導語：如何才能(neng)寫好(hao)一篇(pian)綜合管理部(bu)廉潔風險(xian)點，這就需要搜集整理更多的資料和文(wen)獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十(shi)篇(pian)范文(wen)，供(gong)你(ni)借鑒。

篇1

一、梳理整合，突出(chu)重點(dian)，確保崗位風險(xian)防(fang)控(kong)扎實推進

崗位(wei)廉潔(jie)風(feng)險(xian)防控是圍繞(rao)制約監督和規(gui)范(fan)權(quan)力運行，緊密(mi)結合工(gong)作(zuo)實(shi)際，突出(chu)重點崗位(wei)，針對(dui)(dui)存在或可能出(chu)現的(de)廉潔(jie)風(feng)險(xian)問題，認真查找風(feng)險(xian)點，并采取前(qian)期(qi)預(yu)(yu)防、中期(qi)監控、后(hou)期(qi)處置(zhi)等(deng)措施，通過(guo)“找、防、控”等(deng)環(huan)節(jie)，對(dui)(dui)預(yu)(yu)防腐(fu)敗工(gong)作(zuo)實(shi)施科學化管理。

二(er)、健全機制，加強運行，切實提高企業現代(dai)化管理水(shui)平

實行對崗位廉潔風險的(de)長效(xiao)管理，必須建立廉潔風險防控工作(zuo)的(de)長效(xiao)機制。

一(yi)(yi)是構建崗(gang)(gang)位(wei)廉(lian)潔風險責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)體系。結合企業(ye)實際，按(an)照礦級、區科級、一(yi)(yi)般管理人員(yuan)職責(ze)(ze)(ze)范圍，制定了《章村(cun)礦廉(lian)潔從業(ye)行為(wei)規范和(he)崗(gang)(gang)位(wei)勤廉(lian)標(biao)準手冊》，下發到每一(yi)(yi)個班組和(he)崗(gang)(gang)位(wei)遵照執行，構建起領導有力、職責(ze)(ze)(ze)清晰、運行高效(xiao)的廉(lian)潔風險防控責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)體系。

二是實施崗位廉潔風險集中管理。在工作中，對排查識別的廉潔風險點，在一定范圍內進行公開公示，并建立廉潔風險信息庫，實施集中管理和重點防控。充分利用各種監督渠道和手段，掌握全礦各崗位廉潔風險信息動態變化及其規律，及時更新風險防控運行信息。堅持按照一季度為一個周期對全礦崗位廉潔風險防控工作整體情況進行綜合評估，著重對日常管理中存在的(de)制(zhi)度漏洞和流程薄弱環(huan)節進行分析(xi)評估，并提(ti)出解決(jue)對策。

三是落實崗位廉潔風險防(fang)控(kong)(kong)(kong)措施(shi)。礦(kuang)紀委認真加強前(qian)期(qi)預(yu)(yu)防(fang)，建立(li)(li)健全(quan)教育(yu)長效(xiao)(xiao)機制(zhi)(zhi)。根(gen)據(ju)各單位填報(bao)的(de)(de)(de)《關鍵崗(gang)(gang)位廉潔風(feng)(feng)險(xian)(xian)和自我防(fang)范承(cheng)諾表》和部(bu)門廉潔風(feng)(feng)險(xian)(xian)數據(ju)庫，對(dui)(dui)(dui)每個風(feng)(feng)險(xian)(xian)點的(de)(de)(de)存在(zai)(zai)原因(yin)、對(dui)(dui)(dui)應(ying)崗(gang)(gang)位和對(dui)(dui)(dui)應(ying)職責進(jin)行分析，重(zhong)點從教育(yu)、制(zhi)(zhi)度、監(jian)(jian)(jian)督三個方面(mian)擬(ni)定相應(ying)的(de)(de)(de)應(ying)對(dui)(dui)(dui)措施(shi)和年度目(mu)標，形成了(le)“防(fang)、糾(jiu)(jiu)、控(kong)(kong)(kong)”的(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)點防(fang)范管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)，對(dui)(dui)(dui)各風(feng)(feng)險(xian)(xian)點實施(shi)動態監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)管(guan)理(li)，促(cu)進(jin)了(le)權控(kong)(kong)(kong)機制(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)，切實增強了(le)黨員干部(bu)防(fang)范風(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)(de)意識。在(zai)(zai)中(zhong)期(qi)監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)過程(cheng)中(zhong)，建立(li)(li)健全(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)監(jian)(jian)(jian)測機制(zhi)(zhi)。通過舉報(bao)、案件查處、效(xiao)(xiao)能監(jian)(jian)(jian)察、例行審(shen)計等(deng)多種渠道，加強對(dui)(dui)(dui)全(quan)礦(kuang)崗(gang)(gang)位履職行為(wei)和權力運行過程(cheng)動態監(jian)(jian)(jian)測，及時(shi)發現苗頭性(xing)、傾向(xiang)性(xing)問題。在(zai)(zai)后(hou)期(qi)處置(zhi)上(shang)，建立(li)(li)健全(quan)預(yu)(yu)警(jing)糾(jiu)(jiu)錯機制(zhi)(zhi)。對(dui)(dui)(dui)已經發現的(de)(de)(de)廉潔風(feng)(feng)險(xian)(xian)，及時(shi)向(xiang)責任單位或(huo)崗(gang)(gang)位個人發出預(yu)(yu)警(jing)，運用談心疏導、警(jing)示提(ti)醒、誡勉(mian)談話、責令糾(jiu)(jiu)錯等(deng)處置(zhi)措施(shi)，糾(jiu)(jiu)正工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)失誤和偏差，化(hua)解廉潔風(feng)(feng)險(xian)(xian)。

篇2

該方(fang)案的(de)(de)主要(yao)工作任(ren)務和步(bu)驟是清權確權和風險查找、制(zhi)定(ding)防控措施和預警(jing)處置。根據方(fang)案，按照職(zhi)權法定(ding)、權責一(yi)致的(de)(de)要(yao)求(qiu)，對依法確定(ding)的(de)(de)職(zhi)權進行分項(xiang)梳理(li)，編制(zhi)職(zhi)權目(mu)錄，逐項(xiang)列出崗位權力(li)行使的(de)(de)依據、界(jie)限和責任(ren)，以及廉政風險點、風險等級等內容(rong)。

通過自己查(cha)找(zhao)、群(qun)眾幫助、專(zhuan)家(jia)建議、案(an)例分(fen)析和組織審(shen)定等方(fang)式(shi)，重點圍繞管人、管財、管物(wu)等重要崗位，全面查(cha)找(zhao)“權(quan)力配(pei)置、業務流程、制度機制和外(wai)部環境”四個方(fang)面可能存在的廉政風(feng)險(xian)。

在查找廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)風(feng)險(xian)的(de)基礎(chu)上(shang)，依(yi)據崗(gang)(gang)(gang)位(wei)權力(li)的(de)大小、不(bu)(bu)(bu)廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)行(xing)為(wei)發生(sheng)的(de)幾率和(he)(he)危害程度、近三(san)(san)年(nian)來的(de)廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)情況等內容，將廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)風(feng)險(xian)點的(de)風(feng)險(xian)等級(ji)(ji)(ji)從高到低分(fen)為(wei)一(yi)級(ji)(ji)(ji)、二(er)級(ji)(ji)(ji)、三(san)(san)級(ji)(ji)(ji)、四(si)級(ji)(ji)(ji)。具體標準(zhun)是：在行(xing)政(zheng)審批(pi)、行(xing)政(zheng)執法、司法以及(ji)人、財、物(wu)管理(li)等工作(zuo)中有(you)較大決策(ce)(ce)權的(de)領(ling)導崗(gang)(gang)(gang)位(wei)，或者近三(san)(san)年(nian)發生(sheng)過(guo)嚴重不(bu)(bu)(bu)廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)問題以及(ji)群眾(zhong)反映(ying)強烈的(de)其(qi)他崗(gang)(gang)(gang)位(wei)，風(feng)險(xian)級(ji)(ji)(ji)別一(yi)般應(ying)當評(ping)估(gu)(gu)為(wei)一(yi)級(ji)(ji)(ji)；對上(shang)述事項有(you)一(yi)定(ding)決策(ce)(ce)權的(de)鄉科級(ji)(ji)(ji)領(ling)導崗(gang)(gang)(gang)位(wei)和(he)(he)具體承辦崗(gang)(gang)(gang)位(wei)，風(feng)險(xian)級(ji)(ji)(ji)別一(yi)般應(ying)當評(ping)估(gu)(gu)為(wei)二(er)級(ji)(ji)(ji)；近三(san)(san)年(nian)發生(sheng)過(guo)一(yi)般性不(bu)(bu)(bu)廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)問題或者群眾(zhong)有(you)一(yi)定(ding)反映(ying)的(de)其(qi)它崗(gang)(gang)(gang)位(wei)，風(feng)險(xian)級(ji)(ji)(ji)別一(yi)般應(ying)當評(ping)估(gu)(gu)為(wei)三(san)(san)級(ji)(ji)(ji)；不(bu)(bu)(bu)涉及(ji)上(shang)述事項，但具有(you)一(yi)定(ding)協(xie)調(diao)職責的(de)鄉科級(ji)(ji)(ji)以上(shang)綜合部門領(ling)導崗(gang)(gang)(gang)位(wei)，風(feng)險(xian)級(ji)(ji)(ji)別一(yi)般應(ying)當評(ping)估(gu)(gu)為(wei)四(si)級(ji)(ji)(ji)；不(bu)(bu)(bu)涉及(ji)上(shang)述事項，且連續三(san)(san)年(nian)沒有(you)發生(sheng)不(bu)(bu)(bu)廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)問題的(de)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)，可以不(bu)(bu)(bu)作(zuo)為(wei)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)風(feng)險(xian)點。

在落實防(fang)控責(ze)任(ren)方面(mian)，對廉(lian)政(zheng)風險(xian)(xian)實行分級(ji)管理(li)、分級(ji)負責(ze)。一級(ji)廉(lian)政(zheng)風險(xian)(xian)點(dian)，由(you)本(ben)級(ji)黨(dang)政(zheng)機(ji)關主(zhu)要(yao)領(ling)(ling)導(dao)負責(ze)，廉(lian)政(zheng)風險(xian)(xian)點(dian)屬于主(zhu)要(yao)領(ling)(ling)導(dao)崗位的，由(you)上一級(ji)黨(dang)政(zheng)機(ji)關主(zhu)要(yao)領(ling)(ling)導(dao)負責(ze)；二級(ji)廉(lian)政(zheng)風險(xian)(xian)點(dian)，由(you)本(ben)級(ji)黨(dang)政(zheng)機(ji)關分管領(ling)(ling)導(dao)負責(ze)，廉(lian)政(zheng)風險(xian)(xian)點(dian)屬于分管領(ling)(ling)導(dao)崗位的，由(you)主(zhu)要(yao)領(ling)(ling)導(dao)負責(ze)；三級(ji)和四級(ji)廉(lian)政(zheng)風險(xian)(xian)點(dian)，由(you)直接管轄該崗位的領(ling)(ling)導(dao)干部負責(ze)。

篇3

關(guan)鍵詞：關(guan)鍵崗位；風險預控(kong)；廉政

作者簡介：戴禮良（1963-），男(nan)，安徽淮北(bei)人，安徽省電(dian)力(li)公司(si)淮北(bei)供電(dian)公司(si)，工程師；葛(ge)成龍（1976-），男(nan)，安徽淮北(bei)人，安徽省電(dian)力(li)公司(si)淮北(bei)供電(dian)公司(si)，政工師。（安徽 淮北(bei) 235000）

中圖分(fen)類號：F272.93 文(wen)獻標識碼：A 文(wen)章編號：1007-0079（2013）29-0158-02

為(wei)(wei)持續(xu)深化(hua)廉(lian)政(zheng)(zheng)風險管理工(gong)作，淮(huai)北萬里電(dian)力(li)發展(zhan)有(you)限公司（以(yi)下簡稱“發展(zhan)公司”）黨總支從2011年起，以(yi)轉變意(yi)識為(wei)(wei)先導，采用(yong)科學的評(ping)估方法，持續(xu)改(gai)進監控(kong)(kong)手段，強(qiang)化(hua)崗位(wei)風險預控(kong)(kong)能力(li)，初(chu)步(bu)形成(cheng)了以(yi)“崗位(wei)為(wei)(wei)點(dian)、流程(cheng)為(wei)(wei)線、制度為(wei)(wei)面、責(ze)任環繞”的立體(ti)廉(lian)政(zheng)(zheng)風險防(fang)控(kong)(kong)體(ti)系，為(wei)(wei)企(qi)業平安和諧發展(zhan)提供有(you)力(li)保障，有(you)效提升了發展(zhan)公司廉(lian)政(zheng)(zheng)風險管控(kong)(kong)水(shui)平。

一、以關鍵崗位管控為核心的廉政風(feng)險立(li)體(ti)(ti)預防體(ti)(ti)系(xi)建設背(bei)景

1.依法治企，廉(lian)潔從(cong)業的(de)迫切需要

上(shang)級對依法從(cong)嚴治企的(de)要(yao)求(qiu)越來越嚴格，制(zhi)度越來越規范(fan)，發展(zhan)公(gong)司(si)必須要(yao)探索適合自身(shen)實際、符(fu)合上(shang)級精神的(de)廉政風險防范(fan)體系。

2.公司樹立形象的迫切需要

隨著(zhu)三(san)集(ji)五大的(de)結束(shu)，作為(wei)集(ji)體(ti)企業，從(cong)名稱(cheng)“發展公(gong)司(si)”就(jiu)能(neng)夠感(gan)覺(jue)到，相關業務都(dou)是圍繞(rao)公(gong)司(si)的(de)業務開展的(de)，其工作人員(yuan)的(de)形象(xiang)，代表了公(gong)司(si)的(de)形象(xiang)，所(suo)以公(gong)司(si)黨風廉(lian)政建設需要發展公(gong)司(si)建立(li)以關鍵崗位(wei)管控(kong)為(wei)核心的(de)廉(lian)政風險立(li)體(ti)預防(fang)體(ti)系(xi)。

3.關愛員工的迫切需要

對員(yuan)工的(de)關愛，不僅(jin)僅(jin)要建立(li)在口頭上(shang)，更(geng)重(zhong)要的(de)是(shi)要在制度上(shang)體(ti)現，讓員(yuan)工實現干事干凈，就需要建立(li)以關鍵崗位管控為核心的(de)廉政風險立(li)體(ti)預防體(ti)系，通過體(ti)系確保員(yuan)工的(de)經濟平安。

二、以關(guan)鍵崗位管控為核心的(de)廉政風險立體預防體系建設的(de)內(nei)涵(han)和(he)特征

1.內涵

以轉(zhuan)變意識為(wei)先導(dao)，采用科學(xue)的評估方法，持續改進(jin)監控(kong)手段，強化崗(gang)位(wei)風險預控(kong)能力，初(chu)步形成(cheng)了以“崗(gang)位(wei)為(wei)點、流程為(wei)線、制度為(wei)面、責任(ren)環繞”的立體廉政風險防(fang)控(kong)體系，為(wei)企業平安和諧發展(zhan)提供有(you)(you)力保障，有(you)(you)效提升(sheng)了發展(zhan)公司廉政風險管控(kong)水平。

2.特征

特征一：點(dian)上(shang)用(yong)力，便于操(cao)(cao)作。“崗位為(wei)點(dian)、流程為(wei)線、制度為(wei)面(mian)、責(ze)任環繞”，從崗位的點(dian)上(shang)，逐(zhu)步(bu)突破，形成(cheng)由(you)易到難，由(you)點(dian)到面(mian)、到立體的格局(ju)，便于具體操(cao)(cao)作。

特征二：建(jian)立立體(ti)管(guan)(guan)理思想，夯實企業管(guan)(guan)理基礎。以(yi)關鍵(jian)崗位(wei)(wei)管(guan)(guan)控為核心的(de)廉政風險立體(ti)預防(fang)體(ti)系擺脫了過去廉政教育(yu)(yu)重教育(yu)(yu)、偏上層的(de)局面，避免(mian)造成對人不對事的(de)局面，通過對崗位(wei)(wei)的(de)廉政管(guan)(guan)控，實現了對崗不對人，更利(li)于企業和諧管(guan)(guan)理。

特征三：建立關鍵崗位廉潔從(cong)業(ye)風險(xian)(xian)信息庫，提升企業(ye)管(guan)(guan)理(li)水平。通過建立風險(xian)(xian)信息庫，為以(yi)后的工(gong)作做了良好的鋪(pu)墊，逐步規范了各個崗位的工(gong)作職責，促進了企業(ye)規范管(guan)(guan)理(li)，對(dui)不利于風險(xian)(xian)防控的同崗位業(ye)務，可(ke)以(yi)在(zai)以(yi)后的工(gong)作中(zhong)進行(xing)調(diao)整，形成(cheng)內部的制約(yue)體(ti)系(xi)。

特(te)征三(san)：理清一(yi)種(zhong)關系，就是流(liu)程(cheng)比(bi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)更重(zhong)要。在反腐倡廉工作(zuo)中，往(wang)往(wang)只注重(zhong)制(zhi)(zhi)(zhi)定如何處罰腐敗(bai)行(xing)為的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)規章(zhang)，而忽視(shi)探索(suo)防范腐敗(bai)發生的(de)流(liu)程(cheng)。其實，流(liu)程(cheng)比(bi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)更重(zhong)要。制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)是針對把(ba)(ba)事情做錯(cuo)如何處罰（結果(guo)），而流(liu)程(cheng)是指導和保(bao)證監(jian)督如何把(ba)(ba)事情做對（過程(cheng)）。沒有好的(de)過程(cheng)就沒有好結果(guo)。制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)是一(yi)種(zhong)約束行(xing)為方式的(de)抽(chou)象行(xing)政手段，相當于修筑堤壩；而程(cheng)序是一(yi)種(zhong)辦事邏輯指導的(de)具體(ti)技術手段，相當于疏理河道。

特征四：健全(quan)一套機(ji)制，實現(xian)業(ye)務聯控(kong)。要保證各層(ceng)面長(chang)治久(jiu)安，必(bi)須有長(chang)效機(ji)制作(zuo)保障，將反腐倡廉融入日常(chang)(chang)管(guan)理和常(chang)(chang)態運作(zuo)之中(zhong)，讓人在這種機(ji)制下不(bu)能干壞事，即使有那種“賊”心，也沒那種機(ji)會。通過運用系統(tong)的(de)觀念，建(jian)立系統(tong)的(de)監控(kong)體(ti)系，實現(xian)了(le)業(ye)務的(de)聯動，為考評員工提(ti)供了(le)依據，促進了(le)企(qi)業(ye)管(guan)理水平的(de)提(ti)升。

三、以關鍵崗位管控(kong)為(wei)核心的(de)廉(lian)政風險立(li)體預防體系建設的(de)主(zhu)要做法

1.融入企業(ye)廉潔文化建設，不斷提升(sheng)員工廉潔從業(ye)風險意(yi)識

將廉(lian)(lian)潔(jie)從(cong)業(ye)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管理(li)意識的(de)培(pei)育融(rong)入企業(ye)文化建設，多措并舉，常抓不懈，積極倡導(dao)“依法(fa)治企、廉(lian)(lian)潔(jie)從(cong)業(ye)”、“風(feng)(feng)險(xian)(xian)無(wu)處不在、風(feng)(feng)險(xian)(xian)無(wu)時(shi)不在、崗位風(feng)(feng)險(xian)(xian)管理(li)責任重大”等觀(guan)念，將立體風(feng)(feng)險(xian)(xian)管控融(rong)入員工的(de)日常行(xing)為和具體工作過程中。

一是開展多(duo)層面(mian)(mian)培(pei)育(yu)廉(lian)(lian)潔(jie)(jie)意(yi)識(shi)。公司層面(mian)(mian)領導班子向(xiang)員工公布風(feng)險(xian)(xian)(xian)承諾，身體力行推動(dong)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管理；各部門制定(ding)風(feng)險(xian)(xian)(xian)規約(yue)和梳理崗(gang)位風(feng)險(xian)(xian)(xian)，制定(ding)預防措(cuo)施(shi)；開展“廉(lian)(lian)潔(jie)(jie)文化進崗(gang)位”活動(dong)，組(zu)織崗(gang)位風(feng)險(xian)(xian)(xian)大討論，撰寫“依(yi)法治企、廉(lian)(lian)潔(jie)(jie)從業”聽(ting)后感；編寫關(guan)鍵崗(gang)位廉(lian)(lian)潔(jie)(jie)風(feng)險(xian)(xian)(xian)說明書(shu)(shu)，發(fa)放廉(lian)(lian)潔(jie)(jie)風(feng)險(xian)(xian)(xian)提示卡、告知書(shu)(shu)等，黨(dang)政主(zhu)要負責人(ren)親(qin)自上講臺講黨(dang)史上廉(lian)(lian)課，組(zu)織員工到“清(qing)風(feng)苑”參觀學(xue)習，面(mian)(mian)對面(mian)(mian)算帳守廉(lian)(lian)等舉措(cuo)，培(pei)育(yu)廉(lian)(lian)潔(jie)(jie)意(yi)識(shi)。

二是引(yin)導關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)崗位員(yuan)工轉變意識。如在現(xian)場風險(xian)(xian)評估診斷活動中，邀請關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)崗位員(yuan)工參加(jia)，采(cai)取推進(jin)式(shi)討論的方式(shi)，啟發和(he)引(yin)導關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)崗位員(yuan)工正確認識崗位廉政風險(xian)(xian)防控工作(zuo)，主動參與到風險(xian)(xian)辨識、分析和(he)預控工作(zuo)中，避免了風險(xian)(xian)管(guan)理“空談”現(xian)象，相(xiang)關(guan)(guan)(guan)意識也得到了潛移默化的灌輸。

2.完善組織體(ti)系(xi)，打(da)通(tong)便于(yu)關鍵崗(gang)位(wei)員工參與風險(xian)管理的信息(xi)溝(gou)通(tong)渠(qu)道

在原(yuan)有風(feng)險(xian)(xian)(xian)管理(li)(li)組織(zhi)體系框架基(ji)礎上(shang)，進一步(bu)明晰各單(dan)位(wei)(wei)的(de)崗位(wei)(wei)風(feng)險(xian)(xian)(xian)監控(kong)職責(ze)，強化關鍵(jian)崗位(wei)(wei)風(feng)險(xian)(xian)(xian)的(de)管控(kong)，初步(bu)建立了(le)(le)縱向貫通、橫向集成的(de)廉(lian)政風(feng)險(xian)(xian)(xian)管理(li)(li)組織(zhi)體系。聘(pin)請關鍵(jian)崗位(wei)(wei)業(ye)務骨(gu)干組建了(le)(le)風(feng)險(xian)(xian)(xian)評估(gu)專家組和(he)聯(lian)絡員，形成遍及發展公(gong)司各領域的(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管理(li)(li)網絡。在風(feng)險(xian)(xian)(xian)辨識、分析和(he)評估(gu)以及風(feng)險(xian)(xian)(xian)解決方案的(de)制(zhi)定中，關鍵(jian)崗位(wei)(wei)員工(gong)發揮了(le)(le)積極的(de)作(zuo)用，初步(bu)實(shi)現了(le)(le)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管理(li)(li)和(he)業(ye)務工(gong)作(zuo)有機融合開展，為公(gong)司廉(lian)政風(feng)險(xian)(xian)(xian)管理(li)(li)的(de)深入開展奠定了(le)(le)堅實(shi)的(de)基(ji)礎。

3.科學風(feng)險評(ping)估，有(you)的放矢開(kai)展崗(gang)位廉政風(feng)險防(fang)控(kong)

一是采取分層、立(li)體的全面風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)模式，實行崗位(wei)動(dong)態(tai)自評(ping)、單位(wei)綜(zong)合評(ping)估(gu)、發展公司風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)組現場診(zhen)斷(duan)和指導相結合。基(ji)層單位(wei)認(ren)真執行風(feng)險(xian)報告制(zhi)度，開展動(dong)態(tai)風(feng)險(xian)自評(ping)，及時上報風(feng)險(xian)變化情(qing)況報告30余次；堅持每半年(nian)一次全面評(ping)估(gu)；定期組織專(zhuan)家現場診(zhen)斷(duan)評(ping)估(gu)，累(lei)計開展活動(dong)11次。

二是以崗(gang)(gang)位(wei)(wei)為點(dian)、流程(cheng)為線，全(quan)面開展(zhan)基于(yu)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)和流程(cheng)的(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)辨識(shi)(shi)、分析(xi)和評(ping)價(jia)工(gong)作。組織關(guan)鍵崗(gang)(gang)位(wei)(wei)人(ren)(ren)員深(shen)入細致梳理(li)業(ye)務(wu)流程(cheng)，認真(zhen)辨識(shi)(shi)業(ye)務(wu)流程(cheng)、管(guan)理(li)環(huan)節中潛(qian)在(zai)的(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)因素(su)，逐(zhu)步完善崗(gang)(gang)位(wei)(wei)廉(lian)政(zheng)(zheng)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)清單和關(guan)鍵控制(zhi)環(huan)節目錄。先后完成(cheng)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)梳理(li)分析(xi)，開展(zhan)了重點(dian)業(ye)務(wu)流程(cheng)的(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)分析(xi)評(ping)估，初步形成(cheng)關(guan)鍵性監控指標(biao)(biao)。對照標(biao)(biao)準，發展(zhan)公司排查出崗(gang)(gang)位(wei)(wei)廉(lian)政(zheng)(zheng)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)8個，其中重大(da)(da)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)1個，分別(bie)(bie)為重大(da)(da)決策(ce)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)類(lei)(lei)別(bie)(bie)的(de)(de)(de)(de)投資風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)和改(gai)制(zhi)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)，崗(gang)(gang)位(wei)(wei)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)類(lei)(lei)別(bie)(bie)的(de)(de)(de)(de)履職風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)和商(shang)業(ye)賄賂風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)，業(ye)務(wu)廉(lian)政(zheng)(zheng)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)類(lei)(lei)別(bie)(bie)的(de)(de)(de)(de)從業(ye)人(ren)(ren)員責(ze)任意識(shi)(shi)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)，違(wei)法違(wei)紀(ji)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)類(lei)(lei)別(bie)(bie)的(de)(de)(de)(de)廢舊物資處理(li)和干私活風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)，行風(feng)建設風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)類(lei)(lei)別(bie)(bie)的(de)(de)(de)(de)業(ye)擴工(gong)程(cheng)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)，從業(ye)人(ren)(ren)員責(ze)任意識(shi)(shi)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)由于(yu)發生可能性大(da)(da)被(bei)排查為重大(da)(da)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)。逐(zhu)步健全(quan)完善廉(lian)政(zheng)(zheng)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防控機制(zhi)。修訂(ding)了《關(guan)于(yu)貫徹落實“三(san)重一大(da)(da)”集體決策(ce)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)實施意見》、《電力(li)安裝工(gong)程(cheng)分包(bao)隊伍管(guan)理(li)辦法》、《萬(wan)里電力(li)規劃設計院獎勵管(guan)理(li)辦法》等制(zhi)度，初步形成(cheng)廉(lian)政(zheng)(zheng)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)立體預(yu)防體系(xi)。

三是算(suan)清崗位廉(lian)政(zheng)風(feng)險(xian)賬。從自律和(he)履職方面(mian)，從“兩個維度、五個方面(mian)”入(ru)手，挖掘(jue)管(guan)理漏洞和(he)薄弱環節，強化評估(gu)結果應用，給(gei)相關崗位人員(yuan)算(suan)清經濟賬，算(suan)明親(qin)情(qing)帳，算(suan)透(tou)人生(sheng)帳。通過評估(gu)風(feng)險(xian)等級和(he)分(fen)(fen)(fen)布，確定需(xu)要重點關注和(he)解決的主要風(feng)險(xian)，分(fen)(fen)(fen)系統召開風(feng)險(xian)防范(fan)和(he)控(kong)制(zhi)分(fen)(fen)(fen)析會11次，制(zhi)定了(le)《電力安裝工程分(fen)(fen)(fen)包(bao)隊伍管(guan)理辦(ban)法》，控(kong)制(zhi)了(le)工程發包(bao)中的廉(lian)政(zheng)風(feng)險(xian)。此外，工程公司實行了(le)“黨風(feng)、廉(lian)政(zheng)從業風(feng)險(xian)告知制(zhi)”，對工程廢舊(jiu)電纜回收從源(yuan)頭管(guan)控(kong)，有(you)效防控(kong)了(le)廉(lian)政(zheng)風(feng)險(xian)。

4.完善關鍵崗位廉潔從業(ye)風險信息管理，為風險預防控制提供信息保障

一(yi)是在深入開展風(feng)險(xian)評(ping)估的(de)基礎上，逐(zhu)步(bu)積(ji)累(lei)完(wan)善風(feng)險(xian)信(xin)息庫。建立統一(yi)的(de)廉潔從業風(feng)險(xian)分類(lei)框(kuang)架，繼而(er)對風(feng)險(xian)逐(zhu)步(bu)細分，明晰完(wan)善風(feng)險(xian)分布(bu)、風(feng)險(xian)描述和預(yu)防(fang)控(kong)制措施等，不斷將風(feng)險(xian)識別(bie)、評(ping)估、處理等過程(cheng)經驗進(jin)行知識累(lei)積(ji)，為風(feng)險(xian)管理有效持續推進(jin)奠定信(xin)息基礎。

二是在公司(si)風(feng)險(xian)(xian)信息完善的基礎(chu)上(shang)，將關(guan)鍵崗(gang)位風(feng)險(xian)(xian)和防(fang)范控(kong)制(zhi)措施，通過編制(zhi)崗(gang)位風(feng)險(xian)(xian)說(shuo)明書、廉潔守則和廉潔從業承諾等形式加以固化，明晰了關(guan)鍵崗(gang)位人員(yuan)的風(feng)險(xian)(xian)預防(fang)控(kong)制(zhi)職責，充分(fen)發揮(hui)風(feng)險(xian)(xian)信息對(dui)關(guan)鍵崗(gang)位日常風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控(kong)的提示提醒(xing)和指(zhi)導作用。

5.強化內部控制(zhi)改進(jin)和(he)日(ri)常風險監控，持(chi)續改進(jin)關鍵崗位風險預防(fang)控制(zhi)能力

一是采取自(zi)上而下模式(shi)，分系統逐級進(jin)行風(feng)險處置，以規(gui)范(fan)管理(li)為主要(yao)手段(duan)強(qiang)化關鍵(jian)崗(gang)位(wei)風(feng)險的(de)內部控制改進(jin)。如在工(gong)程施工(gong)管理(li)中(zhong)，主要(yao)針對(dui)“工(gong)程發(fa)包、工(gong)程材料(liao)發(fa)放”等(deng)關鍵(jian)崗(gang)位(wei)風(feng)險，對(dui)照公司《關于“干私活”的(de)處理(li)規(gui)定(ding)》，修訂完善崗(gang)位(wei)工(gong)作標準和制度，有效降低了施工(gong)和管理(li)人員(yuan)的(de)崗(gang)位(wei)風(feng)險。

二是以“一崗雙責”為抓手，督促業務(wu)(wu)部門和單位切實履行風(feng)(feng)險(xian)監控(kong)職責，確保風(feng)(feng)險(xian)控(kong)制(zhi)措(cuo)施(shi)的(de)有效執行。針對目(mu)前無法通(tong)過(guo)(guo)信息系統(tong)實現有效控(kong)制(zhi)的(de)業務(wu)(wu)環節，通(tong)過(guo)(guo)指標監控(kong)、過(guo)(guo)程抽(chou)查以及(ji)考核等措(cuo)施(shi)強化風(feng)(feng)險(xian)監控(kong)。

三是將制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設作為(wei)風(feng)(feng)險(xian)預(yu)控的(de)(de)根本措施，堅持實施規(gui)章制(zhi)(zhi)度(du)(du)全周(zhou)期管理，強(qiang)化系(xi)(xi)統風(feng)(feng)險(xian)防(fang)范(fan)能(neng)力(li)。實行業(ye)務部門(men)與(yu)監督(du)部門(men)審查(cha)會簽機(ji)制(zhi)(zhi)、制(zhi)(zhi)度(du)(du)執(zhi)行督(du)察(cha)機(ji)制(zhi)(zhi)和制(zhi)(zhi)度(du)(du)評估改進機(ji)制(zhi)(zhi)，將風(feng)(feng)險(xian)防(fang)控要求融入管理制(zhi)(zhi)度(du)(du)，嵌入管理流(liu)程(cheng)，優化制(zhi)(zhi)度(du)(du)設計，強(qiang)化制(zhi)(zhi)度(du)(du)執(zhi)行，在(zai)推進規(gui)章制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)(xi)質(zhi)量持續改進的(de)(de)同時(shi)，系(xi)(xi)統提(ti)高公(gong)司整體(ti)風(feng)(feng)險(xian)防(fang)范(fan)能(neng)力(li)。公(gong)司正在(zai)逐步完善(shan)的(de)(de)經營結算統一(yi)平臺，就(jiu)可以有效(xiao)規(gui)避崗位風(feng)(feng)險(xian)。

四、以關鍵崗(gang)位管控為核心的(de)廉政風險立(li)體(ti)預防體(ti)系建設的(de)主要成(cheng)效

篇4

由(you)于(yu)形勢發展、環(huan)境變化等因(yin)素(su)客(ke)觀(guan)長期存(cun)在，而(er)且不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)變化，導致施工(gong)(gong)企業(ye)生產經營任(ren)務更加繁重(zhong)，外(wai)部市場環(huan)境更加復雜，各種腐朽思想的侵蝕滲(shen)透更加多(duo)(duo)樣(yang)，干部職工(gong)(gong)面(mian)對(dui)著更多(duo)(duo)誘惑和(he)考驗(yan)，導致社(she)會(hui)市場項目管理(li)(li)(li)(li)客(ke)觀(guan)上存(cun)在較(jiao)多(duo)(duo)的問(wen)題。1．合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)簽(qian)訂(ding)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)規(gui)范(fan)。主要表(biao)現(xian)(xian)在雙方(fang)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)未(wei)(wei)簽(qian)先干。未(wei)(wei)建立合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)臺賬(zhang)、合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)履行臺賬(zhang)，合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)簽(qian)訂(ding)無(wu)任(ren)何手續，沒有申請(qing)表(biao)和(he)對(dui)方(fang)任(ren)何資(zi)(zi)料，合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)內容不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)完整(zheng)、合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)條(tiao)款不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)嚴謹，無(wu)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)履行、結算報告單(dan)等問(wen)題。2．對(dui)分(fen)包(bao)(bao)商(shang)管理(li)(li)(li)(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)到位。大量(liang)分(fen)包(bao)(bao)商(shang)存(cun)在掛靠(kao)問(wen)題，還有違規(gui)分(fen)包(bao)(bao)或超越資(zi)(zi)質(zhi)承包(bao)(bao)工(gong)(gong)程的現(xian)(xian)象，許多(duo)(duo)分(fen)包(bao)(bao)工(gong)(gong)程現(xian)(xian)場管理(li)(li)(li)(li)資(zi)(zi)料不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)健全，從分(fen)包(bao)(bao)工(gong)(gong)程的現(xian)(xian)場交底(di)到供應領(ling)料均未(wei)(wei)出(chu)現(xian)(xian)分(fen)包(bao)(bao)商(shang)名稱和(he)公章，部分(fen)單(dan)位未(wei)(wei)取得職業(ye)健康(kang)安全和(he)環(huan)境管理(li)(li)(li)(li)體系認證，分(fen)包(bao)(bao)商(shang)對(dui)風險抵(di)押金(jin)的繳納不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)及時(shi)(shi)、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)到位，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)按規(gui)定辦理(li)(li)(li)(li)意外(wai)傷害保險。3．招投標行為(wei)(wei)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)嚴謹。沒有按有關(guan)規(gui)定對(dui)分(fen)包(bao)(bao)隊伍(wu)進行招標。普(pu)遍存(cun)在著由(you)于(yu)甲方(fang)指定、處(chu)理(li)(li)(li)(li)工(gong)(gong)農關(guan)系等各種原(yuan)因(yin)而(er)引(yin)進施工(gong)(gong)隊伍(wu)，其中就包(bao)(bao)括(kuo)一些(xie)無(wu)資(zi)(zi)質(zhi)的隊伍(wu)，甚至有的還與個人簽(qian)訂(ding)所(suo)謂的分(fen)包(bao)(bao)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)，非法轉包(bao)(bao)，甚至一包(bao)(bao)再包(bao)(bao)的現(xian)(xian)象也時(shi)(shi)有發生。4．財務管理(li)(li)(li)(li)疏松。原(yuan)始單(dan)據存(cun)在白條(tiao)，會(hui)計(ji)、出(chu)納由(you)一人兼(jian)任(ren)，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)相容崗位分(fen)離(li)制度(du)(du)(du)執行不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)到位。大額度(du)(du)(du)使用(yong)現(xian)(xian)金(jin)支付、超出(chu)使用(yong)范(fan)圍(wei)，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)通過銀行直接付出(chu)。存(cun)在人為(wei)(wei)調節(jie)收入成(cheng)本(ben)(ben)現(xian)(xian)象，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)及時(shi)(shi)確認收入成(cheng)本(ben)(ben)，備(bei)用(yong)金(jin)清理(li)(li)(li)(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)及時(shi)(shi)。大額度(du)(du)(du)借(jie)款不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)及時(shi)(shi)報銷處(chu)理(li)(li)(li)(li)。

二(er)、社會市場(chang)項目產生問題(ti)的(de)主要原(yuan)因

1．環境的(de)(de)(de)影響。當前，社會環境中各種享樂主義(yi)、拜金主義(yi)思(si)想不(bu)(bu)(bu)(bu)斷沖擊著職工(gong)隊伍(wu)，在(zai)(zai)挑戰和考驗面(mian)前，一(yi)(yi)些(xie)黨員(yuan)干(gan)部(bu)(bu)(bu)、項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)世界(jie)觀、人(ren)(ren)(ren)生(sheng)觀、價(jia)值觀、利(li)益觀發(fa)生(sheng)扭曲，進(jin)而(er)導致行(xing)為失(shi)范。2．制(zhi)度(du)建(jian)設滯后。為了(le)(le)(le)(le)擴展外(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，許(xu)多(duo)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)指(zhi)導思(si)想上(shang)(shang)(shang)(shang)就本著現(xian)干(gan)現(xian)做(zuo)的(de)(de)(de)想法，只(zhi)(zhi)求(qiu)(qiu)(qiu)大(da)，不(bu)(bu)(bu)(bu)求(qiu)(qiu)(qiu)強，只(zhi)(zhi)求(qiu)(qiu)(qiu)粗(cu)，不(bu)(bu)(bu)(bu)求(qiu)(qiu)(qiu)細(xi)。一(yi)(yi)味地追求(qiu)(qiu)(qiu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)份(fen)額，忽視基(ji)礎(chu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)，造成相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)度(du)建(jian)設跟不(bu)(bu)(bu)(bu)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)拓展速度(du)，使社會市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)處于松(song)散狀態，影響了(le)(le)(le)(le)整體經濟效(xiao)益的(de)(de)(de)提升。3．遵(zun)紀守(shou)法意(yi)(yi)(yi)識(shi)弱化。部(bu)(bu)(bu)分外(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)項(xiang)目(mu)(mu)部(bu)(bu)(bu)負責(ze)人(ren)(ren)(ren)，長年(nian)累(lei)月(yue)在(zai)(zai)外(wai)(wai)邊(bian)搞生(sheng)產，加上(shang)(shang)(shang)(shang)平時政治學(xue)(xue)習(xi)少，養成了(le)(le)(le)(le)重(zhong)生(sheng)產、輕學(xue)(xue)習(xi)的(de)(de)(de)習(xi)慣，按制(zhi)度(du)辦事、按規矩(ju)辦事、按流(liu)程(cheng)辦事的(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)識(shi)沒有(you)(you)樹立(li)起(qi)來，在(zai)(zai)工(gong)作(zuo)中形成了(le)(le)(le)(le)我行(xing)我素的(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)良作(zuo)風，遵(zun)紀守(shou)法意(yi)(yi)(yi)識(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)強，從業(ye)(ye)行(xing)為有(you)(you)偏(pian)差，出現(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)漏洞，造成效(xiao)益流(liu)失(shi)。4．管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)度(du)不(bu)(bu)(bu)(bu)明確。有(you)(you)些(xie)項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)，只(zhi)(zhi)注重(zhong)在(zai)(zai)現(xian)場(chang)(chang)(chang)忙具體業(ye)(ye)務(wu)，加上(shang)(shang)(shang)(shang)遠離單位，有(you)(you)些(xie)新的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)規定不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)及(ji)時傳達(da)到(dao)現(xian)場(chang)(chang)(chang)，遇到(dao)問(wen)題不(bu)(bu)(bu)(bu)知如(ru)何辦理(li)(li)(li)(li)，全憑個人(ren)(ren)(ren)想象處理(li)(li)(li)(li)。再加上(shang)(shang)(shang)(shang)有(you)(you)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)不(bu)(bu)(bu)(bu)固定，更換(huan)頻(pin)繁(fan)，新手多(duo)，業(ye)(ye)務(wu)不(bu)(bu)(bu)(bu)熟，造成許(xu)多(duo)基(ji)礎(chu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)資(zi)料失(shi)真，不(bu)(bu)(bu)(bu)規范。5．管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)監督(du)不(bu)(bu)(bu)(bu)到(dao)位。只(zhi)(zhi)認為外(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)艱(jian)(jian)苦(ku)，不(bu)(bu)(bu)(bu)容易，對(dui)外(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)監督(du)沒有(you)(you)提到(dao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)重(zhong)要議事日程(cheng)，引不(bu)(bu)(bu)(bu)起(qi)重(zhong)視。機(ji)關各職能(neng)部(bu)(bu)(bu)門，只(zhi)(zhi)對(dui)下級單位管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)負責(ze)，對(dui)外(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)項(xiang)目(mu)(mu)觀而(er)不(bu)(bu)(bu)(bu)管(guan)(guan)(guan)(guan)，沒有(you)(you)起(qi)到(dao)相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)監督(du)職責(ze)。更重(zhong)要的(de)(de)(de)是(shi)(shi)，沒有(you)(you)建(jian)立(li)起(qi)與(yu)外(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)同管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、同要求(qiu)(qiu)(qiu)、同檢查、同監督(du)、同機(ji)制(zhi)，限(xian)制(zhi)了(le)(le)(le)(le)機(ji)關職能(neng)的(de)(de)(de)發(fa)揮。6．管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)上(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)平衡。隨著社會市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)領(ling)域(yu)不(bu)(bu)(bu)(bu)斷伸展，干(gan)部(bu)(bu)(bu)職工(gong)舍家撇業(ye)(ye)，常(chang)年(nian)野外(wai)(wai)施工(gong)付(fu)(fu)出較多(duo)，特別是(shi)(shi)在(zai)(zai)遠離親人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)艱(jian)(jian)苦(ku)環境情況下，個別黨員(yuan)干(gan)部(bu)(bu)(bu)出現(xian)了(le)(le)(le)(le)心里(li)(li)失(shi)衡，感覺勞動付(fu)(fu)出與(yu)得到(dao)的(de)(de)(de)實際報酬不(bu)(bu)(bu)(bu)匹配，為了(le)(le)(le)(le)找回(hui)心里(li)(li)的(de)(de)(de)平衡，個別人(ren)(ren)(ren)在(zai)(zai)經濟上(shang)(shang)(shang)(shang)就出現(xian)了(le)(le)(le)(le)問(wen)題。

三、對社會市場項目進行管理監督的(de)對策

1．劃分層次，豐富載體，強化外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)項(xiang)目(mu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)從(cong)業(ye)(ye)精神(shen)。外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)項(xiang)目(mu)從(cong)業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)遠離大本營、組織和(he)親人(ren)(ren)(ren)，面(mian)臨(lin)著形(xing)形(xing)的(de)(de)(de)誘惑(huo)和(he)挑戰。加強外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)項(xiang)目(mu)參戰人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)從(cong)業(ye)(ye)教育(yu)顯得(de)(de)尤為(wei)(wei)重(zhong)要。一是要抓(zhua)好(hao)(hao)領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)從(cong)業(ye)(ye)教育(yu)。外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)市場(chang)領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)權力(li)集中(zhong)(zhong)，所處環(huan)境復(fu)(fu)雜、直接(jie)面(mian)對種(zhong)(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)(zhong)誘惑(huo)，屬(shu)于廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)風(feng)(feng)險的(de)(de)(de)高危人(ren)(ren)(ren)群。為(wei)(wei)此，外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)市場(chang)項(xiang)目(mu)一旦中(zhong)(zhong)標施(shi)工(gong)，在(zai)項(xiang)目(mu)經(jing)理(li)(li)、項(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)上(shang)，都必須(xu)反(fan)復(fu)(fu)衡量，認真(zhen)推敲，為(wei)(wei)穩妥占領市場(chang)打牢根基。為(wei)(wei)防微杜漸，要對外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)項(xiang)目(mu)實施(shi)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設(she)考(kao)核(he)制(zhi)度，將外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)項(xiang)目(mu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)領導班(ban)子(zi)納入黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設(she)責任制(zhi)考(kao)核(he)范(fan)圍，運(yun)用各(ge)種(zhong)(zhong)(zhong)典型案例，進行(xing)反(fan)復(fu)(fu)警示，強化正面(mian)教育(yu)、警示教育(yu)的(de)(de)(de)效果，增強項(xiang)目(mu)班(ban)子(zi)自(zi)覺抵御各(ge)種(zhong)(zhong)(zhong)不良風(feng)(feng)氣(qi)侵蝕的(de)(de)(de)能力(li)，營造干(gan)(gan)事(shi)創業(ye)(ye)的(de)(de)(de)良好(hao)(hao)環(huan)境。二是抓(zhua)好(hao)(hao)重(zhong)點(dian)崗(gang)位(wei)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)從(cong)業(ye)(ye)教育(yu)。外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)項(xiang)目(mu)重(zhong)點(dian)崗(gang)位(wei)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)手中(zhong)(zhong)掌握一定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)權力(li)，容(rong)易受(shou)到糖衣炮彈的(de)(de)(de)襲(xi)擊(ji)。要注重(zhong)源頭防范(fan)，在(zai)組織項(xiang)目(mu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)關鍵崗(gang)位(wei)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)宣誓、廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)承諾、廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)合(he)同簽(qian)定(ding)(ding)(ding)等基礎上(shang)，還要及時(shi)了解項(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設(she)情(qing)況，并在(zai)外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)項(xiang)目(mu)中(zhong)(zhong)設(she)立臨(lin)時(shi)紀(ji)檢員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)監(jian)督員(yuan)(yuan)(yuan)，定(ding)(ding)(ding)期收集情(qing)況，及時(shi)反(fan)饋(kui)信息。促(cu)使項(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)時(shi)刻自(zi)重(zhong)自(zi)律(lv)，經(jing)得(de)(de)起考(kao)驗(yan)、擋得(de)(de)住(zhu)(zhu)誘惑(huo)、守得(de)(de)住(zhu)(zhu)底線。三是抓(zhua)好(hao)(hao)施(shi)工(gong)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)從(cong)業(ye)(ye)教育(yu)。外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)社會(hui)項(xiang)目(mu)既有邊遠山區，也(ye)有繁華鬧(nao)市，如何(he)耐(nai)得(de)(de)住(zhu)(zhu)寂(ji)寞，經(jing)得(de)(de)住(zhu)(zhu)各(ge)種(zhong)(zhong)(zhong)誘惑(huo)，對企業(ye)(ye)職工(gong)來講(jiang)是嚴(yan)肅考(kao)驗(yan)。為(wei)(wei)此，企業(ye)(ye)必須(xu)立足實際(ji)嚴(yan)格(ge)制(zhi)度，根據施(shi)工(gong)所處的(de)(de)(de)位(wei)置、地理(li)(li)環(huan)境，制(zhi)定(ding)(ding)(ding)職工(gong)在(zai)外(wai)(wai)(wai)(wai)施(shi)工(gong)道(dao)德行(xing)為(wei)(wei)準則。雖然外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)項(xiang)目(mu)一般(ban)都遠離駐地，在(zai)進行(xing)日(ri)常(chang)教育(yu)方面(mian)存(cun)在(zai)著一定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)難度，但是，企業(ye)(ye)必須(xu)要做到市場(chang)延(yan)伸(shen)到哪里，法(fa)律(lv)法(fa)規教育(yu)、黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)教育(yu)就跟到哪里，多措(cuo)并舉，嚴(yan)抓(zhua)共管(guan)(guan)，確保外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)項(xiang)目(mu)生(sheng)產生(sheng)活的(de)(de)(de)有序運(yun)行(xing)，有效避免違規違紀(ji)問題的(de)(de)(de)發(fa)生(sheng)。

2．抓(zhua)住重點(dian)，跟蹤監(jian)(jian)(jian)督(du)，強化外(wai)(wai)部項(xiang)目(mu)經(jing)濟活(huo)動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)制(zhi)約和(he)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。外(wai)(wai)部項(xiang)目(mu)部經(jing)濟活(huo)動(dong)(dong)(dong)頻繁，環節眾多(duo)，要(yao)(yao)(yao)(yao)使外(wai)(wai)部項(xiang)目(mu)始(shi)終(zhong)處于嚴(yan)(yan)密(mi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)狀態(tai)，必須把(ba)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)和(he)設(she)備租賃(lin)(lin)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)作(zuo)(zuo)為(wei)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)重點(dian)，嚴(yan)(yan)格監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)(cha)，查(cha)(cha)(cha)找管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)漏洞(dong)，做到項(xiang)目(mu)各(ge)類(lei)重大(da)經(jing)濟活(huo)動(dong)(dong)(dong)始(shi)終(zhong)處于受(shou)控(kong)運(yun)行(xing)(xing)(xing)。一(yi)是(shi)突出合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。嚴(yan)(yan)格按照《合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦法》等有(you)關(guan)規定，實(shi)施(shi)業(ye)(ye)務公(gong)開(kai)。對(dui)(dui)(dui)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)簽訂(ding)(ding)及履行(xing)(xing)(xing)情況進行(xing)(xing)(xing)檢查(cha)(cha)(cha)，對(dui)(dui)(dui)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)條(tiao)款不(bu)嚴(yan)(yan)謹、合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)專用(yong)章(zhang)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)不(bu)嚴(yan)(yan)等問題(ti)，必須及時督(du)促整改，確(que)保(bao)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)內容(rong)完整，條(tiao)款清晰準(zhun)確(que)，有(you)效(xiao)防范(fan)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)風險。二是(shi)突出分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。針(zhen)對(dui)(dui)(dui)分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)項(xiang)目(mu)越來(lai)越多(duo)，承包(bao)(bao)(bao)隊(dui)伍(wu)規模(mo)越來(lai)越大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)情況，必須把(ba)分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)隊(dui)伍(wu)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)不(bu)斷推(tui)向深(shen)入(ru)。要(yao)(yao)(yao)(yao)抓(zhua)好隊(dui)伍(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)質審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)關(guan)。對(dui)(dui)(dui)參與(yu)(yu)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)承包(bao)(bao)(bao)商全(quan)部進行(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)格審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)，確(que)保(bao)施(shi)工(gong)隊(dui)伍(wu)具有(you)較高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)專業(ye)(ye)水平。要(yao)(yao)(yao)(yao)抓(zhua)好工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)招投標(biao)關(guan)。通過(guo)(guo)(guo)招投標(biao)優(you)選施(shi)工(gong)隊(dui)伍(wu)，從誠(cheng)信、實(shi)力、作(zuo)(zuo)為(wei)等方面(mian)，對(dui)(dui)(dui)分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)施(shi)工(gong)隊(dui)統一(yi)把(ba)關(guan)審(shen)(shen)(shen)核，公(gong)開(kai)招標(biao)，優(you)中(zhong)選優(you)。要(yao)(yao)(yao)(yao)抓(zhua)好合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)簽審(shen)(shen)(shen)關(guan)。通過(guo)(guo)(guo)嚴(yan)(yan)格審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)，對(dui)(dui)(dui)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)簽訂(ding)(ding)、審(shen)(shen)(shen)核、履行(xing)(xing)(xing)、合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)結(jie)算(suan)等多(duo)個環節進行(xing)(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)，保(bao)證合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)質量(liang)。要(yao)(yao)(yao)(yao)抓(zhua)好物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)關(guan)。嚴(yan)(yan)格從工(gong)程(cheng)入(ru)手(shou)，按產(chan)品名稱、數量(liang)、規格型號、質量(liang)和(he)技術要(yao)(yao)(yao)(yao)求，驗(yan)收標(biao)準(zhun)、到貨次序(xu)(xu)、交(jiao)貨方式(shi)等方面(mian)制(zhi)定采(cai)(cai)(cai)購(gou)計劃，對(dui)(dui)(dui)采(cai)(cai)(cai)購(gou)計劃嚴(yan)(yan)格審(shen)(shen)(shen)批(pi)程(cheng)序(xu)(xu)。要(yao)(yao)(yao)(yao)抓(zhua)好完工(gong)結(jie)算(suan)關(guan)。堅持(chi)先核實(shi)實(shi)物(wu)工(gong)程(cheng)量(liang)再結(jie)算(suan)的(de)(de)(de)(de)(de)原則，認真(zhen)執行(xing)(xing)(xing)結(jie)算(suan)程(cheng)序(xu)(xu)，嚴(yan)(yan)格按照中(zhong)標(biao)價或工(gong)程(cheng)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)規定的(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)算(suan)辦法，保(bao)證資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)安全(quan)運(yun)行(xing)(xing)(xing)。三是(shi)突出物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)和(he)設(she)備租賃(lin)(lin)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。針(zhen)對(dui)(dui)(dui)部分(fen)(fen)駐外(wai)(wai)項(xiang)目(mu)部物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)程(cheng)序(xu)(xu)、設(she)備租賃(lin)(lin)不(bu)規范(fan)等問題(ti)，要(yao)(yao)(yao)(yao)做到計劃與(yu)(yu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)分(fen)(fen)離，驗(yan)收與(yu)(yu)使用(yong)分(fen)(fen)離，實(shi)現(xian)陽光(guang)采(cai)(cai)(cai)購(gou)、業(ye)(ye)務公(gong)開(kai)。對(dui)(dui)(dui)物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)招標(biao)實(shi)行(xing)(xing)(xing)全(quan)過(guo)(guo)(guo)程(cheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)。要(yao)(yao)(yao)(yao)加大(da)設(she)備租賃(lin)(lin)效(xiao)能監(jian)(jian)(jian)察(cha)力度，統一(yi)規范(fan)設(she)備租賃(lin)(lin)市場(chang)，遏制(zhi)隨意租賃(lin)(lin)、價格懸殊、收受(shou)賄賂等現(xian)象(xiang)，有(you)效(xiao)杜絕資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)外(wai)(wai)流和(he)安全(quan)風險。四是(shi)突出從嚴(yan)(yan)從緊抓(zhua)好資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)。在(zai)外(wai)(wai)部項(xiang)目(mu)工(gong)程(cheng)運(yun)行(xing)(xing)(xing)中(zhong)，要(yao)(yao)(yao)(yao)全(quan)面(mian)推(tui)行(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)預算(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)，在(zai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)預算(suan)的(de)(de)(de)(de)(de)執行(xing)(xing)(xing)過(guo)(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)，執行(xing)(xing)(xing)切塊包(bao)(bao)(bao)干(gan)，責任(ren)到人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)辦法，嚴(yan)(yan)格控(kong)制(zhi)費用(yong)支出，通過(guo)(guo)(guo)召開(kai)經(jing)濟運(yun)行(xing)(xing)(xing)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)辦法，客觀分(fen)(fen)析生(sheng)產(chan)經(jing)營過(guo)(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)并及時采(cai)(cai)(cai)取措(cuo)施(shi)糾偏。

篇5

目前，城建(jian)(jian)工作在社會輿論報道中負面(mian)新聞較多，另一(yi)方面(mian)城管執法(fa)過程中卻屢(lv)屢(lv)受到不法(fa)商販生命威脅，內外部(bu)的(de)變化，導致(zhi)城建(jian)(jian)工作面(mian)臨(lin)更大的(de)風險。在此(ci)，我就如何開展風險管理，預防和規避城建(jian)(jian)工作各種風險的(de)發生，提(ti)升(sheng)管理水平，提(ti)出基本思(si)路。

一、城建工作面臨(lin)的主要風(feng)險

城建管理工(gong)作是近年來(lai)的新型工(gong)作，雖然經幾年的努(nu)力(li)，工(gong)作有了很大(da)的提(ti)升(sheng)，但是在執(zhi)法(fa)中仍然面(mian)臨著很大(da)的風(feng)(feng)險，這些風(feng)(feng)險主要來(lai)自于(yu)執(zhi)法(fa)風(feng)(feng)險、環境風(feng)(feng)險、廉潔(jie)風(feng)(feng)險、法(fa)律風(feng)(feng)險等四大(da)風(feng)(feng)險。

1.執(zhi)法(fa)風險(xian)。城管與(yu)眾(zhong)商販之間的(de)矛盾糾紛不斷，一方面(mian)(mian)(mian)執(zhi)法(fa)的(de)城管人員面(mian)(mian)(mian)臨(lin)著(zhu)生命(ming)健康受到侵襲的(de)危險(xian)，另一方面(mian)(mian)(mian)依法(fa)執(zhi)法(fa)意識薄(bo)弱，存在(zai)執(zhi)法(fa)“越位”，甚至違(wei)法(fa)的(de)問題。

2.環(huan)境風(feng)(feng)險(xian)(xian)。環(huan)境風(feng)(feng)險(xian)(xian)是指(zhi)城(cheng)(cheng)管(guan)(guan)工(gong)作(zuo)面(mian)臨的(de)(de)周邊環(huan)境風(feng)(feng)險(xian)(xian)，從整(zheng)個大環(huan)境看，城(cheng)(cheng)管(guan)(guan)執(zhi)(zhi)法部門不(bu)(bu)是孤立(li)的(de)(de)世外桃(tao)源，城(cheng)(cheng)管(guan)(guan)執(zhi)(zhi)法工(gong)作(zuo)離不(bu)(bu)開方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)的(de)(de)支持配合(he)，也受到方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)的(de)(de)牽(qian)(qian)制(zhi)約束。城(cheng)(cheng)市管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)牽(qian)(qian)涉(she)到工(gong)商、交(jiao)通、衛生(sheng)、環(huan)保等部門，一(yi)些(xie)復(fu)雜的(de)(de)違(wei)(wei)規(gui)施工(gong)、占(zhan)道占(zhan)地甚至涉(she)及(ji)規(gui)劃、建設、國土、公安等職能部門的(de)(de)配合(he)。對(dui)(dui)于不(bu)(bu)同的(de)(de)工(gong)作(zuo)對(dui)(dui)象(xiang)，城(cheng)(cheng)管(guan)(guan)執(zhi)(zhi)法隊員與其打交(jiao)道時，風(feng)(feng)險(xian)(xian)不(bu)(bu)盡相(xiang)同。在面(mian)對(dui)(dui)通過違(wei)(wei)法、違(wei)(wei)規(gui)來(lai)獲取(qu)非法利(li)益的(de)(de)空間(jian)較大的(de)(de)執(zhi)(zhi)法對(dui)(dui)象(xiang)，城(cheng)(cheng)管(guan)(guan)隊員面(mian)臨的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)相(xiang)對(dui)(dui)較大。

3.廉(lian)潔風(feng)險(xian)。在(zai)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)上，發(fa)生風(feng)險(xian)的(de)主體一般(ban)是執(zhi)法(fa)管理(li)人員，風(feng)險(xian)主要(yao)是指陷入，同時(shi)，在(zai)執(zhi)法(fa)過程中自由裁量的(de)空(kong)間具有“彈(dan)性(xing)”和隨意(yi)性(xing)，給違法(fa)相對(dui)人帶來(lai)了條(tiao)件，也為執(zhi)法(fa)人員提供了腐敗的(de)“土壤(rang)”，導致的(de)廉(lian)潔風(feng)險(xian)。

4.法律(lv)(lv)風險(xian)。要正(zheng)確行使城管工作(zuo)賦予的(de)(de)各項權利，就必須弄清城市市容(rong)和環境(jing)衛生管理(li)條例等法律(lv)(lv)法規(gui)的(de)(de)規(gui)定。目前，在城管工作(zuo)，還存在著一(yi)些執法不(bu)規(gui)范或者(zhe)法律(lv)(lv)意識淡薄，責任心(xin)不(bu)強的(de)(de)現象(xiang)，極易導致法律(lv)(lv)風險(xian)的(de)(de)發生。個別城管人員缺乏法律(lv)(lv)知識學(xue)習，在執法過程(cheng)中，存在套用條文不(bu)對，或處罰過度現象(xiang)。

二、開展風(feng)險評(ping)估，分析風(feng)險動因，提升風(feng)險管理

風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估是(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)理工作(zuo)的(de)(de)基礎內(nei)容。開展風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估的(de)(de)目(mu)的(de)(de)是(shi)為(wei)了(le)及時發現影響企業戰略目(mu)標(biao)(biao)和(he)經營目(mu)標(biao)(biao)實現的(de)(de)主(zhu)要風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)，明確(que)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)控重點。風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估主(zhu)要包括(kuo)三個(ge)步驟(zou)：風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)識別、風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)分析和(he)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)價，內(nei)容層(ceng)層(ceng)遞(di)進，相(xiang)互銜接。

風(feng)險識(shi)別是風(feng)險分析和評價的(de)前提，主要是指查找企業(ye)各業(ye)務(wu)環節、各項重要經(jing)營活動(dong)及(ji)其重要業(ye)務(wu)流程中有所存在(zai)的(de)各類不(bu)確定性(xing)。

風(feng)(feng)險(xian)(xian)分(fen)析(xi)是(shi)指從風(feng)(feng)險(xian)(xian)發生的(de)(de)可(ke)能性(xing)、影響程度，對風(feng)(feng)險(xian)(xian)進行定(ding)性(xing)、定(ding)量分(fen)析(xi)的(de)(de)過程。風(feng)(feng)險(xian)(xian)分(fen)析(xi)要綜(zong)合考慮風(feng)(feng)險(xian)(xian)成因、風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理(li)現狀(zhuang)、風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理(li)責(ze)任分(fen)工(gong)以及各類風(feng)(feng)險(xian)(xian)之間的(de)(de)相互(hu)關系等(deng)特性(xing)。

風(feng)(feng)險評(ping)(ping)價是根據風(feng)(feng)險評(ping)(ping)價標準(zhun)，結(jie)合(he)風(feng)(feng)險偏好和承受(shou)度對風(feng)(feng)險分析結(jie)果進行綜合(he)評(ping)(ping)價，確定(ding)風(feng)(feng)險等級，明確風(feng)(feng)險管理(li)重點(dian)的過程。

為了(le)切(qie)實加強城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)，有(you)(you)效地預防(fang)和(he)控(kong)制風(feng)險(xian)(xian)，提(ti)高城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)的(de)(de)執(zhi)法(fa)(fa)能力(li)，我(wo)們結合風(feng)險(xian)(xian)評估(gu)的(de)(de)基本(ben)(ben)理(li)(li)論，采用(yong)了(le)流(liu)(liu)程(cheng)圖(tu)法(fa)(fa)，將城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)各(ge)項業(ye)(ye)務按照(zhao)其內在的(de)(de)邏輯聯(lian)系(xi)，建(jian)(jian)(jian)立流(liu)(liu)程(cheng)圖(tu)，針對流(liu)(liu)程(cheng)圖(tu)的(de)(de)每一(yi)個環(huan)節進行(xing)調(diao)(diao)查、研究(jiu)和(he)分析(xi)，從中發現潛在風(feng)險(xian)(xian)，分析(xi)、識別(bie)城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)中面臨的(de)(de)主(zhu)要(yao)風(feng)險(xian)(xian)和(he)風(feng)險(xian)(xian)產生(sheng)的(de)(de)動因。城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)面臨的(de)(de)主(zhu)要(yao)風(feng)險(xian)(xian)產生(sheng)的(de)(de)動因主(zhu)要(yao)是：一(yi)是執(zhi)法(fa)(fa)主(zhu)體不(bu)(bu)(bu)明確(que)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)察大隊(dui)開展(zhan)執(zhi)法(fa)(fa)監(jian)(jian)察和(he)垃(la)圾處理(li)(li)收費。授權范(fan)圍(wei)也僅(jin)僅(jin)限于礦容(rong)違(wei)章(zhang)監(jian)(jian)察，沒(mei)(mei)有(you)(you)執(zhi)法(fa)(fa)權，對建(jian)(jian)(jian)筑施(shi)工、違(wei)章(zhang)廣告、擅自破(po)路施(shi)工、違(wei)章(zhang)搭建(jian)(jian)(jian)等，沒(mei)(mei)有(you)(you)處罰權。二(er)是協(xie)(xie)調(diao)(diao)機(ji)制不(bu)(bu)(bu)健全。目前(qian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)油(you)(you)田沒(mei)(mei)有(you)(you)形成一(yi)定(ding)的(de)(de)協(xie)(xie)調(diao)(diao)機(ji)制，在涉及轄區城(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)違(wei)法(fa)(fa)現象治理(li)(li)中，執(zhi)法(fa)(fa)渠道(dao)不(bu)(bu)(bu)暢，沒(mei)(mei)有(you)(you)形成聯(lian)動機(ji)制。三是執(zhi)法(fa)(fa)機(ji)關(guan)工作(zuo)協(xie)(xie)調(diao)(diao)不(bu)(bu)(bu)到位。企(qi)(qi)業(ye)(ye)城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)協(xie)(xie)調(diao)(diao)不(bu)(bu)(bu)了(le)公安機(ji)關(guan)，作(zuo)為企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部還得去管(guan)，城(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)工作(zuo)中居民舉(ju)報，領導安排，不(bu)(bu)(bu)管(guan)就等于不(bu)(bu)(bu)履行(xing)職責，管(guan)了(le)就存在違(wei)法(fa)(fa)嫌疑。城(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)工作(zuo)處在兩難(nan)境地，我(wo)們雖(sui)然盡(jin)了(le)最(zui)大努力(li)，但不(bu)(bu)(bu)能從根本(ben)(ben)上解決(jue)問題。四是部分保安人員素質(zhi)不(bu)(bu)(bu)高。五是內部監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)不(bu)(bu)(bu)到位。油(you)(you)田企(qi)(qi)業(ye)(ye)城(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)的(de)(de)特殊性，決(jue)定(ding)了(le)其管(guan)理(li)(li)上不(bu)(bu)(bu)具(ju)備行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)主(zhu)體，執(zhi)法(fa)(fa)過程(cheng)沒(mei)(mei)有(you)(you)形成完整(zheng)、有(you)(you)序的(de)(de)執(zhi)法(fa)(fa)處罰監(jian)(jian)督鏈的(de)(de)支持。

三、建立風險(xian)(xian)評(ping)估預(yu)警機制(zhi)，提升城建工(gong)作(zuo)風險(xian)(xian)管理水平

通過以上風險的分析，城管(guan)執法承擔的風險較多(duo)，這些風險易發(fa)且具有(you)潛在(zai)性和(he)不(bu)確定性的特點，為此，我們必須(xu)高(gao)度重(zhong)視，建立(li)風險評估和(he)監控預警的常態機(ji)制(zhi)，強化風險防范意識，我認為應該要做好以下方(fang)面(mian)工作，才(cai)能建立(li)起城建工作風險的管(guan)理機(ji)制(zhi)。

1.完善機制(zhi)(zhi)，落實(shi)(shi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，構建(jian)城管執(zhi)法主體。一是(shi)要(yao)(yao)查漏補缺，建(jian)章立制(zhi)(zhi)，最大限(xian)度(du)(du)(du)地(di)規(gui)避風(feng)險，明確城建(jian)監察職(zhi)(zhi)能定位(wei)，按照依法行(xing)(xing)政的要(yao)(yao)求，要(yao)(yao)按照“對照崗位(wei)職(zhi)(zhi)責(ze)-梳(shu)理崗位(wei)職(zhi)(zhi)權(quan)-找風(feng)險點-制(zhi)(zhi)定風(feng)險措施—實(shi)(shi)施風(feng)險監控(kong)”的程(cheng)序(xu)，梳(shu)理執(zhi)法依據、分解執(zhi)法職(zhi)(zhi)權(quan)、確定執(zhi)法責(ze)任(ren)，明確執(zhi)法程(cheng)序(xu)和執(zhi)法標準，完善健(jian)全執(zhi)法責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，構建(jian)“權(quan)責(ze)明確、行(xing)(xing)為規(gui)范、監督(du)有效(xiao)、保(bao)障有力(li)”的執(zhi)法體制(zhi)(zhi)。二是(shi)加強風(feng)險預警(jing)(jing)、動態監督(du)風(feng)險控(kong)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，建(jian)立月(yue)度(du)(du)(du)、季度(du)(du)(du)風(feng)險分析評(ping)估(gu)，及時制(zhi)(zhi)定風(feng)險預警(jing)(jing)和監控(kong)措施，確保(bao)風(feng)險監控(kong)到位(wei)。

2.加強溝通，借(jie)勢借(jie)力(li)，運用(yong)綜合手段開展執法。加強與地方政(zheng)府、執法部門等相關(guan)單位(wei)的縱向橫向溝通，借(jie)勢加大工(gong)作(zuo)力(li)度，通過運用(yong)行(xing)政(zheng)的、政(zheng)策的和法律的手段。

篇6

Abstract： The introduction of the electricity market mechanisms brings many uncertainties， so it is the necessary task of power generation companies to enhance risk awareness， establish the concept of risk and enhance risk management. Therefore， it is necessary to reveal the main risk and find targeted countermeasures for the sustained and healthy development of power generation companies.

關鍵詞(ci)： 發電企業；風險(xian)管理；防控管理

Key words： power generation enterprises；risk management；prevention and control management

中圖分類號(hao)：F272 文(wen)獻標識碼：A 文(wen)章編號(hao)：1006-4311（2013）05-0129-02

0 引言

對于(yu)發(fa)電企業(ye)而(er)言，風(feng)(feng)險管理(li)控(kong)制(zhi)是加強企業(ye)管理(li)、提高企業(ye)效益(yi)的(de)重要內(nei)容(rong)。目前我國(guo)的(de)發(fa)電企業(ye)在風(feng)(feng)險管理(li)控(kong)制(zhi)方(fang)面(mian)還存在一些問題，影響發(fa)電企業(ye)管理(li)水(shui)平和經濟效益(yi)。本文根據發(fa)電企業(ye)存在的(de)風(feng)(feng)險，并且提出相應的(de)風(feng)(feng)險管理(li)體系與(yu)措施。

1 發(fa)電(dian)企業風(feng)險確認

風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管理(li)(li)初始(shi)信(xin)息(xi)收集是發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)確認的(de)主要工(gong)作。信(xin)息(xi)資源(yuan)是發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)開展風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)估、風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)控管理(li)(li)的(de)重要理(li)(li)論依據(ju)，因(yin)此需要發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)做好對初始(shi)信(xin)息(xi)的(de)收集、分(fen)析、篩選(xuan)、整(zheng)理(li)(li)及應用等工(gong)作。現行(xing)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管理(li)(li)初始(shi)信(xin)息(xi)可(ke)(ke)包括兩(liang)(liang)大(da)類：歷史(shi)數(shu)(shu)據(ju)和預測數(shu)(shu)據(ju)，按照這些數(shu)(shu)據(ju)信(xin)息(xi)對各類風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)進行(xing)評(ping)估，從(cong)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)形成(cheng)原(yuan)因(yin)角度看(kan)，可(ke)(ke)將發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)劃分(fen)為內生(sheng)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)和外(wai)生(sheng)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)兩(liang)(liang)大(da)類；從(cong)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)性質角度看(kan)，可(ke)(ke)將發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)劃分(fen)為財務風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、運營風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、法律風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、市場(chang)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)及戰略風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)五大(da)類，本文將具體論述上述五大(da)類風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)：

1.1 財務風(feng)(feng)險(xian) 財務風(feng)(feng)險(xian)是指因企業(ye)財務結構不規范、融資行為不合理而導(dao)致企業(ye)償(chang)債(zhai)能力(li)較低(di)，使(shi)得投資者預期(qi)收(shou)益大(da)大(da)下(xia)降(jiang)而引發的(de)風(feng)(feng)險(xian)。對(dui)于(yu)發電企業(ye)財務風(feng)(feng)險(xian)而言，其主要體現在(zai)資金(jin)周(zhou)轉率、企業(ye)的(de)負債(zhai)水平、盈利(li)能力(li)、各項成(cheng)本費(fei)用、成(cheng)本核算、資金(jin)結算等方面(mian)。

1.2 運營風險(xian)(xian) 運營風險(xian)(xian)是(shi)指企業(ye)(ye)受諸多(duo)不穩定因素的(de)影響(xiang)，導致運營活動未能夠達(da)到(dao)預期的(de)目標或(huo)遭受重大損失而引(yin)發的(de)風險(xian)(xian)。對(dui)于發電(dian)企業(ye)(ye)運營風險(xian)(xian)而言，其主(zhu)要體(ti)現在市場營銷策略、企業(ye)(ye)組織結(jie)構、企業(ye)(ye)文化、管(guan)理人員從業(ye)(ye)素質及信息(xi)系統(tong)操作等方(fang)面。

1.3 法(fa)律(lv)(lv)風險 法(fa)律(lv)(lv)風險是指企(qi)(qi)業在投融資(zi)過程(cheng)中因違反相(xiang)關的商(shang)業準則(ze)(ze)和法(fa)律(lv)(lv)原則(ze)(ze)，給予自身或商(shang)業銀行帶(dai)來重大經營損失而引發(fa)的風險。對于發(fa)電(dian)企(qi)(qi)業的法(fa)律(lv)(lv)風險而言，其主(zhu)要體現(xian)在發(fa)電(dian)企(qi)(qi)業相(xiang)關法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規、行業標準、政策文件等方面。

1.4 市(shi)場(chang)風險(xian) 市(shi)場(chang)風險(xian)是指因(yin)股市(shi)價格、匯率、利率等的變動而(er)導致價值(zhi)未預料到的潛在損(sun)失(shi)的風險(xian)。對于發(fa)電(dian)企業市(shi)場(chang)風險(xian)而(er)言，其主要體現在煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)信(xin)息(xi)、電(dian)價信(xin)息(xi)、計劃電(dian)量(liang)完成率及(ji)電(dian)量(liang)供需(xu)狀況等方(fang)面。

1.5 戰(zhan)略(lve)風(feng)險(xian)(xian) 一直以來，關于戰(zhan)略(lve)風(feng)險(xian)(xian)的(de)概念(nian)國內外學者爭議不斷，不同(tong)的(de)學者有(you)著不同(tong)的(de)認識，持有(you)不同(tong)的(de)態度。簡單來說，戰(zhan)略(lve)風(feng)險(xian)(xian)可被定(ding)(ding)義為因(yin)企業(ye)整(zheng)體損失(shi)的(de)不確定(ding)(ding)性(xing)而(er)引發(fa)的(de)風(feng)險(xian)(xian)。對于發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)的(de)戰(zhan)略(lve)風(feng)險(xian)(xian)而(er)言(yan)，其主(zhu)要體現在(zai)電(dian)(dian)力(li)企業(ye)發(fa)展規劃、發(fa)電(dian)(dian)量預測文件等方面。

 綜合上述，國內(nei)發電企業可致力(li)于以(yi)上五(wu)大風險的(de)分析之上收集相關信息，并依據所收集的(de)信息評估各類風險，挖掘引(yin)起各類風險的(de)原(yuan)因(yin)，從而(er)有針(zhen)對(dui)性的(de)制定相關策略。

2 發電企業風(feng)險(xian)分析(xi)評估流程與風(feng)險(xian)管理組織(zhi)體(ti)系

2.1 發電(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)分(fen)(fen)析(xi)評估(gu)流程(cheng) 風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)分(fen)(fen)析(xi)評估(gu)是加強發電(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防控管(guan)理的(de)(de)關鍵環節。通(tong)常情(qing)況下(xia)，風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)分(fen)(fen)析(xi)評估(gu)工(gong)作(zuo)(zuo)由(you)發電(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)能部(bu)門、風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理領導機(ji)構及(ji)總辦(ban)會(hui)(hui)共同完成(cheng)。由(you)發電(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)相應的(de)(de)職(zhi)能部(bu)門落實好(hao)相關信(xin)息收(shou)集工(gong)作(zuo)(zuo)，并(bing)對收(shou)集到的(de)(de)信(xin)息分(fen)(fen)析(xi)、篩選及(ji)整理，編制日常風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)分(fen)(fen)析(xi)報(bao)告。同時，相應的(de)(de)職(zhi)能部(bu)門以(yi)(yi)日常風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)分(fen)(fen)析(xi)報(bao)告為依據全面(mian)探究風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)成(cheng)因和(he)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)影響，從(cong)而制定(ding)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防控措施(shi)。之后(hou)發電(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)能部(bu)門將(jiang)開展的(de)(de)所有活動以(yi)(yi)報(bao)告的(de)(de)形式(shi)上報(bao)于(yu)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理領導機(ji)構和(he)總辦(ban)會(hui)(hui)，由(you)其進行審(shen)核、監督和(he)指導各(ge)項(xiang)活動的(de)(de)實施(shi)。

2.2 發電(dian)企(qi)業(ye)風(feng)(feng)險管理組織(zhi)體(ti)系 風(feng)(feng)險管理組織(zhi)體(ti)系是(shi)發電(dian)企(qi)業(ye)加強風(feng)(feng)險防控管理的(de)重(zhong)要(yao)平臺，該體(ti)系全(quan)面(mian)貫穿發電(dian)企(qi)業(ye)各個(ge)生產經營環節(jie)，行使著對(dui)(dui)決(jue)策、執行及(ji)監督(du)等過(guo)程的(de)風(feng)(feng)險管理職能，對(dui)(dui)發電(dian)企(qi)業(ye)更(geng)為準確、高(gao)效的(de)決(jue)策起著重(zhong)要(yao)的(de)積極作用(yong)。

隨(sui)著(zhu)我(wo)國社(she)會經濟(ji)飛(fei)速(su)發(fa)(fa)(fa)展，加上(shang)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)市場(chang)競爭(zheng)力(li)日益激(ji)烈，使得發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)各類(lei)(lei)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)日益突出。目前(qian)，我(wo)國仍有(you)相(xiang)當一(yi)部(bu)分(fen)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)責任意(yi)識薄弱，風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)控管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)能力(li)不(bu)足，缺乏健全(quan)的(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)組(zu)織體(ti)(ti)系，以至于各類(lei)(lei)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)難以有(you)效控制，制約著(zhu)我(wo)國發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展。為推進(jin)我(wo)國發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)長(chang)期(qi)穩定發(fa)(fa)(fa)展，需要發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)視起(qi)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)控，結合自(zi)身的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展現狀和(he)需求，構建完善的(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)組(zu)織體(ti)(ti)系。首先，建立(li)全(quan)面(mian)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)領導機(ji)(ji)構，由該(gai)(gai)機(ji)(ji)構承擔(dan)起(qi)企(qi)(qi)業(ye)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)層面(mian)的(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)職責；其(qi)次(ci)，發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)定期(qi)召開經濟(ji)活動分(fen)析會，在該(gai)(gai)會議上(shang)詳細評估、審查企(qi)(qi)業(ye)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)狀況(kuang)，以便各部(bu)門更(geng)好的(de)(de)了解企(qi)(qi)業(ye)整(zheng)體(ti)(ti)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)狀況(kuang)；最后，建立(li)健全(quan)的(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)控相(xiang)關機(ji)(ji)制和(he)政策，明確各職能部(bu)門相(xiang)應的(de)(de)職責，如營(ying)銷(xiao)(xiao)部(bu)門承擔(dan)預(yu)測和(he)分(fen)析電(dian)(dian)力(li)銷(xiao)(xiao)售市場(chang)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)職責；策劃部(bu)門承擔(dan)本廠安(an)全(quan)生(sheng)產風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)職責；燃料供應部(bu)門承擔(dan)預(yu)測和(he)分(fen)析煤(mei)炭(tan)市場(chang)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)職責，各部(bu)門之間(jian)各司其(qi)職，切實履行好各自(zi)的(de)(de)職責。

3 有(you)效地加(jia)強(qiang)風險(xian)防控管(guan)理的措施

3.1 根據危害(hai)因素(su)確(que)定預(yu)(yu)防目標 對(dui)于發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)安全(quan)(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)而言(yan)，其(qi)以“安全(quan)(quan)第一(yi)、預(yu)(yu)防為主、綜合治(zhi)理(li)(li)(li)”為指導方針，以“統一(yi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、分(fen)級負責(ze)”為堅持原則、以規避(bi)各(ge)種風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)、保(bao)證發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)運行(xing)順(shun)利性、安全(quan)(quan)性為目的(de)(de)。現階段，發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)調已經(jing)統一(yi)確(que)定了電(dian)(dian)網(wang)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估技術標準，并由各(ge)級調度機構承擔組織實(shi)施所(suo)轄電(dian)(dian)網(wang)安全(quan)(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估工作，通過加強(qiang)和(he)其(qi)他部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)協作共同(tong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、控(kong)制風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)。現行(xing)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)要求實(shi)行(xing)超前控(kong)制，即通過風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)預(yu)(yu)測(ce)(ce)估測(ce)(ce)可能(neng)會發(fa)(fa)生的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)，并事(shi)先(xian)做好防范措施，待風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)出現時(shi)將其(qi)消除在萌芽狀態，防止(zhi)給(gei)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)帶來重大損(sun)失。風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)事(shi)故預(yu)(yu)測(ce)(ce)是一(yi)項復雜(za)且重要的(de)(de)過程，其(qi)需要不斷總(zong)結(jie)經(jing)驗和(he)事(shi)故教訓，結(jie)合電(dian)(dian)力(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)自身的(de)(de)內部(bu)(bu)因素(su)（系統結(jie)構、電(dian)(dian)源分(fen)布(bu)影(ying)響）和(he)外(wai)部(bu)(bu)因素(su)（地域特征影(ying)響、自然(ran)災害(hai)影(ying)響、污穢影(ying)響以及外(wai)力(li)破(po)壞影(ying)響），運用風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估技術，從(cong)多角度、全(quan)(quan)方位對(dui)電(dian)(dian)網(wang)運行(xing)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)分(fen)析，并有針對(dui)性的(de)(de)制定有效控(kong)制和(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)措施，從(cong)而起到風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)事(shi)故預(yu)(yu)防的(de)(de)目的(de)(de)。

3.2 建立廉潔風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)控體系，推(tui)進(jin)(jin)懲防(fang)(fang)(fang)(fang)體系建設(she) 按照(zhao)“全員(yuan)參與、突出重(zhong)點(dian)(dian)、融(rong)入(ru)管(guan)(guan)(guan)理、務求實效”的(de)原則，一是分個(ge)人、部門(men)（單位）、公司三個(ge)層面，著重(zhong)從(cong)思想(xiang)道(dao)德、崗位職(zhi)責、業務流程、制(zhi)度機制(zhi)、外部環境等五個(ge)方面入(ru)手，采取“自己找、同事議、群眾評、領導點(dian)(dian)、組(zu)織審”等方法(fa)，認(ren)真查找廉政(zheng)和監管(guan)(guan)(guan)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)點(dian)(dian)。二(er)是緊緊抓住風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)收集、排查、評估等環節，建立廉潔風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)控信(xin)息庫(ku)，并制(zhi)定(ding)出相關(guan)措施，推(tui)進(jin)(jin)懲防(fang)(fang)(fang)(fang)體系建設(she)。在“找準風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)點(dian)(dian)，筑牢(lao)防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)墻(qiang)”的(de)基礎上(shang)，將對廉潔風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)控信(xin)息庫(ku)進(jin)(jin)行(xing)動(dong)態管(guan)(guan)(guan)理，不斷加(jia)強對風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)控措施的(de)研究(jiu)，重(zhong)點(dian)(dian)開展防(fang)(fang)(fang)(fang)控措施制(zhi)度建設(she)，逐步構筑“崗位履職(zhi)有(you)標準，防(fang)(fang)(fang)(fang)控管(guan)(guan)(guan)理有(you)措施，問責追究(jiu)有(you)依據”的(de)廉潔風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)控體系，切(qie)實做到用制(zhi)度管(guan)(guan)(guan)權(quan)、管(guan)(guan)(guan)事、管(guan)(guan)(guan)人，全面提升發電(dian)(dian)企業廉潔風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)控工(gong)作整體水平，為發電(dian)(dian)企業改革發展提供政(zheng)治和紀律保障。

3.3 以風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估結(jie)果為依據完善(shan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)保證制度 發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)需針進行全(quan)(quan)面控制，其(qi)分(fen)(fen)析內容(rong)如下所示：發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)結(jie)構(gou)、電(dian)(dian)力(li)電(dian)(dian)量平衡、系(xi)(xi)統潮流及無(wu)功電(dian)(dian)壓、系(xi)(xi)統N-1靜態(tai)(tai)安(an)(an)全(quan)(quan)、系(xi)(xi)統暫態(tai)(tai)穩(wen)定(ding)性(xing)、系(xi)(xi)統動態(tai)(tai)穩(wen)定(ding)性(xing)。待發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估后發(fa)(fa)現，風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)與現行制度、應急管理預案嚴(yan)重脫節，通(tong)過對其(qi)進行分(fen)(fen)析，將為完善(shan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估制度提供了充足的(de)理論依據。實踐證明(ming)，風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防護并未能夠滿(man)足發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管理的(de)需求，因此需要積極探(tan)索更為有效(xiao)的(de)措(cuo)施實現發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)高效(xiao)預防。

通過實行發電企業(ye)安全(quan)風(feng)險(xian)評估(gu)有(you)助于完善發電企業(ye)安全(quan)保(bao)證(zheng)制(zhi)度，增強評價結構(gou)檢查保(bao)證(zheng)和保(bao)護(hu)制(zhi)度的(de)(de)有(you)效性。于此同時，更(geng)需要進一步(bu)強化(hua)電力企業(ye)廣大(da)員工的(de)(de)風(feng)險(xian)防(fang)(fang)范(fan)意識，使其充分認識到風(feng)險(xian)防(fang)(fang)范(fan)的(de)(de)重要性，從而(er)更(geng)加積極(ji)、自主的(de)(de)參與(yu)到風(feng)險(xian)防(fang)(fang)范(fan)過程中(zhong)。

參考文獻：

[1]楊學華，張國(guo)庫.電力企(qi)業內部控制探析[J].會計之友（上旬(xun)刊），2009，（12）.

[2]緱(gou)穎慧(hui).危機下發電(dian)企業財務風(feng)險應對[J].河(he)北(bei)企業，2010，（07）.

篇7

查辦(ban)案件，懲處(chu)腐敗，本(ben)身(shen)就是最(zui)好的教(jiao)育。在(zai)每年(nian)的黨風廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建設宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育月(yue)活動(dong)中，要深入(ru)開展“廉(lian)(lian)潔從業”主題教(jiao)育活動(dong)。分(fen)公(gong)司領導干部(bu)要帶頭(tou)到基層聯系點(dian)，進行(xing)《加強反腐倡(chang)廉(lian)(lian)教(jiao)育，提高風險防控意識(shi)，為實現全年(nian)目標保駕護航》等專題廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)黨課；組織分(fen)公(gong)司黨員(yuan)(yuan)干部(bu)觀看(kan)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)教(jiao)育片，重點(dian)講述身(shen)邊違(wei)紀違(wei)法人員(yuan)(yuan)，剖析身(shen)邊違(wei)紀違(wei)法事，使大家接(jie)受警(jing)示教(jiao)育，切實增強黨員(yuan)(yuan)干部(bu)反腐倡(chang)廉(lian)(lian)建設的責任感(gan)。

2完(wan)善制(zhi)度(du)監督(du)機制(zhi)，保障權力健康運行

2．1健全管理制度，著(zhu)力(li)提升預防腐敗能(neng)力(li)

公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)黨委要根(gen)據實(shi)際情(qing)況完善《公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)“三重一大(da)”決(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)實(shi)施辦(ban)法(fa)》、《江鉆股份公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)招標(biao)管(guan)(guan)理(li)規(gui)定》、《招投(tou)標(biao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)》、《分(fen)(fen)子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)領導班子(zi)(zi)議事規(gui)則(ze)》等(deng)一系(xi)列(lie)規(gui)章制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，重新修(xiu)訂《門(men)衛管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》、《產品貨物進(jin)出(chu)管(guan)(guan)理(li)規(gui)定》等(deng)規(gui)章制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。以嚴謹的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)體系(xi)約束相關部(bu)(bu)(bu)門(men)薄弱(ruo)環(huan)節(jie)，完善廉(lian)潔(jie)(jie)(jie)風險(xian)(xian)防(fang)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)體系(xi)。認真抓好壓縮機分(fen)(fen)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)廉(lian)潔(jie)(jie)(jie)風險(xian)(xian)防(fang)控(kong)(kong)(kong)工(gong)作，及時了(le)解各(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)廉(lian)潔(jie)(jie)(jie)風險(xian)(xian)防(fang)控(kong)(kong)(kong)工(gong)作進(jin)度(du)(du)(du)，對分(fen)(fen)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)部(bu)(bu)(bu)門(men)及關鍵(jian)崗位的(de)(de)職能(neng)職責(ze)、業(ye)務流(liu)程及管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)要進(jin)行全(quan)面梳理(li)。收集各(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)的(de)(de)職權(quan)目(mu)(mu)錄(lu)、審核登(deng)(deng)記(ji)表、三級主管(guan)(guan)以上領導干部(bu)(bu)(bu)崗位職權(quan)目(mu)(mu)錄(lu)及審核登(deng)(deng)記(ji)表、廉(lian)潔(jie)(jie)(jie)風險(xian)(xian)防(fang)控(kong)(kong)(kong)業(ye)務流(liu)程圖，進(jin)行統(tong)一整理(li)，并匯編成冊分(fen)(fen)發至各(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)，方(fang)便各(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)工(gong)作中(zhong)查找廉(lian)潔(jie)(jie)(jie)漏洞。

2．2完善(shan)體制(zhi)機制(zhi)，規范薄弱(ruo)環節(jie)管理(li)

在開(kai)展規(gui)范經(jing)營秩(zhi)序活動中，公(gong)司(si)紀委專(zhuan)(zhuan)項(xiang)工作組對舉(ju)報線(xian)索進(jin)行(xing)了分類統計，對涉(she)及的人和(he)事進(jin)行(xing)了初步調查，發現基(ji)本上都與物(wu)資采購(gou)、管理、廢舊物(wu)資處置等(deng)(deng)有極大的關系(xi)。因此，抽調專(zhuan)(zhuan)人成立(li)物(wu)資管理檢查小組，對武漢(han)壓(ya)縮機分公(gong)司(si)的物(wu)資管理相關制(zhi)度、業(ye)務流程、實際(ji)狀態等(deng)(deng)進(jin)行(xing)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)檢查；對存在的問(wen)題提出整(zheng)改建議；對《壓(ya)縮機分公(gong)司(si)不要(yao)物(wu)處理程序》、《整(zheng)理整(zheng)頓執行(xing)標準(zhun)》、《改善活動實施細(xi)則》等(deng)(deng)8項(xiang)管理制(zhi)度要(yao)進(jin)行(xing)梳理和(he)修訂。

2．3突出效(xiao)能監察，加強關鍵環(huan)節過程監督

壓(ya)縮機(ji)分(fen)公(gong)司要嚴格(ge)(ge)(ge)落實招投標制(zhi)度。首先是對(dui)(dui)多(duo)家供應(ying)商進(jin)行合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)供方(fang)評議，綜合(he)(he)質量、價(jia)格(ge)(ge)(ge)等因素(su)淘汰不(bu)合(he)(he)規范的供應(ying)商；其次對(dui)(dui)多(duo)家供應(ying)商資(zi)質、采購(gou)物(wu)資(zi)的規格(ge)(ge)(ge)型號(hao)、投標金額(e)等方(fang)面進(jin)行認真審(shen)(shen)查，通過對(dui)(dui)物(wu)資(zi)采購(gou)合(he)(he)同的登記(ji)、審(shen)(shen)核、匯總(zong)工(gong)作，加強效能監(jian)察職能力度。針對(dui)(dui)庫房(fang)廢舊物(wu)資(zi)處理(li)工(gong)作，要嚴格(ge)(ge)(ge)按照《對(dui)(dui)外處理(li)廢舊物(wu)資(zi)審(shen)(shen)批表》程(cheng)序進(jin)行監(jian)督，有效預(yu)防(fang)公(gong)司財產損失。

3強化查辦案件機制，維護企業合法權益

3．1堅持有(you)案(an)必查

公司黨委對(dui)查(cha)(cha)辦(ban)案件始終要(yao)(yao)(yao)旗(qi)幟鮮明、態度堅決，堅持(chi)有案必(bi)查(cha)(cha)，違紀必(bi)究，不管(guan)涉案人員職務多高、背景多深，都要(yao)(yao)(yao)排除干擾(rao)，一(yi)查(cha)(cha)到底，盡可(ke)能為企業挽回或減少(shao)經(jing)濟損失。在規范(fan)經(jing)營秩序活動中堅持(chi)定期聽取(qu)辦(ban)案工作的(de)專題(ti)(ti)匯報，黨政主要(yao)(yao)(yao)領導還(huan)要(yao)(yao)(yao)親自批轉重要(yao)(yao)(yao)信件，聽取(qu)重大案件、重要(yao)(yao)(yao)問題(ti)(ti)調查(cha)(cha)情況匯報，做出重要(yao)(yao)(yao)決策部署。

3．2堅(jian)持為(wei)查辦案件(jian)做好配(pei)合(he)工(gong)作(zuo)

公司(si)紀(ji)委要下(xia)達《關于開展(zhan)檢舉(ju)(ju)揭(jie)發各種損害分(fen)公司(si)利(li)(li)益不(bu)良行為的通知(zhi)》，號召(zhao)全(quan)體員(yuan)工檢舉(ju)(ju)揭(jie)發損害分(fen)公司(si)利(li)(li)益的各種問(wen)題，受理舉(ju)(ju)報，形成時時反(fan)腐(fu)的常態。查(cha)辦案件階段，當油田綜治調(diao)查(cha)組(zu)和(he)公司(si)紀(ji)委專(zhuan)項(xiang)工作組(zu)進駐武漢壓縮機分(fen)公司(si)時，對(dui)有(you)關違(wei)法線索開展(zhan)調(diao)查(cha)時，要給(gei)予(yu)積(ji)極(ji)配合(he)。

3．3堅持(chi)查(cha)辦案(an)件與司(si)法機(ji)關(guan)聯動

篇8

夯實思想基礎，加強以案(an)育人

理(li)論上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成熟是政治上成熟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎。施工(gong)企業要(yao)直接(jie)面向社會提(ti)供各種建筑產品與服務(wu)，員(yuan)工(gong)特(te)別是領導干部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作風建設必須及時跟進(jin)。通(tong)過豐(feng)富翔(xiang)實案(an)例的(de)(de)(de)(de)(de)(de)講述，深(shen)刻剖析(xi)了施工(gong)企業職(zhi)(zhi)務(wu)犯(fan)罪的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展趨勢、特(te)點及原因，總結系(xi)統內(nei)(nei)職(zhi)(zhi)務(wu)犯(fan)罪的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)征，有助于(yu)提(ti)高(gao)重要(yao)崗(gang)位人員(yuan)甄(zhen)別能力，作出針(zhen)對性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)預防對策。在實際(ji)工(gong)作中，通(tong)過理(li)論普及與正(zheng)反(fan)面案(an)例相結合，教(jiao)育職(zhi)(zhi)工(gong)遵(zun)守(shou)國家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政策和法律，樹立良好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業道德(de)風尚(shang)，不搞豆(dou)腐渣工(gong)程，樹立“優質(zhi)求生(sheng)存，質(zhi)量求效益”競(jing)爭觀(guan)念(nian)，贏(ying)得社會對建筑施工(gong)企業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)信賴(lai)，以增強企業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)業績是一(yi)項長(chang)期性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作。紀委監察(cha)部門要(yao)通(tong)過廣泛扎實開(kai)展“用身邊(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事教(jiao)育身邊(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人”廉潔教(jiao)育活(huo)動，將本系(xi)統內(nei)(nei)近年來發生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)案(an)例進(jin)行整理(li)，供大(da)家分析(xi)，使廣大(da)黨(dang)員(yuan)干部通(tong)過案(an)例剖析(xi)，深(shen)挖根(gen)源，最終提(ti)高(gao)認識，以案(an)為(wei)戒，自覺抵(di)御金(jin)錢、物質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)誘惑，樹立正(zheng)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業觀(guan)。

選(xuan)樹先進典型，德才雙管齊下(xia)

營造(zao)良好(hao)的(de)(de)(de)廉(lian)潔(jie)(jie)氛圍(wei)，需要(yao)(yao)我們(men)(men)利用(yong)富有(you)(you)吸引力和(he)感(gan)染力的(de)(de)(de)實例來塑(su)造(zao)典型(xing)(xing)。通過(guo)宣傳先進人物、樹立廉(lian)潔(jie)(jie)清(qing)正的(de)(de)(de)榜樣，使(shi)(shi)廣大黨(dang)員干部學有(you)(you)標(biao)桿(gan)、趕有(you)(you)目標(biao)。在(zai)廉(lian)潔(jie)(jie)教(jiao)育(yu)過(guo)程中(zhong)，結合施工企業(ye)的(de)(de)(de)實際(ji)，重點(dian)把好(hao)示范(fan)(fan)崗位和(he)重要(yao)(yao)崗位領(ling)導(dao)干部先進典型(xing)(xing)的(de)(de)(de)選樹工作(zuo)，使(shi)(shi)他們(men)(men)發揮好(hao)示范(fan)(fan)作(zuo)用(yong)，教(jiao)育(yu)和(he)引導(dao)更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)干部提高政(zheng)(zheng)(zheng)治素質，樹立正確(que)的(de)(de)(de)世界觀(guan)(guan)、人生觀(guan)(guan)和(he)價值觀(guan)(guan)，正確(que)使(shi)(shi)用(yong)手中(zhong)的(de)(de)(de)權力，多(duo)為企業(ye)發展(zhan)作(zuo)貢獻。我們(men)(men)要(yao)(yao)對選樹出來的(de)(de)(de)典型(xing)(xing)加(jia)強在(zai)思想上的(de)(de)(de)關心、物質上的(de)(de)(de)獎勵(li)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治上的(de)(de)(de)激勵(li)，讓先進典型(xing)(xing)有(you)(you)優越感(gan)，在(zai)黨(dang)員干部中(zhong)樹立一面鮮艷的(de)(de)(de)引路旗幟(zhi)。要(yao)(yao)通過(guo)選樹廉(lian)潔(jie)(jie)典型(xing)(xing)，建(jian)立起宣傳學習廉(lian)潔(jie)(jie)勤(qin)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)長效機制，著眼于當前形式和(he)任務(wu)，感(gan)召(zhao)更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)人恪守本(ben)職、兢(jing)兢(jing)業(ye)業(ye)，把企業(ye)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設持續開展(zhan)，將施工生產(chan)的(de)(de)(de)各項工作(zuo)深(shen)入推進。

深化(hua)主(zhu)題(ti)教育，突出活動創新性

以深入(ru)開(kai)展(zhan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)理念梳理傳導活動(dong)(dong)為載體，突出(chu)廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)教育(yu)(yu)，做到繼承與創新相結合。通過篩選、提煉、確(que)定等(deng)環節(jie)，用廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)引導員(yuan)工，特別是重要(yao)崗位人(ren)員(yuan)的(de)言行舉止(zhi)，使廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)理念入(ru)腦入(ru)心，促(cu)進(jin)廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)教育(yu)(yu)工作深入(ru)開(kai)展(zhan)，進(jin)一(yi)步增(zeng)強企業(ye)廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)滲透力。施工企業(ye)廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)活動(dong)(dong)要(yao)因地制宜，除(chu)采用閱讀、看錄(lu)像、參觀反(fan)腐(fu)(fu)(fu)倡(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)展(zhan)覽、交流會(hui)等(deng)形式(shi)外，將家(jia)庭(ting)助(zhu)(zhu)廉(lian)(lian)(lian)、社會(hui)感召等(deng)恰當(dang)地引入(ru)，向職工家(jia)屬(shu)發出(chu)“抗(kang)誘惑、守(shou)清(qing)廉(lian)(lian)(lian)、拒(ju)腐(fu)(fu)(fu)蝕”的(de)倡(chang)(chang)議，邀請他們(men)加強學習，做促(cu)進(jin)反(fan)腐(fu)(fu)(fu)保(bao)廉(lian)(lian)(lian)的(de)宣傳員(yuan)；防微杜(du)漸(jian)，做反(fan)腐(fu)(fu)(fu)保(bao)廉(lian)(lian)(lian)的(de)監(jian)督員(yuan)；自覺抵制誘惑，當(dang)好反(fan)腐(fu)(fu)(fu)保(bao)廉(lian)(lian)(lian)的(de)守(shou)門(men)員(yuan)。帶(dai)領他們(men)從法制、親(qin)情、事業(ye)等(deng)多重角度來進(jin)行廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)普(pu)及，增(zeng)強教育(yu)(yu)的(de)直觀性(xing)、形象性(xing)、生動(dong)(dong)性(xing)和參與性(xing)；善(shan)(shan)于(yu)(yu)發動(dong)(dong)孩子，通過“給父母的(de)一(yi)封信”，告(gao)訴父母，他們(men)想(xiang)要(yao)一(yi)個幸福的(de)家(jia)；還要(yao)善(shan)(shan)于(yu)(yu)借助(zhu)(zhu)公司網站、簡(jian)報(bao)等(deng)平臺展(zhan)開(kai)廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)征文(wen)、廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)書法、廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)宣誓等(deng)活動(dong)(dong)，活躍廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)氣氛(fen)，讓更(geng)多的(de)人(ren)主動(dong)(dong)參與，樂于(yu)(yu)說話、敢(gan)于(yu)(yu)監(jian)督。

抓(zhua)好風險排查，確保(bao)責(ze)任(ren)主題明(ming)確

篇9

一、崗位廉(lian)政(zheng)教育工作的主(zhu)要做法(fa)和體會

（一）領導重視，率(lv)先垂范是搞好崗位廉政教育工作的關鍵

崗(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)政教育(yu)(yu)(yu)工作(zuo)(zuo)(zuo)是(shi)黨風廉(lian)(lian)(lian)政建(jian)(jian)(jian)設的(de)重(zhong)(zhong)要組成部分(fen)，是(shi)保證(zheng)重(zhong)(zhong)要崗(gang)位(wei)黨員干部“多做(zuo)事，做(zuo)好事，不出事”的(de)主要工作(zuo)(zuo)(zuo)環節。區委將(jiang)我(wo)(wo)局(ju)作(zuo)(zuo)(zuo)為今(jin)年崗(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)政教育(yu)(yu)(yu)活(huo)(huo)(huo)動唯(wei)一的(de)試點(dian)單位(wei)，既是(shi)對(dui)建(jian)(jian)(jian)設局(ju)的(de)信(xin)任，也是(shi)對(dui)我(wo)(wo)們的(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)寄(ji)予了(le)希望。因此(ci)，局(ju)黨政主要領導和領導班子高度重(zhong)(zhong)視崗(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)政教育(yu)(yu)(yu)工作(zuo)(zuo)(zuo)，多次召開(kai)黨政聯席會(hui)，研究部署(shu)崗(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)政教育(yu)(yu)(yu)工作(zuo)(zuo)(zuo)，并制(zhi)發了(le)洪建(jian)(jian)(jian)發[]29號《崗(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)政教育(yu)(yu)(yu)活(huo)(huo)(huo)動實施方案》，在全局(ju)大力開(kai)展(zhan)崗(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)政教育(yu)(yu)(yu)工作(zuo)(zuo)(zuo)活(huo)(huo)(huo)動，做(zuo)到抓(zhua)好學習(xi)促(cu)認識(shi)的(de)提高，以(yi)認識(shi)提高促(cu)制(zhi)度建(jian)(jian)(jian)設，以(yi)制(zhi)度建(jian)(jian)(jian)設促(cu)行(xing)為規范(fan)(fan)，以(yi)行(xing)為規范(fan)(fan)促(cu)各項工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)落實，充(chong)分(fen)發揮了(le)一班人在崗(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)政教育(yu)(yu)(yu)活(huo)(huo)(huo)動中的(de)示范(fan)(fan)帶頭和齊抓(zhua)共管作(zuo)(zuo)(zuo)用。

與此同(tong)時，局(ju)領導班子一(yi)班人以學(xue)習貫徹《廉政準(zhun)則》為(wei)契機(ji)，認真落實(shi)中心學(xue)習組(zu)制度。

（二）突出重(zhong)點，科(ke)學(xue)系(xi)統是使崗位廉(lian)政(zheng)教育工作取(qu)得成效的基礎

為(wei)(wei)(wei)了使崗位(wei)廉政(zheng)教(jiao)育活動(dong)真正發揮預防(fang)違(wei)法違(wei)紀(ji)行為(wei)(wei)(wei)的(de)作(zuo)用，我(wo)們(men)突出了以掌握(wo)“人(ren)權、財權、事權”的(de)黨員(yuan)干部作(zuo)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)要教(jiao)育對象(xiang)這個重點，堅持雙方互(hu)動(dong)、重在預防(fang)、科學系統的(de)原則(ze)，嚴格認真地按照(zhao)梳(shu)理(li)工作(zuo)崗位(wei)、查找崗位(wei)風險、制定防(fang)范措施，設計教(jiao)育內(nei)容的(de)四(si)個步聚，開展崗位(wei)廉政(zheng)教(jiao)育活動(dong)。

1、梳理(li)工(gong)(gong)作(zuo)崗位。局成立了(le)工(gong)(gong)作(zuo)專班，鎖定關鍵環節、圍繞(rao)項目決策(ce)、施(shi)工(gong)(gong)許可、招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)、施(shi)工(gong)(gong)管理(li)、工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量、文明施(shi)工(gong)(gong)、安全(quan)監管、檔案管理(li)等(deng)類96個(ge)工(gong)(gong)作(zuo)項目，分別編制(zhi)了(le)行(xing)政(zheng)權力運行(xing)流程(cheng)圖(tu)，對局屬各單位及局機關的36個(ge)崗位職責和(he)118個(ge)工(gong)(gong)作(zuo)事項進行(xing)了(le)全(quan)面梳理(li)。

2、查(cha)找崗(gang)位風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。通過采取內部幫、群眾(zhong)提、互相查(cha)、領導(dao)點(dian)、組織(zhi)評(ping)等(deng)查(cha)找方(fang)(fang)法(fa)查(cha)找出風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)點(dian)，根據不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)崗(gang)位特點(dian)存在(zai)(zai)的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)職務風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，把崗(gang)位風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)劃分(fen)為(wei)四(si)種類(lei)型(xing)：一是(shi)思(si)想(xiang)道(dao)德風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)點(dian)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)類(lei)，風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)點(dian)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)集中(zhong)體(ti)現(xian)在(zai)(zai)思(si)想(xiang)道(dao)德和(he)(he)作(zuo)風(feng)(feng)兩(liang)個方(fang)(fang)面，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)表(biao)現(xian)為(wei)放(fang)松政治(zhi)理論(lun)學(xue)習和(he)(he)世(shi)界觀改造，思(si)想(xiang)信念動搖；漠視群眾(zhong)、脫離實(shi)(shi)際，形(xing)式主(zhu)(zhu)(zhu)義、；陽奉陰(yin)違、獨斷專(zhuan)行(xing)(xing)、弄(nong)虛作(zuo)假；貪圖享受、鋪(pu)張浪費、驕奢逸等(deng)方(fang)(fang)面。二是(shi)制(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)點(dian)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)類(lei)，風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)點(dian)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)集中(zhong)體(ti)現(xian)在(zai)(zai)制(zhi)度(du)的(de)(de)執行(xing)(xing)過程(cheng)中(zhong)，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)表(biao)現(xian)為(wei)制(zhi)度(du)不(bu)(bu)(bu)夠科學(xue)嚴謹，缺(que)乏(fa)時(shi)效性，沒有約束(shu)力，不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)及(ji)時(shi)的(de)(de)對(dui)其進行(xing)(xing)補(bu)充(chong)、修(xiu)改和(he)(he)完善(shan)，可能(neng)(neng)造成工作(zuo)中(zhong)出現(xian)偏差(cha)；對(dui)制(zhi)度(du)監督檢(jian)查(cha)不(bu)(bu)(bu)夠，可能(neng)(neng)導(dao)致(zhi)制(zhi)度(du)不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)得到有效落實(shi)(shi)，不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)充(chong)發(fa)分(fen)發(fa)揮應(ying)有的(de)(de)作(zuo)用。三(san)是(shi)行(xing)(xing)政管(guan)理風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)點(dian)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)類(lei)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)集中(zhong)體(ti)現(xian)在(zai)(zai)承擔人(ren)事(shi)管(guan)理、財務管(guan)理、資產管(guan)理方(fang)(fang)面，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)表(biao)現(xian)為(wei)：不(bu)(bu)(bu)堅(jian)持公(gong)(gong)平(ping)、公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)正(zheng)的(de)(de)原則，弄(nong)虛作(zuo)假，違反(fan)法(fa)律(lv)、法(fa)規和(he)(he)廉潔(jie)自(zi)律(lv)及(ji)其它規定，發(fa)生(sheng)不(bu)(bu)(bu)廉潔(jie)行(xing)(xing)為(wei)。四(si)是(shi)工程(cheng)項目(mu)管(guan)理風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)點(dian)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)類(lei)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)集中(zhong)體(ti)現(xian)在(zai)(zai)項目(mu)的(de)(de)決策審批(pi)方(fang)(fang)面，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)表(biao)現(xian)為(wei)工作(zuo)人(ren)員在(zai)(zai)項目(mu)決策、招投標、項目(mu)建(jian)設施工、建(jian)筑項目(mu)預和(he)(he)決算、工程(cheng)建(jian)設項目(mu)驗收等(deng)環(huan)節(jie)違反(fan)法(fa)律(lv)、法(fa)規和(he)(he)有關廉潔(jie)自(zi)律(lv)及(ji)其他規定，引起(qi)申請人(ren)的(de)(de)申訴、投訴和(he)(he)訴訟以及(ji)可能(neng)(neng)發(fa)生(sheng)不(bu)(bu)(bu)廉潔(jie)行(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)后果。

3、制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)防(fang)范措(cuo)施(shi)(shi)。根據查找(zhao)的崗(gang)(gang)(gang)位(wei)風險(xian)點(dian)(dian)，結合工作職責(ze)和工作流程，擬定(ding)防(fang)控措(cuo)施(shi)(shi)，分級(ji)審(shen)核(he)，最后經局黨(dang)委會(hui)集中(zhong)研(yan)究制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)防(fang)控措(cuo)施(shi)(shi)，防(fang)控措(cuo)施(shi)(shi)主(zhu)要(yao)分為健全制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)和設立思想道德防(fang)線兩個(ge)方面(mian)，制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)主(zhu)要(yao)針對目前運行的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)容易誘發(fa)腐敗的漏洞，建章立制(zhi)(zhi)(zhi)，實(shi)現流程再造，規范行政(zheng)行為。設立思想道德防(fang)線主(zhu)要(yao)任務是(shi)依據崗(gang)(gang)(gang)位(wei)風險(xian)點(dian)(dian)，開展崗(gang)(gang)(gang)位(wei)廉政(zheng)教育使(shi)每個(ge)黨(dang)員(yuan)干部特別(bie)是(shi)重(zhong)點(dian)(dian)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)人(ren)員(yuan)都深知本單位(wei)每個(ge)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)的風險(xian)，建立起崗(gang)(gang)(gang)位(wei)廉政(zheng)教育長效機制(zhi)(zhi)(zhi)。

4、設計教(jiao)育(yu)(yu)內(nei)容。本著“因崗(gang)(gang)施(shi)(shi)教(jiao)、因人施(shi)(shi)教(jiao)、因知施(shi)(shi)教(jiao)、分(fen)(fen)類指(zhi)導”的原則，對(dui)風險崗(gang)(gang)位(wei)行(xing)了(le)分(fen)(fen)類，一(yi)是按(an)崗(gang)(gang)位(wei)類別進(jin)行(xing)劃(hua)分(fen)(fen)，針對(dui)崗(gang)(gang)位(wei)職能差(cha)異，開(kai)展針對(dui)性教(jiao)育(yu)(yu)；二是按(an)職務層(ceng)級進(jin)行(xing)劃(hua)分(fen)(fen)，針對(dui)領(ling)導干部、基層(ceng)領(ling)導干部、一(yi)般干部等不(bu)同等級人員，因人施(shi)(shi)教(jiao)；三是按(an)年齡知識(shi)結構(gou)進(jin)行(xing)劃(hua)分(fen)(fen)，針對(dui)提(ti)任干部等知識(shi)結構(gou)差(cha)異，因知施(shi)(shi)教(jiao)，突出行(xing)業特色和崗(gang)(gang)位(wei)特點，解決不(bu)同問(wen)題，打牢思想基礎。

在劃(hua)分教(jiao)(jiao)育類(lei)別的(de)基礎上(shang)，針(zhen)對不(bu)(bu)同(tong)(tong)層次、不(bu)(bu)同(tong)(tong)類(lei)別、不(bu)(bu)同(tong)(tong)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)干(gan)(gan)部(bu)(bu)制定不(bu)(bu)同(tong)(tong)的(de)教(jiao)(jiao)育內容(rong)，把崗(gang)(gang)位(wei)(wei)基礎的(de)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)制度要(yao)求(qiu)作(zuo)為(wei)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)育的(de)重點(dian)內容(rong)。制作(zuo)一批(pi)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)督牌(pai)和(he)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)育心得(de)手冊，時刻(ke)提醒本(ben)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人員正(zheng)確履行(xing)(xing)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)職權(quan)。如行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)人員以廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)法律法規和(he)作(zuo)風(feng)(feng)(feng)建設(she)的(de)要(yao)求(qiu)為(wei)主；新(xin)提任干(gan)(gan)部(bu)(bu)則以黨政(zheng)(zheng)(zheng)干(gan)(gan)部(bu)(bu)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)條規和(he)廉(lian)(lian)潔(jie)自律要(yao)求(qiu)為(wei)主，主每(mei)一位(wei)(wei)干(gan)(gan)部(bu)(bu)都能了解(jie)自身所處的(de)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)職務風(feng)(feng)(feng)險(xian)和(he)行(xing)(xing)為(wei)規范，知道(dao)哪(na)些能做哪(na)些不(bu)(bu)能做，使其(qi)在面對類(lei)似情形時能夠做出(chu)正(zheng)確的(de)選擇(ze)，提高對腐敗現象(xiang)的(de)鑒別能力自覺抵御(yu)意識，達到預防(fang)風(feng)(feng)(feng)險(xian)、回避風(feng)(feng)(feng)險(xian)的(de)目的(de)。

在開展崗位(wei)廉(lian)(lian)政(zheng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)中，我們(men)注重突(tu)出領(ling)導(dao)(dao)干部(bu)(bu)(bu)(bu)這(zhe)個(ge)重點(dian)，在處級領(ling)導(dao)(dao)干部(bu)(bu)(bu)(bu)中開展以(yi)樹立“六觀(guan)”為(wei)(wei)核(he)心的(de)專題(ti)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，以(yi)黨組中心組學習、廉(lian)(lian)政(zheng)培(pei)訓(xun)(xun)、黨課教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、撰寫 心得、觀(guan)看(kan)電教(jiao)片(pian)為(wei)(wei)主要形式(shi)，廣(guang)泛開展“讀書修德(de)、以(yi)德(de)律己”活動，開展“為(wei)(wei)誰掌(zhang)權、怎樣掌(zhang)權”問題(ti)的(de)討論，不(bu)斷加(jia)強領(ling)導(dao)(dao)干部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)黨性(xing)修養和(he)道德(de)修養。在科級干部(bu)(bu)(bu)(bu)崗位(wei)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)中，充分(fen)運用剖析(xi)典型案例、組織參(can)觀(guan)監獄聽(ting)犯罪(zui)人員現身說法(fa)、參(can)加(jia)法(fa)院職(zhi)務犯罪(zui)案件庭審(shen)和(he)以(yi)案釋法(fa)活動開展警示教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，引導(dao)(dao)干部(bu)(bu)(bu)(bu)職(zhi)工做到(dao)“三惜(xi)”即珍惜(xi)工作(zuo)崗位(wei)、珍惜(xi)家(jia)庭幸福、珍惜(xi)個(ge)人自由。對(dui)提拔任用干部(bu)(bu)(bu)(bu)，開展任職(zhi)培(pei)訓(xun)(xun)和(he)任前(qian)廉(lian)(lian)政(zheng)談(tan)話；對(dui)出現苗頭性(xing)傾賂性(xing)的(de)干部(bu)(bu)(bu)(bu)實行(xing)廉(lian)(lian)政(zheng)談(tan)話教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，把(ba)問題(ti)消來在萌芽(ya)狀態。此外，還在敏感時間(jian)進行(xing)全(quan)員重點(dian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，實現共(gong)性(xing)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)個(ge)性(xing)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)有(you)機結合。

我局(ju)把崗位(wei)廉(lian)政教(jiao)育作為(wei)績效(xiao)評估、黨風廉(lian)政建(jian)設責任制(zhi)考核的一個重要內容，年(nian)終(zhong)對各單位(wei)開(kai)展崗位(wei)廉(lian)政教(jiao)育情況進行(xing)綜合(he)考評，建(jian)立健全崗位(wei)廉(lian)政教(jiao)育長效(xiao)機(ji)制(zhi)，推動(dong)崗位(wei)廉(lian)政教(jiao)育的深(shen)入開(kai)展。

（三）強化責(ze)任(ren)、措(cuo)施得力是搞好(hao)崗位廉政(zheng)教育工作的保(bao)證

為了(le)使(shi)崗(gang)(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作真正落到實(shi)處并(bing)取(qu)得成效，我(wo)局(ju)(ju)(ju)(ju)一(yi)是根據黨(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建設(she)責任(ren)制的(de)要求，把崗(gang)(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作作為黨(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建設(she)責任(ren)制檢查(cha)考(kao)核(he)的(de)一(yi)個(ge)(ge)基礎性必查(cha)內容進(jin)行檢查(cha)考(kao)核(he)。二是認真落實(shi)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)談話制度，局(ju)(ju)(ju)(ju)黨(dang)委(wei)書(shu)記胡忠利(li)同志局(ju)(ju)(ju)(ju)長李用高同志與局(ju)(ju)(ju)(ju)黨(dang)委(wei)每名成員(yuan)(yuan)進(jin)行廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)談話。黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan)與其分(fen)管科（室）及局(ju)(ju)(ju)(ju)屬單位(wei)班子成員(yuan)(yuan)進(jin)行了(le)不少(shao)于(yu)一(yi)次(ci)(ci)(ci)的(de)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)談話，三是嚴格(ge)執行述職述廉(lian)(lian)(lian)(lian)制度。與此同時，我(wo)局(ju)(ju)(ju)(ju)還“硬(ying)化”崗(gang)(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作，要求做到“九個(ge)(ge)一(yi)”，即(ji)：一(yi)個(ge)(ge)《崗(gang)(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作實(shi)施(shi)方案》；一(yi)份《崗(gang)(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)承諾書(shu)》；一(yi)次(ci)(ci)(ci)崗(gang)(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)風(feng)險點自(zi)查(cha)；一(yi)塊(kuai)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)警示牌；一(yi)次(ci)(ci)(ci)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)約談；一(yi)次(ci)(ci)(ci)情影模(mo)擬案例教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)；一(yi)次(ci)(ci)(ci)集中警示教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)活動；一(yi)套(tao)符合實(shi)際的(de)崗(gang)(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作制度；一(yi)次(ci)(ci)(ci)崗(gang)(gang)位(wei)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作考(kao)核(he)檢查(cha)。

通過一(yi)年(nian)(nian)來開(kai)展崗位廉政(zheng)教(jiao)育活動(dong)，我局(ju)反(fan)腐倡廉建(jian)設的(de)主動(dong)性和(he)實效(xiao)性明顯增(zeng)強(qiang)，廣大黨員干部(bu)(bu)、特別(bie)是黨員領導干部(bu)(bu)的(de)廉潔勤政(zheng)意識明顯增(zeng)強(qiang)，涌(yong)現出了(le)材料供應中心主任盧(lu)金甫、拆遷辦(ban)副主任陶濤等一(yi)批好(hao)的(de)典型，全年(nian)(nian)無涉及黨員干部(bu)(bu)個(ge)人的(de)違法(fa)違紀舉(ju)報，政(zheng)風(feng)行(xing)風(feng)評議(yi)取得優秀成績，行(xing)政(zheng)投訴下降30%，按時(shi)優質辦(ban)理率(lv)達100%。有力地促進了(le)我局(ju)各項目(mu)標任務的(de)全面完成。今年(nian)(nian)我局(ju)實現基(ji)礎(chu)設施建(jian)設投入19億(yi)元(yuan)，完成市(shi)級重(zhong)點(dian)工程配套拆遷任務230萬方。

二(er)、崗位廉政教(jiao)育活動存在的不足(zu)及下步打算：

篇10

【關(guan)鍵詞】不良貸款 防控 化(hua)解

長期以來，由(you)于受多(duo)種(zhong)因素制(zhi)約，信(xin)貸(dai)資產(chan)質(zhi)量低、不良(liang)貸(dai)款占比高(gao)、清理(li)消(xiao)化(hua)困難(nan)多(duo)、實現“雙降”進展(zhan)差，已成(cheng)為(wei)困擾農(nong)村信(xin)用社的頑疾，嚴重制(zhi)約著農(nong)村信(xin)用社的改革與發展(zhan)。因此，在農(nong)村經濟結構調(diao)整和(he)金融危機的新形(xing)勢下，加速化(hua)解不良(liang)貸(dai)款、切實提(ti)高(gao)信(xin)貸(dai)管理(li)水平、努力提(ti)高(gao)信(xin)貸(dai)資金運(yun)用率(lv)、不斷提(ti)升信(xin)用社經營(ying)效(xiao)益，是(shi)農(nong)村信(xin)用社的首要(yao)任(ren)務。

近(jin)幾(ji)年(nian)(nian)，浙江金華成泰農村合作(zuo)銀行重視資(zi)產質量管(guan)理(li)，采取多項措施(shi)推進不(bu)(bu)(bu)良貸款化解工作(zuo)，取得了(le)一定成效，不(bu)(bu)(bu)良貸款絕對額與占比逐年(nian)(nian)下(xia)降，到2011年(nian)(nian)底，五(wu)級不(bu)(bu)(bu)良貸款余額為11214萬元(yuan)，比2008年(nian)(nian)底下(xia)降5175萬元(yuan)，不(bu)(bu)(bu)良占比2.19%，比2008年(nian)(nian)下(xia)降2.77個百分點。

遏制(zhi)風險，從(cong)源頭“堵新”

完善信(xin)貸(dai)風(feng)險防控(kong)機制(zhi)(zhi)。繼2010年實施信(xin)貸(dai)主管委(wei)派制(zhi)(zhi)后，結合(he)實施以(yi)來存(cun)在的(de)制(zhi)(zhi)度缺陷和(he)(he)工作(zuo)中存(cun)在的(de)問題，由風(feng)險管理(li)部對(dui)管理(li)實施辦(ban)法(fa)進(jin)(jin)行(xing)了修訂(ding)，明確委(wei)派信(xin)貸(dai)風(feng)險經理(li)選拔“準入”制(zhi)(zhi)度，合(he)理(li)界定風(feng)險經理(li)和(he)(he)客戶經理(li)之間的(de)職(zhi)責(ze)劃分(fen)，做(zuo)到責(ze)、權、利相統一(yi)，進(jin)(jin)一(yi)步健全考核辦(ban)法(fa)，切實建立起(qi)貸(dai)前風(feng)險評(ping)價(jia)、貸(dai)中風(feng)險控(kong)制(zhi)(zhi)、貸(dai)后風(feng)險監(jian)測的(de)風(feng)險體系，從而有效促進(jin)(jin)業務發展和(he)(he)風(feng)險防控(kong)的(de)緊密融(rong)合(he)。從新辦(ban)法(fa)實施來看，風(feng)險經理(li)具備(bei)了“最后一(yi)只筆”和(he)(he)最后責(ze)任人(ren)的(de)職(zhi)能，在信(xin)貸(dai)管理(li)過程中起(qi)著不可替代的(de)作(zuo)用(yong)。

加強貸款集(ji)(ji)中度(du)風(feng)險管(guan)(guan)理。為有(you)(you)效防范貸款集(ji)(ji)中度(du)、關(guan)聯(lian)度(du)風(feng)險，本行(xing)積極完善集(ji)(ji)團客戶(hu)授(shou)信(xin)管(guan)(guan)理體制，建立健全有(you)(you)效的(de)內控機制，下發指(zhi)導意見，明確總行(xing)董事會(hui)承擔(dan)集(ji)(ji)中度(du)、關(guan)聯(lian)度(du)風(feng)險管(guan)(guan)控的(de)最(zui)終責任(ren)。通(tong)過(guo)完善集(ji)(ji)中度(du)、關(guan)聯(lian)度(du)貸款風(feng)險管(guan)(guan)理政策(ce)，加強大(da)額(e)(e)貸款限額(e)(e)管(guan)(guan)理，從嚴控制新增大(da)額(e)(e)貸款的(de)授(shou)信(xin)審批(pi)，做到“存量(liang)(liang)調整，增量(liang)(liang)優化”，把集(ji)(ji)中度(du)風(feng)險和關(guan)聯(lian)度(du)風(feng)險納(na)入全面風(feng)險管(guan)(guan)理制度(du)框架，并首次實行(xing)單一行(xing)業授(shou)信(xin)集(ji)(ji)中度(du)限額(e)(e)管(guan)(guan)理控制。

緩釋風險，從存量“優化(hua)”

堅決實施貸(dai)(dai)款(kuan)退(tui)出(chu)(chu)機制。在細分客(ke)戶基礎上，2012年實施了信(xin)貸(dai)(dai)結(jie)構調整計劃(hua)，明(ming)確(que)今(jin)年逐(zhu)步壓縮(suo)、鎖(suo)定退(tui)出(chu)(chu)企業名(ming)單、時間、額度(du)等，通過實施貸(dai)(dai)款(kuan)退(tui)出(chu)(chu)機制，加(jia)大信(xin)貸(dai)(dai)結(jie)構調整力(li)度(du)，有效推動貸(dai)(dai)款(kuan)精細化管理，明(ming)確(que)貸(dai)(dai)款(kuan)的市(shi)場導向。截止到(dao)(dao)9月底，已壓縮(suo)到(dao)(dao)位的企業有13家、金(jin)額5130萬元(yuan)、占應壓縮(suo)額的46.7%；已鎖(suo)定退(tui)出(chu)(chu)到(dao)(dao)位的企業有6家、金(jin)額1284萬元(yuan)、占應退(tui)出(chu)(chu)額的12.74%。

做好重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)監測(ce)分(fen)析(xi)。針對全轄信(xin)貸產業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)特點(dian)(dian)，認真做好對貸款(kuan)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)監測(ce)分(fen)析(xi)，從2010年開始(shi)，就對金華重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)支柱產業(ye)(ye)(ye)(ye)汽車摩(mo)托車及零部件(jian)制造行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)進行(xing)(xing)(xing)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)監測(ce)，每半年形成(cheng)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)監測(ce)報告。上半年，結合(he)近幾年全轄支持花卉苗(miao)(miao)木行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)中所體(ti)現(xian)的(de)(de)網點(dian)(dian)集中度高、戶數多、涉及面(mian)廣特點(dian)(dian)，開展(zhan)了(le)苗(miao)(miao)木行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)風(feng)(feng)險監測(ce)。通過行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)監測(ce)分(fen)析(xi)，做到全面(mian)把握各行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)內的(de)(de)投資規律，建立起(qi)一個系統化、動態化、數量化、差別化的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)貸政策體(ti)系，實現(xian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)風(feng)(feng)險科學管理目標。

強化信(xin)貸(dai)(dai)風(feng)(feng)(feng)險分(fen)(fen)類(lei)(lei)管理(li)。按(an)照(zhao)“落實(shi)責任、動(dong)態(tai)管理(li)、定(ding)期(qi)(qi)分(fen)(fen)析(xi)、科學(xue)(xue)考(kao)(kao)核”的(de)要求，把風(feng)(feng)(feng)險分(fen)(fen)類(lei)(lei)工(gong)作與日常經營(ying)管理(li)緊(jin)密結合。一是(shi)(shi)開(kai)(kai)展動(dong)態(tai)監測(ce)，針對分(fen)(fen)類(lei)(lei)結果的(de)異(yi)常性(xing)變化及其(qi)成因、措(cuo)施，及時提(ti)出調整建議(yi)，客觀(guan)真實(shi)反映(ying)資(zi)產質量，通過提(ti)足各項撥備，抓緊(jin)落實(shi)達到(dao)預期(qi)(qi)效果，從而不斷提(ti)高(gao)信(xin)貸(dai)(dai)決策(ce)的(de)科學(xue)(xue)性(xing)和風(feng)(feng)(feng)險管控能力。二是(shi)(shi)納入考(kao)(kao)評(ping)體系，在年度風(feng)(feng)(feng)險合規管理(li)工(gong)作考(kao)(kao)核辦法中明確考(kao)(kao)核指標，加大人(ren)為(wei)調整處罰力度，密切跟蹤監測(ce)各支行的(de)貸(dai)(dai)款分(fen)(fen)類(lei)(lei)偏離度和遷徙率(lv)，提(ti)高(gao)風(feng)(feng)(feng)險分(fen)(fen)類(lei)(lei)的(de)準確性(xing)，力求真實(shi)反映(ying)本行信(xin)貸(dai)(dai)風(feng)(feng)(feng)險狀況。三是(shi)(shi)完(wan)善風(feng)(feng)(feng)險分(fen)(fen)類(lei)(lei)真實(shi)性(xing)定(ding)期(qi)(qi)檢查(cha)制度，建立各支行（部）由(you)委派風(feng)(feng)(feng)險經理(li)或(huo)信(xin)貸(dai)(dai)會計按(an)月督(du)查(cha)制度，總(zong)行不定(ding)期(qi)(qi)開(kai)(kai)展風(feng)(feng)(feng)險分(fen)(fen)類(lei)(lei)專項檢查(cha)制度，把信(xin)貸(dai)(dai)資(zi)產風(feng)(feng)(feng)險分(fen)(fen)類(lei)(lei)工(gong)作落到(dao)實(shi)處。

化(hua)解風險(xian)，從不(bu)良“清收”

開展貸(dai)款(kuan)風險(xian)情況調查。2012年初，根(gen)據近幾(ji)年全(quan)行不(bu)良(liang)(liang)貸(dai)款(kuan)現(xian)狀(zhuang)、存在的(de)問題、形(xing)成的(de)原因以及所采取的(de)清(qing)收手(shou)段等，專(zhuan)門撰(zhuan)寫了《不(bu)良(liang)(liang)貸(dai)款(kuan)分析報告(gao)》，同時開展了2012年不(bu)良(liang)(liang)貸(dai)款(kuan)和隱(yin)性(xing)風險(xian)貸(dai)款(kuan)排(pai)查工作，按月組織人員實行有效監控(kong)，著重落(luo)實清(qing)收化(hua)解所采取的(de)措施與手(shou)段，切實做(zuo)好(hao)“清(qing)舊(jiu)堵新”工作，促進信貸(dai)資產質量有較大(da)提升(sheng)。

積(ji)極推進不(bu)良(liang)(liang)貸(dai)款攻堅戰活動。4～9月(yue)份，本行開展了一(yi)場聲(sheng)勢浩大(da)的不(bu)良(liang)(liang)貸(dai)款攻堅戰活動。一(yi)是上下聯(lian)動進行合圍(wei)。通(tong)過(guo)層層建(jian)立工作(zuo)小(xiao)組、分解任務、明(ming)確措(cuo)施、責任清收，全面增(zeng)強(qiang)全員在清收不(bu)良(liang)(liang)貸(dai)款中的主觀能(neng)動性。采(cai)取標(biao)語橫(heng)幅(fu)、進村(cun)(cun)入企、運(yun)用短信(xin)(xin)通(tong)知(zhi)、征信(xin)(xin)宣傳、加強(qiang)地(di)方黨政村(cun)(cun)兩委(wei)聯(lian)系等各種有(you)效手段，形成清欠(qian)工作(zuo)的強(qiang)大(da)聲(sheng)勢。

二是逐筆清(qing)理開(kai)展(zhan)地毯式攻(gong)堅。各支行(xing)通過分類梳理，開(kai)展(zhan)地毯式排查，有(you)的(de)放矢地確(que)定清(qing)收(shou)重(zhong)點和目(mu)標，做到(dao)清(qing)收(shou)有(you)重(zhong)點、主攻(gong)有(you)方(fang)向、筆筆有(you)舉措(cuo)，并通過密切配合(he)(he)、互通情況、交(jiao)流經驗、獎勵與懲處相結(jie)合(he)(he)的(de)考核(he)機制，多方(fang)整(zheng)合(he)(he)清(qing)收(shou)資源(yuan)，實行(xing)“三級聯動(dong)”，確(que)保清(qing)收(shou)工作(zuo)的(de)順利開(kai)展(zhan)。

三(san)是咬(yao)定(ding)大(da)額(e)責任跟(gen)(gen)蹤(zong)促(cu)(cu)清(qing)(qing)(qing)收(shou)(shou)(shou)(shou)。根據全行(xing)(xing)貸款清(qing)(qing)(qing)收(shou)(shou)(shou)(shou)實(shi)(shi)際以及不(bu)良(liang)(liang)貸款攻堅戰活動整體推進的(de)需要，確定(ding)了以“重點突破(po)、全面跟(gen)(gen)進”的(de)不(bu)良(liang)(liang)貸款清(qing)(qing)(qing)收(shou)(shou)(shou)(shou)策略，對14家企業共2065萬元大(da)額(e)不(bu)良(liang)(liang)貸款實(shi)(shi)行(xing)(xing)單列清(qing)(qing)(qing)收(shou)(shou)(shou)(shou)考核，每季(ji)調整落實(shi)(shi)清(qing)(qing)(qing)收(shou)(shou)(shou)(shou)方案，并(bing)推行(xing)(xing)大(da)額(e)不(bu)良(liang)(liang)貸款清(qing)(qing)(qing)收(shou)(shou)(shou)(shou)實(shi)(shi)行(xing)(xing)領導（部(bu)門）聯系(xi)制度，實(shi)(shi)行(xing)(xing)分片責任跟(gen)(gen)蹤(zong)督查(cha)，積(ji)極配合基層行(xing)(xing)進行(xing)(xing)清(qing)(qing)(qing)收(shou)(shou)(shou)(shou)，齊抓共管力促(cu)(cu)清(qing)(qing)(qing)收(shou)(shou)(shou)(shou)的(de)良(liang)(liang)好(hao)態勢蔚然形(xing)成。1～9月全行(xing)(xing)已化解收(shou)(shou)(shou)(shou)回(hui)大(da)額(e)不(bu)良(liang)(liang)貸款1451.33萬元，占所有不(bu)良(liang)(liang)收(shou)(shou)(shou)(shou)回(hui)的(de)67.16%。

四是抓好入點(dian)強(qiang)強(qiang)聯手求突破(po)。各(ge)支(zhi)行(xing)以本次不良貸款(kuan)(kuan)攻堅戰為契機，積極向當地黨(dang)政請(qing)示匯報，爭(zheng)取黨(dang)政和村兩委的(de)大力支(zhi)持，了解目(mu)前借款(kuan)(kuan)人的(de)情況，多方位(wei)地收(shou)集信息。同時，總行(xing)審計部門充分發揮其內(nei)部監控作用，通過核心存(cun)(cun)款(kuan)(kuan)帳(zhang)戶查詢，嚴密(mi)監測不良貸款(kuan)(kuan)客戶的(de)存(cun)(cun)款(kuan)(kuan)情況，對有存(cun)(cun)款(kuan)(kuan)余(yu)額的(de)及時通知(zhi)相(xiang)關支(zhi)行(xing)申請(qing)扣劃(hua)。

五(wu)是重點抓好依法(fa)執(zhi)(zhi)行工(gong)作。集中聯系法(fa)院提(ti)高執(zhi)(zhi)行力度(du)，在活動期間(jian)共強制執(zhi)(zhi)行99次86筆，現金收回1399.51萬元(yuan)，占全(quan)年不良收回的64.76%，查封房屋、土(tu)地等資產價值2448.92萬元(yuan)，拘留被執(zhi)(zhi)行人(ren)3人(ren)，拍(pai)賣(mai)抵(di)押物7處價值765.76萬元(yuan)，取(qu)得了(le)顯著成效。

六是加強已案件(jian)(jian)的管理(li)。通過清理(li)，摸清全行借(jie)貸糾紛法(fa)院(yuan)訴(su)訟案件(jian)(jian)的基本(ben)情(qing)況，根(gen)據案件(jian)(jian)審(shen)理(li)和執(zhi)行的難易程度，明確下一步(bu)與(yu)法(fa)院(yuan)聯系工作重點，進一步(bu)規(gui)范(fan)訴(su)訟案件(jian)(jian)管理(li)目(mu)標，提(ti)高案件(jian)(jian)執(zhi)行效率(lv)，避免(mian)一訴(su)了之現象。

防控風險，從廉(lian)潔“開(kai)始”

信(xin)(xin)(xin)貸隊伍的(de)素質狀況(kuang)直接關系到(dao)能(neng)否在信(xin)(xin)(xin)用社(she)建立起健康的(de)信(xin)(xin)(xin)貸文化，對信(xin)(xin)(xin)用社(she)的(de)發展有著重要的(de)影響。所以，2012年本行積(ji)極推(tui)進廉潔(jie)合規風(feng)險防(fang)控機(ji)制(zhi)建設(she)，在“4+2”基(ji)礎上積(ji)極創新，推(tui)出了(le)(le)“5+3+1”廉潔(jie)合規風(feng)險防(fang)控模式。統(tong)一制(zhi)作了(le)(le)行風(feng)效(xiao)能(neng)監督(du)牌，在38個鄉(xiang)鎮級村級便民服務(wu)中心農(nong)信(xin)(xin)(xin)金(jin)融服務(wu)點(dian)，設(she)置“行風(feng)效(xiao)能(neng)監督(du)牌”，明確服務(wu)承諾，公(gong)開轄區(qu)信(xin)(xin)(xin)貸員姓名(ming)、電話，并(bing)設(she)置信(xin)(xin)(xin)息公(gong)開欄(lan)，定期(qi)公(gong)布(bu)信(xin)(xin)(xin)貸信(xin)(xin)(xin)息。

設(she)置了行(xing)(xing)風評議箱，在19家(jia)支(zhi)行(xing)(xing)營業(ye)場設(she)置行(xing)(xing)風評議箱，將《行(xing)(xing)風評議表》在辦(ban)貸時發放給客(ke)戶(hu)，由客(ke)戶(hu)根據客(ke)戶(hu)經理(li)的(de)服務質量、服務效能(neng)、廉(lian)(lian)(lian)潔自律(lv)等(deng)方面對其進行(xing)(xing)評價。召開(kai)家(jia)庭助(zhu)廉(lian)(lian)(lian)教育(yu)會，與家(jia)屬簽(qian)訂《家(jia)庭助(zhu)廉(lian)(lian)(lian)承諾(nuo)書》，形成家(jia)庭、單位(wei)共同出(chu)力(li)、共助(zhu)廉(lian)(lian)(lian)的(de)格(ge)局。全面完(wan)成總(zong)行(xing)(xing)、4家(jia)示范點的(de)文化走(zou)廊建設(she)，客(ke)戶(hu)經理(li)廉(lian)(lian)(lian)潔合規(gui)評議工作。

控制風(feng)險，從(cong)信用(yong)“著(zhu)手(shou)”

有序推(tui)進(jin)良(liang)好信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)環(huan)境建(jian)設(she)。本行將信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)工(gong)程作(zuo)(zuo)為服務實體經(jing)濟、改(gai)善信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)環(huan)境、助推(tui)各項業務發展的(de)一項重要工(gong)作(zuo)(zuo)來抓(zhua)，積(ji)極(ji)有序推(tui)進(jin)農村信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)工(gong)程建(jian)設(she)。堅持實事求是、量力而行、循序漸進(jin)、講求實效的(de)原則，全(quan)面(mian)構建(jian)“政銀聯動，上下(xia)協作(zuo)(zuo)”的(de)組織(zhi)體系，多策并舉(ju)、確保(bao)實效，全(quan)力做大農村信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)工(gong)程這項支農惠(hui)民工(gong)程。今年共(gong)新增(zeng)評定信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)村、鄉鎮(zhen)（社(she)區）25個，信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)戶(hu)7460戶(hu)，目(mu)前全(quan)轄(xia)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)鄉（鎮(zhen)、街道）覆(fu)蓋率10.53%、信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)村（社(she)區）覆(fu)蓋率69.57%、信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)戶(hu)覆(fu)蓋率27.76%，有效提升了農戶(hu)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)與(yu)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)等級評價結果的(de)共(gong)享(xiang)應用(yong)(yong)(yong)水平(ping)，進(jin)一步規范了農村信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)環(huan)境和融(rong)資環(huan)境。

全面(mian)執行企(qi)業(ye)(ye)客(ke)戶(hu)內部(bu)評(ping)(ping)(ping)級(ji)工作(zuo)。以(yi)揭示問題和(he)防范風險(xian)(xian)為(wei)主的(de)(de)(de)內部(bu)資信(xin)(xin)(xin)評(ping)(ping)(ping)級(ji)活動(dong)，在(zai)企(qi)業(ye)(ye)經營風險(xian)(xian)的(de)(de)(de)早(zao)期預(yu)警(jing)中所起(qi)的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)是非常明顯的(de)(de)(de)，所以(yi)，本行重新修定了《客(ke)戶(hu)信(xin)(xin)(xin)用(yong)評(ping)(ping)(ping)級(ji)管理試行辦法》，特別強調了企(qi)業(ye)(ye)客(ke)戶(hu)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)用(yong)考核(he)，并首次設置了限制(zhi)性(xing)規定，將內部(bu)評(ping)(ping)(ping)級(ji)結果與(yu)授(shou)信(xin)(xin)(xin)有機結合(he)起(qi)來(lai)，采取(qu)年(nian)度綜合(he)授(shou)信(xin)(xin)(xin)和(he)年(nian)內臨時授(shou)信(xin)(xin)(xin)相結合(he)的(de)(de)(de)方(fang)式，實(shi)(shi)現(xian)企(qi)業(ye)(ye)客(ke)戶(hu)的(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)級(ji)面(mian)達(da)到100，真正實(shi)(shi)現(xian)信(xin)(xin)(xin)貸風險(xian)(xian)控制(zhi)關口前移。