導(dao)語(yu)：如(ru)何才(cai)能寫好一篇(pian)(pian)醫(yi)療廢物日(ri)常管(guan)理(li)，這就需要搜(sou)集整(zheng)理(li)更多的(de)資料和文(wen)獻，歡(huan)迎閱(yue)讀(du)由公(gong)務員之家整(zheng)理(li)的(de)十篇(pian)(pian)范文(wen)，供(gong)你借鑒(jian)。

篇1

統一確定打包收費數額。2011年濰坊市物價局、濰坊市衛生局、濰坊市市政局出臺的《關于醫療固體廢物集(ji)中處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標準和計(ji)收(shou)辦法》規定(ding)：設有固(gu)定(ding)床(chuang)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)產生(sheng)單(dan)位(wei)(wei)，按(an)“出院者實(shi)際占用(yong)(yong)(yong)(yong)床(chuang)位(wei)(wei)數(shu)”，每(mei)(mei)床(chuang)每(mei)(mei)天2元；門(men)診患者轉為住院的(de)(de)(de)固(gu)定(ding)床(chuang)位(wei)(wei)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，從第二(er)天計(ji)算；設有門(men)診的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)產生(sheng)單(dan)位(wei)(wei)，按(an)就診患者數(shu)收(shou)取(qu)(qu)，每(mei)(mei)人（次）每(mei)(mei)天0.1元；醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥研(yan)究(jiu)所(suo)(suo)、疾病控制、醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥生(sheng)產經營等機(ji)構(gou)按(an)日產醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)量(liang)收(shou)取(qu)(qu)，每(mei)(mei)公斤0.5元。濰坊(fang)市醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)集(ji)中處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)中心按(an)照上述標準向處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)協(xie)議單(dan)位(wei)(wei)收(shou)取(qu)(qu)集(ji)中處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)。所(suo)(suo)有醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)不得將處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)轉嫁給(gei)患者。根據(ju)這一規定(ding)，從實(shi)際出發，充分考慮醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)承受能(neng)力(li)，每(mei)(mei)年(nian)與(yu)濰坊(fang)市醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)中心進行溝通(tong)協(xie)商，統一確定(ding)年(nian)度醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)數(shu)額(e)，實(shi)行打(da)包收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)根據(ju)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)規模、醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)產生(sheng)數(shu)量(liang)等合(he)理分擔(dan)。各(ge)單(dan)位(wei)(wei)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)數(shu)額(e)由衛(wei)生(sheng)局文件形式統一公布。2012年(nian)共繳(jiao)納(na)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)60.9萬元。明確處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)繳(jiao)納(na)方式。冠以醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院、衛(wei)生(sheng)院的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)按(an)照合(he)同約定(ding)繳(jiao)納(na)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)。社區衛(wei)生(sheng)室、個體診所(suo)(suo)、企事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)衛(wei)生(sheng)室、門(men)診部等醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)在執業(ye)資質年(nian)檢時一次性繳(jiao)給(gei)代收(shou)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院，在各(ge)單(dan)位(wei)(wei)繳(jiao)納(na)完(wan)畢后一次給(gei)濰坊(fang)市醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)中心。

統一(yi)處置監管，規(gui)范醫療廢物處置考核(he)

《醫療廢物管理條例》規定，縣級以上各級各類人民政府衛生行政部門對醫療廢物收集、運送、儲存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理。統一監管醫療廢物處置是衛生行政部門的工作職責。為此，我們強化對醫療廢物處置工作的組織領導，明確監管職責，加強考核獎懲，建立起分工明確、運行順暢、監管有力的醫療廢物處置監管機制，保障了醫療廢物處置工作規范運行。成立領導小組。抓好醫療廢物處置是有關法律法規的明確規定，是預防疾病、保障人民健康的需要，關乎醫療質量，體現了醫療衛生機構乃至衛生行政部門的管理水平。我們高度重視這項工作，成立了醫療廢物處置工作領導小組，一名副局長具體分管，每年召開專題會議具體研究部署，將工作任務明確到各級醫療衛生機構。衛生監督機構和各醫療衛生機構也成立領導組織或安排專人（兼職）具體負責。全市上下形成了醫療廢物處置工作層層有人管、有人干的工作格局。健全監管隊伍。衛生監督機構、醫政科有專人負責醫療廢物處置工作；市疾控中心防疫科、醫療衛生機構感染控制科負責對醫療廢物實施指導管理，基本形成了橫到邊、豎到底的管理網絡。在實行委托處置后的監管工作中，我們進一步明確了各管理機構的工作職責。衛生監督大隊具體負責醫療廢物處置工作的日常監管，監督各級各類醫療衛生機構按照有關醫療廢物處置工作規范做好醫療廢物收集、運送、儲存和日常管理，定(ding)(ding)期(qi)分析各單(dan)(dan)位(wei)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)情況，衛(wei)(wei)(wei)生監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)大(da)隊(dui)對不實(shi)行(xing)無(wu)害化(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)，作(zuo)(zuo)(zuo)為對醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)不予年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)校驗的(de)(de)條(tiao)件之一，并按(an)照法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)的(de)(de)要(yao)(yao)求予以(yi)查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)(chu)。對新開(kai)辦的(de)(de)各類醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生機(ji)構(gou)，在辦理(li)執業許可的(de)(de)同時，責成(cheng)其按(an)照相(xiang)關規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)向(xiang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)單(dan)(dan)位(wei)繳(jiao)納醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。衛(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)大(da)隊(dui)采取劃(hua)片包干(gan)的(de)(de)辦法(fa)(fa)(fa)，對轄區內(nei)的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)每(mei)(mei)季度(du)巡回監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)一次，發(fa)(fa)現問題，責成(cheng)限(xian)期(qi)整(zheng)改(gai)，對拒絕整(zheng)改(gai)的(de)(de)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)予以(yi)處(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)。2011年(nian)(nian)(nian)(nian)先后(hou)對兩家(jia)未(wei)按(an)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)進行(xing)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)實(shi)施(shi)了(le)行(xing)政處(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)。市愛衛(wei)(wei)(wei)辦把(ba)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)納入國家(jia)衛(wei)(wei)(wei)生城市、城鄉環境綜(zong)合(he)整(zheng)治、生態市創建的(de)(de)重要(yao)(yao)內(nei)容和(he)指標，積(ji)極(ji)(ji)進行(xing)督(du)促(cu)(cu)協(xie)調。衛(wei)(wei)(wei)生局醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)政科將醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)列(lie)入每(mei)(mei)半年(nian)(nian)(nian)(nian)一次的(de)(de)業務綜(zong)合(he)考(kao)(kao)核(he)，并在日(ri)常(chang)(chang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中加強(qiang)督(du)促(cu)(cu)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)指導。對醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)收集、保(bao)存(cun)到(dao)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)各個(ge)(ge)環節，實(shi)施(shi)全(quan)過程監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)。諸城市人民醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院、舜王衛(wei)(wei)(wei)生院積(ji)極(ji)(ji)抓好代收繳(jiao)協(xie)議落實(shi)情況的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)，每(mei)(mei)季度(du)向(xiang)市愛衛(wei)(wei)(wei)辦和(he)衛(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)大(da)隊(dui)提報(bao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)代收情況，發(fa)(fa)現問題及時解決，確保(bao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)正常(chang)(chang)運(yun)行(xing)。近年(nian)(nian)(nian)(nian)來各監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)機(ji)構(gou)積(ji)極(ji)(ji)發(fa)(fa)揮作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，保(bao)證了(le)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)有(you)(you)序(xu)的(de)(de)進行(xing)，全(quan)市未(wei)發(fa)(fa)生因(yin)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)不當而造成(cheng)的(de)(de)事故(gu)。嚴格考(kao)(kao)核(he)獎懲(cheng)。一是(shi)完善(shan)各項處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)。根據國家(jia)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)有(you)(you)關法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)，結合(he)本市實(shi)際，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)出(chu)臺了(le)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)情況月報(bao)制(zhi)(zhi)度(du)、檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)制(zhi)(zhi)度(du)、考(kao)(kao)核(he)獎懲(cheng)制(zhi)(zhi)度(du)等一系列(lie)制(zhi)(zhi)度(du)。各級(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生機(ji)構(gou)相(xiang)應建立了(le)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)的(de)(de)運(yun)行(xing)和(he)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)。每(mei)(mei)個(ge)(ge)產生醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)科室設(she)立了(le)收集日(ri)志，負責處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)科室有(you)(you)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)記(ji)錄，整(zheng)個(ge)(ge)收集、運(yun)輸、處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)現了(le)制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)和(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)化(hua)。二是(shi)加強(qiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)考(kao)(kao)核(he)。衛(wei)(wei)(wei)生局將醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)納入全(quan)年(nian)(nian)(nian)(nian)綜(zong)合(he)目(mu)標考(kao)(kao)核(he)，半年(nian)(nian)(nian)(nian)一考(kao)(kao)核(he)，全(quan)年(nian)(nian)(nian)(nian)總評，兌現獎懲(cheng)。環保(bao)等部門按(an)照法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)職責，充(chong)分發(fa)(fa)揮監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，強(qiang)化(hua)對醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)日(ri)常(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)(chu)違(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)違(wei)法(fa)(fa)(fa)單(dan)(dan)位(wei)，促(cu)(cu)進了(le)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)服務的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)化(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)。總之，近年(nian)(nian)(nian)(nian)來通過推行(xing)以(yi)“三(san)統一，三(san)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)”為主要(yao)(yao)內(nei)容的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)模式，我市的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)無(wu)害化(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)率達(da)到(dao)了(le)100%，有(you)(you)效(xiao)杜絕了(le)傳(chuan)染病(bing)、院內(nei)感染和(he)環保(bao)事件的(de)(de)發(fa)(fa)生，達(da)到(dao)了(le)國家(jia)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)的(de)(de)要(yao)(yao)求，得(de)到(dao)了(le)各級(ji)領導和(he)專家(jia)的(de)(de)肯定(ding)(ding)。

存在的問題與建議

篇2

【關(guan)鍵詞】 醫療機構(gou)；不良執(zhi)業行(xing)為；積分(fen)

文章編號(hao)：1004-7484（2013）-10-5984-02

醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構(gou)不良執業行(xing)為積分(fen)管理(li)制度(du)，是(shi)醫(yi)(yi)療(liao)服務監(jian)督工(gong)作的一項(xiang)具(ju)體(ti)措施，是(shi)對醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構(gou)校驗管理(li)制度(du)的完善(shan)和補充(chong)，是(shi)衛生行(xing)政部門加(jia)強醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構(gou)日(ri)常管理(li)，規范執業行(xing)為，建立醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構(gou)長效(xiao)監(jian)管機(ji)制的一項(xiang)有效(xiao)手段。賀蘭縣從2009年(nian)開始(shi)對全縣醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構(gou)進行(xing)不良行(xing)為執業積分(fen)，現將積分(fen)結(jie)果(guo)報(bao)告如下：

1 資料與方法

1.1 監督(du)對象 全縣境內所有醫療機構。

1.2 監(jian)督方法 每年開展2輪醫療機(ji)構不良執業積(ji)分管理(li)工作，全縣醫療機(ji)構監(jian)督覆蓋率達到100%。

1.3 監督內(nei)容 對醫(yi)療(liao)(liao)機構執業管(guan)理、衛(wei)(wei)生技術人(ren)員管(guan)理、診療(liao)(liao)科目范圍、放射診療(liao)(liao)、傳(chuan)染病防治、消毒隔離、醫(yi)療(liao)(liao)廢物(wu)等進行(xing)現(xian)場監督檢查并書寫現(xian)場筆錄和(he)衛(wei)(wei)生監督意見(jian)書、填寫寧夏醫(yi)療(liao)(liao)機構不良執業行(xing)為積分一覽表。

1.4 積分(fen)(fen)標準 按照(zhao)《寧(ning)夏醫療機構不良(liang)執業行為積分(fen)(fen)管(guan)理暫行辦(ban)法(fa)》[1]的(de)規(gui)定(ding)，醫療廢物未(wei)按照(zhao)規(gui)定(ding)進行分(fen)(fen)類收集一(yi)次記2分(fen)(fen)，診(zhen)(zhen)療活(huo)動(dong)超出登(deng)記的(de)診(zhen)(zhen)療科目范(fan)圍(wei)、累計(ji)收入在3000元(yuan)以下的(de)一(yi)次記2分(fen)(fen)，違反(fan)放射診(zhen)(zhen)療相關規(gui)定(ding)和要(yao)(yao)求(qiu)一(yi)次記2分(fen)(fen)，使用一(yi)名衛(wei)生技(ji)術(shu)人員(yuan)從事本(ben)專業以外的(de)診(zhen)(zhen)療活(huo)動(dong)一(yi)次記1分(fen)(fen)，門診(zhen)(zhen)日(ri)志登(deng)記不規(gui)范(fan)一(yi)次記1分(fen)(fen)，未(wei)按規(gui)定(ding)執行消毒(du)、隔離制度和醫院感染(ran)等法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)一(yi)次記2分(fen)(fen)。

1.5 評價(jia)標準 按(an)照《寧夏(xia)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)不(bu)(bu)良(liang)(liang)執(zhi)(zhi)(zhi)業行(xing)為(wei)(wei)積分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)管(guan)理暫(zan)(zan)行(xing)辦法》的(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)，對年度積分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)接近或(huo)(huo)達(da)到(dao)10分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)強化監(jian)督，增加監(jian)督檢(jian)查頻次。校(xiao)(xiao)驗(yan)期為(wei)(wei)1年的(de)(de)(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)，其不(bu)(bu)良(liang)(liang)執(zhi)(zhi)(zhi)業行(xing)為(wei)(wei)記(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)累(lei)計超(chao)過12分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)，登記(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)關(guan)在(zai)(zai)辦理校(xiao)(xiao)驗(yan)時(shi)，給予1至6個月的(de)(de)(de)(de)(de)暫(zan)(zan)緩(huan)校(xiao)(xiao)驗(yan)期。醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)不(bu)(bu)良(liang)(liang)執(zhi)(zhi)(zhi)業行(xing)為(wei)(wei)記(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)累(lei)積超(chao)過18分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)，或(huo)(huo)者在(zai)(zai)暫(zan)(zan)緩(huan)校(xiao)(xiao)驗(yan)期內，醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)不(bu)(bu)良(liang)(liang)執(zhi)(zhi)(zhi)業行(xing)為(wei)(wei)記(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)累(lei)積超(chao)過6分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)，認(ren)定(ding)(ding)其不(bu)(bu)能(neng)通過校(xiao)(xiao)驗(yan)，按(an)照《醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)管(guan)理條例實施細(xi)則(ze)》[2]相關(guan)規定(ding)(ding)，注銷其《醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)執(zhi)(zhi)(zhi)業許可證(zheng)》。校(xiao)(xiao)驗(yan)期為(wei)(wei)3年的(de)(de)(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)，其某(mou)(mou)一年度不(bu)(bu)良(liang)(liang)執(zhi)(zhi)(zhi)業行(xing)為(wei)(wei)記(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)累(lei)積達(da)到(dao)18分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)，或(huo)(huo)者其三年記(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)累(lei)積達(da)到(dao)40分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)，登記(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)關(guan)在(zai)(zai)辦理校(xiao)(xiao)驗(yan)時(shi)，給予1至6個月的(de)(de)(de)(de)(de)暫(zan)(zan)緩(huan)校(xiao)(xiao)驗(yan)期。某(mou)(mou)一年度不(bu)(bu)良(liang)(liang)執(zhi)(zhi)(zhi)業行(xing)為(wei)(wei)記(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)累(lei)積達(da)到(dao)24分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)，或(huo)(huo)者其三年記(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)累(lei)積達(da)到(dao)55分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)，或(huo)(huo)在(zai)(zai)暫(zan)(zan)緩(huan)校(xiao)(xiao)驗(yan)期內，醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)不(bu)(bu)良(liang)(liang)執(zhi)(zhi)(zhi)業行(xing)為(wei)(wei)記(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)累(lei)積達(da)到(dao)12分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)，認(ren)定(ding)(ding)其不(bu)(bu)能(neng)通過校(xiao)(xiao)驗(yan)，按(an)照《醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)管(guan)理條例實施細(xi)則(ze)》第三十(shi)七條規定(ding)(ding)，注銷其《醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)執(zhi)(zhi)(zhi)業許可證(zheng)》。

2 結 果

2.1 基本情況(kuang) 賀蘭(lan)縣(xian)下(xia)轄4鎮1鄉(xiang)，人口大約(yue)22萬，轄區面積1600平方公里(li)。轄區內批準(zhun)設立的各級各類(lei)醫療機構(gou)136家。縣(xian)級醫療機構(gou)3家，鄉(xiang)鎮衛(wei)生(sheng)院(yuan)5家，標準(zhun)化衛(wei)生(sheng)室(shi)60家，個(ge)體診所57家，社區衛(wei)生(sheng)室(shi)4家、廠礦(kuang)學校衛(wei)生(sheng)室(shi)7家。

2.2 積(ji)分(fen)(fen)情況 全縣各(ge)類醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)(ji)構均未出(chu)現在校驗期內累積(ji)記(ji)(ji)分(fen)(fen)超(chao)過(guo)規定標準(zhun)的情況。2009年有(you)(you)111家醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)(ji)構被記(ji)(ji)分(fen)(fen)，占醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)(ji)構總(zong)數(shu)(shu)的81.6%，累積(ji)記(ji)(ji)分(fen)(fen)310分(fen)(fen)。2010年有(you)(you)91家醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)(ji)構被記(ji)(ji)分(fen)(fen)，占醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)(ji)構總(zong)數(shu)(shu)的66.9%，累積(ji)記(ji)(ji)分(fen)(fen)227分(fen)(fen)。2011年有(you)(you)74家醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)(ji)構被記(ji)(ji)分(fen)(fen)，占醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)(ji)構總(zong)數(shu)(shu)的54.4%，累積(ji)記(ji)(ji)分(fen)(fen)226分(fen)(fen)。2012年有(you)(you)35家醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)(ji)構被記(ji)(ji)分(fen)(fen)，占醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)(ji)構總(zong)數(shu)(shu)的25.7%，累積(ji)記(ji)(ji)分(fen)(fen)128分(fen)(fen)。

3 討 論

賀蘭縣自開(kai)展醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)(gou)(gou)不良執業(ye)行為(wei)積分(fen)管理工(gong)作以來(lai)，強(qiang)化了對醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)(gou)(gou)監(jian)督措(cuo)施和(he)手段，醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)(gou)(gou)監(jian)督管理工(gong)作取得了顯著(zhu)成(cheng)效，醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)(gou)(gou)不良執業(ye)行為(wei)積分(fen)逐年降低，醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)(gou)(gou)依法執業(ye)意識(shi)有所提高(gao)。

醫(yi)(yi)療機構(gou)(gou)不(bu)良執業行為積分管理(li)辦(ban)法(fa)是(shi)(shi)建立新型的醫(yi)(yi)療執法(fa)模式的一種(zhong)有效探索，是(shi)(shi)公(gong)開執法(fa)信息，減少對(dui)執法(fa)工作的干擾和影響，也是(shi)(shi)衛(wei)生(sheng)監督(du)部門對(dui)醫(yi)(yi)療機構(gou)(gou)制(zhi)(zhi)度(du)化、規(gui)范化的監督(du)管理(li)的有效手段(duan)。將日常(chang)監督(du)管理(li)中積分情況和醫(yi)(yi)療機構(gou)(gou)年(nian)度(du)校驗工作結合起(qi)來，這對(dui)規(gui)范賀蘭縣個體醫(yi)(yi)療機構(gou)(gou)執業行為發揮了(le)積極的作用，也進(jin)一步明確衛(wei)生(sheng)監督(du)部門在醫(yi)(yi)療機構(gou)(gou)監管中的職能(neng)，理(li)順管理(li)體制(zhi)(zhi)。

各級衛生(sheng)部門應進(jin)一步加強(qiang)衛生(sheng)監督隊伍(wu)對《寧夏醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構不良執業行(xing)為(wei)積分管理暫行(xing)辦法(fa)(fa)(fa)》的理解，提高醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)執法(fa)(fa)(fa)能力和(he)水(shui)平(ping)。對從事醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)監督工作(zuo)的監督員進(jin)行(xing)相(xiang)關的臨床(chuang)醫(yi)(yi)學(xue)基(ji)礎知(zhi)識和(he)技能培(pei)訓(xun)，加大對傳(chuan)染病管理、醫(yi)(yi)療(liao)(liao)廢物(wu)管理、醫(yi)(yi)院感染管理、消毒技術規(gui)范、以及其他一些(xie)地方性(xing)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)等相(xiang)關知(zhi)識的培(pei)訓(xun)力度。

完善《寧(ning)夏(xia)醫(yi)療機構不(bu)良(liang)執(zhi)業(ye)行為(wei)積分管理暫行辦法》，及時修訂(ding)與(yu)現實(shi)情況不(bu)相一致的條(tiao)款，使不(bu)良(liang)執(zhi)業(ye)積分管理體系更加全面、更具有科學性(xing)和可操作性(xing)。

參考文獻

篇3

堅持以病人為中(zhong)心的理念，充分履行(xing)區衛生局(ju)的法定監管職(zhi)責，全(quan)(quan)面加強全(quan)(quan)區基層(ceng)醫(yi)(yi)療機(ji)構(gou)監管體系和(he)制度建設，規范醫(yi)(yi)療行(xing)為，提高醫(yi)(yi)療質(zhi)量，保障(zhang)醫(yi)(yi)療安全(quan)(quan)，促(cu)進基層(ceng)醫(yi)(yi)療機(ji)構(gou)科學健康發展，為人民群眾提供安全(quan)(quan)、有(you)效(xiao)、方便、價廉的基本(ben)醫(yi)(yi)療衛生服務。

二(er)、活(huo)動范圍及主要(yao)內容

對全(quan)區基層(ceng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)（含社(she)區衛生服(fu)務中心、社(she)區衛生服(fu)務站、居委會衛生所、醫(yi)(yi)(yi)務室、診所及(ji)門診部）以及(ji)一級(ji)綜合(he)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)、專科醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)進行(xing)(xing)全(quan)面(mian)清理整頓，圍(wei)繞依法執業(ye)、規(gui)范醫(yi)(yi)(yi)療(liao)行(xing)(xing)為，狠(hen)抓(zhua)傳染病防控、消(xiao)毒隔離、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)廢物處置等(deng)重點工作(zuo)，縱向到底，橫向到邊，逐一清查不留死角，全(quan)面(mian)增強(qiang)基層(ceng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構法律(lv)意識(shi)和依法執業(ye)意識(shi)，提高醫(yi)(yi)(yi)療(liao)質量安全(quan)水平(ping)。嚴厲(li)打(da)擊(ji)無證行(xing)(xing)醫(yi)(yi)(yi)、出租承包(bao)科室、聘用(yong)非衛生技術人(ren)員(yuan)、超范圍(wei)執業(ye)、違法醫(yi)(yi)(yi)療(liao)廣告等(deng)違法行(xing)(xing)為，進一步(bu)規(gui)范醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服(fu)務市(shi)場秩序。

（一）全(quan)面清(qing)理整頓，摸清(qing)機(ji)構底數(shu)（6月15日前完成）

1.對全區基(ji)層醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構（含社區衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)中心、社區衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)站、居(ju)委會衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)所、醫(yi)(yi)務(wu)室、診(zhen)(zhen)所及(ji)門診(zhen)(zhen)部）以及(ji)一級醫(yi)(yi)院、專科醫(yi)(yi)院注冊、審批(pi)、校(xiao)驗(yan)管理(li)開(kai)展全面復(fu)核清理(li)工作，并(bing)將相(xiang)關信(xin)息在“醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構注冊聯網(wang)管理(li)系統”進(jin)行更新，確保聯網(wang)管理(li)系統數據(ju)與(yu)醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構實際信(xin)息、數量(liang)的一致(zhi)性(xing)。“國(guo)家基(ji)層醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構電(dian)子(zi)信(xin)息檔案系統”的填報，按(an)照(zhao)國(guo)家衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)和(he)計(ji)劃生(sheng)育(yu)委員會、國(guo)家中醫(yi)(yi)藥管理(li)局、省衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)廳和(he)市衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)局下一步的部署(shu)和(he)要求辦理(li)。

2.根據《醫(yi)(yi)療機構(gou)基本(ben)標(biao)(biao)準(zhun)》以及全區(qu)基層(ceng)醫(yi)(yi)療機構(gou)人(ren)員、設(she)備和技術水(shui)平(ping)，重新嚴格核定診療科目，明確執(zhi)(zhi)業(ye)范(fan)圍(wei)。達(da)不到基本(ben)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)，依(yi)法暫(zan)停執(zhi)(zhi)業(ye)，責令限(xian)期整(zheng)改(gai)。經整(zheng)改(gai)仍不達(da)標(biao)(biao)的(de)，注銷《醫(yi)(yi)療機構(gou)執(zhi)(zhi)業(ye)許可證(zheng)》。并進(jin)一步規范(fan)醫(yi)(yi)療機構(gou)許可審(shen)批和《醫(yi)(yi)療機構(gou)執(zhi)(zhi)業(ye)許可證(zheng)》填寫，登記號碼與(yu)本(ben)級衛生統計部門共同確定，規范(fan)使用22位分(fen)類代碼。

3.進(jin)(jin)一步加(jia)強和推進(jin)(jin)規(gui)(gui)(gui)范化診(zhen)所(suo)建設,區衛生局結合(he)清(qing)理整頓工作，嚴(yan)把評審(shen)標準，加(jia)快工作進(jin)(jin)度，確保今(jin)年11月底(di)前規(gui)(gui)(gui)范化診(zhen)所(suo)建設率達到100%。并且及時將規(gui)(gui)(gui)范化診(zhen)所(suo)的名單向社會進(jin)(jin)行公(gong)示，并報市衛生局備案。

（二(er)）加(jia)強制度建設，規范執業行(xing)為

1.加強對全區基(ji)(ji)層醫(yi)療(liao)(liao)機構(gou)和一級(ji)醫(yi)院(yuan)執業(ye)行為的(de)(de)監(jian)管，指導我區基(ji)(ji)層醫(yi)療(liao)(liao)機構(gou)加強基(ji)(ji)礎規(gui)章(zhang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設，落實醫(yi)療(liao)(liao)核心制(zhi)(zhi)度(du)(du)，嚴(yan)格(ge)抓(zhua)好法律知識、業(ye)務知識和技能培(pei)訓(xun)及考(kao)核。區基(ji)(ji)層醫(yi)療(liao)(liao)機構(gou)以及一級(ji)綜合醫(yi)院(yuan)要(yao)建立依(yi)法執業(ye)檔(dang)案，規(gui)范(fan)日常管理，落實醫(yi)療(liao)(liao)質量安(an)全事件(jian)報(bao)告制(zhi)(zhi)度(du)(du)，按時限(xian)和要(yao)求向區衛(wei)生局報(bao)告醫(yi)療(liao)(liao)質量安(an)全事件(jian)，健全醫(yi)療(liao)(liao)質量安(an)全責任制(zhi)(zhi)。禁止只登記(ji)一級(ji)診(zhen)療(liao)(liao)科目的(de)(de)醫(yi)療(liao)(liao)機構(gou)開(kai)展技術(shu)復雜、風險大(da)(da)、難度(du)(du)大(da)(da)、配(pei)套設備設施條件(jian)要(yao)求高的(de)(de)醫(yi)療(liao)(liao)服務項目。

2.醫(yi)務人(ren)員（含(han)執(zhi)業醫(yi)師(shi)、執(zhi)業助理(li)醫(yi)師(shi)、鄉村醫(yi)生(sheng)、護士、醫(yi)技人(ren)員等）要嚴格按照相應的法(fa)律、法(fa)規及規定開(kai)展執(zhi)業活動(dong)。

3.區基層(ceng)各醫(yi)(yi)療(liao)機構（含(han)社(she)(she)區衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)務中心(xin)、社(she)(she)區衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)務站、居委會衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)所、醫(yi)(yi)務室、診(zhen)所及(ji)門診(zhen)部(bu)）以(yi)及(ji)一(yi)級(ji)綜合醫(yi)(yi)院(yuan)、專(zhuan)科(ke)醫(yi)(yi)院(yuan)要(yao)按照(zhao)(zhao)有關法(fa)律法(fa)規(gui)，參(can)照(zhao)(zhao)病歷管(guan)理規(gui)定，健全完善門診(zhen)記錄制(zhi)度(du)，確保門診(zhen)病人和(he)診(zhen)療(liao)情況(kuang)的可追溯性。加強處(chu)方(fang)(fang)(fang)管(guan)理和(he)使(shi)用(yong)，規(gui)范處(chu)方(fang)(fang)(fang)書寫(xie)及(ji)保存(cun)。基層(ceng)醫(yi)(yi)療(liao)機構要(yao)建(jian)立處(chu)方(fang)(fang)(fang)點評(ping)(ping)制(zhi)度(du)，社(she)(she)區衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)務中心(xin)和(he)一(yi)級(ji)醫(yi)(yi)院(yuan)設(she)立處(chu)方(fang)(fang)(fang)點評(ping)(ping)工作小組或者指定2名以(yi)上專(zhuan)（兼）職人員，開(kai)(kai)展每月不少于一(yi)次(ci)的處(chu)方(fang)(fang)(fang)點評(ping)(ping)工作。區衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)局指定部(bu)分(fen)點評(ping)(ping)工作小組，明確責任范圍，負責對轄(xia)區內村衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)室、社(she)(she)區衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)務站等其(qi)他基層(ceng)醫(yi)(yi)療(liao)機構開(kai)(kai)展處(chu)方(fang)(fang)(fang)點評(ping)(ping)，及(ji)時干(gan)預無(wu)適(shi)應證(zheng)用(yong)藥(yao)(yao)或違反《抗(kang)菌(jun)藥(yao)(yao)物(wu)臨床應用(yong)管(guan)理辦法(fa)》中的抗(kang)菌(jun)藥(yao)(yao)物(wu)分(fen)級(ji)管(guan)理規(gui)定，超越(yue)權限開(kai)(kai)具抗(kang)菌(jun)藥(yao)(yao)物(wu)等行為。處(chu)方(fang)(fang)(fang)點評(ping)(ping)每月至少開(kai)(kai)展一(yi)次(ci)。

4.遵照藥(yao)(yao)品(pin)(pin)說明(ming)書使(shi)用(yong)(yong)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)，嚴(yan)格(ge)(ge)把握藥(yao)(yao)品(pin)(pin)適應癥、禁忌癥等(deng)。指定(ding)專(zhuan)職(zhi)或(huo)兼職(zhi)人員負責藥(yao)(yao)品(pin)(pin)不良反(fan)(fan)應監測報告工(gong)作(zuo)，及(ji)時報告藥(yao)(yao)品(pin)(pin)不良反(fan)(fan)應信(xin)息，保證今年工(gong)作(zuo)指標順利完成。重點規(gui)范抗(kang)生(sheng)素(su)、激素(su)等(deng)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)的(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)。嚴(yan)禁使(shi)用(yong)(yong)過期(qi)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)和(he)醫療器械(xie)。嚴(yan)格(ge)(ge)落實抗(kang)菌(jun)(jun)藥(yao)(yao)物(wu)靜(jing)脈輸(shu)注(zhu)管理制度，居委會衛生(sheng)所(suo)、醫務室(shi)、診所(suo)和(he)社區衛生(sheng)服務站使(shi)用(yong)(yong)抗(kang)菌(jun)(jun)藥(yao)(yao)物(wu)開展靜(jing)脈輸(shu)注(zhu)活動，應當經(jing)(jing)區衛生(sheng)局核(he)準。基層醫療機構和(he)一級醫院、專(zhuan)科醫院依法(fa)享有處方(fang)(fang)(fang)權(quan)的(de)(de)醫師(shi)、鄉村醫生(sheng)和(he)從事處方(fang)(fang)(fang)調劑(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)藥(yao)(yao)師(shi)，經(jing)(jing)縣級以上地方(fang)(fang)(fang)衛生(sheng)行(xing)政部(bu)門(men)組織(zhi)相(xiang)關培訓、考(kao)核(he)。經(jing)(jing)考(kao)核(he)合格(ge)(ge)的(de)(de)，授予相(xiang)應的(de)(de)抗(kang)菌(jun)(jun)藥(yao)(yao)物(wu)處方(fang)(fang)(fang)權(quan)或(huo)者抗(kang)菌(jun)(jun)藥(yao)(yao)物(wu)調劑(ji)資格(ge)(ge)。

5.認真貫(guan)徹落實基本藥(yao)(yao)物(wu)制度，納入制度實施范圍的(de)(de)醫(yi)療衛生機構要嚴格(ge)執行基本藥(yao)(yao)物(wu)全部配備使用(yong)、網上采購及零差率銷售等政策。加強抗菌(jun)(jun)藥(yao)(yao)物(wu)臨床(chuang)應用(yong)管理(li)，基層醫(yi)療機構只能選用(yong)基本藥(yao)(yao)物(wu)（包括省增補品種(zhong)）中(zhong)的(de)(de)抗菌(jun)(jun)藥(yao)(yao)物(wu)品種(zhong)。

6.規范開展(zhan)預(yu)防接(jie)(jie)種服務(wu)。基層醫療(liao)機構和(he)人員必須(xu)取得區(qu)衛生局的資(zi)質(zhi)認證后方(fang)可開展(zhan)預(yu)防接(jie)(jie)種服務(wu)。具(ju)備接(jie)(jie)種資(zi)質(zhi)的醫療(liao)機構要認真(zhen)遵守《預(yu)防接(jie)(jie)種工作規范》，嚴格執(zhi)行第一類(lei)疫苗免費接(jie)(jie)種政(zheng)策，嚴禁(jin)強行推廣第二類(lei)疫苗，及時處置和(he)報告疑似預(yu)防接(jie)(jie)種異常反應。

（三(san)）嚴抓消毒隔離(li)，杜絕感(gan)染(ran)事故

1.加強(qiang)區基層醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構（含社(she)區衛(wei)生(sheng)服務(wu)(wu)中(zhong)心、社(she)區衛(wei)生(sheng)服務(wu)(wu)站、居委會衛(wei)生(sheng)所(suo)、醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)室(shi)(shi)、診所(suo)及(ji)(ji)門診部）以及(ji)(ji)一(yi)級醫(yi)(yi)(yi)院、專科醫(yi)(yi)(yi)院手術室(shi)(shi)、透析室(shi)(shi)、口腔(qiang)科、產(chan)房、消毒供(gong)應室(shi)(shi)及(ji)(ji)注射室(shi)(shi)等(deng)重點(dian)部門的管(guan)理。嚴格執行注射操作規程，做(zuo)到(dao)“一(yi)人一(yi)針一(yi)管(guan)一(yi)用一(yi)消毒”，杜絕一(yi)次性(xing)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)用品復用。

2.加強(qiang)和(he)規范全(quan)(quan)區基層醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)（含(han)社區衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)中心(xin)(xin)、社區衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)站、居委會(hui)衛(wei)(wei)生(sheng)所(suo)(suo)、醫(yi)(yi)(yi)務(wu)室(shi)、診(zhen)所(suo)(suo)及(ji)(ji)門診(zhen)部）以及(ji)(ji)一(yi)級醫(yi)(yi)(yi)院、專(zhuan)科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)院醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)器(qi)械的清洗、消(xiao)(xiao)毒、滅(mie)菌等(deng)重點(dian)環節(jie)管理(li)，定期(qi)開展消(xiao)(xiao)毒與(yu)滅(mie)菌效(xiao)果檢(jian)測，并建(jian)立(li)記(ji)錄。基層醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)（含(han)社區衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)中心(xin)(xin)、社區衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)站、居委會(hui)衛(wei)(wei)生(sheng)所(suo)(suo)、醫(yi)(yi)(yi)務(wu)室(shi)、診(zhen)所(suo)(suo)及(ji)(ji)門診(zhen)部）以及(ji)(ji)一(yi)級醫(yi)(yi)(yi)院、專(zhuan)科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)院要(yao)建(jian)立(li)健全(quan)(quan)一(yi)次性醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)用品、消(xiao)(xiao)毒劑、消(xiao)(xiao)毒器(qi)械等(deng)進貨驗收登(deng)記(ji)制(zhi)度和(he)使用管理(li)制(zhi)度，索取、審核相關許可證明等(deng)文件(jian)，建(jian)立(li)健全(quan)(quan)相關檔案。防范醫(yi)(yi)(yi)院感染，保障醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)質量和(he)患者安全(quan)(quan)。

3.口(kou)(kou)(kou)(kou)腔(qiang)(qiang)診療(liao)(liao)(liao)機(ji)構要嚴格落實《醫(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構口(kou)(kou)(kou)(kou)腔(qiang)(qiang)診療(liao)(liao)(liao)器(qi)械(xie)消(xiao)毒技(ji)術(shu)操作規(gui)范》，建立、健全消(xiao)毒管(guan)理責(ze)任(ren)制，切實履行職責(ze)，確(que)保(bao)消(xiao)毒工作質量。醫(yi)務人(ren)員應(ying)當掌握口(kou)(kou)(kou)(kou)腔(qiang)(qiang)診療(liao)(liao)(liao)器(qi)械(xie)消(xiao)毒及個人(ren)防(fang)護等醫(yi)院感染(ran)預(yu)防(fang)與(yu)控制方面的(de)(de)(de)知識，遵循標(biao)準(zhun)預(yu)防(fang)的(de)(de)(de)原則，嚴格遵守有(you)(you)關的(de)(de)(de)規(gui)章制度。進入(ru)病(bing)人(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)腔(qiang)(qiang)內的(de)(de)(de)所(suo)有(you)(you)診療(liao)(liao)(liao)器(qi)械(xie)，必(bi)須達到“一人(ren)一用一消(xiao)毒或者滅菌(jun)”的(de)(de)(de)要求；凡接觸(chu)病(bing)人(ren)傷口(kou)(kou)(kou)(kou)、血液、破損粘膜或者進入(ru)人(ren)體無(wu)菌(jun)組織的(de)(de)(de)各類口(kou)(kou)(kou)(kou)腔(qiang)(qiang)診療(liao)(liao)(liao)器(qi)械(xie)，包括牙(ya)科(ke)手機(ji)、車針、根管(guan)治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)(liao)器(qi)械(xie)、拔牙(ya)器(qi)械(xie)、手術(shu)治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)(liao)器(qi)械(xie)、牙(ya)周(zhou)治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)(liao)器(qi)械(xie)、敷料(liao)等，使用前必(bi)須達到滅菌(jun)；接觸(chu)病(bing)人(ren)完整粘膜、皮膚的(de)(de)(de)口(kou)(kou)(kou)(kou)腔(qiang)(qiang)診療(liao)(liao)(liao)器(qi)械(xie)，包括口(kou)(kou)(kou)(kou)鏡、探針、牙(ya)科(ke)鑷子等口(kou)(kou)(kou)(kou)腔(qiang)(qiang)檢(jian)查器(qi)械(xie)、各類用于輔助治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)(liao)的(de)(de)(de)物理測量儀器(qi)、印模托(tuo)盤、漱口(kou)(kou)(kou)(kou)杯(bei)等，使用前必(bi)須消(xiao)毒。

4.嚴格(ge)落實基層醫(yi)(yi)療機構(gou)（含社區衛生(sheng)服(fu)務(wu)中(zhong)心、社區衛生(sheng)服(fu)務(wu)站、居委會(hui)衛生(sheng)所、醫(yi)(yi)務(wu)室、診所及(ji)門診部）以及(ji)一級醫(yi)(yi)院、專科醫(yi)(yi)院感染(ran)和(he)傳(chuan)染(ran)病報告(gao)制度，做到早(zao)(zao)發現(xian)、早(zao)(zao)報告(gao)、早(zao)(zao)處置，杜絕遲報、漏(lou)報、瞞報等現(xian)象(xiang)。

5.落實《醫(yi)(yi)(yi)(yi)療廢物(wu)管理條例》，規(gui)范(fan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療廢物(wu)分類收集、存放、標(biao)識，做好醫(yi)(yi)(yi)(yi)療廢物(wu)處(chu)置(zhi)(zhi)交(jiao)接(jie)時間(jian)、種(zhong)類、重(zhong)量等(deng)登記(ji)工(gong)作。醫(yi)(yi)(yi)(yi)療廢物(wu)交(jiao)送市醫(yi)(yi)(yi)(yi)療廢物(wu)集中(zhong)處(chu)置(zhi)(zhi)中(zhong)心集中(zhong)處(chu)置(zhi)(zhi)。確(que)定本單位(wei)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療廢物(wu)收集、運送、處(chu)置(zhi)(zhi)方式，確(que)保醫(yi)(yi)(yi)(yi)療廢物(wu)集中(zhong)處(chu)置(zhi)(zhi)規(gui)范(fan)、安全(quan)。

（四）加大執法力度，嚴肅(su)查處違法行為

1.嚴厲打擊(ji)無證(zheng)(zheng)行醫行為，查處(chu)未取得(de)《醫療機構執(zhi)業(ye)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)》擅(shan)自開展執(zhi)業(ye)活動(dong)的機構、未取得(de)《醫師(shi)執(zhi)業(ye)證(zheng)(zheng)書》、《鄉村醫生執(zhi)業(ye)證(zheng)(zheng)書》擅(shan)自開展診(zhen)療活動(dong)的假醫、游醫。查處(chu)聘用非(fei)衛生技術(shu)人員(yuan)、超范(fan)圍執(zhi)業(ye)等違(wei)法行為。

2.重點(dian)查(cha)處公(gong)立醫療機(ji)構(gou)(gou)將科室或(huo)房屋出(chu)租(zu)給非本機(ji)構(gou)(gou)人員或(huo)其他機(ji)構(gou)(gou)，打著醫療機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)幌子，利用欺(qi)詐手段開展診療活(huo)動的(de)(de)行(xing)為(wei)或(huo)銷售(shou)藥品、保健品及醫療器械的(de)(de)行(xing)為(wei)。

3.嚴(yan)肅(su)查(cha)(cha)處違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廣(guang)告(gao)(gao)行為(wei)(wei)。按照國家工商總局等(deng)13個部(bu)門下發的《醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廣(guang)告(gao)(gao)專(zhuan)項整治》要求，落實醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廣(guang)告(gao)(gao)監測制度(du)，對(dui)未(wei)取得《醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廣(guang)告(gao)(gao)審查(cha)(cha)證明》擅自醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廣(guang)告(gao)(gao)、篡改《醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廣(guang)告(gao)(gao)審查(cha)(cha)證明》內容醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廣(guang)告(gao)(gao)的違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)行為(wei)(wei)依法(fa)(fa)(fa)嚴(yan)肅(su)查(cha)(cha)處，以(yi)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廣(guang)告(gao)(gao)為(wei)(wei)線(xian)索，加(jia)大綜合執法(fa)(fa)(fa)檢查(cha)(cha)力度(du)，對(dui)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)嚴(yan)重的醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)依法(fa)(fa)(fa)吊銷(xiao)其有(you)關診療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)科目，直至吊銷(xiao)《醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)執業許(xu)可證》。省衛生廳(ting)網站及時公示(shi)《醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廣(guang)告(gao)(gao)審查(cha)(cha)證明》及廣(guang)告(gao)(gao)樣本，每月(yue)公布撤銷(xiao)《醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廣(guang)告(gao)(gao)審查(cha)(cha)證明》的機構(gou)(gou)(gou)名(ming)單(dan)以(yi)及違(wei)(wei)(wei)規(gui)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)的監測及處理(li)情(qing)況，落實違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廣(guang)告(gao)(gao)黑名(ming)單(dan)制度(du)，建(jian)立違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)行為(wei)(wei)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)法(fa)(fa)(fa)人告(gao)(gao)誡(jie)談話、約談和重點監管制度(du),進一步(bu)規(gui)范醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廣(guang)告(gao)(gao)市場秩序。

三、活動階段

集中整頓工作分為(wei)工作部署、組織(zhi)實(shi)施、總結評(ping)估(gu)三個階(jie)段(duan)(duan)。各階(jie)段(duan)(duan)時(shi)間安排(pai)和工作重點如下：

（一）工(gong)(gong)作部署(shu)階段（2013年4月下(xia)旬）。召開啟動會(hui)議，制定切實(shi)可(ke)行的集(ji)中(zhong)整(zheng)頓(dun)(dun)工(gong)(gong)作實(shi)施方案(an)，部署(shu)集(ji)中(zhong)整(zheng)頓(dun)(dun)具(ju)體(ti)工(gong)(gong)作。全(quan)區基層(ceng)醫(yi)(yi)療(liao)機構（含社區衛(wei)生服務中(zhong)心、社區衛(wei)生服務站、居委會(hui)衛(wei)生所、醫(yi)(yi)務室、診所及(ji)門診部）以及(ji)一級醫(yi)(yi)院(yuan)、專科醫(yi)(yi)院(yuan)要按照活動方案(an)的要求，制定本單位的集(ji)中(zhong)整(zheng)頓(dun)(dun)和整(zheng)改計劃，明確工(gong)(gong)作重點、組織(zhi)分(fen)工(gong)(gong)和活動安排，抓好各項工(gong)(gong)作內容的落實(shi)。

（二）組織實(shi)施階(jie)段（2013年4月下旬-10月）

1.全(quan)區(qu)基層(ceng)醫(yi)(yi)療(liao)機構（含社(she)區(qu)衛(wei)生服務中心、社(she)區(qu)衛(wei)生服務站、居委會衛(wei)生所、醫(yi)(yi)務室、診(zhen)所及(ji)門(men)診(zhen)部）以及(ji)一級醫(yi)(yi)院(yuan)、專科(ke)(ke)醫(yi)(yi)院(yuan)按照集中整頓方案要求,結合2010年省廳印發(fa)的“全(quan)省基層(ceng)醫(yi)(yi)療(liao)機構‘規范(fan)服務行(xing)動’工作(zuo)(zuo)方案”,對臨(lin)床(chuang)科(ke)(ke)室、輔助科(ke)(ke)室、藥房、實驗(yan)室等(deng)(deng)部門(men)全(quan)面(mian)梳理(li)排查(cha)(cha)，查(cha)(cha)找醫(yi)(yi)療(liao)服務和(he)質(zhi)量管(guan)理(li)方面(mian)的漏(lou)洞、薄(bo)弱環節，認真開展自查(cha)(cha)整改，不斷(duan)加強管(guan)理(li)，重(zhong)點(dian)做好(hao)依法執(zhi)業(ye)、制(zhi)度建設(she)、病歷書寫與處(chu)方點(dian)評、規范(fan)診(zhen)療(liao)、服務環境(jing)、收(shou)費管(guan)理(li)、院(yuan)感控制(zhi)和(he)臨(lin)床(chuang)輸血管(guan)理(li)、醫(yi)(yi)療(liao)糾紛處(chu)理(li)、安全(quan)管(guan)理(li)、重(zhong)點(dian)傳染病防控、醫(yi)(yi)護(hu)隊伍建設(she)、重(zhong)點(dian)科(ke)(ke)室建設(she)等(deng)(deng)十二項重(zhong)點(dian)工作(zuo)(zuo),完善(shan)質(zhi)量、安全(quan)管(guan)理(li)體系，提(ti)高醫(yi)(yi)療(liao)質(zhi)量，保障醫(yi)(yi)療(liao)安全(quan)，規范(fan)醫(yi)(yi)療(liao)行(xing)為，提(ti)升依法執(zhi)業(ye)意識和(he)服務能(neng)力。（附件1）

2.醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)復(fu)核(he)清理(li)。在醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)自查(cha)整改的基(ji)礎上(shang)，區(qu)衛生局(ju)將(jiang)會下大力查(cha)找基(ji)層醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)的安全(quan)(quan)(quan)隱患和薄弱環節(jie)，夯實(shi)(shi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)監(jian)管工作基(ji)礎，切(qie)實(shi)(shi)提升各醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服務能力。區(qu)衛生局(ju)將(jiang)對全(quan)(quan)(quan)區(qu)基(ji)層醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)和一(yi)級醫(yi)(yi)(yi)院逐(zhu)一(yi)復(fu)核(he)清理(li)，復(fu)核(he)清理(li)結果應及(ji)時與“醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)注(zhu)冊聯網管理(li)系統(tong)”同步進行(xing)更(geng)新(xin)，信(xin)息更(geng)新(xin)做到及(ji)時、準確、齊全(quan)(quan)(quan)、不漏項，并與醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)的實(shi)(shi)際(ji)情況(kuang)和數量一(yi)致。

3.監督(du)執(zhi)法(fa)檢查(cha)(cha)。區衛生局和(he)區衛生監督(du)所將按照本方(fang)案，組織基層醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構和(he)一級醫(yi)(yi)(yi)院開展自(zi)查(cha)(cha)自(zi)糾，各單位按要(yao)求(qiu)上報自(zi)查(cha)(cha)報告(gao)。5月份，區衛生局和(he)區衛生監督(du)所將組成檢查(cha)(cha)組集中(zhong)開展一次監督(du)執(zhi)法(fa)檢查(cha)(cha)，每(mei)個檢查(cha)(cha)組至少3人，由醫(yi)(yi)(yi)政管理、監督(du)執(zhi)法(fa)、臨床和(he)疾控專家(jia)等(deng)(deng)人員組成，對本局復核清理的(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構全部檢查(cha)(cha)，覆蓋率要(yao)達到100%。將采取明查(cha)(cha)暗訪，突擊檢查(cha)(cha)等(deng)(deng)有效方(fang)式，對重點(dian)片區、重點(dian)單位，重點(dian)環節進行檢查(cha)(cha)，嚴厲查(cha)(cha)處違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規行為，確(que)保監督(du)檢查(cha)(cha)扎(zha)實有效，不(bu)走過場。檢查(cha)(cha)人員要(yao)填寫《醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構監督(du)（督(du)導）檢查(cha)(cha)表》留存(cun)備查(cha)(cha)。建立監管檔案，一戶一檔，確(que)保每(mei)次監督(du)執(zhi)法(fa)的(de)記錄規范、齊全。

4.區(qu)衛生局(ju)結合集中整頓工(gong)(gong)作(zuo)，加大規范化(hua)診所創建(jian)的工(gong)(gong)作(zuo)力(li)度(du)(du)，嚴格按照創建(jian)標準(zhun)審批(pi)掛牌，建(jian)立和完善“統(tong)(tong)(tong)一(yi)標準(zhun)、統(tong)(tong)(tong)一(yi)制(zhi)度(du)(du)、統(tong)(tong)(tong)一(yi)檔案、統(tong)(tong)(tong)一(yi)標識(shi)、統(tong)(tong)(tong)一(yi)管(guan)理、統(tong)(tong)(tong)一(yi)發(fa)牌”的管(guan)理制(zhi)度(du)(du)，確保今年(nian)11月(yue)底前(qian)規范化(hua)診所建(jian)設率達(da)到100%。區(qu)衛生局(ju)每月(yue)采取一(yi)定形式向社會公(gong)示規范化(hua)診所的名單(dan)。

（三）總(zong)結評(ping)估階段（2013年11月(yue)-11月(yue)30日(ri)）。區(qu)衛生局于(yu)2013年11月(yue)對集(ji)中整(zheng)頓(dun)工作進行總(zong)結評(ping)估，研究分析基(ji)層醫療衛生機構集(ji)中整(zheng)頓(dun)情況。

四、工作要求

（一）加(jia)強組織領(ling)導，落實工作責任。全區基層醫(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)（含社區衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服務(wu)中(zhong)心、社區衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服務(wu)站、居委會(hui)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)所(suo)、醫(yi)務(wu)室、診所(suo)及(ji)(ji)門診部(bu)）以及(ji)(ji)一級醫(yi)院(yuan)、專科醫(yi)院(yuan)要(yao)高度(du)重(zhong)視此(ci)次(ci)集(ji)中(zhong)整頓(dun)工作，嚴(yan)格按照(zhao)區衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)局(ju)集(ji)中(zhong)整頓(dun)方案的要(yao)求認(ren)真做好自查整改工作。區衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)局(ju)將按照(zhao)集(ji)中(zhong)整頓(dun)方案部(bu)署，加(jia)大監(jian)(jian)(jian)督檢查力度(du)，落實監(jian)(jian)(jian)管責任制和(he)(he)責任追究制。區衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)督所(suo)及(ji)(ji)基層衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)督協管員要(yao)積極(ji)配合此(ci)次(ci)開(kai)展的醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)機(ji)構(gou)集(ji)中(zhong)整頓(dun)活動，認(ren)真搞好轄(xia)區醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)單位的清理整頓(dun)、摸底(di)排查和(he)(he)日常(chang)監(jian)(jian)(jian)管工作，及(ji)(ji)時(shi)準確(que)的上報(bao)醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)機(ji)構(gou)信息和(he)(he)數據，分(fen)工協作，形成合力，確(que)保集(ji)中(zhong)整頓(dun)工作取得實效。

（二）科學設(she)(she)(she)置(zhi)規(gui)(gui)劃，充(chong)實監(jian)督力量。區衛(wei)生(sheng)局將根據市衛(wei)生(sheng)行(xing)政部(bu)門(men)的(de)醫(yi)療(liao)機構(gou)設(she)(she)(she)置(zhi)整(zheng)體規(gui)(gui)劃，科學設(she)(she)(she)置(zhi)基(ji)層醫(yi)療(liao)機構(gou)，完善(shan)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)體系，滿(man)足人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾基(ji)本醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)需(xu)求(qiu)。嚴格按照有(you)關法律(lv)、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章、規(gui)(gui)范性(xing)文(wen)件的(de)要(yao)(yao)求(qiu)，進一(yi)步完善(shan)許(xu)可(ke)審(shen)(shen)(shen)批(pi)程序，規(gui)(gui)范許(xu)可(ke)審(shen)(shen)(shen)批(pi)行(xing)為，建立健全許(xu)可(ke)檔案。疏堵結合，對符(fu)合設(she)(she)(she)置(zhi)規(gui)(gui)劃及(ji)標準(zhun)的(de)，嚴格按程序審(shen)(shen)(shen)批(pi)；對符(fu)合規(gui)(gui)劃但(dan)達不到標準(zhun)要(yao)(yao)求(qiu)的(de)，堅決不予審(shen)(shen)(shen)批(pi)，杜(du)絕“不審(shen)(shen)(shen)批(pi)、亂審(shen)(shen)(shen)批(pi)”的(de)現象。按照“誰許(xu)可(ke)、誰清理”的(de)原則，逐一(yi)復核，該(gai)整(zheng)改的(de)整(zheng)改，該(gai)撤(che)銷(xiao)的(de)撤(che)銷(xiao)。區衛(wei)生(sheng)監(jian)督所要(yao)(yao)加強醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)監(jian)管(guan)隊(dui)伍建設(she)(she)(she)，充(chong)實力量，配(pei)齊專業技術和執法工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員，安排專人(ren)(ren)負責基(ji)層醫(yi)療(liao)機構(gou)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)和集中整(zheng)頓工(gong)作(zuo)。

（三）探索(suo)長(chang)效(xiao)機制(zhi)(zhi)，強化(hua)(hua)(hua)常(chang)(chang)態(tai)監管(guan)。區衛(wei)生(sheng)(sheng)局和區衛(wei)生(sheng)(sheng)監督(du)所將按照(zhao)標(biao)本兼治(zhi)、綜合(he)(he)治(zhi)理的(de)原(yuan)則，組織公立(li)(li)醫療(liao)機構(gou)和疾控(kong)機構(gou)積(ji)極參與，進行業(ye)務指導(dao)。充(chong)分(fen)依(yi)托(tuo)區衛(wei)生(sheng)(sheng)監督(du)所、衛(wei)生(sheng)(sheng)監督(du)協(xie)管(guan)力量(liang)，建立(li)(li)基(ji)層(ceng)醫療(liao)機構(gou)日常(chang)(chang)巡查制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，對基(ji)層(ceng)醫療(liao)機構(gou)的(de)巡查每年不得少于(yu)2次。積(ji)極借(jie)鑒診所規(gui)范化(hua)(hua)(hua)建設的(de)經驗，探索(suo)建立(li)(li)基(ji)層(ceng)醫療(liao)機構(gou)和一級醫院(yuan)、專科醫院(yuan)管(guan)理模(mo)式，建立(li)(li)常(chang)(chang)態(tai)化(hua)(hua)(hua)、系統化(hua)(hua)(hua)和制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)化(hua)(hua)(hua)監管(guan)長(chang)效(xiao)機制(zhi)(zhi)。強化(hua)(hua)(hua)與工商、宣傳、公安、藥(yao)監等部門(men)的(de)協(xie)調配合(he)(he)，建立(li)(li)聯合(he)(he)工作機制(zhi)(zhi)。通過熱線電話、滿意度(du)(du)(du)調查及第三方(fang)評價等方(fang)式，及時受理和解決人民群眾反映的(de)問(wen)題。

篇4

1北京市朝(chao)陽循環(huan)經濟產業園概況(kuang)

北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)朝陽循(xun)環(huan)經濟(ji)產(chan)業園(yuan)于2002年開(kai)始建(jian)(jian)設(she)(she)，以生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)為(wei)依托，立足低(di)碳(tan)環(huan)保(bao)產(chan)業，發展再生(sheng)循(xun)環(huan)經濟(ji)，圍(wei)繞建(jian)(jian)設(she)(she)城市(shi)(shi)固體廢物綜合處(chu)(chu)理(li)(li)、資源循(xun)環(huan)利(li)用(yong)(yong)、環(huan)保(bao)科(ke)研教(jiao)育、生(sheng)態旅游為(wei)一(yi)體的(de)(de)綜合性生(sheng)態園(yuan)區的(de)(de)目標，已建(jian)(jian)成(cheng)并投入運營的(de)(de)包括衛生(sheng)填(tian)埋場及(ji)配套設(she)(she)施、醫(yi)療垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)廠、生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)焚燒廠和餐廚垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)廠等(deng)4個(ge)項目，成(cheng)為(wei)北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)當前惟一(yi)初具(ju)規模的(de)(de)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)綜合利(li)用(yong)(yong)循(xun)環(huan)經濟(ji)產(chan)業園(yuan)區，并于2010年被(bei)確定(ding)為(wei)北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)第(di)1批(pi)循(xun)環(huan)經濟(ji)園(yuan)區類試點單(dan)位(wei)。北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)朝陽循(xun)環(huan)經濟(ji)產(chan)業園(yuan)高度(du)重(zhong)視垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)過程中的(de)(de)異(yi)味防控問題，進行了(le)大膽探索和實(shi)踐，開(kai)展異(yi)味排查(cha)防控工(gong)作，制定(ding)了(le)相關規章(zhang)制度(du)，積極采納專家意(yi)見，及(ji)時(shi)向社會通報異(yi)味防控情(qing)況，確保(bao)了(le)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)作的(de)(de)有(you)序開(kai)展，為(wei)城市(shi)(shi)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)的(de)(de)可持續發展提供了(le)有(you)益借鑒。

2垃圾處(chu)理過程(cheng)中(zhong)的(de)異味(wei)源分(fen)析

高安(an)屯(tun)衛(wei)生填(tian)埋(mai)場：一是(shi)填(tian)埋(mai)區的(de)(de)填(tian)埋(mai)氣體(ti)(ti)(ti)外(wai)(wai)溢(yi)。由于(yu)(yu)(yu)填(tian)埋(mai)區全(quan)部采(cai)取膜覆蓋(gai)，對于(yu)(yu)(yu)填(tian)埋(mai)氣體(ti)(ti)(ti)進(jin)(jin)行收集和處(chu)(chu)理(li)(li)(li)。在覆蓋(gai)膜有漏(lou)洞、密(mi)封不嚴和負壓過(guo)大(da)的(de)(de)情況下，可能(neng)(neng)(neng)(neng)會有少量(liang)填(tian)埋(mai)氣體(ti)(ti)(ti)外(wai)(wai)溢(yi)，臭(chou)味(wei)(wei)(wei)(wei)較輕。二是(shi)填(tian)埋(mai)場滲(shen)瀝(li)(li)液(ye)(ye)(ye)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)車(che)(che)(che)間及調(diao)節(jie)池(chi)。車(che)(che)(che)間硝化罐罐體(ti)(ti)(ti)或管(guan)道(dao)如果(guo)存(cun)(cun)在密(mi)封不嚴或漏(lou)氣的(de)(de)地方(fang)，以(yi)及滲(shen)瀝(li)(li)液(ye)(ye)(ye)調(diao)節(jie)池(chi)入口漏(lou)氣、池(chi)內負壓未有效建立或除臭(chou)效果(guo)不理(li)(li)(li)想等(deng)情況下可能(neng)(neng)(neng)(neng)產生臭(chou)味(wei)(wei)(wei)(wei)。高安(an)屯(tun)垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)發電廠(chang)(chang)(chang)：一是(shi)引(yin)橋(qiao)。由于(yu)(yu)(yu)卸(xie)(xie)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)大(da)廳(ting)(ting)在第2層，引(yin)橋(qiao)的(de)(de)建設(she)為陡坡，垃(la)(la)圾(ji)(ji)運(yun)輸車(che)(che)(che)輛經過(guo)引(yin)橋(qiao)時會造(zao)成(cheng)滲(shen)瀝(li)(li)液(ye)(ye)(ye)遺(yi)灑，盡(jin)管(guan)每日多(duo)次(ci)用清(qing)(qing)水(shui)沖洗，但(dan)仍然(ran)是(shi)焚燒(shao)廠(chang)(chang)(chang)最大(da)的(de)(de)異味(wei)(wei)(wei)(wei)源(yuan)(yuan)。二是(shi)卸(xie)(xie)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)大(da)廳(ting)(ting)及垃(la)(la)圾(ji)(ji)池(chi)。由于(yu)(yu)(yu)卸(xie)(xie)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)大(da)廳(ting)(ting)集中(zhong)(zhong)(zhong)了垃(la)(la)圾(ji)(ji)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)坑(keng)、滲(shen)瀝(li)(li)液(ye)(ye)(ye)排放口等(deng)設(she)施(shi)，盡(jin)管(guan)采(cai)取了安(an)裝負壓風門、更(geng)換玻璃、定時清(qing)(qing)洗等(deng)措施(shi)，但(dan)在風門不開的(de)(de)情況下，也(ye)可能(neng)(neng)(neng)(neng)有臭(chou)味(wei)(wei)(wei)(wei)擴散到(dao)廠(chang)(chang)(chang)區。三是(shi)運(yun)送垃(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)車(che)(che)(che)輛。目(mu)(mu)前(qian)，每天進(jin)(jin)入焚燒(shao)廠(chang)(chang)(chang)的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)量(liang)在2000t左右，垃(la)(la)圾(ji)(ji)車(che)(che)(che)輛在行駛過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)可能(neng)(neng)(neng)(neng)存(cun)(cun)在滲(shen)瀝(li)(li)液(ye)(ye)(ye)遺(yi)灑和異味(wei)(wei)(wei)(wei)飄(piao)散的(de)(de)隱患。高安(an)屯(tun)餐(can)廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)(chang)(chang)：餐(can)廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)(chang)(chang)目(mu)(mu)前(qian)處(chu)(chu)于(yu)(yu)(yu)調(diao)試階(jie)段，每日處(chu)(chu)理(li)(li)(li)垃(la)(la)圾(ji)(ji)約(yue)30t，設(she)計日處(chu)(chu)理(li)(li)(li)垃(la)(la)圾(ji)(ji)400t，如果(guo)正式運(yun)行后按(an)照設(she)計垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)力每日進(jin)(jin)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)，異味(wei)(wei)(wei)(wei)治理(li)(li)(li)更(geng)要(yao)加(jia)強。一是(shi)卸(xie)(xie)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廳(ting)(ting)。垃(la)(la)圾(ji)(ji)車(che)(che)(che)往卸(xie)(xie)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)坑(keng)卸(xie)(xie)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)時，雖然(ran)目(mu)(mu)前(qian)要(yao)求垃(la)(la)圾(ji)(ji)卸(xie)(xie)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)不落地，也(ye)在卸(xie)(xie)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廳(ting)(ting)門口開啟了負壓風幕，但(dan)仍可能(neng)(neng)(neng)(neng)存(cun)(cun)在異味(wei)(wei)(wei)(wei)外(wai)(wai)溢(yi)。二是(shi)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)站。廠(chang)(chang)(chang)內污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)站目(mu)(mu)前(qian)不能(neng)(neng)(neng)(neng)滿足達標處(chu)(chu)理(li)(li)(li)出水(shui)需(xu)要(yao)，現階(jie)段采(cai)取污(wu)水(shui)外(wai)(wai)運(yun)方(fang)式處(chu)(chu)理(li)(li)(li)，由于(yu)(yu)(yu)運(yun)輸車(che)(che)(che)輛需(xu)從(cong)儲液(ye)(ye)(ye)池(chi)內抽取污(wu)水(shui)，此過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)可能(neng)(neng)(neng)(neng)造(zao)成(cheng)異味(wei)(wei)(wei)(wei)外(wai)(wai)溢(yi)。高安(an)屯(tun)醫療垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)(chang)(chang)：醫療垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)(chang)(chang)的(de)(de)物(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)成(cheng)分以(yi)含(han)(han)有塑料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)的(de)(de)一次(ci)性薄墊(dian)、手套、輸液(ye)(ye)(ye)管(guan)，針(zhen)頭和鑷子(zi)等(deng)為主，易腐性物(wu)質(zhi)含(han)(han)量(liang)非常少，可通過(guo)噴灑藥劑進(jin)(jin)行消毒(du)滅菌，消毒(du)液(ye)(ye)(ye)氣味(wei)(wei)(wei)(wei)也(ye)可能(neng)(neng)(neng)(neng)成(cheng)為微弱異味(wei)(wei)(wei)(wei)源(yuan)(yuan)。

3異(yi)味排(pai)查工作主(zhu)要做法(fa)

3.1強化制度(du)管理，形成異(yi)味(wei)防(fang)控(kong)(kong)長效(xiao)機(ji)制園區(qu)成立了異(yi)味(wei)防(fang)控(kong)(kong)專(zhuan)項工(gong)作小組(zu)，制定了《北(bei)京市朝陽循環(huan)經濟產業園異(yi)味(wei)排(pai)查實施方案》、《園區(qu)異(yi)味(wei)防(fang)控(kong)(kong)工(gong)作預案》、《園區(qu)整體異(yi)味(wei)控(kong)(kong)制方案》，并組(zu)織專(zhuan)家進行研究論證(zheng)，保障了異(yi)味(wei)防(fang)控(kong)(kong)工(gong)作的(de)長效(xiao)性。

3.2加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)園(yuan)區(qu)內部管(guan)理(li)，增(zeng)強(qiang)(qiang)異(yi)味防(fang)控管(guan)理(li)在精(jing)細化(hua)管(guan)理(li)上下功夫。一是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)填埋場日常管(guan)理(li)，規范作(zuo)業流程，嚴格做好(hao)日覆蓋(gai)工作(zuo)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對作(zuo)業現場、調節池、提(ti)升(sheng)泵井、園(yuan)區(qu)道(dao)路等(deng)(deng)區(qu)域和(he)設(she)施的(de)(de)除(chu)(chu)臭(chou)(chou)藥劑噴灑，提(ti)高(gao)全方位立(li)體(ti)除(chu)(chu)臭(chou)(chou)效果(guo)。二是(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對園(yuan)區(qu)內垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)發電廠、餐廚垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)廠和(he)醫療(liao)垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)廠檢查(cha)和(he)監督力度，規范企業運(yun)行(xing)標(biao)準，監督企業對卸料(liao)平臺(tai)、卸料(liao)倉等(deng)(deng)重(zhong)點部位的(de)(de)除(chu)(chu)臭(chou)(chou)頻(pin)率和(he)力度，要限時(shi)整改排風(feng)系(xi)統和(he)滲瀝液(ye)處理(li)系(xi)統，確保各項指標(biao)達標(biao)排放(fang)。三是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)園(yuan)區(qu)各單位設(she)備及建筑物(wu)日常維護維修保養工作(zuo)，加(jia)(jia)(jia)大巡查(cha)頻(pin)次，保持(chi)建筑物(wu)外觀整潔，設(she)備功能齊全，運(yun)轉有效。提(ti)升(sheng)園(yuan)區(qu)道(dao)路質(zhi)量，防(fang)止滲瀝液(ye)道(dao)路遺(yi)灑。協調區(qu)環(huan)衛服務中心，對存(cun)(cun)在問題(ti)的(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)車進行(xing)拍照登(deng)記，對不合格的(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)運(yun)輸(shu)車輛(liang)及時(shi)整改。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)園(yuan)區(qu)內道(dao)路遺(yi)灑的(de)(de)清(qing)掃、沖刷和(he)噴灑除(chu)(chu)臭(chou)(chou)藥劑工作(zuo)，增(zeng)加(jia)(jia)(jia)夜間道(dao)路除(chu)(chu)臭(chou)(chou)人(ren)員(yuan)。提(ti)高(gao)在極(ji)端氣(qi)候和(he)突發事(shi)件條件下異(yi)味防(fang)控的(de)(de)能力。建立(li)應(ying)急響應(ying)領導小(xiao)組、不斷(duan)完善極(ji)端氣(qi)候和(he)突發事(shi)件的(de)(de)應(ying)急預案。落(luo)實陰雨天氣(qi)領導帶(dai)班(ban)制度，確保應(ying)急區(qu)域積水和(he)作(zuo)業現場滲瀝液(ye)導排及時(shi)，堆體(ti)無積存(cun)(cun)。

3.3采取多種措施，提(ti)高(gao)科學(xue)(xue)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)異(yi)(yi)(yi)(yi)味(wei)能(neng)力組織專家指導評(ping)審。組織成(cheng)立異(yi)(yi)(yi)(yi)味(wei)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)專家組，對(dui)園(yuan)區異(yi)(yi)(yi)(yi)味(wei)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)工(gong)作(zuo)進行(xing)評(ping)審，針對(dui)不(bu)(bu)同時期特別是極端天(tian)氣(qi)異(yi)(yi)(yi)(yi)味(wei)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)提(ti)出指導意見，督促園(yuan)區各單(dan)位不(bu)(bu)斷提(ti)升異(yi)(yi)(yi)(yi)味(wei)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)管理(li)水平，提(ti)高(gao)科學(xue)(xue)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)異(yi)(yi)(yi)(yi)味(wei)能(neng)力。密切(qie)關注氣(qi)候(hou)變(bian)(bian)化(hua)。不(bu)(bu)斷總結經驗，把握天(tian)氣(qi)變(bian)(bian)化(hua)規律，發揮園(yuan)區空氣(qi)監(jian)測數據信息在日常管理(li)中的(de)作(zuo)用，及時調整除臭設(she)施，運用科技(ji)手段提(ti)高(gao)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)能(neng)力。定期開展(zhan)業務(wu)培訓。不(bu)(bu)斷提(ti)高(gao)工(gong)作(zuo)人員的(de)服務(wu)意識(shi)、標準意識(shi)和工(gong)作(zuo)質(zhi)量(liang)，使工(gong)作(zuo)人員規范(fan)操(cao)作(zuo)，增(zeng)強異(yi)(yi)(yi)(yi)味(wei)防(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)意識(shi)，最大程度減少異(yi)(yi)(yi)(yi)味(wei)產生。

3.4加大信(xin)息公(gong)開(kai)力度(du)，強(qiang)(qiang)化(hua)溝通交流充分發揮園(yuan)區(qu)(qu)(qu)網站(zhan)、《循環產業報》、電(dian)子(zi)顯(xian)示屏作(zuo)用，擴大信(xin)息公(gong)開(kai)，自覺接(jie)受(shou)監(jian)督；不斷總結經(jing)驗，規范(fan)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)對(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)開(kai)放工(gong)作(zuo)，完善對(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)開(kai)放檔(dang)案(an)(an)，提(ti)升園(yuan)區(qu)(qu)(qu)影響(xiang)力。關(guan)注輿(yu)情信(xin)息，增進(jin)(jin)與居民的(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)絡和溝通；落實居民代表和人(ren)大代表聯(lian)絡制度(du)，認(ren)真做好居民群眾來(lai)電(dian)接(jie)訪工(gong)作(zuo)。4異(yi)(yi)味(wei)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)經(jing)驗1）高度(du)重(zhong)視，統籌安排(pai)(pai)異(yi)(yi)味(wei)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)展。園(yuan)區(qu)(qu)(qu)領導高度(du)重(zhong)視異(yi)(yi)味(wei)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)，進(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)具體安排(pai)(pai)部署和落實，制定排(pai)(pai)查(cha)方案(an)(an)，啟動工(gong)作(zuo)預案(an)(an)，成(cheng)立(li)專項(xiang)小組，推(tui)動異(yi)(yi)味(wei)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)實質性開(kai)展。2）督查(cha)嚴格(ge)，全面(mian)掌(zhang)控(kong)異(yi)(yi)味(wei)可能(neng)產生的(de)(de)(de)(de)(de)條件。由園(yuan)區(qu)(qu)(qu)管理中心統一(yi)安排(pai)(pai)，建(jian)立(li)異(yi)(yi)味(wei)防(fang)控(kong)長效機制，按(an)照各單位自查(cha)為主的(de)(de)(de)(de)(de)原則(ze)，對(dui)(dui)(dui)(dui)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)內各項(xiang)目單位進(jin)(jin)行(xing)(xing)全面(mian)檢查(cha)，對(dui)(dui)(dui)(dui)重(zhong)點運行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)設備設施進(jin)(jin)行(xing)(xing)抽(chou)查(cha)，針對(dui)(dui)(dui)(dui)可能(neng)產生異(yi)(yi)味(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)環節組織監(jian)督整(zheng)(zheng)改，及(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)消除了(le)隱患(huan)，推(tui)進(jin)(jin)了(le)異(yi)(yi)味(wei)防(fang)控(kong)規范(fan)化(hua)管理工(gong)作(zuo)。3）加強(qiang)(qiang)巡查(cha)，及(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)掌(zhang)握居民反映(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)異(yi)(yi)味(wei)信(xin)息。加強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)周(zhou)邊地區(qu)(qu)(qu)異(yi)(yi)味(wei)源的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)(pai)查(cha)，重(zhong)點落實有居民反映(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)，調整(zheng)(zheng)排(pai)(pai)查(cha)線路，及(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)匯總排(pai)(pai)查(cha)結果，對(dui)(dui)(dui)(dui)異(yi)(yi)味(wei)產生問(wen)題進(jin)(jin)行(xing)(xing)分析，及(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)發出通報，制定應對(dui)(dui)(dui)(dui)方案(an)(an)，提(ti)出控(kong)制要(yao)(yao)求或(huo)整(zheng)(zheng)改建(jian)議。

篇5

[關鍵詞]放(fang)射性(xing)廢物庫；放(fang)射源(yuan)；探測(ce)器(qi)；放(fang)射源(yuan)監控管理(li)系統

[中圖分類號]TP277；TL941[文獻標識碼]A

1放射性(xing)廢物庫監控管理(li)現狀

我(wo)國(guo)的原子(zi)能(neng)事業(ye)(ye)起(qi)步于上世紀五(wu)十年(nian)代(dai)中期，在(zai)鞏固(gu)國(guo)防和(he)(he)(he)維護(hu)(hu)世界和(he)(he)(he)平方面(mian)起(qi)到(dao)了極其重要的作(zuo)用，現在(zai)原子(zi)能(neng)事業(ye)(ye)轉向(xiang)為國(guo)民經濟建設服務，以放(fang)射(she)性(xing)同(tong)位素(su)與核輻射(she)技術為代(dai)表的核技術，在(zai)我(wo)國(guo)工業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)、醫療、衛生、地質(zhi)勘探和(he)(he)(he)科學研究等領(ling)域的應用越來越廣泛，同(tong)時導(dao)致我(wo)國(guo)產(chan)生了不(bu)少放(fang)射(she)性(xing)廢(fei)物(wu)。政(zheng)(zheng)府制(zhi)訂(ding)出相(xiang)關(guan)放(fang)射(she)性(xing)廢(fei)物(wu)處(chu)置政(zheng)(zheng)策、法規(gui)，各地建立不(bu)同(tong)規(gui)模的放(fang)射(she)性(xing)廢(fei)物(wu)庫，負責收貯和(he)(he)(he)暫(zan)存各行業(ye)(ye)核技術應用中產(chan)生的放(fang)射(she)性(xing)廢(fei)物(wu)和(he)(he)(he)廢(fei)放(fang)射(she)源(yuan)，對(dui)保護(hu)(hu)環境和(he)(he)(he)保障公(gong)眾(zhong)健康(kang)起(qi)到(dao)了極其重要的作(zuo)用。

但是，由于放(fang)射性(xing)廢(fei)物庫管(guan)理(li)經驗的欠缺(que)以及技(ji)術手(shou)段的不(bu)完善，在一定程(cheng)度(du)上(shang)對環境(jing)(jing)和(he)公眾健康構成了(le)威脅。因此，在促進核(he)能、核(he)技(ji)術開發利用(yong)的過程(cheng)中，必須加(jia)強對放(fang)射性(xing)污染(ran)的防(fang)治，保護環境(jing)(jing)，保障(zhang)人(ren)體健康。加(jia)強對放(fang)射性(xing)廢(fei)物和(he)廢(fei)放(fang)射源的監(jian)控和(he)管(guan)理(li)是當務之急(ji)。

放(fang)(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)廢(fei)(fei)(fei)物的監(jian)(jian)控(kong)和管理(li)(li)是(shi)(shi)一個(ge)新的課題，沒有固定(ding)方案可遵(zun)循(xun)，沒有專用儀器和設備，但我們(men)卻(que)要對整(zheng)個(ge)廢(fei)(fei)(fei)物庫進(jin)行不(bu)間斷地檢測，掌握(wo)整(zheng)個(ge)庫區的放(fang)(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)水(shui)平和安全狀(zhuang)況，對任何意外情(qing)況都能及(ji)時做出(chu)報警。這就需要一套功能完善(shan)、工作可靠的放(fang)(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)廢(fei)(fei)(fei)物的監(jian)(jian)控(kong)管理(li)(li)系(xi)統，提高放(fang)(fang)(fang)射(she)(she)源及(ji)危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)棄物安全管理(li)(li)水(shui)平。放(fang)(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)廢(fei)(fei)(fei)物庫監(jian)(jian)控(kong)管理(li)(li)系(xi)統應是(shi)(shi)針對廢(fei)(fei)(fei)物庫中(zhong)的放(fang)(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)核(he)廢(fei)(fei)(fei)物的存在位(wei)置、狀(zhuang)態、安全、管理(li)(li)的一個(ge)綜合性(xing)的監(jian)(jian)測管理(li)(li)系(xi)統。

2放射性(xing)廢物庫(ku)監控管理(li)系(xi)統目(mu)標及(ji)原則

放射(she)性(xing)廢(fei)物庫監控(kong)管理系統主要(yao)解決的是(shi)如下幾(ji)個關鍵問題(ti)：

1）廢物(wu)庫內(nei)監測(ce)：在庫內(nei)不(bu)間斷進行(xing)劑量(liang)率監測(ce)，對放射性(xing)污染進行(xing)預警。

2）廢物庫外監測(ce)：在庫外不間斷(duan)進行環境劑量率監測(ce)，防止(zhi)放射性污染的蔓延。

3）廢物的安全管理：利用(yong)門禁、紅外、攝像等手段防止放射源丟失、被盜及(ji)非法(fa)移動。

4）本地(di)及(ji)遠程報(bao)警(jing)：當劑(ji)量率(lv)水(shui)平(ping)及(ji)安全出現(xian)異常，及(ji)時報(bao)警(jing)。

5）庫房管理：對核廢物的出入庫進行有(you)效管理。

放射源安全管(guan)理的(de)關(guan)鍵是永遠保證放射源處(chu)于其指(zhi)定的(de)正(zheng)確位置，防(fang)止人(ren)員(yuan)誤入控制(zhi)區遭遇誤照，避免放射源的(de)丟(diu)失和被(bei)盜(dao)。堅持(chi)輻射防(fang)護“三原則(ze)”，即實踐的(de)正(zheng)當性，輻射防(fang)護的(de)最優化以及個(ge)人(ren)劑量的(de)限值。放射性廢物庫監(jian)控管(guan)理系統(tong)要(yao)做到：靈敏、穩定、可靠(kao)，多重報(bao)警方式，信息(xi)傳輸快捷通暢。

3城(cheng)市放射性廢物庫監控及(ji)管(guan)理系統設計的依據及(ji)標(biao)準

3.1設計依據

《中華(hua)人(ren)民(min)共和國環(huan)(huan)境(jing)保護法》；《中華(hua)人(ren)民(min)共和國放射性污染防(fang)治(zhi)法》；《放射環(huan)(huan)境(jing)管理辦法》國家(jia)環(huan)(huan)保局令[90]第3號。

3.2采用標準

《核(he)技(ji)術(shu)利用(yong)放(fang)射(she)性(xing)(xing)廢物庫選址(zhi)、設計與建造技(ji)術(shu)要求(qiu)》（試行）；《電離輻(fu)射(she)防(fang)護與輻(fu)射(she)源安(an)全基本標準》（GB18871-2002）；《放(fang)射(she)性(xing)(xing)廢物管理規定(ding)》（GB14500-2002）；《放(fang)射(she)性(xing)(xing)物質安(an)全運輸(shu)規程》（GB11806-2004）、《使(shi)用(yong)密封放(fang)射(she)源的放(fang)射(she)衛生(sheng)防(fang)護要求(qiu)》（GB16354-1996）、《操作開放(fang)型放(fang)射(she)性(xing)(xing)物質的輻(fu)射(she)防(fang)護規定(ding)》（GB11930-89）。

4放射(she)性廢物庫監控管理(li)系統

4.1概述

放(fang)射(she)性(xing)(xing)廢物(wu)庫監(jian)控(kong)管理系統主要實現(xian)對放(fang)射(she)源(yuan)(yuan)出入(ru)庫、集中(zhong)存(cun)放(fang)進(jin)行日常管理，對放(fang)射(she)性(xing)(xing)廢物(wu)庫內工作場所、放(fang)射(she)源(yuan)(yuan)存(cun)放(fang)區(qu)域(yu)以及庫區(qu)外環境進(jin)行實時監(jian)測；并(bing)(bing)以紅外、門(men)禁、攝像等手段相輔助。當所監(jian)測區(qu)域(yu)的輻(fu)射(she)劑(ji)量率、計(ji)數率超過所預設的報警閾值(zhi)，或者出現(xian)放(fang)射(she)源(yuan)(yuan)非(fei)法移動、庫門(men)非(fei)法開(kai)啟時，發(fa)出報警信(xin)號，存(cun)儲數據和(he)相關(guan)信(xin)息，并(bing)(bing)上報上一級(ji)主管部門(men)及省級(ji)輻(fu)射(she)監(jian)測站，以保證(zheng)現(xian)場設備的放(fang)射(she)源(yuan)(yuan)的安(an)全(quan)(quan)、工藝安(an)全(quan)(quan)、人員安(an)全(quan)(quan)和(he)環境安(an)全(quan)(quan)。

4.2系統組成及各(ge)部分功(gong)能

放射性(xing)廢物(wu)庫監控管理系(xi)統由計算機(ji)及其管理系(xi)統軟(ruan)件、中子放射性(xing)檢測(ce)儀(yi)、γ放射性(xing)檢測(ce)儀(yi)、通道式(shi)γ檢測(ce)儀(yi)、氣溶(rong)膠快速測(ce)量儀(yi)、氣象站、遠距(ju)離(li)讀卡(ka)器、便(bian)攜(xie)式(shi)讀卡(ka)器、電子標簽、檢測(ce)數據顯示(shi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)、紅(hong)外防盜裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)、門禁(jin)連鎖(suo)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)、聲(sheng)光報警(jing)(jing)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)、遠程報警(jing)(jing)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)、便(bian)攜(xie)式(shi)輻射測(ce)量儀(yi)、遠程通信設備等組成。

放射性(xing)(xing)廢(fei)物庫(ku)(ku)監(jian)控(kong)管理(li)系(xi)統以數(shu)據(ju)處(chu)理(li)控(kong)制計算機(ji)為核心，采用模塊化(hua)設計。將各功能模塊有機(ji)地結合成一個(ge)整體(ti)，完成劑量率的(de)檢測、安防監(jian)控(kong)、報警、庫(ku)(ku)房(fang)管理(li)以及數(shu)據(ju)存儲和上(shang)傳。放射性(xing)(xing)廢(fei)物庫(ku)(ku)監(jian)控(kong)管理(li)系(xi)統框圖(tu)如(ru)圖(tu)1所示。

4.2.1庫區(qu)內放射(she)性檢測儀(yi)

庫區內放(fang)射(she)性(xing)檢測儀(yi)采用(yong)(yong)固定式(shi)(shi)安裝，主要包括(kuo)區域(yu)就地二次儀(yi)表（含報(bao)警(jing)燈(deng)鈴）、區域(yu)γ監測儀(yi)、區域(yu)中子監測儀(yi)、通(tong)道式(shi)(shi)γ放(fang)射(she)性(xing)檢測儀(yi)、α/β放(fang)射(she)性(xing)氣溶膠(jiao)快速測量(liang)儀(yi)。用(yong)(yong)于檢測出(chu)、入(ru)庫以及存儲區內的放(fang)射(she)源檢查和監測。當(dang)出(chu)現劑量(liang)率(lv)或者計數率(lv)越限(xian)時報(bao)警(jing)裝置發出(chu)報(bao)警(jing)信號。

4.2.2庫區外放射性檢測儀

庫區(qu)(qu)外(wai)放射(she)性檢測儀也采用(yong)固定(ding)式安(an)裝，主要包括區(qu)(qu)域就(jiu)地二次(ci)儀表（含報警(jing)燈鈴）和區(qu)(qu)域γ監測儀。用(yong)于庫區(qu)(qu)外(wai)的環(huan)境放射(she)性檢測。當出(chu)現(xian)劑量率越限時報警(jing)裝置發出(chu)報警(jing)信號。

4.2.3氣象站

檢測(ce)氣溫、濕度、風向、風力(li)、氣壓(ya)、雨量(liang)等氣象信息，便(bian)于(yu)對劑量(liang)率監測(ce)數據進行(xing)綜合分析。

4.2.4遠距離讀卡器、電子(zi)標簽

遠距離讀卡器和(he)電子標(biao)簽配合使(shi)用，主(zhu)要(yao)作用是進行庫(ku)房(fang)管(guan)理(li)中核廢物和(he)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)的識(shi)別。便于查(cha)詢在(zai)庫(ku)區(qu)中放射源(yuan)和(he)人(ren)員(yuan)狀況。電子標(biao)簽分為兩類：人(ren)員(yuan)和(he)放射源(yuan)罐，其ID具有唯一性。

4.2.5紅外報警系統

紅外防盜裝(zhuang)置檢測庫房(fang)內人員或物體運動情況(kuang)。當(dang)出(chu)現非法的移動時，向數據(ju)處(chu)理控(kong)制計(ji)算機(ji)和報警(jing)裝(zhuang)置發出(chu)報警(jing)信號。

4.2.6門禁系(xi)統(tong)

 當出現非法開關(guan)門或者(zhe)非法闖入時向報警裝置(zhi)發出報警信(xin)號。同(tong)時將信(xin)息上傳數據(ju)處理控制計算機。

4.2.7視頻監控

在放射性廢(fei)物(wu)庫周(zhou)圍(wei)以(yi)及(ji)廢(fei)物(wu)庫的存儲區(qu)、工作區(qu)，實施不間斷(duan)的視頻圖像監控(kong)，保證放射源的安(an)全。

4.2.8連(lian)鎖聲光(guang)報警(jing)裝置

當(dang)收(shou)到報(bao)(bao)警信息(xi)后，判(pan)斷、確(que)認合(he)理報(bao)(bao)警，在(zai)現場進行聲光報(bao)(bao)警。

4.2.9便攜式輻射測量儀(yi)

便攜式測(ce)(ce)量(liang)(liang)儀主要包括(kuo)：便攜式中子檢測(ce)(ce)儀、便攜式γ檢測(ce)(ce)儀、個人劑量(liang)(liang)計(ji)、便攜式伸(shen)縮長桿測(ce)(ce)量(liang)(liang)儀。主要用(yong)于(yu)庫區(qu)內(nei)輻射(she)劑量(liang)(liang)測(ce)(ce)量(liang)(liang)和(he)其他輔助(zhu)測(ce)(ce)量(liang)(liang)。

4.2.10數據處理控(kong)制計算(suan)機

1）數(shu)據處理(li)控制計算機主要對檢(jian)測儀傳輸來的監測信息進行集中處理(li)、顯示、控制、貯(zhu)存和打印。同時通過以(yi)太網可將數(shu)據上傳至上級信息管理(li)平臺(tai)。

2）放射源(yuan)出(chu)入庫的自動(dong)登記和日常管理。

3）放射(she)源(yuan)及人(ren)員管理。

4）可對(dui)放射源出(chu)入庫向上(shang)(shang)級(ji)部門(men)提(ti)出(chu)申請。上(shang)(shang)級(ji)部門(men)授權后(hou)，通過門(men)禁系統才能實現庫門(men)的開啟(qi)。

5）當(dang)出(chu)(chu)現報(bao)警(jing)信息后通過遠程報(bao)警(jing)裝置發(fa)出(chu)(chu)報(bao)警(jing)信號(hao)。

4.2.11遠程報警(jing)裝(zhuang)置

接收(shou)數據處理(li)(li)控制(zhi)計算機(ji)命(ming)令(ling)，以短信方式向管(guan)理(li)(li)員手機(ji)發出報警信息。

4.2.12寫卡器

增減或修改放射源及人(ren)員(yuan)電子標簽。

4.2.13上(shang)級信息管理平臺

1）查詢庫房管理(li)信息(xi)

2）向數(shu)據處理控制計算(suan)機進行放射源出入庫授(shou)權(quan)。

4.3系統基本應用方(fang)案

庫區內設(she)(she)備的布置(zhi)以(yi)及嚴格(ge)的管(guan)理(li)(li)措施、合理(li)(li)的系統(tong)配置(zhi)方案及系統(tong)應(ying)用(yong)(yong)是保證放射源(yuan)存儲庫中放射源(yuan)及管(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)安全的必(bi)備條件。必(bi)須(xu)對現有的設(she)(she)備合理(li)(li)應(ying)用(yong)(yong)、取長補短，才能充分發揮(hui)每種設(she)(she)備的最大功效。

4.3.1管理人員檔案管理及(ji)其電子(zi)標簽制(zhi)備(bei)

數(shu)據處理控制(zhi)(zhi)計(ji)算機利用寫卡器為(wei)庫(ku)房(fang)管(guan)理人(ren)(ren)(ren)員制(zhi)(zhi)備電子標(biao)簽(qian)，其ID應為(wei)終(zhong)身(shen)唯一編號。同時將管(guan)理人(ren)(ren)(ren)員的基(ji)本信息輸入計(ji)算機，存入數(shu)據庫(ku)備檔。同時賦(fu)予管(guan)理人(ren)(ren)(ren)員相關(guan)的操作權限。管(guan)理人(ren)(ren)(ren)員以后(hou)進入庫(ku)區必須攜(xie)帶自(zi)己的電子標(biao)簽(qian)才能(neng)進行(xing)相應操作。

4.3.2系統初(chu)次(ci)使用時庫內現(xian)有(you)放(fang)射(she)源(yuan)(yuan)備檔及電子標簽制備系統初(chu)次(ci)使用時，應(ying)先將(jiang)已經庫存的放(fang)射(she)源(yuan)(yuan)進行備檔，主要(yao)將(jiang)放(fang)射(she)源(yuan)(yuan)的種(zhong)類、活度、劑量、放(fang)置位置等(deng)重要(yao)信(xin)息輸(shu)入(ru)(ru)計算機，存入(ru)(ru)數(shu)據庫，同時也(ye)要(yao)為(wei)放(fang)射(she)源(yuan)(yuan)制備終身唯一(yi)編號的電子標簽。并將(jiang)標簽固定于放(fang)射(she)源(yuan)(yuan)罐(guan)。

4.3.3庫存放射源統計

利(li)用遠程讀卡(ka)器的自動識(shi)別(bie)(bie)功能(neng)。自動識(shi)別(bie)(bie)庫(ku)區內的電子標(biao)簽（放射(she)源和(he)人員(yuan)）的類型和(he)數量，進而(er)明(ming)確(que)庫(ku)存(cun)的放射(she)源或者庫(ku)區停(ting)留(liu)的工作人員(yuan)。

4.3.4放射源(yuan)入庫

1）操(cao)作人員通過數據處(chu)理控制計(ji)算機經以太網向上(shang)(shang)級部(bu)門(men)(men)提出申(shen)請(qing)，在得(de)到(dao)上(shang)(shang)級部(bu)門(men)(men)的授權后，方可通過計(ji)算控制門(men)(men)禁(jin)系統解(jie)除(chu)對庫門(men)(men)的鎖定，打開庫房門(men)(men)。此時(shi)記錄打開庫房門(men)(men)的時(shi)間。

2）管理人員進入庫區（攜帶自己的電子標簽，便于遠程讀卡(ka)器自動識別(bie)，計算機將存儲(chu)此信息）。

3）如果是第一次入庫的(de)放射源則要進(jin)行放射源備檔(dang)及電子(zi)標簽制備。

4）運輸車輛進(jin)入庫(ku)(ku)區，將(jiang)需要入庫(ku)(ku)的(de)放(fang)射(she)源移動(dong)到操(cao)作(zuo)臺上；遠程讀卡器自動(dong)識(shi)別放(fang)射(she)源id，放(fang)射(she)性(xing)檢測儀工作(zuo)檢測當(dang)前的(de)劑(ji)量值；數據(ju)處理計(ji)算機將(jiang)當(dang)前的(de)數據(ju)和歷(li)史最近存(cun)儲數據(ju)進(jin)行比對，同時在現場顯示裝置上顯示對比結果，確認(ren)入庫(ku)(ku)放(fang)射(she)源無誤，并(bing)記錄入庫(ku)(ku)的(de)劑(ji)量值。

5）將(jiang)放射源安置于存儲區相應(ying)位置；

6）車輛(liang)離開庫(ku)區，關閉庫(ku)門，記錄關門時間。

4.3.5庫存放射源出庫

1）操作人員通(tong)過數(shu)據處理控制計(ji)算機經以太網向上級部門(men)(men)提出申請，在得到(dao)上級部門(men)(men)的授(shou)權(quan)后，方可通(tong)過計(ji)算控制門(men)(men)禁系統解除(chu)對庫門(men)(men)的鎖定，打開(kai)庫房(fang)(fang)門(men)(men)。此時(shi)記錄打開(kai)庫房(fang)(fang)門(men)(men)的時(shi)間。

2）管理(li)(li)人員進入庫(ku)區（攜帶自(zi)己的電子標簽，便于遠程讀卡器(qi)自(zi)動(dong)識(shi)別，計算(suan)機將(jiang)存儲(chu)此信息），將(jiang)需(xu)要出(chu)庫(ku)的放(fang)射(she)源(yuan)(yuan)取出(chu)移動(dong)到操作臺上；遠程讀卡器(qi)自(zi)動(dong)識(shi)別放(fang)射(she)源(yuan)(yuan)id，放(fang)射(she)性檢測(ce)儀工作檢測(ce)當前(qian)的劑(ji)量(liang)值(zhi)(zhi)；數(shu)據(ju)(ju)處理(li)(li)計算(suan)機將(jiang)當前(qian)的數(shu)據(ju)(ju)和歷(li)史最近存儲(chu)數(shu)據(ju)(ju)進行比對(dui)，同時在現(xian)場(chang)顯(xian)示裝置(zhi)上顯(xian)示對(dui)比結果，確認出(chu)庫(ku)放(fang)射(she)源(yuan)(yuan)無誤，并(bing)記錄出(chu)庫(ku)的劑(ji)量(liang)值(zhi)(zhi)。

3）車輛進入庫(ku)(ku)區，裝載后(hou)退出庫(ku)(ku)區。關閉庫(ku)(ku)門，記錄關門時間。

4.3.6劑(ji)量率水平監(jian)測

1）在庫(ku)區內的(de)(de)工作區域，以及放射源存儲(chu)區域，連續不(bu)間(jian)斷的(de)(de)監(jian)測劑量率水(shui)平的(de)(de)變化，及時作出預警；

2）在庫(ku)區外不間斷(duan)進行(xing)環(huan)境劑量(liang)率(lv)水平及氣象的監測；

3）利(li)用便(bian)攜(xie)式儀表對重點(dian)放(fang)射源進(jin)行監測、排(pai)查。

4.3.7視頻監控

在放射(she)性廢物(wu)庫周圍(wei)以及廢物(wu)庫的存儲區(qu)、工作區(qu)，實施不間斷(duan)的視頻圖像監控，保(bao)證放射(she)源的安全。

4.3.8報警

當遇到下(xia)列情況時，觸發聲光(guang)報(bao)警(jing)(jing)裝置報(bao)警(jing)(jing)，并上傳報(bao)警(jing)(jing)信息。

1）庫門(men)非法(fa)打開或者沒有打開時(shi)紅外報(bao)(bao)警(jing)(jing)裝(zhuang)置(zhi)報(bao)(bao)警(jing)(jing)即觸(chu)發聲光報(bao)(bao)警(jing)(jing)裝(zhuang)置(zhi)報(bao)(bao)警(jing)(jing)。

2）未檢(jian)(jian)測到操作人員(yuan)進(jin)入(ru)，但檢(jian)(jian)測到放射(she)源進(jin)入(ru)或者離開庫區(qu)。

3）存放區所測(ce)劑量率值(zhi)超過設定域值(zhi)。

4）庫(ku)區(qu)外(wai)所測劑量率(lv)值(zhi)超過設定域值(zhi)。

5）庫(ku)門未(wei)關(guan)，庫(ku)內(nei)長時(shi)間沒有管理人員。

6）出庫放射源未(wei)經(jing)檢測(ce)記(ji)錄直接出庫。

7）入庫(ku)放射源(yuan)未經檢測記錄直接入庫(ku)。

5系統主要設備選型及技術性能

5.1區域監測儀

區(qu)域監測(ce)儀采集γ探測(ce)器測(ce)量(liang)(liang)數(shu)據等(deng)進行處理、顯示、存貯，在巡(xun)檢方式(shi)下應答上(shang)位機的(de)呼叫信號，并能夠處理上(shang)位機命令，將各種(zhong)測(ce)量(liang)(liang)結果(guo)、各儀表的(de)工作狀態和報警(jing)信號實時(shi)傳送給數(shu)據處理中心。接收上(shang)位機的(de)時(shi)鐘信息，并按該信息調(diao)整(zheng)時(shi)鐘。

技術參數：

射(she)線類(lei)型(xing)：Χ、γ；能量(liang)范圍(wei)：60 keV～7 MeV；測(ce)量(liang)范圍(wei)：劑量(liang)率：10nGy/h～1Gy/h，10nSv/h～1Sv/h；長期穩定性：≤5%；自檢(jian)功能：開(kai)機(ji)(ji)進行(xing)自檢(jian)和自診(zhen)斷功能；輸入接口：1路RS232、1路RS485，與探測(ce)器連接；通(tong)(tong)訊接口：1路RS485，1個RJ45，1個USB口，可與計算(suan)機(ji)(ji)相連接通(tong)(tong)訊；通(tong)(tong)訊協議(yi)(yi)：支(zhi)持(chi)TCP/IP協議(yi)(yi)，支(zhi)持(chi)GPRS無線數(shu)據(ju)傳輸；報警(jing)閾(yu)設(she)置：整個測(ce)量(liang)范圍(wei)內任意設(she)備(bei)，可設(she)置報警(jing)、高(gao)報、高(gao)高(gao)報、失效等報警(jing)閾(yu)值；報警(jing)輸出(chu)：每組(zu)報警(jing)1對開(kai)關量(liang)輸出(chu)，AC220V，7A；數(shu)據(ju)存儲：1G存儲空(kong)間，1年5 min的歷(li)史數(shu)據(ju)；外(wai)殼防(fang)護等級：IP64，適合戶外(wai)安裝；備(bei)電(dian)：備(bei)電(dian)自動(dong)切換，備(bei)電(dian)電(dian)池可以支(zhi)持(chi)工作72小時以上；重(zhong)量(liang)：監測(ce)儀(yi)（不含電(dian)池）10 Kg。

5.2γ輻射劑(ji)量率探測器

γ輻射劑量率探測(ce)器內置工(gong)業級CPU和(he)高(gao)壓模塊，采用英國進口的(de)(de)帶能量補償的(de)(de)ZP1202和(he)ZP1304GM計(ji)數(shu)管作為(wei)探測(ce)元器件(jian)，在探測(ce)器內部進行數(shu)據處理和(he)計(ji)算，高(gao)低量程(cheng)自動切換，將測(ce)量結果(guo)通過RS485與外部通訊。具(ju)有集成度高(gao)、可靠性強(qiang)、數(shu)據可靠、響應時間快的(de)(de)特點。

技術性能：

探測(ce)(ce)射線類型：X、γ；探測(ce)(ce)器(qi)(qi)類型：帶能(neng)量(liang)(liang)補償的雙(shuang)GM管(guan)（進口）；GM管(guan)型號(hao)：低(di)量(liang)(liang)程(cheng)ZP1202高量(liang)(liang)程(cheng)ZP1304（英國）；能(neng)量(liang)(liang)范圍(wei)：50 keV～3 MeV（±30%）；參(can)考能(neng)量(liang)(liang)：137Cs，661keV；測(ce)(ce)量(liang)(liang)范圍(wei)：50nGy/h～10Gy/h；50nSv/h～10Sv/h；量(liang)(liang)程(cheng)：自動切換；能(neng)量(liang)(liang)響(xiang)應(ying)：≤±30%；響(xiang)應(ying)時間：3 s；角響(xiang)應(ying)：≤5%（4π立體角）；基本誤(wu)差：≤±10%（137Cs，661keV）；不確定(ding)度：≤±10%；變(bian)異系(xi)數(shu)：≤10%；長(chang)期穩(wen)定(ding)性：≤±10%；重復性：≤±10%；外殼防護等(deng)級：IP67；溫度范圍(wei)：-20℃～+60℃；供電：DC12V；安裝方式(shi)(shi)：就(jiu)地(di)壁掛式(shi)(shi)；傳輸距離(li)：≤800 m（探測(ce)(ce)器(qi)(qi)到監測(ce)(ce)儀）；設計壽命：大于20年。

5.3中子探測器

中(zhong)子探測(ce)器(qi)(qi)采(cai)用進口(kou)H3探測(ce)器(qi)(qi)，內置工(gong)業CPU進行(xing)數據采(cai)集處理(li)，與(yu)WF-9200采(cai)用RS485通訊，靈敏(min)度高、線性(xing)好，壽命長，一(yi)致性(xing)好，可(ke)實現互(hu)換性(xing)，適用于測(ce)量環境級(ji)的(de)射線測(ce)量。

技術性能：

探測(ce)射(she)線類型(xing)：中(zhong)子射(she)線；探測(ce)器(qi)類型(xing)：H3；能(neng)量范(fan)圍(wei)(wei)：熱中(zhong)子-14 MeV；參考能(neng)量：镅鈹(pi)中(zhong)子源；測(ce)量范(fan)圍(wei)(wei)：0.1μGy/h～100000μGy/h；基本誤差：≤±15%（镅鈹(pi)中(zhong)子源）；變異系數（統計漲落）：≤10%；長期穩(wen)定性(xing)：≤±10%（2μGy/h）；安裝方式：壁掛或就地(di)；外殼防護等級：IP64；探測(ce)器(qi)尺寸：Φ220×320 mm；供電：DC12V；輸出(chu)：RS485通訊；重量：11.5 Kg。

5.4移動式人(ren)員(yuan)通道輻射檢測儀

采用(yong)環境(jing)γ寬(kuan)(kuan)量程WF-PTM-F數字化塑料(liao)閃爍探(tan)測(ce)(ce)(ce)器(qi)。探(tan)測(ce)(ce)(ce)器(qi)采用(yong)3R3塑料(liao)閃爍晶體和(he)光電倍增管(guan)作為探(tan)測(ce)(ce)(ce)元件，內置(zhi)工業級CPU和(he)高壓(ya)模塊，采用(yong)CW-HV雙高壓(ya)切(qie)換技術，有(you)效拓寬(kuan)(kuan)了(le)探(tan)測(ce)(ce)(ce)器(qi)測(ce)(ce)(ce)量范圍(wei)(wei)，實時(shi)進行溫(wen)度補償，測(ce)(ce)(ce)量數據在探(tan)測(ce)(ce)(ce)器(qi)內部進行處(chu)理，與外部RS485進行通訊，保證了(le)測(ce)(ce)(ce)量精度和(he)環境(jing)適應性，具有(you)靈敏度高、測(ce)(ce)(ce)量范圍(wei)(wei)寬(kuan)(kuan)、精度高、抗干擾能力強、穩(wen)定性好、應用(yong)范圍(wei)(wei)廣的特(te)點。

技術性能：

探測(ce)射線類型(xing)：Χ、γ；能量范(fan)圍：30 keV～10 MeV；參考能量：137Cs，661keV；測(ce)量范(fan)圍：0.01μSv/h～100mSv/h；能量響(xiang)(xiang)應：≤30%；響(xiang)(xiang)應時間：3S；各向同項響(xiang)(xiang)應：≤10%（4π立體(ti)角）；基本誤差：≤±20%（137Cs，661keV）；長期(qi)穩定性：≤±10%，變異系數(shu)：≤10%；殼(ke)防護等級：IP65；通訊(xun)：RS485；供電：DC12V。

5.5如(ru)圖2所示(shi)系統軟件示(shi)例

6結束語

本(ben)系統已經成功運用到放(fang)射性(xing)廢物庫，系統運行穩定、可靠，提高了(le)放(fang)射源及危險(xian)廢棄物安(an)全管理水平。

參考文獻

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篇6

2013年我(wo)局在黨工委、管(guan)委會(hui)的正確領導(dao)下，以(yi)科學(xue)發展觀為指(zhi)導(dao)，貫徹(che)落(luo)實(shi)十八屆(jie)三中(zhong)全會(hui)精神，堅持(chi)群眾(zhong)路線，圍繞__區(qu)“四區(qu)一(yi)中(zhong)心”建(jian)設目標，開展了(le)一(yi)系(xi)列工作。現(xian)總結如下：

一、年度主要(yao)工作(zuo)目標完成情況

__醫院(yuan)東部院(yuan)區(qu)(qu)(qu)工(gong)(gong)程(cheng)基(ji)本完成(cheng)(cheng)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)結構建(jian)設(she)，輔(fu)樓完成(cheng)(cheng)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)結頂。第四輪(lun)新(xin)農合(he)體(ti)(ti)(ti)(ti)檢(jian)圓滿結束(shu)。梅墟街道(dao)社(she)區(qu)(qu)(qu)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)接種門(men)診被評(ping)(ping)為五星級(ji)預(yu)防接種門(men)診。新(xin)明街道(dao)明珠社(she)區(qu)(qu)(qu)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)(wu)站正式開(kai)(kai)(kai)業(ye)。基(ji)本藥(yao)(yao)物制(zhi)度(du)全(quan)面推(tui)進，截止11月底，全(quan)區(qu)(qu)(qu)共配(pei)備基(ji)本藥(yao)(yao)物品(pin)種446種（其(qi)中(zhong)區(qu)(qu)(qu)增(zeng)補64種），費(fei)(fei)用(yong)共計1221萬元，讓利(li)600余(yu)萬元。7月，__區(qu)(qu)(qu)基(ji)層醫藥(yao)(yao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革專題會(hui)(hui)議(yi)明確了下階段我區(qu)(qu)(qu)醫改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)的相關措施(shi)。基(ji)本公共衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)(wu)項目完成(cheng)(cheng)程(cheng)度(du)較好，兩(liang)街道(dao)社(she)區(qu)(qu)(qu)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)綜合(he)評(ping)(ping)定百(bai)分制(zhi)得分均在90分以上(shang)。開(kai)(kai)(kai)展了戶籍(ji)育(yu)齡婦(fu)(fu)女免(mian)費(fei)(fei)生(sheng)(sheng)殖(zhi)健康體(ti)(ti)(ti)(ti)檢(jian)、待孕(yun)夫婦(fu)(fu)國家(jia)免(mian)費(fei)(fei)孕(yun)前(qian)優(you)生(sheng)(sheng)健康檢(jian)查、科(ke)技企業(ye)育(yu)齡婦(fu)(fu)女免(mian)費(fei)(fei)兩(liang)癌篩查婦(fu)(fu)女健康體(ti)(ti)(ti)(ti)檢(jian)等惠民(min)優(you)生(sheng)(sheng)優(you)育(yu)服(fu)務(wu)(wu)。全(quan)年計劃(hua)生(sheng)(sheng)育(yu)符合(he)率94.6%，通過市政府計生(sheng)(sheng)考核目標。完成(cheng)(cheng)食品(pin)安全(quan)實驗(yan)室(shi)檢(jian)驗(yan)109批(pi)次(ci)(ci)(ci)、藥(yao)(yao)品(pin)檢(jian)驗(yan)27批(pi)次(ci)(ci)(ci)，牽頭實施(shi)百(bai)萬學生(sheng)(sheng)餐飲(yin)放心(xin)工(gong)(gong)程(cheng)，全(quan)年未(wei)發(fa)生(sheng)(sheng)食品(pin)藥(yao)(yao)品(pin)重大事件。繼續(xu)完善社(she)會(hui)(hui)救(jiu)助和社(she)會(hui)(hui)福利(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系，及(ji)時(shi)轉發(fa)并落實市級(ji)部門(men)對(dui)困難群(qun)眾、殘疾人的救(jiu)助政策。加快推(tui)進養(yang)老設(she)施(shi)建(jian)設(she)，已向管(guan)委會(hui)(hui)上(shang)報區(qu)(qu)(qu)養(yang)老機(ji)構建(jian)設(she)方案(an)和計劃(hua)，并出(chu)臺《關于深(shen)化(hua)完善社(she)會(hui)(hui)養(yang)老服(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)(ti)(ti)系建(jian)設(she)的意見》，初步建(jian)立居家(jia)養(yang)老服(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)(ti)(ti)系。出(chu)臺居民(min)家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)狀況(kuang)核對(dui)實施(shi)細則，健全(quan)居民(min)家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)狀核對(dui)工(gong)(gong)作(zuo)的管(guan)理體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)和運(yun)行機(ji)制(zhi)，居民(min)家(jia)庭(ting)經(jing)濟(ji)狀況(kuang)核對(dui)工(gong)(gong)作(zuo)全(quan)面開(kai)(kai)(kai)展。推(tui)進社(she)區(qu)(qu)(qu)民(min)主(zhu)自治，全(quan)區(qu)(qu)(qu)10個社(she)區(qu)(qu)(qu)全(quan)部完成(cheng)(cheng)換屆選舉。不斷豐富群(qun)眾文(wen)體(ti)(ti)(ti)(ti)生(sheng)(sheng)活，送電影進社(she)區(qu)(qu)(qu)216場(chang)、戲劇演出(chu)15場(chang)，舉辦文(wen)體(ti)(ti)(ti)(ti)骨干培(pei)訓班(ban)1次(ci)(ci)(ci)、釣(diao)魚比(bi)賽1次(ci)(ci)(ci)，指導(dao)街道(dao)開(kai)(kai)(kai)展文(wen)體(ti)(ti)(ti)(ti)活動200余(yu)次(ci)(ci)(ci)，文(wen)體(ti)(ti)(ti)(ti)協會(hui)(hui)正在積極推(tui)動中(zhong)。加強文(wen)化(hua)市場(chang)監(jian)管(guan)，開(kai)(kai)(kai)展文(wen)化(hua)市場(chang)經(jing)營業(ye)主(zhu)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)培(pei)訓1次(ci)(ci)(ci)。

二(er)、各(ge)項線其他重點工(gong)作完成情況

（一）衛計工作

1.醫療衛生

醫(yi)療服(fu)務質量和安全管理進(jin)一(yi)步加強，截止11月底，門急診(zhen)共34.5萬人次(ci)，出診(zhen)和家庭(ting)護理2700余人次(ci)，各社(she)區衛生(sheng)服(fu)務中心在(zai)醫(yi)療衛生(sheng)服(fu)務方面總體上較規(gui)范，抗生(sheng)素處(chu)方、靜脈點(dian)滴處(chu)方基本控制在(zai)30%以內(nei)，院內(nei)感(gan)染控制措(cuo)施得當(dang)，全年(nian)未(wei)發生(sheng)醫(yi)療等級事故及有社(she)會影(ying)響的醫(yi)患糾紛，梅(mei)墟(xu)街道社(she)區衛生(sheng)服(fu)務中心被評為寧(ning)波市(shi)基層“平安醫(yi)院”。

積極組(zu)織醫(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生機構人(ren)員參加各類培(pei)訓考核和(he)繼(ji)續教育，順利完成三批次各類衛(wei)(wei)技人(ren)員職(zhi)稱(cheng)申(shen)報(bao)和(he)評(ping)審(shen)工作，全年(nian)共有8人(ren)評(ping)上中級(ji)職(zhi)稱(cheng)， 2人(ren)評(ping)為副主任醫(yi)(yi)師，衛(wei)(wei)生人(ren)才隊伍素質進(jin)一(yi)步提高。

軍民共建關系進(jin)一步推進(jin)，梅墟街道社區衛生服務(wu)中(zhong)心與113醫院確定長(chang)期(qi)合作關系，就專家坐診(zhen)(zhen)、醫務(wu)人員進(jin)修、雙向轉診(zhen)(zhen)等(deng)事宜達成一致意見。

2.公共衛生

疾病(bing)(bing)(bing)預防控制有力(li)。妥善(shan)應(ying)對(dui)人(ren)感染H7N9型禽流感疫情和(he)抗(kang)臺救災等突發(fa)(fa)事件，全(quan)年全(quan)區(qu)未(wei)發(fa)(fa)生(sheng)有關疫情，同時圓滿完成對(dui)余姚梨洲街道的對(dui)口支援任務。免疫規劃工作進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強，戶(hu)籍兒童接(jie)種(zhong)率(lv)(lv)(lv)達99%以(yi)(yi)上，流動(dong)兒童接(jie)種(zhong)率(lv)(lv)(lv)達95%以(yi)(yi)上，完成麻疹和(he)脊灰疫苗(miao)集中(zhong)(zhong)式查漏補種(zhong)工作，未(wei)發(fa)(fa)生(sheng)漏種(zhong)和(he)接(jie)種(zhong)事故(gu)。慢性病(bing)(bing)(bing)防治逐步(bu)推進(jin)(jin)，全(quan)區(qu)戶(hu)籍居(ju)民電子化健(jian)康(kang)檔案(an)建檔28617人(ren)，建檔率(lv)(lv)(lv)達82.4%，健(jian)康(kang)檔案(an)合格率(lv)(lv)(lv)、使用率(lv)(lv)(lv)分別93.27%和(he)87.31%。規范開展日常(chang)傳染病(bing)(bing)(bing)管(guan)理，全(quan)年共計報(bao)告法定傳染病(bing)(bing)(bing)492例，無甲類傳染病(bing)(bing)(bing)發(fa)(fa)生(sheng)，未(wei)出現瞞報(bao)、漏報(bao)現象。進(jin)(jin)一(yi)步(bu)完善(shan)公共衛(wei)生(sheng)管(guan)理體系，公衛(wei)中(zhong)(zhong)心建設方案(an)已(yi)提交管(guan)委會。

婦(fu)幼(you)保(bao)(bao)(bao)(bao)健(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)展(zhan)良好(hao)。積極(ji)推進(jin)農村孕(yun)產(chan)婦(fu)住院分娩(mian)補助、婚前 醫學檢查(cha)和(he)(he)(he)優(you)生(sheng)檢測、婦(fu)女(nv)增補葉(xie)酸、婦(fu)女(nv)健(jian)(jian)(jian)康(kang)促(cu)進(jin)工(gong)(gong)程及“兩癌”篩(shai)(shai)查(cha)、預防艾滋(zi)病(bing)、梅(mei)毒、乙肝母嬰傳(chuan)播項目等婦(fu)幼(you)重大公共衛生(sheng)項目，婚檢率(lv)和(he)(he)(he)葉(xie)酸服(fu)用(yong)率(lv)與(yu)去年相比均有所上升，在(zai)開展(zhan)婦(fu)女(nv)健(jian)(jian)(jian)康(kang)促(cu)進(jin)工(gong)(gong)程及“兩癌”篩(shai)(shai)查(cha)時，更是首次定點(dian)在(zai)區(qu)(qu)內的梅(mei)墟街道(dao)社區(qu)(qu)衛生(sheng)服(fu)務(wu)中心，方(fang)便了參檢婦(fu)女(nv)。加強集(ji)居(ju)兒(er)(er)(er)(er)童管理(li)，全區(qu)(qu)各托幼(you)園所在(zai)園兒(er)(er)(er)(er)童和(he)(he)(he)教職工(gong)(gong)體(ti)檢率(lv)100%，對發現(xian)疾(ji)病(bing)的及時采取了相應干預措施，對機關一幼(you)等4家(jia)幼(you)兒(er)(er)(er)(er)園582余人兒(er)(er)(er)(er)童開展(zhan)氟化(hua)泡沫護齒工(gong)(gong)作(zuo)，舉(ju)辦托幼(you)機構保(bao)(bao)(bao)(bao)健(jian)(jian)(jian)人員(yuan)(yuan)崗位培訓班1期， 79名保(bao)(bao)(bao)(bao)育(yu)員(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)健(jian)(jian)(jian)醫生(sheng)受訓且通過(guo)考試，全區(qu)(qu)13家(jia)幼(you)兒(er)(er)(er)(er)園衛生(sheng)保(bao)(bao)(bao)(bao)健(jian)(jian)(jian)合格率(lv)為100%。開展(zhan)散居(ju)兒(er)(er)(er)(er)童管理(li)，通過(guo)兒(er)(er)(er)(er)童營養性(xing)疾(ji)病(bing)監測、嬰兒(er)(er)(er)(er)髖關節(jie)發育(yu)篩(shai)(shai)查(cha)監測、早期孤獨癥(zheng)篩(shai)(shai)查(cha)等工(gong)(gong)作(zuo)，篩(shai)(shai)查(cha)出體(ti)弱兒(er)(er)(er)(er)97例，均進(jin)行了專案管理(li)。技術服(fu)務(wu)和(he)(he)(he)日(ri)常(chang)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)扎實，產(chan)前篩(shai)(shai)查(cha)率(lv)93.85%，新(xin)生(sheng)兒(er)(er)(er)(er)疾(ji)病(bing)篩(shai)(shai)查(cha)率(lv)和(he)(he)(he)聽力篩(shai)(shai)查(cha)率(lv)均100%，孕(yun)產(chan)婦(fu)系統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)健(jian)(jian)(jian)管理(li)率(lv)95.63%，住院分娩(mian)率(lv)100%，3歲以下(xia)戶籍兒(er)(er)(er)(er)童系管率(lv)達(da)98.02%。

衛生(sheng)監(jian)(jian)督依(yi)法依(yi)規開(kai)展(zhan)。加強(qiang)公共(gong)場所衛生(sheng)日常監(jian)(jian)管，繼續實施(shi)量化(hua)分(fen)級(ji)管理，開(kai)展(zhan)公共(gong)場所重點檢(jian)(jian)(jian)查和治(zhi)理、“333”專項治(zhi)理等行(xing)動(dong)，全年(nian)累計出(chu)動(dong)執法人(ren)(ren)(ren)員420余(yu)人(ren)(ren)(ren)次，完(wan)成(cheng)(cheng)樣品檢(jian)(jian)(jian)測226個，合格(ge)(ge)率96.46%。加強(qiang)飲用水衛生(sheng)監(jian)(jian)督，對4家(jia)(jia)(jia)學校管網末梢水和1家(jia)(jia)(jia)學校二次供水進行(xing)了監(jian)(jian)督抽檢(jian)(jian)(jian)，檢(jian)(jian)(jian)測結(jie)果(guo)全部合格(ge)(ge)。完(wan)成(cheng)(cheng)校園健康(kang)(kang)1、2、3號行(xing)動(dong)。開(kai)展(zhan)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)衛生(sheng)監(jian)(jian)督，完(wan)成(cheng)(cheng)各類職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)病(bing)危害(hai)因素檢(jian)(jian)(jian)測與評價工作(zuo)63家(jia)(jia)(jia)次，限期整改(gai)1家(jia)(jia)(jia)，處理職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)衛生(sheng)投訴(su)(su)1起，督促企業(ye)(ye)(ye)完(wan)成(cheng)(cheng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)健康(kang)(kang)體(ti)檢(jian)(jian)(jian)1919人(ren)(ren)(ren)次，出(chu)具(ju)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)禁忌(ji)調離通知書18份(fen)，調離職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)禁忌(ji)人(ren)(ren)(ren)員30名，組織(zhi)集中式職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)健康(kang)(kang)體(ti)檢(jian)(jian)(jian)3場，完(wan)成(cheng)(cheng)《職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)健康(kang)(kang)監(jian)(jian)護技術規范》跟蹤(zong)評價。開(kai)展(zhan)放(fang)射衛生(sheng)監(jian)(jian)督，全年(nian)未(wei)發生(sheng)放(fang)射衛生(sheng)類投訴(su)(su)及(ji)放(fang)射射線(xian)照射事(shi)故。實施(shi)醫(yi)療(liao)機(ji)構分(fen)級(ji)管理及(ji)醫(yi)療(liao)廢物無縫化(hua)收集，醫(yi)療(liao)廢物集中無害(hai)化(hua)處置率100%，分(fen)級(ji)率100%。完(wan)成(cheng)(cheng)醫(yi)療(liao)器械(xie)消毒滅菌效果(guo)快速抽檢(jian)(jian)(jian)30份(fen)，合格(ge)(ge)28份(fen)，對2家(jia)(jia)(jia)醫(yi)療(liao)器械(xie)消毒滅菌不(bu)合格(ge)(ge)單位進行(xing)了整改(gai)。開(kai)展(zhan)衛生(sheng)法律法規宣傳(chuan)，開(kai)展(zhan)宣傳(chuan)活(huo)動(dong)4次。

3.愛國衛生

順利通過國(guo)家(jia)衛(wei)生城(cheng)市(shi)復查(cha)，我區(qu)市(shi)容秩序進(jin)(jin)(jin)一(yi)步規(gui)范，環衛(wei)基礎(chu)設(she)施(shi)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步完善，環境面貌進(jin)(jin)(jin)一(yi)步改善，“八小(xiao)行業”、集貿(mao)市(shi)場、建筑工(gong)地管理(li)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步規(gui)范，居民健(jian)康衛(wei)生素(su)質(zhi)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步提(ti)高，建成區(qu)整(zheng)體大(da)衛(wei)生水平得到了全面提(ti)升。

4.計生方面

完(wan)善計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)工作相關(guan)制(zhi)度，出臺(tai)《__區加(jia)強違法生(sheng)(sheng)(sheng)育防控(kong)措施的實(shi)施意見》和《__區計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)落實(shi)政(zheng)(zheng)策外(wai)懷孕對象補救措施的獎勵(li)辦法》。綜(zong)合治理(li)性別比(bi)偏高問題，開展區級聯合檢(jian)查4次、聯合執法1次、形式多(duo)(duo)樣的宣傳(chuan)(chuan)活動多(duo)(duo)次，實(shi)施生(sheng)(sheng)(sheng)育全(quan)過程管理(li)制(zhi)度。加(jia)強計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)宣傳(chuan)(chuan)，實(shi)行電(dian)視臺(tai)、戶(hu)外(wai)廣告、報紙媒體、入(ru)戶(hu)宣傳(chuan)(chuan)品等(deng)陣(zhen)地網絡多(duo)(duo)方(fang)位(wei)宣傳(chuan)(chuan)，年底前啟動了新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)社(she)區計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)宣傳(chuan)(chuan)欄建設(she)工作。堅(jian)持依(yi)法行政(zheng)(zheng)，做好再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)育審批(pi)、利(li)益導(dao)向政(zheng)(zheng)策兌現(xian)、日常統計(ji)等(deng)工作，推(tui)(tui)行實(shi)數計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)。繼(ji)續推(tui)(tui)進(jin)流動人口(kou)公共服務均等(deng)化和“一(yi)(yi)盤棋”工作，著重宣傳(chuan)(chuan)孕前優生(sheng)(sheng)(sheng)檢(jian)測。新(xin)成立計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)協會4個。出臺(tai)《__區計(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)特殊家庭幫扶(fu)項(xiang)目(mu)實(shi)施方(fang)案》，啟動特殊家庭幫扶(fu)項(xiang)目(mu)。

（二(er)）食(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)督管理工作

1．食品監督

履行(xing)食(shi)品安(an)(an)全(quan)委員會辦公室職能，牽頭開展食(shi)品安(an)(an)全(quan)隱患(huan)大排查及各(ge)類專項整治工作(zuo)，出動執法人員141人次(ci)，查處違法行(xing)為3起，開展“強(qiang)網清源”集中(zhong)行(xing)動和食(shi)品安(an)(an)全(quan)宣傳周活動，完成(cheng)食(shi)品安(an)(an)全(quan)抽檢任務105批次(ci)。

深入開(kai)展餐(can)飲服務食(shi)品安(an)(an)全監督(du)檢查，結合衛生城市復檢和文明城市指數測評，加強日常監督(du)檢查，出動執法(fa)人員450余人次(ci)，對主要路(lu)段(duan)的(de)200余家餐(can)飲單位進行了(le)500家次(ci)的(de)監督(du)檢查，同時開(kai)展餐(can)飲服務環(huan)節(jie)高價位海產品安(an)(an)全、清查病死甲(jia)魚(yu)等(deng)多項專(zhuan)項行動，并重(zhong)點加強企事業食(shi)堂食(shi)品安(an)(an)全監督(du)工作。

加強學(xue)校（幼(you)兒園）食(shi)堂(tang)食(shi)品安(an)(an)全工作，在(zai)常規檢查(cha)的基礎上，牽頭實施百萬學(xue)生餐飲安(an)(an)全工程(cheng)，目前，全區(qu)學(xue)校食(shi)堂(tang)《餐飲服務(wu)許(xu)可證》持證率(lv)100%，大宗(zong)品種(zhong)可追溯(su)(su)率(lv)100%，食(shi)堂(tang)食(shi)品和食(shi)品原料可追溯(su)(su)率(lv)82.35%，量(liang)化分級率(lv)100%，“五常法”實施率(lv)100%。

扎實推進食品(pin)(pin)監管其他相關(guan)工(gong)作(zuo)，全力做好(hao)重(zhong)大(da)活(huo)動餐(can)飲安(an)全保障工(gong)作(zuo)，積極開(kai)展餐(can)飲服務(wu)食品(pin)(pin)安(an)全“321示范工(gong)程(cheng)”創(chuang)建工(gong)作(zuo)，繼續鼓勵餐(can)飲服務(wu)單位(wei)實施(shi)“五常法”管理，加大(da)對(dui)餐(can)飲服務(wu)環節違法行(xing)為的查處力度，立案9起。

2．保健食品、化妝(zhuang)品監督

切實加強保健(jian)食(shi)(shi)品、化(hua)(hua)妝品監督檢(jian)查(cha)工作(zuo)，開(kai)展保健(jian)食(shi)(shi)品、化(hua)(hua)妝品日常監督檢(jian)查(cha)，檢(jian)查(cha)經營單位72家(jia)，出動(dong)(dong)執法(fa)人(ren)(ren)員52人(ren)(ren)次(ci)(ci)(ci)，并(bing)對全部26家(jia)藥店和(he)16家(jia)批發企業實施備案制。開(kai)展保健(jian)食(shi)(shi)品化(hua)(hua)妝品專項(xiang)檢(jian)查(cha)工作(zuo)及打“四非”專項(xiang)行(xing)動(dong)(dong)，檢(jian)查(cha)保化(hua)(hua)經營單位83家(jia)次(ci)(ci)(ci)，出動(dong)(dong)執法(fa)人(ren)(ren)員166人(ren)(ren)次(ci)(ci)(ci)，抽檢(jian)9家(jia)共15批次(ci)(ci)(ci)保健(jian)食(shi)(shi)品，均合格。

3．藥品、藥械(xie)監督

在功(gong)能區(qu)中率(lv)先獨(du)自開展藥械行(xing)政審批工(gong)作，全年共(gong)獨(du)立完成藥械類審批事項37項，并配(pei)合市局(ju)完成對__區(qu)內新(xin)增的(de)4家(jia)藥械生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)和11家(jia)藥械經營(ying)公(gong)司(si)的(de)現場許可檢查。截至目(mu)前我區(qu)有藥品(pin)(pin)生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)2家(jia)，醫(yi)(yi)療(liao)器(qi)械生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)14家(jia)，藥品(pin)(pin)批發企(qi)(qi)業(ye)1家(jia)，藥品(pin)(pin)零售企(qi)(qi)業(ye)26家(jia)，醫(yi)(yi)療(liao)器(qi)械經營(ying)公(gong)司(si)27家(jia)。

在監(jian)管(guan)中采(cai)取突出(chu)重(zhong)點(dian)、分類監(jian)管(guan)策略，對重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)特別是大(da)紅鷹(ying)藥業(ye)股份(fen)有限公司，委(wei)領(ling)導(dao)及局(ju)領(ling)導(dao)高度重(zhong)視，先后多次(ci)到該企(qi)業(ye)調(diao)研、座談，增強企(qi)業(ye)責任心，同時我局(ju)對其開(kai)展(zhan)全(quan)面監(jian)管(guan)，努力查(cha)找、消除(chu)生(sheng)產(chan)(chan)安全(quan)隱患。對其他企(qi)業(ye)則通過(guo)日常(chang)檢(jian)查(cha)和專項檢(jian)查(cha)加(jia)強監(jian)管(guan)。開(kai)展(zhan)專項行動7次(ci)，出(chu)動監(jian)管(guan)人(ren)員429人(ren)次(ci)，檢(jian)查(cha)各類藥品(pin)、醫療器(qi)(qi)械(xie)經營、生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)181家次(ci)，完(wan)成藥品(pin)、醫療器(qi)(qi)械(xie)抽檢(jian)27批(pi)次(ci)，并在各功(gong)能(neng) 區中率(lv)先獨立稽辦藥械(xie)類案(an)件，共立案(an)7起。

同(tong)時，加強藥(yao)(yao)(yao)品安全(quan)(quan)知識宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)，開展了(le)全(quan)(quan)國(guo)安全(quan)(quan)用藥(yao)(yao)(yao)月系列宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)活動，共制作(zuo)相關橫幅2條、版面15塊(kuai)，各類宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)冊(ce)5000冊(ce)。成(cheng)立了(le)一(yi)支由藥(yao)(yao)(yao)師(shi)、醫師(shi)、監管人(ren)員、社(she)區工作(zuo)者(zhe)等組成(cheng)的__區藥(yao)(yao)(yao)師(shi)服務(wu)志愿者(zhe)隊伍，深入(ru)社(she)區宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)藥(yao)(yao)(yao)品安全(quan)(quan)知識。統一(yi)設(she)計制作(zuo)了(le)家(jia)庭(ting)過(guo)期藥(yao)(yao)(yao)品回收箱20個，并逐(zhu)一(yi)送至各社(she)區、零售藥(yao)(yao)(yao)店(dian)及社(she)區衛生服務(wu)站。

（三）民政工作

1.社區規范(fan)化發展

完(wan)成首屆(jie)社(she)(she)區(qu)(qu)換(huan)屆(jie)選舉，其中(zhong)2個社(she)(she)區(qu)(qu)采(cai)取直選模(mo)式。深入貫徹落實(shi)甬黨辦〔2013〕8號(hao)文件精神(shen)，結合社(she)(she)會創(chuang)新(xin)(xin)化管理草(cao)擬了社(she)(she)區(qu)(qu)建設若干意見。創(chuang)新(xin)(xin)社(she)(she)區(qu)(qu)信息服務手段(duan)，啟(qi)用電子一本帳系統，目前社(she)(she)區(qu)(qu)共輸入臺賬內容717篇(pian)。強化網格化管理，全區(qu)(qu)統一規范包片聯戶臺賬和民情走訪制度。推動市級(ji)和諧社(she)(she)區(qu)(qu)創(chuang)建，廣賢社(she)(she)區(qu)(qu)正在創(chuang)建中(zhong)。

2.落實社(she)會救助各項(xiang)政策

發(fa)放各類(lei)區級(ji)救助209.3萬(wan)元(yuan)(yuan)，受(shou)助超過1300人次(ci)。發(fa)放慈善救助51.63萬(wan)元(yuan)(yuan)，受(shou)助349人次(ci)，開展了“關愛近視兒童”和“陽光午餐”活動(dong)(dong)，組織了慈善一(yi)日(ri)(ri)捐等各類(lei)捐款(kuan)活動(dong)(dong)。組織了節日(ri)(ri)期間(jian)扶貧幫困走訪慰問活動(dong)(dong)和第二十三個助殘日(ri)(ri)主題助殘系(xi)列活動(dong)(dong)。

3.其他民政事(shi)務管理(li)和公共(gong)服(fu)務

做好防災(zai)減災(zai)工(gong)作，指導(dao)減災(zai)示范(fan)社區開展全(quan)國減災(zai)日系列(lie)活動(dong)，在菲特(te)臺風(feng)期間(jian)加強避災(zai)指導(dao)和(he)巡(xun)查工(gong)作。落實(shi)惠民殯葬、重點優撫對(dui)象(xiang)優撫標準自然增長和(he)醫(yi)療保障、福利企業安(an)置殘(can)疾人獎(jiang)勵等(deng)政策。規范(fan)做好婚姻登(deng)記、“平安(an)邊界”創建(jian)等(deng)工(gong)作。

4.民(min)族宗教領域(yu)安(an)全(quan)

抓好政治安全、場所(suo)安全、活動安全和人員(yuan)安全工作(zuo)，確保宗(zong)教場所(suo)的(de)安全穩定。全年共對(dui)宗(zong)教場所(suo)安全檢(jian)查15次，督促完成靜宗(zong)寺消防管道鋪設，梅墟基(ji)(ji)督教堂和法王(wang)寺原大(da)(da)雄寶殿(dian)(dian)危房鑒定等重大(da)(da)安全隱患整(zheng)改。化解梅墟基(ji)(ji)督教堂內部矛盾，確保堂委會順利換屆。積極推進法王(wang)寺擴(kuo)（改）建工程，5月初寺院(yuan)開工奠基(ji)(ji)，10月份大(da)(da)殿(dian)(dian)上梁。

（四）文化體育

1.夯實群藝基礎

指導企業、街道(dao)（社區）組建業余(yu)(yu)文(wen)體(ti)(ti)(ti)隊伍70多(duo)支，培養文(wen)體(ti)(ti)(ti)骨(gu)干(gan)200余(yu)(yu)名。以(yi)“一卡通”圖(tu)(tu)書館創建、流動(dong)圖(tu)(tu)書館設(she)(she)立等文(wen)化共(gong)享工(gong)(gong)程為(wei)(wei)載體(ti)(ti)(ti)，積極與市圖(tu)(tu)書館協調在我區設(she)(she)立流動(dong)圖(tu)(tu)書點事宜，先后為(wei)(wei)機關第一幼兒園、皇冠花園設(she)(she)立了流動(dong)圖(tu)(tu)書閱(yue)覽(lan)室(shi)。加大對社區文(wen)體(ti)(ti)(ti)工(gong)(gong)作的(de)支持力度，除(chu)已(yi)有的(de)正常活動(dong)經費外，劃撥20萬用(yong)于增(zeng)補(bu)社區文(wen)體(ti)(ti)(ti)活動(dong)設(she)(she)施。

2.加強文物保護

完成全國可移(yi)動文物(wu)普查工作(zuo)(zuo)，普查單位72家。對園區(qu)內(nei)原有(you)的21處(chu)(chu)不可移(yi)動文物(wu)點(dian)進行(xing)現場查看，經統計現有(you)不可移(yi)動文物(wu)16處(chu)(chu)，并(bing)向管委會遞交了《__區(qu)文物(wu)保護管理工作(zuo)(zuo)建議》。龍山古墓(mu)葬群(qun)和求精學堂兩處(chu)(chu)文保點(dian)被列為(wei)“寧波(bo)市(shi)重點(dian)文物(wu)保護單位”。

3.規范文體市(shi)場運行(xing)

規范審(shen)批(pi)，審(shen)批(pi)文化經(jing)營單(dan)位11家(jia)，與(yu)區(qu)國土聯合審(shen)批(pi)地塊15塊。組織開展了(le)(le)“掃黃打非”、“全(quan)國文明指數測評(ping)”等專項整治工(gong)作(zuo)，特別是在(zai)全(quan)國文明城(cheng)市測評(ping)期間，對(dui)轄區(qu)內的網吧統一(yi)實(shi)行(xing)“16小時(shi)輪崗(gang)”制(zhi)(zhi)度，并按照1:3配備(bei)社區(qu)文化協管(guan)員(yuan)，對(dui)網吧實(shi)行(xing)全(quan)面監管(guan)，確保了(le)(le)迎檢工(gong)作(zuo)的順利(li)完成。采(cai)取分片(pian)管(guan)理(li)等手段(duan)加強日常監管(guan)。全(quan)年累計出動檢查(cha)(cha)人員(yuan)90余次，檢查(cha)(cha)文化經(jing)營場所(suo)70家(jia)、游泳場所(suo)9家(jia)，聯合查(cha)(cha)繳非法音像制(zhi)(zhi)品4709張(zhang)(zhang)、光碟700余張(zhang)(zhang)、盜版書籍25本，及(ji)時(shi)制(zhi)(zhi)止非法馬戲表(biao)演一(yi)起，全(quan)年未發生一(yi)起安(an)全(quan)事故。

篇7

單位(wei)名稱(cheng)：銅川市印臺區金鎖關鎮南灣小(xiao)學

編寫人：權寧寧

審核人：鹿 杰

負責人：張 麗

報送時間(jian)：2020年11月27日

1、工作概況

1.1學校供(gong)餐規模和供(gong)餐模式

南灣小(xiao)學(xue)始建于1975年(nian)，初(chu)為完全小(xiao)學(xue)。2010年(nian)學(xue)校(xiao)布局調整(zheng)，改制為教(jiao)學(xue)點(dian)。學(xue)校(xiao)占地面積2688平(ping)方米，建筑面積586.8平(ping)方米，活動(dong)場地800平(ping)方米。服務半徑2千米以內，生源來自(zi)金鎖關(guan)、南灣、高崖(ya)底三個自(zi)然(ran)村(cun)。學(xue)校(xiao)設一(yi)年(nian)級(ji)、二年(nian)級(ji)兩個教(jiao)學(xue)班，現有(you)教(jiao)師3人(ren)，在(zai)校(xiao)學(xue)生4人(ren)。

供餐規(gui)模：我校(xiao)享受“營養計(ji)劃”學生4人，4元/天/人。

供餐(can)(can)模式:在金鎖關鎮中心(xin)幼兒園托餐(can)(can)。每周送餐(can)(can)一次，主要是牛奶(nai)和(he)面包。

1.2學校(xiao)餐飲浪費現狀

學(xue)校(xiao)4名(ming)學(xue)生，每名(ming)學(xue)生每餐牛奶250ml、面包約100g，因(yin)學(xue)生年齡(ling)均在六、七(qi)歲(sui)，飯量較小，一餐吃(chi)不(bu)完(wan)，學(xue)校(xiao)允許學(xue)生將吃(chi)不(bu)完(wan)的營養餐帶回自己家里，堅(jian)決不(bu)允許浪費(fei)。

1.3開(kai)展制止(zhi)餐飲浪費工(gong)作情況

由(you)班主任(ren)組(zu)織學生(sheng)每天領取營養餐(can)，指導(dao)學生(sheng)就餐(can)。班主任(ren)經(jing)常對(dui)學生(sheng)進(jin)行“厲行節約，反對(dui)浪(lang)費(fei)”教(jiao)育(yu)活動，召開家長會，與(yu)家長共同教(jiao)育(yu)監督孩子，反對(dui)浪(lang)費(fei)，杜絕浪(lang)費(fei)營養餐(can)現象。

1.4本次自查工(gong)作的組織和實(shi)施

學校(xiao)(xiao)及時召(zhao)開“營養計(ji)劃”浪(lang)費現象(xiang)自(zi)查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)專(zhuan)項會(hui)議，學校(xiao)(xiao)陜西省教(jiao)育(yu)(yu)廳文件(jian)“關于開展(zhan)教(jiao)育(yu)(yu)系統餐飲(yin)(yin)浪(lang)費情況(kuang)自(zi)查(cha)自(zi)糾工(gong)作(zuo)(zuo)的通知(zhi)”，認真領會(hui)文件(jian)精神，對照“制止學校(xiao)(xiao)餐飲(yin)(yin)浪(lang)費情況(kuang)檢查(cha)表”，從組織領導、餐飲(yin)(yin)供給、宣傳教(jiao)育(yu)(yu)、制度體(ti)系四個(ge)方面(mian)，及時進行(xing)了(le)自(zi)查(cha)。

2、存在問(wen)題及原因分(fen)析

2.1組織領導

學(xue)校成立“營(ying)養(yang)計(ji)劃”厲行(xing)節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)工作小組，學(xue)校負(fu)責(ze)人張麗為組長(chang)，班(ban)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)權寧寧、后勤(qin)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)鹿杰為組員(yuan)，負(fu)責(ze)落實(shi)厲行(xing)節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)日常工作。班(ban)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)老(lao)師(shi)將餐廳與(yu)(yu)課堂相結合(he)，開(kai)展以節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)糧食為主(zhu)(zhu)題(ti)的(de)班(ban)會(hui)活動，增強學(xue)生(sheng)以節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)為榮、浪費(fei)為恥的(de)認識。后勤(qin)人員(yuan)張貼節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)糧食、光盤行(xing)動的(de)宣傳畫，提醒全校師(shi)生(sheng)，節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)是(shi)美德，節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)是(shi)品(pin)質，節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)是(shi)責(ze)任(ren)(ren)，節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)更(geng)是(shi)我們(men)的(de)素質和(he)境界 。學(xue)校召開(kai)召開(kai)家長(chang)會(hui)，與(yu)(yu)家長(chang)簽訂“厲行(xing)節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)，反(fan)對浪費(fei)”目標責(ze)任(ren)(ren)書，與(yu)(yu)家長(chang)共同教育監督孩(hai)子，反(fan)對浪費(fei)，杜絕浪費(fei)營(ying)養(yang)餐現(xian)象。

學校營(ying)(ying)(ying)養餐工(gong)作，校長張(zhang)麗(li)為(wei)(wei)第(di)一責(ze)(ze)任(ren)(ren)人，后勤主任(ren)(ren)鹿(lu)杰為(wei)(wei)直(zhi)接責(ze)(ze)任(ren)(ren)人。班主任(ren)(ren)權(quan)寧寧為(wei)(wei)該班營(ying)(ying)(ying)養餐的第(di)一責(ze)(ze)任(ren)(ren)人，每位學生家(jia)長為(wei)(wei)孩子帶剩余(yu)營(ying)(ying)(ying)養餐回(hui)家(jia)、堅決不浪費的直(zhi)接責(ze)(ze)任(ren)(ren)人。

2.2餐飲供給

我(wo)校(xiao)“營養餐(can)(can)”托餐(can)(can)單(dan)位為金鎖關鎮中心幼兒園(yuan)，該園(yuan)有食堂(tang)，配(pei)有專門餐(can)(can)飲從(cong)業人(ren)員，從(cong)采(cai)購(gou)、儲(chu)存到配(pei)送、發放，全鏈條節約管(guan)理。我(wo)校(xiao)每周一(yi)專人(ren)領取(qu)五天的(de)營養餐(can)(can)，領取(qu)回校(xiao)后(hou)，儲(chu)存在我(wo)校(xiao)營養餐(can)(can)室的(de)營養餐(can)(can)儲(chu)存箱內，每天由班主任按時為學生發放營養餐(can)(can)，學生領取(qu)后(hou)簽字。

2.3宣傳教育

我校根據一、二年級學生(sheng)的(de)(de)(de)特點，把勤儉節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)內容(rong)有機融(rong)入教(jiao)育教(jiao)學中(zhong)，通(tong)過電教(jiao)手段，形象展示浪費的(de)(de)(de)嚴重性；通(tong)過主題(ti)班(ban)會上的(de)(de)(de)表演(yan)和游戲，生(sheng)動(dong)直接地表現節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)光(guang)榮(rong)的(de)(de)(de)道理；宣(xuan)傳欄和營養(yang)餐(can)室張貼節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)糧食(shi)、光(guang)盤行動(dong)的(de)(de)(de)宣(xuan)傳畫(hua)，提醒全校師生(sheng)，節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)是(shi)(shi)美德(de)，節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)是(shi)(shi)品(pin)質，節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)是(shi)(shi)責任，節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)更是(shi)(shi)我們的(de)(de)(de)素(su)質和境(jing)界；指導學生(sheng)制作(zuo)(zuo)反對浪費手抄報；在家長群宣(xuan)傳厲行節(jie)(jie)(jie)約(yue)(yue)(yue)內容(rong)，班(ban)主任還采取多種形式(shi)，向(xiang)家長和學生(sheng)進行大(da)力宣(xuan)傳，使營養(yang)餐(can)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)實施順利開展。

2.4制度體系

學校結合實際，制定了詳細可行的(de)《營(ying)養計劃管理制度》規定了“營(ying)養餐(can)工程”的(de)實物接收(shou)(shou)，接收(shou)(shou)的(de)營(ying)養餐(can)要(yao)(yao)有合格標識品(pin)牌(pai)，營(ying)養餐(can)要(yao)(yao)留樣(yang)檢(jian)查，留樣(yang)上必須寫上:學校名稱、時(shi)間、接貨人(ren)和供(gong)貨人(ren)簽字，當供(gong)貨人(ren)的(de)面一起貼在留樣(yang)樣(yang)品(pin)上，留樣(yang)必須留存48小時(shi)，要(yao)(yao)有留樣(yang)臺賬。此項(xiang)專管人(ren)員全面負責，嚴(yan)格把關，確保質(zhi)量關，確保安全關，接收(shou)(shou)人(ren)必須按合同嚴(yan)格把關，發(fa)現與合同不符的(de)一定拒收(shou)(shou)并及時(shi)報告。

班(ban)主任(ren)負責本班(ban)“營(ying)(ying)養餐(can)工程(cheng)”的(de)日常管理(li)，負責營(ying)(ying)養餐(can)的(de)發放(fang)工作，班(ban)主任(ren)領取營(ying)(ying)養餐(can)時(shi)(shi)要(yao)簽(qian)字，發放(fang)學(xue)生(sheng)(sheng)時(shi)(shi)也要(yao)簽(qian)字，要(yao)保存好簽(qian)字原始材料。班(ban)主任(ren)每(mei)(mei)天對營(ying)(ying)養餐(can)的(de)發放(fang)造(zao)冊(ce)登記(ji)，每(mei)(mei)天有學(xue)生(sheng)(sheng)簽(qian)字入檔，以備檢查(cha)和核對。各班(ban)要(yao)做好廢(fei)物的(de)回收(shou)，確(que)保校園整潔(jie)。

學(xue)校的(de)營(ying)養(yang)餐(can)室有一個營(ying)養(yang)餐(can)儲(chu)藏箱(xiang)，有明顯標(biao)志，干凈衛(wei)生(sheng)(sheng):防(fang)(fang)(fang)蟲、防(fang)(fang)(fang)鼠、防(fang)(fang)(fang)蠅、防(fang)(fang)(fang)塵、防(fang)(fang)(fang)盜。實施(shi)營(ying)養(yang)餐(can)堅持安(an)全、營(ying)養(yang)、方(fang)便的(de)原則(ze)，做到不(bu)(bu)符合(he)質量要求的(de)食物不(bu)(bu)進校、不(bu)(bu)食用，確保學(xue)生(sheng)(sheng)身體健康和飲食安(an)全。學(xue)校對(dui)中(zhong)心園實行零報告制度，并做好記錄(lu):時間、發放(fang)情況(kuang)、學(xue)生(sheng)(sheng)飲食情況(kuang)、報告人、被報告人等。

2.5其他

學校強化食品(pin)衛生安(an)全(quan)意(yi)識，樹立安(an)全(quan)第一(yi)的(de)思想，建立健(jian)全(quan)學校安(an)全(quan)防(fang)范和(he)事(shi)故處理機制，包括日常的(de)安(an)全(quan)防(fang)范措施，應急預案(an)等。一(yi)旦(dan)發生較(jiao)嚴重的(de)食品(pin)衛生安(an)全(quan)事(shi)故，由(you)校長負(fu)責救(jiu)援指揮，全(quan)體教職工積極配合，學校立即向就(jiu)近醫療(liao)機構和(he)衛生防(fang)疫部門發出醫療(liao)救(jiu)援，及(ji)時果(guo)斷的(de)將(jiang)病(bing)(bing)人(ren)送(song)往醫院搶救(jiu)，主動向醫療(liao)人(ren)員報告發病(bing)(bing)情況，做好秩序維護等工作。

3、相關改進措施

由班(ban)主任組織學(xue)(xue)(xue)生每(mei)天領取營(ying)養餐，指導學(xue)(xue)(xue)生就餐。班(ban)主任經常(chang)對學(xue)(xue)(xue)生進行“厲行節約，反(fan)對浪(lang)費”教育活(huo)動，召開家(jia)長會，與(yu)家(jia)長共同(tong)教育監督孩子，反(fan)對浪(lang)費，杜絕(jue)浪(lang)費營(ying)養餐現象。學(xue)(xue)(xue)校4名學(xue)(xue)(xue)生，每(mei)名學(xue)(xue)(xue)生每(mei)餐牛(niu)奶250ml、面包(bao)約100g，因學(xue)(xue)(xue)生年(nian)齡均(jun)在六、七歲，飯量較(jiao)小，一餐吃(chi)(chi)不(bu)(bu)完，學(xue)(xue)(xue)校允(yun)(yun)許學(xue)(xue)(xue)生將吃(chi)(chi)不(bu)(bu)完的營(ying)養餐帶(dai)回自己家(jia)里，堅決(jue)不(bu)(bu)允(yun)(yun)許浪(lang)費。

篇8

第一條為(wei)加(jia)強我(wo)市再(zai)(zai)生資(zi)源回(hui)收(shou)管(guan)(guan)理(li)(li)工作，規范再(zai)(zai)生資(zi)源回(hui)收(shou)行(xing)業發(fa)展，防(fang)止資(zi)源流失，保護環境，實現(xian)經濟與(yu)社會可持續發(fa)展，根據《再(zai)(zai)生資(zi)源回(hui)收(shou)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法》和*省商(shang)務(wu)廳等六廳局《關(guan)于(yu)印發(fa)我(wo)省貫徹〈再(zai)(zai)生資(zi)源回(hui)收(shou)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法〉實施(shi)意見的通知(zhi)》（*商(shang)發(fa)[20*]265號文件）及國家有關(guan)法律、法規、規章(zhang)、政策，結合本市實際，制定本實施(shi)細則(ze)。

第(di)二條本(ben)細(xi)則所(suo)稱再(zai)生資源(yuan)是(shi)指在社會生產和生活(huo)消(xiao)費過(guo)程中產生的(de)，已經(jing)失(shi)去或部分失(shi)去原有使(shi)用(yong)價(jia)(jia)值，經(jing)過(guo)回收、加工及處理，能(neng)夠重新(xin)獲得使(shi)用(yong)價(jia)(jia)值的(de)各種廢棄物。

再生(sheng)資源包括：廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)金(jin)屬材(cai)料(liao)及制(zhi)品(pin)(pin)(pin)，報廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的機電設備及其零(ling)部件，廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)車(che)船及其拆解品(pin)(pin)(pin)，廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)電子產品(pin)(pin)(pin)，廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)木材(cai)及木制(zhi)品(pin)(pin)(pin)，作廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物資處理的倉(cang)儲積壓物品(pin)(pin)(pin)、殘次品(pin)(pin)(pin)，廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)塑料(liao)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)棉麻、毛發、雜骨(gu)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)橡膠及其制(zhi)品(pin)(pin)(pin)等。

第三條(tiao)凡(fan)在(zai)本市行(xing)政區域內從事再生(sheng)資(zi)源(yuan)回收經營的(de)企業、個體工商戶和產生(sheng)再生(sheng)資(zi)源(yuan)的(de)單位，均應遵守本細則。

第四條再生資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收應當有(you)利于資(zi)源(yuan)(yuan)節約(yue)，節能減排，發(fa)展循環經濟，防止環境污染，有(you)利于改善城市(shi)容貌(mao)，方便群眾生活(huo)，有(you)利于維護社會治安秩序。

第五條再生資源回收管(guan)理應當堅(jian)持統籌規劃、合理布局、環保回收、集中交易的原則，鼓勵依法經營(ying)、連鎖經營(ying)、公平競爭，培(pei)育支(zhi)持龍頭企業建立規范的再生資源回收網絡體系(xi)，提高再生資源回收率和利用率。

第二章監督管理

第(di)六(liu)條(tiao)商務主(zhu)(zhu)管部門(men)是再生資(zi)源回(hui)收的行(xing)業(ye)主(zhu)(zhu)管部門(men)，負責制(zhi)定和(he)實(shi)施再生資(zi)源回(hui)收產業(ye)政策(ce)、回(hui)收標準(zhun)和(he)回(hui)收行(xing)業(ye)發(fa)展規(gui)劃(hua)，將其列入(ru)商業(ye)網點建設(she)規(gui)劃(hua)。

市(shi)商務局再(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)管(guan)理辦公室負責(ze)本市(shi)再(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)日常管(guan)理工(gong)作。

發展改(gai)革(ge)部門負(fu)責研究提出促進再生(sheng)資源(yuan)(yuan)(yuan)發展的政(zheng)策，組(zu)織實施再生(sheng)資源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)新技術、新設(she)備的推廣(guang)應用(yong)和產業化示范。將再生(sheng)資源(yuan)(yuan)(yuan)回收體(ti)系(xi)建(jian)設(she)作為發展循(xun)環經濟建(jian)設(she)和節約型(xing)社會的重要(yao)內容，負(fu)責爭取中(zhong)央、省(sheng)專項(xiang)基(ji)金，支(zhi)持再生(sheng)資源(yuan)(yuan)(yuan)回收體(ti)系(xi)建(jian)設(she)。

*部門依(yi)照本細(xi)則及有關法(fa)律(lv)規(gui)定，負責對生產性廢舊(jiu)(jiu)金屬收購的治安管理，依(yi)法(fa)查處(chu)違反規(gui)定收購生產性廢舊(jiu)(jiu)金屬案(an)件，嚴(yan)厲打擊盜竊、銷臟等違法(fa)犯罪行為。

商行政管(guan)理部門依照本(ben)細則及(ji)有關法(fa)律(lv)規(gui)定負(fu)責再生資源回收經(jing)營者的登記管(guan)理和再生資源交(jiao)易市場內的監督管(guan)理。

稅務部(bu)門按照國(guo)家稅收(shou)法律法規對再生資源經營行業依法進行征管，落實再生資源經營稅費減(jian)免扶持政(zheng)策(ce)。

商務主(zhu)管部門(men)會同城(cheng)鄉建設(she)規(gui)劃(hua)部門(men)，依(yi)照(zhao)有關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)本細則，征求(qiu)相關(guan)部門(men)意(yi)見，負(fu)責再生資源回收(shou)網點(dian)(dian)、交易市場(chang)規(gui)劃(hua)建設(she)的監督(du)與(yu)管理，并(bing)將(jiang)再生資源回收(shou)網點(dian)(dian)、交易市場(chang)納(na)入城(cheng)鄉建設(she)規(gui)劃(hua)。

環保(bao)部門依照法律法規和本細則，負(fu)責對本轄(xia)區再(zai)生資源回收站(zhan)點、交易(yi)市場和加工(gong)企業的環境(jing)保(bao)護(hu)監督管理。

城市管理綜合行政(zheng)執法部門依照(zhao)有(you)關法律法規和本(ben)細則對違法設置再生(sheng)資源回收網點、交易市場、加工場地，對無證流動收購、隨意堆放物資、影響市容環境衛生(sheng)的行為，依法進行查處、整頓或(huo)取締。

國(guo)土資源部門依照國(guo)家有(you)關土地法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和本(ben)細則，負責落實再生資源經營用(yong)地扶持政策。

第七條各(ge)縣（區）人民政(zheng)府、*經(jing)濟開發區管(guan)(guan)委(wei)會，組織、協調(diao)相關管(guan)(guan)理部門和街道辦事處、鄉（鎮(zhen)）人民政(zheng)府，認真貫徹落實(shi)《*市(shi)再生資源回收體系建設試點實(shi)施(shi)方案(an)》，做好轄區內再生資源回收經(jing)營活動的日常管(guan)(guan)理工(gong)作。

第八條商(shang)務主管部門應當指導從事(shi)再(zai)生資源回(hui)收的經營企業、個(ge)體(ti)工商(shang)戶(hu)和再(zai)生資源回(hui)收市場(chang)開(kai)辦者(zhe)組建(jian)再(zai)生資源回(hui)收行業協會。

再生資源回收(shou)行(xing)業協會實(shi)行(xing)自(zi)律(lv)性(xing)管(guan)理，依法履行(xing)協會職責，接受再生資源管(guan)理部門指(zhi)導。

再生資源回(hui)收(shou)行業協會依法(fa)制定并監督(du)執行本行業規范，維護會員的(de)合(he)法(fa)權益。

第三章回收行業管理

第九條商務部門按照《*市再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收體系(xi)建(jian)設(she)試(shi)點實(shi)施方案》會同市發(fa)展改革、*、工(gong)商、環(huan)保、城管(guan)執(zhi)法、城鄉規劃(hua)等行政管(guan)理部門編制再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)行業發(fa)展長(chang)遠(yuan)規劃(hua)，縣(xian)區人民政府(fu)負責制定再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收網(wang)點布局定點規劃(hua)，報經市人民政府(fu)批(pi)準后(hou)向社會公布、組織(zhi)實(shi)施，并對(dui)再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收經營(ying)行業實(shi)施監督管(guan)理。

第十條(tiao)從事(shi)再(zai)生資(zi)源回(hui)收經營的(de)企業和(he)個體工商(shang)戶應當符(fu)合(he)國家(jia)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規規定的(de)條(tiao)件和(he)符(fu)合(he)城市發(fa)展(zhan)及城市商(shang)業網點(dian)建(jian)設規劃，并依法(fa)(fa)辦理工商(shang)注冊(ce)登記手(shou)續，領(ling)取(qu)營業執照。

第十一條設(she)立再(zai)生資(zi)源(yuan)交易市場應當符合本地區(qu)再(zai)生資(zi)源(yuan)回收行(xing)業發(fa)展長遠規劃，并依(yi)法辦(ban)理(li)工商(shang)注冊(ce)登記手續，領取營業執照。

從事(shi)(shi)再生資(zi)源回(hui)收(shou)(shou)經營活動，應當(dang)在(zai)取得(de)營業執照后30日內，按屬地管(guan)理原則，向登記(ji)注冊地工商(shang)行政管(guan)理部(bu)門的(de)同級(ji)商(shang)務主(zhu)管(guan)部(bu)門或者其(qi)授權機構備(bei)案。備(bei)案事(shi)(shi)項發生變(bian)更(geng)(geng)時，再生資(zi)源回(hui)收(shou)(shou)經營者應當(dang)自變(bian)更(geng)(geng)之日起(qi)30日內（屬于工商(shang)登記(ji)事(shi)(shi)項的(de)自工商(shang)登記(ji)變(bian)更(geng)(geng)之日起(qi)30日內）向商(shang)務主(zhu)管(guan)部(bu)門辦理變(bian)更(geng)(geng)手續(xu)。

第十三條回收生(sheng)產性(xing)廢舊金(jin)屬的再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回收企業(ye)和回收非生(sheng)產性(xing)廢舊金(jin)屬的再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回收經營者，除應當按照本辦法第十二條規定向商務(wu)主管部(bu)門(men)備案外，還(huan)應當在取(qu)得營業(ye)執照后15日(ri)(ri)內(nei)，向所在地(di)縣級(ji)人(ren)民政府(fu)(fu)*機關備案。備案事(shi)項發生(sheng)變(bian)更(geng)時(shi)，前(qian)款(kuan)所列再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回收經營者應當自變(bian)更(geng)之日(ri)(ri)起(qi)15日(ri)(ri)內(nei)（屬于工商登記事(shi)項的自工商登記變(bian)更(geng)之日(ri)(ri)起(qi)15日(ri)(ri)內(nei)）向縣級(ji)人(ren)民政府(fu)(fu)*機關辦理變(bian)更(geng)手續。

第十四條再生資源(yuan)回收(shou)經營(ying)場地不(bu)得(de)設在城(cheng)區(qu)以(yi)內和(he)機場、鐵路(lu)、軍事重地、國道、一江兩岸、風景名勝(sheng)區(qu)、水源(yuan)保護區(qu)500米范圍(wei)內，經營(ying)場地必須符合國家法(fa)律法(fa)規、城(cheng)市規劃和(he)環(huan)境保護要求，并采取綠(lv)化(hua)、美化(hua)措施，不(bu)得(de)影響城(cheng)市市容(rong)。

第十五條堅(jian)持政府(fu)引(yin)導，企業(ye)(ye)實施(shi)，市場化(hua)運作，統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)規劃，合(he)理(li)布局(ju)，方(fang)便群眾，綠色環保的(de)原則，按(an)照《*市再生資源(yuan)回(hui)(hui)收體(ti)系建(jian)(jian)設(she)試點(dian)實施(shi)方(fang)案》，由(you)回(hui)(hui)收體(ti)系建(jian)(jian)設(she)龍(long)頭企業(ye)(ye)以資金和生產為紐帶，整合(he)規范現有(you)回(hui)(hui)收站點(dian)，建(jian)(jian)立覆蓋城鄉(xiang)、社區、住宅(zhai)小區，經營規范的(de)綠色回(hui)(hui)收站（點(dian)），實行統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)標識(shi)、統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)著裝、統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)價格、統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)衡器(qi)、統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)車輛、統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)管理(li)，采取上(shang)(shang)門及網上(shang)(shang)收購(gou)等多種方(fang)式進行回(hui)(hui)收，形(xing)成網絡化(hua)回(hui)(hui)收格局(ju)。加強對(dui)“走(zou)街竄巷”回(hui)(hui)收方(fang)式的(de)規范管理(li)，由(you)回(hui)(hui)收體(ti)系建(jian)(jian)設(she)實施(shi)企業(ye)(ye)投放(fang)統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)編號(hao)、標識(shi)的(de)全封(feng)閉流動收購(gou)車進行回(hui)(hui)收。

第十六條嚴格(ge)實行站點(dian)廢(fei)舊物資(zi)限時(shi)存放(fang)(fang)(fang)制度，避免(mian)造成二次污染。再生資(zi)源臨時(shi)回(hui)(hui)(hui)收(shou)站（點(dian)）存放(fang)(fang)(fang)的回(hui)(hui)(hui)收(shou)物品(pin)，必(bi)須(xu)進場、入室（含(han)覆蓋）、無(wu)外溢、無(wu)滲(shen)漏(lou)、無(wu)明(ming)顯(xian)臭(chou)味、無(wu)占道(dao)堆放(fang)(fang)(fang)現(xian)象，不得露天存放(fang)(fang)(fang)，并保證周(zhou)圍環境(jing)的衛生、整潔，當日(ri)回(hui)(hui)(hui)收(shou)的物品(pin)必(bi)須(xu)在當日(ri)20時(shi)至24時(shi)內運(yun)離回(hui)(hui)(hui)收(shou)站（點(dian)）。

第十(shi)七(qi)條再生資(zi)源交易(yi)市場應按(an)照*機關的要求(qiu)安裝監(jian)控設備(bei)，保存資(zi)料。

第十八(ba)條在(zai)城市建成區內從事再生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收的流動(dong)收購(gou)人(ren)員(yuan)必須到所在(zai)地(di)商務主管部門備案(an)，佩戴商務主管部門監(jian)制(zhi)的統(tong)一《從業標識》后(hou)，方(fang)可從事再生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收經營活(huo)動(dong)。

再生(sheng)資源(yuan)(yuan)回收(shou)(shou)體系(xi)建設實施(shi)企(qi)業應當為已(yi)登記備(bei)案的(de)流動收(shou)(shou)購人員提(ti)供統(tong)一(yi)標識、統(tong)一(yi)編號的(de)再生(sheng)資源(yuan)(yuan)封閉式(shi)流動回收(shou)(shou)車。

第四章回收(shou)經營管理

第十(shi)九條(tiao)再(zai)生資源(yuan)回收(shou)(shou)采取上門收(shou)(shou)購、流(liu)動收(shou)(shou)購、站點收(shou)(shou)購、網上回收(shou)(shou)等方式，方便城(cheng)鄉居民和企(qi)事(shi)業(ye)單位交售(shou)積攢的再(zai)生資源(yuan)。工(gong)(gong)業(ye)生產(chan)(chan)和城(cheng)市建設、拆遷(qian)過程中產(chan)(chan)生的生產(chan)(chan)性廢舊(jiu)金屬應當直接(jie)交售(shou)給已在工(gong)(gong)商注(zhu)冊登記、備案(an)的回收(shou)(shou)經營企(qi)業(ye)。

第二(er)十條再生(sheng)資源回(hui)收(shou)經營者及流動(dong)收(shou)購人(ren)員(yuan)不(bu)得回(hui)收(shou)下列(lie)物(wu)品：

（一）槍支、彈藥(yao)、易(yi)燃(ran)、易(yi)爆(bao)、劇毒(du)、放射性等各種(zhong)危險品；

（二）列入(ru)國家危(wei)險(xian)廢物名錄或者(zhe)根(gen)據(ju)國家規定(ding)的(de)危(wei)險(xian)廢物鑒別標準和(he)鑒別方法認定(ding)的(de)具有危(wei)險(xian)特性的(de)廢物及醫療廢物；

（三）無合法來源證(zheng)明(ming)的鐵(tie)路、公路、石油、電力、電信、通訊(xun)、礦(kuang)山、水(shui)(shui)利、測量(liang)和城(cheng)市(shi)供排水(shui)(shui)管(guan)網井蓋(gai)、水(shui)(shui)篦等公用設施、消(xiao)防設施等專用器(qi)材；

（四）*機(ji)關通(tong)報尋查的涉(she)案(an)物品(pin)或者有(you)涉(she)案(an)嫌疑(yi)的物品(pin)；

（五）法律、法規規定禁(jin)止回收的其他物品。

第二十一條再生資源(yuan)回(hui)(hui)收(shou)站點和流(liu)動收(shou)購(gou)人員在回(hui)(hui)收(shou)過程中發現*機關通(tong)報尋查(cha)的贓物或(huo)出售禁收(shou)、盜竊和有(you)贓物嫌疑(yi)物品(pin)的，應當立(li)即報告*機關。

第二十二條經營者回收生產(chan)性廢舊金屬的(de)，應(ying)當查驗來源證明，并對(dui)出售單位或個人的(de)名(ming)稱和(he)經辦人姓名(ming)、住址、身份證號碼以及出售物品的(de)名(ming)稱、數量、規格(ge)、新舊程度等如(ru)實進行登記。

第二十(shi)三(san)條再生資(zi)源回(hui)收(shou)經營(ying)者從事報廢汽車回(hui)收(shou)經營(ying)的(de)，應當符合國務(wu)院《報廢汽車回(hui)收(shou)管理(li)辦法》規(gui)定的(de)條件。

第二十四(si)條(tiao)再生(sheng)資源回(hui)收經(jing)營場地設置實行統一規劃(hua)，再生(sheng)資源回(hui)收過程(cheng)中運輸、加工(gong)、處理，不得影響(xiang)周圍(wei)單(dan)位和居民的正(zheng)常生(sheng)產、生(sheng)活秩(zhi)序。

第二十五(wu)條跨行(xing)(xing)政(zheng)區域(yu)轉移再(zai)生資源進行(xing)(xing)儲存、處置的(de)，應(ying)當依(yi)照《中華人民共和國固(gu)體廢物污染環境防治法(fa)》第二十三條的(de)規(gui)定辦理行(xing)(xing)政(zheng)許可。

任何(he)單位和個人(ren)不得限制持證許可(ke)的(de)再生資源(yuan)跨地區流通，不得違(wei)法查扣持有合法經營手(shou)續的(de)再生資源(yuan)及其運輸(shu)車輛(liang)。

第二十六條標注統(tong)一編號(hao)(hao)標識的再生資源流(liu)動收購車和標有統(tong)一標識編號(hao)(hao)的再生資源專用運輸車輛可(ke)按規(gui)定在城區通行。

第(di)二十七條生(sheng)產企業(ye)應當(dang)通過與再(zai)生(sheng)資源回收企業(ye)簽訂收購合(he)(he)同的(de)方式(shi)交售生(sheng)產性(xing)廢(fei)舊金屬。收購合(he)(he)同中(zhong)應當(dang)約定所回收生(sheng)產性(xing)廢(fei)舊金屬的(de)名(ming)稱(cheng)、數量、規格(ge)，回收期次(ci)，結算方式(shi)等。

第二十(shi)八條(tiao)商務、工(gong)商、*、城(cheng)鄉規劃、城(cheng)市管(guan)理、環保等行政管(guan)理部門應當加強對再(zai)生(sheng)資源回收(shou)交易市場的監督管(guan)理，對再(zai)生(sheng)資源回收(shou)經營過程中發現(xian)的違法行為及時(shi)查處或通(tong)報(bao)有(you)關(guan)部門進行處理。

再生資(zi)源回收(shou)經(jing)營者和(he)再生資(zi)源交易市場(chang)開辦(ban)者應(ying)當接受商務、工商、*、城(cheng)鄉規(gui)劃、城(cheng)市管理、環保等行政管理部(bu)門的監(jian)督檢查(cha)，對拒絕或阻(zu)撓監(jian)督檢查(cha)、違反法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)本細(xi)則的行為，依法(fa)予以處理。

第二(er)十(shi)九條從事(shi)廢舊金屬冶煉(lian)(lian)、熔化的企(qi)業(ye)和(he)個體(ti)工(gong)(gong)(gong)商(shang)戶，必(bi)須辦理工(gong)(gong)(gong)商(shang)營業(ye)執照和(he)生產(chan)(chan)、加工(gong)(gong)(gong)等相關行政許(xu)可，并在*機關和(he)商(shang)務主(zhu)管部(bu)門(men)備案，在再生資(zi)源交易市場購進原料，進行合(he)法生產(chan)(chan)、加工(gong)(gong)(gong)，不(bu)得在冶煉(lian)(lian)、熔化場地購進原料。

第三十條從事廢舊(jiu)塑(su)料(liao)、橡膠(jiao)熔化的(de)企業和(he)個體工(gong)商(shang)(shang)戶，生產(chan)(chan)場地應(ying)符(fu)合環保要求，必須辦理工(gong)商(shang)(shang)營業執(zhi)照和(he)生產(chan)(chan)、加工(gong)、環保等相(xiang)關許可證，并在商(shang)(shang)務主管部門備案。

第五章法律責任

篇9

第(di)二條本(ben)辦法所稱城(cheng)市垃(la)圾包括生(sheng)活垃(la)圾、醫療廢棄物(wu)、屠(tu)宰場和(he)制藥廠產(chan)生(sheng)的有(you)毒(du)有(you)害廢棄物(wu)、建筑垃(la)圾和(he)渣土等國家規定的屬于城(cheng)市垃(la)圾的廢棄物(wu)。

本辦法所稱城市垃圾處理費(fei)包(bao)括城市垃圾的收集(ji)、中(zhong)轉運輸、處置等費(fei)用。

第三條(tiao)本辦法所稱人行道(dao)是(shi)指(zhi)縣城規劃區(qu)內主次干道(dao)、背街(jie)小巷(xiang)等(deng)街(jie)巷(xiang)兩邊道(dao)沿石(shi)以(yi)上(shang)至(zhi)沿街(jie)建(jian)筑(zhu)物、構(gou)筑(zhu)物、附(fu)屬物及設(she)施(shi)規劃紅(hong)線以(yi)外的(de)所有區(qu)域(yu)；綠(lv)化帶(dai)是(shi)指(zhi)上(shang)述區(qu)域(yu)內的(de)所有綠(lv)地及綠(lv)化設(she)施(shi)，即原各單位和個(ge)人的(de)“三包區(qu)”。

本辦法所(suo)稱人(ren)行道、綠化帶(dai)清(qing)掃(sao)(sao)保(bao)潔(jie)費(fei)是指縣環境衛生管理(li)機構對“三(san)包(bao)區”責任單位和個人(ren)的(de)“三(san)包(bao)區”進行有(you)償清(qing)掃(sao)(sao)保(bao)潔(jie)服務(wu)的(de)費(fei)用(yong)。

第四條城市垃圾處理費(fei)和人(ren)行道、綠(lv)化帶清掃保(bao)(bao)潔費(fei)（原(yuan)三包區的衛生保(bao)(bao)潔及綠(lv)化）由政(zheng)府、單位、個(ge)人(ren)共同(tong)承擔(dan)。

城市垃圾處理費的(de)(de)收(shou)費范圍和對(dui)象為(wei)縣城區范圍內所有產(chan)生(sheng)垃圾的(de)(de)機關、事業單位、社會團體、企業（包(bao)括交通運輸工(gong)具(ju)）、城中村(cun)村(cun)民、個體經營者、縣城居民和縣城暫住(zhu)人口。

人行(xing)道、綠化帶清掃保潔費（以下(xia)統稱清掃保潔費）的收費范圍和(he)對象(xiang)為(wei)縣城區內(nei)原“三包(bao)區”的責任(ren)單位(wei)和(he)個人。

第五條城市生(sheng)活(huo)垃圾處理費采取按人、按門店、按攤(tan)位和運量相(xiang)結(jie)合的辦法(fa)，按照補償(chang)運輸(shu)(shu)處理成本(ben)，保證(zheng)垃圾運輸(shu)(shu)處理工作正常進行的原(yuan)則制定，具體收費標準見附表。

第六條城(cheng)區(qu)街道人(ren)行(xing)道、綠(lv)化帶(dai)清(qing)掃(sao)(sao)保(bao)潔(jie)費按“三包(bao)區(qu)”責(ze)任單位(wei)(wei)和個人(ren)出資、專業隊伍負責(ze)清(qing)掃(sao)(sao)保(bao)潔(jie)的(de)原則，由單位(wei)(wei)及個人(ren)按各自負責(ze)的(de)“門前三包(bao)”區(qu)人(ren)行(xing)道、綠(lv)化帶(dai)面積繳納清(qing)掃(sao)(sao)保(bao)潔(jie)費，縣環境衛生(sheng)管理機構統一組織專業隊伍進行(xing)清(qing)掃(sao)(sao)保(bao)潔(jie)。街道人(ren)行(xing)道、綠(lv)化帶(dai)清(qing)掃(sao)(sao)保(bao)潔(jie)費按市(shi)政(zheng)府辦公(gong)室(shi)寶(bao)政(zheng)辦發(fa)[]24號文件(jian)關(guan)于印發(fa)“市(shi)環衛體制改革實施(shi)方案的(de)通知”規定的(de)標準收取，收費標準為1.00元/平方米·年。

第(di)七條城市(shi)垃圾處理(li)費和清掃保潔費為經營服務性收(shou)費，實行縣(xian)財政局(ju)代(dai)扣、委托相關部門代(dai)收(shou)和縣(xian)環境(jing)衛生管理(li)機構直接征(zheng)收(shou)相結合的(de)辦法(fa)收(shou)繳，收(shou)費票據(ju)由縣(xian)財政局(ju)負責提供(gong)。

縣(xian)城區所有行政(zheng)機關和財(cai)政(zheng)撥款事業單(dan)位的垃圾(ji)處(chu)理費、清(qing)掃保潔(jie)費由縣(xian)環衛(wei)管理機構(gou)(gou)直接(jie)收繳(jiao)，對(dui)不(bu)按時繳(jiao)納的單(dan)位，由縣(xian)環衛(wei)機構(gou)(gou)按季(ji)度提供繳(jiao)納數額（包括滯納金），縣(xian)財(cai)政(zheng)局每季(ji)度末直接(jie)扣(kou)繳(jiao)；

縣(xian)城區省、市直管單位的垃(la)圾(ji)處理費、清掃保潔(jie)費由(you)縣(xian)環(huan)衛(wei)管理機構直接收繳(jiao)；

縣(xian)城(cheng)區自收自支事業(ye)單位(wei)和(he)所有(you)企(qi)業(ye)單位(wei)的垃圾處理費(fei)、清(qing)掃保(bao)潔費(fei)由縣(xian)環衛(wei)管理機構直接收取，縣(xian)地稅局配合收繳；

縣城區所有個體工商戶的垃(la)圾處理費、清掃保潔費委(wei)托由縣工商局代收(shou)；

城中村村民的垃圾處理費、清掃(sao)保(bao)潔費由九成宮(gong)鎮人(ren)民政府代收；

城區客、貨汽車及出(chu)租車的垃圾處理費由縣(xian)環衛機構直接(jie)收繳(jiao)，縣(xian)交(jiao)通(tong)局、縣(xian)公安(an)交(jiao)警(jing)大隊配合或抽調(diao)專人負責(ze)收繳(jiao)；

道路開(kai)挖、房屋及設施拆遷改造和新建(jian)工程的(de)垃(la)圾處(chu)理(li)費(fei)(fei)、清掃保(bao)潔費(fei)(fei)，街道無照攤點的(de)垃(la)圾處(chu)理(li)費(fei)(fei)、清掃保(bao)潔費(fei)(fei)由縣城建(jian)監察大隊代收。

城區未納入物業管理(li)的住(zhu)宅區及(ji)居(ju)民(min)戶(hu)的垃(la)圾處理(li)費(fei)、清掃保潔費(fei)按房屋產權單位或管理(li)單位繳(jiao)納；實行物業管理(li)的住(zhu)宅區及(ji)居(ju)民(min)戶(hu)的垃(la)圾處理(li)費(fei)、清掃保潔費(fei)由物業管理(li)企(qi)業直接繳(jiao)納；

城(cheng)區出租房屋(wu)的(de)垃圾處理(li)費和門(men)前三包區清掃保潔費由(you)房屋(wu)出租單位負責繳納；

委托代收和縣環衛管理(li)機(ji)構直接收取的垃(la)圾處(chu)理(li)費(fei)、清掃保潔費(fei)，各收繳(jiao)單位除提(ti)取2%的手續費(fei)外，其余全(quan)部上繳(jiao)縣財政；

負責收(shou)繳(jiao)垃圾處理費(fei)(fei)及清掃保潔費(fei)(fei)的(de)(de)單(dan)位必須在(zai)每(mei)月10日前將所(suo)收(shou)費(fei)(fei)用全額上繳(jiao)縣財政（除去手續費(fei)(fei)），對(dui)未按時繳(jiao)納(na)垃圾處理費(fei)(fei)和(he)清掃保潔費(fei)(fei)的(de)(de)單(dan)位和(he)個人，每(mei)天加收(shou)1‰的(de)(de)滯納(na)金。

第八條(tiao)物業管(guan)理(li)企業負責(ze)管(guan)理(li)區域的衛生保潔、垃圾收集工作。

第九(jiu)條(tiao)醫療廢(fei)棄物、屠宰場(chang)、制藥廠產(chan)生(sheng)的(de)有毒有害、腐蝕性垃(la)(la)圾、廢(fei)棄物必須單獨收集，不(bu)得同普通生(sheng)活垃(la)(la)圾混合，由醫療廢(fei)物處置機(ji)構專用車輛運到指定(ding)地點(dian)進行處理。

第十條凡屬下列情形之一(yi)的(de)，持有關部門發放(fang)的(de)證件，經(jing)縣環境衛生管理機構審定(ding)，可酌情減免城市生活垃圾處理費和清掃(sao)保潔費。

（一）依靠(kao)民政部門補助生活(huo)費的特困戶；

（二(er)）享受失(shi)業保(bao)險待(dai)遇期間的失(shi)業人員(yuan)；

（三(san)）福利(li)院的福利(li)對象(xiang)；

（四）城中村特困戶。

第(di)十(shi)一(yi)條城市(shi)生活垃(la)圾、建(jian)筑垃(la)圾實行自行存放、統一(yi)清運，各單位都要按規(gui)劃(hua)標準建(jian)設封(feng)閉衛(wei)生的垃(la)圾收集點。城市(shi)垃(la)圾清運實行市(shi)場準入制度，由(you)縣市(shi)容環境衛(wei)生行政主管部門(men)，依(yi)據《縣城市(shi)垃(la)圾管理(li)辦法》第(di)三(san)十(shi)六(liu)、三(san)十(shi)七、三(san)十(shi)八、三(san)十(shi)九條的規(gui)定辦理(li)。

第十二條收(shou)取(qu)的(de)城市(shi)垃圾處(chu)(chu)理費(fei)嚴格執行收(shou)支兩(liang)條線規(gui)定，實行收(shou)支分離的(de)辦法，由相關代收(shou)和(he)繳納(na)部(bu)門(men)或(huo)單(dan)位統一上(shang)繳縣財(cai)政，由縣財(cai)政全額撥付縣環境衛生管理機構用于城市(shi)垃圾收(shou)集清運(yun)、垃圾處(chu)(chu)理和(he)垃圾場(chang)的(de)日常管理。收(shou)取(qu)的(de)清掃(sao)保潔費(fei)由相關代收(shou)和(he)收(shou)繳部(bu)門(men)或(huo)單(dan)位統一上(shang)繳縣財(cai)政，納(na)入財(cai)政預算。

第十三條縣(xian)市容環境衛生(sheng)行政主管部門應加強(qiang)對垃圾(ji)處理(li)費和清(qing)掃(sao)保(bao)潔費的監督管理(li)，對垃圾(ji)收集(ji)、運輸、處理(li)，城(cheng)區人行道、綠化帶(dai)清(qing)掃(sao)保(bao)潔標準和服務質量進行監督檢查。

篇10

第(di)一條為規(gui)范和加強鄉鎮(zhen)衛生(sheng)(sheng)院(yuan)管理，提高醫(yi)療衛生(sheng)(sheng)服務(wu)水平，促(cu)進農村衛生(sheng)(sheng)事業發展(zhan)，根(gen)據《醫(yi)療機(ji)構管理條例(li)》及有(you)關(guan)法律法規(gui)，結合(he)我(wo)省實際，制定本(ben)辦法。

第(di)二條本(ben)辦法(fa)適用于全省轄區(qu)內的(de)鄉(xiang)鎮衛(wei)生院。

第三條(tiao)鄉(xiang)鎮(zhen)衛(wei)生院(yuan)是(shi)政(zheng)府(fu)(fu)舉辦(ban)的公益(yi)類衛(wei)生服(fu)務事業(ye)單位，主(zhu)(zhu)要由縣(xian)(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）政(zheng)府(fu)(fu)舉辦(ban)和管理，原則(ze)上每個建制鄉(xiang)鎮(zhen)必須有一所(suo)政(zheng)府(fu)(fu)舉辦(ban)的衛(wei)生院(yuan)。鄉(xiang)鎮(zhen)衛(wei)生院(yuan)人員(yuan)、業(ye)務、經(jing)(jing)費(fei)劃歸縣(xian)(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）級衛(wei)生行政(zheng)部門統籌管理；經(jing)(jing)濟發達地區(qu)的鄉(xiang)鎮(zhen)衛(wei)生院(yuan)可(ke)實行縣(xian)(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）統籌管理，也可(ke)實行縣(xian)(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）、鎮(zhen)共管，以縣(xian)(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）管理為主(zhu)(zhu)。

第四條鄉鎮衛生院(yuan)必須取得《醫(yi)療機構執業許(xu)可證》，按縣（市(shi)、區）級衛生行政(zheng)部門核(he)準(zhun)的診療科目執業；嚴禁超(chao)診療科目和執業范(fan)圍(wei)從事(shi)診療活動(dong)。

鄉(xiang)鎮衛生院業(ye)務工作接受縣（市、區）級(ji)醫療預防保健機構(gou)指導。

第五條省衛(wei)生(sheng)行(xing)政(zheng)部門(men)對(dui)全省鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)衛(wei)生(sheng)院實(shi)行(xing)宏(hong)觀管(guan)理。市級衛(wei)生(sheng)行(xing)政(zheng)部門(men)每年(nian)對(dui)所轄縣(xian)（市、區(qu)）鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)衛(wei)生(sheng)院的(de)(de)建(jian)設(she)與管(guan)理情況進行(xing)一次全面、綜合(he)的(de)(de)評價(jia)。縣(xian)（市、區(qu)）級衛(wei)生(sheng)行(xing)政(zheng)部門(men)負責抓好本(ben)管(guan)理辦法的(de)(de)落(luo)實(shi)，切(qie)實(shi)加強鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)衛(wei)生(sheng)院的(de)(de)管(guan)理，每年(nian)對(dui)轄區(qu)內鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)衛(wei)生(sheng)院的(de)(de)建(jian)設(she)與管(guan)理要進行(xing)一次自查自評。

第二章機構設置

第六條鄉鎮衛生院選(xuan)址、設置，應遵循(xun)區(qu)(qu)域衛生規劃要求(qiu)，根據(ju)區(qu)(qu)域人口分(fen)布、經濟發展(zhan)、文化和(he)交通(tong)等情況(kuang)確定，在地理(li)位置上具有發展(zhan)前景和(he)最(zui)大輻射功能。

第七(qi)條鄉鎮衛(wei)生(sheng)院的設立由縣（市、區）級衛(wei)生(sheng)行(xing)政部門按照有(you)關規(gui)定及(ji)程序(xu)報批。

第八條(tiao)鄉鎮(zhen)衛生院是專有(you)名(ming)(ming)稱(cheng)，社會力量(liang)舉辦的(de)(de)醫療(liao)機構(gou)不得使(shi)用(yong)(yong)該名(ming)(ming)稱(cheng)。鄉鎮(zhen)衛生院原(yuan)則(ze)上不得使(shi)用(yong)(yong)兩個(ge)或兩個(ge)以上名(ming)(ming)稱(cheng)。鄉鎮(zhen)衛生院的(de)(de)命(ming)名(ming)(ming)原(yuan)則(ze)是：所(suo)在的(de)(de)縣（市、區）+所(suo)在鎮(zhen)（鄉）衛生院。

第(di)九條鄉鎮衛生院統一(yi)使用衛生機(ji)構(gou)專用標識。

第十條(tiao)根據(ju)區域(yu)衛生(sheng)(sheng)規劃(hua)(hua)，按(an)功(gong)能將鄉鎮衛生(sheng)(sheng)院(yuan)明確劃(hua)(hua)分為中心衛生(sheng)(sheng)院(yuan)和一般衛生(sheng)(sheng)院(yuan)。

第十一(yi)條鄉鎮衛(wei)生(sheng)院建設(she)依照(zhao)國家《農村衛(wei)生(sheng)服(fu)務體系建設(she)與發展(zhan)規劃》和《廣(guang)東省農村衛(wei)生(sheng)服(fu)務體系建設(she)與發展(zhan)規劃》所規定的建設(she)標準，嚴禁舉債進(jin)行超標準建設(she)。

第(di)三章公共衛生管理

第十(shi)二條貫徹(che)執行黨的衛(wei)生工作方針政策和國家衛(wei)生法律、法規(gui)，以公共衛(wei)生服務為主，面向農村居民提供預防、康復、保健、健康教育、基本醫療、中(zhong)醫、計劃生育技術(shu)指導等綜合服務，受(shou)縣（市、區(qu)）級(ji)衛(wei)生行政部(bu)門(men)委托承(cheng)擔區(qu)域內(nei)公共衛(wei)生管(guan)理職能。

第十(shi)三(san)條加(jia)強公共衛生(sheng)管理，認真做好以下工作：

（一(yi)）建(jian)立(li)規(gui)范化(hua)預防接種(zhong)門診(zhen)，做好(hao)免疫規(gui)劃工作。

（二）做(zuo)好傳(chuan)染病疫情、食物中毒和職業(ye)中毒等公共(gong)衛(wei)生事件(jian)的(de)登記(ji)、報告和處理(li)工作(zuo)。

（三(san)）開展傳染病(bing)、地方病(bing)、寄(ji)生(sheng)蟲(chong)病(bing)和慢性非傳染病(bing)防治工作(zuo)。有條件(jian)的(de)可開展老(lao)年保健、精神(shen)衛生(sheng)和康復工作(zuo)。

（四(si)）做好孕產婦系統(tong)保健、兒(er)童(tong)(tong)系統(tong)保健和(he)婦幼衛生信息管理工(gong)作(zuo)，開(kai)展婦女、兒(er)童(tong)(tong)常見病(bing)防治，做好控制(zhi)新生兒(er)破傷(shang)風工(gong)作(zuo)，做好孕產婦死亡、嬰兒(er)死亡及5歲以下兒(er)童(tong)(tong)死亡評審(shen)工(gong)作(zuo)。

（五）開展計劃(hua)生育技術服務和指(zhi)導工作。

（六）制(zhi)定健(jian)康(kang)教育(yu)計(ji)劃，針對重(zhong)點人群，結合實(shi)際開(kai)展多形式的健(jian)康(kang)教育(yu)活(huo)動，普及衛生保(bao)健(jian)知識，促進(jin)農村(cun)居民健(jian)康(kang)行為(wei)的形成。并指導開(kai)展愛國(guo)衛生工作。

（七）做好食品、公共場所、學校(xiao)、職業(ye)等(deng)衛生專業(ye)指導(dao)與管理工作。

（八(ba)）加強信息管理(li)，建立執(zhi)行相(xiang)關統計及報告(gao)制(zhi)度(du)的規章制(zhi)度(du)。

第十四條協助鎮政府制定和實施(shi)農村初(chu)級(ji)衛生保健規劃。

第十五(wu)條(tiao)受縣（市、區）級衛(wei)(wei)生(sheng)行政(zheng)部門委托，對轄區內村(cun)衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)(gou)及鄉村(cun)醫(yi)生(sheng)進行管理(li)和經常性衛(wei)(wei)生(sheng)監督；負責(ze)對村(cun)衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)(gou)的(de)業務(wu)技(ji)術指導和組織對村(cun)醫(yi)的(de)培訓、考(kao)核，逐步(bu)實行鎮(zhen)村(cun)一體化管理(li)。

第十(shi)六條(tiao)健全村(cun)醫例會制度(du)，每月組織召開(kai)村(cun)醫例會。通報、反饋各衛生機構工作(zuo)情(qing)況(kuang)，傳達上級衛生工作(zuo)精(jing)神及布置(zhi)工作(zuo)任務。

第十七(qi)條積極參與推行新型農村合作(zuo)醫(yi)療(liao)制度(du)的(de)(de)宣(xuan)傳發動和組織實施工作(zuo)，為參加合作(zuo)醫(yi)療(liao)的(de)(de)農民提供(gong)優質的(de)(de)衛生(sheng)服務，協助做好(hao)補(bu)償支付工作(zuo)。

第四章醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)管(guan)理

第十八(ba)條嚴(yan)格執行《執業(ye)醫(yi)師法(fa)(fa)(fa)》、《母嬰保健法(fa)(fa)(fa)》、《傳染(ran)病(bing)防治法(fa)(fa)(fa)》、《護(hu)士(shi)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》、《醫(yi)療機構管(guan)理(li)條例》、《疫(yi)苗流(liu)通和預防接種管(guan)理(li)條例》等(deng)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規，采(cai)取綜合措(cuo)施，建立健全(quan)各項(xiang)工作制度，加強醫(yi)療質量管(guan)理(li)。

（一）建立健全以崗位責任制為中心的醫療、護(hu)理(li)、醫技工作規章制度(du)，并嚴格執行。

（二(er)）按照病人第一、安全有序、首(shou)診負(fu)責、重點突(tu)出原(yuan)則，加強婦(fu)產科、兒科、計劃免疫(yi)規(gui)范化(hua)門診和中醫科建設，把醫療質量(liang)、服(fu)務質量(liang)、服(fu)務態度(du)放在首(shou)位。

（三）成(cheng)立醫療(liao)(liao)服務質(zhi)量(liang)(liang)監控(kong)管理(li)(li)工(gong)作(zuo)小(xiao)組，制定醫療(liao)(liao)質(zhi)量(liang)(liang)管理(li)(li)方案(an)，進行全員(yuan)質(zhi)量(liang)(liang)教育，樹立質(zhi)量(liang)(liang)和安全意識。定期(qi)對醫療(liao)(liao)、護理(li)(li)、醫技、藥(yao)品、病(bing)案(an)質(zhi)量(liang)(liang)進行監督(du)、檢(jian)查、評價，提出整改措(cuo)施，及時發現、糾正(zheng)醫療(liao)(liao)缺陷，加(jia)強醫療(liao)(liao)質(zhi)量(liang)(liang)關鍵環節、重點部(bu)門、重要崗位(wei)的管理(li)(li)。

（四）落實(shi)首診負責(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)、醫師查房制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、疑(yi)難(nan)病(bing)例(li)討論制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、危重患者搶(qiang)救制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、術前討論制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、查對制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、會診制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、死(si)亡(wang)病(bing)例(li)討論制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、分級護理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、交接班制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、臨床用(yong)血(xue)審核制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)等醫療質量管理(li)核心制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)。

（五）嚴格執行診(zhen)(zhen)療(liao)常(chang)規、操作(zuo)規程、搶(qiang)救(jiu)常(chang)規，配齊(qi)常(chang)用急救(jiu)藥品、器材，保證基(ji)本醫療(liao)和搶(qiang)救(jiu)工作(zuo)及時(shi)有效進行。對不能處理的危(wei)重疑難病(bing)人及時(shi)轉診(zhen)(zhen)。

（六）按照《廣東省(sheng)病歷書寫規范》的要(yao)求(qiu)認真書寫門診、住院病歷。

第(di)十九條做好(hao)常見病(bing)、多(duo)發病(bing)的(de)診治，急癥搶救(jiu)(jiu)，危重病(bing)人轉診和救(jiu)(jiu)災搶險醫(yi)療工作。

第二十條貫徹落實(shi)《醫院感(gan)(gan)染管理(li)辦法》和《醫療廢物管理(li)條例》，嚴格執行隔離(li)消毒(du)制度，遵守(shou)無(wu)菌操作規程，嚴格消毒(du)、保潔管理(li)。做好一次性醫療用品的(de)處理(li)和污(wu)水、污(wu)物無(wu)害化(hua)處理(li)，防止交(jiao)叉感(gan)(gan)染和對環境的(de)污(wu)染。

第(di)二十一條認真貫徹執行藥(yao)品(pin)管理(li)的相關法(fa)律法(fa)規，嚴格(ge)藥(yao)品(pin)管理(li)制度，推行“陽光(guang)采購”。

第二十二條加(jia)強中醫(yi)藥(yao)工作(zuo)，規范(fan)中醫(yi)藥(yao)服(fu)務管理，提高(gao)中醫(yi)服(fu)務水平。

第二十三條積(ji)極推(tui)廣(guang)應用適宜新技(ji)術，不斷提高服(fu)務能力。

第二十四(si)條加強醫(yi)德醫(yi)風(feng)建(jian)設，規(gui)范醫(yi)療(liao)服務(wu)行為，努力(li)改善服務(wu)態度和提高服務(wu)質量及(ji)水平，為廣大農民群眾提供安全(quan)、便捷、價廉、優(you)質的醫(yi)療(liao)服務(wu)。

第二十五(wu)條嚴禁向外提供出租業務用房，嚴禁與其(qi)他(ta)醫療機構進行以(yi)營利為目的(de)辦醫行為。

第五章人事管理

第二十六條鄉鎮衛生院科室設(she)(she)置(zhi)和崗位設(she)(she)置(zhi)，按照精(jing)簡、高效(xiao)原則，以服務人口(kou)、工作項目等因素(su)，合理規范(fan)設(she)(she)置(zhi)。

第二十七條(tiao)嚴(yan)格(ge)準入條(tiao)件，衛生專業(ye)技術(shu)人(ren)員應具(ju)備相應崗位的任職資(zi)格(ge)。臨床醫(yi)療(liao)服務人(ren)員必須具(ju)有執業(ye)助理及其以上(shang)醫(yi)師資(zi)格(ge)，其它衛生技術(shu)人(ren)員要(yao)具(ju)備初級以上(shang)專業(ye)技術(shu)資(zi)格(ge)。

嚴禁使用非衛生技術人員(yuan)從事診療專業技術服務。

醫師、護士必須經衛生行政(zheng)部門注(zhu)冊并在規定的范圍內執業，不(bu)得超范圍執業。

從事(shi)專項(xiang)服務的人員，必(bi)須依法參(can)加有關的培訓(xun)、考核，取得相應資格。

第二(er)十(shi)八(ba)條大力推(tui)行(xing)公開(kai)招聘(pin)(pin)鄉鎮衛(wei)生院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長。由縣（市、區）級衛(wei)生行(xing)政部門按公開(kai)、平等、競爭、擇(ze)優的原(yuan)則招考或推(tui)薦聘(pin)(pin)用，副(fu)院(yuan)(yuan)長由院(yuan)(yuan)長提名，按有(you)關程序任免。一(yi)屆聘(pin)(pin)期3-5年，其中(zhong)試(shi)用一(yi)年。中(zhong)心衛(wei)生院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長應(ying)具(ju)有(you)大專以(yi)上(shang)學(xue)歷、中(zhong)級以(yi)上(shang)職(zhi)稱；一(yi)般衛(wei)生院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長應(ying)具(ju)有(you)大專以(yi)上(shang)學(xue)歷、初級以(yi)上(shang)職(zhi)稱。

第二十九條(tiao)院(yuan)長實行(xing)聘期目標(biao)管(guan)理(li)責任制。綜(zong)合目標(biao)管(guan)理(li)考核(he)主要內(nei)容為行(xing)風建設(she)、業(ye)務發展情(qing)況等。

第三十條推(tui)行(xing)人(ren)員聘用(yong)(yong)制，因事設(she)崗(gang)，公(gong)開競(jing)爭上崗(gang)，擇優(you)聘用(yong)(yong)鄉鎮衛生院人(ren)員。新錄用(yong)(yong)人(ren)員由縣（市、區）級衛生行(xing)政部門統一公(gong)開招考(kao)，與(yu)錄用(yong)(yong)單位簽署聘任合同，并按有關規定給予(yu)工資福利(li)待遇和社會保(bao)障。

第(di)三十一條重視衛生技術人(ren)員(yuan)的(de)(de)培(pei)訓(xun)學(xue)(xue)(xue)習，建立健全在職衛生技術人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)學(xue)(xue)(xue)習、考核制度。認真實施在職衛生技術人(ren)員(yuan)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)歷教育和繼續醫(yi)學(xue)(xue)(xue)教育。積極為在職衛生技術人(ren)員(yuan)的(de)(de)進(jin)修學(xue)(xue)(xue)習和繼續醫(yi)學(xue)(xue)(xue)教育提供(gong)必要(yao)的(de)(de)條件。

第六章財務后勤管理

第三(san)十二條(tiao)執行政府的(de)醫(yi)療服務(wu)指導(dao)價格，并(bing)在(zai)門診(zhen)(zhen)、病房以及(ji)對公眾服務(wu)窗(chuang)口等明顯(xian)位置，設立(li)公開欄、宣傳櫥窗(chuang)、電子大屏幕公告欄，公開主要藥品及(ji)診(zhen)(zhen)療收費標(biao)準，增強收費透明度。

第三十三條嚴格(ge)執行醫院財務、會計和(he)監(jian)督審計制度。鄉鎮衛生(sheng)院的(de)財務管理必(bi)須接受(shou)主管機關的(de)領(ling)導和(he)監(jian)督，同時接受(shou)財政、審計、監(jian)察、物價等部(bu)門的(de)指導和(he)監(jian)督。

第三十四條健(jian)全(quan)(quan)安全(quan)(quan)保(bao)衛工作制度，加強高危(wei)設備、手術室(shi)(shi)、放射室(shi)(shi)、分娩室(shi)(shi)等特殊區域和劇毒、劇麻、管理，保(bao)障醫療安全(quan)(quan)。

第三十(shi)五條美化(hua)院內環境(jing)，搞好室內衛生，創造一(yi)個整(zheng)潔、優美、安(an)靜、舒適的醫(yi)療環境(jing)。

第七章(zhang)行政監督管理

第三(san)十六(liu)條成立院務管理委員會，由正、副院長、科室(shi)負責(ze)人(ren)組成，對鄉鎮衛生院管理的重大事項(xiang)進行決策。

第三十七條(tiao)加強(qiang)院(yuan)務公(gong)開(kai)，實(shi)行(xing)(xing)民主管(guan)理。定(ding)期召開(kai)職(zhi)工(gong)會議，通報(bao)衛(wei)生院(yuan)重大決策執行(xing)(xing)落實(shi)情況、日(ri)常管(guan)理和運作情況，聽取職(zhi)工(gong)對衛(wei)生院(yuan)建(jian)設與發展的建(jian)議。

第三十八條建(jian)立健全考勤、學習(xi)、會(hui)議和環境衛生管(guan)理等制(zhi)度。