導語：如何才能(neng)寫好一篇法治建設工作(zuo)的(de)意見和建議，這就需要搜集整(zheng)理更多(duo)的(de)資(zi)料和文(wen)獻(xian)，歡迎閱讀由公(gong)務員之(zhi)家整(zheng)理的(de)十篇范文(wen)，供你借鑒。

篇1

一、積(ji)極引導，深刻(ke)領(ling)會醫療(liao)改革和(he)建設(she)中的重要作用(yong)

積(ji)極引導，深(shen)刻(ke)領(ling)會醫療(liao)改革和(he)建(jian)設(she)中(zhong)的(de)(de)重要作(zuo)(zuo)用(yong)。要有(you)具體(ti)(ti)的(de)(de)實施方(fang)案(an)，還要有(you)一(yi)定的(de)(de)物質(zhi)基礎，因此，我們主動地(di)定期(qi)(qi)或不定期(qi)(qi)向(xiang)領(ling)導匯(hui)報和(he)請示女工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，反映女職(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)思想動態及在工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)和(he)生(sheng)活(huo)中(zhong)存在的(de)(de)問題并提出解決問題的(de)(de)措施和(he)方(fang)法，取得了(le)領(ling)導的(de)(de)重視和(he)支(zhi)持。加強女職(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)組(zu)織(zhi)自身(shen)(shen)建(jian)設(she)，為(wei)了(le)發揮全(quan)體(ti)(ti)女職(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)在醫療(liao)改革和(he)建(jian)設(she)中(zhong)的(de)(de)重要作(zuo)(zuo)用(yong)，我們女工(gong)(gong)(gong)(gong)干部(bu)自覺地(di)樹立了(le)科學(xue)的(de)(de)發展(zhan)觀和(he)正(zheng)確的(de)(de)政績觀，以改革的(de)(de)精神，扎(zha)實的(de)(de)作(zuo)(zuo)風，凡事起帶(dai)頭作(zuo)(zuo)用(yong)，處處以身(shen)(shen)作(zuo)(zuo)則，勤于學(xue)習，勇于實踐，不斷(duan)提高(gao)自身(shen)(shen)整體(ti)(ti)素質(zhi)，使女工(gong)(gong)(gong)(gong)組(zu)織(zhi)真正(zheng)成為(wei)政治上(shang)堅定、組(zu)織(zhi)上(shang)健全(quan)、作(zuo)(zuo)風上(shang)深(shen)入(ru)的(de)(de)有(you)文化、充(chong)滿活(huo)力的(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)群眾團體(ti)(ti)，使女工(gong)(gong)(gong)(gong)干部(bu)真正(zheng)成為(wei)女職(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)帶(dai)頭人(ren)，從(cong)而帶(dai)領(ling)女職(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)與時俱進，開拓創新(xin)(xin)。

二、密切聯系我院實際，著(zhu)力夯實“誠信、奉獻、求(qiu)實、創新”的理念基礎

加強科學管理(li)(li)，拓寬(kuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)領域(yu)，醫療服(fu)(fu)務(wu)(wu)持續改進。一是護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)質(zhi)量方面：在抓好平常工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)同時，為(wei)進一步拉近了(le)(le)護(hu)(hu)(hu)(hu)患關系(xi)，護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)部推出了(le)(le)“醫患聯(lian)絡卡”，婦產科實行(xing)對出院(yuan)的(de)(de)產婦進行(xing)產后(hou)電話訪視，為(wei)產婦提供了(le)(le)從入院(yuan)到出院(yuan)持續全(quan)程的(de)(de)健康及技能指導，延伸了(le)(le)親情(qing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，每月不定(ding)期進行(xing)護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)滿意(yi)度調查(cha)，不斷提高(gao)護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，以連續、均衡、層級、責任為(wei)原則，調整護(hu)(hu)(hu)(hu)士排班模(mo)式，以婦產科、內(nei)兒科、骨外科為(wei)試點，順利推行(xing)APN新的(de)(de)連續性(xing)(xing)排班模(mo)式，保證護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)安全(quan)、持續和落(luo)實，每月公(gong)布(bu)科室護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)質(zhi)量不合格名單，不斷持續護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)質(zhi)量改進，使護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)(li)質(zhi)量得(de)到提高(gao)，平均每月只少收到一封感謝信。二是提高(gao)女職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)整體素質(zhi)，提高(gao)女職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)職(zhi)(zhi)業道德(de)水(shui)平，醫務(wu)(wu)人員的(de)(de)職(zhi)(zhi)業道德(de)關系(xi)著(zhu)千萬個患者的(de)(de)生命安危(wei)，也直接關系(xi)到醫院(yuan)的(de)(de)經濟效益(yi)和社(she)會效益(yi)。近年來(lai)，我(wo)們(men)著(zhu)重(zhong)在女職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)中(zhong)采(cai)用“換位思考”法(fa)，開(kai)展(zhan)“假如我(wo)是病人”的(de)(de)專題研討(tao)會，通過學習研討(tao)，提高(gao)了(le)(le)女職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)思想認識，增強了(le)(le)女職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)全(quan)心(xin)全(quan)意(yi)為(wei)病患者服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)自覺性(xing)(xing)和責任感，從而自覺抵(di)制吃、拿、卡、要，，以醫謀私的(de)(de)不正之風，滿腔熱忱地為(wei)病患者服(fu)(fu)務(wu)(wu)，得(de)到了(le)(le)社(she)會各界(jie)的(de)(de)肯(ken)定(ding)。

三、注重培養婦女的道(dao)德修養，不斷(duan)提升履職能力

我們(men)(men)按照省委八屆三(san)次(ci)全(quan)會和(he)省婦(fu)(fu)(fu)聯十(shi)屆二次(ci)執委會的(de)部(bu)署，自覺(jue)地在全(quan)面(mian)提升全(quan)院(yuan)婦(fu)(fu)(fu)女(nv)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，進一(yi)(yi)步明確(que)了工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)定位，理(li)清工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)思路，力求創新工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方法(fa)。我們(men)(men)積極響(xiang)應縣直機關婦(fu)(fu)(fu)委會提出的(de)廣(guang)大(da)(da)婦(fu)(fu)(fu)女(nv)“立足本職(zhi)(zhi)，崗位建(jian)功”的(de)號(hao)召，在全(quan)院(yuan)范圍內圍繞“建(jian)功立業”主(zhu)題(ti)活動(dong)，廣(guang)泛開展(zhan)崗位爭先、技(ji)(ji)能競賽、創一(yi)(yi)流(liu)業績以(yi)及(ji)創建(jian)“巾(jin)(jin)幗文(wen)明崗”活動(dong)。還開展(zhan)了以(yi)“女(nv)性與(yu)和(he)諧社會”為主(zhu)題(ti)的(de)大(da)(da)討論，引(yin)(yin)導大(da)(da)家爭做構建(jian)社會主(zhu)義和(he)諧社會的(de)新女(nv)性。例(li)如：2006―2010年(nian)我院(yuan)婦(fu)(fu)(fu)產科連(lian)5年(nian)獲得廣(guang)東省“巾(jin)(jin)幗文(wen)明示范崗”榮譽稱號(hao)，2009―2010年(nian)連(lian)2年(nian)被肇(zhao)慶(qing)市婦(fu)(fu)(fu)聯授予骨外科婦(fu)(fu)(fu)女(nv)小組(zu)“巾(jin)(jin)幗文(wen)明示范崗”稱號(hao)。提高(gao)女(nv)職(zhi)(zhi)工(gong)業務技(ji)(ji)術水平，醫院(yuan)要在競爭中立足及(ji)發展(zhan)，必須實施科技(ji)(ji)興醫，幾年(nian)來，我們(men)(men)通過(guo)院(yuan)內學術講座、技(ji)(ji)術培訓、鼓勵科研、引(yin)(yin)進人才傳幫帶、送上級醫院(yuan)進修(xiu)學習等(deng)形式，幫助(zhu)和(he)引(yin)(yin)導廣(guang)大(da)(da)女(nv)工(gong)不(bu)斷掌握新知識(shi)，新技(ji)(ji)術。使女(nv)職(zhi)(zhi)工(gong)在醫院(yuan)改革中，巾(jin)(jin)幗不(bu)讓須眉。

四、加強廣大婦女職(zhi)工(gong)思想道德(de)和醫德(de)醫風教育

加強(qiang)醫(yi)德醫(yi)風建(jian)設(she)和(he)(he)開展(zhan)醫(yi)德醫(yi)風集中教(jiao)育活動(dong)，定期組(zu)織全院婦女職(zhi)工(gong)(gong)(gong)學習(xi)醫(yi)德醫(yi)風及政治(zhi)理論(lun)。加強(qiang)對(dui)(dui)新(xin)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)崗前培(pei)訓，舉行(xing)宣誓儀式(shi)(shi)，強(qiang)化(hua)“三基三嚴(yan)”訓練(lian)，組(zu)織她們學習(xi)法律法規(gui)，引導女職(zhi)工(gong)(gong)(gong)增(zeng)強(qiang)法律意識，維護(hu)自身權(quan)益(yi)。加強(qiang)職(zhi)業道德教(jiao)育，不斷(duan)改善服(fu)務態(tai)度，構建(jian)和(he)(he)諧醫(yi)患關(guan)系，幫助女職(zhi)工(gong)(gong)(gong)培(pei)養起健康、良好的(de)(de)心(xin)態(tai)，樹立正(zheng)確的(de)(de)世界(jie)觀(guan)、人(ren)生觀(guan)、價值觀(guan)，增(zeng)強(qiang)面(mian)對(dui)(dui)生活的(de)(de)勇氣和(he)(he)信心(xin)，全心(xin)全意為人(ren)民健康服(fu)務，積極(ji)開展(zhan)主(zhu)題(ti)實踐(jian)活動(dong)，醫(yi)院將文(wen)(wen)明(ming)(ming)單位創建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)和(he)(he)醫(yi)療(liao)保健工(gong)(gong)(gong)作(zuo)緊密結合起來，著力解決存在的(de)(de)突出問題(ti)，抓實衛生干(gan)部(bu)隊伍作(zuo)風建(jian)設(she)，力求在“結合”上下工(gong)(gong)(gong)夫，廣(guang)泛開展(zhan)了“創文(wen)(wen)明(ming)(ming)行(xing)業，建(jian)和(he)(he)諧廣(guang)寧”，黨員帶頭為患者節約(yue)醫(yi)藥費用，保護(hu)群眾(zhong)健康安全，學、守紀律、做(zuo)表率等多種形式(shi)(shi)的(de)(de)主(zhu)題(ti)實踐(jian)活動(dong)。

五、加強婦女人才隊伍建設，推進科教興院

積極鼓勵廣大婦女職工開展科技工作，我院女職工在近幾年來女職工參與申報各類各級科研項目有56項，其中：《米非司酮伍米索前列醇在中期引產中兩種使用方法的比較》、《乳癖舒膠囊治療乳腺增生232例療效觀察》等12篇醫學論文在國家級雜志《當代醫學》、《中醫臨床研究》發表；《三種方法治療(liao)(liao)原發性痛(tong)經療(liao)(liao)效比較》、《手術室預(yu)防(fang)感(gan)染的(de)護理措施(shi)及(ji)其效果(guo)觀察》等(deng)15篇(pian)醫(yi)(yi)學論文(wen)在省級《中(zhong)國(guo)現代醫(yi)(yi)學雜志》發表(biao)；《曼月(yue)樂治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)功能失調(diao)性子宮(gong)出血的(de)臨床觀察》等(deng)6項(xiang)獲市科(ke)技局立項(xiang)；《聯合鎮痛(tong)與無痛(tong)人流鎮痛(tong)效果(guo)的(de)比較》、《產后服用(yong)免(mian)煎生化湯顆粒的(de)效果(guo)觀察》等(deng)23篇(pian)在市級《醫(yi)(yi)學信息(xi)》、《西江杏林》發表(biao)；特別是(shi)婦產科(ke)在梁雪梅主任(ren)的(de)帶領(ling)下(xia)，大膽嘗試，采用(yong)中(zhong)西醫(yi)(yi)結合治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)不(bu)孕不(bu)育癥，取得(de)了良好療(liao)(liao)效。開展了全子宮(gong)切除(chu)手術、盆腔淋(lin)巴清掃(sao)術和卵巢惡性腫瘤(liu)減滅術等(deng)多種手術，創面小(xiao)、費用(yong)低、愈合快、外表(biao)不(bu)留疤痕，深受患者歡(huan)迎。

六、認真組織學習《婦(fu)女權益保障法》，提高婦(fu)女自身的維權能力

針對我院婦女權益保障工作的現狀和難點問題，組織召開座談會認真學習討論《婦女權益保障法》和《廣東省實施〈婦女權益保障法〉辦法》，使全院婦女職工通過學習進一步提高了維護自身權利的認識。我們建立健全了女性衛生健康檢查、發放保健津貼、落實孕期勞保福利等有關制度。能夠做到關心女干部女職工的工作和生活，及時反映她們的訴求，盡力幫助有困難女干部女職工解決實際問題，體現了婦女組織的溫暖，增強了婦女組織的凝聚力，較好的發揮了黨聯系廣大婦女的橋梁和紐帶作用。促進女職工家庭文明穩定，家庭是每個職工工作和學習的后勤部，其文明穩定直接關系到家庭的團結與安寧，關系到社會的安定和發展。因此，我們向女職工發放了《家庭》、《婦女報》等刊物，并以科室為單位集中學習，個別談心等形式，教育女工自尊、自愛、自強、自立、互敬、互愛、互諒、互勉，使女職工認識到“四自、四互”是保障家庭溫馨幸福和維持家庭穩定的重要條件，從而促進了女職工的家庭文明穩定，使女職工以愉快的心情，飽滿的精神投入工作中，促進了單位的兩個文明建設。積極(ji)維護女(nv)(nv)工(gong)的(de)合法(fa)(fa)權益(yi)維護女(nv)(nv)職工(gong)的(de)合法(fa)(fa)權益(yi)，可以最(zui)大限(xian)度地激發女(nv)(nv)職工(gong)的(de)工(gong)作熱(re)情和積極(ji)性(xing)。在醫院(yuan)(yuan)領導(dao)班子的(de)支持下，我們認真貫徹(che)落實《婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)權益(yi)保(bao)障法(fa)(fa)》，男(nan)女(nv)(nv)同(tong)工(gong)同(tong)酬，在工(gong)作、晉升(sheng)、進修學習、升(sheng)職、參政(zheng)議(yi)政(zheng)、福利待遇的(de)方面(mian)堅持男(nan)女(nv)(nv)平等，并(bing)認真執行(xing)《婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)勞動保(bao)護法(fa)(fa)》、《婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)權益(yi)保(bao)障法(fa)(fa)》，制定婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)勞動保(bao)護條例，把婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)“四(si)期(qi)”保(bao)護工(gong)作落實到實處，女(nv)(nv)職工(gong)也積極(ji)投身于(yu)醫院(yuan)(yuan)的(de)改革和建設中。

七、全面活躍女職工(gong)文體活動

積(ji)極(ji)(ji)開(kai)展文(wen)(wen)體(ti)活(huo)(huo)(huo)動．促進女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)工(gong)(gong)身(shen)心(xin)健(jian)康(kang)(kang)為活(huo)(huo)(huo)躍女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)工(gong)(gong)文(wen)(wen)化(hua)生活(huo)(huo)(huo)，增進女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)工(gong)(gong)身(shen)心(xin)健(jian)康(kang)(kang)。我(wo)們女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)工(gong)(gong)在醫(yi)院(yuan)工(gong)(gong)會(hui)的(de)(de)領導下(xia)，積(ji)極(ji)(ji)配合醫(yi)院(yuan)工(gong)(gong)委、辦(ban)(ban)公(gong)室等(deng)部(bu)門組(zu)織(zhi)開(kai)展形式(shi)多樣、主題健(jian)康(kang)(kang)、內容豐(feng)富(fu)的(de)(de)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)文(wen)(wen)體(ti)活(huo)(huo)(huo)動。一(yi)是積(ji)極(ji)(ji)組(zu)隊參(can)(can)加上級部(bu)門組(zu)織(zhi)的(de)(de)文(wen)(wen)體(ti)活(huo)(huo)(huo)動。例如：2010年3月7日我(wo)院(yuan)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)彭瑞琴(qin)、林志(zhi)(zhi)霞兩位同(tong)志(zhi)(zhi)參(can)(can)加縣(xian)(xian)婦聯舉(ju)辦(ban)(ban)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)子乒(ping)乓球比(bi)賽中(zhong)(zhong)榮獲(huo)單打、雙(shuang)打第一(yi)名。2011年3月8日我(wo)院(yuan)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)彭瑞琴(qin)、江春媚等(deng)6位同(tong)志(zhi)(zhi)加縣(xian)(xian)總(zong)工(gong)(gong)會(hui)舉(ju)辦(ban)(ban)踩氣球、夾乒(ping)乓球、飛鏢三項活(huo)(huo)(huo)動中(zhong)(zhong)取得(de)總(zong)分第三名。2010年7月我(wo)院(yuan)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)湯道平參(can)(can)加肇慶市在高要舉(ju)辦(ban)(ban)“中(zhong)(zhong)國電信天(tian)翼(yi)杯(bei)”比(bi)賽中(zhong)(zhong)分別獲(huo)得(de)“桑巴舞(wu)”第一(yi)名，“倫(lun)巴舞(wu)”“恰恰舞(wu)”第四名。2011年元(yuan)宵節我(wo)院(yuan)舞(wu)蹈小組(zu)參(can)(can)加縣(xian)(xian)委縣(xian)(xian)府舉(ju)辦(ban)(ban)集體(ti)“健(jian)康(kang)(kang)舞(wu)”比(bi)賽中(zhong)(zhong)獲(huo)得(de)第二名。二是開(kai)展科技下(xia)鄉、送(song)醫(yi)送(song)藥(yao)義(yi)診等(deng)活(huo)(huo)(huo)動，展示(shi)了(le)白(bai)衣天(tian)使積(ji)極(ji)(ji)進取的(de)(de)團隊精神及女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)巾幗(guo)不讓須眉的(de)(de)職(zhi)(zhi)業風范精神風貌，得(de)到(dao)群眾(zhong)的(de)(de)好評。用先進文(wen)(wen)化(hua)占(zhan)領女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)的(de)(de)思想陣地，豐(feng)富(fu)多彩的(de)(de)文(wen)(wen)體(ti)活(huo)(huo)(huo)動既可活(huo)(huo)(huo)躍文(wen)(wen)娛氣氛，又可促進女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)工(gong)(gong)的(de)(de)身(shen)心(xin)健(jian)康(kang)(kang)，同(tong)時增強凝(ning)聚力(li)，促進團結，促進了(le)醫(yi)院(yuan)的(de)(de)兩個文(wen)(wen)明建設。

篇2

運(yun)用法(fa)(fa)(fa)治思維和(he)法(fa)(fa)(fa)治方式處(chu)理(li)訴(su)訟(song)(song)中的矛盾和(he)問題(ti)，讓人民(min)(min)群眾在(zai)每一起司(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)案件(jian)中都感(gan)受到(dao)公(gong)平正義(yi)(yi)，這(zhe)是司(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)機(ji)關及其公(gong)安、司(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)行(xing)政部(bu)門(men)的法(fa)(fa)(fa)定(ding)職責(ze)和(he)內(nei)(nei)在(zai)要求。人大(da)司(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)(du)的目的，在(zai)于督(du)(du)促司(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)機(ji)關完善內(nei)(nei)部(bu)監(jian)督(du)(du)機(ji)制(zhi)，重點解決司(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)工作中人民(min)(min)群眾反映強(qiang)烈(lie)、帶有共性的問題(ti)，促進司(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)公(gong)正。刑(xing)(xing)事(shi)訴(su)訟(song)(song)法(fa)(fa)(fa)與民(min)(min)事(shi)訴(su)訟(song)(song)法(fa)(fa)(fa)作為法(fa)(fa)(fa)律體系中的獨立法(fa)(fa)(fa)律部(bu)門(men)，直接決定(ding)和(he)影響(xiang)著公(gong)民(min)(min)權利義(yi)(yi)務的實現。為強(qiang)化訴(su)訟(song)(song)監(jian)督(du)(du)，規范執(zhi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為，保(bao)障(zhang)當事(shi)人及訴(su)訟(song)(song)參與人的合法(fa)(fa)(fa)權益，促進司(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)公(gong)正，內(nei)(nei)務司(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)委(wei)2014年(nian)就(jiu)修改后的民(min)(min)事(shi)、刑(xing)(xing)事(shi)兩大(da)訴(su)訟(song)(song)法(fa)(fa)(fa)在(zai)我市(shi)的貫徹執(zhi)行(xing)情況進行(xing)了(le)重點監(jian)督(du)(du)。

2013年9月，市(shi)人(ren)大常委(wei)(wei)會(hui)聽取和(he)審(shen)(shen)議了(le)“一府(fu)兩(liang)院”關(guan)于修(xiu)改后(hou)刑(xing)事(shi)(shi)訴訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)貫(guan)徹(che)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)情(qing)況(kuang)的報(bao)告(gao)，提出(chu)了(le)加強(qiang)宣傳教育、更新執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)理念等(deng)五點審(shen)(shen)議意(yi)見(jian)。為(wei)了(le)解常委(wei)(wei)會(hui)審(shen)(shen)議意(yi)見(jian)的辦理落(luo)實(shi)(shi)情(qing)況(kuang)，促進(jin)(jin)市(shi)中級法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院、市(shi)檢察院、市(shi)公(gong)安局、市(shi)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)局更好地依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政、公(gong)正司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，保障和(he)尊重人(ren)權(quan)，10月份內務司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)委(wei)(wei)對“一府(fu)兩(liang)院”關(guan)于修(xiu)改后(hou)刑(xing)事(shi)(shi)訴訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)審(shen)(shen)議意(yi)見(jian)落(luo)實(shi)(shi)情(qing)況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)跟蹤督(du)查(cha)，撰寫了(le)督(du)查(cha)報(bao)告(gao)，為(wei)11月份常委(wei)(wei)會(hui)開展“一府(fu)兩(liang)院”有關(guan)修(xiu)改后(hou)刑(xing)事(shi)(shi)訴訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)貫(guan)徹(che)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)情(qing)況(kuang)審(shen)(shen)議意(yi)見(jian)辦理落(luo)實(shi)(shi)工作滿意(yi)度測評(ping)提供(gong)參考。同時針對修(xiu)改后(hou)的民(min)(min)事(shi)(shi)訴訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)在(zai)保障當事(shi)(shi)人(ren)訴訟(song)權(quan)利，健全(quan)(quan)證據制度，完善調解與(yu)訴訟(song)銜接機制，細化審(shen)(shen)判和(he)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)程序，強(qiang)化民(min)(min)事(shi)(shi)訴訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)監督(du)等(deng)方(fang)面作了(le)較大改進(jin)(jin)的實(shi)(shi)際，為(wei)推(tui)進(jin)(jin)全(quan)(quan)市(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院公(gong)正司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，維(wei)護當事(shi)(shi)人(ren)合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益，內務司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)委(wei)(wei)于7—8月對全(quan)(quan)市(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院貫(guan)徹(che)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)修(xiu)改后(hou)民(min)(min)事(shi)(shi)訴訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)情(qing)況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)調研，重點了(le)解全(quan)(quan)市(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院落(luo)實(shi)(shi)相關(guan)規(gui)定、健全(quan)(quan)工作機制、提升執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)能(neng)力的情(qing)況(kuang)，以及(ji)在(zai)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)踐中遇到(dao)的迫(po)切需(xu)要解決的實(shi)(shi)際問題，提出(chu)了(le)規(gui)范訴訟(song)程序，健全(quan)(quan)辦案機制等(deng)意(yi)見(jian)建議，為(wei)9月份常委(wei)(wei)會(hui)聽取和(he)審(shen)(shen)議市(shi)中級法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院關(guan)于修(xiu)訂后(hou)民(min)(min)事(shi)(shi)訴訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)貫(guan)徹(che)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)情(qing)況(kuang)的報(bao)告(gao)提供(gong)了(le)調研參考。

依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)處(chu)理(li)(li)涉(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)涉(she)訴，既是(shi)保障(zhang)公民合法(fa)(fa)(fa)(fa)權益、維(wei)(wei)護社(she)(she)會(hui)(hui)穩定(ding)的(de)重(zhong)要(yao)工作(zuo)(zuo)，也(ye)是(shi)監督(du)“一(yi)府兩院(yuan)(yuan)”公正規(gui)范執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)重(zhong)要(yao)渠道。在日(ri)常工作(zuo)(zuo)中，本著(zhu)對(dui)人(ren)民群眾高度負責的(de)精神，將案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)辦(ban)(ban)理(li)(li)作(zuo)(zuo)為(wei)對(dui)“一(yi)府兩院(yuan)(yuan)”工作(zuo)(zuo)監督(du)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)(nei)容，加(jia)強(qiang)協調配(pei)合，認真(zhen)(zhen)督(du)辦(ban)(ban)涉(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)涉(she)訴案(an)(an)件(jian)(jian)，積極維(wei)(wei)護人(ren)民群眾的(de)合法(fa)(fa)(fa)(fa)權益。同時(shi)注重(zhong)規(gui)范工作(zuo)(zuo)程序(xu)，對(dui)人(ren)民群眾的(de)來(lai)信來(lai)訪，指定(ding)專人(ren)負責登記(ji)，認真(zhen)(zhen)研究處(chu)理(li)(li)。在做好(hao)當(dang)事(shi)人(ren)息訴服(fu)判工作(zuo)(zuo)的(de)基礎上，及時(shi)轉交市(shi)(shi)中級法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)、市(shi)(shi)檢(jian)察院(yuan)(yuan)、市(shi)(shi)公安局、市(shi)(shi)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)局等部門辦(ban)(ban)理(li)(li)，責成承辦(ban)(ban)單位在規(gui)定(ding)期(qi)限內(nei)(nei)報告件(jian)(jian)辦(ban)(ban)理(li)(li)情(qing)況及處(chu)理(li)(li)意(yi)見(jian)(jian)，并及時(shi)回復(fu)當(dang)事(shi)人(ren)。此外，內(nei)(nei)務司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)委(wei)(wei)還對(dui)市(shi)(shi)中級法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)、市(shi)(shi)檢(jian)察院(yuan)(yuan)報備的(de)26件(jian)(jian)特定(ding)案(an)(an)件(jian)(jian)進行(xing)了全面審(shen)(shen)查，尚(shang)未發現有(you)明顯的(de)辦(ban)(ban)案(an)(an)瑕疵。同時(shi)對(dui)《__市(shi)(shi)行(xing)政審(shen)(shen)批事(shi)項下放運行(xing)實施辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)（試行(xing)）》、《__市(shi)(shi)行(xing)政審(shen)(shen)批層級一(yi)體化改革實施方案(an)(an)》、《__市(shi)(shi)加(jia)強(qiang)行(xing)政審(shen)(shen)批層級一(yi)體化改革事(shi)中事(shi)后監督(du)實施意(yi)見(jian)(jian)》、《__市(shi)(shi)地(di)名(ming)管理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)》、《__市(shi)(shi)見(jian)(jian)義勇為(wei)人(ren)員(yuan)獎勵和保障(zhang)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)》、《關于依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴肅查處(chu)拒不執(zhi)行(xing)判決裁定(ding)和暴力抗拒法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)執(zhi)行(xing)犯罪(zui)行(xing)為(wei)的(de)若干意(yi)見(jian)(jian)》等規(gui)范性(xing)文件(jian)(jian)進行(xing)了備案(an)(an)審(shen)(shen)查，未發現有(you)違法(fa)(fa)(fa)(fa)、不適當(dang)等可撤銷情(qing)形；還積極配(pei)合省人(ren)大內(nei)(nei)務司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)委(wei)(wei)、省人(ren)大常委(wei)(wei)會(hui)(hui)法(fa)(fa)(fa)(fa)工委(wei)(wei)，就(jiu)《浙江省社(she)(she)會(hui)(hui)救助條例（草(cao)案(an)(an)）》、《浙江省社(she)(she)會(hui)(hui)養老(lao)服(fu)務促進條例（草(cao)案(an)(an)）》等擬出(chu)臺的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)條例做好(hao)征求意(yi)見(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)。

推進(jin)現(xian)代(dai)化建設，必須把民(min)生改善作(zuo)為根本出發點和(he)落(luo)腳點，回應(ying)人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)對基本民(min)生保(bao)障(zhang)和(he)基本公共服(fu)務(wu)(wu)的訴求，才能切實(shi)提高人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)幸福感(gan)和(he)滿意度。喝上(shang)安全優質(zhi)放心水一直是(shi)全市(shi)人(ren)(ren)民(min)的期待，為認(ren)真貫徹省委、市(shi)委關于“五水共治(zhi)”的決策部署，4月(yue)14日，內(nei)務(wu)(wu)司法(fa)委主持召(zhao)開了市(shi)七屆(jie)人(ren)(ren)大(da)內(nei)務(wu)(wu)司法(fa)專(zhuan)(zhuan)業代(dai)表小(xiao)組(zu)第三次會議，專(zhuan)(zhuan)題(ti)研討(tao)“五水共治(zhi)”的法(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang)問(wen)題(ti)。在實(shi)地察看(kan)平湖市(shi)新倉鎮(zhen)河道整治(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)之后(hou)，內(nei)務(wu)(wu)司法(fa)專(zhuan)(zhuan)業小(xiao)組(zu)的代(dai)表們，充(chong)分(fen)肯定“五水共治(zhi)”工(gong)(gong)作(zuo)取得了初步成(cheng)效，同時對全市(shi)治(zhi)水工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)如(ru)(ru)何加強(qiang)對巨額治(zhi)水資金的監管確(que)保(bao)不出問(wen)題(ti)，“清(qing)三河”過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)如(ru)(ru)何科學準確(que)計算河道清(qing)淤(yu)隱蔽(bi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)土方量(liang)，如(ru)(ru)何加強(qiang)對治(zhi)水工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的監管及工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建筑材料的質(zhi)量(liang)監督(du)，如(ru)(ru)何有效解決小(xiao)微(wei)企業偷排(pai)(pai)污(wu)水和(he)農村(cun)畜(chu)禽養(yang)殖排(pai)(pai)放污(wu)染問(wen)題(ti)，如(ru)(ru)何

提高污水(shui)(shui)納管率解(jie)決好“最后一公里”問(wen)(wen)題(ti)，如(ru)何完(wan)善政策法(fa)規加(jia)(jia)大(da)對違法(fa)排污行為(wei)(wei)的(de)處罰力度，如(ru)何提高市(shi)民(min)(min)水(shui)(shui)環境保護意(yi)(yi)識，健(jian)(jian)全(quan)長(chang)效(xiao)管理機制(zhi)等(deng)問(wen)(wen)題(ti)，提出(chu)了依法(fa)治水(shui)(shui)，落實(shi)責任；全(quan)面發動(dong)，全(quan)民(min)(min)參與；整(zheng)(zheng)合資源，強(qiang)化保障；主動(dong)介入，加(jia)(jia)強(qiang)監督；健(jian)(jian)全(quan)法(fa)制(zhi)，嚴格執行等(deng)五個方面的(de)建議，得到(dao)了市(shi)政府(fu)(fu)肖培生市(shi)長(chang)的(de)批(pi)示(shi)肯定(ding)。近(jin)年(nian)來我市(shi)老年(nian)人口不(bu)斷增長(chang)，養老問(wen)(wen)題(ti)已日益成為(wei)(wei)社會(hui)(hui)普遍(bian)關(guan)(guan)(guan)(guan)注(zhu)、群眾迫切期待解(jie)決的(de)重大(da)民(min)(min)生問(wen)(wen)題(ti)。去年(nian)5月，常委會(hui)(hui)主任會(hui)(hui)議聽取了市(shi)政府(fu)(fu)關(guan)(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)全(quan)市(shi)養老服(fu)務(wu)體系建設工(gong)作(zuo)情(qing)況的(de)匯報，提出(chu)了意(yi)(yi)見(jian)建議要求政府(fu)(fu)加(jia)(jia)以落實(shi)。為(wei)(wei)認(ren)真貫徹(che)國務(wu)院《關(guan)(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)加(jia)(jia)快發展(zhan)(zhan)(zhan)養老服(fu)務(wu)業(ye)的(de)若(ruo)干意(yi)(yi)見(jian)》和省(sheng)政府(fu)(fu)《關(guan)(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)加(jia)(jia)快發展(zhan)(zhan)(zhan)養老服(fu)務(wu)業(ye)的(de)實(shi)施意(yi)(yi)見(jian)》、《關(guan)(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)(zhan)民(min)(min)辦養老產(chan)業(ye)的(de)若(ruo)干意(yi)(yi)見(jian)》，跟蹤了解(jie)政府(fu)(fu)整(zheng)(zheng)改落實(shi)情(qing)況，5月份(fen)，內務(wu)司(si)法(fa)委就全(quan)市(shi)社會(hui)(hui)養老服(fu)務(wu)工(gong)作(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)調研，通過實(shi)地察看各類養老機構，召(zhao)開(kai)座談會(hui)(hui)聽取意(yi)(yi)見(jian)，了解(jie)全(quan)市(shi)社會(hui)(hui)養老服(fu)務(wu)的(de)現(xian)狀以及存在的(de)困難(nan)和問(wen)(wen)題(ti)，提出(chu)加(jia)(jia)強(qiang)改進的(de)措施建議，為(wei)(wei)6月份(fen)市(shi)人大(da)常委會(hui)(hui)組織開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)專題(ti)視察工(gong)作(zuo)，提供了第一手資料。

殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)是(shi)社會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)特殊群(qun)(qun)體，關心幫助(zhu)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)是(shi)社會(hui)(hui)(hui)(hui)各界應盡的(de)(de)責任(ren)。在(zai)今年(nian)市(shi)(shi)(shi)七屆人(ren)大四次會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)上(shang)，部分(fen)市(shi)(shi)(shi)人(ren)大代(dai)(dai)表提出了(le)《關于建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)市(shi)(shi)(shi)級殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)康復中(zhong)心的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)》，經市(shi)(shi)(shi)人(ren)大常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)任(ren)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)研究作(zuo)(zuo)為(wei)重(zhong)點(dian)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)由內(nei)(nei)(nei)務(wu)司(si)(si)法(fa)(fa)委(wei)(wei)(wei)協(xie)助(zhu)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)有(you)關領(ling)導進行督(du)(du)(du)辦。內(nei)(nei)(nei)務(wu)司(si)(si)法(fa)(fa)委(wei)(wei)(wei)多次深(shen)入市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)殘(can)聯等部門開展(zhan)(zhan)調(diao)查(cha)研究，了(le)解情況，提出建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)。8月(yue)11日(ri)，內(nei)(nei)(nei)務(wu)司(si)(si)法(fa)(fa)委(wei)(wei)(wei)協(xie)助(zhu)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)有(you)關領(ling)導主(zhu)(zhu)持(chi)召開了(le)代(dai)(dai)表重(zhong)點(dian)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)督(du)(du)(du)辦會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)。市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)(wei)(wei)匯(hui)報了(le)辦理代(dai)(dai)表重(zhong)點(dian)建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)所(suo)做的(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)工作(zuo)(zuo)及下(xia)(xia)一(yi)步打算，祝(zhu)亞(ya)偉副市(shi)(shi)(shi)長(chang)表示市(shi)(shi)(shi)政府(fu)將加(jia)快協(xie)調(diao)配合力(li)度，積(ji)極(ji)推進市(shi)(shi)(shi)本(ben)級殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)康復中(zhong)心建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。市(shi)(shi)(shi)人(ren)大常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)副主(zhu)(zhu)任(ren)邵(shao)建(jian)(jian)(jian)(jian)華要(yao)求政府(fu)有(you)關部門要(yao)把辦理好(hao)(hao)代(dai)(dai)表建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)，作(zuo)(zuo)為(wei)自覺接受(shou)人(ren)大及其(qi)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)監督(du)(du)(du)，推進依法(fa)(fa)行政的(de)(de)重(zhong)要(yao)內(nei)(nei)(nei)容(rong)，作(zuo)(zuo)為(wei)密切聯系人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾，深(shen)入了(le)解民(min)情、充分(fen)反映(ying)民(min)意(yi)、廣泛(fan)集(ji)中(zhong)民(min)智的(de)(de)重(zhong)要(yao)內(nei)(nei)(nei)容(rong)，繼續抓緊抓好(hao)(hao)，抓出成效。在(zai)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)有(you)關領(ling)導和內(nei)(nei)(nei)務(wu)司(si)(si)法(fa)(fa)委(wei)(wei)(wei)的(de)(de)跟(gen)蹤督(du)(du)(du)辦下(xia)(xia)，市(shi)(shi)(shi)級殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)康復中(zhong)心建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)已被政府(fu)提上(shang)重(zhong)要(yao)議(yi)事日(ri)程，可(ke)望在(zai)下(xia)(xia)一(yi)年(nian)內(nei)(nei)(nei)解決。

篇3

一、加強組織領導，依法治理組織機(ji)構建立健全(quan)

二、依法治理工作制度完善，工作人員、場地、經(jing)費落實到(dao)位(wei)

為(wei)確保依(yi)法(fa)治理(li)工作(zuo)的順利(li)實施，確保依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)、依(yi)法(fa)執(zhi)(zhi)政(zheng)，我局(ju)不斷完(wan)善(shan)依(yi)法(fa)治理(li)工作(zuo)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，先后建(jian)立了(le)《重大決(jue)(jue)策(ce)聽證(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)》、《重大事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)決(jue)(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)》、《攀(pan)枝花市民政(zheng)局(ju)重大行(xing)政(zheng)決(jue)(jue)策(ce)合法(fa)性(xing)審查(cha)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)》、《重大決(jue)(jue)策(ce)后評(ping)價制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)》等(deng)一系列制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。堅持制(zhi)(zhi)(zhi)定與群眾利(li)益(yi)密切聯系的政(zheng)策(ce)、對重要事(shi)(shi)務、資金分配(pei)、專項(xiang)(xiang)資金監管等(deng)重大事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)實行(xing)科(ke)學論證(zheng)、風險(xian)評(ping)估(gu)、合法(fa)審查(cha)，執(zhi)(zhi)行(xing)集體決(jue)(jue)策(ce)。同時，堅持決(jue)(jue)策(ce)跟蹤反饋機制(zhi)(zhi)(zhi)、決(jue)(jue)策(ce)失(shi)誤糾錯(cuo)改正機制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)責任(ren)追究制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，多途(tu)徑、多形式了(le)解(jie)利(li)益(yi)相關方和(he)(he)社(she)會(hui)公眾對決(jue)(jue)策(ce)實施的意見和(he)(he)建(jian)議，選取涉及面廣、百姓(xing)關注度(du)(du)(du)高的決(jue)(jue)策(ce)開展了(le)執(zhi)(zhi)行(xing)效果評(ping)估(gu)，評(ping)估(gu)報告(gao)作(zuo)為(wei)決(jue)(jue)策(ce)繼續執(zhi)(zhi)行(xing)、停止執(zhi)(zhi)行(xing)、暫緩執(zhi)(zhi)行(xing)或予以(yi)調整完(wan)善(shan)的重要依(yi)據(ju)。通過完(wan)善(shan)依(yi)法(fa)決(jue)(jue)策(ce)和(he)(he)民主決(jue)(jue)策(ce)機制(zhi)(zhi)(zhi)，有(you)效提高了(le)民政(zheng)部門決(jue)(jue)策(ce)的科(ke)學性(xing)和(he)(he)可(ke)行(xing)性(xing)，確保行(xing)政(zheng)決(jue)(jue)策(ce)合法(fa)、有(you)效，確保依(yi)法(fa)治理(li)。

依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)人員由(you)辦公室副主任(ren)李澤明擔任(ren)，具(ju)體負責貫徹執行依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)市(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小組的有關決定(ding)、指示和(he)意(yi)見，依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)的督(du)查督(du)辦等(deng)法(fa)制(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)。依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)理(li)的經(jing)(jing)費納(na)入了本(ben)單(dan)位財政預算(suan)，確保依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)理(li)經(jing)(jing)費專款專用(yong)。

三、制定法治建設(she)長遠規劃和年度計劃，分解落實(shi)工(gong)作任務和工(gong)作責任

四、將依法治理工作作為領(ling)導干部考(kao)核內容(rong)，建(jian)立(li)法治檔案(an)

行政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)能(neng)否依法(fa)行政(zheng)(zheng)(zheng)，直接影(ying)響到黨(dang)和政(zheng)(zheng)(zheng)府在人(ren)民群眾中的(de)形象，反映出法(fa)治(zhi)文明水(shui)平的(de)高(gao)低(di)，關(guan)系到執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)的(de)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)威。我局(ju)為(wei)加強(qiang)對依法(fa)治(zhi)理工(gong)作的(de)考(kao)核(he)，在依法(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)、依法(fa)行政(zheng)(zheng)(zheng)等方面，分(fen)別建立(li)了科學的(de)法(fa)治(zhi)建設(she)指(zhi)標體系和考(kao)核(he)標準，制定切實(shi)可行的(de)考(kao)核(he)評價細則，將考(kao)核(he)情況作為(wei)領(ling)導(dao)干(gan)部考(kao)核(he)和年度述職述廉報告的(de)重要內容，建立(li)法(fa)治(zhi)檔案，強(qiang)化了領(ling)導(dao)干(gan)部依法(fa)治(zhi)理的(de)意識，并促使(shi)領(ling)導(dao)干(gan)部依法(fa)行政(zheng)(zheng)(zheng)、依法(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)，不斷提(ti)高(gao)依法(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)、依法(fa)行政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)能(neng)力和水(shui)平。

五、全面推行工作責任(ren)制(zhi)和(he)責任(ren)追究制(zhi)，強化問責

行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)責(ze)任制(zhi)(zhi)是規(gui)范和監(jian)督(du)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)關行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)活動的一(yi)項重要制(zhi)(zhi)度(du)。實(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)這項制(zhi)(zhi)度(du)，對建立結構合理、配(pei)置科學、程序(xu)嚴密(mi)、制(zhi)(zhi)約有效(xiao)的權力(li)運行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，防(fang)止行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)權力(li)的缺失和濫用(yong)，推進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)關依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)具有重要意義。我(wo)局每年將目(mu)標(biao)(biao)任務詳細分(fen)解下(xia)達(da)給各個業務處室(shi)，參照市級目(mu)標(biao)(biao)考(kao)核(he)和督(du)查(cha)督(du)辦(ban)工(gong)作制(zhi)(zhi)度(du)，制(zhi)(zhi)定了局內(nei)部工(gong)作考(kao)核(he)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，將工(gong)作任務完成情況(kuang)與公務員(yuan)考(kao)核(he)評(ping)優直接掛(gua)鉤。此外(wai)，為落(luo)實(shi)機(ji)(ji)關效(xiao)能建設要求，我(wo)局于(yu)2009年出臺了首問負責(ze)制(zhi)(zhi)、限時辦(ban)結制(zhi)(zhi)、一(yi)次性告知制(zhi)(zhi)等工(gong)作制(zhi)(zhi)度(du)，由(you)局監(jian)察室(shi)負責(ze)考(kao)核(he)監(jian)督(du)。為落(luo)實(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)責(ze)任制(zhi)(zhi)的評(ping)議(yi)考(kao)核(he)工(gong)作，強化行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)監(jian)督(du)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，提高依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)的水平和效(xiao)能，我(wo)局制(zhi)(zhi)定了《攀枝花市民政(zheng)(zheng)(zheng)局行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)責(ze)任制(zhi)(zhi)評(ping)議(yi)考(kao)核(he)辦(ban)法(fa)(fa)》和《攀枝花市民政(zheng)(zheng)(zheng)局行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)責(ze)任追(zhui)究制(zhi)(zhi)度(du)》，明(ming)確(que)了行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)人員(yuan)的評(ping)議(yi)考(kao)核(he)辦(ban)法(fa)(fa)和執(zhi)法(fa)(fa)人員(yuan)責(ze)任追(zhui)究的原則、方式、方法(fa)(fa)，并予以嚴格執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，確(que)保(bao)了執(zhi)法(fa)(fa)人員(yuan)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)。

六、加強行(xing)政執法監(jian)督力度

我局(ju)在每年的年度法(fa)(fa)(fa)治工作(zuo)意見中都對(dui)各縣區(qu)民政(zheng)(zheng)局(ju)的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)提出了要求。按照我局(ju)《行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)責(ze)任(ren)制評議考核辦法(fa)(fa)(fa)》，開展(zhan)對(dui)本(ben)級(ji)機關行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為的監督(du)檢查，強化對(dui)下級(ji)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關的監督(du)。今年以來，各縣區(qu)民政(zheng)(zheng)局(ju)均參與了由教育、工商等部門組織的聯合執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)，但未作(zuo)出行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰決定，也未進行(xing)(xing)過單獨(du)的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)。

依法(fa)接受并認真(zhen)落(luo)實人(ren)大、政(zheng)(zheng)府、政(zheng)(zheng)協和(he)監察、法(fa)制等(deng)部門的(de)監督，辦理人(ren)大代表、政(zheng)(zheng)協委員議(yi)案(an)(an)、提案(an)(an)及建議(yi)的(de)滿意率達(da)100%.

篇4

2011年以來(lai)，我們市人(ren)大(da)常委會在市委的領導(dao)和市人(ren)大(da)常委會的指導(dao)下，緊(jin)緊(jin)圍繞“保增長(chang)、保民生、保穩定”這(zhe)一目標，科學謀劃(hua)工作(zuo)思路，認真履行(xing)各項職(zhi)權，為推動縣(xian)域經(jing)濟(ji)社會科學發展做出了積極貢獻。

一、以提(ti)高服務科學發展能力為主(zhu)線，切實(shi)加強自(zi)身建設

今年以(yi)(yi)(yi)來，我(wo)們(men)以(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)習(xi)(xi)實踐科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展觀(guan)活(huo)動(dong)(dong)為(wei)契(qi)機，注重(zhong)加(jia)強常(chang)委(wei)(wei)(wei)會自(zi)身建(jian)設(she)(she)(she)，有效(xiao)(xiao)提(ti)高了(le)(le)(le)依法(fa)履(lv)職服務(wu)科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力。一(yi)是堅持正確的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治方向(xiang)。我(wo)們(men)始終(zhong)把思(si)想政(zheng)治建(jian)設(she)(she)(she)擺在(zai)(zai)首位，在(zai)(zai)政(zheng)治上、思(si)想上、行(xing)動(dong)(dong)上自(zi)覺(jue)與(yu)黨委(wei)(wei)(wei)保(bao)持高度(du)(du)(du)一(yi)致，牢(lao)固(gu)樹立(li)全(quan)市(shi)“一(yi)盤棋”的(de)(de)(de)(de)(de)思(si)想，從人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)定(ding)位和特(te)點出發(fa)(fa)，堅定(ding)不(bu)移地貫徹黨委(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)統一(yi)部(bu)署。在(zai)(zai)緊緊圍繞我(wo)市(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)(da)局開(kai)展好人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時，本著(zhu)在(zai)(zai)參(can)與(yu)中監(jian)督、在(zai)(zai)監(jian)督中支持的(de)(de)(de)(de)(de)原則，積極參(can)與(yu)市(shi)委(wei)(wei)(wei)分(fen)工(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)包(bao)鎮街(jie)、包(bao)項目、包(bao)企業、包(bao)學(xue)(xue)校、包(bao)重(zhong)點人(ren)(ren)(ren)才等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，并以(yi)(yi)(yi)卓有成效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)贏得了(le)(le)(le)市(shi)委(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)肯定(ding)和群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)好評。二是扎實開(kai)展學(xue)(xue)習(xi)(xi)實踐科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展觀(guan)活(huo)動(dong)(dong)。我(wo)們(men)把學(xue)(xue)習(xi)(xi)實踐科(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)展觀(guan)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)加(jia)強自(zi)身建(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)抓手，圍繞全(quan)市(shi)經濟社會發(fa)(fa)展大(da)(da)(da)(da)局，聯系人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實際，加(jia)強理論學(xue)(xue)習(xi)(xi)，突出實踐特(te)色，注重(zhong)把學(xue)(xue)習(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)成果轉化(hua)為(wei)謀劃工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)思(si)路、促(cu)進(jin)(jin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)、履(lv)行(xing)職責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力。三是加(jia)強機關服務(wu)能(neng)(neng)力建(jian)設(she)(she)(she)。按照依法(fa)、嚴(yan)謹、有序、高效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu)，倡樹求(qiu)(qiu)真務(wu)實的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)風，著(zhu)力提(ti)升機關服務(wu)效(xiao)(xiao)能(neng)(neng)。堅持以(yi)(yi)(yi)制度(du)(du)(du)建(jian)設(she)(she)(she)推動(dong)(dong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展，以(yi)(yi)(yi)制度(du)(du)(du)創新推動(dong)(dong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)創新，制定(ding)了(le)(le)(le)《市(shi)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會組(zu)成人(ren)(ren)(ren)員守則》，修訂了(le)(le)(le)《市(shi)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會辦事機構和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機構職責(ze)》，促(cu)進(jin)(jin)了(le)(le)(le)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)制度(du)(du)(du)化(hua)、規(gui)范化(hua)。

二、以推動科學發展為核(he)心(xin)，注(zhu)重對重大事項和民生(sheng)問題的監督(du)

今年以(yi)來，我們以(yi)科學發展觀統(tong)領(ling)人大各項工(gong)作，突出監督重點，注重監督實效，有效地推(tui)動了經濟社會(hui)又好又快發展。

一是加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)了(le)(le)(le)(le)(le)對(dui)經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)(hui)發展重(zhong)大(da)事項的(de)(de)監督。為提(ti)高經濟(ji)運(yun)行質(zhi)量和(he)效(xiao)益(yi)，常委(wei)會(hui)(hui)(hui)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)了(le)(le)(le)(le)(le)對(dui)計(ji)劃和(he)預算執(zhi)行情(qing)況(kuang)的(de)(de)監督，聽取審(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)了(le)(le)(le)(le)(le)年度(du)財政決(jue)(jue)算報(bao)(bao)告和(he)審(shen)計(ji)工(gong)(gong)作(zuo)報(bao)(bao)告，認真分析(xi)了(le)(le)(le)(le)(le)財政和(he)經濟(ji)運(yun)行情(qing)況(kuang)，圍繞調(diao)整優(you)(you)化(hua)產業(ye)(ye)結構(gou)、加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)財源建設、加(jia)(jia)(jia)大(da)審(shen)計(ji)監督力度(du)等提(ti)出(chu)(chu)(chu)了(le)(le)(le)(le)(le)審(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)意見(jian)(jian)。為保證(zheng)市(shi)(shi)委(wei)重(zhong)大(da)決(jue)(jue)策的(de)(de)貫徹實(shi)(shi)施(shi)，我市(shi)(shi)十六屆人大(da)二(er)次(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)將代(dai)表提(ti)出(chu)(chu)(chu)的(de)(de)《關(guan)于扶持(chi)和(he)引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)做大(da)做強(qiang)(qiang)的(de)(de)議(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)》、《關(guan)于進(jin)(jin)一步提(ti)高農村社(she)區服務水平(ping)的(de)(de)議(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)》列(lie)入大(da)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)程。6月份，常委(wei)會(hui)(hui)(hui)專門聽取審(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)了(le)(le)(le)(le)(le)市(shi)(shi)政府關(guan)于這兩個(ge)議(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)辦理(li)情(qing)況(kuang)的(de)(de)報(bao)(bao)告，并(bing)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)了(le)(le)(le)(le)(le)相應(ying)的(de)(de)決(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)(yi)，為市(shi)(shi)委(wei)決(jue)(jue)策部署(shu)的(de)(de)落(luo)實(shi)(shi)提(ti)供了(le)(le)(le)(le)(le)民意支持(chi)。為幫助(zhu)企(qi)業(ye)(ye)應(ying)對(dui)金融危(wei)機，4月份，我們組(zu)織(zhi)調(diao)查組(zu)對(dui)全市(shi)(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)經濟(ji)運(yun)行情(qing)況(kuang)進(jin)(jin)行了(le)(le)(le)(le)(le)調(diao)查，客(ke)觀全面地分析(xi)了(le)(le)(le)(le)(le)經濟(ji)發展形勢(shi)(shi)，針(zhen)對(dui)存在(zai)的(de)(de)突出(chu)(chu)(chu)問題，提(ti)出(chu)(chu)(chu)了(le)(le)(le)(le)(le)用足用活(huo)上(shang)(shang)級政策、下決(jue)(jue)心扶持(chi)優(you)(you)勢(shi)(shi)行業(ye)(ye)和(he)優(you)(you)勢(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)發展、著(zhu)力提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)勞動者素質(zhi)等建議(yi)(yi)(yi)(yi)。在(zai)此基礎上(shang)(shang)，主任會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)將這個(ge)調(diao)查報(bao)(bao)告提(ti)交常委(wei)會(hui)(hui)(hui)第十次(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)進(jin)(jin)行了(le)(le)(le)(le)(le)審(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)，并(bing)發出(chu)(chu)(chu)了(le)(le)(le)(le)(le)審(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)意見(jian)(jian)書。市(shi)(shi)政府高度(du)重(zhong)視，認真組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)，全市(shi)(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)經濟(ji)實(shi)(shi)現了(le)(le)(le)(le)(le)逆勢(shi)(shi)增(zeng)長。1-5月份，實(shi)(shi)現地方財政收(shou)入5.84億元，比(bi)去年同期(qi)增(zeng)長13.8%；規模以上(shang)(shang)企(qi)業(ye)(ye)完(wan)成工(gong)(gong)業(ye)(ye)總產值270.2億元、利稅(shui)23億元，分別比(bi)去年同期(qi)增(zeng)長16.27%、14.7%。

二是加強了(le)(le)對(dui)(dui)民(min)生民(min)利問(wen)題(ti)的監督。居(ju)(ju)民(min)小(xiao)區(qu)(qu)物(wu)業管理涉及(ji)千家萬戶(hu)的切身(shen)利益。3月(yue)份(fen)(fen)，我(wo)們組(zu)成調(diao)查組(zu)，通過聽取匯報、實地察看、召開座談會(hui)等(deng)方式(shi)，對(dui)(dui)居(ju)(ju)民(min)小(xiao)區(qu)(qu)物(wu)業管理情況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)了(le)(le)調(diao)查。針對(dui)(dui)物(wu)業服務行(xing)為不規(gui)范(fan)、管理工(gong)(gong)作體(ti)制不完善(shan)等(deng)問(wen)題(ti)，提出(chu)了(le)(le)整改建(jian)議，推動了(le)(le)居(ju)(ju)民(min)小(xiao)區(qu)(qu)物(wu)業管理工(gong)(gong)作的規(gui)范(fan)化。城(cheng)區(qu)(qu)集(ji)中供熱是城(cheng)區(qu)(qu)居(ju)(ju)民(min)普遍關注(zhu)的熱點問(wen)題(ti)。5月(yue)份(fen)(fen)，我(wo)們對(dui)(dui)城(cheng)區(qu)(qu)集(ji)中供熱情況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)了(le)(le)專題(ti)調(diao)研，提出(chu)了(le)(le)廣泛宣傳(chuan)發動、科學組(zu)織施工(gong)(gong)、確保工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)等(deng)建(jian)議，引(yin)起了(le)(le)市(shi)政府的高度重(zhong)視，目前我(wo)市(shi)城(cheng)區(qu)(qu)集(ji)中供熱工(gong)(gong)程(cheng)正(zheng)在積極運(yun)作中。另(ling)外，常委會(hui)還把做好工(gong)(gong)作作為解決(jue)民(min)生問(wen)題(ti)的重(zhong)要途徑。今年1-5月(yue)份(fen)(fen)共受理案件173件，做到了(le)(le)件件有落實，事(shi)(shi)事(shi)(shi)有回音，維護(hu)了(le)(le)人民(min)群眾的合法(fa)權益。

三、以為科學發展鼓帆助(zhu)力為目標，積極(ji)做好(hao)代(dai)表(biao)工(gong)作

我市(shi)(shi)的人大(da)(da)(da)(da)代(dai)表(biao)來(lai)自全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)的各行(xing)(xing)各業，是貫(guan)(guan)徹落實(shi)科(ke)學發(fa)展(zhan)觀的一(yi)(yi)支重要力量。我們(men)以助推科(ke)學發(fa)展(zhan)為(wei)目標，建(jian)(jian)(jian)立了代(dai)表(biao)聯(lian)(lian)系(xi)(xi)指導、開(kai)展(zhan)活(huo)(huo)(huo)動、激(ji)勵考核、服(fu)務保障四項機制，促進(jin)(jin)了代(dai)表(biao)工(gong)作的開(kai)展(zhan)。一(yi)(yi)是加強服(fu)務指導，拓寬聯(lian)(lian)系(xi)(xi)渠道。堅持實(shi)行(xing)(xing)領導分工(gong)聯(lian)(lian)系(xi)(xi)鎮街人大(da)(da)(da)(da)制度(du)，定期聽取基層人大(da)(da)(da)(da)的意見，通報(bao)常委(wei)(wei)會(hui)工(gong)作重點，指導面(mian)上工(gong)作的開(kai)展(zhan)。綜合運(yun)用印發(fa)代(dai)表(biao)活(huo)(huo)(huo)動內(nei)容建(jian)(jian)(jian)議、邀(yao)請(qing)代(dai)表(biao)列席常委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議、組(zu)織代(dai)表(biao)參(can)加調查(cha)視察和檢查(cha)活(huo)(huo)(huo)動、印發(fa)文件資料等形(xing)式，為(wei)代(dai)表(biao)知(zhi)(zhi)情知(zhi)(zhi)政、履行(xing)(xing)職(zhi)(zhi)責創造了條件。為(wei)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步密切(qie)與(yu)人民(min)群(qun)眾(zhong)的聯(lian)(lian)系(xi)(xi)，擴大(da)(da)(da)(da)公(gong)民(min)有(you)序的政治參(can)與(yu)，常委(wei)(wei)會(hui)每次會(hui)議都(dou)邀(yao)請(qing)3名公(gong)民(min)旁(pang)聽。二是深化(hua)主(zhu)題(ti)活(huo)(huo)(huo)動，激(ji)勵履行(xing)(xing)職(zhi)(zhi)責。為(wei)貫(guan)(guan)徹落實(shi)市(shi)(shi)委(wei)(wei)“深化(hua)企業年，興辦大(da)(da)(da)(da)工(gong)業”的決策部署(shu)，我們(men)組(zu)織全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)各級人大(da)(da)(da)(da)代(dai)表(biao)開(kai)展(zhan)了“服(fu)務企業，爭做(zuo)貢獻(xian)”活(huo)(huo)(huo)動，引導全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)各級人大(da)(da)(da)(da)代(dai)表(biao)為(wei)經(jing)濟建(jian)(jian)(jian)設(she)和社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)獻(xian)計出力，帶頭做(zuo)民(min)主(zhu)建(jian)(jian)(jian)設(she)的推動者、經(jing)濟發(fa)展(zhan)的示(shi)范(fan)者、公(gong)平正義的促進(jin)(jin)者、安(an)定團結的維護者、和諧構(gou)建(jian)(jian)(jian)的踐(jian)行(xing)(xing)者，在推動經(jing)濟社(she)會(hui)科(ke)學發(fa)展(zhan)進(jin)(jin)程中，展(zhan)現代(dai)表(biao)風(feng)采(cai)，樹立代(dai)表(biao)形(xing)象。

三(san)是督(du)辦(ban)(ban)(ban)代(dai)表建議(yi)，凝聚發展(zhan)合力。今年(nian)，常委會(hui)(hui)(hui)通過采取(qu)明(ming)確(que)(que)辦(ban)(ban)(ban)理(li)要求(qiu)、逐件(jian)跟(gen)蹤調(diao)查(cha)、走(zou)訪代(dai)表征詢意見等(deng)(deng)措施，加大(da)了(le)對(dui)代(dai)表建議(yi)的督(du)辦(ban)(ban)(ban)力度。在(zai)常委會(hui)(hui)(hui)第十(shi)(shi)一次(ci)會(hui)(hui)(hui)議(yi)上，我們聽取(qu)審議(yi)了(le)市(shi)政府關于(yu)市(shi)十(shi)(shi)六屆人大(da)二次(ci)會(hui)(hui)(hui)議(yi)以來(lai)代(dai)表所提建議(yi)辦(ban)(ban)(ban)理(li)工(gong)作情況(kuang)的匯報，提出(chu)了(le)下步(bu)辦(ban)(ban)(ban)理(li)工(gong)作建議(yi)意見，確(que)(que)保(bao)了(le)代(dai)表提出(chu)的建議(yi)意見得(de)到較(jiao)(jiao)好落(luo)實。為集中代(dai)表智慧，去年(nian)，常委會(hui)(hui)(hui)根據(ju)代(dai)表反(fan)映比(bi)較(jiao)(jiao)集中的水源(yuan)地(di)保(bao)護(hu)、供電設施安裝(zhuang)及(ji)收費等(deng)(deng)問題開展(zhan)了(le)5項專(zhuan)題調(diao)查(cha)活動。今年(nian)，常委會(hui)(hui)(hui)又對(dui)供電設施安裝(zhuang)及(ji)收費整改情況(kuang)和膠河污染防(fang)治整改情況(kuang)進行了(le)“回頭看”，跟(gen)蹤問效(xiao)，取(qu)得(de)了(le)較(jiao)(jiao)好的社會(hui)(hui)(hui)效(xiao)果。

四、以(yi)優化科(ke)學(xue)發展環境為重點(dian)，強化對法(fa)律(lv)實施情況的監督

篇5

20__年全縣(xian)普(pu)法(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理(li)工作指導(dao)總體要(yao)求(qiu)是：以實踐科(ke)學發展觀(guan)為指導(dao)，緊緊圍繞縣(xian)委、縣(xian)政府中心工作，切實加強全民法(fa)(fa)制(zhi)宣傳教育，全面推進法(fa)(fa)治(zhi)創建，全力推動法(fa)(fa)治(zhi)__建設，扎實搞好(hao)“五(wu)五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理(li)檢查(cha)驗收(shou)和“六五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理(li)工作規劃(hua)的(de)研(yan)究制(zhi)定(ding)工作，大(da)(da)力促進全縣(xian)普(pu)法(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理(li)工作深入發展，為維護我縣(xian)和諧穩定(ding)，促進經濟社會又(you)好(hao)又(you)快(kuai)發展做出新的(de)更(geng)大(da)(da)貢獻。

一、圍繞中心(xin)，服務經濟(ji)社會發展，深入開展法制宣傳教育

（一(yi)）立足于服務經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)，深入開(kai)展(zhan)(zhan)法制(zhi)宣傳教育。

1、圍繞加強服(fu)務(wu)(wu)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)，大(da)(da)力開展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)。充分發(fa)揮普法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治理(li)工作(zuo)(zuo)職能作(zuo)(zuo)用，大(da)(da)力開展(zhan)(zhan)“與法(fa)(fa)同(tong)行，服(fu)務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)”為主(zhu)題的法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)活動(dong)(dong)。以服(fu)務(wu)(wu)項目建(jian)設(she)、服(fu)務(wu)(wu)產(chan)業結構(gou)調(diao)整等工作(zuo)(zuo)為重(zhong)點，深入推進社(she)會(hui)矛盾(dun)化解、經(jing)濟社(she)會(hui)管理(li)、公正廉潔執法(fa)(fa)等經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)點目標任(ren)務(wu)(wu)，廣泛開展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)。主(zhu)題宣傳(chuan)活動(dong)(dong)將作(zuo)(zuo)為今(jin)年普法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治理(li)工作(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)(wu)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)的主(zhu)線，各鄉(xiang)鎮、縣直各單位要(yao)根據主(zhu)題宣傳(chuan)活動(dong)(dong)要(yao)求，結合實(shi)際(ji)制(zhi)(zhi)定(ding)好實(shi)施(shi)方案，做到有(you)組織(zhi)、有(you)計劃(hua)、有(you)措施(shi)、有(you)活動(dong)(dong)，有(you)檢查(cha)、有(you)效(xiao)果。

2、圍繞加強社(she)會(hui)(hui)(hui)和(he)諧穩(wen)定(ding)(ding)，大力開(kai)展(zhan)法制宣(xuan)(xuan)傳(chuan)教育。要廣泛(fan)開(kai)展(zhan)維護社(she)會(hui)(hui)(hui)和(he)諧穩(wen)定(ding)(ding)，社(she)會(hui)(hui)(hui)矛盾(dun)化(hua)解(jie)法律法規的(de)學(xue)習宣(xuan)(xuan)傳(chuan)，開(kai)展(zhan)憲法和(he)國家基本法律的(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)教育，繼續(xu)大力加強社(she)會(hui)(hui)(hui)治安、、民族宗教、反和(he)“兩型社(she)會(hui)(hui)(hui)”建設以及金融危機下企業發(fa)展(zhan)等有關社(she)會(hui)(hui)(hui)和(he)諧穩(wen)定(ding)(ding)、經濟平(ping)穩(wen)發(fa)展(zhan)方面法律法規的(de)學(xue)習宣(xuan)(xuan)傳(chuan)，努力促(cu)進和(he)諧社(she)會(hui)(hui)(hui)建設。

3、圍繞加(jia)強(qiang)經(jing)濟社(she)會(hui)(hui)管(guan)理，大力(li)開(kai)展法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教育。要加(jia)強(qiang)社(she)會(hui)(hui)管(guan)理法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)的學習宣傳(chuan)，突出“保(bao)增長、保(bao)民生、保(bao)穩(wen)定”的工作目標(biao)，不(bu)斷更新法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教育的工作思路、手(shou)段、方(fang)法(fa)(fa)(fa)，積極加(jia)強(qiang)勞動就業、社(she)會(hui)(hui)保(bao)障、人口計劃(hua)生育、婚姻家庭、資源環境、安(an)全(quan)生產和(he)食(shi)品安(an)全(quan)等(deng)有關經(jing)濟社(she)會(hui)(hui)發展及其管(guan)理法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)的宣傳(chuan)教育，加(jia)強(qiang)對(dui)殘(can)疾人、農(nong)民工、老年人、婦(fu)女兒(er)童(tong)等(deng)特定對(dui)象合法(fa)(fa)(fa)權(quan)益保(bao)護的法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)的學習宣傳(chuan)，努力(li)提(ti)高(gao)執政為(wei)民、管(guan)理為(wei)民的法(fa)(fa)(fa)律(lv)意識和(he)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)觀念(nian)。

4、圍繞(rao)加(jia)強(qiang)公(gong)正廉潔執(zhi)法(fa)(fa)，大力(li)(li)開(kai)展(zhan)法(fa)(fa)制(zhi)宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)育。要加(jia)強(qiang)公(gong)正廉潔執(zhi)法(fa)(fa)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規的(de)(de)學(xue)習宣(xuan)(xuan)傳，深化社會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治理念教(jiao)育，加(jia)大有關廉政(zheng)法(fa)(fa)律(lv)知識的(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳力(li)(li)度，努力(li)(li)提(ti)高司(si)法(fa)(fa)、行政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)機(ji)關及其工(gong)作人員公(gong)正司(si)法(fa)(fa)、依(yi)法(fa)(fa)行政(zheng)的(de)(de)能力(li)(li)和水(shui)平。

5、圍繞深(shen)化“法(fa)律(lv)(lv)六進(jin)(jin)”活動，大力加(jia)強普法(fa)重點對(dui)象的(de)法(fa)制宣傳(chuan)教育(yu)。在(zai)“法(fa)律(lv)(lv)六進(jin)(jin)”活動中(zhong)，要將推(tui)(tui)進(jin)(jin)社會矛盾化解、社會管(guan)理創新、公(gong)(gong)正廉(lian)潔(jie)執(zhi)法(fa)法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規學習宣傳(chuan)，貫穿到領導干(gan)部(bu)、公(gong)(gong)務員、青少年、企業(ye)經營管(guan)理人員和農民學法(fa)用法(fa)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)重點對(dui)象法(fa)制宣傳(chuan)教育(yu)的(de)深(shen)入開(kai)展。積極開(kai)展好“六個一百(bai)”的(de)創建(jian)活動，并做好“六個一百(bai)”表彰的(de)推(tui)(tui)薦評選工(gong)(gong)作(zuo)，確保(bao)我(wo)縣(xian)“法(fa)律(lv)(lv)六進(jin)(jin)”的(de)典型經驗，在(zai)全(quan)省創建(jian)“六個一百(bai)”工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)榜上(shang)有名，從而推(tui)(tui)動全(quan)縣(xian)“法(fa)律(lv)(lv)六進(jin)(jin)”工(gong)(gong)作(zuo)更加(jia)廣泛深(shen)入的(de)開(kai)展。

（二）立足于結合社會管理職能和(he)社會各(ge)類活(huo)動，開展法制宣傳(chuan)教育。

6、要結合各類法律法規頒(ban)布實施及其他紀念日開(kai)展法制(zhi)宣傳(chuan)教育。充(chong)分利用“3?8婦女維(wei)權(quan)周”“3?15國(guo)際(ji)消費者權(quan)益保護(hu)日”、“6?5世界(jie)環境(jing)保護(hu)日”、“6?25 土地日、“6?26國(guo)際(ji)禁毒日”、“7?11世界(jie)人口日”、“12?4”全(quan)國(guo)法制(zhi)宣傳(chuan)日等紀念活(huo)動，廣泛(fan)開(kai)展主題宣傳(chuan)活(huo)動。今年(nian)是“12?4”全(quan)國(guo)法制(zhi)宣傳(chuan)日十(shi)周年(nian)，為了做好十(shi)周年(nian)紀念活(huo)動，縣(xian)依法治縣(xian)辦公室(shi)將(jiang)積(ji)極籌劃(hua)，組(zu)織(zhi)全(quan)縣(xian)開(kai)展了一系(xi)列形(xing)(xing)式多樣、內容(rong)豐富(fu)的(de)宣傳(chuan)活(huo)動，努力形(xing)(xing)成“12?4”全(quan)國(guo)法制(zhi)宣傳(chuan)日良好的(de)品牌效應(ying)。

7、要結合司法(fa)(fa)(fa)(fa)機關(guan)、行政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)部門開展的(de)(de)專項(xiang)執法(fa)(fa)(fa)(fa)檢查(cha)和“法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)府建(jian)設(she)年”活(huo)動，開展法(fa)(fa)(fa)(fa)制宣傳教(jiao)育(yu)。充分利用執法(fa)(fa)(fa)(fa)檢查(cha)、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)府建(jian)設(she)年、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)__、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)單(dan)位(wei)等創建(jian)活(huo)動，深入宣傳司法(fa)(fa)(fa)(fa)、行政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)方面的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規，不(bu)斷提(ti)高(gao)執法(fa)(fa)(fa)(fa)和依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)的(de)(de)透明度(du)，不(bu)斷提(ti)高(gao)執法(fa)(fa)(fa)(fa)人員執法(fa)(fa)(fa)(fa)水平，不(bu)斷提(ti)高(gao)廣大公民依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)依(yi)規辦事的(de)(de)意識(shi)，

8、要結合各類管理社(she)(she)(she)會(hui)的專(zhuan)項(xiang)治理活動(dong)(dong)開展(zhan)法(fa)制宣傳教育。充分利用各鄉鎮(zhen)、縣直(zhi)各單位針(zhen)對社(she)(she)(she)會(hui)熱點、難點和(he)(he)社(she)(she)(she) 會(hui)矛盾突出問(wen)題，開展(zhan)的社(she)(she)(she)會(hui)專(zhuan)項(xiang)治理活動(dong)(dong)，大力開展(zhan)法(fa)律法(fa)規的學(xue)習宣傳，化(hua)解各類社(she)(she)(she)會(hui)矛盾糾紛，為經濟社(she)(she)(she)會(hui)又好又快發展(zhan)釀造良好的和(he)(he)諧環境。

9、要結合(he)社會(hui)管(guan)理(li)與服務職能開展(zhan)法制(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)(jiao)育(yu)。黨群部門(men)要結合(he)本部門(men)的實際，針對(dui)管(guan)理(li)社會(hui)的不同(tong)群體(ti)和對(dui)象的學(xue)法用法需求，采取各種形式開展(zhan)法制(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)(jiao)育(yu)，不斷提高依(yi)法管(guan)理(li)的水(shui)平。

（三）立足(zu)于(yu)普(pu)法(fa)教(jiao)育的(de)針對(dui)性(xing)和(he)實效(xiao)性(xing)，不(bu)斷創新法(fa)制宣傳方式方法(fa)。

10、不斷(duan)鞏固“多位一(yi)體”的立(li)體普(pu)法(fa)成果。廣泛(fan)利用(yong)現代媒體開(kai)展(zhan)法(fa)制(zhi)宣(xuan)傳，與報(bao)刊(kan)、雜志(zhi)、廣播、電(dian)視等聯合舉辦(ban)專刊(kan)、專欄、專版(ban)等，開(kai)展(zhan)深入持久(jiu)的法(fa)制(zhi)宣(xuan)傳教育。縣普(pu)法(fa)辦(ban)將充分利用(yong)《依法(fa)治理》簡報(bao)、__司法(fa)行政網《__普(pu)法(fa)》和(he)《__通訊(xun)》“案例(li)說法(fa)”這兩個專欄平臺(tai)，及時反映全(quan)縣的普(pu)法(fa)動態，推(tui)廣各(ge)鄉鎮、縣直(zhi)各(ge)單位普(pu)法(fa)依法(fa)治理工作經驗，組(zu)織各(ge)種專題法(fa)制(zhi)宣(xuan)傳活動。

11、健全完善農民(min)法(fa)(fa)制(zhi)學(xue)(xue)校、居民(min)法(fa)(fa)制(zhi)學(xue)(xue)校、青(qing)少年法(fa)(fa)制(zhi)教育基地等(deng)(deng)法(fa)(fa)制(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)陣地。充分(fen)挖掘群(qun)眾(zhong)身邊(bian)的(de)法(fa)(fa)制(zhi)素材，創作(zuo)(zuo)小品(pin)、短劇(ju)、詩歌、戲曲等(deng)(deng)法(fa)(fa)治文(wen)藝作(zuo)(zuo)品(pin)進行法(fa)(fa)制(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)，以(yi)案說法(fa)(fa)，寓教于(yu)樂，不斷(duan)增強廣大(da)干部(bu)群(qun)眾(zhong)學(xue)(xue)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)的(de)效果(guo)。開(kai)辟手機普法(fa)(fa)短信、網絡電(dian)視、電(dian)子顯示屏(ping)等(deng)(deng)新的(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)渠道(dao)和(he)形式(shi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)法(fa)(fa)律(lv)知(zhi)識，弘揚法(fa)(fa)治精(jing)神，不斷(duan)擴大(da)法(fa)(fa)制(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)的(de)履蓋面(mian)和(he)影響力。

12、積(ji)極(ji)籌(chou)備參加(jia)全(quan)國“五(wu)(wu)五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)神(shen)州行(xing)媒體系(xi)列宣(xuan)傳活動。對(dui)全(quan)縣“五(wu)(wu)五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)及其總結驗收情況進行(xing)集中宣(xuan)傳報(bao)道(dao)，充分展示我縣普(pu)法(fa)二十(shi)五(wu)(wu)年(nian)、依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)理(li)十(shi)五(wu)(wu)年(nian)，特別是“五(wu)(wu)五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)經驗成(cheng)果。

二(er)、以“法治(zhi)__”創(chuang)建為重點，全面推(tui)進依法治(zhi)理。

13、要加強貫(guan)徹落實《法(fa)治(zhi)湖(hu)(hu)北(bei)建(jian)設(she)綱要》和《法(fa)治(zhi)湖(hu)(hu)北(bei)建(jian)設(she)綱要實施意見》。大(da)力(li)宣傳法(fa)治(zhi)湖(hu)(hu)北(bei)建(jian)設(she)的重(zhong)(zhong)大(da)意義、指(zhi)導思想、基本原則、目(mu)標任務、重(zhong)(zhong)點內容和方法(fa)步驟，并使(shi)之(zhi)深(shen)入(ru)人心，努(nu)力(li)營造推進法(fa)治(zhi)湖(hu)(hu)北(bei)建(jian)設(she)的輿論氛圍。

14、要(yao)大力推進和全面(mian)啟動法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)__建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。一是(shi)制定(ding)下(xia)發《法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)__建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)實(shi)施(shi)意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)》，召開依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)縣工作領導小組會(hui)議貫徹(che)落實(shi)《法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)__建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)實(shi)施(shi)意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)》；二是(shi)督(du)導各鄉鎮(zhen)(zhen)、縣直各單(dan)位結合實(shi)際，研究制定(ding)好(hao)貫徹(che)落實(shi)《法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)湖(hu)北(bei)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)綱要(yao)》和《法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宜昌(chang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)實(shi)施(shi)意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)》的(de)方(fang)案，提出開展(zhan)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)鄉鎮(zhen)(zhen)（單(dan)位）建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)和措(cuo)施(shi)，整體推進法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)__建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。三是(shi)要(yao)切(qie)實(shi)開展(zhan)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)鄉鎮(zhen)(zhen)（單(dan)位）建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)試點工作。通過舉(ju)辦試點，找準(zhun)切(qie)入(ru)點，創建(jian)(jian)(jian)載體，積極開展(zhan)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)__建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)活(huo)動，逐步(bu)推進我縣經濟建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、政(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、文化建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、社會(hui)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化進程。四是(shi)把(ba)“法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)__、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)鄉鎮(zhen)(zhen)、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)單(dan)位”創建(jian)(jian)(jian)活(huo)動納入(ru)全縣經濟社會(hui)發展(zhan)綜合評(ping)價體系，制定(ding)創建(jian)(jian)(jian)活(huo)動的(de)實(shi)施(shi)意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)、工作標準(zhun)和相關(guan)配套(tao)措(cuo)施(shi)。

15、要建立健全法(fa)治(zhi)建設(she)工(gong)作(zuo)(zuo)機制，為法(fa)治(zhi)__建設(she)提(ti)供有力(li)保(bao)障。認真貫(guan)徹執(zhi)行(xing)縣(xian)依法(fa)治(zhi)縣(xian)工(gong)作(zuo)(zuo)領導小組制定(ding)的(de)《__縣(xian)普(pu)法(fa)依法(fa)治(zhi)縣(xian)成(cheng)員(yuan)單位工(gong)作(zuo)(zuo)職責(ze)》、通(tong)過檢查督辦和交流通(tong)報(bao)情況等方(fang)式，積極(ji)促進相關工(gong)作(zuo)(zuo)制度的(de)落實。

16、要建(jian)立(li)健(jian)全考評(ping)體系和激(ji)勵機制。明確(que)法治__建(jian)設(she)(she)考評(ping)內容、考評(ping)標準、考評(ping)(來(lai)源：文(wen)秘站 ）方式(shi)方法、激(ji)勵獎懲措施，逐步建(jian)立(li)起科(ke)學合理(li)的法治__建(jian)設(she)(she)工作考評(ping)體系。推行法治__建(jian)設(she)(she)目標責(ze)任制，各鄉鎮也要將(jiang)法治鄉鎮建(jian)設(she)(she)納(na)入本地(di)目標責(ze)任制共(gong)性(xing)目標的考核(he)范(fan)疇(chou)。

三(san)、以(yi)“五(wu)五(wu)”普法規劃(hua)為重點，圓滿完成“五(wu)五(wu)”普法總結(jie)驗收工作(zuo)。

17、今年是“五五”普法(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)治理工作(zuo)的總結(jie)驗(yan)收之年，各(ge)鄉鎮(zhen)、縣直各(ge)單(dan)位要高度重(zhong)視，精心組織，萬無(wu)一(yi)失，確保各(ge)級檢查(cha)、抽查(cha)一(yi)次性驗(yan)收合格；為(wei)我縣普法(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)治理工作(zuo)增光添(tian)彩，為(wei)爭創全國法(fa)(fa)制宣(xuan)傳(chuan)教育先進(jin)縣奠(dian)定(ding)良好的基礎(chu)。

18、要扎(zha)實(shi)組織實(shi)施“五(wu)(wu)(wu)五(wu)(wu)(wu)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治理(li)總(zong)結(jie)(jie)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)將根(gen)據省(sheng)、市(shi)普(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治理(li)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)標(biao)準(zhun)(zhun)出臺《__縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)“五(wu)(wu)(wu)五(wu)(wu)(wu)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)方案(an)和(he)(he)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)標(biao)準(zhun)(zhun)》。各(ge)(ge)(ge)鄉(xiang)鎮、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)直各(ge)(ge)(ge)部門要對(dui)照全(quan)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)標(biao)準(zhun)(zhun)，開展查(cha)(cha)(cha)漏補缺和(he)(he)回頭看的(de)(de)(de)自(zi)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，強化整改措施的(de)(de)(de)落實(shi)。全(quan)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)將在5月底前完(wan)成對(dui)各(ge)(ge)(ge)鄉(xiang)鎮、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)直各(ge)(ge)(ge)單位(wei)的(de)(de)(de)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。6月份迎(ying)接(jie)(jie)市(shi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治市(shi)辦公室對(dui)我縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。接(jie)(jie)著(zhu)迎(ying)接(jie)(jie)省(sheng)對(dui)我縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)。全(quan)省(sheng)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)結(jie)(jie)束后，各(ge)(ge)(ge)鄉(xiang)鎮、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)直各(ge)(ge)(ge)單位(wei)要做好(hao)國(guo)家、省(sheng)、市(shi)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)先進(jin)集(ji)體和(he)(he)個人的(de)(de)(de)推薦(jian)申報工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，做好(hao)“五(wu)(wu)(wu)五(wu)(wu)(wu)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治理(li)總(zong)結(jie)(jie)表彰各(ge)(ge)(ge)項準(zhun)(zhun)備工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

19、認真籌劃(hua)制定“六五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)五年(nian)工作(zuo)規(gui)劃(hua)。在全(quan)(quan)面總結25年(nian)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)工作(zuo)經驗的(de)基(ji)礎上(shang)，采用座(zuo)談會(hui)、研討會(hui)等形式(shi)廣泛聽取和(he)(he)征(zheng)求各相(xiang)關部門(men)和(he)(he)社會(hui)群眾(zhong)的(de)意見建(jian)議，認真謀劃(hua)好全(quan)(quan)縣“六五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)工作(zuo)規(gui)劃(hua)，使我縣“六五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)工作(zuo)在廣度(du)、深(shen)度(du)和(he)(he)力度(du)上(shang)有新(xin)突(tu)破，在法(fa)(fa)(fa)治(zhi)__建(jian)設引領下實現(xian)新(xin)發(fa)展。

四、緊緊圍繞今年普法依(yi)法治理重點工作(zuo)，確保各項任務圓滿(man)完成

20、高(gao)度重(zhong)視，認真組(zu)(zu)織。今(jin)年普法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)理工作(zuo)大事(shi)多、要事(shi)多，時間緊(jin)、任務(wu)重(zhong)，各鄉鎮、縣(xian)直各單位(wei)要積極爭取領(ling)導的重(zhong)視和支(zhi)持(chi)，抓緊(jin)制(zhi)定各項(xiang)目(mu)標任務(wu)的工作(zuo)方案和措施，有組(zu)(zu)織、有領(ling)導，有計劃(hua)、有步驟組(zu)(zu)織安排好各項(xiang)工作(zuo)。

篇6

[關鍵詞] 法治政府 指標體系 建立

20__年(nian)國(guo)務(wu)院印(yin)發的(de)(de)(de)《全面(mian)推進(jin)(jin)依(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)實(shi)施綱要(yao)》（國(guo)發〔20__〕10號(hao)文(wen)(wen)件，以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《綱要(yao)》）確(que)立了“全面(mian)推進(jin)(jin)依(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，經過十年(nian)左右堅持不懈(xie)的(de)(de)(de)努力(li)，基本實(shi)現建(jian)(jian)設法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)”的(de)(de)(de)目(mu)標。青(qing)島市于(yu)20__年(nian)提出“爭取經過五(wu)年(nian)左右的(de)(de)(de)不懈(xie)努力(li)，率先(xian)基本建(jian)(jian)成法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)”的(de)(de)(de)目(mu)標（青(qing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)發〔20__〕20號(hao)文(wen)(wen)件）。20__年(nian)國(guo)務(wu)院頒布(bu)了《關于(yu)加(jia)強(qiang)市縣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)依(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)決(jue)(jue)(jue)定(ding)》（國(guo)發〔20__〕17號(hao)文(wen)(wen)件，以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《決(jue)(jue)(jue)定(ding)》），進(jin)(jin)一步明(ming)確(que)了法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)目(mu)標任務(wu)。為貫徹落實(shi)《綱要(yao)》和(he)《決(jue)(jue)(jue)定(ding)》，青(qing)島市積極踐行(xing)(xing)法(fa)(fa)治(zhi)，大力(li)推進(jin)(jin)依(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)設取得了顯著進(jin)(jin)展。但是(shi)，與既定(ding)目(mu)標要(yao)求相比，仍存(cun)在(zai)諸多問題，需要(yao)我(wo)們高度(du)(du)重(zhong)視(shi)并切(qie)實(shi)加(jia)以(yi)解決(jue)(jue)(jue)。尤其(qi)是(shi)什么樣的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)才(cai)是(shi)法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)、如何評(ping)估法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)實(shi)現程(cheng)度(du)(du)，成為擺在(zai)我(wo)們面(mian)前的(de)(de)(de)、必(bi)須作出回答的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)課題。建(jian)(jian)立一個科學(xue)合理的(de)(de)(de)法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)指標體系，能夠使法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)設看(kan)得見、摸(mo)得著，方(fang)向和(he)目(mu)標更(geng)加(jia)明(ming)確(que)清晰，問題和(he)不足更(geng)加(jia)一目(mu)了然，進(jin)(jin)而能夠對(dui)法(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)設產生積極和(he)長遠的(de)(de)(de)影響。

一、關于建(jian)立法治政府指標體系的必(bi)要性(xing)

（一(yi)）建(jian)立法治政府指標(biao)體系(xi)是踐行科學發展(zhan)觀的重要體現

發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是科(ke)學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀的(de)(de)第一(yi)要(yao)義。與經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)社會進步(bu)相適(shi)應(ying)的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)文(wen)明，也是發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)內容和(he)目(mu)標(biao)。[1]貫徹實(shi)施《綱要(yao)》以來，我(wo)市以制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)為(wei)重(zhong)點，努(nu)力實(shi)現法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)科(ke)學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，先后制(zhi)(zhi)(zhi)定地方性法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)20余件、政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)規(gui)章40余件，在一(yi)定時>，！人大(da)代表(biao)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)協委員(yuan)列席市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)常務會議(yi)等(deng)多項(xiang)重(zhong)要(yao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)，提(ti)高了政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)決策的(de)(de)透明度(du)(du)(du)(du)和(he)規(gui)范化程(cheng)(cheng)度(du)(du)(du)(du)；全(quan)面推行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)責任制(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)立健全(quan)了行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)主體制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)程(cheng)(cheng)序(xu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)評議(yi)考核(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)監督制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)聽(ting)證制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)等(deng)，提(ti)高了行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)質(zhi)量和(he)水平。這些行(xing)(xing)(xing)之有效的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)，能(neng)否(fou)在法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)進程(cheng)(cheng)中持(chi)續發(fa)(fa)揮(hui)作用，取(qu)決于我(wo)們能(neng)否(fou)站在新(xin)的(de)(de)歷(li)史起點上，對其(qi)不(bu)斷完善(shan)和(he)深化。建(jian)(jian)(jian)立法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)指標(biao)體系，正是為(wei)這些制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)持(chi)續發(fa)(fa)揮(hui)作用提(ti)供一(yi)個(ge)長(chang)效保障機制(zhi)(zhi)(zhi)，從而進一(yi)步(bu)推動政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職能(neng)轉變，加快法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，增進制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)文(wen)明，更好地踐行(xing)(xing)(xing)科(ke)學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀。

（二(er)）建立法治政府指標體系是貫徹實施(shi)《綱要(yao)(yao)》和《決定》的客觀要(yao)(yao)求

從(cong)(cong)目標要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)看，《綱(gang)(gang)(gang)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)》提(ti)(ti)出(chu)的(de)(de)(de)(de)十(shi)年(nian)(nian)左右時(shi)間(jian)(jian)、我(wo)(wo)市(shi)提(ti)(ti)出(chu)的(de)(de)(de)(de)五年(nian)(nian)左右時(shi)間(jian)(jian)基本建(jian)成法(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)任務作(zuo)為(wei)一(yi)(yi)項綜合(he)性、系(xi)統(tong)性的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)，已(yi)進入倒(dao)計時(shi)，形勢緊迫、任務繁重，若沒有(you)(you)更(geng)強(qiang)有(you)(you)力的(de)(de)(de)(de)措施(shi)(shi)(shi)推動各(ge)項工作(zuo)，既定(ding)目標就難以(yi)(yi)如期實(shi)(shi)(shi)(shi)現。從(cong)(cong)內容要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)看，《綱(gang)(gang)(gang)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)》在合(he)理配(pei)置政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府職(zhi)能(neng)和(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管理體(ti)制(zhi)、建(jian)立健全(quan)科(ke)(ke)學民主決(jue)策機制(zhi)、提(ti)(ti)高制(zhi)度建(jian)設(she)質量(liang)、理順行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)體(ti)制(zhi)和(he)(he)規(gui)范行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)、建(jian)立防范和(he)(he)化(hua)解(jie)社會矛盾的(de)(de)(de)(de)機制(zhi)、強(qiang)化(hua)對(dui)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)監督(du)、提(ti)(ti)高公(gong)務員(yuan)依(yi)(yi)法(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)觀念和(he)(he)能(neng)力等方面(mian)提(ti)(ti)出(chu)了(le)一(yi)(yi)系(xi)列(lie)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度保障和(he)(he)措施(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，構成了(le)法(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)構建(jian)骨架(jia)。這些制(zhi)度和(he)(he)措施(shi)(shi)(shi)能(neng)否建(jian)立健全(quan)，直接關系(xi)到(dao)法(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府能(neng)否實(shi)(shi)(shi)(shi)現。因(yin)此，有(you)(you)必要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)對(dui)這些制(zhi)度深入總(zong)結(jie)并(bing)加以(yi)(yi)完(wan)(wan)善(shan)(shan)。從(cong)(cong)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)看，《綱(gang)(gang)(gang)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)》要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)各(ge)級政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府和(he)(he)部門根據地(di)方經濟社會發(fa)展實(shi)(shi)(shi)(shi)際，制(zhi)定(ding)具體(ti)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)辦(ban)法(fa)和(he)(he)配(pei)套措施(shi)(shi)(shi)，做(zuo)到(dao)五年(nian)(nian)有(you)(you)規(gui)劃、年(nian)(nian)度有(you)(you)安排。五年(nian)(nian)多來，青島市(shi)一(yi)(yi)直嚴格按(an)照這項要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)開展工作(zuo)，20__年(nian)(nian)出(chu)臺了(le)貫徹《綱(gang)(gang)(gang)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)》的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)意見，此后每年(nian)(nian)明確年(nian)(nian)度依(yi)(yi)法(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工作(zuo)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)點，近期還出(chu)臺了(le)貫徹《決(jue)定(ding)》（以(yi)(yi)下簡稱《決(jue)定(ding)》）的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)意見（青政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)發(fa)〔20__〕12號文件），這些舉措有(you)(you)效保證(zheng)了(le)《綱(gang)(gang)(gang)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)》、《決(jue)定(ding)》的(de)(de)(de)(de)貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)。但是(shi)我(wo)(wo)們也要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)看到(dao)，面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)問(wen)題也很突出(chu)，其中(zhong)一(yi)(yi)點就是(shi)還缺少一(yi)(yi)個可測評的(de)(de)(de)(de)指(zhi)標體(ti)系(xi)來全(quan)面(mian)評估我(wo)(wo)市(shi)出(chu)臺的(de)(de)(de)(de)各(ge)項制(zhi)度措施(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)效果及(ji)法(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)總(zong)體(ti)進展情況。法(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府指(zhi)標體(ti)系(xi)正是(shi)通過對(dui)法(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)精神(shen)實(shi)(shi)(shi)(shi)質進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)深入剖析(xi)和(he)(he)科(ke)(ke)學概(gai)括，把法(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)內在要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)分解(jie)、細化(hua)和(he)(he)量(liang)化(hua)，轉(zhuan)化(hua)為(wei)可以(yi)(yi)測評的(de)(de)(de)(de)指(zhi)標，組成一(yi)(yi)個體(ti)系(xi)和(he)(he)系(xi)統(tong)，綜合(he)測算(suan)各(ge)地(di)區和(he)(he)各(ge)部門依(yi)(yi)法(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)水平，并(bing)尋找推進依(yi)(yi)法(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)進程中(zhong)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題及(ji)其解(jie)決(jue)方法(fa)，從(cong)(cong)而保證(zheng)《綱(gang)(gang)(gang)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)》、《決(jue)定(ding)》提(ti)(ti)出(chu)的(de)(de)(de)(de)目標任務的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)現。

（三）建立法治(zhi)政府(fu)指標(biao)體系是法治(zhi)政府(fu)自身發展的實際需(xu)要

當(dang)前，青島市(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建設的(de)(de)(de)進展還不(bu)(bu)平(ping)衡，基層政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)能力偏(pian)弱，法(fa)(fa)(fa)治(zhi)化程度(du)與(yu)青島市(shi)(shi)的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)地(di)位和(he)人民群眾(zhong)對(dui)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)期(qi)待與(yu)要求相比仍有(you)較大差(cha)距。原因主(zhu)要包括以(yi)下幾(ji)方(fang)面：一是認(ren)識層面上，有(you)些領導干部的(de)(de)(de)依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)意識淡薄，缺乏法(fa)(fa)(fa)治(zhi)的(de)(de)(de)“方(fang)向(xiang)感”；二是制度(du)效益上，對(dui)《綱要》、《決定》的(de)(de)(de)原則性(xing)規定，配套措施跟不(bu)(bu)上，實際(ji)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)中出(chu)現(xian)偏(pian)差(cha)；三(san)是規制強度(du)上，法(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建設的(de)(de)(de)各項目標和(he)任務還沒有(you)完(wan)全(quan)納入(ru)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)及其工(gong)作(zuo)人員的(de)(de)(de)實績(ji)考(kao)核(he)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)“動力”不(bu)(bu)足。為此(ci)，建立一套直觀的(de)(de)(de)、可宣教的(de)(de)(de)、容易執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)、有(you)硬性(xing)約束(shu)的(de)(de)(de)指標體系以(yi)糾(jiu)正法(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建設進程中一些干部在(zai)思想(xiang)認(ren)識上的(de)(de)(de)失(shi)范、工(gong)作(zuo)推進中的(de)(de)(de)偏(pian)差(cha)和(he)“動力”不(bu)(bu)足問題就顯得(de)十(shi)分必要。從更廣的(de)(de)(de)視角看，作(zuo)為法(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)，在(zai)不(bu)(bu)同地(di)域普遍追求公(gong)平(ping)、正義、自由、人權(quan)、和(he)諧等價(jia)值目標，要求依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)，承認(ren)廉潔(jie)、誠信、有(you)限、責任等，并致力于實現(xian)一種良(liang)性(xing)的(de)(de)(de)社會秩序。[2]

這就決(jue)定了各個地(di)區建設(she)法(fa)(fa)治政(zheng)府面臨的(de)共同(tong)問題，也(ye)決(jue)定了形成統一(yi)規(gui)范的(de)法(fa)(fa)治政(zheng)府指標(biao)體(ti)系的(de)必要性。深(shen)圳(zhen)市已(yi)率先研(yan)究提出了法(fa)(fa)治政(zheng)府指標(biao)體(ti)系，很值得學(xue)習借鑒。青(qing)島(dao)市作為經濟(ji)發達的(de)沿海開放城(cheng)市，也(ye)有責(ze)任盡(jin)快啟動這項工作。 二(er)、關于青(qing)島(dao)市法(fa)(fa)治政(zheng)府指標(biao)體(ti)系的(de)基本構成

法治政(zheng)府(fu)(fu)指標(biao)體系作為全面(mian)衡量法治政(zheng)府(fu)(fu)建設情(qing)況的一把標(biao)尺，基本構(gou)成(cheng)上應包括(kuo)客(ke)觀指標(biao)和主觀指標(biao)。

客觀指(zhi)標旨(zhi)在(zai)(zai)解決(jue)青(qing)島市建設的法(fa)治政府是什么樣的問題(ti)，其(qi)數據大多可(ke)以(yi)通過統計(ji)報表或現(xian)有資料獲得，能夠體現(xian)法(fa)治政府應當具備(bei)的內在(zai)(zai)標準(zhun)，是指(zhi)標體系(xi)的主體部分。

法(fa)(fa)(fa)治政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)是：行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)自覺運用體現最廣大人民根本(ben)利益的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律管理國家事(shi)務、經濟文化(hua)事(shi)業和(he)(he)社會(hui)事(shi)務，按(an)照(zhao)合法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)、合理行(xing)(xing)政(zheng)、程(cheng)序正當、高效便民、誠實守信、權(quan)責(ze)統一的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，做到(dao)有(you)(you)權(quan)必有(you)(you)責(ze)、用權(quan)受(shou)監督、違(wei)法(fa)(fa)(fa)受(shou)追究、侵權(quan)要(yao)(yao)(yao)賠償。圍繞這(zhe)個(ge)(ge)基(ji)(ji)本(ben)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，《綱要(yao)(yao)(yao)》在政(zheng)府(fu)(fu)職能(neng)、決策(ce)機(ji)制、制度(du)(du)建設、行(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)、防范化(hua)解社會(hui)矛盾、行(xing)(xing)政(zheng)監督、依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)觀念和(he)(he)能(neng)力(li)等(deng)7個(ge)(ge)大方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)容(rong)提(ti)出(chu)了(le)33個(ge)(ge)小(xiao)方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)制度(du)(du)和(he)(he)措施(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)；《決定》在依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)意(yi)識(shi)和(he)(he)能(neng)力(li)、決策(ce)機(ji)制、規范性(xing)文件(jian)監督管理、行(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)、行(xing)(xing)政(zheng)監督、社會(hui)自治等(deng)6個(ge)(ge)大方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)容(rong)提(ti)出(chu)了(le)24個(ge)(ge)小(xiao)方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)制度(du)(du)和(he)(he)措施(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)；青島(dao)市貫徹《綱要(yao)(yao)(yao)》和(he)(he)《決定》的(de)(de)(de)實施(shi)(shi)(shi)意(yi)見中，還結合本(ben)市實際情況對(dui)若(ruo)干方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)容(rong)進行(xing)(xing)了(le)補充完善，提(ti)出(chu)了(le)一些青島(dao)市特別需要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)制度(du)(du)和(he)(he)措施(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。這(zhe)些制度(du)(du)和(he)(he)措施(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，總(zong)體上是對(dui)我市建設法(fa)(fa)(fa)治政(zheng)府(fu)(fu)基(ji)(ji)本(ben)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)和(he)(he)主要(yao)(yao)(yao)任務的(de)(de)(de)深刻反(fan)映，是法(fa)(fa)(fa)治政(zheng)府(fu)(fu)蘊含的(de)(de)(de)內(nei)(nei)(nei)在標準，可以設計為客觀指(zhi)標。

在(zai)客觀(guan)指(zhi)(zhi)(zhi)標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)(ti)設(she)計上(shang)，應(ying)體(ti)(ti)(ti)現四個方(fang)面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)點：一(yi)要(yao)(yao)(yao)有全面(mian)(mian)(mian)性(xing)(xing)，能(neng)夠涵蓋法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建設(she)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)個方(fang)面(mian)(mian)(mian)；二要(yao)(yao)(yao)有操(cao)作(zuo)(zuo)性(xing)(xing)，應(ying)該做什么(me)、不應(ying)該做什么(me)均應(ying)明(ming)確(que)具(ju)體(ti)(ti)(ti)；三要(yao)(yao)(yao)有剛性(xing)(xing)，指(zhi)(zhi)(zhi)標任務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)約束力強；四要(yao)(yao)(yao)有開放性(xing)(xing)，能(neng)夠隨著法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)推進(jin)，包(bao)容(rong)(rong)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內容(rong)(rong)。據(ju)此，可(ke)以(yi)考(kao)慮將我市法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)指(zhi)(zhi)(zhi)標體(ti)(ti)(ti)系(xi)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)客觀(guan)指(zhi)(zhi)(zhi)標分為(wei)三個層次，一(yi)級指(zhi)(zhi)(zhi)標體(ti)(ti)(ti)現《綱要(yao)(yao)(yao)》、《決(jue)定》及我市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有關實(shi)施(shi)意見(jian)中規定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幾個大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內容(rong)(rong)，具(ju)體(ti)(ti)(ti)可(ke)以(yi)歸納為(wei)12項，包(bao)括：政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)；機構、職(zhi)責(ze)和編制法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)；行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決(jue)策法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)；公共財政(zheng)(zheng)(zheng)管理與政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投資(zi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)；行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審批法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)；行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處罰法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)；行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)服務(wu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)；政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)公開法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)；行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)救濟法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)；行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)監督(du)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)；行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)任法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)；提高行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關工作(zuo)(zuo)人員依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀(guan)念和能(neng)力法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。二級指(zhi)(zhi)(zhi)標體(ti)(ti)(ti)現大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)面(mian)(mian)(mian)內容(rong)(rong)下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本制度(du)和措施(shi)。三級指(zhi)(zhi)(zhi)標對(dui)應(ying)明(ming)確(que)已經推行(xing)(xing)或應(ying)當建立完善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本制度(du)和措施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)(ti)要(yao)(yao)(yao)求。各(ge)級指(zhi)(zhi)(zhi)標完成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況，可(ke)以(yi)客觀(guan)反映(ying)各(ge)級各(ge)部門(men)推進(jin)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)努力程度(du)、實(shi)際舉措和具(ju)體(ti)(ti)(ti)成效。

主(zhu)觀指(zhi)標旨在解決我市法(fa)治(zhi)政府建設(she)的(de)社會評價(jia)是什么樣的(de)問(wen)題(ti)，其數(shu)據需(xu)要通過(guo)合理(li)設(she)計調(diao)查(cha)問(wen)卷(juan)、進行(xing)(xing)抽(chou)樣調(diao)查(cha)并經過(guo)統計處理(li)后(hou)才能獲(huo)得(de)，體現社會對行(xing)(xing)政機關依法(fa)行(xing)(xing)政水(shui)平和能力(li)的(de)總體評價(jia)，是指(zhi)標體系的(de)輔助部(bu)分。

依法(fa)行政(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)根本宗(zong)旨在于促(cu)進經濟社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)協調和諧發展，維(wei)護(hu)、實(shi)現和發展最(zui)廣大(da)人民(min)(min)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)益。依法(fa)行政(zheng)(zheng)水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)提高(gao)，法(fa)治政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)現，最(zui)終(zhong)必(bi)須得到人民(min)(min)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)可和承認(ren)。因此(ci)，社會(hui)(hui)公眾(zhong)對(dui)法(fa)治政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)評價(jia)，是法(fa)治政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)指(zhi)標體系中必(bi)不可少的(de)(de)(de)(de)(de)重要組成(cheng)部分。這種評價(jia)更(geng)多地通過對(dui)法(fa)治政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)主觀感受和內(nei)在體驗表現出(chu)來(lai)，其基本內(nei)容除(chu)了以上(shang)述客觀指(zhi)標為(wei)基礎外，還(huan)應(ying)當反(fan)(fan)映法(fa)治政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)七個外在維(wei)度(du)，即法(fa)治政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)應(ying)當是有限政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)、服(fu)務政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)、陽(yang)光政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)、責任政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)、誠信政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)、廉潔政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)和效(xiao)能政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)，其行為(wei)應(ying)當符合(he)合(he)法(fa)行政(zheng)(zheng)、合(he)理行政(zheng)(zheng)、程(cheng)序正(zheng)當、高(gao)效(xiao)便民(min)(min)、誠實(shi)守信和權(quan)責統一六項(xiang)基本要求。[3]通過賦予主觀指(zhi)標的(de)(de)(de)(de)(de)各項(xiang)內(nei)容以不同分數(shu)和權(quan)重，交由(you)社會(hui)(hui)評價(jia)賦分，再結合(he)專(zhuan)家對(dui)各項(xiang)分值及其關聯數(shu)據的(de)(de)(de)(de)(de)比較、分析和權(quan)衡，綜合(he)測算出(chu)總分值，即能反(fan)(fan)映出(chu)我市法(fa)治政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)建設在社會(hui)(hui)公眾(zhong)心目中的(de)(de)(de)(de)(de)狀況和水平(ping)(ping)。

鑒于建立起科(ke)學的(de)(de)法(fa)治政(zheng)府指(zhi)(zhi)標體(ti)系(xi)是(shi)一(yi)個長(chang)期(qi)的(de)(de)、漸進(jin)的(de)(de)過(guo)程，需(xu)要在(zai)長(chang)期(qi)的(de)(de)實踐中不(bu)斷調整(zheng)、修改，使(shi)之(zhi)趨于合理(li)和完(wan)善。指(zhi)(zhi)標體(ti)系(xi)基本(ben)確定后，可以(yi)先在(zai)相關的(de)(de)區(qu)、市及部門進(jin)行試點，以(yi)實踐來(lai)檢驗指(zhi)(zhi)標體(ti)系(xi)是(shi)否科(ke)學合理(li)，從(cong)而最(zui)終形成權威性的(de)(de)指(zhi)(zhi)標體(ti)系(xi)。

三、關于如(ru)何建立并(bing)實施青島市的(de)法治(zhi)政府指(zhi)標體(ti)系

法治政府建設涉及面廣，關聯因素多，時(shi)間要求緊，如何使(shi)我(wo)市的(de)法治政府指標體系又好又快(kuai)地建立并實施(shi)，我(wo)認為(wei)應把握好以下幾點。

（一） 堅持政府主導(dao)

法治(zhi)(zhi)政府(fu)(fu)指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)立與(yu)實(shi)施涉及政府(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)方方面面，工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)性質和(he)難(nan)度決定了只能走自(zi)上而下的(de)政府(fu)(fu)推進型道路，而無法也難(nan)以期(qi)待走自(zi)下而上的(de)自(zi)發演進型道路。為此，建(jian)(jian)(jian)(jian)議做好三項工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)：一是(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)立該項工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)組(zu)(zu)(zu)織領(ling)導(dao)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。設立法治(zhi)(zhi)政府(fu)(fu)指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)或由(you)已建(jian)(jian)(jian)(jian)立的(de)全市(shi)依(yi)法行政工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)承擔，由(you)市(shi)長任組(zu)(zu)(zu)長，相關部門(men)負(fu)責(ze)(ze)同志(zhi)為成員，負(fu)責(ze)(ze)指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)立工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)組(zu)(zu)(zu)織領(ling)導(dao)和(he)重大事務的(de)研究解決。領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)辦(ban)公室設在市(shi)政府(fu)(fu)法制工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)部門(men)，負(fu)責(ze)(ze)指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)立的(de)日常督導(dao)協調工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。二是(shi)(shi)積(ji)極爭取國務院和(he)省政府(fu)(fu)法制辦(ban)的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)指(zhi)(zhi)導(dao)和(he)智力支持，簽訂相關合(he)作(zuo)協議，推動(dong)指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)立。三是(shi)(shi)法治(zhi)(zhi)政府(fu)(fu)指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)立后，市(shi)政府(fu)(fu)印發相關配套文件，明確全面實(shi)施指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)(jian)設法治(zhi)(zhi)政府(fu)(fu)的(de)主要任務、工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)要求和(he)責(ze)(ze)任單位。

（二） 注重調查研究

建立法(fa)(fa)(fa)(fa)治政(zheng)(zheng)府指標(biao)(biao)體(ti)系難度大、問題(ti)多(duo)，必須進行深入調查研(yan)(yan)究(jiu)，詳細(xi)分析和(he)論(lun)證(zheng)其可行性，提出(chu)構(gou)建法(fa)(fa)(fa)(fa)治政(zheng)(zheng)府指標(biao)(biao)體(ti)系的(de)(de)基本(ben)思路。在(zai)調查研(yan)(yan)究(jiu)的(de)(de)過程中，既要(yao)深入研(yan)(yan)究(jiu)法(fa)(fa)(fa)(fa)治本(ben)身的(de)(de)特點，也要(yao)充(chong)分借鑒經(jing)濟和(he)社會指標(biao)(biao)研(yan)(yan)究(jiu)已(yi)積(ji)累(lei)的(de)(de)經(jing)驗與成(cheng)果。在(zai)[，！]調查研(yan)(yan)究(jiu)的(de)(de)基礎上，由專家學者會同(tong)政(zheng)(zheng)府法(fa)(fa)(fa)(fa)制工作者共(gong)同(tong)確定法(fa)(fa)(fa)(fa)治政(zheng)(zheng)府指標(biao)(biao)體(ti)系的(de)(de)基本(ben)框架和(he)基本(ben)內容，并按內在(zai)邏輯要(yao)求選擇重要(yao)而有代表(biao)性的(de)(de)指標(biao)(biao)組成(cheng)初步的(de)(de)指標(biao)(biao)框架體(ti)系，同(tong)時明確每個指標(biao)(biao)的(de)(de)分數和(he)權重。

（三） 倡(chang)導公(gong)眾參與(yu)

法治政府指標體

系(xi)(xi)作為一(yi)(yi)種法治政(zheng)府建設水平的(de)官方評(ping)價(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，本質上在于(yu)對政(zheng)府依法行(xing)政(zheng)工(gong)(gong)作的(de)評(ping)價(jia)和監督，其設計(ji)必須科學、合(he)理且符合(he)政(zheng)府工(gong)(gong)作實際，因而一(yi)(yi)般需要(yao)由政(zheng)府法制工(gong)(gong)作部門牽頭，并(bing)組(zu)織(zhi)專(zhuan)家(jia)進行(xing)論證。但如果(guo)僅(jin)限于(yu)此，政(zheng)府部門就難脫(tuo)“自己(ji)制定標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)評(ping)價(jia)自己(ji)”的(de)窠臼(jiu)，指標(biao)(biao)(biao)(biao)體(ti)系(xi)(xi)也就會(hui)因脫(tuo)離民意而難以(yi)獲(huo)得社會(hui)的(de)認同。因此，指標(biao)(biao)(biao)(biao)體(ti)系(xi)(xi)的(de)設計(ji)上除了(le)征求專(zhuan)家(jia)的(de)意見，還必須讓公(gong)眾充分(fen)參與到制訂過(guo)程中，通過(guo)文本解(jie)讀、專(zhuan)家(jia)訪談、座談討(tao)論等(deng)形式，加大法治政(zheng)府建設的(de)宣(xuan)傳力(li)(li)度，為科學建立(li)指標(biao)(biao)(biao)(biao)體(ti)系(xi)(xi)營造濃厚的(de)社會(hui)氛圍，引導社會(hui)各(ge)界廣泛關注和參與；還開(kai)不同類型的(de)征求意見會(hui)和論證會(hui)，充分(fen)吸納社會(hui)各(ge)界意見，增強指標(biao)(biao)(biao)(biao)體(ti)系(xi)(xi)的(de)公(gong)正性(xing)、權威性(xing)和說服力(li)(li)。 （四） 落實督查考評(ping)

篇7

張斌院長(chang)：黨的(de)(de)(de)(de)(de)十八屆三中全(quan)(quan)會(hui)(hui)明確提(ti)(ti)出國家治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)能(neng)力現代化的(de)(de)(de)(de)(de)目標和(he)(he)要(yao)求(qiu)。當(dang)前(qian)，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)特(te)別(bie)是(shi)特(te)大(da)(da)型(xing)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)綜合(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)服務(wu)工作(zuo)是(shi)社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)中的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)內(nei)容。對此，我們(men)必須深入(ru)貫徹落實全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神(shen)(shen)，在(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)綜合(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)服務(wu)工作(zuo)中注意以(yi)下(xia)幾個核心內(nei)容：第(di)一，處理(li)(li)(li)(li)(li)(li)好人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)中管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)與服務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)。上海作(zuo)為特(te)大(da)(da)型(xing)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，近年來(lai)來(lai)滬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)模持(chi)(chi)(chi)(chi)續增長(chang)以(yi)及人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)結(jie)(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)均衡(heng)，引發了一系(xi)(xi)列社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，對城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)運(yun)(yun)行造(zao)成(cheng)了巨大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)壓力。然而，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)問(wen)題的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵不(bu)是(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)過(guo)(guo)(guo)多，更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)原因在(zai)于城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)能(neng)力和(he)(he)服務(wu)能(neng)力不(bu)足。管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)是(shi)自上而下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)(kong)，治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)則強(qiang)調(diao)(diao)(diao)各方參與和(he)(he)系(xi)(xi)統完善(shan)。將管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)納入(ru)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)服務(wu)當(dang)中，踐行“城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)讓生(sheng)活更(geng)美(mei)好”的(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)念(nian)，通(tong)過(guo)(guo)(guo)提(ti)(ti)升治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)服務(wu)水平做好來(lai)滬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)，是(shi)今后上海人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)方向，也(ye)更(geng)加有(you)利(li)(li)于經濟社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)步發展(zhan)。第(di)二，處理(li)(li)(li)(li)(li)(li)好人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)中總量與結(jie)(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)。在(zai)城(cheng)(cheng)鎮化持(chi)(chi)(chi)(chi)續推(tui)進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)背景下(xia)，近年來(lai)來(lai)滬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員總體(ti)數量快速增長(chang)，嚴格控(kong)(kong)(kong)(kong)制人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)規(gui)模，在(zai)當(dang)前(qian)具(ju)有(you)非(fei)常現實的(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)性(xing)和(he)(he)緊迫性(xing)。但是(shi)，我們(men)也(ye)要(yao)注意到(dao)，上海等特(te)大(da)(da)型(xing)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)長(chang)過(guo)(guo)(guo)程中，緩解(jie)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)流入(ru)與城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)緊張關(guan)系(xi)(xi)，單純依靠總量控(kong)(kong)(kong)(kong)制手(shou)段難以(yi)順利(li)(li)實現目標。相比較而言，來(lai)滬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員結(jie)(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)(diao)(diao)整更(geng)具(ju)有(you)長(chang)遠性(xing)和(he)(he)根(gen)本(ben)性(xing)。我們(men)應當(dang)在(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)過(guo)(guo)(guo)程中堅持(chi)(chi)(chi)(chi)開放包容的(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)精神(shen)(shen)，努(nu)力調(diao)(diao)(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)結(jie)(jie)構(gou)(gou)，擴大(da)(da)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)所亟(ji)需(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)資(zi)源(yuan)特(te)別(bie)是(shi)高(gao)素質(zhi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)入(ru)渠道。第(di)三，處理(li)(li)(li)(li)(li)(li)好人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)中行政(zheng)與法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)。法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)提(ti)(ti)供了城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)運(yun)(yun)行的(de)(de)(de)(de)(de)秩序，法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)推(tui)動(dong)(dong)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場秩序和(he)(he)社會(hui)(hui)秩序的(de)(de)(de)(de)(de)形成(cheng)，法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)夠(gou)實現社會(hui)(hui)不(bu)同(tong)群體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)權利(li)(li)和(he)(he)利(li)(li)益(yi)協調(diao)(diao)(diao)。有(you)效解(jie)決人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)和(he)(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)在(zai)沖(chong)突，本(ben)質(zhi)上需(xu)要(yao)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)。通(tong)過(guo)(guo)(guo)強(qiang)化法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)推(tui)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)服務(wu)工作(zuo)，才能(neng)有(you)效提(ti)(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)運(yun)(yun)行水平和(he)(he)運(yun)(yun)行質(zhi)量。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)需(xu)要(yao)依靠政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)行政(zheng)性(xing)手(shou)段加以(yi)推(tui)進(jin)，政(zheng)府(fu)需(xu)要(yao)時刻堅持(chi)(chi)(chi)(chi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思維(wei)和(he)(he)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)方法(fa)(fa)，堅持(chi)(chi)(chi)(chi)符(fu)合(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)流動(dong)(dong)規(gui)律的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)公共(gong)服務(wu)，對人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)流動(dong)(dong)和(he)(he)結(jie)(jie)構(gou)(gou)調(diao)(diao)(diao)整進(jin)行合(he)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)引導。

記者：浦(pu)東(dong)(dong)新區是上海改革開放的前(qian)沿，同時(shi)也面臨著人口(kou)快速(su)增長所(suo)帶(dai)來的城(cheng)市管理挑戰，請問浦(pu)東(dong)(dong)法院在服務浦(pu)東(dong)(dong)新區人口(kou)調控工作中(zhong)有何探索實踐？

張斌院(yuan)(yuan)長：加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)綜合(he)管(guan)(guan)理(li)(li)，是當前上海城市(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)面臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全局性重(zhong)大課題，也是浦東新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)之一。“城中(zhong)村(cun)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)治(zhi)理(li)(li)也應(ying)(ying)當且必須(xu)通過(guo)有效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)管(guan)(guan)理(li)(li)措(cuo)施(shi)(shi)來(lai)(lai)(lai)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)流入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)規模，從而(er)解決(jue)“城中(zhong)村(cun)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)治(zhi)理(li)(li)困(kun)境。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)應(ying)(ying)充(chong)分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮自(zi)身職(zhi)能(neng)，為(wei)推(tui)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)綜合(he)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)提供良(liang)好(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)服(fu)務(wu)。我院(yuan)(yuan)對(dui)(dui)該項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)高度(du)重(zhong)視，圍繞新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)總(zong)體(ti)(ti)要求，立(li)足司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)職(zhi)能(neng)，創新(xin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)(zhi)，努力實(shi)(shi)現人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)與城市(shi)整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)協調(diao)平衡，為(wei)浦東“二次(ci)創業”和城市(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建設營(ying)(ying)造(zao)良(liang)好(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)環(huan)境。具體(ti)(ti)來(lai)(lai)(lai)說，一是妥善處(chu)理(li)(li)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)爭議(yi)，支持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)府依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)調(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)。充(chong)分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)(shen)(shen)判支持(chi)和監(jian)督行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)能(neng)，精心審(shen)(shen)(shen)(shen)理(li)(li)因推(tui)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)調(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)而(er)引(yin)(yin)發(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)訴訟案件(jian)(jian)(jian)，尊重(zhong)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)為(wei)查處(chu)“六(liu)小(xiao)行(xing)(xing)(xing)(xing)業”無證(zheng)無照經(jing)營(ying)(ying)、整(zheng)(zheng)治(zhi)群(qun)租(zu)、整(zheng)(zheng)治(zhi)“三(san)(san)違”等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選擇和判斷，在(zai)堅持(chi)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)性審(shen)(shen)(shen)(shen)查的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上積(ji)極支持(chi)相關(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、措(cuo)施(shi)(shi)。依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)受理(li)(li)涉(she)(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)調(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰款決(jue)定(ding)、要求繳(jiao)納(na)費用決(jue)定(ding)等非訴行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)案件(jian)(jian)(jian)，符(fu)合(he)條件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)及時作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出準予強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)裁定(ding)并(bing)予以(yi)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)。二是依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)審(shen)(shen)(shen)(shen)理(li)(li)刑民(min)案件(jian)(jian)(jian)，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規范功能(neng)。精心審(shen)(shen)(shen)(shen)理(li)(li)涉(she)(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)調(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)類刑事案件(jian)(jian)(jian)，有效懲治(zhi)妨害(hai)公務(wu)、尋(xun)釁(xin)滋(zi)事、侮辱誹謗等阻礙、影響(xiang)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)正常進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑事犯罪，貫(guan)徹(che)寬(kuan)嚴相濟刑事政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，注(zhu)重(zhong)相關(guan)案件(jian)(jian)(jian)對(dui)(dui)社(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)警示和對(dui)(dui)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)震懾(she)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。審(shen)(shen)(shen)(shen)理(li)(li)好(hao)(hao)(hao)涉(she)(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)調(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相鄰糾(jiu)紛(fen)(fen)、土地(di)流轉糾(jiu)紛(fen)(fen)等民(min)事案件(jian)(jian)(jian)，推(tui)進(jin)(jin)“三(san)(san)違”整(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo);審(shen)(shen)(shen)(shen)理(li)(li)好(hao)(hao)(hao)房地(di)產(chan)租(zu)賃糾(jiu)紛(fen)(fen)等民(min)事案件(jian)(jian)(jian)，支持(chi)“群(qun)租(zu)”整(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo);審(shen)(shen)(shen)(shen)理(li)(li)好(hao)(hao)(hao)勞動(dong)爭議(yi)、企業破產(chan)案件(jian)(jian)(jian)，配合(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)就業管(guan)(guan)理(li)(li)及產(chan)業結構調(diao)整(zheng)(zheng)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)護各(ge)方(fang)當事人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權益(yi)，注(zhu)重(zhong)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)裁判的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規范、引(yin)(yin)導(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。三(san)(san)是加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)預防聯動(dong)處(chu)理(li)(li)，有效化解矛盾(dun)糾(jiu)紛(fen)(fen)。針對(dui)(dui)受理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)涉(she)(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)調(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)案件(jian)(jian)(jian)實(shi)(shi)施(shi)(shi)專項(xiang)報告制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，對(dui)(dui)其中(zhong)存在(zai)矛盾(dun)激化風險的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)案件(jian)(jian)(jian)，充(chong)分做好(hao)(hao)(hao)預案，貫(guan)徹(che)全程化解和爭議(yi)實(shi)(shi)質性解決(jue)原則，注(zhu)重(zhong)兼顧群(qun)眾個體(ti)(ti)利益(yi)需求和區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)轉型(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公共利益(yi)，維(wei)護社(she)會(hui)和諧(xie)。堅持(chi)多方(fang)聯動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)式，建立(li)并(bing)完善“三(san)(san)級四層”糾(jiu)紛(fen)(fen)化解網絡(luo)，對(dui)(dui)于可(ke)能(neng)導(dao)致(zhi)或影響(xiang)來(lai)(lai)(lai)滬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員服(fu)務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有效推(tui)進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)糾(jiu)紛(fen)(fen)，協同(tong)各(ge)方(fang)力量(liang)推(tui)進(jin)(jin)矛盾(dun)化解工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。四是拓展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)渠道，營(ying)(ying)造(zao)良(liang)好(hao)(hao)(hao)輿論(lun)氛圍。對(dui)(dui)于社(she)會(hui)關(guan)注(zhu)度(du)高、案情典(dian)型(xing)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)意義較大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)涉(she)(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)調(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)案件(jian)(jian)(jian)，通過(guo)案例引(yin)(yin)入，以(yi)點帶(dai)面、以(yi)案說法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，提高法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效果。同(tong)時，還加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)與社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)、街鎮(zhen)協作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)進(jin)(jin)專項(xiang)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)服(fu)務(wu)活(huo)動(dong)，2012年以(yi)來(lai)(lai)(lai)，共舉辦“春(chun)天(tian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)蒲公英(ying)”等宣(xuan)(xuan)(xuan)講活(huo)動(dong)200余場，開展(zhan)“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)在(zai)身邊”宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)服(fu)務(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，覆(fu)蓋(gai)社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)50余萬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，設立(li)“外來(lai)(lai)(lai)務(wu)工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員維(wei)權崗(gang)”，服(fu)務(wu)外來(lai)(lai)(lai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員1500余人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)次(ci)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)來(lai)(lai)(lai)滬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員服(fu)務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)點區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)、重(zhong)點人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)群(qun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)，普及相關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知識(shi)，進(jin)(jin)一步提高人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)調(diao)控(kong)(kong)(kong)(kong)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效果。

記者：據了解(jie)，浦(pu)東(dong)(dong)36個街鎮中(zhong)24個是農業(ye)鎮，因(yin)種(zhong)種(zhong)原(yuan)因(yin)而(er)或(huo)多或(huo)少(shao)地在各處滋生著非法占地、違(wei)法搭建(jian)、違(wei)法種(zhong)植的“三(san)違(wei)”現象。浦(pu)東(dong)(dong)惠南(nan)鎮率先打響了該鎮“三(san)違(wei)”整(zheng)治集中(zhong)拔點(dian)行動的第(di)一槍。在服(fu)務“三(san)違(wei)”整(zheng)治工作(zuo)方面，浦(pu)東(dong)(dong)區法院有(you)何(he)舉措？

張斌院(yuan)長：“三違(wei)(wei)(wei)”問題越來越成(cheng)(cheng)為制約區(qu)域(yu)經濟(ji)健康發(fa)展、完善城市(shi)規(gui)劃、加強人(ren)口調控中亟(ji)需監管(guan)并予以破解的難題。我(wo)(wo)(wo)院(yuan)積極落實(shi)區(qu)委(wei)關于“三違(wei)(wei)(wei)”整(zheng)(zheng)治的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求，不斷加強對服務(wu)(wu)新(xin)區(qu)“三違(wei)(wei)(wei)”整(zheng)(zheng)治相關工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)舉措的探索和(he)實(shi)踐。我(wo)(wo)(wo)們(men)專門成(cheng)(cheng)立了一(yi)個服務(wu)(wu)新(xin)區(qu)“三違(wei)(wei)(wei)”整(zheng)(zheng)治工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導小組，具體(ti)負責涉“三違(wei)(wei)(wei)”整(zheng)(zheng)治的審(shen)判(pan)、執(zhi)行及司法服務(wu)(wu)延伸工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的組織、部署(shu)。另(ling)外，我(wo)(wo)(wo)們(men)還專門出臺了一(yi)份(fen)服務(wu)(wu)意見。在深入(ru)調研、論證的基礎上，我(wo)(wo)(wo)院(yuan)制定了《浦東新(xin)區(qu)人(ren)民法院(yuan)關于服務(wu)(wu)新(xin)區(qu)“三違(wei)(wei)(wei)”整(zheng)(zheng)治工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的若干(gan)意見》。意見圍(wei)繞工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制健全、案件(jian)審(shen)理、審(shen)判(pan)延伸等方面(mian)，對我(wo)(wo)(wo)院(yuan)服務(wu)(wu)新(xin)區(qu)“三違(wei)(wei)(wei)”整(zheng)(zheng)治工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進行了全面(mian)的規(gui)范，明確了具體(ti)的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求。

在具體的(de)審(shen)(shen)判(pan)工作(zuo)中(zhong)，對(dui)(dui)于涉“三違”行(xing)(xing)政(zheng)案(an)件(jian)，尊重(zhong)行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關為(wei)整治“三違”而依法(fa)(fa)(fa)(fa)作(zuo)出的(de)選擇和(he)判(pan)斷，在堅(jian)持合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)性(xing)審(shen)(shen)查的(de)基礎上積極支(zhi)持行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關采取的(de)相(xiang)關行(xing)(xing)為(wei)、措(cuo)施。2012年以來，共審(shen)(shen)結涉“三違”行(xing)(xing)政(zheng)案(an)件(jian)36件(jian)。對(dui)(dui)于涉“三違”刑(xing)事(shi)(shi)案(an)件(jian)，貫徹寬嚴相(xiang)濟刑(xing)事(shi)(shi)政(zheng)策，確保定罪處罰的(de)公平公正，注(zhu)(zhu)重(zhong)相(xiang)關案(an)件(jian)對(dui)(dui)社會(hui)的(de)警(jing)示和(he)對(dui)(dui)違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪行(xing)(xing)為(wei)的(de)震懾作(zuo)用。2012年以來，共審(shen)(shen)結非法(fa)(fa)(fa)(fa)占用農(nong)用地罪案(an)件(jian)4件(jian)，涉及被告(gao)人6人，涉及非法(fa)(fa)(fa)(fa)占用的(de)農(nong)用土(tu)地約83.25畝。對(dui)(dui)于涉“三違”民事(shi)(shi)案(an)件(jian)，依法(fa)(fa)(fa)(fa)保護各方(fang)當(dang)事(shi)(shi)人合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)權益，注(zhu)(zhu)重(zhong)發揮司法(fa)(fa)(fa)(fa)裁(cai)判(pan)的(de)規范、引導作(zuo)用。在涉“三違”案(an)件(jian)執(zhi)行(xing)(xing)工作(zuo)中(zhong)，加大(da)執(zhi)行(xing)(xing)力度，優化執(zhi)行(xing)(xing)方(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa)，提(ti)升執(zhi)行(xing)(xing)效果。

我們在司(si)法(fa)(fa)服(fu)務“三(san)(san)違(wei)”整治(zhi)(zhi)工作(zuo)中(zhong)，特別強調與(yu)其(qi)他職能(neng)(neng)部(bu)(bu)門(men)(men)的(de)(de)(de)溝通(tong)交(jiao)流，增(zeng)強整治(zhi)(zhi)合力。通(tong)過座談、走訪(fang)、信(xin)息反饋(kui)(kui)等(deng)方(fang)(fang)(fang)式(shi)，及(ji)時通(tong)報(bao)涉“三(san)(san)違(wei)”整治(zhi)(zhi)案(an)(an)件審判情況，并就(jiu)“三(san)(san)違(wei)”整治(zhi)(zhi)工作(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)執(zhi)法(fa)(fa)主體、執(zhi)法(fa)(fa)程(cheng)序(xu)、法(fa)(fa)律(lv)適用等(deng)問題(ti)，及(ji)時與(yu)“三(san)(san)違(wei)辦”、法(fa)(fa)制辦、城管執(zhi)法(fa)(fa)局(ju)、規(gui)土局(ju)等(deng)部(bu)(bu)門(men)(men)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)交(jiao)流溝通(tong)，主動(dong)提供司(si)法(fa)(fa)意見(jian)和法(fa)(fa)律(lv)咨詢，促(cu)進(jin)(jin)(jin)依法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)與(yu)公(gong)正司(si)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)良性互(hu)動(dong)。注重(zhong)風險預(yu)警工作(zuo)。就(jiu)案(an)(an)件審理中(zhong)發現的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)中(zhong)存在的(de)(de)(de)問題(ti)，加(jia)強研判，發送(song)相(xiang)關(guan)(guan)司(si)法(fa)(fa)建議，及(ji)時向(xiang)有關(guan)(guan)機關(guan)(guan)提出(chu)改進(jin)(jin)(jin)意見(jian)。對(dui)于(yu)(yu)涉“三(san)(san)違(wei)”整治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)典型(xing)(xing)案(an)(an)例，及(ji)時整理，深(shen)入(ru)分(fen)析(xi)和總結執(zhi)法(fa)(fa)經驗和不足，及(ji)時向(xiang)相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)反饋(kui)(kui)，充(chong)分(fen)發揮典型(xing)(xing)案(an)(an)例規(gui)范行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)、促(cu)進(jin)(jin)(jin)依法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)的(de)(de)(de)作(zuo)用。堅(jian)持多方(fang)(fang)(fang)聯動(dong)的(de)(de)(de)工作(zuo)方(fang)(fang)(fang)式(shi)，對(dui)于(yu)(yu)可能(neng)(neng)存在矛盾(dun)激化(hua)(hua)、導致(zhi)或影響“三(san)(san)違(wei)”整治(zhi)(zhi)工作(zuo)有效推(tui)進(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)糾紛，加(jia)強與(yu)案(an)(an)件所在社區、相(xiang)關(guan)(guan)職能(neng)(neng)部(bu)(bu)門(men)(men)的(de)(de)(de)聯動(dong)，提前做好維穩預(yu)案(an)(an)，協同(tong)各方(fang)(fang)(fang)力量推(tui)進(jin)(jin)(jin)矛盾(dun)的(de)(de)(de)化(hua)(hua)解工作(zuo)。

記(ji)者：黨的(de)十八(ba)屆四(si)中全會(hui)對全面推進依法治國進行了(le)具體部(bu)署，在貫徹落(luo)實四(si)中全會(hui)精(jing)神、推進依法治國的(de)大背景下(xia)，浦東區法院對于進一步加強(qiang)人口調控的(de)司(si)法服務工作有(you)什么樣的(de)思(si)考和探索？

張斌院(yuan)長：黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八屆四(si)(si)中全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)(qiang)調(diao)(diao)了司(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)在(zai)整個(ge)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)進(jin)(jin)程(cheng)(cheng)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)功能，強(qiang)(qiang)調(diao)(diao)了司(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)(zheng)對(dui)(dui)社(she)(she)會(hui)(hui)公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)引領和保障(zhang)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。在(zai)貫徹落(luo)實四(si)(si)中全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)精神(shen)，切實推進(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)中國(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)背景下(xia)，我們要(yao)(yao)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)控(kong)(kong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)司(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，就(jiu)要(yao)(yao)真(zhen)正(zheng)(zheng)(zheng)做(zuo)到以(yi)下(xia)幾個(ge)方面(mian)(mian)(mian)(mian)：第一(yi)，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)(qiang)化全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)支持理(li)念。加強(qiang)(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)控(kong)(kong)，推進(jin)(jin)來(lai)滬人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)管(guan)理(li)，是浦東新(xin)(xin)區(qu)加快(kuai)轉型發展(zhan)、推進(jin)(jin)二次創(chuang)(chuang)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)由之路，是探索社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，促進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)與(yu)(yu)經濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)協調(diao)(diao)平衡(heng)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)舉(ju)措(cuo)。這項工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)牽涉(she)面(mian)(mian)(mian)(mian)廣(guang)，情況(kuang)復(fu)雜，涉(she)及(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)與(yu)(yu)政(zheng)策、市(shi)場自由與(yu)(yu)政(zheng)府管(guan)理(li)等(deng)多(duo)重關(guan)(guan)(guan)系，對(dui)(dui)司(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求也呈現多(duo)樣化、綜(zong)合(he)(he)(he)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特征。對(dui)(dui)此，我們必(bi)(bi)須根據人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總體(ti)目(mu)標，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)把握(wo)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)控(kong)(kong)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)對(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)要(yao)(yao)求和新(xin)(xin)任務(wu)(wu)，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)增強(qiang)(qiang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)大局(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)動(dong)性，科(ke)學謀劃、積(ji)(ji)極(ji)推進(jin)(jin)，堅(jian)(jian)持更(geng)新(xin)(xin)司(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)理(li)念、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)審(shen)(shen)判(pan)模(mo)式、發揮(hui)審(shen)(shen)判(pan)職(zhi)能，為人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)控(kong)(kong)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)提供更(geng)加全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)、有力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)司(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。第二，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)府建(jian)設(she)。堅(jian)(jian)持依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)、建(jian)設(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)府，其實質就(jiu)是決(jue)策與(yu)(yu)實施時牢記職(zhi)權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)，堅(jian)(jian)持規(gui)(gui)則(ze)意(yi)識和程(cheng)(cheng)序意(yi)識，在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)授(shou)權(quan)范(fan)圍內(nei)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)所確定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)則(ze)下(xia)開展(zhan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)在(zai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)控(kong)(kong)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中，一(yi)方面(mian)(mian)(mian)(mian)要(yao)(yao)嚴格(ge)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)判(pan)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)案(an)(an)件(jian)，另一(yi)方面(mian)(mian)(mian)(mian)，要(yao)(yao)健全(quan)(quan)(quan)與(yu)(yu)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)部(bu)門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)溝通(tong)(tong)聯絡機(ji)制(zhi)，及(ji)時通(tong)(tong)報涉(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)控(kong)(kong)和來(lai)滬人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)管(guan)理(li)案(an)(an)件(jian)審(shen)(shen)判(pan)情況(kuang)，并就(jiu)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)主(zhu)(zhu)體(ti)、執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)程(cheng)(cheng)序、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)適(shi)用(yong)等(deng)問(wen)題，及(ji)時與(yu)(yu)政(zheng)府部(bu)門進(jin)(jin)行溝通(tong)(tong)交流，主(zhu)(zhu)動(dong)提供司(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)見(jian)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)咨詢，促進(jin)(jin)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)與(yu)(yu)公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)(zheng)司(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)良性互動(dong)。第三，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)推動(dong)“兩個(ge)效(xiao)果”統一(yi)。在(zai)新(xin)(xin)媒體(ti)環境下(xia)，涉(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)控(kong)(kong)案(an)(an)件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)處理(li)，可(ke)能影響民眾乃至全(quan)(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)(hui)對(dui)(dui)我們社(she)(she)會(hui)(hui)環境和開放包容的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)認知(zhi)，影響社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)和諧穩定(ding)(ding)，這就(jiu)要(yao)(yao)求法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)在(zai)涉(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)控(kong)(kong)案(an)(an)件(jian)審(shen)(shen)理(li)中，必(bi)(bi)須兼(jian)顧法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)效(xiao)果與(yu)(yu)社(she)(she)會(hui)(hui)效(xiao)果，兼(jian)顧積(ji)(ji)極(ji)支持與(yu)(yu)風險控(kong)(kong)制(zhi)，不(bu)(bu)缺位，同時也不(bu)(bu)錯(cuo)位、不(bu)(bu)越位，在(zai)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)裁判(pan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上，積(ji)(ji)極(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)解(jie)紛(fen)方式，通(tong)(tong)過案(an)(an)件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)(zheng)高效(xiao)處理(li)，引導社(she)(she)會(hui)(hui)朝著(zhu)正(zheng)(zheng)(zheng)常、有序的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方向發展(zhan)，更(geng)好地(di)實現人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)控(kong)(kong)司(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)良好效(xiao)果。第四(si)(si)，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)落(luo)實改革創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)舉(ju)措(cuo)。隨著(zhu)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)控(kong)(kong)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)深(shen)度(du)和廣(guang)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷(duan)拓展(zhan)，人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)綜(zong)合(he)(he)(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)管(guan)理(li)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)案(an)(an)件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)審(shen)(shen)判(pan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)必(bi)(bi)然面(mian)(mian)(mian)(mian)臨訴訟數量增加、新(xin)(xin)型疑難案(an)(an)件(jian)出現、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)滯后甚(shen)至空白、規(gui)(gui)范(fan)適(shi)用(yong)沖突(tu)等(deng)一(yi)系列問(wen)題。對(dui)(dui)此，我們必(bi)(bi)須結(jie)合(he)(he)(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)控(kong)(kong)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)實踐，圍繞相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)案(an)(an)件(jian)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)疑難、復(fu)雜法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)問(wen)題，加強(qiang)(qiang)調(diao)(diao)查(cha)研究，結(jie)合(he)(he)(he)司(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)改革進(jin)(jin)程(cheng)(cheng)，在(zai)充(chong)分體(ti)現法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)原則(ze)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)精神(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上，優化司(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)職(zhi)權(quan)配(pei)置，加強(qiang)(qiang)審(shen)(shen)判(pan)組織建(jian)設(she)，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)案(an)(an)件(jian)審(shen)(shen)判(pan)方法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，著(zhu)力(li)形(xing)成可(ke)復(fu)制(zhi)、可(ke)推廣(guang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)調(diao)(diao)控(kong)(kong)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)司(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)模(mo)式，切實增強(qiang)(qiang)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)司(si)(si)(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)支撐力(li)度(du)。

篇8

積(ji)極促進(jin)(jin)(jin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)健康運(yun)行(xing)(xing)。按照區(qu)(qu)(qu)委(wei)(wei)提出的(de)(de)(de)堅持(chi)率先發(fa)展(zhan)(zhan)、更(geng)好發(fa)展(zhan)(zhan)、更(geng)快發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)，常委(wei)(wei)會就全區(qu)(qu)(qu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行(xing)(xing)情(qing)況(kuang)(kuang)，積(ji)極深入(ru)開展(zhan)(zhan)調查研(yan)究，圍繞全區(qu)(qu)(qu)突出抓(zhua)好招商(shang)引資和項目(mu)建設的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作中心(xin)，專(zhuan)題審(shen)(shen)議(yi)了(le)關于招商(shang)引資工(gong)(gong)作情(qing)況(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)報(bao)告(gao)，高度關注(zhu)(zhu)重點工(gong)(gong)業項目(mu)進(jin)(jin)(jin)展(zhan)(zhan)，為(wei)推進(jin)(jin)(jin)“工(gong)(gong)業立區(qu)(qu)(qu)、項目(mu)興區(qu)(qu)(qu)、和諧穩區(qu)(qu)(qu)、富民(min)強(qiang)區(qu)(qu)(qu)”戰(zhan)略的(de)(de)(de)實施，提出了(le)有針對性的(de)(de)(de)意(yi)見和建議(yi)。持(chi)續關注(zhu)(zhu)計劃、預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)行(xing)(xing)情(qing)況(kuang)(kuang)，強(qiang)化了(le)對預(yu)(yu)算(suan)的(de)(de)(de)審(shen)(shen)查監督，加大對預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)行(xing)(xing)審(shen)(shen)計情(qing)況(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)跟(gen)蹤監督，常委(wei)(wei)會會議(yi)專(zhuan)題審(shen)(shen)議(yi)了(le)預(yu)(yu)決(jue)算(suan)執(zhi)行(xing)(xing)情(qing)況(kuang)(kuang)、國民(min)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行(xing)(xing)情(qing)況(kuang)(kuang)、預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)行(xing)(xing)審(shen)(shen)計等有關經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)方面的(de)(de)(de)專(zhuan)題報(bao)告(gao)，對預(yu)(yu)算(suan)部分變更(geng)的(de)(de)(de)報(bao)告(gao)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)審(shen)(shen)議(yi)并(bing)做(zuo)出了(le)相應決(jue)定。

高(gao)度關注(zhu)(zhu)農(nong)村(cun)改(gai)革發展(zhan)。認(ren)真貫徹(che)落實黨的(de)(de)十七屆三(san)中(zhong)(zhong)四中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精神，使(shi)人大(da)代表(biao)(biao)全(quan)面準(zhun)確地理解(jie)和(he)把(ba)握精神實質，把(ba)代表(biao)(biao)和(he)群眾高(gao)度關注(zhu)(zhu)的(de)(de)社會(hui)主義新農(nong)村(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)經(jing)營、農(nong)村(cun)基礎(chu)(chu)設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)、農(nong)村(cun)剩余勞動力(li)(li)轉移就業(ye)(ye)(ye)(ye)、強化(hua)(hua)農(nong)民(min)職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)教育等(deng)(deng)工(gong)作納入了監(jian)(jian)督議題。認(ren)真開展(zhan)了對(dui)我區現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)情況的(de)(de)專(zhuan)題視(shi)察，提出(chu)了要圍繞優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，大(da)力(li)(li)發展(zhan)農(nong)民(min)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作社;培(pei)養懂技術、會(hui)經(jing)營的(de)(de)新型農(nong)民(min)，提高(gao)農(nong)民(min)的(de)(de)科技種田水平和(he)勞動致富能(neng)力(li)(li);加強農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎(chu)(chu)設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)，注(zhu)(zhu)重提高(gao)財(cai)政資金(jin)使(shi)用效率;建(jian)(jian)(jian)立健全(quan)項目區后期管理機(ji)制，發揮(hui)好項目區的(de)(de)典型示范帶動作用等(deng)(deng)意見(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)議。常委會(hui)始終(zhong)保持(chi)對(dui)民(min)生(sheng)問題的(de)(de)高(gao)度關注(zhu)(zhu)，重點(dian)督辦了代表(biao)(biao)們提出(chu)的(de)(de)諸如：關于我區應(ying)高(gao)度關注(zhu)(zhu)農(nong)村(cun)教育問題、應(ying)加大(da)對(dui)化(hua)(hua)肥等(deng)(deng)農(nong)資產(chan)(chan)品(pin)銷售(shou)的(de)(de)監(jian)(jian)管力(li)(li)度、應(ying)加大(da)對(dui)農(nong)村(cun)水利基礎(chu)(chu)設(she)施投入和(he)建(jian)(jian)(jian)設(she)力(li)(li)度、大(da)力(li)(li)抓好旱作農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目試點(dian)等(deng)(deng)建(jian)(jian)(jian)議意見(jian)(jian)，努力(li)(li)推進(jin)我區農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)產(chan)(chan)、農(nong)民(min)增(zeng)收、農(nong)村(cun)穩定。

努(nu)(nu)力(li)(li)(li)營造良好法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)環(huan)境。常委(wei)(wei)會(hui)充分發揮職能作(zuo)用，努(nu)(nu)力(li)(li)(li)通過(guo)卓有(you)成效的(de)工作(zuo)，推(tui)動依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)區和(he)精神文(wen)明(ming)建(jian)(jian)設協調發展。開展了涉(she)及道(dao)路交通安全法(fa)(fa)(fa)(fa)、消費(fei)者權益保(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)、職業(ye)教育(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)三部法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)貫徹實(shi)施情況(kuang)的(de)檢查視(shi)察(cha)，常委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議(yi)聽(ting)取和(he)審(shen)議(yi)了區人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院關于民(min)商事案(an)件審(shen)判情況(kuang)的(de)報告，實(shi)行(xing)(xing)了涉(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)涉(she)訴案(an)件定期反饋(kui)和(he)督(du)查制(zhi)度(du)，并結合相關工作(zuo)，提(ti)出了有(you)針對性的(de)意(yi)見(jian)建(jian)(jian)議(yi)，切(qie)實(shi)推(tui)進法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)有(you)力(li)(li)(li)實(shi)施，實(shi)現依法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政，維護(hu)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)公正。常委(wei)(wei)會(hui)檢查了“五五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)決議(yi)落實(shi)情況(kuang)，執法(fa)(fa)(fa)(fa)檢查組針對我區普法(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)情況(kuang)，提(ti)出了要加強對各(ge)級領導干部、行(xing)(xing)政執法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)員和(he)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)員等(deng)重點對象(xiang)的(de)普法(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)(li)(li)度(du)，抓好對青(qing)少年(nian)學生(sheng)等(deng)特定對象(xiang)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)教育(yu)(yu);積極探索法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)宣傳(chuan)教育(yu)(yu)工作(zuo)的(de)長效機制(zhi)，使法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)教育(yu)(yu)延(yan)伸到社會(hui)的(de)各(ge)個領域(yu)、各(ge)個層面(mian);加大法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)宣傳(chuan)教育(yu)(yu)經費(fei)投(tou)入力(li)(li)(li)度(du)等(deng)意(yi)見(jian)建(jian)(jian)議(yi)。

進一步深化干部(bu)監(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)。常(chang)委(wei)會(hui)依法(fa)(fa)履行對擬任人(ren)(ren)選的審(shen)查、任免程序，切(qie)實加強任前(qian)監(jian)(jian)督。對擬任人(ren)(ren)選的基(ji)本情(qing)況(kuang)(kuang)，堅持提前(qian)印發給組成人(ren)(ren)員充分醞釀，努力把群(qun)眾的滿意度、公認度作(zuo)為任免干部(bu)的重要(yao)標(biao)準，依法(fa)(fa)行使人(ren)(ren)事任免權(quan)。常(chang)委(wei)會(hui)采(cai)取聽工(gong)作(zuo)匯報、組織檢查調查、開展代表(biao)評(ping)議，年終報告履職情(qing)況(kuang)(kuang)等(deng)多種措施，切(qie)實強化了(le)對依法(fa)(fa)任命(ming)干部(bu)的任后監(jian)(jian)督。一年來，共依法(fa)(fa)任免國家機關工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員64人(ren)(ren)次(ci)，接受7名同志(zhi)辭去區人(ren)(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)委(wei)員職務。

二、增強代表工(gong)作活力，主(zhu)動完善服務(wu)，發揮代表職能作用取得新突破(po)

強(qiang)化代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)(yi)意(yi)(yi)見(jian)辦(ban)(ban)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)。常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)高(gao)度重視代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)(yi)意(yi)(yi)見(jian)辦(ban)(ban)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)，始終堅持以代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)(yi)意(yi)(yi)見(jian)辦(ban)(ban)成率、代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)滿意(yi)(yi)率來衡量(liang)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)作(zuo)(zuo)成效，確(que)保人(ren)民(min)群眾(zhong)的(de)知情權(quan)、參與(yu)權(quan)、表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)達(da)權(quan)、m監(jian)督權(quan)落到實(shi)處。按照《××市××區人(ren)大(da)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)辦(ban)(ban)理(li)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)(yi)、批評和意(yi)(yi)見(jian)暫行辦(ban)(ban)法》，對(dui)(dui)年初人(ren)代(dai)(dai)(dai)會(hui)(hui)(hui)(hui)期間代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)提出的(de)42件建(jian)議(yi)(yi)(yi)意(yi)(yi)見(jian)，經(jing)過(guo)主任會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)認(ren)真(zhen)研究，常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)召開了(le)專題(ti)交(jiao)(jiao)辦(ban)(ban)會(hui)(hui)(hui)(hui)，對(dui)(dui)“一府兩院”及其職(zhi)能部(bu)門具體(ti)承(cheng)(cheng)(cheng)辦(ban)(ban)單位提出了(le)具體(ti)的(de)辦(ban)(ban)理(li)要(yao)求和辦(ban)(ban)理(li)時(shi)限，明(ming)確(que)了(le)承(cheng)(cheng)(cheng)辦(ban)(ban)單位的(de)承(cheng)(cheng)(cheng)辦(ban)(ban)責(ze)任和常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)內設(she)機構的(de)督辦(ban)(ban)責(ze)任。在承(cheng)(cheng)(cheng)辦(ban)(ban)部(bu)門認(ren)真(zhen)辦(ban)(ban)理(li)和常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)有針對(dui)(dui)性的(de)督辦(ban)(ban)落實(shi)下，代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)(yi)意(yi)(yi)見(jian)都得到了(le)較好落實(shi)，常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)還專題(ti)聽取和審議(yi)(yi)(yi)了(le)區人(ren)民(min)政府關(guan)于代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)(yi)、批評和意(yi)(yi)見(jian)辦(ban)(ban)理(li)情況的(de)報(bao)告(gao)，并邀請(qing)了(le)相關(guan)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)列(lie)席會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)，增(zeng)強(qiang)辦(ban)(ban)理(li)結果透(tou)明(ming)度，代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)們(men)對(dui)(dui)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)(yi)意(yi)(yi)見(jian)的(de)辦(ban)(ban)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)給予了(le)充分肯定(ding)，確(que)保了(le)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)(yi)意(yi)(yi)見(jian)事(shi)事(shi)有著(zhu)落，件件有回音。對(dui)(dui)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)8月份開展集中聯(lian)系代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)作(zuo)(zuo)中征(zheng)集到的(de)51件代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)(yi)、批評和意(yi)(yi)見(jian)，經(jing)過(guo)兩次主任會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)研究，常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)在向“一府兩院”轉交(jiao)(jiao)《關(guan)于區人(ren)大(da)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)組成人(ren)員集中聯(lian)系代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)情況的(de)報(bao)告(gao)》基(ji)礎上(shang)，決定(ding)對(dui)(dui)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)認(ren)為目(mu)前應重點(dian)考慮并予以解決的(de)5件代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)(yi)意(yi)(yi)見(jian)、今(jin)后(hou)應引起(qi)職(zhi)能部(bu)門高(gao)度關(guan)注的(de)9件代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)(yi)意(yi)(yi)見(jian)進行重點(dian)督辦(ban)(ban)，目(mu)前已經(jing)召開了(le)專題(ti)交(jiao)(jiao)辦(ban)(ban)會(hui)(hui)(hui)(hui)，正式交(jiao)(jiao)承(cheng)(cheng)(cheng)辦(ban)(ban)部(bu)門限期辦(ban)(ban)理(li)。常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)將持續關(guan)注代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)(yi)意(yi)(yi)見(jian)落實(shi)情況，切實(shi)加大(da)督辦(ban)(ban)力(li)度，確(que)保落實(shi)。

全力(li)(li)組(zu)織好代(dai)表(biao)視(shi)(shi)察工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。2009年常委會共組(zu)織了(le)(le)4次代(dai)表(biao)視(shi)(shi)察，主要涉及(ji)消(xiao)費(fei)者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)護、現(xian)代(dai)農業(ye)發展、社(she)區(qu)建(jian)設和(he)政府十件惠民實事落實情況等四(si)個(ge)方面(mian)。組(zu)織視(shi)(shi)察時(shi)，擴(kuo)大(da)了(le)(le)代(dai)表(biao)參(can)與面(mian)，重視(shi)(shi)發揮各個(ge)界別代(dai)表(biao)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，重點吸收基層代(dai)表(biao)、熟悉相關工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)代(dai)表(biao)參(can)加視(shi)(shi)察，并認真(zhen)征(zheng)集、轉辦代(dai)表(biao)提(ti)出的(de)建(jian)議意(yi)見，有關部(bu)門(men)及(ji)時(shi)反饋了(le)(le)辦理結果(guo)。按照常委會“將關系群(qun)眾(zhong)切(qie)身利(li)益(yi)、社(she)會高度關注的(de)消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)合(he)(he)法權(quan)益(yi)保(bao)護工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)為人(ren)大(da)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)監(jian)督重點”的(de)總體要求，常委會組(zu)織了(le)(le)消(xiao)費(fei)者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)護法視(shi)(shi)察，在(zai)肯定(ding)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)同時(shi)，提(ti)出了(le)(le)要進(jin)一步加大(da)“消(xiao)法”的(de)宣(xuan)傳力(li)(li)度，增強群(qun)眾(zhong)依法維(wei)(wei)權(quan)意(yi)識(shi)，提(ti)升經營者(zhe)自律守法意(yi)識(shi);加強基層維(wei)(wei)權(quan)網絡(luo)建(jian)設，使(shi)消(xiao)費(fei)維(wei)(wei)權(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)向基層、向農村延伸;加強對食品、農資(zi)(zi)及(ji)日用(yong)品市場(chang)的(de)監(jian)管力(li)(li)度，嚴(yan)厲打(da)擊不法行為;加強部(bu)門(men)協調(diao)，整合(he)(he)維(wei)(wei)權(quan)資(zi)(zi)源，形(xing)成齊(qi)抓共管、密切(qie)配合(he)(he)的(de)維(wei)(wei)權(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)態勢等意(yi)見建(jian)議轉交區(qu)人(ren)民政府辦理，推動我區(qu)消(xiao)費(fei)者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)護工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)深入開展。

積極開(kai)展(zhan)(zhan)代(dai)(dai)表(biao)專(zhuan)題(ti)(ti)調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)活(huo)動。為增強代(dai)(dai)表(biao)履職(zhi)積極性(xing)，充分(fen)發(fa)揮代(dai)(dai)表(biao)參政(zheng)、督(du)政(zheng)作(zuo)用，常委(wei)(wei)(wei)會確(que)立了(le)(le)2個(ge)調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)課題(ti)(ti)，先后組織15名相(xiang)關界別的(de)(de)(de)市(shi)(shi)區(qu)(qu)兩級人(ren)大(da)(da)(da)代(dai)(dai)表(biao)開(kai)展(zhan)(zhan)了(le)(le)代(dai)(dai)表(biao)專(zhuan)題(ti)(ti)調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)活(huo)動，并撰寫了(le)(le)專(zhuan)題(ti)(ti)調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)報告，為區(qu)(qu)委(wei)(wei)(wei)、政(zheng)府提供(gong)決(jue)策參考。一(yi)(yi)是開(kai)展(zhan)(zhan)了(le)(le)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)規(gui)(gui)劃管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)情況(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)專(zhuan)題(ti)(ti)調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)。調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)過(guo)程(cheng)中，代(dai)(dai)表(biao)們(men)認(ren)為，我(wo)區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)規(gui)(gui)劃工(gong)(gong)作(zuo)近年(nian)來取得了(le)(le)很(hen)大(da)(da)(da)進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)，有力地(di)促進(jin)(jin)了(le)(le)經濟社會的(de)(de)(de)穩步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)。針(zhen)對(dui)制約我(wo)區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)統(tong)籌(chou)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)些問題(ti)(ti)，代(dai)(dai)表(biao)們(men)提出要進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)理(li)(li)(li)順城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)規(gui)(gui)劃管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體制，按照屬地(di)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、提高(gao)效率的(de)(de)(de)原則，積極爭取市(shi)(shi)政(zheng)府理(li)(li)(li)順城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體制，給予(yu)××區(qu)(qu)一(yi)(yi)定的(de)(de)(de)參與城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃的(de)(de)(de)職(zhi)能;切實加強規(gui)(gui)劃編制工(gong)(gong)作(zuo)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)擴大(da)(da)(da)公眾參與程(cheng)度，在規(gui)(gui)劃決(jue)策中廣泛聽(ting)取人(ren)大(da)(da)(da)代(dai)(dai)表(biao)、政(zheng)協委(wei)(wei)(wei)員、專(zhuan)家學者和(he)廣大(da)(da)(da)群眾的(de)(de)(de)意(yi)見(jian)(jian)建(jian)(jian)議，提高(gao)規(gui)(gui)劃決(jue)策的(de)(de)(de)民主化、科學化水平;合理(li)(li)(li)規(gui)(gui)劃生(sheng)產建(jian)(jian)設(she)、生(sheng)活(huo)居住、公共設(she)施區(qu)(qu)域，統(tong)籌(chou)生(sheng)產區(qu)(qu)、商業(ye)(ye)區(qu)(qu)、生(sheng)活(huo)區(qu)(qu)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綠地(di)等(deng)空間布局，建(jian)(jian)設(she)一(yi)(yi)批彰顯××歷史(shi)文化特色(se)、提升城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)品(pin)位的(de)(de)(de)特色(se)街區(qu)(qu)和(he)標志性(xing)建(jian)(jian)筑，打(da)造我(wo)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)精品(pin)工(gong)(gong)程(cheng)和(he)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)品(pin)牌等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)建(jian)(jian)議意(yi)見(jian)(jian)。二是開(kai)展(zhan)(zhan)了(le)(le)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)情況(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)專(zhuan)題(ti)(ti)調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)。針(zhen)對(dui)我(wo)區(qu)(qu)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)現狀，常委(wei)(wei)(wei)會提出了(le)(le)要進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)加強對(dui)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源配置、辦學保障等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)統(tong)籌(chou)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li);加大(da)(da)(da)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)投(tou)入，強化職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)師資(zi)隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)設(she);正確(que)把(ba)握職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)方(fang)向，推進(jin)(jin)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)深入發(fa)展(zhan)(zhan)等(deng)建(jian)(jian)議意(yi)見(jian)(jian)。

注重(zhong)提(ti)高(gao)(gao)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)素質。常(chang)委(wei)(wei)會(hui)把(ba)提(ti)高(gao)(gao)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)素質作(zuo)為發(fa)揮(hui)(hui)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)作(zuo)用(yong)的(de)基礎(chu)性(xing)(xing)工(gong)作(zuo)常(chang)抓(zhua)不(bu)懈。在經常(chang)性(xing)(xing)組織(zhi)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)參加常(chang)委(wei)(wei)會(hui)檢查、視察、調研活動(dong)(dong)和(he)(he)(he)堅持邀(yao)請(qing)(qing)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)列席(xi)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議(yi)的(de)基礎(chu)上，還注重(zhong)提(ti)高(gao)(gao)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)政治(zhi)(zhi)理論(lun)修養和(he)(he)(he)人(ren)大工(gong)作(zuo)能力(li)。一(yi)是(shi)堅持代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)學(xue)習(xi)經常(chang)化(hua)。以鄉鎮(zhen)、街(jie)道為單位，組建(jian)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)小(xiao)(xiao)組、建(jian)立(li)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)小(xiao)(xiao)組學(xue)習(xi)、活動(dong)(dong)制度(du)，借助村“兩委(wei)(wei)”換屆、學(xue)習(xi)實踐科(ke)學(xue)發(fa)展觀活動(dong)(dong)契機，認(ren)真組織(zhi)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)小(xiao)(xiao)組學(xue)習(xi)政治(zhi)(zhi)理論(lun)、法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規、經濟理論(lun)以及人(ren)大業務知識。常(chang)委(wei)(wei)會(hui)通過聯系(xi)走(zou)訪代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)等活動(dong)(dong)，及時通報全區(qu)重(zhong)點工(gong)作(zuo)進展情(qing)(qing)況和(he)(he)(he)人(ren)大常(chang)委(wei)(wei)會(hui)重(zhong)要工(gong)作(zuo)安(an)排，保障代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)更廣泛(fan)的(de)知情(qing)(qing)權。二是(shi)邀(yao)請(qing)(qing)市人(ren)大領導結(jie)合代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)地(di)(di)(di)方(fang)組織(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa),就人(ren)大代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)如何履職(zhi)、如何發(fa)揮(hui)(hui)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)作(zuo)用(yong)開展了2期(qi)(qi)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)集中培訓(xun)(xun)。特(te)別是(shi)近期(qi)(qi)即(ji)將召開的(de)七屆人(ren)大四次會(hui)議(yi)前，我們將對所(suo)有人(ren)大代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)開展一(yi)次集中培訓(xun)(xun)，這對于(yu)我區(qu)更好地(di)(di)(di)發(fa)揮(hui)(hui)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)主體作(zuo)用(yong)，更好地(di)(di)(di)開展全區(qu)人(ren)大工(gong)作(zuo)，將起到重(zhong)要的(de)指導和(he)(he)(he)促(cu)進作(zuo)用(yong)。

三、密切聯系與溝通，依法(fa)指導(dao)基層工(gong)作，整(zheng)體(ti)推動(dong)全區人(ren)大(da)工(gong)作取得新進展(zhan)

主動配(pei)合(he)上級(ji)人(ren)(ren)大(da)開(kai)展(zhan)工作。常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)進一步密(mi)切與上級(ji)人(ren)(ren)大(da)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)的聯系(xi)，積極配(pei)合(he)上級(ji)人(ren)(ren)大(da)工作。一年來，自治區人(ren)(ren)大(da)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)領導及(ji)(ji)市人(ren)(ren)大(da)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)有關領導先后來我區開(kai)展(zhan)視察(cha)、專題調研，內容涉及(ji)(ji)我區貫(guan)徹實(shi)施(shi)科(ke)學技術普及(ji)(ji)法、科(ke)普條例、農產品質(zhi)量安(an)全法、土地承包法實(shi)施(shi)辦(ban)法、道路交通安(an)全法、蒙古(gu)語文工作條例情況(kuang)，社區衛生(sheng)工作開(kai)展(zhan)情況(kuang)，檢(jian)察(cha)院規(gui)范化(hua)建(jian)設工作情況(kuang)，以及(ji)(ji)走訪聯系(xi)代表、慰問貧困群眾等多個方面，常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)都積極配(pei)合(he)，認真做好服(fu)務(wu)工作。常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)還認真組織有關組成(cheng)人(ren)(ren)員參加上級(ji)人(ren)(ren)大(da)組織的專題業務(wu)培(pei)訓和考察(cha)，推動上級(ji)人(ren)(ren)大(da)工作順(shun)利(li)開(kai)展(zhan)的同時(shi)，常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)自身工作水平(ping)也得到不(bu)斷提升。

加(jia)強與先進地區人大(da)(da)(da)的(de)工(gong)作(zuo)交流。出(chu)席了(le)市人大(da)(da)(da)常委(wei)(wei)會組織的(de)全(quan)市旗(qi)縣區人大(da)(da)(da)常委(wei)(wei)會主(zhu)任(ren)座(zuo)談會，進行了(le)經(jing)驗(yan)交流和(he)(he)工(gong)作(zuo)探討(tao)。接待(dai)了(le)錫林(lin)浩特市人大(da)(da)(da)常委(wei)(wei)會、巴(ba)林(lin)右旗(qi)人大(da)(da)(da)常委(wei)(wei)會對我區新城區建(jian)設(she)和(he)(he)人大(da)(da)(da)工(gong)作(zuo)的(de)學(xue)習考(kao)察。認真組織赴先進地區學(xue)習考(kao)察活動(dong)，汲取外地人大(da)(da)(da)做好預算審查監督、代表建(jian)議(yi)辦(ban)理以及新農村(cun)建(jian)設(she)、第三(san)產(chan)業發(fa)展等工(gong)作(zuo)的(de)做法與經(jing)驗(yan)，推進了(le)人大(da)(da)(da)工(gong)作(zuo)創新發(fa)展。

依法指導(dao)基層人(ren)(ren)(ren)大(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。常委(wei)會(hui)積(ji)極(ji)探索和改(gai)進(jin)與鄉鎮(zhen)人(ren)(ren)(ren)大(da)的(de)聯(lian)系(xi)方式(shi)，進(jin)一(yi)步(bu)增強(qiang)與鄉鎮(zhen)人(ren)(ren)(ren)大(da)的(de)密切聯(lian)系(xi)，加強(qiang)區鄉聯(lian)動開展工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。一(yi)是制定鄉鎮(zhen)人(ren)(ren)(ren)大(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)指導(dao)意見(jian)，為鄉鎮(zhen)人(ren)(ren)(ren)大(da)開展好工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)指出工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)努力(li)方向，并就指導(dao)意見(jian)落實情況，開展了督查(cha)調研(yan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。二是在組(zu)織執(zhi)法檢查(cha)、視察、調查(cha)活動時，采取上下聯(lian)動的(de)方式(shi)相互配合進(jin)行。三是開展鄉鎮(zhen)之間(jian)的(de)橫向交流(liu)，組(zu)織了人(ren)(ren)(ren)大(da)主(zhu)席(xi)經驗(yan)交流(liu)會(hui)和業務(wu)培訓(xun)班。四是堅(jian)持邀請人(ren)(ren)(ren)大(da)主(zhu)席(xi)列席(xi)常委(wei)會(hui)會(hui)議制度，力(li)求擴大(da)參與面，進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化了對鄉鎮(zhen)人(ren)(ren)(ren)大(da)主(zhu)席(xi)的(de)業務(wu)培訓(xun)。常委(wei)會(hui)結合代表建議意見(jian)，目前正在研(yan)究探索街(jie)道人(ren)(ren)(ren)大(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機制，以進(jin)一(yi)步(bu)完善全(quan)區人(ren)(ren)(ren)大(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)體系(xi)，全(quan)面推進(jin)人(ren)(ren)(ren)大(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)協調發展。

四、不(bu)斷強(qiang)化自身建(jian)設，進一(yi)步增(zeng)強(qiang)服務(wu)發展(zhan)水平，常委會履職能力得(de)到(dao)新提高

堅持(chi)區(qu)(qu)委(wei)對(dui)人(ren)大(da)(da)(da)(da)工作的(de)領導。認(ren)真(zhen)貫徹(che)區(qu)(qu)委(wei)決(jue)策部(bu)署(shu)，牢(lao)固樹立黨的(de)意(yi)識和大(da)(da)(da)(da)局意(yi)識，把握正確的(de)政(zheng)治方(fang)(fang)向(xiang)，堅持(chi)在區(qu)(qu)委(wei)領導下開(kai)展人(ren)大(da)(da)(da)(da)工作，充分發揮人(ren)大(da)(da)(da)(da)黨組(zu)領導保(bao)障和機關黨員模(mo)范(fan)帶頭作用(yong)，把區(qu)(qu)委(wei)的(de)決(jue)策部(bu)署(shu)貫徹(che)落實到人(ren)大(da)(da)(da)(da)各項(xiang)(xiang)工作之中。堅持(chi)重大(da)(da)(da)(da)事項(xiang)(xiang)向(xiang)區(qu)(qu)委(wei)報(bao)告制度，及時向(xiang)區(qu)(qu)委(wei)報(bao)告人(ren)大(da)(da)(da)(da)工作開(kai)展情況，主動(dong)爭取區(qu)(qu)委(wei)對(dui)人(ren)大(da)(da)(da)(da)工作的(de)領導和支(zhi)持(chi)以(yi)及對(dui)人(ren)大(da)(da)(da)(da)干部(bu)的(de)培養(yang)使用(yong)。認(ren)真(zhen)貫徹(che)區(qu)(qu)委(wei)的(de)工作部(bu)署(shu)，在全(quan)區(qu)(qu)經(jing)濟工作、社會事業(ye)、招商引資、扶貧(pin)開(kai)發等方(fang)(fang)面發揮了職能(neng)作用(yong)。較好地(di)完成(cheng)了區(qu)(qu)委(wei)部(bu)署(shu)的(de)重點項(xiang)(xiang)目專項(xiang)(xiang)推進、鄉鎮(zhen)聯(lian)系點、貧(pin)困村包扶點工作任務。

著力營造濃(nong)厚(hou)的(de)學習(xi)氛圍。以學習(xi)實踐科學發展觀活動為契機(ji)，堅持法律(lv)法規(gui)、政治理論學習(xi)的(de)經常(chang)化，以學習(xi)促(cu)進思(si)想解放(fang)、素質提高(gao)，不斷提升履職能(neng)力和議政督政水平。在常(chang)委會開展消費者權益保護法視察和道路交通安全法執法檢查前，組織(zhi)相(xiang)關專家講解了(le)法律(lv)知(zhi)識，增強(qiang)了(le)工作(zuo)針對性，極大(da)的(de)提升了(le)工作(zuo)效能(neng)。

積極倡導(dao)深(shen)入實(shi)際開(kai)(kai)展調查(cha)研究的務實(shi)作(zuo)風。注重結合常(chang)委(wei)會議(yi)題，安(an)排更多(duo)的時間深(shen)入實(shi)際、深(shen)入基(ji)層、深(shen)入群(qun)眾，了解民情(qing)民意，廣泛集中民智，以務實(shi)的精神和(he)態(tai)度，扎實(shi)開(kai)(kai)展工作(zuo)，增強了常(chang)委(wei)會審議(yi)針對性。加強機(ji)(ji)關(guan)建設(she)，注重對人(ren)大(da)干部(bu)的教育和(he)培養，增強了機(ji)(ji)關(guan)干部(bu)的工作(zuo)活力，全力為人(ren)大(da)代表和(he)人(ren)民群(qun)眾服好務。

篇9

依法(fa)行政“第一課”：旁聽(ting)行政訴訟(song)案(an)件

2011年12月16日(ri)上午(wu)，黃(huang)浦區(qu)法院(yuan)公(gong)開審(shen)理一起“工傷認定”行(xing)(xing)(xing)政(zheng)訴訟案件(jian)。與以(yi)往不同(tong)的(de)(de)是，這(zhe)一次黃(huang)浦區(qu)區(qu)長周(zhou)偉(wei)和50多位來自區(qu)委辦局(ju)、街道負責人(ren)坐(zuo)在(zai)了旁(pang)聽(ting)席上。一個區(qu)的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)官員如此大規(gui)模集體旁(pang)聽(ting)“民告官”案件(jian)，這(zhe)在(zai)滬上還(huan)是第一例。對(dui)此，區(qu)長周(zhou)偉(wei)表示(shi)，黃(huang)浦、盧(lu)灣兩(liang)區(qu)“撤二(er)建一”以(yi)后，新黃(huang)浦更要成為(wei)(wei)依法行(xing)(xing)(xing)政(zheng)的(de)(de)模范區(qu)，這(zhe)次旁(pang)聽(ting)就是為(wei)(wei)依法行(xing)(xing)(xing)政(zheng)上的(de)(de)“第一課”。

對旁(pang)聽(ting)席上(shang)的(de)不少政(zheng)府官員而(er)言(yan)，這(zhe)還(huan)是(shi)他們(men)第一次“零距離(li)”接觸行(xing)(xing)政(zheng)訴(su)訟案件庭審(shen)(shen)，現場的(de)氣氛讓他們(men)感受(shou)到(dao)了(le)庭審(shen)(shen)的(de)莊(zhuang)嚴，同(tong)時也上(shang)了(le)一堂生動的(de)法(fa)(fa)治教育(yu)課。區法(fa)(fa)制辦有關負(fu)責人事后感言(yan)，今天行(xing)(xing)政(zheng)領導們(men)來做“旁(pang)聽(ting)生”，就是(shi)要(yao)看看行(xing)(xing)政(zheng)訴(su)訟案件到(dao)底怎么審(shen)(shen)理，想想自己是(shi)否做到(dao)了(le)依法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)，是(shi)否能夠適應(ying)和勝任應(ying)審(shen)(shen)應(ying)訴(su)。

據了解，黃(huang)浦(pu)區(qu)政(zheng)府(fu)安排這(zhe)次旁聽的目的有四(si)個：一(yi)是讓區(qu)政(zheng)府(fu)組成人員直(zhi)接感受法律的尊嚴(yan)和(he)法庭(ting)的莊嚴(yan)；二是借法庭(ting)的庭(ting)審開展(zhan)一(yi)次深(shen)刻(ke)的普法教育；三是進(jin)一(yi)步增強政(zheng)府(fu)工作(zuo)人員和(he)各部門行政(zheng)首長的法治意識(shi)(shi)、依法行政(zheng)意識(shi)(shi)；四(si)是進(jin)一(yi)步推動黃(huang)浦(pu)區(qu)的政(zheng)府(fu)行政(zheng)首長出(chu)庭(ting)應訴工作(zuo)。

突(tu)破難點就(jiu)是“亮點”：部門(men)負責(ze)人出庭應(ying)訴

行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)首(shou)長、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)領導出(chu)庭(ting)(ting)應(ying)(ying)(ying)訴(su)、旁聽庭(ting)(ting)審(shen)體現了(le)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)對(dui)于司法(fa)(fa)的一(yi)(yi)種尊(zun)重，對(dui)整個社(she)會依法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)意識和(he)水(shui)平的提高更是有著積極(ji)的推進作(zuo)用(yong)。為(wei)了(le)進一(yi)(yi)步推進此項工(gong)作(zuo)，黃(huang)浦區在(zai)今(jin)年2月制訂并印發了(le)《黃(huang)浦區行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)負責人(ren)出(chu)庭(ting)(ting)應(ying)(ying)(ying)訴(su)工(gong)作(zuo)暫行(xing)(xing)(xing)辦(ban)法(fa)(fa)》。該《辦(ban)法(fa)(fa)》規定，對(dui)本年度(du)第一(yi)(yi)起第一(yi)(yi)審(shen)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)訟案(an)件(jian)、對(dui)本單位行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)活動(dong)可(ke)能(neng)產生重大影響的案(an)件(jian)、法(fa)(fa)院認為(wei)確有需要(yao)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)負責人(ren)出(chu)庭(ting)(ting)應(ying)(ying)(ying)訴(su)的案(an)件(jian)等(deng)三類行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)訟案(an)件(jian)，行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)負責人(ren)應(ying)(ying)(ying)當(dang)出(chu)庭(ting)(ting)應(ying)(ying)(ying)訴(su)。

該《辦(ban)(ban)法(fa)》的(de)(de)出(chu)臺對(dui)全區各行(xing)政機(ji)關提出(chu)了(le)(le)(le)“硬要求(qiu)(qiu)”，并(bing)從制度上(shang)遏(e)制了(le)(le)(le)“告官不見官”的(de)(de)現(xian)象，同(tong)時，這(zhe)也對(dui)政府部門負(fu)(fu)責(ze)人(ren)的(de)(de)依(yi)法(fa)行(xing)政意識和能力(li)提出(chu)了(le)(le)(le)更高(gao)的(de)(de)要求(qiu)(qiu)。區法(fa)制辦(ban)(ban)負(fu)(fu)責(ze)人(ren)坦言，這(zhe)項工作是(shi)(shi)個難(nan)點，但(dan)是(shi)(shi)難(nan)點做(zuo)好了(le)(le)(le)就是(shi)(shi)亮點。為了(le)(le)(le)更好地落實此(ci)項制度，區法(fa)制辦(ban)(ban)還專門派人(ren)到涉(she)案(an)行(xing)政部門，就如何積極(ji)(ji)應(ying)訴等內容進行(xing)面(mian)對(dui)面(mian)輔導，打消他們的(de)(de)思(si)想顧慮，使(shi)行(xing)政機(ji)關負(fu)(fu)責(ze)人(ren)在(zai)應(ying)訴時努(nu)力(li)做(zuo)到態度不卑不亢、答辯有(you)理有(you)據(ju)，展(zhan)現(xian)行(xing)政機(ji)關積極(ji)(ji)應(ying)訴、平等應(ying)訴的(de)(de)良(liang)好形象。

《辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》正式(shi)施行(xing)(xing)(xing)之(zhi)后，黃浦(pu)區(qu)房管(guan)局(ju)(ju)(ju)、規(gui)土局(ju)(ju)(ju)、綠化(hua)市容局(ju)(ju)(ju)等部門的(de)(de)(de)(de)負責人已分別對(dui)3起(qi)案(an)件進行(xing)(xing)(xing)了應訴(su)(su)，并取得了較好(hao)的(de)(de)(de)(de)社會反(fan)響。對(dui)原告而(er)(er)言，行(xing)(xing)(xing)政領導親自(zi)(zi)(zi)出(chu)庭(ting)，在心理上會覺得自(zi)(zi)(zi)己受到了重視，矛盾糾紛調(diao)解起(qi)來也更為順利(li)；對(dui)應訴(su)(su)的(de)(de)(de)(de)負責人而(er)(er)言，與原告平等對(dui)話(hua)，可以讓他們更切實、全面地(di)了解自(zi)(zi)(zi)己所在的(de)(de)(de)(de)部門到底存在什么樣的(de)(de)(de)(de)問題(ti)；對(dui)政府而(er)(er)言，將行(xing)(xing)(xing)政部門負責人“逼”上法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)，是對(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)和人民(min)的(de)(de)(de)(de)尊重，也是建(jian)立法(fa)(fa)(fa)(fa)治政府的(de)(de)(de)(de)具體體現；對(dui)社會而(er)(er)言，這一做法(fa)(fa)(fa)(fa)直接(jie)加強了民(min)眾對(dui)政府的(de)(de)(de)(de)監督，也從側面進行(xing)(xing)(xing)了法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳，有利(li)于民(min)主法(fa)(fa)(fa)(fa)治建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)不斷推進。

完善行(xing)政決策(ce)機制：將法律意識轉化(hua)為“切實行(xing)動”

新的黃浦區成(cheng)立不(bu)久，區政府(fu)就出臺了名為(wei)《黃浦區人民(min)政府(fu)關于進(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)依(yi)法(fa)行政的實(shi)施意(yi)(yi)見(jian)》的7號文(wen)件(jian)，及早為(wei)推進(jin)全區依(yi)法(fa)行政工作(zuo)(zuo)提供依(yi)據。此次，區政府(fu)將健全行政決(jue)策機制作(zuo)(zuo)為(wei)實(shi)施意(yi)(yi)見(jian)中的一(yi)項重點內容，明(ming)確規定(ding)區政府(fu)及其各部門、街道辦(ban)事處在作(zuo)(zuo)出和(he)實(shi)施直接涉及群眾具體(ti)利(li)益的重大行政決(jue)策時，都要將聽取意(yi)(yi)見(jian)、合法(fa)性審(shen)查(cha)、集體(ti)決(jue)定(ding)、決(jue)策評估作(zuo)(zuo)為(wei)必經程序，如出現問題還應進(jin)行責任(ren)追究。

其中，建立重(zhong)大(da)行政決策合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)性審查(cha)制(zhi)度(du)是(shi)亮點之一(yi)。根(gen)據(ju)《意見(jian)》規定，區政府及其部(bu)門在(zai)作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)重(zhong)大(da)行政決策前，應當(dang)由(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)機構(gou)進行合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)性審查(cha)，并(bing)出(chu)(chu)具法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)意見(jian)書。法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)機構(gou)對(dui)符(fu)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)、法(fa)(fa)(fa)(fa)規、規章規定的(de)(de)(de)(de)(de)決策內容(rong)，提出(chu)(chu)支持性意見(jian)；對(dui)不符(fu)合(he)的(de)(de)(de)(de)(de)內容(rong)，根(gen)據(ju)需要提出(chu)(chu)調整(zheng)建議；對(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)、法(fa)(fa)(fa)(fa)規、規章未作(zuo)(zuo)規定，但(dan)符(fu)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)原則、國家政策精神(shen)、改革發展方向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)決策內容(rong)，根(gen)據(ju)需要提出(chu)(chu)相應的(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)善建議。此外，區司法(fa)(fa)(fa)(fa)局(ju)還在(zai)區政府法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)辦的(de)(de)(de)(de)(de)配合(he)下組建了法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問咨詢(xun)團(tuan)，對(dui)區政府作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)涉及重(zhong)大(da)、疑難(nan)、專業和(he)影響全局(ju)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)行政決策提出(chu)(chu)咨詢(xun)意見(jian)。通過將制(zhi)度(du)和(he)咨詢(xun)相結合(he)的(de)(de)(de)(de)(de)方式，確保區政府所做的(de)(de)(de)(de)(de)每一(yi)項重(zhong)大(da)決策都合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)、合(he)規、合(he)理。

行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決(jue)(jue)策(ce)機制中的(de)(de)另一(yi)個(ge)亮點(dian)(dian)是建(jian)立重(zhong)大(da)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決(jue)(jue)策(ce)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)制度。制度明確(que)要將“先評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)”與“后評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)”相結合，以此來科學判(pan)斷(duan)重(zhong)大(da)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決(jue)(jue)策(ce)的(de)(de)正確(que)性(xing)(xing)。先評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)重(zhong)點(dian)(dian)是對(dui)社(she)會(hui)穩(wen)定、環境、經(jing)濟等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)風(feng)險(xian)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)，在綜合了部(bu)門(men)論(lun)證、公眾(zhong)參與、專業機構測評(ping)(ping)(ping)之后，通(tong)過(guo)輿(yu)情跟蹤(zong)、抽(chou)樣調(diao)查、重(zhong)點(dian)(dian)走訪、會(hui)商分(fen)析等(deng)方(fang)式，對(dui)重(zhong)大(da)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決(jue)(jue)策(ce)可能引發的(de)(de)風(feng)險(xian)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)科學預測、綜合研判(pan)，并把風(feng)險(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)結果作為(wei)重(zhong)要決(jue)(jue)策(ce)依據。后評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)則主要是在決(jue)(jue)策(ce)實施一(yi)段時(shi)間后，通(tong)過(guo)抽(chou)樣檢查、跟蹤(zong)調(diao)研等(deng)方(fang)式進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)。目(mu)前，黃浦區(qu)已先行(xing)(xing)(xing)試點(dian)(dian)，對(dui)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和街道(dao)辦(ban)事(shi)(shi)處年度實事(shi)(shi)項目(mu)的(de)(de)立項、實施、管理(li)等(deng)環節(jie)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)事(shi)(shi)后評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)，對(dui)涉及(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)民(min)生(sheng)工程和政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)性(xing)(xing)投(tou)資的(de)(de)社(she)會(hui)效(xiao)益實行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)，以監督政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)性(xing)(xing)資金的(de)(de)規范、安(an)全、有效(xiao)使用。

成立行政復議(yi)委員會：提高行政的“公信力”

篇10

區六屆人大常委會(hui)領導班子于(yu)20__年1月(yue)7日選(xuan)舉產生以來，在區委的領導下，與(yu)區各大班子通力合作，協調共事，認真履(lv)行職責，主動開展(zhan)(zhan)工作，為全區經(jing)濟(ji)社會(hui)發展(zhan)(zhan)做出了積極努(nu)力。

四(si)年來(lai)，區人(ren)(ren)(ren)大(da)常委會共召開例會23次(ci)，制定(ding)規范性文件8個，聽(ting)取(qu)和審議“一府兩院(yuan)”工作(zuo)報告42項(xiang)，開展執法檢查10次(ci)，組織人(ren)(ren)(ren)大(da)代(dai)表視(shi)察6次(ci)，任免國(guo)家機關工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)122人(ren)(ren)(ren)次(ci)，補選市級人(ren)(ren)(ren)大(da)代(dai)表2名(ming)，做出(chu)決(jue)議決(jue)定(ding)15項(xiang)，發出(chu)審議意見書2件，辦理(li)代(dai)表建(jian)議、批(pi)評和意見264件，處理(li)人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾來(lai)信來(lai)訪(fang)396件。

一、牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握(wo)人大工(gong)作方向(xiang)，認真履行監督職(zhi)能，主動服(fu)務(wu)經濟建設

確立圍(wei)繞(rao)中心，服(fu)務大(da)(da)(da)局的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)理(li)念。六屆(jie)人(ren)大(da)(da)(da)常(chang)委(wei)會(hui)始終堅(jian)持(chi)按(an)照區(qu)委(wei)的(de)(de)整體(ti)部署和(he)全區(qu)發展大(da)(da)(da)局開展工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，與(yu)區(qu)委(wei)保持(chi)一致，與(yu)區(qu)政府、政協同心合力(li)(li)(li)(li)，同赴發展，共建和(he)諧__。從工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)重心上(shang)，確定(ding)了“三個強(qiang)化三個提(ti)高(gao)”，即強(qiang)化發展意識，提(ti)高(gao)為經濟(ji)建設服(fu)務的(de)(de)能力(li)(li)(li)(li)；強(qiang)化服(fu)務意識，提(ti)高(gao)為人(ren)民群眾解決(jue)實際問題(ti)能力(li)(li)(li)(li)；強(qiang)化創新意識，提(ti)高(gao)做好(hao)(hao)人(ren)大(da)(da)(da)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)能力(li)(li)(li)(li)。在具體(ti)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)上(shang)正確處理(li)人(ren)大(da)(da)(da)各項工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與(yu)經濟(ji)建設的(de)(de)關系，正確行使監(jian)督權(quan)、任免(mian)權(quan)、重大(da)(da)(da)事項決(jue)定(ding)權(quan)，堅(jian)持(chi)把工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)主(zhu)要精力(li)(li)(li)(li)放在研究人(ren)大(da)(da)(da)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與(yu)經濟(ji)社會(hui)發展的(de)(de)融合上(shang)，找準做好(hao)(hao)人(ren)大(da)(da)(da)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與(yu)服(fu)務經濟(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)最佳(jia)結(jie)合點(dian)，不斷提(ti)高(gao)服(fu)務發展能力(li)(li)(li)(li)和(he)服(fu)務經濟(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)水(shui)平，全力(li)(li)(li)(li)為經濟(ji)社會(hui)又(you)好(hao)(hao)又(you)快發展服(fu)務。

圍繞發展(zhan)搞監(jian)(jian)督(du)(du)，搞好監(jian)(jian)督(du)(du)促發展(zhan)。人大常委(wei)會(hui)(hui)以對(dui)“一府兩院”的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)為中(zhong)心，以經(jing)濟建設中(zhong)牽動全局的(de)(de)問題(ti)、民主法(fa)制建設中(zhong)的(de)(de)薄弱環節、涉及群眾切(qie)(qie)身(shen)利益的(de)(de)問題(ti)作(zuo)(zuo)(zuo)為工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)切(qie)(qie)入(ru)點(dian)，把重大決(jue)策(ce)的(de)(de)落實(shi)(shi)、法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)(de)貫徹(che)實(shi)(shi)施、干(gan)部的(de)(de)履職情況，通過人大常委(wei)會(hui)(hui)監(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)具體(ti)事項結合起(qi)(qi)來(lai)；把法(fa)律(lv)監(jian)(jian)督(du)(du)、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)監(jian)(jian)督(du)(du)、干(gan)部監(jian)(jian)督(du)(du)結合起(qi)(qi)來(lai)；把監(jian)(jian)督(du)(du)和支(zhi)持促進工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)、協(xie)調(diao)服(fu)務結合起(qi)(qi)來(lai)，在工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)式方(fang)法(fa)和工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制上(shang)進行積極研究和探索，推進人大工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)上(shang)臺(tai)階上(shang)水(shui)平。

加強工(gong)(gong)(gong)作監(jian)督。按(an)照區(qu)(qu)(qu)委重點發展(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)、大力發展(zhan)(zhan)(zhan)設(she)施農牧業(ye)(ye)(ye)的整體部(bu)署，對(dui)(dui)(dui)我區(qu)(qu)(qu)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)進(jin)(jin)行(xing)專(zhuan)題調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)，針(zhen)對(dui)(dui)(dui)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)在(zai)上級政(zheng)策、土地資(zi)源拓展(zhan)(zhan)(zhan)空間、優越地緣等(deng)方(fang)面(mian)的優勢，提(ti)出了(le)建(jian)議意見(jian)；組織專(zhuan)門力量對(dui)(dui)(dui)我區(qu)(qu)(qu)重點工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)以及(ji)在(zai)建(jian)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)(jin)行(xing)了(le)摸底調(diao)(diao)查和(he)招商引(yin)資(zi)入(ru)駐__區(qu)(qu)(qu)的工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)的專(zhuan)題調(diao)(diao)查；聽取(qu)和(he)審(shen)議了(le)區(qu)(qu)(qu)人民政(zheng)府(fu)關(guan)于全區(qu)(qu)(qu)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設(she)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)、設(she)施農業(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)等(deng)專(zhuan)題工(gong)(gong)(gong)作報告；對(dui)(dui)(dui)全區(qu)(qu)(qu)經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)(zhan)決策實施情(qing)(qing)(qing)況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)了(le)專(zhuan)題調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)，向區(qu)(qu)(qu)委提(ti)出的調(diao)(diao)研(yan)(yan)(yan)報告；按(an)照區(qu)(qu)(qu)領導集(ji)團領抓工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)并負(fu)責(ze)專(zhuan)項(xiang)(xiang)推進(jin)(jin)的總體部(bu)署，常委會班子成員都積極開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)(gong)(gong)作，深入(ru)到金鑫礦業(ye)(ye)(ye)、金碧藥業(ye)(ye)(ye)、國維礦業(ye)(ye)(ye)、蒙森、安凱等(deng)企業(ye)(ye)(ye)，溝通(tong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)，協調(diao)(diao)各方(fang)面(mian)關(guan)系，幫助(zhu)研(yan)(yan)(yan)究解決存在(zai)的困難和(he)問題，促(cu)進(jin)(jin)企業(ye)(ye)(ye)加快發展(zhan)(zhan)(zhan)，提(ti)高效益。

加強(qiang)法(fa)(fa)律監(jian)督(du)。人大常委(wei)會充分發揮(hui)在依法(fa)(fa)治區(qu)中的主導作用，努力營(ying)造促進經濟發展的良好法(fa)(fa)治環(huan)境。20__年以來，人大常委(wei)會重點加強(qiang)了(le)(le)行政(zheng)執法(fa)(fa)環(huan)境監(jian)督(du)，檢查了(le)(le)行政(zheng)處(chu)罰法(fa)(fa)、安全生產(chan)法(fa)(fa)、治安管理處(chu)罰法(fa)(fa)、統計法(fa)(fa)、行政(zheng)執法(fa)(fa)監(jian)督(du)條例等10部(bu)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的貫徹實施(shi)情(qing)況；對行政(zheng)許可法(fa)(fa)執行情(qing)況進行了(le)(le)調(diao)查；聽審了(le)(le)關于全區(qu)環(huan)境保護、傳染病防治、藥品管理、物業(ye)管理、

檔案管理(li)(li)、工會等(deng)(deng)方面法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規貫(guan)徹實施情況的(de)專項(xiang)報告和(he)(he)關于“四五”普法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)、法(fa)(fa)(fa)律(lv)援助工作(zuo)、涉法(fa)(fa)(fa)涉訴(su)案件辦理(li)(li)、查辦職務犯(fan)罪、刑事訴(su)訟等(deng)(deng)方面工作(zuo)情況的(de)報告，并向區人民政府發出了關于傳(chuan)統病防治(zhi)工作(zuo)、檔案管理(li)(li)工作(zuo)的(de)審議意(yi)見書；為繼續營造經濟社會和(he)(he)諧發展的(de)良好社會環(huan)境(jing)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)制環(huan)境(jing)，人大常委會作(zuo)出了關于加強法(fa)(fa)(fa)制宣傳(chuan)教育(yu)的(de)決議，實施“五五”普法(fa)(fa)(fa)規劃(hua)，深入推進依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)區進程。

加(jia)強(qiang)干部監(jian)督。常委(wei)會(hui)依法(fa)(fa)行(xing)使任(ren)(ren)(ren)免權，把堅持黨管干部原則同依法(fa)(fa)任(ren)(ren)(ren)免干部統一起來，以黨的干部標準和法(fa)(fa)律規定(ding)為準則，對擬任(ren)(ren)(ren)人(ren)選進行(xing)審議，按(an)照(zhao)民主集中制原則和法(fa)(fa)定(ding)程序作出決定(ding)。堅持對擬任(ren)(ren)(ren)職(zhi)(zhi)人(ren)員進行(xing)政治(zhi)素質、法(fa)(fa)律知識(shi)水(shui)平、群眾信任(ren)(ren)(ren)度(du)以及離(li)任(ren)(ren)(ren)審計等(deng)多方面考察，堅持任(ren)(ren)(ren)職(zhi)(zhi)前(qian)供(gong)職(zhi)(zhi)發言(yan)制度(du)，實(shi)行(xing)年(nian)終向人(ren)大(da)常委(wei)會(hui)報(bao)送(song)述職(zhi)(zhi)報(bao)告制度(du)，采取(qu)代表(biao)評議等(deng)措施，強(qiang)化(hua)對人(ren)大(da)常委(wei)會(hui)任(ren)(ren)(ren)命(ming)的國家機(ji)關(guan)工作人(ren)員的履(lv)職(zhi)(zhi)監(jian)督。

增(zeng)強(qiang)工作主動性(xing)，行(xing)(xing)使(shi)好(hao)重大(da)(da)(da)事項決(jue)定權。一是(shi)積極(ji)參與(yu)(yu)與(yu)(yu)東(dong)北(bei)，特別是(shi)遼沈地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)對接(jie)招(zhao)商(shang)工作,同(tong)區(qu)(qu)(qu)幾大(da)(da)(da)班子及有(you)關部門密切配合、共同(tong)努力，促成了(le)(le)(le)我(wo)區(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)沈陽大(da)(da)(da)東(dong)區(qu)(qu)(qu)結成友好(hao)區(qu)(qu)(qu)，做出(chu)了(le)(le)(le)《關于(yu)批(pi)準__區(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)沈陽市大(da)(da)(da)東(dong)區(qu)(qu)(qu)締結友好(hao)城區(qu)(qu)(qu)協議(yi)(yi)(yi)(yi)書的(de)(de)(de)決(jue)定》。二是(shi)對區(qu)(qu)(qu)人(ren)民政府提交審(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)關于(yu)將(jiang)我(wo)區(qu)(qu)(qu)農(nong)村道路路網建(jian)設工程項目(mu)補貼資(zi)金(jin)(jin)納入預(yu)算的(de)(de)(de)議(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)、融資(zi)方(fang)式(shi)解(jie)決(jue)開通(tong)__大(da)(da)(da)街(jie)西段所需資(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)議(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)、通(tong)過工商(shang)銀行(xing)(xing)貸(dai)款(kuan)解(jie)決(jue)三(san)座店水(shui)利(li)樞(shu)紐工程建(jian)設資(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)議(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)等7項議(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)，人(ren)大(da)(da)(da)常(chang)(chang)委會主任會議(yi)(yi)(yi)(yi)、常(chang)(chang)委會會議(yi)(yi)(yi)(yi)作了(le)(le)(le)專題(ti)研(yan)究(jiu)，及時作出(chu)了(le)(le)(le)批(pi)準政府相應議(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)的(de)(de)(de)決(jue)定，為(wei)確保全區(qu)(qu)(qu)重點工程建(jian)設進(jin)(jin)度(du)，盡早發(fa)揮效益起到了(le)(le)(le)積極(ji)促進(jin)(jin)作用。三(san)是(shi)按照人(ren)大(da)(da)(da)常(chang)(chang)委會例(li)會規定，每年定期(qi)聽審(shen)(shen)區(qu)(qu)(qu)人(ren)民政府關于(yu)預(yu)決(jue)算執行(xing)(xing)情況、國民經濟運行(xing)(xing)情況、預(yu)算執行(xing)(xing)審(shen)(shen)計等有(you)關經濟發(fa)展(zhan)方(fang)面的(de)(de)(de)專題(ti)報告(gao)，做出(chu)批(pi)準預(yu)算部分變更的(de)(de)(de)決(jue)定。

妥善處(chu)理(li)，維護(hu)社(she)會(hui)(hui)穩定(ding)。人(ren)大常委會(hui)(hui)把工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為監督工(gong)作(zuo)(zuo)的重要組成(cheng)部分(fen)，作(zuo)(zuo)為反(fan)(fan)映社(she)情民(min)意的晴雨表，把解(jie)(jie)決(jue)(jue)好人(ren)民(min)群眾反(fan)(fan)映的問題(ti)、保(bao)護(hu)好人(ren)民(min)群眾的利(li)益(yi)放在(zai)第一位(wei)，充(chong)分(fen)利(li)用各內設機(ji)構(gou)與“一府兩(liang)院”相關(guan)(guan)部門聯系(xi)緊(jin)密的優勢(shi)，發揮內設機(ji)構(gou)監督工(gong)作(zuo)(zuo)的積極性(xing)，調動(dong)機(ji)關(guan)(guan)整體力量作(zuo)(zuo)好工(gong)作(zuo)(zuo)，構(gou)筑為民(min)辦實(shi)事平臺，努力把問題(ti)解(jie)(jie)決(jue)(jue)在(zai)基層(ceng)、把矛盾化解(jie)(jie)在(zai)萌芽狀態，維護(hu)社(she)會(hui)(hui)穩定(ding)。主(zhu)任會(hui)(hui)議認真(zhen)分(fen)析(xi)討(tao)論(lun)典型(xing)問題(ti)，把握活(huo)動(dong)趨勢(shi)，捕(bu)捉活(huo)動(dong)的主(zhu)要矛盾，為常委會(hui)(hui)安排(pai)議題(ti)、實(shi)施監督、作(zuo)(zuo)出決(jue)(jue)議決(jue)(jue)定(ding)提(ti)供依據。老府鉬礦矽(xi)肺病件、原牛亡牛營子鄉(xiang)91戶農民(min)甜(tian)菜款(kuan)件等一些長期難以解(jie)(jie)決(jue)(jue)的問題(ti)都得到了較好處(chu)理(li)。

二、全(quan)力做好代表(biao)工作，積極(ji)推進民主政治建設(she)

認真督(du)辦(ban)(ban)(ban)(ban)代(dai)(dai)(dai)表(biao)建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、批(pi)評和意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)(jian)。人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)高(gao)度重(zhong)視代(dai)(dai)(dai)表(biao)建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、批(pi)評和意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)(jian)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li)工作，針對(dui)代(dai)(dai)(dai)表(biao)建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、批(pi)評和意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)(jian)的交(jiao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)、辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li)等(deng)(deng)環節存在的一些問(wen)(wen)題，于今年(nian)(nian)6月29日人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)第(di)23次(ci)(ci)會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)審議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)通(tong)過了(le)《赤峰市__區(qu)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)代(dai)(dai)(dai)表(biao)建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、批(pi)評和意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)(jian)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li)暫行辦(ban)(ban)(ban)(ban)法(fa)》，以進一步規范交(jiao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)、辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li)各(ge)個環節的工作行為，確(que)保辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li)代(dai)(dai)(dai)表(biao)建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)(jian)有意(yi)(yi)(yi)識(shi)、有責任，環環銜接，取得實效(xiao)。四年(nian)(nian)來(lai)，人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)采取代(dai)(dai)(dai)表(biao)意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)(jian)建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)重(zhong)點(dian)督(du)辦(ban)(ban)(ban)(ban)、加強(qiang)(qiang)與承辦(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位的協調溝通(tong)等(deng)(deng)措施，并明(ming)確(que)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)內設機(ji)構(gou)督(du)辦(ban)(ban)(ban)(ban)責任，跟蹤問(wen)(wen)效(xiao)，確(que)保代(dai)(dai)(dai)表(biao)意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)(jian)建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的最終落實。一些與人(ren)民(min)群眾生(sheng)產生(sheng)活密切(qie)相關(guan)、涉(she)及面廣、代(dai)(dai)(dai)表(biao)性強(qiang)(qiang)、需要盡快(kuai)解決(jue)的意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)(jian)建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，諸如(ru)“關(guan)于盡快(kuai)解決(jue)企業(ye)環境污染問(wen)(wen)題的建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)”、“關(guan)于加強(qiang)(qiang)校園周(zhou)邊地(di)區(qu)環境和網吧(ba)治理(li)(li)(li)的建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)”、“關(guan)于加強(qiang)(qiang)物業(ye)監管工作的建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)”都得到了(le)很好解決(jue)。對(dui)于每(mei)年(nian)(nian)區(qu)人(ren)民(min)政府提(ti)(ti)交(jiao)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)例(li)會(hui)審議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的關(guan)于代(dai)(dai)(dai)表(biao)建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、批(pi)評和意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)(jian)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li)情(qing)況的報告(gao)，人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)與“一府兩院”都多次(ci)(ci)互相通(tong)報工作進展情(qing)況，提(ti)(ti)高(gao)代(dai)(dai)(dai)表(biao)建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)意(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)(jian)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li)質量。代(dai)(dai)(dai)表(biao)滿意(yi)(yi)(yi)率(lv)逐年(nian)(nian)提(ti)(ti)高(gao)。

充分發(fa)揮代(dai)(dai)表(biao)(biao)作(zuo)用。人(ren)大(da)常委會(hui)始終保持(chi)與代(dai)(dai)表(biao)(biao)和群眾(zhong)的(de)密(mi)切聯系(xi)，采取多(duo)種形(xing)式(shi)和措(cuo)施活躍(yue)代(dai)(dai)表(biao)(biao)工(gong)作(zuo)，激發(fa)代(dai)(dai)表(biao)(biao)履行職責積極性、主(zhu)動性。一(yi)是在(zai)組織人(ren)大(da)代(dai)(dai)表(biao)(biao)視察全區工(gong)業企業發(fa)展(zhan)情(qing)(qing)(qing)況、畜牧業發(fa)展(zhan)情(qing)(qing)(qing)況、生(sheng)態建(jian)設(she)情(qing)(qing)(qing)況、水利(li)設(she)施建(jian)設(she)及農(nong)業開發(fa)工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)(qing)況、義務教育工(gong)作(zuo)和農(nong)村中(zhong)小學校布局調(diao)整情(qing)(qing)(qing)況時，擴大(da)代(dai)(dai)表(biao)(biao)參與面(mian)，重(zhong)視

發揮不同界別(bie)代表(biao)(biao)的(de)作(zuo)(zuo)用，推動各項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)深入發展。二是組(zu)織駐哈拉(la)道口鎮、安(an)慶(qing)(qing)鎮等東(dong)部鄉鎮的(de)56名區(qu)級人(ren)大代表(biao)(biao)，對區(qu)人(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)院安(an)慶(qing)(qing)中心人(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)庭(ting)工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行了(le)(le)代表(biao)(biao)評(ping)議，代表(biao)(biao)們主動開展工(gong)作(zuo)(zuo)，積極聯系選民(min)(min)(min)、走訪案件(jian)當事人(ren)，對法(fa)(fa)庭(ting)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)狀況(kuang)和群眾反(fan)映的(de)問(wen)題(ti)進(jin)行認真調查(cha)，進(jin)行了(le)(le)面(mian)對面(mian)評(ping)議和背對背測評(ping)。安(an)慶(qing)(qing)法(fa)(fa)庭(ting)認真進(jin)行了(le)(le)整改(gai)(gai)并(bing)向常(chang)(chang)委會(hui)提交了(le)(le)書面(mian)整改(gai)(gai)報告。20__年以來，先(xian)后有(you)200多名代表(biao)(biao)分(fen)別(bie)列席了(le)(le)常(chang)(chang)委會(hui)會(hui)議，參加了(le)(le)常(chang)(chang)委會(hui)組(zu)織的(de)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)檢查(cha)、視察、調查(cha)以及工(gong)作(zuo)(zuo)評(ping)議、走訪選民(min)(min)(min)活動。

注重提(ti)高代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)素質。人(ren)大(da)常委會(hui)把(ba)提(ti)高代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)素質工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)發揮代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)作(zuo)(zuo)(zuo)用的(de)基礎性工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)常抓不懈。在經常性組織(zhi)好代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)視察(cha)、檢查、評議、列席常委會(hui)會(hui)議基礎上，還注重提(ti)高代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)政治理論素養和人(ren)大(da)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)能力，在全區(qu)劃分(fen)了55個代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)小(xiao)組，建(jian)立了代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)小(xiao)組學(xue)習、活動(dong)等(deng)(deng)制度，使代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)學(xue)習經常化。人(ren)大(da)常委會(hui)通過聯(lian)系走訪代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)等(deng)(deng)活動(dong)，及時向代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)通報全區(qu)重點工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進展情況和人(ren)大(da)常委會(hui)重要(yao)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)安排，保障代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)在日常工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)獲(huo)得更廣(guang)泛的(de)知情權。

強化代表(biao)(biao)工(gong)作(zuo)規范化管(guan)理。一(yi)是堅持經常性邀(yao)請代表(biao)(biao)列席會(hui)(hui)議(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)。根據常委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)題，在(zai)會(hui)(hui)前向相關(guan)界別的代表(biao)(biao)通報情況(kuang)，組(zu)織(zhi)代表(biao)(biao)開展廣泛深(shen)入的調(diao)查研究，邀(yao)請代表(biao)(biao)列席會(hui)(hui)議(yi)(yi)，注意(yi)集中代表(biao)(biao)的建(jian)議(yi)(yi)意(yi)見(jian)(jian)(jian)，把具有(you)普遍性、代表(biao)(biao)性的建(jian)議(yi)(yi)意(yi)見(jian)(jian)(jian)上升為審議(yi)(yi)意(yi)見(jian)(jian)(jian),使審議(yi)(yi)結果更加(jia)符(fu)合實際、更加(jia)符(fu)合人民意(yi)愿(yuan)。二是堅持集中聯(lian)系(xi)(xi)(xi)代表(biao)(biao)制(zhi)(zhi)度(du)。每年(nian)定(ding)期組(zu)織(zhi)常委(wei)會(hui)(hui)組(zu)成人員(yuan)(yuan)集中聯(lian)系(xi)(xi)(xi)代表(biao)(biao)活動(dong)，征集代表(biao)(biao)對全區經濟社會(hui)(hui)發展各(ge)方面(mian)工(gong)作(zuo)的建(jian)議(yi)(yi)意(yi)見(jian)(jian)(jian)。三是實行(xing)代表(biao)(biao)聯(lian)系(xi)(xi)(xi)卡制(zhi)(zhi)度(du)，為組(zu)成人員(yuan)(yuan)和(he)人大代表(biao)(biao)印制(zhi)(zhi)了聯(lian)系(xi)(xi)(xi)卡，確定(ding)每位組(zu)成人員(yuan)(yuan)固定(ding)聯(lian)系(xi)(xi)(xi)3—5名區級人大代表(biao)(biao)，進(jin)一(yi)步密切(qie)代表(biao)(biao)與常委(wei)會(hui)(hui)的聯(lian)系(xi)(xi)(xi)。

三、密切(qie)同上下(xia)級人(ren)大的(de)聯(lian)系，促進全區民主法(fa)制建設(she)協調發展

主動加(jia)強與上級人(ren)(ren)大(da)常(chang)委會(hui)(hui)(hui)聯系(xi)。四年來(lai)，人(ren)(ren)大(da)常(chang)委會(hui)(hui)(hui)配合(he)自(zi)(zi)治區、市(shi)人(ren)(ren)大(da)常(chang)委會(hui)(hui)(hui)組織了土地承包法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、消(xiao)費者權(quan)益保(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、人(ren)(ren)口與計劃生育(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、職業病防(fang)治法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、紅十字(zi)會(hui)(hui)(hui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、稅收(shou)征(zheng)管法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、動物防(fang)疫法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、代表法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、物業管理條例等多部法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)(de)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)檢(jian)查和刑事(shi)訴訟法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民辦教育(yu)促進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)(de)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)調研，開展了選(xuan)舉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律草案的(de)(de)(de)意(yi)見征(zheng)集工作，組織駐我區的(de)(de)(de)自(zi)(zi)治區、市(shi)人(ren)(ren)大(da)代表視察了全區種植業產業化(hua)發展情況。

依法指(zhi)導(dao)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。一是每年(nian)年(nian)初都制定關(guan)于做(zuo)好年(nian)度鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的指(zhi)導(dao)意見(jian)，指(zhi)導(dao)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)理(li)清工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)思路(lu)，明確工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)務，保證鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有抓手。二是密切工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)聯系(xi)。在實行邀(yao)請鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)主席列席常委(wei)會(hui)(hui)(hui)例(li)會(hui)(hui)(hui)制度基礎上(shang)，每年(nian)組(zu)(zu)織執法檢查、視察(cha)、代表評(ping)議等重(zhong)要(yao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)，都采取(qu)上(shang)下聯動的方式相(xiang)互配合進行。三是加(jia)強鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)調研，開(kai)展鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)間橫向(xiang)交流(liu)，力促全區鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)協調平(ping)衡發(fa)展。今(jin)年(nian)5月(yue)份，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)會(hui)(hui)(hui)分(fen)三個組(zu)(zu)在全區14個鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)組(zu)(zu)織開(kai)展了(le)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)調研，針(zhen)對調研過程中(zhong)發(fa)現(xian)的問(wen)題，于今(jin)年(nian)7月(yue)底舉辦了(le)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)主席培訓班，為鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)主席提(ti)供溝(gou)通工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、交流(liu)經驗的平(ping)臺，研討人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)理(li)論(lun)，有針(zhen)對性的解決實際問(wen)題。20__年(nian)以來，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)會(hui)(hui)(hui)召開(kai)了(le)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)主席座談會(hui)(hui)(hui)2次，舉辦培訓班2期，開(kai)展了(le)5個鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的試點示范(fan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，安(an)排部分(fen)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)主席參(can)加(jia)了(le)自治區、市人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)會(hui)(hui)(hui)組(zu)(zu)織的業務培訓和外(wai)出考察(cha)，極大(da)(da)地活(huo)躍了(le)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。

周(zhou)密(mi)部(bu)署(shu)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮人大(da)(da)(da)(da)(da)換屆(jie)選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)工(gong)(gong)作(zuo)。20__年(nian)8月份(fen)，根據上級人大(da)(da)(da)(da)(da)換屆(jie)選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)工(gong)(gong)作(zuo)會議精神，在區(qu)委(wei)領導(dao)和全區(qu)各部(bu)門的大(da)(da)(da)(da)(da)力支(zhi)持配(pei)合下，通過成立鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮人大(da)(da)(da)(da)(da)換屆(jie)選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)領導(dao)小組(zu)、組(zu)建14個下鄉(xiang)(xiang)(xiang)指(zhi)導(dao)組(zu)、召開全區(qu)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮人大(da)(da)(da)(da)(da)換屆(jie)選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)工(gong)(gong)作(zuo)會議等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)步(bu)驟和工(gong)(gong)作(zuo)措施，對鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮人大(da)(da)(da)(da)(da)換屆(jie)選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)各階段工(gong)(gong)作(zuo)進行了(le)周(zhou)密(mi)部(bu)署(shu)，加強了(le)對換屆(jie)選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)的全程(cheng)監(jian)督(du)和指(zhi)導(dao)，做(zuo)到(dao)充分發揚民主(zhu)，嚴格依法辦事，圓滿完成了(le)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮人大(da)(da)(da)(da)(da)換屆(jie)選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)工(gong)(gong)作(zuo)任務。

四、切實加強自(zi)身建設，樹立權力機關(guan)的(de)良好形象

區人大常(chang)委(wei)會始終以建設(she)(she)同人民群眾(zhong)保(bao)持(chi)緊(jin)密聯系的代表機關做為努(nu)力方(fang)向(xiang)，不(bu)斷加強自(zi)身建設(she)(she)。

抓學習(xi)(xi)(xi)(xi)，創建(jian)學習(xi)(xi)(xi)(xi)型機(ji)關。人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)把學習(xi)(xi)(xi)(xi)政策理論、法(fa)律、財經(jing)和(he)(he)人(ren)大(da)業務(wu)知(zhi)(zhi)(zhi)識作(zuo)為基礎工(gong)(gong)程來(lai)抓，堅持做到每次視察(cha)、調查(cha)、檢查(cha)前都就(jiu)涉及到的(de)法(fa)律法(fa)規和(he)(he)相關業務(wu)進(jin)行(xing)(xing)系統學習(xi)(xi)(xi)(xi)，確保工(gong)(gong)作(zuo)有的(de)放(fang)矢。實行(xing)(xing)每周一課(ke)學習(xi)(xi)(xi)(xi)制(zhi)度，由機(ji)關各委(wei)(wei)(wei)辦(ban)輪流(liu)主(zhu)(zhu)講，并就(jiu)學習(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)題座(zuo)(zuo)談討(tao)論，既活(huo)躍了(le)學習(xi)(xi)(xi)(xi)氣(qi)氛，又激發(fa)了(le)學習(xi)(xi)(xi)(xi)積極性和(he)(he)主(zhu)(zhu)動性。現(xian)在機(ji)關工(gong)(gong)作(zuo)狀態積極向上，精神面貌煥(huan)然一新，濃厚的(de)學習(xi)(xi)(xi)(xi)氛圍(wei)(wei)、求真務(wu)實氛圍(wei)(wei)和(he)(he)寬(kuan)松和(he)(he)諧的(de)工(gong)(gong)作(zuo)氛圍(wei)(wei)正在逐步(bu)形成。監(jian)督法(fa)頒(ban)布實施后，通過組(zu)(zu)織(zhi)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)組(zu)(zu)成人(ren)員、機(ji)關干部、全區(qu)副科級以(yi)上領導干部的(de)監(jian)督法(fa)講座(zuo)(zuo)，設(she)立《__時訊監(jian)督法(fa)知(zhi)(zhi)(zhi)識宣傳(chuan)專(zhuan)欄》等多(duo)種(zhong)(zhong)方式學習(xi)(xi)(xi)(xi)貫徹監(jian)督法(fa)。采取走出去(qu)、請進(jin)來(lai)的(de)辦(ban)法(fa)進(jin)行(xing)(xing)學習(xi)(xi)(xi)(xi)培(pei)訓，先(xian)后舉(ju)辦(ban)了(le)工(gong)(gong)業經(jing)濟知(zhi)(zhi)(zhi)識、財稅知(zhi)(zhi)(zhi)識和(he)(he)消費者(zhe)權(quan)益保護法(fa)、物權(quan)法(fa)、監(jian)督法(fa)專(zhuan)題講座(zuo)(zuo)，組(zu)(zu)織(zhi)了(le)高速公路和(he)(he)鐵路建(jian)設(she)、三(san)座(zuo)(zuo)店(dian)水利樞紐工(gong)(gong)程建(jian)設(she)情況報(bao)告會(hui)(hui)(hui)，派出多(duo)人(ren)參加上級人(ren)大(da)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)各種(zhong)(zhong)培(pei)訓班、座(zuo)(zuo)談會(hui)(hui)(hui)。人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)還(huan)注重(zhong)加強與遼(liao)寧大(da)洼縣人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)、沈陽大(da)東區(qu)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)等友好地方人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)往來(lai)，交(jiao)流(liu)工(gong)(gong)作(zuo)經(jing)驗(yan)。

抓(zhua)調(diao)研(yan)，創建(jian)務實型機關。人大常(chang)委(wei)會在開(kai)展(zhan)(zhan)各項工(gong)作前，都(dou)始終(zhong)堅(jian)持先開(kai)展(zhan)(zhan)調(diao)查研(yan)究，掌(zhang)握第一(yi)手材料，保證(zheng)作出(chu)的決議、決定和(he)審(shen)議意(yi)見切實可行(xing)。四年來，圍(wei)繞全區中心(xin)工(gong)作，先后組織(zhi)了關于工(gong)業(ye)(ye)(ye)經濟(ji)運(yun)行(xing)情況(kuang)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區建(jian)設情況(kuang)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)狀況(kuang)、畜牧(mu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)情況(kuang)、土豆產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)情況(kuang)、基層(ceng)法(fa)庭派出(chu)所(suo)建(jian)設情況(kuang)、勞務輸出(chu)、高中教育、農村中小(xiao)學校布局調(diao)整情況(kuang)的專(zhuan)題調(diao)研(yan)，廣泛(fan)聽取代(dai)表和(he)群眾(zhong)意(yi)見，分(fen)別撰寫了專(zhuan)題調(diao)研(yan)報(bao)告。

抓改革，創(chuang)(chuang)建創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)機關。人大(da)常委(wei)會(hui)努力創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人大(da)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)，在(zai)建立健全(quan)各項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體制(zhi)(zhi)和制(zhi)(zhi)度(du)的(de)基礎(chu)上(shang)，健全(quan)完(wan)善了(le)深(shen)入了(le)解民(min)(min)情(qing)、充分反映(ying)民(min)(min)意、廣泛集中民(min)(min)智的(de)民(min)(min)主決(jue)策機制(zhi)(zhi)，維護法律尊嚴、謀求社會(hui)公(gong)正、推動社會(hui)進步的(de)權力監督(du)機制(zhi)(zhi)，接受(shou)人民(min)(min)監督(du)、依法履行職責、依法發(fa)揮作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)的(de)自(zi)我約束機制(zhi)(zhi)和不斷開拓進取(qu)、提高工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)質量和實(shi)(shi)效的(de)自(zi)我激(ji)勵(li)機制(zhi)(zhi)。在(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)方(fang)面，審議(yi)報告(gao)、視察、執法檢查、代(dai)表評議(yi)等(deng)各項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)都突出求實(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。監督(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)注(zhu)重(zhong)理順監督(du)體制(zhi)(zhi)，改革監督(du)方(fang)式，增強監督(du)效果。代(dai)表工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)積極探索尊重(zhong)代(dai)表、聯系代(dai)表、服(fu)務(wu)代(dai)表、發(fa)揮代(dai)表作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)的(de)方(fang)式。制(zhi)(zhi)定常委(wei)會(hui)組成人員工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)守(shou)則、實(shi)(shi)行審議(yi)“一府兩院”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)報告(gao)票決(jue)制(zhi)(zhi)、實(shi)(shi)施預(yu)決(jue)算審查辦法等(deng)各項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)都有新(xin)(xin)的(de)起色和進步。