導語：如何(he)才能(neng)寫好一篇(pian)稅務(wu)(wu)規章制度，這就需要(yao)搜集整(zheng)理(li)更(geng)多的(de)資(zi)料(liao)和文獻，歡迎閱(yue)讀由公務(wu)(wu)員之家整(zheng)理(li)的(de)十篇(pian)范文，供你借(jie)鑒(jian)。

篇1

第一條（目的和(he)依據(ju)）

為了加強本市供(gong)水(shui)水(shui)質(zhi)管(guan)理，保(bao)障供(gong)水(shui)安(an)全，依據《中華(hua)人民(min)共和國水(shui)法》、《**市供(gong)水(shui)管(guan)理條(tiao)例》、《城(cheng)市供(gong)水(shui)水(shui)質(zhi)管(guan)理規(gui)定》、《生活飲用水(shui)衛(wei)生標準》等(deng)有關規(gui)定，制定本細則(ze)。

第(di)二條（適(shi)用范圍）

本(ben)細則(ze)適用(yong)于(yu)本(ben)市范圍內的(de)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)企(qi)業(ye)(ye)（單(dan)位(wei)）（包(bao)括原水(shui)(shui)(shui)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)企(qi)業(ye)(ye)、公共(gong)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)企(qi)業(ye)(ye)、自建設施供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)企(qi)業(ye)(ye)、二次供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)設施管理單(dan)位(wei)、管道(dao)分質供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)企(qi)業(ye)(ye)等(deng)）的(de)水(shui)(shui)(shui)質及其相關管理活動。

第(di)三條（管理目(mu)標）

本市(shi)供(gong)(gong)水水質管理(li)實(shi)行(xing)企業(ye)（單位(wei)）自(zi)檢和行(xing)政監(jian)管相(xiang)結合的制度，確(que)保供(gong)(gong)水水質達到(dao)國(guo)家、行(xing)業(ye)及(ji)本市(shi)相(xiang)關標準(zhun)，確(que)保供(gong)(gong)水安全。

第(di)四條（管理職責(ze)）

**市水務(wu)局（以下(xia)簡稱(cheng)市水務(wu)局）是本(ben)市供水行政(zheng)主管部(bu)門，負責對本(ben)市供水水質(zhi)(zhi)的(de)監(jian)督(du)管理(li)(li)，其所屬的(de)**市供水管理(li)(li)處（以下(xia)簡稱(cheng)市供水處）負責對本(ben)市供水水質(zhi)(zhi)實施日常(chang)監(jian)督(du)管理(li)(li)。

**市供(gong)水(shui)調(diao)度(du)監測(ce)中(zhong)心(xin)（以下簡稱市供(gong)水(shui)調(diao)度(du)監測(ce)中(zhong)心(xin)）受(shou)市水(shui)務局委(wei)托，實(shi)施本市供(gong)水(shui)水(shui)質的日常(chang)監測(ce)工作。

區（縣）供水(shui)行政主管部門負責本區（縣）所屬范圍(wei)內的供水(shui)水(shui)質的監(jian)督管理(li)，業務上受市水(shui)務局領導(dao)。

第五條（供水(shui)水(shui)質監測(ce)）

供水(shui)(shui)水(shui)(shui)質的監測(ce)包括(kuo)對原水(shui)(shui)、生產過程(cheng)水(shui)(shui)、出廠水(shui)(shui)、管網(wang)水(shui)(shui)、管網(wang)末梢(shao)水(shui)(shui)以及二次供水(shui)(shui)以及龍(long)頭水(shui)(shui)的全過程(cheng)監測(ce)。

第(di)六條(tiao)（鼓勵和獎勵）

本市(shi)鼓(gu)勵供(gong)水企業（單位）采用先進的工藝、材(cai)料、設備等(deng)進行(xing)科(ke)技創新，提高供(gong)水水質(zhi)。對在城市(shi)供(gong)水水質(zhi)管理工作(zuo)中(zhong)做(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢獻的單位和個人(ren)，按(an)照國家有關規定給(gei)予(yu)表彰或者獎勵。

第七條（費用）

供水水質的(de)行政監管(guan)費用由(you)行政主(zhu)管(guan)部門承擔(dan)，企(qi)業（單(dan)位(wei)）自檢(jian)費用由(you)企(qi)業（單(dan)位(wei)）承擔(dan)。

第二章行政監管

第八條（水質監(jian)測網）

**城(cheng)市供水水質監(jian)測(ce)網由(you)國家站(zhan)（中心(xin)站(zhan)）和(he)地(di)方站(zhan)組成。

經國(guo)家(jia)(jia)質量(liang)技術監(jian)督部門資質認定并獲得建設部城市(shi)(shi)供(gong)(gong)水水質監(jian)測(ce)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)授權的**市(shi)(shi)供(gong)(gong)水調度監(jian)測(ce)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)水質監(jian)測(ce)站，是(shi)國(guo)家(jia)(jia)城市(shi)(shi)水質監(jian)測(ce)網(wang)的國(guo)家(jia)(jia)站和本市(shi)(shi)供(gong)(gong)水水質監(jian)測(ce)網(wang)的中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)站。

地方站由市(shi)和區（縣）供水企業(ye)的(de)供水水質分析實(shi)驗室組成。地方站須通過市(shi)級質量技(ji)術(shu)監(jian)督部門的(de)資(zi)質認定，業(ye)務上受市(shi)水務局指導。

第(di)九條（水質監測方式(shi)、內容）

市(shi)和區（縣）供(gong)水(shui)(shui)行政主管部門應當通過定期(qi)和不(bu)(bu)定期(qi)、定點(dian)和不(bu)(bu)定點(dian)、動態實(shi)時(shi)監(jian)測等方(fang)式(shi)，對供(gong)水(shui)(shui)質進行監(jian)測，供(gong)水(shui)(shui)企(qi)業（單位）應當予以配合。不(bu)(bu)定期(qi)、不(bu)(bu)定點(dian)監(jian)測可采(cai)取隨機抽檢形(xing)式(shi)進行。

市和區（縣）二級供水(shui)水(shui)質(zhi)監測(ce)項目包括：

（一）原(yuan)水供水企業

原水：每月一次監測29項指標。

（二）市屬公共供水(shui)企業

原水：每(mei)月一次監測29項指標。

出(chu)廠水：每(mei)月(yue)一次監(jian)測(ce)(ce)42項(xiang)指標，每(mei)年一次監(jian)測(ce)(ce)106項(xiang)指標。

管網水：每(mei)月一次(ci)監測9項指標。

管(guan)網末梢(shao)水(shui)：每月一次監(jian)測42項指標。

（三(san)）區（縣(xian)）公(gong)共供水企業及自建設(she)施供水企業

原水：每季度一次監測29項指標(biao)。

 出(chu)廠水：每(mei)季度一次監(jian)測(ce)42項指(zhi)標(biao)(biao)，每(mei)年(nian)一次監(jian)測(ce)106項指(zhi)標(biao)(biao)。

管網水：每季度一次監測9項指標。

管網(wang)末(mo)梢水：每半年(nian)一次監測42項指標。

（四）鄉(xiang)鎮公(gong)供水(shui)企(qi)業

原水：每年一次監(jian)測29項指標。

出廠(chang)水：每(mei)半年一次監(jian)測(ce)9項指標(biao)，每(mei)年一次監(jian)測(ce)42項指標(biao)，并對部(bu)分水廠(chang)進行(xing)106項指標(biao)的抽(chou)檢。

管網水(shui)：每半年一次監(jian)測7項指標。

管網末梢水：每年一(yi)次監測42項指標。

第(di)十條（實時監測）

市和區(qu)（縣(xian)）供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部門應在供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)企業（單位）實時(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質監測網絡的基礎上對供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)企業（單位）的原(yuan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、出廠水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、管(guan)(guan)網水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、輸配主要邊界或重點區(qu)域等供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)節的水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質進行(xing)實時(shi)監控，供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)企業（單位）應當按照供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部門的要求(qiu)及時(shi)提供(gong)(gong)真(zhen)實的在線水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質信息。

第十(shi)一條（水(shui)質考核）

市和區（縣）供水行(xing)政主管(guan)部門對(dui)水質監(jian)測結果依(yi)據《生活飲用(yong)水衛生標準》進行(xing)考核。

第(di)十二條（涉水產品）

涉水(shui)產品是指在飲用水(shui)生產和(he)供水(shui)過(guo)程中與水(shui)直接(jie)接(jie)觸的材料和(he)化(hua)學(xue)物質。

市和區（縣）供水(shui)行政主管部門(men)應當按(an)照《飲用水(shui)化學處理劑(ji)衛生安全(quan)性評價(jia)》、《生活飲用水(shui)輸配水(shui)設(she)備(bei)及防護材料(liao)的安全(quan)性評價(jia)標準》、《二次供水(shui)設(she)施衛生規(gui)范》等(deng)相關標準和規(gui)定對供水(shui)單(dan)位所使用的涉水(shui)產品進行不定期抽(chou)檢。

第十三條（水(shui)質(zhi)公布）

市和區（縣(xian)）供(gong)水(shui)行政主管部門應當通過“**市供(gong)水(shui)監測與(yu)管理月(yue)報”、“**市供(gong)水(shui)水(shui)質例會會議紀要”等形式(shi)定期公布本市供(gong)水(shui)企業（單位）的供(gong)水(shui)水(shui)質信息。

市(shi)和區(qu)（縣）供水行政(zheng)主管部門鼓勵和支持(chi)社(she)會公(gong)眾對本市(shi)水質管理工作進行監督。

第十四條(tiao)（水(shui)質例會）

市和區（縣）供(gong)水行政主管部門應當定期召集供(gong)水企業（單位）參加(jia)的(de)供(gong)水水質(zhi)例會，公布水質(zhi)監測結果，進行水質(zhi)管理工作交流、制水工藝指導、檢測數據匯總、水質(zhi)事故分析等事項(xiang)。

第十五條（培訓）

市和(he)區（縣）供(gong)水(shui)行政主管(guan)部門應當(dang)適時組(zu)織(zhi)供(gong)水(shui)水(shui)質(zhi)管(guan)理、水(shui)質(zhi)檢測技術等的培訓(xun)。

第三章企業自檢

第十六條（檢測制度和設施）

原水(shui)供水(shui)企業(ye)、公共供水(shui)企業(ye)以(yi)及自建(jian)(jian)(jian)設施供水(shui)企業(ye)應當建(jian)(jian)(jian)立(li)覆(fu)蓋供水(shui)全過程的水(shui)質(zhi)檢測制度(du)，建(jian)(jian)(jian)立(li)水(shui)質(zhi)化驗室，提高檢測能(neng)力。

第十七條（檢測項(xiang)目）

企業（單位）自檢(jian)項目包(bao)括：

（一）原水(shui)供水(shui)企業

建立原水(shui)水(shui)質的監(jian)控體(ti)系，在水(shui)源地使用在線儀(yi)表(biao)對(dui)氨氮、濁度、溶解氧、氯化(hua)物等指(zhi)標進(jin)行實時(shi)監(jian)控，并及(ji)時(shi)將數據傳輸(shu)至(zhi)相(xiang)關供水(shui)行政主(zhu)管部(bu)門(men)及(ji)供水(shui)企業（單位(wei)）。

原水：每(mei)日至少一次檢測21項指標，每(mei)月(yue)至少一次檢測29項指標。

原水(shui)(shui)供水(shui)(shui)水(shui)(shui)質應(ying)當符合生活飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源水(shui)(shui)水(shui)(shui)質標準。當原水(shui)(shui)發生突變或受到嚴重污染時(shi)必須及(ji)時(shi)通(tong)知相關供水(shui)(shui)行政主管部門以(yi)及(ji)供水(shui)(shui)企業（單(dan)位(wei)），及(ji)時(shi)啟動(dong)應(ying)急預案、查明原因、妥善處置(zhi)。

（二）市屬公共(gong)供水企業(ye)

原水(shui)：每日至(zhi)少一(yi)次檢測(ce)21項指(zhi)標(biao)，每月至(zhi)少一(yi)次檢測(ce)29項指(zhi)標(biao)。

出廠水：在(zai)出廠管網上安裝(zhuang)在(zai)線儀表對2項(xiang)指(zhi)(zhi)標(biao)進行實時(shi)監控（如在(zai)線儀表發生故障(zhang)時(shi)，應對出廠水每(mei)小時(shi)一次(ci)檢(jian)測(ce)2項(xiang)指(zhi)(zhi)標(biao)），每(mei)4小時(shi)一次(ci)檢(jian)測(ce)3項(xiang)指(zhi)(zhi)標(biao)，每(mei)日(ri)至少(shao)一次(ci)檢(jian)測(ce)21項(xiang)指(zhi)(zhi)標(biao)，每(mei)月至少(shao)一次(ci)檢(jian)測(ce)42項(xiang)指(zhi)(zhi)標(biao)，每(mei)半年一次(ci)檢(jian)測(ce)106項(xiang)指(zhi)(zhi)標(biao)。

管網水：每一采樣(yang)點每兩周一次檢測9項指標(biao)。

管網末梢(shao)水：每月一次抽檢42項指標。

（三）區(qu)（縣）公共供水企業及自建設施(shi)供水企業

原水：每日至少一(yi)次檢測9項指標(biao)(biao)，每月一(yi)次檢測29項指標(biao)(biao)。

出廠水：應當在(zai)出廠管網上安裝在(zai)線(xian)儀表，對2項指(zhi)標(biao)進行實時監控，每8小時一次(ci)檢測(ce)3項指(zhi)標(biao)，每日一次(ci)檢測(ce)11項指(zhi)標(biao)，每月一次(ci)檢測(ce)42項指(zhi)標(biao)，每年(nian)一次(ci)檢測(ce)106項指(zhi)標(biao)。

管(guan)網水：每一采樣點每兩(liang)周一次檢(jian)測9項指標(biao)。

管(guan)網末梢水：每季度一(yi)次抽檢42項(xiang)指標。

（四）鄉鎮(zhen)公共(gong)供水企業

原水(shui)：每(mei)日(ri)至少一次(ci)檢測(ce)9項(xiang)指(zhi)(zhi)標(biao)、每(mei)月一次(ci)檢測(ce)29項(xiang)指(zhi)(zhi)標(biao)。

出廠(chang)水(shui)：每日至少一次檢(jian)(jian)測(ce)9項指標(biao)，每月一次檢(jian)(jian)測(ce)42項指標(biao)，每年一次檢(jian)(jian)測(ce)106項指標(biao)。

管網水：每一采樣點每月兩次檢測7項指標。

管網末梢水：每半年一次抽檢42項(xiang)指(zhi)標。

（五(wu)）二(er)次供水設施管(guan)理單(dan)位

建立水質(zhi)檢(jian)測制度，加強(qiang)對水質(zhi)的監(jian)控；每(mei)半年不少于一次進行水箱(xiang)清洗，沖(chong)洗后檢(jian)測5項指標；定期(qi)對龍(long)頭水進行抽檢(jian)。

（六）管道(dao)分質供水(shui)企業

建立水(shui)質檢測制度，加強對水(shui)質的監控；每月一次(ci)檢測42項(xiang)指標(biao)，龍頭水(shui)每日一次(ci)檢測5項(xiang)指標(biao)。

第十八條（在(zai)線監測(ce)）

市和區(qu)（縣(xian)）公共供(gong)水(shui)(shui)企業(ye)應(ying)當設(she)置位于(yu)出廠水(shui)(shui)、輸(shu)配管網(wang)和重點用(yong)戶等處的在線(xian)水(shui)(shui)質監(jian)測(ce)(ce)儀器(qi)，對(dui)濁度、余氯等參數進行實時監(jian)測(ce)(ce)，同時應(ying)當將真實的監(jian)測(ce)(ce)數據傳輸(shu)到市或者區(qu)（縣(xian)）供(gong)水(shui)(shui)行政主管部門(men)。

第十九條（水質報告）

本市建立供水水質報告制度(du)。

原水(shui)供(gong)水(shui)企(qi)業、市屬(shu)公共供(gong)水(shui)企(qi)業應當按規定定期將企(qi)業自(zi)檢的供(gong)水(shui)水(shui)質報告報送市供(gong)水(shui)處(chu)。

區(qu)(qu)（縣）及鄉鎮公共(gong)供(gong)(gong)水(shui)(shui)企業應當按(an)規定定期(qi)將企業自(zi)檢的(de)供(gong)(gong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質報告報送(song)(song)至區(qu)(qu)（縣）供(gong)(gong)水(shui)(shui)行政主管部(bu)門。區(qu)(qu)（縣）供(gong)(gong)水(shui)(shui)行政主管部(bu)門匯總后報送(song)(song)至市供(gong)(gong)水(shui)(shui)處。

市(shi)供水(shui)(shui)處應當及時將供水(shui)(shui)水(shui)(shui)質報(bao)告匯總后報(bao)市(shi)水(shui)(shui)務局(ju)，并根據要求報(bao)送建(jian)設(she)部及本市(shi)相(xiang)關(guan)管理(li)部門(men)。

供水水質報(bao)告內容包括：

原水(shui)供水(shui)企業：旬報(bao)（原水(shui)21項指標(biao)(biao)(biao)）；月報(bao)（原水(shui)21項、29項指標(biao)(biao)(biao)）；年(nian)報(bao)（原水(shui)21項、29項指標(biao)(biao)(biao)）。

市(shi)屬(shu)公共供水(shui)企業：旬報（原水(shui)21項(xiang)(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)標，出(chu)廠水(shui)21項(xiang)(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)標）；月報（原水(shui)21項(xiang)(xiang)、29項(xiang)(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)標，出(chu)廠水(shui)21項(xiang)(xiang)、42項(xiang)(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)標，管網水(shui)9項(xiang)(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)標，管網末梢(shao)水(shui)42項(xiang)(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)標）；年(nian)報（原水(shui)21項(xiang)(xiang)、29項(xiang)(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)標，出(chu)廠水(shui)9項(xiang)(xiang)、21項(xiang)(xiang)、42項(xiang)(xiang)、106項(xiang)(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)標，管網水(shui)9項(xiang)(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)標，管網末梢(shao)水(shui)42項(xiang)(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)標）。

區（縣）公共(gong)供水(shui)企業及自建設施供水(shui)企業：月報（原水(shui)9項(xiang)(xiang)、29項(xiang)(xiang)指(zhi)標，出廠(chang)水(shui)11項(xiang)(xiang)、42項(xiang)(xiang)指(zhi)標，管網(wang)水(shui)9項(xiang)(xiang)指(zhi)標）；年(nian)報（原水(shui)9項(xiang)(xiang)、29項(xiang)(xiang)指(zhi)標，出廠(chang)水(shui)11項(xiang)(xiang)、42項(xiang)(xiang)、106項(xiang)(xiang)指(zhi)標，管網(wang)水(shui)9項(xiang)(xiang)指(zhi)標，管網(wang)末梢水(shui)42項(xiang)(xiang)指(zhi)標）。

鄉(xiang)鎮(zhen)公共供水(shui)(shui)企業：月報（原水(shui)(shui)9項(xiang)(xiang)、29項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)，出(chu)廠(chang)水(shui)(shui)9項(xiang)(xiang)，管(guan)網水(shui)(shui)7項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)）；年(nian)報（原水(shui)(shui)9、29項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)，出(chu)廠(chang)水(shui)(shui)9項(xiang)(xiang)、42項(xiang)(xiang)、106項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)，管(guan)網水(shui)(shui)7項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)，管(guan)網末梢水(shui)(shui)42項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)）。

第(di)二十條（水質檢測(ce)采樣）

水(shui)(shui)(shui)(shui)質采樣點的分布應當(dang)具有代表性，應當(dang)分別設置在水(shui)(shui)(shui)(shui)源區、取(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)口(kou)、水(shui)(shui)(shui)(shui)廠(chang)出水(shui)(shui)(shui)(shui)口(kou)和居(ju)民經常用水(shui)(shui)(shui)(shui)點和管網末梢等(deng)。

供(gong)水(shui)企業（單位）應當根據供(gong)水(shui)人口設置固定(ding)數量和固定(ding)位置的管(guan)網(wang)水(shui)質檢測采樣點(dian)。采樣點(dian)數量按供(gong)水(shui)人口每2萬(wan)人設一個(ge)采樣點(dian)計算，供(gong)水(shui)人口在20萬(wan)人以(yi)下(xia)及100萬(wan)人以(yi)上的酌情增減(jian)采樣點(dian)。

第二十一條（水質超(chao)標措施）

供水企(qi)業（單(dan)(dan)位(wei)）應(ying)(ying)當(dang)依據《生活飲(yin)用(yong)水衛生標準(zhun)》判斷限值、計算(suan)合(he)格率(lv)。當(dang)檢(jian)測結(jie)果(guo)超標時，應(ying)(ying)當(dang)立即重復檢(jian)測，并(bing)增(zeng)加檢(jian)測頻率(lv)。檢(jian)測結(jie)果(guo)連續超標時，應(ying)(ying)當(dang)查(cha)明原因(yin)，采(cai)取有效措施，防(fang)止水質事故的發生。凡飲(yin)用(yong)水水源水質不符合(he)標準(zhun)時，供水企(qi)業（單(dan)(dan)位(wei)）應(ying)(ying)當(dang)采(cai)用(yong)先進適(shi)用(yong)的凈化技術，改進處理工藝，使水質最終(zhong)達標。

第二(er)十二(er)條(tiao)（委托檢測(ce)）

供(gong)水企業（單位）應當具(ju)(ju)備水質(zhi)檢測能(neng)力。無能(neng)力自檢的(de)，可委(wei)托通過市級(ji)以上計量認(ren)證并具(ju)(ju)有相關項目檢測資(zi)質(zhi)的(de)機(ji)構進(jin)行檢測。

第二十三條（涉水產品和清洗消毒）

供水企(qi)業（單位）應當(dang)使用符合國(guo)家、行業及地方標準的涉水產品。

用(yong)于供水的新設(she)備(bei)、新管網投(tou)產前或者原(yuan)有設(she)備(bei)、管網改造(zao)后(hou)，應當嚴格(ge)進行(xing)清洗消(xiao)毒，經有資(zi)質(zhi)的水質(zhi)檢測(ce)機(ji)構檢測(ce)合格(ge)后(hou)方可投(tou)入使(shi)用(yong)。

第四章應急預案

第二十四條（制定(ding)應(ying)急(ji)預案）

供水(shui)(shui)企業（單位）應當(dang)制定處(chu)理(li)供水(shui)(shui)水(shui)(shui)質突發事件的(de)應急預案(an)，報市和區（縣(xian)）供水(shui)(shui)行政主管部(bu)門備(bei)案(an)。

供(gong)水水質突(tu)發(fa)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)急(ji)預案應(ying)當按(an)照《突(tu)發(fa)公共衛生事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)急(ji)條例》、《**市突(tu)發(fa)公共事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)供(gong)水行業突(tu)發(fa)事(shi)(shi)(shi)故應(ying)急(ji)預案》并(bing)結合本供(gong)水企業（單位(wei)）實際情況編制。

第二十五條（現場調查）

當發生水(shui)質事故時，相關(guan)供水(shui)行(xing)政主管部門應當及時組織相關(guan)部門進(jin)入(ru)現場進(jin)行(xing)調查、取證(zheng)、采樣和(he)檢測(ce)，相關(guan)供水(shui)單位和(he)個人(ren)應當服從和(he)配合。

第五章法律責任

篇2

    隨著我國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產權(quan)制度的(de)(de)改(gai)革,民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)取得(de)了長足(zu)發(fa)展(zhan)(zhan),在國(guo)(guo)民經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)(de)作用也越來越重要。英國(guo)(guo)《每日(ri)電訊》2009年8月24日(ri)對中國(guo)(guo)商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)詞匯中的(de)(de)“民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”解釋(shi)如(ru)下:“中國(guo)(guo)民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)(zhan)(zhan)全國(guo)(guo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)90%,占(zhan)(zhan)(zhan)專利的(de)(de)80%,提供75%的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),占(zhan)(zhan)(zhan)出口(kou)的(de)(de)60%,占(zhan)(zhan)(zhan)GDP的(de)(de)50%”。但民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)同時,由于經(jing)營(ying)(ying)(ying)理(li)念(nian)、法律意識(shi)、內部管理(li)等多(duo)種原(yuan)因在稅(shui)(shui)(shui)(shui)務管理(li)方面存(cun)在諸多(duo)問題(ti)。他們往往以違規(gui)的(de)(de)賬務處(chu)理(li)和(he)(he)與(yu)當(dang)地稅(shui)(shui)(shui)(shui)務部門(men)融通關系(xi)為(wei)兩(liang)大主要手段,在國(guo)(guo)家稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)上動腦筋(jin),進行(xing)偷稅(shui)(shui)(shui)(shui)、有意識(shi)的(de)(de)騙稅(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)(he)不正當(dang)避(bi)稅(shui)(shui)(shui)(shui),“兩(liang)套賬”“、陰陽賬”“、稅(shui)(shui)(shui)(shui)務公關”現(xian)象在民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)非(fei)常(chang)普遍。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管理(li)者(zhe)所(suo)持有的(de)(de)錯誤觀念(nian)和(he)(he)所(suo)采取的(de)(de)片面納稅(shui)(shui)(shui)(shui)措施不僅損害了國(guo)(guo)家的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)利益也給企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自身發(fa)展(zhan)(zhan)造成了潛在或現(xian)實的(de)(de)風(feng)險,成為(wei)民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生存(cun)和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)嚴重障礙。

    2加(jia)強民營企業(ye)稅務(wu)管理的(de)意義

    改革開放后,在社會各界的(de)(de)(de)(de)支(zhi)持下,我(wo)(wo)國(guo)民(min)(min)營(ying)經(jing)濟得到了(le)空前(qian)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)。據(ju)(ju)統計,我(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)已(yi)經(jing)達到360多萬家(jia),民(min)(min)營(ying)經(jing)濟已(yi)占據(ju)(ju)我(wo)(wo)國(guo)GDP收(shou)入的(de)(de)(de)(de)半壁江山,吸納就業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)人數(shu)占全國(guo)就業(ye)(ye)人數(shu)的(de)(de)(de)(de)75%,而且也是(shi)(shi)技術創新(xin)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要推動者。目前(qian),我(wo)(wo)國(guo)大約有(you)60%的(de)(de)(de)(de)專利(li)發明(ming),74%的(de)(de)(de)(de)技術創新(xin),82%的(de)(de)(de)(de)新(xin)產(chan)品開發都是(shi)(shi)由民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)完成的(de)(de)(de)(de),這(zhe)些都有(you)力的(de)(de)(de)(de)證明(ming)了(le)民(min)(min)營(ying)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)重要地(di)位和作用(yong)。但(dan)是(shi)(shi),看(kan)(kan)到成績的(de)(de)(de)(de)同時(shi)我(wo)(wo)更(geng)應看(kan)(kan)到民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)因(yin)為(wei)稅(shui)(shui)務(wu)管(guan)理不(bu)到位而引發危機的(de)(de)(de)(de)例(li)子也很多,這(zhe)些涉(she)稅(shui)(shui)違法企(qi)業(ye)(ye)輕則(ze)照罰(fa)單補稅(shui)(shui),重則(ze)陷入瀕臨(lin)破(po)產(chan)的(de)(de)(de)(de)境地(di),極大地(di)限制了(le)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)。因(yin)此,如何加強民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)務(wu)管(guan)理,提高民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)利(li)用(yong)稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)策加快發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)意識和經(jing)營(ying)管(guan)理水平,為(wei)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)創造(zao)良好(hao)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟環境具有(you)深(shen)遠的(de)(de)(de)(de)意義。

    3民營(ying)企業(ye)經營(ying)管(guan)理中存在的主要問題

    隨著企業的(de)發展壯(zhuang)大(da),經營(ying)理(li)念、法(fa)律意識(shi)、內部管(guan)理(li)等(deng)方(fang)面存在(zai)(zai)的(de)問題也日(ri)益顯現出來,較為突出的(de)是稅務管(guan)理(li)方(fang)面存在(zai)(zai)著很多亟待解決的(de)問題。表現在(zai)(zai)以(yi)下幾個方(fang)面:

    3.1用人(ren)(ren)機制不完(wan)善,機構設置不健全。民(min)營企(qi)業的(de)創立之初基本上(shang)是由家(jia)庭(ting)個(ge)人(ren)(ren)出資(zi),最多也是幾(ji)個(ge)人(ren)(ren)合(he)伙(huo)開辦的(de)。家(jia)族式管理(li)模式普遍存在,廠長(chang)(經理(li))、會計(ji)一人(ren)(ren)挑,公章隨身帶,沒有建立正規(gui)的(de)核(he)算機構、沒有正規(gui)的(de)會計(ji)賬目,沒有配(pei)備相應崗位的(de)管理(li)人(ren)(ren)員。

    3.2稅(shui)務(wu)管(guan)(guan)理(li)基礎工作不(bu)規范,內控制度不(bu)健(jian)全(quan)。健(jian)全(quan)完(wan)善的內部(bu)控制制度是(shi)進行稅(shui)務(wu)管(guan)(guan)理(li)的前提。據有關調(diao)查顯(xian)示,民營(ying)企(qi)業(ye)稅(shui)務(wu)上的內部(bu)控制要么形同虛設(she),要么根本就沒有設(she)置。一旦稅(shui)務(wu)管(guan)(guan)理(li)方面出現問(wen)題,管(guan)(guan)理(li)者理(li)所(suo)當然地想到這是(shi)財務(wu)賬上出現的問(wen)題,是(shi)財務(wu)、稅(shui)務(wu)核算員的責任,根本沒考慮到稅(shui)務(wu)管(guan)(guan)理(li)應滲(shen)透到企(qi)業(ye)各個管(guan)(guan)理(li)層面,是(shi)各部(bu)門相互作用(yong)的結果。

    3.3稅務管(guan)理(li)手段(duan)薄(bo)弱(ruo),管(guan)理(li)人員(yuan)素質有(you)待提高。企(qi)業(ye)的主要(yao)部門或關鍵崗位都是(shi)所謂的親信,其身份一般(ban)都名(ming)不符實。這些人員(yuan)未(wei)受過(guo)專業(ye)培訓,對稅收法規及(ji)相關政策了解甚少,不清楚(chu)偷(tou)逃(tao)稅收的后果及(ji)潛在的風險(xian),不懂得加(jia)強涉稅管(guan)理(li)也(ye)能依法少納稅,更談(tan)不上合理(li)的稅務籌劃。

    3.4依法(fa)納(na)稅(shui)(shui)觀念淡薄,會計信息(xi)失(shi)真(zhen)嚴(yan)重。很(hen)多民營(ying)(ying)企業經營(ying)(ying)者認為稅(shui)(shui)務管理是企業財務人員的事,對稅(shui)(shui)收法(fa)規及(ji)相關政策了解(jie)甚少,不清楚偷逃稅(shui)(shui)收的后果(guo)及(ji)潛在(zai)的風(feng)險,不懂得(de)加強涉稅(shui)(shui)管理也能(neng)依法(fa)少納(na)稅(shui)(shui)。因此,假(jia)票據、假(jia)憑證、假(jia)賬簿(bu)在(zai)民營(ying)(ying)企業中普遍(bian)存(cun)在(zai),會計信息(xi)失(shi)真(zhen)嚴(yan)重,社(she)會信任度低。

    3.5對(dui)稅(shui)收(shou)籌劃(hua)和稅(shui)務在認識上(shang)有(you)偏差(cha)。不少民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)為(wei)了(le)減(jian)少稅(shui)務風險開始主動尋求稅(shui)務機構的(de)專業(ye)(ye)支持,但對(dui)稅(shui)務的(de)真正作用在認識上(shang)還有(you)許多偏差(cha)。有(you)些稅(shui)務咨詢機構為(wei)迎合企(qi)業(ye)(ye)的(de)要求,不負責(ze)地鼓吹“稅(shui)收(shou)籌劃(hua)”的(de)神奇效(xiao)果,導(dao)致企(qi)業(ye)(ye)誤(wu)認為(wei)稅(shui)收(shou)籌劃(hua)的(de)全部內容就是一套(tao)可以(yi)立(li)即降低企(qi)業(ye)(ye)稅(shui)負的(de)方案,而(er)忽視了(le)加強以(yi)稅(shui)法(fa)遵從為(wei)核心的(de)稅(shui)收(shou)基礎工(gong)作。這些問題不僅(jin)阻礙(ai)了(le)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)的(de)長遠發(fa)展,也制約了(le)我國經濟發(fa)展與社會進步。

    4促(cu)進民營(ying)企(qi)業發展的措施(shi)和(he)建議

    針對當前民(min)營稅務管理的現(xian)狀及(ji)其存在的問題(ti),提出以(yi)下幾點建議:

    4.1理順民(min)營企業的產權關系,建立稅務管(guan)理制(zhi)度

    民營企(qi)業(ye)(ye)產(chan)權(quan)關系不明晰(xi)導致(zhi)納稅主(zhu)體不明確,因而要在(zai)民營企(qi)業(ye)(ye)實施稅務(wu)管(guan)理必須理順產(chan)權(quan)關系,建立(li)現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理制(zhi)度。

    4.2轉變用(yong)人觀念,完善用(yong)人機制

    民營企(qi)業的(de)特(te)殊性(xing)決定了其機(ji)構設置相對(dui)簡(jian)單(dan),但經濟活動(dong)的(de)多樣性(xing)和(he)(he)復(fu)雜性(xing),又對(dui)民營企(qi)業稅務(wu)管(guan)理(li)人(ren)員的(de)業務(wu)技能和(he)(he)綜合(he)能力提出更高要求。因此,企(qi)業應轉變用人(ren)機(ji)制(zhi),在財務(wu)、稅務(wu)人(ren)員的(de)聘任(ren)中,一(yi)定舍棄任(ren)人(ren)唯親的(de)思想,用靈(ling)活的(de)人(ren)才(cai)聘用機(ji)制(zhi),吸引和(he)(he)穩定高水平人(ren)才(cai)。

    4.3建立(li)健全(quan)各項規(gui)章制度,使企業(ye)員工各負其責,行為(wei)規(gui)范(fan)

    民(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)發(fa)展到一定程(cheng)度(du)(du)(du),規(gui)章制(zhi)度(du)(du)(du)的規(gui)范化制(zhi)訂就(jiu)顯(xian)得非常必要。合理的規(gui)章制(zhi)度(du)(du)(du)能規(gui)范企業(ye)(ye)行為(wei)、促進企業(ye)(ye)發(fa)展。因此,民(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)也應根據(ju)《會計法》、《稅收征收管理辦(ban)法》的要求,建立健全稅務管理機構,配備相應的管理人員(yuan),這是做好民(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)稅務管理工作基本環節(jie)。

    4.4加(jia)大宣傳教育(yu)力(li)度,提高(gao)企業(ye)管(guan)理(li)者和從業(ye)人員(yuan)素質

    加大宣(xuan)傳(chuan)(chuan)《稅(shui)收征收管(guan)(guan)理辦法》,加強稅(shui)收法制宣(xuan)傳(chuan)(chuan),強化(hua)納(na)(na)稅(shui)意識。通(tong)過多種形(xing)(xing)式(shi),使稅(shui)收教育(yu)滲透(tou)到各個階層和領域,形(xing)(xing)成“依法納(na)(na)稅(shui)光榮(rong),偷稅(shui)逃稅(shui)違(wei)法”的(de)社(she)會氛(fen)圍。一(yi)是(shi)(shi)要(yao)做到稅(shui)法宣(xuan)傳(chuan)(chuan)制度化(hua)、經常化(hua),不能只在“稅(shui)法宣(xuan)傳(chuan)(chuan)月”造(zao)成勢、搞活動(dong);二是(shi)(shi)要(yao)做到形(xing)(xing)式(shi)與內(nei)容(rong)(rong)的(de)有機統一(yi),采(cai)取集中輔導、定期稅(shui)法信息、送(song)法上門等方式(shi)向(xiang)納(na)(na)稅(shui)人(ren)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)稅(shui)法;三是(shi)(shi)要(yao)做到主(zhu)次分明(ming),區別對(dui)待。對(dui)從業人(ren)員要(yao)重(zhong)點介(jie)紹將納(na)(na)什么(me)稅(shui),納(na)(na)多少稅(shui),怎樣納(na)(na)稅(shui),違(wei)規后應如何處理等內(nei)容(rong)(rong);對(dui)企(qi)業管(guan)(guan)理者主(zhu)要(yao)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)什么(me)是(shi)(shi)稅(shui)收,為什么(me)要(yao)納(na)(na)稅(shui),稅(shui)收的(de)作用等。通(tong)過宣(xuan)傳(chuan)(chuan),營造(zao)“學法、知法、守法”的(de)“綠色”納(na)(na)稅(shui)氛(fen)圍。

篇3

［關鍵詞］稅務制(zhi)度發展對(dui)策

發(fa)展稅(shui)(shui)務(wu)行業(ye)，一(yi)要考慮(lv)稅(shui)(shui)務(wu)生(sheng)存和(he)發(fa)展的大環(huan)境，二要考慮(lv)稅(shui)(shui)務(wu)的執(zhi)業(ye)狀況。從市場需求(qiu)和(he)有效供給(gei)兩方面入(ru)手,并(bing)輔之以其他手段，激活稅(shui)(shui)務(wu)市場，以此推動稅(shui)(shui)務(wu)的發(fa)展。

一、深化(hua)經(jing)濟體制改革，建(jian)立現代企業制度(du)

社會(hui)(hui)主義市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)發展(zhan)和現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制度的(de)(de)(de)建(jian)立，會(hui)(hui)給稅(shui)(shui)(shui)務(wu)提供(gong)廣闊的(de)(de)(de)生(sheng)存和發展(zhan)空間。現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制度建(jian)立以后(hou)，企(qi)(qi)業(ye)以其全(quan)部法人財(cai)產，依(yi)法自(zi)主經(jing)(jing)營，自(zi)負盈虧，照(zhao)章納稅(shui)(shui)(shui)。為(wei)了(le)適應競(jing)爭日(ri)趨激烈的(de)(de)(de)市場(chang)(chang)機制，在(zai)公平(ping)競(jing)爭中求(qiu)生(sheng)存、求(qiu)發展(zhan)，企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營管理者(zhe)必須將(jiang)其全(quan)部精力集中于(yu)自(zi)身(shen)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營管理，對其他的(de)(de)(de)社會(hui)(hui)需求(qiu)，就要通過(guo)市場(chang)(chang)中介服務(wu)予以滿足。由于(yu)國家(jia)與企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)收(shou)(shou)入分配關(guan)系(xi)最終要統一到稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)分配關(guan)系(xi)上(shang)來，因(yin)而(er)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)負擔的(de)(de)(de)高低將(jiang)會(hui)(hui)成為(wei)企(qi)(qi)業(ye)經(jing)(jing)營管理者(zhe)非(fei)常關(guan)注的(de)(de)(de)問題。而(er)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營管理者(zhe)不(bu)可(ke)(ke)(ke)能(neng)花費大量的(de)(de)(de)時(shi)間來研究稅(shui)(shui)(shui)法，于(yu)是便會(hui)(hui)產生(sheng)委(wei)托稅(shui)(shui)(shui)務(wu)的(de)(de)(de)愿望。通過(guo)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)，既可(ke)(ke)(ke)以使其享受(shou)(shou)到該享受(shou)(shou)的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)優惠政策，又可(ke)(ke)(ke)以避(bi)免因(yin)違反(fan)稅(shui)(shui)(shui)法而(er)受(shou)(shou)到處罰。

二、深(shen)化稅收征管改革，嚴格依法治稅

1.積極推(tui)行(xing)以納稅申報和優質服務為基礎(chu)、以計算(suan)機網絡為依托(tuo)、集中征收、重點(dian)稽(ji)查的新型征管模式。取消稅務專(zhuan)管員制度，強(qiang)(qiang)化(hua)查帳(zhang)征收和納稅申報制度，加(jia)強(qiang)(qiang)稅務稽(ji)查，從征收和稽(ji)查兩個環節(jie)激發社(she)會對稅務的市場需求。

2.嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)執法，加大(da)處(chu)罰力度。各級稅(shui)(shui)務部門(men)應(ying)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)按照稅(shui)(shui)法規(gui)定(ding)，依法辦事，依率(lv)計征，執法必(bi)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)，違法必(bi)究，充分(fen)體現稅(shui)(shui)法的嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)肅性和(he)強制性。加大(da)對稅(shui)(shui)務違法行為的查處(chu)力度，對構成涉稅(shui)(shui)犯罪的應(ying)及(ji)時移交司法機關依法嚴(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)懲(cheng)，使(shi)納(na)(na)稅(shui)(shui)人充分(fen)認識到稅(shui)(shui)法的威懾力，增強納(na)(na)稅(shui)(shui)自(zi)覺性。只有全社會法律意識增強，依法征稅(shui)(shui)、依法納(na)(na)稅(shui)(shui)的法律環(huan)境形成，才(cai)能促進稅(shui)(shui)務業(ye)的發展(zhan)。

三、加強宣傳工作，增(zeng)強納稅意識(shi)和意識(shi)

一方(fang)面，要(yao)通(tong)過各種形式進行稅(shui)法宣傳，使(shi)納(na)(na)稅(shui)人(ren)(ren)(ren)了解(jie)自身的(de)權利和義(yi)務，懂得為什么要(yao)納(na)(na)稅(shui)、納(na)(na)什么稅(shui)、如何納(na)(na)稅(shui)、不納(na)(na)稅(shui)要(yao)承(cheng)擔什么樣的(de)法律(lv)責任(ren)等，增(zeng)強其納(na)(na)稅(shui)自覺性。另一方(fang)面，要(yao)進行稅(shui)務宣傳，使(shi)稅(shui)務部門、稅(shui)務人(ren)(ren)(ren)、納(na)(na)稅(shui)人(ren)(ren)(ren)和扣(kou)繳義(yi)務人(ren)(ren)(ren)充分認識稅(shui)務的(de)性質、職責和作(zuo)用，增(zeng)強意識。

四、健全制(zhi)度(du)，加強(qiang)管理，保證稅務(wu)制(zhi)度(du)化、規范化

1.建立健全(quan)稅(shui)務(wu)制度(du)(du)。稅(shui)務(wu)制度(du)(du)主要(yao)是稅(shui)務(wu)的(de)(de)行政管理制度(du)(du)和行業(ye)管理制度(du)(du)。現階段，應在繼續執(zhi)(zhi)行原有(you)(you)規(gui)章制度(du)(du)的(de)(de)基礎(chu)上(shang)，加(jia)緊制定有(you)(you)關稅(shui)務(wu)業(ye)務(wu)開展(zhan)的(de)(de)具體規(gui)章制度(du)(du)，如(ru)稅(shui)務(wu)工作規(gui)程(cheng)、稅(shui)務(wu)收費(fei)辦法(fa)等；完善注(zhu)冊稅(shui)務(wu)師執(zhi)(zhi)業(ye)準(zhun)則，規(gui)范稅(shui)務(wu)工作，約束人員的(de)(de)行為(wei)。

2.建立(li)健全(quan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)管(guan)理(li)(li)(li)(li)機構(gou)，加強管(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)作。對稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)行業(ye)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)(li)，一要(yao)靠行政(zheng)管(guan)理(li)(li)(li)(li)，二要(yao)靠行業(ye)自(zi)律管(guan)理(li)(li)(li)(li)。這就要(yao)求(qiu)各地稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機關把省級注冊稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)師管(guan)理(li)(li)(li)(li)中(zhong)心組建好(hao)，發(fa)揮行政(zheng)管(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)作用(yong)。同時，組建注冊稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)師協會，制(zhi)定自(zi)律制(zhi)度，加強行業(ye)自(zi)律管(guan)理(li)(li)(li)(li)。各地稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)管(guan)理(li)(li)(li)(li)機構(gou)應根據國家稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)總局(ju)的(de)(de)統(tong)一部署，配(pei)合做好(hao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機構(gou)的(de)(de)脫鉤改制(zhi)工(gong)作,使(shi)機構(gou)盡快向(xiang)獨立(li)的(de)(de)、自(zi)負盈虧的(de)(de)市場主體轉化(hua),以充分(fen)體現社會中(zhong)介組織的(de)(de)客(ke)觀(guan)性(xing)、公(gong)正性(xing)、獨立(li)性(xing)。加強對本地區的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機構(gou)的(de)(de)執業(ye)指導、監督、檢查，使(shi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)工(gong)作朝(chao)著(zhu)制(zhi)度化(hua)、規范化(hua)方向(xiang)健康發(fa)展。

五、加強內(nei)部(bu)管理，提高服務水準(zhun)，提供(gong)有(you)效供(gong)給

稅(shui)務(wu)機構應建立健全內(nei)部管(guan)理(li)(li)制度(du)，如人(ren)事(shi)管(guan)理(li)(li)制度(du)、財務(wu)管(guan)理(li)(li)制度(du)、業務(wu)管(guan)理(li)(li)制度(du)、質(zhi)(zhi)量控制制度(du)，加強(qiang)內(nei)部管(guan)理(li)(li)，提高(gao)服(fu)務(wu)質(zhi)(zhi)量。以服(fu)務(wu)為(wei)宗旨(zhi)，以質(zhi)(zhi)量求發展。加強(qiang)從業人(ren)員的(de)教育工作，提高(gao)其政治素(su)質(zhi)(zhi)和業務(wu)素(su)質(zhi)(zhi)；引進(jin)高(gao)素(su)質(zhi)(zhi)人(ren)才，積極拓展業務(wu)內(nei)容，開展高(gao)層(ceng)次的(de)服(fu)務(wu)項(xiang)目，為(wei)納稅(shui)人(ren)提供高(gao)水(shui)準、高(gao)質(zhi)(zhi)量的(de)智能(neng)型(xing)服(fu)務(wu)。

另(ling)外，國家(jia)應適當規定(ding)(ding)稅(shui)務的(de)法定(ding)(ding)業(ye)務，賦予注(zhu)冊稅(shui)務師一定(ding)(ding)的(de)查賬(zhang)鑒證權。建議(yi)現階(jie)段應作如下規定(ding)(ding)：

1.企業申(shen)請減稅免稅或申(shen)請退稅時，應提供由(you)注冊(ce)稅務(wu)師所在機(ji)構出具的查賬鑒證書；

2.企(qi)業申請延期納稅(shui)時，應提供由注冊稅(shui)務師所在機構出具的理由鑒證書;

3.企(qi)業申請辦理一般納稅人資格認(ren)定手(shou)續時，應(ying)提供由注冊稅務(wu)師(shi)所在機構出(chu)具的有關銷售額和(he)財(cai)務(wu)核算(suan)情況(kuang)的查賬鑒(jian)證書;

4.企(qi)業(ye)辦(ban)理土地增值(zhi)稅(shui)申報時，應提供(gong)由注冊稅(shui)務師所在(zai)機構具的(de)有關扣除項目情況(kuang)的(de)查賬鑒證(zheng)書;

5.企業(ye)辦(ban)理所(suo)得稅年終(zhong)匯(hui)算清(qing)繳時，應提供由注冊(ce)稅務(wu)師所(suo)在(zai)機構出具的納稅調整(zheng)項目計(ji)劃書。

這樣(yang)，既有(you)利于保證納(na)稅(shui)(shui)人申(shen)報資料的(de)真實性、準確性，有(you)效防止(zhi)稅(shui)(shui)收流失:又有(you)利于促進稅(shui)(shui)務行業的(de)發展，發揮(hui)稅(shui)(shui)務中介組織應有(you)的(de)作用。

作為(wei)稅(shui)收(shou)征管(guan)的(de)中間環(huan)節，稅(shui)務(wu)(wu)發(fa)揮了積極的(de)作用，我(wo)國(guo)加入WTO后，稅(shui)務(wu)(wu)將(jiang)(jiang)會(hui)快(kuai)速發(fa)展(zhan)(zhan)，稅(shui)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)領域將(jiang)(jiang)會(hui)拓寬，服務(wu)(wu)的(de)項(xiang)目(mu)和質量也會(hui)越(yue)來越(yue)高，我(wo)國(guo)市場經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)條件(jian)下的(de)新的(de)稅(shui)收(shou)制度及相配套的(de)征管(guan)改(gai)革體系，也需(xu)要(yao)稅(shui)務(wu)(wu)加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)。但目(mu)前，我(wo)國(guo)的(de)稅(shui)務(wu)(wu)業尚處在發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)起(qi)始階(jie)段(duan)(duan)或初級階(jie)段(duan)(duan)，隨著(zhu)市場經(jing)濟(ji)秩序的(de)完善和社(she)會(hui)服務(wu)(wu)業分(fen)工的(de)細化，將(jiang)(jiang)會(hui)得(de)到(dao)不斷的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)、壯大、充實、完善。

參考文獻:

[1]國(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)總局注冊稅(shui)(shui)務(wu)師管(guan)理(li)中(zhong)心:稅(shui)(shui)務(wu)實(shi)務(wu).中(zhong)國(guo)稅(shui)(shui)務(wu)出版社

[2]山(shan)東(dong)省注冊稅(shui)(shui)務(wu)師管理中(zhong)心(xin):稅(shui)(shui)務(wu)知識講(jiang)座.2003年

篇4

【關鍵詞】稅(shui)收 服務 體系 優化

稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)部門(men)是國家財政(zheng)的經(jing)濟(ji)命(ming)脈，全面發(fa)揮稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收職(zhi)能，是當(dang)前(qian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)系統不可回避(bi)的現實(shi)問題(ti)。建設服(fu)務(wu)型稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)機關，體現以納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)為本(ben)，調整稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)機關定(ding)位，平等稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收征(zheng)納(na)(na)關系，把(ba)為納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)服(fu)務(wu)作(zuo)(zuo)(zuo)為稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收工作(zuo)(zuo)(zuo)的基本(ben)指導思想和根(gen)本(ben)職(zhi)責要求。把(ba)服(fu)務(wu)的理念(nian)融人(ren)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收工作(zuo)(zuo)(zuo)之中，進而(er)調整稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收工作(zuo)(zuo)(zuo)思路，達到稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收與經(jing)濟(ji)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)與社(she)會(hui)、征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)與納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的良性(xing)互(hu)動(dong)。

一、構建(jian)服務(wu)型稅務(wu)的主要原則

管理(li)與服務(wu)并重，側重服務(wu)的(de)原則。在(zai)稅收行政行為實踐中，要注重轉變管理(li)與被(bei)管理(li)、監督(du)與被(bei)監督(du)的(de)陳舊理(li)念，樹立主動服務(wu)與讓服務(wu)者滿意的(de)全新理(li)念，努力為納(na)稅人提供全方(fang)位、多角度(du)、深層(ceng)次的(de)納(na)稅服務(wu)。在(zai)政策允許(xu)的(de)范圍內盡量避(bi)免和減(jian)少可能(neng)給(gei)納(na)稅人帶來(lai)的(de)損失。

征納(na)(na)雙方(fang)(fang)(fang)地(di)位對(dui)等(deng)(deng)，保障納(na)(na)稅(shui)人權利的原則。要注意轉變在(zai)以往稅(shui)收行政行為中(zhong)形成的征納(na)(na)雙方(fang)(fang)(fang)地(di)位不對(dui)等(deng)(deng)，行政管理方(fang)(fang)(fang)地(di)位高于納(na)(na)稅(shui)方(fang)(fang)(fang)的舊(jiu)有局面。由于受(shou)計劃經濟的長(chang)期影響(xiang)，在(zai)我國，較之西(xi)方(fang)(fang)(fang)國家(jia)，納(na)(na)稅(shui)人權利受(shou)重視的程度還遠(yuan)遠(yuan)不夠。因此，我們(men)在(zai)稅(shui)收行政過(guo)程中(zhong)，應(ying)當(dang)充(chong)分尊重納(na)(na)稅(shui)人的權利，始終堅持征納(na)(na)方(fang)(fang)(fang)地(di)位對(dui)等(deng)(deng)的原則，不能過(guo)分地(di)強調(diao)納(na)(na)稅(shui)人的權利，而影響(xiang)稅(shui)務機關的管理職(zhi)能。

廉潔高效行政(zheng)，降低納(na)稅(shui)人(ren)(ren)遵從(cong)成(cheng)(cheng)本(ben)的(de)原(yuan)則(ze)。納(na)稅(shui)人(ren)(ren)在進行繳稅(shui)的(de)行政(zheng)行為中，其(qi)付出(chu)的(de)成(cheng)(cheng)本(ben)主要包括(kuo)辦理應繳納(na)稅(shui)款(kuan)的(de)費(fei)用和時間耗費(fei)，以及稅(shui)務管理包括(kuo)稅(shui)務稽(ji)查給納(na)稅(shui)人(ren)(ren)帶來的(de)心(xin)理影響。從(cong)本(ben)質上說，納(na)稅(shui)人(ren)(ren)的(de)遵從(cong)成(cheng)(cheng)本(ben)是(shi)一種(zhong)社會損失(shi)。建立服(fu)務型稅(shui)務，就是(shi)要不斷提高稅(shui)收(shou)行政(zheng)效率(lv)，大力(li)降低包括(kuo)納(na)稅(shui)人(ren)(ren)遵從(cong)成(cheng)(cheng)本(ben)在內的(de)各項(xiang)稅(shui)收(shou)成(cheng)(cheng)本(ben)。

二、構建服務型稅(shui)務體(ti)系的具體(ti)措施

轉(zhuan)變(bian)管(guan)理(li)(li)思路，樹立服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)理(li)(li)念，是(shi)構建服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)型稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)前提。建設服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)型稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)，其主(zhu)要(yao)內容是(shi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)關(guan)徹底(di)扭(niu)轉(zhuan)過去那種以(yi)命(ming)令、管(guan)制(zhi)、指揮為(wei)(wei)主(zhu)導的(de)(de)(de)(de)(de)傳統理(li)(li)念，確(que)(que)立以(yi)納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)為(wei)(wei)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)客體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)型政(zheng)府管(guan)理(li)(li)理(li)(li)念。長(chang)期以(yi)來，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)管(guan)理(li)(li)多預先考慮如何監(jian)控納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)，對納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)不(bu)夠信(xin)任、不(bu)夠尊重(zhong)。這弱化(hua)了(le)為(wei)(wei)納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)意識，也影(ying)響了(le)納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)對稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)關(guan)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)配合。稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)關(guan)必須牢固樹立納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)主(zhu)體(ti)觀念，把(ba)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)導方向由滿足自(zi)身的(de)(de)(de)(de)(de)征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)需(xu)(xu)求(qiu)為(wei)(wei)主(zhu)，轉(zhuan)向以(yi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)需(xu)(xu)求(qiu)為(wei)(wei)主(zhu)。相信(xin)納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)、尊重(zhong)納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)，充分體(ti)現納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)地(di)位，切實維護納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)合法權益；要(yao)傾聽納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)呼聲，反映納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)意愿，讓納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)體(ti)驗政(zheng)府工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)成效；稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)職能是(shi)聚集(ji)財政(zheng)資(zi)金，收(shou)(shou)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)據是(shi)法律(lv)，收(shou)(shou)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)過程是(shi)管(guan)理(li)(li)，但(dan)是(shi)僅(jin)講稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)執法、管(guan)理(li)(li)屬性(xing)，還不(bu)足以(yi)完全、準確(que)(que)地(di)表達(da)其性(xing)質。因為(wei)(wei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)對象(xiang)是(shi)千家萬(wan)戶的(de)(de)(de)(de)(de)納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)，很好地(di)把(ba)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)起來，不(bu)僅(jin)需(xu)(xu)要(yao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)關(guan)依(yi)法征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，也需(xu)(xu)要(yao)征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)能為(wei)(wei)納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)著想，正確(que)(que)處理(li)(li)好依(yi)法治稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)與優化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，堅(jian)持管(guan)理(li)(li)與服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)并重(zhong)，將服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)寓于管(guan)理(li)(li)之(zhi)中，在(zai)強(qiang)化(hua)征(zheng)(zheng)管(guan)中優化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，實現管(guan)理(li)(li)與服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)良(liang)性(xing)互動。建設服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)型稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)關(guan)，就需(xu)(xu)要(yao)在(zai)理(li)(li)論上確(que)(que)定稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)公平原(yuan)則，在(zai)法律(lv)上確(que)(que)立稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)關(guan)與納(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)平等關(guan)系(xi)。

建(jian)立(li)(li)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機制，完(wan)善服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)體系，是構建(jian)“服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)型稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)”的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)手段。完(wan)善服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)規范一是要(yao)(yao)解決好稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)制度(du)(du)優化(hua)(hua)的(de)問(wen)題，體現(xian)(xian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)公(gong)(gong)平(ping)。稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)作(zuo)(zuo)為調控(kong)國民收(shou)(shou)入分(fen)配的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)手段，必須(xu)圍繞公(gong)(gong)平(ping)與效率(lv)的(de)目標，不(bu)斷(duan)優化(hua)(hua)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)制結(jie)構。在稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)制度(du)(du)的(de)制定和(he)完(wan)善中，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機關必須(xu)建(jian)立(li)(li)健全(quan)一整套行(xing)(xing)之有效的(de)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)規章(zhang)制度(du)(du)、工作(zuo)(zuo)流程、考核管(guan)(guan)理辦法和(he)內(nei)部監(jian)督管(guan)(guan)理規范，既要(yao)(yao)體現(xian)(xian)出誠信服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)現(xian)(xian)代(dai)公(gong)(gong)仆形(xing)象，又要(yao)(yao)體現(xian)(xian)出協調高(gao)效的(de)現(xian)(xian)代(dai)公(gong)(gong)共管(guan)(guan)理者形(xing)象。建(jian)立(li)(li)和(he)完(wan)善各(ge)項必要(yao)(yao)的(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)制度(du)(du)，要(yao)(yao)實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)承諾與稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)行(xing)(xing)政透(tou)明的(de)制度(du)(du)，切實(shi)(shi)(shi)維護(hu)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人的(de)知情權、參與權和(he)監(jian)督權。要(yao)(yao)徹底實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)管(guan)(guan)理模式(shi)從打擊型向(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)型轉(zhuan)變(bian)，就要(yao)(yao)優化(hua)(hua)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)方式(shi)，努力實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)由以前文明用(yong)語、限時服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)淺層次(ci)(ci)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)向(xiang)(xiang)深層次(ci)(ci)的(de)轉(zhuan)變(bian)。在服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)手段上(shang)，要(yao)(yao)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)由傳統的(de)面對面服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)向(xiang)(xiang)依托信息(xi)化(hua)(hua)手段，實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)網絡服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、專線(xian)電話服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)電子(zi)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)方式(shi)轉(zhuan)變(bian)。同(tong)時注重(zhong)(zhong)引導和(he)發揮社會中介(jie)機構作(zuo)(zuo)用(yong)，實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)行(xing)(xing)政服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)與稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)相結(jie)合，構建(jian)完(wan)善的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)體系。積極推行(xing)(xing)“全(quan)程辦稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)”，設置(zhi)全(quan)程辦稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)窗口(kou)，確(que)定簡(jian)便的(de)全(quan)程辦稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)事項的(de)受理范圍和(he)工作(zuo)(zuo)模式(shi)，減少審批環(huan)節，簡(jian)化(hua)(hua)審批程序，最大限度(du)(du)地方便納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人。增強服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)內(nei)容的(de)針(zhen)對性(xing)，使(shi)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)在普(pu)遍化(hua)(hua)基礎上(shang)兼顧個(ge)(ge)性(xing)化(hua)(hua)，突出納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)針(zhen)對性(xing)、科學性(xing)和(he)方法的(de)藝術(shu)性(xing)，不(bu)斷(duan)滿(man)足納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人個(ge)(ge)性(xing)化(hua)(hua)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)需求，全(quan)面提高(gao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機關的(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質量和(he)水(shui)平(ping)。不(bu)斷(duan)提升納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)信息(xi)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)，以稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)業務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流為主線(xian)設計搭建(jian)電子(zi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)網絡平(ping)臺，為納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人提供無縫隙、全(quan)天候服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，使(shi)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人足不(bu)出戶或只需到一個(ge)(ge)地方就可把涉(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)事項快(kuai)速辦理完(wan)畢。

完(wan)善(shan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)規(gui)(gui)范(fan)，健全監(jian)(jian)(jian)督(du)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，是(shi)構(gou)建“服(fu)(fu)務(wu)(wu)型稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)”的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)保障。完(wan)善(shan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)規(gui)(gui)范(fan)要(yao)(yao)(yao)著重解(jie)決(jue)好(hao)(hao)為(wei)公(gong)平(ping)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、科學(xue)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、充分服(fu)(fu)務(wu)(wu)三個方面(mian)創造條件。一是(shi)要(yao)(yao)(yao)解(jie)決(jue)好(hao)(hao)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)化問(wen)題，體(ti)現(xian)執法(fa)(fa)(fa)公(gong)平(ping)。稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關應始終(zhong)將“依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)稅(shui)(shui)(shui)”作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)基本(ben)出發點(dian)和(he)落腳點(dian)，規(gui)(gui)范(fan)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)執法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)，實(shi)(shi)行(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)化管理(li)，切實(shi)(shi)做到不(bu)濫用自由裁量(liang)權，主動接受法(fa)(fa)(fa)律約束和(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)，注(zhu)意(yi)維護納(na)稅(shui)(shui)(shui)人合法(fa)(fa)(fa)權益。二是(shi)要(yao)(yao)(yao)解(jie)決(jue)好(hao)(hao)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)優化的(de)(de)(de)問(wen)題，體(ti)現(xian)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)公(gong)平(ping)。稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)調(diao)控國民收(shou)(shou)(shou)入分配的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)手段，必須圍繞公(gong)平(ping)與(yu)效率(lv)的(de)(de)(de)目標，不(bu)斷優化稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)(zhi)(zhi)結構(gou)。在稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)和(he)完(wan)善(shan)中，應當逐步(bu)推行(xing)(xing)聽證制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，廣(guang)泛聽取(qu)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人以及社會(hui)各階層(ceng)人士的(de)(de)(de)意(yi)見、建議，使稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)更加科學(xue)合理(li)；三是(shi)要(yao)(yao)(yao)解(jie)決(jue)好(hao)(hao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化問(wen)題，體(ti)現(xian)服(fu)(fu)務(wu)(wu)公(gong)平(ping)。稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關必須建立健全一整套行(xing)(xing)之有效的(de)(de)(de)納(na)稅(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、工作(zuo)(zuo)(zuo)流程(cheng)、考核管理(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)和(he)內部監(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)規(gui)(gui)范(fan)，既要(yao)(yao)(yao)體(ti)現(xian)出誠信服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)現(xian)代公(gong)仆形象(xiang)，又要(yao)(yao)(yao)體(ti)現(xian)出協調(diao)高(gao)效的(de)(de)(de)現(xian)代公(gong)共管理(li)者形象(xiang)。要(yao)(yao)(yao)統一組(zu)建為(wei)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)職能機(ji)構(gou)，成立納(na)稅(shui)(shui)(shui)人服(fu)(fu)務(wu)(wu)中心，規(gui)(gui)范(fan)機(ji)構(gou)運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)行(xing)(xing)為(wei)。要(yao)(yao)(yao)實(shi)(shi)行(xing)(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)承諾與(yu)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)行(xing)(xing)政(zheng)透明的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，切實(shi)(shi)維護納(na)稅(shui)(shui)(shui)人的(de)(de)(de)知情權、參與(yu)權和(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)權。

參考文獻：

篇5

集團公司稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)主(zhu)要有以下七個方面(mian):稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)組織分工;稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)登記、稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)核算(suan) 及(ji)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)申(shen)報;稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)報告及(ji)檔(dang)案管(guan)理(li);財(cai)產損失(shi)申(shen)報和(he)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)匯算(suan);稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)審計及(ji)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)稽查;稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)籌劃;稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)的獎懲辦法。

集(ji)(ji)團公司稅(shui)(shui)務(wu)(wu)管理(li)的(de)主要任務(wu)(wu)是:稅(shui)(shui)務(wu)(wu)政策及法規(gui)(gui)(gui)研究,提供(gong)咨詢服務(wu)(wu);及時收集(ji)(ji)、稅(shui)(shui)收法規(gui)(gui)(gui);建立(li)健全稅(shui)(shui)務(wu)(wu)管理(li)規(gui)(gui)(gui)章(zhang)制度(du);研究會計(ji)、稅(shui)(shui)務(wu)(wu)制度(du)的(de)差異,處理(li)好二(er)者(zhe)關系(xi);做好稅(shui)(shui)務(wu)(wu)籌(chou)劃,降低運營成本。 

集(ji)團公(gong)司(si)稅(shui)(shui)務管理的(de)(de)基(ji)本原則:貫徹執行(xing)國(guo)家(jia)(jia)稅(shui)(shui)收法規和財務規章制(zhi)度;正確處理國(guo)家(jia)(jia)、企業及職工之(zhi)間的(de)(de)利(li)益關系;遵守(shou)國(guo)家(jia)(jia)稅(shui)(shui)務政(zheng)策,打造公(gong)司(si)誠信納稅(shui)(shui)形(xing)象; 維護(hu)集(ji)團公(gong)司(si)的(de)(de)整體(ti)利(li)益, 協調好公(gong)司(si)與稅(shui)(shui)務部(bu)門(men)的(de)(de)關系。

下面從七個(ge)方面論述集團公司稅(shui)務管理的主(zhu)要內(nei)容。

一、稅(shui)務管理組織分工

集(ji)團(tuan)公(gong)司根(gen)據需(xu)要,可設立專(zhuan)(zhuan)門的稅(shui)務(wu)管理(li)機構(gou),隸屬(shu)于集(ji)團(tuan)財(cai)務(wu)部(bu),集(ji)團(tuan)本部(bu)及各子公(gong)司應(ying)設立專(zhuan)(zhuan)職人(ren)員負(fu)責(ze)稅(shui)務(wu)管理(li)工作。

集(ji)(ji)團公(gong)司稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)管(guan)理(li)職責:制(zhi)定和完善集(ji)(ji)團公(gong)司稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)管(guan)理(li)規章制(zhi)度;制(zhi)定審核各(ge)類經(jing)濟業務(wu)(wu)的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)處理(li)流程(cheng);服務(wu)(wu)、指導、協調、監督各(ge)單位的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo);對子公(gong)司的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)籌劃工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)行論證(zheng)并促(cu)進(jin)(jin)實施; 建立與稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)部門良好的(de)(de)溝通渠道,形成和諧的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)企關系;負責集(ji)(ji)團本部的(de)(de)納稅(shui)(shui)(shui)申報及日常稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

子(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務管(guan)理(li)職責:執行(xing)集團公(gong)(gong)司(si)(si)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務管(guan)理(li)制(zhi)度及(ji)(ji)流(liu)(liu)程(cheng),對本單(dan)位的(de)(de)各(ge)類經濟(ji)業(ye)(ye)務進行(xing)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務審核; 負責本單(dan)位的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務登(deng)記、稅(shui)(shui)(shui)(shui)務核算(suan)及(ji)(ji)申報(bao); 負責稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)優惠政策的(de)(de)運用及(ji)(ji)籌劃(hua);負責本單(dan)位稅(shui)(shui)(shui)(shui)務管(guan)理(li)的(de)(de)基礎(chu)工作;對本單(dan)位各(ge)項經濟(ji)業(ye)(ye)務涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)問(wen)題(ti)進行(xing)把關(guan),在重大經濟(ji)業(ye)(ye)務活動發生前(qian)與集團稅(shui)(shui)(shui)(shui)務部(bu)門協商溝(gou)通和匯報(bao),防止出現重大涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)問(wen)題(ti)。集團公(gong)(gong)司(si)(si)和各(ge)子(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)其他業(ye)(ye)務部(bu)門應配合財務部(bu)門制(zhi)定業(ye)(ye)務流(liu)(liu)程(cheng)中(zhong)的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務處理(li)流(liu)(liu)程(cheng),并執行(xing)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務處理(li)流(liu)(liu)程(cheng)的(de)(de)規定。

二(er)、稅(shui)務(wu)登(deng)記、稅(shui)務(wu)核算、納稅(shui)申(shen)報及發票管理(li)

(一(yi))稅務登記方面

集團新設(she)子公司辦理(li)稅(shui)(shui)務登(deng)記前, 應及時報告集團財(cai)務運(yun)營(ying)管(guan)(guan)理(li)中(zhong)心(xin),由(you)集團財(cai)務運(yun)營(ying)管(guan)(guan)理(li)中(zhong)心(xin)根據稅(shui)(shui)收(shou)征管(guan)(guan)范(fan)圍及稅(shui)(shui)收(shou)優惠政策的(de)(de)有關規定,指導(dao)子公司選擇合適的(de)(de)地區(qu)進行稅(shui)(shui)務登(deng)記;子公司因經營(ying)場所變動需(xu)變更征管(guan)(guan)范(fan)圍時,由(you)集團財(cai)務運(yun)營(ying)管(guan)(guan)理(li)中(zhong)心(xin)指導(dao)、協調辦理(li);子公司宣布歇業或(huo)清(qing)算時, 原(yuan)則上應先對清(qing)算過程(cheng)中(zhong)存在的(de)(de)稅(shui)(shui)務問題(ti)解決(jue)完畢, 再辦理(li)稅(shui)(shui)務及工商(shang)注(zhu)銷手續。

(二 )稅務核算及管理方面

子公(gong)司(si)應(ying)做好(hao)稅(shui)務管理(li)基礎工作(zuo),依法(fa)(fa)設置賬薄,根據合法(fa)(fa)、有(you)效憑(ping)證(zheng)記(ji)賬。避(bi)免出(chu)現如兼營行為沒有(you)分開建(jian)賬導致(zhi)(zhi)從(cong)高征(zheng)稅(shui),核(he)算不清導致(zhi)(zhi)核(he)定征(zheng)稅(shui), 缺(que)乏有(you)效憑(ping)證(zheng)導致(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)所得稅(shui)匯算調增(zeng)損(sun)失。子公(gong)司(si)應(ying)充分考慮稅(shui)務成本,事前對發生的(de)各類經濟業(ye)(ye)務進(jin)行稅(shui)務審核(he)并(bing)積極(ji) 進(jin)行稅(shui)務籌劃(hua),事后對納(na)稅(shui)情(qing)況進(jin)行分析并(bing)找(zhao)出(chu)稅(shui)收(shou)(shou)異常(chang)變動的(de)原因,從(cong)而達到(dao)(dao)合理(li)運用稅(shui)收(shou)(shou)法(fa)(fa)規節約稅(shui)收(shou)(shou)支出(chu)之(zhi)目的(de)。稅(shui)收(shou)(shou)核(he)算要嚴格按照稅(shui)收(shou)(shou)法(fa)(fa)規和會計(ji)法(fa)(fa)規開展(zhan),當公(gong)司(si)稅(shui)收(shou)(shou)籌劃(hua)涉(she)及到(dao)(dao)調整稅(shui)收(shou)(shou)核(he)算的(de),應(ying)按照稅(shui)收(shou)(shou)籌劃(hua)要求(qiu)進(jin)行核(he)算;對經濟事項的(de)處理(li)涉(she)及到(dao)(dao)稅(shui)法(fa)(fa)和會計(ji)法(fa)(fa)中(zhong)不明(ming)確之(zhi)處,或(huo)稅(shui)法(fa)(fa)與會計(ji)法(fa)(fa)之(zhi)間(jian)存在沖突時(shi),應(ying)作(zuo)出(chu)一個合理(li)選擇。

(三) 納稅申報方(fang)面

嚴格執行(xing)納(na)稅(shui)(shui)申(shen)報流程。集團公司及子公司稅(shui)(shui)務會計(ji)每月依據應交(jiao)稅(shui)(shui)金明細(xi)賬與相(xiang)關涉(she)稅(shui)(shui)科(ke)目等資料填制納(na)稅(shui)(shui)申(shen)報表,經主管領導審核無誤后按規(gui)(gui)定(ding)上報,同時辦理納(na)稅(shui)(shui)申(shen)報手續。子公司需延(yan)期(qi)申(shen)報時,應按有關規(gui)(gui)定(ding)向稅(shui)(shui)務部門辦理相(xiang)關手續并在集團備案。

(四)發票管(guan)理(li)方(fang)面

嚴格(ge)按照發(fa)票(piao)管(guan)(guan)理辦法(fa)及實施細(xi)則等有關規定(ding)領取、開(kai)具(ju)、接收(shou)和(he)(he)(he)保管(guan)(guan)本單(dan)位的(de)各(ge)類發(fa)票(piao)。在(zai)經濟(ji)業(ye)(ye)務運行中,應(ying)按發(fa)票(piao)使用規定(ding),根據經濟(ji)業(ye)(ye)務的(de)性質開(kai)具(ju)和(he)(he)(he)取得合規的(de)發(fa)票(piao),嚴格(ge)杜絕跨(kua)期發(fa)票(piao)或過期發(fa)票(piao)列支成本費用;避免業(ye)(ye)務人(ren)員(yuan)人(ren)為壓票(piao)影響增值稅抵扣和(he)(he)(he)不能按期抄報稅的(de)情況。

三、 稅務(wu)報告及(ji)檔案管(guan)理方面

子(zi)公司應建(jian)立稅(shui)務(wu)分(fen)析(xi)(xi)報(bao)告制(zhi)度,加強(qiang)稅(shui)務(wu)檔(dang)案管理(li),定期對(dui)本單位稅(shui)收(shou)實現(xian)情(qing)況進(jin)行(xing)分(fen)析(xi)(xi),建(jian)立本單位稅(shui)負率標桿(gan)。當稅(shui)負出(chu)現(xian)異(yi)常變(bian)動時(shi)(shi)(shi),應及(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)分(fen)析(xi)(xi)并向(xiang)集團(tuan)財務(wu)運營(ying)管理(li)中心提交稅(shui)務(wu)分(fen)析(xi)(xi)報(bao)告。子(zi)公司應及(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)整(zheng)理(li)、裝訂本單位的稅(shui)務(wu)報(bao)表,對(dui)每年所得稅(shui)匯算(suan)中調整(zheng)的明細(xi)事項,應建(jian)立臺賬進(jin)行(xing)管理(li);對(dui)每次國、地(di)稅(shui)稽查中出(chu)現(xian)的問題,要專項整(zheng)理(li)歸檔(dang)。稅(shui)務(wu)人員工(gong)作調動時(shi)(shi)(shi),應辦理(li)稅(shui)務(wu)資料、檔(dang)案的移交手續,按照(zhao)會計法(fa)規要求,實施監(jian)交。

四、財產損失申報和所得稅匯算(suan)

集團(tuan)(tuan)本(ben)部(bu)(bu)各(ge)單(dan)位(wei)應(ying)及(ji)時向(xiang)(xiang)集團(tuan)(tuan)稅(shui)務部(bu)(bu)門提供(gong)有(you)關(guan)納稅(shui)申報的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)料(liao),承擔稅(shui)款;集團(tuan)(tuan)本(ben)部(bu)(bu)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)各(ge)類資(zi)(zi)產損(sun)失(shi)(shi)(壞帳損(sun)失(shi)(shi),投(tou)資(zi)(zi)損(sun)失(shi)(shi),存貨跌價(jia)損(sun)失(shi)(shi),固定資(zi)(zi)產處(chu)理(li)損(sun)失(shi)(shi),在(zai)(zai)年終由集團(tuan)(tuan)稅(shui)務部(bu)(bu)門負責(ze)收集清(qing)單(dan), 報 董事(shi)會申請(qing)(qing)核銷,經(jing)批準(zhun)后向(xiang)(xiang)稅(shui)務部(bu)(bu)門辦理(li)審批手續;集團(tuan)(tuan)本(ben)部(bu)(bu)各(ge)單(dan)位(wei)在(zai)(zai)對(dui)各(ge)類資(zi)(zi)產進(jin)行盤點的(de)(de)(de)(de)基礎上(shang),查(cha)明損(sun)失(shi)(shi)原(yuan)因、分清(qing)損(sun)失(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)責(ze)任、完備損(sun)失(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)原(yuan)始手續、資(zi)(zi)料(liao),準(zhun)確計算資(zi)(zi)產損(sun)失(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)計價(jia)金額,需做進(jin)項稅(shui)轉出(chu)的(de)(de)(de)(de)按(an)要求轉出(chu)。子公(gong)司進(jin)行財產損(sun)失(shi)(shi)申報、所得稅(shui)匯算需聘請(qing)(qing)稅(shui)務中(zhong)介(jie)機構(gou)時應(ying)服從集團(tuan)(tuan)統一安排(pai);各(ge)單(dan)位(wei)聘請(qing)(qing)中(zhong)介(jie)機構(gou)作稅(shui)務顧(gu)問,要將中(zhong)介(jie)機構(gou)的(de)(de)(de)(de)基本(ben)情況、雙(shuang)方合作的(de)(de)(de)(de)業務范圍、 費用等有(you)關(guan)事(shi)項報告集團(tuan)(tuan)備案。

五、稅務審(shen)計(ji)及檢查方面

(一)稅務審計方面

原則(ze)上(shang)由集團稅務部門統一聘請(qing)中(zhong)介機構對各單位進行(xing)稅務專項審(shen)計。集團公(gong)司對審(shen)計過程實(shi)施監(jian)控,子公(gong)司審(shen)計過程中(zhong)出現(xian)重(zhong)大問題要(yao)及時與(yu)集團溝(gou)通;子公(gong)司稅務審(shen)計報告(gao)必須經集團審(shen)核確認(ren),正式審(shen)計報告(gao)要(yao)交集團備(bei)案。

(二)稅務檢(jian)查(cha)方面(mian)。

對(dui)(dui)子公(gong)司稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)稽查(cha)事項的(de)(de)規定:對(dui)(dui)各(ge)級(ji)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)部門(men)的(de)(de)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)檢(jian)(jian)查(cha),子公(gong)司應(ying)(ying)積極(ji)(ji)配合;子公(gong)司財務(wu)(wu)(wu)(wu)主 管為稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)檢(jian)(jian)查(cha)時(shi)的(de)(de)第一責任(ren)人,負(fu)責接(jie)受詢(xun)問(wen)和(he)解(jie)釋,向稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)部門(men)提供的(de)(de)各(ge)類資料,應(ying)(ying)經本(ben)(ben)單位(wei)財務(wu)(wu)(wu)(wu)主管審(shen)核批(pi)準;在得(de)知納稅(shui)(shui)(shui)(shui)消息或接(jie)到納稅(shui)(shui)(shui)(shui)檢(jian)(jian)查(cha)通(tong)知書(shu)時(shi), 應(ying)(ying)及(ji)時(shi)報告集(ji)(ji)團(tuan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)部門(men), 對(dui)(dui)本(ben)(ben)單位(wei)存在的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)問(wen)題應(ying)(ying)及(ji)早發現并提出解(jie)決方案。 檢(jian)(jian)查(cha)中, 要積極(ji)(ji)與檢(jian)(jian)查(cha)人員溝(gou)通(tong),時(shi)刻關注整個檢(jian)(jian)查(cha)進展情況,對(dui)(dui)涉及(ji)到集(ji)(ji)團(tuan)層面的(de)(de)涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)事項,在了解(jie)事情全貌后給出答(da)復(fu);檢(jian)(jian)查(cha)后應(ying)(ying)及(ji)時(shi)將稽查(cha)結(jie)(jie)果整理(li)歸檔(dang)并交(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)備案;稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)檢(jian)(jian)查(cha)結(jie)(jie)束(shu)后,子公(gong)司應(ying)(ying)積極(ji)(ji)取(qu)得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)檢(jian)(jian)查(cha)結(jie)(jie)論(lun)草稿,并組織相關人員討(tao)論(lun),復(fu)核稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)檢(jian)(jian)查(cha)結(jie)(jie)論(lun),并制定改進方案。

六、 稅務籌劃。

子公司財務(wu)主管和(he)(he)稅(shui)務(wu)會計(ji)應積極關注和(he)(he)學習各(ge)類稅(shui)收法規,要認真研究各(ge)項(xiang)稅(shui)收優惠政(zheng)策(ce)享受條件, 在經濟(ji)業務(wu)發展(zhan)過程中(zhong)積極取得享受稅(shui)收優惠政(zheng)策(ce)的各(ge)種(zhong)申報材料。各(ge)單位開(kai)展(zhan)的各(ge)類稅(shui)務(wu)籌劃,實施前(qian)應征求集團財務(wu)運營管理中(zhong)心(xin)意見,籌劃方(fang)案應提(ti)交(jiao)集團備案;集團定(ding)期(qi)組織子公司討論稅(shui)收籌劃論證會及舉辦(ban)講座, 提(ti)高稅(shui)務(wu)人員稅(shui)收籌劃意識。

篇6

一、當前優化納稅服(fu)務(wu)的現狀

1、稅務(wu)人員納稅服務(wu)意(yi)識淡(dan)漠，認為納稅服務(wu)是(shi)完成稅收任務(wu)的附(fu)屬工(gong)作(zuo)，可抓可不抓，如果強(qiang)調納稅服務(wu)勢必削弱管理，影響執法(fa)。

2、全(quan)面服務(wu)意識(shi)需要(yao)進一步(bu)增強，納稅服務(wu)行為尚未完全(quan)融入征管工(gong)作(zuo)，一提(ti)到服務(wu)，往往認為是征收服務(wu)廳和服務(wu)窗口(kou)的(de)工(gong)作(zuo)。

3、稅務宣傳力度尚需加大，把稅收宣傳工作(zuo)真正作(zuo)為一項(xiang)經常性工作(zuo)。

4、稅務(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)綜合(he)素質進一步提高，提倡(chang)為納稅人(ren)(ren)服務(wu)(wu)用(yong)和諧(xie)語言。

二、抓好(hao)納(na)稅服務的(de)做法

1、抓好全員教(jiao)育培(pei)訓，即：提高(gao)綜(zong)合(he)業(ye)務素質(zhi)培(pei)訓提高(gao)約談水平(ping)，征管實(shi)施細則，政策(ce)法規崗位等培(pei)訓。

2、簡化服(fu)務程(cheng)序，實行納(na)稅(shui)進服(fu)務廳全程(cheng)辦(ban)稅(shui)服(fu)務，讓納(na)稅(shui)人確實感受到辦(ban)稅(shui)更方便(bian)、更快(kuai)捷、更高(gao)效。

3、日管(guan)工作中，建(jian)立納(na)稅人意見征求(qiu)函(han)和信息反(fan)饋表制(zhi)度，拓(tuo)寬納(na)稅服務(wu)改(gai)進渠(qu)道。

通(tong)過開展各項活動激勵每(mei)一位干部愛崗敬業，廉潔奉(feng)公，無(wu)私(si)奉(feng)獻的(de)精神(shen)，同志們(men)愛崗敬業，樂(le)于奉(feng)獻的(de)意識明顯加強了(le)，增強了(le)依法行(xing)政(zheng)、秉(bing)公執法，執政(zheng)為公、勤政(zheng)為民(min)意識，為納稅(shui)(shui)人辦稅(shui)(shui)的(de)效率(lv)提高(gao)了(le)，使納稅(shui)(shui)人滿意了(le)，履(lv)行(xing)納稅(shui)(shui)服(fu)(fu)務(wu)承諾，拓寬服(fu)(fu)務(wu)方式，向納稅(shui)(shui)人提供“全方位、個性化、人格化、零距(ju)離和最真誠”的(de)服(fu)(fu)務(wu)。

三、優化納稅(shui)服務需改進措施，不斷強化人員素質。

（一）作為一名基(ji)層的(de)(de)(de)(de)稅務(wu)人員，常年(nian)與納稅人打交道，自身形象(xiang)的(de)(de)(de)(de)好(hao)壞，素質(zhi)的(de)(de)(de)(de)高(gao)低直(zhi)接代表著分局乃至(zhi)整個稅務(wu)局的(de)(de)(de)(de)形象(xiang)和服(fu)務(wu)水平，如果(guo)我們這支隊伍的(de)(de)(de)(de)素質(zhi)不(bu)高(gao)，基(ji)礎不(bu)牢(lao)，就(jiu)難以適應(ying)現代服(fu)務(wu)方式和服(fu)務(wu)理念，依法(fa)征收，服(fu)務(wu)至(zhi)上、開拓創新、追(zhui)求(qiu)卓越，讓我們的(de)(de)(de)(de)工作離納稅人的(de)(de)(de)(de)期望(wang)值越來越近。

1、自(zi)覺踐行“三個代(dai)表”重要思想(xiang)，堅定黨的(de)理想(xiang)信(xin)念不動搖，樹立正確(que)的(de)人生觀(guan)、價值觀(guan)、利益觀(guan)。

2、擺正位置(zhi)，認(ren)清(qing)自身與(yu)納(na)稅人(ren)的(de)關(guan)(guan)系是服(fu)務與(yu)被服(fu)務的(de)關(guan)(guan)系，以良好的(de)職(zhi)業道德贏(ying)得納(na)稅人(ren)的(de)信任。

3、加(jia)強專業理論知識的學(xue)習，為大家營造(zao)良好(hao)的學(xue)習氛圍，真正為提高納稅服務水平掌握過硬的業務技能和本領(ling)打下堅(jian)實(shi)的基(ji)礎。

（二）嚴格稅收管理(li)

近期《沒有(you)任(ren)何(he)借口》一書(shu)中的(de)(de)作者費拉爾*凱普所說，“一個團(tuan)結協作，富有(you)戰斗力(li)和進取心的(de)(de)團(tuan)隊，必定是一個有(you)紀律的(de)(de)團(tuan)隊。”作為一個單位，有(you)沒有(you)凝(ning)聚(ju)力(li)和戰斗力(li)，關鍵要看其管理(li)(li)(li)制度是否健全，管理(li)(li)(li)措施是否到(dao)位，公里(li)方法是否得當。俗話說嚴格(ge)管理(li)(li)(li)出(chu)(chu)成果，出(chu)(chu)效益。農村稅(shui)務分局納稅(shui)服務水平的(de)(de)高低將直接反(fan)映其隊伍建設，服務質量，辦稅(shui)效率等(deng)公里(li)是否嚴格(ge)。

1、始終把“定好位、收(shou)好稅(shui)、帶(dai)好對”作為我們各項(xiang)工作的指導(dao)，注重從帶(dai)思(si)想、帶(dai)作風上(shang)入(ru)手，生活上(shang)關心體貼(tie)，工作上(shang)嚴格要求，嚴格管理。

2、建立健(jian)全規章(zhang)制度，加強(qiang)服(fu)(fu)務質量和辦稅效率的(de)管理，以(yi)(yi)嚴密的(de)規章(zhang)制度管理人、約束人，以(yi)(yi)科學的(de)措(cuo)施和辦法規范服(fu)(fu)務。

3、大(da)力(li)加強和改進崗(gang)位目標責(ze)任(ren)制的落實，養成自(zi)覺服從管理的習慣，增強自(zi)我管理、相互管理的知識。

（三）充實完善納稅服務體系

篇7

一、實習目的

我(wo)(wo)家是西(xi)部一個重要城市，在(zai)深(shen)化西(xi)部大開(kai)發(fa)的(de)雙重歷史機遇(yu)，需(xu)要招商引資，打造(zao)城市競爭力(li)，優化經濟發(fa)展(zhan)環境。稅(shui)(shui)(shui)收(shou)作為(wei)國家財政收(shou)入的(de)主要組成部分(fen)，無疑在(zai)其中扮演了(le)極其重要的(de)角色。因此為(wei)了(le)加深(shen)對(dui)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)政策的(de)領悟，了(le)解(jie)稅(shui)(shui)(shui)務機關(guan)與企(qi)業(ye)二(er)者之間的(de)關(guan)系，我(wo)(wo)來到了(le)國稅(shui)(shui)(shui)局，進(jin)行了(le)為(wei)期一個月的(de)掛職實習。

二、實習機構簡介

篇8

我(wo)嚴格遵守實習(xi)(xi)單位的各(ge)項規章制(zhi)度(du)，服從單位領(ling)導的安排，做到不(bu)遲到、不(bu)早退，尊敬(jing)領(ling)導，虛心學(xue)習(xi)(xi)，注意觀察，獨立思考，不(bu)恥下問(wen)，學(xue)問(wen)結(jie)合。我(wo)在稅(shui)務(wu)(wu)局參(can)與并(bing)圓滿完成了(le)納稅(shui)評估、普通發票檢查、資料歸(gui)檔(dang)等工作任(ren)務(wu)(wu)，在較(jiao)短的時(shi)間內熟悉(xi)了(le)稅(shui)務(wu)(wu)局的稅(shui)收征(zheng)收管理工作法規，達到了(le)預期(qi)實習(xi)(xi)目的。

在(zai)短(duan)短(duan)一(yi)月的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)習(xi)(xi)時間中(zhong)，我體會最深的(de)(de)(de)(de)(de)(de)莫不是稅(shui)收的(de)(de)(de)(de)(de)(de)廣泛性和復(fu)雜性，面對如(ru)(ru)此種(zhong)種(zhong)形形的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大中(zhong)小企業(ye)，諸多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)種(zhong)加(jia)各種(zhong)優惠政(zheng)策，對我們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)務(wu)(wu)工作也提(ti)出了嚴峻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考驗，企業(ye)——稅(shui)務(wu)(wu)機關，二者之間如(ru)(ru)何溝通以致達成(cheng)默(mo)契，并(bing)傳(chuan)遞(di)出準(zhun)(zhun)確(que)而有效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)息，我想尋求一(yi)種(zhong)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制度，把(ba)稅(shui)務(wu)(wu)工作化繁為(wei)簡(jian)，并(bing)采用科學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理，才能創(chuang)造出質量和效率.稅(shui)控收款機的(de)(de)(de)(de)(de)(de)出現我想也是正是這種(zhong)內在(zai)矛(mao)盾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產物，利(li)用它(ta)稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)就可以方便地取得納稅(shui)產每(mei)月的(de)(de)(de)(de)(de)(de)銷售資料，并(bing)記(ji)錄在(zai)稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)電腦中(zhong)，供稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)實(shi)施(shi)征收，統計，分(fen)析(xi)，稽(ji)查，為(wei)稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)征管工作提(ti)供了更加(jia)有效，準(zhun)(zhun)確(que)和科學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)一(yi)手資料。以下是我學(xue)習(xi)(xi)中(zhong)，總(zong)結出來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)幾點(dian)認識：

1.要加大稅(shui)(shui)(shui)法宣傳力度，提高公(gong)民的(de)納(na)稅(shui)(shui)(shui)意識。使每個(ge)公(gong)民在享(xiang)受(shou)公(gong)共服務(wu)權利的(de)同時，牢記自己的(de)納(na)稅(shui)(shui)(shui)義務(wu)和責任，以便形成一(yi)個(ge)學稅(shui)(shui)(shui)法，懂稅(shui)(shui)(shui)法，守稅(shui)(shui)(shui)法的(de)社會氛圍，使人(ren)們覺得加入納(na)稅(shui)(shui)(shui)行列光(guang)榮，偷(tou)稅(shui)(shui)(shui)逃稅(shui)(shui)(shui)可恥。

2.要針對(dui)企業所得稅(shui)存在著隱瞞性大和其他一些問題，稅(shui)務部門應加(jia)強與別(bie)的綜合部門聯系(xi)和配(pei)合，以掌(zhang)握納(na)稅(shui)對(dui)象的情況，構建固(gu)定(ding)的信息傳遞(di)，形成良好的協稅(shui)護稅(shui)網絡，力求稅(shui)收的透明化。

篇9

關鍵(jian)詞：稅務改革；企業稅務；影(ying)響探(tan)析(xi)

一、概述

（一(yi)）稅務(wu)改革(ge)的發展

自2011年開(kai)(kai)(kai)始(shi)，我(wo)國開(kai)(kai)(kai)展營(ying)改(gai)增工(gong)作(zuo)(zuo)，于2016年真(zhen)正進(jin)入了稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務改(gai)革(ge)的(de)時期，把營(ying)業(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)改(gai)為了增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。于同年5月(yue)初對交通運輸行(xing)業(ye)和建筑行(xing)業(ye)進(jin)行(xing)試點之后也開(kai)(kai)(kai)始(shi)全面(mian)展開(kai)(kai)(kai)對各行(xing)業(ye)進(jin)行(xing)營(ying)改(gai)增行(xing)動。營(ying)改(gai)增是(shi)近20年來我(wo)國最(zui)大的(de)減稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)改(gai)革(ge)。在接下(xia)來的(de)幾年，無論(lun)是(shi)在個(ge)人(ren)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)還是(shi)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，企(qi)業(ye)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等(deng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)種上都有所更(geng)改(gai)，使(shi)得(de)企(qi)業(ye)和個(ge)人(ren)可以通過對稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務改(gai)革(ge)的(de)深(shen)入了解，然后和稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務籌(chou)劃(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行(xing)有效的(de)結合，使(shi)企(qi)業(ye)不僅可以進(jin)行(xing)規范性的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務籌(chou)劃(hua)，還能通過稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務籌(chou)劃(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)去降低(di)企(qi)業(ye)或個(ge)人(ren)的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收成本，有效地增加(jia)企(qi)業(ye)和個(ge)人(ren)的(de)利(li)益。

（二）稅務籌劃

稅(shui)(shui)務(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)，是(shi)指在(zai)納稅(shui)(shui)行為發生之(zhi)前，在(zai)不違(wei)反(fan)法(fa)律、法(fa)規的(de)前提(ti)下，通過對(dui)納稅(shui)(shui)主體（法(fa)人(ren)(ren)或自然人(ren)(ren)）的(de)經(jing)(jing)營活動或投資行為等(deng)涉稅(shui)(shui)事項做出(chu)事先安排，以(yi)達到少(shao)繳稅(shui)(shui)或遞延(yan)納稅(shui)(shui)目標的(de)一系列謀劃(hua)活動。在(zai)我國，稅(shui)(shui)務(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)自20世(shi)紀(ji)90年代初引入以(yi)后，其功能和作用(yong)不斷被(bei)人(ren)(ren)們所(suo)認識、所(suo)接(jie)(jie)受、所(suo)重視。稅(shui)(shui)務(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)最大的(de)好(hao)處之(zhi)一就(jiu)是(shi)可以(yi)將(jiang)收(shou)益直接(jie)(jie)用(yong)于投資。這是(shi)進(jin)行明智投資的(de)最有效方(fang)法(fa)，同時由于稅(shui)(shui)收(shou)優惠，可以(yi)充分利用(yong)可用(yong)資源，投資稅(shui)(shui)金(jin)會產生資金(jin)流入整個(ge)經(jing)(jing)濟(ji)市場。因(yin)此，稅(shui)(shui)收(shou)籌(chou)(chou)劃(hua)有助(zhu)于個(ge)人(ren)(ren)和國家的(de)經(jing)(jing)濟(ji)穩定。同時，合法(fa)性(xing)(xing)(xing)(xing)、籌(chou)(chou)劃(hua)性(xing)(xing)(xing)(xing)、目的(de)性(xing)(xing)(xing)(xing)、風險(xian)性(xing)(xing)(xing)(xing)和專業性(xing)(xing)(xing)(xing)是(shi)稅(shui)(shui)務(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)的(de)五(wu)大特點。

二、稅務改革(ge)對企業稅務籌劃的影響

（一）加大對財務政策的宣傳與普(pu)及

首先，在(zai)(zai)開始(shi)為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制定財(cai)(cai)務(wu)(wu)政(zheng)策(ce)(ce)和進行稅(shui)(shui)務(wu)(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)前(qian)，重要(yao)的(de)是要(yao)深入了解稅(shui)(shui)務(wu)(wu)的(de)一系列制度和存在(zai)(zai)的(de)問題(ti)才能(neng)使企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)工(gong)作更好地(di)開展(zhan)。其次，稅(shui)(shui)務(wu)(wu)政(zheng)策(ce)(ce)隨著業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)變化而(er)在(zai)(zai)不(bu)斷(duan)變化，更新的(de)速度較快，這也(ye)在(zai)(zai)一定程度上加大了企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)的(de)難度。所以企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)僅(jin)僅(jin)是要(yao)加強員(yuan)(yuan)工(gong)的(de)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)意(yi)識還要(yao)加大培養(yang)財(cai)(cai)務(wu)(wu)人員(yuan)(yuan)的(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)素(su)質和綜合素(su)養(yang)，使財(cai)(cai)務(wu)(wu)人員(yuan)(yuan)能(neng)及(ji)時(shi)獲(huo)取更新的(de)稅(shui)(shui)收政(zheng)策(ce)(ce)的(de)同時(shi)還能(neng)掌(zhang)握稅(shui)(shui)務(wu)(wu)方面的(de)技(ji)能(neng)，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制定更適宜的(de)發展(zhan)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)規(gui)劃(hua)，否則將會給企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)來一定財(cai)(cai)務(wu)(wu)風險，因此需要(yao)重視宣(xuan)傳和普(pu)及(ji)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)改(gai)革。

（二）稅(shui)務籌劃的實際成效

雖然稅(shui)務(wu)(wu)改革已(yi)經施行(xing)了(le)(le)幾(ji)年時(shi)間，但是(shi)(shi)部(bu)分的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業財務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)對于新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)法還是(shi)(shi)不(bu)夠重視，同時(shi)管理(li)人(ren)員(yuan)(yuan)和(he)財務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)曾經長期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)繳納營(ying)業稅(shui)，對新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增值稅(shui)了(le)(le)解不(bu)夠深(shen)入，各(ge)個(ge)行(xing)業之間較難去(qu)掌握各(ge)自的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)務(wu)(wu)管理(li)工作。因(yin)此(ci)，在真正(zheng)施行(xing)稅(shui)務(wu)(wu)籌劃的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作時(shi)未能達到最好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)效(xiao)去(qu)降低稅(shui)負，或者是(shi)(shi)盲目地去(qu)追求(qiu)減(jian)少稅(shui)種的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)負，而忽視了(le)(le)企業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)長期效(xiao)益的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)道路，未能與國家(jia)稅(shui)務(wu)(wu)改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)初衷相符。

（三）專(zhuan)門開展對增值稅發票(piao)的管理

營(ying)(ying)改增(zeng)(zeng)施行(xing)(xing)之后(hou)，增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)是納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人都(dou)(dou)必(bi)(bi)須(xu)要重(zhong)視(shi)的(de)(de)新稅(shui)(shui)(shui)(shui)種，因為它(ta)區別(bie)于其(qi)他(ta)的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)種，它(ta)可以從(cong)根本上通過抵(di)扣的(de)(de)方式(shi)來(lai)直(zhi)接減輕稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)，因此(ci)對于財務(wu)人員來(lai)說(shuo)它(ta)的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)和納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人身份(fen)都(dou)(dou)必(bi)(bi)須(xu)要掌握。再者，銷(xiao)項稅(shui)(shui)(shui)(shui)額和進(jin)項稅(shui)(shui)(shui)(shui)額都(dou)(dou)需要進(jin)行(xing)(xing)精準的(de)(de)計(ji)算和妥善保管，如(ru)此(ci)才能做(zuo)好增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)工作的(de)(de)核算。最后(hou)，因為增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)抵(di)扣工作具有滯后(hou)性，財務(wu)人員應該嚴(yan)格重(zhong)視(shi)未(wei)抵(di)扣的(de)(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)管理工作，必(bi)(bi)須(xu)按照(zhao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)制(zhi)的(de)(de)規定(ding)以及時間(jian)范圍對進(jin)項稅(shui)(shui)(shui)(shui)額進(jin)行(xing)(xing)抵(di)扣，如(ru)逾期未(wei)能進(jin)行(xing)(xing)操(cao)作的(de)(de)將無法(fa)再對增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)進(jin)行(xing)(xing)抵(di)扣，從(cong)而導致稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)增(zeng)(zeng)加的(de)(de)同時還提(ti)高(gao)企業(ye)的(de)(de)經營(ying)(ying)成本，不利于提(ti)高(gao)企業(ye)的(de)(de)經濟效益(yi)。

三、企業稅務管理(li)面臨的(de)形勢和問題(ti)

（一）稅務(wu)管理制度(du)不完善

由(you)于(yu)很多稅(shui)(shui)(shui)法的(de)內容和(he)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)籌(chou)劃(hua)操作方式都與之(zhi)前有(you)(you)所區別，傳統(tong)(tong)的(de)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)已不再適用于(yu)當前千變萬化的(de)工(gong)作內容和(he)性(xing)質，甚至目前的(de)規(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)不能夠準確的(de)指導企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)籌(chou)劃(hua)工(gong)作。雖然(ran)部分企業(ye)(ye)(ye)(ye)也建立了稅(shui)(shui)(shui)務(wu)管(guan)理(li)部門(men)和(he)聘請專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)人員來進行稅(shui)(shui)(shui)務(wu)籌(chou)劃(hua)工(gong)作，但是由(you)于(yu)規(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)不夠完(wan)善(shan)，稅(shui)(shui)(shui)務(wu)管(guan)理(li)工(gong)作難以(yi)得到(dao)有(you)(you)效的(de)實施。近些年(nian)來，許多企業(ye)(ye)(ye)(ye)已經(jing)把重點(dian)放在(zai)監(jian)督資(zi)產管(guan)理(li)，也建立了稅(shui)(shui)(shui)務(wu)管(guan)理(li)系(xi)統(tong)(tong)，同時還(huan)根據(ju)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)自身情況制(zhi)定(ding)了一(yi)些稅(shui)(shui)(shui)務(wu)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)，并且也構建了較(jiao)為系(xi)統(tong)(tong)的(de)詳(xiang)細(xi)規(gui)定(ding)，但在(zai)實際(ji)操作過程中，由(you)于(yu)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)變化較(jiao)大，仍舊存在(zai)一(yi)些執行不到(dao)位，資(zi)產處(chu)置不當等現象(xiang)。

（二(er)）財(cai)務人員的專(zhuan)業(ye)素養較低

在過去(qu)，稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理一(yi)直處于(yu)一(yi)個被忽視(shi)的(de)(de)地位，對于(yu)很多(duo)金融單位和稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理公司來(lai)說(shuo)，聘請的(de)(de)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)人員(yuan)不是(shi)普通的(de)(de)財務(wu)(wu)(wu)人員(yuan)就是(shi)一(yi)些(xie)與稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)無關(guan)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員(yuan)來(lai)進(jin)行稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，管(guan)(guan)理層和財務(wu)(wu)(wu)人員(yuan)大多(duo)認為金融和稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理只(zhi)是(shi)記賬，他(ta)們的(de)(de)錯(cuo)誤觀念，導(dao)致資產無法得(de)到有效的(de)(de)管(guan)(guan)理。稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)改(gai)革之(zhi)后，對于(yu)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)人員(yuan)的(de)(de)綜(zong)合素質要求更(geng)高(gao)，不再(zai)是(shi)以往(wang)的(de)(de)會算數和記賬就可以完成的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，而是(shi)要求稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)人員(yuan)在擁有專業(ye)知識的(de)(de)同時還要掌握一(yi)些(xie)信息技術和大數據的(de)(de)技能去(qu)順應目前瞬息萬變(bian)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)內容(rong)。

（三）缺乏全面的監管(guan)和(he)管(guan)理

稅制(zhi)改革(ge)之后，由(you)于稅務(wu)籌(chou)(chou)(chou)劃工作的復雜性(xing)，企(qi)業的管(guan)理(li)(li)層和財務(wu)人員(yuan)(yuan)接觸(chu)稅務(wu)管(guan)理(li)(li)時(shi)間較短，對(dui)稅務(wu)籌(chou)(chou)(chou)劃從(cong)思想上(shang)不能全面的理(li)(li)解(jie)，同時(shi)進行(xing)稅務(wu)籌(chou)(chou)(chou)劃也需要花(hua)費一些(xie)籌(chou)(chou)(chou)劃成本。所以，稅務(wu)籌(chou)(chou)(chou)劃對(dui)于企(qi)業管(guan)理(li)(li)層來說(shuo)更是一個可有可無的存在，導致很(hen)多企(qi)業和財務(wu)人員(yuan)(yuan)過于重視(shi)資(zi)金，對(dui)于稅務(wu)管(guan)理(li)(li)和會計核算工作不夠關心，無法提(ti)高資(zi)金的利用效率。

四、提升稅務改革后企(qi)業經營管理(li)水平的措施

（一(yi)）優化稅務管理體制

想要(yao)(yao)從實際上減(jian)少稅(shui)(shui)改(gai)給(gei)企業的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)籌劃所(suo)帶來(lai)的(de)(de)(de)影響，首先就(jiu)是對以前所(suo)使用(yong)的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)管理制(zhi)度(du)(du)進行完善(shan)，企業不(bu)僅要(yao)(yao)完善(shan)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)工作(zuo)的(de)(de)(de)相關管理體制(zhi)，還(huan)要(yao)(yao)完善(shan)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)管理制(zhi)度(du)(du)。其次，對于企業正確(que)有效地進行稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)籌劃工作(zuo)的(de)(de)(de)另一個難題在(zai)于稅(shui)(shui)制(zhi)改(gai)革變(bian)化過快以及(ji)(ji)在(zai)這復雜化的(de)(de)(de)經濟市場中(zhong)財務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)較難去把控好(hao)力道，因為他們在(zai)進行稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)籌劃時(shi)必須要(yao)(yao)考慮稅(shui)(shui)制(zhi)的(de)(de)(de)改(gai)革、市場的(de)(de)(de)變(bian)化以及(ji)(ji)自身的(de)(de)(de)實際發展(zhan)情(qing)況。因此對于很多企業來(lai)講稅(shui)(shui)制(zhi)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)完善(shan)是當下重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)目標。

（二）提高財務人員的(de)專(zhuan)業素養

企業(ye)(ye)在(zai)聘請稅(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)時(shi)就應該經(jing)過多(duo)重篩選，避(bi)免常見的(de)(de)(de)財務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)或者會計人(ren)(ren)員(yuan)做稅(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)工作或者是一些家族企業(ye)(ye)直接由親戚上任(ren)的(de)(de)(de)情況(kuang)。同(tong)時(shi)，企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)提(ti)(ti)高自身的(de)(de)(de)稅(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)意識的(de)(de)(de)同(tong)時(shi)也要注(zhu)重新員(yuan)工的(de)(de)(de)質量和(he)在(zai)職員(yuan)工的(de)(de)(de)提(ti)(ti)升，目前我(wo)國處于稅(shui)收制度改(gai)革較(jiao)快(kuai)的(de)(de)(de)和(he)復雜(za)多(duo)變(bian)的(de)(de)(de)經(jing)濟市(shi)場，企業(ye)(ye)更(geng)應該培養員(yuan)工稅(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)方面的(de)(de)(de)新知識和(he)新技(ji)能，如此，稅(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)才(cai)可以更(geng)好(hao)(hao)地(di)為(wei)公司提(ti)(ti)供(gong)適合企業(ye)(ye)自身情況(kuang)的(de)(de)(de)稅(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)籌(chou)劃方案，也為(wei)企業(ye)(ye)更(geng)好(hao)(hao)地(di)實施稅(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)工作提(ti)(ti)供(gong)良好(hao)(hao)的(de)(de)(de)環境。

（三(san)）加強(qiang)相關監督管(guan)理制(zhi)度

首先，必須提(ti)(ti)高企(qi)業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)員(yuan)對稅務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)重(zhong)視，才能展開后期(qi)一(yi)系列工(gong)作(zuo)，否則企(qi)業(ye)經營者都不注重(zhong)后期(qi)的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，那他們就(jiu)不會為(wei)加強企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)稅務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)花費更多的(de)(de)(de)精力(li)和(he)經費。其次，企(qi)業(ye)對于發票的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)也(ye)要做到(dao)職責(ze)分離，適當地(di)給工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)授權，這樣(yang)在一(yi)定程度上發揮監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)效果(guo)，提(ti)(ti)高稅務(wu)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)水(shui)平。另外，構建專門(men)對稅收(shou)籌(chou)劃監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)部門(men)可以提(ti)(ti)高企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)水(shui)平，讓(rang)專業(ye)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)對稅務(wu)籌(chou)劃方案進(jin)行監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)與(yu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。為(wei)企(qi)業(ye)稅收(shou)籌(chou)劃水(shui)平的(de)(de)(de)全面提(ti)(ti)升提(ti)(ti)供了保(bao)障。

五、結束語

由此看(kan)來，為(wei)了(le)適應目前(qian)我國推行的稅(shui)收(shou)改革，企(qi)(qi)業(ye)為(wei)了(le)加(jia)大自身的經濟利(li)益，作為(wei)管(guan)理者和工作人員(yuan)都(dou)應該注重稅(shui)收(shou)籌(chou)劃(hua)工作，這樣才能(neng)做出與企(qi)(qi)業(ye)實際情況緊密(mi)地結合(he)在(zai)一起的稅(shui)收(shou)籌(chou)劃(hua)方案，提(ti)(ti)高稅(shui)收(shou)方案的科(ke)學性與合(he)理性。再者，為(wei)了(le)解決稅(shui)收(shou)改革后存在(zai)的一系列問題，企(qi)(qi)業(ye)需(xu)要(yao)加(jia)強內部(bu)監(jian)督(du)管(guan)理，全面提(ti)(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)的稅(shui)務(wu)(wu)管(guan)理水(shui)平，使我國的稅(shui)務(wu)(wu)籌(chou)劃(hua)水(shui)平能(neng)達到更高的層次(ci)。

參考文獻

[1]景世中.稅務(wu)改革對企業稅務(wu)籌劃影響(xiang)探析[J].現(xian)代商(shang)業，2019（01）.

篇10

一、 強化稽(ji)字(zi) 認(ren)真履行職能

稅務(wu)稽查(cha)是打擊(ji)偷漏稅的(de)最直接的(de)手(shou)段之一，其基(ji)本職(zhi)能(neng)(neng)有稽審、監控、懲處、督導、促收(shou)等(deng)，我們在稽查(cha)時有效的(de)將這(zhe)些職(zhi)能(neng)(neng)有機(ji)地結合起來(lai)，體現了(le)稅務(wu)稽查(cha)工作的(de)特點。

二、 著眼穩字(zi) 確保(bao)收(shou)入(ru)完成

由于目(mu)前(qian)我(wo)區企業的經營情況不(bu)是很好，經濟效益下滑(hua)，資金(jin)周轉(zhuan)不(bu)暢，導致稅(shui)收(shou)收(shou)入(ru)很難(nan)完(wan)成。稅(shui)收(shou)收(shou)入(ru)是我(wo)們(men)工(gong)(gong)作的中(zhong)心(xin)，市(shi)局考核收(shou)入(ru)計(ji)劃按平均進(jin)度(du)考核，這就要求我(wo)們(men)稽(ji)查(cha)科在完(wan)成任務時(shi)(shi)也要跟上分局的步伐，每當查(cha)補出稅(shui)款(kuan)時(shi)(shi)，我(wo)們(men)就立即組(zu)織入(ru)庫。由于企業有困難(nan)，總想一拖再拖，我(wo)們(men)就再三(san)做工(gong)(gong)作，采取(qu) 說破(po)嘴(zui)、跑(pao)斷(duan)腿窮追不(bu)舍的工(gong)(gong)作態度(du)催繳入(ru)庫，保證了全局一盤(pan)棋的步伐。

三、 狠(hen)抓素字(zi) 解(jie)決營養(yang)不(bu)良

干部自身(shen)素(su)質的(de)(de)(de)(de)高(gao)低(di)直接反映著(zhu)稽(ji)查質量的(de)(de)(de)(de)高(gao)低(di)，為了(le)保證稽(ji)查質量，我(wo)(wo)(wo)科(ke)的(de)(de)(de)(de)同志們在(zai)跟(gen)上分局(ju)的(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)務學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，本著(zhu)缺(que)啥補啥的(de)(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)，結(jie)合(he)全(quan)國(guo)稅(shui)務執法(fa)資格(ge)考試(shi)，自己每(mei)天抽出半(ban)個(ge)(ge)小時(shi)的(de)(de)(de)(de)時(shi)間充電，著(zhu)重(zhong)解決工作(zuo)中急(ji)用的(de)(de)(de)(de)知識，掌(zhang)握最新的(de)(de)(de)(de)稅(shui)收(shou)(shou)動態，了(le)解最新的(de)(de)(de)(de)稅(shui)收(shou)(shou)政策(ce)。通(tong)過學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)每(mei)個(ge)(ge)人的(de)(de)(de)(de)查帳水平有了(le)較大(da)(da)提高(gao)，使大(da)(da)家(jia)在(zai)提高(gao)工作(zuo)能(neng)力方面(mian)收(shou)(shou)益匪淺。我(wo)(wo)(wo)國(guo)以加(jia)入wto，我(wo)(wo)(wo)們必須(xu)跟(gen)上時(shi)代(dai)的(de)(de)(de)(de)步伐，否(fou)則(ze)將被時(shi)代(dai)所淘(tao)汰。在(zai)做好業(ye)(ye)務學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，我(wo)(wo)(wo)們沒(mei)有放(fang)松政治理(li)論(lun)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)。今年我(wo)(wo)(wo)們著(zhu)重(zhong)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)了(le)xx三個(ge)(ge)代(dai)表的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)思想，學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)了(le)xx7.31講話以及在(zai)xx大(da)(da)上的(de)(de)(de)(de)報告，提高(gao)了(le)我(wo)(wo)(wo)們每(mei)個(ge)(ge)人的(de)(de)(de)(de)思想理(li)論(lun)水平，為踐行三個(ge)(ge)代(dai)表 重(zhong)要(yao)思想打下了(le)堅實的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎。通(tong)過一系列政治業(ye)(ye)務學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)，每(mei)位同志的(de)(de)(de)(de)自身(shen)素(su)質都有了(le)不(bu)同程(cheng)度的(de)(de)(de)(de)提高(gao)，稽(ji)查業(ye)(ye)務更加(jia)精通(tong)了(le)，稅(shui)收(shou)(shou)政策(ce)、法(fa)規(gui)掌(zhang)握更加(jia)準(zhun)確了(le)，執法(fa)程(cheng)序更加(jia)規(gui)范了(le)，政治立場更加(jia)堅定了(le)，大(da)(da)大(da)(da)提高(gao)了(le)工作(zuo)效率。

四、 力求準字 貫徹稅收政策

在貫(guan)(guan)徹(che)稅收(shou)優惠政策方面力求準(zhun)(zhun)確，我們(men)(men)按照(zhao)分局(ju)制定(ding)的(de)(de)四(si)無承諾，準(zhun)(zhun)確無誤地(di)加以貫(guan)(guan)徹(che)，我們(men)(men)利(li)(li)用稽(ji)(ji)查(cha)(cha)工作得天獨厚的(de)(de)便(bian)利(li)(li)條件(jian)，具體落實不走過場;在稽(ji)(ji)查(cha)(cha)質量(liang)上力求準(zhun)(zhun)確， 準(zhun)(zhun)在稽(ji)(ji)查(cha)(cha)當中很重要，它是稽(ji)(ji)查(cha)(cha)結(jie)果的(de)(de)綜(zong)合體現，我們(men)(men)在實施稽(ji)(ji)查(cha)(cha)前(qian)，先對被查(cha)(cha)企業(ye)納稅情況進(jin)評(ping)估，找到最佳切(qie)入點。實施稽(ji)(ji)查(cha)(cha)時，為(wei)了(le)政策掌(zhang)握的(de)(de)準(zhun)(zhun)確，我們(men)(men)還(huan)經(jing)常咨詢綜(zong)合科的(de)(de)同志(zhi)，求得幫助，一年(nian)來我們(men)(men)稽(ji)(ji)查(cha)(cha)過的(de)(de)企業(ye)沒(mei)有因我們(men)(men)的(de)(de)稽(ji)(ji)查(cha)(cha)結(jie)果而(er)發生(sheng)爭執。

五、 推(tui)進(jin)優(you)字(zi) 提高服務水平

經過幾年的(de)(de)雙評工(gong)作，我(wo)們更(geng)加牢固地樹立了(le)優化服務(wu)(wu)意(yi)識，我(wo)們時刻沒(mei)忘以服務(wu)(wu)經濟發(fa)(fa)展(zhan)，服務(wu)(wu)納(na)稅人(ren)作為(wei)出發(fa)(fa)點，改變(bian)了(le)過去只注重要求納(na)稅人(ren)履行義務(wu)(wu)、忽視納(na)稅****利，只注重行使征稅權利、忽視對納(na)稅人(ren)服務(wu)(wu)的(de)(de)傾向，我(wo)們擺正了(le)執法與服務(wu)(wu)的(de)(de)關(guan)系，增強了(le)服務(wu)(wu)意(yi)識，將服務(wu)(wu)寓于稽查中(zhong)，贏得了(le)納(na)稅人(ren)的(de)(de)理解(jie)與支持，從而(er)保(bao)證了(le)工(gong)作的(de)(de)順利開展(zhan)。

六、 不忘廉(lian)字 樹立地稅形象

清(qing)正廉(lian)(lian)潔、務實高效(xiao)，是我局的(de)治局方(fang)略，我們嚴格按照分局年(nian)(nian)初簽(qian)定(ding)的(de)黨風廉(lian)(lian)政(zheng)建設(she)(she)責任狀，一(yi)級負責一(yi)級。一(yi)年(nian)(nian)來，我們認真參加分局的(de)各類廉(lian)(lian)政(zheng)建設(she)(she)活(huo)動，認真學習關(guan)于稅務干部廉(lian)(lian)潔自律(lv)的(de)有(you)關(guan)規定(ding)，認真收看(kan)廉(lian)(lian)政(zheng)教(jiao)育(yu)片，做到(dao)了(le)警鐘長鳴、防微杜漸。平(ping)時我們還結合每個季度的(de)廉(lian)(lian)正寫(xie)實，全(quan)體同(tong)志重溫自己所寫(xie)的(de)廉(lian)(lian)潔自律(lv)保證書。全(quan)年(nian)(nian)累計拒吃(chi)請10余次(ci)，還謝(xie)絕(jue)了(le)禮金。我們的(de)做法得到(dao)了(le)納(na)稅人的(de)好評(ping)。

七、 提高(gao)率字(zi) 增(zeng)強稽查質量

考核指(zhi)標(biao)中(zhong)，對選案(an)中(zhong)標(biao)率(lv)、查補入(ru)庫率(lv)、處罰率(lv)、滯納金加收率(lv)分別(bie)要求(qiu)達到60%、80%、 10%、100 %。表面上簡單的(de)(de)數字，實際上標(biao)準是非常高(gao)的(de)(de)，這就要求(qiu)我們在稽查中(zhong)既要高(gao)標(biao)準又要嚴要求(qiu)。稽查中(zhong)我們不(bu)(bu)論稅種大(da)小稅額多少，都認真對待一(yi)絲不(bu)(bu)茍，為(wei)了做到這一(yi)點，我們沒(mei)少得罪(zui)人，盡管如此(ci)，我們也樂(le)此(ci)不(bu)(bu)疲(pi)任(ren)勞任(ren)怨(yuan)。正(zheng)是有了全科同志的(de)(de)共同努力，才(cai)保(bao)證了稽查質量。

八、 突出嚴字 遵守規章制度

我(wo)局是(shi)全(quan)國稅(shui)(shui)務系統文明服(fu)務示(shi)范單位(wei)，是(shi)省(sheng)級文明單位(wei)標兵，分局的要(yao)求是(shi)非常嚴的，各(ge)項規章制度較細(xi)，平時(shi)考核又多。為(wei)了(le)樹(shu)立良好的地(di)稅(shui)(shui)干部(bu)形象，我(wo)們全(quan)科同(tong)志認(ren)真遵守規章制度，自覺嚴格(ge)要(yao)求自己，嚴字(zi)當(dang)頭，與局領導(dao)班子保持(chi)一致(zhi)，時(shi)常溫習稅(shui)(shui)務干部(bu)的要(yao)求和標準，全(quan)年沒有發生違規現象。

九、 強調宣字 普及稅法知識

宣傳(chuan)(chuan)稅(shui)(shui)法(fa)是我(wo)(wo)們的一項工作內容，今年(nian)四(si)月稅(shui)(shui)法(fa)宣傳(chuan)(chuan)月期間，我(wo)(wo)科負(fu)責(ze)(ze)了(le)(le)兩幅(fu)大(da)的宣傳(chuan)(chuan)條幅(fu)，接到(dao)任務后，我(wo)(wo)們立即行動，克服了(le)(le)諸多困難，圓滿地(di)完成(cheng)了(le)(le)任務。此外，我(wo)(wo)們還負(fu)責(ze)(ze)了(le)(le)市局稅(shui)(shui)法(fa)宣傳(chuan)(chuan)的部分工作，得到(dao)了(le)(le)市局領導(dao)的肯定。平時，我(wo)(wo)們在稽查時也(ye)不忘稅(shui)(shui)法(fa)的宣傳(chuan)(chuan)，隨(sui)時隨(sui)地(di)解答一些人(ren)的咨詢(xun)，得到(dao)了(le)(le)納稅(shui)(shui)人(ren)的好評。

十、 其他方面

1、地域管理(li)，我們擔負電力(li)辦事處，盡管路途比較遠，天氣寒冷(leng)，我們照樣按照分局(ju)的要(yao)求做(zuo)好地域戶籍管理(li)，及(ji)時將檢查情況報告有關科室。