提高采購管理水平范文
時間:2023-07-06 17:42:35
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篇1
關鍵(jian)詞:物資采購;管理;控制
內部控制是現代企業管理的一項重點工作任務,是企業為了提高經營管理效率、保證信息質量真實可靠、保護資產安全完整、促進法律法規有效遵循、規避生產經營風險,由企業管理層及其員工共同實施的一個管理過程。而物資采購環節又是企業實施內部控制管理工作的重點,因為采購直接關系到生產的質量,關系到企業的成本和利潤,是企業實現低成本,高效益的重要環節。那么,如何才能通過加強內部控制管理工作的有效實施,來提高采購工作的管理水平呢?
筆者(zhe)認(ren)為,要通過(guo)加強(qiang)內(nei)部(bu)控(kong)制管(guan)理工(gong)作(zuo)的(de)有效(xiao)實施,來提高采購工(gong)作(zuo)的(de)管(guan)理水(shui)平要遵(zun)循(xun)四個方面的(de)具體要求,即(ji):正確認(ren)識(shi)是(shi)前提、制度保障是(shi)基(ji)礎、程序合理是(shi)重(zhong)點、執行有效(xiao)是(shi)關鍵。只有做(zuo)到(dao)這些,并(bing)結合各自企業(ye)實際,予以適當的(de)完善和補充,才能真正達(da)到(dao)通過(guo)加強(qiang)內(nei)部(bu)控(kong)制管(guan)理來提高企業(ye)采購管(guan)理水(shui)平的(de)目的(de)。
一、正(zheng)確認(ren)識,是加強內部控制管(guan)理,提高采購管(guan)理水平的前提。
從(cong)企(qi)(qi)業(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)層到具(ju)體的(de)(de)(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)業(ye)務部(bu)(bu)門每一名(ming)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員對采(cai)(cai)(cai)購(gou)內部(bu)(bu)控(kong)制管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)性(xing)有個正確的(de)(de)(de)(de)(de)認識(shi),是(shi)(shi)保(bao)證內部(bu)(bu)控(kong)制管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)順利開(kai)展(zhan)和取得成效的(de)(de)(de)(de)(de)前提(ti)。管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)層要(yao)著眼于企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)科學發展(zhan),善(shan)于從(cong)宏觀層面審視采(cai)(cai)(cai)購(gou)內部(bu)(bu)控(kong)制管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),并納入重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)議事日(ri)程。采(cai)(cai)(cai)購(gou)業(ye)務部(bu)(bu)門的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員要(yao)以高(gao)度的(de)(de)(de)(de)(de)責任感(gan),認真履行(xing)崗位(wei)職責,服(fu)從(cong)服(fu)務于采(cai)(cai)(cai)購(gou)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)內部(bu)(bu)控(kong)制管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)要(yao)求(qiu)。也就是(shi)(shi)說,企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)一切(qie)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),應(ying)遵循(xun)內部(bu)(bu)控(kong)制管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)要(yao)求(qiu);企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)一切(qie)決(jue)策(ce),應(ying)統馭在(zai)完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)內部(bu)(bu)控(kong)制體系之(zhi)下;企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)一切(qie)活動(dong),都不能(neng)游(you)離于內部(bu)(bu)控(kong)制管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)之(zhi)外。這既是(shi)(shi)完(wan)善(shan)現代企(qi)(qi)業(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu),更是(shi)(shi)全面提(ti)升企(qi)(qi)業(ye)經營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)水平的(de)(de)(de)(de)(de)需要(yao)。
二、制度(du)保障,是加強內部控制管理,提(ti)高采購管理水平的(de)基礎。
建立完(wan)(wan)(wan)(wan)善的(de)(de)物資采(cai)購內(nei)(nei)部(bu)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),既是滿足提(ti)(ti)高采(cai)購管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)水(shui)平的(de)(de)需(xu)要(yao),也是完(wan)(wan)(wan)(wan)善現代(dai)企業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)需(xu)要(yao),同時更是全面(mian)提(ti)(ti)升(sheng)企業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)水(shui)平的(de)(de)需(xu)要(yao);建立完(wan)(wan)(wan)(wan)善的(de)(de)內(nei)(nei)部(bu)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)體(ti)系,通過(guo)內(nei)(nei)部(bu)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)來規范和(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)采(cai)購程(cheng)(cheng)序和(he)標準(zhun),并開(kai)展定(ding)期的(de)(de)評價(jia)和(he)維護,必(bi)將為采(cai)購管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)水(shui)平的(de)(de)提(ti)(ti)高、確保資金的(de)(de)安(an)全完(wan)(wan)(wan)(wan)整、有(you)效抵御和(he)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)經(jing)營(ying)風險、實現經(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)目標等幾個(ge)方面(mian)提(ti)(ti)供有(you)力的(de)(de)保障。強化(hua)內(nei)(nei)部(bu)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)建立是進(jin)一步強化(hua)公司(si)內(nei)(nei)部(bu)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、全面(mian)提(ti)(ti)升(sheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)水(shui)平的(de)(de)客觀要(yao)求;建立完(wan)(wan)(wan)(wan)善的(de)(de)內(nei)(nei)部(bu)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),能夠使企業(ye)的(de)(de)經(jing)營(ying)活動(dong)全過(guo)程(cheng)(cheng)均處(chu)于受(shou)控(kong)(kong)(kong)(kong)狀態,確保采(cai)購業(ye)務工(gong)作(zuo)有(you)章可循,有(you)法可依,促進(jin)采(cai)購工(gong)作(zuo)的(de)(de)規范運轉。
三、程序合理,是加(jia)強內部(bu)控制管理,提高采(cai)購(gou)管理水平的重(zhong)點。
內部控(kong)(kong)制(zhi)管理工作其實質是強化企業的(de)(de)過程管理和流程管理,因(yin)此制(zhi)定嚴(yan)密合(he)(he)理的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)業務(wu)管控(kong)(kong)程序就是提(ti)高采(cai)(cai)購(gou)管理水平的(de)(de)重點。包括采(cai)(cai)購(gou)計劃方案的(de)(de)編制(zhi)審定、供應商的(de)(de)選(xuan)擇與價(jia)格確定、合(he)(he)同簽訂與管理、物資驗收入庫、采(cai)(cai)購(gou)付款(kuan)與往(wang)來核(he)對、采(cai)(cai)購(gou)業務(wu)的(de)(de)分析(xi)與考核(he)等管控(kong)(kong)節點。
(一(yi)(yi))采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)計劃(hua)、方(fang)(fang)(fang)案的(de)編(bian)制(zhi)與審定環(huan)節(jie)。這一(yi)(yi)環(huan)節(jie)可以(yi)使企(qi)業(ye)最(zui)大限(xian)度地控制(zhi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)預算,其一(yi)(yi)般管理(li)控制(zhi)程(cheng)序為采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)部(bu)門根據企(qi)業(ye)生產經(jing)營需要,提出(chu)物(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)申(shen)請(qing),倉儲或有(you)關(guan)部(bu)門平衡(heng)庫(ku)存后由物(wu)資(zi)管理(li)部(bu)門編(bian)制(zhi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)計劃(hua),經(jing)財務(wu)管理(li)部(bu)門審核后報采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)主管領導審定。采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)部(bu)門根據采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)計劃(hua)編(bian)制(zhi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)方(fang)(fang)(fang)案,采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)方(fang)(fang)(fang)案應(ying)明確采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)原則、采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)渠(qu)道(dao)、供應(ying)商的(de)選(xuan)擇方(fang)(fang)(fang)式(shi)和范圍等(deng)內容(rong)。這一(yi)(yi)環(huan)節(jie)的(de)管理(li)控制(zhi)重(zhong)點是(shi)(shi)(shi)檢查(cha)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)方(fang)(fang)(fang)案是(shi)(shi)(shi)否經(jing)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)部(bu)門負責人(ren)審核,是(shi)(shi)(shi)否明確采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)物(wu)資(zi)的(de)具體(ti)數量、質量要求、交貨期(qi)、采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)方(fang)(fang)(fang)式(shi)等(deng),相(xiang)關(guan)審定是(shi)(shi)(shi)否符合權限(xian)。
(二(er))供應(ying)(ying)(ying)商的(de)(de)選(xuan)擇(ze)與(yu)價(jia)(jia)格(ge)確(que)定環節(jie)。這(zhe)(zhe)一環節(jie)是(shi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)管理(li)控(kong)制工作的(de)(de)重(zhong)(zhong)點,可以使企(qi)業的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)預算資金(jin)得到有(you)效(xiao)的(de)(de)使用,使企(qi)業經營(ying)成本降低,并直接(jie)關系到企(qi)業的(de)(de)經營(ying)效(xiao)益。其一般管理(li)控(kong)制程序(xu)為(wei)(wei)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)部(bu)門應(ying)(ying)(ying)根據審定的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)方案,通(tong)過招(zhao)標、競(jing)爭(zheng)性談判采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)或詢(xun)價(jia)(jia)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)等方式(shi)確(que)定供應(ying)(ying)(ying)商與(yu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)價(jia)(jia)格(ge)。這(zhe)(zhe)一環節(jie)的(de)(de)管理(li)控(kong)制重(zhong)(zhong)點為(wei)(wei)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)是(shi)否(fou)經過詢(xun)比價(jia)(jia)、有(you)無(wu)詢(xun)比價(jia)(jia)記錄,通(tong)過招(zhao)標方式(shi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)是(shi)否(fou)符合招(zhao)標管理(li)規定,對(dui)大宗、批量、重(zhong)(zhong)要及特(te)殊物資的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)是(shi)否(fou)采(cai)(cai)取(qu)招(zhao)標方式(shi),應(ying)(ying)(ying)集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)是(shi)否(fou)有(you)違規自行采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)現象,相關審定是(shi)否(fou)符合權限(xian)。
(三)合(he)(he)(he)(he)同簽訂與管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)環節(jie)(jie)。這(zhe)(zhe)一環節(jie)(jie)可以規避采購風險(xian),保證企(qi)業(ye)的合(he)(he)(he)(he)法利益。主要通(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)合(he)(he)(he)(he)同范本管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li),提(ti)高(gao)合(he)(he)(he)(he)同管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)工作的規范化(hua),降(jiang)低(di)合(he)(he)(he)(he)同簽訂風險(xian);通(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)資質信(xin)(xin)用(yong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li),建立供應商誠信(xin)(xin)檔案體系,降(jiang)低(di)了履(lv)約風險(xian);通(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)合(he)(he)(he)(he)同風險(xian)點管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li),強(qiang)化(hua)合(he)(he)(he)(he)同履(lv)行(xing)(xing)(xing)的風險(xian)意(yi)識,減少(shao)合(he)(he)(he)(he)同履(lv)行(xing)(xing)(xing)風險(xian);通(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)合(he)(he)(he)(he)同會簽管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li),提(ti)高(gao)合(he)(he)(he)(he)同審批效率,規范業(ye)務流程;通(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)合(he)(he)(he)(he)同履(lv)行(xing)(xing)(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li),加強(qiang)經營過(guo)(guo)(guo)程的控制能(neng)力,提(ti)升公(gong)司精細管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)水(shui)平;通(tong)(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)合(he)(he)(he)(he)同統計(ji)分析(xi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li),提(ti)高(gao)公(gong)司經營決策(ce)自我分析(xi)能(neng)力。這(zhe)(zhe)一環節(jie)(jie)內部(bu)控制管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的重(zhong)點是(shi)(shi)檢查相(xiang)關部(bu)門是(shi)(shi)否(fou)對合(he)(he)(he)(he)同進行(xing)(xing)(xing)審核,簽訂的合(he)(he)(he)(he)同是(shi)(shi)否(fou)送交財會、法律等相(xiang)關監管(guan)(guan)部(bu)門。
(四)物(wu)資(zi)驗(yan)(yan)收(shou)入(ru)(ru)庫(ku)(ku)環節。采(cai)(cai)購(gou)物(wu)資(zi)到(dao)貨(huo)后,物(wu)資(zi)管理部門應(ying)組織(zhi)采(cai)(cai)購(gou)、質檢(jian)、倉儲等部門對到(dao)貨(huo)物(wu)資(zi)進(jin)行檢(jian)驗(yan)(yan)清點(dian),質檢(jian)部門出具檢(jian)驗(yan)(yan)報告,倉儲部門依據檢(jian)驗(yan)(yan)合(he)格的報告辦理入(ru)(ru)庫(ku)(ku)手續,編制入(ru)(ru)庫(ku)(ku)單,登(deng)記庫(ku)(ku)存明細(xi)帳。這(zhe)一(yi)環節的管理控制重點(dian)是檢(jian)查物(wu)資(zi)入(ru)(ru)庫(ku)(ku)驗(yan)(yan)收(shou)資(zi)料(liao)是否(fou)齊(qi)全,驗(yan)(yan)收(shou)入(ru)(ru)庫(ku)(ku)是否(fou)符合(he)不相容要(yao)求,庫(ku)(ku)存明細(xi)賬登(deng)記是否(fou)及(ji)時。
(五)采(cai)購(gou)(gou)付(fu)款(kuan)(kuan)與(yu)往來核對(dui)環節(jie)(jie)。財(cai)會部門應(ying)依據采(cai)購(gou)(gou)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)、入庫單(dan)、發(fa)票等及(ji)時作賬務處理(li)(li)。采(cai)購(gou)(gou)款(kuan)(kuan)的支付(fu)應(ying)由采(cai)購(gou)(gou)部門根(gen)(gen)據采(cai)購(gou)(gou)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)及(ji)到貨情況(kuang)提出申請(qing),填制付(fu)款(kuan)(kuan)申請(qing)單(dan),附(fu)齊(qi)(qi)相(xiang)關單(dan)據,經(jing)采(cai)購(gou)(gou)等部門負責人審(shen)核簽(qian)字后(hou)送財(cai)會部門審(shen)核,財(cai)會部門根(gen)(gen)據資金(jin)安排、使用計劃(hua)、預付(fu)情況(kuang)及(ji)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)約(yue)定(ding)辦(ban)理(li)(li)款(kuan)(kuan)項支付(fu)手續,采(cai)購(gou)(gou)款(kuan)(kuan)支付(fu)應(ying)經(jing)相(xiang)關領導審(shen)批后(hou)辦(ban)理(li)(li)。這一(yi)環節(jie)(jie)的內(nei)部控制管(guan)理(li)(li)重點是(shi)檢(jian)查財(cai)務入賬手續是(shi)否(fou)(fou)齊(qi)(qi)全,暫估(gu)入賬是(shi)否(fou)(fou)及(ji)時合(he)(he)(he)理(li)(li);檢(jian)查采(cai)購(gou)(gou)款(kuan)(kuan)支付(fu)的依據是(shi)否(fou)(fou)齊(qi)(qi)全,與(yu)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)約(yue)定(ding)是(shi)否(fou)(fou)相(xiang)符,相(xiang)關審(shen)批是(shi)否(fou)(fou)符合(he)(he)(he)權限。
(六)分(fen)析(xi)(xi)與(yu)考(kao)核(he)環(huan)(huan)節(jie)。在(zai)“分(fen)析(xi)(xi)”環(huan)(huan)節(jie)上,企(qi)業采(cai)購(gou)(gou)部門(men)應(ying)會同有(you)關部門(men)定期對(dui)計(ji)劃準確率(lv)(lv)(lv)(lv)、保證供應(ying)率(lv)(lv)(lv)(lv)、質量合(he)格率(lv)(lv)(lv)(lv)、廠(chang)家直(zhi)供率(lv)(lv)(lv)(lv)以及采(cai)購(gou)(gou)管(guan)理等情況(kuang)進(jin)行分(fen)析(xi)(xi),并向企(qi)業有(you)關會議報告;在(zai)“考(kao)核(he)”環(huan)(huan)節(jie)上,企(qi)業應(ying)建立與(yu)采(cai)購(gou)(gou)相關的(de)考(kao)核(he)辦(ban)法,定期對(dui)采(cai)購(gou)(gou)管(guan)理情況(kuang)進(jin)行考(kao)核(he)。
篇2
關鍵詞:物(wu)資(zi)采(cai)購;管理;企業內控;經濟(ji)效益
中圖分類號(hao):F279.23 文獻標識碼:A 文章編號(hao):1001-828X(2014)01-0-01
在企(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)物(wu)資(zi)(zi)采購(gou)(gou)對象包括(kuo)生產(chan)原(yuan)料、生產(chan)工(gong)具等(deng)(deng)生產(chan)資(zi)(zi)料的(de)(de)(de)采購(gou)(gou),以(yi)(yi)及(ji)辦公用(yong)品(pin)(pin)、勞保(bao)用(yong)品(pin)(pin)、低值(zhi)易耗品(pin)(pin)等(deng)(deng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)需的(de)(de)(de)全部物(wu)資(zi)(zi)。物(wu)資(zi)(zi)采購(gou)(gou)其中(zhong)(zhong)包括(kuo)所(suo)需物(wu)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)市場詢價、供應商的(de)(de)(de)選擇、招(zhao)投標、具體采購(gou)(gou)、物(wu)流運輸、物(wu)資(zi)(zi)檢驗、物(wu)資(zi)(zi)保(bao)管(guan)和匹配使(shi)用(yong)等(deng)(deng)環(huan)節(jie)。可以(yi)(yi)說企(qi)業(ye)(ye)(ye)物(wu)資(zi)(zi)采購(gou)(gou)貫穿企(qi)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)和管(guan)理的(de)(de)(de)各(ge)個環(huan)節(jie),而(er)且具有(you)一(yi)定的(de)(de)(de)復(fu)雜性(xing)和非常(chang)(chang)重要的(de)(de)(de)關鍵性(xing)。由此也可見物(wu)資(zi)(zi)采購(gou)(gou)在企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)管(guan)理和發展(zhan)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)重要性(xing),而(er)且物(wu)資(zi)(zi)采購(gou)(gou)對于企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)管(guan)理和發展(zhan)的(de)(de)(de)影(ying)響也是舉足(zu)輕重的(de)(de)(de)。所(suo)以(yi)(yi),如(ru)果(guo)通過加(jia)強管(guan)理企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)物(wu)資(zi)(zi)采購(gou)(gou)工(gong)作,對于節(jie)約企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)生產(chan)和管(guan)理成本,提高(gao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)經濟效益(yi),甚至提高(gao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)管(guan)理水(shui)平(ping)和市場競爭力都(dou)非常(chang)(chang)必要和關鍵。
一、企業物資(zi)采購的(de)流程
企業(ye)物(wu)資(zi)的(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)流程并不是所(suo)有企業(ye)都(dou)完(wan)全一樣的(de)(de)(de),但(dan)是由于(yu)企業(ye)物(wu)資(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)(de)關鍵和重要性,因此(ci)很多(duo)物(wu)資(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)(de)重要環(huan)(huan)節(jie)對于(yu)企業(ye)管理和物(wu)資(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)都(dou)是必須的(de)(de)(de),因此(ci)各企業(ye)的(de)(de)(de)企業(ye)物(wu)資(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)流程基本(ben)都(dou)大同小(xiao)異。一般都(dou)包括采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求的(de)(de)(de)申報、采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)計劃的(de)(de)(de)制定和審批、所(suo)需(xu)物(wu)資(zi)的(de)(de)(de)市場詢價及(ji)供應商的(de)(de)(de)選擇、簽訂采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)合(he)同和采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)、運(yun)輸(shu)、驗貨(huo)(huo)保管以及(ji)分配(pei)等(deng)。另外還有后續的(de)(de)(de)售(shou)后服務(wu)、退貨(huo)(huo)、付款(kuan)等(deng)環(huan)(huan)節(jie)。
二、物資采購主要環節的風險點及加強措施(shi)
1.編制需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)計(ji)(ji)劃(hua)和采(cai)(cai)(cai)購(gou)計(ji)(ji)劃(hua)。物(wu)(wu)資(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)申(shen)(shen)報和審批(pi)是(shi)企業物(wu)(wu)資(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)的(de)(de)(de)依據和基礎,只有(you)在(zai)有(you)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)時候(hou),企業物(wu)(wu)資(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)才開(kai)始啟(qi)動工作流程,因此(ci)對(dui)于(yu)物(wu)(wu)資(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)以及采(cai)(cai)(cai)購(gou)計(ji)(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)制定和審批(pi),是(shi)物(wu)(wu)資(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)的(de)(de)(de)第一個(ge)環節(jie)。關于(yu)該環節(jie)的(de)(de)(de)風險控制主要(yao)(yao)是(shi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)與生產和企業需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)是(shi)否(fou)保持一致(zhi),是(shi)否(fou)所申(shen)(shen)報和計(ji)(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)確能夠(gou)滿(man)足企業現(xian)階段的(de)(de)(de)生產和發展需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)。為了(le)避免這類風險出(chu)(chu)現(xian),就(jiu)需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)采(cai)(cai)(cai)取相(xiang)應的(de)(de)(de)管(guan)理措施。首先,是(shi)對(dui)采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)提出(chu)(chu)展開(kai)的(de)(de)(de)管(guan)控。在(zai)采(cai)(cai)(cai)購(gou)申(shen)(shen)請(qing)和計(ji)(ji)劃(hua)制定初期,需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)經(jing)生產、庫(ku)管(guan)、運營、財務等各(ge)部(bu)門(men)綜(zong)合商討,采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)是(shi)否(fou)確實符合企業需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)。其次,是(shi)對(dui)采(cai)(cai)(cai)購(gou)部(bu)門(men)提出(chu)(chu)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)。需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)部(bu)門(men)針對(dui)采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)結合企業實際物(wu)(wu)資(zi)(zi)和庫(ku)存以及在(zai)途物(wu)(wu)資(zi)(zi)等情況,綜(zong)合制定科學合理、切(qie)實可行(xing)的(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)計(ji)(ji)劃(hua)。
2.供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)選(xuan)擇(ze)。企(qi)業(ye)物(wu)(wu)資采(cai)購(gou)(gou)工(gong)作是(shi)(shi)否(fou)能夠最大限度的(de)(de)(de)實現企(qi)業(ye)利益(yi),最關鍵的(de)(de)(de)一個環(huan)(huan)節就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)物(wu)(wu)資采(cai)購(gou)(gou)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)選(xuan)擇(ze)。供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)選(xuan)擇(ze)這(zhe)個采(cai)購(gou)(gou)環(huan)(huan)節之(zhi)所(suo)(suo)(suo)以(yi)重要(yao)的(de)(de)(de)原因,也是(shi)(shi)最容(rong)易導致企(qi)業(ye)利益(yi)受損的(de)(de)(de)因素之(zhi)一,那就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)在(zai)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)選(xuan)擇(ze)過程中(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)以(yi)次充好、高價購(gou)(gou)入、采(cai)購(gou)(gou)人員(yuan)利用職務之(zhi)便侵占公(gong)司(si)財務等(deng)現象。所(suo)(suo)(suo)以(yi),對于供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)選(xuan)擇(ze)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)節采(cai)取風險(xian)防(fang)控(kong)是(shi)(shi)十分關鍵和(he)(he)重要(yao)的(de)(de)(de)。這(zhe)個采(cai)購(gou)(gou)環(huan)(huan)節的(de)(de)(de)風險(xian)防(fang)控(kong)主要(yao)有三(san)個方面。第一,建立健(jian)全系統的(de)(de)(de)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)準(zhun)入和(he)(he)評估體系,根據制度選(xuan)擇(ze)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)并對其資質(zhi)定(ding)期審查,以(yi)及(ji)定(ding)期根據其提供(gong)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)資情(qing)況開展評估和(he)(he)審核(he),確保(bao)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)資質(zhi)真實合法,保(bao)證供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)所(suo)(suo)(suo)提供(gong)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)資質(zhi)高價廉。第二,對采(cai)購(gou)(gou)部(bu)門(men)在(zai)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)選(xuan)擇(ze)的(de)(de)(de)工(gong)作中(zhong)給予一定(ding)的(de)(de)(de)監督檢查,確保(bao)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)選(xuan)擇(ze)公(gong)平公(gong)正,嚴格杜絕(jue)的(de)(de)(de)現象。第三(san),建立供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)信息公(gong)開和(he)(he)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)淘(tao)汰制度,及(ji)時清(qing)除不(bu)良供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)。
3.訂(ding)立(li)(li)(li)(li)框架(jia)協(xie)(xie)議(yi)(yi)或采(cai)(cai)購(gou)(gou)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。企(qi)業(ye)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)中的(de)(de)框架(jia)協(xie)(xie)議(yi)(yi)或采(cai)(cai)購(gou)(gou)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)訂(ding)立(li)(li)(li)(li)環節,是(shi)(shi)通過(guo)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)手(shou)段保(bao)障(zhang)企(qi)業(ye)在物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)過(guo)程中的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)利益(yi)不受(shou)損(sun)害(hai)的(de)(de)重要(yao)環節。但(dan)是(shi)(shi)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)框架(jia)協(xie)(xie)議(yi)(yi)或者采(cai)(cai)購(gou)(gou)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)是(shi)(shi)一把雙刃劍,恰當合(he)(he)(he)理合(he)(he)(he)法(fa)(fa)的(de)(de)協(xie)(xie)議(yi)(yi)或合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)能夠有效的(de)(de)保(bao)障(zhang)企(qi)業(ye)的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)利益(yi)。反之,如(ru)果物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)協(xie)(xie)議(yi)(yi)或合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)在訂(ding)立(li)(li)(li)(li)之時就存(cun)在缺陷或者不足(zu)時,就會對(dui)企(qi)業(ye)經(jing)濟(ji)(ji)利益(yi)帶來嚴(yan)(yan)重的(de)(de)不良影響和損(sun)失。所以,對(dui)于(yu)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)協(xie)(xie)議(yi)(yi)或合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)訂(ding)立(li)(li)(li)(li)要(yao)嚴(yan)(yan)格遵守法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)法(fa)(fa)法(fa)(fa)規,嚴(yan)(yan)格審(shen)核(he)(he)供(gong)應商的(de)(de)合(he)(he)(he)法(fa)(fa)資(zi)質和信用等,確保(bao)協(xie)(xie)議(yi)(yi)或合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)合(he)(he)(he)法(fa)(fa)性及其必(bi)要(yao)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)約(yue)束(shu)力。另外,必(bi)須嚴(yan)(yan)格審(shen)核(he)(he)協(xie)(xie)議(yi)(yi)或者合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)各項(xiang)要(yao)件和合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)條款,明晰(xi)購(gou)(gou)銷雙方(fang)的(de)(de)權利和義務(wu)、違(wei)約(yue)責任(ren)等相關信息。同(tong)(tong)(tong)時,在訂(ding)立(li)(li)(li)(li)企(qi)業(ye)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)協(xie)(xie)議(yi)(yi)和合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)時需要(yao)聘請專(zhuan)業(ye)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問和財務(wu)人員(yuan)參與(yu)。
4.采(cai)購(gou)(gou)物(wu)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)驗(yan)(yan)收(shou)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)物(wu)資(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)(de)驗(yan)(yan)收(shou)環節也是需(xu)要(yao)加強(qiang)風險防控的(de)(de)(de)環節之一(yi),主要(yao)是因(yin)為物(wu)資(zi)(zi)入(ru)庫(ku)驗(yan)(yan)收(shou)是物(wu)資(zi)(zi)品質、數量(liang)等是否(fou)符合(he)(he)合(he)(he)同(tong)(tong)和企(qi)(qi)(qi)業(ye)需(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)關(guan)鍵環節。如果,出現實收(shou)與合(he)(he)同(tong)(tong)出現偏差等情(qing)(qing)況(kuang)出現,極容易造成企(qi)(qi)(qi)業(ye)經(jing)濟利益遭受不必要(yao)的(de)(de)(de)損失。該環節的(de)(de)(de)管控主要(yao)側重的(de)(de)(de)是物(wu)資(zi)(zi)品質和數量(liang)與采(cai)購(gou)(gou)計劃和合(he)(he)同(tong)(tong)是否(fou)一(yi)致(zhi)(zhi),驗(yan)(yan)收(shou)標準是否(fou)嚴(yan)格執行(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)要(yao)求(qiu),驗(yan)(yan)收(shou)后庫(ku)存物(wu)資(zi)(zi)是否(fou)能夠做到賬實是否(fou)相(xiang)符,物(wu)資(zi)(zi)驗(yan)(yan)收(shou)流(liu)程及(ji)相(xiang)關(guan)單、票據以及(ji)簽章(zhang)(zhang)是否(fou)完整并且(qie)符合(he)(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)標準。另(ling)外(wai)(wai),除(chu)了建立一(yi)套(tao)完整的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)物(wu)資(zi)(zi)驗(yan)(yan)收(shou)制(zhi)度(du)(du)和流(liu)程之外(wai)(wai),還需(xu)要(yao)針對(dui)不合(he)(he)格物(wu)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)拒(ju)收(shou)和損毀物(wu)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)處(chu)理,以及(ji)盤虧盤盈物(wu)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)處(chu)理和財務(wu)處(chu)理等相(xiang)關(guan)情(qing)(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)規章(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)(du)和操作流(liu)程,減少由于(yu)各(ge)種其它因(yin)素導致(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)物(wu)質和經(jing)濟利益受損的(de)(de)(de)情(qing)(qing)況(kuang)。
5.會計(ji)(ji)(ji)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)。企(qi)(qi)業(ye)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)過程(cheng)中(zhong)的(de)(de)會計(ji)(ji)(ji)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)環(huan)節(jie)(jie),主要是(shi)針對(dui)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)業(ye)務(wu)過程(cheng)中(zhong)產生的(de)(de)經濟活動展開的(de)(de)會計(ji)(ji)(ji)信(xin)息(xi)處(chu)理工作(zuo)。這個(ge)環(huan)節(jie)(jie)主要是(shi)將采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)業(ye)務(wu)通過財務(wu)信(xin)息(xi)反(fan)應(ying)的(de)(de)過程(cheng)。在物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)這個(ge)環(huan)節(jie)(jie),最關(guan)鍵的(de)(de)風險(xian)防控(kong)(kong)是(shi)對(dui)于未能客觀(guan)真實的(de)(de)通過財務(wu)信(xin)息(xi)反(fan)應(ying)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)經濟活動時,造成(cheng)的(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)與(yu)相(xiang)關(guan)信(xin)息(xi)不一(yi)致(zhi),而導致(zhi)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)經濟利益受損的(de)(de)情(qing)況。在風險(xian)管控(kong)(kong)的(de)(de)過程(cheng)中(zhong),首(shou)先(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)和(he)(he)相(xiang)關(guan)財務(wu)工作(zuo)有(you)效(xiao)結合(he)(he)的(de)(de)管理體(ti)系和(he)(he)業(ye)務(wu)流程(cheng)系統。其中(zhong)包(bao)括采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)合(he)(he)同的(de)(de)保管和(he)(he)執行(xing)、驗收入庫(ku)的(de)(de)相(xiang)關(guan)表單及(ji)完整的(de)(de)簽章票據、出入庫(ku)的(de)(de)記(ji)錄(lu)、退換貨(huo)記(ji)錄(lu)、貨(huo)款支付等各種綜合(he)(he)信(xin)息(xi)。其次,制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)財務(wu)部門的(de)(de)專門人員負責與(yu)供(gong)應(ying)商(shang)對(dui)賬(zhang)、與(yu)庫(ku)管盤(pan)庫(ku)等工作(zuo),也可以為避免會計(ji)(ji)(ji)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)環(huan)節(jie)(jie)出現偏差(cha)為企(qi)(qi)業(ye)帶來經濟損失的(de)(de)情(qing)況。
三、結束語
受我(wo)(wo)國社會主(zhu)義市場(chang)經(jing)濟快速發展(zhan)的利好環境的影(ying)響(xiang),我(wo)(wo)國各(ge)行各(ge)業的企(qi)(qi)業經(jing)濟收益和發展(zhan)速度也(ye)在不斷提(ti)升(sheng)(sheng)。因(yin)此,如何在降(jiang)低(di)管理(li)和生產(chan)成本(ben)的同(tong)時,提(ti)高(gao)企(qi)(qi)業管理(li)和產(chan)品的市場(chang)競爭(zheng)(zheng)力(li),成為影(ying)響(xiang)目前企(qi)(qi)業發展(zhan)的首(shou)要因(yin)素。通過(guo)加強企(qi)(qi)業物資采購的管控,對于降(jiang)低(di)企(qi)(qi)業經(jing)營和管理(li)成本(ben)十分關鍵(jian)(jian),也(ye)是(shi)企(qi)(qi)業提(ti)升(sheng)(sheng)管理(li)水平(ping)和市場(chang)競爭(zheng)(zheng)力(li)的關鍵(jian)(jian)。
參考文獻:
[1]邱明楣,王(wang)美星.建立物資采購監管體系的思考[A].貴州煤炭經(jing)濟(ji)《2004年論文(wen)選編(bian)》[C].2004.
篇3
[關鍵(jian)詞] 部隊物資; 采購管理; 改(gai)革
[中(zhong)圖分類號] E233 [文獻標(biao)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)17- 0067- 02
1 部(bu)隊物資采購改(gai)革(ge)中存在的(de)問題
1.1 缺乏明(ming)確的采購模式
現(xian)階段部(bu)(bu)隊(dui)總(zong)部(bu)(bu)沒(mei)有(you)(you)制(zhi)定(ding)一(yi)個(ge)通用的(de)(de)(de)采(cai)購(gou)(gou)(gou)模式(shi),各(ge)個(ge)不(bu)同的(de)(de)(de)部(bu)(bu)隊(dui)都是自己采(cai)購(gou)(gou)(gou),以滿足(zu)本部(bu)(bu)隊(dui)的(de)(de)(de)實際需(xu)求(qiu),管理(li)狀(zhuang)況也各(ge)不(bu)相同[1]。部(bu)(bu)分(fen)部(bu)(bu)隊(dui)將物(wu)資(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)工作安排給了(le)戰勤部(bu)(bu)門,而部(bu)(bu)分(fen)部(bu)(bu)隊(dui)的(de)(de)(de)物(wu)資(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)又由(you)軍(jun)需(xu)(物(wu)資(zi))部(bu)(bu)門負責(ze),還有(you)(you)些部(bu)(bu)隊(dui)是由(you)油料部(bu)(bu)門或(huo)者后勤領導直(zhi)接負責(ze)物(wu)資(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou),管理(li)手(shou)段都不(bu)相同。有(you)(you)些部(bu)(bu)隊(dui)專門設置了(le)采(cai)購(gou)(gou)(gou)機(ji)(ji)構(gou)來負責(ze)物(wu)資(zi)的(de)(de)(de)采(cai)購(gou)(gou)(gou),而很多部(bu)(bu)隊(dui)由(you)臨時采(cai)購(gou)(gou)(gou)機(ji)(ji)構(gou)采(cai)購(gou)(gou)(gou)相應(ying)物(wu)資(zi)。總(zong)之,整個(ge)部(bu)(bu)隊(dui)缺乏明確(que)的(de)(de)(de)采(cai)購(gou)(gou)(gou)模式(shi),沒(mei)有(you)(you)統一(yi)設置專門的(de)(de)(de)采(cai)購(gou)(gou)(gou)機(ji)(ji)構(gou),規(gui)范部(bu)(bu)隊(dui)的(de)(de)(de)采(cai)購(gou)(gou)(gou)行(xing)為,是部(bu)(bu)隊(dui)物(wu)資(zi)的(de)(de)(de)采(cai)購(gou)(gou)(gou)管理(li)水平提(ti)升(sheng)的(de)(de)(de)一(yi)大阻礙。
1.2 部隊各部門對物資采(cai)購監管(guan)不力
雖然說部(bu)隊制(zhi)定(ding)了相應的(de)(de)物資(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購制(zhi)度(du),但是執(zhi)行(xing)起(qi)來還是顯露了很多的(de)(de)不(bu)足。通過分析發現(xian),產生這些問題的(de)(de)原(yuan)因大致有(you)(you)(you):第(di)(di)一,有(you)(you)(you)些部(bu)門沒(mei)有(you)(you)(you)在思想上認(ren)識(shi)到執(zhi)行(xing)物資(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購制(zhi)度(du)的(de)(de)重要(yao)性,缺乏服務精神,只(zhi)畏(wei)懼權力,進(jin)而也(ye)不(bu)會配(pei)合管(guan)(guan)理部(bu)門來落實(shi)物資(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購制(zhi)度(du),沒(mei)有(you)(you)(you)將制(zhi)度(du)落到實(shi)處。第(di)(di)二,財務部(bu)門沒(mei)有(you)(you)(you)發揮該有(you)(you)(you)的(de)(de)審(shen)核(he)作用,很多人(ren)員為了簡(jian)化工作,拿到發票都沒(mei)有(you)(you)(you)認(ren)真審(shen)核(he)就付款,使得很多人(ren)能夠渾水摸魚(yu)。第(di)(di)三,在驗收(shou)方(fang)面的(de)(de)工作也(ye)不(bu)夠嚴謹,沒(mei)有(you)(you)(you)按照(zhao)規定(ding)的(de)(de)程序和標準(zhun)來進(jin)行(xing)驗收(shou)。第(di)(di)四(si),在采(cai)(cai)(cai)購過程中,決策者與組織者是同一人(ren),審(shen)計部(bu)門也(ye)沒(mei)有(you)(you)(you)安排(pai)專(zhuan)人(ren)負責采(cai)(cai)(cai)購的(de)(de)審(shen)計監督(du)。總(zong)的(de)(de)來說,部(bu)隊相關部(bu)門沒(mei)有(you)(you)(you)對(dui)物資(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購實(shi)行(xing)強有(you)(you)(you)力的(de)(de)監管(guan)(guan),致使物資(zi)(zi)采(cai)(cai)(cai)購管(guan)(guan)理水平無(wu)法有(you)(you)(you)較大的(de)(de)提升(sheng)。
1.3 缺乏規范的操(cao)作運行機制
部(bu)隊尚未進行(xing)(xing)全(quan)面系統(tong)的物資(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)改革(ge),各方面工作還不(bu)成熟,不(bu)僅負責物資(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)工作的人員沒有專業的工作能力,同(tong)時也沒有規(gui)范(fan)物資(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的各項(xiang)活動。很多負責采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的部(bu)門甚至沒有根據(ju)部(bu)隊的實際情況來開展物資(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)工作,沒有嚴格按照上級(ji)制訂的采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)計劃與程(cheng)序來進行(xing)(xing)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou),甚至有的人員利用職權,與供應商串通,在采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)過(guo)程(cheng)中(zhong)謀取(qu)私(si)利。
2 部隊物資(zi)采購(gou)管理改革的路徑
2.1 建立科(ke)學規范(fan)的管理(li)模式(shi)
要(yao)提高部(bu)(bu)隊物資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)管(guan)理水平,首先(xian)要(yao)做(zuo)的(de)(de)(de)就(jiu)是建立統一的(de)(de)(de)物資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)模(mo)式(shi)(shi),設置專門的(de)(de)(de)物資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)與(yu)監(jian)管(guan)部(bu)(bu)門,規范物資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)行(xing)(xing)為(wei)。當然,在(zai)制定物資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)模(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)時候要(yao)注重靈(ling)活性,以(yi)滿足新時代下對(dui)于(yu)物資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)需要(yao)[2]。在(zai)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)部(bu)(bu)隊物資(zi)(zi)(zi)(zi)時,要(yao)堅持將區(qu)域集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)與(yu)分級(ji)集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)結合在(zai)一起,兩種(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)模(mo)式(shi)(shi)互補的(de)(de)(de)原(yuan)則,根據所需物資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)數(shu)量(liang)與(yu)種(zhong)(zhong)類的(de)(de)(de)不(bu)同(tong)(tong),分別制訂不(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)計劃。對(dui)于(yu)小(xiao)數(shu)量(liang)的(de)(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)目(mu),可以(yi)采(cai)(cai)用集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)模(mo)式(shi)(shi)進行(xing)(xing);而對(dui)于(yu)大數(shu)量(liang)的(de)(de)(de)物資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)目(mu),則要(yao)執行(xing)(xing)專門的(de)(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)方案,并要(yao)逐級(ji)上報(bao)經領導批(pi)準才能(neng)予(yu)以(yi)執行(xing)(xing)。采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)過程中還需要(yao)考慮地域的(de)(de)(de)特(te)殊性、資(zi)(zi)(zi)(zi)源分布(bu)的(de)(de)(de)實際(ji)情(qing)況以(yi)及各部(bu)(bu)隊本身的(de)(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)能(neng)力等,確保部(bu)(bu)隊物資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)工作能(neng)夠在(zai)規范的(de)(de)(de)模(mo)式(shi)(shi)下進行(xing)(xing)。
2.2 完(wan)善部隊物資采購管理的監管機制(zhi)
為(wei)了能夠加強對(dui)物資采(cai)(cai)購(gou)工(gong)作的(de)(de)監(jian)管(guan)(guan),必須(xu)明確各(ge)方(fang)的(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)職責,將(jiang)部(bu)隊制定的(de)(de)物資采(cai)(cai)購(gou)制度(du)落實到(dao)實處,將(jiang)采(cai)(cai)購(gou)者與監(jian)管(guan)(guan)者分離開來(lai),對(dui)相關部(bu)門的(de)(de)職能進(jin)行調(diao)整和(he)(he)優化,嚴格按照上級制定的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)管(guan)(guan)理辦法與流(liu)程(cheng)開展工(gong)作,將(jiang)監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門的(de)(de)作用充分發揮出來(lai)。此外,部(bu)隊還需要建立和(he)(he)完善采(cai)(cai)購(gou)舉報(bao)投(tou)訴(su)制度(du),采(cai)(cai)取(qu)相應的(de)(de)激勵手(shou)段和(he)(he)監(jian)管(guan)(guan)手(shou)段對(dui)部(bu)隊的(de)(de)物資采(cai)(cai)購(gou)活動進(jin)行約束。
2.3 強化采購隊伍建設(she)
采(cai)(cai)購隊(dui)(dui)(dui)伍的建設(she)對物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購水(shui)平的提高也有著非常重(zhong)要(yao)(yao)的作(zuo)用,因此,對于(yu)采(cai)(cai)購人員的選拔要(yao)(yao)注重(zhong)其專業(ye)素質,為(wei)部(bu)隊(dui)(dui)(dui)的物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購工(gong)作(zuo)選拔精(jing)通采(cai)(cai)購業(ye)務(wu)的人才,建設(she)好物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購隊(dui)(dui)(dui)伍。對于(yu)現有的物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購人員,也要(yao)(yao)對其進行定期培訓(xun),提高他們的業(ye)務(wu)技能(neng)(neng),不僅在思(si)想上要(yao)(yao)強(qiang)化他們的服務(wu)意識,以國(guo)家(jia)和部(bu)隊(dui)(dui)(dui)的利(li)益(yi)為(wei)重(zhong),盡(jin)可能(neng)(neng)減少物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購過程中存在的渾水(shui)摸魚、破壞(huai)國(guo)家(jia)利(li)益(yi)的情(qing)況[3]。此外,在重(zhong)新調整部(bu)隊(dui)(dui)(dui)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購部(bu)門的結構與職能(neng)(neng)之后,要(yao)(yao)加強(qiang)各相關部(bu)門的協調與交流,明確(que)各自的工(gong)作(zuo)內(nei)容,根(gen)據部(bu)隊(dui)(dui)(dui)的實際(ji)需要(yao)(yao)進行物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購活動。
2.4 規范采購程序的(de)操作
市場(chang)環境(jing)瞬息萬變,在很多(duo)(duo)情況(kuang)下(xia)會出(chu)現(xian)(xian)信息失真的(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀況(kuang),這會對部隊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)購(gou)造成(cheng)極大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響,也會很大程(cheng)(cheng)度降低物(wu)(wu)資(zi)采(cai)購(gou)管理水平。為了(le)能(neng)夠(gou)在新環境(jing)下(xia)順利實(shi)施物(wu)(wu)資(zi)采(cai)購(gou)計劃,不僅要(yao)(yao)在數量(liang)和類型上(shang)確(que)(que)保(bao)(bao)所采(cai)購(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)符合實(shi)際需(xu)要(yao)(yao),更要(yao)(yao)確(que)(que)保(bao)(bao)物(wu)(wu)資(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)質量(liang),以確(que)(que)保(bao)(bao)部隊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)費都(dou)能(neng)有(you)(you)實(shi)際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)用處。這就需(xu)要(yao)(yao)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)購(gou)部門首先要(yao)(yao)做好(hao)充分的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)調查,對所需(xu)物(wu)(wu)資(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)類以及供應(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各方面情況(kuang)有(you)(you)非常深入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)了(le)解,嚴(yan)格(ge)(ge)按照招(zhao)標保(bao)(bao)密(mi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原則開展招(zhao)標活動。此外,為了(le)保(bao)(bao)證能(neng)夠(gou)以最優惠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)格(ge)(ge)采(cai)購(gou)物(wu)(wu)資(zi),還有(you)(you)必要(yao)(yao)引進競爭(zheng)機制,盡可能(neng)多(duo)(duo)地挑選產(chan)品質量(liang)合格(ge)(ge)、有(you)(you)信譽保(bao)(bao)障的(de)(de)(de)(de)(de)(de)供應(ying)商(shang)(shang)來進行(xing)投標,確(que)(que)保(bao)(bao)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)購(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效率(lv)。在組(zu)織招(zhao)標過程(cheng)(cheng)中(zhong),為了(le)防(fang)止出(chu)現(xian)(xian)意外情況(kuang),要(yao)(yao)同(tong)時(shi)確(que)(que)定幾個符合條件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)供應(ying)商(shang)(shang)來彼此競爭(zheng),同(tong)時(shi)要(yao)(yao)采(cai)取(qu)多(duo)(duo)樣(yang)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)采(cai)購(gou)方式,盡可能(neng)降低采(cai)購(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)本。
3 結 論
部(bu)隊在(zai)(zai)新時代進行物(wu)(wu)資(zi)采購(gou)改革,不僅(jin)有(you)(you)利于物(wu)(wu)資(zi)采購(gou)水(shui)平(ping)的(de)提高(gao),更能推動(dong)(dong)部(bu)隊的(de)發展(zhan),確保國(guo)家(jia)和人民的(de)安全。在(zai)(zai)部(bu)隊物(wu)(wu)資(zi)采購(gou)改革的(de)過程中,不可避免地會存在(zai)(zai)很多問(wen)題(ti),為了能夠有(you)(you)效(xiao)提升(sheng)物(wu)(wu)資(zi)采購(gou)管理水(shui)平(ping),要針(zhen)對(dui)這些問(wen)題(ti)采取有(you)(you)效(xiao)措施,規(gui)范部(bu)隊的(de)物(wu)(wu)資(zi)采購(gou)活動(dong)(dong),確保在(zai)(zai)強有(you)(you)力的(de)監管下減少(shao)采購(gou)過程中的(de)腐敗現象,提高(gao)部(bu)隊的(de)作戰(zhan)能力。
主要參考文獻
[1]尤浩(hao),楊全斌. 部隊物資采購改革存(cun)在的問題及對策[J]. 經營管理者,2012(16):301-302.
篇4
關鍵詞:運籌學;商(shang)品分類法:采購管(guan)理(li):造(zao)紙企業
商(shang)(shang)品分類法(fa)(fa)與采購(gou)戰略(lve)的(de)(de)經營管理(li)模式是根據運籌學的(de)(de)原理(li)結合造紙企(qi)業日常生產所需的(de)(de)商(shang)(shang)品,在(zai)市場上(shang)采購(gou)的(de)(de)難易程度(du)、技術要(yao)求、宏觀環(huan)境以及企(qi)業的(de)(de)支出能力等,對(dui)不同的(de)(de)商(shang)(shang)品實行不同的(de)(de)采購(gou)管理(li)規范的(de)(de)方法(fa)(fa)。商(shang)(shang)品分類法(fa)(fa)與采購(gou)戰略(lve)對(dui)提高(gao)企(qi)業的(de)(de)管理(li)水平,降低采購(gou)成(cheng)本有重要(yao)的(de)(de)現實意義。現介(jie)紹如下。
一、商品類別的確定方法
(一)確定參數
根據(ju)企(qi)業界在市場上獲得商品(pin)的(de)難易程度(du)、商品(pin)的(de)技術要(yao)求、宏觀(guan)環境、自身的(de)支(zhi)出能力(li)等指標(biao)的(de)分級量(liang)(liang)化來確定參(can)數。分級量(liang)(liang)化方法是:
1、供應商品獲(huo)得的難易程度,分(fen)(fen)為(wei)三級(ji),每級(ji)加一分(fen)(fen),該商品處(chu)于完全競爭市(shi)(shi)場為(wei)1分(fen)(fen)、處(chu)于壟(long)斷(duan)競爭市(shi)(shi)場為(wei)2分(fen)(fen),處(chu)于寡頭壟(long)斷(duan)市(shi)(shi)場為(wei)3分(fen)(fen)。
2、商(shang)品(pin)的技術(shu)要求,分(fen)(fen)為(wei)(wei)三(san)級,每級減一分(fen)(fen),該(gai)商(shang)品(pin)是高技術(shu)含(han)(han)量為(wei)(wei)3分(fen)(fen),中等(deng)技術(shu)含(han)(han)量為(wei)(wei)2分(fen)(fen),低(di)水(shui)平技術(shu)含(han)(han)量為(wei)(wei)1分(fen)(fen);
3、宏觀環境
宏觀環境:為國家(jia)限(xian)制進口商品(pin):是1分(fen)(fen);否0分(fen)(fen)。進口國的政(zheng)治環境:好(hao)0分(fen)(fen);中1分(fen)(fen):差2分(fen)(fen):惡(e)化3分(fen)(fen)。國家(jia)限(xian)制或鼓勵生產的商品(pin):限(xian)制1分(fen)(fen);鼓勵0分(fen)(fen)。
4、自身的(de)支出能力:好0分:中1分;差2分。
以(yi)企業每年對該商(shang)品的支出總(zong)額來(lai)衡量(liang),在(zai)分析支出時,有一部分成本(ben)比較的模(mo)糊(hu),如保(bao)管成本(ben)、延期(qi)成本(ben)等,根據經驗或(huo)歷(li)史統計數據進行適當(dang)調高或(huo)調低(用(yong)綜合系數β來(lai)表示(shi))。
(二)確定權重值
難易程度、物資的技術要求(qiu)、宏(hong)觀環境、自身(shen)的支出能力的權重值,見表1。
表1商品各指標權重(zhong)值的確(que)定(ding)
(三)計算商(shang)品(pin)成本(ben)價值風(feng)險系數(shu),其系數(shu)越高,表示(shi)企業從(cong)市場上獲取(qu)該商(shang)品(pin)的風(feng)險越大。
(四)制(zhi)作成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)價(jia)值(zhi)風(feng)險圖(tu),用二維區間圖(tu)來確定商(shang)品(pin)的類別(bie),其中橫軸x表示(shi)(shi)商(shang)品(pin)的成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)/價(jia)值(zhi),縱軸Y表示(shi)(shi)該(gai)商(shang)品(pin)供(gong)應(ying)市場的風(feng)險,如圖(tu)1四全(quan)區間分別(bie)為低風(feng)險低成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben),低風(feng)險高成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben),高風(feng)險低成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben),高風(feng)險高成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)。根據企業的實際(ji)情況確定區間的界值(zhi),風(feng)險界值(zhi)為2,則(ze)0~2屬(shu)(shu)于(yu)低風(feng)險,大于(yu)2則(ze)屬(shu)(shu)于(yu)高風(feng)險;10萬元為成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)/價(jia)值(zhi)界值(zhi),則(ze)0~10萬屬(shu)(shu)于(yu)低成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)/價(jia)值(zhi)界,10萬元以上屬(shu)(shu)于(yu)高成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)/價(jia)值(zhi)界。
例(li)如,某紙業一年消耗紙筒蕊(rui)31961條(tiao),單價(jia)11.54元/條(tiao),支(zhi)出(chu)總額368829.94元。其商品(pin)風險系數為:獲(huo)得的(de)難(nan)易程度1分(fen),商品(pin)的(de)技(ji)術要(yao)求為2分(fen),宏觀(guan)環境為0分(fen),自(zi)身(shen)的(de)支(zhi)出(chu)能(neng)力為0分(fen)。其系數為:1×0.4+2×0.3+0×0.3+0×0.1=1,
考慮保管成本(ben)、延期成本(ben)等模糊成本(ben),根據歷(li)史(shi)統計數據及經驗(yan)給出β=1.1,成本(ben)/價值=單個(ge)商品年支出總額×β
則紙筒(tong)蕊的成本(ben)/價(jia)值為
成(cheng)本/價值(zhi)=31961×11.54×1.1=405712.93元/年。
故該企業的紙(zhi)筒蕊屬于(yu)低風險高(gao)成(cheng)本商品。
二、不(bu)同類別商品的采購(gou)戰(zhan)略(lve)
(一)交易管理
低(di)風險低(di)成(cheng)本的(de)(de)(de)物資(zi),對(dui)增加(jia)最終物資(zi)附加(jia)值(zhi)的(de)(de)(de)貢獻很小。其成(cheng)本一(yi)般比較低(di),而且萬一(yi)供應(ying)中斷給企業造成(cheng)的(de)(de)(de)潛在威脅(xie)也(ye)不大。此(ci)類商(shang)(shang)品(pin)基本上(shang)是標準化的(de)(de)(de)商(shang)(shang)品(pin),市場供應(ying)充(chong)(chong)足,可選擇的(de)(de)(de)供應(ying)商(shang)(shang)數量多,對(dui)這種商(shang)(shang)品(pin)的(de)(de)(de)采(cai)購(gou)戰略是采(cai)用(yong)交易(yi)(yi)管理法(Transaction Management),交易(yi)(yi)管理是初(chu)級的(de)(de)(de)采(cai)購(gou)管理,企業與(yu)供應(ying)商(shang)(shang)之間為簡單的(de)(de)(de)買賣(mai)關系,供應(ying)商(shang)(shang)充(chong)(chong)當販賣(mai)商(shang)(shang)的(de)(de)(de)角色。公司(si)的(de)(de)(de)采(cai)購(gou)主(zhu)要通(tong)過采(cai)購(gou)員進行的(de)(de)(de),采(cai)購(gou)過程較長,工作重(zhong)復,一(yi)般適用(yong)低(di)值(zhi)、常(chang)用(yong)物品(pin)的(de)(de)(de)采(cai)購(gou),企業僅需重(zhong)視對(dui)供應(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)(de)合(he)約履(lv)行及準時付款。
(二)競爭管理
低風險高成本(ben)的(de)商(shang)品,該類物(wu)資屬(shu)于(yu)(yu)一些基(ji)本(ben)采購品,需要(yao)支(zhi)出較(jiao)多的(de)資金,但(dan)給(gei)企(qi)業(ye)帶來的(de)風險并不高。包(bao)裝(zhuang)材料、基(ji)本(ben)的(de)制造品、緊固件、部分添加劑(ji)等都屬(shu)于(yu)(yu)此類商(shang)品。由于(yu)(yu)該商(shang)品的(de)競爭(zheng)(zheng)(zheng)性(xing)品牌之問的(de)差異很小,供(gong)(gong)應(ying)商(shang)通(tong)常會試圖通(tong)過提(ti)供(gong)(gong)相關(guan)的(de)增(zeng)值服務(wu)來獲(huo)取(qu)采購者(zhe)的(de)青睞。對此類商(shang)品我們使用競爭(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)(competition Management),競爭(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)是中級(ji)的(de)采購管(guan)(guan)(guan)理(li),企(qi)業(ye)與供(gong)(gong)應(ying)商(shang)之間為傳(chuan)統的(de)競爭(zheng)(zheng)(zheng)合(he)作(zuo)關(guan)系(xi),供(gong)(gong)應(ying)商(shang)充當合(he)格供(gong)(gong)貨商(shang)的(de)角色。隨著對前期大量訂單的(de)經驗總結(jie)以(yi)及管(guan)(guan)(guan)理(li)技能的(de)提(ti)高,采購人員意(yi)識到供(gong)(gong)應(ying)商(shang)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)和集中采購的(de)必要(yao)性(xing)。
(三)供應鏈管理
高(gao)風險低成(cheng)本(ben)的物(wu)資(zi),該類(lei)物(wu)資(zi)的成(cheng)本(ben)較(jiao)低,但進入潛在的市場較(jiao)為(wei)困難(nan),因(yin)而導致風險較(jiao)高(gao)。對此類(lei)商(shang)品我們使用供應(ying)(ying)鏈管(guan)理(supply chain Management),供應(ying)(ying)鏈管(guan)理是中(zhong)高(gao)級的采(cai)購管(guan)理,企業(ye)與(yu)供應(ying)(ying)商(shang)之間(jian)為(wei)伙伴型合作(zuo)關系,供應(ying)(ying)商(shang)充當合作(zuo)伙伴的角(jiao)色。把供應(ying)(ying)商(shang)培養(yang)成(cheng)為(wei)企業(ye)的戰略聯盟者(strategic Alliance)。
(四)戰略(lve)采(cai)購管理
高(gao)(gao)(gao)風(feng)險高(gao)(gao)(gao)成(cheng)本的商(shang)(shang)(shang)品,是(shi)保證企業(ye)(ye)(ye)在市場中的競(jing)爭力(li)和競(jing)爭優勢關鍵性商(shang)(shang)(shang)品。這種商(shang)(shang)(shang)品既給企業(ye)(ye)(ye)帶來(lai)高(gao)(gao)(gao)風(feng)險,又需花(hua)費高(gao)(gao)(gao)額成(cheng)本。對此類商(shang)(shang)(shang)品我(wo)們(men)使用(yong)戰略采(cai)(cai)購(gou)(strategicProcurement),戰略采(cai)(cai)購(gou)是(shi)高(gao)(gao)(gao)級的采(cai)(cai)購(gou)管(guan)理(li),企業(ye)(ye)(ye)與供應(ying)商(shang)(shang)(shang)之間為策略聯(lian)盟合作(zuo)關系,供應(ying)商(shang)(shang)(shang)充當聯(lian)盟者的角色。公司的采(cai)(cai)購(gou)是(shi)以(yi)基于(yu)網絡技術的電(dian)子采(cai)(cai)購(gou),從而(er)優化采(cai)(cai)購(gou)流程(cheng)、提高(gao)(gao)(gao)工作(zuo)效(xiao)率(lv)、縮短采(cai)(cai)購(gou)周(zhou)期、減少過量庫(ku)存(cun)、降低(di)采(cai)(cai)購(gou)管(guan)理(li)成(cheng)本、降低(di)采(cai)(cai)購(gou)產品價格(ge)、增(zeng)進(jin)企業(ye)(ye)(ye)間的合作(zuo)。
三、討論
篇5
關鍵(jian)詞:企業;物資(zi)采購(gou);質量(liang);管理和控制(zhi)
中(zhong)圖(tu)分類(lei)號:F251 文(wen)獻(xian)標識碼:A 文(wen)章(zhang)編號:1001-828X(2015)004-000-01
物(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)質量(liang)的(de)管理是對企業(ye)物(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)活(huo)動的(de)一(yi)種(zhong)監督和(he)(he)控制(zhi)的(de)措施,它有(you)(you)助于企業(ye)的(de)物(wu)資(zi)得(de)到(dao)合理的(de)利用。本文分析了(le)企業(ye)物(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)質量(liang)管理存在的(de)問題,并提出了(le)企業(ye)物(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)質量(liang)的(de)管理和(he)(he)控制(zhi)的(de)措施,以此來確保企業(ye)各(ge)項(xiang)經濟活(huo)動的(de)有(you)(you)效性和(he)(he)合法性。
一、企業物資采購(gou)質量管(guan)理存(cun)在(zai)的問題
(一(yi))物(wu)資采購理念落后
從(cong)企業的(de)(de)(de)物資采(cai)(cai)購情(qing)況(kuang)來(lai)看,目前企業物資采(cai)(cai)購的(de)(de)(de)管理部門普(pu)遍存在(zai)觀念落后,服務(wu)意(yi)識不強的(de)(de)(de)情(qing)況(kuang),導致(zhi)他(ta)們(men)無法適應市(shi)場經(jing)濟發(fa)展的(de)(de)(de)需求。一些企業物資采(cai)(cai)購部門不關心(xin),也不參與到企業的(de)(de)(de)長期發(fa)展規劃(hua)制定中來(lai),在(zai)工作中缺乏責任心(xin),沒有明確(que)的(de)(de)(de)工作目標。并且一些企業生產計劃(hua)存在(zai)不確(que)定性(xing),使得物資采(cai)(cai)購的(de)(de)(de)隨意(yi)性(xing)較大,最終造成(cheng)企業出(chu)現貨(huo)物積壓的(de)(de)(de)情(qing)況(kuang),使得企業的(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)增加。
(二)低價(jia)中標(biao),物資采購質量無保證
現(xian)今,大多數企業的采(cai)購(gou)(gou)部門(men)都使用低價中(zhong)標的方法來進行采(cai)購(gou)(gou),雖(sui)然壓(ya)低了價錢(qian)但是造成供應商的利潤空間變少,他們為了從(cong)中(zhong)獲取相應的利益,不得不降低物資采(cai)購(gou)(gou)的質(zhi)量,這就在(zai)一定(ding)程(cheng)度上導致企業物資采(cai)購(gou)(gou)存(cun)在(zai)低質(zhi)產(chan)品,使物資采(cai)購(gou)(gou)的質(zhi)量無法得到有效(xiao)的保障(zhang)。
(三(san))質量檢驗相關的管(guan)理制(zhi)度(du)不是(shi)很嚴密
企業(ye)(ye)在(zai)(zai)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)的(de)時候(hou)(hou),對供應商的(de)資(zi)質,現有設(she)備和產品質量(liang)(liang)都沒(mei)(mei)有一個全面的(de)了(le)解,對產品的(de)質量(liang)(liang)掌(zhang)握(wo)不(bu)(bu)到位。并且(qie)由于質量(liang)(liang)檢驗相關(guan)的(de)管理制度不(bu)(bu)夠嚴密,一些采(cai)(cai)購(gou)人員在(zai)(zai)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)的(de)時候(hou)(hou)對業(ye)(ye)務知識不(bu)(bu)了(le)解,在(zai)(zai)采(cai)(cai)購(gou)的(de)時候(hou)(hou)沒(mei)(mei)有嚴格按照(zhao)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)的(de)標準來(lai)(lai)進行。除此之(zhi)外,企業(ye)(ye)總是把物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)的(de)責(ze)任歸結在(zai)(zai)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)(cai)購(gou)部門上,并沒(mei)(mei)有積極的(de)引(yin)導各(ge)部門的(de)員工都參與到物(wu)(wu)資(zi)質量(liang)(liang)的(de)控制中來(lai)(lai)。
二(er)、加強企業物資(zi)采購管理的對(dui)策
(一)實行集中管理,定點采購
在企(qi)業(ye)物資采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)質量管(guan)(guan)理(li)(li)中(zhong),應(ying)(ying)該采(cai)(cai)用(yong)集中(zhong)管(guan)(guan)理(li)(li)的方(fang)式,使企(qi)業(ye)的物資統一由物資采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)部(bu)(bu)門(men)進行采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou),并且物資采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)部(bu)(bu)門(men)要(yao)定期對采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)的物資進行比價,分析(xi)出具有相(xiang)應(ying)(ying)優勢(shi)的供應(ying)(ying)商進行采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)。企(qi)業(ye)通過集中(zhong)管(guan)(guan)理(li)(li)和定點采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)的方(fang)式,不但可以有效(xiao)的降低企(qi)業(ye)的采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)成本,還可以防止采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)中(zhong)中(zhong)飽(bao)私囊的情況出現。
(二)完(wan)善物資采(cai)(cai)購(gou)內部控制制度建設(she),提(ti)高采(cai)(cai)購(gou)管理(li)水平(ping)的基礎
企(qi)(qi)業應該(gai)建立相應完善的(de)物(wu)資(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)內(nei)(nei)部(bu)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du),要(yao)結合企(qi)(qi)業發展的(de)實際(ji)情況,來不(bu)斷的(de)創新和(he)提升企(qi)(qi)業的(de)物(wu)資(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)管理(li)水平。企(qi)(qi)業通(tong)過物(wu)資(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)內(nei)(nei)部(bu)控(kong)制(zhi)的(de)制(zhi)度(du)可(ke)以(yi)有(you)(you)效的(de)約束和(he)規(gui)范采(cai)(cai)購(gou)的(de)標準(zhun),使(shi)(shi)物(wu)資(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)管理(li)的(de)質量提高,達到有(you)(you)效控(kong)制(zhi)企(qi)(qi)業成本的(de)目(mu)的(de)。除此之外,強化物(wu)資(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)內(nei)(nei)部(bu)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du),可(ke)以(yi)把企(qi)(qi)業的(de)經(jing)營活動(dong)控(kong)制(zhi)在有(you)(you)效的(de)范圍(wei)內(nei)(nei),使(shi)(shi)物(wu)資(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)更加(jia)具備合理(li)性和(he)規(gui)范性。
(三)加(jia)強(qiang)物資采(cai)購價格管理
由于(yu)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)價(jia)(jia)格(ge)是物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)重要基(ji)礎,企業(ye)要根據市(shi)場價(jia)(jia)格(ge)的(de)變化,來(lai)不斷的(de)完善物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)情況(kuang),在市(shi)場價(jia)(jia)格(ge)波動較大的(de)情況(kuang)下(xia),企業(ye)的(de)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)部(bu)門要根據情況(kuang)進行(xing)(xing)調整,并且價(jia)(jia)格(ge)不應該高(gao)于(yu)組織市(shi)場的(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)價(jia)(jia)。除此(ci)之(zhi)外,當實際的(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)價(jia)(jia)低于(yu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)核(he)定(ding)(ding)價(jia)(jia)的(de)時候,物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)部(bu)門應該和企業(ye)按(an)照相應的(de)比例來(lai)進行(xing)(xing)彌補,如果實際采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)價(jia)(jia)高(gao)于(yu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)核(he)定(ding)(ding)價(jia)(jia)就由采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)部(bu)門自己承擔,以此(ci)來(lai)做好企業(ye)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)質量的(de)控(kong)制。
(四)強化質量控制的(de)監督激勵(li)機制
企業(ye)(ye)(ye)應該合理的(de)(de)(de)調(diao)動(dong)各部(bu)門,積(ji)極發(fa)揮各個部(bu)門的(de)(de)(de)優勢,來強(qiang)(qiang)化質(zhi)量(liang)控制的(de)(de)(de)監(jian)(jian)督激勵(li)機(ji)制。作(zuo)為企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)領導者(zhe)和(he)管(guan)理者(zhe)要不斷的(de)(de)(de)完(wan)善監(jian)(jian)測(ce)設備(bei)和(he)技術機(ji)構的(de)(de)(de)檢(jian)驗,提高企業(ye)(ye)(ye)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)信息系統的(de)(de)(de)建設。在企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)實(shi)際工(gong)作(zuo)開展中,要制定(ding)(ding)相應的(de)(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)質(zhi)量(liang)管(guan)理計劃,強(qiang)(qiang)化集(ji)中采(cai)購(gou)(gou)(gou)管(guan)理,要認真審核每一道工(gong)序,防止出現指(zhi)定(ding)(ding)采(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)情況。除此之(zhi)外,要加強(qiang)(qiang)執法監(jian)(jian)督檢(jian)查工(gong)作(zuo),上(shang)級(ji)質(zhi)檢(jian)部(bu)門要對下級(ji)質(zhi)檢(jian)部(bu)門進(jin)行(xing)有(you)效的(de)(de)(de)監(jian)(jian)督,及時(shi)發(fa)現違法和(he)不當的(de)(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)行(xing)為,并且(qie)給予(yu)糾(jiu)正。企業(ye)(ye)(ye)要采(cai)取一定(ding)(ding)的(de)(de)(de)激勵(li)手(shou)段,增強(qiang)(qiang)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)人員(yuan)的(de)(de)(de)責任性,使他們積(ji)極的(de)(de)(de)做好物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)工(gong)作(zuo),從(cong)而有(you)效的(de)(de)(de)促進(jin)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)質(zhi)量(liang)管(guan)理目標的(de)(de)(de)實(shi)現。
(五)構建與戰略(lve)供應商(shang)的合作伙伴關(guan)系
企(qi)(qi)業物(wu)(wu)資(zi)采(cai)購(gou)管理(li)的(de)(de)(de)主要目的(de)(de)(de)不但是為了降(jiang)低(di)(di)相應的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)本,更加是為了和(he)供(gong)應商(shang)建(jian)立良好(hao)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)伙伴關(guan)系(xi)。在(zai)以(yi)前(qian)傳統(tong)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)采(cai)購(gou)中常常存在(zai)多個供(gong)應商(shang)的(de)(de)(de)情(qing)況,但是這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)不夠穩(wen)定(ding),并且由于建(jian)立合(he)作(zuo)伙伴關(guan)系(xi)是一種高風(feng)險的(de)(de)(de)策略,一旦失敗將(jiang)會導(dao)致大量(liang)的(de)(de)(de)資(zi)源、機會與成(cheng)(cheng)本的(de)(de)(de)浪費(fei),因此,現(xian)今大多企(qi)(qi)業都是采(cai)取減少供(gong)應商(shang),選擇值得信賴的(de)(de)(de)供(gong)應商(shang)建(jian)立合(he)作(zuo)關(guan)系(xi),這(zhe)(zhe)樣不但可以(yi)企(qi)(qi)業獲得長期穩(wen)定(ding)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)供(gong)應,質量(liang)更有(you)保證(zheng),還可以(yi)及時的(de)(de)(de)了解市場的(de)(de)(de)動態(tai),從中獲取有(you)利于企(qi)(qi)業發展的(de)(de)(de)信息,降(jiang)低(di)(di)庫存水平,增強信息共享(xiang)水平,從根本上(shang)提高企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)經濟效益,做好(hao)企(qi)(qi)業物(wu)(wu)資(zi)采(cai)購(gou)的(de)(de)(de)質量(liang)管理(li)和(he)控制,最(zui)終產生更大的(de)(de)(de)競爭優勢。
三、結束語
綜上所述(shu),企業(ye)(ye)物(wu)資(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)質(zhi)量的(de)管理(li)(li)和控制(zhi)(zhi)是一(yi)項(xiang)復雜而艱巨的(de)工(gong)(gong)作(zuo),想要(yao)做(zuo)好(hao)這項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)企業(ye)(ye)首(shou)先(xian)應(ying)該實(shi)行(xing)集中(zhong)管理(li)(li),定點采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou),完善物(wu)資(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)內部控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度建設(she),提高(gao)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管理(li)(li)水(shui)平的(de)基礎,并且要(yao)加(jia)強(qiang)物(wu)資(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)價格管理(li)(li),提高(gao)物(wu)資(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人員的(de)綜合素(su)質(zhi)。除此之外,要(yao)強(qiang)化質(zhi)量控制(zhi)(zhi)的(de)監督(du)激勵機制(zhi)(zhi),構(gou)建與戰(zhan)略(lve)供(gong)應(ying)商的(de)合作(zuo)伙伴關系,通過有(you)效的(de)措施來實(shi)現對企業(ye)(ye)物(wu)資(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)過程的(de)有(you)效控制(zhi)(zhi),以此來增(zeng)強(qiang)企業(ye)(ye)的(de)經濟效益,使(shi)企業(ye)(ye)實(shi)現利潤最大化。
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篇6
1.1采(cai)購(gou)制度體系不健全(quan)
新形勢下(xia)(xia)事業單位采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)制度體(ti)系不(bu)健(jian)全主要體(ti)現(xian)在(zai)(zai)以(yi)下(xia)(xia)三個方(fang)面:第(di)(di)一,預(yu)算(suan)監(jian)督(du)作(zuo)用沒有充(chong)分發(fa)揮,在(zai)(zai)實際(ji)的(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)活動中存(cun)在(zai)(zai)超預(yu)算(suan)甚至無(wu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)預(yu)算(suan)現(xian)象,采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)預(yu)算(suan)與(yu)資金預(yu)算(suan)沒有調節(jie)好;第(di)(di)二,監(jian)督(du)制度可(ke)行(xing)性較(jiao)差(cha),雖(sui)然(ran)對(dui)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)流(liu)程、采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)方(fang)式(shi)和監(jian)督(du)等(deng)都有明確固定,但(dan)(dan)由于(yu)制度沒有細化且沒有協調好,因此可(ke)行(xing)性較(jiao)低,最終導致(zhi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)監(jian)督(du)性較(jiao)差(cha);第(di)(di)三,監(jian)督(du)力度不(bu)到位,簽(qian)訂合同后采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)應對(dui)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)與(yu)供(gong)應商間的(de)(de)交易(yi)(yi)進行(xing)監(jian)督(du),但(dan)(dan)實際(ji)上是采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)與(yu)供(gong)應商獨立(li)交易(yi)(yi),很可(ke)能出現(xian)弄虛作(zuo)假的(de)(de)現(xian)象發(fa)生。
1.2采購預算編制不夠科學完整(zheng)
事業(ye)單(dan)位振幅采(cai)購預(yu)(yu)算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)(zhi)的制(zhi)(zhi)定(ding)是以國家政策及(ji)制(zhi)(zhi)度(du)為前(qian)提,根據(ju)事業(ye)單(dan)位實際需(xu)求進行預(yu)(yu)算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)(zhi)。我國事業(ye)單(dan)位預(yu)(yu)算(suan)(suan)管理制(zhi)(zhi)度(du)在最近幾年得到了改革,在事業(ye)單(dan)位采(cai)購預(yu)(yu)算(suan)(suan)的實際編(bian)制(zhi)(zhi)過程(cheng)中,雖然非常(chang)重(zhong)視采(cai)購預(yu)(yu)算(suan)(suan)工(gong)作,但是由于(yu)各種因(yin)素的影(ying)響,采(cai)購預(yu)(yu)算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)(zhi)的科(ke)學性和完整性還較(jiao)為欠(qian)缺,主(zhu)要(yao)體現(xian)在三個方面:在事業(ye)計劃(hua)和行政認(ren)為上沒有考慮周全以至于(yu)出現(xian)漏報(bao)(bao)少報(bao)(bao)情況;沒有掌握采(cai)購限額標(biao)準和目錄,導(dao)(dao)致(zhi)預(yu)(yu)算(suan)(suan)多(duo)報(bao)(bao)或(huo)少報(bao)(bao);基本(ben)只有財務部(bu)門(men)參與(yu)采(cai)購預(yu)(yu)算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)(zhi),而其(qi)他部(bu)門(men)參與(yu)度(du)較(jiao)低,導(dao)(dao)致(zhi)預(yu)(yu)算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)(zhi)不夠科(ke)學。
1.3信息不對稱
新(xin)形(xing)勢下(xia)事業(ye)單(dan)位采(cai)(cai)購(gou)(gou)過程中經常(chang)出現(xian)采(cai)(cai)購(gou)(gou)方與(yu)供應商信(xin)息(xi)(xi)不(bu)對稱(cheng)現(xian)象(xiang),這會對事業(ye)單(dan)位采(cai)(cai)購(gou)(gou)流(liu)程透明(ming)度(du)有很大影(ying)(ying)響,嚴重影(ying)(ying)響此采(cai)(cai)購(gou)(gou)質量(liang),也可能造(zao)成采(cai)(cai)購(gou)(gou)成本(ben)提(ti)高等(deng)情況。信(xin)息(xi)(xi)不(bu)對稱(cheng)可能導致事業(ye)單(dan)位無法準確掌(zhang)握(wo)市場(chang)信(xin)息(xi)(xi),將會失去與(yu)供應商談判的優勢,也影(ying)(ying)響預(yu)算編制工作(zuo);可能導致采(cai)(cai)購(gou)(gou)部門(men)及其他部門(men)的腐敗(bai)行(xing)為發生,嚴重影(ying)(ying)響事業(ye)單(dan)位采(cai)(cai)購(gou)(gou)管(guan)理效率,甚至出現(xian)腐敗(bai)等(deng)違法行(xing)為,對國家宏觀調(diao)控作(zuo)用有很大影(ying)(ying)響,也會影(ying)(ying)響事業(ye)單(dan)位的可持續健康發展。
2事業單位采購管理提高(gao)措施探析(xi)
2.1健全(quan)采(cai)購管理體系
新形(xing)勢下事業單位(wei)(wei)應該根據單位(wei)(wei)實際管(guan)(guan)理(li)需求,對(dui)內部采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)管(guan)(guan)理(li)體系進(jin)行(xing)(xing)完善(shan),提(ti)升采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作水平。我(wo)國的(de)相(xiang)關(guan)(guan)規(gui)(gui)定(ding)中對(dui)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)管(guan)(guan)理(li)辦法做出了(le)明確規(gui)(gui)定(ding),對(dui)負(fu)(fu)責(ze)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作的(de)部門(men)或機構也(ye)有規(gui)(gui)定(ding)。同時要定(ding)期對(dui)負(fu)(fu)責(ze)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)管(guan)(guan)理(li)的(de)人(ren)員進(jin)行(xing)(xing)培(pei)訓(xun),對(dui)事業單位(wei)(wei)財務人(ren)員、采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人(ren)員及相(xiang)關(guan)(guan)領導也(ye)要定(ding)期進(jin)行(xing)(xing)培(pei)訓(xun),確保所有相(xiang)關(guan)(guan)人(ren)員都(dou)掌握采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)知識(shi)。其中,專(zhuan)門(men)負(fu)(fu)責(ze)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)的(de)人(ren)員要對(dui)相(xiang)關(guan)(guan)法律法規(gui)(gui)、招投標規(gui)(gui)則、操(cao)作流(liu)程、合同簽訂與談判(pan)等熟悉掌握,必須要進(jin)行(xing)(xing)上(shang)崗前(qian)的(de)培(pei)訓(xun)并考核后取得資(zi)格證書才能(neng)正式上(shang)崗,上(shang)崗后也(ye)要定(ding)期進(jin)行(xing)(xing)繼續教育。
2.2完(wan)善采購預算編(bian)制(zhi)制(zhi)度(du)
2.2.1嚴格遵守采(cai)購預算編(bian)制原(yuan)則(ze)
采(cai)購(gou)預算編制(zhi)是預算管理制(zhi)度中非常重要的組成部(bu)分(fen),采(cai)購(gou)預算過(guo)程必須要尊選(xuan)下面六(liu)個原(yuan)(yuan)則(ze)(ze):以部(bu)門預算為(wei)基礎原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)、實用性原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)、政策性原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)、可靠性原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)、統一性原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)和完整性原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)。
2.2.2完善采購預算審核制(zhi)度
采(cai)(cai)購(gou)預(yu)算(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)是(shi)一(yi)項(xiang)(xiang)復雜、細致(zhi)且具有很強(qiang)政(zheng)(zheng)策性(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)工(gong)作(zuo),因此要(yao)做(zuo)好準(zhun)備工(gong)作(zuo),首先,要(yao)總結分析(xi)上(shang)年(nian)度采(cai)(cai)購(gou)預(yu)算(suan)執行情(qing)況,從中吸取經(jing)驗教訓;其(qi)次,財務部門、業(ye)(ye)(ye)務部門和(he)資產(chan)管理(li)部門要(yao)結合事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)實(shi)際(ji)情(qing)況,提出具有可信性(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)(xiang)目(mu),對(dui)(dui)項(xiang)(xiang)目(mu)認真落實(shi)并確定資金(jin)(jin)來源(yuan);第(di)三,根據單位(wei)實(shi)際(ji)情(qing)況制(zhi)(zhi)定研(yan)究報告,提高(gao)財政(zheng)(zheng)專項(xiang)(xiang)撥款的(de)(de)成(cheng)功率;第(di)四(si),對(dui)(dui)上(shang)級部門制(zhi)(zhi)定的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)預(yu)算(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)要(yao)正確理(li)解,確保預(yu)算(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)的(de)(de)規范性(xing)(xing)(xing)(xing)及(ji)統一(yi)性(xing)(xing)(xing)(xing)。新(xin)形勢(shi)下事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)采(cai)(cai)購(gou)預(yu)算(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)工(gong)作(zuo)也需要(yao)不斷加強(qiang),審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)內容(rong)主(zhu)要(yao)包(bao)括以(yi)下五點(dian):采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)完整性(xing)(xing)(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he),包(bao)括是(shi)否(fou)(fou)漏報等;采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)合法性(xing)(xing)(xing)(xing)合理(li)性(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he),包(bao)括資金(jin)(jin)來源(yuan)是(shi)否(fou)(fou)能(neng)夠保證(zheng)、采(cai)(cai)購(gou)價(jia)格是(shi)否(fou)(fou)有低(di)估或高(gao)估現(xian)象;采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)真實(shi)性(xing)(xing)(xing)(xing)及(ji)必(bi)要(yao)性(xing)(xing)(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he),是(shi)否(fou)(fou)重(zhong)復配置(zhi)或高(gao)標準(zhun)配置(zhi),是(shi)否(fou)(fou)存(cun)在(zai)挪用財政(zheng)(zheng)資金(jin)(jin)的(de)(de)現(xian)象;采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)關(guan)聯性(xing)(xing)(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he),是(shi)否(fou)(fou)存(cun)在(zai)人為整合或拆(chai)分情(qing)況;采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)可操作(zuo)性(xing)(xing)(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)核(he),項(xiang)(xiang)目(mu)是(shi)否(fou)(fou)細化、內容(rong)要(yao)素是(shi)否(fou)(fou)完整并明確。
2.3建立網絡平臺消除信息不對稱(cheng)現(xian)象
為了確保事業單(dan)位的(de)(de)健(jian)康可持續發展,提(ti)高采購(gou)(gou)管理水(shui)平(ping),可以通過以下(xia)措施解決信(xin)息不對(dui)(dui)稱(cheng)情況:首先(xian),完善(shan)事業單(dan)位采購(gou)(gou)部(bu)門(men)(men)網(wang)絡(luo)信(xin)息平(ping)臺(tai),健(jian)全信(xin)息查詢(xun)及的(de)(de)網(wang)絡(luo)信(xin)息平(ping)臺(tai),加大(da)專業網(wang)絡(luo)信(xin)息人才及先(xian)進軟件的(de)(de)引進;其次,對(dui)(dui)供(gong)應商資質、實力和信(xin)譽等(deng)嚴格審查,建立(li)供(gong)應商信(xin)息數據庫,采購(gou)(gou)部(bu)門(men)(men)公開采購(gou)(gou)信(xin)息和招投標程序(xu),更有利于選取(qu)最適合的(de)(de)供(gong)應商,也能有效消除信(xin)息不對(dui)(dui)稱(cheng)現象。
3結語
篇7
關鍵(jian)詞:物質(zhi)采購(gou)管理;效能(neng)監察;全過程
中圖分類號:F253.2 文獻(xian)標識碼:A 文章編(bian)號:1001-828X(2014)05-00-01
一、背景
開展物(wu)(wu)資(zi)采購(gou)管(guan)(guan)理(li)(li)效(xiao)能監察,能為(wei)物(wu)(wu)資(zi)采購(gou)管(guan)(guan)理(li)(li)工作健康(kang)有序開展提供保(bao)證,是(shi)提高(gao)企業(ye)經營效(xiao)益的(de)(de)(de)必(bi)然要求,更是(shi)加強黨(dang)風廉(lian)政建設、源頭防腐的(de)(de)(de)重要措施。目前物(wu)(wu)資(zi)采購(gou)管(guan)(guan)理(li)(li)各個(ge)環節均面臨日益增(zeng)多的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)風險,因此物(wu)(wu)資(zi)采購(gou)管(guan)(guan)理(li)(li)效(xiao)能監察應貫(guan)穿于采購(gou)過程(cheng)的(de)(de)(de)各個(ge)環節,從而(er)使物(wu)(wu)資(zi)采購(gou)行為(wei)更加規范化、制度化、法制化。通過多年(nian)的(de)(de)(de)實踐,結合本單位的(de)(de)(de)實際,總結了(le)一套“全過程(cheng)監察、重點突出、注重整(zheng)改”的(de)(de)(de)全過程(cheng)效(xiao)能監察方(fang)法,從而(er)使本單位物(wu)(wu)資(zi)采購(gou)管(guan)(guan)理(li)(li)水(shui)平(ping)得到了(le)全面提升。
二、具體方法
物(wu)資(zi)(zi)采購管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)效(xiao)能監(jian)察不僅是(shi)對價(jia)格(ge)進行(xing)監(jian)督檢查,更是(shi)要對物(wu)資(zi)(zi)采購過(guo)程實(shi)行(xing)多角度(du)、全(quan)(quan)過(guo)程的(de)控制,對采購經(jing)濟活動的(de)真實(shi)性(xing)(xing)、合法性(xing)(xing)及(ji)績效(xiao)性(xing)(xing)進行(xing)的(de)評價(jia)和監(jian)督。為此我們結合單位工作實(shi)際(ji),將物(wu)資(zi)(zi)采購管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)過(guo)程分成管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制度(du)建設、計劃管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、采購管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、合同(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、物(wu)資(zi)(zi)驗(yan)收及(ji)使用管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和問題整改監(jian)察等6個重(zhong)(zhong)點(dian)監(jian)察環節,同(tong)時,確定(ding)每個環節的(de)監(jian)察重(zhong)(zhong)點(dian),在進行(xing)全(quan)(quan)程監(jian)察的(de)同(tong)時,有針(zhen)對性(xing)(xing)的(de)對高風險點(dian)進行(xing)重(zhong)(zhong)點(dian)監(jian)察。
(一)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)方(fang)面。物(wu)資(zi)(zi)采購管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的制(zhi)(zhi)定和(he)完善,是開展和(he)物(wu)資(zi)(zi)采購管(guan)理(li)的基石,是監察工作的重點(dian)之一。在(zai)(zai)此方(fang)面,主要監察目前執行的各項(xiang)物(wu)資(zi)(zi)管(guan)理(li)辦法是否(fou)適應(ying)生產實(shi)際、是否(fou)具有可操作性,有無(wu)與上級(ji)規定相沖突的地(di)方(fang),崗位人(ren)(ren)員(yuan)和(he)各級(ji)管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)對制(zhi)(zhi)度(du)(du)的認知情況(kuang)等。通過該項(xiang)檢查,使相關(guan)單位和(he)人(ren)(ren)員(yuan)認識到(dao)其在(zai)(zai)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)中存在(zai)(zai)的差距(ju)和(he)不足(zu),可為(wei)提(ti)升物(wu)資(zi)(zi)采購管(guan)理(li)水(shui)平打下堅(jian)實(shi)基礎(chu)。
(二(er))計(ji)劃(hua)(hua)(hua)(hua)管理方(fang)面。計(ji)劃(hua)(hua)(hua)(hua)管理效能監察是對采(cai)購(gou)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)(hua)中所列物(wu)資(zi)名稱、數量、技(ji)術標(biao)準(zhun)、采(cai)購(gou)方(fang)式等(deng)的真實(shi)性(xing)、合理性(xing)等(deng)進行的監督檢查。重點監察物(wu)資(zi)采(cai)購(gou)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)(hua)是否(fou)與(yu)上級部(bu)門批復的計(ji)劃(hua)(hua)(hua)(hua)相符(fu)(fu),計(ji)劃(hua)(hua)(hua)(hua)采(cai)購(gou)物(wu)資(zi)的數量、品種(zhong)規格、質量技(ji)術標(biao)準(zhun)及供資(zi)時間是否(fou)與(yu)生產經營(ying)實(shi)際相符(fu)(fu),計(ji)劃(hua)(hua)(hua)(hua)采(cai)購(gou)的工程(cheng)材料(liao)數量是否(fou)與(yu)工程(cheng)圖(tu)紙(zhi)設計(ji)、概(gai)算等(deng)相符(fu)(fu),是否(fou)結合施(shi)工進度、現有(you)庫存(cun)量、安全庫存(cun)量等(deng)因(yin)素編制(zhi)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)(hua)等(deng)。
(三(san))采(cai)購管理(li)方面。在此方面主要針對物(wu)資采(cai)購方式、采(cai)購價格(ge)和(he)供應(ying)商(shang)管理(li)開(kai)展重點監察。
1.采(cai)購(gou)方(fang)式(shi)。主要監察(cha)采(cai)購(gou)方(fang)式(shi)的(de)(de)(de)(de)確定是(shi)(shi)否(fou)遵守《物資采(cai)購(gou)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)》中(zhong)的(de)(de)(de)(de)招(zhao)議標(biao)(biao)(biao)采(cai)購(gou)等管(guan)理(li)辦法,是(shi)(shi)否(fou)經(jing)過正(zheng)常(chang)的(de)(de)(de)(de)審批程(cheng)序,采(cai)購(gou)過程(cheng)是(shi)(shi)否(fou)嚴(yan)格按照既定的(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)進行(xing)等。在(zai)監察(cha)過程(cheng)中(zhong)需要審查有無拆解合(he)同,規(gui)避(bi)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)現象;是(shi)(shi)否(fou)存在(zai)明標(biao)(biao)(biao)暗(an)定虛假招(zhao)標(biao)(biao)(biao)行(xing)為(wei);是(shi)(shi)否(fou)存在(zai)明顯陪(pei)標(biao)(biao)(biao)、串(chuan)標(biao)(biao)(biao)通(tong)過評(ping)審行(xing)為(wei);是(shi)(shi)否(fou)存在(zai)不嚴(yan)格執行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)結果(guo)等問題。
2.采(cai)購(gou)(gou)價(jia)(jia)(jia)格(ge)。主要(yao)監(jian)(jian)(jian)察(cha)采(cai)購(gou)(gou)價(jia)(jia)(jia)格(ge)的(de)(de)定價(jia)(jia)(jia)依據(ju),是物(wu)(wu)資(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)效能監(jian)(jian)(jian)察(cha)的(de)(de)關鍵(jian)。監(jian)(jian)(jian)察(cha)中(zhong)(zhong)要(yao)遵守“比(bi)質在(zai)先(xian)、比(bi)價(jia)(jia)(jia)在(zai)后”的(de)(de)基本原則,在(zai)比(bi)質的(de)(de)基礎上進行比(bi)價(jia)(jia)(jia),確保采(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)(zi)不僅質優而且價(jia)(jia)(jia)廉(lian)。在(zai)對采(cai)購(gou)(gou)價(jia)(jia)(jia)格(ge)進行監(jian)(jian)(jian)察(cha)過程中(zhong)(zhong),一(yi)是要(yao)確定適當的(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)察(cha)范圍。物(wu)(wu)資(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)價(jia)(jia)(jia)格(ge)效能監(jian)(jian)(jian)察(cha)的(de)(de)難(nan)點在(zai)于每(mei)年(nian)采(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)(zi)品(pin)種(zhong)繁多(duo)、數量大、金額(e)高(gao)和比(bi)價(jia)(jia)(jia)工(gong)作量大等,監(jian)(jian)(jian)察(cha)人(ren)(ren)員沒(mei)有足夠精力逐一(yi)進行核(he)實,只(zhi)能采(cai)取抽查(cha)的(de)(de)方式。為此應將(jiang)抽點放(fang)在(zai)本單位管(guan)理(li)權(quan)限大、易于監(jian)(jian)(jian)察(cha)的(de)(de)自(zi)購(gou)(gou)物(wu)(wu)資(zi)(zi)方面(mian)。二是要(yao)選擇恰當的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)察(cha)方法。監(jian)(jian)(jian)察(cha)人(ren)(ren)員對抽查(cha)的(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)(zi)可主要(yao)采(cai)用(yong)網上詢價(jia)(jia)(jia)、市場(chang)調查(cha)、成本分(fen)析等方法進行監(jian)(jian)(jian)察(cha)。
3.供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)管(guan)理。主要(yao)監察(cha)管(guan)理中(zhong)是否(fou)存在不執行(xing)(xing)物資(zi)(zi)管(guan)理規定,采購直接指(zhi)定供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)的行(xing)(xing)為;選擇的供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)是否(fou)是網(wang)內成員;供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)資(zi)(zi)質(zhi)、資(zi)(zi)信(xin)、產(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)、供(gong)貨能力等(deng)是否(fou)滿(man)足(zu)油田生產(chan)(chan)實(shi)際需要(yao);供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)主體資(zi)(zi)格(ge)(ge)的合法性(xing)、主體資(zi)(zi)格(ge)(ge)的有效性(xing)、經(jing)營資(zi)(zi)格(ge)(ge)的合法性(xing)是否(fou)經(jing)過(guo)嚴格(ge)(ge)審查;是否(fou)存在選用無資(zi)(zi)質(zhi)、超(chao)資(zi)(zi)質(zhi)及提供(gong)虛假(jia)資(zi)(zi)質(zhi)等(deng)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)現象。
(三(san))合(he)(he)(he)同(tong)(tong)管理(li)方(fang)面(mian)。監察人員(yuan)應審查合(he)(he)(he)同(tong)(tong)內(nei)容是(shi)否嚴密(mi)、準(zhun)確,條款是(shi)否齊全;是(shi)否存在(zai)簽訂虛假合(he)(he)(he)同(tong)(tong)、變通變項合(he)(he)(he)同(tong)(tong)問題(ti);是(shi)否存在(zai)事后合(he)(he)(he)同(tong)(tong),是(shi)否嚴格(ge)按照產品質量要求、技術標(biao)準(zhun)及計劃到(dao)貨時(shi)間(jian)簽訂合(he)(he)(he)同(tong)(tong);合(he)(he)(he)同(tong)(tong)約定是(shi)否存在(zai)潛(qian)在(zai)風險;合(he)(he)(he)同(tong)(tong)簽訂、履行、變更、終(zhong)止或解除等(deng)資料是(shi)否齊全,符合(he)(he)(he)歸檔要求等(deng)。
(四)物資驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)及(ji)使(shi)用管(guan)理方(fang)面。在物資驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)階段,監察人(ren)員主要檢(jian)查(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)部門(men)是(shi)(shi)否執行了(le)驗(yan)(yan)(yan)(yan)數量(liang)、驗(yan)(yan)(yan)(yan)規格、驗(yan)(yan)(yan)(yan)品種(zhong)、驗(yan)(yan)(yan)(yan)質量(liang)的“四驗(yan)(yan)(yan)(yan)”制(zhi)度(du);檢(jian)查(cha)物資名稱(cheng)、規格型號、數量(liang)、質量(liang)要求(qiu)是(shi)(shi)否與采購(gou)計劃、合(he)同(tong)一致,不一致或質量(liang)不合(he)格的產品是(shi)(shi)否依據合(he)同(tong)進行了(le)退貨或索賠處理;通過行業標準、技術(shu)規范(fan)等(deng)文(wen)件資料,審核需要進行檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)實驗(yan)(yan)(yan)(yan)的物資是(shi)(shi)否進行了(le)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)試驗(yan)(yan)(yan)(yan)并(bing)取得證明文(wen)件;有無變通變項,或者(zhe)出具虛假物資驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)或使(shi)用記錄等(deng)問題。
(五)問(wen)(wen)題(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改監(jian)(jian)察(cha)方面(mian)。只查(cha)不改,等于沒查(cha)。只有(you)抓好效(xiao)能(neng)(neng)監(jian)(jian)察(cha)發(fa)現問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),才能(neng)(neng)切(qie)實將效(xiao)能(neng)(neng)監(jian)(jian)察(cha)成(cheng)果轉化成(cheng)經(jing)濟效(xiao)益、轉化成(cheng)管(guan)理效(xiao)益。為此,在效(xiao)能(neng)(neng)監(jian)(jian)察(cha)項目結束后(hou),要按照“監(jian)(jian)察(cha)出(chu)效(xiao)率、監(jian)(jian)察(cha)出(chu)效(xiao)益、監(jian)(jian)察(cha)出(chu)規(gui)范”的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)理念,高度重視效(xiao)能(neng)(neng)監(jian)(jian)察(cha)發(fa)現問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),在采(cai)納(na)監(jian)(jian)察(cha)建議的(de)(de)(de)同時,把監(jian)(jian)察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)成(cheng)果作(zuo)(zuo)為企(qi)業(ye)經(jing)營管(guan)理政策(ce)調整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)基礎和(he)依據,可有(you)效(xiao)地(di)提升企(qi)業(ye)經(jing)營管(guan)理水平。
三、效果及認識
本單位自2010年開展物(wu)資(zi)(zi)(zi)采購(gou)(gou)(gou)管理(li)(li)效(xiao)(xiao)能(neng)(neng)監(jian)察(cha)(cha)工(gong)作以來,累(lei)(lei)計核減物(wu)資(zi)(zi)(zi)價款(kuan)(kuan)87萬元,清退不合(he)格物(wu)資(zi)(zi)(zi)313萬元,累(lei)(lei)計完善相關管理(li)(li)制度(du)9項,補(bu)充各類條款(kuan)(kuan)43條,所發(fa)現的(de)(de)拆解合(he)同規避招(zhao)標、質次價高等各類管理(li)(li)問題絕大部分得(de)(de)到整(zheng)改,降(jiang)低了企業成本,提高企業效(xiao)(xiao)益,促進了企業物(wu)資(zi)(zi)(zi)采購(gou)(gou)(gou)管理(li)(li)水平的(de)(de)提升(sheng)。通過幾年的(de)(de)物(wu)資(zi)(zi)(zi)采購(gou)(gou)(gou)效(xiao)(xiao)能(neng)(neng)監(jian)察(cha)(cha)工(gong)作取得(de)(de)如下認(ren)識(shi):一是建立健全內(nei)部控制制度(du),是做好物(wu)資(zi)(zi)(zi)采購(gou)(gou)(gou)效(xiao)(xiao)能(neng)(neng)監(jian)察(cha)(cha)的(de)(de)基(ji)本保(bao)障;二是全過程的(de)(de)效(xiao)(xiao)能(neng)(neng)監(jian)察(cha)(cha)、確(que)定(ding)合(he)理(li)(li)的(de)(de)監(jian)察(cha)(cha)重點是做好物(wu)資(zi)(zi)(zi)采購(gou)(gou)(gou)效(xiao)(xiao)能(neng)(neng)監(jian)察(cha)(cha)工(gong)作的(de)(de)必要條件(jian);三是要及時開展后續跟蹤檢查,是確(que)保(bao)效(xiao)(xiao)能(neng)(neng)監(jian)察(cha)(cha)成果的(de)(de)全面落實的(de)(de)關鍵。
篇8
關鍵詞(ci):電力(li)工(gong)程建(jian)設(she)企(qi)業;物(wu)資采購管理
0 引言
近(jin)幾(ji)年(nian)來(lai),隨(sui)著我國經濟形勢快速發展(zhan),電力工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)保持強(qiang)勁的發展(zhan)勢頭,電力工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)企(qi)業(ye)的采購管理(li)任務(wu)繁(fan)重。而(er)由于工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)招投標制度(du)不斷完(wan)善, 電力工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)企(qi)業(ye)壟斷地位日益削弱,市場競爭程(cheng)(cheng)度(du)更(geng)加激烈(lie),利潤(run)的空間越來(lai)越窄,工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)企(qi)業(ye)需要(yao)進一步加強(qiang)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)管理(li),嚴格成本核算,才(cai)能更(geng)好(hao)地適應企(qi)業(ye)建設(she)和發展(zhan)需要(yao)。
通(tong)常說:“電力建設,物資(zi)(zi)先(xian)行(xing)”。物資(zi)(zi)采(cai)購管理是(shi)電力工程建設管理的一項重要內容,是(shi)對企業生產(chan)(chan)建設過程中所需(xu)各種物資(zi)(zi)的生產(chan)(chan)、招投(tou)標采(cai)購、運輸、儲(chu)備(bei)、配送(song)及(ji)檢測等進行(xing)的計劃(hua)、組(zu)織(zhi)、管理和控(kong)制。搞(gao)好(hao)物資(zi)(zi)管理,有(you)利于提(ti)高產(chan)(chan)品(pin)質量,降(jiang)低生產(chan)(chan)成本,增加企業盈(ying)利,有(you)利于合理使用物資(zi)(zi),節約物資(zi)(zi),提(ti)高建設的速度和效(xiao)益。
物(wu)資(zi)費用在電(dian)力(li)生產(chan)(chan)成(cheng)本(ben)和(he)(he)(he)(he)(he)基本(ben)建(jian)設(she)(she)工(gong)程投(tou)資(zi)中都(dou)占(zhan)有(you)較大的(de)比重。電(dian)力(li)生產(chan)(chan)又具(ju)有(you)高(gao)度(du)的(de)連續性,生產(chan)(chan)和(he)(he)(he)(he)(he)消費同時完成(cheng),供(gong)電(dian)安(an)全與(yu)供(gong)電(dian)質量(liang)具(ju)有(you)廣泛(fan)的(de)社會影響,從(cong)而對物(wu)資(zi)的(de)選用和(he)(he)(he)(he)(he)匹配比一般工(gong)業企業提出了(le)更高(gao)的(de)要求(qiu)。因此,加強電(dian)力(li)工(gong)程建(jian)設(she)(she)物(wu)資(zi)管理(li),對提高(gao)物(wu)資(zi)管理(li)水(shui)平(ping),確保(bao)電(dian)力(li)生產(chan)(chan)的(de)安(an)全、經(jing)濟運行和(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)程建(jian)設(she)(she)的(de)順利投(tou)產(chan)(chan),提高(gao)整體(ti)經(jing)濟效(xiao)益和(he)(he)(he)(he)(he)社會效(xiao)益,都(dou)具(ju)有(you)重要的(de)作用。
1 電(dian)力建設物(wu)資采購管理特(te)點(dian)
1.1品(pin)種規格(ge)多、分布面廣
根(gen)據電(dian)(dian)(dian)力企業設(she)備(bei),電(dian)(dian)(dian)力物(wu)資可以劃(hua)分(fen)為輸電(dian)(dian)(dian)線(xian)路(lu)、變電(dian)(dian)(dian)設(she)備(bei)、配電(dian)(dian)(dian)線(xian)路(lu)及設(she)備(bei)、用電(dian)(dian)(dian)計量設(she)備(bei)、通訊線(xian)路(lu)及設(she)備(bei)等不(bu)同類別,種(zhong)類十(shi)分(fen)繁多。且電(dian)(dian)(dian)力企業具有典型的普遍服務(wu)特征,電(dian)(dian)(dian)網延伸到哪里,電(dian)(dian)(dian)力物(wu)資就分(fen)布到哪里,分(fen)布區域十(shi)分(fen)廣泛。
1、2 管理(li)機構多、職能分散
電力企業(ye)的(de)運營(ying)涉及(ji)到(dao)許多環節和部門,其物資管理(li)(li)涉及(ji)具體(ti)使(shi)用工程部、生技部、營(ying)銷部及(ji)后勤(qin)管理(li)(li)部門等(deng),價(jia)值管理(li)(li)主要(yao)是財務部等(deng)。各部門按照職責分工履行固(gu)定資產某(mou)一階段、某(mou)一方面的(de)管理(li)(li)職能。
1、3 專用性(xing)強、變(bian)化頻繁;隨著經濟(ji)快(kuai)速增長(chang),用電設(she)備(bei)增長(chang)更新變(bian)化快(kuai),且采購物資的專用性(xing)強,對質量(liang)的要求高,一(yi)旦出現質量(liang)問題(ti)將(jiang)會(hui)直接影響到電網(wang)的安(an)全運行;需求量(liang)不穩定,要求的供貨(huo)周期短。
2 當前電力(li)建設物(wu)資采購管(guan)理存(cun)在的主(zhu)要問題
2.1 設備材料選(xuan)型標準不一
各單位的(de)生產(chan)運行在(zai)使用標準與習慣上存(cun)在(zai)較(jiao)大(da)差異。制造標準與供應(ying)商與廠商之間有效(xiao)磨合不夠。涉及物資產(chan)品范圍廣泛、技(ji)術難度高,運作環節(jie)多,工(gong)作量極大(da),給物資采購帶來不便,也增加了工(gong)作難度。
2.2 物資采購運(yun)作(zuo)機制不(bu)完(wan)善
目前,有的(de)部(bu)門職責劃分(fen)不(bu)合(he)(he)理(li),由(you)于(yu)管(guan)(guan)理(li)不(bu)規范,多頭采(cai)購管(guan)(guan)理(li),出現采(cai)購部(bu)既(ji)負(fu)責采(cai)購的(de)職能,同(tong)時又負(fu)責合(he)(he)格(ge)供應商(shang)的(de)管(guan)(guan)理(li),從內部(bu)控制(zhi)(zhi)的(de)角度看,這不(bu)利于(yu)部(bu)門間的(de)監(jian)督機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)建(jian)立。如有的(de)合(he)(he)同(tong)的(de)談判往往流于(yu)形式,難以做到對(dui)采(cai)購行為實施有效的(de)監(jian)督,部(bu)門職責上體現的(de)外(wai)部(bu)牽制(zhi)(zhi)的(de)作用并(bing)不(bu)能得到有效發揮。
2.3對供應(ying)商(shang)管(guan)理尚不規范
目前,電力企業的物資采購部門對供應商的管(guan)理(li)上相對薄弱,尚沒有實行供應商的分(fen)類分(fen)級管(guan)理(li),同時也沒有與合格供應商建立正式的長期合作(zuo)關(guan)系,對供應商詢價及(ji)供應商選擇缺乏有效監督
。
2.4 采購(gou)成本(ben)控(kong)制不到位
由于電力(li)施(shi)工企(qi)業物(wu)(wu)資的規格品(pin)種繁(fan)多,采購(gou)工作量大(da)且具有復雜性,目前(qian)許多企(qi)業雖然已經意識到加強(qiang)物(wu)(wu)資采購(gou)成(cheng)本控制的重要性,但(dan)在具體實施(shi)中,對(dui)采購(gou)成(cheng)本的控制還不(bu)到位,對(dui)采購(gou)過程的監控力(li)度不(bu)夠。
2.5物資采(cai)購人員素質不高
當前物(wu)資(zi)采購(gou)人員專業水平參差不齊(qi),有(you)的業務能力較弱(ruo)。物(wu)資(zi)采購(gou)管理信(xin)息化建設投入少,應用率(lv)低(di),有(you)的倉管人員對(dui)計算機使(shi)用管理不熟,與實(shi)際(ji)工作要求還(huan)有(you)較大差距。
4電力物資采購管(guan)理(li)的(de)主要(yao)對策
4.1 建立“推(tui)薦、評標、定標”三分離采購模式,促進公(gong)平(ping)、公(gong)正、公(gong)開(kai)
規范(fan)物資(zi)招標(biao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)模式是(shi)規范(fan)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)行為(wei)、保(bao)證采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)產(chan)(chan)品質量、降低(di)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)產(chan)(chan)品成本的重(zhong)要方(fang)式。物資(zi)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管(guan)(guan)理遵(zun)循“推薦、評標(biao)、定標(biao)”三(san)分(fen)(fen)離(li)的原(yuan)則開(kai)展(zhan)物資(zi)招標(biao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)工作(zuo),堅持三(san)權分(fen)(fen)立,項(xiang)目管(guan)(guan)理部(bu)門(men)擁有(you)需(xu)(xu)求計(ji)劃權,物資(zi)部(bu)門(men)擁有(you)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)權,財(cai)務部(bu)門(men)擁有(you)財(cai)務支付(fu)權,三(san)者相互(hu)獨立,互(hu)相制約,互(hu)相監督。采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)方(fang)式包括招標(biao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)和非招標(biao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou),其中招標(biao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)含(han)(han)公(gong)開(kai)招標(biao)和誠邀招標(biao),非招標(biao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)含(han)(han)競爭性談判、零(ling)星采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)等。招標(biao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)以專家小組為(wei)主,實(shi)現管(guan)(guan)理操(cao)作(zuo)分(fen)(fen)離(li)、評標(biao)招標(biao)分(fen)(fen)離(li)、招標(biao)與行政分(fen)(fen)離(li),確保(bao)招標(biao)每個環節公(gong)平、公(gong)正、公(gong)開(kai)。同時(shi),對需(xu)(xu)求量大、品種相同的物資(zi),堅持集中批(pi)量采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou),這(zhe)樣(yang)供應廠家便于(yu)合(he)理安排生(sheng)產(chan)(chan),降低(di)單位生(sheng)產(chan)(chan)成本,供需(xu)(xu)雙方(fang)互(hu)惠互(hu)利。
在(zai)招標采購過程(cheng)中(zhong),各評標專家負責(ze)評審,招標領導小(xiao)組(zu)負責(ze)定(ding)標,紀檢部(bu)門(men)全(quan)程(cheng)監(jian)督,中(zhong)標結果進行廠務公(gong)開(kai),做(zuo)到評定(ding)分離,且招標中(zhong)投標商的(de)入圍、評審、定(ding)標全(quan)過程(cheng)均(jun)有人監(jian)督,真正(zheng)做(zuo)到公(gong)平、公(gong)正(zheng),、公(gong)開(kai),盡最(zui)大(da)可能地降低采購產品的(de)價格(ge),避免暗箱操作。
4.2 規范物資(zi)招標采購計劃性,提高物資(zi)采購管(guan)理效能(neng)
物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作是物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作的(de)主線,是實施物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)歸口管(guan)(guan)理(li)(li)、集(ji)(ji)中采(cai)購和集(ji)(ji)約經營(ying)的(de)龍頭(tou)。物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)采(cai)購必(bi)須實行(xing)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)。根據下達的(de)生(sheng)產、技(ji)改、基建(jian)項目(mu)(mu)(mu)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua),會同(tong)工(gong)程建(jian)設和生(sheng)產運營(ying)等項目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理(li)(li)部門,按年、季度準確(que)(que)、及時地(di)編制和上(shang)報本(ben)單(dan)位物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)需(xu)求(qiu)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)。在上(shang)報計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)時要(yao)嚴格按項目(mu)(mu)(mu)工(gong)程的(de)實際需(xu)要(yao),科學地(di)確(que)(que)定合(he)理(li)(li)的(de)交貨(huo)期(qi),既(ji)保(bao)證生(sheng)產廠家有合(he)理(li)(li)的(de)生(sheng)產周期(qi),又不將交貨(huo)期(qi)拖得太長(chang),盡量減少(shao)市場材料價格波動對物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)工(gong)作帶來的(de)影響。同(tong)時,因(yin)項目(mu)(mu)(mu)或計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)變更(geng),由(you)變更(geng)單(dan)位按程序對原報需(xu)求(qiu)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)進行(xing)修訂,報上(shang)級審核調(diao)整后(hou)方(fang)可執行(xing)。
物(wu)資采購(gou)供(gong)應應遵(zun)守招標采購(gou)、比(bi)質(zhi)比(bi)價(jia)和技(ji)術(shu)與商務分離的原則(ze)(ze),確保采購(gou)信息公(gong)(gong)開、采購(gou)政策合(he)(he)(he)理(li)(li)、采購(gou)程序(xu)規(gui)(gui)范、評標過(guo)程公(gong)(gong)平,“公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正、公(gong)(gong)開”地(di)確定供(gong)貨廠(chang)家(jia)和產品價(jia)格,盡量(liang)消除人為因素(su)對采購(gou)決策的影響,做到技(ji)術(shu)上可靠經濟上合(he)(he)(he)理(li)(li)嚴(yan)格訂(ding)貨合(he)(he)(he)同管(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)(gui)避合(he)(he)(he)同采購(gou)風險。合(he)(he)(he)同簽訂(ding)應嚴(yan)格執(zhi)行(xing)國家(jia)法律法規(gui)(gui)和企業內部合(he)(he)(he)同管(guan)(guan)理(li)(li)有關規(gui)(gui)定執(zhi)行(xing),并按流程進行(xing)合(he)(he)(he)同審核,所簽合(he)(he)(he)同應按分級(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)原則(ze)(ze)進行(xing)審批。
4.3 應用(yong)JIT采(cai)購(gou)模式,提(ti)高資金使(shi)用(yong)效(xiao)益
準時化(JIT)采購(gou)模式已(yi)經被越來越多的(de)(de)(de)(de)企業所接(jie)受。JIT采購(gou)是為適應(ying)(ying)準時生產(chan)(chan)系統的(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)而形(xing)成的(de)(de)(de)(de),即供應(ying)(ying)商(shang)“在需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)時候,向需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)地點,以可靠的(de)(de)(de)(de)質量(liang),向生產(chan)(chan)企業提供需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)料。”采購(gou)活(huo)動(dong)以訂(ding)單驅動(dong)方式進(jin)行,這(zhe)種(zhong)方式可以準時響應(ying)(ying)客戶的(de)(de)(de)(de)需(xu)求(qiu),降(jiang)低(di)庫(ku)存成本,進(jin)而改變了(le)傳統的(de)(de)(de)(de)以庫(ku)存補充為目的(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)采購(gou)模式。電力施工企業可結合施工企業物(wu)(wu)資供應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)特點,靈活(huo)應(ying)(ying)用JIT采購(gou),降(jiang)低(di)庫(ku)存,減(jian)少物(wu)(wu)流環(huan)節,降(jiang)低(di)物(wu)(wu)資供應(ying)(ying)成本,減(jian)少流動(dong)資金的(de)(de)(de)(de)占用,提高經濟效益。
對(dui)電力(li)企業而言, 1個工程就相(xiang)當于(yu)1個“訂單(dan)”,根據工程需用計劃即時采購,采購物(wu)資直接進入(ru)施(shi)工現場(chang)(chang),一(yi)方面(mian)(mian)減少(shao)儲運(yun)環節,減少(shao)工作量,節省運(yun)輸成本。根據現場(chang)(chang)施(shi)工進度,提(ti)前(qian)幾(ji)天通(tong)知供應商(shang),要求采購物(wu)資在(zai)規定(ding)的時間(jian)(jian)內到達現場(chang)(chang),現場(chang)(chang)集(ji)中幾(ji)天時間(jian)(jian)組織機械、人(ren)工進行(xing)卸車;另一(yi)方面(mian)(mian),避(bi)免增(zeng)加庫存。
發貨之前要求(qiu)廠家電話(hua)聯(lian)系,若現場未具備收(shou)貨條件,即(ji)使采(cai)購(gou)物(wu)資已(yi)生(sheng)產(chan)出(chu)來,也只能作(zuo)(zuo)為生(sheng)產(chan)廠家的(de)(de)庫存(cun)(cun)(cun)(cun),而(er)不作(zuo)(zuo)為本企(qi)業的(de)(de)庫存(cun)(cun)(cun)(cun)。JIT采(cai)購(gou)的(de)(de)最(zui)大(da)的(de)(de)優點就是(shi)降低庫存(cun)(cun)(cun)(cun),逐(zhu)(zhu)漸向零(ling)(ling)庫存(cun)(cun)(cun)(cun)過渡。某電力施工(gong)企(qi)業對部(bu)分物(wu)資采(cai)用JIT采(cai)購(gou)后(hou),庫存(cun)(cun)(cun)(cun)資金(jin)逐(zhu)(zhu)年下降,由2003年底的(de)(de)256.9萬元降至2006年底的(de)(de)52.9萬元,下降了(le)(le)80%,許多物(wu)資實現了(le)(le)零(ling)(ling)庫存(cun)(cun)(cun)(cun),減少了(le)(le)流動資金(jin)的(de)(de)占用。
4.4 加強(qiang)供應商管理(li),確保物資采購的質量(liang)
選(xuan)擇最佳的(de)(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang),并對供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)進行(xing)有(you)效的(de)(de)(de)管理(li)是采購成功(gong)的(de)(de)(de)保證。加強供(gong)(gong)應(ying)(ying)渠道(dao)管理(li)是確保供(gong)(gong)應(ying)(ying)、降低價(jia)(jia)格的(de)(de)(de)重要手段。要進一步完善規(gui)范設備供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)管理(li)制度。選(xuan)擇供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)應(ying)(ying)從(cong)多方(fang)面考慮:主(zhu)要是產品(pin)的(de)(de)(de)質量(liang)(liang)、供(gong)(gong)貨情況、應(ying)(ying)變能(neng)力、地理(li)位置、技術能(neng)力、價(jia)(jia)格、履約評(ping)價(jia)(jia)等,并應(ying)(ying)用(yong)到評(ping)標(biao)全過程。評(ping)價(jia)(jia)進貨渠道(dao)應(ying)(ying)在(zai)保證質量(liang)(liang)的(de)(de)(de)前提下(xia),堅持(chi)“質量(liang)(liang)合(he)格、費(fei)用(yong)最低,費(fei)用(yong)相(xiang)同、質量(liang)(liang)選(xuan)優(you)”的(de)(de)(de)原則,選(xuan)擇實力強、技術力量(liang)(liang)雄(xiong)厚(hou)的(de)(de)(de)企業(ye)建立戰略伙伴(ban)關系,從(cong)源頭規(gui)范招投標(biao)工作,杜絕低質量(liang)(liang)、低技術產品(pin)來源,使具有(you)相(xiang)應(ying)(ying)生產資質及質量(liang)(liang)優(you)良(liang)、供(gong)(gong)貨業(ye)績好的(de)(de)(de)廠家成為公司供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。
要(yao)(yao)(yao)建(jian)立(li)健全供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)考(kao)核(he)制(zhi)度(du)和退(tui)出(chu)機(ji)制(zhi)。IBM公司(si)2004年全球營業(ye)收入(ru)達(da)到965億美元(yuan),但僅(jin)通(tong)過50個供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)滿足(zu)(zu)其85%的生產(chan)需要(yao)(yao)(yao),這足(zu)(zu)以(yi)說(shuo)明采購管理(li)(li)表現優秀的廠商(shang)在供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)群體的精簡上所(suo)做(zuo)的努力。企業(ye)應(ying)(ying)(ying)(ying)根據評審情況,將一些沒(mei)有實(shi)力的供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)淘汰(tai)出(chu)局,留下一些有強烈合作意(yi)(yi)愿并有競爭優勢的廠家建(jian)立(li)一個核(he)心的供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)群體。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)考(kao)察,將考(kao)察報告及考(kao)核(he)記錄作為日后選廠定標的主要(yao)(yao)(yao)依據。及時(shi)收集(ji)項目單位及運行管理(li)(li)單位的反饋意(yi)(yi)見,對設備質量差、供(gong)(gong)貨不及時(shi)、服(fu)務態度(du)差的供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)及時(shi)通(tong)報,并啟動退(tui)出(chu)機(ji)制(zhi)。
要(yao)嚴肅處(chu)理嚴重違法(fa)的(de)供(gong)(gong)(gong)應(ying)商。通過對(dui)供(gong)(gong)(gong)應(ying)商考察,確定(ding)合格供(gong)(gong)(gong)方,建(jian)立(li)長期的(de)采購供(gong)(gong)(gong)應(ying)渠(qu)道,建(jian)立(li)名錄,并對(dui)合格供(gong)(gong)(gong)方實行動態分(fen)析管理,定(ding)期評(ping)估、篩選(xuan)、淘汰。對(dui)行賄、串(chuan)通投標等嚴重違法(fa)的(de)供(gong)(gong)(gong)應(ying)商,要(yao)嚴肅處(chu)理,堅決(jue)清除(chu)。
同時(shi)(shi),要(yao)與供應(ying)(ying)商(shang)(shang)建立合(he)作伙伴(ban)關系(xi)。現(xian)代化(hua)的(de)(de)采(cai)購(gou)管(guan)理(li)理(li)念中,采(cai)購(gou)雙方是合(he)作伙伴(ban),雙方需建立長期互利合(he)作關系(xi),共同依存,實現(xian)雙贏。采(cai)購(gou)部門應(ying)(ying)從對(dui)采(cai)購(gou)物資(zi)的(de)(de)管(guan)理(li)轉(zhuan)變為對(dui)供應(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)管(guan)理(li),及時(shi)(shi)把(ba)質量(liang)、服(fu)務、交貨期的(de)(de)信息傳給供應(ying)(ying)商(shang)(shang),使供應(ying)(ying)商(shang)(shang)嚴(yan)格(ge)按要(yao)求提(ti)品與服(fu)務。同時(shi)(shi)讓供應(ying)(ying)商(shang)(shang)參與到生(sheng)產過程(cheng),了解所供物資(zi)的(de)(de)使用情況并提(ti)出調整意見。
4.5 加強教育培(pei)訓(xun),提高采購(gou)人員(yuan)的素質
要(yao)(yao)(yao)堅持以(yi)市場為(wei)(wei)導向,要(yao)(yao)(yao)以(yi)人(ren)為(wei)(wei)本,優(you)化(hua)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)管理,提高(gao)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)績效需(xu)要(yao)(yao)(yao)有(you)一(yi)批(pi)優(you)秀的(de)(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)員(yuan)。采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)管理水平能(neng)否進(jin)一(yi)步提高(gao),采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)素(su)質是(shi)基礎。首先,加(jia)強職業道德和(he)(he)敬(jing)業精神的(de)(de)(de)(de)教(jiao)育。由于(yu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)員(yuan)處于(yu)特(te)殊的(de)(de)(de)(de)崗位,采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)職業道德和(he)(he)敬(jing)業精神尤為(wei)(wei)重要(yao)(yao)(yao),采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)員(yuan)對本企業高(gao)度負責(ze),遵紀守法(fa),可以(yi)從主(zhu)觀(guan)上抵制(zhi)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)中一(yi)些(xie)不(bu)良行為(wei)(wei)。企業應加(jia)強采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)員(yuan)現代管理科學知識(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)培(pei)訓和(he)(he)宣(xuan)傳教(jiao)育。采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)員(yuan)為(wei)(wei)優(you)質地完成采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)任務(wu),不(bu)但要(yao)(yao)(yao)具備(bei)有(you)關(guan)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)知識(shi)(shi),如(ru)有(you)關(guan)政(zheng)策法(fa)規、市場信息、資金結算、采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)技術、物(wu)流等知識(shi)(shi),還應具備(bei)生產(chan)知識(shi)(shi)和(he)(he)一(yi)般常識(shi)(shi),努力提高(gao)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)素(su)質。同時,充分調動員(yuan)工的(de)(de)(de)(de)工作激情和(he)(he)創造活力,提高(gao)培(pei)訓的(de)(de)(de)(de)針對性,豐(feng)富培(pei)訓手段,加(jia)強技能(neng)和(he)(he)技巧(qiao)的(de)(de)(de)(de)培(pei)訓,包括分析(xi)、溝通、決策等能(neng)力和(he)(he)談判技巧(qiao),還需(xu)培(pei)養競爭意識(shi)(shi)和(he)(he)創造性,才能(neng)適應物(wu)資采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)管理工作需(xu)要(yao)(yao)(yao)。
4.6 加強物資采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)管(guan)理信(xin)息(xi)化(hua)建設(she),推(tui)動物資采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)管(guan)理從傳統向現代化(hua)轉變。企(qi)業應(ying)加強采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)管(guan)理軟件(jian)系統的(de)開發,利用軟件(jian)系統進行信(xin)息(xi)的(de)存儲、執行、交(jiao)換。利用計算機軟件(jian)系統的(de)聯網操作,實現采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)部門(men)各個環節之間及(ji)相關部門(men)信(xin)息(xi)共享。利用數據庫查詢并且借助計算機與供應(ying)商保持(chi)聯系,使物資集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)率(lv)、采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)成本降低率(lv)、配送準確率(lv)和帳卡(ka)物相符率(lv)等各項指標達到領先水平,并熟練運用先進的(de)科技(ji)手段,提高工作效率(lv), 提升企(qi)業物資采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)數據化(hua)有效的(de)管(guan)理水平。
篇9
【關鍵(jian)詞(ci)】:鐵(tie)路工程項(xiang)目物資管理管理措施(shi)
中(zhong)圖分類號:C93文(wen)獻標識(shi)碼: A
隨(sui)著(zhu)我國科(ke)學技術不(bu)斷進步和(he)經(jing)濟(ji)的(de)(de)快(kuai)速發展,全球(qiu)化信息網絡和(he)全球(qiu)化市(shi)場(chang)形成(cheng)及(ji)技術變(bian)革(ge)的(de)(de)加(jia)(jia)速,導致(zhi)了市(shi)場(chang)競爭日趨激烈,施(shi)工企業成(cheng)本管(guan)(guan)理(li)(li)形勢變(bian)得(de)日趨嚴峻(jun),風險(xian)因(yin)素不(bu)斷加(jia)(jia)大,因(yin)此(ci),加(jia)(jia)強對鐵路(lu)工程項目物(wu)資的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li),有利(li)于提高公司(si)的(de)(de)物(wu)資管(guan)(guan)理(li)(li)水平,也有利(li)于公司(si)的(de)(de)競爭力。
一(yi)、鐵路工程項目物(wu)資管理存在的現狀
鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)施工企業(ye)(ye)是(shi)一家傳統的(de)(de)“鐵(tie)(tie)老(lao)大(da)”企業(ye)(ye),雖然(ran)己逐漸(jian)認識采(cai)(cai)(cai)購活動(dong)的(de)(de)戰(zhan)略地(di)位,但長期(qi)以(yi)來,鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)部門在很(hen)大(da)程度(du)(du)上只是(shi)把(ba)采(cai)(cai)(cai)購當(dang)作(zuo)(zuo)例(li)行工作(zuo)(zuo),而不(bu)是(shi)把(ba)它作(zuo)(zuo)為企業(ye)(ye)商務活動(dong)的(de)(de)一個(ge)重要環節來看待,忽視了(le)采(cai)(cai)(cai)購對(dui)企業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)活動(dong)的(de)(de)直接(jie)貢獻。正是(shi)因為企業(ye)(ye)在觀念(nian)、制度(du)(du)和(he)流程上的(de)(de)問(wen)題(ti),造(zao)成了(le)企業(ye)(ye)采(cai)(cai)(cai)購效率(lv)低下,嚴重影響著企業(ye)(ye)整體績效,經常(chang)(chang)出(chu)現(xian)物(wu)資積壓、存貨(huo)周(zhou)轉率(lv)低和(he)資金占用量大(da)、截(jie)留挪用貨(huo)款(kuan)等情(qing)況,難以(yi)實現(xian)對(dui)個(ge)人行為的(de)(de)有效激勵和(he)約束,也不(bu)利于杜絕采(cai)(cai)(cai)購環節的(de)(de)不(bu)正之(zhi)風和(he)腐敗(bai)行為,而且(qie)傳統的(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購對(dui)產(chan)(chan)品(pin)質量、交(jiao)貨(huo)期(qi)等問(wen)題(ti),通常(chang)(chang)采(cai)(cai)(cai)取事(shi)后(hou)把(ba)關的(de)(de)方式加以(yi)控制,企業(ye)(ye)很(hen)難也很(hen)少參(can)與到供應商的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)組織過程中,因此造(zao)成事(shi)后(hou)把(ba)關的(de)(de)難度(du)(du)很(hen)大(da)而且(qie)可靠性不(bu)足。
二、鐵路(lu)工程項目物(wu)資管理存在的(de)問題(ti)
鐵路(lu)工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目領導(dao)班(ban)子對(dui)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)重視(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)夠(gou),雖然抓了主(zhu)要方面(mian)的(de)訂(ding)貨供應,但忽視(shi)(shi)了物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li),特(te)(te)別是(shi)工(gong)(gong)地材(cai)料(liao)(liao)消耗(hao)(hao)(hao)定(ding)額管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。雖然有(you)現場(chang)位置管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度,可是(shi)制(zhi)(zhi)度并不(bu)(bu)(bu)十(shi)分完善,也沒有(you)完全(quan)按管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)程(cheng)序辦事,隨(sui)意性(xing)很大,不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)長(chang)期堅持。材(cai)料(liao)(liao)人員普遍業(ye)務(wu)素質低,缺(que)乏獨立(li)處理(li)(li)業(ye)務(wu)的(de)能(neng)(neng)力(li),對(dui)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)制(zhi)(zhi)度、材(cai)料(liao)(liao)消耗(hao)(hao)(hao)定(ding)額、材(cai)料(liao)(liao)的(de)發(fa)放不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)按照(zhao)規章(zhang)制(zhi)(zhi)度辦事,要多(duo)少發(fa)多(duo)少,還在吃大鍋(guo)飯。對(dui)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)計劃的(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)缺(que)乏科(ke)學性(xing),儲備(bei)也不(bu)(bu)(bu)合(he)理(li)(li),特(te)(te)別是(shi)軌料(liao)(liao)、鋼材(cai)、水泥等主(zhu)要物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)的(de)計劃安排不(bu)(bu)(bu)周,不(bu)(bu)(bu)是(shi)積壓過多(duo),就是(shi)停工(gong)(gong)待(dai)料(liao)(liao)。對(dui)項(xiang)目的(de)工(gong)(gong)程(cheng)概(gai)況(kuang)知之甚(shen)少,工(gong)(gong)程(cheng)完工(gong)(gong)后還有(you)不(bu)(bu)(bu)了解(jie)工(gong)(gong)程(cheng)全(quan)貌(mao)的(de)現象(xiang)(xiang)。技(ji)術(shu)(shu)部(bu)門對(dui)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)缺(que)乏認(ren)識,同物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)部(bu)門配(pei)合(he)缺(que)少主(zhu)動(dong)性(xing),不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)及時提(ti)供單項(xiang)工(gong)(gong)程(cheng)物(wu)(wu)質需要量及有(you)關(guan)技(ji)術(shu)(shu)資(zi)(zi)(zi)料(liao)(liao),材(cai)料(liao)(liao)核算表的(de)計算往往出現漏項(xiang)和內容不(bu)(bu)(bu)齊全(quan)現象(xiang)(xiang)。對(dui)物(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)認(ren)識不(bu)(bu)(bu)夠(gou)深,特(te)(te)別是(shi)技(ji)術(shu)(shu)人員在工(gong)(gong)序管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)中只重視(shi)(shi)技(ji)術(shu)(shu)性(xing)操作,而忽視(shi)(shi)材(cai)料(liao)(liao)的(de)消耗(hao)(hao)(hao),對(dui)超定(ding)額用料(liao)(liao)不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)有(you)效制(zhi)(zhi)止(zhi)。
三、鐵路工程(cheng)項(xiang)目(mu)物質(zhi)管理(li)改進措(cuo)施
1.改進采購流程
企(qi)(qi)業(ye)(ye)在采(cai)(cai)(cai)購(gou)過(guo)程中(zhong)所發生的(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)(ben)包括采(cai)(cai)(cai)購(gou)成(cheng)本(ben)(ben)、購(gou)貨成(cheng)本(ben)(ben)、倉儲成(cheng)本(ben)(ben)和待料成(cheng)本(ben)(ben)。施工企(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)主要(yao)(yao)控制采(cai)(cai)(cai)購(gou)成(cheng)本(ben)(ben)和購(gou)貨成(cheng)本(ben)(ben),企(qi)(qi)業(ye)(ye)應以(yi)最低的(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)(ben)提(ti)供(gong)恰(qia)當(dang)(dang)(dang)數量、恰(qia)當(dang)(dang)(dang)時間(jian)、恰(qia)當(dang)(dang)(dang)地點、恰(qia)當(dang)(dang)(dang)價格、恰(qia)當(dang)(dang)(dang)貨源的(de)(de)(de)高(gao)品質(zhi)(zhi)物料,保證施工生產(chan)的(de)(de)(de)需要(yao)(yao)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)采(cai)(cai)(cai)購(gou)流程不單(dan)純是個成(cheng)本(ben)(ben)問(wen)題,而(er)是根據企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)需要(yao)(yao)購(gou)進(jin)優(you)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)材(cai)料問(wen)題。企(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)想在全球一(yi)體化的(de)(de)(de)經濟環境中(zhong)求存(cun)、制勝,企(qi)(qi)業(ye)(ye)必(bi)須結合采(cai)(cai)(cai)購(gou)管(guan)(guan)理(li)重點,全面系統考察自身的(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)業(ye)(ye)務,因(yin)地制宜不斷改(gai)進(jin)采(cai)(cai)(cai)購(gou)流程,通過(guo)不斷的(de)(de)(de)提(ti)高(gao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)的(de)(de)(de)水平(ping),從而(er)適應快(kuai)速變化的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)環境,提(ti)高(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)生存(cun)能力(li)。通過(guo)采(cai)(cai)(cai)用新的(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)管(guan)(guan)理(li)設(she)計(ji)(ji)方案,實(shi)行“職能設(she)計(ji)(ji)、物資分類、采(cai)(cai)(cai)購(gou)計(ji)(ji)劃、供(gong)應商(shang)選擇與(yu)管(guan)(guan)理(li)、部門協同及信息互饋”等內容,以(yi)消除原采(cai)(cai)(cai)購(gou)流程中(zhong)存(cun)在弊端,解決公司采(cai)(cai)(cai)購(gou)活(huo)動中(zhong)現存(cun)問(wen)題。
2.改進物資采購(gou)分類(lei)
物(wu)(wu)(wu)資(zi)采(cai)購是(shi)供應(ying)鏈物(wu)(wu)(wu)流管(guan)(guan)理(li)的(de)端口,其作用十分重要(yao)。物(wu)(wu)(wu)料(liao)的(de)分類決定(ding)著物(wu)(wu)(wu)料(liao)的(de)采(cai)購方(fang)式和(he)庫存策(ce)略,不(bu)同(tong)物(wu)(wu)(wu)料(liao)的(de)采(cai)購管(guan)(guan)理(li)策(ce)略不(bu)同(tong),將物(wu)(wu)(wu)料(liao)進行(xing)科學分類是(shi)做好采(cai)購管(guan)(guan)理(li)的(de)第一步。當一個(ge)企業(ye)需(xu)要(yao)采(cai)購的(de)物(wu)(wu)(wu)料(liao)種(zhong)類很多、供應(ying)商的(de)數目也很大時(shi),這時(shi)企業(ye)沒(mei)有(you)足夠的(de)時(shi)間和(he)資(zi)源去與供應(ying)鏈上的(de)每一個(ge)成員建立緊密的(de)伙伴關系,而(er)且也沒(mei)必要(yao)建立這種(zhong)伙伴關系。因此,在整(zheng)個(ge)物(wu)(wu)(wu)料(liao)采(cai)購網絡(luo)中,企業(ye)要(yao)考(kao)慮物(wu)(wu)(wu)資(zi)的(de)屬性、物(wu)(wu)(wu)資(zi)在施(shi)工生(sheng)產(chan)中的(de)作用以(yi)及與生(sheng)產(chan)的(de)密切程(cheng)度(du)等(deng)因素,并根(gen)據(ju)不(bu)同(tong)類型的(de)物(wu)(wu)(wu)資(zi)選取(qu)不(bu)同(tong)的(de)采(cai)購策(ce)略和(he)流程(cheng),以(yi)便節省采(cai)購成本,提(ti)高企業(ye)采(cai)購的(de)效(xiao)率。
3.加強對采購計劃的(de)管(guan)理(li)
采(cai)購(gou)(gou)(gou)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)是(shi)物(wu)資(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)管(guan)理(li)(li)的(de)首(shou)要內容(rong),也是(shi)實(shi)施(shi)物(wu)資(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)依據和(he)(he)(he)基礎。采(cai)購(gou)(gou)(gou)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)是(shi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)流(liu)程中不可缺少的(de)一個重要環(huan)節,它的(de)目的(de)在于確定物(wu)資(zi)(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)品種、規格、數量、質量、價(jia)格、訂(ding)貨(huo)時間和(he)(he)(he)供(gong)應商。現在的(de)鐵路施(shi)工企業(ye)采(cai)購(gou)(gou)(gou)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)比較粗糙,采(cai)購(gou)(gou)(gou)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)可變性(xing)大,故必須進一步加強物(wu)資(zi)(zi)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)(he)物(wu)資(zi)(zi)消(xiao)耗定額管(guan)理(li)(li)。實(shi)踐證明,企業(ye)內部只(zhi)有通過計(ji)劃(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)、計(ji)劃(hua)(hua)(hua)采(cai)購(gou)(gou)(gou),掌握貨(huo)源與需求(qiu),以(yi)最(zui)少的(de)資(zi)(zi)金占用和(he)(he)(he)勞動(dong)消(xiao)耗保證供(gong)應,才能(neng)使生(sheng)產順利進行。
4.加強對(dui)供應商的選擇
合格供應商的(de)(de)(de)選擇,是(shi)搞好供應商管(guan)理(li)的(de)(de)(de)前(qian)提,也是(shi)采購實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)之(zhi)中非常重要的(de)(de)(de)一項工作。在選擇供應商時要堅(jian)持(chi)貫徹“三個優先(xian)”原(yuan)則和“廣、多、寬(kuan)”方(fang)針,即源(yuan)頭廠(chang)家優先(xian)原(yuan)則,沒有源(yuan)頭廠(chang)家的(de)(de)(de)總(zong)商優先(xian)原(yuan)則、質(zhi)量保證下的(de)(de)(de)價格優先(xian)原(yuan)則。同(tong)時采用(yong)公(gong)示范(fan)圍要廣、邀請招標對象多、詢價采購范(fan)圍寬(kuan)的(de)(de)(de)方(fang)針。
5.加強與供(gong)應(ying)商(shang)的合作
通過加強與供(gong)(gong)應商(shang)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo),提高(gao)供(gong)(gong)貨(huo)(huo)的(de)(de)(de)質量(liang)和(he)水平,減少不良(liang)產品造成(cheng)的(de)(de)(de)損失,共(gong)同(tong)降(jiang)低成(cheng)本和(he)共(gong)享(xiang)利潤,形(xing)成(cheng)良(liang)好的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)關系,同(tong)時雙方共(gong)同(tong)提供(gong)(gong)自己的(de)(de)(de)技術、管理等方面(mian)的(de)(de)(de)信(xin)息和(he)經驗,形(xing)成(cheng)信(xin)息共(gong)享(xiang)的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)機制,提高(gao)雙方的(de)(de)(de)供(gong)(gong)貨(huo)(huo)水平和(he)物(wu)質管理的(de)(de)(de)水平。同(tong)時與供(gong)(gong)應商(shang)采取(qu)優化合(he)作(zuo)、長期合(he)作(zuo)策略,形(xing)成(cheng)平穩供(gong)(gong)貨(huo)(huo)和(he)持續改(gai)善物(wu)料質量(liang)及服務,提高(gao)市場的(de)(de)(de)競爭力(li)。
通過加強(qiang)對鐵(tie)路工程項目(mu)的(de)物質管(guan)(guan)理(li)(li)(li),提高公(gong)(gong)司(si)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)水(shui)(shui)平,優化公(gong)(gong)司(si)的(de)資(zi)(zi)源配(pei)置,積極(ji)采取(qu)新(xin)的(de)物資(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)機(ji)制,通過少量(liang)的(de)投入(ru),獲得最低的(de)成本消耗,形成最佳(jia)的(de)物資(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念,提高公(gong)(gong)司(si)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)效益和(he)盈利水(shui)(shui)平,增強(qiang)公(gong)(gong)司(si)的(de)競爭(zheng)實力和(he)水(shui)(shui)平。
參考文獻:
[1]王道平.企業物流管理信息化問題及對(dui)策研(yan)究[J].價值工程,2003.
篇10
也是遏通(tong)脹(zhang)、保民(min)生、調結(jie)構、促發展的(de)關(guan)鍵之年(nian)(nian)。市政(zheng)府采(cai)購工作(zuo)圍繞“深(shen)化(hua)改(gai)革、強化(hua)監管、突出績效、服務發展”思路,2011年(nian)(nian)是十二五”開局(ju)之年(nian)(nian)。通(tong)過(guo)構建(jian)以政(zheng)府集中采(cai)購為(wei)主,社會機構采(cai)購為(wei)輔,各單位分散采(cai)購相結(jie)合的(de)政(zheng)府采(cai)購管理新機制,與時(shi)俱進,不斷創(chuang)新,努力開創(chuang)我市政(zheng)府采(cai)購工作(zuo)新局(ju)面。
一、提高(gao)質量和效率,以(yi)機制創新為核(he)心。
社會機(ji)構(gou)采(cai)(cai)購(gou)為(wei)輔,以(yi)新機(ji)制促效率。建(jian)立以(yi)政府(fu)集中采(cai)(cai)購(gou)為(wei)主。各單(dan)位(wei)分(fen)散采(cai)(cai)購(gou)相結合的(de)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)管理(li)新機(ji)制,充(chong)分(fen)利用采(cai)(cai)購(gou)單(dan)位(wei)和(he)(he)機(ji)構(gou)的(de)管理(li)資(zi)源,調動其(qi)參與(yu)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)積(ji)極性(xing),加強對采(cai)(cai)購(gou)和(he)(he)分(fen)散采(cai)(cai)購(gou)的(de)政策業務(wu)指(zhi)導,建(jian)立市級政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)有(you)形市場,將采(cai)(cai)購(gou)開標業務(wu)納(na)入(ru)統一監管,全(quan)面規(gui)范采(cai)(cai)購(gou)行為(wei),整體提高質量(liang)和(he)(he)效率。
繼續鞏固(gu)和完善限(xian)時(shi)審批、采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)前置等制度(du),進一(yi)步(bu)優化管理方(fang)式和方(fang)法。重點抓(zhua)好項目(mu)限(xian)時(shi)執(zhi)行;加強采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)后(hou)期監管,提(ti)高合(he)同(tong)簽(qian)訂、驗收、資金支(zhi)(zhi)付(fu)環(huan)節(jie)的效率(lv)(lv);探索建立采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)周轉金制度(du),解決年初采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)資金支(zhi)(zhi)付(fu)滯后(hou)的問題(ti),提(ti)高財政支(zhi)(zhi)付(fu)效率(lv)(lv);擴大定時(shi)批量采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)范圍(wei),發(fa)揮政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的規模效應。
二、規范采(cai)購行為(wei),以制度(du)完善為(wei)保障。
增強法規(gui)(gui)制度(du)的執行力。制定(ding)《市(shi)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)非公(gong)開招標(biao)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)方式實施(shi)暫(zan)行規(gui)(gui)程(cheng)》規(gui)(gui)范(fan)(fan)我市(shi)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)非公(gong)開招標(biao)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)方式實施(shi)程(cheng)序;制定(ding)《市(shi)政府(fu)分(fen)(fen)散(san)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管(guan)(guan)理(li)暫(zan)行辦(ban)(ban)法》加強分(fen)(fen)散(san)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)業(ye)務監(jian)(jian)管(guan)(guan),進(jin)一(yi)(yi)步健全和完善政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管(guan)(guan)理(li)監(jian)(jian)督制度(du)體系。規(gui)(gui)范(fan)(fan)各(ge)單(dan)位(wei)分(fen)(fen)散(san)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)行為;制定(ding)市(shi)市(shi)級政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)有形市(shi)場(chang)相(xiang)關管(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法,加強有形市(shi)場(chang)的規(gui)(gui)范(fan)(fan)管(guan)(guan)理(li)和監(jian)(jian)督,推(tui)進(jin)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)市(shi)場(chang)健康持續發展(zhan);制定(ding)《采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機(ji)(ji)構(gou)操作(zuo)流程(cheng)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法》規(gui)(gui)范(fan)(fan)我市(shi)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機(ji)(ji)構(gou)分(fen)(fen)段式業(ye)務操作(zuo)流程(cheng);制定(ding)《市(shi)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)供應商質疑(yi)投訴處理(li)實施(shi)細則》保護政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)供應商的合法權益,建立規(gui)(gui)范(fan)(fan)高效(xiao)的政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)質疑(yi)投訴處理(li)機(ji)(ji)制;制定(ding)《市(shi)市(shi)級政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)專家評審(shen)費發放(fang)標(biao)準》解(jie)決(jue)各(ge)機(ji)(ji)構(gou)評審(shen)費發放(fang)不(bu)一(yi)(yi)致的問題(ti)。
三、提升(sheng)管理水平,以(yi)信息建設為抓(zhua)手。
增強信(xin)息(xi)、價(jia)格指導、電子(zi)交(jiao)易(yi)等(deng)功能。擴(kuo)大網上(shang)詢價(jia)采購(gou)(gou)范圍,提升我(wo)市政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采購(gou)(gou)網站水(shui)平。規(gui)范相(xiang)關(guan)(guan)管(guan)理程(cheng)序。探索采用網上(shang)商(shang)城、網上(shang)競價(jia)等(deng)方式改革定點(dian)采購(gou)(gou)和(he)(he)協(xie)議供(gong)貨(huo)管(guan)理模式,加(jia)強網站信(xin)息(xi)的規(gui)范化管(guan)理和(he)(he)監(jian)督(du)。配(pei)合政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采購(gou)(gou)有形市場建(jian)設,建(jian)立全方位信(xin)息(xi)管(guan)理和(he)(he)監(jian)督(du)系(xi)統(tong),大力推行電子(zi)輔(fu)助評(ping)(ping)標(biao),增強音(yin)(yin)視頻監(jian)控功能,切實提高評(ping)(ping)審質量。加(jia)快政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采購(gou)(gou)評(ping)(ping)審專(zhuan)家(jia)庫區(qu)縣(xian)分庫建(jian)設,緩解區(qu)縣(xian)評(ping)(ping)審專(zhuan)家(jia)匱乏矛盾。強制(zhi)推行區(qu)縣(xian)評(ping)(ping)審專(zhuan)家(jia)語音(yin)(yin)抽取(qu),實現(xian)市級部門(men)專(zhuan)家(jia)遠程(cheng)抽取(qu)。配(pei)合相(xiang)關(guan)(guan)部門(men)搞好(hao)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采購(gou)(gou)電子(zi)監(jian)察。提高區(qu)縣(xian)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采購(gou)(gou)統(tong)計(ji)水(shui)平,提高統(tong)計(ji)報表(biao)質量和(he)(he)效(xiao)率。
四、做(zuo)到應采盡采,以(yi)提高預(yu)算占(zhan)比為目(mu)標。
切實改進采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)預(yu)算編(bian)制方(fang)法,結合部門(men)預(yu)算。提(ti)高(gao)(gao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)預(yu)算的占比。配合相關處室,探(tan)索實行(xing)追加預(yu)算采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)前置模式,提(ti)高(gao)(gao)追加預(yu)算的準(zhun)確(que)性。加大(da)服務類采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)項目(mu)的實施力度。爭取將更多的公共(gong)服務、專業服務等采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)項目(mu)納入(ru)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)范(fan)(fan)圍,不(bu)斷拓展服務類采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)領域。按照《政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)法》和《招(zhao)投標(biao)法》規(gui)定,規(gui)范(fan)(fan)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)工(gong)(gong)程(cheng)管理模式和統(tong)計(ji)方(fang)法,將政(zheng)府(fu)公共(gong)和專項工(gong)(gong)程(cheng)納入(ru)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)統(tong)計(ji)范(fan)(fan)圍。