導語(yu)：如何才能寫好一(yi)篇提(ti)升(sheng)依法行政能力，這就需要搜集(ji)整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十(shi)篇范文，供你(ni)借鑒。

篇1

什么是法制

簡單(dan)地講，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)就是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度，包(bao)括(kuo)成(cheng)文(wen)(wen)(wen)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)不(bu)成(cheng)文(wen)(wen)(wen)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。成(cheng)文(wen)(wen)(wen)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)指國(guo)家(jia)(jia)(jia)機關根據法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定程序制(zhi)(zhi)(zhi)定的(de)(de)具(ju)體系統的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)文(wen)(wen)(wen)件，國(guo)家(jia)(jia)(jia)機關依(yi)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)程序制(zhi)(zhi)(zhi)定的(de)(de)、以(yi)規范(fan)性文(wen)(wen)(wen)件的(de)(de)形式表現出來(lai)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。我(wo)國(guo)的(de)(de)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、普通法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、行政法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規、規章(zhang)、地方性法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規都(dou)是(shi)成(cheng)文(wen)(wen)(wen)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。比如(ru)《土地管理法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》就是(shi)成(cheng)文(wen)(wen)(wen)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。不(bu)成(cheng)文(wen)(wen)(wen)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)指非經國(guo)家(jia)(jia)(jia)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關以(yi)特定程序制(zhi)(zhi)(zhi)定的(de)(de)，亦(yi)不(bu)以(yi)條文(wen)(wen)(wen)化形式展示法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)內容的(de)(de)，卻具(ju)有(you)國(guo)家(jia)(jia)(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)效力(li)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)形式，主要有(you)習慣法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)判例法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)兩種形式。比如(ru)“民不(bu)告官不(bu)究(jiu)”等等。我(wo)們(men)要通過深(shen)入研究(jiu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)本質(zhi)和(he)內涵，進一步強化法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)意識。

為什么(me)要強化法制意識(shi)

第(di)一(yi)，是(shi)(shi)(shi)做(zuo)人的(de)(de)基(ji)(ji)本要(yao)(yao)求。什么是(shi)(shi)(shi)人？人是(shi)(shi)(shi)社會(hui)(hui)關系的(de)(de)總和，而社會(hui)(hui)關系就必須依(yi)靠法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)來維持，如(ru)果人人都(dou)不按規(gui)矩行(xing)(xing)事(shi)，那就不行(xing)(xing)，所(suo)以(yi)(yi)這是(shi)(shi)(shi)做(zuo)人的(de)(de)基(ji)(ji)本要(yao)(yao)求。第(di)二，是(shi)(shi)(shi)時(shi)展的(de)(de)要(yao)(yao)求。隨著時(shi)代的(de)(de)發展進步，不再是(shi)(shi)(shi)蠻干的(de)(de)時(shi)候了(le)。比如(ru)以(yi)(yi)前提拔干部，領(ling)導一(yi)句話就行(xing)(xing)了(le)，現在(zai)就需要(yao)(yao)符合規(gui)定的(de)(de)要(yao)(yao)求，經過規(gui)范的(de)(de)程序(xu)。以(yi)(yi)前我(wo)們進行(xing)(xing)土(tu)地調查，用(yong)鋤頭量，現在(zai)用(yong)衛片高(gao)科技測量。第(di)三，是(shi)(shi)(shi)中(zhong)央的(de)(de)要(yao)(yao)求。全國“兩會(hui)(hui)”剛剛閉(bi)幕，中(zhong)央新一(yi)屆(jie)領(ling)導集體全面履新，大部分領(ling)導的(de)(de)一(yi)個顯著特點就是(shi)(shi)(shi)有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學背景，都(dou)尊重(zhong)(zhong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)，尊重(zhong)(zhong)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，注重(zhong)(zhong)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國。第(di)四，是(shi)(shi)(shi)國土(tu)資源事(shi)業深(shen)入發展和服務經濟(ji)社會(hui)(hui)的(de)(de)要(yao)(yao)求。第(di)五，是(shi)(shi)(shi)自我(wo)保護(hu)的(de)(de)要(yao)(yao)求。如(ru)果你沒有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)意識，不依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依(yi)規(gui)辦(ban)事(shi)，就可能會(hui)(hui)犯錯誤，甚至會(hui)(hui)滋生腐敗的(de)(de)問題。

怎樣(yang)強(qiang)化(hua)全系統的法制意識

強化法制意識有很多方面的要求，其中一點就是要提升全系統依法行政的能力。

首先要(yao)(yao)全面推(tui)(tui)進依法行政的(de)(de)機(ji)制建設(she)。一是(shi)要(yao)(yao)健全決策(ce)的(de)(de)程序 。包括健全公眾參與、專家論證(zheng)、風(feng)險(xian)評(ping)(ping)估(gu)、合法性(xing)審查(cha)、集體討論決定等(deng)程序，作決策(ce)都(dou)要(yao)(yao)按照規定程序進行，做(zuo)到依法、科學、民主(zhu)決策(ce)。二(er)是(shi)要(yao)(yao)開始推(tui)(tui)行風(feng)險(xian)評(ping)(ping)估(gu)機(ji)制。對重大項(xiang)目(mu)實施和重大文件的(de)(de)出臺等(deng)都(dou)要(yao)(yao)進行合法性(xing)、可行性(xing)、安全性(xing)評(ping)(ping)估(gu)，包括社(she)會影響(xiang)評(ping)(ping)估(gu)，特別是(shi)要(yao)(yao)有(you)預案，及(ji)時化解(jie)矛盾。三是(shi)要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)推(tui)(tui)行聽證(zheng)制度。聽證(zheng)是(shi)一種社(she)會的(de)(de)需求，是(shi)社(she)會壓力的(de)(de)釋放，有(you)利于矛盾問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)化解(jie)。四是(shi)要(yao)(yao)研究防范產生新的(de)(de)歷(li)(li)史遺(yi)(yi)(yi)留問(wen)(wen)題(ti)(ti)。這要(yao)(yao)作為依法行政機(ji)制建設(she)的(de)(de)一個重要(yao)(yao)內(nei)容(rong)，我們(men)長期以(yi)來都(dou)在(zai)處理歷(li)(li)史遺(yi)(yi)(yi)留問(wen)(wen)題(ti)(ti)，所以(yi)更加(jia)要(yao)(yao)注意防范出現新的(de)(de)歷(li)(li)史遺(yi)(yi)(yi)留問(wen)(wen)題(ti)(ti)。比如前不久我們(men)在(zai)研究土(tu)地儲備(bei)融資問(wen)(wen)題(ti)(ti)時，就著(zhu)重研究了如何防范出現歷(li)(li)史遺(yi)(yi)(yi)留問(wen)(wen)題(ti)(ti)。希望再過10年(nian)，甚至20年(nian)后，后人不要(yao)(yao)罵我們(men)。

其(qi)次要(yao)(yao)嚴(yan)格規(gui)(gui)范(fan)(fan)執法(fa)行為。一(yi)是(shi)要(yao)(yao)堅持(chi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)程(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)。規(gui)(gui)范(fan)(fan)執法(fa)行為首先(xian)必須(xu)堅持(chi)程(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)。程(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)是(shi)規(gui)(gui)定告訴你怎么正確地做事，才能(neng)做出(chu)正確的(de)(de)事來。比如(ru)(ru)，一(yi)個(ge)產品不(bu)堅持(chi)規(gui)(gui)定的(de)(de)工藝，就(jiu)(jiu)容易出(chu)錯。再比如(ru)(ru)，一(yi)個(ge)饅頭三個(ge)人(ren)怎么分，如(ru)(ru)果(guo)程(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)標準不(bu)準確，就(jiu)(jiu)會分不(bu)勻，分不(bu)公平。因此(ci)，我(wo)們在(zai)工作中，一(yi)定要(yao)(yao)按照(zhao)規(gui)(gui)范(fan)(fan)的(de)(de)行政(zheng)程(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)進(jin)行。二是(shi)要(yao)(yao)盡(jin)快出(chu)臺國土資源行政(zheng)裁量權基本制度。省廳(ting)將(jiang)會加快相關制度的(de)(de)修訂出(chu)臺，要(yao)(yao)求各市州(zhou)局今年內必須(xu)出(chu)臺新的(de)(de)行政(zheng)裁量權制度，報省廳(ting)法(fa)規(gui)(gui)處(chu)(chu)備案。三是(shi)要(yao)(yao)規(gui)(gui)范(fan)(fan)查處(chu)(chu)行為。查處(chu)(chu)行為必須(xu)做到事實清楚、證據(ju)確鑿、程(cheng)序(xu)(xu)(xu)(xu)準確、處(chu)(chu)理恰(qia)當，尤其(qi)是(shi)做到適用法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)適當，同(tong)時公開過程(cheng)和結果(guo)。

第三要(yao)(yao)(yao)(yao)正(zheng)確處理(li)(li)(li)(li)(li)深(shen)化改革(ge)與(yu)(yu)依法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)。一(yi)(yi)是要(yao)(yao)(yao)(yao)規(gui)(gui)范出(chu)臺文件(jian)(jian)。省廳正(zheng)在推(tui)進這項(xiang)工(gong)作，凡出(chu)臺規(gui)(gui)范性文件(jian)(jian)必須經(jing)過合法(fa)性審查。二(er)是要(yao)(yao)(yao)(yao)認真清理(li)(li)(li)(li)(li)文件(jian)(jian)。各市(shi)州局(ju)要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)(ba)這個作為一(yi)(yi)項(xiang)硬任(ren)務，全面清理(li)(li)(li)(li)(li)出(chu)臺的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文件(jian)(jian)，包(bao)括以政(zheng)(zheng)府名義(yi)發的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)(ba)清理(li)(li)(li)(li)(li)情況(kuang)向(xiang)省廳法(fa)規(gui)(gui)處匯報(bao)。三是要(yao)(yao)(yao)(yao)梳(shu)理(li)(li)(li)(li)(li)科室(shi)職(zhi)(zhi)責職(zhi)(zhi)能(neng)。中(zhong)央(yang)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)近年(nian)內(nei)減少(shao)三分之一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)審批事項(xiang)，在未接到上(shang)級(ji)文件(jian)(jian)之前，我們(men)暫不(bu)講(jiang)減少(shao)審批項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。明(ming)確各市(shi)州局(ju)分管(guan)(guan)法(fa)規(gui)(gui)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導牽頭，全面梳(shu)理(li)(li)(li)(li)(li)各科室(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)責職(zhi)(zhi)能(neng)，并將情況(kuang)報(bao)送廳法(fa)規(gui)(gui)處。四是要(yao)(yao)(yao)(yao)梳(shu)理(li)(li)(li)(li)(li)土地(di)使用(yong)權(quan)和礦業權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交易行(xing)(xing)為。目前各地(di)仍然存在不(bu)按(an)規(gui)(gui)矩辦事的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)，各地(di)要(yao)(yao)(yao)(yao)總(zong)結反(fan)思，提出(chu)下(xia)一(yi)(yi)步怎么辦的(de)(de)(de)(de)(de)(de)措施。五是要(yao)(yao)(yao)(yao)研究新形勢下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)務公(gong)開與(yu)(yu)信息(xi)公(gong)開工(gong)作。總(zong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)是既(ji)要(yao)(yao)(yao)(yao)公(gong)開，又要(yao)(yao)(yao)(yao)規(gui)(gui)范，還要(yao)(yao)(yao)(yao)注(zhu)意保密問(wen)題(ti)。六是全面規(gui)(gui)范中(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)構(gou)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)。中(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)構(gou)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)是當前社會管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個難題(ti)，也是深(shen)入影響國土資源(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個因素。各地(di)既(ji)要(yao)(yao)(yao)(yao)扶植中(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)構(gou)發展，同時要(yao)(yao)(yao)(yao)加強中(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)。

第(di)四要全(quan)面建立糾(jiu)紛(fen)調處(chu)機制。要積極(ji)引導群眾(zhong)通(tong)過行(xing)政復議、仲裁等司法途徑化解(jie)矛(mao)盾，暢通(tong)群眾(zhong)訴求渠道(dao)。要堅持公(gong)正公(gong)平的原則，依法維(wei)護(hu)群眾(zhong)利益。同(tong)時，我們要研究糾(jiu)紛(fen)調處(chu)的范(fan)圍和程序(xu)，不是所有問題都(dou)能通(tong)過糾(jiu)紛(fen)調解(jie)來解(jie)決。

第五要(yao)全面(mian)加(jia)強(qiang)監督(du)和(he)(he)組(zu)織保(bao)障。一(yi)是(shi)各(ge)(ge)市州(zhou)局黨組(zu)要(yao)實(shi)(shi)時(shi)研(yan)究法(fa)制(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。今年(nian)不提(ti)(ti)具(ju)體次(ci)數要(yao)求(qiu)(qiu)，去年(nian)提(ti)(ti)了每年(nian)不少于(yu)2次(ci)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)，根據法(fa)規(gui)(gui)處(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)計情況，各(ge)(ge)市州(zhou)局都執行(xing)得不錯，在此提(ti)(ti)出(chu)表(biao)揚。二是(shi)要(yao)完(wan)善(shan)行(xing)政(zheng)問(wen)責制(zhi)。各(ge)(ge)地要(yao)根據新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)形勢(shi)和(he)(he)要(yao)求(qiu)(qiu)，修改(gai)完(wan)善(shan)和(he)(he)出(chu)臺行(xing)政(zheng)問(wen)責制(zhi)，報省(sheng)(sheng)廳(ting)法(fa)規(gui)(gui)處(chu)備案(an)。要(yao)在梳(shu)理科室職能的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上，進一(yi)步完(wan)善(shan)執法(fa)評(ping)議考核制(zhi)度，強(qiang)化行(xing)政(zheng)責任(ren)，細化執法(fa)標準，努力(li)做到(dao)(dao)虛事(shi)做實(shi)(shi)。三是(shi)要(yao)加(jia)快科技的(de)(de)(de)(de)(de)融入。進一(yi)步創(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方式，積極(ji)運用(yong)電腦、網(wang)絡等(deng)高科技手段，提(ti)(ti)高工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)水平。我們(men)將在近(jin)期協調省(sheng)(sheng)廳(ting)信息中心(xin)建(jian)立案(an)件(jian)庫等(deng)資料庫。四是(shi)要(yao)切實(shi)(shi)加(jia)強(qiang)隊(dui)伍建(jian)設(she)。各(ge)(ge)市州(zhou)局在加(jia)強(qiang)自身建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，要(yao)進一(yi)步研(yan)究新(xin)形勢(shi)下基層國(guo)土(tu)(tu)所的(de)(de)(de)(de)(de)職能職責，加(jia)強(qiang)國(guo)土(tu)(tu)所隊(dui)伍建(jian)設(she)，促(cu)使其對工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)有(you)信心(xin)、熱心(xin)、專心(xin)。五是(shi)要(yao)積極(ji)穩妥地處(chu)理歷(li)(li)史遺(yi)留(liu)問(wen)題。從(cong)事(shi)法(fa)規(gui)(gui)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)志一(yi)定要(yao)堅持尊重(zhong)歷(li)(li)史、注重(zhong)現(xian)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)原則，協調處(chu)理好歷(li)(li)史遺(yi)留(liu)問(wen)題。六是(shi)年(nian)內要(yao)完(wan)成幾項具(ju)體工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)務。各(ge)(ge)市州(zhou)局今年(nian)必須(xu)與(yu)市人(ren)大和(he)(he)市政(zheng)協聯(lian)合開(kai)展1次(ci)調研(yan)、執法(fa)檢(jian)查(cha)等(deng)依法(fa)行(xing)政(zheng)方面(mian)相關的(de)(de)(de)(de)(de)活動；分別召開(kai)1次(ci)與(yu)法(fa)院、法(fa)制(zhi)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)協調會，或者聯(lian)合出(chu)臺1個(ge)文件(jian)；召開(kai)2次(ci)案(an)例(li)分析會；建(jian)立和(he)(he)實(shi)(shi)施法(fa)規(gui)(gui)與(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)系會議制(zhi)度，以上任(ren)務均要(yao)求(qiu)(qiu)報工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方案(an)到(dao)(dao)省(sheng)(sheng)廳(ting)法(fa)規(gui)(gui)處(chu)備案(an)。

篇2

關鍵詞：基層政府 依法行政 難點(dian) 解決策(ce)略

基層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府實(shi)當(dang)前(qian)我國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權體系中的(de)重要組成(cheng)部分，屬于(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府工(gong)(gong)作(zuo)中的(de)前(qian)線工(gong)(gong)作(zuo)陣地，負責政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)、經(jing)濟及(ji)文化等方面的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管理工(gong)(gong)作(zuo)，也是我國(guo)(guo)有關政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和法規的(de)重要執行(xing)部門。在(zai)具體工(gong)(gong)作(zuo)中涉及(ji)人民群眾(zhong)直接利益的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)為(wei)基本(ben)都(dou)是由基層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府決定，日常糾紛(fen)及(ji)社會矛盾(dun)等也基本(ben)都(dou)是在(zai)基層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府中進行(xing)處理的(de)，可見做好保(bao)證基層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府依法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)具有重要的(de)意義。

一、基層政府依法行(xing)政的(de)重要性

第一，是(shi)(shi)構建(jian)法(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求。基層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)能(neng)(neng)否做(zuo)到依(yi)法(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，不僅會(hui)影(ying)響政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)形象，還會(hui)影(ying)響社會(hui)的(de)(de)(de)(de)穩定(ding)(ding)和人民群眾的(de)(de)(de)(de)利益。當代(dai)社會(hui)法(fa)律(lv)是(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)各項活(huo)動的(de)(de)(de)(de)基準，也(ye)(ye)是(shi)(shi)人民群眾判(pan)斷行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)職能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)衡量(liang)標準，基層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)依(yi)法(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)體(ti)現了行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)的(de)(de)(de)(de)運作方式，所(suo)以在其(qi)發揮(hui)職能(neng)(neng)時必須(xu)按照(zhao)客觀(guan)規律(lv)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)。第二，對政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)規范(fan)有很好(hao)的(de)(de)(de)(de)促(cu)進(jin)(jin)作用(yong)。依(yi)法(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)也(ye)(ye)是(shi)(shi)我國依(yi)法(fa)治(zhi)國的(de)(de)(de)(de)中的(de)(de)(de)(de)核心內容，同樣也(ye)(ye)是(shi)(shi)轉變政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵。要(yao)(yao)做(zuo)到依(yi)法(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)首先就必須(xu)使(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權力法(fa)定(ding)(ding)化(hua)。要(yao)(yao)求各級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)必須(xu)在憲法(fa)和法(fa)律(lv)規定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)范(fan)圍內進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)活(huo)動，依(yi)法(fa)決策、依(yi)法(fa)解決問題，使(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)步入(ru)法(fa)制軌道。規范(fan)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)本(ben)質就是(shi)(shi)規范(fan)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權力的(de)(de)(de)(de)使(shi)用(yong)，基層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)執法(fa)中經常出現不規范(fan)、不合理的(de)(de)(de)(de)執法(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)，比如(ru)亂收費、亂罰款(kuan)等(deng)，這就是(shi)(shi)法(fa)律(lv)意識不強造成的(de)(de)(de)(de)。所(suo)以，對基層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)而(er)言，依(yi)法(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)(neng)幫(bang)其(qi)樹立法(fa)治(zhi)觀(guan)念，進(jin)(jin)而(er)規范(fan)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)。

二、基層政府依法(fa)行政面臨的難點

 （一(yi)）法治(zhi)觀念(nian)不(bu)強，依法行(xing)政行(xing)為不(bu)規范

因政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)、經(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)等多種因素的(de)影響(xiang)(xiang)，我國法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)改革(ge)比較(jiao)滯后，公(gong)眾(zhong)對(dui)法(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)敬畏度不高。部分政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)管理(li)未(wei)能(neng)正(zheng)確理(li)解“法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)”的(de)本質，只是將依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)停留在(zai)(zai)口頭(tou)文件(jian)上。體現(xian)(xian)(xian)在(zai)(zai)：對(dui)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)不夠(gou)重視(shi)。未(wei)能(neng)將當地經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展和(he)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)有(you)效(xiao)結合起來，使(shi)二者(zhe)出現(xian)(xian)(xian)對(dui)立的(de)情況，認為法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)會(hui)限制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展，依(yi)(yi)然強調經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展，制(zhi)定土政(zheng)(zheng)(zheng)策影響(xiang)(xiang)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)。還有(you)就是沒(mei)有(you)創(chuang)造(zao)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)環境，體現(xian)(xian)(xian)在(zai)(zai)很(hen)多基層(ceng)(ceng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)中(zhong)、等，進而侵害他人(ren)合法(fa)(fa)(fa)權益，最終影響(xiang)(xiang)了基層(ceng)(ceng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)在(zai)(zai)人(ren)民群眾(zhong)心(xin)中(zhong)的(de)形象，降(jiang)低政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)公(gong)信力和(he)權威性，所(suo)以，樹立從(cong)中(zhong)央到(dao)地方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)權威十分迫切。

（二）法治能力(li)不強，依法行政力(li)量單薄(bo)

基(ji)(ji)層政(zheng)(zheng)(zheng)府行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)過程和人(ren)民群眾利息息相(xiang)關，但目前我國基(ji)(ji)層政(zheng)(zheng)(zheng)府，尤(you)其(qi)是縣鄉鎮的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)層政(zheng)(zheng)(zheng)府法(fa)(fa)(fa)治力量都很單薄，不(bu)能(neng)有(you)效處理行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)中的(de)(de)(de)(de)諸多問題。體現在：第一，法(fa)(fa)(fa)制(zhi)機(ji)構獨立性不(bu)強，沒有(you)單獨編(bian)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)層政(zheng)(zheng)(zheng)府法(fa)(fa)(fa)制(zhi)機(ji)構，造成(cheng)依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)不(bu)能(neng)順利開展。缺乏獨立性就會使人(ren)民群眾的(de)(de)(de)(de)利益不(bu)能(neng)得到公正的(de)(de)(de)(de)裁決。第二，人(ren)員配(pei)置(zhi)不(bu)完善(shan)，工(gong)(gong)作人(ren)員任務較(jiao)重，部分政(zheng)(zheng)(zheng)府甚至聘請(qing)兼職(zhi)人(ren)員，進而影響(xiang)了依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)效率。第三，基(ji)(ji)層法(fa)(fa)(fa)制(zhi)工(gong)(gong)作人(ren)員綜合能(neng)力不(bu)高，有(you)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作人(ren)員未經過專業的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律培訓(xun)，缺乏法(fa)(fa)(fa)制(zhi)工(gong)(gong)作知(zhi)識(shi)結構及依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)意(yi)識(shi)，影響(xiang)執法(fa)(fa)(fa)效果(guo)。

（三(san)）責(ze)任追(zhui)究不到位(wei)

基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員(yuan)的(de)(de)不法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)不能得(de)到很好的(de)(de)治理是(shi)(shi)(shi)當前基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)政(zheng)府依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)中(zhong)比(bi)較明顯(xian)的(de)(de)問題。這點也(ye)是(shi)(shi)(shi)由于(yu)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)政(zheng)府的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)機構還(huan)不是(shi)(shi)(shi)很健全，而且執(zhi)法(fa)(fa)(fa)力量薄弱(ruo)和混亂，基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)群眾的(de)(de)合法(fa)(fa)(fa)利益不能得(de)到合理的(de)(de)維護(hu)。另(ling)外就是(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)干預過多，再加上地方保護(hu)主義的(de)(de)庇護(hu)，造成(cheng)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)逃(tao)脫法(fa)(fa)(fa)律制(zhi)裁(cai)，責任(ren)追究(jiu)不到位就引發了更多的(de)(de)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)。

三、基層政(zheng)府(fu)依法行政(zheng)難點的(de)解(jie)決策略

（一）提(ti)高依法行(xing)政理念(nian)，規范執法行(xing)為

提高基(ji)層(ceng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)法行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)理(li)(li)念(nian)(nian)，才能進(jin)一步(bu)保障(zhang)依(yi)法行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規范進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)。明(ming)確法治(zhi)權威、行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)、民(min)主參與等(deng)執(zhi)(zhi)法理(li)(li)念(nian)(nian)。必(bi)須在法律(lv)允許的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍內行(xing)(xing)(xing)(xing)使權利(li)，按照(zhao)依(yi)法行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)本(ben)(ben)質D變(bian)(bian)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)理(li)(li)念(nian)(nian)：從(cong)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理(li)(li)轉向行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)。基(ji)層(ceng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)法行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)對(dui)象(xiang)就(jiu)是人民(min)群眾，所以(yi)應(ying)該以(yi)為(wei)(wei)(wei)人民(min)提供優質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服(fu)務(wu)為(wei)(wei)(wei)根本(ben)(ben)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，摒除官(guan)本(ben)(ben)位思想(xiang)以(yi)及行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理(li)(li)思想(xiang)。理(li)(li)念(nian)(nian)指導(dao)行(xing)(xing)(xing)(xing)動，因此為(wei)(wei)(wei)提升基(ji)層(ceng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)依(yi)法執(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)水(shui)平就(jiu)必(bi)須樹立強烈(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法治(zhi)觀念(nian)(nian)以(yi)及服(fu)務(wu)思想(xiang)，進(jin)而(er)確保的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人民(min)合(he)法利(li)益得到(dao)有效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)維護，同時改善當(dang)前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)被動執(zhi)(zhi)法現狀。另外(wai)，還(huan)應(ying)該將(jiang)以(yi)往的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)視(shi)權控轉變(bian)(bian)為(wei)(wei)(wei)重(zhong)視(shi)治(zhi)民(min)。基(ji)層(ceng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)不能認為(wei)(wei)(wei)法律(lv)是管(guan)(guan)理(li)(li)人民(min)群眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工具，要(yao)吸收史上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國家治(zhi)理(li)(li)方針：民(min)為(wei)(wei)(wei)邦本(ben)(ben)、賞罰(fa)分明(ming)等(deng)思想(xiang)，還(huan)要(yao)切實做到(dao)法令發從(cong)，寬嚴(yan)相濟。

（二）提高依法(fa)行政能力，強化基層法(fa)治隊伍建設

正(zheng)如前文所(suo)講的(de)(de)一(yi)(yi)些基(ji)層行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人員(yuan)還未進(jin)行(xing)(xing)系統專(zhuan)業(ye)(ye)的(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，以(yi)致其對(dui)(dui)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)本質理(li)(li)解有(you)誤，所(suo)以(yi)要保證基(ji)層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)有(you)效(xiao)性(xing)，就必須(xu)提(ti)高(gao)(gao)基(ji)層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工作人員(yuan)的(de)(de)綜合素養(yang)，帶頭學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，必須(xu)全(quan)面學(xue)習社會主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)論。重(zhong)點從以(yi)下兩(liang)方(fang)面進(jin)行(xing)(xing)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)：第(di)一(yi)(yi)，強化專(zhuan)業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)和思想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)教育，以(yi)此提(ti)升基(ji)層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作人員(yuan)的(de)(de)職業(ye)(ye)水平和道德(de)思想(xiang)水平。重(zhong)點強化對(dui)(dui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)等方(fang)面內容的(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，在確保其政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)素質和職業(ye)(ye)能(neng)力提(ti)高(gao)(gao)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上，進(jin)一(yi)(yi)步提(ti)升依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)水平。基(ji)層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人員(yuan)掌握了有(you)關行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)，就能(neng)有(you)效(xiao)提(ti)升反(fan)腐倡廉能(neng)力，以(yi)此促(cu)進(jin)基(ji)層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工作的(de)(de)高(gao)(gao)效(xiao)推動。第(di)二，做好(hao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人員(yuan)隊的(de)(de)篩選工作，通(tong)過嚴格考核，選取(qu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)觀念強、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)素養(yang)高(gao)(gao)的(de)(de)人員(yuan)充實基(ji)層政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人員(yuan)隊伍。

（三(san)）嚴格法(fa)律責(ze)任追究

第一，貫徹落實(shi)基層政(zheng)(zheng)(zheng)府依法(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)責任制，還(huan)要進一步完善民(min)主(zhu)評議(yi)制度(du)，加(jia)強(qiang)對(dui)執(zhi)法(fa)人員的(de)考核，強(qiang)化責任追究力度(du)。還(huan)要將其(qi)落到實(shi)處，認真(zhen)學(xue)習(xi)執(zhi)法(fa)依據，掌握執(zhi)法(fa)程序，確保每項行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)職(zhi)(zhi)權都遵循合法(fa)、公(gong)正(zheng)的(de)原則，真(zhen)正(zheng)實(shi)現違(wei)法(fa)必究。第二，增強(qiang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)監督(du)職(zhi)(zhi)能(neng)。行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)是解決行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)糾紛的(de)重(zhong)要方(fang)式，有(you)效(xiao)發揮行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)能(neng)使行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)更規范。

參考文獻：

[1]王捷.農村基(ji)層政府依法行政運(yun)行機制的(de)困境與破(po)解[J].遼(liao)寧工業大學(xue)(xue)學(xue)(xue)報（社(she)會(hui)科學(xue)(xue)版），2015，（06）.

篇3

年全(quan)縣(xian)依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)工作以黨的十(shi)七大和全(quan)會為(wei)(wei)指(zhi)導，以國務院(yuan)《全(quan)面(mian)(mian)推(tui)(tui)進依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)實(shi)施(shi)綱要》、《全(quan)面(mian)(mian)推(tui)(tui)進依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)五(wu)年規劃》為(wei)(wei)依(yi)(yi)(yi)(yi)據，認(ren)真貫(guan)徹國務院(yuan)《關于(yu)加強(qiang)市縣(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)府依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)的決定》、《省依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)督辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》和《市年全(quan)面(mian)(mian)推(tui)(tui)進依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)工作計劃》，嚴格落實(shi)依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)各項制度(du)，全(quan)面(mian)(mian)規范行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為(wei)(wei)，為(wei)(wei)推(tui)(tui)進我(wo)縣(xian)實(shi)現“一(yi)城三縣(xian)”目標、創建文(wen)明縣(xian)城、構建和諧社會提供堅強(qiang)有力的法(fa)(fa)(fa)律保障。

二、主要任務

1、深化(hua)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)方式改(gai)革，提升行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務質(zhi)量和(he)效能(neng)。繼續(xu)加強行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)可項目(mu)的(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和(he)監(jian)督，規范(fan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)可行(xing)(xing)(xing)為，在(zai)進一步(bu)清理(li)(li)、規范(fan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)可項目(mu)的(de)基礎上(shang)，做(zuo)好(hao)(hao)受(shou)委(wei)托實(shi)施(shi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)可和(he)代為審(shen)(shen)核行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)可事項的(de)內部監(jian)督管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作；認真做(zuo)好(hao)(hao)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)批(pi)(pi)事項清理(li)(li)工作，精減行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)批(pi)(pi)項目(mu)，優化(hua)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)批(pi)(pi)環節，提高行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)批(pi)(pi)質(zhi)量；探索建立行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)可和(he)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)批(pi)(pi)網上(shang)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和(he)電子(zi)監(jian)察系統，規范(fan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)(shen)批(pi)(pi)行(xing)(xing)(xing)為，切實(shi)保護行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)相對人的(de)合(he)法(fa)權益(yi)；加快市民服(fu)務大廳(ting)建設步(bu)伐，理(li)(li)順管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)，整(zheng)合(he)有效資源，提高現場辦(ban)結率(lv)，逐步(bu)完善(shan)“一門受(shou)理(li)(li)，轉告相關(guan)，關(guan)聯審(shen)(shen)批(pi)(pi)，過程監(jian)督，責任追究(jiu)”的(de)工作機制(zhi)(zhi)；建立健全(quan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)規劃、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)指導、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)同、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)獎勵等(deng)制(zhi)(zhi)度，實(shi)現行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)與(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務相結合(he)，提高行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)與(yu)服(fu)務的(de)有序化(hua)、法(fa)制(zhi)(zhi)化(hua)和(he)規范(fan)化(hua)水平。

2、繼續完善依(yi)(yi)法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)各項制(zhi)(zhi)度(du)(du)，提高制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設質(zhi)量。按照(zhao)國務院《決(jue)定》要求，結(jie)合市政(zheng)(zheng)(zheng)府辦(ban)公室《關于(yu)貫徹落(luo)實(shi)〈國務院關于(yu)加(jia)強市縣(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)府依(yi)(yi)法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)決(jue)定〉的(de)(de)意見》（寶(bao)政(zheng)(zheng)(zheng)辦(ban)發[]11號），繼續加(jia)強依(yi)(yi)法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)39項制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設，認真落(luo)實(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府常務會議學法制(zhi)(zhi)度(du)(du)、專題法制(zhi)(zhi)講座(zuo)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、領導(dao)干部培訓考試制(zhi)(zhi)度(du)(du)、領導(dao)干部任(ren)職前法律(lv)知(zhi)識測(ce)試制(zhi)(zhi)度(du)(du)。嚴格落(luo)實(shi)重大(da)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決(jue)策(ce)合法性審(shen)查和集體討論(lun)制(zhi)(zhi)度(du)(du)；加(jia)快建立(li)重大(da)決(jue)策(ce)聽取意見和聽證論(lun)證制(zhi)(zhi)度(du)(du)，確保行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決(jue)策(ce)的(de)(de)科學化和民主化；積極探(tan)索(suo)建立(li)和完善重大(da)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決(jue)策(ce)跟蹤(zong)反饋和責任(ren)追究(jiu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，增(zeng)強行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決(jue)策(ce)的(de)(de)權威(wei)性和有效性。

3、推進行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體制改革，提高(gao)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規范(fan)(fan)化(hua)水平(ping)。結合(he)機構改革職能(neng)(neng)調整，進一步明確(que)政(zheng)府職能(neng)(neng)定位(wei)和(he)管理(li)(li)權限，理(li)(li)清執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)主體、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依據的梳理(li)(li)和(he)清理(li)(li)工作；各部門既要嚴格按照法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規規定的權限執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，也要相(xiang)(xiang)互配合(he)與(yu)協(xie)作，切實解(jie)決執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)交叉、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)錯位(wei)、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)空(kong)白等問(wen)題；積極推行(xing)(xing)相(xiang)(xiang)對集(ji)中(zhong)(zhong)行(xing)(xing)政(zheng)處罰權試點工作，在(zai)農業(ye)綜(zong)合(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、城(cheng)市綜(zong)合(he)管理(li)(li)、河道綜(zong)合(he)管理(li)(li)等領域逐步構建(jian)職能(neng)(neng)集(ji)中(zhong)(zhong)、管理(li)(li)規范(fan)(fan)、運行(xing)(xing)有序的綜(zong)合(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體系；加強行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監督力(li)度，繼(ji)續開展行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案卷評(ping)查活(huo)動(dong)，切實改進行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作，提高(gao)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規范(fan)(fan)化(hua)水平(ping)，努(nu)力(li)做到規范(fan)(fan)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公正(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、文(wen)明執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。

4、嚴格規范(fan)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰行(xing)為，正(zheng)確行(xing)使行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰自由裁量權。完善行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執法財政(zheng)(zheng)(zheng)保(bao)障制(zhi)度，政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)各行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執法部門要(yao)嚴格執行(xing)國(guo)務院《罰款決(jue)定與(yu)罰款收繳(jiao)分(fen)離實(shi)施(shi)辦法》，實(shi)現罰繳(jiao)分(fen)離;建立(li)重大行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰備案制(zhi)度，加強(qiang)對(dui)重大行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰行(xing)為的監督。同時,要(yao)抓好(hao)本單位(wei)規范(fan)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰自由裁量權工作，建立(li)具有(you)一(yi)定可操作性的行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰自由裁量權基準制(zhi)度。

5、推行(xing)(xing)依法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)示范鄉(xiang)(xiang)鎮、部(bu)(bu)(bu)門創(chuang)建(jian)(jian)工作，提升依法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)能力。結合(he)市上創(chuang)建(jian)(jian)要求，我縣積極推行(xing)(xing)依法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)示范鄉(xiang)(xiang)鎮和(he)部(bu)(bu)(bu)門創(chuang)建(jian)(jian)工作，各鄉(xiang)(xiang)鎮、各部(bu)(bu)(bu)門要加(jia)強組(zu)織(zhi)領導(dao)，通(tong)過完(wan)善制度(du)規范、加(jia)強政(zheng)務公開、健全糾(jiu)紛(fen)調處機制等措施，積極做好依法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)示范鄉(xiang)(xiang)鎮、部(bu)(bu)(bu)門創(chuang)建(jian)(jian)準(zhun)備工作。

6、加強規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)性(xing)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)監督管(guan)理(li)工作，確保規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)性(xing)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)合(he)法(fa)有(you)效(xiao)。認(ren)真落實規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)性(xing)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)制定(ding)審核、備案(an)審查和定(ding)期清理(li)制度(du)。進一(yi)(yi)步完善(shan)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)性(xing)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)制定(ding)程(cheng)序(xu)，加強規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)性(xing)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)備案(an)審查工作，貫徹(che)落實《省規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)性(xing)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)監督管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》，嚴格(ge)執行規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)性(xing)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)統一(yi)(yi)登記、統一(yi)(yi)文(wen)(wen)號管(guan)理(li)方(fang)式，完善(shan)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)性(xing)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)績效(xiao)評估制度(du)，增強規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)性(xing)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)合(he)法(fa)性(xing)、有(you)效(xiao)性(xing)和規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)化水(shui)平。

7、暢通行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)救濟渠道，加強行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)工作。堅持“以人(ren)為(wei)本(ben)、復(fu)(fu)議(yi)(yi)為(wei)民(min)”的(de)目標，發揮行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)化解行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)爭議(yi)(yi)、構建(jian)和(he)諧(xie)社會的(de)重要功能，貫徹落實(shi)《省行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)聽證規則》，規范行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)工作程序。繼(ji)續加大《行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)法》和(he)《行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)法實(shi)施條例》宣傳力度，暢通行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)渠道，增強行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)案件(jian)的(de)透(tou)明度，提(ti)高(gao)復(fu)(fu)議(yi)(yi)案件(jian)辦案質量(liang)，督促(cu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)決定的(de)履行(xing)(xing)(xing)(xing)，有(you)效化解社會矛盾，保護(hu)(hu)公民(min)、法人(ren)和(he)社會組織的(de)合法權益，維護(hu)(hu)社會和(he)諧(xie)穩定。

8、加強政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)法(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳培(pei)訓，提(ti)升執法(fa)(fa)(fa)隊伍(wu)整(zheng)體能力(li)和水平。各鄉鎮、各部門要利用多(duo)(duo)種(zhong)渠道，采取多(duo)(duo)種(zhong)有效形式，加強對行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)工(gong)(gong)作(zuo)人員依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)知識的(de)宣(xuan)傳培(pei)訓，狠(hen)抓領(ling)導干(gan)部學法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)制度落實，不斷提(ti)高全縣行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)能力(li)和水平，積極營造良好的(de)依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)氛(fen)圍。認真落實依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)“第一責任人”的(de)職責，嚴格執行(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)過錯責任追究(jiu)制度；嚴格落實行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)人員持證(zheng)執法(fa)(fa)(fa)制度，杜絕不具備資格的(de)人員從事行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)，及(ji)時(shi)公開行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)人員資格數(shu)據查詢系統，方便社會公眾查詢和監督。

9、理(li)順中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)(jie)組織(zhi)(zhi)內(nei)外關(guan)系，提高服務經(jing)濟社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)和(he)水平。按照“法規規范(fan)(fan)(fan)、政府監督、行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律”的(de)(de)(de)(de)(de)原則，理(li)順政府與(yu)社(she)(she)會(hui)組織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)相互關(guan)系，行(xing)(xing)政機(ji)(ji)關(guan)與(yu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)組織(zhi)(zhi)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)之間不(bu)得(de)(de)存在隸屬關(guan)系，現任公職人員一律不(bu)得(de)(de)在行(xing)(xing)業(ye)(ye)組織(zhi)(zhi)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)任職，行(xing)(xing)政機(ji)(ji)關(guan)不(bu)得(de)(de)將(jiang)行(xing)(xing)政管理(li)職能(neng)轉(zhuan)移或變(bian)相轉(zhuan)移給行(xing)(xing)業(ye)(ye)組織(zhi)(zhi)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)，不(bu)得(de)(de)以任何(he)形式謀取不(bu)正當的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟利益，真正實現行(xing)(xing)業(ye)(ye)組織(zhi)(zhi)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)與(yu)行(xing)(xing)政機(ji)(ji)關(guan)徹底脫鉤。縣民政局、縣工(gong)商局、縣編辦等(deng)職能(neng)部門(men)要完善監管制(zhi)度，對行(xing)(xing)業(ye)(ye)組織(zhi)(zhi)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)設立審批、組織(zhi)(zhi)機(ji)(ji)構(gou)、工(gong)作(zuo)職能(neng)、服務范(fan)(fan)(fan)圍(wei)和(he)法律責任進行(xing)(xing)規范(fan)(fan)(fan)，提高行(xing)(xing)業(ye)(ye)組織(zhi)(zhi)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)自我管理(li)、自我保(bao)障和(he)服務社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)。

10、積極(ji)開展依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)督(du)(du)檢查，全面(mian)強化(hua)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)效(xiao)能。各(ge)鄉鎮和(he)各(ge)部門要(yao)積極(ji)建立(li)以(yi)法(fa)(fa)制、監(jian)(jian)察等(deng)機(ji)關監(jian)(jian)督(du)(du)為主(zhu)，行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)特邀(yao)監(jian)(jian)督(du)(du)員和(he)社會監(jian)(jian)督(du)(du)為輔的(de)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)督(du)(du)體(ti)系。要(yao)認真貫徹落實省政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府法(fa)(fa)制辦(ban)公(gong)室《關于印發(fa)〈省依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)督(du)(du)程序暫行(xing)(xing)(xing)(xing)規(gui)定〉和(he)配套(tao)文書的(de)通知》，啟動依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)督(du)(du)文書，從多(duo)個(ge)(ge)方(fang)面(mian)、多(duo)個(ge)(ge)層(ceng)面(mian)上開展全方(fang)位監(jian)(jian)督(du)(du)，規(gui)范行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為。要(yao)高度重(zhong)視依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)在基層(ceng)的(de)落實，把依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)向鄉鎮、街辦(ban)延伸(shen)，整體(ti)推進全縣依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)質量的(de)提(ti)高。要(yao)明確監(jian)(jian)督(du)(du)管理工(gong)作(zuo)重(zhong)點，運用專項督(du)(du)查，重(zhong)點問題(ti)調查等(deng)方(fang)式，改進工(gong)作(zuo)作(zuo)風，提(ti)高行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)效(xiao)能和(he)執政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)能力，積極(ji)主(zhu)動的(de)開展監(jian)(jian)督(du)(du)工(gong)作(zuo)，及時發(fa)現和(he)糾正行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)中存在的(de)問題(ti)，維護法(fa)(fa)制統(tong)一。

三、工作要求

1、年(nian)(nian)是貫徹落實(shi)國務(wu)(wu)(wu)院《綱(gang)要(yao)(yao)》，組(zu)織實(shi)施《全面推進依法(fa)行(xing)政(zheng)五年(nian)(nian)規劃》的第(di)五年(nian)(nian)，各(ge)鄉鎮和各(ge)部門要(yao)(yao)認真(zhen)對照國務(wu)(wu)(wu)院《綱(gang)要(yao)(yao)》內容和《全面推進依法(fa)行(xing)政(zheng)五年(nian)(nian)規劃》總體(ti)要(yao)(yao)求、主要(yao)(yao)任(ren)務(wu)(wu)(wu)和保障(zhang)措施，結合此計(ji)劃，逐一梳理(li)工(gong)作任(ren)務(wu)(wu)(wu)，切(qie)實(shi)加強組(zu)織領(ling)導，強化工(gong)作措施，明(ming)確工(gong)作方向，突出工(gong)作重點，狠抓工(gong)作落實(shi)，按期完成年(nian)(nian)度各(ge)項工(gong)作任(ren)務(wu)(wu)(wu)，為(wei)推進依法(fa)行(xing)政(zheng)進程，加快法(fa)治政(zheng)府(fu)建設步伐(fa)奠定良好的基礎(chu)。

2、各鄉鎮(zhen)和(he)各部(bu)(bu)門要結合自身(shen)工(gong)(gong)作實際，有針對性地(di)研究(jiu)和(he)制定(ding)本(ben)鄉鎮(zhen)、本(ben)部(bu)(bu)門年度依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)工(gong)(gong)作計(ji)(ji)劃，進(jin)(jin)一步明確(que)工(gong)(gong)作內容(rong)和(he)標(biao)準，確(que)保年度依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)工(gong)(gong)作任務如期完成(cheng)。同時，各鄉鎮(zhen)和(he)各部(bu)(bu)門要向縣政(zheng)府上報本(ben)鄉鎮(zhen)、本(ben)部(bu)(bu)門年度依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)工(gong)(gong)作計(ji)(ji)劃，并抄(chao)送(song)縣全面推進(jin)(jin)依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)工(gong)(gong)作領導小(xiao)組辦公室。

篇4

1．領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)重視，完善依法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)網絡。鄉(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)府始(shi)終對依法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)給予高度重視，將(jiang)其擺上重要(yao)議事(shi)日程(cheng)，根據人員變動，及時調整(zheng)依法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)小組，做(zuo)到人員變動、組織不(bu)亂、工(gong)作(zuo)不(bu)斷。進一(yi)步明確領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)小組工(gong)作(zuo)職責，領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)小組負責研究制定全(quan)鄉(xiang)推進依法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)實施意見、工(gong)作(zuo)計劃，擬定各項工(gong)作(zuo)制度，規范、指(zhi)導(dao)、檢(jian)查和督促全(quan)鄉(xiang)依法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)。領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)小組下設辦公室，具體負責依法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)的各項工(gong)作(zuo)。

2．明確責(ze)(ze)任(ren)，確保各項工(gong)(gong)(gong)作落(luo)(luo)到(dao)實(shi)處。在(zai)充分(fen)調研(yan)、廣泛聽取意見(jian)的基(ji)礎上，制(zhi)定完(wan)善了《__鄉2015年依(yi)(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)作計(ji)劃》，對依(yi)(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)作任(ren)務進行(xing)分(fen)解，細化實(shi)施步(bu)驟，明確保障(zhang)措施，為我鄉全(quan)面(mian)推進依(yi)(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)作奠定了基(ji)礎。同時確立(li)依(yi)(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)作責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)，強(qiang)化監(jian)(jian)督機制(zhi)，各單位(wei)(wei)、各部(bu)(bu)門的主(zhu)要負責(ze)(ze)人作為第一(yi)(yi)責(ze)(ze)任(ren)人，對本單位(wei)(wei)、本部(bu)(bu)門推進依(yi)(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)作負總責(ze)(ze)，形成一(yi)(yi)級抓一(yi)(yi)級，逐級抓落(luo)(luo)實(shi)的層級工(gong)(gong)(gong)作體系。做(zuo)到(dao)依(yi)(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)作整體有人抓，具體工(gong)(gong)(gong)作有人做(zuo)，事后監(jian)(jian)督有人管，保證(zheng)依(yi)(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)各項工(gong)(gong)(gong)作落(luo)(luo)到(dao)實(shi)處。

1．加大學習培訓(xun)(xun)。按照“統一(yi)組織、分(fen)級分(fen)類、全員培訓(xun)(xun)”的要(yao)求,通過采取(qu)集中輔導與自學相(xiang)(xiang)結(jie)合、一(yi)般學習與典(dian)型(xing)案件教(jiao)育相(xiang)(xiang)結(jie)合等多(duo)(duo)(duo)種形(xing)式開展,辦(ban)領(ling)導干部、執法人(ren)員培訓(xun)(xun)班(ban)3期，參加人(ren)員150多(duo)(duo)(duo)人(ren)次(ci)；舉辦(ban)法制宣傳2期，受教(jiao)育400多(duo)(duo)(duo)人(ren)次(ci)。增強了(le)行政執法人(ren)員依法行政的自覺性，提高了(le)依法行政的能力和水平。

2．加強(qiang)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)。充分(fen)利用政(zheng)務、村務公開欄、政(zheng)府信息公開欄等宣(xuan)傳載(zai)體(ti)，不斷推(tui)進(jin)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)向(xiang)農村和(he)企業(ye)延(yan)伸，組建法制(zhi)宣(xuan)講組，深入村和(he)企業(ye)進(jin)行宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)活動，半(ban)年年累計(ji)發放法制(zhi)宣(xuan)傳資料100多份，接待咨詢25人(ren)次；開展法制(zhi)電影(ying)進(jin)村、進(jin)企業(ye)活動，懸掛橫(heng)幅2條，制(zhi)作宣(xuan)傳標牌、標語10余塊。

3．規范行(xing)政行(xing)為(wei)。引導和激勵(li)機關工作人(ren)員特別是執法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)員學法(fa)(fa)(fa)(fa)、守法(fa)(fa)(fa)(fa)，樹立嚴格依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)事理(li)念，特別是領導干部的合法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政、合理(li)行(xing)政，做(zuo)到程序正當、高(gao)效(xiao)便(bian)民、誠實守信(xin)、權責統一(yi)，加(jia)強對執法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)的監(jian)督，形成用制(zhi)度管(guan)人(ren)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)事，公(gong)平公(gong)正的良好局面。

篇5

為了認真(zhen)貫徹我(wo)(wo)(wo)市《全面推(tui)進(jin)依法(fa)(fa)行政五年規劃》，進(jin)一(yi)步推(tui)進(jin)依法(fa)(fa)辦事,規范辦事程序,有效(xiao)制(zhi)約違規行為,提升我(wo)(wo)(wo)局依法(fa)(fa)行政工作，根據<年度依法(fa)(fa)行政》安排和我(wo)(wo)(wo)市工作實際,制(zhi)定本計劃。

一、指導思想

2011 年的(de)依(yi)法(fa)(fa)(fa)行政工作(zuo),要以(yi)黨(dang)的(de)十七大精神為指導，緊密圍繞全(quan)市(shi)中小企(qi)(qi)(qi)業和(he)非公(gong)有(you)制經(jing)濟(ji)發展工作(zuo)，認真貫(guan)徹(che)實施《鄉鎮(zhen)企(qi)(qi)(qi)業法(fa)(fa)(fa)》、《中小企(qi)(qi)(qi)業促(cu)進(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)》和(he)陜(shan)西(xi)省實施《中華人民共和(he)國中小企(qi)(qi)(qi)業促(cu)進(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)》辦(ban)法(fa)(fa)(fa)，以(yi)及(ji)我市(shi)《全(quan)面推進(jin)(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)行政五(wu)年規劃(hua)》，以(yi)推進(jin)(jin)本部門依(yi)法(fa)(fa)(fa)行政為重點，加強督促(cu)檢查，狠(hen)抓制度(du)落實，促(cu)進(jin)(jin)工作(zuo)開(kai)展,為全(quan)市(shi)中小企(qi)(qi)(qi)業和(he)非公(gong)有(you)制經(jing)濟(ji)又好(hao)又快發展營(ying)造優良的(de)法(fa)(fa)(fa)制環境。

二、重點工作

1、認真開(kai)(kai)展依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)知(zhi)識(shi)學(xue)習培(pei)訓工作。本局(ju)全體(ti)干部(bu)職工要認真開(kai)(kai)展本地(di)本部(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)知(zhi)識(shi)學(xue)習培(pei)訓工作，著重培(pei)訓《行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許可法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處罰(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《公務員法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息公開(kai)(kai)條例》、《行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實施條例》、《陜西省(sheng)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監督(du)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《陜西省(sheng)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責任制辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《陜西省(sheng)規范性文件監督(du)管理辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《陜西省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)關(guan)于(yu)推進市縣(xian)(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)決(jue)(jue)定》、《商洛市政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)關(guan)于(yu)貫(guan)徹(che)落(luo)實陜西省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)關(guan)于(yu)推進市縣(xian)(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)決(jue)(jue)定的(de)通(tong)知(zhi)》等內(nei)容，學(xue)習貫(guan)徹(che)各部(bu)門(men)的(de)專業法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規，切實增(zeng)強依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)意識(shi)和能力，不(bu)斷提高依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工作水平。

2、大力宣傳和深(shen)入貫(guan)徹《鄉鎮企(qi)業法》、《中(zhong)小企(qi)業促進法》和陜西省實施《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國中(zhong)小企(qi)業促進法》辦法等法律(lv)法規，宣傳和普(pu)及中(zhong)小企(qi)業法律(lv)知識，引(yin)導中(zhong)小企(qi)業加強管理，依法經(jing)營(ying)。加快(kuai)制(zhi)(zhi)定落實省委、省政府《加快(kuai)非(fei)公有制(zhi)(zhi)經(jing)濟發展指導意見》的(de)實施辦法。

3 、以(yi)市中小(xiao)企(qi)業、鄉鎮(zhen)企(qi)業、非公(gong)有制經(jing)濟(ji)信息網站和(he)中小(xiao)企(qi)業和(he)非公(gong)有制經(jing)濟(ji)《工作(zuo)(zuo)交流》簡報等信息化服務體系為平臺，加大相關政(zheng)策、辦事程序等政(zheng)務信息的(de)公(gong)開工作(zuo)(zuo)力度。局政(zheng)務公(gong)開專(zhuan)欄(lan)要及時全面公(gong)示政(zheng)務、人事等各類信息，提(ti)高工作(zuo)(zuo)的(de)透明度。

     ;4、修訂和(he)完善依(yi)法行政工作(zuo)制度。

5、配合(he)勞動部(bu)門認真執行(xing)《勞動合(he)同法(fa)》，完善勞動保障的配套制(zhi)度，依法(fa)保護非公有制(zhi)企業勞動者和(he)用人單位(wei)的合(he)法(fa)權益(yi)。

6、加(jia)強行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法人(ren)員資格(ge)管理。作為(wei)配合政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法部門，具有執(zhi)(zhi)法證(zheng)件(jian)的(de)人(ren)員要嚴格(ge)按照《陜西省行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法證(zheng)件(jian)管理辦法》的(de)規定(ding),按時參加(jia)資格(ge)審核(he)和法律培訓,提高(gao)行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法人(ren)員的(de)執(zhi)(zhi)法水平和責(ze)任意識。

7、加強矛(mao)盾(dun)(dun)(dun)糾紛排查調處(chu)(chu)工作,及時解(jie)決行政爭議,化(hua)(hua)(hua)解(jie)社會矛(mao)盾(dun)(dun)(dun)。按照調處(chu)(chu)責(ze)任(ren)上(shang)，實行實施分層負(fu)責(ze)和首問負(fu)責(ze)制；在處(chu)(chu)理方式上(shang)，必須實行依法辦(ban)事；在保(bao)障(zhang)措施上(shang)，實行跟蹤問效的(de)矛(mao)盾(dun)(dun)(dun)糾紛排查調處(chu)(chu)機(ji)制,及時化(hua)(hua)(hua)解(jie)矛(mao)盾(dun)(dun)(dun)，解(jie)決爭議。矛(mao)盾(dun)(dun)(dun)調解(jie)化(hua)(hua)(hua)解(jie)力(li)爭達到100%。對(dui)矛(mao)盾(dun)(dun)(dun)糾紛排查調處(chu)(chu)不(bu)(bu)力(li)，引(yin)發或者激化(hua)(hua)(hua)矛(mao)盾(dun)(dun)(dun)，或因措施不(bu)(bu)到位，工作不(bu)(bu)力(li)，以致造成不(bu)(bu)良(liang)后果的(de)，追究直接責(ze)任(ren)人的(de)相關責(ze)任(ren)。

三、工作要求

1、提(ti)高(gao)認(ren)識(shi)(shi)，加強(qiang)學習(xi)，積極提(ti)高(gao)個人知法用法能力。全局(ju)干部(bu)職工(gong)要(yao)(yao)充分認(ren)識(shi)(shi)依(yi)法行(xing)政的(de)重大意義，要(yao)(yao)認(ren)真學習(xi)中、省、市有關依(yi)法行(xing)政的(de)政策規定,增強(qiang)依(yi)法行(xing)政的(de)自覺性，在不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)自身素質(zhi)的(de)同時(shi)，還要(yao)(yao)提(ti)高(gao)工(gong)作水平和質(zhi)量。各位(wei)領導干部(bu)要(yao)(yao)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)對依(yi)法行(xing)政重要(yao)(yao)性的(de)認(ren)識(shi)(shi),不(bu)斷(duan)增強(qiang)責任意識(shi)(shi),努力提(ti)高(gao)依(yi)法行(xing)政的(de)能力和水平。

篇6

一、指導思想

2011年的依法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)工(gong)作(zuo)(zuo),要(yao)以黨的十(shi)七(qi)大精(jing)神為指導(dao)，緊密圍繞全市(shi)中(zhong)小企業(ye)和(he)非公有制經濟(ji)發展工(gong)作(zuo)(zuo)，認真(zhen)貫徹實施(shi)(shi)《鄉鎮企業(ye)法(fa)(fa)》、《中(zhong)小企業(ye)促進(jin)法(fa)(fa)》和(he)省實施(shi)(shi)《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)中(zhong)小企業(ye)促進(jin)法(fa)(fa)》辦法(fa)(fa)，以及我市(shi)《全面推進(jin)依法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)五年規劃》，以推進(jin)本部門依法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)為重點，加(jia)強(qiang)督促檢(jian)查，狠抓制度落實，促進(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)開展,為全市(shi)中(zhong)小企業(ye)和(he)非公有制經濟(ji)又(you)好又(you)快發展營(ying)造優良的法(fa)(fa)制環境。

二、重點工作

1、認真開展依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)知識學(xue)(xue)(xue)習培(pei)訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)。本局(ju)全(quan)體(ti)干(gan)部職工(gong)(gong)要認真開展本地(di)本部門依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)知識學(xue)(xue)(xue)習培(pei)訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)，著(zhu)重培(pei)訓(xun)《行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議法(fa)(fa)(fa)》、《行(xing)(xing)(xing)政(zheng)許可法(fa)(fa)(fa)》、《行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處罰法(fa)(fa)(fa)》、《公務員(yuan)法(fa)(fa)(fa)》、《政(zheng)府信(xin)息公開條例》、《行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議法(fa)(fa)(fa)實施條例》、《省(sheng)(sheng)(sheng)依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)監督辦法(fa)(fa)(fa)》、《省(sheng)(sheng)(sheng)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)責任(ren)制(zhi)辦法(fa)(fa)(fa)》、《省(sheng)(sheng)(sheng)規(gui)范性文件監督管理辦法(fa)(fa)(fa)》、《省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府關(guan)于(yu)推(tui)(tui)進(jin)市縣政(zheng)府依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)的(de)決(jue)定(ding)》、《商洛市政(zheng)府關(guan)于(yu)貫徹落實省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府關(guan)于(yu)推(tui)(tui)進(jin)市縣政(zheng)府依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)的(de)決(jue)定(ding)的(de)通知》等內(nei)容，學(xue)(xue)(xue)習貫徹各(ge)部門的(de)專業法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)，切實增(zeng)強依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)的(de)意識和能(neng)力，不斷提(ti)高依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)水(shui)平(ping)。

2、大力宣傳和(he)深(shen)入貫徹《鄉(xiang)鎮企(qi)(qi)業法》、《中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業促進法》和(he)省(sheng)實施(shi)《中(zhong)(zhong)華人民共和(he)國中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業促進法》辦法等法律法規，宣傳和(he)普及(ji)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業法律知識，引導(dao)(dao)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業加強(qiang)管理(li)，依法經營。加快制定落實省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府《加快非公有制經濟發展指導(dao)(dao)意見》的實施(shi)辦法。

3、以市中小(xiao)企(qi)業(ye)、鄉(xiang)鎮企(qi)業(ye)、非(fei)公(gong)有(you)制經(jing)濟(ji)信(xin)息(xi)(xi)(xi)網(wang)站(zhan)和中小(xiao)企(qi)業(ye)和非(fei)公(gong)有(you)制經(jing)濟(ji)《工作交流》簡報等信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)服務體系為(wei)平臺，加大相關政策、辦事程序等政務信(xin)息(xi)(xi)(xi)的公(gong)開(kai)工作力度。局政務公(gong)開(kai)專欄要(yao)及(ji)時(shi)全面公(gong)示政務、人事等各類信(xin)息(xi)(xi)(xi)，提高(gao)工作的透(tou)明(ming)度。

4、修訂(ding)和完善依法行政(zheng)工(gong)作制度。

5、配(pei)合勞(lao)動(dong)部門認(ren)真執(zhi)行《勞(lao)動(dong)合同法》，完善勞(lao)動(dong)保(bao)障的(de)配(pei)套制度(du)，依法保(bao)護非(fei)公有制企業勞(lao)動(dong)者(zhe)和用人單(dan)位(wei)的(de)合法權益。

6、加(jia)強行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員(yuan)資格(ge)管理(li)。作為(wei)配合政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)部門，具有(you)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)證件的人員(yuan)要嚴格(ge)按(an)照《省行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)證件管理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》的規(gui)定,按(an)時(shi)參加(jia)資格(ge)審核和法(fa)(fa)(fa)律培(pei)訓,提高行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員(yuan)的執(zhi)法(fa)(fa)(fa)水平和責任意識。

7、加強(qiang)矛(mao)盾糾紛排(pai)(pai)查調(diao)處工作,及時解(jie)決(jue)行政(zheng)爭(zheng)議(yi),化解(jie)社會矛(mao)盾。按照(zhao)調(diao)處責任(ren)上，實(shi)(shi)行實(shi)(shi)施分層(ceng)負責和首問負責制；在(zai)處理(li)方式(shi)上，必(bi)須實(shi)(shi)行依法辦事；在(zai)保障措(cuo)施上，實(shi)(shi)行跟蹤問效的矛(mao)盾糾紛排(pai)(pai)查調(diao)處機制,及時化解(jie)矛(mao)盾，解(jie)決(jue)爭(zheng)議(yi)。矛(mao)盾調(diao)解(jie)化解(jie)力爭(zheng)達到100%。對矛(mao)盾糾紛排(pai)(pai)查調(diao)處不力，引發或(huo)者激化矛(mao)盾，或(huo)因措(cuo)施不到位(wei)，工作不力，以致造成不良(liang)后果的，追(zhui)究(jiu)直接責任(ren)人的相(xiang)關責任(ren)。

三、工作要求

1、提(ti)(ti)高(gao)(gao)認(ren)(ren)(ren)識(shi)，加強(qiang)學習，積極提(ti)(ti)高(gao)(gao)個人知法(fa)用(yong)法(fa)能力(li)。全(quan)局干部(bu)職(zhi)工要(yao)充分認(ren)(ren)(ren)識(shi)依(yi)(yi)(yi)法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)的(de)重(zhong)大意(yi)(yi)義，要(yao)認(ren)(ren)(ren)真學習中、省、市有關依(yi)(yi)(yi)法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)的(de)政(zheng)策規定,增強(qiang)依(yi)(yi)(yi)法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)的(de)自覺性，在不斷(duan)提(ti)(ti)高(gao)(gao)自身素(su)質的(de)同時(shi)，還要(yao)提(ti)(ti)高(gao)(gao)工作水平和(he)(he)質量。各位領導干部(bu)要(yao)不斷(duan)提(ti)(ti)高(gao)(gao)對依(yi)(yi)(yi)法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)重(zhong)要(yao)性的(de)認(ren)(ren)(ren)識(shi),不斷(duan)增強(qiang)責任意(yi)(yi)識(shi),努力(li)提(ti)(ti)高(gao)(gao)依(yi)(yi)(yi)法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)的(de)能力(li)和(he)(he)水平。

篇7

一、依法行(xing)政的(de)基(ji)本情況

近幾年(nian)來(lai)，尤其是區劃調整后，龍子(zi)湖區依法(fa)行政(zheng)工作(zuo)取得了較為明顯的成效(xiao)，全區依法(fa)行政(zheng)管理逐步走上規范化(hua)、制(zhi)度化(hua)的軌道(dao)，建立了權責(ze)明確、行為規范、監督有(you)(you)效(xiao)、保障有(you)(you)力的行政(zheng)執法(fa)體制(zhi)，促進了各項法(fa)律、法(fa)規的全面實施，保證了依法(fa)行政(zheng)工作(zuo)落實到實處、深入民(min)心。

（一）建立健全(quan)了依(yi)法(fa)行(xing)政制度體系

我區各(ge)(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府和各(ge)(ge)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)職能部(bu)門(men)都比較重視依(yi)法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)各(ge)(ge)項制度(du)(du)(du)的(de)建(jian)(jian)立和健全(quan)，普遍推行(xing)了(le)(le)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法責任(ren)制、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法過錯追(zhui)究制，部(bu)分單位建(jian)(jian)立了(le)(le)評議考核機制，完善了(le)(le)執(zhi)(zhi)法程序、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)公開等工作(zuo)(zuo)制度(du)(du)(du)。明確了(le)(le)各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)部(bu)門(men)依(yi)法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工作(zuo)(zuo)責任(ren)、權力、義(yi)務(wu)，建(jian)(jian)立健全(quan)了(le)(le)依(yi)法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工作(zuo)(zuo)落實與個人(ren)(ren)升遷、獎懲(cheng)的(de)“裙帶”關系，通(tong)過對執(zhi)(zhi)法主體嚴格要求、執(zhi)(zhi)法依(yi)據客觀公正、執(zhi)(zhi)法行(xing)為以人(ren)(ren)為本等方(fang)面進行(xing)整(zheng)體“亮相”，最(zui)大(da)限度(du)(du)(du)地(di)避免各(ge)(ge)職能部(bu)門(men)職責“交叉”、職能“錯位”的(de)等問題。真(zhen)正做到了(le)(le)以制度(du)(du)(du)管(guan)人(ren)(ren)，以制度(du)(du)(du)辦事的(de)良性(xing)(xing)發展(zhan)環境，從而克服(fu)了(le)(le)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工作(zuo)(zuo)的(de)隨意(yi)性(xing)(xing)，促進了(le)(le)廉政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設，加強了(le)(le)作(zuo)(zuo)風建(jian)(jian)設，提(ti)升了(le)(le)民意(yi)。

（二）普遍增強了(le)依法行政的意識

近幾(ji)年(nian)來，全(quan)區(qu)各級政府和各部門的(de)(de)領(ling)導在重大工(gong)作(zuo)決策(ce)，推(tui)行(xing)(xing)新的(de)(de)工(gong)作(zuo)方法(fa)(fa)(fa)(fa)，解(jie)決工(gong)作(zuo)中出現的(de)(de)問(wen)題時，都首先考慮所作(zuo)做的(de)(de)工(gong)作(zuo)是否合法(fa)(fa)(fa)(fa)，從而保證了決策(ce)的(de)(de)合法(fa)(fa)(fa)(fa)性(xing)。為(wei)了增強所屬人(ren)(ren)員依法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政工(gong)作(zuo)意識和能力，全(quan)區(qu)每年(nian)都要舉辦各種(zhong)有關行(xing)(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)規知識培(pei)訓、集訓班，營造了人(ren)(ren)人(ren)(ren)學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)、懂(dong)法(fa)(fa)(fa)(fa)、守法(fa)(fa)(fa)(fa)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政的(de)(de)良(liang)好氛圍(wei)。尤其是對執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)部門的(de)(de)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員做到上崗前(qian)有培(pei)訓、上崗后有考核，并將法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)知識培(pei)訓和業(ye)務知識培(pei)訓作(zuo)為(wei)一項(xiang)經常性(xing)的(de)(de)工(gong)作(zuo)，列入(ru)年(nian)度(du)工(gong)作(zuo)計劃。通過各種(zhong)形式的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)學(xue)(xue)習培(pei)訓，提高了領(ling)導干(gan)部和執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員依法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政的(de)(de)自覺性(xing)，依法(fa)(fa)(fa)(fa)辦事已逐步成(cheng)為(wei)行(xing)(xing)政機關和行(xing)(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員的(de)(de)自覺行(xing)(xing)動(dong)。

（三(san)）真正提高了依法行政的(de)能(neng)力

提高(gao)領導干部及工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)依法行政(zheng)的(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力是(shi)落實(shi)(shi)依法行政(zheng)工(gong)作(zuo)(zuo)核心(xin)，是(shi)提高(gao)辦事(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)效率的(de)(de)(de)(de)根本(ben)點，是(shi)促(cu)進社會和經濟發展(zhan)全(quan)面發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)最終目的(de)(de)(de)(de)。近幾年來，龍子(zi)湖(hu)區(qu)(qu)一(yi)直(zhi)把提高(gao)領導干部及工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)的(de)(de)(de)(de)依法行政(zheng)能(neng)(neng)力作(zuo)(zuo)為構建和諧龍子(zi)湖(hu)區(qu)(qu)、率先崛起龍子(zi)湖(hu)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)重要手段，主要體現(xian)在三個方面：一(yi)是(shi)決策(ce)性(xing)更加科(ke)學。各(ge)行政(zheng)職能(neng)(neng)部門普(pu)遍(bian)建立了(le)重要決策(ce)分析(xi)、論證制度和重大事(shi)項報告制度等(deng)。一(yi)些(xie)單位和部門在出臺重一(yi)些(xie)新的(de)(de)(de)(de)意(yi)見（辦法）前，通常(chang)采(cai)取走訪(fang)、座談等(deng)多種形式(shi)，主動征(zheng)求下級或(huo)其它單位的(de)(de)(de)(de)意(yi)見和建議，為依法決策(ce)，科(ke)學決策(ce)提供依據。二是(shi)辦事(shi)效率明顯(xian)增(zeng)強(qiang)。通過信息公開，實(shi)(shi)現(xian)了(le)資(zi)源(yuan)共享、業(ye)務(wu)(wu)協同，縮短審批(pi)手續(xu)、時間等(deng)一(yi)系列便民措施，尤其是(shi)農(nong)村(cun)實(shi)(shi)現(xian)“一(yi)站(zhan)式(shi)”服(fu)務(wu)(wu)，提高(gao)了(le)辦事(shi)效率，較好的(de)(de)(de)(de)體現(xian)以人為本(ben)管理和服(fu)務(wu)(wu)思(si)想。三是(shi)協調和化(hua)解矛(mao)(mao)盾方式(shi)越(yue)來越(yue)靈活(huo)。區(qu)(qu)劃調整(zheng)后，我(wo)區(qu)(qu)增(zeng)加了(le)兩個鄉(xiang)鎮，由原來的(de)(de)(de)(de)單一(yi)非農(nong)城(cheng)區(qu)(qu)轉變(bian)為城(cheng)鄉(xiang)結合(he)的(de)(de)(de)(de)新型(xing)城(cheng)區(qu)(qu)，工(gong)作(zuo)(zuo)性(xing)質(zhi)由原來的(de)(de)(de)(de)單一(yi)城(cheng)市結構向城(cheng)鄉(xiang)多元化(hua)結構發展(zhan)，隨(sui)著經濟的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)，農(nong)業(ye)用(yong)地的(de)(de)(de)(de)征(zheng)遷(qian)，農(nong)村(cun)各(ge)種矛(mao)(mao)盾隨(sui)之增(zeng)加，各(ge)種、上(shang)訪(fang)問題也(ye)不(bu)斷增(zeng)加，為此，我(wo)區(qu)(qu)各(ge)職能(neng)(neng)部門也(ye)因應形勢變(bian)化(hua)，改變(bian)過去(qu)那種傳統的(de)(de)(de)(de)接待方式(shi)，而是(shi)換(huan)位思(si)考(kao)，采(cai)取“以事(shi)明理、以理服(fu)人”的(de)(de)(de)(de)方法做好群眾矛(mao)(mao)盾化(hua)解工(gong)作(zuo)(zuo)，并取得較好的(de)(de)(de)(de)效果。

四(si)是依(yi)法行政(zheng)監督力度明顯增強。近年來(lai)，龍子湖(hu)區所屬各單位針對行政(zheng)審批(pi)、管理、招工、提升、評(ping)優評(ping)先都能將法律(lv)依(yi)據、辦(ban)(ban)事(shi)程序、審批(pi)期限(xian)、承辦(ban)(ban)機構(gou)和人員、辦(ban)(ban)理結果等(deng)向社會(hui)公示，建立(li)健全(quan)公開透明的知(zhi)情權，為公正的監督環境發揮了重要(yao)作用，同時(shi)，有行政(zheng)執法權的部(bu)門還(huan)通過聘請(qing)行政(zheng)執法監督員，向社會(hui)發出調查問卷等(deng)方式(shi)，積極開展執法效能監察，加大社會(hui)監督力度，改善(shan)執法服務環境。

二、依法行政(zheng)存(cun)在(zai)問題

當前，政府各(ge)職能部門、各(ge)級領導干部在法律對其剛性約束越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)嚴和群(qun)眾要求依法行政管理的呼(hu)聲越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)高(gao)、各(ge)種社會矛盾日(ri)益突現等多重(zhong)壓力下，實施行政管理的難度也越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)大。某些工作常常陷入依法辦(ban)事困難重(zhong)重(zhong)，違法行政屢屢被(bei)告(gao)等的兩難境地。究(jiu)其原因，主要存在以下三個(ge)方面的問題。

（一(yi)）法律賦予的權力已(yi)滯后所承(cheng)擔的工(gong)作任務

隨著改革的深入(ru)，城市(shi)(shi)建設的發展以及各(ge)(ge)種社會(hui)矛盾的突現(xian)，一方面(mian)各(ge)(ge)行政職能(neng)部(bu)門城市(shi)(shi)管理(li)、維護社會(hui)治安等(deng)(deng)任務繁重，而另一方面(mian)法(fa)律法(fa)規賦予(yu)管理(li)、執法(fa)的手段與現(xian)階段嚴(yan)格執法(fa)的要求不(bu)相(xiang)適應(ying)。比(bi)如對(dui)占道經(jing)營(ying)等(deng)(deng)城市(shi)(shi)管理(li)老大(da)難問題的整治，現(xian)行法(fa)律

賦(fu)予的執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)和處(chu)罰手段有(you)限，只能是作(zuo)出警(jing)告、沒(mei)收經(jing)營(ying)工具，作(zuo)出罰款等(deng)(deng)處(chu)理(li)，這些執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)手段過(guo)于(yu)軟弱，不(bu)能從根本上解決老大難問題(ti)。又(you)(you)如在現行(xing)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)過(guo)程中暴力抗法(fa)(fa)、故意傷害行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人員、以(yi)及圍(wei)攻(gong)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)機關(guan)等(deng)(deng)現象越演越烈，但(dan)是，對(dui)這些現象法(fa)(fa)律又(you)(you)沒(mei)有(you)賦(fu)予任何“特權”，往(wang)往(wang)對(dui)這些問題(ti)只能簡單處(chu)理(li)，執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)嚴了，怕影響安定團(tuan)結，引起集(ji)體(ti)性的上訪，如果執(zhi)(zhi)(zhi)

法(fa)不嚴，既損(sun)害了(le)法(fa)律的權威，又(you)影(ying)響了(le)行政(zheng)機關(guan)的形象(xiang)。

（二）少數群眾的法制意識(shi)還不是很強

隨著社會的(de)進步(bu)，民主(zhu)與法(fa)(fa)制建(jian)設(she)不(bu)斷(duan)深入，依法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)不(bu)單純要(yao)(yao)求執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)人員(yuan)(yuan)要(yao)(yao)具備法(fa)(fa)律(lv)(lv)素質，更(geng)主(zhu)要(yao)(yao)的(de)是廣大(da)(da)人民群眾(zhong)也(ye)需要(yao)(yao)懂法(fa)(fa)、守(shou)法(fa)(fa)。但(dan)現階段還(huan)存(cun)在群眾(zhong)的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)意識，守(shou)法(fa)(fa)意識還(huan)不(bu)高，遇(yu)到執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人員(yuan)(yuan)依法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)時，既不(bu)按相關(guan)規定和法(fa)(fa)律(lv)(lv)要(yao)(yao)求來自(zi)覺(jue)接受處理，也(ye)不(bu)聽執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人員(yuan)(yuan)的(de)勸說，甚至有(you)的(de)還(huan)扇風點火，希望群眾(zhong)把事情鬧(nao)大(da)(da)，有(you)地當面就支持違法(fa)(fa)、違紀(ji)人員(yuan)(yuan)，反(fan)映了(le)部分(fen)群眾(zhong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)意識淡薄，守(shou)法(fa)(fa)意識不(bu)高，直接影(ying)響到依法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)的(de)效果，也(ye)不(bu)利于執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)環境的(de)改善(shan)。

（三）化解矛(mao)盾的方式還(huan)相對比較(jiao)簡單

在社會(hui)轉(zhuan)型時(shi)期，尤其是(shi)區(qu)劃調(diao)整后，我區(qu)由單(dan)一的(de)城(cheng)(cheng)區(qu)結(jie)構(gou)(gou)轉(zhuan)變(bian)為(wei)城(cheng)(cheng)鄉共同發展的(de)多(duo)(duo)(duo)種結(jie)構(gou)(gou)城(cheng)(cheng)區(qu)，區(qu)域內的(de)利益結(jie)構(gou)(gou)和分配(pei)結(jie)構(gou)(gou)出(chu)現(xian)(xian)了(le)新的(de)調(diao)整和變(bian)化(hua)(hua)，社會(hui)矛盾突現(xian)(xian)出(chu)多(duo)(duo)(duo)樣化(hua)(hua)和復雜(za)化(hua)(hua)，相應地要求(qiu)對(dui)化(hua)(hua)解(jie)矛盾的(de)手段(duan)(duan)的(de)創新。但現(xian)(xian)階段(duan)(duan)，我區(qu)化(hua)(hua)解(jie)社會(hui)矛盾的(de)手段(duan)(duan)還比(bi)較單(dan)一，大部分通過或事(shi)后調(diao)處緩解(jie)，渠道單(dan)一、方法不(bu)多(duo)(duo)(duo)、制度(du)不(bu)全，還未(wei)能健全多(duo)(duo)(duo)種形式的(de)矛盾化(hua)(hua)解(jie)和預防機制。

三(san)、依(yi)法(fa)行政的對策

針對目(mu)前我(wo)區有依法(fa)行(xing)政過程中存(cun)在的問題和社會矛盾(dun)的現(xian)狀，我(wo)們認為應從以下幾個方面入手(shou)，進一步(bu)加(jia)強我(wo)區依法(fa)行(xing)政工(gong)作，推進法(fa)治社會的建設(she)。

（一）加大普法力度(du)，改進(jin)執(zhi)法方(fang)式

一(yi)方(fang)面(mian)要(yao)(yao)從社會(hui)著(zhu)手，進一(yi)步(bu)加大法(fa)制宣傳教(jiao)育的(de)(de)(de)力度、廣度和(he)深度，使廣大人民群眾真正了解(jie)和(he)熟悉法(fa)律(lv)的(de)(de)(de)內在精神(shen)，真正樹(shu)立(li)起自覺守法(fa)意(yi)識(shi)，最(zui)大限度地(di)減少抗法(fa)、拒法(fa)的(de)(de)(de)問(wen)題發生；另一(yi)方(fang)面(mian)要(yao)(yao)采取多種(zhong)辦法(fa)和(he)措施(shi)，進一(yi)步(bu)強(qiang)化干部隊(dui)(dui)伍、特別是行(xing)(xing)政執法(fa)隊(dui)(dui)伍的(de)(de)(de)法(fa)制意(yi)識(shi)和(he)嚴格執法(fa)意(yi)識(shi)，避免行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為和(he)行(xing)(xing)政執法(fa)的(de)(de)(de)主觀(guan)隨意(yi)性，提高行(xing)(xing)政干部運用法(fa)律(lv)手段管理經濟和(he)社會(hui)的(de)(de)(de)能力，提高行(xing)(xing)政執法(fa)的(de)(de)(de)質量和(he)水平。

（二）完善法律(lv)制度(du)，建(jian)立透(tou)明(ming)的(de)依法行政環(huan)境

凡(fan)涉及(ji)經濟(ji)發(fa)展(zhan)、城(cheng)市建設、人民(min)生活等方面的重大(da)決策(ce)，事先應由(you)法制(zhi)機構或委(wei)托專家、學者進行(xing)(xing)分析論證；對涉及(ji)人民(min)群眾(zhong)切身利益(yi)和事關改革、發(fa)展(zhan)、穩定大(da)局的重大(da)決策(ce)，應盡可(ke)能通(tong)過(guo)公開(kai)方式廣泛(fan)征求群眾(zhong)意見，對群眾(zhong)認可(ke)的要(yao)辦好，對群眾(zhong)反(fan)對要(yao)一律“下馬(ma)”。加大(da)行(xing)(xing)政執法責(ze)任制(zhi)度(du)(du)、評議考核制(zhi)度(du)(du)和政務公開(kai)制(zhi)度(du)(du)，增加透明(ming)度(du)(du)，建立健全良好的依(yi)法行(xing)(xing)政環境(jing)。:

篇8

一、認真開展(zhan)普法宣(xuan)傳(chuan)教育，進一步增強法律意(yi)識(shi)。

（一）完善領(ling)導(dao)干(gan)部學(xue)法(fa)(fa)(fa)制度。繼續抓好(hao)領(ling)導(dao)干(gan)部學(xue)法(fa)(fa)(fa)制度的(de)落(luo)實，認真學(xue)習住房(fang)和(he)城鄉建設行業管理(li)相關(guan)的(de)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規。委(wei)主任辦公會會前學(xue)法(fa)(fa)(fa)每月不少于1次。委(wei)屬各(ge)單(dan)位領(ling)導(dao)班子成員集中學(xue)法(fa)(fa)(fa)每月不少于1次。

（二）增強執法(fa)(fa)人(ren)員的依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)能力和(he)水平。配(pei)合(he)市政(zheng)府法(fa)(fa)制辦(ban)做好執法(fa)(fa)人(ren)員執法(fa)(fa)資格證書(shu)的年審考試工作，提高執法(fa)(fa)人(ren)員學(xue)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)的積極(ji)性和(he)主動(dong)性。執法(fa)(fa)人(ren)員日常學(xue)法(fa)(fa)由各執法(fa)(fa)單位負責，每月集(ji)中學(xue)法(fa)(fa)不(bu)少于1次。學(xue)法(fa)(fa)討(tao)論要有記錄，考勤情況和(he)學(xue)習效果納入(ru)年終考評內(nei)容。

（三）加強對農(nong)(nong)民工的(de)法制宣傳教育(yu)，將(jiang)其作為建筑勞(lao)務(wu)培訓(xun)(xun)的(de)重要內容，認(ren)真抓好落實。年(nian)內培訓(xun)(xun)建筑農(nong)(nong)民工2000人。

（四）按照市依法(fa)(fa)治市領導(dao)小組(zu)的(de)統(tong)一部署，做(zuo)好“六(liu)五(wu)”普法(fa)(fa)啟動工作。制(zhi)定我(wo)市住房和(he)城鄉(xiang)建設行業“六(liu)五(wu)”法(fa)(fa)制(zhi)宣傳(chuan)教育工作規(gui)劃(hua)。切實加(jia)強對《憲法(fa)(fa)》和(he)行業管理法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的(de)宣傳(chuan)學習。配合市依法(fa)(fa)治市領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室做(zuo)好“12.4”法(fa)(fa)制(zhi)宣傳(chuan)日、“江淮(huai)普法(fa)(fa)行”等(deng)宣傳(chuan)活(huo)動。

二、規范執法行為，不斷提(ti)高(gao)依法行政水平(ping)。

（一）認真做好規(gui)范性(xing)文件(jian)的(de)組織起草、審核論證和報批(pi)(pi)工作。爭取年(nian)內以市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府的(de)名義(yi)出臺《市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經濟適用(yong)住(zhu)(zhu)房(fang)管理(li)(li)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國有土地上房(fang)屋征收和補償暫行辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)廉租(zu)住(zhu)(zhu)房(fang)入住(zhu)(zhu)管理(li)(li)暫行辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綠(lv)(lv)化(hua)管理(li)(li)規(gui)定》及配套的(de)《市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綠(lv)(lv)線管理(li)(li)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)古樹(shu)名木(mu)管理(li)(li)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)園林綠(lv)(lv)化(hua)建(jian)設管理(li)(li)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《關(guan)于實(shi)(shi)行城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綠(lv)(lv)化(hua)審批(pi)(pi)專用(yong)章(zhang)和綠(lv)(lv)化(hua)合(he)格(ge)專用(yong)章(zhang)的(de)實(shi)(shi)施意見》、《市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綠(lv)(lv)化(hua)包保責(ze)任制(zhi)(zhi)管理(li)(li)暫行辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公園管理(li)(li)規(gui)定》。制(zhi)(zhi)定《市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)工程安(an)全生產文明施工管理(li)(li)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《關(guan)于加強我市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)業發(fa)展的(de)意見》等規(gui)范性(xing)文件(jian)。嚴格(ge)執行規(gui)范性(xing)文件(jian)備案審查(cha)制(zhi)(zhi)度。

（二）積(ji)極配合開展“法(fa)治(zhi)政(zheng)府建設(she)年(nian)”活動。按照市(shi)推進依法(fa)行政(zheng)工(gong)作領導小組的統一(yi)部(bu)署，結合部(bu)門工(gong)作實(shi)際，以(yi)提升依法(fa)行政(zheng)意識(shi)和(he)能(neng)力，提高科學化決(jue)策水平，文明規(gui)范(fan)執法(fa)等為(wei)重點，推進依法(fa)規(gui)范(fan)和(he)治(zhi)理全市(shi)住房和(he)城鄉建設(she)行業的能(neng)力。

（三）充分(fen)發(fa)揮法(fa)律顧(gu)問(wen)的(de)作用。在重(zhong)大決(jue)策(ce)、相關協議(yi)和(he)合同文(wen)書審查、行政(zheng)復(fu)議(yi)與行政(zheng)案件應訴及其他涉法(fa)事務中，充分(fen)聽取法(fa)律顧(gu)問(wen)的(de)意見，并使(shi)其制度化，進一步提高(gao)依法(fa)決(jue)策(ce)水平。

（四）認真做好規(gui)范行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)自由(you)裁量權(quan)工作(zuo)。科學細化(hua)行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)幅度(du)、嚴格執行(xing)行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)標準(zhun)、提升(sheng)處(chu)罰(fa)程(cheng)序透明度(du)，規(gui)范行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)行(xing)為，保障(zhang)執法公平、公正。

（五(wu)）落實行(xing)政(zheng)處罰(fa)集(ji)中委托制度。加(jia)強對做(zuo)出的房地產(chan)和(he)建(jian)設領域行(xing)政(zheng)處罰(fa)的審核(he)把關(guan)，規(gui)范行(xing)政(zheng)處罰(fa)工(gong)作程序，確保行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)的準確性和(he)公正(zheng)性。

（六）做好(hao)行(xing)政復議(yi)和應(ying)(ying)訴(su)工(gong)作(zuo)。加強(qiang)相關業(ye)務知(zhi)識的學習，積極協調、溝(gou)通(tong)和配合市(shi)政府(fu)法制工(gong)作(zuo)機構(gou)和行(xing)政審判機關，妥善處理和應(ying)(ying)對每一起行(xing)政復議(yi)和訴(su)訟(song)案件，依法化解行(xing)政爭議(yi)和法律糾紛，維護各方合法權益。

三、加強執法監督和評(ping)議考(kao)核，推進依法行政工作深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)。

（一）建(jian)立依法(fa)行政(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)責(ze)任制，根據單位機(ji)構職(zhi)能的變化，及時調整理順各單位依法(fa)行政(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)，并將(jiang)依法(fa)行政(zheng)(zheng)納入(ru)住建(jian)委系統年度目標考(kao)核(he)內容，細化完(wan)善考(kao)核(he)標準，切實將(jiang)依法(fa)行政(zheng)(zheng)各項工(gong)作(zuo)落到實處。

篇9

一、轉變行政方式，全力推進社會管理

1、推進“三合一”網(wang)(wang)絡(luo)平(ping)臺建設(she)。認真貫徹執(zhi)行《“三合一”網(wang)(wang)絡(luo)平(ping)臺運行管(guan)(guan)理（暫行）規定》和《“三合一”網(wang)(wang)絡(luo)平(ping)臺行政(zheng)權(quan)力(li)數據庫維護管(guan)(guan)理辦法》，健全(quan)(quan)“三合一”網(wang)(wang)絡(luo)平(ping)臺運行領導(dao)機(ji)(ji)制、工(gong)作機(ji)(ji)制，實現權(quan)力(li)全(quan)(quan)覆蓋(gai)，運行全(quan)(quan)透明，流程全(quan)(quan)監控，保(bao)障全(quan)(quan)到位。落(luo)實重大行政(zheng)處罰備案審(shen)查、行政(zheng)權(quan)力(li)動態調整、行政(zheng)執(zhi)法人員(yuan)信(xin)息化管(guan)(guan)理等工(gong)作制度。

2、強(qiang)化(hua)行(xing)(xing)政服(fu)務(wu)窗(chuang)(chuang)口建設(she)。按照(zhao)區行(xing)(xing)政服(fu)務(wu)中心建設(she)規(gui)范要求，進一步(bu)規(gui)范行(xing)(xing)政服(fu)務(wu)窗(chuang)(chuang)口人員選派(pai)、培訓等，強(qiang)化(hua)窗(chuang)(chuang)口服(fu)務(wu)建設(she)，不斷(duan)提(ti)升窗(chuang)(chuang)口人員的服(fu)務(wu)水平。

3、夯實(shi)政務公(gong)開建設基(ji)礎。進一(yi)步推進政務公(gong)開，向社會(hui)公(gong)開辦事(shi)依據、標準、程(cheng)序、時限(xian)和(he)結果(guo)，按(an)照《行政許可法》規定，將(jiang)行政許可事(shi)項(xiang)法律依據、審報程(cheng)序、條(tiao)件(jian)等向群(qun)眾公(gong)示，切實(shi)保障監管相對人的知情權(quan)、參與權(quan)和(he)監督權(quan)；認真受理各(ge)種舉報和(he)投(tou)訴，做(zuo)到件(jian)件(jian)有(you)(you)結果(guo)、事(shi)事(shi)有(you)(you)回(hui)單。

二、推進(jin)依(yi)法(fa)行政，不斷規范行政管理

4、行(xing)政執(zhi)法(fa)規范化。執(zhi)法(fa)前先亮(liang)證(zheng)，并且記錄在(zai)案(an)，執(zhi)法(fa)必須2人以上。按照法(fa)律規定(ding)，從立(li)案(an)到結案(an)嚴格(ge)履行(xing)法(fa)定(ding)程(cheng)(cheng)序。在(zai)查(cha)處案(an)件過程(cheng)(cheng)中(zhong)，重事(shi)(shi)實(shi)、重證(zheng)據，做到事(shi)(shi)實(shi)清楚、證(zheng)據確鑿、定(ding)性(xing)準確、適用(yong)法(fa)律條款正確、處罰適當。案(an)件查(cha)處過程(cheng)(cheng)中(zhong)，向(xiang)當事(shi)(shi)人公開執(zhi)法(fa)依據、違法(fa)事(shi)(shi)實(shi)、適用(yong)條款以及行(xing)政復議(yi)和(he)(he)訴訟的(de)權利、程(cheng)(cheng)序和(he)(he)時(shi)間等，還當事(shi)(shi)人以知情權。

5、行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)精(jing)細化(hua)。建(jian)(jian)立(li)監(jian)督(du)機制。設置行(xing)風(feng)建(jian)(jian)設舉報電話(hua)，主動邀請區人大(da)、政協領導對(dui)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)工作進行(xing)視察和(he)督(du)查(cha)，向(xiang)社會(hui)(hui)公(gong)開服務承諾制和(he)六條禁令，自覺(jue)接受社會(hui)(hui)的監(jian)督(du)。建(jian)(jian)立(li)評議機制，從社會(hui)(hui)各界聘請行(xing)風(feng)監(jian)督(du)員和(he)藥監(jian)信(xin)息員，定期(qi)召開座(zuo)談會(hui)(hui)，評議執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)工作。推行(xing)效能、作風(feng)、廉政建(jian)(jian)設“一卡通(tong)”制度(du)，行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人員外出執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)必須填寫(xie)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)時間(jian)、單位(wei)，并將接待人員的姓(xing)名、電話(hua)交由紀檢(jian)監(jian)督(du)部門進行(xing)跟蹤回訪(fang)，確保所有(you)行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人員的行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)行(xing)為得到全過程(cheng)的跟蹤監(jian)督(du)。

6、創新(xin)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)方式(shi)(shi)。全(quan)面推進數字藥監建(jian)設(she)，加強(qiang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)信息化建(jian)設(she)，用科技手段提(ti)升執(zhi)法(fa)質量(liang)。大力推行(xing)(xing)全(quan)過程說理(li)式(shi)(shi)執(zhi)法(fa)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)監管勸勉、執(zhi)法(fa)事項提(ti)示、輕微問題(ti)告誡、突出問題(ti)約(yue)談、重(zhong)大案(an)件回訪等(deng)柔性執(zhi)法(fa)方式(shi)(shi)。

7、深入開展依法行(xing)政(zheng)示(shi)范點創(chuang)建工作。積極(ji)創(chuang)建依法行(xing)政(zheng)示(shi)范點，以此為契機(ji)，不斷加強依法行(xing)政(zheng)的(de)水平和效率，提升社會(hui)滿意度。

三、化解社會矛盾，探(tan)索互動協商機(ji)制

8、加(jia)強行政(zheng)調解(jie)工作。加(jia)強行政(zheng)調解(jie)與多元化矛(mao)盾化解(jie)機制的(de)銜接。完善調解(jie)申請書，受理(li)調解(jie)登記表，調解(jie)記錄，行政(zheng)調解(jie)協議書等行政(zheng)調解(jie)文(wen)書。

9、拓寬民意(yi)反(fan)映渠道。構建言路暢(chang)通、辦理快捷、反(fan)饋(kui)及時的社會(hui)監(jian)督運(yun)轉機制和政民互動機制。廣(guang)泛聽取群(qun)眾意(yi)見(jian)，積(ji)極回(hui)應民意(yi)訴求，主動溝通，把矛(mao)盾(dun)化解在(zai)萌芽狀(zhuang)態、解決在(zai)初發階段。

四、強化執法責任，完善行(xing)政監督和問責

10．自覺接受監督。自覺接受人大(da)監督、政(zheng)協民(min)主監督，認真辦理人大(da)代(dai)表建(jian)議(yi)、政(zheng)協委員提案(an)。對事關(guan)改革發展穩定(ding)大(da)局、人民(min)群眾切身利益和社會(hui)普遍(bian)關(guan)心的熱點(dian)問(wen)題，要(yao)主動匯報。

11、加強層級(ji)監督(du)(du)和專(zhuan)門(men)監督(du)(du)。完善(shan)監督(du)(du)制度，改進監督(du)(du)方(fang)式，建立依法行(xing)(xing)政檔案，切實加強上(shang)級(ji)行(xing)(xing)政機關(guan)對(dui)下級(ji)行(xing)(xing)政機關(guan)的監督(du)(du)。按照上(shang)級(ji)要求，積極開展依法行(xing)(xing)政考核(he)工(gong)作，提升(sheng)行(xing)(xing)政執法規范化、制度化水平。

12、嚴格行(xing)(xing)政問(wen)責(ze)。嚴格執(zhi)行(xing)(xing)《行(xing)(xing)政監察(cha)法》、《公(gong)務員法》、《行(xing)(xing)政機關公(gong)務員處分條例(li)》、《關于實行(xing)(xing)黨(dang)政領導干部(bu)問(wen)責(ze)的(de)暫行(xing)(xing)規定》和《區行(xing)(xing)政執(zhi)法過錯責(ze)任追究辦(ban)法》，堅(jian)持有錯必(bi)糾、有責(ze)必(bi)問(wen)。

五、完(wan)善保障措施，貫徹落實法治建設

13、健全組織領(ling)導(dao)。成立依法行政工(gong)作領(ling)導(dao)小組和案(an)件審(shen)理委員會(hui)，加強對行政執(zhi)法工(gong)作的(de)領(ling)導(dao)。凡(fan)遇(yu)重(zhong)大或難處理的(de)案(an)件，堅持集體(ti)討論，由(you)案(an)審(shen)會(hui)決定，確保案(an)件正確性。

14、健(jian)全各(ge)項制(zhi)(zhi)度(du)(du)。制(zhi)(zhi)訂公正(zheng)執法、廉潔(jie)從(cong)政的(de)各(ge)項制(zhi)(zhi)度(du)(du)和規定(ding)，認真(zhen)落實首問負責制(zhi)(zhi)、社(she)會(hui)服務(wu)承(cheng)諾制(zhi)(zhi)、罰繳分離制(zhi)(zhi)、黨風廉政建設責任制(zhi)(zhi)等制(zhi)(zhi)度(du)(du)，切實做到(dao)有(you)章(zhang)可(ke)循，違(wei)章(zhang)必究(jiu)。

15、健全崗(gang)位(wei)責任。根據(ju)行(xing)政(zheng)執法(fa)的內容和(he)要求進(jin)行(xing)明確(que)分工(gong)，責任到人。將依法(fa)行(xing)政(zheng)工(gong)作(zuo)列入年度(du)目標考核內容，作(zuo)為(wei)評(ping)先評(ping)優的重要依據(ju)，獎懲(cheng)分明。

16、制(zhi)定工(gong)(gong)作(zuo)規范。按照(zhao)省、市、區關于加(jia)快建設法治政府的(de)要(yao)求，結合(he)本部門工(gong)(gong)作(zuo)實際，制(zhi)定相關工(gong)(gong)作(zuo)制(zhi)度，明確目(mu)標任(ren)務、具體措施、責任(ren)主體和獎(jiang)懲措施。

篇10

一、指導思想

堅(jian)持以黨的十八屆四中全(quan)會精神(shen)為指導，認真落(luo)實《全(quan)面(mian)推進依(yi)(yi)法行(xing)(xing)政實施綱(gang)要》，把法制(zhi)(zhi)學(xue)習培訓作為依(yi)(yi)法行(xing)(xing)政的基(ji)礎工(gong)作來抓，使全(quan)局(ju)干(gan)部職(zhi)工(gong)通過全(quan)面(mian)系(xi)統的、經常(chang)性的法制(zhi)(zhi)學(xue)習培訓，不斷增強法律意(yi)識，提高法律素質(zhi)，提升依(yi)(yi)法行(xing)(xing)政水(shui)平和能力(li)。

二、學習培訓內容

憲法(fa)的(de)主要(yao)內(nei)容和基本原則、行政(zheng)許可法(fa)、行政(zheng)處罰法(fa)、行政(zheng)復(fu)議(yi)法(fa)、公務員法(fa)，行政(zheng)審批規(gui)范以及與司(si)法(fa)行政(zheng)職(zhi)能相關的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、政(zheng)府信息公開(kai)條(tiao)例、規(gui)章制(zhi)定程序條(tiao)例和依法(fa)行政(zheng)知識等。

三、學習培訓安排

(一(yi))加強領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)的學(xue)(xue)習(xi)。以(yi)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)學(xue)(xue)法(fa)用法(fa)為(wei)重(zhong)點，健全并落實(shi)集體學(xue)(xue)法(fa)制度。局領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)年度集中(zhong)學(xue)(xue)習(xi)不少(shao)于四(si)次，各(ge)科（室）、所(suo)負責人集體學(xue)(xue)習(xi)年度不少(shao)于六次。

(二)加強公務員的學習(xi)(xi)。以規范(fan)政(zheng)府(fu)行(xing)政(zheng)行(xing)為、轉變政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)為重點，重點是學習(xi)(xi)依法行(xing)政(zheng)基本(ben)知識和(he)崗(gang)位法律知識。公務員除參加機關集(ji)體學習(xi)(xi)外，各科(ke)(ke)（室(shi)(shi)）所學習(xi)(xi)年度不少于十二次。集(ji)中學習(xi)(xi)以科(ke)(ke)（室(shi)(shi)）、所為單位，由科(ke)(ke)（室(shi)(shi)）、所自(zi)行(xing)組織、自(zi)行(xing)安排。

(三)加強職工(gong)和(he)(he)專(zhuan)職社(she)工(gong)的(de)學習(xi)。單位職工(gong)和(he)(he)專(zhuan)職社(she)工(gong)學習(xi)每月(yue)不少于一次(ci)，重點(dian)學習(xi)與工(gong)作相(xiang)關的(de)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規、規章(zhang)和(he)(he)規范性文件，重點(dian)提(ti)高(gao)其法(fa)(fa)律素養、遵(zun)紀守法(fa)(fa)的(de)自覺性和(he)(he)依(yi)法(fa)(fa)維權的(de)能力(li)。

(四(si))加(jia)強(qiang)培訓(xun)工作。全年舉辦培訓(xun)班(ban)兩期，開展法律法規和依法行政知識輔(fu)導。

四、學習培訓對象

全局領導干部、公(gong)務員、職(zhi)工及專職(zhi)社工。

五、學習培(pei)訓方式及責(ze)任分解(jie)

采取行政主(zhu)要(yao)領導(dao)主(zhu)持，集(ji)中學(xue)習培訓方式。

第一專題：基礎(chu)法(fa)律知(zhi)識(shi)（每季度1-2次）

學習要點：以(yi)(yi)(yi)“法(fa)(fa)律講堂(tang)”形式(shi)，開展以(yi)(yi)(yi)《憲(xian)法(fa)(fa)》為主的(de)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規學習，以(yi)(yi)(yi)黨(dang)委政府中心工作，社會(hui)熱(re)點問題和群眾生(sheng)產(chan)生(sheng)活相關的(de)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規為側重(zhong)點，提高指導(dao)基(ji)層、服務基(ji)層的(de)能(neng)力。

承(cheng)辦科室：法制宣傳教育(yu)科、律管科

牽頭領導：

參學對象：機關、法援中心全體人員。

第二(er)專題：社會矛盾化解（7月）

學習要(yao)點：學習《人民調解法》，開展典型矛盾糾紛調解經(jing)驗交(jiao)流，及(ji)時有效地(di)化解各類糾紛，防止重大發生。

承辦(ban)科室：調處中心辦(ban)公室

牽頭領導：

參學對象：機關(guan)、法(fa)援(yuan)中(zhong)心、公證處(chu)、基(ji)層司法(fa)所全體人(ren)員。

第(di)三專題：法律援助服務（8月）

學習(xi)要點：學習(xi)《法律援助(zhu)條例》，進一步擴大法律援助(zhu)范圍(wei)，提高法律援助(zhu)質量，為困難群眾提供(gong)法律幫助(zhu)。

承辦科(ke)(ke)室：法律援助(zhu)工作科(ke)(ke)

牽頭領導：

參學(xue)對象：機關、法(fa)援中心(xin)、公證(zheng)處全體(ti)人員。

第四專題(ti)：社區矯正和安(an)置幫教（9月）

學習要點：學習社(she)區矯正相(xiang)關知識，以人為本(ben)，完(wan)善社(she)會管理創新(xin)機制，維護社(she)會穩定。

承辦科(ke)室(shi)：社區矯正科(ke)

牽頭領導：

參(can)學對(dui)象(xiang)：機關(guan)全(quan)體(ti)人員、司(si)法所長、社區矯正專職工作者。

第(di)五專(zhuan)題(ti)：法(fa)律(lv)服(fu)務(wu)監(jian)管（10月）

學(xue)習要點：學(xue)習《律(lv)師法(fa)》、《基層法(fa)律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)所管理(li)辦法(fa)》、《公證(zheng)法(fa)》等法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，學(xue)習上級機關關于(yu)加強法(fa)律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)工作管理(li)的規(gui)定，討(tao)論研究法(fa)律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)監管問題，加大法(fa)律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)隊伍建設力度，打(da)造群眾滿意(yi)、信任的法(fa)律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)品牌。

承(cheng)辦科(ke)室：律管科(ke)、基(ji)層科(ke)、公(gong)管科(ke)

牽頭領導：、

參學對象(xiang)：機關全體(ti)人員。

第六專題：行(xing)業投訴(su)督查管(guan)理(li)（11月）

學習要點：學習法律服務(wu)投(tou)訴(su)問題的(de)處理，加大對投(tou)訴(su)案件的(de)督查力度，提升服務(wu)質(zhi)量。

承辦(ban)科室：公鑒(jian)科、基(ji)層科、律管科

牽頭領導：、

參學對(dui)象：機關、公證(zheng)處全體人員。

第七專(zhuan)題：“法律講堂”（每季度1次）

“法(fa)律(lv)講(jiang)(jiang)(jiang)堂”由資深律(lv)師、基層法(fa)律(lv)服務工作者圍繞群(qun)眾(zhong)身邊事以案(an)釋法(fa)，引導群(qun)眾(zhong)知(zhi)法(fa)、守法(fa)、用法(fa)。先組織(zhi)授(shou)課(ke)人在“機(ji)關講(jiang)(jiang)(jiang)堂”開展“試講(jiang)(jiang)(jiang)”，再好中選(xuan)優，選(xuan)送優秀(xiu)課(ke)程到(dao)電視(shi)臺錄制、播放。

承辦科室：政工科負責“法律講堂”的協調(diao)工作；

法宣科(ke)：負責與電視臺的對接工作；

律管科(ke)、基層(ceng)科(ke)：負責講(jiang)課人選、內容的(de)推薦、篩選和講(jiang)稿的(de)審核；

牽頭領導：

參學(xue)對象(xiang)：全體人員。

六、要求