摘要：進出口(kou)經(jing)營權(quan)的放開給(gei)國(guo)(guo)有外貿(mao)企業的經(jing)營帶來(lai)了(le)(le)(le)嚴(yan)峻挑(tiao)戰，本文(wen)運用核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力理(li)論，在分析(xi)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有外貿(mao)企業發(fa)展現狀的基(ji)礎上，對培育(yu)國(guo)(guo)有外貿(mao)企業核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力的途(tu)徑進行了(le)(le)(le)探(tan)討，并(bing)提(ti)出了(le)(le)(le)相(xiang)應的構建對策(ce)。

關(guan)鍵詞：國有外貿(mao)企(qi)業(ye)核心競爭(zheng)力創新

隨著我(wo)國對外(wai)貿(mao)(mao)易體制改(gai)革的(de)(de)深入發(fa)展(zhan)(zhan)及企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進出口(kou)經營權(quan)的(de)(de)放(fang)開(kai)，國有(you)外(wai)貿(mao)(mao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)經營環境發(fa)生了深刻變化，其原有(you)的(de)(de)壟斷優勢(shi)正逐步喪失，越來(lai)越多的(de)(de)生產(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)外(wai)資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)正在(zai)進入外(wai)貿(mao)(mao)經營領域，國有(you)外(wai)貿(mao)(mao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)面臨著日益激烈的(de)(de)競(jing)爭，面對這種新形(xing)勢(shi)，研究(jiu)國有(you)外(wai)貿(mao)(mao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)如何提升自身的(de)(de)競(jing)爭力(li)，在(zai)國內(nei)外(wai)不斷加(jia)劇的(de)(de)競(jing)爭中求得生存和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)，具有(you)非常重要的(de)(de)現實意義。

一、核(he)心競爭力的內涵(han)與表現

1990年,美(mei)國學者(zhe)普(pu)拉哈拉德和(he)(he)(he)哈默在(zai)《哈佛(fo)商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)評論》上首(shou)次提出(chu)了(le)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)概(gai)念,他們認(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei),企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)是(shi)(shi)“能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)使(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)(wei)顧客帶來(lai)(lai)特別利益的(de)(de)(de)一(yi)(yi)類獨(du)有(you)(you)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)和(he)(he)(he)技(ji)術(shu)(shu)”,“是(shi)(shi)組織中(zhong)的(de)(de)(de)積累性(xing)學識，特別是(shi)(shi)關(guan)于如何協(xie)調不同的(de)(de)(de)生產(chan)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)和(he)(he)(he)有(you)(you)機結(jie)合多(duo)種技(ji)術(shu)(shu)流派的(de)(de)(de)學識”。此觀(guan)點(dian)(dian)一(yi)(yi)提出(chu),就得到了(le)學術(shu)(shu)界(jie)和(he)(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)界(jie)的(de)(de)(de)廣泛(fan)認(ren)(ren)可(ke),并引起了(le)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家的(de)(de)(de)高度重視。此后,人們從不同角度對(dui)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)概(gai)念進(jin)(jin)行了(le)界(jie)定和(he)(he)(he)擴展。如Teece、Pisano和(he)(he)(he)shuen認(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)是(shi)(shi)“提供企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)特定經營中(zhong)的(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)支柱優(you)勢(shi)基礎的(de)(de)(de)一(yi)(yi)組相異技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、互補(bu)性(xing)資產(chan)和(he)(he)(he)規則(ze)。”,Mever和(he)(he)(he)Utterback認(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei),企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)是(shi)(shi)指企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)研究開發能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、生產(chan)制(zhi)造(zao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)市(shi)場營銷能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li),是(shi)(shi)在(zai)產(chan)品(pin)族(zu)創(chuang)新的(de)(de)(de)基礎上,把產(chan)品(pin)推向市(shi)場的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。Lenard-Barton則(ze)認(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)是(shi)(shi)使(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)獨(du)具特色并為(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶來(lai)(lai)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)優(you)勢(shi)的(de)(de)(de)知識體(ti)系。國內許(xu)多(duo)專家學者(zhe)也(ye)紛紛對(dui)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)進(jin)(jin)行研究,提出(chu)自(zi)己的(de)(de)(de)見解(jie),對(dui)這一(yi)(yi)理論進(jin)(jin)行充實和(he)(he)(he)完善。如有(you)(you)的(de)(de)(de)學者(zhe)認(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei),企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)形成依(yi)賴(lai)于企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所擁有(you)(you)的(de)(de)(de)諸多(duo)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li),可(ke)以(yi)包(bao)括(kuo)(kuo)市(shi)場界(jie)面(mian)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、基礎設施能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)多(duo)種技(ji)術(shu)(shu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)等。有(you)(you)的(de)(de)(de)則(ze)認(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)一(yi)(yi)般(ban)可(ke)以(yi)概(gai)括(kuo)(kuo)為(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)制(zhi)度能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)兩大方面(mian)。綜合各種觀(guan)點(dian)(dian),筆(bi)者(zhe)認(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)：核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)是(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)過(guo)有(you)(you)效整合內外部資源(yuan)、要素和(he)(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)而獲(huo)得的(de)(de)(de),獨(du)特的(de)(de)(de),能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)使(shi)整個企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保持持續競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)優(you)勢(shi)、獲(huo)得穩定超額利潤的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。

一個企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是否(fou)具備(bei)核(he)心(xin)競爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)，可(ke)(ke)以根據(ju)核(he)心(xin)競爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)的(de)(de)(de)表(biao)現(xian)來(lai)(lai)判斷。首先，核(he)心(xin)競爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)表(biao)現(xian)為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)獨(du)特(te)專長(chang)，它(ta)是在企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)長(chang)期發(fa)展過(guo)程中經過(guo)積累(lei)和培育而(er)形成的(de)(de)(de)，內化(hua)于(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整個組(zu)織體系(xi)，是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特(te)有(you)的(de)(de)(de)技(ji)能(neng)、知識、管理和文化(hua)的(de)(de)(de)整合(he)，它(ta)強(qiang)化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)差(cha)異性，因而(er)較長(chang)時(shi)間內難(nan)以被競爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)對手(shou)模仿和替代。其次，核(he)心(xin)競爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)能(neng)夠為用戶帶來(lai)(lai)獨(du)特(te)的(de)(de)(de)價值或(huo)實(shi)惠，其產(chan)(chan)品(pin)或(huo)服務有(you)被用戶看(kan)重的(de)(de)(de)價值，可(ke)(ke)為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)造長(chang)期性的(de)(de)(de)競爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)動權，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)造超過(guo)同行業(ye)(ye)(ye)平(ping)均利(li)(li)潤(run)水平(ping)的(de)(de)(de)超額利(li)(li)潤(run)。最后，核(he)心(xin)競爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)可(ke)(ke)使企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)擁有(you)進入多(duo)元(yuan)化(hua)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)潛力(li)，延伸(shen)出(chu)多(duo)方(fang)面的(de)(de)(de)市場(chang)(chang)需求，它(ta)能(neng)應用到新的(de)(de)(de)領域(yu)，衍生出(chu)一系(xi)列新產(chan)(chan)品(pin)、新業(ye)(ye)(ye)務，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)打(da)開多(duo)種(zhong)產(chan)(chan)品(pin)市場(chang)(chang)，實(shi)現(xian)多(duo)元(yuan)化(hua)戰略(lve)提供支(zhi)持。

摘要：進(jin)出口經營權(quan)的(de)放開給國有(you)外貿(mao)企業的(de)經營帶來(lai)了嚴峻挑戰(zhan)，本文運(yun)用核心(xin)競爭(zheng)力(li)理論，在分析我國國有(you)外貿(mao)企業發展現狀的(de)基礎(chu)上，對培育(yu)國有(you)外貿(mao)企業核心(xin)競爭(zheng)力(li)的(de)途(tu)徑進(jin)行了探討，并提出了相應的(de)構(gou)建對策。

關鍵詞：國(guo)有外貿企(qi)業核心(xin)競爭(zheng)力創新

隨(sui)著我國(guo)(guo)對外(wai)貿(mao)(mao)易體制(zhi)改革的(de)深(shen)入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)及企(qi)業(ye)(ye)進出口經營權的(de)放開，國(guo)(guo)有(you)(you)外(wai)貿(mao)(mao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)經營環境發(fa)(fa)生了深(shen)刻變化，其原有(you)(you)的(de)壟斷(duan)優勢正逐步喪失，越(yue)來越(yue)多的(de)生產企(qi)業(ye)(ye)、民(min)營企(qi)業(ye)(ye)和(he)外(wai)資企(qi)業(ye)(ye)正在進入(ru)外(wai)貿(mao)(mao)經營領域，國(guo)(guo)有(you)(you)外(wai)貿(mao)(mao)企(qi)業(ye)(ye)面臨著日益激烈的(de)競(jing)爭(zheng)，面對這種新形勢，研(yan)究(jiu)國(guo)(guo)有(you)(you)外(wai)貿(mao)(mao)企(qi)業(ye)(ye)如(ru)何(he)提(ti)升自身的(de)競(jing)爭(zheng)力，在國(guo)(guo)內外(wai)不斷(duan)加劇的(de)競(jing)爭(zheng)中(zhong)求得生存和(he)發(fa)(fa)展(zhan)，具(ju)有(you)(you)非常重要的(de)現實意(yi)義。

一、核心競爭力的內涵與表現

1990年,美(mei)國學(xue)(xue)者普拉(la)哈拉(la)德和(he)(he)(he)(he)(he)(he)哈默(mo)在(zai)《哈佛商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)評論(lun)》上(shang)首次提出了(le)核(he)(he)心(xin)(xin)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)的(de)(de)(de)概念,他們認(ren)(ren)(ren)為(wei),企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)核(he)(he)心(xin)(xin)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)是(shi)(shi)(shi)(shi)“能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)使(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)顧客(ke)帶來特(te)(te)別利益的(de)(de)(de)一(yi)類(lei)獨(du)有(you)技能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)技術(shu)(shu)(shu)”,“是(shi)(shi)(shi)(shi)組織中的(de)(de)(de)積累性學(xue)(xue)識(shi)(shi)，特(te)(te)別是(shi)(shi)(shi)(shi)關于如何協調(diao)不(bu)同(tong)的(de)(de)(de)生(sheng)產技能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)有(you)機結(jie)合(he)(he)多(duo)(duo)(duo)(duo)種(zhong)技術(shu)(shu)(shu)流派(pai)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)識(shi)(shi)”。此觀(guan)點一(yi)提出,就得到(dao)了(le)學(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)界(jie)(jie)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)界(jie)(jie)的(de)(de)(de)廣泛認(ren)(ren)(ren)可(ke),并引起了(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)的(de)(de)(de)高度重(zhong)視(shi)。此后,人們從不(bu)同(tong)角度對(dui)核(he)(he)心(xin)(xin)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)的(de)(de)(de)概念進行了(le)界(jie)(jie)定和(he)(he)(he)(he)(he)(he)擴展。如Teece、Pisano和(he)(he)(he)(he)(he)(he)shuen認(ren)(ren)(ren)為(wei)核(he)(he)心(xin)(xin)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)是(shi)(shi)(shi)(shi)“提供企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)特(te)(te)定經營中的(de)(de)(de)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)支柱優勢基(ji)礎的(de)(de)(de)一(yi)組相異技能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、互補性資產和(he)(he)(he)(he)(he)(he)規則。”,Mever和(he)(he)(he)(he)(he)(he)Utterback認(ren)(ren)(ren)為(wei),企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)(he)心(xin)(xin)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)是(shi)(shi)(shi)(shi)指企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)研究開發能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、生(sheng)產制(zhi)造能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)市場營銷能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li),是(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)產品族創新的(de)(de)(de)基(ji)礎上(shang),把產品推(tui)向市場的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。Lenard-Barton則認(ren)(ren)(ren)為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)(he)心(xin)(xin)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)是(shi)(shi)(shi)(shi)使(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)獨(du)具(ju)特(te)(te)色并為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶來競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)優勢的(de)(de)(de)知識(shi)(shi)體系(xi)。國內許(xu)多(duo)(duo)(duo)(duo)專家(jia)學(xue)(xue)者也紛紛對(dui)核(he)(he)心(xin)(xin)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)進行研究,提出自己的(de)(de)(de)見解,對(dui)這一(yi)理論(lun)進行充實和(he)(he)(he)(he)(he)(he)完善。如有(you)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)者認(ren)(ren)(ren)為(wei),企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)(he)心(xin)(xin)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)的(de)(de)(de)形成依賴于企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)擁有(you)的(de)(de)(de)諸多(duo)(duo)(duo)(duo)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li),可(ke)以(yi)包括市場界(jie)(jie)面(mian)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、基(ji)礎設施能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)多(duo)(duo)(duo)(duo)種(zhong)技術(shu)(shu)(shu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)等。有(you)的(de)(de)(de)則認(ren)(ren)(ren)為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)(he)心(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)一(yi)般可(ke)以(yi)概括為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)(shu)(shu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)制(zhi)度能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)兩(liang)大(da)方面(mian)。綜合(he)(he)各種(zhong)觀(guan)點,筆者認(ren)(ren)(ren)為(wei)：核(he)(he)心(xin)(xin)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)是(shi)(shi)(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)過有(you)效整(zheng)合(he)(he)內外部資源、要素和(he)(he)(he)(he)(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)而獲得的(de)(de)(de),獨(du)特(te)(te)的(de)(de)(de),能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)使(shi)整(zheng)個企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保持持續競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)優勢、獲得穩定超額利潤(run)的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。

一(yi)個企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)否具備核(he)心競(jing)(jing)(jing)爭力(li)，可(ke)以(yi)根(gen)據核(he)心競(jing)(jing)(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)(de)表現(xian)來判斷。首先，核(he)心競(jing)(jing)(jing)爭力(li)表現(xian)為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)獨特(te)專長(chang)(chang)，它(ta)是(shi)(shi)在企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)長(chang)(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)過(guo)程中經過(guo)積(ji)累和培(pei)育而形成的(de)(de)(de)(de)，內化(hua)于(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整個組織體系，是(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特(te)有(you)的(de)(de)(de)(de)技能(neng)(neng)、知識、管(guan)理和文化(hua)的(de)(de)(de)(de)整合，它(ta)強(qiang)化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)競(jing)(jing)(jing)爭差異性，因而較長(chang)(chang)時間內難以(yi)被競(jing)(jing)(jing)爭對手模仿(fang)和替代。其(qi)次，核(he)心競(jing)(jing)(jing)爭力(li)能(neng)(neng)夠為用戶帶來獨特(te)的(de)(de)(de)(de)價值(zhi)或(huo)實惠(hui)，其(qi)產品(pin)(pin)或(huo)服務有(you)被用戶看(kan)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)價值(zhi)，可(ke)為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)造(zao)長(chang)(chang)期(qi)性的(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)(jing)爭主動權，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)造(zao)超(chao)過(guo)同行業(ye)(ye)(ye)平均利(li)潤水(shui)平的(de)(de)(de)(de)超(chao)額(e)利(li)潤。最后，核(he)心競(jing)(jing)(jing)爭力(li)可(ke)使企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)擁(yong)有(you)進(jin)入多(duo)元(yuan)化(hua)市(shi)(shi)場的(de)(de)(de)(de)潛(qian)力(li)，延伸出(chu)多(duo)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場需求，它(ta)能(neng)(neng)應(ying)用到新的(de)(de)(de)(de)領域，衍生出(chu)一(yi)系列新產品(pin)(pin)、新業(ye)(ye)(ye)務，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)打開多(duo)種產品(pin)(pin)市(shi)(shi)場，實現(xian)多(duo)元(yuan)化(hua)戰略提供支持。

摘(zhai)要：進(jin)出(chu)口經營(ying)權的(de)放開給國(guo)(guo)(guo)(guo)有外(wai)貿(mao)(mao)企(qi)業的(de)經營(ying)帶來(lai)了嚴峻挑(tiao)戰(zhan)，本(ben)文運用核心競爭力理論，在分析我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有外(wai)貿(mao)(mao)企(qi)業發展現狀(zhuang)的(de)基礎上，對培育國(guo)(guo)(guo)(guo)有外(wai)貿(mao)(mao)企(qi)業核心競爭力的(de)途徑進(jin)行了探討，并提出(chu)了相應(ying)的(de)構建對策。

關鍵詞：國有外貿企業核心競爭(zheng)力創新

隨著我國(guo)(guo)對外(wai)(wai)(wai)貿(mao)易體(ti)制改革的(de)深(shen)入(ru)發(fa)展及企(qi)(qi)業(ye)(ye)進出(chu)口經(jing)營(ying)(ying)權(quan)的(de)放開，國(guo)(guo)有(you)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)經(jing)營(ying)(ying)環境(jing)發(fa)生(sheng)了深(shen)刻變(bian)化，其原有(you)的(de)壟斷優勢正逐步喪失，越(yue)來越(yue)多的(de)生(sheng)產企(qi)(qi)業(ye)(ye)、民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)外(wai)(wai)(wai)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)正在(zai)進入(ru)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)經(jing)營(ying)(ying)領域(yu)，國(guo)(guo)有(you)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)面(mian)臨著日益激(ji)烈的(de)競(jing)爭，面(mian)對這種新形勢，研究國(guo)(guo)有(you)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)如何提升自身的(de)競(jing)爭力，在(zai)國(guo)(guo)內外(wai)(wai)(wai)不斷加劇的(de)競(jing)爭中求得生(sheng)存和(he)發(fa)展，具有(you)非(fei)常重(zhong)要的(de)現實意義。

一、核心競(jing)爭力的(de)內涵與(yu)表現

1990年,美國(guo)學(xue)者普(pu)拉(la)哈(ha)拉(la)德(de)和(he)(he)(he)哈(ha)默在《哈(ha)佛商業(ye)(ye)(ye)評論》上首次提(ti)(ti)出了核(he)(he)心(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)概(gai)念,他(ta)們認(ren)為,企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)核(he)(he)心(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)是(shi)“能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)使(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為顧客帶(dai)來(lai)特(te)(te)別(bie)(bie)利益(yi)的(de)(de)(de)(de)一類獨有技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)和(he)(he)(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)”,“是(shi)組(zu)織中的(de)(de)(de)(de)積累性(xing)學(xue)識(shi)(shi)，特(te)(te)別(bie)(bie)是(shi)關(guan)于如何協調不(bu)同(tong)的(de)(de)(de)(de)生產(chan)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)和(he)(he)(he)有機結合多種(zhong)(zhong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)流派的(de)(de)(de)(de)學(xue)識(shi)(shi)”。此觀點(dian)一提(ti)(ti)出,就得到(dao)了學(xue)術(shu)界(jie)(jie)(jie)和(he)(he)(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)界(jie)(jie)(jie)的(de)(de)(de)(de)廣泛認(ren)可,并引起了企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)的(de)(de)(de)(de)高度重視。此后(hou),人們從(cong)不(bu)同(tong)角度對(dui)核(he)(he)心(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)概(gai)念進(jin)(jin)行(xing)了界(jie)(jie)(jie)定(ding)和(he)(he)(he)擴展。如Teece、Pisano和(he)(he)(he)shuen認(ren)為核(he)(he)心(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)是(shi)“提(ti)(ti)供(gong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在特(te)(te)定(ding)經營中的(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)支柱優勢基礎的(de)(de)(de)(de)一組(zu)相異技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、互補性(xing)資(zi)產(chan)和(he)(he)(he)規則(ze)(ze)。”,Mever和(he)(he)(he)Utterback認(ren)為,企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)核(he)(he)心(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)是(shi)指(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、生產(chan)制(zhi)造能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)市(shi)場營銷(xiao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li),是(shi)在產(chan)品(pin)族創新(xin)的(de)(de)(de)(de)基礎上,把(ba)產(chan)品(pin)推(tui)向市(shi)場的(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。Lenard-Barton則(ze)(ze)認(ren)為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)核(he)(he)心(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)是(shi)使(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)獨具特(te)(te)色并為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)來(lai)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)優勢的(de)(de)(de)(de)知識(shi)(shi)體系。國(guo)內(nei)許多專家(jia)學(xue)者也紛紛對(dui)核(he)(he)心(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)進(jin)(jin)行(xing)研(yan)究(jiu),提(ti)(ti)出自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)見解,對(dui)這一理論進(jin)(jin)行(xing)充(chong)實(shi)和(he)(he)(he)完善。如有的(de)(de)(de)(de)學(xue)者認(ren)為,企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)核(he)(he)心(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)形(xing)成依(yi)賴于企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所擁(yong)有的(de)(de)(de)(de)諸多能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li),可以(yi)包括(kuo)市(shi)場界(jie)(jie)(jie)面能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、基礎設施能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)多種(zhong)(zhong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)等。有的(de)(de)(de)(de)則(ze)(ze)認(ren)為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)核(he)(he)心(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)一般(ban)可以(yi)概(gai)括(kuo)為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)制(zhi)度能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)兩(liang)大方面。綜合各(ge)種(zhong)(zhong)觀點(dian),筆者認(ren)為：核(he)(he)心(xin)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)(li)(li)(li)是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)通過有效整(zheng)合內(nei)外部資(zi)源、要(yao)素和(he)(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)而(er)獲(huo)得的(de)(de)(de)(de),獨特(te)(te)的(de)(de)(de)(de),能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)使(shi)整(zheng)個企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)保持持續(xu)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)優勢、獲(huo)得穩定(ding)超額利潤的(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。

一(yi)個(ge)(ge)企(qi)業(ye)(ye)(ye)是否(fou)具備核(he)(he)(he)心(xin)(xin)競爭(zheng)力(li)(li)，可以(yi)根(gen)據核(he)(he)(he)心(xin)(xin)競爭(zheng)力(li)(li)的(de)(de)(de)表(biao)現來(lai)判斷(duan)。首先，核(he)(he)(he)心(xin)(xin)競爭(zheng)力(li)(li)表(biao)現為企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)獨特(te)(te)專長(chang)，它是在企(qi)業(ye)(ye)(ye)長(chang)期(qi)發展過(guo)程中經過(guo)積累和培(pei)育而形成的(de)(de)(de)，內化(hua)(hua)于企(qi)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)個(ge)(ge)組織(zhi)體系，是企(qi)業(ye)(ye)(ye)特(te)(te)有的(de)(de)(de)技能、知識、管理和文化(hua)(hua)的(de)(de)(de)整(zheng)合，它強化(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)差異性，因(yin)而較長(chang)時間內難以(yi)被(bei)競爭(zheng)對手(shou)模仿和替代。其次，核(he)(he)(he)心(xin)(xin)競爭(zheng)力(li)(li)能夠為用(yong)戶(hu)帶來(lai)獨特(te)(te)的(de)(de)(de)價值(zhi)或實(shi)惠，其產(chan)品(pin)或服(fu)務(wu)有被(bei)用(yong)戶(hu)看重的(de)(de)(de)價值(zhi)，可為企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)造長(chang)期(qi)性的(de)(de)(de)競爭(zheng)主動權，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)造超過(guo)同行業(ye)(ye)(ye)平均利潤(run)水平的(de)(de)(de)超額利潤(run)。最后，核(he)(he)(he)心(xin)(xin)競爭(zheng)力(li)(li)可使企(qi)業(ye)(ye)(ye)擁有進入多元化(hua)(hua)市場的(de)(de)(de)潛力(li)(li)，延(yan)伸(shen)出多方面的(de)(de)(de)市場需求，它能應用(yong)到(dao)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)領域(yu)，衍(yan)生出一(yi)系列(lie)新(xin)(xin)產(chan)品(pin)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)打開多種(zhong)產(chan)品(pin)市場，實(shi)現多元化(hua)(hua)戰略提供(gong)支持。

在廳黨組的領導下，我廳積(ji)極推(tui)進廳屬(shu)外貿企業(ye)改(gai)(gai)革(ge)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(以下簡稱：外貿企業(ye)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi))工(gong)作(zuo)，探(tan)索外貿企業(ye)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)多種(zhong)有(you)效形(xing)式和(he)途徑，取(qu)得了(le)顯(xian)著成(cheng)效，積(ji)累了(le)寶(bao)貴經驗。但外貿企業(ye)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)是(shi)一項政(zheng)策(ce)性很強的工(gong)作(zuo)，涉及出資人(ren)、債權人(ren)、企業(ye)和(he)職(zhi)工(gong)等多方面的利益(yi)，既要積(ji)極探(tan)索，又要規范(fan)有(you)序。為全面貫徹(che)落實(shi)黨中央(yang)和(he)國務(wu)院，省委、省政(zheng)府關于進一步(bu)深(shen)化國有(you)企業(ye)改(gai)(gai)革(ge)的精神，保證外貿企業(ye)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)健康、有(you)序、規范(fan)地(di)進行，現提出以下意見：

一(yi)、健(jian)全制度，規范運作

（一(yi)）批(pi)準制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。外(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，必(bi)須制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)訂改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)案(an)。方(fang)案(an)可由改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)外(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)訂。方(fang)案(an)的(de)(de)主要內容應包(bao)括(kuo)：改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)目的(de)(de)及必(bi)要性，改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)資產、業(ye)(ye)務、股權(quan)設置(zhi)等(deng)；改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)具(ju)體形式；改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后(hou)形成的(de)(de)法人(ren)治(zhi)理結構；企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)債(zhai)(zhai)權(quan)、債(zhai)(zhai)務落實情況；職(zhi)工(gong)安(an)置(zhi)方(fang)案(an)；改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)操作程序，財務審計、資產評估等(deng)中介機構和產權(quan)交(jiao)易市場等(deng)。

改(gai)(gai)制(zhi)方案需按照《國(guo)務院辦公廳(ting)轉(zhuan)(zhuan)發(fa)國(guo)資委關(guan)于(yu)規(gui)范國(guo)有企(qi)業改(gai)(gai)制(zhi)意(yi)見(jian)的通知(zhi)》和《國(guo)務院辦公廳(ting)轉(zhuan)(zhuan)發(fa)國(guo)資委關(guan)于(yu)進一步規(gui)范國(guo)有企(qi)業改(gai)(gai)制(zhi)工作的實(shi)施意(yi)見(jian)的通知(zhi)》及《關(guan)于(yu)深(shen)化國(guo)有企(qi)業產權(quan)制(zhi)度改(gai)(gai)革的意(yi)見(jian)》的有關(guan)規(gui)定履(lv)行決定或批準(zhun)程(cheng)序，轉(zhuan)(zhuan)報(bao)時(shi)需出具法律意(yi)見(jian)書。未經決定或批準(zhun)不(bu)得實(shi)施。

國退民進外貿企(qi)業(ye)改制(zhi)(zhi)時，需在(zai)改制(zhi)(zhi)方(fang)案中明確(que)企(qi)業(ye)離退休和企(qi)業(ye)供養人員的(de)(de)(de)歸屬(shu)單(dan)位，未明確(que)歸屬(shu)單(dan)位的(de)(de)(de)不得進行改制(zhi)(zhi)。外貿企(qi)業(ye)改制(zhi)(zhi)涉及財政、國土資(zi)源(yuan)、勞動保障(zhang)等事項的(de)(de)(de)，需預先報(bao)(bao)省商務廳經核準后再(zai)轉(zhuan)報(bao)(bao)國有資(zi)產監督管理(li)協(xie)調機構審(shen)批(pi)。

（二）清(qing)(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資。外貿企(qi)業(ye)(ye)改(gai)制(zhi)(zhi)，必(bi)(bi)須(xu)對企(qi)業(ye)(ye)各類資產(chan)、負債進行(xing)(xing)全面認真(zhen)的(de)清(qing)(qing)查，做到賬、卡、物、現金(jin)等(deng)齊(qi)全、準確、一致(zhi)。要按照“誰投資、誰所有(you)、誰受(shou)益”的(de)原則，核(he)(he)(he)實和界定(ding)國有(you)資本金(jin)及(ji)其(qi)權益，其(qi)中企(qi)業(ye)(ye)借貸資金(jin)形(xing)成的(de)凈資產(chan)必(bi)(bi)須(xu)界定(ding)為(wei)國有(you)產(chan)權。企(qi)業(ye)(ye)改(gai)制(zhi)(zhi)中涉及(ji)資產(chan)損(sun)失(shi)認定(ding)與處理的(de)，必(bi)(bi)須(xu)按有(you)關規定(ding)履(lv)行(xing)(xing)批準程序。改(gai)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)法定(ding)代表人和財務(wu)負責人對清(qing)(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資結果的(de)真(zhen)實性、準確性負責。對在(zai)改(gai)制(zhi)(zhi)前未進行(xing)(xing)清(qing)(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資的(de)企(qi)業(ye)(ye)，盡快(kuai)派人進行(xing)(xing)清(qing)(qing)產(chan)核(he)(he)(he)資，確保國有(you)資產(chan)不(bu)流失(shi)和此項工作的(de)完整(zheng)性。

外貿(mao)企業客戶(hu)信用風險特征(zheng)

下(xia)面(mian)筆者結(jie)合(he)美(mei)國(guo)(guo)鄧白氏公司中國(guo)(guo)代表對(dui)我(wo)(wo)國(guo)(guo)外(wai)貿企(qi)業大量逾期應(ying)收賬款問(wen)題(ti)的(de)調查報告數(shu)據,對(dui)我(wo)(wo)國(guo)(guo)外(wai)貿企(qi)業客戶信用風(feng)險的(de)特征(zheng)進行結(jie)構分析,從更深層次上理解(jie)我(wo)(wo)國(guo)(guo)外(wai)貿企(qi)業客戶信用風(feng)險的(de)現(xian)狀。

從(cong)來(lai)(lai)源結構看,我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)對外(wai)貿(mao)易客戶(hu)信(xin)用(yong)風險的(de)(de)(de)(de)來(lai)(lai)源以海外(wai)華(hua)人(ren)(ren)公司(si)為主。從(cong)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)易拖(tuo)欠(qian)案件(jian)所涉及(ji)的(de)(de)(de)(de)海外(wai)公司(si)性質看,我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)外(wai)貿(mao)信(xin)用(yong)風險主要是由海外(wai)華(hua)人(ren)(ren)客戶(hu)帶來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)。筆者(zhe)認為這(zhe)些為數不多的(de)(de)(de)(de)海外(wai)華(hua)人(ren)(ren),包括港(gang)、澳、臺地(di)區的(de)(de)(de)(de)華(hua)人(ren)(ren)以及(ji)少數原籍中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)大(da)陸后(hou)來(lai)(lai)移居(ju)海外(wai)的(de)(de)(de)(de)華(hua)人(ren)(ren)具有與中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)同族同種(zhong)和語言(yan)相通的(de)(de)(de)(de)優(you)勢,他們對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內經濟環境(jing)比較熟悉(xi),了解(jie)到(dao)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)處于(yu)由計(ji)劃經濟體制向市(shi)場經濟體制轉變過程中(zhong)(zhong),各方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)管(guan)理仍(reng)不完(wan)善,存(cun)(cun)在(zai)(zai)著各種(zhong)法律(lv)、管(guan)理漏洞,外(wai)貿(mao)企業內部(bu)的(de)(de)(de)(de)信(xin)用(yong)風險防范意(yi)識和信(xin)用(yong)風險管(guan)理能力(li)薄弱。同時(shi)他們又抓住我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)部(bu)分(fen)外(wai)貿(mao)企業領(ling)導存(cun)(cun)在(zai)(zai)著的(de)(de)(de)(de)一定急功近(jin)利和或多或少的(de)(de)(de)(de)崇洋媚(mei)外(wai)的(de)(de)(de)(de)心態,使得(de)部(bu)分(fen)海外(wai)華(hua)人(ren)(ren)進(jin)口(kou)商可以肆(si)意(yi)拖(tuo)欠(qian)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)外(wai)貿(mao)企業貨款,或詐騙屢(lv)屢(lv)得(de)手(shou),詐騙成功率(lv)要高于(yu)一般外(wai)國(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)商。

從起(qi)因結構(gou)看,我(wo)(wo)國對外(wai)貿(mao)易(yi)(yi)客戶信用(yong)風險的直接起(qi)因以惡意欺詐為主(zhu)。具(ju)體結構(gou)為:有意欺詐的拖欠款占(zhan)60%;產品(pin)質(zhi)量(liang)、數量(liang)或(huo)交(jiao)(jiao)貨(huo)期有爭議的占(zhan)25%;屬于我(wo)(wo)方(fang)外(wai)貿(mao)企業交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)嚴重失當及管理(li)失誤的占(zhan)15%;交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)人員私下默契臺底交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)占(zhan)2.5%;其他性質(zhi)占(zhan)2.5%。我(wo)(wo)國對外(wai)貿(mao)易(yi)(yi)的過半貨(huo)款拖欠是(shi)由客戶的惡意欺詐引(yin)(yin)起(qi),而非(fei)人們(men)通(tong)常理(li)解的主(zhu)要是(shi)由諸如產品(pin)質(zhi)量(liang)或(huo)貨(huo)期等(deng)貿(mao)易(yi)(yi)糾紛引(yin)(yin)起(qi)。

從外(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye)性(xing)質結構看,我(wo)國(guo)對外(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)易客戶(hu)信用風險(xian)導致的(de)(de)(de)國(guo)際拖(tuo)欠所(suo)涉及的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)以(yi)國(guo)內的(de)(de)(de)全資(zi)(zi)中(zhong)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)為主體(ti)。具體(ti)結構為:80%來自(zi)國(guo)內的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye),其(qi)中(zhong)的(de)(de)(de)50%為國(guo)有外(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye),30%為私營(ying)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye);另外(wai)(wai)(wai)20%來自(zi)三資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)。從企(qi)(qi)業(ye)結構中(zhong),我(wo)們可以(yi)明(ming)顯了(le)解(jie)到我(wo)國(guo)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)信用風險(xian)管理意識(shi)和水(shui)平相對要優于中(zhong)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye)。

從客(ke)戶新舊特(te)征(zheng)看,過半(ban)數的(de)國(guo)際貨(huo)款(kuan)拖(tuo)欠由(you)(you)老(lao)客(ke)戶造(zao)成。根據鄧白(bai)氏(shi)國(guo)際(上海)信息咨(zi)詢公(gong)司(si)1997年(nian)度受理的(de)我(wo)國(guo)398件國(guo)際應(ying)收(shou)賬(zhang)款(kuan)追討(tao)案件的(de)統(tong)計顯示,其(qi)中的(de)200個案件是由(you)(you)老(lao)客(ke)戶產生的(de),而非(fei)人們通常理解(jie)的(de)國(guo)際貨(huo)款(kuan)拖(tuo)欠主要由(you)(you)資信不良(liang)的(de)新客(ke)戶造(zao)成。

加(jia)入WTO和世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟一體化,給我國外(wai)(wai)(wai)經(jing)(jing)貿(mao)事業(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展帶(dai)來了(le)前(qian)所未有的(de)(de)機(ji)遇。與(yu)之(zhi)相(xiang)伴隨的(de)(de)卻是(shi),中國出口(kou)企(qi)業(ye)日益陷入海(hai)外(wai)(wai)(wai)應收(shou)賬款“黑洞(dong)”。相(xiang)關(guan)統(tong)計資料顯示,中國出口(kou)企(qi)業(ye)的(de)(de)海(hai)外(wai)(wai)(wai)應收(shou)賬款累(lei)計至(zhi)少超過1000億美元(yuan),相(xiang)當于中國2004年總出口(kou)額的(de)(de)五分(fen)之(zhi)一,而且(qie)這種海(hai)外(wai)(wai)(wai)呆壞(huai)賬正在以每(mei)年150億美元(yuan)的(de)(de)速度增加(jia)。外(wai)(wai)(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)的(de)(de)很多利(li)潤被(bei)壞(huai)賬所吞噬,許多外(wai)(wai)(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)不堪(kan)重負,甚至(zhi)破(po)產(chan)倒閉,有的(de)(de)即使能夠維持經(jing)(jing)營(ying),在經(jing)(jing)營(ying)中也常(chang)(chang)常(chang)(chang)進(jin)退維谷,阻礙了(le)企(qi)業(ye)的(de)(de)正常(chang)(chang)發(fa)(fa)展。另一種極端情況就是(shi)部分(fen)外(wai)(wai)(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)由于懼怕壞(huai)賬風險采取非(fei)常(chang)(chang)謹慎的(de)(de)信用政(zheng)策,甚至(zhi)宣稱(cheng)對非(fei)信用證業(ye)務一律不做,結果限制(zhi)了(le)業(ye)務的(de)(de)發(fa)(fa)展。

在與(yu)各國經貿(mao)往來(lai)中我(wo)國外貿(mao)企(qi)業并未充分重視(shi)客戶信用(yong)風險(xian)的管理,在對外貿(mao)易客戶信用(yong)風險(xian)管理上的欠缺造成(cheng)的債務拖欠和應收賬款問題(ti)已成(cheng)為外貿(mao)企(qi)業發(fa)展的瓶頸(jing)。

外貿(mao)企業客戶信用(yong)風(feng)險特征(zheng)

下面筆者結合(he)美(mei)國(guo)鄧白氏公司(si)中國(guo)代(dai)表(biao)對我(wo)國(guo)外貿(mao)企(qi)業(ye)(ye)大(da)量逾期應(ying)收賬款(kuan)問(wen)題的調查報告數據,對我(wo)國(guo)外貿(mao)企(qi)業(ye)(ye)客(ke)戶信用風險的特征進行結構分析,從更深(shen)層次上理解我(wo)國(guo)外貿(mao)企(qi)業(ye)(ye)客(ke)戶信用風險的現狀。

從來源結構看,我(wo)國(guo)(guo)對外(wai)(wai)(wai)貿易客(ke)戶信用(yong)風(feng)險的(de)(de)(de)(de)(de)(de)來源以(yi)海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)華(hua)(hua)人公(gong)司為主(zhu)。從我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿易拖(tuo)欠(qian)案(an)件所涉(she)及(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)公(gong)司性質看,我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)貿信用(yong)風(feng)險主(zhu)要是由(you)海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)華(hua)(hua)人客(ke)戶帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。筆者認為這些(xie)為數不多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)華(hua)(hua)人,包括港、澳、臺(tai)地區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)華(hua)(hua)人以(yi)及(ji)少(shao)數原(yuan)籍中國(guo)(guo)大陸后來移居海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)華(hua)(hua)人具有與(yu)中國(guo)(guo)同族同種和語言相通的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優勢,他(ta)們對中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)內(nei)經濟環境比較熟悉,了解(jie)到我(wo)國(guo)(guo)處(chu)于(yu)由(you)計劃經濟體(ti)制向市(shi)場經濟體(ti)制轉變過程(cheng)中,各(ge)方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理仍不完(wan)善(shan),存在著(zhu)各(ge)種法律(lv)、管(guan)理漏洞,外(wai)(wai)(wai)貿企(qi)(qi)業(ye)內(nei)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)信用(yong)風(feng)險防范意識和信用(yong)風(feng)險管(guan)理能(neng)力薄弱。同時(shi)他(ta)們又(you)抓住我(wo)國(guo)(guo)部(bu)(bu)分外(wai)(wai)(wai)貿企(qi)(qi)業(ye)領導存在著(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一定(ding)急功近利和或多或少(shao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)崇(chong)洋媚(mei)外(wai)(wai)(wai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)心態,使得部(bu)(bu)分海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)華(hua)(hua)人進口商(shang)可以(yi)肆意拖(tuo)欠(qian)我(wo)國(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)貿企(qi)(qi)業(ye)貨款,或詐騙屢(lv)屢(lv)得手(shou),詐騙成功率要高于(yu)一般外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)進口商(shang)。

從起因(yin)結(jie)構看,我國(guo)對外貿易(yi)客戶(hu)信用風險(xian)的(de)直接起因(yin)以惡(e)(e)意欺詐(zha)為主。具(ju)體結(jie)構為:有意欺詐(zha)的(de)拖欠款(kuan)占(zhan)(zhan)60%;產品(pin)質(zhi)量、數(shu)量或交貨(huo)期(qi)有爭議(yi)的(de)占(zhan)(zhan)25%;屬于我方外貿企(qi)業(ye)交易(yi)嚴重失(shi)當(dang)及管(guan)理失(shi)誤的(de)占(zhan)(zhan)15%;交易(yi)人員私(si)下(xia)默契臺底交易(yi)占(zhan)(zhan)2.5%;其(qi)他(ta)性質(zhi)占(zhan)(zhan)2.5%。我國(guo)對外貿易(yi)的(de)過半貨(huo)款(kuan)拖欠是由(you)客戶(hu)的(de)惡(e)(e)意欺詐(zha)引(yin)起,而非人們通常(chang)理解的(de)主要(yao)是由(you)諸如產品(pin)質(zhi)量或貨(huo)期(qi)等貿易(yi)糾紛引(yin)起。

外貿(mao)(mao)(mao)體制(zhi)(zhi)是(shi)指對外貿(mao)(mao)(mao)易(yi)的(de)(de)組(zu)織形式(shi)、機構設(she)置、管理權(quan)限、經(jing)營(ying)分(fen)工(gong)和(he)利益分(fen)配等方(fang)面的(de)(de)制(zhi)(zhi)度。它是(shi)經(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)的(de)(de)重要(yao)組(zu)成部(bu)分(fen)，同國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)的(de)(de)其(qi)他組(zu)成部(bu)分(fen)有著(zhu)密切的(de)(de)關(guan)系。我國(guo)(guo)外貿(mao)(mao)(mao)體制(zhi)(zhi)改(gai)革的(de)(de)目標是(shi)建立適應社會主義市場經(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)和(he)國(guo)(guo)際貿(mao)(mao)(mao)易(yi)規范的(de)(de)新體制(zhi)(zhi)，改(gai)革的(de)(de)方(fang)向是(shi)統(tong)一(yi)政策、放(fang)(fang)開(kai)經(jing)營(ying)、平等競爭、自負盈虧、工(gong)貿(mao)(mao)(mao)結合(he)，推(tui)行制(zhi)(zhi)。自1978年黨的(de)(de)十一(yi)屆三中全會以(yi)來，伴隨著(zhu)經(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)改(gai)革的(de)(de)進程，我國(guo)(guo)外貿(mao)(mao)(mao)體制(zhi)(zhi)的(de)(de)改(gai)革也(ye)陸續(xu)展開(kai)，從(cong)放(fang)(fang)權(quan)、讓利、分(fen)散(san)，到推(tui)行外貿(mao)(mao)(mao)承包制(zhi)(zhi)和(he)放(fang)(fang)開(kai)經(jing)營(ying)，在層次上漸次推(tui)進，取得了一(yi)個又一(yi)個新的(de)(de)突破(po)。

1.外貿統制(zhi)專營時期(1949～1978)與產品(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)單一(yi)的(de)(de)(de)(de)計劃經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)相(xiang)適應，當時我(wo)國(guo)建立了由外貿部統一(yi)領導、統一(yi)管理，外貿各專業公司(si)統一(yi)經(jing)(jing)(jing)營，實(shi)行指令性(xing)(xing)計劃和(he)統負盈虧的(de)(de)(de)(de)高度集中的(de)(de)(de)(de)對(dui)外貿易體(ti)(ti)(ti)制(zhi)。這(zhe)種外貿體(ti)(ti)(ti)制(zhi)在(zai)特定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)歷(li)史(shi)條件(jian)下(xia)有(you)利于(yu)使中國(guo)在(zai)國(guo)際收支(zhi)中避免出現(xian)逆差，有(you)利于(yu)將中國(guo)國(guo)內市場(chang)與國(guo)際市場(chang)(被資本主(zhu)(zhu)(zhu)義國(guo)家(jia)控(kong)(kong)制(zhi)的(de)(de)(de)(de))中的(de)(de)(de)(de)任何不(bu)確定(ding)(ding)因素(su)隔離開(kai)來，有(you)利于(yu)控(kong)(kong)制(zhi)中國(guo)進出口水平和(he)構成，達到(dao)保護民(min)族幼稚工業，實(shi)現(xian)進口替代(dai)戰略的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)。但是，該體(ti)(ti)(ti)制(zhi)也存在(zai)著嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)弊(bi)端，主(zhu)(zhu)(zhu)要是：(1)獨家(jia)經(jing)(jing)(jing)營，難(nan)以調動地(di)方的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)動性(xing)(xing)和(he)積(ji)(ji)極性(xing)(xing)。(2)統得過死，阻礙了企業與買方、賣方的(de)(de)(de)(de)接觸，不(bu)利于(yu)外貿企業發(fa)揮(hui)自主(zhu)(zhu)(zhu)經(jing)(jing)(jing)營的(de)(de)(de)(de)能力。(3)統包盈虧，不(bu)利于(yu)外貿企業走上自主(zhu)(zhu)(zhu)經(jing)(jing)(jing)營、自負盈虧、自我(wo)發(fa)展、自我(wo)約束的(de)(de)(de)(de)企業經(jing)(jing)(jing)營之(zhi)路。而且未能體(ti)(ti)(ti)現(xian)地(di)方、國(guo)家(jia)、企業、個人(ren)的(de)(de)(de)(de)利益關系，影響(xiang)他(ta)們(men)積(ji)(ji)極性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)發(fa)揮(hui)。

2.放權過(guo)(guo)渡時期(1979～1987)簡(jian)政(zheng)放權是這(zhe)一(yi)(yi)(yi)時期外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)主旋律。1984年(nian)，經(jing)(jing)(jing)(jing)貿(mao)(mao)(mao)部(bu)(bu)實施簡(jian)政(zheng)放權的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)系列(lie)改革(ge)措施，而以(yi)如(ru)下三項最為(wei)重要：(1)1984年(nian)1月起(qi)，多數(shu)省(sheng)份有權保留一(yi)(yi)(yi)定(ding)比例(li)的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)匯收(shou)入(ru)；1985年(nian)1月起(qi)，允(yun)許(xu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)自己決定(ding)使用50％的(de)(de)(de)(de)留成外(wai)(wai)(wai)(wai)匯；(2)1984年(nian)1月，明確28種限制(zhi)(zhi)進(jin)(jin)口(kou)(kou)商(shang)品(pin)(pin)，允(yun)許(xu)一(yi)(yi)(yi)批機構無須(xu)經(jing)(jing)(jing)(jing)過(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)貿(mao)(mao)(mao)部(bu)(bu)就可進(jin)(jin)口(kou)(kou)非限制(zhi)(zhi)類(lei)商(shang)品(pin)(pin)，這(zhe)些機構包(bao)括(kuo)經(jing)(jing)(jing)(jing)貿(mao)(mao)(mao)部(bu)(bu)所屬外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)(gong)司和分公(gong)(gong)(gong)(gong)司，其他部(bu)(bu)門(men)所屬的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)(gong)司，省(sheng)政(zheng)府經(jing)(jing)(jing)(jing)營的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)(gong)司。(3)1984年(nian)9月，通過(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)報告，內容(rong)包(bao)括(kuo)“政(zheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)分開(kai)”、“簡(jian)政(zheng)放權”、“實行(xing)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)制(zhi)(zhi)”、“改革(ge)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)計劃體(ti)制(zhi)(zhi)”和“改革(ge)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)財務體(ti)制(zhi)(zhi)”等。至此，高(gao)度(du)集權的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)總(zong)公(gong)(gong)(gong)(gong)司壟(long)斷(duan)全(quan)國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)的(de)(de)(de)(de)局面(mian)已被打破(po)，各(ge)(ge)省(sheng)及下屬外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)組織(zhi)開(kai)始成為(wei)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)活動(dong)的(de)(de)(de)(de)主力軍。經(jing)(jing)(jing)(jing)過(guo)(guo)簡(jian)政(zheng)放權、擴大(da)了省(sheng)一(yi)(yi)(yi)級(ji)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)自主權。外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)(gong)司的(de)(de)(de)(de)數(shu)量(liang)顯著增加(jia)。據統計，自1979年(nian)下半年(nian)至1987年(nian)，全(quan)國(guo)(guo)(guo)共批準設(she)立各(ge)(ge)類(lei)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)(gong)司2200多家，比1979年(nian)增加(jia)了11倍多。然(ran)而，對于大(da)多數(shu)生產(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)來(lai)說，外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)(gong)司仍然(ran)是它們(men)通向國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)唯一(yi)(yi)(yi)選擇。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)生產(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)(chang)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)隔層導(dao)致四個(ge)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)現(xian)：一(yi)(yi)(yi)是出(chu)(chu)口(kou)(kou)效益低(di)(di)、不(bu)(bu)(bu)同出(chu)(chu)口(kou)(kou)商(shang)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)換匯成本差異極大(da)；二是出(chu)(chu)口(kou)(kou)格(ge)局不(bu)(bu)(bu)合理(li)(li)，國(guo)(guo)(guo)際(ji)價(jia)格(ge)信(xin)息沒有通過(guo)(guo)正(zheng)常(chang)途徑及時傳遞給生產(chan)(chan)者，盈利的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)口(kou)(kou)商(shang)品(pin)(pin)得不(bu)(bu)(bu)到鼓勵，而不(bu)(bu)(bu)盈利或虧損的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)口(kou)(kou)產(chan)(chan)品(pin)(pin)又(you)不(bu)(bu)(bu)能及時得到糾正(zheng)；三是缺乏國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)(chang)行(xing)情信(xin)息，企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)不(bu)(bu)(bu)能面(mian)對國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)(chang)尋找(zhao)機會，或根據要求進(jin)(jin)行(xing)產(chan)(chan)品(pin)(pin)改良(liang)；四是缺乏來(lai)自進(jin)(jin)口(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)，進(jin)(jin)口(kou)(kou)管(guan)理(li)(li)和高(gao)關(guan)稅，使進(jin)(jin)口(kou)(kou)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)不(bu)(bu)(bu)能起(qi)到促使國(guo)(guo)(guo)內生產(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)提(ti)高(gao)效率、降低(di)(di)成本而提(ti)高(gao)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用。國(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)驗表明，取消這(zhe)一(yi)(yi)(yi)隔層，可以(yi)大(da)大(da)提(ti)高(gao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)操作(zuo)效率。高(gao)效率的(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)體(ti)制(zhi)(zhi)需要消除(chu)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)過(guo)(guo)程(cheng)和經(jing)(jing)(jing)(jing)營機會中(zhong)的(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)障礙，其中(zhong)，最大(da)的(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)障礙就是各(ge)(ge)種形式(shi)的(de)(de)(de)(de)壟(long)斷(duan)，這(zhe)不(bu)(bu)(bu)僅包(bao)括(kuo)行(xing)業(ye)產(chan)(chan)品(pin)(pin)壟(long)斷(duan)，而且(qie)包(bao)括(kuo)地理(li)(li)疆界壟(long)斷(duan)。

3.外(wai)貿(mao)承包經營責任制(1988—1990)外(wai)貿(mao)吃“大鍋(guo)飯”的(de)體制多年來一直(zhi)制約著外(wai)貿(mao)事(shi)業的(de)發(fa)展。經過調(diao)查研究，國務院決(jue)定從1988年起全面(mian)推行對外(wai)貿(mao)易承包經營責任制，其主(zhu)要內容是：

(1)由各省、自治(zhi)區、直轄市和(he)計(ji)劃單列市政府(fu)以及全國(guo)性外(wai)貿(工貿)總公(gong)司向(xiang)國(guo)家承(cheng)包(bao)(bao)出(chu)口收匯，上(shang)繳中央外(wai)匯和(he)相應的(de)補(bu)貼額度，承(cheng)包(bao)(bao)基數三年不變；

(2)取消原有(you)使用(yong)外匯控(kong)制指標，凡地方(fang)、部門和(he)企業按規(gui)定所取得的留(liu)成外匯，允(yun)許自由使用(yong)，并開放(fang)外匯調劑市場；

外(wai)貿(mao)(mao)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)(shi)指對外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織形式、機構設置、管理權限、經營分工(gong)和(he)利益分配等方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度。它是(shi)(shi)經濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要組成部(bu)分，同國(guo)民經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)其他組成部(bu)分有(you)著(zhu)(zhu)密切的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系。我(wo)國(guo)外(wai)貿(mao)(mao)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標是(shi)(shi)建(jian)立適應(ying)社會主義市(shi)場經濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)規范的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方向是(shi)(shi)統(tong)一政策、放(fang)開(kai)經營、平等競爭、自負盈虧、工(gong)貿(mao)(mao)結合，推(tui)(tui)行制(zhi)(zhi)(zhi)。自1978年黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十一屆三中全會以來(lai)，伴隨著(zhu)(zhu)經濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)程，我(wo)國(guo)外(wai)貿(mao)(mao)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改革也陸續展開(kai)，從放(fang)權、讓利、分散，到(dao)推(tui)(tui)行外(wai)貿(mao)(mao)承(cheng)包制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)放(fang)開(kai)經營，在層次上漸次推(tui)(tui)進(jin)，取得了一個又一個新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)突破。

1.外(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)統(tong)制專營(ying)(ying)時期（1949～1978）與(yu)產品經(jing)濟和(he)單(dan)一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)計劃經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟體制相適應，當時我(wo)國(guo)(guo)(guo)建(jian)立了(le)由(you)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)部統(tong)一(yi)領(ling)導、統(tong)一(yi)管理，外(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)各專業(ye)(ye)(ye)公司統(tong)一(yi)經(jing)營(ying)(ying)，實(shi)行指令(ling)性計劃和(he)統(tong)負(fu)盈(ying)虧的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度集中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)對外(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)易體制。這種外(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)體制在(zai)特(te)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史條件(jian)下(xia)有(you)利于(yu)(yu)使中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)(guo)際收支(zhi)中(zhong)(zhong)避(bi)免出(chu)現(xian)逆差，有(you)利于(yu)(yu)將中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內市(shi)場(chang)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)（被資本(ben)主義國(guo)(guo)(guo)家(jia)控制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)）中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)任何不確(que)定(ding)因素隔離開(kai)來，有(you)利于(yu)(yu)控制中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)進(jin)出(chu)口(kou)水(shui)平和(he)構(gou)成(cheng)，達到保護民族幼(you)稚工業(ye)(ye)(ye)，實(shi)現(xian)進(jin)口(kou)替代戰略的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。但是，該體制也(ye)存在(zai)著嚴重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)弊(bi)端，主要是：（1）獨家(jia)經(jing)營(ying)(ying)，難以調動地(di)方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主動性和(he)積極(ji)性。（2）統(tong)得(de)過死，阻礙了(le)企業(ye)(ye)(ye)與(yu)買方(fang)、賣方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)接觸，不利于(yu)(yu)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)企業(ye)(ye)(ye)發揮(hui)(hui)自(zi)主經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力。（3）統(tong)包盈(ying)虧，不利于(yu)(yu)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)企業(ye)(ye)(ye)走(zou)上(shang)自(zi)主經(jing)營(ying)(ying)、自(zi)負(fu)盈(ying)虧、自(zi)我(wo)發展、自(zi)我(wo)約束(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)之(zhi)路。而且未(wei)能(neng)體現(xian)地(di)方(fang)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)、企業(ye)(ye)(ye)、個(ge)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益關(guan)系，影響(xiang)他們(men)積極(ji)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發揮(hui)(hui)。

2.放(fang)權過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)渡時期（1979～1987）簡政放(fang)權是(shi)(shi)(shi)這(zhe)一(yi)時期外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)旋(xuan)律。1984年(nian)(nian)(nian)，經貿(mao)(mao)(mao)(mao)部實施簡政放(fang)權的(de)(de)(de)(de)一(yi)系列(lie)改(gai)(gai)(gai)革(ge)措施，而(er)以如下三(san)(san)項最(zui)為重要：（1）1984年(nian)(nian)(nian)1月起(qi)，多數省份(fen)有(you)權保留一(yi)定(ding)比(bi)例(li)的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)收(shou)入；1985年(nian)(nian)(nian)1月起(qi)，允許企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)自己決定(ding)使(shi)用50％的(de)(de)(de)(de)留成外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)；（2）1984年(nian)(nian)(nian)1月，明(ming)確28種限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)商品(pin)(pin)，允許一(yi)批機構無須(xu)經過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經貿(mao)(mao)(mao)(mao)部就可(ke)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)非(fei)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)類商品(pin)(pin)，這(zhe)些機構包括經貿(mao)(mao)(mao)(mao)部所(suo)屬外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)和分(fen)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)，其他(ta)部門所(suo)屬的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)，省政府(fu)經營的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)。（3）1984年(nian)(nian)(nian)9月，通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)報告，內容(rong)包括“政企(qi)(qi)(qi)分(fen)開(kai)”、“簡政放(fang)權”、“實行(xing)(xing)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)制(zhi)(zhi)(zhi)”、“改(gai)(gai)(gai)革(ge)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)計劃體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)”和“改(gai)(gai)(gai)革(ge)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)財務(wu)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)”等。至(zhi)此，高度集權的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)總(zong)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)壟(long)斷全(quan)國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)的(de)(de)(de)(de)局面已被打(da)破，各(ge)(ge)省及(ji)下屬外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)組織開(kai)始成為外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)活動的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)力(li)軍。經過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)簡政放(fang)權、擴大(da)(da)了省一(yi)級外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)自主(zhu)(zhu)權。外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)(de)(de)(de)數量顯著增加。據統(tong)計，自1979年(nian)(nian)(nian)下半年(nian)(nian)(nian)至(zhi)1987年(nian)(nian)(nian)，全(quan)國(guo)(guo)(guo)共(gong)批準設立(li)各(ge)(ge)類外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)2200多家，比(bi)1979年(nian)(nian)(nian)增加了11倍多。然而(er)，對(dui)于大(da)(da)多數生產(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)來說，外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)仍然是(shi)(shi)(shi)它(ta)們通(tong)向國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)唯一(yi)選擇。中國(guo)(guo)(guo)生產(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)隔層導致四個(ge)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)出(chu)現：一(yi)是(shi)(shi)(shi)出(chu)口(kou)(kou)(kou)效(xiao)益(yi)低、不(bu)同出(chu)口(kou)(kou)(kou)商品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)換匯(hui)成本差(cha)異極(ji)大(da)(da)；二是(shi)(shi)(shi)出(chu)口(kou)(kou)(kou)格局不(bu)合理，國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)價格信息沒(mei)有(you)通(tong)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)正常途徑及(ji)時傳遞給生產(chan)(chan)者(zhe)，盈(ying)利的(de)(de)(de)(de)出(chu)口(kou)(kou)(kou)商品(pin)(pin)得不(bu)到鼓勵，而(er)不(bu)盈(ying)利或虧損的(de)(de)(de)(de)出(chu)口(kou)(kou)(kou)產(chan)(chan)品(pin)(pin)又(you)不(bu)能及(ji)時得到糾(jiu)正；三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)缺乏國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場行(xing)(xing)情信息，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)能面對(dui)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場尋找機會，或根據要求進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)產(chan)(chan)品(pin)(pin)改(gai)(gai)(gai)良；四是(shi)(shi)(shi)缺乏來自進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)，進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)管理和高關稅，使(shi)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)競爭(zheng)不(bu)能起(qi)到促使(shi)國(guo)(guo)(guo)內生產(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)高效(xiao)率(lv)、降低成本而(er)提(ti)高競爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用。國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經驗表明(ming)，取消這(zhe)一(yi)隔層，可(ke)以大(da)(da)大(da)(da)提(ti)高中國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)操作(zuo)效(xiao)率(lv)。高效(xiao)率(lv)的(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)需要消除競爭(zheng)過(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)程和經營機會中的(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)障(zhang)礙，其中，最(zui)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)障(zhang)礙就是(shi)(shi)(shi)各(ge)(ge)種形式的(de)(de)(de)(de)壟(long)斷，這(zhe)不(bu)僅包括行(xing)(xing)業(ye)(ye)產(chan)(chan)品(pin)(pin)壟(long)斷，而(er)且(qie)包括地(di)理疆界壟(long)斷。

3.外貿(mao)承(cheng)(cheng)包(bao)經營(ying)責(ze)任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)（1988—1990）外貿(mao)吃“大(da)鍋飯(fan)”的(de)(de)體制(zhi)(zhi)多年(nian)來(lai)一(yi)直制(zhi)(zhi)約著外貿(mao)事業的(de)(de)發展。經過調(diao)查研究，國(guo)務院決定從1988年(nian)起全面推行對(dui)外貿(mao)易承(cheng)(cheng)包(bao)經營(ying)責(ze)任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)，其主(zhu)要內(nei)容是(shi)：（1）由各(ge)省、自治區(qu)、直轄市和(he)(he)計劃(hua)單(dan)(dan)列市政府以及全國(guo)性外貿(mao)（工貿(mao)）總公司向(xiang)國(guo)家承(cheng)(cheng)包(bao)出口(kou)收(shou)匯(hui)，上繳中(zhong)(zhong)央(yang)外匯(hui)和(he)(he)相應的(de)(de)補貼額(e)度，承(cheng)(cheng)包(bao)基數三年(nian)不變；（2）取(qu)消原有使用外匯(hui)控制(zhi)(zhi)指標(biao)，凡地方、部門和(he)(he)企業按(an)規定所取(qu)得的(de)(de)留(liu)成外匯(hui)，允(yun)許(xu)自由使用，并開放外匯(hui)調(diao)劑市場(chang)；（3）進(jin)一(yi)步改(gai)革(ge)外貿(mao)計劃(hua)體制(zhi)(zhi)，除統一(yi)經營(ying)、聯合(he)經營(ying)的(de)(de)21種出口(kou)商品保留(liu)雙軌制(zhi)(zhi)外，其他出口(kou)商品改(gai)為單(dan)(dan)軌制(zhi)(zhi)，即由各(ge)省、自治區(qu)、直轄市和(he)(he)計劃(hua)單(dan)(dan)列市直接向(xiang)中(zhong)(zhong)央(yang)承(cheng)(cheng)擔計劃(hua)，大(da)部分商品均(jun)由有進(jin)出口(kou)經營(ying)權的(de)(de)企業按(an)國(guo)家有關規定自行進(jin)出口(kou)。

（4）在輕工、工藝、服裝(zhuang)三個(ge)進出口(kou)行業進行外貿(mao)企業自負(fu)盈虧的改革試點。

三年來的實踐表明，承(cheng)包制的推行基本達到(dao)了預期(qi)的效果(guo)。

外(wai)貿(mao)體制是(shi)(shi)指對外(wai)貿(mao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織形式、機構設置、管(guan)理權(quan)(quan)限、經(jing)(jing)(jing)營(ying)分(fen)工和(he)利(li)(li)益分(fen)配等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制度。它(ta)是(shi)(shi)經(jing)(jing)(jing)濟體制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要組成(cheng)部(bu)(bu)分(fen)，同國民經(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)其他組成(cheng)部(bu)(bu)分(fen)有(you)著密切的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)。我國外(wai)貿(mao)體制改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標是(shi)(shi)建立適(shi)應社會(hui)主義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟體制和(he)國際貿(mao)易(yi)規(gui)范的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新體制，改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方向是(shi)(shi)統一(yi)政策、放開經(jing)(jing)(jing)營(ying)、平等競爭、自負(fu)盈虧、工貿(mao)結合，推行制。自年黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十一(yi)屆三中(zhong)全會(hui)以來，伴隨著經(jing)(jing)(jing)濟體制改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)程，我國外(wai)貿(mao)體制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改革也陸續展開，從放權(quan)(quan)、讓利(li)(li)、分(fen)散，到推行外(wai)貿(mao)承包制和(he)放開經(jing)(jing)(jing)營(ying)，在層次上漸次推進(jin)，取得了一(yi)個又一(yi)個新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)突破(po)。公務員之家(jia)版權(quan)(quan)所有(you)

外貿(mao)統(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)專營(ying)時(shi)期～與產品經(jing)濟和單一的(de)(de)(de)計(ji)劃(hua)經(jing)濟的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家經(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)相適應，當時(shi)我國(guo)(guo)建立了(le)(le)由外貿(mao)部(bu)統(tong)(tong)一領(ling)導、統(tong)(tong)一管理，外貿(mao)各專業(ye)(ye)公司統(tong)(tong)一經(jing)營(ying)，實(shi)行指令性計(ji)劃(hua)和統(tong)(tong)負盈虧的(de)(de)(de)高度集中(zhong)的(de)(de)(de)對外貿(mao)易體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。這種(zhong)外貿(mao)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)在特(te)定(ding)的(de)(de)(de)歷史條件下有利(li)(li)于(yu)(yu)(yu)使中(zhong)國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際收支(zhi)中(zhong)避免(mian)出(chu)現(xian)逆差，有利(li)(li)于(yu)(yu)(yu)將中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內市(shi)(shi)場(chang)與國(guo)(guo)際市(shi)(shi)場(chang)被資本主義(yi)國(guo)(guo)家控制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)中(zhong)的(de)(de)(de)任何不(bu)確(que)定(ding)因素隔離(li)開來，有利(li)(li)于(yu)(yu)(yu)控制(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)進出(chu)口水平和構成，達到保護民族幼稚(zhi)工業(ye)(ye)，實(shi)現(xian)進口替代戰略的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。但是，該(gai)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)也存在著(zhu)嚴重(zhong)的(de)(de)(de)弊(bi)端，主要是：一獨家經(jing)營(ying)，難以調動(dong)地(di)方(fang)的(de)(de)(de)主動(dong)性和積(ji)極(ji)性。二統(tong)(tong)得過死(si)，阻礙了(le)(le)企業(ye)(ye)與買方(fang)、賣方(fang)的(de)(de)(de)接觸，不(bu)利(li)(li)于(yu)(yu)(yu)外貿(mao)企業(ye)(ye)發(fa)揮自(zi)主經(jing)營(ying)的(de)(de)(de)能力。三統(tong)(tong)包盈虧，不(bu)利(li)(li)于(yu)(yu)(yu)外貿(mao)企業(ye)(ye)走上自(zi)主經(jing)營(ying)、自(zi)負盈虧、自(zi)我發(fa)展、自(zi)我約束的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)經(jing)營(ying)之路。而且未能體(ti)現(xian)地(di)方(fang)、國(guo)(guo)家、企業(ye)(ye)、個人的(de)(de)(de)利(li)(li)益關系，影響他們積(ji)極(ji)性的(de)(de)(de)發(fa)揮。

放(fang)(fang)權(quan)(quan)(quan)過渡(du)時(shi)(shi)期～簡政放(fang)(fang)權(quan)(quan)(quan)是這一(yi)時(shi)(shi)期外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)旋律。年(nian)(nian)，經(jing)(jing)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)部(bu)實施簡政放(fang)(fang)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)系列(lie)改(gai)(gai)革(ge)措施，而(er)以如下三(san)項(xiang)最(zui)為重要(yao)：一(yi)年(nian)(nian)月(yue)起，多數(shu)省份有(you)權(quan)(quan)(quan)保留一(yi)定(ding)比例的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)收(shou)入；年(nian)(nian)月(yue)起，允許企業(ye)自己(ji)決定(ding)使(shi)(shi)用(yong)(yong)％的(de)(de)(de)(de)留成(cheng)(cheng)外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)；二年(nian)(nian)月(yue)，明確種限制(zhi)進(jin)口商品，允許一(yi)批機(ji)構無須經(jing)(jing)過經(jing)(jing)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)部(bu)就可進(jin)口非(fei)限制(zhi)類(lei)商品，這些機(ji)構包(bao)括經(jing)(jing)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)部(bu)所(suo)屬(shu)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)和分公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)，其(qi)他部(bu)門(men)所(suo)屬(shu)的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)，省政府經(jing)(jing)營的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)。三(san)年(nian)(nian)月(yue)，通過外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)報告，內容包(bao)括“政企分開”、“簡政放(fang)(fang)權(quan)(quan)(quan)”、“實行外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)制(zhi)”、“改(gai)(gai)革(ge)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)計(ji)劃體(ti)(ti)制(zhi)”和“改(gai)(gai)革(ge)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)財務體(ti)(ti)制(zhi)”等(deng)。至(zhi)此，高(gao)度集權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)總公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)壟(long)(long)斷全國(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)的(de)(de)(de)(de)局面已被打破，各省及下屬(shu)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)組織開始成(cheng)(cheng)為外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)活動的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)力(li)軍。經(jing)(jing)過簡政放(fang)(fang)權(quan)(quan)(quan)、擴(kuo)大(da)了省一(yi)級外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)自主(zhu)(zhu)權(quan)(quan)(quan)。外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)數(shu)量(liang)顯著增加(jia)。據(ju)統(tong)計(ji)，自年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)至(zhi)年(nian)(nian)，全國(guo)(guo)共批準設(she)立各類(lei)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)多家(jia)，比年(nian)(nian)增加(jia)了倍(bei)多。然而(er)，對(dui)于大(da)多數(shu)生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)來說，外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)仍然是它們通向國(guo)(guo)際(ji)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)唯一(yi)選擇。中(zhong)國(guo)(guo)生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)與國(guo)(guo)際(ji)市場(chang)之間的(de)(de)(de)(de)隔層導(dao)致四(si)個問題的(de)(de)(de)(de)出(chu)現：一(yi)是出(chu)口效(xiao)(xiao)益低、不同(tong)出(chu)口商品的(de)(de)(de)(de)換匯(hui)(hui)成(cheng)(cheng)本(ben)差(cha)異(yi)極(ji)大(da)；二是出(chu)口格局不合理，國(guo)(guo)際(ji)價格信息沒(mei)有(you)通過正(zheng)常途(tu)徑及時(shi)(shi)傳遞給生(sheng)產(chan)(chan)者，盈利的(de)(de)(de)(de)出(chu)口商品得不到鼓勵，而(er)不盈利或(huo)虧損(sun)的(de)(de)(de)(de)出(chu)口產(chan)(chan)品又不能及時(shi)(shi)得到糾正(zheng)；三(san)是缺乏(fa)國(guo)(guo)際(ji)市場(chang)行情信息，企業(ye)不能面對(dui)國(guo)(guo)際(ji)市場(chang)尋找機(ji)會，或(huo)根據(ju)要(yao)求(qiu)進(jin)行產(chan)(chan)品改(gai)(gai)良；四(si)是缺乏(fa)來自進(jin)口的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)(zheng)，進(jin)口管理和高(gao)關稅，使(shi)(shi)進(jin)口競(jing)爭(zheng)(zheng)不能起到促(cu)使(shi)(shi)國(guo)(guo)內生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)提高(gao)效(xiao)(xiao)率、降低成(cheng)(cheng)本(ben)而(er)提高(gao)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)的(de)(de)(de)(de)作用(yong)(yong)。國(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)驗表明，取消這一(yi)隔層，可以大(da)大(da)提高(gao)中(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)操作效(xiao)(xiao)率。高(gao)效(xiao)(xiao)率的(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易體(ti)(ti)制(zhi)需要(yao)消除競(jing)爭(zheng)(zheng)過程和經(jing)(jing)營機(ji)會中(zhong)的(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易障礙(ai)，其(qi)中(zhong)，最(zui)大(da)的(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易障礙(ai)就是各種形式的(de)(de)(de)(de)壟(long)(long)斷，這不僅包(bao)括行業(ye)產(chan)(chan)品壟(long)(long)斷，而(er)且包(bao)括地(di)理疆(jiang)界壟(long)(long)斷。

外(wai)(wai)貿(mao)承(cheng)包(bao)經營責任制—外(wai)(wai)貿(mao)吃“大(da)鍋飯”的體制多年來(lai)一直制約著(zhu)外(wai)(wai)貿(mao)事業的發展。經過調查研究(jiu)，國(guo)務院(yuan)決定從年起(qi)全面推行對外(wai)(wai)貿(mao)易承(cheng)包(bao)經營責任制，其主要內容是：

一由各省、自治區、直(zhi)轄市(shi)和計劃(hua)單列(lie)市(shi)政府(fu)以及全國(guo)性外(wai)貿(mao)工貿(mao)總公(gong)司向(xiang)國(guo)家(jia)承包(bao)出口收匯，上繳(jiao)中央外(wai)匯和相應的補貼(tie)額度(du)，承包(bao)基(ji)數三年不變；

二取消(xiao)原有(you)使用(yong)外(wai)匯(hui)控制指標，凡地(di)方、部(bu)門和企業按(an)規定所取得的留(liu)成外(wai)匯(hui)，允許自由使用(yong)，并開(kai)放外(wai)匯(hui)調劑市場；

外貿企(qi)業(ye)客戶信用風險特(te)征

下(xia)面筆者結(jie)合(he)美國鄧白氏公司中國代表對(dui)我國外(wai)貿(mao)企業大(da)量逾期應(ying)收賬款問(wen)題(ti)的(de)調(diao)查報告數據,對(dui)我國外(wai)貿(mao)企業客戶信用風險(xian)的(de)特征進行結(jie)構分析,從更深層次上理解我國外(wai)貿(mao)企業客戶信用風險(xian)的(de)現狀(zhuang)。

從來源結構看,我(wo)國(guo)對外(wai)貿(mao)易客戶(hu)信用風(feng)(feng)(feng)險(xian)的(de)(de)(de)(de)來源以(yi)海(hai)(hai)(hai)外(wai)華(hua)人(ren)公(gong)司(si)(si)為(wei)主。從我(wo)國(guo)國(guo)際貿(mao)易拖欠案件(jian)所涉及(ji)的(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)外(wai)公(gong)司(si)(si)性質看,我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)外(wai)貿(mao)信用風(feng)(feng)(feng)險(xian)主要是由(you)海(hai)(hai)(hai)外(wai)華(hua)人(ren)客戶(hu)帶來的(de)(de)(de)(de)。筆者(zhe)認為(wei)這些(xie)為(wei)數不(bu)多的(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)外(wai)華(hua)人(ren),包括港、澳、臺地區的(de)(de)(de)(de)華(hua)人(ren)以(yi)及(ji)少數原籍中國(guo)大陸(lu)后來移居(ju)海(hai)(hai)(hai)外(wai)的(de)(de)(de)(de)華(hua)人(ren)具有與中國(guo)同(tong)族同(tong)種和(he)語言相(xiang)通的(de)(de)(de)(de)優勢,他(ta)們對中國(guo)的(de)(de)(de)(de)國(guo)內經濟(ji)環境比較熟悉(xi),了解到我(wo)國(guo)處于由(you)計劃經濟(ji)體制向(xiang)市場經濟(ji)體制轉變過程中,各方(fang)面的(de)(de)(de)(de)管(guan)理仍不(bu)完善,存在著各種法(fa)律、管(guan)理漏(lou)洞,外(wai)貿(mao)企(qi)業內部(bu)的(de)(de)(de)(de)信用風(feng)(feng)(feng)險(xian)防范意識和(he)信用風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)理能力(li)薄弱。同(tong)時他(ta)們又抓住(zhu)我(wo)國(guo)部(bu)分(fen)外(wai)貿(mao)企(qi)業領導存在著的(de)(de)(de)(de)一定(ding)急(ji)功近利和(he)或(huo)多或(huo)少的(de)(de)(de)(de)崇洋(yang)媚(mei)外(wai)的(de)(de)(de)(de)心態,使得部(bu)分(fen)海(hai)(hai)(hai)外(wai)華(hua)人(ren)進口商可(ke)以(yi)肆意拖欠我(wo)國(guo)外(wai)貿(mao)企(qi)業貨款,或(huo)詐(zha)騙屢(lv)(lv)屢(lv)(lv)得手,詐(zha)騙成(cheng)功率要高于一般(ban)外(wai)國(guo)進口商。

從起(qi)(qi)因結構看(kan),我國對外貿易(yi)客戶(hu)信(xin)用風險的(de)(de)直(zhi)接起(qi)(qi)因以惡(e)意(yi)欺詐(zha)為(wei)主(zhu)。具體結構為(wei):有意(yi)欺詐(zha)的(de)(de)拖欠(qian)款占(zhan)60%;產品(pin)質(zhi)量、數量或交(jiao)貨期(qi)有爭議(yi)的(de)(de)占(zhan)25%;屬于我方外貿企(qi)業交(jiao)易(yi)嚴重失當及(ji)管理(li)失誤的(de)(de)占(zhan)15%;交(jiao)易(yi)人員私下默契臺底交(jiao)易(yi)占(zhan)2.5%;其他性質(zhi)占(zhan)2.5%。我國對外貿易(yi)的(de)(de)過(guo)半(ban)貨款拖欠(qian)是由客戶(hu)的(de)(de)惡(e)意(yi)欺詐(zha)引(yin)(yin)起(qi)(qi),而非人們通常理(li)解的(de)(de)主(zhu)要(yao)是由諸如產品(pin)質(zhi)量或貨期(qi)等貿易(yi)糾紛引(yin)(yin)起(qi)(qi)。

從外(wai)貿企業(ye)性質(zhi)結(jie)構(gou)看,我(wo)國(guo)對外(wai)貿易(yi)客戶信用風險(xian)導(dao)致的(de)國(guo)際(ji)拖(tuo)欠所涉(she)及(ji)的(de)企業(ye)以國(guo)內的(de)全資(zi)(zi)(zi)中(zhong)(zhong)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)為(wei)主體。具體結(jie)構(gou)為(wei):80%來(lai)自(zi)(zi)國(guo)內的(de)企業(ye),其中(zhong)(zhong)的(de)50%為(wei)國(guo)有外(wai)貿企業(ye),30%為(wei)私營外(wai)貿企業(ye);另外(wai)20%來(lai)自(zi)(zi)三資(zi)(zi)(zi)企業(ye)。從企業(ye)結(jie)構(gou)中(zhong)(zhong),我(wo)們可以明(ming)顯(xian)了解(jie)到我(wo)國(guo)外(wai)資(zi)(zi)(zi)外(wai)貿企業(ye)的(de)信用風險(xian)管理意識(shi)和水平相對要(yao)優于中(zhong)(zhong)資(zi)(zi)(zi)的(de)外(wai)貿企業(ye)。

從客戶(hu)新(xin)舊特征看(kan),過半數(shu)的國際(ji)貨(huo)(huo)款拖欠(qian)(qian)由(you)老(lao)客戶(hu)造(zao)成(cheng)。根據(ju)鄧(deng)白氏國際(ji)(上海)信(xin)息(xi)咨詢公司1997年度(du)受理的我國398件(jian)國際(ji)應收賬款追(zhui)討(tao)案件(jian)的統(tong)計(ji)顯示,其中的200個(ge)案件(jian)是由(you)老(lao)客戶(hu)產生的,而(er)非人們通(tong)常理解的國際(ji)貨(huo)(huo)款拖欠(qian)(qian)主要由(you)資(zi)信(xin)不(bu)良(liang)的新(xin)客戶(hu)造(zao)成(cheng)。