1港口(kou)經濟與區域(yu)經濟互(hu)動發(fa)展的必然性(xing)研究

1.1港口與區域的經濟(ji)沖突促使兩者互動發展

港口(kou)(kou)具(ju)有一(yi)種經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)獨立發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)性(xing)質，是(shi)(shi)促進我(wo)(wo)國國民經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會基礎性(xing)設施。首先，港口(kou)(kou)所(suo)關(guan)心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)如何盡可(ke)能(neng)提(ti)高(gao)其自(zi)身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產效率、商業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)職(zhi)能(neng)以(yi)及(ji)(ji)(ji)提(ti)高(gao)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規模。其次，隨著我(wo)(wo)國國民經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)高(gao)，內地區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)所(suo)關(guan)心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)則是(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)內居民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)期望以(yi)及(ji)(ji)(ji)環境提(ti)升價值，這就導(dao)致(zhi)港口(kou)(kou)和(he)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)在發展(zhan)(zhan)(zhan)職(zhi)能(neng)以(yi)及(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)目標(biao)(biao)上存在明顯(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾。最后，港口(kou)(kou)運(yun)行時所(suo)帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環境污染給區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設帶來較為棘手的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，也(ye)嚴重影響了(le)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)建設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)美化及(ji)(ji)(ji)安全性(xing)[2]。不過，從港口(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度(du)來看(kan)，其正常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)運(yun)作通常會受(shou)到區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)內交通不便、區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)有限等條件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)約束。然(ran)而從兩(liang)者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整體發展(zhan)(zhan)(zhan)來看(kan)，港口(kou)(kou)和(he)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)都(dou)是(shi)(shi)我(wo)(wo)國社(she)(she)會經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要組(zu)成部分，有著經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)等目標(biao)(biao)。正是(shi)(shi)這個(ge)共同(tong)目標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)存在促使了(le)港口(kou)(kou)和(he)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)這兩(liang)者之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合作，因為港口(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合發展(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)要區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支持，而區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)要借(jie)助港口(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進出口(kou)(kou)，所(suo)以(yi)兩(liang)者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)互動(dong)發展(zhan)(zhan)(zhan)具(ju)有必然(ran)性(xing)。

1.2港口和區(qu)域經濟發(fa)展互(hu)(hu)惠(hui)互(hu)(hu)利、相(xiang)互(hu)(hu)促進

港(gang)口(kou)和(he)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作用主要(yao)表現在(zai)以下三個(ge)方(fang)(fang)面。第一，港(gang)口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腹(fu)地優勢能夠吸收大量區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)源、物流、資(zi)金流動(dong)等，并不斷集中在(zai)一起(qi)，這就為(wei)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)了(le)(le)(le)動(dong)力(li)(li)。而(er)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)及城市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)則為(wei)港(gang)口(kou)提(ti)供(gong)了(le)(le)(le)充足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間和(he)后勤保障，直(zhi)(zhi)接(jie)影(ying)響(xiang)了(le)(le)(le)港(gang)口(kou)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)景(jing)[2]。第二，港(gang)口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產方(fang)(fang)式不斷改進(jin)，其提(ti)高產品競爭(zheng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)手(shou)段是(shi)降(jiang)低成(cheng)本(ben)，所以在(zai)與(yu)港(gang)口(kou)相關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)城市里，大大降(jiang)低了(le)(le)(le)其物流的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)，進(jin)而(er)形成(cheng)大型物流平臺，最終提(ti)高了(le)(le)(le)其產品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)競爭(zheng)力(li)(li)。而(er)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)作為(wei)港(gang)口(kou)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎，其交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)、通信設施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準(zhun)以及運(yun)(yun)輸(shu)(shu)方(fang)(fang)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)健全，都(dou)會影(ying)響(xiang)港(gang)口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正常運(yun)(yun)作。第三，港(gang)口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)位優勢對于區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產業結(jie)構產生(sheng)了(le)(le)(le)直(zhi)(zhi)接(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)，促使港(gang)口(kou)與(yu)其他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)業進(jin)行(xing)不同程度上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。而(er)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產業結(jie)構則會影(ying)響(xiang)到港(gang)口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規模，因為(wei)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對外能力(li)(li)增強(qiang)，則港(gang)口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)也會隨之增強(qiang)，所以內(nei)部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產業結(jie)構直(zhi)(zhi)接(jie)影(ying)響(xiang)了(le)(le)(le)港(gang)口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)易交流量，這都(dou)是(shi)兩者互(hu)動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必然結(jie)果。

2港口經濟和區域(yu)經濟之間(jian)互動發(fa)展關系的研究

一、我國電(dian)子商務發展的(de)現狀及(ji)特點分析

(一)增長迅速，潛力巨(ju)大

近年(nian)來，我國電子商務(wu)(wu)不斷發展，交易額(e)增長(chang)(chang)速(su)率(lv)一直(zhi)保持快速(su)提高的(de)(de)(de)良好勢頭，并超過了GDP的(de)(de)(de)增長(chang)(chang)速(su)率(lv)。例如，就阿里巴巴“雙十一”節日當天(tian)的(de)(de)(de)交易額(e)來看(kan)，2011年(nian)的(de)(de)(de)交易額(e)為(wei)(wei)33.6億元(yuan)，2012年(nian)為(wei)(wei)191億，而2013年(nian)則(ze)達到了350.19億。同時，這樣的(de)(de)(de)迅猛的(de)(de)(de)增長(chang)(chang)速(su)度也(ye)讓人(ren)們(men)看(kan)到我國電子商務(wu)(wu)市場發展的(de)(de)(de)巨(ju)大潛力。電子商務(wu)(wu)正逐步(bu)成為(wei)(wei)拉動國民經濟快速(su)增長(chang)(chang)的(de)(de)(de)關鍵引擎。

(二)信息化快速發(fa)展

當(dang)今(jin)時代是(shi)信息時代，各(ge)行(xing)(xing)各(ge)業(ye)的發展離不(bu)開互(hu)聯網，同(tong)樣也離不(bu)開電子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)。我國有(you)(you)越(yue)來越(yue)多的工業(ye)、企(qi)業(ye)，以(yi)電子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)為依托，對生產計劃(hua)、物資儲備、采購供應、生產加(jia)工、推(tui)廣銷(xiao)售等生產經營(ying)的所(suo)有(you)(you)環節進行(xing)(xing)管理監督。還有(you)(you)一部(bu)分企(qi)業(ye)，尤其(qi)是(shi)規模較小的企(qi)業(ye)，建立起獨立的銷(xiao)售網站或是(shi)在(zai)電子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)平(ping)臺(tai)開設網店，應用搜索引擎、即時聊天工具、電子(zi)(zi)(zi)郵件等方(fang)式開展電子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)營(ying)銷(xiao)。為了滿足電子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)交(jiao)易(yi)方(fang)的支(zhi)付結算與資金管理需求，商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)提供了在(zai)線支(zhi)付結算、快捷融(rong)資等途徑，使得電子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)交(jiao)易(yi)更加(jia)便捷可靠(kao)。

(三)出現新的發(fa)展趨勢

1港口物流產業集群在(zai)珠(zhu)三角地區(qu)形成的主要影響因素分析

1.1港口物(wu)流產業集群形成的市場(chang)因素

從國內(nei)市場角(jiao)度來說，珠三(san)(san)角(jiao)地區(qu)港(gang)(gang)(gang)口(kou)物流產業(ye)在經營發展中(zhong)主(zhu)要以第三(san)(san)方物流為運營核心，其整(zheng)個運營也(ye)是依托(tuo)于第三(san)(san)方物流對港(gang)(gang)(gang)口(kou)資源的(de)(de)大量需(xu)求(qiu)。當前我國社會(hui)經濟迅(xun)速發展，我國各區(qu)際之間的(de)(de)貿易往(wang)來也(ye)更加頻繁，西部(bu)大開發與中(zhong)部(bu)崛起(qi)戰(zhan)略的(de)(de)有效實施促進了我國珠三(san)(san)角(jiao)地區(qu)的(de)(de)貿易交換量，增加了其他地區(qu)對珠三(san)(san)角(jiao)地區(qu)的(de)(de)物流服務需(xu)求(qiu)，我國地區(qu)對港(gang)(gang)(gang)口(kou)資源需(xu)求(qiu)的(de)(de)不斷擴張(zhang)直接拉動了珠三(san)(san)角(jiao)地區(qu)港(gang)(gang)(gang)口(kou)物流經濟的(de)(de)迅(xun)猛發展[2]。

1.2港口(kou)物流(liu)產(chan)業(ye)集群形(xing)成的(de)企業(ye)因素

珠(zhu)(zhu)三(san)(san)角(jiao)港口(kou)地區企(qi)業(ye)(ye)(ye)是港口(kou)物(wu)流(liu)(liu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)主要依托，同樣的(de)(de)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)要發(fa)(fa)展(zhan)也(ye)(ye)離不開港口(kou)物(wu)流(liu)(liu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)扶持，兩者之(zhi)間具(ju)有一種互為連(lian)帶(dai)的(de)(de)關系，相互影響同時又相互制約(yue)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)在區位選(xuan)擇上(shang)傾向(xiang)于珠(zhu)(zhu)三(san)(san)角(jiao)港口(kou)地區，對(dui)物(wu)流(liu)(liu)運輸(shu)十(shi)分(fen)有利。另外，與珠(zhu)(zhu)三(san)(san)角(jiao)上(shang)下(xia)游(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)相關的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)為了給(gei)客戶提供更優質(zhi)的(de)(de)服(fu)務(wu)在很大程度上(shang)也(ye)(ye)會選(xuan)擇在港口(kou)區域(yu)分(fen)布，以(yi)此來降低交易與合作成(cheng)本，珠(zhu)(zhu)三(san)(san)角(jiao)地區港口(kou)物(wu)流(liu)(liu)的(de)(de)形成(cheng)不僅(jin)促進了該地區物(wu)流(liu)(liu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，同時也(ye)(ye)推進了其他產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)進程，具(ju)有雙重作用，充分(fen)發(fa)(fa)揮了珠(zhu)(zhu)三(san)(san)角(jiao)港口(kou)的(de)(de)地區優勢。

2珠(zhu)三角(jiao)地區港口(kou)物流產業與(yu)區域經濟(ji)互動(dong)的因果(guo)關(guan)系(xi)研究(jiu)

1現代(dai)金融服務體系(xi)的頂層設(she)計

1.1國外情況

從產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)性質上(shang)講，世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)(guo)公認金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應歸(gui)屬服(fu)(fu)務(wu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。在國(guo)(guo)外，對“現(xian)代(dai)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)”的(de)(de)定(ding)位，就是立足于(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)功(gong)能基礎、以金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)混(hun)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)為重要特征的(de)(de)綜合服(fu)(fu)務(wu)。各(ge)國(guo)(guo)在制(zhi)定(ding)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)政(zheng)策(ce)和(he)(he)發展(zhan)戰略時，受到經濟自由主(zhu)義思潮影響，為維護本(ben)國(guo)(guo)利益，對金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不斷放(fang)松管制(zhi)，大(da)(da)肆(si)鼓勵金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)創新和(he)(he)混(hun)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)。1999年(nian)，美國(guo)(guo)通過《金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)現(xian)代(dai)化》法案，銀行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)資本(ben)市(shi)場間(jian)的(de)(de)“隔(ge)離網”破除(chu)，標(biao)志著美國(guo)(guo)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全面(mian)混(hun)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)。此(ci)前(qian)，英國(guo)(guo)于(yu)1986年(nian)實施被(bei)稱為“金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)大(da)(da)爆炸(zha)”的(de)(de)重大(da)(da)改(gai)革(ge)，相繼頒布《金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法》《、住宅(zhai)服(fu)(fu)務(wu)社團法》《、銀行法》等法規(gui)；日本(ben)也于(yu)1998年(nian)通過《金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)體系改(gai)革(ge)一攬子法案》。由此(ci)，主(zhu)要發達(da)國(guo)(guo)家相繼確立金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)綜合經營(ying)制(zhi)度。

1.2國內情況

近幾年，受實體(ti)(ti)經濟需求和(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)內在(zai)發展規律(lv)的(de)驅(qu)動(dong)，我(wo)國(guo)(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)混(hun)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)趨勢明顯加快(kuai)，銀行(xing)與信托和(he)(he)(he)(he)租賃(lin)、銀行(xing)與保險、保險和(he)(he)(he)(he)證(zheng)券都(dou)有(you)(you)(you)不同程度的(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)交(jiao)叉。在(zai)此背景下，金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監管(guan)部(bu)門機構改革和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)政策開(kai)始重視現代(dai)(dai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。2008年7月，中國(guo)(guo)人民銀行(xing)最新“三定”方案，新增四(si)項職(zhi)能中有(you)(you)(you)三項與現代(dai)(dai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)有(you)(you)(you)關：擬(ni)定金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)改革和(he)(he)(he)(he)發展規劃，促進金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)協調健康(kang)發展和(he)(he)(he)(he)有(you)(you)(you)序(xu)開(kai)放，監測金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)控股公司和(he)(he)(he)(he)交(jiao)叉性金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)工具，并(bing)會同有(you)(you)(you)關部(bu)門制(zhi)定監管(guan)規則和(he)(he)(he)(he)標(biao)準(zhun)(zhun)；推動(dong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)信息(xi)化(hua)、標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)等。為應對國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)危機，2008年12月，國(guo)(guo)辦下發《國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院辦公廳關于當前金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)促進經濟發展的(de)若干(gan)意(yi)見》，第七條指出“加快(kuai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)現代(dai)(dai)化(hua)建(jian)設(she)，全面提(ti)高金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)平(ping)”。另外，在(zai)2009年、2010年連續兩年的(de)人民銀行(xing)工作(zuo)會議文件中，都(dou)提(ti)及“扎實推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)現代(dai)(dai)化(hua)，全面提(ti)升金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)與管(guan)理水(shui)平(ping)”。但是，客觀(guan)(guan)地講，當前我(wo)國(guo)(guo)對“現代(dai)(dai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”的(de)認(ren)識比較(jiao)模糊，只是承認(ren)國(guo)(guo)外混(hun)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)的(de)發展理念(nian)，多數情況是金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監管(guan)部(bu)門的(de)戰略考(kao)量，局限于某一方面或某個(ge)領域(yu)(如(ru)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)信息(xi)化(hua)和(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科技標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)、支付清算(suan)系(xi)(xi)統(tong)建(jian)設(she)、銀行(xing)卡升級、優化(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)生(sheng)態環境等)，尚未融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合全局觀(guan)(guan)、系(xi)(xi)統(tong)觀(guan)(guan)、區域(yu)觀(guan)(guan)、產業(ye)(ye)(ye)觀(guan)(guan)去規劃現代(dai)(dai)化(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。

2國(guo)內現代金融(rong)服務體系區域(yu)實踐以及理論界(jie)定(ding)

1現(xian)代金融服務體系的頂層設計

1.1國外情況

從(cong)產業(ye)(ye)性質上(shang)講，世界(jie)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)公認金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)應歸(gui)屬服(fu)(fu)務產業(ye)(ye)。在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)，對“現(xian)代金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務”的(de)定(ding)位，就是立(li)足于產業(ye)(ye)功能基礎(chu)、以金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)混業(ye)(ye)經(jing)營為重要(yao)特征的(de)綜合(he)服(fu)(fu)務。各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)制定(ding)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)政策和發(fa)展戰略時，受到經(jing)濟自由主義思潮(chao)影(ying)響，為維護本國(guo)(guo)(guo)(guo)利益，對金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)不(bu)斷放松(song)管制，大(da)肆(si)鼓勵(li)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)創新和混業(ye)(ye)經(jing)營。1999年，美國(guo)(guo)(guo)(guo)通(tong)過《金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務現(xian)代化》法案，銀行業(ye)(ye)和資本市場間的(de)“隔離網”破除(chu)，標(biao)志著美國(guo)(guo)(guo)(guo)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)全面混業(ye)(ye)經(jing)營。此(ci)前，英國(guo)(guo)(guo)(guo)于1986年實施(shi)被稱為“金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)大(da)爆(bao)炸”的(de)重大(da)改革，相繼(ji)頒布《金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)行業(ye)(ye)法》《、住宅服(fu)(fu)務社團(tuan)法》《、銀行法》等法規(gui)；日本也于1998年通(tong)過《金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)體(ti)系(xi)改革一(yi)攬子法案》。由此(ci)，主要(yao)發(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家相繼(ji)確立(li)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)綜合(he)經(jing)營制度。

1.2國內情況

近幾年(nian)，受(shou)實體經濟需求和(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)內在發展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)律的(de)(de)驅動，我(wo)國金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)混業(ye)(ye)經營趨(qu)勢明顯加快(kuai)(kuai)，銀(yin)行(xing)(xing)與(yu)(yu)(yu)信(xin)(xin)托和(he)(he)(he)租賃、銀(yin)行(xing)(xing)與(yu)(yu)(yu)保(bao)險(xian)、保(bao)險(xian)和(he)(he)(he)證(zheng)券都(dou)有(you)(you)不同程度(du)的(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)交叉(cha)。在此背景下，金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)部(bu)門(men)機構改革(ge)和(he)(he)(he)國家金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)政(zheng)策開(kai)始重視現(xian)代(dai)(dai)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)。2008年(nian)7月，中(zhong)國人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)最新“三定(ding)”方案，新增(zeng)四項(xiang)(xiang)職能中(zhong)有(you)(you)三項(xiang)(xiang)與(yu)(yu)(yu)現(xian)代(dai)(dai)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)有(you)(you)關：擬定(ding)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改革(ge)和(he)(he)(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)，促進金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)協調健康發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)有(you)(you)序(xu)開(kai)放，監(jian)(jian)(jian)測(ce)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)控(kong)股公(gong)司和(he)(he)(he)交叉(cha)性(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)工具，并會(hui)(hui)同有(you)(you)關部(bu)門(men)制定(ding)監(jian)(jian)(jian)管(guan)規(gui)則和(he)(he)(he)標準(zhun)(zhun)；推動金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)(hua)、標準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)等。為應(ying)對國際(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)危(wei)機，2008年(nian)12月，國辦下發《國務(wu)院辦公(gong)廳關于(yu)當前(qian)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)促進經濟發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)若干意見》，第七條指出“加快(kuai)(kuai)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)建設，全面提(ti)高(gao)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)水平”。另外，在2009年(nian)、2010年(nian)連續兩(liang)年(nian)的(de)(de)人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)工作會(hui)(hui)議文件中(zhong)，都(dou)提(ti)及“扎實推進金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)，全面提(ti)升金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)與(yu)(yu)(yu)管(guan)理水平”。但是(shi)(shi)，客觀地(di)講，當前(qian)我(wo)國對“現(xian)代(dai)(dai)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)”的(de)(de)認識比較模糊(hu)，只(zhi)是(shi)(shi)承(cheng)認國外混業(ye)(ye)經營的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念，多數情況是(shi)(shi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)戰略考量，局限于(yu)某一方面或某個(ge)領域(如金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科技標準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)、支付清算系統建設、銀(yin)行(xing)(xing)卡升級、優化(hua)(hua)(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)生態環境等)，尚未融(rong)(rong)合(he)全局觀、系統觀、區域觀、產業(ye)(ye)觀去規(gui)劃(hua)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)體系。

2國內現代金融服(fu)務體(ti)系區域實(shi)踐以及理論界定

一、港口物流與(yu)區域經濟協調發展的機制

港(gang)口(kou)是區(qu)域經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)出口(kou)，港(gang)口(kou)物(wu)(wu)流在一(yi)(yi)定程度上可以(yi)直接(jie)刺(ci)激區(qu)域經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)區(qu)域經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供充足的(de)(de)(de)資金保障。港(gang)口(kou)物(wu)(wu)流是經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)種形式，在其發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)過(guo)程中，對于(yu)其他經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是一(yi)(yi)種促(cu)進(jin)的(de)(de)(de)作用，也可以(yi)實現國(guo)民生產(chan)總值的(de)(de)(de)增漲，還可以(yi)提(ti)供豐富的(de)(de)(de)就業(ye)機會(hui)。就長江(jiang)港(gang)口(kou)物(wu)(wu)流的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)而(er)言，其可以(yi)催生相關(guan)行業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，給泰州市(shi)(shi)人(ren)口(kou)提(ti)供充足的(de)(de)(de)就業(ye)機會(hui)，從而(er)提(ti)升人(ren)民生活水平，促(cu)進(jin)區(qu)域經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。長江(jiang)港(gang)口(kou)物(wu)(wu)流的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，還可以(yi)推動(dong)泰州市(shi)(shi)城市(shi)(shi)建設(she)(she)，特別是像交通運輸(shu)(shu)、道路、高架橋、快速鐵路等運輸(shu)(shu)設(she)(she)施。在長江(jiang)港(gang)口(kou)貿易不斷(duan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)條件下(xia)，泰州市(shi)(shi)的(de)(de)(de)城市(shi)(shi)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施只有(you)不斷(duan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，才能(neng)(neng)匹(pi)配長江(jiang)港(gang)口(kou)的(de)(de)(de)實際需求。如(ru)果(guo)不匹(pi)配相應的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)，那么很有(you)可能(neng)(neng)會(hui)阻礙(ai)長江(jiang)港(gang)口(kou)貿易的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，因此在快速發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)港(gang)口(kou)貿易需求下(xia)，泰州市(shi)(shi)城市(shi)(shi)基(ji)(ji)建必須緊(jin)緊(jin)跟隨發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)腳步，這樣才能(neng)(neng)有(you)助(zhu)于(yu)港(gang)口(kou)貿易發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與區(qu)域經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)之間的(de)(de)(de)平衡性。

二、泰州市港口物流與經濟(ji)協調發展的策略(lve)

1.在港口物流發展過程中要(yao)注重規劃建設

長(chang)江(jiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)連接河(he)海，可以(yi)實(shi)(shi)現(xian)綜合(he)運輸(shu)(shu)，這(zhe)也是(shi)長(chang)江(jiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)重要(yao)性的(de)(de)集(ji)中(zhong)體(ti)現(xian)。長(chang)江(jiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)不(bu)僅可以(yi)實(shi)(shi)現(xian)內(nei)內(nei)運輸(shu)(shu)，還可以(yi)實(shi)(shi)現(xian)內(nei)外(wai)運輸(shu)(shu)，是(shi)聯系我國(guo)中(zhong)東(dong)部地(di)(di)區(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)核心區(qu)域(yu)。長(chang)江(jiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)地(di)(di)理位(wei)置(zhi)(zhi)優越，經(jing)濟條(tiao)(tiao)(tiao)件相對(dui)較好(hao)，輻(fu)射范圍也比(bi)較廣泛，經(jing)過長(chang)期的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，長(chang)江(jiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)已(yi)然(ran)(ran)成為我國(guo)中(zhong)東(dong)部地(di)(di)區(qu)的(de)(de)重要(yao)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)，日(ri)漸(jian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮著重要(yao)的(de)(de)作(zuo)用。在(zai)長(chang)江(jiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)(she)中(zhong)，要(yao)根據(ju)(ju)其港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)位(wei)置(zhi)(zhi)、水(shui)深(shen)條(tiao)(tiao)(tiao)件、水(shui)域(yu)環境、周邊設(she)(she)施等加強規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)(she)，有針對(dui)性地(di)(di)進行港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)物(wu)流的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。在(zai)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)(she)中(zhong)，如果(guo)沒有根據(ju)(ju)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)物(wu)流的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，沒有根據(ju)(ju)區(qu)域(yu)經(jing)濟的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，盲(mang)目構建(jian)規(gui)模(mo)宏大(da)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)，很容易造(zao)成資金、材料、設(she)(she)備(bei)、人力(li)、物(wu)力(li)等浪費，削(xue)弱(ruo)了區(qu)域(yu)經(jing)濟的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)物(wu)流的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)資金儲(chu)備(bei)。反之，如果(guo)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)規(gui)模(mo)較小(xiao)，同樣難以(yi)提升港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)貿易的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和區(qu)域(yu)經(jing)濟的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。因此在(zai)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)建(jian)設(she)(she)過程中(zhong)，要(yao)根據(ju)(ju)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)自然(ran)(ran)條(tiao)(tiao)(tiao)件、人文條(tiao)(tiao)(tiao)件、社會條(tiao)(tiao)(tiao)件等綜合(he)判斷(duan)，加強規(gui)劃(hua)設(she)(she)計，在(zai)水(shui)深(shen)條(tiao)(tiao)(tiao)件不(bu)好(hao)的(de)(de)地(di)(di)方，規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)(she)中(zhong)小(xiao)噸(dun)(dun)位(wei)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)泊位(wei)，在(zai)水(shui)深(shen)條(tiao)(tiao)(tiao)件良好(hao)的(de)(de)地(di)(di)方，規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)(she)大(da)噸(dun)(dun)位(wei)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)泊位(wei)。長(chang)江(jiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)是(shi)一(yi)個比(bi)較重要(yao)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)，在(zai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)過程中(zhong)，應該重點完善長(chang)江(jiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，將長(chang)江(jiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)(she)成一(yi)個重要(yao)的(de)(de)物(wu)流、商(shang)業、產(chan)業集(ji)中(zhong)地(di)(di)，有效縮短(duan)物(wu)流運輸(shu)(shu)距離，最大(da)便利地(di)(di)推動長(chang)江(jiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

2.發展集(ji)裝箱運(yun)(yun)輸(shu)擴充(chong)港(gang)口(kou)的運(yun)(yun)輸(shu)能力

一、我(wo)國區域經濟的發展演進

協(xie)調發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)具(ju)體做法是，繼續(xu)推(tui)動(dong)西部(bu)(bu)(bu)大開發(fa)(fa)(fa)，并努力達到(dao)(dao)中(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)(bu)(bu)崛起(qi)。加(jia)快中(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)(bu)(bu)和西部(bu)(bu)(bu)地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)設(she)施建(jian)設(she)步(bu)(bu)伐(fa)，改(gai)善這(zhe)(zhe)兩(liang)部(bu)(bu)(bu)分(fen)投資環境(jing)。其次，對這(zhe)(zhe)兩(liang)部(bu)(bu)(bu)分(fen)地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)生態環境(jing)增(zeng)強(qiang)保護與(yu)(yu)建(jian)設(she)力度(du)(du)，為這(zhe)(zhe)兩(liang)部(bu)(bu)(bu)分(fen)和全國范圍可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展給出支(zhi)撐。三(san)是優(you)化這(zhe)(zhe)兩(liang)部(bu)(bu)(bu)分(fen)地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)產(chan)業(ye)結構(gou)，在區(qu)(qu)(qu)際協(xie)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)得到(dao)(dao)比較利(li)益。四(si)是加(jia)快這(zhe)(zhe)兩(liang)部(bu)(bu)(bu)分(fen)地(di)區(qu)(qu)(qu)改(gai)革步(bu)(bu)伐(fa)，促進其制度(du)(du)創新。振(zhen)興東(dong)北地(di)區(qu)(qu)(qu)工業(ye)基(ji)地(di)；加(jia)深對管理體制與(yu)(yu)國有企業(ye)的(de)(de)改(gai)革，促進產(chan)業(ye)結構(gou)升級，轉變政府在經(jing)濟管理方(fang)面(mian)職能，使市(shi)場起(qi)到(dao)(dao)基(ji)礎作(zuo)(zuo)用在資源配置時，把處于衰退中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)老工業(ye)基(ji)地(di)改(gai)造成國內經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)一個增(zeng)長極。鼓勵東(dong)部(bu)(bu)(bu)加(jia)快發(fa)(fa)(fa)展，提高長江(jiang)三(san)角洲和珠(zhu)江(jiang)三(san)角洲等地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)協(xie)作(zuo)(zuo)層(ceng)次，形(xing)成區(qu)(qu)(qu)域經(jing)濟的(de)(de)一體化。發(fa)(fa)(fa)揮東(dong)部(bu)(bu)(bu)有利(li)區(qu)(qu)(qu)位與(yu)(yu)改(gai)革先行(xing)優(you)勢(shi)，增(zeng)強(qiang)區(qu)(qu)(qu)域協(xie)作(zuo)(zuo)，破除封鎖，推(tui)動(dong)商(shang)品(pin)和要素流動(dong)。這(zhe)(zhe)樣(yang)，中(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)(bu)(bu)和西部(bu)(bu)(bu)在發(fa)(fa)(fa)展過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)實現聯合與(yu)(yu)協(xie)作(zuo)(zuo)，做到(dao)(dao)互惠(hui)互利(li)。

二、關于促進國(guo)內區域經濟的協調發展幾點思考(kao)

這幾年，我國實(shi)(shi)行(xing)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)已經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)取(qu)得(de)一些成(cheng)(cheng)績，國內東(dong)(dong)部(bu)(bu)、中部(bu)(bu)和(he)西(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)以(yi)相近(jin)速(su)度(du)朝協(xie)(xie)調(diao)化(hua)方向發(fa)(fa)展(zhan)，中部(bu)(bu)和(he)西(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)速(su)度(du)有(you)顯著(zhu)(zhu)提高(gao)，經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)亮點地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)增(zeng)(zeng)(zeng)加不少。根據(ju)統(tong)計(ji)可知，“十五”期間，西(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)生產(chan)總值每(mei)年增(zeng)(zeng)(zeng)長10.6%，財政收(shou)入每(mei)年增(zeng)(zeng)(zeng)長15.7%，06年后中部(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)指標(biao)都達(da)(da)到兩(liang)位數增(zeng)(zeng)(zeng)長，比(bi)全國的(de)(de)(de)(de)平均(jun)水(shui)平還要(yao)高(gao)。中部(bu)(bu)和(he)西(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)產(chan)業結構(gou)(gou)也存在(zai)顯著(zhu)(zhu)優化(hua)趨(qu)勢(shi)，經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行(xing)效率顯著(zhu)(zhu)提高(gao)。國家對(dui)中部(bu)(bu)和(he)西(xi)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)固定投資(zi)規模顯著(zhu)(zhu)加大(da)，使(shi)這兩(liang)個地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)基礎設(she)施獲(huo)得(de)較快改(gai)(gai)善。00年到06年，政府(fu)對(dui)西(xi)部(bu)(bu)累計(ji)提供大(da)約(yue)1萬億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)投資(zi)和(he)1220多(duo)(duo)億(yi)元(yuan)(yuan)環(huan)保與生態(tai)建設(she)投資(zi)及310多(duo)(duo)億(yi)元(yuan)(yuan)改(gai)(gai)善農村地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生產(chan)生活(huo)投資(zi)。國家較大(da)程度(du)的(de)(de)(de)(de)財力傾斜，給西(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)社會快速(su)發(fa)(fa)展(zhan)打下堅實(shi)(shi)基礎。但區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)在(zai)發(fa)(fa)展(zhan)中還存在(zai)許多(duo)(duo)需要(yao)注意問題；東(dong)(dong)南沿海(hai)和(he)中西(xi)部(bu)(bu)差(cha)距日益明(ming)顯，區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)巨大(da)差(cha)異造成(cheng)(cheng)總體的(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革目標(biao)出現進(jin)退兩(liang)難；區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)產(chan)業結構(gou)(gou)有(you)相同趨(qu)勢(shi)，地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)特色(se)不顯著(zhu)(zhu)；地(di)(di)(di)方割據(ju)問題比(bi)較嚴(yan)重。在(zai)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)差(cha)距不斷擴大(da)的(de)(de)(de)(de)情況下，受到利益驅使(shi)，許多(duo)(duo)地(di)(di)(di)方政府(fu)公(gong)開或者(zhe)隱蔽實(shi)(shi)施地(di)(di)(di)方保護；欠(qian)發(fa)(fa)達(da)(da)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)造血能(neng)力不足；人(ren)才(cai)與科研經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)費缺少，使(shi)欠(qian)發(fa)(fa)達(da)(da)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)雪上加霜；“資(zi)源交換增(zeng)(zeng)(zeng)長”普遍(bian)存在(zai)。所以(yi)，進(jin)一步落(luo)實(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)思想，采取(qu)切實(shi)(shi)有(you)效的(de)(de)(de)(de)措施促進(jin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)是必須要(yao)走的(de)(de)(de)(de)一步。

1.加大宏觀調控力度，完(wan)善市場機制。

完(wan)善市(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)，打破區(qu)(qu)(qu)(qu)劃局限，推動(dong)生產要素在(zai)(zai)(zai)不同區(qu)(qu)(qu)(qu)域的(de)自由流動(dong)，引導(dao)產業(ye)有(you)效轉(zhuan)移。完(wan)善合作機(ji)制(zhi)(zhi)，鼓(gu)勵與支持所有(you)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)進(jin)行多種形式經(jing)濟(ji)協作與技術及人才合作，使產生以東帶西(xi)和東中西(xi)協調(diao)發(fa)展(zhan)格局。完(wan)善互助機(ji)制(zhi)(zhi)，對于發(fa)達地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)要選(xuan)擇(ze)對口支援(yuan)或社會捐(juan)助等(deng)幫助不發(fa)達地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)。完(wan)善扶(fu)持機(ji)制(zhi)(zhi)，根據公共服務的(de)均(jun)等(deng)化(hua)方(fang)針，增強國家(jia)對于不發(fa)達地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)傾斜。國家(jia)在(zai)(zai)(zai)經(jing)濟(ji)政策(ce)、投資與產業(ye)發(fa)展(zhan)等(deng)繼續增強對中西(xi)部支持。增強財政轉(zhuan)移力度與投資力度，幫扶(fu)革(ge)命老區(qu)(qu)(qu)(qu)與民族地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)、邊(bian)疆(jiang)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)。東部地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)應該率(lv)(lv)先(xian)(xian)提(ti)升自主創新水平，率(lv)(lv)先(xian)(xian)達到經(jing)濟(ji)結構升級與發(fa)展(zhan)方(fang)式變更，率(lv)(lv)先(xian)(xian)完(wan)善我國市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)，在(zai)(zai)(zai)率(lv)(lv)先(xian)(xian)發(fa)展(zhan)與改(gai)革(ge)過程中幫扶(fu)中西(xi)部的(de)發(fa)展(zhan)。

一、金融政(zheng)策對區(qu)域經濟發(fa)展的影響(xiang)

(一)統一存款準備資金政策

統(tong)(tong)一存款(kuan)準(zhun)備資(zi)(zi)金(jin)(jin)政策導(dao)致的(de)直接結果就是區(qu)域貨幣分(fen)布不(bu)均。對(dui)于(yu)經(jing)濟落(luo)(luo)(luo)(luo)后的(de)地(di)(di)區(qu)而言(yan)，其貨幣乘數(shu)較低(di)，因此(ci)在(zai)統(tong)(tong)一存款(kuan)準(zhun)備資(zi)(zi)金(jin)(jin)政策的(de)算法(fa)(fa)下落(luo)(luo)(luo)(luo)后地(di)(di)區(qu)非配到(dao)(dao)的(de)資(zi)(zi)金(jin)(jin)遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)落(luo)(luo)(luo)(luo)后于(yu)發達地(di)(di)區(qu)。缺少資(zi)(zi)金(jin)(jin)支持就無法(fa)(fa)進(jin)行當地(di)(di)招商引資(zi)(zi)以及各(ge)項基礎建設，對(dui)經(jing)濟落(luo)(luo)(luo)(luo)后地(di)(di)區(qu)而言(yan)無疑是雪上加(jia)霜。經(jing)濟發達地(di)(di)區(qu)本(ben)就有(you)能(neng)力進(jin)行自建，再加(jia)上大量的(de)貨幣被(bei)分(fen)配到(dao)(dao)這(zhe)里，其建設發展的(de)空間被(bei)進(jin)一步擴大，此(ci)消彼長的(de)建設方式(shi)不(bu)斷拉(la)大地(di)(di)區(qu)經(jing)濟的(de)不(bu)平衡。

(二)再貼現政策

就目前我國(guo)再貼現(xian)政(zheng)(zheng)策而言仍舊不(bu)夠完善(shan)，使(shi)用的(de)(de)(de)(de)仍舊是相同的(de)(de)(de)(de)利率政(zheng)(zheng)策。因此在發(fa)展過程(cheng)中具有明顯的(de)(de)(de)(de)區(qu)域性。我國(guo)的(de)(de)(de)(de)票(piao)據難以(yi)實(shi)現(xian)不(bu)同地區(qu)的(de)(de)(de)(de)同化，很多(duo)時候難以(yi)發(fa)揮(hui)票(piao)據的(de)(de)(de)(de)一些(xie)基本功(gong)能，例如票(piao)據的(de)(de)(de)(de)融資(zi)功(gong)能等。票(piao)據市(shi)場的(de)(de)(de)(de)發(fa)展受到嚴重的(de)(de)(de)(de)阻礙，尤其是在一些(xie)經(jing)濟(ji)發(fa)展比較(jiao)落后的(de)(de)(de)(de)地區(qu)這種(zhong)想(xiang)象(xiang)尤為(wei)明顯。經(jing)濟(ji)落后地區(qu)難以(yi)實(shi)現(xian)融資(zi)，經(jing)濟(ji)建設以(yi)及市(shi)場發(fa)展受到阻礙，造成(cheng)經(jing)濟(ji)水平發(fa)展緩(huan)慢。

(三)金融(rong)機構分布不均

1引言

為了提高(gao)人(ren)民(min)(min)生活(huo)(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)快樂指數，國(guo)(guo)(guo)(guo)家在大力發(fa)(fa)展(zhan)經濟建設的(de)(de)(de)(de)(de)同時開始(shi)越來(lai)(lai)(lai)(lai)越多地把(ba)注意力放在人(ren)文(wen)關懷這一(yi)(yi)領域。在這一(yi)(yi)治國(guo)(guo)(guo)(guo)思(si)路的(de)(de)(de)(de)(de)影響下，國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)收入可(ke)以(yi)用(yong)來(lai)(lai)(lai)(lai)支配用(yong)于(yu)購買基(ji)礎(chu)生活(huo)(huo)物資之外的(de)(de)(de)(de)(de)收入占比得到(dao)了明顯(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)提高(gao)。而且(qie)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)可(ke)以(yi)用(yong)來(lai)(lai)(lai)(lai)休閑的(de)(de)(de)(de)(de)假日也(ye)(ye)越來(lai)(lai)(lai)(lai)越多。越來(lai)(lai)(lai)(lai)越多的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)選擇(ze)各種形(xing)式的(de)(de)(de)(de)(de)旅游(you)(you)來(lai)(lai)(lai)(lai)享受(shou)生活(huo)(huo)，感(gan)受(shou)快樂。這對我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟建設和精神文(wen)明建設起到(dao)了巨大的(de)(de)(de)(de)(de)推動(dong)作用(yong)。在國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)大力推動(dong)下，內(nei)(nei)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)區域旅游(you)(you)也(ye)(ye)得到(dao)了快速的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，旅游(you)(you)設施和旅游(you)(you)形(xing)象得到(dao)顯(xian)著改善(shan)，對內(nei)(nei)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)區域經濟的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)作用(yong)逐步增(zeng)強(qiang)，同時對拉(la)動(dong)當地社會就(jiu)業、提高(gao)人(ren)民(min)(min)生活(huo)(huo)水平(ping)也(ye)(ye)起到(dao)了不可(ke)替代的(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)。雖然(ran)內(nei)(nei)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)區域旅游(you)(you)產(chan)(chan)業取(qu)得了顯(xian)著的(de)(de)(de)(de)(de)成績，但是(shi)由于(yu)長(chang)期受(shou)到(dao)計(ji)劃經濟的(de)(de)(de)(de)(de)影響，與西方發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家以(yi)及我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)旅游(you)(you)發(fa)(fa)達(da)省(sheng)市相比，內(nei)(nei)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)旅游(you)(you)產(chan)(chan)業還(huan)存(cun)在很大的(de)(de)(de)(de)(de)差距(ju)，距(ju)離(li)旅游(you)(you)強(qiang)省(sheng)還(huan)有很長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)段距(ju)離(li)。因(yin)此，如何(he)借國(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)旅游(you)(you)、建設邊疆(jiang)的(de)(de)(de)(de)(de)良好勢頭，提升(sheng)自身的(de)(de)(de)(de)(de)旅游(you)(you)形(xing)象，從而提升(sheng)內(nei)(nei)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)旅游(you)(you)產(chan)(chan)業的(de)(de)(de)(de)(de)質量，實現可(ke)持續發(fa)(fa)展(zhan)，真正使內(nei)(nei)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)成為我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)旅游(you)(you)強(qiang)省(sheng)，是(shi)未來(lai)(lai)(lai)(lai)內(nei)(nei)蒙(meng)(meng)(meng)(meng)古(gu)(gu)旅游(you)(you)產(chan)(chan)業需要重點思(si)考的(de)(de)(de)(de)(de)問題。

2區域旅游(you)形象的理論概(gai)述

2.1區域(yu)旅(lv)游形象(xiang)的概(gai)念(nian)

形象是指可以對人(ren)的(de)思(si)維和(he)情感狀(zhuang)態產生影響的(de)具體(ti)形態，是事物在人(ren)腦(nao)(nao)中(zhong)的(de)反映(ying)。區(qu)域(yu)形象是區(qu)域(yu)景色、氣候和(he)交通等方面(mian)的(de)實(shi)際狀(zhuang)況在人(ren)腦(nao)(nao)中(zhong)形成了總體(ti)印象。區(qu)域(yu)旅游(you)形象是指區(qu)域(yu)內旅游(you)的(de)相關服務和(he)景色給旅游(you)者(zhe)留下的(de)感知形象。

2.2區域(yu)旅游形象的形成

1流域經濟的(de)宏觀運行(xing)機制

流(liu)域經(jing)濟的宏觀(guan)運行機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)主(zhu)要有(you)法律機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、規劃(hua)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、組織制(zhi)(zhi)度(du)創新(xin)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、協調機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)等(deng)(deng)等(deng)(deng)。下(xia)面就(jiu)以規劃(hua)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、協調機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)以及組織制(zhi)(zhi)度(du)創新(xin)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)為(wei)例(li)，簡要闡(chan)述宏觀(guan)運行機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)對嘉陵(ling)江(jiang)流(liu)域經(jing)濟發展的重(zhong)要意義。

1.1規劃機制

規(gui)劃(hua)機(ji)制就(jiu)是(shi)對(dui)資源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)配置(zhi)，是(shi)通(tong)過規(gui)劃(hua)指(zhi)標(biao)以及各種手段(duan)，從(cong)(cong)而在(zai)(zai)生產(chan)和(he)需(xu)求之間(jian)(jian)(jian)建(jian)立內在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟聯系(xi)(xi)(xi)，是(shi)以能夠反映(ying)社(she)會生產(chan)與社(she)會需(xu)求之間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內在(zai)(zai)關系(xi)(xi)(xi)。流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)手段(duan)是(shi)實(shi)(shi)現(xian)(xian)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟規(gui)劃(hua)機(ji)制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要措施(shi)。流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)、流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟總量增(zeng)長(chang)(chang)與平衡問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)、流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)空間(jian)(jian)(jian)組(zu)織(zhi)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)是(shi)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟規(gui)劃(hua)機(ji)制應(ying)該考(kao)慮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)三個主要問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，也是(shi)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟規(gui)劃(hua)手段(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本內容，缺一不可。要促進嘉(jia)陵(ling)(ling)江(jiang)(jiang)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，首先應(ying)該針對(dui)嘉(jia)陵(ling)(ling)江(jiang)(jiang)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)進行發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略研究(jiu)，通(tong)過分析實(shi)(shi)際情況、預測未來(lai)目標(biao)、編制戰略部(bu)署(shu)等(deng)，找出(chu)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟運行中(zhong)全局性(xing)、根本性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，對(dui)其長(chang)(chang)期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)做(zuo)出(chu)戰略性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)。在(zai)(zai)對(dui)嘉(jia)陵(ling)(ling)江(jiang)(jiang)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)做(zuo)出(chu)整體規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)，還應(ying)該注意流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟總量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)(chang)與平衡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。即是(shi)，流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟系(xi)(xi)(xi)統在(zai)(zai)規(gui)劃(hua)制定發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略期內經(jing)(jing)(jing)(jing)濟總量擴張的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎上，也要規(gui)劃(hua)調(diao)(diao)節流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)內部(bu)社(she)會生產(chan)與社(she)會需(xu)求之間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)彼(bi)此適應(ying)與均等(deng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。要很好地(di)(di)做(zuo)到流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)業(ye)部(bu)門間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)平衡關系(xi)(xi)(xi)，還有流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)(diao)入調(diao)(diao)出(chu)關系(xi)(xi)(xi)，從(cong)(cong)而達(da)到嘉(jia)陵(ling)(ling)江(jiang)(jiang)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)門結構(gou)與區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)結構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)優(you)(you)配置(zhi)。在(zai)(zai)進行規(gui)劃(hua)調(diao)(diao)節的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候還有一個問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)是(shi)不容忽視的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)：流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)空間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。空間(jian)(jian)(jian)組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)中(zhong)與分散，一直都是(shi)關乎流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要環節。嘉(jia)陵(ling)(ling)江(jiang)(jiang)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟若要得到很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，就(jiu)應(ying)該顧及到產(chan)業(ye)平等(deng)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)以及產(chan)業(ye)效率問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。堅持以培育中(zhong)心增(zeng)長(chang)(chang)點(dian)為基礎，輔助對(dui)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)內部(bu)落(luo)后地(di)(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，可以通(tong)過實(shi)(shi)現(xian)(xian)優(you)(you)勢地(di)(di)區(qu)先富裕起來(lai)，再帶動落(luo)后地(di)(di)區(qu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，規(gui)劃(hua)調(diao)(diao)節通(tong)過一系(xi)(xi)(xi)列(lie)措施(shi)來(lai)實(shi)(shi)現(xian)(xian)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)空間(jian)(jian)(jian)組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有序(xu)化。

1.2協調機制

首先(xian)，應(ying)該(gai)根據國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)來(lai)制(zhi)(zhi)定恰當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)流(liu)(liu)域(yu)(yu)區(qu)(qu)開發(fa)目標。例(li)如(ru)：國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投資、金融、信貸政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)等的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傾斜(xie)方(fang)(fang)向(xiang)，這(zhe)些都是(shi)在(zai)制(zhi)(zhi)定發(fa)展(zhan)(zhan)計(ji)劃是(shi)應(ying)該(gai)考慮到(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。其次，各(ge)地區(qu)(qu)為了適應(ying)本(ben)(ben)地經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)，在(zai)堅持遵守(shou)國(guo)家(jia)法律(lv)法規(gui)(gui)以(yi)及(ji)各(ge)項規(gui)(gui)章制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎上，也(ye)要(yao)相應(ying)地制(zhi)(zhi)定利于本(ben)(ben)地區(qu)(qu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)。那么，嘉(jia)(jia)(jia)陵(ling)(ling)江(jiang)流(liu)(liu)域(yu)(yu)計(ji)劃經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)(fang)向(xiang)時就應(ying)該(gai)先(xian)考慮國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)方(fang)(fang)針，努力使流(liu)(liu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)(fang)向(xiang)與國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投資計(ji)劃、產業結構(gou)等相吻合，只有(you)使得(de)國(guo)家(jia)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)有(you)利于嘉(jia)(jia)(jia)陵(ling)(ling)江(jiang)流(liu)(liu)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，這(zhe)樣才(cai)能促進流(liu)(liu)域(yu)(yu)區(qu)(qu)各(ge)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩(wen)步提(ti)升。另外，為了協調流(liu)(liu)域(yu)(yu)內各(ge)地區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，應(ying)該(gai)針對嘉(jia)(jia)(jia)陵(ling)(ling)江(jiang)流(liu)(liu)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總體(ti)利益，適當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對流(liu)(liu)域(yu)(yu)區(qu)(qu)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)省市(shi)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府在(zai)稅(shui)收、招(zhao)商引資等方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，進行一個整齊劃一的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)劃，盡(jin)量做到(dao)兼顧(gu)各(ge)方(fang)(fang)利益，避免出(chu)現(xian)惡性競爭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況。2.2.3組(zu)(zu)織制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)新(xin)機制(zhi)(zhi)流(liu)(liu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)織制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)新(xin)，不僅(jin)要(yao)對企業進行組(zu)(zu)織制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)新(xin)，更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)要(yao)充(chong)分考慮流(liu)(liu)域(yu)(yu)內各(ge)地區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)織制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)新(xin)，以(yi)及(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)之后將(jiang)會給區(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用與影響。從(cong)國(guo)內外經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)歷史(shi)來(lai)看(kan)，凡是(shi)開發(fa)較為成(cheng)功的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)流(liu)(liu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，都免不了流(liu)(liu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)組(zu)(zu)織制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進行。實踐證明，嘉(jia)(jia)(jia)陵(ling)(ling)江(jiang)流(liu)(liu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)想要(yao)得(de)到(dao)長足發(fa)展(zhan)(zhan)，組(zu)(zu)織制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)新(xin)是(shi)必不可少的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，并且會在(zai)該(gai)區(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)過(guo)程中(zhong)起到(dao)極其重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用。