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篇1

關鍵詞：集體經濟；發展現狀；問題；對策

中圖(tu)分(fen)類號(hao)：F127文(wen)獻標識碼：A文(wen)章(zhang)編號(hao)：1674-0432（2012）-02-0023-1

1 村級集體經濟發展現狀

梨樹縣(xian)是(shi)一個典型的(de)(de)農(nong)(nong)業大縣(xian)和(he)畜牧(mu)業大縣(xian)，2011年全縣(xian)糧食產量再創歷(li)新(xin)高，超過(guo)50億斤，全縣(xian)295個行政村，農(nong)(nong)業人口超過(guo)60萬(wan)。2011年全縣(xian)村級集(ji)體經(jing)濟總(zong)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)為(wei)2573萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，其中(zhong)：經(jing)營(ying)性(xing)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)118萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，占總(zong)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)的(de)(de)5%；發包(bao)及上交收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)為(wei)175萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，占總(zong)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)的(de)(de)7%；補收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)為(wei)1962萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，占總(zong)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)的(de)(de)76%；其他收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)為(wei)318萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，占總(zong)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)的(de)(de)12%。集(ji)體經(jing)濟總(zong)支出(chu)2249萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，其中(zhong)：干部報(bao)酬支出(chu)為(wei)1045萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，占總(zong)支出(chu)的(de)(de)46%，（占補收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)的(de)(de)53%）；他各項支出(chu)為(wei)1204萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，占總(zong)支出(chu)的(de)(de)54%。無經(jing)營(ying)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)的(de)(de)村為(wei)244個，占總(zong)村數的(de)(de)83%。

2 村級集體經濟組織存在的主要問題

2.1 村(cun)級經(jing)濟組織的收入來源(yuan)渠道狹窄(zhai)

從當前(qian)我們統計掌握的(de)情況看，村級收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)的(de)主要來源(yuan)是財政轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付的(de)補(bu)助收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)，只有極少數的(de)村有一點發(fa)包(bao)(bao)(bao)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)和資產(chan)處置收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)，靠近102線(xian)和四梨線(xian)，梨十線(xian)周邊(bian)的(de)村因為征占地有一部分(fen)土地補(bu)償費收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)，絕大(da)部分(fen)的(de)村也將集(ji)體的(de)預留地隨著二(er)輪土地發(fa)包(bao)(bao)(bao)一次(ci)性包(bao)(bao)(bao)發(fa)到底，沒有穩定的(de)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)來源(yuan)支(zhi)撐村級集(ji)體經(jing)濟的(de)發(fa)展和規模(mo)的(de)擴大(da)。

2.2 村級(ji)集體經濟的各項支出不斷上(shang)升

近三年來村級(ji)轉移(yi)支付資(zi)金(jin)由過(guo)去(qu)的(de)3.8萬(wan)元，增(zeng)加(jia)到(dao)6.8萬(wan)元，增(zeng)加(jia)的(de)轉移(yi)支付資(zi)金(jin)絕大部(bu)分增(zeng)加(jia)到(dao)村干部(bu)報酬中去(qu)了，只有少(shao)量(liang)的(de)資(zi)金(jin)用于(yu)彌補(bu)村級(ji)辦(ban)公經(jing)費的(de)不足。特別是(shi)近幾年的(de)村村通工程，需要(yao)村級(ji)配套(tao)的(de)資(zi)金(jin)，基本上是(shi)空頭，極個別通過(guo)處(chu)置預(yu)留(liu)地和林(lin)地等資(zi)產彌補(bu)一部(bu)分，大部(bu)分是(shi)空缺，形成村級(ji)集(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟組(zu)(zu)織新(xin)的(de)債(zhai)務，擴大了村支出的(de)范圍(wei)和數額，直接影響到(dao)村級(ji)集(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟組(zu)(zu)織的(de)正(zheng)常運(yun)轉。

2.3 村(cun)級集體資產難以盤活，債權不能得到有效(xiao)清(qing)收

村(cun)(cun)級固(gu)定資產(chan)賬面(mian)余額很(hen)(hen)大(da)，但多數是(shi)有賬無物或賬面(mian)價值大(da)，實際價值小，更多的(de)(de)(de)是(shi)閑置(zhi)無用的(de)(de)(de)廢(fei)舊資產(chan)。目前全縣各項(xiang)收款(kuan)（即欠(qian)村(cun)(cun)級組織的(de)(de)(de)債權）在全社會(hui)的(de)(de)(de)大(da)背景(jing)下，沒有有效(xiao)的(de)(de)(de)政(zheng)策和法規進(jin)行約(yue)束(shu)，特(te)別是(shi)稅(shui)改前尾欠(qian)的(de)(de)(de)稅(shui)費(fei)額度很(hen)(hen)大(da)，很(hen)(hen)多農民認為聽(ting)話的(de)(de)(de)吃虧，挑皮搗(dao)蛋的(de)(de)(de)占便宜，也是(shi)近年來農村(cun)(cun)公益事業、一事一議(yi)難操作，議(yi)不成的(de)(de)(de)主要(yao)原(yuan)因。

2.4 村級集體經濟組(zu)織的負債(zhai)沉重

由于(yu)歷史遺留和(he)現實原因，多年來村(cun)(cun)在農(nong)村(cun)(cun)水(shui)利基礎設施建設、農(nong)業綜合開(kai)發、村(cun)(cun)兩委換屆、村(cun)(cun)村(cun)(cun)通工(gong)程、一事一議和(he)新(xin)農(nong)村(cun)(cun)建設等超越自身實際能力(li)(li)的支出，產生(sheng)大量的新(xin)生(sheng)債務，債務的本金又在繼續衍(yan)生(sheng)新(xin)的利息債務，結果是事干了(le)，欠了(le)一大堆無力(li)(li)償(chang)還(huan)的債務，給村(cun)(cun)級集體(ti)經濟組織(zhi)和(he)村(cun)(cun)干部造成的困惑和(he)煩惱(nao)是不言而喻的。

3 發展壯大村集體經濟的途(tu)徑和(he)保障措施

曾經在(zai)國(guo)民經濟(ji)中占有很重(zhong)要的農村集體經濟(ji)，從(cong)實(shi)行農村家(jia)庭聯(lian)產承包制開始(shi)走到今天，走過了一(yi)條(tiao)由強變弱，由弱變無，從(cong)輝(hui)煌走向低(di)谷。原因(yin)是多方面，如何改變這(zhe)一(yi)現(xian)狀，是各級政府十分關切(qie)的事情，如何破解這(zhe)一(yi)難題，短時期內很難找到能使村級集體經濟(ji)迅(xun)速發展壯大的捷徑和(he)行之有效的辦法，要改變目前(qian)的狀況(kuang)，我們(men)認(ren)為，應從(cong)抓(zhua)基礎，抓(zhua)本(ben)質，抓(zhua)長遠上做起，不(bu)能急躁(zao)，不(bu)能脫離(li)農村的現(xian)實(shi)去(qu)研究和(he)解決集體經濟(ji)如何走出低(di)谷，我們(men)認(ren)為應從(cong)以下幾個(ge)方面著(zhu)手做起。

3.1 著力提高村級兩委班子的建設水平

說到(dao)底大(da)(da)到(dao)一個區域(yu)，小到(dao)一個村(cun)的經濟(ji)(ji)發(fa)展離不開組(zu)織隊(dui)伍建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)人才建(jian)(jian)設(she)(she)。村(cun)級兩(liang)委班子的組(zu)織建(jian)(jian)設(she)(she)化(hua)程度和(he)抓(zhua)經濟(ji)(ji)建(jian)(jian)設(she)(she)的能力，直(zhi)接(jie)考驗著一個村(cun)經濟(ji)(ji)發(fa)展水平。因此建(jian)(jian)議，一是(shi)適(shi)當(dang)延長兩(liang)委班子的換屆間(jian)(jian)隔時間(jian)(jian)，保持(chi)兩(liang)委班子的相對(dui)穩(wen)定；二是(shi)盡(jin)快推進(jin)和(he)鼓勵大(da)(da)學生回鄉創業，把大(da)(da)學生選派到(dao)兩(liang)委班子中擔任實職；三是(shi)有計劃分階段的實施村(cun)級主要領導(dao)實行財政供養，解決他(ta)們的后顧之(zhi)憂，使他(ta)們能夠(gou)有更多(duo)的精力和(he)時間(jian)(jian)去抓(zhua)組(zu)織建(jian)(jian)設(she)(she)。

3.2 加大(da)財(cai)政轉移(yi)支付力度

到(dao)今年為(wei)止，全省(sheng)利用(yong)3年時間已經把村(cun)(cun)級轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移支付(fu)(fu)(fu)資(zi)(zi)金在原來的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上增(zeng)(zeng)加了3萬(wan)元(yuan)。大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)村(cun)(cun)已達(da)到(dao)6.8萬(wan)元(yuan)。但(dan)是(shi)隨(sui)著社(she)會經濟的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，各(ge)方面的(de)(de)(de)(de)(de)支出成本都在提(ti)高，轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移支付(fu)(fu)(fu)資(zi)(zi)金中，干(gan)部報酬一項就占去(qu)(qu)60至70%，各(ge)項辦公成本也在不(bu)斷的(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)高。因此，目前轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移支付(fu)(fu)(fu)資(zi)(zi)金雖然較(jiao)過去(qu)(qu)有大(da)幅(fu)度的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)加，但(dan)原有的(de)(de)(de)(de)(de)基礎低，增(zeng)(zeng)加后的(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移支付(fu)(fu)(fu)補(bu)貼仍然是(shi)低水(shui)平的(de)(de)(de)(de)(de)，沒有更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)可用(yong)資(zi)(zi)金投入(ru)到(dao)發(fa)展(zhan)集體經濟上面，所以(yi)，適(shi)當逐年的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)加轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移支付(fu)(fu)(fu)資(zi)(zi)金是(shi)十分(fen)必要(yao)和客觀的(de)(de)(de)(de)(de)。

3.3 健全財務管理(li)制(zhi)度，嚴格控制(zhi)支出

我們(men)目(mu)前建(jian)設的標準化“三資”服務中心，無論(lun)是從(cong)制度(du)(du)保障(zhang)，還(huan)是從(cong)業(ye)務管理(li)上，已從(cong)根本上解決了村級財務管理(li)規范化的問(wen)題，但是在(zai)資金使(shi)用上，還(huan)沒有從(cong)實質(zhi)上解決量入為出，有多(duo)大能力就辦多(duo)少事的問(wen)題，有很(hen)多(duo)超(chao)越自身(shen)能力和(he)實際的建(jian)設工程，形象工程，減少公益事業(ye)建(jian)設要求村級配套(tao)的比例和(he)額度(du)(du)。

3.4 加大(da)對(dui)村(cun)級債(zhai)務的(de)化解(jie)力度，減少村(cun)級債(zhai)務的(de)剛性利(li)息支出

目前，村級(ji)債(zhai)務(wu)嚴重困擾著各級(ji)干(gan)部(bu)(bu)，建議上級(ji)部(bu)(bu)門加(jia)快(kuai)推進化解村級(ji)債(zhai)務(wu)的進程和(he)化解力(li)度(du)，使各級(ji)干(gan)部(bu)(bu)能夠有更多的精力(li)和(he)時間來抓經(jing)濟建設。

3.5 積極探索發展(zhan)村(cun)級經濟的各種(zhong)途徑

篇2

論文摘(zhai)要　分(fen)析(xi)了江蘇中部(bu)沿海的環本農場(chang)農業經(jing)濟(ji)發展面臨的困難和問題，提(ti)出了相應對策，以期促(cu)進環本農場(chang)農業經(jing)濟(ji)的發展。

環本農(nong)場(chang)(chang)地(di)(di)處蘇中通(tong)州市與(yu)如(ru)東縣交界(jie)的黃海之濱，土(tu)地(di)(di)面積480hm2，其(qi)中耕地(di)(di)347hm2，農(nong)業(ye)職工330多人(ren)，其(qi)中管理人(ren)員16名，分東、西(xi)場(chang)(chang)成(cheng)立了2個(ge)農(nong)業(ye)職工大(da)隊。種植(zhi)業(ye)以(yi)糧(liang)食作物(wu)大(da)麥、小(xiao)麥、玉米，經(jing)濟作物(wu)大(da)豆(dou)、棉(mian)花(hua)、油菜為(wei)主。長期以(yi)來，農(nong)業(ye)在農(nong)場(chang)(chang)經(jing)濟總量中比重較小(xiao)，農(nong)業(ye)種植(zhi)效(xiao)益不高，農(nong)工收入(ru)整體偏低。筆(bi)者通(tong)過對(dui)該(gai)(gai)場(chang)(chang)農(nong)業(ye)經(jing)濟的深入(ru)調研，提出該(gai)(gai)場(chang)(chang)農(nong)業(ye)經(jing)濟發展存在的問(wen)題和(he)對(dui)策。

1農業經濟發(fa)展存(cun)在(zai)的(de)問題(ti)

1.1土地資源不足(zu)，農業(ye)虧損(sun)嚴重

由于承(cheng)擔了農(nong)業(ye)職工社會保險支(zhi)出(chu)，集(ji)體收入(ru)僅靠承(cheng)包費(fei)收入(ru)維(wei)持，帶來農(nong)業(ye)嚴重虧(kui)損。近年(nian)(nian)來，農(nong)業(ye)分場(chang)每年(nian)(nian)承(cheng)擔的人員性支(zhi)出(chu)都(dou)(dou)在300萬(wan)元(yuan)以上，農(nong)業(ye)土地發包價格僅6 225元(yuan)/hm2，養殖水(shui)面(mian)僅4 500元(yuan)/hm2，靠土地發包，農(nong)業(ye)增效空(kong)間非(fei)常(chang)有(you)限，農(nong)業(ye)分場(chang)年(nian)(nian)虧(kui)損額(e)都(dou)(dou)在50萬(wan)元(yuan)以上。

1.2產投矛盾(dun)加劇，農業基礎脆弱(ruo)

一(yi)是農(nong)(nong)田水(shui)利建設滯(zhi)后，排灌水(shui)系不(bu)分，全(quan)場(chang)480hm2耕(geng)地，有(you)灌溉能力(li)的只有(you)39%，抽水(shui)泵站設置(zhi)不(bu)合理，水(shui)路不(bu)暢，取水(shui)困難，水(shui)泵不(bu)能正(zheng)常發(fa)揮效(xiao)用，遇到夏季少雨干旱(han)，無法灌溉。全(quan)場(chang)80%的條溝(gou)亟需疏浚(jun)，排水(shui)功能受到制(zhi)約(yue)，下游還有(you)咸水(shui)倒灌現象，嚴(yan)重(zhong)影響農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)。二(er)是農(nong)(nong)業(ye)機械(xie)作(zuo)業(ye)能力(li)不(bu)足。農(nong)(nong)業(ye)機械(xie)私(si)有(you)化以后，僅有(you)普通收割(ge)機2臺、大型拖拉(la)機6臺、小(xiao)型播種機2臺等機械(xie)和(he)農(nong)(nong)具，作(zuo)業(ye)質(zhi)量、作(zuo)業(ye)速度(du)都難以達到標(biao)準，特別(bie)是秋收秋種不(bu)能適應季節要求，造成遲耕(geng)晚種，嚴(yan)重(zhong)影響機械(xie)作(zuo)業(ye)質(zhi)量和(he)作(zuo)物產(chan)量。三是倉儲容(rong)量嚴(yan)重(zhong)不(bu)足，倉庫(ku)(ku)只有(you)1 500 m2，且庫(ku)(ku)房結構老化，水(shui)泥場(chang)地不(bu)足1.2hm2，根本不(bu)能滿足農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)需要。

1.3產業發(fa)展緩慢，規模效益(yi)不佳

農業(ye)產(chan)業(ye)化的集約(yue)化要求(qiu)與農戶(hu)家庭承(cheng)包經(jing)營的零星、分散矛盾尤為突出(chu)，造成產(chan)業(ye)化發展緩(huan)慢，不能(neng)取得起碼(ma)的規模效益。

1.4局(ju)限傳統農業(ye)，結(jie)構(gou)調整不(bu)快

受(shou)傳統農業(ye)思想的局限，造成結構(gou)調整(zheng)不快，農業(ye)產(chan)出不高。從(cong)農場農業(ye)結構(gou)現(xian)狀來看，大麥(mai)、小(xiao)麥(mai)年種植面積300 hm2，小(xiao)麥(mai)產(chan)量(liang)僅(jin)(jin)5 250kg/hm2，產(chan)值(zhi)(zhi)僅(jin)(jin)7 350元/hm2；水稻年栽插(cha)面積133hm2，產(chan)量(liang)僅(jin)(jin)7 125kg/hm2，產(chan)值(zhi)(zhi)僅(jin)(jin)1.35萬(wan)元/hm2；瓜類80hm2，產(chan)值(zhi)(zhi)2.25萬(wan)元/hm2；特(te)色(se)蔬(shu)菜(cai)10hm2，產(chan)值(zhi)(zhi)2.85萬(wan)元/hm2；棉花、大豆(dou)等經濟(ji)作物67hm2。總的來說(shuo)，農業(ye)單(dan)位產(chan)出不高，效益(yi)仍然偏低。

2對策

2.1轉變發(fa)展(zhan)思(si)路(lu)，創(chuang)新發(fa)展(zhan)機制

環本農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)場(chang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)人多地少(shao)，建(jian)設(she)現代農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)是唯一的(de)戰略選擇(ze)。因此，要從自身實際出發(fa)(fa)，揚長避短(duan)，選擇(ze)主導(dao)產業(ye)(ye)，上規模，上水平，充分利用(yong)現有土地資(zi)源在南(nan)通當地連片的(de)優勢，逐步向特種(zhong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)、特種(zhong)養殖(zhi)(zhi)業(ye)(ye)以及生態農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)、園(yuan)藝農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)方(fang)向發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。東(dong)場(chang)與如東(dong)縣(xian)經(jing)(jing)濟開發(fa)(fa)區(qu)(qu)、通州濱海工業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)相(xiang)鄰，有條(tiao)(tiao)件時可以發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)開發(fa)(fa)生態園(yuan)區(qu)(qu)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)以特種(zhong)蔬菜為(wei)(wei)主的(de)集(ji)種(zhong)植(zhi)、養殖(zhi)(zhi)、觀光為(wei)(wei)一體的(de)特色(se)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)。西場(chang)面積小(xiao)，淡(dan)水資(zi)源豐(feng)富，灌排條(tiao)(tiao)件好，條(tiao)(tiao)田方(fang)整，交通便捷，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)田小(xiao)氣候和土壤(rang)條(tiao)(tiao)件相(xiang)對較好，可以逐步發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)園(yuan)藝、苗木和果(guo)蔬類特色(se)經(jing)(jing)濟作物。

2.2加強基礎建設，提高保障能力

要在(zai)認(ren)真搞好調研的(de)基(ji)礎(chu)上統籌規劃，結合(he)(he)農(nong)場布局調整，合(he)(he)理確定農(nong)業(ye)發展(zhan)方向。加(jia)強(qiang)農(nong)業(ye)基(ji)礎(chu)設施投(tou)入，以充分發揮土地資源優(you)勢，進一步提高農(nong)業(ye)綜合(he)(he)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)能力(li)，推進農(nong)場經濟可(ke)持續發展(zhan)。著重抓好3個方面：一是在(zai)農(nong)田水利建(jian)設上，統籌兼顧，加(jia)強(qiang)洪、澇(lao)、漬、旱治理，使農(nong)業(ye)灌溉、排澇(lao)能力(li)顯(xian)著加(jia)強(qiang)，基(ji)本實現日降雨200mm排出不(bu)成(cheng)澇(lao)；二是加(jia)強(qiang)倉儲曬場等基(ji)礎(chu)設施建(jian)設，確保農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品周轉迅速、保存(cun)安(an)全、銷(xiao)售高價；三是加(jia)強(qiang)對農(nong)業(ye)機械和(he)特(te)色農(nong)業(ye)的(de)投(tou)入，做好產(chan)(chan)(chan)(chan)前、產(chan)(chan)(chan)(chan)中和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)后服(fu)務，為農(nong)業(ye)發展(zhan)提供有力(li)保障。

2.3實施多(duo)元(yuan)發展，實現多(duo)元(yuan)創(chuang)新

一(yi)是實現經營方式多(duo)(duo)元化(hua)(hua)。突破(po)傳統(tong)經營思想，跳出土(tu)地(di)(di)搞經營，在確保(bao)土(tu)地(di)(di)租金收繳的(de)基礎(chu)上，探索高效(xiao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)、訂單農(nong)(nong)業(ye)(ye)、產學研相結合的(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經營模式，發展現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)經濟(ji)。二是實施(shi)投(tou)資主體多(duo)(duo)元化(hua)(hua)，引進農(nong)(nong)業(ye)(ye)項目，拓寬(kuan)融資渠道。充分發揮(hui)土(tu)地(di)(di)資源優(you)勢，積極與地(di)(di)方政(zheng)府合作(zuo)，爭(zheng)取(qu)納入地(di)(di)方城鎮(zhen)建(jian)設用地(di)(di)整體規劃，成為地(di)(di)方政(zheng)府縣域經濟(ji)的(de)一(yi)部分，爭(zheng)取(qu)優(you)惠的(de)投(tou)資政(zheng)策(ce)，使土(tu)地(di)(di)的(de)資源優(you)勢得到最(zui)大化(hua)(hua)利(li)用，解決職(zhi)工就業(ye)(ye)再就業(ye)(ye)，減(jian)輕農(nong)(nong)業(ye)(ye)負擔(dan)，促進農(nong)(nong)業(ye)(ye)經濟(ji)發展。

篇3

農(nong)村大(da)部分農(nong)民(min)(min)文化素質較低，缺乏農(nong)業科學技(ji)術(shu)。只能以傳統(tong)的(de)方(fang)式面(mian)(mian)朝(chao)黃(huang)土背(bei)朝(chao)天(tian)地(di)種(zhong)(zhong)(zhong)植一(yi)些玉(yu)(yu)米(mi)、高粱等普(pu)通糧食(shi)作(zuo)物。而(er)稍有文化的(de)農(nong)民(min)(min)和(he)農(nong)民(min)(min)子弟寧可遠走他鄉(xiang)去外面(mian)(mian)打工。也不愿意(yi)留(liu)在(zai)家鄉(xiang)過耕種(zhong)(zhong)(zhong)的(de)生(sheng)活。在(zai)通貨(huo)膨脹背(bei)景下。種(zhong)(zhong)(zhong)子、化肥(fei)、灌溉用水(shui)、耕種(zhong)(zhong)(zhong)等基本(ben)生(sheng)產(chan)費(fei)用不斷增長，導(dao)致農(nong)民(min)(min)生(sheng)產(chan)成本(ben)大(da)幅增加，盡管(guan)國家每年都有少(shao)許(xu)補(bu)貼(tie)，但由(you)于玉(yu)(yu)米(mi)、高粱等糧食(shi)收購價格較低，因此(ci)農(nong)民(min)(min)年收入(ru)較少(shao)。僅(jin)以緊靠哈爾濱地(di)區的(de)呼(hu)蘭周邊(bian)農(nong)村為(wei)例。2010年農(nong)民(min)(min)人(ren)均純收入(ru)不到4000元，在(zai)呼(hu)蘭白(bai)奎縣(xian)城中一(yi)平米(mi)房子都買不到，僅(jin)相當于一(yi)些鄉(xiang)鎮干部的(de)一(yi)頓飯錢(qian)而(er)已。

二、投資(zi)誘力弱、工業化水平低是黑龍江農村經濟客(ke)觀現(xian)實

黑龍江農村地(di)(di)區(qu)(qu)經(jing)濟結構調(diao)整進(jin)度相(xiang)對緩(huan)慢，現代企(qi)業制(zhi)(zhi)度更(geng)沒有(you)建立(li)，支(zhi)撐縣域和鄉(xiang)鎮經(jing)濟長(chang)期穩定增長(chang)的(de)(de)支(zhi)柱產(chan)(chan)業得(de)不(bu)(bu)到健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)，而且由于(yu)黑龍江農村地(di)(di)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)基礎(chu)薄弱，大部分農村地(di)(di)區(qu)(qu)仍(reng)以簡單的(de)(de)生產(chan)(chan)加工來帶動(dong)地(di)(di)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)，第三產(chan)(chan)業的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)更(geng)是滯(zhi)后(hou)很多，甚至有(you)些農村地(di)(di)區(qu)(qu)工業指(zhi)數為(wei)零，一(yi)直(zhi)以來根本就沒有(you)過工業生產(chan)(chan)項目。較低的(de)(de)投資(zi)誘力和工業化水平及不(bu)(bu)良的(de)(de)投資(zi)環(huan)(huan)境導致黑龍江農村地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)(de)經(jing)濟越來越落(luo)后(hou)。即使條件相(xiang)對好(hao)的(de)(de)一(yi)些地(di)(di)區(qu)(qu)不(bu)(bu)惜花血本架橋(qiao)修(xiu)路建立(li)和引(yin)進(jin)一(yi)些企(qi)業，然而缺乏整體規劃，盲目發(fa)(fa)展(zhan)。不(bu)(bu)僅影(ying)響和破壞了(le)周邊環(huan)(huan)境，阻礙了(le)區(qu)(qu)域經(jing)濟的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，更(geng)傷(shang)害了(le)經(jing)濟體制(zhi)(zhi)和經(jing)濟實(shi)體，從而陷入(ru)一(yi)種惡(e)性(xing)循(xun)環(huan)(huan)。

三、通貨膨脹推高物價，降低了(le)農民消(xiao)費水(shui)平

近年來(lai)(lai)。在寬(kuan)松的(de)(de)(de)(de)貨幣政策下，城(cheng)區改(gai)造和市(shi)場炒(chao)作推動了(le)房(fang)(fang)地產(chan)價(jia)格(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)快速飚升，同(tong)(tong)時住(zhu)房(fang)(fang)也(ye)成為個(ge)人資產(chan)保值增(zeng)值的(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)好投(tou)資產(chan)品。房(fang)(fang)地產(chan)價(jia)格(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)上(shang)漲(zhang)帶動了(le)消費(fei)物(wu)價(jia)指數的(de)(de)(de)(de)節節盤升，從(cong)而引發了(le)物(wu)價(jia)的(de)(de)(de)(de)全面上(shang)升。尤(you)其(qi)是今年以來(lai)(lai)。食品價(jia)格(ge)(ge)不(bu)斷出(chu)(chu)現大(da)幅上(shang)漲(zhang)。通(tong)脹問(wen)題尤(you)為突出(chu)(chu)，CPI繼10月份達到4.4%之后，11月份同(tong)(tong)比(bi)上(shang)漲(zhang)5.1%，創下28個(ge)月以來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)新高(gao)。通(tong)貨膨脹下，最(zui)(zui)受傷害的(de)(de)(de)(de)是百(bai)姓。尤(you)其(qi)是農(nong)村(cun)(cun)百(bai)姓。根據最(zui)(zui)近調(diao)查顯(xian)示，農(nong)村(cun)(cun)物(wu)價(jia)遠遠超越縣城(cheng)甚至市(shi)區，同(tong)(tong)樣的(de)(de)(de)(de)新鮮(xian)蔬菜，農(nong)村(cun)(cun)價(jia)格(ge)(ge)要(yao)比(bi)縣城(cheng)或市(shi)區高(gao)出(chu)(chu)1元以上(shang)甚至更(geng)多，較(jiao)高(gao)的(de)(de)(de)(de)物(wu)價(jia)嚴重(zhong)制(zhi)約了(le)農(nong)民的(de)(de)(de)(de)生活消費(fei)水平(ping)。尤(you)其(qi)是冬天，大(da)部分農(nong)家只(zhi)能依靠自(zi)己(ji)種植和儲存的(de)(de)(de)(de)土豆(dou)和大(da)白菜過冬，當然這(zhe)和區位條(tiao)件以及交通(tong)運輸成本也(ye)有一(yi)定的(de)(de)(de)(de)關系。盡管從(cong)1998年亞洲(zhou)金融危機(ji)時，我國(guo)就提出(chu)(chu)拉動內需，但是十幾年來(lai)(lai)，我國(guo)黑(hei)龍(long)(long)江(jiang)(jiang)農(nong)村(cun)(cun)消費(fei)比(bi)重(zhong)小僅沒有增(zeng)加(jia)，反(fan)而每年都(dou)有所降(jiang)低，出(chu)(chu)現如此(ci)(ci)狀況。只(zhi)能說明黑(hei)龍(long)(long)江(jiang)(jiang)農(nong)村(cun)(cun)廣(guang)大(da)百(bai)姓的(de)(de)(de)(de)消費(fei)能力(li)確實有限(xian)。因此(ci)(ci)加(jia)大(da)黑(hei)龍(long)(long)江(jiang)(jiang)農(nong)村(cun)(cun)投(tou)資建設力(li)度，增(zeng)加(jia)農(nong)民補貼和社會保障，提升農(nong)民的(de)(de)(de)(de)收(shou)入(ru)水平(ping)，特別是提高(gao)糧食收(shou)購價(jia)格(ge)(ge)，抑(yi)制(zhi)通(tong)貨膨脹，成為拉動黑(hei)龍(long)(long)江(jiang)(jiang)農(nong)村(cun)(cun)消費(fei)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)途徑。

四、資源豐富，但未能惠及于民(min)

篇4

一、林業發展的重要性(xing)

21世紀的(de)(de)今(jin)天，人(ren)們會(hui)親切的(de)(de)稱森林(lin)(lin)為大自然的(de)(de)肺，由此(ci)可見森林(lin)(lin)覆蓋率以(yi)及森林(lin)(lin)資(zi)源合理利用的(de)(de)重要性。森林(lin)(lin)具有(you)極強的(de)(de)空氣凈化功(gong)能(neng)，它不(bu)僅可以(yi)吸(xi)收人(ren)們排出的(de)(de)二氧化碳(tan)，還能(neng)釋(shi)放(fang)出更多的(de)(de)氧氣，進而抑制各(ge)種自然災(zai)害比如洪水、泥石流(liu)等的(de)(de)發(fa)生，一言以(yi)蔽之，當(dang)災(zai)害發(fa)生的(de)(de)時候，樹木(mu)等就能(neng)夠(gou)起到很好的(de)(de)攔(lan)截作(zuo)用。此(ci)外(wai)，森林(lin)(lin)除了(le)有(you)上述(shu)作(zuo)用之外(wai)，還與人(ren)們的(de)(de)生產以(yi)及生活密切相關，能(neng)為人(ren)們提供充(chong)分的(de)(de)木(mu)材資(zi)源。

二(er)、林業經濟發展中存在的問(wen)題

（一）采伐毫無(wu)節制

林(lin)業在我(wo)國經(jing)濟社會(hui)發(fa)展中有舉(ju)足(zu)輕重(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)地位(wei)，其中最(zui)重(zhong)(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)(de)就是美化環境，這種美化不(bu)(bu)僅(jin)可以防止水土流失，還能(neng)消(xiao)除空(kong)氣污染(ran)帶來的(de)(de)(de)(de)危害(hai)，最(zui)終(zhong)改(gai)善居住環境。然而目前我(wo)國林(lin)業經(jing)濟發(fa)展中存在的(de)(de)(de)(de)最(zui)大問題(ti)就是不(bu)(bu)加節制的(de)(de)(de)(de)砍伐(fa)原本就稀缺(que)的(de)(de)(de)(de)林(lin)業資(zi)源(yuan)(yuan)，這就使(shi)得(de)我(wo)國的(de)(de)(de)(de)采伐(fa)與森林(lin)培(pei)育比例嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)失調，不(bu)(bu)僅(jin)會(hui)使(shi)得(de)后備的(de)(de)(de)(de)可采森林(lin)資(zi)源(yuan)(yuan)急(ji)劇減(jian)少，永續(xu)利(li)用森林(lin)資(zi)源(yuan)(yuan)也變得(de)難上加難。近(jin)年來，我(wo)國不(bu)(bu)斷(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)將建立(li)完備的(de)(de)(de)(de)林(lin)業生態體系和發(fa)達(da)的(de)(de)(de)(de)林(lin)業產(chan)業體系作為林(lin)業發(fa)展的(de)(de)(de)(de)最(zui)終(zhong)目標，但(dan)隨著(zhu)林(lin)業資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷(duan)(duan)減(jian)少，這些目標的(de)(de)(de)(de)實現都只能(neng)是成為泡(pao)影，如若森林(lin)資(zi)源(yuan)(yuan)受到嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)破壞，不(bu)(bu)僅(jin)會(hui)導致嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)生態問題(ti)的(de)(de)(de)(de)出現，還會(hui)嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)威脅人類的(de)(de)(de)(de)生存環境。

（二）科技水平(ping)相對落后(hou)

在(zai)(zai)(zai)我國，常常會出現諸如(ru)樹木(mu)成活率低、混交林(lin)(lin)以(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)闊葉林(lin)(lin)少等一(yi)系列(lie)問題(ti)，此外，林(lin)(lin)木(mu)幼苗也十分(fen)的(de)(de)單一(yi)，究(jiu)其(qi)原因，是(shi)因為(wei)在(zai)(zai)(zai)造林(lin)(lin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)方面還不(bu)(bu)夠科學(xue)，既沒有(you)講究(jiu)植樹造林(lin)(lin)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)巧性，也沒有(you)植樹中的(de)(de)苗木(mu)假植以(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)精品地塊不(bu)(bu)澆水等問題(ti)，在(zai)(zai)(zai)一(yi)些地區，即(ji)使(shi)有(you)使(shi)用(yong)新興技(ji)(ji)(ji)術(shu)，也會因為(wei)高(gao)新技(ji)(ji)(ji)術(shu)引進以(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)應(ying)用(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)滯(zhi)后(hou)等原因而是(shi)原先取得的(de)(de)成效(xiao)成為(wei)空談。與(yu)此同時，因為(wei)林(lin)(lin)業發展(zhan)中存在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)注入產(chan)品附加(jia)值低、加(jia)工粗放以(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)加(jia)工技(ji)(ji)(ji)術(shu)水平(ping)落(luo)后(hou)等一(yi)系列(lie)問題(ti)，嚴(yan)重影(ying)響林(lin)(lin)業的(de)(de)發展(zhan)，這就要求林(lin)(lin)業管理工作者要能夠在(zai)(zai)(zai)技(ji)(ji)(ji)術(shu)上做(zuo)出巨大的(de)(de)變革以(yi)(yi)及(ji)(ji)(ji)創新，從不(bu)(bu)根本上遏制不(bu)(bu)良事態的(de)(de)發展(zhan)。

三、林業經濟發(fa)展中存(cun)在問題(ti)的對策分析

（一）提高(gao)林業經濟(ji)的發展(zhan)技術與水平管(guan)理

就(jiu)(jiu)林業(ye)經濟的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)而(er)言，大多是以(yi)(yi)市場為導向，林業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)要(yao)想(xiang)真正意(yi)義上的(de)(de)提(ti)高(gao)自(zi)身(shen)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)實力，就(jiu)(jiu)必(bi)須采用(yong)先進(jin)(jin)的(de)(de)科學(xue)技術(shu)并引進(jin)(jin)國外的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)理(li)(li)念，林業(ye)建設的(de)(de)過程(cheng)中所采用(yong)的(de)(de)設備也不(bu)能(neng)僅(jin)僅(jin)是國外落后的(de)(de)設備，相反的(de)(de)，可以(yi)(yi)采取大企(qi)(qi)(qi)業(ye)、大公司聯合的(de)(de)方(fang)式，從(cong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)自(zi)身(shen)創新以(yi)(yi)及全(quan)面發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)角度出(chu)發(fa)(fa)，不(bu)斷(duan)的(de)(de)提(ti)高(gao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)自(zi)主研發(fa)(fa)水平，從(cong)技術(shu)創新的(de)(de)角度出(chu)發(fa)(fa)，不(bu)斷(duan)的(de)(de)提(ti)高(gao)設備的(de)(de)能(neng)力，最終(zhong)提(ti)高(gao)我國的(de)(de)生(sheng)產(chan)工藝。就(jiu)(jiu)林業(ye)經濟發(fa)(fa)展(zhan)中的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)而(er)言，必(bi)須采用(yong)政(zheng)企(qi)(qi)(qi)分開的(de)(de)方(fang)式進(jin)(jin)行，只有將企(qi)(qi)(qi)業(ye)、政(zheng)府的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)分開來，才能(neng)實現企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)自(zi)主管(guan)(guan)理(li)(li)，進(jin)(jin)而(er)高(gao)效率的(de)(de)促進(jin)(jin)林業(ye)經濟的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。

（二）優化林業經濟結構(gou)

社會主(zhu)義市場經濟條件下，人(ren)們最為(wei)推崇(chong)的(de)就(jiu)是新型(xing)經濟林建設，這種(zhong)新型(xing)經濟要求相關林業(ye)(ye)(ye)部(bu)門(men)要能夠以(yi)(yi)市場為(wei)出發(fa)(fa)點(dian)(dian)，不斷的(de)加大新產(chan)品(pin)(pin)的(de)開(kai)發(fa)(fa)力(li)度，在(zai)大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)林業(ye)(ye)(ye)特(te)色經濟的(de)痛死，為(wei)國家培育出新的(de)林業(ye)(ye)(ye)經濟增(zeng)長點(dian)(dian)，最終發(fa)(fa)展(zhan)森林生(sheng)態旅(lv)游業(ye)(ye)(ye)。在(zai)林業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)過(guo)程中，我們會接(jie)觸到各種(zhong)各樣的(de)林業(ye)(ye)(ye)特(te)產(chan)，這些林業(ye)(ye)(ye)特(te)產(chan)經過(guo)當地(di)人(ren)的(de)分類、整(zheng)理以(yi)(yi)及加工，會變(bian)成眾多的(de)綠色食品(pin)(pin)，比(bi)如林區(qu)里面的(de)藥材(cai)資源可以(yi)(yi)用于發(fa)(fa)展(zhan)醫藥制造(zao)業(ye)(ye)(ye)、竹筍能夠加工成綠色食品(pin)(pin)等。同(tong)時(shi)，林業(ye)(ye)(ye)部(bu)門(men)要不斷的(de)調整(zheng)生(sheng)產(chan)力(li)布局(ju)以(yi)(yi)培育新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)，在(zai)推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)組的(de)同(tong)時(shi)解決林業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)過(guo)程中存在(zai)的(de)各種(zhong)問題。

（三(san)）國家政策(ce)的大力支持(chi)

新形勢下，林業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟要(yao)想取得實質上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，還需要(yao)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)政(zheng)(zheng)(zheng)策上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)力支(zhi)持，這種支(zhi)持不僅(jin)表現(xian)在資(zi)(zi)(zi)金方面，還應體(ti)現(xian)在制度(du)(du)方面，那么(me)，政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)應從(cong)哪(na)些角度(du)(du)支(zhi)持林業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)呢(ni)？首(shou)先，政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)必須認識(shi)到資(zi)(zi)(zi)金保(bao)障在林業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)性，針對林業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)以(yi)(yi)及建設中的(de)(de)(de)(de)(de)項目，要(yao)盡(jin)可能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)去爭取，同時，林業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟建設過程(cheng)中需要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)費，政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)也要(yao)給以(yi)(yi)最大(da)程(cheng)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)幫助，可以(yi)(yi)建立(li)(li)林業(ye)(ye)(ye)獎勵(li)資(zi)(zi)(zi)金制度(du)(du)；其(qi)次(ci)，政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)可以(yi)(yi)建立(li)(li)一系列的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策、法(fa)律法(fa)規等(deng)來保(bao)障林業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，比如政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)可以(yi)(yi)實行寬松政(zheng)(zheng)(zheng)策，允許投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)和(he)經(jing)營者(zhe)(zhe)運用現(xian)代化的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營手段(duan)以(yi)(yi)及經(jing)營方式促進林業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)進一步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，這不僅(jin)有(you)利于(yu)加快(kuai)轉變林業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)步(bu)伐，還能(neng)很好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)提高森林的(de)(de)(de)(de)(de)數量，保(bao)證林業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)規范化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

四、結語

篇5

【關鍵詞】海洋(yang)經濟；發(fa)展機(ji)遇；問(wen)題(ti)對策

一、引言

目(mu)前，海(hai)洋(yang)作(zuo)為藍色(se)的(de)(de)國(guo)(guo)土，已(yi)成為世界(jie)各國(guo)(guo)關注的(de)(de)焦點。中國(guo)(guo)擁有18000多公里的(de)(de)大(da)陸岸線，4億多人口生(sheng)活在(zai)沿海(hai)地區，所以海(hai)洋(yang)經濟(ji)的(de)(de)發(fa)(fa)展在(zai)我(wo)國(guo)(guo)已(yi)起到了舉足(zu)輕重的(de)(de)作(zuo)用。本文從海(hai)洋(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)(de)意義(yi)說起，淺析了目(mu)前我(wo)國(guo)(guo)海(hai)洋(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)展存在(zai)的(de)(de)突(tu)出問(wen)題，并提出了具體促進海(hai)洋(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)(de)主要建(jian)議，僅供讀者(zhe)參考。

二、發(fa)展我(wo)國海洋(yang)經濟的重要(yao)意義(yi)

“十二五(wu)”規劃把海(hai)洋(yang)經濟(ji)納入我國經濟(ji)增長(chang)的重(zhong)(zhong)點(dian)，將(jiang)山(shan)東(dong)半(ban)島與(yu)浙江海(hai)洋(yang)納入我國的試點(dian)區域，應該(gai)說我國的海(hai)洋(yang)經濟(ji)邁向了新(xin)的起點(dian)，有著極其重(zhong)(zhong)要(yao)的意義。

1.海洋已成為(wei)我國(guo)未(wei)來經濟可持(chi)續(xu)發(fa)展的(de)重(zhong)要保(bao)障

目前，海洋(yang)的(de)天然氣(qi)資源(yuan)、石油資源(yuan)、海洋(yang)水產品(pin)、海洋(yang)水淡化、圍海等活(huo)動，緩解了我們日常衣食住行(xing)的(de)壓力，隨著科技(ji)的(de)發展，海底作(zuo)業(ye)將成為國家重要的(de)產業(ye)，所以海洋(yang)將成為我國的(de)經濟(ji)發展支柱產業(ye)之一。

2.海洋促進了我國與(yu)世界經濟的發(fa)展

我國對外貿(mao)易依(yi)存度已高達60%左右，其大(da)部分運輸是靠海洋(yang)，海洋(yang)是我國對外經濟(ji)穩(wen)定的重要(yao)載體，所以開發(fa)與利用海洋(yang)是全球經濟(ji)化的必然需求。

3.發展海洋經濟是我國(guo)實(shi)力(li)提升的象征

維護海洋是我(wo)們的(de)權益，開發與利(li)用(yong)海洋不(bu)僅發展(zhan)了我(wo)國(guo)的(de)經濟，也(ye)(ye)體現了我(wo)國(guo)綜合(he)實力的(de)強大(da)，保護國(guo)土(tu)的(de)完整、人民的(de)安全也(ye)(ye)是我(wo)們的(de)重要使命(ming)。

三(san)、目前(qian)我國(guo)海洋經濟(ji)發展存在的問(wen)題

1.海洋環境保護(hu)問(wen)題令人擔憂

近(jin)幾年隨著全球氣候的變暖，降(jiang)雨量分(fen)配不均，自然災害(hai)頻繁，加之工(gong)業化工(gong)、有毒有害(hai)物質的排放，以及周邊(bian)居民非法無(wu)序地對海(hai)洋(yang)(yang)進行開發，使(shi)海(hai)洋(yang)(yang)環境受到(dao)了嚴(yan)重(zhong)的威(wei)脅(xie)。另外過渡地非法捕(bu)撈(lao)也使(shi)海(hai)洋(yang)(yang)生態(tai)環境受到(dao)嚴(yan)重(zhong)的破壞，導致(zhi)許多(duo)魚種瀕臨滅亡。這種缺乏高(gao)科技與(yu)高(gao)層次的破壞性(xing)開發破壞了沿海(hai)經濟的平衡，也影響了我(wo)國未來整體資源的再利(li)用(yong)。

2.沿海產(chan)業結構相同

我國近(jin)幾年雖(sui)然對(dui)海洋管理出臺(tai)了(le)許多(duo)法律法規，各個(ge)沿海區域(yu)也加以整(zheng)治(zhi)與(yu)規劃，但是還(huan)是產業結構重復現象十分嚴重。其(qi)主導產業主要集中在漁業養殖、賓館服務、海洋運輸三大產業上。另外在海水(shui)養殖中，品種單一、技術(shu)落(luo)后、規模不(bu)大，這樣不(bu)但增加了(le)經(jing)營的風險，還(huan)會形(xing)成“遍(bian)地開(kai)花(hua)，一片紅”的產銷(xiao)失衡。

3.海洋技術轉換成果有待于(yu)提高(gao)

前(qian)面(mian)我們說過，海(hai)洋環境受(shou)到污染(ran)，非法(fa)捕撈得不到有(you)效控制(zhi)，產業(ye)結構單(dan)一(yi)(yi)重復這些情(qing)況制(zhi)約著海(hai)洋經(jing)濟的發(fa)展(zhan)擺在我們面(mian)前(qian)。另外一(yi)(yi)個突(tu)出的問題是(shi)海(hai)洋技術成(cheng)果轉換率低(di)，海(hai)洋科研(yan)(yan)技術有(you)待(dai)(dai)于(yu)提高。目前(qian)我國(guo)在國(guo)防建(jian)設(she)領域居世界前(qian)列，但是(shi)在海(hai)洋的開發(fa)與利(li)用上還有(you)待(dai)(dai)于(yu)加強。再有(you)現(xian)在是(shi)市(shi)場經(jing)濟，海(hai)洋的科研(yan)(yan)技術應該與企業(ye)、市(shi)場有(you)機結合(he)，目前(qian)這方(fang)面(mian)還不成(cheng)熟，因此制(zhi)約著我國(guo)海(hai)洋業(ye)的快速發(fa)展(zhan)。

四、針對上述問題(ti)應采取的有(you)效措施

1.抓(zhua)好海洋區域的空間布局

針對海(hai)(hai)洋(yang)的(de)(de)特色資源(yuan)，我國(guo)首先要(yao)抓(zhua)好海(hai)(hai)洋(yang)區域的(de)(de)基(ji)礎設施與周邊(bian)的(de)(de)統籌(chou)安排。從(cong)陸海(hai)(hai)空一體(ti)化的(de)(de)角度安排海(hai)(hai)洋(yang)資源(yuan)的(de)(de)空間(jian)整合(he)，形成港城互補的(de)(de)經(jing)濟中心(xin)，打造出特色的(de)(de)臨(lin)海(hai)(hai)產業(ye)園(yuan)區發展空間(jian)，并(bing)且(qie)加快海(hai)(hai)洋(yang)產業(ye)與臨(lin)海(hai)(hai)空間(jian)的(de)(de)區域整合(he)。這樣(yang)可以形成后(hou)期的(de)(de)特色突出、優勢(shi)互補海(hai)(hai)洋(yang)產業(ye)結(jie)構。

2.妥(tuo)善開發海洋資源，保護海洋環境

應該說(shuo)我國目(mu)前開(kai)(kai)發與(yu)(yu)保(bao)(bao)護(hu)一(yi)直是矛(mao)盾著的(de)(de)(de)兩個概念，其實開(kai)(kai)發與(yu)(yu)保(bao)(bao)護(hu)應該說(shuo)是互補的(de)(de)(de)，適(shi)當開(kai)(kai)發有(you)利(li)于(yu)資源的(de)(de)(de)再生(sheng)，有(you)效保(bao)(bao)護(hu)促進資源的(de)(de)(de)開(kai)(kai)發。所以我們要貫徹“在(zai)開(kai)(kai)發中保(bao)(bao)護(hu)，在(zai)保(bao)(bao)護(hu)中開(kai)(kai)發”的(de)(de)(de)理念，做好開(kai)(kai)發的(de)(de)(de)最佳時間與(yu)(yu)地點，避免盲目(mu)的(de)(de)(de)非法捕撈，定期地觀察與(yu)(yu)監督以及保(bao)(bao)護(hu)，并且(qie)對海洋進行污染的(de)(de)(de)單位與(yu)(yu)個人要嚴格處(chu)置，絕沒有(you)商(shang)量。一(yi)定做到集中、治理、監督、開(kai)(kai)發、利(li)用相統一(yi)。

3.加大海洋(yang)環(huan)境(jing)保(bao)護力度

這(zhe)里的(de)保護(hu)是(shi)在強大的(de)監督力與執行力的(de)前(qian)提下，首(shou)先加強海洋(yang)(yang)環境的(de)監測，以(yi)整(zheng)治海洋(yang)(yang)污染為重點，提高預警與全程監測的(de)裝(zhuang)備(bei)，尤其是(shi)對(dui)海洋(yang)(yang)區(qu)域周邊的(de)重大污染源(yuan)如化工企業(ye)、重要的(de)入海口要及(ji)時加以(yi)監測與查處，對(dui)污染企業(ye)一定要集(ji)中治理，以(yi)此切(qie)斷污染源(yuan)的(de)源(yuan)頭。其次加大執法(fa)力度，做好(hao)依法(fa)執法(fa)，法(fa)律面前(qian)人(ren)(ren)人(ren)(ren)平等。另外推行目標責(ze)任制，號召沿海區(qu)域各級(ji)政(zheng)府各負其責(ze)，責(ze)任到人(ren)(ren)。

4.依(yi)靠科技調整海洋產(chan)業(ye)結構

振興海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業才能(neng)振興海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)。振興海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業要靠(kao)科(ke)技，不能(neng)只(zhi)靠(kao)傳統工藝來發(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)業。因為目(mu)前的(de)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)業競(jing)爭(zheng)已(yi)經(jing)(jing)發(fa)展(zhan)到世界領域，所以我(wo)們(men)只(zhi)有加強海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技的(de)投入，才能(neng)在資源(yuan)以及(ji)產(chan)(chan)品的(de)深加工上獲得領先地位，最終整體提升我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)實力與科(ke)技能(neng)力。如要加大(da)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)石油、天然(ran)氣(qi)、海(hai)(hai)(hai)水(shui)利用(yong)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)探測(ce)這(zhe)方(fang)面(mian)的(de)研究(jiu)，并且還要積(ji)極(ji)地開展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際合作。總之要開展(zhan)新的(de)發(fa)展(zhan)途徑，提高我(wo)國(guo)(guo)(guo)整體海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)利用(yong)率。

五、結語

總之，在當今(jin)世(shi)(shi)界全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)一體化的形式下，海(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)已(yi)經(jing)(jing)被(bei)世(shi)(shi)界各個國(guo)家(jia)所重(zhong)視，同(tong)時在各國(guo)已(yi)經(jing)(jing)興(xing)起了深度開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)以及(ji)聯(lian)合開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的氛圍。我(wo)(wo)國(guo)已(yi)全面(mian)著手開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)與利用(yong)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)勢在必行。并且世(shi)(shi)界率先(xian)發(fa)(fa)(fa)起依海(hai)而發(fa)(fa)(fa)的國(guo)家(jia)經(jing)(jing)驗告訴我(wo)(wo)們海(hai)洋(yang)(yang)(yang)的豐富資源(yuan)已(yi)經(jing)(jing)逐(zhu)步替(ti)代陸(lu)地資源(yuan)枯萎的局面(mian)，所以我(wo)(wo)國(guo)一定要趕超(chao)世(shi)(shi)界潮(chao)流，在發(fa)(fa)(fa)展科技開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)、合理保(bao)護海(hai)洋(yang)(yang)(yang)的前提下，捍(han)衛我(wo)(wo)國(guo)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)領土的完整。

參考文獻：

篇6

關(guan)鍵詞:交通(tong)運輸(shu);經濟發展(zhan);問題及對策

0引言

各(ge)項(xiang)經濟活(huo)動正常開展(zhan)(zhan)離不開交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)作(zuo)為(wei)支(zhi)撐(cheng)，交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基礎設施不僅是(shi)社會經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的命脈(mo)，同時也(ye)極大便利(li)了人們日常出行。國家對(dui)(dui)于交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基礎設施建設投入規模不斷增大，有效拉動交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。以(yi)2016年(nian)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)經濟運(yun)行狀況為(wei)例，其發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)呈現出“總體平穩，穩中(zhong)向好”的態(tai)勢，交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)方面的固定資產(chan)投入也(ye)處于高位運(yun)行，完(wan)成額度(du)為(wei)2．85萬(wan)億元，不斷提(ti)升(sheng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)民(min)生服務(wu)能力，完(wan)成民(min)生實事(shi)13件(jian)。雖然(ran)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)供給量逐(zhu)漸提(ti)升(sheng)，但是(shi)在交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)過程(cheng)中(zhong)也(ye)存(cun)在不同程(cheng)度(du)結構(gou)性矛盾，必(bi)須對(dui)(dui)客(ke)觀存(cun)在的問題(ti)加(jia)以(yi)重視(shi)，并分析具體原因，采取(qu)相應解決對(dui)(dui)策。

1發展交通運(yun)輸經(jing)濟重要性(xing)分析

1．1社會作用交通運輸經濟發展

為(wei)人(ren)們日常出行提供了極大便利(li)，推動和諧社會的構建(jian)。在交(jiao)通基礎設(she)施建(jian)設(she)過程中，需要投(tou)入大量(liang)人(ren)力物力，不僅創造大量(liang)就業(ye)機會，提高就業(ye)水平，同(tong)時(shi)建(jian)設(she)材料的投(tou)入也拉動了相(xiang)關產業(ye)發(fa)展。特別(bie)是在出現突發(fa)事件或者(zhe)特殊時(shi)期，如(ru)發(fa)生自(zi)然(ran)災(zai)害時(shi)，通過多種類型的交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)方式(shi)，及(ji)時(shi)實現救災(zai)物資(zi)的運(yun)(yun)送，轉移受災(zai)人(ren)員。交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)行業(ye)屬于(yu)戰(zhan)略(lve)產業(ye)，應充分發(fa)揮(hui)多種運(yun)(yun)輸(shu)方式(shi)優勢(shi)，以(yi)完善的運(yun)(yun)輸(shu)通道(dao)為(wei)依托，促進生產力布局(ju)及(ji)資(zi)源配(pei)置的優化。

1．2經濟作(zuo)用完善的交通運輸條件

能夠保證經(jing)(jing)濟活動(dong)正常展(zhan)開，加快生產要(yao)素(su)及人力(li)資源(yuan)的(de)流(liu)動(dong)，促進經(jing)(jing)濟空間形(xing)(xing)態的(de)形(xing)(xing)成及演變。近(jin)年來交通(tong)(tong)運輸(shu)網絡(luo)初具規模，在一定程度上(shang)降低(di)了運輸(shu)成本，加強(qiang)區(qu)域間聯系。一方(fang)面社(she)會經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)水平不斷提高，對于交通(tong)(tong)運輸(shu)需求量(liang)不斷增(zeng)大，為交通(tong)(tong)運輸(shu)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)創造良好(hao)社(she)會環境(jing)，同時也提供了必要(yao)資金支持。交通(tong)(tong)運輸(shu)網絡(luo)的(de)完善，有(you)效(xiao)拉(la)動(dong)沿線經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)，形(xing)(xing)成空間發(fa)展(zhan)軸(zhou)。交通(tong)(tong)運輸(shu)規模應與社(she)會經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)保持協調一致，既滿足社(she)會客(ke)貨運量(liang)的(de)需求，又要(yao)不斷調整(zheng)實際運輸(shu)量(liang)，創造更大經(jing)(jing)濟價值。

2交通運(yun)輸經濟發(fa)展中存在的(de)問(wen)題

2．1交通運輸發展相對滯后

雖然我國(guo)(guo)交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)規模逐漸擴大，但仍舊存在(zai)(zai)不(bu)(bu)同程(cheng)(cheng)度滯后(hou)問題。主要體現(xian)在(zai)(zai)以(yi)下幾方(fang)面:首先交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)供給量(liang)不(bu)(bu)足，尤其是在(zai)(zai)貧困地區(qu)以(yi)及山(shan)區(qu)地帶(dai)，由于資金、地勢條件等因素(su)限制，交通(tong)(tong)基礎設(she)施覆蓋程(cheng)(cheng)度較低，加劇(ju)了(le)當地貧困程(cheng)(cheng)度。其次，交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)網(wang)絡不(bu)(bu)合理，城(cheng)市交通(tong)(tong)擁(yong)堵是其最突出的(de)(de)表現(xian)，導致物(wu)流運輸(shu)(shu)降低，影響人(ren)們正常(chang)出行。再次，城(cheng)鄉(xiang)交通(tong)(tong)建設(she)不(bu)(bu)均衡，加大了(le)我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)中的(de)(de)城(cheng)鄉(xiang)差距，不(bu)(bu)利于城(cheng)鄉(xiang)之間互聯互通(tong)(tong)。根據《2016年交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)行業發(fa)(fa)展(zhan)統計公報》中統計的(de)(de)數據，以(yi)公路運輸(shu)(shu)為例，截至2016年我國(guo)(guo)公里(li)總里(li)程(cheng)(cheng)已經(jing)(jing)達到了(le)469．63km，每(mei)百萬平(ping)方(fang)公里(li)的(de)(de)公路密度為48．92km，已經(jing)(jing)達到了(le)較高水平(ping)。但是我國(guo)(guo)人(ren)口密度大，在(zai)(zai)社會經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)中仍舊面臨較大的(de)(de)交通(tong)(tong)壓力。

2．2交通運輸資金保(bao)障問題(ti)

資(zi)金(jin)問(wen)題是制(zhi)約交通(tong)(tong)(tong)運輸行業發(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)因(yin)素，社會經(jing)濟發(fa)展(zhan)需要(yao)以完善的交通(tong)(tong)(tong)運輸作為(wei)依(yi)托(tuo)，要(yao)求其數量及規(gui)模(mo)不(bu)(bu)斷擴(kuo)大。而基礎(chu)設(she)施(shi)屬于準公共物品范疇，若單(dan)由政府部門投(tou)入資(zi)金(jin)，不(bu)(bu)僅會增(zeng)加財政負擔，也無法滿通(tong)(tong)(tong)基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)需求，不(bu)(bu)利(li)于交通(tong)(tong)(tong)運輸經(jing)濟持續發(fa)展(zhan)。此外，在市場經(jing)濟條件(jian)下，行業內部競爭更加激(ji)烈，勞動力(li)、原材料等各項(xiang)成本也不(bu)(bu)斷提升，導(dao)致(zhi)建設(she)造(zao)價(jia)隨之上升，更加劇了資(zi)金(jin)短缺問(wen)題。不(bu)(bu)同區域(yu)之間經(jing)濟發(fa)展(zhan)水平存(cun)在差異(yi)，制(zhi)約了交通(tong)(tong)(tong)基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)投(tou)入規(gui)模(mo)，導(dao)致(zhi)區域(yu)經(jing)濟發(fa)展(zhan)不(bu)(bu)均衡。

2．3交通運輸安全問題

在(zai)現階段交(jiao)通(tong)運輸經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展過(guo)程(cheng)中(zhong)，安全(quan)(quan)問(wen)題(ti)較為突出，2016年僅貨車事(shi)故(gu)就(jiu)發(fa)(fa)(fa)生5．04萬起，造成(cheng)死(si)亡人(ren)數為2．5萬。同時隨著我國機(ji)動車保(bao)(bao)有量逐漸(jian)攀升，目前已經(jing)達(da)到了2．9億輛(liang)，對于交(jiao)通(tong)運輸安全(quan)(quan)性也提出了更高要求。因此在(zai)增(zeng)加客(ke)貨運空間位移范圍時，也應(ying)不(bu)(bu)(bu)斷(duan)加強(qiang)安全(quan)(quan)保(bao)(bao)障措施。結合(he)筆(bi)者實(shi)踐(jian)經(jing)驗，將(jiang)安全(quan)(quan)事(shi)故(gu)頻發(fa)(fa)(fa)原因歸納(na)為以下(xia)兩點(dian):其一(yi)，安全(quan)(quan)管理意識不(bu)(bu)(bu)足，在(zai)交(jiao)通(tong)運輸過(guo)程(cheng)中(zhong)尚未形成(cheng)完善(shan)的安全(quan)(quan)制度，無(wu)法真正保(bao)(bao)證安全(quan)(quan)行駛。其二，駕駛人(ren)員操作不(bu)(bu)(bu)規范，超(chao)載超(chao)速、違(wei)章操作等問(wen)題(ti)仍舊存在(zai)，潛在(zai)安全(quan)(quan)問(wen)題(ti)突出，導致事(shi)故(gu)發(fa)(fa)(fa)生機(ji)率不(bu)(bu)(bu)斷(duan)提升。

2．4交(jiao)通運輸管理制度(du)不(bu)健(jian)全

交通(tong)運(yun)輸經(jing)濟(ji)的健康發(fa)(fa)展離不(bu)開相應管理(li)制(zhi)度作(zuo)為保(bao)障，現階段我(wo)國交通(tong)運(yun)輸管理(li)制(zhi)度還不(bu)健全，不(bu)能完(wan)全與經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展狀況(kuang)相適應。在經(jing)濟(ji)快(kuai)速發(fa)(fa)展階段，對于交通(tong)基礎設施(shi)(shi)需求量增加，出現過(guo)剩運(yun)輸量;而經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展低(di)迷(mi)階段，交通(tong)基礎設施(shi)(shi)閑置，導致獲(huo)利(li)下降(jiang)。因此(ci)必須根據社會(hui)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展實(shi)際情況(kuang)，不(bu)斷完(wan)善(shan)交通(tong)運(yun)輸管理(li)體制(zhi)。

3促進交通運輸經(jing)濟(ji)健康(kang)發展的對策研究

3．1多渠道籌(chou)措建設資(zi)金

隨著國民經(jing)濟發(fa)展(zhan)程(cheng)度不斷(duan)提(ti)高，對(dui)于交通(tong)運輸需求量呈快速攀升(sheng)狀(zhuang)態，因此必須逐(zhu)漸(jian)拓展(zhan)資(zi)金(jin)籌措(cuo)渠道(dao)，為(wei)基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設提(ti)供(gong)資(zi)金(jin)保障。通(tong)常(chang)情況下，交通(tong)基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設規(gui)模相對(dui)較(jiao)大(da)，需要大(da)量勞動力(li)、原材料等方面(mian)的(de)資(zi)金(jin)投(tou)(tou)入(ru)。而由于交通(tong)基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)自身屬性，資(zi)金(jin)回(hui)收速度相對(dui)較(jiao)慢，導致(zhi)資(zi)金(jin)籌措(cuo)存(cun)在一(yi)定難度。政(zheng)府作為(wei)交通(tong)運輸規(gui)劃引導主體，在給予相應財政(zheng)投(tou)(tou)入(ru)的(de)同(tong)時(shi)，可在基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設、養護中適當引入(ru)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)，多(duo)渠道(dao)吸納(na)資(zi)金(jin)投(tou)(tou)入(ru)。此外(wai)，在基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設過程(cheng)中，也應加強造價管理(li)與控制，形(xing)成資(zi)金(jin)聯(lian)動管理(li)機制，引入(ru)動態管理(li)理(li)念，科(ke)學(xue)編制資(zi)金(jin)預算(suan)，盡量降低建(jian)設成本(ben)，提(ti)高交通(tong)運輸經(jing)濟發(fa)展(zhan)水平。

3．2明(ming)確交(jiao)通(tong)運(yun)輸經濟發展(zhan)目(mu)標

交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)作為(wei)社會(hui)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)(de)基(ji)礎性及(ji)(ji)先導(dao)性產業，為(wei)各項經(jing)(jing)(jing)濟活動正常展(zhan)(zhan)開提供(gong)(gong)保障。為(wei)了保證交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)經(jing)(jing)(jing)濟快速、健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必須制定科學(xue)戰(zhan)略計(ji)劃，明確不同階段(duan)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標(biao)，并以(yi)此為(wei)依據(ju)進(jin)(jin)行交通(tong)基(ji)礎設(she)施建設(she)，實現與(yu)社會(hui)經(jing)(jing)(jing)濟協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，充分發(fa)(fa)揮交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)的(de)(de)積極作用。交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)應與(yu)社會(hui)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)保持(chi)一致，確保其(qi)供(gong)(gong)給量能夠(gou)滿足經(jing)(jing)(jing)濟活動需(xu)求，避免存在供(gong)(gong)給量不足的(de)(de)情況，不利(li)于社會(hui)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，但(dan)過度(du)超前也會(hui)造(zao)成社會(hui)資源(yuan)浪費(fei)。因此，應綜合考慮社會(hui)經(jing)(jing)(jing)濟要求以(yi)及(ji)(ji)當前交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)狀況，從全局角度(du)出發(fa)(fa)形成科學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式，促進(jin)(jin)交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)網絡不斷完善(shan)。

3．3加強交通(tong)運輸綜合管理

首先體現在安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)層面(mian)，相(xiang)關部門應加強違章行(xing)為(wei)打擊力度(du)(du)，提(ti)高(gao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸管(guan)理(li)的規范(fan)性(xing)。同時不斷完善車輛(liang)市(shi)場準入制度(du)(du)，嚴格貫(guan)徹《道路交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)法》《道路機動車輛(liang)生(sheng)產(chan)企業及產(chan)品(pin)公告》等的規定，禁止質量(liang)不合(he)格的機動車投入運(yun)(yun)營。定期(qi)組織安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)人(ren)員崗位培訓，提(ti)高(gao)業務能(neng)力與(yu)水平，進(jin)而規范(fan)安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)行(xing)為(wei)，減(jian)少交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸過(guo)程中的安(an)(an)全(quan)(quan)隱患。建立完善安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)制度(du)(du)，逐步提(ti)高(gao)駕駛人(ren)員安(an)(an)全(quan)(quan)意識，從根(gen)本上提(ti)高(gao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸安(an)(an)全(quan)(quan)性(xing)。其次(ci)，推進(jin)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸網絡化管(guan)理(li)，充分利用電子監控儀(yi)器、測速設備等，實現對交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸動態監管(guan)，及時處(chu)理(li)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)事故，盡量(liang)減(jian)少經濟損(sun)失及人(ren)員傷(shang)亡。

3．4優化交通運(yun)輸管理機制

應根據實(shi)際(ji)運(yun)(yun)行狀(zhuang)況(kuang)促(cu)進(jin)(jin)交(jiao)通運(yun)(yun)輸管(guan)理(li)(li)(li)機(ji)(ji)制的(de)完善(shan)，使交(jiao)通運(yun)(yun)輸結構得(de)以優化(hua)，綜合(he)(he)利用多種運(yun)(yun)輸方(fang)式的(de)優勢，滿(man)足客(ke)貨運(yun)(yun)需(xu)(xu)求。現階(jie)段(duan)，信息技(ji)(ji)術(shu)在多個(ge)領域得(de)到(dao)廣泛應用，在交(jiao)通運(yun)(yun)輸管(guan)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作中(zhong)也應加大科技(ji)(ji)投(tou)入，構建(jian)信息化(hua)管(guan)理(li)(li)(li)系統，及(ji)時掌握經濟發展實(shi)際(ji)需(xu)(xu)求，為交(jiao)通運(yun)(yun)輸規劃提供理(li)(li)(li)論依據，促(cu)進(jin)(jin)提高(gao)(gao)運(yun)(yun)輸網絡的(de)科學(xue)性及(ji)合(he)(he)理(li)(li)(li)性，逐步縮小城鄉基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)差(cha)距，促(cu)進(jin)(jin)經濟均(jun)衡發展。同時通過計算機(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)及(ji)互聯網技(ji)(ji)術(shu)實(shi)現數據的(de)快速高(gao)(gao)效處理(li)(li)(li)，有效提升工(gong)(gong)作效率(lv)。不(bu)斷(duan)加強管(guan)理(li)(li)(li)人(ren)員(yuan)業務技(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓，做好交(jiao)通運(yun)(yun)營單位的(de)日常管(guan)理(li)(li)(li)及(ji)考核(he)工(gong)(gong)作，形成科學(xue)的(de)交(jiao)通運(yun)(yun)輸管(guan)理(li)(li)(li)機(ji)(ji)制，提高(gao)(gao)交(jiao)通運(yun)(yun)輸穩定性。

4結語

在交通運(yun)(yun)輸(shu)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)過(guo)程中(zhong)，由于外界多種(zhong)因(yin)素限制，還存在一定(ding)不(bu)足之處，諸如建(jian)設資金不(bu)足、管理體(ti)制不(bu)健全等，制約(yue)了交通運(yun)(yun)輸(shu)經(jing)(jing)濟(ji)持(chi)續發展(zhan)。因(yin)此(ci)(ci)，相關部門應(ying)重視此(ci)(ci)類(lei)問題，對具(ju)體(ti)原因(yin)進行(xing)分析，并(bing)結合本地經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)及交通運(yun)(yun)輸(shu)實際情(qing)況，制定(ding)科學戰略規劃，加(jia)強綜合管理，適當(dang)引入信息(xi)技術，進而提高交通運(yun)(yun)輸(shu)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)水平(ping)。

參考文獻:

篇7

關鍵詞 農(nong)村經濟；問題；對策；寧夏西吉

中圖分類號 F321 文獻(xian)標識碼(ma) A 文章編號 1007-5739（2013）22-0319-01

Existing Problems and Countermeasures of Rural Economic Development of Xiji County

YANG Jun-rui

（Xiji Animal Disease Prevention and Control Center in the Ningxia Hui Autonomous Region，Xiji Ningxia 756299）

Abstract Existing problems of rural economic development in Xiji County were analyzed，countermeasures of rural economic development were put forward so as to provide the reference for the rural economic development of Xiji County.

Key words rural economic；problems；countermeasures；Xiji Ningxia

西(xi)(xi)吉縣(xian)(xian)(xian)位于寧夏回族(zu)(zu)自治區(qu)南(nan)部，是全區(qu)人口(kou)第一(yi)(yi)(yi)大縣(xian)(xian)(xian)、少數民(min)(min)族(zu)(zu)聚(ju)居(ju)縣(xian)(xian)(xian)和國家級(ji)重點扶貧開發(fa)(fa)縣(xian)(xian)(xian)，屬典型的農(nong)業(ye)生產大縣(xian)(xian)(xian)，自然(ran)災(zai)害頻繁，十(shi)年(nian)九旱，水(shui)資(zi)源貧乏，農(nong)村經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)滯(zhi)后。近(jin)年(nian)來(lai)，特別是“十(shi)一(yi)(yi)(yi)五”期間(jian)(jian)，西(xi)(xi)吉縣(xian)(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)(xian)政府帶領廣大人民(min)(min)群眾，搶抓西(xi)(xi)部大開發(fa)(fa)機遇，進一(yi)(yi)(yi)步(bu)調整農(nong)業(ye)產業(ye)結構，使農(nong)村經濟(ji)得(de)到長(chang)足(zu)的發(fa)(fa)展(zhan)，農(nong)民(min)(min)收入(ru)保持較快增長(chang)。形成了馬鈴薯(shu)、草畜、特色蔬菜、小雜糧(liang)等(deng)優勢主導(dao)產業(ye)，農(nong)村經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)迅速，2012年(nian)，農(nong)民(min)(min)人均純收入(ru)達4 658元。但在農(nong)村經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)，還(huan)面臨(lin)一(yi)(yi)(yi)些困難和問題，筆(bi)者通過深入(ru)基層，開展(zhan)了調查研究(jiu)，現就(jiu)西(xi)(xi)吉縣(xian)(xian)(xian)“十(shi)二五”期間(jian)(jian)農(nong)業(ye)農(nong)村經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)對策探討如下(xia)。

1 存在的問題

1.1 農(nong)業發(fa)展方式落后

隨著(zhu)城鎮(zhen)化的推進，西(xi)(xi)吉(ji)縣耕地面積(ji)逐年減(jian)少，水(shui)資源短缺(que)，缺(que)水(shui)將成為今后制約西(xi)(xi)吉(ji)縣農(nong)村經(jing)濟發展(zhan)的瓶(ping)頸，季節性的干旱、冰(bing)凍、雹災等災害(hai)時常(chang)發生，再加上勞(lao)務輸出(chu)使農(nong)村勞(lao)動力(li)轉移規模逐步擴大，使得留在農(nong)村務農(nong)的人員(yuan)大部分都是老人、婦女和小(xiao)孩(hai)，整體素(su)質下降，對新(xin)的科學技術接受速度慢，自(zi)主創(chuang)新(xin)能力(li)差，嚴重影響西(xi)(xi)吉(ji)縣農(nong)村經(jing)濟的發展(zhan)。

1.2 農村(cun)經(jing)濟社會(hui)發展滯后

近年來，西吉(ji)縣的(de)馬鈴薯(shu)、小秋雜糧、芹(qin)菜(cai)等特色蔬菜(cai)的(de)產量在不斷增加，增產空(kong)間不大；此外，受國內農(nong)(nong)產品市場和國際(ji)農(nong)(nong)產品貿易(yi)形勢(shi)變化的(de)影(ying)響(xiang)，農(nong)(nong)產品的(de)市場價(jia)格上升空(kong)間有(you)限[1-3]。

1.3 城鎮化帶動農村(cun)作用不(bu)明顯(xian)

西吉縣(xian)位于寧夏南部山區，是全國的重(zhong)點(dian)貧困(kun)縣(xian)之一(yi)，基礎薄弱，城鎮化(hua)發展滯后(hou)，屬于剛(gang)起步階段，城鎮化(hua)對農村的帶動作用不明顯。

2 發展對策

2.1 發展農(nong)業機械(xie)化

充(chong)分利(li)用國家西部大開發(fa)的優惠政策，通過組(zu)建農(nong)(nong)機(ji)作業(ye)(ye)服務公(gong)司(si)和農(nong)(nong)機(ji)合(he)作社，實(shi)行集(ji)中連片的機(ji)械化(hua)耕作，開展(zhan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)規模化(hua)經營，提高(gao)產(chan)量，增加農(nong)(nong)民收入(ru)，完善現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)體系，使(shi)西吉縣農(nong)(nong)業(ye)(ye)可(ke)持續發(fa)展(zhan)。

2.2 發展旱作節水農業

西吉(ji)縣(xian)屬(shu)干旱(han)地(di)區(qu)，農(nong)田(tian)有(you)效灌溉面積的比重較小，僅為20%，旱(han)地(di)面積占耕地(di)的80%以上。整合(he)各類(lei)項目(mu)資金，加強旱(han)作(zuo)(zuo)節(jie)水(shui)(shui)農(nong)業建設，提高耕地(di)質(zhi)量，大力推廣保護(hu)性耕作(zuo)(zuo)技術，合(he)理(li)輪作(zuo)(zuo)和間作(zuo)(zuo)套種(zhong)，科學進行肥水(shui)(shui)管理(li)，引導(dao)農(nong)民(min)采用種(zhong)植(zhi)綠肥、增施有(you)機肥等土壤改(gai)(gai)良(liang)技術，提高土壤有(you)機質(zhi)含(han)量，通過(guo)改(gai)(gai)善基(ji)礎設施，推動西吉(ji)縣(xian)農(nong)村(cun)經濟的發展。

2.3 應(ying)用先進農業技術(shu)，增(zeng)強農業科技支撐能力

一是加(jia)大(da)農(nong)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)投入，加(jia)大(da)馬鈴薯、芹菜(cai)、胡蘿卜等(deng)優良品種(zhong)培(pei)育，并進行(xing)示(shi)范推(tui)(tui)廣，以農(nong)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)促(cu)進農(nong)村經(jing)(jing)濟(ji)的發(fa)展(zhan)。二是加(jia)強基層(ceng)農(nong)業(ye)(ye)公共服務機構能力(li)建設。做好種(zhong)植大(da)戶、專業(ye)(ye)合(he)(he)作社(she)等(deng)的示(shi)范帶頭作用，引導涉農(nong)企業(ye)(ye)、合(he)(he)作社(she)、農(nong)民(min)專業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)協會等(deng)向(xiang)農(nong)民(min)推(tui)(tui)廣專業(ye)(ye)科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)(shu)，使各(ge)種(zhong)社(she)會力(li)量(liang)都參(can)與到農(nong)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)推(tui)(tui)廣中來，推(tui)(tui)動(dong)(dong)西吉縣農(nong)村經(jing)(jing)濟(ji)快速發(fa)展(zhan)。三是加(jia)強農(nong)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)培(pei)訓(xun)(xun)。重點培(pei)訓(xun)(xun)種(zhong)養能手、科(ke)技(ji)(ji)帶頭人、農(nong)村經(jing)(jing)紀人和專業(ye)(ye)合(he)(he)作社(she)負責人，加(jia)強農(nong)民(min)技(ji)(ji)術(shu)(shu)培(pei)訓(xun)(xun)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)農(nong)村經(jing)(jing)濟(ji)的發(fa)展(zhan)。

2.4 調整農業結構

一是實施(shi)(shi)優(you)(you)勢(shi)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)區域布(bu)局規(gui)劃。根據(ju)西吉(ji)縣(xian)實際，加(jia)大對(dui)(dui)(dui)馬鈴(ling)(ling)薯、草(cao)畜產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、特色(se)冷涼蔬(shu)菜、小雜(za)糧(liang)等(deng)(deng)優(you)(you)勢(shi)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)和優(you)(you)勢(shi)區域的(de)(de)扶持力(li)度，引導(dao)資金、技術、人才等(deng)(deng)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素向(xiang)優(you)(you)勢(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)區集(ji)(ji)中，引導(dao)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、加(jia)工、流通、儲運(yun)等(deng)(deng)設(she)施(shi)(shi)向(xiang)優(you)(you)勢(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)區集(ji)(ji)聚，加(jia)快(kuai)形(xing)成優(you)(you)勢(shi)突(tu)出和特色(se)鮮明的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶。二是突(tu)出產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)重(zhong)點。對(dui)(dui)(dui)于馬鈴(ling)(ling)薯、小雜(za)糧(liang)，要(yao)推(tui)(tui)進(jin)高產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)創建(jian)，提(ti)高綜合生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能力(li)。對(dui)(dui)(dui)于西吉(ji)芹(qin)菜、胡蘿(luo)卜、番茄等(deng)(deng)特色(se)冷涼蔬(shu)菜，要(yao)推(tui)(tui)進(jin)集(ji)(ji)約化(hua)、設(she)施(shi)(shi)化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，提(ti)高專業(ye)(ye)(ye)化(hua)、規(gui)模化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)水(shui)平。對(dui)(dui)(dui)于肉牛(niu)、肉羊等(deng)(deng)養(yang)殖業(ye)(ye)(ye)，要(yao)推(tui)(tui)進(jin)標(biao)準化(hua)健(jian)康養(yang)殖，提(ti)高質量安(an)全水(shui)平。推(tui)(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)經(jing)營健(jian)康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，促進(jin)農(nong)(nong)(nong)村經(jing)濟的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)[4-7]。 三(san)是加(jia)強農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)質量安(an)全工作。對(dui)(dui)(dui)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)特色(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，要(yao)嚴格(ge)對(dui)(dui)(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)過程進(jin)行(xing)全程監控，加(jia)大農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)注(zhu)冊商標(biao)和地理標(biao)志的(de)(de)保(bao)護(hu)力(li)度。加(jia)快(kuai)良種(zhong)開(kai)發(fa)(fa)(fa)和推(tui)(tui)廣應(ying)用，提(ti)高農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)品(pin)質率，增(zeng)加(jia)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)收入。

3 參考文獻

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篇8

[關鍵詞]大學城；商(shang)業圈；區(qu)域(yu)發展(zhan)；區(qu)域(yu)規劃

[DOI]1013939/jcnkizgsc201643025

大學城迅速發展(zhan)(zhan)但同時也(ye)出現一些弊端，20世紀(ji)80年代，煙臺萊山區幾所高校相(xiang)鄰而(er)建，其周圍所發展(zhan)(zhan)的商圈(quan)(quan)也(ye)是以(yi)大學城為中心而(er)建成，最典型則屬萬(wan)象(xiang)城商圈(quan)(quan)，本文就以(yi)圍繞萬(wan)象(xiang)城商圈(quan)(quan)發展(zhan)(zhan)所存在的問題進行(xing)討論。

1大學城商圈的形成

20世(shi)紀90年代(dai)初，我(wo)國(guo)實行(xing)第(di)二次高等院(yuan)(yuan)校調整，擴大(da)獨立大(da)學(xue)的規(gui)模、建設發展(zhan)多校區(qu)大(da)學(xue)、大(da)學(xue)及校園(yuan)在空間上(shang)集中(zhong)，高等院(yuan)(yuan)校城市化(hua)(hua)、區(qu)域化(hua)(hua)等。我(wo)國(guo)的教(jiao)育(yu)事業也逐(zhu)漸(jian)成熟化(hua)(hua)，城市化(hua)(hua)發展(zhan)也在加(jia)快(kuai)，教(jiao)育(yu)和科研發展(zhan)迅速并且逐(zhu)漸(jian)強(qiang)大(da)，政府、企業與(yu)高校的合作等作用(yong)，促(cu)使大(da)學(xue)城在中(zhong)國(guo)的迅速發展(zhan)。

大(da)學(xue)城(cheng)形成(cheng)時，其(qi)附近的(de)(de)小(xiao)商(shang)戶也會(hui)逐漸(jian)增多，最后形成(cheng)一個較為規范的(de)(de)商(shang)業(ye)圈。萬象(xiang)城(cheng)投資(zi)建(jian)于2008年，結合住(zhu)宅地(di)塊和商(shang)業(ye)地(di)塊構建(jian)而成(cheng)，承(cheng)襲了原有的(de)(de)埠嵐商(shang)圈的(de)(de)根基，直接(jie)接(jie)收其(qi)已覆蓋的(de)(de)大(da)學(xue)生和教(jiao)職工及周(zhou)圍常住(zhu)民(min)等消費群體，成(cheng)為煙(yan)臺重(zhong)要的(de)(de)區域性商(shang)圈。

2大(da)學城帶(dai)動的經濟(ji)

大(da)學(xue)(xue)本身(shen)就(jiu)是(shi)一所營利性機構(gou)。在美國波士頓大(da)學(xue)(xue)的(de)經濟收(shou)(shou)入就(jiu)已(yi)占到城(cheng)(cheng)市總收(shou)(shou)入的(de)40%，在德國海德堡市其(qi)大(da)學(xue)(xue)經濟收(shou)(shou)入已(yi)占到城(cheng)(cheng)市總收(shou)(shou)入的(de)65%以上(shang)。[1]各地的(de)大(da)學(xue)(xue)城(cheng)(cheng)不(bu)斷興起，形成(cheng)(cheng)過(guo)程中也(ye)不(bu)斷帶(dai)動大(da)學(xue)(xue)周邊的(de)基(ji)礎(chu)設施建設。大(da)學(xue)(xue)城(cheng)(cheng)的(de)建設可(ke)以大(da)大(da)促進新區的(de)城(cheng)(cheng)市化(hua)進程，尤其(qi)對(dui)于人口的(de)拉動作用更(geng)強，在空間上(shang)大(da)學(xue)(xue)城(cheng)(cheng)建設可(ke)直接帶(dai)來高(gao)校(xiao)學(xue)(xue)生、教職員工、家屬的(de)空間聚集，并將進一步(bu)帶(dai)動房(fang)地產、餐飲、旅游等相關產業(ye)的(de)發(fa)展，形成(cheng)(cheng)逐(zhu)步(bu)擴張(zhang)的(de)態勢。[2]

在(zai)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)搬遷與擴大(da)(da)(da)(da)校區(qu)(qu)之初，大(da)(da)(da)(da)都(dou)選址在(zai)郊(jiao)區(qu)(qu)：一是郊(jiao)區(qu)(qu)面積大(da)(da)(da)(da)，新建(jian)教學(xue)(xue)(xue)樓及規劃(hua)等相對城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)改造很容(rong)易(yi)。二(er)是郊(jiao)區(qu)(qu)相對城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)較偏遠，對大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)的管理較為簡單容(rong)易(yi)。大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)雖固定(ding)居(ju)住在(zai)學(xue)(xue)(xue)校宿舍，但每(mei)月出行次數不少(shao)，尤其(qi)每(mei)逢節(jie)(jie)假日學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)對交通運輸(shu)的需求急(ji)劇增長(chang)。萬象(xiang)城(cheng)(cheng)鄰近城(cheng)(cheng)市主(zhu)干道，緊鄰區(qu)(qu)內各中小學(xue)(xue)(xue)及大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)，節(jie)(jie)假日出行人流量較大(da)(da)(da)(da)。

大學(xue)(xue)(xue)城(cheng)的(de)出現(xian)，帶(dai)動(dong)了學(xue)(xue)(xue)校(xiao)周圍房地產(chan)事業(ye)(ye)發展。萬象城(cheng)建設規(gui)劃時，將商業(ye)(ye)地塊和住(zhu)(zhu)房地塊結合，住(zhu)(zhu)宅區(qu)緊(jin)鄰商圈。自2005年以來，煙(yan)臺(tai)市萊山區(qu)住(zhu)(zhu)宅價格以每年1000～1500元/平方米的(de)增幅遞增，由于大勢(shi)及政策(ce)影響(xiang)，萬象城(cheng)住(zhu)(zhu)宅房屋變(bian)得(de)炙手可熱。一些學(xue)(xue)(xue)校(xiao)也(ye)會在校(xiao)內或者學(xue)(xue)(xue)校(xiao)周圍建立居民樓(lou)，為學(xue)(xue)(xue)校(xiao)教職工提供住(zhu)(zhu)宅等。

房地產事(shi)業駐(zhu)進大學(xue)(xue)城時，會(hui)建(jian)(jian)立相對(dui)規模的商(shang)場(chang)(chang)。在商(shang)場(chang)(chang)周(zhou)圍，也(ye)會(hui)建(jian)(jian)立商(shang)業步(bu)行(xing)街來吸引大學(xue)(xue)城內(nei)的大學(xue)(xue)生(sheng)并成為主力(li)消費(fei)，周(zhou)圍的居(ju)民也(ye)會(hui)選擇其進行(xing)日常(chang)消費(fei)。萬象城商(shang)圈完(wan)備了必要的場(chang)(chang)所，建(jian)(jian)設了集購物、休閑、娛樂為一體的商(shang)場(chang)(chang)。據調(diao)查，大學(xue)(xue)城平均常(chang)住人(ren)口在20萬人(ren)左右，中(zhong)國大學(xue)(xue)生(sheng)人(ren)均消費(fei)支出接(jie)近5000元(yuan)/學(xue)(xue)期，相當(dang)于(yu)一個中(zhong)小型城市的發展(zhan)。[3]萬象城商(shang)圈的建(jian)(jian)立是在原有的埠(bu)嵐商(shang)圈的基礎上，覆蓋周(zhou)圍各大學(xue)(xue)的學(xue)(xue)生(sheng)及(ji)教(jiao)職工十萬余人(ren)及(ji)周(zhou)邊(bian)數十萬居(ju)民的消費(fei)群體。

3大(da)學(xue)城商圈發展所存在的問(wen)題

大(da)學生(sheng)多(duo)屬中低端消費者，消費習慣則是次數(shu)多(duo)購買量(liang)少(shao)。在(zai)大(da)學生(sheng)的(de)消費結(jie)構中，用于日常生(sheng)活必需品的(de)支(zhi)出比例在(zai)不斷下降，用于文化、通信、娛樂、交際(ji)的(de)支(zhi)出比例在(zai)不斷上升。隨著(zhu)大(da)學城的(de)日益(yi)健全，入校(xiao)學生(sheng)、入住(zhu)居民(min)、入駐企業(ye)和商家(jia)的(de)迅速發展(zhan)，對服(fu)務(wu)業(ye)的(de)需求成為迫切不可(ke)缺少(shao)的(de)重要部分。[4]

大學生消費(fei)期(qi)在(zai)(zai)每(mei)學期(qi)剛開學階段，學生對(dui)于逛街(jie)(jie)(jie)購物的(de)(de)欲望高(gao)漲以及生活所(suo)需品(pin)也相應較缺乏。但相對(dui)應地(di)，在(zai)(zai)學生寒暑假離校之(zhi)前，各商戶(hu)(hu)(hu)會準備(bei)各式活動在(zai)(zai)低(di)迷時期(qi)前吸引一(yi)些學生來消費(fei)，為之(zhi)后的(de)(de)一(yi)至兩(liang)個月做好保本的(de)(de)準備(bei)。萬象城(cheng)商圈中的(de)(de)步行街(jie)(jie)(jie)就是典型例(li)子(zi)。在(zai)(zai)寒暑假期(qi)間，步行街(jie)(jie)(jie)中的(de)(de)商戶(hu)(hu)(hu)光臨(lin)的(de)(de)客人(ren)寥(liao)寥(liao)可(ke)數，整條街(jie)(jie)(jie)的(de)(de)商戶(hu)(hu)(hu)都難逃寒暑假“空巢”的(de)(de)厄運。

萬象城住宅區(qu)緊鄰(lin)商(shang)(shang)業(ye)街，甚(shen)至是商(shang)(shang)業(ye)街與居民(min)樓一體而建，而居民(min)常被商(shang)(shang)業(ye)街各種音源干擾(rao)。商(shang)(shang)家所(suo)擺(bai)出的海報及(ji)展示柜或營業(ye)柜，在(zai)人流(liu)高(gao)峰期也(ye)成(cheng)為道(dao)路障礙。商(shang)(shang)戶晚上(shang)關(guan)門(men)結束(shu)營業(ye)時會(hui)將部分垃圾留置在(zai)門(men)外而不(bu)進行(xing)處理。第二天保潔(jie)人員在(zai)污染(ran)較為嚴重(zhong)的區(qu)域，常常需要(yao)花更多(duo)的時間來清理。對于一些(xie)流(liu)動(dong)尤其是燒(shao)烤攤位則會(hui)大面積污染(ran)道(dao)路，空氣也(ye)遭到嚴重(zhong)污染(ran)。

化妝(zhuang)品(pin)行(xing)(xing)業的暴利眾所周(zhou)知，各種(zhong)化妝(zhuang)品(pin)在(zai)商(shang)業圈(quan)隨處可(ke)見。消(xiao)費(fei)者多(duo)是沒有足夠鑒(jian)別能力的學生(sheng)，因(yin)(yin)此當有偽劣產(chan)品(pin)摻雜其中(zhong)時，學生(sheng)根(gen)本(ben)感覺不到商(shang)家(jia)的欺騙(pian)行(xing)(xing)為，也因(yin)(yin)此產(chan)生(sheng)與產(chan)品(pin)價值不對(dui)等的消(xiao)費(fei)。萬象城商(shang)圈(quan)中(zhong)，商(shang)戶在(zai)節假日(ri)時會派出更多(duo)的導購(gou)，在(zai)消(xiao)費(fei)者進店挑選(xuan)商(shang)品(pin)時便跟在(zai)顧客身(shen)邊不停推(tui)銷。由于有限的鑒(jian)別能力，學生(sheng)們(men)易盲目聽從導購(gou)推(tui)薦而消(xiao)費(fei)。等使(shi)用產(chan)品(pin)時才發現并不適合自己(ji)或者其質量及產(chan)品(pin)功效并不可(ke)觀。

路邊攤這類商(shang)販(fan)(fan)一般(ban)出現(xian)在(zai)(zai)人潮高峰期，多是路邊現(xian)做。在(zai)(zai)萬象城商(shang)圈(quan)中這類商(shang)戶很難管理，所制造的(de)(de)(de)環境問題也極其(qi)嚴重。小(xiao)吃(chi)街(jie)(jie)的(de)(de)(de)衛(wei)(wei)生管理不善導致時(shi)常有腐臭氣味，商(shang)戶的(de)(de)(de)臟水及垃圾無法及時(shi)處(chu)理形(xing)成堆(dui)放，造成小(xiao)吃(chi)街(jie)(jie)內衛(wei)(wei)生條件惡劣。小(xiao)吃(chi)街(jie)(jie)也是學(xue)生經常光(guang)顧的(de)(de)(de)地方，但其(qi)中的(de)(de)(de)食品(pin)衛(wei)(wei)生多數(shu)不達標，食材的(de)(de)(de)新鮮度不夠，廚房器械也不衛(wei)(wei)生等。在(zai)(zai)絕大多數(shu)的(de)(de)(de)商(shang)圈(quan)，一些餐廳會有不道德行為，比如偷(tou)工減料或使用更廉價(jia)的(de)(de)(de)次級(ji)食材。許(xu)多不良商(shang)販(fan)(fan)會在(zai)(zai)同等定價(jia)的(de)(de)(de)基礎(chu)上，私下減少食材的(de)(de)(de)使用量或者使用更為便宜的(de)(de)(de)食材來(lai)稱秤，以獲(huo)取更多的(de)(de)(de)利潤。

4關于大學(xue)城商圈的管(guan)理及規劃

萬象城商(shang)(shang)圈(quan)的(de)商(shang)(shang)業(ye)街(jie)緊(jin)鄰(lin)(lin)居(ju)民(min)區(qu)(qu)，商(shang)(shang)業(ye)街(jie)的(de)噪(zao)聲及衛(wei)生條件(jian)問(wen)題比較嚴重，周圍緊(jin)鄰(lin)(lin)步(bu)行(xing)(xing)(xing)街(jie)的(de)居(ju)民(min)一整天都(dou)會受到各(ge)(ge)種聲音的(de)干擾。對于商(shang)(shang)業(ye)圈(quan)的(de)管理，尤(you)其是環(huan)境(jing)衛(wei)生，應該(gai)要加(jia)(jia)強(qiang)物業(ye)方面。對公(gong)放(fang)(fang)音樂、廣告(gao)宣(xuan)傳(chuan)的(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)應嚴加(jia)(jia)制止，并(bing)設立懲罰制度(du)，以(yi)約束各(ge)(ge)個商(shang)(shang)戶(hu)的(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)。環(huan)境(jing)衛(wei)生做好區(qu)(qu)域的(de)劃分，垃圾等廢舊物品擱置應分區(qu)(qu)放(fang)(fang)置；騎電動(dong)車、自行(xing)(xing)(xing)車的(de)商(shang)(shang)戶(hu)等進入商(shang)(shang)業(ye)街(jie)，應規(gui)劃出(chu)指定區(qu)(qu)域停放(fang)(fang)代(dai)步(bu)工具及交通工具等。商(shang)(shang)戶(hu)的(de)宣(xuan)傳(chuan)海報(bao)最好是以(yi)粘貼在門店為(wei)(wei)主，不放(fang)(fang)置人行(xing)(xing)(xing)道成為(wei)(wei)路障(zhang)；展示柜及營業(ye)柜也應放(fang)(fang)置在不阻礙(ai)人行(xing)(xing)(xing)的(de)區(qu)(qu)域。路邊流動(dong)攤位應規(gui)劃合理區(qu)(qu)域，使環(huan)境(jing)更(geng)加(jia)(jia)整潔，管理更(geng)加(jia)(jia)規(gui)范等。

商(shang)(shang)戶(hu)的管(guan)理(li)需要(yao)加(jia)(jia)強，在保證(zheng)其(qi)正常(chang)經營(ying)盈利(li)的情況下(xia)，不(bu)(bu)會產生不(bu)(bu)良(liang)動機(ji)及行(xing)為。工商(shang)(shang)管(guan)理(li)局應(ying)加(jia)(jia)強監測力度，增加(jia)(jia)檢(jian)視(shi)頻率，做(zuo)到(dao)隨機(ji)抽查(cha)而(er)(er)不(bu)(bu)是定(ding)(ding)期(qi)檢(jian)查(cha)，以(yi)防(fang)止商(shang)(shang)戶(hu)臨時應(ying)對，里表不(bu)(bu)一(yi)(yi)；在商(shang)(shang)業圈內應(ying)設立消費(fei)者(zhe)維(wei)權快(kuai)速通道(dao)，加(jia)(jia)強對消費(fei)者(zhe)權利(li)的維(wei)護。食品安全檢(jian)測一(yi)(yi)定(ding)(ding)要(yao)加(jia)(jia)強，使(shi)得不(bu)(bu)良(liang)商(shang)(shang)販(fan)無法欺騙(pian)消費(fei)者(zhe)以(yi)及給消費(fei)者(zhe)帶來不(bu)(bu)良(liang)影響及后(hou)果。化妝(zhuang)品行(xing)業應(ying)做(zuo)到(dao)規范管(guan)理(li)，明確(que)商(shang)(shang)家(jia)的供貨渠道(dao)，以(yi)確(que)保消費(fei)者(zhe)利(li)益不(bu)(bu)受(shou)損(sun)失(shi)；美(mei)容美(mei)發行(xing)業，也要(yao)嚴格管(guan)理(li)。一(yi)(yi)些(xie)商(shang)(shang)家(jia)利(li)用低(di)價(jia)吸(xi)引消費(fei)者(zhe)后(hou)，在其(qi)消費(fei)基礎上(shang)附加(jia)(jia)不(bu)(bu)透明的高(gao)價(jia)服務而(er)(er)使(shi)得消費(fei)者(zhe)被迫高(gao)消費(fei)，對于此類行(xing)為一(yi)(yi)定(ding)(ding)要(yao)嚴厲打(da)壓，明確(que)規定(ding)(ding)其(qi)行(xing)業價(jia)格透明等。

房地產投資(zi)商(shang)的進(jin)駐對于大(da)學(xue)(xue)城(cheng)的發展有(you)(you)著極大(da)的幫助，無論從帶動經(jing)濟或是提高(gao)地區(qu)(qu)建(jian)設(she)水(shui)平都有(you)(you)著顯著影響(xiang)。在大(da)學(xue)(xue)所在區(qu)(qu)域的區(qu)(qu)域規劃(hua)(hua)應以大(da)學(xue)(xue)為中心(xin)，建(jian)立相應的設(she)施，做到娛(yu)樂設(she)施與教育(yu)設(she)施區(qu)(qu)域劃(hua)(hua)分明確，改(gai)(gai)善(shan)教育(yu)設(she)施提高(gao)學(xue)(xue)生生活學(xue)(xue)習(xi)水(shui)平。居民區(qu)(qu)及(ji)商(shang)業區(qu)(qu)應分開，原有(you)(you)的居民區(qu)(qu)也應保留其(qi)相應的區(qu)(qu)域，在投資(zi)建(jian)設(she)時(shi)考(kao)慮其(qi)周圍影響(xiang)，改(gai)(gai)善(shan)和提高(gao)總體的利(li)益。對于臨時(shi)搭建(jian)的區(qu)(qu)域做好相規劃(hua)(hua)。

關于大學(xue)城(cheng)商(shang)圈難逃大學(xue)寒暑假(jia)“空巢(chao)期”的(de)厄運，商(shang)戶和房地產投(tou)資商(shang)也(ye)應有默契配合。商(shang)戶的(de)客戶群應在短時(shi)間(jian)內由學(xue)生(sheng)(sheng)群體轉變(bian)為附(fu)(fu)近居民(min)。學(xue)生(sheng)(sheng)消(xiao)費是次多量少，而當地人則剛(gang)好(hao)相反。在節(jie)假(jia)日(ri)時(shi)，附(fu)(fu)近居民(min)出門消(xiao)費的(de)概(gai)率較大，商(shang)戶可(ke)以(yi)把握機會，在此(ci)前進(jin)行好(hao)廣告宣傳及(ji)(ji)活動準備(bei)等(deng)(deng)(deng)。房地產商(shang)可(ke)在商(shang)圈附(fu)(fu)近投(tou)資建(jian)設中高(gao)檔小(xiao)區以(yi)吸引更(geng)多人選(xuan)(xuan)此(ci)定居等(deng)(deng)(deng)。在選(xuan)(xuan)擇地段的(de)同時(shi)，考慮好(hao)其交(jiao)通設施的(de)狀況以(yi)及(ji)(ji)未來規劃的(de)目標、城(cheng)市商(shang)業區的(de)發展等(deng)(deng)(deng)。

參考文獻：

[1]Courtney RonanMadison： College Town Ranks Among Americas [J].Best Cities’，2012（3）

[2]陸青(qing)大學城與城市新區發展[J].東北大學學報：社會科學版，2003，3（5）

篇9

關(guan)鍵詞：農業經濟;問題對策

一、相關概述

農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)是我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)支(zhi)柱(zhu)基礎，農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)速(su)度(du)和質量在(zai)很大程(cheng)度(du)上影(ying)響(xiang)到我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)總(zong)體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平。近些年(nian)來(lai)，伴隨著(zhu)(zhu)國(guo)(guo)家對(dui)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)不斷重視(shi)，圍(wei)繞農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)出臺了一系(xi)列惠(hui)農(nong)政策，我(wo)國(guo)(guo)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)面臨著(zhu)(zhu)重大的(de)(de)機遇。在(zai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)過(guo)程(cheng)中也存在(zai)著(zhu)(zhu)不穩定性等一系(xi)列問題，有必要圍(wei)繞我(wo)國(guo)(guo)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)進行研究，切實保障農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)全(quan)面落(luo)實。通(tong)過(guo)了解(jie)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)狀況，總(zong)結和分(fen)析農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中存在(zai)的(de)(de)問題，并就問題提(ti)出針對(dui)性的(de)(de)建(jian)議措施，切實發(fa)(fa)揮農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)在(zai)國(guo)(guo)民經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)中的(de)(de)支(zhi)柱(zhu)作用。

二、我國(guo)農(nong)業經(jing)濟發展中存在的問題分析

第(di)一(yi)，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)合(he)理(li)(li)(li)，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)相對(dui)(dui)偏(pian)低(di)(di)(di)。近些(xie)年(nian)來(lai)，伴隨著(zhu)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，居民(min)(min)對(dui)(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)也(ye)(ye)(ye)越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)。在(zai)(zai)(zai)此(ci)基礎上(shang)(shang)，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)供求(qiu)關(guan)(guan)系和(he)(he)市(shi)(shi)(shi)場需求(qiu)也(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)了(le)(le)(le)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)變(bian)化(hua)，正逐漸向多(duo)(duo)樣化(hua)、高(gao)品(pin)(pin)質、個性化(hua)需求(qiu)方(fang)向發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，這(zhe)(zhe)也(ye)(ye)(ye)使得原先的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)跟(gen)(gen)現實的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)需求(qiu)之間越(yue)來(lai)越(yue)脫(tuo)節，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)合(he)理(li)(li)(li)問(wen)(wen)題越(yue)來(lai)越(yue)突(tu)出(chu)，在(zai)(zai)(zai)很大(da)程(cheng)度(du)(du)上(shang)(shang)導(dao)致(zhi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)偏(pian)低(di)(di)(di)。總體來(lai)看(kan)，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)仍(reng)然比(bi)較(jiao)(jiao)(jiao)單一(yi)，仍(reng)然是(shi)(shi)以傳(chuan)(chuan)統的(de)(de)(de)(de)種(zhong)植業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)在(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)還是(shi)(shi)偏(pian)重于(yu)(yu)種(zhong)植產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，對(dui)(dui)于(yu)(yu)蔬菜、水果(guo)、畜牧、花卉等(deng)其(qi)他相對(dui)(dui)高(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)關(guan)(guan)注度(du)(du)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)，尤(you)其(qi)對(dui)(dui)于(yu)(yu)一(yi)些(xie)具(ju)有(you)(you)(you)價(jia)格競爭優勢(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)高(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)缺(que)乏(fa)必要的(de)(de)(de)(de)技術和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金支持(chi)。傳(chuan)(chuan)統種(zhong)植產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)價(jia)格低(di)(di)(di)，附加(jia)值(zhi)低(di)(di)(di)，使得種(zhong)植業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)難以產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)好的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)，對(dui)(dui)于(yu)(yu)提(ti)升農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)(zheng)體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能進(jin)行(xing)有(you)(you)(you)力支撐。并(bing)且(qie)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)(jie)構(gou)調整(zheng)(zheng)跟(gen)(gen)區(qu)域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)布(bu)(bu)局在(zai)(zai)(zai)結(jie)(jie)合(he)上(shang)(shang)也(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠密切，并(bing)沒(mei)有(you)(you)(you)形(xing)成有(you)(you)(you)利(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)規模效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)應，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)地(di)(di)(di)區(qu)在(zai)(zai)(zai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)(jie)構(gou)調整(zheng)(zheng)上(shang)(shang)缺(que)乏(fa)科學(xue)的(de)(de)(de)(de)政策(ce)引(yin)導(dao)，在(zai)(zai)(zai)品(pin)(pin)種(zhong)選(xuan)擇(ze)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)(bu)局和(he)(he)區(qu)域規劃(hua)上(shang)(shang)缺(que)乏(fa)成效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)區(qu)域化(hua)布(bu)(bu)局不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)準確(que)，專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)政策(ce)實施(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)到(dao)位，也(ye)(ye)(ye)沒(mei)有(you)(you)(you)形(xing)成規模化(hua)的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)結(jie)(jie)構(gou)布(bu)(bu)局，在(zai)(zai)(zai)很大(da)程(cheng)度(du)(du)上(shang)(shang)影(ying)(ying)(ying)響到(dao)了(le)(le)(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)規模效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)應的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)揮。不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)僅如此(ci)，對(dui)(dui)于(yu)(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)來(lai)講，市(shi)(shi)(shi)場在(zai)(zai)(zai)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置中(zhong)作(zuo)用(yong)還不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠充分，尤(you)其(qi)是(shi)(shi)圍繞農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內部經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)(jie)構(gou)，缺(que)少(shao)對(dui)(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)引(yin)導(dao)，資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)科學(xue)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)合(he)理(li)(li)(li)，資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)(li)(li)用(yong)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)比(bi)較(jiao)(jiao)(jiao)低(di)(di)(di)，勞動(dong)(dong)力、土(tu)地(di)(di)(di)、資(zi)(zi)(zi)(zi)金等(deng)相關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)要素(su)也(ye)(ye)(ye)沒(mei)有(you)(you)(you)得到(dao)合(he)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)配置和(he)(he)利(li)(li)(li)用(yong)，這(zhe)(zhe)些(xie)都(dou)在(zai)(zai)(zai)很大(da)程(cheng)度(du)(du)上(shang)(shang)影(ying)(ying)(ying)響了(le)(le)(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)發(fa)(fa)揮，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)利(li)(li)(li)于(yu)(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)整(zheng)(zheng)體效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)的(de)(de)(de)(de)提(ti)升，也(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)利(li)(li)(li)于(yu)(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)持(chi)續健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。第(di)二，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)收入(ru)增(zeng)長(chang)(chang)緩慢，城鄉經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)差距擴大(da)化(hua)趨(qu)勢(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)凸顯(xian)。盡管近些(xie)年(nian)來(lai)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)對(dui)(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)給予了(le)(le)(le)許多(duo)(duo)惠農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)優惠，對(dui)(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)相關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)財政補助。但是(shi)(shi)總的(de)(de)(de)(de)來(lai)看(kan)，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)在(zai)(zai)(zai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)收入(ru)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)(chang)方(fang)面(mian)仍(reng)然比(bi)較(jiao)(jiao)(jiao)緩慢，尤(you)其(qi)是(shi)(shi)跟(gen)(gen)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)城市(shi)(shi)(shi)居民(min)(min)收入(ru)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)速度(du)(du)相比(bi)較(jiao)(jiao)(jiao)，增(zeng)長(chang)(chang)速度(du)(du)差距就顯(xian)得更加(jia)明(ming)顯(xian)。在(zai)(zai)(zai)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)現實環境下，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)青年(nian)勞動(dong)(dong)力都(dou)外出(chu)打工，這(zhe)(zhe)也(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)重要收入(ru)來(lai)源(yuan)(yuan)。在(zai)(zai)(zai)這(zhe)(zhe)一(yi)背景下，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)大(da)都(dou)由(you)老年(nian)人進(jin)行(xing)操作(zuo)和(he)(he)管理(li)(li)(li)，盡管老年(nian)人具(ju)有(you)(you)(you)豐富的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)驗，但是(shi)(shi)其(qi)管理(li)(li)(li)模式和(he)(he)管理(li)(li)(li)思路(lu)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠科學(xue)，對(dui)(dui)于(yu)(yu)新(xin)的(de)(de)(de)(de)技術、新(xin)的(de)(de)(de)(de)方(fang)法和(he)(he)新(xin)的(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)模式接(jie)受(shou)比(bi)較(jiao)(jiao)(jiao)慢，這(zhe)(zhe)在(zai)(zai)(zai)很大(da)程(cheng)度(du)(du)上(shang)(shang)導(dao)致(zhi)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)部分地(di)(di)(di)區(qu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)技術在(zai)(zai)(zai)傳(chuan)(chuan)播上(shang)(shang)具(ju)有(you)(you)(you)滯后(hou)性，影(ying)(ying)(ying)響到(dao)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)和(he)(he)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)方(fang)面(mian)所獲得的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)收入(ru)往(wang)往(wang)比(bi)較(jiao)(jiao)(jiao)低(di)(di)(di)，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)收入(ru)年(nian)度(du)(du)波動(dong)(dong)幅(fu)度(du)(du)也(ye)(ye)(ye)比(bi)較(jiao)(jiao)(jiao)大(da)，這(zhe)(zhe)些(xie)都(dou)使得我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)在(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)勞動(dong)(dong)積極(ji)性方(fang)面(mian)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠高(gao)，這(zhe)(zhe)既不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)利(li)(li)(li)于(yu)(yu)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，同(tong)時(shi)也(ye)(ye)(ye)難以創造良好的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)環境。第(di)三(san)，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)土(tu)地(di)(di)(di)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)量不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)減少(shao)，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)降低(di)(di)(di)。我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)土(tu)地(di)(di)(di)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)是(shi)(shi)有(you)(you)(you)限的(de)(de)(de)(de)，并(bing)且(qie)近些(xie)年(nian)來(lai)伴隨著(zhu)荒漠化(hua)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)加(jia)劇，用(yong)于(yu)(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)土(tu)地(di)(di)(di)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)總量上(shang)(shang)正不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)減少(shao)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，伴隨著(zhu)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)城鎮(zhen)化(hua)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)提(ti)升，城市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)用(yong)地(di)(di)(di)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)向城市(shi)(shi)(shi)郊區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。在(zai)(zai)(zai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)也(ye)(ye)(ye)占(zhan)用(yong)了(le)(le)(le)大(da)量的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)地(di)(di)(di)，導(dao)致(zhi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)土(tu)地(di)(di)(di)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)(duan)減少(shao)。除(chu)此(ci)之外，在(zai)(zai)(zai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)土(tu)地(di)(di)(di)污染(ran)問(wen)(wen)題日益(yi)突(tu)出(chu)，這(zhe)(zhe)些(xie)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)僅影(ying)(ying)(ying)響了(le)(le)(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)規模和(he)(he)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)，同(tong)時(shi)也(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)具(ju)有(you)(you)(you)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)利(li)(li)(li)影(ying)(ying)(ying)響。

三、推動我國農業經濟發(fa)展的措施(shi)分析

第一(yi)，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)優化(hua)(hua)(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)(jie)構，逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)實(shi)(shi)(shi)現(xian)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)規模(mo)(mo)經(jing)(jing)營(ying)，增(zeng)強(qiang)(qiang)規模(mo)(mo)效(xiao)應。規模(mo)(mo)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)必(bi)然途(tu)徑，要(yao)圍繞優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)調整農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)(jie)構，逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)淘汰劣勢產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，增(zeng)強(qiang)(qiang)優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。圍繞市場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)和(he)(he)市場(chang)需求(qiu)，對農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)(jie)構進(jin)行多層次(ci)科學(xue)化(hua)(hua)(hua)(hua)調整，推動農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品多樣化(hua)(hua)(hua)(hua)、優質化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。積極發(fa)(fa)(fa)揮(hui)傳統(tong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優勢，不斷創(chuang)新農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)模(mo)(mo)式(shi)，培育農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)支(zhi)柱產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。在(zai)此(ci)(ci)基(ji)礎上調整農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)(jie)構，優化(hua)(hua)(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)模(mo)(mo)式(shi)，提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)、規模(mo)(mo)化(hua)(hua)(hua)(hua)效(xiao)應，增(zeng)強(qiang)(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)整體實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)，結(jie)(jie)(jie)合(he)自身條件和(he)(he)資(zi)(zi)源優勢，逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)轉變原有的(de)(de)(de)傳統(tong)種植(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)模(mo)(mo)式(shi)，積極嘗試新型高(gao)(gao)效(xiao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品，通過(guo)傳統(tong)種植(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)畜(chu)牧業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)養殖業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)其他農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)有機結(jie)(jie)(jie)合(he)，增(zeng)強(qiang)(qiang)相互(hu)帶動作用(yong)(yong)，以此(ci)(ci)來(lai)提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)益。第二(er)，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)保護(hu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)資(zi)(zi)源，提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)資(zi)(zi)源利用(yong)(yong)率(lv)(lv)。通過(guo)資(zi)(zi)源高(gao)(gao)效(xiao)重(zhong)復使用(yong)(yong)，確保農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)資(zi)(zi)源安全。我國農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)基(ji)于(yu)城(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)(hua)不斷提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)這一(yi)大背景(jing)，通過(guo)實(shi)(shi)(shi)施可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)資(zi)(zi)源使用(yong)(yong)效(xiao)率(lv)(lv)，減(jian)少(shao)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)資(zi)(zi)源浪費(fei)來(lai)，為農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)(ti)(ti)供(gong)有力(li)(li)支(zhi)撐(cheng)。在(zai)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)過(guo)程中應當逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)推廣新興技(ji)(ji)術，逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)減(jian)少(shao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥化(hua)(hua)(hua)(hua)肥等(deng)化(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)物質的(de)(de)(de)使用(yong)(yong)，減(jian)少(shao)此(ci)(ci)類物質對農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)破壞(huai)，通過(guo)提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)營(ying)養成分和(he)(he)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)質量為土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)長期使用(yong)(yong)提(ti)(ti)(ti)供(gong)有力(li)(li)保障。同(tong)時應當進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)加(jia)大退耕還林力(li)(li)度，切實(shi)(shi)(shi)保護(hu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)環境，逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)解決農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、城(cheng)鎮發(fa)(fa)(fa)展(zhan)以及生(sheng)態環境之間的(de)(de)(de)矛盾，通過(guo)保護(hu)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)資(zi)(zi)源和(he)(he)生(sheng)態環境，提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)資(zi)(zi)源利用(yong)(yong)率(lv)(lv)，減(jian)少(shao)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)浪費(fei)。第三，積極推廣先進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)技(ji)(ji)術。要(yao)將先進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術的(de)(de)(de)研發(fa)(fa)(fa)作為提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)源利用(yong)(yong)效(xiao)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑。根(gen)據區域特點，大力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)立(li)體農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)單位土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)量，并提(ti)(ti)(ti)升有機肥料的(de)(de)(de)使用(yong)(yong)率(lv)(lv)，建立(li)健全相應的(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)測量系統(tong)，對土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)營(ying)養狀況(kuang)和(he)(he)質量進(jin)行及時檢(jian)測和(he)(he)改(gai)進(jin)。依靠監控(kong)系統(tong)，實(shi)(shi)(shi)現(xian)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區域衛星(xing)檢(jian)測。對于(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區變化(hua)(hua)(hua)(hua)情況(kuang)及時掌握，并充分利用(yong)(yong)剩(sheng)余(yu)秸稈等(deng)資(zi)(zi)源提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)收入，減(jian)少(shao)環境污染，依靠農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術的(de)(de)(de)改(gai)革，促(cu)進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

參考文獻：

[1]農(nong)業科技產業化與農(nong)業科技企業發展戰(zhan)略[M].中國農(nong)業科學技術出版社,程洪兵,2011

[2]中部(bu)地區農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整研究[M].中國(guo)地質大學(xue)出版社,王軍民,2009

篇10

農(nong)村(cun)(cun)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)較(jiao)慢和農(nong)業結構矛(mao)(mao)(mao)盾(dun)(dun)突出一直是(shi)現階段農(nong)村(cun)(cun)經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行中的(de)主要矛(mao)(mao)(mao)盾(dun)(dun)，農(nong)村(cun)(cun)經(jing)濟(ji)(ji)出現的(de)又一矛(mao)(mao)(mao)盾(dun)(dun)就是(shi)農(nong)業生(sheng)產(chan)的(de)產(chan)業化和機械化不高(gao)，農(nong)村(cun)(cun)經(jing)濟(ji)(ji)面(mian)臨的(de)問題主要體現在以下(xia)方面(mian)。

（一）農民(min)的(de)整體素質(zhi)不高(gao)

農(nong)(nong)(nong)民(min)的思(si)想(xiang)比較(jiao)(jiao)落后(hou)，觀念跟(gen)時(shi)展(zhan)不(bu)(bu)相符(fu)，農(nong)(nong)(nong)民(min)自(zi)身素質直接導致(zhi)(zhi)農(nong)(nong)(nong)民(min)無法適應現代化經(jing)(jing)濟的要求(qiu)。農(nong)(nong)(nong)民(min)落后(hou)的思(si)想(xiang)觀念直接制約(yue)農(nong)(nong)(nong)民(min)進入市場(chang)。農(nong)(nong)(nong)民(min)趨向(xiang)于保守，總是依靠政府(fu)的支持和(he)補(bu)助，生(sheng)(sheng)產(chan)的積極性(xing)不(bu)(bu)高，其次表現在(zai)(zai)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品結構(gou)(gou)單(dan)一(yi)，缺乏優(you)質產(chan)品，產(chan)品和(he)生(sheng)(sheng)產(chan)技術缺少科技水(shui)(shui)平，同時(shi)在(zai)(zai)科技方面的支持力(li)度也(ye)較(jiao)(jiao)小，使得農(nong)(nong)(nong)產(chan)品的附加價(jia)值(zhi)比較(jiao)(jiao)低，沒有明顯的優(you)勢(shi)，差異性(xing)不(bu)(bu)強，導致(zhi)(zhi)市場(chang)的競爭力(li)不(bu)(bu)夠，農(nong)(nong)(nong)民(min)利(li)潤薄弱。而且農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經(jing)(jing)濟的產(chan)業(ye)結構(gou)(gou)單(dan)一(yi)，林業(ye)和(he)牧業(ye)在(zai)(zai)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經(jing)(jing)濟中所(suo)占(zhan)比例較(jiao)(jiao)低，農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)第(di)二、第(di)三產(chan)業(ye)所(suo)占(zhan)比例更低，其發(fa)展(zhan)速度較(jiao)(jiao)慢，沒有發(fa)揮第(di)二、第(di)三產(chan)業(ye)對(dui)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)的促進優(you)勢(shi)，沒有形成范圍經(jing)(jing)濟和(he)集聚(ju)效應，因此農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)緩(huan)慢，農(nong)(nong)(nong)民(min)的收入較(jiao)(jiao)低生(sheng)(sheng)活水(shui)(shui)平不(bu)(bu)高。

（二）農業服務體(ti)系不健(jian)全

農(nong)(nong)村(cun)由于交通不(bu)(bu)便，互聯(lian)網(wang)普及力(li)度(du)(du)不(bu)(bu)夠(gou)，信息(xi)傳播速(su)度(du)(du)較(jiao)慢，而(er)(er)且專業化(hua)生產(chan)不(bu)(bu)足和科(ke)技手段(duan)在農(nong)(nong)業中的(de)(de)應用程(cheng)度(du)(du)較(jiao)低，不(bu)(bu)利于農(nong)(nong)村(cun)的(de)(de)標準化(hua)生產(chan)，因此農(nong)(nong)民生產(chan)的(de)(de)成本較(jiao)高，經濟(ji)效益低下。而(er)(er)且農(nong)(nong)村(cun)經濟(ji)的(de)(de)防(fang)疫檢(jian)測系統(tong)不(bu)(bu)夠(gou)完善，對(dui)農(nong)(nong)產(chan)品的(de)(de)質量(liang)檢(jian)測力(li)度(du)(du)不(bu)(bu)夠(gou)，使得農(nong)(nong)業生產(chan)的(de)(de)產(chan)品質量(liang)無法得到保障，影響農(nong)(nong)民的(de)(de)收成，而(er)(er)且農(nong)(nong)民面臨較(jiao)大的(de)(de)自然風險和市場風險，沒(mei)有擺(bai)脫(tuo)市場經濟(ji)的(de)(de)盲(mang)目性(xing)和滯后性(xing)等(deng)缺陷給農(nong)(nong)村(cun)經濟(ji)帶來的(de)(de)損害。

（三）龍頭企(qi)業的帶動能力有限

農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)水平低，龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)對農(nong)村經濟的帶(dai)動能力(li)(li)較(jiao)弱，輻射作(zuo)用不(bu)(bu)強(qiang)，沒有為(wei)農(nong)村經濟起(qi)到(dao)帶(dai)動作(zuo)用。而且(qie)現(xian)在農(nong)村中的龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)的產(chan)品較(jiao)為(wei)單一，產(chan)業(ye)(ye)鏈不(bu)(bu)長，缺乏深加(jia)工(gong)，處于初級加(jia)工(gong)狀態，這些直接導致了企(qi)業(ye)(ye)的競爭能力(li)(li)低下，綜合實力(li)(li)不(bu)(bu)強(qiang)。而且(qie)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)農(nong)民沒有進行充(chong)分的交(jiao)流與(yu)溝(gou)通(tong)，因此無法帶(dai)動農(nong)民富裕起(qi)來。農(nong)村產(chan)業(ye)(ye)基地的建(jian)設和規(gui)劃不(bu)(bu)合理，規(gui)范性不(bu)(bu)強(qiang)，農(nong)村經濟沒有實現(xian)規(gui)模化(hua)經營，沒有形成規(gui)模優勢。

（四）農產品過剩，降低農民收(shou)入

農(nong)村經(jing)濟中的農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)由產(chan)(chan)品(pin)(pin)稀缺變成了(le)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)過(guo)剩，供(gong)(gong)(gong)給大(da)于(yu)需求(qiu)，不利于(yu)增加農(nong)民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)，使(shi)(shi)得(de)農(nong)村受到價格競(jing)爭而導致生(sheng)(sheng)活水平下(xia)降。由于(yu)農(nong)村勞動力(li)過(guo)剩，生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)效(xiao)率相對(dui)提(ti)高(gao)(gao)，使(shi)(shi)得(de)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)產(chan)(chan)量(liang)不斷提(ti)高(gao)(gao)，但是高(gao)(gao)質量(liang)產(chan)(chan)品(pin)(pin)增幅緩慢，使(shi)(shi)得(de)在市(shi)(shi)場的作用下(xia)，農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)價格下(xia)降，農(nong)民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)減少。市(shi)(shi)場供(gong)(gong)(gong)求(qiu)信息也不夠完善，市(shi)(shi)場調節滯后，農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的品(pin)(pin)種供(gong)(gong)(gong)應起伏較大(da)，使(shi)(shi)得(de)大(da)量(liang)沒有規避市(shi)(shi)場風險(xian)的農(nong)民(min)(min)受到了(le)大(da)量(liang)損(sun)失。

（五）二元社會結(jie)構出(chu)現

農村(cun)現(xian)在存在著(zhu)二(er)元經濟(ji)(ji)結構(gou)，城市(shi)(shi)化(hua)(hua)嚴重滯后，阻(zu)礙著(zhu)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)進(jin)程(cheng)。從農村(cun)的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)結構(gou)方(fang)面來(lai)說，我國現(xian)在仍然是農業大國，但是從城市(shi)(shi)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)進(jin)程(cheng)和(he)(he)城市(shi)(shi)經濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)現(xian)狀來(lai)看(kan)，我國又屬于工業化(hua)(hua)國家。二(er)元化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)結構(gou)是造成這一現(xian)象的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)原因(yin)。二(er)元化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)結構(gou)有著(zhu)諸多危害，最(zui)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)就是嚴重阻(zu)礙著(zhu)各種生產(chan)要(yao)(yao)素(su)，使得市(shi)(shi)場經濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)需求無法在農村(cun)和(he)(he)城市(shi)(shi)之(zhi)間進(jin)行(xing)分配(pei)和(he)(he)流動，對資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)置失效，生產(chan)的(de)(de)(de)(de)產(chan)品和(he)(he)資源(yuan)無法實現(xian)優化(hua)(hua)配(pei)置，制(zhi)約著(zhu)我國現(xian)代(dai)化(hua)(hua)建設的(de)(de)(de)(de)進(jin)程(cheng)與發展(zhan)，不利(li)于提(ti)高農民的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)福(fu)利(li)和(he)(he)剩(sheng)余價值。

二、解決農村(cun)經(jing)濟發展中出現問題的對策(ce)

（一(yi)）促進適度規(gui)模經營，引導農村土地流轉

在黨的(de)(de)(de)十七(qi)大會議中(zhong)，國家(jia)政(zheng)府(fu)提(ti)(ti)出了“健全(quan)土地(di)(di)承包經營權流(liu)(liu)轉(zhuan)市場(chang)，有(you)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)地(di)(di)方(fang)可(ke)以發(fa)展(zhan)(zhan)多種形式(shi)的(de)(de)(de)適度規模經營”的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)思路，因(yin)此各地(di)(di)可(ke)以根據自(zi)身的(de)(de)(de)實(shi)際情(qing)況發(fa)展(zhan)(zhan)當地(di)(di)的(de)(de)(de)土地(di)(di)流(liu)(liu)轉(zhuan)市場(chang)。與此同時，當地(di)(di)可(ke)以做好與土地(di)(di)流(liu)(liu)轉(zhuan)機制相關的(de)(de)(de)宣傳工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，對(dui)流(liu)(liu)轉(zhuan)行(xing)為做好規范性要求(qiu)。想要引(yin)導(dao)土地(di)(di)流(liu)(liu)轉(zhuan)真正提(ti)(ti)上各地(di)(di)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)日程，就必須督(du)促好鄉鎮(zhen)落實(shi)好農(nong)村工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會議精神，從而使得農(nong)村集體在土地(di)(di)流(liu)(liu)轉(zhuan)中(zhong)的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，各地(di)(di)的(de)(de)(de)鄉村和(he)(he)集體都(dou)要鼓勵農(nong)村積極開(kai)展(zhan)(zhan)土地(di)(di)流(liu)(liu)轉(zhuan)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，為實(shi)現農(nong)村經濟現代(dai)化、規模化和(he)(he)現代(dai)化而努(nu)力。

（二(er)）農村要切實貫徹(che)落實國家制定的惠(hui)農政策。

首先(xian)，農(nong)(nong)(nong)民要堅持并(bing)實(shi)施(shi)(shi)與農(nong)(nong)(nong)業發(fa)展相(xiang)關的(de)(de)優惠政策，要根據農(nong)(nong)(nong)村當(dang)地的(de)(de)發(fa)展狀(zhuang)況來(lai)發(fa)展多(duo)樣化的(de)(de)產(chan)業結構。其(qi)次(ci)，繼續保(bao)(bao)持高度重視糧(liang)食(shi)(shi)生(sheng)產(chan)的(de)(de)態度，糧(liang)食(shi)(shi)生(sheng)產(chan)是農(nong)(nong)(nong)業中的(de)(de)重中之重，貫徹落實(shi)好種(zhong)糧(liang)直補等惠農(nong)(nong)(nong)措(cuo)施(shi)(shi)，保(bao)(bao)證糧(liang)食(shi)(shi)產(chan)量及(ji)耕地面積。最后，農(nong)(nong)(nong)民生(sheng)產(chan)要注重時節，抓(zhua)住時節進(jin)行生(sheng)產(chan)。保(bao)(bao)證不同時節期間生(sheng)產(chan)信息(xi)的(de)(de)準確與暢通，加大對農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產(chan)的(de)(de)資金(jin)投(tou)入和現金(jin)科學技術(shu)的(de)(de)支持。

（三）拓寬增收空間，優化就業結構

在保證(zheng)(zheng)第(di)一產(chan)業(ye)(ye)(ye)勞動(dong)生(sheng)產(chan)率的(de)(de)(de)(de)(de)條件下(xia)，增加二、三產(chan)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率。現階段種養業(ye)(ye)(ye)還處于(yu)初級(ji)生(sheng)產(chan)階段，向深層次開發(fa)是當務之(zhi)急。只(zhi)有(you)產(chan)品進行(xing)深加工才(cai)能更加有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)增加農民(min)收(shou)入(ru)。鼓勵農民(min)發(fa)展養殖業(ye)(ye)(ye)和種植(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)同時，也要(yao)鼓勵農民(min)在農畜產(chan)品上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)和銷售環節(jie)上(shang)創(chuang)造收(shou)入(ru)。農村還要(yao)提高(gao)勞動(dong)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率，保證(zheng)(zheng)農村勞動(dong)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)素質和專業(ye)(ye)(ye)技能的(de)(de)(de)(de)(de)提高(gao)。積(ji)極支(zhi)持(chi)符合市場(chang)要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)具有(you)特色的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)水平的(de)(de)(de)(de)(de)對口培(pei)訓機構。最重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)是完(wan)善(shan)市場(chang)人才(cai)供求(qiu)信(xin)息，為農民(min)外出就(jiu)業(ye)(ye)(ye)提供有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)引(yin)導。

（四）推進(jin)農村現代化建(jian)設(she)

農(nong)(nong)(nong)村(cun)應該積極建(jian)立標準較高(gao)，環境(jing)較好的(de)新型農(nong)(nong)(nong)村(cun)，要將農(nong)(nong)(nong)村(cun)現(xian)代化全面推(tui)進。要想實(shi)現(xian)這個目標，就要鼓勵農(nong)(nong)(nong)民積極向城市(shi)看齊(qi)，要摒棄阻礙農(nong)(nong)(nong)村(cun)向大(da)中(zhong)小城市(shi)看齊(qi)的(de)保(bao)守(shou)觀念，激發(fa)農(nong)(nong)(nong)民的(de)生(sheng)產力(li)(li)(li)和創造力(li)(li)(li)，并(bing)且采取積極開放的(de)政(zheng)策。大(da)中(zhong)小城市(shi)應該積極實(shi)施城市(shi)支持農(nong)(nong)(nong)村(cun)的(de)政(zheng)策，幫助農(nong)(nong)(nong)村(cun)走向富裕(yu)的(de)道路。爭(zheng)取讓(rang)小城鎮吸收大(da)量農(nong)(nong)(nong)村(cun)剩余勞(lao)動力(li)(li)(li)，提(ti)高(gao)我國(guo)城市(shi)化水(shui)平。

（五）加快(kuai)農村(cun)人口向城市轉移的速度

我國(guo)大(da)部分農(nong)(nong)(nong)村(cun)大(da)量過(guo)剩(sheng)人(ren)(ren)口和過(guo)剩(sheng)勞動(dong)力是(shi)(shi)制(zhi)約我國(guo)農(nong)(nong)(nong)村(cun)經(jing)濟(ji)結構(gou)調(diao)(diao)整的(de)(de)最(zui)為突出的(de)(de)問(wen)題。降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)第(di)一(yi)(yi)產業的(de)(de)比重(zhong)，提(ti)(ti)高(gao)二(er)、三(san)(san)(san)產業的(de)(de)比重(zhong)是(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)展(zhan)業結構(gou)調(diao)(diao)整的(de)(de)主要目標和任務(wu)，但是(shi)(shi)并(bing)不(bu)是(shi)(shi)盲(mang)目的(de)(de)降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)第(di)一(yi)(yi)產業比重(zhong)，在發(fa)展(zhan)第(di)二(er)產業和第(di)三(san)(san)(san)產業的(de)(de)同時要提(ti)(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)業生產的(de)(de)效率。農(nong)(nong)(nong)民依靠第(di)一(yi)(yi)產業致富難度極(ji)大(da)。因(yin)此(ci)，龐大(da)的(de)(de)剩(sheng)余勞動(dong)力不(bu)僅造成了人(ren)(ren)力資(zi)源的(de)(de)極(ji)大(da)浪費，而且土地的(de)(de)規模經(jing)營也得(de)不(bu)到(dao)落實。這些都嚴重(zhong)影(ying)響農(nong)(nong)(nong)業現代化(hua)水平的(de)(de)提(ti)(ti)高(gao)，阻(zu)礙著農(nong)(nong)(nong)村(cun)的(de)(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)。因(yin)此(ci)，農(nong)(nong)(nong)村(cun)經(jing)濟(ji)的(de)(de)發(fa)展(zhan)視角應(ying)該放寬(kuan)到(dao)國(guo)家經(jing)濟(ji)的(de)(de)層面上，農(nong)(nong)(nong)村(cun)經(jing)濟(ji)要跳出雙結構(gou)的(de)(de)戰略性調(diao)(diao)整。具體措施就是(shi)(shi)城(cheng)市放寬(kuan)大(da)門，降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)門檻(jian)，讓(rang)更多的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)民進入城(cheng)市，使其成為第(di)二(er)、第(di)三(san)(san)(san)產業的(de)(de)工作人(ren)(ren)員。

（六）調整農村的政權結構

使得城(cheng)鄉二(er)元結構(gou)不(bu)(bu)斷強化(hua)的(de)重(zhong)要原因就是我(wo)(wo)國(guo)農(nong)村(cun)(cun)政(zheng)權(quan)(quan)對(dui)經(jing)濟活動(dong)的(de)過(guo)度干(gan)預和(he)束縛。現(xian)在(zai)農(nong)村(cun)(cun)的(de)管理機(ji)(ji)構(gou)重(zhong)疊，村(cun)(cun)干(gan)部人員眾多，權(quan)(quan)利界(jie)定較為(wei)模糊，這些因素直接(jie)導致社會問(wen)(wen)題和(he)干(gan)群關系(xi)比較緊張(zhang)。我(wo)(wo)國(guo)政(zheng)權(quan)(quan)的(de)設置問(wen)(wen)題成(cheng)為(wei)我(wo)(wo)國(guo)社會主(zhu)義建(jian)設中(zhong)需要重(zhong)視的(de)問(wen)(wen)題之一，雖然(ran)農(nong)村(cun)(cun)政(zheng)權(quan)(quan)改革(ge)的(de)內容較為(wei)繁(fan)雜，但(dan)是現(xian)有的(de)政(zheng)權(quan)(quan)所帶(dai)來的(de)不(bu)(bu)利影響也是不(bu)(bu)容忽視的(de)。首先就是農(nong)民無(wu)法承(cheng)擔現(xian)有的(de)農(nong)村(cun)(cun)政(zheng)權(quan)(quan)機(ji)(ji)構(gou)，同時現(xian)有的(de)政(zheng)權(quan)(quan)機(ji)(ji)構(gou)龐大而(er)復(fu)雜。其(qi)次，為(wei)了(le)在(zai)農(nong)村(cun)(cun)實(shi)現(xian)更廣泛的(de)民主(zhu)，應(ying)(ying)當(dang)遵守現(xian)代社會的(de)要求和(he)尊重(zhong)農(nong)民權(quan)(quan)益。最后(hou)，應(ying)(ying)當(dang)同步進(jin)行改革(ge)現(xian)在(zai)農(nong)村(cun)(cun)經(jing)濟體制(zhi)中(zhong)的(de)機(ji)(ji)構(gou)存(cun)在(zai)的(de)不(bu)(bu)良制(zhi)度和(he)建(jian)立新的(de)政(zheng)權(quan)(quan)體系(xi)。只有兩(liang)者相互協調，才能達到(dao)理想的(de)效果，并為(wei)促進(jin)農(nong)村(cun)(cun)經(jing)濟的(de)發展奠定基(ji)礎，為(wei)實(shi)現(xian)國(guo)家經(jing)濟現(xian)代化(hua)這一最終目標而(er)奮斗。