財經法規的主要內容范文
時間:2023-08-23 16:10:19
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篇1
(一)激(ji)發了學生的興趣
將多媒體技術應用于財經法規的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)過程中,是(shi)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)改革方面的(de)(de)一(yi)個進步,這種(zhong)(zhong)新型的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)方式(shi)可以(yi)同(tong)(tong)時帶給老(lao)師和學(xue)(xue)(xue)生不(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)、學(xue)(xue)(xue)習體驗。由(you)于多媒(mei)體技(ji)術(shu)的(de)(de)強(qiang)大,課件中可以(yi)添(tian)加圖片、聲(sheng)音(yin)甚至動(dong)畫,這種(zhong)(zhong)表現方法(fa)更(geng)加直觀(guan),讓(rang)原本刻板(ban)的(de)(de)條文法(fa)規(gui)變(bian)得(de)生動(dong)起來。同(tong)(tong)時,這種(zhong)(zhong)技(ji)術(shu)也更(geng)好地將(jiang)具體案例添(tian)加到(dao)財(cai)經法(fa)規(gui)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)中,對于學(xue)(xue)(xue)生而言,這是(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)新奇的(de)(de)上課方式(shi),極大地激發了其學(xue)(xue)(xue)習興趣,讓(rang)學(xue)(xue)(xue)生更(geng)好地理解教(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容,也提高了學(xue)(xue)(xue)生對于那些較為晦澀(se)難懂的(de)(de)法(fa)規(gui)的(de)(de)記憶能力。
(二)營造了良好的學習氛圍
傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)財經法(fa)規教(jiao)學(xue)(xue)過程(cheng)是非常(chang)枯(ku)燥的(de)(de)(de)(de),主要(yao)是由于這門課程(cheng)的(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)容為一(yi)些(xie)理(li)解、記憶都十分困難的(de)(de)(de)(de)法(fa)律(lv)、法(fa)規、條文。因(yin)此(ci),學(xue)(xue)生們面(mian)對(dui)這些(xie)枯(ku)燥的(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)容提不起興(xing)趣(qu)(qu),而(er)教(jiao)師(shi)也很難用語言來把這些(xie)原本枯(ku)燥的(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)容講解地(di)生動(dong)(dong)有(you)趣(qu)(qu),綜合原因(yin)造就(jiu)了(le)財經法(fa)規課堂(tang)上沉悶的(de)(de)(de)(de)氣(qi)氛。而(er)多(duo)媒體技術在(zai)財經法(fa)規課堂(tang)上的(de)(de)(de)(de)出現,改善(shan)(shan)了(le)原有(you)的(de)(de)(de)(de)沉悶氣(qi)氛,添(tian)加(jia)了(le)許(xu)多(duo)生動(dong)(dong)有(you)趣(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)動(dong)(dong)畫(hua)和聲音(yin),將具(ju)體案例或(huo)是歷年考試習(xi)題以一(yi)種直觀(guan)又生動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)方式(shi)(shi)表現出來,充(chong)分調動(dong)(dong)學(xue)(xue)生的(de)(de)(de)(de)積極(ji)(ji)性,讓(rang)學(xue)(xue)生本身想要(yao)參與到這個教(jiao)學(xue)(xue)互動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中去,極(ji)(ji)大地(di)改善(shan)(shan)了(le)傳(chuan)統教(jiao)學(xue)(xue)方式(shi)(shi)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)困境(jing),為教(jiao)師(shi)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)、學(xue)(xue)生的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)營造出一(yi)個良好的(de)(de)(de)(de)氛圍(wei)。
(三)提高學生(sheng)學習效率
一(yi)直以(yi)來(lai),困擾學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)地(di)(di)問題就(jiu)是上(shang)課(ke)(ke)時(shi)如果(guo)忙于記(ji)筆(bi)記(ji)就(jiu)來(lai)不(bu)及聽(ting)老師所(suo)講的(de)(de)(de)內容,但(dan)專心(xin)聽(ting)老師講課(ke)(ke)而不(bu)記(ji)筆(bi)記(ji)的(de)(de)(de)話(hua),課(ke)(ke)后又(you)沒(mei)有資(zi)(zi)料可以(yi)復習,尤其是對于財經法(fa)規這(zhe)樣一(yi)門相(xiang)對來(lai)說(shuo)較為刻板、難懂的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)科。而多(duo)媒(mei)體技術輔助財經法(fa)規教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)出現很好地(di)(di)解(jie)決(jue)了(le)這(zhe)個(ge)矛盾(dun)。老師上(shang)課(ke)(ke)所(suo)講的(de)(de)(de)內容可以(yi)用電(dian)子版文檔的(de)(de)(de)形(xing)式被打印出來(lai),這(zhe)樣學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)有了(le)預(yu)習和復習資(zi)(zi)料,上(shang)課(ke)(ke)時(shi)也可以(yi)全神貫注(zhu)聽(ting)講了(le)。另外,還可以(yi)直接(jie)將老師的(de)(de)(de)文檔電(dian)子版拷貝到(dao)移動設備上(shang),回到(dao)家連接(jie)電(dian)腦就(jiu)可以(yi)再現上(shang)課(ke)(ke)時(shi)的(de)(de)(de)內容了(le)。這(zhe)種改進大大提高(gao)了(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)習效率,方(fang)便(bian)了(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)預(yu)習和復習,也讓學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)在課(ke)(ke)上(shang)專心(xin)聽(ting)講不(bu)用擔心(xin)記(ji)筆(bi)記(ji)的(de)(de)(de)問題。
二、多媒體技術輔助財經法(fa)規教學(xue)中應注意的問(wen)題
多(duo)媒(mei)(mei)體技術(shu)在教(jiao)學中的應(ying)(ying)用(yong)的確是(shi)一種進步和改革,但同(tong)時也要講求方法。只(zhi)有合理地將(jiang)多(duo)媒(mei)(mei)體技術(shu)應(ying)(ying)用(yong)到(dao)財經法規中才能充分體現出多(duo)媒(mei)(mei)體教(jiao)學的優越性(xing)以(yi)及對于教(jiao)學改革的重大意義。
(一)注重教學內容,不能(neng)流(liu)于形式
財經法規作為一門主要內容為(wei)財政方面(mian)法律法規(gui)知識(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)課(ke)程(cheng),其(qi)教(jiao)學(xue)過程(cheng)比較容易枯(ku)燥無味,多媒體(ti)技(ji)術的(de)(de)(de)(de)輔助(zhu)的(de)(de)(de)(de)確可以讓課(ke)堂氣氛(fen)更活潑。但是應該注意的(de)(de)(de)(de)是課(ke)件的(de)(de)(de)(de)制作必(bi)須要(yao)(yao)以課(ke)本知識(shi)(shi)為(wei)主,不能(neng)流于(yu)形式。有的(de)(de)(de)(de)老師為(wei)了(le)(le)激起學(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)興(xing)趣,將(jiang)課(ke)件做的(de)(de)(de)(de)非常生(sheng)動(dong),但生(sheng)動(dong)之余(yu)卻忽(hu)略了(le)(le)知識(shi)(shi)內容本身,這(zhe)樣反而得到了(le)(le)不良的(de)(de)(de)(de)效果。另外,教(jiao)學(xue)課(ke)件的(de)(de)(de)(de)制作也要(yao)(yao)以簡潔清(qing)晰、突出重點為(wei)根本原則(ze)[1],不要(yao)(yao)把所(suo)有的(de)(de)(de)(de)知識(shi)(shi)點全(quan)部羅列在課(ke)件中,更不贊(zan)同(tong)將(jiang)教(jiao)學(xue)課(ke)件做的(de)(de)(de)(de)過于(yu)花哨,最好的(de)(de)(de)(de)就(jiu)是學(xue)生(sheng)能(neng)夠一目了(le)(le)然,分(fen)得清(qing)哪一部分(fen)知識(shi)(shi)才是重點。
(二)合理安排(pai)教學環節(jie)
還需要(yao)注意的(de)(de)是多(duo)(duo)媒體技術輔(fu)助財經(jing)法規教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)過程(cheng)中(zhong),要(yao)合(he)理(li)(li)地(di)安(an)排(pai)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)環(huan)(huan)節(jie)。盡管(guan)多(duo)(duo)媒體教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)與傳統的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)手段(duan)相比有許多(duo)(duo)優越之處,但(dan)尚(shang)未能完全取代傳統的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)方式。因此,教(jiao)(jiao)師在教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)過程(cheng)中(zhong)應該合(he)理(li)(li)地(di)安(an)排(pai)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)環(huan)(huan)節(jie),對于一(yi)些需要(yao)板書(shu)的(de)(de)內容還是要(yao)利用板書(shu),或者有些可(ke)(ke)以(yi)讓(rang)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)進(jin)行(xing)討論的(de)(de)地(di)方,都(dou)不能省去(qu),一(yi)味的(de)(de)使(shi)用多(duo)(duo)媒體講(jiang)課(ke)而(er)忽(hu)略了其它環(huan)(huan)節(jie)也是不可(ke)(ke)取的(de)(de)。另外,教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)課(ke)件(jian)制(zhi)作時(shi)可(ke)(ke)能還會存在一(yi)些漏(lou)掉的(de)(de)知識點,在課(ke)堂上(shang)可(ke)(ke)以(yi)利用板書(shu)來進(jin)行(xing)補充講(jiang)解(jie)(jie)。或是一(yi)些教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)課(ke)件(jian)沒能表達清楚的(de)(de)一(yi)些推理(li)(li)過程(cheng)以(yi)及(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)普(pu)遍反(fan)映(ying)沒有理(li)(li)解(jie)(jie)的(de)(de)內容,都(dou)可(ke)(ke)以(yi)進(jin)行(xing)著(zhu)重講(jiang)解(jie)(jie)。
三、結語
篇2
紀飛(1991—),女,漢族,山東泰安(an)市人,會計(ji)學(xue)碩士,單(dan)位:中央財(cai)經大(da)學(xue)大(da)學(xue)會計(ji)學(xue)專業,研究方(fang)向:財(cai)務管理。
摘 要:本文通過對(dui)德(de)國企業會(hui)計制(zhi)度主(zhu)要內容進行剖析,從法規建(jian)設(she)、信息披露、會(hui)計制(zhi)度制(zhi)定,秘密準備(bei)金(jin)應用等方(fang)面提(ti)出(chu)對(dui)我國的啟示。
關(guan)鍵詞:會(hui)計制度;法規建設;信(xin)息披露;啟示(shi)
隨著(zhu)全球化和經(jing)濟一體化的(de)(de)發展,國(guo)際會計問題已引起(qi)了越來越多國(guo)家的(de)(de)關注。中國(guo)為了深入(ru)了解(jie)歐盟(meng)、加(jia)強與歐盟(meng)的(de)(de)合作,必須研究和借鑒(jian)德國(guo)會計發展中的(de)(de)可取(qu)之處(chu)并加(jia)以運(yun)用,從(cong)而推(tui)動我國(guo)的(de)(de)會計國(guo)際化進程。
一、德國企(qi)業會計制度的主(zhu)要內容
(一(yi))會計(ji)信息的使(shi)用(yong)者
在德(de)國,企(qi)業(ye)(ye)都是把大股(gu)(gu)東或(huo)(huo)者(zhe)大投(tou)資者(zhe)作為董事會成(cheng)員或(huo)(huo)者(zhe)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)直接(jie)領(ling)導,這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況下,股(gu)(gu)東能夠直接(jie)從企(qi)業(ye)(ye)內部獲取更加真(zhen)實可靠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)務(wu)信息。因此(ci),企(qi)業(ye)(ye)對(dui)外(wai)財(cai)務(wu)報(bao)告的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要服務(wu)對(dui)象(xiang)并非這(zhe)(zhe)些大股(gu)(gu)東或(huo)(huo)者(zhe)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)資者(zhe)。在這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況下,企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)小(xiao)股(gu)(gu)東與債(zhai)權(quan)人不能或(huo)(huo)者(zhe)根本不愿意(yi)參(can)與企(qi)業(ye)(ye)經營管理(li),他們因此(ci)成(cheng)為企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“局外(wai)人”。由此(ci)可以看出,企(qi)業(ye)(ye)對(dui)外(wai)財(cai)務(wu)報(bao)告的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要服務(wu)對(dui)象(xiang)正是這(zhe)(zhe)些小(xiao)股(gu)(gu)東與債(zhai)權(quan)人。因此(ci),不同于(yu)我國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“投(tou)資人保護模(mo)式”,德(de)國屬(shu)于(yu)“債(zhai)權(quan)人保護模(mo)式”。
(二(er))會計規范的制定(ding)程序
在(zai)德(de)(de)國(guo),會(hui)計(ji)(ji)(ji)規(gui)范(fan)(fan)是屬于法(fa)律(lv)(lv)范(fan)(fan)疇內(nei)的(de)(de)。因此(ci)德(de)(de)國(guo)在(zai)制(zhi)定(ding)(ding)會(hui)計(ji)(ji)(ji)規(gui)范(fan)(fan)時(shi),需要嚴(yan)格按(an)照(zhao)其立法(fa)程序執行(xing),具體(ti)事宜由聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)司法(fa)部負(fu)責。首先(xian),聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)政(zheng)府(fu)的(de)(de)司法(fa)部負(fu)責會(hui)計(ji)(ji)(ji)規(gui)范(fan)(fan)草(cao)案的(de)(de)起草(cao)和制(zhi)定(ding)(ding),然后(hou)(hou)報(bao)給(gei)政(zheng)府(fu)內(nei)閣(ge),由他們審(shen)(shen)定(ding)(ding)。第二,當政(zheng)府(fu)內(nei)閣(ge)審(shen)(shen)定(ding)(ding)通過(guo)后(hou)(hou),會(hui)把審(shen)(shen)定(ding)(ding)后(hou)(hou)的(de)(de)會(hui)計(ji)(ji)(ji)規(gui)范(fan)(fan)草(cao)案提(ti)交(jiao)到(dao)(dao)聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)參(can)(can)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan),由聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)參(can)(can)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)討論并(bing)做出(chu)(chu)決議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),做出(chu)(chu)決議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)后(hou)(hou)退回給(gei)聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)政(zheng)府(fu)。第三,聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)政(zheng)府(fu)審(shen)(shen)閱(yue)參(can)(can)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)的(de)(de)決議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),并(bing)對決議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)提(ti)出(chu)(chu)自己(ji)的(de)(de)看法(fa),然后(hou)(hou)將(jiang)這(zhe)一(yi)系(xi)列文件(jian)報(bao)送給(gei)德(de)(de)國(guo)聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)。第四,聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)收到(dao)(dao)草(cao)案后(hou)(hou),會(hui)委(wei)托聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)法(fa)律(lv)(lv)委(wei)員會(hui)對其進(jin)(jin)行(xing)審(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),并(bing)據此(ci)進(jin)(jin)行(xing)修改,與經濟委(wei)員會(hui)和財政(zheng)委(wei)員會(hui)等機構共同審(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)后(hou)(hou)做出(chu)(chu)決定(ding)(ding),提(ti)交(jiao)到(dao)(dao)德(de)(de)國(guo)聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)。在(zai)接到(dao)(dao)草(cao)案后(hou)(hou),聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)將(jiang)進(jin)(jin)行(xing)表決,簡單多數票通過(guo)后(hou)(hou),草(cao)案將(jiang)被交(jiao)給(gei)聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)參(can)(can)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)。第五,聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)參(can)(can)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)對法(fa)律(lv)(lv)進(jin)(jin)行(xing)審(shen)(shen)閱(yue)評(ping)(ping)估(gu),通過(guo)這(zhe)一(yi)系(xi)列的(de)(de)評(ping)(ping)估(gu)后(hou)(hou),交(jiao)由有關部門副署,并(bing)最終(zhong)在(zai)聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)法(fa)律(lv)(lv)公報(bao)上公布 。
(三)會計信息質(zhi)量特(te)(te)征(zheng)及信息披露特(te)(te)征(zheng)
德國(guo)財務會(hui)(hui)計(ji)信(xin)息(xi)的(de)主要(yao)質量(liang)特征(zheng)(zheng),既有(you)針對所(suo)有(you)企業的(de)真(zhen)實性(xing)(xing)、合規性(xing)(xing),也有(you)僅僅針對資本性(xing)(xing)公司的(de)公允性(xing)(xing),還有(you)明晰性(xing)(xing)、一致性(xing)(xing)、可比性(xing)(xing)、及時性(xing)(xing)等相對次要(yao)的(de)質量(liang)特征(zheng)(zheng)。需(xu)要(yao)提及的(de)是,與我國(guo)看中相關性(xing)(xing)不同,德國(guo)的(de)會(hui)(hui)計(ji)信(xin)息(xi)特征(zheng)(zheng)并沒有(you)這一特征(zheng)(zheng)。德國(guo)的(de)會(hui)(hui)計(ji)信(xin)息(xi)披(pi)露具有(you)多層次性(xing)(xing)、保密(mi)性(xing)(xing)、成本效(xiao)益性(xing)(xing)等原則。
除此之外,德國(guo)會計(ji)(ji)制(zhi)度的(de)(de)一個突出特點(dian)是秘(mi)(mi)密準(zhun)備(bei)金(jin)的(de)(de)存在(zai)。其重要原因在(zai)于德國(guo)企業會計(ji)(ji)獨特的(de)(de)計(ji)(ji)價(jia)基礎(chu)、眾多的(de)(de)計(ji)(ji)價(jia)選擇權、近乎保守的(de)(de)高(gao)度謹慎原則、較低價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)保留的(de)(de)規定等(deng)。德國(guo)企業一般通過(guo)低估資產價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)、不反映某些特定資產的(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)、擱(ge)置價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)漲時的(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)方式建立(li)秘(mi)(mi)密準(zhun)備(bei)金(jin)。
二、德國(guo)會計(ji)制(zhi)度(du)對完善我國(guo)會計(ji)制(zhi)度(du)的(de)啟示
通過對德(de)國企業會(hui)計制度的主要內容的剖析(xi),我們可以得到以下啟示:
(一)完善法(fa)律體系,推進會計改(gai)革
德國會計(ji)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)制化具有(you)悠久的(de)(de)文(wen)化背(bei)景(jing),已(yi)經(jing)形成與德國社會、經(jing)濟和文(wen)化環(huan)境相適應的(de)(de)會計(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體系(xi)。德國創造的(de)(de)“法(fa)(fa)(fa)(fa)典式會計(ji)制度(du)”與“法(fa)(fa)(fa)(fa)典式審計(ji)制度(du)”所具有(you)的(de)(de)司法(fa)(fa)(fa)(fa)性(xing)質使其具有(you)較強(qiang)權威(wei)性(xing),這種優勢(shi)有(you)效的(de)(de)保證了德國企業的(de)(de)財(cai)務誠信(xin),促進國民經(jing)濟的(de)(de)穩定和健康發(fa)展(zhan)。一(yi)方(fang)(fang)面(mian),我國當前(qian)的(de)(de)會計(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體系(xi)以(yi)及會計(ji)規(gui)范還需要進一(yi)步詳細(xi)化和法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)化。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian),我國企業的(de)(de)會計(ji)舞弊時有(you)發(fa)生,這與地(di)方(fang)(fang)保護主義以(yi)及有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)不依(yi)、執法(fa)(fa)(fa)(fa)不嚴、違法(fa)(fa)(fa)(fa)補救等行為不無關系(xi)。
(二)優化會計信息披露制度,優先保護債權(quan)人權(quan)益
德國(guo)會(hui)計(ji)(ji)(ji)信(xin)息(xi)(xi)(xi)披露具有多層次性、保密性、成(cheng)本效(xiao)益性等(deng)(deng)特(te)征。我國(guo)可以借(jie)鑒德國(guo)在(zai)小(xiao)(xiao)企(qi)業會(hui)計(ji)(ji)(ji)信(xin)息(xi)(xi)(xi)披露規范上采取(qu)的(de)簡(jian)化(hua)(hua)做法,如簡(jian)化(hua)(hua)會(hui)計(ji)(ji)(ji)報表的(de)編制、簡(jian)化(hua)(hua)審計(ji)(ji)(ji)程序(xu)等(deng)(deng)措施(shi)(shi)。這些簡(jian)化(hua)(hua)措施(shi)(shi)能夠實現對小(xiao)(xiao)企(qi)業的(de)保護降低(di)會(hui)計(ji)(ji)(ji)信(xin)息(xi)(xi)(xi)披露成(cheng)本。但對于(yu)小(xiao)(xiao)企(qi)業審計(ji)(ji)(ji)程序(xu)的(de)簡(jian)化(hua)(hua),并不意味著降低(di)小(xiao)(xiao)企(qi)業會(hui)計(ji)(ji)(ji)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)可靠性。
德(de)國會計信(xin)息披露規范(fan)(fan)主要是從(cong)外部會計信(xin)息使用者對信(xin)息的(de)(de)(de)要求出發制定,這也顯現(xian)了(le)德(de)國會計規范(fan)(fan)注意公平的(de)(de)(de)特(te)點。我國應該借鑒德(de)國會計規范(fan)(fan)優先保(bao)護小股(gu)東和債權(quan)人的(de)(de)(de)做(zuo)法,保(bao)護中小股(gu)東和債權(quan)人的(de)(de)(de)利益。
(三)正確(que)理解秘密準備(bei)金,合理應用(yong)秘密準備(bei)金
企(qi)業不(bu)應(ying)該不(bu)適當地低(di)估資產、多(duo)估負債,從而(er)形成不(bu)當的(de)秘(mi)密準備金(jin)(jin),歪曲會計(ji)(ji)信息。因此(ci),企(qi)業必須(xu)按照謹慎的(de)原(yuan)則“合理預計(ji)(ji)可能發生的(de)損失和費(fei)用”。秘(mi)密準備金(jin)(jin)的(de)存(cun)在既有有利(li)(li)的(de)一面,又(you)有不(bu)利(li)(li)的(de)一面,我國會計(ji)(ji)規范制(zhi)定者應(ying)揚長避短。
參考文獻:
[1] 溫美琴(qin).德國(guo)(guo)企業財務會計(ji)給我國(guo)(guo)的啟示[J].經濟學研(yan)究,2004(5).
篇3
[關(guan)鍵詞]會(hui)計(ji)職能(neng)會(hui)計(ji)監督內部控制制度
會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)監(jian)(jian)督(du)是會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)的基(ji)本(ben)職能之一,它是我國(guo)經(jing)濟(ji)監(jian)(jian)督(du)體系的重要(yao)組成部分。在社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主義市場經(jing)濟(ji)制度(du)下如何進一步(bu)加(jia)強會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)監(jian)(jian)督(du)也成為會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)界關注的熱點。本(ben)文通過對(dui)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)監(jian)(jian)督(du)的內容、作用,現行條(tiao)件下會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)監(jian)(jian)督(du)存在的問題的闡述,以(yi)期(qi)對(dui)加(jia)強會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)監(jian)(jian)督(du)、建立現代會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)制度(du)做出粗淺(qian)的探討。
一、會計監督(du)的主(zhu)要內容及作用
1.會(hui)計監督(du)的(de)主要內容會(hui)計的(de)基(ji)本職能是會(hui)計核(he)算(suan)和會(hui)計監督(du),會(hui)計核(he)算(suan)是會(hui)計監督(du)的(de)基(ji)礎,會(hui)計監督(du)又(you)是會(hui)計核(he)算(suan)的(de)質量保(bao)證。會(hui)計監督(du)的(de)具體內容包括(kuo):
(1)對憑證(zheng)、賬(zhang)簿的(de)監(jian)(jian)督(du)審核。會計機構(gou)、會計人員對原(yuan)始憑證(zheng)實施審核和監(jian)(jian)督(du),不僅要(yao)對各種憑證(zheng)的(de)真(zhen)實性(xing)(xing)、合理(li)性(xing)(xing)、合法性(xing)(xing)、準確性(xing)(xing)和完整性(xing)(xing)進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督(du)。還(huan)應按照會計規范的(de)規定對會計賬(zhang)簿進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督(du),從源頭(tou)上控制財務信息質量。
(2)對(dui)實物(wu)、款項的(de)監(jian)督(du)。要求(qiu)會(hui)計(ji)機(ji)構、會(hui)計(ji)人員對(dui)實物(wu)、款項方面進行監(jian)督(du),督(du)促建立并嚴格執行財產的(de)清查制度。劃分(fen)責任歸屬,使(shi)會(hui)計(ji)主體的(de)財產完整(zheng)、安全。
(3)對財(cai)務(wu)收(shou)支(zhi)的監(jian)督。會(hui)(hui)計(ji)機構(gou)、會(hui)(hui)計(ji)人員對企業(ye)的財(cai)務(wu)收(shou)支(zhi)情(qing)況進(jin)行(xing)計(ji)算(suan)監(jian)督,對審(shen)批手續不完整(zheng)的財(cai)務(wu)收(shou)支(zhi)予以(yi)退回,要求補充、更(geng)正(zheng)。對于不合法規的財(cai)務(wu)收(shou)支(zhi)進(jin)行(xing)抵(di)制;對于嚴重(zhong)違反國家(jia)利(li)(li)益和(he)社(she)會(hui)(hui)公(gong)共利(li)(li)益的財(cai)務(wu)收(shou)支(zhi)應報告給財(cai)務(wu)主體利(li)(li)害關系人知曉。
(4)配合搞好國(guo)家監(jian)督(du)和社會(hui)監(jian)督(du)。各企事業單位要依法接受財(cai)政(zheng)、稅務(wu)(wu)和工商管理等(deng)部門的(de)監(jian)督(du)以(yi)及(ji)注(zhu)冊會(hui)計(ji)(ji)師監(jian)督(du),真實地提供會(hui)計(ji)(ji)原始憑(ping)證(zheng)、會(hui)計(ji)(ji)賬簿資料、財(cai)務(wu)(wu)報(bao)(bao)表以(yi)及(ji)其它相(xiang)關的(de)會(hui)計(ji)(ji)資料和有關情況(kuang),不能(neng)拒絕(jue)、隱匿、謊報(bao)(bao)上述情況(kuang);不得指(zhi)使(shi)或使(shi)用威逼(bi)、利(li)誘等(deng)手(shou)段要求注(zhu)冊會(hui)計(ji)(ji)師出具不恰當的(de)審(shen)計(ji)(ji)報(bao)(bao)告。
2.會(hui)計(ji)監(jian)督的作(zuo)用。會(hui)計(ji)監(jian)督在對(dui)經濟(ji)活動的監(jian)督中起著不可忽視的作(zuo)用。會(hui)計(ji)監(jian)督的主(zhu)要作(zuo)用主(zhu)要表現(xian)為:
(1)有(you)利于維(wei)護國(guo)家(jia)的(de)(de)財(cai)(cai)經法規(gui)。財(cai)(cai)經法規(gui)是一切經濟單位從事經濟活動必(bi)須遵循的(de)(de)基本(ben)準繩(sheng)和(he)依據。會(hui)計監督能夠確保各企業(ye)的(de)(de)經濟活動遵守國(guo)家(jia)的(de)(de)財(cai)(cai)經法規(gui),避免(mian)不(bu)必(bi)要(yao)的(de)(de)經濟損失,提高經濟效(xiao)益。
(2)有利(li)于(yu)加強(qiang)企(qi)業內部的(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)。會(hui)計監督(du)是經(jing)(jing)濟(ji)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)一(yi)種(zhong)重要手段,它是以(yi)促進(jin)各(ge)企(qi)業改善經(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li),提高經(jing)(jing)濟(ji)效益為目的(de)(de),以(yi)達到加強(qiang)企(qi)業內部經(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)目的(de)(de)。
二、我國(guo)會計監(jian)督存在問題(ti)的(de)分析
在企業內部由于(yu)受(shou)到(dao)個人利益(yi)的影響,使單位內部監(jian)督缺乏(fa)力(li)度(du),監(jian)督部門受(shou)到(dao)企業利益(yi)的制約使企業內部監(jian)督產(chan)生一系列問題:
1.會計監督難(nan)以保(bao)(bao)證(zheng)所(suo)有(you)(you)者(zhe)(zhe)(zhe)利(li)益(yi)。在所(suo)有(you)(you)權與經(jing)營(ying)(ying)權相分離的(de)情況下,經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)指令與所(suo)有(you)(you)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)權益(yi)發生沖突(tu)時(shi),會計人員受雇(gu)于該企業經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe),與企業經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)有(you)(you)著利(li)益(yi)關系,會計人員必然以經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)指令為(wei)主,以取悅于領導來保(bao)(bao)證(zheng)自(zi)己(ji)的(de)利(li)益(yi),因此(ci)損害所(suo)有(you)(you)者(zhe)(zhe)(zhe)利(li)益(yi)的(de)事情時(shi)有(you)(you)發生就不難(nan)理解(jie)了(le)。
2.企(qi)業(ye)內(nei)(nei)部(bu)控制(zhi)制(zhi)度失調。內(nei)(nei)部(bu)控制(zhi)制(zhi)度作為企(qi)業(ye)生(sheng)產經營活動自我調節(jie)、自我約(yue)束的內(nei)(nei)在機(ji)制(zhi),在企(qi)業(ye)管(guan)理(li)系統中具有舉足輕重的作用。很(hen)多企(qi)業(ye)根(gen)本就缺乏內(nei)(nei)部(bu)監督和內(nei)(nei)部(bu)控制(zhi),還有企(qi)業(ye)雖然建立了(le)相應的監督機(ji)制(zhi)但卻不能有效執行,這些制(zhi)度形同虛(xu)設。導致會計(ji)制(zhi)度混亂,現象時有發生(sheng)。
3.企業(ye)負責(ze)人缺(que)乏(fa)應有(you)的法制(zhi)觀(guan)念。企業(ye)負責(ze)人缺(que)乏(fa)應有(you)的法制(zhi)觀(guan)念阻礙(ai)了(le)會(hui)(hui)計的有(you)效監(jian)督。在當(dang)前的經濟環境(jing)下(xia),部分企業(ye)管理(li)者為了(le)追求短期(qi)利益最大化(hua),指(zhi)使、授權(quan)會(hui)(hui)計機構、會(hui)(hui)計人員偽造會(hui)(hui)計憑(ping)證,弄(nong)虛作假,辦理(li)違法會(hui)(hui)計事(shi)項,致(zhi)使會(hui)(hui)計工作不能(neng)行使其監(jian)督職能(neng)。
4.會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員(yuan)管理體制不(bu)健全。會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員(yuan)是會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)監督(du)(du)的(de)具體操作(zuo)者,直接受聘(pin)于企(qi)業負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren),并對企(qi)業負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)負(fu)責(ze)(ze),其自身利益與企(qi)業負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)有直接的(de)依(yi)附關系(xi)在實(shi)際(ji)工作(zuo)中(zhong)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員(yuan)缺乏獨立性,不(bu)能有效發揮其監督(du)(du)職(zhi)能。
會(hui)(hui)(hui)計人(ren)員(yuan)道德水(shui)平和業(ye)務(wu)素質也(ye)是參(can)差不(bu)齊。有的(de)會(hui)(hui)(hui)計人(ren)員(yuan)業(ye)務(wu)水(shui)平低下(xia)不(bu)能發揮其會(hui)(hui)(hui)計監督作(zuo)用;更有些(xie)會(hui)(hui)(hui)計人(ren)員(yuan)屈(qu)從于(yu)上(shang)級的(de)意志,參(can)與甚至偽(wei)造虛假的(de)會(hui)(hui)(hui)計信息。
會計(ji)人員的職業(ye)道德(de)滑(hua)坡是會計(ji)監(jian)督(du)弱化(hua)的根本(ben)原因之一。在(zai)實際工作(zuo)會計(ji)人員沒有基本(ben)的法律意(yi)識,缺乏應有的職業(ye)道德(de)和(he)敬業(ye)精神(shen),在(zai)工作(zuo)中不(bu)負(fu)責任。這些(xie)都造成了會計(ji)人員素質(zhi)下降(jiang),會計(ji)監(jian)督(du)職能(neng)的弱化(hua)。
三、加強會計監督的對策
對于上述我(wo)(wo)國會(hui)計監(jian)督存(cun)(cun)在(zai)問(wen)題的(de)(de)分析,我(wo)(wo)們可以看出要想我(wo)(wo)國的(de)(de)經(jing)濟繼(ji)續有長足的(de)(de)發展,繼(ji)續在(zai)當今復(fu)雜的(de)(de)經(jing)濟環境(jing)中迎接(jie)各種(zhong)(zhong)考驗就必須解(jie)決會(hui)計監(jian)督中存(cun)(cun)在(zai)的(de)(de)種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)問(wen)題,來(lai)保證經(jing)濟活動的(de)(de)有序進(jin)行,建立良好的(de)(de)競爭環境(jing)。針對這些問(wen)題我(wo)(wo)們應該從以下幾個方面加強會(hui)計監(jian)的(de)(de)職能:
1.加強(qiang)內(nei)(nei)部(bu)(bu)審計監督(du)。各單位首先必(bi)(bi)須建立(li)和(he)完(wan)善內(nei)(nei)部(bu)(bu)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du);其次在(zai)實際工作嚴格(ge)執行(xing)內(nei)(nei)部(bu)(bu)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du);另外必(bi)(bi)須建立(li)健全內(nei)(nei)部(bu)(bu)審計制(zhi)度(du),企(qi)業(ye)內(nei)(nei)部(bu)(bu)要(yao)單獨設立(li)審計部(bu)(bu)門,保持(chi)內(nei)(nei)部(bu)(bu)審計的獨立(li)性。
2.加(jia)強(qiang)法(fa)律法(fa)規(gui)建(jian)(jian)設(she)。加(jia)快法(fa)律體系(xi)建(jian)(jian)設(she),為會計(ji)監督的有效(xiao)實施提供(gong)法(fa)律保障,也是強(qiang)化(hua)國家和社會監督的重要保證(zheng),建(jian)(jian)立健全各項法(fa)律法(fa)規(gui),為國家執法(fa)部門和注冊會計(ji)師事務所創造(zao)良好(hao)的環境,加(jia)強(qiang)監督職能。
篇4
1中等專業學校(xiao)內部(bu)會(hui)計(ji)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)基(ji)(ji)本目標一個單位內部(bu)會(hui)計(ji)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系(xi)統的(de)(de)完善,可以保(bao)證財產(chan)物資(zi)的(de)(de)安全完整,提高會(hui)計(ji)資(zi)料(liao)的(de)(de)準確性和可靠性,保(bao)證財經法規(gui)得(de)以貫徹執行(xing),保(bao)證單位高效(xiao)率經營運作.有(you)的(de)(de)單位會(hui)計(ji)信息(xi)失(shi)真以及違法亂紀行(xing)為的(de)(de)發生,很大程度上歸結其(qi)內部(bu)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)缺陷(xian)和失(shi)誤。鑒(jian)于中等專業學校(xiao)自身業務(wu)特點,其(qi)內部(bu)會(hui)計(ji)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)基(ji)(ji)本目標應是:
1.1保證(zheng)國(guo)家(jia)財經(jing)法律、法規(gui)、規(gui)章(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的貫徹(che)執行制(zhi)(zhi)(zhi)定內部會計控制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),首先要為(wei)各(ge)單(dan)位(wei)嚴(yan)格執行國(guo)家(jia)財經(jing)法律、法規(gui)、規(gui)章(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)提供制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)保證(zheng)。
1.2保護學校(xiao)資(zi)(zi)產(chan)安全、完整財產(chan)物資(zi)(zi)是學校(xiao)進(jin)行教育、教學活動的物質(zhi)墓礎,通過建立和(he)完善內部會計控制(zhi)制(zhi)度,防止和(he)減少貪污、盜竊和(he)舞弊(bi)行為的發生,保護國家財產(chan)的安全完整。
1.3促進(jin)會(hui)計(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)質(zhi)量的(de)提高(gao)建立健(jian)全會(hui)計(ji)控制(zhi)制(zhi)度(du),加大對會(hui)計(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)監奮(fen)和管(guan)理(li)力度(du),及時發現并有(you)效(xiao)糾正(zheng)會(hui)計(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中出現的(de)問題,提高(gao)會(hui)計(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)質(zhi)量,便于真實、完整地反映學校管(guan)理(li)活動。
1.4促(cu)進學(xue)(xue)校(xiao)管(guan)理(li)水(shui)平的(de)提(ti)高通過建立健全(quan)內(nei)部會(hui)計(ji)控制(zhi)制(zhi)度(du),不斷完善與會(hui)計(ji)工(gong)作(zuo)相關(guan)的(de)崗位貴任制(zhi),規(gui)范相關(guan)管(guan)理(li)行為,強化有關(guan)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo),能提(ti)高學(xue)(xue)校(xiao)的(de)管(guan)理(li)水(shui)平。
2完善和加強(qiang)中等(deng)專業學校內(nei)部會(hui)計控制制度(du)的基本要求
2.1按照(zhao)《會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)法(fa)》強(qiang)(qiang)化單(dan)位(wei)(wei)(wei)負(fu)貴(gui)人(ren)(校(xiao)長)的(de)(de)(de)內(nei)(nei)部(bu)(bu)控制(zhi)(zhi)(zhi)意識新(xin)《會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)法(fa)》第四(si)條對(dui)單(dan)位(wei)(wei)(wei)負(fu)責(ze)人(ren)在管理會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)率務中的(de)(de)(de)職(zhi)責(ze)及法(fa)律責(ze)任(ren)作了明確規定:“單(dan)位(wei)(wei)(wei)負(fu)責(ze)人(ren)對(dui)本(ben)單(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)工作和會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)資(zi)料(liao)的(de)(de)(de)真(zhen)實性、完整性負(fu)責(ze)”。這一規定要求單(dan)位(wei)(wei)(wei)負(fu)責(ze)人(ren)對(dui)本(ben)單(dan)位(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)工作負(fu)總貴(gui),如出現(xian)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)信息失真(zhen)和不(bu)完整,要追究單(dan)位(wei)(wei)(wei)負(fu)責(ze)人(ren)的(de)(de)(de)貴(gui)任(ren).這在一定程(cheng)度上促使單(dan)位(wei)(wei)(wei)領導(dao)自(zi)覺加(jia)強(qiang)(qiang)單(dan)位(wei)(wei)(wei)內(nei)(nei)部(bu)(bu)控制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)建立,防(fang)患于(yu)未然。單(dan)位(wei)(wei)(wei)內(nei)(nei)部(bu)(bu)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)控制(zhi)(zhi)(zhi)越(yue)好,負(fu)責(ze)人(ren)的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)越(yue)小,作為中等專業學校(xiao)的(de)(de)(de)校(xiao)長,要增強(qiang)(qiang)內(nei)(nei)部(bu)(bu)控制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)意識,認真(zhen)展行《會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)法(fa)》斌予的(de)(de)(de)法(fa)定職(zhi)貴(gui),增強(qiang)(qiang)保證(zheng)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)資(zi)料(liao)真(zhen)實完整的(de)(de)(de)自(zi)覺性。加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)財務內(nei)(nei)部(bu)(bu)控制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)組織領導(dao)和協調(diao),不(bu)以個人(ren)意志(zhi)左(zuo)右內(nei)(nei)部(bu)(bu)控制(zhi)(zhi)(zhi),保證(zheng)內(nei)(nei)部(bu)(bu)控制(zhi)(zhi)(zhi)正常有效運(yun)行。
2.2加強(qiang)內部(bu)會(hui)計控制系(xi)統的建設
2.2.1建立內(nei)(nei)(nei)部(bu)會計(ji)控制(zhi)(zhi)系統應(ying)(ying)考(kao)(kao)慮(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)因素內(nei)(nei)(nei)部(bu)會計(ji)控制(zhi)(zhi)雖(sui)然很(hen)重要(yao),但因受控制(zhi)(zhi)成本的(de)(de)(de)影響,并非控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)越全越好(hao)。在建立內(nei)(nei)(nei)部(bu)會計(ji)控制(zhi)(zhi)時(shi),要(yao)考(kao)(kao)慮(lv)(lv)(lv)以下幾方面(mian)因素:(l)要(yao)考(kao)(kao)慮(lv)(lv)(lv)控制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)規(gui)模一般應(ying)(ying)與(yu)控制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)目標(biao)相(xiang)適應(ying)(ying),避免多(duo)余的(de)(de)(de)控制(zhi)(zhi)或控制(zhi)(zhi)不足。(2)要(yao)考(kao)(kao)慮(lv)(lv)(lv)成本效益關系。增加(jia)某一內(nei)(nei)(nei)部(bu)控制(zhi)(zhi)環節帶來的(de)(de)(de)收益應(ying)(ying)能(neng)補償其(qi)(qi)(qi)(qi)消耗(hao)的(de)(de)(de)人(ren)力物(wu)力,并能(neng)充分(fen)發(fa)(fa)揮整個控制(zhi)(zhi)系統的(de)(de)(de)作(zuo)用。(3)要(yao)考(kao)(kao)慮(lv)(lv)(lv)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)素質。這既包(bao)括其(qi)(qi)(qi)(qi)工(gong)作(zuo)責任心又包(bao)括其(qi)(qi)(qi)(qi)與(yu)本職工(gong)作(zuo)相(xiang)適應(ying)(ying)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)能(neng)力。因為任何內(nei)(nei)(nei)部(bu)會計(ji)控制(zhi)(zhi)都要(yao)通過人(ren)來執行,如果工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)素質較差,再(zai)好(hao)的(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)部(bu)會計(ji)控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)也很(hen)難發(fa)(fa)揮其(qi)(qi)(qi)(qi)應(ying)(ying)有的(de)(de)(de)作(zuo)用。(4)要(yao)考(kao)(kao)慮(lv)(lv)(lv)本單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)實際情況。內(nei)(nei)(nei)部(bu)會計(ji)控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)不能(neng)照(zhao)(zhao)抄照(zhao)(zhao)搬,應(ying)(ying)針對(dui)本單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)實際情況認真加(jia)以制(zhi)(zhi)定(ding),并根據出現的(de)(de)(de)新情況及時(shi)修訂(ding),才能(neng)使其(qi)(qi)(qi)(qi)日臻完善。
2.2.2內部(bu)會(hui)(hui)計(ji)控制(zhi)的(de)(de)基(ji)本方式因為中等(deng)專業(ye)學校(xiao)經(jing)濟業(ye)務(wu)的(de)(de)處(chu)理(li)要(yao)涉及到教(jiao)學、后勤、黨(dang)政管理(li)、總務(wu)創收(shou)等(deng)諸環(huan)節,所以廣義上的(de)(de)內部(bu)會(hui)(hui)計(ji)控制(zhi)制(zhi)度(du)既(ji)包括由財(cai)會(hui)(hui)部(bu)門(men)執行的(de)(de)有(you)關(guan)會(hui)(hui)計(ji)財(cai)務(wu)處(chu)理(li)制(zhi)度(du),也包括由所有(you)相關(guan)部(bu)門(men)共同執行的(de)(de)內部(bu)經(jing)濟管理(li)制(zhi)度(du),主(zhu)要(yao)包括:
(l)組織機(ji)(ji)構控制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。其主要內容為(wei):a.職(zhi)、權(quan)、責(ze)明確(que)(que)劃分。通過(guo)建立(li)合理的(de)(de)組織機(ji)(ji)構,制(zhi)(zhi)(zhi)定確(que)(que)切的(de)(de)崗位(wei)責(ze)任和規(gui)范的(de)(de)工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)守則(ze)等(deng)措施,使各(ge)部(bu)門職(zhi)、權(quan)、責(ze)劃分明確(que)(que)。b.分工(gong)控制(zhi)(zhi)(zhi)。對不相容的(de)(de)職(zhi)務(wu)(wu)(wu)必須分工(gong)負(fu)(fu)責(ze),不能由(you)一個(ge)人(ren)(ren)同時兼(jian)任,如出納不能兼(jian)管(guan)稽核(he)等(deng)。這(zhe)樣可以防止差錯,堵(du)塞(sai)漏洞,保護財產(chan)完全。會計(ji)部(bu)門或(huo)會計(ji)人(ren)(ren)員(yuan)在(zai)處理每(mei)一項(xiang)經濟業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)時,都要求有兩人(ren)(ren)或(huo)兩人(ren)(ren)以上分工(gong)負(fu)(fu)責(ze),并依(yi)序設立(li)審核(he)、稽核(he),建立(li)財產(chan)清查制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),以達(da)到相互(hu)牽制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)目的(de)(de)。C.業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)處理控制(zhi)(zhi)(zhi)。處理各(ge)項(xiang)會計(ji)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)或(huo)與會計(ji)有關的(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)都應有明確(que)(que)的(de)(de)處理程序,如將物資采購(gou)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)劃分為(wei)申請、批(pi)準、采購(gou)、驗(yan)收(shou)、付款、記錄、復核(he)等(deng)步驟(zou),這(zhe)些步驟(zou)分別(bie)由(you)使用部(bu)門、主管(guan)校長(chang)、總務(wu)(wu)(wu)(后勤)、財會部(bu)門等(deng)負(fu)(fu)責(ze),從(cong)而起到控制(zhi)(zhi)(zhi)采購(gou)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)活動的(de)(de)作用。
(2)業(ye)(ye)務(wu)記(ji)(ji)(ji)錄控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度。即在(zai)(zai)經(jing)(jing)濟(ji)業(ye)(ye)務(wu)進(jin)行(xing)會(hui)(hui)計(ji)財務(wu)記(ji)(ji)(ji)錄時(shi),必(bi)須(xu)(xu)采取一(yi)系(xi)列(lie)的(de)(de)措施和方法(fa),以保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)會(hui)(hui)計(ji)記(ji)(ji)(ji)錄的(de)(de)真實(shi)、及(ji)時(shi)和準確。其(qi)主要內(nei)容(rong)包(bao)括:a.建(jian)(jian)立嚴(yan)格的(de)(de)憑(ping)(ping)(ping)(ping)證(zheng)(zheng)制(zhi)(zhi)度。原始憑(ping)(ping)(ping)(ping)證(zheng)(zheng)必(bi)須(xu)(xu)經(jing)(jing)專(zhuan)人審(shen)核(he),只有經(jing)(jing)過(guo)審(shen)核(he)的(de)(de)原始憑(ping)(ping)(ping)(ping)證(zheng)(zheng)才(cai)能作為會(hui)(hui)計(ji)記(ji)(ji)(ji)錄的(de)(de)原始依據;記(ji)(ji)(ji)賬(zhang)憑(ping)(ping)(ping)(ping)證(zheng)(zheng)的(de)(de)內(nei)容(rong)與原始憑(ping)(ping)(ping)(ping)證(zheng)(zheng)的(de)(de)內(nei)容(rong)保(bao)(bao)持一(yi)致;憑(ping)(ping)(ping)(ping)證(zheng)(zheng)必(bi)須(xu)(xu)連續編號(hao),定(ding)期對憑(ping)(ping)(ping)(ping)證(zheng)(zheng)進(jin)行(xing)復核(he),建(jian)(jian)立完善的(de)(de)憑(ping)(ping)(ping)(ping)證(zheng)(zheng)傳遞程序;業(ye)(ye)務(wu)經(jing)(jing)辦人員在(zai)(zai)處理(li)(li)(li)(li)業(ye)(ye)務(wu)時(shi),必(bi)須(xu)(xu)簽名蓋(gai)章便于明確責任等(deng)。b.嚴(yan)格規定(ding)賬(zhang)務(wu)處理(li)(li)(li)(li)程序。包(bao)括從填制(zhi)(zhi)記(ji)(ji)(ji)賬(zhang)憑(ping)(ping)(ping)(ping)證(zheng)(zheng)、登記(ji)(ji)(ji)賬(zhang)薄到編制(zhi)(zhi)報表都(dou)要規范操作。要才(cai)對本期發生的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)業(ye)(ye)務(wu)要全部及(ji)時(shi)人賬(zhang),編報表前及(ji)時(shi)結賬(zhang)、對賬(zhang)、并進(jin)行(xing)財產清(qing)查,保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)賬(zhang)證(zheng)(zheng)、賬(zhang)賬(zhang)、賬(zhang)實(shi)、賬(zhang)表相符。c.依法(fa)建(jian)(jian)立會(hui)(hui)計(ji)檔案保(bao)(bao)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度。必(bi)須(xu)(xu)加強對會(hui)(hui)計(ji)檔案管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)工作的(de)(de)領導(dao),建(jian)(jian)立健全會(hui)(hui)計(ji)檔案歸檔、保(bao)(bao)管(guan)(guan)、調閱和銷毀等(deng)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度,管(guan)(guan)好會(hui)(hui)計(ji)檔案。
篇5
關鍵詞:科研(yan)(yan)經費 管理(li)問題 分析 對策 研(yan)(yan)究
科(ke)(ke)研(yan)(yan)經(jing)費(fei)是(shi)科(ke)(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所從(cong)事(shi)科(ke)(ke)學研(yan)(yan)究活動的前提(ti)(ti)條件,如何(he)合理(li)有(you)效(xiao)利用(yong)科(ke)(ke)研(yan)(yan)經(jing)費(fei)是(shi)資助方、受助人(ren)以及(ji)科(ke)(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目(mu)承擔單位關注(zhu)的焦點。隨著科(ke)(ke)技體制改革的不斷(duan)深(shen)化,科(ke)(ke)研(yan)(yan)經(jing)費(fei)使(shi)用(yong)質量逐(zhu)步得到上級部門和單位的重(zhong)(zhong)視(shi),科(ke)(ke)研(yan)(yan)經(jing)費(fei)管(guan)(guan)理(li)已成為(wei)科(ke)(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)的重(zhong)(zhong)要組成部分。加(jia)強(qiang)科(ke)(ke)研(yan)(yan)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li),提(ti)(ti)高資金(jin)使(shi)用(yong)效(xiao)益(yi)是(shi)保(bao)障科(ke)(ke)研(yan)(yan)經(jing)費(fei)合理(li)使(shi)用(yong),科(ke)(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目(mu)順利實施的重(zhong)(zhong)要前提(ti)(ti)。因(yin)此,充分認識(shi)加(jia)強(qiang)科(ke)(ke)研(yan)(yan)經(jing)費(fei)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)的重(zhong)(zhong)要性,積極探索加(jia)強(qiang)管(guan)(guan)理(li)的有(you)效(xiao)措施,切實解決科(ke)(ke)研(yan)(yan)經(jing)費(fei)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)面(mian)臨(lin)的各種問題(ti),不斷(duan)提(ti)(ti)高資金(jin)使(shi)用(yong)效(xiao)益(yi),成為(wei)今后財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作中面(mian)臨(lin)的重(zhong)(zhong)要課題(ti)。
一(yi)、科(ke)研經費管(guan)理使用現狀
(一(yi))財務(wu)監督(du)控制較為乏力,存在科研經費(fei)亂支濫用,專款(kuan)不(bu)能(neng)專用的現象
雖然許(xu)多科(ke)(ke)研(yan)院所已制定了(le)詳細(xi)的(de)科(ke)(ke)研(yan)經(jing)(jing)費(fei)支(zhi)出范圍和開(kai)支(zhi)標準(zhun),但科(ke)(ke)研(yan)經(jing)(jing)費(fei)使用(yong)者想方(fang)設法(fa)鉆制度的(de)漏洞,如將其他書費(fei)、差旅費(fei)等(deng)票(piao)據(ju)通過(guo)“瞞天過(guo)海”的(de)方(fang)式在科(ke)(ke)研(yan)經(jing)(jing)費(fei)中(zhong)列支(zhi),有的(de)報銷發票(piao)中(zhong)所列支(zhi)出明(ming)細(xi)項目與科(ke)(ke)研(yan)項目毫不相干,卻(que)也在科(ke)(ke)研(yan)項目中(zhong)報支(zhi);課題(ti)負責(ze)人(ren)采用(yong)虛增(zeng)人(ren)員的(de)辦法(fa)套取科(ke)(ke)研(yan)人(ren)工費(fei);同(tong)時,科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員在同(tong)時負責(ze)幾個課題(ti)經(jing)(jing)費(fei)之間交叉墊資串用(yong)現象頻頻發生。而在財務報銷過(guo)程中(zhong),財務人(ren)員僅能根據(ju)科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員提交的(de)各種發票(piao)、單據(ju)的(de)合規、合法(fa)性進行審(shen)核(he),而無法(fa)正確(que)判斷經(jing)(jing)濟業(ye)務內容的(de)真實(shi)性。
(二)科研(yan)項目預算編制與(yu)結題(ti)結算不(bu)匹配
經費(fei)預算(suan)是科(ke)(ke)(ke)研(yan)項目(mu)申報(bao)的(de)(de)必備材料,預算(suan)編制(zhi)(zhi)是否科(ke)(ke)(ke)學、合理直接關系到科(ke)(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)申報(bao)項目(mu)的(de)(de)能力(li)和獲(huo)得經費(fei)補助的(de)(de)力(li)度。但科(ke)(ke)(ke)研(yan)人(ren)員并非財(cai)務(wu)專(zhuan)業出(chu)身(shen),對(dui)財(cai)務(wu)管理、制(zhi)(zhi)度及相關具體內容了(le)解不(bu)夠,致使經費(fei)預算(suan)不(bu)能全面、真(zhen)實(shi)地反映完(wan)成項目(mu)所(suo)需成本,再加上目(mu)前科(ke)(ke)(ke)研(yan)項目(mu)經費(fei)名目(mu)較(jiao)多,缺乏統一(yi)的(de)(de)預算(suan)定額標(biao)準,致使經費(fei)預算(suan)與(yu)實(shi)際(ji)支出(chu)情(qing)況存(cun)在(zai)較(jiao)大偏差(cha)(cha)。同時科(ke)(ke)(ke)研(yan)人(ren)員預算(suan)意識(shi)和節約意識(shi)不(bu)強(qiang),在(zai)實(shi)際(ji)工作(zuo)過(guo)程中不(bu)能根據預算(suan)嚴格控制(zhi)(zhi)開(kai)支,以至于項目(mu)結題(ti)經費(fei)結算(suan)與(yu)經費(fei)預算(suan)之間存(cun)在(zai)較(jiao)大差(cha)(cha)距(ju),為了(le)彌補“差(cha)(cha)距(ju)”,只(zhi)(zhi)能人(ren)為調整項目(mu)支出(chu)明細,導(dao)致數(shu)據失真(zhen),影響(xiang)了(le)科(ke)(ke)(ke)研(yan)項目(mu)支出(chu)的(de)(de)真(zhen)實(shi)性。因此所(suo)編制(zhi)(zhi)的(de)(de)預算(suan)只(zhi)(zhi)能僅滿足爭取科(ke)(ke)(ke)研(yan)項目(mu)的(de)(de)需要,而不(bu)能充分(fen)發揮控制(zhi)(zhi)和壓縮科(ke)(ke)(ke)研(yan)經費(fei)支出(chu)的(de)(de)作(zuo)用(yong)。
(三(san))科研(yan)經費資產(chan)流失嚴重
科(ke)研院所對在(zai)開(kai)展科(ke)研活動過(guo)程中所購(gou)買(mai)的(de)(de)電腦、儀器(qi)設備等固定(ding)資(zi)產(chan)管理混亂,購(gou)置的(de)(de)固定(ding)資(zi)產(chan)有(you)的(de)(de)沒有(you)入(ru)(ru)賬,有(you)的(de)(de)即使入(ru)(ru)了賬,卻公私不分。對有(you)些化整為(wei)零、以(yi)耗材方(fang)式購(gou)入(ru)(ru)的(de)(de)固定(ding)資(zi)產(chan)亦未作固定(ding)資(zi)產(chan)核(he)算(suan)。科(ke)研項(xiang)目(mu)結(jie)題(ti)時(shi),也未預(yu)先通知有(you)關部門進行相應(ying)的(de)(de)固定(ding)資(zi)產(chan)清理,致使較大(da)部分資(zi)產(chan)被個人侵占,嚴重(zhong)現象流失,影響了國有(you)資(zi)產(chan)的(de)(de)安(an)全(quan)完(wan)整,造成了巨大(da)的(de)(de)資(zi)源(yuan)浪費。
(四(si))科研項目結題不結賬現象相當(dang)普遍
科(ke)研(yan)(yan)項目結(jie)題(ti)但不及(ji)時(shi)(shi)結(jie)賬是各科(ke)研(yan)(yan)院所普遍存在的(de)問題(ti)。由于(yu)大部(bu)分科(ke)研(yan)(yan)院所對科(ke)研(yan)(yan)項目結(jie)題(ti)后續管理工作(zuo)重視不夠,致使(shi)(shi)經常出(chu)現科(ke)研(yan)(yan)項目結(jie)題(ti)一段時(shi)(shi)間后,賬面仍保留未結(jie)算(suan)的(de)資金現象,這(zhe)不僅使(shi)(shi)大量科(ke)研(yan)(yan)經費閑置沉淀,固(gu)定資產(chan)不能及(ji)時(shi)(shi)得到合理使(shi)(shi)用,影響(xiang)了(le)其使(shi)(shi)用效率,也(ye)增加(jia)了(le)財(cai)(cai)(cai)務部(bu)門會計(ji)核算(suan)工作(zuo)的(de)難度,還造成年終會計(ji)報表中未完成科(ke)研(yan)(yan)項目經費長期掛賬,使(shi)(shi)會計(ji)報表所反映的(de)財(cai)(cai)(cai)務信(xin)息與科(ke)研(yan)(yan)院所的(de)實際(ji)財(cai)(cai)(cai)務狀況不相符,極易誤導報表使(shi)(shi)用者的(de)決策(ce)行為(wei)。
(五)科(ke)研經費管(guan)(guan)理(li)的管(guan)(guan)理(li)監督(du)機制(zhi)不(bu)完善
目(mu)前,科(ke)研(yan)(yan)(yan)院所普(pu)遍存在(zai)著科(ke)研(yan)(yan)(yan)經(jing)費(fei)監督(du)管理(li)意識不強(qiang)的現象,缺少(shao)對科(ke)研(yan)(yan)(yan)經(jing)費(fei)結題審計和效益(yi)分(fen)析機(ji)制,尚(shang)未(wei)建立在(zai)經(jing)費(fei)監管下科(ke)研(yan)(yan)(yan)項目(mu)績(ji)效考(kao)評指標體(ti)系(xi)。未(wei)能有效開(kai)(kai)展對科(ke)硏項目(mu)技術水平與經(jing)費(fei)開(kai)(kai)支情況的綜(zong)合考(kao)核,成為目(mu)前科(ke)研(yan)(yan)(yan)項目(mu)管理(li)水平不高,資(zi)金(jin)使用效率低(di)下的重要因素之一。
二、完善科研(yan)院所科研(yan)經費管理(li)的(de)對策與措施
(一)加(jia)強科(ke)研(yan)經費管理(li)制度建設,加(jia)大科(ke)研(yan)人員財(cai)經法規培訓力度
1、制(zhi)(zhi)定和完善科研(yan)經費管(guan)理辦法(fa),強化約束機制(zhi)(zhi),提(ti)高管(guan)理水平
各(ge)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)院所(suo)應(ying)根據國家對(dui)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)的管(guan)理(li)(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa),結合本單(dan)位的實(shi)際情況,制(zhi)定適合本單(dan)位的確(que)(que)實(shi)可(ke)行的經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)。明確(que)(que)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)(li)(li)的主要(yao)內(nei)容,工(gong)作程序和(he)各(ge)部門的工(gong)作職責;明確(que)(que)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)的開支范圍(wei)、支標準和(he)經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)審批權限(xian);明確(que)(que)對(dui)弄虛作假、以各(ge)種手(shou)段套(tao)取、挪用(yong)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)等行為的處罰規(gui)(gui)定,單(dan)位領導要(yao)積極(ji)采取切實(shi)措施確(que)(que)保所(suo)制(zhi)定的各(ge)項經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)的貫徹實(shi)施,發揮出(chu)應(ying)有(you)的作用(yong),以使(shi)財務管(guan)理(li)(li)(li)(li)及科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)人員有(you)章可(ke)循(xun)、有(you)法(fa)(fa)可(ke)依(yi),自覺執行有(you)關財經(jing)(jing)(jing)制(zhi)度(du),促進科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)(li)(li)的規(gui)(gui)范化(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)學化(hua),不斷提高經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)的使(shi)用(yong)效益。
2、加強(qiang)對科(ke)研人員財經法規等的(de)宣傳力度,增強(qiang)其法制意識
由于科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員大(da)多雖財務(wu)(wu)專業(ye)出身,且平(ping)常忙于工作,缺(que)少對財經(jing)(jing)法(fa)規(gui)知(zhi)識的(de)(de)學習機(ji)會,因此對財務(wu)(wu)管(guan)理有關規(gui)定和(he)法(fa)律制(zhi)(zhi)度知(zhi)之甚少,致(zhi)使其在科(ke)(ke)研(yan)經(jing)(jing)費(fei)使用過(guo)程中(zhong)不(bu)能按財經(jing)(jing)法(fa)規(gui)辦事,隨意性(xing)較大(da)。財務(wu)(wu)人(ren)員要大(da)力宣傳國家的(de)(de)財經(jing)(jing)法(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)度,幫(bang)助科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員不(bu)斷(duan)提高財務(wu)(wu)知(zhi)識水(shui)平(ping),并充分(fen)認識到嚴格(ge)執行國家法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)規(gui)章制(zhi)(zhi)度的(de)(de)重要性(xing),自覺(jue)遵(zun)守財務(wu)(wu)制(zhi)(zhi)度,從而規(gui)范科(ke)(ke)研(yan)經(jing)(jing)費(fei)的(de)(de)使用。
(二)加強科研項目預算管(guan)理
1、注重預算編制
篇6
(一)加強職(zhi)業道德建設,是提高財務人員職(zhi)業道德素質、規范道德行為的重要舉措
思想(xiang)政治道(dao)(dao)(dao)(dao)德(de)素質(zhi)是(shi)人(ren)(ren)(ren)所有(you)素質(zhi)中的(de)(de)(de)核(he)心和(he)靈魂,財務(wu)人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)(dao)(dao)德(de)將主導(dao)工(gong)作行(xing)為(wei)(wei)(wei)動(dong)機。因此(ci),財務(wu)人(ren)(ren)(ren)員不僅要(yao)掌握專(zhuan)業(ye)知識(shi)、提高(gao)工(gong)作技能,更要(yao)具(ju)有(you)職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)(dao)(dao)德(de)品質(zhi),能夠按(an)照(zhao)職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)(dao)(dao)德(de)的(de)(de)(de)準則辨別善惡(e)、是(shi)非和(he)正誤,自覺(jue)地規(gui)范道(dao)(dao)(dao)(dao)德(de)行(xing)為(wei)(wei)(wei)。財務(wu)人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)(dao)(dao)德(de)行(xing)為(wei)(wei)(wei)不是(shi)通過(guo)強(qiang)制的(de)(de)(de)規(gui)定來執行(xing),而是(shi)通過(guo)內心信念(nian)來自覺(jue)地要(yao)求自己。因此(ci),要(yao)通過(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)(dao)(dao)德(de)建設(she),使財務(wu)人(ren)(ren)(ren)員對提高(gao)職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)(dao)(dao)德(de)素質(zhi)有(you)正確的(de)(de)(de)認識(shi),自覺(jue)加(jia)強(qiang)道(dao)(dao)(dao)(dao)德(de)修(xiu)養,經常反省自己的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)(wei),使良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)(dao)(dao)德(de)內化于心,外化于行(xing),在(zai)工(gong)作中自覺(jue)按(an)照(zhao)職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)(dao)(dao)德(de)行(xing)為(wei)(wei)(wei)規(gui)范的(de)(de)(de)要(yao)求履行(xing)職(zhi)(zhi)責(ze)。
(二)加強財務(wu)人員職業(ye)道德(de)建設,是(shi)提(ti)高財務(wu)工作質量的重要保證
財務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)道(dao)(dao)(dao)德素質(zhi),直接關系(xi)到財務(wu)工(gong)作(zuo)質(zhi)量(liang)(liang)。財務(wu)工(gong)作(zuo)是(shi)企業(ye)(ye)、單位(wei)經濟管理工(gong)作(zuo)的(de)重要組成部分(fen),會(hui)計信(xin)息是(shi)經營決(jue)策和(he)工(gong)作(zuo)安(an)排的(de)重要依據。會(hui)計信(xin)息提(ti)(ti)(ti)供者的(de)會(hui)計人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)業(ye)(ye)務(wu)水(shui)平特別是(shi)職(zhi)業(ye)(ye)道(dao)(dao)(dao)德素質(zhi)的(de)高低,對財務(wu)工(gong)作(zuo)質(zhi)量(liang)(liang)起著重要的(de)作(zuo)用,直接影響會(hui)計信(xin)息質(zhi)量(liang)(liang)的(de)高低。為此,以提(ti)(ti)(ti)高職(zhi)業(ye)(ye)道(dao)(dao)(dao)德素質(zhi)為先導(dao),全面(mian)提(ti)(ti)(ti)高財務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)德、能、勤、廉、公(gong)、儉等(deng)方面(mian)的(de)綜(zong)合素質(zhi),進而提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)財務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)隊伍的(de)整體(ti)素質(zhi),方能有效(xiao)保(bao)證(zheng)和(he)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)財務(wu)工(gong)作(zuo)質(zhi)量(liang)(liang)。
(三(san))加(jia)強財(cai)務(wu)人(ren)員職業(ye)道德(de)建設,是(shi)反(fan)腐倡廉、糾正行業(ye)不正之(zhi)風的重要手段
在市場經濟發展的(de)(de)(de)潮流(liu)中(zhong),人(ren)(ren)們的(de)(de)(de)思想(xiang)觀(guan)念、價(jia)值取向發生很(hen)大變化。由于對物質利益的(de)(de)(de)盲目追求,有(you)的(de)(de)(de)財務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)理想(xiang)信念模糊、職(zhi)業道德淡化,見利忘義,出現做假帳(zhang)、出具虛假報(bao)告,甚至參(can)與貪(tan)污受賄、偷稅漏稅、挪用(yong)公款等違法(fa)違紀行(xing)為,給國家和單(dan)位造成損害。加強職(zhi)業道德建設(she),幫助財務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)樹立正(zheng)確的(de)(de)(de)人(ren)(ren)生觀(guan)、價(jia)值觀(guan)、道德觀(guan),將法(fa)規的(de)(de)(de)外(wai)在管(guan)束和道德的(de)(de)(de)內在約(yue)束結合(he)起(qi)來,筑牢(lao)法(fa)律(lv)和道德防線,防止職(zhi)業犯(fan)罪,,形成清正(zheng)廉潔(jie)的(de)(de)(de)良好風氣。
二、財務人員職(zhi)業道(dao)德建設(she)的主要內容(rong)
職業道(dao)德(de)(de)(de)是同人們的(de)(de)(de)職業活(huo)動相聯系的(de)(de)(de)具(ju)有自身(shen)職業特(te)征的(de)(de)(de)道(dao)德(de)(de)(de)準則和行(xing)為規范。財(cai)(cai)(cai)務人員(yuan)的(de)(de)(de)職業道(dao)德(de)(de)(de),與財(cai)(cai)(cai)務工作(zuo)的(de)(de)(de)性質(zhi)(zhi)和職責密不可(ke)分,既(ji)遵(zun)循一般的(de)(de)(de)傳統道(dao)德(de)(de)(de)規范,又有自身(shen)的(de)(de)(de)職業道(dao)德(de)(de)(de)特(te)點,即在履行(xing)財(cai)(cai)(cai)務工作(zuo)職責中應具(ju)備的(de)(de)(de)道(dao)德(de)(de)(de)品(pin)質(zhi)(zhi),據此,財(cai)(cai)(cai)務人員(yuan)職業道(dao)德(de)(de)(de)建設的(de)(de)(de)內(nei)容主(zhu)要有以下方面。
(一)把愛崗敬業(ye)、忠于職(zhi)守、恪守誠信,作為(wei)財務人員職(zhi)業(ye)道德建設的基本點(dian)
愛崗敬業是(shi)財務人員(yuan)做(zuo)好本職工(gong)(gong)作(zuo)的(de)前提(ti),是(shi)應具(ju)備的(de)基本職業道德(de)(de)品質。因此,要求財務人員(yuan)熱愛本職工(gong)(gong)作(zuo),忠于(yu)職守(shou),吃苦耐(nai)勞,具(ju)有奉獻精(jing)神,樹立良好的(de)職業責任感和榮譽感;要刻(ke)苦鉆研業務,不(bu)斷進(jin)行知識更新,提(ti)高工(gong)(gong)作(zuo)技(ji)能,爭做(zuo)行家里手;要在工(gong)(gong)作(zuo)中勇于(yu)創(chuang)新,爭取有更大作(zuo)為(wei)。誠(cheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)是(shi)一種(zhong)道德(de)(de)品質。財務人員(yuan)在工(gong)(gong)作(zuo)中要做(zuo)老實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人,說老實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)話,辦(ban)老實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)事,不(bu)弄虛作(zuo)假(jia),不(bu)泄(xie)露秘密,這是(shi)保持會(hui)計(ji)信(xin)(xin)(xin)(xin)息真(zhen)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)性(xing)和完整性(xing)的(de)重要保證(zheng)。中國現(xian)代(dai)會(hui)計(ji)學(xue)之父潘序倫(lun)先生(sheng)認為(wei),“誠(cheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)”是(shi)會(hui)計(ji)職業道德(de)(de)的(de)重要內容。他倡導:“信(xin)(xin)(xin)(xin)以立志,信(xin)(xin)(xin)(xin)以守(shou)身,信(xin)(xin)(xin)(xin)以處事,信(xin)(xin)(xin)(xin)以待(dai)人,毋忘立信(xin)(xin)(xin)(xin),當必(bi)有成”。市場(chang)經濟(ji)是(shi)“信(xin)(xin)(xin)(xin)用經濟(ji)”、“契(qi)約(yue)經濟(ji)”,如(ru)果財務人員(yuan)不(bu)誠(cheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin),編(bian)制(zhi)虛假(jia)會(hui)計(ji)報表,就會(hui)擾(rao)亂市場(chang)秩(zhi)序。因此,市場(chang)經濟(ji)越發(fa)達(da),越需要財務人員(yuan)誠(cheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)為(wei)本、不(bu)做(zuo)假(jia)賬,如(ru)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反映(ying)單位經濟(ji)狀況,按(an)規章制(zhi)度(du)進(jin)行財務活動(dong)。
(二)把操守為重、廉(lian)潔自律、克(ke)已奉公,作為財務(wu)人員職業道(dao)德建設的(de)重點(dian)
操(cao)守為(wei)重、廉潔自(zi)(zi)律是財(cai)務人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)重要的(de)(de)職(zhi)(zhi)業道德。財(cai)務人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)整(zheng)天(tian)與錢財(cai)打交道,容(rong)易(yi)受到財(cai)、權(quan)的(de)(de)誘惑,如果道德觀念(nian)不(bu)(bu)強,自(zi)(zi)律意識薄弱(ruo),很容(rong)易(yi)成為(wei)財(cai)、權(quan)的(de)(de)奴隸,走向犯(fan)罪的(de)(de)深(shen)淵(yuan)。因此,要求財(cai)務人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)必須自(zi)(zi)我約束,遵紀守法,不(bu)(bu)為(wei)不(bu)(bu)當(dang)利益所(suo)誘惑,做到公(gong)(gong)私分明(ming)、不(bu)(bu)貪(tan)不(bu)(bu)沾,克(ke)已奉公(gong)(gong),忠(zhong)實(shi)履(lv)行(xing)職(zhi)(zhi)責(ze),保證財(cai)務工作(zuo)及(ji)各(ge)項經濟活動健康進行(xing)。
(三)把實事求是、堅持原則、強化服務(wu),作為財務(wu)人員職業(ye)道德建設(she)的要點
財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)要(yao)(yao)嚴格遵守、堅決執(zhi)行各項財(cai)(cai)(cai)(cai)經政策、法(fa)(fa)規(gui)(gui)和(he)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)規(gui)(gui)定。在(zai)處理業務(wu)(wu)(wu)工作中,無論(lun)對(dui)(dui)上級領(ling)導、普通職工,還是(shi)親(qin)朋(peng)好友,都必須做到一視(shi)同仁,不講親(qin)疏,堅持原則,實(shi)事(shi)求是(shi),秉公(gong)辦事(shi),按國家制定的(de)有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)和(he)會(hui)計(ji)制度的(de)要(yao)(yao)求進行會(hui)計(ji)核算,實(shi)施會(hui)計(ji)監督。同時(shi),要(yao)(yao)敢于抵制單位(wei)領(ling)導授意、指使、強令下的(de)會(hui)計(ji)舞弊。文(wen)明(ming)服(fu)務(wu)(wu)(wu)是(shi)體現財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)職業道(dao)德(de)素質的(de)重要(yao)(yao)方(fang)面。在(zai)職業道(dao)德(de)建設中,要(yao)(yao)強化財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)意識、文(wen)明(ming)的(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)態度和(he)優良(liang)(liang)的(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)質量。在(zai)工作中無論(lun)對(dui)(dui)內對(dui)(dui)外都以誠相待、細(xi)致周到、不怕麻(ma)煩、耐心向對(dui)(dui)方(fang)解釋有關財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)規(gui)(gui)定,樹立財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)工作者的(de)良(liang)(liang)好形(xing)象,提高財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)職業的(de)聲譽。
三、財務人員職業道德建設的(de)途(tu)徑、方法(fa)
企業(ye)、單位(wei)的黨政工(gong)團要(yao)齊抓共(gong)管(guan),把職(zhi)工(gong)職(zhi)業(ye)道德(de)建(jian)(jian)設(she)作為(wei)職(zhi)工(gong)隊伍建(jian)(jian)設(she)的一(yi)項重要(yao)的基礎性(xing)工(gong)作。應(ying)采(cai)取思(si)(si)想教育與制(zhi)度(du)建(jian)(jian)設(she)、強化管(guan)理(li)(li)同(tong)步運(yun)行的途徑和方(fang)法(fa),通過對人(ren)的行為(wei)的規范管(guan)理(li)(li),提高財務人(ren)員(yuan)的思(si)(si)想道德(de)素質。
(一(yi))開展(zhan)宣傳教育,提高財務(wu)人員職(zhi)業道德行為的自律性
要(yao)把提高財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)德(de)素質,作為職(zhi)(zhi)工思(si)想政治教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)重要(yao)內容,以社(she)會(hui)主義(yi)核(he)心(xin)價(jia)值體系建設為主線(xian),根據財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)工作的(de)(de)(de)性質和(he)特點,針對財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員的(de)(de)(de)思(si)想道(dao)(dao)德(de)狀況,開展多種(zhong)形式的(de)(de)(de)宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)及(ji)培訓(xun)活動,教(jiao)育(yu)和(he)引(yin)導財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員樹(shu)立正(zheng)確的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)德(de)觀,增強(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)德(de)意(yi)識,明(ming)了(le)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員應具有(you)的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)德(de),加強(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)德(de)修養,自(zi)(zi)(zi)覺(jue)遵(zun)守(shou)職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)德(de)規(gui)范。要(yao)使財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員保(bao)持(chi)自(zi)(zi)(zi)重,增強(qiang)自(zi)(zi)(zi)律(lv)性。要(yao)用正(zheng)反兩方面(mian)的(de)(de)(de)事(shi)例,教(jiao)育(yu)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員分(fen)清是(shi)非界線(xian),懂(dong)得應該(gai)做(zuo)什么(me),不(bu)應該(gai)做(zuo)什么(me),做(zuo)到(dao)經(jing)常檢查、反省自(zi)(zi)(zi)己的(de)(de)(de)言行(xing)是(shi)否有(you)違職(zhi)(zhi)業(ye)道(dao)(dao)德(de),及(ji)時(shi)糾正(zheng)不(bu)良的(de)(de)(de)道(dao)(dao)德(de)行(xing)為。要(yao)愛護(hu)個人(ren)(ren)的(de)(de)(de)名譽,維(wei)護(hu)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)職(zhi)(zhi)業(ye)的(de)(de)(de)聲(sheng)譽,保(bao)持(chi)良好的(de)(de)(de)社(she)會(hui)形象。要(yao)強(qiang)化財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員的(de)(de)(de)法(fa)律(lv)意(yi)識,定期組織(zhi)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員和(he)有(you)關(guan)領導學習財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)方面(mian)的(de)(de)(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui),及(ji)時(shi)了(le)解并(bing)熟悉國家制定的(de)(de)(de)各項財(cai)(cai)經(jing)政策、法(fa)規(gui),嚴格執行(xing)和(he)遵(zun)守(shou)經(jing)濟法(fa)、會(hui)計(ji)法(fa)、證(zheng)券法(fa)、稅法(fa)、審(shen)計(ji)法(fa)等相關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)。提高履行(xing)《會(hui)計(ji)法(fa)》規(gui)定的(de)(de)(de)各項義(yi)務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)自(zi)(zi)(zi)覺(jue)性,積極承擔應盡的(de)(de)(de)責任(ren),把職(zhi)(zhi)權和(he)義(yi)務(wu)(wu)(wu)(wu)結合起來,做(zuo)到(dao)維(wei)護(hu)企(qi)業(ye)、單位(wei)利益與遵(zun)守(shou)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)法(fa)規(gui)的(de)(de)(de)辯證(zheng)統一(yi),真正(zheng)做(zuo)到(dao)依(yi)法(fa)理財(cai)(cai),照(zhao)章辦事(shi)。
(二(er))采取有效管理措(cuo)施,把(ba)財務人(ren)員職(zhi)業道德建(jian)設落在實處
建立和(he)完善各(ge)項規章制(zhi)度,嚴(yan)格按(an)標準和(he)制(zhi)度考核,把職(zhi)業道德建設的(de)(de)主要內容轉化為各(ge)種(zhong)管理(li)行為,用嚴(yan)格的(de)(de)管理(li)、有(you)效的(de)(de)措(cuo)施,促進財務人員職(zhi)業道德品質的(de)(de)養成,規范和(he)約(yue)束其職(zhi)業道德行為。
1.制定相應的道(dao)德(de)行為規(gui)范及(ji)考核細(xi)則,如制定《財(cai)務(wu)(wu)人員(yuan)(yuan)職(zhi)業道(dao)德(de)標準規(gui)范》、《財(cai)務(wu)(wu)人員(yuan)(yuan)崗(gang)位工(gong)作標準》等(deng),使職(zhi)業道(dao)德(de)建設(she)制度化、規(gui)范化,做到有章(zhang)可(ke)循(xun)。同時,財(cai)務(wu)(wu)人員(yuan)(yuan)職(zhi)業道(dao)德(de)建設(she)還(huan)應結合(he)落實《公(gong)民道(dao)德(de)建設(she)綱要》,教育引導財(cai)務(wu)(wu)人員(yuan)(yuan)牢固樹立以“八榮(rong)八恥(chi)”為主(zhu)要內容的社會主(zhu)義(yi)榮(rong)辱觀(guan),還(huan)應汲取(qu)中(zhong)華民族(zu)傳統美(mei)德(de)的精華,賦予時代精神(shen),融入(ru)培(pei)育財(cai)務(wu)(wu)人員(yuan)(yuan)職(zhi)業道(dao)德(de)素養(yang)之中(zhong)。
2.建立健全監(jian)(jian)督機制。不僅要(yao)(yao)求財(cai)務(wu)人員(yuan)對(dui)職(zhi)業道(dao)德(de)行為(wei)做到自律,還要(yao)(yao)有“他律”,即加強(qiang)(qiang)各(ge)方面(mian)的(de)(de)監(jian)(jian)督力度。一是由財(cai)經(jing)、稅(shui)務(wu)、審(shen)計、監(jian)(jian)察等(deng)部門對(dui)財(cai)務(wu)工(gong)(gong)作審(shen)計、檢查中所反(fan)映出(chu)的(de)(de)財(cai)務(wu)人員(yuan)職(zhi)業道(dao)德(de)方面(mian)的(de)(de)情況(kuang),可信性強(qiang)(qiang),對(dui)出(chu)現的(de)(de)問題,要(yao)(yao)嚴肅(su)對(dui)待(dai),認真分析,有針對(dui)性地(di)進行整改(gai)。二是由單位職(zhi)工(gong)(gong)及有關方面(mian)對(dui)財(cai)務(wu)人員(yuan)職(zhi)業道(dao)德(de)行為(wei)進行監(jian)(jian)督。應每年組織職(zhi)工(gong)(gong)代(dai)表(biao)對(dui)財(cai)務(wu)人員(yuan)包(bao)括職(zhi)業道(dao)德(de)方面(mian)的(de)(de)履職(zhi)情況(kuang)進行民主評(ping)(ping)議,對(dui)優(you)秀人員(yuan)給(gei)予(yu)表(biao)彰獎(jiang)勵,并作為(wei)晉升(sheng)的(de)(de)依(yi)據;對(dui)評(ping)(ping)議差的(de)(de),進行批評(ping)(ping)教(jiao)育、誡勉談話并限(xian)期(qi)改(gai)正;對(dui)評(ping)(ping)議特別(bie)差的(de)(de),調離(li)原崗(gang)位進行學(xue)習,接受教(jiao)育;確(que)實不具備會計資格的(de)(de),不得(de)從事該崗(gang)位工(gong)(gong)作。
3.建立健(jian)全財(cai)務人員(yuan)選(xuan)拔機制(zhi)。“以(yi)德(de)(de)(de)為(wei)重”“德(de)(de)(de)才兼(jian)備”是我們黨的(de)用人標準。要選(xuan)用思想政治道(dao)德(de)(de)(de)素質好、事業心強、具有專業技能的(de)人員(yuan)從(cong)事財(cai)務工作(zuo)。要通(tong)過包(bao)括有職業道(dao)德(de)(de)(de)內容(rong)的(de)考試,選(xuan)聘優秀人員(yuan),不能照顧和降(jiang)低從(cong)業條(tiao)件和標準。
篇7
為(wei)了(le)(le)認真(zhen)做(zuo)好會計信息(xi)質量檢查(cha)工作,在接到市財政局(ju)(ju)(ju)文件后,我局(ju)(ju)(ju)立即進行了(le)(le)研(yan)究部署,并成立檢查(cha)領導小(xiao)組(zu),由分管財政監(jian)(jian)督檢查(cha)工作的(de)副局(ju)(ju)(ju)長(chang)牽(qian)頭負(fu)責(ze),從監(jian)(jian)督檢查(cha)法制股(gu)(gu)(gu)、會計股(gu)(gu)(gu)、農業股(gu)(gu)(gu)、行財股(gu)(gu)(gu)、企(qi)業股(gu)(gu)(gu)、國(guo)庫(ku)股(gu)(gu)(gu)、社保股(gu)(gu)(gu)、國(guo)資股(gu)(gu)(gu)等相關股(gu)(gu)(gu)室抽調了(le)(le)10名業務骨(gu)干,共組(zu)成了(le)(le)三個檢查(cha)組(zu),對縣移民局(ju)(ju)(ju)、婦幼保健站(zhan)、威(wei)遠供水有限(xian)責(ze)任公司三個單位(wei)實施(shi)了(le)(le)檢查(cha)。為(wei)了(le)(le)充分認識到本次(ci)檢查(cha)的(de)重要性,全(quan)面提高每位(wei)參檢人(ren)員的(de)思想覺悟和(he)業務水平,7月14日集中全(quan)體(ti)參檢人(ren)員強調了(le)(le)檢查(cha)紀(ji)律,并就具體(ti)的(de)檢查(cha)方法、步驟、具體(ti)檢查(cha)中應注(zhu)意的(de)問題等進行了(le)(le)輔導培訓。
二、認真檢(jian)查,不走過場(chang)
每位(wei)參檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)都以高度的(de)(de)(de)(de)(de)責任心(xin),全身心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)入到本次檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)中去(qu),對(dui)(dui)被(bei)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)會計憑證(zheng)、會計賬(zhang)簿、財(cai)務報(bao)表和(he)其他會計資料的(de)(de)(de)(de)(de)真實(shi)性、完(wan)整(zheng)性進行了全面的(de)(de)(de)(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha),包括會計核算是(shi)否真實(shi)、合法(fa)(fa),會計信息披(pi)露是(shi)否充分、完(wan)整(zheng),是(shi)否存(cun)在(zai)會計造假行為(wei)等。在(zai)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)過(guo)程中,檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)嚴(yan)格按照財(cai)政(zheng)部《財(cai)政(zheng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工作(zuo)規(gui)(gui)(gui)則》的(de)(de)(de)(de)(de)要求,以《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)會計法(fa)(fa)》、《國務院(yuan)違(wei)反財(cai)政(zheng)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)處罰(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)暫(zan)行規(gui)(gui)(gui)定》、《會計基礎工作(zuo)規(gui)(gui)(gui)范》、《行政(zheng)事業單(dan)(dan)(dan)位(wei)會計制(zhi)度》、《企(qi)(qi)業會計準(zhun)則》、《企(qi)(qi)業會計制(zhi)度》、《現金管理暫(zan)行條例》、《關(guan)于(yu)全省規(gui)(gui)(gui)范機關(guan)津(jin)補貼(tie)實(shi)施工作(zuo)有關(guan)問題的(de)(de)(de)(de)(de)緊急通(tong)知》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)為(wei)依據,嚴(yan)格監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)程序,切實(shi)履行監(jian)督職責。一是(shi)按規(gui)(gui)(gui)定下發檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)通(tong)知書。二(er)是(shi)制(zhi)定檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)實(shi)施方(fang)案。檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)方(fang)案包括被(bei)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)單(dan)(dan)(dan)位(wei)名(ming)稱(cheng),檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組成員(yuan)(yuan)名(ming)單(dan)(dan)(dan)及(ji)分工,檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)步驟(zou),檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)主要內(nei)(nei)(nei)容及(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)紀律和(he)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)中的(de)(de)(de)(de)(de)注(zhu)意事項等內(nei)(nei)(nei)容。三是(shi)召開(kai)被(bei)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)單(dan)(dan)(dan)位(wei)相(xiang)(xiang)關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)見(jian)(jian)(jian)面會。首(shou)先由被(bei)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)單(dan)(dan)(dan)位(wei)負(fu)責人(ren)(ren)或財(cai)務人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)介紹單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)務收支(zhi)狀況(kuang),其次是(shi)由檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組長布置相(xiang)(xiang)關(guan)事宜。四(si)是(shi)認(ren)真填寫工作(zuo)低(di)稿,搜集(ji)證(zheng)據資料,被(bei)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)單(dan)(dan)(dan)位(wei)對(dui)(dui)每筆(bi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)事項簽字認(ren)可。五是(shi)如實(shi)撰寫檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)報(bao)告。根據檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工作(zuo)底(di)稿等檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)資料,由檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組長在(zai)規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)(de)(de)(de)時間內(nei)(nei)(nei)撰寫檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)報(bao)告和(he)財(cai)政(zheng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)征求意見(jian)(jian)(jian)函(han),并將函(han)件送交(jiao)被(bei)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)單(dan)(dan)(dan)位(wei),被(bei)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)單(dan)(dan)(dan)位(wei)收到后,在(zai)規(gui)(gui)(gui)定時間內(nei)(nei)(nei)及(ji)時將意見(jian)(jian)(jian)反饋回來,作(zuo)為(wei)研究處理處罰(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)參考依據,確保處理處罰(fa)質(zhi)量。
三、檢查中發(fa)現的主要問題
通過檢查發現(xian)我縣會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)還存(cun)(cun)在(zai)(zai)很多問題(ti)和不(bu)(bu)足,會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)基礎工(gong)作(zuo)還比(bi)較薄弱,主要表現(xian)在(zai)(zai)以(yi)下幾個(ge)方面(mian):一是(shi)取得原始憑(ping)證(zheng)不(bu)(bu)合規定(ding),內容不(bu)(bu)完(wan)整(zheng);有(you)的支(zhi)出(chu)憑(ping)證(zheng)未經領導簽(qian)批,有(you)白條(tiao)抵賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)的現(xian)象(xiang)。二是(shi)記(ji)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)憑(ping)證(zheng)的填寫不(bu)(bu)規范,個(ge)別(bie)單(dan)位使用會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)科目有(you)差錯(cuo),造成資(zi)產不(bu)(bu)實,債務(wu)不(bu)(bu)清。三是(shi)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)簿(bu)體系不(bu)(bu)健全、不(bu)(bu)完(wan)善,固定(ding)資(zi)產明(ming)細賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)、卡(ka)片賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)大多數(shu)未建立;個(ge)別(bie)單(dan)位未按(an)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)制度設置會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)簿(bu),主要是(shi)總賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)不(bu)(bu)全,明(ming)細不(bu)(bu)明(ming),存(cun)(cun)在(zai)(zai)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)不(bu)(bu)符,賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)證(zheng)不(bu)(bu)符,賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)表不(bu)(bu)符等(deng)現(xian)象(xiang),造成賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)務(wu)管(guan)理(li)混(hun)亂。四(si)是(shi)內部會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)制度不(bu)(bu)完(wan)善,存(cun)(cun)在(zai)(zai)出(chu)納員與倉管(guan)員混(hun)崗(gang)的現(xian)象(xiang)。五是(shi)有(you)的單(dan)位政府非稅(shui)收入不(bu)(bu)按(an)規定(ding)繳存(cun)(cun)財(cai)政專戶,坐收坐支(zhi),不(bu)(bu)實行收支(zhi)兩條(tiao)線管(guan)理(li)。六是(shi)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)報(bao)表不(bu)(bu)能真實、完(wan)整(zheng)的反映單(dan)位財(cai)務(wu)收支(zhi)情況(kuang),單(dan)位負責人不(bu)(bu)在(zai)(zai)財(cai)務(wu)報(bao)告上簽(qian)字(zi)蓋章。
篇8
繼(ji)續教(jiao)(jiao)育, 又(you)稱“終身教(jiao)(jiao)育”、“更(geng)新教(jiao)(jiao)育”, 是(shi)對專(zhuan)業技(ji)術人員(yuan)不斷(duan)進(jin)行知識、技(ji)能的(de)更(geng)新和(he)(he)補充, 以(yi)拓展(zhan)和(he)(he)提高(gao)其創(chuang)造、創(chuang)新能力和(he)(he)專(zhuan)業技(ji)術水平, 完善(shan)其知識結(jie)構的(de)教(jiao)(jiao)育。會(hui)計工作作用的(de)發揮,是(shi)以(yi)高(gao)素質的(de)會(hui)計人員(yuan)為(wei)保障的(de)。
一、 加(jia)強(qiang)會(hui)計(ji)人(ren)(ren)員繼續(xu)教育是提高會(hui)計(ji)人(ren)(ren)員綜合素質重(zhong)要手段
開(kai)展會(hui)(hui)計人(ren)(ren)員(yuan)繼續(xu)教(jiao)育活動, 建立會(hui)(hui)計人(ren)(ren)員(yuan)繼續(xu)教(jiao)育制度(du), 歸根到(dao)底, 是要(yao)不(bu)斷提高會(hui)(hui)計人(ren)(ren)員(yuan)適(shi)應社(she)會(hui)(hui)主義(yi)市場經濟和(he)對外開(kai)放需要(yao)的(de)素質。“授人(ren)(ren)以(yi)(yi)魚,不(bu)如授人(ren)(ren)以(yi)(yi)漁”。隨(sui)著“知識經濟”時(shi)代(dai)(dai)的(de)到(dao)來, 人(ren)(ren)類知識更新(xin)周期將以(yi)(yi)前所未有(you)的(de)步伐加快(kuai)。在這種環境下,作為(wei)國際“商業(ye)(ye)語言”和(he)反映企(qi)業(ye)(ye)財(cai)務狀況“晴雨表”的(de)會(hui)(hui)計, 必(bi)將隨(sui)著時(shi)代(dai)(dai)的(de)發展而不(bu)斷變(bian)革,抓緊對會(hui)(hui)計人(ren)(ren)員(yuan)的(de)繼續(xu)教(jiao)育確是當務之急。
從總體上(shang)講會(hui)(hui)(hui)計(ji)人(ren)員(yuan)繼續教育(yu)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)內(nei)容包括(kuo):會(hui)(hui)(hui)計(ji)理(li)(li)(li)(li)論與(yu)實務(wu)(wu);財務(wu)(wu)、會(hui)(hui)(hui)計(ji)法規(gui)制度;會(hui)(hui)(hui)計(ji)職(zhi)業(ye)(ye)道(dao)德規(gui)范;其他相關知識;其他相關法規(gui)制度。 會(hui)(hui)(hui)計(ji)人(ren)員(yuan)素質的(de)(de)(de)(de)全面提(ti)(ti)升,會(hui)(hui)(hui)更(geng)好地(di)促進會(hui)(hui)(hui)計(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo),一(yi)支懂政(zheng)策、精(jing)業(ye)(ye)務(wu)(wu)、善(shan)理(li)(li)(li)(li)財、守道(dao)德、講誠信的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)素質會(hui)(hui)(hui)計(ji)隊(dui)伍,是做好會(hui)(hui)(hui)計(ji)管(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)保障。會(hui)(hui)(hui)計(ji)人(ren)員(yuan)是處理(li)(li)(li)(li)加工(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)計(ji)信息(xi)的(de)(de)(de)(de)操(cao)作(zuo)員(yuan), 要(yao)學習、掌握(wo)有(you)關的(de)(de)(de)(de)國(guo)家會(hui)(hui)(hui)計(ji)政(zheng)策知識,提(ti)(ti)高(gao)(gao)綜(zong)合素質,明確職(zhi)業(ye)(ye)道(dao)德標(biao)準(zhun),認識會(hui)(hui)(hui)計(ji)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)性、嚴肅性,就要(yao)不斷(duan)接受后續教育(yu),加強業(ye)(ye)務(wu)(wu)學習,熟練(lian)掌握(wo)相關的(de)(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)與(yu)實務(wu)(wu),提(ti)(ti)高(gao)(gao)職(zhi)業(ye)(ye)判斷(duan)能(neng)(neng)力,提(ti)(ti)高(gao)(gao)對會(hui)(hui)(hui)計(ji)法律法規(gui)的(de)(de)(de)(de)理(li)(li)(li)(li)解和運(yun)用(yong),最大限(xian)度地(di)減少政(zheng)策理(li)(li)(li)(li)解上(shang)的(de)(de)(de)(de)偏差而帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)失誤,只有(you)會(hui)(hui)(hui)計(ji)的(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)水平得(de)到一(yi)定程度的(de)(de)(de)(de)提(ti)(ti)高(gao)(gao),才能(neng)(neng)避(bi)免技術性的(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)計(ji)信息(xi)的(de)(de)(de)(de)失真,提(ti)(ti)高(gao)(gao)會(hui)(hui)(hui)計(ji)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)誠信度,才能(neng)(neng)認真貫(guan)徹執行和維(wei)護(hu)國(guo)家財經(jing)制度和財經(jing)紀律,及時提(ti)(ti)供真實可靠的(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)計(ji)信息(xi),把會(hui)(hui)(hui)計(ji)工(gong)(gong)作(zuo)質量提(ti)(ti)高(gao)(gao)到新的(de)(de)(de)(de)水平,才能(neng)(neng)進一(yi)步(bu)提(ti)(ti)升會(hui)(hui)(hui)計(ji)隊(dui)伍的(de)(de)(de)(de)整體水平。
二、會計人員職(zhi)業道德(de)的內容(rong)主要
《會(hui)計法》第(di)三十九條(tiao)規(gui)定(ding):“會(hui)計人員應當遵守職業道(dao)德,提高業務(wu)素(su)質,對會(hui)計人員的教(jiao)育和培(pei)訓工作應當加強。”
愛崗(gang)敬業。熱愛本職工(gong)(gong)作,這(zhe)是做(zuo)好一些(xie)工(gong)(gong)作的出(chu)發點。只有建立了這(zhe)個出(chu)發點,才會勤(qin)奮、努力鉆(zhan)研業務技術,使自(zi)己的知(zhi)識(shi)和技能適應具體(ti)從事的會計(ji)工(gong)(gong)作的要求。
熟悉法(fa)規。會(hui)計工(gong)(gong)作不(bu)只是單純(chun)的(de)記賬(zhang)、算賬(zhang)、報賬(zhang)工(gong)(gong)作,會(hui)計工(gong)(gong)作時(shi)時(shi)、事事、處(chu)處(chu)涉及到(dao)執法(fa)守規方(fang)面的(de)問題(ti)。會(hui)計人(ren)員應(ying)當熟悉財經(jing)(jing)法(fa)律、法(fa)規和國家(jia)統一的(de)會(hui)計制度,做到(dao)自(zi)己在處(chu)理各項經(jing)(jing)濟(ji)業(ye)務時(shi)知(zhi)法(fa)依(yi)法(fa)、知(zhi)章循章,依(yi)法(fa)把(ba)關守口,同(tong)時(shi)還要進行(xing)法(fa)規的(de)宣傳(chuan),提高法(fa)制觀念(nian)。
依(yi)法辦(ban)事(shi)(shi)。按(an)照(zhao)《會(hui)(hui)計法》要(yao)求(qiu)保證(zheng)會(hui)(hui)計信息真實(shi)、完整(zheng)的規(gui)定,會(hui)(hui)計人(ren)員(yuan)必須(xu)依(yi)法辦(ban)事(shi)(shi),樹立自己職業的形象和人(ren)格的尊(zun)嚴,敢于抵制(zhi)歪風邪(xie)氣(qi),同一切違法亂紀的行為作斗爭。 客觀公正(zheng)。會(hui)(hui)計人(ren)在(zai)辦(ban)理(li)會(hui)(hui)計事(shi)(shi)務中,應(ying)當實(shi)事(shi)(shi)求(qiu)是、客觀公正(zheng)。這是一種工作態度(du),也(ye)(ye)是會(hui)(hui)計人(ren)員(yuan)追求(qiu)的一種境界。做好會(hui)(hui)計工作,不僅要(yao)有過硬(ying)的技術本(ben)領(ling),也(ye)(ye)同樣(yang)需要(yao)有實(shi)事(shi)(shi)求(qiu)是的精神和客觀公正(zheng)的態度(du)。
搞(gao)好(hao)服務。會(hui)(hui)(hui)計工作(zuo)的(de)特點,決定了(le)會(hui)(hui)(hui)計人(ren)員(yuan)應當(dang)熟悉本單(dan)位的(de)生產經(jing)營和業(ye)務管理情況,因此,會(hui)(hui)(hui)計人(ren)員(yuan)應當(dang)積(ji)極運用(yong)所掌握的(de)會(hui)(hui)(hui)計信息(xi)和會(hui)(hui)(hui)計方法,為改(gai)善單(dan)位的(de)內部管理、提高經(jing)濟效益服務。
保守(shou)秘密(mi)(mi),會計(ji)人員應當保守(shou)本(ben)單(dan)位的商(shang)業秘密(mi)(mi),不(bu)能(neng)私自向(xiang)外界(jie)提供或(huo)者泄露單(dan)位的會計(ji)信(xin)息。會計(ji)人員由于會計(ji)工(gong)作(zuo)性質的原因(yin),有機會了解本(ben)單(dan)位的財務狀(zhuang)況(kuang)和(he)生產經營(ying)情況(kuang),有可能(neng)了解或(huo)者掌握重(zhong)要(yao)商(shang)業機密(mi)(mi),因(yin)此,必須嚴守(shou)秘密(mi)(mi)。
三、加強(qiang)會計(ji)人(ren)員繼(ji)續教(jiao)育職業道德(de)繼(ji)續教(jiao)育的路徑
會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)職(zhi)業道(dao)德(de)是會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)為(wei)合(he)情合(he)理的(de)基礎。會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)行(xing)為(wei)主體是會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren),會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)為(wei)的(de)結果與質量關鍵(jian)在(zai)于會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)。會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)作為(wei)一(yi)種會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)職(zhi)業者(zhe),其行(xing)為(wei)依(yi)據(ju)不僅依(yi)賴于會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)律規(gui)范(fan)(fan),而且更要依(yi)賴于道(dao)德(de)規(gui)范(fan)(fan),因為(wei)它是處于會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)內心的(de)自(zi)我(wo)規(gui)范(fan)(fan),是人(ren)(ren)類(lei)行(xing)為(wei)的(de)共同尺度。只(zhi)有自(zi)覺遵守了會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)道(dao)德(de)的(de)要求,才能將外在(zai)于會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)的(de)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)律規(gui)范(fan)(fan)、準則(ze)規(gui)范(fan)(fan)加以內化。
會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)道德(de)是(shi)(shi)(shi)調整(zheng)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)較為(wei)(wei)有(you)(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)手(shou)段。會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)要有(you)(you)(you)兩個方面(mian):一方面(mian)是(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)外部(bu)(bu)(bu)委托人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi),如投資人(ren)(ren)、債(zhai)權人(ren)(ren)、社會(hui)(hui)(hui)公眾等。會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)他(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)是(shi)(shi)(shi)間接(jie)的(de)(de)(de)(de)委托關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi),會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)只有(you)(you)(you)在(zai)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)道德(de)的(de)(de)(de)(de)規(gui)范下(xia),才(cai)能(neng)(neng)(neng)擺(bai)脫企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管理當(dang)局的(de)(de)(de)(de)操縱,限制(zhi)私欲和自(zi)利,才(cai)能(neng)(neng)(neng)客(ke)觀(guan)、公正(zheng)、真實地提(ti)供企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財務信息(xi),反映(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)責任履行(xing)情況。另一方面(mian)是(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi),主(zhu)要是(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管理當(dang)局的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)和與(yu)(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)(bu)(bu)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)部(bu)(bu)(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)。會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管理當(dang)局的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)是(shi)(shi)(shi)直(zhi)接(jie)的(de)(de)(de)(de)委托關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi),利益(yi)直(zhi)接(jie)受其影響(xiang),因而(er)就很有(you)(you)(you)可能(neng)(neng)(neng)與(yu)(yu)(yu)之合(he)謀站在(zai)其利益(yi)立場(chang)上,失去中介人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)性(xing)質,做出有(you)(you)(you)損(sun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)外部(bu)(bu)(bu)委托人(ren)(ren)利益(yi)的(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)。會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)(bu)(bu)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)部(bu)(bu)(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)是(shi)(shi)(shi)一種(zhong)配合(he)協(xie)(xie)作(zuo)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)。由于(yu)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)是(shi)(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)信息(xi)中心,其行(xing)為(wei)(wei)恰當(dang)與(yu)(yu)(yu)否將直(zhi)接(jie)影響(xiang)到與(yu)(yu)(yu)其他(ta)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)部(bu)(bu)(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)調問題,影響(xiang)到信息(xi)在(zai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)(bu)(bu)有(you)(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)傳(chuan)遞,影響(xiang)到各(ge)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)部(bu)(bu)(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)整(zheng)體功效(xiao)。因而(er)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)只有(you)(you)(you)以會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)道德(de)為(wei)(wei)行(xing)為(wei)(wei)準(zhun)繩,才(cai)能(neng)(neng)(neng)自(zi)覺制(zhi)約利己行(xing)為(wei)(wei),不與(yu)(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管理當(dang)局臺謀,保持獨立人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)本色(se),公正(zheng)的(de)(de)(de)(de)開展(zhan)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)為(wei)(wei),才(cai)能(neng)(neng)(neng)主(zhu)動與(yu)(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)(bu)(bu)各(ge)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)部(bu)(bu)(bu)門(men)協(xie)(xie)作(zuo)、配合(he),實現企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)目標。
會(hui)計(ji)(ji)職業道德(de)是導向會(hui)計(ji)(ji)行為優(you)化的(de)機制(zhi)。會(hui)計(ji)(ji)行為優(you)化是指(zhi)會(hui)計(ji)(ji)行為效(xiao)益(yi)(yi)最大(da)化,即提供(gong)的(de)信息具(ju)有(you)(you)很大(da)的(de)相關性和可靠(kao)性,信息效(xiao)益(yi)(yi)大(da)于信息成(cheng)本。為實現這(zhe)一要(yao)求,除(chu)了遵循會(hui)計(ji)(ji)法律(lv)的(de)要(yao)求外,更為重(zhong)要(yao)的(de)是有(you)(you)職業道德(de)的(de)規范,因為它為社(she)會(hui)所廣(guang)泛的(de)認可和接受,成(cheng)為超(chao)然(ran)的(de)公理,正(zheng)如柏拉(la)圖所說:“沒有(you)(you)善意(yi)的(de)范型,則其他任何知識或財產都與我(wo)們毫無益(yi)(yi)處。”
篇9
一、組織領導
為加強(qiang)對本屆會計(ji)(ji)知(zhi)(zhi)識大(da)(da)賽的組織領導(dao),**市財政(zheng)局(ju)成立了“**市第三屆會計(ji)(ji)知(zhi)(zhi)識大(da)(da)賽領導(dao)小組”。領導(dao)小組下(xia)設(she)辦(ban)公室,具(ju)體負責大(da)(da)賽的籌備及各項組織工(gong)作,辦(ban)公室設(she)在**市財政(zheng)局(ju)會計(ji)(ji)處(chu)。
二、競賽時間
**市(shi)第三屆會計(ji)知識大賽(sai)的(de)時間初步定于**年9-10月份。
三、競賽內容
大賽以財(cai)政部的企(qi)業會計準(zhun)則(ze)為主(zhu)要內容,兼顧其他相(xiang)關會計知識,主(zhu)要內容包(bao)括:
1.《中華人民共(gong)和國會(hui)計法》
2.企業會計準則
3.行政、事業單位會計制度
4.內部控制規范
5.審計基礎知識
6.其他相關法規
四、競賽方式
本(ben)著“層層選(xuan)(xuan)拔(ba)、重在參(can)(can)(can)與、擴大影響(xiang)”的原則,本(ben)屆大賽(sai)共分兩個階段。第一階段,由(you)各(ge)區(市(shi))財(cai)政(zheng)(zheng)局、市(shi)直(zhi)各(ge)主(zhu)管部(bu)門(men)(企業集團)、設(she)有會(hui)計專業的高(gao)等院校(xiao)通(tong)過筆試(shi)、口試(shi)等多種(zhong)形(xing)式(shi),選(xuan)(xuan)拔(ba)產生代表隊(dui)(dui)參(can)(can)(can)加(jia)全(quan)市(shi)比(bi)(bi)賽(sai)(中(zhong)央、省(sheng)、外地駐青單位可(ke)到(dao)單位所(suo)在地財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)報名參(can)(can)(can)賽(sai))。參(can)(can)(can)賽(sai)隊(dui)(dui)由(you)1名領隊(dui)(dui)、3名正式(shi)參(can)(can)(can)賽(sai)選(xuan)(xuan)手和1名預(yu)備選(xuan)(xuan)手組(zu)成。第二階段,由(you)**市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)局組(zu)織全(quan)市(shi)比(bi)(bi)賽(sai),采取筆試(shi)答題的方式(shi),從所(suo)有參(can)(can)(can)賽(sai)隊(dui)(dui)中(zhong)決(jue)出比(bi)(bi)賽(sai)名次,選(xuan)(xuan)出參(can)(can)(can)加(jia)全(quan)國會(hui)計知識大賽(sai)的隊(dui)(dui)員。
五、獎勵辦法
1.團(tuan)體獎(jiang)(jiang)。本屆大賽設一等(deng)獎(jiang)(jiang)1個(ge),二等(deng)獎(jiang)(jiang)2個(ge),三等(deng)獎(jiang)(jiang)3個(ge),優勝獎(jiang)(jiang)6個(ge)。獎(jiang)(jiang)勵對象(xiang)為團(tuan)體總分前12名(ming)的參賽隊(dui)。
2.個(ge)人(ren)獎(jiang)。本屆大賽(sai)設個(ge)人(ren)優秀獎(jiang)20名(ming)(ming),獎(jiang)勵對象為個(ge)人(ren)成績(ji)前20名(ming)(ming)的(de)參賽(sai)選手。其(qi)中,個(ge)人(ren)成績(ji)前8名(ming)(ming)的(de)選手作為我市參加第三屆全國會(hui)計知識(shi)大賽(sai)的(de)集訓選手。
**市財(cai)政局(ju)將對獲獎單(dan)位(wei)和(he)個人給(gei)予(yu)通報(bao)(bao)和(he)表彰,并在**市會計(ji)信息網、《**財(cai)經日報(bao)(bao)》等媒體上公布。
六、相關要求
1.加強組織(zhi)領(ling)導,積極(ji)宣(xuan)傳發動(dong)。各級(ji)財政(zheng)部(bu)門、市直各主管部(bu)門(企業集團)、高等院校及其他(ta)相關單位(wei),要提高思想認(ren)識,加強組織(zhi)領(ling)導,廣泛宣(xuan)傳發動(dong),積極(ji)組織(zhi)、選拔(ba)本(ben)地區(qu)、本(ben)部(bu)門、本(ben)單位(wei)人員參賽,借舉(ju)辦會計(ji)知識大賽之機(ji),在全市掀起學習、宣(xuan)傳、貫徹會計(ji)法(fa)律法(fa)規規章(zhang)制度的(de)新。
2.發揚會(hui)計(ji)(ji)精(jing)神,樹(shu)立良好形象。各參(can)賽(sai)單位要自覺(jue)遵(zun)守比賽(sai)規(gui)程,發揚“誠(cheng)實守信、客觀(guan)公(gong)正、開放(fang)廣闊、進取創新”的會(hui)計(ji)(ji)精(jing)神,團結拼搏,力爭向上,通過會(hui)計(ji)(ji)知識大賽(sai),展現會(hui)計(ji)(ji)人員良好的職業(ye)素(su)養和精(jing)神風貌,擴大會(hui)計(ji)(ji)工作的社會(hui)影響。
篇10
【關鍵(jian)詞(ci)】 財務公開 陽光財務 軍隊
近年(nian)來,隨著我國財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)入的(de)(de)不斷增長(chang),社會對(dui)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)各(ge)項(xiang)財(cai)經活動的(de)(de)信息公開要(yao)求逐步增強(qiang)。黨的(de)(de)十七大報告(gao)指(zhi)出(chu):“完(wan)善(shan)各(ge)類公開制(zhi)(zhi)度,提高政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)透明度和公信力(li)。”2011年(nian)《政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報告(gao)》要(yao)求:“加快(kuai)實行財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)預算(suan)公開,讓(rang)人民知道政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)花了(le)多少錢,辦(ban)了(le)什(shen)么事。”軍(jun)隊(dui)(dui)(dui)經費是國家財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)重要(yao)組成部分(fen),雖然由(you)于部隊(dui)(dui)(dui)的(de)(de)保密性特征無法完(wan)全向社會公開,但(dan)部分(fen)經費如公務費完(wan)全可以對(dui)內公開,接收(shou)(shou)監督。但(dan)是,從(cong)軍(jun)隊(dui)(dui)(dui)目前的(de)(de)實際情(qing)況來看(kan),財(cai)務公開制(zhi)(zhi)度與公開要(yao)求還有(you)一(yi)定差距。本文即從(cong)我國軍(jun)隊(dui)(dui)(dui)財(cai)務公開制(zhi)(zhi)度現狀出(chu)發,探討(tao)了(le)完(wan)善(shan)財(cai)務公開制(zhi)(zhi)度的(de)(de)具體措施。
一、部隊實施財務公(gong)開制度的必要(yao)性
1、財(cai)務(wu)公開制(zhi)度(du)有利于建設(she)陽光財(cai)務(wu)
陽(yang)光財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)是近年來地(di)方普(pu)遍推行的(de)(de)一種理(li)(li)念,是把(ba)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)工作(zuo)(zuo)放置于民主、公(gong)開(kai)的(de)(de)監督(du)“陽(yang)光”下,這種理(li)(li)念所追求的(de)(de)是一種完善(shan)的(de)(de)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)公(gong)開(kai)機制(zhi)。軍(jun)隊推行財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)公(gong)開(kai)制(zhi)度(du),可(ke)以把(ba)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)權利運作(zuo)(zuo)過(guo)程進(jin)行公(gong)開(kai),把(ba)經(jing)費的(de)(de)收支信息進(jin)行公(gong)布,保證了其他部門人員和廣大(da)官(guan)兵(bing)監督(du)的(de)(de)經(jing)常性和及時性。這不僅有助于軍(jun)費的(de)(de)管理(li)(li)效益,還讓部隊理(li)(li)財(cai)(cai)(cai)行為在陽(yang)光下進(jin)行,逐步實現(xian)部隊理(li)(li)財(cai)(cai)(cai)活動(dong)科學(xue)化(hua)(hua)、民主化(hua)(hua)和法(fa)治(zhi)化(hua)(hua),最終(zhong)推動(dong)部隊陽(yang)光財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)建設步伐。
2、財(cai)務公開制度有助于推動財(cai)務廉政建設
近年來,軍隊(dui)不斷推動財務(wu)(wu)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建設,目的就(jiu)是為了把(ba)住經(jing)費關,制約領(ling)導和(he)(he)業(ye)(ye)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)的權利,從(cong)制度上保證領(ling)導和(he)(he)業(ye)(ye)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)的清廉(lian)(lian)。完善財務(wu)(wu)公開(kai)制度,可以(yi)建立嚴密的財務(wu)(wu)公開(kai)程序,強化對(dui)單位(wei)領(ling)導財務(wu)(wu)開(kai)支(zhi)決策和(he)(he)開(kai)支(zhi)方式的監督(du),加強對(dui)相(xiang)關業(ye)(ye)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)辦理經(jing)費業(ye)(ye)務(wu)(wu)時的信息公開(kai),避(bi)免“暗箱(xiang)操作”問題的產生(sheng),減少滋生(sheng)腐敗的機(ji)會,最(zui)終有助于推動財務(wu)(wu)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建設,保證部隊(dui)領(ling)導和(he)(he)業(ye)(ye)務(wu)(wu)隊(dui)伍的清廉(lian)(lian)。
3、財務公開制度有助于維護(hu)官兵利益
官(guan)兵(bing)(bing)是(shi)軍(jun)隊(dui)戰(zhan)斗(dou)力形成(cheng)的(de)(de)(de)主要源泉,而(er)保證(zheng)官(guan)兵(bing)(bing)的(de)(de)(de)切身利(li)益(yi)(yi)是(shi)激(ji)發(fa)官(guan)兵(bing)(bing)奉獻熱(re)情(qing)(qing)的(de)(de)(de)基礎。推行財務(wu)公開制度,首先可以推進(jin)(jin)官(guan)兵(bing)(bing)對于基本工資、津貼補貼、住房、保險(xian)、福利(li)待遇等方面的(de)(de)(de)內(nei)容(rong)進(jin)(jin)行準確掌握,保證(zheng)官(guan)兵(bing)(bing)了解自(zi)身經濟利(li)益(yi)(yi)。其次,通過財務(wu)公開制度,促進(jin)(jin)經費開支內(nei)容(rong)、領導(dao)決策(ce)過程、經費結算決算等方面的(de)(de)(de)信息公示,可以激(ji)發(fa)官(guan)兵(bing)(bing)對于部(bu)隊(dui)財務(wu)工作的(de)(de)(de)關注熱(re)情(qing)(qing),促進(jin)(jin)官(guan)兵(bing)(bing)展(zhan)開對財務(wu)活動的(de)(de)(de)監督(du),保證(zheng)部(bu)隊(dui)建設方向與官(guan)兵(bing)(bing)長遠(yuan)利(li)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)統一。
二、部隊財務公開(kai)制度(du)的(de)現狀
20世紀90年代末,隨著經濟(ji)民主和(he)群眾監督意識的(de)增強,很(hen)多部(bu)(bu)隊(dui)在(zai)財務(wu)(wu)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)方面(mian)邁出了(le)較大的(de)步伐。如某些單位就確(que)定了(le)財務(wu)(wu)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)的(de)范圍:包括預算(suan)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)、家(jia)底(di)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)、收支(zhi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)、程序公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)、標準公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)、責任公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)、借用(yong)公(gong)(gong)款公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)、審計結果公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)等,并對每項公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)的(de)內(nei)容加(jia)以細化(hua)。在(zai)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)方式上(shang),大部(bu)(bu)分單位都采(cai)取(qu)了(le)會(hui)議通報、口頭征詢、上(shang)墻公(gong)(gong)布(bu)等多種辦(ban)法。這些都在(zai)一定程度(du)上(shang)增強了(le)部(bu)(bu)隊(dui)財務(wu)(wu)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)的(de)發展,減(jian)少(shao)了(le)違規行為。但是從(cong)整體上(shang)看,軍隊(dui)財務(wu)(wu)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)制度(du)還存在(zai)很(hen)多不足。
1、制度(du)發展不(bu)平衡(heng)
雖然總部制(zhi)定的(de)(de)(de)相關(guan)財(cai)經政策中(zhong)明確提出了要(yao)進行財(cai)務(wu)(wu)公開(kai)(kai)制(zhi)度(du)(du)建設(she),但是(shi)制(zhi)度(du)(du)中(zhong)并沒有硬性的(de)(de)(de)財(cai)務(wu)(wu)公開(kai)(kai)制(zhi)度(du)(du)要(yao)求,很多(duo)單(dan)位(wei)(wei)(wei)因為主(zhu)觀(guan)上積(ji)(ji)極(ji)(ji)程度(du)(du)不同(tong)、客(ke)觀(guan)上基礎條(tiao)件不同(tong)、文化(hua)氛圍不同(tong)等情況,在(zai)財(cai)務(wu)(wu)公開(kai)(kai)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)發展(zhan)上存在(zai)著不平(ping)衡(heng),主(zhu)要(yao)表(biao)現在(zai)兩個方(fang)面:一是(shi)上下級(ji)單(dan)位(wei)(wei)(wei)間的(de)(de)(de)發展(zhan)不平(ping)衡(heng)。從目前情況來看,很多(duo)軍區(qu)級(ji)單(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)財(cai)務(wu)(wu)公開(kai)(kai)制(zhi)度(du)(du)落(luo)(luo)實較(jiao)好(hao),而總部和下級(ji)單(dan)位(wei)(wei)(wei)在(zai)財(cai)務(wu)(wu)公開(kai)(kai)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)落(luo)(luo)實上不夠積(ji)(ji)極(ji)(ji);二是(shi)同(tong)級(ji)單(dan)位(wei)(wei)(wei)間的(de)(de)(de)發展(zhan)不平(ping)衡(heng)。財(cai)務(wu)(wu)業務(wu)(wu)長期規范,基礎良好(hao)的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)(wei)積(ji)(ji)極(ji)(ji)落(luo)(luo)實財(cai)務(wu)(wu)公開(kai)(kai)制(zhi)度(du)(du),不斷建設(she)相關(guan)平(ping)臺(tai)。原來財(cai)務(wu)(wu)管理混亂的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)(wei)則被動應(ying)付,財(cai)務(wu)(wu)公開(kai)(kai)制(zhi)度(du)(du)進展(zhan)緩慢。
2、財務公(gong)開的內容不夠(gou)統(tong)一
很(hen)多單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)雖(sui)然逐步(bu)推行了(le)(le)財(cai)務公開(kai)(kai)制度,也確定了(le)(le)財(cai)務公開(kai)(kai)的內(nei)(nei)容(rong),但(dan)(dan)是公開(kai)(kai)內(nei)(nei)容(rong)還存在很(hen)多問題,沒有形成(cheng)統一(yi)的規范:一(yi)是財(cai)務公開(kai)(kai)的項(xiang)目(mu)不夠全(quan)面(mian)。一(yi)些(xie)(xie)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)財(cai)務公開(kai)(kai)做的比(bi)較好(hao),公布了(le)(le)預算、標準(zhun)、責(ze)任(ren)等各個方面(mian)。一(yi)些(xie)(xie)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)則消極(ji)應付(fu),只公布一(yi)些(xie)(xie)無關痛癢的簡單(dan)(dan)(dan)內(nei)(nei)容(rong)。二是財(cai)務公開(kai)(kai)的深度不夠統一(yi)。很(hen)多單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)在財(cai)務公開(kai)(kai)的項(xiang)目(mu)上雖(sui)然達到了(le)(le)統一(yi),但(dan)(dan)是仔細查(cha)看(kan)就會發現,在公開(kai)(kai)項(xiang)目(mu)信息的深度上,不同(tong)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)都有不同(tong)情況(kuang),有些(xie)(xie)比(bi)較詳(xiang)細,有些(xie)(xie)非(fei)常籠(long)統。尤其(qi)是一(yi)些(xie)(xie)敏(min)感性的支出,很(hen)多單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)遮遮掩掩,很(hen)難從公布的內(nei)(nei)容(rong)中了(le)(le)解到實際情況(kuang)。
3、財務公(gong)開(kai)的程序(xu)不(bu)夠規范
財(cai)(cai)務(wu)(wu)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)不(bu)僅(jin)是確(que)定(ding)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)內(nei)容(rong)(rong)(rong),還需要一套完整的(de)(de)(de)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)來確(que)保財(cai)(cai)務(wu)(wu)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)制度的(de)(de)(de)良好(hao)運行(xing)。目前軍隊財(cai)(cai)務(wu)(wu)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)工作程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)不(bu)夠規(gui)范(fan),主(zhu)要表現在(zai)兩個方面:一是公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)審查(cha)(cha)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)不(bu)夠規(gui)范(fan)。很多單(dan)位在(zai)財(cai)(cai)務(wu)(wu)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)落實(shi)上往往是由財(cai)(cai)務(wu)(wu)部門編制相關(guan)內(nei)容(rong)(rong)(rong)后直接公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai),沒(mei)(mei)(mei)有經過(guo)嚴(yan)格的(de)(de)(de)領導審查(cha)(cha)和(he)部門人員討論,公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)內(nei)容(rong)(rong)(rong)的(de)(de)(de)科學(xue)性受(shou)到質疑。二(er)是沒(mei)(mei)(mei)有保證(zheng)申請(qing)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)。財(cai)(cai)務(wu)(wu)部門沒(mei)(mei)(mei)有設(she)置專(zhuan)門的(de)(de)(de)申請(qing)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)渠道和(he)相關(guan)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu),很多內(nei)容(rong)(rong)(rong)沒(mei)(mei)(mei)有公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)時(shi),官兵進行(xing)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)內(nei)容(rong)(rong)(rong)申請(qing)的(de)(de)(de)要求無法保證(zheng)。
三、完善財(cai)務公開制度的(de)措施(shi)
1、健全財(cai)務公(gong)開制(zhi)度的(de)組織機制(zhi)
一是(shi)要(yao)(yao)(yao)明(ming)確(que)(que)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)。財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)制(zhi)度(du)涉(she)及(ji)(ji)面(mian)較廣(guang),關(guan)(guan)系(xi)到(dao)很多成員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)切(qie)身了(le)利益(yi)。所以,為(wei)了(le)強化財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)工作(zuo),要(yao)(yao)(yao)逐(zhu)步成立(li)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu),小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)由黨委領(ling)導牽頭,主體為(wei)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人員(yuan),并(bing)(bing)部(bu)分(fen)(fen)(fen)安排與(yu)(yu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)制(zhi)度(du)相關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)其(qi)(qi)他部(bu)門(men)人員(yuan)參與(yu)(yu)。二是(shi)要(yao)(yao)(yao)明(ming)確(que)(que)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)職責(ze)。小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)成員(yuan)負責(ze)對(dui)(dui)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)定(ding),并(bing)(bing)定(ding)期(qi)進(jin)(jin)行會議(yi)(yi)(yi)討(tao)論(lun)(lun),負責(ze)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)事(shi)(shi)項(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)論(lun)(lun)證(zheng)探討(tao)和(he)(he)審(shen)(shen)核(he)。財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)部(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)定(ding)期(qi)將數據(ju)信息(xi)進(jin)(jin)行分(fen)(fen)(fen)類(lei)匯總和(he)(he)整(zheng)理,按照(zhao)要(yao)(yao)(yao)求提供數據(ju)供給(gei)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)成員(yuan)共同研究(jiu)。同時(shi)(shi)(shi),小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)要(yao)(yao)(yao)委派專門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況調查人員(yuan),深入了(le)解(jie)官(guan)兵(bing)(bing)對(dui)(dui)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)內(nei)容(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求和(he)(he)對(dui)(dui)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建議(yi)(yi)(yi)。這(zhe)是(shi)一項(xiang)涉(she)及(ji)(ji)面(mian)廣(guang)、敏感(gan)性(xing)強、與(yu)(yu)廣(guang)大官(guan)兵(bing)(bing)切(qie)身利益(yi)密(mi)切(qie)相關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo),必須(xu)加強組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)領(ling)導。小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)其(qi)(qi)他部(bu)門(men)負責(ze)協調配(pei)合(he)(he)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)制(zhi)度(du)進(jin)(jin)行,并(bing)(bing)參與(yu)(yu)監督(du)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運行情況。三是(shi)要(yao)(yao)(yao)明(ming)確(que)(que)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)程(cheng)序(xu)(xu)(xu)。首先(xian)是(shi)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主動公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)程(cheng)序(xu)(xu)(xu)。財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)要(yao)(yao)(yao)對(dui)(dui)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)部(bu)門(men)準備的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數據(ju)進(jin)(jin)行審(shen)(shen)查,經(jing)過(guo)討(tao)論(lun)(lun)后(hou)(hou)(hou)將核(he)實的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)容(rong)分(fen)(fen)(fen)類(lei)和(he)(he)匯總,按照(zhao)事(shi)(shi)先(xian)確(que)(que)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)范圍、時(shi)(shi)(shi)間、形式等(deng)進(jin)(jin)行公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)。在(zai)(zai)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)后(hou)(hou)(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特定(ding)時(shi)(shi)(shi)間段內(nei),財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)要(yao)(yao)(yao)接(jie)受官(guan)兵(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意見反(fan)饋(kui),進(jin)(jin)行整(zheng)理后(hou)(hou)(hou)上報,對(dui)(dui)于內(nei)容(rong)中存在(zai)(zai)問題(ti)要(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)行討(tao)論(lun)(lun)糾正,在(zai)(zai)限定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間內(nei)給(gei)予(yu)官(guan)兵(bing)(bing)明(ming)確(que)(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)答(da)復。公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)工作(zuo)階段性(xing)完成后(hou)(hou)(hou)要(yao)(yao)(yao)及(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)匯總整(zheng)理,進(jin)(jin)行存檔,方(fang)便今后(hou)(hou)(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)查詢。其(qi)(qi)次是(shi)官(guan)兵(bing)(bing)申(shen)請(qing)(qing)(qing)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)程(cheng)序(xu)(xu)(xu)。要(yao)(yao)(yao)建立(li)官(guan)兵(bing)(bing)對(dui)(dui)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)事(shi)(shi)項(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)申(shen)請(qing)(qing)(qing)機制(zhi),保(bao)(bao)證(zheng)官(guan)兵(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意見能夠得(de)到(dao)及(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)反(fan)饋(kui)。官(guan)兵(bing)(bing)申(shen)請(qing)(qing)(qing)財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)事(shi)(shi)項(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)程(cheng)序(xu)(xu)(xu)為(wei):官(guan)兵(bing)(bing)通(tong)過(guo)網絡(luo)平臺或是(shi)書面(mian)形式向財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)部(bu)門(men)提出(chu)申(shen)請(qing)(qing)(qing),財(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)部(bu)門(men)接(jie)到(dao)申(shen)請(qing)(qing)(qing)后(hou)(hou)(hou)及(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)將申(shen)請(qing)(qing)(qing)遞交小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)討(tao)論(lun)(lun),如果申(shen)請(qing)(qing)(qing)內(nei)容(rong)符合(he)(he)保(bao)(bao)密(mi)要(yao)(yao)(yao)求,小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)就應該在(zai)(zai)短期(qi)內(nei)予(yu)以回復,并(bing)(bing)及(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)將信息(xi)進(jin)(jin)行公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)布。如果申(shen)請(qing)(qing)(qing)內(nei)容(rong)不符合(he)(he)保(bao)(bao)密(mi)要(yao)(yao)(yao)求,要(yao)(yao)(yao)針對(dui)(dui)申(shen)請(qing)(qing)(qing)者做好解(jie)釋(shi)說明(ming),保(bao)(bao)證(zheng)官(guan)兵(bing)(bing)能夠有充分(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建議(yi)(yi)(yi)權和(he)(he)知情權。
2、統(tong)一財(cai)務公(gong)開的內容
一(yi)是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)統(tong)(tong)一(yi)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)項目。總(zong)部要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)從不(bu)(bu)(bu)同單(dan)位級別(bie)(bie)、不(bu)(bu)(bu)同工作重(zhong)心等(deng)角度出(chu)(chu)發(fa),進(jin)行(xing)(xing)(xing)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)設計(ji)。同一(yi)級別(bie)(bie),同一(yi)性(xing)質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部隊要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)進(jin)行(xing)(xing)(xing)同樣(yang)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)。財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)三個(ge)方(fang)面(mian)(mian):首先是(shi)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依據(ju)(ju)。財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依據(ju)(ju)是(shi)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)工作開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提(ti),主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)包(bao)括財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)法(fa)規(gui)、經(jing)費(fei)標準(zhun)、預算(suan)等(deng)方(fang)面(mian)(mian),這些(xie)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)盡量公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai),保(bao)(bao)證(zheng)官兵(bing)(bing)能(neng)夠(gou)了(le)解(jie)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)并依據(ju)(ju)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)確保(bao)(bao)自身利(li)益(yi);其次是(shi)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)。財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)過(guo)程(cheng)(cheng)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)是(shi)指將財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各種工作流程(cheng)(cheng)和(he)(he)方(fang)式(shi)等(deng)進(jin)行(xing)(xing)(xing)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai),便于官兵(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監督,確保(bao)(bao)過(guo)程(cheng)(cheng)合規(gui)。主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)包(bao)含有(you)經(jing)費(fei)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)支(zhi)(zhi)審(shen)批過(guo)程(cheng)(cheng)、預算(suan)編(bian)制過(guo)程(cheng)(cheng)、大項支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)決(jue)策(ce)過(guo)程(cheng)(cheng)、財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)檢查過(guo)程(cheng)(cheng)、實力核查過(guo)程(cheng)(cheng)等(deng)等(deng)各個(ge)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)活動程(cheng)(cheng)序;最后(hou)是(shi)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)結果公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai),主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)包(bao)含預算(suan)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)結果公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)、結算(suan)決(jue)算(suan)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)、項目完成情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)、經(jing)費(fei)結余情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)、經(jing)費(fei)效益(yi)評估結果公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)等(deng)方(fang)面(mian)(mian)。二是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)統(tong)(tong)一(yi)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)圍。財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)范(fan)圍是(shi)指財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)信息公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)象(xiang),從目前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實際(ji)來看(kan),由于部分資(zi)料(liao)數據(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)密(mi)(mi)性(xing),總(zong)部要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)統(tong)(tong)籌考慮(lv),合理(li)安排公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)對(dui)象(xiang)。一(yi)般(ban)(ban)性(xing)經(jing)費(fei)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)必須面(mian)(mian)向所有(you)官兵(bing)(bing)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai),保(bao)(bao)密(mi)(mi)性(xing)較強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)進(jin)行(xing)(xing)(xing)內(nei)(nei)(nei)(nei)部群(qun)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai),確保(bao)(bao)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全面(mian)(mian)化(hua)。一(yi)般(ban)(ban)來講,針(zhen)對(dui)黨委(wei)領導主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)單(dan)位財(cai)(cai)(cai)力資(zi)源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)來源與(yu)配置總(zong)體情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)工作集體決(jue)策(ce)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)等(deng);針(zhen)對(dui)機關(guan)部門(men)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)各部門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預算(suan)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)、各部門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)費(fei)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang);針(zhen)對(dui)廣大官兵(bing)(bing)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)是(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)布(bu)關(guan)系到(dao)官兵(bing)(bing)切身利(li)益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工資(zi)、津(jin)貼(tie)、伙食費(fei)、住房補貼(tie)、個(ge)人醫療保(bao)(bao)險等(deng)方(fang)面(mian)(mian),公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)布(bu)這些(xie)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)時(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)針(zhen)對(dui)官兵(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)身份特(te)點(dian)進(jin)行(xing)(xing)(xing)詳(xiang)細(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準(zhun)和(he)(he)相關(guan)發(fa)放(fang)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)說明,保(bao)(bao)證(zheng)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)通俗易懂(dong)。當然(ran),針(zhen)對(dui)黨委(wei)和(he)(he)機關(guan)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)經(jing)內(nei)(nei)(nei)(nei)容(rong)(rong)只要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)不(bu)(bu)(bu)涉及(ji)到(dao)保(bao)(bao)密(mi)(mi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),都(dou)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)針(zhen)對(dui)官兵(bing)(bing)進(jin)行(xing)(xing)(xing)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai),保(bao)(bao)證(zheng)官兵(bing)(bing)能(neng)夠(gou)及(ji)時(shi)了(le)解(jie)單(dan)位建設情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),關(guan)心單(dan)位長期發(fa)展(zhan)。
3、拓展(zhan)財務公(gong)開手段
一(yi)是(shi)發(fa)(fa)揚傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)統手段(duan)。首先要(yao)(yao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)廣(guang)大(da)官(guan)(guan)兵(bing)熟悉的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)統宣傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)欄(lan)手段(duan)進(jin)(jin)行(xing)(xing)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)息的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai),保證官(guan)(guan)兵(bing)了(le)解(jie)信(xin)(xin)息的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)即時(shi)(shi)性。要(yao)(yao)設置專門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)欄(lan),將(jiang)(jiang)單(dan)(dan)(dan)位(wei)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)辦法和(he)措(cuo)施,上(shang)級有(you)關財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)法規(gui)、標準制度(du)和(he)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)改革舉措(cuo),事(shi)關部(bu)隊全局建設需要(yao)(yao)廣(guang)大(da)官(guan)(guan)兵(bing)了(le)解(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)事(shi)項等,定(ding)期(qi)進(jin)(jin)行(xing)(xing)公(gong)(gong)(gong)布(bu)(bu)。而對(dui)于剛出臺的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)政策和(he)新下發(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)知(zhi),則(ze)要(yao)(yao)及(ji)時(shi)(shi)張(zhang)貼(tie)相關內容(rong),讓官(guan)(guan)兵(bing)及(ji)時(shi)(shi)了(le)解(jie)。同時(shi)(shi),要(yao)(yao)注(zhu)重會(hui)議宣傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)、口(kou)頭傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)達等多種(zhong)方(fang)式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)合公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)。其次,要(yao)(yao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)書(shu)面(mian)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)形(xing)式(shi)(shi)(shi)。書(shu)面(mian)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)采(cai)取文(wen)件傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)閱、簡報(bao)、簡訊(xun)等形(xing)式(shi)(shi)(shi)進(jin)(jin)行(xing)(xing)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)。財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)小組要(yao)(yao)利(li)用(yong)書(shu)面(mian)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍(wei)易控優(you)點,進(jin)(jin)行(xing)(xing)紙質文(wen)件,如總部(bu)、大(da)單(dan)(dan)(dan)位(wei)下發(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)(jing)法規(gui)、規(gui)章(zhang)和(he)制度(du)規(gui)定(ding),各項經(jing)(jing)費審批程序與(yu)權(quan)限,單(dan)(dan)(dan)位(wei)制定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)規(gui)章(zhang)制度(du)、財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)實施細則(ze)等信(xin)(xin)息的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),不過這種(zhong)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)方(fang)式(shi)(shi)(shi)需要(yao)(yao)在特定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)象(xiang)中進(jin)(jin)行(xing)(xing)。二是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)信(xin)(xin)息手段(duan)。目前,軍隊在財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)方(fang)面(mian)逐(zhu)步(bu)普及(ji)了(le)“軍財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工程”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong),財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息化水平(ping)有(you)了(le)質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)飛躍(yue)。同時(shi)(shi),軍隊內部(bu)局域網(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)構建也快速發(fa)(fa)展(zhan),為實施信(xin)(xin)息化業務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處理(li)(li)提(ti)供了(le)良好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)臺。所以,軍隊財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)手段(duan)要(yao)(yao)逐(zhu)步(bu)適(shi)應信(xin)(xin)息化改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)步(bu)伐,各單(dan)(dan)(dan)位(wei)要(yao)(yao)在本單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內部(bu)網(wang)頁上(shang)開(kai)(kai)(kai)設財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)息公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)專題(ti),將(jiang)(jiang)相關政策、標準和(he)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新聞、財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結果等內容(rong)進(jin)(jin)行(xing)(xing)公(gong)(gong)(gong)布(bu)(bu)。通(tong)過與(yu)同級和(he)下級間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)局域網(wang)互聯,實現財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)息的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實時(shi)(shi)、快速、全面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)檢索(suo)。通(tong)過長(chang)期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)和(he)有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宣傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan),逐(zhu)步(bu)轉變官(guan)(guan)兵(bing)獲取財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)息的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)(shi)(shi),充(chong)分(fen)利(li)用(yong)網(wang)絡(luo)進(jin)(jin)行(xing)(xing)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)息掌握,最(zui)終(zhong)推動軍隊財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)制度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。
4、完善財務公開的法規體系
要(yao)逐步(bu)完(wan)善財(cai)(cai)務(wu)公開(kai)(kai)(kai)(kai)立(li)法(fa)(fa)工(gong)作,在《財(cai)(cai)務(wu)條例》的(de)(de)(de)(de)指導下,總部要(yao)盡快出(chu)臺(tai)有(you)關(guan)(guan)財(cai)(cai)務(wu)公開(kai)(kai)(kai)(kai)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)相關(guan)(guan)法(fa)(fa)規。法(fa)(fa)規中(zhong)要(yao)對(dui)(dui)文章中(zhong)討論的(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)項內容進(jin)(jin)行(xing)明確,主要(yao)包括(kuo)不同級(ji)別和不同任(ren)(ren)務(wu)單位的(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)務(wu)公開(kai)(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)內容、工(gong)作的(de)(de)(de)(de)組(zu)織實施主體、財(cai)(cai)務(wu)公開(kai)(kai)(kai)(kai)程(cheng)序(xu)、財(cai)(cai)務(wu)公開(kai)(kai)(kai)(kai)對(dui)(dui)象等各(ge)(ge)個方面,以便從法(fa)(fa)規上保證財(cai)(cai)務(wu)公開(kai)(kai)(kai)(kai)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)嚴肅(su)性(xing)。同時(shi),財(cai)(cai)務(wu)公開(kai)(kai)(kai)(kai)法(fa)(fa)規要(yao)明確對(dui)(dui)財(cai)(cai)務(wu)公開(kai)(kai)(kai)(kai)工(gong)作責(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)追究,通過將財(cai)(cai)務(wu)公開(kai)(kai)(kai)(kai)工(gong)作細化分工(gong),有(you)針對(dui)(dui)性(xing)地提出(chu)違規情況(kuang)的(de)(de)(de)(de)處罰措(cuo)施,保證責(ze)任(ren)(ren)能夠(gou)落實到崗位、落實到個人,并進(jin)(jin)行(xing)嚴格的(de)(de)(de)(de)查處和責(ze)任(ren)(ren)追究,形成(cheng)良好的(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)務(wu)公開(kai)(kai)(kai)(kai)法(fa)(fa)制(zhi)環(huan)境,進(jin)(jin)而促進(jin)(jin)軍(jun)隊(dui)財(cai)(cai)務(wu)公開(kai)(kai)(kai)(kai)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)長遠發(fa)展。
【參考文獻】
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