區域金融與經濟協調發展策略
時間:2023-01-11 09:13:24
導(dao)語(yu):區域金融與經濟協(xie)調(diao)發展策(ce)略一(yi)文(wen)來(lai)源于網友上傳,不代(dai)表本站(zhan)觀點(dian),若需要原(yuan)創文(wen)章可咨詢(xun)客服老(lao)師,歡迎參考。
摘要:當前我國已經完成了“十三五”規劃的經濟建設工作,正全面展開“十四五”戰略部署的實施與籌備。通過對當前階段取得的經濟成果進行分析,不難看出我國各個區域之間的經濟協調性正不斷提升,并已初步呈現出金融相互融通的理想發展局勢。但是,由于些許遺留問題的存在,導致我國區域經濟協調運轉機制仍存在磨合不足的現象,因此需對其進行進一步的完善與優化。為此,本文首先對地區金融體系與區域經濟協調發展之(zhi)間(jian)的聯系展(zhan)開研究,進而圍繞區(qu)域金(jin)融(rong)經濟協(xie)調(diao)發展(zhan)面臨(lin)的問題(ti)展(zhan)開討論,最后提(ti)出相關的解(jie)決對(dui)策,以(yi)供參考。
關鍵詞(ci):金融;區域經(jing)濟;協(xie)調發展;存在(zai)問題(ti);優化對策
區(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟協調發展可以分別從“地(di)(di)區(qu)(qu)之間”與(yu)“地(di)(di)區(qu)(qu)內部”兩個(ge)角(jiao)度(du)進(jin)行討(tao)論,但在(zai)這一(yi)過程(cheng)中(zhong),無(wu)論從哪個(ge)角(jiao)度(du)來看(kan),我國(guo)經(jing)(jing)濟戰略的規(gui)劃部署都離不開地(di)(di)區(qu)(qu)金融(rong)協調的支持與(yu)配合(he),因此(ci)對(dui)金融(rong)體(ti)系的優(you)化調整是人們在(zai)建立現代化經(jing)(jing)濟結構時無(wu)法規(gui)避的一(yi)項重要課(ke)題。因此(ci),我國(guo)在(zai)“十三五”建設(she)工作當(dang)中(zhong),重點針對(dui)金融(rong)供給側展開了調整,并(bing)圍繞(rao)“風險防控(kong)”“體(ti)系優(you)化”“實體(ti)經(jing)(jing)濟”等三個(ge)方(fang)向展開了改革(ge),旨在(zai)為(wei)區(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟協調發展提(ti)供根本保障。但目前來講,在(zai)之前的工作開展過程(cheng)中(zhong)尚存在(zai)些許不完善之處,需對(dui)其進(jin)行進(jin)一(yi)步(bu)的完善與(yu)優(you)化。
1地區金融體系與區域經濟協調發展之間的聯系
1.1地區金融(rong)體系發展能夠(gou)促進科(ke)技(ji)實力(li)提升
“科技(ji)”是經濟協調(diao)發(fa)(fa)展過程(cheng)中(zhong)(zhong)的(de)重(zhong)(zhong)要生(sheng)產要素,對于(yu)優化產業(ye)結(jie)構(gou)、增(zeng)強品(pin)牌競爭優勢有著不(bu)可或缺(que)(que)的(de)重(zhong)(zhong)要意義(yi)。科技(ji)進步(bu)的(de)重(zhong)(zhong)要前提之一,便是需要擁有充足的(de)金融資(zi)(zi)本(ben)作為(wei)支(zhi)撐,因(yin)(yin)此區(qu)域(yu)經濟金融化與貨幣化的(de)發(fa)(fa)展核心之一,便是強調(diao)為(wei)市(shi)場注入更多的(de)流動資(zi)(zi)本(ben),使一些(xie)發(fa)(fa)展規模(mo)不(bu)足的(de)中(zhong)(zhong)小企業(ye),也能夠(gou)獲得更加充裕(yu)的(de)發(fa)(fa)展資(zi)(zi)金,進而為(wei)科技(ji)創新(xin)提供源(yuan)源(yuan)不(bu)斷(duan)的(de)支(zhi)撐與動力。因(yin)(yin)此,開展地區(qu)金融體(ti)系建(jian)設(she),對于(yu)提高現實生(sheng)產力有著不(bu)可或缺(que)(que)的(de)重(zhong)(zhong)要意義(yi)[1]。
1.2地區金(jin)融體系發展能夠改善資源配置
金融(rong)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)發展(zhan),可以為區域(yu)經(jing)濟(ji)結(jie)構帶(dai)來(lai)更加豐富的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)本來(lai)源,并且隨著市場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)制的(de)(de)(de)不斷完善,一些(xie)大(da)型企業(ye)(ye)可以借助投資(zi)(zi)(zi)證券(quan)、股(gu)票(piao)等(deng)手段來(lai)調整自(zi)身(shen)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構,并通(tong)過(guo)證券(quan)的(de)(de)(de)形(xing)式轉讓(rang)所有(you)權獲(huo)取更高的(de)(de)(de)利潤,從(cong)而(er)快速在金融(rong)市場(chang)(chang)中占據主導地位(wei)。一些(xie)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)也可以通(tong)過(guo)金融(rong)市場(chang)(chang)獲(huo)得更加豐富的(de)(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)(zi)渠道,并憑借自(zi)身(shen)的(de)(de)(de)技術優勢獲(huo)得充足的(de)(de)(de)發展(zhan)資(zi)(zi)(zi)金,從(cong)而(er)起到活化市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)良好作用(yong),并避免區域(yu)經(jing)濟(ji)發展(zhan)過(guo)程中受(shou)到資(zi)(zi)(zi)金來(lai)源的(de)(de)(de)限制,使各產(chan)(chan)業(ye)(ye)之間的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源配(pei)置情(qing)況更加理想(xiang)。
1.3地區金融體系發展能夠促進資本形成(cheng)
在(zai)區域經(jing)(jing)濟發展(zhan)過程(cheng)中(zhong),資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)累積與形成起到(dao)極為(wei)(wei)關(guan)鍵的(de)(de)影響作用,在(zai)我國以(yi)往(wang)的(de)(de)經(jing)(jing)濟建設(she)活(huo)動中(zhong),很(hen)多區域正是(shi)(shi)由于缺(que)乏(fa)充足(zu)的(de)(de)資(zi)(zi)本(ben)供(gong)給導致了經(jing)(jing)濟增長緩慢(man),并且各(ge)大中(zhong)小型企業在(zai)參與市場活(huo)動的(de)(de)過程(cheng)中(zhong)也常常缺(que)乏(fa)良(liang)好的(de)(de)保(bao)障。開展(zhan)地區金融體系建設(she),最關(guan)鍵的(de)(de)一項前提條件便(bian)(bian)是(shi)(shi)要完善區域的(de)(de)儲蓄結構(gou),以(yi)便(bian)(bian)為(wei)(wei)金融機(ji)制與金融工(gong)具提供(gong)良(liang)好的(de)(de)活(huo)動環(huan)境。因此,伴隨著儲蓄結構(gou)的(de)(de)不(bu)斷優(you)化,不(bu)但對資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)積累起到(dao)了決(jue)定性的(de)(de)作用,人(ren)們開展(zhan)金融活(huo)動的(de)(de)欲望也隨之增加,從而(er)使得更(geng)多的(de)(de)閑置資(zi)(zi)本(ben)涌(yong)入市場。
2區域金融經濟協調發展面臨的問題
2.1金融資源的流通依舊存在一定阻礙
“十三五(wu)”期間(jian)(jian)(jian),我國區(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟建設工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)重點發(fa)(fa)展(zhan)目標便是打造(zao)“金(jin)融(rong)一(yi)(yi)體化”的(de)(de)(de)理想格局。各(ge)(ge)個(ge)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)在(zai)開展(zhan)經(jing)濟建設活動(dong)的(de)(de)(de)過程(cheng)中(zhong)都把握住了“經(jing)濟開放”“科(ke)技創新”“共(gong)同發(fa)(fa)展(zhan)”的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)理念,不但在(zai)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)內部實(shi)現(xian)了資(zi)(zi)(zi)源(yuan)共(gong)享,同時(shi)在(zai)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)(jian)也(ye)積極展(zhan)開了各(ge)(ge)項合作(zuo)(zuo),為金(jin)融(rong)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)流通(tong)創造(zao)了良好的(de)(de)(de)市(shi)場環境(jing)。但由于(yu)一(yi)(yi)些歷史(shi)原因(yin)及資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)固有屬(shu)性(xing)的(de)(de)(de)影響,導致目前(qian)國內市(shi)場的(de)(de)(de)金(jin)融(rong)流通(tong)依舊存在(zai)明顯的(de)(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)分化特征,并且(qie)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)(jian)對于(yu)金(jin)融(rong)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)仍(reng)舊存在(zai)著差異對待(dai)的(de)(de)(de)問題。造(zao)成這一(yi)(yi)現(xian)象(xiang)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)原因(yin),在(zai)于(yu)受到市(shi)場環境(jing)的(de)(de)(de)影響,我國各(ge)(ge)個(ge)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)經(jing)濟政策(ce)存在(zai)明顯的(de)(de)(de)差異性(xing),并且(qie)由于(yu)缺乏統一(yi)(yi)的(de)(de)(de)金(jin)融(rong)協調(diao)機(ji)制(zhi)(zhi),導致區(qu)(qu)域(yu)、部門(men)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)(jian)在(zai)促(cu)進經(jing)濟協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)過程(cheng)中(zhong)難以實(shi)現(xian)對金(jin)融(rong)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)統籌分配(pei),并且(qie)對于(yu)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)轉化的(de)(de)(de)銜接也(ye)缺乏順暢的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi),因(yin)此現(xian)階段(duan)仍(reng)需對地(di)(di)(di)區(qu)(qu)金(jin)融(rong)協調(diao)機(ji)制(zhi)(zhi)進行完善[2]。
2.2區域經濟協調發展重心仍有待確立
我(wo)國于2019年出(chu)臺了(le)(le)《粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)規劃綱要》,文件圍繞國內5個重(zhong)(zhong)要經(jing)濟發展(zhan)(zhan)地區(qu)(qu)(qu)(qu)分別制定(ding)了(le)(le)針對性(xing)的(de)戰略(lve)方(fang)(fang)案(an),不(bu)但(dan)充分體(ti)現了(le)(le)地區(qu)(qu)(qu)(qu)經(jing)濟產(chan)業特色,同時也對區(qu)(qu)(qu)(qu)域之(zhi)間的(de)經(jing)濟融通(tong)協調給出(chu)了(le)(le)相(xiang)關建議(yi),進一(yi)(yi)步(bu)完善了(le)(le)我(wo)國金融體(ti)系的(de)頂層(ceng)設計。在(zai)這一(yi)(yi)背(bei)景下,國內區(qu)(qu)(qu)(qu)域經(jing)濟協調發展(zhan)(zhan)的(de)大(da)環境得到了(le)(le)改(gai)(gai)善,并(bing)為金融資本的(de)互聯互通(tong)提(ti)供(gong)了(le)(le)更強(qiang)的(de)可操作性(xing)。然而這一(yi)(yi)戰略(lve)方(fang)(fang)案(an)在(zai)具(ju)體(ti)實施的(de)過程中卻(que)遭遇了(le)(le)一(yi)(yi)定(ding)的(de)困難與阻礙,主要體(ti)現在(zai)地區(qu)(qu)(qu)(qu)內部的(de)金融改(gai)(gai)革(ge)方(fang)(fang)面,由于尚未(wei)確立金融改(gai)(gai)革(ge)工(gong)作的(de)主體(ti)責(ze)任,使得不(bu)同區(qu)(qu)(qu)(qu)域在(zai)進行協調發展(zhan)(zhan)的(de)過程中容易出(chu)現重(zhong)(zhong)心不(bu)明(ming)的(de)問(wen)題,導致無(wu)法(fa)順暢(chang)地展(zhan)(zhan)開經(jing)濟合作。因此當前階段的(de)工(gong)作重(zhong)(zhong)點是加大(da)地區(qu)(qu)(qu)(qu)金融體(ti)制的(de)改(gai)(gai)革(ge)力度,有(you)效將(jiang)區(qu)(qu)(qu)(qu)域經(jing)濟協調發展(zhan)(zhan)戰略(lve)落(luo)到實處。
2.3金(jin)融(rong)支持科技(ji)創新資源(yuan)分配(pei)不均衡
金融(rong)(rong)體(ti)系建設,為(wei)(wei)(wei)我國中小企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)發展帶來(lai)了前所(suo)(suo)未有的(de)(de)(de)(de)(de)扶持與幫助。并且隨(sui)著取得(de)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟成(cheng)果不(bu)(bu)斷增加(jia),目前仍有越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)向科技創新(xin)型(xing)企業(ye)傾斜。但結合(he)實際情況來(lai)看,目前依(yi)舊存在(zai)(zai)(zai)較為(wei)(wei)(wei)明(ming)顯的(de)(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)分(fen)配不(bu)(bu)均衡現象,在(zai)(zai)(zai)阻(zu)礙著區(qu)(qu)域經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)共同(tong)發展,具體(ti)表現為(wei)(wei)(wei)不(bu)(bu)同(tong)地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)在(zai)(zai)(zai)金融(rong)(rong)市場中能夠選擇的(de)(de)(de)(de)(de)債權或股權融(rong)(rong)資方式(shi)存在(zai)(zai)(zai)較大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)差異性,導致企業(ye)需要承(cheng)擔的(de)(de)(de)(de)(de)融(rong)(rong)資成(cheng)本變得(de)無法確(que)定。例如,2018年,我國東部(bu)(bu)地(di)區(qu)(qu)人(ren)民幣貸款加(jia)權平均利率為(wei)(wei)(wei)5.79%;而這一數值(zhi)在(zai)(zai)(zai)中部(bu)(bu)、西部(bu)(bu)、東北地(di)區(qu)(qu)卻(que)分(fen)別(bie)為(wei)(wei)(wei)6.18%、6.21%和6.27%。而之所(suo)(suo)以(yi)會出現這一現象,主(zhu)要原因在(zai)(zai)(zai)于區(qu)(qu)域的(de)(de)(de)(de)(de)融(rong)(rong)資環境不(bu)(bu)同(tong),并且國內的(de)(de)(de)(de)(de)資本市場沒有形成(cheng)統一化的(de)(de)(de)(de)(de)建設水平。因為(wei)(wei)(wei)受到(dao)不(bu)(bu)同(tong)地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)財稅支(zhi)持政策影響(xiang),導致了其金融(rong)(rong)服(fu)務水平仍有待進一步(bu)完善[3]。
3區域金融經濟協調發展的解決對策
3.1優化金融協調(diao)機制,改善資本(ben)流通環境
為(wei)(wei)(wei)了(le)保障區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)協(xie)調發展,首先需(xu)(xu)要進(jin)一(yi)步優化(hua)(hua)(hua)國內的(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市場(chang)(chang)環境,確(que)保各(ge)(ge)個(ge)區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)流通更(geng)(geng)加順(shun)暢,從根本(ben)(ben)(ben)上創造經(jing)濟(ji)(ji)共(gong)同繁榮的(de)(de)(de)(de)理想(xiang)局(ju)面(mian)。為(wei)(wei)(wei)此(ci),可從以(yi)下兩(liang)個(ge)方(fang)(fang)(fang)面(mian)入(ru)手(shou)對(dui)(dui)其予以(yi)改進(jin):第(di)一(yi),引入(ru)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府、金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)部門(men)(men)(men)、金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)企業等多方(fang)(fang)(fang)主(zhu)體,共(gong)同打(da)造多層次的(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)協(xie)調機(ji)(ji)制(zhi),為(wei)(wei)(wei)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市場(chang)(chang)流通提供有(you)力保證(zheng)。具體而(er)(er)(er)言,即以(yi)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)導,首先打(da)破行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)化(hua)(hua)(hua)隔閡,在此(ci)基(ji)礎上成立(li)專屬的(de)(de)(de)(de)區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)協(xie)調發展部門(men)(men)(men),督責與(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)其他區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)進(jin)行(xing)信(xin)息(xi)伙同,并(bing)及(ji)時處理區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)流通過程(cheng)中(zhong)(zhong)產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)摩擦與(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)矛盾,同時以(yi)此(ci)為(wei)(wei)(wei)核心打(da)造常務(wu)(wu)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)構,確(que)保區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)能夠順(shun)利開(kai)(kai)展;同時,以(yi)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)為(wei)(wei)(wei)代(dai)表的(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)部門(men)(men)(men),需(xu)(xu)要主(zhu)動(dong)開(kai)(kai)展區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)之間的(de)(de)(de)(de)聯動(dong)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),避(bi)免金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)貿易期間發生(sheng)各(ge)(ge)類(lei)糾紛,從而(er)(er)(er)有(you)效維(wei)護區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)體系的(de)(de)(de)(de)安(an)全及(ji)穩定;在此(ci)基(ji)礎上,邀請地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)公(gong)司共(gong)同參與(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),結合(he)(he)(he)區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)特色(se)開(kai)(kai)發全新(xin)的(de)(de)(de)(de)業務(wu)(wu)模式,并(bing)針(zhen)對(dui)(dui)不同領域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)企業提供個(ge)性(xing)化(hua)(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu),從而(er)(er)(er)更(geng)(geng)加靈活(huo)地(di)(di)推動(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)流通[4]。第(di)二,在完善金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)協(xie)調機(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上,還要進(jin)一(yi)步提供三條機(ji)(ji)制(zhi)保障:(1)建(jian)(jian)立(li)“風險防范機(ji)(ji)制(zhi)”。以(yi)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)監管(guan)部門(men)(men)(men)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)導,在展開(kai)(kai)區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)活(huo)動(dong)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中(zhong)(zhong),針(zhen)對(dui)(dui)當前國內與(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)國際市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)動(dong)態變化(hua)(hua)(hua),同時對(dui)(dui)各(ge)(ge)類(lei)資(zi)(zi)產的(de)(de)(de)(de)風險系數進(jin)行(xing)評(ping)估,幫(bang)助企業與(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)各(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)主(zhu)體了(le)解(jie)市場(chang)(chang)情(qing)(qing)況(kuang),從而(er)(er)(er)理性(xing)準確(que)地(di)(di)開(kai)(kai)展金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)計劃。(2)打(da)造“利益均衡機(ji)(ji)制(zhi)”。針(zhen)對(dui)(dui)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)固有(you)屬性(xing)嚴重的(de)(de)(de)(de)問題,需(xu)(xu)要相關部門(men)(men)(men)聯手(shou)建(jian)(jian)立(li)利益協(xie)調與(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)共(gong)享機(ji)(ji)制(zhi),確(que)保各(ge)(ge)類(lei)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)轉化(hua)(hua)(hua)銜接(jie)更(geng)(geng)為(wei)(wei)(wei)順(shun)暢,從根本(ben)(ben)(ben)上打(da)破現(xian)有(you)行(xing)政(zheng)壁壘造成的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)源跨區(qu)流動(dong)困難,并(bing)改善資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)空間分布失(shi)衡的(de)(de)(de)(de)現(xian)象。(3)成立(li)“信(xin)息(xi)共(gong)享機(ji)(ji)制(zhi)”。要建(jian)(jian)立(li)統(tong)一(yi)的(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)信(xin)息(xi)系統(tong),促(cu)進(jin)線(xian)上金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)活(huo)動(dong)有(you)效開(kai)(kai)展,保證(zheng)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府、金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)部門(men)(men)(men)、金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)企業等多方(fang)(fang)(fang)主(zhu)體之間實現(xian)信(xin)息(xi)共(gong)享,并(bing)及(ji)時地(di)(di)掌握市場(chang)(chang)動(dong)態信(xin)息(xi),避(bi)免由于信(xin)息(xi)情(qing)(qing)報不對(dui)(dui)等而(er)(er)(er)導致各(ge)(ge)項財產損失(shi),從而(er)(er)(er)真(zhen)正(zheng)意義上實現(xian)區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)深度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。
3.2調整信貸體系結構,加強中小(xiao)企(qi)業扶持(chi)
中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是開展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)力量,相對(dui)(dui)(dui)于一(yi)些資(zi)(zi)本(ben)雄厚的(de)(de)(de)(de)大型(xing)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)想要(yao)獲得競爭(zheng)優(you)勢的(de)(de)(de)(de)只(zhi)有(you)(you)通過(guo)技術創(chuang)新來(lai)實(shi)現(xian),因(yin)此對(dui)(dui)(dui)于優(you)化產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)有(you)(you)著不(bu)可或(huo)缺的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)作(zuo)(zuo)用。在新時期工作(zuo)(zuo)環(huan)境下,國(guo)家需(xu)要(yao)多措并舉改善中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)環(huan)境,以確(que)保(bao)為其提(ti)(ti)供更多的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)資(zi)(zi)源,并推動(dong)區(qu)(qu)域經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)政(zheng)(zheng)策(ce)有(you)(you)效落實(shi)[5]。首先,地(di)方(fang)(fang)銀(yin)行(xing)對(dui)(dui)(dui)于國(guo)家提(ti)(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)各項金(jin)(jin)融(rong)政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)做出(chu)(chu)正(zheng)確(que)解讀(du),并對(dui)(dui)(dui)市場金(jin)(jin)融(rong)動(dong)向進行(xing)靈活預(yu)判(pan),在此基礎(chu)上落實(shi)信(xin)貸(dai)結(jie)(jie)構(gou)調整目標,即(ji)根據(ju)(ju)每年國(guo)家或(huo)地(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)宏(hong)觀戰略來(lai)確(que)定信(xin)貸(dai)資(zi)(zi)源的(de)(de)(de)(de)投放(fang)標準。還需(xu)要(yao)具備信(xin)貸(dai)投放(fang)的(de)(de)(de)(de)調控能力,切實(shi)結(jie)(jie)合市場金(jin)(jin)融(rong)狀(zhuang)況(kuang)調控貸(dai)款(kuan)規模,避(bi)免(mian)造成區(qu)(qu)域經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)過(guo)程中(zhong)的(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)泡沫,使(shi)得地(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府無(wu)法真實(shi)掌(zhang)握區(qu)(qu)域經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)實(shi)際情(qing)況(kuang)。為了保(bao)證這一(yi)目標的(de)(de)(de)(de)順利(li)(li)實(shi)施,需(xu)要(yao)銀(yin)行(xing)部門(men)建立專(zhuan)門(men)的(de)(de)(de)(de)信(xin)貸(dai)結(jie)(jie)構(gou)動(dong)態監控機制(zhi),密切關(guan)注重(zhong)點客戶、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、產品及(ji)區(qu)(qu)域的(de)(de)(de)(de)動(dong)態信(xin)息變化,并全面統計(ji)市場數據(ju)(ju)來(lai)分(fen)析其中(zhong)的(de)(de)(de)(de)潛(qian)在風險(xian),以便及(ji)時針對(dui)(dui)(dui)各類(lei)情(qing)況(kuang)制(zhi)定相應的(de)(de)(de)(de)應對(dui)(dui)(dui)措施,從(cong)(cong)而有(you)(you)效提(ti)(ti)高(gao)自(zi)身的(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)協(xie)調能力。其次,政(zheng)(zheng)府部門(men)要(yao)采取一(yi)定的(de)(de)(de)(de)干預(yu)手(shou)段,通過(guo)明(ming)確(que)區(qu)(qu)域經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)重(zhong)心,適時對(dui)(dui)(dui)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營理念及(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)目標給出(chu)(chu)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)建議,確(que)保(bao)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能夠有(you)(you)效提(ti)(ti)高(gao)自(zi)身的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營效益(yi)(yi)。在此基礎(chu)上呼吁中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)積(ji)極開展(zhan)(zhan)(zhan)技術創(chuang)新及(ji)社會服務,通過(guo)豐富的(de)(de)(de)(de)科(ke)研(yan)成果與社會效益(yi)(yi),幫助其爭(zheng)取一(yi)定的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)傾斜,從(cong)(cong)而為中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)建設提(ti)(ti)供實(shi)際利(li)(li)益(yi)(yi)。同(tong)時,為了從(cong)(cong)根本(ben)上降低中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)難(nan)度(du),地(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府一(yi)方(fang)(fang)面要(yao)吸引民間資(zi)(zi)本(ben)補(bu)充(chong)到金(jin)(jin)融(rong)流通的(de)(de)(de)(de)鏈條上,另一(yi)方(fang)(fang)面則(ze)需(xu)要(yao)加強中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)用擔保(bao)體系建設,借(jie)助“手(shou)續費補(bu)貼”“貸(dai)款(kuan)分(fen)先補(bu)償”等相關(guan)的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)措施,提(ti)(ti)高(gao)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)效率、拓展(zhan)(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)(zi)渠道[6]。
3.3完善區域金(jin)融(rong)互(hu)助,建立(li)共享金(jin)融(rong)形態
地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)之間的(de)信息(xi)與(yu)資(zi)源共享(xiang),是開展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)的(de)重要方(fang)式(shi)之一(yi)(yi)(yi)。目前,由于地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)內部發展(zhan)(zhan)(zhan)重心不(bu)明,導致在區(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)缺(que)乏有效的(de)聯動(dong)(dong)主(zhu)體(ti),無法順利(li)解決金(jin)(jin)(jin)(jin)融政(zheng)策及市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)建設(she)方(fang)式(shi)不(bu)統一(yi)(yi)(yi)、不(bu)銜接、不(bu)聯合(he)等(deng)相關問題。為(wei)此,這一(yi)(yi)(yi)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)要充分發揮政(zheng)府部門的(de)主(zhu)導作(zuo)用(yong),通過(guo)成(cheng)立(li)“區(qu)(qu)域(yu)(yu)合(he)作(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)”的(de)方(fang)式(shi),采用(yong)股(gu)權(quan)(quan)、準股(gu)權(quan)(quan)和直(zhi)接投資(zi)等(deng)金(jin)(jin)(jin)(jin)融渠道推動(dong)(dong)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)自由開展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)同(tong)(tong)維度、不(bu)同(tong)(tong)層面的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo),確保(bao)區(qu)(qu)域(yu)(yu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融服務體(ti)現(xian)出良好(hao)的(de)均衡局面,快(kuai)速建立(li)起治理方(fang)式(shi)一(yi)(yi)(yi)致、規劃制度統一(yi)(yi)(yi)、區(qu)(qu)域(yu)(yu)市(shi)場聯動(dong)(dong)、發展(zhan)(zhan)(zhan)模式(shi)共推的(de)良好(hao)市(shi)場格局。例如我國東(dong)(dong)北(bei)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong),為(wei)增強(qiang)其在東(dong)(dong)北(bei)亞地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)位,并(bing)與(yu)韓國、俄(e)羅(luo)(luo)斯、朝鮮、日(ri)本(ben)、蒙(meng)古等(deng)相鄰國家展(zhan)(zhan)(zhan)開區(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo),國家出臺(tai)了(le)《中(zhong)(zhong)國東(dong)(dong)北(bei)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)同(tong)(tong)俄(e)羅(luo)(luo)斯遠(yuan)東(dong)(dong)及東(dong)(dong)西伯利(li)亞地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)合(he)作(zuo)規劃綱要(2009—2018)》,并(bing)啟動(dong)(dong)了(le)“中(zhong)(zhong)俄(e)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)合(he)作(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)”項(xiang)目來推動(dong)(dong)其重大(da)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)建設(she)[7]。
4結語
綜上(shang)(shang)所述,本文(wen)在(zai)討論了(le)金(jin)融(rong)(rong)體系(xi)建(jian)設與區(qu)域經(jing)濟(ji)協(xie)調發展(zhan)的關系(xi)基礎(chu)上(shang)(shang),對(dui)國內(nei)金(jin)融(rong)(rong)市場存在(zai)的問題進行(xing)了(le)思考,并提(ti)出(chu)了(le)相關的優化建(jian)議,希望能(neng)夠(gou)有效創設良好(hao)的金(jin)融(rong)(rong)生態環境,為國家經(jing)濟(ji)發展(zhan)提(ti)供有效助力。
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作者:王(wang)藝璇 單位(wei):濟南大學商學院