地方(fang)志(zhi)(zhi)比較系統(tong)全面(mian)地反(fan)映出(chu)一個時期城(cheng)市地方(fang)經濟社(she)會發展(zhan)狀況。歷代(dai)學者對方(fang)志(zhi)(zhi)功能(neng)都(dou)有(you)充(chong)分(fen)認識(shi)，尤(you)其(qi)注(zhu)重地方(fang)志(zhi)(zhi)的資政、存(cun)史(shi)、教化(hua)三方(fang)面(mian)功能(neng)。地方(fang)志(zhi)(zhi)與當今城(cheng)市旅(lv)游(you)(you)文(wen)化(hua)有(you)著密切聯(lian)系。從(cong)(cong)旅(lv)游(you)(you)文(wen)化(hua)價值(zhi)角度認識(shi)、研究(jiu)地方(fang)志(zhi)(zhi)，充(chong)分(fen)挖掘(jue)、利用地方(fang)志(zhi)(zhi)文(wen)化(hua)資源(yuan)，對推動和發展(zhan)現代(dai)城(cheng)市旅(lv)游(you)(you)經濟有(you)重要意義。本文(wen)僅從(cong)(cong)荊州地方(fang)志(zhi)(zhi)的旅(lv)游(you)(you)價值(zhi)及(ji)其(qi)利用作(zuo)些(xie)探討。

一、明(ming)清時期荊州地(di)方(fang)志文獻

荊(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)有(you)悠久的(de)(de)(de)(de)編(bian)纂(zuan)歷史。《尚書•禹貢》實(shi)際(ji)上為(wei)(wei)(wei)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，其(qi)中(zhong)記(ji)載了(le)荊(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)山川、人口(kou)、工(gong)礦、手工(gong)業生(sheng)產及農(nong)業、畜牧(mu)業等(deng)情況(kuang)，不僅是古今地(di)(di)(di)理志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)之(zhi)祖，更可(ke)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)荊(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)之(zhi)祖。春秋時(shi)有(you)《梼杌(wu)》作(zuo)為(wei)(wei)(wei)當時(shi)荊(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)地(di)(di)(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)史志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)專(zhuan)著。至漢末荊(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)學(xue)(xue)派的(de)(de)(de)(de)興起，為(wei)(wei)(wei)荊(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)編(bian)撰創造了(le)豐富的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)術文化條件。至兩晉南北朝時(shi)期(qi)(qi)，荊(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)學(xue)(xue)人大量撰寫荊(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)史志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，清(qing)代學(xue)(xue)人陳運溶注意到荊(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)特殊性，在其(qi)《麓山精舍叢書》中(zhong)錄“荊(jing)(jing)(jing)湘地(di)(di)(di)記(ji)”二十(shi)九種(zhong)、“荊(jing)(jing)(jing)湖圖記(ji)”三十(shi)六種(zhong)①，其(qi)中(zhong)以(yi)盛宏之(zhi)的(de)(de)(de)(de)《荊(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)記(ji)》最(zui)具(ju)代表性。另外，還有(you)梁宗懔的(de)(de)(de)(de)《荊(jing)(jing)(jing)楚(chu)歲(sui)時(shi)記(ji)》專(zhuan)門(men)記(ji)載了(le)荊(jing)(jing)(jing)楚(chu)民俗。唐宋時(shi)期(qi)(qi)，佚名的(de)(de)(de)(de)《江陵風土志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)》、《江陵舊志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)》、宋周(zhou)應(ying)合的(de)(de)(de)(de)《江陵志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)》等(deng)，都(dou)是關于江陵府的(de)(de)(de)(de)著名志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書。明(ming)清(qing)時(shi)期(qi)(qi)是荊(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)發展的(de)(de)(de)(de)高峰時(shi)期(qi)(qi)，現(xian)有(you)大量地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文獻傳世(shi)。從全國地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)統計來看，“現(xian)存全國地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)八(ba)千一百(bai)(bai)余種(zhong)之(zhi)中(zhong)，清(qing)代修的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)有(you)五千六百(bai)(bai)種(zhong)，占總數百(bai)(bai)分之(zhi)七(qi)十(shi)”［1］24。受(shou)清(qing)代學(xue)(xue)術影響，方(fang)(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)編(bian)纂(zuan)嚴謹，大多資料(liao)可(ke)靠，志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書與正(zheng)史互為(wei)(wei)(wei)參證。“修志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)有(you)二便：地(di)(di)(di)近則易(yi)核，時(shi)近則跡(ji)真(zhen)”（章學(xue)(xue)誠《修志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)十(shi)議》），可(ke)補正(zheng)史之(zhi)不足。現(xian)存荊(jing)(jing)(jing)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，大多為(wei)(wei)(wei)明(ming)清(qing)纂(zuan)修，所(suo)存有(you)如下幾種(zhong)［2］114：

1．嘉(jia)靖《荊州府(fu)志(zhi)》。十二卷(juan)圖(tu)一卷(juan)。明孫存、王寵懷纂修，明嘉(jia)靖十一年刊。湖(hu)北省圖(tu)書館所藏民(min)國間抄(chao)本即(ji)據此(ci)本。孫存，安(an)徽人，進士，嘉(jia)靖荊州知府(fu)。

2．嘉靖《湖(hu)廣圖經志書(shu)》，卷六(liu)為荊州府地方志，收《日本藏中國(guo)罕見地方志叢刊》。

3．康(kang)熙(xi)(xi)《荊州(zhou)衛志(zhi)》。一卷。清(qing)王(wang)(wang)斌(bin)(bin)纂修，清(qing)康(kang)熙(xi)(xi)十(shi)二年刻本。北京(jing)圖(tu)書館(guan)所藏善本。王(wang)(wang)斌(bin)(bin)，安(an)徽涇縣人，武進(jin)士(shi)，康(kang)熙(xi)(xi)荊州(zhou)衛守備。

深(shen)入貫徹國務院(yuan)和省(sheng)政(zheng)府領導同志(zhi)(zhi)對(dui)地(di)(di)方(fang)志(zhi)(zhi)工(gong)作指示精(jing)神(shen)，今(jin)天這個會(hui)議(yi)。全面(mian)開(kai)創地(di)(di)方(fang)史志(zhi)(zhi)工(gong)作新局面(mian)的新形勢(shi)下(xia)召(zhao)開(kai)的剛才，市志(zhi)(zhi)辦趙主(zhu)任(ren)對(dui)我市地(di)(di)方(fang)志(zhi)(zhi)續編工(gong)作進行(xing)了安排部(bu)署，完全同意(yi)，希望大(da)家抓好落實。下(xia)面(mian)，就做好此項工(gong)作我再(zai)講三點意(yi)見：

一、認清形勢(shi)。充分(fen)認識史(shi)志工作(zuo)的重要性

史志工作不僅(jin)(jin)(jin)僅(jin)(jin)(jin)是(shi)編纂志書，隨著(zhu)經濟社會的(de)不斷發展(zhan)。已擴展(zhan)到(dao)志、鑒、庫、館等多個領域(yu)。史志工作的(de)意義也不僅(jin)(jin)(jin)僅(jin)(jin)(jin)是(shi)為后人留(liu)下歷史資料(liao)，而(er)是(shi)為各級黨委、政府提供(gong)歷史借(jie)鑒，直接服務(wu)當代政治、經濟、文化等各項事(shi)業。

可(ke)為(wei)黨委(wei)、政府(fu)提(ti)供(gong)(gong)資政服務(wu)。治(zhi)天下者以史(shi)為(wei)鑒(jian)，一(yi)是編史(shi)修志(zhi)(zhi)。治(zhi)郡國(guo)者以志(zhi)(zhi)為(wei)鑒(jian)”地方(fang)(fang)志(zhi)(zhi)是一(yi)地之情的(de)(de)(de)載(zai)體，橫陳百科，縱(zong)述千年(nian)，以宏(hong)富的(de)(de)(de)歷(li)史(shi)資料、翔(xiang)實的(de)(de)(de)歷(li)史(shi)數(shu)據(ju)，較為(wei)全(quan)面準確地記(ji)述了(le)一(yi)個地方(fang)(fang)各(ge)行各(ge)業的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)變化，可(ke)為(wei)黨政領導科學決策提(ti)供(gong)(gong)依據(ju)，為(wei)各(ge)行各(ge)業的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)(gong)借鑒(jian)。新(xin)中國(guo)成立后(hou)，黨和政府(fu)一(yi)直十分(fen)重視地方(fang)(fang)志(zhi)(zhi)工(gong)作。自上世(shi)紀(ji)八(ba)十年(nian)代(dai)起，國(guo)開(kai)展(zhan)了(le)第一(yi)輪社會(hui)主義新(xin)方(fang)(fang)志(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)編修工(gong)作，經過(guo)20多(duo)年(nian)的(de)(de)(de)努力，編修完成了(le)數(shu)萬種各(ge)級地方(fang)(fang)志(zhi)(zhi)書及志(zhi)(zhi)類成果(guo)，為(wei)各(ge)級黨委(wei)、政府(fu)提(ti)供(gong)(gong)決策借鑒(jian)，服務(wu)經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)，傳承我國(guo)燦爛的(de)(de)(de)民族文化等發(fa)(fa)揮了(le)重要的(de)(de)(de)作用。

當前建(jian)設(she)文(wen)化名市(shi)的迫切需要。志書是一個地方歷史(shi)文(wen)化的翔實記述(shu)，二是編史(shi)修(xiu)志。可(ke)以(yi)再(zai)現本地的自(zi)然風情、發展成就、燦爛文(wen)化、淳(chun)樸民(min)風、杰出人物等(deng)，能夠提(ti)高廣大人民(min)群眾熱愛(ai)家鄉(xiang)、建(jian)設(she)家鄉(xiang)的自(zi)豪感，進(jin)而(er)樹立正確的世界(jie)觀、人生觀、價值觀，弘揚中華民(min)族的傳(chuan)(chuan)統美德，傳(chuan)(chuan)承社會(hui)主義先進(jin)文(wen)化，為建(jian)設(she)文(wen)化名市(shi)提(ti)供思想保(bao)障。同時，志書、志類成果、地情資料，也是建(jian)設(she)歷史(shi)文(wen)化名市(shi)必(bi)不可(ke)少的寶(bao)貴歷史(shi)文(wen)化資源(yuan)。

可以搭建直(zhi)接(jie)服(fu)務經濟建設的(de)平臺。史(shi)志工(gong)作可以通(tong)過新(xin)的(de)工(gong)作機制和各種(zhong)現代化(hua)手段，三(san)是編史(shi)修志。把豐富的(de)歷史(shi)資(zi)料轉變為服(fu)務于經濟建設的(de)信息(xi)，還可以通(tong)過挖掘歷史(shi)文化(hua)資(zi)源，開(kai)展(zhan)地情研究，實現文化(hua)招商。

我(wo)區地(di)方志(zhi)(zhi)(zhi)編纂(zuan)事業起(qi)步于20世紀80年代，到**年底，納入國家規(gui)劃的地(di)方志(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)編纂(zuan)出版(ban)任(ren)務全面完(wan)成。根據國務院(yuan)《地(di)方志(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作條例(li)》（國務院(yuan)第467號(hao)令(ling)）、省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府關(guan)于印發(fa)《**省(sheng)第二(er)輪三(san)級(ji)(ji)志(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)編纂(zuan)規(gui)劃》的通(tong)知[陜(shan)辦發(fa)（**）27號(hao)]和市委(wei)、市政府關(guan)于印發(fa)《咸陽(yang)市第二(er)輪兩(liang)級(ji)(ji)志(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)編纂(zuan)規(gui)劃》的通(tong)知[咸辦字（**）77號(hao)]精神，為了(le)切(qie)實(shi)做(zuo)好第二(er)輪**區地(di)方志(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)編纂(zuan)工(gong)作，特制定本規(gui)劃。

一、指導思想

第二輪地(di)方(fang)(fang)志(zhi)(zhi)編修工作(zuo)以馬克思(si)主義(yi)、思(si)想(xiang)、鄧小平理(li)論和(he)(he)“三(san)個代(dai)表”重要思(si)想(xiang)為指導，牢固樹立(li)和(he)(he)落實科(ke)學發展觀，貫徹(che)以人(ren)(ren)為本(ben)思(si)想(xiang)，始終堅持正確(que)的(de)(de)政治方(fang)(fang)向，堅持解放思(si)想(xiang)、實事求是、與時俱進(jin)的(de)(de)思(si)想(xiang)路線(xian)，認真執行黨的(de)(de)路線(xian)、方(fang)(fang)針、政策和(he)(he)國家的(de)(de)法律法規。遵循依法修志(zhi)(zhi)、質量第一、存真求實、為黨和(he)(he)人(ren)(ren)民(min)立(li)言(yan)等基本(ben)修志(zhi)(zhi)原則(ze)，運用辯(bian)證唯物主義(yi)和(he)(he)歷(li)史唯物主義(yi)的(de)(de)立(li)場、觀點和(he)(he)方(fang)(fang)法，開拓創(chuang)新，全面真實地(di)反映本(ben)地(di)區自然和(he)(he)社會的(de)(de)歷(li)史與現狀，準確(que)記述(shu)改革開放以來全區各行業(ye)發生的(de)(de)深(shen)刻變化，取得的(de)(de)巨(ju)大成就，以及發展中存在(zai)的(de)(de)問題等等，為“三(san)個文明”建設提供服務(wu)。

二、編纂任務

第二輪(lun)區(qu)(qu)級志(zhi)(zhi)書共編(bian)纂12部(bu)。其中區(qu)(qu)志(zhi)(zhi)1部(bu)，鎮(zhen)辦(ban)志(zhi)(zhi)11部(bu)。區(qu)(qu)級專業(ye)(ye)志(zhi)(zhi)書60部(bu)。第二輪(lun)區(qu)(qu)志(zhi)(zhi)書的編(bian)纂方(fang)案，由區(qu)(qu)地(di)(di)方(fang)志(zhi)(zhi)辦(ban)公室負責擬定，報經區(qu)(qu)政府批準(zhun)后(hou)實施，同時(shi)報送市(shi)地(di)(di)方(fang)志(zhi)(zhi)辦(ban)公室備案；區(qu)(qu)級專業(ye)(ye)志(zhi)(zhi)編(bian)纂方(fang)案由各承編(bian)部(bu)門擬定，并報區(qu)(qu)地(di)(di)方(fang)志(zhi)(zhi)辦(ban)公室審核。

三、組織領導

辦公室主任

同志們：

首先，我代表省(sheng)政府向被(bei)評為先進單位(wei)的個(ge)省(sheng)轄市地(di)方志辦(ban)公室表示祝賀(he)，祝賀(he)你們在(zai)××年取得了優(you)異(yi)成績。

我(wo)省修(xiu)(xiu)志(zhi)工作開(kai)展多(duo)年(nian)來，全(quan)省修(xiu)(xiu)志(zhi)人員一直(zhi)處(chu)在(zai)清靜、清苦的(de)環境里，大(da)家憑著對(dui)(dui)歷史、對(dui)(dui)人民、對(dui)(dui)后代高度負責的(de)精神，憑著以修(xiu)(xiu)志(zhi)為己任(ren)、以修(xiu)(xiu)志(zhi)為大(da)業的(de)寬廣胸懷，默默無(wu)聞、任(ren)勞任(ren)怨地工作，在(zai)全(quan)國率先完成了(le)(le)(le)首輪三級(ji)志(zhi)書編纂(zuan)出版任(ren)務，用最(zui)少的(de)投入獲得了(le)(le)(le)最(zui)好的(de)成績，為爭了(le)(le)(le)光，為人民爭了(le)(le)(le)光，為各(ge)級(ji)黨委(wei)和政府(fu)爭了(le)(le)(le)光，這是(shi)一件非(fei)常不容易(yi)的(de)事情(qing)，也(ye)是(shi)一件非(fei)常了(le)(le)(le)不起的(de)事情(qing)。在(zai)此，我(wo)代表(biao)省政府(fu)向你們并通過你們向各(ge)級(ji)修(xiu)(xiu)志(zhi)人員表(biao)示深切慰問，并致以敬意和謝意。

一、再接再厲(li)，全面啟動并(bing)開展第二輪修志工作。

我(wo)(wo)省首輪修(xiu)(xiu)志成績(ji)(ji)很好(hao)，在(zai)全國拿了第一(yi)(yi)；目前續修(xiu)(xiu)工(gong)作(zuo)形勢也比較好(hao)。但我(wo)(wo)們不能懈怠，不能滿(man)足于(yu)過去的成績(ji)(ji)，因為(wei)全國各省都(dou)在(zai)快(kuai)馬(ma)加鞭。如果我(wo)(wo)們像驕傲的兔子那(nei)樣與烏龜(gui)賽跑，在(zai)途中睡(shui)起覺(jue)來(lai)，我(wo)(wo)們就會(hui)由先進變為(wei)落后。我(wo)(wo)們一(yi)(yi)定要再接再厲，馬(ma)不停蹄，全面啟動(dong)并(bing)深入(ru)開展續修(xiu)(xiu)工(gong)作(zuo)。

第二輪(lun)新編《志》在(zai)區委、區政府的(de)領導下，在(zai)各承(cheng)編單位的(de)大力支持下，現已(yi)完(wan)成初稿編纂工作。根(gen)據(ju)國務院《地方志工作條例》的(de)規定，由(you)地方志編纂委員(yuan)會組織初審。現將有(you)關(guan)事項通知如下：

一、參審范圍

駐(zhu)地(di)區所(suo)有為《志》編纂提供資(zi)料的(de)單位、部門。

二、時間

各(ge)參審(shen)單(dan)位、部門將審(shen)閱后的志(zhi)(zhi)稿和(he)(he)和(he)(he)補(bu)充意見(jian)送交(jiao)地方志(zhi)(zhi)辦公室匯總。年(nian)3月(yue)15日開始(shi)，年(nian)3月(yue)30日結(jie)束。

三、初審要求

2009年，縣(xian)地(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)辦公(gong)室在(zai)縣(xian)委、縣(xian)政府(fu)的正確(que)領(ling)導(dao)和(he)(he)省、市地(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)部門的指導(dao)下，堅持以馬克(ke)思(si)列寧(ning)主(zhu)義、思(si)想、鄧小(xiao)平理論和(he)(he)“三個代表”重要思(si)想為(wei)指導(dao)，認真貫徹(che)落實黨的十七大和(he)(he)十七屆三中、四(si)中全(quan)會(hui)精(jing)神，緊緊圍繞全(quan)縣(xian)發(fa)展思(si)路和(he)(he)目標任(ren)(ren)務，結合(he)新時期(qi)地(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)實際(ji)，全(quan)面貫徹(che)落實《地(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)條例》，編史修志(zhi)，存史資治，加強對部門志(zhi)、專業(ye)志(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的指導(dao)，努力提高(gao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)效率(lv)和(he)(he)質(zhi)量，積極探索(suo)和(he)(he)實踐新時期(qi)地(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的發(fa)展途徑的地(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)目標和(he)(he)任(ren)(ren)務，較(jiao)好地(di)(di)(di)(di)完(wan)成(cheng)了年初確(que)定的工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)任(ren)(ren)務。

一、2009年工作總(zong)結

（一(yi)）加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)學習，搞(gao)好辦(ban)公(gong)室自身(shen)建設。志辦(ban)按照縣委、縣政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)統一(yi)部(bu)署，創新(xin)方式，突(tu)出(chu)特色，立足實(shi)際，注重實(shi)踐(jian)，認真(zhen)組織開展學習實(shi)踐(jian)科(ke)(ke)學發展觀活動。全體(ti)干部(bu)職(zhi)工(gong)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治理(li)(li)論學習，認真(zhen)學習領會各級黨(dang)(dang)委、政(zheng)(zheng)(zheng)府有關會議(yi)和(he)文件精(jing)神(shen)，增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)性(xing)(xing)修養(yang)，不斷掌握(wo)和(he)熟悉黨(dang)(dang)中(zhong)央、國務院有關方針、政(zheng)(zheng)(zheng)策、法(fa)律、法(fa)規(gui)，思想進(jin)一(yi)步(bu)解放，對(dui)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)地方志工(gong)作的(de)重要性(xing)(xing)認識進(jin)一(yi)步(bu)提高，搞(gao)好地方志工(gong)作的(de)積極性(xing)(xing)進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)，運用(yong)科(ke)(ke)學理(li)(li)論解決(jue)各種實(shi)際問(wen)題的(de)能力進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)。同時(shi)，結合新(xin)時(shi)期地方志工(gong)作的(de)實(shi)際，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)業務知(zhi)識的(de)學習培訓(xun)，不斷提高隊伍素質、業務能力和(he)工(gong)作效率。正積極爭取于(yu)11月中(zhong)旬組織干部(bu)職(zhi)工(gong)參加(jia)(jia)全省(sheng)地方志系(xi)統業務培訓(xun)。

（二）發揮主動性、創(chuang)(chuang)造性，不(bu)斷開(kai)創(chuang)(chuang)地方志(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)的新(xin)局(ju)面。一年來，志(zhi)辦在(zai)深入學習了解和調查研究基礎(chu)上，不(bu)斷創(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)思路(lu)，強化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)措施，落實(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)責任，使各項工(gong)作(zuo)(zuo)取得新(xin)的進展。

1、續編(bian)《××縣(xian)(xian)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)》（1978～2008年(nian)(nian)(nian)）工作進展順利。我(wo)縣(xian)(xian)續志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作于2006年(nian)(nian)(nian)全面啟動(dong)。原(yuan)定續志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上下限(xian)為(wei)1978～2005年(nian)(nian)(nian)。至(zhi)2008年(nian)(nian)(nian)底，完(wan)成(cheng)了(le)1978～2005年(nian)(nian)(nian)稿(gao)件總纂工作。2009年(nian)(nian)(nian)6月，按照縣(xian)(xian)委(wei)、縣(xian)(xian)政(zheng)府和縣(xian)(xian)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)編(bian)纂委(wei)員(yuan)會要(yao)求，續志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)下限(xian)延長至(zhi)2008年(nian)(nian)(nian)。續志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作中(zhong)，志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)辦認(ren)真做好資料收(shou)集、完(wan)善(shan)篇(pian)目(mu)設(she)置等各項工作，千(qian)方百計采(cai)取措(cuo)施解決審(shen)讀志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稿(gao)中(zhong)存(cun)在(zai)的未按程序編(bian)纂、不(bu)符合志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體要(yao)求、部(bu)門（行(xing)業）特色不(bu)突出(chu)等問題，嚴格(ge)把好志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稿(gao)質量關。截至(zhi)目(mu)前，已(yi)收(shou)到80%的部(bu)門稿(gao)件，計劃年(nian)(nian)(nian)底完(wan)成(cheng)總篡，2010年(nian)(nian)(nian)內全面完(wan)成(cheng)送審(shen)和出(chu)版發(fa)行(xing)工作。

2、加(jia)強(qiang)部(bu)門志(zhi)(zhi)編(bian)纂(zuan)工作指(zhi)導(dao)。一年來，志(zhi)(zhi)辦按(an)照分類(lei)指(zhi)導(dao)，重(zhong)點(dian)突破的(de)(de)工作思路(lu)，加(jia)強(qiang)對各(ge)部(bu)門志(zhi)(zhi)編(bian)纂(zuan)工作的(de)(de)指(zhi)導(dao)，嚴格審(shen)稿，全面完成了《農(nong)村信用聯(lian)合社志(zhi)(zhi)》、《農(nong)業開發志(zhi)(zhi)》等部(bu)門志(zhi)(zhi)的(de)(de)出(chu)版發行工作。

按照(zhao)XX縣委(wei)、縣政(zheng)府的統(tong)一部(bu)署，縣地方志辦(ban)把踐(jian)行“三嚴三實(shi)”與黨風(feng)廉政(zheng)建(jian)設(she)、“走基層”活動相(xiang)結合(he)，創新工(gong)(gong)作方法，提升工(gong)(gong)作作風(feng)。

一、樹立“心(xin)”的(de)認識。全體干(gan)部職工認真學習系列講(jiang)話精神，并利用單位網站和機(ji)關微信群(qun)，就“三(san)嚴三(san)實”的(de)重(zhong)大意義(yi)、豐富內(nei)涵(han)與自身(shen)領悟進行(xing)了深入的(de)討論。從“心(xin)”出(chu)發，緊(jin)緊(jin)圍繞目標任務和中心(xin)工作(zuo)，開拓進取，扎實工作(zuo)。

二、加強“性”的(de)(de)轉變(bian)。把(ba)“三嚴(yan)三實”作(zuo)為修(xiu)身(shen)為人的(de)(de)基本遵(zun)循(xun)，針對以往(wang)機(ji)關(guan)“慵、懶、散(san)”的(de)(de)現(xian)象，認真修(xiu)改完(wan)善了(le)《學習調研制(zhi)(zhi)度》、《財務(wu)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度》、《公務(wu)接待辦法》等規章(zhang)制(zhi)(zhi)度15個，并照章(zhang)遵(zun)循(xun)，確保用制(zhi)(zhi)度管(guan)權、管(guan)事(shi)、管(guan)人，讓(rang)制(zhi)(zhi)度落地生根，形成長期性、穩定(ding)性的(de)(de)有效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)。同時，做到(dao)依(yi)法行政，推進(jin)機(ji)構、職能、權限、程序，責(ze)任法定(ding)化(hua)，推行政府權力清單制(zhi)(zhi)度。

三(san)、落實“行”的(de)扎根。切實轉變工(gong)作(zuo)作(zuo)風，一改往年(nian)“等資(zi)料(liao)”、“電話催”的(de)工(gong)作(zuo)方法，將全體干部(bu)職工(gong)分(fen)為(wei)六個組(zu)，分(fen)別到各個鄉鎮現場(chang)收集資(zi)料(liao)，并進(jin)行現場(chang)指導修改，對于部(bu)分(fen)鄉鎮的(de)特色與亮點進(jin)行了(le)更(geng)詳致的(de)了(le)解與記(ji)錄（文字與圖片(pian)），為(wei)今年(nian)年(nian)鑒的(de)高質(zhi)量出版墊定了(le)堅實的(de)基礎。

市(shi)委(wei)第一巡(xun)(xun)察(cha)(cha)組于2019年5月29日(ri)至6月6日(ri)對(dui)市(shi)地方志(zhi)辦公(gong)室(shi)進行了(le)常規巡(xun)(xun)察(cha)(cha)，2020年3月5日(ri)反饋(kui)了(le)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)意(yi)見。根據《市(shi)委(wei)第一巡(xun)(xun)察(cha)(cha)組向市(shi)地方志(zhi)辦公(gong)室(shi)領導班子的反饋(kui)意(yi)見》及相關要求，正確對(dui)待，結合實際，認真研究，特制定如下整改方案：

一、總體要求

認(ren)真學習貫徹黨的和二中、三(san)中、四(si)中全會及(ji)系列重(zhong)要講話精(jing)神，嚴(yan)(yan)格(ge)落(luo)實黨組織主體責(ze)任和班子成(cheng)員“一崗雙責(ze)”，深入推進(jin)黨風廉(lian)政(zheng)建設和反腐敗斗爭(zheng)。嚴(yan)(yan)格(ge)落(luo)實中央八項(xiang)規定(ding)(ding)、省委(wei)(wei)省政(zheng)府(fu)十項(xiang)規定(ding)(ding)和州(zhou)委(wei)(wei)州(zhou)政(zheng)府(fu)七項(xiang)規定(ding)(ding)要求，進(jin)一步(bu)完善落(luo)實制(zhi)度，從嚴(yan)(yan)監督管理(li)，強化(hua)警(jing)示教育，推動作(zuo)風建設常態(tai)化(hua)、制(zhi)度化(hua)。嚴(yan)(yan)格(ge)黨員干部教育管理(li)，著力提(ti)升服務群眾的工作(zuo)能力。

二、整改措施

（一(yi)）執行黨的(de)政治紀(ji)律(lv)方(fang)面

1、對黨風廉(lian)政(zheng)建設重要性認識(shi)不(bu)足，廉(lian)政(zheng)宣(xuan)教形式單(dan)一(yi)；對干部職工思(si)想教育少；廉(lian)政(zheng)風險防(fang)控(kong)機制(zhi)不(bu)健全，措施(shi)落實(shi)不(bu)到位，風險等級(ji)評(ping)估(gu)不(bu)科學。

信(xin)(xin)息網(wang)絡化(hua)(hua)的(de)(de)(de)迅速發(fa)展(zhan)，對政治、經濟(ji)、軍事(shi)(shi)、科技、文(wen)化(hua)(hua)、社(she)(she)會(hui)等領(ling)域產生(sheng)了深刻的(de)(de)(de)影響，并成為(wei)(wei)當(dang)今信(xin)(xin)息傳播的(de)(de)(de)一個(ge)重要(yao)手段。國家"十(shi)五"規劃綱要(yao)，把推進(jin)國民經濟(ji)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)信(xin)(xin)息化(hua)(hua)作(zuo)為(wei)(wei)產業(ye)升級(ji)和(he)(he)實(shi)現工業(ye)化(hua)(hua)、現代化(hua)(hua)的(de)(de)(de)關(guan)鍵環節，放在(zai)優(you)先發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)位置(zhi)，這是具有遠見卓(zhuo)識(shi)的(de)(de)(de)戰略(lve)舉措。地(di)方(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)系統要(yao)順應(ying)這個(ge)趨勢(shi)，加(jia)快地(di)方(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)資料庫(ku)數字化(hua)(hua)建(jian)設的(de)(de)(de)步伐，以促(cu)進(jin)地(di)方(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)事(shi)(shi)業(ye)的(de)(de)(de)持(chi)續發(fa)展(zhan)。對這些凝聚著(zhu)全國各(ge)族(zu)人(ren)民認識(shi)與改造(zao)自然、創造(zao)與變(bian)革社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)智慧的(de)(de)(de)地(di)情(qing)資料志(zhi)(zhi)(zhi)書、年鑒(jian)和(he)(he)各(ge)類地(di)情(qing)書籍(ji)進(jin)行有效(xiao)的(de)(de)(de)整(zheng)理、存貯并充分(fen)地(di)開(kai)發(fa)利用，是地(di)方(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)者的(de)(de)(de)共同責任。因(yin)此(ci)，我們(men)必須(xu)增強緊迫感，迅速建(jian)立多(duo)功能、多(duo)門類、綜合性的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息資料庫(ku)并上網(wang)，以適應(ying)信(xin)(xin)息時代的(de)(de)(de)挑戰，煥(huan)發(fa)地(di)方(fang)(fang)志(zhi)(zhi)(zhi)新的(de)(de)(de)生(sheng)機(ji)與活力(li)，更好地(di)為(wei)(wei)三(san)個(ge)文(wen)明建(jian)設服(fu)務(wu)。

一、實現地方(fang)志網絡化建設(she)的條(tiao)件(jian)已經成(cheng)熟(shu)

地方(fang)志(zhi)網(wang)(wang)絡化(hua)建設(she)(she)，必須(xu)遵循為領(ling)導(dao)決策服務、為經濟社(she)會發展服務、為改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)服務的(de)(de)宗旨，使(shi)我們(men)未來建立的(de)(de)信息庫真正堅(jian)持“始終(zhong)代(dai)表(biao)先(xian)進(jin)生產力(li)(li)的(de)(de)發展要(yao)(yao)求，代(dai)表(biao)先(xian)進(jin)文化(hua)的(de)(de)前進(jin)方(fang)向，代(dai)表(biao)最(zui)廣大(da)(da)人民(min)的(de)(de)根本(ben)利益”的(de)(de)正確(que)方(fang)向。要(yao)(yao)認(ren)真學習貫徹(che)中(zhong)國地方(fang)志(zhi)指(zhi)導(dao)小組組長李鐵映同志(zhi)在(zai)全國地方(fang)志(zhi)第二(er)次工作(zuo)會議上關(guan)于方(fang)志(zhi)部門要(yao)(yao)充(chong)分(fen)利用(yong)現(xian)代(dai)的(de)(de)科(ke)技(ji)成果和(he)手段來開(kai)(kai)拓(tuo)志(zhi)書的(de)(de)新領(ling)域，擴大(da)(da)志(zhi)書的(de)(de)影響和(he)使(shi)用(yong)，推動改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)指(zhi)示(shi)精神(shen)，加(jia)強領(ling)導(dao)。在(zai)網(wang)(wang)絡化(hua)建設(she)(she)過程中(zhong)，要(yao)(yao)認(ren)真做好科(ke)學規劃、論證和(he)試驗(yan)，使(shi)網(wang)(wang)站(zhan)建設(she)(she)工作(zuo)能(neng)夠扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)地開(kai)(kai)展起來。同時，要(yao)(yao)加(jia)大(da)(da)宣傳力(li)(li)度，爭取(qu)各級(ji)領(ling)導(dao)的(de)(de)支持，吸(xi)引社(she)會各界的(de)(de)關(guan)注(zhu)，為方(fang)志(zhi)工作(zuo)現(xian)代(dai)化(hua)建設(she)(she)營造一個(ge)良好的(de)(de)輿論氛圍(wei)。

實現全國地(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)網絡化已經(jing)是十分緊(jin)迫的(de)(de)(de)任務，同時也(ye)已具(ju)備一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)條件(jian)。其一(yi)，現代科技(ji)成果(guo)和手段，為(wei)振興方(fang)(fang)(fang)志(zhi)事業(ye)創(chuang)造了(le)(le)新的(de)(de)(de)機遇，為(wei)地(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)事業(ye)的(de)(de)(de)現代化建(jian)設提(ti)供(gong)(gong)了(le)(le)有(you)利條件(jian)和技(ji)術(shu)保(bao)證(zheng)。其二，中央領導對地(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)工作的(de)(de)(de)重(zhong)要指(zhi)示和各級黨(dang)委、政府的(de)(de)(de)重(zhong)視與(yu)支(zhi)持(chi)，為(wei)地(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)事業(ye)的(de)(de)(de)現代化建(jian)設提(ti)供(gong)(gong)了(le)(le)強有(you)力(li)的(de)(de)(de)組織保(bao)證(zheng)。其三，各地(di)建(jian)立(li)起的(de)(de)(de)省情資料庫和信(xin)息網，為(wei)我們積累了(le)(le)豐富的(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)，堅(jian)定(ding)了(le)(le)搞(gao)好信(xin)息網絡化建(jian)設的(de)(de)(de)信(xin)心(xin)。我們要不(bu)失(shi)時機地(di)抓住機遇，乘勢而(er)上，抓緊(jin)搞(gao)好地(di)方(fang)(fang)(fang)志(zhi)網絡化建(jian)設。

二、地方志網絡(luo)化(hua)建設中存在的問題(ti)

1、缺(que)乏統一(yi)的(de)(de)(de)網(wang)絡(luo)化(hua)協調(diao)機構(gou)和(he)(he)(he)管(guan)理力(li)(li)度。由(you)于(yu)受(shou)人(ren)員和(he)(he)(he)機構(gou)職(zhi)能的(de)(de)(de)影響(xiang)，縣(xian)(xian)級地(di)(di)方志(zhi)機構(gou)對基層單位(wei)缺(que)少(shao)直接約束和(he)(he)(he)協調(diao)，無形中使(shi)各(ge)單位(wei)的(de)(de)(de)資(zi)料整(zheng)理和(he)(he)(he)收(shou)集形成(cheng)了條塊分(fen)割、自(zi)成(cheng)系統、各(ge)自(zi)為政(zheng)、自(zi)我(wo)(wo)完(wan)善、自(zi)我(wo)(wo)發(fa)展的(de)(de)(de)自(zi)給自(zi)足的(de)(de)(de)局面。雖然許多(duo)單位(wei)已意識到資(zi)源共(gong)享的(de)(de)(de)重要與必要，但缺(que)乏單位(wei)部門合作(zuo)的(de)(de)(de)行動(dong)。而目(mu)前尚(shang)沒有一(yi)個統一(yi)的(de)(de)(de)組織機構(gou)來規劃協調(diao)地(di)(di)方志(zhi)網(wang)絡(luo)化(hua)建設和(he)(he)(he)資(zi)源共(gong)享工作(zuo)。大多(duo)數仍然是采取封閉式的(de)(de)(de)資(zi)料收(shou)集、存儲方式，無論(lun)是軟硬件的(de)(de)(de)購置，還(huan)是數據(ju)庫(ku)的(de)(de)(de)建設，都(dou)處于(yu)各(ge)自(zi)為政(zheng)的(de)(de)(de)低水平重復(fu)狀態，這不僅造(zao)成(cheng)了人(ren)力(li)(li)物力(li)(li)的(de)(de)(de)巨大浪費，也影響(xiang)了縣(xian)(xian)級地(di)(di)方志(zhi)工作(zuo)的(de)(de)(de)標準(zhun)化(hua)、自(zi)動(dong)化(hua)和(he)(he)(he)網(wang)絡(luo)化(hua)的(de)(de)(de)進(jin)程(cheng)。

2005年(nian)，在(zai)市政(zheng)府的直接領導下(xia)，市地方志編委會經(jing)過(guo)全體工(gong)作(zuo)人員的努(nu)力，較好的完成了全年(nian)各項工(gong)作(zuo)任務。現(xian)將2005年(nian)工(gong)作(zuo)總結和(he)2006年(nian)工(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua)報告如下(xia)。

一、2005年工(gong)作完成(cheng)情況

（一）全市續(xu)修(xiu)市志工作有(you)條不紊的按計劃進行

市(shi)(shi)本級在完(wan)(wan)成續修《XX市(shi)(shi)志（1983－2000）》時限(xian)的(de)基礎(chu)上，進行(xing)(xing)(xing)了(le)全面的(de)整理編(bian)修，現已形成42卷，約200萬字，原創：預計到2008年出(chu)(chu)書(shu)。GZL市(shi)(shi)完(wan)(wan)成了(le)《GZL市(shi)(shi)志凡例(li)》編(bian)纂工(gong)(gong)作(zuo)，為了(le)高(gao)質量的(de)續修好《GZL市(shi)(shi)志》，他們聘請(qing)了(le)省地方志專家(jia)為第二輪(lun)修志的(de)顧(gu)問(wen)，全面開展了(le)續修市(shi)(shi)志工(gong)(gong)作(zuo)。YT滿族(zu)自治(zhi)(zhi)縣(xian)(xian)(xian)完(wan)(wan)成續修《YT滿族(zu)自治(zhi)(zhi)縣(xian)(xian)(xian)志》工(gong)(gong)作(zuo)，已編(bian)輯整理完(wan)(wan)。全書(shu)37卷，130萬字，翔實(shi)記(ji)載了(le)1986至2000年全縣(xian)(xian)(xian)的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)、經(jing)濟(ji)和(he)文化社會各項事業發展的(de)史料。入(ru)志彩色照片200幅、黑白(bai)照片110幅，全縣(xian)(xian)(xian)陸地影(ying)像圖、縣(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)區劃圖、縣(xian)(xian)(xian)公(gong)路交通營(ying)運圖、鎮街圖及各鄉鎮政(zheng)區圖。入(ru)志人物傳記(ji)7人、簡介11人，列表副縣(xian)(xian)(xian)級以上領(ling)導153人、省勞模171人、高(gao)級技(ji)術職稱(cheng)220人。經(jing)費到位立即印刷出(chu)(chu)版(ban)發行(xing)(xing)(xing)。LS、SL、TD、TX都已制定完(wan)(wan)續修第二輪(lun)志書(shu)的(de)編(bian)目，并制定了(le)工(gong)(gong)作(zuo)方案，而且(qie)分別召開了(le)全縣(xian)(xian)(xian)（市(shi)(shi)、區）續志工(gong)(gong)作(zuo)會議，落實(shi)了(le)責任(ren)，明確了(le)任(ren)務，并且(qie)都對業務人員進行(xing)(xing)(xing)了(le)多次培訓。

市(shi)本(ben)級完成了(le)《XX市(shi)志.機關企(qi)事業名錄(lu)》的征集(ji)、編(bian)輯、打字(zi)、核對(dui)工作(zuo)。全書分6個部分，約30萬字(zi)，附有彩頁50幅。現正(zheng)在印刷(shua)，預計(ji)2006年一季(ji)度出(chu)版發行(xing)。

（二）年鑒工作