導語(yu)：如(ru)何才(cai)能(neng)寫(xie)好(hao)一(yi)篇智慧(hui)醫療存在(zai)的問題和建議，這(zhe)就需要搜集(ji)整(zheng)理更多的資料(liao)和文(wen)獻(xian)，歡迎閱讀由公(gong)務員之(zhi)家整(zheng)理的十篇范文(wen)，供你(ni)借(jie)鑒。

篇1

關鍵詞：互聯網+；智慧醫院；體系架構；醫療應用；局限性

中圖(tu)分類號：F27 文獻標識(shi)碼(ma)：A

收錄日期：2015年8月21日

隨著“互(hu)聯(lian)網(wang)+”網(wang)絡信息(xi)技(ji)(ji)術的(de)迅猛發展，以及人們日益增(zeng)長的(de)醫療(liao)需求(qiu)，智慧醫院的(de)建(jian)設成為(wei)了不可阻擋的(de)趨勢(shi)。在(zai)今年(nian)兩會的(de)政(zheng)府報告(gao)中，在(zai)醫療(liao)衛生行(xing)業推(tui)廣(guang)并且(qie)運用“互(hu)聯(lian)網(wang)+”技(ji)(ji)術被首次提上(shang)日程(cheng)。2015年(nian)7月(yue)初，《國務院關于積極推(tui)進“互(hu)聯(lian)網(wang)+”行(xing)動的(de)指(zhi)(zhi)導意(yi)見》進一步(bu)對“互(hu)聯(lian)網(wang)+”在(zai)醫療(liao)領(ling)域的(de)建(jian)設和運用提出了指(zhi)(zhi)導性的(de)意(yi)見和嚴(yan)格的(de)要求(qiu)。

一(yi)(yi)直(zhi)以(yi)來，“看病(bing)(bing)難(nan)，看病(bing)(bing)貴”是(shi)人民群眾最關心的(de)(de)(de)民生問題(ti)(ti)之一(yi)(yi)。伴隨信(xin)息(xi)時(shi)代的(de)(de)(de)發展，醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)行(xing)業(ye)(ye)和(he)“互(hu)聯(lian)(lian)網+”的(de)(de)(de)融(rong)合可以(yi)改寫醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)行(xing)業(ye)(ye)應用(yong)的(de)(de)(de)歷(li)史并且能夠成為解決“看病(bing)(bing)難(nan)，看病(bing)(bing)貴”等一(yi)(yi)系列(lie)問題(ti)(ti)的(de)(de)(de)重(zhong)要途徑。智(zhi)(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)的(de)(de)(de)建(jian)設則是(shi)“互(hu)聯(lian)(lian)網+”在醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)行(xing)業(ye)(ye)應用(yong)的(de)(de)(de)具體(ti)體(ti)現。智(zhi)(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)通過物聯(lian)(lian)網、移(yi)動互(hu)聯(lian)(lian)網、云計算等技術可以(yi)逐步實現集疾病(bing)(bing)預防(fang)、網上診療(liao)、康復照(zhao)護(hu)于一(yi)(yi)體(ti)的(de)(de)(de)遠程醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)健(jian)康服務(wu)(wu)平臺。現今，國內多地已經開(kai)始(shi)加(jia)快智(zhi)(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)的(de)(de)(de)建(jian)設，智(zhi)(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)以(yi)互(hu)聯(lian)(lian)網信(xin)息(xi)技術為基(ji)礎，為人們提供全面的(de)(de)(de)數字化(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)、網絡化(hua)的(de)(de)(de)優(you)質服務(wu)(wu)，不僅(jin)為更多的(de)(de)(de)患者(zhe)提供了貼心及時(shi)的(de)(de)(de)服務(wu)(wu)，還提高了醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)的(de)(de)(de)辦事效(xiao)率、促進(jin)了醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)資源(yuan)的(de)(de)(de)共享。未來智(zhi)(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)的(de)(de)(de)發展將有(you)望(wang)破解衛生醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)健(jian)康服務(wu)(wu)的(de)(de)(de)難(nan)題(ti)(ti)，滿(man)足廣大人民群眾的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)(wu)需求，實現醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)健(jian)康服務(wu)(wu)的(de)(de)(de)創新(xin)和(he)應用(yong)。

一、智(zhi)慧醫院體系(xi)架構

 根據目前大(da)多數醫(yi)院(yuan)(yuan)的設施建設狀況，現(xian)階段智慧醫(yi)院(yuan)(yuan)主要是由三大(da)部(bu)分構成，如圖1所示，即(ji)基礎設施、數字(zi)化設備和醫(yi)院(yuan)(yuan)信息化。只有集這三大(da)部(bu)分為一(yi)體，在(zai)實(shi)現(xian)相(xiang)互融合(he)、信息共享、互相(xiang)依存的前提下，才(cai)能(neng)(neng)實(shi)現(xian)智慧醫(yi)院(yuan)(yuan)的智慧功能(neng)(neng)。（圖1）

互聯網的(de)(de)信息可靠(kao)傳遞和智(zhi)能處(chu)理能力為智(zhi)慧醫(yi)院的(de)(de)建設提(ti)供了(le)強有力的(de)(de)技(ji)術支撐(cheng)。信息集成(cheng)(cheng)平(ping)臺(tai)和通信傳輸(shu)平(ping)臺(tai)的(de)(de)構建保障智(zhi)慧醫(yi)院實(shi)現了(le)患者、醫(yi)院、系統之(zhi)間(jian)有效(xiao)溝(gou)通，共享信息資源(yuan)(yuan)，優化配(pei)置醫(yi)療資源(yuan)(yuan)，形(xing)成(cheng)(cheng)數(shu)字(zi)化、信息化、智(zhi)慧化的(de)(de)高效(xiao)醫(yi)療健康服務系統。智(zhi)慧醫(yi)院的(de)(de)體系架構如圖2所示。（圖2）

根據醫(yi)院(yuan)的(de)實際特(te)點，在物聯網體系架構的(de)基礎之上，構建了(le)智(zhi)(zhi)慧(hui)醫(yi)院(yuan)的(de)體系架構。智(zhi)(zhi)慧(hui)醫(yi)院(yuan)的(de)體系架構包含(han)了(le)一(yi)個統(tong)(tong)(tong)一(yi)門(men)(men)戶(hu)(hu)，兩個集(ji)成傳輸平臺(tai)(tai)(tai)，兩個基礎信息(xi)采集(ji)層，三方面應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。統(tong)(tong)(tong)一(yi)門(men)(men)戶(hu)(hu)是指智(zhi)(zhi)慧(hui)醫(yi)院(yuan)為(wei)廣大用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶(hu)(hu)提供統(tong)(tong)(tong)一(yi)的(de)移(yi)(yi)動門(men)(men)戶(hu)(hu)，保(bao)證(zheng)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶(hu)(hu)登陸注冊得(de)到統(tong)(tong)(tong)一(yi)認證(zheng)，既方便用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶(hu)(hu)使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)智(zhi)(zhi)慧(hui)醫(yi)院(yuan)這一(yi)新型醫(yi)療健康服務平臺(tai)(tai)(tai)，又(you)有利于醫(yi)務人員、后(hou)臺(tai)(tai)(tai)服務人員進行(xing)操作和(he)管(guan)理。統(tong)(tong)(tong)一(yi)門(men)(men)戶(hu)(hu)集(ji)成多(duo)樣的(de)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，由信息(xi)化應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)、管(guan)理決策應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)和(he)移(yi)(yi)動化應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)組成。各方應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)保(bao)障了(le)門(men)(men)戶(hu)(hu)的(de)安全管(guan)理以及信息(xi)可及。

在智慧(hui)醫(yi)院的體系架構(gou)中(zhong)，信(xin)(xin)息(xi)集成(cheng)和通信(xin)(xin)傳輸兩大平(ping)(ping)臺(tai)(tai)支撐(cheng)(cheng)了(le)各(ge)方應(ying)用和門戶(hu)。醫(yi)院數(shu)據采集層為信(xin)(xin)息(xi)集成(cheng)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)提(ti)供了(le)醫(yi)院醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)(wu)的原(yuan)始數(shu)據信(xin)(xin)息(xi)，而(er)信(xin)(xin)息(xi)集成(cheng)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)將這些原(yuan)有的數(shu)據信(xin)(xin)息(xi)集成(cheng)為標準的數(shu)據中(zhong)心。通信(xin)(xin)能力構(gou)建層則支撐(cheng)(cheng)了(le)通信(xin)(xin)傳輸平(ping)(ping)臺(tai)(tai)的運轉，開放式(shi)的通信(xin)(xin)傳輸，有利于為醫(yi)療(liao)衛(wei)生工(gong)作提(ti)供實時、準確、全方位的醫(yi)療(liao)信(xin)(xin)息(xi)，從(cong)而(er)提(ti)高醫(yi)院各(ge)部(bu)門之間的協同(tong)合(he)作，提(ti)升工(gong)作效率，為用戶(hu)提(ti)供更加便捷可靠的醫(yi)療(liao)健康服(fu)務(wu)(wu)。2013年，上(shang)海市第一人民醫(yi)院與上(shang)海電信(xin)(xin)合(he)作建設智慧(hui)醫(yi)院，首先就完成(cheng)了(le)統一門戶(hu)、醫(yi)院信(xin)(xin)息(xi)集成(cheng)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)和通信(xin)(xin)傳輸平(ping)(ping)臺(tai)(tai)的建設，并且有各(ge)方移(yi)動應(ying)用的支撐(cheng)(cheng)。

二、智慧醫院建設現狀及其前景

自從智慧城(cheng)市概(gai)念的(de)(de)提出(chu)以來，智慧醫療、智慧醫院(yuan)也(ye)隨(sui)之成為社會關(guan)注(zhu)的(de)(de)熱點，“互(hu)聯網+”環境下智慧醫院(yuan)的(de)(de)建設和(he)發展(zhan)更(geng)是被眾多(duo)投資者看好。僅2014年一年，全(quan)球對數字醫療創(chuang)業的(de)(de)投資額就高達65億(yi)美(mei)元。不難看出(chu)，投資者對“互(hu)聯網+”醫療的(de)(de)關(guan)注(zhu)日益高漲(zhang)。智慧醫院(yuan)通過移(yi)動(dong)互(hu)聯網的(de)(de)技術(shu)和(he)方式納入更(geng)多(duo)的(de)(de)醫療健(jian)康服務，創(chuang)新了就醫方式，患者就醫更(geng)加及時(shi)、便(bian)利。

目前，越來越多的(de)傳(chuan)統醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療機構(gou)加大(da)了(le)對信息(xi)部門的(de)投入，加快(kuai)信息(xi)化的(de)升級(ji)和改造(zao)。很多醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)和互(hu)聯網(wang)(wang)公司也已(yi)聯手嘗(chang)試研(yan)究建設智慧醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)。例如今年3月剛剛啟動(dong)運(yun)營的(de)寧(ning)(ning)波(bo)“云(yun)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”，憑借(jie)強大(da)的(de)云(yun)計算、大(da)數(shu)據、物聯網(wang)(wang)等(deng)(deng)(deng)互(hu)聯信息(xi)技術，初步打造(zao)了(le)一(yi)個(ge)含有(you)(you)100余家基層醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療機構(gou)、226名專科醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)的(de)健康(kang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療平(ping)臺，患(huan)者(zhe)登陸“云(yun)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”這個(ge)平(ping)臺，可以預約醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)，進行(xing)(xing)病(bing)情咨詢、網(wang)(wang)絡診療等(deng)(deng)(deng)。同時“云(yun)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”還(huan)拓展(zhan)延伸(shen)了(le)傳(chuan)統的(de)健康(kang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療服務(wu)的(de)內(nei)容，患(huan)者(zhe)可以咨詢線(xian)上醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)進行(xing)(xing)疾病(bing)預防，并且還(huan)有(you)(you)病(bing)后(hou)康(kang)復的(de)周到服務(wu)，“云(yun)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”還(huan)能(neng)為(wei)患(huan)者(zhe)提供線(xian)上家庭醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)的(de)服務(wu)。而且寧(ning)(ning)波(bo)的(de)“云(yun)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”打破了(le)傳(chuan)統購藥(yao)取藥(yao)方式，初步實(shi)現了(le)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)分(fen)開。另外(wai)，中國藥(yao)科大(da)學(xue)附屬第一(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)與中國移(yi)動(dong)聯手建設的(de)智慧醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)實(shi)現了(le)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)各個(ge)部門之間互(hu)聯協同辦公，擴大(da)資(zi)源共享，降(jiang)低了(le)運(yun)營成本。移(yi)動(dong)互(hu)聯使得患(huan)者(zhe)在就醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)后(hou)能(neng)夠(gou)及時接收檢查報告(gao)和醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)囑等(deng)(deng)(deng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療服務(wu)。

此外，國內許多(duo)信息(xi)相關(guan)企業也(ye)已經躍(yue)躍(yue)欲(yu)試，研發(fa)各類(lei)相關(guan)數字化的系統，使得醫(yi)療健康服務智能(neng)化、數字化、信息(xi)化。

（一(yi)(yi)）獨立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)蓬勃(bo)發展(zhan)。在(zai)“互聯網+”時代智慧醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)的(de)(de)(de)發展(zhan)大(da)(da)潮中，許多(duo)優(you)秀的(de)(de)(de)創(chuang)業(ye)公司提(ti)(ti)(ti)供的(de)(de)(de)獨立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)已經在(zai)引領行(xing)業(ye)迅猛發展(zhan)，同時也在(zai)充分(fen)發揮自(zi)己靈活變通的(de)(de)(de)優(you)勢，為(wei)使用(yong)(yong)者(zhe)(zhe)提(ti)(ti)(ti)供更為(wei)便捷的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。這(zhe)(zhe)些(xie)獨立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)目(mu)前大(da)(da)致可以(yi)(yi)分(fen)為(wei)以(yi)(yi)下(xia)三(san)類(lei)(lei)：第一(yi)(yi)類(lei)(lei)是(shi)以(yi)(yi)趣醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)網和(he)掛號(hao)網為(wei)代表的(de)(de)(de)線上(shang)問(wen)診(zhen)(zhen)分(fen)診(zhen)(zhen)平臺(tai)。這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)類(lei)(lei)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)平臺(tai)通常會和(he)知(zhi)名(ming)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構進行(xing)合作，邀請知(zhi)名(ming)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)專家在(zai)線為(wei)患(huan)者(zhe)(zhe)解答(da)一(yi)(yi)些(xie)基礎(chu)的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)信(xin)息咨詢(xun)問(wen)題(ti)；第二類(lei)(lei)是(shi)線上(shang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)社交平臺(tai)，例(li)如(ru)春雨醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)、好大(da)(da)夫網這(zhe)(zhe)類(lei)(lei)的(de)(de)(de)平臺(tai)。這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)類(lei)(lei)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)主要著眼于(yu)為(wei)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)和(he)患(huan)者(zhe)(zhe)、患(huan)者(zhe)(zhe)和(he)患(huan)者(zhe)(zhe)之間構建(jian)一(yi)(yi)個線上(shang)交流平臺(tai)。在(zai)這(zhe)(zhe)個平臺(tai)上(shang)，來(lai)自(zi)不同地(di)區、不同醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)之間的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)和(he)患(huan)者(zhe)(zhe)可以(yi)(yi)充分(fen)進行(xing)雙(shuang)向(xiang)溝通，對(dui)(dui)于(yu)患(huan)者(zhe)(zhe)關心(xin)的(de)(de)(de)疾病信(xin)息和(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)體驗等提(ti)(ti)(ti)供補充信(xin)息；第三(san)類(lei)(lei)獨立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)則是(shi)更為(wei)細(xi)化的(de)(de)(de)患(huan)者(zhe)(zhe)服(fu)(fu)(fu)務(wu)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)。這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)類(lei)(lei)細(xi)化的(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)以(yi)(yi)服(fu)(fu)(fu)藥(yao)提(ti)(ti)(ti)醒(xing)、體質數據記錄和(he)健康(kang)咨詢(xun)提(ti)(ti)(ti)供等作為(wei)自(zi)身主要競爭(zheng)點(dian)，針(zhen)對(dui)(dui)細(xi)化的(de)(de)(de)目(mu)標客戶群體，以(yi)(yi)資訊服(fu)(fu)(fu)務(wu)作為(wei)主打內容，從(cong)而在(zai)細(xi)分(fen)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)市場(chang)中奪(duo)得自(zi)身的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)存與發展(zhan)空間。

（二）互聯(lian)網(wang)(wang)公(gong)(gong)司(si)紛(fen)紛(fen)推出相關(guan)醫(yi)療應用。以百(bai)度(du)(du)、阿里巴巴等為代表的(de)(de)國內互聯(lian)網(wang)(wang)巨(ju)頭公(gong)(gong)司(si)也紛(fen)紛(fen)將目光投(tou)向了蓄勢(shi)待發的(de)(de)互聯(lian)網(wang)(wang)+智慧醫(yi)療市場。與獨立(li)創業公(gong)(gong)司(si)相比(bi)，他們擁有更強大的(de)(de)財力、人力和社會影響力。因此，與獨立(li)醫(yi)療服(fu)務(wu)應用專注于醫(yi)療服(fu)務(wu)渠道改善不同，百(bai)度(du)(du)、阿里巴巴等互聯(lian)網(wang)(wang)公(gong)(gong)司(si)借助于自(zi)身(shen)多樣化(hua)的(de)(de)產品線和雄(xiong)厚(hou)的(de)(de)研究實力，更多地將目光轉向了醫(yi)療服(fu)務(wu)生產線上的(de)(de)其他環(huan)節。

為了(le)解決掛(gua)號(hao)(hao)、收(shou)費、遠(yuan)程問診這三(san)大人民群眾最關注的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，百度(du)和總醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)在2015年1月15日聯手共(gong)建(jian)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)平(ping)(ping)臺(tai)，著(zhu)重解決智慧醫(yi)(yi)療(liao)(liao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術難題，將先進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)聯網(wang)(wang)信息技(ji)(ji)術與衛(wei)生健康(kang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務相(xiang)結合，借助科學技(ji)(ji)術為患者更好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服(fu)務。而(er)與百度(du)注重于技(ji)(ji)術方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大數(shu)據發展不相(xiang)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是，阿(a)里巴(ba)(ba)巴(ba)(ba)在互(hu)聯網(wang)(wang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)市場仍(reng)然堅持著(zhu)自身電商(shang)起家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)本(ben)色。阿(a)里巴(ba)(ba)巴(ba)(ba)率先進入(ru)醫(yi)(yi)藥(yao)電商(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領域，投資(zi)了(le)像(xiang)尋(xun)醫(yi)(yi)問藥(yao)、U醫(yi)(yi)U藥(yao)這樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)平(ping)(ping)臺(tai)，為“未來(lai)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)立(li)奠定了(le)穩健的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎。2014年初，阿(a)里巴(ba)(ba)巴(ba)(ba)收(shou)購中信21世紀，更名(ming)為阿(a)里健康(kang)，隨(sui)后公(gong)布(bu)了(le)“未來(lai)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)計(ji)劃(hua)。阿(a)里巴(ba)(ba)巴(ba)(ba)欲利用自身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)付(fu)寶為衛(wei)生醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構提供平(ping)(ping)臺(tai)，以此(ci)幫助醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)建(jian)立(li)互(hu)聯醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健康(kang)服(fu)務體系。而(er)騰訊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)聯網(wang)(wang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)則是以微(wei)信為立(li)足點，實(shi)施以“微(wei)信公(gong)眾號(hao)(hao)+微(wei)信支(zhi)(zhi)付(fu)”為基(ji)礎的(de)(de)(de)(de)(de)(de)智慧醫(yi)(yi)療(liao)(liao)方(fang)案，人們通(tong)過微(wei)信即可掛(gua)號(hao)(hao)預(yu)約、在線支(zhi)(zhi)付(fu)、接(jie)收(shou)檢查(cha)報告(gao)等，實(shi)現了(le)完整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)O2O的(de)(de)(de)(de)(de)(de)閉環。

“互聯網+”時代智慧醫(yi)院(yuan)的(de)建(jian)設(she)突破了多(duo)年來的(de)醫(yi)改難題，共享醫(yi)療(liao)健康資源，降低醫(yi)療(liao)成本(ben)，提(ti)升醫(yi)療(liao)效率。不(bu)論是(shi)醫(yi)院(yuan)自(zi)身的(de)研究和(he)建(jian)設(she)，還是(shi)衛生醫(yi)療(liao)機構與信息企業達成戰略合作，都實現了對傳統醫(yi)療(liao)模式的(de)突破和(he)創新，改善了醫(yi)療(liao)健康服務質量。

第(di)一，合理分配醫療(liao)資(zi)源，降(jiang)低成(cheng)本。智慧(hui)醫院接入(ru)了(le)各級(ji)(ji)醫療(liao)機構，著重(zhong)點和專業性都有(you)所不(bu)同。強大(da)(da)的數據(ju)信(xin)息(xi)支撐系統(tong)可以對(dui)患(huan)(huan)者的醫療(liao)信(xin)息(xi)進行統(tong)計、篩選(xuan)、分級(ji)(ji)，根據(ju)患(huan)(huan)者病(bing)情的輕重(zhong)緩急和治療(liao)的難易程度來選(xuan)擇相對(dui)應級(ji)(ji)別的醫療(liao)機構就醫，這(zhe)就有(you)效(xiao)落實了(le)分級(ji)(ji)診(zhen)療(liao)，實現了(le)“小病(bing)在基層，大(da)(da)病(bing)到(dao)醫院”的狀(zhuang)態。

第二，重構就醫方式。智(zhi)慧醫院的(de)(de)建立(li)能夠拓(tuo)展醫療(liao)資(zi)源(yuan)，在提供更多(duo)優(you)質醫療(liao)服務資(zi)源(yuan)的(de)(de)同時就打破(po)了傳統(tong)的(de)(de)就醫方式。通(tong)常一所醫院的(de)(de)醫生(sheng)是有(you)限的(de)(de)，而優(you)秀的(de)(de)醫生(sheng)資(zi)源(yuan)又是需要(yao)經(jing)過多(duo)年培養(yang)才可獲得的(de)(de)，優(you)質的(de)(de)醫生(sheng)資(zi)源(yuan)和信息資(zi)源(yuan)可及性(xing)比較弱(ruo)，所以(yi)會出現(xian)患(huan)者就醫困難的(de)(de)問題。但是在智(zhi)慧醫院這個平臺，囊括了數量非常多(duo)的(de)(de)優(you)質醫生(sheng)資(zi)源(yuan)，患(huan)者可以(yi)穿越時間和空(kong)間的(de)(de)障礙，通(tong)過互聯網接受診療(liao)。

第(di)三，開放取藥(yao)模(mo)式(shi)。智(zhi)慧醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)與連(lian)鎖藥(yao)店、醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)電商的(de)互聯能(neng)夠有效地改變傳(chuan)統(tong)的(de)購(gou)藥(yao)、取藥(yao)模(mo)式(shi)，打破(po)傳(chuan)統(tong)的(de)“以藥(yao)養醫(yi)(yi)(yi)”的(de)模(mo)式(shi)。智(zhi)慧醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)的(de)線上(shang)醫(yi)(yi)(yi)生開出的(de)處方迅速傳(chuan)遞到(dao)第(di)三方，患者可以選擇在連(lian)鎖藥(yao)店或者是線上(shang)進行購(gou)藥(yao)、取藥(yao)。這一舉(ju)措有效地解決了當今(jin)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)的(de)醫(yi)(yi)(yi)護人員“拿回扣”的(de)問題(ti)，降低藥(yao)品(pin)成本，緩(huan)解患者的(de)就醫(yi)(yi)(yi)壓(ya)力，實(shi)現醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)分開。

三、智(zhi)慧醫院(yuan)建設面臨的問題

智慧醫(yi)院未來的發展(zhan)趨勢已經不可阻擋(dang)，智慧醫(yi)療(liao)應運而(er)生。然而(er)在我(wo)國現(xian)有的國情和醫(yi)療(liao)環境下(xia)(xia)，智慧醫(yi)院仍然面(mian)臨(lin)著很多問題(ti)和困難(nan)，包括(kuo)以下(xia)(xia)幾(ji)個方面(mian)：

（一(yi)）缺乏宏觀政(zheng)策(ce)(ce)指導(dao)。智(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)院(yuan)畢竟(jing)是(shi)新鮮事(shi)物，尚未有太多(duo)的(de)(de)成(cheng)功先例。目前我(wo)國(guo)在智(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)院(yuan)的(de)(de)整體規劃和(he)實際推進(jin)過程中(zhong)都沒(mei)有明確(que)、現成(cheng)的(de)(de)借鑒(jian)經(jing)驗(yan)，只有個別城(cheng)市制定的(de)(de)規劃目標和(he)實施意(yi)見，無法對具體問題提供(gong)指導(dao)性的(de)(de)建議和(he)解決方案。顯然，在智(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)院(yuan)的(de)(de)建設和(he)推進(jin)過程中(zhong)，政(zheng)府的(de)(de)宏觀政(zheng)策(ce)(ce)是(shi)必不(bu)(bu)可少并且占據主導(dao)地位的(de)(de)。現行的(de)(de)衛(wei)生(sheng)醫(yi)(yi)療(liao)政(zheng)策(ce)(ce)中(zhong)還存在一(yi)些(xie)不(bu)(bu)利于推進(jin)智(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)院(yuan)的(de)(de)部分需要調整，以此來為智(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)療(liao)提供(gong)更加廣闊的(de)(de)空(kong)間和(he)通(tong)道。由于沒(mei)有宏觀的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)指導(dao)，缺乏行業運營的(de)(de)統(tong)一(yi)標準(zhun)，各個地區(qu)(qu)智(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)院(yuan)的(de)(de)服務質量就會(hui)良莠(you)不(bu)(bu)齊，經(jing)濟發展(zhan)水平比較低(di)、衛(wei)生(sheng)醫(yi)(yi)療(liao)水平不(bu)(bu)高的(de)(de)地區(qu)(qu)在智(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)院(yuan)的(de)(de)投入(ru)力度和(he)參(can)與程度會(hui)更低(di)，這樣仍然會(hui)走進(jin)區(qu)(qu)域發展(zhan)不(bu)(bu)均衡的(de)(de)怪圈中(zhong)去。

（二）法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)欠缺(que)。在智慧醫(yi)院的(de)(de)建設(she)和(he)發展(zhan)過程中，政府(fu)政策的(de)(de)指導和(he)推動是(shi)必不可少的(de)(de)，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)制(zhi)約(yue)也是(shi)至關重(zhong)要的(de)(de)。在醫(yi)生多點執業和(he)患者信息保護方(fang)面(mian)仍(reng)然面(mian)臨著法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)空(kong)白亦或是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規不健(jian)全的(de)(de)問題。加強(qiang)相關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)建設(she)，通過法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)制(zhi)約(yue)來保證智慧醫(yi)院建設(she)的(de)(de)順(shun)利推進，以防不法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)分子利用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)(de)漏(lou)洞(dong)做出危害社會的(de)(de)行為。強(qiang)有(you)力(li)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規可以保障智慧醫(yi)療的(de)(de)安全落實(shi)，使得互聯(lian)醫(yi)療服務和(he)相關行為有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)支撐。

（三）碎(sui)片(pian)化(hua)時間(jian)無法(fa)保證(zheng)(zheng)醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)質量。目前，智慧醫(yi)(yi)院的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設過程中(zhong)主(zhu)要依(yi)靠現存的(de)(de)(de)(de)(de)醫(yi)(yi)療機構中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)碎(sui)片(pian)化(hua)時間(jian)來(lai)為患者提供醫(yi)(yi)療服(fu)(fu)務(wu)(wu)。本(ben)來(lai)醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)在實體醫(yi)(yi)院的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作已(yi)經很(hen)繁忙，工(gong)作壓力和(he)(he)工(gong)作強度都(dou)很(hen)大(da)。碎(sui)片(pian)化(hua)時間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)利用(yong)率和(he)(he)利用(yong)效(xiao)率都(dou)令人很(hen)擔心，許多優秀的(de)(de)(de)(de)(de)醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)每天的(de)(de)(de)(de)(de)門診量太大(da)，不能(neng)保證(zheng)(zheng)在碎(sui)片(pian)化(hua)時間(jian)能(neng)夠以同等的(de)(de)(de)(de)(de)精力為在線(xian)患者服(fu)(fu)務(wu)(wu)，患者的(de)(de)(de)(de)(de)疾病(bing)得不到及(ji)時、有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)治(zhi)療會誘發(fa)更多問題，而且次生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)問題和(he)(he)矛盾可能(neng)還(huan)會激化(hua)現有的(de)(de)(de)(de)(de)醫(yi)(yi)患關系，這無論是對患者還(huan)是醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)、智慧醫(yi)(yi)院都(dou)是極其不良的(de)(de)(de)(de)(de)影響。

（四(si)）信(xin)息(xi)(xi)安全(quan)保護(hu)仍待加強。在信(xin)息(xi)(xi)技術高(gao)度發達的(de)社會，如何(he)保護(hu)公民個人(ren)(ren)的(de)電子檔(dang)案信(xin)息(xi)(xi)和(he)(he)隱私權(quan)面臨(lin)著極(ji)大的(de)挑戰。一(yi)方面來說，個人(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)安全(quan)的(de)重要性(xing)毋(wu)庸置疑，智(zhi)慧醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)和(he)(he)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)康服(fu)務應(ying)用的(de)平臺都(dou)應(ying)該(gai)盡最大的(de)努力做到(dao)信(xin)息(xi)(xi)的(de)保密(mi)和(he)(he)儲存(cun)；然而，從另(ling)一(yi)方面來說，構建一(yi)個涵蓋整個社會的(de)“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+”智(zhi)慧醫(yi)(yi)療(liao)(liao)體系(xi)，勢必(bi)要求醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構和(he)(he)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)康服(fu)務提供商要構建一(yi)個數據與信(xin)息(xi)(xi)流通無(wu)(wu)障礙(ai)的(de)交流網(wang)絡，用戶的(de)個人(ren)(ren)健(jian)康醫(yi)(yi)療(liao)(liao)信(xin)息(xi)(xi)應(ying)該(gai)能(neng)夠在醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)與醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)間(jian)、醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務應(ying)用與應(ying)用間(jian)無(wu)(wu)障礙(ai)進行流通。因(yin)此，在這樣的(de)矛盾沖(chong)突下，公民個人(ren)(ren)的(de)互(hu)(hu)聯(lian)就醫(yi)(yi)信(xin)息(xi)(xi)和(he)(he)隱私保護(hu)成為智(zhi)慧醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)推(tui)進過程中需要突破和(he)(he)解決的(de)重要問題。

（五）智慧醫院(yuan)各地(di)(di)發(fa)(fa)展不(bu)均(jun)衡(heng)。我國仍然處于發(fa)(fa)展中國家的(de)(de)(de)行列，現(xian)有(you)的(de)(de)(de)國情下，不(bu)同(tong)地(di)(di)區(qu)(qu)經濟(ji)發(fa)(fa)展水平不(bu)均(jun)衡(heng)，各地(di)(di)區(qu)(qu)衛(wei)生醫療水平有(you)較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)差(cha)距(ju)，各地(di)(di)醫院(yuan)參與建設(she)智慧醫院(yuan)的(de)(de)(de)積極(ji)性有(you)所差(cha)別、推(tui)動(dong)智慧醫療的(de)(de)(de)步調也(ye)不(bu)一致(zhi)，不(bu)同(tong)城市(shi)以(yi)及地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)智慧醫院(yuan)發(fa)(fa)展都是不(bu)均(jun)衡(heng)的(de)(de)(de)。這一現(xian)象(xiang)不(bu)僅體(ti)現(xian)在(zai)建設(she)的(de)(de)(de)深度(du)和廣度(du)上(shang)，還體(ti)現(xian)在(zai)各地(di)(di)醫院(yuan)在(zai)信(xin)息(xi)化的(de)(de)(de)投入(ru)力度(du)上(shang)。有(you)些醫院(yuan)雖然已經建立了醫療信(xin)息(xi)系統(tong)，但是應(ying)用的(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)還局限于門診(zhen)掛號、電子病歷等方(fang)面。在(zai)信(xin)息(xi)化的(de)(de)(de)投入(ru)規模(mo)和力度(du)也(ye)比較(jiao)低，先(xian)進的(de)(de)(de)科學技術(shu)和信(xin)息(xi)化建設(she)的(de)(de)(de)普及程度(du)也(ye)存在(zai)著很大(da)的(de)(de)(de)差(cha)距(ju)。發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)不(bu)均(jun)衡(heng)會影響(xiang)患者就醫的(de)(de)(de)便利和質量。

此(ci)外，還面(mian)臨著處方(fang)社會化、在線(xian)醫保報(bao)銷機制和藥品流通(tong)管理機制等多(duo)方(fang)面(mian)問題。

四、對策與建議

如何突破(po)現今智(zhi)慧醫院所面臨的(de)瓶頸、解決困惑(huo)的(de)難題已經成為了(le)一項重要的(de)議(yi)題。本文從政府主(zhu)導、法律建設、社會參與、技術提升以(yi)及人文建設幾個方面出(chu)(chu)發，提出(chu)(chu)了(le)如下對策與建議(yi)：

第一，政(zheng)(zheng)府主導并(bing)干預，完善政(zheng)(zheng)策環境(jing)。完善智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)醫(yi)院的(de)(de)組織機構(gou)，以保障廣大人(ren)民(min)群眾權益、提高智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)醫(yi)療(liao)健康服務為目的(de)(de)，政(zheng)(zheng)府應當對(dui)(dui)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)醫(yi)院的(de)(de)建(jian)設(she)進行統籌規劃，加強(qiang)對(dui)(dui)各(ge)級醫(yi)療(liao)衛生單位的(de)(de)信息機構(gou)建(jian)設(she)，并(bing)且建(jian)立健全(quan)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)醫(yi)院的(de)(de)管理制度，出(chu)臺智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)醫(yi)院建(jian)設(she)和發展的(de)(de)配(pei)套政(zheng)(zheng)策，對(dui)(dui)醫(yi)生的(de)(de)準(zhun)入標準(zhun)進行嚴格地設(she)定和控制，加強(qiang)對(dui)(dui)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)醫(yi)療(liao)環境(jing)下醫(yi)生執(zhi)業的(de)(de)監管，推進互聯網醫(yi)療(liao)的(de)(de)進程，真正實(shi)現智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)醫(yi)院便民(min)惠(hui)民(min)，創(chuang)造良好的(de)(de)政(zheng)(zheng)策環境(jing)來(lai)支(zhi)持(chi)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)醫(yi)院的(de)(de)建(jian)設(she)和發展。

第二，加(jia)強法(fa)律建(jian)設(she)，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)相(xiang)關法(fa)律條(tiao)文(wen)。制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)在互聯(lian)網環(huan)境下疾病診(zhen)療的(de)(de)(de)(de)相(xiang)關法(fa)律條(tiao)文(wen)，對機構準入、醫(yi)(yi)(yi)(yi)生網上診(zhen)療、網上醫(yi)(yi)(yi)(yi)療服務流程(cheng)等方面(mian)(mian)進(jin)行嚴格地法(fa)律規范，以此來支持智(zhi)慧醫(yi)(yi)(yi)(yi)院的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)和發(fa)展(zhan)。目前，通過智(zhi)慧醫(yi)(yi)(yi)(yi)院接受在線診(zhen)療的(de)(de)(de)(de)患者往往面(mian)(mian)臨(lin)享有同等的(de)(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)待遇。因此，調整(zheng)完善現(xian)有的(de)(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療保(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)度(du)，并且(qie)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)智(zhi)慧醫(yi)(yi)(yi)(yi)院相(xiang)關的(de)(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療保(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)度(du)，以此來保(bao)證公民的(de)(de)(de)(de)權益。制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規保(bao)護公民電子檔案信息和就(jiu)(jiu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)隱私(si)，為公民提供安全的(de)(de)(de)(de)互聯(lian)就(jiu)(jiu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)環(huan)境。在相(xiang)關法(fa)律條(tiao)文(wen)和衛生政策的(de)(de)(de)(de)出臺下，才能(neng)形成一套法(fa)律化、制(zhi)(zhi)度(du)化、規范化的(de)(de)(de)(de)智(zhi)慧醫(yi)(yi)(yi)(yi)院建(jian)設(she)和發(fa)展(zhan)體系(xi)。

第三，提高社(she)會(hui)各方(fang)(fang)的(de)(de)(de)參與度。目前，僅(jin)僅(jin)依(yi)靠(kao)政(zheng)府一方(fang)(fang)的(de)(de)(de)力量仍然不能(neng)完全支撐智慧醫院(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)建設和發展。以智慧醫院(yuan)(yuan)這個新的(de)(de)(de)平臺為紐帶，鼓(gu)勵(li)社(she)會(hui)各方(fang)(fang)共(gong)同參與其(qi)中，帶動市場化經營，先(xian)進開放的(de)(de)(de)市場環境(jing)將吸引更多的(de)(de)(de)社(she)會(hui)資本(ben)，從而打造公立民營一起協調發展的(de)(de)(de)互(hu)聯網醫療健康服務(wu)平臺。

第四(si)，提(ti)高(gao)醫(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員專業技術水平(ping)，加強(qiang)文化建設(she)。隨著智(zhi)慧醫(yi)院的(de)建設(she)和發展(zhan)，醫(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員的(de)技術水平(ping)和對患者的(de)人(ren)文關懷顯得越發重要，對于(yu)改進醫(yi)療(liao)質量管理(li)，提(ti)高(gao)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)水平(ping)以及(ji)緩(huan)解醫(yi)患緊張關系(xi)都是很有(you)必要的(de)。此外，互(hu)聯開放的(de)智(zhi)慧醫(yi)院也為(wei)醫(yi)療(liao)健康(kang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)帶來了創新空間，個性化的(de)醫(yi)療(liao)健康(kang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、健康(kang)信息服(fu)務(wu)(wu)(wu)、中醫(yi)藥醫(yi)療(liao)健康(kang)管理(li)等一系(xi)列新型的(de)健康(kang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)產業都將(jiang)成為(wei)智(zhi)慧醫(yi)院健康(kang)發展(zhan)的(de)強(qiang)有(you)力支撐(cheng)。

智慧醫院的建設和發展日益重要，構建完善智慧醫院體系架構、突破瓶頸、解決智慧醫院存在的問題成(cheng)為了一項重要的(de)(de)(de)議題(ti)。我們(men)應該(gai)以滿足廣(guang)大(da)人民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)客觀需求為突破(po)口(kou)，科學合(he)理共(gong)享(xiang)優(you)質醫(yi)療(liao)(liao)資源，豐富互聯醫(yi)療(liao)(liao)健康(kang)服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)內容，改進醫(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)模(mo)式，突破(po)現有的(de)(de)(de)設備、人員、信息的(de)(de)(de)限制(zhi)，優(you)化提升(sheng)智(zhi)慧(hui)醫(yi)療(liao)(liao)效率(lv)和水平，創(chuang)新智(zhi)慧(hui)醫(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)管(guan)理理念，實現公(gong)立民(min)營協同發展，使得(de)人民(min)群(qun)眾(zhong)能夠真正享(xiang)受到(dao)及時、便利、安全的(de)(de)(de)智(zhi)慧(hui)醫(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)。

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篇2

【關鍵詞】信息化(hua) 智能化(hua) 網絡 智慧城(cheng)市

一、智(zhi)慧城(cheng)市(shi)的內涵

最先(xian)提(ti)出智慧城(cheng)市(shi)的IBM公司認(ren)為(wei)，城(cheng)市(shi)在發展過程中，其管轄范圍內(nei)的城(cheng)市(shi)服務、公用事業(ye)、和本地產業(ye)的各種(zhong)需求(qiu)，通過運用信(xin)息(xi)通信(xin)技術，來更(geng)好(hao)的感測、分析、整合(he)城(cheng)市(shi)核(he)心系統的各種(zhong)信(xin)息(xi)，以更(geng)好(hao)的分析和應對經濟調控；協助政府、醫(yi)院、學校等系統使(shi)之(zhi)整合(he)，使(shi)得(de)(de)地方資源運用更(geng)有效率(lv)，讓城(cheng)市(shi)因此變得(de)(de)更(geng)高(gao)效、智能，為(wei)人類(lei)創造更(geng)美好(hao)的城(cheng)市(shi)生活。①

本文認為智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)的內涵主要(yao)分為兩個方(fang)面(mian)：從狹義(yi)來講，是(shi)以互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)、電信(xin)網(wang)(wang)(wang)、物聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)帶等(deng)多樣化的網(wang)(wang)(wang)絡技(ji)術(shu)(shu)路(lu)線組合為基礎(chu)， 綜合城(cheng)市(shi)的各項基礎(chu)設施、社會公共(gong)管理(li)(li)、公共(gong)服務系統和(he)城(cheng)市(shi)運(yun)行系統等(deng)各種(zhong)系統，整合資源，做(zuo)到信(xin)息(xi)共(gong)享、自動感知(zhi)、信(xin)息(xi)應用系統協作、網(wang)(wang)(wang)絡互(hu)(hu)聯(lian)(lian)互(hu)(hu)通以及海(hai)量信(xin)息(xi)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)處理(li)(li)，形(xing)成(cheng)信(xin)息(xi)化、網(wang)(wang)(wang)絡化、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化的城(cheng)市(shi)。從廣義(yi)來講，智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)是(shi)一種(zhong)新型城(cheng)市(shi)發(fa)展戰略(lve)，是(shi)在信(xin)息(xi)網(wang)(wang)(wang)絡技(ji)術(shu)(shu)的基礎(chu)上(shang)，形(xing)成(cheng)的一種(zhong)城(cheng)市(shi)各系統智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化的階段，是(shi)人們對于今(jin)后生活的一種(zhong)理(li)(li)想和(he)向往(wang)，展示了生產和(he)生活方(fang)式(shi)的綠(lv)色、和(he)諧、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)，是(shi)一種(zhong)可持續的城(cheng)市(shi)發(fa)展高級形(xing)態。

二、昆明市智慧城市建設的(de)現狀分(fen)析

（一(yi)）信(xin)息化建設打下(xia)基礎(chu)

“十一(yi)五”時期，昆(kun)明市(shi)光纖到樓的(de)(de)覆(fu)蓋(gai)率達到了(le)40%，語(yu)音(yin)固(gu)定(ding)電(dian)(dian)話(hua)用(yong)戶(hu)實(shi)現(xian)(xian)118戶(hu)，移動語(yu)音(yin)用(yong)戶(hu)實(shi)現(xian)(xian)653萬戶(hu)，電(dian)(dian)子數據用(yong)戶(hu)為388萬戶(hu)，另外(wai)有(you)限電(dian)(dian)視在網(wang)的(de)(de)用(yong)戶(hu)為122萬。據統(tong)計，在2010年全市(shi)的(de)(de)相關電(dian)(dian)子信(xin)息(xi)產業企業有(you)116戶(hu)，其營業收(shou)入實(shi)現(xian)(xian)了(le)100億元，創下了(le)整個云南(nan)省(sheng)電(dian)(dian)子信(xin)息(xi)產業收(shou)入的(de)(de)94.6%的(de)(de)新高。

“十(shi)二五”時期，在智(zhi)慧(hui)昆(kun)明(ming)(ming)建設(she)目標的(de)(de)(de)指引(yin)下，昆(kun)明(ming)(ming)市(shi)進一步強化信息(xi)基礎設(she)施建設(she)。期間，昆(kun)明(ming)(ming)智(zhi)慧(hui)城市(shi)建設(she)取得(de)了階段性(xing)的(de)(de)(de)成(cheng)效，各(ge)項信息(xi)技(ji)術在全市(shi)各(ge)個領域得(de)到(dao)了廣(guang)泛應用，老百姓享受到(dao)了實(shi)實(shi)在在的(de)(de)(de)智(zhi)慧(hui)成(cheng)果。主要(yao)表現為：城中的(de)(de)(de)有線(xian)電視網(wang)絡實(shi)現了雙向改造，三(san)網(wang)――電信網(wang)、廣(guang)電網(wang)、互聯(lian)網(wang)實(shi)現深度融(rong)合，WiFi信號覆蓋(gai)全城；寬帶鄉村試點涵蓋(gai)了富明(ming)(ming)縣、晉寧縣、東川區等8縣區共803個行政村。

（二）“智慧政府”管理水平顯著

“智(zhi)慧(hui)政(zheng)(zheng)府”是指借助于(yu)電(dian)(dian)子(zi)信(xin)息(xi)網絡技(ji)術來構(gou)建(jian)起電(dian)(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)務公共服務平(ping)臺(tai)，提(ti)升(sheng)對突(tu)發事(shi)件(jian)和自然災害的(de)應(ying)對能力，實現主動(dong)、實時監管，提(ti)升(sheng)相關部門政(zheng)(zheng)務的(de)辦事(shi)效率。昆明電(dian)(dian)信(xin)公司(si)通過整合信(xin)息(xi)資(zi)源、建(jian)設(she)網絡平(ping)臺(tai)、共享(xiang)信(xin)息(xi)來推動(dong)政(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)務網絡電(dian)(dian)子(zi)化(hua)建(jian)設(she)，這(zhe)一措施大(da)大(da)提(ti)升(sheng)了政(zheng)(zheng)府行政(zheng)(zheng)系(xi)統(tong)的(de)網絡基(ji)礎能力。目前(qian)，已構(gou)建(jian)起電(dian)(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)務網絡、智(zhi)慧(hui)災害防(fang)控系(xi)統(tong)、城市(shi)報警系(xi)統(tong)與監控系(xi)統(tong)等“智(zhi)慧(hui)政(zheng)(zheng)府”項目，并正(zheng)式投入(ru)使用昆明市(shi)政(zheng)(zheng)務服務三(san)級聯網聯動(dong)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)。

（三）“智慧(hui)民生”生活現(xian)代化再(zai)提速

民生事業(ye)一(yi)直以來(lai)都是(shi)昆(kun)明市(shi)重點建設的事業(ye)項目。早在2012年就圍繞醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)、教(jiao)育(yu)等熱點問題來(lai)發(fa)展(zhan)社會(hui)(hui)事業(ye)，來(lai)促進經濟(ji)社會(hui)(hui)協同發(fa)展(zhan)。昆(kun)明市(shi)構建的“智慧民生”公共服務體(ti)系(xi)，主(zhu)要有市(shi)民一(yi)卡(ka)通(tong)、智慧社區(qu)、智慧教(jiao)育(yu)、智慧醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)。通(tong)過市(shi)民一(yi)卡(ka)通(tong)，不(bu)用出門就可(ke)(ke)以在手(shou)機(ji)上(shang)直接交(jiao)煤氣費水費電(dian)(dian)費、話費，甚至彩票(piao)、電(dian)(dian)影票(piao)都可(ke)(ke)以實(shi)(shi)現。市(shi)民一(yi)卡(ka)通(tong)將(jiang)(jiang)不(bu)斷發(fa)展(zhan)更新，我(wo)們只要帶著手(shou)機(ji)，可(ke)(ke)以實(shi)(shi)現手(shou)機(ji)付賬、乘公交(jiao)地鐵、超市(shi)購物、買機(ji)票(piao)火車票(piao)……將(jiang)(jiang)逐(zhu)步(bu)體(ti)驗到“智慧”帶來(lai)的實(shi)(shi)惠。“智慧醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)”方(fang)面(mian)，醫(yi)(yi)(yi)院可(ke)(ke)實(shi)(shi)現診療(liao)(liao)無(wu)紙化、病歷病案(an)電(dian)(dian)子化、專家網(wang)上(shang)掛號會(hui)(hui)診、居民電(dian)(dian)子健康檔案(an)等方(fang)面(mian)。這(zhe)些“智慧醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)”將(jiang)(jiang)有效降低(di)醫(yi)(yi)(yi)院的運營成本、提高工作效率及監管(guan)力度，增加(jia)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)信息的透明度，減少群眾(zhong)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)負擔(dan)。

（四(si)）“智(zhi)慧(hui)產業”產業競(jing)爭力再增強(qiang)

“智(zhi)慧(hui)昆(kun)明”建設過(guo)程中產(chan)(chan)(chan)業(ye)建設上取得了(le)很(hen)(hen)大的(de)進(jin)(jin)展，產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)智(zhi)慧(hui)競爭力(li)得到增強。隨(sui)著(zhu)信(xin)(xin)息(xi)技術在各行各業(ye)的(de)推廣，昆(kun)明市以“智(zhi)慧(hui)產(chan)(chan)(chan)業(ye)”為(wei)載體(ti)，用信(xin)(xin)息(xi)化來提升(sheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)聚集與擴散(san)效應，促(cu)使產(chan)(chan)(chan)業(ye)加速轉(zhuan)型升(sheng)級。農業(ye)方面，相對于傳統農業(ye)模式下，種(zhong)(zhong)植戶必須到種(zhong)(zhong)植基地去，才能了(le)解種(zhong)(zhong)植作(zuo)物的(de)各項生(sheng)長(chang)(chang)指(zhi)標，“智(zhi)慧(hui)農業(ye)”智(zhi)能很(hen)(hen)多，種(zhong)(zhong)植戶只要坐(zuo)在監控屏(ping)幕前，就能通過(guo)視(shi)頻信(xin)(xin)息(xi)對大棚中農作(zuo)物的(de)濕度、溫度、光照(zhao)、土壤等(deng)生(sheng)長(chang)(chang)環境進(jin)(jin)行監測，隨(sui)時知道農作(zuo)物的(de)長(chang)(chang)勢。

昆明(ming)市(shi)自(zi)然及(ji)人(ren)(ren)文(wen)旅游(you)(you)資源豐富，是全國旅游(you)(you)熱(re)點(dian)城(cheng)市(shi)之一。旅游(you)(you)業作為昆明(ming)市(shi)一大(da)優勢(shi)產業，結合(he)打造“世界知名旅游(you)(you)城(cheng)市(shi)”的目標，來(lai)構(gou)(gou)建(jian)(jian)“智(zhi)慧旅游(you)(you)”。昆明(ming)通過整合(he)“三(san)化(hua)(hua)”――感(gan)知化(hua)(hua)、物聯化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)相結合(he)的方(fang)式，來(lai)有(you)效服務于“智(zhi)慧旅游(you)(you)”的構(gou)(gou)建(jian)(jian)。智(zhi)慧旅游(you)(you)主要圍繞游(you)(you)客體驗和行業管理這兩(liang)(liang)個方(fang)面，用這上述兩(liang)(liang)條主線把游(you)(you)客的吃、穿、住、行等各要素與單位(wei)和人(ren)(ren)員信息(xi)有(you)機聯系(xi)起來(lai)，實(shi)現信息(xi)的實(shi)時溝通和共享。

三、昆明市智慧城市建設中遇到的困難(nan)和問題

自(zi)五(wu)華區成為國家智(zhi)慧(hui)(hui)城市試點(dian)，在建設“智(zhi)慧(hui)(hui)五(wu)華”之初，就(jiu)提出要(yao)通過四年的(de)時間，構建智(zhi)慧(hui)(hui)政務、智(zhi)慧(hui)(hui)民(min)生、智(zhi)慧(hui)(hui)a業三大工(gong)程(cheng)體系，并(bing)在16個(ge)重點(dian)領域(yu)進行智(zhi)慧(hui)(hui)系統專項建設，建設一個(ge)綠色五(wu)華云(yun)計算(suan)中心的(de)目標。②經(jing)過幾年的(de)建設，昆(kun)明市已經(jing)積(ji)累(lei)了一定的(de)經(jing)驗，取(qu)得了一些成果(guo)，但同時也遇到了一些亟待解決的(de)問題。

（一）智(zhi)慧(hui)城市整體(ti)平臺建設(she)滯后

目前昆(kun)明(ming)市(shi)雖然在政府、民生、行業等內部實現(xian)了(le)一(yi)定程度(du)的(de)“智慧(hui)化”，但是仍處于起步階段，各方面(mian)的(de)智慧(hui)程度(du)還(huan)不夠成熟，比較(jiao)滯后。另外，長期以來昆(kun)明(ming)市(shi)各社會部門與市(shi)場要(yao)素的(de)細分(fen)導致城市(shi)各職能專門化程度(du)過高，條塊分(fen)割、各自為(wei)政，很(hen)難統(tong)一(yi)利(li)益(yi)訴(su)求(qiu)來共同構建(jian)覆(fu)蓋全市(shi)所有社會要(yao)素的(de)一(yi)體(ti)化服務平臺建(jian)設。

（二）高層次高技能人(ren)才(cai)匱乏

昆明市位于西南邊陲地區(qu)，由于其天然(ran)地理條件的限制(zhi)(zhi)，該(gai)地區(qu)的社(she)會經濟發展水平(ping)相對(dui)落后。當地勞動力(li)多數(shu)從事手工制(zhi)(zhi)造等勞動密(mi)集型和低效率低層次的行業(ye)(ye)，高技能(neng)人(ren)才(cai)流向了中部及東(dong)部沿海(hai)地區(qu)。人(ren)才(cai)的流失導(dao)致該(gai)地區(qu)高層次高技能(neng)人(ren)才(cai)的匱乏(fa)，使(shi)得新興產業(ye)(ye)尤(you)其是現代服務業(ye)(ye)的發展動力(li)不足。智(zhi)慧城市建設涉及的信(xin)息技術(shu)(shu)和互聯網行業(ye)(ye)的技術(shu)(shu)要求(qiu)比較高，出現了勞動力(li)供給(gei)與需求(qiu)不對(dui)稱的問題。

（三）公共服(fu)務建設滯(zhi)后

當(dang)前(qian)(qian)(qian)存在市民個(ge)人服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)方(fang)面效率(lv)低(di)、程(cheng)度滿意度低(di)，醫療(liao)、教育(yu)、社保等重點民生領域公(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發展(zhan)不足的突出問題。與(yu)個(ge)人服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)情況類似，當(dang)前(qian)(qian)(qian)企(qi)業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)效率(lv)也普遍(bian)較(jiao)低(di)。大(da)部分企(qi)業(ye)采用傳統(tong)的服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)模式(shi)，沒有有效利(li)用信(xin)息(xi)化平臺(tai)推進企(qi)業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水平的提升。目前(qian)(qian)(qian)，協(xie)同公(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)辦(ban)公(gong)平臺(tai)、遠程(cheng)醫療(liao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平臺(tai)、教育(yu)公(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平臺(tai)、人力(li)資源(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平臺(tai)、云計算公(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平臺(tai)等公(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)項(xiang)目尚未建(jian)成(cheng)。相應的智(zhi)慧服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)行政審批平臺(tai)、經營納(na)稅平臺(tai)、資信(xin)認定信(xin)息(xi)化平臺(tai)等企(qi)業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)項(xiang)目數字化建(jian)設尚未達成(cheng)。

（四(si)）信息資(zi)源的綜合利用率不高

昆(kun)明(ming)市(shi)由于(yu)其(qi)天(tian)然(ran)的(de)(de)地理特點，很(hen)多地區(qu)還(huan)比較貧困。比如祿勸縣(xian)和(he)(he)尋(xun)甸縣(xian)，這些(xie)地區(qu)的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)網絡比較落(luo)后，數字(zi)城管中(zhong)心行政級(ji)別較低，以及各部門(men)聯動能(neng)(neng)力不足，政府應急指揮(hui)和(he)(he)決(jue)策辦公的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)需要(yao)得(de)不到(dao)滿足，不能(neng)(neng)做到(dao)事(shi)前(qian)預(yu)警、事(shi)中(zhong)及時(shi)迅速(su)處理，導致現(xian)有(you)的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)資源沒有(you)得(de)到(dao)充(chong)分有(you)效利用(yong)及大量的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)處于(yu)浪費狀(zhuang)態。另外(wai)，昆(kun)明(ming)市(shi)各政府部門(men)之間尚未建成(cheng)統一的(de)(de)數據(ju)、統一的(de)(de)網絡、同一平臺的(de)(de)數據(ju)中(zhong)心，嚴重影響(xiang)了政府各個部門(men)的(de)(de)數據(ju)信(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)互(hu)聯互(hu)通，資源難以整合利用(yong)，影響(xiang)城市(shi)運營(ying)效率和(he)(he)成(cheng)果。

四、推進昆明(ming)市(shi)(shi)智(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)建設的對策建議

（一）國內外智(zhi)慧城市建設的經驗借鑒

1.智(zhi)慧(hui)東(dong)京。日本(ben)東(dong)京擁有世界上最發達(da)的軌道交通體系(xi)，在智(zhi)能交通建設方(fang)面更是取(qu)得了顯著的成績。其在智(zhi)慧(hui)城市建設智(zhi)能軌道交通方(fang)面有很多值(zhi)得我們學習借(jie)鑒的地方(fang)：

（1）智慧(hui)城市建設目標：主要致力于智慧(hui)交(jiao)通(tong)建設，既(ji)將(jiang)道路(lu)交(jiao)通(tong)死亡事故減(jian)(jian)少(shao)50%，消除道路(lu)交(jiao)通(tong)擁擠，減(jian)(jian)少(shao)汽車燃氣消耗及尾(wei)氣排放，其(qi)中(zhong)二氧化(hua)碳減(jian)(jian)少(shao)25%。

（2）成(cheng)功舉措(cuo)：一是建成(cheng)世界上最發(fa)(fa)達的(de)地圖網絡體系(xi)，使(shi)之成(cheng)為城市公共交通的(de)骨架，其承擔了東京全部客(ke)運量的(de)86%。二(er)是先進、安全的(de)機動(dong)車(che)。該(gai)機動(dong)車(che)在進入危險區(qu)域(yu)的(de)時候，自(zi)動(dong)的(de)采取安全預防措(cuo)施，在駕(jia)駛(shi)人員還沒有遇(yu)見時向其發(fa)(fa)出警告。該(gai)舉措(cuo)使(shi)得日本的(de)道路交通事故發(fa)(fa)生率降低了80%。

東(dong)京智(zhi)慧(hui)城市(shi)建設取得成功的(de)(de)關鍵原(yuan)因(yin)是(shi)日本政府通過(guo)法律法規等(deng)機制措施(shi)來規范、監(jian)督軌(gui)道交(jiao)通及環保工作(zuo)。例(li)如，嚴格控制二(er)氧化(hua)碳的(de)(de)排(pai)放總(zong)量，嚴禁氟化(hua)物的(de)(de)泄露(lu)等(deng)。

2.智慧上海。

（1）上海(hai)市(shi)智慧城市(shi)建設的戰略目標

上海市(shi)在(zai)“十二五”時期就(jiu)就(jiu)明確提出創建“面向未(wei)來的(de)智慧(hui)城市(shi)”這一(yi)發展戰(zhan)略(lve)，并要求相關部門和(he)(he)企業投入大量勞動力和(he)(he)資金來實(shi)施產業信息化(hua)(hua)領先(xian)發展戰(zhan)略(lve)，加快建設成網絡(luo)化(hua)(hua)、數字(zi)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)的(de)“智慧(hui)城市(shi)”。

（2）上海市智慧(hui)城市建設(she)的重點措施

第一(yi)，推進城(cheng)市(shi)的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)管(guan)(guan)理。根(gen)據城(cheng)市(shi)發展需要，加大信(xin)息化(hua)基礎設施(shi)的(de)建設，運用先進傳(chuan)感技(ji)術、網絡傳(chuan)輸技(ji)術和信(xin)息處理技(ji)術來(lai)支持信(xin)息化(hua)工(gong)程項目的(de)實(shi)施(shi)，推進公共服(fu)務信(xin)息化(hua)和城(cheng)市(shi)管(guan)(guan)理智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)，提(ti)升整個(ge)城(cheng)市(shi)的(de)管(guan)(guan)理服(fu)務水平和運行效率，主(zhu)要有數字城(cheng)管(guan)(guan)行動、數字惠(hui)民行動、電子政務行動等。

第二，積極推進(jin)信息(xi)產(chan)業(ye)發展，提升信息(xi)產(chan)業(ye)化水平。加(jia)快新一代信息(xi)技(ji)術的產(chan)業(ye)化，大力推進(jin)物聯網(wang)、網(wang)絡通信、集成電(dian)路、汽車電(dian)子等(deng)產(chan)業(ye)自主發展，實施“云海計劃(hua)“，打造云計算產(chan)業(ye)鏈(lian)。

3.經驗與啟示

（1）智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)建(jian)(jian)設(she)要有堅實(shi)的(de)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)為支(zhi)撐。國(guo)內外的(de)建(jian)(jian)設(she)實(shi)踐(jian)表(biao)明，信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)基礎(chu)(chu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)是智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)第一步，只(zhi)有待信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)達到一定高(gao)度，智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)建(jian)(jian)設(she)才(cai)真正(zheng)具備了現實(shi)條件(jian)。目前，我國(guo)除北(bei)京、南京、上海(hai)少(shao)狄幌叱鞘行畔(pan)⒒水(shui)平(ping)已經達到智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)需要，昆(kun)明、郴州(zhou)、邯鄲等多(duo)數城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)信(xin)息(xi)(xi)基礎(chu)(chu)都還比較薄(bo)(bo)弱。這些(xie)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)基礎(chu)(chu)水(shui)平(ping)相(xiang)對薄(bo)(bo)弱的(de)地區，建(jian)(jian)設(she)智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)當(dang)務之急就是要注重基礎(chu)(chu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)，提升城(cheng)(cheng)市(shi)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)。

（2）智(zhi)慧城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設需要有(you)(you)強大的(de)組(zu)織協調(diao)(diao)機制。智(zhi)慧城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設涉及的(de)行業比較多、領域比較廣，加上受(shou)到現有(you)(you)體制、機制問題的(de)制約，使得在具體推進過程中困難較大。因(yin)此，在智(zhi)慧城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設之初，就(jiu)應(ying)成立專門有(you)(you)力的(de)組(zu)織機構來(lai)決策和協調(diao)(diao)，統籌當地智(zhi)慧城(cheng)市(shi)的(de)建(jian)(jian)設工作(zuo)(zuo)。主導部(bu)門應(ying)充分發(fa)揮(hui)其組(zu)織、協調(diao)(diao)作(zuo)(zuo)用(yong)，有(you)(you)效整(zheng)合參與的(de)資源和力量，明(ming)確(que)責(ze)任，協調(diao)(diao)展開工作(zuo)(zuo)。

（3）智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)需要契合(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)特(te)(te)點(dian)。不(bu)(bu)同的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)具有不(bu)(bu)同的文(wen)化、產(chan)業特(te)(te)色，在智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的建(jian)設(she)過程中要注重對城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)獨(du)特(te)(te)個(ge)性的保存和發揚，不(bu)(bu)可盲目照搬其他地區的現有模式。智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的建(jian)設(she)要緊密結合(he)其城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規劃定(ding)位、資源優勢、產(chan)業布局等特(te)(te)點(dian)來進行實施。

（二）推(tui)進昆(kun)明市(shi)(shi)智慧城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設的對策(ce)建(jian)議

1.以(yi)政(zheng)(zheng)府為主導(dao)。智慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)建設(she)是一(yi)項包含了政(zheng)(zheng)治、經(jing)濟(ji)(ji)、社會(hui)、文(wen)化(hua)等所有發(fa)展要素的(de)(de)系統工程，本質是為了更(geng)好地開展公共管理(li)服務。昆(kun)明(ming)市(shi)(shi)在建設(she)智慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)過程中，必(bi)須堅持(chi)政(zheng)(zheng)府主導(dao)、市(shi)(shi)場輔導(dao)的(de)(de)原(yuan)則，充分發(fa)揮其對市(shi)(shi)場的(de)(de)監督作(zuo)(zuo)用、管理(li)社會(hui)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用和(he)調(diao)節經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用。依托物聯(lian)網(wang)(wang)、云(yun)計算、互聯(lian)網(wang)(wang)等信(xin)息技術和(he)平臺，智能地感知、分析和(he)調(diao)節城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)環境(jing)、安全、基礎設(she)施、公共服務等方面的(de)(de)運行(xing)。在此基礎上，實現多(duo)個信(xin)息網(wang)(wang)絡的(de)(de)深度(du)融(rong)合，進而快捷(jie)地掌握和(he)分析城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)運行(xing)中的(de)(de)各種信(xin)息，高效地處(chu)理(li)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管理(li)當中暴露(lu)的(de)(de)問題。

2.引(yin)(yin)進和(he)培(pei)(pei)育(yu)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)建(jian)設(she)(she)關(guan)鍵在人(ren)(ren)(ren)，特(te)別(bie)是(shi)(shi)“智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)型”的(de)高(gao)(gao)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)更是(shi)(shi)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)不可或缺(que)的(de)重要因素。要大(da)力建(jian)設(she)(she)相(xiang)關(guan)“智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)型”高(gao)(gao)技(ji)(ji)能高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)育(yu)基地(di)，打造人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)高(gao)(gao)地(di)，為昆明(ming)(ming)市(shi)(shi)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)奠定人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)基礎。一方面通過相(xiang)關(guan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)進政策的(de)引(yin)(yin)導，創造提供良好(hao)的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)展環境，面向其他地(di)區引(yin)(yin)進智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。另一方面，要充分發(fa)揮昆明(ming)(ming)市(shi)(shi)大(da)學城(cheng)(cheng)各大(da)高(gao)(gao)校、科(ke)研院(yuan)所、優秀科(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)的(de)優勢， 培(pei)(pei)育(yu)一批智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)所需要的(de)專業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，特(te)別(bie)是(shi)(shi)技(ji)(ji)術操(cao)作(zuo)型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。

3.推進示范(fan)效(xiao)應(ying)。智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)中的(de)(de)(de)各項信(xin)息技術遍布城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)各行各業，能催生過去(qu)無(wu)法實(shi)現(xian)(xian)的(de)(de)(de)服務，形(xing)成相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)系(xi)統。在(zai)社會(hui)和(he)經濟效(xiao)益突出(chu)傳統領(ling)域優先按照(zhao)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)建設(she)標準(zhun)進行改造(zao)建設(she)，如在(zai)社會(hui)管理、公共服務、醫療等領(ling)域以此形(xing)成示范(fan)作用(yong)，輻射帶動其他(ta)領(ling)域，共同實(shi)現(xian)(xian)智(zhi)(zhi)慧(hui)化。

4.整合各地(di)(di)資源(yuan)，推進(jin)配套(tao)(tao)信(xin)息基(ji)礎設施(shi)(shi)(shi)建設。結(jie)合各地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)城市功能(neng)地(di)(di)位、自然條件、現(xian)有的(de)(de)(de)基(ji)礎設施(shi)(shi)(shi)情(qing)況(kuang)，按照智慧城市的(de)(de)(de)要求，加(jia)大投人力度，提(ti)升和完善(shan)現(xian)有配套(tao)(tao)基(ji)礎設施(shi)(shi)(shi)功能(neng)。一(yi)方(fang)面(mian)，對(dui)于(yu)各種配套(tao)(tao)基(ji)礎設施(shi)(shi)(shi)比(bi)較(jiao)完善(shan)的(de)(de)(de)五華區(qu)(qu)、西山(shan)區(qu)(qu)、盤龍區(qu)(qu)、官渡區(qu)(qu)，應用信(xin)息技術(shu)和高(gao)新技術(shu)對(dui)現(xian)有基(ji)礎設施(shi)(shi)(shi)交通，如(ru)對(dui)通信(xin)、供水(shui)、供氣等與人們日常生活密(mi)切相關的(de)(de)(de)領域進(jin)行升級(ji)改造。另一(yi)方(fang)面(mian)，加(jia)強互聯網、物聯網等信(xin)息技術(shu)還(huan)沒有覆蓋的(de)(de)(de)東川區(qu)(qu)、倘甸扶貧開發綜合試驗示(shi)范區(qu)(qu)、祿勸縣、尋(xun)甸縣等貧困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)基(ji)礎設施(shi)(shi)(shi)布(bu)局(ju)。

注釋

①IBM商業(ye)價值(zhi)研究院(yuan).智慧地球[M].北京：東方(fang)出版社(she)，2009.

②葛鵬(peng)飛.基(ji)于指標(biao)體系(xi)的昆明市五華(hua)區(qu)智慧城市建(jian)設研究[J].特(te)區(qu)經(jing)濟，2016（5）.

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篇3

關鍵(jian)詞：智(zhi)慧(hui)城市；途徑(jing)；方(fang)法

中圖(tu)分類(lei)號： B834 文獻標識(shi)碼： A

引言

我國已經結束了以鄉(xiang)村型(xing)社會為(wei)(wei)(wei)主(zhu)體(ti)的(de)(de)時代，城(cheng)鎮(zhen)化(hua)率已經從1978年的(de)(de)17.92%提升到2012年的(de)(de)52.57%，開始進(jin)(jin)入以城(cheng)市型(xing)社會為(wei)(wei)(wei)主(zhu)體(ti)的(de)(de)新的(de)(de)城(cheng)市時代，中國城(cheng)鎮(zhen)化(hua)已處于一個重要(yao)的(de)(de)戰略轉型(xing)期(qi)。因此，建設智慧城(cheng)市已成為(wei)(wei)(wei)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)一個重要(yao)趨勢。智慧城(cheng)市，作為(wei)(wei)(wei)信(xin)息(xi)化(hua)與城(cheng)鎮(zhen)化(hua)融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)結晶(jing)，正成為(wei)(wei)(wei)當代城(cheng)市發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)嶄(zhan)新模式(shi)，將(jiang)推(tui)進(jin)(jin)信(xin)息(xi)消(xiao)費(fei)帶動戰略的(de)(de)全(quan)面(mian)實(shi)施。

一、智慧(hui)城市的概念與內涵

（一）概念

智(zhi)(zhi)慧城市是以(yi)推(tui)(tui)進(jin)實體基(ji)礎設(she)施和(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)基(ji)礎設(she)施相融(rong)合、構建城市智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)基(ji)礎設(she)施為(wei)基(ji)礎；以(yi)推(tui)(tui)進(jin)物聯網(wang)、云計算、新(xin)一代移動(dong)通信(xin)(xin)、寬(kuan)帶(dai)接入、下(xia)一代互聯網(wang)等新(xin)一代信(xin)(xin)息(xi)(xi)通信(xin)(xin)技術在城市經濟社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展各領(ling)域(yu)的充分(fen)運用(yong)、深(shen)度融(rong)合為(wei)主線(xian)；以(yi)最大(da)限度地開發(fa)(fa)(fa)(fa)、整合、融(rong)合、共(gong)享和(he)(he)利用(yong)各類城市信(xin)(xin)息(xi)(xi)資源(yuan)為(wei)核心；以(yi)為(wei)居民(min)、企業和(he)(he)社會提(ti)供及時、高效、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)的信(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)為(wei)手段(duan)；以(yi)全面提(ti)升城市規劃發(fa)(fa)(fa)(fa)展能(neng)(neng)力(li)、提(ti)高城市公共(gong)設(she)施水(shui)平(ping)、增強城市公共(gong)服(fu)務(wu)能(neng)(neng)力(li)、激發(fa)(fa)(fa)(fa)城市新(xin)興業態活力(li)、提(ti)升政府執政為(wei)民(min)能(neng)(neng)力(li)為(wei)宗旨。

（二）內涵

它本(ben)質上是(shi)傳統的(de)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)包括電子政務與城(cheng)市(shi)(shi)(shi)經濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)深度融合(he)、深化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)結果，是(shi)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)進入深水區后城(cheng)市(shi)(shi)(shi)創(chuang)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)新境界。智慧城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設有利于促(cu)進城(cheng)市(shi)(shi)(shi)基礎設施更(geng)(geng)加智能、公共服務更(geng)(geng)加便捷、社會管理更(geng)(geng)加精細、生態(tai)環境更(geng)(geng)加宜居(ju)、產業(ye)(ye)體系更(geng)(geng)加優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)，有利于形(xing)成城(cheng)市(shi)(shi)(shi)可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)長效機制，有利于全面提升城(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量和水平，促(cu)進工業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、城(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)(hua)、農業(ye)(ye)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)同步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

二、智慧城市建設的內容

（一）智慧交通

城市(shi)機動車(che)(che)保有(you)量的迅速(su)增加(jia)，導致交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)擁擠、交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事故救援、交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)管(guan)理、環境(jing)污染、能(neng)源短缺等交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)問題(ti)日益突顯。智慧交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)就是充分利用信息技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、數據通(tong)信傳輸(shu)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、電子(zi)傳感技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、衛星導航與(yu)定位技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、控(kong)制技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、計算機技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)及(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)工程等多項高新技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)的集成及(ji)應用，使(shi)人(ren)、車(che)(che)、路密切(qie)配合達(da)到和諧(xie)統一，發揮(hui)協同(tong)效應，極大地(di)提(ti)高交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運輸(shu)效率、保障交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)安全、改善交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運輸(shu)環境(jing)和提(ti)高能(neng)源利用效率。

（二）智慧市政管理(li)

一(yi)個城(cheng)市(shi)的基(ji)礎設施(shi)和資(zi)(zi)源(yuan)是城(cheng)市(shi)運行的基(ji)本要素，如水、電、氣、各(ge)種管線、道(dao)路、照明設施(shi)等(deng)。而市(shi)政(zheng)管理(li)就(jiu)是對各(ge)種基(ji)礎設施(shi)和資(zi)(zi)源(yuan)進行引導、治理(li)、經營和服務(wu)。而智慧市(shi)政(zheng)管理(li)，就(jiu)是要利用信(xin)息技術，通過泛在(zai)的感知網絡，通過城(cheng)市(shi)網格系統、地理(li)信(xin)息系統與(yu)數字城(cheng)管系統，實(shi)現市(shi)政(zheng)資(zi)(zi)源(yuan)的共享(xiang)與(yu)協同管理(li)，提(ti)高市(shi)民(min)生活品質，提(ti)升(sheng)政(zheng)府服務(wu)水平。

（三）智慧醫療

提高醫(yi)(yi)療服務效率，提升醫(yi)(yi)療服務水平(ping)成亟待(dai)解決的問題(ti)，而智慧(hui)醫(yi)(yi)療系(xi)統的建(jian)立能夠大(da)大(da)緩(huan)解這(zhe)個問題(ti)。智慧(hui)醫(yi)(yi)療系(xi)統是基(ji)于現代網絡技術和資(zi)源(yuan)利用最優(you)化(hua)興起的醫(yi)(yi)療信息綜合平(ping)臺。它通(tong)過建(jian)立顧客(ke)端檔案(an)，實現顧客(ke)、醫(yi)(yi)務人員、醫(yi)(yi)機構、醫(yi)(yi)療設(she)備之間的互動。顧客(ke)可通(tong)過任一移動終端設(she)備，隨時隨地(di)查(cha)看自(zi)己(ji)的病(bing)例檔案(an)，查(cha)詢醫(yi)(yi)院的優(you)勢、優(you)惠活動、專家(jia)資(zi)料、預約專家(jia)等(deng)。

三、加強智慧城市建設的途徑

（一）做好戰略部署(shu)

1.做好頂層設計

將“智(zhi)慧城市”建設上升到戰略層面(mian)，結合未來城市的發展，結合本(ben)地的實際情況，科學制定發展規(gui)劃，著(zhu)重(zhong)解(jie)決總體架構、技術路線、資(zi)源整(zheng)合等問題。

2.明確發展目標

以保障和改善民生(sheng)為出發(fa)(fa)點(dian)和落(luo)腳點(dian)，以產業(ye)的(de)(de)轉型升(sheng)級為根(gen)本目(mu)的(de)(de)，以創新(xin)社(she)會(hui)管理服務(wu)為主要任務(wu)，努力實現“人民幸福生(sheng)活、城市科學(xue)管理、企業(ye)創新(xin)發(fa)(fa)展、社(she)會(hui)和諧運行”的(de)(de)發(fa)(fa)展目(mu)標。

3.加快工作推進

抓住智慧城市戰略機遇期(qi)，加快推動“智慧天津”建設。在總體框架(jia)下(xia)，編制重點任(ren)務實施方案，落(luo)實責任(ren)分工，按照市級、區(縣)、部(bu)門及行業三個層次(ci)組織開展(zhan)，分類推進。

（二）明確發展重點

1.推進無線與寬(kuan)帶，打(da)造智慧(hui)基礎

構建(jian)(jian)高速(su)寬(kuan)帶(dai)(dai)泛在安全的(de)新一代綜合信息(xi)網(wang)絡；加快(kuai)寬(kuan)帶(dai)(dai)城(cheng)(cheng)市(shi)、無線城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設；促進三(san)網(wang)融合和信息(xi)共享(xiang)，推(tui)動三(san)網(wang)融合取得實質性(xing)進展；加快(kuai)推(tui)進政府云、公共云、行(xing)業云的(de)數據(ju)中心建(jian)(jian)設，構建(jian)(jian)智(zhi)能化的(de)新型城(cheng)(cheng)市(shi)基礎設施。

2.鼓勵(li)創(chuang)新(xin)與發展，引領智慧(hui)產(chan)業(ye)

打造(zao)以(yi)“六云(yun)”(云(yun)感知、云(yun)計(ji)算、云(yun)存儲、云(yun)安全、云(yun)方案、云(yun)災備)產(chan)(chan)業(ye)(ye)為(wei)代表的(de)(de)信息(xi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，以(yi)現(xian)代物流(liu)和電子商(shang)務為(wei)代表的(de)(de)智(zhi)慧服務業(ye)(ye)，以(yi)智(zhi)能制造(zao)為(wei)代表的(de)(de)智(zhi)慧工業(ye)(ye)，以(yi)設(she)施農業(ye)(ye)和精準農業(ye)(ye)為(wei)代表的(de)(de)智(zhi)慧農業(ye)(ye)，培育新的(de)(de)經濟增(zeng)長點(dian)，實現(xian)經濟結構優化(hua)升(sheng)級。

3.聚焦(jiao)民生與民需，推進智慧服務

以市(shi)民需求為中心整(zheng)合公共服務。加(jia)快實施智能醫療、智能教育、智能家庭、智能社(she)區、智能安防(fang)等一系列智慧應用(yong)，推進信(xin)息服務均等化。使城(cheng)市(shi)服務更(geng)加(jia)及時便捷，將(jiang)城(cheng)市(shi)信(xin)息化發展成果惠及大(da)眾。

（三）創造(zao)發展環境

1.創新體制機制

成(cheng)立市信息(xi)化工作(zuo)領導小(xiao)組和市信息(xi)化專家咨詢(xun)委員會，統籌全(quan)市智慧城市建(jian)設。建(jian)立聯席會議制度，形成(cheng)各(ge)司其職(zhi)、密切配合、高效統一的(de)協(xie)調推進機制，保障(zhang)各(ge)項工作(zuo)開展(zhan)。

2.完善政策法規

研(yan)究制定(ding)促進本市信(xin)息(xi)(xi)化發展(zhan)的(de)地方(fang)性法規(gui)，加快制定(ding)個人(ren)信(xin)息(xi)(xi)保護、信(xin)息(xi)(xi)資(zi)源共享與開發利用、工程項目建(jian)設、信(xin)息(xi)(xi)安全等方(fang)面的(de)標(biao)準(zhun)規(gui)范，積極創造良好的(de)政(zheng)策環境。

3.統籌資金投入

落實重(zhong)點項目建(jian)設和運維資(zi)金保障，解決部門間的資(zi)金交叉和重(zhong)復使用問題，提高財(cai)政資(zi)金的使用效(xiao)益。同時，創(chuang)新運營模式，吸引集聚民(min)資(zi)、外資(zi)等社會(hui)資(zi)本參(can)與智(zhi)慧城(cheng)市建(jian)設。

四、智慧城市建(jian)設的方(fang)法

（一）突出規劃(hua)設(she)計

強化(hua)系統(tong)謀劃(hua)(hua)戰略、規劃(hua)(hua)、計劃(hua)(hua)、方(fang)案等頂(ding)層設(she)計工作是一個(ge)城(cheng)市在創建(jian)(jian)(jian)(jian)智慧(hui)城(cheng)市中首先需要解決的(de)問題。它將直接關(guan)系到建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)起點、建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)目(mu)標、建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)內(nei)容和(he)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)路徑。應通過認真的(de)調研分(fen)析城(cheng)市信息化(hua)基礎、建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)智慧(hui)城(cheng)市所(suo)具(ju)備(bei)的(de)條(tiao)件、存(cun)在的(de)主要問題，綜(zong)合考慮自身(shen)發展地位、地區優勢制定發展戰略、長期(qi)規劃(hua)(hua)、年度計劃(hua)(hua)、建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)方(fang)案。

（二）突(tu)出資源整(zheng)合

強化(hua)統籌(chou)協(xie)(xie)(xie)調一(yi)方面(mian)新技術(shu)創新應用(yong)引發部(bu)門間分(fen)工(gong)不(bu)斷演(yan)進，造成資(zi)源和利益的(de)重(zhong)新配置；另一(yi)方面(mian)，信(xin)息技術(shu)為(wei)部(bu)門間協(xie)(xie)(xie)調配合(he)、資(zi)源共(gong)享提供(gong)了可(ke)能和手段(duan)。絕大多數(shu)智(zhi)慧城(cheng)市應用(yong)項目(mu)都要不(bu)同部(bu)門密切(qie)合(he)作(zuo)，建設成果通常也是各部(bu)門共(gong)享共(gong)用(yong)，因而對部(bu)門間的(de)分(fen)工(gong)合(he)作(zuo)，業務協(xie)(xie)(xie)同要求較高。智(zhi)慧城(cheng)市建設要按照“一(yi)體化(hua)、聯(lian)動性”的(de)要求，對項目(mu)進行分(fen)類分(fen)層(ceng)次(ci)，強化(hua)統籌(chou)協(xie)(xie)(xie)調、條塊結合(he)，形(xing)成既鼓勵區(qu)縣錯位發展(zhan)形(xing)成特(te)色，又確保資(zi)源充分(fen)整合(he)、協(xie)(xie)(xie)調有序推進智(zhi)慧城(cheng)市建設的(de)良好局面(mian)。

（三）突出技術創新

強化(hua)智慧(hui)(hui)應(ying)(ying)用(yong)(yong)信(xin)息技(ji)(ji)術的(de)(de)創新(xin)發(fa)展和(he)廣泛應(ying)(ying)用(yong)(yong)是當前推動智慧(hui)(hui)城市建(jian)設的(de)(de)主要(yao)力(li)量，因此，在(zai)智慧(hui)(hui)城市建(jian)設起步階段應(ying)(ying)將技(ji)(ji)術創新(xin)和(he)產業化(hua)應(ying)(ying)用(yong)(yong)放在(zai)突出的(de)(de)位置。要(yao)著力(li)攻克推動智慧(hui)(hui)城市建(jian)設的(de)(de)核心(xin)(xin)關(guan)鍵技(ji)(ji)術，加快科技(ji)(ji)創新(xin)與核心(xin)(xin)技(ji)(ji)術產業化(hua)，促進系統化(hua)智慧(hui)(hui)應(ying)(ying)用(yong)(yong)市場開(kai)發(fa)，以應(ying)(ying)用(yong)(yong)來帶(dai)動智慧(hui)(hui)產業發(fa)展，推動信(xin)息技(ji)(ji)術應(ying)(ying)用(yong)(yong)與市場機(ji)制有機(ji)結合(he)。

結束語

智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市的(de)建(jian)設(she)時城(cheng)(cheng)市化發展(zhan)(zhan)的(de)一個必然結果，在我(wo)國的(de)城(cheng)(cheng)市發展(zhan)(zhan)中建(jian)設(she)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市具有重要的(de)意義。在智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市的(de)建(jian)設(she)中，要切實提高信息(xi)安全意識和管理水(shui)平，在建(jian)設(she)過程(cheng)中的(de)各個階段實行(xing)全流程(cheng)管理，既要做到(dao)城(cheng)(cheng)市信息(xi)的(de)保(bao)護，又要保(bao)證城(cheng)(cheng)市發展(zhan)(zhan)空間的(de)整體提升。

參考文獻：

[1]郭慧(hui)鵬. 智慧(hui)城(cheng)市試點開啟(qi)國(guo)家發展新(xin)動力[J]. 中國(guo)電(dian)信業,2013,04:68-70.

篇4

【關鍵詞】醫(yi)療(liao)物聯網 信息化建設 智能(neng)醫(yi)院

1 醫(yi)療物(wu)聯網概述

醫(yi)療物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)是(shi)物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)技(ji)(ji)術(shu)在醫(yi)療領(ling)域的(de)一(yi)項(xiang)突破，可以(yi)(yi)將醫(yi)院(yuan)的(de)各種(zhong)信(xin)息(xi)(xi)傳(chuan)感設(she)備(bei)進行連(lian)接(jie)，將這些設(she)備(bei)與互聯(lian)網(wang)結合起來，形成一(yi)個功能復雜、結構(gou)龐大的(de)網(wang)絡，實(shi)現醫(yi)療資源的(de)信(xin)息(xi)(xi)共享、智(zhi)能配置(zhi)、互聯(lian)。物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)可以(yi)(yi)借助智(zhi)能識別技(ji)(ji)術(shu)來構(gou)建(jian)醫(yi)院(yuan)藥品、病人等(deng)信(xin)息(xi)(xi)的(de)主(zhu)索引，通過RFID技(ji)(ji)術(shu)與條碼掃描技(ji)(ji)術(shu)，為智(zhi)能醫(yi)院(yuan)建(jian)立精確的(de)信(xin)息(xi)(xi)識別、信(xin)息(xi)(xi)確認系統，從而(er)解(jie)決(jue)傳(chuan)統人工判(pan)斷(duan)和識別所導(dao)致的(de)差錯問題，在智(zhi)慧醫(yi)院(yuan)建(jian)設(she)中發(fa)揮著重要作用。

2 醫(yi)療物聯網在醫(yi)院(yuan)管理中(zhong)的應(ying)用

物聯網在(zai)醫(yi)(yi)(yi)院各方(fang)面的(de)(de)應用，使得醫(yi)(yi)(yi)療衛生系(xi)統真正實現智能化、一(yi)體(ti)化，為患(huan)者和醫(yi)(yi)(yi)務人員帶來(lai)了便捷、高效、安全，在(zai)醫(yi)(yi)(yi)院管理中有著廣泛的(de)(de)應用。

2.1 物聯網在院前急救中的(de)應(ying)用(yong)

傳統的(de)(de)院(yuan)(yuan)前(qian)急(ji)救(jiu)模(mo)式是(shi)患者方電(dian)話通(tong)(tong)知(zhi)急(ji)救(jiu)，然后派出救(jiu)護(hu)車(che)把患者轉運到醫院(yuan)(yuan)急(ji)診，進而再根(gen)據(ju)(ju)其(qi)病情的(de)(de)診斷(duan)結(jie)果，急(ji)診進行(xing)搶(qiang)救(jiu)。通(tong)(tong)過醫療物聯(lian)網(wang)技(ji)術，應用通(tong)(tong)信網(wang)絡，就(jiu)能(neng)夠將患者的(de)(de)實時(shi)車(che)載檢查結(jie)果，例如肝腎功能(neng)、生命體征(zheng)、電(dian)解質、心(xin)電(dian)圖等數(shu)據(ju)(ju)，傳遞給救(jiu)治(zhi)中(zhong)心(xin)，從(cong)而幫助中(zhong)心(xin)專(zhuan)家對眾多(duo)患者實行(xing)無邊界、全天候的(de)(de)監測治(zhi)療、診斷(duan)。此外，在醫療物聯(lian)網(wang)技(ji)術的(de)(de)支持下，還可以根(gen)據(ju)(ju)救(jiu)治(zhi)專(zhuan)家的(de)(de)診治(zhi)意見，提(ti)前(qian)準備(bei)好各(ge)種(zhong)搶(qiang)救(jiu)藥品、搶(qiang)救(jiu)設施。

2.2 醫院各(ge)種儀器(qi)設備和醫療相關(guan)物品的(de)管理

醫(yi)療(liao)(liao)(liao)設(she)備(bei)(bei)管理(li)目(mu)標(biao)是(shi)將醫(yi)療(liao)(liao)(liao)設(she)備(bei)(bei)維(wei)持在(zai)一個(ge)良好的(de)(de)(de)運行狀態(tai)，提高醫(yi)院的(de)(de)(de)技術(shu)、社會、經(jing)濟(ji)等(deng)各(ge)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)效益。通(tong)過醫(yi)療(liao)(liao)(liao)物聯(lian)網(wang)的(de)(de)(de)射(she)頻識別(bie)技術(shu)，可以輕松實現醫(yi)療(liao)(liao)(liao)資產的(de)(de)(de)盤點、醫(yi)療(liao)(liao)(liao)物品的(de)(de)(de)智能入庫(ku)和出(chu)庫(ku)、醫(yi)療(liao)(liao)(liao)設(she)備(bei)(bei)報(bao)損與報(bao)修、科(ke)室(shi)管理(li)、醫(yi)療(liao)(liao)(liao)資產的(de)(de)(de)防盜等(deng)功能。此外，完備(bei)(bei)的(de)(de)(de)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)物聯(lian)網(wang)信息保(bao)障機制還能夠把(ba)各(ge)個(ge)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)(de)使用(yong)狀況(kuang)向中(zhong)央(yang)監(jian)控(kong)管理(li)器(qi)定時反映，進而實現設(she)備(bei)(bei)定期維(wei)護、保(bao)養，提高設(she)備(bei)(bei)利用(yong)率。

2.3 在醫療安全管理(li)方(fang)面的應用

在傳(chuan)統的(de)(de)(de)醫療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)安全(quan)(quan)管(guan)理方式中，只(zhi)能(neng)(neng)通過人工定(ding)崗、定(ding)編來(lai)管(guan)理控(kong)制，由于醫療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)資源種類(lei)繁多、崗位人員流動、就(jiu)醫服(fu)務(wu)環節繁瑣等因素而導致(zhi)醫療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)安全(quan)(quan)無從保障，從而加(jia)重了(le)治療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)、管(guan)理等多個崗位員工分工的(de)(de)(de)混亂。醫療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)物聯網(wang)(wang)的(de)(de)(de)飲(yin)用(yong)則(ze)能(neng)(neng)夠實(shi)現對診斷、治療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)流程(cheng)的(de)(de)(de)規范(fan)管(guan)理，增加(jia)醫療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)安全(quan)(quan)，防止醫療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)差錯(cuo)。例如，可以對危重癥患者應用(yong)血液制品進行全(quan)(quan)程(cheng)追蹤，提高用(yong)血安全(quan)(quan)。此外，醫療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)物聯網(wang)(wang)繼(ji)承(cheng)的(de)(de)(de)藥品智(zhi)能(neng)(neng)化管(guan)理功(gong)能(neng)(neng)還能(neng)(neng)夠提高用(yong)藥安全(quan)(quan)系數，杜絕給藥錯(cuo)誤(wu)。

3 醫(yi)療物聯網建設過程中存在的(de)問(wen)題

綜上所(suo)述，醫(yi)療物聯(lian)網在(zai)(zai)醫(yi)院管理與智慧醫(yi)院建(jian)設方(fang)面(mian)存(cun)在(zai)(zai)著重(zhong)要作用(yong)，我國各地(di)醫(yi)院也紛紛加強(qiang)了醫(yi)療物聯(lian)網的建(jian)設。就目前來看(kan)，醫(yi)療物聯(lian)網建(jian)設尚不完(wan)善，主要存(cun)在(zai)(zai)以(yi)下幾方(fang)面(mian)的問題。

首先，目前在(zai)多數醫(yi)院中，醫(yi)療物聯(lian)網(wang)并沒有建立成一個(ge)全面的網(wang)絡(luo)體系，沒有形成統(tong)一的技術平臺，沒有規范的技術標準，也沒有相應(ying)的應(ying)急預(yu)案。醫(yi)院管理部(bu)門尚未建立起物聯(lian)網(wang)體系中無線(xian)醫(yi)療傳感器(qi)、傳輸產(chan)品等醫(yi)療監護審核制度，風險管理無法可依(yi)。

其次，當前醫療物聯網體系(xi)(xi)中包(bao)含眾多的身份識別技(ji)(ji)術(shu)(shu)，例如(ru)RFID身份標簽，RFID記錄了(le)病(bing)人以往就(jiu)診經(jing)歷、生命特(te)征等(deng)隱私信息(xi)(xi)，如(ru)果信息(xi)(xi)發(fa)生泄漏(lou)，將損害病(bing)人的合法(fa)權益，對(dui)病(bing)人、醫院信譽都會帶(dai)來(lai)不良(liang)影(ying)響。當目前醫療物聯網技(ji)(ji)術(shu)(shu)針對(dui)采集的病(bing)人信息(xi)(xi)仍未建立起(qi)完(wan)善的技(ji)(ji)術(shu)(shu)體系(xi)(xi)與(yu)監(jian)控制(zhi)度，這就(jiu)給他人非授權閱讀、修改、利用帶(dai)來(lai)可能(neng)。

此外，醫(yi)(yi)療物聯網(wang)投入成(cheng)本仍舊(jiu)過高。醫(yi)(yi)療物聯網(wang)技(ji)術需(xu)(xu)要網(wang)絡、醫(yi)(yi)療、物流、管理等多(duo)個(ge)方面的(de)(de)(de)配合，電(dian)子標(biao)簽是這一(yi)體系的(de)(de)(de)重要連接點，成(cheng)本一(yi)般較高。但目前我(wo)國多(duo)個(ge)地區的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)院(yuan)在物聯網(wang)信息化建(jian)設過程(cheng)中，出于成(cheng)本考慮，只有在特別需(xu)(xu)要的(de)(de)(de)地方才會(hui)使用(yong)RFID技(ji)術，電(dian)子標(biao)簽技(ji)術成(cheng)本過高認識制約醫(yi)(yi)療物聯網(wang)形成(cheng)技(ji)術、經濟價值的(de)(de)(de)一(yi)大(da)阻礙。

4 建議與措施

針對上述規劃、技術(shu)、管(guan)理(li)、成本等方(fang)(fang)面的(de)問(wen)題，未來還(huan)需要統籌(chou)安(an)排，才(cai)能使醫療(liao)物聯網建設取得(de)突(tu)破，目前(qian)需要關注以下幾個方(fang)(fang)面。

第一(yi)，對(dui)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)物聯網建設進行整體(ti)規(gui)劃、規(gui)范研(yan)究(jiu)與開發。從國家醫(yi)(yi)療(liao)(liao)事業發展與局部(bu)地(di)區醫(yi)(yi)院發展的(de)層面，醫(yi)(yi)療(liao)(liao)物聯網都應該做好整體(ti)規(gui)劃與開發研(yan)究(jiu)，避免(mian)投資的(de)浪費與重復(fu)開發。醫(yi)(yi)療(liao)(liao)物聯網體(ti)系(xi)涉及到(dao)醫(yi)(yi)院管理(li)、物流配置(zhi)、網絡(luo)技(ji)術多個(ge)領域(yu)，標準種類繁多，行業個(ge)性較強，需要以地(di)區為基礎，逐步建立國家級別的(de)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)物聯網標準體(ti)系(xi)。

第二，構建(jian)感知安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)療(liao)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)安(an)(an)全(quan)體(ti)系，并加強對醫(yi)(yi)院資源的(de)(de)(de)規(gui)(gui)劃、調配與(yu)管理(li)。醫(yi)(yi)療(liao)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)安(an)(an)全(quan)首要問題就是物(wu)(wu)理(li)空間的(de)(de)(de)感知安(an)(an)全(quan)，因此，需要逐漸建(jian)立起(qi)層次分明的(de)(de)(de)隱私保護機制(zhi)與(yu)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)安(an)(an)全(quan)框架，此外，醫(yi)(yi)療(liao)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)與(yu)運(yun)(yun)行(xing)離不(bu)開整(zheng)體(ti)調配運(yun)(yun)行(xing)，需要對整(zheng)體(ti)醫(yi)(yi)療(liao)資源管理(li)規(gui)(gui)劃，各類應用都需要建(jian)立在一個(ge)集成(cheng)的(de)(de)(de)綜合數(shu)據(ju)平臺(tai)上，提供無縫隙的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)療(liao)機構間的(de)(de)(de)互聯(lian)(lian)服(fu)務。

第三，提高規范化、標(biao)準(zhun)化。對于智慧醫院(yuan)系(xi)(xi)統(tong)來說，系(xi)(xi)統(tong)設計(ji)和(he)數(shu)據的(de)(de)(de)規范性和(he)標(biao)準(zhun)化工作極其重(zhong)要(yao)，是系(xi)(xi)統(tong)開放(fang)性和(he)數(shu)據共(gong)享的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。在(zai)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)總體設計(ji)上，借(jie)鑒各類(lei)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)成(cheng)功(gong)經驗，在(zai)技術(shu)上，要(yao)采用國際上先進(jin)的(de)(de)(de)且成(cheng)熟的(de)(de)(de)技術(shu)，充分(fen)考慮醫院(yuan)信息化系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)現狀和(he)特點(dian)，注重(zhong)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)實用性的(de)(de)(de)前提下(xia)，構建先進(jin)的(de)(de)(de)計(ji)算機軟(ruan)、硬件環境(jing)，嚴格按(an)照(zhao)軟(ruan)件工程的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)和(he)面向對象的(de)(de)(de)理論來設計(ji)。

5 結束語

醫療物聯網(wang)技術可(ke)以(yi)實現醫院治療、管(guan)理(li)、服務(wu)過(guo)程(cheng)的智能化、信息化，可(ke)以(yi)幫(bang)助醫院提高服務(wu)水平(ping)，優(you)化了各項資源配置，從而提高了醫院的工作效率(lv)。目前國(guo)內關(guan)于(yu)醫療物聯網(wang)技術的研究、探索、應用(yong)仍舊處(chu)于(yu)初級階段(duan)，在未來還需要廣大(da)醫療工作者、技術人(ren)才不斷完善與(yu)努力(li)。

參考文獻

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篇5

【關鍵詞(ci)】固(gu)定(ding)終端 智慧出行 智慧醫療 互聯(lian)網思想 物聯(lian)網技術

一、引言

（一）研究背景

如果說把1995年(nian)作為中國互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)元年(nian)，那么目前互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展趨(qu)勢(shi)就是連接一(yi)(yi)切，無論是線(xian)上的(de)(de)(de)(de)(de)快捷便捷還是線(xian)上線(xian)下的(de)(de)(de)(de)(de)雙向互動，互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)可以(yi)說是一(yi)(yi)個可以(yi)包容萬物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)實體，未來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)它也更加具有普惠性(xing)。在(zai)如此(ci)(ci)優越的(de)(de)(de)(de)(de)e時代，我們(men)滿足了(le)嗎？沒有！人類對服(fu)務的(de)(de)(de)(de)(de)要求只有更高、更完善，因此(ci)(ci)，代表互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)進一(yi)(yi)步層次的(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)重新進入人們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)視(shi)野。自“感知中國”這一(yi)(yi)概念提出以(yi)來(lai)，促成物(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)和(he)(he)互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)融合(he)也具有很大的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)掘潛(qian)力(li)，用互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)思(si)想和(he)(he)物(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)技術(shu)來(lai)發(fa)掘未來(lai)金融藍田，大數據、云計算都(dou)將受益于此(ci)(ci)。

同時(shi)，銀(yin)(yin)(yin)行(xing)作(zuo)為傳統金(jin)融(rong)大戶(hu)，在(zai)資本(ben)、政策(ce)和(he)管理等方(fang)面的(de)優勢，但是在(zai)成(cheng)本(ben)和(he)靈活性方(fang)面處于劣勢。傳統銀(yin)(yin)(yin)行(xing)從審批到(dao)(dao)發放貸款(kuan)平均需(xu)要一個月(yue)的(de)時(shi)間(jian)，而新興互聯(lian)(lian)網實體(ti)從接受貸款(kuan)申請到(dao)(dao)發放只需(xu)要幾(ji)秒(miao)鐘；另(ling)外，傳統銀(yin)(yin)(yin)行(xing)與(yu)客戶(hu)在(zai)信(xin)息(xi)對(dui)稱性上也遠沒有(you)后者來的(de)匹配。這(zhe)些都(dou)是傳統銀(yin)(yin)(yin)行(xing)在(zai)應(ying)對(dui)互聯(lian)(lian)網金(jin)融(rong)所(suo)存在(zai)的(de)“先(xian)天缺陷”。

互聯網時代物理網點(dian)仍是(shi)銀行進行服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)的(de)重要渠道，而部(bu)署ATM機既是(shi)由于便捷性，也可以節約銀行資源。目前我國(guo)每年(nian)新增ATM機保持穩定(ding)增長(chang)態勢，截(jie)至2016年(nian)第二季度(du)末，我國(guo)ATM機有90.63萬臺(tai)，每臺(tai)ATM對應的(de)銀行卡(ka)(ka)數(shu)量為6431張。那未來的(de)ATM機是(shi)什(shen)么(me)樣的(de)？招(zhao)商(shang)銀行去年(nian)首推ATM“刷臉(lian)”取款，提(ti)升用戶(hu)體驗度(du)。美國(guo)大通銀行旗下400家(jia)網點(dian)安裝了(le)1000臺(tai)“銀行信息亭”，除了(le)為客戶(hu)提(ti)供(gong)多面額取現服(fu)務(wu)，客戶(hu)據報道，客戶(hu)可自(zi)選10元(yuan)(yuan)、50元(yuan)(yuan)、100元(yuan)(yuan)三種券別，還將承載更多的(de)服(fu)務(wu)，例(li)如繳水電(dian)費(fei)、電(dian)話(hua)費(fei)、訂票等(deng)服(fu)務(wu)。另一個很重要的(de)例(li)子就(jiu)是(shi)移動互聯和(he)(he)ATM的(de)結合，手機無(wu)卡(ka)(ka)取款ATM機不(bu)僅為客戶(hu)帶來了(le)很大的(de)便利，還能夠有效避(bi)免銀行卡(ka)(ka)被盜(dao)刷的(de)風險。隨(sui)著(zhu)科技的(de)進步和(he)(he)金(jin)融(rong)業的(de)不(bu)斷創新，金(jin)融(rong)自(zi)助設備也將呈現網絡化(hua)和(he)(he)智能化(hua)的(de)特征，為客戶(hu)提(ti)供(gong)多方位的(de)服(fu)務(wu)。

（二）文獻綜述

關于銀行(xing)自助(zhu)服務系統創新改造(zao)的研究成果較少，僅有梁(liang)東(dong)和張軍(jun)（2000）、許華（2011）、梁(liang)麗雯（2016）等(deng)學者(zhe)對(dui)此進行(xing)了研究。

梁東(dong)，張軍（2000）分析了今后銀行自助(zhu)設(she)備(bei)(bei)發展方(fang)向大致可(ke)以分為能(neng)夠(gou)(gou)覆蓋網(wang)點業務人員從事(shi)的絕大多數(shu)業務種類方(fang)面(mian)(mian)、應用(yong)科技技術能(neng)夠(gou)(gou)實現人機互(hu)動，智能(neng)服務方(fang)面(mian)(mian)以及能(neng)夠(gou)(gou)將銀行的服務通(tong)過新一(yi)代(dai)銀行自助(zhu)服務設(she)備(bei)(bei)的橋梁延(yan)伸到用(yong)戶身邊，用(yong)戶生活的各個角(jiao)落這三個方(fang)面(mian)(mian)。

許華（2011）明晰了(le)(le)ATM定位(wei)問題(ti)，主(zhu)要(yao)包(bao)括存款(kuan)、取款(kuan)、代收代繳中間(jian)業務這三(san)大項工作，功能太(tai)過單一、利(li)用率太(tai)低的(de)缺(que)陷(xian)也制約了(le)(le)目前(qian)我國ATM機發展(zhan)裹(guo)足(zu)不(bu)前(qian)。另一方面，ATM管理成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)高，盈(ying)利(li)能力低。數(shu)據(ju)顯示，國外銀(yin)行(xing)營業網點(dian)的(de)服(fu)務成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)是(shi)ATM服(fu)務成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)的(de)4倍，而我國網點(dian)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)只是(shi)ATM成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)的(de)2倍。根據(ju)ATM的(de)定位(wei)和存在的(de)問題(ti)，銀(yin)行(xing)ATM的(de)創(chuang)新思路也有(you)跡可循，主(zhu)要(yao)是(shi)大力發展(zhan)中間(jian)業務，擴寬銀(yin)行(xing)盈(ying)利(li)渠道。

而梁麗雯（2016）對海(hai)外ATM創新(xin)進行了分(fen)析(xi)，美(mei)國(guo)幾家大型(xing)銀行已經開始支持使用智(zhi)能手機(ji)在(zai)(zai)ATM機(ji)上提(ti)取現金，無卡(ka)ATM機(ji)將會給未(wei)來銀行業的(de)發展方向(xiang)提(ti)供(gong)很大的(de)參考價值，還可以(yi)為客(ke)戶提(ti)供(gong)更(geng)方便快捷的(de)服務。在(zai)(zai)西班(ban)牙，ATM機(ji)除了提(ti)供(gong)完整的(de)銀行服務外，還銷(xiao)售旅游和(he)(he)足(zu)球賽的(de)票券(quan)；在(zai)(zai)英國(guo)，除了通過ATM銷(xiao)售零(ling)售券(quan)，也(ye)在(zai)(zai)機(ji)場(chang)和(he)(he)敦地鐵站(zhan)的(de)ATM銷(xiao)售合(he)作廠商(shang)的(de)廣(guang)告。

由此(ci)可見，對于(yu)銀行ATM終(zhong)端業(ye)(ye)務創新升級(ji)的研(yan)究(jiu)成(cheng)果較少，因(yin)此(ci)，本文的研(yan)究(jiu)一(yi)(yi)方面補充了ATM自(zi)助(zhu)終(zhong)端理論(lun)研(yan)究(jiu)的不(bu)足，另一(yi)(yi)方面，本文的研(yan)究(jiu)也有助(zhu)于(yu)商(shang)業(ye)(ye)銀行對ATM自(zi)助(zhu)終(zhong)端進(jin)行創新升級(ji)，成(cheng)為下(xia)一(yi)(yi)個利潤增長點。

（三）論文思路(lu)與框架

本文依托于銀行(xing)(xing)ATM機以及與其(qi)聯結的銀行(xing)(xing)活期儲蓄(xu)，打造(zao)一個添加(jia)各種生活服(fu)務的銀行(xing)(xing)“固定終端(duan)”的物(wu)聯網業(ye)態。商業(ye)銀行(xing)(xing)通(tong)過創新和(he)整合傳統金(jin)融(rong)業(ye)資源優勢(shi)的基礎上先行(xing)(xing)一步，利用這一“固定終端(duan)”進(jin)行(xing)(xing)大數據收集和(he)分析(xi)。將“金(jin)融(rong)服(fu)務”和(he)“生活服(fu)務”結合在一起，形成銀行(xing)(xing)“固定終端(duan)”，真(zhen)正實現銀行(xing)(xing)物(wu)聯網功能改進(jin)。

以下的(de)內容分為三部分：第一部分是實現(xian)在ATM機上購取票目的(de)的(de)“智慧出(chu)行(xing)”；第二部分是創(chuang)造能(neng)夠(gou)實現(xian)醫(yi)療信息共(gong)享、個(ge)人健康預警的(de)“智慧醫(yi)療”；第三部分是總(zong)結和(he)建議。

二、銀行“固定(ding)終端”與(yu)智慧(hui)出行

（一）項目背景

中國(guo)歷來(lai)是一個(ge)遷(qian)徙(xi)大(da)(da)國(guo)，而龐大(da)(da)的(de)(de)(de)流動人群(qun)也(ye)(ye)催(cui)生(sheng)了交(jiao)通服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)巨大(da)(da)商機(ji)。僅就2016年(nian)的(de)(de)(de)春(chun)運(yun)(yun)數據來(lai)看(kan)，鐵道部日(ri)均發(fa)(fa)送(song)旅(lv)客(ke)(ke)人數超過800萬(wan)，春(chun)運(yun)(yun)40天，超過29億人次(ci)將完(wan)成一次(ci)大(da)(da)遷(qian)徙(xi)。交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)下(xia)游產業之一，連接乘(cheng)客(ke)(ke)和(he)運(yun)(yun)輸(shu)機(ji)構的(de)(de)(de)票(piao)(piao)(piao)務(wu)行(xing)業也(ye)(ye)在近幾年(nian)中蓬勃發(fa)(fa)展。購票(piao)(piao)(piao)渠(qu)道除了有售票(piao)(piao)(piao)大(da)(da)廳、代售點，近幾年(nian)互聯網和(he)科技(ji)技(ji)術的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展也(ye)(ye)催(cui)生(sheng)了網絡和(he)手(shou)機(ji)客(ke)(ke)戶(hu)端購票(piao)(piao)(piao)、自助(zhu)設(she)備售票(piao)(piao)(piao)以(yi)及電(dian)話購票(piao)(piao)(piao)等(deng)形式(shi)。其中，互聯網購票(piao)(piao)(piao)已超過六成，而移動客(ke)(ke)戶(hu)端增長最(zui)為顯(xian)著，手(shou)機(ji)端售出的(de)(de)(de)票(piao)(piao)(piao)占比從2015年(nian)的(de)(de)(de)14.2%提高到2016年(nian)的(de)(de)(de)31%。

線上(shang)(shang)購(gou)票可以說已經成為了購(gou)票的(de)主(zhu)流(liu)渠道(dao)，但(dan)是(shi)其存在(zai)的(de)缺陷也不(bu)容忽(hu)視。其一，網絡購(gou)票其實(shi)是(shi)對弱勢(shi)群體權益的(de)漠視。春運中，最大的(de)客流(liu)是(shi)“民工流(liu)”，即使(shi)說有一半的(de)民工是(shi)會使(shi)用網上(shang)(shang)購(gou)票或者通過身邊的(de)朋友幫(bang)忙從網上(shang)(shang)購(gou)票，但(dan)是(shi)還是(shi)有另外(wai)一半的(de)這類群體被排除在(zai)春運大軍的(de)第(di)一道(dao)門檻上(shang)(shang)；其二(er)，網上(shang)(shang)購(gou)票顯然打破(po)了公(gong)共品(pin)分配的(de)原則；其三，由(you)于(yu)搶(qiang)票所(suo)造成了網絡擁(yong)堵對于(yu)運輸部門也是(shi)一個極大的(de)挑戰。

銀行“固(gu)定(ding)終(zhong)端(duan)”的第一個方面(mian)是擴展ATM終(zhong)端(duan)的功能，真正實(shi)現“訂票”和“取票”在一個終(zhong)端(duan)上(shang)實(shi)現。

（二）智慧出行

在ATM機(ji)(ji)(ji)上(shang)(shang)添加購(gou)(gou)(gou)取票(piao)(piao)(piao)(piao)功能(neng)，在這一(yi)小(xiao)(xiao)小(xiao)(xiao)的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)器上(shang)(shang)，客戶不僅能(neng)用自(zi)己的(de)(de)借記卡來(lai)購(gou)(gou)(gou)票(piao)(piao)(piao)(piao)，還能(neng)憑借個人(ren)身份憑證(zheng)將(jiang)(jiang)已購(gou)(gou)(gou)車票(piao)(piao)(piao)(piao)當場取票(piao)(piao)(piao)(piao)。簡(jian)而言之(zhi)，“超級ATM機(ji)(ji)(ji)”實(shi)際(ji)上(shang)(shang)即使一(yi)臺(tai)購(gou)(gou)(gou)票(piao)(piao)(piao)(piao)機(ji)(ji)(ji)和(he)銀行普(pu)通ATM機(ji)(ji)(ji)的(de)(de)結合(he)。以購(gou)(gou)(gou)換票(piao)(piao)(piao)(piao)為(wei)例，由于(yu)自(zi)主購(gou)(gou)(gou)票(piao)(piao)(piao)(piao)機(ji)(ji)(ji)的(de)(de)推廣，購(gou)(gou)(gou)票(piao)(piao)(piao)(piao)不是(shi)(shi)(shi)大(da)問題，但是(shi)(shi)(shi)換退(tui)票(piao)(piao)(piao)(piao)目前(qian)還只(zhi)能(neng)在人(ren)工窗(chuang)口(kou)上(shang)(shang)進行。盡管(guan)購(gou)(gou)(gou)退(tui)票(piao)(piao)(piao)(piao)窗(chuang)口(kou)開放(fang)了近(jin)十(shi)個，但是(shi)(shi)(shi)還是(shi)(shi)(shi)每個窗(chuang)口(kou)上(shang)(shang)還是(shi)(shi)(shi)有很長的(de)(de)隊伍，目前(qian)人(ren)工窗(chuang)口(kou)也(ye)是(shi)(shi)(shi)使用銀行卡支(zhi)付新票(piao)(piao)(piao)(piao)票(piao)(piao)(piao)(piao)款。網上(shang)(shang)購(gou)(gou)(gou)票(piao)(piao)(piao)(piao)且未換取紙質車票(piao)(piao)(piao)(piao)的(de)(de)部分服務，也(ye)可以將(jiang)(jiang)其搬(ban)到這個銀行“固定終端”上(shang)(shang)，從而緩解購(gou)(gou)(gou)退(tui)票(piao)(piao)(piao)(piao)窗(chuang)口(kou)的(de)(de)人(ren)流壓(ya)力(li)，提高服務質量(liang)。

“智慧出行(xing)(xing)(xing)”的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術難(nan)(nan)度相對(dui)來說不高，目(mu)前就有國(guo)外銀(yin)行(xing)(xing)(xing)涉足此領域的(de)(de)(de)(de)(de)先例。美(mei)國(guo)大通(tong)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)安裝了1000臺“銀(yin)行(xing)(xing)(xing)信(xin)息(xi)亭”，該設備(bei)承載的(de)(de)(de)(de)(de)業務就有繳(jiao)水電費、電話費、取款、訂票等。實現這個功能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)攻(gong)關點在(zai)于需(xu)要銀(yin)行(xing)(xing)(xing)與(yu)鐵道部(bu)實現信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)與(yu)聯網功能(neng)(neng)(neng)。使(shi)用客(ke)戶(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)借記卡進(jin)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)票付款不是難(nan)(nan)題(ti)(ti)，主要在(zai)于將鐵道部(bu)車(che)(che)輛信(xin)息(xi)及車(che)(che)票情(qing)況(kuang)連接到這一(yi)小小的(de)(de)(de)(de)(de)機器(qi)(qi)上(shang)，能(neng)(neng)(neng)夠(gou)在(zai)機器(qi)(qi)上(shang)看到車(che)(che)輛出行(xing)(xing)(xing)情(qing)況(kuang)和車(che)(che)票余額。既要保(bao)(bao)護客(ke)戶(hu)賬(zhang)戶(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)金(jin)安全，防止由于設備(bei)抗(kang)壓力等因(yin)素所造成的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)系列問(wen)題(ti)(ti)，還(huan)要進(jin)一(yi)步簡化機器(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)操作(zuo)難(nan)(nan)度，能(neng)(neng)(neng)夠(gou)保(bao)(bao)證任何(he)人都能(neng)(neng)(neng)夠(gou)使(shi)用該設備(bei)。而這個功能(neng)(neng)(neng)價值(zhi)(zhi)潛力也正(zheng)于此處：銀(yin)行(xing)(xing)(xing)通(tong)過對(dui)客(ke)戶(hu)在(zai)機器(qi)(qi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)操作(zuo)痕跡(ji)對(dui)其(qi)出行(xing)(xing)(xing)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)(xing)分析，建立以(yi)客(ke)戶(hu)需(xu)求為(wei)(wei)中心的(de)(de)(de)(de)(de)客(ke)戶(hu)關系管理模式，提高客(ke)戶(hu)體驗度。在(zai)中國(guo)有43%的(de)(de)(de)(de)(de)客(ke)戶(hu)因(yin)為(wei)(wei)良(liang)好的(de)(de)(de)(de)(de)金(jin)融服務而選擇一(yi)家銀(yin)行(xing)(xing)(xing)，同(tong)樣有36%的(de)(de)(de)(de)(de)客(ke)戶(hu)因(yin)為(wei)(wei)體驗性(xing)較差而選擇放棄，所以(yi)從客(ke)戶(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求出發來實現企業價值(zhi)(zhi)和客(ke)戶(hu)價值(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)雙重提升。

三、銀(yin)行“固定終端”與(yu)智慧醫療

（一）項目背景

2011年(nian)(nian)11月(yue)，杭州市(shi)(shi)正式出臺了(le)杭州智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)總(zong)體規劃(hua)，在(zai)這個(ge)規劃(hua)中(zhong)關于智(zhi)(zhi)(zhi)慧醫(yi)療(liao)的(de)(de)總(zong)體規劃(hua)是(shi)：建設智(zhi)(zhi)(zhi)慧醫(yi)療(liao)工程，深(shen)化醫(yi)藥衛(wei)生體制改革，為(wei)全市(shi)(shi)居民建立電子健康檔(dang)案，提高醫(yi)療(liao)水平(ping)和(he)服(fu)務(wu)質量。從2013年(nian)(nian)1月(yue)28日開始，杭州市(shi)(shi)衛(wei)生局已經(jing)在(zai)杭州紅會醫(yi)院(yuan)、杭州市(shi)(shi)一醫(yi)院(yuan)等8家市(shi)(shi)屬醫(yi)院(yuan)中(zhong)推廣市(shi)(shi)民卡智(zhi)(zhi)(zhi)慧醫(yi)療(liao)結算功(gong)(gong)能(neng)，其(qi)主要功(gong)(gong)能(neng)是(shi)本(ben)地(di)市(shi)(shi)民可以(yi)在(zai)根(gen)據市(shi)(shi)民卡簡化就(jiu)醫(yi)過程中(zhong)的(de)(de)付費程序。以(yi)信息技術解決醫(yi)療(liao)資源不均問題是(shi)建設“智(zhi)(zhi)(zhi)慧醫(yi)療(liao)”乃至(zhi)“智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)”的(de)(de)主要舉(ju)措之一。實(shi)踐也(ye)(ye)證明這些(xie)方法行之有效，但(dan)是(shi)其(qi)缺(que)陷也(ye)(ye)不言而喻：患者(zhe)需(xu)要親(qin)自到醫(yi)院(yuan)自助設備或者(zhe)人工窗口上進行預(yu)約(yue)掛號(hao)，增加了(le)患者(zhe)的(de)(de)時間成(cheng)本(ben)和(he)運(yun)輸成(cheng)本(ben)，那是(shi)否(fou)有一種技術是(shi)可以(yi)實(shi)現(xian)“遠程掛號(hao)，預(yu)約(yue)就(jiu)診”的(de)(de)？――這就(jiu)是(shi)本(ben)文推行的(de)(de)銀(yin)行“固定終端”的(de)(de)第二個(ge)功(gong)(gong)能(neng)。

（二）智慧醫療

借助于遍布城鄉的(de)(de)自(zi)助網點，銀(yin)(yin)行通(tong)過升級ATM機的(de)(de)功(gong)(gong)能(neng)，從(cong)(cong)醫(yi)(yi)療(liao)的(de)(de)不同(tong)角度切入，從(cong)(cong)預(yu)(yu)約(yue)(yue)掛(gua)號(hao)(hao)(hao)到診間支(zhi)付，從(cong)(cong)醫(yi)(yi)療(liao)信息共享到診后管理，實現醫(yi)(yi)保網、醫(yi)(yi)院(yuan)內網、銀(yin)(yin)行網的(de)(de)“三W互通(tong)”以(yi)及金融(rong)服(fu)務支(zhi)付功(gong)(gong)能(neng)。預(yu)(yu)約(yue)(yue)掛(gua)號(hao)(hao)(hao)方(fang)面(mian)，目前主要的(de)(de)預(yu)(yu)約(yue)(yue)診療(liao)平(ping)臺預(yu)(yu)約(yue)(yue)渠道包括12580、114、浙江(jiang)在(zai)(zai)線等多個服(fu)務商，從(cong)(cong)7月通(tong)過這些平(ping)臺預(yu)(yu)約(yue)(yue)掛(gua)號(hao)(hao)(hao)總量(liang)有(you)85.15萬(wan)人次，預(yu)(yu)約(yue)(yue)成(cheng)功(gong)(gong)量(liang)55.67萬(wan)人次，預(yu)(yu)約(yue)(yue)成(cheng)功(gong)(gong)量(liang)達65.37%，市(shi)(shi)一、市(shi)(shi)二、邵逸(yi)夫這三家(jia)醫(yi)(yi)院(yuan)7月份預(yu)(yu)約(yue)(yue)成(cheng)功(gong)(gong)率為49.85%，成(cheng)功(gong)(gong)量(liang)最(zui)低的(de)(de)是寧波市(shi)(shi)鄞州人民醫(yi)(yi)院(yuan)，僅(jin)有(you)33.08%。預(yu)(yu)約(yue)(yue)掛(gua)號(hao)(hao)(hao)叫(jiao)(jiao)好不叫(jiao)(jiao)座，既(ji)有(you)技術難度方(fang)面(mian)的(de)(de)原因，也面(mian)臨著特(te)殊號(hao)(hao)(hao)放量(liang)少的(de)(de)情況。而銀(yin)(yin)行“固定(ding)終(zhong)端”實現的(de)(de)功(gong)(gong)能(neng)是患(huan)者(zhe)可憑借個人銀(yin)(yin)行卡(ka)在(zai)(zai)機器上完(wan)成(cheng)預(yu)(yu)約(yue)(yue)掛(gua)號(hao)(hao)(hao)，還可以(yi)了解各家(jia)醫(yi)(yi)院(yuan)醫(yi)(yi)生出診情況和相關時(shi)間段內的(de)(de)就(jiu)醫(yi)(yi)人數，擇優選擇就(jiu)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)和就(jiu)醫(yi)(yi)時(shi)間段。患(huan)者(zhe)也不需要再在(zai)(zai)人工(gong)排隊窗口繳(jiao)付現金，通(tong)過在(zai)(zai)刷卡(ka)設備或者(zhe)銀(yin)(yin)行手(shou)機銀(yin)(yin)行即可完(wan)成(cheng)繳(jiao)費(fei)。

商(shang)業(ye)銀行(xing)也能幫助建設智慧(hui)醫(yi)療信息平(ping)臺，通(tong)過將(jiang)相關信息儲存到個人銀行(xing)卡(ka)(ka)上(shang)，在(zai)通(tong)過固定(ding)設備進行(xing)多次使用。舉例來說，一位患者(zhe)在(zai)A醫(yi)院(yuan)(yuan)做了B超、CT等(deng)檢(jian)(jian)(jian)查，但(dan)是(shi)(shi)到了B醫(yi)院(yuan)(yuan)還會被要求再做一次檢(jian)(jian)(jian)查――不僅是(shi)(shi)對(dui)醫(yi)療資源的(de)(de)占用，對(dui)有些病人來說無論(lun)在(zai)身體上(shang)還是(shi)(shi)經濟上(shang)都(dou)是(shi)(shi)一筆負擔。新思路是(shi)(shi)將(jiang)檢(jian)(jian)(jian)查結果“上(shang)傳”到個人銀行(xing)卡(ka)(ka)或(huo)者(zhe)和銀行(xing)卡(ka)(ka)綁定(ding)的(de)(de)醫(yi)保卡(ka)(ka)上(shang)，在(zai)下次需要使用的(de)(de)時(shi)(shi)候再在(zai)“固定(ding)終端”上(shang)的(de)(de)進行(xing)打印(yin)多次使用。從長期來看，運(yun)用云技(ji)術(shu)和大數(shu)據(ju)(ju)，商(shang)業(ye)銀行(xing)根(gen)據(ju)(ju)客(ke)戶(hu)(hu)(hu)在(zai)機器上(shang)的(de)(de)操作以及(ji)與(yu)(yu)醫(yi)保卡(ka)(ka)上(shang)的(de)(de)就(jiu)診(zhen)信息進行(xing)綜合分析，建立每(mei)位客(ke)戶(hu)(hu)(hu)的(de)(de)電子病歷并對(dui)其(qi)進行(xing)健(jian)康(kang)檔案管理，比(bi)如(ru)依據(ju)(ju)客(ke)戶(hu)(hu)(hu)的(de)(de)就(jiu)醫(yi)頻率即時(shi)(shi)短信提(ti)醒客(ke)戶(hu)(hu)(hu)進行(xing)健(jian)康(kang)檢(jian)(jian)(jian)查或(huo)體檢(jian)(jian)(jian)，并與(yu)(yu)醫(yi)院(yuan)(yuan)進行(xing)合作，為不同階層的(de)(de)客(ke)戶(hu)(hu)(hu)提(ti)供(gong)經濟適用的(de)(de)醫(yi)療健(jian)康(kang)服務(wu)。

如上所述，倘若這種(zhong)新興(xing)的(de)(de)銀行(xing)(xing)“智慧醫(yi)(yi)療”項目(mu)能夠建(jian)設成功，對(dui)(dui)于(yu)我市智慧醫(yi)(yi)療規(gui)劃建(jian)設目(mu)標也是(shi)一大助力，但是(shi)幾點需要加強(qiang)，主要在于(yu)：社區醫(yi)(yi)院與大型醫(yi)(yi)院的(de)(de)合作還是(shi)一個問(wen)題，醫(yi)(yi)療共享機制還需進一步加強(qiang)；相關法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)規(gui)下，商業銀行(xing)(xing)就保護市民、患(huan)者診療信息(xi)的(de)(de)保密性(xing)，在客戶隱私得到(dao)保護的(de)(de)情況下合理(li)利用(yong)醫(yi)(yi)療大數據，這需要對(dui)(dui)醫(yi)(yi)療法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)熟悉。

四、結語

銀行(xing)“固(gu)定(ding)終(zhong)端”ATM機的(de)(de)物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)功能改進(jin)是使用互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)思想和物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)技(ji)(ji)術(shu)，通過各種法人資源的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)合作，以銀行(xing)卡(ka)為中(zhong)介，將日(ri)常生(sheng)活服務提供搬到(dao)(dao)一個固(gu)定(ding)設備(bei)上(shang)，線上(shang)下單線下即時成交，補足互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)時間差和空(kong)間差的(de)(de)缺(que)陷。銀行(xing)創新(xin)也(ye)需要科(ke)技(ji)(ji)助力。目(mu)前，商業銀行(xing)金融(rong)創新(xin)也(ye)滲透到(dao)(dao)日(ri)常生(sheng)活的(de)(de)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)，搜集到(dao)(dao)的(de)(de)數據是數量多、碎點化(hua)的(de)(de)，而銀行(xing)面(mian)對大數據的(de)(de)云(yun)計(ji)算尚面(mian)臨(lin)諸多挑戰。為了最終(zhong)實現這個目(mu)標，這需要不斷提高創新(xin)意識，設計(ji)和實現一套(tao)完整的(de)(de)“固(gu)定(ding)終(zhong)端”管(guan)理(li)和處理(li)平臺，在(zai)數據的(de)(de)收集、管(guan)理(li)、處理(li)、分(fen)析等方(fang)面(mian)有(you)一套(tao)系統流程。

參考文獻

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篇6

作為智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)專業(ye)IT服(fu)務商(shang)，北(bei)京賽(sai)迪時代信息產業(ye)股(gu)份有限公(gong)司（下文(wen)簡稱(cheng)：賽(sai)迪時代）自提(ti)出“智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設(she)者”的(de)戰略(lve)轉型(xing)以來，利用先進(jin)的(de)建設(she)方法(fa)，從政府服(fu)務、工業(ye)經濟、人防(fang)應急、公(gong)共安(an)全和社會(hui)事業(ye)五大領域，為我(wo)國智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)建設(she)提(ti)供(gong)了強有力的(de)支(zhi)撐。

“三技一法”方法論

將先進技(ji)(ji)術(shu)(shu)全面融入到城市精細(xi)化管理中，智慧城市本(ben)身就是一個(ge)涵蓋了(le)新一代(dai)信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)各個(ge)領域的(de)綜(zong)合應用體(ti)系。賽迪(di)時代(dai)建設智慧城市則是基(ji)于“三(san)技(ji)(ji)一法”的(de)方法論，“三(san)技(ji)(ji)”指云計算、物聯網、SOA三(san)項關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)，“一法”指“梳子型”方法。

基于豐(feng)富的(de)(de)(de)智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市建設經(jing)驗，賽迪時代(dai)認為：智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市中信息(xi)系統對計(ji)算(suan)(suan)和存儲資源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)無限(xian)需求與(yu)計(ji)算(suan)(suan)和存儲資源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)有(you)限(xian)供給之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)矛盾是(shi)導致(zhi)智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市采用云計(ji)算(suan)(suan)技術(shu)的(de)(de)(de)根本原因(yin)；城(cheng)(cheng)(cheng)市中主體(ti)(ti)的(de)(de)(de)主觀(guan)意識性(xing)與(yu)客(ke)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)客(ke)觀(guan)物(wu)質(zhi)性(xing)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)矛盾運動(dong)是(shi)推動(dong)智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市電(dian)子系統采用物(wu)聯網技術(shu)的(de)(de)(de)內在原因(yin)；智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市中應用系統使用過(guo)程中整體(ti)(ti)功(gong)能的(de)(de)(de)復雜和協同性(xing)與(yu)開(kai)發過(guo)程中模塊(kuai)功(gong)能的(de)(de)(de)簡單(dan)和獨立性(xing)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)矛盾，是(shi)導致(zhi)智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市采用SOA架(jia)構的(de)(de)(de)重要原因(yin)。

為了支撐智慧(hui)城市(shi)龐大系統(tong)的穩定(ding)、高效(xiao)、安全運行(xing)(xing)，基于云計(ji)算來建(jian)設智慧(hui)城市(shi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中心是一條必由之路(lu)。同時(shi)，云數(shu)(shu)據(ju)(ju)中心隨需應變(bian)的動態伸(shen)縮能力以(yi)及(ji)極高的性能投資(zi)比對于智慧(hui)城市(shi)建(jian)設有(you)著重大意義。它不(bu)僅能夠有(you)效(xiao)整合計(ji)算資(zi)源和數(shu)(shu)據(ju)(ju)，支撐更(geng)大規模的應用，處理更(geng)大規模的數(shu)(shu)據(ju)(ju)，還(huan)能夠對數(shu)(shu)據(ju)(ju)進行(xing)(xing)深度挖(wa)掘(jue)，從(cong)而(er)為政府決(jue)策、企業發展、公眾服務提供更(geng)好(hao)的平臺。

物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)是通(tong)信(xin)網(wang)(wang)和互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)拓展(zhan)應用和網(wang)(wang)絡延伸，它(ta)利(li)用感知(zhi)技術(shu)與(yu)智能(neng)裝備對(dui)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)理(li)世界進(jin)行(xing)感知(zhi)識別，通(tong)過網(wang)(wang)絡傳輸互聯(lian)(lian)，進(jin)行(xing)計(ji)算、處理(li)和知(zhi)識挖(wa)掘，實現(xian)人與(yu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)與(yu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)息(xi)交互和無縫鏈接，達到(dao)對(dui)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)理(li)世界實時控(kong)制、精確管理(li)和科學決策目(mu)的(de)(de)。物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)則(ze)是智慧城市體系中的(de)(de)重要組成(cheng)部(bu)分(fen)，以“物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)”為(wei)特征的(de)(de)新一輪(lun)的(de)(de)信(xin)息(xi)技術(shu)革命(ming)正(zheng)將人類(lei)帶入全面智能(neng)化時代，而與(yu)通(tong)信(xin)與(yu)IT的(de)(de)結(jie)合是物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)成(cheng)功的(de)(de)關鍵因素。

智(zhi)(zhi)慧城市業(ye)務(wu)涉(she)及城市信息化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)多個子行(xing)業(ye)，所(suo)以采用(yong)SOA架構(gou)，所(suo)有的(de)(de)(de)系(xi)統(tong)(tong)(tong)基(ji)于一個統(tong)(tong)(tong)一的(de)(de)(de)底層基(ji)礎平(ping)臺非常重要。賽(sai)迪時代智(zhi)(zhi)慧城市解決方案包括協同政務(wu)、社會維穩(wen)、城市應急、智(zhi)(zhi)慧醫療(liao)、城市管網、智(zhi)(zhi)慧社區等(deng)各個方面(mian)，通過(guo)SOA的(de)(de)(de)架構(gou)，各個系(xi)統(tong)(tong)(tong)之間避(bi)免了分(fen)離化(hua)(hua)(hua)、條塊(kuai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)孤(gu)島現象，相互之間運用(yong)統(tong)(tong)(tong)一的(de)(de)(de)底層基(ji)礎軟件平(ping)臺，更適用(yong)于大型超復雜系(xi)統(tong)(tong)(tong)，為(wei)容(rong)災存儲、遠程切換(huan)提供便利(li)。

統一的底(di)層(ceng)平(ping)臺更有利于實(shi)現跨領域的大規(gui)模服務集成(cheng)和管理，實(shi)現技術上(shang)的持續擴(kuo)展以及各子(zi)系統之(zhi)間(jian)的互聯互通(tong)，為提供一體(ti)化解決方(fang)案奠定基礎，同時方(fang)便未(wei)來的技術擴(kuo)展，為形成(cheng)一體(ti)化的智慧城市(shi)解決方(fang)案打下堅實(shi)基礎。通(tong)過SOA架構，可(ke)(ke)將智慧城市(shi)構建設成(cheng)一個可(ke)(ke)組裝(zhuang)可(ke)(ke)拆卸的、松耦(ou)合(he)高內聚的大規(gui)模綜合(he)電子(zi)信息系統。

智慧城(cheng)市“梳子型(xing)”構建模式(shi)

“梳子(zi)(zi)型”模(mo)式(shi)是(shi)(shi)(shi)賽(sai)迪時(shi)代的(de)(de)智(zhi)慧(hui)(hui)城市建設(she)模(mo)式(shi)。梳子(zi)(zi)的(de)(de)“筋”是(shi)(shi)(shi)可組裝(zhuang)可拆(chai)卸的(de)(de)智(zhi)慧(hui)(hui)城市支撐(cheng)平臺，梳子(zi)(zi)的(de)(de)齒是(shi)(shi)(shi)若干(gan)多(duo)個獨立存在(zai)的(de)(de)行業(ye)應用(yong)系(xi)統，與支撐(cheng)平臺組裝(zhuang)在(zai)一起可形成智(zhi)慧(hui)(hui)城市的(de)(de)各類應用(yong)，拆(chai)卸開則可獨立運行。

“梳(shu)子型”模式體現了(le)賽迪時(shi)代對(dui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)如何變得“智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)”的(de)(de)(de)(de)思考。對(dui)于智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)認識，首先(xian)就(jiu)是要避(bi)免智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建設陷入更大的(de)(de)(de)(de)“孤島”。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)行政(zheng)工作(zuo)需要橫向融(rong)合(he)、縱向貫通的(de)(de)(de)(de)合(he)作(zuo)機制。其次，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)能化(hua)體現為一種可(ke)持續發展的(de)(de)(de)(de)能力。新科技(ji)為一個(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)核心系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)設施(shi)、連(lian)接和智(zhi)(zhi)能提(ti)供了(le)更廣闊(kuo)的(de)(de)(de)(de)應(ying)用范圍。再次，智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)是一個(ge)漸進的(de)(de)(de)(de)過程，而不是一蹴而就(jiu)的(de)(de)(de)(de)轉變。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)管理者(zhe)必(bi)須考慮到城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)各系(xi)(xi)統(tong)(tong)之間的(de)(de)(de)(de)內部關系(xi)(xi)，以及系(xi)(xi)統(tong)(tong)相(xiang)互聯(lian)系(xi)(xi)中(zhong)所面臨的(de)(de)(de)(de)挑戰(zhan)，為城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)革(ge)命性轉變做好準備。

智慧城市推進模式

當前，國內外(wai)各類城市(shi)都開始探索適合自(zi)身的智慧(hui)城市(shi)建設模式(shi)，不(bu)同(tong)的城市(shi)的現狀不(bu)同(tong)、需求(qiu)不(bu)同(tong)、信(xin)息化程度不(bu)同(tong)，因(yin)此(ci)需要根據(ju)不(bu)同(tong)城市(shi)的特(te)點制定不(bu)同(tong)的推進模式(shi)。

在進行智慧城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)推進時，賽迪時代(dai)建議遵循的(de)原則是(shi)：保(bao)護歷史投(tou)資，靈(ling)活(huo)適應處于不(bu)同發展(zhan)階段的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)模式(shi)，充(chong)分考慮城(cheng)(cheng)市(shi)現狀與需求。

根據(ju)多年(nian)國內城市(shi)信(xin)息(xi)化建設的經驗(yan)，賽(sai)迪時(shi)代將我國的城市(shi)分為(wei)A、B、C三(san)(san)類。以“梳(shu)子型”智慧(hui)城市(shi)支撐平臺為(wei)基礎，賽(sai)迪時(shi)代的智慧(hui)城市(shi)推進策略有三(san)(san)種(zhong)：從(cong)頭起(qi)步、急用優先(xian)和整合(he)優先(xian)。

1. 從頭起(qi)步策略（適用于C類(lei)城市）

步驟一：根據(ju)城市發(fa)展總(zong)體戰略規(gui)劃(hua)制定(ding)智慧城市規(gui)劃(hua)。如城市3至5年的(de)(de)(de)發(fa)展愿景、重點提(ti)升的(de)(de)(de)能力、聚焦的(de)(de)(de)領域、重點扶(fu)持的(de)(de)(de)行業等，這(zhe)些都是制定(ding)智慧城市發(fa)展路(lu)徑的(de)(de)(de)主要依據(ju)。

步驟二：加強(qiang)基礎建設，打(da)造(zao)應(ying)用支撐平臺。賽(sai)迪時代的(de)應(ying)用支撐平臺封裝了云計算能力(li)、SOA能力(li)、海量數據集(ji)(ji)成能力(li)、物聯能力(li)、行業服務能力(li)、泛(fan)在能力(li)，因此為快速構建數據互通、應(ying)用集(ji)(ji)成的(de)系統打(da)下了堅實的(de)基礎。

步驟三(san)：基于(yu)應用支(zhi)撐平臺，構建(jian)多行業、多領域的應用。如：智慧醫療(liao)、電子(zi)政務、城(cheng)市(shi)應急、智慧社區等。

2. 急(ji)用優(you)先策略（適用于(yu)A、B、C類城市(shi)）

步驟一(yi)：根據城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)需求，先(xian)建設急需的應用系(xi)統(tong)。可以(yi)先(xian)安(an)排一(yi)批社會民生(sheng)(sheng)效果明顯、有(you)利(li)于低(di)碳經濟發展(zhan)、條件(jian)較成熟的重(zhong)點智慧示范工程(cheng)，以(yi)政(zheng)府智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)應用建設和(he)采(cai)購啟動(dong)市(shi)(shi)(shi)場，鼓勵企業創新服務(wu)方式和(he)產品，提供多樣化的智慧型民生(sheng)(sheng)服務(wu)。

步(bu)驟二：建(jian)設應用(yong)(yong)支撐平臺(tai)，整(zheng)合多類應用(yong)(yong)。建(jian)設統(tong)一(yi)的應用(yong)(yong)支撐平臺(tai)，將已建(jian)設的多類應用(yong)(yong)接入，并基于此平臺(tai)構建(jian)未來的多類應用(yong)(yong)。

3. 整(zheng)合優先策略（適用(yong)于(yu)A、B類城市）

步驟(zou)一：新建統(tong)(tong)一的(de)應(ying)用支(zhi)撐平臺整合已有系統(tong)(tong)。應(ying)用支(zhi)撐平臺在(zai)數據(ju)層面(mian)能夠解決異構數據(ju)源共享(xiang)的(de)問題(ti)；在(zai)應(ying)用層面(mian)，用SOA的(de)方法實(shi)現(xian)不(bu)同應(ying)用間(jian)相互訪問和調用；在(zai)流程層面(mian)用BPEL等手段實(shi)現(xian)快速的(de)流程集成。

篇7

關鍵詞(ci)：智(zhi)慧(hui)企業 智(zhi)慧(hui)城市

世界城(cheng)市(shi)化、全球(qiu)經濟(ji)一(yi)體(ti)化和(he)服務(wu)型(xing)(xing)經濟(ji)的(de)(de)趨勢意(yi)味著城(cheng)市(shi)在其發展、經濟(ji)和(he)政治上獲(huo)得了(le)更多的(de)(de)控(kong)制(zhi)權。越來越多的(de)(de)高(gao)新(xin)技術被(bei)用于構(gou)成城(cheng)市(shi)的(de)(de)核心系統(tong)，并變得被(bei)感(gan)知和(he)互聯互通(tong)，進而實現高(gao)層次的(de)(de)智能，智慧城(cheng)市(shi)應運而生，現在發達國家地區也是在產業轉型(xing)(xing)和(he)社會發展當中，認識到了(le)“智慧城(cheng)市(shi)”的(de)(de)前瞻性、超(chao)前性，相繼提出(chu)了(le)“智慧城(cheng)市(shi)”的(de)(de)戰(zhan)略舉(ju)措。

而智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市的(de)(de)發(fa)展(zhan)離不開智(zhi)(zhi)慧產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)支(zhi)(zhi)撐，智(zhi)(zhi)慧產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)是(shi)知識型經濟中(zhong)的(de)(de)一個代(dai)表產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，誕生在英(ying)國，發(fa)展(zhan)于歐(ou)洲，是(shi)20世紀支(zhi)(zhi)撐歐(ou)洲GDP的(de)(de)主要(yao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)一，也是(shi)今天(tian)倫敦僅次于金(jin)融業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)第(di)二大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，2010年(nian)(nian)為50萬人提供了就業(ye)(ye)(ye)機會，年(nian)(nian)營業(ye)(ye)(ye)額超過210億(yi)英(ying)鎊(bang)。但(dan)是(shi)智(zhi)(zhi)慧產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)基礎(chu)是(shi)智(zhi)(zhi)慧企業(ye)(ye)(ye)，智(zhi)(zhi)慧企業(ye)(ye)(ye)具(ju)有前瞻性，能夠(gou)迅速、靈活、準確解決(jue)問(wen)題(ti)，具(ju)備透明信息(xi)、協同合作(zuo)、敏捷(jie)反(fan)應、精準決(jue)策(ce)、前瞻戰略、創新服務和(he)低碳綠色(se)七大基本(ben)素質，是(shi)一個智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市發(fa)展(zhan)不可或缺的(de)(de)基礎(chu)組成部分。

1智慧(hui)城iti的概念與(yu)內涵

1.1智慧城市(shi)概(gai)念

IBM公(gong)司(si)把“智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)”定義為“能夠充(chong)(chong)分(fen)運用信(xin)(xin)(xin)息(xi)和(he)通(tong)信(xin)(xin)(xin)技(ji)術手段感(gan)測(ce)、分(fen)析、整(zheng)(zheng)合城(cheng)市(shi)(shi)運行(xing)核心系統的(de)(de)(de)(de)各項關(guan)鍵(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)，從而對(dui)于包括(kuo)民(min)生、環(huan)(huan)保、公(gong)共安(an)全、城(cheng)市(shi)(shi)服(fu)務(wu)(wu)、工商業(ye)活動在內的(de)(de)(de)(de)各種需求做出(chu)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能的(de)(de)(de)(de)響應，為人類創(chuang)造更美(mei)好的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)生活。”智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)發展的(de)(de)(de)(de)背景是全球信(xin)(xin)(xin)息(xi)通(tong)信(xin)(xin)(xin)技(ji)術、知(zhi)識(shi)經(jing)濟(ji)、信(xin)(xin)(xin)息(xi)社(she)會的(de)(de)(de)(de)加速發展和(he)資(zi)源環(huan)(huan)境壓(ya)力的(de)(de)(de)(de)日益(yi)加大。其(qi)(qi)基礎，一是城(cheng)市(shi)(shi)設施物品充(chong)(chong)分(fen)感(gan)知(zhi)；二(er)是信(xin)(xin)(xin)息(xi)網(wang)絡互(hu)聯互(hu)通(tong)；三是信(xin)(xin)(xin)息(xi)資(zi)源深度(du)整(zheng)(zheng)合；四(si)是知(zhi)識(shi)資(zi)本充(chong)(chong)裕(yu)積累。其(qi)(qi)本質(zhi)是匯聚(ju)人的(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧，賦予物以智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能，把人的(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧和(he)物的(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能緊密地結合起來，促進城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)科學(xue)發展。其(qi)(qi)核心是最大限度(du)地開發利用信(xin)(xin)(xin)息(xi)和(he)知(zhi)識(shi)資(zi)源。其(qi)(qi)關(guan)鍵(jian)，一是城(cheng)市(shi)(shi)決策運行(xing)的(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)、協同化(hua)(hua)、精準化(hua)(hua)和(he)高效化(hua)(hua)，分(fen)散功(gong)能一體(ti)化(hua)(hua)以及管(guan)理服(fu)務(wu)(wu)流(liu)程的(de)(de)(de)(de)重塑(su)優化(hua)(hua)；二(er)是智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能產業(ye)的(de)(de)(de)(de)集聚(ju)化(hua)(hua)；三是居民(min)信(xin)(xin)(xin)息(xi)、知(zhi)識(shi)獲取(qu)利用能力建設的(de)(de)(de)(de)普及深化(hua)(hua)和(he)常態化(hua)(hua)；四(si)是資(zi)源環(huan)(huan)境的(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)和(he)低耗化(hua)(hua)。其(qi)(qi)目的(de)(de)(de)(de)，一是實(shi)現經(jing)濟(ji)社(she)會科學(xue)管(guan)理、民(min)生服(fu)務(wu)(wu)高品質(zhi)；二(er)是實(shi)現現代產業(ye)轉型升(sheng)級；三是傳播和(he)實(shi)現優秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)人文(wen)素質(zhi)；四(si)是實(shi)現資(zi)源環(huan)(huan)境可持續發展。

1.2智(zhi)慧城市的內涵

1.2.1全面感知

智(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)基于無(wu)(wu)處(chu)不在的智(zhi)能(neng)傳感(gan)器和(he)(he)信息(xi)(xi)設備及(ji)傳輸網絡，實(shi)現(xian)(xian)對(dui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)物理空間的全面、綜(zong)合(he)的感(gan)知，動態地(di)獲取城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)運行(xing)的各(ge)(ge)種(zhong)信息(xi)(xi)，對(dui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)核(he)心系(xi)統進行(xing)實(shi)施感(gan)測(ce)，實(shi)現(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)各(ge)(ge)部分和(he)(he)管(guan)理中心的無(wu)(wu)縫對(dui)接。將收(shou)集的數據整合(he)為城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)核(he)心系(xi)統的運行(xing)圖，方便城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)管(guan)理者對(dui)自然環境和(he)(he)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)運行(xing)狀況(kuang)進行(xing)實(shi)時監控，有(you)效(xiao)地(di)消除了信息(xi)(xi)孤(gu)島效(xiao)應，對(dui)問題實(shi)時監控，拓展(zhan)了分析問題的信息(xi)(xi)集、通(tong)過云計(ji)算優化提升了解決(jue)問題的能(neng)力，改(gai)變(bian)了傳統城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的運行(xing)方式，可以(yi)極大地(di)改(gai)善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的管(guan)理和(he)(he)運行(xing)效(xiao)率。

1.2.2協同運作(zuo)

通過(guo)城(cheng)市(shi)“三網(wang)”融合，再加上物聯網(wang)和基于云計算平臺的(de)多(duo)元異構(gou)數(shu)據（多(duo)參考系(xi)、多(duo)語義(yi)、多(duo)尺度(du)、多(duo)時相等）的(de)整合，構(gou)建智慧城(cheng)市(shi)的(de)信(xin)(xin)息(xi)基礎設施。在此基礎之上，建立完(wan)善的(de)公共管理服(fu)務(wu)平臺，將(jiang)城(cheng)市(shi)各部分(fen)(fen)信(xin)(xin)息(xi)資源整理分(fen)(fen)類開放使用(yong)，打通信(xin)(xin)息(xi)壁壘，為用(yong)戶(hu)提供良好的(de)服(fu)務(wu)――政府協(xie)(xie)同辦公、城(cheng)鄉(xiang)協(xie)(xie)同治(zhi)理、面(mian)向(xiang)居民和企業的(de)協(xie)(xie)同服(fu)務(wu)，創造高效的(de)城(cheng)市(shi)信(xin)(xin)息(xi)運行環境。

1.2.3激勵創(chuang)新

智(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)對所(suo)感知(zhi)到的(de)(de)(de)海量(liang)數(shu)據通過強大的(de)(de)(de)云計算平臺，進(jin)行(xing)(xing)優化處(chu)理(li)(li)，按照不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)(de)需求(qiu)進(jin)行(xing)(xing)不(bu)(bu)同(tong)深度的(de)(de)(de)處(chu)理(li)(li)、挖掘與延伸，為人們提(ti)供不(bu)(bu)同(tong)種類、不(bu)(bu)同(tong)層次、不(bu)(bu)同(tong)要求(qiu)的(de)(de)(de)低成(cheng)本(ben)(ben)、高效率的(de)(de)(de)服務。同(tong)時智(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)加速了有價值信息(xi)的(de)(de)(de)擴散，減少了人們尋找(zhao)信息(xi)的(de)(de)(de)機會成(cheng)本(ben)(ben)和交易成(cheng)本(ben)(ben)，降低了整個(ge)社會的(de)(de)(de)運行(xing)(xing)成(cheng)本(ben)(ben)，給了政(zheng)府、企業、個(ge)人更多的(de)(de)(de)創(chuang)新的(de)(de)(de)靈感和機會，鼓(gu)勵在智(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)提(ti)體(ti)系(xi)內(nei)尋找(zhao)新的(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)增長點(dian)，為社會進(jin)步、經濟(ji)(ji)發展、文(wen)明前(qian)進(jin)提(ti)供不(bu)(bu)息(xi)動力。2智(zhi)慧企業的(de)(de)(de)概念(nian)和內(nei)涵

2.1智慧企業的概念

智慧企(qi)(qi)業(ye)(ye)，在企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部各種信息(xi)(xi)(xi)能夠(gou)全面快(kuai)(kuai)速(su)的收集，信息(xi)(xi)(xi)能夠(gou)高(gao)(gao)度(du)共享和協(xie)同傳(chuan)遞，能夠(gou)對信息(xi)(xi)(xi)進行知識管理層(ceng)面的加工創造，形成有價(jia)值的專家經驗(yan)庫，指導后(hou)續(xu)的持續(xu)改進。企(qi)(qi)業(ye)(ye)本身在智慧架構和信息(xi)(xi)(xi)技術下(xia)能夠(gou)高(gao)(gao)度(du)的自(zi)適應(ying)和自(zi)調整(zheng)，達到高(gao)(gao)度(du)協(xie)同和快(kuai)(kuai)速(su)響應(ying)，以(yi)高(gao)(gao)效(xiao)的滿足企(qi)(qi)業(ye)(ye)的各種業(ye)(ye)務(wu)目標(biao)并實現(xian)價(jia)值。

智(zhi)(zhi)慧企業(ye)(ye)(ye)是群組(zu)(zu)(zu)和(he)(he)人(ren)的(de)(de)(de)(de)一個重要載(zai)體，首(shou)先(xian)是團隊和(he)(he)人(ren)在企業(ye)(ye)(ye)開放共(gong)享(xiang)的(de)(de)(de)(de)環(huan)境下能夠產生智(zhi)(zhi)慧，其(qi)次(ci)才(cai)談得上企業(ye)(ye)(ye)可以(yi)進一步(bu)聚合(he)這(zhe)些智(zhi)(zhi)慧。企業(ye)(ye)(ye)如(ru)果約束個體智(zhi)(zhi)慧和(he)(he)能動性，那企業(ye)(ye)(ye)本身(shen)也無法產生智(zhi)(zhi)慧。領先(xian)行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)偉大公司往往更(geng)關注組(zu)(zu)(zu)織的(de)(de)(de)(de)數(shu)據(ju)精準和(he)(he)業(ye)(ye)(ye)務(wu)敏捷性，并通(tong)(tong)(tong)過流程的(de)(de)(de)(de)優化實現組(zu)(zu)(zu)織的(de)(de)(de)(de)動態經營，以(yi)組(zu)(zu)(zu)織內外(wai)協作(zuo)和(he)(he)互聯互通(tong)(tong)(tong)實現智(zhi)(zhi)慧運作(zuo)，通(tong)(tong)(tong)過綠(lv)色、創(chuang)新(xin)管(guan)理機制探索全(quan)新(xin)工(gong)作(zuo)方(fang)式和(he)(he)商業(ye)(ye)(ye)模式，通(tong)(tong)(tong)過前瞻的(de)(de)(de)(de)決策應對未來(lai)日(ri)益復雜、快(kuai)速和(he)(he)多變的(de)(de)(de)(de)商業(ye)(ye)(ye)環(huan)境。

2.2智慧企業的內涵

具體還是從(cong)可感(gan)知(zhi)，可協同和可智能(neng)三個方面來認知(zhi)智慧企業(ye)。

首先是可(ke)感(gan)(gan)(gan)(gan)知(zhi)(zhi)，企業(ye)(ye)(ye)內的(de)(de)(de)可(ke)感(gan)(gan)(gan)(gan)知(zhi)(zhi)包括兩個(ge)(ge)層面的(de)(de)(de)內容，一(yi)(yi)個(ge)(ge)是物本身(shen)的(de)(de)(de)可(ke)感(gan)(gan)(gan)(gan)知(zhi)(zhi)能力，另一(yi)(yi)個(ge)(ge)是人(ren)(ren)本身(shen)的(de)(de)(de)感(gan)(gan)(gan)(gan)知(zhi)(zhi)信息。企業(ye)(ye)(ye)內的(de)(de)(de)各(ge)個(ge)(ge)業(ye)(ye)(ye)務系統往(wang)往(wang)就是感(gan)(gan)(gan)(gan)知(zhi)(zhi)單(dan)元，企業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務人(ren)(ren)員通過業(ye)(ye)(ye)務系統將各(ge)種感(gan)(gan)(gan)(gan)知(zhi)(zhi)信息錄入(ru)(ru)到業(ye)(ye)(ye)務系統中形成各(ge)種有(you)(you)價值(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務單(dan)據(ju)(ju)數(shu)據(ju)(ju)。傳統的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務系統往(wang)往(wang)過于關(guan)注(zhu)標(biao)準化(hua)(hua)的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務流程和(he)業(ye)(ye)(ye)務單(dan)據(ju)(ju)，而(er)弱化(hua)(hua)了(le)人(ren)(ren)本身(shen)的(de)(de)(de)作用，也就是說在企業(ye)(ye)(ye)內有(you)(you)大量的(de)(de)(de)由(you)于個(ge)(ge)人(ren)(ren)、群組、企業(ye)(ye)(ye)部門間交換協同的(de)(de)(de)各(ge)種結(jie)構化(hua)(hua)和(he)非結(jie)構化(hua)(hua)信息，往(wang)往(wang)并沒有(you)(you)被進(jin)行數(shu)據(ju)(ju)采集。所(suo)以企業(ye)(ye)(ye)社會化(hua)(hua)也是想將社會化(hua)(hua)基(ji)因引入(ru)(ru)到企業(ye)(ye)(ye)內部，去(qu)解決更加泛在信息的(de)(de)(de)采集問題(ti)。原有(you)(you)的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務數(shu)據(ju)(ju)要進(jin)一(yi)(yi)步結(jie)合產生(sheng)數(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)個(ge)(ge)人(ren)(ren)、群組、人(ren)(ren)和(he)人(ren)(ren)交互，場(chang)景(jing)和(he)環境才能分析出更加有(you)(you)價值(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)結(jie)果。

其(qi)次是可(ke)協同，企(qi)業和人一樣，是由多(duo)個有生命力(li)，能共(gong)享獨立的業務(wu)單元組成，但是要完成企(qi)業端到端流程或業務(wu)目標(biao)，往(wang)往(wang)需要各個業務(wu)單元之間的高(gao)度(du)協同。

如果(guo)將協同(tong)(tong)分為幾個(ge)方面，第一(yi)方面是(shi)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)集中化和信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)共(gong)享(xiang)(xiang)，包括(kuo)結(jie)構化和非結(jie)構化信(xin)息(xi)(xi)(xi)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)內首先要形成一(yi)個(ge)完整的(de)(de)(de)統一(yi)化的(de)(de)(de)知識(shi)庫，并進(jin)行知識(shi)的(de)(de)(de)加(jia)工處理和再(zai)創造(zao)；第二方面是(shi)信(xin)息(xi)(xi)(xi)交(jiao)互和協同(tong)(tong)，各個(ge)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)部門(men)間，人和人之間需要對各種有價(jia)值的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)進(jin)行快速的(de)(de)(de)交(jiao)換和協同(tong)(tong)，同(tong)(tong)時還要保證(zheng)數據(ju)傳遞(di)的(de)(de)(de)高(gao)效性(xing)和一(yi)致性(xing)問題；第三個(ge)方面是(shi)資源的(de)(de)(de)復(fu)用(yong)和整合(he)優化，談復(fu)用(yong)是(shi)從降低(di)(di)成本(ben)和標準化的(de)(de)(de)角(jiao)度來談，不(bu)管是(shi)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)職能(neng)，業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)功能(neng)模(mo)塊，還是(shi)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)知識(shi)，只要復(fu)用(yong)就能(neng)夠大幅提(ti)高(gao)效率和降低(di)(di)成本(ben)，而復(fu)用(yong)的(de)(de)(de)實現是(shi)集中化并以共(gong)享(xiang)(xiang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)方式提(ti)供能(neng)力(li)。如果(guo)延伸(shen)到業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)領(ling)域(yu)則涉及到人力(li)資源，供應(ying)鏈，財務(wu)(wu)(wu)各種共(gong)享(xiang)(xiang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)；延伸(shen)到企(qi)業(ye)(ye)(ye)內信(xin)息(xi)(xi)(xi)化建(jian)設(she)，則涉及到企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)主數據(ju)，共(gong)享(xiang)(xiang)數據(ju)中心，共(gong)享(xiang)(xiang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺，技術和產品平臺。

隨著移動互聯網等(deng)技(ji)(ji)術(shu)在企(qi)業(ye)內部的引(yin)入，這(zhe)些技(ji)(ji)術(shu)的引(yin)入真正實現一個無邊界(jie)的隨時隨地的辦公(gong)環境(jing)和桌面。特別(bie)對于高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)，后續發展趨(qu)勢是云辦公(gong)，完(wan)全是一種(zhong)基(ji)于云端應(ying)用(yong)的虛擬(ni)化(hua)在線協(xie)同(tong)團隊，這(zhe)大大地解放(fang)了傳統企(qi)業(ye)環境(jing)的制約。我們看到很多(duo)智(zhi)慧企(qi)業(ye)解決方案，基(ji)本都會(hui)談(tan)到手機辦公(gong)，云端協(xie)同(tong)等(deng)，確實是一個比較基(ji)礎的應(ying)用(yong)。

最后是(shi)(shi)可智(zhi)能(neng)，企業要智(zhi)慧(hui)(hui)必須(xu)要有擬人(ren)(ren)化的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)析(xi)能(neng)力，而這個(ge)需要兩個(ge)基(ji)礎，一(yi)個(ge)是(shi)(shi)大量(liang)采集數(shu)(shu)據作(zuo)為(wei)基(ji)礎，一(yi)個(ge)通過長時(shi)間模擬驗證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)析(xi)模型(xing)(xing)(xing)和決策模型(xing)(xing)(xing)。傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)(de)Bl可以根據標準化的(de)(de)(de)(de)(de)參考(kao)(kao)模型(xing)(xing)(xing)得出(chu)具體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)點，但是(shi)(shi)卻(que)很難真正分(fen)析(xi)到(dao)(dao)產生問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)根源(yuan)。過渡的(de)(de)(de)(de)(de)關注數(shu)(shu)據，而減少了對(dui)人(ren)(ren)和環境的(de)(de)(de)(de)(de)關注，導致分(fen)析(xi)出(chu)現(xian)(xian)較大的(de)(de)(de)(de)(de)偏(pian)差。企業要真正實現(xian)(xian)智(zhi)能(neng)化，體(ti)現(xian)(xian)智(zhi)慧(hui)(hui)絕對(dui)不是(shi)(shi)簡(jian)單的(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據建模和數(shu)(shu)據倉庫，給出(chu)一(yi)堆(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)指標體(ti)系，更加重要的(de)(de)(de)(de)(de)還(huan)是(shi)(shi)更加復雜的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據類型(xing)(xing)(xing)，更加復雜的(de)(de)(de)(de)(de)社會化因素引(yin)入后的(de)(de)(de)(de)(de)關系分(fen)析(xi)和模擬。要思考(kao)(kao)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)是(shi)(shi)如何將(jiang)人(ren)(ren)腦(nao)、團隊(dui)思維模型(xing)(xing)(xing)引(yin)入到(dao)(dao)企業內。

智(zhi)慧企業(ye)應該是(shi)一個前瞻(zhan)性的(de)，并(bing)具備迅速、靈活、準確解(jie)決(jue)問題能力的(de)企業(ye)，而這樣的(de)企業(ye)具備透明(ming)信息、協同(tong)合作(zuo)、敏捷反應、精(jing)準決(jue)策(ce)、前瞻(zhan)戰略、創(chuang)新服(fu)務和低(di)碳綠色(se)七大基本素質。

3智慧城市(shi)建設推動智慧企業發展

當前(qian)，世(shi)界(jie)范圍(wei)內新(xin)技(ji)術(shu)(shu)革命日新(xin)月異，尤其是新(xin)一代智(zhi)(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)(shu)、網絡(luo)技(ji)術(shu)(shu)、信(xin)息技(ji)術(shu)(shu)等技(ji)術(shu)(shu)不斷涌現。在此背景下，各(ge)國(guo)政府確立建(jian)設(she)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市的(de)(de)發(fa)展(zhan)方(fang)(fang)向，將形(xing)成對經濟轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)、產(chan)(chan)業結構調整(zheng)的(de)(de)“催(cui)化(hua)效應(ying)”，加(jia)快經濟發(fa)展(zhan)方(fang)(fang)式的(de)(de)戰略性轉(zhuan)變。對制造企業來說，一方(fang)(fang)面(mian)，建(jian)設(she)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市需要(yao)海量的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)基礎設(she)施、智(zhi)(zhi)慧(hui)產(chan)(chan)品、智(zhi)(zhi)慧(hui)技(ji)術(shu)(shu)和智(zhi)(zhi)慧(hui)設(she)備等，這些都(dou)需要(yao)智(zhi)(zhi)慧(hui)企業的(de)(de)參與配套，由此，智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市建(jian)設(she)會形(xing)成市場(chang)巨(ju)大、范圍(wei)很廣、鏈(lian)(lian)條(tiao)很長的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)，催(cui)生一批(pi)智(zhi)(zhi)慧(hui)企業；另(ling)一方(fang)(fang)面(mian)，智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市建(jian)設(she)將促使智(zhi)(zhi)慧(hui)技(ji)術(shu)(shu)向傳統產(chan)(chan)業領(ling)域輻(fu)射滲透(tou)，給傳統產(chan)(chan)業植(zhi)入智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)、信(xin)息化(hua)的(de)(de)“芯片”，加(jia)快開發(fa)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)、數(shu)字化(hua)、智(zhi)(zhi)慧(hui)化(hua)的(de)(de)新(xin)產(chan)(chan)品，從(cong)而推動(dong)傳統企業的(de)(de)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)為(wei)智(zhi)(zhi)慧(hui)企業。

3.1智(zhi)慧城市建(jian)設推動智(zhi)慧產業鏈

根據管理和(he)(he)(he)技(ji)術咨詢公司博斯艾倫（Booz Allen）的(de)研(yan)究(jiu)，在(zai)(zai)未來25年(nian)內僅(jin)對全(quan)球(qiu)的(de)城市(shi)(shi)供(gong)水、供(gong)電和(he)(he)(he)交(jiao)通系統(tong)進行(xing)智能化改造(zao)，就需要投入(ru)40多萬億美(mei)元(yuan)，這(zhe)(zhe)一(yi)數(shu)字(zi)差不多是全(quan)球(qiu)所(suo)有股(gu)票市(shi)(shi)場上所(suo)有股(gu)票的(de)市(shi)(shi)值(zhi)。另(ling)據IBM中(zhong)(zhong)(zhong)國商業價(jia)值(zhi)研(yan)究(jiu)院的(de)研(yan)究(jiu)結果(guo)，未來中(zhong)(zhong)(zhong)國僅(jin)在(zai)(zai)“智慧(hui)醫療”基礎設施方面的(de)投入(ru)就將(jiang)超(chao)過300億元(yuan)人民幣，“智慧(hui)城市(shi)(shi)”建設派生的(de)智慧(hui)產(chan)業市(shi)(shi)場之大(da)由此可見一(yi)斑。然而，除了已經目的(de)明(ming)確的(de)IBM等少數(shu)幾個大(da)企業，許多企業對自身(shen)在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)次新技(ji)術革命和(he)(he)(he)產(chan)業鏈整合浪潮中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)定位依舊模糊不清。

厘清(qing)智(zhi)(zhi)慧產(chan)業(ye)鏈是企業(ye)找到在產(chan)業(ye)鏈上的(de)定位(wei)、確定轉型升級的(de)目標方向和積(ji)極參與“智(zhi)(zhi)慧城市”建設的(de)前提。

從智慧(hui)技(ji)術來看，較為主要的產(chan)業(ye)有射(she)頻識別裝置（RFID）、紅外感應器、全球定位(wei)系統(tong)、激光掃(sao)描器、數據(ju)交換和數據(ju)處(chu)理(li)系統(tong)等(deng)。

從智(zhi)慧(hui)基礎(chu)設施來看，較(jiao)為重(zhong)要(yao)(yao)的(de)產(chan)業分工(gong)有(you)智(zhi)慧(hui)的(de)能源、智(zhi)慧(hui)的(de)電網、智(zhi)慧(hui)的(de)建筑、智(zhi)慧(hui)的(de)水利、智(zhi)慧(hui)的(de)石油天然氣、智(zhi)慧(hui)的(de)醫(yi)療和智(zhi)慧(hui)的(de)金融(rong)等(deng)。他們(men)主要(yao)(yao)需要(yao)(yao)制造業參與的(de)是：

智慧的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)――智能(neng)石油開采系(xi)(xi)統、高精度能(neng)源(yuan)(yuan)勘測感應器、智能(neng)油田監(jian)測系(xi)(xi)統等(deng)。

智慧(hui)的電網――智能(neng)(neng)電表、智能(neng)(neng)發電設備(bei)、智能(neng)(neng)輸配電設備(bei)等。

智慧的建筑(zhu)――高性能咨(zi)詢(xun)通信設備、家庭(ting)自動化設備、智能防盜系統(tong)、管線咨(zi)詢(xun)系統(tong)智能環境調控系統(tong)等。

智(zhi)(zhi)(zhi)慧的(de)水利――防汛抗旱智(zhi)(zhi)(zhi)慧智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)決(jue)策系統、感知湖面智(zhi)(zhi)(zhi)慧系統、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)水路(lu)監測系統、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)水面運輸(shu)調配系統等。

智慧(hui)的石油(you)天然氣――智慧(hui)油(you)田技(ji)術、智能采掘系統等。

智慧(hui)的(de)醫(yi)療(liao)――醫(yi)學影像存檔、智能醫(yi)療(liao)資訊系統(tong)、遠程醫(yi)療(liao)救助系統(tong)、智能醫(yi)院運營系統(tong)甚至身體(ti)中監(jian)視(shi)我們(men)的(de)健康儀器(qi)等。

智(zhi)(zhi)(zhi)慧的金融――智(zhi)(zhi)(zhi)能交易系(xi)統(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)能結算(suan)系(xi)統(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)能金融后(hou)臺管理系(xi)統(tong)、銀行智(zhi)(zhi)(zhi)能調配設(she)備(bei)、證券智(zhi)(zhi)(zhi)能調配設(she)備(bei)等(deng)(deng)等(deng)(deng)。

從智(zhi)(zhi)慧應(ying)用系統(tong)（終端）看，較(jiao)為(wei)主要的(de)是智(zhi)(zhi)慧的(de)交通、智(zhi)(zhi)慧的(de)物流、智(zhi)(zhi)慧的(de)外(wai)貿、智(zhi)(zhi)慧的(de)氣候系統(tong)、智(zhi)(zhi)慧的(de)零售、智(zhi)(zhi)慧的(de)食品、人工智(zhi)(zhi)能系統(tong)等。他們(men)主要需要制造(zao)業(ye)參與的(de)是：

智(zhi)(zhi)慧的交通――高精度道(dao)路(lu)感應(ying)器、智(zhi)(zhi)能鐵路(lu)系(xi)(xi)統(tong)、智(zhi)(zhi)能公路(lu)系(xi)(xi)統(tong)、智(zhi)(zhi)能航(hang)空系(xi)(xi)統(tong)、智(zhi)(zhi)能航(hang)運系(xi)(xi)統(tong)、智(zhi)(zhi)能交通調配系(xi)(xi)統(tong)、機(ji)車(che)(che)升級、超導磁懸浮列(lie)車(che)(che)、出租車(che)(che)智(zhi)(zhi)能服務管理系(xi)(xi)統(tong)、自動售票機(ji)等。

智(zhi)慧的物流――集(ji)裝箱智(zhi)能(neng)標(biao)識系統、智(zhi)能(neng)的貨(huo)物分(fen)揀系統、智(zhi)能(neng)物流決策協調(diao)系統等(deng)。

智慧的(de)外(wai)貿――高清(qing)視頻對話(hua)系統、智能的(de)外(wai)貿交易系統等。

智(zhi)慧(hui)的氣(qi)候系(xi)(xi)統――智(zhi)慧(hui)型環(huan)境監控系(xi)(xi)統、天氣(qi)實況警示(shi)系(xi)(xi)統、智(zhi)慧(hui)型灌溉系(xi)(xi)統等(deng)。

智慧(hui)的(de)(de)零(ling)售――智能(neng)的(de)(de)供應鏈管理(li)系(xi)(xi)(xi)統、智能(neng)客(ke)戶管理(li)系(xi)(xi)(xi)統、智能(neng)的(de)(de)零(ling)售系(xi)(xi)(xi)統、智能(neng)的(de)(de)交易(yi)系(xi)(xi)(xi)統等(deng)。

 智(zhi)(zhi)慧的食(shi)品(pin)――智(zhi)(zhi)能追蹤系(xi)統、智(zhi)(zhi)能食(shi)品(pin)安全監測系(xi)統、智(zhi)(zhi)慧的冰箱（配備讀取器和(he)天線(xian)，協(xie)助商店維持(chi)產品(pin)保鮮、控制(zhi)產品(pin)儲存環境以及通過即時銷售(shou)資料管理庫存情況）等(deng)。

人(ren)工智能(neng)系統――智能(neng)通信(xin)系統、智能(neng)機器人(ren)等。

當然，

“智(zhi)慧城市”建設(she)派(pai)生(sheng)的(de)制(zhi)造業產業鏈遠不止這些，需要(yao)結合實(shi)踐不斷研究、挖掘(jue)和細(xi)化(hua)。

3.2智慧企業是發展(zhan)智慧產業的基礎和(he)條件

管理大師德(de)魯克在《后資(zi)本(ben)主義社(she)會》一(yi)書中曾闡明(ming)知識已是一(yi)種(zhong)生產(chan)的(de)(de)要素，而且是全球化(hua)經(jing)濟環(huan)境中最重(zhong)要的(de)(de)關鍵資(zi)源。“今后，靠制(zhi)造或(huo)搬運，再也(ye)不(bu)可(ke)能獲得超額(e)利潤，即使掌握資(zi)本(ben)，也(ye)無法贏取高額(e)利潤。現在靠傳統資(zi)源――土(tu)地(di)、勞力、資(zi)本(ben)愈來(lai)愈賺(zhuan)不(bu)了(le)錢，唯一(yi)的(de)(de)或(huo)最起碼具備的(de)(de)利潤源是信息與知識。”

現代智慧(hui)(hui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從過去(qu)單(dan)(dan)純提供高質(zhi)(zhi)量的(de)產(chan)品（服務(wu)）轉向(xiang)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)化服務(wu)乃至(zhi)專業(ye)(ye)(ye)(ye)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)的(de)供應商是整個產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)必然(ran)趨勢。因(yin)為過去(qu)的(de)消費(fei)者(zhe)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)平和(he)現在的(de)消費(fei)者(zhe)的(de)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)平已經(jing)(jing)發(fa)生了本質(zhi)(zhi)性(xing)(xing)的(de)差(cha)異，過去(qu)的(de)消費(fei)者(zhe)掌握知(zhi)識(shi)(shi)(shi)的(de)條(tiao)件和(he)速度與今天網(wang)絡化時代的(de)消費(fei)者(zhe)是存在質(zhi)(zhi)的(de)差(cha)別。消費(fei)者(zhe)的(de)需求已經(jing)(jing)發(fa)生了根本性(xing)(xing)的(de)變化，單(dan)(dan)純滿(man)(man)足生理的(de)功(gong)能(neng)(neng)性(xing)(xing)的(de)需求已經(jing)(jing)不(bu)能(neng)(neng)被滿(man)(man)足。所以企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)定義(yi)或者(zhe)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)的(de)性(xing)(xing)質(zhi)(zhi)正在悄悄發(fa)生變化：不(bu)能(neng)(neng)建(jian)立起知(zhi)識(shi)(shi)(shi)化管理流程的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，不(bu)能(neng)(neng)建(jian)立起知(zhi)識(shi)(shi)(shi)化服務(wu)的(de)智慧(hui)(hui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)――不(bu)能(neng)(neng)貢(gong)獻(xian)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)和(he)智慧(hui)(hui)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)將會被淘(tao)汰出局(ju)。

也正是基于此，傳統企業(ye)為(wei)了(le)(le)應對新(xin)的生產、市場環境，越(yue)來越(yue)多地通過固定網(wang)(wang)絡、無線網(wang)(wang)絡、移動通信網(wang)(wang)絡，可以(yi)實現實時在線與企業(ye)內外(wai)部連接起來，從(cong)而可以(yi)從(cong)全(quan)局的角(jiao)度(du)分析并實時解決(jue)問(wen)題(ti)和管理(li)決(jue)策，使(shi)得工作(zuo)(zuo)、任務通過多方協作(zuo)(zuo)遠程操作(zuo)(zuo)成為(wei)可能，從(cong)而徹底改變企業(ye)經營管理(li)與運作(zuo)(zuo)的方式，轉型(xing)升級成為(wei)了(le)(le)智慧企業(ye)。

智(zhi)慧企(qi)(qi)業(ye)(ye)通(tong)過(guo)管(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)制的(de)創新保(bao)障，構建身份認證、目錄交(jiao)換(huan)、結算清分、信用評估等技術平(ping)臺的(de)體(ti)(ti)系性建設，確立信息、系統(tong)之間(jian)的(de)層(ceng)次(ci)性。從而促進(jin)分布在企(qi)(qi)業(ye)(ye)不同(tong)(tong)角落海量數(shu)據(ju)(ju)的(de)比較(jiao)、流轉(zhuan)、交(jiao)換(huan)、共享，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)提(ti)供(gong)(gong)良(liang)好的(de)協(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)工作環(huan)境。通(tong)過(guo)數(shu)據(ju)(ju)的(de)交(jiao)換(huan)共享將極大推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)運營(ying)的(de)良(liang)性循環(huan)：監控――主(zhu)動發現問題――功能自協(xie)(xie)(xie)調――及時處理(li)(li)問題――科學決(jue)策(ce)――實(shi)施――實(shi)時反饋。在互(hu)聯互(hu)通(tong)網絡，數(shu)據(ju)(ju)交(jiao)換(huan)與(yu)(yu)共享基礎上(shang)，以企(qi)(qi)業(ye)(ye)間(jian)的(de)互(hu)動為核心構建管(guan)理(li)(li)經營(ying)與(yu)(yu)服(fu)務(wu)平(ping)臺，可以為消(xiao)費(fei)者提(ti)供(gong)(gong)整合式(shi)的(de)協(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)服(fu)務(wu)、面向(xiang)市場(chang)的(de)協(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)經營(ying)、面向(xiang)上(shang)下游的(de)協(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)供(gong)(gong)應鏈、面向(xiang)消(xiao)費(fei)者的(de)協(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)式(shi)服(fu)務(wu)、面向(xiang)行(xing)業(ye)(ye)的(de)協(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)管(guan)理(li)(li)決(jue)策(ce)，從而為智(zhi)慧產(chan)業(ye)(ye)的(de)發展打(da)下堅實(shi)的(de)基礎。

3.3傳統(tong)企(qi)業向智(zhi)慧企(qi)業轉(zhuan)型升級的對策建議

智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市建設(she)是以開放(fang)式創新的(de)理(li)念匯集大眾智(zhi)力資源，并根(gen)據社會需(xu)求將(jiang)相關技(ji)(ji)術(shu)打造(zao)成(cheng)一(yi)(yi)(yi)條囊括全球(qiu)全行業的(de)產(chan)(chan)業鏈和產(chan)(chan)業群(qun)的(de)過(guo)程。這(zhe)可能是人類歷史上最長的(de)一(yi)(yi)(yi)次(ci)產(chan)(chan)業鏈整合，現有行業的(de)企(qi)業將(jiang)在(zai)這(zhe)條產(chan)(chan)業鏈中一(yi)(yi)(yi)一(yi)(yi)(yi)定位與(yu)固化，直到(dao)(dao)下一(yi)(yi)(yi)次(ci)技(ji)(ji)術(shu)革命的(de)到(dao)(dao)來，傳統(tong)企(qi)業要抓(zhua)住這(zhe)個機(ji)遇，向智(zhi)慧(hui)企(qi)業轉型升級，積極(ji)主動參與(yu)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市建設(she)。

首先，要樹立搶抓機遇(yu)的意識。機遇(yu)，可遇(yu)不(bu)可求，稍縱即逝；搶抓機遇(yu)，就如逆水(shui)行舟，不(bu)進則(ze)退。因此，企業(ye)(ye)要把握(wo)智慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)建設的歷史(shi)性機遇(yu)，認真研究(jiu)智慧(hui)(hui)制造產業(ye)(ye)鏈，充分利用全國乃至全球(qiu)的智慧(hui)(hui)產業(ye)(ye)巨(ju)大(da)市(shi)(shi)場(chang)需求，朝(chao)智慧(hui)(hui)企業(ye)(ye)方向轉型升級。

其次，要加(jia)快培養(yang)(yang)和(he)(he)引進(jin)相關人才(cai)(cai)。對智慧制造企(qi)業(ye)(ye)這(zhe)樣的科技型(xing)企(qi)業(ye)(ye)來(lai)說，不僅需要大量的技術(shu)骨干人才(cai)(cai)以及(ji)創新(xin)型(xing)、復合型(xing)、領軍型(xing)高端人才(cai)(cai)支撐(cheng)，企(qi)業(ye)(ye)人才(cai)(cai)的結(jie)構也需要進(jin)一步(bu)優化調整，包括人才(cai)(cai)的專業(ye)(ye)結(jie)構、知(zhi)識(shi)結(jie)構、層次結(jie)構、職能結(jie)構以及(ji)年齡結(jie)構等，這(zhe)些問題都要通過(guo)內部(bu)培養(yang)(yang)和(he)(he)外部(bu)引進(jin)相結(jie)合的辦法(fa)來(lai)解(jie)決。

第三，要(yao)充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)行業(ye)協(xie)會作(zuo)用(yong)(yong)，推(tui)(tui)進產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)緊密合作(zuo)。智慧制造需要(yao)產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)緊密合作(zuo)、發(fa)(fa)揮(hui)(hui)各自(zi)優勢，共(gong)同推(tui)(tui)進。行業(ye)協(xie)會在制定(ding)行業(ye)發(fa)(fa)展規劃(hua)，推(tui)(tui)動構建產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)結合的創新(xin)平臺(tai)和(he)產(chan)(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創新(xin)聯(lian)(lian)盟(meng)，組(zu)織(zhi)企業(ye)圍繞行業(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)點領域的共(gong)性核心技(ji)術(shu)開展聯(lian)(lian)合攻關，組(zu)織(zhi)重(zhong)(zhong)(zhong)大項目集成創新(xin)解決(jue)成果(guo)的工(gong)程化應(ying)用(yong)(yong)問題(ti)，幫助科(ke)研(yan)(yan)單位推(tui)(tui)廣成果(guo)解決(jue)企業(ye)組(zu)織(zhi)技(ji)術(shu)難題(ti)，組(zu)織(zhi)產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)聯(lian)(lian)合申報和(he)實施省、部及(ji)國家(jia)計(ji)劃(hua)項目等(deng)方面可以發(fa)(fa)揮(hui)(hui)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)(yong)。

篇8

五(wu)華區要用四年時間，做(zuo)一筆(bi)智慧的生意。

2013年6月(yue)26日，云南省(sheng)昆(kun)明市(shi)(shi)華(hua)山西路(lu)1號樓(lou)705室，昆(kun)明市(shi)(shi)五(wu)華(hua)區科學技術和信息化(hua)局局長楊(yang)蒼(cang)容不(bu)時地被桌(zhuo)上的電話(hua)打斷采訪，通(tong)話(hua)都圍(wei)繞著一個主(zhu)題(ti)——智(zhi)(zhi)慧城市(shi)(shi)。在昆(kun)明市(shi)(shi)五(wu)華(hua)區成功入選(xuan)國(guo)家首(shou)批國(guo)家智(zhi)(zhi)慧城市(shi)(shi)試點名單后，楊(yang)蒼(cang)容和他的團隊忙碌了起(qi)來，這樣的電話(hua)每(mei)天可能會有(you)幾十(shi)通(tong)。

在楊蒼容(rong)臉上，顯(xian)然能夠看出自(zi)(zi)豪感。五華(hua)區是云南省唯一(yi)一(yi)個國家(jia)智慧(hui)城市試點區。對于五華(hua)區土生土長的楊蒼容(rong)而言，這不僅是對自(zi)(zi)己工作(zuo)的認可，更是對自(zi)(zi)己家(jia)鄉(xiang)的認可。

在楊蒼容(rong)遞給《中(zhong)國經(jing)濟和信(xin)息化(hua)》記者的《國家(jia)智(zhi)慧(hui)城市(shi)創建任務(wu)(wu)書(shu)》（下(xia)稱“任務(wu)(wu)書(shu)”）中(zhong)明確寫(xie)著：“昆明市(shi)五(wu)華(hua)區智(zhi)慧(hui)城市(shi)創建周期為2013年至2016年。”

僅有(you)3年(nian)(nian)，楊蒼(cang)容面對(dui)的挑戰(zhan)還很大，對(dui)于這個瘦高(gao)皮膚黝黑顯著干練(lian)的男人而言，接下來的四年(nian)(nian)，絕不(bu)輕(qing)松。

五華起航

“其實我們智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建設開(kai)始得(de)很早(zao)，比如我們的(de)(de)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)管方面。”早(zao)在多年(nian)前，五華(hua)區(qu)在師從北(bei)京東城(cheng)(cheng)區(qu)的(de)(de)城(cheng)(cheng)管信息化系統(tong)后(hou)，在區(qu)內建設了一(yi)套國內第二(er)領(ling)先的(de)(de)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)管系統(tong)。對于智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)這個話題(ti)，五華(hua)人并不陌生。

所(suo)以當(dang)國(guo)家首批智慧城(cheng)市(shi)(shi)試點(dian)區申報工作開始后，昆明(ming)市(shi)(shi)五華區成了整個云(yun)南(nan)省最(zui)為積(ji)極的(de)參與(yu)者(zhe)。“當(dang)時(shi)，基本上每(mei)個省份都有(you)好幾處申報智慧城(cheng)市(shi)(shi)的(de)，云(yun)南(nan)省只有(you)我們五華區申報了。”

讓(rang)(rang)楊蒼(cang)容對五(wu)(wu)華區(qu)(qu)申報智慧城(cheng)市試(shi)點項(xiang)目有(you)信心的，是(shi)當時五(wu)(wu)華區(qu)(qu)相比云南省(sheng)其他地(di)區(qu)(qu)的特殊優勢。“基本上云南省(sheng)能(neng)數得(de)上的好大(da)(da)學(xue)都在(zai)我(wo)們(men)五(wu)(wu)華區(qu)(qu)了，云南大(da)(da)學(xue)、云南師范大(da)(da)學(xue)、昆明理(li)工(gong)大(da)(da)學(xue)，智慧城(cheng)市是(shi)一個(ge)需要人才的事情，我(wo)們(men)有(you)人才優勢。”另(ling)一個(ge)讓(rang)(rang)楊蒼(cang)容有(you)信心的，是(shi)五(wu)(wu)華區(qu)(qu)整體(ti)發展中對于高科技產業的重視(shi)。

昆(kun)明市(shi)五(wu)華區人民政府副區長王迅認為，五(wu)華區要發展高科技產業(ye)，“而智慧城(cheng)(cheng)市(shi)是(shi)我(wo)們發展中(zhong)的(de)一個重要著力點”。在王迅看來，通(tong)過智慧城(cheng)(cheng)市(shi)建設，五(wu)華區可(ke)(ke)以(yi)實現產業(ye)與城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)完美(mei)結合，“最(zui)終可(ke)(ke)以(yi)成為現代化城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)示(shi)范”。

從一開始，五華區就充分發(fa)揮(hui)著(zhu)自(zi)己這(zhe)些天然優勢，比起東部(bu)發(fa)達地(di)區，五華區必須將自(zi)己僅有的資(zi)源充分發(fa)揮(hui)出來。

“我們(men)在申(shen)報(bao)智(zhi)慧(hui)城市試點項目的(de)時候，請(qing)來了(le)很(hen)(hen)多五(wu)華(hua)區(qu)大學專門研究這(zhe)些領域的(de)學者進(jin)行座談，包括(kuo)我們(men)五(wu)華(hua)區(qu)具體該怎么(me)建設智(zhi)慧(hui)城市，從五(wu)華(hua)區(qu)的(de)學者這(zhe)邊(bian)得到(dao)了(le)很(hen)(hen)多有益的(de)建議(yi)。”

其實在申報智慧城(cheng)市的時候，五華區巧妙地運用了一下策略(lve)。

“資源畢竟有限，不可能短短3年將整個五華區(qu)全面建成智(zhi)慧城(cheng)市。副區(qu)長王迅這(zhe)時候非(fei)常有戰(zhan)略眼光，提出了我們可以把(ba)五華區(qu)中(zhong)(zhong)最具備發展智(zhi)慧城(cheng)市優勢的泛亞科(ke)技新區(qu)設為集中(zhong)(zhong)建設智(zhi)慧城(cheng)市的核心區(qu)域。”

在(zai)最早(zao)交給住房和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設部(bu)的(de)資料中，五華區(qu)僅僅申報(bao)了泛(fan)亞科技(ji)新區(qu)為(wei)智慧城(cheng)市建(jian)設的(de)試點區(qu)。在(zai)當時全國(guo)申報(bao)的(de)地方中，泛(fan)亞科技(ji)新區(qu)是最為(wei)“微觀”的(de)一個智慧城(cheng)市項目。

“如果傾盡全力建(jian)設一個(ge)泛亞科技新區，我們(men)可以非(fei)常圓滿地(di)從頂層規(gui)劃到具體(ti)建(jian)設全方(fang)位地(di)建(jian)設一個(ge)全國范圍內(nei)優質的(de)智慧城市(shi)試點區。”

按照這樣(yang)的(de)規劃，泛(fan)亞科技新區未來(lai)的(de)智慧含量遠遠不止(zhi)于日常生活范疇：利用(yong)物聯網(wang)、云計算技術，在園(yuan)區里將各種(zhong)城市(shi)公(gong)(gong)用(yong)資(zi)源（水、電(dian)、油(you)、氣、交通、公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)等(deng)）連(lian)接起來(lai)，檢測、分析和整合(he)各種(zhong)數據(ju)以做(zuo)出智能化的(de)響應。與此(ci)同時(shi)，通過整合(he)公(gong)(gong)共(gong)通訊(xun)平臺(tai)，以及無(wu)處不在的(de)網(wang)絡接入，可以更加方便地開展遠程(cheng)教育、醫療(liao)、辦(ban)理稅務(wu)，一個無(wu)所不有、無(wu)所不能的(de)智慧城市(shi)新形態躍(yue)然紙(zhi)上。

“部里對(dui)我(wo)們(men)的方案非常支持，但是可能僅(jin)僅(jin)做一個(ge)園(yuan)區(qu)的話有些(xie)過于微觀了，所以后來部里建議我(wo)們(men)把這個(ge)方案擴(kuo)展到整個(ge)五華區(qu)。”

其實楊蒼(cang)容們在一(yi)開始的(de)(de)時候(hou)，也正是這(zhe)樣的(de)(de)一(yi)種考慮。“我們是想以點帶(dai)面。”通(tong)過(guo)泛亞科(ke)技新區進(jin)行(xing)探索(suo)與嘗試，而成熟的(de)(de)模式和(he)經驗，自然會成為建(jian)設(she)整個五華區智(zhi)慧城市項目的(de)(de)重要(yao)組成。

航線確定

擺在楊蒼容們面前的(de)現實是，五華區(qu)資源有(you)限(xian)，智(zhi)慧(hui)城市建設工作時間緊迫。如(ru)果(guo)沒有(you)一個(ge)清晰適合的(de)打法，那么五華區(qu)的(de)智(zhi)慧(hui)城市夢僅(jin)僅(jin)是個(ge)紙上(shang)藍圖。

“我們經過多次研(yan)討，去了(le)很多智慧城市建設(she)(she)工作(zuo)開(kai)展(zhan)好的(de)地(di)方調(diao)研(yan)，最終(zhong)確定(ding)了(le)以點(dian)帶面，以重點(dian)項目為抓手(shou)，以創建特色為切入點(dian)的(de)智慧五華(hua)試(shi)點(dian)建設(she)(she)方案(an)。”

根據(ju)規劃，“智慧(hui)五華”初(chu)期建設(she)(she)的(de)重點項目可(ke)以概括為“11315工程”。“我們要通(tong)過4年時間，打造1個(ge)適度超前(qian)的(de)信息基礎設(she)(she)施環境，建設(she)(she)1個(ge)綠色五華云(yun)計算(suan)中心，構建智慧(hui)政務、智慧(hui)民(min)生、智慧(hui)產業(ye)3大體系工程，在15個(ge)重點應(ying)用領域進行指揮系統的(de)專(zhuan)項建設(she)(she)。”

對于智慧(hui)城(cheng)市建設基(ji)礎較為薄弱的(de)五華區而言，基(ji)礎是否堅實，將是決定整個項目最終成敗的(de)關(guan)鍵。

“首先是要完善信(xin)息(xi)(xi)基礎(chu)設施環(huan)境。”在楊蒼容看來，信(xin)息(xi)(xi)基礎(chu)最為(wei)關鍵的一個環(huan)節便是信(xin)息(xi)(xi)流通的便利(li)。“我們在這個基礎(chu)設施環(huan)境建設中套入(ru)3個子工程(cheng)(cheng)(cheng)：城市光網工程(cheng)(cheng)(cheng)、城市寬帶城市工程(cheng)(cheng)(cheng)、三網融合工程(cheng)(cheng)(cheng)。”

“城市光網”工程具(ju)體(ti)來講，就(jiu)是推進城鎮光纖(xian)到(dao)戶，擴(kuo)大農村地區寬帶網絡覆蓋范圍。“總之是提升(sheng)網絡傳輸速度、覆蓋范圍和綜合(he)信息服務能力。”

而楊蒼容所說的“無(wu)線寬帶(dai)(dai)城市”工程本質上(shang)就(jiu)是無(wu)線寬帶(dai)(dai)的普及(ji)率(lv)提高：“讓居民可以隨時(shi)隨地無(wu)線上(shang)網(wang)。”

為(wei)了(le)(le)將“無線寬(kuan)(kuan)帶城(cheng)市(shi)(shi)工(gong)程”更(geng)好地落地，楊(yang)蒼容首先和他的(de)(de)團隊在昆明市(shi)(shi)通信系統的(de)(de)支持下，實(shi)現了(le)(le)昆明五華(hua)區(qu)政(zheng)府大樓的(de)(de)Wifi工(gong)程。“在這個大樓里，已(yi)經實(shi)現了(le)(le)免費(fei)的(de)(de)無線網(wang)絡，下一(yi)步我們會實(shi)現幾十個重要辦公(gong)地點、公(gong)司大樓的(de)(de)無線工(gong)程，這樣由點到(dao)面(mian)最(zui)終實(shi)現無線寬(kuan)(kuan)帶城(cheng)市(shi)(shi)工(gong)程。”

在(zai)實現(xian)了信息基礎設施環境的升級(ji)換代(dai)后，五華區將(jiang)開(kai)始通過“以工程帶動”的戰略加速完成智(zhi)慧(hui)城市建設。

“智慧(hui)(hui)(hui)城市建設，其實可以分(fen)為政務、產(chan)業、民生3大智慧(hui)(hui)(hui)應(ying)用(yong)板(ban)塊(kuai)。”楊蒼容將(jiang)3大智慧(hui)(hui)(hui)應(ying)用(yong)板(ban)塊(kuai)又細化(hua)為15個智慧(hui)(hui)(hui)應(ying)用(yong)重(zhong)點項目(mu)工程。

“比(bi)如15個項(xiang)目(mu)工程中(zhong)的智慧文化資源(yuan)共享項(xiang)目(mu)，就是要通(tong)過(guo)建立‘五(wu)(wu)華文化’專題(ti)數(shu)據(ju)(ju)庫實現(xian)信息資源(yuan)集中(zhong)。”按照楊蒼容的預期，基于數(shu)據(ju)(ju)庫和移動(dong)互聯(lian)網設備，日后五(wu)(wu)華區居民可以通(tong)過(guo)移動(dong)互聯(lian)網終端訪問、下載更加方便地獲取文化服(fu)務。

在(zai)這一系列工程之中，一個繞不開的話題(ti)就是(shi)云計算中心，在(zai)大數據時代(dai)，云計算中心已(yi)經成(cheng)為了智慧城(cheng)市(shi)建設成(cheng)敗與否的關鍵(jian)。

“我們必須擁有(you)自己(ji)的(de)(de)(de)(de)云(yun)計算中(zhong)心。這是(shi)智慧(hui)城市(shi)建設的(de)(de)(de)(de)關鍵。”一個讓楊蒼(cang)容高興的(de)(de)(de)(de)好(hao)消(xiao)息是(shi)，目前聯(lian)想等一批(pi)擁有(you)核心技術的(de)(de)(de)(de)廠商已(yi)經紛(fen)紛(fen)對五華區的(de)(de)(de)(de)智慧(hui)城市(shi)項目拋出了橄(gan)欖枝。

爭奪自

其實(shi)，在云計(ji)(ji)算中心建立的(de)過程中，楊蒼(cang)容(rong)曾(ceng)有(you)過疑(yi)惑：“是否(fou)可以借用(yong)外省的(de)云計(ji)(ji)算服務器資源呢？”

在智(zhi)慧(hui)城市、云計算(suan)熱遍布我國(guo)多(duo)省(sheng)的時(shi)候，很多(duo)省(sheng)份憑借地理(li)優勢、經濟發(fa)展優勢，已(yi)經建成了(le)現代化的云計算(suan)中(zhong)心，甚(shen)至許(xu)多(duo)地區已(yi)經開始(shi)了(le)云計算(suan)服務器外租服務。

“這里面有一個自(zi)問(wen)題。”

根(gen)據五華(hua)區(qu)整(zheng)體的(de)發展(zhan)規劃，五華(hua)區(qu)最終目標(biao)是要成為能夠輻射南亞、東南亞的(de)經濟中心，能夠成為西(xi)南地區(qu)智慧城市建設的(de)典型示范。

“如(ru)果我(wo)們(men)租借別人的(de)服務器，那么我(wo)們(men)就(jiu)缺少了(le)自，我(wo)們(men)只能采用合(he)作模(mo)式(shi)，不是說合(he)作模(mo)式(shi)不好(hao)，而(er)是說以(yi)喪(sang)失自為代價的(de)合(he)作模(mo)式(shi)并不是我(wo)們(men)所最終希望的(de)。”

鑒(jian)于此，五華區決定(ding)全方位打造自己的云計算中心。

“我們(men)非常(chang)愿意和外省市(shi)合作，比(bi)如我們(men)會(hui)吸(xi)取借鑒不(bu)同地方(fang)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)中(zhong)的(de)經驗和特色。”在楊(yang)蒼容(rong)看來(lai)，智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)是(shi)一(yi)個龐大的(de)工(gong)程(cheng)，任何(he)一(yi)個地方(fang)都不(bu)可(ke)能在智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)的(de)每(mei)(mei)個領域之中(zhong)做到(dao)至善至美。“每(mei)(mei)個地區都會(hui)有(you)其(qi)最有(you)特色的(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)項目。”

“所(suo)以，這(zhe)是(shi)一個(ge)競(jing)合的(de)關(guan)系(xi)。”王迅(xun)分析認(ren)為，五華區和很多地方在(zai)智慧(hui)城市建設過程中不是(shi)一種簡(jian)單(dan)的(de)競(jing)爭(zheng)或簡(jian)單(dan)的(de)合作的(de)關(guan)系(xi)，是(shi)一種互相吸取(qu)、互相借(jie)鑒實(shi)現共贏(ying)的(de)關(guan)系(xi)。

目前，楊蒼容和(he)他的(de)團(tuan)隊(dui)扮演的(de)是一(yi)個球場組織者的(de)角色(se)。“智(zhi)慧(hui)城市絕非一(yi)個部門可以單(dan)獨完成(cheng)的(de)，智(zhi)慧(hui)城市涉(she)及(ji)到住建、教育、城管、公安、交通、衛生、文化、民政(zheng)等(deng)等(deng)方(fang)便。我們科信局就是要將大家串聯(lian)在一(yi)起(qi)，一(yi)起(qi)完成(cheng)智(zhi)慧(hui)城市建設。”

一個楊蒼容非常關(guan)心的(de)(de)問題(ti)是，五華建(jian)設(she)智慧城(cheng)市中探索的(de)(de)經(jing)驗能否(fou)最終上升為省級和市級標準。“如果以后其他地區進行智慧城(cheng)市建(jian)設(she)中采用同(tong)樣(yang)的(de)(de)標準和接(jie)口，那(nei)么就能有效(xiao)(xiao)地避免信息孤(gu)島的(de)(de)存在，可以最大化地節(jie)省資源，提高效(xiao)(xiao)率。”

篇9

在(zai)(zai)亞洲地區，日本也(ye)(ye)提到這(zhe)樣的(de)智(zhi)慧城市戰略(lve)，它特別提到了(le)U Japan和I Japan這(zhe)兩個(ge)不(bu)同(tong)的(de)概念(nian)(nian)，U代(dai)表(biao)的(de)是一個(ge)無(wu)處不(bu)在(zai)(zai)，并(bing)且普適皆準的(de)一個(ge)概念(nian)(nian)。韓國也(ye)(ye)同(tong)樣提出U Korea，也(ye)(ye)就是U韓國的(de)整(zheng)體(ti)戰略(lve)，他(ta)們希望建立一個(ge)無(wu)處不(bu)在(zai)(zai)的(de)智(zhi)慧城市。他(ta)們大量借助了(le)像(xiang)三星等等其他(ta)信息技術公司的(de)支持。

在(zai)國(guo)(guo)內，一直到2012年才有(you)154個城(cheng)市(shi)宣稱(cheng)他們(men)(men)要打造智(zhi)慧城(cheng)市(shi)，總投(tou)資金額已經到了(le)1630億美金。雖然我們(men)(men)起步(bu)比較晚，但是(shi)我們(men)(men)是(shi)比較全面(mian)的(de)推(tui)進，我們(men)(men)還(huan)提出了(le)一個國(guo)(guo)家智(zhi)慧城(cheng)市(shi)試(shi)點指(zhi)標(biao)體系(xi)，這其中包含了(le)基礎(chu)設施、建(jian)筑、管理以及公共(gong)(gong)服務(wu)、經濟發(fa)展等(deng)等(deng)各個方面(mian)的(de)指(zhi)標(biao)體系(xi)，和美國(guo)(guo)或歐洲的(de)智(zhi)慧城(cheng)市(shi)發(fa)展情況相比，它們(men)(men)都只是(shi)在(zai)一個區域來推(tui)動(dong)和發(fa)展，我們(men)(men)是(shi)站在(zai)國(guo)(guo)家層面(mian)來做(zuo)整個推(tui)動(dong)。我們(men)(men)希(xi)望進一步(bu)優(you)化城(cheng)鎮(zhen)環(huan)境(jing)，以及公共(gong)(gong)安康。同時，也希(xi)望進一步(bu)提升公共(gong)(gong)服務(wu)的(de)效能以及透明度。這將是(shi)全世界(jie)的(de)發(fa)展趨勢。

通過傳感器(qi)提升效能

 在(zai)(zai)第二輪的智(zhi)慧(hui)城市(shi)試(shi)點的名(ming)單(dan)中(zhong)(zhong)，我(wo)們可以(yi)(yi)看到智(zhi)慧(hui)城市(shi)的一(yi)個(ge)發(fa)展歷(li)程，它從最(zui)早(zao)的數(shu)字(zi)城市(shi)發(fa)展到智(zhi)能城市(shi)，到現在(zai)(zai)的智(zhi)慧(hui)城市(shi)。智(zhi)慧(hui)城市(shi)的骨干，其實(shi)還是數(shu)字(zi)城市(shi)，因為(wei)它其中(zhong)(zhong)涉(she)及(ji)到許多(duo)傳(chuan)感器以(yi)(yi)及(ji)信息(xi)技術的支持。這其中(zhong)(zhong)最(zui)重要的是傳(chuan)感器，因為(wei)這些傳(chuan)感器在(zai)(zai)智(zhi)慧(hui)城市(shi)當(dang)中(zhong)(zhong)有許多(duo)不同的應用，它們可以(yi)(yi)支持的服務包含了(le)導航、交通(tong)、監控、健康照護以(yi)(yi)及(ji)建筑(zhu)等(deng)(deng)等(deng)(deng)。

一談到傳(chuan)感(gan)(gan)器，我(wo)們(men)都知道像(xiang)GPS定位，無線射(she)頻的(de)(de)身(shen)份識別，行(xing)動(dong)傳(chuan)感(gan)(gan)器等。另(ling)(ling)一方面，還(huan)(huan)有(you)可(ke)(ke)戴式的(de)(de)行(xing)動(dong)傳(chuan)感(gan)(gan)器，頭(tou)戴式的(de)(de)攝(she)像(xiang)頭(tou)等等。在(zai)智慧城市的(de)(de)發(fa)展過程(cheng)中，最(zui)重要的(de)(de)就是傳(chuan)感(gan)(gan)器的(de)(de)建設。另(ling)(ling)外，還(huan)(huan)有(you)智慧交通的(de)(de)傳(chuan)感(gan)(gan)器，在(zai)交通工(gong)具中，可(ke)(ke)以使用(yong)這些傳(chuan)感(gan)(gan)器清(qing)楚地定位我(wo)們(men)的(de)(de)位置(zhi)。另(ling)(ling)外，它(ta)也(ye)可(ke)(ke)以提供一些不(bu)同的(de)(de)應用(yong)，例如汽車自(zi)動(dong)駕(jia)駛等等，也(ye)可(ke)(ke)以直接通過攝(she)像(xiang)頭(tou)做全景拍攝(she)。

最重要的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)提(ti)供更高的(de)(de)(de)精(jing)確(que)度，可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)告訴我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)通(tong)(tong)往何方，這(zhe)(zhe)些(xie)都(dou)跟城市相關(guan)。如果一(yi)(yi)些(xie)室內的(de)(de)(de)導(dao)航技術(shu)在移動建(jian)筑(zhu)物(wu)(wu)當(dang)中，這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)種室內導(dao)航技術(shu)還(huan)是(shi)(shi)(shi)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)通(tong)(tong)過WiFi的(de)(de)(de)方式在建(jian)筑(zhu)物(wu)(wu)內給我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)定位，我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)也(ye)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)使用(yong)(yong)RFID，也(ye)就是(shi)(shi)(shi)無(wu)線射頻(pin)身份識別的(de)(de)(de)方式來(lai)告訴我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)現(xian)在身處在建(jian)筑(zhu)物(wu)(wu)當(dang)中的(de)(de)(de)哪里。另外，我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)在建(jian)筑(zhu)物(wu)(wu)內，也(ye)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)設置這(zhe)(zhe)些(xie)攝像(xiang)頭。這(zhe)(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)戶(hu)友善的(de)(de)(de)一(yi)(yi)些(xie)方式。甚(shen)至我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)也(ye)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)使用(yong)(yong)像(xiang)在博物(wu)(wu)館當(dang)中會使用(yong)(yong)到(dao)(dao)的(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)樣(yang)所(suo)(suo)(suo)謂(wei)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)磁(ci)場(chang)的(de)(de)(de)技術(shu)應用(yong)(yong)。這(zhe)(zhe)個(ge)所(suo)(suo)(suo)謂(wei)的(de)(de)(de)室內導(dao)航系統，其實(shi)當(dang)我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)碰到(dao)(dao)緊急事(shi)件需要疏散的(de)(de)(de)時(shi)候，這(zhe)(zhe)也(ye)是(shi)(shi)(shi)非常智慧(hui)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)技術(shu)應用(yong)(yong)手段。另外，我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)也(ye)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)看到(dao)(dao)在所(suo)(suo)(suo)謂(wei)的(de)(de)(de)智慧(hui)監控的(de)(de)(de)傳感器(qi)方面，還(huan)有智慧(hui)的(de)(de)(de)醫療照護，這(zhe)(zhe)對于(yu)我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)高齡化的(de)(de)(de)一(yi)(yi)些(xie)人(ren)群也(ye)是(shi)(shi)(shi)特(te)別適用(yong)(yong)的(de)(de)(de)，它可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)及時(shi)地(di)傳遞(di)信息，可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)及時(shi)地(di)派出(chu)救護車以(yi)(yi)(yi)及醫療人(ren)員等(deng)等(deng)。所(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)，像(xiang)是(shi)(shi)(shi)體(ti)溫或者等(deng)等(deng)這(zhe)(zhe)些(xie)方面，我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)通(tong)(tong)過這(zhe)(zhe)個(ge)方面來(lai)進一(yi)(yi)步把我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)建(jian)筑(zhu)物(wu)(wu)做得更為聰明、更為智慧(hui)。

還有我們在整個環境當(dang)中也可(ke)以有這些不同的傳感(gan)器，來確定我們的能源消耗是(shi)否更為智慧(hui)、更為有效。

也可以通過分析停車位的定(ding)價(jia)，也就是(shi)可以更智能(neng)地發現在我們附(fu)近有哪些(xie)空(kong)置的車位，可以讓(rang)駕(jia)駛人用(yong)更符合成本(ben)的方(fang)式到達最近的空(kong)車位來停放(fang)他(ta)的汽車。

建立可重(zhong)復利用的數據(ju)庫

在之前做過的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)案(an)例當中，我(wo)們已(yi)經(jing)設(she)計出這樣(yang)(yang)一(yi)個(ge)程序，可以建立起一(yi)個(ge)能重復利用(yong)的(de)(de)(de)數據(ju)(ju)(ju)庫。如果你(ni)們到微軟問(wen)一(yi)個(ge)問(wen)題，其實這些(xie)(xie)問(wen)題都經(jing)由后(hou)臺數據(ju)(ju)(ju)庫分析然后(hou)導(dao)出答案(an)的(de)(de)(de)，因為這些(xie)(xie)都是(shi)以案(an)例為核心的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)數據(ju)(ju)(ju)庫。所以，我(wo)們在設(she)計這些(xie)(xie)應(ying)用(yong)的(de)(de)(de)階段也可以使用(yong)這些(xie)(xie)數據(ju)(ju)(ju)庫，看看之前是(shi)否已(yi)經(jing)有過同(tong)樣(yang)(yang)類似的(de)(de)(de)案(an)例。我(wo)們可以好好地利用(yong)手上的(de)(de)(de)這些(xie)(xie)數據(ju)(ju)(ju)庫，進一(yi)步協助我(wo)們作(zuo)出決策。

這樣的(de)一(yi)個系統，也就是我們(men)(men)(men)(men)稱之(zhi)為(wei)可以(yi)自學成長的(de)一(yi)個系統。因為(wei)它(ta)會知道我們(men)(men)(men)(men)在(zai)改變過(guo)程當(dang)中必須要使用到不同的(de)指標(biao)，因為(wei)我們(men)(men)(men)(men)使用的(de)頻率也不同，所以(yi)它(ta)可以(yi)告訴我們(men)(men)(men)(men)在(zai)哪些地方(fang)已經(jing)發生了(le)重大改變了(le)。

我(wo)(wo)(wo)們(men)可(ke)(ke)以看到(dao)在(zai)網(wang)際網(wang)絡的(de)(de)空間，我(wo)(wo)(wo)們(men)使(shi)用了互聯(lian)網(wang)，所(suo)以，我(wo)(wo)(wo)們(men)可(ke)(ke)以使(shi)用這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)(xie)線(xian)(xian)上的(de)(de)商店來(lai)采購，線(xian)(xian)下(xia)的(de)(de)物(wu)流會(hui)(hui)將(jiang)這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)(xie)產(chan)品(pin)交(jiao)付給我(wo)(wo)(wo)們(men)。這(zhe)(zhe)(zhe)里最有趣的(de)(de)一點就是(shi)(shi)(shi)虛(xu)擬的(de)(de)世界以及實體(ti)的(de)(de)空間，其實它彼此之間有一個(ge)互動關(guan)聯(lian)的(de)(de)。但是(shi)(shi)(shi)，如(ru)果(guo)談(tan)到(dao)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建設的(de)(de)話，我(wo)(wo)(wo)們(men)還是(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)實地到(dao)這(zhe)(zhe)(zhe)么(me)一個(ge)城(cheng)市(shi)考察參觀(guan)的(de)(de)。所(suo)以，我(wo)(wo)(wo)們(men)要(yao)如(ru)何(he)將(jiang)線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下(xia)的(de)(de)虛(xu)擬與實體(ti)做一個(ge)結合呢？像是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)在(zai)線(xian)(xian)上淘(tao)寶買一些(xie)(xie)東西，但是(shi)(shi)(shi)線(xian)(xian)下(xia)可(ke)(ke)以享受(shou)直接收(shou)到(dao)這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)(xie)產(chan)品(pin)和(he)服務。那么(me)，在(zai)一個(ge)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)里頭，如(ru)何(he)做到(dao)這(zhe)(zhe)(zhe)一點呢？具體(ti)來(lai)說，如(ru)果(guo)你(ni)(ni)到(dao)一個(ge)購物(wu)中(zhong)心，你(ni)(ni)可(ke)(ke)能會(hui)(hui)發現你(ni)(ni)不會(hui)(hui)迷(mi)路(lu)(lu)，因為(wei)在(zai)這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)購物(wu)中(zhong)心中(zhong)有很清楚的(de)(de)配置(zhi)圖或(huo)者(zhe)路(lu)(lu)線(xian)(xian)圖，但是(shi)(shi)(shi)在(zai)城(cheng)市(shi)當中(zhong)，有這(zhe)(zhe)(zhe)么(me)多(duo)的(de)(de)不同單(dan)位建筑(zhu)物(wu)或(huo)者(zhe)購物(wu)中(zhong)心等等，如(ru)果(guo)我(wo)(wo)(wo)們(men)在(zai)城(cheng)市(shi)當中(zhong)也(ye)可(ke)(ke)以有這(zhe)(zhe)(zhe)么(me)一個(ge)清楚明確的(de)(de)路(lu)(lu)線(xian)(xian)圖，那么(me)我(wo)(wo)(wo)們(men)也(ye)可(ke)(ke)以很清楚地找到(dao)這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)(xie)路(lu)(lu)標指(zhi)示。所(suo)以，這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)(xie)是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)在(zai)現實城(cheng)市(shi)當中(zhong)可(ke)(ke)能會(hui)(hui)見到(dao)的(de)(de)，它上面可(ke)(ke)能會(hui)(hui)告訴(su)我(wo)(wo)(wo)們(men)說，我(wo)(wo)(wo)們(men)距離(li)目的(de)(de)地還有多(duo)久。

我們(men)還可以(yi)看到觸碰式的屏幕，它也可以(yi)提供這些路(lu)標(biao)(biao)指引的功能。像(xiang)是(shi)在這樣的路(lu)標(biao)(biao)當中，我們(men)可以(yi)看到它告訴我們(men)應該(gai)是(shi)左轉(zhuan)(zhuan)還是(shi)右轉(zhuan)(zhuan)。

在智慧城市當(dang)中，應該有一(yi)(yi)個很清楚的(de)(de)計劃或者這(zhe)樣一(yi)(yi)個地圖，但是(shi)很不(bu)幸的(de)(de)是(shi)，我們(men)發現在大多數的(de)(de)城市當(dang)中并沒有這(zhe)么清楚明確的(de)(de)一(yi)(yi)個路線圖。如(ru)果經過合理的(de)(de)城鎮化規劃以及建設(she)，其實我們(men)應該要(yao)有這(zhe)樣一(yi)(yi)個設(she)計的(de)(de)。

如果我(wo)們(men)接下來使用這(zhe)樣一(yi)個(ge)(ge)(ge)建筑(zhu)位(wei)置的定(ding)位(wei)方式，像是谷歌(ge)地圖等等，我(wo)們(men)可(ke)以看(kan)到所(suo)(suo)定(ding)位(wei)的一(yi)個(ge)(ge)(ge)建筑(zhu)物是在哪，就需要一(yi)個(ge)(ge)(ge)更聰(cong)明、更智慧的配(pei)對(dui)或(huo)者是所(suo)(suo)謂地理編碼的系統(tong)。因(yin)為我(wo)們(men)看(kan)到現有的技術(shu)其實當中存(cun)在很多(duo)的錯誤(wu)。

每個(ge)建筑物都應有獨特的編碼(ma)

我(wo)們(men)(men)看到如果需要制定這樣(yang)一(yi)(yi)套系統，其實有(you)(you)(you)些設(she)計原(yuan)則(ze)應該在(zai)(zai)里頭(tou)，其中設(she)計原(yuan)則(ze)，我(wo)們(men)(men)看到有(you)(you)(you)三點。第(di)一(yi)(yi)是每一(yi)(yi)個(ge)(ge)建筑物都應該有(you)(you)(you)一(yi)(yi)個(ge)(ge)獨特的(de)(de)編碼(ma)(ma)(ma)。第(di)二個(ge)(ge)設(she)計原(yuan)則(ze)，也(ye)就(jiu)是它應該讓使用(yong)者更(geng)便于記憶；第(di)三個(ge)(ge)原(yuan)則(ze)是在(zai)(zai)設(she)計的(de)(de)時候要更(geng)容(rong)易生(sheng)成這些建筑物編碼(ma)(ma)(ma)。這也(ye)是我(wo)們(men)(men)現(xian)(xian)在(zai)(zai)提出(chu)的(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)解(jie)決方案，我(wo)們(men)(men)其實可以結合現(xian)(xian)有(you)(you)(you)的(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)郵政(zheng)編碼(ma)(ma)(ma)，像是我(wo)們(men)(men)在(zai)(zai)國(guo)內或者在(zai)(zai)英國(guo)等(deng)(deng)等(deng)(deng)，都有(you)(you)(you)這些郵政(zheng)編碼(ma)(ma)(ma)。再加上(shang)我(wo)們(men)(men)所謂的(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)簡單的(de)(de)圖(tu)形法制作(zuo)，因為簡單的(de)(de)用(yong)XY軸坐(zuo)標(biao)可以做這樣(yang)一(yi)(yi)個(ge)(ge)定位，這樣(yang)一(yi)(yi)來，你就(jiu)可以很簡單地通(tong)過(guo)我(wo)們(men)(men)的(de)(de)郵政(zheng)編碼(ma)(ma)(ma)以及XY軸的(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)對應找到相應的(de)(de)窗戶。

它還可(ke)(ke)以(yi)進一步再細分(fen)，所以(yi)我(wo)們(men)可(ke)(ke)以(yi)細分(fen)到(dao)最后(hou)兩位號碼。為了便(bian)于記憶或者(zhe)方(fang)便(bian)生(sheng)成這樣(yang)的(de)編碼，我(wo)們(men)應該考慮只是使(shi)用(yong)五(wu)位數的(de)編碼方(fang)式。

其實我們也需要政府、單位有相應(ying)的一(yi)(yi)個管(guan)理系統，這(zhe)些(xie)信息應(ying)該(gai)都是(shi)集(ji)中管(guan)理，如此一(yi)(yi)來(lai)(lai)，如果人們已經知道他們自己的位置，他們可以簡單地就通(tong)過一(yi)(yi)些(xie)標準生成屬(shu)于他們自己的這(zhe)一(yi)(yi)棟建筑物的編(bian)碼，這(zhe)樣一(yi)(yi)來(lai)(lai)，也可以讓使用(yong)者很快(kuai)地找到它們。

像這些名片，可(ke)(ke)(ke)能會長(chang)成這個(ge)樣子，里面有(you)IC芯(xin)片，也有(you)它的(de)(de)一個(ge)編碼的(de)(de)掃描(miao)，就可(ke)(ke)(ke)以直接定(ding)位到(dao)它們(men)(men)的(de)(de)區位。甚至(zhi)在建(jian)筑物(wu)內部(bu)，我們(men)(men)也可(ke)(ke)(ke)以有(you)不(bu)同的(de)(de)一個(ge)編碼。所以，如此一來，不(bu)管是送貨人(ren)員或(huo)(huo)者(zhe)是參訪者(zhe)，他們(men)(men)都可(ke)(ke)(ke)以很簡單地通過掃描(miao)或(huo)(huo)者(zhe)定(ding)位的(de)(de)方式就找到(dao)應該到(dao)哪去。所以，用這樣的(de)(de)二維碼掃描(miao)，也可(ke)(ke)(ke)以放(fang)在網(wang)站上頭，也可(ke)(ke)(ke)以作為(wei)一個(ge)公司的(de)(de)宣傳。

我們可(ke)(ke)以看到，可(ke)(ke)以通過郵政編碼(ma)或者XY軸的一個定位，再進行分區。

篇10

事實(shi)(shi)上，智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概(gai)念(nian)(nian)成(cheng)(cheng)型(xing)之后(hou)，部(bu)(bu)分(fen)(fen)(fen)(fen)學者(zhe)(zhe)就已經(jing)開(kai)始思(si)考和(he)(he)(he)(he)(he)(he)關(guan)注智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)中可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)種(zhong)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。胡小(xiao)明認為(wei)(wei)，智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)(hua)其(qi)(qi)實(shi)(shi)就是(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)規(gui)劃(hua)(hua)，其(qi)(qi)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)主要(yao)(yao)(yao)來(lai)源(yuan)(yuan)于“復雜(za)性(xing)(xing)(xing)問(wen)(wen)題與不(bu)(bu)(bu)確(que)定(ding)(ding)(ding)性(xing)(xing)(xing)問(wen)(wen)題”［4］。NaphadeM．認為(wei)(wei)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)需要(yao)(yao)(yao)技(ji)術(shu)、規(gui)劃(hua)(hua)、管(guan)理(li)(li)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)運(yun)營(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創新，但世界(jie)(jie)各(ge)地(di)(di)正在(zai)(zai)進行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)些項目(mu)都(dou)表(biao)明這種(zhong)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)轉(zhuan)型(xing)面(mian)(mian)臨著許多(duo)政治、社(she)會(hui)(hui)經(jing)濟和(he)(he)(he)(he)(he)(he)技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)障礙，對(dui)(dui)(dui)于城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)者(zhe)(zhe)來(lai)說，要(yao)(yao)(yao)改(gai)變(bian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)狀(zhuang)往往需要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)多(duo)個職能(neng)部(bu)(bu)門進行大(da)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)協(xie)調，企業所期(qi)(qi)望的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)持(chi)續(xu)投(tou)資回報率也面(mian)(mian)臨嚴峻挑戰(zhan)，而(er)技(ji)術(shu)障礙則集中表(biao)現(xian)(xian)(xian)在(zai)(zai)“實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)系(xi)(xi)統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)操作性(xing)(xing)(xing)”、“確(que)保安(an)全(quan)(quan)性(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)保密性(xing)(xing)(xing)”、“泛(fan)在(zai)(zai)布(bu)控傳感器(qi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)信息(xi)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備”以(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)“設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)無縫(feng)隙人(ren)機(ji)交互(hu)模(mo)式(shi)”等(deng)方面(mian)(mian)［5］。鄧賢峰(feng)從經(jing)濟、技(ji)術(shu)、社(she)會(hui)(hui)倫理(li)(li)、法(fa)律等(deng)視角綜(zong)合探(tan)討了智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)所面(mian)(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)防范思(si)路，智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)將面(mian)(mian)臨“信息(xi)產業整(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)(ti)布(bu)局風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)”、“數據安(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)”、“社(she)會(hui)(hui)倫理(li)(li)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)”、“信息(xi)安(an)全(quan)(quan)主體(ti)(ti)法(fa)律問(wen)(wen)題”、“核(he)心技(ji)術(shu)安(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)”等(deng)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)因(yin)(yin)素［6］。整(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)(ti)而(er)言，雖(sui)然(ran)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)被(bei)忽略，特(te)別(bie)是(shi)關(guan)于智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)所存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)產業風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)已經(jing)開(kai)始形(xing)成(cheng)(cheng)相(xiang)對(dui)(dui)(dui)系(xi)(xi)統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)，但現(xian)(xian)(xian)有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)在(zai)(zai)全(quan)(quan)面(mian)(mian)性(xing)(xing)(xing)、系(xi)(xi)統性(xing)(xing)(xing)、結構化(hua)方面(mian)(mian)存(cun)在(zai)(zai)明顯(xian)不(bu)(bu)(bu)足，一(yi)(yi)(yi)些關(guan)鍵性(xing)(xing)(xing)問(wen)(wen)題沒(mei)有(you)(you)(you)(you)得到有(you)(you)(you)(you)效解決。首先(xian)，現(xian)(xian)(xian)有(you)(you)(you)(you)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)缺乏對(dui)(dui)(dui)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、網(wang)絡社(she)會(hui)(hui)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)信息(xi)化(hua)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)等(deng)進行有(you)(you)(you)(you)效區分(fen)(fen)(fen)(fen)，盡管(guan)這幾(ji)類風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)部(bu)(bu)分(fen)(fen)(fen)(fen)重(zhong)疊，但都(dou)有(you)(you)(you)(you)其(qi)(qi)特(te)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)來(lai)源(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)表(biao)現(xian)(xian)(xian)，需要(yao)(yao)(yao)區別(bie)對(dui)(dui)(dui)待(dai)。其(qi)(qi)次，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)范式(shi)是(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)與風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)(ti)性(xing)(xing)(xing)思(si)路，但目(mu)前仍然(ran)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)提出(chu)相(xiang)對(dui)(dui)(dui)成(cheng)(cheng)熟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)范式(shi)。因(yin)(yin)此，在(zai)(zai)現(xian)(xian)(xian)有(you)(you)(you)(you)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎上，選擇(ze)一(yi)(yi)(yi)種(zhong)恰當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)方法(fa)，較為(wei)(wei)“系(xi)(xi)統地(di)(di)”、“謹慎地(di)(di)”、“動態地(di)(di)”、“全(quan)(quan)程性(xing)(xing)(xing)地(di)(di)”［7］識(shi)別(bie)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，提出(chu)防范對(dui)(dui)(dui)策和(he)(he)(he)(he)(he)(he)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)議，具有(you)(you)(you)(you)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)論和(he)(he)(he)(he)(he)(he)實(shi)(shi)踐意義(yi)。智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)本身就是(shi)一(yi)(yi)(yi)個過程的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概(gai)念(nian)(nian)，這一(yi)(yi)(yi)過程從形(xing)成(cheng)(cheng)初步理(li)(li)念(nian)(nian)、制定(ding)(ding)(ding)戰(zhan)略規(gui)劃(hua)(hua)、開(kai)展頂層(ceng)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)開(kai)始，然(ran)后(hou)集結各(ge)種(zhong)技(ji)術(shu)、經(jing)濟和(he)(he)(he)(he)(he)(he)社(she)會(hui)(hui)資源(yuan)(yuan)，完(wan)成(cheng)(cheng)技(ji)術(shu)架構、應用(yong)推廣、制度建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)組織調整(zheng)(zheng)(zheng)等(deng)多(duo)方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)內容(rong)，最終(zhong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。在(zai)(zai)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)實(shi)(shi)踐中要(yao)(yao)(yao)明顯(xian)地(di)(di)識(shi)別(bie)出(chu)一(yi)(yi)(yi)個完(wan)整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)過程幾(ji)乎(hu)是(shi)不(bu)(bu)(bu)可(ke)能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，我們(men)因(yin)(yin)此很難定(ding)(ding)(ding)義(yi)一(yi)(yi)(yi)個城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)開(kai)展智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)起點(dian)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)終(zhong)點(dian)，但這種(zhong)“過程”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概(gai)念(nian)(nian)為(wei)(wei)我們(men)提供了一(yi)(yi)(yi)個相(xiang)對(dui)(dui)(dui)可(ke)識(shi)別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間(jian)邊界(jie)(jie)。智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)社(she)會(hui)(hui)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)核(he)心任務(wu)就在(zai)(zai)于分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)整(zheng)(zheng)(zheng)個建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)過程中每一(yi)(yi)(yi)個子(zi)過程和(he)(he)(he)(he)(he)(he)子(zi)系(xi)(xi)統建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)失敗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)能(neng)性(xing)(xing)(xing)，去探(tan)析(xi)哪些投(tou)入要(yao)(yao)(yao)素存(cun)在(zai)(zai)不(bu)(bu)(bu)足及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)可(ke)能(neng)帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)損失。智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)作為(wei)(wei)一(yi)(yi)(yi)個社(she)會(hui)(hui)有(you)(you)(you)(you)機(ji)體(ti)(ti)，具有(you)(you)(you)(you)發(fa)生、發(fa)展、成(cheng)(cheng)熟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生命(ming)(ming)周(zhou)期(qi)(qi)特(te)征和(he)(he)(he)(he)(he)(he)階(jie)段(duan)(duan)性(xing)(xing)(xing)特(te)征，在(zai)(zai)不(bu)(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生命(ming)(ming)周(zhou)期(qi)(qi)階(jie)段(duan)(duan)，智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內容(rong)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)重(zhong)點(dian)不(bu)(bu)(bu)同(tong)，其(qi)(qi)所面(mian)(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)因(yin)(yin)素和(he)(he)(he)(he)(he)(he)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)事件也不(bu)(bu)(bu)相(xiang)同(tong)。智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)是(shi)指(zhi)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)個生命(ming)(ming)周(zhou)期(qi)(qi)中某一(yi)(yi)(yi)特(te)定(ding)(ding)(ding)環境下(xia)某種(zhong)損失發(fa)生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)能(neng)性(xing)(xing)(xing)。因(yin)(yin)此，我們(men)可(ke)以(yi)(yi)(yi)根據智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)在(zai)(zai)不(bu)(bu)(bu)同(tong)生命(ming)(ming)周(zhou)期(qi)(qi)階(jie)段(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)態和(he)(he)(he)(he)(he)(he)特(te)征，對(dui)(dui)(dui)其(qi)(qi)進行系(xi)(xi)統、動態、全(quan)(quan)面(mian)(mian)地(di)(di)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)，能(neng)夠更(geng)加(jia)清楚地(di)(di)描述不(bu)(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)因(yin)(yin)素并提出(chu)有(you)(you)(you)(you)針對(dui)(dui)(dui)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)防范措(cuo)施。智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)周(zhou)期(qi)(qi)大(da)致可(ke)以(yi)(yi)(yi)劃(hua)(hua)分(fen)(fen)(fen)(fen)為(wei)(wei)規(gui)劃(hua)(hua)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)、開(kai)發(fa)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)以(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)運(yun)營(ying)維(wei)護三個階(jie)段(duan)(duan)，不(bu)(bu)(bu)同(tong)階(jie)段(duan)(duan)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)方法(fa)可(ke)各(ge)不(bu)(bu)(bu)相(xiang)同(tong)。規(gui)劃(hua)(hua)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)階(jie)段(duan)(duan)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)可(ke)以(yi)(yi)(yi)從一(yi)(yi)(yi)般的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方案論證方法(fa)中尋找思(si)路;開(kai)發(fa)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)階(jie)段(duan)(duan)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)主要(yao)(yao)(yao)關(guan)注智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)投(tou)入要(yao)(yao)(yao)素方面(mian)(mian)存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian);運(yun)營(ying)維(wei)護階(jie)段(duan)(duan)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)則需要(yao)(yao)(yao)以(yi)(yi)(yi)目(mu)標為(wei)(wei)導(dao)向進行逆序(xu)推導(dao)。

2規劃設計階段風(feng)險(xian)分析(xi)

智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)規(gui)(gui)(gui)劃是指在理(li)解智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)核心價值的(de)基礎上形成(cheng)關于智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)的(de)戰略目標、頂層(ceng)設(she)(she)計(ji)、實施方(fang)案、保障體(ti)系(xi)等(deng)(deng)核心內容的(de)描述(shu)。此外，智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)規(gui)(gui)(gui)劃還需(xu)要設(she)(she)計(ji)與(yu)智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)運作模式相匹配的(de)政(zheng)治(zhi)、經濟、社會(hui)、文化、法(fa)律等(deng)(deng)制度體(ti)系(xi)，比如政(zheng)府流程再造、產業結構調整等(deng)(deng)。因(yin)(yin)此，智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)規(gui)(gui)(gui)劃設(she)(she)計(ji)面臨諸多(duo)的(de)復(fu)雜性(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)不確(que)定性(xing)(xing)(xing)(xing)因(yin)(yin)素，主要包括需(xu)求(qiu)的(de)復(fu)雜性(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)不確(que)定性(xing)(xing)(xing)(xing)，設(she)(she)計(ji)和(he)(he)(he)選型的(de)復(fu)雜性(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)不確(que)定性(xing)(xing)(xing)(xing)，規(gui)(gui)(gui)劃控制的(de)復(fu)雜性(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)不確(que)定性(xing)(xing)(xing)(xing)，管理(li)和(he)(he)(he)文化的(de)復(fu)雜性(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)不確(que)定性(xing)(xing)(xing)(xing)等(deng)(deng)［8］，這些因(yin)(yin)素使得(de)智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)在規(gui)(gui)(gui)劃設(she)(she)計(ji)階段就(jiu)存在失敗的(de)可能性(xing)(xing)(xing)(xing)。

2．1信任和(he)需求不足風險

盡(jin)管城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)活動(dong)的(de)(de)各主體(ti)(ti)已主動(dong)地或者被動(dong)地參與到城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)信(xin)息(xi)化(hua)進程(cheng)中，并日(ri)益感受(shou)到了“數字城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)”建(jian)(jian)設(she)所(suo)帶(dai)來的(de)(de)種種便(bian)(bian)利，也對“物(wu)聯網”和“云(yun)計算”的(de)(de)實際效果(guo)充滿了期(qi)待，但在“技術萬能論”已深受(shou)質疑的(de)(de)時代背景下，人(ren)們對智(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)這種依靠新一代信(xin)息(xi)技術解決現有(you)(you)“城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)病”的(de)(de)構想很可(ke)能表現出一種不信(xin)任(ren)(ren)態度，智(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)規(gui)劃設(she)計也就(jiu)可(ke)能因(yin)此失去最大的(de)(de)支持(chi)群體(ti)(ti)，比(bi)如城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府的(de)(de)不重(zhong)視(shi)將(jiang)使(shi)得智(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)無(wu)法(fa)獲得充足的(de)(de)資源，企(qi)業的(de)(de)觀望態度也將(jiang)使(shi)得智(zhi)慧產業規(gui)劃無(wu)法(fa)有(you)(you)效進行。缺乏城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)活動(dong)主體(ti)(ti)對智(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)充分信(xin)任(ren)(ren)和有(you)(you)效需求(qiu)，規(gui)劃設(she)計方(fang)案即(ji)便(bian)(bian)勉(mian)強通(tong)過，最終也可(ke)能失敗。

2．2目標可行性風險

智慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市建設(she)旨在提供(gong)一套面向城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市未來發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)整體解決方(fang)案(an)，涉及政府(fu)公共服(fu)務、居(ju)民(min)(min)生(sheng)活環境(jing)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市產業結構升(sheng)級等諸(zhu)多內(nei)容，因此(ci)其規(gui)劃(hua)設(she)計方(fang)案(an)的(de)(de)目(mu)(mu)標(biao)和(he)體系(xi)難(nan)(nan)(nan)免復雜(za)而(er)龐大，規(gui)劃(hua)設(she)計者(zhe)很難(nan)(nan)(nan)依靠快速發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)解決城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市發(fa)(fa)展(zhan)過程中遇到的(de)(de)所有問題(ti)。由于技(ji)術(shu)本身(shen)的(de)(de)不(bu)確定性，以(yi)(yi)(yi)及政府(fu)、企業、市民(min)(min)等不(bu)同(tong)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市活動主體對技(ji)術(shu)的(de)(de)需求不(bu)同(tong)，規(gui)劃(hua)設(she)計者(zhe)在構建技(ji)術(shu)體系(xi)時既難(nan)(nan)(nan)以(yi)(yi)(yi)確定和(he)協(xie)調(diao)各(ge)方(fang)預(yu)期(qi)目(mu)(mu)標(biao)，又很難(nan)(nan)(nan)預(yu)想目(mu)(mu)標(biao)后(hou)果。此(ci)外(wai)，規(gui)劃(hua)設(she)計者(zhe)還可(ke)能因面臨技(ji)術(shu)、人才(cai)、資(zi)金、政策等方(fang)面的(de)(de)束縛，難(nan)(nan)(nan)以(yi)(yi)(yi)保證技(ji)術(shu)體系(xi)、投(tou)資(zi)規(gui)模、投(tou)資(zi)方(fang)式、運營安全保障等多層(ceng)面預(yu)期(qi)目(mu)(mu)標(biao)之間的(de)(de)相互(hu)協(xie)調(diao)與匹配，而(er)超越城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市經濟(ji)和(he)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)支撐(cheng)能力的(de)(de)智慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市建設(she)規(gui)劃(hua)也將(jiang)難(nan)(nan)(nan)以(yi)(yi)(yi)持續推進而(er)面臨失敗。

2．3戰略趨同(tong)性風(feng)險

盡管智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)整體輪廓是(shi)確(que)定的(de)(de)，但不同(tong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)具體的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)思路(lu)、方案和目(mu)標應該依(yi)照(zhao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)自(zi)身的(de)(de)自(zi)然、經濟、文化、政(zheng)治(zhi)等基礎條件而(er)定。由于全球范圍(wei)內(nei)智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)仍然處于起步(bu)階段，不少智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)規(gui)劃(hua)者(zhe)在制定城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)時將可能(neng)不加(jia)分析地借鑒甚至模仿其他城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)經驗，由此(ci)造成不同(tong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)規(gui)劃(hua)存(cun)在趨同(tong)性(xing)風險。趨同(tong)性(xing)規(gui)劃(hua)既抹殺了城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)個性(xing)，也將加(jia)劇城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)之間(jian)的(de)(de)惡性(xing)競爭。趨同(tong)的(de)(de)智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)之間(jian)因核(he)心競爭力趨同(tong)而(er)影響智(zhi)慧產(chan)(chan)業的(de)(de)有序發(fa)展(zhan)，“很多(duo)(duo)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)規(gui)劃(hua)都將發(fa)展(zhan)信息產(chan)(chan)業作為重(zhong)要(yao)內(nei)容，必然會產(chan)(chan)生過度競爭，沒有獨辟蹊徑的(de)(de)產(chan)(chan)業規(gui)劃(hua)對多(duo)(duo)數(shu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)尤其是(shi)中小(xiao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)來說是(shi)一(yi)場災難”［9］。

2．4規劃可持續性風險(xian)

智(zhi)慧城市(shi)建(jian)設是(shi)一(yi)個梯(ti)(ti)度推進(jin)的過(guo)程(cheng)，其所依賴(lai)的技(ji)術(shu)也是(shi)梯(ti)(ti)度成熟(shu)的，智(zhi)慧城市(shi)建(jian)設規(gui)(gui)劃(hua)(hua)一(yi)定要注(zhu)意(yi)這種梯(ti)(ti)度差(cha)異。部分規(gui)(gui)劃(hua)(hua)者(zhe)“一(yi)步到位”的建(jian)設思(si)路很可能使智(zhi)慧城市(shi)建(jian)設出現(xian)“早期無法投入使用(yong)”、“晚期難以升級”的困境。因此(ci)，智(zhi)慧城市(shi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)應該隨著城市(shi)發展而不斷加入新的內容，如果(guo)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)者(zhe)一(yi)開始就致力于(yu)制定一(yi)個“偉大”方案，則很可能使規(gui)(gui)劃(hua)(hua)本(ben)身陷于(yu)路徑(jing)依賴(lai)，失去可持續探索(suo)改進(jin)的機會。

3開發建設(she)階段風險分析

智慧城市(shi)的(de)開發(fa)建(jian)設是一(yi)個在現(xian)有智慧城市(shi)建(jian)設規(gui)劃的(de)約束下，投(tou)(tou)入技術、原材料、人(ren)才、資金、政策等要(yao)(yao)(yao)素，并通過(guo)一(yi)定的(de)管(guan)理活(huo)動進行(xing)要(yao)(yao)(yao)素組合以實現(xian)規(gui)劃目標(biao)的(de)過(guo)程。智慧城市(shi)開發(fa)建(jian)設階段的(de)風險(xian)主要(yao)(yao)(yao)來(lai)源于兩個部(bu)分:一(yi)是投(tou)(tou)入要(yao)(yao)(yao)素風險(xian)，即某種要(yao)(yao)(yao)素的(de)缺失或不(bu)足(zu)可(ke)能引致的(de)短板(ban)效(xiao)應;二是管(guan)理活(huo)動風險(xian)，失敗(bai)的(de)管(guan)理行(xing)為(wei)將使得(de)各要(yao)(yao)(yao)素無(wu)(wu)法(fa)按照(zhao)規(gui)劃進行(xing)有機組合，從(cong)而無(wu)(wu)法(fa)達(da)成既定目標(biao)(從(cong)某種意義上(shang)來(lai)說，管(guan)理行(xing)為(wei)也是一(yi)種投(tou)(tou)入要(yao)(yao)(yao)素)。

3．1技術風險

在(zai)開發建(jian)(jian)設(she)階(jie)段，智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)風(feng)險(xian)首先表現(xian)為(wei)(wei)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)信(xin)息(xi)(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)水平不(bu)足(zu)風(feng)險(xian)。目前智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)解(jie)決方案的(de)(de)(de)架(jia)構基本遵循了IBM所提出的(de)(de)(de)“3I”特征(zheng)，即(ji)透徹感(gan)知(zhi)、互聯(lian)互通(tong)和(he)深入智(zhi)(zhi)(zhi)能化，這(zhe)(zhe)三項特征(zheng)將(jiang)通(tong)過相應(ying)的(de)(de)(de)核心技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)來(lai)實現(xian)，即(ji)通(tong)過RFID、條形(xing)(xing)碼以及(ji)其(qi)他傳感(gan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)構建(jian)(jian)物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)，對(dui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)活信(xin)息(xi)(xi)進行泛在(zai)感(gan)知(zhi)、識(shi)別(bie)和(he)追(zhui)蹤;通(tong)過高(gao)速寬帶網(wang)(wang)絡和(he)無(wu)線網(wang)(wang)絡將(jiang)汽車、家用電(dian)器、醫藥品等(deng)(deng)數以萬(wan)億計的(de)(de)(de)事物(wu)與(yu)(yu)人(ren)緊密相連(lian);通(tong)過超級計算(suan)(suan)機(ji)和(he)云(yun)計算(suan)(suan)等(deng)(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)對(dui)海(hai)量數據進行整理、預測(ce)和(he)分析，將(jiang)生(sheng)硬的(de)(de)(de)數據轉化為(wei)(wei)決策依(yi)據和(he)行動方案。然而，雖然新一代信(xin)息(xi)(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)正(zheng)在(zai)快速發展，但很多(duo)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)對(dui)這(zhe)(zhe)些技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)掌握還遠(yuan)沒達(da)到普(pu)遍推廣和(he)運用的(de)(de)(de)成(cheng)熟程度(du)，這(zhe)(zhe)將(jiang)可(ke)能使得(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)規(gui)劃(hua)(hua)因無(wu)法獲得(de)(de)有效技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)支(zhi)持(chi)而被擱置。另外(wai)(wai)(wai)(wai)，智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)通(tong)常(chang)是(shi)由政(zheng)府(fu)主導(dao)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)，政(zheng)府(fu)由于自身技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)能力有限，不(bu)得(de)(de)不(bu)通(tong)過外(wai)(wai)(wai)(wai)包(bao)方式由專(zhuan)業機(ji)構來(lai)實施(shi)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)(hua)中的(de)(de)(de)一些技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)項目，但由此又(you)將(jiang)面臨項目外(wai)(wai)(wai)(wai)包(bao)風(feng)險(xian)。這(zhe)(zhe)種風(feng)險(xian)主要表現(xian)為(wei)(wei):智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)使用大量外(wai)(wai)(wai)(wai)包(bao)商(shang)提供的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、產品、支(zhi)持(chi)和(he)服務，容易對(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)包(bao)商(shang)形(xing)(xing)成(cheng)不(bu)同程度(du)的(de)(de)(de)依(yi)賴，外(wai)(wai)(wai)(wai)包(bao)商(shang)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)能力、發展前景(jing)、服務支(zhi)持(chi)等(deng)(deng)將(jiang)成(cheng)為(wei)(wei)風(feng)險(xian)源(yuan);政(zheng)府(fu)和(he)外(wai)(wai)(wai)(wai)包(bao)商(shang)之間是(shi)一種委托(tuo)———關系，政(zheng)府(fu)對(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)包(bao)項目的(de)(de)(de)監管能力也將(jiang)成(cheng)為(wei)(wei)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)因素。（本文來(lai)自于《中國人(ren)口·資(zi)源(yuan)與(yu)(yu)環境》雜(za)志(zhi)(zhi)。《中國人(ren)口·資(zi)源(yuan)與(yu)(yu)環境》雜(za)志(zhi)(zhi)簡(jian)介詳(xiang)見.）

3．2人員風險

智(zhi)(zhi)慧城市建(jian)設必須依靠相關技術和管(guan)理人(ren)(ren)(ren)才，而這(zhe)些(xie)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的技術能(neng)(neng)力、職業(ye)道德(de)、健(jian)康(kang)安全狀(zhuang)況等都可能(neng)(neng)成(cheng)為(wei)潛在風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)因素(su)，由(you)此產生的風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)至少涉及以(yi)下(xia)方面:人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)素(su)質風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)，包括(kuo)智(zhi)(zhi)慧城市建(jian)設的參與(yu)者對核心技術的掌握(wo)能(neng)(neng)力不足(zu)，以(yi)及相關決策(ce)與(yu)管(guan)理人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的決策(ce)能(neng)(neng)力和管(guan)理能(neng)(neng)力不足(zu)等風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian);人(ren)(ren)(ren)才流失(shi)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)，包括(kuo)自然災害、人(ren)(ren)(ren)為(wei)災害和疾(ji)病等對人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)生命健(jian)康(kang)安全的損害，以(yi)及人(ren)(ren)(ren)才爭奪戰中關鍵性人(ren)(ren)(ren)才流失(shi)等;職業(ye)道德(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)，包括(kuo)智(zhi)(zhi)慧城市建(jian)設的技術和管(guan)理骨(gu)干(gan)無序跳槽(cao)、泄(xie)密(mi)等行為(wei)引(yin)致(zhi)核心技術流失(shi)等風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)。上述各(ge)種人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)一旦現實化，極端(duan)情況下(xia)，可能(neng)(neng)造成(cheng)整個智(zhi)(zhi)慧城市建(jian)設癱瘓(huan)。

3．3經濟風險

智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)建(jian)(jian)設(she)是(shi)(shi)一項(xiang)全面(mian)性的(de)(de)(de)(de)(de)龐大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)城市(shi)建(jian)(jian)設(she)工程(cheng)，必(bi)須有(you)強(qiang)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)城市(shi)經(jing)濟(ji)(ji)能(neng)力作(zuo)為支撐。例如，目前中國(guo)制作(zuo)一個(ge)RFID標(biao)簽(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)本大(da)約是(shi)(shi)1．5元，高額成(cheng)(cheng)本決定了這(zhe)項(xiang)技術(shu)目前只(zhi)能(neng)應用(yong)在(zai)附加值相對較高的(de)(de)(de)(de)(de)商品(pin)上，在(zai)低價值商品(pin)上則無法推廣。因此(ci)，在(zai)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)起步階段(duan)，只(zhi)有(you)像倫敦、香港、首爾、新(xin)加坡等國(guo)際性大(da)都市(shi)才有(you)能(neng)力通(tong)過巨大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)資金投(tou)(tou)入(ru)(ru)來完成(cheng)(cheng)基本的(de)(de)(de)(de)(de)工程(cheng)量，初顯規(gui)模效應。智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)這(zhe)種經(jing)濟(ji)(ji)風(feng)險(xian)(xian)主(zhu)要包括:技術(shu)研發(fa)投(tou)(tou)入(ru)(ru)風(feng)險(xian)(xian)、技術(shu)購買(mai)投(tou)(tou)入(ru)(ru)風(feng)險(xian)(xian)、設(she)備(bei)購買(mai)投(tou)(tou)入(ru)(ru)風(feng)險(xian)(xian)、人才培養投(tou)(tou)入(ru)(ru)風(feng)險(xian)(xian)以及產業風(feng)險(xian)(xian)，其(qi)(qi)中產業風(feng)險(xian)(xian)尤為突(tu)出。智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)建(jian)(jian)設(she)需(xu)要構(gou)建(jian)(jian)起以信息產業為核(he)心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)完整產業體(ti)系(xi)，單是(shi)(shi)RFID環節(jie)就需(xu)要一條包括RFID芯片設(she)計與開發(fa)、電子(zi)標(biao)簽(qian)制造、標(biao)簽(qian)封裝設(she)備(bei)制造、讀寫器(qi)研發(fa)與制造、無線射頻識別技術(shu)應用(yong)軟件(jian)開發(fa)、系(xi)統集成(cheng)(cheng)及咨(zi)詢(xun)在(zai)內的(de)(de)(de)(de)(de)產業生態鏈(lian)，只(zhi)要其(qi)(qi)中存在(zai)一個(ge)薄弱或缺失環節(jie)都可能(neng)使智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)建(jian)(jian)設(she)無法持(chi)續推進。

3．4社會(hui)環境風(feng)險

寬松的(de)(de)政(zheng)策(ce)環(huan)(huan)境(jing)(jing)、完(wan)善(shan)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)規體(ti)系、必要(yao)的(de)(de)制度供(gong)給等(deng)社(she)會環(huan)(huan)境(jing)(jing)資(zi)源(yuan)是(shi)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)基礎(chu)保(bao)(bao)障。支撐城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)發展的(de)(de)各(ge)種社(she)會資(zi)源(yuan)是(shi)有限(xian)的(de)(de)，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)“智(zhi)(zhi)慧(hui)”建(jian)(jian)(jian)設與(yu)文化(hua)、生態、科技等(deng)其(qi)(qi)他發展主題(ti)盡管沒(mei)有非此(ci)即彼的(de)(de)沖突，但不可(ke)(ke)能同時(shi)獲得同樣(yang)的(de)(de)資(zi)源(yuan)投入(ru)。智(zhi)(zhi)慧(hui)工程(cheng)項目如果沒(mei)有一(yi)(yi)定的(de)(de)政(zheng)策(ce)保(bao)(bao)障，就難以(yi)保(bao)(bao)證其(qi)(qi)處于優先發展的(de)(de)位置。另外，智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設要(yao)求建(jian)(jian)(jian)立(li)統一(yi)(yi)的(de)(de)技術(shu)標準和(he)社(she)會規范以(yi)調節(jie)不同社(she)會主體(ti)的(de)(de)利益關系，倘(tang)若與(yu)之相匹配(pei)的(de)(de)技術(shu)標準沒(mei)有統一(yi)(yi)，有關信(xin)息(xi)安全責任(ren)、個(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)保(bao)(bao)護、知識產權保(bao)(bao)護等(deng)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規沒(mei)有相應完(wan)善(shan)，智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)中各(ge)行(xing)為(wei)主體(ti)的(de)(de)行(xing)為(wei)界限(xian)、風(feng)險與(yu)責任(ren)承擔等(deng)將缺乏剛(gang)性約束，智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)開發建(jian)(jian)(jian)設將陷(xian)入(ru)混亂(luan)，引發更(geng)嚴(yan)重的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)問題(ti)。例如，當前我國《個(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)保(bao)(bao)護法(fa)(fa)(fa)》仍(reng)未進入(ru)立(li)法(fa)(fa)(fa)程(cheng)序，法(fa)(fa)(fa)律對公(gong)民個(ge)(ge)人(ren)隱私在物聯網等(deng)新(xin)技術(shu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)中的(de)(de)保(bao)(bao)護幾乎是(shi)空白，這很可(ke)(ke)能導致一(yi)(yi)些掌握信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)的(de)(de)政(zheng)府部門(men)或企業濫用權力為(wei)己謀利，損害(hai)社(she)會公(gong)眾權益，使智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設失去公(gong)眾的(de)(de)參與(yu)和(he)支持，由此(ci)還會引致智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)信(xin)任(ren)危機和(he)合法(fa)(fa)(fa)性風(feng)險。

3．5管理風險

管(guan)理(li)(li)(li)風(feng)險是智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)過程中容(rong)易被(bei)忽略的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險要(yao)(yao)素，事(shi)實上(shang)，智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)作為一(yi)個充滿風(feng)險和機(ji)遇(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)龐大工(gong)程，“對(dui)(dui)于(yu)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求不(bu)(bu)僅(jin)(jin)規模巨大、范圍廣泛，而(er)且需(xu)要(yao)(yao)系統性(xing)、關(guan)(guan)聯性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)服務”［10］，更容(rong)易引致多方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險。對(dui)(dui)此(ci)，中國工(gong)程院院士鄔賀銓在北京舉行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)2011年智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)高層論壇上(shang)也有過闡(chan)述，他認為，智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)不(bu)(bu)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是技(ji)術(shu)問(wen)題，智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)需(xu)要(yao)(yao)經濟、政(zheng)策(ce)、管(guan)理(li)(li)(li)多管(guan)齊下(xia)，智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)比建(jian)(jian)設(she)(she)還困難。管(guan)理(li)(li)(li)風(feng)險產(chan)生與管(guan)理(li)(li)(li)者知(zhi)識和經驗(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積累、決策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)科學化水(shui)平(ping)、管(guan)理(li)(li)(li)機(ji)制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)熟以(yi)及信息(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)流通程度(du)等因素有關(guan)(guan)。此(ci)外，當前(qian)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)仍處于(yu)起步(bu)階段，有關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)開(kai)發有待(dai)深(shen)入，相(xiang)關(guan)(guan)產(chan)業鏈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩(wen)固性(xing)需(xu)要(yao)(yao)提高，物(wu)聯網的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會認知(zhi)度(du)有待(dai)提升(sheng)，相(xiang)關(guan)(guan)企(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)贏利(li)模式有待(dai)進(jin)一(yi)步(bu)探索，政(zheng)府、企(qi)業、社會在對(dui)(dui)待(dai)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀念、態度(du)、行為等還有差(cha)異(yi)，從而(er)導(dao)致不(bu)(bu)同(tong)管(guan)理(li)(li)(li)層面(mian)政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)協調以(yi)及管(guan)理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)一(yi)致，進(jin)而(er)對(dui)(dui)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展產(chan)生不(bu)(bu)利(li)影(ying)響。

4運(yun)營(ying)維護(hu)階段風險分析

智慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建設(she)旨在“促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)化模式的(de)(de)轉變，全面(mian)提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公共服務(wu)的(de)(de)供給能力(li)，推動城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)治理模式的(de)(de)變革(ge)，促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經濟的(de)(de)發展”［11］，最(zui)終(zhong)構建一個(ge)安全、高效、宜居的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)形(xing)態。盡管智慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建設(she)可能順(shun)利完成既有(you)規劃所確定的(de)(de)工(gong)程性(xing)和制(zhi)度性(xing)的(de)(de)建設(she)任務(wu)，但它也未必能夠完整實(shi)現上述(shu)理想(xiang)目(mu)標。在運(yun)營維護階段，智慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建設(she)將面(mian)臨如下兩(liang)大類型的(de)(de)風(feng)險(xian)(xian):一是各(ge)個(ge)子(zi)系(xi)統正常運(yun)作(zuo)的(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)，特別是核心技術的(de)(de)可靠性(xing)、安全性(xing)風(feng)險(xian)(xian);二是衍(yan)生出(chu)新的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)問題(ti)的(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)，包括城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經濟、社會(hui)、政治、文(wen)化、生態等風(feng)險(xian)(xian)。

4．1技術可(ke)靠性和安全性風險

與現有信(xin)(xin)息技(ji)術相(xiang)比，智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市建設所依托(tuo)的(de)物(wu)聯(lian)網、云(yun)計算(suan)等(deng)新一代(dai)信(xin)(xin)息技(ji)術，在(zai)安全(quan)(quan)設備(bei)網絡防護(hu)、系統(tong)自(zi)身加固(gu)、應(ying)用(yong)代(dai)碼檢查、關鍵設備(bei)冗(rong)余等(deng)方面具有明顯進步，但(dan)它(ta)仍然(ran)不(bu)能規(gui)避(bi)所有潛(qian)在(zai)風(feng)險(xian)。首先，為(wei)了實現“無所不(bu)在(zai)”的(de)感(gan)知，智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市建設需要全(quan)(quan)城(cheng)(cheng)布(bu)置(zhi)各種類型的(de)智(zhi)(zhi)能設備(bei)，形成(cheng)類生物(wu)的(de)“神(shen)(shen)經系統(tong)”，但(dan)無論是作(zuo)為(wei)中樞(shu)神(shen)(shen)經系統(tong)的(de)超級計算(suan)機，還是作(zuo)為(wei)神(shen)(shen)經末(mo)梢的(de)RFID芯片，都可(ke)(ke)能因自(zi)然(ran)災(zai)害以及各種人(ren)為(wei)破壞而失效，造(zao)成(cheng)部分物(wu)體(ti)信(xin)(xin)息無法(fa)被感(gan)知，處理(li)信(xin)(xin)息無法(fa)傳遞(di)，甚至造(zao)成(cheng)全(quan)(quan)城(cheng)(cheng)“腦死亡”。其次，智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市的(de)軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)系統(tong)由物(wu)聯(lian)網智(zhi)(zhi)能物(wu)體(ti)軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)、云(yun)計算(suan)中心、應(ying)用(yong)層共平臺、個性化服務與應(ying)用(yong)等(deng)軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)所組成(cheng)，在(zai)任何單一軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)都不(bu)可(ke)(ke)能規(gui)避(bi)所有漏洞的(de)情況下，如此龐大(da)的(de)軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)系統(tong)也(ye)無法(fa)避(bi)免黑客和病(bing)毒對所有可(ke)(ke)能漏洞的(de)攻擊，這(zhe)些(xie)可(ke)(ke)能的(de)漏洞和非法(fa)行為(wei)將威脅智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市系統(tong)的(de)正(zheng)常運行。

4．2經濟風險

運營維(wei)護(hu)階(jie)段，智慧(hui)城市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)的(de)經(jing)濟(ji)風險首先表現為產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)調(diao)險。智慧(hui)城市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)要(yao)求形成以(yi)信息產(chan)(chan)業(ye)(ye)為核(he)心的(de)新產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)，但(dan)大部分城市(shi)(shi)(shi)短期內難以(yi)完(wan)成這種(zhong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)調(diao)整(zheng)，而且，信息產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)會(hui)擠占(zhan)其他產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)資(zi)(zi)金、人才(cai)等(deng)資(zi)(zi)源，使得其他產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)受限，最終影響城市(shi)(shi)(shi)整(zheng)體(ti)經(jing)濟(ji)效能(neng)。其次是產(chan)(chan)業(ye)(ye)布(bu)局(ju)調(diao)險。在市(shi)(shi)(shi)場競爭(zheng)環境(jing)下，智慧(hui)城市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)所推進的(de)信息產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)高度發展(zhan)，將會(hui)造成資(zi)(zi)金、技術、人才(cai)、教(jiao)育、醫療(liao)、交通等(deng)資(zi)(zi)源向少(shao)數發達的(de)中心城市(shi)(shi)(shi)高度聚集。能(neng)否獲得各種(zhong)有(you)限資(zi)(zi)源，以(yi)保證在新一輪的(de)競爭(zheng)中獲取(qu)發展(zhan)優(you)勢，實現產(chan)(chan)業(ye)(ye)布(bu)局(ju)的(de)調(diao)整(zheng)，對每一個城市(shi)(shi)(shi)來說都是一項巨(ju)大的(de)挑戰。

4．3社會風險

智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)會(hui)快(kuai)速改(gai)變人(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活方(fang)(fang)(fang)式，對(dui)(dui)(dui)公共(gong)空間、社會(hui)組(zu)織、個(ge)(ge)人(ren)行為產(chan)生(sheng)較大(da)影(ying)響。但這(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)影(ying)響的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)后果通(tong)常是(shi)(shi)以動態方(fang)(fang)(fang)式存(cun)在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，受(shou)到(dao)傳(chuan)統文化習俗、價值觀(guan)(guan)念(nian)、、思維方(fang)(fang)(fang)式以及個(ge)(ge)人(ren)經(jing)驗等多方(fang)(fang)(fang)面(mian)因素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)行為主(zhu)體能否適應這(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)社會(hui)后果成為了(le)(le)智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)必須重視的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)風(feng)(feng)(feng)險(xian)因素。在(zai)(zai)(zai)“技(ji)(ji)(ji)術(shu)萬能論”深(shen)受(shou)質疑的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)當今時(shi)(shi)代(dai)，社會(hui)公眾對(dui)(dui)(dui)智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)具(ju)有敏(min)銳而普遍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)憂患意識，其實這(zhe)也(ye)是(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)主(zhu)觀(guan)(guan)負面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)風(feng)(feng)(feng)險(xian)，因為“風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)真正難點在(zai)(zai)(zai)于(yu)對(dui)(dui)(dui)主(zhu)觀(guan)(guan)態度和(he)認知(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)把握與(yu)(yu)控制(zhi)(zhi)，而不是(shi)(shi)管(guan)(guan)理風(feng)(feng)(feng)險(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)客(ke)觀(guan)(guan)方(fang)(fang)(fang)面(mian)”［12］。同時(shi)(shi)，智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)風(feng)(feng)(feng)險(xian)還體現為市(shi)(shi)民對(dui)(dui)(dui)日益(yi)發(fa)達的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依賴性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增長(chang)。美國技(ji)(ji)(ji)術(shu)哲(zhe)學家(jia)芒福(fu)德從人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)體性喪失的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度對(dui)(dui)(dui)“巨技(ji)(ji)(ji)術(shu)”系(xi)統進(jin)行了(le)(le)深(shen)刻批判，他認為人(ren)類在(zai)(zai)(zai)利(li)用計算(suan)機智(zhi)能和(he)全球即時(shi)(shi)通(tong)訊等新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“巨技(ji)(ji)(ji)術(shu)(megatechnology)”建(jian)造了(le)(le)一(yi)(yi)個(ge)(ge)統一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、全封閉的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)架構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)(shi)卻使(shi)自己成為被(bei)動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、為機器服(fu)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)動物(wu)，“如(ru)果這(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)過程持續(xu)下去，人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)固有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)功(gong)能或者將與(yu)(yu)機器相融合，或者為了(le)(le)非人(ren)性化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)集體組(zu)織的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)而受(shou)到(dao)嚴格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)限制(zhi)(zhi)和(he)控制(zhi)(zhi)”［13］。智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)實質是(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)匯聚各(ge)種(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)興信(xin)(xin)息技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)復(fu)雜“巨技(ji)(ji)(ji)術(shu)”系(xi)統，生(sheng)存(cun)于(yu)智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)很容易享受(shou)到(dao)智(zhi)能信(xin)(xin)息系(xi)統提供的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)便(bian)捷(jie)服(fu)務，另一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)又將逐步形(xing)成和(he)加深(shen)對(dui)(dui)(dui)各(ge)種(zhong)(zhong)(zhong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)系(xi)統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依賴性而無法擺脫主(zhu)體性喪失的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)困擾。另外，在(zai)(zai)(zai)智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)里，人(ren)們在(zai)(zai)(zai)充分(fen)感(gan)知(zhi)周邊事(shi)物(wu)信(xin)(xin)息的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)(shi)，自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息也(ye)隨時(shi)(shi)被(bei)感(gan)知(zhi)，任何人(ren)都在(zai)(zai)(zai)“看(kan)”與(yu)(yu)“被(bei)看(kan)”中(zhong)生(sheng)活。大(da)量信(xin)(xin)息被(bei)匯聚一(yi)(yi)起并被(bei)授權(quan)(quan)某一(yi)(yi)部分(fen)人(ren)管(guan)(guan)理，這(zhe)些信(xin)(xin)息隨時(shi)(shi)都可能被(bei)泄(xie)露(lu)，信(xin)(xin)息委托風(feng)(feng)(feng)險(xian)也(ye)由此(ci)產(chan)生(sheng)。目前關于(yu)物(wu)聯網和(he)云計算(suan)對(dui)(dui)(dui)個(ge)(ge)人(ren)隱私權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)危害及其防范(fan)措(cuo)施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)［14，15］已經(jing)開展，但其能否應對(dui)(dui)(dui)智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)所帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)巨大(da)社會(hui)變化仍是(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)未知(zhi)數。

4．4政治風險

多(duo)(duo)中心治(zhi)(zhi)理、社區自(zi)治(zhi)(zhi)是城(cheng)市(shi)改革發展的(de)方向，人們希望城(cheng)市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)職(zhi)(zhi)能能夠被限定(ding)在更好地提供公共服務的(de)范(fan)圍之內。事實上，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)積極推動智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)建設的(de)目(mu)標就是要及時快速地對(dui)民(min)生、環保、公共安全(quan)、商務活動等多(duo)(duo)種需(xu)(xu)求做(zuo)出智(zhi)(zhi)(zhi)能響應，解決現有(you)城(cheng)市(shi)發展過程中的(de)多(duo)(duo)重(zhong)問(wen)題。但與此同時，為了保證智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)的(de)有(you)效運(yun)轉，或者(zhe)充分(fen)實現智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)目(mu)標，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職(zhi)(zhi)能又不得不加強(qiang)。智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)既可加強(qiang)城(cheng)市(shi)社會(hui)的(de)自(zi)治(zhi)(zhi)能力(li)，又可刺激政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職(zhi)(zhi)能的(de)進一步擴張。例如(ru)，泛(fan)在、智(zhi)(zhi)(zhi)能感知(zhi)的(de)物聯網技術因(yin)可能淪為極權政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)新控制工(gong)具，正受到歐美(mei)社會(hui)的(de)質疑［16］。另外(wai)，對(dui)于很多(duo)(duo)城(cheng)市(shi)(和國家(jia))來說，智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)建設所需(xu)(xu)要的(de)技術和設備都要從其(qi)(qi)他(ta)城(cheng)市(shi)(和國家(jia))購買，這就很可能造(zao)成其(qi)(qi)他(ta)城(cheng)市(shi)(和國家(jia))對(dui)自(zi)身的(de)技術控制，甚至可能造(zao)成各(ge)種重(zhong)大信息泄露(lu)，直接(jie)危害城(cheng)市(shi)(和國家(jia))利益(yi)。

4．5文化風險

智(zhi)(zhi)慧城市建設使得(de)(de)文(wen)化(hua)傳(chuan)(chuan)播(bo)的(de)(de)(de)領域(yu)幾乎滲透到人們生(sheng)活的(de)(de)(de)各個(ge)(ge)層面(mian)，并使得(de)(de)傳(chuan)(chuan)播(bo)的(de)(de)(de)內容更(geng)加豐富而復雜。這(zhe)一(yi)方(fang)面(mian)對(dui)于推動區(qu)域(yu)間的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)交流具有(you)積(ji)極作(zuo)用(yong)，但另一(yi)方(fang)面(mian)，也很可能會(hui)增強個(ge)(ge)人主義趨勢(shi)(shi)，改變(bian)傳(chuan)(chuan)統(tong)的(de)(de)(de)隱私(si)、人權等觀念，使社(she)會(hui)輿(yu)情監管(guan)的(de)(de)(de)難度(du)加大(da)。進而言之(zhi)，智(zhi)(zhi)慧城市既可成為思想文(wen)化(hua)傳(chuan)(chuan)播(bo)的(de)(de)(de)大(da)集散地，又可成為文(wen)化(hua)觀念激(ji)烈(lie)碰(peng)撞的(de)(de)(de)場所(suo)，強勢(shi)(shi)文(wen)化(hua)很可能憑借信息技術提供的(de)(de)(de)便利逐步否定和(he)取代弱勢(shi)(shi)文(wen)化(hua)，使城市原有(you)的(de)(de)(de)多元化(hua)的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)特色(se)喪失。

4．6生態風險

智慧城(cheng)市的(de)開發、運(yun)營和(he)維護，需要大規模耗費(fei)一次性(xing)使(shi)用(yong)(yong)的(de)電子標(biao)簽(qian)和(he)傳(chuan)感元件(jian)等(deng)，由此將產生海(hai)量的(de)電子垃圾，而ZigBee、WiMAX、藍牙(ya)等(deng)無(wu)線(xian)網絡(luo)技術設備大范圍使(shi)用(yong)(yong)將帶來電磁輻射等(deng)新(xin)型污染(ran)問題。這(zhe)些已經發現或潛存的(de)環境破(po)壞問題，將嚴重威脅城(cheng)市生態。

5風險防(fang)范對策與(yu)建議

5．1科學規劃，明確智慧城(cheng)市建設需求和目標

首先，智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)設(she)(she)計者(zhe)應以(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)民(min)(min)、政(zheng)府、企(qi)業等為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)(ti)進(jin)(jin)行需求分(fen)析，充分(fen)論證智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)(she)是否(fou)滿足(zu)市(shi)(shi)民(min)(min)提升生(sheng)活質量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求，是否(fou)能夠(gou)為(wei)(wei)政(zheng)府實施行政(zheng)改(gai)革(ge)提供新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)向和條(tiao)(tiao)件，是否(fou)能夠(gou)為(wei)(wei)企(qi)業發展(zhan)帶來新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)機(ji)(ji)會。規(gui)(gui)劃(hua)者(zhe)應該深(shen)刻把握智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要義，充分(fen)動員各(ge)種力量(liang)參(can)與(yu)規(gui)(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)設(she)(she)計討論，吸(xi)引民(min)(min)智(zhi)(zhi)與(yu)民(min)(min)資(zi)支持(chi)，引導并創造社會各(ge)方(fang)(fang)對智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求，全面(mian)定位智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)目標，使規(gui)(gui)劃(hua)設(she)(she)計方(fang)(fang)案成為(wei)(wei)受各(ge)方(fang)(fang)信(xin)任(ren)和支持(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)共同愿景。其次，規(gui)(gui)劃(hua)者(zhe)應以(yi)(yi)(yi)城(cheng)市(shi)(shi)整(zheng)體(ti)(ti)效益(yi)作為(wei)(wei)智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)設(she)(she)計的(de)(de)(de)(de)(de)(de)視角，以(yi)(yi)(yi)城(cheng)市(shi)(shi)現(xian)有(you)資(zi)源(yuan)作為(wei)(wei)約束條(tiao)(tiao)件，站(zhan)在(zai)客觀(guan)立場(chang)上評(ping)價智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效益(yi)和成本，優選智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)(she)項(xiang)目，以(yi)(yi)(yi)有(you)限(xian)投資(zi)獲得效益(yi)最(zui)大化。然(ran)后(hou)，規(gui)(gui)劃(hua)者(zhe)應立足(zu)于(yu)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文化、歷史、制度、區域等自身(shen)特征，尋求一(yi)條(tiao)(tiao)符合城(cheng)市(shi)(shi)現(xian)有(you)發展(zhan)條(tiao)(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特色化建設(she)(she)道路，為(wei)(wei)新一(yi)輪的(de)(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)競爭(zheng)創造新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)空(kong)間(jian)。最(zui)后(hou)，規(gui)(gui)劃(hua)者(zhe)應構建一(yi)個讓智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)可(ke)持(chi)續改(gai)進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)制，可(ke)以(yi)(yi)(yi)從探索智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)和建設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)知識與(yu)經驗(yan)積累反(fan)饋(kui)機(ji)(ji)制、市(shi)(shi)民(min)(min)參(can)與(yu)規(gui)(gui)劃(hua)修正、檢討和監督的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)主(zhu)參(can)與(yu)機(ji)(ji)制等方(fang)(fang)面(mian)著(zhu)手。

5．2保證充(chong)足的要素投入，科(ke)學管理

首(shou)先，搭建(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)個支(zhi)持(chi)創新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)平(ping)臺，積(ji)極整(zheng)合(he)科研機(ji)構、高校、企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)研發(fa)(fa)力(li)量，建(jian)(jian)(jian)立(li)起以市(shi)(shi)(shi)場為(wei)(wei)導(dao)向、以企(qi)業(ye)(ye)為(wei)(wei)主體(ti)、產學結合(he)的(de)(de)(de)(de)創新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，實(shi)現(xian)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)核心技術和(he)(he)(he)重點應(ying)用(yong)業(ye)(ye)務等(deng)領(ling)域的(de)(de)(de)(de)突(tu)破(po)，同時，“積(ji)極整(zheng)合(he)跨(kua)(kua)行(xing)業(ye)(ye)ICT資(zi)源(yuan)，提(ti)升企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)跨(kua)(kua)行(xing)業(ye)(ye)、跨(kua)(kua)領(ling)域、跨(kua)(kua)學科中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)大型(xing)應(ying)用(yong)集成(cheng)能(neng)力(li)”［17］，并在(zai)(zai)此基(ji)礎(chu)上形(xing)成(cheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)和(he)(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)良(liang)性合(he)作機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。其(qi)次，保障充(chong)足的(de)(de)(de)(de)人力(li)資(zi)源(yuan)供(gong)給(gei)，構建(jian)(jian)(jian)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)人才(cai)(cai)結構，優化現(xian)有人才(cai)(cai)培(pei)養體(ti)系，“用(yong)新(xin)(xin)理念(nian)、新(xin)(xin)原則、新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)、新(xin)(xin)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)去培(pei)養人才(cai)(cai)、發(fa)(fa)現(xian)人才(cai)(cai)、使用(yong)人才(cai)(cai)”［18］，重視以開展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)品德、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)紀律(lv)和(he)(he)(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)責任為(wei)(wei)主的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育。再次，構建(jian)(jian)(jian)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)融資(zi)渠道(dao)，為(wei)(wei)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)提(ti)供(gong)充(chong)足的(de)(de)(de)(de)資(zi)金保障，并積(ji)極發(fa)(fa)展智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)產業(ye)(ye)，建(jian)(jian)(jian)立(li)較為(wei)(wei)完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)鏈，形(xing)成(cheng)規(gui)模效用(yong)，突(tu)顯智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)商業(ye)(ye)價值和(he)(he)(he)機(ji)會(hui)，實(shi)現(xian)投資(zi)與(yu)收益之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)良(liang)性循環(huan)。另外(wai)，智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)應(ying)該堅持(chi)“標準統一(yi)(yi)和(he)(he)(he)法規(gui)完(wan)善(shan)先行(xing)”策(ce)(ce)略［1］，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)必須明確自(zi)身在(zai)(zai)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)地位和(he)(he)(he)作用(yong)，通過(guo)正確發(fa)(fa)揮(hui)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)職(zhi)(zhi)能(neng)、完(wan)善(shan)公(gong)共(gong)服務、推(tui)動相關(guan)法律(lv)法規(gui)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，為(wei)(wei)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)與(yu)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展奠定堅實(shi)基(ji)礎(chu)。最后，建(jian)(jian)(jian)立(li)科學的(de)(de)(de)(de)管理和(he)(he)(he)決策(ce)(ce)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，形(xing)成(cheng)以政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)為(wei)(wei)主導(dao)，市(shi)(shi)(shi)民和(he)(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)充(chong)分參與(yu)的(de)(de)(de)(de)公(gong)共(gong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)定機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，保證(zheng)多主體(ti)利益之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)協調一(yi)(yi)致，充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)各主體(ti)在(zai)(zai)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)監(jian)督作用(yong)，形(xing)成(cheng)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)反饋(kui)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，保證(zheng)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)按照科學規(gui)劃實(shi)施。

5．3保障信息(xi)系統安全，全面推進智慧(hui)城市社會建設

其(qi)一，要(yao)(yao)實(shi)現(xian)關(guan)(guan)鍵信息(xi)(xi)安全(quan)技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)突(tu)破，加強(qiang)(qiang)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)信息(xi)(xi)系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)容災(zai)能力，同時，智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信息(xi)(xi)安全(quan)必(bi)須建立在(zai)自(zi)(zi)主(zhu)、可(ke)信、可(ke)控的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎上，必(bi)須依靠自(zi)(zi)主(zhu)創新(xin)構建完整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信息(xi)(xi)安全(quan)技(ji)術(shu)(shu)體(ti)系(xi)來(lai)提(ti)高自(zi)(zi)主(zhu)防(fang)控能力。其(qi)二，要(yao)(yao)加快產業(ye)結構升級和產業(ye)布局調整(zheng)(zheng)(zheng)，積(ji)(ji)(ji)極發展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)慧產業(ye)，并(bing)(bing)充(chong)分(fen)(fen)利(li)用(yong)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)所帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)便利(li)帶動傳(chuan)(chuan)統(tong)產業(ye)發展(zhan)。其(qi)三，積(ji)(ji)(ji)極構建智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)風(feng)險(xian)評估的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)參(can)(can)與(yu)機制(zhi)(zhi)，完善社(she)會(hui)公眾參(can)(can)與(yu)技(ji)術(shu)(shu)項(xiang)目決策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)主(zhu)機制(zhi)(zhi)，充(chong)分(fen)(fen)發揮社(she)會(hui)公眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)主(zhu)性;積(ji)(ji)(ji)極推(tui)進信息(xi)(xi)時代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道德規范(fan)建設(she)，完善維護智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)社(she)會(hui)秩序(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道德規范(fan)體(ti)系(xi);推(tui)動云計算、物聯網環境(jing)下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信息(xi)(xi)安全(quan)保(bao)護的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)究和相關(guan)(guan)立法工(gong)作，切實(shi)保(bao)障(zhang)市(shi)(shi)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本權利(li)。其(qi)四，要(yao)(yao)以智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)為契機，推(tui)動政府改革，嚴(yan)格(ge)約束政府職能，并(bing)(bing)利(li)用(yong)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)提(ti)供的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)大自(zi)(zi)我管理(li)能力，構建一個多中心治(zhi)理(li)、社(she)區自(zi)(zi)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)公民(min)(min)(min)社(she)會(hui)。其(qi)五(wu)，鼓勵各種文(wen)化(hua)(hua)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交流融合，積(ji)(ji)(ji)極倡導文(wen)化(hua)(hua)平等和尊重，注重對傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護傳(chuan)(chuan)承，促(cu)進文(wen)化(hua)(hua)多元化(hua)(hua)發展(zhan)。同時，在(zai)保(bao)障(zhang)市(shi)(shi)民(min)(min)(min)言論(lun)(lun)自(zi)(zi)由的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)提(ti)下(xia)，通過多種途徑引導輿論(lun)(lun)朝正確方向發展(zhan)，營造健康(kang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)輿論(lun)(lun)環境(jing)。其(qi)六，要(yao)(yao)積(ji)(ji)(ji)極開展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)能耗(hao)和節能的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)效(xiao)益分(fen)(fen)析研(yan)究，對電子垃圾、電磁輻射等污染問(wen)題，要(yao)(yao)及早建立一整(zheng)(zheng)(zheng)套監控、處置的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)應對制(zhi)(zhi)度，盡可(ke)能規避(bi)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生態風(feng)險(xian)。

6結語