為了認真貫徹落(luo)實(shi)《自治區人才工作(zuo)(zuo)領導小組關(guan)(guan)于貫徹落(luo)實(shi)＜中共中央、國務院(yuan)關(guan)(guan)于進一步加強人才工作(zuo)(zuo)的(de)決定＞的(de)實(shi)施(shi)意見》（寧黨(dang)辦〔2005〕9號(hao)），根據自治區黨(dang)委、政府關(guan)(guan)于人才工作(zuo)(zuo)的(de)有關(guan)(guan)要(yao)求，結合我(wo)市實(shi)際(ji)，現就(jiu)實(shi)施(shi)人才強市戰(zhan)略，進一步加強人才工作(zuo)(zuo)提出如(ru)下意見：

一、實施人才(cai)強市戰略，明確人才(cai)工作(zuo)目標任務

（一）實(shi)(shi)施人(ren)才(cai)(cai)強(qiang)市(shi)戰(zhan)略的(de)總體要(yao)(yao)求是(shi)：以鄧小平理論和“三個代表(biao)”重(zhong)要(yao)(yao)思(si)想為(wei)指導，認真貫徹黨(dang)(dang)的(de)十六(liu)大、十六(liu)屆三中、四中全(quan)(quan)會和全(quan)(quan)國、全(quan)(quan)區人(ren)才(cai)(cai)工作會議精(jing)神，堅持(chi)黨(dang)(dang)管人(ren)才(cai)(cai)原則，以發展為(wei)主題，以改革創(chuang)新(xin)(xin)為(wei)動力(li)，以調整人(ren)才(cai)(cai)結(jie)構為(wei)核心，以觀(guan)念創(chuang)新(xin)(xin)、制度創(chuang)新(xin)(xin)和工作創(chuang)新(xin)(xin)為(wei)重(zhong)點，全(quan)(quan)面實(shi)(shi)施人(ren)才(cai)(cai)強(qiang)市(shi)戰(zhan)略，努(nu)力(li)建設一批(pi)數量(liang)充(chong)足、結(jie)構合理、素質較高、具有開(kai)拓精(jing)神和創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)的(de)人(ren)才(cai)(cai)隊伍，為(wei)我市(shi)經濟社(she)會跨越式發展提供強(qiang)有力(li)的(de)人(ren)才(cai)(cai)保(bao)障和智力(li)支持(chi)。

（二(er)）人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)建設(she)的(de)主要目標是：人(ren)才(cai)(cai)(cai)總量有較大增加，人(ren)才(cai)(cai)(cai)結構(gou)與經濟(ji)結構(gou)基(ji)本(ben)適應，人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)整體(ti)素質明顯提高，干部(bu)人(ren)事制度改革(ge)和(he)人(ren)才(cai)(cai)(cai)管理(li)體(ti)制取得新進展(zhan)，基(ji)本(ben)建立有利(li)于(yu)優秀人(ren)才(cai)(cai)(cai)脫穎而出(chu)、人(ren)盡(jin)其才(cai)(cai)(cai)的(de)有效機制，人(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)體(ti)系和(he)人(ren)才(cai)(cai)(cai)管理(li)法規(gui)日趨完善，人(ren)才(cai)(cai)(cai)成長的(de)環境進一步優化。

總體目標是：按照(zhao)“黨管人(ren)才(cai)(cai)(cai)”的(de)(de)總體要求(qiu)，用好穩定(ding)現有人(ren)才(cai)(cai)(cai)，培養造就后備人(ren)才(cai)(cai)(cai)，大力(li)儲備未(wei)來人(ren)才(cai)(cai)(cai)，積極引進(jin)急(ji)需人(ren)才(cai)(cai)(cai)。經過5到10年努力(li)，形成(cheng)一(yi)(yi)支具有一(yi)(yi)定(ding)規(gui)模、結(jie)構(gou)(gou)(gou)合(he)理、素質優(you)良的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍，基本構(gou)(gou)(gou)建(jian)中衛人(ren)才(cai)(cai)(cai)施展平(ping)臺。人(ren)才(cai)(cai)(cai)專業(ye)結(jie)構(gou)(gou)(gou)、層(ceng)次結(jie)構(gou)(gou)(gou)、分布結(jie)構(gou)(gou)(gou)與全市經濟結(jie)構(gou)(gou)(gou)相適(shi)應；人(ren)才(cai)(cai)(cai)思想政治(zhi)素質、職業(ye)道德(de)、知識水平(ping)和創新(xin)能力(li)全面(mian)提升，人(ren)才(cai)(cai)(cai)綜合(he)競(jing)爭力(li)達(da)到全區先進(jin)水平(ping)；人(ren)才(cai)(cai)(cai)工作機制(zhi)不斷完善，人(ren)才(cai)(cai)(cai)創業(ye)發展的(de)(de)社會環境(jing)不斷優(you)化，形成(cheng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)輩出、人(ren)盡其才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)新(xin)局面(mian)。

二、加速(su)培養各類人才，滿(man)足經濟社會發展需要

一、深(shen)化事業(ye)單位(wei)人事制度改革

在市(shi)、區人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)局、衛生(sheng)(sheng)局的(de)周密部署(shu)與指導下，經過20*年的(de)積(ji)極準備，我(wo)區衛生(sheng)(sheng)系統人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)將在20*年全面(mian)啟動，目的(de)是通過深化衛生(sheng)(sheng)事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)，加大醫療衛生(sheng)(sheng)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)院（所、站）長(chang)的(de)管(guan)理(li)責任(ren)，建(jian)立和完(wan)善職(zhi)員管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和有責任(ren)、有激勵(li)、有約(yue)束(shu)、有競爭(zheng)的(de)運行機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，推進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員聘用（任(ren)）制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)正常(chang)化、規范化和法制(zhi)(zhi)(zhi)化，促(cu)進(jin)(jin)固定用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)向合同用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、身份管(guan)理(li)向職(zhi)位(wei)(wei)管(guan)理(li)的(de)轉變，建(jian)立起(qi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員能進(jin)(jin)能出(chu)，職(zhi)務能上能下，待遇能升能降，隊伍整體素質較(jiao)高(gao)(gao)、充滿生(sheng)(sheng)機(ji)和活(huo)力的(de)醫療事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。衛生(sheng)(sheng)系統人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)涉(she)及人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)多、情況(kuang)復雜，我(wo)局將根(gen)據深圳市(shi)事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)有關文件(jian)精神，制(zhi)(zhi)(zhi)定切合實(shi)際的(de)《*區衛生(sheng)(sheng)系統人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)》，認真準備，全力以(yi)赴，力爭(zheng)按時、保(bao)質、高(gao)(gao)效地完(wan)成(cheng)改(gai)(gai)革(ge)的(de)各個環節工(gong)作，確(que)保(bao)衛生(sheng)(sheng)系統人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)的(de)成(cheng)功。

二、加(jia)強事(shi)業單(dan)位領導班子建設，健(jian)全有(you)關規章制度

為配合事業單位(wei)(wei)人(ren)(ren)事制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革(ge)(ge)的進行，根據(ju)人(ren)(ren)事制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革(ge)(ge)方案要求，今(jin)年(nian)首先將完(wan)(wan)成(cheng)各事業單位(wei)(wei)領(ling)導(dao)班子成(cheng)員的重(zhong)新(xin)聘(pin)任(ren)(ren)(ren)工作，按(an)照德(de)才兼備、注重(zhong)實績(ji)、群(qun)眾公認的原則，堅(jian)持任(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)唯賢、公道正派，完(wan)(wan)善民(min)主推(tui)薦、民(min)主測評、考察預告、任(ren)(ren)(ren)前(qian)公示、任(ren)(ren)(ren)職(zhi)試用期等(deng)措施，積極貫徹(che)干部(bu)交流(liu)政(zheng)策(ce)，實行領(ling)導(dao)班子成(cheng)員的合理(li)流(liu)動。通過(guo)對領(ling)導(dao)班子的重(zhong)新(xin)聘(pin)任(ren)(ren)(ren)和(he)交流(liu)，達(da)到(dao)優化領(ling)導(dao)班子結構(gou)、增強干部(bu)隊伍活力和(he)促進黨風廉(lian)政(zheng)建設(she)目的，從而提高醫療衛生事業單位(wei)(wei)管理(li)規范化、制(zhi)(zhi)度(du)(du)化、科學化水平。

加(jia)強各醫(yi)療(liao)衛生單位領(ling)導干部責(ze)(ze)任意(yi)識，進一步明確醫(yi)療(liao)衛生單位領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)權責(ze)(ze)分配(pei)，研究(jiu)制定(ding)加(jia)強*區(qu)衛生系統領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)管理(li)的(de)(de)有關制度(du)及意(yi)見，以構(gou)筑(zhu)清晰的(de)(de)權責(ze)(ze)體系，維護醫(yi)療(liao)衛生單位領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)團結，逐步建立一支隊伍(wu)(wu)穩定(ding)、團結、齊心協(xie)力的(de)(de)醫(yi)療(liao)衛生事業單位領(ling)導隊伍(wu)(wu)。

三、加強(qiang)后備干(gan)(gan)部(bu)管理，建(jian)立完善(shan)中青年后備干(gan)(gan)部(bu)信息庫

20*年(nian)*縣人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作的(de)總體要求是：堅(jian)持(chi)以鄧小平理論和(he)“三(san)個(ge)代表”重要思想為(wei)指導，以科學發展觀(guan)為(wei)統領，認真貫徹落實北京(jing)市人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作會議(yi)精神(shen)和(he)*縣“*”人(ren)(ren)才(cai)事(shi)(shi)(shi)(shi)業發展規劃，全面加強公務員隊伍建設，進一(yi)步推進機關事(shi)(shi)(shi)(shi)業單位(wei)工(gong)資制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)，不斷深化(hua)事(shi)(shi)(shi)(shi)業單位(wei)人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)和(he)職稱制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)，優化(hua)人(ren)(ren)才(cai)發展環境，狠抓(zhua)各項工(gong)作的(de)落實，為(wei)建設生態、富強、和(he)諧的(de)新*提(ti)供強有力的(de)人(ren)(ren)才(cai)保障和(he)智力支持(chi)。

一、深入貫(guan)徹實(shi)施公務員法，切實(shi)加強公務員隊伍建(jian)設

1、繼續做好貫徹(che)實施《公(gong)務(wu)員(yuan)法》工(gong)作。按照市人(ren)事(shi)局統一(yi)安排部署，認(ren)真完成公(gong)務(wu)員(yuan)登記(ji)、確定級(ji)別、考核、獎勵、職務(wu)升降等工(gong)作；根據公(gong)務(wu)員(yuan)法的(de)規定，加強公(gong)務(wu)員(yuan)隊伍的(de)日常管(guan)理，提高公(gong)務(wu)員(yuan)的(de)工(gong)作能力和水平。

2、健全公(gong)務(wu)員(yuan)管(guan)理機制。完善面向(xiang)社會公(gong)開招(zhao)考公(gong)務(wu)員(yuan)的(de)(de)程序(xu)和辦法，積(ji)極組(zu)織好公(gong)務(wu)員(yuan)招(zhao)考工作(zuo)；堅持“凡進必考”的(de)(de)原(yuan)則，嚴(yan)把“進口關”，不斷提高招(zhao)考工作(zuo)的(de)(de)嚴(yan)肅性和透明度(du)。

3、加(jia)強(qiang)公(gong)務(wu)員能力建設。采取多種方(fang)式，抓(zhua)好公(gong)務(wu)員公(gong)共管理核(he)心課(ke)程(cheng)的培訓(xun)、考試工作；舉(ju)辦(ban)人(ren)事干部培訓(xun)班，通過(guo)學(xue)習(xi)提高人(ren)事干部整體素(su)質，開(kai)拓(tuo)視野(ye)；認真(zhen)組(zu)織好全縣公(gong)務(wu)員參加(jia)市級(ji)規定項目的學(xue)習(xi)。

4、加(jia)(jia)強(qiang)公務(wu)(wu)員(yuan)作(zuo)風(feng)建設。大(da)力培育和(he)弘揚(yang)公務(wu)(wu)員(yuan)精神，促進(jin)公務(wu)(wu)員(yuan)道德建設；加(jia)(jia)強(qiang)督(du)查考核(he)，有(you)效促進(jin)各(ge)級機關及其公務(wu)(wu)員(yuan)進(jin)一步轉變(bian)工作(zuo)作(zuo)風(feng)，提高工作(zuo)效率(lv)；繼續(xu)加(jia)(jia)強(qiang)基層(ceng)公務(wu)(wu)員(yuan)隊伍建設，不斷提高基層(ceng)一線公務(wu)(wu)員(yuan)隊伍的服務(wu)(wu)質量、服務(wu)(wu)效率(lv)和(he)服務(wu)(wu)水(shui)平。

各(ge)(ge)鎮人民政府、街道(dao)辦(ban)事處(chu)，*工(gong)業(ye)區管委(wei)會，區政府各(ge)(ge)委(wei)、辦(ban)、局，有(you)關單位：

根據《區(qu)(qu)委區(qu)(qu)政府(fu)關于加快(kuai)推進*區(qu)(qu)社(she)會事(shi)(shi)業發展(zhan)與改(gai)革的指導意見(jian)》，為進一步(bu)集聚(ju)我區(qu)(qu)社(she)會事(shi)(shi)業各類人(ren)(ren)才(cai)，加大人(ren)(ren)才(cai)引(yin)進、使用、激勵的力(li)度，加快(kuai)構(gou)筑(zhu)人(ren)(ren)才(cai)高地(di)，推進我區(qu)(qu)社(she)會事(shi)(shi)業的深入、持續(xu)發展(zhan)，特(te)制定(ding)如(ru)下(xia)若干意見(jian)：

一、適用對象

（一(yi)）本若干(gan)意見適用于依據《事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)登記管理暫行(xing)條例(li)》、《社(she)會團(tuan)體(ti)登記管理條例(li)》、《民(min)辦非企(qi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)登記暫行(xing)辦法》等(deng)，在(zai)*區登記或備(bei)案的科技、教育、衛生(sheng)、文(wen)化(hua)、體(ti)育、社(she)會福利等(deng)社(she)會事(shi)業領域的事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)、社(she)會團(tuan)體(ti)、民(min)辦非企(qi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)及其他社(she)會組織。

二、加快推進(jin)社會(hui)(hui)事業組(zu)織的社會(hui)(hui)化(hua)，探索不同體(ti)制(zhi)社會(hui)(hui)事業組(zu)織的人才使(shi)用(yong)模式

（二）穩妥推進事(shi)業單位改革。鼓(gu)勵具備經(jing)營服(fu)務功能(neng)、產業發展(zhan)(zhan)能(neng)力的科研(yan)、教育、衛生、文化、體育、福(fu)利事(shi)業單位轉型(xing)，通過社會化，拓展(zhan)(zhan)自身潛(qian)力，發展(zhan)(zhan)社會事(shi)業。

為(wei)認真貫(guan)徹落實(shi)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)關(guan)于(yu)(yu)加(jia)強黨的執政能力建(jian)設(she)的決(jue)定(ding)》(中(zhong)發〔2004〕18號(hao))、《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)、國務院關(guan)于(yu)(yu)進(jin)(jin)一步加(jia)強人才工(gong)作(zuo)的決(jue)定(ding)》(中(zhong)發〔2004〕16號(hao))和**省(sheng)才工(gong)作(zuo)會議精神，深入(ru)實(shi)施我市人才強市戰略，推進(jin)(jin)現(xian)代新昆明(ming)建(jian)設(she)，現(xian)提出以下意見。

一、加強人才工作是建設(she)現代新(xin)昆明發(fa)展的重要保證(zheng)

1．人才(cai)資(zi)源(yuan)是第一(yi)資(zi)源(yuan)，是最重要的戰略資(zi)源(yuan)。提高黨的領導水平(ping)和(he)執政水平(ping)，牢牢把(ba)握加快發(fa)(fa)展的主動權，關鍵在人才(cai)。建設現代新昆明，必須以(yi)鄧小平(ping)理(li)論和(he)“三個(ge)代表”重要思想為指導，把(ba)人才(cai)工作納入經濟(ji)社會發(fa)(fa)展總(zong)體(ti)規劃，認真(zhen)實施人才(cai)強(qiang)市戰略。

2．實施(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強(qiang)市(shi)戰(zhan)(zhan)(zhan)略是(shi)我(wo)市(shi)一項(xiang)重(zhong)大(da)(da)(da)而緊(jin)迫的(de)(de)任(ren)務。優秀人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)是(shi)知識的(de)(de)主要(yao)創造者、承載(zai)者、傳(chuan)播者和(he)(he)(he)(he)使(shi)用(yong)者，是(shi)經濟(ji)社(she)(she)(she)(she)會發展(zhan)(zhan)(zhan)進步(bu)(bu)的(de)(de)關鍵因素。新(xin)中(zhong)國成(cheng)立后特別是(shi)改(gai)革開(kai)放以來，我(wo)市(shi)各級(ji)黨委、政(zheng)府高(gao)度(du)重(zhong)視人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作，全(quan)市(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作取得了顯著成(cheng)績，培養和(he)(he)(he)(he)造就了一大(da)(da)(da)批素質較高(gao)、創新(xin)實踐能(neng)力(li)較強(qiang)的(de)(de)優秀人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。但是(shi)，與中(zhong)央和(he)(he)(he)(he)省委、省政(zheng)府要(yao)求以及新(xin)的(de)(de)形勢和(he)(he)(he)(he)任(ren)務相(xiang)比，還有很(hen)大(da)(da)(da)差(cha)距，主要(yao)表現在：人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)總量不(bu)足，結(jie)構不(bu)合(he)理(li)，高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)緊(jin)缺；人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)觀念陳舊(jiu)落后，管理(li)體制不(bu)活，創業發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)良好(hao)環(huan)境尚未形成(cheng)，還不(bu)能(neng)適(shi)應建(jian)(jian)設現代新(xin)昆明的(de)(de)需要(yao)。我(wo)們必(bi)須從堅持以科(ke)學發展(zhan)(zhan)(zhan)觀統領(ling)經濟(ji)社(she)(she)(she)(she)會發展(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)局、努力(li)構建(jian)(jian)社(she)(she)(she)(she)會主義和(he)(he)(he)(he)諧社(she)(she)(she)(she)會、不(bu)斷(duan)增強(qiang)和(he)(he)(he)(he)激發各類人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)及全(quan)社(she)(she)(she)(she)會的(de)(de)創造活力(li)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略高(gao)度(du)，充(chong)分(fen)認識落實科(ke)學的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)觀和(he)(he)(he)(he)實施(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強(qiang)區戰(zhan)(zhan)(zhan)略的(de)(de)重(zhong)要(yao)性和(he)(he)(he)(he)緊(jin)迫性，進一步(bu)(bu)增強(qiang)憂患意(yi)識和(he)(he)(he)(he)緊(jin)迫感(gan)，以高(gao)度(du)的(de)(de)政(zheng)治責任(ren)感(gan)和(he)(he)(he)(he)歷史使(shi)命感(gan)，把實施(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強(qiang)市(shi)戰(zhan)(zhan)(zhan)略作為(wei)一項(xiang)重(zhong)大(da)(da)(da)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略任(ren)務，切實抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)好(hao)。

3．人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)是建(jian)(jian)設(she)現(xian)(xian)代(dai)新(xin)(xin)昆(kun)明(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)強大(da)推動力量。建(jian)(jian)設(she)現(xian)(xian)代(dai)新(xin)(xin)昆(kun)明(ming)，創(chuang)新(xin)(xin)是核(he)心，關鍵在(zai)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)問題關系到(dao)全(quan)市各(ge)(ge)項事業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)興衰成敗。只(zhi)有(you)認(ren)真貫(guan)徹“尊(zun)重勞(lao)動、尊(zun)重知(zhi)識、尊(zun)重人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、尊(zun)重創(chuang)造(zao)(zao)(zao)”的(de)(de)(de)(de)(de)方針，開創(chuang)廣納群賢、充(chong)滿(man)活力、各(ge)(ge)類(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)脫穎而(er)出、大(da)顯身手(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作新(xin)(xin)局面，才(cai)(cai)(cai)(cai)能把各(ge)(ge)類(lei)優(you)秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)集聚(ju)到(dao)建(jian)(jian)設(she)現(xian)(xian)代(dai)新(xin)(xin)昆(kun)明(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)宏偉事業(ye)中來。只(zhi)有(you)充(chong)分發揮各(ge)(ge)類(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)積極性(xing)、主動性(xing)和創(chuang)造(zao)(zao)(zao)性(xing)，培養一大(da)批具(ju)有(you)較(jiao)高(gao)素質和開拓創(chuang)新(xin)(xin)能力的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，努力造(zao)(zao)(zao)就高(gao)素質的(de)(de)(de)(de)(de)勞(lao)動者隊伍，才(cai)(cai)(cai)(cai)能迅速提(ti)升我市的(de)(de)(de)(de)(de)核(he)心競爭力和綜合實力，為(wei)加快推進現(xian)(xian)代(dai)新(xin)(xin)昆(kun)明(ming)建(jian)(jian)設(she)、全(quan)面建(jian)(jian)設(she)小康社(she)會、在(zai)全(quan)省率先基本(ben)實現(xian)(xian)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)提(ti)供(gong)可靠的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)保障。

4．實施(shi)(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強(qiang)市(shi)戰(zhan)略(lve)的(de)(de)主(zhu)要(yao)任(ren)務(wu)。當前和(he)今后(hou)一個時期(qi)，昆明(ming)實施(shi)(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強(qiang)市(shi)戰(zhan)略(lve)的(de)(de)主(zhu)要(yao)任(ren)務(wu)是(shi)：堅持黨(dang)管(guan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)原則，牢固樹立以素質(zhi)(zhi)為(wei)核心(xin)、德才(cai)(cai)(cai)兼備的(de)(de)科學的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)觀，營造有利于人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)成長(chang)和(he)集聚(ju)創(chuang)業的(de)(de)大(da)(da)環境，使人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作實現從(cong)形態建設(she)向功能開(kai)發轉(zhuan)(zhuan)變(bian)，從(cong)政策推動向制(zhi)度創(chuang)新轉(zhuan)(zhuan)變(bian)，從(cong)“點”的(de)(de)突破向西(xi)部、泛“珠(zhu)三角(jiao)”和(he)“長(chang)三角(jiao)”經濟(ji)(ji)圈以及中國—東盟自由貿(mao)易區(qu)等(deng)幾大(da)(da)經濟(ji)(ji)區(qu)域(yu)“面”的(de)(de)開(kai)發轉(zhuan)(zhuan)變(bian)，通過實施(shi)(shi)“高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養工程”、“緊缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進工程”、“民族(zu)貧(pin)困(kun)地區(qu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)振興(xing)工程”、“科技(ji)(ji)之光服務(wu)工程”，大(da)(da)力(li)加(jia)強(qiang)高(gao)素質(zhi)(zhi)、高(gao)層(ceng)次(ci)的(de)(de)黨(dang)政人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、企業經營管(guan)理人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、專業技(ji)(ji)術人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、高(gao)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)農村(cun)鄉土人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)等(deng)五支人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建設(she)，使區(qu)域(yu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)總量明(ming)顯增加(jia)，人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)管(guan)理體制(zhi)和(he)運(yun)行機制(zhi)不斷完善(shan)，人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)結構和(he)區(qu)域(yu)布局趨于優化，人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)知識水平(ping)和(he)能力(li)素質(zhi)(zhi)有較大(da)(da)提高(gao)，人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)體系和(he)服務(wu)設(she)施(shi)(shi)更(geng)加(jia)完備，努力(li)建設(she)區(qu)域(yu)性優秀人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)集散中心(xin)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)教育(yu)培(pei)訓中心(xin)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)創(chuang)業發展中心(xin)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)信(xin)息交(jiao)流中心(xin)，為(wei)加(jia)快現代(dai)新昆明(ming)建設(she)提供(gong)強(qiang)有力(li)的(de)(de)智力(li)支持。

為深入實施人(ren)(ren)才強(qiang)市戰略(lve)，全面貫徹黨(dang)管人(ren)(ren)才原則，進(jin)一步(bu)(bu)加強(qiang)和改進(jin)黨(dang)對人(ren)(ren)才工(gong)作(zuo)的領導，形成推進(jin)人(ren)(ren)才工(gong)作(zuo)和人(ren)(ren)才隊伍建(jian)設的強(qiang)大合力，根據中央和省委、市委有關文件(jian)精神，現就進(jin)一步(bu)(bu)建(jian)立和完善人(ren)(ren)才工(gong)作(zuo)運(yun)行機制，構建(jian)人(ren)(ren)才工(gong)作(zuo)新格局(ju)，提出如(ru)下意見(jian)。

一、指(zhi)導(dao)思想和工(gong)作原則

(一)指(zhi)導思(si)想(xiang)。堅(jian)持(chi)以鄧小平理論和(he)“三個(ge)代(dai)表(biao)”重(zhong)要思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導，堅(jian)持(chi)科學發展觀和(he)科學人(ren)(ren)才(cai)觀，緊(jin)緊(jin)圍繞我市(shi)經濟建(jian)(jian)(jian)設和(he)社(she)會(hui)發展大(da)局，深入實(shi)施人(ren)(ren)才(cai)強市(shi)戰略，堅(jian)持(chi)黨(dang)管人(ren)(ren)才(cai)原則，建(jian)(jian)(jian)立健全統分結合(he)、協調高(gao)效、優(you)勢互補、整體(ti)聯(lian)動的(de)人(ren)(ren)才(cai)工作(zuo)(zuo)運行機制，進(jin)(jin)一步完善黨(dang)委(wei)統一領(ling)導，組織部(bu)門牽頭抓總(zong)，有關部(bu)門各(ge)司(si)其職、密切配(pei)合(he)，社(she)會(hui)力(li)量廣泛參(can)與(yu)的(de)人(ren)(ren)才(cai)工作(zuo)(zuo)新格局，更好地統籌和(he)整合(he)各(ge)方面(mian)的(de)力(li)量和(he)資(zi)源，扎(zha)實(shi)推(tui)進(jin)(jin)人(ren)(ren)才(cai)工作(zuo)(zuo)和(he)人(ren)(ren)才(cai)隊伍建(jian)(jian)(jian)設，為(wei)我市(shi)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)“三個(ge)**”建(jian)(jian)(jian)設、實(shi)現“三次(ci)跨越”提供有力(li)的(de)人(ren)(ren)才(cai)保(bao)證。

(二)工作原則。

——堅持黨(dang)委統一(yi)領導。認真(zhen)貫徹(che)中央和(he)省(sheng)委、市(shi)委關于人(ren)才(cai)工(gong)(gong)作和(he)人(ren)才(cai)隊伍建設的一(yi)系列決策部署，加強人(ren)才(cai)工(gong)(gong)作的總體謀劃和(he)宏觀指導，切實把黨(dang)管人(ren)才(cai)的大政方針貫徹(che)落(luo)實到各(ge)項工(gong)(gong)作中去，牢(lao)牢(lao)把握人(ren)才(cai)工(gong)(gong)作的正確方向，促進各(ge)類人(ren)才(cai)隊伍協調發展。

——堅持做(zuo)到統分(fen)結合(he)。強化統籌協調力(li)(li)度(du)，加強人才工(gong)作(zuo)力(li)(li)量(liang)和資源(yuan)的整(zheng)合(he)，發(fa)揮組(zu)織部門的牽頭抓總和各職能部門的作(zuo)用(yong)，合(he)力(li)(li)推進人才工(gong)作(zuo)，提高整(zheng)體工(gong)作(zuo)效(xiao)能。

一(yi)、充分認識實施“人才強市(shi)”戰(zhan)略的(de)重(zhong)要性(xing)和緊迫性(xing)

1、必(bi)須牢(lao)固樹立“人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)是(shi)第一(yi)(yi)(yi)資(zi)源”的(de)(de)(de)理念(nian)。改革(ge)開(kai)放(fang)以來，我市人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作取得了(le)顯著成績，但(dan)隨著我市經(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)外部競(jing)爭壓力(li)的(de)(de)(de)加(jia)大(da)(da)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)些矛(mao)盾日(ri)漸凸現，在一(yi)(yi)(yi)定(ding)程度(du)上(shang)已經(jing)(jing)影(ying)響(xiang)全市經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)質量和(he)速度(du)。各級黨委、政府和(he)全市上(shang)下必(bi)須深刻(ke)認識實施(shi)“人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強(qiang)(qiang)市”戰(zhan)略，是(shi)抓住和(he)用(yong)好(hao)(hao)重(zhong)(zhong)要戰(zhan)略機(ji)遇期、應對日(ri)益(yi)激(ji)烈的(de)(de)(de)國際(ji)競(jing)爭的(de)(de)(de)迫切需要，是(shi)全面實施(shi)“一(yi)(yi)(yi)港三(san)(san)城”發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略、加(jia)快建設富(fu)裕小康社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要保障(zhang)，是(shi)增強(qiang)(qiang)黨的(de)(de)(de)執政能力(li)、鞏(gong)固黨的(de)(de)(de)執政地位的(de)(de)(de)必(bi)然要求。要把人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作擺到(dao)(dao)更加(jia)突出的(de)(de)(de)位置，切實加(jia)強(qiang)(qiang)對人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作的(de)(de)(de)領(ling)導，著力(li)打造(zao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進、交流和(he)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)兩個(ge)平臺，大(da)(da)力(li)開(kai)發(fa)國際(ji)國內兩種人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源，緊緊抓住培養(yang)、吸引(yin)、用(yong)好(hao)(hao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)三(san)(san)個(ge)環節，破除(chu)一(yi)(yi)(yi)切束(shu)縛人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)健(jian)康成長的(de)(de)(de)觀念(nian)，改革(ge)一(yi)(yi)(yi)切不(bu)利于人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)施(shi)展(zhan)(zhan)才(cai)(cai)(cai)華(hua)的(de)(de)(de)體制，調整一(yi)(yi)(yi)切不(bu)利于人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)創新(xin)創業的(de)(de)(de)政策，使人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)得到(dao)(dao)充(chong)(chong)分(fen)尊重(zhong)(zhong)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)價值(zhi)得以充(chong)(chong)分(fen)發(fa)揮，把具(ju)有一(yi)(yi)(yi)定(ding)知識和(he)技能、能夠(gou)進行(xing)創造(zao)性勞動的(de)(de)(de)各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)集聚到(dao)(dao)**經(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)各項(xiang)事(shi)業中來，爭創新(xin)一(yi)(yi)(yi)輪(lun)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)優勢(shi)。

二、大(da)力加(jia)強納(na)才聚才育才的載體建設

2、努力提升納才(cai)(cai)、聚才(cai)(cai)、育(yu)才(cai)(cai)載體的(de)層次和(he)水(shui)平。各(ge)類(lei)開發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)、科(ke)技園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)、工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)、留(liu)學(xue)人(ren)(ren)員創業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)要積極采取有(you)力措施，大(da)力引進世(shi)界500強企(qi)(qi)業(ye)(ye)、留(liu)學(xue)人(ren)(ren)員企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)國(guo)內(nei)外知(zhi)名(ming)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，進一步提升園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)內(nei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)檔次，增強各(ge)類(lei)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)對人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)吸納能(neng)力。加快(kuai)市(shi)政(zheng)府(fu)與國(guo)家人(ren)(ren)事(shi)部共建(jian)(jian)(jian)的(de)“中國(guo)**留(liu)學(xue)人(ren)(ren)員創業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)”建(jian)(jian)(jian)設，在(zai)有(you)條件的(de)縣(市(shi))設立(li)分園(yuan)(yuan)。擴大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)博(bo)士(shi)后(hou)工(gong)作站的(de)建(jian)(jian)(jian)站范(fan)圍和(he)數量，籌(chou)建(jian)(jian)(jian)博(bo)士(shi)后(hou)技術創新中心。整合教育(yu)資源，支持新**大(da)學(xue)和(he)**醫學(xue)院(yuan)的(de)學(xue)科(ke)建(jian)(jian)(jian)設，力爭(zheng)建(jian)(jian)(jian)成若干(gan)個在(zai)國(guo)內(nei)乃(nai)至國(guo)際(ji)有(you)影響(xiang)的(de)重點學(xue)科(ke)和(he)專業(ye)(ye)；立(li)足我(wo)市(shi)傳統輕工(gong)產業(ye)(ye)優勢(shi)，引導(dao)在(zai)溫(wen)高(gao)校(xiao)面向我(wo)市(shi)經濟(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)設主戰場，適當調整院(yuan)系設置，為我(wo)市(shi)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)培養適用人(ren)(ren)才(cai)(cai)。積極引進國(guo)際(ji)著(zhu)名(ming)商學(xue)院(yuan)校(xiao)聯合辦(ban)(ban)學(xue)、辦(ban)(ban)班，培養一批適應(ying)國(guo)際(ji)競爭(zheng)的(de)高(gao)級專業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)。鼓勵我(wo)市(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與國(guo)內(nei)外高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)院(yuan)所合作，創辦(ban)(ban)研(yan)發(fa)(fa)(fa)中心或經濟(ji)(ji)實體。

三、積極(ji)構建“人才匯集”機制

3、進(jin)一步完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才政策(ce)。暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才引進(jin)的(de)(de)綠色通道，對現(xian)(xian)(xian)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才政策(ce)，各(ge)有關部門要根(gen)據各(ge)自職能(neng)制(zhi)定(ding)實施細則，抓好落(luo)實，切實解(jie)決好引進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)住(zhu)房、社會保障、子女就學等問題，解(jie)除(chu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)后顧之憂。完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才柔性流(liu)動機制(zhi)，健(jian)全完善“人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才居住(zhu)證”制(zhi)度，擴(kuo)大“人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才居住(zhu)證”的(de)(de)發放范圍。推行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才引進(jin)“一卡通”服務(wu)。同時，要重視發揮(hui)現(xian)(xian)(xian)有人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)作用，正(zheng)確處理(li)引進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才與現(xian)(xian)(xian)有人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)關系，充分調動現(xian)(xian)(xian)有人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)積極性，盤活(huo)現(xian)(xian)(xian)有人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才，避免(mian)現(xian)(xian)(xian)有人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)流(liu)失、閑置和浪費。

為全(quan)面貫徹全(quan)國、省、市人才工(gong)作(zuo)會議以及中國科協(xie)人才和調研宣傳(chuan)工(gong)作(zuo)會議精神(shen)，進一(yi)步做好市科協(xie)人才工(gong)作(zuo)，現提出以下意見：

一、認真學習，深刻領會，提高對人才(cai)工作重要性的認識

全國(guo)(guo)、省、市(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議對人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)做(zuo)(zuo)了(le)全面部署(shu)，《國(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)(zhong)長期(qi)(qi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)發展(zhan)規劃(hua)綱(gang)要(yao)》、《省中(zhong)(zhong)(zhong)長期(qi)(qi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)發展(zhan)規劃(hua)綱(gang)要(yao)》和(he)(he)《市(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)長期(qi)(qi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)發展(zhan)規劃(hua)綱(gang)要(yao)》（以下(xia)均(jun)簡(jian)稱《人(ren)(ren)才(cai)(cai)規劃(hua)綱(gang)要(yao)》），是(shi)貫徹落實科(ke)學(xue)發展(zhan)觀，實施人(ren)(ren)才(cai)(cai)強國(guo)(guo)、強省、強市(shi)戰(zhan)略(lve)，做(zuo)(zuo)好今后一(yi)個時期(qi)(qi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)綱(gang)領(ling)性(xing)文件，是(shi)新(xin)形勢下(xia)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)指(zhi)南。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)科(ke)協(xie)人(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)(he)調研宣傳(chuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議，對科(ke)協(xie)系統全面學(xue)習(xi)貫徹全國(guo)(guo)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議精神(shen)，進一(yi)步做(zuo)(zuo)好人(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)(he)調研宣傳(chuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)做(zuo)(zuo)出(chu)了(le)全面部署(shu)，對地方科(ke)協(xie)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)具有十分重(zhong)要(yao)的(de)指(zhi)導意義。

科(ke)(ke)(ke)(ke)協(xie)(xie)(xie)(xie)作(zuo)為(wei)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)群眾組(zu)織，是黨和(he)(he)(he)政(zheng)府聯系(xi)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)橋梁和(he)(he)(he)紐帶，在(zai)(zai)發(fa)(fa)現人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、培養人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、舉(ju)薦人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，推動用好(hao)(hao)用活(huo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)方(fang)面具有(you)不可替代(dai)的(de)(de)(de)獨特優(you)勢。全面落實《人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)規劃綱要(yao)(yao)》確(que)定的(de)(de)(de)各(ge)項任務，既為(wei)科(ke)(ke)(ke)(ke)協(xie)(xie)(xie)(xie)做(zuo)好(hao)(hao)新(xin)時(shi)期人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)提供了難得機遇(yu)，也對(dui)科(ke)(ke)(ke)(ke)協(xie)(xie)(xie)(xie)組(zu)織更好(hao)(hao)地為(wei)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)(zhe)(zhe)服(fu)務、建設好(hao)(hao)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)(zhe)(zhe)之(zhi)家提出(chu)了新(xin)的(de)(de)(de)更高要(yao)(yao)求。各(ge)區市科(ke)(ke)(ke)(ke)協(xie)(xie)(xie)(xie)，各(ge)學(xue)會(hui)，機關各(ge)部室、各(ge)直屬事業單位(wei)要(yao)(yao)把學(xue)習貫徹人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精神(shen)與(yu)落實總書(shu)記在(zai)(zai)中國(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)協(xie)(xie)(xie)(xie)成立五十(shi)周年紀念(nian)大(da)會(hui)上的(de)(de)(de)講話精神(shen)結(jie)合起來，與(yu)學(xue)習貫徹中央書(shu)記處關于科(ke)(ke)(ke)(ke)協(xie)(xie)(xie)(xie)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)指示精神(shen)結(jie)合起來。認(ren)真組(zu)織學(xue)習，深(shen)刻理解人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)指導方(fang)針、重(zhong)(zhong)點任務和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)舉(ju)措，充分(fen)認(ren)識新(xin)形勢下深(shen)入實施(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)強國(guo)戰略的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)意義，充分(fen)認(ren)識科(ke)(ke)(ke)(ke)協(xie)(xie)(xie)(xie)組(zu)織在(zai)(zai)做(zuo)好(hao)(hao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)方(fang)面承擔的(de)(de)(de)歷史使命(ming)和(he)(he)(he)社會(hui)責任，充分(fen)認(ren)識科(ke)(ke)(ke)(ke)協(xie)(xie)(xie)(xie)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)在(zai)(zai)我市人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)大(da)局中的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)地位(wei)和(he)(he)(he)獨特作(zuo)用，切實把思想和(he)(he)(he)行(xing)動統一到(dao)中央重(zhong)(zhong)大(da)決策(ce)部署上來，增強做(zuo)好(hao)(hao)科(ke)(ke)(ke)(ke)協(xie)(xie)(xie)(xie)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)責任感和(he)(he)(he)使命(ming)感。積極向廣大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)(zhe)(zhe)宣(xuan)傳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精神(shen)，使科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)(zhe)(zhe)充分(fen)感受(shou)到(dao)黨和(he)(he)(he)政(zheng)府的(de)(de)(de)關懷和(he)(he)(he)殷切期盼，調動激發(fa)(fa)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)創新(xin)熱情(qing)和(he)(he)(he)創造活(huo)力。

二、發揮優勢，搭建平(ping)臺(tai)，培養、舉薦、凝聚人才

按照中國科協(xie)確(que)定(ding)的“三服務一加(jia)強”工作定(ding)位(wei)，充分發揮科協(xie)優勢，通過搭建“四個平臺”，著力構建具(ju)有(you)科協(xie)特色的人(ren)(ren)才(cai)(cai)成長服務體(ti)系，為發現人(ren)(ren)才(cai)(cai)、培養人(ren)(ren)才(cai)(cai)、舉薦人(ren)(ren)才(cai)(cai)、凝聚(ju)人(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)強市(shi)戰略的深入實施(shi)提(ti)供強有(you)力的人(ren)(ren)才(cai)(cai)支撐。

為(wei)大(da)力實施科(ke)教興(xing)晉、人(ren)才(cai)(cai)(cai)強省戰略,充分發揮科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)對經濟、社會發展的推(tui)動(dong)作(zuo)用,現(xian)就進一步加強科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)提出如下意見:

一、加(jia)強科技人才(cai)工作是(shi)推(tui)進科技創新的重要(yao)保障(zhang)

1.充分認識加(jia)強科技(ji)人(ren)才工作的重要性(xing)和緊迫性(xing)

科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)是(shi)經濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的重要支撐(cheng),特別(bie)是(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai),是(shi)國家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的寶貴戰略(lve)資源。近(jin)年來,我省大力實(shi)施人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)強(qiang)省戰略(lve),構建人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)支撐(cheng)體系,創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi),科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)取得(de)了明顯(xian)(xian)成績。但要適應我省建設創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)*的要求(qiu),科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)還有一定差距。全省科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)總(zong)量仍顯(xian)(xian)不足,結(jie)構不盡合理,創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、特別(bie)是(shi)領(ling)軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)缺乏,培養、吸引、凝聚、用好科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的體制(zhi)和(he)機(ji)制(zhi)還需進一步改進,一些用人(ren)(ren)(ren)(ren)單位在(zai)培養、引進、激勵科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)上(shang)的主體作(zuo)用發(fa)(fa)(fa)揮不夠等。全省各(ge)級(ji)政(zheng)府和(he)用人(ren)(ren)(ren)(ren)主體必須充(chong)分認識(shi)加強(qiang)科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)的重要性和(he)緊迫性,增強(qiang)責(ze)任意識(shi)和(he)憂患(huan)意識(shi),切實(shi)把科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)放到戰略(lve)位置,抓緊抓好。

2.加(jia)強科技人才工作的總(zong)體要(yao)求

加強(qiang)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作,必須(xu)以鄧小(xiao)平理論和“三(san)個(ge)代(dai)表”重(zhong)要思想為(wei)指導,進(jin)一步貫徹落實科(ke)(ke)學(xue)發(fa)展觀和科(ke)(ke)學(xue)人(ren)(ren)才(cai)(cai)觀,堅持“尊(zun)(zun)重(zhong)勞動、尊(zun)(zun)重(zhong)知識(shi)、尊(zun)(zun)重(zhong)人(ren)(ren)才(cai)(cai)、尊(zun)(zun)重(zhong)創(chuang)(chuang)造(zao)”的(de)(de)(de)方針;必須(xu)以我省(sheng)走出(chu)“四條路子”、實現(xian)“三(san)個(ge)跨越”的(de)(de)(de)需(xu)要為(wei)出(chu)發(fa)點;必須(xu)以創(chuang)(chuang)新(xin)型和高層(ceng)次急需(xu)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)為(wei)重(zhong)點;必須(xu)遵循科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)開發(fa)規律,不斷創(chuang)(chuang)新(xin)培養、吸引(yin)、凝(ning)聚、用好科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)體(ti)制和機制;必須(xu)把穩定和用好現(xian)有科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)擺到突出(chu)位置(zhi),積極引(yin)進(jin)省(sheng)外(wai)、海外(wai)高層(ceng)次科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)和智(zhi)力(li)。努(nu)力(li)建設(she)一支(zhi)數量充足、結構合(he)理、素(su)質(zhi)優(you)良的(de)(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu),為(wei)我省(sheng)經濟社會發(fa)展提供有力(li)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)智(zhi)力(li)支(zhi)撐。

為深入實施(shi)人(ren)才(cai)強(qiang)市戰略，全面貫徹黨管人(ren)才(cai)原則(ze)，進一步加強(qiang)和改進黨對人(ren)才(cai)工作(zuo)(zuo)的領導，形成推進人(ren)才(cai)工作(zuo)(zuo)和人(ren)才(cai)隊伍建設的強(qiang)大合力(li)，根據(ju)中央(yang)和省委(wei)、市委(wei)有關文(wen)件精神，現就進一步建立和完(wan)善人(ren)才(cai)工作(zuo)(zuo)運行機制，構(gou)建人(ren)才(cai)工作(zuo)(zuo)新格局，提出如下意(yi)見。

一、指導思(si)想和(he)工作原則

(一)指導思想。堅持以鄧小(xiao)平理論(lun)和(he)“三(san)個代(dai)表”重要思想為指導，堅持科學(xue)發(fa)展觀和(he)科學(xue)人(ren)才(cai)觀，緊緊圍繞我(wo)市經(jing)濟建(jian)(jian)設(she)和(he)社會發(fa)展大(da)局(ju)，深入(ru)實(shi)施(shi)人(ren)才(cai)強市戰略，堅持黨(dang)管(guan)人(ren)才(cai)原則，建(jian)(jian)立健(jian)全統(tong)分結(jie)合(he)、協調高效、優勢互(hu)補、整(zheng)體聯動的人(ren)才(cai)工作運(yun)行機制，進一步完(wan)善(shan)黨(dang)委統(tong)一領導，組織部門牽頭抓總(zong)，有關部門各司其(qi)職(zhi)、密切配合(he)，社會力(li)量(liang)廣泛(fan)參(can)與的人(ren)才(cai)工作新格局(ju)，更好地統(tong)籌和(he)整(zheng)合(he)各方面的力(li)量(liang)和(he)資源，扎實(shi)推進人(ren)才(cai)工作和(he)人(ren)才(cai)隊伍建(jian)(jian)設(she)，為我(wo)市加快(kuai)推進“三(san)個*”建(jian)(jian)設(she)、實(shi)現“三(san)次跨越”提供有力(li)的人(ren)才(cai)保證。

(二)工作原則。

——堅(jian)持黨委統一(yi)領(ling)導(dao)(dao)。認真貫(guan)徹中央(yang)和(he)省委、市委關于人才工作(zuo)(zuo)和(he)人才隊伍建設(she)的一(yi)系(xi)列決(jue)策部署，加強人才工作(zuo)(zuo)的總體謀劃和(he)宏(hong)觀指導(dao)(dao)，切實把黨管(guan)人才的大政方(fang)針貫(guan)徹落實到各(ge)(ge)項工作(zuo)(zuo)中去，牢牢把握人才工作(zuo)(zuo)的正確方(fang)向，促進各(ge)(ge)類人才隊伍協調發(fa)展(zhan)。

——堅持做到統分(fen)結合。強化統籌協調力(li)度，加強人才工(gong)作力(li)量和資源的整合，發(fa)揮組織部門(men)的牽(qian)頭抓總(zong)和各職能部門(men)的作用(yong)，合力(li)推(tui)進人才工(gong)作，提高(gao)整體(ti)工(gong)作效能。