導語：民族學(xue)視(shi)野(ye)中(zhong)的歐盟(meng)一文來源于網(wang)友上傳，不代表本(ben)站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

歐盟，人們似乎已經熟悉和更多的以多極世界的一極來看待它，然而歐盟又實實在在是人類社會發展史中歐洲人從氏族、部落、城邦、王國、民族國家逐步演變為一個超越民族國家的區域性聯盟。雖然人們已經從歷史、地緣、經濟、政治、文化的角度對這個演進過程予以了廣泛關注，但還可以從人類學與民族學的角度，審視歐洲人從分散走(zou)向聯(lian)盟(meng)的步伐，分析歐盟(meng)的理(li)念和民族國家所賦予(yu)它(ta)的權力，從而進(jin)一步認識歐盟(meng)。

首先是一種理想

歐盟是(shi)什么？歐盟的理念是(shi)什么？它的權(quan)力有多大(da)？這是(shi)我們在談及歐盟這個話題時(shi)難以回避的問題。

可以比較肯定(ding)地(di)說，歐(ou)(ou)(ou)洲聯(lian)盟首先是一種理(li)(li)想(xiang)。大歐(ou)(ou)(ou)洲建(jian)(jian)設(she)者(zhe)的理(li)(li)想(xiang)是結束千(qian)百年來各國的分裂(lie)，實現歐(ou)(ou)(ou)洲的統一，建(jian)(jian)立歐(ou)(ou)(ou)洲聯(lian)邦。歐(ou)(ou)(ou)洲共同體(ti)的創建(jian)(jian)者(zhe)們從(cong)一開(kai)始便對傳統的民族國家持否(fou)定(ding)態度，他們提出的舒曼計劃宣告了一個(ge)新歐(ou)(ou)(ou)洲的誕生。半個(ge)世紀以來，歐(ou)(ou)(ou)洲一次次地(di)向更高的整和層(ceng)次邁(mai)進。

主(zhu)導歐(ou)洲人(ren)(ren)從分散(san)走向聯(lian)盟(meng)的觀(guan)念(nian)即所謂(wei)“歐(ou)盟(meng)的理念(nian)”，有人(ren)(ren)也稱之為歐(ou)洲觀(guan)念(nian)或歐(ou)洲主(zhu)義。它是一種(zhong)歐(ou)洲人(ren)(ren)處理民(min)族(zu)國家(jia)關系問題的新觀(guan)念(nian)，主(zhu)旨是告別傳(chuan)統(tong)民(min)族(zu)國家(jia)，不斷創(chuang)新、不斷發展，構建聯(lian)盟(meng)大廈。

歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)既不等(deng)同(tong)于(yu)(yu)歐(ou)(ou)(ou)洲政(zheng)府，也不等(deng)同(tong)于(yu)(yu)歐(ou)(ou)(ou)洲大(da)市場(chang)。它處在介于(yu)(yu)民(min)族國(guo)家和國(guo)際組(zu)織之間(jian)的(de)(de)中(zhong)間(jian)狀態(tai)(tai)，有人稱(cheng)之為(wei)“似與(yu)不似間(jian)的(de)(de)矛盾統一(yi)體(ti)”。在歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)條約的(de)(de)修訂、共同(tong)外交與(yu)安全等(deng)關于(yu)(yu)國(guo)家主權的(de)(de)重大(da)問題(ti)上，政(zheng)府間(jian)會議仍然發揮(hui)著(zhu)主導作用。可以(yi)將歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)機(ji)構視(shi)作一(yi)個(ge)現代國(guo)家的(de)(de)政(zheng)府嗎？人們大(da)多(duo)難以(yi)持肯定態(tai)(tai)度。政(zheng)府間(jian)談判(pan)不能完(wan)全涵蓋歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)政(zheng)治的(de)(de)復雜(za)性，也不意味著(zhu)歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)已(yi)經成為(wei)一(yi)個(ge)等(deng)同(tong)于(yu)(yu)國(guo)家政(zheng)府的(de)(de)實體(ti)。

1991年12月簽署(shu)的(de)《歐(ou)洲聯盟(meng)(meng)條約(yue)》（又(you)稱《馬斯特(te)(te)里赫特(te)(te)條約(yue)》）開宗(zong)明義地寫道：“最(zui)高(gao)締約(yue)各(ge)方在(zai)他(ta)們(men)之(zhi)間建立一(yi)歐(ou)洲聯盟(meng)(meng)”，而且按照輔從制原則的(de)規定，歐(ou)盟(meng)(meng)不(bu)是一(yi)個主權(quan)國(guo)(guo)(guo)家，而是一(yi)個由(you)主權(quan)國(guo)(guo)(guo)家組成(cheng)的(de)聯合體。它尊重組成(cheng)這一(yi)聯盟(meng)(meng)的(de)各(ge)個國(guo)(guo)(guo)家的(de)民族特(te)(te)征，不(bu)要求(qiu)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)放棄國(guo)(guo)(guo)家主權(quan)。

值(zhi)得注意的(de)(de)是(shi)，自(zi)1957年對于(yu)歐(ou)共(gong)(gong)體具有憲(xian)章意義的(de)(de)《羅馬條(tiao)約》簽訂以來，歐(ou)洲人聯(lian)合(he)組(zu)成(cheng)的(de)(de)共(gong)(gong)同體作為一個(ge)超(chao)越民族國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)機構，其(qi)(qi)自(zi)主(zhu)力度(du)在(zai)不斷加(jia)大，各(ge)(ge)機構間逐步(bu)形成(cheng)了分權制衡的(de)(de)格(ge)局。近(jin)年來，隨著(zhu)超(chao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)結構在(zai)歐(ou)盟事(shi)務中作用(yong)日益增強，旨在(zai)實現歐(ou)盟各(ge)(ge)機構間及其(qi)(qi)與(yu)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府間權力平衡的(de)(de)機構改革(ge)，逐漸成(cheng)為歐(ou)盟面臨的(de)(de)一個(ge)核心(xin)問(wen)題。歐(ou)盟已經逐步(bu)擺(bai)脫了20世紀60-70年代(dai)主(zhu)要(yao)依賴政(zheng)(zheng)(zheng)府間談判的(de)(de)運作方式，正(zheng)在(zai)以一個(ge)地位上與(yu)各(ge)(ge)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府相對平等的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)實體的(de)(de)面目行(xing)使(shi)決策(ce)和管(guan)理(li)歐(ou)盟事(shi)務的(de)(de)職(zhi)能。到20世紀90年代(dai)初(chu)，歐(ou)盟機構對成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)的(de)(de)影(ying)響已不容忽視，成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內立(li)法(fa)的(de)(de)75%—80%要(yao)事(shi)先與(yu)歐(ou)共(gong)(gong)體委員(yuan)會(hui)商(shang)榷。

與(yu)此同時，對于投身于歐洲一(yi)(yi)體化的(de)(de)(de)歐洲民族國(guo)(guo)家而言(yan)，其(qi)政府控(kong)制歐洲整(zheng)合的(de)(de)(de)能力(li)陷(xian)入了一(yi)(yi)種被逐步削弱(ruo)的(de)(de)(de)狀態(tai)。它們(men)不得不在(zai)(zai)經濟、社會、貨幣、司法等領域將部分管理權轉移(yi)到(dao)歐盟(meng)機構。但(dan)是，這種權力(li)的(de)(de)(de)轉讓(rang)并不是主權的(de)(de)(de)轉移(yi)，而是成(cheng)員國(guo)(guo)政府根(gen)據有關的(de)(de)(de)條約，自愿地(di)將部分管理職能轉移(yi)到(dao)歐盟(meng)的(de)(de)(de)超國(guo)(guo)家機構。從本質上說，這仍然是國(guo)(guo)際法中履(lv)行(xing)(xing)國(guo)(guo)家條約義務的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為，成(cheng)員國(guo)(guo)政府在(zai)(zai)認為必要的(de)(de)(de)時候，仍然擁有退出某項政策乃至歐盟(meng)的(de)(de)(de)最終決(jue)定權。

何以(yi)成為歐洲民族國家(jia)的選擇

建立“歐(ou)(ou)(ou)洲合(he)眾國(guo)”是(shi)近代以(yi)來歐(ou)(ou)(ou)洲各(ge)民族夢寐以(yi)求的(de)理(li)想，其根基是(shi)歐(ou)(ou)(ou)洲人對歐(ou)(ou)(ou)洲歷史(shi)特性和(he)自身經歷所做出的(de)理(li)性反思，他們認為只有建立一個統(tong)一的(de)“大歐(ou)(ou)(ou)洲”，才有可能解決(jue)對歐(ou)(ou)(ou)洲人至關重(zhong)要的(de)問(wen)題(ti)，即歐(ou)(ou)(ou)洲民族國(guo)家的(de)存在和(he)資本主義發展間的(de)內在矛盾。

民(min)(min)族(zu)國(guo)家(jia)和資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義是近(jin)現(xian)代(dai)歐洲(zhou)歷(li)史(shi)框(kuang)架(jia)的(de)(de)(de)兩(liang)大(da)支柱，它們彼此(ci)交(jiao)織(zhi)在一起，共同構成了近(jin)現(xian)代(dai)歐洲(zhou)的(de)(de)(de)特(te)性(xing)和力(li)量的(de)(de)(de)源泉。民(min)(min)族(zu)國(guo)家(jia)為歐洲(zhou)資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義提供(gong)了巨大(da)的(de)(de)(de)動力(li)，資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義則給歐洲(zhou)帶來令人矚目的(de)(de)(de)經濟、科(ke)技和社會進步。但是，兩(liang)者之(zhi)間(jian)也充滿(man)了內在的(de)(de)(de)、難以調和的(de)(de)(de)矛盾。一方面(mian)，歐洲(zhou)民(min)(min)族(zu)國(guo)家(jia)從本(ben)(ben)性(xing)出發(fa)需要不(bu)斷追(zhui)求(qiu)至高無上的(de)(de)(de)“國(guo)家(jia)主(zhu)(zhu)權”，同時，在現(xian)實(shi)中它們又難以擺脫彼此(ci)間(jian)深厚的(de)(de)(de)依存(cun)(cun)關(guan)系而(er)(er)獨(du)立發(fa)展；另一方面(mian)，資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義依賴于(yu)民(min)(min)族(zu)國(guo)家(jia)，但它若求(qiu)得自身的(de)(de)(de)發(fa)展又難以不(bu)削弱民(min)(min)族(zu)國(guo)家(jia)。能(neng)否緩解、解決這一矛盾，不(bu)僅直接關(guan)系到歐洲(zhou)民(min)(min)族(zu)國(guo)家(jia)和資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義的(de)(de)(de)生(sheng)存(cun)(cun)與(yu)發(fa)展，而(er)(er)且深刻地影響(xiang)著歐洲(zhou)的(de)(de)(de)未來。

歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)聯(lian)盟(meng)的(de)(de)(de)(de)建立，是歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)民(min)(min)(min)族(zu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)順(shun)應(ying)歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)民(min)(min)(min)族(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)客觀要求所(suo)做(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)(de)選擇。民(min)(min)(min)族(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)演進(jin)歷(li)程大體可劃(hua)分為四(si)個(ge)(ge)階(jie)段(duan)，即發現自(zi)身特征，組成國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)形態；強制消(xiao)滅其他民(min)(min)(min)族(zu)；重新發現自(zi)我(wo)，恢復舊日(ri)輝煌；自(zi)然消(xiao)亡階(jie)段(duan)。一些學者(zhe)認為，戰(zhan)后歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)民(min)(min)(min)族(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)正(zheng)處于(yu)民(min)(min)(min)族(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)第(di)四(si)個(ge)(ge)階(jie)段(duan)。這個(ge)(ge)階(jie)段(duan)的(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)族(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)已經(jing)不是原(yuan)來(lai)意義(yi)(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)族(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)，而是在向(xiang)洲(zhou)(zhou)際(ji)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)轉(zhuan)化。這種洲(zhou)(zhou)際(ji)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)既(ji)削(xue)弱了各民(min)(min)(min)族(zu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)族(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)，又(you)在洲(zhou)(zhou)際(ji)范圍內(nei)繼承(cheng)了民(min)(min)(min)族(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)排他性。這就從(cong)客觀上(shang)對歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)民(min)(min)(min)族(zu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)道路(lu)提(ti)出(chu)了新的(de)(de)(de)(de)要求。歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)民(min)(min)(min)族(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)歷(li)程表明(ming)，歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)民(min)(min)(min)族(zu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)及(ji)其民(min)(min)(min)族(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)情感已陷于(yu)衰退(tui)之中。事實(shi)上(shang)，主(zhu)(zhu)導歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)聯(lian)盟(meng)前進(jin)的(de)(de)(de)(de)歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)正(zheng)是這種民(min)(min)(min)族(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)。

不意味(wei)著民族(zu)國家的終結

人(ren)類(lei)(lei)從野蠻走(zou)向(xiang)文(wen)明的(de)(de)(de)(de)歷程(cheng)，也(ye)(ye)是(shi)人(ren)們共同體從低(di)級(ji)向(xiang)高(gao)級(ji)不(bu)斷遞進的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)。人(ren)類(lei)(lei)社(she)會從走(zou)出氏族、部落、部落聯(lian)盟進入民(min)(min)族、民(min)(min)族國(guo)(guo)家(jia)經歷了(le)相當長的(de)(de)(de)(de)演進過程(cheng)。隨著人(ren)類(lei)(lei)社(she)會的(de)(de)(de)(de)不(bu)斷進步，人(ren)們交往的(de)(de)(de)(de)范圍、對象、方式和(he)內容也(ye)(ye)在不(bu)斷擴大、增多(duo)、更新和(he)變(bian)化。誕生(sheng)于近代的(de)(de)(de)(de)民(min)(min)族國(guo)(guo)家(jia)曾經擁有的(de)(de)(de)(de)輝煌和(he)風姿正在淡(dan)然飄逝。今天，作(zuo)為近代歷史(shi)產物的(de)(de)(de)(de)歐洲單一民(min)(min)族國(guo)(guo)家(jia)群體已出現(xian)了(le)根本性的(de)(de)(de)(de)變(bian)化，純粹的(de)(de)(de)(de)“民(min)(min)族國(guo)(guo)家(jia)”已屈指可數(shu)，多(duo)民(min)(min)族國(guo)(guo)家(jia)已經占據(ju)了(le)當今世界(jie)國(guo)(guo)家(jia)群體的(de)(de)(de)(de)絕(jue)對多(duo)數(shu)，這是(shi)不(bu)爭的(de)(de)(de)(de)事實。

盡管民族(zu)國家在一些(xie)人心目(mu)中似乎已經(jing)(jing)變成了“事過境遷”的“歷史”，然而(er)下結論(lun)說民族(zu)國家已經(jing)(jing)完全成為過去，應該不算準確的認識(shi)。如果認為歐盟出現便意(yi)味著民族(zu)國家終(zhong)結也還為時過早。

應(ying)該承認，歐(ou)盟(meng)(meng)的(de)(de)(de)建立事(shi)實上已經無(wu)言(yan)地訴說了民族國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)衰落，但它們(men)不可能一下就都走(zou)向(xiang)“終結”。至少在國(guo)家(jia)(jia)主權的(de)(de)(de)讓渡問題(ti)上的(de)(de)(de)“討價(jia)(jia)還價(jia)(jia)”還要持續一段時(shi)間(jian)。同(tong)(tong)(tong)時(shi)，從歐(ou)盟(meng)(meng)機構(gou)到(dao)成員國(guo)政府、非政府組織、個人，還不能馬上接受新的(de)(de)(de)歐(ou)洲認同(tong)(tong)(tong)，并處理這(zhe)一新的(de)(de)(de)認同(tong)(tong)(tong)與原民族國(guo)家(jia)(jia)認同(tong)(tong)(tong)間(jian)的(de)(de)(de)關系。認同(tong)(tong)(tong)作為一種觀(guan)念具有相對穩定(ding)性，其變化不是一朝一夕可以完(wan)成的(de)(de)(de)。在新觀(guan)念取代舊觀(guan)念的(de)(de)(de)過程中，民族國(guo)家(jia)(jia)難以迅速退出歷史(shi)舞臺。

我們現在也還難以(yi)做(zuo)出如下結論(lun)——歐(ou)盟作為(wei)一種超國家(jia)聯盟將代表人類共同體未(wei)來(lai)發展方向。歐(ou)盟的未(wei)來(lai)還不能確定。重要原因如下：

首先，歐(ou)(ou)盟的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)存(cun)在(zai)著嚴(yan)重的(de)(de)(de)功能(neng)(neng)缺(que)陷，歐(ou)(ou)盟本身(shen)也存(cun)在(zai)著嚴(yan)重的(de)(de)(de)組織缺(que)陷。歐(ou)(ou)盟不(bu)(bu)是一(yi)個統一(yi)的(de)(de)(de)主(zhu)權國(guo)(guo)(guo)家，是主(zhu)權國(guo)(guo)(guo)家組成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)聯合體，尤其在(zai)執行共同(tong)外交(jiao)和(he)安(an)全(quan)政(zheng)(zheng)策(ce)方面，尚(shang)停(ting)留在(zai)政(zheng)(zheng)府(fu)間合作狀態(tai)，它也沒有(you)統一(yi)有(you)力(li)(li)的(de)(de)(de)軍事(shi)力(li)(li)量。其次，歐(ou)(ou)盟組織上不(bu)(bu)能(neng)(neng)協調各(ge)成(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)(guo)之間的(de)(de)(de)利益，各(ge)國(guo)(guo)(guo)不(bu)(bu)愿將主(zhu)權交(jiao)給歐(ou)(ou)盟，歐(ou)(ou)盟所制定(ding)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)缺(que)乏(fa)基(ji)礎。再次，體制上的(de)(de)(de)缺(que)陷使歐(ou)(ou)盟不(bu)(bu)具備(bei)獨(du)立行動的(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)對事(shi)態(tai)的(de)(de)(de)控制力(li)(li)，對所制定(ding)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)難以執行。

隨著一體化(hua)的(de)深入，歐盟(meng)成員國(guo)(guo)數量的(de)增加(jia)，歐盟(meng)需(xu)要(yao)覆蓋的(de)利益(yi)會(hui)更加(jia)廣大，歐洲(zhou)聯盟(meng)結(jie)構內超(chao)國(guo)(guo)家(jia)權力與(yu)國(guo)(guo)家(jia)主權間平衡與(yu)妥協(xie)的(de)余(yu)地會(hui)進一步縮小。如(ru)果成員國(guo)(guo)之(zhi)間無法(fa)在國(guo)(guo)家(jia)主權讓渡問題(ti)上達成必要(yao)的(de)共識，并找到一種可以較好平衡這(zhe)兩(liang)種權力的(de)新(xin)結(jie)構，便不能(neng)排除歐洲(zhou)一體化(hua)將走(zou)向反(fan)面的(de)可能(neng)。

歐洲(zhou)一(yi)體(ti)化的(de)道路可謂任重道遠(yuan)。歐洲(zhou)要(yao)成為世界的(de)一(yi)“極”必(bi)須走聯合(he)(he)的(de)道路。但(dan)是怎樣走，歐洲(zhou)在不斷摸索。關注、認識作(zuo)為一(yi)種新(xin)型人們(men)共同(tong)體(ti)的(de)歐盟以及歐盟下民族國家的(de)發(fa)展(zhan)現狀與未來，對(dui)于我們(men)了解歐洲(zhou)、區域合(he)(he)作(zuo)，把握人類(lei)共同(tong)體(ti)的(de)演進歷程(cheng)和發(fa)展(zhan)趨勢，希望(wang)會有(you)所啟示和幫助。（公務員之家版權所有(you)）