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篇1

關鍵詞(ci)：經濟一體(ti)化；跨國公(gong)司；投資(zi)(zi)動機；投資(zi)(zi)分配

中圖分類號(hao)：F830.59文(wen)獻標識碼：A文(wen)章編號(hao)：1003-4161(2008)03-0038-04

1.引言

過去20年，區域經濟一體化得到顯(xian)著增長，加速(su)了生(sheng)(sheng)產要素(su)跨國界地自由流動，進而(er)是(shi)傳統的(de)(de)以(yi)要素(su)不可流動為(wei)基礎(chu)的(de)(de)國際貿易理論失去了解釋效(xiao)力。這些結果可看作(zuo)是(shi)跨國公司(si)海外(wai)生(sheng)(sheng)產活動的(de)(de)分配及動機發生(sheng)(sheng)變化的(de)(de)主要原因(yin)。探究同(tong)一(yi)經濟一(yi)體(ti)化區域下，非成員國海外(wai)生(sheng)(sheng)產的(de)(de)區域經濟一(yi)體(ti)化效(xiao)應，就可以(yi)清楚地闡(chan)釋跨國公司(si)在此番一(yi)體(ti)化條件下對外(wai)直接投資（簡稱FDI）的(de)(de)效(xiao)果。

由(you)于(yu)歐(ou)(ou)洲悠久的(de)(de)經(jing)(jing)濟一體化(hua)歷(li)史以及(ji)美(mei)國(guo)在(zai)(zai)此市場一直(zhi)(zhi)發揮(hui)了重要的(de)(de)作(zuo)用(yong)，因而早年(nian)(nian)有(you)關FDI的(de)(de)經(jing)(jing)濟一體化(hua)效(xiao)應(ying)的(de)(de)研究(jiu)大多僅(jin)限(xian)于(yu)美(mei)國(guo)對歐(ou)(ou)洲的(de)(de)直(zhi)(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)(zi)。但自(zi)1980年(nian)(nian)代中期(qi)起，日(ri)本(ben)的(de)(de)對外直(zhi)(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)(zi)迅(xun)速增長，歐(ou)(ou)洲經(jing)(jing)濟一體化(hua)也不斷(duan)深(shen)化(hua)，這樣，有(you)關日(ri)本(ben)在(zai)(zai)歐(ou)(ou)洲的(de)(de)直(zhi)(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)(zi)及(ji)美(mei)、日(ri)FDI的(de)(de)比較研究(jiu)產生了。特(te)別是與日(ri)、美(mei)跨國(guo)公司在(zai)(zai)歐(ou)(ou)的(de)(de)活動有(you)關的(de)(de)歐(ou)(ou)洲經(jing)(jing)濟一體化(hua)進程的(de)(de)效(xiao)果，為管理學者及(ji)實踐人員(yuan)提供了富有(you)價值(zhi)的(de)(de)啟(qi)發。由(you)此，本(ben)文(wen)探討(tao)了日(ri)、美(mei)自(zi)1975年(nian)(nian)起對歐(ou)(ou)盟(meng)（European Union，簡稱EU），直(zhi)(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)(zi)區位分布(bu)變化(hua)的(de)(de)方式和原因。

2.文(wen)獻綜述：經(jing)濟一體化及日、美(mei)對歐洲的FDI模式

經濟一(yi)體(ti)化(hua)理(li)論建立在巴拉薩的(de)(de)理(li)論成果（Balassa,1961）基(ji)礎(chu)上。其他學(xue)者如(ru)羅伯遜(xun)（Robson,1987,1993）、EI-Agraa（1977）等都(dou)對該(gai)理(li)論進(jin)行過(guo)詳細(xi)地(di)闡述。經濟一(yi)體(ti)化(hua)及對外直接投資理(li)論最初(chu)由傳(chuan)統(tong)的(de)(de)貿易(yi)理(li)論發(fa)展而來，它們(men)假設(she)市場(chang)(chang)完全競(jing)(jing)爭(zheng)，并將生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)(de)區位分布作為(wei)第一(yi)要素(su)（伊姆布里婭(ya)尼，Imbriani and Reganati,1997）。相(xiang)比(bi)之下，國際(ji)生(sheng)(sheng)產(chan)理(li)論介紹了不(bu)完全競(jing)(jing)爭(zheng)市場(chang)(chang)，而將跨國公司視為(wei)其中(zhong)的(de)(de)一(yi)個組(zu)織上的(de)(de)層(ceng)級機(ji)構，使跨國界的(de)(de)中(zhong)間產(chan)品(pin)市場(chang)(chang)內(nei)部化(hua)，進(jin)而主要關心生(sheng)(sheng)產(chan)效率的(de)(de)分配問題（Dunning,1993）。

Srinivasan和Mody(1998)根(gen)據美、日(ri)從1977到(dao)1992年對(dui)歐(ou)共(gong)體10國(guo)(guo)(guo)FDI流出量的數據，發(fa)現東(dong)道國(guo)(guo)(guo)變量（市場規(gui)模(mo)、勞動力成本）、凝聚要(yao)素(su)（先前(qian)對(dui)外直接(jie)投資水平、基(ji)礎設施）、經濟開(kai)放程(cheng)度及國(guo)(guo)(guo)家(jia)風險是(shi)解(jie)釋日(ri)、美對(dui)歐(ou)共(gong)體國(guo)(guo)(guo)家(jia)FDI的重要(yao)變量。Neven和Siotis發(fa)現，日(ri)、美兩國(guo)(guo)(guo)1984～1988年在四大歐(ou)共(gong)體國(guo)(guo)(guo)家(jia)（法、意、德、英）八個(ge)產(chan)業部門內的直接(jie)投資的一個(ge)主(zhu)要(yao)決定因(yin)素(su)是(shi)技(ji)術資源，它代(dai)表了日(ri)、美與東(dong)道國(guo)(guo)(guo)之間(jian)研發(fa)程(cheng)度的差(cha)距。

依(yi)據(ju)1980～1990年間EC在日(ri)(ri)(ri)、美(mei)(mei)FDI存量(liang)(liang)(liang)（對(dui)(dui)外(wai)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)投資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)式和(he)類型的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)分為兩種(zhong)，即流量(liang)(liang)(liang)和(he)存量(liang)(liang)(liang)。FDI流量(liang)(liang)(liang)指FDI在一(yi)段有限(xian)時(shi)間內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)量(liang)(liang)(liang)，通常以年為單位；FDI存量(liang)(liang)(liang)指初期開始的(de)(de)(de)(de)(de)FDI累積(ji)數(shu)(shu)量(liang)(liang)(liang)）中所(suo)占份額的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)，Buigues和(he)Jacquemin研(yan)究(jiu)發現，在對(dui)(dui)外(wai)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)投資(zi)(zi)(zi)和(he)貿易間互補關(guan)系(xi)方(fang)面，日(ri)(ri)(ri)、美(mei)(mei)兩國(guo)有共同之(zhi)處(chu)。然而，非關(guan)稅(shui)壁(bi)壘(lei)是(shi)日(ri)(ri)(ri)本對(dui)(dui)EC直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)投資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)決定(ding)性因(yin)素，但對(dui)(dui)美(mei)(mei)國(guo)企業而言(yan)卻不盡然。除此(ci)之(zhi)外(wai)，根(gen)據(ju)日(ri)(ri)(ri)、美(mei)(mei)1984～1989年間對(dui)(dui)歐共體的(de)(de)(de)(de)(de)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)投資(zi)(zi)(zi)數(shu)(shu)據(ju)，Clegg和(he)Scott Green（1999）發現一(yi)體化區(qu)域內(nei)技術密集水平對(dui)(dui)日(ri)(ri)(ri)本的(de)(de)(de)(de)(de)投資(zi)(zi)(zi)決策(ce)具有高度的(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang)，而這一(yi)變量(liang)(liang)(liang)對(dui)(dui)美(mei)(mei)國(guo)FDI卻有著消(xiao)極(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang)。他們還發現東道國(guo)公司稅(shui)率積(ji)極(ji)影響(xiang)著日(ri)(ri)(ri)本FDI，卻消(xiao)極(ji)地影響(xiang)了(le)美(mei)(mei)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)外(wai)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)投資(zi)(zi)(zi)。

 基于經驗式的(de)研究，影(ying)響日、美對外直接投資的(de)因素(su)已變得越(yue)來越(yue)多維化，它(ta)從(cong)一國變到(dao)另一國、從(cong)這個產業跨(kua)到(dao)另外一個產業（Casey，1998；Seyf，2001）。

3.假設前提

歐(ou)洲(zhou)(zhou)經濟(ji)(ji)一體化(hua)(hua)對(dui)(dui)(dui)日(ri)(ri)(ri)、美MFDI的(de)(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)建立(li)在以下假設前提的(de)(de)(de)基礎上：①與日(ri)(ri)(ri)本對(dui)(dui)(dui)歐(ou)洲(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)MFDI相比(bi)(bi)，歐(ou)洲(zhou)(zhou)經濟(ji)(ji)一體化(hua)(hua)對(dui)(dui)(dui)美國(guo)(guo)在歐(ou)洲(zhou)(zhou)制(zhi)造業(ye)FDI分布產生更大的(de)(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)。②日(ri)(ri)(ri)本對(dui)(dui)(dui)歐(ou)洲(zhou)(zhou)MFDI的(de)(de)(de)決定(ding)(ding)因(yin)(yin)(yin)素(su)更多地受它在全球MFDI的(de)(de)(de)變化(hua)(hua)的(de)(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)――這(zhe)是與其受歐(ou)洲(zhou)(zhou)一體化(hua)(hua)本身的(de)(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)相比(bi)(bi)而言的(de)(de)(de)，因(yin)(yin)(yin)為后者對(dui)(dui)(dui)日(ri)(ri)(ri)本MFDI的(de)(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)并不顯著。③決定(ding)(ding)美國(guo)(guo)對(dui)(dui)(dui)歐(ou)洲(zhou)(zhou)FDI的(de)(de)(de)因(yin)(yin)(yin)素(su)，與它受在全球FDI變化(hua)(hua)的(de)(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)相比(bi)(bi)，更多地受歐(ou)洲(zhou)(zhou)一體化(hua)(hua)本身的(de)(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)，因(yin)(yin)(yin)為后者對(dui)(dui)(dui)美國(guo)(guo)MFDI產生很大的(de)(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)。④由(you)于歐(ou)洲(zhou)(zhou)經濟(ji)(ji)一體化(hua)(hua)的(de)(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)，日(ri)(ri)(ri)、美對(dui)(dui)(dui)歐(ou)洲(zhou)(zhou)制(zhi)造業(ye)FDI的(de)(de)(de)決定(ding)(ding)因(yin)(yin)(yin)素(su)差別不大。

4.數據與研究方法

4.1 因變量

因(yin)變量是指五種產業部(bu)門與(yu)日、美1975～1996年(nian)(nian)對世(shi)界制造業FDI總存量的(de)比(bi)例。使(shi)用FDI存量取代(dai)流量的(de)主要(yao)原因(yin)是每年(nian)(nian)FDI存量的(de)變動(dong)比(bi)流量更穩定些。由(you)于(yu)(yu)(yu)本(ben)文鑒(jian)于(yu)(yu)(yu)一體化區域的(de)擴大(da)（1973年(nian)(nian)愛爾蘭(lan)、英(ying)國加(jia)入一體化區域，其后1986年(nian)(nian)西班牙也成為EC成員國），預計(ji)到日、美FDI模式可能會發生重組，因(yin)而數據(ju)包(bao)含(han)了1975～1984和1985～1996兩段時期。這樣做(zuo)的(de)基本(ben)原理不(bu)僅在于(yu)(yu)(yu)觀測(ce)樣本(ben)容量有限，而且(qie)在于(yu)(yu)(yu)1985年(nian)(nian)內部(bu)市場計(ji)劃(hua)（IMP）的(de)啟動(dong)，以及1985年(nian)(nian)美、日、英(ying)、法、德五國集(ji)團（G-5）財(cai)政部(bu)長及五國央行(xing)行(xing)長在紐約廣場飯店舉行(xing)第一次會議(yi)（達成了有名的(de)“廣場協議(yi)”）之后日元發生急(ji)速升(sheng)值。

4.2 自變量

出口(kou)強度、全球化(hua)、市場規模(mo)、勞動力成本、稅(shui)率、基礎設(she)施、通脹(zhang)率（INF）等是自變(bian)量，反映了本國(guo)(guo)與(yu)東道國(guo)(guo)相互(hu)作用(yong)的(de)特征，其中(zhong)的(de)解釋變(bian)量包括有所有權優勢、內部化(hua)優勢和區位優勢，并把(ba)它(ta)們分為自然資源、市場、效(xiao)率及戰略(lve)性資產(chan)尋(xun)求(qiu)幾類。由于無(wu)法把(ba)某些變(bian)量，特別是在(zai)L和I之間或者是市場和戰略(lve)性資產(chan)尋(xun)求(qiu)間進行清楚地(di)區分，所以有些變(bian)量不止用(yong)于一(yi)種(zhong)優勢。

4.3 統計方法

本文采用(yong)布萊克(ke)（Bryk）和勞(lao)德(de)布什（Raudenbush）創立發展的(de)(de)(de)階(jie)層式線(xian)(xian)性(xing)模型（Hierarchical Linear Model, HLM）對(dui)假設1進行(xing)檢驗(yan)。主(zhu)要原(yuan)理是(shi)得到回(hui)歸(gui)參數的(de)(de)(de)最佳估(gu)計(ji)(ji)量(liang)，模擬(ni)不同(tong)層次水(shui)(shui)平(ping)間的(de)(de)(de)影響，并將(jiang)方差(cha)(cha)和協(xie)方差(cha)(cha)部分從嵌(qian)套的(de)(de)(de)數據中(zhong)分離開來。由于(yu)HLM采用(yong)廣義(yi)貝葉斯(si)線(xian)(xian)性(xing)模型（Lindely、史(shi)密斯(si)Smith,1972），通過(guo)用(yong)較高水(shui)(shui)平(ping)或(huo)集(ji)團的(de)(de)(de)信息(xi)來估(gu)計(ji)(ji)較低水(shui)(shui)平(ping)或(huo)個體的(de)(de)(de)回(hui)歸(gui)參數，所(suo)以(yi)可以(yi)導出最佳的(de)(de)(de)估(gu)計(ji)(ji)量(liang)（Vancouver et al., 1994）。HLM還(huan)提(ti)供了(le)回(hui)歸(gui)系數估(gu)計(ji)(ji)的(de)(de)(de)迭代最大似然法(fa)。因(yin)為隨即誤差(cha)(cha)非(fei)獨立且在(zai)估(gu)計(ji)(ji)方程中(zhong)是(shi)非(fei)恒定的(de)(de)(de)，方程中(zhong)低水(shui)(shui)平(ping)模型的(de)(de)(de)截距和斜率(lv)就變成(cheng)了(le)高水(shui)(shui)平(ping)模型的(de)(de)(de)結果變量(liang)，所(suo)以(yi)普通最小二乘法(fa)（OLS）在(zai)此處(chu)不適(shi)用(yong)（布萊克(ke)和勞(lao)德(de)布什,1992；霍(huo)夫曼(man)Hofmann,1997）。

對(dui)2、3、4假(jia)設進行檢驗包括如(ru)下步驟。首先，我們(men)采用(yong)下列假(jia)定(ding)進行兩(liang)階段（廣義(yi)線性回歸）估計：①所有跨國(guo)公司(si)都受相(xiang)同區(qu)位優勢的推動(dong)。②它們(men)受世界或區(qu)域經濟環境影(ying)響的水(shui)平相(xiang)當。③跨國(guo)公司(si)首先決(jue)定(ding)的是FDI的范圍、程度（Barrell和Pain,1996），而(er)后才決(jue)定(ding)如(ru)何(he)跨區(qu)域或跨國(guo)家(jia)分布（Mody和Srinivasan,1998）。

采用兩(liang)階段估(gu)計方(fang)法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)主要原因(yin)(yin)是(shi)修正(zheng)由混合時間序列和(he)(he)截面數(shu)據產生的(de)(de)(de)(de)(de)異方(fang)差(cha)和(he)(he)自相(xiang)(xiang)關。當(dang)使用加權最小二乘法(fa)時，因(yin)(yin)為(wei)變量(liang)是(shi)由方(fang)差(cha)―協方(fang)差(cha)矩陣變換而來的(de)(de)(de)(de)(de)，所(suo)以系數(shu)和(he)(he)相(xiang)(xiang)關系數(shu)并不具備清晰的(de)(de)(de)(de)(de)含義(yi)（Neter et.al.,1989）。在兩(liang)階段最小二乘法(fa)估(gu)計結果的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang)，對(dui)日、美的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)程(cheng)進(jin)行(xing)鄒氏(shi)檢驗1(即(ESSR-ESSUR)/K)/(ESSUR/(N+M-2K))。ESSUR=ESS1+ESS2, ESS1和(he)(he)ESS2代表回(hui)(hui)(hui)歸方(fang)程(cheng)1、2的(de)(de)(de)(de)(de)殘差(cha)平(ping)方(fang)和(he)(he)。ESSR表示合并1、2的(de)(de)(de)(de)(de)回(hui)(hui)(hui)歸模型的(de)(de)(de)(de)(de)殘差(cha)平(ping)方(fang)和(he)(he)。N和(he)(he)M分別表示回(hui)(hui)(hui)歸模型1、2的(de)(de)(de)(de)(de)樣本容量(liang)，K指合并方(fang)程(cheng)待估(gu)參數(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)個數(shu)），對(dui)所(suo)得的(de)(de)(de)(de)(de)系數(shu)等式(shi)采用標準檢驗。

統計結果：

（表(biao)1）顯示(shi)了HLM的(de)(de)(de)(de)統計結(jie)果。表(biao)中(zhong)列有方(fang)差(cha)部(bu)分的(de)(de)(de)(de)最大(da)(da)估計值。日、美在第一個(ge)時期(qi)FDI下(xia)，位于第一水平（產(chan)業內）的(de)(de)(de)(de)方(fang)差(cha)分別(bie)為2.2和5.4，第二個(ge)水平（產(chan)業間(jian)(jian)）的(de)(de)(de)(de)方(fang)差(cha)分別(bie)是(shi)(shi)5.6和15.4。這些估計值顯示(shi)，兩國(guo)(guo)FDI的(de)(de)(de)(de)方(fang)差(cha)大(da)(da)多數是(shi)(shi)來(lai)自(zi)產(chan)業間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)，而非(fei)出自(zi)產(chan)業內部(bu)。而且，在第一、二兩個(ge)時期(qi)，美國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)制造業FDI的(de)(de)(de)(de)方(fang)差(cha)部(bu)分都大(da)(da)于日本制造業FDI的(de)(de)(de)(de)方(fang)差(cha)。因此，檢驗(yan)的(de)(de)(de)(de)結(jie)果是(shi)(shi)，假設1成立，即與日本對歐(ou)洲的(de)(de)(de)(de)MFDI相比，歐(ou)洲經濟一體化(hua)對美國(guo)(guo)在歐(ou)洲制造業FDI分布(bu)產(chan)生更大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)影(ying)響。

（表2）和（表3）反映(ying)的(de)是分析(xi)變量間的(de)相關(guan)系數(shu)以(yi)(yi)(yi)及方差膨脹(zhang)因(yin)子（VIF）。其(qi)中(zhong)(zhong)一些相關(guan)系數(shu)在(zai)0.5以(yi)(yi)(yi)上(shang)，并且方差膨脹(zhang)因(yin)子足夠大2（“VIF的(de)最(zui)大值超過10通常被(bei)認(ren)為(wei)多重共(gong)線性(xing)可能對最(zui)小(xiao)二乘(cheng)估計的(de)結果產(chan)生不當的(de)影響”，Neter,et. al.,1990, p387），以(yi)(yi)(yi)致應(ying)考慮多重共(gong)線性(xing)問題。日本數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)的(de)稅(shui)率以(yi)(yi)(yi)及美國(guo)的(de)GDP和稅(shui)率數(shu)據(ju)或許是值得商(shang)榷的(de)；但是由(you)于這個變量在(zai)理論上(shang)非常重要(yao)，所以(yi)(yi)(yi)我們決定將(jiang)其(qi)包括在(zai)內。

（表4）顯示了對(dui)日、美在(zai)歐洲制造業(ye)FDI決定(ding)因素的(de)(de)(de)回歸結(jie)果。在(zai)日本(ben)(ben)制造業(ye)FDI的(de)(de)(de)情(qing)況下(xia)，第一時(shi)(shi)期(qi)市場規模(mo)、基礎設(she)施和稅(shui)(shui)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)估(gu)計(ji)系(xi)數在(zai)1%或5%的(de)(de)(de)顯著(zhu)(zhu)水平下(xia)都(dou)非(fei)常顯著(zhu)(zhu)，并(bing)且(qie)第二(er)時(shi)(shi)期(qi)除市場規模(mo)和稅(shui)(shui)率(lv)(lv)以(yi)外的(de)(de)(de)自變量的(de)(de)(de)所有系(xi)數在(zai)1%或5%的(de)(de)(de)顯著(zhu)(zhu)水平下(xia)都(dou)顯著(zhu)(zhu)。兩(liang)個(ge)時(shi)(shi)期(qi)內勞(lao)動(dong)力成本(ben)(ben)、通(tong)脹率(lv)(lv)和稅(shui)(shui)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)系(xi)數的(de)(de)(de)變化方式(shi)說(shuo)明，日本(ben)(ben)對(dui)歐洲制造業(ye)FDI的(de)(de)(de)產業(ye)分布已經轉向了在(zai)歐洲尋找(zhao)更低(di)勞(lao)動(dong)成本(ben)(ben)和更有利的(de)(de)(de)商業(ye)環境。不僅如(ru)此，盡管(guan)出(chu)口強(qiang)度在(zai)第二(er)個(ge)時(shi)(shi)期(qi)成為一個(ge)重要的(de)(de)(de)決定(ding)因素，但GDP的(de)(de)(de)變化仍(reng)然(ran)是最顯著(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)。

GDP系數明顯增(zeng)大代表了(le)(le)日(ri)本(ben)FDI全(quan)面分布具有(you)相(xiang)似(si)的(de)(de)模式(shi)，即從資(zi)源尋求(qiu)轉向了(le)(le)市(shi)場(chang)尋求(qiu)。這(zhe)似(si)乎證明了(le)(le)，由于日(ri)本(ben)是(shi)(shi)歐(ou)洲(zhou)的(de)(de)一位后來者(zhe)，日(ri)本(ben)跨國公司與(yu)EU的(de)(de)關系更多是(shi)(shi)以(yi)貿易為基(ji)礎的(de)(de)，而(er)不是(shi)(shi)以(yi)投資(zi)為基(ji)礎（UN，1990），而(er)且(qie)它(ta)對歐(ou)洲(zhou)的(de)(de)FDI自1970年代初就完(wan)全(quan)以(yi)開發(fa)歐(ou)洲(zhou)市(shi)場(chang)為目標（鄧寧，1994）。在第二(er)個時(shi)期，一體化的(de)(de)影(ying)響、EXFDI與(yu)其他(ta)變量相(xiang)比變得相(xiang)對次要。換(huan)句話(hua)說(shuo)，此(ci)次檢驗的(de)(de)結果能夠預知(zhi)到，EU經濟一體化的(de)(de)進(jin)程(cheng)已經使(shi)日(ri)本(ben)FDI的(de)(de)類型變為在EU那些日(ri)本(ben)已具有(you)所(suo)有(you)權優勢和(he)區(qu)位優勢的(de)(de)產(chan)業（如(ru)汽(qi)車、電(dian)氣和(he)電(dian)子設備）進(jin)行(xing)的(de)(de)防御性出口(kou)替資(zi)，以(yi)及進(jin)攻(gong)性出口(kou)替資(zi)，目的(de)(de)是(shi)(shi)提(ti)升(sheng)并使(shi)經營更加合(he)理(li)化。

因此，檢驗結(jie)果是支持假設2，即日(ri)本對歐洲FDI的(de)(de)決定因素與其(qi)受歐洲一體化(hua)(hua)本身的(de)(de)影響相比，更多地受它(ta)在全球MFDI的(de)(de)變(bian)化(hua)(hua)的(de)(de)影響。

在(zai)(zai)(zai)(zai)美國(guo)(guo)對歐(ou)洲(zhou)制造業(ye)FDI的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況下，第(di)(di)一(yi)(yi)時(shi)期(qi)(qi)除(chu)稅率和出(chu)口強度(du)以外，所有變(bian)(bian)量(liang)系數在(zai)(zai)(zai)(zai)統計(ji)意(yi)(yi)義上都是(shi)(shi)顯著(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這表明美國(guo)(guo)跨(kua)國(guo)(guo)公(gong)司投資(zi)(zi)歐(ou)洲(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)動機是(shi)(shi)基于其所有權優勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)尋求型。但(dan)是(shi)(shi)，在(zai)(zai)(zai)(zai)第(di)(di)二個時(shi)期(qi)(qi)，反映市(shi)場(chang)規(gui)模(mo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)GDP的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要性(xing)明顯降低，而稅率、勞動力(li)成本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要性(xing)在(zai)(zai)(zai)(zai)1%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)顯著(zhu)水平上有所增加，這表明此段時(shi)期(qi)(qi)美國(guo)(guo)跨(kua)國(guo)(guo)公(gong)司的(de)(de)(de)(de)(de)(de)動機變(bian)(bian)為(wei)尋求高效率或戰略性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)產。最引人注意(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)(bian)化(hua)(hua)還是(shi)(shi)屬(shu)一(yi)(yi)體化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響了(le)，出(chu)口強度(du)在(zai)(zai)(zai)(zai)第(di)(di)一(yi)(yi)時(shi)期(qi)(qi)并不是(shi)(shi)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)(bian)量(liang)，但(dan)在(zai)(zai)(zai)(zai)第(di)(di)二個時(shi)期(qi)(qi)卻變(bian)(bian)為(wei)了(le)最具說服力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)(bian)量(liang)。在(zai)(zai)(zai)(zai)1960年代初期(qi)(qi)，美國(guo)(guo)大多數流入歐(ou)洲(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)FDI，以防御性(xing)出(chu)口替(ti)資(zi)(zi)為(wei)特(te)征，在(zai)(zai)(zai)(zai)交易成本理論、寡頭壟(long)斷理論的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎上供(gong)應當地市(shi)場(chang)（UN，1990）。這看似證(zheng)明了(le)歐(ou)洲(zhou)經(jing)濟一(yi)(yi)體化(hua)(hua)進程使美國(guo)(guo)FDI類型改變(bian)(bian)為(wei)合理化(hua)(hua)投資(zi)(zi)和進攻性(xing)出(chu)口替(ti)資(zi)(zi)（鄧寧，1988；UN，1990）。

應變量是(shi)制(zhi)造業(ye)FDI在五類產(chan)業(ye)部(bu)門的(de)份(fen)額，產(chan)業(ye)部(bu)門的(de)最(zui)大年度觀測(ce)樣(yang)本容(rong)量為5。第一(yi)個（1975、1977年）樣(yang)本觀測(ce)值是(shi)由每個產(chan)業(ye)部(bu)門自相關(guan)修正時簡化(hua)而來的(de)（實際(ji)觀測(ce)值是(shi)變化(hua)的(de)）。

因此，檢驗結果是，假(jia)設3成(cheng)立，即(ji)決(jue)定(ding)美國對(dui)歐洲(zhou)MFDI的(de)(de)(de)因素，與它受在全球MFDI變(bian)化的(de)(de)(de)影響相比，更多地受歐洲(zhou)一體(ti)化本身的(de)(de)(de)影響。

（表5）是對日(ri)(ri)、美方(fang)程(cheng)的(de)(de)(de)相關系數(shu)等(deng)式(shi)進行標準檢驗的(de)(de)(de)結果。從統計意(yi)義上(shang)說，日(ri)(ri)本第(di)一(yi)時(shi)期(qi)(qi)（1975、1977～1984）和第(di)二時(shi)期(qi)(qi)（1985～1996）之間(jian)(jian)的(de)(de)(de)FDI決定因(yin)素，以及(ji)美、日(ri)(ri)在這兩(liang)個時(shi)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)決定因(yin)素，這些所有的(de)(de)(de)情(qing)形可(ke)以拒絕零假設，即兩(liang)段時(shi)期(qi)(qi)間(jian)(jian)及(ji)兩(liang)國(guo)之間(jian)(jian)的(de)(de)(de)決定因(yin)素在1%的(de)(de)(de)顯著水平下是相同的(de)(de)(de)。但是，F值顯著程(cheng)度從第(di)一(yi)時(shi)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)583降低(di)到第(di)二時(shi)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)274，這表明(ming)日(ri)(ri)、美對歐洲制造業FDI的(de)(de)(de)差異已經變小(xiao)。

因此，檢驗結果是，假設4成(cheng)立，即鑒于(yu)歐洲經濟一體化的(de)影響，日(ri)、美對(dui)歐洲制(zhi)造業(ye)FDI的(de)決定因素(su)差別不大(da)。

5.啟示及局限性

我們的(de)(de)(de)調(diao)查為FDI理論和(he)管理實踐(jian)者提供了(le)用(yong)武之(zhi)地(di)。首先，經(jing)(jing)濟(ji)一(yi)體化通過激發成員國(guo)和(he)非成員國(guo)在(zai)彼此之(zhi)間進行更多的(de)(de)(de)跨邊界(jie)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)活動(dong)，明(ming)顯地(di)增強了(le)歐洲的(de)(de)(de)區(qu)位優勢和(he)內(nei)部化優勢。就(jiu)日本(ben)的(de)(de)(de)情況而言，區(qu)位特征(zheng)變(bian)量，如市場規模、基(ji)礎設施、稅率在(zai)第(di)一(yi)個(ge)時期在(zai)統計意義上(shang)都(dou)非常顯著。但(dan)到(dao)第(di)二時期，與(yu)O、L、I相關的(de)(de)(de)所有(you)變(bian)量都(dou)變(bian)得相當重(zhong)要(yao)(yao)(yao)。而美國(guo)在(zai)這(zhe)兩個(ge)時期中(zhong)有(you)許多不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)趨勢。市場規模、通貨膨脹的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)性(xing)從第(di)一(yi)個(ge)階段到(dao)第(di)二個(ge)階段發生了(le)顯著的(de)(de)(de)降(jiang)低，這(zhe)明(ming)顯地(di)反映了(le)市場尋求(qiu)不(bu)(bu)再成為美國(guo)對歐洲制造業(ye)FDI的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)動(dong)機。它暗示了(le)用(yong)全(quan)部O、L、I要(yao)(yao)(yao)素(su)的(de)(de)(de)配(pei)置(zhi)解釋(shi)FDI活動(dong)的(de)(de)(de)折中(zhong)范式，它僅關注(zhu)三個(ge)要(yao)(yao)(yao)素(su)中(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)或兩個(ge)要(yao)(yao)(yao)素(su)，發揮了(le)比其他(ta)FDI理論更重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)作用(yong)。

其(qi)次，對(dui)(dui)管(guan)理實踐者來說，本研究(jiu)或許并沒能提(ti)供直(zhi)接(jie)(jie)的(de)(de)(de)(de)應用成果(guo)，但是，它的(de)(de)(de)(de)確(que)為反映日(ri)(ri)、美(mei)(mei)對(dui)(dui)歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟FDI決(jue)定(ding)因(yin)素(su)變化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)戰略提(ti)供了理論和實踐的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎。歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)經濟一(yi)體化(hua)(hua)(hua)對(dui)(dui)日(ri)(ri)、美(mei)(mei)對(dui)(dui)外直(zhi)接(jie)(jie)投資(zi)制造(zao)業的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)（EXFDI）只有(you)(you)在(zai)第(di)(di)(di)二時(shi)(shi)期(qi)是重要(yao)的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)因(yin)素(su)，這明顯表明，從第(di)(di)(di)一(yi)時(shi)(shi)期(qi)（1975/77～1984）到第(di)(di)(di)二時(shi)(shi)期(qi)（1985～1996），歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)經濟一(yi)體化(hua)(hua)(hua)影響(xiang)了日(ri)(ri)、美(mei)(mei)對(dui)(dui)歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟制造(zao)業FDI的(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)因(yin)素(su)。但是，一(yi)體化(hua)(hua)(hua)變量EXFDI與其(qi)他變量相比(bi)，它在(zai)第(di)(di)(di)二時(shi)(shi)期(qi)對(dui)(dui)美(mei)(mei)國FDI的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)比(bi)對(dui)(dui)日(ri)(ri)本的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)更(geng)大(da)。這意味著，由于美(mei)(mei)國對(dui)(dui)歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)的(de)(de)(de)(de)投資(zi)有(you)(you)著較久的(de)(de)(de)(de)歷(li)史，因(yin)而經濟一(yi)體化(hua)(hua)(hua)在(zai)第(di)(di)(di)一(yi)時(shi)(shi)期(qi)，對(dui)(dui)在(zai)歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)范圍內重構原有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)FDI產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)比(bi)激發新(xin)FDI的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)更(geng)深。相比(bi)之下(xia)，由于日(ri)(ri)本在(zai)1970年(nian)代初才開(kai)(kai)始對(dui)(dui)歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)進行直(zhi)接(jie)(jie)投資(zi)，而且一(yi)直(zhi)以開(kai)(kai)發歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)市場為目標，所以，經濟一(yi)體化(hua)(hua)(hua)對(dui)(dui)日(ri)(ri)本制造(zao)業FDI的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)在(zai)第(di)(di)(di)一(yi)時(shi)(shi)期(qi)并不顯著，只有(you)(you)在(zai)第(di)(di)(di)二時(shi)(shi)期(qi)才產生(sheng)較深的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)。

本(ben)研究(jiu)的(de)缺陷不在于(yu)數據不易獲得，而是檢驗經濟(ji)(ji)(ji)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)對(dui)FDI決(jue)定因素的(de)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)非常困難。經濟(ji)(ji)(ji)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)對(dui)FDI決(jue)定因素的(de)主(zhu)要影(ying)(ying)(ying)響(xiang)在于(yu)具體(ti)(ti)(ti)的(de)產(chan)業類別，影(ying)(ying)(ying)響(xiang)來自(zi)于(yu)其他的(de)經濟(ji)(ji)(ji)、社會政(zheng)(zheng)治(zhi)和文(wen)化(hua)因素，如市(shi)場規(gui)模、經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)水平、政(zheng)(zheng)治(zhi)穩定程度，以及成(cheng)(cheng)員國(guo)之(zhi)中或成(cheng)(cheng)員國(guo)與非成(cheng)(cheng)員國(guo)之(zhi)間的(de)企業內貿易。而非來自(zi)于(yu)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)本(ben)身。對(dui)所有可能的(de)要素進(jin)行全面考慮，有助于(yu)更好地理解經濟(ji)(ji)(ji)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)對(dui)FDI決(jue)定因素的(de)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)。

6.結論

第二時(shi)期(qi)（1985～1996年(nian)）日、美對歐制造業FDI的(de)(de)(de)決定因素(su)與(yu)第一時(shi)期(qi)相(xiang)(xiang)比較(jiao)，其(qi)相(xiang)(xiang)似(si)(si)的(de)(de)(de)模式不僅可以由歐洲經(jing)濟(ji)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)解釋(shi)，而且還(huan)可以由1980年(nian)代中(zhong)期(qi)以來國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)環境發生(sheng)的(de)(de)(de)變化(hua)(hua)(hua)來解釋(shi)。首先，經(jing)濟(ji)實體(ti)（國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)企(qi)業）越來越緊(jin)密(mi)地參與(yu)到全球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)進程中(zhong)，以增(zeng)強(qiang)其(qi)競爭(zheng)力(li)。全球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)促使經(jing)濟(ji)聯系的(de)(de)(de)紐(niu)帶更加緊(jin)密(mi)并且相(xiang)(xiang)互(hu)依(yi)賴，它又被(bei)自由化(hua)(hua)(hua)、市場開放及新(xin)技術(shu)進一步地激化(hua)(hua)(hua)。其(qi)次，日本(ben)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)司不斷增(zeng)強(qiang)的(de)(de)(de)全球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)特征是另外的(de)(de)(de)原因。由于跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)司是在(zai)其(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)界以外開發所有(you)權優勢的(de)(de)(de)主要力(li)量，所以跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)司相(xiang)(xiang)似(si)(si)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)參與(yu)度導(dao)致了(le)FDI相(xiang)(xiang)似(si)(si)的(de)(de)(de)決定因素(su)。由于重構(gou)和(he)重造的(de)(de)(de)幫助(zhu)以及1980年(nian)代日元增(zeng)值，日本(ben)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)司趕上(shang)并達到了(le)美國(guo)(guo)(guo)(guo)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)司全球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)(hua)較(jiao)高(gao)的(de)(de)(de)水(shui)平。再次，發達國(guo)(guo)(guo)(guo)家當(dang)中(zhong)宏觀(guan)經(jing)濟(ji)集中(zhong)的(de)(de)(de)趨勢也可以導(dao)致相(xiang)(xiang)似(si)(si)的(de)(de)(de)FDI決定因素(su)的(de)(de)(de)模式。相(xiang)(xiang)似(si)(si)的(de)(de)(de)宏觀(guan)經(jing)濟(ji)條(tiao)件如生(sheng)活(huo)水(shui)平、工作條(tiao)件和(he)收入結構(gou)，通過創(chuang)造全球(qiu)(qiu)消(xiao)費(fei)者(zhe)和(he)產品(pin)，為日本(ben)和(he)美國(guo)(guo)(guo)(guo)提供了(le)嶄新(xin)的(de)(de)(de)機(ji)會。

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篇2

關鍵詞：公路建(jian)設；區域經濟一體化發展；規劃；經濟建(jian)設

中圖分類號：F540.32 文獻標(biao)識碼：A

文(wen)章編號：1005-913X（2015）08-0087-01

實(shi)現(xian)區域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)一體化發展是(shi)我(wo)國經(jing)濟(ji)(ji)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)重要(yao)發展項目(mu)，能夠有效改善(shan)我(wo)國收入差距過大的(de)(de)(de)問題。在影響(xiang)區域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)眾(zhong)多因素中，交通建(jian)(jian)設(she)(she)是(shi)其中的(de)(de)(de)重要(yao)方面。公路(lu)主(zhu)要(yao)是(shi)實(shi)現(xian)人流、物(wu)流等所必須具備的(de)(de)(de)一種基礎(chu)性的(de)(de)(de)設(she)(she)施之一。在構建(jian)(jian)適合海外投資(zi)環境以(yi)及進行(xing)資(zi)源開發等諸多的(de)(de)(de)必要(yao)性條件之中，公路(lu)作為重要(yao)的(de)(de)(de)交通項目(mu)，是(shi)必不可少的(de)(de)(de)基礎(chu)設(she)(she)施之一。以(yi)下是(shi)筆者針(zhen)對公路(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)和區域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)發展一體化規劃的(de)(de)(de)決策討論。

一(yi)、高速公路建(jian)設與區域經(jing)濟發展

高(gao)速(su)公路(lu)建(jian)設以及相關(guan)的(de)(de)(de)系(xi)統方(fang)面的(de)(de)(de)發展(zhan)和科學技(ji)術(shu)(shu)有(you)著密切的(de)(de)(de)聯系(xi)。目前，很(hen)多(duo)智能(neng)化的(de)(de)(de)高(gao)速(su)公路(lu)已經(jing)(jing)不斷成為了一(yi)些發達國家(jia)的(de)(de)(de)新研(yan)究的(de)(de)(de)課題，很(hen)多(duo)發達國家(jia)都投入了大(da)量的(de)(de)(de)資金進(jin)行(xing)專(zhuan)項的(de)(de)(de)研(yan)究，主要原因也在于高(gao)速(su)公路(lu)的(de)(de)(de)智能(neng)化建(jian)設很(hen)可(ke)能(neng)成為未(wei)來(lai)國家(jia)經(jing)(jing)濟發展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)要部分。高(gao)速(su)公路(lu)是促進(jin)區(qu)域經(jing)(jing)濟增(zeng)長的(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)增(zeng)長點。目前，我(wo)國大(da)陸(lu)已經(jing)(jing)有(you)高(gao)速(su)公路(lu)建(jian)設成功的(de)(de)(de)案(an)例，這也從實際上說(shuo)明了高(gao)速(su)公路(lu)對于高(gao)新技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業的(de)(de)(de)發展(zhan)有(you)重(zhong)大(da)的(de)(de)(de)推動(dong)作(zuo)用。

（一）高速公路支(zhi)持信息產業的(de)發展

信息(xi)產業屬(shu)于現今公認(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新興產業，能夠有效活躍(yue)我國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)經濟。高(gao)(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)以(yi)及現代(dai)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)系(xi)(xi)統包含有通信系(xi)(xi)統以(yi)及監控系(xi)(xi)統等相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內容，電子(zi)信息(xi)技術(shu)(shu)已(yi)經促進了高(gao)(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)管(guan)理(li)信息(xi)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)。在一(yi)定(ding)范圍內實現交通控制等的(de)(de)(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)能化運(yun)輸系(xi)(xi)統屬(shu)于一(yi)種跨(kua)世紀(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)目(mu)標，但是其技術(shu)(shu)基(ji)礎已(yi)經較為成(cheng)熟，目(mu)前第一(yi)代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)能運(yun)輸系(xi)(xi)統已(yi)經逐漸投入市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)運(yun)作中，在我國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設高(gao)(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)以(yi)及高(gao)(gao)等級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)公路(lu)網中可能形成(cheng)一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)區域經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要社會資本。例如，目(mu)前已(yi)經建立在現代(dai)高(gao)(gao)新技術(shu)(shu)電子(zi)信息(xi)技術(shu)(shu)基(ji)礎之上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)物流系(xi)(xi)統，能夠逐漸作為西部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現代(dai)工業生產的(de)(de)(de)(de)(de)(de)計算機集(ji)成(cheng)制造系(xi)(xi)統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技術(shu)(shu)方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支持，還能夠進而提供更好(hao)地(di)服務項目(mu)支持，為信息(xi)產業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)提供更多地(di)相(xiang)關(guan)市場(chang)機會。

（二）公(gong)路建(jian)設促進區(qu)域經濟圈形(xing)成

首先(xian)，國內(nei)很多(duo)工(gong)業方面(mian)在選址(zhi)(zhi)和物(wu)(wu)流等方面(mian)都依托于路網(wang)。工(gong)業選址(zhi)(zhi)主要需要考慮的(de)(de)(de)(de)因(yin)素(su)(su)在于構成物(wu)(wu)流系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)主要因(yin)素(su)(su)，方便快(kuai)捷是(shi)工(gong)業發展的(de)(de)(de)(de)先(xian)決條(tiao)件，同時(shi)(shi)在實(shi)現(xian)運(yun)(yun)輸快(kuai)速的(de)(de)(de)(de)同時(shi)(shi)可(ke)實(shi)現(xian)原料的(de)(de)(de)(de)價格(ge)以及勞(lao)動力(li)成本的(de)(de)(de)(de)降(jiang)低。這些(xie)包含的(de)(de)(de)(de)相關(guan)因(yin)素(su)(su)已經是(shi)企業利潤變量的(de)(de)(de)(de)一些(xie)自變量，一些(xie)同樣(yang)成品(pin)的(de)(de)(de)(de)價格(ge)也會因(yin)為消費地(di)的(de)(de)(de)(de)一些(xie)運(yun)(yun)費變化(hua)而發生(sheng)一系(xi)列的(de)(de)(de)(de)變化(hua)。當代物(wu)(wu)流產業的(de)(de)(de)(de)相關(guan)科學技術的(de)(de)(de)(de)發展需要保持準(zhun)時(shi)(shi)性和速達性等，這些(xie)成為了物(wu)(wu)流系(xi)統(tong)發展和壯大(da)的(de)(de)(de)(de)基本要求，并成為了衡量物(wu)(wu)流系(xi)統(tong)是(shi)否能(neng)夠為制造業提供各種(zhong)服(fu)務的(de)(de)(de)(de)基本標準(zhun)。

二、公路建(jian)設與區域經濟發展(zhan)一體化的決策和思路

由(you)于(yu)公路建設和區域經濟發展是相輔(fu)相成(cheng)的關系(xi)，因此，在發展經濟的同時(shi)要(yao)(yao)綜合(he)考(kao)量交通(tong)(tong)發展的狀(zhuang)況，同樣，在發展交通(tong)(tong)的時(shi)候(hou)也(ye)要(yao)(yao)從本地(di)實際出發，系(xi)統(tong)分析當地(di)經濟發展條件，實現二者協調發展。

（一(yi)(yi)）一(yi)(yi)體化規劃(hua)的(de)決(jue)策

公路建(jian)設需要占用大(da)量的(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)地(di)資源(yuan)，因為我國東部和(he)西部的(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)耕地(di)質量相(xiang)差極(ji)大(da)。東部主(zhu)要減(jian)少(shao)的(de)(de)(de)(de)(de)是一(yi)(yi)些優質的(de)(de)(de)(de)(de)耕地(di)，但是西部很(hen)多區域(yu)(yu)減(jian)少(shao)的(de)(de)(de)(de)(de)卻是一(yi)(yi)些貧瘠(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)地(di)，甚(shen)至于是一(yi)(yi)些沙漠土(tu)(tu)地(di)。因此(ci)，公路的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設和(he)區域(yu)(yu)經濟(ji)(ji)一(yi)(yi)體化的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展規劃(hua)決策(ce)思路從本(ben)質上說(shuo)屬(shu)于大(da)系統的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種戰略決策(ce)思想。如果把公路建(jian)設和(he)國土(tu)(tu)的(de)(de)(de)(de)(de)利用效(xiao)率等(deng)基本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)因素加入(ru)到經濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)決策(ce)過程(cheng)之中(zhong)，那么以公路的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設尤其是高(gao)等(deng)級的(de)(de)(de)(de)(de)公路的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)法，來不斷(duan)推動西部區域(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)發(fa)展是改變西部經濟(ji)(ji)發(fa)展狀況(kuang)、實現區域(yu)(yu)經濟(ji)(ji)一(yi)(yi)體化發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)重要思路。

（二）公路(lu)建(jian)設規劃方(fang)案

1.我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)公(gong)路(lu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)主要以地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)性(xing)(xing)為(wei)(wei)主而國(guo)家性(xing)(xing)為(wei)(wei)輔，地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)公(gong)路(lu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)與區(qu)域(yu)(yu)經濟的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)一(yi)(yi)致性(xing)(xing)。因(yin)(yin)此，我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)公(gong)路(lu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)主要是抓好國(guo)道(dao)主干線的(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，并且帶動區(qu)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)整個(ge)公(gong)路(lu)網的(de)(de)(de)相關配套建(jian)設(she)(she)(she)(she)。公(gong)路(lu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)需(xu)(xu)(xu)(xu)要和相關的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)系(xi)統(tong)(tong)以及(ji)人們的(de)(de)(de)生活(huo)等密切(qie)相關，因(yin)(yin)而需(xu)(xu)(xu)(xu)要作為(wei)(wei)一(yi)(yi)個(ge)系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)(fang)案進行研(yan)究和規(gui)劃。有(you)關方(fang)(fang)(fang)(fang)面需(xu)(xu)(xu)(xu)要構建(jian)高效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)系(xi)統(tong)(tong)。在構建(jian)高效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)系(xi)統(tong)(tong)中，要想(xiang)能夠(gou)有(you)效(xiao)(xiao)促進區(qu)域(yu)(yu)經濟的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，需(xu)(xu)(xu)(xu)要提高物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)，進而需(xu)(xu)(xu)(xu)要提升(sheng)(sheng)(sheng)公(gong)路(lu)以及(ji)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)設(she)(she)(she)(she)施的(de)(de)(de)相關質量建(jian)設(she)(she)(she)(she)。因(yin)(yin)此，需(xu)(xu)(xu)(xu)要不斷發(fa)展(zhan)區(qu)域(yu)(yu)范圍之(zhi)內的(de)(de)(de)電(dian)子(zi)信息技術，提升(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)企業(ye)的(de)(de)(de)相關計算(suan)機利(li)用(yong)率(lv)，這是使得物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)企業(ye)以及(ji)貨主之(zhi)間成(cheng)功進行電(dian)子(zi)數據交(jiao)換(huan)的(de)(de)(de)重要方(fang)(fang)(fang)(fang)式以及(ji)提升(sheng)(sheng)(sheng)公(gong)路(lu)的(de)(de)(de)相關利(li)用(yong)效(xiao)(xiao)率(lv)的(de)(de)(de)主要方(fang)(fang)(fang)(fang)面。區(qu)域(yu)(yu)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)系(xi)統(tong)(tong)使用(yong)電(dian)子(zi)信息技術來作為(wei)(wei)代(dai)表的(de)(de)(de)、高新(xin)技術所支持的(de)(de)(de)相關區(qu)域(yu)(yu)之(zhi)間的(de)(de)(de)相互交(jiao)流(liu)(liu)和合作，是形(xing)成(cheng)新(xin)的(de)(de)(de)交(jiao)流(liu)(liu)圈的(de)(de)(de)重要方(fang)(fang)(fang)(fang)式，也能夠(gou)為(wei)(wei)工業(ye)的(de)(de)(de)選址創(chuang)造一(yi)(yi)些(xie)新(xin)的(de)(de)(de)條件。除此之(zhi)外，這種高效(xiao)(xiao)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)形(xing)成(cheng)過(guo)程(cheng)還(huan)能夠(gou)為(wei)(wei)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)經濟的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)創(chuang)造出新(xin)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)機會。

2.對于公(gong)(gong)路(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)規劃方(fang)案的(de)(de)(de)(de)(de)(de)系統性建(jian)(jian)設(she)(she)還需要構(gou)建(jian)(jian)較高(gao)質量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活標準(zhun)。高(gao)質量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活標準(zhun)主要是(shi)指和(he)(he)(he)人們出(chu)行密切相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)些(xie)生(sheng)(sheng)活質量(liang)(liang)水準(zhun)，一(yi)(yi)(yi)些(xie)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人口現(xian)象也(ye)是(shi)經(jing)濟發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要標志。根(gen)據我國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國土面(mian)積和(he)(he)(he)構(gou)成(cheng)(cheng)情況，公(gong)(gong)路(lu)(lu)網(wang)(wang)絡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)能(neng)夠(gou)促進(jin)衛(wei)星(xing)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)成(cheng)(cheng)，其(qi)能(neng)夠(gou)形(xing)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提是(shi)需要形(xing)成(cheng)(cheng)一(yi)(yi)(yi)定范圍之(zhi)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交流(liu)圈，為城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展創造相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)條(tiao)(tiao)件，進(jin)而幫助地區(qu)(qu)實(shi)現(xian)引進(jin)海外資金來建(jian)(jian)造公(gong)(gong)路(lu)(lu)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施條(tiao)(tiao)件建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要條(tiao)(tiao)件。最后(hou)，在進(jin)行公(gong)(gong)路(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程中，需要建(jian)(jian)造高(gao)級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)路(lu)(lu)網(wang)(wang)絡。在一(yi)(yi)(yi)些(xie)特殊地區(qu)(qu)，公(gong)(gong)路(lu)(lu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)過(guo)(guo)程中需要充分考(kao)慮一(yi)(yi)(yi)些(xie)問(wen)題。這些(xie)問(wen)題主要為：區(qu)(qu)域(yu)之(zhi)間(jian)和(he)(he)(he)都市(shi)(shi)經(jing)濟和(he)(he)(he)合作通道的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)立、區(qu)(qu)域(yu)公(gong)(gong)路(lu)(lu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)客貨(huo)(huo)運輸(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)特性和(he)(he)(he)距(ju)離以及公(gong)(gong)路(lu)(lu)貨(huo)(huo)物(wu)運輸(shu)和(he)(he)(he)鐵路(lu)(lu)運輸(shu)、海上運輸(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯系加強(qiang)。具有高(gao)質量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)路(lu)(lu)網(wang)(wang)建(jian)(jian)設(she)(she)還能(neng)夠(gou)創造出(chu)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)機遇，逐漸強(qiang)化國土干線軸中多(duo)余的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)結構(gou)，并且能(neng)夠(gou)提高(gao)抗擊旱災的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)能(neng)力。另外，高(gao)質量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)路(lu)(lu)網(wang)(wang)還能(neng)夠(gou)對于改善大都市(shi)(shi)圈或者是(shi)一(yi)(yi)(yi)些(xie)區(qu)(qu)域(yu)之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)度性依賴，有利于逐步促進(jin)區(qu)(qu)域(yu)衛(wei)星(xing)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)不(bu)斷(duan)形(xing)成(cheng)(cheng)。

（三）公路網密度問(wen)題(ti)

我(wo)(wo)國(guo)很多相關(guan)方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專家(jia)在對于(yu)(yu)公路網的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合理密(mi)度(du)(du)(du)等(deng)問(wen)題上加大了(le)研究(jiu)力度(du)(du)(du)，其主要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)標是集中(zhong)(zhong)于(yu)(yu)建(jian)設資(zi)金方面以(yi)及交通需求和服(fu)務水平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題等(deng)。中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)呈現著梯度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)特征，這表明了(le)全國(guo)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)呈現著不平衡(heng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)狀態。另外，我(wo)(wo)國(guo)在中(zhong)(zhong)西部(bu)(bu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)方針(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指引之下(xia)(xia)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)重點已經(jing)(jing)(jing)逐漸向(xiang)西部(bu)(bu)轉移，然而中(zhong)(zhong)西部(bu)(bu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)仍然處(chu)于(yu)(yu)不平衡(heng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)狀態之下(xia)(xia)。根據相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究(jiu)發(fa)現，我(wo)(wo)國(guo)一(yi)些地(di)區(qu)可(ke)能具備一(yi)些跳(tiao)躍式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)戰略(lve)條件(jian)。因此，為了(le)避免(mian)投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)過(guo)于(yu)(yu)分(fen)散并(bing)且促(cu)進一(yi)些區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優先發(fa)展(zhan)，需要(yao)為某些區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)引入海(hai)外資(zi)本，并(bing)且進行工業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選址(zhi)以(yi)及區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)之間實(shi)現合作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)標，為促(cu)進區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)提供主要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎作用。因此，在區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)過(guo)程中(zhong)(zhong)，需要(yao)將一(yi)些相鄰的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)來(lai)作為實(shi)現共(gong)(gong)(gong)同合作目(mu)(mu)標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)發(fa)展(zhan)區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)，實(shi)現區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)源共(gong)(gong)(gong)享以(yi)及基(ji)礎設施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)用等(deng)。

總之，交通設(she)(she)施和條(tiao)件的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)是國家經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)和人民(min)日常生活(huo)的(de)(de)重要(yao)因(yin)素(su)，對于我國實現可持(chi)續的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)戰略有著(zhu)極重要(yao)的(de)(de)影響(xiang)。我國的(de)(de)公路建(jian)設(she)(she)主要(yao)涉及到(dao)區域(yu)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)一(yi)體化(hua)(hua)的(de)(de)問(wen)題，對于我國經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)都有著(zhu)重大的(de)(de)建(jian)設(she)(she)意義(yi)。筆者在本(ben)文中主要(yao)討論了(le)公路建(jian)設(she)(she)和區域(yu)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)一(yi)體化(hua)(hua)的(de)(de)決策思路等問(wen)題，希(xi)望能(neng)夠為有效(xiao)促進(jin)我國區域(yu)經濟(ji)一(yi)體化(hua)(hua)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)提供建(jian)議。

參考文獻：

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篇3

[論(lun)文摘(zhai)要(yao)] 本文介(jie)紹了(le)區域貨(huo)幣(bi)合作(zuo)的主要(yao)理論(lun)——最優貨(huo)幣(bi)區理論(lun)的產生和(he)發展歷程，并通過對歐、美、非三種區域貨(huo)幣(bi)合作(zuo)的動因(yin)、模式、匯(hui)率制(zhi)度(du)等(deng)方面(mian)的比較后(hou)，得(de)出啟(qi)示：區域貨(huo)幣(bi)合作(zuo)是(shi)今后(hou)一段時間內(nei)亞洲貨(huo)幣(bi)金融合作(zuo)的重點，宏(hong)觀經濟政(zheng)策(ce)協調是(shi)區域貨(huo)幣(bi)合作(zuo)穩步推進的保障。

在世界(jie)經(jing)(jing)濟尤其是(shi)(shi)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)濟一(yi)體(ti)化發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)大(da)背景下，區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)合(he)作(zuo)(zuo)已成為(wei)國際金融界(jie)的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)研(yan)究熱點，并在部分國家和地區(qu)(qu)出現嘗(chang)試(shi)性實(shi)踐，其中歐盟的(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)一(yi)體(ti)化進程最(zui)(zui)引人注(zhu)目。與區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)合(he)作(zuo)(zuo)直(zhi)接相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)(de)理(li)論(lun)是(shi)(shi)最(zui)(zui)優貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)區(qu)(qu)理(li)論(lun)(簡稱OCA理(li)論(lun))。本(ben)文(wen)介紹了區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)合(he)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)理(li)論(lun)——最(zui)(zui)優貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)區(qu)(qu)理(li)論(lun)的(de)(de)(de)(de)產生和發展(zhan)歷程，對迄(qi)今為(wei)止幾(ji)個(ge)影響較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)合(he)作(zuo)(zuo)案例(li)進行剖析，通(tong)過(guo)對歐、美、非三種(zhong)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)合(he)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)比較(jiao)后(hou)，認為(wei)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)合(he)作(zuo)(zuo)是(shi)(shi)今后(hou)一(yi)段時(shi)間內亞洲(zhou)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)金融合(he)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)重點，宏觀經(jing)(jing)濟政(zheng)策協調是(shi)(shi)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)(bi)合(he)作(zuo)(zuo)穩步推進的(de)(de)(de)(de)保障。

一、區域貨幣合作(zuo)理論的產生和發展

1.最優(you)貨(huo)幣區理論(lun)的(de)(de)產生和發展歷程。根據《新帕爾(er)格(ge)雷(lei)夫(fu)經濟學大辭(ci)典》的(de)(de)定義，最優(you)貨(huo)幣區(OCA)是(shi)這樣一(yi)(yi)種(zhong)區域(yu)，在(zai)此區域(yu)內，“一(yi)(yi)般的(de)(de)支付手段或(huo)是(shi)一(yi)(yi)種(zhong)單一(yi)(yi)的(de)(de)共(gong)同貨(huo)幣，或(huo)是(shi)幾種(zhong)貨(huo)幣，這幾種(zhong)貨(huo)幣之(zhi)(zhi)間(jian)具有(you)無限可兌換性，其(qi)匯(hui)(hui)率(lv)在(zai)進行經常交(jiao)易和資本交(jiao)易時互相釘(ding)住，保(bao)持不變(bian)；但(dan)是(shi)區域(yu)內國(guo)家與區域(yu)以外的(de)(de)國(guo)家之(zhi)(zhi)間(jian)的(de)(de)匯(hui)(hui)率(lv)保(bao)持浮動。”

1961年9月，美國(guo)哥倫比亞(ya)大學教(jiao)授(shou)羅伯(bo)特·蒙代(dai)爾(Robert Mundell)在《美國(guo)經(jing)濟(ji)評論(lun)(lun)》上發表了(le)(le)他著名的(de)《最優(you)貨(huo)幣(bi)區(qu)理論(lun)(lun)》一文，以全新(xin)的(de)視角看待固定匯(hui)(hui)率制和(he)浮動匯(hui)(hui)率制問題(ti)，他從一個(ge)嶄(zhan)新(xin)的(de)角度研究(jiu)匯(hui)(hui)率和(he)貨(huo)幣(bi)區(qu)，開創了(le)(le)觀察(cha)匯(hui)(hui)率問題(ti)和(he)貨(huo)幣(bi)區(qu)的(de)全新(xin)視野，觸發了(le)(le)有關(guan)“最優(you)貨(huo)幣(bi)區(qu)(OCA)”理論(lun)(lun)的(de)大量文獻(xian)。蒙代(dai)爾提出用生產要(yao)素(su)的(de)流(liu)動性作為確定最優(you)貨(huo)幣(bi)區(qu)的(de)標(biao)準，所以有人將他的(de)OCA理論(lun)(lun)稱(cheng)為要(yao)素(su)流(liu)動論(lun)(lun)。

蒙代爾(er)的最(zui)優(you)(you)貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)區理論(lun)(lun)(lun)提出之后，引起了西方經濟學(xue)(xue)界的密(mi)切關注，也引起了更多經濟學(xue)(xue)家對有關最(zui)優(you)(you)貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)區判斷標(biao)準(zhun)的討論(lun)(lun)(lun)，促進了最(zui)優(you)(you)貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)區理論(lun)(lun)(lun)的進一步發展。20世紀60年(nian)代至70年(nian)代中期，學(xue)(xue)者們(men)對最(zui)優(you)(you)貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)理論(lun)(lun)(lun)的討論(lun)(lun)(lun)大(da)多集(ji)中在最(zui)優(you)(you)貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)區的構(gou)成(cheng)條件上，這些討論(lun)(lun)(lun)從不(bu)同的側面發展了最(zui)優(you)(you)貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)區理論(lun)(lun)(lun)。

1963年(nian)，羅納德(de)·麥金農 (R.I. McKinnon )提(ti)出(chu)(chu)了把“經濟開放度(du)”作(zuo)為(wei)(wei)衡(heng)量最(zui)優(you)貨(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)區的(de)又一(yi)評價標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，即一(yi)國生產或(huo)消費(fei)中貿易品占社會(hui)總產品的(de)比(bi)率。1969年(nian)，彼得·凱南(nan) (P.B. Kenen) 在《最(zui)佳貨(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)區：一(yi)個(ge)折衷(zhong)的(de)觀念》提(ti)出(chu)(chu)，經濟高度(du)多(duo)樣化的(de)國家(jia)是貨(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)區的(de)更為(wei)(wei)理想的(de)參與者。詹姆斯(si)·英格拉姆（J·C·Ingram，1969）指出(chu)(chu)，為(wei)(wei)了達(da)到貨(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)區的(de)最(zui)優(you)化，有必要考察經濟社會(hui)的(de)金融特征(zheng)，并(bing)提(ti)出(chu)(chu)以“國際金融高度(du)一(yi)體(ti)化”作(zuo)為(wei)(wei)最(zui)優(you)貨(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)區標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)觀點。哈伯勒 (C·Haberler，1970)和(he)弗(fu)(fu)萊明(ming)（J·M·Fleming，1971）分別(bie)提(ti)出(chu)(chu)把“通貨(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)膨(peng)脹率的(de)相似性(xing)(xing)”作(zuo)為(wei)(wei)衡(heng)量最(zui)優(you)貨(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)區的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，即通貨(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)膨(peng)脹率接近(jin)的(de)國家(jia)更適于達(da)成(cheng)貨(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)一(yi)體(ti)化。1976年(nian)，愛德(de)華·托(tuo)維爾(er) (E·Tower)、托(tuo)馬斯(si)·維利特(T·Willet)和(he)弗(fu)(fu)萊明(ming)強(qiang)調把“貨(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)區成(cheng)員國之間的(de)政(zheng)策相似性(xing)(xing)”作(zuo)為(wei)(wei)衡(heng)量最(zui)優(you)貨(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)區的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

但是，以上這些研究也不可避免(mian)帶(dai)有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)些局(ju)限(xian)性。首先，這些標(biao)準(zhun)都有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)定的(de)片面性。其次(ci)，有(you)(you)些標(biao)準(zhun)難以量化，缺乏實(shi)(shi)際上的(de)可操(cao)作性。第三，這些理論在(zai)強調組成(cheng)(cheng)貨幣(bi)(bi)(bi)區(qu)(qu)的(de)正面效應時忽視了一(yi)(yi)(yi)國(guo)加入貨幣(bi)(bi)(bi)區(qu)(qu)的(de)成(cheng)(cheng)本問題(ti)。加入貨幣(bi)(bi)(bi)區(qu)(qu)在(zai)給一(yi)(yi)(yi)國(guo)帶(dai)來收(shou)益(yi)的(de)同時也不可避免(mian)地會產生一(yi)(yi)(yi)定的(de)成(cheng)(cheng)本；特別(bie)是，貨幣(bi)(bi)(bi)是一(yi)(yi)(yi)國(guo)經濟(ji)主(zhu)(zhu)權(quan)(quan)的(de)象征，加入某一(yi)(yi)(yi)貨幣(bi)(bi)(bi)區(qu)(qu)即意味著該國(guo)對其主(zhu)(zhu)權(quan)(quan)的(de)放棄。因(yin)此，成(cheng)(cheng)本和(he)收(shou)益(yi)的(de)權(quan)(quan)衡對一(yi)(yi)(yi)個(ge)考慮加入貨幣(bi)(bi)(bi)聯盟的(de)國(guo)家而言，具(ju)有(you)(you)現實(shi)(shi)的(de)重要(yao)意義。

2.最優貨幣(bi)(bi)(bi)區理論(lun)的(de)(de)進展。傳(chuan)統的(de)(de)對最優貨幣(bi)(bi)(bi)區的(de)(de)研究視(shi)角是短期(qi)的(de)(de)、靜態的(de)(de)，側重(zhong)于現實約(yue)束對匯率制(zhi)度選(xuan)擇的(de)(de)影響。20世(shi)紀(ji)80年(nian)代以后，濱田宏一 (Hamada，1985)研究了一些國家加入(ru)貨幣(bi)(bi)(bi)區的(de)(de)福利含(han)義。而20世(shi)紀(ji)90年(nian)代出(chu)現的(de)(de)新理論(lun)加入(ru)了私人部門(men)的(de)(de)自由選(xuan)擇權和自由放任思潮。克魯格(ge)曼和奧博斯菲爾德(Krugman & Obstfeld，1998)也對該理論(lun)的(de)(de)研究做了總結，并(bing)提出(chu)了通過GG一LL模(mo)型(xing)判斷加入(ru)貨幣(bi)(bi)(bi)聯盟的(de)(de)時機。

20世紀90年代以來(lai)，隨著現(xian)(xian)實(shi)(shi)世界一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)和(he)(he)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)趨勢(shi)的(de)(de)(de)(de)增強(qiang)，各(ge)國宏(hong)觀(guan)經(jing)濟政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)重點(dian)逐步從相對(dui)孤(gu)立的(de)(de)(de)(de)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟穩定轉移到(dao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)和(he)(he)共同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)上，匯率制(zhi)度本(ben)(ben)身(shen)越來(lai)越成為促進區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)工具。新的(de)(de)(de)(de)研究(jiu)不(bu)僅放(fang)寬(kuan)了對(dui)于價格和(he)(he)市場(chang)競爭性的(de)(de)(de)(de)假設，綜合了各(ge)種關(guan)于最(zui)優現(xian)(xian)實(shi)(shi)標(biao)準的(de)(de)(de)(de)探(tan)討，而且提(ti)供了從動態(tai)(tai)視角(jiao)闡(chan)釋”最(zui)優”的(de)(de)(de)(de)研究(jiu)思路(lu)。區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)對(dui)稱性的(de)(de)(de)(de)動態(tai)(tai)聯系(xi)，成為主導最(zui)優貨幣(bi)區(qu)(qu)(qu)成本(ben)(ben)一(yi)收益判斷的(de)(de)(de)(de)主要因素，對(dui)于區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)貨幣(bi)合作前景的(de)(de)(de)(de)判斷，從關(guan)注成本(ben)(ben)——收益的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)實(shi)(shi)約束狀態(tai)(tai)，放(fang)到(dao)關(guan)注區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)貨幣(bi)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)實(shi)(shi)質經(jing)濟一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)，以及同(tong)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)內部(bu)對(dui)稱性增強(qiang)之間的(de)(de)(de)(de)動態(tai)(tai)前景上，研究(jiu)的(de)(de)(de)(de)視野更(geng)加寬(kuan)廣。

二、區域(yu)貨幣合作的主要實踐

1.歐(ou)洲(zhou)(zhou)貨(huo)幣一體(ti)化(hua)。早在(zai)20世(shi)紀50年代起，歐(ou)洲(zhou)(zhou)聯盟（歐(ou)洲(zhou)(zhou)共(gong)同體(ti)的前身）就開(kai)始了(le)進行(xing)(xing)貨(huo)幣一體(ti)化(hua)的嘗試，一直到2002年1月1日起歐(ou)元(yuan)正式流通，成為(wei)歐(ou)元(yuan)區各(ge)國惟一的法定貨(huo)幣。歐(ou)洲(zhou)(zhou)貨(huo)幣一體(ti)化(hua)的實現是(shi)世(shi)界貨(huo)幣史上的一個創(chuang)舉。正如歐(ou)洲(zhou)(zhou)中(zhong)央銀(yin)行(xing)(xing)前行(xing)(xing)長杜伊森貝赫所說，歐(ou)元(yuan)是(shi)歐(ou)洲(zhou)(zhou)人民(min)聯合(he)的象征。

隨著(zhu)歐(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)資(zi)本市場不斷一體化發(fa)展，歐(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)國(guo)(guo)家(jia)投資(zi)者(zhe)，尤其(qi)是政府部(bu)門更愿意在(zai)歐(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)而(er)非國(guo)(guo)內市場借債(zhai)(zhai)，單一貨(huo)幣(bi)(bi)歐(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)為(wei)在(zai)國(guo)(guo)際市場融(rong)資(zi)帶來(lai)的(de)(de)(de)優勢，同時投資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)費率的(de)(de)(de)降低和(he)投資(zi)者(zhe)傾(qing)向于通過國(guo)(guo)際市場進行(xing)(xing)投資(zi)組(zu)合(he)分散風險也帶動(dong)歐(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)主權債(zhai)(zhai)券發(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)增長。以(yi)歐(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際負債(zhai)(zhai)額已經遠遠超過以(yi)美元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際負債(zhai)(zhai)額，成(cheng)為(wei)全(quan)(quan)球最(zui)大(da)的(de)(de)(de)發(fa)行(xing)(xing)比(bi)(bi)(bi)重(zhong)。伴隨著(zhu)歐(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)成(cheng)為(wei)世界第二大(da)經濟體，以(yi)及巨(ju)大(da)的(de)(de)(de)具(ju)備(bei)較強流動(dong)性的(de)(de)(de)金融(rong)市場的(de)(de)(de)形成(cheng)，歐(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)擁有了挑戰美元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)作為(wei)最(zui)大(da)儲備(bei)貨(huo)幣(bi)(bi)的(de)(de)(de)潛(qian)力(li)。由于許多(duo)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)央(yang)銀(yin)行(xing)(xing)，尤其(qi)是亞洲國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)央(yang)銀(yin)行(xing)(xing)在(zai)將外(wai)匯(hui)儲備(bei)多(duo)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化時越來(lai)越青睞于歐(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。2006年(nian)(nian)末(mo)，美元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)占全(quan)(quan)球官(guan)(guan)方(fang)(fang)外(wai)匯(hui)儲備(bei)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)例(li)降至(zhi)約64.7%，而(er)與此同時，歐(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)占全(quan)(quan)球官(guan)(guan)方(fang)(fang)外(wai)匯(hui)儲備(bei)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)例(li)從1999年(nian)(nian)17.9%升(sheng)至(zhi)2006年(nian)(nian)底的(de)(de)(de)25.8%。隨著(zhu)近(jin)年(nian)(nian)來(lai)歐(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)兌美元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)匯(hui)率水(shui)平屢創(chuang)新高，歐(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)占全(quan)(quan)球官(guan)(guan)方(fang)(fang)外(wai)匯(hui)儲備(bei)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)例(li)也會不斷提高。

2.拉美國(guo)家美元(yuan)化。拉美國(guo)家貨幣(bi)(bi)美元(yuan)化的(de)內(nei)涵，從經濟(ji)學角度來(lai)解釋，就是(shi)通常所說的(de)“貨幣(bi)(bi)替代(dai)”現(xian)象(xiang)(xiang) 。“貨幣(bi)(bi)替代(dai)”是(shi)指(zhi)一(yi)國(guo)居民因(yin)對(dui)本(ben)幣(bi)(bi)的(de)幣(bi)(bi)值(zhi)穩(wen)定失去信心，或本(ben)幣(bi)(bi)資(zi)產收益率(lv)相對(dui)較低時發(fa)(fa)生的(de)大(da)規(gui)模貨幣(bi)(bi)兌換，從而外幣(bi)(bi)在價(jia)值(zhi)儲藏、交易媒(mei)介和計價(jia)標準等貨幣(bi)(bi)職能(neng)方(fang)面(mian)全(quan)部(bu)或部(bu)分地替代(dai)本(ben)幣(bi)(bi)。在經濟(ji)易發(fa)(fa)生動蕩(dang)的(de)拉美國(guo)家，為尋求本(ben)國(guo)經濟(ji)的(de)穩(wen)定增(zeng)長，早(zao)在20世(shi)紀70年代(dai)就開始實施美元(yuan)化政策，使(shi)美元(yuan)具有和本(ben)國(guo)貨幣(bi)(bi)同等的(de)法定貨幣(bi)(bi)資(zi)格，由此形(xing)成了特有的(de)美元(yuan)區域化現(xian)象(xiang)(xiang)。

北美(mei)(mei)自由貿(mao)易協定（NAFTA）的政策(ce)制定者早就(jiu)提(ti)議在(zai)西半球建立美(mei)(mei)元集團(tuan)，NAFTA的貿(mao)易伙伴們在(zai)許多貿(mao)易中已(yi)經大量使用了美(mei)(mei)元。 根據統計，已(yi)經有(you)包括阿根廷、秘魯、烏拉圭、厄(e)瓜多爾、墨(mo)西哥(ge)、多美(mei)(mei)尼加等多個國家已(yi)成為高(gao)度(du)或中度(du)美(mei)(mei)元化(hua)國家。

地(di)區經(jing)濟(ji)(ji)(ji)一體(ti)(ti)化(hua)是拉美(mei)(mei)(mei)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)“美(mei)(mei)(mei)元化(hua)”的重要動因。隨著經(jing)濟(ji)(ji)(ji)全球(qiu)(qiu)化(hua)的發(fa)展，拉美(mei)(mei)(mei)國家為適應(ying)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)全球(qiu)(qiu)化(hua)的需要，不斷加強(qiang)區域內聯系與(yu)合作，以增強(qiang)抵(di)御外來沖擊的能力。南方共(gong)同(tong)市場、安第斯共(gong)同(tong)體(ti)(ti)、美(mei)(mei)(mei)洲自由(you)貿(mao)易區等經(jing)濟(ji)(ji)(ji)協作體(ti)(ti)的建(jian)立(li)，就是這(zhe)種(zhong)合作的體(ti)(ti)現。地(di)區經(jing)濟(ji)(ji)(ji)一體(ti)(ti)化(hua)，特別是貿(mao)易一體(ti)(ti)化(hua)推動了(le)貨幣一體(ti)(ti)化(hua)。當(dang)貿(mao)易關(guan)系加強(qiang)時(shi)，同(tong)主要的經(jing)濟(ji)(ji)(ji)伙(huo)伴分享一種(zhong)共(gong)同(tong)貨幣自然會帶(dai)來利(li)(li)益，因為利(li)(li)用匯(hui)率差別轉移資本(ben)的成本(ben)會變得更高。2005年美(mei)(mei)(mei)洲自由(you)貿(mao)易區的建(jian)立(li)加強(qiang)了(le)拉美(mei)(mei)(mei)同(tong)占(zhan)統治地(di)位(wei)的美(mei)(mei)(mei)國市場的貿(mao)易聯系，并加速了(le)這(zhe)個地(di)區的“美(mei)(mei)(mei)元化(hua)”。

3.非洲區(qu)域貨幣(bi)(bi)合(he)作。非洲的(de)(de)貨幣(bi)(bi)合(he)作最早起(qi)源(yuan)于殖(zhi)(zhi)民(min)(min)(min)地時期，法屬殖(zhi)(zhi)民(min)(min)(min)地和英屬殖(zhi)(zhi)民(min)(min)(min)地的(de)(de)各類國(guo)家群體聯合(he)進行(xing)了共同的(de)(de)貨幣(bi)(bi)制(zhi)度安排。當時實行(xing)的(de)(de)貨幣(bi)(bi)制(zhi)度安排主要采(cai)取兩種方式:英屬殖(zhi)(zhi)民(min)(min)(min)地國(guo)家的(de)(de)貨幣(bi)(bi)釘(ding)住英鎊，并由英鎊支(zhi)持，當地政(zheng)(zheng)府的(de)(de)作用是(shi)極(ji)其有限的(de)(de)，殖(zhi)(zhi)民(min)(min)(min)行(xing)政(zheng)(zheng)當局(ju)憑借(jie)在英國(guo)政(zheng)(zheng)府儲備投資的(de)(de)利息而獲得領地特權收入;而法屬殖(zhi)(zhi)民(min)(min)(min)地的(de)(de)法郎也(ye)是(shi)釘(ding)住宗主國(guo)法國(guo)的(de)(de)法郎，且殖(zhi)(zhi)民(min)(min)(min)地的(de)(de)貨幣(bi)(bi)發行(xing)最終是(shi)由法國(guo)財政(zheng)(zheng)部的(de)(de)可兌換性(xing)保證和對政(zheng)(zheng)府借(jie)貸融資幅度的(de)(de)限制(zhi)來支(zhi)持的(de)(de)。

非洲(zhou)法郎(lang)區(qu)形成了世界上(shang)獨一(yi)無二(er)的(de)(de)(de)貨(huo)(huo)幣(bi)、經濟和文(wen)化區(qu)域，是(shi)世界上(shang)惟一(yi)一(yi)個(ge)融合(he)不同發展水平國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)真正的(de)(de)(de)地區(qu)性貨(huo)(huo)幣(bi)體系。非洲(zhou)法郎(lang)區(qu)貨(huo)(huo)幣(bi)合(he)作的(de)(de)(de)模式(shi)(shi)是(shi)在原法屬殖(zhi)民地的(de)(de)(de)法郎(lang)聯(lian)(lian)盟(meng)逐漸擴展基礎上(shang)組(zu)成了非洲(zhou)法郎(lang)貨(huo)(huo)幣(bi)聯(lian)(lian)盟(meng)。該種模式(shi)(shi)的(de)(de)(de)特征是(shi)：從技(ji)術層面上(shang)講，法郎(lang)區(qu)是(shi)一(yi)個(ge)具有內(nei)外聯(lian)(lian)系的(de)(de)(de)貨(huo)(huo)幣(bi)體系。從政治層面上(shang)講，法郎(lang)區(qu)則(ze)是(shi)各(ge)成員國(guo)政府所支持的(de)(de)(de)合(he)法組(zu)織（張延良、木澤姆，2002），它以一(yi)種國(guo)家(jia)責任(ren)的(de)(de)(de)方式(shi)(shi)實施(shi)對(dui)金融機構的(de)(de)(de)監(jian)管，是(shi)不發達金融合(he)作體系的(de)(de)(de)典范。

三、區域貨幣合(he)作給我們的(de)啟示(shi)

篇4

關鍵詞：長(chang)株潭(tan)；城(cheng)市群；困境

一(yi)、長株(zhu)潭一(yi)體化(hua)的現狀(zhuang)與成就

經(jing)濟實(shi)力顯著(zhu)增強，城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)整體競爭(zheng)力有顯著(zhu)提高(gao)。三(san)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)經(jing)濟總量由07年建(jian)立城市(shi)(shi)群之初的(de)(de)(de)3461.8億元到(dao)2012年的(de)(de)(de)9441.66億元，從07年占全(quan)省(sheng)的(de)(de)(de)15.6%到(dao)2012年占全(quan)省(sheng)的(de)(de)(de)42.6%，實(shi)現了(le)經(jing)濟的(de)(de)(de)較大(da)面積覆蓋，提高(gao)了(le)城市(shi)(shi)群的(de)(de)(de)整體競爭(zheng)力。

經濟結構逐(zhu)步優化，2007年長(chang)(chang)沙(sha)市(shi)(shi)的(de)第(di)(di)一、二、三(san)產業對GDP增長(chang)(chang)的(de)貢獻率(lv)分(fen)別為2.8%、45.9%、51.3%，株洲(zhou)市(shi)(shi)為12.9%、52.9%、34.2%，湘(xiang)(xiang)潭(tan)市(shi)(shi)為4.9%、58.7%、36.4%。而在2012年，長(chang)(chang)沙(sha)的(de)三(san)次(ci)產業對GDP增長(chang)(chang)的(de)貢獻率(lv)分(fen)別為1.2%、61.5%、37.3%，株洲(zhou)為為6.9%、61.9%和31.2%，湘(xiang)(xiang)潭(tan)市(shi)(shi)為3.2%、61.6%和35.2%。三(san)市(shi)(shi)的(de)第(di)(di)一產業比重都有(you)明顯(xian)下降，第(di)(di)二產業比重上升，第(di)(di)三(san)產業比重有(you)所下降。整體新型工(gong)業化水平不(bu)斷提升。

基礎設施建(jian)設全面推(tui)進，長(chang)株(zhu)潭(tan)“3+5”城(cheng)市群2012年整(zheng)體(ti)固定(ding)(ding)資(zi)產投資(zi)達到10460.56億元(yuan)，同比增長(chang)了26個百分(fen)點(dian)，固定(ding)(ding)資(zi)產投資(zi)的(de)力度在不(bu)斷加大。長(chang)株(zhu)潭(tan)城(cheng)際快速鐵路已于2010年6月(yue)30日正式開工(gong)建(jian)設，工(gong)程完成后，長(chang)株(zhu)潭(tan)三市之間(jian)的(de)交(jiao)通時間(jian)將(jiang)縮(suo)短為30分(fen)鐘以內(nei)，這一舉措將(jiang)極大的(de)改善長(chang)株(zhu)潭(tan)城(cheng)市群的(de)軟、硬環境(jing)，促進信息化、工(gong)業(ye)化的(de)融合，提高城(cheng)市群的(de)集聚效(xiao)應。

民計民生(sheng)(sheng)明顯改善(shan)。長株(zhu)潭一體化以來，城市群內(nei)居(ju)(ju)(ju)民工(gong)(gong)資(zi)水(shui)平(ping)明顯上(shang)升，2012年長株(zhu)潭“3+5”城市群內(nei)的城鎮居(ju)(ju)(ju)民和農村居(ju)(ju)(ju)民人均收入水(shui)平(ping)分別達(da)到(dao)22654.5元(yuan)和9510元(yuan)，居(ju)(ju)(ju)民生(sheng)(sheng)活水(shui)平(ping)得到(dao)改善(shan)。大批保障性住房、安置小區、棚戶區改造(zao)及危房改造(zao)項(xiang)目順利開工(gong)(gong)，有力的支撐了全省(sheng)民生(sheng)(sheng)工(gong)(gong)程投(tou)資(zi)快速增(zeng)長。

二、發展困境

長株潭的(de)合作區域從07年到(dao)現(xian)在(zai)取得了許多積極有(you)效的(de)成果，經濟得到(dao)了迅速發展，基礎設施也(ye)有(you)一定(ding)的(de)完善，人民生活得到(dao)改善，但也(ye)存(cun)在(zai)許多亟待解決(jue)的(de)問題。主(zhu)要體(ti)現(xian)在(zai)以下(xia)幾個方面：

第(di)一，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)(zhu)導(dao)為主(zhu)(zhu)，市(shi)(shi)(shi)場作(zuo)(zuo)用不(bu)突出。長株潭從構建之初的(de)(de)“城(cheng)”到(dao)發(fa)展(zhan)到(dao)后來的(de)(de)“3+5”城(cheng)市(shi)(shi)(shi)群，該功能區(qu)一直屬(shu)于城(cheng)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)(zhu)導(dao)發(fa)展(zhan)地區(qu)，由(you)省級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)(zhu)負監管，市(shi)(shi)(shi)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)自主(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)在長株潭發(fa)展(zhan)過程(cheng)中扮演了重要(yao)(yao)的(de)(de)角色。而(er)單純(chun)的(de)(de)依靠政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)力(li)量來推動城(cheng)市(shi)(shi)(shi)群的(de)(de)發(fa)展(zhan)是不(bu)現實的(de)(de)。市(shi)(shi)(shi)場應該在資源配(pei)置中起基礎性(xing)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用，提高生產要(yao)(yao)素的(de)(de)效率。隨著經(jing)濟的(de)(de)不(bu)斷發(fa)展(zhan)，市(shi)(shi)(shi)場機制、政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)作(zuo)(zuo)用以及市(shi)(shi)(shi)場和政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)合力(li)發(fa)揮的(de)(de)作(zuo)(zuo)用也是在不(bu)斷變(bian)化的(de)(de)，只選擇(ze)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)或者只選擇(ze)市(shi)(shi)(shi)場都是不(bu)完善的(de)(de)。在不(bu)同的(de)(de)發(fa)展(zhan)階段經(jing)濟也應該與(yu)整個市(shi)(shi)(shi)場環境相適應。

第(di)二，產(chan)(chan)業(ye)(ye)趨同(tong)現象存在，資源(yuan)配置效率(lv)不(bu)(bu)高。據長(chang)(chang)(chang)(chang)株(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)潭(tan)城市群產(chan)(chan)業(ye)(ye)同(tong)構測度研究顯示，長(chang)(chang)(chang)(chang)株(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)潭(tan)三市在優勢(shi)(shi)結(jie)構上具有相(xiang)似性，長(chang)(chang)(chang)(chang)株(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)潭(tan)三市形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)比較(jiao)(jiao)趨同(tong)的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)是(shi)交(jiao)通(tong)運輸業(ye)(ye)、電氣機械及(ji)器材制造業(ye)(ye)以及(ji)紡織業(ye)(ye)。長(chang)(chang)(chang)(chang)株(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)潭(tan)優勢(shi)(shi)結(jie)構的(de)(de)(de)(de)相(xiang)似性會對產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)進(jin)一(yi)步升級發展(zhan)(zhan)產(chan)(chan)生阻礙。2010年長(chang)(chang)(chang)(chang)株(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)潭(tan)三次(ci)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構為6.28：54.82：38.89，在第(di)二產(chan)(chan)業(ye)(ye)中，長(chang)(chang)(chang)(chang)株(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)潭(tan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)有交(jiao)通(tong)運輸、重(zhong)化工、冶(ye)金等。這些產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)繼續擴(kuo)張會對環(huan)境(jing)與(yu)資源(yuan)產(chan)(chan)生較(jiao)(jiao)大壓力(li)，不(bu)(bu)利于(yu)經濟的(de)(de)(de)(de)可(ke)持續發展(zhan)(zhan)。而第(di)三產(chan)(chan)業(ye)(ye)所占比重(zhong)僅為38.89%，低于(yu)全國43%的(de)(de)(de)(de)平均(jun)水平，無(wu)論(lun)是(shi)從(cong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)，轉移農村的(de)(de)(de)(de)勞動剩余力(li)，擴(kuo)大就(jiu)業(ye)(ye)來說(shuo)，都迫切需(xu)要第(di)三產(chan)(chan)業(ye)(ye)有一(yi)個(ge)較(jiao)(jiao)大的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)，這也是(shi)促進(jin)長(chang)(chang)(chang)(chang)株(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)潭(tan)一(yi)體化、建設兩型(xing)社會的(de)(de)(de)(de)需(xu)要。

第(di)三(san)，體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)缺(que)乏創(chuang)新(xin)。長(chang)株潭城市(shi)群作(zuo)為兩型社會建(jian)(jian)設綜合配(pei)(pei)套改革(ge)試驗區，涉及到多(duo)方(fang)的(de)(de)(de)(de)利益，加上兩型社會建(jian)(jian)設是一個全新(xin)的(de)(de)(de)(de)議題(ti)，沒有(you)太多(duo)的(de)(de)(de)(de)經驗方(fang)法(fa)可以參考(kao)借鑒，這就(jiu)(jiu)加大(da)了(le)長(chang)株潭體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)難(nan)度(du)(du)。一體(ti)(ti)化(hua)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設需(xu)要良好的(de)(de)(de)(de)機(ji)制(zhi)(zhi)保(bao)證其功效的(de)(de)(de)(de)最大(da)發(fa)揮(hui)。政(zheng)(zheng)府(fu)間的(de)(de)(de)(de)合作(zuo)還是存(cun)在(zai)著諸多(duo)問(wen)題(ti)，利益分配(pei)(pei)不(bu)均、基(ji)礎產業(ye)落(luo)后(hou)、存(cun)在(zai)“搭便(bian)車(che)”現(xian)象(xiang)等(deng)。單一的(de)(de)(de)(de)組(zu)織協調(diao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)阻礙了(le)政(zheng)(zheng)府(fu)間的(de)(de)(de)(de)合作(zuo)，難(nan)以突破地方(fang)保(bao)護主義的(de)(de)(de)(de)壁壘，交(jiao)易成本上升，要減(jian)少上述出現(xian)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，就(jiu)(jiu)要進行體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)，建(jian)(jian)立起政(zheng)(zheng)府(fu)間積極合作(zuo)和有(you)效的(de)(de)(de)(de)約(yue)束激勵機(ji)制(zhi)(zhi)。

三、長株潭一體化相關對策和建議

第一(yi)，建立(li)多(duo)方參與的(de)組織協調(diao)機構，動(dong)員社會(hui)力量參與公共(gong)產品的(de)供給和服(fu)務。區域公共(gong)管理(li)理(li)論在(zai)目前的(de)公共(gong)管理(li)理(li)論中(zhong)為(wei)最(zui)優，即建立(li)一(yi)個政府、市(shi)場、社會(hui)三(san)位(wei)一(yi)體的(de)協調(diao)機制。長(chang)株潭城市(shi)群一(yi)直是政府主導(dao)的(de)模式(shi)，這種模式(shi)容易導(dao)致政府權力過大，干預到具體經濟的(de)正常發展。讓更(geng)多(duo)的(de)經濟主體參與到長(chang)株潭一(yi)體化建設中(zhong)來，有(you)利于資(zi)源(yuan)的(de)有(you)效配(pei)置，控制和消除尋租(zu)行為(wei)。

第二(er)，建(jian)立(li)基礎設(she)(she)(she)施(shi)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)機制(zhi)，促(cu)(cu)進(jin)區(qu)域共(gong)(gong)享(xiang)共(gong)(gong)贏。目(mu)前，三市(shi)基礎設(she)(she)(she)施(shi)一(yi)體化(hua)建(jian)設(she)(she)(she)中的“五同”建(jian)設(she)(she)(she)，即“交(jiao)通同環、電力同網、金融同城、信息共(gong)(gong)享(xiang)、環境(jing)同治”已經取(qu)(qu)得了積(ji)極進(jin)展(zhan)。長(chang)株潭已經實(shi)現城際公交(jiao)，長(chang)株潭城際鐵路也已開工。兩型辦也應在長(chang)株潭一(yi)體化(hua)中的積(ji)極作(zuo)用，為基礎設(she)(she)(she)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)提供相互(hu)促(cu)(cu)進(jin)、相互(hu)合作(zuo)、共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)贏的平臺(tai)。加(jia)快(kuai)園(yuan)區(qu)的共(gong)(gong)享(xiang)，要按照(zhao)“分(fen)建(jian)、共(gong)(gong)享(xiang)、分(fen)管”模式整合園(yuan)區(qu)資源，對(dui)于建(jian)成的大型項目(mu)，可以(yi)實(shi)行共(gong)(gong)享(xiang)機制(zhi)，按比(bi)例(li)實(shi)行稅收分(fen)成。各市(shi)也可按固定比(bi)例(li)從財政(zheng)收入中抽(chou)取(qu)(qu)一(yi)定的資金成立(li)跨地區(qu)的基礎設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)工作(zuo)部(bu)門(men)，協調各方利益，促(cu)(cu)進(jin)長(chang)株潭區(qu)域內經濟的發展(zhan)。

第三，調整區域產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)，構(gou)建區域增(zeng)長(chang)(chang)極(ji)。長(chang)(chang)三角珠(zhu)三角實踐(jian)的(de)經(jing)(jing)驗表明，明確(que)區域城(cheng)市(shi)各自(zi)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標和(he)功能定位，確(que)定區域增(zeng)長(chang)(chang)極(ji)，能夠充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮其經(jing)(jing)濟(ji)集聚和(he)服務輻射的(de)功能，帶動(dong)周邊(bian)地(di)區的(de)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)。三市(shi)應(ying)當(dang)形成錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，優(you)勢(shi)互補的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)格局(ju)。長(chang)(chang)沙作為(wei)湖南省省會，應(ying)該肩(jian)負起制定宏觀性、長(chang)(chang)遠性、綜(zong)合性的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，利用得天獨厚的(de)地(di)理位置(zhi)和(he)良好(hao)的(de)投資環境(jing)，更多的(de)吸引資金(jin)、人才、技術，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高新技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)具有優(you)勢(shi)的(de)文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，增(zeng)強起輻射功能。同時，株洲(zhou)湘潭等周邊(bian)城(cheng)市(shi)應(ying)結合自(zi)身(shen)(shen)情況和(he)自(zi)身(shen)(shen)優(you)勢(shi)，實現產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉移(yi)和(he)對接，優(you)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)，促進傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)結構(gou)升(sheng)級，尋找新的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)優(you)勢(shi)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)點。

參考文獻

[1]安(an)虎森，季瑞林.區域(yu)一體化(hua)效應和實(shi)現途徑[J].湖南社會科學，2007（5）

篇5

摘 要 隨著我國(guo)社會(hui)(hui)經(jing)(jing)濟水平的(de)不(bu)斷發(fa)展(zhan)(zhan)，我國(guo)的(de)國(guo)民經(jing)(jing)濟也是(shi)得到了快速的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，而作為(wei)我國(guo)國(guo)民經(jing)(jing)濟命(ming)脈的(de)交通(tong)運輸，對(dui)(dui)經(jing)(jing)濟社會(hui)(hui)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)具有重要的(de)促進(jin)作用(yong)，給區(qu)(qu)域(yu)的(de)經(jing)(jing)濟帶來不(bu)可估量的(de)影(ying)響，交通(tong)運輸與經(jing)(jing)濟社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)，彼(bi)此相互依賴(lai)、互為(wei)一體。本文就人(ren)們(men)對(dui)(dui)于交通(tong)運輸對(dui)(dui)區(qu)(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)認(ren)識展(zhan)(zhan)開，以(yi)山東萊(lai)陽為(wei)例進(jin)行(xing)闡述(shu)，論述(shu)交通(tong)運輸的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)對(dui)(dui)區(qu)(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)深刻影(ying)響。

關鍵詞 交通(tong)運輸 區域(yu)經濟(ji) 影響

區(qu)(qu)(qu)域(yu)之(zhi)間(jian)(jian)的聯(lian)系包括(kuo)政治、經濟(ji)(ji)、社會、文(wen)化等諸多方(fang)面(mian)， 其(qi)中經濟(ji)(ji)聯(lian)系是(shi)(shi)最基本的。區(qu)(qu)(qu)域(yu)經濟(ji)(ji)一體化是(shi)(shi)城(cheng)鎮(zhen)化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的必然趨勢，區(qu)(qu)(qu)域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀的客觀要求(qiu)，是(shi)(shi)提高我國(guo)區(qu)(qu)(qu)域(yu)競(jing)爭(zheng)力(li)的關鍵。縱觀人類歷史(shi)， 交(jiao)通(tong)(tong)運輸作(zuo)為(wei)區(qu)(qu)(qu)位影響因素(su)始終與區(qu)(qu)(qu)域(yu)經濟(ji)(ji)空(kong)間(jian)(jian)結構緊密(mi)(mi)相(xiang)聯(lian)， 成為(wei)區(qu)(qu)(qu)域(yu)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)空(kong)間(jian)(jian)擴展(zhan)(zhan)的主要力(li)量之(zhi)一，協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的交(jiao)通(tong)(tong)有利(li)于區(qu)(qu)(qu)域(yu)內外(wai)共存(cun)與和(he)諧發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，通(tong)(tong)過良(liang)性競(jing)爭(zheng)與緊密(mi)(mi)合作(zuo)，形成優勢互補、整體聯(lian)動的經濟(ji)(ji)、社會、文(wen)化和(he)生態的可持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局。關于交(jiao)通(tong)(tong)運輸與區(qu)(qu)(qu)域(yu)經濟(ji)(ji)方(fang)面(mian)的理(li)(li)論(lun)和(he)實踐， 國(guo)內外(wai)理(li)(li)論(lun)界(jie)(jie)與實務界(jie)(jie)已有一定的研究(jiu)成果， 現將相(xiang)關的主要研究(jiu)成果進行(xing)簡單(dan)歸納。

一、對交通運輸(shu)與區域經濟的(de)關(guan)系的(de)認(ren)識

交通(tong)運輸與區域(yu)經濟發展(zhan)之間(jian)的因果(guo)關系非常復雜。從當(dang)前理論界的研究來看，關于兩者(zhe)之間(jian)關系的研究主(zhu)要存(cun)在三種認識。

第(di)一種認識認為交(jiao)通運輸(shu)(shu)是(shi)區(qu)(qu)(qu)域經(jing)濟發(fa)展的(de)引(yin)致(zhi)需(xu)求(qiu)(qiu)，交(jiao)通運輸(shu)(shu)的(de)發(fa)展就是(shi)要滿足區(qu)(qu)(qu)域經(jing)濟活動引(yin)發(fa)的(de)交(jiao)通運輸(shu)(shu)需(xu)求(qiu)(qiu)；認為交(jiao)通運輸(shu)(shu)的(de)發(fa)展能夠促(cu)進區(qu)(qu)(qu)域經(jing)濟的(de)發(fa)展，良好的(de)交(jiao)通設施必然能夠促(cu)進產(chan)業結構(gou)的(de)優(you)化(hua)，以及區(qu)(qu)(qu)域優(you)勢(shi)的(de)發(fa)揮，同(tong)時(shi)吸引(yin)大量投資。

第(di)二種認識則認為(wei)交(jiao)(jiao)通運輸(shu)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能促(cu)進區(qu)域經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，強(qiang)調并突出(chu)交(jiao)(jiao)通運輸(shu)在區(qu)域經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)作用(yong)；認為(wei)交(jiao)(jiao)通運輸(shu)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是伴(ban)隨著(zhu)區(qu)域經濟(ji)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)而(er)發(fa)(fa)的(de)，即區(qu)域經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引(yin)致交(jiao)(jiao)通運輸(shu)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，交(jiao)(jiao)通運輸(shu)能力是為(wei)符合區(qu)域經濟(ji)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)而(er)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)。

第三種(zhong)認(ren)識(shi)(shi)是對(dui)前兩種(zhong)認(ren)識(shi)(shi)的(de)(de)綜合(he)，認(ren)為(wei)(wei)交(jiao)通(tong)運輸既是區域經濟(ji)(ji)發展(zhan)的(de)(de)原因，也是區域經濟(ji)(ji)發展(zhan)的(de)(de)結果。認(ren)為(wei)(wei)區域經濟(ji)(ji)的(de)(de)發展(zhan)促進交(jiao)通(tong)運輸能(neng)力(li)的(de)(de)提高，反過(guo)來亦為(wei)(wei)交(jiao)通(tong)運輸的(de)(de)發展(zhan)所帶動(dong)。由于這些認(ren)識(shi)(shi)基(ji)本上都(dou)停(ting)留在(zai)定性判斷的(de)(de)認(ren)識(shi)(shi)上，因此(ci)更多地是對(dui)經驗的(de)(de)總結和歸(gui)納，缺乏(fa)在(zai)實踐中(zhong)的(de)(de)驗證(zheng)。

二、交(jiao)通運(yun)輸發展對促進區域經濟發展的表現

交通運(yun)輸對區域經濟的影響是多(duo)方(fang)面的，主要表現在(zai)以(yi)下幾(ji)方(fang)面：

（一）交通運輸影響區域產(chan)業結構

產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)是(shi)指特定(ding)區(qu)(qu)(qu)域內(nei)各經(jing)(jing)濟(ji)(ji)要素之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)相互聯系(xi)、相互作用(yong)方式。梯(ti)度(du)轉(zhuan)移(yi)(yi)(yi)理(li)(li)論(lun)很好的(de)(de)(de)(de)(de)解釋了交通(tong)對于區(qu)(qu)(qu)域產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)。所謂梯(ti)度(du)是(shi)指區(qu)(qu)(qu)域之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)總(zong)體(ti)水(shui)平的(de)(de)(de)(de)(de)差異，區(qu)(qu)(qu)域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)按(an)照梯(ti)度(du)由高(gao)向低發(fa)(fa)展(zhan)，產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)布(bu)局也(ye)會呈現出按(an)照梯(ti)度(du)變化的(de)(de)(de)(de)(de)趨勢。梯(ti)度(du)轉(zhuan)移(yi)(yi)(yi)理(li)(li)論(lun)是(shi)建立在產(chan)(chan)(chan)品生命周期理(li)(li)論(lun)基礎之(zhi)(zhi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)，它的(de)(de)(de)(de)(de)基本原理(li)(li)就是(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平較高(gao)地(di)區(qu)(qu)(qu)將(jiang)低技術含量(liang)、低附加值的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)向經(jing)(jing)濟(ji)(ji)水(shui)平較低地(di)區(qu)(qu)(qu)轉(zhuan)移(yi)(yi)(yi)，這樣一級一級的(de)(de)(de)(de)(de)向下(xia)轉(zhuan)移(yi)(yi)(yi)，形成(cheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)在區(qu)(qu)(qu)域內(nei)各個梯(ti)度(du)地(di)區(qu)(qu)(qu)不同，創新(xin)活動首先從高(gao)梯(ti)度(du)地(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)源，隨著時(shi)間(jian)(jian)推(tui)移(yi)(yi)(yi)，按(an)順序由高(gao)梯(ti)度(du)向低梯(ti)度(du)發(fa)(fa)展(zhan)，交通(tong)運輸系(xi)統在梯(ti)度(du)轉(zhuan)移(yi)(yi)(yi)過程中起很大(da)作用(yong)，加速了各個地(di)區(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)優化，這在長三角地(di)區(qu)(qu)(qu)十分的(de)(de)(de)(de)(de)明顯。

（二）交通運(yun)輸(shu)影響區域經濟空(kong)間結構

區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)空間(jian)(jian)(jian)(jian)結構(gou)是(shi)指在(zai)一定(ding)(ding)的(de)地(di)域(yu)(yu)范圍(wei)內(nei)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)要素(su)(su)的(de)相對區(qu)(qu)(qu)位關系和分布形式(shi)，它(ta)是(shi)長(chang)(chang)期經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展過程中人類經(jing)濟(ji)(ji)(ji)活動(dong)與區(qu)(qu)(qu)位選(xuan)擇的(de)結果(guo)。交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸在(zai)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)空間(jian)(jian)(jian)(jian)結構(gou)的(de)變(bian)化中總體上(shang)還處于重要的(de)先(xian)導地(di)位，在(zai)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)空間(jian)(jian)(jian)(jian)結構(gou)演變(bian)中的(de)作(zuo)用具(ju)有一定(ding)(ding)階段性。不(bu)同的(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)和發(fa)展階段，區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)空間(jian)(jian)(jian)(jian)格局有極核式(shi)、點軸(zhou)式(shi)和網絡(luo)式(shi)。在(zai)極核式(shi)中交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)線(xian)(xian)(xian)上(shang)的(de)各點如鐵(tie)路樞紐、港口由(you)于交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)便利，區(qu)(qu)(qu)位條件(jian)優越，對各種經(jing)濟(ji)(ji)(ji)活動(dong)具(ju)有較強的(de)吸(xi)引(yin)力，往(wang)往(wang)形成(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展的(de)增長(chang)(chang)級(ji)。在(zai)點軸(zhou)式(shi)中，交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)線(xian)(xian)(xian)（鐵(tie)路線(xian)(xian)(xian)、公路線(xian)(xian)(xian)、航線(xian)(xian)(xian)）本身就是(shi)沿(yan)線(xian)(xian)(xian)上(shang)各點的(de)聯(lian)系通(tong)(tong)道(dao)，各種經(jing)濟(ji)(ji)(ji)要素(su)(su)和產業沿(yan)著交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)擴散，形成(cheng)(cheng)了(le)以交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)干線(xian)(xian)(xian)為依托，融合(he)了(le)人口、產業、城鎮、物(wu)流、能流、信息流的(de)線(xian)(xian)(xian)狀空間(jian)(jian)(jian)(jian)地(di)域(yu)(yu)綜合(he)體，即交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)帶。隨著交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸和經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)不(bu)斷發(fa)展，區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)空間(jian)(jian)(jian)(jian)向網絡(luo)化發(fa)展，而一個(ge)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)內(nei)的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸網絡(luo)則常(chang)常(chang)成(cheng)(cheng)為區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)空間(jian)(jian)(jian)(jian)網絡(luo)結構(gou)形成(cheng)(cheng)的(de)基礎。

三、交通(tong)運輸對(dui)區域經濟(ji)的影響(xiang)的典(dian)型案例分析：以山(shan)東萊陽公路交通(tong)發展(zhan)對(dui)萊陽市經濟(ji)影響(xiang)為例

萊(lai)陽是膠東半島的(de)陸路(lu)(lu)(lu)(lu)交(jiao)通樞(shu)紐(niu)，在萊(lai)陽市1小(xiao)時(shi)(shi)經濟圈內有二十(shi)多個城市，自古就(jiu)有“半島陸路(lu)(lu)(lu)(lu)旱碼頭”之稱(cheng)，鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)、公(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)縱橫(heng)交(jiao)錯(cuo)，四通八達，藍煙鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)橫(heng)貫全境，萊(lai)濰、同三(san)、煙青、青威(wei)等7條國家和省級公(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)干(gan)線(xian)在萊(lai)陽交(jiao)匯(hui)，距青島、煙臺海、空港均(jun)僅1個小(xiao)時(shi)(shi)的(de)車程。

“要想(xiang)富先修(xiu)路(lu)(lu)”，為破(po)解農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)“出(chu)行難”“農(nong)(nong)(nong)(nong)產品難買(mai)”問題，促進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)，萊(lai)(lai)陽積(ji)極對上(shang)爭取成(cheng)功獲(huo)批(pi)全(quan)省首批(pi)“村(cun)(cun)級(ji)(ji)公(gong)(gong)路(lu)(lu)網化(hua)(hua)(hua)工(gong)程(cheng)示(shi)范(fan)(fan)縣(xian)”，并以此為契(qi)機開展(zhan)了(le)(le)“農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)道(dao)路(lu)(lu)建設(she)年”活(huo)動。活(huo)動以村(cun)(cun)級(ji)(ji)公(gong)(gong)路(lu)(lu)“網化(hua)(hua)(hua)工(gong)程(cheng)”為主體(ti)，涵蓋國省道(dao)、縣(xian)鄉(xiang)路(lu)(lu)、連村(cun)(cun)路(lu)(lu)和村(cun)(cun)內道(dao)路(lu)(lu)，總(zong)投資(zi)(zi)8.5億元，建設(she)改造總(zong)里(li)程(cheng)達(da)833公(gong)(gong)里(li)，超過近七年來(lai)修(xiu)路(lu)(lu)里(li)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)和，實現全(quan)市(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)交通(tong)網絡“全(quan)覆蓋”。據數(shu)據顯示(shi)，借(jie)助(zhu)(zhu)于公(gong)(gong)路(lu)(lu)四通(tong)八達(da)的(de)(de)(de)(de)(de)優勢，萊(lai)(lai)陽農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)每年可節約運輸成(cheng)本千萬(wan)元以上(shang)，年可新增農(nong)(nong)(nong)(nong)副產品銷售收入2500萬(wan)元。以煙(yan)臺萊(lai)(lai)陽市(shi)沐(mu)浴店(dian)鎮青嵐(lan)口(kou)村(cun)(cun)為例，每年櫻桃成(cheng)熟的(de)(de)(de)(de)(de)季節，一(yi)撥(bo)(bo)撥(bo)(bo)前來(lai)休閑采摘(zhai)的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)民(min)讓往(wang)(wang)日這個名不(bu)(bu)見經(jing)(jing)(jing)傳的(de)(de)(de)(de)(de)小山村(cun)(cun)火了(le)(le)起來(lai)，跟以往(wang)(wang)由于交通(tong)不(bu)(bu)便而造成(cheng)信息封閉不(bu)(bu)同，如今的(de)(de)(de)(de)(de)青嵐(lan)口(kou)村(cun)(cun)借(jie)助(zhu)(zhu)“村(cun)(cun)級(ji)(ji)公(gong)(gong)路(lu)(lu)網化(hua)(hua)(hua)工(gong)程(cheng)”，已(yi)發(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)為集生態(tai)旅游、農(nong)(nong)(nong)(nong)耕(geng)體(ti)驗、果蔬采摘(zhai)為一(yi)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)新型綜合農(nong)(nong)(nong)(nong)業觀光示(shi)范(fan)(fan)基(ji)地。進(jin)而，借(jie)助(zhu)(zhu)四通(tong)八達(da)的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)路(lu)(lu)，當地鄉(xiang)鎮企(qi)業也(ye)得(de)到了(le)(le)迅速發(fa)(fa)展(zhan)，并吸收了(le)(le)五分之二(er)(er)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)營運力(li)，農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)工(gong)業化(hua)(hua)(hua)、鄉(xiang)村(cun)(cun)集鎮化(hua)(hua)(hua)已(yi)成(cheng)為農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個重要特(te)點，并已(yi)初步形成(cheng)“以市(shi)帶鎮，以鎮帶村(cun)(cun)，城(cheng)鄉(xiang)并進(jin)，共(gong)同繁榮”的(de)(de)(de)(de)(de)局(ju)面。不(bu)(bu)僅如此，公(gong)(gong)路(lu)(lu)還(huan)加(jia)速了(le)(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)林(lin)剩余營運力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)轉移，加(jia)快了(le)(le)物流(liu)、信息流(liu)、資(zi)(zi)金流(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)速度(du)，特(te)別是把農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)從小農(nong)(nong)(nong)(nong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)中吸引出(chu)來(lai)；同時，通(tong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)還(huan)縮短了(le)(le)城(cheng)鄉(xiang)“二(er)(er)元經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構”的(de)(de)(de)(de)(de)頭中，向城(cheng)鄉(xiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)建設(she)邁出(chu)了(le)(le)一(yi)大步，體(ti)現了(le)(le)市(shi)場圈域經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)促進(jin)城(cheng)鄉(xiang)協調發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)“中心(xin)D”模式。

由(you)此可見，公路交通(tong)運輸(shu)的建設(she)與地區(qu)經(jing)濟發展二者之(zhi)間是一(yi)種相互影響的關系。只有公路交通(tong)運輸(shu)的發展先于區(qu)域經(jing)濟發展時，才(cai)能起到(dao)對區(qu)域經(jing)濟的拉動和牽引作用，真正體現它與區(qu)域經(jing)濟發展的協商關系。

四、基本結論

交(jiao)通運輸(shu)的(de)發(fa)展(zhan)是區域(yu)經(jing)濟增長(chang)不可(ke)缺少的(de)一(yi)個重要因素，交(jiao)通運輸(shu)系(xi)統是區域(yu)協(xie)調發(fa)展(zhan)中最重要的(de)組成(cheng)部(bu)分(fen)之(zhi)一(yi)，是各(ge)區域(yu)產(chan)業發(fa)展(zhan)的(de)基礎條件(jian)，是區域(yu)社(she)(she)(she)會(hui)經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)支(zhi)撐系(xi)統，也(ye)是區域(yu)經(jing)濟系(xi)統與(yu)外部(bu)進(jin)行互動的(de)主(zhu)要途徑，它能為區域(yu)發(fa)展(zhan)提供良好(hao)的(de)支(zhi)撐條件(jian)，并可(ke)引導和促進(jin)區域(yu)經(jing)濟的(de)快速、健康發(fa)展(zhan)，帶(dai)來巨大的(de)社(she)(she)(she)會(hui)和經(jing)濟效(xiao)益，促進(jin)和諧(xie)社(she)(she)(she)會(hui)的(de)構建、全(quan)面小康社(she)(she)(she)會(hui)的(de)實現，區域(yu)的(de)協(xie)調發(fa)展(zhan)需要強有力的(de)區域(yu)交(jiao)通體系(xi)來支(zhi)撐與(yu)引導。

參考文獻：

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篇6

[關鍵詞(ci)]服務貿易；中泰關系；創新

[中(zhong)圖分(fen)類(lei)號]F752.68 [文(wen)(wen)獻(xian)標識碼]A [文(wen)(wen)章(zhang)編號]

2095-3283（2014）02-0028-03

在2013年(nian)10月中(zhong)國(guo)(guo)和泰(tai)(tai)國(guo)(guo)共同發表(biao)的《中(zhong)泰(tai)(tai)關(guan)系發展遠(yuan)景規(gui)劃(hua)》中(zhong)，雙(shuang)方(fang)同意(yi)推進兩國(guo)(guo)各領域的深入合作(zuo)，惠及兩國(guo)(guo)人民，為(wei)促進本地區和世界的和平、穩定與(yu)繁榮作(zuo)出(chu)貢獻。《中(zhong)泰(tai)(tai)關(guan)系發展遠(yuan)景規(gui)劃(hua)》涉及到旅游、交通運輸、金融(rong)、文化教育、科技創新(xin)等眾多服務(wu)貿(mao)易(yi)領域，并以創新(xin)服務(wu)貿(mao)易(yi)發展理念、服務(wu)貿(mao)易(yi)方(fang)式、服務(wu)貿(mao)易(yi)產業結構來促進中(zhong)泰(tai)(tai)服務(wu)貿(mao)易(yi)發展。

一、服(fu)務(wu)貿易創新(xin)的(de)內涵

隨著(zhu)全(quan)球經(jing)濟的高(gao)速(su)發(fa)展(zhan)，國(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)所(suo)涉及的行業和部(bu)門已經(jing)遠遠超出傳統(tong)國(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)的范圍。隨著(zhu)知識、信息(xi)、技(ji)術等在國(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)中所(suo)占(zhan)比(bi)重不斷提高(gao)，旅游、運輸(shu)、勞務(wu)(wu)(wu)(wu)輸(shu)出與(yu)輸(shu)入等勞動密(mi)(mi)集型(xing)的傳統(tong)國(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)的比(bi)重逐漸下降，而(er)以技(ji)術密(mi)(mi)集型(xing)為(wei)特(te)征的知識型(xing)國(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)所(suo)占(zhan)比(bi)重迅速(su)上升。然而(er)，目前中國(guo)的服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)主要(yao)集中于傳統(tong)的旅游、運輸(shu)領域(yu)，且長期(qi)存在逆差，2012年(nian)中國(guo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)逆差額(e)為(wei)879億美元。在全(quan)球國(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)快速(su)發(fa)展(zhan)的大背景下，創(chuang)新對促進(jin)中國(guo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)的發(fa)展(zhan)顯得(de)尤(you)為(wei)重要(yao)。中國(guo)應從服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)發(fa)展(zhan)理念、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)方式、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)產業結構和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)政策的創(chuang)新入手，促進(jin)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)的健康快速(su)發(fa)展(zhan)。

（一）服務貿易發展(zhan)理(li)念的創新

2012年中(zhong)國貨(huo)物(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)進(jin)(jin)出口總額(e)為(wei)37922億美元(yuan)，服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)進(jin)(jin)出口總額(e)為(wei)4726億美元(yuan)，約(yue)為(wei)貨(huo)物(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)總額(e)的(de)1/8。由此可以看出，中(zhong)國服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)的(de)發展(zhan)遠遠落后(hou)于貨(huo)物(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)的(de)發展(zhan)，服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)在(zai)經濟(ji)(ji)發展(zhan)中(zhong)的(de)地(di)位被低估。在(zai)中(zhong)國服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)發展(zhan)中(zhong)，必須對(dui)服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)進(jin)(jin)行重新定位，客(ke)觀分析服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)在(zai)經濟(ji)(ji)發展(zhan)中(zhong)的(de)作(zuo)用，將服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)全面納入(ru)對(dui)外開放范疇，逐漸提升(sheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)在(zai)對(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)中(zhong)所占的(de)比重，以改變服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)發展(zhan)長期(qi)滯后(hou)于貨(huo)物(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)的(de)狀(zhuang)況。

（二(er)）服務貿(mao)易方式的創新

在(zai)(zai)《中(zhong)國—東盟服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易協議》與(yu)《服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易總協定》中(zhong)關于服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易方(fang)式的(de)(de)(de)劃(hua)分是一(yi)致的(de)(de)(de)，均將服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易劃(hua)分為四種類型：跨(kua)境交付、境外消費、商(shang)(shang)業存(cun)在(zai)(zai)和自(zi)然(ran)人移(yi)動(dong)。在(zai)(zai)《中(zhong)國—東盟服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易協議》附件中(zhong)，除馬來西(xi)亞和緬(mian)甸外，中(zhong)國和其他8個東盟國家(jia)均針(zhen)對四種服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易方(fang)式的(de)(de)(de)所有(you)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)部(bu)門就市場(chang)準入、國民(min)待遇原(yuan)則作出了限制(zhi)，主要是針(zhen)對商(shang)(shang)業存(cun)在(zai)(zai)和自(zi)然(ran)人移(yi)動(dong)的(de)(de)(de)限制(zhi)。對商(shang)(shang)業存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)限制(zhi)最多(duo)的(de)(de)(de)是商(shang)(shang)業存(cun)在(zai)(zai)形式和外資股份比例，對自(zi)然(ran)人移(yi)動(dong)的(de)(de)(de)限制(zhi)主要集中(zhong)于高(gao)級(ji)管理人員（董事(shi)、經(jing)理和專(zhuan)家(jia)）等特殊身份自(zi)然(ran)人的(de)(de)(de)入境及居(ju)住方(fang)面。

為了應對東盟各國對服(fu)務(wu)貿(mao)易所設置的(de)眾(zhong)多障礙(ai)，中國在(zai)促進(jin)(jin)服(fu)務(wu)貿(mao)易發(fa)展(zhan)方(fang)(fang)面，應鼓勵采取靈(ling)活(huo)多樣(yang)的(de)貿(mao)易方(fang)(fang)式(shi)(shi)，不必拘泥于傳統發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)(shi)。在(zai)促進(jin)(jin)跨境交付、境外(wai)消費(fei)、商(shang)業(ye)存在(zai)和自(zi)然人移動四類服(fu)務(wu)貿(mao)易發(fa)展(zhan)的(de)基礎上，鼓勵服(fu)務(wu)貿(mao)易方(fang)(fang)式(shi)(shi)的(de)創新。以貨物貿(mao)易促進(jin)(jin)服(fu)務(wu)貿(mao)易的(de)發(fa)展(zhan)，同時加強服(fu)務(wu)貿(mao)易產業(ye)間的(de)聯動。

（三(san)）服務(wu)貿易產業結構的(de)創新

從(cong)全球(qiu)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易產業結(jie)構的(de)發(fa)展趨(qu)勢看(kan)，知識、技術型服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易已經(jing)成為服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易發(fa)展的(de)主導力量。2012年(nian)中國服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易出口總(zong)額(e)為1914億(yi)美(mei)元(yuan)，其中運輸(shu)和(he)旅(lv)游(you)的(de)出口額(e)為889億(yi)美(mei)元(yuan)，占(zhan)比(bi)(bi)為46.4%；服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易進(jin)口額(e)為2812億(yi)美(mei)元(yuan)，其中運輸(shu)和(he)旅(lv)游(you)的(de)進(jin)口總(zong)額(e)為1879億(yi)美(mei)元(yuan)，占(zhan)比(bi)(bi)為66.8%。其他服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易產業（主要包(bao)括(kuo)通訊、建筑(zhu)、保(bao)險(xian)、金融、計算(suan)機及信(xin)息、專利權使用(yong)費和(he)特許費、咨詢、廣(guang)告宣傳、電影(ying)音像(xiang)和(he)其他商業服(fu)務(wu)(wu)）在服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易中所占(zhan)的(de)比(bi)(bi)重仍然較低(di)。

目前，中國(guo)(guo)(guo)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)構成主要集中于旅游、運輸等傳(chuan)(chuan)統(tong)勞(lao)動密(mi)集型服(fu)(fu)務(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，而新(xin)興的(de)技術型、知識型服(fu)(fu)務(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)(zhan)較為(wei)滯后。因(yin)此，服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構的(de)創新(xin)是促進我國(guo)(guo)(guo)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)發展(zhan)(zhan)的(de)重要渠道。目前，中國(guo)(guo)(guo)應在進一(yi)步(bu)發展(zhan)(zhan)傳(chuan)(chuan)統(tong)優勢服(fu)(fu)務(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)基礎上，積極發展(zhan)(zhan)知識、技術型服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)，優化(hua)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構，提升(sheng)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)的(de)國(guo)(guo)(guo)際競爭力。

（四(si)）服(fu)務貿易政策(ce)的創新

在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—東(dong)盟區域(yu)經濟一(yi)(yi)(yi)體(ti)化的(de)(de)(de)(de)基(ji)本框(kuang)架下，服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易自由(you)(you)化是(shi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)主題，各(ge)國(guo)(guo)(guo)逐步減(jian)少或降低服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易壁壘成(cheng)為服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)必(bi)然趨勢。但是(shi)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—東(dong)盟區域(yu)經濟體(ti)內成(cheng)員主要是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)家，各(ge)國(guo)(guo)(guo)基(ji)于對本國(guo)(guo)(guo)政治、經濟、文化以及國(guo)(guo)(guo)家安(an)全等因素的(de)(de)(de)(de)考慮，服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易壁壘將(jiang)長(chang)期存在(zai)(zai)于各(ge)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易政策(ce)(ce)中(zhong)(zhong)。因此，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)發(fa)(fa)展(zhan)與東(dong)盟國(guo)(guo)(guo)家服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易的(de)(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)，一(yi)(yi)(yi)方(fang)面需要制(zhi)定(ding)相應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)政策(ce)(ce)應(ying)(ying)對服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易壁壘；另一(yi)(yi)(yi)方(fang)面，應(ying)(ying)制(zhi)定(ding)既有(you)利(li)于保護本國(guo)(guo)(guo)產(chan)業又有(you)利(li)于服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)貿易保護政策(ce)(ce)。為了適應(ying)(ying)區域(yu)經濟一(yi)(yi)(yi)體(ti)化下服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易自由(you)(you)化與服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易壁壘并存的(de)(de)(de)(de)大背景，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)需要在(zai)(zai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易政策(ce)(ce)上進行創(chuang)新，使服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易政策(ce)(ce)既適應(ying)(ying)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易自由(you)(you)化的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)，克服(fu)(fu)(fu)東(dong)盟各(ge)國(guo)(guo)(guo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿易壁壘，同(tong)時又能尋(xun)找到政策(ce)(ce)切(qie)入點，適當保護本國(guo)(guo)(guo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)產(chan)業的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。

二(er)、《中泰關系發展遠景規劃》中涉(she)及服務貿(mao)易的主要內容及主要創(chuang)新

（一）《中泰關(guan)(guan)系發展遠景(jing)規劃》關(guan)(guan)于服務貿易(yi)的主要(yao)內(nei)容

1.金融合作領域

中(zhong)(zhong)泰雙(shuang)(shuang)方重申希望(wang)到2015年(nian)實現雙(shuang)(shuang)邊(bian)貿易(yi)(yi)額1000億美元的(de)目(mu)標。隨著(zhu)中(zhong)(zhong)泰貿易(yi)(yi)規模(mo)的(de)迅速(su)擴大，對金融(rong)(rong)服務也(ye)提(ti)出了(le)(le)更高的(de)要(yao)求，這為中(zhong)(zhong)泰雙(shuang)(shuang)方在金融(rong)(rong)領域的(de)合(he)作(zuo)帶(dai)來了(le)(le)廣闊的(de)發(fa)展(zhan)前景和合(he)作(zuo)機(ji)遇(yu)。在《中(zhong)(zhong)泰關(guan)系發(fa)展(zhan)遠景規劃》中(zhong)(zhong)，兩國同意(yi)深(shen)化金融(rong)(rong)和銀行業合(he)作(zuo)，鼓勵使用本幣作(zuo)為雙(shuang)(shuang)邊(bian)貿易(yi)(yi)和投資(zi)結(jie)算(suan)貨(huo)幣，完(wan)善(shan)相關(guan)合(he)作(zuo)機(ji)制(zhi)，為雙(shuang)(shuang)方貿易(yi)(yi)、投資(zi)和經濟(ji)合(he)作(zuo)提(ti)供便利，雙(shuang)(shuang)方將共同探討提(ti)供更便利的(de)人民幣清算(suan)服務。加(jia)強中(zhong)(zhong)泰金融(rong)(rong)合(he)作(zuo)，有助于促進雙(shuang)(shuang)邊(bian)投資(zi)和經貿合(he)作(zuo)，并(bing)保持經濟(ji)的(de)平穩增長。

2.交通運輸領域

在《中泰(tai)關(guan)(guan)系發(fa)展(zhan)遠景規劃(hua)》中，關(guan)(guan)于交通(tong)(tong)運(yun)輸領域(yu)的(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)主要(yao)體現在以下兩方面：一是(shi)中泰(tai)雙(shuang)方同(tong)(tong)意連(lian)接經過老撾和(he)(he)(he)緬(mian)甸(dian)的(de)(de)(de)鐵(tie)路(lu)(lu)和(he)(he)(he)公路(lu)(lu)網絡(luo)、加(jia)(jia)強港口(kou)和(he)(he)(he)機場等基(ji)礎交通(tong)(tong)設(she)施互聯互通(tong)(tong)建設(she)，以便利本地區貨(huo)物與(yu)人員(yuan)往來，推動區域(yu)貿易和(he)(he)(he)旅游發(fa)展(zhan)。中國(guo)和(he)(he)(he)泰(tai)國(guo)分別(bie)與(yu)老撾和(he)(he)(he)緬(mian)甸(dian)陸地相連(lian)，通(tong)(tong)過連(lian)接老撾和(he)(he)(he)緬(mian)甸(dian)的(de)(de)(de)鐵(tie)路(lu)(lu)、公路(lu)(lu)網絡(luo)，有(you)(you)利于暢通(tong)(tong)中國(guo)與(yu)泰(tai)國(guo)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)運(yun)輸系統(tong)，加(jia)(jia)強兩國(guo)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)交通(tong)(tong)運(yun)輸合作(zuo)(zuo)，使得運(yun)輸更加(jia)(jia)便利，縮(suo)短了地區間(jian)(jian)人員(yuan)和(he)(he)(he)貨(huo)物流動的(de)(de)(de)時間(jian)(jian)，有(you)(you)助于促進兩國(guo)貿易和(he)(he)(he)旅游的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)。二是(shi)中方有(you)(you)意參與(yu)廊開至帕棲高(gao)(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)系統(tong)項(xiang)目建設(she)，以泰(tai)國(guo)農產品抵償(chang)部分項(xiang)目費用。同(tong)(tong)時泰(tai)方表示歡迎，并將適時與(yu)中方討論(lun)合作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)相關(guan)(guan)事宜。中泰(tai)雙(shuang)方這一合作(zuo)(zuo)計(ji)劃(hua)被簡稱為(wei)“大米換高(gao)(gao)鐵(tie)”計(ji)劃(hua)，對于中國(guo)而(er)言(yan)有(you)(you)助于促進中國(guo)高(gao)(gao)鐵(tie)技(ji)術的(de)(de)(de)出(chu)口(kou)；對于泰(tai)國(guo)而(er)言(yan)，既可以促進本國(guo)大米出(chu)口(kou)，又可以加(jia)(jia)快國(guo)內(nei)交通(tong)(tong)基(ji)礎設(she)施建設(she)，并帶動高(gao)(gao)鐵(tie)沿線城(cheng)市經濟的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)。

3.文化教育領域

在(zai)文化(hua)(hua)(hua)方(fang)面，中(zhong)(zhong)泰(tai)(tai)雙方(fang)同意加(jia)強兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)文化(hua)(hua)(hua)部門(men)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)，加(jia)大在(zai)對(dui)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)推廣本國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)文化(hua)(hua)(hua)藝術(shu)的(de)力度(du)。在(zai)教(jiao)(jiao)育(yu)方(fang)面，雙方(fang)同意落實好(hao)教(jiao)(jiao)育(yu)合(he)作(zuo)(zuo)協議和相互承認高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)學歷和學位的(de)協定，深(shen)化(hua)(hua)(hua)兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政府部門(men)、教(jiao)(jiao)育(yu)機構和民間(jian)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)研究。基于(yu)(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)泰(tai)(tai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)間(jian)的(de)戰略伙伴關(guan)系，加(jia)強兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)間(jian)文化(hua)(hua)(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)領域(yu)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)，有(you)助(zhu)于(yu)(yu)培(pei)養出更多了(le)解兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)文化(hua)(hua)(hua)、法(fa)律(lv)法(fa)規、精通金(jin)融(rong)貿易領域(yu)專業知識(shi)的(de)人(ren)才，增強兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)間(jian)的(de)人(ren)文交流以(yi)及(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民間(jian)的(de)了(le)解互信。深(shen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)泰(tai)(tai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)文化(hua)(hua)(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)領域(yu)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)，對(dui)于(yu)(yu)推進(jin)兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)合(he)作(zuo)(zuo)關(guan)系健康持續發展(zhan)、增進(jin)兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民的(de)世代友(you)好(hao)，以(yi)及(ji)促進(jin)兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經濟的(de)繁榮和發展(zhan)等(deng)方(fang)面都具有(you)重(zhong)要的(de)意義。

4.科技創新領域

在(zai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)方(fang)面，中(zhong)泰(tai)雙(shuang)(shuang)方(fang)同(tong)意(yi)加(jia)強(qiang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)領(ling)(ling)(ling)域的交流(liu)與合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，構建更緊(jin)密(mi)的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)關系，助力兩(liang)國(guo)(guo)創(chuang)新(xin)型與知識型社(she)會建設。雙(shuang)(shuang)方(fang)同(tong)意(yi)加(jia)強(qiang)高技(ji)(ji)術領(ling)(ling)(ling)域的交流(liu)與合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，推動建立合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)平臺，深化移動通(tong)(tong)信、高速互(hu)聯網等(deng)領(ling)(ling)(ling)域相關企業的經(jing)貿合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，促進在(zai)航空(kong)、航天、衛星(xing)技(ji)(ji)術與應用(yong)、生物醫藥(yao)等(deng)領(ling)(ling)(ling)域開展項(xiang)目合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。雙(shuang)(shuang)方(fang)同(tong)意(yi)積極拓展兩(liang)國(guo)(guo)在(zai)空(kong)間技(ji)(ji)術及(ji)其(qi)應用(yong)領(ling)(ling)(ling)域的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，加(jia)強(qiang)遙感衛星(xing)數據共(gong)享(xiang)與服(fu)務平臺建設。通(tong)(tong)過開展科(ke)(ke)技(ji)(ji)與創(chuang)新(xin)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)享(xiang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)發展的成果，有助于增強(qiang)兩(liang)國(guo)(guo)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)能力，加(jia)速本國(guo)(guo)經(jing)濟文化的發展和社(she)會進步。

5.旅游

在《中泰關(guan)系發展遠(yuan)景規劃》中，雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)有意愿商簽互免(mian)持普(pu)(pu)通護照人員(yuan)簽證諒解(jie)備忘錄，促進兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)人員(yuan)往來，以(yi)鼓勵兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)更多游(you)客赴對(dui)方(fang)(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)家旅(lv)游(you)觀光，提(ti)高旅(lv)游(you)產品質量，為(wei)雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)游(you)客提(ti)供更加優質的(de)服務(wu)和便利(li)(li)，切(qie)實(shi)保障游(you)客利(li)(li)益，擴大雙(shuang)向旅(lv)游(you)規模。如果(guo)中泰兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)就持普(pu)(pu)通護照的(de)人員(yuan)達成免(mian)簽協議，將在很大程度上(shang)降低(di)兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)間人員(yuan)移動的(de)壁壘，對(dui)促進兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)間旅(lv)游(you)的(de)交流與合(he)作具有深遠(yuan)的(de)意義。

（二）《中(zhong)泰關系發(fa)展遠景規劃》中(zhong)關于服務(wu)貿易的(de)主要創(chuang)新(xin)點

1.服務貿易發展理(li)念的創(chuang)新

在《中泰關系發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)遠(yuan)景規(gui)(gui)劃》中，以加強國(guo)家(jia)(jia)間政(zheng)治、國(guo)家(jia)(jia)安全和防務(wu)的(de)合作，以及加快雙邊(bian)貿易的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，尤其(qi)是服(fu)務(wu)貿易的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，作為(wei)(wei)加強中泰兩國(guo)間合作的(de)重要發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念。該(gai)規(gui)(gui)劃涉及服(fu)務(wu)貿易發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)眾(zhong)多領(ling)域，從(cong)傳(chuan)統(tong)的(de)旅游、交(jiao)通運輸領(ling)域到知識、技術型(xing)服(fu)務(wu)領(ling)域。這意味(wei)著，中國(guo)將服(fu)務(wu)貿易發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提升到一個新的(de)高度，將其(qi)視為(wei)(wei)處理國(guo)家(jia)(jia)間外交(jiao)關系的(de)重要手段(duan)。

2.服(fu)務(wu)貿易方(fang)式的創(chuang)新

《中(zhong)泰關(guan)系發展(zhan)遠景規劃》中(zhong)關(guan)于(yu)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)方式的創(chuang)新主要集中(zhong)于(yu)兩方面：一是(shi)以貨物貿(mao)易(yi)促進服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)發展(zhan)；二是(shi)加強服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)產業之間的聯動發展(zhan)。

在以(yi)貨物貿易(yi)(yi)促進(jin)服(fu)務貿易(yi)(yi)發展方面，中泰(tai)“大米(mi)換(huan)高(gao)(gao)鐵(tie)”計劃(hua)便是十(shi)分成(cheng)功的案例。中國(guo)參與(yu)承建(jian)泰(tai)國(guo)廊開至帕(pa)棲高(gao)(gao)速鐵(tie)路系(xi)統項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設，而泰(tai)國(guo)以(yi)農產品（主要是大米(mi)）抵償(chang)部分項(xiang)目(mu)(mu)費用，這是計劃(hua)中的貨物貿易(yi)(yi)部分。而對于(yu)中國(guo)而言，高(gao)(gao)鐵(tie)技術的出口(kou)有助于(yu)提升技術出口(kou)比重，優化服(fu)務貿易(yi)(yi)結(jie)構。

在(zai)加強(qiang)服務貿易產業(ye)聯動發展方面，電(dian)影(ying)《泰(tai)(tai)囧(jiong)》的(de)上映從很大程(cheng)度上帶動了泰(tai)(tai)國(guo)(guo)(guo)旅游業(ye)的(de)發展就是很好(hao)的(de)案例(li)。2012年(nian)12月12日(ri)，電(dian)影(ying)《人再(zai)囧(jiong)途之(zhi)泰(tai)(tai)囧(jiong)》一上映，其主要拍攝(she)地泰(tai)(tai)國(guo)(guo)(guo)一時間成為旅游熱地。國(guo)(guo)(guo)內各大旅行社(she)順勢而為，紛(fen)紛(fen)推出(chu)了不同路線的(de)泰(tai)(tai)國(guo)(guo)(guo)游。據途牛(niu)旅游網站監測數據顯示，《泰(tai)(tai)囧(jiong)》上映對(dui)泰(tai)(tai)國(guo)(guo)(guo)旅游的(de)咨詢(xun)預訂(ding)起到了極大的(de)促進作用，截(jie)至(zhi)2012年(nian)12月17日(ri)，當(dang)月通過該旅游機構預訂(ding)赴泰(tai)(tai)旅游人數同比增長150%左右。

3.服務貿易產業結(jie)構(gou)的創新

在(zai)《中(zhong)泰關系發展遠(yuan)景規劃》中(zhong)，雙方服(fu)務貿易(yi)(yi)合(he)作(zuo)(zuo)領域(yu)更加寬泛(fan)，不僅涉及運輸、旅游等傳統領域(yu)，而且更加重(zhong)視在(zai)金融、科學技術、文(wen)化(hua)教育(yu)等領域(yu)的合(he)作(zuo)(zuo)。而中(zhong)國在(zai)這些領域(yu)所具有(you)的競爭優勢較弱，加強與其他國家之間知識、技術型服(fu)務產業的合(he)作(zuo)(zuo)，有(you)助于優化(hua)服(fu)務貿易(yi)(yi)結構，提升(sheng)服(fu)務產業的國際競爭力。

4.服務(wu)貿易官(guan)方合作(zuo)的創新

進一步(bu)(bu)加深中泰兩國(guo)政府在(zai)(zai)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)，有利(li)于(yu)搭建更高效(xiao)、便利(li)的(de)(de)(de)(de)服(fu)務(wu)平臺，促(cu)進雙(shuang)邊服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展。在(zai)(zai)《中泰關系(xi)發(fa)展遠景規劃》中，雙(shuang)方關于(yu)普通(tong)護照(zhao)免(mian)簽的(de)(de)(de)(de)談(tan)判(pan)就是一種(zhong)創新。繁瑣的(de)(de)(de)(de)簽證程序是人(ren)員跨(kua)國(guo)移動(dong)的(de)(de)(de)(de)主要障礙，中泰雙(shuang)方就普通(tong)護照(zhao)免(mian)簽達成一致，進一步(bu)(bu)掃除了這一障礙，為兩國(guo)間(jian)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展提供更加廣闊的(de)(de)(de)(de)空間(jian)。中泰兩國(guo)在(zai)(zai)其他(ta)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)也可以借(jie)鑒這一做法，逐步(bu)(bu)減少其他(ta)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)(de)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)壁壘，加深兩國(guo)間(jian)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)領(ling)域(yu)合作(zuo)(zuo)。

三、以創新促進中泰服務(wu)貿易深入發展

在(zai)經濟全(quan)球化(hua)和區(qu)域(yu)經濟一(yi)(yi)體化(hua)迅速(su)發(fa)(fa)展的今天，各(ge)國(guo)(guo)(guo)紛紛尋求貿(mao)易(yi)伙伴(ban)進行雙邊或者(zhe)區(qu)域(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，以(yi)擴大(da)本國(guo)(guo)(guo)經濟發(fa)(fa)展空間。自(zi)2002年《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)一(yi)(yi)東盟(meng)(meng)全(quan)面(mian)經濟合(he)(he)作(zuo)(zuo)框架(jia)協(xie)議(yi)》簽署(shu)后(hou)，由發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)組成的最大(da)的自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—東盟(meng)(meng)自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)”正式啟動。在(zai)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)方面(mian)，2007年7月(yue)1日，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—東盟(meng)(meng)自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)《服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)協(xie)議(yi)》正式生效(xiao)，2011年11月(yue)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與東盟(meng)(meng)簽署(shu)《關(guan)于實(shi)施中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—東盟(meng)(meng)自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)（服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)協(xie)議(yi)）第二批(pi)具體承諾的議(yi)定書》，進一(yi)(yi)步(bu)擴大(da)了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與東盟(meng)(meng)國(guo)(guo)(guo)家(jia)間服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)的合(he)(he)作(zuo)(zuo)水平。隨(sui)著《中(zhong)(zhong)(zhong)泰(tai)關(guan)系發(fa)(fa)展遠(yuan)景(jing)規劃》的簽署(shu)，中(zhong)(zhong)(zhong)泰(tai)兩國(guo)(guo)(guo)在(zai)旅游、交通運輸、金融、文化(hua)教育、科技(ji)創新(xin)等服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)領域(yu)的合(he)(he)作(zuo)(zuo)進入全(quan)新(xin)的發(fa)(fa)展時期。

中(zhong)(zhong)國(guo)應搶抓中(zhong)(zhong)國(guo)—東(dong)盟自貿(mao)區發(fa)展(zhan)機遇，促進服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)的發(fa)展(zhan)。由于(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)和(he)東(dong)盟各(ge)(ge)國(guo)都是發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)家，都具有(you)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)發(fa)展(zhan)水平不(bu)高、旅游和(he)交通等傳統服(fu)(fu)務(wu)業(ye)優勢明顯、各(ge)(ge)國(guo)對(dui)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)的保護程(cheng)度較高等特點(dian)，以服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)創新(xin)促進中(zhong)(zhong)國(guo)—東(dong)盟自貿(mao)區發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)必然的選擇(ze)。

在(zai)中國—東盟區域經(jing)濟(ji)一體化框架下，中國應借(jie)鑒《中泰關系發(fa)展(zhan)遠景規(gui)劃(hua)》中關于服(fu)(fu)(fu)務(wu)貿易創新(xin)(xin)的成功經(jing)驗，從服(fu)(fu)(fu)務(wu)貿易發(fa)展(zhan)理念(nian)創新(xin)(xin)、方式創新(xin)(xin)、產業(ye)結構創新(xin)(xin)以及官方合作(zuo)創新(xin)(xin)等(deng)方面入手，推動雙(shuang)邊服(fu)(fu)(fu)務(wu)貿易談(tan)判和發(fa)展(zhan)，由泰國擴大到(dao)東盟各國，擴大到(dao)“區域全面經(jing)濟(ji)伙(huo)伴關系”框架協定（RCEP）和其他與我國簽訂(ding)自貿區協議的國家，以促進(jin)中國服(fu)(fu)(fu)務(wu)貿易快(kuai)速發(fa)展(zhan)。

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篇7

關鍵詞：國際貿易(yi)實務；課(ke)程；目(mu)標

1 課程性質

國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)實(shi)(shi)(shi)務(wu)課程(cheng)(cheng)主要研究國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貨(huo)(huo)物買賣的(de)(de)有(you)關(guan)理(li)論(lun)和(he)實(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)業務(wu)，是我國(guo)(guo)(guo)(guo)普(pu)通高等院校國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)貿(mao)類(lei)專(zhuan)業的(de)(de)一門專(zhuan)業基礎(chu)課程(cheng)(cheng)，具(ju)有(you)涉外性、實(shi)(shi)(shi)踐性強的(de)(de)特征。該課程(cheng)(cheng)教(jiao)學(xue)(xue)的(de)(de)主要任務(wu)是使學(xue)(xue)生掌握(wo)開展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貨(huo)(huo)物買賣所需的(de)(de)基本(ben)理(li)論(lun)、基本(ben)知識和(he)基本(ben)技能(neng)，具(ju)備(bei)在(zai)貫(guan)徹國(guo)(guo)(guo)(guo)家方(fang)針政策和(he)企(qi)業經(jing)營意圖，符合法律(lv)規則和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)慣(guan)例的(de)(de)前提下，結合國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)企(qi)業發展(zhan)實(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)，在(zai)公平合理(li)的(de)(de)基礎(chu)上達(da)成(cheng)(cheng)交易(yi)，完成(cheng)(cheng)進出口合同(tong)約(yue)定的(de)(de)本(ben)領。作(zuo)(zuo)為國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)實(shi)(shi)(shi)務(wu)、經(jing)濟管理(li)相關(guan)專(zhuan)業的(de)(de)綜合性、應用(yong)型的(de)(de)核心專(zhuan)業課之一，配備(bei)較強的(de)(de)師(shi)資隊伍(wu)。本(ben)課程(cheng)(cheng)與其(qi)它課程(cheng)(cheng)的(de)(de)關(guan)系：先修課程(cheng)(cheng)：《西方(fang)經(jing)濟學(xue)(xue)》、《基礎(chu)英(ying)語》；后續課程(cheng)(cheng)：《國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)實(shi)(shi)(shi)務(wu)》、《商(shang)務(wu)英(ying)語》、《外貿(mao)函電》、《外貿(mao)制單》、《進出口報(bao)關(guan)實(shi)(shi)(shi)訓》、《國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟合作(zuo)(zuo)實(shi)(shi)(shi)務(wu)》、《國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貨(huo)(huo)運實(shi)(shi)(shi)務(wu)》等。在(zai)整個國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)實(shi)(shi)(shi)務(wu)專(zhuan)業的(de)(de)課程(cheng)(cheng)體系中(zhong)發揮著(zhu)重(zhong)要的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)。

2 課程描述

國際(ji)(ji)貿(mao)(mao)易實(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)課程是一(yi)門法(fa)律(lv)慣例與(yu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)技術相(xiang)結(jie)合(he)(he)、理論與(yu)實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)相(xiang)結(jie)合(he)(he)的(de)(de)應(ying)(ying)用(yong)(yong)性很強的(de)(de)課程。課程以(yi)(yi)(yi)(yi)國際(ji)(ji)貨物(wu)買賣為(wei)(wei)對(dui)象(xiang)，以(yi)(yi)(yi)(yi)交易條件和(he)(he)(he)(he)合(he)(he)同(tong)(tong)條款為(wei)(wei)重點(dian)，以(yi)(yi)(yi)(yi)國際(ji)(ji)貿(mao)(mao)易慣例和(he)(he)(he)(he)法(fa)律(lv)規則為(wei)(wei)依據，并聯系我國外(wai)貿(mao)(mao)實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)，介(jie)紹國際(ji)(ji)貨物(wu)買賣合(he)(he)同(tong)(tong)的(de)(de)具體(ti)(ti)內(nei)容以(yi)(yi)(yi)(yi)及合(he)(he)同(tong)(tong)訂立(li)和(he)(he)(he)(he)履行的(de)(de)基本環(huan)(huan)節(jie)與(yu)一(yi)般做法(fa)。課程的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)以(yi)(yi)(yi)(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)大(da)綱內(nei)容和(he)(he)(he)(he)要求為(wei)(wei)基礎(chu)，以(yi)(yi)(yi)(yi)課堂講(jiang)授(shou)和(he)(he)(he)(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)自學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)相(xiang)結(jie)合(he)(he)的(de)(de)方(fang)法(fa)組織教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，課堂教(jiao)(jiao)(jiao)授(shou)以(yi)(yi)(yi)(yi)基礎(chu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)、重點(dian)和(he)(he)(he)(he)難點(dian)內(nei)容為(wei)(wei)主(zhu)，組織學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)自行閱讀有(you)關(guan)教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書和(he)(he)(he)(he)參(can)考資料(liao)，并進(jin)行必要的(de)(de)指導和(he)(he)(he)(he)檢查(cha)；加強實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)性環(huan)(huan)節(jie)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，適(shi)當(dang)組織學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)課內(nei)外(wai)討論、課外(wai)練習(xi)、模擬(ni)談判和(he)(he)(he)(he)操(cao)作練習(xi)、實(shi)(shi)(shi)(shi)地教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)等(deng)，以(yi)(yi)(yi)(yi)擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)視野，提(ti)(ti)高學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)理解能(neng)(neng)力和(he)(he)(he)(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)操(cao)作能(neng)(neng)力。積極創造條件，使(shi)用(yong)(yong)多媒體(ti)(ti)等(deng)現代化教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)手段，將課堂講(jiang)授(shou)與(yu)演示等(deng)方(fang)法(fa)相(xiang)結(jie)合(he)(he)，使(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)更(geng)形(xing)象(xiang)化、逼真化、生(sheng)(sheng)(sheng)動化，以(yi)(yi)(yi)(yi)提(ti)(ti)高學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)興(xing)趣，提(ti)(ti)高教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)質量。本課程課堂講(jiang)授(shou)以(yi)(yi)(yi)(yi)中文教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式(shi)為(wei)(wei)主(zhu)，部分(fen)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)內(nei)容與(yu)考試題型使(shi)用(yong)(yong)英文，以(yi)(yi)(yi)(yi)提(ti)(ti)高學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)在業(ye)(ye)務(wu)(wu)操(cao)作中使(shi)用(yong)(yong)英語的(de)(de)能(neng)(neng)力，從而(er)適(shi)應(ying)(ying)我國對(dui)外(wai)貿(mao)(mao)易業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)需(xu)要；教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)內(nei)容以(yi)(yi)(yi)(yi)基礎(chu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)講(jiang)授(shou)和(he)(he)(he)(he)案例應(ying)(ying)用(yong)(yong)分(fen)析(xi)結(jie)合(he)(he)的(de)(de)方(fang)式(shi)，使(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)初步掌握運用(yong)(yong)基本理論知(zhi)識(shi)(shi)(shi)分(fen)析(xi)實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)問題的(de)(de)方(fang)法(fa)；課后布置(zhi)練習(xi)題和(he)(he)(he)(he)案例分(fen)析(xi)題，以(yi)(yi)(yi)(yi)促進(jin)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)掌握和(he)(he)(he)(he)運用(yong)(yong)所(suo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)，提(ti)(ti)高解決具體(ti)(ti)業(ye)(ye)務(wu)(wu)問題的(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)能(neng)(neng)力。

3 課程內容設計

（一）課程內容重組

按照國(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)研(yan)究對(dui)象把(ba)國(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)課(ke)程分成四個(ge)模塊(kuai)，根據(ju)此模塊(kuai)展開教學和研(yan)究，一是研(yan)究國(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)的(de)歷(li)史發展階段，特別是資(zi)本主(zhu)(zhu)義(yi)階段國(guo)際(ji)(ji)商品(pin)流通的(de)一般規律性(xing)。二是研(yan)究國(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)理(li)論與學說。三是研(yan)究對(dui)外貿(mao)易(yi)(yi)(yi)政策。四是研(yan)究主(zhu)(zhu)要資(zi)本主(zhu)(zhu)義(yi)國(guo)家(jia)(jia)、發展中國(guo)家(jia)(jia)、社會主(zhu)(zhu)義(yi)國(guo)家(jia)(jia)的(de)對(dui)外貿(mao)易(yi)(yi)(yi)發展的(de)主(zhu)(zhu)要特點。

（二）突出教學過(guo)程(cheng)中(zhong)的理論連(lian)續性

《國(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)》既是(shi)國(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)專業(ye)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)課程，也是(shi)西(xi)方(fang)經(jing)(jing)濟學(xue)(xue)(xue)(xue)理(li)(li)論(lun)的(de)(de)(de)組成(cheng)(cheng)部分。西(xi)方(fang)經(jing)(jing)濟學(xue)(xue)(xue)(xue)理(li)(li)論(lun)主要研究封閉經(jing)(jing)濟條(tiao)(tiao)件(jian)下的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟行為，而國(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)理(li)(li)論(lun)與(yu)政策探討開放經(jing)(jing)濟條(tiao)(tiao)件(jian)下的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟行為。本課程特別(bie)強調學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)掌(zhang)握理(li)(li)論(lun)的(de)(de)(de)連續性，在熟悉西(xi)方(fang)經(jing)(jing)濟學(xue)(xue)(xue)(xue)基(ji)(ji)本理(li)(li)論(lun)和分析工(gong)具(ju)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)上，要求學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)能夠運(yun)(yun)用這(zhe)些(xie)工(gong)具(ju)結合國(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)模(mo)型(xing)分析國(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)因、影響(xiang)及結果，將封閉經(jing)(jing)濟條(tiao)(tiao)件(jian)下的(de)(de)(de)理(li)(li)論(lun)訓練(lian)延續到開放經(jing)(jing)濟條(tiao)(tiao)件(jian)下來(lai)進(jin)行，使學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)熟練(lian)掌(zhang)握西(xi)方(fang)經(jing)(jing)濟學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)全部基(ji)(ji)礎(chu)理(li)(li)論(lun)。通過(guo)理(li)(li)論(lun)訓練(lian)，強化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)運(yun)(yun)用經(jing)(jing)濟學(xue)(xue)(xue)(xue)工(gong)具(ju)分析理(li)(li)論(lun)和現實問(wen)題的(de)(de)(de)能力，啟發學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)抽象思(si)維，打好(hao)堅實的(de)(de)(de)理(li)(li)論(lun)基(ji)(ji)礎(chu)，為后(hou)續課程的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)習作好(hao)充分準備。

（三）以(yi)(yi)課程建(jian)設(she)(she)促進專業建(jian)設(she)(she)，以(yi)(yi)專業建(jian)設(she)(she)帶(dai)動學科發展

結合本專業(ye)(ye)的(de)(de)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)特(te)點(dian)，將課(ke)(ke)(ke)程(cheng)放在學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)發展的(de)(de)大背景下(xia)來建設，利用(yong)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)建設成(cheng)果(guo)，形(xing)成(cheng)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)體(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)連續性。作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)際經濟與貿易(yi)專業(ye)(ye)的(de)(de)基礎課(ke)(ke)(ke)程(cheng)，在多年(nian)的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)實(shi)踐中，形(xing)成(cheng)了(le)自(zi)(zi)己(ji)完(wan)整(zheng)且具有(you)鮮明(ming)區域特(te)色(se)的(de)(de)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)內容和課(ke)(ke)(ke)程(cheng)體(ti)(ti)系(xi)，并將教(jiao)學(xue)(xue)中的(de)(de)許(xu)多問題作(zuo)(zuo)為(wei)我們課(ke)(ke)(ke)程(cheng)組的(de)(de)研(yan)究的(de)(de)課(ke)(ke)(ke)題方向(xiang)，不斷將自(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)研(yan)究成(cheng)果(guo)應用(yong)于教(jiao)學(xue)(xue)，以(yi)高質量的(de)(de)教(jiao)材建設為(wei)龍頭，帶動(dong)形(xing)成(cheng)了(le)諸(zhu)多有(you)影響的(de)(de)研(yan)究成(cheng)果(guo)，在科(ke)(ke)(ke)研(yan)上取(qu)得了(le)良好成(cheng)績。使專業(ye)(ye)建設與學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)建設實(shi)現了(le)同步發展。

（四）突出(chu)地域特征及(ji)區位優勢(shi)，服務地方經濟

青島(dao)市具備得(de)天(tian)獨厚的(de)(de)海港條件，其獨特(te)的(de)(de)地(di)域(yu)(yu)優勢為(wei)國(guo)(guo)際貿(mao)易(yi)的(de)(de)迅猛發展提(ti)供了良(liang)好的(de)(de)背景。近年來(lai)，在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)參與區域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)一體(ti)化進程不斷(duan)加速、"中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)-東(dong)(dong)盟自由貿(mao)易(yi)區"建設日漸深入的(de)(de)背景下，我們結合(he)課程中(zhong)(zhong)"區域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)一體(ti)化理(li)論與實踐(jian)"等相關章節(jie)的(de)(de)教學(xue)內容，讓學(xue)生熟(shu)(shu)悉東(dong)(dong)盟、南盟的(de)(de)政治經(jing)濟(ji)和社會狀況，熟(shu)(shu)練掌握面向東(dong)(dong)南亞開(kai)展國(guo)(guo)際經(jing)貿(mao)工作必需的(de)(de)知識和技(ji)能，使學(xue)生能夠在今(jin)后的(de)(de)工作中(zhong)(zhong)將理(li)論知識與青島(dao)實際聯(lian)系起(qi)來(lai)，為(wei)青島(dao)市充分利(li)用區域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)一體(ti)化帶來(lai)的(de)(de)機遇加快(kuai)經(jing)濟(ji)發展貢獻自己的(de)(de)力量。因此在教學(xue)別注意在教學(xue)實踐(jian)活動中(zhong)(zhong)，結合(he)相關內容讓學(xue)生熟(shu)(shu)悉本省改革開(kai)放(fang)實際，鍛煉(lian)他們運用所學(xue)知識分析、解(jie)決本地(di)區的(de)(de)實際問題。

（五）校企(qi)合作共同承擔教學(xue)任務

（1）在國際(ji)貿易實(shi)(shi)務(wu)理論(lun)課(ke)(ke)程教學(xue)(xue)(xue)中(zhong)，企業(ye)(ye)(ye)專家(jia)承擔技能性(xing)較(jiao)強部(bu)分(fen)的(de)(de)授課(ke)(ke)內容--出(chu)口報(bao)價(jia)(jia)、信用證(zheng)審(shen)核與修改、進出(chu)口合同(tong)履(lv)行。企業(ye)(ye)(ye)專家(jia)運用企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)出(chu)口報(bao)價(jia)(jia)單，指導學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)用計算機(ji)的(de)(de)EXCEL表格練習報(bao)價(jia)(jia)，講練結(jie)(jie)合，做(zuo)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)。企業(ye)(ye)(ye)專家(jia)選用業(ye)(ye)(ye)務(wu)中(zhong)的(de)(de)信用證(zheng)以(yi)及實(shi)(shi)際(ji)進出(chu)口業(ye)(ye)(ye)務(wu)等資料(liao)來到課(ke)(ke)堂給學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)介紹企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)操作，學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)紛(fen)紛(fen)表示(shi)很(hen)喜(xi)歡這種上(shang)課(ke)(ke)方式(shi)，課(ke)(ke)堂學(xue)(xue)(xue)習和企業(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)際(ji)緊密結(jie)(jie)合，增強學(xue)(xue)(xue)習的(de)(de)實(shi)(shi)用性(xing)和針(zhen)對(dui)性(xing)。

（2）校(xiao)企(qi)合(he)作共(gong)同開發(fa)實訓教(jiao)材，共(gong)同指導學生校(xiao)內實訓

以企業實際業務資(zi)料為原形適當(dang)加工整理作(zuo)為實訓(xun)教材，不(bu)斷(duan)更(geng)新(xin)和補充，聘(pin)請企業專家共同指導，使實訓(xun)緊隨國際貨物貿易的發展，縮短(duan)以致消除學校學習和企業崗位需要的差距(ju)。

（3）將課堂(tang)搬到企業(ye)，現場學習(xi)貿易流程

在國際(ji)貿(mao)易(yi)實務課(ke)程的進出口合同(tong)履行(xing)部分(fen)學(xue)習(xi)中(zhong)，既可以(yi)把企(qi)業專家請進課(ke)堂教授，也(ye)(ye)可以(yi)帶學(xue)生(sheng)去企(qi)業，由企(qi)業專家在現場講授，效(xiao)果(guo)也(ye)(ye)很好。這種將課(ke)堂搬到企(qi)業的學(xue)習(xi)方式很受學(xue)生(sheng)歡迎。

總(zong)之，該課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)有(you)以(yi)下優勢和特點：①教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)條件優厚(hou)。課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)使用的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材先進(jin)。由于(yu)其既(ji)有(you)理論，又有(you)法律慣例，還有(you)實(shi)例，成為(wei)相(xiang)關(guan)老(lao)師的必備工具。②教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)團隊實(shi)力雄厚(hou)、結構(gou)合(he)理。該課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)帶頭(tou)人具有(you)較高的學(xue)(xue)術造詣和豐富的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)研究(jiu)經驗。多(duo)年來，在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)法和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)手段(duan)上(shang)積極(ji)探索，在案(an)例教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、實(shi)踐教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)面(mian)進(jin)行了大量的工作(zuo)，取(qu)得了明顯的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)成效，受到校(xiao)內外(wai)同行專家、學(xue)(xue)生和用人單位的廣發好評(ping)。③教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)法靈活多(duo)樣(yang)。課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)中，采(cai)用多(duo)種教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)法授課(ke)(ke)(ke)，并(bing)突(tu)出(chu)其理論與(yu)實(shi)際應用相(xiang)結合(he)的特色，在第(di)一課(ke)(ke)(ke)堂授課(ke)(ke)(ke)之外(wai)，突(tu)出(chu)"第(di)二課(ke)(ke)(ke)堂"的課(ke)(ke)(ke)外(wai)實(shi)踐效果；特別是(shi)，在加(jia)強實(shi)踐性教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)環境建設、提供平臺促進(jin)學(xue)(xue)生自(zi)主學(xue)(xue)習方(fang)面(mian)成效尤(you)為(wei)突(tu)出(chu)。

參考文獻：

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篇8

關鍵(jian)詞 民族(zu) 地方政府合作 文獻(xian)綜述

中圖分類號：D633 文(wen)獻(xian)標識碼：A

在區域經濟(ji)一體化背景(jing)下，民族自(zi)治地方(fang)(fang)政(zheng)府面臨著(zhu)越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)跨界(jie)公共(gong)問題(ti)，這些問題(ti)僅(jin)憑民族自(zi)治地方(fang)(fang)政(zheng)府單方(fang)(fang)的(de)力量(liang)無法解(jie)決，民族自(zi)治地方(fang)(fang)政(zheng)府需要通過(guo)與(yu)其(qi)它地方(fang)(fang)政(zheng)府間合作來(lai)提供公共(gong)產品與(yu)公共(gong)服務(wu)，才(cai)是解(jie)決問題(ti)的(de)根本(ben)方(fang)(fang)法。

一、民族地(di)區地(di)方政府合(he)作的出現(xian)的原因(yin)

民族自治(zhi)地(di)(di)(di)(di)區地(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府間的(de)(de)合(he)作原因(yin)和其它普通的(de)(de)地(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府間的(de)(de)合(he)作具(ju)有很多的(de)(de)相同點，通過總結各個(ge)學者(zhe)的(de)(de)觀點，尤其是(shi)在(zai)閱(yue)讀中山(shan)大學張(zhang)緊跟教授的(de)(de)《當代中國地(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府間橫向(xiang)關(guan)系協調研究》一(yi)書中對于政(zheng)(zheng)(zheng)府合(he)作原因(yin)的(de)(de)詳細(xi)闡述，此書也(ye)是(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府間橫向(xiang)關(guan)系研究的(de)(de)代表作之一(yi)，筆(bi)者(zhe)把民族自治(zhi)地(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府合(he)作出(chu)現的(de)(de)原因(yin)歸類為以下三個(ge)：

一(yi)是(shi)以府際關(guan)(guan)系(xi)變(bian)革促民族關(guan)(guan)系(xi)和諧是(shi)民族政治發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)趨勢。因為我國是(shi)一(yi)個擁(yong)有(you)56個民族，所以通過府際關(guan)(guan)系(xi)的(de)變(bian)革來促進(jin)民族間關(guan)(guan)系(xi)的(de)和諧，可以說(shuo)是(shi)一(yi)種(zhong)民族政治發(fa)展(zhan)的(de)理想選擇。

二是(shi)地(di)(di)方政(zheng)(zheng)府合作是(shi)民族地(di)(di)區(qu)區(qu)域(yu)治理(li)的新要求。改革開(kai)放以來，我國民族地(di)(di)區(qu)的經濟(ji)發展水平(ping)和(he)(he)城市化(hua)水平(ping)有了顯著(zhu)提高。與此(ci)同時，一(yi)些區(qu)域(yu)性公共(gong)問題也開(kai)始出現。要妥善處理(li)區(qu)域(yu)性公共(gong)事務和(he)(he)有效解(jie)決區(qu)域(yu)公共(gong)問題就必須加(jia)強區(qu)域(yu)內地(di)(di)方政(zheng)(zheng)府之間的合作。

第三點原因，也是(shi)其(qi)中最(zui)主要的(de)原因是(shi)為(wei)了(le)提高民族(zu)(zu)(zu)地(di)(di)區(qu)區(qu)域(yu)(yu)競爭力，為(wei)縮(suo)小地(di)(di)區(qu)差異(yi)和發(fa)展(zhan)不平(ping)衡而開展(zhan)的(de)。民族(zu)(zu)(zu)地(di)(di)區(qu)由于受到經(jing)濟(ji)基礎、自然條件(jian)、科學技術、資(zi)本以及(ji)人(ren)才等(deng)各種(zhong)因素的(de)限制，自身條件(jian)惡劣往往滯后于非民族(zu)(zu)(zu)地(di)(di)區(qu)的(de)發(fa)展(zhan)。為(wei)了(le)提高區(qu)域(yu)(yu)競爭力，一些民族(zu)(zu)(zu)地(di)(di)區(qu)的(de)地(di)(di)方(fang)(fang)政府開始(shi)采取(qu)“抱團”競爭策略(lve)，探索通過(guo)區(qu)域(yu)(yu)合(he)作的(de)方(fang)(fang)式來(lai)促進本地(di)(di)區(qu)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)。

二、民族地區(qu)地方政府合作的典型模式(shi)

府(fu)(fu)(fu)(fu)際(ji)關系(xi)(xi)(xi)模式(shi)研(yan)究(jiu)方(fang)(fang)面，在我國(guo)大陸(lu)地(di)區，是北(bei)京大學的(de)(de)(de)謝(xie)慶奎(kui)教授，首(shou)先開始使用(yong)“府(fu)(fu)(fu)(fu)際(ji)關系(xi)(xi)(xi)”概念。他的(de)(de)(de)文章如：《中(zhong)國(guo)大陸(lu)地(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)府(fu)(fu)(fu)(fu)際(ji)關系(xi)(xi)(xi)研(yan)究(jiu)》、《北(bei)京市(shi)地(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)府(fu)(fu)(fu)(fu)際(ji)關系(xi)(xi)(xi)研(yan)究(jiu)》等， 比較系(xi)(xi)(xi)統(tong)地(di)研(yan)究(jiu)了中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)府(fu)(fu)(fu)(fu)際(ji)關系(xi)(xi)(xi)，提出“府(fu)(fu)(fu)(fu)際(ji)關系(xi)(xi)(xi)， 就是政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)之(zhi)間的(de)(de)(de)關系(xi)(xi)(xi)”是指政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)之(zhi)間在垂(chui)直和水(shui)平上的(de)(de)(de)縱(zong)橫交錯的(de)(de)(de)關系(xi)(xi)(xi)，以及不同地(di)區政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)之(zhi)間的(de)(de)(de)關系(xi)(xi)(xi)。

民(min)族地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)府(fu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)典(dian)型(xing)(xing)模式(shi)(shi)(shi)，筆者選擇了南(nan)開大學鄭春勇（2011）的(de)(de)分(fen)類，因為(wei)他在這方(fang)面的(de)(de)研(yan)究比(bi)較多。他把民(min)族地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)府(fu)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)分(fen)為(wei)三種(zhong)模式(shi)(shi)(shi)：第(di)一(yi)種(zhong)是跨省(sheng)經濟(ji)技(ji)術協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)模式(shi)(shi)(shi)：以湘桂黔(qian)渝毗(pi)鄰民(min)族地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)為(wei)例，在周平——當代中國地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)府(fu)這本書(shu)也稍(shao)微提到這案例。湘桂黔(qian)渝毗(pi)鄰地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)經濟(ji)技(ji)術協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)采用的(de)(de)是一(yi)種(zhong)松(song)散(san)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)形式(shi)(shi)(shi)，沒有(you)統(tong)一(yi)的(de)(de)權(quan)威領導，主要靠(kao)邊界交接(jie)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)自發(fa)協(xie)(xie)調(diao)。第(di)二種(zhong)是上級政(zheng)府(fu)組織的(de)(de)座談(tan)會模式(shi)(shi)(shi)：以呼(hu)包鄂經濟(ji)圈為(wei)例。呼(hu)包鄂地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)的(de)(de)發(fa)展(zhan)是較為(wei)典(dian)型(xing)(xing)的(de)(de)資源開發(fa)拉動型(xing)(xing)發(fa)展(zhan)模式(shi)(shi)(shi)，沒有(you)成(cheng)立專門的(de)(de)地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)府(fu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)組織，而采用的(de)(de)是座談(tan)會的(de)(de)形式(shi)(shi)(shi)。第(di)三種(zhong)是地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)聯合(he)黨委模式(shi)(shi)(shi)：以烏(wu)昌(chang)一(yi)體(ti)化為(wei)例。在不(bu)涉及烏(wu)魯(lu)木齊(qi)和昌(chang)吉(ji)兩地(di)(di)(di)(di)(di)行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)劃調(diao)整(zheng)的(de)(de)前提下(xia)，成(cheng)立區(qu)(qu)域內的(de)(de)聯合(he)黨委，這在一(yi)定程度上破解了民(min)族地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)一(yi)體(ti)化過(guo)程中的(de)(de)干部(bu)沖突問(wen)題(ti)和行(xing)政(zheng)協(xie)(xie)調(diao)問(wen)題(ti)。

三、民族地(di)區地(di)方(fang)政府合作的(de)發展趨(qu)向

有(you)的(de)(de)(de)學(xue)者(zhe)(zhe)提(ti)(ti)出(chu)要加(jia)強(qiang)府(fu)(fu)際(ji)之間(jian)(jian)的(de)(de)(de)聯合治理，這在(zai)很多關于地方政(zheng)府(fu)(fu)橫向合作(zuo)的(de)(de)(de)文獻中都有(you)提(ti)(ti)到，例如(ru)：王勝章的(de)(de)(de)《當代中國地區政(zheng)府(fu)(fu)間(jian)(jian)關系(xi)研究》，有(you)的(de)(de)(de)學(xue)者(zhe)(zhe)如(ru)我(wo)國臺灣學(xue)者(zhe)(zhe)江大樹提(ti)(ti)出(chu)要從(cong)政(zheng)治、管理、法制三個(ge)層面進行(xing)府(fu)(fu)際(ji)合作(zuo)，還有(you)的(de)(de)(de)學(xue)者(zhe)(zhe)如(ru)薛剛凌(ling)提(ti)(ti)出(chu)應該依據我(wo)國現行(xing)憲法的(de)(de)(de)規定(ding)制定(ding)一部《府(fu)(fu)際(ji)關系(xi)法》來(lai)引(yin)導與規范政(zheng)府(fu)(fu)間(jian)(jian)合作(zuo)。

在(zai)此本文選取的(de)(de)(de)是南(nan)開大學(xue)李磊（2011）的(de)(de)(de)觀點，我(wo)認(ren)為比較全面：（1）要強(qiang)化(hua)上級政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)協調(diao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)， 在(zai)中(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)組織(zhi)與策劃下形成(cheng)(cheng)良好的(de)(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)關(guan)系(xi)。西北師范大學(xue)鄧彩(cai)霞的(de)(de)(de)文獻也提出(chu)了(le)相同觀點，其實加強(qiang)中(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，這(zhe)(zhe)是基本在(zai)任何關(guan)于地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)文獻中(zhong)都有所涉及的(de)(de)(de)。（2）要統一認(ren)識、明確(que)定位，形成(cheng)(cheng)推(tui)動合(he)(he)力民(min)(min)族(zu)(zu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)區的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)應(ying)該要堅持“”的(de)(de)(de)原則，明確(que)區域內各地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)的(de)(de)(de)應(ying)有定位，才(cai)能形成(cheng)(cheng)區域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)推(tui)動合(he)(he)力。（3）要完(wan)善利益共享與利益補(bu)(bu)償機制(zhi)。張明軍 、汪偉全《論(lun)和諧地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)間(jian)關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)構建：基于府(fu)際(ji)治理的(de)(de)(de)新視角》 中(zhong)提出(chu)，民(min)(min)族(zu)(zu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)出(chu)發點是通(tong)過合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)來(lai)共享整體利益，但(dan)是，在(zai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)雙方(fang)中(zhong)總有劣勢(shi)的(de)(de)(de)一方(fang)，有些(xie)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)區可能必須從某些(xie)產業退出(chu)或放棄(qi)，這(zhe)(zhe)就(jiu)需要對其進行利益補(bu)(bu)償。（4）要不斷提高區域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)市場化(hua)水平從民(min)(min)族(zu)(zu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)區目前的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)狀況(kuang)來(lai)看，現有的(de)(de)(de)三種合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)模式都是著眼(yan)于用(yong)政(zheng)(zheng)策手段來(lai)推(tui)進區域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，對市場的(de)(de)(de)力量不夠重視。

四、總結

（一）目前(qian)對該領域的(de)研(yan)究中(zhong)存(cun)在的(de)不足。

第一，研(yan)究者少、起步晚(wan)。

在CNKI上以“地方(fang)政府合作”為題名的(de)學位(wei)論文、會議論文、報紙文章共(gong)346篇，包含“民族(zu)地方(fang)”檢索，一共(gong)只有16條記錄。從發表(biao)時(shi)間看(kan)，2005年以來發表(biao)的(de)文章占絕(jue)大多數，并主要集(ji)中在2010年以后，這說明(ming)我(wo)國學界對這個領(ling)域(yu)的(de)學術關懷還遠遠不(bu)夠(gou)，研究(jiu)還處(chu)于起步階(jie)段。

第二，區域性的實證研究(jiu)不多。

目前，我(wo)國一共建(jian)立了155個(ge)(ge)民族自(zi)(zi)(zi)(zi)治地(di)(di)方(fang)，其中包括(kuo)5個(ge)(ge)自(zi)(zi)(zi)(zi)治區(qu)(qu)、30個(ge)(ge)自(zi)(zi)(zi)(zi)治州(zhou)、120個(ge)(ge)自(zi)(zi)(zi)(zi)治縣(xian)（旗）。但是我(wo)看(kan)到的所有文(wen)獻里面(mian)一共只包括(kuo)了4個(ge)(ge)地(di)(di)區(qu)(qu)的案例：湘桂黔渝毗鄰(lin)地(di)(di)區(qu)(qu)經(jing)濟技(ji)術協作(zuo)區(qu)(qu)（湖南、廣(guang)西、貴州(zhou)和(he)重慶毗鄰(lin)地(di)(di)區(qu)(qu)共 14 個(ge)(ge)縣(xian)市）、呼(hu)包鄂“金三角”經(jing)濟圈（呼(hu)和(he)浩特市、包頭市和(he)鄂爾(er)多斯市）、烏昌一體化（烏魯(lu)木齊市和(he)昌吉回族自(zi)(zi)(zi)(zi)治州(zhou)）、云南省(sheng)德宏傣(dai)族景頗族自(zi)(zi)(zi)(zi)治州(zhou)。

第三，合(he)作范圍、合(he)作內容研究不廣。

對(dui)民族自(zi)治地區的(de)研(yan)究(jiu)(jiu)多數研(yan)究(jiu)(jiu)僅限于經濟(ji)、文化等方(fang)面，沒有(you)對(dui)政府間(jian)公共產品和公共服務(wu)提(ti)供方(fang)面的(de)合作進行更為深入的(de)研(yan)究(jiu)(jiu)。

（二）對于民族地區政府合作的一些建議(yi)。

第一，從(cong)完善官員績效(xiao)評價和考核體系入手。

在(zai)以(yi)經濟(ji)(ji)建設為(wei)(wei)(wei)中心(xin)的(de)制度(du)下，一個(ge)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)的(de)經濟(ji)(ji)發(fa)展狀況與(yu)該地(di)(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)的(de)收(shou)益(yi)息(xi)息(xi)相關，也在(zai)一定程度(du)上決定了(le)他們(men)的(de)價(jia)值觀和行為(wei)(wei)(wei)模式(shi)(shi)。由于(yu)這種績效評(ping)(ping)價(jia)體(ti)系(xi)的(de)指(zhi)引，民(min)族自治(zhi)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)的(de)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)們(men)往往會為(wei)(wei)(wei)了(le)追求自身利益(yi)而忽視了(le)全局利益(yi)，以(yi)至于(yu)會出現地(di)(di)(di)方(fang)(fang)保護主義、分(fen)割地(di)(di)(di)方(fang)(fang)市(shi)場(chang)等(deng)一系(xi)列不科(ke)學的(de)做(zuo)法(fa)，導(dao)致地(di)(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)間(jian)利益(yi)關系(xi)的(de)不協調。鑒于(yu)此需要建立(li)科(ke)學的(de)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)績效評(ping)(ping)價(jia)體(ti)系(xi)，只有通過正(zheng)確的(de)評(ping)(ping)價(jia)體(ti)系(xi)來引導(dao)與(yu)規范(fan)官(guan)(guan)員(yuan)(yuan)們(men)的(de)價(jia)值觀和行為(wei)(wei)(wei)模式(shi)(shi)，才能達(da)到協調和改善政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)間(jian)利益(yi)關系(xi)的(de)目(mu)的(de)，最終使政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)間(jian)合作得以(yi)順利的(de)進行。

第二，需要完善和落實政府合作的法律規范。

有關政(zheng)府(fu)(fu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)規(gui)(gui)范、規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)應(ying)進(jin)一(yi)步建立健(jian)全，這樣才既能保(bao)證(zheng)中(zhong)央(yang)政(zheng)府(fu)(fu)以(yi)(yi)第三人的(de)(de)身份對(dui)地方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)產(chan)生(sheng)的(de)(de)爭端進(jin)行(xing)裁決，又(you)能保(bao)證(zheng)中(zhong)央(yang)對(dui)地方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)領導、指導具有法(fa)律(lv)(lv)權威。在民族自治(zhi)地方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)，參與(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)各(ge)個地方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)對(dui)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)預期所達成的(de)(de)共識(shi)，必(bi)須以(yi)(yi)制度化的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)來保(bao)證(zheng)。這些規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)的(de)(de)設定應(ying)能達到兩個基本要求，一(yi)是為各(ge)參與(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)提供(gong)足夠的(de)(de)激勵；二是對(dui)違(wei)反(fan)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)者與(yu)采取機會(hui)主義者給予相(xiang)應(ying)的(de)(de)懲罰(fa)以(yi)(yi)使其(qi)和尚未違(wei)反(fan)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)者不敢(gan)違(wei)規(gui)(gui)。

第(di)三，重視行業協會的作(zuo)用(yong)。

各地方政府(fu)成員可(ke)以把一些跨區(qu)域的治(zhi)理問題交(jiao)給協會，由協會對各個不同成員之間(jian)的利益關(guan)系進行一定的協調，由其代表民族(zu)地區(qu)區(qu)域內成員與中央政府(fu)或者協會外其他區(qu)域政府(fu)，針對不同問題進行溝通、協商以及(ji)談判等。

參考文獻：

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篇9

關鍵詞：物流戰略成本(ben)管理(li)(li)；價值(zhi)鏈分(fen)析法；TRIZ理(li)(li)論；創新(xin)模(mo)式；績效評估(gu)

一、 引言

《珠(zhu)江三(san)角(jiao)洲(zhou)地(di)區(qu)改革發(fa)展規劃綱要（2008 年～2020 年）》（以下(xia)簡稱(cheng)《綱要》）指出廣(guang)(guang)(guang)州與佛(fo)(fo)山兩(liang)市地(di)處珠(zhu)江三(san)角(jiao)洲(zhou)核心區(qu)域(yu)，經(jing)(jing)濟社會(hui)發(fa)展走在(zai)(zai)全(quan)省前列，通過廣(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)同城效應(ying)，提升廣(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)發(fa)展水平(ping)，對于(yu)加快推進(jin)珠(zhu)江三(san)角(jiao)洲(zhou)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟一體化，攜領珠(zhu)江三(san)角(jiao)洲(zhou)地(di)區(qu)打造(zao)布局合理、功能(neng)完善、聯系緊密的(de)(de)(de)(de)(de)城市群具有(you)十分重要的(de)(de)(de)(de)(de)意義。廣(guang)(guang)(guang)東省委省政府將珠(zhu)三(san)角(jiao)劃分為三(san)個經(jing)(jing)濟圈：廣(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)肇、珠(zhu)中(zhong)江、深(shen)莞(guan)惠(hui)，經(jing)(jing)濟區(qu)快速(su)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵是先在(zai)(zai)區(qu)域(yu)內部率先同城，然(ran)后再進(jin)行整個區(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)整合。對于(yu)廣(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)肇來說，廣(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)同城是經(jing)(jing)濟圈發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵。廣(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)同城將會(hui)提升兩(liang)地(di)整體的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟競(jing)爭力，帶動(dong)整個珠(zhu)三(san)角(jiao)都市圈的(de)(de)(de)(de)(de)健康快速(su)發(fa)展。

為(wei)貫徹落實《綱要》推動廣(guang)(guang)(guang)州與佛(fo)山科學發(fa)展(zhan)，廣(guang)(guang)(guang)佛(fo)兩(liang)市聯合(he)(he)編制《廣(guang)(guang)(guang)佛(fo)同城發(fa)展(zhan)規(gui)劃（2009-2020）》（以下簡(jian)稱《規(gui)劃》），指出(chu)要加快廣(guang)(guang)(guang)佛(fo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)，提高(gao)廣(guang)(guang)(guang)佛(fo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)競爭力，早日形成合(he)(he)理(li)健康持(chi)續發(fa)展(zhan)的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，完(wan)善跨區域(yu)的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)機制，實現(xian)兩(liang)區域(yu)資源(yuan)的(de)(de)自(zi)由(you)流(liu)動和(he)(he)(he)合(he)(he)理(li)配置，對于提升廣(guang)(guang)(guang)佛(fo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)整體(ti)發(fa)展(zhan)水平，促進(jin)(jin)珠三角地區合(he)(he)理(li)完(wan)善的(de)(de)現(xian)代產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)建(jian)設(she)，具有重要意義。產(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)是同城化下廣(guang)(guang)(guang)佛(fo)經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)核心內容。通過產(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)，既能(neng)發(fa)揮(hui)兩(liang)區域(yu)的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)比較優勢(shi)，推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)錯位發(fa)展(zhan)，又(you)能(neng)減(jian)少區域(yu)之(zhi)間的(de)(de)無效(xiao)競爭和(he)(he)(he)資源(yuan)重復配置造(zao)成的(de)(de)資源(yuan)浪費，進(jin)(jin)而促進(jin)(jin)區域(yu)之(zhi)間產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)資源(yuan)的(de)(de)合(he)(he)理(li)分工，提高(gao)參與區域(yu)經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)總體(ti)效(xiao)率(lv)。

近年來國內關于廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)同(tong)(tong)城(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究(jiu)較(jiao)多，但涉及產業(ye)協作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相對(dui)少(shao)些。袁奇(qi)峰（2010）指出了廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)同(tong)(tong)城(cheng)化(hua)(hua)(hua)(hua)需體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)上創新，要建立跨(kua)行政(zheng)區(qu)域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯盟合作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)(ji)(ji)構，兩市(shi)要通(tong)過立法(fa)使(shi)廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)同(tong)(tong)城(cheng)委員會成為(wei)法(fa)定機(ji)(ji)(ji)(ji)構借以(yi)解決同(tong)(tong)城(cheng)化(hua)(hua)(hua)(hua)中發(fa)生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)沖(chong)突和(he)爭執。吳瑞堅（2010）認(ren)為(wei)廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)同(tong)(tong)城(cheng)化(hua)(hua)(hua)(hua)下兩個利(li)(li)益訴求差異的(de)(de)(de)(de)(de)(de)集團，在(zai)實現利(li)(li)益相容(rong)中存在(zai)著行政(zheng)區(qu)劃制(zhi)(zhi)(zhi)度障(zhang)礙(ai)(ai)和(he)共(gong)同(tong)(tong)利(li)(li)益障(zhang)礙(ai)(ai)，須(xu)通(tong)過建立有效和(he)完(wan)善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)協調(diao)(diao)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)來實現。丁力（2010）提(ti)出廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)同(tong)(tong)城(cheng)化(hua)(hua)(hua)(hua)要注意(yi)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資源配(pei)置作(zuo)(zuo)用(yong)，廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)同(tong)(tong)城(cheng)合作(zuo)(zuo)主要由(you)市(shi)場推動，要減少(shao)政(zheng)府對(dui)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)干預。陸昂、張(zhang)涌(yong)（2013）認(ren)為(wei)廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)同(tong)(tong)城(cheng)化(hua)(hua)(hua)(hua)是(shi)區(qu)域一體(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產物，同(tong)(tong)城(cheng)化(hua)(hua)(hua)(hua)必(bi)須(xu)要著眼(yan)于共(gong)同(tong)(tong)利(li)(li)益，使(shi)同(tong)(tong)城(cheng)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主體(ti)成為(wei)直接受益者。周(zhou)權(quan)雄（2012）分析了廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)肇經(jing)濟圈產業(ye)協作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、政(zheng)府激勵機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)中間性組織協調(diao)(diao)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內涵及面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)障(zhang)礙(ai)(ai)。產業(ye)協調(diao)(diao)發(fa)展是(shi)區(qu)域經(jing)濟發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)依托和(he)載(zai)體(ti)，本文在(zai)分析廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)產業(ye)結構作(zuo)(zuo)現狀(zhuang)和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)約因素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上，探究(jiu)廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)產業(ye)協作(zuo)(zuo)協調(diao)(diao)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，以(yi)期(qi)為(wei)廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)佛(fo)(fo)產業(ye)政(zheng)策制(zhi)(zhi)(zhi)定和(he)實施(shi)提(ti)供指導作(zuo)(zuo)用(yong)。

二(er)、 廣佛產業結構現(xian)狀分析

2011年(nian)廣(guang)(guang)佛(fo)(fo)兩(liang)(liang)市GDP合計達(da)18 883億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，占珠三角生產總(zong)(zong)值的43%，兩(liang)(liang)市人均GDP為94 914元(yuan)(yuan)。單純從人均GDP的角度看(kan)，依(yi)據(ju)錢納里劃(hua)(hua)分經濟(ji)發(fa)展階(jie)段的標準來看(kan)，廣(guang)(guang)佛(fo)(fo)兩(liang)(liang)市都(dou)達(da)到了(le)后工業時期。2012年(nian)，廣(guang)(guang)佛(fo)(fo)兩(liang)(liang)市合計GDP大約達(da)20 260億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，廣(guang)(guang)州人均GDP為105 909元(yuan)(yuan)，佛(fo)(fo)山(shan)人均GDP為92 781元(yuan)(yuan)。從經濟(ji)總(zong)(zong)量來看(kan)，已基本達(da)到了(le)廣(guang)(guang)佛(fo)(fo)同(tong)城(cheng)發(fa)展規劃(hua)(hua)的近(jin)期目標。

從(cong)(cong)廣州(zhou)(zhou)和佛(fo)(fo)山(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)來看，廣州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)三(san)(san)次(ci)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)呈現“三(san)(san)二(er)(er)一”型(xing)，佛(fo)(fo)山(shan)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)卻是“二(er)(er)三(san)(san)一”型(xing)。廣州(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)二(er)(er)、第(di)(di)三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)比(bi)較發(fa)達(da)，特別是第(di)(di)三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)處于比(bi)較發(fa)達(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)位(wei)；而佛(fo)(fo)山(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)二(er)(er)產(chan)(chan)業(ye)(ye)處于領先(xian)地(di)(di)位(wei)，且(qie)一直以來在(zai)佛(fo)(fo)山(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)GDP比(bi)重中(zhong)都扮演(yan)者重要角色，尤(you)其是佛(fo)(fo)山(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)。近十多年(nian)來，廣州(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)快速發(fa)展且(qie)比(bi)重持(chi)續上升，由(you)2000年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)55.2%逐(zhu)年(nian)增加到2011年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)61.5%，佛(fo)(fo)山(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)比(bi)重在(zai)“十五”期(qi)間卻是持(chi)續下(xia)降的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，由(you)2000年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)40.6%持(chi)續下(xia)降到2005年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)36.1%，雖然(ran)到“十一五”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)尾聲之年(nian)比(bi)重有所上升，但(dan)在(zai)2011年(nian)還(huan)是保(bao)持(chi)在(zai)36%以下(xia)，這也說明佛(fo)(fo)山(shan)在(zai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)布局(ju)上是仍然(ran)偏(pian)重第(di)(di)二(er)(er)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)，第(di)(di)三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展呈現不足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)態勢。從(cong)(cong)長期(qi)看，廣州(zhou)(zhou)和佛(fo)(fo)山(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)逐(zhu)漸趨于優化，并且(qie)兩地(di)(di)存在(zai)較強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)互補性和較高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關聯(lian)性，這為(wei)兩地(di)(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)協作奠定(ding)了良好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)。

在第二產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)方面，廣州(zhou)以運(yun)輸機械制(zhi)造、重化工業(ye)(ye)(ye)、電子設備制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)等基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)龍頭，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)已經很明(ming)顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)表示出重型(xing)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨勢(shi)，而(er)佛山(shan)(shan)則(ze)以傳統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)陶瓷、塑料制(zhi)品(pin)(pin)業(ye)(ye)(ye)、家(jia)電器(qi)材(cai)(cai)為(wei)(wei)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)明(ming)顯呈現出輕型(xing)化特(te)征(zheng)，這(zhe)說(shuo)明(ming)兩(liang)市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)有(you)比較(jiao)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差異。廣州(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)鋼鐵、石化等基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)可為(wei)(wei)佛山(shan)(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)陶瓷、家(jia)電、塑料制(zhi)品(pin)(pin)等輕型(xing)工業(ye)(ye)(ye)提供(gong)原材(cai)(cai)料，佛山(shan)(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)輕工業(ye)(ye)(ye)可以依托(tuo)廣州(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重化工業(ye)(ye)(ye)促進本身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展，而(er)且(qie)廣州(zhou)又(you)為(wei)(wei)佛山(shan)(shan)輕工業(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)提供(gong)巨大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)消費市場。這(zhe)為(wei)(wei)兩(liang)地各自(zi)(zi)發展自(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較(jiao)優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)并促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協作提供(gong)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)。

在第三產業(ye)(ye)方(fang)(fang)(fang)面，雖然(ran)廣州、佛(fo)(fo)(fo)山均有發展(zhan)(zhan)，但廣州相(xiang)對(dui)在很多(duo)方(fang)(fang)(fang)面的(de)發展(zhan)(zhan)水平高于佛(fo)(fo)(fo)山。廣州可(ke)(ke)以(yi)在現代服務業(ye)(ye)和金融保險業(ye)(ye)等方(fang)(fang)(fang)面為佛(fo)(fo)(fo)山的(de)第二和第三產業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)(zhan)提供支(zhi)持和保障，佛(fo)(fo)(fo)山可(ke)(ke)以(yi)積(ji)極(ji)承接(jie)廣州轉移過(guo)來的(de)對(dui)其有相(xiang)對(dui)優勢的(de)傳統基礎產業(ye)(ye)，通過(guo)自(zi)己在交通運輸、倉儲及郵電(dian)通信等方(fang)(fang)(fang)面的(de)發展(zhan)(zhan)為制(zhi)造業(ye)(ye)資(zi)源整合及發展(zhan)(zhan)提供強有力的(de)支(zhi)持。

目前兩地(di)(di)已(yi)經(jing)舉行了(le)五(wu)次市(shi)長聯席會議。在交(jiao)通(tong)(tong)(tong)方(fang)面(mian)，廣佛(fo)(fo)(fo)地(di)(di)鐵在2012年實現(xian)(xian)(xian)(xian)了(le)全線通(tong)(tong)(tong)車，標志(zhi)著兩市(shi)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)的(de)基(ji)本(ben)對接(jie)。在醫療方(fang)面(mian)，廣佛(fo)(fo)(fo)醫保(bao)同(tong)城，兩地(di)(di)互設了(le)定點(dian)醫院(yuan)。廣佛(fo)(fo)(fo)兩地(di)(di)產(chan)業(ye)協(xie)作尤其是金融(rong)同(tong)城方(fang)面(mian)取(qu)得了(le)較好的(de)成效，廣佛(fo)(fo)(fo)兩地(di)(di)間資金結算已(yi)從技術上基(ji)本(ben)實現(xian)(xian)(xian)(xian)同(tong)城化。廣佛(fo)(fo)(fo)金融(rong)業(ye)的(de)同(tong)城化驗證了(le)廣州生產(chan)業(ye)與佛(fo)(fo)(fo)山制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)的(de)互利共贏的(de)可(ke)能(neng)性，廣州服(fu)務業(ye)發(fa)(fa)揮(hui)其對鄰近城市(shi)輻(fu)射帶動作用，佛(fo)(fo)(fo)山借助(zhu)廣州先(xian)(xian)進(jin)服(fu)務業(ye)發(fa)(fa)展壯大(da)自(zi)身(shen)的(de)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)。廣佛(fo)(fo)(fo)兩地(di)(di)在汽車、造(zao)(zao)船制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)的(de)產(chan)業(ye)鏈中通(tong)(tong)(tong)過協(xie)作實現(xian)(xian)(xian)(xian)了(le)互補，廣州以其先(xian)(xian)進(jin)的(de)科(ke)研能(neng)力、充足的(de)資金專心于整車的(de)生產(chan)，而佛(fo)(fo)(fo)山以其先(xian)(xian)進(jin)的(de)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)承接(jie)了(le)零部(bu)件的(de)生產(chan)，實現(xian)(xian)(xian)(xian)產(chan)業(ye)鏈的(de)有效銜接(jie)和(he)整合。

三、 廣佛產業協作的(de)制(zhi)約因素(su)

產(chan)業協作是(shi)廣佛同城化的(de)重要內容，雖然兩地已經充分(fen)認(ren)識到產(chan)業協作重要性，但是(shi)由于兩地政府屬于不同的(de)行(xing)政區域(yu)，都有為各自利益考慮的(de)動機(ji)，使得產(chan)業協作存在一(yi)定的(de)障礙。

1. 利益(yi)分配不(bu)協(xie)調的(de)(de)(de)(de)(de)制約(yue)。產(chan)業(ye)(ye)協(xie)作(zuo)涉及(ji)多區(qu)(qu)(qu)域和(he)多部(bu)門的(de)(de)(de)(de)(de)分工(gong)合(he)作(zuo)，所以產(chan)業(ye)(ye)協(xie)作(zuo)可能需要(yao)放棄某些部(bu)門、某些區(qu)(qu)(qu)域的(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)，但(dan)是(shi)在(zai)中國現行(xing)體制下(xia)，地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)官(guan)員(yuan)政(zheng)(zheng)績考核(he)主(zhu)要(yao)看(kan)其(qi)所管轄區(qu)(qu)(qu)域的(de)(de)(de)(de)(de)經濟發展狀況。因此各(ge)(ge)(ge)級(ji)地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)官(guan)員(yuan)就(jiu)會有很強烈的(de)(de)(de)(de)(de)動(dong)機實施地(di)(di)方(fang)保護主(zhu)義(yi)政(zheng)(zheng)策，保護本(ben)地(di)(di)產(chan)業(ye)(ye)不(bu)受外界(jie)干(gan)擾使本(ben)地(di)(di)經濟發展，即GDP增長(chang)率維(wei)持在(zai)一(yi)個比(bi)較穩(wen)定(ding)增長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)水平(ping)。廣(guang)佛合(he)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)大目(mu)標雖(sui)然(ran)一(yi)致(zhi)，通過廣(guang)佛同城進行(xing)產(chan)業(ye)(ye)升級(ji)和(he)資(zi)源(yuan)整合(he)促進兩(liang)地(di)(di)經濟的(de)(de)(de)(de)(de)巨大發展，推動(dong)珠三角區(qu)(qu)(qu)域一(yi)體化(hua)(hua)。但(dan)是(shi)兩(liang)地(di)(di)都會爭取(qu)各(ge)(ge)(ge)自的(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)，比(bi)如廣(guang)州(zhou)希望獲得(de)更大的(de)(de)(de)(de)(de)市場空間，為(wei)其(qi)產(chan)業(ye)(ye)退出和(he)產(chan)業(ye)(ye)轉移服(fu)務(wu)。佛山(shan)要(yao)建立全(quan)球制造(zao)(zao)業(ye)(ye)中心并(bing)實現制造(zao)(zao)業(ye)(ye)升級(ji)，想借同城化(hua)(hua)合(he)作(zuo)之際完成(cheng)現代(dai)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)體系構(gou)建。廣(guang)州(zhou)與佛山(shan)在(zai)考慮利益(yi)得(de)失(shi)時各(ge)(ge)(ge)自為(wei)政(zheng)(zheng)，這就(jiu)可能導致(zhi)盲目(mu)競爭、重(zhong)復建設(she)、區(qu)(qu)(qu)域合(he)作(zuo)意識不(bu)強。兩(liang)地(di)(di)各(ge)(ge)(ge)自為(wei)政(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)規劃，往(wang)往(wang)會造(zao)(zao)成(cheng)基(ji)礎設(she)施、產(chan)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)、商業(ye)(ye)網點的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)復建設(she)和(he)資(zi)源(yuan)浪費(fei)。因此，利益(yi)分配不(bu)協(xie)調成(cheng)為(wei)廣(guang)佛產(chan)業(ye)(ye)協(xie)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)制約(yue)因素(su)。

2. 協(xie)作(zuo)(zuo)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)不健全的(de)(de)制(zhi)(zhi)約。廣佛(fo)簽署產(chan)業協(xie)作(zuo)(zuo)對接協(xie)議之后，雖然(ran)兩地(di)領導建(jian)立了(le)(le)市(shi)長聯席會議等常規制(zhi)(zhi)度(du)，但合作(zuo)(zuo)制(zhi)(zhi)度(du)尚不完(wan)善(shan)。在此(ci)方面(mian)，香(xiang)港和深(shen)圳的(de)(de)合作(zuo)(zuo)值得(de)借鑒，深(shen)港一體(ti)(ti)化中(zhong)深(shen)圳把自(zi)己的(de)(de)規劃和定(ding)位與香(xiang)港捆(kun)綁在一起(qi)，它(ta)們建(jian)立了(le)(le)一整套的(de)(de)法(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度(du)并(bing)依(yi)此(ci)推進雙方合作(zuo)(zuo)，使兩地(di)合作(zuo)(zuo)有法(fa)(fa)可(ke)(ke)循(xun)、有法(fa)(fa)可(ke)(ke)依(yi)、有法(fa)(fa)可(ke)(ke)治，完(wan)善(shan)的(de)(de)法(fa)(fa)律確保合作(zuo)(zuo)過程中(zhong)地(di)方政(zheng)府(fu)利(li)益(yi)分配問(wen)題得(de)到(dao)妥善(shan)解(jie)決，有效避免了(le)(le)兩地(di)資源浪費、基礎設(she)施重復建(jian)設(she)以(yi)及為(wei)了(le)(le)各自(zi)利(li)益(yi)的(de)(de)惡性競(jing)爭。因此(ci)，如(ru)果廣佛(fo)兩地(di)能(neng)夠(gou)學習深(shen)港，完(wan)善(shan)其(qi)協(xie)作(zuo)(zuo)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，建(jian)立相應(ying)的(de)(de)法(fa)(fa)律體(ti)(ti)系和具(ju)有法(fa)(fa)律約束力和執行力的(de)(de)中(zhong)間性組織(zhi)機構，將為(wei)兩地(di)產(chan)業協(xie)作(zuo)(zuo)提供良好的(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)基礎。

3. 市(shi)場(chang)(chang)(chang)機(ji)制不完善的(de)(de)(de)(de)(de)制約。區(qu)域產業(ye)協(xie)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)機(ji)制是(shi)指遵循市(shi)場(chang)(chang)(chang)規(gui)律，發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)(chang)(chang)作(zuo)(zuo)用，推動(dong)區(qu)域市(shi)場(chang)(chang)(chang)開(kai)放，形成(cheng)統一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)體系，引(yin)導要(yao)素跨(kua)(kua)區(qu)域流動(dong)、企(qi)業(ye)跨(kua)(kua)區(qu)域發(fa)展和產業(ye)跨(kua)(kua)區(qu)域協(xie)作(zuo)(zuo)，從(cong)而增強區(qu)域之間的(de)(de)(de)(de)(de)聯系，促進(jin)區(qu)域之間的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)工。市(shi)場(chang)(chang)(chang)經濟條件下，市(shi)場(chang)(chang)(chang)機(ji)制對資源(yuan)配置(zhi)和區(qu)域經濟發(fa)展起(qi)著基礎(chu)性的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，市(shi)場(chang)(chang)(chang)機(ji)制的(de)(de)(de)(de)(de)優勝劣汰能有效進(jin)行(xing)資源(yuan)整合實現產業(ye)協(xie)作(zuo)(zuo)。國(guo)際上成(cheng)功進(jin)行(xing)區(qu)域產業(ye)協(xie)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)歐盟，其完備的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)機(ji)制是(shi)關(guan)鍵因素。現階段，廣佛的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)機(ji)制仍未充分(fen)發(fa)揮(hui)配置(zhi)資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)作(zuo)(zuo)用，一(yi)定程度上制約了廣佛的(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)協(xie)作(zuo)(zuo)。因此，除了政府的(de)(de)(de)(de)(de)政策(ce)激勵促進(jin)作(zuo)(zuo)用以(yi)外，應把產業(ye)協(xie)作(zuo)(zuo)交給市(shi)場(chang)(chang)(chang)任其自由發(fa)展，通過市(shi)場(chang)(chang)(chang)化手段進(jin)行(xing)管(guan)理，特(te)別是(shi)需求拉(la)動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)促進(jin)作(zuo)(zuo)用。

4. 政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)激(ji)勵不(bu)充足(zu)的制約。在我國現階(jie)段(duan)的體(ti)制里(li)，各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)社(she)會(hui)(hui)(hui)的經濟(ji)活(huo)動(dong)具(ju)有(you)不(bu)可(ke)忽視的作(zuo)用。產(chan)(chan)業(ye)協(xie)(xie)作(zuo)的微(wei)觀經濟(ji)主(zhu)(zhu)體(ti)雖然是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，但(dan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的促(cu)進(jin)產(chan)(chan)業(ye)協(xie)(xie)作(zuo)的力(li)量畢竟是(shi)有(you)限的，而且企(qi)(qi)(qi)業(ye)的目標是(shi)追求利(li)(li)(li)潤的最大化，對(dui)于具(ju)有(you)一定風險的兩(liang)地(di)產(chan)(chan)業(ye)協(xie)(xie)作(zuo)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)為了自身(shen)利(li)(li)(li)益不(bu)會(hui)(hui)(hui)積(ji)極(ji)主(zhu)(zhu)動(dong)參與，因此兩(liang)地(di)產(chan)(chan)業(ye)協(xie)(xie)作(zuo)就需(xu)要政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)制定詳細的規劃、優(you)惠(hui)的政(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)的支持等政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)激(ji)勵機制。政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)在初期階(jie)段(duan)可(ke)以帶頭組織相關(guan)科研(yan)機構對(dui)產(chan)(chan)業(ye)協(xie)(xie)作(zuo)的布局、技術、制度(du)等深入研(yan)究(jiu)，明確可(ke)以帶給企(qi)(qi)(qi)業(ye)的優(you)勢和(he)利(li)(li)(li)益，以此提高(gao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)參與產(chan)(chan)業(ye)協(xie)(xie)作(zuo)的積(ji)極(ji)性(xing)。廣(guang)佛兩(liang)地(di)產(chan)(chan)業(ye)協(xie)(xie)作(zuo)的各(ge)個(ge)環節(jie)錯綜復雜，會(hui)(hui)(hui)觸及多(duo)部門、多(duo)領(ling)域的利(li)(li)(li)益，地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的地(di)方(fang)保護主(zhu)(zhu)義(yi)又(you)會(hui)(hui)(hui)阻礙資源、要素、技術、人才的自由流動(dong)，甚至(zhi)會(hui)(hui)(hui)引(yin)發惡性(xing)競(jing)爭(zheng)，這很不(bu)利(li)(li)(li)于兩(liang)地(di)產(chan)(chan)業(ye)協(xie)(xie)作(zuo)的持續發展。因此政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的有(you)效(xiao)激(ji)勵機制就很必要，它能有(you)效(xiao)平衡各(ge)部門、各(ge)產(chan)(chan)業(ye)之間的利(li)(li)(li)益，提高(gao)兩(liang)地(di)的各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)參與產(chan)(chan)業(ye)協(xie)(xie)作(zuo)的積(ji)極(ji)性(xing)。但(dan)目前政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)激(ji)勵機制不(bu)足(zu)，制約了廣(guang)佛產(chan)(chan)業(ye)協(xie)(xie)作(zuo)的推進(jin)。

四、 廣佛(fo)產業協(xie)作(zuo)的協(xie)調機制

區域(yu)一體化的協(xie)(xie)調機制是通過政府與非政府共同作(zuo)(zuo)用，建立一系(xi)列制度安排來整合(he)和優(you)化各方(fang)之間的資源配置，從而實現(xian)區域(yu)競(jing)爭(zheng)力和輻射力的最(zui)大(da)化。有效的協(xie)(xie)調機制是產業協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)實現(xian)的制度性保障，根據廣佛產業協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)現(xian)狀和存在的制約因素(su)，本文(wen)提出以下四(si)方(fang)面促進兩(liang)地產業協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)的協(xie)(xie)調機制。

1. 合(he)理(li)規劃、有(you)(you)序協(xie)(xie)(xie)(xie)調(diao)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。產(chan)業協(xie)(xie)(xie)(xie)作涉及(ji)(ji)很(hen)多領域、很(hen)多部門甚至是(shi)各級(ji)地方(fang)(fang)政府的(de)(de)(de)(de)利(li)益，這就需要(yao)兩(liang)地進行協(xie)(xie)(xie)(xie)調(diao)和(he)磋商，但目前廣(guang)佛規劃中(zhong)并(bing)沒有(you)(you)建(jian)立(li)相應的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)(xie)(xie)調(diao)部門即(ji)專(zhuan)門負責諸項問題(ti)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)間組織。廣(guang)佛規劃中(zhong)這些問題(ti)主(zhu)(zhu)要(yao)由(you)地區(qu)領導或經(jing)濟部門領導所組成的(de)(de)(de)(de)聯席會(hui)議(yi)，即(ji)通過(guo)聯席會(hui)議(yi)來解決合(he)作中(zhong)所出現(xian)的(de)(de)(de)(de)利(li)益爭端或共同關心的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。但聯席會(hui)議(yi)很(hen)難進入(ru)具有(you)(you)實際(ji)意義(yi)的(de)(de)(de)(de)地區(qu)產(chan)業整合(he)的(de)(de)(de)(de)層面(mian)(mian)，一旦涉及(ji)(ji)到(dao)雙方(fang)(fang)利(li)益的(de)(de)(de)(de)核心問題(ti)，幾乎很(hen)少取(qu)得實質性(xing)的(de)(de)(de)(de)進展。因(yin)此，為了(le)使(shi)廣(guang)佛產(chan)業協(xie)(xie)(xie)(xie)作的(de)(de)(de)(de)順利(li)實施，廣(guang)佛要(yao)合(he)理(li)規劃，并(bing)建(jian)立(li)有(you)(you)序的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)(xie)(xie)調(diao)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。一方(fang)(fang)面(mian)(mian)建(jian)立(li)中(zhong)間性(xing)組織，其主(zhu)(zhu)要(yao)職(zhi)責就是(shi)解決兩(liang)地的(de)(de)(de)(de)利(li)益糾紛及(ji)(ji)管(guan)理(li)經(jing)營(ying)合(he)作項目，站(zhan)在客觀角度和(he)追求整體經(jing)濟利(li)益最(zui)大化來促進兩(liang)地生產(chan)要(yao)素的(de)(de)(de)(de)自由(you)流動，提(ti)高兩(liang)地綜合(he)競爭力；另一方(fang)(fang)面(mian)(mian)是(shi)協(xie)(xie)(xie)(xie)調(diao)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度化，協(xie)(xie)(xie)(xie)調(diao)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度化后(hou)就會(hui)具有(you)(you)法律約束力，使(shi)得各種問題(ti)有(you)(you)法可依(yi)，為產(chan)業協(xie)(xie)(xie)(xie)作的(de)(de)(de)(de)持續發(fa)展提(ti)供(gong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度保障。

2. 產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互補、合作共贏機(ji)制。廣(guang)(guang)州(zhou)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)呈現“三二(er)一(yi)(yi)(yi)”型，佛(fo)山(shan)(shan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)呈現“二(er)三一(yi)(yi)(yi)”型，這說明廣(guang)(guang)州(zhou)的(de)(de)第(di)(di)三產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)處于(yu)領先(xian)優勢地(di)(di)(di)位(wei)，佛(fo)山(shan)(shan)卻是第(di)(di)二(er)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)處于(yu)核(he)心地(di)(di)(di)位(wei)。雖然(ran)兩(liang)地(di)(di)(di)的(de)(de)部分產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)也存在同(tong)構(gou)現象，但廣(guang)(guang)州(zhou)發(fa)達的(de)(de)第(di)(di)三產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可以為(wei)佛(fo)山(shan)(shan)第(di)(di)二(er)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)升級提(ti)(ti)供良好的(de)(de)保證，佛(fo)山(shan)(shan)可以依托廣(guang)(guang)州(zhou)發(fa)達的(de)(de)金融業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)促(cu)進第(di)(di)二(er)和(he)第(di)(di)三產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展。只有廣(guang)(guang)佛(fo)兩(liang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相互協調，發(fa)揮各自的(de)(de)比(bi)較優勢，避免惡性(xing)競爭，實(shi)現產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協作雙贏發(fa)展，才能提(ti)(ti)升廣(guang)(guang)佛(fo)整體經(jing)濟實(shi)力，為(wei)廣(guang)(guang)佛(fo)同(tong)城化打下堅(jian)實(shi)的(de)(de)基礎。兩(liang)地(di)(di)(di)政府(fu)和(he)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協會要定期開展聯席會共同(tong)磋商，統一(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規劃(hua)提(ti)(ti)高產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)銜(xian)接(jie)和(he)配套水平，形(xing)成(cheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互補、合作共贏機(ji)制，才能使(shi)廣(guang)(guang)佛(fo)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更長久的(de)(de)健康發(fa)展。

3. 要素流(liu)(liu)通、資(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)(gong)享機制(zhi)(zhi)。廣(guang)(guang)佛(fo)(fo)要實現(xian)真正意義上的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)協(xie)作(zuo)，最根(gen)本(ben)是(shi)要確保(bao)兩地(di)生產(chan)(chan)要素的(de)(de)(de)自由(you)流(liu)(liu)動，生產(chan)(chan)要素的(de)(de)(de)自由(you)流(liu)(liu)動是(shi)市(shi)(shi)場化的(de)(de)(de)首要條件(jian)。廣(guang)(guang)佛(fo)(fo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)協(xie)作(zuo)是(shi)根(gen)據兩地(di)的(de)(de)(de)所(suo)擁有的(de)(de)(de)生產(chan)(chan)要素以(yi)及資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)不同，通過它們所(suo)具有的(de)(de)(de)比較優(you)勢來推動的(de)(de)(de)。廣(guang)(guang)州致(zhi)力于(yu)打造華南地(di)區金融中心和發展現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)，佛(fo)(fo)山(shan)(shan)則(ze)致(zhi)力于(yu)打造國際(ji)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)中心。因(yin)此，這為兩地(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)比較優(you)勢和錯位發展奠定了(le)良好的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎，也為兩地(di)生產(chan)(chan)要素的(de)(de)(de)自由(you)流(liu)(liu)動提供(gong)便利。廣(guang)(guang)佛(fo)(fo)兩地(di)要著重在基(ji)(ji)礎設(she)(she)施、教育(yu)、科技、信息(xi)、人(ren)(ren)力資(zi)本(ben)等方(fang)面的(de)(de)(de)進行資(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)(gong)享，其(qi)中廣(guang)(guang)佛(fo)(fo)城際(ji)軌道交(jiao)通是(shi)廣(guang)(guang)佛(fo)(fo)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施共(gong)(gong)享的(de)(de)(de)成功案(an)例(li)。廣(guang)(guang)州是(shi)華南地(di)區的(de)(de)(de)教育(yu)、科技、信息(xi)的(de)(de)(de)中心，佛(fo)(fo)山(shan)(shan)則(ze)無法比擬，佛(fo)(fo)山(shan)(shan)人(ren)(ren)才(cai)缺乏(fa)，尤其(qi)比較缺乏(fa)科技、金融和城市(shi)(shi)管理(li)人(ren)(ren)才(cai)，要積極促進人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)無障礙流(liu)(liu)動，對(dui)接社會保(bao)障制(zhi)(zhi)度，加強教育(yu)資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)共(gong)(gong)享，提高兩地(di)的(de)(de)(de)整體(ti)教育(yu)水平。

4. 市(shi)場(chang)(chang)主導、政(zheng)府(fu)(fu)支(zhi)持(chi)機(ji)制。產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中各(ge)(ge)(ge)(ge)部門各(ge)(ge)(ge)(ge)領域為了各(ge)(ge)(ge)(ge)自的(de)(de)(de)(de)(de)責任(ren)和(he)(he)(he)利(li)(li)益促(cu)使(shi)矛盾凸顯，因(yin)此(ci)政(zheng)府(fu)(fu)出面(mian)(mian)協(xie)(xie)(xie)調各(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)利(li)(li)益十分(fen)重要(yao)。政(zheng)府(fu)(fu)支(zhi)持(chi)可(ke)(ke)以(yi)(yi)削弱地(di)(di)方(fang)保護主義，可(ke)(ke)以(yi)(yi)促(cu)進(jin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素自由流動(dong)，為產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)提供制度性保障；政(zheng)府(fu)(fu)支(zhi)持(chi)可(ke)(ke)以(yi)(yi)明確各(ge)(ge)(ge)(ge)領域各(ge)(ge)(ge)(ge)部門的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)工責任(ren)，推動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)各(ge)(ge)(ge)(ge)環節(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)順利(li)(li)接洽形(xing)成完整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)鏈；政(zheng)府(fu)(fu)支(zhi)持(chi)可(ke)(ke)以(yi)(yi)減少利(li)(li)益分(fen)配(pei)(pei)過程(cheng)中暗藏的(de)(de)(de)(de)(de)矛盾升(sheng)級，確保產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)過程(cheng)不(bu)會出現(xian)因(yin)利(li)(li)益分(fen)配(pei)(pei)不(bu)均(jun)而停滯的(de)(de)(de)(de)(de)局(ju)面(mian)(mian)。政(zheng)府(fu)(fu)支(zhi)持(chi)雖然對產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)很(hen)重要(yao)，但(dan)是市(shi)場(chang)(chang)機(ji)制更(geng)是居于產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)主導地(di)(di)位。市(shi)場(chang)(chang)這只“看不(bu)見的(de)(de)(de)(de)(de)手”主導和(he)(he)(he)配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)資源，使(shi)得(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)有(you)效(xiao)(xiao)定位。廣(guang)(guang)(guang)佛產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)應當(dang)依靠市(shi)場(chang)(chang)通過價格機(ji)制進(jin)行(xing)調節(jie)，避(bi)免在(zai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)過程(cheng)中各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)資源被扭曲或低效(xiao)(xiao)率(lv)配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)。在(zai)價格機(ji)制下(xia)各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)資源會向(xiang)高(gao)效(xiao)(xiao)率(lv)、高(gao)回報(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)，淘汰低效(xiao)(xiao)率(lv)低回報(bao)率(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，這一方(fang)面(mian)(mian)可(ke)(ke)以(yi)(yi)促(cu)進(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構的(de)(de)(de)(de)(de)升(sheng)級，另一方(fang)面(mian)(mian)完善(shan)(shan)(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構體(ti)系也為產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)提供堅實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎。因(yin)此(ci)，廣(guang)(guang)(guang)佛需要(yao)共同(tong)完善(shan)(shan)(shan)市(shi)場(chang)(chang)體(ti)系，兩地(di)(di)利(li)(li)用(yong)自己的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)較優勢條件，在(zai)區(qu)域內發(fa)展和(he)(he)(he)完善(shan)(shan)(shan)物流、人才(cai)、金融以(yi)(yi)及信息(xi)資源等各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)市(shi)場(chang)(chang)。與此(ci)同(tong)時，政(zheng)府(fu)(fu)應當(dang)積(ji)極支(zhi)持(chi)，以(yi)(yi)實(shi)(shi)現(xian)廣(guang)(guang)(guang)佛產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)順利(li)(li)推進(jin)。

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篇10

關鍵詞:京津城際;工程哲學;和諧(xie)

中圖(tu)分(fen)類號(hao):96 文獻標識碼:B 文章編號(hao):1009-9166(2009)08(c)-0154-02

新時(shi)代工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)理(li)念的核心(xin)是(shi)以人(ren)為本,人(ren)與(yu)(yu)自(zi)然(ran)、人(ren)與(yu)(yu)社會(hui)要(yao)和諧(xie)(xie)發展。一切工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)都是(shi)為人(ren)類而(er)興建的,越是(shi)重大工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),越需要(yao)通(tong)盤考慮,看看是(shi)否真(zhen)正(zheng)能夠(gou)造福于人(ren)民,而(er)且是(shi)不是(shi)能夠(gou)持(chi)久地造福人(ren)民。人(ren)、自(zi)然(ran)與(yu)(yu)社會(hui),三者應在工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)活動中達(da)到(dao)“和諧(xie)(xie)”狀態(tai)。工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)要(yao)與(yu)(yu)哲(zhe)學結合,將(jiang)哲(zhe)學的和諧(xie)(xie)思(si)想應用在工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項目管理(li)之中,做到(dao)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)與(yu)(yu)社會(hui)、人(ren)文和自(zi)然(ran)的協調。本文將(jiang)我國(guo)最先建成的第一條時(shi)速達(da)到(dao)350公里/時(shi)的高速鐵路(lu)客運(yun)專(zhuan)線(xian)――京津城際軌道交(jiao)通(tong)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)為例,探(tan)討上述和諧(xie)(xie)思(si)想的運(yun)用。

一、工(gong)程與社會的(de)協(xie)調

工程(cheng)(cheng)(cheng)是(shi)人類的(de)(de)一項創造(zao)性的(de)(de)實踐活(huo)動,是(shi)人類為(wei)了改善自身生存、生活(huo)條件,并根(gen)據當時對自然規律(lv)的(de)(de)認識,而(er)進(jin)行的(de)(de)一項物化勞動的(de)(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)。以工程(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)哲(zhe)(zhe)學(xue)(xue)分析和研究的(de)(de)對象,這(zhe)就形成了工程(cheng)(cheng)(cheng)哲(zhe)(zhe)學(xue)(xue)。[1]馬克思說:“哲(zhe)(zhe)學(xue)(xue)家們(men)只是(shi)用不同的(de)(de)方式解釋(shi)世界,而(er)問題在于改變(bian)世界”。[2]工程(cheng)(cheng)(cheng)哲(zhe)(zhe)學(xue)(xue)是(shi)哲(zhe)(zhe)學(xue)(xue)家與(yu)工程(cheng)(cheng)(cheng)師以及(ji)工程(cheng)(cheng)(cheng)共同體其他成員對話并旨在尋求“和諧工程(cheng)(cheng)(cheng)”以安(an)身立(li)命的(de)(de)哲(zhe)(zhe)學(xue)(xue)。京津城(cheng)際軌(gui)道交通工程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)建設取決于社會(hui)的(de)(de)需要,且(qie)有經濟可(ke)行性。以下從(cong)社會(hui)的(de)(de)需要方面來研究此項目的(de)(de)可(ke)行性:

1.京(jing)(jing)(jing)津(jin)城際(ji)(ji)(ji)軌道(dao)(dao)(dao)建(jian)(jian)(jian)設的(de)必(bi)要性。京(jing)(jing)(jing)津(jin)城際(ji)(ji)(ji)軌道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)工程(cheng)(cheng)(cheng)是(shi)(shi)2004年實施《中長(chang)期鐵路(lu)(lu)網規劃》、鐵路(lu)(lu)大(da)規模建(jian)(jian)(jian)設以來,貫徹科學發展觀,貫徹“以人(ren)為本(ben),服務運(yun)輸,系(xi)統優化,強本(ben)簡末,著(zhu)眼發展”的(de)鐵路(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設新(xin)理(li)念(nian),建(jian)(jian)(jian)成(cheng)的(de)第(di)一(yi)(yi)條高(gao)速(su)客運(yun)專(zhuan)線。[3]京(jing)(jing)(jing)津(jin)城際(ji)(ji)(ji)客運(yun)專(zhuan)線也是(shi)(shi)《北(bei)京(jing)(jing)(jing)城市總(zong)體規劃(2004～2020)》中的(de)重要內(nei)容。京(jing)(jing)(jing)津(jin)冀(ji)區域(yu)要進一(yi)(yi)步協(xie)調發展,推進京(jing)(jing)(jing)津(jin)冀(ji)都市圈的(de)真正形成(cheng),交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)建(jian)(jian)(jian)設一(yi)(yi)定(ding)要先行(xing)。建(jian)(jian)(jian)造京(jing)(jing)(jing)津(jin)城際(ji)(ji)(ji)軌道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)工程(cheng)(cheng)(cheng),無(wu)論是(shi)(shi)從(cong)加強我國(guo)的(de)科學技術建(jian)(jian)(jian)設還是(shi)(shi)從(cong)弘揚民族精神,展現我國(guo)人(ren)民的(de)智慧和(he)才能(neng)來看,都有著(zhu)特殊的(de)意義(yi)。從(cong)理(li)論上來說,京(jing)(jing)(jing)津(jin)城際(ji)(ji)(ji)鐵路(lu)(lu)是(shi)(shi)我國(guo)第(di)一(yi)(yi)條無(wu)砟軌道(dao)(dao)(dao)的(de)鐵路(lu)(lu),這項龐大(da)工程(cheng)(cheng)(cheng)承載著(zhu)世界尖(jian)端技術和(he)自主創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)。[4]具有線路(lu)(lu)壽命(ming)長(chang)、維護周期長(chang)、粉塵污染(ran)少、噪音低的(de)特點(dian)。其次(ci),京(jing)(jing)(jing)津(jin)城際(ji)(ji)(ji)高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu),最(zui)高(gao)時速(su)為350公里(li),達到(dao)了世界最(zui)高(gao)運(yun)營速(su)度(du)。從(cong)實踐上來看,京(jing)(jing)(jing)津(jin)城際(ji)(ji)(ji)軌道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)工程(cheng)(cheng)(cheng)是(shi)(shi)我國(guo)最(zui)先建(jian)(jian)(jian)成(cheng)的(de)第(di)一(yi)(yi)條高(gao)標準高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)客運(yun)專(zhuan)線,全長(chang)120公里(li),北(bei)京(jing)(jing)(jing)、天津(jin)兩大(da)直轄市直達僅需30分(fen)鐘。作為2008年北(bei)京(jing)(jing)(jing)奧(ao)運(yun)會(hui)配套的(de)重點(dian)工程(cheng)(cheng)(cheng)。京(jing)(jing)(jing)津(jin)城際(ji)(ji)(ji)的(de)開通(tong)(tong)(tong)(tong)在環渤(bo)海(hai)地(di)區形成(cheng)了一(yi)(yi)個“半小時經(jing)濟(ji)圈”。這并不僅僅意味著(zhu)北(bei)京(jing)(jing)(jing)和(he)天津(jin)這兩座城市在區域(yu)內(nei)的(de)獨領(ling),而是(shi)(shi)一(yi)(yi)個地(di)區的(de)崛起(qi),必(bi)將促進環渤(bo)海(hai)地(di)區經(jing)濟(ji)快速(su)協(xie)調發展。

2.京(jing)(jing)津(jin)城(cheng)際(ji)軌(gui)道(dao)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)可行(xing)性。2003年6月8日(ri)鐵(tie)(tie)道(dao)部與天津(jin)市簽訂共同建(jian)(jian)設(she)京(jing)(jing)津(jin)城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路客運專線的(de)(de)協議,2008年8月1日(ri)正式(shi)(shi)運營。按照“小業(ye)主、大咨(zi)詢”的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)管(guan)(guan)理模式(shi)(shi),引進(jin)國外一流(liu)的(de)(de)咨(zi)詢公(gong)司(si)和(he)(he)國內科(ke)研、設(she)計單位組成咨(zi)詢機構協助建(jian)(jian)設(she)管(guan)(guan)理。京(jing)(jing)津(jin)城(cheng)際(ji)公(gong)司(si)作為(wei)(wei)項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)單位,由(you)北京(jing)(jing)鐵(tie)(tie)路局(ju)、天津(jin)城(cheng)市基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)投資(zi)(zi)集團有限公(gong)司(si)、北京(jing)(jing)市基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)投資(zi)(zi)有限責任(ren)公(gong)司(si)和(he)(he)中海石油基(ji)地集團有限責任(ren)公(gong)司(si)分別(bie)作為(wei)(wei)鐵(tie)(tie)道(dao)部、天津(jin)市、北京(jing)(jing)市和(he)(he)中國海洋石油總公(gong)司(si)的(de)(de)出資(zi)(zi)者代表共同出資(zi)(zi)設(she)立(li),對(dui)京(jing)(jing)津(jin)城(cheng)際(ji)軌(gui)道(dao)工程(cheng)籌(chou)資(zi)(zi)、建(jian)(jian)設(she)、經營、管(guan)(guan)理及債(zhai)務償還等(deng)全(quan)(quan)過程(cheng)負責,資(zi)(zi)金來(lai)源為(wei)(wei)資(zi)(zi)本金和(he)(he)銀行(xing)貸款。建(jian)(jian)成后京(jing)(jing)津(jin)城(cheng)際(ji)公(gong)司(si)負責資(zi)(zi)產管(guan)(guan)理,委托(tuo)北京(jing)(jing)鐵(tie)(tie)路局(ju)進(jin)行(xing)運營管(guan)(guan)理。京(jing)(jing)津(jin)城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路為(wei)(wei)建(jian)(jian)立(li)我國高速鐵(tie)(tie)路全(quan)(quan)新的(de)(de)運營管(guan)(guan)理模式(shi)(shi)進(jin)行(xing)了有效探(tan)索(suo)。在運輸指揮(hui)上(shang)實行(xing)調度集中;在運輸組織(zhi)方(fang)式(shi)(shi)上(shang)實行(xing)“大運量、高速度、高密度、公(gong)交化”;在維修上(shang)建(jian)(jian)立(li)了集多專業(ye)為(wei)(wei)一體的(de)(de)綜合維修體系;在安全(quan)(quan)保障方(fang)面建(jian)(jian)立(li)了檢測(ce)、監(jian)控、防災設(she)備等(deng)安全(quan)(quan)體系;在人(ren)(ren)員培(pei)(pei)訓方(fang)面建(jian)(jian)立(li)科(ke)學的(de)(de)人(ren)(ren)員培(pei)(pei)訓和(he)(he)管(guan)(guan)理制度;在規章(zhang)管(guan)(guan)理方(fang)面形成了京(jing)(jing)津(jin)城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路技術管(guan)(guan)理規章(zhang)等(deng)。

3.京津(jin)城際(ji)軌道(dao)建設的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)性(xing)(xing)(xing)。如何(he)衡量(liang)工程(cheng)技(ji)(ji)術與經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)協調,追(zhui)求(qiu)技(ji)(ji)術的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)合理(li)性(xing)(xing)(xing),在保(bao)證(zheng)(zheng)技(ji)(ji)術適(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)同時,最大限度(du)(du)地(di)節約資金,保(bao)證(zheng)(zheng)工程(cheng)建設的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)性(xing)(xing)(xing),使(shi)(shi)工程(cheng)具有(you)(you)更充分的(de)(de)(de)(de)社會經濟(ji)可行性(xing)(xing)(xing),實現工程(cheng)與社會的(de)(de)(de)(de)協調。茅以(yi)升提出(chu)“任何(he)工程(cheng)設計(ji),都應該以(yi)堅固、適(shi)用(yong)(yong)、經濟(ji)、美觀為(wei)前(qian)提”。[5]鐵道(dao)部總工程(cheng)帥何(he)華武說:“京津(jin)城際(ji)鐵路是(shi)我(wo)(wo)國擁有(you)(you)自(zi)主知(zhi)識(shi)產權的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)鐵路,是(shi)我(wo)(wo)們堅持(chi)原始(shi)創(chuang)新、集成(cheng)創(chuang)新和引(yin)(yin)進消化(hua)吸收再創(chuang)新的(de)(de)(de)(de)成(cheng)果”。⑴京津(jin)城際(ji)軌道(dao)是(shi)我(wo)(wo)國第(di)(di)(di)一(yi)條鋪(pu)設無砟軌道(dao)的(de)(de)(de)(de)客運(yun)專線。具有(you)(you)結構穩定、維修工作量(liang)小、使(shi)(shi)用(yong)(yong)壽命長等特點,能確保(bao)高(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)鐵路平順性(xing)(xing)(xing)和高(gao)(gao)穩定性(xing)(xing)(xing)。為(wei)節省用(yong)(yong)地(di),京津(jin)城際(ji)的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)架橋長度(du)(du)占全(quan)線路長的(de)(de)(de)(de)86.1%,橋高(gao)(gao)一(yi)般在6到10米。⑵我(wo)(wo)國自(zi)主創(chuang)新研制的(de)(de)(de)(de)國產CRH2-300型和CRH3型高(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)動車組創(chuang)造了四(si)個世(shi)(shi)界第(di)(di)(di)一(yi):①運(yun)營(ying)速(su)(su)(su)(su)度(du)(du)世(shi)(shi)界第(di)(di)(di)一(yi)。最高(gao)(gao)運(yun)營(ying)速(su)(su)(su)(su)度(du)(du)350公里(li)/小時;②運(yun)量(liang)世(shi)(shi)界第(di)(di)(di)一(yi);③節能環保(bao)世(shi)(shi)界第(di)(di)(di)一(yi)。利用(yong)(yong)綠色能源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力牽(qian)引(yin)(yin);④舒適(shi)度(du)(du)世(shi)(shi)界第(di)(di)(di)一(yi)。⑶在京津(jin)城際(ji)中采用(yong)(yong)四(si)電(dian)(dian)(dian)集成(cheng)系統:即通信、信號(hao)、牽(qian)引(yin)(yin)供電(dian)(dian)(dian)、電(dian)(dian)(dian)力供電(dian)(dian)(dian)系統集成(cheng),不僅(jin)可以(yi)在城際(ji)列車出(chu)現超速(su)(su)(su)(su)情況(kuang)時發出(chu)減速(su)(su)(su)(su)指令,而(er)且還會保(bao)障(zhang)列車信號(hao)通暢和電(dian)(dian)(dian)力充足。

二(er)、工(gong)程與人文的(de)協調

工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)是在一定的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)背景下進行的(de)(de)(de)(de)(de),工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)活動、工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建構、工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建設(she)本身也會形成自己的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)文(wen)(wen)(wen)化(hua)。人(ren)(ren)(ren)文(wen)(wen)(wen)是中國(guo)傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)基本精神(shen)。工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)科學(xue)所蘊含的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)文(wen)(wen)(wen)的(de)(de)(de)(de)(de)精神(shen)就是指人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)藝術素質和(he)修養。工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)與人(ren)(ren)(ren)文(wen)(wen)(wen)的(de)(de)(de)(de)(de)協調,指工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)師不僅需要掌握高深(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)科學(xue)理論,而目還應(ying)具備將這些理論深(shen)(shen)入淺出地表達(da)出來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力,展(zhan)示工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)技(ji)術的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)文(wen)(wen)(wen)精神(shen),并將它普及(ji)到(dao)(dao)廣大人(ren)(ren)(ren)民群眾中去。京津城際(ji)遵循工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)與人(ren)(ren)(ren)文(wen)(wen)(wen)的(de)(de)(de)(de)(de)和(he)諧(xie),在工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項目實(shi)(shi)施和(he)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)教育開(kai)展(zhan)中,能(neng)夠采用正確的(de)(de)(de)(de)(de)方法來(lai)應(ying)對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建設(she)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中遇到(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)問(wen)題,做到(dao)(dao)理論與實(shi)(shi)踐協調統一,強調實(shi)(shi)踐的(de)(de)(de)(de)(de)重要性,在實(shi)(shi)踐中進行學(xue)習。

1.京津城際軌道(dao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)體(ti)現出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)文(wen)精(jing)神。在(zai)中(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong),中(zhong)華民族的(de)(de)(de)(de)(de)民族精(jing)神與(yu)中(zhong)國工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)文(wen)化是(shi)密切聯系的(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)是(shi)一(yi)(yi)項重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)奧(ao)運(yun)會配(pei)套工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),要(yao)在(zai)2008年北京奧(ao)運(yun)會前開通運(yun)營。為(wei)了(le)確保京津城際鐵(tie)路(lu)2008年8月1日竣(jun)工(gong)(gong)通車(che),鐵(tie)道(dao)部精(jing)選(xuan)了(le)當今(jin)中(zhong)國一(yi)(yi)流(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)鐵(tie)路(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)大(da)(da)(da)軍,有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)來不(bu)及擦(ca)掉(diao)修(xiu)建(jian)(jian)(jian)青(qing)藏鐵(tie)路(lu)的(de)(de)(de)(de)(de)汗(han)水(shui),有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)捧上“魯班獎”時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)笑(xiao)容還沒消(xiao)失便從四面八方匆(cong)匆(cong)趕來參(can)戰(zhan)。在(zai)從北京到(dao)天(tian)津的(de)(de)(de)(de)(de)鐵(tie)路(lu)戰(zhan)場(chang)上,很快形成了(le)群雄爭(zheng)霸(ba)、背(bei)水(shui)一(yi)(yi)戰(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)決戰(zhan)態勢。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)者(zhe)們(men)發揚了(le)中(zhong)國鐵(tie)路(lu)敢打硬仗、勇頑強的(de)(de)(de)(de)(de)光榮傳(chuan)統(tong),迎風沙、戰(zhan)嚴寒、斗酷署,打破(po)常規、拼(pin)搏奉獻(xian),他(ta)們(men)要(yao)走前人(ren)沒有(you)走過的(de)(de)(de)(de)(de)路(lu),攀(pan)登中(zhong)國鐵(tie)路(lu)史上的(de)(de)(de)(de)(de)新高峰。在(zai)大(da)(da)(da)會戰(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)日子(zi)里(li),為(wei)了(le)保質量、搶(qiang)工(gong)(gong)期,各參(can)建(jian)(jian)(jian)單位天(tian)天(tian)和困難(nan)搏斗,與(yu)時(shi)間賽跑。他(ta)們(men)把工(gong)(gong)地變成了(le)戰(zhan)勝(sheng)困難(nan)、爭(zheng)奪時(shi)間的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)場(chang),一(yi)(yi)次次打破(po)鐵(tie)路(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)新紀錄,填(tian)補(bu)了(le)一(yi)(yi)個個鐵(tie)路(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)史上的(de)(de)(de)(de)(de)空白。在(zai)大(da)(da)(da)會戰(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)日子(zi)里(li),多少人(ren)帶(dai)病堅守崗位,多少人(ren)路(lu)過家門而(er)不(bu)入,多少人(ren)犧(xi)牲了(le)家庭利益而(er)無怨無悔!正是(shi)無數個勇士的(de)(de)(de)(de)(de)無私奉獻(xian),奧(ao)運(yun)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)才有(you)了(le)今(jin)天(tian)驕人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)成績。

2.培(pei)養(yang)(yang)了一批(pi)年(nian)(nian)(nian)輕的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高速鐵(tie)路管理人才(cai)(cai)及技(ji)(ji)術(shu)人才(cai)(cai)。為(wei)了更好應對經濟全球化、知(zhi)識(shi)經濟和(he)風(feng)險社會的(de)(de)(de)(de)(de)(de)挑戰(zhan),迫切需(xu)要(yao)培(pei)養(yang)(yang)新(xin)型工程(cheng)(cheng)人才(cai)(cai)。京(jing)津(jin)(jin)工程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)之初,項(xiang)目(mu)成(cheng)員個人素質及個人經歷不同(tong),造成(cheng)了一些(xie)年(nian)(nian)(nian)輕同(tong)志出現了畏難情緒,感覺千頭萬緒的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作無從下(xia)手(shou)。經過了正(zheng)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)引導、點撥,年(nian)(nian)(nian)輕同(tong)志很快進入(ru)了角色。通(tong)(tong)過兩(liang)年(nian)(nian)(nian)對京(jing)津(jin)(jin)城際工程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設,在系(xi)統集成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)模式下(xia),京(jing)津(jin)(jin)項(xiang)目(mu)部涌現了一批(pi)年(nian)(nian)(nian)輕的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高速鐵(tie)路工程(cheng)(cheng)管理人才(cai)(cai)及技(ji)(ji)術(shu)人才(cai)(cai),他們(men)不僅擁有(you)(you)知(zhi)識(shi)和(he)智慧(hui),更有(you)(you)開放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)頭腦和(he)靈(ling)活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整體思維能力。同(tong)時,還具(ju)備(bei)比較強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織(zhi)領導才(cai)(cai)能。他們(men)明(ming)白自己肩負的(de)(de)(de)(de)(de)(de)倫理責任和(he)職(zhi)業操守,更具(ju)備(bei)開闊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)際化視野,具(ju)有(you)(you)很強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)跨文(wen)化溝通(tong)(tong)能力,有(you)(you)良好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人際交往(wang)技(ji)(ji)能與合作精(jing)神。他們(men)有(you)(you)更強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)更新(xin)能力,更頻繁地介人公(gong)共取策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)討論和(he)咨詢過程(cheng)(cheng)。

三、工(gong)程與(yu)環境(jing)的(de)協調

工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)(de)實現,在很多(duo)情況(kuang)下要(yao)求多(duo)目標、多(duo)指標的(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)合。工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)(de)建設除了需(xu)要(yao)考慮(lv)(lv)項(xiang)目層面技術的(de)(de)(de)(de)(de)可行性與(yu)經濟的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)利(li)性的(de)(de)(de)(de)(de)共生,還需(xu)要(yao)從環(huan)(huan)境(jing)(jing)層面考慮(lv)(lv)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)與(yu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)協調(diao)。工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)(de)發展必須(xu)與(yu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)相協調(diao),這(zhe)里(li)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)包括自然(ran)環(huan)(huan)境(jing)(jing)和社(she)(she)會(hui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)兩個(ge)部(bu)分。工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)與(yu)自然(ran)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)協調(diao)是研(yan)究工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)對周圍自然(ran)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang);工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)與(yu)社(she)(she)會(hui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)協調(diao),是指工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)(de)開展必須(xu)適(shi)應特(te)殊的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)發展,使工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)向有(you)利(li)于社(she)(she)會(hui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)面發展。

1.京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)津(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)軌(gui)道(dao)(dao)(dao)工(gong)程與(yu)(yu)自(zi)然(ran)(ran)環境的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)協(xie)調。工(gong)程項目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)與(yu)(yu)自(zi)然(ran)(ran)環境息息相(xiang)關(guan),是(shi)否與(yu)(yu)自(zi)然(ran)(ran)環境協(xie)調是(shi)對工(gong)程項目進行評(ping)價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個重要因(yin)索。京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)津(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路全面(mian)體(ti)現(xian)(xian)了(le)節(jie)能環保理念(nian)。京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)津(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)橋梁(liang)長(chang)(chang)度占線(xian)(xian)路總長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)86.1%,不(bu)僅大(da)大(da)提高了(le)線(xian)(xian)路基礎的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩固程度,還節(jie)省土(tu)地(di)(di)1600多畝;線(xian)(xian)路兩旁安(an)裝(zhuang)聲屏障設(she)施(shi)有(you)(you)效(xiao)降低(di)了(le)噪聲影響;動車組列車全部安(an)裝(zhuang)真空式集(ji)便裝(zhuang)置,實現(xian)(xian)了(le)垃圾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)零排(pai)放。京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)津(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)軌(gui)道(dao)(dao)(dao)客運專線(xian)(xian)不(bu)僅可(ke)以(yi)拉近社會經濟往來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)距離(li),還會促(cu)使交(jiao)通(tong)(tong)沿線(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合開(kai)發(fa)(fa),形成(cheng)“點線(xian)(xian)布局”、大(da)中(zhong)小城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮相(xiang)結(jie)合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟帶。在(zai)沿線(xian)(xian)適宜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)方開(kai)發(fa)(fa)商業(ye)網點和大(da)型(xing)開(kai)發(fa)(fa)項目,如大(da)型(xing)房地(di)(di)產(chan)社區(qu)、大(da)型(xing)娛樂園(yuan)、大(da)型(xing)比(bi)賽場館、大(da)型(xing)綜合超市(shi)等;根(gen)據沿途各市(shi)、區(qu)、鎮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟特(te)點,發(fa)(fa)展特(te)色市(shi)場等。一(yi)端是(shi)政治和文化中(zhong)心北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing),另一(yi)端是(shi)交(jiao)通(tong)(tong)、金融、制(zhi)造業(ye)中(zhong)心天(tian)津(jin)(jin),京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)津(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)列車無疑將大(da)大(da)加速京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)津(jin)(jin)地(di)(di)區(qu)一(yi)體(ti)化進程。京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)津(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)軌(gui)道(dao)(dao)(dao)客運專線(xian)(xian)設(she)5座車站(zhan),分別是(shi)北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)南站(zhan)、亦(yi)莊(zhuang)站(zhan)、永(yong)樂站(zhan)、武清站(zhan)、天(tian)津(jin)(jin)站(zhan)。此外,京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)津(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)軌(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)將與(yu)(yu)北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)地(di)(di)鐵(tie)4號線(xian)(xian)北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)南站(zhan)實現(xian)(xian)換乘(cheng)(cheng),并(bing)考(kao)慮與(yu)(yu)北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)遠期規劃中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)鐵(tie)14號線(xian)(xian)對接。天(tian)津(jin)(jin)乘(cheng)(cheng)客一(yi)下車也可(ke)以(yi)通(tong)(tong)過北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)鐵(tie)前往目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)。亦(yi)莊(zhuang)站(zhan)計劃與(yu)(yu)首都(dou)機場實現(xian)(xian)對接。雖然(ran)(ran)天(tian)津(jin)(jin)也有(you)(you)機場,但首都(dou)機場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)硬(ying)件(jian)等條(tiao)件(jian)顯(xian)然(ran)(ran)更(geng)具(ju)優勢,未來規劃的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經亦(yi)莊(zhuang)通(tong)(tong)往首都(dou)機場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)軌(gui)道(dao)(dao)(dao),將更(geng)多地(di)(di)服務于(yu)從天(tian)津(jin)(jin)上車前往首都(dou)機場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)乘(cheng)(cheng)客。

2.京(jing)(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)際(ji)(ji)軌(gui)道(dao)(dao)工程(cheng)與(yu)社(she)會(hui)環(huan)(huan)(huan)境的(de)(de)協調(diao)(diao)。關于(yu)工程(cheng)建(jian)設與(yu)社(she)會(hui)環(huan)(huan)(huan)境的(de)(de)協調(diao)(diao),茅以升認為(wei),“對(dui)于(yu)運(yun)輸(shu)樞(shu)紐(niu),要著重地(di)(di)(di)(di)配(pei)合(he)(he)到城(cheng)市(shi)規劃”。按照《環(huan)(huan)(huan)渤(bo)(bo)海(hai)(hai)京(jing)(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)冀地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)城(cheng)際(ji)(ji)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通網(wang)規劃(2005-2020)》,2010年(nian)“建(jian)成(cheng)北(bei)京(jing)(jing)-天(tian)(tian)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)-塘沽城(cheng)際(ji)(ji)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通線,構建(jian)京(jing)(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)冀地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)城(cheng)際(ji)(ji)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通網(wang)的(de)(de)主軸”。京(jing)(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)際(ji)(ji)鐵路位(wei)于(yu)我(wo)國(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)最為(wei)發(fa)達(da)的(de)(de)三大(da)“引擎(qing)”之一(yi)――環(huan)(huan)(huan)渤(bo)(bo)海(hai)(hai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)核(he)心(xin)(xin),連接(jie)全國(guo)(guo)(guo)政治、文(wen)化(hua)中(zhong)心(xin)(xin)首(shou)都北(bei)京(jing)(jing)和(he)(he)“北(bei)方經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)心(xin)(xin)”天(tian)(tian)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin),是(shi)環(huan)(huan)(huan)渤(bo)(bo)海(hai)(hai)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)主要城(cheng)市(shi)聯系(xi)(xi)的(de)(de)主軸。環(huan)(huan)(huan)渤(bo)(bo)海(hai)(hai)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)正(zheng)在成(cheng)為(wei)拉動我(wo)國(guo)(guo)(guo)北(bei)方地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)社(she)會(hui)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)發(fa)動機,經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)上從行(xing)政區(qu)(qu)(qu)(qu)域競(jing)爭正(zheng)向(xiang)以產業互(hu)動為(wei)基(ji)(ji)礎(chu)的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)方向(xiang)轉變。北(bei)京(jing)(jing)常住人(ren)口(kou)1581萬人(ren),是(shi)全國(guo)(guo)(guo)政治、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)(he)文(wen)化(hua)中(zhong)心(xin)(xin),具有高科技、資金、技術和(he)(he)人(ren)才優勢(shi),但發(fa)展空間有限(xian),一(yi)些老工業必須外遷。天(tian)(tian)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)常住人(ren)口(kou)1 075萬人(ren),是(shi)環(huan)(huan)(huan)渤(bo)(bo)海(hai)(hai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)心(xin)(xin)、華(hua)北(bei)老工業基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di),工業基(ji)(ji)礎(chu)雄厚,具有人(ren)力(li)和(he)(he)土地(di)(di)(di)(di)資源(yuan)相對(dui)豐富、科技產品出口(kou)和(he)(he)港口(kou)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)活躍的(de)(de)優勢(shi)。兩(liang)(liang)個(ge)超(chao)大(da)城(cheng)市(shi)優勢(shi)互(hu)補的(de)(de)需要越來越迫(po)切,在基(ji)(ji)礎(chu)設施方面,北(bei)京(jing)(jing)將依賴天(tian)(tian)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)港口(kou),天(tian)(tian)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)濱(bin)海(hai)(hai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)機場與(yu)首(shou)都國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)機場已聯合(he)(he)組(zu)成(cheng)集團公(gong)司。環(huan)(huan)(huan)渤(bo)(bo)海(hai)(hai)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)發(fa)展,迫(po)切需要京(jing)(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)突破行(xing)政區(qu)(qu)(qu)(qu)限(xian)制,城(cheng)市(shi)之間合(he)(he)理分工,優勢(shi)互(hu)補,形成(cheng)有競(jing)爭力(li)的(de)(de)市(shi)場體(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)公(gong)共設施體(ti)(ti)系(xi)(xi),實(shi)現區(qu)(qu)(qu)(qu)域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)。隨(sui)著京(jing)(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)程(cheng)度(du)的(de)(de)提高,人(ren)員交(jiao)流的(de)(de)頻繁,異(yi)地(di)(di)(di)(di)居住、異(yi)地(di)(di)(di)(di)就業人(ren)群(qun)的(de)(de)大(da)量出現,迫(po)切需要形成(cheng)以城(cheng)際(ji)(ji)鐵路為(wei)主的(de)(de)高速(su)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通運(yun)輸(shu)系(xi)(xi)統。本(ben)線連接(jie)京(jing)(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)兩(liang)(liang)市(shi)、實(shi)現30分鐘(zhong)以內到達(da),其“大(da)運(yun)量、高速(su)度(du)、高密度(du)、公(gong)交(jiao)化(hua)”的(de)(de)運(yun)輸(shu)組(zu)織模式大(da)大(da)縮短(duan)了京(jing)(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)間的(de)(de)時空距(ju)離;同時京(jing)(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)際(ji)(ji)延伸至塘沽,加(jia)速(su)京(jing)(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)進程(cheng),促進環(huan)(huan)(huan)渤(bo)(bo)海(hai)(hai)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)快(kuai)速(su)、協調(diao)(diao)發(fa)展。

結束語:當(dang)代工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)規模和(he)復雜程(cheng)度越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)高,對社(she)會、文化、環境等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)影響越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)大。為了(le)切(qie)實搞好各種類型的(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)活動,不僅(jin)要有工(gong)程(cheng)科學(xue)、工(gong)程(cheng)技術(shu)、工(gong)程(cheng)經濟(ji)、工(gong)程(cheng)管理等專業知識(shi),而且(qie)還要站在哲(zhe)學(xue)的(de)(de)(de)高度,全面(mian)地(di)認識(shi)和(he)把握工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)本質(zhi)和(he)發(fa)展(zhan)規律,樹立新的(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)理念,處(chu)理好工(gong)程(cheng)與社(she)會發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)關系(xi)。京(jing)津(jin)城(cheng)際軌道交通(tong)工(gong)程(cheng)就是(shi)在哲(zhe)學(xue)背景下,在建設的(de)(de)(de)全過(guo)程(cheng)中處(chu)理好了(le)科技、效(xiao)益、資源、環境、安全等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)關系(xi),取得了(le)圓滿的(de)(de)(de)成(cheng)功,促進了(le)我國和(he)諧社(she)會的(de)(de)(de)建設。

作者單(dan)位:王彥麗 西南交通大學公共管理學院

馬永儒(ru) 中鐵(tie)電氣(qi)化局集團(tuan)

參考文獻:

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