建筑工地揚塵管理范文

時間:2024-05-23 17:43:03

導語:如何才(cai)能寫好一篇建筑工地揚塵管理(li)(li),這就需要(yao)搜集整理(li)(li)更多的(de)資料和文獻,歡迎(ying)閱讀由公務員之家整理(li)(li)的(de)十篇范文,供你(ni)借鑒。

建筑工地揚塵管理

篇1

揚塵治理工作一直都是建筑工地施工過程中管控的重點難點,為抓好揚塵污染防治工作,持續改善大氣環境質量,堅決打贏藍天保衛戰,江漢區建筑管理站緊抓工(gong)地揚塵管控工(gong)作,多方施策,揚塵治理取得(de)階段(duan)性成果。

一、 建(jian)立(li)揚(yang)塵治理方案,加強在建(jian)工地治理。

江漢區建設局建立了(le)揚塵治(zhi)理百日攻堅行(xing)動方(fang)案(an),按照《江漢區建設局揚塵治(zhi)理百日攻堅行(xing)動方(fang)案(an)》的要(yao)(yao)求,江漢區建管(guan)(guan)站對轄區40多個(ge)在建工(gong)(gong)地開展了(le)全(quan)面檢(jian)查(cha)(cha),每天安排專人對工(gong)(gong)地文明(ming)施(shi)工(gong)(gong)進行(xing)檢(jian)查(cha)(cha),組織(zhi)第三方(fang)巡(xun)查(cha)(cha)單(dan)位琢項進行(xing)檢(jian)查(cha)(cha),發現問題立即要(yao)(yao)求整改。倡(chang)導建筑工(gong)(gong)地文明(ming)施(shi)工(gong)(gong),強化(hua)(hua)工(gong)(gong)地圍(wei)欄(lan)標準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理和施(shi)工(gong)(gong)現場(chang)入(ru)口道(dao)路(lu)建設,建筑工(gong)(gong)地圍(wei)欄(lan)實行(xing)標準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理,工(gong)(gong)地主要(yao)(yao)出入(ru)口全(quan)部實現硬(ying)化(hua)(hua)。對建筑工(gong)(gong)地出入(ru)口周邊道(dao)路(lu)形成粘帶泥(ni)土污染(ran)的,要(yao)(yao)求施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位及時沖刷(shua)保持清(qing)潔。

一、 采用新技術、新工藝、全(quan)面抑制揚(yang)塵

(1)塔吊附(fu)壁式噴(pen)淋

區(qu)(qu)建設局建筑(zhu)管理(li)站對(dui)青洲盛匯項(xiang)(xiang)目實(shi)施(shi)(shi)的(de)塔(ta)吊(diao)(diao)噴(pen)淋(lin)試點,現(xian)場(chang)進行了專項(xiang)(xiang)檢(jian)驗(yan)!這是我區(qu)(qu)首次(ci)在(zai)建筑(zhu)工地(di)塔(ta)吊(diao)(diao)臂(bei)上采用噴(pen)淋(lin)設施(shi)(shi)降塵的(de)項(xiang)(xiang)目,隨著塔(ta)吊(diao)(diao)臂(bei)的(de)轉動,水霧從天而降,籠罩著整個施(shi)(shi)工現(xian)場(chang),經檢(jian)測,空氣質(zhi)量(liang)有(you)了一定的(de)改(gai)善,我們(men)持續(xu)觀察其使(shi)用情況(kuang),將在(zai)轄區(qu)(qu)內(nei)陸續(xu)要求有(you)條件的(de)施(shi)(shi)工項(xiang)(xiang)目進行推廣,以(yi)此配合圍墻噴(pen)淋(lin)設施(shi)(shi),最大程度的(de)抑制施(shi)(shi)工現(xian)場(chang)的(de)揚塵污染!

(二)建設社會(hui)生態圍(wei)墻

篇2

關(guan)鍵(jian)詞:建筑工地(di);揚(yang)塵污染;主要來源;防治建議

1 施工現場(chang)揚塵(chen)污染的主要來(lai)源

1.1 工程渣土

考慮到多(duo)數工程(cheng)均有(you)較深的(de)基坑,施(shi)工現(xian)場在打樁、土方及(ji)基礎施(shi)工階段又存(cun)在“大(da)開挖”,致使(shi)大(da)量的(de)土方長時間,在風力(li)、人力(li)和(he)機動車(che)輛等外(wai)力(li)作用下會形(xing)成(cheng)大(da)量揚塵,如果控(kong)塵措施(shi)不(bu)到位,將形(xing)成(cheng)“開放性揚塵源”。

1.2 施工道(dao)路未硬化及路面(mian)積塵

施工現場(chang)(chang)道路(lu)未(wei)全面(mian)硬化(hua),在渣土(tu)(tu)運(yun)(yun)輸和場(chang)(chang)內倒運(yun)(yun)過程(cheng)中,經過進出場(chang)(chang)的(de)車(che)輛碾壓及風力作用(yong)極易產生揚塵(chen)(chen)。此(ci)外,硬化(hua)路(lu)面(mian)散落泥土(tu)(tu)、積(ji)塵(chen)(chen)未(wei)及時(shi)清理和灑水降塵(chen)(chen),在過往(wang)車(che)輛和風力作用(yong)下,也極易產生“二次(ci)揚塵(chen)(chen)”。

此外(wai),建筑材料(如水泥、砂石等)的裝卸和(he)(he)堆載、建筑垃圾和(he)(he)施工廢料清運、二(er)次結構和(he)(he)室內裝修、施工現場物料加工等過程中,如未采取有效的控(kong)塵措施,也將產生(sheng)一定程度(du)的揚(yang)塵污染。

2 不(bu)同施工階(jie)段揚塵(chen)污染的表現

由于施(shi)工部位特(te)點和所處環境不(bu)同(tong),各施(shi)工階(jie)段的揚塵污染表現為不(bu)同(tong)的特(te)征。

(1)土(tu)方開挖階段是產(chan)生施工(gong)揚(yang)塵污染(ran)最大(da)的環節,大(da)多數施工(gong)現場(chang)(chang)都(dou)有(you)較深的基坑(keng)使得土(tu)方長時間的暴(bao)露,在風吹日曬以及外界力作用下不斷產(chan)生揚(yang)塵,并且挖槽階段由于土(tu)方量大(da),基坑(keng)內部(bu)道(dao)路(lu)難以硬化,施工(gong)場(chang)(chang)地內部(bu)和出入(ru)口道(dao)路(lu)積塵較多。

(2)結構施工(gong)(gong)階段,施工(gong)(gong)揚(yang)塵(chen)主要來自(zi)于樓層(ceng)模板的拆(chai)除(chu)、建筑(zhu)垃圾的運輸(shu)及往來行(xing)駛車輛,基本(ben)沒有(you)土方工(gong)(gong)程,其施工(gong)(gong)過程揚(yang)塵(chen)排(pai)放量也不大(da)。

(3)裝飾裝修階(jie)段在石材加工、外檐(yan)石材切割(ge)、現場(chang)清(qing)理時都可能(neng)產生局部(bu)強(qiang)度較大的揚(yang)塵污染。

(4)后期(qi)配套階段隨著不(bu)定期(qi)的場(chang)地(di)內部道路、綠化、電(dian)力、自來水等含有土(tu)方的市(shi)政工程(cheng)施工,普遍存在多工種、多單位的交叉(cha)作業,如不(bu)采取有效措施,也(ye)將產生較(jiao)多揚塵(chen)(chen)。此外,筆者通(tong)過查閱相(xiang)關文獻資料,并結合我區建(jian)筑工地(di)實際,發現受氣(qi)候差異(yi)的影響,不(bu)同施工階段都遵循(xun)春季施工揚塵(chen)(chen)污染強度明顯大于夏(xia)、秋、冬季,以及(ji)冬季略大于夏(xia)、秋季的規律。而(er)且,區域性的揚塵(chen)(chen)問題與該地(di)區地(di)勢環境和(he)周邊地(di)區的揚塵(chen)(chen)程(cheng)度也(ye)有很大關系。

3 施工(gong)現場揚塵防(fang)治的建議

3.1 強化建(jian)設項(xiang)目各參建(jian)主體的責任行為

建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目各參建(jian)(jian)(jian)(jian)主體單位(wei)(wei)要(yao)繼(ji)續提(ti)高(gao)和(he)強化揚(yang)(yang)(yang)塵(chen)(chen)(chen)(chen)(chen)防治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)(de)責(ze)(ze)任意識和(he)重視程(cheng)度,完善建(jian)(jian)(jian)(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)地揚(yang)(yang)(yang)塵(chen)(chen)(chen)(chen)(chen)防治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)體系,積極(ji)采取(qu)實(shi)用性強、經濟合理(li)的(de)(de)(de)控(kong)塵(chen)(chen)(chen)(chen)(chen)技術措施(shi),提(ti)高(gao)工(gong)(gong)(gong)(gong)地文(wen)明施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)管理(li)的(de)(de)(de)標準和(he)水平。一是(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單位(wei)(wei)在與(yu)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)企業簽訂承(cheng)包(bao)合同(tong)時應明確(que)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)企業的(de)(de)(de)揚(yang)(yang)(yang)塵(chen)(chen)(chen)(chen)(chen)治(zhi)(zhi)理(li)責(ze)(ze)任,要(yao)組織各有關單位(wei)(wei),共同(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)方案,牽頭做(zuo)好施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)現(xian)(xian)場的(de)(de)(de)揚(yang)(yang)(yang)塵(chen)(chen)(chen)(chen)(chen)防治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作。二是(shi)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)單位(wei)(wei)應該制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)與(yu)實(shi)際(ji)情況相符合的(de)(de)(de)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)現(xian)(xian)場揚(yang)(yang)(yang)塵(chen)(chen)(chen)(chen)(chen)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方案,制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)專門的(de)(de)(de)揚(yang)(yang)(yang)塵(chen)(chen)(chen)(chen)(chen)治(zhi)(zhi)理(li)管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度,確(que)定(ding)項(xiang)目揚(yang)(yang)(yang)塵(chen)(chen)(chen)(chen)(chen)治(zhi)(zhi)理(li)專職(zhi)人員,并按照項(xiang)目部(bu)揚(yang)(yang)(yang)塵(chen)(chen)(chen)(chen)(chen)治(zhi)(zhi)理(li)措施(shi),具(ju)體負責(ze)(ze)做(zuo)好定(ding)期(qi)檢(jian)查(cha)及日常巡查(cha)管理(li),建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)、健全(quan)揚(yang)(yang)(yang)塵(chen)(chen)(chen)(chen)(chen)檢(jian)查(cha)及整(zheng)治(zhi)(zhi)記錄。三是(shi)監(jian)理(li)單位(wei)(wei)對施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)單位(wei)(wei)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)揚(yang)(yang)(yang)塵(chen)(chen)(chen)(chen)(chen)治(zhi)(zhi)理(li)實(shi)施(shi)有效監(jian)管,將(jiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)現(xian)(xian)場揚(yang)(yang)(yang)塵(chen)(chen)(chen)(chen)(chen)防治(zhi)(zhi)內(nei)容寫(xie)入監(jian)理(li)規劃(hua)、實(shi)施(shi)細則(ze)及監(jian)理(li)日志中。

3.2 揚塵(chen)防治實行“動態(tai)控制”

工(gong)地的揚塵(chen)防(fang)治工(gong)作是(shi)一項(xiang)“系(xi)統工(gong)程(cheng)”,應貫穿(chuan)于整(zheng)個建(jian)設期(qi),每(mei)個階段工(gong)作不(bu)僅有(you)其不(bu)同的控(kong)制側重(zhong)點(dian),而且又相互關聯構成一個有(you)機的循環整(zheng)體,促(cu)使(shi)防(fang)塵(chen)控(kong)制工(gong)作不(bu)斷改進(jin)。

一是揚塵(chen)(chen)預(yu)防,即在正(zheng)式開始施工(gong)前進(jin)行(xing)的(de)預(yu)控(kong)階段。事前控(kong)制是主導,主要是健(jian)全揚塵(chen)(chen)管(guan)理的(de)制度,完善施工(gong)技術方(fang)(fang)案(an)(an)和控(kong)制手段,施工(gong)前根據(ju)平(ping)面布置圖先(xian)分出嚴重揚塵(chen)(chen)區域,進(jin)行(xing)指標細(xi)化,以(yi)便采取(qu)有效(xiao)措施。施工(gong)單位(wei)要制定(ding)有關(guan)施工(gong)現(xian)場揚塵(chen)(chen)預(yu)防治(zhi)理方(fang)(fang)案(an)(an),同時(shi)(shi)制定(ding)重污染(ran)天氣應急預(yu)案(an)(an),當(dang)政府污染(ran)預(yu)警時(shi)(shi),立即啟動應急響(xiang)應。監(jian)理單位(wei)應審查揚塵(chen)(chen)治(zhi)理方(fang)(fang)案(an)(an),編制揚塵(chen)(chen)防治(zhi)監(jian)理細(xi)則。

二(er)是(shi)揚塵(chen)(chen)控制(zhi)(zhi),也是(shi)最關鍵、最實(shi)質的(de)落實(shi)階(jie)段。主要是(shi)完善揚塵(chen)(chen)控制(zhi)(zhi)過程(cheng),把揚塵(chen)(chen)因素的(de)分析(xi)和(he)控制(zhi)(zhi)都(dou)納入現場文明施(shi)工(gong)管理(li),抓住揚塵(chen)(chen)的(de)關鍵問題進(jin)行解決(jue)和(he)處(chu)理(li)。同時(shi),要責任(ren)到(dao)位,加強(qiang)揚塵(chen)(chen)防治管理(li)制(zhi)(zhi)度的(de)落實(shi),重點(dian)區域(yu)要加大降塵(chen)(chen)措施(shi)。

三是揚(yang)塵治理,即對施(shi)工防塵工作進行的總結(jie)控制(zhi),既是彌(mi)補階(jie)段(duan),也是對結(jie)果檢查(cha)、認定(ding)、整改的過程階(jie)段(duan)。

3.3 采用多道噴淋系(xi)統進行多層(ceng)次的揚(yang)塵(chen)防控

目前在建的建筑(zhu)工(gong)地普遍(bian)采用(yong)(yong)(yong)的控(kong)塵措(cuo)(cuo)施,如(ru)人工(gong)灑水降塵、霧炮等都(dou)存在一些(xie)不(bu)足。因(yin)此,在使用(yong)(yong)(yong)傳(chuan)統(tong)方法(fa)降塵的基(ji)礎上,還可(ke)以采用(yong)(yong)(yong)以下(xia)幾個(ge)實用(yong)(yong)(yong)性(xing)更強的噴(pen)淋技術措(cuo)(cuo)施,從而形成低、中、高不(bu)同層次的相互配合、多角度、全(quan)方位、立體(ti)的噴(pen)淋控(kong)塵系統(tong)。

一是施(shi)(shi)工道(dao)(dao)路噴(pen)淋,可以克服施(shi)(shi)工現場硬化道(dao)(dao)路人工灑水降塵不及時(shi)且耗時(shi)費工的缺點,能夠定時(shi)對(dui)道(dao)(dao)路噴(pen)灑和(he)綠化澆灌,快速又(you)高效(xiao),可大幅(fu)節約人工及水資源的開支,真正做到“綠色施(shi)(shi)工、文明施(shi)(shi)工”。

二是外(wai)架(jia)高空(kong)噴淋,利用(yong)(yong)施(shi)工外(wai)架(jia)的高度優勢(shi)(shi)和覆蓋(gai)范圍大(da)的優勢(shi)(shi),可以彌補霧炮遠距離降塵(chen)不足的問題,成本低廉、安裝操作(zuo)簡單、降塵(chen)效果(guo)好,且夏天還可以起到降溫(wen)的作(zuo)用(yong)(yong),既實(shi)用(yong)(yong)又環保。

三(san)是(shi)塔吊高(gao)空噴淋,除了(le)能發揮塔吊的(de)高(gao)空優(you)(you)勢和(he)覆蓋(gai)能力的(de)優(you)(you)勢外,還可以起到對混凝土養護(hu)期的(de)噴水、高(gao)溫(wen)天氣(qi)地面(mian)人工(gong)降溫(wen)、預防現場火災的(de)作(zuo)用。原理(li)簡(jian)單(dan)、降塵效果好,是(shi)一項(xiang)綠色環(huan)保(bao)新技術。

3.4 注重觀摩學習培訓和探索(suo)揚(yang)塵防治(zhi)新舉措

各(ge)項(xiang)目(mu)參建單位應定期組織觀摩市(shi)級(ji)文明(ming)施工(gong)(gong)標(biao)桿工(gong)(gong)地(di),學習觀摩工(gong)(gong)地(di)在(zai)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)防(fang)治(zhi)方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)先進(jin)經(jing)驗(yan)和(he)有效做法,交流在(zai)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)治(zhi)理方(fang)(fang)面(mian)遇(yu)到(dao)的(de)(de)實際問(wen)題和(he)困(kun)難瓶(ping)頸。同時(shi),也應注重對項(xiang)目(mu)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)管理人員進(jin)行揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)防(fang)控(kong)培訓,宣講(jiang)施工(gong)(gong)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)的(de)(de)主要(yao)來源(yuan)、危害及控(kong)制措施,不僅可以提(ti)高揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)防(fang)治(zhi)意(yi)識和(he)責(ze)任(ren),而且(qie)還(huan)有助于揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)的(de)(de)科學防(fang)治(zhi)。此外,各(ge)項(xiang)目(mu)還(huan)應積極(ji)探索(suo)符(fu)合工(gong)(gong)程實際、適用性強的(de)(de)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)防(fang)治(zhi)新招法,如嘗試(shi)采(cai)用土(tu)(tu)壤(rang)固(gu)化技術(shu)代替(ti)土(tu)(tu)方(fang)(fang)苫蓋、土(tu)(tu)方(fang)(fang)開(kai)挖水土(tu)(tu)分離技術(shu)和(he)傳送(song)帶進(jin)行現(xian)場(chang)土(tu)(tu)方(fang)(fang)裝運等措施,從(cong)而達到(dao)有效抑(yi)制施工(gong)(gong)現(xian)場(chang)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen),實現(xian)工(gong)(gong)地(di)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)源(yuan)頭管理的(de)(de)目(mu)的(de)(de)。

3.5 樓層垃圾清理設置專用通道

為避免建筑(zhu)樓(lou)層(ceng)內清(qing)運建筑(zhu)垃圾(ji)產生揚塵污染,可采(cai)取在各樓(lou)層(ceng)設(she)置封閉的建筑(zhu)垃圾(ji)豎(shu)向收(shou)集通道(dao),通道(dao)直(zhi)徑一(yi)般是300mm~500mm。建筑(zhu)垃圾(ji)要及時(shi)(shi)清(qing)運,清(qing)運時(shi)(shi)應適當灑水(shui)濕潤。

3.6 建筑工地拆(chai)除(chu)作業(ye),必須實(shi)施封(feng)閉圍擋進(jin)行全(quan)封(feng)閉作業(ye),拆(chai)除(chu)同(tong)時進(jin)行噴淋灑水

施工現(xian)場應(ying)安排專人負責渣土運輸和(he)噴淋降塵指(zhi)揮管理,對于不能及時清運的建筑垃圾(ji)應(ying)進行噴淋和(he)覆(fu)蓋等(deng)措施,防(fang)止形(xing)成P塵。

4 結語

建(jian)筑工(gong)地揚(yang)塵污(wu)染的(de)防治(zhi)是(shi)一(yi)項長期而艱巨的(de)工(gong)作(zuo)(zuo),各項目參建(jian)主體責任(ren)單位要高度(du)重(zhong)視、主動作(zuo)(zuo)為,嚴格(ge)落(luo)實揚(yang)塵治(zhi)理(li)責任(ren)制(zhi),建(jian)立長效(xiao)管理(li)機制(zhi),加強工(gong)地揚(yang)塵動態實時監測,確保揚(yang)塵防治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)取得(de)實效(xiao)。

參考文獻

[1] 馬瑞鵬.鬧市(shi)區施工(gong)現場揚(yang)塵治理研究(jiu)及工(gong)程應用[D].淮南:安(an)徽理工(gong)大學(xue),2015.

 [2] 黃玉虎.不同施工階(jie)段揚(yang)塵污染特征研究[J].環(huan)境(jing)科(ke)學(xue),2007(12).

[3] 解成威(wei).淺(qian)議(yi)建設工程(cheng)施工揚塵防治[J].工程(cheng)建設,2016(06).

篇3

2018年(nian)整個省內的空氣(qi)質量明顯好轉,但針(zhen)對(dui)不同(tong)的縣市(shi)因為受小范圍(wei)的影響,各(ge)有區別,現在我們針(zhen)對(dui)望(wang)城的今年(nian)6月(yue)(yue)和7月(yue)(yue)以及去年(nian)的6月(yue)(yue)和7月(yue)(yue)對(dui)比(bi)一(yi)下(xia)各(ge)項參數(shu)來分析一(yi)下(xia)原因和改善方法。

望城2017年6、7月(yue)與2018年6、7月(yue)各項污染指數(2018年7月(yue)為1-21號數據)

2017-6月單項(xiang)指數

2017-6月單項指數(shu)排名(ming)

2017-7月單項(xiang)指數

2017-7月單項指數排名(ming)

2018-6月(yue)單項指(zhi)數

2018-6月單項指數(shu)排名(ming)

2018-7月單項(xiang)指(zhi)數

2018-7月(yue)單項指數排名

PM2.5

0.63

53

0.43

42

0.69

30

0.63

63

PM10

0.49

48

0.47

66

0.54

43

0.5

56

NOX

0.6

90

0.62

90

0.55

90

0.45

89

SO2

0.15

54

0.18

62

0.1

23

0.08

23

CO

0.28

55

0.28

77

0.25

28

0.22

31

O3

0.86

78

0.82

87

1.05

81

0.82

84

綜指和排名

3.01

82

2.8

87

3.18

79

2.7

78

從(cong)此表(biao)可(ke)以看出,并(bing)不(bu)是(shi)綜(zong)合指數低排(pai)名就會(hui)一定前進,全省各個縣市區(qu)的污染源及治(zhi)理重(zhong)點肯(ken)定存在差(cha)異,而綜(zong)合指數的計算(suan)方法(fa)及統計規則同樣(yang)會(hui)對綜(zong)合指數有直接影響,不(bu)過綜(zong)合指數能大體代表(biao)著本地的空氣質(zhi)量狀況(kuang)。

同(tong)時,全省各(ge)個縣市區的(de)(de)空(kong)氣質量(liang)各(ge)項污染物的(de)(de)指數受(shou)各(ge)種氣候條(tiao)(tiao)件及氣象有很大(da)影晌,而湖南地(di)型(xing)多樣,氣候氣象條(tiao)(tiao)件也非常復雜,各(ge)地(di)污染物指數受(shou)影響度不一樣,不同(tong)的(de)(de)地(di)形在強(qiang)光降雨大(da)風等不同(tong)條(tiao)(tiao)件下(xia)存在著明顯區別。

7月5號的(de)(de)(de)(de)降(jiang)雨,從下午三點(dian)開始,因為范圍小(xiao),形成的(de)(de)(de)(de)氣(qi)流(liu)差(cha)和(he)地(di)形輸送(song)通道(dao),望城(cheng)經開區PM2.5出現連續(xu)五(wu)個小(xiao)時的(de)(de)(de)(de)中度和(he)重度污染(ran),而其它的(de)(de)(de)(de)地(di)方受(shou)影響時間一般平(ping)均為兩到三個小(xiao)時。這說(shuo)明經開區氣(qi)流(liu)的(de)(de)(de)(de)流(liu)通和(he)擴(kuo)散緩慢,容易出現累積。從氮氧化物和(he)臭氧的(de)(de)(de)(de)數(shu)據來看也確實如(ru)此。

天然排放(fang)的(de)(de)NOx,主(zhu)要來自土(tu)壤(rang)和(he)海(hai)洋中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)機(ji)物(wu)(wu)的(de)(de)分(fen)解,屬(shu)于自然界(jie)的(de)(de)氮(dan)循環過程(cheng)。 人為活動排放(fang)的(de)(de)NO,大(da)部分(fen)來自化石(shi)(shi)燃料的(de)(de)燃燒(shao)過程(cheng),如汽(qi)車、飛機(ji)、內燃機(ji)及工業窯爐的(de)(de)燃燒(shao)過程(cheng);也來自生產、使用(yong)硝酸的(de)(de)過程(cheng),如氮(dan)肥廠(chang)、有(you)(you)機(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)間體(ti)廠(chang)、有(you)(you)色(se)(se)及黑色(se)(se)金屬(shu)冶煉(lian)廠(chang)等。空氣(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)NO和(he)NO2通過光化學(xue)反(fan)應,相互轉化而(er)達(da)到平衡。.大(da)氣(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)氮(dan)氧化物(wu)(wu)主(zhu)要源于化石(shi)(shi)燃料的(de)(de)燃燒(shao)和(he)植(zhi)物(wu)(wu)體(ti)的(de)(de)焚燒(shao),以及農(nong)田土(tu)壤(rang)和(he)動物(wu)(wu)排泄物(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)含(han)氮(dan)化合(he)物(wu)(wu)的(de)(de)轉化。

臭氧(yang)不是人(ren)類直接(jie)排(pai)放(fang)的污(wu)(wu)染。它是由(you)氮(dan)氧(yang)化物(wu)(NOx)和(he)揮發性有(you)機化合(he)(he)物(wu)(VOC)在日光(guang)(sunlight)中(zhong)(zhong)的紫外(wai)線作用下反應產(chan)(chan)生的。工業生產(chan)(chan)設施(shi)、電力設施(shi)、機動車(che)尾(wei)氣(qi)、汽油燃燒產(chan)(chan)物(wu)、化學(xue)溶劑的排(pai)放(fang)等(deng)等(deng),是空氣(qi)中(zhong)(zhong)氮(dan)氧(yang)化物(wu)和(he)揮發性有(you)機化合(he)(he)物(wu)的來源。如果(guo)這些污(wu)(wu)染物(wu)能(neng)夠盡(jin)快擴散(san),也就不容易(yi)形成臭氧(yang)。但(dan)是,如果(guo)沒有(you)風(feng)使得污(wu)(wu)染物(wu)擴散(san)不利,就會(hui)積累(lei)到較高濃度;再加上氣(qi)溫(wen)高、光(guang)照強,就會(hui)產(chan)(chan)生出大(da)量臭氧(yang)。

由此(ci)可以看出,望城經工區(qu)氮氧化(hua)物和臭氧數據超高,排除其它的因素,本身地形所導致(zhi)的氣象影響也(ye)是原因之(zhi)一(yi)(yi)。這(zhe)也(ye)是我(wo)們處理臨時突發(fa)狀況的思路之(zhi)一(yi)(yi)。

從顆粒物指數明顯(xian)可(ke)以(yi)看出,今年顆粒物污染明顯(xian)比去年上升,主要原因(yin)排除(chu)其它(ta)的因(yin)素(su)影響,眾(zhong)多的基建項(xiang)目(mu)是主因(yin)。

一氧化(hua)碳和二氧化(hua)硫,從此表可以看(kan)出(chu),跟全省各地的(de)(de)趨(qu)勢(shi)大體一致,呈現有規則的(de)(de)下(xia)降趨(qu)勢(shi)。說(shuo)明在環境的(de)(de)治理上區環保局工作還(huan)是(shi)非常有成效(xiao)。

從此(ci)表可以看(kan)出,要(yao)想改(gai)變(bian)目前排名落(luo)后的情況,讓空氣(qi)質(zhi)量達(da)到均衡改(gai)善,重點是顆粒物(wu)臭氧(yang)和(he)氮氧(yang)化物(wu)。

一(yi)(yi)(yi),城市(shi)工(gong)業(ye)環境(jing)整治,區內或近(jin)郊(jiao)都存(cun)在一(yi)(yi)(yi)些具有一(yi)(yi)(yi)定(ding)大氣污染的工(gong)廠。對(dui)于(yu)這(zhe)些工(gong)廠,我們不(bu)僅要(yao)政府需(xu)明(ming)確污染排放(fang)許(xu)可(ke)證頒發(fa)的法(fa)規和管理流程,,還需(xu)嚴格按照國家相關部門的要(yao)求,要(yao)求工(gong)廠進行(xing)廢(fei)氣的處(chu)理,達(da)到(dao)環保要(yao)求。目前隨著環境(jing)治理的深入,這(zhe)已經(jing)達(da)到(dao)了一(yi)(yi)(yi)個(ge)平衡點,但(dan)不(bu)能松懈。

二,揚(yang)塵污(wu)染對造成城市空氣(qi)(qi)中顆粒(li)(li)物污(wu)染的(de)影(ying)響越(yue)(yue)來越(yue)(yue)突出。揚(yang)塵是指地表(biao)松(song)散顆粒(li)(li)物質(zhi)在自然力或人力的(de)作(zuo)用下進入環境(jing)空氣(qi)(qi)中形成一(yi)定粒(li)(li)徑范圍的(de)空氣(qi)(qi)顆粒(li)(li)物,主(zhu)要分為土壤揚(yang)塵、施工揚(yang)塵、道路(lu)揚(yang)塵和堆(dui)場揚(yang)塵。目前,揚(yang)塵污(wu)染是造成顆粒(li)(li)物污(wu)染的(de)主(zhu)要原因。

造成揚塵污染(ran)的主要來源:

1,不利的氣(qi)候條(tiao)件導(dao)致(zhi)的自然塵揚(yang)塵的天(tian)然來源主(zhu)要是(shi)裸露地(di)表,各(ge)種(zhong)沉降在(zai)地(di)面上(shang)的氣(qi)溶膠粒子等都是(shi)揚(yang)塵的天(tian)然來源。在(zai)不利氣(qi)候條(tiao)件下,這些顆粒物就會從地(di)表進入空氣(qi)中(zhong)。

2,建(jian)(jian)筑揚(yang)塵(chen)近年來,我國正(zheng)處于城市(shi)基礎設施(shi)(shi)建(jian)(jian)設的(de)高峰(feng)時(shi)(shi)期,建(jian)(jian)筑、拆遷、道路施(shi)(shi)工(gong)及堆(dui)料(liao)、運輸(shu)遺灑等施(shi)(shi)工(gong)過(guo)(guo)程(cheng)產生的(de)建(jian)(jian)筑塵(chen)不(bu)斷增多,已(yi)成為TSP污(wu)染的(de)重要原因之一。在(zai)施(shi)(shi)工(gong)過(guo)(guo)程(cheng)中,由于管理措施(shi)(shi)不(bu)夠完善,一些(xie)工(gong)地(di)粗放式(shi)施(shi)(shi)工(gong)。料(liao)堆(dui)遮擋不(bu)夠完整、嚴密,造(zao)成容易(yi)起塵(chen)的(de)物料(liao)、渣(zha)土外逸;不(bu)能及時(shi)(shi)清理和覆(fu)蓋(gai)建(jian)(jian)筑垃圾、渣(zha)土等;施(shi)(shi)工(gong)現場的(de)路面不(bu)能及時(shi)(shi)清掃、出入工(gong)地(di)的(de)機(ji)動車不(bu)能及時(shi)(shi)沖洗等等,均易(yi)產生建(jian)(jian)筑揚(yang)塵(chen)。

3,、堆(dui)(dui)(dui)放(fang)物塵各類工業(ye)鋼渣、粉煤灰、堿渣的堆(dui)(dui)(dui)放(fang)場、垃(la)圾(ji)堆(dui)(dui)(dui)放(fang)場、原(yuan)煤堆(dui)(dui)(dui)放(fang)場等(deng)是揚塵的又一重要來(lai)源。在我國城市中,各類物料堆(dui)(dui)(dui)放(fang)場隨處可見,并(bing)且大多數(shu)都沒有(you)采取(qu)有(you)效的防塵措施,在不利的氣象條件(jian)下,其對大氣中揚塵污(wu)染(ran)的貢(gong)獻是很(hen)大的。

4,道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)揚(yang)塵交通運輸過程中灑(sa)落于道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)上的(de)渣(zha)土、煤灰、灰土、煤矸石、沙土、垃圾等各種固(gu)體,以及沉積在道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)上的(de)其他排放源排放的(de)顆粒物(wu),經(jing)往來車輛(liang)的(de)碾壓后形(xing)成粒徑較小的(de)顆粒物(wu)進入空氣,形(xing)成道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交通塵。由于道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)兩旁綠化不(bu)好、清(qing)掃方式不(bu)合(he)理、路(lu)(lu)(lu)面(mian)灑(sa)水頻(pin)次不(bu)夠、緊靠重點建(jian)設(she)工程現場的(de)路(lu)(lu)(lu)段清(qing)掃不(bu)及時等諸多因素,造(zao)成路(lu)(lu)(lu)面(mian)塵土飛揚(yang)。

5,露天燒經營場所因為(wei)沒有(you)配備(bei)相應的(de)排(pai)煙(yan)(yan)除(chu)塵(chen)設備(bei),致使產生大量的(de)有(you)毒有(you)害煙(yan)(yan)塵(chen)和(he)異(yi)味(wei)氣(qi)體,對空(kong)氣(qi)造成(cheng)了嚴重污(wu)染。

顆粒(li)物(wu)污染(ran)涉及的(de)部門很多,包括環保、城建(jian)、園林、交通、環衛、房屋等行(xing)政(zheng)(zheng)管理(li)部門,因(yin)此當(dang)地(di)人民政(zheng)(zheng)府的(de)作用(yong)至(zhi)關重要。政(zheng)(zheng)府要明(ming)確各有(you)關行(xing)政(zheng)(zheng)管理(li)部門的(de)職責,組織協調(diao)各職能部門,同時按(an)照屬地(di)原(yuan)則,實行(xing)分區(qu)負(fu)責制,形成政(zheng)(zheng)府主導,各部門各負(fu)其責、各區(qu)政(zheng)(zheng)府齊抓(zhua)共管的(de)工作機(ji)制,有(you)效地(di)遏止顆粒(li)物(wu)污染(ran)。

一、加強對建筑工地的揚塵管理

城市(shi)建成區內(nei)的(de)所(suo)有(you)建筑工(gong)(gong)地(di)(包括拆遷工(gong)(gong)地(di))周邊必須設置(zhi)圍(wei)擋(dang),土堆、料堆要(yao)(yao)有(you)遮(zhe)蓋(gai)或噴灑(sa)覆蓋(gai)劑;指定(ding)專人清掃工(gong)(gong)地(di)路(lu)(lu)(lu)面,要(yao)(yao)按規定(ding)使用預(yu)拌(ban)(ban)混凝土,有(you)攪(jiao)拌(ban)(ban)站(zhan)的(de),必須采(cai)取(qu)控制揚塵措施(shi);施(shi)工(gong)(gong)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)要(yao)(yao)硬化,在公路(lu)(lu)(lu)出(chu)(chu)口處(chu)設置(zhi)清除車(che)(che)輪(lun)泥土的(de)設備,確保車(che)(che)輛(liang)不帶泥土駛出(chu)(chu)工(gong)(gong)地(di);施(shi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)地(di)要(yao)(yao)隨時灑(sa)水(shui)。城市(shi)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)建設工(gong)(gong)地(di)實(shi)行(xing)封閉式(shi)施(shi)工(gong)(gong)。嚴禁在車(che)(che)行(xing)道(dao)(dao)上堆放(fang)施(shi)工(gong)(gong)棄土,要(yao)(yao)采(cai)用灑(sa)水(shui)、遮(zhe)蓋(gai)物或噴灑(sa)覆蓋(gai)劑等措施(shi)防(fang)治揚塵。政府職能部門(men)要(yao)(yao)負責(ze)(ze)監督和管理建筑、道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)施(shi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)地(di)的(de)防(fang)塵工(gong)(gong)作,和施(shi)工(gong)(gong)單位簽定(ding)揚塵防(fang)治責(ze)(ze)任書,對未(wei)(wei)達(da)到環(huan)保要(yao)(yao)求的(de)工(gong)(gong)地(di)要(yao)(yao)限期整改;對逾期未(wei)(wei)達(da)到環(huan)保要(yao)(yao)求的(de),要(yao)(yao)依法責(ze)(ze)令其停工(gong)(gong)整頓。在建地(di)域(yu)的(de)裸(luo)地(di)應隨建設工(gong)(gong)程的(de)結(jie)束時間而完成綠化工(gong)(gong)程。

二、加強(qiang)對煤(mei)臺、礦場、料堆、灰(hui)堆的揚塵管理

所有(you)煤臺、礦(kuang)場、料(liao)堆(dui)(dui)(dui)、灰堆(dui)(dui)(dui)必須密(mi)閉、半(ban)密(mi)閉堆(dui)(dui)(dui)放(fang)或噴灑覆蓋(gai)劑。鍋(guo)爐(lu)除塵(chen)器下(xia)灰必須以(yi)袋裝方(fang)式(shi)收(shou)集和(he)運輸。政府(fu)職能部門(men)要定期(qi)對(dui)煤臺、礦(kuang)場、料(liao)堆(dui)(dui)(dui)、灰堆(dui)(dui)(dui)防(fang)塵(chen)措施(shi)進(jin)行監督檢(jian)查,對(dui)違反規定的,要依(yi)據有(you)關法規責令其限期(qi)整改并(bing)預(yu)以(yi)處罰。

三、加強對露天(tian)燒烤的管理

采取疏堵(du)結合的(de)方(fang)式,建立封閉的(de)集中(zhong)燒(shao)烤(kao)場所,配備(bei)(bei)相應排煙除塵設備(bei)(bei),積極引導燒(shao)烤(kao)業(ye)主到園(yuan)內(nei)營業(ye);加(jia)大執(zhi)(zhi)法(fa)檢查力度,依法(fa)取締露(lu)天燒(shao)烤(kao)業(ye)戶,同時(shi)改變過去的(de)單(dan)一部門、單(dan)一手段的(de)執(zhi)(zhi)法(fa)為多(duo)部門聯合、人(ren)性(xing)化執(zhi)(zhi)法(fa)。

二、四、以治理道路(lu)揚塵為(wei)重點,繼續(xu)深入開展“洗路(lu)降塵”行動

實施了道(dao)路(lu)灑水和(he)沖洗作業,減(jian)少路(lu)面“積(ji)塵”;增加機(ji)掃(sao)面積(ji),降低作業“揚(yang)塵”;強(qiang)力(li)開展“清(qing)臟治亂(luan)”行(xing)動(dong),推(tui)行(xing)小(xiao)街巷衛生管理專業化。

氮氧化(hua)物是生(sheng)成臭氧的(de)重(zhong)要(yao)物質之一(yi),與城市臭氧濃度(du)和光化(hua)學污染緊(jin)密相關。同時,氮氧化(hua)物還是城市細粒子污染的(de)主(zhu)要(yao)來(lai)源。

目前流(liu)動源增加造成的(de)(de)(de)(de)氮(dan)氧化(hua)物(wu)(wu)(wu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)問題(ti)日益突出,氮(dan)氧化(hua)物(wu)(wu)(wu)已成為少(shao)數(shu)大(da)城市空氣中的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)。造成大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)指(zhi)NO和(he)NO2。人(ren)類活動排(pai)(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)NOx主(zhu)要(yao)來自(zi)各(ge)種(zhong)燃料的(de)(de)(de)(de)燃燒過程(cheng),其中工(gong)業窯爐和(he)汽(qi)車排(pai)(pai)放(fang)最(zui)多。此外,硝(xiao)酸的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產或使(shi)用過程(cheng),氮(dan)肥廠,有(you)機中間體(ti)廠,有(you)色及黑色金屬冶煉廠的(de)(de)(de)(de)某(mou)些生(sheng)產過程(cheng)也有(you)NOx的(de)(de)(de)(de)生(sheng)成。 氮(dan)氧化(hua)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)治理(li),強(qiang)化(hua)總量(liang)減排(pai)(pai)指(zhi)標體(ti)系,制(zhi)定區域和(he)重點企業氮(dan)氧化(hua)物(wu)(wu)(wu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)總量(liang)控(kong)制(zhi)目標。此外,在(zai)控(kong)制(zhi)氮(dan)氧化(hua)物(wu)(wu)(wu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi),應同(tong)時(shi)兼顧(gu)臭氧、揮發性有(you)機化(hua)合物(wu)(wu)(wu)等其他(ta)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)協同(tong)控(kong)制(zhi),以(yi)達到改善環(huan)境質(zhi)量(liang)和(he)降低污(wu)(wu)染(ran)(ran)減排(pai)(pai)成本(ben)的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)。

臭氧污染(ran)(ran)(ran)主要出(chu)現(xian)在夏季,這是(shi)因(yin)為(wei)汽車、工廠等污染(ran)(ran)(ran)源排入大氣的揮發性一次污染(ran)(ran)(ran)物,在強烈的紫外線照射下,使(shi)原有(you)的化學鏈遭 到(dao)(dao)破壞(huai),發生光化學反應,生成(cheng)臭氧等二次污染(ran)(ran)(ran)物。臭氧污染(ran)(ran)(ran)的出(chu)現(xian),一般從每年(nian)的4月份開始,一直持續到(dao)(dao)10月,其中6月至8月的濃度比較高(gao)。

臭氧的(de)(de)(de)(de)形(xing)成,主要與空氣中的(de)(de)(de)(de)揮發(fa)性有(you)機(ji)化(hua)(hua)合物(wu)(wu)(VOCs)的(de)(de)(de)(de)含(han)量(liang)有(you)關(guan)。 近地面臭氧是典型的(de)(de)(de)(de)二次污染(ran)物(wu)(wu),是由空氣中的(de)(de)(de)(de)氮氧化(hua)(hua)物(wu)(wu)(NOx)和揮發(fa)性有(you)機(ji)化(hua)(hua)合物(wu)(wu)(VOCs)在強(qiang)烈(lie)陽光的(de)(de)(de)(de)照(zhao)射下,通過(guo)十分復雜的(de)(de)(de)(de)光化(hua)(hua)學反應生成的(de)(de)(de)(de)。 揮發(fa)性有(you)機(ji)物(wu)(wu)(VOCs)是形(xing)成臭氧的(de)(de)(de)(de)重要前(qian)體物(wu)(wu)。需要通過(guo)調整優化(hua)(hua)產業結構,控制揮發(fa)性有(you)機(ji)物(wu)(wu)排放(fang),來減輕污染(ran)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)排放(fang)量(liang)。

涉揮發(fa)性有(you)機(ji)物排放的(de)“散亂污”企業(ye),主要(yao)為(wei)涂(tu)(tu)料(liao)(liao)、油墨、合成革、橡(xiang)膠制(zhi)品(pin)、塑(su)料(liao)(liao)制(zhi)品(pin)、化纖(xian)生產等化工企業(ye),使用溶劑(ji)型涂(tu)(tu)料(liao)(liao)、油墨、粘(zhan) 劑(ji)和其他有(you)機(ji)溶劑(ji)的(de)印刷、家具(ju)、鋼結構、人造板、注塑(su)等制(zhi)造加工企業(ye)以(yi)及露天噴(pen)涂(tu)(tu)汽車(che)維(wei)修企業(ye)等。嚴(yan)格(ge)禁止(zhi)露天噴(pen)涂(tu)(tu),重點加強對(dui)建筑裝(zhuang)飾、汽車(che) 維(wei)修等行(xing)業(ye)的(de)監(jian)管,全面取締露天和敞(chang)開(kai)式噴(pen)涂(tu)(tu)作業(ye)。

    在交通(tong)(tong)污染源方面(mian),所有加(jia)油(you)(you)站禁止銷售普通(tong)(tong)柴油(you)(you),全部供(gong)應符(fu)合國(guo)六標(biao)準的車用汽柴油(you)(you)。在高(gao)排放(fang)車輛通(tong)(tong)行(xing)的主要(yao)道(dao)口,逐(zhu)步安裝(zhuang)固(gu)定式(shi)遙(yao)感監測設備(bei),配備(bei)移動式(shi)遙(yao)感監測設備(bei),篩查柴油(you)(you)貨車和高(gao)排放(fang)汽油(you)(you)車。加(jia)強重型柴油(you)(you)車排放(fang)道(dao)路執法(fa)檢查和限行(xing)區(qu)域管控,重點在貨運通(tong)(tong)道(dao)、交通(tong)(tong)主要(yao)干線(xian)、城市建(jian)筑工地周邊等(deng)重型柴油(you)(you)車出(chu)現頻次(ci)較多的路段,抽檢尾氣。 城市建(jian)成區(qu),禁止使(shi)用冒黑煙高(gao)排放(fang)工程機(ji)(ji)(ji)械(含挖掘機(ji)(ji)(ji)、裝(zhuang)載機(ji)(ji)(ji)、平(ping)地機(ji)(ji)(ji)、鋪路機(ji)(ji)(ji)、壓路機(ji)(ji)(ji)、叉車等(deng)),加(jia)快淘汰高(gao)排放(fang)的工程機(ji)(ji)(ji)械、農業機(ji)(ji)(ji)械等(deng)設備(bei)。

在(zai)工(gong)業(ye)污染源方(fang)面,重點推進石(shi)化及(ji)煤化工(gong)、精(jing)細化工(gong)、工(gong)業(ye)涂裝(zhuang)、包裝(zhuang)印刷、橡膠(jiao)制品業(ye)等(deng)行業(ye)揮發性有機物污染防治。

在生(sheng)活源方(fang) 面,加(jia)強(qiang)對建筑裝(zhuang)飾、汽修、干洗(xi)、餐(can)飲等生(sheng)活源揮(hui)發性有(you)機物(wu)治(zhi)理,同時(shi)結合民(min)用(yong)散煤(mei)清潔化(hua)治(zhi)理、生(sheng)物(wu)質(zhi)(zhi)秸稈焚燒等工(gong)作,減少民(min)用(yong)散煤(mei)和生(sheng)物(wu)質(zhi)(zhi)燃燒的揮(hui)發性 有(you)機物(wu)排放(fang),并嚴控(kong)露天燒烤等。

篇4

一、指導思想

以(yi)科學發展觀為(wei)指(zhi)導,按照現代化濱江花園城市建設的總體要求,本著(zhu)集(ji)中整治(zhi)、階段提升(sheng)、持續改善的原則,堅持“標(biao)本兼治(zhi)、綜合治(zhi)理、強化監管、健全機制(zhi)”的工(gong)作方針(zhen),以(yi)宣傳教育、依法(fa)管理為(wei)依托,以(yi)文明施工(gong)專項整治(zhi)為(wei)重點(dian),以(yi)嚴管重罰為(wei)手段,全面開展建筑工(gong)地安全生(sheng)產文明施工(gong)專項整治(zhi)行動,營造環境(jing)優美、秩序井然、文明和諧(xie)的城市形象。

二、整治目標

建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)地安全生產文(wen)明(ming)(ming)(ming)(ming)施工(gong)(gong)(gong)專項整治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作以建(jian)設現代(dai)化濱江花園城市(shi)為(wei)主(zhu)題,突(tu)出文(wen)明(ming)(ming)(ming)(ming)施工(gong)(gong)(gong)、文(wen)明(ming)(ming)(ming)(ming)管(guan)理特色,展現行業(ye)新形(xing)象。通過創(chuang)新工(gong)(gong)(gong)作機制,理順管(guan)理體(ti)系,強化長效管(guan)理,著(zhu)力解(jie)決文(wen)明(ming)(ming)(ming)(ming)施工(gong)(gong)(gong)管(guan)理深(shen)層次(ci)問題,力爭用3個月的時間,達到(dao)整治(zhi)(zhi)效果,使我市(shi)建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)地安全生產文(wen)明(ming)(ming)(ming)(ming)施工(gong)(gong)(gong)水平進一步(bu)提高,努(nu)力實現施工(gong)(gong)(gong)環境(jing)更加整潔(jie)、施工(gong)(gong)(gong)形(xing)象更加文(wen)明(ming)(ming)(ming)(ming),樹立建(jian)筑(zhu)行業(ye)文(wen)明(ming)(ming)(ming)(ming)新形(xing)象。

三、整(zheng)治范(fan)圍和內容

(一)整治范圍

全市所有在(zai)建建設工程(cheng)(含市政(zheng)工程(cheng)),重點是城區在(zai)建建設工程(cheng)。

(二)整治內容

1.建(jian)設單位支付安全文(wen)(wen)明(ming)(ming)施(shi)(shi)(shi)工(gong)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)費情(qing)況(kuang)。貫(guan)徹《建(jian)設工(gong)程安全生(sheng)產(chan)管理(li)條例》、《省建(jian)設工(gong)程現(xian)場安全文(wen)(wen)明(ming)(ming)施(shi)(shi)(shi)工(gong)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)費計(ji)價管理(li)辦法(fa)》、《市建(jian)設工(gong)程文(wen)(wen)明(ming)(ming)施(shi)(shi)(shi)工(gong)管理(li)辦法(fa)》,嚴(yan)格和規范建(jian)設單位按時足額支付安全文(wen)(wen)明(ming)(ming)施(shi)(shi)(shi)工(gong)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)費的行為。

2.人(ren)員(yuan)到(dao)崗到(dao)位(wei)情況。貫徹落實《建筑施(shi)工(gong)(gong)企業負責人(ren)及項目負責人(ren)施(shi)工(gong)(gong)現場帶班暫行辦(ban)法》和《關于實施(shi)施(shi)工(gong)(gong)現場主(zhu)要管理(li)(li)人(ren)員(yuan)在崗考核和“兩場”聯動的(de)通知》的(de)要求(qiu),加強(qiang)施(shi)工(gong)(gong)現場主(zhu)要管理(li)(li)人(ren)員(yuan),特別是項目經理(li)(li)和總監的(de)在崗考勤管理(li)(li),強(qiang)化“兩場”聯動。

3.掛靠、違法(fa)分包(bao)(bao)、轉包(bao)(bao)等違法(fa)行為。依(yi)據《建(jian)筑法(fa)》、《建(jian)設工(gong)程(cheng)質量(liang)管理條(tiao)(tiao)例》、《建(jian)設工(gong)程(cheng)安全生產管理條(tiao)(tiao)例》等法(fa)律法(fa)規,嚴(yan)厲(li)打(da)擊掛靠、違法(fa)分包(bao)(bao)、轉包(bao)(bao)等違法(fa)行為,整頓建(jian)筑市(shi)場承發包(bao)(bao)秩序。

4.各(ge)項(xiang)政策(ce)制(zhi)度(du)(du)落實(shi)情況。貫(guan)徹國家、省、市有關(guan)安全生產文明施(shi)工(gong)的(de)(de)規(gui)章制(zhi)度(du)(du),重點檢查(cha)施(shi)工(gong)工(gong)地各(ge)項(xiang)臺帳資料(liao)、執行我市有關(guan)主管部(bu)門制(zhi)定下發的(de)(de)政策(ce)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)落實(shi)情況。

5.腳(jiao)手(shou)架(jia)及臨(lin)邊(bian)防護(hu)專項(xiang)整治。依據《建(jian)筑(zhu)施(shi)工扣(kou)件式鋼管腳(jiao)手(shou)架(jia)安(an)(an)全技(ji)術規(gui)范》和(he)《建(jian)筑(zhu)施(shi)工安(an)(an)全檢查標準》的要求,開(kai)展(zhan)對腳(jiao)手(shou)架(jia)和(he)“四口”、“五臨(lin)邊(bian)”、卸料平臺等臨(lin)邊(bian)防護(hu)情(qing)況的專項(xiang)檢查,規(gui)范腳(jiao)手(shou)架(jia)搭設,提高施(shi)工現場安(an)(an)全防護(hu)標準。

6.建筑施工(gong)(gong)揚(yang)(yang)塵控(kong)制(zhi)專項整治(zhi)。提高(gao)對建筑施工(gong)(gong)現(xian)(xian)場(chang)防治(zhi)揚(yang)(yang)塵管理工(gong)(gong)作重要性的(de)認識,開(kai)展(zhan)建筑施工(gong)(gong)渣(zha)土的(de)整治(zhi),開(kai)展(zhan)施工(gong)(gong)現(xian)(xian)場(chang)揚(yang)(yang)塵污染治(zhi)理的(de)專項檢查,重點檢查土方開(kai)挖(wa)的(de)揚(yang)(yang)塵控(kong)制(zhi)、現(xian)(xian)場(chang)道路硬化、現(xian)(xian)場(chang)沙石回填(tian)土覆蓋(gai)、車輛(liang)清運渣(zha)土、現(xian)(xian)場(chang)出口設置(zhi)車輛(liang)沖(chong)刷(shua)設施等情況。

7.建筑起(qi)(qi)重(zhong)(zhong)機械設(she)備專項(xiang)整治。貫徹落實《建筑起(qi)(qi)重(zhong)(zhong)機械安(an)(an)全監督(du)管理規定(ding)》,嚴格施工(gong)起(qi)(qi)重(zhong)(zhong)機械設(she)備產權和使用(yong)(yong)登(deng)記(ji)制度,重(zhong)(zhong)點(dian)檢(jian)查建筑起(qi)(qi)重(zhong)(zhong)機械的備案登(deng)記(ji)、安(an)(an)裝(zhuang)、拆(chai)卸、檢(jian)測、驗收、使用(yong)(yong)、維修保(bao)養等(deng)情況。

8.施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)文明施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)。嚴(yan)格執行(xing)《建(jian)筑(zhu)(zhu)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)安(an)(an)全(quan)檢查標(biao)(biao)(biao)準(zhun)》和《建(jian)筑(zhu)(zhu)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)環境(jing)與衛生(sheng)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)》等(deng)(deng)有(you)關標(biao)(biao)(biao)準(zhun)要求,重點檢查施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)大門、施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)圍擋(dang)搭(da)設(she)(she)(she)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang);建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)地(di)進(jin)出口(kou)設(she)(she)(she)置(zhi)及(ji)(ji)進(jin)出口(kou)道路硬化(hua)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang),場(chang)(chang)(chang)(chang)內車輛(liang)轉運道路硬化(hua)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang),進(jin)出口(kou)、場(chang)(chang)(chang)(chang)內沖(chong)洗設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)配備(bei)(bei)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)及(ji)(ji)控制車輛(liang)帶泥上路情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang);建(jian)筑(zhu)(zhu)物外(wai)整體(ti)腳(jiao)手架(jia)使用全(quan)封(feng)閉安(an)(an)全(quan)密(mi)(mi)目(mu)網,防止高空墜物和建(jian)筑(zhu)(zhu)揚塵情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang),腳(jiao)手架(jia)鋼管檢測(ce)備(bei)(bei)案和漆成(cheng)統一顏色及(ji)(ji)安(an)(an)全(quan)密(mi)(mi)目(mu)網保潔情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang);施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)的施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)區(qu)、辦公(gong)區(qu)、生(sheng)活區(qu)設(she)(she)(she)置(zhi)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang);施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)平面(mian)布置(zhi)圖及(ji)(ji)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)標(biao)(biao)(biao)志牌設(she)(she)(she)置(zhi)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang);施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)的各種建(jian)筑(zhu)(zhu)材料、設(she)(she)(she)備(bei)(bei)器材、現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)制品、構配件等(deng)(deng)物料堆放情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang);施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)防止施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)產生(sheng)的廢(fei)水、廢(fei)氣、噪(zao)音污(wu)染周邊環境(jing)的情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang);現(xian)(xian)場(chang)(chang)(chang)(chang)臨建(jian)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)包括辦公(gong)室(shi)、宿(su)舍、食堂、廁所、淋浴室(shi)等(deng)(deng)搭(da)設(she)(she)(she)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang);市政工(gong)(gong)程便民安(an)(an)全(quan)通道、安(an)(an)全(quan)導(dao)向標(biao)(biao)(biao)志設(she)(she)(she)置(zhi)等(deng)(deng)交(jiao)通組織(zhi)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)等(deng)(deng)。

四、整治標準

(一)嚴格安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)明施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)措施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)費支付(fu)制(zhi)度。安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)明施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)措施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)費用(yong)(yong)(yong)為不(bu)可競爭費用(yong)(yong)(yong),建設單(dan)(dan)位應(ying)(ying)當(dang)在(zai)招標文(wen)(wen)(wen)件(jian)和工(gong)(gong)(gong)程(cheng)承發包合同中(zhong),單(dan)(dan)獨(du)開列安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)明施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)措施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)費用(yong)(yong)(yong)。在(zai)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)開工(gong)(gong)(gong)前,應(ying)(ying)當(dang)預(yu)付(fu)不(bu)少于基本費60%的現場安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)明施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)措施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)費,并按照合同約定(ding)及時向(xiang)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位支付(fu)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)明施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)措施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)費用(yong)(yong)(yong)。施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位應(ying)(ying)當(dang)將安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)(wen)(wen)明施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)措施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)費專款(kuan)專用(yong)(yong)(yong)。

(二)嚴(yan)格項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)到崗制度。施(shi)工現場(chang)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)(項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)理(li)、總監(jian))必(bi)須(xu)與(yu)中標(biao)通(tong)知書和施(shi)工合同約定的(de)一致,并到崗到位。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)部(bu)人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)佩戴(dai)企業(ye)統一的(de)安(an)全帽和胸牌;監(jian)理(li)部(bu)人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)佩戴(dai)省住(zhu)建廳統一的(de)帶有監(jian)理(li)標(biao)識的(de)安(an)全帽和胸牌。嚴(yan)格落實(shi)《建筑施(shi)工企業(ye)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)及項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)施(shi)工現場(chang)帶班暫(zan)行辦法》:企業(ye)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)要定期(qi)帶班檢查(cha)(cha),每月檢查(cha)(cha)時間不(bu)(bu)少于其(qi)工作(zuo)(zuo)日(ri)的(de)25%,認(ren)真做(zuo)好檢查(cha)(cha)記錄(lu),并分別(bie)在企業(ye)和工程項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)存(cun)檔備查(cha)(cha);項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)每月帶班生產時間不(bu)(bu)得(de)少于本月施(shi)工時間的(de)80%,認(ren)真做(zuo)好帶班記錄(lu),并簽字存(cun)檔備查(cha)(cha),因其(qi)他(ta)事(shi)務需離(li)(li)開(kai)施(shi)工現場(chang)時,應(ying)向(xiang)建設單位請假,經(jing)批準后方可離(li)(li)開(kai)。離(li)(li)開(kai)期(qi)間應(ying)委托項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)相關(guan)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)負(fu)(fu)責(ze)(ze)其(qi)外出時的(de)日(ri)常工作(zuo)(zuo)。安(an)置房(fang)、保(bao)障(zhang)房(fang)工程,項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)理(li)及項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)部(bu)成員(yuan)(yuan)、總監(jian)及項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)監(jian)理(li)部(bu)成員(yuan)(yuan)均(jun)不(bu)(bu)得(de)承擔(dan)其(qi)他(ta)建設任務,并不(bu)(bu)得(de)中途更換。

(三)嚴(yan)(yan)格(ge)執行(xing)各(ge)(ge)項規章制(zhi)(zhi)度。安全(quan)生(sheng)產及(ji)文明施工管(guan)理(li)必須(xu)做到令行(xing)禁止(zhi)、政(zheng)令暢通。各(ge)(ge)單位必須(xu)嚴(yan)(yan)格(ge)執行(xing)有(you)關主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)制(zhi)(zhi)定的各(ge)(ge)項政(zheng)策和制(zhi)(zhi)度,堅決杜絕(jue)有(you)法不依、有(you)章不循的現象發生(sheng)。

(四)嚴格建筑工(gong)(gong)地文明(ming)(ming)施(shi)工(gong)(gong)標準。推廣使(shi)用《市建設工(gong)(gong)程(cheng)文明(ming)(ming)施(shi)工(gong)(gong)標準化行為指南(nan)》,規范和(he)統一文明(ming)(ming)施(shi)工(gong)(gong)標準。

1.施工(gong)作業區(qu)封閉(bi)管(guan)理

(1)主要路段圍(wei)擋(dang)高度不低于2.5米,一般路段不低于2米。圍(wei)擋(dang)應(ying)堅固(gu)、穩定、整潔、美(mei)觀、規范成(cheng)線(xian)。沿工(gong)地四周連續設置。磚圍(wei)墻應(ying)做到定期粉刷(shua)維護,保證美(mei)觀。不得使用彩條(tiao)布或以房帶墻的形式進(jin)行封閉。

(2)結構主(zhu)體±0.00以上(shang),必須采用符合(he)安(an)全(quan)要求的密(mi)目式(shi)(shi)安(an)全(quan)網進行全(quan)封閉。封閉必須高于(yu)作業面且同步(bu)進行。密(mi)目式(shi)(shi)安(an)全(quan)網要保(bao)持干凈、整齊、牢(lao)固、無破損。

(3)施工(gong)現場使用(yong)的(de)(de)腳(jiao)手(shou)(shou)架(jia)鋼管(guan)、臨(lin)邊防護(hu)鋼管(guan)、扣(kou)件(jian)必(bi)(bi)須(xu)經過檢(jian)測(ce)備案(an)。腳(jiao)手(shou)(shou)架(jia)搭設(she)必(bi)(bi)須(xu)嚴格執行《建筑施工(gong)扣(kou)件(jian)式鋼管(guan)腳(jiao)手(shou)(shou)架(jia)安(an)全(quan)技術(shu)規(gui)范》(JGJ30-2011),鋼管(guan)、扣(kou)件(jian)必(bi)(bi)須(xu)進行防銹處理,統一涂黃(huang)色,剪刀撐桿、防護(hu)欄桿應(ying)涂上(shang)紅白(或黃(huang)黑)相(xiang)間的(de)(de)標志色。

2.施(shi)工道(dao)路(lu)及(ji)材(cai)料堆放

(1)工地(di)進出通道、場內加工區和生活(huo)區道路應使用混凝土硬化覆(fu)蓋(gai),滿足車(che)輛行(xing)駛要求。其它地(di)方應綠化或(huo)覆(fu)蓋(gai),防(fang)止(zhi)產生揚(yang)塵。

(2)施(shi)工(gong)(gong)現場出入口必須設置大門(men)、平臺(tai)式車輛沖洗設施(shi)和污水(shui)沉淀池、排水(shui)溝(gou),并派專(zhuan)人沖洗,嚴(yan)禁(jin)帶泥上路(lu)。施(shi)工(gong)(gong)場地內(nei)應設置排水(shui)溝(gou)并連通至(zhi)沉淀池,經(jing)沉淀凈化后統一回收再利(li)用。

(3)建筑(zhu)材料、構件、料具按總平面布局堆放。易燃易爆物品(pin)分類(lei)堆放,物料堆放整齊。無建筑(zhu)垃圾,做到工(gong)完(wan)場地清。

3.車輛管理

(1)施(shi)工現場(chang)運輸(shu)材料(liao)、預拌混凝土、渣(zha)土、垃(la)圾等(deng)應有(you)遮蓋和防護措施(shi)。

(2)運(yun)(yun)輸車(che)輛(liang)必須(xu)具(ju)備“工程運(yun)(yun)輸車(che)輛(liang)核準標志”、“工程運(yun)(yun)輸車(che)輛(liang)準行證(zheng)”、“建(jian)筑垃圾車(che)輛(liang)準運(yun)(yun)證(zheng)”和(he)“建(jian)筑垃圾運(yun)(yun)輸處置證(zheng)”。必須(xu)定(ding)期檢測合格,并(bing)安(an)裝符(fu)合省頒標準的(de)GPS定(ding)位系統(tong),加裝轉彎(wan)、倒車(che)蜂(feng)鳴提(ti)示器及車(che)輛(liang)尾部噴涂放大號牌。

4.辦公區、生活區管理

(1)施(shi)工(gong)作業區與辦公、生(sheng)活(huo)區劃分明顯(xian)。宿舍符合衛生(sheng)要(yao)求,生(sheng)活(huo)用(yong)品放(fang)置整齊。

(2)有各項(xiang)衛生(sheng)管理制度(環(huan)境衛生(sheng)、臨(lin)時(shi)廁所等),有衛生(sheng)管理人員和保潔(jie)工作人員。設置的臨(lin)時(shi)廁所衛生(sheng)清潔(jie),生(sheng)活垃圾日(ri)產日(ri)清。

五、整治措施

1.完(wan)善安(an)全(quan)(quan)(quan)文明(ming)施工(gong)措施費(fei)(fei)審查(cha)制度(du)。建(jian)設局在受(shou)理施工(gong)合同備案手續(xu)時(shi),應(ying)嚴(yan)格審查(cha)合同中安(an)全(quan)(quan)(quan)文明(ming)施工(gong)措施費(fei)(fei)(基(ji)本(ben)費(fei)(fei)、考評費(fei)(fei)、獎勵費(fei)(fei))是否按規(gui)定(ding)單(dan)獨(du)開列,未單(dan)獨(du)開列或費(fei)(fei)率不(bu)(bu)符(fu)規(gui)定(ding)的(de),不(bu)(bu)予(yu)辦理合同備案和施工(gong)許可證(zheng)。在受(shou)理安(an)全(quan)(quan)(quan)監(jian)督手續(xu)時(shi),應(ying)核查(cha)建(jian)設單(dan)位預付(fu)(fu)60%基(ji)本(ben)費(fei)(fei)的(de)支付(fu)(fu)憑證(zheng),未足額支付(fu)(fu)的(de),不(bu)(bu)予(yu)辦理安(an)全(quan)(quan)(quan)監(jian)督手續(xu)。

2.嚴(yan)格開(kai)工(gong)(gong)安(an)全(quan)條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)審(shen)(shen)查制度。工(gong)(gong)程開(kai)工(gong)(gong)前,建設局要(yao)嚴(yan)格審(shen)(shen)查包(bao)括工(gong)(gong)程項(xiang)目安(an)全(quan)生產保障體系(xi)建立情況、安(an)全(quan)投入及費用落(luo)實情況、現(xian)場辦(ban)公及生活條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)等在(zai)內(nei)的工(gong)(gong)程開(kai)工(gong)(gong)安(an)全(quan)條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian),特別是施工(gong)(gong)現(xian)場三通一(yi)平及車輛沖洗設施到位情況。開(kai)工(gong)(gong)安(an)全(quan)條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)審(shen)(shen)查作為辦(ban)理(li)安(an)全(quan)監督(du)手續的前置條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)之一(yi)。

3.推廣(guang)實施(shi)(shi)LBS無線(xian)定位系(xi)統。對建設單位項目(mu)負責人、施(shi)(shi)工(gong)企業項目(mu)經(jing)理、施(shi)(shi)工(gong)現場(chang)安全員(yuan)、項目(mu)總監(jian)理工(gong)程(cheng)師等(deng)施(shi)(shi)工(gong)現場(chang)主要管理人員(yuan)納入LBS無線(xian)定位系(xi)統,通過工(gong)地(di)現場(chang)區域無線(xian)定位,自動(dong)采(cai)集和(he)統計(ji)分析人員(yuan)在崗(gang)和(he)離崗(gang)信息,從(cong)而實現動(dong)態(tai)考核(he)。

4.嚴管重罰,切實(shi)加(jia)強(qiang)監管和(he)執法(fa)力度(du)。一是嚴肅查處各類違法(fa)違規(gui)行為,堅(jian)決(jue)做(zuo)到發現一起、查處一起、決(jue)不(bu)手軟。特(te)別是對(dui)于施(shi)(shi)工(gong)(gong)圍擋不(bu)全、場(chang)地未硬化、揚塵污染、沖(chong)洗保潔(jie)措施(shi)(shi)不(bu)到位(wei)等(deng)不(bu)文明施(shi)(shi)工(gong)(gong)行為,以及拒不(bu)執行部門制(zhi)定(ding)的規(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)的行為,一經發現,不(bu)論工(gong)(gong)程類別,立(li)即實(shi)施(shi)(shi)處罰;二是建立(li)信(xin)用(yong)(yong)考評(ping)體系,加(jia)快出(chu)臺信(xin)用(yong)(yong)記分(fen)辦(ban)法(fa),對(dui)責(ze)任(ren)主體和(he)從業(ye)人(ren)員實(shi)施(shi)(shi)動(dong)態考核,并(bing)將信(xin)用(yong)(yong)評(ping)價與資質(zhi)升級(ji)、年檢、招投標、從業(ye)資格等(deng)掛鉤,對(dui)失信(xin)的企業(ye)和(he)個人(ren)堅(jian)決(jue)列入黑名單,甚至清出(chu)市(shi)場(chang)。

5.部(bu)(bu)門(men)聯動(dong),齊(qi)抓(zhua)共(gong)管(guan)。一是(shi)上下聯動(dong)。各主管(guan)部(bu)(bu)門(men)與屬(shu)地政府建管(guan)所加強協調,統一標準,統一行動(dong)。對于(yu)存在(zai)的(de)問題(ti)及時通(tong)報,對于(yu)不服(fu)從管(guan)理的(de),堅決予(yu)以(yi)打擊;二是(shi)部(bu)(bu)門(men)聯動(dong)。各部(bu)(bu)門(men)之間加強溝通(tong)和聯系,定(ding)期(qi)召開(kai)碰(peng)頭會,商(shang)討(tao)解決整(zheng)治(zhi)中發現的(de)有關(guan)問題(ti),做(zuo)到信息互通(tong),聯合執法,齊(qi)抓(zhua)共(gong)管(guan);三是(shi)成立(li)督查組。對全市各工地實施(shi)隨(sui)機、不間斷巡查檢查,對整(zheng)治(zhi)工作進(jin)行檢查和督導(dao),發現問題(ti)及時督促相(xiang)關(guan)管(guan)理部(bu)(bu)門(men)和責任單位進(jin)行整(zheng)改,對問題(ti)嚴重的(de),在(zai)督辦整(zheng)改的(de)同(tong)時可直接進(jin)行處罰。

六、實施步驟

(一(yi))宣傳(chuan)發動(dong)階段(duan)(10月(yue)20日(ri)—25日(ri))。充分(fen)利用網(wang)絡、報紙、電視(shi)等媒體(ti),在全(quan)(quan)市(shi)范圍內(nei)廣泛(fan)開(kai)展建筑工地(di)安全(quan)(quan)生產文明施(shi)工專(zhuan)項整治(zhi)的(de)宣傳(chuan)教(jiao)育活動(dong),將(jiang)專(zhuan)項整治(zhi)的(de)目(mu)(mu)標、內(nei)容(rong)、要求和措施(shi)全(quan)(quan)面及時傳(chuan)達(da)到各施(shi)工、監(jian)理企業和各項目(mu)(mu)部,營造社會(hui)重視(shi)、參建各方共同參與的(de)良(liang)好(hao)活動(dong)氛圍,為廣泛(fan)深入開(kai)展專(zhuan)項整治(zhi)工作打下(xia)良(liang)好(hao)基礎(chu)。

各(ge)鎮(街道)建(jian)管(guan)所要(yao)結合實際,研(yan)(yan)究制(zhi)定本(ben)轄區建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)地(di)安全生產(chan)(chan)文(wen)明(ming)施(shi)工(gong)(gong)專(zhuan)項整(zheng)治工(gong)(gong)作方案,積極開展轄區內建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)地(di)安全生產(chan)(chan)文(wen)明(ming)施(shi)工(gong)(gong)專(zhuan)項整(zheng)治行動(dong)。各(ge)建(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)、監理企業(ye)(ye)也要(yao)成立(li)專(zhuan)項整(zheng)治工(gong)(gong)作領導小組(zu),制(zhi)定專(zhuan)項整(zheng)治工(gong)(gong)作方案,結合本(ben)單位在建(jian)工(gong)(gong)程實際情況,研(yan)(yan)究和部(bu)署(shu)具體對策和措施(shi)。各(ge)企業(ye)(ye)應于10月26日(ri)前將專(zhuan)項整(zheng)治工(gong)(gong)作方案報(bao)領導小組(zu)辦(ban)公室。

(二)自(zi)查(cha)(cha)自(zi)糾階段(duan)(duan)(10月(yue)(yue)25日—11月(yue)(yue)5日)。各(ge)建(jian)(jian)(jian)筑施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)企業按照(zhao)(zhao)各(ge)自(zi)確定的(de)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整治(zhi)(zhi)方(fang)案(an),廣泛開(kai)(kai)展安(an)全生產(chan)(chan)文(wen)明(ming)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整治(zhi)(zhi)活動,分階段(duan)(duan)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)治(zhi)(zhi)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),組織項(xiang)目部(bu)積極開(kai)(kai)展建(jian)(jian)(jian)筑工(gong)(gong)(gong)地安(an)全生產(chan)(chan)文(wen)明(ming)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)自(zi)查(cha)(cha)自(zi)糾。各(ge)監(jian)理(li)企業督促(cu)各(ge)項(xiang)目部(bu)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)安(an)全生產(chan)(chan)文(wen)明(ming)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案(an),加強專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整治(zhi)(zhi)重(zhong)點(dian)部(bu)位、環(huan)節的(de)巡查(cha)(cha),及時制(zhi)止(zhi)不符(fu)合(he)文(wen)明(ming)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)的(de)行為(wei)。一查(cha)(cha)思想認(ren)識(shi),對文(wen)明(ming)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要性(xing)、緊迫性(xing)是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)認(ren)識(shi)到(dao)(dao)位;二查(cha)(cha)制(zhi)度落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi),現場(chang)安(an)全文(wen)明(ming)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)管(guan)理(li)體系是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)建(jian)(jian)(jian)立,人(ren)員配(pei)備(bei)和(he)管(guan)理(li)制(zhi)度是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi);三查(cha)(cha)人(ren)員到(dao)(dao)位,項(xiang)目經理(li)、項(xiang)目部(bu)管(guan)理(li)人(ren)員、總監(jian)、項(xiang)目監(jian)理(li)部(bu)人(ren)員是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)按照(zhao)(zhao)合(he)同(tong)約定到(dao)(dao)崗到(dao)(dao)位;四查(cha)(cha)市場(chang)行為(wei),是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)存(cun)在掛靠、違(wei)法分包、轉包及其它違(wei)法違(wei)規行為(wei);五(wu)查(cha)(cha)培訓教育,民(min)工(gong)(gong)(gong)業余學校是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)建(jian)(jian)(jian)立,教學計劃是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)得到(dao)(dao)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi);六查(cha)(cha)深基坑、高支(zhi)模、腳手架、起重(zhong)機械,是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)按有關規定編制(zhi)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)方(fang)案(an)和(he)組織專(zhuan)(zhuan)家論(lun)證(zheng),是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)按規范和(he)已批(pi)準的(de)方(fang)案(an)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi);七查(cha)(cha)揚塵控制(zhi)、場(chang)地道路硬化(hua)、圍擋,是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)編制(zhi)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)方(fang)案(an),是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)到(dao)(dao)位;八查(cha)(cha)措施(shi)(shi)費落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi),是(shi)(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)專(zhuan)(zhuan)款(kuan)專(zhuan)(zhuan)用。

各施工(gong)企業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)要帶領企業(ye)安全生產管理人(ren)員,對(dui)所(suo)有在(zai)建(jian)工(gong)程項目認真進行(xing)排(pai)查(cha),深化重點部(bu)位、重點環節,針對(dui)檢查(cha)中發現的問題,要制定整改方案,限期整改,層層落實,責(ze)任到人(ren)。企業(ye)自查(cha)自糾情況要在(zai)11月5日前上報領導(dao)小組辦公室。

(三)集(ji)中整(zheng)治階段(11月5日—12月15日)。市(shi)、鎮兩(liang)級專(zhuan)項整(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)組要分輕(qing)重(zhong)緩急,按照“重(zhong)要區域重(zhong)點抓(zhua)(zhua),重(zhong)點工(gong)(gong)程(cheng)嚴(yan)格(ge)抓(zhua)(zhua),難點工(gong)(gong)程(cheng)下力(li)抓(zhua)(zhua)”的原(yuan)則(ze),以(yi)(yi)城(cheng)區建筑工(gong)(gong)地和土方開挖工(gong)(gong)地為突破口(kou),實施重(zhong)點整(zheng)治,形(xing)成以(yi)(yi)點帶面、以(yi)(yi)線帶片的整(zheng)治局(ju)面,推(tui)進全市(shi)整(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)積極穩妥(tuo)、扎實有效地展開。

重點檢查(cha)(cha)(cha)施(shi)(shi)工(gong)企業安全(quan)生(sheng)產(chan)文明(ming)施(shi)(shi)工(gong)管理體系建立、方案制定、責(ze)任落實、人員到崗(gang)、組織實施(shi)(shi)和(he)自查(cha)(cha)(cha)自改(gai)(gai)情況。檢查(cha)(cha)(cha)中發(fa)現(xian)存在(zai)人員缺位(wei)、文明(ming)施(shi)(shi)工(gong)措施(shi)(shi)不到位(wei)及其(qi)它違(wei)法(fa)違(wei)規行為的,要責(ze)令整(zheng)改(gai)(gai),記入(ru)不良行為檔案和(he)實施(shi)(shi)信用扣分,整(zheng)改(gai)(gai)不力的,依法(fa)嚴處,并(bing)進行通報。此次整(zheng)治按照(zhao)邊查(cha)(cha)(cha)邊改(gai)(gai)的原則(ze),對發(fa)現(xian)的問題必(bi)須迅(xun)速督辦整(zheng)改(gai)(gai),確保落實到位(wei)。

(四)總結提高階段(12月(yue)15日—12月(yue)25日)。對在集中(zhong)整(zheng)(zheng)治階段發現(xian)的問題(ti)督(du)辦整(zheng)(zheng)改,對已整(zheng)(zheng)改到(dao)位(wei)的工(gong)(gong)地加(jia)大跟蹤(zong)復查(cha)力度,確(que)保(bao)不(bu)反(fan)彈。同時,總結和推(tui)廣專項整(zheng)(zheng)治行(xing)動經驗和成(cheng)(cheng)果,結合集中(zhong)整(zheng)(zheng)治中(zhong)發現(xian)的問題(ti),梳理、查(cha)找工(gong)(gong)作開展中(zhong)存在的不(bu)足,制定相(xiang)應的對策和措施(shi),完(wan)善文明施(shi)工(gong)(gong)管理長效工(gong)(gong)作機制。12月(yue)25日形成(cheng)(cheng)專項整(zheng)(zheng)治行(xing)動總結并上報。

七、工作要求

(一)提高認(ren)識(shi),加強領(ling)導(dao)(dao)。文明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)是(shi)現(xian)代化(hua)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的重要標志之一。保(bao)持(chi)良好的施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)環境(jing)和施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)秩序,對于提高城市(shi)整(zheng)體形象、實現(xian)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)具有(you)重要意義。成立由(you)(you)建(jian)設(she)局(ju)牽頭,由(you)(you)交通運輸局(ju)、水(shui)(shui)利(li)農機局(ju)、環保(bao)局(ju)、規劃局(ju)、城管(guan)局(ju)、住保(bao)房管(guan)局(ju)、園林旅(lv)游局(ju)等部門組成的市(shi)建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)地(di)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)文明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)專項整(zheng)治工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組,領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組下設(she)辦公室(shi),辦公室(shi)設(she)在市(shi)建(jian)設(she)局(ju),負責全(quan)市(shi)建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)地(di)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)文明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)專項整(zheng)治工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作的組織協(xie)調。各(ge)部門、各(ge)單位(wei)要站在貫徹(che)科學發(fa)展觀、進一步(bu)解放(fang)思想(xiang)、創新求(qiu)變的高度進行(xing)專項整(zheng)治,充(chong)分認(ren)識(shi)文明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)管(guan)理的重要性,加強領(ling)導(dao)(dao),精心(xin)組織,周密(mi)部署(shu),層層落實工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作責任,切實提高建(jian)筑安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)及工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)地(di)文明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)管(guan)理水(shui)(shui)平。

篇5

結合當前(qian)工作(zuo)需(xu)要,的會(hui)員(yuan)“zydk333”為你整理了(le)這篇《打贏藍天(tian)保衛戰(zhan)三年行動計劃》實施情(qing)況自查(cha)報告范文,希望能給你的學習、工作(zuo)帶來參考借鑒作(zuo)用。

【正文】

《打贏(ying)藍天保衛戰三年行(xing)動計劃》實施情(qing)況自查報告

一、大氣環(huan)境質量改善情(qing)況

㈠空氣質量變(bian)化(hua)情(qing)況(kuang)

今年(nian)(nian)我縣空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量總體保持優良(liang),截至11月14日,細顆(ke)粒(li)物PM2.5平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)濃度(du)為(wei)25微(wei)(wei)(wei)克(ke)(ke)/立(li)(li)方(fang)米;可吸入顆(ke)粒(li)物PM10平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)濃度(du)為(wei)51微(wei)(wei)(wei)克(ke)(ke)/立(li)(li)方(fang)米;二氧化(hua)硫平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)濃度(du)為(wei)9微(wei)(wei)(wei)克(ke)(ke)/立(li)(li)方(fang)米,二氧化(hua)氮平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)濃度(du)為(wei)10微(wei)(wei)(wei)克(ke)(ke)/立(li)(li)方(fang)米;O3平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)濃度(du)為(wei)102微(wei)(wei)(wei)克(ke)(ke)/立(li)(li)方(fang)米、CO平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)濃度(du)為(wei)0.723微(wei)(wei)(wei)克(ke)(ke)/立(li)(li)方(fang)米;以上六項參數指標(biao)全(quan)部(bu)較去年(nian)(nian)下降。空(kong)(kong)氣(qi)優良(liang)天數比率(lv)(lv)為(wei)97.47%,較去年(nian)(nian)上升,重污(wu)染天數比率(lv)(lv)為(wei)0。各項指標(biao)年(nian)(nian)均(jun)(jun)(jun)值全(quan)部(bu)達到(dao)《環(huan)境空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量標(biao)準》(GB3095-2012)二級標(biao)準。

㈡年度空氣質量(liang)改善目標(biao)的完成情況(kuang)

2020年度目(mu)(mu)標任務為(wei)年均(jun)值為(wei)27微(wei)克/立方米(mi),目(mu)(mu)前年均(jun)值為(wei)25微(wei)克/立方米(mi)。

二(er)、大氣污(wu)染防治重點任務完成情況

㈠調整優化產業結構(gou)

1.區域產業(ye)布局調整。根(gen)據化工(gong)企業(ye)清退工(gong)作任務,我(wo)縣(xian)(xian)太陽升項目(mu)區的修水縣(xian)(xian)民輝(hui)化工(gong)有限責任公司年產10萬噸硫酸項目(mu)已(yi)經清退。

2.“散(san)亂(luan)(luan)污”企業(ye)及集群綜合整治(zhi)(zhi)。根據《九江市污染防治(zhi)(zhi)攻堅戰散(san)亂(luan)(luan)污企業(ye)整治(zhi)(zhi)專項行動(dong)實(shi)施方案》要求,對(dui)“散(san)亂(luan)(luan)污”企業(ye)進行一次全面摸排,建立了(le)管理臺賬,今年共排查出“散(san)亂(luan)(luan)污”企業(ye)3家,其中關停(ting)取(qu)締2家。

3.工業污染(ran)源達(da)標排放整(zheng)治。我縣(xian)涉有色金屬采選(xuan)冶煉、陶瓷、化(hua)工等行業企(qi)業全部達(da)標排放,陶瓷企(qi)業全部要求安裝在(zai)線監控設備(bei)。

4.排(pai)污(wu)許可(ke)證核發(fa)。我縣(xian)已核發(fa)涉氣(qi)總量指標的(de)《排(pai)污(wu)許可(ke)證》20個(ge)(ge),其中天然氣(qi)鍋(guo)(guo)(guo)爐2個(ge)(ge)、柴油鍋(guo)(guo)(guo)爐3個(ge)(ge)、生物質鍋(guo)(guo)(guo)爐10個(ge)(ge)、燃煤鍋(guo)(guo)(guo)爐5個(ge)(ge)。

5.重(zhong)點行業(ye)污(wu)染(ran)治(zhi)理升級改造。對涉工(gong)業(ye)窯爐(lu)企(qi)業(ye)開展了深度(du)排查(cha)工(gong)作,未(wei)發現(xian)新的企(qi)業(ye)項目;同時(shi),要求在(zai)產的陶瓷企(qi)業(ye)必(bi)須確保污(wu)染(ran)防治(zhi)設施正(zheng)常運行,持續實現(xian)污(wu)染(ran)物(wu)穩定達(da)標(biao)(biao)排放的目標(biao)(biao)。

6.工業廢(fei)氣(qi)治(zhi)理(li)。一是繼續對我(wo)縣重點涉氣(qi)企(qi)業加大日常執法檢(jian)查力度(du),確保(bao)(bao)廢(fei)氣(qi)穩定(ding)達標排放,如(ru)贛北(bei)鎢業、湘(xiang)贛有色、南方水泥(ni)、江西天沅環保(bao)(bao)股份有限公司(si)等;二是持續開展(zhan)磚(zhuan)瓦行(xing)業環保(bao)(bao)專項(xiang)執法行(xing)動,目前我(wo)縣在(zai)產(chan)的12家(jia)磚(zhuan)廠(chang)全(quan)部簽(qian)訂(ding)了在(zai)線監控設(she)施購買合同(tong),要(yao)求年底前必須(xu)安裝聯網到位。

7.城(cheng)市餐飲油煙治(zhi)理。一是進(jin)一步強(qiang)化早市夜市管理,對(dui)(dui)各處早市、學校周(zhou)邊流(liu)(liu)動(dong)攤點、出店經營(ying)、占(zhan)(zhan)用人行(xing)道(dao)(dao)(dao)停車(che)(che)、商(shang)業噪(zao)聲等規(gui)(gui)(gui)章(zhang)行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)糾章(zhang)查處;在(zai)前期基礎上,對(dui)(dui)城(cheng)南天天購物(wu)廣場、聯盛廣場周(zhou)邊等處的(de)夜宵(xiao)和燒烤(kao)攤點進(jin)行(xing)重點管控,堅持(chi)夜班巡查制度,對(dui)(dui)夜宵(xiao)市場進(jin)行(xing)規(gui)(gui)(gui)范(fan)整(zheng)頓,出店經營(ying)行(xing)為(wei)較去年(nian)明顯下降;二是持(chi)續(xu)開展(zhan)占(zhan)(zhan)道(dao)(dao)(dao)經營(ying)專項整(zheng)治(zhi),主(zhu)干道(dao)(dao)(dao)肩擔、手提、車(che)(che)推等流(liu)(liu)動(dong)攤販等現象(xiang)較去年(nian)明顯減少;三(san)是堅持(chi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)店鋪裝修占(zhan)(zhan)道(dao)(dao)(dao)管理,要求城(cheng)區(qu)所有(you)門店裝修原則(ze)上在(zai)店內作(zuo)業,確須(xu)(xu)占(zhan)(zhan)用人行(xing)道(dao)(dao)(dao)的(de)也要城(cheng)管現場畫線定位作(zuo)業,以確保(bao)人行(xing)道(dao)(dao)(dao)路(lu)暢通,同時(shi)必(bi)須(xu)(xu)圍擋(dang)作(zuo)業,足額收取裝修押金,保(bao)障建筑垃圾不(bu)亂堆亂放且及時(shi)督導清運。對(dui)(dui)不(bu)按城(cheng)管部(bu)門規(gui)(gui)(gui)定,隨意(yi)占(zhan)(zhan)道(dao)(dao)(dao)和堆放專修垃圾的(de)行(xing)為(wei),責(ze)任部(bu)門將按有(you)關規(gui)(gui)(gui)定依法嚴懲。

8.城市煙(yan)花鞭炮禁(jin)(jin)放(fang)。我(wo)縣堅(jian)持(chi)執行城區(qu)禁(jin)(jin)止燃放(fang)相關規定(ding),在已明(ming)(ming)確的城區(qu)禁(jin)(jin)止燃放(fang)區(qu)域嚴格落實禁(jin)(jin)燃時(shi)間、禁(jin)(jin)燃種類和處罰措(cuo)施;同時(shi)繼續(xu)加大宣傳(chuan)力度,以(yi)《致全縣居(ju)民朋友的一封(feng)信》的方式做好宣傳(chuan)動員工作(zuo),相關部門、單(dan)位和各(ge)居(ju)委會互相配合(he),通力合(he)作(zuo),煙(yan)花鞭炮禁(jin)(jin)放(fang)成效越發明(ming)(ming)顯。

㈡調整(zheng)優(you)化能源結構

1.能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費總(zong)量(liang)(liang)(liang)控制(zhi)。2020年修(xiu)水縣能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費總(zong)量(liang)(liang)(liang)整體(ti)保持平穩(wen),繼續(xu)控制(zhi)在(zai)50.80萬噸標煤,單(dan)位生產總(zong)值能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費量(liang)(liang)(liang)控制(zhi)在(zai)0.30噸標煤/萬元。

2.燃煤鍋爐綜(zong)合(he)整治

我縣83臺10蒸噸及以下燃(ran)煤鍋(guo)爐(lu)已(yi)全部完成了淘汰改造。同(tong)時,繼續加大(da)對已(yi)改造鍋(guo)爐(lu)的執法檢查,防止企業改用煤炭(tan)及柴(chai)草燃(ran)料(liao)。

3.提高(gao)能(neng)源利用效率

2020年(nian),我縣對去年(nian)新(xin)開工的(de)(de)60個(ge)建(jian)筑項(xiang)目認真執行(xing)強制(zhi)性標準,所有(you)新(xin)建(jian)城區(qu)(qu)均按綠色建(jian)筑集中(zhong)示范(fan)區(qu)(qu)的(de)(de)要求(qiu)進行(xing)規(gui)劃、設計、施工、運行(xing)。同(tong)步推(tui)動屋面(mian)、外墻、門窗、樓道等部位(wei)的(de)(de)節能改造,切實提高居住和環(huan)境舒適度。

4.發展清潔(jie)能(neng)源和新能(neng)源

我縣繼續(xu)加大風力(li)(li)(li)發電(dian)(dian)(dian)建設項目推進(jin)力(li)(li)(li)度,布(bu)甲鄉太陽山(shan)裝(zhuang)(zhuang)機容(rong)量5萬(wan)千(qian)(qian)瓦風力(li)(li)(li)發電(dian)(dian)(dian)場、修水南部(bu)(bu)山(shan)區裝(zhuang)(zhuang)機容(rong)量20萬(wan)千(qian)(qian)瓦風力(li)(li)(li)發電(dian)(dian)(dian)場該、九云嶺至茅竹(zhu)山(shan)山(shan)脊(ji)裝(zhuang)(zhuang)機容(rong)量20萬(wan)千(qian)(qian)瓦風力(li)(li)(li)發電(dian)(dian)(dian)場、修水北部(bu)(bu)山(shan)區裝(zhuang)(zhuang)機容(rong)量20萬(wan)千(qian)(qian)瓦風力(li)(li)(li)發電(dian)(dian)(dian)場、眉毛山(shan)風力(li)(li)(li)發電(dian)(dian)(dian)項目均在有序安(an)裝(zhuang)(zhuang)設備或(huo)已正(zheng)式運行。

㈢調整優化運輸(shu)結構,加強機動(dong)車污(wu)染防治

1.車船結(jie)構升級。在2019年更新(xin)純電動出租車、新(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)車、淘汰(tai)老舊及黃(huang)標車的基礎上,修(xiu)水(shui)到(dao)三都(dou)、修(xiu)水(shui)到(dao)山口班線進(jin)行了公(gong)交(jiao)化改造,重新(xin)購置(zhi)新(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)車14輛。

2.油(you)品(pin)質(zhi)量(liang)升級。一是開展(zhan)成品(pin)油(you)市(shi)場(chang)(chang)整(zheng)頓。持續(xu)加大了(le)(le)對成品(pin)油(you)質(zhi)量(liang)的監(jian)(jian)督檢查力(li)度,嚴格(ge)規范成品(pin)油(you)流通市(shi)場(chang)(chang)的秩序,基本實現了(le)(le)沒有低于國Ⅴ標(biao)準車用汽(qi)油(you)、柴油(you)銷(xiao)售的目標(biao);二是依(yi)(yi)法(fa)嚴厲查處銷(xiao)售不合(he)格(ge)油(you)品(pin),開展(zhan)了(le)(le)常規打擊非(fei)(fei)法(fa)生(sheng)產油(you)品(pin)、非(fei)(fei)法(fa)銷(xiao)售油(you)品(pin)、非(fei)(fei)法(fa)存在(zai)的流動(dong)加油(you)罐車專項行(xing)(xing)動(dong);三是堅持對加油(you)站、儲油(you)庫的油(you)品(pin)質(zhi)量(liang)抽(chou)檢,依(yi)(yi)法(fa)查處銷(xiao)售不合(he)格(ge)油(you)品(pin)的行(xing)(xing)為。今年(nian)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)督管理(li)局對全縣加油(you)站進(jin)行(xing)(xing)抽(chou)樣,合(he)格(ge)率為100%

3.強化(hua)移(yi)動源污染防治。截(jie)至目前,我縣有326臺非(fei)道路(lu)移(yi)動機(ji)械納入管(guan)理(li),

㈣優化調整用(yong)地結構(gou)

1.露天礦(kuang)山綜合整治。集中了(le)整治四都、馬坳、寧州鎮土窯石灰窯項目(mu),依法關閉石灰廠22家。

2.揚塵(chen)綜合(he)治(zhi)理(li)。一是堅持開展聯合(he)執法,整(zheng)治(zhi)期間共檢查運輸(shu)車(che)輛(liang)150余(yu)輛(liang),查處違規運輸(shu)3余(yu)起;二是開展建筑工地揚塵(chen)治(zhi)理(li)“六(liu)個100%”落(luo)實情況督查,不達標工地下(xia)達停工整(zheng)改通知書,整(zheng)改到位方(fang)可繼續開工;三是發揮建設(she)工地監(jian)控(kong)攝像頭的作用,實現了對工地進出口24小時監(jian)控(kong),嚴格(ge)監(jian)控(kong)進出工地進出車(che)輛(liang)和材料沖洗(xi)作業行為,確(que)保(bao)各工地和運輸(shu)車(che)輛(liang)嚴格(ge)遵(zun)守揚塵(chen)治(zhi)理(li)相(xiang)關規定。

2.秸稈禁燒(shao)和綜合利(li)用。縣生態環境委(wei)員會堅持落實年初和各鄉鎮(zhen)人民政(zheng)府簽訂責任書的(de)制度,明確(que)鄉鎮(zhen)農(nong)村(cun)秸稈禁燒(shao)工(gong)作(zuo)責任,同時,在日(ri)常(chang)工(gong)作(zuo)中對秸稈禁燒(shao)通(tong)報情(qing)況(kuang)及(ji)時反饋(kui)給(gei)有關(guan)鄉鎮(zhen),確(que)保(bao)第(di)一(yi)時間查(cha)清情(qing)況(kuang),說明原(yuan)因。

㈤有效應(ying)對重污染(ran)天(tian)氣

1、強化(hua)責(ze)任落實。嚴格落實大氣(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)專委會成員單位職責(ze),明確(que)各重點排(pai)污單位防(fang)治(zhi)責(ze)任,確(que)保重污染(ran)天氣(qi)得到有效緩解。

2、強(qiang)化宣(xuan)教(jiao)(jiao)工作(zuo)。一是有針對性地(di)加(jia)(jia)強(qiang)健康防護宣(xuan)教(jiao)(jiao)工作(zuo)。通過網絡等途徑引導兒童(tong)、老年人和呼吸道、心腦(nao)血管(guan)疾病及其他慢性疾病患者盡(jin)量留在室內;二是教(jiao)(jiao)育(yu)機(ji)構加(jia)(jia)強(qiang)對學(xue)生戶外(wai)課程和活(huo)動的調(diao)節(jie)控制;三是醫(yi)療衛(wei)生機(ji)構加(jia)(jia)強(qiang)對呼吸類疾病患者的宣(xuan)教(jiao)(jiao)和指導工作(zuo)。

3、強(qiang)化(hua)減(jian)排工(gong)作(zuo)。一是(shi)加強(qiang)對(dui)城區(qu)周(zhou)邊重(zhong)點企業(ye)的(de)(de)管(guan)控。強(qiang)化(hua)對(dui)園(yuan)區(qu)重(zhong)點企業(ye)污(wu)染防(fang)治設(she)施的(de)(de)監督(du)檢查(cha)工(gong)作(zuo),確保污(wu)染物穩定達標排放;二是(shi)對(dui)檢查(cha)發現的(de)(de)違法排污(wu)企業(ye)實(shi)行全面停(ting)產(chan)措(cuo)施,決不姑息(xi);三是(shi)強(qiang)化(hua)揚(yang)塵(chen)(chen)管(guan)理。加強(qiang)巡查(cha)頻次、力度,建(jian)筑工(gong)地確保做的(de)(de)八個100%;對(dui)其他(ta)易產(chan)生揚(yang)塵(chen)(chen)的(de)(de)作(zuo)業(ye)活動,對(dui)未采取任何降(jiang)塵(chen)(chen)措(cuo)施的(de)(de)行為堅決責令停(ting)止作(zuo)業(ye)。

4、強化(hua)預(yu)警(jing)工作。切實轉變思想,進(jin)一步強化(hua)污(wu)染天氣預(yu)警(jing)工作,讓大氣污(wu)染防治(zhi)專業(ye)委員會成員單(dan)位、企事(shi)業(ye)單(dan)位、普通百姓都增強污(wu)染天氣防控(kong)預(yu)防的緊(jin)迫感(gan)和(he)責(ze)任感(gan),齊心協力打(da)好(hao)藍天保衛(wei)戰(zhan)和(he)健(jian)康保衛(wei)戰(zhan)。

㈥加(jia)強(qiang)支撐和能力建(jian)設

目(mu)前,我縣(xian)建有兩個空(kong)氣自(zi)(zi)動(dong)監測站,為(wei)環境管理(li)工(gong)作(zuo)提(ti)供了(le)有力的(de)(de)技術(shu)支(zhi)撐,鄉鎮空(kong)氣自(zi)(zi)動(dong)站建設(she)工(gong)作(zuo)正在(zai)統籌,確保實現(xian)在(zai)“十四五”時期建立覆蓋全域的(de)(de)空(kong)氣監測網絡(luo)目(mu)標(biao)。

㈦落實各方責任

篇6

2015年,全省環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)工作(zuo)將深入貫徹落實“四個全面”戰略布局,按照省委、省政(zheng)府的要求(qiu)和部署,主動(dong)適應經(jing)濟發展新常態,堅(jian)持(chi)改革創(chuang)新,堅(jian)持(chi)依(yi)法(fa)行政(zheng),努力打造活力環(huan)(huan)保(bao)(bao)、法(fa)治環(huan)(huan)保(bao)(bao);集(ji)中力量解決(jue)損害群眾健(jian)(jian)康(kang)的突出環(huan)(huan)境問題,強化水、大氣、農村污染防治,全面打造清澈江河、蔚(yu)藍天空和綠色田園,推動(dong)全省經(jing)濟社(she)會平穩健(jian)(jian)康(kang)發展。

一、抓機遇、謀改革(ge),努(nu)力打造活力環保,積極穩(wen)妥推(tui)進生態環保體制(zhi)改革(ge)。一是積極推(tui)進環評制(zhi)度改革(ge)

將(jiang)(jiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)質量改(gai)善(shan)和(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)作為環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)評審(shen)批(pi)的(de)(de)基本條(tiao)件。組織(zhi)承接環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)部下放的(de)(de)權(quan)力和(he)審(shen)批(pi)項目(mu),制(zhi)定(ding)我省的(de)(de)配套措施(shi),實現對接到(dao)位(wei)。進(jin)(jin)一步優(you)化審(shen)批(pi)流程,探索(suo)推(tui)(tui)行(xing)“一口(kou)受理(li)”、“限時(shi)辦(ban)理(li)”、“規范(fan)辦(ban)理(li)”、“透明辦(ban)理(li)”和(he)“網上辦(ban)理(li)”。加強下放審(shen)批(pi)項目(mu)的(de)(de)指導(dao),確保(bao)(bao)(bao)審(shen)批(pi)權(quan)“接得(de)住(zhu)、管(guan)得(de)好、服務(wu)優(you)”,樹立(li)(li)廉潔高(gao)效的(de)(de)行(xing)業形象。二足加快推(tui)(tui)進(jin)(jin)總(zong)量控制(zhi)制(zhi)度改(gai)革。完(wan)善(shan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放許可證制(zhi)度,規范(fan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放行(xing)為。穩步推(tui)(tui)進(jin)(jin)排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)權(quan)有償取(qu)得(de)和(he)交(jiao)(jiao)易改(gai)革,出臺交(jiao)(jiao)易管(guan)理(li)辦(ban)法,擴大排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)權(quan)交(jiao)(jiao)易試點范(fan)圍。加快推(tui)(tui)進(jin)(jin)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)第(di)三方治理(li),建立(li)(li)市場化改(gai)革的(de)(de)治污(wu)(wu)(wu)(wu)機制(zhi)。三足探索(suo)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)紅線(xian)和(he)補(bu)(bu)償制(zhi)度。完(wan)善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)功能紅線(xian)劃設體(ti)系,完(wan)成重(zhong)點生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)功能區(qu)(qu)、脆弱區(qu)(qu)和(he)禁(jin)止開(kai)(kai)發區(qu)(qu)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)功能紅線(xian)劃設。開(kai)(kai)展流域跨界水(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)補(bu)(bu)償試點,按照“誰(shui)(shui)保(bao)(bao)(bao)護(hu)、誰(shui)(shui)受益,誰(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)、誰(shui)(shui)補(bu)(bu)償”的(de)(de)原則,對水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)惡化的(de)(de)市縣扣繳預算資金(jin),作為水(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)補(bu)(bu)償專項資金(jin),推(tui)(tui)進(jin)(jin)流域內(nei)水(shui)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)治理(li)。四是組織(zhi)實施(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)經(jing)濟政策。優(you)先在重(zhong)金(jin)屬行(xing)業、危險(xian)廢物產生(sheng)(sheng)(sheng)企業,推(tui)(tui)動(dong)開(kai)(kai)展環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)強制(zhi)責任(ren)保(bao)(bao)(bao)險(xian)試點。啟(qi)動(dong)企業環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)行(xing)為信用(yong)評價,將(jiang)(jiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)違法企業列入“黑名單”,并納(na)入社會信用(yong)體(ti)系。成立(li)(li)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)損害鑒(jian)定(ding)評估機構,開(kai)(kai)展環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)損害鑒(jian)定(ding)評估,逐步納(na)入司(si)法鑒(jian)定(ding)評估體(ti)系。

二、謹守(shou)法(fa)、嚴監管,全面打造法(fa)治環保,切實(shi)履行法(fa)律法(fa)規(gui)賦予的職(zhi)責

一是厘清權(quan)力(li)清單(dan),堅(jian)持(chi)(chi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)。堅(jian)持(chi)(chi)“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)職責(ze)必須(xu)為(wei),法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)無(wu)授權(quan)不(bu)可為(wei)”的原則,全(quan)面(mian)梳理行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許可、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)等(deng)9個方(fang)面(mian)的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)力(li),列出權(quan)力(li)清單(dan),及時向(xiang)社(she)會公(gong)開,接(jie)受(shou)(shou)公(gong)眾(zhong)監(jian)督(du)(du)。二(er)是鐵腕治理污(wu)染,堅(jian)持(chi)(chi)嚴(yan)格執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。繼(ji)續(xu)組織開展(zhan)新《環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》宣傳貫徹活動(dong)(dong)(dong),重(zhong)點(dian)培訓黨政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)領導工部(bu)、企業(ye)(ye)負責(ze)人(ren)(ren)和(he)一線執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan),用準用好法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律利器。組織開展(zhan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)大檢查(cha)、環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)綜合督(du)(du)查(cha)和(he)“利劍斬(zhan)污(wu)”專項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong),對(dui)(dui)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)排放(fang)污(wu)染物的企業(ye)(ye),要(yao)嚴(yan)格依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)予以處(chu)罰(fa),對(dui)(dui)拒(ju)不(bu)改(gai)正違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)的企業(ye)(ye),依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)啟動(dong)(dong)(dong)按日計罰(fa)、查(cha)封扣押和(he)限產(chan)停產(chan)等(deng)手段。推動(dong)(dong)(dong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)拘留、涉嫌環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)犯罪案件的移送和(he)辦(ban)理,實現行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)與刑事(shi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)無(wu)縫(feng)對(dui)(dui)接(jie)。三足(zu)制約(yue)權(quan)力(li)運行(xing)(xing),堅(jian)持(chi)(chi)規范(fan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。嚴(yan)格約(yue)束環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei),重(zhong)點(dian)規范(fan)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)許可、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)強制、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)收費和(he)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)檢查(cha)等(deng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei),堅(jian)決糾正不(bu)作為(wei)、亂作為(wei)的問題(ti)。以城市(shi)為(wei)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)管(guan)單(dan)元(yuan),全(quan)面(mian)推行(xing)(xing)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)管(guan)網格化管(guan)理,網格區“定(ding)人(ren)(ren)員(yuan)、定(ding)區域、定(ding)任務、定(ding)權(quan)責(ze)”,重(zhong)在(zai)解(jie)決問題(ti),改(gai)善居(ju)住環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing),做到(dao)監(jian)管(guan)不(bu)留死角(jiao)、不(bu)留盲區、不(bu)留隱患(huan),讓(rang)群眾(zhong)確實感受(shou)(shou)到(dao)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)管(guan)的新成果。四是主動(dong)(dong)(dong)公(gong)開信(xin)息(xi),堅(jian)持(chi)(chi)陽(yang)光執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)主動(dong)(dong)(dong)公(gong)開環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質量、重(zhong)點(dian)污(wu)染源監(jian)管(guan)及其(qi)他重(zhong)大環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)信(xin)息(xi)。及時公(gong)開環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)信(xin)息(xi),推行(xing)(xing)移動(dong)(dong)(dong)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),拓寬陽(yang)光執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)手段,以公(gong)開促(cu)公(gong)正,以透(tou)明(ming)保廉潔(jie)。督(du)(du)促(cu)和(he)指導企業(ye)(ye)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)開環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)信(xin)息(xi),接(jie)受(shou)(shou)社(she)會監(jian)督(du)(du)。支持(chi)(chi)和(he)鼓勵公(gong)眾(zhong)參與和(he)監(jian)督(du)(du)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu),改(gai)進公(gong)眾(zhong)參與方(fang)式,對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)保審批提(ti)出意見、對(dui)(dui)排污(wu)單(dan)位開展(zhan)評價、對(dui)(dui)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)進行(xing)(xing)監(jian)督(du)(du)。

三、履職責(ze)、控污染,堅決打造(zao)清澈(che)江河,積極(ji)保護和修(xiu)復全省水生態環境

一是(shi)穩定松(song)花(hua)江干流(liu)(liu)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)。以(yi)規(gui)劃項(xiang)目(mu)實施(shi)為抓手,推(tui)進流(liu)(liu)域水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)進一步改善,維持(chi)松(song)花(hua)江干流(liu)(liu)在(zai)三類(lei)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi),19個(ge)考(kao)核斷(duan)面達(da)標(biao)率力(li)爭達(da)到80%以(yi)上。二(er)是(shi)大幅提(ti)升重點支流(liu)(liu)城(cheng)市(shi)內河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)。推(tui)進阿(a)什河(he)(he)、呼蘭河(he)(he)、安肇新河(he)(he)、訥謨爾河(he)(he)等河(he)(he)流(liu)(liu)綜合治理(li),重點解決(jue)斷(duan)面不達(da)標(biao)問題(ti),堅(jian)決(jue)消(xiao)滅(mie)劣五類(lei)水(shui)(shui)(shui)(shui)體。公(gong)布(bu)省轄城(cheng)市(shi)黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)體名(ming)稱、責(ze)任(ren)人及(ji)達(da)標(biao)期限,建成(cheng)區基本(ben)消(xiao)滅(mie)黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)體。啟動(dong)“城(cheng)鎮污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)廠運行(xing)監管年”活動(dong),組織開展專(zhuan)項(xiang)督(du)查,嚴厲打擊(ji)超標(biao)排放行(xing)為,追究當地(di)政(zheng)府(fu)責(ze)任(ren)。三是(shi)提(ti)高良好湖(hu)泊水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)。加快興凱湖(hu)、山口湖(hu)、鏡泊湖(hu)生態環(huan)境保護項(xiang)目(mu)建設,湖(hu)泊生態環(huan)境恢復(fu)能力(li)得(de)到加強(qiang)。四足(zu)全(quan)面保障飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)。強(qiang)化水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)監測(ce)與執法聯動(dong)機制,依法清(qing)理(li)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保護區內違法建筑和排污(wu)口,消(xiao)除水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安全(quan)隱患,地(di)級以(yi)上城(cheng)市(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)達(da)到三類(lei)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)比例保持(chi)100%。開展飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)環(huan)境狀況年度評估,地(di)級以(yi)上城(cheng)市(shi)主動(dong)公(gong)開水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)信息。

四(si)、靠科(ke)技(ji)、治源頭,努力(li)打造(zao)蔚(yu)藍天空(kong),加快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設空(kong)氣(qi)清(qing)新(xin)的美麗城市(shi)一(yi)足(zu)分類(lei)指導,科(ke)學(xue)防(fang)治。按照全省空(kong)氣(qi)質量(liang)狀況,以PM10削減任務為(wei)基(ji)礎(chu),將全省城市(shi)劃分為(wei)“大幅提(ti)(ti)升、穩(wen)步改善(shan)、維(wei)持(chi)現(xian)(xian)狀”三個層次。以哈爾濱、七臺河(he)、牡丹江等城市(shi)為(wei)重(zhong)點,先期開(kai)展網(wang)(wang)(wang)格化(hua)(hua)(hua)管理(li)(li),采取有效措施,大幅提(ti)(ti)高空(kong)氣(qi)質量(liang)。二足(zu)點面共防(fang),工(gong)(gong)程推進(jin)(jin)。控煤,加快(kuai)(kuai)城鎮熱(re)(re)網(wang)(wang)(wang)和熱(re)(re)源基(ji)礎(chu)設施建(jian)(jian)設及(ji)老(lao)舊(jiu)管網(wang)(wang)(wang)改造(zao),加快(kuai)(kuai)淘汰小鍋爐。治車(che),繼續淘汰黃(huang)(huang)標(biao)車(che)及(ji)老(lao)舊(jiu)車(che)輛,嚴格黃(huang)(huang)標(biao)車(che)及(ji)老(lao)舊(jiu)車(che)輛管理(li)(li)。凈氣(qi),基(ji)本完成油氣(qi)回收治理(li)(li)任務。鋼(gang)鐵(tie)、水泥(ni)、有色金屬(shu)冶煉(lian)等重(zhong)點行業全部完成清(qing)潔(jie)生(sheng)產審核。防(fang)塵(chen),加大城市(shi)揚塵(chen)污(wu)染(ran)控制,加快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)地標(biao)準化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設,強(qiang)化(hua)(hua)(hua)道路揚塵(chen)管理(li)(li)。繼續做好野外秸(jie)稈禁燒,推進(jin)(jin)秸(jie)稈綜合利(li)用(yong)。提(ti)(ti)標(biao),加快(kuai)(kuai)推進(jin)(jin)火(huo)電、供熱(re)(re)、工(gong)(gong)業鍋爐、鋼(gang)鐵(tie)、水泥(ni)等重(zhong)點行業二氧化(hua)(hua)(hua)硫(liu)、氮(dan)氧化(hua)(hua)(hua)物和煙粉塵(chen)污(wu)染(ran)治理(li)(li)設施提(ti)(ti)標(biao)改造(zao)進(jin)(jin)度(du)(du),實現(xian)(xian)濃度(du)(du)達標(biao)、總量(liang)削減。

篇7

1.1編制目的

為進一步(bu)完善(shan)柳林縣(xian)重(zhong)污染天氣應急響(xiang)應機制(zhi),緩(huan)解重(zhong)污染天氣發生頻(pin)率和(he)污染程度,切實(shi)減(jian)輕重(zhong)污染天氣對居民健康的影(ying)響(xiang),保障(zhang)人民正常生活,維(wei)護社會和(he)諧(xie)穩定,結合柳林縣(xian)實(shi)際情況,制(zhi)定本預案。

1.2編制依據

《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)環境保(bao)護法》《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)法》《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)突發(fa)事件應(ying)(ying)對法》《山西(xi)(xi)省突發(fa)事件應(ying)(ying)對條(tiao)例》《國(guo)務(wu)院關于印(yin)發(fa)打(da)(da)贏(ying)藍天(tian)保(bao)衛(wei)戰(zhan)三年(nian)行(xing)動(dong)計劃(hua)(hua)的通知》《汾(fen)渭平原2019-2020年(nian)秋(qiu)冬季(ji)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染綜合治(zhi)理攻(gong)堅行(xing)動(dong)方案(an)》《關于加強重污(wu)(wu)(wu)(wu)染天(tian)氣(qi)應(ying)(ying)對夯(hang)實應(ying)(ying)急(ji)(ji)減排措施(shi)的指導意見》《山西(xi)(xi)省大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)條(tiao)例》《山西(xi)(xi)省打(da)(da)贏(ying)藍天(tian)保(bao)衛(wei)戰(zhan)三年(nian)行(xing)動(dong)計劃(hua)(hua)》《山西(xi)(xi)省打(da)(da)贏(ying)藍天(tian)保(bao)衛(wei)戰(zhan)2019年(nian)行(xing)動(dong)計劃(hua)(hua)》《山西(xi)(xi)省重污(wu)(wu)(wu)(wu)染天(tian)氣(qi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)》《山西(xi)(xi)省突發(fa)事件應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)管(guan)理辦法》《呂梁市(shi)打(da)(da)贏(ying)藍天(tian)保(bao)衛(wei)戰(zhan)2019年(nian)行(xing)動(dong)計劃(hua)(hua)》《呂梁市(shi)突發(fa)公共(gong)事件總體應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)》《呂梁市(shi)突發(fa)環境事件應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)》《呂梁市(shi)重污(wu)(wu)(wu)(wu)染天(tian)氣(qi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)(修(xiu)訂版)》。

1.3適用范圍

本(ben)預案適用于柳林縣行政區域內重污染天氣應對(dui)工作。沙塵暴(bao)天氣應對(dui)工作不適用本(ben)預案。

1.4預案體系

《柳(liu)林縣(xian)(xian)(xian)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣應急(ji)預(yu)案(an)(an)》是縣(xian)(xian)(xian)政(zheng)府專(zhuan)項(xiang)應急(ji)預(yu)案(an)(an)。各鄉(鎮)人民政(zheng)府重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣應急(ji)預(yu)案(an)(an)、縣(xian)(xian)(xian)直有關部門重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣專(zhuan)項(xiang)預(yu)案(an)(an)和(he)企業(ye)“一廠一策”實(shi)施方案(an)(an),與《柳(liu)林縣(xian)(xian)(xian)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣應急(ji)預(yu)案(an)(an)》相(xiang)銜接,共(gong)同構(gou)成柳(liu)林縣(xian)(xian)(xian)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣應急(ji)預(yu)案(an)(an)體(ti)系。

1.5工作原則

堅持以人為本,預(yu)防為主;

屬地管理,部門聯動;

科學(xue)預(yu)警,及時響應;

信息公開,全民參與的原(yuan)則。

2組織機構與職責

2.1領導機(ji)構和職責

縣人民政(zheng)府成立重污染天氣(qi)應(ying)(ying)急(ji)指揮部(以下簡稱(cheng)指揮部),負責(ze)指揮、組織、協調全縣重污染天氣(qi)應(ying)(ying)對工作;

研究確定重(zhong)大決策(ce)和指導(dao)意見;

向上級有關部門(men)報(bao)告重污染(ran)天氣應對情(qing)況;

批準有關信息等(deng)。總(zong)指揮由(you)縣長擔(dan)任(ren),副總(zong)指揮由(you)分管(guan)副縣長擔(dan)任(ren),各(ge)鄉(鎮(zhen))人民政府和縣直有關部門(men)為(wei)指揮部成員單位。

2.2辦事機構和職責

指揮部下設辦(ban)公(gong)室,辦(ban)公(gong)室設在呂(lv)梁(liang)市生態環境(jing)局柳林分(fen)局,主任由呂(lv)梁(liang)市生態環境(jing)局柳林分(fen)局局長(chang)兼任。負責貫徹指揮部的決策和部署;

組織重污染天氣研判、會商以(yi)及(ji)相(xiang)關(guan)信(xin)息的(de)報(bao)送;

指導全縣重(zhong)污(wu)染天氣應急準備和應急演練;

組(zu)織有關單(dan)位(wei)督導(dao)應(ying)急響應(ying)措施落實;

指導(dao)和幫助(zhu)企業編制“一廠一策”實施方案;

組織對重污(wu)染天氣(qi)應對工作進行分析、總結;

 組(zu)(zu)建重(zhong)污染天氣專家組(zu)(zu)、監測預報(bao)(bao)組(zu)(zu)、督導檢(jian)查組(zu)(zu)、宣傳報(bao)(bao)道組(zu)(zu);

承擔指揮部(bu)交辦(ban)的其他工作。

專家組(zu)。由環(huan)保(bao)、氣象(xiang)領域相關(guan)專家組(zu)成,參與(yu)重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)天氣會(hui)商、預報、預警、響(xiang)應(ying)及總(zong)結(jie)評估(gu),針(zhen)對(dui)重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)天氣應(ying)對(dui)涉及的問(wen)題提出對(dui)策和建議(yi),為重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)天氣應(ying)對(dui)提供技術指導。

監測(ce)預報組。由(you)呂梁(liang)市(shi)生態環(huan)(huan)境局柳林分局和(he)縣(xian)氣(qi)(qi)象(xiang)局有關技術(shu)人員(yuan)組成,主要負責實施重污染天氣(qi)(qi)監測(ce)預警,進行環(huan)(huan)境空氣(qi)(qi)質量(liang)和(he)氣(qi)(qi)象(xiang)條件的觀測(ce)及(ji)預報,向指揮部提供(gong)監測(ce)、預報數據信息,為預警、響應提供(gong)決策依(yi)據。

督導(dao)檢(jian)查組(zu)。由縣政府辦公室牽頭,組(zu)織縣委(wei)組(zu)織部(bu)、縣紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)、縣應(ying)(ying)急管理局(ju)(ju)、呂梁市(shi)生態(tai)環境局(ju)(ju)柳林分局(ju)(ju)、縣交警大(da)隊、縣教育(yu)局(ju)(ju)、縣城市(shi)綜合執法(fa)大(da)隊等(deng)部(bu)門組(zu)成督導(dao)檢(jian)查組(zu),負責對各有關(guan)單(dan)位(wei)重污染天氣應(ying)(ying)急準備、監(jian)(jian)測(ce)、預警、響應(ying)(ying)等(deng)職責落實情況進行監(jian)(jian)督、巡(xun)查、考(kao)核(he),及時反饋(kui)有關(guan)情況并對履職不到位(wei)的人員、單(dan)位(wei)提(ti)出問責處理意見。

宣傳(chuan)報(bao)道組(zu)。由(you)縣委(wei)宣傳(chuan)部牽頭,組(zu)織(zhi)縣應急管理局(ju)、呂梁市生態環(huan)境局(ju)柳(liu)林(lin)分(fen)局(ju)、縣氣象局(ju)、縣城(cheng)市綜合(he)執法大隊、縣交警大隊、縣交通(tong)局(ju)、縣衛健局(ju)、地電(dian)柳(liu)林(lin)分(fen)公司、各電(dian)信運營(ying)企業及其他新聞(wen)單位組(zu)成宣傳(chuan)報(bao)道組(zu),根(gen)據指揮部的(de)信息,組(zu)織(zhi)開展新聞(wen)報(bao)道,進行(xing)公眾宣傳(chuan),正面輿論引導(dao)。

2.3指揮部成(cheng)員(yuan)單(dan)位職責

指揮部(bu)(bu)各(ge)(ge)成員單(dan)位按照職責分工(gong)制(zhi)定本(ben)部(bu)(bu)門重污染天氣專(zhuan)項實(shi)施方案,并報指揮部(bu)(bu)辦公(gong)室(shi)備(bei)案。在啟(qi)動預(yu)(yu)警響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)期間,有效組織落(luo)實(shi)各(ge)(ge)項應(ying)(ying)(ying)急措施并對執行情況(kuang)(kuang)開展監督檢查,按要求做好(hao)應(ying)(ying)(ying)急響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)各(ge)(ge)環(huan)節工(gong)作記錄和臺(tai)賬,每日12時前向(xiang)指揮部(bu)(bu)辦公(gong)室(shi)報送進展信息。預(yu)(yu)警解除(chu)2個工(gong)作日內(nei)將應(ying)(ying)(ying)急響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)措施落(luo)實(shi)情況(kuang)(kuang)以書面(mian)形式報指揮部(bu)(bu)辦公(gong)室(shi)。

各(ge)鄉(xiang)(鎮)人民政府:負(fu)責編制本轄區重污染(ran)天(tian)氣(qi)應急(ji)預(yu)案;縣級預(yu)警信息通知(zhi)后,按照(zhao)應急(ji)響應要求(qiu)落實各(ge)項(xiang)措施,動(dong)員轄區內居(ju)民做好重污染(ran)天(tian)氣(qi)應對的各(ge)項(xiang)防(fang)范措施;負(fu)責本轄區秸稈禁燒工作。

縣委(wei)組(zu)織部:負責重污(wu)染天(tian)氣應急(ji)期間的干部考核,配合縣政(zheng)府辦公室監督(du)檢查各相關部門的應急(ji)準備和(he)應對工(gong)作。

縣委宣傳部:發揮(hui)媒體作用(yong),加強對(dui)預(yu)案(an)的宣傳,加大對(dui)公(gong)眾健康(kang)防(fang)護(hu)、建議性(xing)和(he)強制性(xing)污(wu)染減排等(deng)措施的宣傳力度;

督(du)導宣傳(chuan)部(bu)門(men)(廣(guang)播(bo)電視臺、網絡中(zhong)心(xin)等)做好各類信(xin)息(xi)的及(ji)時、準確;

引導公眾建立合理的心理預(yu)期,增強公眾的防(fang)范意識和相關(guan)心理準備(bei),提高公眾的防(fang)范能力。

縣政府辦(ban):負(fu)責重污(wu)(wu)染(ran)天氣預警(jing)及(ji)解除信息(xi)的;負(fu)責組(zu)成督(du)導檢查組(zu),對各(ge)成員單位重污(wu)(wu)染(ran)天氣應急準備、應急響應措施落實情況進行督(du)導檢查。

縣(xian)紀委(wei)監委(wei):為(wei)全縣(xian)重污(wu)染天氣應急(ji)工作提供紀律保障,對各部門貫徹落(luo)實重污(wu)染天氣應急(ji)措施不力、消極(ji)懈怠的單位和個人,嚴肅(su)追究責任(ren)。

縣(xian)(xian)應急(ji)管理局:負(fu)責重(zhong)污染(ran)天氣預警期間的安全工(gong)(gong)(gong)作;負(fu)責應急(ji)響應所需(xu)應急(ji)物資的緊急(ji)調(diao)度;牽頭(tou)重(zhong)污染(ran)期間的安全隱患排查工(gong)(gong)(gong)作,配合縣(xian)(xian)政府辦公室做好督導檢查工(gong)(gong)(gong)作。

呂梁市(shi)生態環(huan)境局(ju)(ju)(ju)柳林分局(ju)(ju)(ju):建(jian)立并完(wan)善環(huan)境空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)監測、預(yu)報、預(yu)警系統,聯(lian)合(he)縣氣(qi)象局(ju)(ju)(ju)開(kai)展重污染天氣(qi)會商,提出預(yu)警建(jian)議(yi);

負責預案的(de)修訂及(ji)應急減排清單的(de)更新(xin);

配(pei)合(he)縣工信局督促相(xiang)關(guan)企業落實限(xian)產、停(ting)產措施;

參與(yu)應急期間的督導檢查工作。

縣氣象(xiang)局:制定特(te)定氣象(xiang)條件(jian)下的氣象(xiang)干預(yu)措(cuo)施、方案;

完善城(cheng)市氣(qi)象(xiang)監測(ce)網絡建設,加強氣(qi)象(xiang)預報能力建設,提(ti)高(gao)預報準確度;

聯合呂梁市生(sheng)態環境局(ju)柳林(lin)分(fen)局(ju)共同(tong)開展(zhan)重(zhong)污染天氣會商、研判、預警,提出(chu)預警建議。

縣住建局:負責督(du)促(cu)城區已辦理國有土地(di)使(shi)用(yong)證和建筑工(gong)程規劃許(xu)可證的建筑施工(gong)現場(chang)重污(wu)染(ran)天氣(qi)下(xia)落實應急響應措施;

建立(li)建筑施(shi)工現場揚塵污染源(yuan)動態數據庫(ku);

落實重污染(ran)天氣建(jian)筑施(shi)工工地、道路揚塵及以柴油為燃料的(de)非道路工程(cheng)機械污染(ran)等(deng)的(de)應急(ji)響應措施(shi)。

縣城市綜合執(zhi)法(fa)大隊:負責建(jian)成區范(fan)圍內露天燒烤的禁止工(gong)作。

縣交警(jing)大隊:負責重污染天(tian)氣預(yu)警(jing)期(qi)間上路車輛管控措施的落實;

負責對重污染天氣預警期(qi)間違(wei)反(fan)規定上路行駛的(de)車輛(liang)依法查(cha)處;

為(wei)修訂應急減(jian)排清單提供車輛保有數(shu)量(liang)等相關信息。

縣交(jiao)通局:制(zhi)定(ding)重污(wu)染(ran)天氣期間增加公共交(jiao)通運(yun)力的具(ju)體措施和方(fang)案;

負責重污染天氣預警期(qi)間(jian)的(de)道路施工(gong)工(gong)地揚(yang)塵管控工(gong)作(zuo);

督促指導(dao)工業(ye)企業(ye)落實秋(qiu)冬季錯峰運輸。

縣發改局:綜合(he)協調清(qing)潔生(sheng)產有關工作,將重污染天氣應急體系建設納(na)入全縣經濟社會發展計劃。

縣(xian)工信局:督促指導工業企業落實(shi)秋冬(dong)季錯峰生產(chan),按照不同(tong)預警級(ji)別落實(shi)限(xian)產(chan)、停(ting)產(chan)措(cuo)施(shi);

在重污染(ran)天氣期(qi)間(jian),配合生態(tai)環境(jing)等(deng)部門(men)對加油(you)站、儲(chu)油(you)庫的油(you)氣回收治理設施正(zheng)常使用情況進行督導檢查。

縣能(neng)源局:負責督促(cu)全(quan)縣煤(mei)炭(tan)及(ji)洗(選)行業有(you)效落實(shi)應(ying)急(ji)響應(ying)措施(shi);

加(jia)強煤炭質量的(de)源(yuan)頭監督管理,建(jian)立(li)重污染天氣期間(jian)的(de)優質應急(ji)煤供應體系;

負責(ze)發(fa)電節能減排調度工(gong)作(zuo)和散(san)煤(mei)清(qing)潔能源替代(dai)工(gong)作(zuo)。

縣教科局:落(luo)實(shi)重污染天氣期間(jian)減少或停(ting)止(zhi)戶外活動(dong)、停(ting)課等措施;

組(zu)織開展針對學生(sheng)的(de)重污染天氣預(yu)防與改善個人(ren)環(huan)境行為的(de)環(huan)保知識(shi)普(pu)及(ji)教育(yu)工作(zuo)。

縣衛健體局(ju):負責在重(zhong)(zhong)污染天氣期間,開展重(zhong)(zhong)污染天氣造成的急性疾病預(yu)防知識宣傳;

組(zu)織醫療機構做好心(xin)血管、呼(hu)吸系統等疾病的診療保障(zhang)和救治工作。

縣(xian)財政局:統籌安排全縣(xian)重污染天氣應(ying)對、各相關部(bu)門應(ying)急(ji)能力建(jian)設(she)、專(zhuan)家咨詢、應(ying)急(ji)演練、應(ying)急(ji)物(wu)資(zi)儲備(bei)等相關工作所(suo)需經費,為(wei)應(ying)急(ji)響應(ying)工作提供必(bi)要的資(zi)金保障(zhang)。

縣(xian)農業農村局:加(jia)強秸稈(gan)綜合(he)利用(yong),及時為各鄉(xiang)(鎮)提供技術(shu)指導和支持(chi)。

縣水(shui)利(li)局:負責水(shui)利(li)工程施工場地(di)應急響應措施的(de)落實;

負責河(he)道、湖泊(bo)、岸灘露天焚燒的禁止工作。

縣自然資源局:負責(ze)督導露天(tian)礦山應(ying)急響應(ying)措(cuo)施的落(luo)實。

縣市(shi)場監督管理局:負責對清潔煤和(he)油品(pin)質量(liang)進(jin)行監督抽檢。

地電柳(liu)林分公司(si):負責對限(xian)產、停產企(qi)業實施供(gong)電管控;

負(fu)責對長期停產、取締企業采取斷電(dian)措(cuo)施。

各電信運營(ying)企業:配合縣委宣傳(chuan)部做好應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)期(qi)間健(jian)康防護、倡議性污(wu)染減排措施等信息的(de)工作。

3預警

3.1預警分級

重(zhong)污(wu)染天氣(qi)預警(jing)分(fen)級標準采(cai)用aqi日(ri)(ri)均值為指標,aqi日(ri)(ri)均值按24小(xiao)時(可(ke)以跨自然日(ri)(ri))滑動平均值計(ji)算,以aqi>200持續天數作為各級別(bie)預警(jing)啟動的(de)基(ji)本條(tiao)件;

將so21小時均值濃度作為各級別預(yu)警啟(qi)動的補充條件。按照重污染天氣發展趨勢和(he)嚴重性,將預(yu)警分(fen)為三個等級,由(you)低到(dao)高依次為黃色、橙色、紅色。各級別分(fen)級標準為:

黃色預警:預測aqi日(ri)均值>200將(jiang)持續2天(48小時)及以上,且短時出現重度污(wu)染、未達到(dao)高級別預警條件;

或監測so2濃度(1小時均值)>500微克/立方米(mi)。

橙色預(yu)警:預(yu)測aqi日均值>200將持續3天(72小時(shi))及以上,且未達(da)到高級(ji)預(yu)警條件;

或監測so2濃(nong)度(1小時均值)>650微克(ke)/立(li)方(fang)米。

紅色預(yu)警:預(yu)測aqi日(ri)均值(zhi)>200將(jiang)持(chi)續4天(tian)(96小時(shi)(shi))及以上,且預(yu)測aqi日(ri)均值(zhi)>300將(jiang)持(chi)續2天(tian)(48小時(shi)(shi))及以上;

或預測aqi日均(jun)值達到500;

或監測(ce)so2濃度(1小時均值(zhi))>800微克/立方米。

健康防護(hu)提示性信(xin)息:預(yu)測aqi日均(jun)值>200持續1天時,隨(sui)空氣質量預(yu)報(bao)信(xin)息。

3.2監測與會商

3.2.1監測和預(yu)報

由呂(lv)梁市生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)局柳林分(fen)局會同(tong)縣(xian)氣(qi)(qi)象(xiang)局聯(lian)合建立縣(xian)重污(wu)(wu)染(ran)天氣(qi)(qi)監測(ce)預報(bao)(bao)平臺。監測(ce)預報(bao)(bao)組做好環(huan)(huan)境(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)監測(ce)和(he)氣(qi)(qi)象(xiang)觀測(ce),據氣(qi)(qi)象(xiang)條件變(bian)化趨(qu)勢,結合實時環(huan)(huan)境(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)及本地大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)情況,對未(wei)來(lai)(lai)3天環(huan)(huan)境(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)進(jin)行(xing)(xing)預報(bao)(bao),對未(wei)來(lai)(lai)7天環(huan)(huan)境(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)變(bian)化趨(qu)勢進(jin)行(xing)(xing)預測(ce)。

3.2.2會商

建立日(ri)常(chang)會(hui)(hui)商(shang)(shang)(shang)(shang)制度(du),利(li)用視頻會(hui)(hui)商(shang)(shang)(shang)(shang),聯合(he)省、市氣(qi)象專家指(zhi)導提高(gao)本地小氣(qi)候精細化空氣(qi)擴散條(tiao)件預(yu)(yu)(yu)報準確度(du)。縣氣(qi)象局預(yu)(yu)(yu)報未來1天(tian)可能出現不利(li)氣(qi)象條(tiao)件時(shi),應(ying)及時(shi)向指(zhi)揮部辦(ban)公(gong)室報告(gao),由(you)指(zhi)揮部辦(ban)公(gong)室發起(qi)會(hui)(hui)商(shang)(shang)(shang)(shang)。采暖季(ji)每日(ri)會(hui)(hui)商(shang)(shang)(shang)(shang)1次(上午10點(dian)),當會(hui)(hui)商(shang)(shang)(shang)(shang)認為達到重(zhong)污染(ran)天(tian)氣(qi)預(yu)(yu)(yu)警(jing)條(tiao)件時(shi),監測(ce)預(yu)(yu)(yu)報組形成《重(zhong)污染(ran)天(tian)氣(qi)預(yu)(yu)(yu)報會(hui)(hui)商(shang)(shang)(shang)(shang)意(yi)見(jian)》(附件1),于12點(dian)前提交指(zhi)揮部辦(ban)公(gong)室。重(zhong)污染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)急響應(ying)期間,每日(ri)至少(shao)會(hui)(hui)商(shang)(shang)(shang)(shang)2次,專家組參與(yu)會(hui)(hui)商(shang)(shang)(shang)(shang)。未預(yu)(yu)(yu)警(jing)信(xin)息,重(zhong)污染(ran)天(tian)氣(qi)已經(jing)出現時(shi),根據(ju)需(xu)要進(jin)行實時(shi)會(hui)(hui)商(shang)(shang)(shang)(shang)。

3.3預(yu)警啟動、打斷與解(jie)除

3.3.1預警啟動和程序(xu)

原則上應提(ti)前24小時(shi)以上預警信息,當預測應啟動紅色預警時(shi)提(ti)前48小時(shi)。

監測預(yu)(yu)報組形成《重污(wu)(wu)染天氣預(yu)(yu)報會商意見》,于1小(xiao)時內提交指揮部辦公室,形成《重污(wu)(wu)染天氣預(yu)(yu)警(jing)信息(解除)審(shen)批(pi)表(biao)》(附件(jian)2),預(yu)(yu)警(jing)時,原則上《重污(wu)(wu)染天氣預(yu)(yu)警(jing)信息(解除)審(shen)批(pi)表(biao)》報指揮部,黃色和橙色預(yu)(yu)警(jing)由副總(zong)(zong)指揮簽(qian)發(fa),紅色預(yu)(yu)警(jing)由總(zong)(zong)指揮簽(qian)發(fa)。

預(yu)警信(xin)息(xi)對象為需要采取響(xiang)應措施的成員單(dan)位。預(yu)警信(xin)息(xi)包括重污染(ran)天氣(qi)出現的時(shi)間(jian)、范圍(wei)、污染(ran)程度、主要污染(ran)物、預(yu)警級(ji)別及氣(qi)象條件(jian)情況等。

3.3.2打斷判定及(ji)預警級別調(diao)整

當預(yu)測發生前后兩(liang)次重(zhong)污染(ran)過(guo)程,但間隔時間未達到解除預(yu)警(jing)條件時,應按一次重(zhong)污染(ran)過(guo)程計算,從嚴啟動預(yu)警(jing)。

預(yu)(yu)警(jing)信息(xi)后(hou),由于氣象條件(jian)變化,監(jian)測(ce)(ce)預(yu)(yu)報(bao)組會(hui)商認為達(da)(da)到其他級(ji)(ji)(ji)(ji)別的(de)預(yu)(yu)警(jing)條件(jian),預(yu)(yu)警(jing)需(xu)要升級(ji)(ji)(ji)(ji)或降級(ji)(ji)(ji)(ji)的(de),按照預(yu)(yu)警(jing)程序調整預(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)(ji)(ji)別。當(dang)空氣質(zhi)量監(jian)測(ce)(ce)aqi已經達(da)(da)到重度污染及以(yi)上級(ji)(ji)(ji)(ji)別且預(yu)(yu)測(ce)(ce)未來(lai)24小(xiao)時不會(hui)有明顯改(gai)善(shan)時,要根據實(shi)際情況盡早啟動或升級(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)(ji)(ji)別。當(dang)預(yu)(yu)測(ce)(ce)或監(jian)測(ce)(ce)空氣質(zhi)量改(gai)善(shan)到相應預(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)(ji)(ji)別啟動標準(zhun)以(yi)下,且預(yu)(yu)測(ce)(ce)將持續36小(xiao)時以(yi)上時,可以(yi)降低預(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)(ji)(ji)別。當(dang)全縣空氣質(zhi)量指數在不同預(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)(ji)(ji)別條件(jian)內頻繁(fan)波(bo)動時,可按高級(ji)(ji)(ji)(ji)別預(yu)(yu)警(jing)執行(xing)。

3.3.3預(yu)警解除

當預(yu)測或監測空氣(qi)質量改善到輕度污(wu)(wu)染(ran)及以(yi)下級別,且預(yu)測將持續36小時以(yi)上時,監測預(yu)報組形成《重污(wu)(wu)染(ran)天氣(qi)預(yu)報會(hui)商意見》,提(ti)出預(yu)警解除(chu)(chu)時間(jian),于1小時內提(ti)交指揮部辦(ban)公室(shi),形成《重污(wu)(wu)染(ran)天氣(qi)預(yu)警信息(解除(chu)(chu))審(shen)批表》上報指揮部辦(ban)公室(shi)主任批準,按照程序解除(chu)(chu)。

4應急響應

4.1應急響應分級及內容

對(dui)應預警等(deng)級,實(shi)行三級響應。

當黃色(se)預警時,啟(qi)動(dong)三級(ji)響應。

當橙色預警時(shi),啟動二級響應。

當紅色預警時,啟動(dong)一級響應(ying)。

當緊急橙色或黃(huang)色預警信息(xi)時,指揮部可根據專(zhuan)家組會商意見,要求重點區域、重點行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)實行(xing)更為嚴格(ge)的響應措施,以達到應急調控目標。

4.2應急響應措施(shi)

重污染天氣(qi)應急響應措(cuo)施(shi)是(shi)在落實大(da)氣(qi)污染治(zhi)理(li)日常措(cuo)施(shi)的(de)(de)基礎上(shang),進一步強化減(jian)排力度(du),實現二氧化硫(so2)、氮氧化物(wu)(nox)、顆(ke)粒物(wu)和(he)揮發(fa)性有(you)機(ji)物(wu)(vocs)等大(da)氣(qi)主(zhu)要污染物(wu)的(de)(de)大(da)幅(fu)和(he)快速削減(jian),確保實現全社會so2、nox、顆(ke)粒物(wu)在黃(huang)色(se)、橙色(se)和(he)紅色(se)預警級(ji)別(bie)的(de)(de)減(jian)排比(bi)例(li)分別(bie)達(da)到(dao)20%、30%和(he)40%以上(shang),vocs減(jian)排比(bi)例(li)分別(bie)達(da)到(dao)10%、20%和(he)30%以上(shang),so2和(he)nox的(de)(de)減(jian)排比(bi)例(li)可適(shi)當調整(zheng),但(dan)二者比(bi)例(li)之和(he)不應低于上(shang)述總(zong)體要求。

對(dui)涉及民生(sheng)和安(an)全(quan)生(sheng)產等(deng)原(yuan)因(yin)不(bu)能停產、限產或生(sheng)產工(gong)序不(bu)可(ke)中斷的企業(ye),通過(guo)提(ti)高(gao)治(zhi)污(wu)效率、限制(zhi)生(sheng)產負荷(he)等(deng)方(fang)式減少污(wu)染物排放(fang)總量。

4.2.1健(jian)康防(fang)護提示性信息

(1)公(gong)眾(zhong)防(fang)護(hu)措施

①報社(she)、廣播電臺、電視(shi)臺、各(ge)通(tong)信公(gong)司向(xiang)公(gong)眾(zhong)預警信息(xi)、健康提示信息(xi)和倡議性減(jian)排措施。

②兒童、老年人和呼吸道、心(xin)腦血管病(bing)及其他慢性疾(ji)病(bing)患(huan)者盡量(liang)留在室內,避免戶(hu)外活(huo)動,盡量(liang)減少開(kai)窗通風時間。

③室外(wai)工作、執勤(qin)、作業、活動等(deng)人員可以采取(qu)佩戴口罩、縮短戶外(wai)工作時間等(deng)必要的防護措(cuo)施。

④已安裝空(kong)氣凈化(hua)裝置(zhi)的幼兒園、中小學和企事業單位等,及時開啟(qi)空(kong)氣凈化(hua)裝置(zhi)。

(2)倡議性污染減排(pai)措施(shi)

①政(zheng)府(fu)機構、公(gong)共事業單位、商場等公(gong)共場所空調溫度設定夏季(ji)不低于26℃,冬季(ji)不高于18℃。

②倡導公眾綠色出(chu)行(xing),盡量乘坐公共交通工(gong)具或電動汽(qi)車(che)等方式出(chu)行(xing);

駐(zhu)車(che)及時熄火,減少車(che)輛原地怠速運行時間。

③生產過程中排放(fang)(fang)大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)的企(qi)事業單位(wei),自(zi)覺調整生產周期,減少秋冬(dong)季重污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)(qi)多發時(shi)段(duan)的污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放(fang)(fang)。企(qi)事業單位(wei)、工業企(qi)業用(yong)煤主動(dong)替換為優(you)質(zhi)燃料煤。

④so2超(chao)標嚴重且未實施(shi)清潔取暖改造的區域加強對居民(min)的宣傳力度,鼓勵(li)居民(min)使用型煤(mei)等清潔燃(ran)料、環(huan)保型爐具,或采用電能進行(xing)短期替(ti)代。

4.2.2三級應急響應措施

在落實健康(kang)防護提示性信息(xi)的基礎上,增加如下措(cuo)施:

(1)公眾防護措(cuo)施

①組織中小學、幼(you)兒園停(ting)止室外課程及活(huo)動。

②停止舉辦(ban)大(da)型群眾(zhong)性戶外活動。

③醫療(liao)衛生機構(gou)加強對呼吸類疾病(bing)患者(zhe)的(de)就醫指導和診療(liao)保障。

(2)倡議性(xing)污(wu)染減排措施

①單位和公眾盡量減少含(han)vocs的(de)涂(tu)料(liao)、油漆、溶劑(ji)等原(yuan)材料(liao)及產品的(de)使用。

②倡導排(pai)污(wu)單位加強管(guan)理,盡量降(jiang)低生(sheng)產負荷(he),在達標(biao)排(pai)放(fang)的基礎上提高治(zhi)污(wu)設施處理效率、縮短生(sheng)產時間,可安排(pai)設備大修、爐(lu)窯(yao)冷修等(deng)工(gong)作。

(3)強制性污染減(jian)排措(cuo)施

①工業企業減排措施

工(gong)業(ye)企業(ye)按照“工(gong)業(ye)源應急減排清(qing)單”采取(qu)限停產(chan)、運(yun)輸管控(kong)等減排措(cuo)施(shi)。其中(zhong),重點行(xing)業(ye)管控(kong)措(cuo)施(shi)如下(xia):

當研判預測未來較長時間段內(nei),有可(ke)能連續多次出(chu)現重污染天氣過程,將(jiang)頻繁啟(qi)動(dong)橙(cheng)色及以上預警(jing)時,可(ke)提前指導行政(zheng)區域內(nei)焦(jiao)化、氧化鋁、玻璃等生產工序不可(ke)中斷或短時間內(nei)難以完全停產的(de)行業,預先調整(zheng)生產計劃,確保在預警(jing)期(qi)間能夠有效落(luo)實(shi)應急減排措施。

焦化行業:延長結焦時間至48小(xiao)時;

熱(re)回收焦企業在現有基礎上延長(chang)結焦時間24小時;

 禁止使用國四(si)及(ji)以下重型載貨車(che)輛(含(han)燃氣)進行物(wu)料運輸(shu)。

氧化鋁:熟料燒成和焙(bei)燒工序(xu)停50%,以生產線計。

水(shui)泥:水(shui)泥制品、粉(fen)磨站停產(chan);

禁(jin)止(zhi)使用國四及以下(xia)重型載貨車輛(含燃氣(qi))進行物料運輸。

磚瓦窯(yao):非隧道窯(yao)企業(ye)停(ting)產,禁止運輸。

玻璃:按前一年(nian)中(zhong),日生產最低(di)負荷運行(xing),自啟動預警日當天起(qi)計;

禁止使(shi)用國四及以下(xia)重型載貨車(che)輛(含燃氣)進行物(wu)料(liao)運輸。

石灰窯:停產;

禁止使(shi)用國四及以下重(zhong)型載(zai)貨(huo)車(che)輛(含(han)燃氣)進行物(wu)料(liao)運輸。

工(gong)業(ye)涂(tu)裝:使(shi)用溶劑型涂(tu)料的企業(ye)調漆(qi)、供漆(qi)、涂(tu)裝、干(gan)燥/烘干(gan)等涉vocs排放工(gong)序停產;

禁止使用國(guo)四及(ji)以下重型(xing)載(zai)貨車輛(含(han)燃(ran)氣)進行物(wu)料運輸。

工業(ye)鍋爐:績(ji)效(xiao)(xiao)等級與所(suo)屬(shu)企業(ye)或(huo)服務企業(ye)績(ji)效(xiao)(xiao)等級掛(gua)鉤,按(an)績(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)級水(shui)平較低級別(bie)計,按(an)照所(suo)屬(shu)企業(ye)采取相應(ying)減排措施(shi)。

火力發電和(he)熱力供(gong)應(ying)企業(ye):執行二氧化(hua)硫(liu)20毫克(ke)/立方米(mi)或氮(dan)氧化(hua)物35毫克(ke)/立方米(mi)排放要(yao)求,無法(fa)達到的企業(ye)禁止使(shi)用國四及以下重型載貨車輛(liang)(含燃氣(qi))進行物料運輸。

煤炭(tan)井下開(kai)采及洗選(xuan)、其他礦(kuang)物(wu)井下開(kai)采:禁止使用國四及以下重型載(zai)貨(huo)車(che)輛(liang)(含燃氣)進行物(wu)料運輸。

有(you)色金屬露天開采:停止破碎、篩分、爆破等工段;

禁(jin)止使用國四及(ji)以下重(zhong)型(xing)載貨車輛(含燃氣)進行物料(liao)運輸(shu)。

非金屬采礦與加工:停止(zhi)破碎、篩分等工段;

禁止(zhi)使(shi)用國四(si)及(ji)以下重型載(zai)貨車輛(含燃(ran)氣)進行物料運輸。

化工行(xing)業:停產30%,以生產線計(單條(tiao)生產線以70%負荷(he)運(yun)行(xing));

禁止(zhi)使用(yong)國四及以下重型載貨(huo)車輛(含燃氣)進行物(wu)料運輸。

酒類制造:禁(jin)止使用國四及以下重型載(zai)貨(huo)車輛(含燃氣)進行物(wu)料運輸(shu)。

建(jian)筑(zhu)材(cai)料制造:瀝青建(jian)筑(zhu)材(cai)料停產,禁止使用國(guo)四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸;

其他建筑材料(liao)禁止使用國四及(ji)以下重型載貨車輛(含(han)燃氣(qi))進行物料(liao)運輸。

儲煤場等堆場:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物(wu)料運輸。

焦化行(xing)業協同供氣企業:按要求實施以氣定(ding)產。

對于生產工序不可中斷,通過采取提高治污(wu)效率、限制生產負荷(he)等(deng)措施(shi)減排(pai)(pai)的(de)重點排(pai)(pai)污(wu)企業:需安裝(zhuang)煙(yan)氣排(pai)(pai)放自(zi)動監控設施(shi)(cems),并提供分布式控制系統(dcs)一年以上數(shu)據記(ji)錄,自(zi)證達到減排(pai)(pai)比例要求(qiu)。

②機動車控制措施

 按照“移動源應急減排清單”執行。微(wei)、輕、中(zhong)型載貨汽車(汽油、燃氣(qi))和微(wei)、小、中(zhong)型載客汽車(汽油、燃氣(qi))國1及以前非營運車輛全天禁止通(tong)行;

微(wei)、輕載(zai)貨汽車(柴油(you))和小、中、大型載(zai)客汽車(柴油(you))國3及以下柴油(you)車8:00-20:00禁止通行;

中型載貨汽車(柴油(you))國3及以下柴油(you)車全天禁止通行;

重(zhong)型載貨(huo)汽車禁止(zhi)駛入(ru)限(xian)行(xing)(xing)區(qu)域,引導外地過境車輛避開限(xian)行(xing)(xing)區(qu)域行(xing)(xing)駛;

大(da)型(xing)載客(ke)汽車(汽油)公(gong)交備用(yong)車輛全部上路,增加運(yun)營(ying)班(ban)(ban)次,延長運(yun)營(ying)時(shi)間,主干線(xian)路首班(ban)(ban)時(shi)間提(ti)前,晚班(ban)(ban)時(shi)間適(shi)當延后;

三(san)輪車、低速汽車、摩托車全天禁止(zhi)通行。施工工地和工業(ye)企(qi)業(ye)廠區內20:00-次日8:00停止(zhi)使用國(guo)2及(ji)以下非道(dao)路(lu)移動(dong)機械(xie)(清潔能源(yuan)和緊(jin)急檢修作業(ye)機械(xie)除外);

其(qi)他企業車輛(liang)按照“工業應(ying)急減排(pai)清單”執行。

③揚塵污染控制(zhi)措施

礦山(shan)、石料(liao)廠、石材廠等應停止露天作業;

施工(gong)(gong)工(gong)(gong)地應(ying)停止土石方作業、建(jian)筑拆除、噴涂(tu)粉刷、護(hu)坡噴漿、混(hun)凝土攪(jiao)拌等,建(jian)筑工(gong)(gong)地裸露地面實(shi)施全覆(fu)蓋;

主干(gan)道和易產(chan)生(sheng)揚(yang)塵路段應增加機掃和灑水(shui)頻次;

未(wei)安裝密(mi)閉裝置易(yi)產生(sheng)遺(yi)撒的煤(mei)炭(tan)、渣(zha)土、石料等運輸車輛停(ting)止上路。

4.2.3二級應急響應措施

在執行三級應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)措施(shi)的(de)基(ji)礎上(shang),增(zeng)加如下措施(shi):

(1)公眾防護(hu)措(cuo)施(shi)

指導中小學(xue)、幼兒園(yuan)采取彈性(xing)教學(xue),停止室外(wai)課程及活動。

(2)倡議(yi)性(xing)污染(ran)減排措施

①倡導(dao)企(qi)事業單位根據實際(ji)情況采取調休、錯峰上下(xia)班、遠程辦公等彈性工作制。加大公共交通(tong)運力,延長公交車運行時間。

②自覺停(ting)駛2007年12月31日前注冊(ce)的燃油機動車。

(3)強制性(xing)減排措施

①工業企業減排措(cuo)施

工業企業按照“工業源減(jian)排清單”采取(qu)限(xian)停產(chan)、運輸管控等(deng)減(jian)排措施。

氧化鋁:禁止使用國四及(ji)以(yi)下(xia)重型載貨車輛(含燃氣(qi))進行物料運(yun)輸。

水泥:水泥熟(shu)料生產線停產。

磚瓦窯:停產;

禁止運輸。

工業涂裝(zhuang):使用(yong)粉末、水性、高固體分(fen)、紫外(wai)光(guang)固化等(deng)低vocs含(han)量(liang)涂料的企業調漆(qi)、供漆(qi)、涂裝(zhuang)、干燥(zao)/烘干等(deng)涉vocs排放工序(xu)停產50%(含(han))以上,以生產線計。

有色金屬露天開(kai)采:停產。

非金屬采礦與加工:停產。

建(jian)筑(zhu)材料(liao)制造:停產。

機加工(gong)(金屬結(jie)構加工(gong)):停(ting)止露天大氣污(wu)染(ran)物(wu)排放環節作業(噴漆、打磨(mo)、電焊(han)等)。

汽修:調(diao)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等(deng)涉vocs排放工序(xu)停產。

②機動車控制措施

施(shi)工(gong)工(gong)地和(he)工(gong)業企業廠區內停止使用國2及以下非道(dao)路(lu)移動(dong)機械(xie)(清潔能(neng)源和(he)緊(jin)急檢修作業機械(xie)除(chu)外);

礦(kuang)山(含煤礦(kuang))、洗煤廠、物流(除(chu)民生(sheng)保障類)等涉及(ji)(ji)大宗原料(liao)和產品運(yun)輸(日常車輛(liang)進出量超過10輛(liang)次)的單位應停止使用國四及(ji)(ji)以下重(zhong)型載貨汽車(含燃氣)進行(xing)(xing)運(yun)輸(特種車輛(liang)、危(wei)化品車輛(liang)等除(chu)外)。其他企業車輛(liang)按(an)照“工業應急減排清單”執行(xing)(xing)。

③揚塵污染控制措施

建筑施工在非冰凍期內增加灑水降塵頻次;

企業(ye)堆場(chang)防(fang)塵措施(shi)到位,同(tong)時非冰凍(dong)期(qi)內灑(sa)水次(ci)數(shu)在原(yuan)有基礎上(shang)每天增加(jia)1次(ci)。

4.2.4一(yi)級應(ying)急響應(ying)措施

在(zai)執行二級應急響應措施的基礎上,增(zeng)加如(ru)下(xia)措施:

(1)公眾(zhong)防護措施

接到(dao)(dao)紅(hong)色預警(jing)且aqi日均值達到(dao)(dao)500時,在縣教(jiao)育局指導(dao)下(xia),有條件的學校(xiao)可(ke)采(cai)取停課措施。對已經到(dao)(dao)校(xiao)的學生,學校(xiao)可(ke)安排學生自習;

對未到(dao)校的學生,學校可通過(guo)遠(yuan)程(cheng)教育(yu)等方式,安排學生在家(jia)學習(xi)。

(2)倡議性污染減排(pai)措(cuo)施

自(zi)覺停(ting)駛(shi)2008年12月31日(ri)前注冊的燃油機動車(che)。

(3)強制性(xing)減排措施

①工業企業減排(pai)措(cuo)施

工業(ye)企業(ye)按照“工業(ye)源減(jian)排(pai)清單(dan)”采取限停產、運輸管(guan)控等減(jian)排(pai)措(cuo)施(shi)。其(qi)中,重點行(xing)業(ye)管(guan)控措(cuo)施(shi)在二級預警措(cuo)施(shi)基(ji)礎上增加(jia):

水泥行業:停產。

工業涂(tu)(tu)裝:調漆、供漆、涂(tu)(tu)裝、干燥/烘干等涉vocs排放(fang)工序停產。

煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采:禁止運輸。

有色金屬露天開采:停產,禁止(zhi)運輸。

非金屬(shu)采礦與加工:停產;

禁止運輸。

儲煤場:停止裝卸等露天作業(ye),禁(jin)止運輸。

機加工(gong)(金屬結構加工(gong)):停產。

②機動車限行措施

微、輕、中型(xing)載(zai)貨汽(qi)車(汽(qi)油、燃(ran)氣(qi))和微、小、中型(xing)載(zai)客汽(qi)車(汽(qi)油、燃(ran)氣(qi))實施區(qu)域限行;

微、輕、中載(zai)貨汽車(柴油(you))和(he)小、中、大(da)型(xing)載(zai)客(ke)汽車(柴油(you))國3及(ji)以下柴油(you)車全天禁止通(tong)行;

重型載(zai)貨汽車禁止(zhi)駛入限(xian)行區域(yu),引(yin)導外地過境車輛避開限(xian)行區域(yu)行駛;

大型載(zai)客汽車(汽油)非公交(jiao)車外全部(bu)停(ting)駛,公交(jiao)備用(yong)車輛全部(bu)上路,機動車限號期間,實施公交(jiao)優惠(免費)政策;

三輪車、低速汽車、摩托車全天禁止(zhi)通行(xing);

市域(yu)內工程機(ji)械(xie)停止(zhi)使用(清(qing)潔能源和緊急檢修(xiu)作(zuo)業機(ji)械(xie)除外)。

③揚塵污染控制措(cuo)施

除塔吊及(ji)地(di)下施(shi)(shi)工(gong)外(wai),建筑施(shi)(shi)工(gong)工(gong)地(di)整體停工(gong)。加(jia)(jia)大城市道(dao)路保潔(jie)力度,非(fei)冰凍期內主要交通干線(xian)加(jia)(jia)大機械(xie)化濕(shi)式清掃頻次(ci)每(mei)日2次(ci)以上。

4.3信息報送

黃色及以上預警信息時,指(zhi)揮部辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)在當日以書面形(xing)式將初報報至市重污染天(tian)氣應急(ji)指(zhi)揮部辦(ban)公(gong)(gong)室(shi),內容包括預警級別、時間、主要污染物等;

之后每日(ri)將續報(bao)上報(bao),內容(rong)包括預(yu)警級(ji)別(bie)變化情(qing)(qing)況、采取的應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)措施、取得的效(xiao)果等(deng)。終(zhong)報(bao)在(zai)預(yu)警解(jie)除后2個工作日(ri)內上報(bao),內容(rong)包括應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)終(zhong)止情(qing)(qing)況、應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)措施總(zong)結(jie)等(deng),并填寫《重污染(ran)天(tian)氣應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)統計表》(附件3)。

4.4總結評估

各鄉(xiang)(鎮)政府、各有關部門和(he)企(qi)業應做(zuo)好(hao)重污染天氣應急過程記錄,建立檔案制度。

指揮部(bu)辦公(gong)室對每次(ci)重污(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應對過程進行評估(gu),內容(rong)包(bao)括:重污(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)發生及預(yu)警情況,各部(bu)門響(xiang)應情況,應急響(xiang)應措(cuo)施落(luo)實(shi)情況,總結應對經驗、教訓,評估(gu)措(cuo)施效果等。

指揮部辦公(gong)室(shi)于每年5月前組織有關部門和(he)(he)專(zhuan)家(jia)開展前12個月的(de)重(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)天氣應(ying)急(ji)工作(zuo)評(ping)(ping)估(gu)(gu),重(zhong)(zhong)點(dian)評(ping)(ping)估(gu)(gu)應(ying)急(ji)預(yu)案實(shi)施(shi)情況、應(ying)急(ji)措(cuo)施(shi)環境效益和(he)(he)經濟成本,以及預(yu)案內容(rong)的(de)完整性、預(yu)警規定的(de)詳實(shi)性、響應(ying)措(cuo)施(shi)的(de)針對性和(he)(he)可操作(zuo)性、專(zhuan)項實(shi)施(shi)方(fang)案完備性,評(ping)(ping)估(gu)(gu)結果(guo)應(ying)在5月底前報送市(shi)重(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)天氣應(ying)急(ji)指揮部辦公(gong)室(shi)。

根據總結評估(gu)結果,應(ying)急(ji)預案、實施方案需進行重(zhong)大調整的,應(ying)在當年10月底(di)前完成修訂(ding)和報備工作。

4.5督導檢查

預警信息后,督導(dao)檢(jian)(jian)查組及時以現場抽(chou)查和記錄檢(jian)(jian)查的方式,對部門專(zhuan)項(xiang)方案和企業(ye)“一廠(chang)一策(ce)”實施方案以及各(ge)項(xiang)應急響應措(cuo)施落實情況進行(xing)監督檢(jian)(jian)查,各(ge)鄉(xiang)(鎮(zhen))人民政府、縣直有關(guan)部門根據各(ge)自職責重點檢(jian)(jian)查工(gong)業(ye)企業(ye)減排(pai)措(cuo)施、道路保潔、建筑工(gong)地停工(gong)以及機(ji)動車限行(xing)等措(cuo)施的落實情況。督導(dao)檢(jian)(jian)查組及時將有關(guan)情況匯總報(bao)送指揮部辦公室,檢(jian)(jian)查結果向社(she)會公布。

5應急保障

5.1組織保障

指(zhi)揮部(bu)辦公室統籌重污染(ran)天氣的預報、會(hui)商(shang)、預警與(yu)應(ying)急(ji)響應(ying)等工(gong)(gong)作,組織安排專(zhuan)人(ren)負責重污染(ran)天氣應(ying)急(ji)應(ying)對工(gong)(gong)作,建(jian)立(li)健全(quan)重污染(ran)天氣應(ying)急(ji)專(zhuan)家庫,并做(zuo)好(hao)業務培訓。指(zhi)揮部(bu)成(cheng)員單(dan)位和(he)企業分(fen)別成(cheng)立(li)應(ying)急(ji)響應(ying)工(gong)(gong)作組,安排專(zhuan)人(ren)負責重污染(ran)天氣應(ying)急(ji)工(gong)(gong)作。

5.2經費保障

縣財政局應(ying)加大重污染(ran)天(tian)(tian)氣應(ying)對(dui)資(zi)(zi)金(jin)投入(ru)力度,為重污染(ran)天(tian)(tian)氣監(jian)(jian)測、預警、應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)與救(jiu)援、監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查,以及基礎設施建設、運行和維護、應(ying)急(ji)技(ji)術支(zhi)持和應(ying)急(ji)演練等各項工(gong)作(zuo)(zuo)提(ti)供(gong)資(zi)(zi)金(jin)保障。縣直有關部門和企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)必要的資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)持,保障各自重污染(ran)天(tian)(tian)氣應(ying)急(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)順利開展。

5.3物資保障

呂梁市生態環境局柳(liu)林(lin)(lin)分(fen)(fen)局要制定應急期間應急儀器、車輛、人(ren)員(yuan)等裝備調(diao)配(pei)計(ji)劃。縣能(neng)源(yuan)局和地電柳(liu)林(lin)(lin)分(fen)(fen)公司等相關部門應根應根據各自職能(neng)分(fen)(fen)工,做好煤炭、電力(li)等能(neng)源(yuan)的調(diao)配(pei)和管理工作(zuo)。確保重污染(ran)天氣(qi)應對工作(zuo)順利開(kai)展。

5.4預(yu)報預(yu)警能力保障

縣人民政(zheng)府(fu)應加強(qiang)環(huan)(huan)境空氣(qi)質量(liang)預(yu)(yu)報、預(yu)(yu)警能力建設,完善環(huan)(huan)境空氣(qi)質量(liang)監(jian)測儀器(qi)設備、預(yu)(yu)報預(yu)(yu)警模型等軟(ruan)硬件配備,實(shi)現重(zhong)污染天氣(qi)應急數據庫(ku)管理。

5.5通信(xin)與信(xin)息保障

各鄉(xiang)(鎮)人(ren)(ren)民(min)政府及有關(guan)部(bu)門應(ying)(ying)建立(li)重(zhong)污染天(tian)氣應(ying)(ying)急(ji)值守制(zhi)度,健全(quan)應(ying)(ying)急(ji)人(ren)(ren)員通信信息(xi)庫,明確(que)重(zhong)污染天(tian)氣應(ying)(ying)急(ji)負責人(ren)(ren)和聯絡員,并制(zhi)定應(ying)(ying)急(ji)信息(xi)通信系統及維護方案,保持24小(xiao)時(shi)(shi)通信暢通,確(que)保應(ying)(ying)急(ji)信息(xi)和指令的(de)及時(shi)(shi)有效傳達。

5.6醫療衛生保(bao)障

縣(xian)衛(wei)健(jian)體局應建立健(jian)全重污(wu)染(ran)天氣(qi)所致疾病(bing)衛(wei)生應急(ji)專家(jia)庫,同時做好(hao)患者診治(zhi)相(xiang)關準備(bei)工作,確(que)保(bao)應急(ji)狀態(tai)下相(xiang)關醫(yi)務人(ren)員(yuan)及時到位,加(jia)強相(xiang)關醫(yi)療(liao)物資儲備(bei)與應急(ji)調(diao)配(pei)機(ji)制建設,以易(yi)感人(ren)群為(wei)重點,加(jia)強重污(wu)染(ran)天氣(qi)健(jian)康防護常識宣傳(chuan)教(jiao)育。

6預案管理

6.1預案宣傳

充(chong)分利(li)用互(hu)聯網、電視(shi)、廣播等新聞媒體(ti)及(ji)信息網絡(luo),加強(qiang)預(yu)案以及(ji)重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)天氣應急相關(guan)法律(lv)法規和預(yu)防(fang)、自救、互(hu)救常識(shi)的(de)宣傳,及(ji)時、準(zhun)確(que)重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)天氣有關(guan)信息,正(zheng)確(que)引導輿論。

6.2預案培訓

建立(li)健(jian)全重污(wu)染天氣應(ying)急(ji)預案培(pei)訓制(zhi)度,根據應(ying)急(ji)預案職(zhi)責(ze)分工,制(zhi)定(ding)培(pei)訓計劃,明確培(pei)訓內容(rong)與時間,指(zhi)揮部各成(cheng)員(yuan)單位對各自職(zhi)責(ze)的落實和監(jian)管方式進行培(pei)訓,確保應(ying)急(ji)時監(jian)督執法到位;

重點(dian)企業對(dui)“工業源(yuan)減排清(qing)單”應急措施響應及落實進行技術(shu)培(pei)訓。對(dui)培(pei)訓效果(guo)進行考核,確保培(pei)訓規范(fan)有序(xu)進行。

6.3預案演練

指(zhi)揮部(bu)(bu)成員單(dan)位和(he)相關企業針(zhen)對(dui)政(zheng)府應(ying)(ying)(ying)急預案、部(bu)(bu)門專項(xiang)實施方案以及企業“一廠一策”實施方案進(jin)行演(yan)練(lian)(lian),尤其對(dui)具(ju)體操作流(liu)程和(he)崗位職責進(jin)行演(yan)練(lian)(lian),提高應(ying)(ying)(ying)對(dui)能力。指(zhi)揮部(bu)(bu)每(mei)年在(zai)進(jin)入采(cai)暖期前(qian)組織一次綜合性演(yan)練(lian)(lian),可采(cai)用桌面推(tui)演(yan)加(jia)部(bu)(bu)分環節(jie)拉動(dong)演(yan)練(lian)(lian)的(de)形(xing)式。演(yan)練(lian)(lian)結束(shu)后,進(jin)行演(yan)練(lian)(lian)總結,針(zhen)對(dui)演(yan)練(lian)(lian)暴露(lu)出(chu)的(de)問(wen)題,及時改進(jin)和(he)完善,并填寫(xie)《重污染天氣(qi)應(ying)(ying)(ying)急演(yan)練(lian)(lian)記錄表》(附件4)。

6.4預案修訂

本預(yu)案原則上(shang)每三年修訂一次。當出現需要適時修訂的情形(xing)時,根據實際(ji)情況及時修訂。

7附則

7.1預案解釋

本預(yu)案由(you)柳林縣重污染天氣(qi)應急(ji)指(zhi)揮部辦(ban)公室負責解釋(shi)。