民營經濟發展局工作要點

時間:2022-07-19 11:52:31

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一、著力促進民營經濟穩健發展

1.落實(shi)民營經(jing)濟“十四(si)五”發(fa)展(zhan)規劃。研究制訂《市民營經(jing)濟“十四(si)五”發(fa)展(zhan)規劃實(shi)施方案》,加強統籌協調,細(xi)化(hua)任務目標,積極推動規劃任務落地落實(shi),促進全市民營經(jing)濟行穩(wen)致遠、高(gao)質量發(fa)展(zhan)。

2.促進民(min)營(ying)大中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融通發(fa)(fa)展。繼續深化民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)百強培(pei)育(yu)。建(jian)立骨干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、成長(chang)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、潛力初(chu)創企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)三個民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)育(yu)庫,實施骨干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)跨越領航、高成長(chang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)精準助(zhu)跑、潛力初(chu)創企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)活(huo)力賦能(neng)等主體培(pei)育(yu)計劃(hua)。加大幫扶(fu)力度,引導民(min)營(ying)中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)向“專(zhuan)精特新”發(fa)(fa)展,推動民(min)營(ying)經濟形成“大樹(shu)參(can)天(tian)”“叢林(lin)密布”“芳草遍野”的良好發(fa)(fa)展生態。

3.完善運行(xing)監(jian)(jian)測機制。進一步完善民(min)(min)營(ying)(ying)經濟監(jian)(jian)測分析(xi)制度(du),強化(hua)數(shu)據(ju)梳(shu)理(li)匯總和分析(xi)研(yan)究(jiu),按時形成月度(du)、季度(du)、全(quan)年高(gao)質量(liang)的(de)監(jian)(jian)測分析(xi)報告,積極向市委(wei)、市政府提(ti)出推(tui)動民(min)(min)營(ying)(ying)經濟高(gao)質量(liang)發(fa)展的(de)意見(jian)建議,提(ti)高(gao)監(jian)(jian)測分析(xi)的(de)時效性(xing)、針對(dui)性(xing),為精準服務民(min)(min)營(ying)(ying)企業、促(cu)進民(min)(min)營(ying)(ying)經濟發(fa)展提(ti)供更高(gao)水平(ping)的(de)決策(ce)參考和依據(ju)。

4.強化考(kao)(kao)核(he)激勵。進(jin)一(yi)步優化完善民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)考(kao)(kao)核(he)辦法,科學設置考(kao)(kao)核(he)指標體系,提高(gao)考(kao)(kao)核(he)客觀性、公(gong)正性、引領性,充(chong)分調(diao)動(dong)各區(qu)縣(xian)推(tui)(tui)動(dong)民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)的積極(ji)性和(he)主(zhu)動(dong)性。超(chao)前謀劃,統籌協(xie)調(diao),積極(ji)推(tui)(tui)動(dong)省民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)先進(jin)縣(xian)(市、區(qu))申報推(tui)(tui)薦及創建工作,提高(gao)區(qu)縣(xian)民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)整體水平。

二、著力提升民營企業融資能力

5.強(qiang)化“民營(ying)企業投(tou)融資服務聯盟”作用。聯盟秘書(shu)處(chu)牽頭,加強(qiang)統(tong)籌(chou)協(xie)調,落實合作事項(xiang),組織開展4場私(si)募基金行(xing)業發展環境沙(sha)龍活動(dong)及基金賦能區縣發展產業交流(liu)活動(dong),促(cu)進資本與項(xiang)目精(jing)準對接。

6.發(fa)揮“泉惠企(qi)(qi)”云平臺“智慧融資(zi)”功能。聯合有關金融機構,建立(li)100億(yi)元(yuan)企(qi)(qi)業貸款資(zi)金池,撬動銀行(xing)提(ti)(ti)高(gao)民營中(zhong)小微企(qi)(qi)業貸款的覆蓋面和貸款額度,提(ti)(ti)升(sheng)民營企(qi)(qi)業融資(zi)便捷化和獲貸率。

7.深(shen)化民營中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業“首(shou)貸培植行(xing)動”。深(shen)入挖掘(jue)處于成長期,有(you)潛力、有(you)市場、有(you)前景(jing),但尚未(wei)獲得銀行(xing)貸款的(de)民營中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業,因企(qi)(qi)施策,臺賬管理(li),通過(guo)開展幫扶專項行(xing)動、引導(dao)銀行(xing)產品和服(fu)務創新(xin)、推進銀擔合作等措施,提高企(qi)(qi)業首(shou)貸獲得率(lv),增強企(qi)(qi)業的(de)金(jin)融服(fu)務獲得感(gan)。

三、著力優化民營經濟發展環境

8.強化政策(ce)支撐(cheng)保障。組織開展(zhan)(zhan)《省民營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)促(cu)進條例》的(de)學習宣傳(chuan)和(he)解(jie)讀,督促(cu)調度市委、市政府《關于加(jia)快推動(dong)民營(ying)經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)實施意見》落實情況,為(wei)民營(ying)經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)有力支撐(cheng)。

9.推動惠企(qi)(qi)政策(ce)(ce)落地落實。編(bian)印《市民營(ying)經濟政策(ce)(ce)指引(2022版(ban))》,升(sheng)級完(wan)善(shan)“政策(ce)(ce)一碼通”功能(neng),完(wan)成惠企(qi)(qi)政策(ce)(ce)“云講堂”系列講座20期。用好“泉(quan)惠企(qi)(qi)”云平臺“智慧政策(ce)(ce)享受(shou)”功能(neng),實現(xian)惠企(qi)(qi)政策(ce)(ce)“免查即知(zhi)”,線上線下多種方式解(jie)讀推送,擴大惠企(qi)(qi)政策(ce)(ce)知(zhi)曉度和(he)受(shou)益面。

10.組織發展(zhan)環(huan)境評價(jia)。探索建立科(ke)學、公平、有效的(de)民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)環(huan)境評價(jia)指標(biao)體系(xi),適時開(kai)展(zhan)民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)環(huan)境評價(jia)工(gong)作,引導各區縣更加重(zhong)視(shi)優化民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)環(huan)境,激(ji)發民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)活力,在(zai)全社會營(ying)造(zao)尊(zun)重(zhong)民營(ying)企(qi)業家、支持民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)的(de)濃厚氛圍。

11.維護(hu)民(min)營企(qi)業(ye)合(he)法(fa)(fa)權益。聯(lian)(lian)合(he)有關部門(men)開展“民(min)企(qi)法(fa)(fa)治護(hu)航”行動(dong),組織風險防控講座、法(fa)(fa)治體檢不(bu)少(shao)于6場。落實部門(men)間協調聯(lian)(lian)動(dong)機制,協調解(jie)決民(min)營經濟發(fa)展中的有關問題(ti),維護(hu)民(min)營企(qi)業(ye)和民(min)營企(qi)業(ye)家合(he)法(fa)(fa)權益。

四、著力提高民營企業競爭力

12.開(kai)展(zhan)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)誠(cheng)信(xin)評(ping)價。探索建立以(yi)市(shi)(shi)場為(wei)導(dao)向的(de)誠(cheng)信(xin)示(shi)范(fan)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)評(ping)價機制,制定(ding)《市(shi)(shi)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)誠(cheng)信(xin)體系(xi)建設(she)工(gong)作指導(dao)意(yi)見》,推動社會組織按(an)照標準,挖掘(jue)選樹誠(cheng)信(xin)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)典型。聯(lian)合有(you)關部門開(kai)展(zhan)“誠(cheng)信(xin)民企(qi)(qi)我先(xian)行”活動,選樹“守(shou)信(xin)示(shi)范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”,引導(dao)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)依法誠(cheng)信(xin)經營(ying)(ying),提(ti)高(gao)品牌(pai)價值和市(shi)(shi)場競爭力。

13.實施民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)家梯隊培(pei)(pei)養(yang)。采(cai)取(qu)集(ji)中(zhong)培(pei)(pei)訓、線上培(pei)(pei)訓等方式(shi),圍繞(rao)骨(gu)干企(qi)業(ye)(ye)、成長型企(qi)業(ye)(ye)和潛(qian)力初創(chuang)企(qi)業(ye)(ye),開展精準(zhun)化、點單式(shi)培(pei)(pei)訓,舉辦3期(qi)“市民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)家能力提升培(pei)(pei)訓班(ban)”,引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)家拓寬視野、增(zeng)長才干、強化交(jiao)流(liu)、增(zeng)進合作(zuo),打造一支懂經營(ying)(ying)、善管理、有情懷、勇擔當的高素(su)質民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)家隊伍。(責任處室:戰略規劃處)

14.發揮標桿(gan)示范引(yin)領作用。開展民營(ying)企(qi)業100強申報發布、最具投資潛力民營(ying)企(qi)業榜單發布等活(huo)動,選樹(shu)表揚優秀企(qi)業和(he)企(qi)業家,講好民營(ying)企(qi)業創新創業故事,宣傳推廣民營(ying)經濟發展先進典型及(ji)經驗,為全市民營(ying)企(qi)業加快發展提供示范。

15.幫(bang)助企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加強(qiang)合作(zuo)(zuo)。通(tong)過(guo)走進(jin)區縣、走進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等形(xing)式,圍(wei)繞產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)游(you),開展6期行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)、跨行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)交流活動,幫(bang)助企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)圍(wei)繞產品(pin)采購、技(ji)術合作(zuo)(zuo)、廠(chang)房建設等領域開展廣泛合作(zuo)(zuo)。推動國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“聯(lian)姻(yin)”,促進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)勢互補(bu)、轉型發展、合作(zuo)(zuo)共贏。

五、著力提升民營經濟服務質效

16.凝聚工(gong)作合力。加強(qiang)與(yu)市非公(gong)(gong)領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)成員單(dan)位、區(qu)縣非公(gong)(gong)領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)及(ji)民營經濟(ji)工(gong)作部門(men)的聯系,構建非公(gong)(gong)領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)辦公(gong)(gong)室(shi)牽頭協調(diao)、職能部門(men)各司其職、區(qu)縣主(zhu)責主(zhu)力、街鎮靠前服(fu)務的工(gong)作體系,推動(dong)形成良性(xing)互動(dong)、有呼快應(ying),上(shang)下協同、服(fu)務無限的工(gong)作機制,不斷提(ti)升工(gong)作的系統性(xing)、實(shi)效性(xing)。

17.健全(quan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)制(zhi)。加強省市一體(ti)化(hua)工作,堅持聯(lian)系行業(ye)協會商會、局(ju)領導聯(lian)系區(qu)縣和服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)情況(kuang)周調度制(zhi)度,探(tan)索在民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)集中的產(chan)業(ye)園區(qu)、雙創基地、孵化(hua)中心等設立(li)民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)站,不斷健全(quan)完(wan)善服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)長效機(ji)制(zhi)。發揮“泉惠企(qi)”云平臺“智(zhi)(zhi)慧(hui)政策(ce)享受”“智(zhi)(zhi)慧(hui)融資”“智(zhi)(zhi)慧(hui)咨(zi)詢”“智(zhi)(zhi)慧(hui)決策(ce)”四大模塊(kuai)功能,打(da)造(zao)智(zhi)(zhi)能化(hua)、全(quan)方位綜合服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺,提高智(zhi)(zhi)能化(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)水(shui)平。

18.加(jia)強調查(cha)研究(jiu)(jiu)。圍繞落實《省(sheng)民(min)營(ying)經濟發(fa)展(zhan)促進條例》和(he)市委(wei)、市政府關于推動(dong)民(min)營(ying)經濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)部(bu)署(shu)要求,突出服(fu)(fu)務領導決策、服(fu)(fu)務中心工作、服(fu)(fu)務民(min)營(ying)企(qi)(qi)業,加(jia)強對民(min)營(ying)企(qi)(qi)業關心關注的(de)問題和(he)制約民(min)營(ying)經濟發(fa)展(zhan)問題的(de)調查(cha)研究(jiu)(jiu),形(xing)成至少3篇高(gao)質(zhi)量的(de)調研成果。

六、著力加強機關自身建設

19.加強政(zheng)治(zhi)能力(li)建(jian)設(she)。深刻理解豐富(fu)內涵、核心要(yao)(yao)義和(he)實踐要(yao)(yao)求。運用好黨史學(xue)習教(jiao)育成果,從(cong)中汲(ji)取促進民營經濟高(gao)質量發展的(de)智慧(hui)和(he)力(li)量。堅持(chi)黨建(jian)引領,全面貫徹新時代(dai)黨的(de)建(jian)設(she)總要(yao)(yao)求,推動黨建(jian)與業務工作的(de)融合。

20.提升干部(bu)能(neng)力素質(zhi)。教育引導黨員干部(bu)加強經(jing)濟學知(zhi)識(shi)(shi)、科技知(zhi)識(shi)(shi)的(de)學習,不斷提高專業能(neng)力,錘煉民營經(jing)濟工作過硬本領,爭做服務企業、促(cu)進發展的(de)行(xing)家里手(shou)。

21.持(chi)續改進工作(zuo)作(zuo)風。開展“轉作(zuo)風、提(ti)境界、走在前”作(zuo)風建(jian)設年(nian)活動,引導全體黨(dang)員干(gan)部胸中裝著使(shi)命、眼(yan)中盯(ding)著目(mu)標,大力弘揚“嚴、真、細、實(shi)(shi)(shi)、快(kuai)”的工作(zuo)作(zuo)風,始終保持(chi)勇于擔當、事(shi)爭一(yi)流的昂揚姿態,在崗(gang)在位在狀態、盡(jin)職(zhi)盡(jin)責盡(jin)全力、快(kuai)干(gan)實(shi)(shi)(shi)干(gan)加油干(gan),確(que)保各(ge)項(xiang)工作(zuo)落到(dao)(dao)實(shi)(shi)(shi)處、見到(dao)(dao)實(shi)(shi)(shi)效。

22.嚴(yan)守法規(gui)紀(ji)律底線。壓(ya)實全(quan)面從嚴(yan)治(zhi)黨政(zheng)治(zhi)責任,提高政(zheng)治(zhi)站位(wei)、做到對黨絕對忠(zhong)誠。持之(zhi)以恒正風(feng)肅紀(ji),嚴(yan)守政(zheng)治(zhi)紀(ji)律和政(zheng)治(zhi)規(gui)矩,嚴(yan)守中央八項規(gui)定(ding)及其實施細則精神,嚴(yan)守廉潔自律各項規(gui)定(ding),力(li)戒形式主(zhu)義、官(guan)僚主(zhu)義,落(luo)實與企業(ye)交往(wang)正面清(qing)(qing)單(dan)制度,構(gou)建親清(qing)(qing)政(zheng)商關(guan)系,努力(li)建設(she)風(feng)清(qing)(qing)氣正心齊的政(zheng)治(zhi)機關(guan)。