同志們：

上午好。

剛才，錢(qian)局長從推(tui)行政(zheng)府信息(xi)公(gong)開的重(zhong)(zhong)(zhong)大意(yi)義、重(zhong)(zhong)(zhong)點要(yao)求、加強組織(zhi)領導和保障(zhang)等方面，對做好(hao)稅務(wu)系統政(zheng)府信息(xi)公(gong)開工作做了動員部署。各級稅務(wu)機關要(yao)深刻學習領會錢(qian)局長重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講話精(jing)神，并結合本單位實(shi)際，認真抓好(hao)貫徹落實(shi)。下(xia)面，我就如何(he)貫徹錢(qian)局長重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講話精(jing)神，確(que)保政(zheng)府信息(xi)公(gong)開條(tiao)例的順利實(shi)施講點具(ju)體(ti)意(yi)見。

一、國(guo)務院(yuan)《條(tiao)例》及總局政府(fu)信息公開有關文(wen)件(jian)的主(zhu)要(yao)精神(shen)

《中華人民(min)共(gong)和國政府(fu)信息公開條(tiao)例》是2007年(nian)(nian)1月17日(ri)(ri)經(jing)國務(wu)院第165次常務(wu)會(hui)議(yi)通過，4月5日(ri)(ri)以(yi)國務(wu)院第492號令公布的(de)，并(bing)于今年(nian)(nian)5月1日(ri)(ri)起施行。《條(tiao)例》共(gong)分5章38條(tiao)，包(bao)括：總則(ze)、公開的(de)范(fan)圍、公開的(de)方(fang)式和程序(xu)、監督(du)和保(bao)障及附則(ze)，是政府(fu)信息公開的(de)綱領性文件。

 為了全(quan)面貫徹(che)實(shi)施《條例》，20*年9月(yue)下旬，國(guo)(guo)家稅務總(zong)局組織力(li)量，研(yan)究(jiu)起(qi)草了5個(ge)配套文件(jian)以《國(guo)(guo)家稅務總(zong)局關于印發國(guo)(guo)家稅務總(zong)局政府信息公(gong)開(kai)系列文件(jian)的通知(zhi)》文件(jian)下發:

何為領導講話稿(gao)“高(gao)度”

講(jiang)話(hua)稿的“高度”反映出(chu)講(jiang)話(hua)者和(he)寫作者的水(shui)平。領導講(jiang)話(hua)特別是黨政一把手講(jiang)話(hua)十(shi)分(fen)強調“高度”問(wen)題，一些領導干部對講(jiang)話(hua)稿起草工作是否(fou)滿意，首先看它是否(fou)有(you)高度。

領(ling)導講話稿要(yao)有一定(ding)的高(gao)度，是指站(zhan)得高(gao)、看得遠(yuan)，善于從全局上思考和觀(guan)察(cha)問題，從本(ben)質上分(fen)析和解決問題，就事論理，

對(dui)工作實(shi)踐問題作理性的思考(kao)和科(ke)學(xue)的分析，從(cong)中把(ba)握(wo)工作規律，提出(chu)科(ke)學(xue)對(dui)策措施，指(zhi)導(dao)工作實(shi)踐。

“有(you)(you)高(gao)度(du)”主(zhu)要是(shi)指講(jiang)話(hua)思想上(shang)(shang)的(de)(de)高(gao)度(du)——看問(wen)題比較(jiao)全(quan)面(mian)(mian)，分析(xi)問(wen)題比較(jiao)透徹，考(kao)慮問(wen)題著(zhu)眼長遠，避免平(ping)鋪直敘，泛(fan)泛(fan)而談；理(li)論上(shang)(shang)的(de)(de)高(gao)度(du)——注重(zhong)理(li)論和實際的(de)(de)結合(he)，講(jiang)話(hua)既有(you)(you)前瞻性、指導(dao)(dao)性，又(you)有(you)(you)可(ke)行性、可(ke)操(cao)作(zuo)(zuo)性；內容(rong)上(shang)(shang)的(de)(de)高(gao)度(du)——能(neng)涉(she)及全(quan)局(ju)工(gong)作(zuo)(zuo)，體(ti)現全(quan)局(ju)的(de)(de)面(mian)(mian)貌，推動全(quan)局(ju)的(de)(de)改(gai)革、發(fa)展與(yu)穩定；位置上(shang)(shang)的(de)(de)高(gao)度(du)——放眼全(quan)局(ju)、著(zhu)眼大局(ju)，符(fu)合(he)領導(dao)(dao)講(jiang)話(hua)的(de)(de)身份，在貼近和符(fu)合(he)領導(dao)(dao)特征方面(mian)(mian)超(chao)出一(yi)(yi)般(ban)水平(ping)，反(fan)映領導(dao)(dao)機(ji)關的(de)(de)立場和觀點，體(ti)現領導(dao)(dao)機(ji)關的(de)(de)水平(ping)；政(zheng)策上(shang)(shang)的(de)(de)高(gao)度(du)——符(fu)合(he)國家法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規、政(zheng)策和上(shang)(shang)級(ji)的(de)(de)精(jing)神，在思想上(shang)(shang)或步調上(shang)(shang)與(yu)中央和上(shang)(shang)級(ji)黨委、政(zheng)府保持一(yi)(yi)致，反(fan)映群眾根本利(li)益，對(dui)宏觀起(qi)指導(dao)(dao)作(zuo)(zuo)用；寫(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)上(shang)(shang)的(de)(de)高(gao)度(du)——立意高(gao)，層次高(gao)，寫(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)技法(fa)(fa)(fa)達到精(jing)美(mei)程度(du)，通過材料選取(qu)、謀(mou)篇布局(ju)和語言(yan)表達等(deng)帶來審美(mei)情趣超(chao)出一(yi)(yi)般(ban)水平(ping)；理(li)論上(shang)(shang)的(de)(de)高(gao)度(du)——站在哲學的(de)(de)高(gao)度(du)對(dui)工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行高(gao)度(du)的(de)(de)概括(kuo)與(yu)抽象、濃(nong)縮(suo)與(yu)提(ti)煉(lian)、歸(gui)納與(yu)總結；等(deng)等(deng)。一(yi)(yi)篇有(you)(you)高(gao)度(du)的(de)(de)領導(dao)(dao)講(jiang)話(hua)稿(gao)，既是(shi)主(zhu)講(jiang)人(ren)思想的(de)(de)體(ti)現，也是(shi)領導(dao)(dao)機(ji)關單位形象的(de)(de)表述，又(you)是(shi)撰(zhuan)(zhuan)稿(gao)人(ren)辛勤勞動的(de)(de)成果。因此，無論是(shi)主(zhu)講(jiang)人(ren)，還是(shi)撰(zhuan)(zhuan)寫(xie)(xie)(xie)者，都必(bi)須十分重(zhong)視領導(dao)(dao)講(jiang)話(hua)稿(gao)寫(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)的(de)(de)“高(gao)度(du)”，不斷提(ti)高(gao)講(jiang)話(hua)稿(gao)寫(xie)(xie)(xie)作(zuo)(zuo)水平(ping)，把領導(dao)(dao)講(jiang)話(hua)稿(gao)寫(xie)(xie)(xie)得更(geng)好，寫(xie)(xie)(xie)得更(geng)有(you)(you)高(gao)度(du)和深度(du)。

“高度”需體現較強理論色彩(cai)

時下，不(bu)少文秘同志感(gan)到(dao)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)講話(hua)(hua)稿(gao)越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)難(nan)(nan)(nan)寫(xie)。這(zhe)個難(nan)(nan)(nan)，我體(ti)(ti)會一是難(nan)(nan)(nan)在“多(duo)(duo)”上(shang)。隨(sui)著思想的(de)(de)(de)解放，改革的(de)(de)(de)深入，發展的(de)(de)(de)加快(kuai)，開放的(de)(de)(de)擴(kuo)大(da)，領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)方(fang)(fang)式的(de)(de)(de)轉變，領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)公務活(huo)動越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)多(duo)(duo)，涉(she)及的(de)(de)(de)領(ling)(ling)域越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)寬，撰寫(xie)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)講話(hua)(hua)的(de)(de)(de)任務也就(jiu)越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)重。二是難(nan)(nan)(nan)在“短(duan)”上(shang)。越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)短(duan)越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)難(nan)(nan)(nan)寫(xie)，越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)短(duan)要求越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)高。三是難(nan)(nan)(nan)在“度”上(shang)。有(you)些命題，有(you)時感(gan)到(dao)難(nan)(nan)(nan)以(yi)(yi)把握，或難(nan)(nan)(nan)以(yi)(yi)準確把握。四是難(nan)(nan)(nan)在“牘”上(shang)。由于多(duo)(duo)種原因，長期以(yi)(yi)來(lai)(lai)，文牘主義(yi)的(de)(de)(de)現象始(shi)終難(nan)(nan)(nan)以(yi)(yi)根除，容易陷入老(lao)套，老(lao)生常談(tan)。這(zhe)個難(nan)(nan)(nan)，充(chong)分(fen)說明(ming)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)思維(wei)越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)活(huo)，聽眾的(de)(de)(de)口味(wei)越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)高，形(xing)勢(shi)發展越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)(yue)快(kuai)。這(zhe)個難(nan)(nan)(nan)，解決的(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)很(hen)多(duo)(duo)、很(hen)多(duo)(duo)。仁(ren)者(zhe)見(jian)仁(ren)，智者(zhe)見(jian)智。各(ge)位前輩們已經摸索了(le)許(xu)多(duo)(duo)行(xing)之(zhi)有(you)效的(de)(de)(de)方(fang)(fang)法(fa)，我們取之(zhi)不(bu)竭(jie)，用之(zhi)不(bu)盡(jin)。對于撰寫(xie)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)講話(hua)(hua)稿(gao)的(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)，談(tan)一點(dian)體(ti)(ti)會，供(gong)大(da)家參考。

第一句話(hua)(hua)，關(guan)(guan)門“當(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)”。一篇文(wen)稿(gao)的(de)(de)(de)成功與(yu)否(fou)，首先取決于領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)是(shi)(shi)(shi)否(fou)認可，是(shi)(shi)(shi)否(fou)滿意(yi)(yi)(yi)。可以說，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)文(wen)稿(gao)的(de)(de)(de)“生命線”。這(zhe)就(jiu)要求(qiu)我(wo)(wo)(wo)們在(zai)文(wen)稿(gao)的(de)(de)(de)立意(yi)(yi)(yi)上，盡可能地領(ling)(ling)(ling)(ling)會(hui)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)圖，體(ti)(ti)現領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)圖，實現領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)圖。具體(ti)(ti)地講(jiang)，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)要求(qiu)我(wo)(wo)(wo)們在(zai)寫(xie)作構思(si)(si)(si)過(guo)程中，一定要進入(ru)“忘我(wo)(wo)(wo)”境界，忘記自己的(de)(de)(de)身份，關(guan)(guan)起(qi)門來(lai)做(zuo)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)，從(cong)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)角度去(qu)思(si)(si)(si)考問(wen)題。如(ru)何把(ba)握領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)圖呢？一是(shi)(shi)(shi)從(cong)黨和國家的(de)(de)(de)大政方針中學(xue)習。特別要注意(yi)(yi)(yi)了(le)解每個時(shi)(shi)期突出強調的(de)(de)(de)方針政策(ce)，因為領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)圖從(cong)本(ben)質上講(jiang)是(shi)(shi)(shi)黨、國家和人民意(yi)(yi)(yi)志的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)體(ti)(ti)現，把(ba)握住(zhu)(zhu)這(zhe)個方面(mian)就(jiu)會(hui)把(ba)握住(zhu)(zhu)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)總(zong)體(ti)(ti)思(si)(si)(si)路。二是(shi)(shi)(shi)從(cong)一個時(shi)(shi)期領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)工作重(zhong)(zhong)點中捕捉。領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)活動是(shi)(shi)(shi)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)意(yi)(yi)(yi)圖的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)體(ti)(ti)現，了(le)解領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)活動動態(tai)，有助于加深對(dui)(dui)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)意(yi)(yi)(yi)圖的(de)(de)(de)理解，同時(shi)(shi)有利于把(ba)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)圖具體(ti)(ti)化。三是(shi)(shi)(shi)從(cong)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)者(zhe)思(si)(si)(si)考的(de)(de)(de)熱(re)點問(wen)題中發(fa)掘。要掌握領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)日常(chang)談論(lun)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要思(si)(si)(si)路和觀點，并對(dui)(dui)其連貫思(si)(si)(si)索，這(zhe)樣對(dui)(dui)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)思(si)(si)(si)想(xiang)情況就(jiu)會(hui)有系統、整(zheng)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)理解。四是(shi)(shi)(shi)從(cong)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)思(si)(si)(si)維方式和講(jiang)話(hua)(hua)習慣中領(ling)(ling)(ling)(ling)悟。根據個人的(de)(de)(de)思(si)(si)(si)維習慣、講(jiang)話(hua)(hua)習慣寫(xie)作，使文(wen)稿(gao)與(yu)講(jiang)話(hua)(hua)者(zhe)的(de)(de)(de)特征(zheng)(zheng)基本(ben)吻(wen)合起(qi)來(lai)，以求(qiu)達到更(geng)好(hao)的(de)(de)(de)效果。最好(hao)是(shi)(shi)(shi)當(dang)(dang)面(mian)征(zheng)(zheng)詢領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)對(dui)(dui)一些熱(re)點、難點、疑點問(wen)題的(de)(de)(de)有關(guan)(guan)解決措施(shi)，澄清(qing)一些模糊問(wen)題。這(zhe)樣可避免寫(xie)出文(wen)稿(gao)后再作較大改動，甚(shen)至推倒重(zhong)(zhong)來(lai)。

第二句(ju)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，少(shao)說(shuo)“普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”。領(ling)導(dao)(dao)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)具(ju)有明(ming)顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權威(wei)(wei)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、思(si)(si)想性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、鼓(gu)動性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)。權威(wei)(wei)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)可以(yi)說(shuo)是(shi)(shi)固有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，因(yin)而(er)思(si)(si)想性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、鼓(gu)動性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)如(ru)何，是(shi)(shi)一(yi)篇文(wen)稿成功與否的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)環節。思(si)(si)想越豐富，聽(ting)(ting)者(zhe)(zhe)就(jiu)(jiu)越入(ru)神(shen)；鼓(gu)動性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)越強，領(ling)導(dao)(dao)就(jiu)(jiu)越滿意(yi)(yi)。文(wen)稿要體(ti)現(xian)較強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、鼓(gu)動性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，必(bi)須少(shao)說(shuo)“普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”。就(jiu)(jiu)像“燒(shao)菜(cai)”一(yi)樣(yang)，必(bi)須有特點(dian)(dian)(dian)、講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)口味(wei)，才(cai)能贏得“消(xiao)費者(zhe)(zhe)”。少(shao)說(shuo)“普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)要講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)領(ling)導(dao)(dao)想說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)喜歡(huan)文(wen)風(feng)平實(shi)(shi)，語言(yan)純樸；有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)究文(wen)辭、偏愛語言(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)對仗工整；有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)注(zhu)重(zhong)文(wen)稿的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)(si)辯(bian)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、邏(luo)輯(ji)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)；有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)強調文(wen)章內(nei)容(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)在。作為文(wen)秘人(ren)(ren)(ren)員(yuan)，一(yi)定(ding)要對領(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)風(feng)愛好透徹了解，因(yin)人(ren)(ren)(ren)而(er)宜，寫出符合(he)領(ling)導(dao)(dao)“口味(wei)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)稿來。少(shao)說(shuo)“普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)要講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)群眾(zhong)(zhong)想聽(ting)(ting)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。在考(kao)慮領(ling)導(dao)(dao)身份(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)，也不(bu)能忽(hu)視(shi)聽(ting)(ting)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)身份(fen)(fen)。要針對聽(ting)(ting)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)同身份(fen)(fen)，注(zhu)意(yi)(yi)運用符合(he)聽(ting)(ting)眾(zhong)(zhong)身份(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)語言(yan)，并適當地穿插一(yi)些符合(he)聽(ting)(ting)眾(zhong)(zhong)習慣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)例，這(zhe)樣(yang)才(cai)能使講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)者(zhe)(zhe)“動情”、聽(ting)(ting)者(zhe)(zhe)“入(ru)神(shen)”。如(ru)在機關干(gan)(gan)部(bu)(bu)會議(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，要講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)究點(dian)(dian)(dian)文(wen)采，理論(lun)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、邏(luo)輯(ji)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)可以(yi)強一(yi)些。如(ru)果(guo)聽(ting)(ting)眾(zhong)(zhong)是(shi)(shi)基層干(gan)(gan)部(bu)(bu)和群眾(zhong)(zhong)，就(jiu)(jiu)要注(zhu)意(yi)(yi)語言(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)平實(shi)(shi)，必(bi)要時(shi)引用一(yi)些民諺俗語，這(zhe)樣(yang)，才(cai)有可能拉近與聽(ting)(ting)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)心理距離，收到較好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效果(guo)。少(shao)說(shuo)“普(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)要講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)反映真實(shi)(shi)情況的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。關鍵(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題是(shi)(shi)善于(yu)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)實(shi)(shi)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，敢(gan)于(yu)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)實(shi)(shi)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)究講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)實(shi)(shi)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)藝(yi)術。這(zhe)里有兩(liang)點(dian)(dian)(dian)必(bi)須把握(wo)住：一(yi)是(shi)(shi)分寸的(de)(de)(de)(de)(de)(de)把握(wo)。不(bu)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)沒有做或做不(bu)到的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，不(bu)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)夸大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，不(bu)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)“過頭話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”。二是(shi)(shi)場合(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)把握(wo)。領(ling)導(dao)(dao)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)必(bi)須考(kao)慮效果(guo)。只適宜在一(yi)定(ding)范圍或部(bu)(bu)分人(ren)(ren)(ren)員(yuan)中講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，就(jiu)(jiu)不(bu)要在全(quan)體(ti)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)大會上講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)。

第三(san)(san)句話(hua)(hua)(hua)，執筆“三(san)(san)分主”。有(you)了(le)這“三(san)(san)分主”，我(wo)們文(wen)秘人員展(zhan)示才(cai)(cai)華就(jiu)有(you)了(le)機會、有(you)了(le)空間(jian)。做好這“三(san)(san)分主”，重在創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)是一切(qie)工作進步(bu)的(de)(de)(de)(de)動力，是事物發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)。起草領導(dao)講話(hua)(hua)(hua)稿(gao)也(ye)不例外。講話(hua)(hua)(hua)稿(gao)只有(you)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，才(cai)(cai)能(neng)打動讀者，才(cai)(cai)能(neng)發(fa)人深省，才(cai)(cai)能(neng)更好地(di)傳達意旨。具體來(lai)說(shuo)，一要(yao)(yao)注重觀點(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。觀點(dian)(dian)是講稿(gao)的(de)(de)(de)(de)生命和(he)靈魂。絕不能(neng)當(dang)“二道販子”，販賣別人的(de)(de)(de)(de)東西(xi)。要(yao)(yao)善(shan)于(yu)思考，在理論與(yu)實(shi)踐的(de)(de)(de)(de)結合中(zhong)，在上(shang)級決策部署與(yu)本地(di)實(shi)際(ji)的(de)(de)(de)(de)結合中(zhong)發(fa)現問題，提(ti)煉觀點(dian)(dian)。要(yao)(yao)善(shan)于(yu)“沙里(li)淘金”，面對浩瀚的(de)(de)(de)(de)材料，善(shan)于(yu)鑒別，善(shan)于(yu)去偽存真(zhen)，去粗取精。要(yao)(yao)善(shan)于(yu)從(cong)老問題中(zhong)挖掘新(xin)(xin)(xin)(xin)內容，從(cong)多(duo)角度去分析(xi)它(ta)、把(ba)握它(ta)，從(cong)中(zhong)挖掘出新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)觀點(dian)(dian)，“化(hua)腐(fu)朽為(wei)(wei)神奇”。二要(yao)(yao)注重結構的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。講話(hua)(hua)(hua)稿(gao)起草不同(tong)于(yu)文(wen)學(xue)(xue)創(chuang)(chuang)作，它(ta)在結構上(shang)有(you)一定的(de)(de)(de)(de)模式和(he)規范。但結構是為(wei)(wei)主題服務的(de)(de)(de)(de)，為(wei)(wei)了(le)滿足主題的(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)，在結構安排上(shang)就(jiu)不能(neng)凝固(gu)(gu)僵化(hua)，而要(yao)(yao)有(you)所創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，讓聽眾容易把(ba)握脈絡，給聽眾產生一種(zhong)美感(gan)(gan)。三(san)(san)要(yao)(yao)注重語(yu)言的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。講話(hua)(hua)(hua)稿(gao)固(gu)(gu)然要(yao)(yao)求(qiu)平實(shi)、樸素，但這絕不等于(yu)排斥語(yu)言生動和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)；固(gu)(gu)然不需(xu)要(yao)(yao)像純文(wen)學(xue)(xue)創(chuang)(chuang)作那樣(yang)講究辭藻華麗、講究繪聲繪色、講究靈活動感(gan)(gan)，但也(ye)絕不能(neng)灰頭土臉、味同(tong)嚼(jiao)蠟。適(shi)當(dang)運(yun)用一些(xie)修辭手(shou)法，可(ke)以大(da)大(da)增強文(wen)稿(gao)的(de)(de)(de)(de)可(ke)持續性、新(xin)(xin)(xin)(xin)鮮感(gan)(gan)。

第四(si)句話(hua)，“秘(mi)(mi)密地(di)抄書(shu)”。有(you)(you)人(ren)講，“秘(mi)(mi)書(shu)，秘(mi)(mi)書(shu)，就(jiu)是(shi)秘(mi)(mi)密地(di)抄書(shu)”。這(zhe)句話(hua)大有(you)(you)諷刺的味道，但我們也可(ke)以(yi)把它從另(ling)外一(yi)(yi)種角度去理解。“秘(mi)(mi)密地(di)”就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)(yao)“暗暗地(di)下功(gong)夫”，“抄書(shu)”就(jiu)是(shi)學習和積(ji)累(lei)(lei)。這(zhe)兩條對(dui)文(wen)(wen)(wen)秘(mi)(mi)工作者來說(shuo)至關重(zhong)要(yao)(yao)(yao)。第一(yi)(yi)位的是(shi)學習。不學習必定(ding)落(luo)后(hou)(hou)于形勢，落(luo)后(hou)(hou)于領(ling)導，落(luo)后(hou)(hou)于同事(shi)。第二是(shi)積(ji)累(lei)(lei)。積(ji)累(lei)(lei)永(yong)無止境(jing)。有(you)(you)時(shi)積(ji)累(lei)(lei)的一(yi)(yi)些(xie)材料可(ke)能(neng)平時(shi)用不上(shang)，但在關鍵時(shi)候能(neng)用上(shang)一(yi)(yi)個觀點(dian)、一(yi)(yi)個事(shi)例、一(yi)(yi)句話(hua)，就(jiu)實現它的價值了(le)。積(ji)累(lei)(lei)的重(zhong)中之(zhi)重(zhong)是(shi)儲備(bei)觀點(dian)，要(yao)(yao)(yao)注(zhu)意積(ji)累(lei)(lei)一(yi)(yi)些(xie)有(you)(you)戰略(lve)性的思想，有(you)(you)備(bei)無患，需則(ze)用之(zhi)。第三(san)是(shi)功(gong)夫。古人(ren)說(shuo)“功(gong)夫在詩(shi)外”，就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)(yao)熱愛文(wen)(wen)(wen)稿工作，有(you)(you)熱情才(cai)有(you)(you)激(ji)(ji)情，有(you)(you)激(ji)(ji)情才(cai)有(you)(you)靈感(gan)，有(you)(you)靈感(gan)就(jiu)有(you)(you)好文(wen)(wen)(wen)稿了(le)；要(yao)(yao)(yao)苦下功(gong)夫，耐得住(zhu)寂寞、吃得了(le)苦；要(yao)(yao)(yao)有(you)(you)責(ze)任心，比如說(shuo)核對(dui)校(xiao)正問題(ti)，文(wen)(wen)(wen)稿寫得再好，如果校(xiao)核上(shang)出現一(yi)(yi)兩處錯漏(lou)，效果就(jiu)會大打折扣。

時下，不少文秘同志感到領導(dao)講話稿(gao)越來越難(nan)寫(xie)。這個難(nan)，我(wo)體(ti)會一是(shi)難(nan)在“多(duo)”上。隨著(zhu)思想(xiang)的(de)(de)解放，改革(ge)的(de)(de)深入，發展的(de)(de)加快，開放的(de)(de)擴大，領導(dao)方式(shi)的(de)(de)轉變(bian)，領導(dao)的(de)(de)公務(wu)活動越來越多(duo)，涉及的(de)(de)領域越來越寬，撰(zhuan)寫(xie)領導(dao)講話的(de)(de)任務(wu)也就(jiu)越來越重。二是(shi)難(nan)在“短”上。

集(ji)團召(zhao)開新(xin)員工大會(hui)，月14日(ri)。這是集(ji)團在(zai)新(xin)年里的(de)一(yi)(yi)次盛(sheng)會(hui)，召(zhao)集(ji)人數之(zhi)多、規(gui)模之(zhi)大，這充分體現了(le)(le)公這次大會(hui)的(de)重要(yao)(yao)性。領導在(zai)這次大會(hui)上(shang)作了(le)(le)重要(yao)(yao)講(jiang)話，主要(yao)(yao)講(jiang)了(le)(le)三點(dian)：做事先做人；解放(fang)思想(xiang)；常懷(huai)一(yi)(yi)顆感恩的(de)心；下面就(jiu)領導講(jiang)話的(de)內容談幾點(dian)學習(xi)體會(hui)：

一、做事先做人

這(zhe)16年(nian)中(zhong)(zhong)，司(si)至今已有(you)16年(nian)的(de)(de)(de)歷程(cheng)。公司(si)的(de)(de)(de)經(jing)營理(li)念、宗(zong)旨(zhi)就充分體現了(le)做事(shi)必須先做人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)原(yuan)則，以人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為本(ben)、以誠待人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、用心營造、至高致遠。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)都是(shi)按照這(zhe)種理(li)念做人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、做事(shi)。因(yin)此(ci)，取得了(le)一(yi)定的(de)(de)(de)成績，企(qi)業(ye)得到懷(huai)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民的(de)(de)(de)認(ren)可(ke)。員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)中(zhong)(zhong)都認(ren)為自(zi)(zi)己(ji)(ji)是(shi)集(ji)團中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)無不(bu)感到自(zi)(zi)豪和驕傲。員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)在(zai)(zai)工(gong)(gong)作中(zhong)(zhong)任(ren)勞任(ren)怨，不(bu)計個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)得失，一(yi)絲不(bu)茍，頑強拼(pin)搏，虛心好學(xue)，團結一(yi)致，已成為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)一(yi)種風格。隨著(zhu)公司(si)的(de)(de)(de)壯(zhuang)大(da)(da)、新員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)的(de)(de)(de)增(zeng)多，近年(nian)來公司(si)在(zai)(zai)這(zhe)方面(mian)出現了(le)不(bu)少問題(ti)，本(ben)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)認(ren)為，公司(si)沒(mei)有(you)做好新老員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)之(zhi)間的(de)(de)(de)傳(chuan)、幫、帶(dai)工(gong)(gong)作，老員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)的(de)(de)(de)優良作風沒(mei)有(you)傳(chuan)給新員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)，甚至還擺(bai)老資(zi)格，成績面(mian)前(qian)睡大(da)(da)覺(jue)。新員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)認(ren)為，自(zi)(zi)己(ji)(ji)年(nian)輕有(you)為，做事(shi)快、反應快，與(yu)老員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)存在(zai)(zai)某些隔閡。員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)與(yu)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)之(zhi)間的(de)(de)(de)和諧(xie)相處做得不(bu)夠。求(qiu)知、與(yu)時俱(ju)進(jin)等方面(mian)停止不(bu)前(qian)。領(ling)導在(zai)(zai)講話(hua)中(zhong)(zhong)引用了(le)聯(lian)合國教育委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)制定的(de)(de)(de)四個標準，即(ji)：①學(xue)會(hui)求(qiu)知，②學(xue)會(hui)做人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，③學(xue)會(hui)共處，④學(xue)會(hui)做事(shi)。就是(shi)針對我司(si)部分員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)存在(zai)(zai)問題(ti)所(suo)指出的(de)(de)(de)也包(bao)括我本(ben)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，認(ren)真檢(jian)查自(zi)(zi)己(ji)(ji)還存在(zai)(zai)與(yu)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)相處、求(qiu)知、做事(shi)等方面(mian)不(bu)足。這(zhe)是(shi)一(yi)付良藥(yao)，下藥(yao)及時，想通過這(zhe)次(ci)的(de)(de)(de)學(xue)習，必須使員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)在(zai)(zai)思想靈魂處有(you)一(yi)次(ci)大(da)(da)震(zhen)(zhen)動，受到震(zhen)(zhen)動。學(xue)會(hui)做人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)是(shi)四個標準中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)核心。

但不會(hui)(hui)影響他(ta)一(yi)(yi)生，一(yi)(yi)個人(ren)學業(ye)有(you)缺(que)陷入黨申(shen)請書。只要學會(hui)(hui)求知，不斷努(nu)力(li)(li)，可以彌補，對社(she)會(hui)(hui)貢獻只是大小而言，不會(hui)(hui)給社(she)會(hui)(hui)帶來危(wei)害。一(yi)(yi)個人(ren)在德方面存有(you)缺(que)陷，將會(hui)(hui)影響他(ta)一(yi)(yi)生，就(jiu)是說一(yi)(yi)個人(ren)不管(guan)你(ni)水平有(you)多高，能力(li)(li)有(you)多強(qiang)，但用在歪門(men)邪道上，思(si)想品質不正，那會(hui)(hui)給社(she)會(hui)(hui)和企業(ye)帶來不可估量(liang)的損失。也會(hui)(hui)給他(ta)自己帶來災難。

二、解放思想

從市委書記(ji)的工作報告(gao)到(dao)黨的十(shi)七大報告(gao)中都把(ba)解放思想(xiang)列入重點內容。那么(me)一個企業(ye)，領導(dao)講話中指出：解放思想(xiang)是企業(ye)的迫切(qie)要(yao)求。這(zhe)市場經濟的激烈競(jing)爭中，不解放思想(xiang)，就要(yao)倒(dao)退，就要(yao)被淘(tao)汰。

為了(le)(le)全面貫徹中央《關于(yu)治(zhi)(zhi)理(li)商(shang)業(ye)(ye)賄賂(lu)專項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的具體實(shi)施意(yi)見(jian)的通知》，認真抓好(hao)(hao)商(shang)業(ye)(ye)系統治(zhi)(zhi)理(li)商(shang)業(ye)(ye)賄賂(lu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，局黨委(wei)高度重視，成立(li)了(le)(le)治(zhi)(zhi)理(li)商(shang)業(ye)(ye)賄賂(lu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導組，設(she)立(li)了(le)(le)辦公室，制定了(le)(le)具體實(shi)施意(yi)見(jian)，從源頭上(shang)抓好(hao)(hao)全系統治(zhi)(zhi)理(li)商(shang)業(ye)(ye)賄賂(lu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

自(zi)(zi)(zi)市商(shang)(shang)務局4月(yue)28日召開(kai)的關(guan)(guan)于(yu)治(zhi)理商(shang)(shang)業賄(hui)賂專項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)會議以后，局黨(dang)委立即進(jin)(jin)行貫徹，認真學(xue)習(xi)了有(you)關(guan)(guan)文件和(he)領導講(jiang)話(hua)，要(yao)求(qiu)按照(zhao)省商(shang)(shang)務廳開(kai)展“強化管(guan)理，堵塞漏(lou)洞，誠信經商(shang)(shang)”的要(yao)求(qiu)，堅(jian)持標本兼治(zhi)，綜(zong)合治(zhi)理。同時(shi)開(kai)展了自(zi)(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)(zi)糾(jiu)工(gong)(gong)作(zuo)。根據治(zhi)理商(shang)(shang)業賄(hui)賂專項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)的重點(dian)領域(yu)和(he)重點(dian)人(ren)員(yuan)，在全系統(tong)進(jin)(jin)行了全面摸底(di)調查(cha)，掌握基本情況，重點(dian)對(dui)經營決策、資(zi)(zi)(zi)產處理、資(zi)(zi)(zi)金(jin)調度、物資(zi)(zi)(zi)采(cai)購、市場(chang)營銷重點(dian)崗位人(ren)員(yuan)進(jin)(jin)行自(zi)(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)(zi)糾(jiu)。從現在開(kai)始到20*年3月(yue)，做到時(shi)間不少于(yu)半年，不搞形(xing)式(shi)，不走過場(chang)。通過自(zi)(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)(zi)糾(jiu)，使(shi)不正當交易行為得到糾(jiu)正，依法經營意識得到增強，使(shi)行業管(guan)理者找準監管(guan)工(gong)(gong)作(zuo)中的薄(bo)弱環節和(he)漏(lou)洞，采(cai)取有(you)效(xiao)措施(shi)改進(jin)(jin)監管(guan)工(gong)(gong)作(zuo)。

在具體做法上，堅持(chi)強化管理，從源頭抓起。在資(zi)(zi)產(chan)處置(zhi)過程中，一(yi)是(shi)做到(dao)公開、公平、公正(zheng)，增加透明度，不(bu)(bu)搞暗箱(xiang)操作。二是(shi)請有資(zi)(zi)產(chan)評(ping)估(gu)(gu)資(zi)(zi)格(ge)的(de)(de)單位(wei)和人(ren)員對出讓的(de)(de)國有資(zi)(zi)產(chan)進行(xing)評(ping)估(gu)(gu)，然后經產(chan)權所有單位(wei)職代會(hui)討論通過。三是(shi)張貼公告，登報公示(shi)。四是(shi)根據評(ping)估(gu)(gu)價，作出保底價意見交(jiao)“招拍掛”單位(wei)進行(xing)競(jing)賣，保底價不(bu)(bu)得低于(yu)評(ping)估(gu)(gu)價，寧愿交(jiao)易失敗(bai)也不(bu)(bu)準降價出讓。從而使(shi)食品(pin)廠、原青春大(da)樓土地(di)等都拍出了(le)當時全縣最高價。因此，到(dao)目前為止(zhi)全系統處理土地(di)和大(da)小門點16個（塊），沒有因資(zi)(zi)產(chan)處置(zhi)問(wen)題引起上訪。

同志們：

這次全(quan)省注(zhu)冊稅(shui)(shui)務(wu)(wu)師(shi)管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)會(hui)議的主要任(ren)務(wu)(wu)是貫徹總局注(zhu)冊稅(shui)(shui)務(wu)(wu)師(shi)管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)會(hui)議精神，總結回顧20*年全(quan)省注(zhu)冊稅(shui)(shui)務(wu)(wu)師(shi)管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)，交(jiao)流(liu)支持(chi)、監(jian)管(guan)、呵(he)護注(zhu)稅(shui)(shui)行業工作(zuo)(zuo)經驗，研(yan)究部(bu)署下一階段(duan)注(zhu)稅(shui)(shui)行業管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)任(ren)務(wu)(wu)。

一、20*年(nian)工(gong)作(zuo)回顧

一(yi)年(nian)來，在(zai)省局(ju)(ju)(ju)黨組(zu)的正確領導下(xia)和(he)總局(ju)(ju)(ju)注(zhu)冊稅(shui)務(wu)師管(guan)理部(bu)門(men)(men)的指導下(xia)，各級稅(shui)務(wu)機關(guan)特別是(shi)各級分管(guan)注(zhu)冊稅(shui)務(wu)師行(xing)業(ye)的領導和(he)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)(men)，全(quan)面(mian)認真貫徹落(luo)實總局(ju)(ju)(ju)、省局(ju)(ju)(ju)關(guan)于注(zhu)冊稅(shui)務(wu)師行(xing)業(ye)的一(yi)系(xi)列精神，努力(li)(li)統一(yi)思(si)想認識，理順管(guan)理體(ti)系(xi)，完善管(guan)理制度，明確業(ye)務(wu)范(fan)圍，加(jia)強行(xing)業(ye)監(jian)管(guan)，全(quan)力(li)(li)支持和(he)促進注(zhu)冊稅(shui)務(wu)師行(xing)業(ye)發展，取得了顯(xian)著成(cheng)績(ji)。

（一）全省注稅行業健(jian)康發展

一是(shi)數量增(zeng)(zeng)(zeng)多(duo)，隊伍(wu)(wu)壯大。截至目前(qian)，全(quan)(quan)省(sheng)共有(you)稅務(wu)(wu)(wu)師(shi)事務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)170個，其(qi)中(zhong)：有(you)限公司(si)141個，合(he)伙所(suo)(suo)29個。我省(sheng)執業(ye)注冊(ce)稅務(wu)(wu)(wu)師(shi)由2006年(nian)(nian)的(de)(de)(de)779人(ren)(ren)，增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)到(dao)903人(ren)(ren)，增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)124人(ren)(ren)，增(zeng)(zeng)(zeng)長15.92％。全(quan)(quan)省(sheng)2,*8名從業(ye)人(ren)(ren)員中(zhong)35歲以下的(de)(de)(de)占43.02％，大專以上占77.48％，隊伍(wu)(wu)的(de)(de)(de)主體正(zheng)朝(chao)著一個年(nian)(nian)輕化、知識化的(de)(de)(de)方向發(fa)展(zhan)。二是(shi)業(ye)務(wu)(wu)(wu)收(shou)入(ru)保持(chi)穩定增(zeng)(zeng)(zeng)長。20*年(nian)(nian)全(quan)(quan)省(sheng)稅務(wu)(wu)(wu)師(shi)事務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)收(shou)入(ru)8,984.62萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)，較2006年(nian)(nian)7,378萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)長了(le)21.78％。20*年(nian)(nian)收(shou)入(ru)過百萬(wan)(wan)(wan)(wan)的(de)(de)(de)23個，戶(hu)(hu)數與2006年(nian)(nian)持(chi)平，但總收(shou)入(ru)5,326.59萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)，比2006年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長191.18萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)(fu)3.72％。三是(shi)開展(zhan)涉(she)稅鑒證業(ye)務(wu)(wu)(wu)步伐明顯加(jia)(jia)快(kuai)。所(suo)(suo)得(de)稅匯算(suan)清(qing)繳戶(hu)(hu)數由2006年(nian)(nian)的(de)(de)(de)676戶(hu)(hu)增(zeng)(zeng)(zeng)到(dao)1,468戶(hu)(hu)，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)(fu)117.16％。匯算(suan)業(ye)務(wu)(wu)(wu)收(shou)入(ru)由2006年(nian)(nian)的(de)(de)(de)739.29萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)到(dao)1,050.18萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)長310.89萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)(fu)42.05％。企業(ye)財產損失(shi)稅前(qian)扣(kou)除由2006年(nian)(nian)的(de)(de)(de)309戶(hu)(hu)增(zeng)(zeng)(zeng)到(dao)371戶(hu)(hu)，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)(fu)20.06％。

新年伊(yi)始，萬象(xiang)更新。沐浴在和煦朝陽里(li)(li)的(de)(de)湖里(li)(li)區(qu)金山社(she)區(qu)文化廣場上熱(re)鬧非凡。全國(guo)人大常委(wei)會副委(wei)員長(chang)、全國(guo)婦(fu)聯主席(xi)陳至立一(yi)行來到這里(li)(li)調研(yan)，感(gan)受社(she)區(qu)居民和諧生(sheng)活的(de)(de)喜悅。

省(sheng)委(wei)常委(wei)、市委(wei)書記、市人大(da)(da)(da)常委(wei)會主(zhu)(zhu)(zhu)任何(he)立峰，省(sheng)人大(da)(da)(da)常委(wei)會副(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任王美(mei)香，市人大(da)(da)(da)常委(wei)會副(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任、黨(dang)組(zu)書記杜明聰，市人大(da)(da)(da)常委(wei)會副(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任曾(ceng)國玲(ling)，省(sheng)婦聯主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)劉群英，市婦聯主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)翁金珠等陪同調研。

伴(ban)隨著金山社(she)區(qu)(qu)居委會負責(ze)人熱情(qing)洋溢的(de)(de)介紹，陳(chen)至(zhi)(zhi)立(li)一行(xing)興致勃勃地(di)察看了(le)社(she)區(qu)(qu)婦女(nv)文(wen)化廣場、社(she)區(qu)(qu)居委會辦公場所(suo)。得知該(gai)社(she)區(qu)(qu)創建平安家庭、服務流動婦女(nv)、促(cu)進社(she)區(qu)(qu)和(he)(he)諧穩定(ding)等工(gong)作(zuo)(zuo)富(fu)有(you)成效(xiao)，陳(chen)至(zhi)(zhi)立(li)稱(cheng)贊社(she)區(qu)(qu)婦聯(lian)工(gong)作(zuo)(zuo)“有(you)活力(li)”、“有(you)特色”，并欣然題(ti)詞(ci)：“關(guan)愛流動婦女(nv)，共(gong)建和(he)(he)諧家園”。在廈(sha)金航線東(dong)渡(du)廈(sha)金客(ke)運(yun)碼頭，陳(chen)至(zhi)(zhi)立(li)一行(xing)來到“十佳全國(guo)(guo)巾幗(guo)文(wen)明崗”——東(dong)渡(du)邊檢旅(lv)檢九(jiu)隊(dui)的(de)(de)女(nv)民警中間，傾聽她(ta)們(men)情(qing)系兩岸(an)同胞、精心(xin)打造廈(sha)金“黃金通道”的(de)(de)生(sheng)動感言，題(ti)詞(ci)勉勵(li)旅(lv)檢九(jiu)隊(dui)：“展示巾幗(guo)風(feng)采(cai)，共(gong)創兩岸(an)和(he)(he)諧”。在廈(sha)門大(da)(da)學，廈(sha)大(da)(da)黨委書記朱之文(wen)、校(xiao)長(chang)朱崇(chong)實等校(xiao)領導就(jiu)學校(xiao)事業發展和(he)(he)婦女(nv)工(gong)作(zuo)(zuo)、婦女(nv)理論研究情(qing)況(kuang)作(zuo)(zuo)了(le)匯報(bao)，陳(chen)至(zhi)(zhi)立(li)肯定(ding)了(le)這(zhe)些工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)(he)成績，并和(he)(he)廈(sha)大(da)(da)教師(shi)就(jiu)依法保障(zhang)婦女(nv)合法權益(yi)、婦女(nv)理論研究及婦女(nv)教育培訓等方面內容進行(xing)探討、交流體會。在全國(guo)(guo)婦聯(lian)調研座談會上，陳(chen)至(zhi)(zhi)立(li)還認真聽取(qu)了(le)省(sheng)、市(shi)婦聯(lian)工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)匯報(bao)。

陳至(zhi)立(li)說，此行(xing)來廈，參加了(le)馬(ma)拉松(song)賽(sai)開跑式，馬(ma)拉松(song)賽(sai)奮力拼搏、永不放棄的(de)(de)(de)精神，不僅是(shi)廈門、福(fu)(fu)建(jian)人民精神的(de)(de)(de)體(ti)(ti)現，對(dui)所有(you)(you)參賽(sai)者都是(shi)一種鼓舞，這種精神和活(huo)力，同樣也體(ti)(ti)現在福(fu)(fu)建(jian)省(sheng)的(de)(de)(de)婦(fu)聯(lian)工(gong)作(zuo)(zuo)中。福(fu)(fu)建(jian)省(sheng)各級婦(fu)聯(lian)組織在黨委、政(zheng)府領導(dao)下，以發展為(wei)第一要(yao)務(wu)，圍繞中心、服務(wu)大(da)局，努力開拓(tuo)創新，扎實(shi)有(you)(you)效(xiao)工(gong)作(zuo)(zuo)，認(ren)真履行(xing)職責，為(wei)經濟社會發展和推動婦(fu)女事業繁(fan)榮作(zuo)(zuo)出了(le)突出貢獻。陳至(zhi)立(li)說，婦(fu)女最關心、最希望的(de)(de)(de)，是(shi)就(jiu)業、創業，是(shi)教育、健(jian)康、家庭幸福(fu)(fu)、社會和諧(xie)，還有(you)(you)參政(zheng)議政(zheng)、婦(fu)女干部培養、依法維權等等。在這些(xie)方面，福(fu)(fu)建(jian)省(sheng)、廈門市的(de)(de)(de)婦(fu)聯(lian)工(gong)作(zuo)(zuo)有(you)(you)創意、有(you)(you)成效(xiao)，特色鮮明(ming)、生(sheng)機蓬勃，一些(xie)做法為(wei)全國(guo)創造(zao)了(le)經驗(yan)，值得總結(jie)、推廣(guang)。

當(dang)前，婦(fu)(fu)(fu)聯組織要(yao)(yao)關(guan)注哪些(xie)問(wen)題呢？陳(chen)至(zhi)立(li)說，要(yao)(yao)注意解決一些(xie)根(gen)本性的(de)(de)(de)問(wen)題，如(ru)受金融危機、經(jing)(jing)濟危機影響可能導致的(de)(de)(de)婦(fu)(fu)(fu)女(nv)下崗等問(wen)題，對(dui)(dui)諸如(ru)此類的(de)(de)(de)社會熱(re)點(dian)、難點(dian)問(wen)題，婦(fu)(fu)(fu)聯組織要(yao)(yao)認真思考、深(shen)入研(yan)究、探討對(dui)(dui)策(ce)，力求通過政策(ce)、機制(zhi)依法保障婦(fu)(fu)(fu)女(nv)合法權益。要(yao)(yao)構建社會化的(de)(de)(de)協調(diao)機制(zhi)，形(xing)成工作(zuo)合力，爭取(qu)新(xin)(xin)時(shi)期有(you)新(xin)(xin)拓(tuo)(tuo)展。要(yao)(yao)充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮婦(fu)(fu)(fu)女(nv)組織網絡縱向(xiang)到底、橫向(xiang)到邊的(de)(de)(de)優勢(shi)(shi)，做(zuo)好(hao)(hao)發(fa)(fa)(fa)動婦(fu)(fu)(fu)女(nv)群眾的(de)(de)(de)工作(zuo)，組織婦(fu)(fu)(fu)女(nv)建功立(li)業、創(chuang)業就業、參政議政。要(yao)(yao)根(gen)據(ju)形(xing)勢(shi)(shi)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展，不(bu)斷創(chuang)新(xin)(xin)思路(lu)、形(xing)成特色，福建應發(fa)(fa)(fa)揮優勢(shi)(shi)，拓(tuo)(tuo)寬渠(qu)道和領域，加強海峽兩岸婦(fu)(fu)(fu)女(nv)的(de)(de)(de)合作(zuo)交流。對(dui)(dui)一些(xie)社會上反響非常(chang)好(hao)(hao)的(de)(de)(de)婦(fu)(fu)(fu)聯工作(zuo)品牌，要(yao)(yao)好(hao)(hao)好(hao)(hao)總結、充實內涵、提升水平(ping)，積(ji)累(lei)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)驗和做(zuo)法要(yao)(yao)繼承發(fa)(fa)(fa)揚、發(fa)(fa)(fa)展創(chuang)新(xin)(xin)。

婦(fu)聯組織如何才(cai)能提(ti)高自身影響力？陳(chen)至立(li)說，要(yao)通過各種(zhong)方式，主動讓(rang)來(lai)自婦(fu)聯的聲音進入(ru)決策層、立(li)法層、進入(ru)大眾、進入(ru)人(ren)心(xin)，讓(rang)全社(she)會都能了解、理(li)解和(he)支持婦(fu)聯工作。要(yao)樹(shu)立(li)一批(pi)典型，向社(she)會展(zhan)示優秀女性的風采和(he)業(ye)績，形成良(liang)好(hao)的輿論(lun)氛(fen)圍(wei)。

同志們：

這次全國(guo)安(an)全生產工作(zuo)會議(yi)，在大家的共同努力下，已經(jing)圓滿(man)完(wan)成了預定的主要議(yi)程。

國(guo)務(wu)院領(ling)導對(dui)這次會議很重(zhong)視(shi)。建敏國(guo)務(wu)委員(yuan)出席了(le)(le)23日(ri)下午(wu)召(zhao)(zhao)開的(de)電視(shi)電話(hua)(hua)會并(bing)發表重(zhong)要(yao)講話(hua)(hua)，在充(chong)分肯定20*年(nian)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產工作成績(ji)的(de)基礎上(shang)，再次深刻闡述了(le)(le)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產的(de)極端(duan)重(zhong)要(yao)性，對(dui)今年(nian)的(de)工作提出了(le)(le)六(liu)個方面的(de)要(yao)求。在本月10日(ri)召(zhao)(zhao)開的(de)國(guo)務(wu)院安(an)委會第(di)五(wu)次全(quan)(quan)體(ti)會議上(shang)，永康(kang)國(guo)務(wu)委員(yuan)、建敏國(guo)務(wu)委員(yuan)認真聽取(qu)了(le)(le)毅中同志代表安(an)委會辦公室和安(an)監總(zong)局的(de)工作匯(hui)報，分析了(le)(le)面臨(lin)的(de)形勢，明晰(xi)了(le)(le)2007年(nian)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產工作思路，確定了(le)(le)目標任(ren)務(wu)和重(zhong)點工作。

在昨天(tian)上午的(de)大會上，毅中同志作(zuo)了(le)(le)(le)(le)(le)題(ti)為《做(zuo)(zuo)好"落(luo)實年(nian)"、"攻堅年(nian)"各項(xiang)(xiang)工作(zuo)，推動實現安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)狀(zhuang)況的(de)穩定好轉》的(de)報(bao)告(gao)。報(bao)告(gao)全(quan)(quan)面回(hui)顧了(le)(le)(le)(le)(le)20*年(nian)全(quan)(quan)國安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)工作(zuo)進展情況，既肯定了(le)(le)(le)(le)(le)成績，也實事求(qiu)是地指出了(le)(le)(le)(le)(le)存在的(de)問題(ti)和差(cha)距，概(gai)括了(le)(le)(le)(le)(le)六項(xiang)(xiang)工作(zuo)、五(wu)條體會；對(dui)(dui)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)"落(luo)實年(nian)"、"攻堅年(nian)"的(de)目標任務做(zuo)(zuo)了(le)(le)(le)(le)(le)闡述，部署了(le)(le)(le)(le)(le)九項(xiang)(xiang)重點工作(zuo)，對(dui)(dui)安(an)(an)全(quan)(quan)監管、煤(mei)礦(kuang)安(an)(an)全(quan)(quan)監察隊伍建設提出了(le)(le)(le)(le)(le)要求(qiu)。

會(hui)上，國家人(ren)事部和安(an)監(jian)(jian)總局聯合表彰獎勵了(le)全國安(an)全生產監(jian)(jian)管監(jian)(jian)察系統先進(jin)集體和先進(jin)個人(ren)，使(shi)大家倍受振(zhen)奮(fen)和鼓舞(wu)。

昨天下午，進行(xing)了分組討論(lun)。與會同(tong)志結合學(xue)習(xi)建敏國務委員的(de)重要講(jiang)話和(he)毅中同(tong)志的(de)報告，緊密聯系本(ben)地區(qu)、本(ben)部門(men)和(he)本(ben)單(dan)位的(de)實際，聯系20*年和(he)一個時期來(lai)的(de)工作實踐，談認識、談體會，暢所欲言、相互交流，普(pu)遍感到很(hen)有收獲。

同志們：

貫徹實施政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)信息(xi)公(gong)(gong)開條(tiao)例是當前全(quan)國(guo)稅務(wu)系(xi)(xi)統的(de)一項重要工(gong)作。總局黨組(zu)研(yan)究(jiu)決(jue)定，召開全(quan)國(guo)稅務(wu)系(xi)(xi)統政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)信息(xi)公(gong)(gong)開視頻工(gong)作會議，認真(zhen)學習貫徹政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)信息(xi)公(gong)(gong)開條(tiao)例，部署稅務(wu)系(xi)(xi)統政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)信息(xi)公(gong)(gong)開工(gong)作。下(xia)面，我(wo)講幾(ji)點意見(jian)。

一、深刻認(ren)識(shi)推行政(zheng)府信(xin)息公開的重(zhong)大(da)意義(yi)

政(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)(xin)息公(gong)開(kai)條例(li)是第一部專(zhuan)門規范政(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)(xin)息公(gong)開(kai)和利用、保(bao)障公(gong)民(min)知情權(quan)的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法規。貫(guan)徹政(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)(xin)息公(gong)開(kai)條例(li)，保(bao)障人民(min)群眾依法獲取政(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)(xin)息，是行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)的(de)重要(yao)職責。各級稅(shui)務(wu)機關(guan)要(yao)充分認識(shi)貫(guan)徹實施條例(li)的(de)重大意義，大力(li)推(tui)行(xing)稅(shui)務(wu)系統政(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)(xin)息公(gong)開(kai)。

推(tui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)(xi)公開(kai)(kai)是(shi)(shi)(shi)發展社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)治、深化行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理(li)體(ti)制改(gai)革的(de)(de)(de)基本要(yao)求。人(ren)(ren)民(min)(min)當家作主(zhu)(zhu)(zhu)是(shi)(shi)(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)治的(de)(de)(de)本質和核心。黨的(de)(de)(de)十七(qi)大(da)報告提(ti)出，要(yao)健(jian)全民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)制度，豐富民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)形式，拓寬民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)渠道(dao)，依法實行(xing)(xing)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)選(xuan)舉、民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)決策、民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)理(li)、民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)監(jian)督(du)，保(bao)障(zhang)人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)知(zhi)情權(quan)、參與權(quan)、表(biao)達(da)權(quan)、監(jian)督(du)權(quan)。20*年1月(yue)17日國(guo)務院第165次(ci)常務會(hui)(hui)議通過了政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)(xi)公開(kai)(kai)條(tiao)例，并于(yu)今年5月(yue)1日開(kai)(kai)始施行(xing)(xing)。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)(xi)公開(kai)(kai)是(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)參與國(guo)家政(zheng)(zheng)治生活，從事經(jing)濟建設(she)和發展文化事業(ye)，管(guan)理(li)社(she)(she)會(hui)(hui)事務的(de)(de)(de)有(you)效民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)形式。推(tui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)(xi)公開(kai)(kai)，可以使行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)的(de)(de)(de)職責(ze)權(quan)限(xian)、辦(ban)事程序、辦(ban)事結(jie)果(guo)、監(jian)督(du)方式等信息(xi)(xi)(xi)為人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)廣泛(fan)知(zhi)曉，切(qie)實保(bao)障(zhang)人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)利(li)。推(tui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)(xi)公開(kai)(kai)也是(shi)(shi)(shi)推(tui)進(jin)(jin)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理(li)體(ti)制改(gai)革的(de)(de)(de)重要(yao)措施，是(shi)(shi)(shi)建設(she)行(xing)(xing)為規范、運轉協(xie)調、公正透(tou)明、廉(lian)潔高效的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)體(ti)制的(de)(de)(de)重要(yao)內容(rong)。稅務系(xi)統推(tui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)(xi)公開(kai)(kai)，依法公開(kai)(kai)涉(she)及(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)切(qie)身利(li)益的(de)(de)(de)涉(she)稅信息(xi)(xi)(xi)，有(you)利(li)于(yu)密切(qie)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)同人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)聯系(xi)，有(you)利(li)于(yu)廣泛(fan)聽取社(she)(she)會(hui)(hui)各界和納稅人(ren)(ren)的(de)(de)(de)意見，有(you)利(li)于(yu)進(jin)(jin)一步(bu)轉變職能(neng)、理(li)順關(guan)系(xi)、優化結(jie)構、提(ti)高效能(neng)。

推(tui)(tui)行(xing)(xing)政府(fu)信息公開是保障依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政的(de)(de)(de)重要(yao)基(ji)礎。依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)是我國(guo)的(de)(de)(de)基(ji)本方略，依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政是依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)的(de)(de)(de)基(ji)本要(yao)求。制(zhi)定(ding)實(shi)施政府(fu)信息公開條例，充(chong)分表明了黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院堅持執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為民，全面推(tui)(tui)進(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政，建設法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政府(fu)的(de)(de)(de)決心。稅(shui)務(wu)系(xi)統推(tui)(tui)行(xing)(xing)政府(fu)信息公開，及(ji)時(shi)公布稅(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規和政策，以(yi)及(ji)稅(shui)務(wu)機關(guan)的(de)(de)(de)管理制(zhi)度和重要(yao)事項，有(you)利(li)于(yu)提(ti)高廣大稅(shui)務(wu)干部依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)征(zheng)稅(shui)、規范行(xing)(xing)政的(de)(de)(de)意識，切實(shi)做到有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可依(yi)、有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)依(yi)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)嚴、違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)究，有(you)利(li)于(yu)社會各界和廣大納(na)稅(shui)人對稅(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)監督，也有(you)利(li)于(yu)進(jin)一(yi)步改進(jin)和優(you)化納(na)稅(shui)服(fu)務(wu)，融洽(qia)稅(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)征(zheng)納(na)關(guan)系(xi)，促(cu)進(jin)和諧(xie)稅(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)建設。

同志們：

這次(ci)稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)聯動(dong)(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)現場會(hui)，是(shi)在全(quan)市(shi)組織收(shou)入進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)度緩(huan)慢，收(shou)入形(xing)(xing)勢(shi)(shi)嚴(yan)峻，“雙過半(ban)”目標面臨(lin)重大挑戰(zhan)的(de)(de)(de)形(xing)(xing)勢(shi)(shi)下(xia)，召開(kai)的(de)(de)(de)一(yi)次(ci)稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)經(jing)驗(yan)(yan)推介會(hui)，更是(shi)一(yi)次(ci)組織收(shou)入工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)促進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)會(hui)。東臺市(shi)局(ju)稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)聯動(dong)(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)經(jing)驗(yan)(yan)，簡而言之，一(yi)是(shi)執行部(bu)(bu)署(shu)的(de)(de)(de)堅定性，領導重視(shi)，組織嚴(yan)密，能(neng)夠按照鹽城市(shi)局(ju)的(de)(de)(de)統一(yi)決策部(bu)(bu)署(shu)，扎(zha)實開(kai)展稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)聯動(dong)(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。二(er)是(shi)因(yin)地制宜的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)性，結(jie)合實際，在一(yi)些稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)重點(dian)、難點(dian)、熱點(dian)方面進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行了(le)(le)(le)有(you)益的(de)(de)(de)探(tan)(tan)索(suo)和創(chuang)新(xin)。三(san)是(shi)發(fa)揮干部(bu)(bu)的(de)(de)(de)能(neng)動(dong)(dong)性，基(ji)礎管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)扎(zha)實、到(dao)位(wei)，全(quan)員參與氛圍濃烈，行業分(fen)析(xi)報告全(quan)部(bu)(bu)來自一(yi)線，形(xing)(xing)成了(le)(le)(le)人人抓稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)、個個為收(shou)入的(de)(de)(de)良好(hao)(hao)局(ju)面。四是(shi)總(zong)結(jie)提高的(de)(de)(de)長效性，通(tong)過點(dian)的(de)(de)(de)剖析(xi)、線的(de)(de)(de)分(fen)析(xi)、面的(de)(de)(de)規范(fan)，整合形(xing)(xing)成行業管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)指南，對(dui)稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有(you)著長效的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。五是(shi)依法(fa)征收(shou)的(de)(de)(de)務實性，深化稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)聯動(dong)(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，應收(shou)盡收(shou)、應退則退，收(shou)入質量(liang)和進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)度顯著提高。市(shi)局(ju)召開(kai)現場會(hui)，目的(de)(de)(de)在于(yu)發(fa)揮典型示范(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步強(qiang)化各(ge)級(ji)國(guo)稅(shui)(shui)(shui)機關(guan)對(dui)稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)聯動(dong)(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)重要性的(de)(de)(de)認識，通(tong)過加強(qiang)稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)聯動(dong)(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，更好(hao)(hao)更快(kuai)地促進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)依法(fa)治(zhi)稅(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，促進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)組織收(shou)入工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。昨天，劉總(zong)經(jing)濟(ji)師代表(biao)市(shi)局(ju)黨(dang)組作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)了(le)(le)(le)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)報告，回顧總(zong)結(jie)了(le)(le)(le)去(qu)年以來的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)聯動(dong)(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，肯定了(le)(le)(le)成績，分(fen)析(xi)了(le)(le)(le)特(te)點(dian)，指出了(le)(le)(le)不(bu)足，部(bu)(bu)署(shu)了(le)(le)(le)下(xia)一(yi)階段工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)務。東臺市(shi)局(ju)王世(shi)華局(ju)長介紹了(le)(le)(le)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)經(jing)驗(yan)(yan)，演示了(le)(le)(le)聯動(dong)(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)流程(cheng)。上(shang)午，大家進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行了(le)(le)(le)現場觀摩，各(ge)單(dan)位(wei)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)了(le)(le)(le)很(hen)好(hao)(hao)的(de)(de)(de)發(fa)言，也(ye)探(tan)(tan)索(suo)了(le)(le)(le)很(hen)多好(hao)(hao)的(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)(yan)，值得(de)相互借鑒、相互學習、相互促進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。會(hui)議(yi)開(kai)得(de)很(hen)好(hao)(hao)，取(qu)得(de)了(le)(le)(le)預(yu)期(qi)的(de)(de)(de)效果(guo)。下(xia)面，我再強(qiang)調三(san)個方面的(de)(de)(de)意(yi)見。

一、認(ren)識(shi)再提高(gao)、力度再加(jia)大、聯(lian)動(dong)(dong)再推(tui)進(jin)，全(quan)面加(jia)強稅源聯(lian)動(dong)(dong)管理工作

稅(shui)(shui)源(yuan)管(guan)理(li)直接(jie)關(guan)系到(dao)稅(shui)(shui)收中心工作任務的完(wan)成(cheng)，關(guan)系到(dao)稅(shui)(shui)收職能作用的發揮，關(guan)系到(dao)稅(shui)(shui)收法制環境的建設。聯動(dong)機(ji)(ji)(ji)制是(shi)稅(shui)(shui)源(yuan)管(guan)理(li)的創新機(ji)(ji)(ji)制，是(shi)管(guan)理(li)工作的促進機(ji)(ji)(ji)制，也是(shi)管(guan)理(li)成(cheng)效的評(ping)價機(ji)(ji)(ji)制，因(yin)此，必須充分發揮和(he)放大稅(shui)(shui)源(yuan)聯動(dong)管(guan)理(li)的效應。

（一）認識(shi)再提高(gao)(gao)。稅(shui)源聯動管(guan)理是堅持依法治稅(shui)、落(luo)實科(ke)(ke)學管(guan)理的(de)具體體現。切實提高(gao)(gao)稅(shui)源管(guan)理的(de)水平，必須(xu)以科(ke)(ke)學的(de)態度，著力查找內部管(guan)理工作(zuo)中(zhong)存在問題和(he)不足，從(cong)制(zhi)度上(shang)、機(ji)制(zhi)上(shang)、落(luo)實上(shang)完善提高(gao)(gao)；必須(xu)以科(ke)(ke)學的(de)方法，探索管(guan)理工作(zuo)的(de)特(te)點和(he)規律；必須(xu)以科(ke)(ke)學的(de)精神，推進科(ke)(ke)學化(hua)、精細化(hua)管(guan)理，提高(gao)(gao)稅(shui)收管(guan)理能(neng)力。

1、推進稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)聯動(dong)(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)是挖潛(qian)(qian)增(zeng)效的(de)(de)(de)新舉措(cuo)。近幾(ji)年(nian)來(lai)，我市宏(hong)觀(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負、微觀(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負、彈性(xing)系數水平不斷(duan)提(ti)高，這是全市不斷(duan)加強稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)基管(guan)(guan)(guan)理(li)，提(ti)高征管(guan)(guan)(guan)質量的(de)(de)(de)結(jie)(jie)(jie)果(guo)，但是，我們也要清醒地看(kan)到宏(hong)觀(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負、微觀(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負、重(zhong)點行業稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負水平與全省、蘇北地區相(xiang)比仍有差距(ju)。主要稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)種增(zeng)長慢于全省平均增(zeng)長，只有消費稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)增(zeng)長超過全省平均水平。雖然鹽城(cheng)歷(li)史(shi)上是一個農業大市，從(cong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收角度(du)看(kan)，經濟結(jie)(jie)(jie)構(gou)、“三產(chan)”比例不合理(li)，工(gong)(gong)業、第三產(chan)業基礎相(xiang)對(dui)薄弱(ruo)，影響了全市的(de)(de)(de)宏(hong)觀(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負水平。但從(cong)與稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收相(xiang)關聯的(de)(de)(de)用電量、工(gong)(gong)業增(zeng)加值、利(li)潤等指標(biao)來(lai)看(kan)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負水平也仍然偏低(di)。推進稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)聯動(dong)(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)，就是要著(zhu)眼于解決問(wen)題(ti)(ti)，挖掘管(guan)(guan)(guan)理(li)潛(qian)(qian)力，最大限(xian)度(du)地提(ti)高管(guan)(guan)(guan)理(li)增(zeng)效在(zai)征收總額(e)中的(de)(de)(de)貢獻份額(e)，提(ti)高稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收征收率。就是要通過稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收分(fen)析(xi)查(cha)找問(wen)題(ti)(ti)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)監控(kong)發(fa)現問(wen)題(ti)(ti)，納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)評(ping)(ping)估(gu)解決問(wen)題(ti)(ti)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)稽(ji)查(cha)杜塞問(wen)題(ti)(ti)。建立以稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收分(fen)析(xi)為起始點和回歸(gui)點，以稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收分(fen)析(xi)指導監控(kong)、評(ping)(ping)估(gu)、稽(ji)查(cha)，監控(kong)、評(ping)(ping)估(gu)為稽(ji)查(cha)提(ti)供有效案源(yuan)，評(ping)(ping)估(gu)與稽(ji)查(cha)結(jie)(jie)(jie)果(guo)反饋(kui)于稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收分(fen)析(xi)、監控(kong)，工(gong)(gong)作質量相(xiang)互檢驗、潛(qian)(qian)在(zai)問(wen)題(ti)(ti)共同挖掘，優勢互補，整體優化(hua)的(de)(de)(de)良(liang)性(xing)互動(dong)(dong)機(ji)制