隨著改(gai)革開放不斷的(de)(de)深入(ru)和社會主義市場經濟體系(xi)的(de)(de)逐(zhu)步確立，財政(zheng)監督(du)工(gong)作已納入(ru)各級(ji)政(zheng)府的(de)(de)重要(yao)議事日程。作為基層(ceng)財政(zheng)監督(du)部門，如何把握這一契機，充(chong)分認識和掌握好當前財經違紀問(wen)題的(de)(de)新(xin)特點(dian)、新(xin)動向(xiang)，發(fa)揮財政(zheng)監督(du)的(de)(de)作用，提(ti)高(gao)財政(zheng)監督(du)的(de)(de)效能(neng)，是一個值得認真探討的(de)(de)問(wen)題，為此，筆者(zhe)想根(gen)據個人的(de)(de)工(gong)作實踐談點(dian)粗淺的(de)(de)看法(fa)。

一、當前(qian)財經違紀的新(xin)特點(dian)、新(xin)動(dong)向(xiang)

通過參加近幾年的財經監督檢查和本(ben)部門內(nei)部財務審(shen)計情況分析(xi)，當前財經違紀的新特點、新動向主要表現(xian)在以下(xia)幾個方面：

1、違紀(ji)的職權(quan)性。主要是(shi)(shi)政府的一(yi)些(xie)執法部門(men)帶頭違反(fan)財(cai)經(jing)紀(ji)律，突出(chu)(chu)表現(xian)在(zai)利用(yong)職權(quan)上。如公安等部門(men)，其違紀(ji)的主要表現(xian)：一(yi)是(shi)(shi)以(yi)單位辦案經(jing)費(fei)緊張為(wei)由，直接截留、挪(nuo)用(yong)、坐支罰沒(mei)收(shou)入；二是(shi)(shi)下屬基(ji)層單位少(shao)報、瞞(man)報應上交的罰沒(mei)收(shou)入，有(you)的甚(shen)(shen)至將罰法款(kuan)以(yi)個人(ren)名(ming)義(yi)存入銀行(xing)(xing)，形成(cheng)“小金庫”；三(san)是(shi)(shi)不按國家規定使(shi)用(yong)由財(cai)政部門(men)統一(yi)印制的罰沒(mei)票據，而是(shi)(shi)用(yong)單位自行(xing)(xing)購買的三(san)聯單收(shou)據，有(you)的甚(shen)(shen)至打“白(bai)條”收(shou)款(kuan)，造成(cheng)貪污(wu)公款(kuan)現(xian)象(xiang)發生(sheng)；四是(shi)(shi)未嚴(yan)格(ge)實(shi)行(xing)(xing)執罰與(yu)收(shou)款(kuan)分離制度，甚(shen)(shen)至在(zai)執罰過(guo)程中出(chu)(chu)現(xian)私分贓(zang)款(kuan)、贓(zang)物現(xian)象(xiang)。這些(xie)行(xing)(xing)為(wei)不僅損(sun)害了(le)國家利益，而且嚴(yan)重影響了(le)黨群關系，損(sun)害了(le)政府的形象(xiang)。

2、違(wei)紀的(de)隱(yin)蔽性。隨著市場經(jing)濟的(de)發(fa)民和近年來(lai)監(jian)(jian)督力(li)度的(de)加(jia)大，財經(jing)違(wei)紀的(de)方(fang)法和手(shou)段更趨(qu)隱(yin)蔽。有(you)(you)的(de)單(dan)位為(wei)了(le)應付財經(jing)各種(zhong)檢(jian)查(cha)，搞賬(zhang)(zhang)外(wai)賬(zhang)(zhang)，對內(nei)一(yi)套(tao)是(shi)真賬(zhang)(zhang)，對外(wai)應付檢(jian)查(cha)的(de)是(shi)假賬(zhang)(zhang)。有(you)(you)的(de)單(dan)位的(de)違(wei)經(jing)開支拿(na)到(dao)下屬單(dan)位做(zuo)賬(zhang)(zhang)，逃(tao)避(bi)檢(jian)查(cha)，今年在(zai)內(nei)部財務檢(jian)查(cha)時發(fa)現(xian)有(you)(you)的(de)基層單(dan)位一(yi)個賬(zhang)(zhang)戶(hu)分別在(zai)幾家銀行設(she)有(you)(you)賬(zhang)(zhang)戶(hu)，這樣(yang)一(yi)來(lai)不(bu)僅造(zao)成(cheng)會(hui)計數(shu)字失真，而(er)且(qie)給(gei)貪(tan)污賄賂之人(ren)提供(gong)了(le)方(fang)便。有(you)(you)的(de)業務人(ren)員在(zai)往來(lai)賬(zhang)(zhang)戶(hu)上做(zuo)文(wen)章，轉(zhuan)來(lai)轉(zhuan)去，最后將(jiang)款(kuan)項轉(zhuan)入個人(ren)賬(zhang)(zhang)戶(hu)，造(zao)成(cheng)公款(kuan)私存和貪(tan)污挪用(yong)。以上種(zhong)種(zhong)表現(xian)既敗壞了(le)黨風和社會(hui)風氣，同時又給(gei)監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)帶(dai)來(lai)重(zhong)重(zhong)障礙。

3、違紀的(de)共同(tong)性。通(tong)過(guo)在監督(du)檢查中發(fa)現(xian)，違法亂紀紀事(shi)項(xiang)大多(duo)數都受單(dan)位領導(dao)的(de)指使、同(tong)意(yi)或(huo)默許，由財務人(ren)(ren)員(yuan)或(huo)其(qi)他人(ren)(ren)員(yuan)具(ju)辦理。如我縣一(yi)基(ji)(ji)層(ceng)財政(zheng)所(suo)，年初時(shi)虛列(lie)教育(yu)事(shi)業費支出，而后通(tong)過(guo)學校賬戶，將(jiang)1.7萬元轉入本單(dan)位機關(guan)賬戶，將(jiang)財政(zheng)資(zi)金(jin)占(zhan)為已用(yong)(yong)。這一(yi)違紀行為就是(shi)所(suo)領導(dao)和預(yu)算會(hui)計共同(tong)所(suo)為。去年，在查處(chu)一(yi)基(ji)(ji)層(ceng)財政(zheng)所(suo)負責人(ren)(ren)違反財經紀律時(shi)發(fa)現(xian)，該所(suo)負責人(ren)(ren)要其(qi)他人(ren)(ren)員(yuan)將(jiang)單(dan)位收(shou)取的(de)支農周轉金(jin)占(zhan)用(yong)(yong)費變換成錢物，作(zuo)為福利發(fa)放(fang)給(gei)職工個人(ren)(ren)，還(huan)有的(de)單(dan)位在領導(dao)的(de)授意(yi)下(xia)，隨意(yi)挪用(yong)(yong)各種專項(xiang)資(zi)金(jin)用(yong)(yong)于單(dan)位建房(fang)或(huo)為職工發(fa)入福利等等。

2009年，市人大常委(wei)會財經(jing)工(gong)(gong)(gong)委(wei)要高舉中國特色(se)社會主(zhu)義偉大旗幟，以鄧(deng)小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dao)，全面貫徹落(luo)實黨(dang)的(de)十七大三中全會精神，圍(wei)繞市委(wei)和市人大常委(wei)會的(de)工(gong)(gong)(gong)作部署，結合本工(gong)(gong)(gong)委(wei)的(de)工(gong)(gong)(gong)作實際(ji)，切實加強預(yu)算監督(du)和財經(jing)方(fang)面的(de)各項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作。

具體工作安排

1、圍繞我市國民經濟和(he)社會發展(zhan)計(ji)劃、市預算及部(bu)門(men)預算、審計(ji)等情況(kuang)進行調研。

2、做好(hao)(hao)市(shi)十四(si)屆(jie)人大(da)五次(ci)會議的(de)準備工(gong)作(zuo)，對(dui)計劃、預(yu)算(suan)報告等(deng)有關(guan)材料做好(hao)(hao)初審工(gong)作(zuo)，做好(hao)(hao)我市(shi)預(yu)算(suan)及部門預(yu)算(suan)的(de)初審工(gong)作(zuo)，認真做好(hao)(hao)市(shi)十四(si)屆(jie)五次(ci)會議與本(ben)委有關(guan)的(de)其他各項(xiang)準備工(gong)作(zuo)。

3、聽(ting)取市統(tong)計(ji)局(ju)工作情況(kuang)匯報。

4、對我市公(gong)路建設情況(kuang)進行視察。

［摘要］隨著新技(ji)術迅速發展(zhan)和產業(ye)(ye)結構(gou)(gou)的(de)調整，單純(chun)的(de)技(ji)能(neng)(neng)培養已(yi)經不能(neng)(neng)涵蓋職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育人才培養目標的(de)全部內涵。為(wei)了適(shi)應(ying)產業(ye)(ye)結構(gou)(gou)調整對于(yu)人才需(xu)求的(de)變化，教(jiao)(jiao)育管理部門提(ti)出(chu)了可持續發展(zhan)和終身教(jiao)(jiao)育的(de)理念，技(ji)能(neng)(neng)之外的(de)素質提(ti)升(sheng)日(ri)顯(xian)重要。特別是對于(yu)財經類職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育，適(shi)時調整教(jiao)(jiao)育目標，并且將包(bao)括財經素養教(jiao)(jiao)育在(zai)內的(de)素質教(jiao)(jiao)育貫(guan)穿于(yu)教(jiao)(jiao)育環(huan)節之中尤為(wei)重要。就目前影響財經素養養成(cheng)的(de)因素及如何提(ti)升(sheng)財經素養做些探討。

［關鍵詞］財經素養教育(yu)(yu)；職業教育(yu)(yu)；財經素養教育(yu)(yu)標準

一、財(cai)經素養教育的意義

很(hen)多(duo)學者就財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)素(su)養(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)涵(han)提(ti)出了(le)(le)自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)見解(jie)，一(yi)般(ban)認為，財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)素(su)養(yang)(yang)包含能(neng)力(li)(li)、態度、行為、價(jia)值觀等方(fang)(fang)面(mian)。中央(yang)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)大(da)學辛自強教(jiao)授提(ti)出了(le)(le)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)素(su)養(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“三(san)(san)元”結構觀，包括(kuo)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)、財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)能(neng)力(li)(li)、財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)價(jia)值觀。根據國際學生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)評估項目PISA于(yu)2012年對(dui)青少年財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)素(su)養(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)測評框(kuang)架，包括(kuo)內(nei)(nei)容（content）、過(guo)程(cheng)(cheng)（process）、情境(jing)(jing)（contexts）三(san)(san)個(ge)方(fang)(fang)面(mian)。其中，內(nei)(nei)容即(ji)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)及對(dui)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)解(jie)程(cheng)(cheng)度；過(guo)程(cheng)(cheng)即(ji)學生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)面(mian)對(dui)任務或(huo)具體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)活動時所采取(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)心理(li)策略或(huo)方(fang)(fang)法；情境(jing)(jing)即(ji)應用財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)、技(ji)能(neng)或(huo)理(li)解(jie)時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情境(jing)(jing)。然而(er)，不能(neng)將(jiang)PISA對(dui)青少年財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)素(su)養(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)測評標準(zhun)完全等同于(yu)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)職業(ye)(ye)教(jiao)育對(dui)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)素(su)養(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)。財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)職業(ye)(ye)教(jiao)育作為專業(ye)(ye)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)育，必(bi)須(xu)在符合(he)其人(ren)才培養(yang)(yang)目標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提(ti)下(xia)確定財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)素(su)養(yang)(yang)教(jiao)育的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準(zhun)。財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)素(su)養(yang)(yang)教(jiao)育的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是幫(bang)助學生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)塑造正確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)值觀，幫(bang)助學生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)成(cheng)為懂得(de)合(he)理(li)選擇(ze)、規劃并(bing)為此(ci)負(fu)責的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)成(cheng)員。通過(guo)對(dui)資金(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)，讓學生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)從經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度去(qu)認識(shi)(shi)(shi)個(ge)人(ren)與(yu)家庭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，以(yi)及個(ge)人(ren)與(yu)集體(ti)、社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，為他們將(jiang)來能(neng)夠適應飛速變化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)環(huan)境(jing)(jing)做好思(si)想準(zhun)備(bei)，提(ti)高他們未來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活質(zhi)量。對(dui)于(yu)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)職業(ye)(ye)教(jiao)育而(er)言(yan)，不能(neng)僅(jin)僅(jin)將(jiang)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)素(su)養(yang)(yang)教(jiao)育的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準(zhun)停留在理(li)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)技(ji)能(neng)、財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)富觀念、人(ren)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)信念等基礎修養(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)養(yang)(yang)成(cheng)方(fang)(fang)面(mian)，還應該考慮(lv)為學生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)進一(yi)步的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深造學習(xi)、各種(zhong)職業(ye)(ye)資格證書(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)取(qu)得(de)、從事各種(zhong)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)活動打(da)下(xia)思(si)想認識(shi)(shi)(shi)和知(zhi)識(shi)(shi)(shi)儲備(bei)基礎。

二、影響(xiang)財經(jing)素養養成的因素分析

（一）來自家(jia)庭的影響

摘要：實(shi)踐教(jiao)學是(shi)高(gao)(gao)校財經類(lei)專(zhuan)業(ye)創新(xin)型人(ren)才培養過(guo)程中的(de)(de)(de)重(zhong)要組成部分，是(shi)提(ti)高(gao)(gao)學生綜合素質與創新(xin)能力的(de)(de)(de)重(zhong)要手(shou)段。但長期(qi)以來，我(wo)國高(gao)(gao)校財經類(lei)專(zhuan)業(ye)的(de)(de)(de)實(shi)踐教(jiao)學存在諸(zhu)多(duo)問題。這已經影響到我(wo)國高(gao)(gao)等財經教(jiao)育人(ren)才培養的(de)(de)(de)質量。我(wo)們必須(xu)充分認識(shi)財經類(lei)專(zhuan)業(ye)實(shi)踐教(jiao)學的(de)(de)(de)重(zhong)要性(xing)，采取各種措施(shi)，不斷(duan)提(ti)高(gao)(gao)實(shi)踐教(jiao)學水平(ping)。

關鍵詞(ci)：高(gao)校；財經(jing)類(lei)專業；實踐(jian)教學

實(shi)踐(jian)教(jiao)學是高(gao)校(xiao)財(cai)(cai)(cai)經(jing)類(lei)專業創新型人才培養過程中的重要組(zu)成部分(fen)，是提高(gao)學生(sheng)綜合素質與創新能力的重要手段。但長期以來(lai)，我(wo)國(guo)高(gao)校(xiao)財(cai)(cai)(cai)經(jing)類(lei)專業的實(shi)踐(jian)教(jiao)學存在(zai)諸多問(wen)題，這已經(jing)影響(xiang)到我(wo)國(guo)高(gao)等財(cai)(cai)(cai)經(jing)教(jiao)育人才培養的質量。我(wo)們必須充分(fen)認(ren)識財(cai)(cai)(cai)經(jing)類(lei)專業實(shi)踐(jian)教(jiao)學的重要性，采取各種措施，不斷提高(gao)實(shi)踐(jian)教(jiao)學水平。

一、加強高校(xiao)財經類專業實踐(jian)教(jiao)學的必要(yao)性

加強(qiang)財經(jing)類專(zhuan)業(ye)實(shi)踐教學是(shi)現(xian)代(dai)經(jing)濟社會發展對財經(jing)人(ren)才(cai)培(pei)養提(ti)出的客(ke)觀要求，是(shi)面向21世(shi)紀(ji)、面向國際發展的需要，是(shi)財經(jing)類專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)培(pei)養目標的需要。

(一)加(jia)強實(shi)踐教學是建設創新型國家對人才培養提出的客觀要求

瑟(se)(se)瑟(se)(se)的(de)(de)(de)(de)(de)秋(qiu)風帶(dai)來了(le)秋(qiu)天的(de)(de)(de)(de)(de)繽紛(fen)滿(man)園，在歡(huan)度(du)國慶**周年之時，財經系(xi)分團委(wei)準備(bei)以飽滿(man)的(de)(de)(de)(de)(de)熱(re)情開(kai)(kai)展(zhan)“文(wen)明安全校園”“實踐科學發展(zhan)觀”“愛(ai)黨(dang)愛(ai)國”等一系(xi)列活(huo)(huo)動，為了(le)擺脫(tuo)以往的(de)(de)(de)(de)(de)陳舊的(de)(de)(de)(de)(de)模式，分團委(wei)積極(ji)與(yu)下設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)組織部、編輯部、宣傳部進行(xing)討論(lun)，各部總結了(le)以往活(huo)(huo)動的(de)(de)(de)(de)(de)缺點和不(bu)足準備(bei)盡展(zhan)其能，以一種新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)模式開(kai)(kai)展(zhan)活(huo)(huo)動，向財經系(xi)分團委(wei)注入新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)(huo)力(li)。為分團委(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)(huo)動的(de)(de)(de)(de)(de)展(zhan)開(kai)(kai)鋪(pu)下了(le)良好的(de)(de)(de)(de)(de)鋪(pu)墊。

本(ben)學(xue)期分團委(wei)明確(que)了工作方向，合理分配各部在活動中應盡(jin)的(de)職能(neng)，使(shi)部門工作有(you)條不(bu)紊的(de)進行，以一種(zhong)新穎并扣緊(jin)主(zhu)題的(de)活動形式(shi)調(diao)動起(qi)大學(xue)生對(dui)黨(dang)對(dui)團的(de)真正(zheng)認識，進而完善財經系分團委(wei)活動的(de)缺點與(yu)不(bu)足，使(shi)分團委(wei)緊(jin)密聯系同學(xue)聯系實際，體現出(chu)分團委(wei)的(de)職能(neng)。

財經系分(fen)(fen)團(tuan)(tuan)委本(ben)學期(qi)工作最大的(de)(de)特點就是將活動看成(cheng)是分(fen)(fen)團(tuan)(tuan)委的(de)(de)一(yi)個(ge)整(zheng)體，而不(bu)是單(dan)(dan)單(dan)(dan)的(de)(de)調(diao)配(pei)個(ge)別部門完成(cheng)，各部門進行合理(li)積極的(de)(de)配(pei)合，將活動前(qian)繁瑣的(de)(de)準備事項變得合理(li)化、簡(jian)單(dan)(dan)化，不(bu)僅發揮了各部門的(de)(de)職能，還促進了財經系分(fen)(fen)團(tuan)(tuan)委和諧持續發展。

(一)活動時間：

1.11月6日5：30～8：00

2.11月(yue)8日(ri)6：00～8：30

各鄉鎮人民政府，工(gong)業(ye)園區管委會，縣政府各工(gong)作部門，縣直(zhi)各單(dan)位(wei)：

為(wei)切實加強財(cai)(cai)(cai)政(zheng)資金的管理，維護全縣的財(cai)(cai)(cai)經(jing)秩(zhi)序(xu)，根據贛財(cai)(cai)(cai)監(jian)[]1號《省財(cai)(cai)(cai)政(zheng)監(jian)督(du)檢查局(ju)年(nian)工作(zuo)思路及要點》文件精(jing)神和全市(shi)經(jing)濟工作(zuo)會(hui)議要求，本著以服(fu)務經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)宗旨、以專(zhuan)項(xiang)檢查為(wei)重點、以提高監(jian)督(du)成效為(wei)目(mu)標的指導思想，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞財(cai)(cai)(cai)政(zheng)支出監(jian)督(du)、財(cai)(cai)(cai)政(zheng)收入(ru)監(jian)督(du)、內部監(jian)督(du)、會(hui)計(ji)監(jian)督(du)四條主線，結合我縣工作(zuo)實際，現就(jiu)在全縣行政(zheng)事業(ye)單位開(kai)展(zhan)(zhan)年(nian)度財(cai)(cai)(cai)經(jing)法規執行情況專(zhuan)項(xiang)

檢查工作通(tong)知如下：

一、檢查的時間(jian)和范(fan)圍

從年(nian)2月(yue)開(kai)始至年(nian)12月(yue)結束(shu)。主要檢查縣直各行政事業單位和涉及(ji)的鄉鎮至年(nian)財經法規執行情(qing)況，若發現重(zhong)大的違法違紀問題，可追溯到(dao)年(nian)以(yi)前年(nian)度。

二、檢(jian)查的內容(rong)和重點

為(wei)進一(yi)步(bu)把我(wo)縣**年的(de)財(cai)經(jing)監(jian)(jian)督檢(jian)查工(gong)作(zuo)落到(dao)實處，實現我(wo)縣財(cai)經(jing)監(jian)(jian)督部門“規范秩(zhi)序，反映問題(ti)，揭示矛盾(dun)，提(ti)供情況”的(de)宗旨，提(ti)高我(wo)縣財(cai)政(zheng)資金使用效益，使**年的(de)財(cai)經(jing)監(jian)(jian)督檢(jian)查工(gong)作(zuo)有計劃(hua)、有安排、有成(cheng)效。根據國務(wu)院《財(cai)政(zheng)違法行(xing)為(wei)處罰(fa)處分條列》和(he)財(cai)政(zheng)部《財(cai)政(zheng)檢(jian)查工(gong)作(zuo)辦法》，結合本縣實際，特制定**縣**年財(cai)經(jing)監(jian)(jian)督檢(jian)查工(gong)作(zuo)計劃(hua)。

一、指導思想

以(yi)黨的十六屆六中全(quan)會和“三(san)個代(dai)表”重要思(si)想(xiang)為(wei)指導(dao)，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞縣(xian)委、縣(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)提出(chu)的經(jing)濟發展思(si)路，以(yi)規范財政(zheng)(zheng)收(shou)支(zhi)運(yun)行、加強財政(zheng)(zheng)監管、提高財政(zheng)(zheng)資金使用(yong)效(xiao)益(yi)(yi)為(wei)目標(biao)，促進財政(zheng)(zheng)資金使用(yong)效(xiao)益(yi)(yi)的最(zui)大化(hua)，以(yi)振興縣(xian)域經(jing)濟。

二、監督檢查對象

各(ge)鄉(xiang)（鎮）人民政府，縣屬各(ge)行政、企(qi)事業(ye)單位(wei)，與專項資金(jin)(jin)或地方政府性基金(jin)(jin)（含防洪(hong)保(bao)安資金(jin)(jin)）相關的中央、省屬、地直(zhi)駐縣企(qi)業(ye)和(he)單位(wei)。

三、監督檢查內容

人大常委會的(de)領導下，一年來。以鄧小平(ping)理論和(he)"三(san)個代(dai)表"重要思想為指(zhi)導，認真學習貫徹黨的(de)十七大精神，不斷加強(qiang)思想政治、工作(zuo)作(zuo)風和(he)黨風廉政建設，努(nu)力(li)提高工作(zuo)積(ji)極性，較好地履(lv)行了工作(zuo)職責。

從德、能、勤、績(ji)、廉等方面匯報如下：現將(jiang)一年來(lai)的工(gong)作。

努力(li)提高自身素質一、加強學習。

深(shen)深(shen)的感(gan)到要想(xiang)做(zuo)好工(gong)作(zuo)(zuo)，一(yi)年的工(gong)作(zuo)(zuo)實踐(jian)中(zhong)。就(jiu)必須(xu)加強政(zheng)治(zhi)理論學(xue)習(xi)，不(bu)斷(duan)(duan)提(ti)高自身的政(zheng)治(zhi)理論水(shui)平(ping)，作(zuo)(zuo)為人大常委(wei)會(hui)財經工(gong)作(zuo)(zuo)委(wei)員(yuan)會(hui)的負責(ze)人，始(shi)終把(ba)學(xue)習(xi)政(zheng)治(zhi)理論作(zuo)(zuo)為自己的首要任務。平(ping)時，除(chu)了參加人大機關學(xue)習(xi)和黨支部生活學(xue)習(xi)外，還堅(jian)(jian)持自學(xue)。一(yi)年來(lai)，認真學(xue)習(xi)鄧小平(ping)理論和"三個代表"重(zhong)要思想(xiang)，黨的十(shi)六屆(jie)五中(zhong)、六中(zhong)全會(hui)及最近閉幕黨的十(shi)七(qi)大精神，學(xue)習(xi)市委(wei)六屆(jie)五次全委(wei)擴大會(hui)議精神。學(xue)習(xi)中(zhong)我堅(jian)(jian)持做(zuo)到孜孜不(bu)倦、刻苦鉆研(yan)，認真做(zuo)好讀書筆記，堅(jian)(jian)持看報、剪報，收集重(zhong)要文(wen)章和有關學(xue)習(xi)資料，并結合實際撰寫學(xue)習(xi)心(xin)得。通(tong)過學(xue)習(xi)，不(bu)斷(duan)(duan)提(ti)高了自己的思想(xiang)覺悟，增(zeng)強了政(zheng)治(zhi)敏銳性。

適應人(ren)大(da)財經委(wei)(wei)工(gong)作(zuo)，為(wei)(wei)(wei)了(le)盡快進(jin)(jin)入角色。履行(xing)好財經委(wei)(wei)的(de)職能(neng)，利用業(ye)務時間(jian)再系(xi)統(tong)重(zhong)溫(wen)(wen)了(le)會(hui)計(ji)(ji)法(fa)(fa)》預算法(fa)(fa)》審計(ji)(ji)法(fa)(fa)》學(xue)習，并(bing)重(zhong)新對《監督法(fa)(fa)》等(deng)法(fa)(fa)律進(jin)(jin)行(xing)了(le)研(yan)習，通過(guo)重(zhong)溫(wen)(wen)式(shi)學(xue)習，認識到做好人(ren)大(da)財經委(wei)(wei)的(de)工(gong)作(zuo)，只有(you)通過(guo)不(bu)斷(duan)的(de)學(xue)習才(cai)(cai)能(neng)提高解(jie)決(jue)問題的(de)能(neng)力，提高自(zi)身素質，才(cai)(cai)可(ke)以在工(gong)作(zuo)中有(you)所為(wei)(wei)(wei)、有(you)所不(bu)為(wei)(wei)(wei)，才(cai)(cai)可(ke)以把(ba)握工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)心與得(de)點，有(you)的(de)放矢地開好人(ren)大(da)財經監督工(gong)作(zuo)。

二(er)、履行職責所做(zuo)的工作

為了切實管好(hao)用好(hao)并保(bao)障財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)性資金的有效使用和(he)安全(quan)管理(li)，維護(hu)全(quan)縣(xian)的財(cai)(cai)(cai)經秩序和(he)財(cai)(cai)(cai)經紀(ji)律，依據《省財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)督(du)條例》和(he)省財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)廳《年(nian)省財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)督(du)工作(zuo)思路》（財(cai)(cai)(cai)監(jian)[]1號）文件的精神，經縣(xian)政(zheng)(zheng)府研究，同意(yi)在全(quan)縣(xian)行政(zheng)(zheng)事業單位中(zhong)開展年(nian)度財(cai)(cai)(cai)經法規執行情況專項檢查。現將有關事項通知如(ru)下(xia)：

一、檢查的時(shi)間和范圍

檢查(cha)時間：從年(nian)(nian)1月(yue)開始至年(nian)(nian)12月(yue)底結束。

檢(jian)查范圍：主要(yao)檢(jian)查年(nian)度(du)(du)縣直各(ge)行(xing)政事(shi)業(ye)單位(wei)和各(ge)鄉鎮（場(chang)、區）的財經(jing)法規執行(xing)情況，若(ruo)發現重大違法違紀問題，可追溯到2008年(nian)以前年(nian)度(du)(du)。

二、檢(jian)查的(de)內容(rong)和重點

1、財(cai)政(zheng)收入(ru)方面。

各位領導、同志們：

下面，根據會議安排，我(wo)從財(cai)政(zheng)角度談一下如(ru)何加強(qiang)單位(wei)財(cai)務(wu)管(guan)理，嚴肅財(cai)經紀律，推動(dong)政(zheng)府(fu)系統的廉政(zheng)建設。

一(yi)、各單位財務管理現(xian)狀

近(jin)年來，政府各部(bu)門(men)和(he)單(dan)位認真(zhen)執行國(guo)家財(cai)(cai)經(jing)法規(gui)和(he)財(cai)(cai)務會計制度(du)，加強(qiang)單(dan)位財(cai)(cai)務管理，規(gui)范財(cai)(cai)政財(cai)(cai)務收(shou)支行為，自覺貫徹落實“收(shou)支兩條線”、財(cai)(cai)政集中支付和(he)政府采(cai)購等制度(du)規(gui)定，能夠很(hen)好地遵守《會計法》、《預算法》等法規(gui)，財(cai)(cai)務管理基本上規(gui)范，但(dan)我(wo)們在具體的財(cai)(cai)政管理過程(cheng)中也(ye)發(fa)現(xian)了(le)一些不(bu)容忽視的問題：

1、在(zai)(zai)非稅收(shou)(shou)入(ru)(ru)收(shou)(shou)繳方面(mian)。有的(de)(de)單(dan)(dan)位存在(zai)(zai)轉移(yi)非稅收(shou)(shou)入(ru)(ru)現(xian)象，利用開辦(ban)具(ju)有自收(shou)(shou)自支(zhi)(zhi)性質的(de)(de)事業(ye)單(dan)(dan)位，將(jiang)應由本單(dan)(dan)位收(shou)(shou)取(qu)的(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)事業(ye)性收(shou)(shou)費轉移(yi)到新設的(de)(de)部門收(shou)(shou)取(qu)，并在(zai)(zai)其中亂(luan)支(zhi)(zhi)亂(luan)用，寧可多交稅也要逃避(bi)財政(zheng)(zheng)(zheng)監督。有的(de)(de)單(dan)(dan)位存在(zai)(zai)白條(tiao)收(shou)(shou)款現(xian)象，培訓費、捐贈款不納入(ru)(ru)財務統(tong)一(yi)核算，形成“小金(jin)(jin)庫(ku)”和賬(zhang)外賬(zhang)，或將(jiang)暫收(shou)(shou)款、抵(di)押金(jin)(jin)等(deng)以“個人折”存放，“公款私存”，并坐(zuo)(zuo)收(shou)(shou)坐(zuo)(zuo)支(zhi)(zhi)，白條(tiao)抵(di)庫(ku)。有的(de)(de)單(dan)(dan)位存在(zai)(zai)非稅收(shou)(shou)入(ru)(ru)上繳遲緩現(xian)象，滯(zhi)留財政(zheng)(zheng)(zheng)資金(jin)(jin)，利用滯(zhi)留資金(jin)(jin)坐(zuo)(zuo)收(shou)(shou)坐(zuo)(zuo)支(zhi)(zhi)。此外，在(zai)(zai)農民建房辦(ban)證中有擅自提高(gao)收(shou)(shou)費標準現(xian)象，部分中小學(xue)仍存在(zai)(zai)亂(luan)收(shou)(shou)費行(xing)為。

2、在單(dan)位財務支出(chu)(chu)方面。一是(shi)有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)單(dan)位存在費(fei)(fei)用超(chao)標問(wen)題，單(dan)位汽車修(xiu)理和用油費(fei)(fei)用過高(gao)，外地(di)修(xiu)理費(fei)(fei)數(shu)額(e)過大(da)，招待費(fei)(fei)支出(chu)(chu)大(da)大(da)超(chao)過了規(gui)定的(de)(de)(de)(de)支出(chu)(chu)額(e)度。二是(shi)有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)單(dan)位差旅費(fei)(fei)、通(tong)訊補助標準過高(gao)，實(shi)行(xing)費(fei)(fei)用包干(gan)的(de)(de)(de)(de)單(dan)位，財務管理不(bu)(bu)規(gui)范(fan)，支出(chu)(chu)沒有(you)(you)(you)(you)標準。三是(shi)有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)單(dan)位票據使用不(bu)(bu)規(gui)范(fan)，如招待費(fei)(fei)用開地(di)稅通(tong)用發票，辦公用品開復(fu)印機維修(xiu)中心收據，附件或收入票據不(bu)(bu)全(quan)等。還有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)票據上單(dan)位名稱有(you)(you)(you)(you)誤(wu)，有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)報銷單(dan)填(tian)寫不(bu)(bu)全(quan)，有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)印鑒不(bu)(bu)全(quan)，有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)領(ling)導簽字，無經手人簽字。