人類社會在前行的(de)(de)過程中，總會不斷(duan)出(chu)現(xian)各種各樣的(de)(de)突(tu)發問題(ti)，有(you)(you)(you)(you)些是(shi)(shi)先前發生過的(de)(de)，有(you)(you)(you)(you)些是(shi)(shi)先前沒有(you)(you)(you)(you)過的(de)(de)。在我們(men)的(de)(de)工(gong)作中，也(ye)總會遇到各種各樣預(yu)料之外(wai)的(de)(de)突(tu)發性問題(ti)。因(yin)此(ci)，當一(yi)個領導人，哪怕(pa)只是(shi)(shi)掌管百里(li)方(fang)圓，也(ye)必須(xu)具備(bei)應對(dui)突(tu)發事件(jian)的(de)(de)能力(li)。在這次(ci)抗擊(ji)“非典”的(de)(de)斗爭中，這一(yi)點顯得格(ge)外(wai)突(tu)出(chu)。如果(guo)沒有(you)(you)(you)(you)見(jian)(jian)微知著的(de)(de)敏銳，沒有(you)(you)(you)(you)科(ke)學知識的(de)(de)武裝，沒有(you)(you)(you)(you)統(tong)觀(guan)全局(ju)的(de)(de)意(yi)識，沒有(you)(you)(you)(you)協(xie)調整合的(de)(de)本領，面對(dui)復雜的(de)(de)局(ju)面就會驚(jing)慌失措、捉襟見(jian)(jian)肘、無(wu)所作為。

所謂“突(tu)發”，并不(bu)全然是(shi)無端(duan)飛(fei)來，出(chu)現(xian)(xian)(xian)之(zhi)初(chu)，總會有(you)(you)(you)(you)這(zhe)樣(yang)那(nei)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)跡象(xiang)。高(gao)(gao)明的(de)(de)(de)(de)領導者，能(neng)夠(gou)及時(shi)地(di)(di)抓住那(nei)些初(chu)露端(duan)倪的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)象(xiang)，把(ba)問題(ti)解決于萌芽(ya)之(zhi)中(zhong)，以(yi)(yi)避免事(shi)態擴大造成的(de)(de)(de)(de)損失。“月暈而風，礎潤而雨”，這(zhe)是(shi)人(ren)們在(zai)對(dui)(dui)自然現(xian)(xian)(xian)象(xiang)的(de)(de)(de)(de)長期(qi)觀察中(zhong)得(de)(de)到的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)之(zhi)談。“勿輕小事(shi)，小隙沉舟”，這(zhe)也是(shi)人(ren)們在(zai)對(dui)(dui)社會現(xian)(xian)(xian)象(xiang)的(de)(de)(de)(de)長期(qi)觀察中(zhong)得(de)(de)到的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)之(zhi)談。有(you)(you)(you)(you)了許多這(zhe)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)規律性認識，就能(neng)在(zai)事(shi)變(bian)之(zhi)初(chu)，做出(chu)敏(min)銳(rui)的(de)(de)(de)(de)判(pan)斷。敏(min)銳(rui)性的(de)(de)(de)(de)培養，需(xu)要(yao)(yao)有(you)(you)(you)(you)對(dui)(dui)工作(zuo)極(ji)端(duan)負責的(de)(de)(de)(de)精(jing)神(shen)，只(zhi)有(you)(you)(you)(you)對(dui)(dui)工作(zuo)、對(dui)(dui)人(ren)民極(ji)端(duan)負責，即真正勤(qin)(qin)政愛民的(de)(de)(de)(de)人(ren)，才能(neng)夠(gou)及時(shi)了解全面(mian)的(de)(de)(de)(de)信息(xi)并對(dui)(dui)信息(xi)做出(chu)科(ke)學(xue)的(de)(de)(de)(de)處(chu)(chu)理(li)和(he)分析(xi)。在(zai)勤(qin)(qin)政的(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，作(zuo)為領導者還需(xu)要(yao)(yao)有(you)(you)(you)(you)豐富的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)積(ji)(ji)累(lei)。即便(bian)是(shi)對(dui)(dui)一些全新(xin)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)捕捉(zhuo)和(he)處(chu)(chu)理(li)，相關經(jing)驗(yan)的(de)(de)(de)(de)借鑒(jian)和(he)運用(yong)也顯得(de)(de)十分重要(yao)(yao)。“非典”是(shi)一種新(xin)的(de)(de)(de)(de)病(bing)毒，當然有(you)(you)(you)(you)其(qi)特殊(shu)性，但作(zuo)為疫(yi)病(bing)流(liu)行，它依(yi)然具有(you)(you)(you)(you)與其(qi)他傳染病(bing)共同(tong)的(de)(de)(de)(de)特征。借鑒(jian)以(yi)(yi)往防治疫(yi)病(bing)的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)，見事(shi)早(zao)，措施(shi)力，是(shi)可以(yi)(yi)得(de)(de)到較(jiao)好(hao)控(kong)制的(de)(de)(de)(de)。在(zai)這(zhe)次同(tong)“非典”的(de)(de)(de)(de)斗爭(zheng)中(zhong)凡是(shi)早(zao)注意、早(zao)預防、措施(shi)得(de)(de)力的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)方：都沒(mei)有(you)(you)(you)(you)造成失控(kong)就是(shi)證明。經(jing)驗(yan)和(he)教訓給各(ge)級領導干(gan)部提出(chu)了一個(ge)新(xin)的(de)(de)(de)(de)課題(ti)，就是(shi)一定要(yao)(yao)不(bu)斷提高(gao)(gao)對(dui)(dui)各(ge)種突(tu)發問題(ti)辨(bian)別處(chu)(chu)理(li)的(de)(de)(de)(de)敏(min)銳(rui)性。我(wo)們說要(yao)(yao)全面(mian)貫徹“三(san)個(ge)代表(biao)”重要(yao)(yao)思(si)想，如(ru)果不(bu)能(neng)以(yi)(yi)極(ji)端(duan)負責的(de)(de)(de)(de)態度聚精(jing)會神(shen)觀察分析(xi)各(ge)種信息(xi)并做出(chu)及時(shi)準確的(de)(de)(de)(de)判(pan)斷，如(ru)果不(bu)能(neng)努力學(xue)習和(he)積(ji)(ji)累(lei)各(ge)種有(you)(you)(you)(you)益(yi)的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)，以(yi)(yi)提高(gao)(gao)自己的(de)(de)(de)(de)領導能(neng)力，怎(zen)么能(neng)代表(biao)好(hao)人(ren)民群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)利益(yi)?

在突(tu)發事件應(ying)(ying)(ying)對(dui)(dui)中，相(xiang)應(ying)(ying)(ying)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan)雖然可以(yi)提高敏(min)銳性，但(dan)完全跟著經(jing)(jing)驗(yan)走，也(ye)容易誤入歧途(tu)。經(jing)(jing)驗(yan)如果不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)科學(xue)結(jie)(jie)合(he)，就可能(neng)(neng)錯誤地運用(yong)經(jing)(jing)驗(yan)。不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)突(tu)發問(wen)題，要(yao)有(you)(you)(you)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)處理方(fang)案。方(fang)案只(zhi)有(you)(you)(you)建立在科學(xue)的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，即符(fu)合(he)事物本(ben)身發展的(de)(de)(de)規律，實(shi)行起(qi)來才(cai)能(neng)(neng)收到良好(hao)的(de)(de)(de)效果，才(cai)能(neng)(neng)經(jing)(jing)得(de)住(zhu)實(shi)踐(jian)的(de)(de)(de)檢驗(yan)。領(ling)(ling)導者(zhe)的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)水準(zhun)和(he)經(jing)(jing)驗(yan)層面終歸(gui)是有(you)(you)(you)限的(de)(de)(de)，要(yao)得(de)到一(yi)個正確的(de)(de)(de)科學(xue)的(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)對(dui)(dui)方(fang)案，就要(yao)依(yi)靠科學(xue)，依(yi)靠掌握(wo)這方(fang)面知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)的(de)(de)(de)專(zhuan)門家(jia)(jia)。但(dan)專(zhuan)門家(jia)(jia)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)見也(ye)不(bu)(bu)(bu)會都一(yi)致。這就要(yao)求(qiu)領(ling)(ling)導者(zhe)能(neng)(neng)夠綜(zong)合(he)各種(zhong)意(yi)(yi)見擇(ze)善而(er)從(cong)。我們(men)有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導干(gan)部雖然征求(qiu)建議，但(dan)只(zhi)找贊成自己意(yi)(yi)見的(de)(de)(de)專(zhuan)家(jia)(jia)，不(bu)(bu)(bu)愿(yuan)意(yi)(yi)廣泛(fan)聽取不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)見，結(jie)(jie)果在他周(zhou)圍就會聚集一(yi)些專(zhuan)看領(ling)(ling)導顏(yan)色、因風(feng)轉舵說話的(de)(de)(de)所謂“專(zhuan)家(jia)(jia)”。諛言滿(man)耳而(er)諍(zheng)言消(xiao)聲(sheng)，領(ling)(ling)導者(zhe)的(de)(de)(de)決(jue)策就很難符(fu)合(he)于科學(xue)、符(fu)合(he)于實(shi)際了。兼(jian)聽而(er)善擇(ze)，這是一(yi)個高明領(ling)(ling)導者(zhe)應(ying)(ying)(ying)當(dang)具備的(de)(de)(de)能(neng)(neng)力。只(zhi)有(you)(you)(you)這樣，才(cai)能(neng)(neng)真(zhen)正用(yong)科學(xue)的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)武裝(zhuang)起(qi)來，用(yong)先進文化武裝(zhuang)起(qi)來。

突發事(shi)件的(de)(de)(de)(de)應對(dui)，是(shi)一(yi)件系(xi)統工程，需要(yao)(yao)關照全(quan)局，照顧周全(quan)。比(bi)如這(zhe)次同“非典”的(de)(de)(de)(de)斗爭，除了(le)組織搶救(jiu)、實施各種果(guo)斷措施外(wai)，還(huan)必須統籌全(quan)局，考(kao)慮(lv)到(dao)人民的(de)(de)(de)(de)安危，社會的(de)(de)(de)(de)穩定，經濟的(de)(de)(de)(de)發展，國際的(de)(de)(de)(de)交往，市(shi)場的(de)(de)(de)(de)供(gong)給，知(zhi)識(shi)的(de)(de)(de)(de)普(pu)及，科學的(de)(de)(de)(de)研究，周邊(bian)的(de)(de)(de)(de)關系(xi)，等(deng)等(deng)。一(yi)著不(bu)慎，牽動全(quan)局。不(bu)能關照全(quan)局，單打一(yi)，不(bu)僅工作(zuo)收(shou)效(xiao)不(bu)大，還(huan)容易(yi)顧此失彼，貽誤工作(zuo)。想要(yao)(yao)穩定，結(jie)果(guo)造成(cheng)更大的(de)(de)(de)(de)不(bu)穩定，急于求成(cheng)，結(jie)果(guo)捅(tong)出更大的(de)(de)(de)(de)漏子。關照全(quan)局，除了(le)橫向(xiang)的(de)(de)(de)(de)關系(xi)，還(huan)有(you)縱向(xiang)的(de)(de)(de)(de)關系(xi)。部(bu)署第一(yi)步(bu)(bu)，就要(yao)(yao)想到(dao)第二步(bu)(bu)、第三步(bu)(bu)。全(quan)局觀念在任何時(shi)候都很重(zhong)要(yao)(yao)，處理突發事(shi)件時(shi)尤為重(zhong)要(yao)(yao)。

有(you)了對(dui)(dui)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件敏銳的(de)把握(wo)，有(you)了在科學基(ji)礎上制(zhi)定的(de)關(guan)照全局的(de)應對(dui)(dui)方案，還要(yao)有(you)整合各種(zhong)資源、調動各種(zhong)方量(liang)、共(gong)同(tong)應對(dui)(dui)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件的(de)本事(shi)(shi)。夸海口(kou)、說大(da)(da)(da)話(hua)，在太平時(shi)節或許還能混得過去，到了關(guan)鍵時(shi)刻(ke)，海口(kou)、大(da)(da)(da)話(hua)統統無(wu)濟于(yu)事(shi)(shi)。“軍中無(wu)戲(xi)言”，這(zhe)句話(hua)寓意十分(fen)深刻(ke)，應對(dui)(dui)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件，無(wu)論是應對(dui)(dui)特(te)大(da)(da)(da)洪水、金融危機還是非典型(xing)肺炎，都(dou)要(yao)有(you)一種(zhong)決戰決勝、實干(gan)苦干(gan)的(de)精神，都(dou)要(yao)有(you)一種(zhong)令出法隨、雷厲風(feng)行的(de)作風(feng)，都(dou)要(yao)有(you)一種(zhong)組織協調、凝聚力量(liang)的(de)本事(shi)(shi)。

我們(men)已經多少(shao)年沒有(you)遇(yu)到這(zhe)(zhe)樣(yang)大規模有(you)威脅力(li)的(de)疫(yi)病流行了(le)。起初的(de)倉(cang)皇應(ying)化(hua)為當(dang)下的(de)全力(li)抗擊。所有(you)領導(dao)者應(ying)當(dang)在這(zhe)(zhe)次(ci)特殊的(de)斗爭(zheng)中(zhong)學習鍛煉，提(ti)高應(ying)對(dui)突發事件(jian)的(de)綜合能(neng)力(li)。這(zhe)(zhe)樣(yang)的(de)能(neng)力(li)是(shi)貫徹“三(san)個(ge)代表”重要思想所不可或缺的(de)，是(shi)在今(jin)后領導(dao)有(you)中(zhong)國特色(se)社會主義建設(she)事業中(zhong)可以長期發揮作用的(de)寶貴財(cai)富。

艦船的(de)(de)(de)導(dao)航離不開(kai)燈塔和(he)(he)雷(lei)達，團隊的(de)(de)(de)管(guan)理離不開(kai)領(ling)(ling)(ling)導(dao)和(he)(he)主管(guan)。美(mei)國學者(zhe)喬伊·麥克(ke)法倫說(shuo)，進(jin)入21世紀(ji)，每一(yi)個人(ren)(ren)都(dou)需要貢獻自己(ji)的(de)(de)(de)創(chuang)造力(li)，每一(yi)個人(ren)(ren)都(dou)必(bi)須成為(wei)領(ling)(ling)(ling)導(dao)者(zhe),“領(ling)(ling)(ling)導(dao)”將成為(wei)21世紀(ji)的(de)(de)(de)“通(tong)貨”。由(you)此(ci)可(ke)見(jian)，在知識經濟浪潮(chao)席卷全球的(de)(de)(de)21世紀(ji)，研究領(ling)(ling)(ling)導(dao)能力(li)的(de)(de)(de)提(ti)(ti)高不僅是(shi)精英人(ren)(ren)物和(he)(he)領(ling)(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)職責(ze)(ze)(ze)，也(ye)是(shi)普(pu)通(tong)管(guan)理者(zhe)和(he)(he)追隨者(zhe)感興趣的(de)(de)(de)話題。國稅中層干(gan)部按(an)照(zhao)組(zu)織授權擔(dan)負一(yi)定的(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，提(ti)(ti)高領(ling)(ling)(ling)導(dao)能力(li)是(shi)義不容辭的(de)(de)(de)職責(ze)(ze)(ze)，這就需要在“明概念、學領(ling)(ling)(ling)導(dao)、勤讀書、多磨(mo)練”等(deng)4個方面下(xia)功夫。

一、要(yao)正確理解“領(ling)導”這(zhe)個詞的涵義，認識提高領(ling)導能(neng)力的必要(yao)性(xing)

領導(dao)者和領導(dao)過程貫穿了整(zheng)個人類(lei)文明史(shi)，它已經滲透到社(she)會生(sheng)活(huo)的各個方(fang)面。但究竟什么是領導(dao)，古今中外對“領導(dao)”有(you)著既相似(si)又不(bu)同的解釋。

人們很(hen)早(zao)就開始了對領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)活(huo)動規律(lv)的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究。早(zao)在(zai)公元前6世(shi)紀，中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)典著作中(zhong)(zhong)就出現了對領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)者(zhe)和(he)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)才能的(de)(de)(de)(de)描(miao)繪。孔(kong)子(zi)強(qiang)調(diao)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)要講(jiang)道德并(bing)講(jiang)究把獎懲作為(wei)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)手段。老子(zi)則認(ren)為(wei)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)應保持低調(diao)，舍得授權(quan)，“無(wu)為(wei)而(er)治”。西方經(jing)(jing)(jing)典書(shu)籍《圣經(jing)(jing)(jing)》和(he)史詩《伊利亞特》中(zhong)(zhong)對領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)活(huo)動也(ye)有所描(miao)述。中(zhong)(zhong)國(guo)古代帝王學(xue)和(he)權(quan)謀術都帶有今(jin)天領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)科學(xue)的(de)(de)(de)(de)一(yi)些痕跡。20世(shi)紀學(xue)者(zhe)們仍然對領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)和(he)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)者(zhe)傾注(zhu)了大(da)量(liang)的(de)(de)(de)(de)興趣(qu)，哈佛商(shang)學(xue)院將(jiang)《領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)學(xue)》作為(wei)工商(shang)管理碩士和(he)公共管理碩士的(de)(de)(de)(de)核心(xin)(xin)課(ke)程(cheng)。中(zhong)(zhong)、英、美等國(guo)家相繼發行了《領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)季刊(kan)(kan)(kan)》、《領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)研(yan)(yan)究期(qi)(qi)刊(kan)(kan)(kan)》、《領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)科學(xue)》等刊(kan)(kan)(kan)物(wu)(wu)，專(zhuan)門研(yan)(yan)究領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)學(xue)。但在(zai)這(zhe)些書(shu)籍和(he)刊(kan)(kan)(kan)物(wu)(wu)之(zhi)中(zhong)(zhong)，對“領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)和(he)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)學(xue)”的(de)(de)(de)(de)解釋，既有精華也(ye)有糟(zao)粕(po)，師之(zhi)不(bu)(bu)(bu)當，會(hui)誤入歧(qi)途。中(zhong)(zhong)世(shi)紀意大(da)利馬基亞佛利撰寫的(de)(de)(de)(de)《君主(zhu)論(lun)》認(ren)為(wei)“領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)是(shi)獅子(zi)和(he)狐貍(li)的(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)體，既要象(xiang)獅子(zi)一(yi)樣勇猛，又要象(xiang)狐貍(li)一(yi)樣狡猾”。民國(guo)時期(qi)(qi)，李宗吾出版的(de)(de)(de)(de)《厚黑學(xue)》甚至認(ren)為(wei)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)學(xue)就是(shi)“厚黑學(xue)”，“臉皮厚，就是(shi)能吃苦(ku)和(he)忍(ren)耐(nai)；心(xin)(xin)要黑，就是(shi)辦事(shi)要果斷和(he)不(bu)(bu)(bu)擇手段”。這(zhe)兩種(zhong)解釋都將(jiang)“領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)和(he)領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)學(xue)”注(zhu)入了不(bu)(bu)(bu)良成分，并(bing)且現在(zai)還(huan)有人認(ren)為(wei)學(xue)習做領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)、提高領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)能力是(shi)野心(xin)(xin)家的(de)(de)(de)(de)事(shi)，領(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)學(xue)就是(shi)權(quan)謀術,這(zhe)些糟(zao)粕(po)必(bi)須予(yu)以揚棄。

那(nei)么究竟(jing)如(ru)何認識“領導(dao)”這兩個字的含義(yi)呢(ni)(ni)？究竟(jing)如(ru)何看待領導(dao)學或(huo)領導(dao)科學呢(ni)(ni),作為普通人或(huo)追(zhui)隨者、非野心家是(shi)不是(shi)不需要學習領導(dao)技能、提高領導(dao)能力呢(ni)(ni)？

在中(zhong)文中(zhong)，“領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)”有“帶(dai)領(ling)(ling)、指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)”的(de)(de)(de)含義，英語單詞為leader、leading、leadership，可(ke)見英語中(zhong)“領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)”名詞的(de)(de)(de)意(yi)義為“舵手”，動詞意(yi)義為“領(ling)(ling)航(hang)和指(zhi)(zhi)揮”。在其它一(yi)些著作中(zhong)，對“領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)”的(de)(de)(de)解(jie)釋(shi)有十幾種(zhong)(zhong)之多。一(yi)般(ban)認(ren)為：領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)是(shi)(shi)組織的(de)(de)(de)核心、領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)是(shi)(shi)為了達到目標所發(fa)出的(de)(de)(de)各(ge)種(zhong)(zhong)命令和指(zhi)(zhi)示、領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)是(shi)(shi)組織結構(gou)的(de)(de)(de)建立(li)者、領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)是(shi)(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)使他人(ren)服從(cong)的(de)(de)(de)藝術、領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)是(shi)(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)基于權力的(de)(de)(de)關(guan)系等。

在新的(de)歷史(shi)時期，全面提高縣級黨政領導班子和領導干(gan)部的(de)執政能(neng)力(li)，對于全面貫(guan)徹“三個代表”的(de)根本(ben)要求，加(jia)快地區(qu)經(jing)濟和社會的(de)全面發展，具有十分重要的(de)意義。

一、對加(jia)強縣級黨政領導(dao)(dao)班子、領導(dao)(dao)干部(bu)能(neng)力建設基本(ben)要求的(de)認(ren)識

 加強(qiang)能力建設必(bi)須(xu)以(yi)“三個代表”重(zhong)要思(si)想為指導，以(yi)實踐“三個代表”的(de)成效為根本(ben)標準。

十六(liu)大(da)(da)明確(que)提出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)“五個(ge)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)”，構成了能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)建設的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)方(fang)面(mian)。就縣(xian)級領(ling)導(dao)(dao)班子和(he)(he)(he)(he)(he)(he)領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)而(er)言，要(yao)(yao)以“五個(ge)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)”為(wei)目標，突(tu)出(chu)(chu)抓(zhua)好(hao)十個(ge)重(zhong)要(yao)(yao)方(fang)面(mian)：首先，應(ying)該(gai)(gai)是(shi)(shi)政治(zhi)敏銳，立場堅定，業務(wu)上精通嫻熟(shu)。即(ji)：①政治(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)業務(wu)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。能(neng)(neng)(neng)夠(gou)(gou)正確(que)判斷和(he)(he)(he)(he)(he)(he)預見事物發(fa)(fa)展方(fang)向和(he)(he)(he)(he)(he)(he)一般(ban)規律，準確(que)把握工(gong)(gong)(gong)作(zuo)主動權，熟(shu)練(lian)掌握分(fen)管(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)專業及相關知(zhi)(zhi)識，實(shi)(shi)施有效的(de)(de)(de)(de)(de)組織領(ling)導(dao)(dao)；②學習思(si)考能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。自覺(jue)(jue)做(zuo)到(dao)善于(yu)(yu)(yu)(yu)學習、勤于(yu)(yu)(yu)(yu)思(si)考，具(ju)有寬廣的(de)(de)(de)(de)(de)視野和(he)(he)(he)(he)(he)(he)開闊的(de)(de)(de)(de)(de)思(si)路，能(neng)(neng)(neng)找準實(shi)(shi)際工(gong)(gong)(gong)作(zuo)與(yu)大(da)(da)局(ju)、大(da)(da)勢的(de)(de)(de)(de)(de)結合點。其次，應(ying)該(gai)(gai)是(shi)(shi)作(zuo)風過(guo)硬，務(wu)實(shi)(shi)進取(qu)，勇于(yu)(yu)(yu)(yu)開創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)局(ju)面(mian)。即(ji)：③適(shi)應(ying)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)實(shi)(shi)踐(jian)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。自覺(jue)(jue)完善和(he)(he)(he)(he)(he)(he)改進思(si)維方(fang)式(shi)及工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方(fang)法(fa)(fa)，較好(hao)融人(ren)到(dao)社會大(da)(da)環(huan)境和(he)(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)小環(huan)境，善于(yu)(yu)(yu)(yu)應(ying)對(dui)復雜局(ju)面(mian)，善于(yu)(yu)(yu)(yu)在實(shi)(shi)踐(jian)中(zhong)總結經驗；④競爭發(fa)(fa)展能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。敏銳把握經濟社會發(fa)(fa)展需求，敢于(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)善于(yu)(yu)(yu)(yu)參與(yu)競爭，能(neng)(neng)(neng)夠(gou)(gou)在競爭中(zhong)圍繞(rao)發(fa)(fa)展問(wen)題謀良(liang)策(ce)、求突(tu)破；⑤開拓(tuo)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。能(neng)(neng)(neng)夠(gou)(gou)在解(jie)放(fang)思(si)想(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上突(tu)破陳規，大(da)(da)膽(dan)創造，不斷吸取(qu)科(ke)學的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經驗、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)思(si)想(xiang)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成果，關注新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)變化(hua)，研究(jiu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)問(wen)題，拿出(chu)(chu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)辦(ban)法(fa)(fa)。第三(san)，應(ying)該(gai)(gai)是(shi)(shi)顧全大(da)(da)局(ju)，正確(que)決(jue)策(ce)，善于(yu)(yu)(yu)(yu)團結和(he)(he)(he)(he)(he)(he)使用干(gan)部(bu)。即(ji)：⑥團結協(xie)作(zuo)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。既善于(yu)(yu)(yu)(yu)抓(zhua)住主要(yao)(yao)矛盾，又善于(yu)(yu)(yu)(yu)照顧全盤，協(xie)調各方(fang)面(mian)力(li)(li)(li)(li)量；⑦科(ke)學決(jue)策(ce)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。堅決(jue)維護和(he)(he)(he)(he)(he)(he)執行民(min)主集中(zhong)制(zhi)原則，既能(neng)(neng)(neng)夠(gou)(gou)集思(si)廣益，擇善而(er)從(cong)，又能(neng)(neng)(neng)夠(gou)(gou)從(cong)實(shi)(shi)際出(chu)(chu)發(fa)(fa)，運用科(ke)學方(fang)法(fa)(fa)，保證決(jue)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)正確(que)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)順(shun)利實(shi)(shi)施；⑧知(zhi)(zhi)人(ren)善任能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。選賢任能(neng)(neng)(neng)既不拘一格，又科(ke)學規范，善于(yu)(yu)(yu)(yu)培養人(ren)才(cai)(cai)、發(fa)(fa)現人(ren)才(cai)(cai)、團結人(ren)才(cai)(cai)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)使用人(ren)才(cai)(cai)，為(wei)優秀人(ren)才(cai)(cai)脫穎(ying)而(er)出(chu)(chu)營造良(liang)好(hao)環(huan)境。第四，應(ying)該(gai)(gai)是(shi)(shi)廉潔(jie)奉(feng)公，遵紀守法(fa)(fa)，始終(zhong)堅持(chi)為(wei)民(min)宗旨。即(ji)：⑨依法(fa)(fa)辦(ban)事能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。具(ju)有較強的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)制(zhi)觀念和(he)(he)(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)治(zhi)意識，實(shi)(shi)施的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)活動符合法(fa)(fa)律規定，領(ling)導(dao)(dao)方(fang)式(shi)符合法(fa)(fa)定的(de)(de)(de)(de)(de)程序要(yao)(yao)求；⑩自我凈化(hua)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。黨委對(dui)黨員領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)要(yao)(yao)“敢管(guan)(guan)、嚴管(guan)(guan)、善管(guan)(guan)”，健全防(fang)范、制(zhi)約機(ji)制(zhi)；領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)具(ju)有較強的(de)(de)(de)(de)(de)自我約束力(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)“免疫力(li)(li)(li)(li)”，始終(zhong)堅持(chi)以民(min)為(wei)本(ben)，保持(chi)浩然(ran)正氣。

二、錦州市(shi)圍繞(rao)加強(qiang)能力建設做好干部工作的實踐(jian)

1、圍繞能(neng)力標準推薦(jian)考(kao)察干(gan)(gan)部(bu)(bu)。近年來(lai)(lai)，我們先后制(zhi)(zhi)定了(le)(le)選任干(gan)(gan)部(bu)(bu)的《民主推薦(jian)和民主評議(yi)制(zhi)(zhi)度(du)》、《干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)察工(gong)(gong)作實施(shi)細則》，推行了(le)(le)考(kao)察預告制(zhi)(zhi)和差額考(kao)察制(zhi)(zhi)等，做(zuo)到了(le)(le)嚴把“政(zheng)治關、能(neng)力關、作風關”。民主推薦(jian)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，既看得票(piao)情況，又看實際能(neng)力；重(zhong)點考(kao)察干(gan)(gan)部(bu)(bu)為經濟建設做(zuo)出了(le)(le)什(shen)么，做(zuo)成了(le)(le)什(shen)么，效(xiao)果怎么樣，使在(zai)經濟工(gong)(gong)作中貢獻突出的領導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)凸顯出來(lai)(lai)，較(jiao)好地發(fa)揮了(le)(le)實績考(kao)核的導(dao)(dao)向作用(yong)。

在新的(de)歷史時(shi)期，全面(mian)(mian)提(ti)高縣級黨政領(ling)導班子和領(ling)導干部的(de)執政能力，對于全面(mian)(mian)貫徹“三個代表”的(de)根本要求，加快地(di)區(qu)經濟和社會的(de)全面(mian)(mian)發(fa)展(zhan)，具有十分重要的(de)意義。

一、對加(jia)強(qiang)縣級黨(dang)政(zheng)領導班子(zi)、領導干部能力建設基本要(yao)求的認識(shi)

加強能力(li)建設必須以“三(san)個(ge)代表”重要思想(xiang)為(wei)指導，以實踐“三(san)個(ge)代表”的成(cheng)效為(wei)根本標準。

**大(da)明確提出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“五(wu)(wu)個能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)”，構成了能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)建設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本方面(mian)(mian)(mian)。就縣(xian)級領(ling)導(dao)(dao)班子和(he)領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部而(er)言，要以(yi)“五(wu)(wu)個能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)”為(wei)目標(biao)，突出(chu)抓(zhua)好(hao)十個重要方面(mian)(mian)(mian)：首(shou)先，應該(gai)是(shi)(shi)政(zheng)治敏銳，立(li)場堅(jian)(jian)定，業(ye)(ye)務(wu)上精通嫻熟。即：①政(zheng)治和(he)業(ye)(ye)務(wu)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。能(neng)(neng)(neng)夠(gou)正確判斷(duan)和(he)預見事物發(fa)展(zhan)方向和(he)一般(ban)規律(lv)，準確把握(wo)工(gong)作主(zhu)(zhu)動權，熟練掌握(wo)分管(guan)(guan)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)專業(ye)(ye)及相(xiang)關(guan)知識，實(shi)施(shi)有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織(zhi)領(ling)導(dao)(dao)；②學(xue)習(xi)思(si)考能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。自覺做到善(shan)(shan)(shan)(shan)于(yu)(yu)學(xue)習(xi)、勤于(yu)(yu)思(si)考，具(ju)(ju)有(you)寬廣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)視野和(he)開(kai)(kai)(kai)闊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)路，能(neng)(neng)(neng)找(zhao)準實(shi)際(ji)工(gong)作與(yu)大(da)局、大(da)勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)合點。其次，應該(gai)是(shi)(shi)作風過硬，務(wu)實(shi)進取，勇于(yu)(yu)開(kai)(kai)(kai)創(chuang)新局面(mian)(mian)(mian)。即：③適應和(he)實(shi)踐能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。自覺完善(shan)(shan)(shan)(shan)和(he)改進思(si)維(wei)(wei)方式(shi)及工(gong)作方法(fa)(fa)，較(jiao)好(hao)融人(ren)(ren)(ren)到社會大(da)環境和(he)工(gong)作小環境，善(shan)(shan)(shan)(shan)于(yu)(yu)應對(dui)復雜局面(mian)(mian)(mian)，善(shan)(shan)(shan)(shan)于(yu)(yu)在(zai)實(shi)踐中(zhong)總(zong)結(jie)經驗；④競爭(zheng)(zheng)(zheng)發(fa)展(zhan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。敏銳把握(wo)經濟社會發(fa)展(zhan)需(xu)求，敢(gan)于(yu)(yu)和(he)善(shan)(shan)(shan)(shan)于(yu)(yu)參與(yu)競爭(zheng)(zheng)(zheng)，能(neng)(neng)(neng)夠(gou)在(zai)競爭(zheng)(zheng)(zheng)中(zhong)圍繞發(fa)展(zhan)問題謀(mou)良策(ce)、求突破(po)；⑤開(kai)(kai)(kai)拓創(chuang)新能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。能(neng)(neng)(neng)夠(gou)在(zai)解(jie)放(fang)思(si)想(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎上突破(po)陳規，大(da)膽創(chuang)造，不斷(duan)吸取科學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新經驗、新思(si)想(xiang)、新成果(guo)，關(guan)注(zhu)新變化(hua)，研究新問題，拿出(chu)新辦(ban)法(fa)(fa)。第(di)(di)三，應該(gai)是(shi)(shi)顧(gu)全(quan)大(da)局，正確決策(ce)，善(shan)(shan)(shan)(shan)于(yu)(yu)團(tuan)結(jie)和(he)使用干(gan)部。即：⑥團(tuan)結(jie)協作能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。既(ji)(ji)善(shan)(shan)(shan)(shan)于(yu)(yu)抓(zhua)住主(zhu)(zhu)要矛盾，又善(shan)(shan)(shan)(shan)于(yu)(yu)照顧(gu)全(quan)盤，協調(diao)各(ge)方面(mian)(mian)(mian)力(li)(li)(li)量；⑦科學(xue)決策(ce)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。堅(jian)(jian)決維(wei)(wei)護和(he)執行民(min)主(zhu)(zhu)集中(zhong)制(zhi)原(yuan)則，既(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)夠(gou)集思(si)廣益(yi)，擇(ze)善(shan)(shan)(shan)(shan)而(er)從，又能(neng)(neng)(neng)夠(gou)從實(shi)際(ji)出(chu)發(fa)，運(yun)用科學(xue)方法(fa)(fa)，保(bao)證決策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正確和(he)順利實(shi)施(shi)；⑧知人(ren)(ren)(ren)善(shan)(shan)(shan)(shan)任(ren)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。選賢(xian)任(ren)能(neng)(neng)(neng)既(ji)(ji)不拘一格，又科學(xue)規范(fan)，善(shan)(shan)(shan)(shan)于(yu)(yu)培養人(ren)(ren)(ren)才、發(fa)現人(ren)(ren)(ren)才、團(tuan)結(jie)人(ren)(ren)(ren)才和(he)使用人(ren)(ren)(ren)才，為(wei)優(you)秀人(ren)(ren)(ren)才脫穎而(er)出(chu)營(ying)造良好(hao)環境。第(di)(di)四(si)，應該(gai)是(shi)(shi)廉潔奉公，遵紀守法(fa)(fa)，始(shi)終堅(jian)(jian)持(chi)為(wei)民(min)宗旨。即：⑨依(yi)法(fa)(fa)辦(ban)事能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。具(ju)(ju)有(you)較(jiao)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)制(zhi)觀(guan)念(nian)和(he)法(fa)(fa)治意識，實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)活動符合法(fa)(fa)律(lv)規定，領(ling)導(dao)(dao)方式(shi)符合法(fa)(fa)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)程序要求；⑩自我(wo)(wo)凈化(hua)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。黨(dang)委(wei)對(dui)黨(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部要“敢(gan)管(guan)(guan)、嚴管(guan)(guan)、善(shan)(shan)(shan)(shan)管(guan)(guan)”，健全(quan)防(fang)范(fan)、制(zhi)約機制(zhi)；領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部具(ju)(ju)有(you)較(jiao)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自我(wo)(wo)約束力(li)(li)(li)和(he)“免疫力(li)(li)(li)”，始(shi)終堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)民(min)為(wei)本，保(bao)持(chi)浩然正氣。

二、錦州市圍繞加強能力建設做好(hao)干部工作的實踐

1、圍繞(rao)能(neng)力(li)標準推(tui)薦考(kao)(kao)(kao)(kao)察(cha)(cha)干(gan)(gan)部(bu)。近年來，我們先(xian)后制(zhi)(zhi)定了(le)選任干(gan)(gan)部(bu)的(de)《民(min)(min)主(zhu)推(tui)薦和(he)民(min)(min)主(zhu)評(ping)議(yi)制(zhi)(zhi)度》、《干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)察(cha)(cha)工(gong)作(zuo)實(shi)(shi)(shi)施細則》，推(tui)行了(le)考(kao)(kao)(kao)(kao)察(cha)(cha)預告(gao)制(zhi)(zhi)和(he)差額考(kao)(kao)(kao)(kao)察(cha)(cha)制(zhi)(zhi)等，做到(dao)了(le)嚴(yan)把“政治關、能(neng)力(li)關、作(zuo)風關”。民(min)(min)主(zhu)推(tui)薦干(gan)(gan)部(bu)，既看得票情況，又看實(shi)(shi)(shi)際(ji)能(neng)力(li)；重(zhong)點考(kao)(kao)(kao)(kao)察(cha)(cha)干(gan)(gan)部(bu)為(wei)經(jing)濟(ji)建設做出了(le)什么(me)，做成了(le)什么(me)，效(xiao)果怎么(me)樣，使在(zai)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)中貢獻突出的(de)領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)凸顯出來，較好(hao)地發揮了(le)實(shi)(shi)(shi)績(ji)考(kao)(kao)(kao)(kao)核的(de)導(dao)向(xiang)作(zuo)用。

黨(dang)(dang)對國有(you)（控股）企(qi)業(ye)的領導(dao)能力(li)(li)是黨(dang)(dang)的執(zhi)政能力(li)(li)的重要組成部分。加(jia)強黨(dang)(dang)的執(zhi)政能力(li)(li)建設，必須深入研究并切(qie)實加(jia)強黨(dang)(dang)對國有(you)企(qi)業(ye)的領導(dao)能力(li)(li)建設。

隨(sui)著國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)的(de)(de)深入推進，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作面臨著許多(duo)新(xin)(xin)情(qing)況、新(xin)(xin)考(kao)驗。如，一些國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)包袱重、負債多(duo)、研發(fa)(fa)能力弱、核(he)心(xin)競爭(zheng)力不強，這對企(qi)(qi)業(ye)(ye)領導班子素(su)質和(he)(he)(he)駕馭市(shi)場(chang)(chang)經濟能力是嚴峻的(de)(de)考(kao)驗；黨(dang)組(zu)織如何適(shi)應(ying)公司(si)法(fa)人(ren)治(zhi)理(li)(li)結(jie)構(gou)的(de)(de)要(yao)求，改進發(fa)(fa)揮政治(zhi)核(he)心(xin)作用的(de)(de)方式(shi)；在(zai)(zai)建(jian)立市(shi)場(chang)(chang)化選聘企(qi)(qi)業(ye)(ye)經營管(guan)理(li)(li)者機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)情(qing)況下，黨(dang)管(guan)干部(bu)、黨(dang)管(guan)人(ren)才的(de)(de)原則如何堅持和(he)(he)(he)體現；在(zai)(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改組(zu)改制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)過(guo)程中，怎(zen)(zen)樣(yang)做到企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)組(zu)織的(de)(de)機構(gou)設置和(he)(he)(he)人(ren)員(yuan)配(pei)置與法(fa)人(ren)治(zhi)理(li)(li)結(jie)構(gou)的(de)(de)完善(shan)和(he)(he)(he)人(ren)員(yuan)配(pei)置同步(bu)規劃、同步(bu)到位，落(luo)實(shi)(shi)“治(zhi)廠(chang)先治(zhi)黨(dang)”的(de)(de)要(yao)求；在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)行(xing)股份(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改造(zao)(zao)、“一人(ren)多(duo)種身份(fen)”的(de)(de)新(xin)(xin)情(qing)況下，黨(dang)組(zu)織怎(zen)(zen)樣(yang)監(jian)督(du)黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)方針政策(ce)在(zai)(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)貫徹執行(xing)，維(wei)護國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)其他投(tou)資者以(yi)及(ji)職(zhi)工(gong)(gong)的(de)(de)合法(fa)權益；實(shi)(shi)行(xing)股份(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改造(zao)(zao)后，黨(dang)組(zu)織怎(zen)(zen)樣(yang)全(quan)心(xin)全(quan)意依靠職(zhi)工(gong)(gong)群眾(zhong)，支持職(zhi)工(gong)(gong)代(dai)表大會開展工(gong)(gong)作，在(zai)(zai)現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)框架(jia)下有(you)(you)效實(shi)(shi)行(xing)職(zhi)工(gong)(gong)民主管(guan)理(li)(li)；等等。解決國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作中出現的(de)(de)新(xin)(xin)問題、新(xin)(xin)矛盾，需要(yao)長(chang)期的(de)(de)實(shi)(shi)踐探索和(he)(he)(he)理(li)(li)論(lun)總結(jie)。當(dang)前，應(ying)以(yi)加(jia)強黨(dang)對國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)領導能力建(jian)設為重點，抓(zhua)好以(yi)下幾項工(gong)(gong)作：

改(gai)革領導(dao)方(fang)式(shi)和(he)工(gong)作方(fang)法，提高領導(dao)效(xiao)率(lv)(lv)(lv)。改(gai)革領導(dao)方(fang)式(shi)，必須堅持有(you)利(li)于提高黨的領導(dao)能力和(he)領導(dao)效(xiao)率(lv)(lv)(lv)的原(yuan)(yuan)則。在建立現(xian)代企業(ye)(ye)制(zhi)度過程(cheng)中，企業(ye)(ye)黨組織(zhi)發(fa)揮政治核心作用(yong)、參與(yu)重(zhong)(zhong)大(da)(da)問題(ti)決(jue)策(ce)(ce)的方(fang)式(shi)應逐(zhu)步由召開黨政聯席(xi)會向(xiang)“雙向(xiang)進入(ru)，交(jiao)叉任職(zhi)”轉變(bian)。在現(xian)代企業(ye)(ye)中，董(dong)事會是決(jue)策(ce)(ce)機構(gou)，討論決(jue)策(ce)(ce)重(zhong)(zhong)大(da)(da)問題(ti)時采用(yong)少數(shu)服(fu)從(cong)多數(shu)的方(fang)法，體現(xian)了(le)民主集中制(zhi)的原(yuan)(yuan)則。黨委采取“雙向(xiang)進入(ru)，交(jiao)叉任職(zhi)”的方(fang)式(shi)參與(yu)重(zhong)(zhong)大(da)(da)問題(ti)決(jue)策(ce)(ce)，有(you)利(li)于黨委發(fa)揮作用(yong)，提高領導(dao)能力和(he)領導(dao)效(xiao)率(lv)(lv)(lv)。

建設學(xue)習(xi)型領(ling)導班子和(he)經營管(guan)理(li)(li)人員隊伍，增強開(kai)拓創新的(de)(de)(de)能力。現階(jie)段(duan)，國有企(qi)業正處在(zai)(zai)由傳(chuan)統(tong)的(de)(de)(de)領(ling)導體制(zhi)和(he)運行(xing)機制(zhi)向現代企(qi)業的(de)(de)(de)領(ling)導體制(zhi)和(he)運行(xing)機制(zhi)轉變(bian)的(de)(de)(de)過(guo)程中。企(qi)業領(ling)導人員一(yi)定要(yao)在(zai)(zai)繼承和(he)發揚優良傳(chuan)統(tong)的(de)(de)(de)同(tong)時，努力學(xue)習(xi)現代管(guan)理(li)(li)知識，樹立現代管(guan)理(li)(li)理(li)(li)念，掌(zhang)握現代管(guan)理(li)(li)手(shou)段(duan)，實(shi)現優良傳(chuan)統(tong)和(he)現代管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)有機結合，完善新的(de)(de)(de)運行(xing)機制(zhi)。

創(chuang)建(jian)(jian)(jian)有(you)利于(yu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)健康成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)長(chang)、脫穎而出的(de)(de)機(ji)制，增強(qiang)培(pei)養和使用人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)能(neng)力。一是建(jian)(jian)(jian)設(she)好企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)班子(zi)。選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)人(ren)(ren)員，要(yao)選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)善于(yu)培(pei)養和使用人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)人(ren)(ren)；對領導(dao)班子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員進行教育培(pei)養，要(yao)培(pei)養和提(ti)高(gao)(gao)他們(men)開(kai)發(fa)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源的(de)(de)能(neng)力。二是圍繞提(ti)高(gao)(gao)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)才(cai)(cai)(cai)標準、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)才(cai)(cai)(cai)率和降低培(pei)訓(xun)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本，創(chuang)新人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)訓(xun)制度(du)、方(fang)法和措施。三是建(jian)(jian)(jian)設(she)培(pei)訓(xun)基地。企(qi)業(ye)(ye)可以與(yu)各類院校(xiao)、科研機(ji)構等(deng)建(jian)(jian)(jian)立固定聯系，把(ba)培(pei)養對象(xiang)派(pai)出去學習。四是營(ying)造良(liang)好的(de)(de)制度(du)環(huan)境。加強(qiang)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養、選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)、使用、收入分配(pei)及合(he)法權(quan)益保護(hu)等(deng)方(fang)面的(de)(de)制度(du)建(jian)(jian)(jian)設(she)，促使人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)充分發(fa)揮作用。

建立(li)(li)信(xin)息(xi)收(shou)(shou)集、處理、應(ying)用系統(tong)，增強做(zuo)好宣傳教(jiao)育(yu)和思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工作的(de)能力。在信(xin)息(xi)化社會做(zuo)好宣傳教(jiao)育(yu)和思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工作，必須建立(li)(li)信(xin)息(xi)收(shou)(shou)集、處理、應(ying)用系統(tong)。隨(sui)著(zhu)社會環(huan)(huan)境、企業改革和生(sheng)產經營狀(zhuang)況以及(ji)職工工作崗位(wei)等的(de)不(bu)斷變(bian)化，企業黨員和普通職工的(de)思(si)想(xiang)也在變(bian)化。只有建立(li)(li)信(xin)息(xi)收(shou)(shou)集網絡，并對大量信(xin)息(xi)進行科學的(de)分析、加工、處理，掌握黨員和職工思(si)想(xiang)變(bian)化的(de)規律，抓住不(bu)同階(jie)段和不(bu)同環(huan)(huan)境下對黨員和職工思(si)想(xiang)影響(xiang)最(zui)大的(de)因素來做(zuo)宣傳教(jiao)育(yu)和思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工作，才能收(shou)(shou)到好的(de)效果。

黨(dang)對國有（控股）企業的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)能力是黨(dang)的(de)(de)執政(zheng)能力的(de)(de)重(zhong)要組成部分。加強黨(dang)的(de)(de)執政(zheng)能力建設，必須深(shen)入研究并切實加強黨(dang)對國有企業的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)能力建設。

隨著(zhu)國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)的(de)(de)深(shen)入推進，國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)面臨(lin)著(zhu)許多(duo)(duo)新(xin)情況、新(xin)考(kao)驗(yan)。如，一些國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)包袱重、負(fu)債多(duo)(duo)、研發(fa)能力(li)弱、核(he)心(xin)競爭(zheng)力(li)不強(qiang)(qiang)，這對企(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)班子素質和(he)駕馭市場(chang)經濟能力(li)是(shi)嚴峻(jun)的(de)(de)考(kao)驗(yan)；黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織如何(he)適應公司法(fa)(fa)人(ren)治理結(jie)構的(de)(de)要求，改(gai)進發(fa)揮政(zheng)治核(he)心(xin)作(zuo)用(yong)的(de)(de)方式；在建(jian)立市場(chang)化(hua)選聘企(qi)(qi)業(ye)(ye)經營管理者機制(zhi)(zhi)的(de)(de)情況下(xia)，黨(dang)(dang)管干部、黨(dang)(dang)管人(ren)才的(de)(de)原則如何(he)堅(jian)持(chi)和(he)體(ti)現(xian)；在企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)組(zu)(zu)(zu)改(gai)制(zhi)(zhi)過程中(zhong)，怎(zen)樣做到企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織的(de)(de)機構設(she)置和(he)人(ren)員配(pei)置與法(fa)(fa)人(ren)治理結(jie)構的(de)(de)完善(shan)和(he)人(ren)員配(pei)置同步(bu)規(gui)劃、同步(bu)到位，落實(shi)“治廠先(xian)治黨(dang)(dang)”的(de)(de)要求；在國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)行(xing)(xing)股(gu)份(fen)制(zhi)(zhi)改(gai)造(zao)、“一人(ren)多(duo)(duo)種身(shen)份(fen)”的(de)(de)新(xin)情況下(xia)，黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織怎(zen)樣監督黨(dang)(dang)和(he)國家的(de)(de)方針(zhen)政(zheng)策(ce)在企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)貫徹執行(xing)(xing)，維(wei)護國家和(he)其他(ta)投(tou)資者以及職(zhi)工(gong)(gong)的(de)(de)合法(fa)(fa)權益(yi)；實(shi)行(xing)(xing)股(gu)份(fen)制(zhi)(zhi)改(gai)造(zao)后，黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織怎(zen)樣全心(xin)全意依靠職(zhi)工(gong)(gong)群眾，支持(chi)職(zhi)工(gong)(gong)代表大會開展工(gong)(gong)作(zuo)，在現(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度框(kuang)架下(xia)有(you)(you)效實(shi)行(xing)(xing)職(zhi)工(gong)(gong)民(min)主管理；等(deng)等(deng)。解決國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)出現(xian)的(de)(de)新(xin)問題、新(xin)矛盾，需要長期的(de)(de)實(shi)踐探索(suo)和(he)理論(lun)總結(jie)。當前，應以加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)對國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)領(ling)導(dao)能力(li)建(jian)設(she)為重點，抓(zhua)好(hao)以下(xia)幾項工(gong)(gong)作(zuo)：

改(gai)革領(ling)(ling)導(dao)(dao)方(fang)式(shi)和(he)工作方(fang)法(fa)，提(ti)高領(ling)(ling)導(dao)(dao)效率(lv)(lv)。改(gai)革領(ling)(ling)導(dao)(dao)方(fang)式(shi)，必(bi)須(xu)堅持有利(li)于提(ti)高黨的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)能(neng)力和(he)領(ling)(ling)導(dao)(dao)效率(lv)(lv)的(de)原則。在(zai)建立現代(dai)企(qi)(qi)業制度(du)過程中(zhong)(zhong)，企(qi)(qi)業黨組織發揮(hui)政治核心(xin)作用、參與重大(da)問題決(jue)策的(de)方(fang)式(shi)應逐步由召開黨政聯席會(hui)向(xiang)“雙(shuang)向(xiang)進入，交叉任職(zhi)”轉變(bian)。在(zai)現代(dai)企(qi)(qi)業中(zhong)(zhong)，董(dong)事會(hui)是決(jue)策機構(gou)，討論決(jue)策重大(da)問題時采(cai)用少(shao)數服(fu)從多數的(de)方(fang)法(fa)，體現了民主集(ji)中(zhong)(zhong)制的(de)原則。黨委(wei)采(cai)取(qu)“雙(shuang)向(xiang)進入，交叉任職(zhi)”的(de)方(fang)式(shi)參與重大(da)問題決(jue)策，有利(li)于黨委(wei)發揮(hui)作用，提(ti)高領(ling)(ling)導(dao)(dao)能(neng)力和(he)領(ling)(ling)導(dao)(dao)效率(lv)(lv)。

建設學習(xi)型領(ling)(ling)導班(ban)子(zi)和(he)經營管理人員隊伍，增強開拓創新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)。現(xian)(xian)階段(duan)，國有企(qi)業(ye)正處在由(you)傳(chuan)統(tong)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導體制和(he)運行機制向現(xian)(xian)代(dai)(dai)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導體制和(he)運行機制轉變的(de)(de)(de)(de)過程中。企(qi)業(ye)領(ling)(ling)導人員一定要在繼承和(he)發揚優良(liang)傳(chuan)統(tong)的(de)(de)(de)(de)同時，努(nu)力(li)學習(xi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)管理知識，樹立現(xian)(xian)代(dai)(dai)管理理念，掌握現(xian)(xian)代(dai)(dai)管理手段(duan)，實現(xian)(xian)優良(liang)傳(chuan)統(tong)和(he)現(xian)(xian)代(dai)(dai)管理的(de)(de)(de)(de)有機結(jie)合(he)，完善新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)運行機制。

創(chuang)建有(you)利于(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)健(jian)康成(cheng)長、脫(tuo)穎而出的(de)機制，增強(qiang)培(pei)養(yang)(yang)和(he)使用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)能(neng)(neng)力。一是建設好(hao)企業領(ling)導班(ban)子。選拔企業領(ling)導人(ren)(ren)(ren)(ren)員，要選拔善于(yu)培(pei)養(yang)(yang)和(he)使用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)；對領(ling)導班(ban)子成(cheng)員進行教育培(pei)養(yang)(yang)，要培(pei)養(yang)(yang)和(he)提(ti)(ti)高他們開(kai)發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)資(zi)源的(de)能(neng)(neng)力。二是圍繞提(ti)(ti)高成(cheng)才(cai)(cai)標準、成(cheng)才(cai)(cai)率和(he)降低(di)培(pei)訓成(cheng)本，創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)訓制度(du)、方(fang)法(fa)和(he)措施。三是建設培(pei)訓基(ji)地。企業可以(yi)與各類院校(xiao)、科研機構等建立固(gu)定(ding)聯(lian)系，把培(pei)養(yang)(yang)對象派出去學習。四是營造良好(hao)的(de)制度(du)環境(jing)。加(jia)強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)(yang)、選拔、使用(yong)、收(shou)入分配及合法(fa)權(quan)益保護等方(fang)面(mian)的(de)制度(du)建設，促使人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)充分發(fa)揮作(zuo)用(yong)。

建立信(xin)息(xi)收集(ji)、處理、應(ying)用(yong)系統，增強做好(hao)宣(xuan)傳教育(yu)和(he)(he)(he)(he)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)治工(gong)作的(de)能(neng)力。在信(xin)息(xi)化(hua)社會做好(hao)宣(xuan)傳教育(yu)和(he)(he)(he)(he)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)治工(gong)作，必(bi)須建立信(xin)息(xi)收集(ji)、處理、應(ying)用(yong)系統。隨著社會環境(jing)(jing)、企業(ye)改革和(he)(he)(he)(he)生產(chan)經營狀(zhuang)況(kuang)以及職(zhi)工(gong)工(gong)作崗位等的(de)不斷變(bian)化(hua)，企業(ye)黨(dang)員和(he)(he)(he)(he)普通(tong)職(zhi)工(gong)的(de)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)也在變(bian)化(hua)。只有(you)建立信(xin)息(xi)收集(ji)網(wang)絡，并對大量信(xin)息(xi)進(jin)行科(ke)學(xue)的(de)分析、加工(gong)、處理，掌握黨(dang)員和(he)(he)(he)(he)職(zhi)工(gong)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)變(bian)化(hua)的(de)規律，抓住不同階段和(he)(he)(he)(he)不同環境(jing)(jing)下對黨(dang)員和(he)(he)(he)(he)職(zhi)工(gong)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)影響最大的(de)因素來做宣(xuan)傳教育(yu)和(he)(he)(he)(he)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)治工(gong)作，才能(neng)收到好(hao)的(de)效果。

黨(dang)對國有（控股）企業(ye)的(de)領(ling)導(dao)能力(li)是黨(dang)的(de)執(zhi)政能力(li)的(de)重要(yao)組成(cheng)部分。加強(qiang)黨(dang)的(de)執(zhi)政能力(li)建設，必須(xu)深入研究并切實加強(qiang)黨(dang)對國有企業(ye)的(de)領(ling)導(dao)能力(li)建設。

隨著國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)深入推(tui)進，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)面臨著許多(duo)新情況、新考驗。如，一些(xie)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)包(bao)袱重(zhong)、負債多(duo)、研發(fa)(fa)能力(li)弱、核(he)心競爭(zheng)力(li)不(bu)強，這對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領導班子素(su)質和(he)駕馭(yu)市(shi)場(chang)經(jing)濟能力(li)是嚴峻的(de)考驗；黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織如何適應公(gong)司(si)法(fa)人(ren)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)結(jie)構的(de)要(yao)(yao)求(qiu)，改(gai)進發(fa)(fa)揮政治(zhi)(zhi)(zhi)核(he)心作(zuo)(zuo)用的(de)方式；在(zai)建(jian)立市(shi)場(chang)化選聘(pin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)者機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)情況下，黨(dang)(dang)管(guan)干部(bu)、黨(dang)(dang)管(guan)人(ren)才的(de)原則如何堅持(chi)和(he)體現(xian)；在(zai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)組(zu)(zu)(zu)改(gai)制(zhi)(zhi)過程中(zhong)，怎(zen)樣(yang)做(zuo)到企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織的(de)機(ji)構設(she)置(zhi)和(he)人(ren)員(yuan)配(pei)置(zhi)與法(fa)人(ren)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)結(jie)構的(de)完善(shan)和(he)人(ren)員(yuan)配(pei)置(zhi)同(tong)步(bu)(bu)規劃、同(tong)步(bu)(bu)到位(wei)，落實(shi)“治(zhi)(zhi)(zhi)廠先治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)”的(de)要(yao)(yao)求(qiu)；在(zai)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)行(xing)股份制(zhi)(zhi)改(gai)造、“一人(ren)多(duo)種身份”的(de)新情況下，黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織怎(zen)樣(yang)監督黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家的(de)方針政策(ce)在(zai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)貫徹執行(xing)，維護國(guo)(guo)家和(he)其他投資者以及職(zhi)工(gong)(gong)(gong)的(de)合法(fa)權益；實(shi)行(xing)股份制(zhi)(zhi)改(gai)造后(hou)，黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織怎(zen)樣(yang)全(quan)(quan)心全(quan)(quan)意依靠(kao)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)群眾，支持(chi)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)代表大會開展工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，在(zai)現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度框架(jia)下有效實(shi)行(xing)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)民主管(guan)理(li)；等等。解決國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)出現(xian)的(de)新問題、新矛盾，需要(yao)(yao)長期的(de)實(shi)踐探索和(he)理(li)論總(zong)結(jie)。當前，應以加強黨(dang)(dang)對(dui)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)領導能力(li)建(jian)設(she)為重(zhong)點(dian)，抓好(hao)以下幾項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)：

改革(ge)領(ling)導方(fang)式和(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)法(fa)，提高領(ling)導效(xiao)(xiao)率(lv)。改革(ge)領(ling)導方(fang)式，必須堅持有利(li)于提高黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)導能力(li)和(he)領(ling)導效(xiao)(xiao)率(lv)的原(yuan)則。在建立現代(dai)企業制度過程中，企業黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織發(fa)揮政治核心作(zuo)(zuo)(zuo)用、參與重(zhong)大(da)問(wen)(wen)題決策(ce)的方(fang)式應逐步由(you)召(zhao)開(kai)黨(dang)(dang)(dang)政聯席(xi)會(hui)向(xiang)“雙(shuang)向(xiang)進入(ru)，交叉(cha)任職”轉變。在現代(dai)企業中，董事會(hui)是決策(ce)機構，討論決策(ce)重(zhong)大(da)問(wen)(wen)題時采用少數服從多(duo)數的方(fang)法(fa)，體現了民主集(ji)中制的原(yuan)則。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)采取“雙(shuang)向(xiang)進入(ru)，交叉(cha)任職”的方(fang)式參與重(zhong)大(da)問(wen)(wen)題決策(ce)，有利(li)于黨(dang)(dang)(dang)委(wei)發(fa)揮作(zuo)(zuo)(zuo)用，提高領(ling)導能力(li)和(he)領(ling)導效(xiao)(xiao)率(lv)。

建設學習(xi)型領導(dao)(dao)班子和經營管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)隊伍，增強開拓創新的能力(li)。現(xian)(xian)階段，國有(you)(you)企(qi)業正處在由傳(chuan)統(tong)的領導(dao)(dao)體制(zhi)和運行機(ji)制(zhi)向現(xian)(xian)代企(qi)業的領導(dao)(dao)體制(zhi)和運行機(ji)制(zhi)轉變的過程(cheng)中(zhong)。企(qi)業領導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)一定要(yao)在繼(ji)承和發揚優(you)良傳(chuan)統(tong)的同時，努(nu)力(li)學習(xi)現(xian)(xian)代管(guan)理(li)知識，樹立(li)現(xian)(xian)代管(guan)理(li)理(li)念，掌握現(xian)(xian)代管(guan)理(li)手段，實現(xian)(xian)優(you)良傳(chuan)統(tong)和現(xian)(xian)代管(guan)理(li)的有(you)(you)機(ji)結合(he)，完善(shan)新的運行機(ji)制(zhi)。

創建(jian)(jian)(jian)有利于(yu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)健康成長、脫(tuo)穎(ying)而出(chu)的(de)機制(zhi)(zhi)(zhi)，增強培(pei)(pei)養和使(shi)用(yong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)能(neng)力(li)(li)。一是(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)好(hao)企(qi)業領(ling)導(dao)班子。選(xuan)拔企(qi)業領(ling)導(dao)人(ren)(ren)(ren)員，要選(xuan)拔善(shan)于(yu)培(pei)(pei)養和使(shi)用(yong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)人(ren)(ren)(ren)；對領(ling)導(dao)班子成員進(jin)行教育培(pei)(pei)養，要培(pei)(pei)養和提高(gao)他們開發人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)資源的(de)能(neng)力(li)(li)。二是(shi)圍繞提高(gao)成才(cai)(cai)(cai)(cai)標(biao)準、成才(cai)(cai)(cai)(cai)率和降低培(pei)(pei)訓成本，創新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)訓制(zhi)(zhi)(zhi)度、方法(fa)和措施(shi)。三是(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)培(pei)(pei)訓基地。企(qi)業可(ke)以與各類院校(xiao)、科研機構等(deng)建(jian)(jian)(jian)立固定(ding)聯(lian)系，把培(pei)(pei)養對象派出(chu)去學(xue)習。四是(shi)營造良(liang)好(hao)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度環(huan)境。加(jia)強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養、選(xuan)拔、使(shi)用(yong)、收入(ru)分配及合法(fa)權益保護等(deng)方面的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度建(jian)(jian)(jian)設(she)，促(cu)使(shi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)充(chong)分發揮作(zuo)用(yong)。

建立信息(xi)收(shou)集、處理、應用(yong)系統，增強做好宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)和(he)(he)(he)思(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)能力。在信息(xi)化社會做好宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)和(he)(he)(he)思(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作，必須建立信息(xi)收(shou)集、處理、應用(yong)系統。隨著社會環境、企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革和(he)(he)(he)生產經營狀況以及(ji)職工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)作崗位(wei)等的(de)不(bu)斷(duan)變化，企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)普(pu)通職工(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)思(si)(si)想(xiang)(xiang)也在變化。只(zhi)有建立信息(xi)收(shou)集網絡，并(bing)對大量信息(xi)進行科(ke)學的(de)分(fen)析、加工(gong)(gong)(gong)(gong)、處理，掌(zhang)握黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)職工(gong)(gong)(gong)(gong)思(si)(si)想(xiang)(xiang)變化的(de)規律，抓住(zhu)不(bu)同(tong)階段和(he)(he)(he)不(bu)同(tong)環境下對黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)職工(gong)(gong)(gong)(gong)思(si)(si)想(xiang)(xiang)影響(xiang)最大的(de)因(yin)素來做宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)和(he)(he)(he)思(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作，才能收(shou)到好的(de)效果。

編者按：本(ben)文主(zhu)(zhu)要(yao)從建(jian)立優先(xian)(xian)級；分析你(ni)(ni)的(de)(de)技能差(cha)距；定義“質(zhi)量(liang)”；表彰成績；建(jian)立改(gai)進(jin)目標(biao)(biao)；緩慢的(de)(de)開始幾個方面進(jin)行論述。其(qi)中(zhong)，主(zhu)(zhu)要(yao)包括：作(zuo)為經理，首先(xian)(xian)要(yao)做的(de)(de)、最(zui)(zui)重(zhong)要(yao)的(de)(de)事是你(ni)(ni)需要(yao)有意(yi)(yi)識地建(jian)立優先(xian)(xian)級、是使你(ni)(ni)的(de)(de)客戶滿(man)意(yi)(yi)、使其(qi)他經理滿(man)意(yi)(yi)的(de)(de)事情(qing)是你(ni)(ni)最(zui)(zui)不重(zhong)要(yao)的(de)(de)事情(qing)、出色(se)的(de)(de)技術背(bei)景或許(xu)是你(ni)(ni)被選為領(ling)導(dao)角色(se)的(de)(de)一個因素(su)、幾乎(hu)每個人都(dou)會認(ren)真地對待質(zhi)量(liang)問題而且都(dou)希望生產出高(gao)質(zhi)量(liang)的(de)(de)產品、明白了不同，就(jiu)可以使你(ni)(ni)集中(zhong)精力，照顧客戶的(de)(de)最(zui)(zui)大利益、立可度量(liang)和(he)可達到的(de)(de)目標(biao)(biao)，便于你(ni)(ni)集中(zhong)精力實現改(gai)進(jin)等，具體材料請詳見。

當你預期(qi)的(de)那一天，也許(xu)是害怕的(de)那一天，終于來(lai)到了(le)(le)：從工程師的(de)隊伍(wu)里你被提拔(ba)到了(le)(le)軟(ruan)件項(xiang)目領(ling)導或者團隊領(ling)導的(de)位(wei)置。這也許(xu)就是你選擇的(de)職(zhi)業道路，或許(xu)你不太情愿，將就嘗(chang)試一下。無(wu)論在哪種情況下，你都可(ke)能缺少工程學科、人員管(guan)理以及領(ling)導能力的(de)相關教育(yu)。

這需要更多的領導能力和管理(它們不是一(yi)回(hui)事)，而不能象Dilbert（譯注(zhu)：著名(ming)IT漫畫主角(jiao)）那樣簡單(dan)地和老板(ban)對抗了。當你(ni)(ni)考慮新(xin)的目(mu)標時，請考慮下面的活動(dong)計劃列表。一(yi)次就抓住了每個(ge)亮(liang)點，這是不可能的。但是這份(fen)建(jian)議說(shuo)明(ming)可以幫助你(ni)(ni)將(jiang)注(zhu)意力放在(zai)可以提高你(ni)(ni)和你(ni)(ni)的團隊(dui)績效的活動(dong)上。

一、建立優先級

作為(wei)經(jing)理，首(shou)先要(yao)做的、最重要(yao)的事(shi)是你需(xu)要(yao)有意識地建立優(you)先級。當你仍陷于繁重的軟件開發活(huo)動(dong)中(zhong)時，你需(xu)要(yao)一套新的職責(ze)。過多的經(jing)理新手不能抗拒技術的吸引而陷于此類活(huo)動(dong)，這將導(dao)致項目組的其他(ta)人員想(xiang)要(yao)獲(huo)得經(jing)理的幫助(zhu)時，卻得不到幫助(zhu)。

有(you)(you)成(cheng)效的(de)(de)(de)(de)領導知道他(ta)(ta)們首要(yao)的(de)(de)(de)(de)任務(wu)是(shi)(shi)(shi)為其(qi)他(ta)(ta)組員(yuan)提供服(fu)務(wu)。這些服(fu)務(wu)包(bao)括訓練和(he)(he)指導、解決問題和(he)(he)沖突、提供資源、建立項目(mu)目(mu)標和(he)(he)優先級(ji)、提供適當的(de)(de)(de)(de)技術(shu)指引。要(yao)使(shi)每個組員(yuan)都能(neng)清(qing)楚的(de)(de)(de)(de)知道，你總是(shi)(shi)(shi)可以幫助(zhu)他(ta)(ta)們。我發現(xian)將自己定位于為被我監督的(de)(de)(de)(de)人工作是(shi)(shi)(shi)非常有(you)(you)意義(yi)的(de)(de)(de)(de)，而不是(shi)(shi)(shi)相反的(de)(de)(de)(de)。在(zai)你所(suo)作的(de)(de)(de)(de)事情中，對于組員(yuan)要(yao)求(qiu)你幫助(zhu)他(ta)(ta)們這件事，應該(gai)具有(you)(you)非屏(ping)蔽中斷的(de)(de)(de)(de)優先級(ji)。

一、行政管理者素質涵義及特征

素(su)(su)質指(zhi)人的(de)(de)(de)(de)(de)神經(jing)系統(tong)和(he)感覺器官(guan)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)先天特(te)點，之(zhi)后(hou)又被人們(men)用(yong)來泛指(zhi)事物本來具有的(de)(de)(de)(de)(de)內在特(te)征(zheng)。所謂管(guan)(guan)(guan)理(li)者(zhe)(zhe)素(su)(su)質有雙重涵(han)義(yi)：首先是(shi)指(zhi)構(gou)成(cheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)各種(zhong)內在要素(su)(su)，即(ji)使(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)者(zhe)(zhe)之(zhi)所以成(cheng)為管(guan)(guan)(guan)理(li)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)心理(li)、文化、思(si)想、政治、道德等因素(su)(su)，以及(ji)由(you)這些因素(su)(su)綜合(he)而(er)形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)本質性能力，亦(yi)即(ji)領導(dao)能力。它們(men)是(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)者(zhe)(zhe)任職的(de)(de)(de)(de)(de)內在根據和(he)條件(jian)，統(tong)稱為管(guan)(guan)(guan)理(li)者(zhe)(zhe)素(su)(su)質。其(qi)次，還指(zhi)這些要素(su)(su)、能力的(de)(de)(de)(de)(de)現實狀(zhuang)態(tai)，即(ji)發展程度或實際水(shui)平(ping)(ping)。也就是(shi)說，管(guan)(guan)(guan)理(li)者(zhe)(zhe)素(su)(su)質同時(shi)又是(shi)一個(ge)發展的(de)(de)(de)(de)(de)動(dong)態(tai)概念(nian)，用(yong)以描述和(he)揭示現實管(guan)(guan)(guan)理(li)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)實際狀(zhuang)態(tai)、水(shui)平(ping)(ping)和(he)差距。管(guan)(guan)(guan)理(li)者(zhe)(zhe)素(su)(su)質與先天遺傳的(de)(de)(de)(de)(de)生理(li)、心理(li)特(te)點有關，受它們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)影響與制(zhi)約，但(dan)主要是(shi)后(hou)天社會實踐中自身努力的(de)(de)(de)(de)(de)結果。

管理者(zhe)是(shi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)領導活(huo)(huo)動的(de)主體(ti)。行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理者(zhe)的(de)素(su)質是(shi)進(jin)行(xing)(xing)有效領導的(de)重要條件。行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理者(zhe)個體(ti)和管理集體(ti)素(su)質高(gao)(gao)低，直接決定(ding)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)效果的(de)大小，以及黨和政(zheng)(zheng)府在廣(guang)大人(ren)民(min)群眾心目中(zhong)影(ying)響力(li)的(de)高(gao)(gao)低，關系到社會主義(yi)現(xian)代化(hua)建設(she)事業的(de)興衰(shuai)成敗。努力(li)提高(gao)(gao)行(xing)(xing)管理導者(zhe)素(su)質，不斷優化(hua)管理集體(ti)素(su)質結構，對保證(zheng)管理活(huo)(huo)動順利(li)高(gao)(gao)效進(jin)行(xing)(xing)，促進(jin)我國(guo)(guo)經濟的(de)飛速發展，人(ren)民(min)群眾生(sheng)活(huo)(huo)水(shui)平的(de)提高(gao)(gao)，保證(zheng)國(guo)(guo)家長治久安(an)具有重要的(de)現(xian)實意義(yi)。

二、行政管(guan)理者(zhe)素質的基本要求

1、忠于國(guo)家(jia)(jia)和自己(ji)為(wei)之(zhi)奮斗的(de)事(shi)業。行政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理(li)者(zhe)(zhe)不同(tong)于一(yi)(yi)般的(de)行政(zheng)(zheng)(zheng)人(ren)員，他(ta)們是(shi)一(yi)(yi)個(ge)國(guo)家(jia)(jia)、一(yi)(yi)個(ge)地(di)區大政(zheng)(zheng)(zheng)方針的(de)決(jue)策者(zhe)(zhe)，或者(zhe)(zhe)是(shi)一(yi)(yi)個(ge)部(bu)門工作的(de)指揮者(zhe)(zhe)。行政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理(li)者(zhe)(zhe)處于特殊的(de)地(di)位，肩負特別的(de)重(zhong)(zhong)任。其政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)素質如何，不僅是(shi)本人(ren)問題，而是(shi)影(ying)響到國(guo)家(jia)(jia)的(de)長治(zhi)久安和整個(ge)社(she)會(hui)生(sheng)活。我(wo)國(guo)加入(ru)WTO后(hou)，社(she)會(hui)經濟將(jiang)更加活躍，行政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理(li)者(zhe)(zhe)起碼應具備這樣的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)素質：有堅定的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)信仰，堅信社(she)會(hui)主義事(shi)業，并為(wei)之(zhi)奮斗終(zhong)生(sheng)，堅持(chi)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)領導，擁護和執行黨(dang)(dang)(dang)的(de)路線(xian)、方針、政(zheng)(zheng)(zheng)策、以黨(dang)(dang)(dang)和國(guo)家(jia)(jia)的(de)利益為(wei)重(zhong)(zhong)。

2、一(yi)是(shi)(shi)要有尊重科(ke)學(xue)、實(shi)事(shi)求是(shi)(shi)的(de)精神，重事(shi)實(shi)，重科(ke)學(xue)，不(bu)(bu)唯上，不(bu)(bu)唯書，對(dui)上對(dui)下負責一(yi)致(zhi)，敢(gan)于堅持(chi)真(zhen)理，修(xiu)正(zheng)錯誤。二是(shi)(shi)待人真(zhen)誠，寬宏大(da)量，以(yi)謙(qian)虛、公正(zheng)、誠實(shi)的(de)態度，廣泛聽取不(bu)(bu)同意見，不(bu)(bu)計較(jiao)個(ge)人恩(en)怨(yuan)，以(yi)大(da)局為(wei)重，團結與(yu)使(shi)用(yong)反(fan)對(dui)過自己的(de)人，使(shi)組織中保持(chi)正(zheng)常、和諧的(de)人際關系(xi)。三是(shi)(shi)要顧全大(da)局，嚴(yan)于律已。不(bu)(bu)爭功諉過，敢(gan)擔風險(xian)，敢(gan)負責任，不(bu)(bu)遷怨(yuan)他人，不(bu)(bu)以(yi)勢壓人，必(bi)要時(shi)不(bu)(bu)惜忍(ren)辱(ru)負重，委曲求全。四是(shi)(shi)嚴(yan)格(ge)遵紀(ji)守法(fa)，不(bu)(bu)以(yi)權(quan)(quan)謀私。行政(zheng)管理者是(shi)(shi)國家(jia)機(ji)關的(de)公職人員，其(qi)手(shou)中的(de)權(quan)(quan)力是(shi)(shi)為(wei)了履行自己的(de)職責，不(bu)(bu)能用(yong)于其(qi)他方(fang)面，絕不(bu)(bu)能用(yong)手(shou)中的(de)權(quan)(quan)力謀求私利，違法(fa)違紀(ji)。

密切聯系群眾的(de)(de)橋梁和(he)(he)紐帶(dai)。農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)黨支部(bu)(bu)(bu)領(ling)導(dao)(dao)作用發(fa)(fa)揮如何，農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)黨支部(bu)(bu)(bu)是(shi)黨在農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)全部(bu)(bu)(bu)工作和(he)(he)戰(zhan)斗力的(de)(de)基礎。直接影響(xiang)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經濟社會發(fa)(fa)展及和(he)(he)諧村(cun)(cun)(cun)莊建設的(de)(de)成敗。加強農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)黨支部(bu)(bu)(bu)在建設社會主義新(xin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)中(zhong)的(de)(de)核心領(ling)導(dao)(dao)能力，必須緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)全鎮改革發(fa)(fa)展穩定(ding)大局，以保持黨同(tong)人民(min)群眾的(de)(de)血(xue)肉(rou)聯系為(wei)核心，以服(fu)務(wu)(wu)群眾為(wei)重(zhong)點，引導(dao)(dao)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)干(gan)部(bu)(bu)(bu)發(fa)(fa)揮主觀(guan)能動性，爭做(zuo)團結(jie)、務(wu)(wu)實、清廉、民(min)主、學(xue)習、服(fu)務(wu)(wu)、創新(xin)、致富(fu)的(de)(de)八型”干(gan)部(bu)(bu)(bu)，提高黨員干(gan)部(bu)(bu)(bu)服(fu)務(wu)(wu)發(fa)(fa)展、服(fu)務(wu)(wu)群眾、促(cu)進(jin)和(he)(he)諧的(de)(de)本領(ling)。

一、著力于解決生產發(fa)展(zhan)(zhan)、生活寬裕和影響農(nong)村(cun)改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)穩定的主要問題。

詳細掌握村(cun)情民意，干部(bu)理(li)事(shi)(shi)。一(yi)是(shi)深入群眾問(wen)(wen)事(shi)(shi)。問(wen)(wen)群眾家(jia)常事(shi)(shi)、煩心(xin)事(shi)(shi)、急(ji)難事(shi)(shi)、困惑(huo)事(shi)(shi)。要(yao)求(qiu)每位村(cun)干部(bu)、黨員(yuan)(yuan)（年老體弱的黨員(yuan)(yuan)不作要(yao)求(qiu)）必須聯系(xi)3戶不同類型的農戶，并(bing)通(tong)過定期(qi)走(zou)訪、個(ge)別(bie)了解、座談問(wen)(wen)詢(xun)等方式(shi)，掌握群眾難事(shi)(shi)、急(ji)事(shi)(shi)和關心(xin)的問(wen)(wen)題，并(bing)認(ren)真(zhen)如實地(di)填寫“問(wen)(wen)事(shi)(shi)”記錄本。二是(shi)認(ren)真(zhen)分(fen)析理(li)事(shi)(shi)。黨員(yuan)(yuan)干部(bu)對了解到群眾意見(jian)建議進行認(ren)真(zhen)分(fen)析，及時梳理(li)，以書面(mian)形式(shi)整(zheng)理(li)群眾生產(chan)上、生活上、發展上和村(cun)級組織(zhi)建設(she)上存在問(wen)(wen)題。

原則上支部(bu)書記為“兩(liang)議(yi)(yi)(yi)”會召集(ji)人(ren)，按章議(yi)(yi)(yi)事(shi)。以(yi)(yi)黨員和村民代(dai)表議(yi)(yi)(yi)事(shi)會為村內事(shi)務的最(zui)終決(jue)策機構。如遇特(te)殊情況(kuang)，經(jing)請示(shi)鎮(zhen)黨委、政(zheng)府同意，村委會主(zhu)任(ren)也可召集(ji)兩(liang)議(yi)(yi)(yi)會，一(yi)(yi)般性問(wen)題一(yi)(yi)月(yue)一(yi)(yi)議(yi)(yi)(yi)，急難性問(wen)題隨說隨議(yi)(yi)(yi)；合(he)同簽訂(ding)和村級財務審批(pi)等事(shi)項辦理中，如兩(liang)委意見不統一(yi)(yi)，以(yi)(yi)兩(liang)議(yi)(yi)(yi)會決(jue)議(yi)(yi)(yi)為準，支部(bu)書記或村委主(zhu)任(ren)一(yi)(yi)人(ren)可行使代(dai)表權(quan)或審批(pi)權(quan)，鎮(zhen)農經(jing)辦審核時(shi)，以(yi)(yi)兩(liang)議(yi)(yi)(yi)會記錄為準。通過按章規范議(yi)(yi)(yi)事(shi)、解決(jue)問(wen)題，做到小事(shi)不出村，大(da)事(shi)不出鎮(zhen)，矛盾不上交。

對(dui)群(qun)眾(zhong)(zhong)反映(ying)的(de)事情和經研究需要(yao)解決的(de)問題(ti)(ti)，專人(ren)包事。按照(zhao)著力解決群(qun)眾(zhong)(zhong)反映(ying)的(de)難點問題(ti)(ti)、困(kun)擾發(fa)展的(de)重點問題(ti)(ti)、影(ying)響穩定的(de)焦點問題(ti)(ti)的(de)要(yao)求。根據黨員和村(cun)(cun)干部年齡、能力、文化、身體狀態等實際，結合黨員設崗(gang)定責，安排專人(ren)負責處理，對(dui)一時不(bu)能解決的(de)要(yao)向群(qun)眾(zhong)(zhong)說明情況(kuang)，本村(cun)(cun)解決不(bu)了要(yao)指定專人(ren)代辦、建(jian)議上級(ji)協調等方式爭取解決。

及時辦(ban)理群眾(zhong)需(xu)要村里解決的(de)事項，便民(min)辦(ban)事。規范(fan)村級便民(min)服務點(dian)。全程為群眾(zhong)代辦(ban)需(xu)要到(dao)鎮(zhen)以上有關部門(men)辦(ban)理的(de)事項。