導語：如何才能寫好一篇(pian)安全(quan)標準，這就(jiu)需要(yao)搜集整(zheng)(zheng)理(li)更多(duo)的資料和文(wen)獻，歡迎(ying)閱讀由(you)公務(wu)員之家整(zheng)(zheng)理(li)的十篇(pian)范文(wen)，供你(ni)借鑒。

篇1

輻射危害是不定時的炸彈

傳統觀點認(ren)為，當一個細(xi)胞(bao)(bao)接受了電離(li)輻射后，它(ta)(ta)要么(me)死亡，要么(me)帶(dai)著(zhu)(zhu)受損的(de)DNA繼續存活(huo)。如果(guo)受損DNA無法被細(xi)胞(bao)(bao)的(de)修復酶修復，那么(me)它(ta)(ta)所分裂形成的(de)新細(xi)胞(bao)(bao)也(ye)會帶(dai)著(zhu)(zhu)同(tong)樣(yang)的(de)DNA缺(que)陷。有(you)的(de)缺(que)陷可能造成細(xi)胞(bao)(bao)無止境地分裂，并最終導致(zhi)癌癥(zheng)。而(er)現在，一些科學(xue)家卻提出了第(di)三種可能性，那就是(shi)細(xi)胞(bao)(bao)既(ji)沒有(you)死去(qu)，也(ye)沒有(you)立即(ji)出現DNA損傷，而(er)是(shi)變得不穩定。

這種不穩定就像一顆定時炸彈，在細胞分裂了多次后，可能問題才會顯現出來。而造成這種不穩定性的輻射劑量可能很小，甚至小于每年1毫西弗特的輻射劑量，而國際上的電離輻射安全標準也只是不超過1毫(hao)西(xi)弗(fu)特/年。可(ke)是，一次對胸部的(de)(de)(de)CT掃描，輻射(she)量就(jiu)達(da)到10～15毫(hao)西(xi)弗(fu)特，X光照射(she)的(de)(de)(de)輻射(she)量為(wei)3毫(hao)西(xi)弗(fu)特，還有人(ren)因(yin)為(wei)工作原因(yin)，長時間處于輻射(she)較大(da)的(de)(de)(de)環境中，一年所(suo)接受的(de)(de)(de)輻射(she)可(ke)能高達(da)20毫(hao)西(xi)弗(fu)特。如果(guo)小劑量輻射(she)可(ke)能造成(cheng)細(xi)胞基(ji)因(yin)不穩(wen)定是真(zhen)的(de)(de)(de)，那么(me)輻射(she)的(de)(de)(de)傷害可(ke)能比我(wo)們(men)想象得要大(da)得多(duo)，甚(shen)至(zhi)污(wu)染了人(ren)類的(de)(de)(de)基(ji)因(yin)群，讓我(wo)們(men)的(de)(de)(de)后(hou)代出(chu)現缺(que)陷或(huo)者疾(ji)病。

輻射面前的脆弱者

由于輻(fu)(fu)射帶來的(de)(de)(de)不(bu)穩(wen)定(ding)性(xing)會(hui)在(zai)(zai)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)分(fen)裂(lie)多(duo)次后(hou)顯現出來，所(suo)以，那些(xie)還處于分(fen)裂(lie)中的(de)(de)(de)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)最容易成(cheng)(cheng)為“受(shou)害者”。一個人(ren)一生中經歷的(de)(de)(de)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)分(fen)裂(lie)，大多(duo)數都是在(zai)(zai)生命的(de)(de)(de)頭幾年或者青(qing)春期。因此，兒童(tong)和青(qing)少年更容易受(shou)到輻(fu)(fu)射的(de)(de)(de)傷害。不(bu)過(guo)，像骨髓中負(fu)責制(zhi)造紅血球和白(bai)血球的(de)(de)(de)干(gan)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)、腸道(dao)和皮膚中的(de)(de)(de)干(gan)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)，則會(hui)在(zai)(zai)成(cheng)(cheng)年后(hou)繼續分(fen)裂(lie)。另外(wai)，成(cheng)(cheng)年男性(xing)的(de)(de)(de)會(hui)不(bu)斷產生，也是因為精原(yuan)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)會(hui)持續分(fen)裂(lie)。這些(xie)分(fen)裂(lie)中的(de)(de)(de)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)在(zai)(zai)輻(fu)(fu)射面前，也特(te)別脆弱。除了(le)分(fen)裂(lie)中的(de)(de)(de)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)以外(wai)，有些(xie)特(te)定(ding)的(de)(de)(de)基因可(ke)能(neng)也會(hui)讓細(xi)胞(bao)(bao)(bao)受(shou)到輻(fu)(fu)射后(hou)變得不(bu)穩(wen)定(ding)。英國(guo)牛津(jin)郡醫學研(yan)究理(li)事會(hui)的(de)(de)(de)科學家(jia)從4個人(ren)身(shen)上分(fen)別取出一些(xie)干(gan)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)，并(bing)讓其(qi)接(jie)受(shou)輻(fu)(fu)射，結果在(zai)(zai)這些(xie)干(gan)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)分(fen)裂(lie)了(le)10～15次后(hou)，其(qi)中兩(liang)個人(ren)的(de)(de)(de)干(gan)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)所(suo)分(fen)裂(lie)的(de)(de)(de)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)出現了(le)染色(se)體缺陷，而另兩(liang)個人(ren)的(de)(de)(de)干(gan)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)所(suo)分(fen)裂(lie)的(de)(de)(de)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)一切(qie)正常。可(ke)能(neng)是基因讓后(hou)兩(liang)個人(ren)的(de)(de)(de)干(gan)細(xi)胞(bao)(bao)(bao)受(shou)到輻(fu)(fu)射后(hou)仍能(neng)夠保持不(bu)錯的(de)(de)(de)穩(wen)定(ding)性(xing)。

這樣一來(lai)，除了(le)兒童和青少(shao)年(nian)，我們可能還忽(hu)略了(le)許多(duo)易受(shou)到輻(fu)(fu)射(she)傷(shang)害(hai)的(de)成(cheng)年(nian)人。例如(ru)，國(guo)際制定的(de)輻(fu)(fu)射(she)安(an)全(quan)標(biao)準只是(shi)針(zhen)對一般人來(lai)說有效，而對于一些基因上(shang)容易受(shou)到輻(fu)(fu)射(she)傷(shang)害(hai)的(de)人，遠遠小于安(an)全(quan)標(biao)準的(de)輻(fu)(fu)射(she)劑量(liang)也(ye)可能對他們造(zao)成(cheng)輻(fu)(fu)射(she)傷(shang)害(hai)。

輻射(she)真的如此可怕嗎

瑞典的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)羅林斯(si)卡學院發現，受(shou)到(dao)輻(fu)射(she)的(de)(de)(de)(de)(de)人類淋巴細(xi)(xi)(xi)胞(bao)(bao)所分(fen)裂(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)細(xi)(xi)(xi)胞(bao)(bao)會出(chu)現染(ran)(ran)色(se)(se)體缺陷；美國得(de)克薩斯(si)州(zhou)立大學發現，受(shou)到(dao)輻(fu)射(she)的(de)(de)(de)(de)(de)人類細(xi)(xi)(xi)胞(bao)(bao)所分(fen)裂(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)細(xi)(xi)(xi)胞(bao)(bao)會出(chu)現染(ran)(ran)色(se)(se)體異常；意大利那不(bu)(bu)勒斯(si)大學發現，受(shou)到(dao)X射(she)線照(zhao)射(she)后(hou)(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)皮(pi)膚細(xi)(xi)(xi)胞(bao)(bao)所分(fen)裂(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)細(xi)(xi)(xi)胞(bao)(bao)有染(ran)(ran)色(se)(se)體問題(ti)。這(zhe)些(xie)似乎都說明了，電離輻(fu)射(she)會增(zeng)加細(xi)(xi)(xi)胞(bao)(bao)基因(yin)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)穩定性，讓(rang)受(shou)到(dao)輻(fu)射(she)的(de)(de)(de)(de)(de)細(xi)(xi)(xi)胞(bao)(bao)在(zai)多(duo)(duo)次分(fen)裂(lie)后(hou)(hou)出(chu)現染(ran)(ran)色(se)(se)體異常。而細(xi)(xi)(xi)胞(bao)(bao)基因(yin)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)穩定性可(ke)能帶來很多(duo)(duo)可(ke)怕的(de)(de)(de)(de)(de)后(hou)(hou)果，除了癌癥以外，還會造(zao)成嬰(ying)兒的(de)(de)(de)(de)(de)先天缺陷、遺傳疾病(bing)、加速(su)老化、免疫力低下等(deng)等(deng)問題(ti)。如(ru)果這(zhe)一(yi)切屬實(shi)，那么因(yin)為核污(wu)染(ran)(ran)、醫療輻(fu)射(she)或者工作環境輻(fu)射(she)大等(deng)患病(bing)或者死亡的(de)(de)(de)(de)(de)人數可(ke)能大大超(chao)乎我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)預計。

不(bu)過(guo)，很(hen)快有學(xue)者提出，這些都是細(xi)胞(bao)在實驗室(shi)中(zhong)受到輻(fu)射(she)(she)后的(de)結果，并不(bu)能(neng)說明活生生的(de)人在受到輻(fu)射(she)(she)后也會出現相(xiang)同(tong)的(de)反應。英國國家(jia)放射(she)(she)防(fang)護(hu)局的(de)研究(jiu)者認(ren)為，低劑量的(de)輻(fu)射(she)(she)會造(zao)成(cheng)(cheng)細(xi)胞(bao)基(ji)因(yin)不(bu)穩定的(de)說法擴大了輻(fu)射(she)(she)的(de)危害。從有關廣(guang)島(dao)和長崎原子彈爆炸的(de)幸存者的(de)研究(jiu)來看，核(he)武器(qi)造(zao)成(cheng)(cheng)的(de)輻(fu)射(she)(she)并沒(mei)有導(dao)致(zhi)細(xi)胞(bao)基(ji)因(yin)的(de)不(bu)穩定性，即使有，也不(bu)能(neng)說明其能(neng)夠導(dao)致(zhi)癌癥。

然而，支持輻射(she)(she)(she)導致細(xi)胞(bao)基(ji)因不(bu)穩定的學者(zhe)則認(ren)為，核(he)爆炸幸(xing)存者(zhe)受到的輻射(she)(she)(she)和生活中長期累積的低(di)劑量(liang)輻射(she)(she)(she)本來就(jiu)存在(zai)區別(bie)，前者(zhe)沒有導致細(xi)胞(bao)基(ji)因出現不(bu)穩定，不(bu)代(dai)表(biao)后(hou)者(zhe)也一(yi)樣。他們認(ren)為，英(ying)國國家放射(she)(she)(she)防護(hu)局應該慎(shen)重考(kao)慮(lv)低(di)劑量(liang)輻射(she)(she)(she)對(dui)于健康的影響，甚(shen)至(zhi)重新制定新的輻射(she)(she)(she)安(an)全標(biao)準(zhun)。

小心駛得萬年船

對于低(di)劑量輻射(she)到底會(hui)不(bu)會(hui)對健康(kang)造成影響，現在(zai)還沒(mei)有定論。支持(chi)方認(ren)為應該重視生活(huo)中的低(di)劑量輻射(she)，而反對方認(ren)為沒(mei)必要(yao)因此引起恐慌(huang)。不(bu)過，小(xiao)心一些總(zong)是(shi)沒(mei)錯的，許(xu)多研究者自己便會(hui)盡量避免接受不(bu)必要(yao)的輻射(she)。

鏈(lian)接：什么是電離輻射

電(dian)(dian)離(li)(li)(li)輻(fu)(fu)(fu)射(she)(she)是(shi)指一切能引起物(wu)質電(dian)(dian)離(li)(li)(li)的(de)(de)輻(fu)(fu)(fu)射(she)(she)總稱，包括(kuo)α射(she)(she)線(xian)、β射(she)(she)線(xian)、γ射(she)(she)線(xian)、X射(she)(she)線(xian)、中(zhong)子射(she)(she)線(xian)等。我(wo)們(men)生活(huo)的(de)(de)環境中(zhong)，電(dian)(dian)離(li)(li)(li)輻(fu)(fu)(fu)射(she)(she)無(wu)(wu)所(suo)不(bu)在，例如(ru)(ru)自然環境中(zhong)的(de)(de)宇宙(zhou)射(she)(she)線(xian)，醫學(xue)診斷(duan)上用(yong)的(de)(de)X射(she)(she)線(xian)、核醫學(xue)用(yong)的(de)(de)放射(she)(she)性同位(wei)素試劑(ji)。雖然我(wo)們(men)無(wu)(wu)法(fa)看(kan)到(dao)和感知電(dian)(dian)離(li)(li)(li)輻(fu)(fu)(fu)射(she)(she)，但是(shi)它卻會對(dui)(dui)我(wo)們(men)的(de)(de)健康(kang)造成影(ying)響。而非(fei)電(dian)(dian)離(li)(li)(li)輻(fu)(fu)(fu)射(she)(she)，因為(wei)能量較弱，所(suo)以對(dui)(dui)生物(wu)活(huo)組織的(de)(de)影(ying)響被研究得(de)也較少。但在生活(huo)中(zhong)，非(fei)電(dian)(dian)離(li)(li)(li)輻(fu)(fu)(fu)射(she)(she)已經被廣泛應用(yong)，例如(ru)(ru)微(wei)波爐(lu)、無(wu)(wu)線(xian)電(dian)(dian)波、手(shou)機(ji)、電(dian)(dian)腦等電(dian)(dian)器(qi)都帶有非(fei)電(dian)(dian)離(li)(li)(li)輻(fu)(fu)(fu)射(she)(she)。非(fei)電(dian)(dian)離(li)(li)(li)輻(fu)(fu)(fu)射(she)(she)到(dao)底(di)會不(bu)會對(dui)(dui)健康(kang)產生影(ying)響，一直沒(mei)有定論。

例如，英國(guo)醫學(xue)研究(jiu)理事會的(de)(de)一(yi)位研究(jiu)者便拒絕接受牙科X光檢查(cha)，除非牙醫有(you)足夠的(de)(de)理由說(shuo)服他。他也不吃從愛爾(er)蘭海中(zhong)捕(bu)撈的(de)(de)魚，因為(wei)英國(guo)核電集團Sellafield公司曾(ceng)在那(nei)片海域(yu)發(fa)生(sheng)過核泄(xie)漏。最近(jin)，美(mei)國(guo)伍茲霍(huo)爾(er)海洋研究(jiu)所發(fa)現，日(ri)本福島附近(jin)海域(yu)中(zhong)魚類所攜帶(dai)的(de)(de)放射元素(su)水平(ping)在核電站事故發(fa)生(sheng)一(yi)年(nian)后(hou)并沒有(you)下降(jiang)。這說(shuo)明，福島核電站核泄(xie)漏產生(sheng)的(de)(de)污染還在持(chi)續。也許，我們(men)應該學(xue)習英國(guo)研究(jiu)者的(de)(de)小心謹慎，對(dui)日(ri)本的(de)(de)海產品說(shuo)“不”。

針對(dui)電離輻射的防范措施：

除(chu)了核污染，我們大多數接(jie)觸電(dian)離輻(fu)射(she)的機會(hui)都來自于(yu)醫(yi)療診斷所(suo)(suo)使用的CT、X光射(she)線、飛機或(huo)者地(di)鐵安檢所(suo)(suo)使用的X光機器等。因為高空中有電(dian)離輻(fu)射(she)，所(suo)(suo)以(yi)每次乘坐飛機我們會(hui)接(jie)受一(yi)些電(dian)離輻(fu)射(she)。另外，大理石(shi)中可(ke)能含有放射(she)性元素，所(suo)(suo)以(yi)裝修(xiu)使用的大理石(shi)磚也可(ke)能存在電(dian)離輻(fu)射(she)。應該盡(jin)量避免與輻(fu)射(she)源(yuan)接(jie)觸。

1.遇到核輻射威脅的時候最好的預防方法(fa)還是(shi)將自己處于相對隔離的環(huan)境，避(bi)免(mian)接觸核污(wu)染物。

2.出差(cha)或旅行時，如果可能，盡量選擇坐(zuo)高鐵、火(huo)車，少乘(cheng)坐(zuo)飛機以減少旅行帶來的的宇宙射線輻射。

3.在(zai)醫(yi)(yi)院接受(shou)放(fang)射性檢(jian)查時，去正規大(da)醫(yi)(yi)院，謹遵醫(yi)(yi)囑(zhu)。

4.乘坐交通工(gong)具接受安檢時(shi)，手(shou)不要伸進鉛門簾里取包(bao)。

5.裝修時，不(bu)要大量使用大理石(shi)等(deng)天然石(shi)材，裝修完找檢測(ce)機構檢測(ce)下室內(nei)是否放射性超標。

針對非電離輻射的防(fang)范(fan)措施：

雖(sui)然(ran)我們還無法確定(ding)非電離輻射是否對(dui)健康有(you)害，但同樣，本(ben)著謹慎的原(yuan)則(ze)，應該盡量避免接觸。

1.通過(guo)在辦公室和家庭(ting)擺(bai)放綠(lv)色植物(wu)來減少輻射(she)。

2.合理安(an)排家用(yong)電器，用(yong)距離進行(xing)防護。

3.使(shi)用合(he)格(ge)符合(he)標準的電子設備。

4.孕(yun)婦盡量少使(shi)用微波(bo)爐、復印(yin)機、電熱(re)毯，開了微波(bo)爐之后離開一(yi)定距離。

5.家(jia)周(zhou)圍有變(bian)電站、發(fa)射塔的人，及時掌握居住環境(jing)電磁輻射數據，學(xue)會(hui)保護自己(ji)，必要時維權。

篇2

嚴謹整合出新標

俗話說“沒有(you)規矩不成方圓(yuan)”。此次整合將使國內的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全標準(zhun)將與國際(ji)接軌，是我國食(shi)品(pin)(pin)安(an)全建(jian)設的(de)(de)重要步驟；同時(shi)，有(you)了(le)更完善的(de)(de)國標之后，企業在(zai)生產食(shi)品(pin)(pin)時(shi)也有(you)了(le)可以全面參照的(de)(de)標準(zhun)可依，監管者也就有(you)了(le)一把科(ke)學的(de)(de)標尺。

對此，國(guo)家食(shi)(shi)品安全(quan)風險評估中心研究員王(wang)竹天表(biao)示(shi)：“2013年以來，國(guo)家衛生(sheng)計生(sheng)委重點(dian)開展了對近5000項(xiang)(xiang)食(shi)(shi)品相關標(biao)(biao)(biao)準的清(qing)理工作，2014年，完(wan)成(cheng)了208項(xiang)(xiang)標(biao)(biao)(biao)準的整(zheng)合任(ren)務；2015年新審查通過(guo)304項(xiang)(xiang)食(shi)(shi)品安全(quan)國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準草案。到(dao)2015年底，1000多(duo)項(xiang)(xiang)食(shi)(shi)品安全(quan)標(biao)(biao)(biao)準將基(ji)本(ben)制定完(wan)成(cheng)，主要食(shi)(shi)品安全(quan)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)將符合國(guo)際通行做法(fa)并適應中國(guo)膳食(shi)(shi)結構(gou)和(he)食(shi)(shi)品產業(ye)國(guo)情。”

對于已經存在(zai)檢測方法不(bu)統一的(de)問題，王(wang)竹天(tian)說：“目前在(zai)我國，僅(jin)僅(jin)是蛋白(bai)質的(de)檢測方法，就有20多個不(bu)同的(de)領域有標(biao)準規(gui)定(ding)，但事實上大(da)同小異(yi)。2015年年底，食品(pin)安全標(biao)準整合之(zhi)后，其它多余的(de)食品(pin)安全標(biao)準將退出歷史舞臺。”

此(ci)外，為了(le)完善食(shi)(shi)(shi)(shi)品安全(quan)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)體系，2014年，國(guo)家衛(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)委完成了(le)96項重點、亟需標(biao)(biao)準(zhun)的(de)制定(ding)、修訂工作；2015年上半(ban)年新《食(shi)(shi)(shi)(shi)品安全(quan)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun) 食(shi)(shi)(shi)(shi)品中鎘的(de)測定(ding)》等13項食(shi)(shi)(shi)(shi)品安全(quan)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)。截至目前，國(guo)家衛(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)委已累積公布492項食(shi)(shi)(shi)(shi)品安全(quan)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)。

不(bu)僅如(ru)此(ci)，全國食(shi)品(pin)(pin)安全風險監測(ce)覆(fu)蓋面也在進(jin)(jin)一(yi)步擴(kuo)展(zhan)。截(jie)至目前，全國共設置(zhi)食(shi)品(pin)(pin)污(wu)染物和(he)有害(hai)因素監測(ce)點2489個，覆(fu)蓋了全國86%的縣(xian)級行政區(qu)域。2014年以來，會同有關部門共監測(ce)食(shi)品(pin)(pin)樣品(pin)(pin)49萬份，食(shi)品(pin)(pin)相關產(chan)品(pin)(pin)1.3萬份，進(jin)(jin)出口(kou)食(shi)品(pin)(pin)1.9萬份，涵(han)蓋種養殖、糧食(shi)收貯(zhu)、生產(chan)和(he)加工、銷售和(he)餐飲服務(wu)、進(jin)(jin)出口(kou)等各環節。

此外，加強食品安(an)全風(feng)險評估工作、組織部(bu)分(fen)省(sheng)份開展(zhan)中國居民食品消費量(liang)調查和(he)總膳食研究(jiu)、構建我國食物消費量(liang)數據庫(ku)等工作也將逐漸展(zhan)開。

兒童(tong)食品標準未(wei)推出

近年(nian)來，中國市場上悄然涌現許多以兒(er)童(tong)為主要消費對象的(de)食品(pin)：兒(er)童(tong)醬(jiang)油、核桃油、兒(er)童(tong)面(mian)……但是，因(yin)兒(er)童(tong)食品(pin)引發的(de)消費安(an)全問題(ti)(ti)卻時(shi)有(you)發生(sheng)，“添加劑(ji)牛(niu)奶”“五毛零食”等食品(pin)安(an)全問題(ti)(ti)層出(chu)不(bu)窮。兒(er)童(tong)食品(pin)安(an)全標(biao)準始(shi)終是食品(pin)安(an)全標(biao)準領域的(de)一個熱點(dian)話題(ti)(ti)。

對此，國家食(shi)品(pin)安全風險評估中心研究員韓軍(jun)花表(biao)示：“我們(men)的工(gong)作人員查詢了(le)包括美國、歐盟、日本、巴西等(deng)地的食(shi)品(pin)標(biao)準信(xin)息，沒有任何一個(ge)國家或地區有兒童食(shi)品(pin)標(biao)準。”

“中(zhong)國(guo)針對3歲以(yi)(yi)(yi)下(xia)嬰(ying)幼(you)(you)(you)兒(er)(er)有《嬰(ying)兒(er)(er)配方(fang)食(shi)品(pin)(pin)(pin)》《較大嬰(ying)兒(er)(er)和幼(you)(you)(you)兒(er)(er)配方(fang)食(shi)品(pin)(pin)(pin)》《嬰(ying)幼(you)(you)(you)兒(er)(er)谷(gu)類輔(fu)助食(shi)品(pin)(pin)(pin)》《嬰(ying)幼(you)(you)(you)兒(er)(er)罐(guan)裝輔(fu)助食(shi)品(pin)(pin)(pin)》以(yi)(yi)(yi)及《特殊醫(yi)學用(yong)途嬰(ying)兒(er)(er)配方(fang)食(shi)品(pin)(pin)(pin)》等，這(zhe)些(xie)標(biao)準(zhun)可以(yi)(yi)(yi)保障3歲以(yi)(yi)(yi)下(xia)孩子的(de)安全。”韓軍花說。據悉(xi)，在(zai)中(zhong)國(guo)，除三周歲以(yi)(yi)(yi)下(xia)嬰(ying)幼(you)(you)(you)兒(er)(er)必需食(shi)品(pin)(pin)(pin)外，目(mu)前尚無有關“兒(er)(er)童(tong)食(shi)品(pin)(pin)(pin)”的(de)相關標(biao)準(zhun)。在(zai)產品(pin)(pin)(pin)上(shang)標(biao)注“兒(er)(er)童(tong)食(shi)品(pin)(pin)(pin)”只是商家的(de)宣傳手(shou)段，這(zhe)些(xie)產品(pin)(pin)(pin)質量(liang)只能按普通(tong)食(shi)品(pin)(pin)(pin)標(biao)準(zhun)進行管(guan)理(li)。

韓軍花說：“一(yi)些發達國(guo)家通過廣告、標簽或(huo)對學校周圍的限制對3歲以(yi)上的兒童進(jin)行保護。例(li)如(ru)美國(guo)規定企業不能為高(gao)糖(tang)、高(gao)鹽(yan)的食品做廣告，以(yi)及校園(yuan)周邊多少米之內(nei)不允許(xu)售賣小食品等。”

提到目(mu)前大眾(zhong)比(bi)較關(guan)注的(de)中國兒童食(shi)(shi)(shi)品(pin)多(duo)(duo)(duo)添加(jia)劑、多(duo)(duo)(duo)糖(tang)、多(duo)(duo)(duo)鹽、多(duo)(duo)(duo)油的(de)問題，韓軍花表示：“2015年(nian)5月開始(shi)實施的(de)新《食(shi)(shi)(shi)品(pin)添加(jia)劑使(shi)用(yong)標(biao)準》，針對兒童飲食(shi)(shi)(shi)方面(mian)有(you)了諸多(duo)(duo)(duo)調整，例如在《食(shi)(shi)(shi)品(pin)添加(jia)劑使(shi)用(yong)標(biao)準》（GB2760-2011）的(de)修訂過程中，膨(peng)化食(shi)(shi)(shi)品(pin)的(de)含鋁(lv)添加(jia)劑被(bei)禁(jin)止使(shi)用(yong)，因為這類產品(pin)小(xiao)孩(hai)吃得較多(duo)(duo)(duo)，這樣做使(shi)得兒童鋁(lv)的(de)攝入(ru)量大量降低。”

據悉，在其他添加劑的標準制定方面，國家食品安全風險評估中(zhong)心也充分考慮到兒童群體身高、體重等特殊(shu)的耐(nai)受量。

韓(han)軍花同時也(ye)強(qiang)調：“在保(bao)障(zhang)兒童飲食(shi)安全(quan)方面，最重要(yao)的是(shi)要(yao)引(yin)導消(xiao)(xiao)費者健(jian)康飲食(shi)的意識(shi)。例如(ru)中國(guo)衛生部(bu)門(men)(men)專門(men)(men)出過《中國(guo)兒童青少年零食(shi)消(xiao)(xiao)費指(zhi)(zhi)南》，把現(xian)有的零食(shi)分為3個等級，分別是(shi)‘可經(jing)常(chang)食(shi)用’‘適當食(shi)用’和‘限制食(shi)用’，家長可以(yi)參(can)照此來給孩子購買零食(shi)，并(bing)給予孩子相(xiang)應指(zhi)(zhi)引(yin)。此外，監(jian)管部(bu)門(men)(men)也(ye)應規(gui)(gui)范校園周(zhou)邊環境，阻止不合規(gui)(gui)食(shi)品流入市場。”

黑名單將不斷更新

人(ren)們俗稱的(de)“食(shi)品(pin)(pin)中(zhong)非(fei)法(fa)添(tian)(tian)加(jia)(jia)物黑名(ming)單(dan)”即《食(shi)品(pin)(pin)中(zhong)可(ke)能(neng)(neng)違法(fa)添(tian)(tian)加(jia)(jia)的(de)非(fei)食(shi)用(yong)(yong)物質名(ming)單(dan)》，是國家衛生計(ji)生委(wei)會同(tong)有關單(dan)位在(zai)對(dui)原(yuan)衛生部(bu)公告(gao)的(de)6批(pi)《食(shi)品(pin)(pin)中(zhong)可(ke)能(neng)(neng)違法(fa)添(tian)(tian)加(jia)(jia)的(de)非(fei)食(shi)用(yong)(yong)物質和(he)易濫用(yong)(yong)的(de)食(shi)品(pin)(pin)添(tian)(tian)加(jia)(jia)劑(ji)名(ming)單(dan)》清理(li)、整合的(de)基礎(chu)上制(zhi)訂的(de)，從2008年開始(shi)，“黑名(ming)單(dan)”陸(lu)續。

目(mu)前，我國已公布了(le)食品(pin)中非法添加物(wu)“黑名(ming)(ming)(ming)單(dan)(dan)”64種。韓軍花表(biao)示：“食品(pin)安全風險評估中心(xin)正在重新(xin)清理整合(he)新(xin)版(ban)非法添加物(wu)‘黑名(ming)(ming)(ming)單(dan)(dan)’及(ji)其配(pei)套檢驗方法，目(mu)前正在重新(xin)清理和討論(lun)‘黑名(ming)(ming)(ming)單(dan)(dan)’。預計新(xin)名(ming)(ming)(ming)單(dan)(dan)將于2015年7月對外公布。”

篇3

隨著生活水平(ping)提高，安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)因素被日益(yi)重(zhong)視。穿戴在(zai)(zai)身上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)在(zai)(zai)穿戴過程(cheng)中(zhong)(zhong)是(shi)(shi)(shi)否(fou)含有(you)(you)(you)(you)(you)不(bu)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)因素難以判別，如(ru)(ru)甲醛超(chao)標(biao)(biao)(biao)(biao)、危(wei)險重(zhong)金屬及(ji)過敏(min)物(wu)(wu)增加等。按(an)照實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)SN/T2191-2008《進(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)毛(mao)(mao)(mao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)技(ji)術規(gui)程(cheng)》、GB20400-2006《皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)和(he)(he)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)有(you)(you)(you)(you)(you)害物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)限量(liang)》以及(ji)歐盟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)令及(ji)REACH法(fa)規(gui)，將(jiang)規(gui)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)技(ji)術要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，用(yong)(yong)于(yu)(yu)在(zai)(zai)我(wo)(wo)國(guo)出(chu)口(kou)(kou)銷(xiao)售的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)與(yu)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)[1]。雖然，皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)與(yu)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)性質(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)規(gui)則(ze)適用(yong)(yong)于(yu)(yu)監督(du)抽檢(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第三方檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)，但是(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)來自于(yu)(yu)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)與(yu)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)制(zhi)(zhi)(zhi)造企業，企業作(zuo)為(wei)起(qi)點，應該根據(ju)自己產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)把關(guan)。監督(du)抽查只是(shi)(shi)(shi)對(dui)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)驗(yan)(yan)收(shou)合(he)格(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)復驗(yan)(yan)，其目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)在(zai)(zai)于(yu)(yu)評估產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)總(zong)體(ti)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)水平(ping)，而在(zai)(zai)于(yu)(yu)發現(xian)(xian)不(bu)合(he)格(ge)(ge)(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。目(mu)前(qian)(qian)我(wo)(wo)國(guo)還(huan)沒有(you)(you)(you)(you)(you)對(dui)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)實(shi)施(shi)強制(zhi)(zhi)(zhi)認證(zheng)，生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)企業和(he)(he)商(shang)(shang)家(jia)(jia)可以依據(ju)企業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)結果(guo)或(huo)委托經國(guo)家(jia)(jia)認證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)進(jin)(jin)行檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)證(zheng)明產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)合(he)格(ge)(ge)(ge)。因此(ci)(ci)，皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)企業只要(yao)(yao)(yao)對(dui)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)面(mian)料(liao)(liao)輔料(liao)(liao)合(he)格(ge)(ge)(ge)工藝把關(guan)，選(xuan)擇不(bu)含有(you)(you)(you)(you)(you)禁用(yong)(yong)化(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)輔材(cai)料(liao)(liao)。商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加工企業只要(yao)(yao)(yao)對(dui)各種(zhong)(zhong)來料(liao)(liao)進(jin)(jin)行控制(zhi)(zhi)(zhi)，要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)供(gong)(gong)應商(shang)(shang)提供(gong)(gong)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)合(he)格(ge)(ge)(ge)證(zheng)明，就可以獲(huo)得合(he)格(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)定需要(yao)(yao)(yao)從最基本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)性能(neng)入手，對(dui)有(you)(you)(you)(you)(you)可能(neng)影(ying)響(xiang)健康的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)(you)害物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)加以限制(zhi)(zhi)(zhi)，保證(zheng)人體(ti)健康。我(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)(zhi)定與(yu)國(guo)外標(biao)(biao)(biao)(biao)志產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)不(bu)同，原則(ze)是(shi)(shi)(shi)充(chong)分考慮我(wo)(wo)國(guo)技(ji)術發展(zhan)水平(ping)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)因素，既能(neng)達(da)到提高產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)保護人身健康和(he)(he)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，又能(neng)將(jiang)成本控制(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)(zai)較低水平(ping)。皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)是(shi)(shi)(shi)國(guo)家(jia)(jia)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)監督(du)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)疫總(zong)局的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)推薦(jian)性標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)（SN/T2191-2008），是(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)進(jin)(jin)入市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)(yao)(yao)條件。在(zai)(zai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)進(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)貿易時(shi)，國(guo)外有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)及(ji)紡織品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)采(cai)取的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)更嚴格(ge)(ge)(ge)。近(jin)(jin)年來，因為(wei)“綠色壁壘(lei)”和(he)(he)“REACH”法(fa)規(gui)執(zhi)行，都(dou)在(zai)(zai)不(bu)同方面(mian)（檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)上、索賠上）減少了皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)進(jin)(jin)入國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機會。然而，無論國(guo)內還(huan)是(shi)(shi)(shi)國(guo)外的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)(he)法(fa)規(gui)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，都(dou)是(shi)(shi)(shi)針對(dui)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)在(zai)(zai)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)形(xing)成前(qian)(qian)或(huo)形(xing)成后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貿易期間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)行短(duan)暫時(shi)間域內。事實(shi)上，皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)并非(fei)只有(you)(you)(you)(you)(you)短(duan)暫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生命周期。這(zhe)些(xie)(xie)在(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)或(huo)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)在(zai)(zai)存放、運輸、使(shi)用(yong)(yong)，甚(shen)至(zhi)銷(xiao)毀前(qian)(qian)都(dou)會出(chu)現(xian)(xian)變(bian)化(hua)。這(zhe)些(xie)(xie)變(bian)化(hua)在(zai)(zai)表觀上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)顯現(xian)(xian)（如(ru)(ru)色變(bian)、破損、硬(ying)化(hua)）或(huo)及(ji)時(shi)被檢(jian)(jian)(jian)出(chu)不(bu)合(he)格(ge)(ge)(ge)，將(jiang)直接(jie)導(dao)致(zhi)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)交易的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)終止或(huo)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)廢棄。如(ru)(ru)果(guo)這(zhe)些(xie)(xie)變(bian)化(hua)是(shi)(shi)(shi)隱性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、緩(huan)慢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，即(ji)無法(fa)用(yong)(yong)消(xiao)費者直接(jie)感官感受或(huo)及(ji)時(shi)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)發現(xian)(xian)，往(wang)往(wang)就被忽略。經過大(da)量(liang)化(hua)工材(cai)料(liao)(liao)加工獲(huo)得的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)(zhong)一(yi)些(xie)(xie)化(hua)學(xue)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)無論是(shi)(shi)(shi)否(fou)影(ying)響(xiang)健康，都(dou)必然存在(zai)(zai)一(yi)種(zhong)(zhong)“保質(zhi)(zhi)(zhi)期”，這(zhe)種(zhong)(zhong)保質(zhi)(zhi)(zhi)期限幾乎由產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)存放或(huo)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環境決定。通過光(guang)、熱、濕、汗、物(wu)(wu)理力等作(zuo)用(yong)(yong)引(yin)起(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)游(you)離基及(ji)pH變(bian)化(hua)，導(dao)致(zhi)偶氮染(ran)料(liao)(liao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、高分子(zi)材(cai)料(liao)(liao)降(jiang)解碎片(pian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生，甚(shen)至(zhi)游(you)離甲醛、有(you)(you)(you)(you)(you)機酚、六價鉻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)現(xian)(xian)或(huo)增加。因此(ci)(ci)，在(zai)(zai)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)貿易中(zhong)(zhong)，標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)往(wang)往(wang)只是(shi)(shi)(shi)一(yi)個“錄(lu)用(yong)(yong)前(qian)(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)檢(jian)(jian)(jian)”。盡管在(zai)(zai)現(xian)(xian)行標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)中(zhong)(zhong)有(you)(you)(you)(you)(you)5項(xiang)老化(hua)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)（參照NF、EN、DIN、BS、ISO標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)），但全(quan)部指(zhi)向(xiang)了顏色的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)化(hua)，SN/T2191-2008、GB20400-2006主(zhu)要(yao)(yao)(yao)也是(shi)(shi)(shi)對(dui)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)使(shi)用(yong)(yong)前(qian)(qian)有(you)(you)(you)(you)(you)毒有(you)(you)(you)(you)(you)害物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)限量(liang)技(ji)術指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)進(jin)(jin)行檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)[2]。近(jin)(jin)些(xie)(xie)年來，出(chu)口(kou)(kou)或(huo)國(guo)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)在(zai)(zai)存放及(ji)使(shi)用(yong)(yong)一(yi)段時(shi)間后發生腐蝕、接(jie)觸過敏(min)等報道(dao)導(dao)致(zhi)賠償也是(shi)(shi)(shi)不(bu)足為(wei)奇的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。可見，如(ru)(ru)何建立使(shi)用(yong)(yong)過程(cheng)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)（本文中(zhong)(zhong)稱安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)），以保證(zheng)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)具有(you)(you)(you)(you)(you)使(shi)用(yong)(yong)期安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)是(shi)(shi)(shi)一(yi)個有(you)(you)(you)(you)(you)意義也是(shi)(shi)(shi)非(fei)常重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)課題。

2皮(pi)革毛皮(pi)安全(quan)標準是企業(ye)與(yu)市場的需要

皮(pi)革(ge)與(yu)毛(mao)皮(pi)一(yi)直被視(shi)為具有(you)自(zi)然、便利、衛(wei)生、良好(hao)感官的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)上乘商(shang)品。對(dui)皮(pi)革(ge)工(gong)業(ye)及其使(shi)(shi)用(yong)者(zhe)來(lai)說(shuo)，使(shi)(shi)用(yong)前對(dui)成革(ge)安(an)全測試(shi)可(ke)(ke)以達標，但使(shi)(shi)用(yong)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)是(shi)(shi)否安(an)全并不(bu)(bu)知曉。無(wu)論是(shi)(shi)制造(zao)者(zhe)還是(shi)(shi)消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)都(dou)希望它們(men)是(shi)(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)耐用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)材料(liao)(liao)，能(neng)(neng)長期抵御溫度(du)、光、濕(shi)、汗及機械負荷等(deng)多變(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環境，能(neng)(neng)符合高安(an)全、耐用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)品。實際(ji)上，皮(pi)革(ge)及毛(mao)皮(pi)在(zai)(zai)加工(gong)，貯存及其商(shang)品在(zai)(zai)使(shi)(shi)用(yong)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)，由于受(shou)內(nei)(nei)(nei)外因(yin)(yin)素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合作(zuo)用(yong)而(er)(er)引起(qi)皮(pi)革(ge)物理力學性(xing)能(neng)(neng)和化學性(xing)質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)逐(zhu)步(bu)變(bian)壞，表(biao)現為折裂、硬(ying)化、變(bian)色、發(fa)(fa)霉(mei)等(deng)，最(zui)后喪(sang)失(shi)使(shi)(shi)用(yong)價值。實際(ji)中(zhong)(zhong)對(dui)制成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)品，要表(biao)明(ming)(ming)材料(liao)(liao)使(shi)(shi)用(yong)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)安(an)全性(xing)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)化是(shi)(shi)不(bu)(bu)易的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，也(ye)不(bu)(bu)現實的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，制造(zao)者(zhe)也(ye)無(wu)法(fa)提(ti)出(chu)保證。目前國(guo)內(nei)(nei)(nei)國(guo)外都(dou)還沒有(you)相(xiang)關(guan)法(fa)規判斷這(zhe)一(yi)問(wen)題(ti)。因(yin)(yin)此，對(dui)現有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)在(zai)(zai)制品及商(shang)品中(zhong)(zhong)所含的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)材料(liao)(liao)受(shou)環境影響可(ke)(ke)能(neng)(neng)發(fa)(fa)生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)后果進行(xing)研(yan)究，使(shi)(shi)制造(zao)者(zhe)與(yu)消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)都(dou)有(you)安(an)全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)說(shuo)明(ming)(ming)，才(cai)能(neng)(neng)真正地獲得雙(shuang)贏。今(jin)天我(wo)(wo)國(guo)出(chu)口輕工(gong)產(chan)品能(neng)(neng)承(cheng)受(shou)“綠色壁壘”和“REACH”法(fa)規的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響，而(er)(er)明(ming)(ming)天是(shi)(shi)否能(neng)(neng)承(cheng)受(shou)更(geng)嚴格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)規還難以確定(ding)。國(guo)內(nei)(nei)(nei)外消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)對(dui)自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)健(jian)康的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)認識提(ti)高，消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)對(dui)自(zi)己消(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品有(you)使(shi)(shi)用(yong)安(an)全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)知情權也(ye)是(shi)(shi)合法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。在(zai)(zai)購(gou)買時要求制造(zao)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)安(an)全承(cheng)諾將(jiang)會(hui)作(zuo)為一(yi)種(zhong)(zhong)正常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)現象在(zai)(zai)不(bu)(bu)久的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)將(jiang)來(lai)出(chu)現。因(yin)(yin)此，產(chan)品使(shi)(shi)用(yong)安(an)全性(xing)能(neng)(neng)已經不(bu)(bu)僅是(shi)(shi)簡單用(yong)技術(shu)經濟考量，在(zai)(zai)國(guo)內(nei)(nei)(nei)可(ke)(ke)能(neng)(neng)將(jiang)是(shi)(shi)企業(ye)品牌的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)挑戰，在(zai)(zai)國(guo)際(ji)市場中(zhong)(zhong)也(ye)就(jiu)成了對(dui)國(guo)家(jia)或企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)任(ren)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)了。建立皮(pi)革(ge)毛(mao)皮(pi)安(an)全標準(zhun)，也(ye)是(shi)(shi)保障我(wo)(wo)國(guo)皮(pi)革(ge)工(gong)業(ye)順利發(fa)(fa)展和提(ti)高國(guo)際(ji)貿易準(zhun)入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技術(shu)儲備。

3安(an)全標(biao)準涉及(ji)安(an)全使用(yong)與舒適性

參照(zhao)SN/T2191-2008、GB20400-2006標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及(ji)歐盟(meng)指(zhi)令（2002，2003）、REACH法(fa)規等，將皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革毛(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)部分有毒(du)(du)有害(hai)物(wu)質(zhi)限量技術(shu)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)（有害(hai)芳香胺染(ran)料、游離甲(jia)醛(quan)、pH值、六價(jia)鉻、壬(ren)基苯酚（NP）、C10-13短(duan)鏈氯(lv)化(hua)(hua)石(shi)蠟(la)、丙烯酰胺）以(yi)及(ji)干濕擦色牢度、異味、Ts、柔軟度、透氣透水汽性(xing)(xing)列為可(ke)變(bian)性(xing)(xing)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)，組合形成(cheng)一個(ge)影響安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)使(shi)(shi)用(yong)(yong)和舒適(shi)性(xing)(xing)能的(de)(de)(de)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)體(ti)(ti)系。這(zhe)個(ge)體(ti)(ti)系需要對皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革毛(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)商品(pin)(pin)進行必(bi)要處(chu)(chu)理，進行處(chu)(chu)理前后商品(pin)(pin)的(de)(de)(de)物(wu)理及(ji)化(hua)(hua)學(xue)特(te)(te)征(zheng)區別的(de)(de)(de)研(yan)究。將一些關(guan)于(yu)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)使(shi)(shi)用(yong)(yong)和舒適(shi)性(xing)(xing)能指(zhi)標(biao)(biao)(biao)進行系統化(hua)(hua)評價(jia)，最(zui)終獲得皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革毛(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。據資(zi)料查閱和行業(ye)報道，迄(qi)今為止，國內外還沒有研(yan)究皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革毛(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)產品(pin)(pin)使(shi)(shi)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)質(zhi)量標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)檢測(ce)和相(xiang)關(guan)方(fang)法(fa)。由于(yu)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革毛(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)時間長，使(shi)(shi)用(yong)(yong)過程的(de)(de)(de)變(bian)質(zhi)導致(zhi)部分使(shi)(shi)用(yong)(yong)性(xing)(xing)能下降實(shi)屬難免。然而，這(zhe)種變(bian)質(zhi)是否(fou)給消(xiao)費者帶來安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)隱(yin)患且(qie)值得深思(si)。近30年(nian)來，我國皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革工(gong)業(ye)發展迅速，已形成(cheng)世界皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革工(gong)業(ye)發展支柱。提(ti)升我國皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革毛(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)產品(pin)(pin)品(pin)(pin)質(zhi)與(yu)貿易(yi)準(zhun)(zhun)入，建立(li)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革毛(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)品(pin)(pin)質(zhi)特(te)(te)色的(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)勢在(zai)必(bi)行。以(yi)毛(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)的(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)性(xing)(xing)能為基礎，研(yan)究一套與(yu)使(shi)(shi)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)與(yu)舒適(shi)性(xing)(xing)相(xiang)關(guan)、受環境(jing)老化(hua)(hua)可(ke)變(bian)的(de)(de)(de)有毒(du)(du)有害(hai)物(wu)質(zhi)特(te)(te)征(zheng)及(ji)化(hua)(hua)學(xue)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)十分必(bi)要。不僅可(ke)以(yi)延伸或強化(hua)(hua)SN/T2191-2008、GB20400-2006標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)，同(tong)時可(ke)以(yi)關(guan)注皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革毛(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)通(tong)過環境(jing)老化(hua)(hua)后的(de)(de)(de)有毒(du)(du)有害(hai)物(wu)質(zhi)、物(wu)理性(xing)(xing)能的(de)(de)(de)變(bian)化(hua)(hua)，也為皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革毛(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)制品(pin)(pin)建立(li)新的(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系與(yu)檢測(ce)方(fang)法(fa)提(ti)供依據。通(tong)過探(tan)索這(zhe)種安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)性(xing)(xing)、舒適(shi)與(yu)環境(jing)條(tiao)件的(de)(de)(de)關(guan)系，有望(wang)對產品(pin)(pin)生命(ming)周期的(de)(de)(de)品(pin)(pin)質(zhi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)創建的(de)(de)(de)突破(po)。為產品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌高(gao)端(duan)化(hua)(hua)與(yu)預防綠色壁壘做準(zhun)(zhun)備(bei)。

4國內(nei)外安全標(biao)準(zhun)有待于發展

皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)中(zhong)含有(you)(you)多種化(hua)(hua)(hua)學物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)。目(mu)前(qian)(qian)(qian)國(guo)內(nei)(nei)外(wai)現(xian)行皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)及(ji)(ji)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)老化(hua)(hua)(hua)檢測(ce)方法(fa)(fa)(fa)(fa)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)有(you)(you)13項(xiang)(xiang)左(zuo)右(you)（包括(kuo)參照GB、DIN、BS、EN、ISO、NF、ASTM在(zai)(zai)(zai)內(nei)(nei)），紡(fang)織的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)10項(xiang)(xiang)左(zuo)右(you)。盡管我國(guo)對(dui)(dui)于(yu)(yu)有(you)(you)毒(du)(du)有(you)(you)害物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)限(xian)量技(ji)(ji)(ji)術指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)目(mu)前(qian)(qian)(qian)有(you)(you)SN/T2191-2008、GB20400-2006標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，與國(guo)際上發(fa)達(da)國(guo)家(jia)有(you)(you)關(guan)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)及(ji)(ji)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)有(you)(you)毒(du)(du)有(you)(you)害物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)限(xian)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)規及(ji)(ji)技(ji)(ji)(ji)術標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)比較有(you)(you)較大差距[3]。但(dan)是，所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)是對(dui)(dui)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)基材使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)前(qian)(qian)(qian)初(chu)始狀態(tai)下進(jin)(jin)行。這些老化(hua)(hua)(hua)檢測(ce)目(mu)均為產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)表征(zheng)(zheng)，如(ru)(ru)物(wu)(wu)理強度、色(se)牢變化(hua)(hua)(hua)。同(tong)樣《皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)物(wu)(wu)理性(xing)和(he)化(hua)(hua)(hua)學性(xing)取樣測(ce)試標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)》中(zhong)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)采樣都是對(dui)(dui)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)基材使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)前(qian)(qian)(qian)初(chu)始狀態(tai)下進(jin)(jin)行。對(dui)(dui)于(yu)(yu)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)化(hua)(hua)(hua)學分(fen)(fen)析有(you)(you)百(bai)余項(xiang)(xiang)，如(ru)(ru)甲(jia)(jia)醛(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)各種標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)就有(you)(you)多項(xiang)(xiang)《皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge).甲(jia)(jia)醛(quan)含量的(de)(de)(de)(de)(de)化(hua)(hua)(hua)學法(fa)(fa)(fa)(fa)測(ce)定》，在(zai)(zai)(zai)測(ce)試方法(fa)(fa)(fa)(fa)上有(you)(you)分(fen)(fen)光(guang)光(guang)度法(fa)(fa)(fa)(fa)或液相(xiang)色(se)譜法(fa)(fa)(fa)(fa)。但(dan)是對(dui)(dui)于(yu)(yu)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)過(guo)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)化(hua)(hua)(hua)學指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)檢測(ce)在(zai)(zai)(zai)國(guo)內(nei)(nei)外(wai)幾乎沒(mei)(mei)見提(ti)及(ji)(ji)。為了(le)保(bao)障消費(fei)者的(de)(de)(de)(de)(de)身體健(jian)康和(he)環(huan)境(jing)(jing)(jing)安全并與國(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)發(fa)展(zhan)相(xiang)適應。我國(guo)在(zai)(zai)(zai)對(dui)(dui)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)及(ji)(ji)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)中(zhong)有(you)(you)毒(du)(du)有(you)(you)害物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)限(xian)量進(jin)(jin)行了(le)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)研究（SN/T2191-2008、GB20400-2006），其中(zhong)參照美國(guo)、日本以(yi)及(ji)(ji)歐盟等發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)規、指(zhi)(zhi)(zhi)令和(he)技(ji)(ji)(ji)術標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)以(yi)及(ji)(ji)HJ507-2009《環(huan)境(jing)(jing)(jing)標(biao)志產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)技(ji)(ji)(ji)術要求皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)和(he)合(he)成革(ge)(ge)(ge)》技(ji)(ji)(ji)術標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，同(tong)時也結合(he)我國(guo)目(mu)前(qian)(qian)(qian)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)及(ji)(ji)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)企業的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)際情況(kuang)，增加了(le)部分(fen)(fen)對(dui)(dui)人類健(jian)康和(he)環(huan)境(jing)(jing)(jing)有(you)(you)嚴(yan)重(zhong)危害的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，提(ti)出(chu)(chu)適合(he)我國(guo)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)及(ji)(ji)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)中(zhong)應控(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)毒(du)(du)有(you)(you)害物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)限(xian)量的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)。確定的(de)(de)(de)(de)(de)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)及(ji)(ji)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)中(zhong)應控(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)毒(du)(du)有(you)(you)害物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)項(xiang)(xiang)目(mu)為：可分(fen)(fen)解有(you)(you)害芳香(xiang)胺染料（＜30mg/kg）、五氯(lv)(lv)苯酚(fen)（PCP）與2，3，5，6-四氯(lv)(lv)苯酚(fen)（TCP）（＜5mg/kg）、六價鉻Cr（VI）（＜3mg/kg）、游離甲(jia)(jia)醛(quan)（嬰幼兒(er)＜20mg/kg，直接(jie)(jie)接(jie)(jie)觸皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)膚＜75mg/kg，非直接(jie)(jie)接(jie)(jie)觸皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)膚＜150mg/kg）、富馬酸二甲(jia)(jia)酯（＜0.1mg/kg）和(he)全氟辛烷磺酸鹽(yan)＜1μg/m2）。眾所(suo)(suo)(suo)周知(zhi)，在(zai)(zai)(zai)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)制(zhi)(zhi)造(zao)中(zhong)，部分(fen)(fen)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)直接(jie)(jie)源于(yu)(yu)化(hua)(hua)(hua)學品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)。而另一(yi)(yi)些指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)，如(ru)(ru)一(yi)(yi)些氨(an)基樹(shu)脂(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)或含甲(jia)(jia)醛(quan)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)，在(zai)(zai)(zai)沒(mei)(mei)有(you)(you)經(jing)(jing)過(guo)環(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)“考(kao)驗”測(ce)定與經(jing)(jing)過(guo)考(kao)驗后的(de)(de)(de)(de)(de)測(ce)試結果是不同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)。隨著物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)豐富，出(chu)(chu)口貿易增加，國(guo)外(wai)對(dui)(dui)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)革(ge)(ge)(ge)毛(mao)(mao)皮(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)毒(du)(du)有(you)(you)害物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)、品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)要求檢測(ce)將會不斷層出(chu)(chu)。將目(mu)前(qian)(qian)(qian)國(guo)內(nei)(nei)外(wai)已經(jing)(jing)認定的(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)限(xian)量及(ji)(ji)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)進(jin)(jin)行分(fen)(fen)析，列出(chu)(chu)了(le)一(yi)(yi)些在(zai)(zai)(zai)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)過(guo)程(cheng)中(zhong)可能產(chan)(chan)生(sheng)變化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)和(he)感官指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)，參照GB、DIN、BS、EN、ISO、NF、ASTM標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)中(zhong)檢測(ce)方法(fa)(fa)(fa)(fa)進(jin)(jin)行環(huan)境(jing)(jing)(jing)老化(hua)(hua)(hua)后的(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)察，探(tan)索一(yi)(yi)個(ge)真正可靠的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)特(te)征(zheng)(zheng)還有(you)(you)待于(yu)(yu)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步研究。

5結語

篇4

2、焊(han)機外(wai)殼PE線(xian)接線(xian)正確(que)，連接可靠。

3、焊(han)(han)接變壓器(qi)一、二次繞組，繞組與外殼間絕緣(yuan)(yuan)電阻值不少于(yu)1MΩ,要求(qiu)每半年至少應對焊(han)(han)機絕緣(yuan)(yuan)電阻搖測一次，且記錄(lu)齊全。

4、焊機一次側電源線長度不超過3m，且不得拖地或跨越通(tong)道(dao)使用。

5、電(dian)焊機二次(ci)線連接良好，接頭不超(chao)過3個(ge)。

篇5

1.在(zai)思想認識上(shang)尚存(cun)在(zai)著重罰(fa)款輕培訓的(de)傾向。建筑(zhu)施工企業在(zai)安全管理中罰(fa)款成為重要(yao)手段，以(yi)罰(fa)代管、以(yi)罰(fa)代培現象很普遍。有些項目部以(yi)務工人(ren)員是(shi)臨時的(de)為由(you)，不進(jin)行

培訓(xun)(xun)或僅簡(jian)單地宣布罰款事由(you)代替安全培訓(xun)(xun)。

2.在培(pei)訓(xun)(xun)的(de)(de)(de)目標規劃(hua)方面，缺乏前瞻性和(he)針對(dui)性。盡(jin)管大多(duo)數企業每年(nian)都(dou)要制訂培(pei)訓(xun)(xun)計(ji)劃(hua)．且提交有(you)關機(ji)構審(shen)議通過，看(kan)起來對(dui)安全培(pei)訓(xun)(xun)工作十分重視，但是，這種(zhong)“年(nian)年(nian)歲歲花相似”的(de)(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)計(ji)劃(hua)，往(wang)往(wang)隨著審(shen)批的(de)(de)(de)結束而“沉(chen)睡”在檔案袋里，對(dui)全年(nian)培(pei)訓(xun)(xun)工作沒有(you)多(duo)大的(de)(de)(de)實際指導(dao)意(yi)義。尤其是不(bu)能根據施工進度的(de)(de)(de)安排、施工人(ren)員上場情況隨時對(dui)培(pei)訓(xun)(xun)計(ji)劃(hua)進行(xing)適當的(de)(de)(de)調整。

3.培(pei)(pei)訓模式和培(pei)(pei)訓內(nei)容(rong)比較單(dan)一(yi)(yi)，尚(shang)存在(zai)著理論脫(tuo)離實(shi)際、搞“大一(yi)(yi)統”式培(pei)(pei)訓的弊端。一(yi)(yi)次集中脫(tuo)產培(pei)(pei)訓，往往將幾個專業(ye)工(gong)種集中在(zai)一(yi)(yi)起上課，盡管培(pei)(pei)訓數(shu)量很(hen)可觀，但其(qi)效果甚微。尤其(qi)是(shi)對(dui)農民工(gong)的培(pei)(pei)訓存在(zai)著數(shu)量多效果差、人(ren)數(shu)多質量低等問題。

4.培(pei)訓方法上缺乏(fa)靈(ling)活(huo)性和(he)生動性。目(mu)前，集中脫產培(pei)訓，是(shi)以課堂(tang)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)，以理(li)論灌輸為(wei)(wei)(wei)主(zhu)．缺少必(bi)要的(de)案例(li)剖析(xi)和(he)討論活(huo)動，學(xue)(xue)員始終(zhong)處于被動接受的(de)角色：必(bi)要的(de)輔助教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)手段尚不完(wan)善，即便是(shi)有了電化(hua)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)設施(shi)(shi)，多(duo)數(shu)情(qing)況下也只(zhi)是(shi)一種擺設，有的(de)設施(shi)(shi)只(zhi)是(shi)為(wei)(wei)(wei)了達標需要．達標過后即物歸原處或閑(xian)置不用。對(dui)農民(min)工(gong)的(de)培(pei)訓流于形(xing)式，或者干脆將其(qi)培(pei)訓由其(qi)帶(dai)班的(de)工(gong)頭(tou)進行，而(er)工(gong)頭(tou)在施(shi)(shi)工(gong)中重工(gong)作效(xiao)率輕安全技能培(pei)訓的(de)現象比較突出。

5.對培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)的考(kao)核及(ji)發證(zheng)把關(guan)不嚴。培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)如由(you)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)部門(men)自編教(jiao)材(cai)、自己組織(zhi)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)、自己出題考(kao)試、自己組織(zhi)批卷、然后上報領證(zheng)，不管培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)效果如何，只要參(can)加(jia)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，人(ren)人(ren)都可以過關(guan)。至于上崗后效果如何，很少(shao)進行回訪或跟蹤調查。由(you)于對培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)質量缺乏嚴格的考(kao)核認證(zheng)．

對培(pei)訓(xun)機構和受訓(xun)人員缺(que)乏有效的雙向制約機制，“寬進寬出”、“高分低能”、甚至“只要交了(le)錢就能拿到證”等現象難以杜(du)絕．這是造成(cheng)培(pei)訓(xun)流于(yu)形(xing)式(shi)的癥結所(suo)在。

二(er)、系統化的(de)培(pei)訓體系的(de)建立

培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)、考核(he)、使用(yong)(yong)、獎懲一體化的(de)運行機制是安(an)全培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)工作順利開(kai)展的(de)重要(yao)保證(zheng)。培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)是企(qi)(qi)業(ye)在用(yong)(yong)工制度、持(chi)證(zheng)上崗制度等方面改(gai)革(ge)(ge)的(de)基礎．而(er)(er)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)質量是保證(zheng)企(qi)(qi)業(ye)各項改(gai)革(ge)(ge)的(de)關(guan)鍵之一。建立(li)一個滿足建筑(zhu)施工需要(yao)．適應建筑(zhu)施工安(an)全生產(chan)特點、開(kai)放的(de)、良性循(xun)(xun)環的(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)體系，使培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)管理(li)工作做(zuo)到有章(zhang)可(ke)循(xun)(xun)，有法可(ke)依，才能確(que)保安(an)全培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)質量。系統化的(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)體系主要(yao)包(bao)括四個階段，即(ji)確(que)定培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)需求；設(she)計(ji)和策劃培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)；提供培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)；評價培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)結果。從而(er)(er)形成(cheng)完善的(de)PDCA循(xun)(xun)環。

第一階(jie)段，確(que)(que)定(ding)培(pei)訓需求階(jie)段。建筑(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)首先應確(que)(que)定(ding)培(pei)訓的方針(zhen)目標。建筑(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)安(an)全培(pei)訓工(gong)作是一個系統工(gong)程，其中涉及到(dao)計(ji)劃(hua)、實(shi)施(shi)、檢(jian)查(cha)與(yu)評估(gu)、改進等諸多環節，只有(you)確(que)(que)定(ding)了與(yu)企(qi)業(ye)職業(ye)健康安(an)全方針(zhen)相(xiang)一致(zhi)的安(an)全教育(yu)與(yu)培(pei)訓的指導(dao)思想才能實(shi)現企(qi)業(ye)安(an)全教育(yu)系統的PDCA循環，才能確(que)(que)保(bao)安(an)全教育(yu)和培(pei)訓體系的有(you)效(xiao)運(yun)行。

第二階(jie)段(duan)，設計和(he)(he)策(ce)劃(hua)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。建筑(zhu)施(shi)工企業(ye)在(zai)(zai)設計和(he)(he)策(ce)劃(hua)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)時，要(yao)在(zai)(zai)充(chong)分調研、反復論(lun)證的(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)．根據不同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)目標、不同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)層次和(he)(he)不同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)對象(xiang)，考(kao)慮培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)對象(xiang)的(de)(de)(de)(de)崗位職(zhi)責要(yao)求(qiu)、專業(ye)技(ji)術能力(li)、受(shou)(shou)教(jiao)育(yu)水(shui)平、工作(zuo)經驗、曾經接受(shou)(shou)過的(de)(de)(de)(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)以(yi)及可(ke)承受(shou)(shou)風險(xian)等的(de)(de)(de)(de)因(yin)素．制定不同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)有針對性(xing)的(de)(de)(de)(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)教(jiao)學(xue)(xue)計劃(hua)與(yu)大綱，選用(yong)實踐性(xing)和(he)(he)實效性(xing)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)材，并在(zai)(zai)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)過程中注(zhu)重理論(lun)聯系實際，因(yin)材施(shi)教(jiao)。既要(yao)考(kao)慮學(xue)(xue)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)知識結(jie)構，又要(yao)考(kao)慮學(xue)(xue)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)技(ji)能提高，以(yi)便有效地保(bao)證培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)質量。

第三階段，提供培訓。在安(an)(an)全培訓中(zhong)應(ying)認真貫徹按需施教、注重實效的原則。安(an)(an)全培訓工作的成(cheng)績不僅是(shi)看辦(ban)了(le)(le)多少班(ban)，培訓了(le)(le)多少人(ren)，重要(yao)的是(shi)看所辦(ban)的班(ban)是(shi)否滿足企業需要(yao)、是(shi)否真有實效。實施培訓階段，要(yao)從師資隊(dui)伍、教材和(he)教學(xue)方法(fa)等(deng)方面(mian)保證安(an)(an)全培訓的質量。

師資隊(dui)(dui)伍(wu)建設。建立一(yi)支(zhi)既(ji)具(ju)備專業理論(lun)知識，又具(ju)備實(shi)踐經(jing)驗的(de)(de)雙師型教師隊(dui)(dui)伍(wu)，是開展(zhan)安(an)全(quan)培訓的(de)(de)基(ji)本條件，是培訓工作(zuo)得以(yi)順利開展(zhan)和取得效果的(de)(de)根(gen)本保證(zheng)。根(gen)據目前的(de)(de)現狀，繼續采用“專兼結合，請進來走出(chu)去”的(de)(de)辦法，并(bing)注意(yi)取長補短。并(bing)加強教師能(neng)力訓練(lian)，以(yi)適應(ying)新形勢對安(an)全(quan)培訓的(de)(de)要求。

教(jiao)(jiao)材和教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方法改革(ge)。在(zai)安(an)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)中要重視培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方法的(de)(de)研究與開(kai)發。以(yi)(yi)能(neng)(neng)力(li)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)為主線．傳授知(zhi)識(shi)與培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)能(neng)(neng)力(li)最大(da)限(xian)度(du)地相(xiang)結合(he)，使學(xue)(xue)員有(you)效(xiao)地把知(zhi)識(shi)轉化為能(neng)(neng)力(li)，并在(zai)保(bao)證培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)質量的(de)(de)前(qian)提下(xia)提高(gao)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)效(xiao)率(lv)，使學(xue)(xue)員在(zai)有(you)限(xian)時間內獲得(de)較多的(de)(de)有(you)效(xiao)的(de)(de)知(zhi)識(shi)量，把以(yi)(yi)應用(yong)安(an)全(quan)技術管理為主體(ti)的(de)(de)理論教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)體(ti)系和以(yi)(yi)實踐能(neng)(neng)力(li)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)為目標的(de)(de)實踐教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)體(ti)系緊密聯系起來。利(li)用(yong)現(xian)代化的(de)(de)管理思想和音像、網絡等技術手段．采取豐(feng)富多彩(cai)的(de)(de)形式(shi)，開(kai)展動之以(yi)(yi)情、曉之以(yi)(yi)理的(de)(de)安(an)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)工作(zuo)。同時．要加強培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)教(jiao)(jiao)師的(de)(de)現(xian)代化教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)手段的(de)(de)應用(yong)能(neng)(neng)力(li)，使他們(men)在(zai)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)中充分(fen)利(li)用(yong)資(zi)源，精心(xin)組織(zhi)，以(yi)(yi)不斷提高(gao)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)效(xiao)果(guo)。

第四(si)階段，評價培(pei)訓結(jie)果。建筑施(shi)工(gong)企(qi)業安(an)(an)全培(pei)訓質(zhi)量(liang)的(de)(de)高低．最有說服力的(de)(de)是(shi)上崗后(hou)的(de)(de)表現(xian)和產生的(de)(de)效果，是(shi)用人單位的(de)(de)口碑。因此，安(an)(an)全技(ji)術(shu)(shu)培(pei)訓，不僅(jin)要(yao)注重(zhong)理論(lun)上應知應會的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)，更要(yao)注重(zhong)現(xian)場操作(zuo)中應知應會和解(jie)決問題能力的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)，并作(zuo)為對(dui)培(pei)訓部(bu)門工(gong)作(zuo)業績考(kao)(kao)核(he)和獎懲的(de)(de)重(zhong)要(yao)依據，以此增強其責任心和壓力感。要(yao)把安(an)(an)全技(ji)術(shu)(shu)培(pei)訓質(zhi)量(liang)作(zuo)為職(zhi)工(gong)競爭上崗、優(you)化組合的(de)(de)基本條(tiao)件，并與(yu)技(ji)師評聘和個人經(jing)濟收入直接掛鉤(gou)，即便是(shi)相同工(gong)種．也要(yao)視技(ji)術(shu)(shu)素(su)質(zhi)的(de)(de)差(cha)異和勞動貢獻(xian)的(de)(de)不同，適(shi)當拉開分配檔次，向技(ji)術(shu)(shu)含(han)量(liang)高的(de)(de)崗位傾斜，這樣，才能真正調動職(zhi)工(gong)學習運用安(an)(an)全技(ji)術(shu)(shu)知識(shi)的(de)(de)積極性。

三(san)、堅持五(wu)個(ge)結(jie)合。促進安全(quan)培訓質量(liang)提高(gao)

建立安(an)全培訓(xun)體(ti)系時，要(yao)注(zhu)意五個結合，更好地保(bao)證培訓(xun)質量，即：

l.培訓(xun)(xun)計劃(hua)(hua)的制訂和培訓(xun)(xun)內容的安排，要與(yu)現(xian)場條件和隊伍素質狀況的實(shi)際相結合。安全培訓(xun)(xun)目標(biao)和計劃(hua)(hua)，必須(xu)根據企業對職工知(zhi)識與(yu)技能的要求而確(que)定．突(tu)出重(zhong)點(dian)和關鍵環節。以崗(gang)位應(ying)知(zhi)應(ying)會為(wei)根本(ben)，以提高現(xian)場操(cao)作技能為(wei)核心，在較短的時間內．使受訓(xun)(xun)人員掌握現(xian)場崗(gang)位操(cao)作的基本(ben)要領和對突(tu)況的應(ying)變能力。

2.知(zhi)識(shi)教(jiao)(jiao)育與安全意識(shi)教(jiao)(jiao)育、專業(ye)(ye)性培訓與綜合(he)性培訓相結合(he)。以專題業(ye)(ye)務培訓為(wei)主(zhu)線．將企業(ye)(ye)現(xian)狀、戰略決策、奮(fen)斗目(mu)標、主(zhu)要業(ye)(ye)績(ji)、重點工作、突(tu)出問(wen)題等(deng)內容(rong)(rong)作為(wei)培訓的(de)公共課程講授到位(wei)，將法律法規(gui)常(chang)識(shi)、職業(ye)(ye)道(dao)德規(gui)范等(deng)內容(rong)(rong)穿(chuan)插其(qi)中。通過短期培訓，使(shi)職工思(si)想觀念(nian)明(ming)(ming)顯轉變，效忠企業(ye)(ye)意識(shi)明(ming)(ming)顯增強(qiang)，業(ye)(ye)務技能明(ming)(ming)顯提(ti)高。

3.安全(quan)理(li)(li)論(lun)(lun)培(pei)訓(xun)要與事故(gu)(gu)案例教育相結合(he)。從以(yi)往發(fa)生的(de)(de)(de)各類事故(gu)(gu)教訓(xun)來看，職工安全(quan)技術素質低、自保意識(shi)差和違章作(zuo)業(ye)是發(fa)生事故(gu)(gu)的(de)(de)(de)主要原因。由于(yu)絕大部分農民工只有初中或小學(xue)文憑，對于(yu)枯燥的(de)(de)(de)理(li)(li)論(lun)(lun)教學(xue)，既不感興(xing)趣(qu)，也缺(que)乏理(li)(li)解能力。但他們有在(zai)施工現場的(de)(de)(de)實(shi)踐(jian)經驗和親身感受。因此，搞好案例教學(xue)是理(li)(li)論(lun)(lun)聯系實(shi)際的(de)(de)(de)好方法，通(tong)過(guo)生動的(de)(de)(de)案例討論(lun)(lun)分析，變灌輸(shu)式為啟發(fa)式教學(xue)．使(shi)學(xue)員能夠記得牢，達到(dao)理(li)(li)論(lun)(lun)聯系實(shi)際、學(xue)以(yi)致用的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)，從而起到(dao)強化培(pei)訓(xun)效(xiao)果的(de)(de)(de)作(zuo)用。

4.安全技術(shu)(shu)知識(shi)培訓(xun)要(yao)與(yu)法律常(chang)識(shi)培訓(xun)相(xiang)結合。隨著新技術(shu)(shu)、新工藝、新裝(zhuang)備、新材料等

的(de)不(bu)斷(duan)(duan)推廣應(ying)用(yong)．安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)知識(shi)陳舊的(de)周期(qi)大大縮短，只有不(bu)斷(duan)(duan)地培訓，不(bu)斷(duan)(duan)地提高專業(ye)素質和崗(gang)位技(ji)能(neng)，才能(neng)適應(ying)建筑施工企業(ye)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)的(de)需要。同時．隨(sui)著(zhu)《安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)法》、《建設工程安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理條例(li)》、安(an)(an)全(quan)施工規范(fan)等(deng)的(de)頒布(bu)實施，從業(ye)人員法律意(yi)識(shi)的(de)增強，安(an)(an)全(quan)培訓既要注重技(ji)術業(ye)務(wu)知識(shi)的(de)“充(chong)電”，又要不(bu)斷(duan)(duan)提高全(quan)員的(de)安(an)(an)全(quan)法律法規意(yi)識(shi)。

篇6

關鍵詞:建筑(zhu)；安全；標(biao)準化；管理模式

為了有效保(bao)證建(jian)(jian)筑(zhu)工程建(jian)(jian)設(she)(she)的安(an)全(quan)性(xing)，實施(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)安(an)全(quan)標準化管(guan)理(li)非常必(bi)要(yao)(yao)。在(zai)建(jian)(jian)筑(zhu)安(an)全(quan)上健(jian)全(quan)法(fa)律、法(fa)規，并(bing)對(dui)施(shi)(shi)工現場安(an)全(quan)提出(chu)相關(guan)要(yao)(yao)求。施(shi)(shi)工安(an)全(quan)技術主要(yao)(yao)包括腳手架、土方及模板等工程建(jian)(jian)設(she)(she)，這些方面的施(shi)(shi)工需(xu)要(yao)(yao)做很多準備工作，有必(bi)要(yao)(yao)對(dui)建(jian)(jian)筑(zhu)安(an)全(quan)問題加以考慮，因此，目前我國建(jian)(jian)筑(zhu)施(shi)(shi)工安(an)全(quan)方面正在(zai)探索標準化的管(guan)理(li)模式。

1建筑企業安全標準化管理問題

1.1安(an)全標準化管理不(bu)徹底(di)

在(zai)(zai)完善建(jian)(jian)筑(zhu)安(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化管(guan)理(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)的(de)過(guo)程中，多數情況下均為針對施(shi)工(gong)過(guo)程展(zhan)開(kai)的(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化建(jian)(jian)設，這(zhe)一(yi)階段的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化建(jian)(jian)設取得了比(bi)較好的(de)效果，目(mu)前我國建(jian)(jian)筑(zhu)安(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)水平得到了一(yi)定提(ti)高。但是(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)安(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化體(ti)(ti)系(xi)(xi)具(ju)有全(quan)(quan)(quan)過(guo)程、系(xi)(xi)統性等一(yi)系(xi)(xi)列特(te)點(dian)，必須站在(zai)(zai)全(quan)(quan)(quan)生命周期角度來(lai)構建(jian)(jian)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，具(ju)體(ti)(ti)來(lai)說，應該從項目(mu)立(li)項、勘察(cha)設計及(ji)工(gong)程運行等方面制定建(jian)(jian)筑(zhu)安(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化管(guan)理(li)細則，對建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程全(quan)(quan)(quan)過(guo)程安(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)化體(ti)(ti)系(xi)(xi)進行完善。

1.2建筑安全(quan)管(guan)理中標準化體(ti)現不全(quan)面

從標準化(hua)的(de)角度來(lai)看，我國目前頒(ban)布了(le)《標準化(hua)法》等相關(guan)指導(dao)性(xing)法律法規，在(zai)建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)安全(quan)管理(li)(li)方面頒(ban)布了(le)一系(xi)列(lie)法律法規。但(dan)是縱觀當前標準化(hua)建(jian)設情況，并(bing)未(wei)將標準化(hua)辦法和建(jian)筑(zhu)(zhu)安全(quan)管理(li)(li)完(wan)好的(de)結合在(zai)一起，缺(que)乏(fa)系(xi)統性(xing)標準化(hua)條例，同時(shi)對(dui)于全(quan)過程(cheng)中涉及(ji)到的(de)安全(quan)管理(li)(li)及(ji)技術方案制定(ding)等相關(guan)問題，也沒有得到約束和規范(fan)，沒有對(dui)其展開全(quan)面的(de)論(lun)證。此外，建(jian)筑(zhu)(zhu)安全(quan)標準化(hua)管理(li)(li)體系(xi)制定(ding)及(ji)完(wan)善等工(gong)作(zuo)還沒有完(wan)成，其中存(cun)在(zai)大(da)量的(de)缺(que)陷(xian)和不足(zu)。

1.3新(xin)變化帶來新(xin)要求

隨(sui)著(zhu)近年來我國社會經濟的(de)快速發展，建(jian)(jian)筑工(gong)程(cheng)領(ling)域中(zhong)出現了很多(duo)新(xin)方(fang)(fang)法(fa)、新(xin)工(gong)藝及(ji)新(xin)材料，這(zhe)無疑為建(jian)(jian)筑安全(quan)(quan)標準(zhun)化(hua)帶來了極大的(de)挑戰，這(zhe)種(zhong)情(qing)況下(xia)現有的(de)建(jian)(jian)筑安全(quan)(quan)標準(zhun)化(hua)體系(xi)遠遠不能(neng)使(shi)這(zhe)些要求得到(dao)滿足(zu)。例如高(gao)層建(jian)(jian)筑中(zhong)大體量混(hun)凝土澆灌、大跨度鋼結構的(de)運用等施工(gong)技術近年來得到(dao)了快速發展，但是建(jian)(jian)筑安全(quan)(quan)技術卻始(shi)終比較落后。所以(yi)從(cong)目前(qian)的(de)情(qing)況來看，建(jian)(jian)筑安全(quan)(quan)標準(zhun)化(hua)體系(xi)建(jian)(jian)設過程(cheng)中(zhong)始(shi)終存(cun)在需要完(wan)善的(de)地方(fang)(fang)，還(huan)需要從(cong)不同階(jie)段、不同方(fang)(fang)面，對安全(quan)(quan)標準(zhun)進(jin)行編制(zhi)。

2建(jian)筑安全標準化管理體(ti)系的構建(jian)

2.1建筑(zhu)安全(quan)標準化管(guan)理的特點

建筑(zhu)安全(quan)(quan)標準(zhun)(zhun)化管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作必須貫穿(chuan)于整個(ge)建筑(zhu)施工(gong)(gong)(gong)全(quan)(quan)過程中，從(cong)工(gong)(gong)(gong)程準(zhun)(zhun)備(bei)一直(zhi)到竣工(gong)(gong)(gong)完成(cheng)，各部門(men)都要(yao)充(chong)分(fen)重視項目工(gong)(gong)(gong)程的安全(quan)(quan)性(xing)，具體來說，建筑(zhu)安全(quan)(quan)標準(zhun)(zhun)化管(guan)(guan)理(li)的特(te)點可以(yi)從(cong)以(yi)下幾方面展開分(fen)析(xi)：

2.1.1系統性

國家針對建(jian)筑施工安(an)全(quan)頒(ban)布了(le)很多(duo)法(fa)律法(fa)規(gui)及(ji)強制性標準，建(jian)筑企業(ye)(ye)也紛紛結(jie)合自身(shen)情況(kuang)制定了(le)一系(xi)列安(an)全(quan)規(gui)定及(ji)章(zhang)程，此外，在(zai)具(ju)體項目(mu)上還設置了(le)安(an)全(quan)部(bu)門，編制了(le)相關安(an)全(quan)管理辦法(fa)。從國家、行業(ye)(ye)到企業(ye)(ye)均(jun)頒(ban)布了(le)項目(mu)安(an)全(quan)施工規(gui)定及(ji)辦法(fa)，由此來(lai)看，建(jian)筑安(an)全(quan)標準化管理是一個系(xi)統性的管理體系(xi)。

2.1.2復雜性

建筑工(gong)程建設過程非常(chang)復雜(za)，涉(she)及(ji)(ji)到(dao)(dao)了很(hen)多(duo)部(bu)門，需要(yao)不同部(bu)門之間(jian)進(jin)行配合與寫作(zuo)，從施(shi)(shi)工(gong)管理的角度來看，施(shi)(shi)工(gong)過程中涉(she)及(ji)(ji)到(dao)(dao)了焊接、腳(jiao)手(shou)架(jia)及(ji)(ji)木工(gong)等(deng)項目工(gong)作(zuo)，安全標準化管理工(gong)作(zuo)有必要(yao)對這(zhe)些工(gong)作(zuo)進(jin)行分析與檢查，最后制定出(chu)完善的標準。

2.1.3變化性

建筑(zhu)施工(gong)現場(chang)的自然及社會(hui)條(tiao)件經常會(hui)出現比較大的變(bian)化(hua)，這些變(bian)化(hua)一旦出現將會(hui)對(dui)項目造成(cheng)巨大影(ying)(ying)響，從而對(dui)工(gong)程(cheng)項目安(an)(an)全標(biao)準(zhun)化(hua)管(guan)理造成(cheng)不良(liang)影(ying)(ying)響。因(yin)為建筑(zhu)工(gong)程(cheng)施工(gong)過程(cheng)比較長(chang)，其(qi)(qi)勞動條(tiao)件也比較差(cha)，隨著(zhu)季(ji)節的不斷變(bian)化(hua)，其(qi)(qi)安(an)(an)全保(bao)護措施也需要隨之(zhi)改(gai)變(bian)。

2.1.4全面性

建筑安全(quan)(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)管(guan)理(li)內容非常廣泛，不同項(xiang)目階段都需要將(jiang)安全(quan)(quan)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)做好，從“人(ren)、物、管(guan)理(li)”角度著手展開標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。①現(xian)場人(ren)員行為(wei)的標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)是指施工(gong)人(ren)員的作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)活動應符合安全(quan)(quan)操作(zuo)(zuo)(zuo)規程；②現(xian)場機械(xie)與材料(liao)等(deng)的安全(quan)(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)；③建筑項(xiang)目不同層次安全(quan)(quan)管(guan)理(li)行為(wei)的標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)，從企業(ye)(ye)領(ling)導到(dao)部門經(jing)理(li)，再到(dao)安全(quan)(quan)部門部長(chang)、施工(gong)隊負責人(ren)等(deng)。

2.1.5長期性

安全標準化(hua)管理辦法(fa)應(ying)在(zai)不同部門、施工(gong)隊中進行宣傳，主要(yao)以(yi)預(yu)防(fang)為主。一般建筑(zhu)工(gong)程(cheng)項目(mu)的(de)施工(gong)周(zhou)期(qi)都比較長，不同工(gong)種之間切換(huan)也比較多，因此，人員變(bian)更非常頻繁，需要(yao)項目(mu)人員對其展(zhan)開(kai)安全標準化(hua)管理教育(yu)，教育(yu)過程(cheng)不能是暫時的(de)，也不能間斷，應(ying)該從(cong)工(gong)程(cheng)開(kai)始一直到(dao)竣工(gong)才能結束。

2.2建(jian)筑安全(quan)標準化管(guan)理體系的構(gou)建(jian)

2.2.1組(zu)織(zhi)機構標準化管理(li)

項(xiang)目(mu)(mu)(mu)經理(li)(li)(li)(li)應(ying)對(dui)工(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)(mu)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)標準(zhun)化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)負(fu)責(ze)(ze)，安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)證體(ti)(ti)系(xi)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)、技(ji)(ji)術保(bao)(bao)證體(ti)(ti)系(xi)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)等(deng)必須持(chi)有安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)考核(he)合格證書，并積極參加(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)教育培訓(xun)，樹立安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)意識。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)經理(li)(li)(li)(li)是項(xiang)目(mu)(mu)(mu)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)的第一責(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)，需要在各項(xiang)規章制(zhi)度基礎上，結合工(gong)(gong)程建設實際情況制(zhi)定安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)標準(zhun)化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)，并制(zhi)定各級安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員職(zhi)責(ze)(ze)，以保(bao)(bao)證項(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)標的順利(li)實現。安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)證體(ti)(ti)系(xi)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)是項(xiang)目(mu)(mu)(mu)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)的直接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)，應(ying)做好施工(gong)(gong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)中的管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、組織及(ji)協調等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)，并貫徹執(zhi)行(xing)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)標準(zhun)化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)細則。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)技(ji)(ji)術負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)對(dui)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)(ji)術負(fu)有直接(jie)責(ze)(ze)任(ren)，參加(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)察，從技(ji)(ji)術上對(dui)施工(gong)(gong)中存(cun)在的不安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)因素提出(chu)整改意見。

2.2.2現場(chang)施工標(biao)準化(hua)管理

①施(shi)(shi)工(gong)(gong)管(guan)(guan)理(li)(li)制度標準(zhun)(zhun)化(hua)。為了提升施(shi)(shi)工(gong)(gong)現場(chang)(chang)安(an)全管(guan)(guan)理(li)(li)水平(ping)(ping)，實現安(an)全標準(zhun)(zhun)化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)的任(ren)務和目標，應(ying)結(jie)合相(xiang)關法律法規，按(an)照(zhao)建(jian)(jian)筑(zhu)企業的實際情況，制定現場(chang)(chang)施(shi)(shi)工(gong)(gong)管(guan)(guan)理(li)(li)細則；②現場(chang)(chang)管(guan)(guan)理(li)(li)標準(zhun)(zhun)化(hua)。現場(chang)(chang)入口(kou)處應(ying)設(she)(she)置平(ping)(ping)面布置圖，明確劃分辦公區、施(shi)(shi)工(gong)(gong)區、生活(huo)區等，在主要(yao)通道(dao)設(she)(she)置不(bu)同安(an)全警示牌，有觸電危(wei)險場(chang)(chang)所標識應(ying)使用絕(jue)緣材料制作；③臨時(shi)設(she)(she)施(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)標準(zhun)(zhun)化(hua)。臨時(shi)宿舍建(jian)(jian)設(she)(she)必須滿(man)足(zu)消防及環保要(yao)求(qiu)，室內用品及設(she)(she)施(shi)(shi)應(ying)擺放(fang)整齊，食堂、洗(xi)浴間等設(she)(she)施(shi)(shi)應(ying)滿(man)足(zu)要(yao)求(qiu)，現場(chang)(chang)應(ying)配備藥箱、繃帶等急(ji)救器材。現場(chang)(chang)各種機械、材料應(ying)按(an)照(zhao)施(shi)(shi)工(gong)(gong)平(ping)(ping)面圖布置，不(bu)同類別應(ying)分區堆(dui)放(fang)，存放(fang)材料場(chang)(chang)地應(ying)平(ping)(ping)整，現場(chang)(chang)材料應(ying)結(jie)合材料特點采取保護措施(shi)(shi)。

2.2.3安全防護標準化管(guan)理

在開始施(shi)工之(zhi)前，作(zuo)業人員必(bi)(bi)須(xu)經(jing)過培(pei)訓(xun)取(qu)得上(shang)崗證(zheng)書，編(bian)制臨時用電(dian)祖師設(she)(she)計，針(zhen)對施(shi)工現場用電(dian)區域進(jin)行(xing)維護。項目(mu)建(jian)設(she)(she)中使用的(de)懸挑平(ping)臺(tai)、腳手(shou)架及防護網等(deng)應(ying)按照相(xiang)關規定進(jin)行(xing)布設(she)(she)，此(ci)外(wai)(wai)，建(jian)筑外(wai)(wai)側應(ying)結(jie)合(he)規范(fan)掛上(shang)安(an)全網進(jin)行(xing)封閉，高空作(zuo)業時應(ying)系(xi)好(hao)安(an)全帶，通道口(kou)(kou)、電(dian)梯井(jing)口(kou)(kou)及樓梯口(kou)(kou)等(deng)位(wei)置，應(ying)結(jie)合(he)具體情(qing)況設(she)(she)置防護棚(peng)、防護門及防護欄桿等(deng)，必(bi)(bi)要時還要加裝安(an)全網，并設(she)(she)置標識起到提醒的(de)作(zuo)用。必(bi)(bi)須(xu)拆除或改變安(an)全防護設(she)(she)施(shi)時，經(jing)過施(shi)工負(fu)責人同意以后，應(ying)提前將替代安(an)全措施(shi)做(zuo)好(hao)，在作(zuo)業完成以后立即將安(an)全防護措施(shi)恢復(fu)。

2.2.4安全(quan)信息標準化管理(li)

建筑安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)標準化管(guan)(guan)理(li)體系在運(yun)行過程(cheng)(cheng)中需(xu)要信息(xi)在各層(ceng)面(mian)上進(jin)行交流(liu)，因此，安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信息(xi)管(guan)(guan)理(li)在建筑安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)標準化管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中起到了(le)基(ji)礎作(zuo)用。為(wei)了(le)保(bao)證(zheng)信息(xi)的(de)可靠性和系統(tong)性，從工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)開始就應該制(zhi)(zhi)定出全(quan)(quan)(quan)面(mian)的(de)原(yuan)始記錄標準，同時(shi)，還要制(zhi)(zhi)定安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信息(xi)分析方法，逐級建立安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)資料崗(gang)位責任(ren)制(zhi)(zhi)。施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)現場(chang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)資料應對著工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目的(de)進(jin)度進(jin)行同步收(shou)集(ji)與整理(li)，一直保(bao)存在工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)竣工(gong)(gong)(gong)完成。工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)負責人主要負責施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)現場(chang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)資料管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)現場(chang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)資料的(de)收(shou)集(ji)與整理(li)應安(an)(an)排專人負責。

2.2.5評價機制標準(zhun)化管(guan)理

評價機制主要包括項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)的綜合考核(he)、機構運(yun)行有效性考核(he)、安(an)(an)全(quan)(quan)檢(jian)查(cha)及監督的考核(he)等方面內容。項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)評價應由建筑(zhu)企業(ye)來(lai)完成，定期向企業(ye)上交(jiao)安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)方案，企業(ye)組織(zhi)安(an)(an)全(quan)(quan)專家展開審查(cha)，并對項(xiang)(xiang)目(mu)現場檢(jian)查(cha)項(xiang)(xiang)目(mu)展開安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)，結(jie)合項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)標準化管(guan)理(li)工作(zuo)提出表揚或者批(pi)評。

3結語

綜上(shang)所述，安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)目標是(shi)(shi)建筑(zhu)工(gong)程項目中的重要(yao)部分(fen)，建筑(zhu)工(gong)程安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理不(bu)僅與項目人員及財產安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)相關，同時也直接決定了(le)(le)項目是(shi)(shi)否(fou)能(neng)順利完成。當前我國建筑(zhu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理中還(huan)缺少有(you)效辦法，安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理效果也不(bu)理想，安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)標準(zhun)化(hua)的提出正為這(zhe)一問題的解決提供了(le)(le)有(you)效途(tu)徑(jing)。本文(wen)構(gou)建了(le)(le)建筑(zhu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)標準(zhun)化(hua)體系(xi)，雖然在(zai)一些項目中取(qu)得了(le)(le)成功，但是(shi)(shi)對于建筑(zhu)工(gong)程安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理來說，還(huan)需要(yao)進(jin)行進(jin)一步分(fen)研究(jiu)(jiu)和探索，加強對項目全(quan)(quan)(quan)(quan)過程安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理體系(xi)的研究(jiu)(jiu)。

作(zuo)者:林駿 單位:福(fu)州市(shi)臺江區建設投(tou)資管理中心(xin)

參考文獻:

[1]步向義.對我國建(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全質量(liang)標準(zhun)化工(gong)作管(guan)理體(ti)系和模式的(de)探索(suo)研究[J].建(jian)筑(zhu)安(an)全，2010（9）：13~15.

[2]畢遠志，姜晨光，孫若(ruo)昕(xin)，張(zhang)進.建筑(zhu)施工現場安全信息定置管理技術研究[J].中國安全生產科學(xue)技術，2010（5）：118~123.

[3]劉(liu)曉峰.以標準化建設為(wei)抓手(shou)全(quan)面(mian)提高企業安全(quan)生產管(guan)理(li)水平[J].工(gong)程建設標準化，2014（5）：55~56.

篇7

本文在深入研究(jiu)檢(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)安(an)全(quan)標準(zhun)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)方法發展歷(li)程的(de)(de)基礎上，從(cong)安(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)標準(zhun)、安(an)全(quan)技術標準(zhun)和(he)安(an)全(quan)工作標準(zhun)三個方面總結(jie)了(le)檢(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)安(an)全(quan)標準(zhun)化(hua)(hua)的(de)(de)內容和(he)做法，進(jin)而從(cong)檢(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)作業前(qian)、檢(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)作業中、檢(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)作業后提出(chu)了(le)相(xiang)關的(de)(de)檢(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)安(an)全(quan)標準(zhun)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)有效(xiao)措施(shi)。

【關鍵詞】

水電廠;檢修(xiu);安全(quan)標準化;技術探討

1前言

目前(qian)，國內現役的(de)(de)(de)(de)水電(dian)(dian)廠存(cun)在(zai)兩種(zhong)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)模(mo)(mo)式：一種(zhong)是上(shang)世(shi)紀九(jiu)十(shi)年代之前(qian)的(de)(de)(de)(de)傳統(tong)水電(dian)(dian)廠，自身擁有檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)隊伍，配(pei)備相應的(de)(de)(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)人員，對(dui)(dui)電(dian)(dian)廠設備設施進(jin)(jin)行(xing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)；另(ling)一種(zhong)是九(jiu)十(shi)年代后建(jian)設的(de)(de)(de)(de)新型水電(dian)(dian)廠，為了節約成本，一般(ban)自身不設立專門的(de)(de)(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)隊伍，如有檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)任務，大(da)都采用招標(biao)方(fang)式，將檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)作業(ye)發包(bao)給其他檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)單位進(jin)(jin)行(xing)。針對(dui)(dui)這(zhe)兩種(zhong)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)模(mo)(mo)式在(zai)安(an)全方(fang)面(mian)存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)利弊，深入的(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)水電(dian)(dian)廠檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)模(mo)(mo)式進(jin)(jin)行(xing)研究，制定一套安(an)全、標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)規范是非(fei)常必要的(de)(de)(de)(de)。

2檢修(xiu)安(an)全(quan)標準化管(guan)理方法的提出

傳統水(shui)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)大(da)部(bu)分(fen)(fen)是(shi)計(ji)劃(hua)經濟(ji)時(shi)代建設的(de)，自身設有(you)(you)專門的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)隊(dui)(dui)伍(wu)，各(ge)(ge)工(gong)種配備比較(jiao)(jiao)齊全(quan)(quan)(quan)。雖然其檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)管(guan)(guan)理(li)模式(shi)比較(jiao)(jiao)成熟(shu)，但是(shi)在實(shi)際工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)也暴露出(chu)了(le)(le)很多弊端。首先，水(shui)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)隊(dui)(dui)伍(wu)一(yi)般會有(you)(you)多個分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機(ji)(ji)構(gou)，各(ge)(ge)機(ji)(ji)構(gou)之間(jian)(jian)存在利益和沖突，所(suo)以在檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，往往不(bu)(bu)能(neng)全(quan)(quan)(quan)力以赴，甚至(zhi)導致(zhi)消(xiao)極怠工(gong)，易(yi)(yi)發(fa)生安(an)全(quan)(quan)(quan)事(shi)故。其次，各(ge)(ge)分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機(ji)(ji)構(gou)的(de)職責劃(hua)分(fen)(fen)非常(chang)細致(zhi)，而且工(gong)種比較(jiao)(jiao)單(dan)一(yi)，所(suo)以，當(dang)有(you)(you)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)任務(wu)(wu)時(shi)，各(ge)(ge)分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機(ji)(ji)構(gou)都要派相(xiang)應(ying)工(gong)種的(de)員(yuan)工(gong)去參與任務(wu)(wu)，造成人員(yuan)管(guan)(guan)理(li)難(nan)度加大(da)，同時(shi)多人交叉(cha)作(zuo)業也容易(yi)(yi)引發(fa)意外(wai)事(shi)故。九十(shi)年代之后建設的(de)水(shui)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)，大(da)部(bu)分(fen)(fen)沒有(you)(you)設立自己(ji)專門的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)隊(dui)(dui)伍(wu)，當(dang)有(you)(you)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)任務(wu)(wu)時(shi)，往往采取發(fa)包(bao)委外(wai)的(de)形(xing)式(shi)。這樣(yang)(yang)的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)管(guan)(guan)理(li)模式(shi)同樣(yang)(yang)存在些許弊端。首先，水(shui)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)對(dui)(dui)外(wai)委的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)公司不(bu)(bu)能(neng)做到知根(gen)知底(di)，為了(le)(le)節約成本，選中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)公司可能(neng)并沒有(you)(you)相(xiang)應(ying)的(de)資質，這樣(yang)(yang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)沒有(you)(you)安(an)全(quan)(quan)(quan)保障，時(shi)常(chang)會發(fa)生安(an)全(quan)(quan)(quan)事(shi)故。其次，中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)公司對(dui)(dui)水(shui)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)的(de)工(gong)作(zuo)環境不(bu)(bu)熟(shu)悉(xi)，如(ru)果(guo)水(shui)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)不(bu)(bu)能(neng)認(ren)真(zhen)組(zu)織檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)單(dan)位全(quan)(quan)(quan)面的(de)了(le)(le)解設備，編制的(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)措施(shi)往往存在漏(lou)洞(dong)，會埋下(xia)潛在的(de)事(shi)故隱(yin)患。再者，由于水(shui)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)和檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)單(dan)位人員(yuan)之間(jian)(jian)比較(jiao)(jiao)陌生，溝通不(bu)(bu)夠到位，在檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，容易(yi)(yi)產生疏漏(lou)，釀成事(shi)故。綜上所(suo)述，無(wu)論是(shi)傳統的(de)水(shui)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)，還是(shi)新型水(shui)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)，都應(ying)加強對(dui)(dui)檢(jian)(jian)(jian)(jian)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)作(zuo)業安(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)管(guan)(guan)理(li)，制定周密和嚴(yan)格的(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)技術(shu)標(biao)準(zhun)，實(shi)現安(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)準(zhun)化管(guan)(guan)理(li)，杜(du)絕事(shi)故的(de)發(fa)生。

3檢修安全標準(zhun)化的內容(rong)和做法(fa)

對檢修(xiu)(xiu)實行(xing)安全(quan)標(biao)準化管(guan)理(li)，是(shi)為了預防事故發生(sheng)，優化檢修(xiu)(xiu)秩序而提出的(de)，具體(ti)是(shi)指對檢修(xiu)(xiu)過程中可(ke)能發生(sheng)的(de)問題制定一系列的(de)標(biao)準，檢修(xiu)(xiu)人員務必依據標(biao)準進行(xing)作業。其(qi)主要(yao)包(bao)括三個(ge)方面(mian)：安全(quan)管(guan)理(li)標(biao)準、安全(quan)技(ji)術(shu)標(biao)準和安全(quan)工(gong)作標(biao)準。

3.1檢修(xiu)安全管理(li)標準(zhun)

人(ren)具(ju)有(you)主觀能動性，每名檢(jian)修(xiu)(xiu)工作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)對檢(jian)修(xiu)(xiu)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)認識程(cheng)度都有(you)所不同，檢(jian)修(xiu)(xiu)安(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)標(biao)準(zhun)化正是在對人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)層面制定的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)要(yao)(yao)求，其監督和(he)規范的(de)(de)(de)對象是檢(jian)修(xiu)(xiu)工作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)。安(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)涉(she)及(ji)水電(dian)廠的(de)(de)(de)生(sheng)產、設備、環境(jing)、信息等各個(ge)方(fang)面，因此(ci)，必須按照正規程(cheng)序設置專(zhuan)門的(de)(de)(de)組織機構(gou)指導和(he)開展工作(zuo)(zuo)(zuo)。為了確保(bao)其能順利行使職能，單(dan)(dan)位應當(dang)任(ren)命合適的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)，避免在工作(zuo)(zuo)(zuo)期(qi)間經常出現(xian)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)變動，影響組織機構(gou)對安(an)全(quan)工作(zuo)(zuo)(zuo)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)連續性。此(ci)外，為確保(bao)檢(jian)修(xiu)(xiu)過(guo)程(cheng)中信息流通順暢，還應設置固定的(de)(de)(de)信息傳遞渠道，比如在廠內局域網設置OA工作(zuo)(zuo)(zuo)平臺，以(yi)便(bian)電(dian)廠和(he)檢(jian)修(xiu)(xiu)單(dan)(dan)位雙方(fang)進行溝(gou)通，協調。要(yao)(yao)保(bao)證檢(jian)修(xiu)(xiu)過(guo)程(cheng)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)，還要(yao)(yao)做好貫(guan)穿整個(ge)過(guo)程(cheng)的(de)(de)(de)培訓工作(zuo)(zuo)(zuo)，使檢(jian)修(xiu)(xiu)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)明確現(xian)場存在的(de)(de)(de)安(an)全(quan)隱患，以(yi)及(ji)發生(sheng)意外事(shi)故時(shi)的(de)(de)(de)應急(ji)措施等。

3.2檢修安全技術標準

檢(jian)(jian)(jian)修安全(quan)技(ji)術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)是為了(le)防(fang)(fang)止在檢(jian)(jian)(jian)修過程中(zhong)發(fa)生觸電、火災(zai)、爆炸(zha)等(deng)意(yi)外事(shi)故(gu)而設(she)(she)定的(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)性(xing)標(biao)(biao)準(zhun)，是檢(jian)(jian)(jian)修安全(quan)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)管理(li)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)核心部(bu)(bu)分(fen)。為了(le)確保檢(jian)(jian)(jian)修安全(quan)，水電廠主管安全(quan)、技(ji)術(shu)、設(she)(she)備(bei)的(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)門應當聯合檢(jian)(jian)(jian)修單位(wei)對設(she)(she)備(bei)和(he)現場環境進(jin)(jin)行(xing)危害(hai)辨(bian)識(shi)和(he)風(feng)險分(fen)析(xi)，共同制(zhi)(zhi)定防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)措(cuo)施，并且(qie)在開展(zhan)每一項檢(jian)(jian)(jian)修工(gong)作之前(qian)，都應給出統(tong)一的(de)(de)(de)(de)規范性(xing)標(biao)(biao)準(zhun)。危害(hai)辨(bian)識(shi)有很多(duo)種方法(fa)，比如觀(guan)察現場、查(cha)閱相(xiang)關記(ji)錄、分(fen)析(xi)工(gong)作條件、檢(jian)(jian)(jian)查(cha)設(she)(she)備(bei)性(xing)能(neng)等(deng)等(deng)。在識(shi)別過程中(zhong)，要(yao)(yao)考慮到作業(ye)場所內所有人員的(de)(de)(de)(de)行(xing)為活動和(he)設(she)(she)施狀態，單一的(de)(de)(de)(de)方法(fa)并不(bu)足以全(quan)面辨(bian)識(shi)其(qi)存在的(de)(de)(de)(de)危害(hai)，必(bi)須綜合多(duo)種方法(fa)同時進(jin)(jin)行(xing)。風(feng)險分(fen)析(xi)和(he)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)是安全(quan)技(ji)術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)組成部(bu)(bu)分(fen)。風(feng)險分(fen)析(xi)采用(yong)的(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)必(bi)須是科學實用(yong)的(de)(de)(de)(de)，在技(ji)術(shu)上可行(xing)，在應用(yong)中(zhong)有較強的(de)(de)(de)(de)可操作性(xing)。對于(yu)需(xu)上硬件設(she)(she)施、進(jin)(jin)行(xing)技(ji)術(shu)改造才能(neng)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)風(feng)險，可采用(yong)“目標(biao)(biao)-管理(li)”方案；對于(yu)經常性(xing)的(de)(de)(de)(de)，不(bu)需(xu)要(yao)(yao)上硬件設(she)(she)施但需(xu)要(yao)(yao)重新制(zhi)(zhi)定或修訂(ding)作業(ye)程序的(de)(de)(de)(de)，可采用(yong)“運(yun)行(xing)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)”方案，例如，工(gong)作審(shen)批時制(zhi)(zhi)定工(gong)作票、審(shen)批表，監督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)時制(zhi)(zhi)定安全(quan)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)表等(deng)。

3.3檢修安全工(gong)作標準

檢(jian)修(xiu)(xiu)安(an)全(quan)工作(zuo)標準是(shi)(shi)針對檢(jian)修(xiu)(xiu)單位(wei)各崗位(wei)所作(zuo)的(de)(de)具(ju)體(ti)規(gui)定(ding)(ding)，包括(kuo)崗位(wei)職責(ze)、工作(zuo)要求、檢(jian)修(xiu)(xiu)應達到的(de)(de)目標等(deng)等(deng)，其制定(ding)(ding)的(de)(de)根據(ju)是(shi)(shi)GB26860-2011《電(dian)業(ye)工作(zuo)安(an)全(quan)規(gui)程(cheng)》等(deng)國家或行(xing)業(ye)主管部門制定(ding)(ding)的(de)(de)行(xing)業(ye)準則，目的(de)(de)是(shi)(shi)杜絕(jue)違(wei)章指揮和違(wei)規(gui)作(zuo)業(ye)，以確保檢(jian)修(xiu)(xiu)安(an)全(quan)。例如某處需要電(dian)源接線(xian)作(zuo)業(ye)，作(zuo)業(ye)前由(you)專(zhuan)業(ye)負責(ze)人對檢(jian)修(xiu)(xiu)人員進(jin)行(xing)安(an)全(quan)教育(yu)，使檢(jian)修(xiu)(xiu)人員明確檢(jian)修(xiu)(xiu)時存在的(de)(de)危(wei)險因素，辦理用電(dian)作(zuo)業(ye)票(piao)之前，檢(jian)修(xiu)(xiu)負責(ze)人要到現場進(jin)行(xing)確認，工作(zuo)中做好聯互保，監護人不(bu)得隨(sui)意離開等(deng)等(deng)。

4檢修安全(quan)標準化管理的實(shi)施

如(ru)要(yao)在(zai)水電廠(chang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)修中(zhong)(zhong)順利推(tui)行(xing)(xing)(xing)(xing)安(an)全標(biao)準(zhun)(zhun)化管(guan)理，應編(bian)制(zhi)一套完(wan)整(zheng)(zheng)的(de)(de)管(guan)理手冊和(he)(he)作(zuo)業文件，其(qi)中(zhong)(zhong)應包括應急預(yu)案、作(zuo)業指導書(shu)、工(gong)(gong)作(zuo)票編(bian)制(zhi)方案、安(an)全操作(zuo)規(gui)程(cheng)、日常檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查表等(deng)，對(dui)(dui)工(gong)(gong)作(zuo)起到(dao)(dao)指導和(he)(he)約(yue)束作(zuo)用。具體到(dao)(dao)現場(chang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)修工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)，還應做(zuo)到(dao)(dao)如(ru)下幾點(dian)：（1）檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)修作(zuo)業前，由點(dian)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)崗位(wei)和(he)(he)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)修單(dan)(dan)(dan)位(wei)共同(tong)(tong)對(dui)(dui)設備存在(zai)的(de)(de)問題(ti)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)分(fen)析和(he)(he)探討(tao)，制(zhi)定(ding)完(wan)整(zheng)(zheng)的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)修方案，報上級(ji)(ji)主審部門逐級(ji)(ji)簽字(zi)審批。確定(ding)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)修和(he)(he)監(jian)護人員(yuan)后，要(yao)對(dui)(dui)其(qi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)相(xiang)關教(jiao)育，使其(qi)明(ming)確相(xiang)關標(biao)準(zhun)(zhun)并自覺(jue)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)。（2）檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)修過程(cheng)中(zhong)(zhong)，生產(chan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)和(he)(he)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)修單(dan)(dan)(dan)位(wei)要(yao)勤(qin)于(yu)溝通(tong)，避(bi)免單(dan)(dan)(dan)方面(mian)蠻(man)干。要(yao)有專(zhuan)人對(dui)(dui)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查，對(dui)(dui)未(wei)達到(dao)(dao)安(an)全標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)，及時通(tong)報提出(chu)整(zheng)(zheng)改(gai)意見，并監(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)修人員(yuan)及時改(gai)正。（3）檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)修任務完(wan)成(cheng)后，水電廠(chang)和(he)(he)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)修單(dan)(dan)(dan)位(wei)要(yao)共同(tong)(tong)對(dui)(dui)項目進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)驗收。事后，雙方要(yao)總結檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)修過程(cheng)中(zhong)(zhong)各項安(an)全標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)情(qing)況(kuang)，以便在(zai)今后的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)對(dui)(dui)安(an)全標(biao)準(zhun)(zhun)化管(guan)理不斷(duan)提升和(he)(he)完(wan)善(shan)。

5結語

隨(sui)著社會發展，我(wo)們對安全(quan)工作不斷提(ti)出更高(gao)的(de)(de)要求，水(shui)電廠檢修時只有(you)嚴格實行(xing)安全(quan)標準化(hua)管理，才能確保(bao)員工安全(quan)，獲得效益的(de)(de)提(ti)升。

作者：黃曉明 單位：中(zhong)國長(chang)江電力股(gu)份有限公司(si)檢(jian)修(xiu)廠

參考文獻：

篇8

一、食(shi)品安全標準工(gong)作

一是(shi)(shi)重(zhong)(zhong)點(dian)做好(hao)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)清(qing)(qing)理(li)(li)(li)整(zheng)(zheng)合工(gong)(gong)(gong)(gong)作。2013年(nian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)清(qing)(qing)理(li)(li)(li)現(xian)行(xing)近5000項(xiang)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，2014年(nian)在標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)清(qing)(qing)理(li)(li)(li)結果基(ji)礎上，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)啟動食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)整(zheng)(zheng)合工(gong)(gong)(gong)(gong)作。重(zhong)(zhong)點(dian)解決我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用農產品(pin)(pin)(pin)質量(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)衛生標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)質量(liang)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)以及(ji)行(xing)業標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)中強(qiang)制(zhi)執(zhi)行(xing)內容存在的(de)(de)(de)交叉、重(zhong)(zhong)復(fu)、矛(mao)盾的(de)(de)(de)問(wen)題。為(wei)做好(hao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)整(zheng)(zheng)合工(gong)(gong)(gong)(gong)作，我(wo)(wo)委(wei)加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)，成(cheng)立了(le)(le)以李(li)斌主任為(wei)組(zu)長的(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)合工(gong)(gong)(gong)(gong)作領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)，加(jia)強(qiang)部門協調(diao)會商，解決標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)整(zheng)(zheng)合中的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大政策性問(wen)題；制(zhi)定《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)整(zheng)(zheng)合工(gong)(gong)(gong)(gong)作方案（2014年(nian)～2015年(nian)）》，明確了(le)(le)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)整(zheng)(zheng)合原則、方法和(he)(he)具體(ti)安(an)(an)排，落實(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)整(zheng)(zheng)合項(xiang)目工(gong)(gong)(gong)(gong)作任務；成(cheng)立由(you)37名相關學(xue)科領(ling)域權威專家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)組(zu)成(cheng)的(de)(de)(de)專家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)技(ji)術(shu)(shu)組(zu)，做好(hao)技(ji)術(shu)(shu)把關，由(you)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風險評估中心承擔標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)整(zheng)(zheng)合的(de)(de)(de)日(ri)常技(ji)術(shu)(shu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作。二(er)是(shi)(shi)加(jia)快重(zhong)(zhong)點(dian)和(he)(he)缺失食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)制(zhi)定、修訂，完善(shan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系。目前已制(zhi)定公(gong)布新(xin)的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)429項(xiang)。三是(shi)(shi)不斷(duan)完善(shan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、地方標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)管理(li)(li)(li)和(he)(he)企業標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)備案管理(li)(li)(li)，組(zu)織(zhi)編寫了(le)(le)《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)工(gong)(gong)(gong)(gong)作程(cheng)序手冊》，拓(tuo)寬公(gong)眾(zhong)參與和(he)(he)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)征求意見的(de)(de)(de)渠(qu)道、方式，加(jia)強(qiang)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)審(shen)(shen)評委(wei)員會組(zu)織(zhi)管理(li)(li)(li)，做好(hao)審(shen)(shen)評委(wei)員會換屆(jie)工(gong)(gong)(gong)(gong)作。四是(shi)(shi)進一步加(jia)強(qiang)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)跟(gen)(gen)(gen)蹤評價(jia)(jia)。標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)生命在于執(zhi)行(xing)。制(zhi)定了(le)(le)《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)跟(gen)(gen)(gen)蹤評價(jia)(jia)規范》，及(ji)時了(le)(le)解標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)實(shi)施情況，組(zu)織(zhi)起草了(le)(le)《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)跟(gen)(gen)(gen)蹤評價(jia)(jia)技(ji)術(shu)(shu)指南》，加(jia)強(qiang)對標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)跟(gen)(gen)(gen)蹤評價(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)管理(li)(li)(li)和(he)(he)技(ji)術(shu)(shu)指導(dao)，推進標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)貫徹實(shi)施。

二、食(shi)品安全風(feng)險評(ping)估和新(xin)食(shi)品原料(liao)安全性審(shen)查

著(zhu)力加(jia)強風險評(ping)(ping)估制度(du)(du)和(he)組織機(ji)構建設，開展食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)風險優先評(ping)(ping)估、應急評(ping)(ping)估、食(shi)(shi)(shi)物消費量調查，打牢食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)標準的(de)(de)科學(xue)基礎，為食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)監管提供(gong)科學(xue)支撐。已經完成30多項(xiang)優先評(ping)(ping)估和(he)應急評(ping)(ping)估項(xiang)目，2013以(yi)來相繼在(zai)部分省(sheng)份(fen)啟動了(le)居民食(shi)(shi)(shi)物消費量調查工作，系統研究中國人膳食(shi)(shi)(shi)暴(bao)露和(he)消費結構。及時修訂、完善新(xin)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原料等安(an)(an)全(quan)(quan)性審(shen)查制度(du)(du)，加(jia)強源(yuan)頭把(ba)關，印(yin)發了(le)《新(xin)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原料安(an)(an)全(quan)(quan)性審(shen)查管理(li)辦法(fa)》，嚴格規范安(an)(an)全(quan)(quan)性審(shen)查的(de)(de)程序。制定食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)相關產品(pin)(pin)(pin)評(ping)(ping)審(shen)專家管理(li)辦法(fa)，加(jia)強評(ping)(ping)審(shen)專家庫(ku)及專家管理(li)。2013年(nian)共審(shen)查通過(guo)了(le)新(xin)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原料18種(zhong)，食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)新(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)37種(zhong)，食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)(pin)新(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)8種(zhong)。完成了(le)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)包裝(zhuang)材(cai)料清(qing)理(li)工作，公布第(di)三批258種(zhong)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)包裝(zhuang)材(cai)料用添(tian)加(jia)劑(ji)名單(dan)。

三、食(shi)品(pin)安全風險監測(ce)

會(hui)同相關部(bu)門，制(zhi)定并組織實施國(guo)家年(nian)度風(feng)險(xian)監(jian)(jian)測(ce)計劃。在2142個(ge)縣區(qu)設置食(shi)品(pin)(pin)污染(ran)物(wu)(wu)監(jian)(jian)測(ce)點，2013年(nian)共監(jian)(jian)測(ce)42萬件食(shi)品(pin)(pin)樣品(pin)(pin)、涵(han)蓋(gai)307項各類監(jian)(jian)測(ce)指標，獲得(de)監(jian)(jian)測(ce)數據493萬個(ge)。監(jian)(jian)測(ce)結(jie)果表明，我國(guo)食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)形勢總體穩定并不(bu)斷向好，其(qi)中(zhong)，乳制(zhi)品(pin)(pin)、面粉(fen)等(deng)(deng)(deng)(deng)食(shi)品(pin)(pin)中(zhong)真菌毒(du)素(su)和微(wei)生物(wu)(wu)等(deng)(deng)(deng)(deng)污染(ran)情況趨于(yu)好轉，獸藥濫用(yong)以及非(fei)法添加(jia)情況有所遏(e)制(zhi)；同時監(jian)(jian)測(ce)也發(fa)現(xian)了因(yin)環境(jing)污染(ran)、生產環節控(kong)制(zhi)不(bu)嚴(yan)、以及違(wei)法使用(yong)非(fei)食(shi)用(yong)或禁用(yong)物(wu)(wu)質(zhi)等(deng)(deng)(deng)(deng)導致(zhi)的食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)隱患(huan)。進一步加(jia)強(qiang)食(shi)源(yuan)(yuan)性疾病(bing)防治，在全(quan)國(guo)設置食(shi)源(yuan)(yuan)性疾病(bing)監(jian)(jian)測(ce)哨點醫(yi)院1600余家。全(quan)年(nian)共接(jie)到食(shi)源(yuan)(yuan)性疾病(bing)暴(bao)發(fa)事件報告1001起(qi)，救治患(huan)病(bing)人(ren)數14413人(ren)。監(jian)(jian)測(ce)顯(xian)示(shi)，化學性因(yin)素(su)引起(qi)的食(shi)源(yuan)(yuan)性疾病(bing)有下降(jiang)趨勢，致(zhi)病(bing)性微(wei)生物(wu)(wu)仍然是主要(yao)病(bing)因(yin)，賓館飯店、食(shi)堂等(deng)(deng)(deng)(deng)集(ji)體供(gong)餐場所是主要(yao)暴(bao)發(fa)場所。此外，誤(wu)食(shi)有毒(du)動植物(wu)(wu)和毒(du)蘑菇中(zhong)毒(du)是主要(yao)致(zhi)死(si)原因(yin)。

健全食品(pin)(pin)安(an)全風(feng)險監(jian)測體系，強化能(neng)力建設。加強國(guo)家(jia)食品(pin)(pin)安(an)全風(feng)險評估中心(xin)分中心(xin)建設，在全國(guo)32個省級(ji)疾控(kong)(kong)(kong)中心(xin)加掛“國(guo)家(jia)食品(pin)(pin)安(an)全風(feng)險監(jian)測（省級(ji)）中心(xin)”牌(pai)子，作為(wei)國(guo)家(jia)風(feng)險監(jian)測的(de)省級(ji)核心(xin)技術機構，同(tong)時確(que)定6家(jia)有條件的(de)機構為(wei)“國(guo)家(jia)食品(pin)(pin)安(an)全風(feng)險監(jian)測參比實驗室(shi)”。啟動地市級(ji)疾控(kong)(kong)(kong)機構風(feng)險監(jian)測設備(bei)配(pei)置項(xiang)目，改善監(jian)測條件，加強人員培訓(xun)和(he)質量控(kong)(kong)(kong)制，不(bu)斷提升監(jian)測水平和(he)能(neng)力。

四、下(xia)一步工作安排(pai)

按照(zhao)國務院2014年食(shi)品安(an)全重點(dian)(dian)工(gong)作安(an)排要求，重點(dian)(dian)做好以下工(gong)作：

（一(yi)）食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)方面(mian)。一(yi)是(shi)落實(shi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)整合方案，通過(guo)2014～2015兩年的努(nu)力(li)，使我國(guo)(guo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)框(kuang)架、原則與國(guo)(guo)際食(shi)(shi)品(pin)(pin)法典標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)基本(ben)一(yi)致，主要食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)指標(biao)設置和(he)控制要求符合國(guo)(guo)際通行(xing)(xing)做(zuo)法并(bing)適應中(zhong)國(guo)(guo)膳食(shi)(shi)結構和(he)食(shi)(shi)品(pin)(pin)產業國(guo)(guo)情。二是(shi)制定(ding)公布新的食(shi)(shi)用(yong)植(zhi)物(wu)油(you)、蜂蜜、糧食(shi)(shi)、包裝飲用(yong)水(shui)、調(diao)味品(pin)(pin)等(deng)一(yi)批(pi)重點(dian)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，進一(yi)步滿足提高食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)水(shui)平和(he)產業發展需要。三是(shi)開(kai)展對《食(shi)(shi)品(pin)(pin)中(zhong)污染物(wu)限(xian)量》、《食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加(jia)劑使用(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)》等(deng)重點(dian)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的跟(gen)蹤(zong)評價，掌握(wo)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)執行(xing)(xing)情況，分(fen)析標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)執行(xing)(xing)中(zhong)存(cun)在(zai)(zai)的問題，全(quan)面(mian)收集(ji)監管部門、行(xing)(xing)業、消費者(zhe)等(deng)各方意見(jian)和(he)建議，為標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)修訂提供(gong)依據(ju)。四是(shi)改(gai)進標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)宣貫(guan)和(he)服(fu)務(wu)工(gong)作(zuo)。近期(qi)正在(zai)(zai)聯合相(xiang)關部門印(yin)發《關于(yu)加(jia)強食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)宣傳和(he)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo)的通知(zhi)》，共同做(zuo)好食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)宣傳教(jiao)育，推動標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)貫(guan)徹(che)實(shi)施(shi)。同時，為方便各方查(cha)詢(xun)(xun)和(he)使用(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，開(kai)發了食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加(jia)劑標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)查(cha)詢(xun)(xun)軟(ruan)件，將于(yu)近期(qi)在(zai)(zai)國(guo)(guo)家食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)風險評估中(zhong)心和(he)我委(wei)網站開(kai)通啟用(yong)。

（二）食(shi)(shi)品安(an)(an)全風險(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)方面。一是強(qiang)化(hua)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)工(gong)作(zuo)的(de)規(gui)范化(hua)建(jian)(jian)(jian)設，加(jia)強(qiang)風險(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)制(zhi)度(du)的(de)頂層(ceng)設計(ji)(ji)(ji)，完善配套工(gong)作(zuo)規(gui)范。二是夯實評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)科學(xue)基礎(chu)，有計(ji)(ji)(ji)劃(hua)推(tui)進食(shi)(shi)物(wu)消費(fei)量(liang)調查和(he)(he)總(zong)膳(shan)食(shi)(shi)研(yan)究、毒(du)理學(xue)計(ji)(ji)(ji)劃(hua)工(gong)作(zuo)，加(jia)強(qiang)數(shu)據(ju)共享機(ji)制(zhi)建(jian)(jian)(jian)設和(he)(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)方法(fa)學(xue)研(yan)究。三是加(jia)強(qiang)能力建(jian)(jian)(jian)設，繼續(xu)細化(hua)年(nian)度(du)風險(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)計(ji)(ji)(ji)劃(hua)的(de)同時，著手制(zhi)定(ding)我國2016～2020年(nian)國家(jia)食(shi)(shi)品安(an)(an)全風險(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)規(gui)劃(hua)。逐步建(jian)(jian)(jian)立(li)以國家(jia)食(shi)(shi)品安(an)(an)全風險(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)中心為(wei)龍頭，部門(men)、相關科研(yan)院所和(he)(he)地方具備能力的(de)技(ji)術(shu)機(ji)構為(wei)支撐的(de)食(shi)(shi)品安(an)(an)全風險(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)系。四是強(qiang)化(hua)風險(xian)(xian)交(jiao)流和(he)(he)科普性宣傳(chuan)，發(fa)揮風險(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)結論(lun)在(zai)食(shi)(shi)品安(an)(an)全科普宣傳(chuan)中的(de)引(yin)導作(zuo)用。五是加(jia)強(qiang)食(shi)(shi)品安(an)(an)全風險(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)國際交(jiao)流，積極(ji)參與國際食(shi)(shi)品法(fa)典(dian)工(gong)作(zuo)。

篇9

關(guan)鍵詞(ci)：生(sheng)產、銷(xiao)售不符(fu)合(he)安全標準的(de)食(shi)品(pin)罪(zui)；競合(he)；共犯；中立行(xing)為

中圖分類號：D 924

文獻標志碼：A

文(wen)章編號：1008-3758（2012）04-0351-06

從(cong)前些年(nian)的(de)(de)(de)蘇丹紅、瘦肉精豬肉、致(zhi)癌茶油、劣質奶粉到(dao)(dao)近幾年(nian)的(de)(de)(de)三聚氰胺、植物奶油、有(you)毒(du)大(da)米，頻發(fa)的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)事件強烈刺激(ji)著國(guo)人(ren)的(de)(de)(de)神經(jing)。不(bu)(bu)(bu)法(fa)(fa)(fa)奸(jian)商的(de)(de)(de)行為(wei)(wei)，不(bu)(bu)(bu)僅(jin)(jin)對(dui)消費者的(de)(de)(de)健康(kang)和(he)生命安(an)(an)(an)全(quan)形成(cheng)嚴重(zhong)威脅(xie)，造成(cheng)巨大(da)經(jing)濟損失，而且在國(guo)內(nei)外輿論(lun)上產(chan)生了極其惡劣的(de)(de)(de)影響。隨著2009年(nian)2月28日《中華人(ren)民共和(he)國(guo)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)》（以(yi)下簡稱(cheng)《食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)》）的(de)(de)(de)頒布，1997年(nian)刑(xing)法(fa)(fa)(fa)關于生產(chan)、銷(xiao)(xiao)售不(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)衛生標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)規定已經(jing)不(bu)(bu)(bu)合(he)時宜，為(wei)(wei)此(ci)，《刑(xing)法(fa)(fa)(fa)修正案(an)（八(ba)）》將原刑(xing)法(fa)(fa)(fa)第143條中的(de)(de)(de)“不(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)衛生標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)”修改為(wei)(wei)“不(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)”。學(xue)界認(ren)為(wei)(wei)，從(cong)“食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)衛生標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)”到(dao)(dao)“食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)”，雖然只有(you)兩字之差，卻折射(she)出中國(guo)對(dui)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)律保(bao)護更(geng)(geng)深層次(ci)的(de)(de)(de)思考，因(yin)為(wei)(wei)“安(an)(an)(an)全(quan)”顯(xian)然比“衛生”具(ju)有(you)更(geng)(geng)深的(de)(de)(de)含義和(he)更(geng)(geng)高的(de)(de)(de)要求口]。認(ren)真詮(quan)釋生產(chan)、銷(xiao)(xiao)售有(you)毒(du)、有(you)害食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)罪，不(bu)(bu)(bu)僅(jin)(jin)因(yin)為(wei)(wei)刑(xing)法(fa)(fa)(fa)修正案(an)（八(ba)）作出了諸多(duo)改動，而且因(yin)為(wei)(wei)理(li)論(lun)界對(dui)這個罪名(ming)本來研究得就很不(bu)(bu)(bu)夠，導(dao)致(zhi)實踐中適用的(de)(de)(de)混亂。因(yin)此(ci)，重(zhong)新詮(quan)釋生產(chan)、銷(xiao)(xiao)售不(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)安(an)(an)(an)全(quan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)罪，對(dui)于打贏食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)“保(bao)胃戰(zhan)”具(ju)有(you)重(zhong)大(da)的(de)(de)(de)現實意義。

一、“不符(fu)合(he)食(shi)品(pin)安全標(biao)準的(de)食(shi)品(pin)"的(de)界定

《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)法》第28條規定：“禁(jin)止生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)下(xia)列食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)：（一）用(yong)非食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原(yuan)料(liao)(liao)生(sheng)(sheng)產的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)或(huo)者(zhe)添加食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑以外的(de)(de)(de)化學(xue)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)和其他可(ke)能危害人(ren)體健(jian)康物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)，或(huo)者(zhe)用(yong)回收(shou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)作為原(yuan)料(liao)(liao)生(sheng)(sheng)產的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)；（二(er)）致病(bing)性微生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)、農藥殘留、獸(shou)藥殘留、重金屬、污(wu)染(ran)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)以及其他危害人(ren)體健(jian)康的(de)(de)(de)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)含量超(chao)(chao)過食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)限量的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)；（三(san)）營(ying)養(yang)成分不符合(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)專供嬰幼兒(er)和其他特定人(ren)群的(de)(de)(de)主輔食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)；（四）腐敗變(bian)質(zhi)(zhi)、油脂(zhi)酸(suan)敗、霉(mei)變(bian)生(sheng)(sheng)蟲(chong)、污(wu)穢(hui)不潔、混有異物(wu)(wu)、摻假摻雜或(huo)者(zhe)感官性狀異常的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)；（五）病(bing)死(si)、毒死(si)或(huo)者(zhe)死(si)因不明的(de)(de)(de)禽、畜、獸(shou)、水產動物(wu)(wu)肉(rou)類及其制品(pin)(pin)(pin)；（六）未(wei)經(jing)動物(wu)(wu)衛生(sheng)(sheng)監(jian)督機構檢疫或(huo)者(zhe)檢疫不合(he)格的(de)(de)(de)肉(rou)類，或(huo)者(zhe)未(wei)經(jing)檢驗或(huo)者(zhe)檢驗不合(he)格的(de)(de)(de)肉(rou)類制品(pin)(pin)(pin)；（七）被包裝(zhuang)材料(liao)(liao)、容器、運輸工具(ju)等污(wu)染(ran)的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)；（八）超(chao)(chao)過保質(zhi)(zhi)期的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)；（九）無標(biao)簽的(de)(de)(de)預(yu)包裝(zhuang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)；（十）國家為防病(bing)等特殊需要(yao)明令禁(jin)止生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)；（十一）其他不符合(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)或(huo)者(zhe)要(yao)求的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)。”

很顯然(ran)，第(di)一(yi)項(xiang)關(guan)于“用(yong)非(fei)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)原(yuan)料(liao)(liao)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)或者(zhe)(zhe)添加(jia)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添加(jia)劑以(yi)外(wai)的(de)(de)(de)(de)化學物質和其(qi)他可能危害(hai)人(ren)體健康(kang)物質的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”以(yi)及第(di)五項(xiang)關(guan)于“毒(du)(du)(du)死”的(de)(de)(de)(de)規定表明，不(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)(he)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)包括了(le)(le)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)毒(du)(du)(du)、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)害(hai)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。但(dan)理論上普遍認為(wei)，生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)不(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)(he)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)罪(zui)(zui)(zui)與(yu)生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)毒(du)(du)(du)、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)害(hai)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)罪(zui)(zui)(zui)之間(jian)是(shi)一(yi)種對立關(guan)系。例如，有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)刑法(fa)教科書指(zhi)出，生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)毒(du)(du)(du)、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)害(hai)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)罪(zui)(zui)(zui)與(yu)生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)不(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)(he)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)罪(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)區別在(zai)于：“（1）食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)特點不(bu)(bu)(bu)(bu)同。前者(zhe)(zhe)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)是(shi)摻入(ru)了(le)(le)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)毒(du)(du)(du)、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)害(hai)的(de)(de)(de)(de)非(fei)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)原(yuan)料(liao)(liao)，而(er)后者(zhe)(zhe)也可能使用(yong)了(le)(le)不(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)(he)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)原(yuan)料(liao)(liao)（如魚(yu)、肉(rou)、植(zhi)物油(you)等）但(dan)并未摻人(ren)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)毒(du)(du)(du)、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)害(hai)的(de)(de)(de)(de)非(fei)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)原(yuan)料(liao)(liao)。（2）行(xing)為(wei)不(bu)(bu)(bu)(bu)同。后者(zhe)(zhe)是(shi)生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)不(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)(he)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，前者(zhe)(zhe)則(ze)是(shi)在(zai)生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)摻入(ru)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)毒(du)(du)(du)、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)害(hai)的(de)(de)(de)(de)非(fei)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)原(yuan)料(liao)(liao)。（3）結果要(yao)件(jian)(jian)不(bu)(bu)(bu)(bu)同。后者(zhe)(zhe)法(fa)律規定以(yi)‘足以(yi)造成嚴重(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)物中(zhong)毒(du)(du)(du)事故或者(zhe)(zhe)其(qi)他嚴重(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)源(yuan)性(xing)疾病’為(wei)要(yao)件(jian)(jian)，而(er)前者(zhe)(zhe)無此要(yao)求”。其(qi)實，既然(ran)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)毒(du)(du)(du)、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)害(hai)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)也屬(shu)于不(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)(he)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，兩罪(zui)(zui)(zui)之間(jian)就不(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)一(yi)種對立關(guan)系，而(er)是(shi)一(yi)種競(jing)合(he)(he)關(guan)系；符(fu)合(he)(he)生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)毒(du)(du)(du)、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)害(hai)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)罪(zui)(zui)(zui)構(gou)成要(yao)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)，也必(bi)然(ran)符(fu)合(he)(he)生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)不(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)(he)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)罪(zui)(zui)(zui)構(gou)成要(yao)件(jian)(jian)。不(bu)(bu)(bu)(bu)過，雖然(ran)兩罪(zui)(zui)(zui)之間(jian)存在(zai)競(jing)合(he)(he)關(guan)系，生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)(de)對象是(shi)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)毒(du)(du)(du)、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)害(hai)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)還(huan)是(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)(he)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，關(guan)系到案件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)定性(xing)，進行(xing)合(he)(he)理區分還(huan)是(shi)具有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)實踐意義。

實(shi)務中，認定為生產、銷售(shou)不(bu)符合安全(quan)標準的食品(pin)罪(zui)（以前的罪(zui)名是生產、銷售(shou)不(bu)符合衛生標準的食品(pin)罪(zui)）的典型(xing)案例(li)如下：

（1）被(bei)告人(ren)(ren)(ren)(ren)收購病(bing)(bing)(bing)(bing)豬(zhu)或病(bing)(bing)(bing)(bing)死豬(zhu)多頭，經加工(gong)后予以銷(xiao)售(shou)(shou)。經送重(zhong)(zhong)(zhong)慶(qing)市(shi)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)局疾(ji)病(bing)(bing)(bing)(bing)預防控制中(zhong)心檢疫(yi)(yi)鑒定(ding)，該批豬(zhu)肉中(zhong)含有(you)對(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)畜(chu)有(you)害(hai)的(de)致(zhi)病(bing)(bing)(bing)(bing)性微生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)，確診為病(bing)(bing)(bing)(bing)死豬(zhu)肉，屬(shu)于禁止生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品，可能造成(cheng)嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)物(wu)中(zhong)毒或人(ren)(ren)(ren)(ren)體嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)源性疾(ji)患，屬(shu)于不符合(he)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品。法(fa)院以生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)(shou)不符合(he)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品罪(zui)對(dui)被(bei)告人(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)罪(zui)量刑(xing)（案(an)例(li)1）。另(ling)一案(an)件中(zhong)，村(cun)民的(de)肉豬(zhu)因(yin)患W疫(yi)(yi)病(bing)(bing)(bing)(bing)，由防疫(yi)(yi)部門(men)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員對(dui)病(bing)(bing)(bing)(bing)豬(zhu)用(yong)敵(di)(di)敵(di)(di)畏(wei)原(yuan)液作(zuo)肌肉注射(she)毒死后埋(mai)葬。被(bei)告人(ren)(ren)(ren)(ren)得(de)知(zhi)(zhi)有(you)死豬(zhu)后，將死豬(zhu)挖(wa)出(chu)出(chu)售(shou)(shou)。浙江(jiang)省公(gong)安廳作(zuo)出(chu)物(wu)證檢驗報告，結(jie)論(lun)是加工(gong)后的(de)豬(zhu)肉松(song)中(zhong)含有(you)敵(di)(di)敵(di)(di)畏(wei)農藥成(cheng)分。法(fa)院認(ren)為，被(bei)告人(ren)(ren)(ren)(ren)明知(zhi)(zhi)患W號病(bing)(bing)(bing)(bing)被(bei)捕殺(sha)的(de)死豬(zhu)是有(you)害(hai)物(wu)質(zhi)(zhi)，而割(ge)肉銷(xiao)售(shou)(shou)予以生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)食(shi)(shi)(shi)(shi)品，其(qi)行(xing)為足以造成(cheng)消費者嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)物(wu)中(zhong)毒事故(gu)或者其(qi)他嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)源性疾(ji)患，已(yi)構成(cheng)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)(shou)不符合(he)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品罪(zui)（案(an)例(li)2）。在案(an)例(li)2中(zhong)，為何(he)被(bei)告人(ren)(ren)(ren)(ren)明知(zhi)(zhi)是有(you)害(hai)物(wu)質(zhi)(zhi)而沒(mei)有(you)被(bei)認(ren)定(ding)為生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)(shou)有(you)害(hai)食(shi)(shi)(shi)(shi)品罪(zui)呢？筆者認(ren)為，被(bei)告人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)認(ren)識(shi)實際上僅停留(liu)在系病(bing)(bing)(bing)(bing)死豬(zhu)的(de)層面(mian)上，并不知(zhi)(zhi)道病(bing)(bing)(bing)(bing)豬(zhu)是用(yong)“敵(di)(di)敵(di)(di)畏(wei)”這(zhe)種有(you)毒物(wu)質(zhi)(zhi)注射(she)致(zhi)死，因(yin)而行(xing)為人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)認(ren)識(shi)內容限于不符合(he)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品，而沒(mei)有(you)認(ren)識(shi)到是有(you)毒、有(you)害(hai)食(shi)(shi)(shi)(shi)品。故(gu)法(fa)院的(de)判決結(jie)果(guo)雖然正確，但說理不夠妥當。

（2）被(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)了(le)使自己制(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)的(de)(de)“燒雞(ji)”等(deng)肉(rou)(rou)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)顏(yan)色(se)(se)好(hao)看(kan)便于(yu)(yu)出(chu)售(shou)，而(er)從(cong)他人(ren)(ren)(ren)處要來約250克含有(you)亞(ya)硝(xiao)酸(suan)(suan)(suan)鹽(yan)(yan)的(de)(de)“硝(xiao)”作(zuo)為(wei)(wei)(wei)護色(se)(se)劑(ji)在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)肉(rou)(rou)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)時添(tian)(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)使用(yong)。被(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)燒雞(ji)時不慎(shen)將150克“硝(xiao)”掉(diao)人(ren)(ren)(ren)妻子(zi)和(he)面(mian)的(de)(de)水(shui)盆(pen)中(zhong)(zhong)(zhong)，妻子(zi)不知情而(er)用(yong)被(bei)(bei)污染(ran)的(de)(de)水(shui)和(he)面(mian)用(yong)于(yu)(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)“格拉(la)條面(mian)”后出(chu)售(shou)，導致57人(ren)(ren)(ren)在(zai)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)該面(mian)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)后出(chu)現(xian)不同程度的(de)(de)亞(ya)硝(xiao)酸(suan)(suan)(suan)鹽(yan)(yan)中(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)54人(ren)(ren)(ren)因病情嚴重入院治(zhi)療。法院認為(wei)(wei)(wei)，被(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)不符合(he)(he)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)，造(zao)成嚴重食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)物中(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)事(shi)故，構(gou)成生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)不符合(he)(he)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)罪(zui)（案(an)(an)例(li)(li)(li)3）③。另一(yi)案(an)(an)件(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)，被(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)未經(jing)工(gong)(gong)商和(he)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)防疫部(bu)門登(deng)記，即(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)熟牛(niu)肉(rou)(rou)片(pian)。被(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)將自己加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)、未經(jing)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)檢疫、亞(ya)硝(xiao)酸(suan)(suan)(suan)鹽(yan)(yan)含量(liang)超(chao)過(guo)規(gui)定衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)的(de)(de)熟牛(niu)肉(rou)(rou)片(pian)拿到火車上出(chu)售(shou)，導致多人(ren)(ren)(ren)出(chu)現(xian)頭昏、嘔(ou)吐、無(wu)力等(deng)中(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)癥狀，經(jing)搶救脫險。經(jing)刑(xing)(xing)事(shi)科學技術(shu)檢驗，每千克牛(niu)肉(rou)(rou)含亞(ya)硝(xiao)酸(suan)(suan)(suan)鹽(yan)(yan)為(wei)(wei)(wei)195毫克，嚴重超(chao)過(guo)國家(jia)規(gui)定的(de)(de)肉(rou)(rou)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)亞(ya)硝(xiao)酸(suan)(suan)(suan)鹽(yan)(yan)殘留量(liang)不得(de)超(chao)過(guo)每千克30毫克的(de)(de)標(biao)準(zhun)。法院認為(wei)(wei)(wei)已構(gou)成生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)不符合(he)(he)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)罪(zui)（案(an)(an)例(li)(li)(li)4）。還有(you)一(yi)起亞(ya)硝(xiao)酸(suan)(suan)(suan)鹽(yan)(yan)中(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)案(an)(an)件(jian)，被(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)使所加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)的(de)(de)熟食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)顏(yan)色(se)(se)好(hao)看(kan)、便于(yu)(yu)銷(xiao)(xiao)售(shou)，多次在(zai)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)加(jia)(jia)(jia)入非(fei)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)劑(ji)亞(ya)硝(xiao)酸(suan)(suan)(suan)鹽(yan)(yan)，致2人(ren)(ren)(ren)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)物中(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)1人(ren)(ren)(ren)經(jing)搶救無(wu)效死(si)亡，被(bei)(bei)遼寧省錦州市中(zhong)(zhong)(zhong)級人(ren)(ren)(ren)民法院以生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)有(you)毒(du)、有(you)害食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)罪(zui)分別判處無(wu)期徒(tu)刑(xing)(xing)和(he)有(you)期徒(tu)刑(xing)(xing)（案(an)(an)例(li)(li)(li)5）⑤。在(zai)案(an)(an)例(li)(li)(li)3中(zhong)(zhong)(zhong)，若含亞(ya)硝(xiao)酸(suan)(suan)(suan)鹽(yan)(yan)的(de)(de)“硝(xiao)”是禁止添(tian)(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)的(de)(de)非(fei)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)劑(ji)，則應構(gou)成生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)有(you)毒(du)、有(you)害食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)罪(zui)。案(an)(an)例(li)(li)(li)4中(zhong)(zhong)(zhong)，沒有(you)證據證明被(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)添(tian)(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)了(le)禁止添(tian)(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)劑(ji)，所以僅成立(li)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)不符合(he)(he)安全標(biao)準(zhun)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)罪(zui)。案(an)(an)例(li)(li)(li)5中(zhong)(zhong)(zhong)，由于(yu)(yu)被(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)添(tian)(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)了(le)禁止添(tian)(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)的(de)(de)非(fei)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)劑(ji)亞(ya)硝(xiao)酸(suan)(suan)(suan)鹽(yan)(yan)，認定成立(li)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)有(you)毒(du)、有(you)害食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)罪(zui)是正(zheng)確的(de)(de)。

（3）檢察院指(zhi)控，被(bei)(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)(zai)知道河豚魚(yu)(yu)(yu)有(you)(you)毒(du)(du)(du)(du)(du)(du)的(de)情況下，還將河豚魚(yu)(yu)(yu)加工后銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)給(gei)在(zai)(zai)其飯店進餐(can)的(de)顧(gu)客(ke)，致使(shi)4人(ren)(ren)(ren)(ren)中毒(du)(du)(du)(du)(du)(du)，其中1人(ren)(ren)(ren)(ren)經搶救無效死亡。被(bei)(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)辯稱(cheng)不(bu)知道河豚魚(yu)(yu)(yu)有(you)(you)毒(du)(du)(du)(du)(du)(du)。法(fa)(fa)院認(ren)為(wei)，被(bei)(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)從(cong)事個體飲(yin)食(shi)(shi)(shi)行(xing)業，明(ming)知河豚魚(yu)(yu)(yu)是(shi)(shi)法(fa)(fa)律禁止(zhi)(zhi)出(chu)(chu)售(shou)(shou)(shou)的(de)有(you)(you)毒(du)(du)(du)(du)(du)(du)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)，屬《水產品(pin)(pin)(pin)衛(wei)生管理辦法(fa)(fa)》第(di)三條第(di)（二）項規定(ding)的(de)禁止(zhi)(zhi)出(chu)(chu)售(shou)(shou)(shou)、加工之列，但為(wei)了(le)獲(huo)取非法(fa)(fa)利(li)潤，對可能危(wei)害(hai)社(she)會的(de)結(jie)果(guo)，卻放(fang)任自己的(de)行(xing)為(wei)向顧(gu)客(ke)加工銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)，給(gei)社(she)會造成(cheng)潛在(zai)(zai)危(wei)害(hai)，其主觀方面是(shi)(shi)故(gu)意的(de)。一審(shen)法(fa)(fa)院以(yi)(yi)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)有(you)(you)毒(du)(du)(du)(du)(du)(du)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)罪(zui)(zui)判(pan)處被(bei)(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)有(you)(you)期徒刑(xing)(xing)十年(nian)。二審(shen)法(fa)(fa)院以(yi)(yi)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)不(bu)符(fu)合衛(wei)生標準的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)罪(zui)(zui)判(pan)處有(you)(you)期徒刑(xing)(xing)十年(nian)（案(an)例6）①。既(ji)然(ran)是(shi)(shi)有(you)(you)毒(du)(du)(du)(du)(du)(du)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)，被(bei)(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)又明(ming)知是(shi)(shi)有(you)(you)毒(du)(du)(du)(du)(du)(du)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)，被(bei)(bei)(bei)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)具有(you)(you)了(le)抽象危(wei)險性認(ren)識(shi)；而(er)構成(cheng)生產、銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)有(you)(you)毒(du)(du)(du)(du)(du)(du)、有(you)(you)害(hai)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)罪(zui)(zui)，只需行(xing)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)認(ren)識(shi)到存(cun)在(zai)(zai)抽象危(wei)險，可為(wei)何二審(shen)改判(pan)為(wei)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)不(bu)符(fu)合衛(wei)生標準的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)罪(zui)(zui)呢？不(bu)得而(er)知。筆者認(ren)為(wei)，一審(shen)法(fa)(fa)院以(yi)(yi)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)有(you)(you)毒(du)(du)(du)(du)(du)(du)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)罪(zui)(zui)定(ding)罪(zui)(zui)是(shi)(shi)正確的(de)。

（4）被告(gao)(gao)人明(ming)知(zhi)作(zuo)為食(shi)品添(tian)加(jia)劑(ji)(ji)的亞硝(xiao)(xiao)酸鈉須限量(liang)使用(yong)，仍在生(sheng)雞肉串腌制過(guo)程中過(guo)量(liang)添(tian)加(jia)亞硝(xiao)(xiao)酸鈉并進行(xing)銷(xiao)售(shou)，導致(zhi)(zhi)4名兒童食(shi)用(yong)后(hou)出(chu)現亞硝(xiao)(xiao)酸鹽中毒(du)癥狀并住院(yuan)治療(liao)。經鑒定(ding)，涉(she)案肉串中亞硝(xiao)(xiao)酸鈉含量(liang)為9940 mg/kg，屬嚴重(zhong)超標。法院(yuan)以生(sheng)產、銷(xiao)售(shou)不符(fu)(fu)合(he)衛生(sheng)標準(zhun)的食(shi)品罪(zui)定(ding)罪(zui)處罰（案例(li)7）。有的食(shi)品添(tian)加(jia)劑(ji)(ji)過(guo)量(liang)添(tian)加(jia)往往會對(dui)人體(ti)有害，作(zuo)為食(shi)品行(xing)業從業人員，理當(dang)知(zhi)道這(zhe)一點。筆者認(ren)為，被告(gao)(gao)人過(guo)量(liang)添(tian)加(jia)食(shi)品添(tian)加(jia)劑(ji)(ji)導致(zhi)(zhi)中毒(du)事故，法院(yuan)以生(sheng)產、銷(xiao)售(shou)不符(fu)(fu)合(he)衛生(sheng)標準(zhun)的食(shi)品罪(zui)定(ding)罪(zui)處罰是正(zheng)確的。

（5）被告人(ren)生(sheng)產、銷(xiao)售(shou)(shou)鹽(yan)水(shui)(shui)鴨、鹽(yan)水(shui)(shui)鵝、爪翅等(deng)熟菜，導(dao)(dao)(dao)致16人(ren)中(zhong)毒(du)(du)。被通知停止銷(xiao)售(shou)(shou)后，還僥幸認為(wei)當日制作的(de)鵝肉(rou)不(bu)會有問題而繼(ji)續銷(xiao)售(shou)(shou)，導(dao)(dao)(dao)致中(zhong)毒(du)(du)人(ren)數進一(yi)步增加。經檢測，認定事故是(shi)由于食(shi)用溶(rong)藻弧(hu)菌所污染(ran)食(shi)品引(yin)起的(de)。造(zao)成食(shi)物(wu)被污染(ran)的(de)主要原(yuan)因(yin)為(wei)：燒煮(zhu)過程(cheng)中(zhong)交叉感染(ran)；無紗(sha)門、紗(sha)窗，導(dao)(dao)(dao)致空氣污染(ran)和蒼蠅叮爬污染(ran)；盛裝(zhuang)容器、用具的(de)消毒(du)(du)不(bu)嚴；銷(xiao)售(shou)(shou)時間過長。法(fa)院以生(sheng)產、銷(xiao)售(shou)(shou)不(bu)符合衛(wei)生(sheng)標(biao)準的(de)食(shi)品罪(zui)定罪(zui)處刑(xing)（案(an)例8）。筆者認為(wei)，本案(an)完全是(shi)因(yin)為(wei)衛(wei)生(sheng)條件(jian)差等(deng)原(yuan)因(yin)導(dao)(dao)(dao)致中(zhong)毒(du)(du)事故，法(fa)院以生(sheng)產、銷(xiao)售(shou)(shou)不(bu)符合衛(wei)生(sheng)標(biao)準的(de)食(shi)品罪(zui)定罪(zui)是(shi)正確(que)的(de)。

（6）被(bei)(bei)告(gao)人(ren)明知(zhi)“荔(li)華”乳粉(fen)沒有(you)三(san)聚氰胺(an)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)報(bao)(bao)告(gao)，超過保質(zhi)期(qi)限并有(you)結(jie)(jie)塊(kuai)、出蟲現象(xiang)仍將該乳粉(fen)摻混(hun)進(jin)自己公(gong)(gong)司(si)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)乳粉(fen)中加(jia)工生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)。銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)前(qian)抽取(qu)樣本(ben)送市(shi)質(zhi)檢(jian)部(bu)門(men)質(zhi)檢(jian)，在獲取(qu)市(shi)質(zhi)檢(jian)所的(de)(de)三(san)聚氰胺(an)檢(jian)驗合格報(bao)(bao)告(gao)后予以(yi)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)。售(shou)(shou)出的(de)(de)奶粉(fen)被(bei)(bei)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)出三(san)聚氰胺(an)超標。法(fa)(fa)院(yuan)認為構成生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)偽劣產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)罪。公(gong)(gong)訴機(ji)關(guan)指(zhi)控(kong)犯(fan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)不(bu)(bu)符(fu)合衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)標準的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)罪，但是(shi)被(bei)(bei)告(gao)人(ren)所生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)是(shi)否足以(yi)造(zao)成嚴(yan)(yan)重(zhong)食(shi)物中毒(du)(du)事故或者其他嚴(yan)(yan)重(zhong)食(shi)源性疾(ji)患，公(gong)(gong)訴機(ji)關(guan)并未(wei)提(ti)供(gong)省(sheng)級衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)的(de)(de)鑒定結(jie)(jie)論，故公(gong)(gong)訴機(ji)關(guan)指(zhi)控(kong)被(bei)(bei)告(gao)人(ren)犯(fan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)不(bu)(bu)符(fu)合衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)標準的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)罪不(bu)(bu)能成立（案例(li)9）。被(bei)(bei)告(gao)人(ren)在銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)前(qian)特意進(jin)行(xing)(xing)了(le)三(san)聚氰胺(an)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)，顯(xian)然不(bu)(bu)屬于明知(zhi)系(xi)有(you)毒(du)(du)、有(you)害(hai)食(shi)品(pin)(pin)(pin)而(er)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)，而(er)不(bu)(bu)構成生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)有(you)毒(du)(du)、有(you)害(hai)食(shi)品(pin)(pin)(pin)罪。然而(er)，被(bei)(bei)告(gao)人(ren)明知(zhi)奶粉(fen)出現了(le)結(jie)(jie)塊(kuai)、出蟲等現象(xiang)，雖然進(jin)行(xing)(xing)了(le)三(san)聚氰胺(an)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)，但應該知(zhi)道屬于不(bu)(bu)符(fu)合安全(quan)標準的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)，即便(bian)沒有(you)省(sheng)級衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)的(de)(de)鑒定結(jie)(jie)論，法(fa)(fa)院(yuan)也能根據(ju)案情(qing)和《食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)法(fa)(fa)》第(di)(di)28條(tiao)第(di)(di)（四）項(xiang)關(guan)于“霉(mei)變生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)蟲”的(de)(de)規(gui)定，作出“足以(yi)造(zao)成嚴(yan)(yan)重(zhong)食(shi)物中毒(du)(du)事故或者其他嚴(yan)(yan)重(zhong)食(shi)源性疾(ji)患”的(de)(de)判(pan)斷，不(bu)(bu)應機(ji)械適用司(si)法(fa)(fa)解釋而(er)架空刑(xing)法(fa)(fa)規(gui)定（刑(xing)法(fa)(fa)條(tiao)文本(ben)身并沒有(you)規(gui)定必須經過省(sheng)級衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)部(bu)門(men)鑒定）。

（7）將工(gong)業(ye)用(yong)鹽(yan)冒充(chong)食鹽(yan)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)，有(you)的法(fa)院(yuan)認(ren)定(ding)為(wei)(wei)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)不(bu)符合衛生標準的食品(pin)罪，有(you)的法(fa)院(yuan)認(ren)定(ding)為(wei)(wei)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)有(you)毒、有(you)害食品(pin)罪。筆者以為(wei)(wei)，工(gong)業(ye)用(yong)鹽(yan)因(yin)對人體(ti)有(you)害而(er)不(bu)能(neng)食用(yong)，將工(gong)業(ye)用(yong)鹽(yan)冒充(chong)食鹽(yan)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)，應(ying)認(ren)定(ding)為(wei)(wei)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)有(you)害食品(pin)罪。

（8）被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)將工業(ye)(ye)用(yong)豬(zhu)(zhu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)（其(qi)中(zhong)(zhong)部(bu)分被(bei)有(you)機錫(xi)污(wu)染）冒(mao)充(chong)食(shi)用(yong)豬(zhu)(zhu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)賣(mai)給食(shi)用(yong)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)銷(xiao)(xiao)商批發零售后致1002人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)毒，其(qi)中(zhong)(zhong)3人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)毒死亡(wang)，57人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)重(zhong)(zhong)度(du)中(zhong)(zhong)毒。法院認為(wei)，被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)林烈群多年經(jing)(jing)(jing)營工業(ye)(ye)用(yong)豬(zhu)(zhu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)，明(ming)知工業(ye)(ye)用(yong)豬(zhu)(zhu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)是(shi)(shi)一種工業(ye)(ye)原料而(er)(er)非食(shi)用(yong)豬(zhu)(zhu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)，被(bei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)食(shi)用(yong)后會危(wei)害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)體健康，卻(que)為(wei)了牟取暴利，將大量工業(ye)(ye)用(yong)豬(zhu)(zhu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)冒(mao)充(chong)食(shi)用(yong)豬(zhu)(zhu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)批發給被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)何華(hua)平(ping)等(deng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)銷(xiao)(xiao)售，其(qi)行為(wei)構成銷(xiao)(xiao)售有(you)害食(shi)品(pin)(pin)罪。但鑒于(yu)被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)林烈群并不(bu)(bu)知道其(qi)以(yi)(yi)食(shi)用(yong)豬(zhu)(zhu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)出售的(de)(de)這批進(jin)口的(de)(de)工業(ye)(ye)用(yong)豬(zhu)(zhu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)已(yi)被(bei)包裝桶上的(de)(de)有(you)機錫(xi)污(wu)染，對其(qi)可以(yi)(yi)酌情(qing)從輕處罰(fa)。被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)何華(hua)平(ping)等(deng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)多年經(jing)(jing)(jing)營食(shi)用(yong)豬(zhu)(zhu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)，其(qi)明(ming)知自己所(suo)購進(jin)的(de)(de)豬(zhu)(zhu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)沒有(you)食(shi)品(pin)(pin)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)檢驗(yan)合(he)格證，且盛裝豬(zhu)(zhu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)容器上未標明(ming)品(pin)(pin)名(ming)、產地、廠(chang)名(ming)、生(sheng)(sheng)產日期、保(bao)質期限等(deng)內容，卻(que)為(wei)了牟利而(er)(er)予(yu)以(yi)(yi)銷(xiao)(xiao)售，造成嚴重(zhong)(zhong)后果，構成銷(xiao)(xiao)售不(bu)(bu)符合(he)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)標準(zhun)的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)罪（案例10）。筆(bi)者認為(wei)，由(you)于(yu)食(shi)用(yong)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)銷(xiao)(xiao)商不(bu)(bu)知所(suo)銷(xiao)(xiao)售的(de)(de)是(shi)(shi)工業(ye)(ye)用(yong)豬(zhu)(zhu)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)，只是(shi)(shi)明(ming)知系不(bu)(bu)符合(he)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)標準(zhun)的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)而(er)(er)銷(xiao)(xiao)售，法院以(yi)(yi)銷(xiao)(xiao)售不(bu)(bu)符合(he)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)標準(zhun)的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)罪定罪是(shi)(shi)正確(que)的(de)(de)。

（9）自(zi)2011年3月以來(lai)，在(zai)公安(an)部(bu)統一(yi)(yi)指揮(hui)協調下，一(yi)(yi)舉搗毀了(le)一(yi)(yi)個集掏撈(lao)、粗煉、倒賣、深加工(gong)、批發和零售(shou)等流程于一(yi)(yi)體的(de)分布(bu)在(zai)山東、河南、浙(zhe)江等地(di)(di)的(de)“地(di)(di)溝(gou)(gou)油(you)(you)”生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)網絡。8月10日浙(zhe)江省寧海縣檢(jian)察(cha)(cha)院(yuan)以生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)不(bu)符(fu)合(he)(he)安(an)全標準(zhun)的(de)食(shi)品(pin)(pin)罪(zui)批準(zhun)逮捕(bu)了(le)柳立(li)國(guo)等11名犯罪(zui)嫌疑人（案例11）。“地(di)(di)溝(gou)(gou)油(you)(you)”雖然可以作為(wei)(wei)生(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)物(wu)柴油(you)(you)等化工(gong)品(pin)(pin)的(de)原(yuan)料，但由于含有(you)(you)(you)(you)多環芳烴等多種有(you)(you)(you)(you)毒物(wu)質(zhi)，其中有(you)(you)(you)(you)相(xiang)當部(bu)分具有(you)(you)(you)(you)高致癌(ai)性，顯然不(bu)能食(shi)用(yong)而屬(shu)于有(you)(you)(you)(you)毒、有(you)(you)(you)(you)害(hai)(hai)“食(shi)品(pin)(pin)”，檢(jian)察(cha)(cha)院(yuan)卻以生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)不(bu)符(fu)合(he)(he)安(an)全標準(zhun)的(de)食(shi)品(pin)(pin)罪(zui)批準(zhun)逮捕(bu)，明顯是因為(wei)(wei)沒有(you)(you)(you)(you)分清不(bu)符(fu)合(he)(he)安(an)全標準(zhun)的(de)食(shi)品(pin)(pin)與有(you)(you)(you)(you)毒、有(you)(you)(you)(you)害(hai)(hai)食(shi)品(pin)(pin)。生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)地(di)(di)溝(gou)(gou)油(you)(you)的(de)行(xing)為(wei)(wei)應(ying)構成生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)有(you)(you)(you)(you)毒、有(you)(you)(you)(you)害(hai)(hai)食(shi)品(pin)(pin)罪(zui)。

綜上(shang)，實(shi)踐(jian)中對于不符(fu)(fu)合(he)安(an)(an)全標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)與有(you)(you)(you)毒(du)、有(you)(you)(you)害(hai)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)區分顯得十分混亂(luan)。筆者歸納出幾點結論：①對病死(si)豬(zhu)肉(rou)進(jin)行加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)(ying)評(ping)價(jia)為(wei)(wei)生(sheng)(sheng)產、銷(xiao)(xiao)售(shou)不符(fu)(fu)合(he)安(an)(an)全標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)罪(zui)，但對于用(yong)(yong)(yong)毒(du)藥(yao)（滅鼠藥(yao)、敵敵畏等）毒(du)死(si)后加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)(ying)認定為(wei)(wei)生(sheng)(sheng)產、銷(xiao)(xiao)售(shou)有(you)(you)(you)毒(du)、有(you)(you)(you)害(hai)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)罪(zui)；②添(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)非食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑（如含亞硝酸鹽(yan)的(de)(de)(de)(de)“硝”）加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)后銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)(ying)評(ping)價(jia)為(wei)(wei)生(sheng)(sheng)產、銷(xiao)(xiao)售(shou)有(you)(you)(you)毒(du)、有(you)(you)(you)毒(du)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)罪(zui)，而過量(liang)添(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添(tian)(tian)加(jia)(jia)(jia)(jia)劑的(de)(de)(de)(de)，應(ying)(ying)評(ping)價(jia)為(wei)(wei)生(sheng)(sheng)產、銷(xiao)(xiao)售(shou)不符(fu)(fu)合(he)安(an)(an)全標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)罪(zui)；③因為(wei)(wei)沒(mei)有(you)(you)(you)安(an)(an)裝紗門、紗窗等衛生(sheng)(sheng)條件(jian)差或銷(xiao)(xiao)售(shou)時間過長等原因，導致食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)含有(you)(you)(you)對人體有(you)(you)(you)害(hai)的(de)(de)(de)(de)某(mou)種細菌(jun)，以及(ji)(ji)出現了結塊、出蟲等現象仍進(jin)行加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)(ying)評(ping)價(jia)為(wei)(wei)生(sheng)(sheng)產、銷(xiao)(xiao)售(shou)不符(fu)(fu)合(he)安(an)(an)全標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)罪(zui)；④明知(zhi)是未標(biao)(biao)(biao)明品(pin)(pin)(pin)名、產地、廠名、生(sheng)(sheng)產日期、保質期限等內容，沒(mei)有(you)(you)(you)檢驗檢疫合(he)格證，仍進(jin)行銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)(ying)評(ping)價(jia)為(wei)(wei)銷(xiao)(xiao)售(shou)不符(fu)(fu)合(he)安(an)(an)全標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)罪(zui)；⑤將非食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)冒充食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)出售(shou)（如將工(gong)(gong)業(ye)用(yong)(yong)(yong)豬(zhu)油冒充食(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)豬(zhu)油、工(gong)(gong)業(ye)酒精冒充食(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)酒精、工(gong)(gong)業(ye)用(yong)(yong)(yong)鹽(yan)冒充食(shi)(shi)(shi)(shi)鹽(yan)），以及(ji)(ji)明知(zhi)有(you)(you)(you)毒(du)、有(you)(you)(you)害(hai)（如河(he)豚魚）還加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)(ying)認定為(wei)(wei)生(sheng)(sheng)產、銷(xiao)(xiao)售(shou)有(you)(you)(you)毒(du)、有(you)(you)(you)害(hai)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)罪(zui)。

二、“足以”的含義(yi)

從生(sheng)產、銷(xiao)(xiao)(xiao)售不(bu)符(fu)合(he)安全標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)罪(zui)(zui)條(tiao)文表(biao)述看，“足(zu)以(yi)(yi)造成嚴(yan)(yan)(yan)(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒事故(gu)(gu)或(huo)者其他(ta)(ta)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)源性疾病”是成立(li)(li)該罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)條(tiao)件。無論(lun)(lun)理論(lun)(lun)還是實務中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，均(jun)以(yi)(yi)2001年4月5日最高人民(min)法院、最高人民(min)檢察院《關于(yu)(yu)(yu)辦理生(sheng)產、銷(xiao)(xiao)(xiao)售偽(wei)劣商品(pin)刑事案(an)件具體應(ying)用法律若(ruo)干問(wen)題的(de)(de)(de)解釋(shi)》（以(yi)(yi)下簡稱《偽(wei)劣商品(pin)解釋(shi)》）第4條(tiao)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)進行(xing)“足(zu)以(yi)(yi)”的(de)(de)(de)判斷。該條(tiao)規(gui)定(ding)(ding)(ding)：“經省(sheng)級(ji)以(yi)(yi)上衛生(sheng)行(xing)政部(bu)(bu)(bu)門確定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)機(ji)構(gou)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)，食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)含有(you)可能導致嚴(yan)(yan)(yan)(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒事故(gu)(gu)或(huo)者其他(ta)(ta)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)源性疾患的(de)(de)(de)超(chao)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)有(you)害細(xi)菌或(huo)者其他(ta)(ta)污染物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)，應(ying)認(ren)定(ding)(ding)(ding)為(wei)刑法第143條(tiao)規(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)‘足(zu)以(yi)(yi)造成嚴(yan)(yan)(yan)(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒事故(gu)(gu)或(huo)者其他(ta)(ta)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)源性疾患’。”實踐中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)過于(yu)(yu)(yu)機(ji)械地適(shi)用該解釋(shi)規(gui)定(ding)(ding)(ding)。如(ru)案(an)例9中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，法院認(ren)為(wei)，“四被告人所生(sheng)產、銷(xiao)(xiao)(xiao)售的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)，是否足(zu)以(yi)(yi)造成嚴(yan)(yan)(yan)(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒事故(gu)(gu)或(huo)者其他(ta)(ta)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)源性疾患，公(gong)訴機(ji)關并未提(ti)供省(sheng)級(ji)衛生(sheng)行(xing)政部(bu)(bu)(bu)門確定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)機(ji)構(gou)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)結(jie)(jie)論(lun)(lun)，故(gu)(gu)公(gong)訴機(ji)關指控被告人犯生(sheng)產、銷(xiao)(xiao)(xiao)售不(bu)符(fu)合(he)衛生(sheng)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)罪(zui)(zui)不(bu)能成立(li)(li)”。該案(an)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，加工的(de)(de)(de)奶粉已經出現了結(jie)(jie)塊、出蟲(chong)等現象，根據《食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安全法》第28條(tiao)第（四）項關于(yu)(yu)(yu)“霉(mei)變生(sheng)蟲(chong)”的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，顯然(ran)屬于(yu)(yu)(yu)不(bu)符(fu)合(he)安全標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)，就因(yin)為(wei)沒有(you)省(sheng)級(ji)以(yi)(yi)上衛生(sheng)行(xing)政部(bu)(bu)(bu)門的(de)(de)(de)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)結(jie)(jie)論(lun)(lun)而否認(ren)生(sheng)產、銷(xiao)(xiao)(xiao)售不(bu)符(fu)合(he)安全標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)成立(li)(li)。筆者認(ren)為(wei)，法官對“足(zu)以(yi)(yi)”應(ying)根據食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)的(de)(de)(de)性質、狀況、保質期限、添加的(de)(de)(de)材(cai)料等因(yin)素進行(xing)獨立(li)(li)的(de)(de)(de)判斷，相(xiang)關部(bu)(bu)(bu)門的(de)(de)(de)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)結(jie)(jie)論(lun)(lun)只能作為(wei)判斷的(de)(de)(de)參考(kao)，而不(bu)能拱手讓出審判權(quan)，完全依賴(lai)于(yu)(yu)(yu)相(xiang)關部(bu)(bu)(bu)門的(de)(de)(de)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)(ding)結(jie)(jie)論(lun)(lun)定(ding)(ding)(ding)案(an)，正如(ru)法院不(bu)能直接根據交(jiao)警部(bu)(bu)(bu)門的(de)(de)(de)事故(gu)(gu)責任認(ren)定(ding)(ding)(ding)書認(ren)定(ding)(ding)(ding)交(jiao)通肇事罪(zui)(zui)一樣。

關(guan)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)“足(zu)以(yi)”的(de)(de)(de)定(ding)位，一(yi)方面理(li)(li)論界以(yi)“足(zu)以(yi)”的(de)(de)(de)規定(ding)為(wei)(wei)(wei)依據(ju)(ju)(ju)認(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)本(ben)罪(zui)(zui)(zui)屬于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)或危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)，另一(yi)方面又認(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)本(ben)罪(zui)(zui)(zui)屬于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)選(xuan)擇(ze)性(xing)罪(zui)(zui)(zui)名(ming)。刑法(fa)理(li)(li)論通常(chang)認(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)，危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)是相(xiang)對(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)侵害(hai)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)（實(shi)(shi)害(hai)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)）而(er)(er)言的(de)(de)(de)，而(er)(er)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)又可以(yi)進(jin)一(yi)步分為(wei)(wei)(wei)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)與抽象危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)。所(suo)謂(wei)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)，是指(zhi)必(bi)須存(cun)(cun)(cun)(cun)在結(jie)果發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)性(xing)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)（未遂(sui)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)也可謂(wei)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)）；而(er)(er)抽象危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)，是指(zhi)類型性(xing)存(cun)(cun)(cun)(cun)在危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)場合或者說存(cun)(cun)(cun)(cun)在擬制(zhi)的(de)(de)(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)場合。具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)需(xu)(xu)要司(si)法(fa)人(ren)員根(gen)據(ju)(ju)(ju)行(xing)為(wei)(wei)(wei)當時的(de)(de)(de)情況進(jin)行(xing)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)判斷，認(ren)(ren)(ren)定(ding)行(xing)為(wei)(wei)(wei)具(ju)(ju)有(you)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)侵害(hai)結(jie)果的(de)(de)(de)緊(jin)(jin)迫（高度）危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)，而(er)(er)抽象危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)不(bu)需(xu)(xu)要司(si)法(fa)上的(de)(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)判斷，只需(xu)(xu)要以(yi)一(yi)般的(de)(de)(de)社(she)會生(sheng)(sheng)活經驗為(wei)(wei)(wei)根(gen)據(ju)(ju)(ju)，認(ren)(ren)(ren)定(ding)行(xing)為(wei)(wei)(wei)具(ju)(ju)有(you)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)侵害(hai)結(jie)果的(de)(de)(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)即可。很顯然(ran)(ran)，若(ruo)(ruo)認(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)本(ben)罪(zui)(zui)(zui)是具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)，就得不(bu)出(chu)本(ben)罪(zui)(zui)(zui)屬于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)選(xuan)擇(ze)性(xing)罪(zui)(zui)(zui)名(ming)的(de)(de)(de)結(jie)論。因(yin)為(wei)(wei)(wei)若(ruo)(ruo)只是生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)了不(bu)符合安(an)全(quan)(quan)標準的(de)(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)而(er)(er)未銷(xiao)售，除(chu)非食(shi)品(pin)(pin)本(ben)身具(ju)(ju)有(you)核輻射性(xing)（可能(neng)(neng)危(wei)(wei)害(hai)到廠區周圍的(de)(de)(de)居(ju)民的(de)(de)(de)健康），否(fou)則不(bu)可能(neng)(neng)已(yi)經對(dui)消費者的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)命(ming)與健康形成了具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)、緊(jin)(jin)迫的(de)(de)(de)、現實(shi)(shi)性(xing)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)。而(er)(er)實(shi)(shi)踐中(zhong)(zhong)(zhong)，雖(sui)然(ran)(ran)存(cun)(cun)(cun)(cun)在僅(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)有(you)毒、有(you)害(hai)食(shi)品(pin)(pin)而(er)(er)定(ding)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)有(you)毒、有(you)害(hai)食(shi)品(pin)(pin)罪(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)案(an)(an)例(li)，卻未見單獨定(ding)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)不(bu)符合安(an)全(quan)(quan)標準（或不(bu)符合衛(wei)生(sheng)(sheng)標準）的(de)(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)罪(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)案(an)(an)例(li)。這充分說明，僅(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)而(er)(er)未銷(xiao)售的(de)(de)(de)不(bu)可能(neng)(neng)已(yi)經形成具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)性(xing)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)，若(ruo)(ruo)堅持認(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)本(ben)罪(zui)(zui)(zui)屬于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)，就不(bu)能(neng)(neng)還認(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)本(ben)罪(zui)(zui)(zui)屬于(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)所(suo)謂(wei)選(xuan)擇(ze)性(xing)罪(zui)(zui)(zui)名(ming)。

到(dao)底(di)該如(ru)何對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)“足(zu)(zu)以(yi)(yi)”進行(xing)準確定(ding)(ding)位呢(ni)？筆(bi)者(zhe)認為，立(li)法(fa)者(zhe)之(zhi)(zhi)所以(yi)(yi)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)不(bu)符(fu)合(he)安(an)全標準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)罪規定(ding)(ding)要求(qiu)(qiu)“足(zu)(zu)以(yi)(yi)造成(cheng)嚴(yan)重(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)物中(zhong)毒(du)事故或(huo)者(zhe)其他嚴(yan)重(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)源性(xing)(xing)疾病(bing)”，而(er)(er)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)有(you)(you)毒(du)、有(you)(you)害食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)罪不(bu)作(zuo)類似要求(qiu)(qiu)，只(zhi)(zhi)是(shi)因為，向(xiang)生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)中(zhong)添加“有(you)(you)毒(du)、有(you)(you)害的(de)(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)原料”本(ben)身就說(shuo)明生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)象(xiang)具(ju)有(you)(you)相當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人體(ti)(ti)(ti)危(wei)(wei)(wei)害性(xing)(xing)，而(er)(er)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)不(bu)符(fu)合(he)安(an)全標準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)，若不(bu)以(yi)(yi)“足(zu)(zu)以(yi)(yi)造成(cheng)嚴(yan)重(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)物中(zhong)毒(du)事故或(huo)者(zhe)其他嚴(yan)重(zhong)食(shi)(shi)(shi)(shi)源性(xing)(xing)疾病(bing)”對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)(xing)質(zhi)進行(xing)限制(zhi)，必(bi)然導致處(chu)罰范(fan)圍過廣。例如(ru)，餐(can)館飯(fan)菜中(zhong)掉入一(yi)根頭發或(huo)者(zhe)飛進一(yi)只(zhi)(zhi)小(xiao)蟲而(er)(er)不(bu)符(fu)合(he)安(an)全標準，就有(you)(you)可能作(zuo)為犯(fan)(fan)罪處(chu)理。換言之(zhi)(zhi)，“足(zu)(zu)以(yi)(yi)……”只(zhi)(zhi)是(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)不(bu)符(fu)合(he)安(an)全標準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)性(xing)(xing)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu)，或(huo)者(zhe)說(shuo)是(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)不(bu)符(fu)合(he)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全標準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)程(cheng)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu)；是(shi)為了(le)限制(zhi)刑(xing)事處(chu)罰范(fan)圍而(er)(er)設，并非(fei)表(biao)明本(ben)罪是(shi)具(ju)體(ti)(ti)(ti)危(wei)(wei)(wei)險(xian)犯(fan)(fan)、構(gou)成(cheng)本(ben)罪以(yi)(yi)形成(cheng)現實性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)(ti)危(wei)(wei)(wei)險(xian)為條件(jian)；只(zhi)(zhi)要對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)象(xiang)具(ju)有(you)(you)這(zhe)種性(xing)(xing)質(zhi)，即(ji)便(bian)只(zhi)(zhi)是(shi)生(sheng)產(chan)(chan)了(le)而(er)(er)未銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)，也(ye)已(yi)成(cheng)立(li)本(ben)罪（而(er)(er)且(qie)是(shi)既遂），有(you)(you)必(bi)要作(zuo)為犯(fan)(fan)罪予以(yi)(yi)打擊。因而(er)(er)，從一(yi)定(ding)(ding)意義(yi)上(shang)講，該罪更接(jie)近于(yu)抽象(xiang)性(xing)(xing)危(wei)(wei)(wei)險(xian)犯(fan)(fan)。其實，前述司法(fa)解釋對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)“足(zu)(zu)以(yi)(yi)”認定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)，也(ye)是(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)性(xing)(xing)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu)，而(er)(er)不(bu)是(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)具(ju)體(ti)(ti)(ti)性(xing)(xing)危(wei)(wei)(wei)險(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu)。

三、共犯的認定

關于共(gong)(gong)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)問題，《偽劣(lie)商(shang)品(pin)(pin)解釋(shi)(shi)》第9條規(gui)定：“知道或者應當知道他(ta)人實施生(sheng)產(chan)、銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)偽劣(lie)商(shang)品(pin)(pin)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)，而(er)為其(qi)提供貸(dai)(dai)款(kuan)、資(zi)金、賬號、發(fa)票(piao)、證明(ming)(ming)、許(xu)可證件(jian)(jian)，或者提供生(sheng)產(chan)、經營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件(jian)(jian)，或者提供制假生(sheng)產(chan)技(ji)術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，以生(sheng)產(chan)、銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)偽劣(lie)商(shang)品(pin)(pin)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)論(lun)處(chu)。”該(gai)解釋(shi)(shi)規(gui)定完全秉持(chi)了(le)傳統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)論(lun)立(li)場，只要行為人主(zhu)觀(guan)上認識到了(le)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行為對(dui)他(ta)人即(ji)將實施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)具有幫助作用(yong)(yong)，客(ke)(ke)觀(guan)上也促進(jin)了(le)他(ta)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)實施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，就成(cheng)立(li)幫助犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)。若此立(li)場成(cheng)立(li)，則快(kuai)遞公司(si)職員發(fa)現(xian)客(ke)(ke)戶(hu)(hu)要求快(kuai)遞的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是不(bu)(bu)符合(he)(he)安(an)全標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)食品(pin)(pin)而(er)仍按(an)照客(ke)(ke)戶(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求運輸到目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，成(cheng)立(li)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)不(bu)(bu)符合(he)(he)安(an)全標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)食品(pin)(pin)罪(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)；房(fang)屋出租者發(fa)現(xian)房(fang)客(ke)(ke)利用(yong)(yong)租住的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)房(fang)屋生(sheng)產(chan)、銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)不(bu)(bu)符合(he)(he)安(an)全標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)早點而(er)放任(ren)不(bu)(bu)管的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，成(cheng)立(li)生(sheng)產(chan)、銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)不(bu)(bu)符合(he)(he)安(an)全標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)食品(pin)(pin)罪(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)；銀(yin)行明(ming)(ming)知客(ke)(ke)戶(hu)(hu)申(shen)請貸(dai)(dai)款(kuan)是用(yong)(yong)于生(sheng)產(chan)、銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)添加(jia)過量(liang)食品(pin)(pin)添加(jia)劑的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)食品(pin)(pin)而(er)提供貸(dai)(dai)款(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，亦(yi)構成(cheng)生(sheng)產(chan)、銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)不(bu)(bu)符合(he)(he)安(an)全標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)食品(pin)(pin)罪(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)，等等。

篇10

關鍵詞：建筑；安全；標準(zhun)；管理(li)；模(mo)式

中圖(tu)分類號(hao)：TU198文獻標識碼： A

引言

隨著(zhu)社會(hui)的不(bu)斷(duan)進步和(he)發展，傳統的建筑安(an)全監(jian)督(du)管(guan)理模式已顯得越(yue)來越(yue)不(bu)適應(ying)(ying)現代大規模生(sheng)產(chan)要求，需要人們應(ying)(ying)用新(xin)的科學管(guan)理理論和(he)管(guan)理模式，才能使(shi)安(an)全生(sheng)產(chan)水(shui)平與(yu)社會(hui)經濟發展相(xiang)適應(ying)(ying)，達(da)到以人為本，建設(she)和(he)諧社會(hui)。

一、企業標準(zhun)化管理基本(ben)要素

所謂標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)，就是(shi)將(jiang)企業(ye)里(li)各(ge)種(zhong)各(ge)樣的(de)規(gui)(gui)范(fan),如：規(gui)(gui)程(cheng)、規(gui)(gui)定、規(gui)(gui)則(ze)、標(biao)準(zhun)(zhun)、指導性文件等(deng)等(deng)，這些規(gui)(gui)范(fan)形成文字化(hua)(hua)的(de)東西統稱(cheng)為標(biao)準(zhun)(zhun)（或稱(cheng)標(biao)準(zhun)(zhun)書(shu)）。制定標(biao)準(zhun)(zhun)，而后依標(biao)準(zhun)(zhun)付諸行動，稱(cheng)之為標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)。那些認為編制或制定了標(biao)準(zhun)(zhun)即(ji)認為已完(wan)成標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)的(de)觀點是(shi)錯(cuo)誤的(de)，只有經過(guo)指導、訓練并執行了，才能(neng)算是(shi)實施(shi)了標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)。

創新(xin)改善與標準(zhun)化是企(qi)業(ye)提(ti)(ti)升管理水平的兩大輪子。改善創新(xin)是使(shi)企(qi)業(ye)管理水平不斷提(ti)(ti)升的驅動力(li)，而標準(zhun)化則是防止企(qi)業(ye)管理水平下(xia)滑的制動力(li)。沒(mei)有標準(zhun)化，企(qi)業(ye)不可能維持在較高的管理水平。

標(biao)準化的(de)作(zuo)用(yong)主要是把企(qi)業(ye)(ye)各(ge)成員(yuan)所積累的(de)技(ji)術、經驗(yan)(yan)，通過文件的(de)方式來加以(yi)保存，使之(zhi)不(bu)因人(ren)(ren)員(yuan)的(de)流(liu)動，而導致(zhi)技(ji)術、經驗(yan)(yan)跟著流(liu)失。達到個(ge)人(ren)(ren)知(zhi)(zhi)道多少(shao)，組織(zhi)就(jiu)知(zhi)(zhi)道多少(shao)，也就(jiu)是將個(ge)人(ren)(ren)的(de) 經驗(yan)(yan)（財(cai)富）轉化為(wei)企(qi)業(ye)(ye)的(de)財(cai)富；更(geng)因為(wei)有了(le)標(biao)準化，每一項工(gong)作(zuo)即使換(huan)了(le)不(bu)同的(de)人(ren)(ren)來操作(zuo)，也不(bu)會因為(wei)不(bu)同的(de)人(ren)(ren)，在效率(lv)與品質(zhi)上出現(xian)太大的(de)差(cha)異。

二、建筑(zhu)施工安全(quan)標(biao)準(zhun)化建設

（一）安(an)全生產(chan)管(guan)理(li)標(biao)準(zhun)化通過制定科學的(de)管(guan)理(li)標(biao)準(zhun)來規范(fan)人的(de)思想行為，約束(shu)參(can)與(yu)建設施工全過程的(de)人員的(de)行為，要求建設、施工、監(jian)理(li)等各(ge)個環節的(de)單位，都必須按(an)一定的(de)方法和標(biao)準(zhun)來運行，實現管(guan)理(li)的(de)規范(fan)化。

（二）施(shi)工現場(chang)(chang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化安全(quan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化建設(she)的(de)(de)重點在現場(chang)(chang)。任(ren)何一(yi)項(xiang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，不經過實(shi)施(shi)都不會自動發揮任(ren)何作(zuo)用(yong)，要(yao)(yao)將標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)全(quan)面有效(xiao)的(de)(de)執(zhi)行，使其中(zhong)規定的(de)(de)各項(xiang)要(yao)(yao)求真正得到落實(shi)，才能使制定標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)目的(de)(de)得以實(shi)現。在標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制定后實(shi)施(shi)是整個標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化活動中(zhong)最(zui)主要(yao)(yao)的(de)(de)一(yi)環(huan)。

（三）人(ren)(ren)員操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)標(biao)準化，一是指人(ren)(ren)的安(an)(an)全操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)規程，保證人(ren)(ren)在生產操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)中不受傷害(hai)；二是作(zuo)(zuo)(zuo)業姿勢(shi)和作(zuo)(zuo)(zuo)業方法，要(yao)符合(he)人(ren)(ren)的身體健康；三是在作(zuo)(zuo)(zuo)業環境中存在各種(zhong)有毒有害(hai)因素時，作(zuo)(zuo)(zuo)業者必須穿戴的防護用具用品以及了解(jie)處置辦法。從事特種(zhong)作(zuo)(zuo)(zuo)業的人(ren)(ren)員應滿足特種(zhong)作(zuo)(zuo)(zuo)業的安(an)(an)全要(yao)求(qiu)。

（四）監(jian)督檢查標(biao)(biao)準化對建筑(zhu)施工安全(quan)標(biao)(biao)準化的(de)檢查主(zhu)要是(shi)對人的(de)不(bu)安全(quan)行(xing)為和物的(de)不(bu)安全(quan)狀(zhuang)態(tai)進行(xing)控(kong)制管理，這就需要發揮建設(she)系統管理資源進行(xing)控(kong)制管理。

監(jian)(jian)督管理(li)主要(yao)從(cong)幾(ji)個(ge)方(fang)面進(jin)(jin)行(xing)(xing)：一是(shi)針(zhen)對企業(ye)實(shi)施安全標準(zhun)化管理(li)的(de)(de)程(cheng)(cheng)(cheng)序（如設(she)計程(cheng)(cheng)(cheng)序、項目審批程(cheng)(cheng)(cheng)序、檢(jian)(jian)查(cha)(cha)程(cheng)(cheng)(cheng)序、監(jian)(jian)護程(cheng)(cheng)(cheng)序、隱患(huan)查(cha)(cha)處程(cheng)(cheng)(cheng)序、救護應(ying)急程(cheng)(cheng)(cheng)序等）實(shi)施監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)，確(que)(que)(que)(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)程(cheng)(cheng)(cheng)序是(shi)否(fou)符合標準(zhun)化；二是(shi)針(zhen)對企業(ye)生(sheng)產的(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)進(jin)(jin)行(xing)(xing)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha),確(que)(que)(que)(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)有(you)沒有(you)危險或有(you)害(hai)因素，一般應(ying)包括：作(zuo)業(ye)準(zhun)備(bei)的(de)(de)確(que)(que)(que)(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、作(zuo)業(ye)方(fang)法的(de)(de)確(que)(que)(que)(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、設(she)備(bei)運行(xing)(xing)的(de)(de)確(que)(que)(que)(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、關閉設(she)備(bei)的(de)(de)確(que)(que)(que)(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、多人作(zuo)業(ye)的(de)(de)確(que)(que)(que)(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)等。確(que)(que)(que)(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)方(fang)法，一般采用檢(jian)(jian)查(cha)(cha)表、危險等級評價的(de)(de)形式；三是(shi)針(zhen)對作(zuo)業(ye)人員(yuan)的(de)(de)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)，確(que)(que)(que)(que)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人員(yuan)的(de)(de)教育培訓內(nei)容是(shi)否(fou)達到作(zuo)業(ye)環境和(he)使(shi)用機械(xie)的(de)(de)標準(zhun)。

三、建筑安全事故發生的原因

（一(yi)）工程各方沒有履(lv)行相應(ying)責任

有(you)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)筑單位不(bu)(bu)(bu)執行(xing)有(you)關法律、法規，如不(bu)(bu)(bu)按建(jian)(jian)設(she)程序辦事、將工(gong)程肢解發包(bao)(bao)、簽(qian)訂霸王合同、要求(qiu)墊資施工(gong)、拖欠(qian)工(gong)程款等(deng),造成(cheng)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)費用投入(ru)不(bu)(bu)(bu)足，嚴(yan)重削(xue)弱(ruo)了施工(gong)現場安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)防(fang)護能力(li)，致(zhi)使安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)護很難(nan)及時到位，再加(jia)上強行(xing)壓縮合同工(gong)期導致(zhi)的(de)(de)(de)交(jiao)叉施工(gong)和疲勞作(zuo)(zuo)業，最終釀(niang)成(cheng)事故。一些監理(li)單位沒有(you)嚴(yan)格(ge)按照《建(jian)(jian)設(she)工(gong)程安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管理(li)條例》的(de)(de)(de)規定，認真履行(xing)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監理(li)職責(ze)，只重視(shi)質量，不(bu)(bu)(bu)重視(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)。一些施工(gong)企業安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)基礎工(gong)作(zuo)(zuo)薄弱(ruo)，安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)責(ze)任制不(bu)(bu)(bu)健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)或未(wei)能完全(quan)(quan)(quan)(quan)落實，目標管理(li)不(bu)(bu)(bu)到位，沒有(you)相應的(de)(de)(de)施工(gong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)技術(shu)保障措施，缺乏(fa)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)技術(shu)，有(you)的(de)(de)(de)企業甚至把(ba)施工(gong)任務(wu)通過轉包(bao)(bao)、違法分包(bao)(bao)或以掛靠(kao)的(de)(de)(de)形式承包(bao)(bao)給(gei)一些根本(ben)不(bu)(bu)(bu)具備施工(gong)條件或缺乏(fa)相應資質的(de)(de)(de)隊伍和作(zuo)(zuo)業人員，給(gei)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)帶來極大隱患。

（二）相關(guan)制度、法(fa)律不健全

由于建筑市場(chang)競(jing)爭(zheng)十(shi)分激烈，建設(she)單位往往拒付(fu)施(shi)(shi)工(gong)企業安(an)全(quan)措(cuo)施(shi)(shi)費用(yong)。在工(gong)程造(zao)價(jia)中(zhong)不(bu)考慮安(an)全(quan)施(shi)(shi)工(gong)設(she)施(shi)(shi)費用(yong)，施(shi)(shi)工(gong)單位為了(le)攬到工(gong)程而委曲求全(quan)，一旦中(zhong)標，用(yong)于安(an)全(quan)生產的(de)必要(yao)設(she)備、器材(cai)、工(gong)具等無(wu)力購置(zhi)，于是(shi)能省(sheng)則省(sheng)，導致施(shi)(shi)工(gong)現場(chang)十(shi)分混亂，這(zhe)也大(da)大(da)增加了(le)安(an)全(quan)事故發生的(de)可能性。

（三）施工人員素質較低

目前我國建筑行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員多是農民(min)工(gong)，這些農民(min)工(gong)從農村進入城市，從農民(min)轉為工(gong)人，他(ta)們的(de)知識(shi)結構、工(gong)作方(fang)式、習慣意識(shi)等，還不(bu)能(neng)適(shi)應(ying)建筑業(ye)(ye)的(de)特殊工(gong)作條件和(he)(he)環(huan)境，他(ta)們普遍(bian)沒有經過(guo)基本培訓和(he)(he)教育(yu)，缺乏應(ying)有的(de)安全(quan)知識(shi)和(he)(he)安全(quan)防范意識(shi)，從而容易導(dao)致自己或他(ta)人發生(sheng)安全(quan)事故。

（四）安全資料管理有待規(gui)范

安(an)全資(zi)料(liao)(liao)收集(ji)整理中(zhong)假資(zi)料(liao)(liao)很(hen)多(duo)，很(hen)多(duo)資(zi)料(liao)(liao)只(zhi)是(shi)簡單(dan)復印，或(huo)資(zi)料(liao)(liao)收集(ji)人代簽(qian)字。檢(jian)查(cha)資(zi)料(liao)(liao)時會發(fa)現(xian)，上面(mian)的“檢(jian)查(cha)情(qing)況”欄中(zhong)多(duo)是(shi)“符合要(yao)求，滿(man)足要(yao)求”等字樣，而(er)到底怎么(me)樣才“滿(man)足要(yao)求”，填報人不(bu)得而(er)知。安(an)全資(zi)料(liao)(liao)還(huan)容易出現(xian)有頭無尾、前(qian)后(hou)不(bu)對應(ying)等現(xian)象。

四、加(jia)強安全(quan)管理的對策(ce)和措施(shi)

（一）加強安全教(jiao)育，大力弘揚建(jian)筑企業安全文化。

讓每一(yi)(yi)個員工(gong)(gong)(gong)懂得安全(quan)知識(shi)，掌握安全(quan)技能，實現(xian)(xian)自己的(de)(de)安全(quan)行(xing)為責任(ren)，做(zuo)到：其一(yi)(yi)，凡是進(jin)入(ru)施工(gong)(gong)(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)的(de)(de)所有(you)人(ren)員都必須(xu)(xu)進(jin)行(xing)安全(quan)法律(lv)、法規、安全(quan)生(sheng)(sheng)產知識(shi)、安全(quan)操(cao)作技能的(de)(de)學(xue)習(xi)(xi)，并進(jin)行(xing)嚴(yan)(yan)格考核(he)(he)，考核(he)(he)合(he)格方可(ke)進(jin)場(chang)(chang)；其二，對(dui)特種(zhong)崗位作業(ye)人(ren)員一(yi)(yi)律(lv)憑勞動管理部門頒發的(de)(de)操(cao)作崗位證(zheng)書上崗；其三，對(dui)進(jin)入(ru)施工(gong)(gong)(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)持證(zheng)的(de)(de)特殊工(gong)(gong)(gong)種(zhong)必須(xu)(xu)定期進(jin)行(xing)體檢；其四，對(dui)施工(gong)(gong)(gong)生(sheng)(sheng)產中(zhong)違章(zhang)指揮的(de)(de)管理人(ren)員進(jin)行(xing)嚴(yan)(yan)厲(li)的(de)(de)處(chu)罰；其五，對(dui)施工(gong)(gong)(gong)生(sheng)(sheng)產中(zhong)違章(zhang)操(cao)作員工(gong)(gong)(gong)一(yi)(yi)律(lv)停工(gong)(gong)(gong)，并進(jin)行(xing)學(xue)習(xi)(xi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，經處(chu)罰和教(jiao)育(yu)(yu)(yu)后(hou)方可(ke)再上崗工(gong)(gong)(gong)作。施工(gong)(gong)(gong)企業(ye)應建(jian)立(li)施工(gong)(gong)(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)安全(quan)培訓教(jiao)育(yu)(yu)(yu)制(zhi)度和檔案，明確教(jiao)育(yu)(yu)(yu)崗位、教(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)員、教(jiao)育(yu)(yu)(yu)內(nei)容，安全(quan)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)內(nei)容必須(xu)(xu)具(ju)體，而且具(ju)有(you)針對(dui)性(xing)。

（二）通過科學技術投入(ru)，減少(shao)人為錯誤(wu)

①不斷提(ti)高施工(gong)技(ji)術水平，改變傳統落后的(de)施工(gong)工(gong)藝，努力使(shi)建筑業(ye)實現(xian)由勞(lao)動(dong)密(mi)集型向技(ji)術密(mi)集型轉變。②解(jie)放生(sheng)產力，變手工(gong)操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)機械作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)，變高空(kong)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)為(wei)(wei)地面(mian)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)，減(jian)少不安全因素。 ③運用人(ren)機工(gong)程學和安全心理(li)學的(de)科(ke)研成果，調整(zheng)工(gong)人(ren)的(de)心理(li)和生(sheng)理(li)狀(zhuang)態，避免工(gong)人(ren)在情緒低落時出現(xian)失常行為(wei)(wei)。

（三）建立健(jian)全(quan)安全(quan)管理(li)機構，保證安全(quan)監察

企業(ye)(ye)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產形勢的(de)(de)穩定(ding)，既要(yao)(yao)有健全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)法(fa)律(lv)法(fa)規和(he)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)制度作保障，又(you)要(yao)(yao)有可靠的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)機構和(he)高素質的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)作保障。隨著建(jian)筑企業(ye)(ye)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)資(zi)質和(he)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)許可證工作的(de)(de)規范(fan)，許多企業(ye)(ye)開始設置專(zhuan)一的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)部(bu)門，按一定(ding)的(de)(de)比例配備專(zhuan)職安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)，并為(wei)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)提供了(le)必須(xu)的(de)(de)資(zi)金(jin)保障。有了(le)健全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)機構人(ren)員(yuan)和(he)資(zi)金(jin)，才(cai)能使企業(ye)(ye)的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)做(zuo)到上(shang)傳下(xia)達，互不脫節，監(jian)管(guan)要(yao)(yao)求及(ji)時準(zhun)確下(xia)達，現場的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)信息及(ji)時溝通，有效地促(cu)進了(le)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產。

目(mu)前在施工生(sheng)產(chan)(chan)中(zhong)，從事安全(quan)管理(li)監督工作(zuo)的(de)(de)(de)安全(quan)管理(li)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)由兩部分員(yuan)(yuan)(yuan)工組(zu)成(cheng)(cheng)：一是有(you)(you)較多(duo)現場施工經(jing)驗的(de)(de)(de)技(ji)術工人(ren)，他(ta)們施工經(jing)驗豐(feng)富，善于(yu)發現問題，也敢于(yu)大(da)膽(dan)解決問題，并能(neng)(neng)吃苦耐勞；另一部分是工程技(ji)術人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)，工程技(ji)術人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)不僅能(neng)(neng)做好技(ji)術和(he)質量管理(li)，在施工生(sheng)產(chan)(chan)實際中(zhong)為安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)做了大(da)量的(de)(de)(de)工作(zuo)，為安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)負起了很大(da)的(de)(de)(de)責任，在圖(tu)紙會審(shen)，施工方(fang)案(an)制定、施工措(cuo)施審(shen)批、作(zuo)業指(zhi)導書的(de)(de)(de)編制等(deng)工作(zuo)中(zhong)，都有(you)(you)從安全(quan)的(de)(de)(de)源頭把關，由這兩部分人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)安全(quan)管理(li)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)，要(yao)有(you)(you)機地結合，同時加強安全(quan)管理(li)理(li)論(lun)知識的(de)(de)(de)學(xue)習，不斷提高對安全(quan)工作(zuo)重(zhong)要(yao)性的(de)(de)(de)認(ren)識。

結語

建(jian)(jian)筑(zhu)施工安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工作(zuo)事關生(sheng)(sheng)產(chan)人員的生(sheng)(sheng)命財產(chan)安(an)全，實施標準化建(jian)(jian)設必須加強(qiang)對(dui)建(jian)(jian)筑(zhu)施工安(an)全標準化重要性的認識，進(jin)一步(bu)強(qiang)化責任意識。同時，要注(zhu)意研(yan)究(jiu)市場經濟條(tiao)件下，建(jian)(jian)筑(zhu)施工安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)出現的新情況、新問題，用創新的理念，探索新途徑。

參考文獻：