導語：如(ru)何才能寫(xie)好(hao)一篇職工(gong)養老，這就需(xu)要搜集整理(li)更(geng)多的資料(liao)和文獻，歡迎閱(yue)讀由(you)公務員之家整理(li)的十篇范文，供你(ni)借鑒。

篇1

一、本市范圍內城鎮的機關、企業、事業單位(以下簡稱繳費單位)，應當按照*市人大常委會批準的《*市城鎮職工養老保險制度改(gai)革實(shi)施方(fang)案》的(de)有關規定，及時辦理養老(lao)保險登記手續，并(bing)按(an)時足額繳納養老(lao)保險費。

二、市勞動(dong)和社會保(bao)障(zhang)(zhang)行政部門負責(ze)本市養老保(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)征繳(jiao)的綜合管理和監(jian)督檢(jian)查工作(zuo)。社會保(bao)險(xian)(xian)經辦機構具體負責(ze)養老保(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)的征繳(jiao)工作(zuo)。勞動(dong)和社會保(bao)障(zhang)(zhang)行政部門的監(jian)察機構負責(ze)對(dui)養老保(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)的繳(jiao)納情(qing)況進行監(jian)督檢(jian)查，并依照本規定的授權實施行政處(chu)罰。

三、繳(jiao)費(fei)單位應(ying)當(dang)接(jie)受(shou)勞動和社會(hui)(hui)保障行(xing)(xing)政部門的(de)監(jian)察(cha)機(ji)構依法進行(xing)(xing)的(de)監(jian)督檢查(cha)，如實提供用人情況、工資表、財務報(bao)表等資料，不得(de)拒絕、隱瞞和謊報(bao)。勞動和社會(hui)(hui)保障行(xing)(xing)政部門的(de)監(jian)察(cha)機(ji)構應(ying)當(dang)為繳(jiao)費(fei)單位保守商(shang)業秘密。

四、繳費單(dan)位未(wei)按照規定(ding)辦(ban)(ban)理(li)養(yang)老(lao)保險登(deng)記手(shou)續(xu)的，勞動(dong)和社會保障(zhang)行政部門的監察機構應當責令(ling)其限期辦(ban)(ban)理(li)養(yang)老(lao)保險登(deng)記手(shou)續(xu)，追繳其應繳納(na)的養(yang)老(lao)保險費，并(bing)可(ke)(ke)加收滯(zhi)納(na)金，對繳費單(dan)位法(fa)定(ding)代(dai)表人(ren)或者有關責任人(ren)可(ke)(ke)處(chu)以(yi)(yi)二千元以(yi)(yi)上二萬元以(yi)(yi)下的罰款。

五(wu)、繳費單位(wei)未按(an)時足額繳納養老保險費的(de)，勞動和社會(hui)保障(zhang)行政(zheng)部(bu)門的(de)監察(cha)機(ji)構應當責(ze)(ze)令其限(xian)期補(bu)繳，加收滯納金,并可對繳費單位(wei)法(fa)定代(dai)表人(ren)或者有關(guan)責(ze)(ze)任人(ren)處以(yi)(yi)(yi)二(er)千元以(yi)(yi)(yi)上二(er)萬元以(yi)(yi)(yi)下的(de)罰款。

在(zai)責令限期繳(jiao)(jiao)納的期限內，繳(jiao)(jiao)費(fei)單位有轉移(yi)、隱(yin)匿資(zi)金、財產行(xing)為或者超過(guo)責令期限仍不繳(jiao)(jiao)納養老保險費(fei)的，勞動(dong)和(he)社(she)會保障(zhang)行(xing)政部(bu)門(men)的監察機構(gou)可以申(shen)請(qing)人(ren)民法院(yuan)強(qiang)制(zhi)執行(xing)。

六、繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)單位因經營狀況等原因，確實不能(neng)按時足額繳(jiao)(jiao)納(na)(na)養老(lao)保險費(fei)(fei)的，應當(dang)(dang)提供財務(wu)報表和(he)其他證(zheng)明材料，并由(you)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)單位和(he)對其財產有處置(zhi)權(quan)的機構提出繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)計劃，以繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)單位經評(ping)估和(he)有關權(quan)證(zheng)管(guan)理(li)部門備案的財產權(quan)證(zheng)，至市勞動(dong)和(he)社(she)會保障行政(zheng)部門申(shen)請(qing)緩繳(jiao)(jiao)。有關權(quan)證(zheng)管(guan)理(li)部門應當(dang)(dang)及時辦理(li)。經市勞動(dong)和(he)社(she)會保障行政(zheng)部門批準后(hou)，繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)單位可以緩期繳(jiao)(jiao)納(na)(na)。緩繳(jiao)(jiao)期最(zui)長為一年。

緩繳(jiao)期間，繳(jiao)費單位不得(de)轉移已備案的財產(chan)。

緩(huan)繳(jiao)(jiao)期(qi)滿，繳(jiao)(jiao)費(fei)單位仍未按繳(jiao)(jiao)費(fei)計劃足額繳(jiao)(jiao)納養老保險費(fei)的，或者在緩(huan)繳(jiao)(jiao)期(qi)間轉移已備(bei)案財產的，市勞動(dong)和社會保障行政部(bu)門可以作出決(jue)定，申請(qing)人民(min)法院強(qiang)制執行。

七、繳(jiao)費單位對勞動和社(she)會保障行政(zheng)部門及其監(jian)察機構的具體行政(zheng)行為不服的，可以依照(zhao)《行政(zheng)復議(yi)條(tiao)例》的規定，在十(shi)五(wu)日(ri)內申請復議(yi)。繳(jiao)費單位對復議(yi)決定不服的，可以在收到行政(zheng)復議(yi)書(shu)之日(ri)起十(shi)五(wu)日(ri)內，向人民法院提訟。

繳費單位對具(ju)體(ti)行政行為逾(yu)期不申請復議(yi)，不提訟，又不履行的，勞動和社會保障行政部門及其監察機構可以(yi)申請人民法院強制執(zhi)行。

 八、勞動和社會保障行政(zheng)部(bu)門及其監(jian)察(cha)機構采取具(ju)體行政(zheng)行為不當(dang)，或者因泄漏商業秘密造成繳(jiao)費(fei)單位財(cai)產損(sun)失(shi)的，應當(dang)承擔(dan)賠償(chang)責任。賠償(chang)費(fei)用(yong)不得在養老保險基(ji)金中列(lie)支(zhi)。

篇2

第(di)一(yi)條(tiao)為建立和完善社會(hui)保障制度，保障職工退休后的(de)基(ji)本生(sheng)活，維護社會(hui)穩定，根據《中華人(ren)民共和國勞(lao)動(dong)法》和有關法律、法規(gui)的(de)規(gui)定，結合本省實際，制定本條(tiao)例(li)。

第二(er)條本省行(xing)政區(qu)域內(nei)的(de)下(xia)列用(yong)人單位和職(zhi)工(gong)(gong)應當依法參加職(zhi)工(gong)(gong)基本養老(lao)保險：

（一）國有企(qi)(qi)業、城鎮(zhen)集體所有制(zhi)企(qi)(qi)業和與其形(xing)成(cheng)勞動(dong)關系的職工；

（二(er)）股份有限公司和(he)與其形成(cheng)勞動關系的職工(gong)；

（三）在城鎮的有限責(ze)任(ren)公(gong)司、股份合作制企業、合伙(huo)企業、私(si)營企業和與其(qi)形成勞(lao)動關系的職工；

（四）外商投資企業(ye)(ye)、外國企業(ye)(ye)駐浙辦(ban)事機構和與其形成(cheng)勞動關系的職工；

（五）實行企業化管(guan)理的(de)事業單位和與其形成勞動關系的(de)職工。

城鎮個體勞(lao)動者依照(zhao)本條(tiao)例規定參加職工基本養老保險。

第三條職工(gong)基本(ben)養老保(bao)險實行(xing)社會(hui)統籌和個人(ren)賬戶(hu)相結合，養老保(bao)險費用由國(guo)家、單位和個人(ren)合理負擔。

職(zhi)工基(ji)本養老(lao)保險保障(zhang)水平應(ying)當與本省社會經濟發展水平和(he)各方面的(de)承受(shou)能力相適應(ying)，職(zhi)工基(ji)本養老(lao)保險待遇不因用人單位破產(chan)、兼并(bing)、改制等原因而受(shou)損害。

第四(si)條(tiao)職工基本養老(lao)(lao)保險(xian)應當統一(yi)制度(du)、統一(yi)標準、統一(yi)管理，實行(xing)設區的(de)市(shi)本級、縣(xian)（市(shi)）級統籌和(he)省級調劑制度(du)。原(yuan)實行(xing)基本養老(lao)(lao)保險(xian)行(xing)業統籌的(de)企業，按照國家規定參加基本養老(lao)(lao)保險(xian)。

第(di)五條(tiao)縣級以(yi)上人民政府應當加強對職(zhi)(zhi)工基(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)險(xian)工作的領(ling)導，把職(zhi)(zhi)工基(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)險(xian)事(shi)業納入本地區國(guo)民經(jing)濟與社會發展計劃，并(bing)負責本行政區域內的職(zhi)(zhi)工基(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)險(xian)組織實施工作，多渠道(dao)籌集職(zhi)(zhi)工基(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)險(xian)資金(jin)，確保(bao)(bao)(bao)職(zhi)(zhi)工基(ji)本養老金(jin)按時足額發放。

第(di)六條縣(xian)級以上勞動保(bao)障行政部(bu)門(men)主(zhu)管(guan)本行政區域(yu)內職(zhi)工基本養老保(bao)險工作(zuo)。

縣級(ji)以上(shang)勞動保(bao)障(zhang)行政部門所屬的社會保(bao)險(xian)經(jing)辦機構(gou)負責辦理職工基本養老保(bao)險(xian)具(ju)體事務。

縣級以上地方(fang)稅務(wu)部門負責職(zhi)工基本養老(lao)保險費的征收工作。

縣級以上財政、審計、監察(cha)、工(gong)商等部(bu)門應當按照各(ge)自(zi)職責，共同(tong)做好職工(gong)基(ji)本養老保險工(gong)作(zuo)。

第七條鼓勵用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)根據(ju)本單(dan)位(wei)實際(ji)情(qing)況為職工建立補充養老保險。

提(ti)倡職工個人進行儲蓄性養(yang)老(lao)保險。

第二章基本養(yang)老保險基金的(de)籌(chou)集和(he)管理(li)

第八(ba)條基本養(yang)老保險基金由(you)以下部分組成：

（一(yi)）用人單位和職工、城鎮個(ge)體勞動(dong)者繳(jiao)納的基本養老(lao)保險費(fei)；

（二）財政投入；

（三）基(ji)本養老保(bao)險(xian)基(ji)金的利息(xi)等增(zeng)值收益；

（四）基本養老保險費滯(zhi)納金；

（五）社會捐贈；

（六(liu)）依法應(ying)當納入基本養老保險(xian)基金(jin)的其(qi)他資金(jin)。

縣級以上人(ren)民政府(fu)每年(nian)應當安排一定(ding)比例(li)的財政性資金(jin)(jin)投(tou)入基本(ben)養老保險基金(jin)(jin)，并列入財政預算。

第九條(tiao)職(zhi)工個人(ren)每月(yue)按照本人(ren)上一(yi)年度月(yue)平均工資(zi)(zi)（以下(xia)簡稱繳費(fei)(fei)工資(zi)(zi)）的一(yi)定比例繳納基(ji)本養(yang)老保險費(fei)(fei)，繳費(fei)(fei)比例根(gen)據經濟(ji)發展水平和(he)職(zhi)工工資(zi)(zi)的增長逐步(bu)提高，最(zui)終達到本人(ren)繳費(fei)(fei)工資(zi)(zi)的百分(fen)之八。具體比例由省人(ren)民政府規定。

新(xin)參加(jia)工作、重新(xin)就業和新(xin)建用人(ren)(ren)(ren)單位(wei)的職工，從進入(ru)用人(ren)(ren)(ren)單位(wei)之(zhi)月(yue)起，當年繳費工資按用人(ren)(ren)(ren)單位(wei)確定的月(yue)工資收入(ru)計算。

職工(gong)繳費工(gong)資(zi)低于(yu)上(shang)一年度全(quan)省(sheng)職工(gong)月(yue)平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)百(bai)分之(zhi)六十的，按照百(bai)分之(zhi)六十確定；高于(yu)上(shang)一年度全(quan)省(sheng)職工(gong)月(yue)平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)百(bai)分之(zhi)三百(bai)的，按照百(bai)分之(zhi)三百(bai)確定。全(quan)省(sheng)職工(gong)月(yue)平(ping)均(jun)工(gong)資(zi)以省(sheng)統計(ji)部門定期(qi)公布(bu)的數字為準。

職工個人繳納的基本養老保險(xian)費(fei)，由用人單位每月(yue)從職工工資(zi)中代扣代繳。

職工退休(xiu)后，不再繳納基本養老保險費。

職工(gong)個人按規定比例繳納(na)的基本養老保險費(fei)不計入(ru)個人所得稅(shui)的應納(na)稅(shui)所得額(e)。

第十(shi)條(tiao)用人單位每(mei)月按照全部職(zhi)工工資總額的(de)一定(ding)(ding)比例繳納基本(ben)養老保險費(fei)(fei)，繳費(fei)(fei)比例一般(ban)不得(de)超過(guo)百(bai)分之二十(shi)，并應當隨著職(zhi)工個人繳費(fei)(fei)比例的(de)提高而逐(zhu)步下(xia)降(jiang)。具體比例按照國家和省人民政府規定(ding)(ding)的(de)權(quan)限審批確定(ding)(ding)。

用人單位繳納的基本(ben)養老保險費(fei)，列入管理費(fei)用。

第(di)十一條(tiao)城鎮個(ge)體(ti)勞動者每月(yue)按(an)照(zhao)(zhao)繳(jiao)(jiao)費(fei)工資的百(bai)分之十七繳(jiao)(jiao)納基本(ben)養(yang)老保險費(fei)，其繳(jiao)(jiao)費(fei)工資低于上一年(nian)度全省(sheng)職工月(yue)平均工資百(bai)分之六十的，按(an)照(zhao)(zhao)百(bai)分之六十確(que)定(ding)，高于上一年(nian)度全省(sheng)職工月(yue)平均工資百(bai)分之三百(bai)的，按(an)照(zhao)(zhao)百(bai)分之三百(bai)確(que)定(ding)。

省人(ren)民政府可以根據本省實際，對城(cheng)鎮個體(ti)勞動(dong)者(zhe)的繳費標準進行(xing)調(diao)整。

城鎮個體勞動者按規定比例繳納的基(ji)本(ben)養老保(bao)險費不(bu)計(ji)入個人所(suo)得(de)稅的應納稅所(suo)得(de)額。

第十二條用人單(dan)位應(ying)當自辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li)工商注冊登(deng)(deng)記之(zhi)日起三十日內，向(xiang)社會(hui)保(bao)險(xian)(xian)經(jing)辦(ban)(ban)(ban)(ban)機構(gou)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li)職工基本(ben)養老保(bao)險(xian)(xian)登(deng)(deng)記手(shou)續。城鎮(zhen)個體(ti)勞動者應(ying)當按規定向(xiang)社會(hui)保(bao)險(xian)(xian)經(jing)辦(ban)(ban)(ban)(ban)機構(gou)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li)職工基本(ben)養老保(bao)險(xian)(xian)登(deng)(deng)記手(shou)續。用人單(dan)位、城鎮(zhen)個體(ti)勞動者在辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li)稅務(wu)(wu)登(deng)(deng)記的同(tong)時，向(xiang)地方稅務(wu)(wu)部門辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li)職工基本(ben)養老保(bao)險(xian)(xian)繳費(fei)登(deng)(deng)記手(shou)續。

用人(ren)單(dan)位在辦理(li)(li)職(zhi)工基本養(yang)老(lao)保險(xian)注冊(ce)登記(ji)后增員或者(zhe)減(jian)員的，應(ying)當(dang)自(zi)增員或者(zhe)減(jian)員之日起三十日內，向(xiang)社(she)會(hui)(hui)保險(xian)經辦機(ji)構辦理(li)(li)職(zhi)工增減(jian)登記(ji)手續。社(she)會(hui)(hui)保險(xian)經辦機(ji)構應(ying)當(dang)將(jiang)用人(ren)單(dan)位基本養(yang)老(lao)保險(xian)登記(ji)情況及(ji)時告知地(di)方稅務(wu)部門。

第(di)十三條用人單位和城鎮個體勞動(dong)者必須(xu)按月向(xiang)社會(hui)保(bao)險經(jing)辦機(ji)構和地方稅(shui)務(wu)部門申報(bao)應繳納的(de)基本養老保(bao)險費數額，經(jing)社會(hui)保(bao)險經(jing)辦機(ji)構會(hui)同地方稅(shui)務(wu)部門核定(ding)后，在規定(ding)的(de)期(qi)限內向(xiang)地方稅(shui)務(wu)部門繳納基本養老保(bao)險費。

第十(shi)四條用(yong)人(ren)單位偽造(zao)、變造(zao)、故(gu)意毀滅有(you)關賬冊、材(cai)料(liao)，或者不設(she)賬冊，致(zhi)使基本(ben)養老(lao)保險(xian)費(fei)(fei)無法確(que)(que)定(ding)的，地方(fang)稅務(wu)部門(men)按該(gai)單位上月繳費(fei)(fei)數(shu)(shu)額的百分之一百一十(shi)確(que)(que)定(ding)應繳數(shu)(shu)額。沒(mei)有(you)上月繳費(fei)(fei)數(shu)(shu)額的，地方(fang)稅務(wu)部門(men)根據該(gai)單位的經營狀(zhuang)況、職工(gong)人(ren)數(shu)(shu)等(deng)有(you)關情況，按規定(ding)確(que)(que)定(ding)應繳數(shu)(shu)額。

第十五(wu)條基本養老保險(xian)費(fei)應當(dang)以(yi)貨(huo)幣(bi)形(xing)式全額征繳(jiao)，不(bu)得減免，不(bu)得以(yi)實物或者其他形(xing)式抵繳(jiao)。

第十(shi)六條用人(ren)單(dan)位(wei)分立(li)、合(he)并(bing)(bing)的，由分立(li)、合(he)并(bing)(bing)后的單(dan)位(wei)繼(ji)續繳納基本養(yang)老(lao)保險費(fei)。

第十七(qi)條用(yong)人單位(wei)改變名稱(cheng)、住所、所有制性(xing)質、法定代表人、開戶銀行(xing)賬號等基本養老保險(xian)登記(ji)事項的，應當自變更之(zhi)日起三十日內向社會保險(xian)經(jing)辦機構辦理(li)職工基本養老保險(xian)變更登記(ji)手續(xu)。

用(yong)人(ren)單位(wei)歇業、被撤銷、宣告破產或者(zhe)因其他原因終止(zhi)的(de)，應當依法清(qing)償欠繳的(de)基(ji)本養老保(bao)險費，并在終止(zhi)之(zhi)日起三十日內向(xiang)社會(hui)保(bao)險經辦(ban)機構辦(ban)理(li)基(ji)本養老保(bao)險注銷登記手續。

用人單位在辦理(li)稅務(wu)(wu)變更登記(ji)(ji)、注銷登記(ji)(ji)的同時，向(xiang)地(di)方稅務(wu)(wu)部門辦理(li)職工基本養老保險繳費變更登記(ji)(ji)、注銷登記(ji)(ji)手續。

第(di)十(shi)八條國有(you)(you)企(qi)業或(huo)者(zhe)城鎮(zhen)集體所有(you)(you)制企(qi)業職工的繳費(fei)年(nian)限(xian)，如(ru)有(you)(you)部(bu)分(fen)為視同繳費(fei)年(nian)限(xian)的，在(zai)國有(you)(you)企(qi)業或(huo)者(zhe)城鎮(zhen)集體所有(you)(you)制企(qi)業破(po)(po)產(chan)(chan)清(qing)算時，應當按第(di)一清(qing)算順序(xu)從其破(po)(po)產(chan)(chan)財產(chan)(chan)中提(ti)取尚(shang)未(wei)繳納的視同繳費(fei)年(nian)限(xian)部(bu)分(fen)的基本養老(lao)保險費(fei)。視同繳費(fei)年(nian)限(xian)基本養老(lao)保險費(fei)的具體標(biao)準(zhun)由省人民(min)政(zheng)府規定。

前款所稱繳費(fei)年(nian)限(xian)，是指職工個人和其所在用人單位、城鎮個體(ti)勞動(dong)者分別(bie)按規定(ding)足(zu)額繳納基本養老(lao)保(bao)險(xian)費(fei)的年(nian)限(xian)。國(guo)有企(qi)業或(huo)者城鎮集體(ti)所有制企(qi)業參加職工基本養老(lao)保(bao)險(xian)社會統籌(chou)之前，職工參加工作的年(nian)限(xian)，經勞動(dong)保(bao)障(zhang)行政(zheng)部門審核，符(fu)合(he)國(guo)家和本省有關(guan)規定(ding)的，為視同繳費(fei)年(nian)限(xian)。

第(di)十(shi)九條基(ji)本養老保險基(ji)金實行收支兩條線和(he)財(cai)政專戶管理，任何單位和(he)個人不得挪用、截留。

第二十條基(ji)本養老保險基(ji)金按(an)照國家規定的方式(shi)保值增值。

基(ji)(ji)(ji)本養老(lao)(lao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)(ji)金的(de)銀行存(cun)款利息和國債利息全部(bu)計(ji)入基(ji)(ji)(ji)本養老(lao)(lao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)(ji)金。基(ji)(ji)(ji)本養老(lao)(lao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)(ji)金的(de)銀行存(cun)款利率按國家規定的(de)城鄉居民(min)銀行存(cun)款同期利率執行。

第二十一條按國家規(gui)定(ding)建立(li)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)保險調劑(ji)基(ji)金(jin)。各市、縣(xian)應當按時足額(e)繳納省(sheng)級(ji)(ji)(ji)調劑(ji)基(ji)金(jin)。省(sheng)級(ji)(ji)(ji)調劑(ji)基(ji)金(jin)用于調劑(ji)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)保險基(ji)金(jin)支付困難的(de)(de)市、縣(xian)。省(sheng)級(ji)(ji)(ji)調劑(ji)基(ji)金(jin)建立(li)和(he)調劑(ji)使(shi)用的(de)(de)具體辦法，由省(sheng)人民政府規(gui)定(ding)。

第二十二條基(ji)本養老保(bao)險基(ji)金免征稅(shui)、費(fei)。

第三章基本養老保險個人賬(zhang)戶

第二十(shi)三條社會保(bao)(bao)險(xian)經辦機構按照公(gong)民身(shen)份號(hao)碼，為參(can)(can)加基本養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)的職(zhi)工(gong)、城(cheng)鎮個(ge)體勞動者(zhe)（以(yi)下簡稱參(can)(can)保(bao)(bao)人(ren)員）建立基本養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)個(ge)人(ren)賬戶(hu)，發給參(can)(can)保(bao)(bao)人(ren)員手(shou)冊，記載繳費情況。

第二(er)十(shi)四條基本養老保險個(ge)(ge)人(ren)賬(zhang)戶(hu)(hu)儲存(cun)額按參保人(ren)員本人(ren)繳費工資百分(fen)之十(shi)一的數額記入。職工個(ge)(ge)人(ren)賬(zhang)戶(hu)(hu)由個(ge)(ge)人(ren)繳費的全(quan)部和從(cong)用人(ren)單位繳費中(zhong)(zhong)劃(hua)轉(zhuan)(zhuan)的部分(fen)組成，城鎮個(ge)(ge)體勞動者個(ge)(ge)人(ren)賬(zhang)戶(hu)(hu)從(cong)個(ge)(ge)人(ren)繳費中(zhong)(zhong)劃(hua)轉(zhuan)(zhuan)。

第二十五條基本(ben)養老保險個人賬戶儲存額，每年按記賬利率(lv)計息一(yi)次，記賬利率(lv)由省人民政府參考城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民銀(yin)行存款同期利率(lv)和職工平均工資(zi)增長率(lv)確(que)定并予公(gong)布。

參保人員符合(he)按月(yue)領(ling)取基本養老金條件的，自領(ling)取基本養老金之月(yue)開(kai)始，其個人賬戶(hu)儲存額(e)按銀行(xing)存款同期利率(lv)計息。

第二十六條(tiao)職工所在用人(ren)(ren)單位、城鎮個體(ti)勞動者未按規定(ding)足額繳(jiao)納基本(ben)養老(lao)保(bao)險費(fei)期間，不計算(suan)個人(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)年限(xian)，欠(qian)繳(jiao)部分(fen)不記個人(ren)(ren)賬戶，按規定(ding)補繳(jiao)基本(ben)養老(lao)保(bao)險費(fei)及滯納金(jin)后，應當補記個人(ren)(ren)賬戶，并計算(suan)個人(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)年限(xian)。

第二(er)十七條(tiao)參(can)保(bao)人(ren)員因(yin)失業等(deng)原(yuan)因(yin)中斷繳(jiao)(jiao)(jiao)納(na)基(ji)(ji)本養老保(bao)險(xian)費(fei)(fei)期(qi)間(jian)，不記(ji)個人(ren)賬戶(hu)，不計算(suan)個人(ren)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)年限，其個人(ren)賬戶(hu)儲(chu)存額(e)(e)由社會保(bao)險(xian)經辦機構予以保(bao)留，并繼續計息(xi)。參(can)保(bao)人(ren)員再(zai)就業后應繼續繳(jiao)(jiao)(jiao)納(na)基(ji)(ji)本養老保(bao)險(xian)費(fei)(fei)。重新繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)前(qian)后的個人(ren)賬戶(hu)儲(chu)存額(e)(e)和繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)年限累積計算(suan)。

第二十八(ba)條參保(bao)人(ren)(ren)(ren)員在同一統(tong)籌范圍內(nei)流動的(de)，只轉移(yi)基本(ben)養(yang)老保(bao)險關(guan)系和(he)個人(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶檔案(an)(an)，不轉移(yi)個人(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶儲存(cun)額；參保(bao)人(ren)(ren)(ren)員跨統(tong)籌范圍流動的(de)，應當轉移(yi)基本(ben)養(yang)老保(bao)險關(guan)系、個人(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶檔案(an)(an)和(he)儲存(cun)額。

第二十(shi)九條參保人(ren)員死亡后，其個人(ren)賬(zhang)戶中個人(ren)繳(jiao)費(fei)部分的余額及其利息可以依法(fa)繼(ji)承，由社會保險經辦機構一次(ci)性支付給繼(ji)承人(ren)。第四章基本養老保險待遇(yu)

第三十條*年(nian)12月31日前(qian)已退休(xiu)的職工，按國(guo)(guo)家(jia)和省規定(ding)發給(gei)基本養老(lao)金(jin)。用人單位離休(xiu)人員的離休(xiu)待(dai)遇仍按國(guo)(guo)家(jia)和省有關規定(ding)執行。

第四章基本(ben)養老保險待遇

第(di)三十(shi)一條(tiao)下列(lie)參保人員達到法定(ding)退休年齡后，從(cong)其辦理退休手(shou)續的次月起，可以(yi)按月領取基本養老金，直至死亡(wang)：

（一(yi)）*年(nian)12月31日以前參(can)加工作，*年(nian)1月1日以后(hou)退休，繳(jiao)費(fei)年(nian)限（包括(kuo)視同繳(jiao)費(fei)年(nian)限）滿十年(nian)的(de)參(can)保人員；

（二）*年1月1日以后參加工作(zuo)，繳費年限滿十五年的參保(bao)人(ren)員。

第三(san)十(shi)二條本條例(li)第三(san)十(shi)一條第（一）項規(gui)定的(de)參保人員退休后，其每月的(de)基本養(yang)老金由基礎(chu)養(yang)老金、個(ge)人賬戶養(yang)老金和(he)過渡性養(yang)老金組成，按以下標準計發：

（一(yi)）基(ji)礎(chu)養老(lao)金月標準分兩檔：

1、參保人員繳(jiao)費(fei)年限（包括(kuo)視同(tong)繳(jiao)費(fei)年限）滿十年不到十五(wu)年的，其基礎養老金月(yue)標準為退休時上一年度(du)全(quan)省職工(gong)月(yue)平均工(gong)資(zi)的百分之十五(wu)；

2、參保人員繳費(fei)年限(xian)（包括視(shi)同繳費(fei)年限(xian)）滿十五年的(de)，其基礎養老金月標準為退休(xiu)時上一年度全省職工(gong)月平均工(gong)資的(de)百分之(zhi)二十。

（二）個人(ren)賬(zhang)戶養老金月標準為個人(ren)賬(zhang)戶儲(chu)存額的一百二十分(fen)之一。

（三）過渡性養老金(jin)月標(biao)(biao)準根據職(zhi)工(gong)視同(tong)繳費的年限，按照職(zhi)工(gong)本人(ren)指數化月平均繳費工(gong)資(zi)的一定比例(li)計(ji)發(fa)，具體計(ji)發(fa)標(biao)(biao)準按照省的有關規定執行。

指數化月平均(jun)繳費(fei)工(gong)(gong)(gong)資(zi)是(shi)指職工(gong)(gong)(gong)本人歷年(nian)(nian)繳費(fei)工(gong)(gong)(gong)資(zi)所(suo)占相應年(nian)(nian)份(fen)全(quan)省(sheng)職工(gong)(gong)(gong)平均(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)的百分比(bi)與(yu)職工(gong)(gong)(gong)退休時上一(yi)年(nian)(nian)全(quan)省(sheng)職工(gong)(gong)(gong)月平均(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)的乘(cheng)積。

第三(san)十(shi)三(san)條(tiao)本條(tiao)例第三(san)十(shi)一(yi)條(tiao)第（二）項規定的參保人(ren)員退休后，其(qi)每月的基本養老金(jin)由基礎(chu)養老金(jin)和個人(ren)賬戶養老金(jin)組成，按下列標準計發(fa)：

 （一(yi)）基礎養老金月(yue)標準(zhun)為(wei)參保(bao)人員退休時上一(yi)年(nian)度全省職工月(yue)平均工資的百分之二(er)十；

（二）個人(ren)賬戶(hu)養老金月標(biao)準為個人(ren)賬戶(hu)儲存額(e)的(de)一百二十分之(zhi)一。

第(di)三十四條*年(nian)(nian)12月(yue)31日前參加工(gong)作，*年(nian)(nian)1月(yue)1日后達到法定退休年(nian)(nian)齡或(huo)者因病、非因工(gong)完全喪失勞(lao)動能力，繳(jiao)費(fei)(fei)年(nian)(nian)限（包(bao)括視同繳(jiao)費(fei)(fei)年(nian)(nian)限）不到十年(nian)(nian)的參保人(ren)(ren)員，其個人(ren)(ren)賬戶儲(chu)存額一(yi)次性(xing)支付給(gei)本(ben)人(ren)(ren)，并(bing)根據其*年(nian)(nian)12月(yue)31日前的繳(jiao)費(fei)(fei)年(nian)(nian)限（包(bao)括視同繳(jiao)費(fei)(fei)年(nian)(nian)限），按每年(nian)(nian)發給(gei)兩個月(yue)本(ben)人(ren)(ren)指數化月(yue)平均繳(jiao)費(fei)(fei)工(gong)資(zi)的標準一(yi)次性(xing)計發給(gei)本(ben)人(ren)(ren)，同時終止職工(gong)基本(ben)養老保險關系。

*年(nian)(nian)1月(yue)1日以后(hou)參加工作(zuo)，達(da)到法定退休年(nian)(nian)齡或者因病、非(fei)因工完全喪失(shi)勞動能力，繳費年(nian)(nian)限不到十(shi)五(wu)年(nian)(nian)的參保人(ren)員，其(qi)個人(ren)賬戶儲(chu)存額一(yi)次性支付(fu)給本(ben)人(ren)，同時(shi)終止職工基本(ben)養老保險關系(xi)。

第三(san)十(shi)五(wu)(wu)條(tiao)*年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)前參(can)加工(gong)作，*年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)以后因(yin)病(bing)或者(zhe)非因(yin)工(gong)完全喪(sang)失勞(lao)動能(neng)力，繳費(fei)年(nian)(nian)限已(yi)滿(man)十(shi)年(nian)(nian)但未達(da)到法定(ding)退(tui)休(xiu)年(nian)(nian)齡(ling)的參(can)保人員，或者(zhe)*年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)以后參(can)加工(gong)作，因(yin)病(bing)或者(zhe)非因(yin)工(gong)完全喪(sang)失勞(lao)動能(neng)力，繳費(fei)年(nian)(nian)限已(yi)滿(man)十(shi)五(wu)(wu)年(nian)(nian)但未達(da)到法定(ding)退(tui)休(xiu)年(nian)(nian)齡(ling)的參(can)保人員，可以辦理退(tui)職。退(tui)職后的基(ji)本(ben)養老保險待遇按省人民政府規定(ding)執行。

第三十(shi)六條基(ji)(ji)本養(yang)老金(jin)應當(dang)根(gen)據本省社會經(jing)濟發展水平(ping)和基(ji)(ji)本養(yang)老保險基(ji)(ji)金(jin)的(de)承受能力，按(an)照職工平(ping)均(jun)工資增(zeng)長(chang)率的(de)一定比例(li)和物價增(zeng)長(chang)幅度定期進行調(diao)整(zheng)。具體(ti)調(diao)整(zheng)辦法，由省勞動保障行政部門(men)會同省財政部門(men)制定，報省人(ren)民政府批準后執行。

第三十七條職工(gong)就業期間依法參(can)加基本養(yang)(yang)(yang)老保(bao)險、按時(shi)足額繳納基本養(yang)(yang)(yang)老保(bao)險費(fei)，并符合(he)第三十一條規定條件，其退休當年(nian)計(ji)發的月基本養(yang)(yang)(yang)老金低于當地上年(nian)職工(gong)月平均工(gong)資的百分之四十的，由社會(hui)保(bao)險經辦機構予(yu)以補足。

第三十(shi)八條參保(bao)人員退休后死(si)亡的喪葬費、一次性撫恤費由(you)社會(hui)保(bao)險經辦機構按國(guo)家和省有關(guan)規定(ding)支付。

第三十九(jiu)條實行企業化管理的事業單位職工的基本(ben)養老保險待遇(yu)，國(guo)家和省另有規定的，按規定執行

第五章(zhang)基本養老保險工作的(de)管(guan)理和監督。

第四十(shi)條縣級(ji)以上勞動保障行政部門履(lv)行下列(lie)職責(ze)：

（一(yi)）貫徹實施(shi)有(you)關基本養老(lao)保險(xian)的(de)法律、法規和(he)政策；

（二）擬定基本養老(lao)保險(xian)事業(ye)發展規劃；

（三）擬訂基本(ben)養老保險基金預算、決(jue)算草案(an)；

（四）指導(dao)社會(hui)保險經辦機構開(kai)展基本(ben)養老保險業務；

（五）對基本養(yang)老保險基金的籌(chou)集、使用和管理(li)依法進行監(jian)督檢查(cha)；

（六）對基(ji)本養老(lao)保險(xian)基(ji)金(jin)承受能力進行風險(xian)預測(ce)；

（七）法律(lv)、法規和省(sheng)人民(min)政府規定的其他職責。

第四十(shi)一條社會保險經辦(ban)機構具體辦(ban)理職(zhi)(zhi)工基(ji)本養老保險事務，履行下列(lie)職(zhi)(zhi)責(ze)：

（一）負責辦(ban)理基本養老保險登(deng)記(ji)；

（二）會同(tong)地方稅務部(bu)門核定(ding)用人(ren)單位和參保人(ren)員應(ying)繳納的基本養(yang)老保險費；

（三）負(fu)責(ze)基(ji)本養老保險個人賬戶和檔案(an)的建立、記錄和管理工作；

（四）審(shen)核(he)參保(bao)人員享(xiang)受基本(ben)養(yang)老保(bao)險(xian)待(dai)遇的(de)資格，審(shen)定并支付(fu)基本(ben)養(yang)老保(bao)險(xian)待(dai)遇；

（五）開展基(ji)本養(yang)老(lao)保險調查、宣傳和(he)咨詢(xun)服務工作；

（六）開(kai)展(zhan)對退休(xiu)人員的社(she)會(hui)化服務(wu)工作；

（七）法律、法規(gui)和(he)省人民政府規(gui)定的其他職(zhi)責。

第(di)四(si)十二條(tiao)地方稅務部門應當按(an)規定職責及時(shi)、足額征收基本養老保(bao)險費，并為用人單位(wei)和城(cheng)鎮(zhen)個體(ti)勞(lao)動者繳(jiao)納基本養老保(bao)險費提供便利條(tiao)件。

地方稅務部門在征收(shou)基本(ben)養(yang)老保(bao)險費時(shi)，必須開具繳款憑證。

第四(si)十三(san)條基本養老金實行(xing)由(you)社會保(bao)險經辦機(ji)構(gou)直(zhi)接(jie)發(fa)放(fang)或(huo)者委托銀行(xing)等部門代為(wei)發(fa)放(fang)。

第(di)四十(shi)四條(tiao)社會保險經辦機構和地方稅務(wu)部門不(bu)得從基本養老(lao)保險基金中提取任(ren)何費用，其開(kai)展(zhan)業務(wu)所需(xu)經費，由同級(ji)財政預算安排。

第四(si)十五條社會保險(xian)經(jing)辦機構、地(di)方稅務部門有權核查用人單位(wei)(wei)的職工(gong)名冊(ce)、工(gong)資發放表(biao)、財務會計賬冊(ce)等有關資料。用人單位(wei)(wei)應(ying)當如實提供資料，不得拒絕、隱瞞。

 社(she)會(hui)保險(xian)(xian)經辦機構每年應當向用(yong)人單位(wei)和參保人員分別發送一(yi)次基本(ben)養老保險(xian)(xian)費繳納記錄和個人賬(zhang)戶(hu)對賬(zhang)單。

用人(ren)(ren)單位、參保人(ren)(ren)員有權(quan)向社會(hui)保險(xian)經辦機(ji)構查詢(xun)其基(ji)本養老保險(xian)費(fei)(fei)繳納記錄或者個人(ren)(ren)賬戶繳費(fei)(fei)記錄情況。

第四十六(liu)條省(sheng)、市(shi)(shi)（地）、縣（市(shi)(shi)）應當建立(li)基(ji)(ji)本(ben)(ben)養老保險基(ji)(ji)金監督委員(yuan)會。基(ji)(ji)本(ben)(ben)養老保險基(ji)(ji)金監督委員(yuan)會由縣級以上人(ren)民(min)政府組(zu)織勞(lao)動保障(zhang)、財政、審(shen)計、地方稅(shui)務等部(bu)門代表(biao)，用人(ren)單位代表(biao)，工會代表(biao)，職工和退休人(ren)員(yuan)代表(biao)組(zu)成，其辦事機(ji)構設(she)在(zai)勞(lao)動保障(zhang)行政部(bu)門。

基本養(yang)老(lao)保險基金監督委員會有權聽取勞動保障、財政、審(shen)計、地方稅務等部門對基本養(yang)老(lao)保險基金的(de)(de)籌集、使用(yong)、管(guan)理情(qing)(qing)況和預算(suan)(suan)、決算(suan)(suan)編制情(qing)(qing)況以(yi)及審(shen)計情(qing)(qing)況的(de)(de)匯(hui)報，對基本養(yang)老(lao)保險基金的(de)(de)籌集、使用(yong)和管(guan)理進行監督。

基本養(yang)老(lao)保(bao)險基金(jin)監督(du)委員(yuan)會(hui)每(mei)年至少召(zhao)開一次(ci)會(hui)議。

第四十(shi)七條審計部門應當定(ding)期對基(ji)本養老保險基(ji)金的籌(chou)集、使用和管理情況(kuang)進行審計。

第六章法律責任

第四十八(ba)條(tiao)勞動保障行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)、財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)、地(di)方稅務部(bu)(bu)門(men)(men)或者(zhe)社(she)會保險經辦機構(gou)違反本條(tiao)例規定，有(you)下(xia)列行(xing)為之一的，由同(tong)級人(ren)民(min)政(zheng)府或者(zhe)有(you)關部(bu)(bu)門(men)(men)責令改(gai)正；情(qing)節嚴(yan)重的，對(dui)主管人(ren)員(yuan)和直接(jie)責任(ren)人(ren)員(yuan)給予行(xing)政(zheng)處分；構(gou)成犯罪的，依法追究(jiu)刑事責任(ren)：

（一(yi)）未按規(gui)定籌集、使用和管理基本養老保險基金；

（二）挪用、截留、侵占基(ji)本養老(lao)保險基(ji)金；

（三）減免(mian)或者(zhe)擅自增加(jia)用人(ren)單(dan)位及其職工、城(cheng)鎮個體勞動者(zhe)繳納的基本養老(lao)保險費；

（四）拖欠支付(fu)或(huo)者擅自減發(fa)、增發(fa)基(ji)本養老金(jin)以及(ji)其他有(you)關待遇；

（五）其(qi)他違反(fan)有關法(fa)律、法(fa)規規定的(de)行為。

第四(si)十(shi)九條用(yong)人單位違反(fan)本條例規定(ding)，未(wei)在規定(ding)期限(xian)內辦理基(ji)本養老(lao)保險(xian)登(deng)(deng)記、變更登(deng)(deng)記或者注(zhu)銷登(deng)(deng)記手續，或者未(wei)按規定(ding)申報(bao)應繳納的(de)(de)(de)基(ji)本養老(lao)保險(xian)費數額的(de)(de)(de)，由勞(lao)動保障行政部(bu)門(men)或者地方稅務(wu)部(bu)門(men)責(ze)令限(xian)期改正；情節嚴(yan)重的(de)(de)(de)，對直接(jie)(jie)負責(ze)的(de)(de)(de)主管人員和(he)其他直接(jie)(jie)責(ze)任人員可以(yi)(yi)(yi)處(chu)一千(qian)元以(yi)(yi)(yi)上五(wu)千(qian)元以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan)；情節特別嚴(yan)重的(de)(de)(de)，對直接(jie)(jie)負責(ze)的(de)(de)(de)主管人員和(he)其他直接(jie)(jie)責(ze)任人員可以(yi)(yi)(yi)處(chu)五(wu)千(qian)元以(yi)(yi)(yi)上一萬元以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan)。

城鎮個體勞動(dong)(dong)者違反(fan)本(ben)(ben)條例規定，未按規定辦(ban)理基本(ben)(ben)養(yang)老保(bao)險登(deng)記手續的(de)，由勞動(dong)(dong)保(bao)障行(xing)政部(bu)門或者地方稅務部(bu)門責令限期改(gai)正；逾(yu)期不改(gai)正的(de)，予以(yi)警告，可以(yi)處二百元以(yi)上五百元以(yi)下的(de)罰款。

第(di)(di)五十條違反本(ben)條例規(gui)定(ding)，用(yong)人單位偽造、變造、故意毀滅有關(guan)賬冊(ce)、材料，或者不設賬冊(ce)，致使基本(ben)養老保險費數(shu)額無法確定(ding)的，依(yi)照有關(guan)法律、行政法規(gui)的規(gui)定(ding)給予處罰，并依(yi)照本(ben)條例第(di)(di)十四條規(gui)定(ding)征繳。

第五(wu)十(shi)一條(tiao)違反本條(tiao)例規定，不繳(jiao)或者欠繳(jiao)基本養老保險(xian)費(fei)的，由(you)地方稅務(wu)部門依(yi)法責令限期繳(jiao)納(na)，并(bing)按日加收(shou)欠繳(jiao)費(fei)額千分之二(er)的滯納(na)金。逾期拒不繳(jiao)納(na)的，對(dui)用人(ren)單位(wei)處(chu)以不繳(jiao)或者欠繳(jiao)費(fei)額百分之五(wu)十(shi)以上(shang)(shang)二(er)倍(bei)以下的罰款；對(dui)用人(ren)單位(wei)直接負(fu)責主管(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)和其他直接責任(ren)人(ren)員(yuan)(yuan)處(chu)以五(wu)千元(yuan)以上(shang)(shang)二(er)萬(wan)元(yuan)以下罰款。

滯(zhi)納金并入(ru)基(ji)本養老保(bao)險(xian)基(ji)金。

第五十二條以弄虛作假或者其他非法(fa)手段獲得(de)基(ji)本養老(lao)金(jin)和其他待遇的，由(you)勞動保障行政部門追繳有關(guan)當事人(ren)的非法(fa)所(suo)得(de)，可(ke)以處非法(fa)所(suo)得(de)三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法(fa)追究刑(xing)事責任(ren)。

第五(wu)十三(san)條(tiao)阻撓、妨(fang)礙勞動保(bao)(bao)障(zhang)行(xing)政部(bu)門、地方(fang)稅(shui)務(wu)部(bu)門或(huo)者社會保(bao)(bao)險經辦機(ji)構及其工作人(ren)員(yuan)對養(yang)老保(bao)(bao)險工作進行(xing)監(jian)督(du)檢查，或(huo)者打(da)擊報復舉報人(ren)員(yuan)的(de)，由有關(guan)部(bu)門依法處理；構成犯罪的(de)，依法追究(jiu)刑(xing)事責任。

篇3

根據《**省(sheng)企業職(zhi)工(gong)基本養老保險規定(ding)》（省(sheng)政府令第36號，以下簡稱《規定(ding)》）和《〈**省(sheng)企業職(zhi)工(gong)基本養老保險規定(ding)〉實(shi)施意見(jian)》（蘇勞社險〔2007〕24號，以下簡稱《實(shi)施意見(jian)》），結合我省(sheng)實(shi)際，現就企業職(zhi)工(gong)養老保險有關問題提出如下處理意見(jian)：

一(yi)、我省(sheng)戶籍的(de)參保人員男(nan)年滿(man)(man)60周歲、女年滿(man)(man)55周歲時，繳費(fei)年限(xian)不滿(man)(man)15年的(de)，經本人書面申請，可以繼續繳費(fei)，直(zhi)至累計繳費(fei)年限(xian)滿(man)(man)15年（其中實際繳費(fei)年限(xian)滿(man)(man)5年）后，再辦理按(an)月(yue)享受基(ji)本養老(lao)金的(de)手續。

二、各(ge)級社會保險(xian)經辦機(ji)構(gou)（以下簡稱經辦機(ji)構(gou)）在登(deng)記(ji)(ji)參保人(ren)員基(ji)本養(yang)老保險(xian)檔案時，記(ji)(ji)載(zai)的(de)1996年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)(ri)后歷年(nian)(nian)的(de)繳費(fei)工(gong)資(zi)，為參保人(ren)員每年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)(ri)至(zhi)12月(yue)31日(ri)(ri)各(ge)月(yue)實際繳費(fei)工(gong)資(zi)的(de)合計數；1992年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)(ri)至(zhi)1995年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)(ri)各(ge)年(nian)(nian)繳費(fei)工(gong)資(zi)的(de)記(ji)(ji)載(zai)，仍按蘇勞險(xian)〔1992〕16號文件的(de)規定執(zhi)行(xing)。

三、參保(bao)人員在不(bu)同單(dan)位之間流動，或在以單(dan)位參保(bao)和個(ge)人參保(bao)形(xing)式(shi)轉換過程中，出(chu)現重復繳(jiao)費(fei)情形(xing)的(de)，可以將重復繳(jiao)費(fei)期間的(de)繳(jiao)費(fei)工(gong)資和個(ge)人賬戶儲(chu)存額合(he)并(bing)計算，但繳(jiao)費(fei)年限不(bu)得累(lei)加，記(ji)入其(qi)基本養老保(bao)險(xian)檔案和證（卡）的(de)繳(jiao)費(fei)工(gong)資不(bu)得超過當(dang)年基本養老保(bao)險(xian)費(fei)征收(shou)上下限基準數的(de)300%。

四(si)、參(can)保人(ren)員同時與兩(liang)個(ge)及兩(liang)個(ge)以上用(yong)人(ren)單(dan)位建立勞動關系的(de)，其在各用(yong)人(ren)單(dan)位的(de)繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)應當合并計算，但繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)工資總額不得超過當年基本養(yang)老保險(xian)費(fei)(fei)征收上下限基準(zhun)數的(de)300%，記入個(ge)人(ren)賬戶的(de)儲存額不得超過當年基本養(yang)老保險(xian)費(fei)(fei)征收上下限基準(zhun)數300%的(de)8%，繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)年限不得累(lei)加。

五、經辦機(ji)構在計(ji)算(suan)參(can)保人(ren)員基本養(yang)老金的各(ge)分(fen)項(xiang)數(shu)據時，各(ge)項(xiang)繳費年(nian)限均以累(lei)計(ji)月數(shu)折算(suan)為年(nian)，并保留小數(shu)四位；各(ge)項(xiang)養(yang)老金保留小數(shu)兩位，合計(ji)數(shu)見(jian)分(fen)進(jin)角(jiao)。

六、各地勞(lao)動保障行政部門在按《實施意見》第十二條確定(ding)個體(ti)工商戶、靈活就業女參(can)保人員和保留養老(lao)保險關系女失業人員的退(tui)休年(nian)齡時，凡屬實行勞(lao)動合同制(zhi)以前參(can)加工作(zuo)的原固定(ding)工身份(fen)的，其退(tui)休年(nian)齡參(can)照企業在崗女職工的退(tui)休年(nian)齡確定(ding)。

七、《實施意見》第十(shi)五條(tiao)和第二十(shi)二條(tiao)所稱最低繳(jiao)費系數(shu)的計算(suan)公式為：

最低繳費系數={1.0×N66+∑〔（Xn÷Cn）×（Nn÷12）〕}÷N

公式中：

Xn為參保人(ren)員(yuan)**年(nian)(nian)7月1日后(hou)歷年(nian)(nian)的(de)年(nian)(nian)繳(jiao)費(fei)工資(zi)（當年(nian)(nian)繳(jiao)費(fei)月數(shu)未滿12個月的(de)，換算成(cheng)年(nian)(nian)繳(jiao)費(fei)工資(zi)；補繳(jiao)**年(nian)(nian)7月1日后(hou)欠費(fei)的(de)繳(jiao)費(fei)工資(zi)分別計入(ru)應繳(jiao)費(fei)年(nian)(nian)度的(de)Xn）；

Cn為**年(nian)(nian)(nian)后歷年(nian)(nian)(nian)省公(gong)布的上下半年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)繳費基準數平均值(zhi)的60%；

某年(Xn÷Cn)大于等于1.0的，按(an)1.0計算；某年(Xn÷Cn)小于1.0的，按(an)實計算；

N66為參保人員參加工作(zuo)至**年(nian)6月30日(ri)的(de)累計(ji)繳(jiao)費(fei)年(nian)限（不含折算繳(jiao)費(fei)年(nian)限）；

Nn為參保人員**年7月(yue)1日后(hou)歷年的年繳費月(yue)數；

N為參(can)保人員參(can)加工作(zuo)至退休(xiu)時累計繳(jiao)費年(nian)(nian)限（不(bu)含折(zhe)算(suan)繳(jiao)費年(nian)(nian)限）。

八、按照(zhao)《實施意見》第十(shi)八條(tiao)計(ji)算本人平均繳(jiao)費工(gong)資指數時，參(can)(can)保人員(yuan)在(zai)1至(zhi)6月退休的(de)，An、An-1均取上上年(nian)全省在(zai)崗職工(gong)年(nian)平均工(gong)資；參(can)(can)保人員(yuan)在(zai)7至(zhi)12月退休的(de)，An取上年(nian)全省在(zai)崗職工(gong)年(nian)平均工(gong)資。

九(jiu)、經(jing)辦(ban)(ban)機構在計算(suan)參(can)保人員(yuan)推算(suan)儲(chu)(chu)(chu)存(cun)(cun)額時，凡已按(an)照原省勞動(dong)廳蘇勞險〔1996〕9號文(wen)件第五(wu)條一(yi)次性(xing)(xing)增加推算(suan)的(de)(de)儲(chu)(chu)(chu)存(cun)(cun)額的(de)(de)，可(ke)以繼續(xu)按(an)參(can)保人員(yuan)“1995年(nian)(nian)底前視(shi)同繳費(fei)年(nian)(nian)限和實際繳費(fei)年(nian)(nian)限滿20年(nian)(nian)的(de)(de)，其20年(nian)(nian)以上的(de)(de)繳費(fei)年(nian)(nian)限，可(ke)以按(an)照每滿1年(nian)(nian)不超過1%，一(yi)次性(xing)(xing)增加推算(suan)的(de)(de)儲(chu)(chu)(chu)存(cun)(cun)額，調整(zheng)的(de)(de)總比例最多(duo)不超過20%”的(de)(de)辦(ban)(ban)法(fa)執行。

篇4

二、政策依據：

《重(zhong)慶市企業職工(gong)基(ji)本養老(lao)保險實施辦(ban)(ban)法(fa)》（渝府(fu)發[20__]48號）、《重(zhong)慶市企業職工(gong)基(ji)本養老(lao)保險實施辦(ban)(ban)法(fa)若干政策問題的處(chu)理意見》（渝勞辦(ban)(ban)發[20__]261號）

三、主要(yao)業(ye)務辦理流程(cheng)

（一）參保登記

1、按照《重慶市勞動(dong)局關于貫徹勞動(dong)和社會(hui)保(bao)(bao)障部〈社會(hui)保(bao)(bao)險登記(ji)管理暫行(xing)辦(ban)法〉的意見的通知》（渝勞發[1999]47號(hao)）的有關規定，城鎮(zhen)企業應及時到所在地(di)社保(bao)(bao)機構辦(ban)理基本養老保(bao)(bao)險登記(ji)手續。

2、所需資料

（1）《工商登記(ji)執照(zhao)》或《批準成立信(xin)息》等有效證件；

（2）《法(fa)人代碼(ma)證書》及法(fa)定代表人或(huo)負責(ze)人身份證復印件；

（3）《稅務(wu)登記(ji)證(zheng)》；

（4）其它資料。

3、辦理程序

（1）單(dan)位(wei)將以上資料報社保機構審核；

（2）經審合格的(de)，社保機(ji)構(gou)發給《重(zhong)慶市社會保險登記表》；

（3）單位按(an)照登(deng)記表要求，準(zhun)確填寫《重慶市社會保險登(deng)記表》；

（4）社(she)(she)保(bao)(bao)機構(gou)按規定為(wei)單位(wei)辦理基(ji)本養老保(bao)(bao)險(xian)登記(ji)手續(xu)，編制基(ji)本養老保(bao)(bao)險(xian)登記(ji)證編碼，發(fa)給《社(she)(she)會保(bao)(bao)險(xian)登記(ji)證》。

（二）變更登記

1、單(dan)位(wei)名稱、地址、單(dan)位(wei)類型、法(fa)定代表人(ren)或(huo)負責人(ren)、法(fa)人(ren)代碼等項目(mu)發(fa)生(sheng)變更(geng)時，應到(dao)社保機(ji)構辦理變更(geng)登記。

2、所需資料

（1）《社會保(bao)險(xian)登記證》；

（2）有(you)權(quan)機關批準(zhun)或宣布變更(geng)的證明(ming)等材料。

3、辦理程序

（1）單(dan)位將以上資料報社保機構審(shen)核；

（2）經審核(he)，對確(que)需變更(geng)登記的(de)單位，社保機(ji)構發給《重慶市社會保險(xian)變更(geng)登記表(biao)》；

（3）單(dan)位按照要求，如(ru)實(shi)填寫《重慶市社會保(bao)險變更登(deng)記(ji)表》；

（4）社(she)保機構按規(gui)定為單位(wei)辦(ban)理變更(geng)登(deng)記手續，收回原《社(she)會保險(xian)登(deng)記證》，重新(xin)核(he)發新(xin)證。

（三）注銷登記

1、單位(wei)發生解散、破產、撤消、合(he)并及其他情形，依法終止(zhi)社(she)會保(bao)險繳費義務時(shi)，應向社(she)保(bao)機構申請辦(ban)理(li)注銷基本養老保(bao)險登記。

2、所需資料

（1）《社會保險登記證》；

（2）法律文書及其(qi)他有權機(ji)關(guan)批(pi)準或宣布注銷(xiao)的證明(ming)等材(cai)料。

3、辦理程序

（1）單(dan)位將以上有關資料(liao)報社(she)保機構審核；

（2）經審核，對確需注(zhu)銷登記的單位，社保機構發給《重慶市社會保險注(zhu)銷登記表》；

（3）單位按照要(yao)求，如實填寫《重慶市(shi)社會保險注銷登(deng)記表》；

（4）社保機構按規定(ding)為單位辦理注銷手續，并(bing)收回《社會保險(xian)登(deng)記證》。

（四）在職(zhi)人員增(zeng)加

1、新(xin)增：單位(wei)新(xin)招用了從未(wei)參加過基本養老保險的人(ren)員(yuan)，應按規定到社保機構辦理人(ren)員(yuan)新(xin)增手續。

2、所需資料

（1）《重(zhong)慶市職工(gong)基礎信息采集(ji)表》；

（2）《勞動用工合同》等招(zhao)工資料，大中(zhong)專畢業生還需提(ti)供“大中(zhong)專學生畢業分配通知書”，復轉軍(jun)人還需提(ti)供《復轉軍(jun)人退役(yi)證》（原件）；

（3）職(zhi)工《居民身份證(zheng)》（復印件）。

3、辦理程序

（1）單位根(gen)據職工的有關信息(xi)，填寫《重慶市職工個人基礎信息(xi)采集》；

（2）單位將以上(shang)資料及《重慶市職工個人基(ji)礎信息(xi)采集》報社(she)保機構審(shen)核；

（3）經審合(he)格的，社(she)保機(ji)構為其辦(ban)理(li)新增人員手續，并(bing)編(bian)(bian)制社(she)會保障號及社(she)保個人編(bian)(bian)號；

（4）社保機構為職(zhi)工確立(li)基本(ben)養老保險關系，建立(li)個人帳戶。

（五）轉入續保

1、統籌(chou)范圍內轉(zhuan)入（只轉(zhuan)關系(xi)不(bu)轉(zhuan)基(ji)金(jin)）：職工在統籌(chou)范圍內的(de)參保(bao)單位之間調動，其基(ji)本(ben)養(yang)老保(bao)險關系(xi)從轉(zhuan)出地社(she)保(bao)機(ji)(ji)構轉(zhuan)移(yi)到轉(zhuan)入地社(she)保(bao)機(ji)(ji)構。

2、所需資料

（1）轉出(chu)地社會保(bao)險(xian)機構辦理(li)的《職(zhi)工轉移介紹(shao)信》、《基(ji)本養老保(bao)險(xian)個人信息表(biao)》等有關資料(liao)；

（2）轉出(chu)地(di)社保機構辦理的《基本(ben)養(yang)老(lao)保險關系接(jie)續卡(ka)》；

（3）與(yu)轉入單位簽定的《勞動(dong)合(he)同書》等有(you)效資料(liao)；

（4）職工《居民身份證》（復印件(jian)）。

3、辦理程序

（1）單位將轉(zhuan)入職工的(de)以上資(zi)料(liao)報轉(zhuan)入地社(she)保(bao)機構審核；

（2)經(jing)審合格的，所(suo)在地(di)社保機(ji)構為其(qi)辦理(li)轉入手續，根(gen)據(ju)《職(zhi)工(gong)轉移介紹信》及《基本養老保險個人信息表》，錄入職(zhi)工(gong)個人基礎信息；

（3）社保機構為職工接續(xu)基本養老保險關(guan)系，續(xu)建個人帳(zhang)戶。

（六）、統(tong)籌范圍外轉入(ru)（關(guan)系(xi)、基金轉入(ru)）

1、職(zhi)(zhi)工(gong)從(cong)統籌(chou)范圍外(wai)的(de)參保單位轉(zhuan)入，單位應按規定到轉(zhuan)入地(di)社保機(ji)構辦理職(zhi)(zhi)工(gong)轉(zhuan)入續保手續。

2、所需資料

（1）轉(zhuan)出地社保(bao)機構辦理(li)的《職工轉(zhuan)移介紹信》；

（2）轉出地(di)社保機構(gou)辦(ban)理的《基(ji)本養老(lao)保險關系接續卡》或《職(zhi)工養老(lao)保險手冊》；

（3）與轉入單(dan)位簽定(ding)的《勞動合同(tong)書》等有效資料(liao)；

（4）職(zhi)工《居民身份證》（復印件）。

3、辦理程序

（1)轉(zhuan)(zhuan)出地社會保(bao)險機構將(jiang)職工轉(zhuan)(zhuan)移基金劃(hua)轉(zhuan)(zhuan)到轉(zhuan)(zhuan)入地社保(bao)機構之后，通知單(dan)位(wei)將(jiang)以上資料(liao)報社保(bao)機構審核(he)；

（2)經審合格的，所在地社保機 構(gou)為其辦理(li)轉入(ru)手續，根據《職工轉移介紹信》及《基本(ben)養老保險(xian)個(ge)人信息表》，錄入(ru)職工個(ge)人基礎(chu)信息；

（3）社保機構(gou)為職工(gong)續建(jian)(jian)(jian)基(ji)本養老保險關系,重建(jian)(jian)(jian)職工(gong)個人帳戶，并將轉入的基(ji)金記入新建(jian)(jian)(jian)的個人帳戶中。

（七(qi)）統(tong)籌范圍內轉出（只轉關系不轉基金）

1、統籌(chou)范圍內轉(zhuan)出（只轉(zhuan)關(guan)系(xi)不轉(zhuan)基金）：職(zhi)工(gong)與單(dan)位解(jie)除了勞動關(guan)系(xi)后，重(zhong)新就(jiu)業(ye)的，其(qi)養老保險關(guan)系(xi)轉(zhuan)移到(dao)新單(dan)位所(suo)在(zai)地(di)社(she)保機(ji)構；未重(zhong)新就(jiu)業(ye)的，其(qi)養老保險關(guan)系(xi)轉(zhuan)移到(dao)戶口(kou)所(suo)在(zai)地(di)社(she)保機(ji)構。單(dan)位按規定(ding)到(dao)轉(zhuan)出地(di)社(she)保機(ji)構辦理(li)關(guan)系(xi)轉(zhuan)出手續。

2、所需資料

（1）《參加基(ji)本養(yang)老保險(xian)人員轉移情況(kuang)表(biao)》（一式三份）；

（2）《解除(chu)（終止）勞動合同通知(zhi)書》等(deng)；

（3）《基本養(yang)老保(bao)險關系接續(xu)卡》；

（4）《職(zhi)工基本養老保險個人帳戶》；

（5）職工《居民身份證》（復印件）；

3、辦理程序

（1）單位填寫《參加基(ji)本(ben)養(yang)老保險人員(yuan)轉移情況(kuang)表》；

（2）單位將轉(zhuan)出(chu)人員(yuan)基本(ben)信息及以(yi)上所需資料報社保機構審核；

（3)經審合格(ge)的，社(she)保(bao)機構為(wei)其(qi)辦理(li)轉出(chu)手續(xu)；

（4）轉出(chu)地社保(bao)機(ji)構終止該職工(gong)的基(ji)本養老(lao)保(bao)險關系(xi)。

（八）統籌范圍外轉出（轉移關系及基金）

1、統籌范圍外轉出(chu)（轉移關系(xi)及基金）：職工與單位解除(chu)勞動關系(xi)，跨統籌范圍就(jiu)業(ye)或戶(hu)口系(xi)外地(di)的，其養老(lao)保(bao)險(xian)關系(xi)及基金轉移到新(xin)就(jiu)業(ye)單位或戶(hu)口所在地(di)社保(bao)機(ji)構(gou)；單位應按規定到參保(bao)地(di)社保(bao)機(ji)構(gou)辦理轉移手續。

2、所需資料

（1）《參加基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)險人員轉移(yi)情況(kuang)表》（一式三(san)份）；

（2）《解除（終止）勞動(dong)合同通(tong)知書》等；

（3）《基(ji)本養老保險關系接(jie)續卡》；

（4）職工《居民身份證》（復印件）；

3、辦理程序

（1）單(dan)位填寫《參加基本(ben)養老保險(xian)人員轉移情況表》；

（2）單(dan)位將轉出人員基本信息(xi)及(ji)以上所需(xu)資料報社保機構(gou)審(shen)核；

（3)經審合格的，社(she)保(bao)機(ji)構為其辦理(li)轉出手續；

（4）轉出地社保機構按終止該職工(gong)的基本養老(lao)保險關系。

（九）、中斷

1、中斷(duan)：職工因(yin)特殊原因(yin)中斷(duan)繳費的，單(dan)位按規定可到(dao)社保機(ji)構辦理中斷(duan)手(shou)續。

2、所需資料

（1）《解除（終止）勞動合同(tong)通知(zhi)書(shu)》或其他特殊中斷(duan)繳費的證明等。

（2）《參加基本養老保(bao)險人員轉移情況表》；

（3）《基本養老保險關系接續卡》；

（4）《職工基本養(yang)老(lao)保險(xian)個人帳戶(hu)》；

（5）《居民身份證》（復印件(jian)）。

3、辦理程序

（1）單位填寫《參加基本養老保(bao)險人員轉移情況表》；

（2）單位將(jiang)中斷人員基礎信息及以上所需資料報社保機(ji)構審核(he)；

（3)經審合格的，社保機(ji)構為其辦(ban)理中斷手續(xu)；

（4）社保(bao)機構中斷(duan)該職工的基本養老保(bao)險關系。

（十）、城鎮(zhen)個體勞(lao)動者

1、企(qi)業(ye)失業(ye)職工、靈(ling)活方式(shi)就業(ye)人員、城(cheng)鎮個(ge)體(ti)勞動者及其(qi)雇工（含具(ju)有(you)本市城(cheng)鎮戶口(kou)的企(qi)業(ye)失業(ye)人員），雇工的身份由雇主(zhu)憑(ping)《個(ge)體(ti)工商戶營業(ye)執照》，開具(ju)其(qi)雇工人員名單并簽(qian)章予以認(ren)定，由雇主(zhu)統一(yi)辦理養(yang)老保險。

2、所需資料

 （1）城(cheng)鎮(zhen)(zhen)個(ge)體工商戶(hu)憑《個(ge)體工商戶(hu)營(ying)業執照》（副本）、《居(ju)民身份證》、本市(shi)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)戶(hu)口。

（2）企業(ye)失(shi)業(ye)人員憑《失(shi)業(ye)職工失(shi)業(ye)證》或與企業(ye)解除勞動關系(xi)的(de)證明、《居(ju)民身份證》、《職工養老(lao)保(bao)險手冊》或《基本養老(lao)保(bao)險關系(xi)接(jie)續(xu)卡(ka)》、本市城鎮(zhen)戶口。

（3）靈活方式(shi)就(jiu)業(ye)人員憑(ping)《居民身份證(zheng)》和本市城鎮(zhen)戶(hu)口。

3、辦理(li)程序：憑(ping)以上資料到本人戶口(kou)所(suo)在(zai)地的個人參(can)保(bao)人員專門工作窗口(kou)辦理(li)參(can)保(bao)或續(xu)保(bao)手(shou)續(xu)。

（1）申(shen)報繳費標(biao)準：個人(ren)參保人(ren)員可在政策規定的范圍（上年(nian)度全(quan)市職工平均(jun)工資的60—300）內自行選擇。

篇5

(一)職工(gong)養老(lao)保險(xian)制度的(de)保障范圍小，覆蓋率低(di)，統籌層次(ci)較低(di)

隨著(zhu)多(duo)元化社會(hui)的(de)發展(zhan)和勞動(dong)力的(de)自(zi)由流動(dong)，以及頻繁的(de)城(cheng)市就業的(de)互動(dong)，有一定(ding)規模(mo)的(de)城(cheng)鎮職(zhi)工不在(zai)城(cheng)鎮職(zhi)工養老保險制(zhi)度的(de)覆蓋范圍中．我國養老保險制(zhi)度存在(zai)著(zhu)區(qu)域分割、社會(hui)人群分割等(deng)多(duo)重分割，導致我國大(da)部分地區(qu)仍然是市級統籌水平，有的(de)地區(qu)甚至實行縣級統籌，宏觀調控和微觀調控能力不強，提高(gao)統籌層次較為困難。

(二)現行的城鎮職工養老保險籌資方式(shi)單一(yi)

養(yang)老保險資(zi)金(jin)是以(yi)企(qi)業，個(ge)人支付和(he)財(cai)政補(bu)助為主要的(de)籌(chou)資(zi)形(xing)式。基(ji)本養(yang)老金(jin)由(you)于國(guo)家政策(ce)的(de)限制導致其經營渠道少(shao)，收入不(bu)高;投資(zi)補(bu)充保險基(ji)金(jin)以(yi)及它的(de)運(yun)(yun)作并沒有形(xing)成市場運(yun)(yun)作機制

(三)現行(xing)的城鎮養老(lao)保(bao)險制度責(ze)任主體不明(ming)確，政府，企業和(he)個人的責(ze)任劃(hua)分不清(qing)，個人賬戶有(you)空賬運行(xing)的問題(ti)，隱性債務巨大

1、我國基本養老保險管理體制還沒有完全理順，相(xiang)關部門(men)分工不(bu)夠明確，存在相(xiang)互交叉問題(ti)和(he)掣(che)肘問題(ti)。沒有建(jian)立技術(shu)系統支持，運(yun)行質量和(he)效率不(bu)高(gao)，養老保險服(fu)務手(shou)段落(luo)后，難(nan)以適(shi)應我國信(xin)息化社會和(he)社會化管理服(fu)務需要。

2、就當下的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況來說，我國(guo)個(ge)人賬(zhang)戶在管理運(yun)行過程(cheng)中存在著空賬(zhang)運(yun)行的(de)問題。

3、當下中國的(de)養老(lao)保險金隱性債務(wu)達到了GDP的(de)50%。

(四(si))人口老(lao)(lao)齡化、高齡化帶來(lai)的養(yang)老(lao)(lao)壓力與(yu)挑戰

現(xian)(xian)(xian)在的(de)(de)(de)中(zhong)國已(yi)經開(kai)始(shi)踏(ta)入(ru)老(lao)齡(ling)化社會的(de)(de)(de)行列，高(gao)齡(ling)化現(xian)(xian)(xian)象越(yue)來越(yue)嚴重，老(lao)年人(ren)口會達到7400多萬(wan)人(ren)。壓力具體表現(xian)(xian)(xian)在:1、退(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)年齡(ling)偏低(di)帶(dai)來的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。壽命的(de)(de)(de)延(yan)長并沒有伴隨退(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)年齡(ling)的(de)(de)(de)提(ti)高(gao)，這個現(xian)(xian)(xian)象就導致了退(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)人(ren)員能夠領取(qu)養(yang)老(lao)金的(de)(de)(de)時間相對增長，同時也造成了就業人(ren)員與已(yi)退(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)人(ren)員在養(yang)老(lao)金收支(zhi)的(de)(de)(de)不(bu)協(xie)調(diao)。2、提(ti)前(qian)退(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)現(xian)(xian)(xian)象所產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)日漸顯著。提(ti)前(qian)退(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)問(wen)題(ti)對養(yang)老(lao)保險基(ji)金產(chan)生(sheng)了較大的(de)(de)(de)影響(xiang)，具體表現(xian)(xian)(xian)在費用少支(zhi)出大的(de)(de)(de)不(bu)協(xie)調(diao)，因此提(ti)前(qian)退(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)是中(zhong)國城鎮養(yang)老(lao)保險金財務危機產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)主要(yao)來源。

(五)相關法(fa)律(lv)、法(fa)規不健全(quan)，監督、審(shen)計(ji)機制不完善(shan)

由于尚未(wei)出臺(tai)統一的社(she)會保障(zhang)法，中國現有的城鎮養老保險(xian)制度(du)在管理(li)(li)方(fang)面的缺陷就(jiu)是條塊分(fen)裂、責任(ren)模糊(hu)、管理(li)(li)機構混亂。具體(ti)表現在:

1、立法缺乏有效公平的觀念(nian)。

2、立(li)法缺乏統(tong)一規劃。

3、法制結構的不。

4、立(li)法機構秩(zhi)序混亂，層(ceng)次(ci)較(jiao)低。

二、完善(shan)我(wo)國城鎮(zhen)職工養老(lao)保險制度的對策建議

(一)完善(shan)多層次的(de)養老保險(xian)體系(xi)，建立明確合(he)理的(de)責任制

在構建中(zhong)國養老(lao)保(bao)險體(ti)系(xi)過(guo)程中(zhong)，針對不同人群的(de)(de)勞動關系(xi)特征，確(que)(que)立適應不同人群的(de)(de)相應的(de)(de)保(bao)障制度，有效及(ji)時地采用(yong)(yong)(yong)能夠覆蓋全民的(de)(de)、適度集中(zhong)的(de)(de)、有序排列的(de)(de)多元(yuan)制度。多層次(ci)的(de)(de)養老(lao)保(bao)險體(ti)系(xi)可(ke)以做(zuo)到合理有序的(de)(de)分工，明(ming)確(que)(que)劃分政(zheng)府、企業(ye)和個人各(ge)自(zi)的(de)(de)職責，充分發揮企業(ye)以及(ji)市場的(de)(de)作用(yong)(yong)(yong)，保(bao)留傳(chuan)統(tong)養老(lao)的(de)(de)優點，充分發揮個人和家(jia)庭在養老(lao)問(wen)題(ti)中(zhong)的(de)(de)作用(yong)(yong)(yong)。

(二)完善多元(yuan)化城鎮(zhen)職工養(yang)老保險制度籌資模式(shi)，提高繳費率

目(mu)前(qian)單(dan)通道的(de)養(yang)老保險籌(chou)資(zi)模式還(huan)存在(zai)著融(rong)資(zi)水平(ping)高，結構(gou)僵(jiang)化等問題，因(yin)此(ci)，在(zai)權(quan)衡基金(jin)收(shou)支平(ping)衡時，還(huan)要充分考慮到社會成(cheng)本和可以(yi)(yi)(yi)承(cheng)擔的(de)范圍，在(zai)以(yi)(yi)(yi)上(shang)基礎再(zai)進(jin)(jin)行研究(jiu)合(he)理、公平(ping)、適當(dang)、有序的(de)籌(chou)資(zi)，對籌(chou)資(zi)渠(qu)道進(jin)(jin)行拓展，適時地調節籌(chou)資(zi)層。具體可以(yi)(yi)(yi)采用(yong)的(de)方(fang)法(fa):

1、建立公有(you)財產收入機制。

2、國有(you)資(zi)產(chan)融資(zi)、債券融資(zi)、稅(shui)收(shou)融資(zi)、產(chan)業融資(zi)等渠道(dao)，為補償資(zi)金來源。

3、建立(li)基金(jin)的(de)靈活調劑機制。

(三)調(diao)整(zheng)養老(lao)金的增長方式

由于(yu)(yu)我國存在經濟發展不平(ping)衡的(de)國情，所(suo)以調(diao)整養老金(jin)的(de)增長(chang)方式要循序漸進(jin)。要根據各(ge)個群體(ti)關于(yu)(yu)城鎮(zhen)養老保障(zhang)的(de)不同(tong)需求進(jin)行(xing)鑒別(bie)，有(you)所(suo)區別(bie)，有(you)所(suo)重(zhong)點地進(jin)行(xing)調(diao)整。

(四)采(cai)取(qu)科學方(fang)法應對老(lao)齡(ling)化(hua)高峰

中國的(de)(de)(de)人(ren)口年齡(ling)結構(gou)已經趨于發(fa)達國家(jia)，但(dan)是經濟卻處于發(fa)展(zhan)中國家(jia)，老齡(ling)化與(yu)經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)矛盾，要(yao)(yao)求我們要(yao)(yao)制定科學的(de)(de)(de)方法(fa)與(yu)制度來用(yong)對人(ren)口老齡(ling)化與(yu)高齡(ling)化的(de)(de)(de)挑戰。以(yi)充分考慮養老金(jin)替代(dai)率為(wei)基礎(chu)，將養老金(jin)待(dai)遇和公民個(ge)人(ren)繳費情況(kuang)合理(li)(li)掛(gua)鉤，但(dan)要(yao)(yao)注意的(de)(de)(de)是，要(yao)(yao)處理(li)(li)好保障制度與(yu)保障標準的(de)(de)(de)關(guan)系。

(五)完善城鎮養老保險監管機制

建立與(yu)完善(shan)相(xiang)關的(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)機制(zhi)，例(li)如要(yao)加強對養老保險(xian)基(ji)金(jin)(jin)在內(nei)的(de)社(she)(she)保基(ji)金(jin)(jin)的(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)機制(zhi)，加強基(ji)金(jin)(jin)管(guan)(guan)(guan)理和(he)運營的(de)規范性和(he)公開(kai)性，實行社(she)(she)會化、透明化和(he)民(min)主化的(de)管(guan)(guan)(guan)理和(he)監(jian)(jian)督。養老保險(xian)基(ji)金(jin)(jin)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)應該是由內(nei)部監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)與(yu)外(wai)部監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)相(xiang)結合的(de)，一(yi)方面通(tong)過養老保險(xian)經辦機構(gou)實行對自身的(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)。另(ling)一(yi)方面，通(tong)過外(wai)部的(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)來促使養老保險(xian)制(zhi)度實施符合法律法規的(de)要(yao)求，使養老保險(xian)制(zhi)度能(neng)夠更好的(de)運行。

三、結語

篇6

第一(yi)條  為了(le)規范基(ji)本(ben)養老保險工作，保障(zhang)城鎮職工退休后的基(ji)本(ben)生(sheng)活，維護(hu)社會穩定(ding)，促進經濟發(fa)展(zhan)，根據(ju)《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國勞動法(fa)(fa)》及有關法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規，結(jie)合自(zi)治區實際，制定(ding)本(ben)條例。

第(di)二條  本(ben)條例適用于自治區(qu)區(qu)域(yu)內城(cheng)鎮(zhen)各類企業(ye)及其(qi)職(zhi)(zhi)工、企業(ye)化管(guan)理的事業(ye)單位(wei)及其(qi)職(zhi)(zhi)工、城(cheng)鎮(zhen)個體工商戶。

外商(shang)投資企(qi)業中的外方職工(gong)不適用本條(tiao)例。

第三(san)條  基本養老保險基金按照社會統(tong)籌和個人賬戶相(xiang)結合的原則，由(you)國(guo)家(jia)、企業和職(zhi)工(gong)共同負擔。

第四條(tiao)  用人(ren)單位和(he)職工以及個(ge)體工商戶(hu)必(bi)須依(yi)法參(can)加(jia)基(ji)(ji)本(ben)養老保(bao)險(xian)，繳納(na)基(ji)(ji)本(ben)養老保(bao)險(xian)費。職工和(he)個(ge)體工商戶(hu)依(yi)法享(xiang)受(shou)基(ji)(ji)本(ben)養老保(bao)險(xian)待遇。

第五條(tiao)  旗縣級以(yi)上各級人民政(zheng)(zheng)府勞(lao)(lao)動社會(hui)保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)負責(ze)本行(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)內的基(ji)本養老(lao)保(bao)險(xian)征(zheng)繳(jiao)管理(li)和監督(du)檢(jian)查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)。勞(lao)(lao)動社會(hui)保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)所屬的社會(hui)保(bao)險(xian)經辦機(ji)構負責(ze)基(ji)本養老(lao)保(bao)險(xian)具體工(gong)作(zuo)(zuo)。

旗縣級以上財政、稅務、審計部門按照各(ge)自職責做(zuo)好(hao)基本(ben)養老(lao)保(bao)險(xian)監(jian)督管(guan)理工作。

第六條  各級工(gong)會組織有權維護職工(gong)和(he)個(ge)體(ti)工(gong)商戶(hu)基本養老保(bao)險的(de)合(he)法(fa)(fa)權益，對執行(xing)基本養老保(bao)險法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規的(de)情(qing)況進(jin)行(xing)監督(du)。

任何組(zu)織、個人有權對(dui)違反基本養(yang)老保險法(fa)律、法(fa)規的行(xing)為進行(xing)舉(ju)報。

第二章  基(ji)本養老保(bao)險費的繳(jiao)納

第七條  用人單(dan)位和(he)個體工商(shang)戶應(ying)當按(an)照國家和(he)自(zi)治(zhi)區有關規定向社會保險經辦機構辦理基本養老保險登記。

第八條(tiao)  基本養老保(bao)險(xian)費由用(yong)人(ren)單位(wei)和職工個人(ren)共同負擔。

用人單(dan)位(wei)繳納的(de)基本養老保險(xian)費比例(li)(li)原則上不(bu)超(chao)過本單(dan)位(wei)職(zhi)工工資總額的(de)20％。超(chao)出上述(shu)比例(li)(li)的(de)按國家有(you)關規定(ding)報批(pi)。

職工(gong)個人繳納的(de)基(ji)本養老保險費(fei)比(bi)例不超過(guo)本人繳費(fei)基(ji)數的(de)8％。

個體工商戶(hu)繳納(na)的基本(ben)養老保(bao)險費(fei)由個體工商戶(hu)本(ben)人(ren)全部繳納(na)，其繳費(fei)比例按照(zhao)自(zi)治(zhi)區人(ren)民政府有(you)關規定執行。

第九條  用(yong)人單位(wei)繳(jiao)納的基本養(yang)老保險費(fei)，以本單位(wei)上(shang)年度職(zhi)工月平均工資(zi)總額為繳(jiao)費(fei)基數(shu)。

職工(gong)(gong)繳納的基本(ben)養老保險費以本(ben)人上(shang)(shang)年度(du)(du)月(yue)平(ping)均工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)為繳費基數。職工(gong)(gong)個人繳費的月(yue)平(ping)均工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)低于統籌地區(qu)上(shang)(shang)年度(du)(du)職工(gong)(gong)月(yue)平(ping)均工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)60％的，以60％為繳費基數；高于統籌地區(qu)上(shang)(shang)年度(du)(du)職工(gong)(gong)月(yue)平(ping)均工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)300％的，按300％為繳費基數。

個體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)繳(jiao)納的基(ji)本(ben)養老保險費(fei)，按統籌地區上年度職工(gong)月(yue)平均工(gong)資60％－300％的范圍內由(you)其自主選擇(ze)，確定(ding)繳(jiao)費(fei)基(ji)數(shu)。

第十條  用人(ren)單位應當按月(yue)足額向社會保(bao)(bao)險(xian)經(jing)辦機構(gou)繳納基本養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)費。職工個人(ren)繳納的基本養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)費由用人(ren)單位按月(yue)代(dai)為扣繳。

私營(ying)企(qi)業和個體工商(shang)戶應當向(xiang)地方稅務部門繳納(na)基本養老保(bao)險費。

第十一條  用(yong)人單位和個體工(gong)商戶有下列情形之一的，可以向(xiang)當地勞(lao)動社會(hui)保障行政部門申請緩繳基本養老保險費(fei)：

（一）用人單位經營困難(nan)，連(lian)續三(san)個月未發職(zhi)工工資（含生活費）的；

（二）用(yong)人單位瀕臨破產，在(zai)法定整頓期限內的；

（三(san)）用人單位因自(zi)然災害造成(cheng)嚴重損失，無法正(zheng)常生產(chan)經(jing)營，處(chu)于停產(chan)期間的；

（四）個體工(gong)商(shang)戶經(jing)旗縣級工(gong)商(shang)行政管理(li)(li)部門核準辦理(li)(li)歇業手續(xu)的(de)。

經(jing)勞動(dong)社會保障行政部(bu)門核(he)準緩(huan)繳(jiao)(jiao)基本養(yang)老保險費(fei)的，在緩(huan)繳(jiao)(jiao)期(qi)內免繳(jiao)(jiao)滯納金(jin)。緩(huan)繳(jiao)(jiao)期(qi)滿后，應當如數補繳(jiao)(jiao)基本養(yang)老保險費(fei)及利息。

第三(san)章  基(ji)本養老保險個人賬戶

第十二(er)條(tiao)  按(an)照社會(hui)統籌和個(ge)人賬戶(hu)相(xiang)結(jie)合的(de)原則，社會(hui)保險(xian)經(jing)辦機(ji)構依(yi)照國(guo)家和自治區人民政府有關(guan)規定，為(wei)職工和個(ge)體工商(shang)戶(hu)建立基本養老保險(xian)個(ge)人賬戶(hu)。

第十三條 ; 職工基(ji)本養老保(bao)險個人(ren)(ren)賬戶按本人(ren)(ren)繳費基(ji)數(shu)的11％建立，其個人(ren)(ren)賬戶儲存額包括：

（一）職工個人繳(jiao)納的(de)全部基本(ben)養老(lao)保險費(fei)；

（二）用人單位繳納(na)的基本養老保險費的劃入部分；

（三）上(shang)列兩項的利息。

個體工商(shang)戶(hu)基(ji)(ji)本(ben)養老(lao)保險個人(ren)賬戶(hu)按本(ben)人(ren)繳費基(ji)(ji)數的11％建立。

第十四(si)條  職工和個體工商戶跨(kua)統(tong)籌地區(qu)流動時，社會保險經辦機構(gou)應(ying)當按(an)照國家和自治(zhi)區(qu)有(you)關規定為其轉移(yi)個人賬戶儲存額及基本(ben)養老保險關系。

職工和個體工商(shang)戶在同一統籌(chou)地(di)區內流動，只(zhi)轉移基本養老保險關系，不轉移個人賬戶儲存額。

第(di)十五條  職工和個體工商戶(hu)可隨時查詢個人賬戶(hu)的(de)繳費記錄，社會保(bao)險經辦機構應(ying)當提供服務(wu)。

社會保險經辦(ban)機構應當建立個人(ren)賬(zhang)戶(hu)查詢制度，每年向職工(gong)和個體工(gong)商戶(hu)發送個人(ren)賬(zhang)戶(hu)對賬(zhang)單。

第四章  基本(ben)養老保險待遇

第十六(liu)條(tiao)  職工達到法定(ding)退休年齡和個體工商(shang)戶達到國家和自治區(qu)人(ren)民政(zheng)府規(gui)定(ding)的享受(shou)基本(ben)養老保(bao)險待遇條(tiao)件，按照本(ben)條(tiao)例規(gui)定(ding)享受(shou)基本(ben)養老保(bao)險金。

退休審(shen)批手續，按照國家和(he)自治區人民政府規定的(de)審(shen)批程序辦理。

第(di)十七條(tiao)(tiao)  基(ji)本(ben)(ben)養(yang)老(lao)保險金(jin)由基(ji)礎養(yang)老(lao)金(jin)和(he)個(ge)(ge)人(ren)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)養(yang)老(lao)金(jin)組成。基(ji)礎養(yang)老(lao)金(jin)月標(biao)準為退(tui)休(xiu)時統籌地區(qu)上年度職工(gong)(gong)月平(ping)均工(gong)(gong)資的20％；個(ge)(ge)人(ren)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)養(yang)老(lao)金(jin)月標(biao)準為退(tui)休(xiu)時個(ge)(ge)人(ren)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)儲(chu)存額除以120.第(di)十八條(tiao)(tiao)  1998年1月1日后參加工(gong)(gong)作或者從事個(ge)(ge)體經營，繳費(fei)年限累計(ji)滿15年的，按月發(fa)給基(ji)本(ben)(ben)養(yang)老(lao)保險金(jin)；繳費(fei)年限累計(ji)不滿15年的，退(tui)休(xiu)后不享受基(ji)礎養(yang)老(lao)金(jin)待遇，其個(ge)(ge)人(ren)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)全部儲(chu)存額一次性支付給本(ben)(ben)人(ren)。

第十(shi)九條  1998年(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)前參加工作(zuo)或者(zhe)從事個體經營，1998年(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)后退(tui)休，繳費(fei)年(nian)限累(lei)計滿15年(nian)的，發(fa)給基礎養(yang)老(lao)金、個人賬戶養(yang)老(lao)金、過(guo)(guo)渡(du)性(xing)養(yang)老(lao)金和過(guo)(guo)渡(du)性(xing)調節金。過(guo)(guo)渡(du)性(xing)養(yang)老(lao)金和過(guo)(guo)渡(du)性(xing)調節金按照(zhao)國家(jia)和自治區人民(min)政府(fu)有(you)關規(gui)定執行。

前款人員(yuan)繳費年(nian)限累計不(bu)滿(man)15年(nian)的，一(yi)次(ci)性發給養老金，計發辦法按(an)國(guo)家和自治區人民政府有關規定執行。

第二十條  1998年1月1日(ri)前退休人員的養老保險待遇(yu)，按照(zhao)國家和自治區人民政府(fu)有關(guan)規定執(zhi)行。

第(di)二十一(yi)條(tiao)  為保(bao)障(zhang)退(tui)休人(ren)員的生活隨(sui)著經濟和(he)社會的發展(zhan)不斷(duan)得到(dao)改善，自治區建立基本養(yang)老保(bao)險金正常調整機制(zhi)，具體調整辦法(fa)由自治區人(ren)民政(zheng)府制(zhi)定。

第二十二條  職工、個(ge)體工商戶(hu)在繳費期間(jian)或者(zhe)享(xiang)受(shou)基(ji)本養(yang)老(lao)保險待遇(yu)期間(jian)死亡，基(ji)本養(yang)老(lao)保險個(ge)人(ren)賬(zhang)戶(hu)中的(de)個(ge)人(ren)繳費儲存額(e)一次性支(zhi)付(fu)給指(zhi)定的(de)受(shou)益人(ren)或者(zhe)法定繼承人(ren)。

第五章  基(ji)本養老保險基(ji)金的管(guan)理和監督

第二十三條  基本(ben)養老(lao)保險(xian)基金(jin)的來源：

（一(yi)）用人單位(wei)和個人繳納的基本養老保險費(fei)；

（二）基(ji)本養老保險基(ji)金存款利息；

（三）按照本條(tiao)例規定收取(qu)的滯(zhi)納金；

（四）財政補貼；

（五）其他收入。

第(di)二十四條  基(ji)(ji)本養老保險(xian)基(ji)(ji)金(jin)實行(xing)(xing)預(yu)決算管理。基(ji)(ji)本養老保險(xian)基(ji)(ji)金(jin)預(yu)算由社(she)會保險(xian)經辦機構編制草案，勞動(dong)社(she)會保障(zhang)行(xing)(xing)政部門審核(he)，財政部門復核(he)，報同級(ji)人民政府(fu)批準后執行(xing)(xing)。

基本養老保險基金決算(suan)應(ying)當報(bao)同級人(ren)民政府審查。

第(di)二十五條  基本(ben)養(yang)(yang)老保(bao)險基金是用人(ren)(ren)單(dan)位、職工個人(ren)(ren)和個體工商(shang)戶繳納(na)，為保(bao)障退休人(ren)(ren)員的(de)(de)基本(ben)生活(huo)而籌集的(de)(de)專項基金。基本(ben)養(yang)(yang)老保(bao)險基金入不(bu)敷(fu)出時，由各(ge)級(ji)人(ren)(ren)民政府(fu)負責(ze)解決。

基本養老保(bao)險基金必須專(zhuan)款專(zhuan)用，任何單(dan)位和(he)個人不得擠占、挪(nuo)用。

第二十六條  基本養老保(bao)險基金存(cun)入社(she)會(hui)保(bao)障基金財政專戶，實行(xing)收支兩條線管理制度。

基本養(yang)老保險基金(jin)及(ji)其(qi)所得利(li)息不計征稅費(fei)。

第(di)二十七條  基(ji)本(ben)養老(lao)(lao)保險(xian)基(ji)金實行雙重(zhong)審計(ji)(ji)制度。上級社會(hui)保險(xian)經(jing)辦機構負責對(dui)下級社會(hui)保險(xian)經(jing)辦機構的基(ji)本(ben)養老(lao)(lao)保險(xian)基(ji)金管理收支(zhi)情況實行審計(ji)(ji)；旗縣(xian)級以上人民政府審計(ji)(ji)部(bu)門(men)負責對(dui)轄區內基(ji)本(ben)養老(lao)(lao)保險(xian)基(ji)金收支(zhi)結余(yu)情況實行審計(ji)(ji)。

第二十八條  用人(ren)單(dan)位、職工(gong)和(he)個體工(gong)商戶有(you)權了解(jie)查詢(xun)基本養老保險基金(jin)的收支(zhi)結余(yu)情況。

用人(ren)單(dan)位每(mei)年應當向職工公布基本養(yang)老保(bao)險費(fei)繳納和支付(fu)情況(kuang)。

勞動社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)行(xing)政(zheng)部(bu)門，應當(dang)定期向本級人(ren)民政(zheng)府報告基本養(yang)老保(bao)險(xian)基金(jin)的征繳和(he)使(shi)用情(qing)況，并向社(she)會(hui)公(gong)告，接受社(she)會(hui)監(jian)督(du)。

第二(er)十九條  各級(ji)社會保險經(jing)辦機構業(ye)務工(gong)作(zuo)所(suo)需(xu)經(jing)費(fei)列入同級(ji)財政預(yu)算。

第六(liu)章  法律(lv)責任(ren)

第(di)三(san)十條(tiao)  用人單位、個體工(gong)商戶違反(fan)國家基本養(yang)老保險法(fa)律、法(fa)規和本條(tiao)例有關規定，法(fa)律、法(fa)規有規定的，依照(zhao)法(fa)律、法(fa)規處(chu)(chu)罰；法(fa)律、法(fa)規未作規定，依照(zhao)本條(tiao)例處(chu)(chu)罰。

第三十一條  用人單位未(wei)將社會保(bao)險經辦(ban)機構(gou)撥付的基(ji)本養老保(bao)險金按(an)時足額發給(gei)退休人員的，由勞(lao)動(dong)社會保(bao)障行政部門責令(ling)限期(qi)改(gai)正，并(bing)視(shi)情節對法定代(dai)表人和直接責任人員處(chu)以5000元(yuan)以下的罰款。

第三十二條  用人單(dan)位(wei)和個體(ti)工商戶未按照規(gui)定(ding)繳(jiao)(jiao)納(na)(na)基本(ben)養老保險費的(de)，由勞(lao)動(dong)社會保障行政部門或者地方稅務部門責令限期繳(jiao)(jiao)納(na)(na)。逾期仍不繳(jiao)(jiao)納(na)(na)的(de)，除補繳(jiao)(jiao)欠(qian)繳(jiao)(jiao)數額(e)外(wai)，從(cong)欠(qian)繳(jiao)(jiao)之日起，按日加收欠(qian)繳(jiao)(jiao)額(e)2‰的(de)滯納(na)(na)金。

第三十三條  用人(ren)單位(wei)和(he)個體工商戶妨礙、阻撓勞動(dong)社會保(bao)障行政部門和(he)社會保(bao)險經辦機構執法(fa)人(ren)員執行公務，由公安機關依照《中華人(ren)民共和(he)國治安管理處(chu)罰條例》的(de)規(gui)定處(chu)罰；構成犯罪的(de)，依法(fa)追究刑事責任。

第三十四條  行政機(ji)關和社會保險經辦(ban)機(ji)構(gou)工作人員(yuan)在基本(ben)養(yang)老保險工作中濫用職(zhi)(zhi)權、玩忽職(zhi)(zhi)守、徇私舞(wu)弊(bi)的，按有(you)關規(gui)定給予(yu)行政處分；構(gou)成(cheng)犯罪的，依法追究刑事(shi)責(ze)任(ren)。

第三十五條(tiao)  當事(shi)人(ren)對行(xing)政(zheng)處罰(fa)不服(fu)的(de)，可以依法申請行(xing)政(zheng)復議或者提起(qi)行(xing)政(zheng)訴訟(song)。

篇7

第一條  為(wei)了保障(zhang)城鎮企業職工離(li)退(tui)休后的基(ji)本生活，維護社會安定(ding)， 根據國家有關法(fa)律、法(fa)規(gui)，結合我省實際情況，特制定(ding)本規(gui)定(ding)。

第(di)二條  本規定(ding)適用于我省(sheng)城(cheng)鎮企(qi)業及其職(zhi)工(gong)。

第三條  城鎮企業(ye)(ye)職工養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)（以下簡稱養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)）實行基本養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)、 企業(ye)(ye)補(bu)充養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)和職工個人儲蓄性養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)險(xian)相(xiang)結合的制(zhi)度(du)。

基本養老保(bao)險金由國家、企(qi)業和(he)職工個人(ren)三(san)者共同合理負擔。

第四(si)條  我(wo)省(sheng)所有城鎮(zhen)企業及其職工(gong)必(bi)須參加社會基本養(yang)老(lao)保險(xian)， 繳納基本養(yang)老(lao)保險(xian)費(fei)。

第五條  城鎮企業職工有(you)按照(zhao)規(gui)定享受基本養老保險(xian)待(dai)遇的權利。

城鎮(zhen)企業職工(gong)的(de)基本養老保險待(dai)遇(yu)應當與社(she)會生(sheng)產力發展(zhan)水平相適應，并與本人的(de)繳費工(gong)資和繳費年(nian)限相聯系(xi)。

第(di)六條(tiao)  省、市(shi)、縣（含縣級(ji)市(shi)、區(qu)，下同）勞動行政部(bu)(bu)門是本級(ji)人民(min)政府養老保(bao)險(xian)工作的主管部(bu)(bu)門，負責本行政區(qu)養老保(bao)險(xian)的組織、管理(li)、協調和監(jian)督工作。

省(sheng)、市、縣(xian)社會保險機(ji)構具體經辦養老(lao)保險業務。

第七條  省(sheng)、市人民政府(fu)社(she)會保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)(jin)委員會，對養老保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)(jin)管(guan)理(li)實施(shi)監督。

第二(er)章  養老保險基金

第八條  基(ji)本養老(lao)保(bao)險基(ji)金按照以支定收、略有節余、留有部分積(ji)累(lei)的原則統(tong)一征(zheng)收。

第九條  基本養老保險(xian)基金(jin)的來源：

（一）企業和職工繳納的基本養老保險費；

（二(er)）按(an)照規定收取(qu)的(de)滯(zhi)納(na)金；

（三）基金存款利息(xi)；

（四(si)）基金(jin)增值收入；

（五）財政補貼；

（六）其他收入。

第十條  企業(ye)必須(xu)按照本企業(ye)職工工資(zi)總額的(de)(de)一(yi)定比例為職工繳納基本養老保險費；無法確(que)定工資(zi)總額的(de)(de)，以上一(yi)年度市社會(hui)月(yue)平(ping)均工資(zi)計算工資(zi)總額。

職(zhi)工(gong)(gong)必須按照(zhao)不(bu)低于本(ben)(ben)人月工(gong)(gong)資收入的(de)2％繳(jiao)納基(ji)本(ben)(ben)養老(lao)保險費(fei)；無法(fa)確(que)定職(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資的(de)，按照(zhao)不(bu)低于上一年度(du)市社(she)會月平均工(gong)(gong)資的(de)2％繳(jiao)納。職(zhi)工(gong)(gong)月工(gong)(gong)資收入超(chao)過(guo)個人所得稅(shui)起征(zheng)點的(de)部分(fen)，不(bu)繳(jiao)納基(ji)本(ben)(ben)養老(lao)保險費(fei)。

企業繳(jiao)納基(ji)(ji)本(ben)養老保險費，由(you)其開戶銀行代(dai)為扣繳(jiao)；職工繳(jiao)納基(ji)(ji)本(ben)養老保險費，由(you)所在單位在其工資中代(dai)為扣繳(jiao)。

第十一條  基(ji)本養老保險費(fei)繳納比例和(he)調整(zheng)方案，由市人民政府提出，報省人民政府審批。

第(di)十二條  企業經省人民政(zheng)府確認為瀕臨破產，或(huo)者在法定(ding)整頓(dun)期間職(zhi)工(gong)停發(fa)工(gong)資，可以暫緩繳納基本養老保險費年限。

企(qi)業和職工(gong)中(zhong)止(zhi)繳(jiao)(jiao)納基(ji)本(ben)養老保險(xian)費的，中(zhong)斷時間(jian)不計算(suan)繳(jiao)(jiao)費年限。

第十三(san)條  企業破產，應當(dang)從清(qing)理財產中清(qing)償欠(qian)繳的(de)基(ji)本養老保險費，一次(ci)轉入(ru)社會保險機構在銀行(xing)開設的(de)專戶(hu)。

被拍賣、兼并企業的(de)職(zhi)工基本養老保險費(fei)由接收企業負責繳(jiao)納。

企業改制，其經(jing)營者(zhe)必須承擔應負的繳納基本養老保險(xian)費(fei)責(ze)任。

第十(shi)四條  基本養老保險費不實行減(jian)免。企業(ye)暫無(wu)能力(li)繳納的，經勞(lao)動行政部門(men)審核同意，可以暫緩繳納。暫緩繳納期(qi)限不得超過半年(nian)。

第十五條  企(qi)業繳納(na)的基本(ben)養老保險費(fei)，在企(qi)業管理費(fei)中列(lie)支。

第十六條(tiao) ; 繳納(na)(na)基本養老保險(xian)費的(de)企業，可以根(gen)據企業的(de)經濟效益和職(zhi)工(gong)的(de)崗位、技能、工(gong)作年限、勞動態度及(ji)貢獻大(da)小，自主決(jue)定為職(zhi)工(gong)繳納(na)(na)補充養老保險(xian)費。

企(qi)(qi)業(ye)(ye)為職工(gong)繳納的(de)補充(chong)養老保險(xian)費(fei)，每人每年(nian)不得超過2個月本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)平(ping)(ping)均工(gong)資(zi)；對為社(she)會或(huo)者(zhe)企(qi)(qi)業(ye)(ye)做(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的(de)職工(gong)，每年(nian)最多不得超過5個月本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)平(ping)(ping)均工(gong)資(zi)。

第(di)十七條(tiao)  職工可以(yi)自主選擇保險(xian)機構，參加個人儲蓄性養老保險(xian)。

第(di)三章  養老保險(xian)待遇(yu)

第十八(ba)條  凡符合國(guo)家規定的離(li)退(tui)休條件(jian)， 企業(ye)和職工累(lei)計繳(jiao)納基(ji)(ji)本(ben)養老(lao)保險費滿10年的，從辦理離(li)退(tui)休手續(xu)次月起，按月發給基(ji)(ji)本(ben)養老(lao)金(jin)，直到失去(qu)享(xiang)受(shou)基(ji)(ji)本(ben)養老(lao)金(jin)條件(jian)時止。

第十九條  基本養(yang)老(lao)(lao)金由(you)社會性(xing)(xing)養(yang)老(lao)(lao)金和(he)繳(jiao)費(fei)性(xing)(xing)養(yang)老(lao)(lao)金兩(liang)部分組成。 社會性(xing)(xing)養(yang)老(lao)(lao)金以職工(gong)(gong)離退(tui)休時(shi)省上一(yi)年(nian)(nian)度社會月(yue)平均工(gong)(gong)資(zi)的25％計(ji)發(fa)；繳(jiao)費(fei)性(xing)(xing)養(yang)老(lao)(lao)金按照繳(jiao)費(fei)期(qi)間職工(gong)(gong)本人(ren)指數化(hua)月(yue)平均繳(jiao)費(fei)工(gong)(gong)資(zi)和(he)繳(jiao)費(fei)年(nian)(nian)限計(ji)發(fa)，繳(jiao)費(fei)滿10年(nian)(nian)的，每滿1年(nian)(nian)，按本人(ren)指數化(hua)月(yue)平均繳(jiao)費(fei)工(gong)(gong)資(zi)的1.4％計(ji)發(fa)，允(yun)許有(you)一(yi)定浮動。具(ju)體浮動比例按省人(ren)民政府有(you)關規定執行。

第二十條  凡符合國家規定(ding)的(de)退休年(nian)齡，繳費不滿10年(nian)的(de)職工， 一次性發給養(yang)老生活補(bu)助(zhu)金。養(yang)老生活補(bu)助(zhu)金的(de)計發，以退出生產工作崗(gang)位(wei)時上一年(nian)度省社會月平均工資為標準，繳費每(mei)滿1年(nian)，發給3個月的(de)省社會月平均工資。

第(di)二(er)十(shi)一(yi)條  職工(gong)離(li)退(tui)休(xiu)后領取的基本養老金，從(cong)退(tui)休(xiu)下一(yi)年度(du)起， 每年根據上一(yi)年度(du)省社會月平均工(gong)資和物價增長情況調整(zheng)一(yi)次。具(ju)體調整(zheng)方案由省人民政府確定(ding)。

第(di)二(er)十二(er)條  職工退休后的(de)其他待遇，按照國(guo)家(jia)和省有關規定執行(xing)。

第二十(shi)三條  補充養(yang)老保(bao)(bao)險(xian)金(jin)、個人儲蓄性養(yang)老保(bao)(bao)險(xian)金(jin)在職(zhi)工退休后， ;根據職(zhi)工意愿，由保(bao)(bao)險(xian)機構一次(ci)或者分次(ci)支付(fu)。

職工在職或者(zhe)離(li)退休后死亡的，個(ge)人應當享有的補充養老保(bao)險金、個(ge)人儲蓄性(xing)養老保(bao)險金，按照《中華人民共(gong)和(he)國繼承法》的規定一次性(xing)處理。

第四章(zhang)  管理(li)與(yu)監(jian)督

第二十(shi)四條  企業和(he)(he)(he)職工繳納的(de)基本養老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)、 補(bu)充(chong)養老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)和(he)(he)(he)向社會(hui)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)機(ji)構繳納的(de)個人(ren)儲(chu)蓄(xu)性養老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)，分別(bie)存(cun)(cun)入社會(hui)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)機(ji)構在銀(yin)行開設的(de)“基本養老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)基金專戶”、“補(bu)充(chong)養老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)基金專戶”和(he)(he)(he)“個人(ren)儲(chu)蓄(xu)性養老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)基金專戶”，專項存(cun)(cun)儲(chu)，專款專用(yong)。任何部門、單位和(he)(he)(he)個人(ren)不得截留、侵占和(he)(he)(he)挪用(yong)。

第(di)二十五條  存入銀行的養老保(bao)險(xian)基(ji)金， 按照中國(guo)人(ren)(ren)民銀行規定的同期城鄉居民儲(chu)(chu)蓄(xu)存款利(li)率計息(xi)。基(ji)本養老保(bao)險(xian)基(ji)金所得利(li)息(xi)，并入基(ji)本養老保(bao)險(xian)基(ji)金；補(bu)充養老保(bao)險(xian)基(ji)金和個人(ren)(ren)儲(chu)(chu)蓄(xu)性養老保(bao)險(xian)基(ji)金所得利(li)息(xi)，記在職工個人(ren)(ren)名(ming)下(xia)。

第二十六(liu)條  基(ji)本養老保險基(ji)金，在(zai)市(shi)級統(tong)一核算的同時，實(shi)行省級調劑， ;分步實(shi)施省級統(tong)籌。

第二十七條  各市社會(hui)保(bao)(bao)險(xian)機構應當按(an)照當年實際支(zhi)付基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)金總額的(de)1％提取(qu)調劑金，按(an)照6－9％提取(qu)積累(lei)金。調劑金由(you)(you)銀(yin)行按(an)月(yue)直接劃轉省(sheng)(sheng)社會(hui)保(bao)(bao)險(xian)機構在銀(yin)行開設的(de)“基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)基(ji)金專戶”。調劑金和積累(lei)金分(fen)別(bie)由(you)(you)省(sheng)(sheng)和市社會(hui)保(bao)(bao)險(xian)機構用于(yu)在下列情況時支(zhi)付基(ji)本(ben)養老(lao)金：

（一）發(fa)(fa)生自然災(zai)害，基本(ben)養老保(bao)險費(fei)收繳發(fa)(fa)生困難(nan)；

（二(er)）發生本規定(ding)第(di)十(shi)二(er)條所列(lie)情況，嚴重影(ying)響基本養老保險費收(shou)繳；

（三）出現退休高(gao)峰，基本(ben)養老金收支不平(ping)衡(heng)；

（四(si)）其他特殊情況。

第二十八條 ; 各(ge)市(shi)(shi)社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構從當年實際收繳養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)基金(jin)總(zong)額中(zhong)提取(qu)(qu)管理費，具體提取(qu)(qu)比例，由市(shi)(shi)人民政府確定。省社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構從各(ge)市(shi)(shi)實際收繳的養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)基金(jin)總(zong)額中(zhong)按(an)照0.1％提取(qu)(qu)管理費，由銀行按(an)月直接劃轉省社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構在銀行開設的“基本(ben)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)基金(jin)專戶”。

養老保險管理費的(de)開(kai)支項目(mu)為：

（一）養老保(bao)險(xian)工作人員的工資及(ji)補(bu)貼；

（二）集體福利費；

（三(san)）宣(xuan)傳(chuan)費、業務費、公務費；

（四）設備購置費；

（五）退休人(ren)員管理服務費；

（六）獎勵養老(lao)保險工作成(cheng)績顯(xian)著的單位和個人的費用(yong)；

（七(qi)）其他與養老(lao)保險管理(li)工作有關的開支。

第二十九條  養(yang)老保險基金及養(yang)老保險管理費，不計征稅費， 當年結余可以轉下年使用。

第三十條  企業和職(zhi)(zhi)工繳(jiao)納的(de)基本養(yang)(yang)老保險(xian)費(fei)每年一次記入《職(zhi)(zhi)工養(yang)(yang)老保險(xian)手冊(ce)》；企業為(wei)(wei)職(zhi)(zhi)工繳(jiao)納的(de)補充(chong)養(yang)(yang)老保險(xian)費(fei)和個人繳(jiao)納的(de)儲蓄性養(yang)(yang)老保險(xian)費(fei)在繳(jiao)納時記入《職(zhi)(zhi)工養(yang)(yang)老保險(xian)手冊(ce)》，作為(wei)(wei)職(zhi)(zhi)工退休后計發養(yang)(yang)老金的(de)依據。

第(di)三(san)十一條  基本養老金由社會保險機構或者委托的(de)單位(wei)負責(ze)發放。

第三十二條  社會保(bao)險(xian)機構應當(dang)每(mei)年(nian)對參加(jia)養老保(bao)險(xian)的企業的在職(zhi)職(zhi)工人(ren)數、工資(zi)總額、退休人(ren)員數核查一次。

第三十三條  社(she)會保險(xian)機構應(ying)當為參加基本養老保險(xian)的職工建(jian)立基本養老保險(xian)檔(dang)案，作為基本養老保險(xian)待遇的查(cha)詢、復查(cha)、審核(he)、轉(zhuan)移和支(zhi)付(fu)的依(yi)據。

第三十四條(tiao)  用(yong)人單位應當在錄用(yong)、調入、調出(chu)職工(gong)，或者對職工(gong)辭退、 除名及(ji)解除勞動合(he)同后10日(ri)內，到(dao)社會保險機構辦理基本養老保險的參(can)保、轉移、停保等相關(guan)手續。

第三十(shi)五條(tiao)  離(li)退休職(zhi)工及供養的直系親屬失去享(xiang)受養老保險待遇條(tiao)件(jian)或(huo)者(zhe)條(tiao)件(jian)發生(sheng)變更，應當在1個(ge)月內向社會保險機構申報(bao)。

第三十六條  在(zai)保(bao)(bao)(bao)證養(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)各項支(zhi)付的(de)前提下(xia)，社(she)會保(bao)(bao)(bao)險(xian)機構可以(yi)依據法律、法規(gui)的(de)規(gui)定用(yong)基本養(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)基金的(de)積累金購買國家債券，或者(zhe)在(zai)有擔(dan)保(bao)(bao)(bao)的(de)情況(kuang)下(xia)，經社(she)會保(bao)(bao)(bao)險(xian)基金委員會批準，委托金融(rong)機構以(yi)短期(qi)貸款的(de)方式(shi)，實(shi)現養(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)基金的(de)保(bao)(bao)(bao)值(zhi)(zhi)和(he)增值(zhi)(zhi)。

養(yang)老保(bao)險基金不(bu)得(de)用于(yu)風險性投資。

第(di)三(san)十(shi)七(qi)條  基(ji)本(ben)養(yang)(yang)老(lao)(lao)保險(xian)(xian)基(ji)金(jin)應當(dang)納入同(tong)級財政預算、決算。 基(ji)本(ben)養(yang)(yang)老(lao)(lao)保險(xian)(xian)基(ji)金(jin)的年(nian)度預算、決算，由社(she)會(hui)保險(xian)(xian)機構(gou)負責編(bian)制，經勞動行政部門同(tong)意，財政部門審核，報人民(min)政府審定。養(yang)(yang)老(lao)(lao)保險(xian)(xian)基(ji)金(jin)不得(de)用于平衡財政收支。

養老保險基金的收支，接受財政、審計、執行(xing)等部門和工會的監督(du)。

第三十八條  勞動(dong)行政(zheng)部門應當(dang)定(ding)期向(xiang)社(she)會保(bao)險基金(jin)委員會報(bao)告基本(ben)養老保(bao)險基金(jin)的籌集(ji)和使用情況，每年(nian)向(xiang)社(she)會公布一次。

第(di)三十九條  參加養老保險的職(zhi)工，有權核查本人的各項養老保險費(fei)繳納和養老金(jin)領(ling)取情況，企業和社會(hui)保險機構應當提供方便。

職工認為養老保(bao)險權益受到侵(qin)犯，可以依(yi)法申訴，或者直接(jie)向人民法院起訴。

第五(wu)章  罰則

第四十條  違(wei)反本(ben)規(gui)定，拒絕參加基本(ben)養老保險的企(qi)業， 由勞動行政部門(men)責令限期(qi)改正(zheng)(zheng)；逾期(qi)不(bu)改正(zheng)(zheng)的，除(chu)強制參加保險外，視情(qing)節(jie)輕重處(chu)(chu)以5萬元以下(xia)(xia)罰款(kuan)，并以企(qi)業法定代表人處(chu)(chu)以5千元以下(xia)(xia)罰款(kuan)。

第四十一條  違(wei)反本(ben)規定(ding)少繳(jiao)(jiao)、不繳(jiao)(jiao)基本(ben)養老保(bao)險費的(de)企業， 由勞動行政部(bu)門責(ze)令限期補繳(jiao)(jiao)；逾期仍不繳(jiao)(jiao)納的(de)，按日(ri)加收欠繳(jiao)(jiao)5%的(de)滯納金， 并處以欠繳(jiao)(jiao)額5%的(de)罰款。

第四(si)十二條  企業謊報(bao)參保職工人數行(xing)和瞞報(bao)工資(zi)總額所發生的欠(qian)繳額， 由勞動行(xing)政(zheng)部門責(ze)令限期(qi)繳足，按(an)日加(jia)收欠(qian)繳額5%的滯(zhi)納金，并處以欠(qian)繳額5% 的罰款。

第四(si)十三條  違反(fan)本規定，以非(fei)法(fa)手(shou)段(duan)領(ling)取(qu)養老(lao)金的(de)， 由社會保險機構追回(hui)其全部(bu)非(fei)法(fa)所行，并(bing)由勞(lao)動(dong)行政部(bu)門(men)處以冒領(ling)額20%的(de)罰款；觸(chu)犯(fan)刑律， 構成犯(fan)罪的(de)，提請司(si)法(fa)機關依法(fa)追究刑事責(ze)任。

第四十四條(tiao)  對截留、侵占和挪(nuo)用(yong)養老保險基金的， 除全部(bu)追回本(ben)金及非(fei)法(fa)所(suo)得外，由人(ren)(ren)民政府或者(zhe)主管(guan)部(bu)門對負(fu)責人(ren)(ren)和直接責任人(ren)(ren)員給予行(xing)政處分；觸犯(fan)刑(xing)律，構成犯(fan)罪的，提請司法(fa)機關依法(fa)追究刑(xing)事(shi)責任。

第四十五條  社會保險(xian)機(ji)構違反本規定，有(you)下列(lie)行(xing)為之一的， 由勞動行(xing)政(zheng)部門責(ze)令限期改(gai)正；情節嚴重的，對負責(ze)人和直接(jie)責(ze)任人由其主管部門給予(yu)行(xing)政(zheng)處分；觸犯刑(xing)律，構成犯罪的，提(ti)請司法機(ji)關依法追(zhui)究刑(xing)事責(ze)任：

（一）減免(mian)或者增加企(qi)業、職工(gong)應繳納的基(ji)本養老(lao)保險費的；

（二(er)）擅自停(ting)發(fa)、減發(fa)或者增發(fa)離(li)退休人(ren)員養老金(jin)的；

（三）擅自提高養老(lao)保險管(guan)理費(fei)提取比(bi)例的；

（四）管(guan)理不善，造成(cheng)損失的；

（五）貪污養老保險(xian)基金及管理費的。

第四十六(liu)條  罰(fa)款(kuan)使用財(cai)政部門統(tong)一印制的罰(fa)款(kuan)票據(ju)。罰(fa)款(kuan)全額(e)上繳同級財(cai)政。

第四十七條  當事人(ren)(ren)對(dui)處(chu)(chu)罰決定(ding)(ding)(ding)不服的(de)， 可(ke)以在收到處(chu)(chu)罰決定(ding)(ding)(ding)書之日(ri)起15日(ri)之內，向作出(chu)行政處(chu)(chu)罰決定(ding)(ding)(ding)機(ji)關的(de)上(shang)一級機(ji)關申請復議，或(huo)者直接向人(ren)(ren)民法院起訴(su)。

第(di)六(liu)章  附(fu)則(ze)

第四十八(ba)條  本規(gui)定所(suo)(suo)稱繳(jiao)費(fei)(fei)年限(xian)(xian)是指實行(xing)職工個人繳(jiao)納(na)基(ji)本養老保險(xian)費(fei)(fei)制度前按照(zhao)國家規(gui)定計算的(de)(de)連續工齡與實行(xing)繳(jiao)費(fei)(fei)制度后的(de)(de)實際(ji)繳(jiao)費(fei)(fei)所(suo)(suo)限(xian)(xian)之和。

第(di)(di)四(si)十九條  本(ben)規(gui)定(ding)(ding)實施前離退休職(zhi)工的(de)待(dai)遇(yu)， 從本(ben)規(gui)定(ding)(ding)實施第(di)(di)二年(nian)起在原離退休待(dai)遇(yu)的(de)基礎上，按(an)照本(ben)規(gui)定(ding)(ding)第(di)(di)二十一條規(gui)定(ding)(ding)每年(nian)調整一次。

第五(wu)十條  本(ben)(ben)規(gui)(gui)定(ding)實施(shi)后3年內離退休的(de)(de)職工(gong)， 其離退休當年的(de)(de)基本(ben)(ben)養(yang)老金按(an)(an)照(zhao)本(ben)(ben)規(gui)(gui)定(ding)計(ji)發(fa)(fa)(fa)低于(yu)按(an)(an)照(zhao)原規(gui)(gui)定(ding)計(ji)發(fa)(fa)(fa)數額(e)(e)的(de)(de)，差額(e)(e)部(bu)分(fen)予以(yi)補齊；高出部(bu)分(fen)實行(xing)限額(e)(e)計(ji)發(fa)(fa)(fa)，具(ju)體限額(e)(e)按(an)(an)照(zhao)省人(ren)民政府有關規(gui)(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)。高出部(bu)分(fen)低于(yu)限額(e)(e)的(de)(de)，按(an)(an)照(zhao)實際高出額(e)(e)計(ji)發(fa)(fa)(fa)。

第五十一(yi)條  實行企業(ye)化(hua)管理的事業(ye)單位職工和個體工商(shang)戶從業(ye)人員養老保(bao)險，依照本規(gui)定執行。

第五十二條  本規定應用(yong)中的具(ju)體(ti)問(wen)題由省勞動行政部門負責解釋。

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在(zai)職(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)的(de)養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險費(fei)(fei)繳(jiao)費(fei)(fei)標(biao)準是個人(ren)(ren)8%，單(dan)位(wei)20%，依(yi)據(ju)的(de)是本(ben)人(ren)(ren)工(gong)(gong)資(zi)(zi)合計和單(dan)位(wei)工(gong)(gong)資(zi)(zi)總(zong)額(e)。機關事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作人(ren)(ren)員必須是本(ben)人(ren)(ren)工(gong)(gong)資(zi)(zi)總(zong)額(e)的(de)100%繳(jiao)納養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險費(fei)(fei)。2020年養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險標(biao)準計算如下：繳(jiao)費(fei)(fei)標(biao)準=繳(jiao)費(fei)(fei)基數(shu)*繳(jiao)費(fei)(fei)比(bi)例(li)，城(cheng)鎮企業(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)基本(ben)養(yang)老(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險以上(shang)(shang)年度(du)個人(ren)(ren)月平(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)(zi)為繳(jiao)費(fei)(fei)基數(shu)，高于當(dang)地(di)上(shang)(shang)年度(du)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)平(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)(zi)300%的(de)，以當(dang)地(di)上(shang)(shang)年度(du)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)平(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)(zi)的(de)300%為繳(jiao)費(fei)(fei)基數(shu)，收(shou)入(ru)低于當(dang)地(di)上(shang)(shang)一年職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)平(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)(zi)60%的(de)，以當(dang)地(di)上(shang)(shang)一年職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)平(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)(zi)的(de)60%為繳(jiao)費(fei)(fei)基數(shu)。

法律依(yi)據(ju)：《中華(hua)人民共和國社(she)會保險(xian)法》第十條規定，職工應當參(can)加基(ji)本養老保險(xian)，由用人單位(wei)和職工共同繳(jiao)納(na)基(ji)本養老保險(xian)費：企業按本企業職工上年(nian)度月(yue)平均(jun)工資總額的(de)20%繳(jiao)納(na)，職工個(ge)(ge)人按本人上年(nian)度月(yue)平均(jun)工資收(shou)入的(de)8%繳(jiao)納(na)，單位(wei)負(fu)責參(can)保并代扣(kou)代繳(jiao)個(ge)(ge)人部分(fen)，單位(wei)繳(jiao)納(na)單位(wei)部分(fen)。

（來源：文(wen)章(zhang)屋網 ）

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關鍵詞(ci)：基本養(yang)老保險 職工退休 福利

2005年，國(guo)務院的(de)《國(guo)務院關于完善企(qi)業(ye)職工基(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)險制度的(de)決定》（國(guo)發(fa)[2005]38號），進一步完善了企(qi)業(ye)職工基(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)險制度。對(dui)于新的(de)基(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)險政策，企(qi)業(ye)及(ji)個人(ren)上繳(jiao)金(jin)額多少對(dui)個人(ren)退休福利有多大(da)影響(xiang)，本文(wen)試(shi)解讀如下。

一、政策主要內容

1.上(shang)繳(jiao)(jiao)比例：企業按(an)(an)在(zai)(zai)職職工(gong)(gong)(gong)(gong)月平(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)資總額(e)的(de)20%按(an)(an)月繳(jiao)(jiao)納(na)，職工(gong)(gong)(gong)(gong)按(an)(an)本(ben)人(ren)上(shang)年(nian)(nian)度(du)月平(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)資的(de)8%繳(jiao)(jiao)納(na)。職工(gong)(gong)(gong)(gong)個(ge)人(ren)月平(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)資高于(yu)所在(zai)(zai)地(di)上(shang)年(nian)(nian)度(du)職工(gong)(gong)(gong)(gong)月平(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)資300%的(de)，個(ge)人(ren)和(he)企業均(jun)(jun)以所在(zai)(zai)地(di)市上(shang)年(nian)(nian)度(du)職工(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)資的(de)300%為基(ji)(ji)(ji)數(shu)繳(jiao)(jiao)納(na)基(ji)(ji)(ji)本(ben)養老保(bao)險費(fei)；低于(yu)60%的(de)均(jun)(jun)以60%為基(ji)(ji)(ji)數(shu)繳(jiao)(jiao)納(na)基(ji)(ji)(ji)本(ben)養老保(bao)險費(fei)。

2.退休后計(ji)發方(fang)法：月基(ji)(ji)本養(yang)老金=基(ji)(ji)礎養(yang)老金+個(ge)(ge)人(ren)賬(zhang)戶養(yang)老金=[（當地(di)上年(nian)度月社(she)平(ping)工資+個(ge)(ge)人(ren)指(zhi)數化月平(ping)均(jun)繳費工資）/2]×繳費年(nian)限%+個(ge)(ge)人(ren)賬(zhang)戶總額(e)/[（平(ping)均(jun)預期壽命-退休年(nian)齡）×12月]

其中，基(ji)礎養老(lao)金來源于單(dan)位按工(gong)資的(de)20%上(shang)繳(jiao)進入社(she)會(hui)統籌賬(zhang)戶的(de)資金；個(ge)(ge)人賬(zhang)戶養老(lao)金來源于個(ge)(ge)人按工(gong)資8%上(shang)繳(jiao)時(shi)劃入個(ge)(ge)人賬(zhang)戶的(de)資金（含(han)利(li)息）；個(ge)(ge)人平(ping)均(jun)(jun)每(mei)月繳(jiao)費指數(shu)(shu)=個(ge)(ge)人每(mei)月繳(jiao)費指數(shu)(shu)之和÷繳(jiao)費月數(shu)(shu)之和，個(ge)(ge)人每(mei)月繳(jiao)費指數(shu)(shu)=本人當年平(ping)均(jun)(jun)月工(gong)資÷社(she)會(hui)當年平(ping)均(jun)(jun)月工(gong)資。

3.職工退休(xiu)后，基(ji)本(ben)養老(lao)保險(xian)個(ge)人賬戶(hu)儲存額已領取完畢時(shi)，其基(ji)本(ben)養老(lao)金由社(she)會保險(xian)事業管理局從基(ji)本(ben)養老(lao)保險(xian)基(ji)金中支付(fu)，直至其死亡(wang)。

4、新(xin)規(gui)定實施后到(dao)達法定退休(xiu)年(nian)齡但繳(jiao)費年(nian)限累計不(bu)滿15年(nian)的人(ren)員，不(bu)發(fa)給基礎養老(lao)金，個人(ren)賬戶儲存額(e)一次性支付給本(ben)人(ren)，終(zhong)止基本(ben)養老(lao)保險關系。

二、實例計算

為計算方便，現(xian)舉個(ge)較為簡(jian)單理想化的例(li)子：

實例：假(jia)設劉小姐25歲(sui)(sui)，于(yu)2011年(nian)(nian)1月(yue)1日參加工作，至2041年(nian)(nian)1月(yue)1日劉小姐滿55歲(sui)(sui)，經(jing)批(pi)準退休(xiu)。假(jia)定(ding)退休(xiu)時中(zhong)國(guo)女性預測平(ping)均(jun)(jun)壽(shou)命為75歲(sui)(sui)，該市社會月(yue)平(ping)均(jun)(jun)工資(zi)(zi)恒定(ding)為3000元(yuan)，下(xia)面計算(suan)當(dang)(dang)單位每年(nian)(nian)的月(yue)平(ping)均(jun)(jun)工資(zi)(zi)為3000元(yuan)、4500元(yuan)、6000元(yuan)、7500元(yuan)、9000元(yuan)（也即當(dang)(dang)繳費指數分(fen)別(bie)為1、1.5、2、2.5、3）時，劉小姐退休(xiu)后(hou)領取的基本養老保險情況。

1.當繳費指(zhi)數(shu)為1，也(ye)即單位和個人繳費基數(shu)（3000元）與當地社平工資一致時，領取基本(ben)養(yang)老金的(de)計算

（1）個人繳納養老保險費及退休后領取個人賬戶養老金的計算

劉小姐(jie)個人(ren)(ren)每(mei)月(yue)(yue)交(jiao)的(de)(de)基本養(yang)老保(bao)險費為：3000×8%=240元(yuan)。在(zai)不考慮(lv)個人(ren)(ren)賬戶(hu)(hu)累(lei)計(ji)金額利息(xi)的(de)(de)情況下，劉小姐(jie)個人(ren)(ren)賬戶(hu)(hu)30年(nian)后累(lei)計(ji)金額有：3000×8%×12×30=86400元(yuan)。因此退休(xiu)(xiu)后每(mei)月(yue)(yue)可從(cong)個人(ren)(ren)賬戶(hu)(hu)領取的(de)(de)“個人(ren)(ren)賬戶(hu)(hu)養(yang)老金”=個人(ren)(ren)賬戶(hu)(hu)總額/[（平均預(yu)期壽命-退休(xiu)(xiu)年(nian)齡）×12月(yue)(yue)]=86400/（20×12）=360元(yuan)。

實際上就是將(jiang)自己(ji)工作期間從(cong)工資(zi)中(zhong)扣取后(hou)繳納的社(she)保(bao)資(zi)金(jin)分(fen)月還給(gei)了個(ge)人(ren)。

（2）企業為職工繳(jiao)納養老保(bao)險(xian)費及(ji)基礎養老金的(de)計(ji)算

經(jing)計算，劉小姐(jie)退(tui)休后領取(qu)的“基礎(chu)養老(lao)金”為900元，計算過程(cheng)為：

個人(ren)平均每(mei)月繳費指(zhi)數(shu)=3000/3000=1

個人指數化月(yue)平(ping)均繳(jiao)費工資=退(tui)休前上年度社會平(ping)均月(yue)工資×個人平(ping)均每月(yue)繳(jiao)費指數=3000×1=3000元

基礎養老金=[（當地上(shang)年(nian)(nian)度在崗(gang)職(zhi)工(gong)月(yue)平(ping)均工(gong)資(zi)+本人(ren)指數(shu)化(hua)月(yue)平(ping)均繳(jiao)費工(gong)資(zi)）/2]×繳(jiao)費年(nian)(nian)限%=[（3000+3000）/2]×30%=900元。

若劉小姐的壽命(ming)剛好是75歲(sui)，則劉小姐20年總(zong)共領取(qu)基礎養(yang)老金為20×900×12=216000元(yuan)，與(yu)企業累計(ji)為劉小姐30年交的養(yang)老保險費總(zong)額完全一致。

綜上，當繳費(fei)指數為1時，劉小姐退休后領(ling)取的“月基本養(yang)老(lao)金(jin)(jin)”=基礎養(yang)老(lao)金(jin)(jin)+個(ge)人賬(zhang)戶養(yang)老(lao)金(jin)(jin)=900+360=1260元。

2.當繳費(fei)(fei)指(zhi)數為1.5，也即單位及(ji)個人繳費(fei)(fei)基數4500元時(shi)領取基本養老(lao)金的計算

（1）個人繳納(na)養(yang)(yang)老保險費及(ji)退休(xiu)后領取個人賬戶(hu)養(yang)(yang)老金的計算：

劉小姐每月個人(ren)繳納保險費為：4500×8%=360元

30年(nian)下來累計金額有：4500×8%×12×30=129600元

退(tui)休(xiu)后從個人(ren)賬戶每月(yue)可(ke)領取“個人(ren)賬戶養老金”=129600/（20×12）=540元。

（2）企業為職工繳(jiao)納養(yang)(yang)老(lao)(lao)保險費及基礎養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)的計算：每月可(ke)領取的“基礎養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)”為1125元(yuan)，計算過程(cheng)為：

個人(ren)平均每月繳費指數=4500/3000=1.5

個(ge)人(ren)指數化月平(ping)均(jun)繳(jiao)費工資=退休前上年度(du)社會(hui)平(ping)均(jun)月工資×個(ge)人(ren)平(ping)均(jun)每(mei)月繳(jiao)費指數=3000×1.5=4500元

基礎(chu)養老金=[（當地上年度在崗職工月平均(jun)(jun)工資(zi)+本人指數化(hua)月平均(jun)(jun)繳費工資(zi)）/2]×繳費年限%=[（3000+4500）/2]×30%=1125元。

假(jia)設劉(liu)(liu)小(xiao)姐的(de)壽命剛好(hao)是75歲，則劉(liu)(liu)小(xiao)姐20年總共(gong)領取基礎養老(lao)金為(wei)20×1125×12=270000元(yuan)，而我們很(hen)容易計算出企(qi)業30年共(gong)上繳(jiao)的(de)保險金為(wei)32.4萬元(yuan)，因此(ci)劉(liu)(liu)小(xiao)姐并(bing)未充分享受企(qi)業為(wei)其繳(jiao)納(na)的(de)養老(lao)金（少5.4萬元(yuan)）。

綜上，當繳費指數(shu)為1.5時，劉小姐退休后(hou)領取(qu)月基(ji)本(ben)養老金(jin)=基(ji)礎養老金(jin)+個人賬戶養老金(jin)=1125+540=1665元(yuan)。

3.同理，我們可分別計算出當單位發放工資(zi)為6000、7500、9000元(yuan)時，個人(ren)退休后每月可領取的(de)基(ji)本(ben)養老(lao)金分別為2070元(yuan)、2475元(yuan)、2880元(yuan)。

三、分析與結論

上(shang)例(li)是(shi)在(zai)不(bu)考(kao)慮(lv)繳費工(gong)(gong)(gong)(gong)資低于社(she)(she)平(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)資的(de)(de)(de)(de)情(qing)況，且社(she)(she)平(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)資恒定不(bu)變(bian)的(de)(de)(de)(de)前(qian)提條(tiao)件下計算(suan)(suan)(suan)的(de)(de)(de)(de)。實際生活中(zhong)，社(she)(she)平(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)資總是(shi)在(zai)不(bu)斷上(shang)漲(zhang)，十年前(qian)的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)平(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)資是(shi)3000元，十年后的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)平(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)資或許就是(shi)6000元甚至更(geng)高，退(tui)(tui)休(xiu)后領取基礎(chu)養老金是(shi)以“即時(shi)”社(she)(she)平(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)資來計算(suan)(suan)(suan)的(de)(de)(de)(de)，由于“即時(shi)”社(she)(she)平(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)資總是(shi)要大于過(guo)去上(shang)繳時(shi)的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)平(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)資，因此，退(tui)(tui)休(xiu)后實際所(suo)領取的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)養老金要大于上(shang)述模型計算(suan)(suan)(suan)的(de)(de)(de)(de)數(shu)據結果，但我們如假(jia)(jia)設繳費時(shi)的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)平(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)資與(yu)退(tui)(tui)休(xiu)后的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)平(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)資購買(mai)力一致(zhi)，換言(yan)之，當通(tong)貨膨(peng)脹與(yu)社(she)(she)平(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)資的(de)(de)(de)(de)漲(zhang)幅一致(zhi)時(shi)，則假(jia)(jia)設社(she)(she)平(ping)(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)資恒定不(bu)變(bian)計算(suan)(suan)(suan)出的(de)(de)(de)(de)結果，仍然具備普(pu)遍意義。

（一）企業超過社平工資(zi)繳費(fei)對(dui)退休福利影(ying)響的分析

根(gen)據上述實例(li)，下(xia)面(mian)將在各(ge)種繳費指數(shu)情況(kuang)下(xia)，企業(ye)上繳的(de)基本養(yang)(yang)老費若(ruo)全額(e)返還給職工與個(ge)人實際領取的(de)基礎(chu)養(yang)(yang)老金進行對比(bi)，具體情況(kuang)見表1。

根據(ju)表1分析可見(jian)，企業超出當地社平工資交(jiao)的基本(ben)養老費納入(ru)社會(hui)統籌賬戶后，有(you)一(yi)半(ban)將在退休(xiu)后返(fan)還給個人，另一(yi)半(ban)被(bei)統籌給社會(hui)其(qi)他(ta)成員。

（二）個(ge)人(ren)超過社平工資(zi)繳費對退(tui)休(xiu)福利(li)影響的分析

在企(qi)業多交養老保險的同(tong)(tong)(tong)時，個(ge)(ge)人也(ye)需要同(tong)(tong)(tong)步多扣工(gong)資，扣取比例為企(qi)業繳費的40%（8%/20%），我們把個(ge)(ge)人繳費等(deng)同(tong)(tong)(tong)于(yu)投(tou)資，退休后個(ge)(ge)人繳費逐(zhu)月(yue)返還等(deng)同(tong)(tong)(tong)于(yu)還本(ben)，領(ling)取基礎養老金實際上等(deng)同(tong)(tong)(tong)于(yu)退休福利(li)分紅，繼續以上述實例計(ji)算，分紅收益(yi)見表(biao)2。

從表2中可(ke)見，當(dang)個人(ren)(ren)(ren)(ren)繳費與社平工資(zi)(zi)一致時，收益(yi)最(zui)大(da)，能(neng)獲(huo)得2.5倍的(de)收益(yi)，隨后(hou)個人(ren)(ren)(ren)(ren)多繳費收益(yi)率(lv)會相應(ying)降低，但(dan)收益(yi)絕對(dui)(dui)額繼續(xu)增加。當(dang)繳費是(shi)(shi)社平工資(zi)(zi)的(de)3倍時，退(tui)休后(hou)的(de)獲(huo)利(li)倍數是(shi)(shi)1.667倍。進一步(bu)分(fen)(fen)(fen)析，個人(ren)(ren)(ren)(ren)超(chao)出社平工資(zi)(zi)多繳費部分(fen)(fen)(fen)的(de)收益(yi)率(lv)是(shi)(shi)1.25倍。按可(ke)投(tou)資(zi)(zi)（繳費）的(de)最(zui)高(gao)限計，個人(ren)(ren)(ren)(ren)每月多投(tou)資(zi)(zi)720元，退(tui)休后(hou)能(neng)多拿到分(fen)(fen)(fen)紅900元。看似很劃算，但(dan)實(shi)(shi)際上(shang)我們還(huan)應(ying)考慮(lv)資(zi)(zi)金(jin)的(de)時間價值(zhi)(zhi)。這(zhe)是(shi)(shi)一項超(chao)長期(qi)投(tou)資(zi)(zi)，承上(shang)例，實(shi)(shi)際平均(jun)(jun)投(tou)資(zi)(zi)期(qi)限長達25年，這(zhe)筆資(zi)(zi)金(jin)根據現行政策僅給付一年期(qi)定期(qi)存款利(li)息，存在巨大(da)貶值(zhi)(zhi)空間。假如按年均(jun)(jun)5%復利(li)計算，720元在25年后(hou)的(de)現值(zhi)(zhi)是(shi)(shi)212元，貶值(zhi)(zhi)了(le)508元，因此為了(le)獲(huo)得更多分(fen)(fen)(fen)紅，個人(ren)(ren)(ren)(ren)多投(tou)資(zi)(zi)（繳費）720元，退(tui)休后(hou)實(shi)(shi)際分(fen)(fen)(fen)紅并沒有(you)900元。對(dui)(dui)于略懂投(tou)資(zi)(zi)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)，少交的(de)720元保險費用于投(tou)資(zi)(zi)，25年后(hou)獲(huo)利(li)超(chao)過900元（1.25倍）的(de)概(gai)率(lv)是(shi)(shi)很大(da)的(de)。

（三(san)）不同(tong)繳費年(nian)限與退休后領取年(nian)限分析

上述分析是基(ji)于一(yi)般繳(jiao)(jiao)費(fei)年(nian)(nian)(nian)限及預期壽命下的(de)分析，實際上按(an)基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)(bao)險政策，只(zhi)要交滿15年(nian)(nian)(nian)以(yi)上就可按(an)上述公(gong)式領取基(ji)礎(chu)養老(lao)金。現實中，每個人情況(kuang)(kuang)不(bu)一(yi)樣，有交19年(nian)(nian)(nian)保(bao)(bao)費(fei)領取30年(nian)(nian)(nian)基(ji)本(ben)養老(lao)金的(de)情況(kuang)(kuang)，也有交35年(nian)(nian)(nian)保(bao)(bao)費(fei)，退休后(hou)只(zhi)領取了10年(nian)(nian)(nian)就死亡的(de)情況(kuang)(kuang)，通過進一(yi)步舉例(li)進行數(shu)據(ju)分析，假(jia)設某企業按(an)社(she)平工資3000元繳(jiao)(jiao)費(fei)，不(bu)同繳(jiao)(jiao)費(fei)年(nian)(nian)(nian)限，不(bu)同的(de)壽命所領取的(de)基(ji)礎(chu)養老(lao)金數(shu)額見表3。

（四）結論

1.基礎養老金的(de)實質，就是通(tong)過(guo)法律手段強制企(qi)業(ye)(ye)為職工(gong)(gong)(gong)退休后(hou)存一(yi)筆(bi)資金，退休后(hou)按(an)(an)社(she)(she)平(ping)工(gong)(gong)(gong)資的(de)漲(zhang)幅還給個人(ren)，當企(qi)業(ye)(ye)超過(guo)社(she)(she)平(ping)工(gong)(gong)(gong)資多(duo)(duo)(duo)繳費時，多(duo)(duo)(duo)交(jiao)部分的(de)50%也(ye)在退休后(hou)按(an)(an)社(she)(she)平(ping)工(gong)(gong)(gong)資的(de)漲(zhang)幅返還給個人(ren)。因(yin)此在企(qi)業(ye)(ye)有能(neng)力承(cheng)受(shou)(shou)的(de)情況下(xia)，多(duo)(duo)(duo)交(jiao)養老保險(xian)費職工(gong)(gong)(gong)多(duo)(duo)(duo)受(shou)(shou)益。

2.養老(lao)保險政策中個人繳(jiao)費部(bu)分，實質上是(shi)職工為(wei)了獲得企業在早期(qi)為(wei)個人的繳(jiao)費，讓渡部(bu)分（企業繳(jiao)費的40%）現金即(ji)時使用權。但存在較大貶(bian)值(zhi)風險，交得越多貶(bian)值(zhi)越大。

3.考慮到企業超出社平工資繳費部分(fen)個人并未(wei)獲得(de)全額對(dui)等利益，若(ruo)個人具(ju)備投資渠道，即(ji)15年(nian)以上且收益能(neng)超過1.25倍(bei)的長期投資，應(ying)該(gai)盡量少繳費（接近社平工資繳費）為好。

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在對(dui)某縣2007～2008年度全(quan)縣社保基金審(shen)(shen)計中，我們充分利用(yong)AO軟(ruan)件提(ti)供的工具和(he)審(shen)(shen)計方法，及其查詢篩選、分析比(bi)較等(deng)功能，通過財務數據(ju)與業(ye)務數據(ju)的比(bi)對(dui)、分析，鎖定(ding)審(shen)(shen)計重點，生(sheng)成疑點，必要時輔之以(yi)查閱原(yuan)始憑證等(deng)相關書面文件資料(liao)，搜(sou)集(ji)審(shen)(shen)計證據(ju)，形成審(shen)(shen)計結論。審(shen)(shen)計查出(chu)隱瞞養(yang)老金收入等(deng)問題(ti),取得了顯(xian)著的審(shen)(shen)計成果，提(ti)升了審(shen)(shen)計質(zhi)量，提(ti)高了審(shen)(shen)計工作(zuo)效率。

采集轉換數據

某縣社(she)(she)保(bao)(bao)經辦機構(gou)處理社(she)(she)保(bao)(bao)業務(wu)使用的(de)計算機信息系(xi)統(tong)(tong)是由南(nan)京萊斯(si)大型電子系(xi)統(tong)(tong)工程有限公司(si)于(yu)2003年開發(fa)(fa)的(de)社(she)(she)保(bao)(bao)信息系(xi)統(tong)(tong)。2008年3月(yue)份該系(xi)統(tong)(tong)進(jin)行了(le)(le)全面升級，系(xi)統(tong)(tong)結(jie)構(gou)為(wei)C／S結(jie)構(gou)，后臺數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)庫(ku)(ku)為(wei)ORACLE，數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)庫(ku)(ku)運行于(yu)IBM550小型機，操作系(xi)統(tong)(tong)為(wei)AIX。經調查了(le)(le)解社(she)(she)保(bao)(bao)財務(wu)核算數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)由系(xi)統(tong)(tong)業務(wu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)自動生成。此次(ci)審計采集了(le)(le)社(she)(she)保(bao)(bao)基金的(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)庫(ku)(ku)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，選取了(le)(le)其中的(de)養老保(bao)(bao)險(xian)憑證表，職(zhi)工檔(dang)案(an)表、社(she)(she)會化發(fa)(fa)放(fang)表、繳費(fei)記(ji)錄表等(deng)15張，數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)采集總量約2GB。

審計方法及步驟

（一）審計過程概述(shu)

按(an)照從“業務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)財(cai)(cai)務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)”審(shen)計養老(lao)(lao)保險費收(shou)(shou)入(ru)完整性測(ce)試的(de)審(shen)計總思路。在審(shen)計養老(lao)(lao)金收(shou)(shou)入(ru)時，我(wo)們首(shou)先(xian)核(he)對(dui)縣社保處(chu)的(de)賬表數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)是否(fou)相符；其次(ci)核(he)對(dui)后臺(tai)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)中的(de)憑證庫(ku)中的(de)收(shou)(shou)入(ru)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)與(yu)賬表的(de)一致(zhi)性；再(zai)次(ci)根據(ju)(ju)業務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)與(yu)財(cai)(cai)務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)之間(jian)的(de)內(nei)在聯系，核(he)對(dui)后臺(tai)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)中的(de)業務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)與(yu)憑證庫(ku)中的(de)收(shou)(shou)入(ru)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)是否(fou)相符；然(ran)后將社保處(chu)的(de)業務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)、財(cai)(cai)務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)與(yu)財(cai)(cai)政部門行財(cai)(cai)科(ke)社保專戶的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)核(he)對(dui)；最(zui)后針對(dui)差額，通過(guo)比較分析，查找原因，得(de)出審(shen)計結果(guo)。與(yu)此(ci)同時我(wo)們對(dui)是否(fou)存在重復辦(ban)理退(tui)休以及是否(fou)存在冒領養老(lao)(lao)金等問(wen)題進行了關(guan)注(zhu)。

（二）數據(ju)的分(fen)析與(yu)整理

從(cong)被審計(ji)單(dan)位取得審計(ji)所需的后臺(tai)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)，與本(ben)案例相關的主要(yao)有(you)職工基(ji)(ji)(ji)本(ben)養(yang)老金繳(jiao)(jiao)費記(ji)錄表(biao)(biao)、憑(ping)證表(biao)(biao)和退休檔(dang)案表(biao)(biao)等。由(you)于(yu)養(yang)老金繳(jiao)(jiao)費記(ji)錄表(biao)(biao)的字段有(you)30多(duo)個，兩(liang)年的數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)量太大(da)（共有(you)198萬(wan)條(tiao)記(ji)錄），數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)在AO軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)中運行速度比較慢，需要(yao)進行整理(li)，分年度處理(li)（以2007年度數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)為例），經過(guo)分析表(biao)(biao)中字段后只(zhi)取其中的單(dan)位碼(ma)（dwm）、個人號（tbr,唯一的）、繳(jiao)(jiao)費基(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)(shu)(shu)（jfjs）、單(dan)位繳(jiao)(jiao)費基(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)(shu)(shu)（dwjfjs）、單(dan)位應繳(jiao)(jiao)（dwyj）、個人應繳(jiao)(jiao)（gryj）、特征號（tzh）7個字段；對社保(bao)基(ji)(ji)(ji)金核算采用“收付實現制”核算，故只(zhi)取到賬日期（dzrq）為2007－1－1至2007－12－31的數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)，生(sheng)(sheng)成新的表(biao)(biao)，命名為yljfb07。被審計(ji)單(dan)位的財務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)由(you)業(ye)務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)自動生(sheng)(sheng)成，取得憑(ping)證表(biao)(biao)，通過(guo)AO軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)的“采集轉換――業(ye)務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)”功能導入。退休檔(dang)案表(biao)(biao)由(you)于(yu)容量不(bu)大(da)，同樣直接通過(guo)AO軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)的業(ye)務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)導入。

（三(san)）審計成果及步驟

審計問題之一：采取(qu)手工人(ren)為調賬等(deng)方式沖(chong)回社會(hui)保險(xian)基金3936萬(wan)(wan)元，養老金收入掛賬4032萬(wan)(wan)元，多收養老金731萬(wan)(wan)元，未劃(hua)入職(zhi)工個人(ren)繳費記錄表。

審計思路：按照從業(ye)務(wu)數(shu)(shu)據財務(wu)數(shu)(shu)據“逆查(cha)法”的(de)順序，檢(jian)查(cha)養(yang)老金收入的(de)完整(zheng)性，針對業(ye)務(wu)數(shu)(shu)據與財務(wu)數(shu)(shu)據的(de)差(cha)額(e)，通過比較(jiao)分析，追(zhui)查(cha)原因(yin)，獲(huo)取審計證(zheng)據。

具體審計步驟

第一步：“賬(zhang)表核(he)對(dui)(dui)，賬(zhang)證核(he)對(dui)(dui)”。核(he)對(dui)(dui)2007年度職工(gong)養老(lao)保險基金收入(ru)中的(de)(de)(de)養老(lao)保險費(fei)收入(ru)的(de)(de)(de)報表數(shu)字為1.06億元與(yu)賬(zhang)簿數(shu)字相符(fu)。統計后臺數(shu)據庫(ku)中的(de)(de)(de)憑(ping)證庫(ku)中的(de)(de)(de)養老(lao)保險費(fei)收入(ru)與(yu)賬(zhang)表的(de)(de)(de)數(shu)字核(he)對(dui)(dui)亦相符(fu)。［業務_PZB07］表中的(de)(de)(de)主要字段有(you)金額（je）、科目(mu)碼（kmm）、借貸（jd）、憑(ping)證類型（lx）,具體SQL語句為：

select sum（je） from ［業務_PZB07］ where kmm like '1401%' and jd='0 '

第二步：“表賬(zhang)核對(dui)(dui)”，即業(ye)務數據(ju)與財務賬(zhang)核對(dui)(dui)。統計(ji)(ji)養老(lao)金繳(jiao)費記錄表（yljfb07表）中的(de)單(dan)位應(ying)(ying)繳(jiao)數（dwyj）和個人應(ying)(ying)繳(jiao)數（gryj）即為養老(lao)保險收入數，與賬(zhang)表數字(zi)核對(dui)(dui)，統計(ji)(ji)結果為1.88億元(yuan)，大(da)于賬(zhang)面(mian)數字(zi)的(de)差額為8252萬元(yuan)。具(ju)體(ti)SQL語句為：

Select sum（dwyj+gryj） From ［業務_YLJFB07］

第三步：“查找(zhao)憑(ping)證(zheng)類型(xing)，分析(xi)差(cha)額(e)”。經了解，被(bei)審計單(dan)位(wei)系統管理員和財(cai)務(wu)人員聲稱財(cai)務(wu)數(shu)據全部由(you)業(ye)務(wu)數(shu)據自動(dong)生成，經審查憑(ping)證(zheng)表(biao)，發(fa)現(xian)事實并非如此，除了機(ji)制憑(ping)證(zheng)外，還有(you)手工(gong)憑(ping)證(zheng)存在(zai)（lx為2的記錄），抽查發(fa)現(xian)大都(dou)為大額(e)的、負(fu)數(shu)記錄，實為人工(gong)調賬沖回養老(lao)金(jin)(jin)收入，統計手工(gong)憑(ping)證(zheng)的金(jin)(jin)額(e)合計3 936萬元，經詢問資(zi)金(jin)(jin)去向，為掛(gua)財(cai)政局行(xing)財(cai)科往(wang)來某(mou)明(ming)細戶。具體(ti)的SQL語句為：

Select lx,count（*） From ［業務_PZB07］ GROUP BY ［LX］

select sum（je） from ［業務_PZB07］ where kmm like '1401%' and jd＝'0 'and lx＝'2'

第四步：“與財政往(wang)來(lai)(lai)戶核對(dui)，分析差額”。根據(ju)(ju)財政局行財科的(de)往(wang)來(lai)(lai)戶中反映(ying)的(de)數(shu)據(ju)(ju)，再(zai)與社(she)保(bao)處的(de)數(shu)據(ju)(ju)核對(dui)，發現(xian)有大齡職(zhi)工補繳的(de)養老(lao)金被掛往(wang)來(lai)(lai)款另一(yi)明細(xi)戶，未作養老(lao)保(bao)險(xian)費收入金額4 763萬元(yuan)。

第五(wu)步：“分析繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)人員特征號，查(cha)找差額”。進一步分析4 763萬元(yuan)的(de)(de)(de)構成，通過對大(da)齡(ling)補(bu)(bu)繳(jiao)(jiao)人員繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)記(ji)(ji)錄表的(de)(de)(de)數據(ju)進行審查(cha)，業(ye)務上機的(de)(de)(de)數據(ju)為4 032萬元(yuan)，實(shi)際向大(da)齡(ling)補(bu)(bu)繳(jiao)(jiao)人員收(shou)取的(de)(de)(de)養老保險費(fei)(fei)是4 763萬元(yuan)。差額731萬元(yuan)，為多(duo)收(shou)養老金未劃入(ru)(ru)職工個(ge)人繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)記(ji)(ji)錄表部分。成因是以現在的(de)(de)(de)基數補(bu)(bu)繳(jiao)(jiao)，按以前年度的(de)(de)(de)基數劃入(ru)(ru)個(ge)人繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)記(ji)(ji)錄表。大(da)齡(ling)補(bu)(bu)繳(jiao)(jiao)人員的(de)(de)(de)養老保險費(fei)(fei)收(shou)入(ru)(ru)的(de)(de)(de)特征號為L,有關的(de)(de)(de)SQL語句為：

Select sum（dwyj+gryj） From ［業務_YLJFB07］ WHERE tzh＝'l'

第六步：“分析轉(zhuan)移(yi)人(ren)員(yuan)特征(zheng)號，查(cha)找差(cha)額”。轉(zhuan)移(yi)收(shou)入(ru)(ru)業務上(shang)作(zuo)養(yang)老金繳(jiao)費收(shou)入(ru)(ru)反映，財務上(shang)單獨(du)通過“轉(zhuan)移(yi)收(shou)入(ru)(ru)”科目(mu)核算，形成差(cha)額105萬元。轉(zhuan)移(yi)人(ren)員(yuan)的(de)養(yang)老保險費收(shou)入(ru)(ru)的(de)特征(zheng)號為R,具體的(de)SQL語(yu)句為：

Select sum（dwyj+gryj） From ［業務_YLJFB07］ WHERE tzh＝'r'

第七(qi)步：“分析(xi)其(qi)他資料，查(cha)找(zhao)差額(e)”。最后尚有179萬元(yuan)的差額(e)，經詢(xun)問和查(cha)閱資料，為(wei)部分改(gai)制企業由于(yu)職工上(shang)訪等原因，由縣(xian)領導(dao)批示，業務(wu)(wu)上(shang)先上(shang)機，暫欠養(yang)老金176萬元(yuan)，余(yu)下的3萬元(yuan)差額(e)為(wei)尾差所致(zhi)，最終達到業務(wu)(wu)數據與(yu)財務(wu)(wu)數據的試(shi)算(suan)平衡(heng)。

審計問題之二(er)：發現重(zhong)復辦理退休人(ren)員1人(ren)，冒領四個(ge)月的養(yang)老金3 000多元。

審計思路：從長度、月(yue)份(fen)等方面檢(jian)查退休(xiu)檔案中退休(xiu)人員的身份(fen)證號(hao)碼(ma)的存在性(xing)、規范性(xing)；將身份(fen)證號(hao)碼(ma)與姓(xing)名、電(dian)話等關(guan)聯(lian)對重復(fu)性(xing)進行審計，形成退休(xiu)信息疑點，再結(jie)合審查書面文件(jian)資(zi)料等。

具體審計步驟：

第一步(bu)：審查(cha)存在性(xing)、規范性(xing)。主要審查(cha)長度(du)、月份等是否合(he)法，檢(jian)查(cha)身(shen)份證的合(he)法性(xing)。職工檔案表中的主要字段有單位碼（dwm）、個人號碼（tbr）、姓名（xm）、身(shen)份證號（shbzh）、出(chu)生(sheng)日(ri)(ri)期（csny）、退休日(ri)(ri)期（txymd）、地址（jddz）、電(dian)話（dh）。退休特(te)征（txtz）、結算(suan)特(te)征（jstz）具(ju)體(ti)的SQL語(yu)句如下：

――參保(bao)人員無身份證(zheng)號(hao)

select shbzh，count（*） AS 重復次數 from ［業務_sj_txda］ group by shbzh having count（*）>1 and len（shbzh）

――身份證大于15位(wei)且又不(bu)等于18位(wei)的,即16位(wei)和17位(wei)的記錄

select count（*） from ［業(ye)務_sj_txda］ where len（shbzh）>15 and len（shbzh）18

――身份證15位的月份大于12的記錄

select * from ［業務_sj_txda］ where len（shbzh）＝15 and mid（shbzh，9，2）>'12'

――15位身份證中日期大(da)于31的記(ji)錄

select * from ［業務(wu)_sj_txda］ where len（shbzh）＝15 and mid（shbzh，11，2）>'31'

第二步：檢復性。首先(xian)對身份證（shbzh）的(de)長(chang)度進行統一為15位，其(qi)次進行重復性審(shen)查，最后與其(qi)他(ta)字段（如：姓名、電(dian)話、地址(zhi)等）關聯作進一步的(de)審(shen)查。具(ju)體SQL語句如下：