構建社(she)(she)會(hui)(hui)主義和(he)諧(xie)社(she)(she)會(hui)(hui)是(shi)一(yi)個不斷(duan)化解(jie)社(she)(she)會(hui)(hui)矛盾的(de)持續過(guo)(guo)程。農(nong)村人(ren)多面廣、情(qing)況復雜，是(shi)構建社(she)(she)會(hui)(hui)主義和(he)諧(xie)社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)難點(dian)和(he)重點(dian)所在。從一(yi)定意義上可(ke)以說，建設社(she)(she)會(hui)(hui)主義新農(nong)村的(de)過(guo)(guo)程也是(shi)一(yi)個化解(jie)矛盾、促進和(he)諧(xie)的(de)過(guo)(guo)程。

實現科學發(fa)展是建設新農村、構建和諧(xie)農村的重要前提

人(ren)類社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)史(shi)表明，貧困(kun)是(shi)造成社(she)會不和諧的(de)重要根源。改(gai)(gai)革開放以來，我(wo)國廣大農(nong)(nong)(nong)村發(fa)(fa)生(sheng)了前所未有的(de)深(shen)刻變(bian)化，生(sheng)產(chan)力(li)水平明顯(xian)提高，農(nong)(nong)(nong)民生(sheng)活不斷改(gai)(gai)善(shan)，但由于人(ren)口多、底子薄(bo)，農(nong)(nong)(nong)村生(sheng)產(chan)力(li)不發(fa)(fa)達(da)的(de)局(ju)(ju)面尚未根本改(gai)(gai)變(bian)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平衡的(de)問(wen)題比較(jiao)突出。特別(bie)是(shi)城鄉(xiang)差距拉大、農(nong)(nong)(nong)民增收困(kun)難、農(nong)(nong)(nong)民權益得(de)不到全面保護等(deng)突出矛(mao)盾和問(wen)題，嚴重影響(xiang)農(nong)(nong)(nong)村社(she)會的(de)和諧穩定(ding)。解決這些矛(mao)盾和問(wen)題，關鍵是(shi)堅持以科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀統領全局(ju)(ju)，立足農(nong)(nong)(nong)村實(shi)際，創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思路，實(shi)現科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

堅(jian)持(chi)加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)。社(she)會(hui)(hui)(hui)要(yao)和諧(xie)，首先要(yao)發(fa)展(zhan)(zhan)。面對社(she)會(hui)(hui)(hui)矛(mao)盾多發(fa)的(de)(de)態勢，我們必(bi)須始終保持(chi)清醒頭腦，堅(jian)持(chi)以人為(wei)本(ben)，堅(jian)持(chi)用改革和發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)辦法解(jie)決社(she)會(hui)(hui)(hui)矛(mao)盾，著(zhu)力促(cu)進農(nong)村(cun)(cun)經濟社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)促(cu)進農(nong)村(cun)(cun)社(she)會(hui)(hui)(hui)和諧(xie)奠(dian)定(ding)堅(jian)實基礎。應深入體察(cha)農(nong)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)意愿，切實把(ba)實現(xian)好(hao)、維護(hu)好(hao)和發(fa)展(zhan)(zhan)好(hao)廣大農(nong)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)根本(ben)利益體現(xian)在(zai)大政方針和各(ge)項部署(shu)中(zhong)，落實到新農(nong)村(cun)(cun)建設(she)的(de)(de)各(ge)個方面；以發(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)代農(nong)業、擴(kuo)大農(nong)村(cun)(cun)就業、完善農(nong)村(cun)(cun)社(she)會(hui)(hui)(hui)保障體系(xi)、理順(shun)城鄉(xiang)分配關(guan)系(xi)、發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)村(cun)(cun)社(she)會(hui)(hui)(hui)事業為(wei)著(zhu)力點，推(tui)動農(nong)村(cun)(cun)經濟社(she)會(hui)(hui)(hui)全面發(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)廣大農(nong)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)特(te)別是邊遠(yuan)地區(qu)、貧困地區(qu)的(de)(de)農(nong)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)提供良好(hao)的(de)(de)生產生活條(tiao)件。

堅持(chi)(chi)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)。重點是統籌城(cheng)鄉(xiang)(xiang)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)。統籌考慮城(cheng)鄉(xiang)(xiang)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)、產業(ye)布局、勞動就業(ye)、社(she)會事業(ye)、行政(zheng)管(guan)理(li)等，調(diao)整和(he)(he)完善相應的體制機制、規劃(hua)計劃(hua)和(he)(he)政(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)，促進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)。一方(fang)面(mian)，通過體制改(gai)革和(he)(he)機制創新(xin)，促進農(nong)村富余勞動力(li)向城(cheng)市合理(li)有序(xu)轉移(yi)；另一方(fang)面(mian)，努力(li)縮小城(cheng)鄉(xiang)(xiang)公共服(fu)務(wu)差距(ju)。以基(ji)本公共服(fu)務(wu)均等化為目標(biao)，把農(nong)村發(fa)展(zhan)(zhan)擺在優(you)先位(wei)置，為農(nong)村發(fa)展(zhan)(zhan)提供更多的政(zheng)策支持(chi)(chi)和(he)(he)資(zi)金投入。加快(kuai)縣(xian)域經濟發(fa)展(zhan)(zhan)，培育特色明顯、優(you)勢突出、支撐力(li)強的支柱(zhu)產業(ye)。

堅持和(he)諧(xie)(xie)發展(zhan)(zhan)(zhan)。社(she)會(hui)和(he)諧(xie)(xie)有(you)賴(lai)于人與自(zi)然的和(he)諧(xie)(xie)，人與自(zi)然和(he)諧(xie)(xie)相處(chu)是(shi)建(jian)設新農村(cun)和(he)構(gou)建(jian)和(he)諧(xie)(xie)農村(cun)的重要內容(rong)和(he)重要目標(biao)。應大力發展(zhan)(zhan)(zhan)資源(yuan)節(jie)約型(xing)產業和(he)循(xun)環(huan)經(jing)濟，開展(zhan)(zhan)(zhan)農村(cun)環(huan)境綜合治理，推(tui)動農村(cun)社(she)會(hui)走上生(sheng)(sheng)產發展(zhan)(zhan)(zhan)、生(sheng)(sheng)活寬裕、生(sheng)(sheng)態良好(hao)的文明發展(zhan)(zhan)(zhan)道路，建(jian)設青山、碧水(shui)、藍天、綠(lv)地的美好(hao)家園，實現(xian)農村(cun)經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)與環(huan)境保護、生(sheng)(sheng)態建(jian)設的統一(yi)，實現(xian)人與自(zi)然和(he)諧(xie)(xie)相處(chu)。

一、抓好新農村建設(she)農民認識問(wen)題

新(xin)(xin)(xin)(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設為(wei)了(le)誰?這是(shi)一(yi)(yi)個主(zhu)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，直接的(de)(de)(de)(de)(de)答(da)(da)案十(shi)分明(ming)確，當然是(shi)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)，但(dan)深(shen)(shen)層次答(da)(da)案并不簡(jian)單。通(tong)過(guo)十(shi)二天的(de)(de)(de)(de)(de)考察(cha)學(xue)習(xi)，感觸最深(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)點就是(shi)，新(xin)(xin)(xin)(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)思想(xiang)工作(zuo)必(bi)須做(zuo)好(hao)，群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)要(yao)有(you)積極性，在我(wo)們(men)考察(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)些村(cun)(cun)(cun)(cun)當中，有(you)經濟實力強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)，各種(zhong)基(ji)礎(chu)建(jian)(jian)(jian)設村(cun)(cun)(cun)(cun)里全包，如遼寧(ning)的(de)(de)(de)(de)(de)興城四家村(cun)(cun)(cun)(cun)、山東壽(shou)光的(de)(de)(de)(de)(de)三元朱(zhu)村(cun)(cun)(cun)(cun)，村(cun)(cun)(cun)(cun)級(ji)集(ji)體(ti)(ti)經濟實力非常強(qiang)，建(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)個村(cun)(cun)(cun)(cun)部50多(duo)萬元，不用(yong)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)拿一(yi)(yi)分錢。江西的(de)(de)(de)(de)(de)石城縣(xian)大壩新(xin)(xin)(xin)(xin)村(cun)(cun)(cun)(cun)、益蘭花村(cun)(cun)(cun)(cun)，經濟較落后(hou)，資源(yuan)困乏，但(dan)新(xin)(xin)(xin)(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設有(you)聲有(you)色，有(you)特(te)點，得(de)(de)到了(le)中央的(de)(de)(de)(de)(de)肯(ken)定，關鍵是(shi)思想(xiang)工作(zuo)做(zuo)得(de)(de)好(hao)，農(nong)(nong)民(min)(min)(min)參(can)與積極性高。他們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)做(zuo)法是(shi)通(tong)過(guo)民(min)(min)(min)間理(li)(li)事會(hui)解(jie)決(jue)新(xin)(xin)(xin)(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設，做(zuo)得(de)(de)很好(hao)。理(li)(li)事會(hui)成(cheng)員由村(cun)(cun)(cun)(cun)中德(de)高望重(zhong)(zhong)、奉(feng)獻意識濃、組(zu)織(zhi)能力強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)“五老”、村(cun)(cun)(cun)(cun)干部、黨(dang)員和(he)致富(fu)能人(ren)組(zu)成(cheng)。理(li)(li)事會(hui)出(chu)面與廣大群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)協商(shang)化解(jie)矛盾，讓群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)做(zuo)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)工作(zuo)，真(zhen)正(zheng)(zheng)讓農(nong)(nong)民(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)自我(wo)管(guan)理(li)(li)、自我(wo)服務。因此(ci)，我(wo)認(ren)為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)教育群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)，因為(wei)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)是(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)人(ren)，要(yao)改變(bian)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)無政(zheng)府狀態，目前我(wo)市農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(包括我(wo)鄉農(nong)(nong)民(min)(min)(min))對新(xin)(xin)(xin)(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設認(ren)識有(you)許多(duo)偏(pian)見(jian)，認(ren)為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設，國家和(he)政(zheng)府要(yao)給群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)多(duo)少好(hao)處，一(yi)(yi)切都(dou)由國家和(he)政(zheng)府掏(tao)腰包，普遍存在等、靠、要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)思想(xiang)。解(jie)決(jue)這些問(wen)題，首要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題要(yao)對農(nong)(nong)民(min)(min)(min)進(jin)行思想(xiang)教育，通(tong)過(guo)媒體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)廣泛宣傳等活動，讓農(nong)(nong)民(min)(min)(min)真(zhen)正(zheng)(zheng)認(ren)識到他們(men)即是(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)人(ren)又是(shi)主(zhu)體(ti)(ti)，通(tong)過(guo)建(jian)(jian)(jian)立理(li)(li)事會(hui)制度，使村(cun)(cun)(cun)(cun)屯很多(duo)事通(tong)過(guo)理(li)(li)事會(hui)來解(jie)決(jue)，堅持(chi)走群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)路線(xian)，既要(yao)尊(zun)重(zhong)(zhong)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)意愿，又要(yao)有(you)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)導作(zuo)用(yong)，讓農(nong)(nong)民(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)無異(yi)議、滿(man)意。

二、抓(zhua)好(hao)新(xin)農村建設農民主體(ti)問題

農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)地位如何(he)體(ti)(ti)現?這是(shi)一(yi)個“誰來干”的(de)(de)(de)問(wen)題，作(zuo)(zuo)為新(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建設的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)最(zui)擔心的(de)(de)(de)是(shi)自(zi)己(ji)(ji)會全部成為買(mai)單者。過去有不(bu)少類似“人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)某(mou)某(mou)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)”的(de)(de)(de)口號(hao)，新(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建設決(jue)不(bu)能(neng)穿新(xin)鞋(xie)走老路。為此，新(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建設要(yao)堅持黨(dang)委領導(dao)(dao)、政(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)(zhu)導(dao)(dao)、群眾主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)、社(she)會廣泛參(can)與這樣一(yi)個指導(dao)(dao)思想。黨(dang)委領導(dao)(dao)就是(shi)要(yao)解決(jue)各級干部的(de)(de)(de)思想問(wen)題，思想和(he)思路必(bi)須(xu)統一(yi)。政(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)(zhu)導(dao)(dao)，就是(shi)抓各項工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)落實(shi)、著實(shi)、抓投(tou)(tou)(tou)入。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)就是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)自(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)事(shi)(shi)自(zi)己(ji)(ji)辦(ban)(ban)，不(bu)能(neng)指望政(zheng)府(fu)(fu)包辦(ban)(ban)一(yi)切。社(she)會參(can)與就是(shi)解決(jue)全社(she)會建設社(she)會主(zhu)(zhu)義新(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)，有人(ren)(ren)的(de)(de)(de)出人(ren)(ren)，有智的(de)(de)(de)出智，有錢的(de)(de)(de)出錢。當然，發(fa)展生(sheng)產必(bi)不(bu)可少，要(yao)千(qian)方百計讓(rang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)增加收(shou)入，凡是(shi)典(dian)型投(tou)(tou)(tou)入必(bi)須(xu)慎(shen)之又慎(shen)，避免政(zheng)府(fu)(fu)投(tou)(tou)(tou)錢，個別(bie)人(ren)(ren)滿意，而多數人(ren)(ren)不(bu)滿意，雖然政(zheng)府(fu)(fu)在主(zhu)(zhu)導(dao)(dao)上有“雞(ji)”隨“米(mi)”走的(de)(de)(de)情(qing)況，但“米(mi)”必(bi)須(xu)是(shi)引導(dao)(dao)性的(de)(de)(de)，投(tou)(tou)(tou)米(mi)是(shi)讓(rang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)作(zuo)(zuo)用(yong)發(fa)揮得更好，調動農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)積極性，使新(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建設起到(dao)事(shi)(shi)半功倍的(de)(de)(de)效果，但決(jue)不(bu)能(neng)什么事(shi)(shi)都由政(zheng)府(fu)(fu)包辦(ban)(ban)。

三、抓好新農(nong)村建設(she)主導問題

政府的(de)(de)主導作(zuo)用如何發(fa)揮(hui)?這(zhe)是(shi)一(yi)個“怎(zen)么干”的(de)(de)問題。新農村(cun)(cun)建設決(jue)不(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)一(yi)朝一(yi)夕的(de)(de)事(shi)，也不(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)靠短期就可以(yi)完(wan)成(cheng)的(de)(de)事(shi)，既(ji)等不(bu)(bu)(bu)(bu)得，又急不(bu)(bu)(bu)(bu)得。推動新農村(cun)(cun)建設，政府責無旁貸，必(bi)須發(fa)揮(hui)主導作(zuo)用。主導作(zuo)用的(de)(de)前提，必(bi)須尊重(zhong)自然規律(lv)、經濟規律(lv)和(he)社會發(fa)展規律(lv)。首(shou)要(yao)的(de)(de)問題規劃必(bi)須先(xian)行，根據各(ge)村(cun)(cun)屯情況(kuang)的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)，經濟發(fa)展不(bu)(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)，做(zuo)出既(ji)適合于(yu)本村(cun)(cun)，又體(ti)現出本屯特點的(de)(de)規劃，讓(rang)村(cun)(cun)民理解(jie)和(he)把握(wo)(wo)規劃的(de)(de)科學性和(he)超前性，不(bu)(bu)(bu)(bu)失時機地把握(wo)(wo)和(he)利用好上(shang)級政策。對于(yu)基礎設施建設要(yao)盡可能讓(rang)群(qun)眾早日享受到(dao)陽(yang)光普(pu)照(zhao)，抓住中央的(de)(de)政策能解(jie)決(jue)一(yi)件(jian)就先(xian)解(jie)決(jue)一(yi)件(jian)，享受改(gai)革帶來的(de)(de)好外，同(tong)(tong)時又不(bu)(bu)(bu)(bu)脫離實際，不(bu)(bu)(bu)(bu)改(gai)變群(qun)眾好的(de)(de)傳統(tong)生活習(xi)慣。

建(jian)設社(she)會(hui)主義新農村，是黨中央深刻(ke)總結經濟和(he)社(she)會(hui)發展規律，全(quan)面分析農村改革(ge)發展形(xing)勢，緊密聯系全(quan)面建(jian)設小康社(she)會(hui)實踐(jian)作出的(de)(de)戰略決策。基層紀檢監(jian)察機關要主動參(can)與到新農村建(jian)設中去，充分發揮職能作用，當好新農村建(jian)設的(de)(de)“宣講員”、“裁(cai)判員”、“督察員”、“護航員”，為新農村建(jian)設提供堅強有力(li)的(de)(de)政治保證。

一、大力加強宣傳教育工(gong)作，當好新農村建設“宣講員”

建設新農村(cun)，宣(xuan)傳(chuan)(chuan)輿論要(yao)先行。紀檢(jian)監察機關要(yao)認(ren)真貫徹(che)《建立健(jian)全(quan)教(jiao)育、制度、監督(du)并(bing)重的(de)(de)懲治和(he)預防(fang)腐(fu)敗體系實(shi)(shi)施(shi)綱要(yao)》，充分發揮黨風廉政宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)育職能(neng)，當好(hao)新農村(cun)建設的(de)(de)“宣(xuan)講員”，著力在全(quan)社(she)會營造為民(min)、務實(shi)(shi)、清廉的(de)(de)濃厚氛圍，為建設社(she)會主義新農村(cun)奠定(ding)堅實(shi)(shi)的(de)(de)思想基礎。

一是強(qiang)化榮(rong)(rong)(rong)辱(ru)觀(guan)(guan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。要(yao)以(yi)社會主義榮(rong)(rong)(rong)辱(ru)觀(guan)(guan)為核心，大力(li)(li)加(jia)強(qiang)反腐(fu)倡(chang)(chang)廉(lian)(lian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，激勵黨(dang)(dang)員干(gan)部(bu)自覺踐行“八榮(rong)(rong)(rong)八恥(chi)”。充分(fen)利用黨(dang)(dang)員活動(dong)室、墻報、專欄(lan)、標語(yu)、廣播(bo)、文(wen)藝節(jie)目等(deng)各種(zhong)形(xing)式，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)引導廣大黨(dang)(dang)員干(gan)部(bu)始終廉(lian)(lian)潔自律、克己(ji)奉(feng)公，始終真抓實(shi)干(gan)、開拓進(jin)取，始終勤儉(jian)節(jie)約、艱苦奮斗，始終崇尚科(ke)學(xue)、抵制(zhi)迷信、移風易俗、戒除陋習，保(bao)持(chi)先進(jin)的思想觀(guan)(guan)念和良好(hao)的道(dao)德風尚。要(yao)切實(shi)增強(qiang)反腐(fu)倡(chang)(chang)廉(lian)(lian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的感召力(li)(li)和親和力(li)(li)，努力(li)(li)營造以(yi)實(shi)干(gan)為貴、以(yi)奉(feng)獻為美(mei)、以(yi)廉(lian)(lian)潔為榮(rong)(rong)(rong)的黨(dang)(dang)風政(zheng)風，促進(jin)文(wen)明鄉風的形(xing)成。

二(er)是強化理(li)想信(xin)念教育。要教育和引導黨員(yuan)干(gan)部(bu)堅定(ding)理(li)想信(xin)念，牢(lao)固樹(shu)(shu)立(li)(li)全(quan)(quan)心全(quan)(quan)意為(wei)人(ren)民服務的(de)根(gen)本宗旨，堅定(ding)不移地貫徹執(zhi)行黨的(de)路線、方針和政策。教育黨員(yuan)干(gan)部(bu)樹(shu)(shu)立(li)(li)“扎根(gen)基層、奉獻人(ren)生”的(de)價(jia)值(zhi)觀(guan)，樹(shu)(shu)立(li)(li)全(quan)(quan)面(mian)發展(zhan)、務求(qiu)實效(xiao)、集體利(li)益至(zhi)上(shang)的(de)政績觀(guan)，樹(shu)(shu)立(li)(li)“群眾(zhong)是衣(yi)食父母，干(gan)部(bu)乃(nai)人(ren)民公仆(pu)”的(de)地位觀(guan)，樹(shu)(shu)立(li)(li)“村官雖小(xiao)、責重如山(shan)”的(de)權力(li)(li)觀(guan)，督促(cu)黨員(yuan)干(gan)部(bu)做到(dao)權為(wei)民所(suo)用(yong)，情為(wei)民所(suo)系，利(li)為(wei)民所(suo)謀，決不濫(lan)用(yong)權力(li)(li)、以權謀私。

三是強化黨紀(ji)(ji)法(fa)(fa)規(gui)教(jiao)育。要圍繞《黨章》、兩個《條例》和國家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)，切實(shi)加(jia)強黨紀(ji)(ji)法(fa)(fa)規(gui)教(jiao)育。教(jiao)育廣大(da)黨員干(gan)(gan)部(bu)自(zi)覺(jue)增強紀(ji)(ji)律意識和法(fa)(fa)制(zhi)觀念，帶頭遵紀(ji)(ji)守法(fa)(fa)，嚴(yan)格依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法(fa)(fa)辦事(shi)，敢于(yu)批評壞(huai)(huai)人壞(huai)(huai)事(shi)，敢于(yu)同違(wei)紀(ji)(ji)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)作斗爭。既要用(yong)勤(qin)廉兼(jian)優的先進(jin)典型鼓舞黨員干(gan)(gan)部(bu)振奮精神、積極進(jin)取，也用(yong)墮(duo)落受懲的反面(mian)典型警示黨員干(gan)(gan)部(bu)常修為(wei)政(zheng)之德，常懷(huai)律己之心，常思貪欲之害(hai)，切實(shi)做(zuo)到立黨為(wei)公、執政(zheng)為(wei)民。

社(she)會(hui)主義(yi)新(xin)農(nong)村(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設是當前(qian)農(nong)村(cun)工作的(de)(de)(de)主要任務，需要我們投入大量(liang)的(de)(de)(de)人力(li)、財(cai)力(li)、物力(li)。當前(qian)，許多(duo)欠(qian)(qian)發(fa)達縣(xian)(xian)(xian)市(shi)仍然以(yi)農(nong)業為(wei)主導(dao)，雖(sui)經(jing)過(guo)(guo)大力(li)強化(hua)招商(shang)引資(zi)，工業發(fa)展有(you)所起(qi)色，但(dan)仍還處在資(zi)本(ben)原始積累的(de)(de)(de)過(guo)(guo)渡階段(duan)，工業反哺農(nong)業、城(cheng)市(shi)支持農(nong)村(cun)的(de)(de)(de)條(tiao)件尚未完全具備，建(jian)(jian)(jian)(jian)設新(xin)農(nong)村(cun)的(de)(de)(de)自我發(fa)展能力(li)較弱。比如，**-**年**縣(xian)(xian)(xian)共(gong)實(shi)施新(xin)農(nong)村(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設示范點166個，共(gong)需投入資(zi)金4000余(yu)萬元，雖(sui)經(jing)多(duo)方籌資(zi)，縣(xian)(xian)(xian)級以(yi)上(shang)財(cai)政投入僅投入458萬元，縣(xian)(xian)(xian)鄉級財(cai)政投入和(he)群眾自籌建(jian)(jian)(jian)(jian)設資(zi)金嚴(yan)重(zhong)不足，離(li)目(mu)標要求相差甚遠。因(yin)此，對于我們處在經(jing)濟欠(qian)(qian)發(fa)達地區的(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)部(bu)門(men)(men)，就倍感責(ze)任重(zhong)大，應(ying)站(zhan)在全面建(jian)(jian)(jian)(jian)設小康社(she)會(hui)與(yu)構建(jian)(jian)(jian)(jian)和(he)諧(xie)社(she)會(hui)、統籌城(cheng)鄉發(fa)展的(de)(de)(de)高度上(shang)，以(yi)主動和(he)開(kai)放的(de)(de)(de)姿態，圍繞中心服務大局，審視(shi)與(yu)把握(wo)、研究與(yu)謀劃、改進(jin)與(yu)創新(xin)組(zu)織(zhi)工作，在新(xin)農(nong)村(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設中，利(li)用組(zu)織(zhi)部(bu)門(men)(men)的(de)(de)(de)部(bu)門(men)(men)優(you)勢，抓住(zhu)在縣(xian)(xian)(xian)、鄉、村(cun)三級黨組(zu)織(zhi)中識人選人用人這(zhe)個關鍵，建(jian)(jian)(jian)(jian)立保(bao)(bao)障新(xin)農(nong)村(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設有(you)效(xiao)運行的(de)(de)(de)長效(xiao)機制(zhi)，切實(shi)為(wei)社(she)會(hui)主義(yi)新(xin)農(nong)村(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設提供組(zu)織(zhi)保(bao)(bao)證與(yu)智力(li)支持。

一、要(yao)借(jie)引(yin)外部(bu)推力。生產發(fa)展(zhan)是(shi)建設社會主義(yi)新農村必要(yao)的(de)物質基礎，迫切需要(yao)基層黨(dang)組織優化服務經濟發(fa)展(zhan)的(de)功能，提高(gao)識人(ren)選人(ren)用人(ren)的(de)能力，巧借(jie)優質外力推進(jin)新農村建設。

一是要圍繞促進縣域經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)選配黨(dang)政(zheng)干(gan)(gan)部(bu)。當前與今后欠發(fa)(fa)達縣市組織(zhi)部(bu)門工(gong)作的(de)重點就(jiu)應放在(zai)主攻兩區(qu)（園區(qu)、城區(qu)）建(jian)設、促進趕(gan)超發(fa)(fa)展(zhan)的(de)工(gong)作中(zhong)發(fa)(fa)現(xian)、培養(yang)、選拔、使用、凝聚黨(dang)政(zheng)人(ren)(ren)(ren)才。著力構建(jian)公開、平(ping)等、競爭(zheng)、擇(ze)優的(de)識人(ren)(ren)(ren)選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)制(zhi)，選拔一批想(xiang)(xiang)干(gan)(gan)事(shi)(shi)、能干(gan)(gan)事(shi)(shi)、干(gan)(gan)成(cheng)(cheng)事(shi)(shi)的(de)干(gan)(gan)部(bu)到領(ling)導(dao)崗位上來，讓想(xiang)(xiang)干(gan)(gan)事(shi)(shi)的(de)人(ren)(ren)(ren)有機(ji)(ji)會、能干(gan)(gan)事(shi)(shi)的(de)人(ren)(ren)(ren)有平(ping)臺、干(gan)(gan)成(cheng)(cheng)事(shi)(shi)的(de)人(ren)(ren)(ren)有地位，使其在(zai)開放經(jing)(jing)濟(ji)、特(te)色經(jing)(jing)濟(ji)、民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)、創(chuang)新經(jing)(jing)濟(ji)、生態(tai)循環經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)大顯(xian)身(shen)手。

二是要(yao)圍繞提高干部素(su)質提高強(qiang)(qiang)化培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。要(yao)強(qiang)(qiang)化縣鄉黨政(zheng)干部多方位、深(shen)層次(ci)的(de)(de)教(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，創新(xin)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)方式，拓寬培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)渠道。如推行(xing)干部自(zi)(zi)主選(xuan)學(xue)積分制，組織人事部門和培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)部門提供所需進(jin)行(xing)更(geng)新(xin)和加強(qiang)(qiang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)的(de)(de)內(nei)容“菜(cai)單”，讓干部自(zi)(zi)已選(xuan)擇培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)科目，自(zi)(zi)由(you)“點菜(cai)”，從(cong)而增(zeng)強(qiang)(qiang)干部掌握知識的(de)(de)廣(guang)度和深(shen)度。在培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)當中，要(yao)著重提高干部在新(xin)農(nong)村建設中的(de)(de)四種能力，即執行(xing)政(zheng)策，依(yi)法(fa)辦事的(de)(de)能力、化解矛盾，促進(jin)和諧的(de)(de)能力、科學(xue)發展，帶頭(tou)致(zhi)富的(de)(de)能力、艱苦創業、求真務實的(de)(de)能力，提升黨政(zheng)干部建設新(xin)農(nong)村的(de)(de)操作力，打(da)造(zao)新(xin)農(nong)村建設的(de)(de)多面手，。

三是要圍(wei)繞(rao)創(chuang)新創(chuang)業(ye)促進人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源開發(fa)。樹立人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)促村(cun)興業(ye)的(de)理念，形成鼓勵人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)干(gan)(gan)事業(ye)、支(zhi)持人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)干(gan)(gan)成事業(ye)、幫助人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)干(gan)(gan)好(hao)事業(ye)的(de)有(you)效機(ji)制(zhi)。重(zhong)點構建(jian)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)目標責任制(zhi)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)跟蹤督導制(zhi)、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)獎懲激(ji)勵制(zhi)、科技進步特殊貢(gong)獻制(zhi)、專業(ye)技術(shu)職稱聘用分開制(zhi)等機(ji)制(zhi)。建(jian)立引導外出務工(gong)成功人(ren)(ren)員返鄉創(chuang)業(ye)機(ji)制(zhi)，如**有(you)許多在外地創(chuang)業(ye)成功的(de)“物(wu)流經理”黨員和人(ren)(ren)士，通過各(ge)種途(tu)徑，努力實施人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)“回(hui)引”工(gong)程，促使(shi)他們(men)積極反(fan)哺新農(nong)村(cun)建(jian)設，使(shi)創(chuang)新創(chuang)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)與當地鎮村(cun)干(gan)(gan)部一道，成為新農(nong)村(cun)建(jian)設的(de)“一支(zhi)不走的(de)工(gong)作(zuo)隊(dui)”。

二(er)、要調動內在(zai)動力。村(cun)干部、農(nong)村(cun)黨員和實用(yong)人才(cai)是(shi)建設農(nong)村(cun)各(ge)項事業的(de)(de)中堅和骨干。要充分整合這三(san)支隊伍的(de)(de)力量，發揮他(ta)們(men)參(can)與新農(nong)村(cun)建設的(de)(de)主動性(xing)、積極性(xing)，激(ji)發他(ta)們(men)工作的(de)(de)創造性(xing)，從而推動新農(nong)村(cun)建設的(de)(de)有效進(jin)行。

建(jian)設社(she)會主(zhu)義新農(nong)村(cun)(cun)(cun)，是深入貫徹(che)科(ke)學發(fa)展觀的(de)(de)重要(yao)要(yao)舉措。溪口(kou)鎮樟樹村(cun)(cun)(cun)按照“生產(chan)發(fa)展、生活(huo)寬(kuan)裕、鄉(xiang)風文明、村(cun)(cun)(cun)容(rong)整潔、管理(li)民(min)主(zhu)”的(de)(de)要(yao)求，積極促進(jin)(jin)農(nong)業穩定發(fa)展。農(nong)民(min)持續增收(shou)。不斷解決農(nong)民(min)生產(chan)生活(huo)最迫切(qie)的(de)(de)實(shi)(shi)際問題，扎實(shi)(shi)推進(jin)(jin)社(she)會主(zhu)義新農(nong)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設。溪口(kou)鎮黨委、政府就如(ru)何(he)在(zai)老少邊區(qu)穩步推進(jin)(jin)社(she)會主(zhu)義新農(nong)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設專門深入該村(cun)(cun)(cun)走訪(fang)座談(tan)，并且以問卷調查的(de)(de)方法(fa)進(jin)(jin)行了深入調研和思(si)考。

一、建設新農村取得(de)的成績

溪(xi)口鎮樟樹村(cun)(cun)位(wei)于溪(xi)口鎮北部澧水之(zhi)濱，人(ren)口589人(ren)，耕(geng)地450畝，2008年(nian)(nian)村(cun)(cun)人(ren)均(jun)收入4100元。**年(nian)(nian)來，該村(cun)(cun)通(tong)過整體推進(jin)，全(quan)村(cun)(cun)進(jin)出設(she)施建設(she)步伐加快。通(tong)過不斷(duan)探索農村(cun)(cun)經濟發展路子，農業產(chan)業化進(jin)程取得一定成績(ji)。生(sheng)態(tai)村(cun)(cun)創建工作，成績(ji)斐(fei)然，村(cun)(cun)民居住環境不斷(duan)得到改善。通(tong)過加強(qiang)(qiang)組(zu)織建設(she)，黨(dang)支部戰斗堡壘作用得到充分發揮。村(cun)(cun)民自治(zhi)取得突(tu)破性(xing)進(jin)展，精神文明建設(she)的(de)到加強(qiang)(qiang)，農民思想(xiang)觀念正(zheng)在逐(zhu)步更新。

（一）、經(jing)濟發展步伐加快，農(nong)民(min)增收幅度大。

為(wei)加快經濟(ji)發展，該村(cun)突出做好三篇文章。一(yi)是果園(yuan)增(zeng)收(shou)(shou)篇，堅持因(yin)地制宜，建(jian)成(cheng)1080畝優(you)質蔬菜、水果示范(fan)園(yuan)，目前(qian)全村(cun)有優(you)質金秋梨808畝、無(wu)公(gong)害蔬菜200畝。涌現(xian)了如王常富的水果種植大戶(hu)，促進了產(chan)業結構調整(zheng)，農(nong)民因(yin)此(ci)人(ren)均增(zeng)收(shou)(shou)達(da)500元以上(shang)；二是養(yang)殖(zhi)增(zeng)收(shou)(shou)篇，通過積極(ji)落(luo)實國家(jia)扶(fu)持生(sheng)豬(zhu)養(yang)殖(zhi)發展的種種政策(ce)，鼓勵規模(mo)養(yang)殖(zhi)發展壯大，發揮(hui)大戶(hu)的帶頭(tou)作用，全村(cun)生(sheng)豬(zhu)養(yang)殖(zhi)規模(mo)已達(da)239頭(tou)；三是商貿(mao)勞務增(zeng)收(shou)(shou)篇，本鎮居民在(zai)商貿(mao)流通領(ling)域的優(you)勢(shi)，積極(ji)鼓勵村(cun)民務工(gong)經商，有序組織中青(qing)年(nian)勞動(dong)(dong)力外(wai)出務工(gong)，以此(ci)促進勞動(dong)(dong)里向高收(shou)(shou)入層次轉移，全村(cun)目前(qian)在(zai)外(wai)務工(gong)經商達(da)45人(ren)，有效帶動(dong)(dong)了本村(cun)其他(ta)產(chan)業發展。

（二）、基礎設施(shi)建設穩步推進(jin)，村容(rong)村貌日新月異

**是(shi)農業大市，農業的(de)基礎地位非常重(zhong)要。加強(qiang)“三(san)農”工(gong)作(zuo)，始終是(shi)我們各項(xiang)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。今天，市委召開這次“三(san)村(cun)建(jian)設”暨部門幫村(cun)推進(jin)會，非常及時，非常重(zhong)要，目的(de)是(shi)深入貫徹(che)中(zhong)央、省委“三(san)級聯(lian)創(chuang)”視(shi)頻會議精神，進(jin)一步總結經(jing)(jing)驗，查找(zhao)差距(ju)，增添措施，深入推進(jin)以“三(san)村(cun)建(jian)設”為(wei)載體的(de)社會主義新農村(cun)建(jian)設。前面(mian)，表(biao)彰(zhang)了(le)“三(san)村(cun)建(jian)設”先進(jin)單位和先進(jin)個人(ren)，達縣、市以工(gong)代賑辦作(zuo)了(le)經(jing)(jing)驗介紹，羅強(qiang)市長以及省委組(zu)織部副巡視(shi)員周(zhou)國(guo)慶同志(zhi)分別作(zuo)了(le)重(zhong)要講話，請大家認真領會，抓好(hao)落實(shi)。下面(mian)，我講四點意見。

一、領導認(ren)識要(yao)不(bu)斷深化(hua)

市(shi)(shi)委作(zuo)出實施“三村建設(she)”決(jue)定3年以來(lai)，各縣（市(shi)(shi)、區）和市(shi)(shi)、縣各部(bu)門，堅持黨委統(tong)一領導、組(zu)織部(bu)牽頭抓總、部(bu)門協調(diao)配合、農民積極參與(yu)，已(yi)經取得明顯成效，贏得了群眾(zhong)滿(man)意(yi)，在全省、全國產生了廣泛(fan)影響(xiang)，對全市(shi)(shi)新(xin)農村建設(she)起到了極大(da)的(de)推動作(zuo)用。

“三(san)(san)村(cun)建(jian)設(she)(she)(she)(she)”為(wei)新農村(cun)建(jian)設(she)(she)(she)(she)提供了(le)堅(jian)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)組織(zhi)保證(zheng)。構建(jian)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)和(he)諧社會(hui)(hui)、建(jian)設(she)(she)(she)(she)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)新農村(cun)，關(guan)鍵在黨(dang)的(de)(de)(de)(de)正確(que)領導(dao)，關(guan)鍵在農村(cun)基(ji)層黨(dang)組織(zhi)的(de)(de)(de)(de)認(ren)真落實(shi)。“三(san)(san)村(cun)建(jian)設(she)(she)(she)(she)”堅(jian)持班子隊(dui)伍帶村(cun)，始(shi)終把縣鄉黨(dang)委的(de)(de)(de)(de)先進性(xing)(xing)建(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)執政能力建(jian)設(she)(she)(she)(she)作(zuo)(zuo)為(wei)首要(yao)任務，把基(ji)層班子隊(dui)伍建(jian)設(she)(she)(she)(she)作(zuo)(zuo)為(wei)重中之重，始(shi)終強(qiang)調(diao)縣鄉村(cun)黨(dang)組織(zhi)“三(san)(san)級聯(lian)創(chuang)”，市縣鄉村(cun)四級責任，追求農民群眾滿意的(de)(de)(de)(de)最(zui)高(gao)價(jia)值(zhi)取向。通(tong)過實(shi)施“三(san)(san)村(cun)建(jian)設(she)(she)(she)(she)”，示范村(cun)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)基(ji)層組織(zhi)帶領能力進一步(bu)(bu)加強(qiang)，黨(dang)員(yuan)隊(dui)伍的(de)(de)(de)(de)帶頭帶動能力進一步(bu)(bu)提高(gao)，黨(dang)的(de)(de)(de)(de)先進性(xing)(xing)得以更(geng)充分體(ti)現。

“三村(cun)建設(she)”為(wei)新(xin)(xin)農(nong)村(cun)建設(she)提供了重要的(de)人(ren)才(cai)支(zhi)持。科(ke)技(ji)進步是(shi)農(nong)業(ye)發展的(de)第一推動(dong)力(li)。產業(ye)支(zhi)撐和人(ren)才(cai)支(zhi)持是(shi)建設(she)新(xin)(xin)農(nong)村(cun)的(de)根本所在。“三村(cun)建設(she)”堅持人(ren)才(cai)科(ke)技(ji)興村(cun)，以“三向培(pei)養”、農(nong)民夜校(xiao)、勞(lao)務培(pei)訓、基地(di)示范(fan)(fan)、專業(ye)協會聯系和龍頭企(qi)業(ye)帶動(dong)等人(ren)才(cai)培(pei)訓計(ji)劃，狠抓(zhua)農(nong)村(cun)基層干(gan)部、黨員(yuan)隊伍和科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)三支(zhi)隊伍建設(she)。各示范(fan)(fan)村(cun)把農(nong)業(ye)的(de)產業(ye)化、現(xian)代化和市場化作為(wei)重要目標，依(yi)靠科(ke)技(ji)大力(li)調整產業(ye)結構，實現(xian)有(you)(you)組(zu)織連接、有(you)(you)企(qi)業(ye)帶動(dong)、有(you)(you)基地(di)覆蓋，形(xing)成(cheng)了戶成(cheng)園、組(zu)成(cheng)片、村(cun)成(cheng)帶的(de)產業(ye)特色。

“三(san)(san)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she)”為(wei)新農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she)提供了堅實的(de)(de)(de)社會(hui)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)。要(yao)(yao)使新農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she)長抓長效，必(bi)須要(yao)(yao)真心(xin)解決群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)現實問(wen)題(ti)，要(yao)(yao)有惠及長遠(yuan)的(de)(de)(de)政治保(bao)障，否則新農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she)就缺乏堅定厚實的(de)(de)(de)社會(hui)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)。“三(san)(san)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she)”堅持(chi)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)經營制(zhi)(zhi)度，維(wei)護(hu)(hu)和(he)發展農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)經濟權(quan)利(li)(li)；堅持(chi)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)政治制(zhi)(zhi)度，維(wei)護(hu)(hu)和(he)發展農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)民(min)主權(quan)利(li)(li)；堅持(chi)依法辦事(shi)和(he)依法行(xing)事(shi)，維(wei)護(hu)(hu)和(he)伸張農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)公平正義；堅持(chi)以人為(wei)本(ben)和(he)群(qun)眾(zhong)(zhong)滿意(yi)的(de)(de)(de)價值(zhi)取向(xiang)，著力(li)(li)改(gai)善農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)居住環境和(he)生(sheng)產條件，提高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)生(sheng)活質量。有效地(di)(di)維(wei)護(hu)(hu)了農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)和(he)諧和(he)穩定，成為(wei)在農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)新形勢(shi)下，強化(hua)黨(dang)的(de)(de)(de)階級基(ji)礎(chu)(chu)(chu)、拓展黨(dang)的(de)(de)(de)群(qun)眾(zhong)(zhong)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)，增(zeng)強黨(dang)的(de)(de)(de)社會(hui)影(ying)響力(li)(li)和(he)領導能力(li)(li)，鞏固黨(dang)在農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)執政地(di)(di)位的(de)(de)(de)戰略措施。

**鎮黨委(wei)在推進新(xin)農(nong)村建設(she)中，通過創新(xin)五個機制，提(ti)升區域經濟的核心競爭能力(li)，收到了良(liang)好(hao)的效(xiao)果。

創新領導機制(zhi)。一(yi)是(shi)從制(zhi)度上(shang)(shang)確(que)保(bao)把社會(hui)主義新農(nong)村(cun)(cun)(cun)建設(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)為全鎮工(gong)(gong)作(zuo)的重中(zhong)(zhong)之重，做到黨政一(yi)把手親自抓，分管領導直接(jie)抓，經(jing)常召開黨委(wei)會(hui)議、黨政聯(lian)席會(hui)議聽取匯(hui)報、專題研究，確(que)保(bao)把主要(yao)精力放在新農(nong)村(cun)(cun)(cun)建設(she)(she)上(shang)(shang)，體(ti)現在工(gong)(gong)作(zuo)效果、資金投入和干部(bu)(bu)配備(bei)上(shang)(shang)。二是(shi)選(xuan)好新農(nong)村(cun)(cun)(cun)建設(she)(she)的帶(dai)頭(tou)人。在村(cun)(cun)(cun)“兩委(wei)”換(huan)屆選(xuan)舉中(zhong)(zhong)，廣開人才脫穎而出的渠道(dao)，嚴把選(xuan)舉程序，營造公平、公正(zheng)、公開的選(xuan)舉環境，確(que)保(bao)把優秀人才選(xuan)為新農(nong)村(cun)(cun)(cun)建設(she)(she)的領頭(tou)人。三是(shi)建立健(jian)全激(ji)勵機制(zhi)。把熱(re)愛新農(nong)村(cun)(cun)(cun)建設(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)、基層經(jing)驗豐富(fu)、工(gong)(gong)作(zuo)大膽創新的站(zhan)所干部(bu)(bu)選(xuan)調到村(cun)(cun)(cun)擔任黨總支(zhi)書記，通過創新領導機制(zhi)，增強了(le)農(nong)村(cun)(cun)(cun)基層組織的戰(zhan)斗力、凝聚力和向心力，提高了(le)農(nong)村(cun)(cun)(cun)基層干部(bu)(bu)駕馭新農(nong)村(cun)(cun)(cun)建設(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)的能力和水平。

創新(xin)管理機制。一是(shi)(shi)創新(xin)基(ji)層(ceng)黨(dang)組織(zhi)設置模式。在(zai)沒有黨(dang)員(yuan)的(de)(de)村(cun)(cun)(cun)(cun)小組，積(ji)極(ji)發(fa)(fa)(fa)展黨(dang)員(yuan)，建(jian)立黨(dang)支部，做(zuo)到(dao)每個村(cun)(cun)(cun)(cun)民小組都建(jian)有黨(dang)支部，形成(cheng)黨(dang)總支負(fu)總責、黨(dang)支部牽頭、群眾(zhong)(zhong)積(ji)極(ji)參與建(jian)設社(she)會(hui)主義新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)良好格局。二是(shi)(shi)健(jian)全(quan)(quan)村(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)組織(zhi)領導的(de)(de)充滿活力(li)的(de)(de)村(cun)(cun)(cun)(cun)民自(zi)治(zhi)機制。建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)黨(dang)組織(zhi)和村(cun)(cun)(cun)(cun)委會(hui)議事規則(ze)和決策程序，全(quan)(quan)面推行村(cun)(cun)(cun)(cun)務公開，無(wu)論(lun)是(shi)(shi)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)土地承包經營(ying)權(quan)證的(de)(de)補換發(fa)(fa)(fa)、林權(quan)改革(ge)，還(huan)是(shi)(shi)烤煙合同、農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)低保(bao)，只要是(shi)(shi)與農(nong)(nong)民群眾(zhong)(zhong)切(qie)身利益(yi)密(mi)切(qie)相關的(de)(de)事項，都及時向群眾(zhong)(zhong)公開，接受群眾(zhong)(zhong)監督(du)，切(qie)實(shi)維護好人民群眾(zhong)(zhong)的(de)(de)利益(yi)。三(san)是(shi)(shi)創新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)精神文(wen)明建(jian)設機制。大力(li)弘揚先進文(wen)化(hua)，加強農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)精神文(wen)明陣(zhen)地建(jian)設，開展多種形式的(de)(de)群眾(zhong)(zhong)性精神文(wen)明建(jian)設活動(dong)，增(zeng)強農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)精神文(wen)明建(jian)設的(de)(de)實(shi)效。四是(shi)(shi)強化(hua)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)社(she)會(hui)治(zhi)安綜合治(zhi)理機制。以開展“平安鄉鎮”創建(jian)活動(dong)為(wei)載(zai)體，抓基(ji)層(ceng)、打基(ji)礎，建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)社(she)會(hui)治(zhi)安防控體系(xi)和基(ji)層(ceng)調解網絡。對矛盾糾紛、群體性事件等不穩(wen)定因素，早排(pai)查、早發(fa)(fa)(fa)現、早解決，確保(bao)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)穩(wen)定。

創(chuang)新服(fu)務機制(zhi)。一是投資60萬元建(jian)(jian)設(she)了占地3000平(ping)方(fang)米(mi)的(de)休閑文(wen)化廣場，讓基(ji)層群(qun)眾(zhong)分享經濟建(jian)(jian)設(she)取得(de)的(de)豐(feng)碩成果。二(er)是加(jia)(jia)快農(nong)(nong)村職業(ye)技術學(xue)校的(de)建(jian)(jian)設(she)和(he)完善，加(jia)(jia)強對(dui)農(nong)(nong)村勞(lao)動力轉(zhuan)移(yi)的(de)培訓和(he)服(fu)務，開展就業(ye)指導、信息咨詢、職業(ye)介(jie)紹等服(fu)務，促進農(nong)(nong)村勞(lao)動力有序轉(zhuan)移(yi)；改善農(nong)(nong)村勞(lao)動力就業(ye)環境，集中力量解決拖欠和(he)克扣農(nong)(nong)民工(gong)工(gong)資等突出問題，切實維(wei)護農(nong)(nong)民工(gong)的(de)合法利益。

創新經(jing)營(ying)機制。一是大(da)力發展農(nong)產(chan)(chan)品(pin)行業協會(hui)和各類專業合(he)作經(jing)濟組織，組建(jian)了(le)林(lin)產(chan)(chan)品(pin)協會(hui)、小(xiao)米辣協會(hui)、肉牛(niu)養殖協會(hui)，形(xing)成了(le)實用(yong)信息、市場營(ying)銷、科技示(shi)范(fan)、資(zi)金、服(fu)務五大(da)服(fu)務聯動網絡(luo)。二是高質量完成集體林(lin)權制度改革，進一步調動廣大(da)人民群眾的(de)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)積(ji)極性。

創新(xin)誠(cheng)信(xin)機制(zhi)。在村(cun)(cun)“兩委”換(huan)屆選(xuan)舉中(zhong)，通過(guo)組織(zhi)候選(xuan)人(ren)向(xiang)村(cun)(cun)民代表發表演說、回答村(cun)(cun)民提問這一形(xing)式(shi)，推行目標承(cheng)諾制(zhi)和踐諾保(bao)證(zheng)制(zhi)，有效解決換(huan)屆中(zhong)存(cun)在的選(xuan)前亂承(cheng)諾、亂許愿(yuan)，選(xuan)后不作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、亂作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)等問題，促使村(cun)(cun)干(gan)(gan)部進行深(shen)入(ru)思考，理清工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)思路，明確(que)任(ren)期(qi)重(zhong)點(dian)，知道(dao)任(ren)期(qi)內干(gan)(gan)什么(me)、怎么(me)干(gan)(gan)，干(gan)(gan)到什么(me)程度、采(cai)取什么(me)措(cuo)施，真正做到干(gan)(gan)有方向(xiang)、有目標，讓干(gan)(gan)部始終有壓力(li)、有動力(li)，積極(ji)開展好(hao)各項(xiang)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。

全黨(dang)開展的(de)(de)(de)(de)保(bao)持(chi)共(gong)產黨(dang)員先(xian)(xian)(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)性教(jiao)(jiao)育(yu)活(huo)(huo)動(dong)，是(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)在(zai)全面建設(she)小康社會的(de)(de)(de)(de)重要(yao)階(jie)段作出的(de)(de)(de)(de)重大戰略部署。當前，農村的(de)(de)(de)(de)先(xian)(xian)(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)性教(jiao)(jiao)育(yu)活(huo)(huo)動(dong)，要(yao)圍繞建設(she)社會主義新(xin)農村這個(ge)(ge)(ge)主題(ti)來(lai)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行，這是(shi)對整個(ge)(ge)(ge)先(xian)(xian)(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)性教(jiao)(jiao)育(yu)活(huo)(huo)動(dong)堅(jian)持(chi)以學(xue)習實(shi)踐“三個(ge)(ge)(ge)代表”重要(yao)思(si)想為(wei)主題(ti)的(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)一步深(shen)化和具體化。我們必須按照中(zhong)央(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)精(jing)神，切實(shi)搞好(hao)農村基(ji)層(ceng)的(de)(de)(de)(de)先(xian)(xian)(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)性教(jiao)(jiao)育(yu)活(huo)(huo)動(dong)，用黨(dang)的(de)(de)(de)(de)先(xian)(xian)(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)性建設(she)促進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)新(xin)農村建設(she)。

用黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)先進(jin)性(xing)(xing)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)促進(jin)新(xin)(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，要(yao)(yao)(yao)(yao)深刻認識黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)先進(jin)性(xing)(xing)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)對新(xin)(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)意義(yi)。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十六大(da)以(yi)來(lai)，中(zhong)(zhong)央連續發(fa)出幾個關于“三(san)農(nong)(nong)(nong)(nong)”問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一號文件，使農(nong)(nong)(nong)(nong)業在(zai)(zai)宏(hong)觀調(diao)控中(zhong)(zhong)得到(dao)(dao)加強，農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)在(zai)(zai)城鄉統(tong)籌中(zhong)(zhong)得到(dao)(dao)發(fa)展(zhan)，農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)在(zai)(zai)增收(shou)減(jian)負(fu)中(zhong)(zhong)得到(dao)(dao)實惠。十六屆(jie)五中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)進(jin)一步提(ti)(ti)出，要(yao)(yao)(yao)(yao)推(tui)進(jin)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)新(xin)(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，這(zhe)是中(zhong)(zhong)央從全(quan)局出發(fa)作出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)決(jue)策(ce)，是“三(san)個代表(biao)”重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)思想在(zai)(zai)我國現階段(duan)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)體現，是貫徹(che)(che)落(luo)實科學發(fa)展(zhan)觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)舉措(cuo)，代表(biao)了億萬(wan)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)利(li)益。目(mu)前在(zai)(zai)全(quan)國農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)開展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)持共產黨(dang)員(yuan)(yuan)先進(jin)性(xing)(xing)教(jiao)育活動，必將為建(jian)(jian)設(she)(she)(she)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)新(xin)(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)注入強大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)精(jing)神力(li)量，提(ti)(ti)供有力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治保(bao)障(zhang)。各地應(ying)按照(zhao)中(zhong)(zhong)央的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有關部署和(he)要(yao)(yao)(yao)(yao)求，把認真學習(xi)領會(hui)、全(quan)面貫徹(che)(che)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十六屆(jie)五中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神，作為開展(zhan)先進(jin)性(xing)(xing)教(jiao)育活動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一項重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)任務(wu)，使廣(guang)(guang)大(da)黨(dang)員(yuan)(yuan)充(chong)(chong)分(fen)認識建(jian)(jian)設(she)(she)(she)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)新(xin)(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)意義(yi)和(he)豐富內涵，充(chong)(chong)分(fen)認識黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)先進(jin)性(xing)(xing)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)對新(xin)(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治保(bao)障(zhang)作用，充(chong)(chong)分(fen)認識自(zi)身在(zai)(zai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)新(xin)(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)光榮(rong)責任，使建(jian)(jian)設(she)(she)(she)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)新(xin)(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)成(cheng)為廣(guang)(guang)大(da)黨(dang)員(yuan)(yuan)共同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)奮斗目(mu)標和(he)自(zi)覺的(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)行動。

用黨的先進(jin)性建設促進(jin)新(xin)農(nong)(nong)村建設，應結(jie)合各地農(nong)(nong)村實際，緊緊圍(wei)繞建設社會主義新(xin)農(nong)(nong)村這個主題(ti)，有針對性地開展(zhan)(zhan)正面教(jiao)育(yu)，解決黨組織和(he)黨員隊伍中存在的突出問題(ti)，解決影響(xiang)改革發展(zhan)(zhan)穩定的主要問題(ti)，解決群眾最關心(xin)的重點問題(ti)，用新(xin)農(nong)(nong)村建設的實踐(jian)來檢驗黨的先進(jin)性建設的成(cheng)效。

比如，應落實(shi)先進性教育活(huo)動(dong)關于(yu)“加強(qiang)(qiang)基(ji)層(ceng)組織(zhi)”的(de)要(yao)求(qiu)，把(ba)(ba)基(ji)層(ceng)黨(dang)組織(zhi)建設成為推進社(she)會主義新農(nong)村建設的(de)堅強(qiang)(qiang)戰斗堡壘。建設社(she)會主義新農(nong)村，要(yao)有(you)好的(de)帶頭人(ren)(ren)，既要(yao)注意發(fa)現和培養(yang)(yang)具(ju)有(you)帶頭致富能力和帶領(ling)群(qun)眾(zhong)致富能力的(de)“雙帶型”黨(dang)員，更要(yao)注意培養(yang)(yang)選拔政(zheng)(zheng)治素質強(qiang)(qiang)、發(fa)展能力強(qiang)(qiang)的(de)“雙強(qiang)(qiang)型”干(gan)部。特別要(yao)把(ba)(ba)那些政(zheng)(zheng)治上(shang)靠得住、工作(zuo)上(shang)有(you)本(ben)領(ling)、作(zuo)風上(shang)過得硬、人(ren)(ren)民群(qun)眾(zhong)信得過的(de)人(ren)(ren)，把(ba)(ba)那些想干(gan)事、會干(gan)事、干(gan)成事而又(you)能共(gong)事、不出(chu)事的(de)人(ren)(ren)，選進基(ji)層(ceng)黨(dang)組織(zhi)領(ling)導班子中來，尤(you)其要(yao)選好配強(qiang)(qiang)村黨(dang)支部書記。

又如，應在(zai)(zai)農(nong)(nong)村(cun)基層(ceng)落實(shi)(shi)先(xian)進(jin)(jin)性(xing)教(jiao)(jiao)育活(huo)動(dong)(dong)關于“服務(wu)人民(min)群(qun)眾(zhong)、促進(jin)(jin)各項(xiang)工作(zuo)”的(de)(de)(de)要求，通過建(jian)(jian)設(she)(she)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)新農(nong)(nong)村(cun)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)踐，更好(hao)地(di)服務(wu)群(qun)眾(zhong)、造福群(qun)眾(zhong)。基層(ceng)黨(dang)組(zu)織要以先(xian)進(jin)(jin)性(xing)教(jiao)(jiao)育活(huo)動(dong)(dong)為(wei)動(dong)(dong)力，切實(shi)(shi)轉變作(zuo)風，密切干群(qun)關系，增強為(wei)群(qun)眾(zhong)服務(wu)的(de)(de)(de)意(yi)識(shi)和(he)能力，多辦順民(min)心(xin)、合(he)民(min)意(yi)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)事(shi)好(hao)事(shi)，努(nu)力使廣(guang)大群(qun)眾(zhong)通過建(jian)(jian)設(she)(she)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)新農(nong)(nong)村(cun)的(de)(de)(de)生(sheng)動(dong)(dong)實(shi)(shi)踐，切實(shi)(shi)感受到先(xian)進(jin)(jin)性(xing)教(jiao)(jiao)育活(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)成果。要立足當(dang)前，著眼長遠，在(zai)(zai)深入(ru)調查研(yan)究的(de)(de)(de)基礎上，制(zhi)定(ding)好(hao)新農(nong)(nong)村(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)總體(ti)規劃。制(zhi)定(ding)規劃要堅持因地(di)制(zhi)宜，體(ti)現分(fen)類指(zhi)導(dao)，做到切合(he)本地(di)實(shi)(shi)際，符(fu)合(he)農(nong)(nong)民(min)意(yi)愿，把(ba)解決好(hao)農(nong)(nong)民(min)群(qun)眾(zhong)最(zui)關心(xin)、最(zui)直接(jie)、最(zui)現實(shi)(shi)的(de)(de)(de)問題，作(zuo)為(wei)建(jian)(jian)設(she)(she)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)新農(nong)(nong)村(cun)的(de)(de)(de)突破口和(he)切入(ru)點。要緊(jin)緊(jin)圍繞社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)新農(nong)(nong)村(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)這個主(zhu)(zhu)題，把(ba)體(ti)現共產黨(dang)員先(xian)進(jin)(jin)性(xing)的(de)(de)(de)各項(xiang)實(shi)(shi)事(shi)進(jin)(jin)一步(bu)做好(hao)，把(ba)農(nong)(nong)村(cun)基層(ceng)黨(dang)組(zu)織的(de)(de)(de)先(xian)進(jin)(jin)性(xing)形象(xiang)進(jin)(jin)一步(bu)樹立起來。

再比如，應(ying)落實(shi)先進性(xing)教育活動關于“提(ti)高黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)素(su)(su)質(zhi)”的(de)要(yao)求(qiu)(qiu)，進一步提(ti)高農(nong)村(cun)(cun)廣大黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)基層(ceng)干部的(de)素(su)(su)質(zhi)和(he)能(neng)力，提(ti)高建(jian)設社會主(zhu)(zhu)義新農(nong)村(cun)(cun)所要(yao)求(qiu)(qiu)的(de)4個方面(mian)的(de)本(ben)領(ling)(ling)，包括提(ti)高科學發(fa)展、致富(fu)群眾的(de)本(ben)領(ling)(ling)，提(ti)高執(zhi)行政(zheng)策、依法辦事的(de)本(ben)領(ling)(ling)，提(ti)高化解矛盾、促進和(he)諧(xie)的(de)本(ben)領(ling)(ling)，提(ti)高艱苦奮斗、務實(shi)創新的(de)本(ben)領(ling)(ling)，使(shi)他們(men)在帶頭致富(fu)、帶領(ling)(ling)群眾共(gong)同(tong)致富(fu)中(zhong)體現(xian)共(gong)產黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)先進性(xing)，在科學發(fa)展、又快又好地發(fa)展中(zhong)體現(xian)共(gong)產黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)先進性(xing)，在建(jian)設社會主(zhu)(zhu)義新農(nong)村(cun)(cun)、促進鄉村(cun)(cun)繁(fan)榮(rong)和(he)諧(xie)穩定中(zhong)體現(xian)共(gong)產黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)先進性(xing)。廣大農(nong)村(cun)(cun)基層(ceng)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)應(ying)主(zhu)(zhu)動做到思想上(shang)不斷強化先進性(xing)意(yi)識，行動上(shang)全面(mian)落實(shi)先進性(xing)要(yao)求(qiu)(qiu)，爭當發(fa)展生產、勤勞致富(fu)的(de)榜樣，爭當樹立社會主(zhu)(zhu)義新風(feng)尚的(de)表率，在新農(nong)村(cun)(cun)建(jian)設中(zhong)充分(fen)發(fa)揮(hui)先鋒(feng)模范作用(yong)。

一是(shi)把新農(nong)村建設與增(zeng)加(jia)農(nong)民收入、壯大農(nong)牧(mu)民集(ji)(ji)體經濟相結合。全場(chang)各農(nong)牧(mu)業隊均按照場(chang)黨(dang)委(wei)(wei)、管委(wei)(wei)出臺的“三清(qing)三包”方案(an)，展開土(tu)地清(qing)查等(deng)工作，有效增(zeng)加(jia)了(le)農(nong)村集(ji)(ji)體經濟收入。

二(er)是把(ba)新農(nong)村(cun)建(jian)設與創建(jian)各級文(wen)明單位(wei)相結(jie)合(he)。從6-8月安排8場文(wen)藝演(yan)出(chu)，積極開(kai)展“十星級文(wen)明戶”評比活動和(he)“文(wen)明禮(li)儀”教育，全面提高廣大(da)農(nong)牧民道德水平(ping)和(he)文(wen)明程(cheng)度。

三(san)是把新農村建設與(yu)培(pei)養新型(xing)農民相(xiang)結(jie)合(he)。截至目前，該(gai)場組(zu)織各相(xiang)關部門利(li)用科技(ji)之冬(dong)、遠程教育網絡、職業技(ji)能等(deng)方(fang)式(shi)培(pei)訓農牧民1560余人。

四是把新(xin)農村(cun)建(jian)(jian)設與加強農村(cun)基層組織(zhi)建(jian)(jian)設相(xiang)結合(he)。把推(tui)進新(xin)農村(cun)建(jian)(jian)設各項工作著眼(yan)點放在“一(yi)好”建(jian)(jian)立一(yi)心為民的好班子上，深入開(kai)展黨員先進性教育(yu)活動。為新(xin)農村(cun)建(jian)(jian)設提供(gong)重(zhong)要的組織(zhi)保障。

五是(shi)把新農村(cun)建設(she)(she)與各農牧業(ye)隊(dui)實際相結合(he)。從環境建設(she)(she)、規范(fan)管理等方面在全(quan)場樹(shu)立了農業(ye)七隊(dui)、牧業(ye)三隊(dui)典型示范(fan)科技隊(dui)，因勢利導，扎實推(tui)進(jin)。

六(liu)是把新農村建設與社會(hui)主義反邪教警示(shi)教育相結合。深入開展“反邪教、樹新風(feng)、促和(he)(he)諧”學習實踐活(huo)動，逐步(bu)形成健康文(wen)明的(de)社會(hui)風(feng)尚，推(tui)動農村和(he)(he)諧發(fa)展。

根據(ju)縣(xian)委(wei)、縣(xian)人民(min)政府(fu)的安(an)排(pai)部署(shu)，在年初把我鄉桑株村(cun)(cun)（11村(cun)(cun)）確定(ding)為(wei)新農(nong)(nong)村(cun)(cun)建設(she)(she)試點村(cun)(cun)，鄉黨委(wei)、政府(fu)十分重(zhong)視，成立(li)了(le)(le)新農(nong)(nong)村(cun)(cun)建設(she)(she)領(ling)導小組，制(zhi)定(ding)了(le)(le)推(tui)進(jin)新農(nong)(nong)村(cun)(cun)建設(she)(she)的實(shi)施意(yi)見(jian)，并啟動(dong)實(shi)施新農(nong)(nong)村(cun)(cun)建設(she)(she)示范行動(dong)，同時(shi)大力推(tui)進(jin)“一村(cun)(cun)一品”，探索主導產業強村(cun)(cun)富民(min)的有效途徑，引導農(nong)(nong)牧民(min)積(ji)極(ji)參(can)加(jia)新農(nong)(nong)村(cun)(cun)建設(she)(she)工作。公務員之家版權所有!

桑(sang)株(zhu)(zhu)村(cun)(cun)是我鄉(xiang)一個各方面條件相對較好的(de)村(cun)(cun)，交(jiao)通(tong)便利(li)，農(nong)牧(mu)民的(de)思想觀(guan)念比較開放，人民勤(qin)勞等等。鄉(xiang)黨委政府抓住這些(xie)有利(li)特點，立足山區(qu)優(you)勢，彰顯生(sheng)態(tai)特色，積極探索(suo)實(shi)施“庭(ting)院(yuan)經濟”和“生(sheng)態(tai)小(xiao)康新(xin)(xin)(xin)農(nong)村(cun)(cun)建(jian)設”，努力使(shi)新(xin)(xin)(xin)農(nong)村(cun)(cun)建(jian)設成為(wei)惠及廣大(da)(da)農(nong)牧(mu)民群眾的(de)“民心工程”。實(shi)踐(jian)表明，只要尊重農(nong)牧(mu)民意愿，維(wei)護農(nong)牧(mu)民利(li)益、增進(jin)農(nong)牧(mu)民福祉，在桑(sang)株(zhu)(zhu)村(cun)(cun)這樣(yang)的(de)山區(qu)貧困鄉(xiang)村(cun)(cun)，推進(jin)社會(hui)主義新(xin)(xin)(xin)農(nong)村(cun)(cun)建(jian)設同(tong)樣(yang)大(da)(da)有可為(wei)，前(qian)景光(guang)明。

在實踐中，我們不斷深化(hua)對新農村建設(she)規律的認識(shi)，有(you)了一些初步體會，主要是(shi)：

著(zhu)眼長遠，堅持(chi)(chi)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)先行(xing)，以(yi)(yi)科學(xue)發(fa)(fa)展觀統領新(xin)農(nong)村建(jian)(jian)設(she)(she)全部工作(zuo)。在推進(jin)(jin)生態小康新(xin)村建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)實(shi)踐中(zhong)(zhong)，我(wo)們堅持(chi)(chi)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)先行(xing)，按照“以(yi)(yi)人(ren)為(wei)(wei)(wei)(wei)本、科學(xue)編制(zhi)，突出重(zhong)(zhong)點(dian)、協(xie)同配(pei)(pei)套(tao)(tao)，合理(li)布局(ju)、成片推進(jin)(jin)，因(yin)(yin)地制(zhi)宜、彰(zhang)顯特(te)色(se)，立(li)足(zu)當前、著(zhu)眼長遠，扎實(shi)推進(jin)(jin)、講求實(shi)效”的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展思(si)(si)路，具體(ti)落(luo)實(shi)新(xin)農(nong)村建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)本要(yao)求。以(yi)(yi)人(ren)為(wei)(wei)(wei)(wei)本、科學(xue)編制(zhi)就是(shi)(shi)以(yi)(yi)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)根本利益為(wei)(wei)(wei)(wei)出發(fa)(fa)點(dian)，以(yi)(yi)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)生產生活(huo)的(de)(de)(de)改善為(wei)(wei)(wei)(wei)目標，以(yi)(yi)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)滿意不(bu)(bu)滿意為(wei)(wei)(wei)(wei)檢驗(yan)標準，編制(zhi)好發(fa)(fa)展規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)。突出重(zhong)(zhong)點(dian)協(xie)同配(pei)(pei)套(tao)(tao)就是(shi)(shi)把新(xin)農(nong)村建(jian)(jian)設(she)(she)納入全鄉(xiang)經濟和社(she)會(hui)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)總體(ti)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)，突出產業(ye)發(fa)(fa)展這一(yi)重(zhong)(zhong)點(dian)，并與居(ju)住環境整治、基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)、社(she)會(hui)事(shi)業(ye)發(fa)(fa)展、思(si)(si)想道(dao)德和文化建(jian)(jian)設(she)(she)、基(ji)(ji)層組(zu)織建(jian)(jian)設(she)(she)等規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)配(pei)(pei)套(tao)(tao)銜接。合理(li)布局(ju)、成片推進(jin)(jin)就是(shi)(shi)在有條件的(de)(de)(de)地公務員之家(jia)版權所有!方，用規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施配(pei)(pei)套(tao)(tao)來引導農(nong)牧民(min)相(xiang)對集中(zhong)(zhong)建(jian)(jian)房(fang)、相(xiang)對集中(zhong)(zhong)居(ju)住，解(jie)決建(jian)(jian)房(fang)分散、占地過多的(de)(de)(de)問題，降低公共設(she)(she)施配(pei)(pei)套(tao)(tao)成本，促進(jin)(jin)節(jie)約、集約用地。因(yin)(yin)地制(zhi)宜、彰(zhang)顯特(te)色(se)就是(shi)(shi)以(yi)(yi)不(bu)(bu)同自(zi)然村的(de)(de)(de)自(zi)然條件和經濟發(fa)(fa)展水平為(wei)(wei)(wei)(wei)基(ji)(ji)礎(chu)，加(jia)強分類(lei)指導，突出特(te)色(se)，作(zuo)到和而不(bu)(bu)同。立(li)足(zu)當前、著(zhu)眼長遠就是(shi)(shi)既緊密結合當前實(shi)際，做(zuo)好近期規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)，使(shi)其能(neng)(neng)夠及時見效，又以(yi)(yi)前瞻的(de)(de)(de)眼光(guang)做(zuo)好中(zhong)(zhong)遠期規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)，使(shi)其經得(de)起歷(li)史和實(shi)踐的(de)(de)(de)檢驗(yan)。扎實(shi)推進(jin)(jin)、注(zhu)重(zhong)(zhong)實(shi)效就是(shi)(shi)區(qu)分輕重(zhong)(zhong)緩急(ji)，從農(nong)牧民(min)最急(ji)最盼最能(neng)(neng)夠做(zuo)到的(de)(de)(de)事(shi)情起步(bu)，做(zuo)一(yi)件見效一(yi)件，不(bu)(bu)搞形式主義(yi)和形象(xiang)工程(cheng)，不(bu)(bu)增加(jia)農(nong)牧民(min)負擔。

以科學發(fa)展(zhan)觀(guan)統領新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建設(she)(she)，必(bi)須(xu)遵循統籌(chou)全鄉(xiang)的(de)原則和“生(sheng)產發(fa)展(zhan)、生(sheng)活寬裕(yu)、鄉(xiang)風文(wen)明(ming)、村(cun)(cun)容整潔、管理(li)民(min)(min)(min)主”的(de)總要求，協調(diao)推進農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經濟、政治、文(wen)化、社(she)會建設(she)(she)和黨(dang)的(de)建設(she)(she)特別是(shi)要以經濟建設(she)(she)為中心，尊重(zhong)農(nong)(nong)(nong)牧(mu)民(min)(min)(min)意愿，維(wei)護農(nong)(nong)(nong)牧(mu)民(min)(min)(min)利益，調(diao)動農(nong)(nong)(nong)牧(mu)民(min)(min)(min)積極性(xing)，讓農(nong)(nong)(nong)牧(mu)民(min)(min)(min)參與(yu)建設(she)(she)過程(cheng)，共享建設(she)(she)成果；必(bi)須(xu)從(cong)實際出發(fa)，堅持規(gui)劃先行，加(jia)強分類指導，促進農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)產業和各項(xiang)事業全面協調(diao)發(fa)展(zhan)；必(bi)須(xu)著力改善生(sheng)態環境(jing)，有效(xiao)保護合理(li)利用農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)資源，兼(jian)顧經濟效(xiao)益、社(she)會效(xiao)益和生(sheng)態效(xiao)益，實現可持續發(fa)展(zhan)。

把發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)村生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)作為(wei)新(xin)農(nong)(nong)村建設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)任(ren)務。建設(she)(she)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義新(xin)農(nong)(nong)村必須始終把發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)放(fang)在第一(yi)位，依靠科(ke)(ke)技(ji)進步和提高(gao)勞動者素質(zhi)，不斷(duan)增強農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)和農(nong)(nong)村經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)實(shi)力(li)和競爭力(li)，特別(bie)是(shi)要(yao)穩定發(fa)展(zhan)糧食生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)，持續增加農(nong)(nong)牧民(min)收(shou)入。發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)村生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)，重點是(shi)建設(she)(she)現代(dai)(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)，這是(shi)實(shi)現糧食穩定發(fa)展(zhan)和農(nong)(nong)牧民(min)可持續增收(shou)的(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)保證，是(shi)建設(she)(she)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義新(xin)農(nong)(nong)村的(de)(de)(de)(de)基礎工程，也是(shi)廣大農(nong)(nong)牧民(min)群眾的(de)(de)(de)(de)迫(po)切愿望。必須加強糧食綜合生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)能力(li)和農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)化能力(li)；不斷(duan)拓展(zhan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)功能，延(yan)伸產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)，提高(gao)農(nong)(nong)村經(jing)(jing)濟整體效益和農(nong)(nong)民(min)收(shou)入；大力(li)推(tui)進農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)方式的(de)(de)(de)(de)轉變，盡快(kuai)改(gai)變粗(cu)放(fang)型的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營方式。要(yao)把現代(dai)(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)建設(she)(she)和新(xin)農(nong)(nong)村其他建設(she)(she)緊密結合起來，為(wei)加快(kuai)發(fa)展(zhan)現代(dai)(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)創造更(geng)加有(you)利(li)的(de)(de)(de)(de)條(tiao)件。