摘要：隨著數(shu)字(zi)經(jing)濟的(de)出(chu)現，跨(kua)(kua)境(jing)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)對(dui)(dui)傳統的(de)對(dui)(dui)外貿易造成了(le)強烈(lie)的(de)沖擊，也對(dui)(dui)稅(shui)務(wu)(wu)機關(guan)稅(shui)款的(de)征(zheng)收(shou)(shou)帶來了(le)巨(ju)大(da)的(de)挑戰(zhan)。研究跨(kua)(kua)境(jing)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)稅(shui)收(shou)(shou)征(zheng)管有利于促進我國(guo)稅(shui)收(shou)(shou)征(zheng)管體系的(de)完善。基于此(ci)(ci)，文章分析了(le)跨(kua)(kua)境(jing)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)稅(shui)款流失(shi)的(de)原因，梳理(li)了(le)跨(kua)(kua)境(jing)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)能國(guo)際避稅(shui)的(de)原因，分析了(le)數(shu)字(zi)經(jing)濟下對(dui)(dui)跨(kua)(kua)境(jing)電(dian)商(shang)(shang)征(zheng)管的(de)必要性，并(bing)在(zai)此(ci)(ci)基礎上提出(chu)數(shu)字(zi)經(jing)濟下跨(kua)(kua)境(jing)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)稅(shui)收(shou)(shou)征(zheng)管措施，以期(qi)為(wei)完善我國(guo)稅(shui)收(shou)(shou)征(zheng)管體系提供參(can)考。

關鍵(jian)詞：跨境電子(zi)商務；稅(shui)收征(zheng)管；大(da)數據；數字經濟(ji)

數字經(jing)(jing)濟是(shi)(shi)一種依托于(yu)網絡運(yun)行(xing)(xing)的(de)經(jing)(jing)濟形態，對經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)和傳統(tong)的(de)商品(pin)交(jiao)易(yi)產(chan)生了(le)巨大的(de)影響。電子商務(wu)是(shi)(shi)一種低(di)成本、電子化、高效(xiao)率(lv)的(de)商品(pin)交(jiao)易(yi)方式。隨著跨(kua)境(jing)電子商務(wu)的(de)發(fa)展(zhan)，人們(men)的(de)購買(mai)行(xing)(xing)為發(fa)生了(le)很大的(de)變化。但由于(yu)貿易(yi)模式的(de)轉型，跨(kua)境(jing)電子商務(wu)避稅(shui)行(xing)(xing)為時有發(fa)生，不利于(yu)我(wo)國(guo)(guo)的(de)稅(shui)收管理。在數字經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)背(bei)景下(xia)，如何采取(qu)相應(ying)的(de)稅(shui)收征管方法，讓我(wo)國(guo)(guo)稅(shui)收征管更完善，是(shi)(shi)眾多(duo)專家學者(zhe)亟待研(yan)究的(de)課題(ti)。

1文獻綜述

宋(song)玉(yu)(yu)群[1]認(ren)為(wei)，由于網絡具有一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)隱(yin)蔽性，在(zai)貨(huo)物交易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程中(zhong)，這種交易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)隱(yin)蔽性會(hui)讓(rang)我國(guo)(guo)(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)征(zheng)管(guan)(guan)(guan)更困難。何(he)瑞雪(xue)等[2]認(ren)為(wei)，雖然(ran)跨(kua)境電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務在(zai)全球一(yi)體化中(zhong)作(zuo)出(chu)(chu)了(le)巨大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢(gong)獻，但也加(jia)劇了(le)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)流失。那么，該(gai)如(ru)何(he)完(wan)善稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)征(zheng)管(guan)(guan)(guan)政策(ce)？有不(bu)少學者提出(chu)(chu)了(le)自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)見解(jie)。張倫倫[3]認(ren)為(wei)，OECD的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)包容性框架的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成員國(guo)(guo)(guo)(guo)應(ying)進(jin)行密切合作(zuo)，找出(chu)(chu)最(zui)(zui)適(shi)合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)政策(ce)。還有學者認(ren)為(wei)針(zhen)對(dui)(dui)我國(guo)(guo)(guo)(guo)如(ru)今的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務平(ping)臺(tai)，必須抓緊建立納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)臺(tai)與(yu)電(dian)商(shang)(shang)平(ping)臺(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合作(zuo)。宋(song)玉(yu)(yu)群[1]認(ren)為(wei)，對(dui)(dui)我國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務部(bu)門而言(yan)，針(zhen)對(dui)(dui)網絡上出(chu)(chu)現的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)龐大信息，稅(shui)(shui)(shui)(shui)務部(bu)門應(ying)建立自(zi)身(shen)完(wan)善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)系統，篩選出(chu)(chu)自(zi)身(shen)需要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信息，以解(jie)決稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)遺漏(lou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。柳東(dong)梅[4]在(zai)系統分(fen)析了(le)世界各國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)字經濟改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實踐(jian)后，提出(chu)(chu)不(bu)再適(shi)合開征(zheng)數(shu)(shu)字經濟稅(shui)(shui)(shui)(shui)這樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新稅(shui)(shui)(shui)(shui)種，對(dui)(dui)數(shu)(shu)字經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)征(zheng)管(guan)(guan)(guan)最(zui)(zui)主要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)要提升我國(guo)(guo)(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)字技(ji)術(shu)水平(ping)。在(zai)數(shu)(shu)字經濟下(xia)(xia)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)征(zheng)管(guan)(guan)(guan)仍然(ran)存(cun)在(zai)部(bu)分(fen)問題。如(ru)今學者主要是(shi)(shi)宏觀考量了(le)數(shu)(shu)字經濟與(yu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)征(zheng)管(guan)(guan)(guan)問題，而對(dui)(dui)數(shu)(shu)字經濟下(xia)(xia)跨(kua)境電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務反避稅(shui)(shui)(shui)(shui)進(jin)行稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)征(zheng)管(guan)(guan)(guan)這一(yi)個(ge)點(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)討論較少，研究不(bu)充(chong)分(fen)。文(wen)章重點(dian)分(fen)析了(le)跨(kua)境電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)流失和國(guo)(guo)(guo)(guo)際避稅(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因，提出(chu)(chu)利用大數(shu)(shu)據技(ji)術(shu)加(jia)強稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)征(zheng)收(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建議，以供相關(guan)部(bu)門參(can)考。

2跨境電(dian)子商務稅款(kuan)流失的原(yuan)因

摘要(yao)：目前我國(guo)跨境電子(zi)商務迅猛(meng)發(fa)展，對基(ji)于傳統貿易(yi)模式所建立(li)的海關(guan)稅收(shou)征管(guan)工作帶(dai)來極大挑(tiao)戰。只有(you)制(zhi)定針對性的稅收(shou)法(fa)律(lv)法(fa)規，完(wan)善(shan)稅收(shou)征管(guan)體系(xi)，構建能夠適應跨境電子(zi)商務發(fa)展的新型海關(guan)監(jian)管(guan)模式，才能實現真正有(you)效促進貿易(yi)便利化。

關鍵(jian)詞：跨境電子(zi)商務；稅收征管；解(jie)決對策

一、我國跨境電商平臺海關稅(shui)收監(jian)管現狀(zhuang)

通(tong)常(chang)來(lai)說，海關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)是(shi)(shi)指海關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)為(wei)了有(you)效(xiao)(xiao)提(ti)高對(dui)進(jin)出(chu)(chu)境(jing)活動的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)，為(wei)了實現對(dui)貿易(yi)活動的(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)而(er)開(kai)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)進(jin)出(chu)(chu)口申報、查驗、征稅(shui)(shui)制度等一(yi)系(xi)列措施。跨境(jing)電子商(shang)(shang)務屬于(yu)新(xin)型(xing)貿易(yi)形(xing)式(shi)，國(guo)(guo)家根(gen)據形(xing)勢需要(yao)，在(zai)制定扶持發(fa)(fa)展(zhan)政策措施的(de)(de)(de)(de)基礎上也出(chu)(chu)臺了一(yi)系(xi)列跨境(jing)電子商(shang)(shang)務規范(fan)管(guan)(guan)理(li)(li)辦法，跨境(jing)電子商(shang)(shang)務管(guan)(guan)理(li)(li)正趨(qu)于(yu)成熟(shu)、規范(fan)。目前，我國(guo)(guo)海關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)在(zai)進(jin)口監(jian)(jian)管(guan)(guan)方面正在(zai)逐步形(xing)成兩種(zhong)比較穩定的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)模式(shi)。一(yi)種(zhong)是(shi)(shi)設置陽(yang)光跨境(jing)直購(gou)途(tu)徑(jing)，主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)針對(dui)國(guo)(guo)內的(de)(de)(de)(de)用(yong)戶在(zai)支付(fu)訂單(dan)之后，商(shang)(shang)品(pin)通(tong)過(guo)國(guo)(guo)際快遞的(de)(de)(de)(de)方式(shi)進(jin)入(ru)(ru)國(guo)(guo)內。海關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)能(neng)夠有(you)效(xiao)(xiao)抽調商(shang)(shang)品(pin)的(de)(de)(de)(de)具(ju)體信息，加強(qiang)商(shang)(shang)品(pin)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，方便稅(shui)(shui)收(shou)工作的(de)(de)(de)(de)開(kai)展(zhan)。另(ling)一(yi)種(zhong)是(shi)(shi)能(neng)夠有(you)效(xiao)(xiao)發(fa)(fa)揮海關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)針對(dui)某些監(jian)(jian)管(guan)(guan)范(fan)圍所具(ju)有(you)的(de)(de)(de)(de)保稅(shui)(shui)優勢。電子商(shang)(shang)務公司(si)把商(shang)(shang)品(pin)批量(liang)(liang)以(yi)保稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)形(xing)式(shi)流入(ru)(ru)海關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)特定監(jian)(jian)管(guan)(guan)范(fan)圍物品(pin)儲(chu)存(cun)倉，消(xiao)費者通(tong)過(guo)電子商(shang)(shang)務平(ping)臺來(lai)進(jin)行(xing)(xing)購(gou)買(mai)。而(er)有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)商(shang)(shang)品(pin)的(de)(de)(de)(de)信息則直接(jie)發(fa)(fa)送到(dao)“電子商(shang)(shang)務通(tong)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)服(fu)務平(ping)臺”，將運輸單(dan)號等信息填充后發(fa)(fa)送至(zhi)海關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)進(jin)行(xing)(xing)審(shen)核(he)，海關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部門按照商(shang)(shang)品(pin)的(de)(de)(de)(de)有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)標(biao)準(zhun)進(jin)行(xing)(xing)征稅(shui)(shui)，完稅(shui)(shui)后商(shang)(shang)品(pin)將以(yi)物流的(de)(de)(de)(de)形(xing)式(shi)流通(tong)至(zhi)國(guo)(guo)內的(de)(de)(de)(de)用(yong)戶手中。［1］但是(shi)(shi)，市場上存(cun)在(zai)大(da)(da)量(liang)(liang)不規范(fan)“灰色”通(tong)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)行(xing)(xing)為(wei)，如大(da)(da)單(dan)包稅(shui)(shui)入(ru)(ru)境(jing)、水客帶貨、代(dai)購(gou)、海淘等，導(dao)致大(da)(da)量(liang)(liang)進(jin)口貨源難(nan)以(yi)進(jin)入(ru)(ru)規范(fan)渠道(dao)，造成國(guo)(guo)家巨額稅(shui)(shui)收(shou)損失(shi)。所以(yi)海關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)必須加強(qiang)對(dui)于(yu)代(dai)購(gou)的(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)(xiao)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，加大(da)(da)對(dui)于(yu)商(shang)(shang)品(pin)出(chu)(chu)入(ru)(ru)境(jing)的(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)(xiao)控制力度。

二(er)、海(hai)關對跨境電子商務(wu)的監管存(cun)在的問題

 隨著近幾(ji)年經濟的快速(su)發(fa)展(zhan)，跨境貿易電子商務有著較(jiao)大的發(fa)展(zhan)空間，這給(gei)海關監管帶來(lai)了嚴峻的挑戰，具(ju)體表現在以下(xia)幾(ji)個方(fang)面：

在(zai)2013年提(ti)出“一帶(dai)(dai)一路”合作倡議(yi)以來(lai)(lai)(lai)，我國的(de)(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)國貿易(yi)量持(chi)續增長，跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)金(jin)流動在(zai)數(shu)量和金(jin)額上都實現了較大(da)幅度(du)的(de)(de)(de)提(ti)高(gao)。從2019年一季(ji)度(du)銀行代客涉外(wai)收(shou)付款(kuan)(kuan)數(shu)據(ju)看(kan)：銀行代客涉外(wai)收(shou)入5.94萬(wan)億元人民幣，對外(wai)付款(kuan)(kuan)5.57萬(wan)億元人民幣。頻繁的(de)(de)(de)國際貿易(yi)和巨額的(de)(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)金(jin)流動給我國經濟發(fa)展帶(dai)(dai)來(lai)(lai)(lai)一定的(de)(de)(de)促(cu)進作用，但快速的(de)(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)金(jin)增長和日(ri)益復雜(za)的(de)(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)交易(yi)形式加大(da)匯率波動及外(wai)匯規模的(de)(de)(de)動蕩(dang)的(de)(de)(de)可(ke)能，給跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)金(jin)監管(guan)帶(dai)(dai)來(lai)(lai)(lai)巨大(da)挑(tiao)戰。新時期(qi)，想(xiang)要更有效的(de)(de)(de)監管(guan)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)金(jin)流動，降(jiang)低跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)金(jin)流動風險帶(dai)(dai)來(lai)(lai)(lai)的(de)(de)(de)發(fa)生系統性(xing)(xing)金(jin)融風險的(de)(de)(de)可(ke)能性(xing)(xing)，實現經濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展就需要建立對于跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)流動長期(qi)監測平臺并不斷完善外(wai)匯、審計、稅務和工商管(guan)理等多(duo)部門協同的(de)(de)(de)監管(guan)機制。

企業跨境(jing)資金異(yi)常流(liu)動方式

（一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)）跨(kua)(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)關聯(lian)方(fang)(fang)通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)可(ke)撤(che)銷合(he)(he)同(tong)(tong)。操縱資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流(liu)動(dong)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”戰(zhan)略的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)進(jin)(jin)(jin)使(shi)得(de)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數量不(bu)斷(duan)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)時，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)也紛紛走(zou)出國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)門(men)(men)，開(kai)(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)營(ying)(ying)。控(kong)制和(he)被控(kong)制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩個(ge)(ge)(ge)跨(kua)(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)機構在(zai)(zai)(zai)經(jing)營(ying)(ying)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程中由(you)(you)于(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)需(xu)求會(hui)采用(yong)跨(kua)(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)關聯(lian)方(fang)(fang)通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)可(ke)撤(che)銷合(he)(he)同(tong)(tong)虛(xu)構交易操縱資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)跨(kua)(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)流(liu)動(dong)。例如(ru)(ru)：A企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是隸屬于(yu)(yu)(yu)(yu)甲(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，在(zai)(zai)(zai)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)吸引(yin)下成立關聯(lian)分支機構B來我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)開(kai)(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)營(ying)(ying)活(huo)(huo)(huo)動(dong)。當(dang)B企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)想要在(zai)(zai)(zai)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)獲(huo)得(de)更高(gao)(gao)(gao)(gao)額(e)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)貸款(kuan)時會(hui)采取通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)A企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)簽訂可(ke)撤(che)回的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)銷售合(he)(he)同(tong)(tong)，將(jiang)(jiang)自(zi)(zi)身(shen)(shen)(shen)產(chan)品以(yi)高(gao)(gao)(gao)(gao)昂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格銷售給(gei)(gei)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)A企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，使(shi)得(de)自(zi)(zi)身(shen)(shen)(shen)財務報表中資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)和(he)利(li)(li)潤實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)大(da)(da)幅度增(zeng)長，提高(gao)(gao)(gao)(gao)自(zi)(zi)身(shen)(shen)(shen)獲(huo)得(de)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)貸款(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能力。B企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)獲(huo)得(de)大(da)(da)額(e)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)貸款(kuan)之(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)再撤(che)銷銷售合(he)(he)同(tong)(tong)，實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)關聯(lian)方(fang)(fang)A隨(sui)意擺(bai)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)時給(gei)(gei)我(wo)(wo)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)來巨(ju)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)風險(xian)。（二）跨(kua)(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)定(ding)價(jia)(jia)(jia)逃避(bi)(bi)(bi)稅收。開(kai)(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)會(hui)通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)定(ding)價(jia)(jia)(jia)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)規避(bi)(bi)(bi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)稅收進(jin)(jin)(jin)而降低我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)府收入(ru)。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)日常生產(chan)經(jing)營(ying)(ying)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程中以(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)價(jia)(jia)(jia)值最大(da)(da)化(hua)為(wei)(wei)目標(biao)，其基(ji)于(yu)(yu)(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)價(jia)(jia)(jia)值最大(da)(da)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原則盡可(ke)能降低自(zi)(zi)身(shen)(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流(liu)出活(huo)(huo)(huo)動(dong)，在(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)稅收較(jiao)(jiao)(jiao)高(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況下，會(hui)通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)隱(yin)蔽的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關聯(lian)方(fang)(fang)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)定(ding)價(jia)(jia)(jia)形(xing)式(shi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移自(zi)(zi)身(shen)(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)潤，進(jin)(jin)(jin)而規避(bi)(bi)(bi)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)稅收。例如(ru)(ru)：境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)A在(zai)(zai)(zai)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分支機構B在(zai)(zai)(zai)年(nian)(nian)(nian)末實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)了大(da)(da)額(e)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)盈利(li)(li)，需(xu)要向(xiang)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)繳納高(gao)(gao)(gao)(gao)額(e)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所得(de)稅，B企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)能會(hui)通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)向(xiang)A企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)溢價(jia)(jia)(jia)購(gou)買價(jia)(jia)(jia)值難(nan)以(yi)準(zhun)確衡量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)無形(xing)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)，從(cong)而將(jiang)(jiang)B企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)潤轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移至(zhi)(zhi)A企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)甚至(zhi)(zhi)通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與個(ge)(ge)(ge)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交易行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)將(jiang)(jiang)利(li)(li)潤直接轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)給(gei)(gei)A公司的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)股東。由(you)(you)于(yu)(yu)(yu)(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)整體稅負相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)處于(yu)(yu)(yu)(yu)高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)，所以(yi)不(bu)僅僅外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)這樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移自(zi)(zi)身(shen)(shen)(shen)利(li)(li)潤，甚至(zhi)(zhi)于(yu)(yu)(yu)(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)跨(kua)(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程中也出現(xian)(xian)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)利(li)(li)用(yong)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓(rang)定(ding)價(jia)(jia)(jia)方(fang)(fang)式(shi)將(jiang)(jiang)在(zai)(zai)(zai)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)潤轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移至(zhi)(zhi)稅負相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)較(jiao)(jiao)(jiao)低的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家從(cong)而逃避(bi)(bi)(bi)稅收征管(guan)(guan)(guan)(guan)。（三）國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)脫離資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)使(shi)用(yong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)使(shi)用(yong)受到黨和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重點監(jian)(jian)控(kong)，其資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)預算支出審批相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)較(jiao)(jiao)(jiao)為(wei)(wei)嚴格。隨(sui)著我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)發(fa)展(zhan)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)響應“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”戰(zhan)略，為(wei)(wei)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)去庫存(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)短期目標(biao)紛紛走(zou)出國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)門(men)(men)開(kai)(kai)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)經(jing)營(ying)(ying)，使(shi)得(de)近些年(nian)(nian)(nian)來我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)規模(mo)逐(zhu)步攀升。截至(zhi)(zhi)2017年(nian)(nian)(nian)末，全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(不(bu)含金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye))境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)總(zong)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)16.7萬億元(yuan)。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使(shi)用(yong)上較(jiao)(jiao)(jiao)為(wei)(wei)注重資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預算審批，對(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)在(zai)(zai)(zai)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使(shi)用(yong)上由(you)(you)于(yu)(yu)(yu)(yu)缺乏相(xiang)(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執法權導致(zhi)(zhi)對(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)投資(zi)(zi)(zi)(zi)后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)力度不(bu)夠，這也為(wei)(wei)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)些別有(you)(you)(you)用(yong)心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)經(jing)營(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理者提供了可(ke)乘之(zhi)(zhi)(zhi)機，其會(hui)通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)偽造境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)合(he)(he)同(tong)(tong)和(he)工程施工項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)法將(jiang)(jiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移出境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)之(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)在(zai)(zai)(zai)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)大(da)(da)肆揮霍，給(gei)(gei)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)帶(dai)來損(sun)失的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)時給(gei)(gei)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)帶(dai)來一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風險(xian)。（四(si)）假(jia)(jia)(jia)借海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)并(bing)購(gou)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移。自(zi)(zi)2000年(nian)(nian)(nian)“走(zou)出去”戰(zhan)略實(shi)(shi)(shi)施以(yi)來，中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)投資(zi)(zi)(zi)(zi)規模(mo)不(bu)斷(duan)攀升，2008年(nian)(nian)(nian)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)危機之(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)并(bing)購(gou)活(huo)(huo)(huo)動(dong)迎來了熱(re)潮。一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)些不(bu)法企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)存(cun)在(zai)(zai)(zai)利(li)(li)用(yong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家扶持(chi)政(zheng)策假(jia)(jia)(jia)借海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)并(bing)購(gou)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況。2017年(nian)(nian)(nian)全年(nian)(nian)(nian)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共(gong)實(shi)(shi)(shi)施完成并(bing)購(gou)項(xiang)目341起，實(shi)(shi)(shi)際交易總(zong)額(e)962億美元(yuan)。在(zai)(zai)(zai)海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)并(bing)購(gou)熱(re)潮中有(you)(you)(you)些企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)內(nei)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)負債(zhai)率極高(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況下，大(da)(da)規模(mo)借債(zhai)去海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)并(bing)購(gou)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)些與自(zi)(zi)身(shen)(shen)(shen)經(jing)營(ying)(ying)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)經(jing)營(ying)(ying)規模(mo)不(bu)匹(pi)配(pei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，其實(shi)(shi)(shi)質(zhi)是通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)并(bing)購(gou)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)大(da)(da)規模(mo)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)進(jin)(jin)(jin)而在(zai)(zai)(zai)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)內(nei)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分支機構中實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)跨(kua)(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流(liu)動(dong)，從(cong)而實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)大(da)(da)額(e)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)在(zai)(zai)(zai)各個(ge)(ge)(ge)主體之(zhi)(zhi)(zhi)間騰挪。虛(xu)假(jia)(jia)(jia)海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)并(bing)購(gou)導致(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)異常資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)流(liu)動(dong)情(qing)(qing)況給(gei)(gei)人民幣匯率的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩定(ding)和(he)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯儲備規模(mo)穩定(ding)帶(dai)來了一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)沖擊(ji)，同(tong)(tong)時由(you)(you)于(yu)(yu)(yu)(yu)假(jia)(jia)(jia)借海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)并(bing)購(gou)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移活(huo)(huo)(huo)動(dong)相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)比較(jiao)(jiao)(jiao)隱(yin)蔽，這也給(gei)(gei)相(xiang)(xiang)關金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)帶(dai)來一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)難(nan)度。

審計(ji)在跨境資金(jin)監(jian)管中的作用

（一(yi)(yi)(yi)）獨立性(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)可(ke)(ke)(ke)識(shi)(shi)別(bie)可(ke)(ke)(ke)撤銷(xiao)(xiao)。合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)減少(shao)虛假交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)獨立性(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)作為(wei)(wei)市(shi)場經(jing)濟活動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)者，在(zai)(zai)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)中需要(yao)識(shi)(shi)別(bie)被(bei)(bei)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)單(dan)(dan)位(wei)虛假合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非正(zheng)常(chang)(chang)(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，從(cong)(cong)而(er)實(shi)現(xian)對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)被(bei)(bei)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)單(dan)(dan)位(wei)異(yi)(yi)常(chang)(chang)(chang)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)識(shi)(shi)別(bie)。對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員來(lai)說(shuo)，其在(zai)(zai)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)中需要(yao)識(shi)(shi)別(bie)被(bei)(bei)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)單(dan)(dan)位(wei)在(zai)(zai)賬務(wu)(wu)(wu)處理(li)(li)中是否遵循“實(shi)質重(zhong)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)形式”原則，特別(bie)是對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)上(shang)(shang)市(shi)公司(si)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)中，注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)需要(yao)通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)保持職業(ye)(ye)懷(huai)疑加強自身職業(ye)(ye)判(pan)斷識(shi)(shi)別(bie)，通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)可(ke)(ke)(ke)撤銷(xiao)(xiao)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)提(ti)高自身經(jing)營(ying)(ying)(ying)成果(guo)實(shi)現(xian)利(li)潤(run)(run)造假和獲得不(bu)(bu)(bu)正(zheng)當(dang)貸款的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)(ke)能(neng)性(xing)。對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)跨(kua)(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)關(guan)聯(lian)(lian)方偽(wei)(wei)造合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)操縱資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)在(zai)(zai)對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)年度(du)(du)(du)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)會(hui)(hui)(hui)重(zhong)點(dian)判(pan)斷企(qi)(qi)業(ye)(ye)既(ji)定(ding)(ding)(ding)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)與(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)(ying)活動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)性(xing)及合(he)(he)(he)(he)理(li)(li)性(xing)，并(bing)(bing)通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)評估企(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)(ying)風險之后對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)日期、合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)訂立產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)文件進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)檢(jian)查從(cong)(cong)而(er)判(pan)斷企(qi)(qi)業(ye)(ye)擬定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)是否具有(you)(you)(you)(you)經(jing)濟實(shi)質。注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)在(zai)(zai)完成審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作之后，一(yi)(yi)(yi)旦在(zai)(zai)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報(bao)告(gao)中以(yi)(yi)(yi)強調事(shi)項段的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形式披(pi)露企(qi)(qi)業(ye)(ye)通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)可(ke)(ke)(ke)撤銷(xiao)(xiao)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)具有(you)(you)(you)(you)實(shi)質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，能(neng)夠在(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)程(cheng)(cheng)(cheng)度(du)(du)(du)上(shang)(shang)降(jiang)低企(qi)(qi)業(ye)(ye)股東對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)層(ceng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信賴程(cheng)(cheng)(cheng)度(du)(du)(du)，從(cong)(cong)而(er)給企(qi)(qi)業(ye)(ye)帶(dai)(dai)來(lai)一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)(ying)風險，企(qi)(qi)業(ye)(ye)基于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)這樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)會(hui)(hui)(hui)盡(jin)可(ke)(ke)(ke)能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)減少(shao)通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)可(ke)(ke)(ke)撤銷(xiao)(xiao)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)虛構交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)。（二）稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)發現(xian)轉讓定(ding)(ding)(ding)價。進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)征(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)在(zai)(zai)對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)跨(kua)(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)采(cai)用(yong)(yong)(yong)轉讓定(ding)(ding)(ding)價規避我國(guo)(guo)(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)異(yi)(yi)常(chang)(chang)(chang)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)總(zong)局(ju)除(chu)了采(cai)用(yong)(yong)(yong)預(yu)約定(ding)(ding)(ding)價安(an)排(pai)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)之外(wai)(wai)(wai)，還使用(yong)(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)轉讓定(ding)(ding)(ding)價行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)(zai)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)實(shi)施(shi)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)中會(hui)(hui)(hui)通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)分析(xi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)異(yi)(yi)常(chang)(chang)(chang)數據，進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)而(er)對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)異(yi)(yi)常(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)施(shi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)活動(dong)(dong)。國(guo)(guo)(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)局(ju)下屬的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)關(guan)較之金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)能(neng)夠通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)相關(guan)檢(jian)測數據更(geng)(geng)敏銳的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)察覺(jue)到具有(you)(you)(you)(you)關(guan)聯(lian)(lian)方關(guan)系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)利(li)用(yong)(yong)(yong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)之間不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)政策和稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)負擔進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)轉讓定(ding)(ding)(ding)價，實(shi)現(xian)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)異(yi)(yi)常(chang)(chang)(chang)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)帶(dai)(dai)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)潤(run)(run)轉移(yi)現(xian)象(xiang)。對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)這類轉讓定(ding)(ding)(ding)價帶(dai)(dai)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)異(yi)(yi)常(chang)(chang)(chang)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)協助國(guo)(guo)(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)局(ju)不(bu)(bu)(bu)僅能(neng)夠通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)采(cai)用(yong)(yong)(yong)罰款的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形式對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)不(bu)(bu)(bu)法企(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)處罰，還能(neng)夠通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)執行(xing)(xing)(xing)跟蹤(zong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)日常(chang)(chang)(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)減少(shao)不(bu)(bu)(bu)發轉讓價格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)異(yi)(yi)常(chang)(chang)(chang)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)出現(xian)。（三）內部(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)應(ying)監(jian)(jian)(jian)控(kong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。使用(yong)(yong)(yong)避免異(yi)(yi)常(chang)(chang)(chang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)境(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)已經(jing)在(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)程(cheng)(cheng)(cheng)度(du)(du)(du)上(shang)(shang)形成了以(yi)(yi)(yi)內部(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)為(wei)(wei)主導，以(yi)(yi)(yi)社會(hui)(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)為(wei)(wei)輔助的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)境(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)使用(yong)(yong)(yong)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)及績(ji)效(xiao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)并(bing)(bing)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)針對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)跨(kua)(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)使用(yong)(yong)(yong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)制度(du)(du)(du)。由于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)我國(guo)(guo)(guo)(guo)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融機(ji)構在(zai)(zai)境(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)缺乏(fa)相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)權力，境(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)監(jian)(jian)(jian)督(du)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)可(ke)(ke)(ke)能(neng)會(hui)(hui)(hui)帶(dai)(dai)來(lai)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執法爭(zheng)議甚至影響到兩國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)，所以(yi)(yi)(yi)境(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)使用(yong)(yong)(yong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)出現(xian)一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)斷層(ceng)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)。對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)構而(er)言(yan)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)其內部(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)構對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)督(du)，通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內部(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)境(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)人(ren)員使用(yong)(yong)(yong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)開(kai)展經(jing)營(ying)(ying)(ying)活動(dong)(dong)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)控(kong)，避免通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)偽(wei)(wei)造境(jing)(jing)(jing)外(wai)(wai)(wai)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)和工程(cheng)(cheng)(cheng)施(shi)工項目將國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)轉移(yi)出境(jing)(jing)(jing)大肆揮霍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)出現(xian)。（四）外(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)可(ke)(ke)(ke)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)商(shang)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)。加強海外(wai)(wai)(wai)并(bing)(bing)購監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)商(shang)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)、國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)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審計融入跨(kua)境資(zi)金(jin)異常流動(dong)監管實施路(lu)徑

摘要：20世紀90年代以來，隨著(zhu)信息化技術的(de)發展和應用(yong)，電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)作為(wei)一種全新的(de)商(shang)務(wu)(wu)模式快速發展起來，同時也(ye)對(dui)現存的(de)稅(shui)(shui)收管理體系造成了巨大沖(chong)擊。跨(kua)境(jing)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)的(de)國(guo)(guo)(guo)際避稅(shui)(shui)問題若(ruo)是不被(bei)足夠重(zhong)視，將會大大減少中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)(guo)際稅(shui)(shui)收，嚴(yan)重(zhong)影響中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)稅(shui)(shui)收利(li)益。本文主要討論(lun)了跨(kua)境(jing)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)國(guo)(guo)(guo)際避稅(shui)(shui)的(de)方式，并提出了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)應對(dui)跨(kua)境(jing)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)國(guo)(guo)(guo)際避稅(shui)(shui)的(de)建議。

關鍵詞：電子商(shang)務；國際避稅(shui)；反(fan)避稅(shui)；跨境(jing)電商(shang)

引言

在(zai)通訊科技(ji)日益(yi)發達的(de)(de)(de)(de)(de)數字(zi)化背景下(xia)，電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)影響了(le)人們的(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)生活，對(dui)政府的(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)收服(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)管理也(ye)帶來(lai)(lai)前所未有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)挑戰。20世紀90年(nian)代以(yi)來(lai)(lai)，隨(sui)著科技(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)迅(xun)猛發展形(xing)成了(le)更加高效快捷的(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)通訊方(fang)式(shi)，交(jiao)易雙方(fang)不(bu)需要(yao)面(mian)(mian)對(dui)面(mian)(mian)便(bian)能完成交(jiao)易的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)活動即稱(cheng)為電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)。電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)形(xing)式(shi)包括B2B、B2C、C2C。其(qi)中B2C是指電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)企業直接與消費者之間進行商(shang)(shang)品或服(fu)務(wu)(wu)(wu)交(jiao)易，也(ye)是我(wo)國政府稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)部(bu)門需要(yao)高度(du)關注的(de)(de)(de)(de)(de)領域。電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)具(ju)有(you)虛擬(ni)性、跨空間性、隱(yin)蔽性的(de)(de)(de)(de)(de)特點，它有(you)傳統商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)方(fang)式(shi)更為復雜的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)模(mo)式(shi)，從而對(dui)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)征稅(shui)(shui)監管變(bian)得相(xiang)對(dui)困難許多[1]。一(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)，電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)這(zhe)種新型貿易模(mo)式(shi)為全(quan)球經濟(ji)一(yi)(yi)(yi)(yi)體化做出(chu)了(le)許多貢(gong)獻；另(ling)一(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)，電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)模(mo)式(shi)也(ye)在(zai)一(yi)(yi)(yi)(yi)些(xie)前所未有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)角(jiao)度(du)上(shang)側面(mian)(mian)加劇了(le)國際(ji)避(bi)稅(shui)(shui)問題(ti)，也(ye)賦(fu)予了(le)國際(ji)避(bi)稅(shui)(shui)一(yi)(yi)(yi)(yi)些(xie)新的(de)(de)(de)(de)(de)特點。避(bi)稅(shui)(shui)這(zhe)個(ge)(ge)名詞(ci)，在(zai)世界范圍內目前并沒(mei)有(you)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)統一(yi)(yi)(yi)(yi)定義(yi)(yi)，從廣義(yi)(yi)上(shang)來(lai)(lai)說(shuo)，是指納(na)稅(shui)(shui)人利(li)用(yong)稅(shui)(shui)法的(de)(de)(de)(de)(de)漏洞以(yi)減少或不(bu)承擔(dan)原來(lai)(lai)應(ying)承擔(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)納(na)稅(shui)(shui)義(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)。跨國公司避(bi)稅(shui)(shui)往往表現為在(zai)利(li)潤(run)最(zui)高的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)區(qu)盈利(li)，并將其(qi)轉移至低稅(shui)(shui)收的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)區(qu)納(na)稅(shui)(shui)以(yi)實現利(li)潤(run)最(zui)大(da)化。各國電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)企業為了(le)爭取最(zui)大(da)利(li)益(yi)，使用(yong)了(le)形(xing)形(xing)色(se)色(se)的(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)避(bi)稅(shui)(shui)手段。

1、跨境電子商務國際避稅的(de)新方式(shi)

相對(dui)于(yu)傳統(tong)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)而(er)言，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)具(ju)有(you)(you)(you)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)范圍廣泛、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)主體相對(dui)隱(yin)(yin)(yin)蔽(bi)(bi)、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)數(shu)據數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)實時(shi)、高(gao)科技性(xing)等特點。在(zai)(zai)現行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)協(xie)定(ding)(ding)(ding)》中，許多(duo)傳統(tong)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)模式(shi)(shi)(shi)下(xia)(xia)界定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概念在(zai)(zai)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)中變得(de)模糊，很(hen)(hen)(hen)多(duo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)借助制度(du)(du)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)漏洞減少企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)支出(chu)。正(zheng)(zheng)如《BEPS行動計劃》中所(suo)述，現行國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)規則并沒有(you)(you)(you)跟上(shang)(shang)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟快速(su)發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)步伐(fa)，這(zhe)也正(zheng)(zheng)是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)正(zheng)(zheng)在(zai)(zai)迎接(jie)挑戰。1.1利(li)(li)用(yong)轉讓(rang)(rang)定(ding)(ding)(ding)價(jia)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。轉讓(rang)(rang)定(ding)(ding)(ding)價(jia)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)角度(du)(du)來(lai)(lai)(lai)(lai)解釋(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)，主要(yao)是(shi)(shi)指(zhi)位于(yu)不同(tong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率地(di)(di)區之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)聯企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)價(jia)格(ge)(ge)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場價(jia)格(ge)(ge)之間存在(zai)(zai)一(yi)些差(cha)異，從而(er)存在(zai)(zai)利(li)(li)用(yong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率差(cha)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)情(qing)(qing)況(kuang)[2]。在(zai)(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)價(jia)格(ge)(ge)與市(shi)場價(jia)格(ge)(ge)不一(yi)致的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提下(xia)(xia)，如果轉讓(rang)(rang)定(ding)(ding)(ding)價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)雙方(fang)(fang)(fang)具(ju)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)聯方(fang)(fang)(fang)關(guan)(guan)系，則認為(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)利(li)(li)用(yong)轉讓(rang)(rang)定(ding)(ding)(ding)價(jia)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)；反之，如果轉讓(rang)(rang)定(ding)(ding)(ding)價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)雙方(fang)(fang)(fang)并不具(ju)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)聯方(fang)(fang)(fang)關(guan)(guan)系，則不視(shi)為(wei)利(li)(li)用(yong)轉讓(rang)(rang)定(ding)(ding)(ding)價(jia)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。在(zai)(zai)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)中對(dui)關(guan)(guan)聯方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)界定(ding)(ding)(ding)更加(jia)困難(nan)，因為(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)隱(yin)(yin)(yin)蔽(bi)(bi)性(xing)和虛(xu)擬化(hua)，交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)內容(rong)一(yi)般經(jing)過(guo)信息(xi)(xi)(xi)加(jia)密(mi)技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)處理，關(guan)(guan)聯企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)更加(jia)隱(yin)(yin)(yin)秘。其(qi)次，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)對(dui)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)格(ge)(ge)信息(xi)(xi)(xi)掌握也不易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，有(you)(you)(you)時(shi)無(wu)法(fa)(fa)對(dui)比企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)價(jia)格(ge)(ge)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場價(jia)格(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)異。1.2利(li)(li)用(yong)常(chang)(chang)設(she)(she)(she)機(ji)構(gou)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。根據OECD稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)協(xie)定(ding)(ding)(ding)范本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)(ding)，締約(yue)國(guo)(guo)(guo)A國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)締約(yue)國(guo)(guo)(guo)B設(she)(she)(she)立常(chang)(chang)設(she)(she)(she)機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況(kuang)下(xia)(xia)，A國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)營業(ye)(ye)(ye)(ye)利(li)(li)潤是(shi)(shi)應向B國(guo)(guo)(guo)政府納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)[3]。但在(zai)(zai)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)模式(shi)(shi)(shi)下(xia)(xia)，雙方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)跨(kua)(kua)(kua)越了空間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)障礙，虛(xu)擬空間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟迅猛發展，跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)在(zai)(zai)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)協(xie)定(ding)(ding)(ding)國(guo)(guo)(guo)不設(she)(she)(she)立常(chang)(chang)設(she)(she)(she)機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況(kuang)下(xia)(xia)，依然可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)正(zheng)(zheng)常(chang)(chang)完成交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，這(zhe)很(hen)(hen)(hen)大(da)程度(du)(du)上(shang)(shang)沖擊了稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)來(lai)(lai)(lai)(lai)源地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)轄權原則。電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)追求(qiu)利(li)(li)潤最大(da)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)下(xia)(xia)，很(hen)(hen)(hen)顯然不可(ke)(ke)(ke)能主動去設(she)(she)(she)立常(chang)(chang)設(she)(she)(she)機(ji)構(gou)，東道主國(guo)(guo)(guo)無(wu)權對(dui)跨(kua)(kua)(kua)國(guo)(guo)(guo)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)人進(jin)行征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從而(er)通過(guo)利(li)(li)用(yong)常(chang)(chang)設(she)(she)(she)機(ji)構(gou)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)這(zhe)種方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)減少了稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)支出(chu)。1.3 利(li)(li)用(yong)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)(di)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)(di)一(yi)般指(zhi)對(dui)所(suo)得(de)和財(cai)產采取較(jiao)低(di)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率或零稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家和地(di)(di)區。跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)(di)注(zhu)(zhu)冊一(yi)個公司進(jin)行虛(xu)擬交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，利(li)(li)用(yong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)優(you)惠政策即可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)達到避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。很(hen)(hen)(hen)多(duo)國(guo)(guo)(guo)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)(di)設(she)(she)(she)立網站，將(jiang)實際(ji)(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)網頁和服(fu)務(wu)(wu)器(qi)也設(she)(she)(she)立在(zai)(zai)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)(di)。我(wo)國(guo)(guo)(guo)著(zhu)名的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)阿(a)里巴巴的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)注(zhu)(zhu)冊地(di)(di)為(wei)英屬開(kai)曼(man)群島，有(you)(you)(you)一(yi)部分(fen)原因就是(shi)(shi)規避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)部分(fen)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)義(yi)務(wu)(wu)。在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)上(shang)(shang)，很(hen)(hen)(hen)多(duo)高(gao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也將(jiang)服(fu)務(wu)(wu)器(qi)建設(she)(she)(she)在(zai)(zai)低(di)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率地(di)(di)區。其(qi)次，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)貨幣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)廣泛使(shi)用(yong)，以(yi)(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)現金的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)將(jiang)來(lai)(lai)(lai)(lai)源于(yu)其(qi)他地(di)(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)所(suo)得(de)直接(jie)匯(hui)入避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)(di)聯機(ji)銀行，也達到了其(qi)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。1.4 利(li)(li)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)侵蝕性(xing)避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。在(zai)(zai)傳統(tong)經(jing)濟模式(shi)(shi)(shi)下(xia)(xia)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)監管(guan)比較(jiao)直接(jie)且容(rong)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)實施(shi)。例如，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)核查(cha)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合同(tong)、票據、賬(zhang)簿等來(lai)(lai)(lai)(lai)確(que)定(ding)(ding)(ding)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)申報(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)潤、營業(ye)(ye)(ye)(ye)額(e)等是(shi)(shi)否真實有(you)(you)(you)效。但在(zai)(zai)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)環境(jing)(jing)下(xia)(xia)，交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)幾(ji)乎全(quan)部通過(guo)數(shu)字(zi)(zi)(zi)空間進(jin)行，很(hen)(hen)(hen)多(duo)重(zhong)要(yao)信息(xi)(xi)(xi)都(dou)進(jin)行了信息(xi)(xi)(xi)加(jia)密(mi)處理，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)憑證(zheng)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)輕易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)被修(xiu)改而(er)難(nan)以(yi)(yi)(yi)(yi)發覺。稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)(guan)獲取企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)信息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)難(nan)度(du)(du)大(da)大(da)增加(jia)，甚(shen)至很(hen)(hen)(hen)多(duo)信息(xi)(xi)(xi)無(wu)據可(ke)(ke)(ke)查(cha)，這(zhe)使(shi)得(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)謊(huang)報(bao)利(li)(li)潤等來(lai)(lai)(lai)(lai)達到避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。另一(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)，跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)通過(guo)隱(yin)(yin)(yin)蔽(bi)(bi)進(jin)出(chu)口貨物(wu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)來(lai)(lai)(lai)(lai)逃避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，由此導致關(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)額(e)損失。1.5 利(li)(li)用(yong)所(suo)得(de)性(xing)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模糊避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)各國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)規則。大(da)都(dou)根據收(shou)(shou)入性(xing)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不同(tong)來(lai)(lai)(lai)(lai)確(que)定(ding)(ding)(ding)不同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)規則，國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)也是(shi)(shi)如此。電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)最大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點就是(shi)(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)無(wu)形化(hua)和隱(yin)(yin)(yin)蔽(bi)(bi)性(xing)，特別是(shi)(shi)各種數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)產品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)銷售。在(zai)(zai)這(zhe)種情(qing)(qing)況(kuang)下(xia)(xia)，傳統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)按照(zhao)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)質(zhi)進(jin)行劃分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)無(wu)法(fa)(fa)直接(jie)適用(yong)于(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)利(li)(li)用(yong)所(suo)得(de)性(xing)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模糊來(lai)(lai)(lai)(lai)達到避(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。

摘要：服(fu)務貿易(yi)具(ju)有(you)無(wu)形性的(de)(de)特(te)點，無(wu)相(xiang)應貨物流匹配，其跨境(jing)資(zi)金流動的(de)(de)真實(shi)性和(he)合(he)理性判定存在難(nan)度(du)。跨國(guo)公(gong)(gong)(gong)司(si)可能通過(guo)向境(jing)外(wai)關(guan)聯公(gong)(gong)(gong)司(si)支付服(fu)務貿易(yi)費(fei)用(yong)實(shi)現利(li)潤轉移(yi)，以達(da)到集團整體避(bi)稅或向境(jing)外(wai)轉移(yi)資(zi)金的(de)(de)目的(de)(de)。目前關(guan)于(yu)利(li)潤轉移(yi)的(de)(de)研究(jiu)主(zhu)要集中跨國(guo)公(gong)(gong)(gong)司(si)避(bi)稅以及稅務部門(men)反避(bi)稅研究(jiu)，較少涉及外(wai)匯(hui)資(zi)金管理。本文結(jie)合(he)企業實(shi)例，分析(xi)了跨國(guo)公(gong)(gong)(gong)司(si)通過(guo)服(fu)務貿易(yi)轉移(yi)利(li)潤的(de)(de)主(zhu)要方式、特(te)點，以及外(wai)匯(hui)監管的(de)(de)難(nan)點，并提(ti)出相(xiang)關(guan)建議。

關鍵詞：利潤轉(zhuan)移;服務貿易;外匯管理

近年來,服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)快速發展,已(yi)(yi)經(jing)(jing)成為(wei)全球經(jing)(jing)濟增長的(de)(de)新(xin)動力和(he)世界貿(mao)易(yi)(yi)競爭(zheng)的(de)(de)關鍵點(dian)，服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)在國際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)中的(de)(de)作(zuo)用和(he)影響(xiang)力逐漸凸(tu)顯。隨著全球經(jing)(jing)濟一體化，跨(kua)國公(gong)司已(yi)(yi)經(jing)(jing)成為(wei)國際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)的(de)(de)主(zhu)要經(jing)(jing)濟載體。為(wei)實(shi)現利(li)益最(zui)大化，跨(kua)國公(gong)司可能(neng)通(tong)過各(ge)種方式進行(xing)避稅或(huo)轉移資金。跨(kua)國公(gong)司服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)利(li)潤轉移問(wen)題引起越(yue)來越(yue)多的(de)(de)學者和(he)政(zheng)府部門的(de)(de)關注。

一(yi)、跨國公(gong)司利(li)用服務(wu)貿(mao)易(yi)渠道(dao)轉(zhuan)移利(li)潤的主(zhu)要(yao)方式

（一(yi)）無(wu)(wu)形資產(chan)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)價。在國際(ji)貿易(yi)(yi)中，技(ji)術(shu)(shu)占領(ling)重要(yao)地位，無(wu)(wu)形資產(chan)的(de)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)在跨(kua)國公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)及其(qi)關(guan)(guan)聯(lian)方(fang)(fang)之(zhi)間較為(wei)(wei)(wei)常見。從(cong)(cong)國際(ji)貿易(yi)(yi)實(shi)(shi)(shi)踐(jian)看，無(wu)(wu)形資產(chan)通常包含發明、制作(zuo)、設(she)計(ji)、專利(li)、版(ban)權、商標、技(ji)術(shu)(shu)許可(ke)、特許權等。無(wu)(wu)形資產(chan)具(ju)(ju)有(you)無(wu)(wu)形性和(he)專有(you)性，判斷其(qi)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)價格正常與(yu)否(fou)比較困難，因(yin)此常被(bei)跨(kua)國企(qi)業(ye)(ye)通過(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)價方(fang)(fang)式實(shi)(shi)(shi)現(xian)利(li)潤(run)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)。如(ru)(ru)A汽車(che)電子(zi)有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)2011年與(yu)境外(wai)(wai)(wai)母(mu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)簽(qian)訂(ding)技(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)合同(tong)，約定(ding)(ding)(ding)提(ti)(ti)成(cheng)費(fei)(fei)按(an)銷(xiao)售金(jin)額(e)的(de)1.5％計(ji)算。2014年9月16日(ri)雙方(fang)(fang)簽(qian)訂(ding)補充(chong)協議，將(jiang)提(ti)(ti)成(cheng)比率(lv)提(ti)(ti)高(gao)到3％，且從(cong)(cong)2013年4月起生效。2015年起該(gai)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)技(ji)術(shu)(shu)提(ti)(ti)成(cheng)費(fei)(fei)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)支出(chu)(chu)大(da)(da)幅增長(chang)，技(ji)術(shu)(shu)使(shi)用(yong)費(fei)(fei)的(de)合理(li)(li)性存疑。（二）勞(lao)務(wu)(wu)交(jiao)易(yi)(yi)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)價。基(ji)于(yu)整體運(yun)(yun)(yun)營(ying)管理(li)(li)考慮，跨(kua)國公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)總部(bu)(bu)為(wei)(wei)(wei)各關(guan)(guan)聯(lian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)提(ti)(ti)供(gong)財務(wu)(wu)管理(li)(li)、系統使(shi)用(yong)、業(ye)(ye)務(wu)(wu)拓展(zhan)(zhan)、運(yun)(yun)(yun)營(ying)管理(li)(li)等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。部(bu)(bu)分國家稅(shui)(shui)法規(gui)定(ding)(ding)(ding)，勞(lao)務(wu)(wu)費(fei)(fei)用(yong)支出(chu)(chu)可(ke)在企(qi)業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)(shui)前扣除(chu)，跨(kua)國公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)可(ke)根(gen)據(ju)不(bu)同(tong)國家的(de)稅(shui)(shui)率(lv)水平，高(gao)報(bao)、少(shao)報(bao)或者不(bu)報(bao)勞(lao)務(wu)(wu)費(fei)(fei)用(yong)，造成(cheng)所在國稅(shui)(shui)率(lv)高(gao)的(de)企(qi)業(ye)(ye)微利(li)或虧損、所在國稅(shui)(shui)率(lv)低的(de)企(qi)業(ye)(ye)盈利(li)假象，實(shi)(shi)(shi)現(xian)集團整體利(li)潤(run)最大(da)(da)化。如(ru)(ru)B公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)為(wei)(wei)(wei)電子(zi)加工企(qi)業(ye)(ye)，2016年向(xiang)(xiang)(xiang)境外(wai)(wai)(wai)關(guan)(guan)聯(lian)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)支付業(ye)(ye)務(wu)(wu)拓展(zhan)(zhan)咨詢(xun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)費(fei)(fei)1.62億(yi)美元,同(tong)比大(da)(da)幅增長(chang)211.54%。外(wai)(wai)(wai)匯(hui)局核查(cha)發現(xian)，該(gai)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)管理(li)(li)咨詢(xun)費(fei)(fei)合同(tong)、發票內容寬泛，服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)信(xin)息(xi)模(mo)糊，計(ji)價方(fang)(fang)式不(bu)清，業(ye)(ye)務(wu)(wu)拓展(zhan)(zhan)咨詢(xun)費(fei)(fei)交(jiao)易(yi)(yi)背景真實(shi)(shi)(shi)性存疑。（三）運(yun)(yun)(yun)輸(shu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)價。近年來，國際(ji)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)迅速。通過(guo)(guo)增減運(yun)(yun)(yun)輸(shu)費(fei)(fei)用(yong)方(fang)(fang)式，跨(kua)國企(qi)業(ye)(ye)及其(qi)關(guan)(guan)聯(lian)方(fang)(fang)可(ke)實(shi)(shi)(shi)現(xian)利(li)潤(run)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)。如(ru)(ru)C公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)主要(yao)從(cong)(cong)事裝(zhuang)卸搬運(yun)(yun)(yun)和(he)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)，2015年和(he)2016年向(xiang)(xiang)(xiang)境外(wai)(wai)(wai)母(mu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)頻繁、大(da)(da)額(e)支付運(yun)(yun)(yun)輸(shu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)費(fei)(fei)。經(jing)核查(cha)，該(gai)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)與(yu)境外(wai)(wai)(wai)母(mu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)協議約定(ding)(ding)(ding)，若營(ying)業(ye)(ye)利(li)潤(run)超過(guo)(guo)5％，超出(chu)(chu)部(bu)(bu)分的(de)利(li)潤(run)將(jiang)以增加運(yun)(yun)(yun)輸(shu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)費(fei)(fei)的(de)方(fang)(fang)式支付給境外(wai)(wai)(wai)母(mu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)，涉(she)嫌(xian)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)利(li)潤(run)達到逃稅(shui)(shui)或轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)資金(jin)的(de)目的(de)。（四(si)）融資借貸轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)價。貸款(kuan)(kuan)活動產(chan)生的(de)利(li)息(xi)可(ke)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)費(fei)(fei)用(yong)在企(qi)業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)(shui)前扣除(chu)，跨(kua)國企(qi)業(ye)(ye)及其(qi)關(guan)(guan)聯(lian)方(fang)(fang)可(ke)通過(guo)(guo)貸款(kuan)(kuan)活動進行利(li)潤(run)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)。如(ru)(ru)L公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)為(wei)(wei)(wei)生產(chan)設(she)計(ji)精密型(xing)腔模(mo)、模(mo)具(ju)(ju)標準件公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)，2014年該(gai)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)向(xiang)(xiang)(xiang)香(xiang)港母(mu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)以6.4%利(li)率(lv)借入1筆外(wai)(wai)(wai)債，借款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)遠遠高(gao)于(yu)香(xiang)港商業(ye)(ye)銀行同(tong)期、同(tong)類型(xing)貸款(kuan)(kuan)2.5%的(de)利(li)率(lv)，該(gai)企(qi)業(ye)(ye)因(yin)利(li)率(lv)過(guo)(guo)高(gao)受到稅(shui)(shui)務(wu)(wu)部(bu)(bu)門和(he)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)局關(guan)(guan)注。

二、服務(wu)貿易(yi)轉(zhuan)移(yi)利(li)潤的特點

摘要：在經濟全球化背景下，跨境電(dian)商零(ling)售(shou)規模日益(yi)擴大，有效(xiao)促進了世界電(dian)子(zi)商務的(de)發展，提高了中國跨境電(dian)商零(ling)售(shou)進口(kou)利潤。然而(er)，跨境電(dian)商零(ling)售(shou)進口(kou)業務給(gei)市場監管(guan)(guan)部(bu)門(men)帶來的(de)工作(zuo)壓(ya)力不容小覷，對此(ci)，市場監管(guan)(guan)部(bu)門(men)必須(xu)依法履(lv)行本部(bu)門(men)在跨境電(dian)商零(ling)售(shou)進口(kou)領域的(de)監管(guan)(guan)職責。

關鍵詞：市場監(jian)管部門；跨境(jing)電(dian)商零(ling)售；進口領域；監(jian)管職(zhi)責

當前境(jing)(jing)(jing)外商(shang)(shang)品(pin)入境(jing)(jing)(jing)模式(shi)主要分(fen)(fen)為(wei)三種，分(fen)(fen)別是行(xing)郵模式(shi)（該模式(shi)主要是郵寄(ji)境(jing)(jing)(jing)外物品(pin)和(he)個人行(xing)李(li)）、跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)(shang)零(ling)售(shou)進口(kou)(kou)模式(shi)、普通貿(mao)易進口(kou)(kou)模式(shi)。相(xiang)比而言，跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)(shang)零(ling)售(shou)進口(kou)(kou)模式(shi)更為(wei)高效和(he)靈活(huo)，國(guo)(guo)家于2018年11月(yue)針對(dui)該模式(shi)了《關于完善跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務零(ling)售(shou)進口(kou)(kou)監管(guan)(guan)有關工作的通知(zhi)》，明確指出(chu)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)(shang)零(ling)售(shou)進口(kou)(kou)活(huo)動屬于國(guo)(guo)內(nei)消費者運(yun)用第三方跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)(shang)平臺(tai)購買境(jing)(jing)(jing)外商(shang)(shang)品(pin)，然后經過(guo)“直(zhi)購進口(kou)(kou)”或者“網購保(bao)稅進口(kou)(kou)”運(yun)入國(guo)(guo)內(nei)的一種消費行(xing)為(wei)，而確保(bao)該項消費的順利完成，則需(xu)要市政監管(guan)(guan)部門積極履行(xing)在跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)(shang)零(ling)售(shou)進口(kou)(kou)領(ling)域的監管(guan)(guan)職責。本文將(jiang)簡單分(fen)(fen)析跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)(shang)零(ling)售(shou)進口(kou)(kou)業務監管(guan)(guan)現狀，系(xi)統論(lun)述(shu)中國(guo)(guo)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)(shang)零(ling)售(shou)進口(kou)(kou)業務監管(guan)(guan)工作所面(mian)臨的挑戰(zhan)，并綜合探討解決對(dui)策。

一、跨境電(dian)商(shang)零售進(jin)口業務(wu)監管(guan)現狀

據(ju)國(guo)(guo)家財務(wu)(wu)部所(suo)編(bian)輯(ji)的(de)(de)《跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電子商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)零(ling)售(shou)進(jin)口商(shang)(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)清(qing)單》統計(ji)，當前有將(jiang)近1300種(zhong)商(shang)(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)參與了跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電商(shang)(shang)(shang)(shang)零(ling)售(shou)進(jin)口活動，主要商(shang)(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)包括化妝品(pin)(pin)、服裝、食(shi)品(pin)(pin)、飲品(pin)(pin)、嬰幼兒用(yong)品(pin)(pin)和兒童玩具等。從(cong)消(xiao)費限額來(lai)(lai)看(kan)，國(guo)(guo)家將(jiang)個人(ren)每次(ci)的(de)(de)消(xiao)費限制(zhi)到(dao)了兩千(qian)元(yuan)(yuan)，年度(du)消(xiao)費限額為(wei)兩萬元(yuan)(yuan)。近年來(lai)(lai)，跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電子商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)零(ling)售(shou)進(jin)口呈(cheng)現持(chi)續增長趨勢(shi)，2016年，中國(guo)(guo)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電子商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)零(ling)售(shou)進(jin)口利(li)潤高達(da)322.32億人(ren)民幣，同比增長為(wei)74.9%。同一(yi)(yi)年，中國(guo)(guo)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電子商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)零(ling)售(shou)進(jin)易規模增長到(dao)了1.2萬億人(ren)民幣，增幅達(da)到(dao)30%以(yi)上[1]。此(ci)外，當前已有80%的(de)(de)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電子商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)零(ling)售(shou)進(jin)口由(you)保(bao)稅備貨模式來(lai)(lai)完成(cheng)，進(jin)一(yi)(yi)步創新了跨(kua)(kua)(kua)境(jing)(jing)電子商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)零(ling)售(shou)進(jin)口發(fa)展制(zhi)度(du)，使(shi)傳統的(de)(de)大量零(ling)散采購(gou)轉變(bian)為(wei)集中式采購(gou)，滿足了國(guo)(guo)民對境(jing)(jing)外商(shang)(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)的(de)(de)海(hai)量需求。

二、中國跨(kua)境(jing)電商零售(shou)進口業務監管工(gong)作(zuo)所面臨的挑戰

摘要：2008年世界金融危機(ji)爆發后，國(guo)際貿(mao)易(yi)結(jie)(jie)算(suan)中(zhong)(zhong)通用(yong)的美(mei)元、歐(ou)元的匯(hui)兌風險越來越大，為(wei)此，今年7月，中(zhong)(zhong)國(guo)人民銀行、國(guo)家稅務(wu)總局等(deng)6部委出臺了《跨境(jing)貿(mao)易(yi)人民幣結(jie)(jie)算(suan)試點(dian)管理辦法》，在上海、廣州等(deng)5個(ge)城市(shi)選(xuan)擇試點(dian)企業實行跨境(jing)貿(mao)易(yi)人民幣結(jie)(jie)算(suan)，這無疑(yi)對國(guo)內(nei)試點(dian)企業以及其他進出口企業的長(chang)足發展十分利好，不(bu)但可以規(gui)避(bi)匯(hui)率(lv)風險、降低經營成(cheng)本，也為(wei)境(jing)外貿(mao)易(yi)伙伴帶來了貿(mao)易(yi)便利化(hua)、鎖定(ding)匯(hui)率(lv)成(cheng)本等(deng)諸(zhu)多(duo)好處。但在國(guo)際貿(mao)易(yi)中(zhong)(zhong)使用(yong)何種幣種結(jie)(jie)算(suan)并不(bu)是一(yi)方(fang)、一(yi)種因(yin)(yin)素(su)能夠決定(ding)的，而是要受(shou)多(duo)種因(yin)(yin)素(su)和條件(jian)的制(zhi)約。

一(yi)、跨境貿易人(ren)民(min)幣結(jie)算受(shou)諸多因素限制

1.宏(hong)觀因(yin)素(su)(su)。首先，2009年1季度國(guo)(guo)內新(xin)增貸款(kuan)4.58億元(yuan)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣，同(tong)比多增3.75億元(yuan)，已(yi)有(you)數(shu)據證明部(bu)(bu)分新(xin)增貸款(kuan)已(yi)流入非實(shi)體經濟，如股(gu)市和(he)房地產(chan)市場(chang)，這些都(dou)是(shi)引(yin)致(zhi)中短期人(ren)(ren)(ren)民(min)幣通(tong)(tong)(tong)貨(huo)膨脹的(de)(de)潛(qian)在(zai)(zai)因(yin)素(su)(su)。當然(ran)(ran)，國(guo)(guo)內產(chan)業(ye)結(jie)構調整還(huan)未(wei)到位(wei)，產(chan)能(neng)(neng)過剩與國(guo)(guo)內需求(qiu)不(bu)足的(de)(de)矛盾(dun)依然(ran)(ran)突出，通(tong)(tong)(tong)貨(huo)緊縮(suo)的(de)(de)可(ke)能(neng)(neng)性(xing)依然(ran)(ran)存(cun)在(zai)(zai)，但國(guo)(guo)內經濟學(xue)界大都(dou)認為通(tong)(tong)(tong)脹的(de)(de)可(ke)能(neng)(neng)性(xing)遠大于通(tong)(tong)(tong)縮(suo)的(de)(de)可(ke)能(neng)(neng)性(xing)。因(yin)為從長期看，人(ren)(ren)(ren)們的(de)(de)需求(qiu)總是(shi)要提高(gao)的(de)(de)，只是(shi)在(zai)(zai)現階段被(bei)暫(zan)時壓制了，一旦外(wai)部(bu)(bu)環境改(gai)善，通(tong)(tong)(tong)脹的(de)(de)威(wei)脅將(jiang)不(bu)容(rong)忽視，人(ren)(ren)(ren)民(min)幣匯率貶(bian)值(zhi)的(de)(de)可(ke)能(neng)(neng)性(xing)將(jiang)加大。其次(ci)，我國(guo)(guo)對東(dong)盟的(de)(de)貿易順(shun)差近年來呈下(xia)降趨勢，甚至開(kai)始出現逆差，這也(ye)是(shi)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣匯率存(cun)在(zai)(zai)貶(bian)值(zhi)傾向的(de)(de)一個潛(qian)在(zai)(zai)因(yin)素(su)(su)。再次(ci)，目前海外(wai)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣來源主要是(shi)與我國(guo)(guo)互(hu)換(huan)獲(huo)得(de)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣資金和(he)通(tong)(tong)(tong)過出口(kou)獲(huo)得(de)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣資金，如果(guo)放開(kai)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣結(jie)算就會加大國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)(rong)對我國(guo)(guo)國(guo)(guo)內金融(rong)(rong)的(de)(de)影響，增加國(guo)(guo)內宏(hong)觀經濟調控(kong)的(de)(de)難度。另外(wai)，跨(kua)境貿易人(ren)(ren)(ren)民(min)幣結(jie)算必然(ran)(ran)會對我國(guo)(guo)金融(rong)(rong)管(guan)理能(neng)(neng)力、金融(rong)(rong)人(ren)(ren)(ren)才儲備(bei)和(he)銀行國(guo)(guo)際(ji)化(hua)的(de)(de)競爭(zheng)力提出硬性(xing)挑戰，最(zui)終(zhong)的(de)(de)結(jie)果(guo)難以預料。

2.微觀因素。首先(xian)，此(ci)次(ci)(ci)試(shi)點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主要是規(gui)模大、信譽好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)，中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)或(huo)處于產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈低端的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，受(shou)(shou)(shou)進(jin)入資(zi)格、定價權(quan)等因素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)限制無法馬上(shang)或(huo)直接享受(shou)(shou)(shou)到(dao)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)作(zuo)為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)易(yi)結(jie)算(suan)(suan)(suan)工具所帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)匯率收益(yi)。另外，此(ci)次(ci)(ci)試(shi)點(dian)只對(dui)貨(huo)物貿(mao)易(yi)開放(fang)，而像旅游業(ye)(ye)(ye)(ye)、建筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)等服務(wu)貿(mao)易(yi)均不能享受(shou)(shou)(shou)到(dao)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)結(jie)算(suan)(suan)(suan)所帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)諸多可(ke)(ke)能收益(yi)。其次(ci)(ci)，出口對(dui)象主要為(wei)(wei)歐美國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也享受(shou)(shou)(shou)不到(dao)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)結(jie)算(suan)(suan)(suan)帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)能收益(yi)。據央行有(you)關部門測算(suan)(suan)(suan)，此(ci)次(ci)(ci)試(shi)點(dian)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)總需求規(gui)模在(zai)100億~200億元人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)，遠遠小于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)同東盟國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)易(yi)總額(e)。另外，人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)作(zuo)為(wei)(wei)區域性結(jie)算(suan)(suan)(suan)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛在(zai)資(zi)本(ben)風(feng)險(xian)還具有(you)不確(que)定性，由此(ci)限制了(le)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)作(zuo)為(wei)(wei)結(jie)算(suan)(suan)(suan)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)模。再次(ci)(ci)，國(guo)(guo)(guo)內進(jin)口企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)享受(shou)(shou)(shou)不到(dao)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)升值帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)匯率收益(yi)。國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)易(yi)中(zhong)通行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)做法是，進(jin)口支付一般用軟貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)（貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)有(you)貶值的(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨勢），這(zhe)(zhe)樣在(zai)合(he)同金額(e)一定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況下(xia)，國(guo)(guo)(guo)內企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)可(ke)(ke)以用相(xiang)(xiang)(xiang)對(dui)少的(de)(de)(de)(de)(de)(de)本(ben)幣(bi)(bi)(bi)(bi)支付給(gei)外商(shang)，當下(xia)如用人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)作(zuo)為(wei)(wei)結(jie)算(suan)(suan)(suan)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)與外商(shang)交易(yi)不一定會有(you)優勢。最后，跨境貿(mao)易(yi)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)結(jie)算(suan)(suan)(suan)試(shi)點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)將(jiang)不再經過收匯、核(he)銷等原本(ben)由外匯管(guan)理局控制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)節，這(zhe)(zhe)就(jiu)意味著申報出口退（免）稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)手續相(xiang)(xiang)(xiang)對(dui)簡化。但這(zhe)(zhe)同樣也給(gei)了(le)試(shi)點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)涉稅(shui)(shui)違規(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)便利，涉稅(shui)(shui)風(feng)險(xian)也會隨之(zhi)增(zeng)加。稅(shui)(shui)務(wu)機關為(wei)(wei)防(fang)范出口騙稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發生，確(que)保(bao)出口退（免）稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)真實性，在(zai)審(shen)核(he)、審(shen)批程序上(shang)相(xiang)(xiang)(xiang)對(dui)會更(geng)加嚴格，有(you)可(ke)(ke)能還會延(yan)長(chang)退（免）稅(shui)(shui)時限。

二、試點企業(ye)應謹慎選(xuan)擇

1.借機加強內部(bu)管理，嚴防(fang)潛(qian)在的(de)稅(shui)收風(feng)險。試點企業要證(zheng)(zheng)明跨(kua)境貿易(yi)的(de)真實性，不能出現納稅(shui)、進(jin)出口報(bao)關以及(ji)結(jie)匯核(he)銷等方(fang)面的(de)不良記錄(lu)；在申報(bao)出口退（免）稅(shui)環節提供的(de)證(zheng)(zheng)據資料(liao)要盡(jin)可能齊(qi)全，如報(bao)關單(dan)、購銷發票、合同等；業務(wu)操作(zuo)要嚴格執行(xing)稅(shui)收政策規(gui)定(ding)，注意保存能夠(gou)證(zheng)(zheng)明業務(wu)真偽的(de)資料(liao)，并且還要保證(zheng)(zheng)能隨時提供給稅(shui)務(wu)機關進(jin)行(xing)核(he)實。

摘(zhai)要(yao)(yao)：對(dui)于國際貿(mao)易(yi)而言，其(qi)所含(han)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅的(de)中性(xing)屬性(xing)主要(yao)(yao)是(shi)依據(ju)“消(xiao)費地原則(ze)(ze)”得(de)以(yi)體現的(de)。在貨(huo)物貿(mao)易(yi)過程中，原則(ze)(ze)上(shang)應(ying)是(shi)消(xiao)費地原則(ze)(ze)與(yu)出口(kou)退稅以(yi)及進口(kou)征稅相關(guan)政策之間相對(dui)應(ying)，可是(shi)因為一些(xie)服(fu)務貿(mao)易(yi)消(xiao)費的(de)所屬地較難確定，使得(de)對(dui)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅的(de)重(zhong)復征收以(yi)及相關(guan)征稅問題尤為明顯(xian)。本文將以(yi)服(fu)務貿(mao)易(yi)為基本點，對(dui)其(qi)統計制度的(de)跨境(jing)服(fu)務增(zeng)(zeng)值(zhi)稅政策進行(xing)簡要(yao)(yao)分析。

關(guan)鍵詞：服(fu)務(wu)貿(mao)易統計制(zhi)度(du)；跨(kua)境服(fu)務(wu)；增值稅政策

1引言

對于現階段增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)理(li)論及其實踐而(er)言(yan)，其主要將(jiang)視線聚焦在(zai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)“消費地”的(de)有(you)效(xiao)識別機制(zhi)建設上(shang)，在(zai)很大(da)程度上(shang)將(jiang)跨境服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)以及“服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)進(jin)出口”的(de)有(you)關(guan)概念(nian)及其范圍進(jin)行模糊化。單方(fang)面(mian)提出“服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)出口零稅(shui)(shui)(shui)率”這一(yi)內容化，這也恰恰違反了關(guan)于增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)的(de)消費地準則(ze)。積(ji)極汲取(qu)國際貿(mao)易(yi)(yi)(yi)相關(guan)統(tong)計制(zhi)度的(de)重要研究成(cheng)果，能夠為我(wo)國服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)領域中的(de)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)政策(ce)方(fang)面(mian)研究開辟全(quan)新的(de)道路，也能為服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)政策(ce)的(de)協調工作創造良(liang)好的(de)環境。

2簡(jian)述(shu)我國服務(wu)貿易統計制度(du)

在兩千零六年，服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)統(tong)計(ji)(ji)(ji)這一(yi)概念(nian)而(er)言在我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)產生(sheng)，依(yi)據(ju)(ju)三年前進(jin)行修(xiu)訂的(de)(de)有關(guan)國(guo)際(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)中統(tong)計(ji)(ji)(ji)監(jian)測制(zhi)度的(de)(de)相(xiang)關(guan)規定，這一(yi)制(zhi)度把我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)統(tong)計(ji)(ji)(ji)輸出(chu)范(fan)圍進(jin)行了如下(xia)劃分(fen)：（1）將(jiang)自然人移動(dong)(dong)劃分(fen)為統(tong)計(ji)(ji)(ji)領域(yu)。這一(yi)統(tong)計(ji)(ji)(ji)主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)針(zhen)對(dui)(dui)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)境(jing)內(nei)(nei)居民(min)借(jie)助自然人移動(dong)(dong)模(mo)式在境(jing)外(wai)對(dui)(dui)其提供(gong)相(xiang)應(ying)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，或(huo)是(shi)非居民(min)自然人在我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)境(jing)內(nei)(nei)通過自然人移動(dong)(dong)模(mo)式對(dui)(dui)其提供(gong)相(xiang)應(ying)的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。經我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)商務(wu)(wu)(wu)(wu)部(bu)門統(tong)計(ji)(ji)(ji)而(er)有關(guan)數據(ju)(ju)顯示，這些數據(ju)(ju)絕大多數體現(xian)在對(dui)(dui)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)進(jin)出(chu)口(kou)方(fang)(fang)面，主(zhu)要(yao)(yao)涵蓋(gai)了海陸運輸服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、旅(lv)游服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等相(xiang)關(guan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)；（2）對(dui)(dui)國(guo)際(ji)附屬機構提供(gong)的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)進(jin)行統(tong)計(ji)(ji)(ji)。其主(zhu)要(yao)(yao)包(bao)含非居民(min)以(yi)直接(jie)投資這一(yi)方(fang)(fang)法對(dui)(dui)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)境(jing)內(nei)(nei)企業在國(guo)內(nei)(nei)進(jin)行的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)銷售進(jin)行控制(zhi)；或(huo)是(shi)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)境(jing)內(nei)(nei)居民(min)借(jie)助直接(jie)投資這一(yi)方(fang)(fang)法，控制(zhi)跨(kua)國(guo)企業而(er)在所(suo)(suo)處國(guo)以(yi)及相(xiang)關(guan)地區(qu)的(de)(de)境(jing)內(nei)(nei)開展的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)銷售活動(dong)(dong)；（3）對(dui)(dui)于服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)進(jin)出(chu)口(kou)進(jin)行統(tong)計(ji)(ji)(ji)。這一(yi)點主(zhu)要(yao)(yao)涉及的(de)(de)是(shi)，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)居民(min)對(dui)(dui)境(jing)內(nei)(nei)與境(jing)外(wai)非居民(min)所(suo)(suo)提供(gong)的(de)(de)相(xiang)關(guan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，也就是(shi)所(suo)(suo)謂(wei)的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)出(chu)口(kou)；而(er)所(suo)(suo)謂(wei)的(de)(de)進(jin)口(kou)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)則是(shi)指(zhi)，非居民(min)境(jing)外(wai)以(yi)及境(jing)內(nei)(nei)的(de)(de)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)居民(min)所(suo)(suo)提供(gong)的(de)(de)相(xiang)應(ying)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

摘要：隨著(zhu)計算機技術的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新和(he)應用(yong)，互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)與大數(shu)據結合下的(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)務得(de)到了(le)快速地(di)發(fa)展(zhan)，從(cong)而引發(fa)了(le)跨境(jing)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)務的(de)(de)(de)(de)(de)崛起。自從(cong)總理提出“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)+”方針(zhen)，跨境(jing)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)務逐漸(jian)成為(wei)國家(jia)戰略，這不(bu)僅在制度(du)上給予了(le)建設跨境(jing)電(dian)(dian)(dian)子(zi)貿(mao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)法律保障，也(ye)為(wei)國際貿(mao)易(yi)帶來了(le)新的(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)易(yi)方式(shi)。所(suo)以如(ru)何利用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)對國際貿(mao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)作用(yong)，克服(fu)消極(ji)影響，解決互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)背景下跨境(jing)電(dian)(dian)(dian)商(shang)存在的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，顯得(de)尤為(wei)重要。本文基(ji)于互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)和(he)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)務的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本特定，分(fen)析(xi)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)環境(jing)下國際貿(mao)易(yi)發(fa)展(zhan)存在的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，并提出國際貿(mao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新路徑，為(wei)國內跨境(jing)電(dian)(dian)(dian)商(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)規范化發(fa)展(zhan)提出建議，以利于我國國際貿(mao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)。

關鍵詞：互聯網；國際貿易；貿易摩擦(ca)；創新

一、前言

在(zai)(zai)(zai)計算機技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)突(tu)飛猛進(jin)(jin)的(de)今天，互(hu)(hu)聯網技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)發展為(wei)中國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)轉型提(ti)(ti)供了(le)(le)強有力(li)的(de)支(zhi)持，雖然中國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)眾多高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)領(ling)域落后于(yu)(yu)歐美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)家，但是(shi)得(de)益于(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)內龐大的(de)消費市場(chang)和(he)持續(xu)研(yan)發能力(li)，國(guo)(guo)(guo)(guo)內互(hu)(hu)聯網行業的(de)發展有目共睹(du)。互(hu)(hu)聯網技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)在(zai)(zai)(zai)改(gai)造(zao)傳統(tong)經(jing)濟(ji)(ji)、行業結構以(yi)及生活方(fang)式等方(fang)面起到(dao)了(le)(le)巨大的(de)作(zuo)(zuo)用，使得(de)科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)潛力(li)不斷得(de)到(dao)挖掘、人民生活質量得(de)到(dao)有效(xiao)(xiao)地(di)提(ti)(ti)高(gao)和(he)保(bao)障，并促進(jin)(jin)了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)流的(de)延伸(shen)。跨境電子商務作(zuo)(zuo)為(wei)互(hu)(hu)聯網與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)相(xiang)互(hu)(hu)融合的(de)產物，在(zai)(zai)(zai)吸收互(hu)(hu)聯網帶(dai)來的(de)新的(de)銷售方(fang)式和(he)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結構等創新的(de)同(tong)時，也為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)降低生產成(cheng)本(ben)、提(ti)(ti)高(gao)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)效(xiao)(xiao)率和(he)減(jian)少貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)壁(bi)壘(lei)等提(ti)(ti)供了(le)(le)可能。互(hu)(hu)聯網作(zuo)(zuo)為(wei)最透明、最公(gong)正和(he)最高(gao)效(xiao)(xiao)的(de)信息流轉和(he)處理方(fang)式，為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)領(ling)域降低執行成(cheng)本(ben)、擴大貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)流范圍(wei)和(he)更高(gao)效(xiao)(xiao)地(di)進(jin)(jin)行貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)流發揮了(le)(le)重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用。而國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)的(de)三駕(jia)馬(ma)車之一，外貿(mao)(mao)(mao)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)深刻變(bian)化(hua)是(shi)影響(xiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)能否(fou)得(de)到(dao)持續(xu)發展的(de)關鍵。在(zai)(zai)(zai)中美(mei)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)戰的(de)形勢下，國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)變(bian)化(hua)顯得(de)尤為(wei)重(zhong)要(yao)，所以(yi)“互(hu)(hu)聯網+國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)”作(zuo)(zuo)為(wei)對(dui)傳統(tong)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)一種顛覆和(he)創新，如何在(zai)(zai)(zai)有限(xian)的(de)資源(yuan)下，提(ti)(ti)高(gao)資源(yuan)的(de)配(pei)置和(he)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)交(jiao)流的(de)效(xiao)(xiao)率，促進(jin)(jin)企(qi)業和(he)個人創造(zao)更大的(de)利潤(run)，增(zeng)強國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)實力(li)，顯得(de)尤為(wei)重(zhong)要(yao)。

二(er)、“互聯網+”與國際貿(mao)易含義

1.“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”的(de)(de)(de)(de)含(han)義(yi)。“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)一(yi)種(zhong)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟形(xing)態，以互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)信(xin)息(xi)技(ji)術為(wei)(wei)(wei)依托，結(jie)(jie)合(he)傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)優勢(shi)，以優化產(chan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構、商(shang)業(ye)(ye)模(mo)式和(he)(he)生產(chan)要素來提升經(jing)濟生產(chan)力，實(shi)(shi)現(xian)社會(hui)經(jing)濟價值。“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”的(de)(de)(de)(de)概念，國(guo)(guo)內(nei)最(zui)早(zao)由易(yi)(yi)(yi)(yi)觀(guan)(guan)在(zai)(zai)2012年11月(yue)(yue)提出(chu)，其(qi)(qi)認為(wei)(wei)(wei)“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”是(shi)(shi)不(bu)同行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)和(he)(he)服務與網(wang)(wang)(wang)絡平(ping)臺場景相(xiang)結(jie)(jie)合(he)的(de)(de)(de)(de)產(chan)物，企業(ye)(ye)應該認真思考如(ru)何(he)將自(zi)身(shen)行業(ye)(ye)優勢(shi)與互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)結(jie)(jie)合(he)；2014年11月(yue)(yue)，總(zong)理在(zai)(zai)世(shi)界互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)大會(hui)上提出(chu)“大眾創業(ye)(ye)、萬(wan)眾創新(xin)(xin)(xin)”的(de)(de)(de)(de)理念，重新(xin)(xin)(xin)定(ding)義(yi)了(le)(le)“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”在(zai)(zai)新(xin)(xin)(xin)經(jing)濟中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用。并且，2015年3月(yue)(yue)，其(qi)(qi)在(zai)(zai)政府工作(zuo)(zuo)(zuo)報(bao)告中(zhong)(zhong)首次提出(chu)了(le)(le)“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”行動計劃，確立了(le)(le)“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)家(jia)戰略來服務實(shi)(shi)體經(jing)濟，推動社會(hui)創新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)經(jing)濟發(fa)展。總(zong)之，“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)與各個行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)有機結(jie)(jie)合(he)，是(shi)(shi)利用現(xian)代信(xin)息(xi)技(ji)術，讓(rang)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)與傳統(tong)行業(ye)(ye)融合(he)成為(wei)(wei)(wei)創新(xin)(xin)(xin)2.0下的(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)形(xing)態和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)模(mo)式。2.國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)含(han)義(yi)。其(qi)(qi)是(shi)(shi)指各國(guo)(guo)在(zai)(zai)勞務和(he)(he)商(shang)品(pin)方(fang)面(mian)進行交易(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)(he)兌換，是(shi)(shi)各國(guo)(guo)在(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)競爭中(zhong)(zhong)優勢(shi)的(de)(de)(de)(de)體現(xian)，反映了(le)(le)世(shi)界經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)相(xiang)互(hu)(hu)(hu)依存和(he)(he)相(xiang)互(hu)(hu)(hu)影(ying)響，是(shi)(shi)各國(guo)(guo)對(dui)(dui)外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)總(zong)和(he)(he)。從(cong)(cong)國(guo)(guo)家(jia)角(jiao)度(du)來看，國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)可(ke)以等(deng)(deng)同為(wei)(wei)(wei)對(dui)(dui)外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)，但是(shi)(shi)其(qi)(qi)又(you)相(xiang)區別于(yu)(yu)對(dui)(dui)外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)。其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)一(yi)種(zhong)觀(guan)(guan)點認為(wei)(wei)(wei)，國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)(he)對(dui)(dui)外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)都是(shi)(shi)世(shi)界各國(guo)(guo)在(zai)(zai)商(shang)品(pin)、勞務等(deng)(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)交流，體現(xian)了(le)(le)各國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)勞動分工和(he)(he)相(xiang)互(hu)(hu)(hu)依存關系(xi)，其(qi)(qi)差別在(zai)(zai)于(yu)(yu)角(jiao)度(du)的(de)(de)(de)(de)不(bu)同，如(ru)果從(cong)(cong)國(guo)(guo)家(jia)角(jiao)度(du)，國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)亦可(ke)以成為(wei)(wei)(wei)對(dui)(dui)外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)；如(ru)果從(cong)(cong)國(guo)(guo)際(ji)角(jiao)度(du)，國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)等(deng)(deng)同于(yu)(yu)對(dui)(dui)外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)。還有一(yi)種(zhong)觀(guan)(guan)點認為(wei)(wei)(wei)，對(dui)(dui)外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)特(te)定(ding)國(guo)(guo)家(jia)對(dui)(dui)其(qi)(qi)他國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)商(shang)品(pin)和(he)(he)勞務的(de)(de)(de)(de)交換，所以對(dui)(dui)外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)一(yi)般會(hui)有特(te)定(ding)的(de)(de)(de)(de)指向，例如(ru)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)外(wai)貿(mao)(mao)。而國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)則沒有這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)規定(ding)。

摘要(yao)：文章分析(xi)了境(jing)外(wai)工(gong)(gong)程(cheng)承(cheng)包(bao)項目(mu)的(de)稅(shui)(shui)務(wu)風險(xian)(xian)(xian)，包(bao)括境(jing)外(wai)稅(shui)(shui)制環境(jing)差(cha)(cha)異風險(xian)(xian)(xian)、常設機(ji)構不(bu)合(he)理(li)風險(xian)(xian)(xian)、合(he)同拆分涉稅(shui)(shui)風險(xian)(xian)(xian)、企(qi)業自身稅(shui)(shui)務(wu)管(guan)控風險(xian)(xian)(xian)；在此基礎上提(ti)出了妥善應對(dui)境(jing)外(wai)稅(shui)(shui)收環境(jing)差(cha)(cha)異、科學(xue)建立良好的(de)稅(shui)(shui)務(wu)管(guan)理(li)組織機(ji)構、加大項目(mu)合(he)同稅(shui)(shui)務(wu)風險(xian)(xian)(xian)考量與管(guan)理(li)力度、強化企(qi)業自身稅(shui)(shui)務(wu)管(guan)控等一系列(lie)境(jing)外(wai)工(gong)(gong)程(cheng)承(cheng)包(bao)項目(mu)稅(shui)(shui)務(wu)風險(xian)(xian)(xian)的(de)應對(dui)措施(shi)。

關鍵詞：境外(wai)工程(cheng)承包項目；稅(shui)務(wu)風險；稅(shui)務(wu)管理

受信息不對稱、機(ji)會主義傾向及有限理性決策的(de)影響(xiang)，境外(wai)工程承包項目(mu)中存在(zai)多種稅務風(feng)險(xian)。如果不能有效、及時防控這(zhe)些(xie)稅務風(feng)險(xian)，就會直接導(dao)致境外(wai)工程承包項目(mu)的(de)經濟收益(yi)受損，也易引(yin)發企業被滯留在(zai)項目(mu)所(suo)在(zai)國、遭受項目(mu)所(suo)在(zai)國法律制(zhi)裁等嚴重后果。可以(yi)說，強化境外(wai)工程承包項目(mu)稅務風(feng)險(xian)的(de)應對管理具有重大的(de)現實意義，需深(shen)入(ru)探究相應策略。

1稅務風險概述

當前(qian)，可以將稅(shui)(shui)務(wu)風(feng)險(xian)劃(hua)分為稅(shui)(shui)款負(fu)(fu)擔風(feng)險(xian)、稅(shui)(shui)收違法風(feng)險(xian)、信(xin)譽(yu)損(sun)失風(feng)險(xian)等。其中，稅(shui)(shui)款負(fu)(fu)擔風(feng)險(xian)會(hui)加重(zhong)企(qi)業(ye)承擔的稅(shui)(shui)款負(fu)(fu)擔，降(jiang)低(di)項目收益；稅(shui)(shui)收違法風(feng)險(xian)會(hui)增加企(qi)業(ye)所需繳(jiao)納(na)的稅(shui)(shui)款與罰金，還會(hui)面(mian)臨(lin)刑事處罰風(feng)險(xian)；信(xin)譽(yu)損(sun)失風(feng)險(xian)會(hui)降(jiang)低(di)企(qi)業(ye)社會(hui)征信(xin)，影響企(qi)業(ye)融資(zi)貸款或經營業(ye)績[1]。

2境(jing)外(wai)工程承包項目的(de)稅務(wu)風險(xian)