一、澳大(da)(da)利亞大(da)(da)學(xue)教師職稱晉升政策的(de)歷史變遷

（一）澳(ao)大利(li)亞大學雙軌制時(shi)期(qi)教師職稱(cheng)晉升政策變革

自1850年第一(yi)所(suo)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)創立(li)(li)到(dao)第二(er)次(ci)世(shi)(shi)界(jie)大(da)(da)(da)戰結束，澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)利(li)(li)(li)亞(ya)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)發展一(yi)直比(bi)較緩慢而穩(wen)定。到(dao)1956年，全國共有(you)9所(suo)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)。在(zai)隨后的(de)20年里，澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)利(li)(li)(li)亞(ya)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)發展迅速(su)，到(dao)了1976年已(yi)經(jing)擁有(you)19所(suo)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)。20世(shi)(shi)紀60年代，在(zai)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)利(li)(li)(li)亞(ya)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)未(wei)來委(wei)員會(hui)（馬丁(ding)委(wei)員會(hui)）的(de)倡議下，創建了一(yi)批(pi)(pi)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)，之(zhi)后又相(xiang)繼成立(li)(li)了一(yi)批(pi)(pi)技術與(yu)繼續教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)。這種傳統綜合性大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)和新增高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)并存的(de)雙軌制(zhi)一(yi)直持續到(dao)1988年。因此(ci)，這段(duan)時期在(zai)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)利(li)(li)(li)亞(ya)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)史上被稱為澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)利(li)(li)(li)亞(ya)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)的(de)雙軌制(zhi)時期。

1.改革背景與動因

在雙軌制(zhi)時期，在惠特拉姆(mu)工黨(dang)政府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革下，聯邦政府(fu)承擔了將(jiang)近所有高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)資金撥(bo)款的(de)(de)(de)(de)(de)責任，從而對大(da)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi)也開(kai)始加(jia)強(qiang)。1977年(nian)(nian)(nian)，澳(ao)大(da)利亞政府(fu)成立聯邦高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)委(wei)員(yuan)會（TertiaryEducationCommission），進一(yi)步加(jia)強(qiang)對大(da)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)管理和(he)控制(zhi)，對大(da)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)財政撥(bo)款也愈加(jia)仔(zi)細(xi)和(he)慎重。1981年(nian)(nian)(nian)，聯邦高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)委(wei)員(yuan)會認為，各大(da)學(xue)(xue)分布在高級職稱類別的(de)(de)(de)(de)(de)人數過多(duo)，如高級講(jiang)師(shi)(shi)(shi)系(xi)列從1975年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)23.9%增長到(dao)1980年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)29.2%。大(da)學(xue)(xue)管理層(ceng)也意識到(dao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)成本是大(da)學(xue)(xue)最大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)支出(chu)，教(jiao)師(shi)(shi)(shi)晉升人數的(de)(de)(de)(de)(de)增多(duo)和(he)速(su)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)加(jia)快(kuai)都意味(wei)著(zhu)更多(duo)人力資本的(de)(de)(de)(de)(de)支出(chu),當時教(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)人工費(fei)用占到(dao)大(da)學(xue)(xue)開(kai)支的(de)(de)(de)(de)(de)80%。因此，政府(fu)和(he)大(da)學(xue)(xue)對教(jiao)師(shi)(shi)(shi)職稱的(de)(de)(de)(de)(de)晉升和(he)聘任進行了相關改(gai)革。

2.改革內容

1專(zhuan)業技術(shu)職(zhi)稱(cheng)與專(zhuan)業技術(shu)職(zhi)務的內涵(han)比較(jiao)

長期以(yi)來，有很多人(ren)(ren)(ren)混淆了(le)“專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)職(zhi)稱”與“專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務(wu)”的(de)概念。正(zheng)確的(de)理解(jie)是(shi)(shi)：“專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)職(zhi)稱”即專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務(wu)任職(zhi)資格，是(shi)(shi)反映專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)員過(guo)去學識、能(neng)力、成(cheng)就和(he)貢獻的(de)等級標志。職(zhi)稱要(yao)(yao)通過(guo)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)評審組織評審或者考試取得，只能(neng)作(zuo)(zuo)為專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)員應(ying)聘的(de)參考依據，只有聘任以(yi)后才(cai)能(neng)享(xiang)受相(xiang)應(ying)待(dai)遇(yu)。“專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務(wu)”則根(gen)據實(shi)際工作(zuo)(zuo)需要(yao)(yao)設置的(de)有明確職(zhi)責、任職(zhi)條件和(he)任職(zhi)期限，并(bing)需要(yao)(yao)具備專(zhuan)門的(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu)知識和(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)水平才(cai)能(neng)擔(dan)(dan)負的(de)工作(zuo)(zuo)崗位(wei)。“職(zhi)稱”是(shi)(shi)一(yi)種稱謂，一(yi)旦(dan)授予，終身享(xiang)有，屬人(ren)(ren)(ren)才(cai)評價機制范疇；職(zhi)務(wu)是(shi)(shi)根(gen)據工作(zuo)(zuo)任務(wu)需要(yao)(yao)而設定(ding)的(de)職(zhi)位(wei)，是(shi)(shi)要(yao)(yao)求一(yi)個人(ren)(ren)(ren)承(cheng)擔(dan)(dan)的(de)責任，屬人(ren)(ren)(ren)才(cai)使用機制范疇。

2高職(zhi)院校教師(shi)職(zhi)稱評審和職(zhi)務聘任的主要誤區

2.1職稱評審工作的(de)誤區

在我國，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)屬(shu)于高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)中后教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，是(shi)以生產、建設、服務和(he)管理第(di)一(yi)線所需要的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)素(su)質(zhi)技能型人才(cai)為培養目標的(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，它兼具高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)雙(shuang)重(zhong)屬(shu)性，是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)一(yi)個(ge)類型和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)較高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)層次。當前(qian)，我國高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)的(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)稱評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)標準和(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)組織還(huan)有很多(duo)不完(wan)善的(de)(de)地方：政策(ce)導向方面(mian)，例(li)如湖北省(sheng)，到2013年為止高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)在評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)授時仍然是(shi)依據普(pu)(pu)(pu)通(tong)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)稱評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)“一(yi)刀切、一(yi)把尺子(zi)”的(de)(de)標準，并與普(pu)(pu)(pu)通(tong)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)混和(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)；有的(de)(de)省(sheng)份雖(sui)然也出臺了高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)稱評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)政策(ce)文(wen)件，但基本上還(huan)是(shi)普(pu)(pu)(pu)通(tong)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)稱評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)的(de)(de)套用版，沒(mei)有體現高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)特點。具體實施方面(mian)，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)稱評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)也普(pu)(pu)(pu)遍存在“四重(zhong)四輕”的(de)(de)誤區。

2.1.1重科(ke)學(xue)研(yan)究，輕(qing)教育(yu)教學(xue)

一、高職院校“雙師型”教師職稱評審機(ji)構的主體性(xing)質

根據《教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)(bu)(bu)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)條例》第(di)(di)(di)(di)十四(si)條規(gui)定(ding)(ding)(ding)，“國家教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)指(zhi)導(dao)全(quan)國高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)資格評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工(gong)作(zuo)”。省(sheng)(sheng)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄市高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工(gong)作(zuo)應在各地職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)改(gai)革工(gong)作(zuo)小(xiao)組(zu)領導(dao)下進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，省(sheng)(sheng)、自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄市成(cheng)立高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)，負(fu)責在本(ben)(ben)(ben)地的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)任職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資格評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工(gong)作(zuo)。國務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)有關(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)委(wei)(wei)(wei)(wei)根據所(suo)屬高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)某些專(zhuan)業的(de)(de)(de)(de)特殊需要和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)隊伍的(de)(de)(de)(de)實(shi)際(ji)情況(kuang)可設立高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)，負(fu)責所(suo)屬高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)某些專(zhuan)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)任職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資格的(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工(gong)作(zuo)。這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型(xing)”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)直接依據。目前我(wo)國高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)定(ding)(ding)(ding)分為(wei)(wei)四(si)級體(ti)(ti)制：第(di)(di)(di)(di)一(yi)，國家教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)委(wei)(wei)(wei)(wei)負(fu)責總體(ti)(ti)指(zhi)導(dao)；第(di)(di)(di)(di)二，省(sheng)(sheng)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄市設立職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)改(gai)革工(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)，統(tong)一(yi)制定(ding)(ding)(ding)各地的(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)政(zheng)(zheng)策(ce)；第(di)(di)(di)(di)三(san)，省(sheng)(sheng)、自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄市設立專(zhuan)門(men)(men)的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)具體(ti)(ti)負(fu)責本(ben)(ben)(ben)地區(qu)(qu)(qu)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)；第(di)(di)(di)(di)四(si)，具備一(yi)定(ding)(ding)(ding)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)成(cheng)立教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)負(fu)責本(ben)(ben)(ben)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工(gong)作(zuo)。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型(xing)”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)中(zhong)，第(di)(di)(di)(di)一(yi)步是(shi)(shi)(shi)由(you)(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)按一(yi)定(ding)(ding)(ding)名額比(bi)例，學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)織職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)對本(ben)(ben)(ben)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)，將評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)結果報(bao)省(sheng)(sheng)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)(shen)(shen)核，最后由(you)(you)省(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)廳(ting)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)授予。這(zhe)(zhe)里(li)先分析一(yi)下高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)這(zhe)(zhe)一(yi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)問題，如果其(qi)權(quan)力來(lai)源是(shi)(shi)(shi)國家或(huo)(huo)省(sheng)(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)授予的(de)(de)(de)(de)，那么(me)其(qi)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)，其(qi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)使的(de)(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)權(quan)，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)定(ding)(ding)(ding)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能的(de)(de)(de)(de)完全(quan)實(shi)施(shi)過程。由(you)(you)于(yu)我(wo)國教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)法明(ming)確規(gui)定(ding)(ding)(ding)，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)性(xing)質(zhi)是(shi)(shi)(shi)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)團體(ti)(ti)組(zu)織，但實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)(shi)(shi)直接受(shou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)(guan)管(guan)理和指(zhi)導(dao)的(de)(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)里(li)的(de)(de)(de)(de)委(wei)(wei)(wei)(wei)托行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)實(shi)際(ji)意(yi)義就(jiu)是(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)授權(quan)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，正是(shi)(shi)(shi)中(zhong)國的(de)(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)種特殊性(xing)才是(shi)(shi)(shi)造成(cheng)法律混亂運用的(de)(de)(de)(de)根源。但是(shi)(shi)(shi)從(cong)法律上(shang)認定(ding)(ding)(ding)這(zhe)(zhe)種評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)權(quan)力來(lai)源，不(bu)難判定(ding)(ding)(ding)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型(xing)”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)是(shi)(shi)(shi)實(shi)際(ji)意(yi)義上(shang)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)(de)具體(ti)(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)。那么(me)由(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)(bu)(bu)或(huo)(huo)省(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)廳(ting)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)或(huo)(huo)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)對“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型(xing)”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)，更(geng)明(ming)確的(de)(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)定(ding)(ding)(ding)實(shi)質(zhi)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)明(ming)確的(de)(de)(de)(de)國家教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)對教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)管(guan)理，它不(bu)是(shi)(shi)(shi)第(di)(di)(di)(di)三(san)方(fang)組(zu)織或(huo)(huo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)團體(ti)(ti)對教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資質(zhi)的(de)(de)(de)(de)一(yi)種認定(ding)(ding)(ding)。

二(er)、高職院校“雙師型(xing)“教師職稱評(ping)審行為屬(shu)性分析

判定(ding)(ding)高職院校(xiao)“雙(shuang)師(shi)型”教師(shi)職稱評(ping)(ping)定(ding)(ding)行(xing)(xing)為是(shi)一種(zhong)什么性質的(de)行(xing)(xing)為，要根據職稱評(ping)(ping)定(ding)(ding)行(xing)(xing)為的(de)整個評(ping)(ping)審過程(cheng)和(he)這個過程(cheng)中(zhong)評(ping)(ping)審雙(shuang)方權利(li)與(yu)義務(wu)的(de)關系來鑒定(ding)(ding)。

（一）高(gao)職(zhi)(zhi)院校“雙師型”教師職(zhi)(zhi)稱評審(shen)程序屬性

從各級(ji)職稱(cheng)名額(e)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)確定、評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)申報條(tiao)件(jian)，被評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)“雙師型”教(jiao)師資(zi)格(ge)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)認定，學(xue)院(yuan)行(xing)(xing)政(zheng)人(ren)員(yuan)(yuan)對(dui)(dui)(dui)被評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)人(ren)員(yuan)(yuan)相關(guan)材料的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)審(shen)(shen)(shen)查、評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)專家(jia)學(xue)科結構(gou)構(gou)成、學(xue)術委員(yuan)(yuan)會的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)(yuan)組成程序，學(xue)校(xiao)中(zhong)級(ji)評(ping)(ping)委、高(gao)(gao)級(ji)評(ping)(ping)委的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民主投票權(quan)、最后院(yuan)務(wu)會對(dui)(dui)(dui)選出人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)確定、合格(ge)人(ren)員(yuan)(yuan)上報省教(jiao)育(yu)廳評(ping)(ping)定、職稱(cheng)授(shou)(shou)予和認定。這一系列流(liu)程都是(shi)(shi)嚴(yan)格(ge)按照省教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)下發給高(gao)(gao)職院(yuan)校(xiao)職稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)條(tiao)例來(lai)操(cao)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，其實(shi)質(zhi)是(shi)(shi)高(gao)(gao)職院(yuan)校(xiao)行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)代(dai)表省教(jiao)育(yu)廳行(xing)(xing)使行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理(li)(li)權(quan)，行(xing)(xing)使的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)一種(zhong)(zhong)行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)規、規章授(shou)(shou)予的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)力(li)。有明確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)授(shou)(shou)權(quan)機關(guan)、授(shou)(shou)權(quan)方式和授(shou)(shou)權(quan)范圍，脫離了(le)指(zhi)導的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)屬(shu)性(xing)(xing)。評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)主體(ti)做出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)明確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為，對(dui)(dui)(dui)象(xiang)是(shi)(shi)“雙師型”教(jiao)師，是(shi)(shi)一種(zhong)(zhong)國家(jia)統治(zhi)層自上而下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)行(xing)(xing)為，具(ju)有公(gong)共管(guan)理(li)(li)性(xing)(xing)，其性(xing)(xing)質(zhi)是(shi)(shi)一種(zhong)(zhong)行(xing)(xing)政(zheng)公(gong)務(wu)。行(xing)(xing)政(zheng)主體(ti)依(yi)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)條(tiao)例或(huo)省級(ji)會議精神將其行(xing)(xing)政(zheng)意志(zhi)通(tong)過語言、網(wang)站公(gong)告、文字、符號等具(ju)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)動來(lai)告知相對(dui)(dui)(dui)人(ren)。高(gao)(gao)職院(yuan)校(xiao)“雙師型”教(jiao)師一旦取得(de)相對(dui)(dui)(dui)應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職稱(cheng)，一旦授(shou)(shou)予不(bu)可依(yi)個人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意志(zhi)隨意變更，如果(guo)變更要有相應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)定或(huo)行(xing)(xing)政(zheng)程序。因此判定獲(huo)取職稱(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)這一行(xing)(xing)為具(ju)有法(fa)(fa)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)確定力(li)。因此高(gao)(gao)職院(yuan)校(xiao)“雙師型”職稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)(xing)質(zhi)是(shi)(shi)一種(zhong)(zhong)具(ju)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為。

一、我國高(gao)校教師職稱評審制度的內核(he)與績效

在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)討論(lun)(lun)我(wo)國(guo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)制度之(zhi)前(qian)，我(wo)們先(xian)看一(yi)(yi)(yi)下(xia)一(yi)(yi)(yi)個(ge)流傳甚廣(guang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)關(guan)著名經濟學(xue)(xue)(xue)家(jia)張五常教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)授的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)故事(shi)(shi)。1968年，我(wo)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)芝加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)哥(ge)(ge)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)做助理教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)授，問(wen)大(da)(da)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)授D．GaleJohnson關(guan)于升(sheng)級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)衡量(liang)(liang)準(zhun)則(ze)。我(wo)問(wen):“文(wen)章要有(you)(you)多少才可(ke)(ke)(ke)升(sheng)級?”答(da)(da)曰(yue)(yue):“據我(wo)所知(zhi)(zhi)，從來(lai)不(bu)(bu)(bu)計(ji)多少。”再問(wen):“發表的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)報聲望計(ji)多少?”答(da)(da)曰(yue)(yue):“從來(lai)沒有(you)(you)想過(guo)(guo)。”再問(wen):“多取幾個(ge)名銜怎么樣(yang)?”答(da)(da)曰(yue)(yue):“沒有(you)(you)誰(shui)管你的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)名銜。”“沒有(you)(you)博士也(ye)可(ke)(ke)(ke)升(sheng)級?”“當(dang)然可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)。”我(wo)再問(wen):“一(yi)(yi)(yi)篇文(wen)章也(ye)沒有(you)(you)發表過(guo)(guo)，可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)升(sheng)級嗎?”答(da)(da)曰(yue)(yue):“可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。”我(wo)又(you)逼(bi)問(wen):“連文(wen)稿也(ye)沒有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)篇，也(ye)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)升(sheng)級嗎?”答(da)(da)曰(yue)(yue):“那會比(bi)較困難(nan)，但(dan)要是(shi)(shi)你能(neng)(neng)多說(shuo)話(hua)，表達你的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思想，若(ruo)夠(gou)分量(liang)(liang)，升(sheng)級單靠(kao)口述(shu)是(shi)(shi)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。”作為(wei)(wei)(wei)經濟學(xue)(xue)(xue)研究重(zhong)鎮(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)芝加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)哥(ge)(ge)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)經濟學(xue)(xue)(xue)系，在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)這(zhe)種(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)模(mo)(mo)式下(xia)，迄今培養了9位諾貝爾經濟學(xue)(xue)(xue)獎獲(huo)得(de)(de)者(zhe)。這(zhe)種(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)模(mo)(mo)式可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)被稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)“能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)最(zui)(zui)大(da)(da)模(mo)(mo)式”，即(ji)是(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)(yi)被評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)者(zhe)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)期(qi)(qi)內(nei)(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)大(da)(da)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)為(wei)(wei)(wei)測量(liang)(liang)對(dui)象(xiang)，若(ruo)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)期(qi)(qi)內(nei)(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)大(da)(da)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)達到或(huo)超(chao)過(guo)(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)晉(jin)升(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)標準(zhun)，被評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)者(zhe)獲(huo)得(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)晉(jin)升(sheng)，否(fou)則(ze)，被評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)保(bao)持不(bu)(bu)(bu)變。這(zhe)種(zhong)(zhong)模(mo)(mo)式看重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)被評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)者(zhe)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)期(qi)(qi)內(nei)(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)高(gao)(gao)績(ji)效水平。而在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)我(wo)國(guo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)普遍存在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)制度則(ze)呈現(xian)截然不(bu)(bu)(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)另一(yi)(yi)(yi)番景象(xiang)。我(wo)國(guo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)評(ping)(ping)(ping)(ping)聘專(zhuan)業(ye)(ye)技術職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)，對(dui)于教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩項基本職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)“人才培養”和“科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)研究”方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)表現(xian)均有(you)(you)規(gui)定(ding)，在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)人才培養方面(mian)，除了對(dui)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)工作量(liang)(liang)有(you)(you)明確要求，在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)、專(zhuan)業(ye)(ye)建(jian)(jian)設(she)以(yi)(yi)(yi)(yi)及(ji)課程(cheng)建(jian)(jian)設(she)等工作上規(gui)定(ding)得(de)(de)甚為(wei)(wei)(wei)含糊。在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)個(ge)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)授不(bu)(bu)(bu)愿上講臺”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛規(gui)則(ze)下(xia)，完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)量(liang)(liang)對(dui)于那些想晉(jin)升(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)來(lai)說(shuo)實(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)件難(nan)事(shi)(shi)。但(dan)是(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)研究方面(mian)，其(qi)要求則(ze)是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)種(zhong)(zhong)硬(ying)約束:一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)規(gui)定(ding)了認(ren)定(ding)期(qi)(qi)刊(kan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍;二是(shi)(shi)規(gui)定(ding)了在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)認(ren)定(ding)期(qi)(qi)刊(kan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)量(liang)(liang)。不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)達到在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)認(ren)定(ding)期(qi)(qi)刊(kan)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)低數(shu)量(liang)(liang)要求的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)，則(ze)不(bu)(bu)(bu)具有(you)(you)參加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)評(ping)(ping)(ping)(ping)聘專(zhuan)業(ye)(ye)技術職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)格。即(ji)使(shi)達到在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)認(ren)定(ding)期(qi)(qi)刊(kan)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)低數(shu)量(liang)(liang)要求的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)，也(ye)只意(yi)味著他(ta)取得(de)(de)參加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)評(ping)(ping)(ping)(ping)聘專(zhuan)業(ye)(ye)技術職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)格，最(zui)(zui)終(zhong)能(neng)(neng)否(fou)實(shi)現(xian)晉(jin)升(sheng)，還要看他(ta)發表的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)論(lun)(lun)文(wen)、獲(huo)得(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)技獎勵(li)通過(guo)(guo)量(liang)(liang)化后所得(de)(de)到的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分數(shu)是(shi)(shi)否(fou)比(bi)別人高(gao)(gao)。事(shi)(shi)實(shi)上，在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)科(ke)(ke)研方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)量(liang)(liang)化要求構成(cheng)(cheng)了我(wo)國(guo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)模(mo)(mo)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)核。我(wo)國(guo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)模(mo)(mo)式可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)被稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)“以(yi)(yi)(yi)(yi)科(ke)(ke)研為(wei)(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)累(lei)(lei)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)模(mo)(mo)式”，即(ji)是(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)(yi)被評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)者(zhe)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)期(qi)(qi)內(nei)(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)以(yi)(yi)(yi)(yi)科(ke)(ke)研為(wei)(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)總和為(wei)(wei)(wei)測量(liang)(liang)對(dui)象(xiang)，若(ruo)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)期(qi)(qi)內(nei)(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)總和達到或(huo)超(chao)過(guo)(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)晉(jin)升(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)標準(zhun)，則(ze)被評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)者(zhe)獲(huo)得(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)晉(jin)升(sheng)，否(fou)則(ze)，被評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)保(bao)持不(bu)(bu)(bu)變。這(zhe)種(zhong)(zhong)模(mo)(mo)式認(ren)可(ke)(ke)(ke)不(bu)(bu)(bu)同水平績(ji)效之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相互替代性。也(ye)不(bu)(bu)(bu)知(zhi)(zhi)何時(shi)，我(wo)國(guo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)制度演(yan)變成(cheng)(cheng)目前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)以(yi)(yi)(yi)(yi)科(ke)(ke)研為(wei)(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)累(lei)(lei)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)模(mo)(mo)式。在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)制度演(yan)變進程(cheng)中(zhong)，以(yi)(yi)(yi)(yi)科(ke)(ke)研為(wei)(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)累(lei)(lei)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)模(mo)(mo)式或(huo)許是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)開(kai)始(shi)被采納(na)是(shi)(shi)因為(wei)(wei)(wei)其(qi)他(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因，甚或(huo)完(wan)(wan)全是(shi)(shi)出于偶然，爾后這(zhe)種(zhong)(zhong)模(mo)(mo)式之(zhi)所以(yi)(yi)(yi)(yi)得(de)(de)以(yi)(yi)(yi)(yi)持續(xu)，乃(nai)是(shi)(shi)因為(wei)(wei)(wei)它能(neng)(neng)使(shi)它產生于其(qi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)能(neng)(neng)夠(gou)勝過(guo)(guo)其(qi)他(ta)組(zu)織(zhi)。我(wo)國(guo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)奉行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)以(yi)(yi)(yi)(yi)科(ke)(ke)研為(wei)(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)累(lei)(lei)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)模(mo)(mo)式，促進了我(wo)國(guo)科(ke)(ke)研論(lun)(lun)文(wen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產力(li)(li)(li)(li)，使(shi)得(de)(de)我(wo)國(guo)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)名副(fu)其(qi)實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)研論(lun)(lun)文(wen)大(da)(da)國(guo)。但(dan)是(shi)(shi)，最(zui)(zui)初的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制度發明者(zhe)們對(dui)于這(zhe)種(zhong)(zhong)模(mo)(mo)式所帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)弊端是(shi)(shi)始(shi)料未及(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)也(ye)正如(ru)哈耶克所言，制度是(shi)(shi)人之(zhi)行動而非(fei)人之(zhi)設(she)計(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結果，亦即(ji)無(wu)數(shu)獨立(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決策(ce)和行動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)意(yi)圖的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結果。這(zhe)種(zhong)(zhong)模(mo)(mo)式也(ye)給我(wo)國(guo)高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育和學(xue)(xue)(xue)術界帶(dai)來(lai)嚴重(zhong)內(nei)(nei)傷。

1．沖擊了教學。

以(yi)科研(yan)(yan)為主的能(neng)(neng)力(li)累加(jia)模(mo)式，過分強調(diao)了科研(yan)(yan)的績效(xiao)，而弱化了對教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)的要求，再加(jia)之高(gao)校的收入分配以(yi)及相關福(fu)利待遇(yu)都與教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職稱密切關聯，因此，這是一(yi)種對教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)將主要精力(li)配置于科學(xue)(xue)研(yan)(yan)究的內在激勵。對于教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)而言，如果說教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)是不(bu)可(ke)不(bu)承擔(dan)的，那至少也是可(ke)以(yi)輕(qing)松應(ying)付過關的。這就(jiu)是“科研(yan)(yan)吃教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)”的“教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)漂移(yi)”現(xian)象(xiang)。就(jiu)連副教(jiao)(jiao)(jiao)授、教(jiao)(jiao)(jiao)授給本科生上課這種天(tian)經地義的事情都需要政府紅頭文件來保(bao)證，我們能(neng)(neng)否認(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)沒(mei)有受(shou)到(dao)沖擊嗎?

2．污染了學術。

由于(yu)以科(ke)(ke)(ke)研(yan)為(wei)主的(de)(de)能(neng)力(li)累(lei)加(jia)模(mo)式(shi)，認(ren)可不同水平(ping)(ping)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)之間的(de)(de)可替(ti)(ti)代性，教師(shi)(shi)便會追(zhui)求更(geng)多(duo)數(shu)量(liang)(liang)的(de)(de)低質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)工作績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)，通過低水平(ping)(ping)工作績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)數(shu)量(liang)(liang)累(lei)加(jia)來(lai)替(ti)(ti)代高(gao)水平(ping)(ping)工作績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)。也就(jiu)(jiu)是(shi)說，教師(shi)(shi)在此評審模(mo)式(shi)下(xia)，有(you)發表“短(duan)、平(ping)(ping)、快”文(wen)章的(de)(de)動力(li)，而沒有(you)甘愿坐冷板凳(deng)、追(zhui)求高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)創新的(de)(de)意愿。鑒于(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)習效(xiao)(xiao)(xiao)應，那些高(gao)能(neng)力(li)的(de)(de)教師(shi)(shi)也會逐漸采取(qu)(qu)類似的(de)(de)策略選擇(ze)。如果有(you)足夠多(duo)的(de)(de)人爭相效(xiao)(xiao)(xiao)仿(fang)這一行(xing)為(wei)，就(jiu)(jiu)會在共同體內形成(cheng)一個臨(lin)界多(duo)數(shu)，從(cong)而———逐漸地———策略行(xing)為(wei)就(jiu)(jiu)被制度(du)化(hua)了(le)(le)。面對科(ke)(ke)(ke)研(yan)成(cheng)果的(de)(de)數(shu)量(liang)(liang)要求，有(you)些教師(shi)(shi)可能(neng)會鋌而走險，在科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)究中(zhong)進行(xing)抄(chao)襲、剽竊等學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)不端行(xing)為(wei)。而面對廣(guang)大(da)(da)教師(shi)(shi)的(de)(de)剛(gang)性需求，一些學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)期刊為(wei)了(le)(le)謀取(qu)(qu)利潤公(gong)然(ran)販賣版(ban)面，諸多(duo)教師(shi)(shi)為(wei)了(le)(le)職稱(cheng)(cheng)早日晉升，也積(ji)極(ji)參與(yu)這種(zhong)“錢學(xue)(xue)(xue)(xue)交易(yi)”之中(zhong)。上(shang)(shang)述種(zhong)種(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)浮躁、學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)注(zhu)水、學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)腐敗行(xing)為(wei)嚴重(zhong)污染了(le)(le)本該神圣的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)環(huan)境，嚴重(zhong)制約了(le)(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)創造(zao)性，使得我國的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)研(yan)論文(wen)數(shu)量(liang)(liang)和科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)究水平(ping)(ping)出現嚴重(zhong)的(de)(de)不對稱(cheng)(cheng)。關于(yu)對目前我國高(gao)校(xiao)教師(shi)(shi)職稱(cheng)(cheng)評審制度(du)的(de)(de)檢(jian)討(tao)以及所帶來(lai)的(de)(de)上(shang)(shang)述不良后(hou)果的(de)(de)批(pi)評早已頻(pin)繁見于(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)期刊以及大(da)(da)眾媒體，部(bu)分教育主管(guan)部(bu)門的(de)(de)領導以及高(gao)校(xiao)領導也在公(gong)開場(chang)合(he)對目前教師(shi)(shi)職稱(cheng)(cheng)評審制度(du)表達(da)了(le)(le)極(ji)大(da)(da)擔憂。但檢(jian)討(tao)、批(pi)評與(yu)擔憂也僅(jin)僅(jin)止于(yu)口頭，以科(ke)(ke)(ke)研(yan)為(wei)主的(de)(de)能(neng)力(li)累(lei)加(jia)模(mo)式(shi)仍(reng)然(ran)在延(yan)續。為(wei)什么如此低效(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)制度(du)能(neng)夠長期生存下(xia)來(lai)呢(ni)?

一、高職院校教(jiao)師職稱評定體系的(de)現狀

目前在(zai)高(gao)(gao)職院校教(jiao)師(shi)職稱(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)中(zhong)，基本沿襲了(le)普通(tong)高(gao)(gao)校的(de)(de)(de)(de)(de)職稱(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，大體(ti)(ti)有基本條件、業績條件、科(ke)研成果(guo)等幾個(ge)方面(mian)，能較(jiao)為(wei)(wei)(wei)客觀(guan)、全面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)教(jiao)師(shi)進(jin)行評(ping)(ping)(ping)價(jia)；但論(lun)文、著作(zuo)(zuo)等一系(xi)(xi)列(lie)指標(biao)成為(wei)(wei)(wei)“硬(ying)性(xing)”指標(biao)是(shi)關注的(de)(de)(de)(de)(de)重點，“雙師(shi)素質”所(suo)應具(ju)備的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業實(shi)踐技(ji)能這一“軟性(xing)指標(biao)”沒有被足夠重視(shi)。從(cong)(cong)評(ping)(ping)(ping)價(jia)標(biao)準(zhun)角度(du)(du)看，現行的(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)標(biao)準(zhun)在(zai)水平能力、職業素養和工作(zuo)(zuo)態(tai)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)內容上(shang)相對(dui)(dui)籠(long)統，注意點容易集中(zhong)在(zai)“硬(ying)性(xing)”指標(biao)上(shang)，并(bing)容易造成論(lun)資排輩(bei)，這樣的(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，在(zai)一定程(cheng)(cheng)度(du)(du)上(shang)束縛并(bing)且誤導了(le)高(gao)(gao)職院校教(jiao)師(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業化成長。有學(xue)者認(ren)為(wei)(wei)(wei)，教(jiao)學(xue)工作(zuo)(zuo)、科(ke)研業績是(shi)教(jiao)師(shi)最主要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻，思想政(zheng)治表現、所(suo)獲榮(rong)譽以及學(xue)歷(li)、學(xue)位等也(ye)(ye)將(jiang)直接或間接地對(dui)(dui)學(xue)校的(de)(de)(de)(de)(de)發展產(chan)生影(ying)響(xiang)，也(ye)(ye)可視(shi)為(wei)(wei)(wei)貢獻的(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)現，所(suo)以可采取貢獻排序法(fa)，打破(po)時間界限，將(jiang)每個(ge)參(can)評(ping)(ping)(ping)者綜合打分(fen)進(jin)行累加(jia)，從(cong)(cong)高(gao)(gao)到低進(jin)行排序，然后按照晉(jin)升名額從(cong)(cong)高(gao)(gao)分(fen)到低分(fen)開始評(ping)(ping)(ping)價(jia)。也(ye)(ye)有學(xue)者認(ren)為(wei)(wei)(wei)，量化管理(li)己經成為(wei)(wei)(wei)專(zhuan)(zhuan)業技(ji)術職務(wu)管理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)手段，是(shi)解決職稱(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)工作(zuo)(zuo)中(zhong)一些弊端的(de)(de)(de)(de)(de)唯一方法(fa)，以保證評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)流(liu)程(cheng)(cheng)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)公正性(xing)。

二、高職(zhi)院校教師職(zhi)稱評(ping)定體系(xi)分析

以天津地區(qu)現在(zai)執(zhi)行(xing)的(de)(de)職(zhi)稱評審(shen)(shen)政策而(er)(er)言(yan)，制定(ding)的(de)(de)比較(jiao)科學、規(gui)范，有明(ming)確(que)(que)的(de)(de)引(yin)導性，能發(fa)掘教師工作潛力并調動(dong)他(ta)們(men)的(de)(de)工作積極性；特別(bie)是(shi)在(zai)評審(shen)(shen)條(tiao)件和評審(shen)(shen)指標設(she)計上，被明(ming)確(que)(que)關注的(de)(de)論(lun)文、著(zhu)(zhu)作等(deng)一系列“硬(ying)性”指標，充分(fen)激發(fa)了教師參與(yu)科研、撰寫專業(ye)著(zhu)(zhu)作的(de)(de)積極性。然而(er)(er)，隨(sui)著(zhu)(zhu)近十年來天津市(shi)高(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)教育迅猛發(fa)展，最(zui)初幾所(suo)(suo)高(gao)職(zhi)院(yuan)校已發(fa)展到(dao)目前的(de)(de)26所(suo)(suo)，現執(zhi)行(xing)的(de)(de)評審(shen)(shen)政策在(zai)近年執(zhi)行(xing)的(de)(de)實(shi)踐中，制定(ding)時設(she)定(ding)條(tiao)件的(de)(de)局限性逐步突(tu)顯，需要(yao)對評定(ding)體系進行(xing)進一步完善(shan)。

1.基礎條件

即(ji)個人(ren)素(su)質(zhi)能力條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，既包括個人(ren)學(xue)(xue)(xue)歷(li)（學(xue)(xue)(xue)位）、教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)資格及計算(suan)機外語合格證(zheng)書(shu)等證(zheng)書(shu)類條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，也(ye)包括任(ren)(ren)(ren)專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務的(de)年限、授(shou)課情況(kuang)等履職(zhi)類條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，是(shi)進行高(gao)一(yi)級(ji)專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務評(ping)審(shen)的(de)前(qian)提條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。以評(ping)審(shen)副高(gao)級(ji)專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務為例，要求(qiu)為大(da)學(xue)(xue)(xue)本科(ke)及以上；其中(zhong)(zhong)，大(da)學(xue)(xue)(xue)本科(ke)需任(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)級(ji)五年、獲(huo)得碩(shuo)士(shi)學(xue)(xue)(xue)位需任(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)級(ji)四年、獲(huo)博士(shi)學(xue)(xue)(xue)位需任(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)級(ji)兩(liang)年。從(cong)這(zhe)(zhe)個條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)，可看出(chu)其對參評(ping)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)提高(gao)自身綜合素(su)質(zhi)的(de)導(dao)向（以提高(gao)學(xue)(xue)(xue)歷(li)學(xue)(xue)(xue)位為具體(ti)(ti)體(ti)(ti)現(xian)）。獲(huo)得不(bu)同學(xue)(xue)(xue)歷(li)、學(xue)(xue)(xue)位的(de)參評(ping)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)，其任(ren)(ren)(ren)職(zhi)年限要求(qiu)不(bu)同。然而，有個問(wen)題(ti)未(wei)得到(dao)明晰：任(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)級(ji)專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務均為六年的(de)參評(ping)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)，其學(xue)(xue)(xue)歷(li)、學(xue)(xue)(xue)位的(de)基礎條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)已然沒有顯著區別，條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設置(zhi)導(dao)向的(de)初衷(zhong)無法良好(hao)實(shi)現(xian)。通過(guo)這(zhe)(zhe)個賦(fu)(fu)值(zhi)分(fen)(fen)數可看出(chu)，任(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)級(ji)專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務同樣是(shi)5年，獲(huo)得碩(shuo)士(shi)學(xue)(xue)(xue)位賦(fu)(fu)分(fen)(fen)分(fen)(fen)值(zhi)為7分(fen)(fen)，獲(huo)博士(shi)學(xue)(xue)(xue)位賦(fu)(fu)分(fen)(fen)分(fen)(fen)值(zhi)為9分(fen)(fen)。進行基礎條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)賦(fu)(fu)值(zhi)量(liang)化，更好(hao)的(de)體(ti)(ti)現(xian)了提升教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)自身綜合素(su)質(zhi)的(de)導(dao)向性要求(qiu)。同時，證(zheng)書(shu)類條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)與(yu)履職(zhi)類條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)平衡(heng)賦(fu)(fu)值(zhi)，也(ye)能兼顧現(xian)有“存量(liang)”教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)和新引進教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)在學(xue)(xue)(xue)歷(li)、資歷(li)的(de)結構上倒掛的(de)實(shi)際。

一、中小學教師職稱評定與崗位設置(zhi)有機融合的重(zhong)點和難(nan)點分析(xi)

（一）重點：盤活存量，制定規(gui)則(ze)，陽光評聘

1．盤(pan)活存量(liang)(liang)是指在(zai)深入調(diao)查(cha)摸(mo)底、情況明了的(de)情況下(xia)，對現有(you)崗位設置(zhi)總量(liang)(liang)進行盤(pan)點，把崗位由相(xiang)對充裕的(de)區域、單(dan)位或學科向相(xiang)對緊缺的(de)地方傾斜，使(shi)之(zhi)總量(liang)(liang)再平衡(heng)，起到自主調(diao)節中(zhong)小學教(jiao)師職稱申報，實現職稱評審與崗位設置(zhi)之(zhi)間的(de)有(you)機融合。這是兩(liang)者有(you)機融合的(de)基礎。

2．制定規(gui)則(ze)是指在吃透國(guo)家(jia)相(xiang)(xiang)關(guan)政策的前提(ti)下，結合(he)(he)當(dang)地實(shi)際情況，制定出科學(xue)、規(gui)范(fan)、有效的并與崗(gang)(gang)位(wei)設置(zhi)相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成的評聘(pin)(pin)規(gui)則(ze)，包括過去(qu)已取得職稱但尚未得到相(xiang)(xiang)應聘(pin)(pin)崗(gang)(gang)人員(yuan)的過渡(du)辦(ban)法和職稱評審(shen)與崗(gang)(gang)位(wei)設置(zhi)合(he)(he)二為一的評聘(pin)(pin)實(shi)施方(fang)案。這是兩者(zhe)有機融合(he)(he)的核心(xin)。

3．陽光(guang)評聘(pin)(pin)是指中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)職稱評審(shen)與(yu)崗位(wei)設置評聘(pin)(pin)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)必須做到“五堅(jian)持”：堅(jian)持以(yi)人為本，遵循中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師成長規(gui)律，鼓勵優秀人才脫穎而出，促進(jin)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師全(quan)面發(fa)展；堅(jian)持統一制(zhi)度(du)，分(fen)類管理(li)(li)，體現中(zhong)(zhong)學(xue)和小(xiao)學(xue)的(de)不同(tong)特點；堅(jian)持民(min)主、公(gong)開、競爭(zheng)、擇優，切實維護(hu)教(jiao)師的(de)合法權益；堅(jian)持重師德、重能(neng)力、重業績、重貢獻，激(ji)勵中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師提高教(jiao)書育人水平；堅(jian)持與(yu)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)聘(pin)(pin)用制(zhi)度(du)和崗位(wei)管理(li)(li)制(zhi)度(du)相配套，積(ji)極穩妥、協同(tong)推進(jin)，妥善處理(li)(li)改革、發(fa)展、穩定的(de)關系。這是兩者(zhe)有(you)機融合的(de)保障。

（二）難點：統一(yi)認識，穩步推進

一、測算高(gao)校各學科教師晉升職稱快(kuai)慢程(cheng)度的(de)數(shu)學模型

(一(yi))兩個經典范例

在自然界，各種放射(she)性(xing)元(yuan)素的(de)(de)衰(shuai)變(bian)(bian)速(su)(su)度千(qian)差萬(wan)別，其半(ban)衰(shuai)期(即放射(she)性(xing)元(yuan)素衰(shuai)變(bian)(bian)掉一半(ban)所需(xu)要(yao)的(de)(de)時(shi)間(jian))從幾(ji)百萬(wan)分之一秒(miao)到幾(ji)十(shi)億年不(bu)等(deng)，這(zhe)些現(xian)象都(dou)可以通(tong)過數(shu)學模型(xing)描述(shu)其變(bian)(bian)化(hua)規律。鈾(you)(you)原子由于不(bu)斷(duan)地放射(she)出微粒子而變(bian)(bian)成其他元(yuan)素，從而鈾(you)(you)的(de)(de)含量(liang)就不(bu)斷(duan)減少，這(zhe)種現(xian)象叫做放射(she)性(xing)元(yuan)素的(de)(de)衰(shuai)變(bian)(bian)［1］。由原子物理學可知，鈾(you)(you)的(de)(de)衰(shuai)變(bian)(bian)速(su)(su)度與鈾(you)(you)的(de)(de)現(xian)存(cun)量(liang)Mt成正比。

(二)各學科教(jiao)師(shi)晉升職稱的平均速度

放射性(xing)(xing)元素的(de)(de)(de)衰(shuai)變速(su)度是(shi)放射性(xing)(xing)物(wu)質本身的(de)(de)(de)固有(you)特(te)性(xing)(xing)，不會隨外(wai)(wai)部因素而改(gai)變。人類(lei)社(she)會遠比自(zi)然界復雜，影(ying)響到(dao)各(ge)學(xue)科教師晉升職稱(cheng)速(su)度的(de)(de)(de)外(wai)(wai)因有(you)上級政策、評審專家的(de)(de)(de)評判、競爭對手的(de)(de)(de)情況等(deng)，其內(nei)因是(shi)各(ge)學(xue)科自(zi)身的(de)(de)(de)特(te)點和教師個(ge)人的(de)(de)(de)努(nu)力程(cheng)度。如果假設(she)在不太長的(de)(de)(de)時間(jian)內(nei)，外(wai)(wai)因的(de)(de)(de)影(ying)響是(shi)次要的(de)(de)(de)，內(nei)因的(de)(de)(de)影(ying)響是(shi)主(zhu)要的(de)(de)(de)，那(nei)么參考上述經典范例，我們(men)認為各(ge)種因素的(de)(de)(de)綜合(he)影(ying)響是(shi)可以預測(ce)的(de)(de)(de)，于是(shi)我們(men)引入(ru)各(ge)學(xue)科近幾年教師晉升職稱(cheng)平(ping)均速(su)度的(de)(de)(de)概念。

(三)測(ce)算各學科(ke)教師晉升職稱(cheng)快慢程度的直觀概(gai)念

一、職稱論文(wen)規定(ding)的反思

迄(qi)今為止，各職(zhi)稱(cheng)系列（專業）仍沿(yan)襲傳統的、滯后的職(zhi)稱(cheng)論文規定，評(ping)價效(xiao)果不甚(shen)理想；乃至(zhi)評(ping)價機(ji)制本(ben)身的缺(que)陷(xian)，所帶來(lai)的導向偏(pian)差及其負面(mian)作用，已經直接(jie)影響到職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)的質量(liang)和聲譽，須予以認真反思。

職稱論文規(gui)定，涵蓋了所有職稱系列（專業）中、高(gao)級職務(wu)，界面過(guo)大，層面過(guo)寬，不(bu)切實際。

國家制定并實施的工程技術、農業(ye)(ye)技術、衛生技術、各(ge)類教師、經濟專(zhuan)業(ye)(ye)等計29個(ge)職稱系(xi)列（專(zhuan)業(ye)(ye)）。目前為(wei)止(zhi)，會計、審計、統計、經濟、衛生等專(zhuan)業(ye)(ye)中級職務任職資(zi)格，采取“以考(kao)代評”獲得，論文(wen)條(tiao)件被自然免除，其余的仍(reng)要(yao)求論文(wen)作為(wei)申報評審的必備(bei)條(tiao)件之一。

評(ping)價各類專(zhuan)業技(ji)術(shu)人(ren)員，確需執行同一性(xing)(xing)、普遍性(xing)(xing)的(de)評(ping)審(shen)標準，方可起到綜(zong)合平(ping)衡的(de)作(zuo)用。但是，切不(bu)可忽(hu)視不(bu)同職(zhi)稱系(xi)列（專(zhuan)業）之(zhi)間(jian)、即使同一職(zhi)稱系(xi)列（專(zhuan)業）中、高級專(zhuan)業技(ji)術(shu)人(ren)員之(zhi)間(jian)的(de)差異性(xing)(xing)、特(te)殊性(xing)(xing)。

僅舉科(ke)(ke)學研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)人員(yuan)與藝(yi)術專業(ye)人員(yuan)為例。社(she)會(hui)科(ke)(ke)學研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)人員(yuan)、自(zi)然科(ke)(ke)學研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)人員(yuan)，主(zhu)要(yao)從事(shi)基礎理論(lun)、應(ying)用(yong)基礎和應(ying)用(yong)技(ji)術研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，工作性(xing)質有較強的(de)探索性(xing)、挑戰性(xing)和創見性(xing)。其研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)課題、水平能(neng)力、創新思維、應(ying)用(yong)價值、科(ke)(ke)研(yan)(yan)成果、業(ye)績貢獻等，通常以學術論(lun)文、論(lun)著(zhu)等方式反(fan)映出來。對科(ke)(ke)研(yan)(yan)系(xi)列中、高級專業(ye)技(ji)術人員(yuan)，尤其破(po)格申報副研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)員(yuan)、研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)員(yuan)的(de)對象，要(yao)求高水平、多篇數的(de)專業(ye)論(lun)文，實(shi)不為過。但是，藝(yi)術專業(ye)職(zhi)務(wu)（藝(yi)術等級）則不然。

醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)的職(zhi)稱分(fen)為(wei)四級(ji)：醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)、主(zhu)治醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)、副(fu)主(zhu)任醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)、主(zhu)任醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)。有的主(zhu)任醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)也被稱做教(jiao)(jiao)授，教(jiao)(jiao)授歸于教(jiao)(jiao)育醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)所(suo)特(te)有，即雙職(zhi)稱，醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)不僅是醫(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)，仍(reng)是教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)。

聽到主治醫(yi)(yi)師(shi)(shi)的時分，常(chang)常(chang)會認為是(shi)(shi)首要醫(yi)(yi)治某種病的醫(yi)(yi)師(shi)(shi)。其(qi)(qi)實主治醫(yi)(yi)師(shi)(shi)是(shi)(shi)一種職(zhi)稱(cheng)，歸(gui)于(yu)中級職(zhi)稱(cheng)，在有(you)了醫(yi)(yi)師(shi)(shi)職(zhi)稱(cheng)后才干夠考取的高一級其(qi)(qi)他職(zhi)稱(cheng)。主治醫(yi)(yi)師(shi)(shi)再往上，就(jiu)是(shi)(shi)副主任醫(yi)(yi)師(shi)(shi)，歸(gui)于(yu)副高檔職(zhi)稱(cheng)。主任醫(yi)(yi)師(shi)(shi)就(jiu)是(shi)(shi)正高檔的職(zhi)稱(cheng)，通常(chang)被(bei)人(ren)們(men)簡稱(cheng)為主任。可是(shi)(shi)不同于(yu)科室的科主任。這幾(ji)個級其(qi)(qi)他職(zhi)稱(cheng)都(dou)是(shi)(shi)需求相應的學(xue)歷，才能和(he)工(gong)作經(jing)驗之后才干考取的。考取職(zhi)稱(cheng)少(shao)不了要宣(xuan)(xuan)布一些醫(yi)(yi)學(xue)論文(wen)，能夠宣(xuan)(xuan)布醫(yi)(yi)學(xue)論文(wen)的期(qi)刊也(ye)有(you)許多，各個級其(qi)(qi)他和(he)學(xue)報都(dou)有(you)。

醫師評職稱(cheng)論文宣布(bu)的含義(yi)：

1、臨(lin)床(chuang)研(yan)(yan)討(tao)陳述(shu)及論文是臨(lin)床(chuang)研(yan)(yan)討(tao)工作(zuo)的(de)深化和總結，它能夠全面地歸(gui)納研(yan)(yan)討(tao)工作(zuo)的(de)進程(cheng)，充沛(pei)反映研(yan)(yan)討(tao)的(de)效(xiao)果及價值，表現(xian)研(yan)(yan)討(tao)的(de)水平緩研(yan)(yan)討(tao)者的(de)科學態(tai)度。

2、臨床(chuang)研討陳述及(ji)論(lun)文是臨床(chuang)研討信息溝通的基本方式，臨床(chuang)研評論(lun)文宣布后，就(jiu)能夠(gou)傳達(da)學術(shu)成(cheng)就(jiu)，有價值的效果(guo)就(jiu)有可(ke)能被(bei)廣(guang)泛地(di)使用于臨床(chuang)醫療和防止疾病的實(shi)踐(jian)中去，然后進步臨床(chuang)醫學水(shui)平。

3、臨(lin)(lin)床(chuang)研(yan)(yan)評論文是臨(lin)(lin)床(chuang)研(yan)(yan)討(tao)(tao)者自我進(jin)步的(de)重要辦法。臨(lin)(lin)床(chuang)研(yan)(yan)討(tao)(tao)者在(zai)實(shi)踐中隨(sui)時(shi)發現問題，通(tong)過充沛的(de)思索和(he)評論，對其(qi)中重要的(de)問題進(jin)行周密的(de)規劃，并在(zai)臨(lin)(lin)床(chuang)實(shi)踐進(jin)程中去(qu)驗(yan)證(zheng)，得出結論，然后(hou)進(jin)步本身的(de)臨(lin)(lin)床(chuang)實(shi)踐水平緩才(cai)能。

[摘要(yao)(yao)]分析了(le)我省高校職(zhi)稱評審中(zhong)(zhong)論(lun)(lun)文要(yao)(yao)求的(de)(de)相關規(gui)定，指出(chu)評審中(zhong)(zhong)存在的(de)(de)問題(ti)，并提出(chu)相應的(de)(de)對策(ce)與工作思路(lu)建(jian)立(li)科(ke)學的(de)(de)學術論(lun)(lun)文評價(jia)體系；（2）細分不同(tong)(tong)學科(ke)、不同(tong)(tong)系列教師評審條件；（3）建(jian)立(li)以人為本的(de)(de)學術論(lun)(lun)文激勵機(ji)制。

[關鍵詞]高校；職稱評審(shen)；論(lun)文

高(gao)等學(xue)校實(shi)施的(de)專業技術(shu)職(zhi)務任職(zhi)資格評(ping)(ping)(ping)審(shen)即職(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)）是(shi)對(dui)教(jiao)師(shi)(shi)教(jiao)學(xue)、科研等綜合(he)素質能力進(jin)行(xing)評(ping)(ping)(ping)價的(de)方(fang)式之一。評(ping)(ping)(ping)審(shen)需要以(yi)高(gao)校教(jiao)師(shi)(shi)已(yi)獲得的(de)各方(fang)面(mian)成(cheng)果(guo)為依據，充(chong)分考慮教(jiao)師(shi)(shi)的(de)德(de)、能、勤、績等因素，對(dui)教(jiao)師(shi)(shi)能否晉升高(gao)一級職(zhi)務任職(zhi)資格做出判(pan)定(ding)。而學(xue)術(shu)論文無疑是(shi)評(ping)(ping)(ping)價教(jiao)師(shi)(shi)已(yi)獲成(cheng)果(guo)優劣的(de)重要組成(cheng)部分。因此，建立一個公(gong)平、合(he)理(li)、人性化的(de)學(xue)術(shu)論文的(de)評(ping)(ping)(ping)定(ding)體系就顯得尤為重要。

一、資格評審中(zhong)論文要求的現狀

目前，在我省(sheng)高校職稱評審工作中對(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術論(lun)(lun)文(wen)一般劃分為(wei)以(yi)下3個(ge)級(ji)別：（1）權威期(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)。在國(guo)家部委、全(quan)國(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會（不(bu)含下屬研究(jiu)院(yuan)(yuan)、所和(he)分會）、科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)所屬研究(jiu)所主(zhu)辦(ban)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術刊(kan)(kan)物(wu)或相當上(shang)述級(ji)別的(de)(de)(de)國(guo)外學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術刊(kan)(kan)物(wu)上(shang)發(fa)表的(de)(de)(de)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)論(lun)(lun)文(wen)；（2）學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)報(bao)級(ji)期(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)。在部委及所屬研究(jiu)院(yuan)(yuan)（所）、全(quan)國(guo)專業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會及分會（不(bu)含省(sheng)級(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會）主(zhu)辦(ban)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術刊(kan)(kan)物(wu)、大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)報(bao)上(shang)發(fa)表或在國(guo)際學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術會議上(shang)宣讀并收(shou)入論(lun)(lun)文(wen)集的(de)(de)(de)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)論(lun)(lun)文(wen)普(pu)通(tong)(tong)期(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術刊(kan)(kan)物(wu)（須有國(guo)家或省(sheng)有關(guan)部門批準(zhun)的(de)(de)(de)刊(kan)(kan)號或準(zhun)印證）或在全(quan)國(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術會議上(shang)宣讀并收(shou)入論(lun)(lun)文(wen)集的(de)(de)(de)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)論(lun)(lun)文(wen)。期(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)級(ji)別由(you)高到(dao)低(di)依次(ci)為(wei)：權威期(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)報(bao)級(ji)期(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)、普(pu)通(tong)(tong)期(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)。

我省(sheng)在(zai)高(gao)校各(ge)個系(xi)列(lie)職稱評審中對論(lun)文(wen)(wen)的級(ji)別(bie)(bie)、數(shu)量(liang)都有較為(wei)明確的規定。在(zai)晉(jin)升(sheng)高(gao)一(yi)級(ji)職務(wu)任職資格時論(lun)文(wen)(wen)的級(ji)別(bie)(bie)和數(shu)量(liang)是否達到要(yao)求是教師(shi)(shi)能否晉(jin)升(sheng)的必要(yao)條件，教師(shi)(shi)為(wei)了(le)能夠晉(jin)升(sheng)高(gao)一(yi)級(ji)職務(wu)也必定會為(wei)此努力發(fa)表相應級(ji)別(bie)(bie)的學術論(lun)文(wen)(wen)這在(zai)很大范圍(wei)內對教師(shi)(shi)起到激(ji)勵的作用，激(ji)發(fa)了(le)教師(shi)(shi)投(tou)身研究(jiu)的熱情，提高(gao)了(le)教師(shi)(shi)發(fa)表學術論(lun)文(wen)(wen)的積(ji)極性(xing)。因此，以學術論(lun)文(wen)(wen)作為(wei)教師(shi)(shi)晉(jin)升(sheng)職稱的量(liang)化條件之一(yi)是教師(shi)(shi)資格評審中十分必要(yao)的一(yi)環。