在農(nong)村(cun)深化改革中，如何解決好村(cun)級財務管理存在的(de)問題，規范財務管理，堵塞財務資金使用上(shang)的(de)漏洞(dong)，從(cong)源頭上(shang)預防腐敗，密切黨(dang)群(qun)、干群(qun)關系，是當前紀(ji)檢監察工(gong)作應引起重視的(de)問題，筆(bi)者結(jie)合工(gong)作實(shi)踐談點(dian)粗淺認識。

一、當(dang)前農村財務管(guan)理存在的突(tu)出問題

1、制度不健全、管理混亂。

大多數村組財務(wu)管(guan)理(li)制度不健全(quan)、有的(de)根本就沒有建立真正意義財務(wu)制度。

一是(shi)票據管理不(bu)規范。當(dang)前(qian)村級使用的票據，除農業(ye)部(bu)門的專用收據外，還有大量(liang)的收款憑單(dan)即(ji)“三(san)聯單(dan)”，對收款憑單(dan)沒有嚴格按票據管理制度管理。有的村，村干部(bu)每人(ren)有一本收據，收據上隨便蓋個村委(wei)或支部(bu)的公章就可以收費，造成(cheng)收費的混亂。

二是現金(jin)管理的沒有(you)約束。白(bai)條抵庫(ku)，坐收(shou)坐支(zhi)，收(shou)入不(bu)入帳等情況嚴(yan)重，有(you)的借據金(jin)額高達數(shu)千元(yuan)、歷經多年不(bu)歸還。

根據縣(xian)委、縣(xian)政(zheng)府(fu)《關于20*年(nian)經濟和(he)社會發展(zhan)目標管(guan)理考評方案》及(ji)縣(xian)人民政(zheng)府(fu)辦公室《關于20*年(nian)擴大鄉(xiang)財縣(xian)代(dai)(dai)管(guan)范圍全面實行村(cun)(cun)賬(zhang)鄉(xiang)試點(dian)工作(zuo)意(yi)見》精神，為全面完成“鄉(xiang)財縣(xian)代(dai)(dai)管(guan)，村(cun)(cun)賬(zhang)鄉(xiang)”試點(dian)工作(zuo)，總結(jie)經驗(yan)(yan)，完善提高，縣(xian)財政(zheng)局組(zu)織了六個(ge)檢查(cha)驗(yan)(yan)收小組(zu)于12月6日(ri)至8日(ri)分別對(dui)27個(ge)實行“鄉(xiang)財縣(xian)代(dai)(dai)管(guan)”的(de)試點(dian)鄉(xiang)鎮(zhen)和(he)所有(you)實行“村(cun)(cun)賬(zhang)鄉(xiang)”的(de)鄉(xiang)鎮(zhen)進(jin)行了檢查(cha)驗(yan)(yan)收，現將檢查(cha)的(de)有(you)關情(qing)況匯報如下：

一、取得的主(zhu)要成效

1、轉變了(le)觀念(nian)，提高了(le)認識。

⑴消除了(le)(le)(le)(le)思想顧慮。改革前(qian)，少(shao)數鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)主要(yao)(yao)(yao)領(ling)導(dao)顧慮重重，認(ren)為“鄉(xiang)(xiang)財(cai)縣代管(guan)(guan)”是(shi)(shi)縣里把鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)的(de)財(cai)權(quan)(quan)上收了(le)(le)(le)(le)，削弱了(le)(le)(le)(le)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)主要(yao)(yao)(yao)領(ling)導(dao)的(de)經濟審(shen)批權(quan)(quan)、限制了(le)(le)(le)(le)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)對鄉(xiang)(xiang)級財(cai)政的(de)自由(you)支配(pei)權(quan)(quan)、非(fei)稅收入(ru)的(de)所(suo)(suo)有權(quan)(quan)，從而產生了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)些(xie)抵觸情(qing)緒。通過近一(yi)(yi)年的(de)運行(xing)(xing)情(qing)況來看，這種(zhong)顧慮打消了(le)(le)(le)(le)。大部分鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)主要(yao)(yao)(yao)領(ling)導(dao)認(ren)為“鄉(xiang)(xiang)財(cai)縣代管(guan)(guan)，村賬鄉(xiang)(xiang)”不(bu)是(shi)(shi)削弱了(le)(le)(le)(le)權(quan)(quan)力，而是(shi)(shi)規范了(le)(le)(le)(le)管(guan)(guan)理，看住(zhu)了(le)(le)(le)(le)家(jia)底(di)；不(bu)是(shi)(shi)限制了(le)(le)(le)(le)自由(you)支配(pei)權(quan)(quan)，更多(duo)的(de)是(shi)(shi)分擔(dan)了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)份責(ze)任；不(bu)是(shi)(shi)剝奪了(le)(le)(le)(le)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)非(fei)稅收入(ru)的(de)所(suo)(suo)有權(quan)(quan)，而是(shi)(shi)防(fang)止(zhi)坐收坐支行(xing)(xing)為，規范了(le)(le)(le)(le)財(cai)務管(guan)(guan)理。四都(dou)鎮(zhen)(zhen)(zhen)朱鎮(zhen)(zhen)(zhen)長說“實行(xing)(xing)‘鄉(xiang)(xiang)財(cai)縣代管(guan)(guan)’鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)舉(ju)雙手贊成，請個會計(ji)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)一(yi)(yi)年最少(shao)要(yao)(yao)(yao)花四五(wu)千元的(de)工資(zi)，現在好(hao)了(le)(le)(le)(le)，不(bu)但不(bu)要(yao)(yao)(yao)花一(yi)(yi)分錢(qian)，還可(ke)以為鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)分擔(dan)責(ze)任”。更主要(yao)(yao)(yao)的(de)是(shi)(shi)財(cai)政職能(neng)得到了(le)(le)(le)(le)歸位，有利于(yu)防(fang)止(zhi)腐敗，節約開支，防(fang)止(zhi)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)新(xin)的(de)不(bu)良債務發生，使鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)財(cai)務管(guan)(guan)理逐步(bu)走(zou)向(xiang)正(zheng)規化(hua)、制度(du)化(hua)、軌道化(hua)。

⑵開展了(le)(le)(le)財(cai)務(wu)清理。各試點鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)（鎮(zhen)）為了(le)(le)(le)搞好“鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)財(cai)縣(xian)代(dai)(dai)管(guan)、村(cun)(cun)賬鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)”試點工(gong)作(zuo)，成(cheng)立了(le)(le)(le)以鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)（鎮(zhen)）長為組(zu)長，副(fu)(fu)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)（鎮(zhen)）長、財(cai)政所長為副(fu)(fu)組(zu)長、鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)（鎮(zhen)）政府會(hui)計、財(cai)政所全(quan)體成(cheng)員(yuan)(yuan)和(he)(he)經管(guan)站(zhan)人員(yuan)(yuan)組(zu)成(cheng)的(de)“鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)財(cai)縣(xian)代(dai)(dai)管(guan)，村(cun)(cun)賬鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)”工(gong)作(zuo)領導小組(zu)。召開了(le)(le)(le)專題會(hui)議，制訂了(le)(le)(le)“鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)財(cai)縣(xian)代(dai)(dai)管(guan)，村(cun)(cun)賬鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)”工(gong)作(zuo)實施方案(an)和(he)(he)有關財(cai)務(wu)管(guan)理規章(zhang)制度，對銀行賬戶、債(zhai)權(quan)(quan)債(zhai)務(wu)、國有資產、財(cai)政供養人員(yuan)(yuan)和(he)(he)收費票據(ju)等(deng)進行了(le)(le)(le)全(quan)面清理，通過對不良債(zhai)權(quan)(quan)、債(zhai)務(wu)進行處(chu)理，全(quan)縣(xian)共(gong)核(he)銷(xiao)不良債(zhai)權(quan)(quan)363.39萬元，核(he)銷(xiao)不良債(zhai)務(wu)4*.52萬元。

⑶解決了(le)部(bu)份經(jing)費。為(wei)解決經(jing)管(guan)(guan)(guan)站(zhan)經(jing)費困難，無辦(ban)公設施(shi)等(deng)問題，有(you)的(de)鄉鎮(zhen)(zhen)拿出(chu)了(le)資(zi)金，有(you)的(de)鄉鎮(zhen)(zhen)專(zhuan)門配備辦(ban)公設施(shi)。如馬(ma)坳鎮(zhen)(zhen)每(mei)(mei)年拿出(chu)3600元(yuan)(yuan)租(zu)用(yong)民(min)(min)房給(gei)經(jing)管(guan)(guan)(guan)站(zhan)辦(ban)公，拔1000元(yuan)(yuan)作為(wei)啟動(dong)資(zi)金，每(mei)(mei)年增加經(jing)管(guan)(guan)(guan)員(yuan)工資(zi)報酬1900元(yuan)(yuan)，增加村級(ji)(ji)民(min)(min)主理(li)財小(xiao)組工資(zi)2500元(yuan)(yuan)。為(wei)規(gui)范村級(ji)(ji)賬(zhang)務(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)，大椿(chun)鄉采取了(le)按鄉干(gan)部(bu)一樣的(de)標(biao)準發(fa)給(gei)經(jing)管(guan)(guan)(guan)員(yuan)補助，并聘(pin)請由群(qun)眾(zhong)推薦，業務(wu)(wu)能力強的(de)會計(ji)人員(yuan)專(zhuan)門為(wei)各村做賬(zhang)。港口鎮(zhen)(zhen)對村級(ji)(ji)財會人員(yuan)進行集中業務(wu)(wu)培訓。黃(huang)港鎮(zhen)(zhen)、義寧(ning)鎮(zhen)(zhen)專(zhuan)門配備電腦，使村級(ji)(ji)賬(zhang)務(wu)(wu)實現了(le)微機管(guan)(guan)(guan)理(li)。

根據縣(xian)(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)(xian)政府(fu)《關于20*年經(jing)濟和社會發展目(mu)標管(guan)(guan)(guan)理考評方案》及縣(xian)(xian)(xian)人(ren)民政府(fu)辦(ban)公室《關于20*年擴大鄉(xiang)財縣(xian)(xian)(xian)代管(guan)(guan)(guan)范圍全面實行村賬(zhang)(zhang)鄉(xiang)試(shi)點(dian)工作意見(jian)》精神(shen)，為全面完成“鄉(xiang)財縣(xian)(xian)(xian)代管(guan)(guan)(guan)，村賬(zhang)(zhang)鄉(xiang)”試(shi)點(dian)工作，總結經(jing)驗，完善提高，縣(xian)(xian)(xian)財政局組(zu)織了六個檢查(cha)驗收(shou)小組(zu)于12月6日至(zhi)8日分(fen)別對27個實行“鄉(xiang)財縣(xian)(xian)(xian)代管(guan)(guan)(guan)”的(de)試(shi)點(dian)鄉(xiang)鎮(zhen)和所(suo)有(you)實行“村賬(zhang)(zhang)鄉(xiang)”的(de)鄉(xiang)鎮(zhen)進行了檢查(cha)驗收(shou)，現將(jiang)檢查(cha)的(de)有(you)關情況匯(hui)報(bao)如下：

一(yi)、取(qu)得的主要成效

1、轉(zhuan)變了觀念，提高(gao)了認識。

⑴消除了(le)(le)(le)(le)思想(xiang)顧(gu)(gu)慮。改革前(qian)，少(shao)數鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)顧(gu)(gu)慮重重，認為(wei)“鄉(xiang)(xiang)財縣代(dai)管(guan)(guan)”是(shi)縣里把(ba)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)的(de)財權(quan)上收了(le)(le)(le)(le)，削弱(ruo)了(le)(le)(le)(le)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)的(de)經濟審(shen)批(pi)權(quan)、限制(zhi)了(le)(le)(le)(le)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)對鄉(xiang)(xiang)級財政的(de)自由(you)支(zhi)配權(quan)、非(fei)(fei)稅(shui)收入(ru)的(de)所有權(quan)，從而產生了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)些抵觸(chu)情(qing)緒。通過近一(yi)(yi)年的(de)運(yun)行(xing)情(qing)況來看，這種顧(gu)(gu)慮打(da)消了(le)(le)(le)(le)。大部分(fen)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)認為(wei)“鄉(xiang)(xiang)財縣代(dai)管(guan)(guan)，村(cun)賬鄉(xiang)(xiang)”不(bu)是(shi)削弱(ruo)了(le)(le)(le)(le)權(quan)力，而是(shi)規范了(le)(le)(le)(le)管(guan)(guan)理(li)，看住了(le)(le)(le)(le)家底；不(bu)是(shi)限制(zhi)了(le)(le)(le)(le)自由(you)支(zhi)配權(quan)，更多的(de)是(shi)分(fen)擔了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)份(fen)責任；不(bu)是(shi)剝奪了(le)(le)(le)(le)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)非(fei)(fei)稅(shui)收入(ru)的(de)所有權(quan)，而是(shi)防止(zhi)(zhi)坐收坐支(zhi)行(xing)為(wei)，規范了(le)(le)(le)(le)財務(wu)管(guan)(guan)理(li)。四(si)都(dou)鎮(zhen)(zhen)(zhen)朱鎮(zhen)(zhen)(zhen)長(chang)說“實行(xing)‘鄉(xiang)(xiang)財縣代(dai)管(guan)(guan)’鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)舉雙手(shou)贊(zan)成，請個(ge)會(hui)計鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)一(yi)(yi)年最(zui)少(shao)要(yao)花(hua)四(si)五(wu)千元(yuan)的(de)工(gong)資，現(xian)在好了(le)(le)(le)(le)，不(bu)但(dan)不(bu)要(yao)花(hua)一(yi)(yi)分(fen)錢，還(huan)可以為(wei)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)分(fen)擔責任”。更主(zhu)要(yao)的(de)是(shi)財政職能得到了(le)(le)(le)(le)歸位，有利于(yu)防止(zhi)(zhi)腐敗(bai)，節約開支(zhi)，防止(zhi)(zhi)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)新的(de)不(bu)良(liang)債務(wu)發(fa)生，使鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)財務(wu)管(guan)(guan)理(li)逐步走向(xiang)正規化、制(zhi)度化、軌道化。

⑵開(kai)展了(le)財務(wu)(wu)(wu)清(qing)理(li)。各(ge)試(shi)點(dian)鄉（鎮）為了(le)搞好“鄉財縣(xian)(xian)代管(guan)、村(cun)(cun)賬(zhang)鄉”試(shi)點(dian)工作(zuo)，成立(li)了(le)以(yi)鄉（鎮）長(chang)(chang)(chang)(chang)為組(zu)長(chang)(chang)(chang)(chang)，副鄉（鎮）長(chang)(chang)(chang)(chang)、財政(zheng)(zheng)所(suo)長(chang)(chang)(chang)(chang)為副組(zu)長(chang)(chang)(chang)(chang)、鄉（鎮）政(zheng)(zheng)府會(hui)計、財政(zheng)(zheng)所(suo)全體成員(yuan)和(he)經管(guan)站人員(yuan)組(zu)成的“鄉財縣(xian)(xian)代管(guan)，村(cun)(cun)賬(zhang)鄉”工作(zuo)領導小組(zu)。召(zhao)開(kai)了(le)專題會(hui)議(yi)，制訂了(le)“鄉財縣(xian)(xian)代管(guan)，村(cun)(cun)賬(zhang)鄉”工作(zuo)實施方案和(he)有(you)關財務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)規(gui)章制度(du)，對銀行(xing)賬(zhang)戶、債(zhai)(zhai)權(quan)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)、國有(you)資(zi)產、財政(zheng)(zheng)供養(yang)人員(yuan)和(he)收費票據等進行(xing)了(le)全面清(qing)理(li)，通過對不良債(zhai)(zhai)權(quan)、債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)進行(xing)處理(li)，全縣(xian)(xian)共核銷不良債(zhai)(zhai)權(quan)363.39萬(wan)元，核銷不良債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)4*.52萬(wan)元。

⑶解決了(le)(le)部份經(jing)費。為(wei)(wei)解決經(jing)管(guan)(guan)站(zhan)經(jing)費困難，無辦公(gong)設施(shi)等問題，有的鄉(xiang)鎮(zhen)拿出(chu)了(le)(le)資(zi)(zi)金(jin)(jin)，有的鄉(xiang)鎮(zhen)專(zhuan)門(men)配(pei)備辦公(gong)設施(shi)。如(ru)馬(ma)坳鎮(zhen)每年(nian)拿出(chu)3600元(yuan)租用民房給經(jing)管(guan)(guan)站(zhan)辦公(gong)，拔1000元(yuan)作為(wei)(wei)啟動資(zi)(zi)金(jin)(jin)，每年(nian)增加經(jing)管(guan)(guan)員(yuan)(yuan)工資(zi)(zi)報酬1900元(yuan)，增加村級(ji)**理(li)(li)(li)財(cai)(cai)小組工資(zi)(zi)2500元(yuan)。為(wei)(wei)規范村級(ji)賬(zhang)(zhang)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，大椿鄉(xiang)采取了(le)(le)按(an)鄉(xiang)干部一樣(yang)的標準發給經(jing)管(guan)(guan)員(yuan)(yuan)補(bu)助，并聘請由群眾推薦，業(ye)務(wu)(wu)能力(li)強的會(hui)計(ji)人員(yuan)(yuan)專(zhuan)門(men)為(wei)(wei)各(ge)村做賬(zhang)(zhang)。港(gang)口(kou)鎮(zhen)對村級(ji)財(cai)(cai)會(hui)人員(yuan)(yuan)進行集中(zhong)業(ye)務(wu)(wu)培訓。黃港(gang)鎮(zhen)、義(yi)寧鎮(zhen)專(zhuan)門(men)配(pei)備電腦(nao)，使村級(ji)賬(zhang)(zhang)務(wu)(wu)實現了(le)(le)微機管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。

摘要：實行村(cun)(cun)(cun)級(ji)會計(ji)委托制，是新形(xing)勢下規范村(cun)(cun)(cun)級(ji)財(cai)務管理(li)的(de)(de)有效方式，鄉(xiang)鎮（街道）應以高度的(de)(de)責任心和(he)使命(ming)感(gan)切實提(ti)高經(jing)管水(shui)平。本文結合街辦提(ti)高農(nong)村(cun)(cun)(cun)經(jing)管水(shui)平的(de)(de)經(jing)驗，提(ti)出(chu)提(ti)高農(nong)村(cun)(cun)(cun)經(jing)濟管理(li)水(shui)平的(de)(de)總體思(si)路、工(gong)作(zuo)任務和(he)主要措施(shi)，為促(cu)進村(cun)(cun)(cun)級(ji)財(cai)務管理(li)步入制度化(hua)、規范化(hua)、科學化(hua)軌道，維(wei)護農(nong)村(cun)(cun)(cun)改(gai)革、發展和(he)穩定(ding)的(de)(de)大局具有可資借鑒的(de)(de)重(zhong)要作(zuo)用。

關鍵詞：村級會計委托制；經管水平(ping)；穩定。

農(nong)村(cun)經(jing)(jing)濟管理工作(zuo)是農(nong)業、農(nong)村(cun)工作(zuo)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)內(nei)容，無論是大集體時期(qi)，還是實行家庭聯產承包經(jing)(jing)營責任(ren)制以(yi)來(lai)的(de)(de)(de)今天，加強(qiang)農(nong)村(cun)經(jing)(jing)濟管理工作(zuo)都具有非常重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)意(yi)義(yi)。特別是在新的(de)(de)(de)歷史時期(qi)，隨著統(tong)籌城鄉發展實施力度的(de)(de)(de)不斷加大和(he)社會主義(yi)新農(nong)村(cun)建設(she)的(de)(de)(de)全面啟動，加強(qiang)農(nong)村(cun)經(jing)(jing)濟管理工作(zuo)顯得尤為重(zhong)要(yao)(yao)。各單(dan)位各部門務必要(yao)(yao)從構(gou)筑"和(he)諧(xie)安仁"的(de)(de)(de)戰略高度上充分認識其積(ji)極(ji)意(yi)義(yi)。

農(nong)村(cun)(cun)集(ji)體財務(wu)(wu)管理(li)(li)(li)涉及農(nong)民切身利益，關系農(nong)村(cun)(cun)改革、發(fa)展(zhan)和(he)社會(hui)穩定(ding)，涉及農(nong)村(cun)(cun)基(ji)層(ceng)組織管理(li)(li)(li)體制(zhi)和(he)機(ji)制(zhi)創新，是加(jia)(jia)強農(nong)村(cun)(cun)基(ji)層(ceng)黨風(feng)廉政建設的(de)重要(yao)內容。近年來，各(ge)地立足當(dang)地實際，在(zai)加(jia)(jia)強農(nong)村(cun)(cun)集(ji)體財務(wu)(wu)規(gui)范化管理(li)(li)(li)方面(mian)進行(xing)了(le)積極(ji)探索，取得了(le)較為(wei)成功的(de)經驗。實踐證明，在(zai)尊重農(nong)民群(qun)眾意愿和(he)民主權利的(de)基(ji)礎上，實行(xing)村(cun)(cun)級(ji)會(hui)計委(wei)托(tuo)制(zhi)，把村(cun)(cun)級(ji)財務(wu)(wu)委(wei)托(tuo)鄉(xiang)鎮(zhen)(街道(dao))統一核(he)算和(he)監督(du)，是新形勢(shi)下規(gui)范村(cun)(cun)級(ji)財務(wu)(wu)管理(li)(li)(li)的(de)有(you)效方式(shi)，對于加(jia)(jia)強農(nong)村(cun)(cun)集(ji)體財務(wu)(wu)管理(li)(li)(li)與監督(du)、防(fang)止集(ji)體資(zi)產流失和(he)村(cun)(cun)級(ji)債務(wu)(wu)增加(jia)(jia)、維(wei)護農(nong)村(cun)(cun)集(ji)體經濟組織及農(nong)民群(qun)眾的(de)合法(fa)權益，改善(shan)黨群(qun)干群(qun)關系發(fa)揮了(le)重要(yao)作用。各(ge)地鄉(xiang)鎮(zhen)（街道(dao)）財經統計站要(yao)以高度的(de)責任心和(he)使(shi)命感，明確(que)工作思(si)路(lu)和(he)工作任務(wu)(wu)，采取有(you)效措施，提高經管水平(ping)，促進村(cun)(cun)級(ji)財務(wu)(wu)管理(li)(li)(li)步(bu)入制(zhi)度化、規(gui)范化、科(ke)學(xue)化軌(gui)道(dao)，進一步(bu)維(wei)護農(nong)村(cun)(cun)改革、發(fa)展(zhan)和(he)穩定(ding)的(de)大局，促進農(nong)村(cun)(cun)經濟社會(hui)和(he)諧發(fa)展(zhan)。

一(yi)、提高農村經濟管理水平(ping)的總體(ti)思路

農村(cun)經(jing)(jing)(jing)濟管理(li)必(bi)須圍(wei)繞落實(shi)(shi)黨在農村(cun)的基本政策，以農村(cun)經(jing)(jing)(jing)營體(ti)制(zhi)創新為突破(po)(po)口(kou)，實(shi)(shi)施"轉變、拓(tuo)展、提升"①三(san)大戰略，增加(jia)農民(min)收入，提高農業(ye)(ye)綜(zong)合(he)效益；堅持與時俱進(jin)，創新集體(ti)資產(chan)與財務管理(li)新機(ji)制(zhi)，推(tui)進(jin)農業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化經(jing)(jing)(jing)營和(he)農民(min)專(zhuan)業(ye)(ye)合(he)作社(she)組織(zhi)化程(cheng)度，力爭(zheng)在農經(jing)(jing)(jing)工作"三(san)大管理(li)"（農村(cun)集體(ti)資產(chan)財務管理(li)、農村(cun)土地承(cheng)包(bao)管理(li)、農民(min)負擔監督管理(li)）和(he)"三(san)項(xiang)指導"（指導農業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化經(jing)(jing)(jing)營、農民(min)專(zhuan)業(ye)(ye)合(he)作經(jing)(jing)(jing)濟組織(zhi)和(he)農業(ye)(ye)社(she)會(hui)化服務體(ti)系建(jian)設）方面實(shi)(shi)現新突破(po)(po)。

20****年(nian)，計劃財(cai)務(wu)(wu)工作主要(yao)圍繞市局黨組的工作要(yao)求，加強服務(wu)(wu)意(yi)識，幫助基(ji)層，履行崗位職責，抓好(hao)以下幾(ji)點工作：

一、抓好(hao)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)修(xiu)編，做(zuo)好(hao)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)規(gui)范化(hua)工作。主要圍繞“制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)體系(xi)建(jian)設(she)”展(zhan)開(kai)(kai)，以(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)、修(xiu)訂整(zheng)體財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)為(wei)(wei)核心(xin)，加(jia)強監(jian)(jian)督力(li)(li)度(du)(du)(du)(du)(du)，逐(zhu)步形成“制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)健(jian)全(quan)，執(zhi)行(xing)有力(li)(li)，監(jian)(jian)督到位”的(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)體系(xi)，實(shi)(shi)現(xian)對(dui)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)與物的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)化(hua)與規(gui)范化(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)。第(di)一，以(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)建(jian)設(she)為(wei)(wei)中心(xin)，實(shi)(shi)現(xian)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)規(gui)范化(hua)。以(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)為(wei)(wei)依(yi)據(ju)，對(dui)歷年(nian)來(lai)制(zhi)(zhi)訂的(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)法(fa)(fa)規(gui)進(jin)行(xing)梳理(li)(li)(li)(li)(li)，針對(dui)市(shi)局(ju)(ju)近(jin)幾(ji)年(nian)來(lai)出臺的(de)(de)(de)各(ge)項(xiang)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)進(jin)行(xing)跟蹤分(fen)析，重(zhong)點對(dui)固(gu)定(ding)(ding)資(zi)產(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、經(jing)費(fei)報銷、票據(ju)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、收費(fei)項(xiang)目(mu)及標(biao)準(zhun)(zhun)、工資(zi)及各(ge)項(xiang)津補(bu)貼(tie)、技術機構及協（學(xue)）會(hui)(hui)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、內(nei)部控(kong)制(zhi)(zhi)、內(nei)部審計制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)八個(ge)方(fang)面(mian)進(jin)行(xing)分(fen)析論證(zheng)，擬(ni)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)《****市(shi)質(zhi)監(jian)(jian)系(xi)統(tong)行(xing)政事業單位財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)》,形成綜(zong)合財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)，確保(bao)整(zheng)體財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)工作有章可循(xun)。第(di)二，以(yi)(yi)(yi)教育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)為(wei)(wei)橋梁(liang)，實(shi)(shi)現(xian)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)規(gui)范化(hua)。繼續加(jia)強對(dui)全(quan)系(xi)統(tong)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)教育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，進(jin)一步加(jia)強財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)經(jing)法(fa)(fa)規(gui)意識(shi)，提高財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)政策(ce)水平、業務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)素質(zhi)及解決財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)實(shi)(shi)踐中疑難問(wen)題的(de)(de)(de)能(neng)力(li)(li)，更充分(fen)的(de)(de)(de)發揮財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、理(li)(li)(li)(li)(li)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)職(zhi)能(neng)，為(wei)(wei)領導把(ba)好(hao)關、獻好(hao)策(ce)。擬(ni)邀請市(shi)檢(jian)察院、市(shi)審計局(ju)(ju)的(de)(de)(de)同志開(kai)(kai)辦(ban)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)講座，重(zhong)點就單位內(nei)部控(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、行(xing)政事業收費(fei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、政府(fu)采購(gou)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、固(gu)定(ding)(ding)資(zi)產(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)等方(fang)面(mian)內(nei)容對(dui)全(quan)系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)進(jin)行(xing)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，以(yi)(yi)(yi)教育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)保(bao)證(zheng)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)隊伍安全(quan)。第(di)三，以(yi)(yi)(yi)監(jian)(jian)督檢(jian)查為(wei)(wei)保(bao)證(zheng)，實(shi)(shi)現(xian)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)規(gui)范化(hua)。開(kai)(kai)展(zhan)以(yi)(yi)(yi)自查和抽(chou)查相(xiang)結合的(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)監(jian)(jian)督檢(jian)查，依(yi)據(ju)《****市(shi)質(zhi)量技術監(jian)(jian)督局(ju)(ju)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)規(gui)范化(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)考評(ping)標(biao)準(zhun)(zhun)》，從制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)建(jian)設(she)、經(jing)費(fei)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、會(hui)(hui)計工作、資(zi)金管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、票據(ju)使用管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、檔案(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、固(gu)定(ding)(ding)資(zi)產(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)等幾(ji)個(ge)方(fang)面(mian)對(dui)各(ge)個(ge)縣級局(ju)(ju)及直(zhi)屬單位的(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)工作進(jin)行(xing)考評(ping)，逐(zhu)步規(gui)范基層(ceng)單位的(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)

二(er)、抓好(hao)年度(du)預(yu)、決算(suan)(suan)(suan)編報(bao)工作，保證整體財務穩(wen)健(jian)運行(xing)。按照全年的工作安排，分析全年經(jing)費的使用(yong)、分配(pei)情況，確(que)(que)保全系統(tong)人員經(jing)費、創(chuang)收指數(shu)等收支預(yu)算(suan)(suan)(suan)，不出差錯，準確(que)(que)無誤。認真做好(hao)決算(suan)(suan)(suan)工作，確(que)(que)保全系統(tong)年度(du)決算(suan)(suan)(suan)能夠忠(zhong)實體現預(yu)算(suan)(suan)(suan)執(zhi)行(xing)情況。

三(san)、抓好各(ge)項(xiang)(xiang)報(bao)表的(de)(de)編報(bao)工(gong)作(zuo)，確(que)(que)保(bao)領導決(jue)策(ce)依(yi)據的(de)(de)準確(que)(que)性。針對全(quan)年(nian)的(de)(de)工(gong)作(zuo)任務(wu)、目標，緊扣創收(shou)主(zhu)線，采(cai)取(qu)逐月跟蹤檢查、督促(cu)的(de)(de)方式(shi)，認真(zhen)統計(ji)、匯總、分析每月三(san)項(xiang)(xiang)收(shou)入的(de)(de)創收(shou)進度與收(shou)繳情(qing)況，準確(que)(que)放映全(quan)系統各(ge)項(xiang)(xiang)收(shou)費情(qing)況，及(ji)時(shi)為領導的(de)(de)決(jue)策(ce)提供準確(que)(que)的(de)(de)數(shu)字依(yi)據。

四、抓好固定(ding)資(zi)產(chan)管理工(gong)作，杜絕國(guo)有資(zi)產(chan)流失。在07年資(zi)產(chan)清查的基礎上，繼續加(jia)強原(yuan)有工(gong)作力度。加(jia)大對各(ge)項裝備的投入，特(te)別是抓好技術機構的設(she)備更新改造工(gong)作。同時做好固定(ding)資(zi)產(chan)購(gou)買、處(chu)置的申報(bao)、審批、建檔工(gong)作，確保系統(tong)固定(ding)資(zi)產(chan)逐年增長。

五、抓(zhua)好科研(yan)項(xiang)目的(de)申(shen)報(bao)工作，鼓勵各級技(ji)術機構積極申(shen)報(bao)。組織本系統的(de)技(ji)術力量(liang)申(shen)報(bao)項(xiang)目，并進行可行性論證分析，從中選送一(yi)至兩(liang)個本系統急需的(de)、科技(ji)含量(liang)高的(de)科研(yan)項(xiang)目申(shen)報(bao)省局。

第一篇:財務管理工作匯(hui)報

為進(jin)一步(bu)嚴肅(su)財經紀(ji)律，規(gui)范財務行為，提高財務管理(li)水平(ping)，縣以“四強(qiang)四樹”規(gui)范財務管理(li)。

一、加(jia)(jia)強(qiang)組織領導(dao)(dao)，樹立責(ze)(ze)任意識。一是明(ming)(ming)確(que)各單(dan)(dan)位(wei)主要負責(ze)(ze)人(ren)為本單(dan)(dan)位(wei)財務(wu)管(guan)理(li)第一責(ze)(ze)任人(ren)，對本單(dan)(dan)位(wei)的(de)會計工作和會計資(zi)料的(de)真(zhen)實性、完整(zheng)性負主要領導(dao)(dao)責(ze)(ze)任；二是明(ming)(ming)確(que)財務(wu)會計人(ren)員職(zhi)責(ze)(ze)，嚴格按照有關(guan)財務(wu)會計制度規(gui)定，以實際發生的(de)經濟業務(wu)為依(yi)據，做好(hao)各項日(ri)常會計核算工作，加(jia)(jia)強(qiang)貨幣資(zi)金管(guan)理(li)。

二(er)、加(jia)強會(hui)計監督，樹立(li)規范意識。一是(shi)嚴格(ge)控制(zhi)(zhi)現(xian)金(jin)支(zhi)(zhi)出(chu)，大(da)力推(tui)廣公(gong)務卡(ka)結算(suan)。嚴格(ge)控制(zhi)(zhi)庫存現(xian)金(jin)和(he)(he)大(da)額現(xian)金(jin)支(zhi)(zhi)出(chu)。單(dan)位(wei)(wei)庫存現(xian)金(jin)限額為該單(dan)位(wei)(wei)3天(tian)至(zhi)5天(tian)的(de)(de)日常(chang)零星(xing)開支(zhi)(zhi)所需現(xian)金(jin)。支(zhi)(zhi)付給單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)款項(xiang)超過1000元限額的(de)(de)應該通(tong)過銀行(xing)轉(zhuan)賬等形式結算(suan)。二(er)是(shi)加(jia)強單(dan)位(wei)(wei)食(shi)(shi)堂(tang)運行(xing)管理(li)。制(zhi)(zhi)定單(dan)位(wei)(wei)食(shi)(shi)堂(tang)相(xiang)關(guan)管理(li)制(zhi)(zhi)度，嚴格(ge)控制(zhi)(zhi)就(jiu)餐人數、就(jiu)餐標準和(he)(he)伙(huo)食(shi)(shi)費用。食(shi)(shi)堂(tang)的(de)(de)菜品采購單(dan)據必須有2位(wei)(wei)及以上經辦人簽字，嚴禁“白(bai)條”報支(zhi)(zhi)。三是(shi)加(jia)強“加(jia)油充值(zhi)卡(ka)”管理(li)。加(jia)油充值(zhi)卡(ka)視(shi)同現(xian)金(jin)使用，由專人建帳(zhang)管理(li)，實行(xing)誰領(ling)取、誰負(fu)責、誰提(ti)供出(chu)車和(he)(he)加(jia)油記錄責任制(zhi)(zhi)。

三、加強制(zhi)度(du)(du)建(jian)設，樹立全(quan)局意(yi)識。督促各(ge)鄉(xiang)鎮、縣級各(ge)部門依據國家現行財經(jing)法規，對本(ben)單位現有的(de)(de)財務(wu)管(guan)理制(zhi)度(du)(du)進行一次全(quan)面梳理，督促修(xiu)訂和(he)完善現有不能滿足(zu)管(guan)理需要的(de)(de)制(zhi)度(du)(du)。對發現的(de)(de)財務(wu)管(guan)理方面的(de)(de)問題和(he)漏洞，及時研究制(zhi)定有針(zhen)對性的(de)(de)內部控制(zhi)制(zhi)度(du)(du)......

本文來自(zi)公(gong)務員之家，查看正文請(qing)使用(yong)公(gong)務員之家站內搜索(suo)查看正文。

[摘要]本文從加(jia)強(qiang)法(fa)制(zhi)宣傳、建(jian)立健全(quan)財務管(guan)(guan)理制(zhi)度、規范管(guan)(guan)理措施、加(jia)強(qiang)民主監督(du)、加(jia)大審計力度等(deng)方面探討了加(jia)強(qiang)農村(cun)村(cun)級財務管(guan)(guan)理的(de)對策。

[關鍵(jian)詞]農(nong)村財務管理對策

當(dang)前，農村財(cai)務管(guan)理存在許多問題，主(zhu)要表(biao)現在：家底不(bu)(bu)清，產(chan)權不(bu)(bu)明，無資產(chan)臺(tai)賬(zhang)，集(ji)體(ti)資產(chan)出(chu)租(zu)和發包不(bu)(bu)規范；專項(xiang)資金(jin)管(guan)理不(bu)(bu)善，使(shi)用不(bu)(bu)當(dang)，財(cai)務管(guan)理不(bu)(bu)規范；會計人員業務水平低；缺乏民(min)主(zhu)管(guan)理和監督。針(zhen)對(dui)(dui)這些問題，筆者提(ti)出(chu)以下加強(qiang)村級(ji)財(cai)務管(guan)理的對(dui)(dui)策。

一(yi)、加強法制宣傳，提高認識，做到依(yi)法治村

采(cai)取(qu)各種切實(shi)可行的(de)辦(ban)法(fa)(fa)，加強法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和(he)有(you)關政策、制度(du)的(de)宣傳(chuan)教育，使(shi)干(gan)(gan)部群(qun)眾(zhong)思想認識(shi)(shi)大(da)大(da)提高。首先，要充(chong)分(fen)認識(shi)(shi)加強農村(cun)(cun)(cun)財(cai)務管(guan)理的(de)重(zhong)(zhong)要性，把(ba)村(cun)(cun)(cun)級財(cai)務管(guan)理列入(ru)基層組織建設和(he)制度(du)建設的(de)重(zhong)(zhong)要內(nei)容，擺上重(zhong)(zhong)要議事(shi)日程，明確(que)專人(ren)分(fen)工負責，解決實(shi)際(ji)問題。其次，對村(cun)(cun)(cun)干(gan)(gan)部和(he)財(cai)務人(ren)員開(kai)展(zhan)財(cai)經管(guan)理、法(fa)(fa)律知(zhi)識(shi)(shi)的(de)培(pei)訓(xun)，提高村(cun)(cun)(cun)干(gan)(gan)部的(de)綜合素質(zhi)，切實(shi)做到按(an)章辦(ban)事(shi)，為群(qun)眾(zhong)謀(mou)利益。第三，要對廣大(da)村(cun)(cun)(cun)民(min)(min)開(kai)展(zhan)民(min)(min)主教育，把(ba)政策、法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規、有(you)關制度(du)交給(gei)群(qun)眾(zhong)，使(shi)他(ta)們真正懂得村(cun)(cun)(cun)民(min)(min)的(de)權利，增強村(cun)(cun)(cun)民(min)(min)的(de)參(can)政意識(shi)(shi)，使(shi)其敢于監(jian)督、善(shan)于監(jian)督，以堵塞財(cai)務工作中的(de)漏洞。

二、規范集(ji)體(ti)資(zi)產管理，力求集(ji)體(ti)資(zi)產的保值增值

[摘要]本文從加(jia)強法制宣傳、建(jian)立健全財務(wu)管理制度、規范管理措施(shi)、加(jia)強民主監(jian)督、加(jia)大審計力(li)度等方(fang)面探(tan)討(tao)了加(jia)強農村村級財務(wu)管理的對策。

[關鍵詞]農村財務管(guan)理(li)對策(ce)

當(dang)前，農(nong)村(cun)財(cai)務(wu)(wu)管理(li)(li)存(cun)在許多問(wen)題(ti)，主要表現(xian)在：家底不(bu)清，產(chan)權不(bu)明，無資產(chan)臺賬，集體資產(chan)出(chu)租和發包(bao)不(bu)規范(fan)；專項(xiang)資金管理(li)(li)不(bu)善，使(shi)用不(bu)當(dang)，財(cai)務(wu)(wu)管理(li)(li)不(bu)規范(fan)；會計人員業務(wu)(wu)水平低；缺乏民主管理(li)(li)和監督。針對這(zhe)些問(wen)題(ti)，筆者提出(chu)以下加強村(cun)級財(cai)務(wu)(wu)管理(li)(li)的對策。

一(yi)、加強法(fa)制宣傳，提(ti)高(gao)認識，做(zuo)到依(yi)法(fa)治村

采(cai)取各種切(qie)實(shi)可(ke)行的(de)(de)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)，加(jia)強法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規和有(you)關政(zheng)(zheng)策(ce)、制度的(de)(de)宣(xuan)傳教育(yu)，使(shi)干部群眾(zhong)思(si)想認(ren)識(shi)(shi)(shi)大大提高。首先，要(yao)充分認(ren)識(shi)(shi)(shi)加(jia)強農村(cun)(cun)財(cai)務(wu)(wu)管理(li)的(de)(de)重(zhong)要(yao)性，把(ba)村(cun)(cun)級財(cai)務(wu)(wu)管理(li)列入(ru)基(ji)層組織建設(she)和制度建設(she)的(de)(de)重(zhong)要(yao)內容，擺上重(zhong)要(yao)議事日程(cheng)，明確(que)專(zhuan)人分工(gong)負責，解決實(shi)際問題。其次，對村(cun)(cun)干部和財(cai)務(wu)(wu)人員開展財(cai)經管理(li)、法(fa)(fa)(fa)律知識(shi)(shi)(shi)的(de)(de)培訓(xun)，提高村(cun)(cun)干部的(de)(de)綜合素質，切(qie)實(shi)做到(dao)按章辦(ban)事，為群眾(zhong)謀(mou)利(li)益。第三，要(yao)對廣(guang)大村(cun)(cun)民(min)(min)開展民(min)(min)主(zhu)教育(yu)，把(ba)政(zheng)(zheng)策(ce)、法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規、有(you)關制度交給群眾(zhong)，使(shi)他們真正懂得村(cun)(cun)民(min)(min)的(de)(de)權利(li)，增強村(cun)(cun)民(min)(min)的(de)(de)參政(zheng)(zheng)意識(shi)(shi)(shi)，使(shi)其敢于監督、善于監督，以堵塞財(cai)務(wu)(wu)工(gong)作中的(de)(de)漏洞。

二、規范集體資產管理，力求(qiu)集體資產的保值增值

一、加強法制宣傳，提高認(ren)識，做(zuo)到依(yi)法治(zhi)村

采取各種切實可行的(de)(de)辦(ban)法，加強(qiang)法律、法規(gui)和(he)有(you)關政策(ce)、制度(du)(du)的(de)(de)宣傳教育(yu)，使(shi)干部群(qun)眾(zhong)思想認(ren)識(shi)大大提高(gao)。首(shou)先(xian)，要充分認(ren)識(shi)加強(qiang)農村(cun)財(cai)(cai)務(wu)(wu)管理(li)(li)的(de)(de)重要性，把村(cun)級財(cai)(cai)務(wu)(wu)管理(li)(li)列入基層組織(zhi)建(jian)設和(he)制度(du)(du)建(jian)設的(de)(de)重要內容(rong)，擺上重要議事(shi)日程，明確專人(ren)分工負責，解決實際問題。其次(ci)，對村(cun)干部和(he)財(cai)(cai)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)開(kai)展財(cai)(cai)經管理(li)(li)、法律知識(shi)的(de)(de)培訓，提高(gao)村(cun)干部的(de)(de)綜合(he)素質，切實做(zuo)到按章辦(ban)事(shi)，為(wei)群(qun)眾(zhong)謀(mou)利益。第三，要對廣大村(cun)民(min)開(kai)展民(min)主教育(yu)，把政策(ce)、法律、法規(gui)、有(you)關制度(du)(du)交給群(qun)眾(zhong)，使(shi)他們(men)真正懂得(de)村(cun)民(min)的(de)(de)權利，增強(qiang)村(cun)民(min)的(de)(de)參政意識(shi)，使(shi)其敢于監(jian)督、善于監(jian)督，以(yi)堵塞財(cai)(cai)務(wu)(wu)工作中的(de)(de)漏洞。

二、規范集(ji)(ji)體資產管理，力(li)求(qiu)集(ji)(ji)體資產的(de)保值(zhi)增值(zhi)

1.明(ming)晰(xi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)、摸清(qing)(qing)家底，搞好(hao)農(nong)村集體(ti)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)所有(you)權(quan)的界定(ding)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)登(deng)記(ji)，建(jian)立集體(ti)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)臺賬(zhang)(zhang)。做(zuo)好(hao)這項工作(zuo)，首先要(yao)建(jian)立集體(ti)經濟組織的清(qing)(qing)產(chan)(chan)(chan)(chan)核資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)小組，對本村或本社的資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)進行(xing)徹底清(qing)(qing)查，對現有(you)的資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)進行(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)界定(ding)與評估(gu)，對賬(zhang)(zhang)上有(you)而(er)實際已(yi)經不存在的資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)按(an)規定(ding)程序(xu)進行(xing)核銷，明(ming)確集體(ti)經濟組織的資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)存量、結(jie)構、分布和(he)(he)運用效益，了解整(zheng)個資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)狀(zhuang)況(kuang)，明(ming)晰(xi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)所有(you)權(quan)，并(bing)(bing)進行(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)登(deng)記(ji)。其(qi)次，根據清(qing)(qing)產(chan)(chan)(chan)(chan)核資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的結(jie)果準確無誤地建(jian)立資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)臺賬(zhang)(zhang)，做(zuo)好(hao)集體(ti)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)的登(deng)記(ji)工作(zuo)，做(zuo)到賬(zhang)(zhang)實相符(fu)，并(bing)(bing)及(ji)(ji)時反映資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)的使(shi)用及(ji)(ji)其(qi)變(bian)動情(qing)況(kuang)，防止資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)的流失，保(bao)護集體(ti)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)的安全和(he)(he)完整(zheng)。

2.搞(gao)(gao)好資(zi)(zi)(zi)本營(ying)運，盤活資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)，保值(zhi)增值(zhi)。根據不同類型的(de)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)特點(dian)，搞(gao)(gao)好資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)。經(jing)營(ying)性(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)重(zhong)(zhong)點(dian)抓(zhua)增效，非(fei)經(jing)營(ying)性(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)重(zhong)(zhong)點(dian)抓(zhua)增值(zhi)，資(zi)(zi)(zi)源性(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)重(zhong)(zhong)點(dian)抓(zhua)開發，福利性(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)重(zhong)(zhong)點(dian)抓(zhua)保護。〔1〕可以采用(yong)(yong)多種多樣的(de)方式充分利用(yong)(yong)集(ji)體(ti)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)，如發包(bao)出租(zu)、使用(yong)(yong)權拍賣(mai)、統一(yi)經(jing)營(ying)等，達到集(ji)體(ti)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)保值(zhi)增值(zhi)的(de)目的(de)。

3.加強(qiang)專(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)管(guan)理(li)(li)(li)(li)。目(mu)前，村(cun)級專(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)主(zhu)要(yao)包括征地(di)補償(chang)(chang)(chang)費(fei)、“一(yi)事(shi)(shi)(shi)一(yi)議(yi)”資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)等。首先，加強(qiang)對征地(di)補償(chang)(chang)(chang)費(fei)的(de)管(guan)理(li)(li)(li)(li)。征地(di)補償(chang)(chang)(chang)費(fei)的(de)規(gui)范(fan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)，是落實最嚴格(ge)的(de)土(tu)地(di)管(guan)理(li)(li)(li)(li)制度，有效(xiao)防止圈占(zhan)土(tu)地(di)，亂占(zhan)濫用耕地(di)，保障失(shi)地(di)失(shi)業農民合(he)法(fa)權益(yi)(yi)的(de)重(zhong)要(yao)舉(ju)措。農村(cun)集(ji)(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)應(ying)按(an)《村(cun)集(ji)(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)會(hui)計制度》的(de)要(yao)求對征地(di)補償(chang)(chang)(chang)費(fei)進(jin)行(xing)會(hui)計核算，按(an)照專(zhuan)戶(hu)(hu)存(cun)儲、專(zhuan)賬管(guan)理(li)(li)(li)(li)、專(zhuan)款專(zhuan)用的(de)原(yuan)則來規(gui)范(fan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)。土(tu)地(di)補償(chang)(chang)(chang)費(fei)的(de)分配、使用預算方案要(yao)經(jing)集(ji)(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)成(cheng)員大(da)會(hui)或(huo)者(zhe)成(cheng)員代表大(da)會(hui)批準，事(shi)(shi)(shi)后要(yao)將土(tu)地(di)補償(chang)(chang)(chang)費(fei)的(de)實際開(kai)支(zhi)、管(guan)理(li)(li)(li)(li)情(qing)況(kuang)向集(ji)(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)成(cheng)員大(da)會(hui)或(huo)者(zhe)成(cheng)員代表大(da)會(hui)報告。對征地(di)補償(chang)(chang)(chang)費(fei)收(shou)支(zhi)原(yuan)始憑證應(ying)單獨裝訂成(cheng)冊，并定期向群(qun)眾公布管(guan)理(li)(li)(li)(li)、使用情(qing)況(kuang)。其次，加強(qiang)“一(yi)事(shi)(shi)(shi)一(yi)議(yi)”資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)管(guan)理(li)(li)(li)(li)。隨著農村(cun)稅費(fei)改革(ge)的(de)深(shen)入，村(cun)（社）集(ji)(ji)體(ti)(ti)興辦(ban)生產、公益(yi)(yi)事(shi)(shi)(shi)業要(yao)求社員出資(zi)(zi)、出力的(de)，按(an)“一(yi)事(shi)(shi)(shi)一(yi)議(yi)”的(de)辦(ban)法(fa)來籌集(ji)(ji)，在向群(qun)眾收(shou)取時(shi)，要(yao)開(kai)具(ju)統一(yi)的(de)“一(yi)事(shi)(shi)(shi)一(yi)議(yi)”籌資(zi)(zi)收(shou)據(ju)。“一(yi)事(shi)(shi)(shi)一(yi)議(yi)”收(shou)取的(de)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)實行(xing)專(zhuan)戶(hu)(hu)儲存(cun)、專(zhuan)款專(zhuan)用，不得挪作它用，由村(cun)民理(li)(li)(li)(li)財(cai)小組(zu)(zu)(zu)進(jin)行(xing)監督，使用、開(kai)支(zhi)情(qing)況(kuang)要(yao)及(ji)時(shi)向群(qun)眾公布。

[摘要]本(ben)文(wen)從(cong)加強法制宣傳、建立(li)健全財(cai)務(wu)管理制度(du)、規范管理措施、加強民主監(jian)督、加大審(shen)計力度(du)等方面探(tan)討(tao)了加強農村村級財(cai)務(wu)管理的對策。

[關(guan)鍵詞]農村(cun)財(cai)務管理對策(ce)

當(dang)前，農村(cun)財務(wu)管(guan)理(li)(li)存在許多問題，主要表現在：家(jia)底不(bu)清，產權(quan)不(bu)明(ming)，無(wu)資產臺賬，集體資產出租和(he)發包不(bu)規范；專項(xiang)資金管(guan)理(li)(li)不(bu)善，使用不(bu)當(dang)，財務(wu)管(guan)理(li)(li)不(bu)規范；會(hui)計人員(yuan)業務(wu)水(shui)平(ping)低；缺(que)乏(fa)民主管(guan)理(li)(li)和(he)監督。針對(dui)這些(xie)問題，筆者(zhe)提出以(yi)下加強村(cun)級(ji)財務(wu)管(guan)理(li)(li)的(de)對(dui)策。

一、加(jia)強法(fa)制(zhi)宣傳(chuan)，提高認(ren)識，做(zuo)到(dao)依法(fa)治村

采取各種切(qie)實可(ke)行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)，加強法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)有(you)(you)關政策(ce)、制度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)宣傳教(jiao)育(yu)，使干(gan)(gan)部(bu)群眾(zhong)思想(xiang)認識(shi)大(da)大(da)提(ti)高。首(shou)先，要(yao)充分認識(shi)加強農村(cun)(cun)財(cai)(cai)務管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)性(xing)，把村(cun)(cun)級(ji)財(cai)(cai)務管(guan)(guan)理列入(ru)基(ji)層組織建設和(he)制度(du)(du)建設的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)內容，擺上重(zhong)(zhong)要(yao)議(yi)事日程，明確專(zhuan)人(ren)分工(gong)負責，解決(jue)實際(ji)問(wen)題(ti)。其次，對(dui)村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)和(he)財(cai)(cai)務人(ren)員(yuan)開展財(cai)(cai)經管(guan)(guan)理、法(fa)律知識(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)培訓，提(ti)高村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)素(su)質，切(qie)實做到按章辦(ban)事，為群眾(zhong)謀利(li)益。第三(san)，要(yao)對(dui)廣大(da)村(cun)(cun)民(min)開展民(min)主教(jiao)育(yu)，把政策(ce)、法(fa)律、法(fa)規(gui)、有(you)(you)關制度(du)(du)交給(gei)群眾(zhong)，使他(ta)們(men)真正懂得村(cun)(cun)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)利(li)，增強村(cun)(cun)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)參(can)政意識(shi)，使其敢于監督(du)、善(shan)于監督(du)，以堵塞(sai)財(cai)(cai)務工(gong)作中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)漏(lou)洞。

二、規范集體資產管理，力求(qiu)集體資產的保值增(zeng)值