導語：如何才能寫好一篇(pian)文(wen)(wen)(wen)化遺(yi)產保(bao)護論文(wen)(wen)(wen)，這就需要搜集整理(li)更多的資料(liao)和文(wen)(wen)(wen)獻(xian)，歡迎閱讀由公務(wu)員之家整理(li)的十篇(pian)范文(wen)(wen)(wen)，供(gong)你(ni)借(jie)鑒。

篇1

1、都江堰文化遺產是古代人(ren)類(lei)文明(ming)經典，屬性是水利文明(ming)

《公約(yue)》對(dui)文化遺產的(de)定義(yi)：

建筑群類(lei)：從歷史、藝術或科(ke)學角度看在建筑式樣、分布(bu)均(jun)勻或與環境景(jing)觀結合方面具有(you)突出普遍價值的(de)單(dan)獨或關(guan)聯的(de)建筑群。

對可以被批(pi)準(zhun)為文化遺產的(de)建筑必須的(de)條件：

“可以作為一種建筑或建筑群或景觀(guan)的杰出(chu)范(fan)例(li)，展示出(chu)人(ren)類歷(li)史上(shang)一個或幾(ji)個重要階段”；

“能夠在一定(ding)時期或世(shi)界某(mou)一文化區域內對建筑(zhu)藝(yi)術(shu)(shu)、紀念物藝(yi)術(shu)(shu)、城(cheng)鎮規劃或景觀(guan)涉(she)及方(fang)面的發展產生過(guo)重大影響；

“能夠為一種消(xiao)逝的(de)文明或(huo)文化(hua)傳統提供(gong)獨特的(de)或(huo)至少是特殊的(de)見(jian)證。”

都江(jiang)堰既是一座(zuo)遠在紀元前就在中(zhong)國統(tong)一事業中(zhong)發揮過巨大作用(yong)，在中(zhong)國

和世界有著悠久歷史意義的水利工程，又是一座生機勃勃科學美妙和自然造化人工斧鑿相結合的渾然天成的建筑物；其巨大的效益一直延續至今的宏偉建筑，被公認為效益巨大，對環境有良好作用的“五好工程”的代表。80年代由中國水利學會水利史研究會推薦并被批準為水利工程中的第一座國家重點文物保護單位。這些都(dou)足以證明(ming)的都(dou)江堰的歷史地位，并具備上述條件(jian)。

我們認為都江堰(yan)文化遺產是古代人類(lei)文明的典型，其內涵屬性是水利文明，應(ying)從(cong)如下角度予以評(ping)價：

（1）都(dou)江堰水利工程創造(zao)了(le)與(yu)自然和諧共存的(de)水利型式，創造(zao)出獨特的(de)水工建筑(zhu)藝術，并影響中國南方(fang)廣大地域。

古(gu)代都江堰渠首及以下的(de)各(ge)級渠道均為(wei)無壩(ba)引水工程，與(yu)天然河道類似的(de)渠系布置蜿蜒曲(qu)折，而以石木(mu)和(he)竹為(wei)主(zhu)的(de)建筑材料和(he)工程結構均直(zhi)接源于自(zi)然。

這類與自(zi)然和諧的工(gong)程型式展(zhan)示(shi)了古代水利規劃思想自(zi)然觀的精髓，國(guo)外環境(jing)水利專家譽為：“親自(zi)然的水利工(gong)程”。

無壩(ba)引水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)曾經(jing)是(shi)古代中(zhong)國最普遍的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利型(xing)(xing)式。20世紀以來，現代水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利技術逐漸取代了這(zhe)一水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利型(xing)(xing)式。許多(duo)天然河流(liu)被(bei)混凝土大壩(ba)截斷，缺乏科學規劃而盲(mang)目興建(jian)一些供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)甚至(zhi)導(dao)致(zhi)河流(liu)下游斷流(liu)、地下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)枯竭。在都(dou)江堰灌(guan)區變化則表(biao)現在順應河流(liu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)沙(sha)特性的(de)魚嘴(zui)分(fen)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)和湃(pai)缺控(kong)制(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，紛紛為閘門取代；近似于天然河流(liu)的(de)渠(qu)道被(bei)混凝土的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)渠(qu)取代。到(dao)20世紀末人們對現代水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)負面后果開始反思，并謀(mou)求水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)效(xiao)益的(de)充分(fen)發(fa)揮(hui)與環境保護(hu)的(de)有效(xiao)結合(he)。都(dou)江堰正好是(shi)留(liu)下的(de)唯一這(zhe)類工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)實例。

目前為止，世界上古老(lao)的灌溉文(wen)明基本消(xiao)失，在(zai)大江大河(he)上只(zhi)有都(dou)江堰渠(qu)首還基本保留了無壩引水(shui)工程(cheng)的建筑(zhu)藝(yi)術(shu)特(te)點，展示(shi)著古代文(wen)明中人與自然互相融(rong)合(he)的建筑(zhu)藝(yi)術(shu)的魅力。

（2）都(dou)江堰創(chuang)造了(le)成都(dou)平原的(de)水環境，并對古代成都(dou)及周邊城(cheng)鎮的(de)城(cheng)市規劃和建(jian)設有潛在的(de)影響，是蜀文化的(de)的(de)特殊見證。

古代都(dou)江(jiang)堰灌區(qu)的(de)(de)(de)堰或河既是(shi)灌溉輸水(shui)渠、排水(shui)渠也是(shi)水(shui)路通道，它們塑造了成(cheng)都(dou)平原(yuan)河流(liu)，為成(cheng)都(dou)及(ji)周邊14個縣城(cheng)及(ji)集鎮供(gong)水(shui)、水(shui)運、環(huan)境和防洪的(de)(de)(de)多種(zhong)需求，并(bing)對城(cheng)市規劃和發(fa)展有潛在的(de)(de)(de)影響，如成(cheng)都(dou)以河流(liu)為骨架的(de)(de)(de)街區(qu)格局(ju)便(bian)是(shi)例證。都(dou)江(jiang)堰水(shui)系為成(cheng)都(dou)平原(yuan)提供(gong)了質(zhi)量較高的(de)(de)(de)景觀環(huan)境、人居(ju)環(huan)境和生態(tai)環(huan)境。隨著城(cheng)市化進(jin)程，今后都(dou)江(jiang)堰的(de)(de)(de)工程效益和社會效益將(jiang)在城(cheng)市供(gong)水(shui)和環(huan)境保(bao)障(zhang)方面有更大的(de)(de)(de)發(fa)揮(hui)。

（3）都江堰豐富和(he)衍生了其(qi)他文(wen)化，是多(duo)種古(gu)代文(wen)化的集中(zhong)體(ti)現。

都(dou)江堰是世界唯(wei)一有2000多年歷史而至(zhi)今尚在(zai)發揮(hui)重要(yao)作用的(de)(de)(de)(de)古代水利工程。在(zai)某種意義(yi)上(shang)，都(dou)江堰得以(yi)延(yan)續，實(shi)際是管(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)延(yan)續。都(dou)江堰的(de)(de)(de)(de)集權和專業化(hua)(hua)管(guan)理(li)機制是歷史時期形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)，是工程延(yan)續的(de)(de)(de)(de)基本保證。歷史的(de)(de)(de)(de)傳承表現了國(guo)家政治文(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)某一側面。古代都(dou)江堰在(zai)國(guo)家專業管(guan)理(li)機構和灌區管(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)社會組織之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)紐帶(dai)就是宗教神權。青城山(shan)(shan)道(dao)教文(wen)化(hua)(hua)與(yu)政治文(wen)化(hua)(hua)相互(hu)滲透，形(xing)成(cheng)了二郎廟和青城山(shan)(shan)道(dao)教獨特的(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)現象，至(zhi)今尚存(cun)的(de)(de)(de)(de)二王廟內有關工程管(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)碑刻不乏這樣(yang)的(de)(de)(de)(de)例證。

都(dou)(dou)江(jiang)堰(yan)的(de)歷史價值還體現在集中政治文(wen)(wen)化、宗教文(wen)(wen)化和建(jian)(jian)筑文(wen)(wen)化的(de)精(jing)華。由于都(dou)(dou)江(jiang)堰(yan)管理需要，各(ge)時期興建(jian)(jian)的(de)建(jian)(jian)筑群落，如(ru)二(er)郎廟、伏龍觀，水利廳衙門均是古(gu)建(jian)(jian)筑精(jing)美的(de)遺產。作為(wei)川西門戶的(de)都(dou)(dou)江(jiang)堰(yan)市也與(yu)都(dou)(dou)江(jiang)堰(yan)有不可分割的(de)歷史淵(yuan)源，城市建(jian)(jian)筑與(yu)山與(yu)水相(xiang)應成趣(qu)，極富特色。玉(yu)壘(lei)關、觀瀾(lan)亭以及(ji)索橋(qiao)、南(nan)橋(qiao)則是古(gu)代建(jian)(jian)筑藝術(shu)(shu)的(de)精(jing)華。這些點面(mian)的(de)建(jian)(jian)筑藝術(shu)(shu)與(yu)岷江(jiang)與(yu)都(dou)(dou)江(jiang)堰(yan)工程與(yu)河流共同構(gou)成了文(wen)(wen)化遺產主體。

2、都江堰(yan)文(wen)化遺產(chan)保護的難點與(yu)必要性(xing)

都(dou)江堰一直(zhi)作為成都(dou)平原(yuan)的(de)灌溉工程(cheng)持續發展(zhan)和不(bu)斷改造(zao)，尤其是20世(shi)紀60年代(dai)以后(hou)隨著(zhu)灌溉面積大(da)(da)幅擴展(zhan)，渠首(shou)工程(cheng)發生了較大(da)(da)的(de)變化。但是，至今仍基本保(bao)留的(de)都(dou)江堰正面臨(lin)完全消失的(de)厄運。

據了解(jie)，都(dou)江(jiang)(jiang)堰(yan)(yan)魚嘴以上300米以遠即(ji)將開工(gong)的(de)(de)(de)紫坪(ping)鋪電站和(he)魚嘴引水樞(shu)紐(niu)(niu)，恰(qia)好均在(zai)都(dou)江(jiang)(jiang)堰(yan)(yan)文(wen)化遺(yi)產保護(hu)區的(de)(de)(de)范(fan)圍內。這就引發出三個沖(chong)突：都(dou)江(jiang)(jiang)堰(yan)(yan)作為歷史文(wen)化遺(yi)產的(de)(de)(de)保護(hu)和(he)作為正(zheng)在(zai)運用的(de)(de)(de)重要水利(li)工(gong)程之間的(de)(de)(de)沖(chong)突；都(dou)江(jiang)(jiang)堰(yan)(yan)景區范(fan)圍與(yu)都(dou)江(jiang)(jiang)堰(yan)(yan)工(gong)程法定管理范(fan)圍的(de)(de)(de)沖(chong)突；都(dou)江(jiang)(jiang)堰(yan)(yan)三大工(gong)程（魚嘴、飛沙堰(yan)(yan)、寶瓶口(kou)與(yu)紫坪(ping)鋪水利(li)樞(shu)紐(niu)(niu)工(gong)程的(de)(de)(de)沖(chong)突。

關于都(dou)江堰(yan)(yan)的(de)(de)定位問題(ti)由來已久。大(da)約(yue)在1982年(nian)由婁溥禮總工程(cheng)師主持審查四川省(sheng)水(shui)(shui)利廳和都(dou)江堰(yan)(yan)管理(li)局提出的(de)(de)都(dou)江堰(yan)(yan)渠首改建(jian)規(gui)劃(hua)。該規(gui)劃(hua)包括寶瓶(ping)口建(jian)閘、內外江建(jian)閘、紫(zi)坪(ping)(ping)鋪(pu)電站等(deng)工程(cheng)，如果實施將基本(ben)改變都(dou)江堰(yan)(yan)無(wu)壩引水(shui)(shui)的(de)(de)工程(cheng)型(xing)式(shi)。該規(gui)劃(hua)因(yin)為水(shui)(shui)科院專家陳(chen)述都(dou)江堰(yan)(yan)的(de)(de)價值定位中歷(li)史(shi)文(wen)化遺產的(de)(de)不(bu)可替代(dai)性而(er)作(zuo)罷(ba)。目前紫(zi)坪(ping)(ping)鋪(pu)電站前期工程(cheng)已經開工。紫(zi)坪(ping)(ping)鋪(pu)電站建(jian)成(cheng)之后對都(dou)江堰(yan)(yan)歷(li)史(shi)面貌的(de)(de)破壞將是(shi)徹底的(de)(de)，魚嘴自流分(fen)水(shui)(shui)的(de)(de)景(jing)觀蕩然無(wu)存。因(yin)為電站運(yun)行的(de)(de)尾(wei)水(shui)(shui)將提高水(shui)(shui)位而(er)魚嘴將長期處于水(shui)(shui)下淹沒(mei)狀態(tai)。可以(yi)想見這是(shi)都(dou)江堰(yan)(yan)文(wen)化遺產的(de)(de)浩劫，我們(men)不(bu)應該忽略由此(ci)引起的(de)(de)惡劣影響和來自各方面的(de)(de)譴責。難道我們(men)真(zhen)的(de)(de)就缺這一座(zuo)水(shui)(shui)電站嗎？

水(shui)(shui)利(li)工程(cheng)對(dui)生態環(huan)(huan)境(jing)和景觀環(huan)(huan)境(jing)是(shi)(shi)(shi)全新的(de)營造或(huo)者有(you)深刻的(de)影(ying)響。已往我們(men)水(shui)(shui)利(li)工程(cheng)建設(she)及其(qi)管理運用(yong)對(dui)工程(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益與經(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益的(de)結合(he)考(kao)慮不足，而對(dui)它的(de)環(huan)(huan)境(jing)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益、社會(hui)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益更思考(kao)不多。具有(you)悠久歷(li)史的(de)水(shui)(shui)利(li)工程(cheng)，其(qi)文化和歷(li)史價值也是(shi)(shi)(shi)資源的(de)重(zhong)要組(zu)成(cheng)，是(shi)(shi)(shi)重(zhong)要的(de)民族和人類財富，對(dui)其(qi)實行合(he)理利(li)用(yong)和保(bao)護(hu)，是(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)利(li)管理部門應有(you)的(de)責(ze)任。因為對(dui)水(shui)(shui)利(li)遺產文化內涵(han)的(de)恰當定位，對(dui)社會(hui)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益、環(huan)(huan)境(jing)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益與經(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益兼(jian)顧，需(xu)要科學地運用(yong)水(shui)(shui)利(li)工程(cheng)措施(shi)和管理措施(shi)來實現。達到都江堰的(de)保(bao)護(hu)與利(li)用(yong)目標，不是(shi)(shi)(shi)單(dan)純地方政(zheng)府或(huo)文物部門可以做到的(de)。此外，水(shui)(shui)利(li)部門對(dui)都江堰水(shui)(shui)利(li)文明的(de)保(bao)護(hu)和利(li)用(yong)有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)介入，也將有(you)助于社會(hui)對(dui)水(shui)(shui)利(li)事業的(de)全面(mian)認(ren)識。

岷(min)江(jiang)(jiang)水力資源開發和都(dou)江(jiang)(jiang)堰(yan)灌溉效益(yi)的(de)保(bao)持和發展，是可(ke)以找到替(ti)代(dai)方案(an)的(de)，并(bing)不必以犧牲都(dou)江(jiang)(jiang)堰(yan)的(de)文化價(jia)值為代(dai)價(jia)。為此，我們建議水利部對其發展規劃予以關注(zhu)，以避免今后不可(ke)挽回的(de)遺憾在都(dou)江(jiang)(jiang)堰(yan)重演。

3建議

建(jian)設一處水(shui)利工(gong)程(cheng)在現代是不難(nan)做到的，古代都江(jiang)堰建(jian)筑藝(yi)術(shu)卻是世(shi)界獨有的，一經消(xiao)失(shi)將永(yong)遠難(nan)以恢復。因此(ci)，都江(jiang)堰這座現存歷史最為悠久的古代水(shui)利工(gong)程(cheng)應該列入(ru)世(shi)界文化遺產，得到應有的保護。

都江(jiang)堰功能的(de)定位：歷史文化遺產和當代(dai)水利工程兩位一(yi)體。我們(men)認為，解(jie)決二者之間矛盾的(de)焦點首先在(zai)于(yu)實(shi)行水價值觀(guan)念的(de)轉變。岷江(jiang)水的(de)綜(zong)合效益(yi)、長遠效益(yi)與環(huan)境效益(yi)的(de)綜(zong)合價值都要遠勝(sheng)于(yu)目(mu)前主要著(zhu)(zhu)眼于(yu)增(zeng)加灌溉面積來得(de)顯著(zhu)(zhu)，尤其(qi)是灌溉用水還可以從區域水資源開發、節水型農業工程、改變作物(wu)品種等(deng)方面來彌(mi)補。

為(wei)此，建議針(zhen)對即將上馬的(de)(de)紫坪鋪(pu)水電(dian)站和魚嘴(zui)引水樞(shu)紐，有關部門應(ying)組織各方面專家(jia)立即予以全面周到的(de)(de)再評估。都江堰及(ji)灌區的(de)(de)長(chang)遠發展(zhan)，也應(ying)從都江堰的(de)(de)文化和歷史(shi)價值定位，任何改造(zao)方案都應(ying)以不(bu)切(qie)斷其(qi)歷史(shi)延續性(xing)為(wei)出發點。

篇2

【關鍵(jian)詞】非物質文化遺產 保護 特點 發展(zhan)

文(wen)(wen)(wen)化(hua)是(shi)歷史(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財富(fu)，中華民族(zu)在(zai)數千年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)明史(shi)中創造了凝重(zhong)(zhong)深厚的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)，體(ti)現(xian)了我們中華民族(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)杰出智慧(hui)，展示(shi)源源不(bu)絕的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創造力和(he)生(sheng)命力，彰顯(xian)了獨特的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)品格和(he)氣質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)是(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組成部分，它(ta)和(he)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)一樣(yang)，共同對保(bao)(bao)存人類記憶(yi)，保(bao)(bao)護(hu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)多樣(yang)性(xing)起著(zhu)至關重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用。非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)既(ji)有(you)(you)珍貴的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史(shi)、藝術(shu)和(he)科(ke)學價值，也具有(you)(you)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟價值。近年(nian)(nian)來(lai)全球的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)游(you)業(ye)(ye)更多關注(zhu)于如(ru)何利用有(you)(you)形的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)創造經濟價值，而忽略了對非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)發(fa)應用。非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)也是(shi)傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)載體(ti)，承載一個民族(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)基因，反映其民族(zu)感情。它(ta)不(bu)僅(jin)可以(yi)滿(man)足不(bu)同背景(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)游(you)客(ke)體(ti)驗各(ge)國、各(ge)地區文(wen)(wen)(wen)化(hua)差異的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)，也實(shi)現(xian)了跨文(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)，是(shi)旅(lv)游(you)開(kai)發(fa)中一種重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)游(you)資源。同時，旅(lv)游(you)開(kai)發(fa)有(you)(you)助(zhu)于保(bao)(bao)護(hu)非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)和(he)發(fa)展文(wen)(wen)(wen)化(hua)事業(ye)(ye)。如(ru)何正確處(chu)理(li)旅(lv)游(you)開(kai)發(fa)和(he)非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系，如(ru)何找(zhao)到一個平衡點和(he)合理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)式，如(ru)何對非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)進(jin)行保(bao)(bao)護(hu)性(xing)開(kai)發(fa)從而最(zui)終實(shi)現(xian)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)可持(chi)續(xu)發(fa)展，都是(shi)近年(nian)(nian)來(lai)備受中外學者關注(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)課題。各(ge)地政府也紛紛將非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)納入地方(fang)法規立法規劃。

在我國，對于(yu)非物質(zhi)文化(hua)遺產的(de)定義(yi)為：“指各族人民世(shi)代相承的(de)、與群眾生活密(mi)切相關(guan)的(de)各種傳(chuan)統文化(hua)表現形(xing)式，如(ru)民俗(su)活動、表演(yan)藝術、傳(chuan)統知(zhi)識和(he)技能及與之相關(guan)的(de)器具、實物、手工制品(pin)等，另外還包括定期舉行傳(chuan)統文化(hua)活動或集中展現傳(chuan)統文化(hua)表現形(xing)式的(de)場所，兼具時間(jian)性和(he)空間(jian)性的(de)文化(hua)空間(jian)。

一(yi)、我國非物質文化(hua)遺產保護研究的特點及(ji)發展(zhan)方(fang)向(xiang)

目前，我(wo)國(guo)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)已經取得了一定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成績，縱(zong)觀(guan)這些研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，我(wo)們可以(yi)(yi)歸納(na)出如下特點(dian)：第一，從研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要內容上(shang)來(lai)(lai)看(kan)，國(guo)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)主要集中在(zai)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內涵和范(fan)疇(chou)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特征、價值以(yi)(yi)及(ji)(ji)功能性(xing)(xing)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，我(wo)國(guo)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現狀、作(zuo)用(yong)和意義(yi)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，我(wo)國(guo)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)原則和保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)措施(shi)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，不同(tong)區(qu)域非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)等(deng)方面。研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)涉及(ji)(ji)內容之(zhi)廣泛、時間跨度之(zhi)大(da)(da)(da)、地(di)(di)(di)區(qu)范(fan)圍之(zhi)廣大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)先與其它國(guo)家(jia)學(xue)(xue)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)。第二，從研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)側重點(dian)上(shang)來(lai)(lai)看(kan)，國(guo)內學(xue)(xue)者(zhe)(zhe)主要是(shi)(shi)(shi)側重非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內涵、范(fan)疇(chou)、特征、價值以(yi)(yi)及(ji)(ji)其功能性(xing)(xing)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，較(jiao)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)涉及(ji)(ji)到了我(wo)國(guo)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)途徑，但是(shi)(shi)(shi)較(jiao)少涉及(ji)(ji)到具(ju)體某(mou)個(ge)地(di)(di)(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體某(mou)種非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，幾乎沒有(you)涉及(ji)(ji)到橫向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩個(ge)地(di)(di)(di)區(qu)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較(jiao)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)以(yi)(yi)及(ji)(ji)縱(zong)向(xiang)時間遷移中某(mou)個(ge)地(di)(di)(di)區(qu)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)歷程。第三(san)，從研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)圍上(shang)來(lai)(lai)看(kan)，國(guo)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)多(duo)數學(xue)(xue)者(zhe)(zhe)都(dou)是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)整個(ge)國(guo)家(jia)作(zuo)為非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎，從大(da)(da)(da)局上(shang)把握事物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展動向(xiang)，指導國(guo)家(jia)宏觀(guan)政策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制定(ding)；很(hen)少一部分(fen)學(xue)(xue)者(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)某(mou)個(ge)地(di)(di)(di)區(qu)作(zuo)為非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎。我(wo)國(guo)是(shi)(shi)(shi)個(ge)東西、南北跨度都(dou)是(shi)(shi)(shi)很(hen)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia)，地(di)(di)(di)區(qu)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差異比較(jiao)明顯。非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)應該結合(he)不同(tong)地(di)(di)(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不同(tong)情況，做到“因材施(shi)教”。第四，從研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方法上(shang)來(lai)(lai)看(kan)，均(jun)無學(xue)(xue)者(zhe)(zhe)在(zai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)章(zhang)中指明具(ju)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)方法，但通過對所有(you)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)獻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)分(fen)析(xi)，發(fa)現多(duo)數學(xue)(xue)者(zhe)(zhe)均(jun)采(cai)用(yong)了資料(liao)搜集和文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)獻綜合(he)分(fen)析(xi)法。部分(fen)采(cai)用(yong)了比較(jiao)和綜合(he)分(fen)析(xi)法，也有(you)人采(cai)用(yong)了實證研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)方法，描述性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)性(xing)(xing)分(fen)析(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)章(zhang)較(jiao)多(duo)，定(ding)量分(fen)析(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)章(zhang)則為數不多(duo)，往后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)可以(yi)(yi)更多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)采(cai)用(yong)定(ding)性(xing)(xing)分(fen)析(xi)方法。

二(er)、我國(guo)非物質文化遺產保護(hu)研究的發(fa)展方向

我(wo)國(guo)(guo)非(fei)物質文(wen)(wen)化遺(yi)(yi)產(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)主要(yao)(yao)呈現出(chu)(chu)以上特點。從上述特點來看，我(wo)們可以發現我(wo)國(guo)(guo)非(fei)物質文(wen)(wen)化遺(yi)(yi)產(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)存(cun)在一定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，在指出(chu)(chu)問(wen)題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)時，我(wo)們可以明確(que)以后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展方向。筆(bi)者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)結歸(gui)納如下：第(di)(di)一，對我(wo)國(guo)(guo)非(fei)物質文(wen)(wen)化遺(yi)(yi)產(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專家(jia)多(duo)(duo)(duo)(duo)(duo)為民族學(xue)(xue)(xue)，藝術(shu)學(xue)(xue)(xue)或政治(zhi)學(xue)(xue)(xue)專家(jia)，其他專業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專家(jia)介(jie)(jie)入較(jiao)(jiao)少(shao)(shao)，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)視角就較(jiao)(jiao)窄，造成不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)學(xue)(xue)(xue)科角度(du)下保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)措(cuo)(cuo)(cuo)施研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)缺失(shi)或不(bu)(bu)(bu)夠(gou)深入，以及多(duo)(duo)(duo)(duo)(duo)學(xue)(xue)(xue)科結合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)析(xi)欠缺。以后(hou)我(wo)國(guo)(guo)一些文(wen)(wen)化和(he)旅游部門要(yao)(yao)多(duo)(duo)(duo)(duo)(duo)多(duo)(duo)(duo)(duo)(duo)倡議更多(duo)(duo)(duo)(duo)(duo)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專家(jia)介(jie)(jie)入研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)此(ci)問(wen)題，促進研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)多(duo)(duo)(duo)(duo)(duo)元化，在多(duo)(duo)(duo)(duo)(duo)元化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)中碰(peng)撞出(chu)(chu)出(chu)(chu)火花。第(di)(di)二，很多(duo)(duo)(duo)(duo)(duo)學(xue)(xue)(xue)者提出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)我(wo)國(guo)(guo)非(fei)物質文(wen)(wen)化遺(yi)(yi)產(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)措(cuo)(cuo)(cuo)施沒(mei)有規(gui)范的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)論指導，保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)措(cuo)(cuo)(cuo)施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系統(tong)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)不(bu)(bu)(bu)到位就很難對其現狀歸(gui)納總(zong)結和(he)創(chuang)新(xin)。理(li)(li)論與實(shi)踐(jian)脫節，一方面不(bu)(bu)(bu)利(li)于理(li)(li)論的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)，另一方面也不(bu)(bu)(bu)利(li)于實(shi)踐(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執行(xing)。以后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)需要(yao)(yao)以規(gui)范的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)論為指導，利(li)用科學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)方法(fa)(fa)，以嚴謹(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)治(zhi)學(xue)(xue)(xue)思路來開展。第(di)(di)三，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)方法(fa)(fa)也較(jiao)(jiao)單一，文(wen)(wen)獻(xian)綜合分(fen)(fen)(fen)析(xi)法(fa)(fa)較(jiao)(jiao)多(duo)(duo)(duo)(duo)(duo)，實(shi)證研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)較(jiao)(jiao)少(shao)(shao)。論文(wen)(wen)撰寫多(duo)(duo)(duo)(duo)(duo)為定(ding)性分(fen)(fen)(fen)析(xi)，定(ding)量(liang)分(fen)(fen)(fen)析(xi)部分(fen)(fen)(fen)做得不(bu)(bu)(bu)夠(gou)。以后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)需要(yao)(yao)提高實(shi)證方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，在案(an)例(li)分(fen)(fen)(fen)析(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上，總(zong)結實(shi)踐(jian)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經驗和(he)不(bu)(bu)(bu)足，進行(xing)理(li)(li)論上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)。多(duo)(duo)(duo)(duo)(duo)多(duo)(duo)(duo)(duo)(duo)開展比較(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，對我(wo)國(guo)(guo)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)地區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)非(fei)物質文(wen)(wen)化遺(yi)(yi)產(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)以及國(guo)(guo)內與國(guo)(guo)外的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)非(fei)物質文(wen)(wen)化遺(yi)(yi)產(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)進行(xing)比較(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，在比較(jiao)(jiao)中尋求創(chuang)新(xin)之(zhi)處(chu)。

三、結論

作為一個多民(min)族的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)古國(guo)，在(zai)全球一體化(hua)(hua)的(de)(de)(de)浪(lang)潮中，抵(di)制強勢文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)侵襲，保持(chi)民(min)族文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)獨立性(xing)，從而為維護人類文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)多樣性(xing)做出中華民(min)族應(ying)有的(de)(de)(de)貢獻(xian)，是(shi)擺在(zai)我們面前的(de)(de)(de)重(zhong)大的(de)(de)(de)歷史課(ke)題，如何在(zai)強勢文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)沖擊面前保持(chi)高度的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)主體性(xing)，是(shi)越來越頻繁的(de)(de)(de)經濟和文(wen)(wen)化(hua)(hua)交流對(dui)我們提出的(de)(de)(de)嚴峻挑戰。

在某種意義(yi)上說，對非(fei)物質(zhi)文(wen)化遺(yi)產(chan)的(de)認識(shi)和(he)保護，就是對我(wo)們(men)自己的(de)文(wen)化基因(yin)和(he)民族(zu)身份的(de)認識(shi)和(he)保護；對非(fei)物質(zhi)文(wen)化遺(yi)產(chan)的(de)傳承，就是中華民族(zu)文(wen)化命脈的(de)傳承。只有站在這樣的(de)立(li)場，我(wo)們(men)才能夠充(chong)分認識(shi)非(fei)物質(zhi)文(wen)化遺(yi)產(chan)保護對當代文(wen)化建設的(de)重大(da)意義(yi)，切實(shi)加強對非(fei)物質(zhi)文(wen)化遺(yi)產(chan)的(de)保護工作。

參考文獻：

[1]周(zhou)友武.傳承—非物(wu)質文(wen)化(hua)遺產保(bao)護之根[J].群文(wen)天地，2009，（1）.

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[3]李春霞.我國非物質文化遺產保護現狀思考[J].鹽城師范(fan)學院學報，2009.

篇3

關(guan)鍵詞：歷史文(wen)化；經驗(yan)教訓(xun)；保護與發展(zhan)

中(zhong)圖分類號：TU-87

文獻標識碼：A

文章編號：1008-0422(2007)08-0033-03

濟(ji)南自1986年被國務院批(pi)(pi)準公布為第(di)二批(pi)(pi)國家級歷(li)史(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)名城(cheng)(cheng)，歷(li)近20年，我們一(yi)直在探索著一(yi)條適(shi)合(he)泉(quan)域歷(li)史(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)保(bao)護(hu)與合(he)理利用的(de)道路(lu)來。隨著濟(ji)南的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展和(he)城(cheng)(cheng)市建設(she)的(de)步伐加快，出(chu)現了諸如有傳統特色(se)的(de)城(cheng)(cheng)市文(wen)(wen)化(hua)(hua)與特色(se)風貌(mao)在逐步消失；歷(li)史(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)及周(zhou)圍環境(jing)遭到建設(she)性破壞；基礎(chu)配套(tao)設(she)施嚴重不足(zu)：歷(li)史(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)保(bao)護(hu)資金缺乏等問題。在我國社(she)會、經(jing)濟(ji)快速發(fa)展、城(cheng)(cheng)市化(hua)(hua)進程(cheng)加速的(de)今天，如何處(chu)理好社(she)會和(he)經(jing)濟(ji)發(fa)展與歷(li)史(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)保(bao)護(hu)的(de)關系已迫在眉睫。

1　歷史文化遺產的保(bao)護與濟(ji)南社會、經濟(ji)發展關系

黨的(de)十(shi)六屆三中(zhong)全(quan)會(hui)明確提出(chu)了(le)“以(yi)(yi)人為本(ben)，全(quan)面(mian)(mian)、協調、可持續”的(de)科學發(fa)展(zhan)觀，我們(men)對(dui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)歷(li)史文(wen)化遺(yi)產(chan)保護的(de)目的(de)就是促進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)全(quan)面(mian)(mian)發(fa)展(zhan)。王景慧(hui)先生(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)(zai)《城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)歷(li)史文(wen)化遺(yi)產(chan)的(de)保護與(yu)弘揚》中(zhong)非(fei)常精辟闡明：“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)是有生(sheng)(sheng)(sheng)命的(de)有機體，有上(shang)千上(shang)萬人在(zai)(zai)那里生(sheng)(sheng)(sheng)活和工作。城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)經濟(ji)要(yao)(yao)發(fa)展(zhan)，設施要(yao)(yao)改善(shan)，生(sheng)(sheng)(sheng)活水(shui)平(ping)要(yao)(yao)提高，要(yao)(yao)實(shi)現(xian)(xian)現(xian)(xian)代(dai)化，不(bu)能把歷(li)史文(wen)化名城(cheng)(cheng)(cheng)當成博物館(guan)使之凝固起來(lai)。所以(yi)(yi)要(yao)(yao)處理好保護與(yu)發(fa)展(zhan)的(de)關系，既(ji)要(yao)(yao)使城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)文(wen)化遺(yi)產(chan)得以(yi)(yi)保護，又(you)要(yao)(yao)促進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)經濟(ji)社會(hui)的(de)發(fa)展(zhan)，不(bu)斷(duan)改善(shan)居民的(de)工作生(sheng)(sheng)(sheng)活環境”。

我們(men)既然承認城市(shi)(shi)(shi)是(shi)一個“有(you)機(ji)(ji)整體(ti)(ti)”，那么達爾文的(de)生物(wu)進(jin)(jin)化(hua)論揭示了“適(shi)者生存”的(de)道理，任何有(you)機(ji)(ji)生物(wu)必須適(shi)應(ying)生存環(huan)(huan)境向前進(jin)(jin)化(hua)，而(er)(er)且有(you)機(ji)(ji)生物(wu)進(jin)(jin)化(hua)不可能拋棄(qi)原(yuan)有(you)基(ji)礎(chu)，而(er)(er)是(shi)隨著生存環(huan)(huan)境的(de)變化(hua)而(er)(er)逐步進(jin)(jin)化(hua)，有(you)機(ji)(ji)生物(wu)的(de)進(jin)(jin)化(hua)既要適(shi)應(ying)環(huan)(huan)境、也(ye)不可能超越環(huan)(huan)境，城市(shi)(shi)(shi)作為有(you)機(ji)(ji)整體(ti)(ti)，其發展如(ru)同(tong)有(you)機(ji)(ji)生物(wu)進(jin)(jin)化(hua)一樣，既不拋棄(qi)原(yuan)有(you)城市(shi)(shi)(shi)社會、經濟、文化(hua)基(ji)礎(chu)，進(jin)(jin)行有(you)機(ji)(ji)的(de)新陳代謝(xie)，又(you)得適(shi)宜地持(chi)續發展。而(er)(er)歷史文化(hua)遺產是(shi)城市(shi)(shi)(shi)文化(hua)的(de)載體(ti)(ti)。

濟南的(de)(de)發(fa)展既(ji)應該是(shi)(shi)對(dui)歷(li)史(shi)(shi)有機的(de)(de)繼承(cheng)和(he)延續(xu)，更(geng)應該是(shi)(shi)適應現代趨勢對(dui)舊城(cheng)市(shi)的(de)(de)更(geng)新和(he)完善，一(yi)(yi)句話既(ji)要(yao)(yao)繼承(cheng)和(he)延續(xu)濟南歷(li)史(shi)(shi)的(de)(de)文脈，又要(yao)(yao)按(an)現代化的(de)(de)要(yao)(yao)求適宜持續(xu)發(fa)展。因此可(ke)以肯定(ding)說“可(ke)持續(xu)發(fa)展的(de)(de)道路(lu)是(shi)(shi)一(yi)(yi)條循(xun)序漸進的(de)(de)道路(lu)，隔裂(lie)歷(li)史(shi)(shi)的(de)(de)突變對(dui)歷(li)史(shi)(shi)是(shi)(shi)一(yi)(yi)種傷害，對(dui)未來也是(shi)(shi)一(yi)(yi)種損失”。

歷史(shi)文化(hua)遺產的(de)(de)保(bao)護與社會、經(jing)濟發(fa)展的(de)(de)目標是(shi)一(yi)致(zhi)的(de)(de)。國(guo)內外的(de)(de)經(jing)驗已經(jing)表明(ming)，越是(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)城市(shi)越重視(shi)保(bao)護其(qi)歷史(shi)文脈，越是(shi)歷史(shi)文脈深的(de)(de)城市(shi)越有魅力(li)，因此(ci)，保(bao)護好濟南歷史(shi)文化(hua)遺產就是(shi)保(bao)護好現(xian)代(dai)濟南人的(de)(de)生活質量，就是(shi)保(bao)護好促進城市(shi)發(fa)展的(de)(de)一(yi)種(zhong)特殊(shu)資(zi)源。

濟(ji)(ji)南(nan)對歷史(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)化遺(yi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)合理利(li)用(yong)(yong)，從開(kai)始只是(shi)簡單的(de)(de)維護(hu)不利(li)用(yong)(yong)或者只是(shi)按原使用(yong)(yong)功能利(li)用(yong)(yong)，比如(ru)千佛山的(de)(de)興國禪寺、洪樓教堂等；而后(hou)(hou)是(shi)將(jiang)部(bu)分歷史(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)物改變(bian)其(qi)使用(yong)(yong)功能，比如(ru)建立李(li)清照紀念館、山東大(da)學西校區內的(de)(de)近代建筑(zhu)用(yong)(yong)于教學設(she)施等；再后(hou)(hou)是(shi)將(jiang)歷史(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)化遺(yi)產(chan)(chan)(chan)作(zuo)為(wei)(wei)旅游資源(yuan)，為(wei)(wei)濟(ji)(ji)南(nan)創造效(xiao)益；現在濟(ji)(ji)南(nan)的(de)(de)歷史(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)化遺(yi)產(chan)(chan)(chan)應該有新的(de)(de)用(yong)(yong)途一“成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)城(cheng)市綜合競爭力的(de)(de)一個(ge)重要(yao)(yao)組(zu)成(cheng)(cheng)部(bu)分，把城(cheng)市歷史(shi)(shi)(shi)遺(yi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)保護(hu)和利(li)用(yong)(yong)作(zuo)為(wei)(wei)城(cheng)市建設(she)的(de)(de)‘文(wen)(wen)化名(ming)片’。……以吸引外來(lai)投資”。濟(ji)(ji)南(nan)要(yao)(yao)持(chi)續發展(zhan)，歷史(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)化遺(yi)產(chan)(chan)(chan)也要(yao)(yao)逐步發揚(yang)光大(da)，利(li)用(yong)(yong)好歷史(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)化遺(yi)產(chan)(chan)(chan)這一特殊資源(yuan)，使其(qi)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)體現城(cheng)市特色(se)的(de)(de)重要(yao)(yao)途徑，將(jiang)會促進濟(ji)(ji)南(nan)的(de)(de)社會、經濟(ji)(ji)發展(zhan)。

2　濟南的(de)歷史文化遺產現(xian)狀(zhuang)，保護中的(de)主要問題

濟南雖然有(you)獨具特色的(de)城市(shi)(shi)風(feng)貌，但因(yin)地處交通要塞(sai)，上(shang)世紀50年(nian)代以前(qian)受戰爭(zheng)影響，歷史文(wen)(wen)化(hua)遺產遭(zao)破壞(huai)嚴重(zhong)，又經(jing)“”摧殘，特別是改(gai)革開放20年(nian)來“建設(she)性(xing)”的(de)破壞(huai)就更加(jia)嚴重(zhong)；近幾年(nian)來，濟南歷史文(wen)(wen)化(hua)名城的(de)保護(hu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)越(yue)來越(yue)受到(dao)社會(hui)各界的(de)關注，從(cong)專(zhuan)家學(xue)者到(dao)領導、市(shi)(shi)民都從(cong)不同(tong)角度(du)對濟南歷史文(wen)(wen)化(hua)名城保護(hu)與發(fa)展問(wen)(wen)題(ti)(ti)進行了諸(zhu)多探(tan)討，取(qu)得了一(yi)些(xie)共識，在實際(ji)做法上(shang)也有(you)一(yi)些(xie)新的(de)舉措和慎重(zhong)的(de)行動。但是目前(qian)歷史文(wen)(wen)化(hua)名城保護(hu)工作仍存在許多有(you)待解(jie)決的(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。

2．1傳統特色(se)文化與城市特色(se)風貌逐步(bu)消失(shi)

幾十年來，代表濟南(nan)特(te)色的(de)(de)(de)傳統文化逐步消失；“中華老(lao)字號”稱號的(de)(de)(de)商家，至少有三(san)成已經消亡，最具特(te)色的(de)(de)(de)城市(shi)風貌諸(zhu)如(ru)：“齊煙九(jiu)點(dian)”、“佛山(shan)(shan)倒影”、“鵲華煙雨”等也在遭到破壞，“九(jiu)點(dian)”中有的(de)(de)(de)被(bei)當地“靠山(shan)(shan)吃山(shan)(shan)”開墾的(de)(de)(de)面(mian)目全(quan)非，視線走廊(lang)也被(bei)一(yi)座座高樓遮擋；而(er)“一(yi)城山(shan)(shan)色半城湖(hu)、四(si)面(mian)荷花三(san)面(mian)柳”也基(ji)本見不到“四(si)面(mian)荷花”了。

2．2歷史(shi)文化遺產及周圍(wei)環境(jing)遭到建設性(xing)破壞

全市現(xian)有(you)(you)的(de)(de)歷史及傳統(tong)建(jian)(jian)筑(zhu)、街巷、近現(xian)代代表性(xing)建(jian)(jian)筑(zhu)等的(de)(de)總量，隨(sui)著(zhu)大(da)規(gui)模城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設的(de)(de)損毀和使用單位的(de)(de)不合理使用等，已(yi)(yi)有(you)(you)較大(da)幅度(du)的(de)(de)減少；舊城(cheng)(cheng)改造(zao)(zao)密(mi)度(du)過高(gao)，開敞空間缺乏，綠地減少，個別新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)高(gao)度(du)、容量及功能與周圍(wei)古城(cheng)(cheng)環(huan)境缺乏有(you)(you)機協調。部分傳統(tong)特色建(jian)(jian)筑(zhu)和院落(luo)被拆(chai)掉，對古城(cheng)(cheng)格局的(de)(de)保(bao)護造(zao)(zao)成了破(po)壞性(xing)影響(xiang)。已(yi)(yi)失去以后可能保(bao)護、利用的(de)(de)機會。

2．3歷(li)史(shi)文化街區、地段(duan)內(nei)人口稠密、房屋破舊，基(ji)礎配套設施嚴重(zhong)不足(zu)

在(zai)歷(li)史文化(hua)保(bao)(bao)護區內(nei)(nei)，尤其(qi)(qi)是(shi)在(zai)古城(cheng)區內(nei)(nei)的歷(li)史文化(hua)街區、地段中及其(qi)(qi)周邊地區的人口稠密、民居破舊(jiu)不堪，同時基(ji)礎(chu)配套設施(shi)嚴重不足，這在(zai)全國也是(shi)普遍(bian)現(xian)象(xiang)，因此(ci)制約了歷(li)史文化(hua)遺(yi)產(chan)的保(bao)(bao)護。

2．4歷史文化保護區產業及用(yong)地結構不合(he)理：歷史文化遺產長期被其他單位占用(yong)

在歷史文(wen)化保護區內以民居最多，且缺少必(bi)要的(de)生活(huo)配(pei)套設施，像停車場、配(pei)電(dian)設備等，商業網點也十(shi)分(fen)缺乏，街頭綠地更是(shi)少的(de)可憐。一批價(jia)值較(jiao)高的(de)文(wen)物(wu)(wu)保護單(dan)(dan)位多年被使(shi)用(yong)(yong)單(dan)(dan)位占(zhan)用(yong)(yong)，而使(shi)用(yong)(yong)單(dan)(dan)位長期不履行法定職(zhi)責(ze)，致使(shi)這些建(jian)筑類文(wen)物(wu)(wu)保護單(dan)(dan)位失修(xiu)嚴重。部(bu)分(fen)建(jian)筑類文(wen)物(wu)(wu)保護單(dan)(dan)位因(yin)使(shi)用(yong)(yong)單(dan)(dan)位、使(shi)用(yong)(yong)人(ren)亂拆亂建(jian)，已(yi)破壞了其原(yuan)有的(de)格(ge)局及(ji)風貌。

2．5泉(quan)水滲漏區、泉(quan)脈(mo)得不(bu)到(dao)良好保護(hu)和利用

做(zuo)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)泉水(shui)(shui)直接補給區(qu)(qu)的(de)南(nan)部(bu)山區(qu)(qu)和玉符河地區(qu)(qu)，因當地過(guo)度(du)開發建設和過(guo)度(du)的(de)開墾(ken)荒地，造(zao)成水(shui)(shui)土(tu)流失時有發生(sheng)、部(bu)分地區(qu)(qu)的(de)生(sheng)態環(huan)境遭(zao)到破壞、地面硬(ying)率提高，從而水(shui)(shui)源涵養與補給能力減小：大規(gui)模的(de)城(cheng)市(shi)建設也不同程度(du)對地下泉脈造(zao)成破壞，同時市(shi)區(qu)(qu)內還存(cun)在對地下泉水(shui)(shui)的(de)過(guo)度(du)開采，以上現象都嚴(yan)重(zhong)影響對泉水(shui)(shui)、泉脈的(de)保護。

3　國內外歷(li)史文化遺(yi)產保護(hu)和發展(zhan)理論與實踐的(de)啟示

3．1國內外保護與(yu)發展的理論概念

可(ke)持(chi)續發展理論：謂(wei)可(ke)持(chi)續發展，是～種既(ji)滿(man)足(zu)(zu)當代人的(de)(de)需(xu)(xu)要，又不對后代人滿(man)足(zu)(zu)其需(xu)(xu)要的(de)(de)能力構成危(wei)害的(de)(de)發展，它既(ji)把握(wo)今天又著眼于(yu)未來。可(ke)持(chi)續發展主要是從(cong)自然資源的(de)(de)保護角度(du)立論的(de)(de)，但持(chi)續發展不僅關系

到自然資源(yuan)的保(bao)護問(wen)題，還(huan)有更為(wei)重要的人力、科技、文化、教育(yu)以及行政管理等社會資源(yuan)的開發變(bian)革與保(bao)護問(wen)題。

在我國歷史(shi)文化遺(yi)產保護工作中(zhong)，阮儀三先(xian)生提出的(de)保護原(yuan)則(ze)應遵循“原(yuan)真性(xing)(xing)、整(zheng)體(ti)性(xing)(xing)、可讀性(xing)(xing)和可持續性(xing)(xing)”，這(zhe)一理論(lun)是總結(jie)了國內外理論(lun)與實(shi)踐(jian)的(de)結(jie)晶。

3．2國內外歷史文化遺產保護與合(he)理利用的實踐

3．2．1法國(guo)保護(hu)文物的(de)實踐(jian)

法國在歷史文(wen)物保(bao)(bao)護(hu)方面是(shi)(shi)有相(xiang)當好的經(jing)驗(yan)可以(yi)借鑒(jian)的，首先成立了管理負(fu)責建(jian)筑保(bao)(bao)護(hu)的國家建(jian)筑師團(tuan)(tuan)；其次(ci)是(shi)(shi)政府(fu)(fu)與(yu)各級地方管理部門分(fen)工(gong)明確：第三是(shi)(shi)對(dui)全國文(wen)物進行(xing)調查并建(jian)立相(xiang)應的分(fen)級檔案(an)；第四是(shi)(shi)文(wen)物業(ye)主承(cheng)擔義務，即便對(dui)文(wen)物進行(xing)維修也必(bi)須報(bao)國家建(jian)筑師團(tuan)(tuan)同意；第五(wu)是(shi)(shi)政府(fu)(fu)給予資金支持，一般文(wen)物保(bao)(bao)護(hu)費(fei)用(yong)政府(fu)(fu)承(cheng)擔50％，而且對(dui)業(ye)主的文(wen)物保(bao)(bao)護(hu)投資免于征稅。

3．2．2前聯(lian)邦德國保護(hu)歷史街區的實踐

在上世紀70年(nian)代(dai)初，前聯邦德(de)國在解決居民的基本住房(fang)后，為了適應城市經濟發展的要(yao)求，將二戰保留下(xia)來的有(you)著百(bai)年(nian)歷史街(jie)區(qu)進行改(gai)(gai)造(zao)，把(ba)改(gai)(gai)善提升舊城區(qu)基礎(chu)設施和(he)提高其(qi)環境質量作(zuo)為舊城改(gai)(gai)造(zao)的中心(xin)內容(rong)。該國舊城改(gai)(gai)造(zao)的方式有(you)以下(xia)特點

(1)改善交通狀(zhuang)況，將舊城區主要(yao)道路改變為步行街，把小汽車“擠”出(chu)舊城區，積極發展(zhan)公共交通。

(2)提升市政基礎設(she)施(shi)水平，例如把分散供熱改為集中(zhong)供熱、將現代化的污水處理設(she)施(shi)引入舊(jiu)城(cheng)區(qu)內等。

(3)調(diao)整用地、產業(ye)結構，提高舊城區環境質量。將有污染源的工廠、企業(ye)搬遷(qian)至郊區，開辟綠化空間，為居民提供休憩(qi)、游玩(wan)的場所(suo)。

3．2．3巴黎(li)、蘇州保護城市空間歷史格局的(de)實(shi)踐

城市空(kong)間格局的(de)(de)(de)保護，首先是在城市規劃中(zhong)確定戰略(lve)發展方向，在這一(yi)點(dian)上法國巴黎和我國蘇州就是做的(de)(de)(de)非常好(hao)的(de)(de)(de)例子，巴黎的(de)(de)(de)做法是新(xin)城圍(wei)繞老(lao)城發展，在老(lao)城區內嚴格控(kong)制新(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑，即使允(yun)許建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)新(xin)建(jian)(jian)筑，其(qi)高度、外(wai)型等必須(xu)與周圍(wei)環境協調(diao)。蘇州在城市空(kong)間發展中(zhong)，很早就確定了在古城東(dong)、西兩側建(jian)(jian)設新(xin)城，較好(hao)地保護了典型的(de)(de)(de)江(jiang)南水鄉空(kong)間格局。

3．2．4濰(wei)坊保護(hu)城市傳統文(wen)化的實踐

由冰(bing)雕想到(dao)(dao)哈(ha)爾濱(bin)、由潑(po)水(shui)節(jie)想到(dao)(dao)西雙版納(na)的景(jing)洪(hong)、由牡(mu)丹想到(dao)(dao)河南的洛陽等(deng)等(deng)，這些傳統文化不(bu)僅(jin)是城(cheng)市(shi)的象征(zheng)，同時也(ye)是城(cheng)市(shi)的特殊(shu)資(zi)源，比如山東濰坊市(shi)每年的風箏節(jie)都(dou)有來(lai)自幾十(shi)個國家和地區的代表團參(can)賽，05年第22屆濰坊國際風箏會，不(bu)僅(jin)提高城(cheng)市(shi)知名度，也(ye)為(wei)城(cheng)市(shi)帶來(lai)了(le)社會經濟發展增長點，在會期間簽約40個項目(mu)，總投資(zi)達113.8億元。

3．2．5德國柏林歷史文化(hua)保護(hu)資金多元化(hua)、多渠道

德(de)國柏林市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)在(zai)籌集歷史文化(hua)保護資(zi)(zi)金措施有(you)以下幾方面作法，首先是政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)投(tou)人，從聯邦政(zheng)府(fu)(fu)(fu)到市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)每(mei)年(nian)都有(you)一定比例資(zi)(zi)金投(tou)入歷史文化(hua)遺(yi)產的(de)保護；其次是政(zheng)府(fu)(fu)(fu)各級(ji)職能(neng)部門的(de)專項資(zi)(zi)金投(tou)入；第(di)(di)三是私(si)人捐贈；第(di)(di)四(si)是企業投(tou)資(zi)(zi)，凡是企業投(tou)入到歷史文化(hua)遺(yi)產保護的(de)項目，均可享受免稅待遇。

根據上(shang)述(shu)國內外歷(li)史(shi)文(wen)化遺(yi)產(chan)保(bao)(bao)護(hu)實踐的(de)描述(shu)，對濟南歷(li)史(shi)文(wen)化遺(yi)產(chan)保(bao)(bao)護(hu)有很多(duo)值得借鑒的(de)經驗。

啟示一(yi)：一(yi)是建立行之有效的(de)文(wen)物保護(hu)機制；二(er)是政府分工明確；三是文(wen)物業主(zhu)承擔保護(hu)義務；四是政府應(ying)給予(yu)文(wen)物保護(hu)單位、個人政策和稅(shui)收上的(de)優(you)惠。

啟示二(er)：一是調整歷(li)史街區(qu)內(nei)用地、產業結(jie)構；二(er)是改(gai)善古城區(qu)周邊交通狀(zhuang)況，街區(qu)內(nei)以步行為(wei)主；三是提升歷(li)史街區(qu)的市(shi)政基礎設施，改(gai)善街區(qu)環(huan)境。

啟示三：一是(shi)(shi)另辟新(xin)區、建(jian)設新(xin)城(cheng)：二是(shi)(shi)控制建(jian)筑強度、密度、高度；三是(shi)(shi)新(xin)建(jian)建(jian)筑必須與環境協調(diao)。

啟示四：一(yi)是根(gen)據城市(shi)傳統特色，塑(su)造城市(shi)意象；二是創建有(you)影(ying)響的文化項目：三是將(jiang)傳統歷史文化轉化為城市(shi)發展(zhan)資源；

啟示五(wu)：一是(shi)(shi)政府(fu)及其各(ge)職能部門有一定比例的歷(li)史文化(hua)遺產(chan)保護資金；二是(shi)(shi)廣開保護資金渠道，接受企業、個人(ren)捐(juan)贈；三是(shi)(shi)給予保護歷(li)史文化(hua)遺產(chan)的企業、個人(ren)予以稅(shui)收上的優惠(hui)。

4　古城區歷史文化遺產及(ji)泉城特色的保護(hu)與發揚

歷史(shi)文(wen)化(hua)名(ming)城(cheng)保(bao)護(hu)(hu)要(yao)兼顧歷史(shi)文(wen)化(hua)遺產(chan)保(bao)護(hu)(hu)與城(cheng)市(shi)的(de)發(fa)(fa)展，既(ji)要(yao)保(bao)護(hu)(hu)城(cheng)市(shi)歷史(shi)傳(chuan)統(tong)特色(se)風貌，又要(yao)建設(she)(she)現(xian)代化(hua)的(de)文(wen)明城(cheng)市(shi)。必須堅持保(bao)護(hu)(hu)第一的(de)原則(ze)、堅持可持續發(fa)(fa)展原則(ze)，采取有(you)力措施，降低舊城(cheng)中的(de)人口密度，改善城(cheng)市(shi)的(de)市(shi)政設(she)(she)施條件，控制建筑容(rong)量，優化(hua)城(cheng)市(shi)環境。同時要(yao)依靠(kao)科(ke)技進步(bu)產(chan)生的(de)觀念、思想和方法手段，引導(dao)和促進歷史(shi)文(wen)化(hua)遺產(chan)保(bao)護(hu)(hu)與合理利(li)用。名(ming)城(cheng)的(de)保(bao)護(hu)(hu)與合理利(li)用是(shi)個多(duo)學科(ke)交叉滲透(tou)領域(yu)，需要(yao)政府(fu)職(zhi)能機構、社會科(ke)學工作(zuo)(zuo)者和自然科(ke)學工作(zuo)(zuo)者密切合作(zuo)(zuo)，通力參與。

4．1探討濟南歷史(shi)文(wen)化遺產(chan)保護(hu)與(yu)合理利(li)用的措施

根據濟南的(de)現狀，在城市(shi)歷史文化(hua)遺產保(bao)護中，堅持(chi)保(bao)護與合理利用結合的(de)原則，形(xing)成和諧(xie)的(de)人文與自然相依存的(de)整體，建(jian)議按以下措施執行：

4．1．1提高(gao)保護(hu)意識，加(jia)強保護(hu)與合理利用知識教(jiao)育，讓廣大(da)市民熱(re)愛泉城的歷(li)史文化；

4．1．2政府建立、健全行之有(you)效的歷(li)史(shi)文(wen)化遺(yi)產保護機制，成(cheng)立歷(li)史(shi)文(wen)化遺(yi)產保護、監督機構(gou)(可(ke)以是松散機構(gou)或委員會(hui))，形成(cheng)對(dui)歷(li)史(shi)文(wen)化遺(yi)產動態保護；

4．1．3在新(xin)形式下不(bu)斷健全、完善法(fa)律、法(fa)規，形成與歷史文化(hua)遺產(chan)保(bao)(bao)護(hu)相適應(ying)的政(zheng)策(ce)、法(fa)律保(bao)(bao)護(hu)體系；

4．1．4轉變歷史(shi)文化(hua)遺產的保護(hu)方法(fa)，按(an)“原(yuan)真性(xing)”、“完(wan)整(zheng)性(xing)”、“可(ke)讀性(xing)”和“可(ke)持(chi)續性(xing)”等原(yuan)則(ze)，對保護(hu)與合理利用歷史(shi)文化(hua)遺產須(xu)在專家指導下進(jin)行：

4．1．5形成廣泛群眾參(can)與機制和(he)廣泛開(kai)展群眾監(jian)督制度，對破(po)壞歷史文化遺(yi)產行(xing)為給予嚴懲：

4．1．6積極廣泛籌措歷史文化遺產保護資金，適(shi)當減(jian)免保護與合理利(li)用歷史文化遺產單位和(he)個人(ren)部分稅費；

4．1．7借鑒國內外經(jing)驗(yan)建立科學的歷(li)史文化遺產經(jing)營策略，比如整治歷(li)史街區、地段可與新城區用地進行(xing)捆綁進行(xing)市場化運作；

4．1．8深化歷(li)史文化遺產保護專項規(gui)劃；

4．1．9認真研究泉城(cheng)特(te)色(se)的傳統城(cheng)市(shi)風貌和文(wen)化(hua)，打造城(cheng)市(shi)特(te)色(se)“文(wen)化(hua)名片”，發展文(wen)化(hua)產業，為城(cheng)市(shi)的社會(hui)、發展服務；

4．2要防止(zhi)新(xin)的(de)現象

4．2．1防止新的(de)“建(jian)設性”破壞、“旅游性”破壞，重點是(shi)拆真建(jian)假；

4．2．2防止歷史(shi)文(wen)化遺產利用的(de)過度商(shang)業化；

4．2．3防(fang)止歷史(shi)文化(hua)遺產利用的(de)貴(gui)族化(hua)；

4．3濟南(nan)歷(li)史文化遺產的保護(hu)與合理利(li)用實踐探討

對(dui)歷史(shi)文(wen)化(hua)遺產(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)之一就是(shi)為了(le)合理利(li)用，歷史(shi)文(wen)化(hua)遺產(chan)合理利(li)用也(ye)是(shi)一種保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)方(fang)法。對(dui)歷史(shi)文(wen)化(hua)遺產(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)與(yu)合理利(li)用應堅持利(li)于(yu)歷史(shi)文(wen)化(hua)遺產(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)原則(ze)、原來的(de)(de)(de)(de)功能(neng)使(shi)用優先的(de)(de)(de)(de)原則(ze)、使(shi)其更加富有生命力(li)原則(ze)、在嚴格的(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)規劃(hua)和(he)法規指(zhi)導(dao)下實施(shi)有效合理利(li)用的(de)(de)(de)(de)原則(ze)。

以曲水亭――芙蓉(rong)街(jie)為例探討(tao)具有泉(quan)城(cheng)特色的歷史街(jie)區保護與合(he)理利用

曲水亭(ting)(ting)――芙(fu)蓉(rong)街(jie)(jie)(jie)歷(li)(li)史(shi)街(jie)(jie)(jie)區(qu)(qu)包括(kuo)：曲水亭(ting)(ting)、府學文(wen)廟、百花洲、后宰門、珍珠泉(quan)、王府池(chi)子、芙(fu)蓉(rong)街(jie)(jie)(jie)等街(jie)(jie)(jie)區(qu)(qu)，是(shi)濟南傳(chuan)統民居、泉(quan)池(chi)園林等特(te)色精華所在(zai)，這里泉(quan)水穿流于街(jie)(jie)(jie)巷與民居之間，最能體(ti)現(xian)“家家泉(quan)水，戶戶垂楊”的地方特(te)色，因此對該(gai)歷(li)(li)史(shi)街(jie)(jie)(jie)區(qu)(qu)需要進行整(zheng)體(ti)保(bao)護與整(zheng)治(zhi)，而不是(shi)大拆大建，合理利(li)用(yong)該(gai)歷(li)(li)史(shi)街(jie)(jie)(jie)區(qu)(qu)特(te)色打造泉(quan)城特(te)色名片。

對該歷史街(jie)區(qu)整(zheng)體保護，就(jiu)是不改變街(jie)區(qu)內(nei)道路網的(de)(de)(de)走向和寬(kuan)度，以及水系的(de)(de)(de)布局、面(mian)積和走向，并延用原(yuan)有(you)地名，同時保護泉水、泉眼的(de)(de)(de)原(yuan)有(you)格局和形式，既保護歷史街(jie)區(qu)的(de)(de)(de)原(yuan)有(you)風貌(mao)，又保護與之相(xiang)呼(hu)應的(de)(de)(de)傳(chuan)統人文景觀(guan)：但要(yao)適當(dang)修(xiu)整(zheng)路面(mian)、疏通(tong)水系、修(xiu)補泉眼，修(xiu)整(zheng)材(cai)料可(ke)與原(yuan)材(cai)料相(xiang)似。

篇4

關(guan)鍵詞：歷(li)史文化遺產；福全古城；保護；開發(fa)

中圖分類號：K85 文獻標識碼：A 文章(zhang)編(bian)號：1005-5312（2011）23-0164-01

歷(li)(li)史(shi)文化(hua)(hua)遺產的(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)是(shi)一個世界性的(de)(de)難(nan)題，首先，“保(bao)護(hu)(hu)”不(bu)是(shi)“保(bao)存，’簡單的(de)(de)記錄不(bu)是(shi)有(you)效的(de)(de)保(bao)護(hu)(hu);另(ling)一方面(mian)(mian)，“保(bao)護(hu)(hu)”也不(bu)是(shi)“造假”，生硬地恢復己經成(cheng)為歷(li)(li)史(shi)的(de)(de)傳統生活也不(bu)是(shi)合理的(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)。面(mian)(mian)對著(zhu)無形的(de)(de)，時刻(ke)都在變化(hua)(hua)著(zhu)的(de)(de)歷(li)(li)史(shi)文化(hua)(hua)遺產，我們究竟應該怎樣保(bao)護(hu)(hu)呢?究竟通過怎樣的(de)(de)人為干(gan)預手段可以使有(you)價值的(de)(de)歷(li)(li)史(shi)文化(hua)(hua)遺產煥發(fa)(fa)新的(de)(de)生命力(li)，健康地傳承下去呢?本文試(shi)圖以福建省晉江市福全古城為例，以實務的(de)(de)角度討論歷(li)(li)史(shi)文化(hua)(hua)遺產的(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)與開發(fa)(fa)。

一、福全古城概況

福(fu)全(quan)古城(cheng)位于(yu)福(fu)建省晉江(jiang)市金(jin)井鎮福(fu)全(quan)村，地(di)處晉江(jiang)東(dong)南(nan)(nan)部，北距泉(quan)州(zhou)40公里，東(dong)臨臺灣海峽(xia)，北接(jie)深滬鎮，南(nan)(nan)連圍頭灣。是一(yi)座具有600多年悠(you)久歷(li)史的晉江(jiang)市唯一(yi)保存相對(dui)完整的古城(cheng)。

（一）古城歷(li)史沿(yan)革。號(hao)稱“百家姓，萬人(ren)煙”的(de)(de)(de)福(fu)(fu)全(quan)(quan)古城具有(you)悠久的(de)(de)(de)歷(li)史。唐代光啟年(nian)間，林(lin)廷甲來福(fu)(fu)全(quan)(quan)戍守(shou)(shou)。至宋(song)代，福(fu)(fu)全(quan)(quan)已是我國東(dong)南(nan)沿(yan)海(hai)(hai)(hai)的(de)(de)(de)一大(da)商(shang)貿港。據《海(hai)(hai)(hai)防考》載“福(fu)(fu)全(quan)(quan)西接深滬與圍頭、峰上(shang)諸(zhu)處并為(wei)番(fan)舶(bo)停(ting)泊避風之門戶，哨守(shou)(shou)最要(yao)(yao)。”《閩書(shu)》稱“福(fu)(fu)全(quan)(quan)汛(xun)有(you)大(da)留、圳上(shang)二(er)(er)澳，要(yao)(yao)沖也。”《萬歷(li)泉州府志》載“北自烏嶼，南(nan)屬(shu)東(dong)石，中間若福(fu)(fu)全(quan)(quan)所，永寧衛，龜(gui)湖，潯(xun)美諸(zhu)處，各有(you)支海(hai)(hai)(hai)穿(chuan)達，能蕩滌氛瘴，通行舟楫，利運魚鹽。”明朝皇帝朱元(yuan)璋為(wei)鞏固海(hai)(hai)(hai)防，下令設立(li)沿(yan)海(hai)(hai)(hai)衛所。明洪武二(er)(er)十年(nian)，江夏候(hou)周(zhou)德興造建福(fu)(fu)全(quan)(quan)所城，置(zhi)福(fu)(fu)全(quan)(quan)守(shou)(shou)御千戶所，曾(ceng)經(jing)多次抗御海(hai)(hai)(hai)上(shang)入侵的(de)(de)(de)盜寇，有(you)力保障了(le)閩東(dong)南(nan)地區(qu)的(de)(de)(de)安寧。

（二(er)）中(zhong)國歷史文化名村。2006年(nian)美籍華人(ren)許瑞(rui)安教(jiao)授主(zhu)編(bian)出版(ban)了《福全(quan)古(gu)城》一(yi)書。2007年(nian)關(guan)瑞(rui)明教(jiao)授主(zhu)持并(bing)編(bian)制(zhi)了《福建省泉州福全(quan)古(gu)村的(de)保(bao)護性規劃(hua)》文本，并(bing)于(yu)2007年(nian)5月入評為(wei)第三批國家級(ji)“中(zhong)國歷史文化名村”，確立了福全(quan)古(gu)村的(de)文化價值和學術(shu)地位。

二、福全(quan)古(gu)城的保護(hu)與開(kai)發

（一）加強古(gu)(gu)城(cheng)(cheng)基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)，設(she)計福全(quan)古(gu)(gu)城(cheng)(cheng)區域(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)品(pin)牌標志。在古(gu)(gu)城(cheng)(cheng)改(gai)造(zao)中必須繼(ji)承和發(fa)揚(yang)古(gu)(gu)城(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)歷(li)史(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)，做到既全(quan)面保護(hu)好古(gu)(gu)城(cheng)(cheng)風貌，又(you)要(yao)改(gai)造(zao)其落后的(de)(de)(de)基(ji)礎設(she)施，緊跟(gen)時(shi)代步伐，實現(xian)古(gu)(gu)城(cheng)(cheng)文(wen)(wen)化(hua)(hua)與現(xian)代生活創新意識的(de)(de)(de)有機結合。通過保護(hu)古(gu)(gu)城(cheng)(cheng)格(ge)局、街巷、優秀歷(li)史(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)存等，并(bing)結合古(gu)(gu)城(cheng)(cheng)保護(hu)配套建(jian)設(she)新區，安置(zhi)居民(min)拆(chai)遷建(jian)設(she)，滿足古(gu)(gu)城(cheng)(cheng)居民(min)居住以(yi)及古(gu)(gu)城(cheng)(cheng)發(fa)展需要(yao)，主要(yao)建(jian)設(she)污水(shui)排(pai)水(shui)工程、道(dao)路(lu)硬(ying)化(hua)(hua)工程、自(zi)來水(shui)工程、綠化(hua)(hua)工程、架設(she)路(lu)燈、休閑健身路(lu)徑、建(jian)設(she)文(wen)(wen)化(hua)(hua)廣(guang)場，實現(xian)保護(hu)與拆(chai)遷和諧開展，使(shi)福全(quan)古(gu)(gu)城(cheng)(cheng)成為晉江市的(de)(de)(de)一個文(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)游點，以(yi)促進古(gu)(gu)城(cheng)(cheng)經濟、文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)全(quan)面發(fa)展。

福全古城(cheng)城(cheng)設(she)四(si)(si)門(men)(men)，即南門(men)(men)、北(bei)門(men)(men)、東(dong)門(men)(men)、西門(men)(men)，可以以古城(cheng)的四(si)(si)座城(cheng)門(men)(men)作為(wei)區(qu)域文(wen)化(hua)品牌(pai)標志，為(wei)福全古城(cheng)設(she)計一(yi)個具有(you)蘊涵(han)區(qu)域文(wen)化(hua)特(te)色(se)的品牌(pai)標志，使之成為(wei)區(qu)域文(wen)化(hua)的品牌(pai)象征，成為(wei)文(wen)化(hua)古城(cheng)的商標。

（二）發揚和傳承民(min)間民(min)俗(su)文(wen)化(hua)。福全古城(cheng)保存并傳承下群眾(zhong)喜(xi)聞樂見的嘉禮戲（提(ti)線木偶戲）、布袋(dai)戲（掌(zhang)中(zhong)木偶）、大鼓吹(chui)、南(nan)音、高甲戲等民(min)間藝術和民(min)俗(su)文(wen)化(hua)。在此基礎上定期舉辦民(min)俗(su)文(wen)化(hua)節來傳承古城(cheng)的民(min)間民(min)俗(su)風情。

（三）開(kai)(kai)發(fa)福(fu)(fu)(fu)全古(gu)(gu)(gu)城(cheng)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)。古(gu)(gu)(gu)城(cheng)的(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)資源豐富(fu)，保存了豐富(fu)的(de)(de)歷史(shi)(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)存，有古(gu)(gu)(gu)城(cheng)墻、古(gu)(gu)(gu)街(jie)(jie)古(gu)(gu)(gu)巷、蔣氏家廟、蔣德Z故(gu)居(ju)、翁思道故(gu)居(ju)（昭信侯）、福(fu)(fu)(fu)全媽祖廟、福(fu)(fu)(fu)全城(cheng)隍(huang)廟、許厝潭、林氏宗祠(ci)、無尾塔(ta)、元龍山關帝(di)廟及大(da)量摩崖石刻(ke)、碑刻(ke)等。利(li)用豐富(fu)的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資源發(fa)展(zhan)旅(lv)(lv)游(you)(you)是福(fu)(fu)(fu)全古(gu)(gu)(gu)城(cheng)打(da)“文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)牌”的(de)(de)一個重要手段。統籌規(gui)劃福(fu)(fu)(fu)全古(gu)(gu)(gu)城(cheng)旅(lv)(lv)游(you)(you)整體藍圖，整合(he)人文(wen)(wen)(wen)(wen)、歷史(shi)(shi)、民(min)俗、生(sheng)態、商貿、休(xiu)閑等旅(lv)(lv)游(you)(you)資源，以(yi)保護優先，適(shi)度(du)開(kai)(kai)發(fa)，挖掘福(fu)(fu)(fu)全古(gu)(gu)(gu)城(cheng)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)底蘊，大(da)力發(fa)展(zhan)旅(lv)(lv)游(you)(you)經濟(ji)。發(fa)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)可以(yi)通過歷史(shi)(shi)的(de)(de)足跡，尋(xun)求(qiu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)內涵(han)，保護和傳承文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)，發(fa)揮好文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)的(de)(de)功(gong)能，把(ba)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保護與經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)以(yi)及產(chan)業結構調(diao)整相結合(he)。游(you)(you)古(gu)(gu)(gu)街(jie)(jie)古(gu)(gu)(gu)巷、古(gu)(gu)(gu)城(cheng)遺(yi)址、觀民(min)居(ju)、宗祠(ci)，打(da)造一條(tiao)探尋(xun)古(gu)(gu)(gu)代文(wen)(wen)(wen)(wen)明的(de)(de)古(gu)(gu)(gu)遺(yi)址文(wen)(wen)(wen)(wen)物旅(lv)(lv)游(you)(you)線路。

（四）加強福(fu)(fu)全(quan)古城(cheng)的(de)(de)整體推(tui)介。創建福(fu)(fu)全(quan)古城(cheng)這一(yi)區域品(pin)牌是一(yi)項系統(tong)工程，在“文(wen)(wen)化古城(cheng)”品(pin)牌建設中，要(yao)充分(fen)考慮(lv)福(fu)(fu)全(quan)古城(cheng)的(de)(de)歷史文(wen)(wen)化發展背景(jing)(jing)、人文(wen)(wen)淵源演變(bian)等(deng)多種因素(su)，使現代文(wen)(wen)明和(he)閩南文(wen)(wen)化在打造古城(cheng)文(wen)(wen)化品(pin)牌中成(cheng)為(wei)主調(diao)和(he)基調(diao)。進一(yi)步完(wan)善市(shi)場(chang)機制(zhi)，注重品(pin)牌運(yun)營與資本運(yun)作(zuo)(zuo)的(de)(de)協調(diao)發展等(deng)；同時，敢于創新(xin)整合和(he)文(wen)(wen)化包裝并進行(xing)廣告宣(xuan)傳，加大(da)對文(wen)(wen)化古城(cheng)的(de)(de)宣(xuan)傳推(tui)介，探索制(zhi)作(zuo)(zuo)一(yi)套融(rong)匯閩南文(wen)(wen)化、古城(cheng)形象(xiang)、發展前景(jing)(jing)等(deng)內(nei)容(rong)的(de)(de)宣(xuan)傳媒介提高古城(cheng)的(de)(de)知名度。

三、總結

福全古(gu)城建設(she)(she)是以保護古(gu)城文(wen)(wen)化為(wei)前提，以生態(tai)文(wen)(wen)化建設(she)(she)為(wei)基(ji)調，以建設(she)(she)現代(dai)文(wen)(wen)明的(de)(de)古(gu)城為(wei)最終目標(biao)，突出古(gu)城的(de)(de)“民(min)俗文(wen)(wen)化、生態(tai)文(wen)(wen)化、旅(lv)游(you)文(wen)(wen)化”，把(ba)的(de)(de)古(gu)城寶(bao)貴的(de)(de)文(wen)(wen)化遺產與現代(dai)化的(de)(de)建設(she)(she)向結合，喚醒福全古(gu)城的(de)(de)活力，把(ba)福全古(gu)城建設(she)(she)成一個集(ji)文(wen)(wen)化、商貿、休閑度假為(wei)一體的(de)(de)文(wen)(wen)化旅(lv)游(you)名城。

篇5

東陽木雕“活(huo)態(tai)性保(bao)護”的方法與途(tu)徑

對(dui)非遺進行活(huo)態性保(bao)(bao)護，是以保(bao)(bao)護非物質文化遺產的(de)(de)(de)真實性、整體性和傳承(cheng)(cheng)性為(wei)主要目的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)，對(dui)非遺傳承(cheng)(cheng)與(yu)發(fa)展的(de)(de)(de)核心和文化生態進行保(bao)(bao)護，即對(dui)傳承(cheng)(cheng)人(ren)與(yu)文化生態圈以及其物質形態產品進行保(bao)(bao)護。結合東陽(yang)(yang)木雕的(de)(de)(de)產生背景(jing)、發(fa)展歷(li)程和最終(zhong)呈現(xian)形式(shi)。我(wo)們認(ren)為(wei)，東陽(yang)(yang)木雕作為(wei)傳統民間技藝(yi)，只有在活(huo)態性生產實踐中才能真正實現(xian)對(dui)其的(de)(de)(de)保(bao)(bao)護與(yu)傳承(cheng)(cheng)。鑒于此(ci)，本文涉及的(de)(de)(de)活(huo)態性保(bao)(bao)護的(de)(de)(de)方法與(yu)途(tu)徑主要集中在以下幾點：

對傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)的(de)保(bao)護。“在(zai)非(fei)物質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)保(bao)護中，‘傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)是(shi)(shi)核心、是(shi)(shi)靈(ling)魂。’而(er)‘傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)’這(zhe)一(yi)(yi)生(sheng)活(huo)行(xing)為(wei)和(he)方式是(shi)(shi)要(yao)(yao)靠(kao)‘人(ren)(ren)(ren)’來實現和(he)完成的(de)，如(ru)果(guo)沒有(you)了(le)傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)，就(jiu)(jiu)喪失了(le)非(fei)物質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)；沒有(you)傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)堅持非(fei)物質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)生(sheng)態延續，其保(bao)護與傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)也(ye)就(jiu)(jiu)成了(le)一(yi)(yi)句(ju)空話。”所以(yi)，對傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)的(de)保(bao)護必須放到(dao)(dao)保(bao)護的(de)第一(yi)(yi)位，并做(zuo)到(dao)(dao)有(you)的(de)放矢。然而(er)，何謂(wei)傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)？傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)“在(zai)有(you)重要(yao)(yao)價(jia)值的(de)非(fei)物質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)過程中，代表某項(xiang)遺產(chan)深厚的(de)民族(zu)民間文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)(chuan)統，掌握(wo)杰出的(de)技(ji)術(shu)、技(ji)藝(yi)、技(ji)能，為(wei)社區、群體、族(zu)群所公(gong)認的(de)有(you)影響力的(de)人(ren)(ren)(ren)物。”我們在(zai)“傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)”的(de)定義中不難發現，傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)是(shi)(shi)把自身所掌握(wo)的(de)杰出技(ji)術(shu)、技(ji)藝(yi)、技(ji)能以(yi)某項(xiang)遺產(chan)進行(xing)展示與傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)。其重點(dian)在(zai)于“傳(chuan)(chuan)(chuan)”與“承(cheng)(cheng)(cheng)”兩(liang)個方面：

首先(xian)，應(ying)(ying)先(xian)做好“傳(chuan)(chuan)”，保證后(hou)繼(ji)有(you)人(ren)(ren)。東陽木(mu)雕主(zhu)要(yao)也是依靠口傳(chuan)(chuan)心(xin)授(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)方式(shi)進行(xing)(xing)傳(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，其(qi)在(zai)一(yi)定(ding)程度(du)上極易走到(dao)(dao)人(ren)(ren)亡藝(yi)(yi)(yi)絕(jue)的(de)(de)(de)(de)(de)境(jing)地。因此(ci)，我(wo)們(men)認(ren)為，傳(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)應(ying)(ying)改變傳(chuan)(chuan)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)模式(shi)，甚(shen)至(zhi)需(xu)要(yao)摒棄此(ci)模式(shi)。廣招徒(tu)弟(di)，把自身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)絕(jue)活傳(chuan)(chuan)授(shou)給下(xia)一(yi)代，使其(qi)得到(dao)(dao)傳(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)并發揚光大。而(er)在(zai)具體的(de)(de)(de)(de)(de)操(cao)作層面(mian)(mian)上，我(wo)們(men)認(ren)為，可(ke)(ke)(ke)以(yi)先(xian)做到(dao)(dao)一(yi)定(ding)量的(de)(de)(de)(de)(de)積累(lei)，然(ran)而(er)在(zai)量的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上挑選有(you)潛質的(de)(de)(de)(de)(de)，并愿意(yi)為東陽木(mu)雕奉(feng)獻畢(bi)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)員進行(xing)(xing)著重地傳(chuan)(chuan)授(shou)與(yu)培養。如傳(chuan)(chuan)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)“拜師(shi)(shi)(shi)學(xue)藝(yi)(yi)(yi)式(shi)”，如此(ci)進行(xing)(xing)，一(yi)是為了尊重傳(chuan)(chuan)統(tong)手工藝(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)統(tong)，即“一(yi)日為師(shi)(shi)(shi)，終身(shen)為父”的(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)統(tong)習俗；二是為了傳(chuan)(chuan)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)藝(yi)(yi)(yi)方式(shi)得到(dao)(dao)保存，即師(shi)(shi)(shi)傅單獨(du)傳(chuan)(chuan)授(shou)與(yu)徒(tu)弟(di)的(de)(de)(de)(de)(de)模仿學(xue)習。同(tong)時，也可(ke)(ke)(ke)以(yi)使得師(shi)(shi)(shi)傅所擁(yong)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)獨(du)到(dao)(dao)見(jian)解(jie)、獨(du)門技(ji)(ji)藝(yi)(yi)(yi)等能(neng)(neng)得到(dao)(dao)完整的(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)授(shou)。其(qi)次，應(ying)(ying)做好“承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”，保證技(ji)(ji)藝(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)活態與(yu)不(bu)(bu)斷層。我(wo)們(men)認(ren)為，“承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”即繼(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)。東陽木(mu)雕來(lai)自民間，應(ying)(ying)扎根于民間生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)方方面(mian)(mian)面(mian)(mian)，其(qi)具有(you)較高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)用(yong)價(jia)值(zhi)、藝(yi)(yi)(yi)術(shu)和人(ren)(ren)文(wen)價(jia)值(zhi)。因此(ci)，在(zai)任何時候，東陽木(mu)雕是不(bu)(bu)能(neng)(neng)脫離生(sheng)(sheng)產(chan)、生(sheng)(sheng)活而(er)獨(du)立存在(zai)。所以(yi)，其(qi)必(bi)須(xu)需(xu)要(yao)傳(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)將歷(li)史(shi)上的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)作內容、創(chuang)作技(ji)(ji)法(fa)、手段、材(cai)質等內容在(zai)實(shi)際生(sheng)(sheng)產(chan)一(yi)線得到(dao)(dao)繼(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)與(yu)應(ying)(ying)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)。同(tong)時，傳(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)必(bi)須(xu)結(jie)合(he)(he)自身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)修養、審(shen)美(mei)情(qing)趣、個性(xing)等對(dui)其(qi)技(ji)(ji)法(fa)進行(xing)(xing)創(chuang)新與(yu)發展(zhan)。結(jie)合(he)(he)當下(xia)外部環境(jing)，我(wo)們(men)認(ren)為，其(qi)可(ke)(ke)(ke)以(yi)通過走市場化道路來(lai)實(shi)現。但在(zai)傳(chuan)(chuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)藝(yi)(yi)(yi)與(yu)產(chan)品展(zhan)示(shi)中(zhong)，主(zhu)要(yao)是對(dui)傳(chuan)(chuan)統(tong)技(ji)(ji)藝(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)展(zhan)示(shi)和具有(you)較高(gao)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)價(jia)值(zhi)與(yu)文(wen)化價(jia)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)作品的(de)(de)(de)(de)(de)展(zhan)示(shi)，以(yi)此(ci)來(lai)凸(tu)顯技(ji)(ji)藝(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)本真性(xing)、人(ren)(ren)文(wen)性(xing)、藝(yi)(yi)(yi)術(shu)性(xing)及(ji)收藏(zang)性(xing)等價(jia)值(zhi)屬(shu)性(xing)。

文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)區的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)非遺(yi)(yi)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要內(nei)容，也是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)對(dui)(dui)當下非遺(yi)(yi)進行(xing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要方(fang)法與途徑之一。在實(shi)際操作(zuo)中(zhong)，需(xu)建立相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)非物(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區。文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區就是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)“在一個特(te)定的(de)(de)(de)(de)(de)自然和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境、區域中(zhong)，有形(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)如(ru)古(gu)建筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、歷(li)史街區與鄉鎮(zhen)、傳(chuan)(chuan)統(tong)民(min)居及歷(li)史遺(yi)(yi)跡等和(he)無形(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)非物(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)如(ru)口頭傳(chuan)(chuan)統(tong)、傳(chuan)(chuan)統(tong)表演藝(yi)術、民(min)俗活動、禮儀、節(jie)慶、傳(chuan)(chuan)統(tong)手工(gong)技(ji)藝(yi)等相(xiang)依(yi)相(xiang)存(cun)，并與人們依(yi)存(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)自然和(he)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境密切(qie)相(xiang)關、和(he)諧(xie)相(xiang)處。”結合(he)東陽(yang)木(mu)雕(diao)實(shi)際，我們認(ren)為，東陽(yang)木(mu)雕(diao)技(ji)能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)承形(xing)(xing)(xing)(xing)式等內(nei)容雖屬非物(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)范(fan)疇，但(dan)古(gu)建筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)裝(zhuang)飾(shi)部件、傳(chuan)(chuan)統(tong)家具(ju)(ju)用(yong)品(pin)等一切(qie)有形(xing)(xing)(xing)(xing)物(wu)質(zhi)都是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)其(qi)具(ju)(ju)體表現形(xing)(xing)(xing)(xing)式的(de)(de)(de)(de)(de)有效載體。我們在當下只是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)單(dan)純的(de)(de)(de)(de)(de)去保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)其(qi)無形(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)一面(mian)，而(er)不去對(dui)(dui)其(qi)有形(xing)(xing)(xing)(xing)載體進行(xing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)單(dan)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)不夠全(quan)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)形(xing)(xing)(xing)(xing)式。其(qi)最終的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)結果往(wang)往(wang)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)只能(neng)靜態(tai)(tai)(tai)地、死板(ban)地，甚至會使得保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)成(cheng)果在當下的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)快速(su)變遷中(zhong)消(xiao)逝(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)越快。因此(ci)，我們提出(chu)對(dui)(dui)東陽(yang)木(mu)雕(diao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)區的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)合(he)理的(de)(de)(de)(de)(de)，也是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必要的(de)(de)(de)(de)(de)。那么，文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)區該保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)些什(shen)么，如(ru)何保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)呢？鑒于此(ci)，我們認(ren)為，東陽(yang)木(mu)雕(diao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)區的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)應從(cong)對(dui)(dui)其(qi)有形(xing)(xing)(xing)(xing)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)區和(he)無形(xing)(xing)(xing)(xing)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)兩個方(fang)面(mian)進行(xing)。首先，應對(dui)(dui)其(qi)有形(xing)(xing)(xing)(xing)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。有形(xing)(xing)(xing)(xing)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)在東陽(yang)區域內(nei)，現今主要是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)對(dui)(dui)其(qi)傳(chuan)(chuan)統(tong)建筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)裝(zhuang)飾(shi)部件作(zuo)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)體保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。如(ru)對(dui)(dui)具(ju)(ju)有“江南故宮”之美(mei)譽的(de)(de)(de)(de)(de)盧宅古(gu)建筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)群進行(xing)整(zheng)(zheng)體性保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，從(cong)而(er)使得依(yi)附在建筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)上的(de)(de)(de)(de)(de)木(mu)雕(diao)裝(zhuang)飾(shi)部件也得到完整(zheng)(zheng)地、有效地保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

其(qi)(qi)(qi)次，相(xiang)對于(yu)無形(xing)文化而言，對其(qi)(qi)(qi)的(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)相(xiang)對較(jiao)難些。如對東陽(yang)木雕(diao)傳統(tong)手(shou)工(gong)(gong)藝(yi)的(de)(de)拜師學藝(yi)儀式、師徒傳藝(yi)過程、口(kou)訣、禁(jin)忌(ji)風俗等有關內(nei)容的(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)相(xiang)對較(jiao)難。對于(yu)該部分內(nei)容的(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)不(bu)但(dan)需(xu)要(yao)相(xiang)對較(jiao)高、較(jiao)大的(de)(de)物理空間，而且也需(xu)要(yao)一(yi)定的(de)(de)時空空間來承載。因此，我(wo)們(men)認為，東陽(yang)木雕(diao)通(tong)過宏(hong)觀的(de)(de)、協調的(de)(de)、有效地對有形(xing)文化遺(yi)產(chan)和無形(xing)文化遺(yi)產(chan)進(jin)行保(bao)護(hu)(hu)，其(qi)(qi)(qi)發展(zhan)與(yu)(yu)延(yan)續所需(xu)的(de)(de)根基(ji)(ji)得到了有效的(de)(de)、完(wan)整(zheng)的(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)，我(wo)們(men)又何愁(chou)其(qi)(qi)(qi)技(ji)藝(yi)的(de)(de)流(liu)逝呢(ni)？通(tong)過生(sheng)產(chan)性(xing)保(bao)護(hu)(hu)。東陽(yang)木雕(diao)是一(yi)門(men)來自民間，并應(ying)用在(zai)民間實(shi)際生(sheng)產(chan)一(yi)線的(de)(de)傳統(tong)手(shou)工(gong)(gong)藝(yi)。因此，其(qi)(qi)(qi)具有生(sheng)產(chan)性(xing)與(yu)(yu)實(shi)用性(xing)等屬(shu)性(xing)。鑒(jian)于(yu)此，我(wo)們(men)提(ti)出對東陽(yang)木雕(diao)這樣的(de)(de)手(shou)工(gong)(gong)藝(yi)類非(fei)物質文化遺(yi)產(chan)進(jin)行生(sheng)產(chan)性(xing)保(bao)護(hu)(hu)是符合(he)其(qi)(qi)(qi)基(ji)(ji)本屬(shu)性(xing)的(de)(de)。近幾年，在(zai)東陽(yang)市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政(zheng)府的(de)(de)大力決策與(yu)(yu)支持下，東陽(yang)木雕(diao)走(zou)上(shang)了產(chan)業化發展(zhan)道路，并在(zai)人才培養、人才基(ji)(ji)數、產(chan)品類型、產(chan)業及其(qi)(qi)(qi)群體的(de)(de)發展(zhan)都取得了豐(feng)碩的(de)(de)成果。如現今注冊的(de)(de)東陽(yang)木雕(diao)•紅木家(jia)具公司共(gong)有2700多(duo)(duo)家(jia)，“木雕(diao)產(chan)業總產(chan)值(zhi)已(yi)達200多(duo)(duo)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，稅收(shou)近5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，出口(kou)額超14億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。木雕(diao)工(gong)(gong)業產(chan)值(zhi)占全市(shi)(shi)工(gong)(gong)業總產(chan)值(zhi)已(yi)近25%。”#p#分頁標題#e#

東(dong)陽(yang)(yang)現(xian)建有東(dong)陽(yang)(yang)中國木(mu)(mu)雕(diao)城(cheng)、吳寧東(dong)路木(mu)(mu)雕(diao)特色街、南馬紅木(mu)(mu)家具城(cheng)等(deng)5家專業(ye)市場。通過市場化(hua)、產(chan)業(ye)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，使(shi)得東(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)這門非物質文化(hua)遺(yi)產(chan)在當下(xia)被(bei)人們(men)(men)重新(xin)認識，并(bing)(bing)重新(xin)包裝，從(cong)而得到(dao)了(le)(le)更為(wei)廣泛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳播效(xiao)果。“東(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)域品牌，“東(dong)陽(yang)(yang)中國木(mu)(mu)雕(diao)城(cheng)”等(deng)專業(ye)市場品牌不僅在空間廣度上，而且在內(nei)(nei)涵的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)深度都(dou)得到(dao)了(le)(le)有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳播和保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。結合(he)東(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)手(shou)(shou)工(gong)藝屬性(xing)以及當下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)實(shi)(shi)際，選擇利(li)用(yong)生產(chan)性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)方(fang)式(shi)(shi)(shi)與(yu)手(shou)(shou)段對(dui)其進行(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。生產(chan)性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，顧名思(si)義(yi)是(shi)(shi)通過生產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)(shi)(shi)對(dui)東(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關技(ji)藝、作品內(nei)(nei)容(rong)、作品呈(cheng)現(xian)形式(shi)(shi)(shi)等(deng)，以實(shi)(shi)際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物品形式(shi)(shi)(shi)進行(xing)呈(cheng)現(xian)。因此，我們(men)(men)認為(wei)，在實(shi)(shi)際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)操(cao)作過程中，應(ying)(ying)努力做到(dao)以下(xia)幾點：首先，通過工(gong)藝美術大(da)師(shi)對(dui)其進行(xing)生產(chan)性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。該途(tu)徑主要(yao)(yao)是(shi)(shi)利(li)用(yong)工(gong)藝美術大(da)師(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創作才能、純(chun)(chun)熟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)藝與(yu)技(ji)巧(qiao)、個(ge)人品牌等(deng)，綜(zong)合(he)利(li)用(yong)并(bing)(bing)發(fa)揮(hui)大(da)師(shi)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)聰明才智在東(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)技(ji)藝上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)施展(zhan)。而利(li)用(yong)該途(tu)徑在對(dui)東(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)進行(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)時，大(da)師(shi)們(men)(men)應(ying)(ying)完(wan)(wan)全做到(dao)純(chun)(chun)手(shou)(shou)工(gong)設計(ji)創作、雕(diao)刻、裝配等(deng)，主要(yao)(yao)是(shi)(shi)為(wei)了(le)(le)凸(tu)顯其純(chun)(chun)手(shou)(shou)工(gong)性(xing)、藝術性(xing)、收(shou)藏性(xing)等(deng)價(jia)值屬性(xing)。從(cong)而也完(wan)(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)存了(le)(le)東(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)技(ji)藝的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)本真性(xing)，可謂一舉兩得，同(tong)時，通過該種方(fang)式(shi)(shi)(shi)與(yu)途(tu)徑實(shi)(shi)施，也可以回哺于大(da)師(shi)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創作熱情(qing)，以及對(dui)東(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)真情(qing)；其次，通過器(qi)械化(hua)、標準化(hua)、批量化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產(chan)性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

該途徑(jing)主要(yao)(yao)是(shi)(shi)利(li)(li)用現代(dai)的(de)機器如精(jing)雕(diao)機在(zai)(zai)木(mu)(mu)雕(diao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)中(zhong)的(de)應用。主要(yao)(yao)是(shi)(shi)通(tong)過(guo)(guo)精(jing)雕(diao)機的(de)精(jing)準化(hua)、標(biao)準化(hua)、批量化(hua)等優點(dian)，減少(shao)傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)(tong)木(mu)(mu)雕(diao)純(chun)手(shou)工性(xing)(xing)(xing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)的(de)不(bu)足，符合現代(dai)市場(chang)化(hua)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)化(hua)發展要(yao)(yao)求。但在(zai)(zai)實際的(de)操(cao)作(zuo)過(guo)(guo)程中(zhong)，我(wo)們(men)認為(wei)，我(wo)們(men)需(xu)要(yao)(yao)冷靜地(di)(di)、理(li)性(xing)(xing)(xing)地(di)(di)、辯證(zheng)(zheng)地(di)(di)看(kan)待精(jing)雕(diao)在(zai)(zai)傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)(tong)東(dong)(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)做的(de)應用問(wen)題(ti)。但是(shi)(shi)，我(wo)們(men)同時也(ye)呼吁，通(tong)過(guo)(guo)利(li)(li)用精(jing)雕(diao)機的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)化(hua)對傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)(tong)東(dong)(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)進(jin)行保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)時，我(wo)們(men)必須(xu)，也(ye)只(zhi)能(neng)允許其在(zai)(zai)利(li)(li)用傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)(tong)圖(tu)案凸(tu)顯的(de)現代(dai)家具、現代(dai)家居(ju)裝(zhuang)飾圖(tu)案的(de)雕(diao)刻(ke)上(shang)，以及(ji)一(yi)些不(bu)是(shi)(shi)核心技藝雕(diao)刻(ke)上(shang)。而(er)(er)在(zai)(zai)東(dong)(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)的(de)核心技藝、傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)(tong)作(zuo)品(pin)上(shang)的(de)雕(diao)刻(ke)上(shang)，我(wo)們(men)必須(xu)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)純(chun)手(shou)工性(xing)(xing)(xing)，從而(er)(er)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)東(dong)(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)核心技藝的(de)流(liu)逝，以此也(ye)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)了如東(dong)(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)這類(lei)傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)(tong)手(shou)工藝非物質(zhi)文化(hua)遺產(chan)(chan)(chan)中(zhong)最(zui)為(wei)脆弱(ruo)部(bu)分。對于(yu)非物質(zhi)文化(hua)遺產(chan)(chan)(chan)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)性(xing)(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，我(wo)們(men)用通(tong)過(guo)(guo)合理(li)的(de)規劃、科學的(de)認證(zheng)(zheng)后才(cai)能(neng)實施，我(wo)們(men)看(kan)到生(sheng)產(chan)(chan)(chan)性(xing)(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)方式對非物質(zhi)文化(hua)遺產(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)所起的(de)積極性(xing)(xing)(xing)作(zuo)用，但我(wo)們(men)也(ye)應該清晰(xi)地(di)(di)看(kan)到生(sheng)產(chan)(chan)(chan)性(xing)(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)不(bu)當的(de)一(yi)面(mian)，如開發過(guo)(guo)度。對東(dong)(dong)陽(yang)(yang)木(mu)(mu)雕(diao)進(jin)行生(sheng)產(chan)(chan)(chan)性(xing)(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，我(wo)們(men)人為(wei)，可以使得其在(zai)(zai)新的(de)世紀獲得了新的(de)更(geng)大的(de)生(sheng)機和發展動(dong)力，及(ji)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)機制(zhi)與保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)成果。

小結

篇6

1我(wo)國的自(zi)然(ran)遺產保護面臨(lin)的問題

我(wo)國(guo)(guo)擁有(you)(you)(you)(you)遼闊(kuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)域(yu)，是(shi)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)大國(guo)(guo)，自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)比較(jiao)豐富，但在(zai)(zai)(zai)(zai)當前旅游發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)沖擊之下(xia)(xia)，自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)受(shou)到(dao)(dao)前所(suo)未有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)威脅(xie)。我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)制(zhi)度存在(zai)(zai)(zai)(zai)許(xu)多(duo)問(wen)題(ti)，如表(biao)1所(suo)示。對問(wen)題(ti)有(you)(you)(you)(you)清(qing)晰的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理解(jie)，加強基礎研究(jiu)，是(shi)解(jie)決問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)。從表(biao)1可以看出(chu)我(wo)國(guo)(guo)目前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)存在(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)有(you)(you)(you)(you)如下(xia)(xia)幾個方(fang)面：（1）遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)體系混亂，各自(zi)(zi)(zi)(zi)為(wei)政(zheng)(zheng)。許(xu)多(duo)政(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門(men)對自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)有(you)(you)(you)(you)行(xing)政(zheng)(zheng)管轄權力(li)，可隨時(shi)將(jiang)這(zhe)(zhe)種(zhong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)權力(li)變(bian)為(wei)合法經營(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權力(li)。直(zhi)接或(huo)間(jian)接從事各種(zhong)各樣與盈利(li)(li)(li)(li)相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)活動(dong)，卻(que)破壞了本來(lai)屬于公共福(fu)利(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)。多(duo)個部(bu)門(men)管理引起混亂，并最終導致(zhi)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)過度開(kai)(kai)發(fa)利(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)。多(duo)重(zhong)管理導致(zhi)對利(li)(li)(li)(li)益(yi)相(xiang)互(hu)紛(fen)爭(zheng)，承擔責(ze)(ze)任(ren)卻(que)是(shi)相(xiang)互(hu)推諉(wei)。[2]當開(kai)(kai)發(fa)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)有(you)(you)(you)(you)可觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)收(shou)入(ru)時(shi)，自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)出(chu)現利(li)(li)(li)(li)益(yi)紛(fen)爭(zheng)，每個部(bu)門(men)一哄而上地(di)參與，但在(zai)(zai)(zai)(zai)開(kai)(kai)發(fa)和(he)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體事務方(fang)面彼此(ci)推脫(tuo)，沒(mei)有(you)(you)(you)(you)人敢(gan)于主動(dong)承擔責(ze)(ze)任(ren)解(jie)決實際(ji)(ji)問(wen)題(ti)，有(you)(you)(you)(you)效(xiao)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)成為(wei)一紙(zhi)空文。（2）缺(que)(que)乏相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法律法規。直(zhi)到(dao)(dao)現在(zai)(zai)(zai)(zai)，我(wo)們(men)國(guo)(guo)家還(huan)拿(na)不(bu)(bu)出(chu)一部(bu)完整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家法律來(lai)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)，使得我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)無法可依，而各地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)又(you)各自(zi)(zi)(zi)(zi)為(wei)政(zheng)(zheng)。對那些為(wei)了追求利(li)(li)(li)(li)益(yi)損害(hai)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)，執法者無法憑借特定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法律規定，依法追究(jiu)責(ze)(ze)任(ren)。在(zai)(zai)(zai)(zai)此(ci)種(zhong)情(qing)況(kuang)下(xia)(xia)，我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)許(xu)多(duo)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)遭到(dao)(dao)了難以彌補的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)破壞。（3）思(si)(si)想認(ren)識錯(cuo)誤。許(xu)多(duo)人只重(zhong)視獲得短(duan)期(qi)利(li)(li)(li)(li)益(yi)和(he)追求良好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)績(ji)而忽(hu)視了自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)命(ming)運(yun)，把保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)與經濟利(li)(li)(li)(li)益(yi)完全對立起來(lai)，這(zhe)(zhe)種(zhong)想法是(shi)完全錯(cuo)誤的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。盲目開(kai)(kai)發(fa)利(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)功利(li)(li)(li)(li)心(xin)態不(bu)(bu)及時(shi)糾正，將(jiang)會(hui)不(bu)(bu)可避免地(di)導致(zhi)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)喪(sang)失其(qi)(qi)(qi)完整性和(he)真實性。我(wo)們(men)時(shi)刻注意的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，思(si)(si)想認(ren)識的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)危(wei)害(hai)其(qi)(qi)(qi)實有(you)(you)(you)(you)時(shi)遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過實際(ji)(ji)行(xing)動(dong)。（4）自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)資(zi)(zi)金(jin)缺(que)(que)乏。沒(mei)有(you)(you)(you)(you)充裕的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)投入(ru)而想保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)絕(jue)對是(shi)一句空話。這(zhe)(zhe)些資(zi)(zi)金(jin)應該包(bao)(bao)括在(zai)(zai)(zai)(zai)每年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家預算中，并且(qie)定期(qi)支付給我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各級政(zheng)(zheng)府(fu)機構。但就(jiu)目前來(lai)說，政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)撥款(kuan)非(fei)常(chang)稀少，僅依靠少量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)援助，即使用(yong)(yong)于貼補遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)景(jing)區開(kai)(kai)放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本也不(bu)(bu)能(neng)夠維持，更不(bu)(bu)用(yong)(yong)說對遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)進(jin)行(xing)有(you)(you)(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。門(men)票的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)收(shou)入(ru)和(he)其(qi)(qi)(qi)他(ta)旅游收(shou)入(ru)通常(chang)被(bei)(bei)用(yong)(yong)作(zuo)了當地(di)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)費用(yong)(yong)。因(yin)此(ci)就(jiu)出(chu)現了遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)部(bu)門(men)很富裕，而自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)資(zi)(zi)金(jin)非(fei)常(chang)缺(que)(que)乏的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現象[3]。畢竟國(guo)(guo)際(ji)(ji)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)援助和(he)社會(hui)其(qi)(qi)(qi)他(ta)捐助者援助的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)是(shi)非(fei)常(chang)有(you)(you)(you)(you)限的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。其(qi)(qi)(qi)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一些已被(bei)(bei)在(zai)(zai)(zai)(zai)包(bao)(bao)裝在(zai)(zai)(zai)(zai)上市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)，獲得的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)潤成為(wei)企業經營(ying)收(shou)益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一部(bu)分(fen)。

2主要發(fa)達(da)國家對自(zi)然遺產保護的經(jing)驗

在(zai)一(yi)百(bai)多(duo)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展歷(li)程中，美(mei)國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)(he)其他(ta)發達(da)自(zi)(zi)然(ran)(ran)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)已(yi)成(cheng)(cheng)熟。他(ta)們(men)(men)曾經(jing)(jing)一(yi)度(du)陷于(yu)發展與保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)糾結之(zhi)中，存在(zai)資金(jin)(jin)短缺問(wen)題。能(neng)有(you)(you)今(jin)天的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)他(ta)們(men)(men)多(duo)年辛勤努力得來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，包括美(mei)國(guo)(guo)(guo)、加拿大(da)、澳(ao)大(da)利亞、日本(ben)四個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)作(zuo)為(wei)(wei)成(cheng)(cheng)功的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代(dai)表(biao)，他(ta)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)功經(jing)(jing)驗在(zai)很多(duo)方(fang)面有(you)(you)許(xu)(xu)多(duo)值得我(wo)們(men)(men)借(jie)鑒。如表(biao)2所示，發達(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)在(zai)自(zi)(zi)然(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)方(fang)面有(you)(you)統一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，完(wan)善法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)富足(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)然(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)基(ji)金(jin)(jin)。上(shang)(shang)述國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公園(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)機(ji)構基(ji)本(ben)上(shang)(shang)都是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)非營(ying)利性(xing)質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)部門(men)，專(zhuan)門(men)從事自(zi)(zi)然(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)日常(chang)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，財政(zheng)撥款是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)日常(chang)運作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資金(jin)(jin)來源，實行特許(xu)(xu)經(jing)(jing)營(ying)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)和(he)(he)(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角色進(jin)(jin)行分離，以(yi)避免(mian)只(zhi)注(zhu)重(zhong)經(jing)(jing)濟(ji)效(xiao)(xiao)率(lv)而(er)(er)(er)(er)輕資源保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)缺陷。我(wo)提(ti)出(chu)選擇一(yi)兩個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)重(zhong)點風景(jing)名勝(sheng)區作(zuo)為(wei)(wei)試點的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)議(yi)，由中央政(zheng)府(fu)而(er)(er)(er)(er)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)方(fang)政(zheng)府(fu)直接保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，并(bing)進(jin)(jin)行特許(xu)(xu)經(jing)(jing)營(ying)試點和(he)(he)(he)采用其他(ta)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最先(xian)進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，獲得實際(ji)經(jing)(jing)驗后向其他(ta)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)(di)推(tui)廣使用[4]。提(ti)高(gao)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資源作(zuo)為(wei)(wei)公共產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使用效(xiao)(xiao)率(lv)，政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必不(bu)可少(shao)(shao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，市場(chang)經(jing)(jing)營(ying)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)良好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)補充，而(er)(er)(er)(er)特許(xu)(xu)經(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)方(fang)向。以(yi)上(shang)(shang)四個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)對(dui)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)相(xiang)當(dang)(dang)重(zhong)視(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，平均每隔(ge)幾(ji)年就(jiu)會(hui)對(dui)修訂原有(you)(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)，增強其有(you)(you)效(xiao)(xiao)性(xing)和(he)(he)(he)適用性(xing)。它起到(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用和(he)(he)(he)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)性(xing)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)言而(er)(er)(er)(er)喻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。美(mei)國(guo)(guo)(guo)自(zi)(zi)然(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)基(ji)于(yu)相(xiang)對(dui)完(wan)善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)之(zhi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，基(ji)本(ben)上(shang)(shang)做到(dao)(dao)了每個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公園(yuan)有(you)(you)自(zi)(zi)己(ji)獨立(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公園(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)立(li)(li)和(he)(he)(he)各項政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實施是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)聯(lian)邦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)為(wei)(wei)基(ji)礎的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)[5]。與四個(ge)(ge)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)相(xiang)比，我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規似乎是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)完(wan)美(mei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。目前只(zhi)有(you)(you)少(shao)(shao)數(shu)幾(ji)部與自(zi)(zi)然(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)有(you)(you)輕微聯(lian)系(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規定，并(bing)沒(mei)有(you)(you)一(yi)部完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)或法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)專(zhuan)門(men)為(wei)(wei)自(zi)(zi)然(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)服務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。因此，應該盡(jin)快出(chu)臺《中華人(ren)民共和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)自(zi)(zi)然(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》，以(yi)該法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)基(ji)礎，建(jian)立(li)(li)、完(wan)善、協調、豐富有(you)(you)關自(zi)(zi)然(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)相(xiang)關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規。遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)旅(lv)游開發必須符合國(guo)(guo)(guo)際(ji)標準，走法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)化、規范化、國(guo)(guo)(guo)際(ji)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展道(dao)路。總而(er)(er)(er)(er)言之(zhi)，要(yao)(yao)(yao)(yao)實現對(dui)自(zi)(zi)然(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)長期有(you)(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，必須要(yao)(yao)(yao)(yao)納入(ru)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)化軌道(dao)。通過我(wo)國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)(he)世界主要(yao)(yao)(yao)(yao)發達(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較，可以(yi)看到(dao)(dao)，發達(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)然(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)很好地(di)(di)結合了該國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)政(zheng)治制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，形成(cheng)(cheng)一(yi)個(ge)(ge)完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。作(zuo)為(wei)(wei)發展中國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)，更需要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)融(rong)入(ru)國(guo)(guo)(guo)際(ji)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)后，結合當(dang)(dang)前我(wo)們(men)(men)自(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點，構建(jian)合理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。以(yi)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)核心，選擇合適的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)式和(he)(he)(he)運作(zuo)模(mo)式[6]。以(yi)提(ti)高(gao)和(he)(he)(he)建(jian)立(li)(li)有(you)(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)自(zi)(zi)然(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。需要(yao)(yao)(yao)(yao)特別強調的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，自(zi)(zi)然(ran)(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“公共福利概念”，它不(bu)會(hui)因國(guo)(guo)(guo)情(qing)不(bu)同(tong)，體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)同(tong)而(er)(er)(er)(er)變得不(bu)適用，也不(bu)會(hui)因為(wei)(wei)資源基(ji)本(ben)條件(jian)差異而(er)(er)(er)(er)難以(yi)參考。

3建(jian)設有(you)中國特(te)色社會主(zhu)義的自然遺產保護體系

3.1制定并使用(yong)我(wo)們國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)然(ran)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)我(wo)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)央和(he)(he)(he)地方政府(fu)不僅對(dui)自(zi)然(ran)景區和(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)地做了必要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)，也為(wei)保(bao)(bao)護(hu)它們做了大(da)量工作。但(dan)如1985年(nian)頒布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《風(feng)景名勝區保(bao)(bao)護(hu)暫行(xing)規定》到現今(jin)為(wei)止已27年(nian)，隨著(zhu)改(gai)革開放(fang)30年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展，已明(ming)顯落后于(yu)目(mu)前(qian)(qian)我(wo)國(guo)(guo)當(dang)前(qian)(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展現狀，在現實實踐(jian)操作時(shi)缺(que)乏法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)效(xiao)力。不能(neng)(neng)很(hen)(hen)好地警示和(he)(he)(he)懲罰(fa)蓄意(yi)破壞(huai)者。由(you)于(yu)這些(xie)(xie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)可以帶(dai)來可觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟效(xiao)益，而許多(duo)人(ren)又無法(fa)(fa)(fa)抵制這樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)誘惑，便大(da)肆進行(xing)破壞(huai)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開發(fa)(fa)(fa)(fa)，打(da)起了“經(jing)濟建設發(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要(yao)(yao)(yao)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幌(huang)子[7]。對(dui)于(yu)這些(xie)(xie)行(xing)為(wei)，當(dang)前(qian)(qian)我(wo)們不能(neng)(neng)很(hen)(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)去界定合理(li)(li)適(shi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)圍，政府(fu)也不能(neng)(neng)很(hen)(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)追(zhui)究(jiu)相應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)責(ze)任(ren)。故此(ci)，意(yi)識敏銳的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專家(jia)和(he)(he)(he)學(xue)(xue)者們紛紛諫言(yan)：希望(wang)抓緊(jin)草擬和(he)(he)(he)頒布《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國(guo)(guo)自(zi)然(ran)與文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)》。當(dang)然(ran)，還(huan)要(yao)(yao)(yao)根據中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)當(dang)前(qian)(qian)社會經(jing)濟建設發(fa)(fa)(fa)(fa)展需要(yao)(yao)(yao)，借鑒、吸收西方發(fa)(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)家(jia)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立法(fa)(fa)(fa)經(jing)驗，完善相應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)條款(kuan)和(he)(he)(he)實施細則，使得這一法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)規更加審(shen)慎、嚴(yan)謹和(he)(he)(he)富(fu)有可操作性。盡(jin)管含有不少具有很(hen)(hen)大(da)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)價值的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)質(zhi)(zhi)或非物(wu)質(zhi)(zhi)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)未被列入遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)名錄，但(dan)也要(yao)(yao)(yao)使其得到最大(da)范(fan)圍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)，納入必要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)保(bao)(bao)護(hu)范(fan)圍之內，作為(wei)我(wo)國(guo)(guo)長期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)、法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)戰略實施。因此(ci)，保(bao)(bao)護(hu)重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)然(ran)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)、文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)需要(yao)(yao)(yao)政府(fu)出臺必要(yao)(yao)(yao)、有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)，來合理(li)(li)規劃(hua)、利(li)用(yong)和(he)(he)(he)保(bao)(bao)護(hu)這些(xie)(xie)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。不斷(duan)提高(gao)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規范(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系統性和(he)(he)(he)合理(li)(li)性，將文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)、自(zi)然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)和(he)(he)(he)保(bao)(bao)護(hu)上升到制度(du)(du)化(hua)(hua)。促進自(zi)然(ran)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程，使珍貴(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)科學(xue)(xue)地可持續利(li)用(yong)和(he)(he)(he)開發(fa)(fa)(fa)(fa)，為(wei)后人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)福祉(zhi)多(duo)做貢獻(xian)[8]。另外，宣傳、研究(jiu)和(he)(he)(he)有效(xiao)執(zhi)行(xing)現有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政策和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)規，依法(fa)(fa)(fa)合理(li)(li)運用(yong)行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)權，用(yong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)武器對(dui)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)破壞(huai)行(xing)為(wei)，進行(xing)嚴(yan)厲處(chu)置并追(zhui)究(jiu)民(min)事(shi)或刑事(shi)責(ze)任(ren)。

3.2優(you)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)改(gai)(gai)革(ge)我(wo)(wo)(wo)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)我(wo)(wo)(wo)國目前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)中(zhong)，沒有(you)為(wei)(wei)自然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)設立(li)(li)(li)相(xiang)(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)門(men)(men)(men)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)，依(yi)舊采(cai)用(yong)(yong)國家風景名勝(sheng)區(qu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)或是(shi)(shi)文(wen)物保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)單(dan)(dan)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)(mo)(mo)式(shi)，僅(jin)在(zai)(zai)(zai)獲得(de)認可(ke)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)增設了(le)自然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品牌(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)頭銜，而(er)(er)不(bu)(bu)(bu)同職能(neng)(neng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，職責(ze)(ze)區(qu)域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)劃分(fen)(fen)又帶來非(fei)常突出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。所以(yi)(yi)(yi)要(yao)(yao)改(gai)(gai)善和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)不(bu)(bu)(bu)相(xiang)(xiang)適應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，優(you)化(hua)(hua)組(zu)織保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，完(wan)善部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，從整(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)提高行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)效(xiao)率(lv)(lv)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)執行(xing)(xing)(xing)(xing)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)性(xing)。（1）構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)科(ke)(ke)學(xue)嚴謹(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度。自然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)在(zai)(zai)(zai)發(fa)(fa)(fa)達國家，保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)完(wan)善。遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)是(shi)(shi)由上下(xia)協作(zuo)(zuo)，主要(yao)(yao)由各級地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)專(zhuan)門(men)(men)(men)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)、遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)直(zhi)接管轄單(dan)(dan)位、第(di)(di)三(san)(san)方(fang)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)性(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)成(cheng)。他(ta)們(men)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)設置(zhi)相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)合(he)理(li)(li)，職責(ze)(ze)清晰，對(dui)(dui)(dui)(dui)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)發(fa)(fa)(fa)揮著至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。在(zai)(zai)(zai)過(guo)去，我(wo)(wo)(wo)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)之(zhi)間，同時(shi)擁有(you)開發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)利(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權限，在(zai)(zai)(zai)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)過(guo)程中(zhong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)直(zhi)都(dou)存在(zai)(zai)(zai)著相(xiang)(xiang)互扯皮、推(tui)卸責(ze)(ze)任和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)監管不(bu)(bu)(bu)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀況，不(bu)(bu)(bu)僅(jin)影(ying)響工作(zuo)(zuo)效(xiao)率(lv)(lv)，也(ye)增加(jia)了(le)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)(zhi)(zhi)出成(cheng)本。有(you)鑒于(yu)(yu)此(ci)，建(jian)(jian)立(li)(li)(li)國家統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“國家遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)戰略保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)”是(shi)(shi)當務之(zhi)急。改(gai)(gai)革(ge)現存的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)，組(zu)建(jian)(jian)文(wen)化(hua)(hua)與自然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)司，負責(ze)(ze)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)與自然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。不(bu)(bu)(bu)同級別的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)單(dan)(dan)位只有(you)建(jian)(jian)立(li)(li)(li)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)劃部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)，便(bian)于(yu)(yu)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)領導。通(tong)過(guo)非(fei)營(ying)(ying)利(li)(li)(li)(li)組(zu)織保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，能(neng)(neng)夠使(shi)(shi)(shi)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)不(bu)(bu)(bu)會(hui)(hui)因為(wei)(wei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)標(biao)準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)同而(er)(er)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生無(wu)謂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)益(yi)分(fen)(fen)配沖突。第(di)(di)三(san)(san)方(fang)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)員，可(ke)以(yi)(yi)(yi)由科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)單(dan)(dan)位、專(zhuan)業(ye)協會(hui)(hui)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)志愿者(zhe)團體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)組(zu)成(cheng)。目前(qian)，因為(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)對(dui)(dui)(dui)(dui)這(zhe)些機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)解和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)關(guan)注程度不(bu)(bu)(bu)夠，使(shi)(shi)(shi)他(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)舉步艱(jian)難(nan)。人(ren)們(men)對(dui)(dui)(dui)(dui)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)內涵的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)性(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)認知水平需要(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步提高。事(shi)(shi)實(shi)上，根(gen)據西方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)經(jing)(jing)(jing)(jing)驗，第(di)(di)三(san)(san)方(fang)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)可(ke)以(yi)(yi)(yi)把遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)得(de)很(hen)好，能(neng)(neng)把重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)人(ren)才放在(zai)(zai)(zai)最(zui)需要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)位置(zhi)上。因此(ci)，努(nu)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)擴大此(ci)類(lei)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數量和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)，尋求更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)。通(tong)過(guo)廣泛宣傳調動民間、私人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)熱(re)情(qing)參(can)(can)與志愿活動，擴大志愿者(zhe)隊伍，從而(er)(er)擴展(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)增加(jia)私人(ren)（基金(jin)(jin)會(hui)(hui)、企(qi)業(ye)、家庭或個(ge)(ge)(ge)人(ren)）的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)捐贈[9]。科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)單(dan)(dan)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)位和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)亦不(bu)(bu)(bu)容忽視。有(you)了(le)這(zhe)些智庫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幫助(zhu)(zhu)，可(ke)以(yi)(yi)(yi)避免(mian)(mian)工作(zuo)(zuo)中(zhong)可(ke)能(neng)(neng)出現重(zhong)大決策失誤，彌(mi)補缺乏專(zhuan)業(ye)知識的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)缺陷。可(ke)以(yi)(yi)(yi)說(shuo)，第(di)(di)三(san)(san)方(fang)性(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)是(shi)(shi)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)強大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)與后(hou)盾。總體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)而(er)(er)言，我(wo)(wo)(wo)國有(you)必要(yao)(yao)建(jian)(jian)立(li)(li)(li)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)代表(biao)國家權威的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)，通(tong)過(guo)建(jian)(jian)立(li)(li)(li)專(zhuan)業(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)，統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、利(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，科(ke)(ke)學(xue)研(yan)(yan)(yan)究和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)手段協調處理(li)(li)由遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)引發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)；并以(yi)(yi)(yi)《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)國自然(ran)與文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)法(fa)》為(wei)(wei)基準，嚴格依(yi)照本法(fa)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，對(dui)(dui)(dui)(dui)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)逐步實(shi)現有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。（2）完(wan)善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)(mo)(mo)式(shi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)模(mo)(mo)(mo)式(shi)。站在(zai)(zai)(zai)對(dui)(dui)(dui)(dui)人(ren)類(lei)文(wen)明(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度，選(xuan)擇(ze)公益(yi)性(xing)非(fei)營(ying)(ying)利(li)(li)(li)(li)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)(mo)(mo)式(shi)是(shi)(shi)值得(de)肯定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)做(zuo)法(fa)。它體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)現出了(le)對(dui)(dui)(dui)(dui)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)精髓和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)價(jia)值正確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)解。在(zai)(zai)(zai)這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)提下(xia)，建(jian)(jian)立(li)(li)(li)科(ke)(ke)學(xue)合(he)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)(mo)(mo)式(shi)應該具備五(wu)個(ge)(ge)(ge)標(biao)準。一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)標(biao)準化(hua)(hua)，即要(yao)(yao)與國際標(biao)準相(xiang)(xiang)接軌，在(zai)(zai)(zai)實(shi)踐問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)中(zhong)與自身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點(dian)相(xiang)(xiang)結合(he)。二(er)是(shi)(shi)針(zhen)對(dui)(dui)(dui)(dui)性(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)適用(yong)(yong)性(xing)，對(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)不(bu)(bu)(bu)同級別、類(lei)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)有(you)相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)獨立(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)(mo)(mo)式(shi)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)[10]。三(san)(san)是(shi)(shi)完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)(mo)(mo)式(shi)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)，應包括法(fa)律、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)、運(yun)(yun)營(ying)(ying)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策規(gui)(gui)劃和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)方(fang)針(zhen)布局等各方(fang)面(mian)(mian)共(gong)同形成(cheng)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)。四是(shi)(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)模(mo)(mo)(mo)式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)不(bu)(bu)(bu)斷進(jin)步的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)連續的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)修改(gai)(gai)過(guo)程。直(zhi)到和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，有(you)利(li)(li)(li)(li)于(yu)(yu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。這(zhe)里(li)應該強調的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)，無(wu)論(lun)選(xuan)擇(ze)哪(na)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)種保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)(mo)(mo)式(shi)，都(dou)必須將保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)相(xiang)(xiang)分(fen)(fen)離，實(shi)現兩條腿走路。從根(gen)本上避免(mian)(mian)因經(jing)(jing)(jing)(jing)濟利(li)(li)(li)(li)益(yi)驅使(shi)(shi)(shi)而(er)(er)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)價(jia)值破壞(huai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。即使(shi)(shi)(shi)是(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)開發(fa)(fa)(fa)旅游產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，在(zai)(zai)(zai)明(ming)晰產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權后(hou)，也(ye)必須建(jian)(jian)立(li)(li)(li)基于(yu)(yu)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)監督(du)委(wei)員會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、開發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)利(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監督(du)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。根(gen)據不(bu)(bu)(bu)同層次(ci)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)類(lei)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，采(cai)用(yong)(yong)不(bu)(bu)(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)(mo)(mo)式(shi)。低層次(ci)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)運(yun)(yun)營(ying)(ying)可(ke)由基層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)負責(ze)(ze)，或向其他(ta)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)承包、委(wei)托(tuo)給保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)三(san)(san)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)；更(geng)高層次(ci)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)運(yun)(yun)營(ying)(ying)只允(yun)許(xu)(xu)(xu)專(zhuan)門(men)(men)(men)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)負責(ze)(ze)，以(yi)(yi)(yi)免(mian)(mian)不(bu)(bu)(bu)必要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)失。[11]還可(ke)以(yi)(yi)(yi)跨(kua)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)或是(shi)(shi)跨(kua)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)合(he)并保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。不(bu)(bu)(bu)屬于(yu)(yu)傳統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)類(lei)別保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)可(ke)以(yi)(yi)(yi)劃入(ru)(ru)“特許(xu)(xu)(xu)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)范圍(wei)內，但在(zai)(zai)(zai)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)環境保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)上，所有(you)這(zhe)些運(yun)(yun)營(ying)(ying)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)都(dou)必須將其置(zhi)于(yu)(yu)最(zui)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)位置(zhi)。（3）制(zhi)(zhi)訂(ding)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)完(wan)善保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)操作(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)。相(xiang)(xiang)關(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)制(zhi)(zhi)訂(ding)，需要(yao)(yao)相(xiang)(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)家委(wei)員會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)參(can)(can)與和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)監督(du)。遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、開發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)利(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)由遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)委(wei)員會(hui)(hui)統(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)指(zhi)揮和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，為(wei)(wei)決策、監督(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)實(shi)施(shi)，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)對(dui)(dui)(dui)(dui)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)增加(jia)必要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投入(ru)(ru)，保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)規(gui)(gui)模(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)撥款用(yong)(yong)于(yu)(yu)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。同時(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)已(yi)準入(ru)(ru)市場運(yun)(yun)營(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)采(cai)用(yong)(yong)許(xu)(xu)(xu)可(ke)證經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)，并對(dui)(dui)(dui)(dui)非(fei)市場化(hua)(hua)運(yun)(yun)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、宣傳和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)研(yan)(yan)(yan)究提供一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)切支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)。此(ci)外，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)各部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)潤分(fen)(fen)配要(yao)(yao)有(you)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，確(que)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)各方(fang)收益(yi)。鼓勵其他(ta)組(zu)織、社會(hui)(hui)團體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)個(ge)(ge)(ge)人(ren)積極(ji)地(di)(di)參(can)(can)與捐款，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)優(you)惠政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策，幫助(zhu)(zhu)籌集更(geng)多(duo)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)基金(jin)(jin)。當面(mian)(mian)對(dui)(dui)(dui)(dui)當地(di)(di)居民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟利(li)(li)(li)(li)益(yi)，社會(hui)(hui)穩定(ding)(ding)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，要(yao)(yao)充(chong)分(fen)(fen)發(fa)(fa)(fa)揮各部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)協調機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。

3.3正確(que)處(chu)理(li)(li)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)立統(tong)一(yi)(yi)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)相(xiang)互(hu)促(cu)進、共同(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)，即保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)是(shi)(shi)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)(shi)手段。開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)服務于保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)利(li)(li)(li)(li)(li)于發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。要(yao)(yao)實(shi)(shi)現(xian)(xian)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，就必(bi)(bi)須(xu)正確(que)、有效(xiao)地(di)處(chu)理(li)(li)在(zai)(zai)(zai)它們(men)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)。（1）遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)立統(tong)一(yi)(yi)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)。遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)(shi)相(xiang)互(hu)聯(lian)系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)相(xiang)互(hu)沖突(tu)，兩(liang)者(zhe)是(shi)(shi)對(dui)立統(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)辯證(zheng)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)。如(ru)今最(zui)(zui)主要(yao)(yao)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)基(ji)(ji)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)任(ren)務是(shi)(shi)對(dui)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。如(ru)把(ba)(ba)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)當成搖錢樹，不(bu)僅破(po)壞遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，而且會(hui)限制本(ben)地(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟健康發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，不(bu)利(li)(li)(li)(li)(li)于社會(hui)全面(mian)進步。但是(shi)(shi)，對(dui)自(zi)(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)片面(mian)絕對(dui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，可能降低當地(di)公民參與(yu)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極性(xing)，甚(shen)則(ze)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)抵(di)觸情緒，最(zui)(zui)終事(shi)與(yu)愿為(wei)。從(cong)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度來(lai)看，對(dui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)總(zong)是(shi)(shi)放(fang)在(zai)(zai)(zai)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)首位(wei)。任(ren)何開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)都(dou)以(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)為(wei)要(yao)(yao)務。開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)過(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)中必(bi)(bi)須(xu)嚴格(ge)遵循(xun)(xun)“統(tong)一(yi)(yi)規劃、依法開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、合(he)(he)理(li)(li)利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)體(ti)原(yuan)則(ze)；不(bu)能為(wei)了經濟效(xiao)益(yi)(yi)(yi)、知名度而以(yi)(yi)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)損害為(wei)代價。在(zai)(zai)(zai)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)過(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)中，我們(men)要(yao)(yao)時刻(ke)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)持(chi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)第(di)一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思想：一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)通過(guo)(guo)(guo)(guo)合(he)(he)理(li)(li)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)獲(huo)取(qu)(qu)可觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟效(xiao)益(yi)(yi)(yi)，并將(jiang)部分轉化(hua)(hua)(hua)為(wei)自(zi)(zi)然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)維(wei)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)；另(ling)一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)通過(guo)(guo)(guo)(guo)學(xue)(xue)(xue)習和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)探索(suo)有效(xiao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經驗(yan)(yan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)方(fang)(fang)(fang)法，完善保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)政策(ce)(ce)，形(xing)成一(yi)(yi)個良(liang)性(xing)循(xun)(xun)環的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)趨勢，引導周邊地(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共同(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，形(xing)成統(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)作框架來(lai)支持(chi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)。總(zong)之(zhi)，通過(guo)(guo)(guo)(guo)合(he)(he)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)(yong)，創(chuang)造可觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增值(zhi)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)附加值(zhi)。（2）利(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)主體(ti)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)。自(zi)(zi)然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)多(duo)層次(ci)性(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)價值(zhi)多(duo)樣性(xing)，涉及諸多(duo)利(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)集團(tuan)（圖1）。如(ru)何在(zai)(zai)(zai)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)中處(chu)理(li)(li)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)滿(man)足相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)利(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要(yao)(yao)，解決(jue)我國(guo)自(zi)(zi)然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)之(zhi)間矛(mao)盾(dun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)鍵，在(zai)(zai)(zai)于平(ping)衡相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)利(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)群體(ti)。我國(guo)現(xian)(xian)有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)利(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)者(zhe)，主要(yao)(yao)有國(guo)家(jia)、政府部門、風景(jing)區(qu)、其他利(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)者(zhe)（社區(qu)、公眾(zhong)、社會(hui)團(tuan)體(ti)）。有效(xiao)平(ping)衡利(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)主體(ti)各方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)問題，主要(yao)(yao)取(qu)(qu)決(jue)于智(zhi)庫和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)項目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)者(zhe)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)合(he)(he)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規劃和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)決(jue)策(ce)(ce)，在(zai)(zai)(zai)實(shi)(shi)施(shi)過(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)中使用(yong)(yong)法律(lv)、行政、資(zi)(zi)金(jin)(jin)、教育等(deng)方(fang)(fang)(fang)式、條件(jian)調(diao)節(jie)利(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)者(zhe)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)。通過(guo)(guo)(guo)(guo)共同(tong)(tong)尋求合(he)(he)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)衡點，合(he)(he)理(li)(li)安排和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)分配(pei)利(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)，從(cong)而達(da)到互(hu)惠互(hu)利(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)多(duo)贏目(mu)標，否則(ze)眾(zhong)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)將(jiang)難以(yi)(yi)解決(jue)。（3）與(yu)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)。自(zi)(zi)然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)矛(mao)盾(dun)主要(yao)(yao)體(ti)現(xian)(xian)在(zai)(zai)(zai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題上。當前(qian)如(ru)何妥善處(chu)理(li)(li)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)價值(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)經濟效(xiao)益(yi)(yi)(yi)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)兩(liang)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)辯證(zheng)統(tong)一(yi)(yi)，是(shi)(shi)專家(jia)、學(xue)(xue)(xue)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究重點。不(bu)能把(ba)(ba)地(di)區(qu)經濟價值(zhi)作為(wei)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)唯一(yi)(yi)目(mu)標，要(yao)(yao)注重科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)內涵，促(cu)進人與(yu)自(zi)(zi)然(ran)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，滿(man)足人們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)精神需求。要(yao)(yao)認真對(dui)待自(zi)(zi)然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特有文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)內涵與(yu)價值(zhi)，珍惜和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)好(hao)珍貴的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。堅(jian)持(chi)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念，在(zai)(zai)(zai)立足于遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎上，從(cong)長(chang)遠發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)考慮，造福子(zi)孫，為(wei)后人創(chuang)造更高和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)更好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)石。在(zai)(zai)(zai)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)論基(ji)(ji)礎和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)經驗(yan)(yan)上我們(men)還(huan)十(shi)分匱(kui)乏，所(suo)以(yi)(yi)借鑒其他國(guo)家(jia)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)地(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成功經驗(yan)(yan)，吸收(shou)失(shi)敗教訓是(shi)(shi)十(shi)分之(zhi)有必(bi)(bi)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)[12]。一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)，保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)真實(shi)(shi)性(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)完整(zheng)性(xing)，減少錯誤的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)彎路；另(ling)一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)，創(chuang)建(jian)一(yi)(yi)個自(zi)(zi)然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)共生(sheng)雙贏的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模式。相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)工作經驗(yan)(yan)：以(yi)(yi)生(sheng)態保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)為(wei)依托，區(qu)域化(hua)(hua)(hua)分級保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、嚴厲整(zheng)治過(guo)(guo)(guo)(guo)載的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)定位(wei)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)價值(zhi)。禁(jin)止在(zai)(zai)(zai)重點區(qu)域建(jian)立各類(lei)型服務實(shi)(shi)施(shi)，禁(jin)止用(yong)(yong)各種名目(mu)在(zai)(zai)(zai)自(zi)(zi)然(ran)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)景(jing)觀區(qu)周圍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，切實(shi)(shi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)。由此(ci)看來(lai)，遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)地(di)方(fang)(fang)(fang)經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，他們(men)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共同(tong)(tong)利(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)在(zai)(zai)(zai)實(shi)(shi)踐(jian)中是(shi)(shi)可以(yi)(yi)實(shi)(shi)現(xian)(xian)一(yi)(yi)致性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)得好(hao)，可促(cu)進旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)對(dui)遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)景(jing)點經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)持(chi)久(jiu)收(shou)益(yi)(yi)(yi)；反之(zhi)，旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)良(liang)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，亦(yi)能夠促(cu)進遺(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)內涵的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設。

3.4培(pei)(pei)養自(zi)然(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)門(men)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)訓與合(he)理利用是(shi)自(zi)然(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)資源的(de)(de)(de)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和開(kai)發(fa)(fa)工作(zuo)延續的(de)(de)(de)關鍵。我(wo)國(guo)現有超過40多萬處(chu)文化遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)和古(gu)跡(ji)，需要(yao)(yao)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)人(ren)(ren)(ren)員去開(kai)發(fa)(fa)和維護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)[13]。而(er)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)員工不(bu)足(zu)70000人(ren)(ren)(ren)，人(ren)(ren)(ren)員嚴重(zhong)短缺。同(tong)時(shi)，現在的(de)(de)(de)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)知識結構(gou)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)水平嚴重(zhong)落后于發(fa)(fa)展要(yao)(yao)求。尤其在高技(ji)能(neng)(neng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)骨干領域最(zui)為突(tu)出(chu)，不(bu)足(zu)以擔負起自(zi)然(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)重(zhong)任(ren)。所以亟需培(pei)(pei)養文化遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)士。遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)相(xiang)關機構(gou)也應對人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養有一定的(de)(de)(de)計劃，類型(xing)、數量(liang)、質量(liang)、結構(gou)等(deng)方(fang)面都要(yao)(yao)統籌規劃。大學在培(pei)(pei)養這(zhe)種專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)設置上，僅(jin)在課程(cheng)加入遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)課程(cheng)很(hen)難滿足(zu)要(yao)(yao)求，也無(wu)法(fa)培(pei)(pei)養出(chu)未來需要(yao)(yao)的(de)(de)(de)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)[4]；可以開(kai)設自(zi)然(ran)(ran)(ran)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)學專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)，培(pei)(pei)養專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)；通過系統、詳細、全(quan)面、跨學科培(pei)(pei)養專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，為今后的(de)(de)(de)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)資源保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展貯備(bei)(bei)更多人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)[15]。這(zhe)些人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)應該不(bu)僅(jin)具備(bei)(bei)扎實的(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)知識，也應具備(bei)(bei)相(xiang)關遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)資源的(de)(de)(de)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和開(kai)發(fa)(fa)研(yan)究的(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)，掌握生(sheng)態(tai)系統、企業(ye)(ye)(ye)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、旅(lv)游保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)等(deng)相(xiang)關知識，是(shi)復合(he)型(xing)專(zhuan)(zhuan)門(men)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。

篇7

（一(yi)）非物質文化遺產的概念和特(te)征

《非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)法(fa)》第(di)2條規定(ding)“本(ben)法(fa)所(suo)稱(cheng)非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)，是指各(ge)族人民世代相(xiang)傳(chuan)并視為其文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)組成部分的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)種傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)表(biao)現形(xing)式，以(yi)(yi)及(ji)與傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)表(biao)現形(xing)式相(xiang)關的(de)(de)(de)(de)(de)實物(wu)(wu)和(he)場所(suo)。包(bao)括：（1）傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)口頭文(wen)(wen)(wen)學(xue)以(yi)(yi)及(ji)作(zuo)(zuo)為其載(zai)體(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)語言；（2）傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)美術、書法(fa)、音樂、舞蹈、戲劇(ju)、曲(qu)藝和(he)雜技；（3）傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)技藝、醫藥和(he)歷法(fa)；（4）傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)禮儀、節慶(qing)等民俗；（5）傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)體(ti)(ti)(ti)育和(he)游(you)藝；（6）其他非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)。”從上述概念可(ke)以(yi)(yi)看出，非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)概念的(de)(de)(de)(de)(de)外延(yan)比較豐富并具有(you)以(yi)(yi)下(xia)特(te)(te)征(zheng)：第(di)一(yi)，非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)。非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)通常表(biao)現為無形(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)制作(zuo)(zuo)工(gong)藝、民俗活動(dong)、傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)知識、節日文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)、傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)技能(neng)等。這種非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)增加(jia)了界(jie)定(ding)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)難度。第(di)二(er)，創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)集體(ti)(ti)(ti)性(xing)(xing)。非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)通常存(cun)在于特(te)(te)定(ding)群體(ti)(ti)(ti)中(zhong)，由(you)于年代久遠，常常難以(yi)(yi)確定(ding)最初(chu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)者(zhe)，并且(qie)由(you)于傳(chuan)承者(zhe)不斷加(jia)入創(chuang)(chuang)新元素，因(yin)此難以(yi)(yi)將(jiang)智力(li)成果(guo)界(jie)定(ding)為某個特(te)(te)定(ding)個體(ti)(ti)(ti)。第(di)三，創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)延(yan)續性(xing)(xing)。非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)在口口相(xiang)傳(chuan)中(zhong)，傳(chuan)播者(zhe)不斷加(jia)入一(yi)些新的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)意或元素，使非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)一(yi)直處于“被創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)”的(de)(de)(de)(de)(de)過程中(zhong)。

（二）非物質文化遺產的數字化

數(shu)字(zi)化技術能夠通過(guo)計(ji)算機、照相機、掃描儀等(deng)設備，對非物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)化遺(yi)產進行儲(chu)存、加工(gong)、傳輸和以數(shu)字(zi)形式再現，所以通過(guo)數(shu)字(zi)化技術，非物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)化遺(yi)產以圖(tu)象、文(wen)字(zi)、聲音(yin)等(deng)形式被(bei)固定下來。由于非物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)化遺(yi)產具有分散性(xing)和非物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)性(xing)等(deng)特性(xing)，因此，在(zai)將非物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)化遺(yi)產數(shu)字(zi)化的(de)(de)過(guo)程中，有時需要數(shu)字(zi)化作(zuo)者對于內容取舍、結構安排(pai)等(deng)作(zuo)出選(xuan)擇(ze)，凝結著較高的(de)(de)智力(li)成果。

二(er)、非物質文化遺(yi)產數(shu)字化權利界定(ding)

（一）非(fei)物質文化遺產創作者的權利(li)

我國著(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)權(quan)(quan)法(fa)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)對象是(shi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品，其保(bao)(bao)護(hu)范圍限于(yu)表達方(fang)式(shi)(shi)，不(bu)延(yan)及作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品的(de)(de)思想、程(cheng)序、操作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)法(fa)、原(yuan)理等因(yin)素。豍根(gen)據(ju)著(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)權(quan)(quan)法(fa)的(de)(de)原(yuan)理，我們對非(fei)物(wu)(wu)質文化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)的(de)(de)法(fa)律保(bao)(bao)護(hu)主要針(zhen)對它的(de)(de)代(dai)表作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)而言。豎但(dan)從(cong)前文分析可知，非(fei)物(wu)(wu)質文化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)通常(chang)通過(guo)世代(dai)相(xiang)傳(chuan)流傳(chuan)至今(jin)，大部分沒(mei)有(you)(you)(you)形成有(you)(you)(you)形作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品，或(huo)者即使形成了代(dai)表作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，對于(yu)其他參與創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)主體如何(he)保(bao)(bao)護(hu)，是(shi)沒(mei)有(you)(you)(you)法(fa)律依據(ju)的(de)(de)。本文認為非(fei)物(wu)(wu)質文化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)應當受著(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)權(quan)(quan)法(fa)保(bao)(bao)護(hu)，但(dan)由于(yu)其特殊性，應當通過(guo)制定著(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)權(quan)(quan)法(fa)的(de)(de)特別法(fa)，以單行(xing)法(fa)的(de)(de)方(fang)式(shi)(shi)對非(fei)物(wu)(wu)質文化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)進行(xing)保(bao)(bao)護(hu)，因(yin)為《著(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)權(quan)(quan)法(fa)》第(di)6條規(gui)定“民間文學藝術作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品的(de)(de)著(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)辦法(fa)由國務院另(ling)行(xing)規(gui)定”。非(fei)物(wu)(wu)質文化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者應當享有(you)(you)(you)的(de)(de)權(quan)(quan)利包括：

第一(yi)，人身權(quan)(quan)(quan)。（1）署名權(quan)(quan)(quan)，當非(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)化遺(yi)(yi)產能(neng)夠確(que)(que)定由(you)某一(yi)個民(min)族、村莊、部(bu)落創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)時(shi)，應當保(bao)護其(qi)署名權(quan)(quan)(quan)；當非(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)化遺(yi)(yi)產不能(neng)確(que)(que)定創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)群體(ti)時(shi)，也應當清(qing)楚地表(biao)(biao)明(ming)其(qi)淵(yuan)源及流傳的范圍等基本(ben)信息(xi)。（2）修改權(quan)(quan)(quan)，這一(yi)權(quan)(quan)(quan)利由(you)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)群體(ti)行使，因(yin)為非(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)化遺(yi)(yi)產的創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)具有(you)延續性，一(yi)直都將處于(yu)被(bei)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的狀態之(zhi)中(zhong)。（3）保(bao)護作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品完(wan)整權(quan)(quan)(quan)，由(you)于(yu)非(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)化遺(yi)(yi)產的創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者通常是(shi)一(yi)個松散的群體(ti)，當發生(sheng)侵權(quan)(quan)(quan)行為時(shi)，容(rong)易產生(sheng)搭便車(che)心理，因(yin)此(ci)，應當授(shou)權(quan)(quan)(quan)非(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)化遺(yi)(yi)產保(bao)護協會行使。（4）發表(biao)(biao)權(quan)(quan)(quan)，非(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)化遺(yi)(yi)產隨時(shi)處于(yu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)，并且由(you)于(yu)口口相傳等原因(yin)，其(qi)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)發表(biao)(biao)在時(shi)間上往(wang)往(wang)具有(you)同步性，再創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)完(wan)成之(zhi)時(shi)即為發表(biao)(biao)之(zhi)時(shi)，因(yin)此(ci)，這一(yi)權(quan)(quan)(quan)利也應由(you)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者享有(you)和(he)行使。

第二，財產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)。財產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)主體(ti)是非(fei)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)創作群體(ti)，但應(ying)授權(quan)非(fei)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)協會和基金會行(xing)使(shi)。行(xing)使(shi)財產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)所得(de)的(de)資金由非(fei)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)基金會按照(zhao)其設(she)立時所制定(ding)(ding)的(de)章程代為保管和運用，主要用于非(fei)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)調查、認定(ding)(ding)、保護、傳播等(deng)工(gong)作。財產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)行(xing)使(shi)方面的(de)內容，詳(xiang)見(jian)下文(wen)闡述(shu)。

（二）數字(zi)化作者的權利

數字(zi)化技術能(neng)(neng)夠以特定形式保(bao)(bao)存非物質(zhi)文(wen)化遺產(chan)，同時也(ye)能(neng)(neng)夠促進非物質(zhi)文(wen)化遺產(chan)的(de)(de)傳播，但隨之產(chan)生的(de)(de)問題(ti)是(shi)如何界定相(xiang)關主(zhu)體的(de)(de)權利并對(dui)其進行保(bao)(bao)護(hu)。本文(wen)認(ren)為，非物質(zhi)文(wen)化遺產(chan)數字(zi)化作(zuo)者受到什么程度的(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)，與其作(zuo)品是(shi)否(fou)具有獨創性相(xiang)關。

1.數字(zi)化作品(pin)具(ju)有獨創性

非物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)與(yu)普通作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)不同(tong)，后者(zhe)通常只對原有(you)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)進行數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉換，這(zhe)一(yi)過程由機(ji)器完(wan)成，基本(ben)沒(mei)有(you)獨創(chuang)性(xing)。而(er)非物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產由于沒(mei)有(you)固定(ding)(ding)的(de)(de)(de)形(xing)式(shi)，數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)在選材、攝影、錄音錄像過程中，凝結了較多的(de)(de)(de)智力成果。不同(tong)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)對同(tong)一(yi)非物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產進行數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)，其結果可能完(wan)全不同(tong)。《中華人民共和(he)國著(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)權法實施條例》第2條規(gui)定(ding)(ding)：“著(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)權法所(suo)稱作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)，是指文(wen)學(xue)、藝(yi)術和(he)科學(xue)領域內具(ju)有(you)獨創(chuang)性(xing)并能以某種有(you)形(xing)形(xing)式(shi)復制的(de)(de)(de)智力成果。”如果數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)經數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)所(suo)形(xing)成的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)達到“獨創(chuang)性(xing)”這(zhe)一(yi)標準(zhun)，就應當享有(you)著(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)權法規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)權利。

2.數字化作(zuo)品不(bu)具(ju)有獨創性

如(ru)果數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)僅對某些非(fei)(fei)物質文化遺產進行簡單復(fu)制(zhi)和(he)再(zai)(zai)現，不具(ju)有獨(du)(du)創性，則可(ke)以(yi)通過鄰接(jie)(jie)權(quan)(quan)(quan)進行保護(hu)。鄰接(jie)(jie)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)的(de)(de)(de)(de)是(shi)一(yi)種再(zai)(zai)現、復(fu)制(zhi)和(he)傳(chuan)播(bo)他人作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)勞(lao)動，數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化作(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)將非(fei)(fei)物質文化遺產以(yi)特定(ding)的(de)(de)(de)(de)形式固(gu)定(ding)下來，并通過數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)技(ji)術(shu)進行傳(chuan)播(bo)，屬于作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)傳(chuan)播(bo)行為。雖然我國著(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)權(quan)(quan)(quan)法規定(ding)的(de)(de)(de)(de)鄰接(jie)(jie)權(quan)(quan)(quan)只包括出版者(zhe)權(quan)(quan)(quan)、表(biao)演者(zhe)權(quan)(quan)(quan)、錄(lu)音(yin)(yin)錄(lu)像(xiang)制(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)權(quan)(quan)(quan)和(he)廣播(bo)電視組織權(quan)(quan)(quan)，但鄰接(jie)(jie)權(quan)(quan)(quan)是(shi)一(yi)個(ge)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)概(gai)念(nian)，隨著(zhu)時(shi)代和(he)新(xin)技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展，其外延(yan)可(ke)以(yi)隨之擴大，19世(shi)紀末(mo)20世(shi)紀初(chu)，錄(lu)音(yin)(yin)錄(lu)像(xiang)和(he)無線電傳(chuan)播(bo)技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展導致了鄰接(jie)(jie)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)產生，當(dang)今數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展，產生了一(yi)種新(xin)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)傳(chuan)播(bo)方式，那(nei)么(me)這些傳(chuan)播(bo)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)也應(ying)得到保護(hu)。筆者(zhe)認為，應(ying)當(dang)在鄰接(jie)(jie)權(quan)(quan)(quan)中增加一(yi)類——“數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化作(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)權(quan)(quan)(quan)”，以(yi)保護(hu)沒有產生獨(du)(du)創性作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化作(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)。

三、非物質文(wen)化遺(yi)產的集體(ti)管理(li)制(zhi)度

（一(yi)）對非物(wu)質文化(hua)遺產實行集體管理制度(du)的理由及意義

非物(wu)質(zhi)文化遺(yi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)作(zuo)(zuo)者是(shi)無名(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)或者是(shi)歸(gui)屬于一個民(min)族或一個區域居(ju)民(min)，是(shi)集體(ti)智慧的(de)(de)(de)(de)(de)結晶，屬于這一群(qun)體(ti)所有，群(qun)體(ti)中的(de)(de)(de)(de)(de)任(ren)何人(ren)都(dou)可主張(zhang)(zhang)權(quan)(quan)利(li)(li)(li)，但任(ren)何人(ren)又無權(quan)(quan)單獨享有權(quan)(quan)利(li)(li)(li)。權(quan)(quan)利(li)(li)(li)主體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)群(qun)體(ti)性(xing)、不確(que)定(ding)性(xing)使(shi)(shi)得權(quan)(quan)利(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)行使(shi)(shi)難以獲得有力的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)障。豏所以非物(wu)質(zhi)文化遺(yi)產(chan)原生作(zuo)(zuo)品的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)作(zuo)(zuo)群(qun)體(ti)不宜(yi)作(zuo)(zuo)為法律上的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)(li)(li)主體(ti)主張(zhang)(zhang)權(quan)(quan)利(li)(li)(li)，況且很多非物(wu)質(zhi)文化遺(yi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)(li)(li)主體(ti)不明確(que)，因此(ci)，有必要(yao)設立非物(wu)質(zhi)文化遺(yi)產(chan)保(bao)(bao)護協(xie)會代表特(te)定(ding)群(qun)體(ti)行使(shi)(shi)著作(zuo)(zuo)權(quan)(quan)。集體(ti)管理制度(du)可以在(zai)保(bao)(bao)證權(quan)(quan)利(li)(li)(li)主體(ti)利(li)(li)(li)益的(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)提下，滿足公眾的(de)(de)(de)(de)(de)精神文化需求。

同時，由于群體的具體成員眾多且(qie)難(nan)以界定，非物(wu)質文(wen)化遺(yi)產協會(hui)取得的許(xu)可(ke)使用(yong)費(fei)不可(ke)能像(xiang)其他著作權(quan)協會(hui)一樣扣(kou)除(chu)必(bi)(bi)要(yao)的管理(li)費(fei)后返還給權(quan)利人。設置非物(wu)質文(wen)化遺(yi)產基(ji)金會(hui)，可(ke)以保證許(xu)可(ke)使用(yong)費(fei)用(yong)于實(shi)現保護(hu)目的。特(te)定群體為保護(hu)、豐富和(he)發展(zhan)非物(wu)質文(wen)化遺(yi)產的需要(yao)，可(ke)向(xiang)基(ji)金會(hui)提出(chu)申請，基(ji)金會(hui)對于符合章程(cheng)規定條件的申請應予(yu)準許(xu)，撥付必(bi)(bi)要(yao)的資金用(yong)于非物(wu)質文(wen)化遺(yi)產保護(hu)事業(ye)。

（二(er)）非物質文化(hua)遺產協(xie)會和基金(jin)會職能劃分(fen)

“我(wo)(wo)國(guo)(guo)早在1992年(nian)即成(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)了中國(guo)(guo)音(yin)樂(le)著(zhu)作(zuo)權(quan)協(xie)會(hui)，1998年(nian)中國(guo)(guo)版(ban)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)中心成(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)后，國(guo)(guo)家版(ban)權(quan)局又多(duo)次指示(shi)并(bing)幫助(zhu)組建文(wen)字、攝影、美術作(zuo)品等著(zhu)作(zuo)權(quan)集(ji)體管(guan)理(li)(li)(li)(li)組織。從目前的趨勢看，我(wo)(wo)國(guo)(guo)的著(zhu)作(zuo)權(quan)集(ji)體管(guan)理(li)(li)(li)(li)是采用多(duo)種協(xie)會(hui)體制的。”豐“我(wo)(wo)國(guo)(guo)已成(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)的著(zhu)作(zuo)權(quan)集(ji)體管(guan)理(li)(li)(li)(li)組織有(you)中國(guo)(guo)音(yin)樂(le)著(zhu)作(zuo)權(quan)協(xie)會(hui)和中華版(ban)權(quan)總(zong)公(gong)司。在我(wo)(wo)國(guo)(guo)，著(zhu)作(zuo)權(quan)集(ji)體管(guan)理(li)(li)(li)(li)組織在法(fa)(fa)(fa)律上(shang)是一個社會(hui)團體法(fa)(fa)(fa)人，其(qi)以法(fa)(fa)(fa)人的財(cai)產(chan)獨立(li)(li)(li)(li)承擔民事責(ze)任。”豑基于非(fei)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)的特殊(shu)性，筆(bi)者認為(wei)集(ji)體管(guan)理(li)(li)(li)(li)制度可以達到對非(fei)物(wu)質(zhi)維護(hu)(hu)(hu)遺(yi)產(chan)的保(bao)護(hu)(hu)(hu)和合理(li)(li)(li)(li)使用雙重(zhong)目的：即在我(wo)(wo)國(guo)(guo)設立(li)(li)(li)(li)“非(fei)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)協(xie)會(hui)”行使集(ji)體管(guan)理(li)(li)(li)(li)權(quan)，其(qi)下設“保(bao)護(hu)(hu)(hu)非(fei)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)基金會(hui)”這(zhe)一財(cai)團法(fa)(fa)(fa)人，對非(fei)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)的保(bao)護(hu)(hu)(hu)、搶救等工作(zuo)統籌安排資(zi)金。

1.非物(wu)質文化遺產(chan)保護協會(hui)的(de)職能

非(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)保護協會(hui)(hui)的(de)(de)職能主要(yao)包括(kuo)：（1）組織開展調查、收集工作(zuo)(zuo)，對非(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)進行整(zheng)理(li)、分類、登記建檔，保存非(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)的(de)(de)相關資(zi)料；（2）代表非(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)的(de)(de)特(te)定(ding)群體與非(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)的(de)(de)使用(yong)人簽訂許可使用(yong)合同，并收取許可使用(yong)費。（3）制定(ding)非(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)基金(jin)會(hui)(hui)章(zhang)程，規定(ding)該基金(jin)會(hui)(hui)的(de)(de)宗旨(zhi)、業務范圍、組織機構(gou)、財產(chan)的(de)(de)管(guan)理(li)和(he)(he)使用(yong)、終止(zhi)和(he)(he)剩余財產(chan)處理(li)以及章(zhang)程修改(gai)(gai)等(deng)內(nei)容。（4）將非(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)的(de)(de)許可使用(yong)收入，在扣除必(bi)要(yao)的(de)(de)管(guan)理(li)費用(yong)后，以捐贈的(de)(de)方(fang)式注入基金(jin)會(hui)(hui)。（5）保護特(te)定(ding)群體的(de)(de)署名(ming)權，禁(jin)止(zhi)傷害(hai)(hai)群體感情和(he)(he)尊嚴的(de)(de)、保護作(zuo)(zuo)品不受歪曲、篡改(gai)(gai)的(de)(de)權利等(deng)人格(ge)權的(de)(de)行為。當上述(shu)權利受到侵害(hai)(hai)時，有權以自己(ji)的(de)(de)名(ming)義提訟(song)。（6）開展其他社會(hui)(hui)活(huo)動。

2.“保護非物質(zhi)文化遺產(chan)基金(jin)會(hui)”的職能

“保護非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)文(wen)化遺(yi)產(chan)基金(jin)(jin)會”的職責主要包(bao)括：（1）對(dui)非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)文(wen)化遺(yi)產(chan)進(jin)行(xing)搶救性保護提(ti)(ti)供資金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)；（2）基于(yu)發(fa)展非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)文(wen)化遺(yi)產(chan)的目的，對(dui)在非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)文(wen)化遺(yi)產(chan)保護工作中做出顯著(zhu)貢獻的組織和(he)個人(ren)，按照國家有關規(gui)定予以表彰、獎勵；（3）對(dui)非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)文(wen)化遺(yi)產(chan)的代表性傳承人(ren)開展傳承、傳播活動提(ti)(ti)供資金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)；（4）對(dui)與(yu)非(fei)(fei)物(wu)(wu)質(zhi)文(wen)化遺(yi)產(chan)有關的科學(xue)技術研究工作提(ti)(ti)供資金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)；（5）對(dui)其他符(fu)合基金(jin)(jin)會章程的活動提(ti)(ti)供資金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)。

（三）非物質文(wen)化遺產管理制度與傳統(tong)著(zhu)作權集體管理組織的區別

第一，性(xing)質不同。傳(chuan)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)著(zhu)(zhu)作權(quan)(quan)集體(ti)管理(li)組(zu)織(zhi)性(xing)質為(wei)(wei)非營利(li)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)間自(zi)治(zhi)組(zu)織(zhi)，非官(guan)方(fang)性(xing)意味著(zhu)(zhu)不得(de)(de)強(qiang)迫(po)著(zhu)(zhu)作權(quan)(quan)人加(jia)入集體(ti)管理(li)組(zu)織(zhi)。同時，及時著(zhu)(zhu)作權(quan)(quan)人已經自(zi)愿加(jia)入，仍然(ran)有退(tui)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)由。豒非物(wu)(wu)質文(wen)化遺(yi)產不僅是特定民(min)族或區域(yu)群體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財富(fu)，更關(guan)系(xi)到整個中華民(min)族的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益，因此非物(wu)(wu)質文(wen)化遺(yi)產協會對非物(wu)(wu)質文(wen)化遺(yi)產相關(guan)權(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)取(qu)得(de)(de)不需要(yao)經過事實上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創作群體(ti)授權(quan)(quan)，國家以(yi)保護和發展豐(feng)富(fu)非物(wu)(wu)質文(wen)化遺(yi)產為(wei)(wei)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，通過立法(fa)授權(quan)(quan)協會和基金會行使權(quan)(quan)利(li)。與其負擔的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職能相適應(ying)，非物(wu)(wu)質文(wen)化遺(yi)產集體(ti)管理(li)組(zu)織(zhi)具有官(guan)方(fang)色(se)彩。

第二，維(wei)護利(li)(li)益(yi)(yi)的(de)(de)側重點不同(tong)。傳(chuan)統(tong)的(de)(de)著作(zuo)權(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)組織(zhi)重在(zai)維(wei)護某一類(lei)著作(zuo)權(quan)(quan)權(quan)(quan)利(li)(li)人的(de)(de)利(li)(li)益(yi)(yi)，其在(zai)扣除必要的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)費用后將(jiang)所獲(huo)得的(de)(de)收(shou)益(yi)(yi)返(fan)還給著作(zuo)權(quan)(quan)人，這種利(li)(li)益(yi)(yi)一般為(wei)私人利(li)(li)益(yi)(yi)。而非物(wu)質(zhi)文化(hua)遺(yi)產管(guan)(guan)理(li)制度不僅維(wei)護特(te)定權(quan)(quan)利(li)(li)群體的(de)(de)人身性權(quan)(quan)利(li)(li)，更在(zai)于促進非物(wu)質(zhi)文化(hua)遺(yi)產的(de)(de)保護和豐(feng)富，其維(wei)護社會公共利(li)(li)益(yi)(yi)的(de)(de)屬性較為(wei)明顯。

第(di)三，機構設置(zhi)不(bu)同(tong)。傳統的(de)著作(zuo)權(quan)(quan)集體(ti)管(guan)理(li)制度一(yi)般設置(zhi)協(xie)會，以(yi)自(zi)己的(de)名(ming)義依據權(quan)(quan)利人的(de)授權(quan)(quan)行使相(xiang)應(ying)的(de)財產(chan)權(quan)(quan)，并(bing)在協(xie)會內(nei)部(bu)設置(zhi)相(xiang)應(ying)的(de)辦公機構。而非物(wu)質文(wen)化(hua)遺產(chan)管(guan)理(li)制度則不(bu)僅設置(zhi)管(guan)理(li)協(xie)會，而且由(you)協(xie)會這一(yi)社會團(tuan)體(ti)法(fa)人捐贈財產(chan)設立“保(bao)護非物(wu)質文(wen)化(hua)遺產(chan)基金會”這一(yi)財團(tuan)法(fa)人，以(yi)實現保(bao)護和發(fa)展非物(wu)質文(wen)化(hua)遺產(chan)的(de)目(mu)的(de)。

篇8

［關鍵詞］ 電影(ying)；非(fei)物質文(wen)化遺產(chan)；傳承與保護(hu)

非(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產，相對于(yu)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產，是指各(ge)(ge)族人(ren)民(min)(min)世代(dai)相傳(chuan)并(bing)視(shi)為其(qi)(qi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產組成部分的各(ge)(ge)種傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)表現(xian)形式以及與(yu)傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)表現(xian)形式相關的實物(wu)和(he)(he)場所。根據聯合(he)國教(jiao)科文(wen)(wen)(wen)組織(zhi)2003年10月通(tong)過的《保護(hu)非(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產公(gong)約(yue)》的定義，非(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產是指“被各(ge)(ge)群體(ti)(ti)、團體(ti)(ti)、有時為個人(ren)視(shi)為其(qi)(qi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產的各(ge)(ge)種實踐、表演(yan)、表現(xian)形式、知識和(he)(he)技能及其(qi)(qi)有關的工具(ju)、實物(wu)、工藝品和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)場所。各(ge)(ge)個群體(ti)(ti)和(he)(he)團體(ti)(ti)隨著其(qi)(qi)所處(chu)環境、與(yu)自(zi)然界(jie)的相互關系和(he)(he)歷史條件(jian)的變化(hua)，不斷(duan)使(shi)這種代(dai)代(dai)相傳(chuan)的非(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產得到創新(xin)，同(tong)時使(shi)他們(men)自(zi)己具(ju)有一種認同(tong)感和(he)(he)歷史感，從(cong)而(er)促進了文(wen)(wen)(wen)化(hua)的多樣(yang)性和(he)(he)人(ren)類的創造力”。具(ju)體(ti)(ti)說來非(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產涵蓋(gai)的范圍十分廣泛，涉及生活(huo)的方方面(mian)面(mian)，如口頭文(wen)(wen)(wen)學、民(min)(min)間(jian)藝術、傳(chuan)統(tong)技藝、民(min)(min)風民(min)(min)俗等。

隨著現代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)進程的(de)(de)(de)加快(kuai)，農業社(she)會(hui)向工業社(she)會(hui)的(de)(de)(de)轉型，傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)所(suo)依存的(de)(de)(de)社(she)會(hui)生(sheng)產關(guan)系(xi)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)改變(bian)，許(xu)多(duo)優秀的(de)(de)(de)民族(zu)(zu)民間藝(yi)(yi)(yi)(yi)術(shu)傳(chuan)統遭(zao)到沖擊(ji)，文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)態正在(zai)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)(hua)(hua)(hua)，非(fei)物(wu)(wu)質文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產的(de)(de)(de)保護工作面(mian)臨(lin)嚴(yan)峻的(de)(de)(de)挑(tiao)戰：“一(yi)(yi)是(shi)許(xu)多(duo)富有特(te)色的(de)(de)(de)民間工藝(yi)(yi)(yi)(yi)已經(jing)失傳(chuan)或(huo)正在(zai)消失；二是(shi)大批具(ju)有歷史、科學和(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)價值(zhi)的(de)(de)(de)村落、村寨(zhai)遭(zao)到破壞(huai)；三是(shi)民間藝(yi)(yi)(yi)(yi)人(ren)后(hou)繼(ji)乏人(ren)，一(yi)(yi)些(xie)口(kou)頭的(de)(de)(de)非(fei)物(wu)(wu)質文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)已經(jing)失傳(chuan)或(huo)面(mian)臨(lin)失傳(chuan)，許(xu)多(duo)藝(yi)(yi)(yi)(yi)術(shu)屬獨門絕(jue)(jue)技(ji)，口(kou)傳(chuan)心(xin)授，往往因(yin)人(ren)而存，人(ren)亡藝(yi)(yi)(yi)(yi)絕(jue)(jue)；四是(shi)具(ju)有特(te)色的(de)(de)(de)民族(zu)(zu)傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源流(liu)失嚴(yan)重，許(xu)多(duo)稀有民族(zu)(zu)工藝(yi)(yi)(yi)(yi)品及其技(ji)術(shu)大量外流(liu)。”［1］在(zai)如此嚴(yan)峻的(de)(de)(de)形(xing)勢下，對非(fei)物(wu)(wu)質文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產保護采取何種形(xing)式，怎樣才(cai)能在(zai)尊重文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展傳(chuan)統的(de)(de)(de)基礎上合理地使其實(shi)現現代(dai)轉換，并繼(ji)續傳(chuan)揚，是(shi)保護和(he)傳(chuan)承民族(zu)(zu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)共同課(ke)題(ti)。

“對于非物質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產的(de)(de)推陳出新，應(ying)該是精神內(nei)核(he)不變，象(xiang)(xiang)征(zheng)符號不變，母題不變，但是表現形式(shi)卻可以而(er)且完全(quan)應(ying)該充分的(de)(de)現代(dai)化(hua)。現代(dai)人(ren)喜(xi)歡什么形式(shi),動漫、口袋書、游戲、影視等，都可以。”［2］電(dian)影藝術是現代(dai)人(ren)喜(xi)歡的(de)(de)藝術形式(shi)，具有形象(xiang)(xiang)生動、直觀具象(xiang)(xiang)、通俗(su)易懂，傳(chuan)(chuan)播速度快、覆(fu)蓋面積廣等特點，其(qi)傳(chuan)(chuan)播效益和推廣力度對于非物質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產的(de)(de)保護有著無可替代(dai)的(de)(de)作用(yong)。

一、電影對(dui)“非遺”文化傳播的(de)正面保護(hu)

（一）傳(chuan)(chuan)播“非遺”、宣(xuan)傳(chuan)(chuan)“非遺”

電影藝術的(de)(de)功能除(chu)了(le)娛樂、審(shen)美和(he)(he)教育，還肩負著對(dui)民(min)(min)(min)族(zu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)傳(chuan)(chuan)播與保(bao)護(hu)。非(fei)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產是(shi)各(ge)族(zu)人(ren)民(min)(min)(min)勞動和(he)(he)生產的(de)(de)產物(wu)，具(ju)有(you)(you)很(hen)強的(de)(de)民(min)(min)(min)間(jian)性質(zhi)和(he)(he)地域(yu)特(te)點(dian)。非(fei)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產“藏(zang)”于民(min)(min)(min)間(jian)，調查表明越是(shi)偏遠(yuan)地域(yu)其(qi)(qi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)保(bao)存(cun)的(de)(de)原貌越完整，而(er)且(qie)(qie)表現形(xing)式(shi)越多(duo)樣。由于地域(yu)的(de)(de)限制，許多(duo)優秀(xiu)的(de)(de)民(min)(min)(min)族(zu)民(min)(min)(min)間(jian)非(fei)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)得不到社會的(de)(de)關(guan)注(zhu)，致使許多(duo)過去創造的(de)(de)傳(chuan)(chuan)統(tong)在(zai)當代文(wen)明的(de)(de)沖擊下逐漸失去了(le)它原有(you)(you)的(de)(de)價(jia)值(zhi)，面(mian)臨(lin)萎縮甚(shen)至(zhi)消(xiao)失。傳(chuan)(chuan)統(tong)的(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)保(bao)護(hu)方(fang)(fang)式(shi)以(yi)文(wen)字(zi)記載為(wei)主，即便加入照(zhao)相(xiang)技術，對(dui)于“非(fei)遺”的(de)(de)保(bao)護(hu)也是(shi)靜態的(de)(de)，文(wen)字(zi)和(he)(he)圖像(xiang)有(you)(you)其(qi)(qi)自(zi)身的(de)(de)優勢(shi)，但難以(yi)全面(mian)、綜合、動態、立體地展現“非(fei)遺”文(wen)化(hua)(hua)(hua)。電影藝術以(yi)聲音(yin)、圖像(xiang)甚(shen)至(zhi)文(wen)字(zi)等方(fang)(fang)式(shi)，動態、立體地對(dui)人(ren)類文(wen)明進行(xing)展現，把“非(fei)遺”文(wen)化(hua)(hua)(hua)音(yin)像(xiang)化(hua)(hua)(hua)、視覺化(hua)(hua)(hua)，一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian)擴(kuo)大(da)觀眾對(dui)“非(fei)遺”的(de)(de)關(guan)注(zhu)，引起國家(jia)、政(zheng)府、學者、社會各(ge)界的(de)(de)認(ren)(ren)同(tong)，從(cong)(cong)而(er)加大(da)對(dui)“非(fei)遺”文(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)保(bao)護(hu)和(he)(he)傳(chuan)(chuan)承；另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian)也能激(ji)起文(wen)化(hua)(hua)(hua)持有(you)(you)人(ren)的(de)(de)信心(xin)，民(min)(min)(min)族(zu)自(zi)豪(hao)感，使得他(ta)們(men)由原來(lai)的(de)(de)被動傳(chuan)(chuan)承到自(zi)覺保(bao)護(hu)的(de)(de)轉換。因為(wei)“當一(yi)(yi)種(zhong)民(min)(min)(min)族(zu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)進入大(da)眾傳(chuan)(chuan)播領域(yu)并廣為(wei)傳(chuan)(chuan)播時，傳(chuan)(chuan)者和(he)(he)受者必然從(cong)(cong)自(zi)身出發，根(gen)據自(zi)己(ji)的(de)(de)經驗和(he)(he)價(jia)值(zhi)觀念重新界定和(he)(he)認(ren)(ren)識(shi)這種(zhong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)。在(zai)這個過程中，人(ren)們(men)不僅(jin)估價(jia)和(he)(he)確(que)定這一(yi)(yi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)價(jia)值(zhi)，對(dui)之進行(xing)解(jie)讀(du)和(he)(he)詮釋，而(er)且(qie)(qie)還會賦予它新的(de)(de)意義”［3］。

（二）普及(ji)“非遺(yi)”、推廣“非遺(yi)”

電影(ying)(ying)藝(yi)術具(ju)有(you)(you)強(qiang)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)滲透(tou)力(li)，它能穿(chuan)越時空、穿(chuan)越種(zhong)族(zu)(zu)、穿(chuan)越人(ren)群，將人(ren)類文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)以視(shi)(shi)覺圖像(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式(shi)傳(chuan)(chuan)遞(di)給受眾(zhong)(zhong)人(ren)群。“影(ying)(ying)像(xiang)(xiang)傳(chuan)(chuan)播把客(ke)觀(guan)現實(shi)加(jia)以圖像(xiang)(xiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，實(shi)質就(jiu)是使用(yong)影(ying)(ying)像(xiang)(xiang)視(shi)(shi)覺流使被記錄、被感知的(de)(de)(de)(de)(de)(de)世界(jie)獲得了現實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、生動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)界(jie)定(ding)。作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)最通俗(su)易懂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)息(xi)交流工(gong)(gong)具(ju)，視(shi)(shi)覺形象使電影(ying)(ying)、電視(shi)(shi)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)畫面(mian)成(cheng)為(wei)(wei)不(bu)用(yong)翻譯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)世界(jie)性(xing)(xing)語(yu)言，跨越了不(bu)同(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)層(ceng)次與(yu)不(bu)同(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)背(bei)景(jing)這一(yi)鴻溝而為(wei)(wei)所有(you)(you)人(ren)接受。只要(yao)是具(ju)備視(shi)(shi)覺能力(li)和(he)(he)初步視(shi)(shi)覺經驗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)，都(dou)能夠(gou)程度不(bu)同(tong)地(di)解(jie)(jie)讀(du)影(ying)(ying)像(xiang)(xiang)。”［4］電影(ying)(ying)藝(yi)術具(ju)有(you)(you)很直(zhi)觀(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)育意(yi)(yi)義，在(zai)大(da)眾(zhong)(zhong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)播中起(qi)著“通識(shi)(shi)(shi)教(jiao)育”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)功能，隨著信(xin)息(xi)網絡技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)(tui)廣，電影(ying)(ying)電視(shi)(shi)普(pu)(pu)及到祖國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)個角落，“非(fei)(fei)遺(yi)(yi)”文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)必然會伴隨著電影(ying)(ying)藝(yi)術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)(tui)廣，普(pu)(pu)及到千千萬萬個家(jia)庭。電影(ying)(ying)媒(mei)(mei)體(ti)對“非(fei)(fei)遺(yi)(yi)”文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)普(pu)(pu)及推(tui)(tui)廣，有(you)(you)著無可替代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)。國(guo)家(jia)鼓勵媒(mei)(mei)體(ti)介入“非(fei)(fei)遺(yi)(yi)”文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)保護中來(lai)，《國(guo)務(wu)院辦公廳(ting)關(guan)于加(jia)強(qiang)我國(guo)非(fei)(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)保護工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見》特(te)(te)別(bie)強(qiang)調非(fei)(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)媒(mei)(mei)體(ti)傳(chuan)(chuan)播的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)性(xing)(xing)，“鼓勵和(he)(he)支持(chi)新(xin)聞出版、廣播電視(shi)(shi)、互聯(lian)網等媒(mei)(mei)體(ti)對非(fei)(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)及其保護工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進行宣傳(chuan)(chuan)展示(shi)，普(pu)(pu)及保護知識(shi)(shi)(shi)，培(pei)養(yang)保護意(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)，努力(li)在(zai)全社(she)會達成(cheng)共(gong)識(shi)(shi)(shi)，營造保護非(fei)(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)良好氛(fen)圍”［5］。在(zai)國(guo)家(jia)和(he)(he)政府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)努力(li)下，經過(guo)幾(ji)代電影(ying)(ying)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)努力(li)，一(yi)系列有(you)(you)關(guan)展示(shi)民(min)俗(su)題(ti)材的(de)(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)電影(ying)(ying)作(zuo)(zuo)品(pin)問世，如《黃土(tu)地(di)》《紅高粱》《菊豆》《大(da)紅燈籠高高掛》《霸王(wang)別(bie)姬》《梅蘭芳》《花腰(yao)新(xin)娘》等。其中由章家(jia)瑞執導的(de)(de)(de)(de)(de)(de)電影(ying)(ying)《花腰(yao)新(xin)娘》就(jiu)成(cheng)功地(di)將云南石屏(ping)花腰(yao)彝的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)族(zu)(zu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)完美地(di)呈(cheng)現在(zai)作(zuo)(zuo)品(pin)中，透(tou)過(guo)作(zuo)(zuo)品(pin)普(pu)(pu)通大(da)眾(zhong)(zhong)可以認識(shi)(shi)(shi)和(he)(he)了解(jie)(jie)他們古老的(de)(de)(de)(de)(de)(de)婚俗(su)、絢麗(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服飾、別(bie)具(ju)特(te)(te)色的(de)(de)(de)(de)(de)(de)舞龍、悠揚(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)海(hai)菜(cai)腔，性(xing)(xing)感的(de)(de)(de)(de)(de)(de)煙盒(he)舞等民(min)族(zu)(zu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，花腰(yao)彝的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)族(zu)(zu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)走進了千家(jia)萬戶。

篇9

關鍵詞：非物質文化遺(yi)產；文化權利(li)；具體內(nei)容

中圖分類(lei)號(hao)：D998.2 文獻(xian)標志碼：A 文章(zhang)編(bian)號(hao)：1673-291X（2016）21-0198-02

國際人(ren)權(quan)具有普遍的意義和價值(zhi)，是非(fei)物(wu)質(zhi)文化遺(yi)產保(bao)護的利(li)器和重要(yao)手段。非(fei)物(wu)質(zhi)文化遺(yi)產的保(bao)護必須遵循國際人(ren)權(quan)法的基本原(yuan)則，非(fei)物(wu)質(zhi)文化遺(yi)產的國際人(ren)權(quan)法保(bao)護具有重要(yao)的價值(zhi)和豐富的內容。

一、國際人權的由來和普遍意義

人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)問(wen)題原本(ben)(ben)屬于國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內法管轄的(de)(de)范(fan)疇。第一次世(shi)界(jie)大(da)戰(zhan)戰(zhan)后(hou)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)嚴重(zhong)(zhong)關注戰(zhan)爭(zheng)期間出(chu)現的(de)(de)嚴重(zhong)(zhong)侵犯基本(ben)(ben)人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)情(qing)形(xing)，制定了若干人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)的(de)(de)專(zhuan)門(men)性公(gong)(gong)約(yue)(yue)，人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)問(wen)題由(you)此開始(shi)進入國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法領域(yu)。第二次世(shi)界(jie)大(da)戰(zhan)后(hou)，由(you)于戰(zhan)爭(zheng)期間法西斯大(da)規模踐踏(ta)基本(ben)(ben)人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)強烈呼吁加強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)法保(bao)護(hu)。1945年(nian)《聯(lian)合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)》強調：“重(zhong)(zhong)申(shen)基本(ben)(ben)人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)，人(ren)(ren)格尊嚴與價值。”為貫(guan)徹精神，聯(lian)合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制定了一系列國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)法保(bao)護(hu)的(de)(de)基本(ben)(ben)文件，人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)問(wen)題由(you)此全(quan)面進入國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法領域(yu)。二戰(zhan)后(hou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)制定的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)的(de)(de)基本(ben)(ben)文件主要是指(zhi)一宣言(yan)兩(liang)公(gong)(gong)約(yue)(yue)。一宣言(yan)即(ji)聯(lian)合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)1948年(nian)《世(shi)界(jie)人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)宣言(yan)》，兩(liang)公(gong)(gong)約(yue)(yue)即(ji)聯(lian)合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)1966年(nian) “國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)兩(liang)公(gong)(gong)約(yue)(yue)”（《公(gong)(gong)民與政治權(quan)(quan)(quan)利國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)公(gong)(gong)約(yue)(yue)》《經(jing)濟、社(she)(she)會(hui)、文化權(quan)(quan)(quan)利國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)公(gong)(gong)約(yue)(yue)》。

國際(ji)法所確認和(he)保障的(de)(de)(de)國際(ji)人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)具(ju)(ju)有(you)(you)普(pu)(pu)遍意義。其普(pu)(pu)遍意義體現為如下(xia)方面：第一，人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)主體的(de)(de)(de)普(pu)(pu)遍性(xing)。即人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)適(shi)用于一切人(ren)(ren)(ren)。正(zheng)如《世界(jie)(jie)人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)言》所宣(xuan)(xuan)稱的(de)(de)(de)：“人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)生而自(zi)由，在(zai)(zai)尊(zun)嚴(yan)和(he)權(quan)(quan)(quan)利上一律平等。”1966年國際(ji)人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)兩公(gong)約都(dou)強(qiang)調人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)平等享(xiang)有(you)(you)人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)。第二，人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)價值(zhi)的(de)(de)(de)普(pu)(pu)遍性(xing)。即人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)價值(zhi)理念得到國際(ji)社會的(de)(de)(de)普(pu)(pu)遍信奉。《聯合(he)國》在(zai)(zai)序(xu)言中重(zhong)申(shen)“人(ren)(ren)(ren)格尊(zun)嚴(yan)與價值(zhi)”。1966年國際(ji)人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)兩公(gong)約都(dou)強(qiang)調要尊(zun)重(zhong)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)尊(zun)嚴(yan)。第三(san)，人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)規范(fan)的(de)(de)(de)普(pu)(pu)遍性(xing)。即人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)規范(fan)在(zai)(zai)國際(ji)范(fan)圍內得到普(pu)(pu)遍適(shi)應。《聯合(he)國》《世界(jie)(jie)人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)言》以(yi)及1966年國際(ji)人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)兩公(gong)約等國際(ji)人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)文件具(ju)(ju)有(you)(you)法律拘束力；任何國家、組織或個(ge)人(ren)(ren)(ren)都(dou)必須遵守(shou)，如有(you)(you)違反，則應承擔相應的(de)(de)(de)國際(ji)責任。

二、非物質文化(hua)遺產國際人權(quan)法保護的基礎(chu)性權(quan)利――文化(hua)權(quan)利

文化(hua)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)是(shi)(shi)非遺(yi)產國(guo)際(ji)人權(quan)(quan)(quan)法(fa)保護(hu)的(de)(de)(de)(de)重要依據(ju)(ju)和(he)(he)主要內(nei)容，因而(er)奠(dian)定(ding)(ding)了(le)(le)其在(zai)非遺(yi)國(guo)際(ji)人權(quan)(quan)(quan)法(fa)保護(hu)中的(de)(de)(de)(de)基礎地位(wei)。法(fa)國(guo)學者格赫勒(le)?瓦薩提出“三(san)代(dai)人權(quan)(quan)(quan)理(li)論(lun)”。根據(ju)(ju)該(gai)理(li)論(lun)，人權(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)不斷發展的(de)(de)(de)(de)，目前(qian)已發展至第三(san)代(dai)人權(quan)(quan)(quan)。第一代(dai)人權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)基本內(nei)容是(shi)(shi)公(gong)民權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)和(he)(he)政治權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)；第二代(dai)人權(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)有關經濟、社會和(he)(he)文化(hua)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)；第三(san)代(dai)人權(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)有關民族自(zi)決、生存(cun)和(he)(he)發展等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)。根據(ju)(ju)格赫勒(le)?瓦薩的(de)(de)(de)(de)理(li)論(lun)，文化(hua)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)屬(shu)于第二代(dai)人權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)范疇。《世(shi)界人權(quan)(quan)(quan)宣(xuan)言(yan)》以及1966年(nian)(nian)國(guo)際(ji)人權(quan)(quan)(quan)兩公(gong)約等(deng)國(guo)際(ji)人權(quan)(quan)(quan)文件確(que)(que)認了(le)(le)文化(hua)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)的(de)(de)(de)(de)地位(wei)和(he)(he)基本內(nei)容。一些區域(yu)性的(de)(de)(de)(de)國(guo)際(ji)文件也對(dui)文化(hua)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)做了(le)(le)明確(que)(que)規定(ding)(ding)。這些區域(yu)性的(de)(de)(de)(de)國(guo)際(ji)文件主要包括：1948年(nian)(nian)《關于人的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)與義務的(de)(de)(de)(de)美洲(zhou)宣(xuan)言(yan)》、1961年(nian)(nian)《歐(ou)洲(zhou)社會》、1992年(nian)(nian)《歐(ou)洲(zhou)地區語(yu)言(yan)或少數民族語(yu)言(yan)》等(deng)。

根據國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)(ti)內容如(ru)下：第(di)(di)(di)(di)一(yi)，文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)參(can)(can)與權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。即(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)(can)與文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)。《世界(jie)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)(yan)(yan)(yan)》規(gui)(gui)定(ding)，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)參(can)(can)加(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)活(huo)。第(di)(di)(di)(di)二，文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自(zi)(zi)決(jue)(jue)(jue)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。即(ji)每一(yi)民(min)族都享有(you)(you)自(zi)(zi)由(you)決(jue)(jue)(jue)定(ding)其(qi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)事務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)。文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自(zi)(zi)決(jue)(jue)(jue)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)直接來源于民(min)族自(zi)(zi)決(jue)(jue)(jue)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。1966年(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)兩公(gong)(gong)約(yue)(yue)均規(gui)(gui)定(ding)，所(suo)有(you)(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)均有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)“自(zi)(zi)由(you)謀(mou)求他們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)、社(she)會(hui)和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)”。此外，《土(tu)著(zhu)(zhu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)(yan)(yan)(yan)》第(di)(di)(di)(di)3條和(he)(he)第(di)(di)(di)(di)31條（1）款(kuan)、《土(tu)著(zhu)(zhu)和(he)(he)部落民(min)族公(gong)(gong)約(yue)(yue) 》第(di)(di)(di)(di)11條和(he)(he)第(di)(di)(di)(di)7條（1）款(kuan)均規(gui)(gui)定(ding)了文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自(zi)(zi)決(jue)(jue)(jue)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。如(ru)，《土(tu)著(zhu)(zhu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)(yan)(yan)(yan) 》第(di)(di)(di)(di)3條規(gui)(gui)定(ding)，土(tu)著(zhu)(zhu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)基(ji)于自(zi)(zi)決(jue)(jue)(jue)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)可“自(zi)(zi)由(you)謀(mou)求自(zi)(zi)身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)、社(she)會(hui)和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)”。第(di)(di)(di)(di)三，文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)認(ren)同權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。即(ji)不(bu)同民(min)族、社(she)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成員對(dui)于本民(min)族、群體(ti)(ti)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)普(pu)遍認(ren)同以獲(huo)(huo)得歸屬感的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)。《公(gong)(gong)民(min)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)與政(zheng)治權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)公(gong)(gong)約(yue)(yue)》規(gui)(gui)定(ding)，任何國(guo)(guo)(guo)(guo)家不(bu)得否認(ren)那些人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)種(zhong)、宗教或語言(yan)(yan)(yan)(yan)占少數(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)群體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成員共(gong)同享有(you)(you)自(zi)(zi)己文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)。《土(tu)著(zhu)(zhu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)(yan)(yan)(yan) 》《墨西哥城文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)政(zheng)策宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)(yan)(yan)(yan)》等國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件亦確認(ren)了文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)認(ren)同權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。第(di)(di)(di)(di)四(si)，文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)平(ping)等權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)有(you)(you)強(qiang)勢、弱勢之分。特別是(shi)在當(dang)前全球化(hua)(hua)(hua)(hua)背景(jing)下，受西方強(qiang)勢文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)沖擊和(he)(he)擠壓，發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)尤(you)其(qi)是(shi)發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)家中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)著(zhu)(zhu)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)瀕(bin)臨(lin)(lin)嚴重邊緣(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)甚至消(xiao)亡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)危險。如(ru)，當(dang)前發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)家所(suo)面臨(lin)(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)著(zhu)(zhu)語言(yan)(yan)(yan)(yan)、土(tu)著(zhu)(zhu)傳統生(sheng)(sheng)活(huo)方式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)快速消(xiao)失的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)困境即(ji)是(shi)明(ming)顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)例子。《經濟(ji)、社(she)會(hui)和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)公(gong)(gong)約(yue)(yue)》《國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)合作(zuo)原則(ze)宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)(yan)(yan)(yan)》《世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)多樣性宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)(yan)(yan)(yan)》等都主(zhu)張(zhang)各種(zhong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)都必須予以尊重和(he)(he)平(ping)等對(dui)待。尤(you)其(qi)是(shi)對(dui)于少數(shu)(shu)群體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)平(ping)等權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，有(you)(you)關國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件特別予以強(qiang)調。第(di)(di)(di)(di)五，文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)獲(huo)(huo)益(yi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。即(ji)民(min)族、社(she)區及其(qi)成員所(suo)享有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)于民(min)族、社(she)區文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)所(suo)產生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)獲(huo)(huo)取(qu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。根據《經濟(ji)、社(she)會(hui)和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)公(gong)(gong)約(yue)(yue)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)享有(you)(you)對(dui)其(qi)本人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)任何科學、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)學或藝術作(zuo)品所(suo)產生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)精(jing)神(shen)上和(he)(he)物質(zhi)(zhi)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)益(yi)。”《世界(jie)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)(yan)(yan)(yan)》第(di)(di)(di)(di)27條也規(gui)(gui)定(ding)了文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)獲(huo)(huo)益(yi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。需要(yao)指出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)收益(yi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)既包(bao)括(kuo)物質(zhi)(zhi)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)收益(yi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，也包(bao)括(kuo)精(jing)神(shen)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)收益(yi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。

三、非物質文化遺(yi)產(chan)國際人(ren)權(quan)法保(bao)護(hu)的具體內容

《保護非物(wu)質文(wen)化遺(yi)產(chan)公約》為代(dai)表的(de)有關非遺(yi)國際法(fa)保護的(de)基本文(wen)件，對非遺(yi)產(chan)國際人權法(fa)保護做(zuo)了明(ming)確規定。

《保(bao)(bao)護非物質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)公約(yue)》嚴格遵循保(bao)(bao)障普遍(bian)人權的(de)(de)理念(nian)。《保(bao)(bao)護非物質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)公約(yue)》參照現有的(de)(de)國(guo)際(ji)人權文(wen)(wen)件(jian)而制定，強調(diao)指出，“只考慮符合現有的(de)(de)國(guo)際(ji)人權文(wen)(wen)件(jian)”的(de)(de)非物質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)。因(yin)此，只有符合國(guo)際(ji)人權的(de)(de)非物質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)，才能為公約(yue)所保(bao)(bao)護。由(you)此可見，非物質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)國(guo)際(ji)法(fa)保(bao)(bao)護必須要體現普遍(bian)人權的(de)(de)基本要求。

有(you)(you)(you)關(guan)(guan)非(fei)(fei)(fei)遺(yi)(yi)國(guo)際法(fa)保(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)件充(chong)分(fen)(fen)貫徹人權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)念(nian)，詳細規定了(le)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)人權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體內容：第一，文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)參(can)(can)與(yu)(yu)權(quan)(quan)。即(ji)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)群(qun)(qun)體、個人參(can)(can)與(yu)(yu)保(bao)(bao)護(hu)(hu)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)活動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)。《保(bao)(bao)護(hu)(hu)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)公約(yue)》規定，各(ge)國(guo)應努力確(que)保(bao)(bao)那些創(chuang)造、傳承(cheng)(cheng)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社區(qu)(qu)、群(qun)(qun)體、個人最大(da)限(xian)度地(di)參(can)(can)與(yu)(yu)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)活動(dong)。公約(yue)將公眾(zhong)參(can)(can)與(yu)(yu)作為(wei)基(ji)本(ben)原則(ze)，體現了(le)公眾(zhong)參(can)(can)在非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要地(di)位(wei)和(he)(he)(he)作用(yong)。第二，文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自決(jue)權(quan)(quan)。即(ji)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)國(guo)家、民(min)(min)(min)族(zu)(zu)、社區(qu)(qu)自主(zhu)決(jue)定其(qi)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳承(cheng)(cheng)發(fa)(fa)展(zhan)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)政策(ce)、利(li)益(yi)分(fen)(fen)享等事(shi)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)。《保(bao)(bao)護(hu)(hu)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)公約(yue)》所(suo)規定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)家原則(ze)、公眾(zhong)參(can)(can)與(yu)(yu)制度，也是(shi)(shi)國(guo)家、民(min)(min)(min)族(zu)(zu)、社區(qu)(qu)、群(qun)(qun)體文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自決(jue)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要體現。第三，文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)認(ren)同權(quan)(quan)。《保(bao)(bao)護(hu)(hu)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)公約(yue)》《伊斯坦布爾宣言》均(jun)明確(que)指出，非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)須能夠“提供(gong)認(ren)同感(gan)和(he)(he)(he)持(chi)續感(gan)”“產(chan)生歸屬感(gan)和(he)(he)(he)連(lian)續性”。第四，文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)平(ping)等權(quan)(quan)。從總體上講，非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)是(shi)(shi)弱(ruo)勢文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，其(qi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)空間(jian)在國(guo)際上面臨著被(bei)擠壓(ya)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)威脅。因此，有(you)(you)(you)關(guan)(guan)非(fei)(fei)(fei)遺(yi)(yi)國(guo)際法(fa)保(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)際文(wen)(wen)(wen)(wen)件均(jun)強調要尊重(zhong)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)群(qun)(qun)體、個人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)。第五，文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)收益(yi)權(quan)(quan)。即(ji)非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)權(quan)(quan)利(li)主(zhu)體所(suo)享有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)對于非(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)開發(fa)(fa)利(li)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)收益(yi)權(quan)(quan)利(li)。《保(bao)(bao)護(hu)(hu)民(min)(min)(min)間(jian)創(chuang)作建議(yi)案(an)》明確(que)規定，應當(dang)像保(bao)(bao)護(hu)(hu)通常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)精神(shen)產(chan)品一樣保(bao)(bao)護(hu)(hu)民(min)(min)(min)間(jian)創(chuang)作成果。《保(bao)(bao)護(hu)(hu)民(min)(min)(min)間(jian)創(chuang)作建議(yi)案(an)》呼請有(you)(you)(you)關(guan)(guan)政府部門加強民(min)(min)(min)間(jian)創(chuang)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)。

可見，有關(guan)非(fei)遺國際法保護(hu)的文件的上(shang)述規定，體現文化權(quan)利的基本內容(rong)，充分(fen)印證了非(fei)遺的國際人(ren)權(quan)法是以文化權(quan)利為(wei)核心內容(rong)。

綜上(shang)，國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)保(bao)(bao)(bao)(bao)護是(shi)非(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護的(de)(de)(de)(de)應有(you)之(zhi)義，具有(you)應然基(ji)礎和正(zheng)當(dang)性(xing)(xing)。國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)具有(you)普遍的(de)(de)(de)(de)價值，是(shi)非(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護必須遵循(xun)的(de)(de)(de)(de)準則，也是(shi)非(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護的(de)(de)(de)(de)有(you)力武(wu)器。任(ren)何違背國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)基(ji)本(ben)精神的(de)(de)(de)(de)非(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)不能為國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)(fa)律所承(cheng)認。文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)是(shi)非(fei)遺國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)保(bao)(bao)(bao)(bao)護的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎性(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)。非(fei)遺國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)保(bao)(bao)(bao)(bao)護主要是(shi)保(bao)(bao)(bao)(bao)護有(you)關(guan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)主體以文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)為核心(xin)的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)參與、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)認同、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)平等(deng)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)收益(yi)等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)。當(dang)然，國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)對于非(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)的(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)護并(bing)不僅僅限于文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)的(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)護。在非(fei)遺國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)保(bao)(bao)(bao)(bao)護中，國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)發揮著重要的(de)(de)(de)(de)、不可替(ti)代的(de)(de)(de)(de)作用，指引(yin)和規(gui)范(fan)非(fei)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護向縱深發展(zhan)。

參考文獻：

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篇10

關鍵(jian)詞 世(shi)界文化遺產 商(shang)標權 避暑山莊

基金項(xiang)目：本(ben)文系(xi)2013年河北省(sheng)高(gao)等學校人文社會(hui)科學研(yan)(yan)究(jiu)青年基金項(xiang)目，《保(bao)護與開發(fa)并重模式(shi)下物質(zhi)文化遺產的商(shang)標權(quan)保(bao)護研(yan)(yan)究(jiu)》，項(xiang)目編(bian)號SQ137007。

作者(zhe)簡(jian)介：劉(liu)佩，河北民族師范學院(yuan)法政系，講師。

一、商標權(quan)保護模式的優勢(shi)

一(yi)般而言，對(dui)于文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)可(ke)以分成兩大(da)類(lei)，一(yi)是(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)御性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，二(er)是(shi)(shi)(shi)積(ji)極保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。防(fang)(fang)御性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立法模(mo)式(shi)(shi)(shi)主要(yao)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)止第三(san)人(ren)(ren)(ren)通過申請專(zhuan)利(li)(li)、商(shang)標(biao)或(huo)再創作(zuo)等方(fang)式(shi)(shi)(shi)將文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)據為(wei)(wei)己有(you)(you)(you)(you)(you)；積(ji)極保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立法模(mo)式(shi)(shi)(shi)是(shi)(shi)(shi)指不(bu)限制(zhi)他(ta)人(ren)(ren)(ren)對(dui)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使(shi)用(yong)但是(shi)(shi)(shi)要(yao)在使(shi)用(yong)后支付報酬。防(fang)(fang)御性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關注(zhu)(zhu)點(dian)是(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)人(ren)(ren)(ren)獨有(you)(you)(you)(you)(you)占有(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)；積(ji)極保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)式(shi)(shi)(shi)更具有(you)(you)(you)(you)(you)開放性(xing)，其關注(zhu)(zhu)點(dian)是(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財產(chan)(chan)效應。在防(fang)(fang)御性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)式(shi)(shi)(shi)下，第三(san)人(ren)(ren)(ren)不(bu)得以任何形(xing)式(shi)(shi)(shi)侵犯(fan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)；而在積(ji)極保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立法模(mo)式(shi)(shi)(shi)下，所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)不(bu)禁(jin)(jin)止第三(san)人(ren)(ren)(ren)使(shi)用(yong)，該使(shi)用(yong)也(ye)未必必須事先得到所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同意，只要(yao)使(shi)用(yong)人(ren)(ren)(ren)支付報酬即可(ke)。根(gen)據我國商(shang)標(biao)法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定，商(shang)標(biao)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)內容(rong)包含使(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和禁(jin)(jin)止權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。所(suo)謂使(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，是(shi)(shi)(shi)指商(shang)標(biao)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)對(dui)其所(suo)持商(shang)標(biao)具有(you)(you)(you)(you)(you)充(chong)分的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支配權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和完全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)；所(suo)謂禁(jin)(jin)止權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)(shi)排他(ta)性(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)，該權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)具體(ti)表現為(wei)(wei)禁(jin)(jin)止他(ta)人(ren)(ren)(ren)非法使(shi)用(yong)商(shang)標(biao)及其他(ta)侵犯(fan)商(shang)標(biao)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行為(wei)(wei)。商(shang)標(biao)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)內容(rong)側(ce)重于防(fang)(fang)御保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)內容(rong)，但并不(bu)排斥積(ji)極保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)內容(rong)。以商(shang)標(biao)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)(shi)(shi)是(shi)(shi)(shi)將文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)作(zuo)為(wei)(wei)商(shang)品或(huo)服務通過注(zhu)(zhu)冊商(shang)標(biao)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)(shi)(shi)。此種保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)點(dian)是(shi)(shi)(shi)以文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)換(huan)效益、合理(li)開發利(li)(li)用(yong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)。商(shang)標(biao)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)式(shi)(shi)(shi)開發與保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)并重，能夠有(you)(you)(you)(you)(you)效解決(jue)世(shi)界文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)面臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現實問題，是(shi)(shi)(shi)一(yi)條值(zhi)得推廣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)式(shi)(shi)(shi)。與其他(ta)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)模(mo)式(shi)(shi)(shi)相比較，其優勢如下：

第一，有利于實(shi)現文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)內在的(de)經濟效益。市場(chang)經濟下(xia)，理性人(ren)是市場(chang)經濟的(de)主體，經濟利益是理性人(ren)行為的(de)重(zhong)要驅動力。以(yi)注冊商(shang)標的(de)方(fang)式(shi)保(bao)(bao)護(hu)文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)不(bu)(bu)僅可以(yi)傳承(cheng)和保(bao)(bao)護(hu)世界(jie)文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)的(de)文(wen)化(hua)(hua)特質， 而且可以(yi)促進世界(jie)文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)內在的(de)經濟利益的(de)實(shi)現。商(shang)標權保(bao)(bao)護(hu)模式(shi)不(bu)(bu)改變古跡(ji)、建筑群、文(wen)物(wu)等文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)的(de)原(yuan)始樣貌，而將(jiang)靜態的(de)古跡(ji)、建筑群、文(wen)物(wu)等文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)形式(shi)轉化(hua)(hua)為可以(yi)流(liu)通(tong)的(de)商(shang)標形式(shi)，從(cong)而達到開發與保(bao)(bao)護(hu)相結合(he)的(de)最佳方(fang)式(shi)。

第二，有利于保(bao)(bao)持文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)的(de)特(te)性。正如上文所(suo)述(shu)，聯合國(guo)(guo)教育、科(ke)學及文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)組(zu)織訂立《保(bao)(bao)護世界文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)公約(yue)》的(de)一(yi)方面原因(yin)是：聯合國(guo)(guo)注意到文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)越來越受(shou)到破(po)(po)壞的(de)威脅，一(yi)方面因(yin)年久(jiu)腐變所(suo)致，同時變化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中的(de)社會和(he)經(jing)濟(ji)(ji)條件(jian)使(shi)情況(kuang)惡化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，造成更(geng)加難以對付的(de)損害或破(po)(po)壞現象(xiang)。所(suo)謂“變化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中的(de)社會和(he)經(jing)濟(ji)(ji)條件(jian)”應(ying)當包括經(jing)濟(ji)(ji)利益的(de)沖擊(ji)。商標權保(bao)(bao)護模(mo)式通過注冊商標的(de)方式使(shi)文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)的(de)經(jing)濟(ji)(ji)效益得以發(fa)揮，同時，此種開發(fa)方式并(bing)不改變文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)本(ben)身的(de)樣態。所(suo)以，商標權保(bao)(bao)護模(mo)式有利于保(bao)(bao)持文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)的(de)特(te)性。

第三，有利于世(shi)界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產的(de)(de)(de)開發與(yu)保護(hu)之間的(de)(de)(de)良性循環。世(shi)界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產的(de)(de)(de)損(sun)害對世(shi)界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)而言是一種重大損(sun)失(shi)，國家對世(shi)界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)(de)保護(hu)工作并不是很完善，因為(wei)保護(hu)世(shi)界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產需要大量的(de)(de)(de)投(tou)入，包括經濟、科學和技(ji)術(shu)力量。注冊商標權能夠使世(shi)界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產在不改變樣態的(de)(de)(de)前提下開發出(chu)經濟效(xiao)益，其產出(chu)的(de)(de)(de)經濟效(xiao)益可以(yi)用于世(shi)界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產的(de)(de)(de)保護(hu)，進而形(xing)成(cheng)開發與(yu)保護(hu)之間良性循環。

二(er)、商標權保(bao)護存在的問(wen)題：以避暑(shu)山(shan)莊為例

以(yi)避(bi)暑(shu)山(shan)莊為(wei)例(li)，避(bi)暑(shu)山(shan)莊作為(wei)世界文化遺產(chan)和(he)(he)國家五A級景(jing)區，每年(nian)接待大(da)量的(de)國內(nei)外游(you)(you)客。 目前(qian)，旅游(you)(you)商(shang)(shang)品(pin)的(de)銷(xiao)售成為(wei)旅游(you)(you)行業新(xin)的(de)經(jing)濟增長點，是(shi)世界文化遺產(chan)轉(zhuan)化為(wei)經(jing)濟效(xiao)(xiao)益的(de)有(you)效(xiao)(xiao)形式。世界文化遺產(chan)相(xiang)關的(de)旅游(you)(you)商(shang)(shang)品(pin)產(chan)業的(de)發展離不(bu)開商(shang)(shang)標權的(de)保護(hu)和(he)(he)品(pin)牌戰略(lve)。以(yi)避(bi)暑(shu)山(shan)莊為(wei)例(li)，其在旅游(you)(you)商(shang)(shang)品(pin)開發和(he)(he)品(pin)牌塑造上存在的(de)問題如(ru)下：

第一，注冊商(shang)標(biao)的(de)(de)品(pin)牌(pai)意識不足。避(bi)(bi)暑(shu)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)作為(wei)世界文化遺產(chan)馳名中外(wai)(wai)。就(jiu)其相(xiang)關的(de)(de)注冊商(shang)標(biao)而(er)言(yan)，據筆者搜集的(de)(de)資料(liao)，河北省承德市避(bi)(bi)暑(shu)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)實(shi)業(ye)集團就(jiu)白酒類(lei)注冊了“山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)”商(shang)標(biao)，該集團生產(chan)的(de)(de)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)老(lao)酒獲得 “中國地理(li)標(biao)志保護(hu)產(chan)品(pin)”的(de)(de)稱(cheng)號。 除此(ci)之外(wai)(wai)，筆者沒(mei)有發現與避(bi)(bi)暑(shu)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)相(xiang)關的(de)(de)其他商(shang)標(biao)。就(jiu)避(bi)(bi)暑(shu)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)實(shi)業(ye)集團注冊山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)商(shang)標(biao)而(er)言(yan)，其是企(qi)業(ye)自身行為(wei)，與避(bi)(bi)暑(shu)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)管(guan)理(li)部門無實(shi)際聯系(xi)。避(bi)(bi)暑(shu)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)作為(wei)馳名中外(wai)(wai)的(de)(de)世界文化遺產(chan)，其可開發的(de)(de)商(shang)品(pin)肯定不僅(jin)僅(jin)是白酒品(pin)類(lei)。同(tong)時(shi)，大量的(de)(de)商(shang)品(pin)取(qu)材(cai)于避(bi)(bi)暑(shu)山(shan)(shan)(shan)(shan)(shan)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)卻沒(mei)有注冊相(xiang)關的(de)(de)商(shang)標(biao)，商(shang)標(biao)權保護(hu)意識不足。

第二，與(yu)避(bi)暑(shu)山(shan)莊相關的(de)旅游(you)(you)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)商(shang)標的(de)關注(zhu)不夠。上文指出(chu)避(bi)暑(shu)山(shan)莊成為國家5A級(ji)風景區，其(qi)吸引大量的(de)游(you)(you)客來(lai)承德。但(dan)是，筆者發(fa)(fa)現在承德售(shou)賣(mai)的(de)旅游(you)(you)商(shang)品(pin)(pin)并沒有體現出(chu)避(bi)暑(shu)山(shan)莊的(de)特色。一言概之，旅游(you)(you)商(shang)品(pin)(pin)的(de)開發(fa)(fa)并沒有有效利(li)用避(bi)暑(shu)山(shan)莊的(de)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)效應，即避(bi)暑(shu)山(shan)莊的(de)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)效應擴展不夠充分。若將避(bi)暑(shu)山(shan)莊的(de)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)效應擴展到旅游(you)(you)商(shang)品(pin)(pin)，其(qi)必(bi)將帶動旅游(you)(you)商(shang)品(pin)(pin)的(de)銷售(shou)，創造新的(de)經(jing)濟效益。作(zuo)為世界文化遺產和著名風景區的(de)避(bi)暑(shu)山(shan)莊的(de)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)價(jia)值(zhi)遠未發(fa)(fa)揮出(chu)來(lai)。

三、世界文化遺產(chan)旅游商品(pin)商標保護的建(jian)議

首先，要(yao)強化(hua)(hua)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)注(zhu)冊(ce)申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)。各國(guo)法(fa)律都要(yao)求(qiu)注(zhu)冊(ce)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)須(xu)具備一定(ding)的(de)(de)(de)(de)資(zi)格。在(zai)我(wo)(wo)國(guo)，申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)注(zhu)冊(ce)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)限定(ding)為自然(ran)(ran)人(ren)(ren)(ren)、法(fa)人(ren)(ren)(ren)或其他組(zu)織(zhi)。世界(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)雖然(ran)(ran)是(shi)(shi)屬于(yu)世界(jie)遺產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)一部分，但(dan)是(shi)(shi)《公(gong)約》亦提出(chu)應當充(chong)分尊重文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)所(suo)在(zai)國(guo)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)權并且不能使國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)財產(chan)(chan)權受到損害(hai)。同理(li)(li)(li)(li)，我(wo)(wo)國(guo)世界(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)屬于(yu)國(guo)家(jia)，亦屬于(yu)世界(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)所(suo)在(zai)地(di)(di)(di)，其主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)不僅(jin)僅(jin)包含(han)當地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)，亦應包括當地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)民眾。那么商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)應當是(shi)(shi)誰？根據公(gong)約的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，世界(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)所(suo)在(zai)地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia)應設立專門(men)的(de)(de)(de)(de)結構進(jin)行管(guan)理(li)(li)(li)(li)。筆者(zhe)認為，該機(ji)構可(ke)以(yi)作(zuo)為商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)注(zhu)冊(ce)申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)。以(yi)避(bi)暑山莊(zhuang)為例(li)(li)，避(bi)暑山莊(zhuang)管(guan)理(li)(li)(li)(li)委員會可(ke)以(yi)作(zuo)為“避(bi)暑山莊(zhuang)”等相關商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)，但(dan)應當注(zhu)意的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)并不意味者(zhe)其是(shi)(shi)注(zhu)冊(ce)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)所(suo)有(you)人(ren)(ren)(ren)。 其次，筆者(zhe)認為，我(wo)(wo)們解(jie)決(jue)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)注(zhu)冊(ce)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)問題時，可(ke)以(yi)借鑒(jian)我(wo)(wo)國(guo)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)關于(yu)地(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)志的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)。根據我(wo)(wo)國(guo)《商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)》和(he)《商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)實施條(tiao)例(li)(li)》的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)可(ke)就地(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)志申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)注(zhu)冊(ce)證明(ming)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)或者(zhe)集(ji)體(ti)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)。某(mou)地(di)(di)(di)區的(de)(de)(de)(de)自然(ran)(ran)因(yin)素(su)、人(ren)(ren)(ren)文(wen)(wen)(wen)因(yin)素(su)等一系列(lie)條(tiao)件早就與(yu)該地(di)(di)(di)區緊密(mi)相連的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)，地(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)志商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)即標(biao)(biao)(biao)(biao)示(shi)商(shang)(shang)(shang)(shang)品(pin)來源地(di)(di)(di)區。為保(bao)(bao)護(hu)特色產(chan)(chan)品(pin)，目前國(guo)際通行做法(fa)即是(shi)(shi)申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)地(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)志證明(ming)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)。申(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)地(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)志證明(ming)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)可(ke)以(yi)合(he)理(li)(li)(li)(li)、充(chong)分地(di)(di)(di)利用與(yu)保(bao)(bao)存自然(ran)(ran)資(zi)源、人(ren)(ren)(ren)文(wen)(wen)(wen)資(zi)源和(he)地(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)遺產(chan)(chan)，可(ke)以(yi)有(you)效地(di)(di)(di)保(bao)(bao)護(hu)優質特色產(chan)(chan)品(pin)，促(cu)進(jin)特色行業的(de)(de)(de)(de)發展。就注(zhu)冊(ce)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)而言，世界(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)和(he)地(di)(di)(di)理(li)(li)(li)(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)志存在(zai)兩個主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)相似(si)的(de)(de)(de)(de)特征：

第一(yi)， 地域性。正如上文所述，世界文化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)屬于世界的(de)，更是(shi)地方的(de)。文化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)代表著(zhu)文化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)所在地的(de)文化(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan)，世界文化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)與(yu)其所在地不能相分離(li)。河北省(sheng)承(cheng)德(de)市與(yu)避(bi)暑(shu)山莊緊(jin)密相連(lian)，在民眾的(de)意識(shi)中承(cheng)德(de)和避(bi)暑(shu)山莊之間幾乎可以劃等(deng)號，所以，通過申請(qing)“承(cheng)德(de)避(bi)暑(shu)山莊”等(deng)一(yi)系(xi)列地理標(biao)志(zhi)商標(biao)，既可以合理、充(chong)分利用文化(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan)，又可以有效地保(bao)護承(cheng)德(de)相關的(de)優質產(chan)品，促進相關特色產(chan)業的(de)發展。

第二，主體(ti)(ti)不(bu)特定。正如(ru)上(shang)文(wen)所述，世界(jie)文(wen)化(hua)遺產傳承一個地(di)(di)區的(de)文(wen)化(hua)，其既屬(shu)于(yu)世界(jie)，又(you)屬(shu)于(yu)國家，更屬(shu)于(yu)地(di)(di)區民眾(zhong)。該特點決定了其所有(you)權主體(ti)(ti)的(de)不(bu)特定性，其與地(di)(di)理標(biao)志(zhi)(zhi)商標(biao)特點相似(si)。因為特征的(de)相似(si)性，筆者(zhe)認為，世界(jie)文(wen)化(hua)遺產的(de)商標(biao)申請(qing)(qing)可以借鑒地(di)(di)理標(biao)志(zhi)(zhi)的(de)申請(qing)(qing)制度，申請(qing)(qing)證(zheng)明商標(biao)或集體(ti)(ti)商標(biao)。 證(zheng)明商標(biao)注冊人(ren)負有(you)管理責任(ren)(ren)，管理責任(ren)(ren)包括檢測(ce)、評定、監督等責任(ren)(ren)。

集(ji)體(ti)商(shang)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)封閉性(xing)決定(ding)了其只能被(bei)用于加入集(ji)體(ti)的(de)(de)(de)成員。集(ji)體(ti)商(shang)標(biao)(biao)(biao)亦具有(you)一定(ding)的(de)(de)(de)品質證(zheng)明功能。對(dui)文(wen)(wen)化(hua)遺產申請(qing)證(zheng)明商(shang)標(biao)(biao)(biao)或者(zhe)集(ji)體(ti)商(shang)標(biao)(biao)(biao)，有(you)利于形成保護(hu)與開(kai)發文(wen)(wen)化(hua)遺產的(de)(de)(de)良性(xing)循環(huan)。一方(fang)面證(zheng)明商(shang)標(biao)(biao)(biao)或者(zhe)集(ji)體(ti)商(shang)標(biao)(biao)(biao)由專門(men)的(de)(de)(de)結構管(guan)理、監督，在向公眾證(zheng)明文(wen)(wen)化(hua)遺產來源及特(te)定(ding)品質的(de)(de)(de)同時(shi)，有(you)效(xiao)地防止某些因素對(dui)該文(wen)(wen)化(hua)遺產的(de)(de)(de)侵害， 保護(hu)文(wen)(wen)化(hua)遺產地民眾獨占性(xing)的(de)(de)(de)經濟權利；另一方(fang)面，利益的(de)(de)(de)獲取可(ke)以鼓(gu)勵企業積極(ji)參與，更好的(de)(de)(de)協調(diao)文(wen)(wen)化(hua)遺產地保護(hu)與開(kai)發之間的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)。

商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)保(bao)護(hu)模(mo)式的(de)(de)最(zui)大優勢在于(yu)：其(qi)挖掘文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)內在的(de)(de)經濟效益的(de)(de)同時(shi)不(bu)破壞文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)，從而形(xing)成(cheng)開發與保(bao)護(hu)文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)的(de)(de)良性循環。若將文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)注(zhu)冊為(wei)證明商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)或(huo)(huo)集體商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)，注(zhu)冊人(ren)(ren)應(ying)該(gai)是世(shi)界文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)的(de)(de)管理(li)機構(gou)，該(gai)機構(gou)對商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)負有(you)管理(li)職責(ze)，不(bu)得將商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)用于(yu)自己(ji)提供商(shang)(shang)(shang)品。證明商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)或(huo)(huo)集體商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)使(shi)(shi)用人(ren)(ren)應(ying)為(wei)符合(he)使(shi)(shi)用該(gai)地理(li)標(biao)(biao)(biao)志條件的(de)(de)自然人(ren)(ren)、法(fa)人(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)他組織。許可(ke)(ke)人(ren)(ren)應(ying)當(dang)監督被許可(ke)(ke)人(ren)(ren)使(shi)(shi)用其(qi)注(zhu)冊商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)商(shang)(shang)(shang)品質量， 被許可(ke)(ke)人(ren)(ren)也應(ying)當(dang)保(bao)證使(shi)(shi)用該(gai)注(zhu)冊商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)商(shang)(shang)(shang)品的(de)(de)質量。因世(shi)界文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)注(zhu)冊而獲得的(de)(de)利益應(ying)當(dang)專款專用，可(ke)(ke)以以設立基金的(de)(de)形(xing)式用于(yu)世(shi)界文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)的(de)(de)保(bao)護(hu)，比如相關的(de)(de)科學研究等等。