導語：如何才能寫好一篇企業規章管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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 第一條 為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特制訂本管理細則。

第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規章制度和各項決定。

第三條 禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產。

第四條 公司禁止任何所屬機構、個人損害公司的形象、聲譽的行為。

第五條 公司禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發展。

 第六條 公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。

 第七條 公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識，公司為員工提供學習的條件和機會，努力提高員工的素質和水平，造就一支思想和技術過硬的員工隊伍。

第八條 公司鼓勵員工發揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。

第九條 公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會，鼓勵員工積極向上。

第十條 公司倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神。

 第十一條 公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，歡迎員工就公司事務及發展提出合理化建議，對作出貢獻者公司予以獎勵、表彰。

 第十二條 公司尊重員工的辛勤勞動，為其創造良好的工作條件，提供應有的待遇，充分發揮其知識為公司多作貢獻。

第十三條 公司為員工提供福利保證，并隨著經濟效益的提高而提高員工各方面的待遇。

第十四條 公司實行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。

 第十五條 公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負責任的工作態度。

第十六條 公司提倡厲行節約，反對鋪張浪費;降低消耗，增加收入，提高效益。

第十七條 維護公司紀律，對任何人違反公司章程和各項制度的行為，都要予以追究。

第二章 員工守則

第十八條 遵紀守法，忠于職守，克己奉公。

第十九條 維護公司聲譽，保護公司利益。

第二十條 服從領導，關心下屬，團結互助。

第二十一條 愛護公物，節約開支，杜絕浪費。

第二十二條 努力學習，提高水平，精通業務。

第二十三條 積極進取，勇于開拓，創新貢獻。

第三章 財務管理制度

第一節 總則

第二十四條 為加強財務管理，根據國家有關法律、法規及財務制度，結合公司具體情況，制定本制度。

第二十五條 財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執行財經紀律，以提高經濟效益，壯大企業經濟實力為宗旨。

 第二十六條 財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業”的方針，勤儉節約，精打細算，在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

第二十七條 公司的財務工作，必須執行本制度。

第二節 財務機構與會計人員

第二十八條 公司設財務部，財務部協助總經理管理好財務會計工作。

第二十九條 出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務賬目的登記工作。

 第三十條 財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監督各項經濟活動。記賬、算賬、報賬必須做到手續完備、內容真實、數字準確、賬目清楚、日清月結、近期報賬。

 第三十一條 財務人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，并及時向總經理報告。

 第三十二條 財會人員力求穩定，不隨便調動。財務人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、賬目、款項、公章、實物及未了事項等。

第三節 資金、現金、費用管理

 第三十三條 財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。

 第三十四條 銀行賬戶必須遵守銀行的規定開設和使用。銀行賬戶只供本單位經營業務收支結算使用，嚴禁借賬戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉賬套現。

第三十五條 銀行賬戶的賬號必須保密，非因業務需要不準外泄。

 第三十六條 銀行賬戶印鑒的使用實行分管并用制，即財務章由出納保管，法人代表和會計私章由會計保管，不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委托他人代管。

 第三十七條 銀行賬戶往來應逐筆登記入賬，不準多筆匯總高收，也不準以收抵支記賬。按月與銀行對賬單核對，未達收支，應作出調節逐筆調節平衡。

 第三十八條 根據已獲批準簽訂的合同付款，不得改變支付方式和用途;非經收款單位書面正式委托并經總經理批準，不準改變收款單位(人)。

 第三十九條 庫存現金不得超過限額，不得以白條抵作現金。現金收支做到日清月結，確保庫存現金的賬面余款與實際庫存額相符，銀行存款余款與銀行對賬單相符，現金、銀行日記賬數額分別與現金、銀行存款總賬數額相符。

 第四十條 因公出差、經總經理批準借支公款，應在回單位后七天內交清，不得拖欠。非因公事并經總經理批準，任何人不得借支公款。

 第四十一條 嚴格現金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉賬結算，不得直接兌付現金。

 第四十二條 領用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限、并報總經理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內，嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。

 第四十三條 正常的辦公費用開支，必須有正式發票，印章齊全，經手人、部門負責人簽名，經總經理批準后方可報銷付款。

 第四十四條 嚴格資金使用審批手續。會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項，都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任。

第四章 人事行政管理制度

第一節 總則

 第四十五條 為進一步完善人事行政管理制度，提高人事行政管理水平和工作效率，使公司各項人事行政工作有章可循，照章辦事，制定本制度。

第二節 工資、獎金及待遇

第四十六條 公司全權決定所屬員工的工資、待遇。

 第四十七條 公司按照“按勞取酬、多勞多得”的分配原則，根據員工的崗位、職責、能力、貢獻、表現、工作年限、文化高低等情況綜合考慮決定其工資。

 第四十八條 公司鼓勵員工積極向上，多做貢獻。員工表現好或貢獻大者，所在部門可將材料報審，經總經理批準后予提級及獎勵。

第四十九條 公司執行國家勞動保護法規，員工享有相應的勞保待遇。

第三節 辭職、辭退、開除

第五十條 公司有權辭退不合格的員工。員工有辭職的自由。但均須按本制度規定履行手續。

第五十一條 試用人員在試用期內辭職的應向勞動人事部提出辭職報告。

第五十二條 員工未經批準而自行離職的，公司不予辦理任何手續;給公司造成損失的，應負賠償責任。

第五十三條 員工必須服從部門安排，遵守各項規章制度，凡有違反并經教育不改者，公司有權予以解聘、辭退。

第五十四條 員工嚴重違反規章制度、后果嚴重或者違法犯罪的，公司有權予以開除并由自己承擔責任。

 第五十五條 員工辭職、被辭退、被開除或終止聘(雇)用，在離開公司以前，必須交還公司的一切財物、文件及業務資料，并移交業務渠道。否則，勞動人事部不予辦理任何手續，給公司造成損失的，應負賠償責任。

第四節 文件收發規定

第五十六條 公司文件由指定的擬稿人擬稿，文件形成后由總經理簽發。

第五十七條 已簽發的文件由核稿人登記，后打印。

第五十八條 打印文件校對后，送擬稿人核稿人審查合格，方能復印、蓋章。

 第五十九條 文件由辦公室負責報送。送件人應把文件內容、報送日期、部門、接件人等事項清楚，并報告報送結果。

第六十條 經簽發的文件原稿有專人負責存檔。

 第六十一條 外來的文件由辦公室專人負責簽收。簽收人應于接件當日即按文件的要求報送給有關部門，不得積壓遲誤，屬急件的，應在接后即時報送。

第五節 文件打印、復印管理規定

第六十二條 文印人員應遵守公司的保密規定，不泄露工作中接觸的公司保密事項。

第六十三條 打印文件，應按文件收發規定由主管領導簽署，傳真、復印由部門簽署。

第六十四條 打印文件、復印文件等資料，均需分類逐項登記，以備查驗。

 第六十五條 電傳、傳真、文件、復印件應及時發送給有關人員。因積壓遲誤而致工作失誤、損失的，追究當事人的責任。

 第六十六條 公司全體員工應愛護各種設備，節約用紙，降低消耗、費用。對種設備應按規范要求操作、保養，發現故障，應及時報請維修，以免影響工作。

第六節 辦公用品領用規定

第六十七條 公司各部門所需的辦公用品，由辦公室統一購置，各部門按實際需要領用。

第六十八條 所有員工對辦公用呂必須愛護，勤儉節約，杜絕浪費，努力降低消耗、費用。

 第六十九條 購置日常辦公用品或報銷正常辦公費用，由辦公室主任審批，購置大宗、高級辦公用品，必須按財務管理規定報總經理批準后始得購置。

第五章 研發部管理制度

 為逐步完善和加強對公司產品研發工作的管理，充分利用公司人、財、物資源，縮短產品研發周期，提高工作效率和質量，降低成本，根據公司相關的管理制度，特制定研發部規則制度。

 第七十條 研發部負責公司產品的研發工作，管理公司產品整體的發展軌跡，以及產品的研發進度，同時對研發的成本進行控制。

第七十一條 承擔公司對新員工的實習培訓，讓新員工對研發方面的知識盡快了解。

 第七十二條 研發部主管負責研發部日常事務和管理，對新產品開發制定一個開發計劃和對部門所有工作承擔責任，負責各個部門的協調工作。以便了解新員工的工作進展。

 研發部主管負責培養和考察新員工。對新員工專業知識的培訓，每月對新員工進行考核，以便了解新員工的工作進展。

 研發部主管負責監督該部門員工的工作進展情況并制定每天的工作任務。 每周一次周會，了解各個員工上一個星期內的工作情況，布置這個星期的工作任務。

第六章 銷售部門管理制度

 第七十三條 對于業界、自己公司在業界里的立場、服務、地理條件等，要有客觀的認識，以采取適當的銷售途徑政策。

 第七十四條 獨自的系統化。參與其他公司(或者是大公司)的系列。無論采取那項政策，都要充分研究相互的得失關系。任何公司經營、服務以盈利為前提，以公司利益為主。

第七十五條 不要以過去的情面、私情、上司的偶發意向，或仿效其他公司，來決定銷售途徑。

 第七十六條 不要僅憑借負責的業務員或顧客等的意見或批評來下判斷;必須根據客觀而具體的市場調查，來決定銷售途徑。

 第七十七條 效率不高的銷售途徑，應果斷地廢止，重新編制新的銷售途徑。關于這一點，銷售部的經理，必須向上司進言。

第七十八條 交易條件和契約的訂定必須格外地小心，一切都要以書面形式。

第七十九條 銷售經理必須調查研究，并努力企劃更有效率的銷售途徑。

第八十條 紙上談兵是無法知道確實的效果的。所以，應該在危險性較小的范圍內，先試行看看。

第七章 保衛科管理制度

 第八十一條 認真落實醫院的各項規章制度，努力學習業務知識，不斷提高自身的思想素質和業務水平，勤奮工作，成為一支思想作風過硬，業務素質精良的保安隊伍。

第八十二條 負責醫院安全保衛工作，落實防范措施，保障醫院各項工作正常進行。

 第八十三條 嚴格落實安全責任制，嚴格執行崗位職責，定期與不定期對醫院各崗位，特別是重點崗位進行檢查，發現問題及時排除。

 第八十四條 經常對醫院各病區、科室進行巡視，發現問題及時上報并查明原因，有重大案件發生要及時上報。

第八十五條 負責做好治安管理工作，協助公安機關查處發生在醫院內部的治安案件。

第八十六條 認真調解處理各種治安糾紛，防止矛盾激化。

第八十七條 貫徹執行上級有關消防的法規、規程，協助領導做好安全消防工作。

第八十八條 組織消防安全檢查，督促有關部門、科室對火災隱患進行整改。

第六章 安全生產制度

 為改善公司生產中的勞動條件，保護勞動者在生產過程中的安全和健康，促進公司的經營活動能夠順利的開展下去，根據有關勞動保護的法令、法規等有關規定，結合公司的實際情況制定本規定。

 第八十九條 加強安全生產教育，堅持：安全第一，預防為主：的方針政策，牢固樹立安全生產思想，認真執行各種設備的安全操作規程，牢固掌握操作方法。

第九十條 對新進公司的職工必須先進行安全培訓，考試合格后方可上崗。

第九十一條 工作時間必須堅守崗位，忠于職守，嚴禁在工作場所打鬧、嬉笑，酒后嚴禁進入工作場地。

第九十二條 進入工作場所，必須戴好安全帽，佩戴好勞保用品，嚴禁穿拖鞋，裙子上崗。

 第九十三條 生產者必須了解自己使用的設備工具及其它材料的性能、使用方法、注意事項，否則不準隨便使用。

第九十四條 電器設備與線路如發生故障，必須交由專業人員檢查修理，不允許私自拆裝修理。

 第九十五條 不準在起重物下行走或作業，嚴禁在船段和空制物下休息，起吊重大物件時必須有專業人員現場指揮。上外板高度在2米以上、重量超過抓鉤承受能力時必須焊吊鼻。

第九十六條 不準在高壓線下工作或堆放物品。風力達六級或六級以上時不準在室外高度2米以上高空作業。

 第九十七條 切割焊接進入工作艙實施工作，首先要檢查好線路，無破損漏氣時方能工作，工作完畢后立即將線具撤出艙外。

第九十八條 進入狹窄密制艙進行切割焊接打磨時，必須做好通風，設立防護員。

 第九十九條 各隊長每天要做到班前有安排，班后有檢查，特別是對于本隊人員要作到心中有數及時清點好人數，不在時要找好人。

第一百條 要把工作場地的環境衛生搞好，工作完畢及時清理好現場方能離崗。

 第一百零一條 下班后要拔下各種氣線接頭(氣割炬必須裝配回頭截止閥)。使用氣割氣焊工具必須裝回火防止器。

第一百零二條 禁止非特殊工種人員從事特殊作業，技工帶徒工作業時，應負責好指導和監督。

 第一百零三條 倉管員要做好倉儲管理，嚴禁任何人員帶火種進入庫房。辦公室人員下班后要關束好一切燈火。

第一百零四條 各隊要管理好自己的舍區，嚴禁打架斗毆，酗酒鬧事，猜賭偷盜，害群之馬，立即驅逐。

 第一百零五條 各級領導、一切工作人員必須以嚴謹的工作態度，科學的工作方法指導工作，使安全生產進入正常軌道。

第七章 倉庫管理制度

 為了更好地發揮倉庫對材料的調配功能，規范公司倉庫的材料管理程序，促進本公司倉庫的各項工作科學、安全、高效、有序、合理地運作，保證倉庫材料供應不延誤工程項目的進度，較準確做好各工程項目成本決算，特制定本管理制度。

 第一百零六條 為防止公司材料資產流失，公司用于工程項目的一切所購買材料物品都必須先入庫后才能從倉庫領出，禁止不入庫直接交工地的做法。

第一百零七條 倉庫所有物品進行分類建立帳冊。

 第一百零八條 倉庫所有物品必須根據材料的屬性和類型安排固定位置進行規范化擺放，盡可能在固定位置上貼上物品識標以便拿取。

 第一百零九條 倉庫必須建立起分類的入庫帳本和各工程項目的出庫帳本。所有帳目當天發生當天入帳完畢，禁止隔天做帳。

第一百一十條 與倉庫發生各種業務關系的各相關人員必須嚴格按《倉庫管理作業流程》進行辦理各種業務。

 第一百一十一條 倉庫每季度進行一次倉庫清理、整理和資產整體盤點并將盤點情況上報公司。盤點時，禁止不對實物實盤，僅抄襲敷衍了事。

 第一百一十二條 做好倉庫物品的安全保護工作。根據材料的性能合理放置各類材料，防止材料變形、變質、受潮等現象發生。

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 第二條各級氣象主管機構及其所屬的氣象臺站、國務院其他有關部門和省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門及其所屬的氣象臺站，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事氣象活動，應當遵守本規定。

第三條國務院氣象主管機構負責全國氣象行業管理工作。

 地方各級氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下，負責本行政區域內的氣象行業管理工作。

 第四條各級氣象主管機構應當組織制定氣象行業規劃和政策，完善氣象行業法規和標準，強化氣象行業監督，加強氣象行業協調、指導和服務，合理配置國家對氣象行業的投入。

 第五條各級氣象主管機構應當組織開展氣象行業的業務和科技合作與交流、氣象科普宣傳、氣象科技成果推廣等活動，提高氣象工作水平。

 第六條國務院氣象主管機構和省、自治區、直轄市氣象主管機構應當按照合理布局、有效利用、兼顧當前與長遠需要的原則編制氣象事業發展規劃。

全國氣象事業發展規劃，由國務院氣象主管機構組織有關部門編制，報國務院或者有關部門批準后組織實施。

 省、自治區、直轄市的氣象事業發展規劃，由省、自治區、直轄市氣象主管機構根據全國氣象事業發展規劃，組織有關部門編制，經國務院氣象主管機構和本級人民政府批準后實施。

 國務院其他有關部門和省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門，可以根據氣象事業發展規劃制定本部門或者本系統的氣象事業發展規劃，報國務院氣象主管機構備案后，組織實施。

 第七條重要氣象設施建設項目，在項目建議書和可行性研究報告報批前，應當按照項目相應的審批權限，經國務院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構審查同意。

 第八條各級氣象主管機構新建氣象臺站，應當按照審批權限，經國務院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構批準后方可建立。建設時，必須遵守氣象臺站的建設標準和規范。

 國務院其他有關部門和省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門新建氣象臺站，應當按照氣象臺站建設的有關規定和標準、規范，經當地省、自治區、直轄市氣象主管機構審查同意后，報本部門有審批權的機構審批。

 為教學和科學研究等開展的臨時氣象觀測，應當報當地省、自治區、直轄市氣象主管機構備案，臨時觀測的期限為兩年。超過兩年的，應當按照關于新建氣象臺站的規定執行。

 第九條各級氣象主管機構遷移氣象臺站的，應當按照《中華人民共和國氣象法》第十二條遷移國家基準氣候站、基本氣象站、其他氣象臺站的規定執行。

 國務院其他有關部門和省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門遷移本部門或者本系統氣象臺站的，應當按照《中華人民共和國氣象法》第十二條有關遷移其他氣象臺站的規定執行。

 國務院其他有關部門和省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門撤銷納入國務院氣象主管機構區站號管理的氣象臺站，應當經當地省、自治區、直轄市氣象主管機構審查同意。

 第十條省、自治區、直轄市氣象主管機構對本行政區域內的國務院其他有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門以及其他組織和個人建設的氣象臺站情況，應當定期進行備案統計。

 第十一條國務院氣象主管機構負責全國氣象標準化工作的歸口管理，統一組織制定、修訂氣象國家標準和行業標準、規范和規程。

省、自治區、直轄市氣象主管機構可以根據需要，組織有關部門制定、修訂氣象地方標準、規范和規程。

 第十二條各級氣象主管機構、國務院其他有關部門和省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門應當組織氣象標準、規范和規程的實施，其所屬的氣象臺站，應當遵守國家制定的氣象標準、規范和規程。有特殊規定的，從其規定。

 第十三條國務院氣象主管機構和省、自治區、直轄市氣象主管機構應當加強氣象信息網絡系統建設，建立氣象信息共享、共用平臺，實現氣象信息資源共享。

 國務院氣象主管機構和省、自治區、直轄市氣象主管機構應當做好匯交氣象資料的接收、保存、應用和監管工作。

 第十四條各級氣象主管機構所屬的氣象臺站，應當按照國務院氣象主管機構的規定，進行氣象探測并向有關氣象主管機構匯交氣象探測資料。未經上級氣象主管機構批準，不得中止氣象探測。

 國務院其他有關部門和省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門所屬的氣象臺站及其他從事氣象探測的組織和個人，應當按照國家有關規定向國務院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構匯交所獲得的氣象探測資料。

第十五條參加匯交、共享的氣象探測資料，應當經氣象主管機構或者其授權的單位審核。

 具有大氣環境影響評價資格的單位進行工程建設項目大氣環境影響評價時，應當使用氣象主管機構提供或者經其審查的氣象資料。

 第十六條各級氣象主管機構所屬的氣象臺站應當按照職責向社會公眾氣象預報和災害性天氣警報，并根據天氣變化情況及時補充或者訂正。其他任何組織或者個人不得向社會公眾氣象預報和災害性天氣警報。

 國務院其他有關部門和省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門所屬的氣象臺站，可以供本系統使用的專項氣象預報。

 各級氣象主管機構應當加強對國務院其他有關部門和省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門所屬的氣象臺站預報業務和服務工作的指導，提高其業務水平和服務能力。

 第十七條氣象臺站應當使用標有質量標識，并由國務院氣象主管機構頒發使用許可證的氣象觀測儀器和專用技術裝備。

未經檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的氣象計量器具不得在氣象業務中使用。

 第十八條國務院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構應當根據氣象事業發展需要，提出氣象行業專業技術人員定期培訓要求，制定業務技術培訓計劃，并組織實施。

 第十九條外國組織、個人和境外機構在中華人民共和國領域及其管轄的其他海域單獨或者合作從事氣象活動，應當向當地省、自治區、直轄市氣象主管機構提出申請，報國務院氣象主管機構審批。

 第二十條各級氣象主管機構應當會同有關部門定期組織對氣象臺站執行氣象標準、規范、規程等情況的監督檢查，對不符合規定的，限期改正。

 第二十一條重要氣象設施建設項目未經審查同意進行建設的，由當地氣象主管機構報請本級人民政府責令改正；造成重大損失的，由當地人民政府依法追究有關責任人的行政責任。

 第二十二條違反本辦法，有下列行為之一的，由有關氣象主管機構按照權限依法提請當地人民政府或者上級主管部門責令其限期改正，情節嚴重的給予警告：

（一）未經審查同意，遷建、撤銷氣象臺站的；

（二）未遵守國家制定的氣象標準、規范、規程的。

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 第一條為進一步加強人力資源管理，使人力資源管理工作逐步達到科學化、規范化、制度化，更好地促進企業發展，根據《勞動法》、《公司法》、《企業法》等法律法規的有關規定，結合我礦實際，特制定本制度。

 第二條堅持效率優先，兼顧公平；企業發展，文秘資源網員工富裕的原則，正確處理企業、員工之間的利益分配關系，調動各方面的工作積極性。

第三條建立、完善和維護適應我礦發展要求的充滿生機與活力的人力資源管理制度。

 第四條運用法律法規、內部管理制度等手段，調整好勞動關系，保護勞動主體雙方的合法權益，使勞動關系穩定和諧、健康。

第五條通過不斷提高人力資源管理水平，促進我礦發展。

第六條人力資源部對各基層單位人力資源管理的主要環節實行監督、指導與協調。

第二章人力資源規劃

 第七條根據企業發展戰略和生產經營需要和定員標準，制訂出本單位的人力資源規劃，包括長、中、短期規劃。

 第八條運用定性預測與定量預測相結合的方法，向主管副礦長提出全礦長、中、短期人力資源規劃方案，待批準后，報礦長最終審定。

第三章員工的招聘與錄用

 第九條根據礦長審定的員工數量和工作需要，在一定的范圍內，按照一定的程序和方法，擇優錄用選拔管理人員、技術人員和工人到新的崗位工作。

 第十條對被錄用員工，實行全員勞動合同制，合同期限從一年到五年，第一期合同期滿，按照一定的條件續簽第二期合同。

第四章干部管理規定

 第十一條加強礦中層領導班子建設，建成適應市場經濟體制要求的、富有生機與活力的新的用人機制。按照年輕化、知識化、專業化的標準，優化我礦干部隊伍結構，建設一支高素質的干部隊伍。

 第十二條充分體現組織原則；公開選拔、平等競爭原則；注重實績、擇優原則。嚴格按照精干高效，科學合理地配備干部職數。

第十三條管理人員與技術人員的考核制度

 （一）管理人員與技術人員考核，是依據一定的標準，按照一定的程序、方法，對其在工作中表現出來的內在素質和做出的成績進行評價，并把它作為使用、選拔、監督干部的重要依據。

 （二）管理人員與技術人員考核的主要內容是德、能、勤、績四個方面。包括思想覺悟、政策水平、組織紀律、道德品質、群眾觀念、事業心、文化理論知識、決策能力、組織能力等完成工作任務情況等。

 （三）為了保證考核結果準確，考核要采取領導與群眾相結合、定期考核與不定期考核相結合、定性考核與定量考核相結合的辦法，堅持嚴格、全面、公開的原則。

第五章管理人員與技術人員

的職稱評聘制度

 第十四條職稱的評聘必須堅持專業技術職務工作的政策性和原則性。礦屬各單位要根據上級下達的設崗編制和實際工作需要，合理設置各級專業技術職務，逐步完善專業技術職務評聘制度，建立平等合理的競爭機制，不得因人設崗，搞平衡照顧，更不得亂開政策口子，突破評聘標準另搞一套，要嚴格執行有關政策規定，調動和發揮專業技術人員的積極性。

第六章領導干部的回避制度

 第十五條領導干部在執行公務時，凡涉及到自身職務提升、工作調動、獎懲、工資晉升、住房等問題時，必須主動申明并實行回避，不得參與具體業務工作，也不得以任何形式指示、暗示他人干預或施加影響。

 第十六條領導干部在執行公務時，凡涉及到直系親屬和近親屬的職務提升、工作調動、職稱評聘、獎懲、工資晉升、招工、聘干、畢業生分配、干安置、培訓、住房、入黨等問題時，必須主動申明并實行回避，不得參與具體業務工作，也不得以任何形式指示、暗示他人干預或施加影響。

第七章員工檔案管理制度

第十七條員工檔案要實行專業保管，專職負責。

第十八條檔案必須做到人檔相符，卷內資料完整，分類明確。

第十九條檔案的保管要遵循安全保密、便于查找使用的原則。

第二十條檔案要登記造冊，編碼入柜，以便查找。

第二十一條嚴格執行員工檔案查閱、借用制度。

第八章員工的培訓

第二十二條工人的培訓

 （一）被錄用的員工無論是一般工種還是特殊工種，上崗前都要經過人力資源部、生產技術安全部等部門組織的安全知識與業務技能操作培訓。經過考核合格后，由公司有關部門分別發放《安全工作資格證》和《崗位培訓合格證》，持證上崗。

 （二）根據工作的中、長期發展規劃，有計劃、有組織、有步驟地對在職員工分別進行在崗培訓和短期培訓及業余培訓，確保員工素質不斷提高，不斷適應我礦發展的需要。

第二十五條管理人員與技術人員的培訓

 （一）重點抓好現職領導干部資格培訓。按照部下達的計劃，及時做好參培人員的選送工作。在職六種領導崗位任職資格培訓學制三個月。

 （二）按照上級關于抓緊培養優秀中青年干部的要求，做好優秀中青年干部任職資格培訓。優秀中青年干部任職資格培訓學制四個半月。

 （三）人力資源部要把領導干部崗位任職資格培訓工作納入干部工作計劃，按干部管理權限由礦有關部門分別組織實施。優秀中青年干部可采取領導提名，組織人事部門考察的辦法，確定參加培訓人選。并據此制定年度培訓計劃。培訓和使用要相結合，認真做好對培訓人員的考核工作，并建立培訓檔案。

第九章員工的調整與流動

以定崗、包崗為基礎，本著精干高效的原則調配人員，滿足生產需要。

 第二十三條嚴格控制外部人員調入，要求調入人員年齡男45歲以下、女40歲以下，中專以上文化程度，并繳納安置基金。

 第二十四條員工在礦內部流動時，首先由本人寫出申請，調出調入雙方的隊、分線領導簽署意見，并經礦務會研究批準后方可辦理調動手續。

第二十五條為了保證礦井安全生產，從事采掘工作的、重要技術工作的、缺員崗位的人員，原則上不準調動。

第十章員工的解雇與辭職

 第二十六條員工的解雇。員工違約、違紀，依據《勞動法》、《職工獎懲條例》等勞動法規的規定，對符合解雇條件的，按照一定的程序予以解雇。因經營狀況不佳，需要實行經濟性裁員時，按照《勞動法》、《公司法》、《工會法》的規定經公司批準后，方可實施。

 第二十七條員工的辭職。員工自愿辭職，首先由員工本人提出申請，所在單位領導同意，經公司人力資源部批準，可辦理辭職手續，并享受一定數額的經濟補償。未經批準，自行辭職的，不得享受經濟補償待遇。

第十一章薪酬管理

 第二十八條年度工資總量基數按照當年我礦經營成果及預測工資增長幅度，報公司人力資源部確定。實行總量控制，絕不超提。

 第二十九條按照崗位測評、勞動成果大小、工作環境差異分別實行噸煤費用工資、銷售額費用結算、經營承包等不同形式進行分配工資。詳見《天安一礦效益工資分配辦法》。

第三十條員工的基本工資制度

（一）經營者年薪制度

 礦長、副礦長、三總師等實行年薪制。年薪由基薪和風險收入兩部分組成。基薪標準根據我礦資產凈值、稅利水平、生產經營規模和我礦員工平均收入水平確定；風險收入以基薪為基礎，根據我礦生產經營成果、責任大小、風險程度等因素確定，最高為基薪的1.5倍。

（二）一般員工的崗位技能工資制

 在崗位勞動評價的基礎上，對一般員工實行以勞動技能、勞動強度、勞動責任、勞動條件為基本勞動要素的崗位技能工資制，并根據每年企業經濟效益和當地生活費用價格上漲的指數變化，作適當調整。詳見《天安公司崗位技能工資制度試行辦法》。

第三十一條其它工資問題的處理規定

（一）被錄用新員工工資處理

 經過有關錄用程序，對于新錄用的員工根據每個崗位的技術含量及對生產經營的重要程度等具體情況而定：對于大中專畢業生原則上應有一年的見習期，見習期滿后執行定級工資標準；對于一般人員或技工學校畢業生原則上執行不少于半年的熟練期。熟練期滿后，執行定級工資。

 對于新錄用的復員（轉業）軍人，不再執行熟練期工資標準。根據其軍齡的長短和崗位不同，自錄用之日起，執行定級工資標準。

新錄用員工的定級手續由公司人力資源部統一辦理。

對我礦特聘的技術拔尖人才或其他人員，其工資待遇分別按照有關文件執行。

（二）員工崗位變動的工資處理

 礦屬各單位因員工的正常流動引起崗位（職位）變動的，其工資標準執行新崗位的崗位工資標準。其技能工資標準的處理為：

 （1）井上下員工崗位變動，由地面調到井下從事輔助工作的，技能工資增加一級，調到井下從事采掘工作的，技能工資增加兩級；由井下輔助調到采掘崗位的，技能工資增加一級。

 井下員工非因工負傷或其它原因調到地面工作的，采掘員工實際工作滿10年（工齡部折算）保留原技能工資不變，滿5年不滿10年的，技能工資降低一級，不滿5年的，技能工資降低兩級。井下輔助員工在井下實際工作滿15年的，調到地面工作以后，技能工資不變；不滿15年的，技能工資降低一級。

 從事采掘的員工調到井下輔助的，從事采掘工作實際年限滿5年的，技能工資不變；不滿5年的，技能工資降低一級。

從事地面工作員工調到井下工作，從事井下輔助工作的員工調到采掘工作，只能享受一次高定技能工資待遇。

（2）從事地面工作的員工變動崗位的，其技能標準不作變動。

（3）員工因工負傷（包括職業病）需要崗位變動的，按照勞部發[*]266號文件規定處理。

 （4）對所有變動崗位的員工，都給予一定的學習熟練期，學習熟練期滿經考核后方可上崗。否則，安排到員工再就業中心或勞務市場重新培訓學習，其工資待遇按相應規定執行。

第三十二條津（補）貼的管理

津（補）貼，仍按照現行的平天安人有關文件規定的標準執行。

第三十三條有關假期及加班加點工資支付

 員工在享受年休假、探親假、婚假、喪假期間的工資支付，其日工資標準均以崗位工資加技能工資作為計算基數；根據實際需要安排員工在法定標準工作時間以外工作的工資支付標準，按照《勞動法》和《工資支付暫行規定》（勞部發[*]489號）以及《中華人民共和國勞動部關于（勞動法）若干條文的說明》（勞部發[*]289號）的有關規定執行。

第三十四條員工工資增長機制

 為維護員工的長遠利益，充分發揮工資對促進生產和提高效益的經濟杠桿作用，調動員工的工作積極性，我礦將根據經濟效益情況和公司的統一安排，每隔一定時期對員工檔案內技能工資適當調整。

第十二章員工的社會保障

 第三十五條嚴格執行國家頒布的各項社會保障政策，認真貫徹職工工傷保險、醫療保險、失業保險、養老保險等方面的法律法規。

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【關鍵詞】現代物流企業管理制度

一、什么是現代物流企業管理制度

 現代物流企業管理制度是現代物流企業制度的重要組成部分。它是依據現代物流企業內部各種環節、各項工作的特點，從各個側面規定在物流活動中應該遵循的原則和方法，它是現代物流企業管理物流活動的基本制度。它相當于現代物流企業內部的“法律”，它是保證現代物流企業物流經營活動正常進行的手段。

二、現代物流企業管理制度的內容

 現代物流企業的一切管理規章制度，都是依據現代物流企業運輸、倉儲、配送等方面的內容而定。現代物流企業的物流活動，決定了現代物流企業管理不僅要加強對經營過程的全面管理，而且還要加強對經營要素的管理。現代物流企業管理制度的內容如下。

（一）實現全面計劃管理的規章制度

 編制計劃應作為現代物流企業管理的一項主要規章制度，應當以“立法”的方式，讓全體員工遵守，發揮計劃職能的作用。首先，它要求現代物流企業各部門、各環節的物流活動都要實行計劃化。實行計劃化就是要使現代物流企業物流作業和經營活動所涉及的一切方面都必須根據經營決策做出相應的計劃安排。其次，要使計劃管理貫穿于現代物流企業物流活動的全過程之中。最后，要使計劃管理層層落實，成為現代物流企業全員性的計劃管理。

（二）人力資源管理方面的規章制度

 人力資源是現代物流企業經營的最主要因素，加強這方面的管理特別重要。一般來說，人力資源管理規章制度，包括人事管理制度和勞動管理規章制度兩個部分。人事管理制度的基本內容大致有：各類員工的招聘、錄用、培訓、考核、晉升、獎懲的原則和方法的具體條文。勞動管理制度主要有勞動定額、勞動定員、勞動力組織的管理制度、勞動紀律、勞動保護制度、勞動操作規程，安全守則、勞動競賽獎勵等方面的管理制度。

（三）物流作業管理方面的規章制度

 現代物流企業物流作業管理方面的制度包括物流作業操作管理制度和物流作業工具管理制度。現代物流企業物流作業操作方面的管理制度包括：采購管理制度、運輸管理制度、儲存保管管理制度、裝卸搬運管理制度、流通加工管理制度、配送管理制度、物流信息管理制度等內容。

 現代物流企業物流作業工具方面的管理規章制度有：各種機器設備的使用規程、維護、保養、修理以及領用發放制度等。它主要根據機器設備使用說明的技術文件要求，規定員工操作駕駛的正確方法，維護和修理的周期和方法等。這些制度的作用在于充分發揮勞動手段的效用，保持機器設備的完好程度，避免人為破壞，有利于現代物流企業物流活動的開展。

（四）營運物資方面的管理規章制度

 營運物資主要是現代物流企業開展物流活動的各種物資。這些物資的管理規章制度主要有：物資驗收入庫制度、保管的原則和方法、維護保養質量規程、物資的盤點制度、儲備量控制等方面的制度。這些規章制度的作用在于，保證經營過程的穩定性和連續性，保證各種物資的質量完好、數量準確。

（五）財務管理方面的規章制度

 財務管理制度是現代物流企業按照國家有關物流財務方面的方針、政策制定的，適合本企業物流財務活動的一項管理制度。物流財務管理制度貫穿于物流活動的全過程，現代物流企業的全體員工都必須遵守物流企業的財務管理制度。它具體包括：資金管理制度、報銷管理制度、會計管理制度和審計管理制度等內容。

三、現代物流企業管理制度的創新

 波士頓咨詢公司的研究表明，1970年《財富》雜志中評出的500強企業，近1/3在1990年的名單中消失。這些企業“消失”的原因就在于沒有對環境做出認真、準確、及時的分析和判斷，或者講環境已經變化了，但管理企業的方式和制度仍然沒有作相應的調整而引起的。現代物流企業也應該吸取這些企業“消失”的教訓，隨時要根據物流環境的急劇變化而做出適當的改變。現代物流企業管理制度的創新應具備的特點有：

（一）先導性

 現代物流企業要從市場環境出發，及時調整現代物流企業的發展戰略，修改和重新制定現代物流企業的管理制度，組織現代物流企業的創新活動，這就是現代物流企業管理制度的先導性。 現代物流企業只有具備了創新性的管理制度，才能形成現代物流企業的一種主動創新和持續創新的動力。

（二）協調性

 現代物流企業管理制度的創新應與外部制度創新相互協調，形成內外統一的現代物流企業管理制度。比如，美國的3M公司，成立于1902年，它是一家涉及辦公用品、通訊運輸、航空航天的綜合性公司，它的全稱為明尼蘇達礦業公司。它以創新為公司價值觀的核心，公司形成了一套多層次的“利于創新、勇于創新”的制度體系。它把公司的管理制度分為公司整體層次的管理制度、小組層次的管理制度和個人層次的管理制度。特別是它保證“員工有15%的創新時間的規定”激發了員工的創新意愿。3M公司的制度創新與外部環境相互協調。

（三）動態性

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（一）企業管理制度

 所謂企業管理制度指的是對企業各項活動予以系統安排、管理的一種制度，主要內容有企業生產、人事以及民主等方面的管理規章制度。這些制度能夠對企業工作人員的活動予以嚴格約束，并以此來科學實現企業的管理工作。作為企業管理的一項硬性約束，企業管理制度是用來對員工進行日常行為約束的準則，在這一準則內，企業員工不僅能夠進行合理的相對自由的個人活動，還能夠為個人與企業的共同利益予以更好地維護。想要實現企業的長遠發展，就必須對企業管理制度予以規范、統一管理，從而實現對企業管理機制的完善和健全。

（二）企業文化

 企業文化指的是在企業發展過程中形成的基本信念、價值體系以及最高目標與日常行為的總結，并能夠被全體工作人員所接納的一種文化。工作人員必須充分了解如何做才能對企業發展有利，隨著時間的推移，企業文化逐步成為工作人員的日常行為習慣，并逐步發展成為企業員工的文化理念，從而成為企業無形的規章制度。

二、企業文化與企業管理制度之間的關系

 眾所周知，企業文化的發展和成熟離不開企業管理制度的約束和敦促，而企業文化則能夠推進企業管理制度的健全和完善，二者互相影響，相互補充，企業管理制度與企業文化之間的辯證關系具體可以表現為下面三個方面：第一，企業文化保障企業管理制度。企業文化涉及領域較多，企業物質文化及制度文化以及工作人員的行為文化等都屬于企業文化的一種外在表現，是企業文化的關鍵部分，是對企業自身文化價值的具體體現。

 第二，企業管理制度彰顯企業文化。所謂企業管理制度指的是對工作人員的日常行為做出明文規定，為此我們可以從一個企業的管理制度中尋覓到企業處理風格、價值理念等企業文化的影子。

 第三，通過企業管理制度，可以讓員工清楚地認識到企業發展戰略，并使企業文化得以深入發展。此外工作人員還需要對企業文化予以深刻理解，并對其中優秀的文化加以繼承和發展。

三、加強企業文化和企業管理進行有機融合的改善措施

（一）營造有利于企業管理的企業文化

 隨著經濟全球化的發展，企業為了提升競爭力和綜合實力，不斷對企業管理提出了更高的要求，而為了突破以往企業管理的束縛，部分企業開始將突破口放在了對企業文化的構建上，并大膽嘗試了企業管理制度與企業文化有機融合的管理方式，取得了良好成果。具體來說，可以從下面幾個方面入手：第一，在日常經營過程中不斷打造對企業管理有利的企業文化，這樣一來，不僅能夠有效促進企業文化的發展，還有利于企業管理制度的健全和完善；第二，構建企業文化時需要以提高企業凝聚力為原則，作為企業的精神源頭，企業文化建設需要引起每為工作人員的高度關注，大大提升企業的榮譽感和歸屬感，從而使得每位員工都能夠在企業文化的感召下參與企業日常管理中。

（二）企業管理應該適應企業文化

 企業文化的形成和發展是一個長久過程，是企業經過長時間的積淀后逐步形成的一種獨具企業特色的精神文化，是企業的核心所在。企業的管理制度只能對工作人員的行為進行一定的規范和約束，但無法調動工作人員的積極性和創造性，更不能激發其榮譽感和歸屬感，所以在企業的日常管理工作中還需要構建相應的企業文化，可以從兩個方面入手：首先，企業應當在日常管理中不斷健全并完善管理規章制度，特別是獎懲制度。在對其制定的過程中一定要遵循公平、公正、公開原則。企業文化的發展必須建立在健全的企業管理規章制度上，沒有管理制度為支撐，企業文化也是不完整的，同時在企業管理過程中必須融入人性化的企業文化，科學提升企業文化與企業管理的吻合度。其次，在企業日常管理過程中，除了需要對工作人員進行行為約束之外，還需要對企業文化方面的認識予以進一步加強和提升，使工作人員對企業精神能夠予以深入認識，從而提升工作人員的榮譽感和自豪感，為企業經濟效益的提升打下夯實基礎。

（三）企業文化構建，以人為本

 第一要注意員工的思想道德建設，提升對員工的關注度，使他對企業有種親切和歸屬感。同時不斷激發他們的進取心，在完成自己的工作目標外，還能夠再繼續的奮力前行。第二，員工積極主動地提升自己的知識技能和文化素養，充分發揮自己的主觀性，爭取最大努力地為公司謀取福利。這樣做對員工有利，提高自己的素質，還能凝聚企業文化。對于企業來說，在內部能進一步地優化管理，對未來發展有利。

（四）創建企業核心價值體系

 每個企業都有自己的特點，在企業文化建設的過程中涉及到的部門有很多，需要自己不斷的去協調，如果建立起了自己的核心價值體系，一來可以完善員工的價值理念，二來可以為自己實現自己的人生目標和價值努力工作，使企業的利益與自己的利益相關聯，相融合。

（五）加強制度建設，建立有效機制

 企業發展是一個長期的過程，不能沒有一個科學的管理制度和企業文化來作為發展的基礎，在成立之初就應該需要制定合理科學的制度，在規范經營和管理的同時也在規范著文化的成長。規章制度是嚴厲的，也可以是激勵的。員工很顯然是想要后者的，所以在激勵機制上，一來可以克服員工的惰性，二來還可以促進員工之間的有益競爭，提高企業的整體實力。在機制上可以采取長期有效的措施，來進行定期的評估和測試。

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 Abstract： This paper describes the connotation and characteristics of executable institutional system and the importance of enhancing its construction， and puts forward specific measures for improving executable institutional system construction according to the current situation and shortcomings of the author's company institutional system.

關鍵詞： 可執行；制度體系；構建；執行力；落實

 Key words： executable；institutional system；build；execution；implementation

 中圖分類號：F626.11 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）21-0167-03

0 引言

 古人云，“天生蒸民，有物有則”。說的是有人群的地方就有規則，國有國法，家有家規，企業一定有企制。企業想長期贏利、最大化地獲取利潤，在同行業中取得競爭優勢，那么一定有規范性、創新性、可執行的企業管理制度體系在實施。錦州石化公司領導高瞻遠矚，在公司安全管理六要素中，強調了公司要建立可執行的制度體系，這是保證我公司長遠發展的一個重要的前提。

1 可執行制度體系的內涵

 1.1 制度的含義 制度是凝固了的理念和價值觀，是約束人們行為的一系列規范，既包括制度規章等成文的規則，又包括存在于人的觀念中、靠人的自我約束和輿論監督來實施的道德、風俗、習慣等。它是基于理念和價值觀制定的，是企業文化的重要組成部分。

 企業文化是組織在長期的管理實踐中，逐漸培育成的、并為全體員工所認同的遵守的價值觀、理念以及行為規范的總和，它體現了一個企業行為方式或經營風格的基本價值觀念。其構成要素為：企業理念、企業制度、企業行為和企業環境，具體結構如圖1。

 理念是核心，它代表的是企業的愿景、使命與核心價值，理念必須是清晰的；制度是載體，它把理念滲透到管理過程中，變成員工的自覺行為；制度規范員工的行為，提高員工主動參與企業管理的積極性，增強企業的凝聚力，營造了倡導先進，積極向上的環境氛圍。四個要素代表了四個層面，如圖2，理念從精神層面導引約束員工的行為，理念是軟性的，具有指導性；制度從執行層面規范員工的行為，制度是硬性的，具有強制性。四個要素相互作用，循環推動如圖3。

 綜上，制度有兩層基本含義：其一，制度是行為規則，決定著人們在工作過程中能夠與不能夠做什么事；其二，制度是人們結成的各種組織或體制，決定著一切活動和各種關系的框架。

 1.2 制度的要求 既然制度是規則，指導人們在“可以與不可以”之間的選擇，那么，制度對于“選擇”的指導應該是清晰的、明確的、唯一的，制度應該明確的向組織內的每個人闡明，什么是正確的，什么是錯誤的；什么是組織所提倡的，什么是組織所反對的；什么行為會受到獎勵，什么行為將受到處罰。既然制度是建立組織內相互依存的關系依據，那么，制度對于組織內崗位間相互關系描述必須準確明了，清晰的表明相互間的隸屬、協同或合作關系，明確相互間的責任義務。

 1.3 如何看待可執行的制度體系 “火爐法則”有助于我們對可執行制度體系的理解。把“火爐”燒得紅紅的，放在那里，本身并不會主動燙人，但只要有人敢于觸摸，它就必燙無疑，不會顧及觸摸者的身份，人人平等，誰摸燙誰，而且立即處罰，沒有下不為例。它體現了四個特性：

 1.3.1 警示性：一個火爐放在那里，熊熊火苗，告誡旁人不能輕易觸碰和跨越，自然具有威懾力。制度就是規范，也應具有警示作用，起到事前的一個約束與預防作用。

 1.3.2 及時性：一個紅通通的火爐，如果你去觸碰它，你會馬上會被灼傷，而不是摸上去，等一下再感覺到熱。違背制度就會馬上得到相應的懲處，承擔相應的責任，及時性是獎懲的一個重要原則。

 1.3.3 必然性：如果你去觸碰火爐，你必然會被灼傷，而不會這次碰了會灼傷，下次就不會灼傷。違背制度必然會承擔相應的后果，而不會因為時間、地點的改變而改變。

 1.3.4 平等性：不管你是什么人，一般工人也好，企業老板也好，去觸碰了火爐，都會被灼傷，火爐不會因為你是什么人而選擇是否灼傷。在制度面前，人人平等，誰違反了制度，都會受到相應的懲戒。

2 企業可執行制度體系特點

在企業里，制度體系有著其自身獨有的特點。

 2.1 時效性 管理制度是隨時間而演化的。有的制度在長期內仍較穩固，而有的制度在短期內就有較大變革。總體而言，制度的變遷要與時俱進。

2.2 地域性 不同的地域將導致不同的制度體系。例如：生產裝置區域就有關于生產受控的特殊規定。

2.3 領域性 任何制度都有其適用的特定的效力領域，一旦超出范圍，其作用將是無效的。

 2.4 層次性 任何制度都有其法制效力的適用深度，超過這個深度，制度執行的效果就會受到影響，這就需要其它配套的制度進行接續，構成某項專業管理的文件體系。

2.5 規范性

 2.5.1 企業管理制度具有規范性，而且只有具有一定的規范性才能發揮企業管理制度的作用。企業管理制度本身就是一種規則。企業因為生存和發展需要而制定這些系統性、專業性相統一的規定和準則，就是要求員工在職務行為中按照企業經營、生產、管理相關的規則來統一行動、工作。如果沒有統一的規范性的企業管理制度，企業就不可能在企業管理制度體系正常運行下，實現企業的發展戰略。

 2.5.2 規范實施企業管理制度是需要規范性的環境或條件的：第一，編制的制度是規范的，符合企業管理科學原理和企業行為涉及到的每一個事物的發展規律或規則的；第二，實施規范性的制度全過程是規范的，而且是全員的整體職務行為或工作程序是規范的；只有這樣，企業管理制度體系的整體運作才有可能是規范的，否則將導致管理制度的實施結果呈不規范的狀態。

 2.5.3 企業管理制度的規范性是在穩定和動態變化相統一的過程中呈現的。企業管理制度的規范性是要求企業管理制度呈穩定和動態的統一的，長年一成不變的規范不一定是適應的規范，經常變化的規范也不一定是好規范，應該根據企業發展的需要而實現相對穩定和動態的變化。

2.6 創新性

 2.6.1 企業管理制度的創新是企業在經營管理實踐過程中自覺地創造有利于企業進步和發展的新型企業管理制度的過程。傳統的制度在局部或整體上產生了結構性的功能性問題，即產生了結構性和功能性失效，因而需要對制度進行改革和創新，以重新整合各種要素關系。就制度本身而言，制度創新源于制度的形式合理性、合法性和實質公正性的矛盾，換言之，制度的實質公正性的缺失或萎縮而導致實質非理性，致使與形式合理性發生沖突。因此，企業制度的創新要遵循以下幾項原則。制度創新，首先要具有實質合理性和公正性。管理制度創新要保證管理秩序的公正。企業管理秩序的公正至少應具有二個基本條件：其一，員工的基本權利得到有效保護。即必須有一個安全、自由的工作環境。其二，對員工具有普適作用。

 2.6.2 要有科學性和系統性。所謂科學性，一是指制度中清除了舊的思想影響、與時俱進。管理制度創新要以企業文化和實際性為前提，通過對傳統制度的批判繼承，創新出符合時展的制度。二是管理制度創新要符合事物客觀規律。三是明晰、精確、嚴密。一些具體的制度，不能含混、模糊、存在歧義和漏洞，否則，就不能很好地發揮規范、約束等作用，甚至還會被人鉆空子。所謂系統性，是指根本制度和各種具體制度要均衡、統一、協調，形成具有內在有機聯系的制度體系，彼此之間沒有沖突和相掣肘的現象，制度才會產生出最大的功能效率。

 2.6.3 要有可操作性和有效性。制度重在執行，執行在于制度的可操作性。制度的執行和落實在于發揮的功能效率。

 2.6.4 要遵循循序漸進原則。管理制度的創新與企業管理的各個方面相聯系，并直接涉及到企業責、權、利關系的調整和變更。在企業面臨劇烈變革時期做產生的制度整體性變遷過程中，管理制度的創新如果不能審時度勢，妥善地處理各種矛盾和問題，而是一味地急躁冒進，就很有可能會引起利益受損的人們采取非理性的過激行為，從而引發企業管理的危機。因此，企業管理制度創新要有全局眼光，有步驟、有領導、分階段、分層次、扎扎實實，穩步推進。

3 加強可執行制度體系建設的重要性

 加強可執行制度體系建設是提高企業管理水平、推動企業穩定發展的基礎。企業要在新起點上實現新發展，加強企業管理是關鍵。加強可執行制度體系建設，完善內部運行機制，整合優化工作流程，改進工作方法，實現科學決策和科學管理，能夠有效提高企業管理水平，加快企業發展。

 加強可執行制度體系建設是提高創新能力、打造前瞻型企業的要求。如果管理基礎薄弱，制度缺乏創新，企業的發展就會受到影響，打造前瞻型企業也無從談起。企業中有結合發展實際，積極借鑒行業內外先進的管理經驗，大力加強管理制度體系建設，企業管理者才能站在新的高度，以積極、從容的心態面對復雜的市場環境，做出科學決策，應對激烈的市場競爭。

 加強可執行制度體系建設是促進部門協作、建設和諧企業的前提。加強管理制度體系建設要對現行的管理制度進行修訂和補充，以達到完善管理制度體系的目的。這也有利于進一步明確部門之間的分工，使各部門統一思想認識，提高協調能力，有效解決部門之間責任不清晰、關系難理順等問題，為創建和諧企業營造良好氛圍。

 加強可執行制度體系建設是提高員工素質、提升企業社會形象的手段。加強企業管理制度體系建設，可以通過加強宣傳、培訓，使員工全面掌握行業相關政策，按照流程規范作業，更好地為零售客戶服務。此外，企業激勵、約束和考核評價等制度的建立和完善，也能夠有效督促員工認真履行職責。

 加強可執行制度體系建設是加強企業文化建設、提高員工思想水平的動力。企業文化是企業在生產經營中形成的企業共同理念和行為規范，要把新理念滲透到管理過程中，變成員工的自覺行為，制度建設是最好的載體，因此，加強可執行制度體系建設，要用企業文化規范員工行為，提高員工主動參與企業管理的積極性，增強企業的凝聚力，推進企業文化建設。

4 我公司制度體系建設的現狀和存在的不足

 4.1 現狀 “十一五”期間，公司經過對已有規章制度的梳理和有效整合，形成了具有自身特點的一體化管理制度（公司網站的主頁上設有專欄，供大家查閱學習）。管理制度形成的文件共分為三級：第一級錦州石化公司QHSE管理手冊；第二級：QHSE管理體系程序文件，共32個；第三級：公司級規章制度，共263項。一體化管理制度涵蓋了三個管理體系要求的內容，包括規劃計劃、產品銷售、物資采購、生產及產品質量管理、安全環境管理、設備管理、建設項目管理、計量管理、人力資源管理、財務管理、審計監察11方面內容。能夠滿足公司生產經營活動正常進行的需要。公司采用班組級日檢查、車間級的周檢查、公司級月檢查、把專業檢查、專項檢查、體系評審相結合，檢查結果納入月度經濟責任制考核和年度總評，較好地實現了監督檢查受控，可執行的制度體系已經初步形成。

4.2 存在的不足

 4.2.1 管理方面：①各部門制定制度存在“本位主義”中；②對制度的生命周期管理不健全，新舊制度仍有交疊；③領導重視不夠，各種制度放在柜里，實際工作中則被忽視；④宣貫和反饋調整不夠；⑤制度的規劃計劃管理、執行監控需要進一步加強。

 4.2.2 內容方面：①分類分級不夠清晰、不夠合理；②制度的規范性，包括格式、措辭、內容結構的標準化和統一性需要進一步完善；③制度可操作性，包括權限界定、流程設置需要進一步清晰合理等。

5 可執行制度體系的建設與完善

 科學的制度體系是現代企業發展的基礎，它的建立必須以科學的管理理念為指導，并不斷創新管理方式。建立并完善決策目標、執行責任和考核監督體系，是健全制度體系的三個重要環節。科學的管理制度體系包括人力資源管理制度、財務管理制度和業務管理制度等內容。制定業務管理制度重點要圍繞可用、可控、可操作的要求，對各項工作進行細化和流程化設計，建立完整的管理鏈。

 5.1 加強規章制度的形成機制。嚴格按照立項、起草、審查、審議和的程序，制定修訂各項規章制度。重視規劃、溝通、協調在管理制度體系建設中的作用，企管法規處作為審核部門，主要負責對制度建設的規劃、管理、梳理和對外公布；協調各部門編制各項規章制度，使各項制度建立在企業統一規劃的前提下，對制定制度的程序、權限做出具體規定、以保證制度的科學性和合理性。在立項調研論證階段，主要從問題產生的原因、解決方式以及制度建立后的利弊等方面分析論證制度的可行性，并對其合法性進行審核。在制度起草階段，站在企業的角度去考慮問題，在涉及多個部門時，審核部門應與各部門共同商討，以保證制度的有效性。在審議階段，對于涉及員工切實利益等重要規章制度，要嚴格按照法律要求，履行民主程序。（如圖4）

 5.2 引入制度體系評價標準，定期對規章制度進行評估和復審，及時修訂、更新，保持制度的有效性和先進性。制度體系建設是一個不斷完善的過程，為使制度體系建設更具科學性和實用性，引入制度體系評價標準，定期對制度進行評估。評價標準包括制度是否合法、是否符合行業規定、是否適應行業改革與發展的要求和企業發展規劃；約束與激勵機制是否健全，能否達到既規范經營行為又充分調動干部職工工作積極性和主動性的效果；是否有助于加強企業文化建設、增強企業凝聚力等內容。企管法規處依據制度體系評價標準，組織有關人員對企業和管理制度體系定期進行評估，發現問題及時解決，使之更加系統。

 5.3 加大制度的宣傳、教育、溝通力度。提高執行力首先要使廣大干部職工了解、熟悉制度及其制定的目的。一般情況下，新制度公布后有些員工可能不會立即接受。這就需要參與制定制度的管理人員深入開展宣傳工作，了解員工的心態和想法，幫助員工轉變思想，遵守制度，糾正不規范行為。

 5.4 統一標準，有章必循，違章必究。優秀企業的執行力強，制度的權威性功不可沒。要保證各項制度落實到位，領導干部首先要嚴于律已，率先垂范，充分發揮模范帶頭作用。另外，要進一步完善工作流程和運行機制，盡可能減少臨時性、突發性或特殊事件對制度權威性的影響，確保各項制度落實到位，取得實效。

 5.5 建立有效的監督機制，對制度的落實情況進行監督。要強化內部控制、檢查、考核等基礎工作，實行民主管理，增強管理制度及執行的透明度。首先是有法可依，企業要用有效的監督考核措施來監督制度的落實情況。其次是有法必依，執行部門要嚴格按照相關制度的規定，指定專門部門及人員對制度和落實情況進行監督。再次是執法必嚴。執行部門的工作人員要嚴格落實規章制度的要求，監督部門要積極履行監督職責。最后是違法必究。對于違反規章制度的行為和有關人員，要嚴格按照規定及時處理，切實維護制度的權威性。

 5.6 獎懲有度，激勵得當。制度的落實是一個長期的過程，因此，公司不僅要層層狠抓落實，而且要把制度的約束作用與激勵作用相結合，使其真正在企業管理中發揮作用，督促企業全體員工自覺遵守各項管理制度，提高員工的積極性和主動性。

6 結束語

 只落實在紙面的制度不是可執行的制度，一套可執行的制度體系需要堅持“實踐、認識、再實踐、再認識”的認識路線，需要循環往復、持續改進，它堅持的仍然是PDCA循環（如圖5）。

 成功企業在可執行制度體系建設方面的共同特點是建設規范的管理制度體系、動態的創新機制，并在不斷創新的過程中，提高管理制度體系運轉效能。目前，我公司已充分認識到了這一點，并積極加強管理制度體系建設，大力提高管理水平，以推動行業持續穩定協調健康發展，不斷增強核心競爭力。

參考文獻：

[1]以科學發展觀為指導不斷推進體制機制創新[J].企業管理，2009（03）.

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【關鍵詞】 煤礦安全生產 安全管理 規章制度

 “安全第一，預防為主”是我國安全生產的基本方針，更是從事煤炭生產企業的基本方針。煤礦在安全管理上具有點多面廣線長，系統復雜的特點；防治煤礦五大災害工作尤其繁重。自古就有“無有規矩，不成方圓”之說，所謂“規矩”在管理過程中就應該是規章、制度，所以建立健全完善的安全管理制度則是搞好安全工作的關鍵。

1 制定規章制度要切合實際，符合礦情

 國家的法律法規以及地方的行政法規，都是針對一個行業或一個部門而制訂的，具體到我們一個企業或一個礦井，就需要在國家法律法規的框架內依法制訂出切合實際符合礦情的規章制度，更進一步約束規范參于生產作業人員在生產過程中具體行為，也就是說我們所制訂的一切規章制度在首先合法的前題下，又要做到合情合理。為了讓內部安全管理制度能夠符合礦情，切合實際，便于操作，要做到凡是修訂起草各項制度的管理部門，要深入基層，深入現場，進行調查了解，掌握實際操作過程和作業人員的思想動態，因為所制定出的一切規章和制度最終要落實到具體操作人員和基層的管理人員去執行、去實踐。要使職能部門的管理者和基層生產隊組的操作者易于執行，否則所制定的制度就如同虛設。針對實際生產過程所制定的每項管理規定或管理制度，如果是切合實際，就能夠有效地約束和規范人的行為，也有利于安全管理，更便于操作，它將起到的作用是積極向上的，能夠促進生產，帶動起職工的積極性。否則，不但不會達到安全管理的目的，反而會挫傷職工的積極性，以至帶來負面影響。因此，煤礦企業制定管理制度時，尤其是在安全管理方面規章和規定，就必須達到如下要求：

 （1）具有規范性。也就是說規章制度的每一條、每一款都應該是針對一定時期內的管理人員和作業人員的行為規則，它要明確規定在生產作業過程中哪些行為被嚴格禁止，哪些行為被允許。

 （2）要有科學性。規章制度的制定必須要依據科學技術理論根據，同時在制定過程必須要切合實際，要科學準確地對安全管理過程中的各種行為作出規定。

 （3）帶有強制性。在所制定的所有內部管理制度，都必須符合國家的法律法規要求，同時一切制度一旦下文執行，就不得隨意更改，如若違反其規定和要求，就必須追究其責任并進行相應的處罰。

2 貫徹規章制度要以人為本，教育當先

 所有制定出的規章制度，是要靠人去履行，去實踐，去完成，而人的行為是受思想意識的支配。所以，我們在制定一切規章制度時，首先就要考慮到以人為本，統一人的思想，提高人的認識規范人的行為。要想達到這一目的，就必須做到教育當先。

 安全管理是一個系統工程，它需要高素質的管理人員去操作，也需要高素質的員工去踐行，而開展“教育型”安全工作是提高人員素質的必由之路。安全教育工作常見的有：

 （1）安全崗位培訓教育，一是脫產職業技術培訓中心進行培訓，二煤礦內部業余的安全技能培訓，再就是利用每周一天的安全活動日，選一個主題進行有目的的講座。通過培訓使他們對本工種本崗位的安全知識和技能得到進一步提高。

 （2）開展親情教育，克服在安全管理工作方法上的簡單粗暴，以訓代管或以罰代管的陳舊方法，逐步實行人性化管理。可以開展“情感”工程，用親情構筑安全平臺，在各隊組交接班室建起了全隊職工的全家福櫥窗，讓職工入井前不忘親人囑托，工作中牢記家人的期盼。

 （3）事故案例教育，針對煤礦易發生的事故類型及日常違章事故典型，開展各種討論、教育活動，回顧并剖析事故案例，通過血的教訓，讓廣大職工進一步認識到在煤礦企業抓好安全的重要性和必要性。

3 執行規章制度要有令必行，有禁必止

 無論是國家的法律法規，還是企業的規章制度，一旦成文實施，就必須做到有令必行，有禁必止，言必行，行必果，就要做到有法必依， 依法必嚴，否則一切規章制度就會形同虛設，就將一事無成。在貫徹執行規章制度上，由于抓的不緊，管的不嚴，就會使部分不自覺的人員我行我素，違章蠻干，也會在一些管理環節上出現漏洞，以至造成事故，后悔末及。

 嚴格執行安全制度，一是要求管理人員對不執行規章制度的或違反規程要求的違章指揮及違章作業人員有權在現場作出處理意見；二是給于管理人員和作業人員針對實際工作中的突發事件在規章制度和安全規程允許范圍內進行現場處理自。

 “抓住不放心的人，管住不放心的事，及時處理存在的隱患”，是煤礦在安全管理上首先要做到的原則，對待安全工作要做到“頭腦要清，眼睛要亮，要求要嚴，工作要實”。這一制度的實施，有效地把實際工作中出現的不論是違章人員的行為隱患或者是作業場所的不安全隱患，都可在第一時間內把隱患處理在萌芽狀態，對保障人員和礦井的安全起到了至關重要的作用。

4 按照制度的要求抓現場管理

 安全工作重點在現場，主體是區隊，關鍵在落實。因此，在嚴格安全管理制度的同時， 要把重點放到現場，把重心移到區隊，開展了全員抓安全，層層負責，層層落實，實施了“根據隱患，分事、分期、分階段、分時間，采取包干負責、 分管負責和直接負責相結合處理”制度。按照“典型引路、以點帶面、循序漸進、整體推進”十六字方針，把工作重點放在現場管理上，持之以恒地抓好動態達標工作。

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關鍵詞：現代企業；管理制度；重要性

一、現代企業管理制度的概念及內涵

(一)現代企業管理制度的概念

 廣義的管理制度包括產權制度、組織制度、規章制度，由此構成現代企業管理制度。其包括現代企業經營思想、發展戰略、決策制度、人力資源管理、激勵約束機制、組織架構、管理標準及企業文化等。狹義的管理制度通常就是“規章制度”，由企業內部制定，包括管理標準、公司章程、部門制度、員工守則等，用于規范企業的人事管理、安全生產、經濟技術、業務流程等活動。狹義管理制度是對企業中各級機構和個體責權利的設定，是各項管理體系、管理流程的具體表達，約束范圍包括企業全體人員，它不同于國家或行業規定，不同類型或規模的企業，其內容各異。

(二)企業管理制度的職能

 企業管理制度存在于生產經營的全過程，具有系統性與專業性相結合的特點，是全體人員共同遵守的規定和準則的總稱，其根本職能是為了滿足企業的生存和發展。實施企業管理制度必須以環境或條件為基礎，一方面是內容標準化，不能違背企業管理任何對象、事物發展的客觀規律；另一方面是過程規范化，包括全體員工的職務行為或工作程序，只有這樣，所有工作人員、整個企業管理系統的操作都可以實現規范化，否則就會處于混亂無序的狀態中。

二、企業管理制度的重要性

(一)企業管理制度是企業賴以存在的體制基礎

 成立一家企業是出資人以契約形式訂立企業制度，在此基礎上完成公司組建，整合各種生產要素，在各項管理制度的控制約束下進行生產運營，從而保證最終產品的質量和資本的流通變現，企業管理制度在各種生產要素整合過程中起著核心紐帶和基礎作用。因此，企業管理制度貫穿于企業的從無到有、由小變大的全過程，沒有企業管理制度，就失去了企業存在的基礎，企業發展也就無從談起。

(二)企業管理制度是企業及其構成機構的行為準則

 所謂“沒有規矩，不成方圓”，企業要想求得生存和發展，不僅要有健全完善的管理制度，更重要的是企業的整體運行以及內部各級組織機構的活動，都要在制度的框架中實施，企業管理制度決定著企業整體的行為規范和行為規則，自上而下都要嚴格遵守制度安排，不能違反其中任何一項安排。因此，整個企業的行為準則歸根結底就是企業管理制度。

(三)企業管理制度是企業員工的行為規范

 企業中從最高領導層的CEO、董事長到從事一般生產活動的普通員工，其行為都不能突破企業管理制度的各種規則和約束，要以企業管理制度為準繩規范員工行為，企業管理制度就是規范員工行為的準則。

(四)企業管理制度是企業高效發展的活力源泉

 科學有效的管理制度是增加企業活力的因素之一。企業管理制度如果能夠調動企業各方面積極性，各個層級得以最大限度發揮作用，這樣的企業是最有活力的。相反，如果企業管理制度的安排缺乏有效性和操作性，影響各生產要素積極性的調動和發揮，那么這樣的企業就是一盤散沙、毫無活力的。因此，企業管理制度是企業生存發展的根本保證和活力源泉，企業蓬勃繁盛的活力必然離不開良好的企業管理制度。

(五)企業管理制度是企業有序化運行的體制框架

 實現企業的有序化運行，必須建立良性高效的運行程序。程序是確保企業各項工作正常推進的基礎保障，是規范全體員工行為的制度約束，是企業目標實現和戰略發展的環節要素，實現這些目標，必須依靠一系列科學性與有效性、激勵性與約束性相結合的運行程序，這就是企業管理制度。因此，企業有序化運行必然要以企業管理制度的約束性為框架，進而豐富完善實質內容。

(六)企業管理制度是企業實施管理的有效載體

 隨著企業發展壯大，業務領域不斷拓展，對業績的要求越來越高，增加環節、細化分工、擴編人員等工作都需要不斷實施。企業實施管理的目的是為了實現一個目標，通過計劃、組織、控制、協調和領導等途徑，加強各個方面的協調、聯系、合作，進而獲得高于投入的產出和效益，達到1+1大于2的結果。但是，管理本身是抽象的，打個比方管理好像是電流，人們并不能直觀的看到它使用它，這就需要類似于電線這樣的載體，在企業管理中，制度就是載體，管理者用這個載體傳遞管理理念，實現管理目標。

三、建立完善現代企業管理制度的思考

 建立完善現代企業管理制度并不能朝發夕至，也不可能一蹴而就，其出發點是為了使企業適應市場變化，在動態中實現長遠發展的目標。在確定企業新的制度框架時，在各項制度的制定和形成時要把握和遵循的苦干原則現特作以下闡述：

(一)適用性原則

 要從企業的實際出發，根據本企業的規模、業務特點、行業類型、技術特性及管理溝通的需要等方面考慮，制度要體現企業特點，保證制度規范具有可行性、適用性，切忌不切全實際。

(二)必要性原則

 要從需要出發，必要的制度一個不能少，不必要的制度一個也不可要，否則會擾亂組織的正常活動。如在企業中的一些非正式行為規范或習慣能很好發揮作用的前提下，就沒有必要制定類似內容的行為規范，以免傷害企業組織成員的自尊心和工作熱情。

(三)科學性原則

 應遵從管理客觀規律，制度化的管理必須服從管理學的一般原理和方法，違反了原則，只會導致失敗，所以必須遵從客觀規律，才能將管理引向科學、理性、規范的軌道，實現管理的穩定性和有效性。

參考文獻：

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一、現代企業行政管理要求 

 實行和完善行政首長負責制。科學行政管理的基礎是建立行政首長負責制及以其為首的指揮系統，實行行政首長負責制。這無疑對行政的負責人提出了更高的要求，行政負責人由于權力具有很大的權威性，應不斷提升其自身素質和能力，盡量減少人為因素造成的行政措施不當，正確使用和利用自己的權力，明確自身的職責和權限。 

 合理選擇和設計行政組織機構。企業行政管理對于企業而言至關重要，行政組織機構作為企業行政管理的中堅力量，其重要性不言而喻，因此必須合理選擇和設計行政組織機構，而合理選擇和設計行政組織機構最重要的環節就是選拔優秀的行政管理人才，具體要求如下：一要求人才能夠適應社會的發展，與時俱進；二要求人才具有良好的個性和心理特征、優秀的政治素質、強烈的創新素質和健康的身體素質；三要求人才具有正確的價值觀、人生觀和世界觀等。 

 確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制。有人說當今社會企業最重要的資源就是人力資源，為此企業應千方百計留住優秀人才，確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制，做到獎罰分明。 

二、現代企業行政管理對策 

1、建立完善的企業規章制度，保證嚴格執行 

 要想提升企業行政管理效率，強化企業行政管理制度建設是十分關鍵和重要的內容。為此，企業應該建設完善企業規章制度，從企業自身實際情況出發，建立健全各項適合企業發展的行政規章制度，以制度促進企業行政管理質量提升。建設完善的管理制度還需要嚴格執行，不然只是口頭空話，失去了行政規章制度建設的意義。因此，當企業行政管理制度制定好后，企業領導應該高度重視，并嚴格執行實施，保證企業各個單位部門嚴格按照規章制度辦事，同時還要建立完善的獎懲制度，對不嚴格執行規章制度的員工和部門要嚴格按照處罰機制進行處理，保證制度的執行效果，企業只有高度重視各項管理制度的實施和執行，才能保證制度的約束性和權威性，才能保證工作人員在工作過程嚴格按照制度辦事，真正提高企業行政管理效率。 

2、重視企業行政管理人才的培養管理 

 人力資源是一個企業的重要資源，擁有較高水平質量人力資源的企業其能夠在快速變化的環境當中取得優勢的地位。對于企業行政管理工作也是如此，行政管理工作需要更具客戶的不同、上下游合作企業的不同、政府部門的不同為其分別建立相應的規范，開發有效的合作和交流機制，只有這樣才能促進多方之間關系的改善，為企業應對來自外部環境的風險奠定良好的基礎。因此，我國企業應當重視對行政管理工作人員的培養和管理，提升其與人交流、商業洽談等綜合方面能力。我國企業應當建立專門用于分管企業關系、客戶關系、政府關系的部門，從而使企業行政管理工作更加獨立，也更加易于培養富有綜合能力的專業行政管理工作職能人才。 

3、健全管理制度和組織設置 

 在管理制度上首先要明晰產權問題。對產權特別國有企業產權的問題存在兩個誤區：一個是傳統計劃觀念認為國家所有必須由國家經營導致所有權主體虛置的，或者矯枉過正認為一定要量化到個人才算產權清晰。其實只要做到產權主體的地位是排他性的確定的，形成有效的企業產權結構，產權就是清晰的，并且有法律政策的安全保障機制。 

 此外在企業行政管理的組織構建上，要建立具有權威和效能的頂層系統的企業內部組織結構，上級行政機構應當提供科學效率的決策和指令。而中下級組織可以迅速做出反饋和反應，充分發揮企業職代會、工會的民主監督職能，防止濫用職權的現象。最后還應該培育軟規范――企業文化。 

4、與時俱進，改進工作思路 

 改進行政管理工作方法，提高企業行政管理效率，是企業完成既定目標的重要保障，為避免企業各部門工作僵化，使企業有序地運轉，行政管理部門要與時俱進，改進工作思路。企業必須要全面加強對行政管理人員的培訓，召開工作研討會以，用國內外成功的案例作為教材，分析學習先進的工作方法，不斷增強行政管理人員的業務能力和知識水平。建立平等的工作環境，將企業價值觀引入到企業行政管理工作當中去，增強員工責任感，提高工作效率。建立國際化的人才培養機制，通過人才的梯隊培養為企業發展提供重要的人才儲備，也要定期對行政管理人員進行業績考核，健全激勵機制和懲罰機制，引入諸如目標管理、績效考核等科學的企業管理方法，優勝劣汰。建立包含文書檔案、辦公室管理、會議管理在內的事務管理體系，做到有法可依，用制度管人。需對被管理者明確目標及其工作要求，具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決，科學分工、管理層次和合理授權。讓行政管理部門發揮培養人才的作用，將人力資源管理權力賦予行政管理部門，對企業員工進行考勤并進行相關的檔案管理工作，提高員工的工作積極性。總之，企業應該完善組織框架，建立自上而下的責權制度，在創建行政管理制度時，要保證全員參與制定，深化企業行政管理制度改革，從而確保行政管理渠道的暢通，對企業項目建設進行科學化的監督管理，研究企業現行產業的狀況，對企業未來的發展戰略和目標有一個科學的規劃。 

結束語 

 企業作為我國市場經濟的重要組成部分，很大程度上影響我國的經濟發展。由于我國現階段企業內部的行政管理仍然存在很多問題，例如如何提高企業行政管理水平，以便企業能夠更加高效地發展及管理人員的素質問題等，解決成為各企業所必須面對的問題。因為現代企業的行政管理的完善有利于企業合理分配人力物力資源，提高工作人員的積極性、降低企業不必要的開支、提升企業的經濟效益等，對企業的發展有極大的積極意義，對于我國經濟的發展也有積極意義。 

參考文獻： 

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關鍵詞：辦公室；行政管理；精細化管理；思路與對策

 作為一種企業管理的理念和模式，辦公室精細化管理是社會進步下的產物，其不僅可以規范辦公室工作章程，履行辦公室工作義務，協調辦公室人員矛盾，更是對企業規范管理的一種可行性管理模式。其可以最大限度地減少企業占地資源、降低企業管理成本、優化企業內部結構、深化企業基本思想、完善企業整體結構、弘揚企業內部文化，并把企業管理制度向著科學化、精細化方向發展，把企業文化深入人心，促進辦公室工作人員能力的提高。

1實現辦公室行政管理精細化的背景

1．1沒有重視精細化管理的重要作用

 企業的管理者是一個企業生存的根本。管理者能力的高低決定了企業發展的好壞。企業精細化管理可以幫助管理者管理企業，實現企業的科學化管理。管理者必須具備一定的管理意識，管理者本身的管理意識能力強，才能實施企業的精細化管理。然而，當前我國的企業管理者大多缺乏精細化管理意識和經驗，不能對企業內部存在的問題及時作出合理的解決和調整，導致企業管理混亂，企業的管理水平降低。

1．2傳統管理思想導致項目管理滯后

 企業需要不斷的創新，注入新思想、新觀念，不斷更新管理方法，才能跟上時代的腳步，滿足企業發展的需要。而現在的企業管理者大多因循守舊，墨守成規，企業內部管理內容更新慢，滿足不了現有企業發展的需求。管理者的思想嚴重滯后，新開發項目不能及時得到細化和分工，考慮問題也不夠全面，常常以偏概全，嚴重影響企業的發展進程。所以管理者必須要不斷地更新管理思想，學習先進管理模式，把辦公室行政管理工作精細化，明確管理目標，才能把企業的行政管理也業務工作相結合，促進企業全面發展。

1．3管理制度難以滿足現代管理發展

 每個公司都有相關的管理制度。管理制度是企業給員工制定的標準，制約企業員工的行為，規范企業員工的準則。在我國，很多企業在管理制度上還不完善。導致很多情況下工作人員的重負作業，人員管理制度不健全，獎懲制度也只是擺設，并沒有真正意義上的管理制度，只是空設。時代在進步，社會在發展，企業管理制度也需要不斷地更新，才能滿足人們日益增長的物質文化和精神文化和企業文化需求。因此，制定管理制度要與時俱進，不斷更新，落到實處，不能紙上談兵。這樣才能使企業更加有條不紊、井然有序地朝著新方向前進。

2實現辦公室行政管理精細化的思路分析

2．1實現辦公室管理科目的細化

 傳統的管理模式采用的是“人治”的管理思想，管理者一人獨大，統治整個企業。這種管理模式存在著很多弊端。管理者的盲目自大，做出的錯會指令會導致整個項目發生變化，從而使企業面臨窘迫的境地。通過細化和量化分工，多人參與企業管理，集思廣益，使企業的每個環節都有專人把關，不但可以節約時間，節省開支，提高工作效率，實現企業的最優化。

2．2融入流程化和規范化的理念

 要想把辦公室行政管理工作精細化，可以通過工作的流程化和標準化來實現。每個企業也都有自己的標準和準則，只有遵守企業的規章制度，按照標準來要求員工，賞罰分明，讓員工在思想和行動上都嚴格遵守企業的規章制度，企業才能穩固發展。把工作落實化、流程化，按部就班，企業將會按照設定的目標有序開展，實現共同進步。

2．3重點優化協同與經濟化意識

 辦公室的工作內容復雜多樣，包含方方面面，每一個部門都有自己的工作職能，協調好每一項工作，保障辦公室工作正常有序進行。辦公室的行政管理工作，需要大家的共同努力，企業運轉也需要大家齊心協力。互相溝通，合作交流才能有效地完成一項工作。所以，簽訂合同也是企業必不可少的環節。合同的簽訂既保護了員工的合法權益，同時也給管理者提供保障。達到雙贏的目的。辦公室精細化的實施，很大程度上優化了辦公室人員結構，提高員工的經濟化意識，促進企業行政管理工作的有效進行。辦公室行政管理工作離不開人與人之間的交流，良好的溝通方式可以使一個企業凝聚力和向心力不斷提升，改善人際關系，整體上提高企業行政管理機制，推動企業向科學化、精細化、完善化發展。

2．4強化信息技術手段應用水平

 隨著當今社會的進步，信息技術在現代化的企業管理中也占據著非常重要的地位。這也就要求管理者具備一定的信息技術水平，利用先進的信息技術管理企業，使企業管理越來越先進，工作的流程越來越標準化、自動化，工作分工越來越明確化、信息化，不斷的推進企業的進步，朝著越來越精細化、科學化的方向發展。信息技術作為現代化的科技手段，已經廣泛的使用于我們的工作和生活之中，只有完善的信息技術才能支撐企業文化的發展。

3促進辦公室行政管理精細化的對策建議

3．1結合辦公室文化提升管理精細化主動性

 企業的辦公室文化在企業文化中占據著重要地位。如何實現企業的辦公室精細化，首先要從員工著手，提高員工的思想意識。工作不是一蹴而就，要遵循一定的原則，有始有終，循序漸進，日積月累，員工的思想意識久而久之就會形成了精細化的管理意識。企業可以制定科學化的管理計劃，制定年計劃、月計劃，甚至把工作細化到周、日，逐一開展工作，讓員工在日復一日的工作中明白精細化管理工作的精髓，不斷的改進和完善精細化管理，形成鮮明的企業文化，通過管理意識的提升，最后達到執行力的提升。

3．2融入標準化與制度化增強精細化規范性

 企業管理離不開管理者，管理者之間的思想意識要保持高度的一致才能保證企業工作的有序開展，這必然需要辦公室行政管理制度的精細化。沒有規矩不成方圓，只有制定健全的企業管理制度，才能規范和約束企業員工，形成企業管理制度體系，改善企業管理中的破舊觀念，形成管理制度精細化。如何實現管理制度的精細化，就需要企業管理規章制度的規范，指引管理者健全企業規章制度，協調各部門之間的關系，避免出現漏管、空管的現象。管理者要時刻保持高度的清醒，總領全局，有全局意識，宏觀調控辦公室行政管理。很多企業的行政管理工作人員在思想和意識上都沒有達到一定的高度，缺乏理論知識，沒有嚴格的管理制度，制定的目標空洞、不明確，沒有嚴格的考核標準，制定的目標往往都是空設，沒有實質性的意義。所以，企業管理人員要想實現企業的精細化管理，還需要制定行之有效、符合實際的管理制度，明確目標，減少失誤，最終才能真正實現既定目標，提高工作效率，完善管理制度。

3．3從根本上提高員工專業能力與職業素質

 企業管理離不開管理者，更離不開員工。管理者制定科學合理的管理制度，需要員工的配合和遵守。通過把辦公室行政管理精細化，不僅能提升管理者的管理水平，同時也能幫助員工把工作細化、易化，落實到每一個人的頭上，便于管理者采用科學的方法考核員工。避免員工重復作業。同時，適當的獎懲制度也可以調動員工的積極性，激勵上進的員工，鼓勵良性競爭，讓員工全身心地投入工作當中去。通過這些手段實現辦公室行政管理精細化，提高行政管理水平。信息技術在現代企業當中的使用率特別高。運用先進的信息技術可以提高行政管理水平，提高工作效率。作為企業的行政管理人員，要在工作中不斷地學習，分析和思考工作中的細節，總結工作經驗，查缺補漏，不斷提升自己的職業素養，在企業中做出表率，用自己的實際行動做出榜樣，激勵身邊的員工，提高自身工作水平，帶動企業穩步向前發展。

3．4精細化進行定崗定責實現崗位的精細化

 依據辦公室行政管理精細化的標準要求，制定健全的工作責任體系，制定崗位責任劃分標準，科學合理的安排工作崗位，明確每一個工作崗位的職責和功能，確定工作目標，按時按點，分工明確，團結協作，和平發展。使整個辦公室管理制度越來越人性化、科學化、標準化。規范工作崗位職能，健全辦公室管理機制。統籌規劃，責任分工，精細化的崗位分工，規范化的工作崗位。辦公室行政管理的精細化、科學化，需要信息技術的支持。信息化時代下的企業管理制度變得透明化、崗位精細化、目標科學化、管理人性化。企業管理在這些技術支持下會變得越來越成熟，越來越完善。