導語：如何才能寫(xie)好一篇(pian)建筑垃圾管理(li)處置方案，這就需要搜集整(zheng)理(li)更多的資料(liao)和(he)文獻，歡迎閱讀由公務(wu)員之家(jia)整(zheng)理(li)的十篇(pian)范文，供(gong)你(ni)借鑒。

篇1

第一條為加強城市垃圾管理,改善環境衛生,創造整潔、優美的城市環境,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、建設部《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(gui)定》、《山(shan)東(dong)省實施〈城市市容和(he)環境(jing)衛生管理(li)條(tiao)例〉辦(ban)法》等法律、法規(gui)、規(gui)章規(gui)定,結合我市實際(ji),制定本辦(ban)法。

第二條本辦法適用于*市城市規劃區內城市垃圾的清掃、收集、運輸和處理等處置活動。

第三條(tiao)本辦(ban)法所(suo)稱垃(la)(la)圾是指城市單位(wei)和(he)居民所(suo)產生(sheng)的生(sheng)活垃(la)(la)圾、建筑垃(la)(la)圾、工(gong)業垃(la)(la)圾及其它廢(fei)棄物。

第四(si)條*市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)理(li)行(xing)(xing)政執(zhi)法局是市(shi)(shi)政府(fu)負責(ze)市(shi)(shi)容環境衛生(sheng)管(guan)理(li)工作的(de)(de)行(xing)(xing)政主管(guan)部門,對(dui)城市(shi)(shi)垃(la)圾(ji)實(shi)行(xing)(xing)統一(yi)管(guan)理(li)。*市(shi)(shi)環境衛生(sheng)管(guan)理(li)處對(dui)城市(shi)(shi)生(sheng)活垃(la)圾(ji)統一(yi)清(qing)運、處理(li),負責(ze)市(shi)(shi)政府(fu)規(gui)定范圍內(nei)生(sheng)活垃(la)圾(ji)的(de)(de)收集(ji)(ji)。區(qu)環境衛生(sheng)管(guan)理(li)單位按規(gui)定的(de)(de)管(guan)理(li)權限(xian),負責(ze)區(qu)轄范圍內(nei)垃(la)圾(ji)的(de)(de)收集(ji)(ji)工作。

第五條城(cheng)市垃圾處理逐步實行無害化、資源化和減量化。

第六條城市垃(la)圾實行(xing)統(tong)一管理(li)(li),任何單位和個(ge)人未(wei)經批準不得(de)自行(xing)清運(yun)、處理(li)(li)垃(la)圾。

第七條按(an)照“垃(la)(la)圾(ji)產生者對垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)理承擔責任”的原則,建立垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)理收費(fei)制度。一切單位和個人,必須(xu)按(an)規(gui)定繳納(na)垃(la)(la)圾(ji)清運、處(chu)(chu)理費(fei)。

第八條任何單位(wei)和(he)個人都(dou)有維護環境衛生的義(yi)務,并有權(quan)對違反(fan)本辦法的行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)監(jian)督(du)、檢舉和(he)控告。

第二(er)章城市生(sheng)活垃圾管理

第(di)九條舊城改造、新(xin)(xin)區開發、新(xin)(xin)建住宅小區和新(xin)(xin)(擴)建城市(shi)道路、大中型(xing)企(qi)業、集(ji)貿市(shi)場、商(shang)場、車站、飯店等公(gong)共場所(suo),建設(she)單位(wei)(wei)應(ying)當根據國家(jia)環境衛(wei)生設(she)施(shi)設(she)置標準,配套建設(she)生活(huo)垃(la)圾(ji)轉運(yun)站、密閉式(shi)垃(la)圾(ji)收集(ji)容器、果皮箱(桶(tong))。已建成的(de)住宅小區、大中型(xing)企(qi)業、集(ji)貿市(shi)場等未按規定設(she)置上述設(she)施(shi)的(de),應(ying)由原開發單位(wei)(wei)或(huo)產權(quan)所(suo)有單位(wei)(wei)限(xian)期補建。

第十條工程建設單位配套建設的垃圾轉運站、收集容器,應與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。市城市管理行政執法局參與對垃圾轉運站、收集容器設計方案的審查(cha)和(he)竣工(gong)驗收(shou)。驗收(shou)不合格的,整(zheng)體工(gong)程均不得交付使用。

第十一(yi)條任何單位和個人(ren),不得擅自(zi)移動(dong)、拆除、占用(yong)或損壞垃圾(ji)轉運站、收集容器。因建(jian)設需(xu)要必須拆除垃圾(ji)轉運站、收集容器的,建(jian)設單位應事先向(xiang)市(shi)城市(shi)管理行政執(zhi)法局提(ti)出拆建(jian)方案,經(jing)批準拆建(jian)的,應先建(jian)設后拆除,誰拆誰建(jian)。

第十二條生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾收(shou)集實行袋裝化(hua),并逐步實行分類(lei)收(shou)集。城市居民必須(xu)按規(gui)定(ding)時(shi)間(jian)(jian)、地點和方(fang)式倒(dao)放生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾。單位處(chu)理(li)(li)產生(sheng)的生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾,必須(xu)向市環境衛生(sheng)管理(li)(li)處(chu)申報,按規(gui)定(ding)的時(shi)間(jian)(jian)、地點和方(fang)式收(shou)集到指定(ding)的垃(la)圾轉運站(點),不(bu)得任意傾倒(dao)。

第十三(san)條(tiao)城(cheng)市生活垃圾收(shou)集,按下列規定(ding)分工負責:

(一)城市(shi)道路及兩側單位、門店的生(sheng)活垃圾,由市(shi)、區環境衛生(sheng)管理(li)單位按規定的管理(li)權限(xian)分工負責收集(ji);

(二(er))實行物業(ye)(ye)管(guan)(guan)理的(de)住(zhu)宅小區的(de)生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji),由(you)物業(ye)(ye)管(guan)(guan)理單位負責收集;沒有物業(ye)(ye)管(guan)(guan)理的(de)住(zhu)宅小區及其(qi)他(ta)居(ju)民區的(de)生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji),由(you)其(qi)街道居(ju)委(wei)會負責收集;村(cun)莊內的(de)生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji),由(you)村(cun)(居(ju))委(wei)會負責收集;

(三)城鄉結合部無人(ren)管理(li)地段的生活垃圾(ji),由街道辦(ban)事處界(jie)定村(cun)(居)委會(hui)負責收集;

(四)集貿市場的生活垃(la)圾(ji),由(you)市場開(kai)辦單位負責收集;

(五)機關、團體、部隊、院校、企事業單位(wei)產(chan)生(sheng)的生(sheng)活垃(la)圾(ji)、生(sheng)產(chan)垃(la)圾(ji),由本(ben)單位(wei)負責(ze)收集;

(六)車站、廣場(chang)、公(gong)園(yuan)、公(gong)共(gong)綠地、河道(dao)溝(gou)渠、游(娛)樂場(chang)所(suo)產(chan)生的生活垃圾,由其管理單位(wei)或產(chan)權(quan)單位(wei)負責(ze)收集;

(七(qi))經(jing)批準早市、夜市、沿(yan)街(jie)攤(tan)點,其經(jing)營者應配備垃圾收(shou)集容器,負責收(shou)集各自產(chan)生的(de)生活垃圾;

(八)城(cheng)市規劃區(qu)內(nei)鐵路沿(yan)線的生(sheng)活垃圾,由(you)鐵路部門負責收集。

第十四條嚴(yan)禁將工業(ye)、醫療等行業(ye)產生的(de)有(you)害固(gu)體(ti)廢棄物、建筑垃圾(ji)(ji)、渣土、污水倒入生活垃圾(ji)(ji)收(shou)集容器;禁止(zhi)在垃圾(ji)(ji)容器內焚燒樹葉、雜物。

第(di)十五(wu)條城市生(sheng)活垃圾(ji)由市環境衛生(sheng)管理處(chu)實行有償(chang)統一清運,不得委托(tuo)其他單位或個人清運。

垃圾(ji)(ji)轉運(yun)(yun)站(zhan)(點(dian)(dian))的生活垃圾(ji)(ji)清(qing)(qing)運(yun)(yun)要(yao)做(zuo)到(dao)日產日清(qing)(qing),不得堆積。道路(lu)兩側垃圾(ji)(ji)容器內的生活垃圾(ji)(ji),清(qing)(qing)運(yun)(yun)人員必須(xu)在(zai)早7點(dian)(dian)前清(qing)(qing)運(yun)(yun)完畢。

第十六條生(sheng)活(huo)垃圾運輸車輛必須做到密閉化,經常(chang)清洗,保持(chi)整潔、衛生(sheng),運輸中不得(de)揚撒、遺(yi)漏(lou)。

第十七條城市生(sheng)活垃(la)圾必(bi)須(xu)清(qing)運到指定(ding)的垃(la)圾處理場,進行(xing)無害化處理。嚴禁(jin)亂(luan)拉亂(luan)倒垃(la)圾。

第(di)三(san)章城市建(jian)筑垃圾管(guan)理

第十八(ba)條(tiao)本(ben)辦法所稱(cheng)城(cheng)市建筑(zhu)垃圾是指建設單位、施工(gong)單位新建、改(gai)建、擴建和拆除各(ge)類建筑(zhu)物(wu)、構筑(zhu)物(wu)、管網等(deng)以(yi)及居民裝飾(shi)裝修房屋過程中(zhong)所產生的棄(qi)土、棄(qi)料及其他廢棄(qi)物(wu)。

城(cheng)市(shi)建筑垃(la)圾(ji)管理,是指對建筑垃(la)圾(ji)的傾倒、運輸、中轉、回填、消納(na)、利用的管理。

第十九條市城(cheng)市管(guan)理行政(zheng)執法局(ju)應當根(gen)據城(cheng)市內的工程(cheng)施工情況(kuang),制定建(jian)筑(zhu)垃圾處置(zhi)計(ji)劃,合理安排各類建(jian)設(she)工程(cheng)需要回填的建(jian)筑(zhu)垃圾。

第二(er)十條需要處(chu)置(zhi)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾的單位應向(xiang)市城(cheng)(cheng)市管理行(xing)政執法局提出申(shen)請(qing),獲得城(cheng)(cheng)市建(jian)筑(zhu)垃(la)圾處(chu)置(zhi)核準后(hou),方可處(chu)置(zhi)。申(shen)請(qing)城(cheng)(cheng)市建(jian)筑(zhu)垃(la)圾處(chu)置(zhi)核準,需具備以下條件(jian):(一(yi))提交書面(mian)申(shen)請(qing)(包括建(jian)筑(zhu)垃(la)圾運輸的時間、路線和處(chu)置(zhi)地點(dian)名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合(he)同(tong)、建(jian)筑(zhu)垃(la)圾消(xiao)納場的土地用途證明);

(二)有(you)消(xiao)納場(chang)的(de)(de)場(chang)地平面圖(tu)、進場(chang)路(lu)線圖(tu)、具有(you)相應的(de)(de)攤鋪(pu)、碾壓、除塵、照明等機械和設備(bei),有(you)排水、消(xiao)防(fang)等設施(shi),有(you)健全的(de)(de)環境(jing)衛生和安全管理制(zhi)度并(bing)得到有(you)效執(zhi)行;

(三)具有建筑垃圾分(fen)類處置的方(fang)案和(he)對廢混凝土、金屬、木(mu)材等回收(shou)利用的方(fang)案;

(四)具有合法(fa)的道路運輸經營(ying)許(xu)可(ke)證、車輛行駛證;

(五(wu))具(ju)有(you)健全(quan)的(de)運輸車輛運營、安全(quan)、質量、保養、行政管(guan)理(li)制度并得到(dao)有(you)效執(zhi)行;

(六)運輸車輛(liang)具備(bei)(bei)全密閉運輸機械裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)或密閉苫蓋裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)、安裝(zhuang)(zhuang)行駛及裝(zhuang)(zhuang)卸記錄(lu)儀(yi)和相應的建筑垃(la)圾分類運輸設備(bei)(bei)。

第二十(shi)一條市(shi)城市(shi)管理行政執法局應(ying)當在接到申(shen)(shen)請(qing)后(hou)的(de)20日內作出是否核(he)準的(de)決定。予以核(he)準的(de),頒發核(he)準文件;不予核(he)準的(de),應(ying)當告知申(shen)(shen)請(qing)人,并(bing)說明(ming)理由。

第二(er)十二(er)條禁止(zhi)涂(tu)改、倒(dao)賣、出租、出借或(huo)者(zhe)以其(qi)他形(xing)式(shi)非法轉讓城市建(jian)筑垃圾(ji)處置核準文件。

第二十三條(tiao)任何單位和個人不得將(jiang)建筑垃圾混(hun)入生活垃圾,不得將(jiang)危險(xian)廢物混(hun)入建筑垃圾,不得擅(shan)自設(she)立棄置場受(shou)納建筑垃圾。

第二(er)十(shi)四(si)條建筑垃(la)(la)圾儲(chu)運消納場不得受納工(gong)業(ye)垃(la)(la)圾、生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾和有(you)毒有(you)害、易(yi)燃易(yi)爆等危險(xian)廢物。

第二(er)十五條收集(ji)建筑垃圾應文(wen)明作(zuo)業,不得亂拋亂扔、亂堆亂放。確需在施工現(xian)場暫時(shi)存放的,應在場內造點集(ji)中存放,并有效(xiao)遮蓋。

第二十(shi)六條施(shi)工(gong)單位應加強施(shi)工(gong)現場周邊(bian)和出(chu)入(ru)口(kou)環境衛生的管理,防止建(jian)筑垃圾(ji)擴散污(wu)染周圍環境衛生。從事道路或管線施(shi)工(gong)者,應將施(shi)工(gong)區域有效隔離,防止建(jian)筑垃圾(ji)擴散污(wu)染道路。

第二十七條工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)或房屋拆(chai)除(chu)后,施工(gong)(gong)單位(wei)必(bi)須在7日內(nei)(占道施工(gong)(gong)的(de)應在3日內(nei))將(jiang)建筑垃圾全部(bu)清理干凈(jing),并按照(zhao)市城(cheng)市管理行政執(zhi)法局的(de)規定(ding)處(chu)置,防止(zhi)污染環境。

第二十(shi)八(ba)條(tiao)施工單位不得將建筑垃圾交給個人(ren)或者未經核準從事建筑垃圾運(yun)輸的(de)單位運(yun)輸。

第二十(shi)九條處置(zhi)建(jian)筑垃圾(ji)的單位在運(yun)輸建(jian)筑垃圾(ji)時,應(ying)當(dang)隨車攜帶建(jian)筑垃圾(ji)處置(zhi)核(he)準文件,按照規定的運(yun)輸路線、時間(jian)運(yun)行,不(bu)得(de)丟棄(qi)、遺撒建(jian)筑垃圾(ji),不(bu)得(de)超出核(he)準范圍承(cheng)運(yun)建(jian)筑垃圾(ji)。

第三十條任(ren)何單位和個人不得隨意(yi)傾倒、拋撒或者堆(dui)放建筑垃圾。

第三十一條市城(cheng)市管理(li)行(xing)政執法局應加強(qiang)對建(jian)設、施(shi)工單位(wei)和(he)承(cheng)擔建(jian)筑垃(la)圾運輸、處理(li)單位(wei)的監督、檢查。嚴(yan)禁(jin)(jin)不按規定地(di)點亂堆亂倒建(jian)筑垃(la)圾,嚴(yan)禁(jin)(jin)在運輸垃(la)圾途中(zhong)揚撒、遺(yi)漏,嚴(yan)禁(jin)(jin)運輸垃(la)圾車輛帶泥出入。

第四章罰則

第三十(shi)二(er)條對違(wei)反本辦法、有下列行為之一者,由市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)理行政執法局依據《山(shan)東省實施〈城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容(rong)和環境衛生管(guan)理條例〉辦法》第二(er)十(shi)七條第(四)、(五)、(八)、(十(shi)一)項規(gui)定,責令其糾正(zheng)違(wei)法行為、采取補(bu)救措施,并處以(yi)下罰款(kuan):

(一)不按(an)規(gui)定時間傾倒生活(huo)垃圾(ji)的,個人(ren)每次(ci)罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)(kuan)5—20元,單位(wei)每次(ci)罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)(kuan)50—200元;不按(an)規(gui)定地點傾倒和隨意堆放生活(huo)垃圾(ji)的,處以每立方(fang)米50元罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)(kuan),垃圾(ji)不足1立方(fang)米的,處50元以下(xia)罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)(kuan);

(二)不按(an)規定收集、清(qing)運、處(chu)理(li)生活(huo)垃圾的,處(chu)以10—500元罰款;

(三(san))攤點經營者亂(luan)扔、亂(luan)倒生(sheng)活垃圾(ji)污染環境的(de),處以(yi)20元以(yi)下罰款;

(四)在公共垃(la)圾(ji)容器內焚燒(shao)樹葉和生(sheng)活垃(la)圾(ji)的,處以50元以下罰款。

第(di)三(san)十(shi)三(san)條有下列行(xing)為之一的(de),由市城市管(guan)理(li)行(xing)政執法局(ju)依據《山東省實施(shi)〈城市市容和環境衛(wei)生管(guan)理(li)條例〉辦(ban)法》第(di)二(er)十(shi)九條第(di)(三(san))項規定,責令停(ting)止違法行(xing)為,限期清理(li)、拆除(chu)或采取其他補救(jiu)措施(shi),并處以罰(fa)款(kuan):

(一)未(wei)經批準,擅自拆除垃圾(ji)(ji)收集容(rong)器的(de),處(chu)以(yi)2000元(yuan)以(yi)下罰款(kuan);(二)未(wei)按(an)批準的(de)垃圾(ji)(ji)收集容(rong)器拆遷(qian)方(fang)案(an)進行拆遷(qian)的(de),處(chu)以(yi)500元(yuan)以(yi)下罰款(kuan)。

第三(san)十四條對向城市(shi)(shi)河道(dao)、水面傾倒工業廢渣、城市(shi)(shi)生活垃(la)圾的,由市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理行(xing)政執法局依(yi)據《中華人(ren)民共和國水污(wu)染防(fang)治法實施細則(ze)》第三(san)十九條第(四)項規(gui)定,責令停止違法行(xing)為,可以(yi)處1萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款。

第三十五條任何(he)單(dan)位和個人有下列情形(xing)之一(yi)的,由市(shi)城市(shi)管理行政執(zhi)法局依據建設(she)部《城市(shi)建筑垃圾管理規(gui)定》第二(er)十條規(gui)定,責令限(xian)期改正,給予警(jing)告(gao),處以罰款:

(一)將(jiang)建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)混(hun)入生活(huo)垃圾(ji)的(de);

(二)將危險(xian)廢物混入建筑(zhu)垃圾的;

(三(san))擅自(zi)設立棄(qi)置場受納建筑垃圾(ji)的。

單位有(you)(you)前(qian)(qian)款(kuan)第(di)一(yi)項(xiang)(xiang)、第(di)二項(xiang)(xiang)行(xing)為之一(yi)的(de),處(chu)3000元以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan);有(you)(you)前(qian)(qian)款(kuan)第(di)三項(xiang)(xiang)行(xing)為的(de),處(chu)5000元以(yi)(yi)上(shang)1萬元以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。個人有(you)(you)前(qian)(qian)款(kuan)第(di)一(yi)項(xiang)(xiang)、第(di)二項(xiang)(xiang)行(xing)為之一(yi)的(de),處(chu)200元以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan);有(you)(you)前(qian)(qian)款(kuan)第(di)三項(xiang)(xiang)行(xing)為的(de),處(chu)3000元以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。

第三十六條建(jian)筑垃圾(ji)儲運(yun)消納場受納工(gong)業垃圾(ji)、生活垃圾(ji)和有(you)毒有(you)害垃圾(ji)的(de),由市(shi)城市(shi)管(guan)理行政執法局依據建(jian)設(she)部《城市(shi)建(jian)筑垃圾(ji)管(guan)理規(gui)定》第二十一(yi)條規(gui)定,責令限期改正(zheng),給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十(shi)七條(tiao)施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)未及(ji)時清運工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)過程(cheng)中產生的(de)建(jian)(jian)筑垃(la)圾,造成(cheng)環(huan)境污染的(de),由市(shi)城市(shi)管(guan)理行政執法局依據建(jian)(jian)設部《城市(shi)建(jian)(jian)筑垃(la)圾管(guan)理規(gui)定》第二十(shi)二條(tiao)第一款(kuan)規(gui)定,責令限期改正,給予警(jing)告,處5000元以(yi)上5萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan)。

施工單(dan)位(wei)將建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)交給(gei)個人或者未(wei)經核準(zhun)從事建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)運輸的單(dan)位(wei)處(chu)置的,由市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)行政執法局(ju)依據建(jian)設(she)部(bu)《城(cheng)市(shi)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)管(guan)理(li)規(gui)定》第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條第(di)二(er)(er)款規(gui)定責(ze)令限期(qi)改正,給(gei)予警告(gao),處(chu)1萬元以上10萬元以下罰款。

第三十(shi)八(ba)條處置建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)的(de)單(dan)位在運輸建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)過程中沿途(tu)丟棄、遺撒(sa)建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)的(de),由市(shi)城市(shi)管理行政執法局依據建(jian)設部(bu)《城市(shi)建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)管理規定(ding)》第二十(shi)三條規定(ding),責令限期改正,給予警告,處5000元(yuan)以(yi)上5萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款。

第(di)三十(shi)九條涂(tu)改(gai)、倒賣(mai)、出租(zu)、出借或者(zhe)以其他形式非法轉讓城(cheng)(cheng)市建筑垃圾處置核準文件的,由市城(cheng)(cheng)市管(guan)理行政執法局依據(ju)建設(she)部《城(cheng)(cheng)市建筑垃圾管(guan)理規(gui)定》第(di)二十(shi)四條規(gui)定,責令限期改(gai)正(zheng),給予警告,處5000元以上2萬元以下(xia)罰款。

第四十條(tiao)違反本辦(ban)法規(gui)(gui)定,有下列情形之一(yi)的(de),由(you)市(shi)城市(shi)管理行政執法局依據建設部《城市(shi)建筑(zhu)垃(la)圾(ji)管理規(gui)(gui)定》第二十五條(tiao)規(gui)(gui)定,責令(ling)限期改正,給予警告,對施(shi)工單位(wei)處1萬元以上10萬元以下罰(fa)款(kuan),對建設單位(wei)、運輸建筑(zhu)垃(la)圾(ji)的(de)單位(wei)處5000元以上3萬元以下罰(fa)款(kuan):

(一)未(wei)經核(he)準擅自處(chu)置建筑(zhu)垃圾的(de);

(二)處(chu)置(zhi)超出核準范圍(wei)的建筑(zhu)垃圾的。

第四十一條任(ren)何單位(wei)(wei)和個人(ren)隨意傾倒、拋撒或者(zhe)堆放建(jian)筑垃圾的,由市城市管理(li)行政執(zhi)法局(ju)依(yi)據建(jian)設部《城市建(jian)筑垃圾管理(li)規(gui)定(ding)(ding)》第二十六條規(gui)定(ding)(ding),責令限(xian)期改正,給予警告,并對(dui)單位(wei)(wei)處(chu)5000元以(yi)上5萬元以(yi)下罰款,對(dui)個人(ren)處(chu)200元以(yi)下罰款。

第四十二條市容環境衛生(sheng)行(xing)政主管部門的工作(zuo)人員、、循私(si)舞弊的,依法(fa)給予行(xing)政處(chu)分;構成(cheng)犯罪的,依法(fa)追究刑事責任。

篇2

第(di)二條(tiao)本(ben)辦法(fa)所稱建(jian)筑垃圾是指建(jian)設施工單位新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)和拆除各類(lei)建(jian)筑物、構筑物、管網等(deng)以(yi)及居(ju)民(min)裝飾(shi)裝修房屋過程中(zhong)產生的棄(qi)土、棄(qi)料(liao)及其它廢棄(qi)物；散裝建(jian)筑材料(liao)是指砂、礫、石、灰漿、商品混凝土和車載工業與民(min)用煤(mei)爐(lu)碴等(deng)建(jian)筑材料(liao)。

第三條(tiao)任何(he)單位(wei)和個人，在本市(shi)中心城區范圍內產生(sheng)、收(shou)集、運輸(shu)、處置建筑垃圾、運輸(shu)散(san)裝(zhuang)建筑材料，適用于(yu)本辦法。

第四(si)條撫(fu)州(zhou)市城市管(guan)理(li)行(xing)政執法(fa)局是市中(zhong)心城區內建(jian)筑垃圾和(he)散裝(zhuang)(zhuang)建(jian)筑材料運(yun)輸的(de)行(xing)政主管(guan)部門。撫(fu)州(zhou)市市容環境(jing)衛生管(guan)理(li)處(chu)負責建(jian)筑垃圾的(de)收集、運(yun)輸、消納(na)、處(chu)置和(he)散裝(zhuang)(zhuang)建(jian)筑材料運(yun)輸的(de)具體(ti)管(guan)理(li)和(he)指導工作(zuo)。

建(jian)設、*交(jiao)警、環保、交(jiao)通、國土(tu)、工(gong)商、水利(li)等部(bu)門應按各自(zi)職責，協助做好中心城區建(jian)筑垃圾和(he)散裝建(jian)筑材料的運輸(shu)管理工(gong)作(zuo)。

第五(wu)條建筑(zhu)垃圾處(chu)理(li)設施由市人(ren)民(min)政府根(gen)據城市建設和管(guan)理(li)的需(xu)要，統一規劃，合(he)理(li)布局，多渠道籌集(ji)建設資(zi)金。

支持(chi)和鼓(gu)勵單位(wei)或個人投資建設建筑垃圾處置設施，并實行誰投資、誰所有(you)、誰受益(yi)。

第六條建筑垃(la)圾管理，實行誰(shui)產生誰(shui)清理的原則(ze)，不具備清理條件的，可委托有經營管理建筑垃(la)圾運輸資質的單位(wei)清運。

第二章處置管理

第(di)七(qi)條(tiao)根據《國務(wu)院(yuan)對確需保留的(de)行(xing)政審批項目設訂(ding)行(xing)政許可的(de)決(jue)定》（國務(wu)院(yuan)412號令(ling)）、《關于(yu)轉發(fa)建(jian)(jian)設部〈城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾管(guan)理(li)規(gui)定〉的(de)通知》（*建(jian)(jian)城(cheng)(cheng)［20*］25號），凡在市(shi)(shi)中心城(cheng)(cheng)區內產(chan)生(sheng)建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾的(de)單位和個人，處(chu)置生(sheng)產(chan)、生(sheng)活(huo)中產(chan)生(sheng)的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾，應提前向市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)行(xing)政執法局(ju)提交申(shen)請報告，辦理(li)處(chu)置手續，簽訂(ding)消納、運(yun)輸(shu)合同，并與市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)行(xing)政執法局(ju)簽訂(ding)《建(jian)(jian)筑(zhu)施工場所環境衛生(sheng)責任書》，經批準(zhun)后方可組織實施。

禁止將建筑垃(la)圾倒入生活垃(la)圾收集設(she)施內，或者棄置于河道(dao)(dao)、河溝、堤防、街道(dao)(dao)空地、綠化帶及其它非指定地點。

第(di)八條產生建(jian)筑(zhu)垃圾的建(jian)設或施(shi)工單(dan)位，向市城市管理行政(zheng)執法局(ju)遞交建(jian)筑(zhu)垃圾處置(zhi)申請報(bao)告時，應提(ti)供(gong)下列資料：

（一）建(jian)筑垃(la)圾(ji)處(chu)置方(fang)案，包括建(jian)筑垃(la)圾(ji)的種類、數量、消(xiao)納、處(chu)理(li)方(fang)式和處(chu)理(li)地點(dian)；

（二）與消納(na)、處理單(dan)位和具(ju)有承運建筑垃圾運輸資質企業(ye)簽(qian)訂的施工合同；

（三）工程項目所需砂、礫、石等散裝(zhuang)建筑材料(liao)的數量；

（四(si)）與市城市管理行政執法局(ju)簽訂的《建筑施工場(chang)所(suo)環(huan)境衛生責任書》。

第九條市城市管理行政執法局應(ying)自收到申請報告和相關資料之日(ri)起3日(ri)內，對(dui)提交(jiao)的(de)處置(zhi)計劃(hua)進行審核，審核合(he)格的(de)，據實核發(fa)《城市建筑垃圾(ji)排放處置(zhi)許(xu)可證》或《城市建筑垃圾(ji)消納場(chang)地許(xu)可證》；對(dui)不(bu)予批(pi)準的(de)，應(ying)當書面(mian)告知原因。

第十條產生建(jian)筑垃圾(ji)的單位和(he)個人，應當按照(zhao)批準的時(shi)間(jian)(jian)、數量和(he)場(chang)地處(chu)置(zhi)建(jian)筑垃圾(ji)；因工程需要必須變更時(shi)間(jian)(jian)、數量和(he)消納場(chang)地的，應提(ti)前向市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)理行政執法局提(ti)交處(chu)置(zhi)變更申請，經(jing)批準后，重新核(he)發(fa)《城市(shi)(shi)建(jian)筑垃圾(ji)排放處(chu)置(zhi)許可(ke)證》。

第十一條凡(fan)需要(yao)建筑垃(la)(la)圾回填(tian)的單位和個人，應向市(shi)城市(shi)管理行(xing)政執法局(ju)提出申(shen)請，并明確所(suo)需建筑垃(la)(la)圾的數量、種類和時間要(yao)求(qiu)等，由(you)市(shi)市(shi)容處負責(ze)統一安排和調運(yun)，經批準后，據實(shi)核發《城市(shi)建筑垃(la)(la)圾消納(na)場地(di)許可證(zheng)》。

第十(shi)二條施工(gong)單(dan)位的施工(gong)場地(di)應(ying)當遵守以下規定：

（一）采取遮擋(dang)措施，根據(ju)需要設(she)置不低于1.8米高的圍(wei)墻、圍(wei)板，硬化出入口路(lu)面(mian)，配(pei)備車輛沖洗(xi)設(she)施；

（二）施(shi)工作業中產生的建筑垃圾應當及時清運，不能及時清運的應當妥善堆放(fang)，并(bing)采取防溢漏、防揚塵措(cuo)施(shi)；

（三）建筑物拆遷(qian)時，施工(gong)單位應采取灑水、設置密閉式防塵網等措施，防止揚(yang)塵污染(ran)；

（四）建(jian)筑垃圾運輸(shu)車輛(liang)離場前應當沖洗車體，不(bu)得帶泥上(shang)路；

（五）工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)后(hou)，施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位應在15日內（占道施(shi)工(gong)(gong)的(de)在5日內）及時清除(chu)施(shi)工(gong)(gong)現場(chang)堆存的(de)建筑(zhu)垃圾及其(qi)它(ta)物料。

第三章運輸管理

第(di)十(shi)三條各類建(jian)筑垃(la)圾和散裝建(jian)筑材(cai)料必須交由(you)具備資(zi)質的單位(wei)和個(ge)體組織進行專業(ye)化密閉式運(yun)輸(shu)。

經營(ying)建(jian)筑垃圾運(yun)輸(shu)業務(wu)的(de)單位和個體組織，應(ying)當擁有專用密閉(bi)運(yun)輸(shu)設備(bei)和車輛(liang)，并依法取得(de)道路運(yun)輸(shu)管(guan)理機構核發的(de)道路運(yun)輸(shu)經營(ying)許(xu)可(ke)證及城市建(jian)筑垃圾運(yun)輸(shu)資質(zhi)。

市城(cheng)管執(zhi)法局負責建筑垃圾運(yun)輸單位資質的確認，并制定(ding)建筑垃圾運(yun)輸資質的條件和(he)標準，向(xiang)社會(hui)公示。

第十(shi)四條(tiao)凡承擔(dan)建(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)和散(san)裝(zhuang)建(jian)筑材料運(yun)輸(shu)或自行安排車(che)輛運(yun)輸(shu)的(de)單位和個(ge)人，應提前向市城(cheng)市管理行政執法局(ju)提出申請，并提供(gong)建(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)和散(san)裝(zhuang)建(jian)筑材料運(yun)輸(shu)線路、時間、方(fang)案及(ji)運(yun)輸(shu)車(che)輛的(de)資料、數量(liang)，經批(pi)準辦理相關手(shou)續(xu)后，方(fang)可組(zu)織實施(shi)。

第十五條(tiao)城區建筑垃(la)圾(ji)運輸作業時間應在晚上20:00（夏季21:00）以后(hou)開(kai)始至第二天(tian)(tian)早上5:00以前結束，并清整施工場地(di)和車輛行(xing)駛經過(guo)的路面(mian)。嚴禁雨雪天(tian)(tian)運輸處置建筑垃(la)圾(ji)。

第十六條(tiao)凡從(cong)事建筑垃圾和散裝建筑材料運輸的車輛，必須(xu)符合下列要求：

（一）車容整潔，車況(kuang)良好；

（二）按照統一(yi)(yi)標準進行密閉化改裝，做到統一(yi)(yi)車身(shen)顏色，統一(yi)(yi)編(bian)號(hao)發(fa)證；

（三）符合市容環境衛生管(guan)理法律法規其他相關要(yao)求。

第十(shi)七(qi)條承運建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾或(huo)散裝建(jian)(jian)筑(zhu)材料(liao)的運輸單位或(huo)者(zhe)個體(ti)組織(zhi)，應(ying)當在運輸前持承運合同到市(shi)市(shi)容(rong)處辦理《建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾準(zhun)(zhun)運證》或(huo)《散裝建(jian)(jian)筑(zhu)材料(liao)準(zhun)(zhun)運證》（以(yi)下(xia)簡稱《準(zhun)(zhun)運證》），并在運輸過(guo)程(cheng)中隨(sui)車攜帶《準(zhun)(zhun)運證》。

《準運(yun)證》上應當載明運(yun)輸單位(wei)、路線、時(shi)間、方式和棄置(zhi)場地。

第十(shi)八條從(cong)事(shi)建(jian)筑垃圾或散裝建(jian)筑材料運輸的單位和個體組(zu)織。不(bu)得進行下列活動：

（一(yi)）出(chu)租、轉讓、涂改、偽造或(huo)超期(qi)使用《準運證》；

（二）擅自改變(bian)運輸線(xian)路和時間；

（三）承(cheng)接無《城市(shi)建筑垃圾排放處置許(xu)可證(zheng)》或(huo)未經批準、未辦《準運(yun)證(zheng)》的運(yun)輸業(ye)務；

（四）運輸車輛超(chao)載運輸。

第十九條*交(jiao)警(jing)部門應依照法(fa)律法(fa)規，依法(fa)查扣并沒收無牌(pai)照、無合法(fa)來歷(li)的建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)清運(yun)車輛，從嚴(yan)處罰(fa)無照駕駛(shi)建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)車輛的人員。城市(shi)管理行政執法(fa)人員依法(fa)查扣的無牌(pai)照、無合法(fa)來歷(li)的建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)清運(yun)車輛，應移交(jiao)*交(jiao)警(jing)部門處理。

第四章場地管理

第(di)二十條建筑垃圾消納場地(di)由市城市管理(li)行(xing)政執法(fa)局根據城市總(zong)體規劃和環境保護(hu)要求(qiu)，有計劃地(di)進行(xing)建設與管理(li)，任(ren)何單(dan)位和個人不得占用或(huo)者損壞其設施(shi)。

第二十一條凡在(zai)市(shi)(shi)中心城(cheng)(cheng)(cheng)區內設置(zhi)建筑(zhu)垃圾消(xiao)納(na)場(chang)地(di)（不包括單位自(zi)有場(chang)地(di)），均應由(you)市(shi)(shi)規劃(hua)部(bu)(bu)門(men)提出(chu)(chu)選址(zhi)意見(jian)，向國土資(zi)源管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)提出(chu)(chu)用地(di)申(shen)請，禁止占用耕(geng)地(di)設置(zhi)建筑(zhu)垃圾消(xiao)納(na)場(chang)地(di)。接受市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)局的監督、管(guan)理(li)和檢查，并向市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)局申(shen)報(bao)登記，由(you)市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)局根據場(chang)地(di)實(shi)際，統(tong)一調(diao)度(du)，合理(li)安(an)排。

任(ren)何(he)單位(wei)和個人未(wei)經批準不得自行開設消納場地。

建筑垃(la)圾消(xiao)納場(chang)地不得擅自關閉(bi)或者改(gai)變場(chang)地用途。

第二十二條城市建筑垃圾消(xiao)納場地設置應當具(ju)備下列(lie)條件：

（一）具有便利的(de)道路交通條件；

（二）相(xiang)應的機(ji)械設備(bei)和(he)照明設施齊全；

（三(san)）場地(di)的排水(shui)系統完善、合理；

（四）設置不低于2米(mi)高的實體圍(wei)欄(lan)，實行封閉(bi)式管理；

（五(wu)）完善(shan)防塵、防污水外溢、消滅蚊蠅等設施，符合環境衛(wei)生要求；

（六）配(pei)備專人管(guan)理，制定場地(di)管(guan)理措施。

第(di)二十三(san)條(tiao)建(jian)筑垃圾和散裝建(jian)筑材料運輸車輛(liang)進入消納場地、回填施工場地和建(jian)筑工地，應自覺(jue)接受場地管理(li)人員的指揮，并按(an)指定的區(qu)域傾卸(xie)。

第(di)二十四(si)條(tiao)入(ru)場棄置的建(jian)筑垃(la)圾(ji)應當(dang)分類堆(dui)放，及時平整(zheng)，保(bao)持(chi)環境整(zheng)潔(jie)。處置建(jian)筑垃(la)圾(ji)應當(dang)采(cai)取回填(tian)夯(hang)基(ji)、填(tian)洼(wa)還耕、堆(dui)山(shan)造景、廢渣(zha)制磚等(deng)多種有效途徑，實現建(jian)筑垃(la)圾(ji)的再生(sheng)開(kai)發利用。

第二十五條(tiao)建筑(zhu)垃圾消納場不得處置工業垃圾、生活垃圾或(huo)有(you)毒有(you)害、易燃易爆的危險性(xing)廢棄物。

第五章罰則

第(di)二十六條任(ren)何單位和個人有(you)下列情形(xing)之一的，由市(shi)(shi)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理行政執法(fa)局依據《城市(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)垃圾管理規定(ding)》（建(jian)設部(bu)第(di)139號令）第(di)20條，責令限期改正，給予警告(gao)，處以罰款(kuan)：

（一）將建筑垃(la)圾混入生活(huo)垃(la)圾的；

（二(er)）將醫療衛生、危險廢物混入建筑垃圾的；

（三(san)）擅自(zi)設(she)立棄置場受納建(jian)筑垃圾的；

單位有(you)前款(kuan)第一項(xiang)、第二項(xiang)行(xing)為(wei)之一的(de)，處(chu)3000元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)；有(you)前款(kuan)第三(san)項(xiang)行(xing)為(wei)的(de)，處(chu)5000元(yuan)以(yi)上1萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。個人(ren)有(you)前款(kuan)第一項(xiang)、第二項(xiang)行(xing)為(wei)之一的(de)，處(chu)200元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)；有(you)前款(kuan)第三(san)項(xiang)行(xing)為(wei)的(de)，處(chu)3000元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。

第二十七條(tiao)(tiao)任何單(dan)位和個人有下(xia)列情(qing)形之(zhi)一的，由市城市管(guan)理(li)行政執法局依據《城市建(jian)筑(zhu)垃圾管(guan)理(li)規定》（建(jian)設部第139號(hao)令）第25條(tiao)(tiao)，責(ze)令限(xian)期改(gai)正，給予警(jing)告，處以罰款：

（一）未經核準擅自(zi)處置建(jian)筑垃圾的；

（二）處(chu)置超出核準(zhun)范圍的建(jian)筑垃圾的；

對施工單位(wei)處(chu)1萬元以(yi)上(shang)10萬元以(yi)下罰(fa)款(kuan)(kuan)，對建設(she)單位(wei)、運輸(shu)建筑垃圾(ji)的單位(wei)處(chu)5000元以(yi)上(shang)3萬元以(yi)下罰(fa)款(kuan)(kuan)。

第(di)(di)二十八條施工(gong)(gong)(gong)單位(wei)(wei)未及時清運(yun)工(gong)(gong)(gong)程施工(gong)(gong)(gong)過程中產生的建筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾，造成(cheng)污染的，由市城市管(guan)(guan)理(li)行政執法(fa)局依(yi)據《城市建筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾管(guan)(guan)理(li)規(gui)定》（建設部第(di)(di)139號令）第(di)(di)22條，責(ze)(ze)令限期改正，給(gei)予警告，處5000元(yuan)以上5萬元(yuan)以下(xia)罰款(kuan)。施工(gong)(gong)(gong)單位(wei)(wei)將建筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾交給(gei)個人(ren)或者未經核準從事建筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾運(yun)輸的單位(wei)(wei)處置的，由市城市管(guan)(guan)理(li)行政執法(fa)局依(yi)據《城市建筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾管(guan)(guan)理(li)規(gui)定》（建設部第(di)(di)139號令）第(di)(di)22條，責(ze)(ze)令限期改正，給(gei)予警告，處1萬元(yuan)以上10萬元(yuan)以下(xia)罰款(kuan)。

第二十九條(tiao)處置建(jian)筑垃圾(ji)(ji)的單位在運(yun)輸建(jian)筑垃圾(ji)(ji)過程中沿途丟棄、遺撒建(jian)筑垃圾(ji)(ji)，由(you)市(shi)城市(shi)管理行政執法局依據《城市(shi)建(jian)筑垃圾(ji)(ji)管理規定》（建(jian)設部第139號(hao)令）第23條(tiao)，責令限期改正，給予警告(gao)，處以5000元以上(shang)5萬元以下(xia)罰款。

 第(di)三十條(tiao)涂改(gai)(gai)、倒(dao)賣、出(chu)租、出(chu)借或者以(yi)其他形式(shi)非法轉(zhuan)讓(rang)城(cheng)市(shi)建筑(zhu)垃圾處置核準文件的，由市(shi)城(cheng)市(shi)管理行政(zheng)執法局依據(ju)《城(cheng)市(shi)建筑(zhu)垃圾管理規定》（建設(she)部第(di)139號令）第(di)24條(tiao)，責令限期改(gai)(gai)正，給予警告(gao)，處5000元以(yi)上2萬(wan)元以(yi)下罰款。

第三(san)十(shi)一條任(ren)何單位和個人隨(sui)意(yi)傾倒、拋撒或者(zhe)堆放建筑(zhu)垃圾的，由市(shi)城市(shi)管理行政(zheng)執(zhi)法(fa)局依據《城市(shi)建筑(zhu)垃圾管理規(gui)定》（建設部第139號令）第26條，責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以(yi)(yi)上5萬元以(yi)(yi)下罰款(kuan)，對個人處200元以(yi)(yi)下罰款(kuan)。

第三十二條(tiao)當事人對行政(zheng)處罰(fa)決定不(bu)服的(de)(de)，可(ke)(ke)以按照《中華(hua)人民共和(he)國行政(zheng)復議法》和(he)《中華(hua)人民共和(he)國行政(zheng)訴訟法》的(de)(de)規定申(shen)請復議或(huo)者提訟。當事人逾期(qi)不(bu)執行處罰(fa)決定，處罰(fa)機關可(ke)(ke)以向人民法院申(shen)請強制執行。

第三十(shi)三條城(cheng)管執法(fa)(fa)部門工作人員(yuan)執行(xing)公務受法(fa)(fa)律保護。對侮辱、毆(ou)打城(cheng)管執法(fa)(fa)人員(yuan)，妨礙阻撓(nao)其執行(xing)公務的(de)，由(you)*機(ji)關(guan)按照《中華(hua)人民共(gong)和國治安管理處罰(fa)法(fa)(fa)》進行(xing)處罰(fa)；構成(cheng)犯罪的(de)，依法(fa)(fa)追(zhui)究其刑事責任。

篇3

工(gong)(gong)程概況：無(wu)錫市濱湖(hu)區環(huan)境衛(wei)生管理處勤新(xin)(xin)車隊遷建工(gong)(gong)程位(wei)(wei)為勤新(xin)(xin)工(gong)(gong)業園二期V地塊(kuai)，占地面(mian)(mian)積14000多平(ping)方米(mi)(mi)，河(he)道(dao)面(mian)(mian)積8000平(ping)方米(mi)(mi)（如(ru)圖(tu)）。該(gai)地塊(kuai)原為勤新(xin)(xin)采(cai)石場下，由(you)于(yu)大量(liang)石粉(fen)沖積在河(he)道(dao)內(nei)，含(han)水量(liang)高（30%左右(you)），翻(fan)挖(wa)(wa)成流塑(su)狀，曬干后又十分堅硬(ying)。勘察資料顯示，河(he)道(dao)平(ping)均(jun)埋(mai)深4米(mi)(mi)以下土層力學性質較好，承載(zai)力符合設計要求(qiu)，平(ping)均(jun)埋(mai)深4米(mi)(mi)以上均(jun)為沖填(tian)土，灰(hui)黃(huang)色流塑(su)狀稍加攪(jiao)動(dong)，即呈現出(chu)觸變現象，承載(zai)力標準值為50KPa,設計單(dan)位(wei)(wei)提出(chu)需全(quan)部翻(fan)挖(wa)(wa)處理，施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)按設計要求(qiu)進行(xing)管理用房基(ji)礎施工(gong)(gong)(如(ru)圖(tu))，該(gai)基(ji)礎一半部分位(wei)(wei)于(yu)河(he)道(dao)最深處，沖填(tian)土深超過5米(mi)(mi)，挖(wa)(wa)掘(jue)機挖(wa)(wa)運2天后，由(you)于(yu)土呈流塑(su)狀，河(he)道(dao)又相(xiang)連，根本(ben)無(wu)法挖(wa)(wa)除基(ji)礎部分沖填(tian)土，若全(quan)部清(qing)理，工(gong)(gong)作(zuo)量(liang)十分巨大。

二(er)、建(jian)筑垃圾加固(gu)軟(ruan)土地基

我(wo)查(cha)看現場(chang)后，根(gen)據我(wo)多(duo)年(nian)市政工(gong)程施工(gong)經驗，查(cha)閱(yue)大(da)量(liang)資料知道建筑(zhu)垃圾具有足夠的強度(du)和耐久性，置入地基(ji)中，不受外(wai)界(jie)影響，不會產生風化而變(bian)為酥松體，能夠長久起到(dao)骨(gu)料作用。

我(wo)處(chu)車(che)隊工地除(chu)河道以外土質較好(hao)，原方案需(xu)余土外運（包括修理車(che)間和廠房基礎余土），我(wo)處(chu)又(you)有大量建筑垃(la)圾（濱湖(hu)區一部分建筑垃(la)圾由我(wo)處(chu)負(fu)責清(qing)運），倒(dao)至填埋場(chang)還需(xu)付(fu)10元/立(li)方米的渣土處(chu)置費用。若(ruo)采用建筑垃(la)圾處(chu)理該河道，正(zheng)好(hao)可(ke)實現建筑垃(la)圾資源化(hua)再生利用。

建筑渣(zha)(zha)土(tu)(tu)(tu)(tu)樁(zhuang)加(jia)固(gu)(gu)(gu)軟土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)基(ji)機理主要(yao)是：成孔(kong)及成樁(zhuang)過(guo)程(cheng)中，對原(yuan)土(tu)(tu)(tu)(tu)的動(dong)力(li)擠(ji)密(mi)作(zuo)用(yong)及固(gu)(gu)(gu)結作(zuo)用(yong)，夯擴(kuo)樁(zhuang)充填的置換作(zuo)用(yong)（包括樁(zhuang)身(shen)擠(ji)入樁(zhuang)間土(tu)(tu)(tu)(tu)的骨料），生石灰的水(shui)化和膠凝作(zuo)用(yong)。成孔(kong)過(guo)程(cheng)中用(yong)重(zhong)錘沖孔(kong)，渣(zha)(zha)土(tu)(tu)(tu)(tu)不(bu)(bu)出孔(kong)而被(bei)擠(ji)向孔(kong)壁四周(zhou)，樁(zhuang)間土(tu)(tu)(tu)(tu)被(bei)擠(ji)密(mi)，在分(fen)層填料和分(fen)層夯實過(guo)程(cheng)中形成又一次(ci)擴(kuo)孔(kong)，使樁(zhuang)間土(tu)(tu)(tu)(tu)再次(ci)被(bei)擠(ji)密(mi)，這樣樁(zhuang)及樁(zhuang)間同組(zu)成復合(he)地(di)基(ji)。同時(shi)在加(jia)固(gu)(gu)(gu)過(guo)程(cheng)中重(zhong)錘沖擊造成一系列壓縮波，使土(tu)(tu)(tu)(tu)的滲(shen)透(tou)性增大，孔(kong)隙(xi)水(shui)迅(xun)速排(pai)出，孔(kong)隙(xi)壓力(li)很快消散，使土(tu)(tu)(tu)(tu)體強度(du)提高，加(jia)固(gu)(gu)(gu)柱體本身(shen)與軟基(ji)有不(bu)(bu)同強度(du)，它既是軟土(tu)(tu)(tu)(tu)固(gu)(gu)(gu)結的排(pai)水(shui)體，又是基(ji)礎的渣(zha)(zha)土(tu)(tu)(tu)(tu)樁(zhuang)。

由于我處樓層較(jiao)低（三層），我提出了采(cai)用建筑渣土(tu)(tu)處理基(ji)層及(ji)場(chang)地(di)（我車隊場(chang)地(di)面積較(jiao)大(da)）軟(ruan)土(tu)(tu)地(di)基(ji)。針對現(xian)場(chang)情(qing)況，我要求采(cai)用復打成(cheng)(cheng)(cheng)樁的加(jia)固(gu)軟(ruan)體地(di)基(ji)施工(gong)工(gong)藝，首先在設計樁位沖擊成(cheng)(cheng)(cheng)孔，然后分(fen)次填入碎磚(zhuan)及(ji)生石灰拌合料，并(bing)初步夯實，經停止十天(tian)左右，再(zai)對原樁位或樁間土(tu)(tu)進行復打，即(ji)再(zai)次沖擊成(cheng)(cheng)(cheng)孔，然后分(fen)層填碎磚(zhuan)三合土(tu)(tu)（碎磚(zhuan)：土(tu)(tu)：生石灰=2：4：1，質(zhi)量比）成(cheng)(cheng)(cheng)樁。

在(zai)打樁(zhuang)過(guo)(guo)程中(zhong)(zhong)，首先(xian)按設計要求采(cai)用(yong)(yong)梅花形布樁(zhuang)由外向內逐(zhu)(zhu)點成(cheng)樁(zhuang)，成(cheng)樁(zhuang)過(guo)(guo)程中(zhong)(zhong)地面(mian)隆(long)起(qi)嚴重(zhong)，造成(cheng)樁(zhuang)身(shen)上(shang)(shang)部及樁(zhuang)間(jian)(jian)土上(shang)(shang)涌松動(dong)，從而(er)影響地基(ji)加(jia)固(gu)效果(guo)。后來我提出改用(yong)(yong)方(fang)格網布樁(zhuang)，中(zhong)(zhong)間(jian)(jian)補樁(zhuang)，成(cheng)樁(zhuang)順(shun)序視(shi)土層(ceng)情況采(cai)用(yong)(yong)由河道(dao)中(zhong)(zhong)間(jian)(jian)向外逐(zhu)(zhu)步進行(xing)，使軟土盡量向側向擠(ji)出，防止因(yin)地面(mian)過(guo)(guo)分(fen)隆(long)起(qi)而(er)造成(cheng)樁(zhuang)身(shen)上(shang)(shang)部及表(biao)層(ceng)樁(zhuang)間(jian)(jian)的松動(dong)，從而(er)保證復(fu)合地基(ji)的加(jia)固(gu)效果(guo)，實(shi)際(ji)施工較好的克服了原來過(guo)(guo)分(fen)隆(long)起(qi)現象。

一萬平方(fang)(fang)米場地(di)共(gong)實(shi)(shi)際(ji)打樁(zhuang)1780個（由(you)內而外，中(zhong)間(jian)補樁(zhuang)，以(yi)地(di)面(mian)不隆起為標準），由(you)于(yu)場地(di)面(mian)積(ji)大(da)，采(cai)用(yong)流(liu)水作(zuo)業方(fang)(fang)式(shi)，先處理房屋(wu)基礎，再處理場地(di)基礎。施工中(zhong)用(yong)25噸吊車，近3噸重鐵(tie)錘（直徑380毫米），長4.2米，后(hou)(hou)提升(sheng)垂直高(gao)度(du)先低后(hou)(hou)高(gao)，先輕后(hou)(hou)重，重復成(cheng)樁(zhuang)。原房屋(wu)基礎計劃(hua)工期(qi)9月30日結束，采(cai)用(yong)這個方(fang)(fang)法(fa)實(shi)(shi)際(ji)9月5日完工，縮(suo)短工期(qi)25天以(yi)上，為車隊(dui)早日搬遷（原租在梅園水廠養殖廠車間(jian)內需支付租金(jin)）創造了間(jian)接效益。

三、加固效果

房屋地基加固8月25日開始(shi)，9月5日完(wan)工，11月抽取10個樁及樁間土檢(jian)測，根據《建(jian)筑(zhu)地基基礎(chu)設計(ji)規范》（GBJ 7-89）求出復合地基承載力平均值(zhi)復合設計(ji)要(yao)求。從基礎(chu)完(wan)工到主體完(wan)工為(wei)止進行(xing)沉降觀測最大差異沉降量為(wei)20，符合設計(ji)規范要(yao)求道(dao)路基礎(chu)經彎沉值(zhi)測驗100，符合質量要(yao)求。

四、經濟分析

原方案施工費用：

1、土方外運(yun)費(fei)用(yong)：按(an)平(ping)均前深3米(mi)算，10000平(ping)方米(mi)×3×30元/立(li)方米(mi)（挖(wa)運(yun)費(fei)用(yong)=90萬(wan)元）。

2、倒土費用(yong)：30000×10元/立(li)方米(mi)=30萬元（支付堆場費用(yong)）。填土費用(yong)：28000×60元/立(li)方米(mi)=168萬元。

3、加深部分基礎費用(yong)（用(yong)塊石砼加固）2000立(li)(li)方米×200元/立(li)(li)方米=40萬元。

合計需費(fei)用：90+30+168+40=328萬元

實際方(fang)案施工費用：

1、打樁(zhuang)費用：550/孔×1780孔=97.9萬元(yuan)（審計(ji)審定價(jia)）

節(jie)約費用(yong)：328-97.9=230萬元

篇4

二、街(jie)道辦事(shi)處負責組織有(you)關(guan)職(zhi)(zhi)能機(ji)構具體實(shi)施市(shi)容(rong)市(shi)貌管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作。轄區(qu)的(de)各行政管(guan)理(li)(li)機(ji)構或上一(yi)級行政主管(guan)部(bu)門(men)的(de)派(pai)出機(ji)構，包(bao)括宣傳、城管(guan)、建(jian)管(guan)、三產(chan)辦、工(gong)(gong)商、交(jiao)警(jing)、交(jiao)管(guan)、環(huan)保(bao)、國土、供電等相關(guan)部(bu)門(men)均應各負其(qi)責，各司其(qi)職(zhi)(zhi)，加強監(jian)督管(guan)理(li)(li)，共同搞好市(shi)容(rong)市(shi)貌的(de)建(jian)設和(he)管(guan)理(li)(li)。責任分解如下(xia)：

1、宣傳科(ke)負責戶(hu)外廣告、牌(pai)匾、店招的規格、內容(rong)、材質的審核工作。

2、建管所負責(ze)對(dui)施工(gong)工(gong)地的(de)監管及(ji)對(dui)市政(zheng)設施破損及(ji)時維修，涉及(ji)到違(wei)法行為的(de)由城管執(zhi)法中隊負責(ze)查(cha)處(chu)。

3、三(san)產辦負責對街區服務(wu)業經(jing)營情況(kuang)的監(jian)管(guan)，配合各執法單位做好(hao)工作。

4、工商(shang)分局按照《街道(dao)經營(ying)(ying)業態(tai)控制(zhi)調整方案》負責(ze)對街道(dao)門店營(ying)(ying)業執(zhi)照登記(ji)、年(nian)檢(jian)、變更等環節的把控，制(zhi)約限制(zhi)類業態(tai)服從調整，嚴(yan)格取締無照經營(ying)(ying)的相關門店。

5、交(jiao)巡(xun)警中隊負責路面交(jiao)通的日常管理，嚴(yan)格查(cha)處亂(luan)停(ting)車(che)行(xing)為，確保停(ting)車(che)秩序。

6、交(jiao)管(guan)(guan)所負責對鎮村道路的(de)管(guan)(guan)養及鎮村公交(jiao)站亭的(de)管(guan)(guan)理(li)。

7、環(huan)保(bao)科按照《街道經營業態(tai)控制調(diao)整方案(an)》的要求嚴格前置審(shen)批(pi)，協同工商等部門把(ba)好準入關，對噪(zao)音、污染超標單(dan)位進行整治和查處。

8、路燈等照明設施由(you)用電管理(li)所負(fu)責管理(li)維修，涉及到破壞等違法行為由(you)城管執(zhi)法中隊負(fu)責查處(chu)。

9、國土所負責對用(yong)地情(qing)況(kuang)進(jin)行監督管理(li)。

10、城管(guan)執法(fa)(fa)中(zhong)隊負責查處(chu)違法(fa)(fa)建設(she)；亂(luan)涂寫；超出門(men)窗店外(wai)經營(ying)；擅(shan)自設(she)置戶外(wai)廣(guang)告、牌(pai)匾(bian)；占(zhan)道(dao)堆放；行駛(shi)車輛(liang)帶(dai)泥行駛(shi)、拋灑(sa)滴漏；破壞綠化(hua)、市(shi)(shi)政(zheng)設(she)施(shi)；亂(luan)倒垃圾(ji)；人行道(dao)板違法(fa)(fa)停(ting)車等違反市(shi)(shi)容環境(jing)衛生管(guan)理(li)方面的法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規的違法(fa)(fa)行為。統一辦理(li)設(she)置臨時攤點和(he)亭棚、設(she)置車輛(liang)清洗(xi)點、設(she)置戶外(wai)廣(guang)告、牌(pai)匾(bian)、燈飾(shi)設(she)施(shi)、臨時占(zhan)用道(dao)路等行政(zheng)許可事項。

三、對不(bu)符合(he)《街道(dao)市容市貌管理細則(ze)》要求的(de)(de)行為(wei)，將由上述(shu)各相(xiang)關行政主管部(bu)門(men)及時予以(yi)教育、勸(quan)阻(zu)；拒(ju)不(bu)聽(ting)從教育、勸(quan)阻(zu)的(de)(de)，由各相(xiang)關部(bu)門(men)依(yi)法(fa)(fa)予以(yi)查處；對阻(zu)礙執(zhi)法(fa)(fa)人(ren)員依(yi)法(fa)(fa)執(zhi)行公務的(de)(de)，由公安(an)機關依(yi)照治安(an)管理處罰方面的(de)(de)法(fa)(fa)律予以(yi)處罰；構成(cheng)犯罪的(de)(de)，依(yi)法(fa)(fa)追(zhui)究刑(xing)事責任。凡是(shi)政府統一進行立面改造的(de)(de)道(dao)路兩側商戶，都必須無條件服從整體(ti)改造方案，不(bu)得擅自變更(geng)、拆卸、涂色、改形。

四(si)、街道市容市貌管理標準。

1、街道辦(ban)事處轄區內主(zhu)要道路兩(liang)側臨街建筑物(wu)的(de)門前、陽臺(tai)外(wai)、窗(chuang)外(wai)、屋頂(ding)、遮(zhe)陽物(wu)、外(wai)墻應當保持整潔(jie)、美(mei)觀，不得在(zai)門前、陽臺(tai)外(wai)、窗(chuang)外(wai)、屋頂(ding)、外(wai)墻等處堆放(fang)、架設、吊掛有(you)礙市容(rong)觀瞻的(de)物(wu)品。

2、禁止在道路及其他公共場所(suo)的護欄、路牌、電桿、路燈桿、樹木(mu)、綠籬(li)等(deng)設施上吊掛、設置(zhi)、晾曬物品。

3、各沿街單位門店應保持建筑物外(wai)(wai)(wai)立面(mian)潔凈、美觀，門前不得私(si)自設(she)置(zhi)檐篷(peng)、遮(zhe)陽布，凡設(she)置(zhi)檐篷(peng)、遮(zhe)陽布的(de)，必須經城管部門統一(yi)(yi)規劃(hua)、統一(yi)(yi)設(she)置(zhi)、統一(yi)(yi)用料，要保持整潔完好，與(yu)周邊環境相協調；臨街建筑物外(wai)(wai)(wai)墻安(an)裝空調外(wai)(wai)(wai)機(ji)要保證安(an)全牢固，空調外(wai)(wai)(wai)機(ji)與(yu)地面(mian)距離不得小于2米。

4、各臨街單位和門(men)店(dian)應根據產(chan)生(sheng)生(sheng)活垃圾的(de)類型、數量，自行配備相應的(de)生(sheng)活垃圾收集容器，不得擅自傾倒(dao)、堆放或處(chu)置垃圾，污(wu)染(ran)環(huan)境。

5、任(ren)何單(dan)位和個人不得(de)擅自(zi)占用城(cheng)市道(dao)(dao)路及(ji)其他公(gong)共(gong)場(chang)所堆(dui)放物品、設攤(tan)宣傳經(jing)(jing)營(ying)、兜售(shou)商(shang)品。鎮區主要道(dao)(dao)路兩側及(ji)其他公(gong)共(gong)場(chang)所周圍商(shang)場(chang)、門(men)店的經(jing)(jing)營(ying)者不得(de)超(chao)出經(jing)(jing)營(ying)場(chang)所的門(men)、窗(chuang)、外墻(qiang)展示商(shang)品或(huo)經(jing)(jing)營(ying)，不得(de)占道(dao)(dao)作業。

6、禁(jin)止任何單(dan)位(wei)和(he)個人(ren)違法在(zai)居民區內或者占用城市(shi)道路、公共(gong)綠地及其它公共(gong)場所(suo)擺攤(tan)設點，從事販(fan)賣燒烤食品等無照經營活動。

7、凡單位、個體商戶(hu)(hu)設(she)置戶(hu)(hu)外廣告的，需到市(shi)城市(shi)管理局行政(zheng)執法(fa)大隊(dui)中隊(dui)辦理設(she)置審批手續。未經批準(zhun)，不得設(she)置戶(hu)(hu)外廣告、設(she)施（店(dian)招、店(dian)牌、燈箱、牌匾、畫廊、櫥(chu)窗(chuang)、標語牌、條幅、橫(heng)幅、旗幟、宣傳品(pin)）等。

8、不(bu)準在專設(she)的廣告欄以外的任何地方(fang)張(zhang)貼、書寫(xie)廣告，不(bu)得有亂(luan)張(zhang)貼、亂(luan)涂寫(xie)、亂(luan)張(zhang)掛等行為。

9.不準(zhun)在人行(xing)道上(shang)停(ting)放機(ji)動車輛；不準(zhun)在非(fei)指定地點(dian)停(ting)放自行(xing)車、人力(li)三輪(lun)車、殘疾人車；不準(zhun)在交警部門指定的停(ting)車位置之外的機(ji)動車道、非(fei)機(ji)動車道、廣場、綠地等停(ting)放機(ji)動車輛。街區(qu)全(quan)區(qu)域范(fan)圍內嚴禁化工危險品車輛停(ting)放。

10、愛護(hu)(hu)公共設(she)施和環(huan)境(jing)衛生(sheng)設(she)施，不得(de)擅自損毀、占用、遷移、拆除環(huan)境(jing)衛生(sheng)設(she)施或者(zhe)改(gai)變用途。愛護(hu)(hu)綠(lv)化(hua)，不得(de)有破壞(huai)綠(lv)化(hua)的(de)行為(wei)。

篇5

各位領導、同(tong)志們(men)：

剛(gang)才，長春常務副縣(xian)長對開征(zheng)(zheng)城(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)活垃圾處置費和(he)(he)創(chuang)(chuang)建重慶(qing)市(shi)衛(wei)生(sheng)(sheng)城(cheng)市(shi)工(gong)作作了全(quan)面部(bu)(bu)署(shu)。我委作為城(cheng)市(shi)環境衛(wei)生(sheng)(sheng)工(gong)作的(de)主管部(bu)(bu)門，將按照縣(xian)委縣(xian)府的(de)統(tong)一部(bu)(bu)署(shu)，積(ji)極與各鎮政府、各部(bu)(bu)門、社(she)區、單位協調配合，明確職責，狠抓落實，順利實現(xian)垃圾處置費的(de)全(quan)面開征(zheng)(zheng)和(he)(he)“創(chuang)(chuang)衛(wei)”工(gong)作的(de)全(quan)面推進。

一(yi)、狠(hen)抓責(ze)任落實，全(quan)面(mian)完成城市垃圾處置費征收工(gong)作任務

為提高城市(shi)(shi)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)理(li)質(zhi)量(liang)，彌補垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)理(li)設施(shi)(shi)投資(zi)運營資(zi)金不足的(de)問(wen)題，實現(xian)垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)的(de)減量(liang)化(hua)、資(zi)源化(hua)、無(wu)害化(hua)，促進城市(shi)(shi)環衛(wei)產(chan)業的(de)良性發展(zhan)。按照(zhao)(zhao)“誰污(wu)染誰付費(fei)”的(de)原則(ze)，縣(xian)政(zheng)府第次常務(wu)會(hui)議(yi)于××××年×月×日(ri)(ri)審議(yi)通過《開(kai)縣(xian)貫徹執行〈重慶市(shi)(shi)城市(shi)(shi)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)征(zheng)收管理(li)辦法〉實施(shi)(shi)細(xi)則(ze)》，明確從××××年×月×日(ri)(ri)起在(zai)(zai)全縣(xian)開(kai)征(zheng)城市(shi)(shi)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)，由縣(xian)建委(wei)作為垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)征(zheng)收主體(ti)單位。在(zai)(zai)此，我代表建委(wei)作出承諾：一(yi)定嚴格按照(zhao)(zhao)《實施(shi)(shi)細(xi)則(ze)》的(de)要(yao)求，做到(dao)“五個到(dao)位”，確保城市(shi)(shi)垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)依法征(zheng)收，足額征(zheng)收，應收盡收。

（一）組織領導(dao)到(dao)位

為有效開展垃圾處置(zhi)費(fei)的(de)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)管理(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)，按照渝(yu)府(fu)令(ling)號的(de)相關規(gui)定，××××年月我委成立了城(cheng)市生活垃圾處置(zhi)費(fei)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)辦公室(shi)，設(she)在建委城(cheng)市管理(li)科(ke)，具(ju)體負(fu)(fu)(fu)責征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)組(zu)(zu)(zu)織領導(dao)、宣(xuan)傳(chuan)發動與(yu)綜合(he)協調等工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。辦公室(shi)下設(she)五個(ge)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)：核(he)費(fei)組(zu)(zu)(zu)、宣(xuan)傳(chuan)組(zu)(zu)(zu)、資(zi)(zi)(zi)料(liao)組(zu)(zu)(zu)、征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)組(zu)(zu)(zu)與(yu)培(pei)訓(xun)組(zu)(zu)(zu)。其中核(he)費(fei)組(zu)(zu)(zu)負(fu)(fu)(fu)責城(cheng)市人(ren)口戶數(shu)(shu)、單位(wei)在冊職工(gong)(gong)(gong)(gong)數(shu)(shu)，以(yi)及各類經(jing)營網點面積的(de)核(he)實(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)；宣(xuan)傳(chuan)組(zu)(zu)(zu)主要負(fu)(fu)(fu)責渝(yu)府(fu)令(ling)號的(de)宣(xuan)傳(chuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)；資(zi)(zi)(zi)料(liao)組(zu)(zu)(zu)負(fu)(fu)(fu)責各類資(zi)(zi)(zi)料(liao)收(shou)(shou)集、印發、實(shi)施細則方(fang)案草(cao)擬；征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)組(zu)(zu)(zu)負(fu)(fu)(fu)責整個(ge)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)方(fang)案的(de)落實(shi)；培(pei)訓(xun)組(zu)(zu)(zu)負(fu)(fu)(fu)責對征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員進行業務(wu)知(zhi)識培(pei)訓(xun)。確保了征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)人(ren)、財、物、責的(de)全面落實(shi)。

（二）宣傳發動到(dao)位

垃圾(ji)(ji)處置(zhi)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)征(zheng)(zheng)收(shou)工(gong)(gong)作涉及(ji)到(dao)千家萬戶及(ji)各社會(hui)單位的(de)(de)切(qie)身利(li)益，事(shi)關改(gai)革(ge)、發展(zhan)、穩定大局。因此從渝府令(ling)號出臺(tai)之日起，我(wo)委(wei)就(jiu)積極策劃(hua)宣(xuan)傳工(gong)(gong)作，力求做到(dao)家喻戶曉，人人皆(jie)知。現已(yi)初步(bu)完(wan)成城市(shi)垃圾(ji)(ji)處置(zhi)費(fei)(fei)(fei)核費(fei)(fei)(fei)工(gong)(gong)作、《開縣垃圾(ji)(ji)處置(zhi)費(fei)(fei)(fei)征(zheng)(zheng)收(shou)實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)》，印發宣(xuan)傳資料萬余份(fen)，辦理收(shou)費(fei)(fei)(fei)工(gong)(gong)作證(zheng)件。下一(yi)步(bu)我(wo)委(wei)將利(li)用(yong)報(bao)紙(zhi)、電視、廣播、專(zhuan)欄，針對(dui)實(shi)際操作中可能出現的(de)(de)問(wen)題，對(dui)垃圾(ji)(ji)處置(zhi)費(fei)(fei)(fei)與物管清潔費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)區別、垃圾(ji)(ji)處置(zhi)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)用(yong)途、低收(shou)入家庭申請免(mian)交(jiao)、委(wei)托代(dai)收(shou)解釋和(he)不繳納處置(zhi)費(fei)(fei)(fei)懲處等(deng)問(wen)題進行深入細(xi)致宣(xuan)傳，使征(zheng)(zheng)收(shou)處置(zhi)費(fei)(fei)(fei)得(de)到(dao)人民(min)群眾(zhong)的(de)(de)理解與支(zhi)持。

（三(san)）政策落實到位

城(cheng)市(shi)生活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)是一(yi)(yi)項行政事業性收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)，因此，在征(zheng)(zheng)費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)具體(ti)過(guo)程中(zhong)，我委將嚴格按照渝府令(ling)第號(hao)、渝價（）號(hao)和(he)《開縣(xian)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)征(zheng)(zheng)收(shou)實施細(xi)則(ze)》的(de)規定，進(jin)一(yi)(yi)步摸清繳(jiao)(jiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)對象，做到垃(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)不重收(shou)、多收(shou)、少收(shou)、漏收(shou)；進(jin)一(yi)(yi)步完善征(zheng)(zheng)費(fei)(fei)(fei)(fei)方(fang)式(shi)，對縣(xian)城(cheng)區(qu)及鎮東鎮居(ju)民和(he)暫住(zhu)人(ren)口的(de)城(cheng)市(shi)生活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)委托縣(xian)水務有限責任公(gong)司(si)代收(shou)，縣(xian)城(cheng)區(qu)其他征(zheng)(zheng)費(fei)(fei)(fei)(fei)對象則(ze)委托縣(xian)環境(jing)衛(wei)生管理處(chu)(chu)(chu)(chu)代收(shou)；各建制鎮委托當地政府代收(shou)；進(jin)一(yi)(yi)步嚴格收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)，對不繳(jiao)(jiao)納垃(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)居(ju)民和(he)單位，要加大追繳(jiao)(jiao)力(li)度，責令(ling)限期繳(jiao)(jiao)納，對個人(ren)處(chu)(chu)(chu)(chu)元的(de)罰款，對單位處(chu)(chu)(chu)(chu)—元罰款。確保城(cheng)市(shi)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)(fei)征(zheng)(zheng)收(shou)工作落到實處(chu)(chu)(chu)(chu)。

（四）費用管理到位

在具(ju)體征費(fei)過程(cheng)中(zhong)，我委將對征收(shou)(shou)工作(zuo)人員采用培訓(xun)上崗制，要求每(mei)個工作(zuo)人員必(bi)須熟知垃(la)(la)(la)圾(ji)處置(zhi)(zhi)(zhi)費(fei)的(de)法規(gui)規(gui)定，必(bi)須出(chu)示收(shou)(shou)費(fei)許(xu)可證與收(shou)(shou)費(fei)工作(zuo)證，必(bi)須使用財政統一票據(ju)，并接受(shou)群眾(zhong)監督。對所收(shou)(shou)取的(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)處置(zhi)(zhi)(zhi)費(fei)實行(xing)收(shou)(shou)支兩線，專(zhuan)款專(zhuan)用，用于垃(la)(la)(la)圾(ji)處理設施、中(zhong)轉站的(de)建設運行(xing)投資、征收(shou)(shou)工作(zuo)經費(fei)和環境衛生(sheng)管理日常工作(zuo)補助，不搞任(ren)何形式(shi)的(de)多收(shou)(shou)、重收(shou)(shou)、濫用和暗箱操(cao)作(zuo)，建立起一套(tao)垃(la)(la)(la)圾(ji)處置(zhi)(zhi)(zhi)費(fei)的(de)責任(ren)考評(ping)體系(xi)，堅決杜絕居(ju)民(min)出(chu)了錢辦不好事的(de)情況發生(sheng)。

（五）服務管理到位

征收垃(la)(la)(la)圾(ji)處置費的最終目的是改(gai)善生態環(huan)境，構(gou)建和諧(xie)社會。要(yao)充分發揮(hui)垃(la)(la)(la)圾(ji)處置費在垃(la)(la)(la)圾(ji)處理設施建設、垃(la)(la)(la)圾(ji)處理技術改(gai)造和清掃(sao)(sao)保(bao)潔(jie)與環(huan)衛隊伍建設中(zhong)的補充作(zuo)用，進一步加大城(cheng)區主次干道的清掃(sao)(sao)、清運力度，提高城(cheng)市(shi)生活垃(la)(la)(la)圾(ji)的收集率、無害化處理率，改(gai)進環(huan)衛作(zuo)業方式(shi)，不斷提高服(fu)務質量，創造整潔(jie)、優美的城(cheng)市(shi)環(huan)境。

二、圍繞五(wu)大(da)工程，大(da)力(li)推進重慶市衛(wei)生城市創建(jian)工作

××××年，針對開縣城(cheng)鎮(zhen)(zhen)管理中的薄弱環(huan)節和(he)人(ren)民(min)群(qun)眾關(guan)注的熱點(dian)、難點(dian)問題，我委(wei)通過對城(cheng)區(qu)攤位攤區(qu)規(gui)劃、市容(rong)環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)(sheng)整治(zhi)、揚塵(chen)污(wu)染控制(zhi)和(he)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)垃圾(ji)衛(wei)生(sheng)(sheng)填埋、污(wu)水排放的專項檢(jian)查，使縣城(cheng)環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)(sheng)整潔(jie)、市容(rong)規(gui)范美(mei)觀(guan)，各鎮(zhen)(zhen)鎮(zhen)(zhen)容(rong)鎮(zhen)(zhen)貌明(ming)顯(xian)改(gai)善。今(jin)年，按照建(jian)委(wei)與縣政府簽訂的《市容(rong)環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)(sheng)長(chang)效管理目(mu)標(biao)責任書》和(he)創建(jian)重慶市衛(wei)生(sheng)(sheng)城(cheng)市目(mu)標(biao)，我委(wei)將緊緊圍(wei)繞(rao)環(huan)境(jing)清潔(jie)、環(huan)境(jing)規(gui)范、環(huan)境(jing)安全、環(huan)境(jing)改(gai)造、環(huan)境(jing)美(mei)化五大工程，著力(li)實施以下五項重點(dian)工作。

（一）加大(da)市政、園(yuan)林設(she)施維護力度

今(jin)年我委將從解決(jue)群眾最(zui)迫切、城(cheng)(cheng)市(shi)最(zui)急需的市(shi)政園(yuan)(yuan)林(lin)設(she)(she)施(shi)著手，配套完(wan)(wan)善(shan)城(cheng)(cheng)市(shi)功能。一(yi)是對城(cheng)(cheng)區市(shi)政設(she)(she)施(shi)進(jin)行(xing)全面清(qing)理，及時維修(xiu)街道(dao)路(lu)(lu)(lu)面、人行(xing)護欄、路(lu)(lu)(lu)燈(deng)燈(deng)飾，更(geng)換破損井(jing)蓋、水篦子，疏通下水道(dao)，保障城(cheng)(cheng)市(shi)排(pai)水、照明設(she)(she)施(shi)完(wan)(wan)好(hao)運行(xing)和城(cheng)(cheng)市(shi)道(dao)路(lu)(lu)(lu)功能正(zheng)常發(fa)揮。二是集中開展城(cheng)(cheng)區園(yuan)(yuan)林(lin)綠化(hua)修(xiu)茸、亮化(hua)工作。強化(hua)修(xiu)枝整(zheng)形、補栽補缺和日常維護，保障園(yuan)(yuan)林(lin)設(she)(she)施(shi)功能正(zheng)常運行(xing)和綠化(hua)植物長勢良好(hao)，同時對花臺面磚(zhuan)脫落、行(xing)道(dao)樹樹池磚(zhuan)破損和園(yuan)(yuan)林(lin)設(she)(she)施(shi)損毀進(jin)行(xing)全面修(xiu)復。三是加快城(cheng)(cheng)市(shi)道(dao)路(lu)(lu)(lu)設(she)(she)施(shi)改造、路(lu)(lu)(lu)燈(deng)建設(she)(she)，大力推進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)公園(yuan)(yuan)、游園(yuan)(yuan)建設(she)(she)，打造功能齊(qi)備城(cheng)(cheng)市(shi)空間。

（二）強化市容(rong)環(huan)境衛生整治

對城區果(guo)皮箱、垃(la)圾桶、垃(la)圾中轉站等環(huan)衛設(she)施要加大維(wei)護維(wei)修力度、及時(shi)(shi)(shi)更換(huan)、清洗、消(xiao)毒，做(zuo)好垃(la)圾清掃、清運(yun)，水(shui)域垃(la)圾治理(li)(li)的監督管理(li)(li)工作(zuo)；同時(shi)(shi)(shi)要在垃(la)圾清運(yun)時(shi)(shi)(shi)間(jian)、質量，清掃保潔(jie)(jie)(jie)時(shi)(shi)(shi)間(jian)、力度上做(zuo)充(chong)分研(yan)究(jiu)，不斷優(you)化作(zuo)業體制，提高成(cheng)效(xiao)，做(zuo)到主次干道垃(la)圾隨產隨清，夜間(jian)普掃，白天保潔(jie)(jie)(jie)。具體抓好“市容整(zheng)潔(jie)(jie)(jie)一條街”和“園林三創”工作(zuo)；進一步規范(fan)戶外廣告(gao)設(she)置和攤位攤區規范(fan)管理(li)(li)；進一步鞏固揚塵污染整(zheng)治成(cheng)果(guo)。

（三(san)）搞(gao)好垃圾無害化(hua)處理(li)與公廁衛生規范化(hua)管理(li)

一是(shi)(shi)抓(zhua)好(hao)垃(la)圾(ji)處置費(fei)的征收管(guan)理工(gong)作(zuo)。二是(shi)(shi)狠抓(zhua)城(cheng)(cheng)市主次干道(dao)清掃保潔(jie)，城(cheng)(cheng)市垃(la)圾(ji)清運。三(san)是(shi)(shi)加快新城(cheng)(cheng)公(gong)廁(ce)建設和(he)舊城(cheng)(cheng)公(gong)廁(ce)改造，完善公(gong)廁(ce)管(guan)理制度，強(qiang)化日常維護，提高管(guan)理專(zhuan)業水平；四是(shi)(shi)推行垃(la)圾(ji)袋裝，定點定時傾倒入池。

（四）狠抓水域(yu)垃(la)圾治(zhi)理

嚴(yan)格按照三峽庫區水(shui)(shui)環境質量要求，做好(hao)沿河(he)兩(liang)岸垃圾(ji)清運(yun)與(yu)河(he)流(liu)漂(piao)(piao)浮物的“打漂(piao)(piao)”工作(zuo)(zuo)。環衛處、清運(yun)公司分工協作(zuo)(zuo)，共(gong)同搞好(hao)城(cheng)區水(shui)(shui)域垃圾(ji)治理(li)工作(zuo)(zuo)。同時積極配合各鎮，加強城(cheng)鎮水(shui)(shui)域管理(li)，減(jian)少(shao)水(shui)(shui)體污染，保持水(shui)(shui)域清潔。

（五）嚴(yan)格城管(guan)工作執法

城(cheng)建(jian)監(jian)察大(da)隊做到文明執法(fa)(fa)，嚴格執法(fa)(fa)。加大(da)對(dui)占(zhan)道經營、亂貼(tie)亂掛等違反城(cheng)區容貌行(xing)(xing)為的查處(chu)力度；強(qiang)力查處(chu)帶(dai)泥(ni)上(shang)路(lu)行(xing)(xing)為，鞏固揚塵污染整治(zhi)成(cheng)果，狠剎垃圾污水亂傾(qing)倒之風，著力改變城(cheng)區“臟、亂、差”現狀(zhuang)；強(qiang)化戶(hu)外廣(guang)告設(she)置的管理(li)，對(dui)違法(fa)(fa)設(she)置戶(hu)外廣(guang)告堅決取締，對(dui)損(sun)壞、侵占(zhan)、偷(tou)盜市政、環衛、園(yuan)林(lin)公用設(she)施的行(xing)(xing)為要嚴厲打擊。

三、積極協調配合，群策群力構(gou)建(jian)市容環(huan)境衛生長效管(guan)理機(ji)制

按照開縣府發（）號文件精神，建委作為(wei)城(cheng)市環(huan)境(jing)(jing)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)主管(guan)部門，既(ji)是(shi)(shi)市容(rong)環(huan)境(jing)(jing)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)長(chang)效管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)成(cheng)員單(dan)位，又是(shi)(shi)全縣市容(rong)環(huan)境(jing)(jing)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)綜合整治工作的(de)(de)綜合協調、監督機構，并牽頭負責(ze)建筑工地文明施工管(guan)理(li)(li)(li)，拆(chai)除違(wei)法建筑和(he)拆(chai)違(wei)工地的(de)(de)容(rong)貌管(guan)理(li)(li)(li)，主干(gan)道的(de)(de)行道樹、綠(lv)帶(dai)、城(cheng)市公園(yuan)綠(lv)地等的(de)(de)整治，城(cheng)區(qu)市政設施的(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)和(he)維修(xiu)，城(cheng)區(qu)主次(ci)干(gan)道的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)、清(qing)掃保潔、垃圾(ji)清(qing)運、水(shui)域垃圾(ji)的(de)(de)治理(li)(li)(li)和(he)市容(rong)環(huan)境(jing)(jing)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)方面的(de)(de)執(zhi)法工作。

篇6

第(di)一條為加(jia)強城市(shi)環境(jing)衛生管(guan)理，創造清潔優美、文(wen)明和諧的城市(shi)環境(jing)，保障人民(min)身體健康，根據有(you)關法(fa)律、法(fa)規，結合(he)本市(shi)實際，制定本條例。

第二條本(ben)條例(li)適(shi)用于本(ben)市(shi)(shi)實行(xing)城市(shi)(shi)化(hua)管理(li)區域內的環境衛(wei)生管理(li)。

第(di)三(san)條市市容環(huan)境(jing)衛生(sheng)管理部門(men)負責本(ben)市城(cheng)市環(huan)境(jing)衛生(sheng)的統一(yi)管理工作(zuo)。

縣(市(shi)(shi)、區(qu))市(shi)(shi)容環境衛生(sheng)管理(li)部門按照職責(ze)分工負責(ze)本轄區(qu)內(nei)的城市(shi)(shi)環境衛生(sheng)管理(li)工作。

街道辦事(shi)處、鎮人(ren)民政府負責保潔責任區的環境衛(wei)生管理(li)工(gong)作。

規劃、建設、城市(shi)管(guan)理(li)行政(zheng)執法、市(shi)政(zheng)公用、環(huan)境保護、衛(wei)生、房產、園(yuan)林等管(guan)理(li)部(bu)門(men)，應當按(an)照各自職責做好環(huan)境衛(wei)生管(guan)理(li)工作。

第(di)四條本市(shi)各級人民政府應當將環境衛(wei)(wei)生事(shi)業(ye)(ye)納入國民經(jing)濟和社會發展計劃，保障(zhang)環境衛(wei)(wei)生事(shi)業(ye)(ye)發展所(suo)需要的經(jing)費(fei)，使環境衛(wei)(wei)生事(shi)業(ye)(ye)與經(jing)濟和社會發展相適應。

第五條市、縣(市、區)人民政府應(ying)當統籌規劃建設城市生活垃(la)圾(ji)收(shou)集、運輸、處置設施，制定(ding)優惠政策和(he)激勵措施，提高垃(la)圾(ji)的利用率和(he)無害化(hua)處置率，促進其產業化(hua)發展，逐步建立(li)和(he)完善(shan)垃(la)圾(ji)污染環(huan)境防治的社會服(fu)務體(ti)系(xi)。

市(shi)、縣(xian)(市(shi))市(shi)容(rong)環境(jing)(jing)衛生管理部門應當(dang)會(hui)同規劃(hua)(hua)行政主管部門編制環境(jing)(jing)衛生設施(shi)專業建設規劃(hua)(hua)，并(bing)納(na)入城市(shi)總體規劃(hua)(hua)。

第六條各(ge)級人民政府應當加強環境衛生(sheng)(sheng)科學知識和法律知識的(de)(de)宣傳教育(yu)，增強全民的(de)(de)環境衛生(sheng)(sheng)意(yi)識，樹立以講衛生(sheng)(sheng)為榮、不(bu)講衛生(sheng)(sheng)為恥(chi)的(de)(de)道德風(feng)尚。

任何單(dan)位和(he)個人應當自覺維護環(huan)境(jing)(jing)衛生，愛(ai)護環(huan)境(jing)(jing)衛生設(she)施，尊(zun)重環(huan)境(jing)(jing)衛生作(zuo)業(ye)人員的勞動，不得妨礙和(he)阻撓環(huan)境(jing)(jing)衛生作(zuo)業(ye)人員正常作(zuo)業(ye)。

第七條各級人(ren)民政府及其有關部門應當切實改(gai)善環境(jing)(jing)衛生作業人(ren)員的工作條件(jian)和生活(huo)環境(jing)(jing)，切實保障環境(jing)(jing)衛生作業人(ren)員的合法權益(yi)和人(ren)身(shen)安(an)全。

第八條(tiao)市、縣(市、區)人(ren)民政府(fu)對在環境衛生工作方(fang)面作出突(tu)出貢獻的單位和個人(ren)應當給予表(biao)彰、獎勵(li)。

第(di)二章環境衛生保(bao)潔管(guan)理

第九條本市實行(xing)環境衛生保潔責任(ren)(ren)區制(zhi)度。保潔責任(ren)(ren)按(an)照(zhao)下列規定劃分(fen)：

(一)主(zhu)、次干道和沿街(jie)公廁、廢(fei)棄物(wu)轉運站(zhan)等公共環境衛(wei)生(sheng)設施(shi)，由環境衛(wei)生(sheng)專業作業單位(wei)負責；

(二)街巷、住宅(zhai)小(xiao)區由街道(dao)辦事處(鎮(zhen))負(fu)責，其中實行物(wu)業(ye)(ye)管理(li)(li)的(de)住宅(zhai)小(xiao)區，由物(wu)業(ye)(ye)管理(li)(li)單位負(fu)責；

(三)機(ji)關、團體、部隊、學校、企事業等單(dan)位的所在區域，由本單(dan)位負責；

(四)建(jian)筑(zhu)施工(gong)工(gong)地(di)和未經驗收、移(yi)交的道路，由(you)建(jian)設單位負責；

(五)商場、集貿市場、攤點、賓館(guan)、飯(fan)店等場所及(ji)其附屬的室外場所，由管(guan)理單(dan)位(wei)或者經營者負責；

(六)專(zhuan)用(yong)道(dao)路、河道(dao)、機場(chang)(chang)(chang)、碼頭、火車站、長途汽車站、人行過(guo)街(jie)橋(qiao)、地下過(guo)街(jie)通道(dao)、風(feng)景名勝區、公(gong)園(yuan)、綠化地帶、文(wen)化體育(yu)場(chang)(chang)(chang)所、停車場(chang)(chang)(chang)等公(gong)共(gong)場(chang)(chang)(chang)所以及公(gong)路、鐵路兩側用(yong)地范圍內，由管理單位或者經(jing)營者負(fu)責。

城(cheng)鄉(xiang)結合地(di)區(qu)(qu)或(huo)者行政轄(xia)區(qu)(qu)的(de)(de)接(jie)壤地(di)區(qu)(qu)保(bao)潔責(ze)任不清的(de)(de)，以及(ji)對(dui)責(ze)任單位的(de)(de)確定(ding)存在爭議的(de)(de)，由(you)上(shang)一級市容環(huan)境(jing)衛生管理(li)部門確定(ding)。

縣(市(shi)、區(qu))市(shi)容環境衛生管(guan)理部門應當(dang)與責(ze)任單位簽訂保潔責(ze)任書。

第十條(tiao)環境衛生保潔(jie)責任區的責任人應當確定(ding)專人負責清掃保潔(jie)工作，及時履(lv)行清掃保潔(jie)責任；或者(zhe)委托環境衛生專業作業單位代(dai)為履(lv)行，所需費用由責任人承(cheng)擔。

第十(shi)一(yi)條環境衛生保潔，應當達(da)到國家(jia)和(he)本市(shi)規(gui)定的環境衛生質量標準(zhun)。

環境(jing)衛生作(zuo)業人員(yuan)應當(dang)按照有關操作(zuo)規程進(jin)行作(zuo)業，避免因違章作(zuo)業造(zao)成污染。

主、次干(gan)道(dao)和公共場所(suo)的(de)清掃(sao)保潔(jie)作(zuo)業，應當按照(zhao)清掃(sao)保潔(jie)作(zuo)業規程進(jin)行。主、次干(gan)道(dao)的(de)每(mei)日(ri)首(shou)次清掃(sao)保潔(jie)作(zuo)業應當在市(shi)(shi)、縣(市(shi)(shi))市(shi)(shi)容環(huan)境(jing)衛(wei)生管理(li)部門規定的(de)時間內(nei)完成(cheng)。

第十(shi)二條不得(de)隨地(di)吐痰、便溺，不得(de)亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物，不得(de)亂倒污水。

禁止在露天場所、垃圾(ji)轉運站(zhan)、垃圾(ji)容(rong)器內焚燒樹葉(xie)和(he)垃圾(ji)，嚴禁將樹葉(xie)和(he)垃圾(ji)掃入下水道。

第十(shi)三條任何單位和(he)個(ge)人不(bu)得(de)擅自(zi)傾倒、堆放或(huo)者處置(zhi)生活垃圾(ji)、建筑(zhu)垃圾(ji)；不(bu)得(de)擅自(zi)從事經營性糞便清挖；不(bu)得(de)曬(shai)制糞干。

運輸砂石、土方、混(hun)凝土、灰漿、灰膏(gao)等散體(ti)、流(liu)體(ti)物質及(ji)生活(huo)垃圾(ji)、建筑垃圾(ji)的(de)車輛，應當(dang)密(mi)封嚴實，沿途不得(de)泄漏、遺撒、污(wu)染路面。

市(shi)、縣(市(shi)、區)市(shi)容(rong)環(huan)境衛生(sheng)管(guan)理部(bu)門(men)(men)、城市(shi)管(guan)理行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)部(bu)門(men)(men)發現違反前二(er)款(kuan)規定行(xing)為(wei)的，應當(dang)責(ze)(ze)令立即停止違法(fa)(fa)行(xing)為(wei)、采(cai)取補救(jiu)措施(shi)和清掃(除)；對拒不(bu)停止違法(fa)(fa)行(xing)為(wei)、采(cai)取補救(jiu)措施(shi)或者清掃(除)的，可以責(ze)(ze)令將運輸(shu)車輛停放到指(zhi)定地(di)點(dian)接受處理，由此(ci)造成的損失和產生(sheng)的費用，由責(ze)(ze)任人承(cheng)擔。

第三章(zhang)生活(huo)垃圾管理

第十四條生活(huo)垃圾是指城市中的(de)單位和(he)居民在日常生活(huo)中及為生活(huo)服務中產生的(de)固體(ti)廢(fei)棄物、糞便。

對從事(shi)生(sheng)活垃圾經營性清掃、收集(ji)、運(yun)輸和(he)處(chu)理的單位依(yi)法實行(xing)行(xing)政許可制度(du)。

第十五條生活垃圾應當定點、定時投(tou)放(fang)和收集。

生活(huo)垃(la)圾逐步實行(xing)(xing)袋裝收集和(he)分類收集、回收利(li)用。具體實行(xing)(xing)的(de)區域、時間由(you)市(shi)、縣(市(shi))市(shi)容環境衛生管理(li)部門確(que)定并公(gong)布(bu)。

第十(shi)六(liu)條在實行袋(dai)裝化收(shou)(shou)集的區(qu)(qu)域，環(huan)(huan)(huan)境(jing)衛生(sheng)作業人員應當按照市(shi)(shi)、縣(xian)(市(shi)(shi)、區(qu)(qu))市(shi)(shi)容(rong)環(huan)(huan)(huan)境(jing)衛生(sheng)管理部門規定的時間(jian)收(shou)(shou)集，并運(yun)送(song)到(dao)市(shi)(shi)、縣(xian)(市(shi)(shi)、區(qu)(qu))市(shi)(shi)容(rong)環(huan)(huan)(huan)境(jing)衛生(sheng)管理部門設置的密閉生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)容(rong)器(qi)或者垃(la)(la)圾(ji)轉運(yun)站。收(shou)(shou)集的時間(jian)應當予以公告。

未實(shi)行(xing)袋裝收集區域的單位和居民，應當將生活(huo)垃圾投放到指定(ding)的垃圾容(rong)器內或者垃圾投放點(dian)。

第十七(qi)條(tiao)生活垃圾(ji)由環境(jing)衛(wei)生專業作業單位(wei)按規定及時清(qing)(qing)運。清(qing)(qing)運時間應當避開城市(shi)交通高(gao)峰期。

市、縣(市、區(qu))市容(rong)環境衛生管理部門未接管的住宅小區(qu)內產生的生活(huo)垃圾，由(you)建(jian)設單位負(fu)責清(qing)運(yun)。

第(di)十(shi)八條生(sheng)活垃(la)圾(ji)必須運送到市、縣(xian)(市)市容環境衛(wei)生(sheng)管理部門指定的生(sheng)活垃(la)圾(ji)處理廠(場)進行處理。

對生(sheng)活垃圾應當采用衛生(sheng)填埋、生(sheng)物制肥、焚燒(shao)、綜合利用等方(fang)式處理，并(bing)達到國家(jia)無害化標準要求。

在(zai)生活(huo)垃(la)圾處理廠(chang)(場)內揀拾垃(la)圾，應當按(an)照市、縣(市)市容環境衛生管理部門的規定有組(zu)織地進行，不得擅自揀拾。

第十九條單位、個體(ti)經營者(zhe)、居民和暫(zan)住人口應當按(an)照規定(ding)繳納生活垃圾(ji)處理費。

生活垃圾處(chu)理(li)費專(zhuan)項用于生活垃圾的清掃(sao)、收集、運(yun)輸和(he)處(chu)理(li)。

第(di)二十條中小學、托兒(er)所、幼(you)兒(er)園、社會福利院、敬老院和居民住戶(利用(yong)住宅從事生(sheng)產、經營(ying)的(de)(de)除外(wai))產生(sheng)的(de)(de)糞便(bian)，由環境(jing)衛(wei)生(sheng)專業(ye)作業(ye)單(dan)位負責清運(yun)。其(qi)他單(dan)位產生(sheng)的(de)(de)糞便(bian)的(de)(de)清運(yun)，應當自(zi)行負責，也可以(yi)委托環境(jing)衛(wei)生(sheng)專業(ye)作業(ye)單(dan)位實(shi)行有償服務。

糞便管道、化糞池清疏可(ke)以委托環境衛生專業(ye)作業(ye)單位實行有償服務。

第二十一條不得將工業(ye)垃(la)(la)(la)圾(ji)、危險垃(la)(la)(la)圾(ji)、建筑垃(la)(la)(la)圾(ji)投放(fang)到生活廢棄物容器、轉運站、處理廠(場)內(nei)。

第(di)四章建筑(zhu)垃圾管理(li)

第二(er)十二(er)條建筑(zhu)垃圾是指建設單位、施工(gong)單位新建、改建、擴建和(he)拆除各類(lei)建筑(zhu)物(wu)、構筑(zhu)物(wu)、管網等以及(ji)(ji)居民裝(zhuang)飾裝(zhuang)修房屋(wu)過(guo)程中所產生的棄(qi)土(tu)、棄(qi)料(liao)、泥漿(jiang)及(ji)(ji)其他廢棄(qi)物(wu)。

第(di)二(er)十三條建(jian)設(she)單位(wei)應(ying)當在建(jian)設(she)工程開工七日前(qian)，到(dao)市(shi)、縣(市(shi))市(shi)容環境衛生管理部門申報(bao)建(jian)筑垃圾數量(liang)、運輸路(lu)線、運輸車(che)輛(liang)、處(chu)理場地等事項，辦理建(jian)筑垃圾處(chu)置手續。

市、縣(市)市容環(huan)境衛生管理部門自接到申請之(zhi)日起(qi)三日內作出(chu)審(shen)核(he)決定。核(he)準(zhun)的(de)，按照有關規定收取(qu)建(jian)筑垃(la)圾處置費用，并發(fa)給建(jian)筑垃(la)圾處置核(he)準(zhun)證件；未經核(he)準(zhun)的(de)，予以書面答復。

禁止涂改(gai)、倒賣、出租(zu)、出借或者(zhe)以其他(ta)形式轉讓城市建筑垃圾處(chu)置(zhi)核準證件。

第(di)二(er)十四條建設(she)單位對(dui)建設(she)施(shi)工中產生的建筑垃圾應當在施(shi)工現場范圍內堆放(fang)，及(ji)時清(qing)運，在該建設(she)工程(cheng)竣(jun)工驗收前，將(jiang)所產生的建筑垃圾全部清(qing)除。

建筑工地(di)及垃圾處理(li)場的(de)進出路(lu)口路(lu)面應(ying)當硬(ying)化處理(li)，配設車輛沖洗設施(含(han)排水溝、沉(chen)沙井等(deng))，保(bao)持(chi)周(zhou)邊環境及車輛清(qing)潔。

第(di)二(er)十五條建設單位、施(shi)工單位不得將建筑垃圾交給個人(ren)或者未經(jing)市(shi)(shi)、縣(市(shi)(shi))市(shi)(shi)容環境衛生管(guan)理部(bu)門核準的運輸單位運輸。

第二十(shi)六(liu)條(tiao)運(yun)輸建筑垃(la)圾的(de)車輛，應(ying)當(dang)隨車攜帶建筑垃(la)圾處(chu)(chu)置核(he)準證件，按照市(shi)、縣(市(shi))市(shi)容環境(jing)衛生管(guan)理部門審批的(de)時(shi)間、路線、數(shu)量，將(jiang)建筑垃(la)圾運(yun)送(song)到指定的(de)處(chu)(chu)理場地(di)。

第二十七(qi)條(tiao)回(hui)填工程基(ji)坑、洼地等需要消納建筑垃圾的，消納單位和(he)個人應當到市(shi)、縣(市(shi))市(shi)容環境衛生管理部門辦理登記手續(xu)，由(you)市(shi)、縣(市(shi))市(shi)容環境衛生管理部門統(tong)一調度、安排。

第(di)二十八條單位和個人修建、裝(zhuang)修房(fang)屋產生(sheng)的零星建筑(zhu)垃(la)圾，應當及時清(qing)除。也可以(yi)委(wei)托市容環境衛(wei)生(sheng)作業單位有償清(qing)運，市容環境衛(wei)生(sheng)作業單位應當自接(jie)受委(wei)托之日起三(san)日內(nei)清(qing)運完畢。

第二十九條(tiao)不得將危險(xian)垃圾混入建筑(zhu)垃圾。

第五章環境(jing)衛生設(she)施建設(she)與管理

第(di)三十(shi)條環(huan)(huan)境衛生設施(shi)包括(kuo)公(gong)共廁所(suo)、化(貯)糞(fen)池、廢物(wu)箱、垃圾(ji)容器、垃圾(ji)轉運站(zhan)、垃圾(ji)和(he)糞(fen)便處理廠(場)、灑水(shui)(沖洗(xi))車供水(shui)器、環(huan)(huan)境衛生作(zuo)業人員工作(zuo)和(he)休息場所(suo)、環(huan)(huan)境衛生車輛(liang)停車場等。

第三十一(yi)條市(shi)、縣(xian)(市(shi))規(gui)劃行政主管部門應當按照城(cheng)市(shi)總(zong)體規(gui)劃、環境衛生設(she)(she)施(shi)(shi)專業(ye)建設(she)(she)規(gui)劃和《城(cheng)鎮(zhen)環境衛生設(she)(she)施(shi)(shi)設(she)(she)置標準》辦(ban)理環境衛生設(she)(she)施(shi)(shi)規(gui)劃審批手續。

建(jian)(jian)設(she)單(dan)位(wei)應(ying)當按(an)照規劃(hua)確定(ding)的(de)位(wei)置(zhi)、用地(di)面積、規模建(jian)(jian)設(she)環(huan)境(jing)衛生(sheng)設(she)施(shi)，不得擅自(zi)變更位(wei)置(zhi)或者減(jian)少建(jian)(jian)設(she)數量。任何(he)單(dan)位(wei)和個人不得妨(fang)礙和阻撓建(jian)(jian)設(she)環(huan)境(jing)衛生(sheng)設(she)施(shi)。

第(di)三十二條建設(she)(she)(she)(she)行政(zheng)主管部門在建設(she)(she)(she)(she)項目設(she)(she)(she)(she)計審(shen)查中，應當(dang)按照環境(jing)衛生(sheng)設(she)(she)(she)(she)施(shi)設(she)(she)(she)(she)計規(gui)范，一并對環境(jing)衛生(sheng)設(she)(she)(she)(she)施(shi)進行審(shen)查。

第三(san)十(shi)三(san)條環(huan)(huan)境衛生(sheng)設施(shi)專業建(jian)設規劃確定和預留的環(huan)(huan)境衛生(sheng)設施(shi)用地(di)，任何單位和個人不得侵占或者擅自改變使用性(xing)質。

第三十四條從事(shi)城市(shi)(shi)新區開發(fa)、舊區改建(jian)、城市(shi)(shi)道路建(jian)設(she)和(he)景區(點)開發(fa)建(jian)設(she)的單(dan)位(wei)，以及機場(chang)、車站、公園、商店等公共設(she)施(shi)、場(chang)所的經營管理(li)單(dan)位(wei)，應當按(an)照國家有關環(huan)境衛(wei)生的規定和(he)規劃要(yao)求(qiu)配套建(jian)設(she)環(huan)境衛(wei)生設(she)施(shi)，并與主(zhu)體工(gong)(gong)程同(tong)時設(she)計、同(tong)時施(shi)工(gong)(gong)、同(tong)時驗(yan)收(shou)，所需經費(fei)應當納(na)入建(jian)設(she)工(gong)(gong)程概(gai)算。未建(jian)設(she)環(huan)境衛(wei)生設(she)施(shi)或者(zhe)環(huan)境衛(wei)生設(she)施(shi)驗(yan)收(shou)不(bu)合格的，主(zhu)體工(gong)(gong)程不(bu)得交付使(shi)用(yong)。

已(yi)建(jian)(jian)成使用(yong)的主(zhu)干(gan)道、次干(gan)道、廣(guang)場、住宅小(xiao)區和商業(ye)貿易(yi)區環(huan)境(jing)衛生(sheng)設施數量低于國家(jia)規定設置標準的，由市容環(huan)境(jing)衛生(sheng)管理部(bu)門(men)按照規劃要(yao)求組織補(bu)建(jian)(jian)或(huo)者配置，所(suo)需費用(yong)由原建(jian)(jian)設單(dan)位承(cheng)擔。

第三(san)十五條在主、次(ci)干道兩(liang)側(ce)和旅游景區(qu)(點(dian))、繁華商(shang)業區(qu)新建(jian)公共(gong)廁(ce)(ce)所(suo)，不得低于國(guo)家城市公共(gong)廁(ce)(ce)所(suo)一類標(biao)準；在其他區(qu)域(yu)內建(jian)設公共(gong)廁(ce)(ce)所(suo)，不得低于國(guo)家城市公共(gong)廁(ce)(ce)所(suo)三(san)類標(biao)準。

通過社會融(rong)資方式(shi)建(jian)設公共廁所(suo)，經規劃管(guan)理(li)部門(men)和(he)市容環(huan)境衛生(sheng)管(guan)理(li)部門(men)批準，可(ke)以在原標準的基礎上適當增(zeng)加建(jian)筑面(mian)積(ji)，但最多不得(de)超過原建(jian)筑面(mian)積(ji)的二倍，增(zeng)加部分可(ke)以作為其他經營用房。

提倡和鼓勵商場、餐飲、賓館(guan)、加(jia)油站(zhan)等(deng)場所(suo)內的公用廁所(suo)在營業時間內向社會(hui)開放。

第三十(shi)六條市、縣(xian)(市、區)市容環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)管(guan)理(li)部(bu)門負(fu)責(ze)(ze)投資(zi)建設(she)的(de)(de)環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)設(she)施，由環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)專(zhuan)業(ye)(ye)作業(ye)(ye)單位負(fu)責(ze)(ze)維(wei)護(hu)(hu)(hu)管(guan)理(li)，也可(ke)以通過(guo)招標、拍賣等方式(shi)出讓經營管(guan)理(li)權，由取得經營管(guan)理(li)權的(de)(de)單位和個人負(fu)責(ze)(ze)維(wei)護(hu)(hu)(hu)管(guan)理(li)。通過(guo)社(she)會融資(zi)建設(she)的(de)(de)環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)設(she)施有(you)合同約(yue)定(ding)(ding)的(de)(de)，從其約(yue)定(ding)(ding)；沒有(you)約(yue)定(ding)(ding)的(de)(de)，由環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)專(zhuan)業(ye)(ye)作業(ye)(ye)單位負(fu)責(ze)(ze)維(wei)護(hu)(hu)(hu)管(guan)理(li)。

火車站、長途汽車站、機場(chang)(chang)(chang)、廣場(chang)(chang)(chang)、公(gong)園、文化體育場(chang)(chang)(chang)所(suo)、商場(chang)(chang)(chang)、集貿市(shi)場(chang)(chang)(chang)、大型停車場(chang)(chang)(chang)、風景名勝(sheng)古跡游覽(lan)區等公(gong)共場(chang)(chang)(chang)所(suo)內的(de)公(gong)共廁所(suo)、生活垃圾容器、廢物箱，由其管理單(dan)位(wei)負責(ze)維護管理。

由(you)開(kai)發(fa)建設單位(wei)投資建設的(de)新(xin)建住(zhu)宅區的(de)公共廁所、小型生(sheng)活(huo)垃圾轉(zhuan)運(yun)站、生(sheng)活(huo)垃圾容器、廢物箱及(ji)市容環(huan)境(jing)衛生(sheng)作(zuo)(zuo)業人員工(gong)作(zuo)(zuo)和休息場所，尚未移交的(de)，由(you)開(kai)發(fa)建設單位(wei)管理。

第(di)三十(shi)七條(tiao)環境衛(wei)(wei)生(sheng)設(she)施管(guan)(guan)理者(zhe)、經營者(zhe)應當對環境衛(wei)(wei)生(sheng)設(she)施實行規范(fan)化、標準(zhun)化管(guan)(guan)理，定(ding)期(qi)維(wei)(wei)護維(wei)(wei)修，保證設(she)施、設(she)備完好和正常使(shi)用。

第三十八條任何單位和(he)個人不得占用(yong)、損壞環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)，不得改變環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)使用(yong)性(xing)質，不得擅自拆除、遷移(yi)環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)。因(yin)城市(shi)建設(she)(she)(she)確(que)需拆除、遷移(yi)的(de)，建設(she)(she)(she)單位應當事先提(ti)出拆除、遷移(yi)方(fang)案(an)，報市(shi)容環(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)管理部門批(pi)準后方(fang)可實(shi)施(shi)(shi)(shi)，并依法進行重建或者給予補償(chang)。

第三十(shi)九條生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)、建筑垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)廠(chang)(場(chang))的設(she)置，由市(shi)、縣(xian)(市(shi))市(shi)容環境衛生(sheng)管理(li)部門(men)統(tong)一(yi)組(zu)織實施和管理(li)。任何單位(wei)和個人不(bu)得(de)擅(shan)自(zi)設(she)置生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)、建筑垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)廠(chang)(場(chang))，不(bu)得(de)擅(shan)自(zi)設(she)立棄置場(chang)受納生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)、建筑垃(la)圾(ji)(ji)。

設(she)置(zhi)生(sheng)活垃圾、建筑(zhu)垃圾處理廠(場)，應(ying)當進行環境影(ying)響評(ping)價，符合(he)國(guo)家規定的設(she)置(zhi)標(biao)準，防(fang)止造(zao)成(cheng)環境污染和生(sheng)態破壞。

第(di)四十條在下列(lie)區域內不得設(she)置填埋式生活垃圾(ji)處(chu)理廠(場)：

(一)生活(huo)飲用水水源(yuan)地(di)保護區和地(di)下(xia)水補給區保護范圍；

(二(er))城市主(zhu)導風(feng)向的(de)上(shang)風(feng)向區(qu)域(yu)；

 (三)風景名勝(sheng)區(qu)、自然保護(hu)區(qu)和基本農田保護(hu)區(qu)；

(四)其他需(xu)要特別保護的區域(yu)。

第六章法律責任

第四十一條有下(xia)列行(xing)為之一的，由城市管理行(xing)政執法(fa)(fa)部門依據(ju)有關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)的規(gui)定實(shi)施處罰：

(一)不履行(xing)環境衛生保潔(jie)責任(ren)區(qu)清(qing)掃保潔(jie)責任(ren)的；

(二)隨意傾倒、拋撒、堆(dui)放生活(huo)垃(la)圾或者建筑垃(la)圾的；

(三)運輸車輛(liang)沿途泄漏、遺撒、污染路面(mian)的；

(四)隨地吐痰、便溺(ni)，亂扔果皮紙(zhi)屑、煙頭(tou)等廢棄物，亂倒污水的；

(五)未及時(shi)清運(yun)建(jian)筑垃圾造成污染或者未及時(shi)清運(yun)生(sheng)活垃圾的；

(六)未經核(he)準(zhun)擅自處置建筑垃圾的；

(七(qi))涂(tu)改、倒賣、出租、出借或(huo)者以其他形式轉讓(rang)城市建(jian)筑垃(la)圾處(chu)置(zhi)核準證件的；

(八)將建筑垃圾交(jiao)給個(ge)人或者未經核準(zhun)從事建筑垃圾運(yun)輸的單位處置的；

(九)將建筑垃圾混入生活垃圾的；

(十)損壞環境衛生(sheng)設(she)施或者未經批準擅自(zi)拆除環境衛生(sheng)設(she)施的(de)；

(十一)擅自(zi)設立(li)棄置(zhi)場受納建筑垃圾的(de)。

第四十二條違(wei)反本(ben)條例有(you)下列(lie)行為(wei)之一的，由(you)城市(shi)管理行政執(zhi)法部門責令停(ting)止違(wei)法行為(wei)，限期改正，并按照下列(lie)規定給予處罰(fa)：

(一)將(jiang)樹葉和垃圾(ji)掃入下(xia)水道的，處以十元以下(xia)罰款；

(二)擅自從(cong)事生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)經營性(xing)清掃、收(shou)集、運輸的，沒(mei)收(shou)違法(fa)所(suo)得，并處以(yi)一千元以(yi)上(shang)一萬元以(yi)下(xia)罰(fa)款；擅自從(cong)事生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)經營性(xing)處理的，沒(mei)收(shou)違法(fa)所(suo)得，并處以(yi)五(wu)千元以(yi)上(shang)五(wu)萬元以(yi)下(xia)罰(fa)款；

(三)未按核準(zhun)的(de)時間、路線清運建筑垃圾或(huo)者未隨車攜(xie)帶核準(zhun)證件的(de)，處以(yi)一百元以(yi)上五百元以(yi)下罰(fa)款；

(四)占用(yong)、擅自遷(qian)移環(huan)(huan)境衛(wei)生設施或者改變(bian)環(huan)(huan)境衛(wei)生設施使用(yong)性質(zhi)的，處(chu)以一(yi)萬(wan)元(yuan)以上三萬(wan)元(yuan)以下罰款；

(五)擅自(zi)設(she)立棄置場受納(na)生活垃圾的，處以五千元以上五萬元以下罰款。

第(di)四(si)十三條違反(fan)本(ben)條例第(di)三十四(si)條規定，未建設(she)環(huan)(huan)境衛生(sheng)設(she)施或(huo)者建設(she)的(de)環(huan)(huan)境衛生(sheng)設(she)施經驗(yan)收不合格(ge)交付(fu)使(shi)用的(de)，由(you)(you)市(shi)容(rong)環(huan)(huan)境衛生(sheng)管(guan)理部(bu)門(men)責令限期(qi)(qi)改(gai)正，逾(yu)期(qi)(qi)不改(gai)正的(de)，組織補建或(huo)者改(gai)造，所需費用由(you)(you)原建設(she)單位承擔，并由(you)(you)城(cheng)市(shi)管(guan)理行政執(zhi)法(fa)部(bu)門(men)按(an)每處(chu)處(chu)以(yi)一萬(wan)元(yuan)以(yi)上三萬(wan)元(yuan)以(yi)下罰款(kuan)。

篇7

第一條為了加(jia)強(qiang)城市(shi)管理，提高城市(shi)管理行政(zheng)(zheng)執法效能，根據《中華人民共和(he)國行政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)法》、《國務院(yuan)關于進一步推進相對集(ji)中行政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)權(quan)工(gong)作的決定》、《**省城市(shi)管理相對集(ji)中行政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)權(quan)辦(ban)法》等法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定，結合本市(shi)實際，制定本辦(ban)法。

第(di)二(er)條(tiao)本辦法適用于市城(cheng)市建成區(qu)范圍內城(cheng)市管理相對集中行政處罰權實施工作。

第三(san)條市城市管理行政執(zhi)法局（以下(xia)簡稱市執(zhi)法局）是城市管理相對集中行政處罰權的實施機(ji)關。

市環保、工商、公安、建設(she)（規劃）、交通、房產(chan)、國土(tu)資源、民政(zheng)(zheng)、監察、財政(zheng)(zheng)、人事、編制等行(xing)政(zheng)(zheng)管理(li)(li)部門和市開發區管理(li)(li)委員會、居巢區人民政(zheng)(zheng)府應(ying)當配合(he)市執法局做好(hao)城市管理(li)(li)相對(dui)集中(zhong)行(xing)政(zheng)(zheng)處罰權實(shi)施工作。

對(dui)市(shi)(shi)(shi)開(kai)發區(qu)管(guan)理委(wei)員(yuan)(yuan)會區(qu)域(yu)內和市(shi)(shi)(shi)區(qu)小(xiao)街小(xiao)巷、未實(shi)行(xing)物業管(guan)理的(de)居(ju)民小(xiao)區(qu)范圍(wei)內相對(dui)集中(zhong)的(de)行(xing)政(zheng)處罰權，市(shi)(shi)(shi)執法局依(yi)法分(fen)別委(wei)托市(shi)(shi)(shi)開(kai)發區(qu)管(guan)理委(wei)員(yuan)(yuan)會和居(ju)巢區(qu)人民政(zheng)府(fu)城市(shi)(shi)(shi)管(guan)理部門實(shi)施(shi)。

第(di)四(si)條(tiao)公(gong)安(an)機關應當依法(fa)履(lv)行(xing)職(zhi)責，及(ji)時(shi)查處城市管理行(xing)政執(zhi)法(fa)中的暴力抗法(fa)、妨礙執(zhi)行(xing)公(gong)務(wu)等(deng)違(wei)法(fa)犯罪行(xing)為，保障(zhang)執(zhi)法(fa)秩序。

第五條公(gong)民、法(fa)人(ren)和(he)其他組織(zhi)應當積極支持市執(zhi)法(fa)局依法(fa)執(zhi)行公(gong)務，并有權制(zhi)止和(he)檢舉揭(jie)發違(wei)反(fan)城市管理的(de)行為。

第六條行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)權相(xiang)對集中后(hou)，有關(guan)行(xing)政(zheng)(zheng)管理部門不得再(zai)行(xing)使(shi)已(yi)經統(tong)一由市(shi)執法(fa)局行(xing)使(shi)的行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)權；繼續(xu)行(xing)使(shi)的，所(suo)作出(chu)的行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)決定無(wu)效，并承擔相(xiang)應的法(fa)律責任。

第七(qi)條(tiao)城市管理行政處罰(fa)(fa)應當貫(guan)徹(che)處罰(fa)(fa)與教育(yu)相(xiang)結合(he)的方(fang)針，遵循合(he)法、公正、公開、及(ji)時、便民的原則，做到事實清楚、證據確(que)鑿、適(shi)用依(yi)據正確(que)、程(cheng)序(xu)合(he)法、量(liang)罰(fa)(fa)適(shi)當。

第八條市執(zhi)法(fa)局應建立執(zhi)法(fa)人(ren)員定期交(jiao)流輪崗(gang)制度，嚴格實行(xing)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)責(ze)任(ren)制、過錯(cuo)責(ze)任(ren)追究制和考核評議制，提高行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)水平。

第(di)二章市容(rong)和環境(jing)衛生管理方(fang)面

第九條有下列(lie)行為之(zhi)一的，除責令糾正違法行為，采取補救措施外，可以(yi)給予警告，并可處以(yi)罰款：

（一）隨地吐痰、亂(luan)扔(reng)果皮、紙(zhi)屑(xie)和煙(yan)頭的(de)，處以(yi)(yi)5元(yuan)以(yi)(yi)上25元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)；隨地便溺、亂(luan)扔(reng)其(qi)他(ta)廢棄物、焚燒垃(la)圾和冥紙(zhi)的(de)，處以(yi)(yi)10元(yuan)以(yi)(yi)上50元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)；

（二(er)）在(zai)主要(yao)街道臨街建筑物(wu)的陽臺(tai)和平臺(tai)上長期堆(dui)放、吊掛有礙市容(rong)的物(wu)品，經說服教育拒不改(gai)正的，處以20元(yuan)以上50元(yuan)以下的罰款；

（三）未(wei)按照規定在主要(yao)臨街城市建筑物上(shang)安裝空調(diao)室外(wai)機、排氣扇（管）、防盜窗(chuang)（網）、遮陽篷、太(tai)陽能熱(re)水器，經說服教育(yu)拒不改正的，處以50元以上(shang)200元以下的罰款；

（四）擅(shan)自設置(zhi)大(da)型戶(hu)外廣告，處以(yi)500元以(yi)上2500元以(yi)下的(de)罰款；

（五）在城(cheng)市(shi)建筑(zhu)物、構筑(zhu)物、其(qi)他(ta)設施以(yi)及樹(shu)木(mu)上涂寫、刻畫或者未經(jing)批(pi)準懸掛、張(zhang)貼宣傳(chuan)品的(de)，處以(yi)100元以(yi)上500元以(yi)下的(de)罰(fa)款；

（六）未經(jing)批準在街道兩側和公共場(chang)地堆(dui)放物(wu)(wu)料、擺攤設點、出店經(jing)營不聽勸阻(zu)的(de)(de)，處(chu)以(yi)100元(yuan)(yuan)以(yi)上500元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰款；未經(jing)批準搭建建筑物(wu)(wu)、構筑物(wu)(wu)或(huo)者其他設施，影(ying)響市容(rong)的(de)(de)，處(chu)以(yi)500元(yuan)(yuan)以(yi)上2500元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰款；

（七）未按照規定的地點、方式傾倒污(wu)水、糞(fen)便的，對個(ge)人(ren)處(chu)以(yi)(yi)50元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的罰款，對單位處(chu)以(yi)(yi)1000元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的罰款；

（八）占(zhan)用城市道路、街巷經營機(ji)動車輛(liang)修理、清洗業務，影響(xiang)環境衛生的(de)(de)，處以200元以上1000元以下的(de)(de)罰款，并責令行為人(ren)給付相應的(de)(de)清潔費用；

（九）城市施工現場不符合城市容貌標準，影響市容和環境衛生的，處(chu)以500元(yuan)以上1000元(yuan)以下的罰款；

（十）運(yun)輸液體、散裝(zhuang)貨(huo)物(wu)不(bu)作(zuo)密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒(sa)的(de)，處以200元以上1000元以下的(de)罰款；

（十一(yi)）未履行衛生責任區清掃(sao)保潔義務或(huo)者未按照(zhao)規定清運、處理垃圾(ji)、糞(fen)便的，處以200元(yuan)以上(shang)1000元(yuan)以下的罰款。

第十條不(bu)符合(he)城(cheng)市(shi)容貌標準、環境(jing)衛生標準的(de)建筑物、構筑物或者(zhe)其他設施，責令有關單位和(he)個人限(xian)期改(gai)造或者(zhe)拆(chai)除；逾期未改(gai)造或者(zhe)未拆(chai)除的(de)，經市(shi)政府批準，組織，可并處(chu)1000元以上5000元以下的(de)罰款。

第十(shi)一(yi)條(tiao)未(wei)按照市政府市容環境衛生行政主管部門規(gui)定的時間、線路和(he)要求(qiu)清(qing)運(yun)建筑垃圾的，除(chu)責令其糾正(zheng)違法行為，采(cai)取補(bu)救(jiu)措施外(wai)，可(ke)以給予警告，可(ke)并處每車100元以上200元以下的罰款。

第(di)十二條未(wei)經批(pi)準在市區(qu)內飼(si)養家畜家禽(qin)，影響市容(rong)和環境(jing)衛生的，責令限期處(chu)理或者(zhe)予以(yi)沒收(shou)，可并(bing)處(chu)50元(yuan)以(yi)上200元(yuan)以(yi)下的罰款。

在公(gong)共場所遺(yi)留寵物糞(fen)便，不及時清除，影(ying)響環境(jing)衛生的(de)，對(dui)其(qi)飼養人(ren)處以(yi)50元(yuan)以(yi)上200元(yuan)以(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)。

第(di)十(shi)三條損壞各類環(huan)(huan)境衛生(sheng)設施及其(qi)附(fu)屬(shu)設施的，除(chu)責令(ling)恢復(fu)原狀外，可(ke)并(bing)處(chu)500元(yuan)以(yi)上1000元(yuan)以(yi)下的罰款(kuan)；擅自拆除(chu)、遷(qian)移環(huan)(huan)境衛生(sheng)設施或者(zhe)(zhe)未按(an)批準的拆遷(qian)方案進行拆遷(qian)的，責令(ling)停(ting)止(zhi)違法(fa)行為，限(xian)期(qi)清理(li)或者(zhe)(zhe)采取其(qi)他補救措施，可(ke)并(bing)處(chu)1000元(yuan)以(yi)上5000元(yuan)以(yi)下的罰款(kuan)；盜竊(qie)、損壞各類環(huan)(huan)境衛生(sheng)設施及其(qi)附(fu)屬(shu)設施，應當給予治安管理(li)處(chu)罰的，由公(gong)安機關(guan)依法(fa)處(chu)理(li)；構成犯罪(zui)的，依法(fa)追究(jiu)刑事責任。

第十四條單(dan)位(wei)和個人未(wei)按規定(ding)繳納(na)城(cheng)市生活(huo)垃圾處(chu)(chu)(chu)理費的(de)，對(dui)單(dan)位(wei)可處(chu)(chu)(chu)以(yi)應交(jiao)城(cheng)市生活(huo)垃圾處(chu)(chu)(chu)理費3倍以(yi)下且不超(chao)過30000元的(de)罰款，對(dui)個人可處(chu)(chu)(chu)以(yi)應交(jiao)城(cheng)市生活(huo)垃圾處(chu)(chu)(chu)理費3倍以(yi)下且不超(chao)過1000元的(de)罰款。

第十五條有(you)下(xia)列行(xing)為(wei)之一的，可以根(gen)據情節(jie)，給予(yu)警告，責令限期改正或罰款。

（一）在公(gong)廁內亂丟垃圾，隨(sui)意吐痰，亂涂(tu)亂畫的(de)，處以50元以上200元以下的(de)罰款；

（二）破壞(huai)公(gong)廁設(she)施、設(she)備的，處以200元(yuan)以上5000元(yuan)以下的罰款；

（三）未經批(pi)準擅自占用(yong)或者改變公廁(ce)使用(yong)性質的(de)，處以(yi)100元以(yi)上10000元以(yi)下的(de)罰款。

第(di)十六(liu)條將建筑(zhu)垃(la)(la)圾混入生活垃(la)(la)圾的(de)，或者將危險廢物(wu)混入建筑(zhu)垃(la)(la)圾的(de)，對(dui)單位處以(yi)(yi)3000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款，對(dui)個人處以(yi)(yi)200元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款；擅自設立棄(qi)置場受納建筑(zhu)垃(la)(la)圾的(de)，對(dui)單位處以(yi)(yi)5000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上10000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款，對(dui)個人處以(yi)(yi)3000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款。

建(jian)筑垃圾儲運(yun)消(xiao)納場受納工業(ye)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，責(ze)令(ling)限(xian)期(qi)改正(zheng)，給(gei)予警告(gao)，可并處5000元以上10000元以下(xia)的罰(fa)款。

第(di)十七條施工單位(wei)未及時清(qing)運工程(cheng)(cheng)施工過程(cheng)(cheng)中(zhong)產生的(de)建筑垃圾，造成(cheng)環境污染的(de)，責令(ling)限(xian)期改正，給予(yu)警告(gao)，可并處5000元(yuan)(yuan)以(yi)上50000元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰款。

施工單位(wei)將(jiang)建筑垃圾交給個人(ren)或者未經核準從事建筑垃圾運輸的(de)單位(wei)處置的(de)，責令限期改正(zheng)，給予警告，可并處10000元(yuan)以上100000元(yuan)以下的(de)罰款(kuan)。

第十八條隨意傾(qing)倒、拋撒(sa)或者堆放(fang)建筑垃圾的(de)，責(ze)令限期改正，給(gei)予(yu)警告，對(dui)(dui)單位可并(bing)處(chu)5000元以上50000元以下的(de)罰(fa)款，對(dui)(dui)個(ge)人可并(bing)處(chu)200元以下的(de)罰(fa)款。

處置(zhi)建(jian)筑垃(la)圾的(de)單位在運輸建(jian)筑垃(la)圾過程中沿(yan)途(tu)丟棄(qi)、遺撒建(jian)筑垃(la)圾的(de)，責令限期改正，給予警告(gao)，可并處5000元以(yi)上(shang)50000元以(yi)下的(de)罰款(kuan)。

第(di)十九條涂改(gai)、倒賣(mai)、出租(zu)、出借或者以其他形式非(fei)法(fa)轉讓城市建筑垃圾處(chu)置核準文(wen)件的，責令限期(qi)改(gai)正，給(gei)予警告(gao)，可并處(chu)5000元以上(shang)20000元以下的罰款。

第二十(shi)條未經核準擅(shan)自處(chu)置(zhi)建(jian)筑垃(la)(la)圾的(de)(de)(de)或(huo)處(chu)置(zhi)超出(chu)核準范圍的(de)(de)(de)建(jian)筑垃(la)(la)圾的(de)(de)(de)責令限期改正，給(gei)予警告，對施工單(dan)位(wei)(wei)可并處(chu)10000元(yuan)(yuan)以上100000元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)(de)罰(fa)款，對建(jian)設單(dan)位(wei)(wei)、運(yun)輸建(jian)筑垃(la)(la)圾的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)可并處(chu)5000元(yuan)(yuan)以上30000元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)(de)罰(fa)款。

第二十一條未按(an)照城市生(sheng)活(huo)垃圾治理規劃和環(huan)境衛生(sheng)設(she)施(shi)標準配(pei)套建(jian)設(she)城市生(sheng)活(huo)垃圾收集設(she)施(shi)的，責令限期改正，可并處10000元以(yi)下的罰款(kuan)。

第二十二條城市生活垃圾處置(zhi)設施未經(jing)驗收(shou)或者驗收(shou)不(bu)合格投入使用的，責令改(gai)正，可并處工程合同價款2%以上(shang)4%以下(xia)的罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任(ren)。

第二十三條未經批(pi)準(zhun)擅自關(guan)閉、閑(xian)置(zhi)(zhi)或(huo)者拆除城(cheng)市生活垃(la)圾處(chu)置(zhi)(zhi)設施(shi)、場所(suo)的，責令停(ting)止違法行為，限期改正，可并處(chu)10000元以(yi)上100000元以(yi)下的罰(fa)款。

第二(er)十(shi)四條隨意傾倒(dao)、拋灑、堆放城市生活(huo)垃圾的(de)，責令停止(zhi)違(wei)法行為(wei)，限期改(gai)正(zheng)，對單位可并處5000元(yuan)以(yi)上50000元(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan)。個人(ren)有以(yi)上行為(wei)的(de)，處以(yi)200元(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan)。

第二十五條未經批(pi)準從事(shi)城市生活(huo)垃(la)圾經營性(xing)清掃、收集(ji)、運(yun)輸或者處(chu)置活(huo)動(dong)的，責(ze)令停止(zhi)違法行(xing)為，可并處(chu)30000元以下的罰(fa)款。

第二十六條從事城市(shi)生活垃圾(ji)經營性(xing)清(qing)掃、收集、運輸的企業在(zai)運輸過程中沿途(tu)丟(diu)棄(qi)、遺撒生活垃圾(ji)的，責(ze)令(ling)停止違法行為，限期(qi)改正(zheng)，可并處5000元以上50000元以下的罰款(kuan)。

第(di)(di)二十(shi)(shi)七條(tiao)從事生(sheng)活垃圾(ji)經(jing)營(ying)性清(qing)掃(sao)、收集、運輸(shu)的(de)企(qi)業不履行(xing)《城市(shi)生(sheng)活垃圾(ji)管(guan)理辦法(fa)》第(di)(di)二十(shi)(shi)條(tiao)規定(ding)義(yi)務(wu)的(de)，責(ze)令限期改正(zheng)，并可處(chu)以(yi)(yi)(yi)(yi)5000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上30000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款；城市(shi)生(sheng)活垃圾(ji)經(jing)營(ying)性處(chu)置企(qi)業不履行(xing)《城市(shi)生(sheng)活垃圾(ji)管(guan)理辦法(fa)》第(di)(di)二十(shi)(shi)八條(tiao)規定(ding)義(yi)務(wu)的(de)，責(ze)令限期改正(zheng)，可并處(chu)30000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上100000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款。造成損失(shi)的(de)，依(yi)法(fa)承擔賠償(chang)責(ze)任(ren)。

第二十(shi)八條從事(shi)城(cheng)市(shi)生(sheng)活垃圾經(jing)營性(xing)(xing)清(qing)掃、收集、運輸(shu)的(de)(de)企業，未經(jing)批準擅(shan)自停業、歇業的(de)(de)，責(ze)令(ling)限期改(gai)正，可并處(chu)10000元(yuan)以(yi)上30000元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)；從事(shi)城(cheng)市(shi)生(sheng)活垃圾經(jing)營性(xing)(xing)處(chu)置的(de)(de)企業，未經(jing)批準擅(shan)自停業、歇業的(de)(de)，責(ze)令(ling)限期改(gai)正，可并處(chu)50000元(yuan)以(yi)上100000元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)。造成損失的(de)(de)，依法承擔賠償責(ze)任。

第(di)三章城市綠化管理方面(mian)

第二十(shi)九(jiu)條有下(xia)列行為之一的，責(ze)令停止侵害，可并處罰款(kuan)；造成損失的，應負賠償責(ze)任：

（一(yi)）損壞(huai)城(cheng)市樹(shu)木花草的；

（二）擅自(zi)修、剪(jian)、遷移古(gu)樹名木(mu)或(huo)者因養護不(bu)善(shan)致使古(gu)樹名木(mu)受到損傷(shang)或(huo)者死亡的；

（三）損(sun)壞城市綠(lv)化(hua)設施的(de)。

第三十條未(wei)經(jing)同意擅(shan)自(zi)占(zhan)用城市綠化(hua)用地的，責令限期退還、恢(hui)復(fu)原狀(zhuang)，可以并處罰款；造(zao)成損失的，應(ying)當(dang)負(fu)賠償責任。

第三十一條未經同意擅自在(zai)城(cheng)市綠化用(yong)地內開設商業、服務攤點的，責令(ling)限期遷出或拆除(chu)，可以并處罰款；造成(cheng)損失的，應(ying)當(dang)負賠償(chang)責任(ren)。

對在(zai)城市綠(lv)化用地內經批(pi)準(zhun)設(she)立但(dan)不(bu)服(fu)從管理的商(shang)業(ye)、服(fu)務(wu)攤點，給予警(jing)告，可以并(bing)處罰款；情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的，取消其(qi)設(she)點，并(bing)可以提請工商(shang)行政管理部門依法吊銷營業(ye)執照。

第三十(shi)二條在(zai)城(cheng)市綠化用地范(fan)圍(wei)內(nei)進(jin)行(xing)攔河截溪、取土采石、設置垃圾(ji)堆放(fang)場、排放(fang)污水(shui)以及(ji)其他對城(cheng)市生態環境(jing)造成(cheng)破壞(huai)活動(dong)的，責令(ling)改正，并處10000元以上(shang)30000元以下的罰款。

第四章市政(zheng)設施(shi)管理方面

第(di)三十三條違反下列規定的，責(ze)令(ling)停止設計、施工，責(ze)令(ling)限期改正，可并(bing)處10000元以上30000元以下的罰款(kuan)；情節嚴重(zhong)，有資(zi)質證(zheng)書的，由市執法局(ju)建議發證(zheng)機關(guan)吊銷其資(zi)質證(zheng)書：

（一）未(wei)經批準，占(zhan)用或者挖掘城(cheng)市道路的；

（二）擅自(zi)填埋具有調蓄功(gong)能的(de)(de)城市(shi)河塘或者擅自(zi)占用、挖掘城市(shi)排水設施的(de)(de)；

（三）在城(cheng)市防(fang)洪(hong)設(she)(she)施(shi)保護范圍內擅自設(she)(she)置建(jian)筑物(wu)、構筑物(wu)等損(sun)害城(cheng)市防(fang)洪(hong)設(she)(she)施(shi)的；

（四）擅自占用、拆除、改動、遷(qian)移城市照(zhao)明設施(shi)的(de)。

第三(san)十四(si)條(tiao)未經批準在(zai)橋梁、道路、路燈上(shang)敷設管線、設置廣告牌或(huo)者其他懸掛物的，責令停止(zhi)違法行為，限期改正，可(ke)并處5000元(yuan)(yuan)以上(shang)10000元(yuan)(yuan)以下(xia)的罰款。

第三(san)十五條占用(yong)、挖掘(jue)、拆除、改動、遷移、損壞城市市政設施的，責(ze)令恢復原狀或賠償損失。

第三十六條(tiao)有下列(lie)行為(wei)之一的(de)，責令(ling)限期改正，可并處20000元以下的(de)罰(fa)款；造成損失的(de)，應當依法承(cheng)擔賠償責任(ren)：

（一(yi)）擅(shan)自(zi)在城(cheng)市道路(lu)上建設建筑(zhu)物(wu)、構筑(zhu)物(wu)等(deng)損害、侵占城(cheng)市道路(lu)的；

（二(er)）未在(zai)城(cheng)市道路施工現場設(she)置明顯標志(zhi)和安全防圍(wei)設(she)施的；

（三）占用城市(shi)道(dao)路期滿或者挖(wa)掘城市(shi)道(dao)路后(hou)，不(bu)及時清(qing)理現場(chang)的；

（四）依(yi)附(fu)于城市道路(lu)建設(she)(she)各種管(guan)線、桿(gan)線等設(she)(she)施，不(bu)依(yi)照規定(ding)辦理批準手續的(de)；

（五）緊(jin)急搶修埋設在城市道路下的(de)管線，不(bu)按(an)照(zhao)規定補(bu)辦批準手續(xu)的(de)；

（六）未(wei)按照(zhao)批準的(de)位置、面積(ji)、期限占(zhan)用或者挖掘城市道(dao)路，或者需(xu)要(yao)移動位置、擴(kuo)大面積(ji)、延長時間，未(wei)提前辦(ban)理變更審批手續的(de)。

第(di)五章環境保(bao)護(hu)管(guan)理方面

第三十七條流動(dong)餐飲服務業的(de)經營者(zhe)未(wei)采取有效污染(ran)(ran)防(fang)治措施，致使(shi)排(pai)放的(de)油煙對(dui)附近居(ju)民的(de)居(ju)住環境(jing)造成(cheng)污染(ran)(ran)的(de)，責(ze)令停(ting)止違法行為，限(xian)期改正，可并處50000元以下的(de)罰(fa)款(kuan)。

第(di)三(san)十(shi)八(ba)條(tiao)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其(qi)他產生(sheng)有毒有害煙塵(chen)或惡臭氣(qi)體(ti)的，責令停止違法行為，可并處20000以下(xia)的罰款。

第三十九條露(lu)天(tian)焚燒秸(jie)桿、落(luo)葉(xie)等(deng)產(chan)生煙(yan)塵污染的(de)物質的(de)，責令停止(zhi)違(wei)法行為，情節嚴重的(de)，可并處200元以(yi)下的(de)罰款(kuan)。

第四十條未采取防(fang)燃、防(fang)塵(chen)措施(shi)，在人口集中地(di)區存放煤(mei)碳、砂(sha)石、灰(hui)土等物料的，責令停止違法行(xing)為(wei)，限期改正，并給(gei)予警告(gao)或者處以(yi)50000元以(yi)下的罰款。

第四十(shi)一(yi)條(tiao)未采取密閉措施(shi)(shi)或者(zhe)其他防護措施(shi)(shi)，運輸、裝(zhuang)卸或者(zhe)儲(chu)存(cun)能夠散布有毒有害氣體(ti)或者(zhe)粉塵物質，造成城(cheng)市大(da)氣污(wu)染的，責(ze)令停止違法行(xing)為，限(xian)期改正，可并處(chu)50000元以下的罰款。

第六章工商行政管理(li)方面(mian)

第四十二條對在(zai)街面、道(dao)路、廣場(chang)等公共(gong)場(chang)所設立車輛修理(li)清(qing)洗點(dian)、擺攤(tan)設點(dian)、經營(ying)卡拉OK等無(wu)照經營(ying)的，予以取締，可并處5000元以下的罰(fa)款。

第四十三(san)條(tiao)未按核(he)準的(de)經營(ying)地點在(zai)街面、道路、廣場等公共場所經營(ying)的(de)，給予(yu)警告，情節嚴重的(de)，可并處1000元以下(xia)的(de)罰款(kuan)。

第七章公安交(jiao)通管理(li)方面

第四十四條非(fei)機動車在人行道、公(gong)共(gong)(gong)廣場、公(gong)共(gong)(gong)綠化用地等非(fei)允許(xu)地點停放，妨礙行人通(tong)行，情節嚴(yan)重(zhong)的(de)，對非(fei)機動車駕駛人處警(jing)告或者10元罰(fa)款；非(fei)機動車駕駛人拒絕接(jie)受罰(fa)款處罰(fa)的(de)，可以(yi)扣(kou)留(liu)其非(fei)機動車。

第(di)四十五條機動車(che)(che)輛違(wei)反(fan)規定在人行道、公(gong)共廣場(chang)、公(gong)共綠地上(shang)停放、臨時停車(che)(che)的，可以指出機動車(che)(che)駕駛人的違(wei)法(fa)行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。

機動(dong)車駕駛(shi)人不在(zai)現(xian)場或者雖(sui)在(zai)現(xian)場但拒絕(jue)立即駛(shi)離，可以將該機動(dong)車拖(tuo)移至不妨礙交(jiao)通的地點或者公安(an)機關交(jiao)通管理部門指定(ding)的地點停放，并及(ji)時告知(zhi)當事人停放地點，可對其駕駛(shi)人處(chu)以100元的罰款。

第八章執法程序

第四十六(liu)條(tiao)市執(zhi)法(fa)局執(zhi)法(fa)人員執(zhi)行公務時，不得(de)少于(yu)2人，并應當佩(pei)帶統(tong)一(yi)的執(zhi)法(fa)標志，出(chu)示省人民政(zheng)府統(tong)一(yi)核發(fa)的行政(zheng)執(zhi)法(fa)證件。

第(di)四(si)十七(qi)條市執法局(ju)執行公(gong)務時(shi)，可以采取下列措施：

（一）依(yi)照法(fa)律、法(fa)規的規定(ding)進(jin)入被檢查單(dan)位或者現場進(jin)行調(diao)查或者進(jin)行檢查；

（二）依法查閱、調閱或者復(fu)制(zhi)與違法行(xing)為有關的(de)資料(liao)；

（三）依法取(qu)得有關證(zheng)據材料；

（四）依法(fa)實施證據先行(xing)登(deng)記保存(cun)；

（五）依法違(wei)法建(jian)筑物、構筑物和其他(ta)設施

（六）法律、法規(gui)、規(gui)章(zhang)規(gui)定的其他措施。

第四十八條市執法局實(shi)施行(xing)(xing)(xing)政處罰時，應當(dang)責令當(dang)事人立即改(gai)正(zheng)或者限期改(gai)正(zheng)違(wei)法行(xing)(xing)(xing)為，對拒不改(gai)正(zheng)違(wei)法行(xing)(xing)(xing)為的(de)，可依法暫扣(kou)其使(shi)用的(de)工具或者物品。

對封(feng)存、扣押或者暫扣的物品必須進行登記，列具清單，由當(dang)事人(ren)核對后簽名(ming)或者蓋(gai)章，并應當(dang)妥善保(bao)(bao)管，依(yi)法作(zuo)出處理(li)。因保(bao)(bao)管不當(dang)給當(dang)事人(ren)造成(cheng)損失的，應當(dang)依(yi)法賠(pei)償。

第四(si)十九條(tiao)對當事(shi)人一(yi)個(ge)行為(wei)同時違反了兩(liang)個(ge)以(yi)上法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)規(gui)章的(de)規(gui)定，并(bing)且都應當予以(yi)罰款的(de)，市執法(fa)局應當適用其(qi)中(zhong)一(yi)項規(gui)定給予罰款處罰，不得合并(bing)或者(zhe)重復罰款。

第(di)五(wu)十條(tiao)市執法局(ju)在作出(chu)(chu)行(xing)政處罰決定(ding)之前，應(ying)當(dang)(dang)告(gao)知(zhi)當(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)作出(chu)(chu)行(xing)政處罰決定(ding)的(de)事(shi)(shi)實、理由(you)、依(yi)據及當(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)依(yi)法享有的(de)權利；應(ying)當(dang)(dang)聽取當(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)的(de)陳(chen)述和申(shen)辯，對當(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)提出(chu)(chu)的(de)事(shi)(shi)實、理由(you)和證據，應(ying)當(dang)(dang)進行(xing)復(fu)核(he)；當(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)提出(chu)(chu)的(de)事(shi)(shi)實、理由(you)或者證據成立(li)的(de)，應(ying)當(dang)(dang)采納，不(bu)得因當(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)申(shen)辯而(er)加重處罰。

第五十一(yi)條對(dui)(dui)公(gong)民處(chu)以(yi)50元以(yi)下(xia)(xia)(xia)、對(dui)(dui)法人或者(zhe)(zhe)其他組織(zhi)處(chu)以(yi)l000元以(yi)下(xia)(xia)(xia)、對(dui)(dui)機(ji)動車(che)駕(jia)駛人處(chu)以(yi)200元以(yi)下(xia)(xia)(xia)罰(fa)(fa)(fa)(fa)款行(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)，執法人員(yuan)可以(yi)當(dang)場填寫統一(yi)制(zhi)作、加(jia)蓋市執法局公(gong)章的(de)處(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)定(ding)書(shu)，作出行(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)，并告知當(dang)事(shi)人在15日內(nei)到指(zhi)定(ding)的(de)銀行(xing)繳納罰(fa)(fa)(fa)(fa)款；依法給予20元以(yi)下(xia)(xia)(xia)罰(fa)(fa)(fa)(fa)款或者(zhe)(zhe)不當(dang)場收繳罰(fa)(fa)(fa)(fa)款事(shi)后難以(yi)執行(xing)的(de)，執法人員(yuan)可以(yi)當(dang)場收繳罰(fa)(fa)(fa)(fa)款，并按(an)規(gui)定(ding)上繳。

執法(fa)人員當場收繳(jiao)的罰(fa)款(kuan)，應當自收繳(jiao)罰(fa)款(kuan)之日(ri)起2日(ri)內(nei)交至所(suo)在(zai)單位，所(suo)在(zai)單位應當在(zai)2日(ri)內(nei)將罰(fa)款(kuan)繳(jiao)付(fu)指定的罰(fa)款(kuan)代收機構；

第五十二條除依法(fa)可以當場(chang)作(zuo)出的行(xing)政處(chu)罰(fa)外(wai)，作(zuo)出的其他(ta)行(xing)政處(chu)罰(fa)，應當全面(mian)、客觀(guan)、公正地(di)調查、取證(zheng)。調查、取證(zheng)終結，由市(shi)執(zhi)法(fa)局法(fa)制機構(gou)對調查結果進行(xing)審查，確應予以行(xing)政處(chu)罰(fa)的，報市(shi)執(zhi)法(fa)局負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)批準后(hou)，作(zuo)出行(xing)政處(chu)罰(fa)決定。對情節復雜或者(zhe)重(zhong)大(da)違法(fa)行(xing)為應當給予較(jiao)重(zhong)的行(xing)政處(chu)罰(fa)的，市(shi)執(zhi)法(fa)局負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)應當集體討論(lun)決定。

第五十(shi)三(san)條市執(zhi)法(fa)局(ju)在依法(fa)作出(chu)重大行政處罰(fa)決定之(zhi)前(qian)，應(ying)當(dang)告知(zhi)當(dang)事(shi)人(ren)有(you)要求舉行聽證的權利；當(dang)事(shi)人(ren)要求聽證的，執(zhi)法(fa)局(ju)應(ying)當(dang)組織聽證。

第五十四條實施行政處罰(fa)應當使(shi)用(yong)財(cai)政部門統(tong)一制(zhi)發的(de)罰(fa)沒(mei)收據；罰(fa)款、沒(mei)收違法所(suo)得或者沒(mei)收非法財(cai)物拍賣的(de)款項，應當全部上(shang)繳國庫。

第九章(zhang)執法配合、協調與監督

第(di)五(wu)(wu)十(shi)五(wu)(wu)條有關(guan)行政管理部門(men)與市執法局應當密切配合(he)、相互監(jian)督，建立協(xie)調、有序的(de)工作(zuo)制度。

第(di)五十六條市(shi)政府法制工作機構(gou)定期或者不定期召開城市(shi)管理(li)行(xing)政執法相關(guan)部門(men)聯席會議(yi)，互通(tong)情況(kuang)并協調處理(li)有關(guan)行(xing)政執法事宜。

第五十七條有關行政(zheng)管理(li)部門(men)作(zuo)出(chu)涉及(ji)城市管理(li)領域的行政(zheng)許(xu)可（審批）行為，應當在作(zuo)出(chu)許(xu)可（審批）之日(ri)起(qi)3日(ri)內抄送(song)市執法(fa)局。

第五十八條(tiao)有關(guan)行政管理(li)部門(men)在日常監督檢查中發現的(de)應當由市執法局(ju)(ju)處(chu)理(li)的(de)違法案(an)件，應當移送市執法局(ju)(ju)處(chu)理(li)；市執法局(ju)(ju)應當在收到有關(guan)書面(mian)(mian)材料后及時查處(chu)，并將查處(chu)結果書面(mian)(mian)告(gao)知有關(guan)部門(men)。

第五十九條市執法局對違法案件(jian)作(zuo)出重大行政處罰(fa)決定前(qian)，可(ke)以(yi)征求(qiu)有關行政管理部門意(yi)見。

市執法局(ju)作出重大行政(zheng)處罰決定后，應當(dang)按照規定程序報市政(zheng)府法制機構(gou)備案(an)，并可以按照案(an)件的類型將行政(zheng)處罰決定書抄送有關(guan)部門，有關(guan)行政(zheng)管理部門發現(xian)市執法局(ju)作出的行政(zheng)處罰決定不當(dang)的，應當(dang)在3個(ge)工作日(ri)內將意見反饋給市執法局(ju)。

第六(liu)十條市執法(fa)(fa)(fa)(fa)局(ju)查處的違法(fa)(fa)(fa)(fa)案件，需要對違法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為進(jin)行(xing)行(xing)政(zheng)確(que)認或者技(ji)(ji)術鑒定(ding)的，應當提請(qing)具有行(xing)政(zheng)確(que)認權限(xian)的部(bu)門或者具有法(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)技(ji)(ji)術鑒定(ding)資格的機(ji)構進(jin)行(xing)鑒定(ding)；有關部(bu)門和鑒定(ding)機(ji)構應當在(zai)3個工作日(ri)內或者法(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)的時限(xian)內進(jin)行(xing)技(ji)(ji)術鑒定(ding)，并(bing)書面告知市執法(fa)(fa)(fa)(fa)局(ju)。

第六十一條市執法局在實施(shi)行政處罰過程中，發現違法行為人應當(dang)繳納賠(pei)償(chang)費(fei)、補償(chang)費(fei)或者(zhe)恢復原狀的，應當(dang)通知有關行政管理(li)部門，由有關行政管理(li)部門作出賠(pei)償(chang)、補償(chang)及責令恢復原狀的決定(ding)。

有關行政管理部門應當在(zai)接到通知(zhi)之日(ri)(ri)起5個工作日(ri)(ri)內作出賠償、補(bu)償或(huo)者責(ze)令恢復原狀的決定。法律、法規(gui)、規(gui)章另有規(gui)定的，從其(qi)規(gui)定。

第六十二條市執(zhi)法局查處的(de)違法案件，需要責令當(dang)(dang)事人到有(you)(you)關行政管理部門補辦有(you)(you)關手(shou)續的(de)，應當(dang)(dang)告知有(you)(you)關行政管理部門，有(you)(you)關行政管理部門應當(dang)(dang)在(zai)3個(ge)工作日內提出意見(jian)。

第六十三(san)條公(gong)民、法(fa)人(ren)或者其他組織對(dui)市(shi)執法(fa)局(ju)作出的行政處(chu)罰(fa)決(jue)定不(bu)服，可(ke)以(yi)依(yi)法(fa)向(xiang)市(shi)人(ren)民政府申請行政復議，也可(ke)直接向(xiang)人(ren)民法(fa)院(yuan)提訟。

第六十四條有下(xia)列(lie)情形之一的(de)，對(dui)市執(zhi)法局相關責任(ren)人員(yuan)依法給予行(xing)政處分，視不(bu)同(tong)情況(kuang)，可(ke)以取(qu)消其行(xing)政執(zhi)法資格(ge)，吊(diao)銷行(xing)政執(zhi)法證(zheng)件，構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shi)責任(ren)：

（一）行政處罰沒有法(fa)定(ding)依據的；

（二(er)）擅自改變(bian)行政處罰種類(lei)、幅度(du)的(de)；

（三）違反法(fa)定(ding)的行政處(chu)罰程序的；

（四）索(suo)取(qu)或(huo)者收(shou)受他人(ren)財物、收(shou)繳罰款據為(wei)己有的；

（五）對應當予(yu)以制止(zhi)和(he)處罰的(de)違法(fa)行為不(bu)制止(zhi)、不(bu)處罰，致使(shi)公(gong)民、法(fa)人或(huo)者其他組織(zhi)的(de)合(he)法(fa)權益、公(gong)共利益和(he)社會秩序(xu)遭受損害的(de)；

（六）截留、私(si)分或者變相(xiang)私(si)分罰款(kuan)、沒收的違法(fa)所(suo)得或者非(fei)法(fa)財物的；

（七）違反法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的其他行為。

有(you)前(qian)款第(di)(六)項情(qing)形(xing)的，由(you)財政部門或(huo)者有(you)關部門予以(yi)追繳。

篇8

今(jin)天，我(wo)們召(zhao)開全(quan)(quan)區治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂專題部署暨爭創全(quan)(quan)國(guo)(guo)文(wen)明(ming)城、力保(bao)(bao)國(guo)(guo)家衛(wei)生城動(dong)員大(da)(da)會，目的(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)貫(guan)徹全(quan)(quan)市“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創文(wen)保(bao)(bao)衛(wei)”動(dong)員大(da)(da)會的(de)(de)(de)精神，背水一(yi)戰(zhan)，強勢推(tui)進，全(quan)(quan)力“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂”，順利保(bao)(bao)住“國(guo)(guo)家衛(wei)生城”稱號，努力奪取“全(quan)(quan)國(guo)(guo)文(wen)明(ming)城市”桂冠(guan)，作(zuo)出青(qing)山湖人(ren)應有的(de)(de)(de)貢獻。當前(qian)，我(wo)們面(mian)臨(lin)著征(zheng)地拆遷、維穩、項(xiang)目建設、群(qun)眾路線教育(yu)實(shi)(shi)(shi)踐活(huo)(huo)動(dong)等多項(xiang)中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)，大(da)(da)家的(de)(de)(de)壓(ya)力也很大(da)(da)，按照市委、市政(zheng)府的(de)(de)(de)統一(yi)部署，現在又增加了“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創文(wen)保(bao)(bao)衛(wei)”這項(xiang)中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)，希望大(da)(da)家能夠統籌兼顧好(hao)。這項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)不是(shi)急躁冒進、圖一(yi)時之新的(de)(de)(de)面(mian)子工(gong)(gong)程，更(geng)不是(shi)所謂急功近(jin)利、逐一(yi)時之美的(de)(de)(de)形象工(gong)(gong)程。“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創文(wen)保(bao)(bao)衛(wei)”工(gong)(gong)作(zuo)就(jiu)是(shi)堅持(chi)問題導向，解決群(qun)眾反映(ying)強烈問題提出來的(de)(de)(de)。可以(yi)說，“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創文(wen)保(bao)(bao)衛(wei)”工(gong)(gong)作(zuo)是(shi)我(wo)們群(qun)眾路線教育(yu)實(shi)(shi)(shi)踐活(huo)(huo)動(dong)的(de)(de)(de)應有之義。“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創文(wen)保(bao)(bao)衛(wei)”工(gong)(gong)作(zuo)與(yu)“拆違(wei)拆臨(lin)”工(gong)(gong)作(zuo)也是(shi)統一(yi)的(de)(de)(de)，“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂”就(jiu)是(shi)為“創文(wen)保(bao)(bao)衛(wei)、拆違(wei)拆臨(lin)”奠定基(ji)礎。為此，大(da)(da)家要統一(yi)思想，凝聚共識，全(quan)(quan)力以(yi)赴投入到(dao)“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創文(wen)保(bao)(bao)衛(wei)”工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)去。希望大(da)(da)家認真學習領會、抓好(hao)貫(guan)徹落實(shi)(shi)(shi)。有關鎮、街(jie)道、園區和職能部門(men)負責同志(zhi)也分別作(zuo)了表態發言，希望能夠立(li)說立(li)行(xing)，見(jian)到(dao)成效。下面(mian)，我(wo)再強調四點意(yi)見(jian)：

一、迅速行動，構建強有力的組織指揮體系(xi)

“治(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)亂(luan)”、“創(chuang)文(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)”、“拆(chai)違拆(chai)臨(lin)”是個(ge)(ge)系(xi)統工(gong)程，三項工(gong)作(zuo)(zuo)密不(bu)(bu)可(ke)分，牽扯到(dao)(dao)方(fang)方(fang)面(mian)(mian)面(mian)(mian)，許(xu)多工(gong)作(zuo)(zuo)是你中有(you)我、我中有(you)你，必須有(you)一(yi)個(ge)(ge)統一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)織指(zhi)揮體(ti)系(xi)進行統一(yi)部(bu)署、統一(yi)指(zhi)揮、統一(yi)協調。在區(qu)(qu)級層面(mian)(mian)上，成立(li)(li)“治(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)亂(luan)、創(chuang)文(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)、拆(chai)違拆(chai)臨(lin)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)揮部(bu)，由我總(zong)(zong)負(fu)責，由松殿同志任(ren)(ren)(ren)總(zong)(zong)指(zhi)揮，孫毅(yi)同志任(ren)(ren)(ren)常務(wu)副總(zong)(zong)指(zhi)揮，伯樂同志任(ren)(ren)(ren)總(zong)(zong)督(du)(du)查，負(fu)責整(zheng)個(ge)(ge)面(mian)(mian)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)揮調度督(du)(du)查。結(jie)合這三項工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)以及區(qu)(qu)里(li)存在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)突出問(wen)題，下(xia)設(she)村、社(she)(she)區(qu)(qu)整(zheng)治(zhi)(zhi)、占道經營整(zheng)治(zhi)(zhi)、“五車”整(zheng)治(zhi)(zhi)、“六亂(luan)”整(zheng)治(zhi)(zhi)等13個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)小(xiao)組(zu)，每(mei)個(ge)(ge)小(xiao)組(zu)由區(qu)(qu)領(ling)導(dao)統籌安排“治(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)亂(luan)、創(chuang)文(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)、拆(chai)違拆(chai)臨(lin)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)。相關(guan)職能部(bu)門(men)(men)分別(bie)作(zuo)(zuo)為每(mei)個(ge)(ge)小(xiao)組(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)牽頭(tou)單(dan)位(wei)，鎮(zhen)、街(jie)道、園(yuan)區(qu)(qu)、管(guan)(guan)理(li)處(chu)(chu)分別(bie)作(zuo)(zuo)為每(mei)個(ge)(ge)小(xiao)組(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)責任(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)，責任(ren)(ren)(ren)落(luo)(luo)實(shi)(shi)到(dao)(dao)人(ren)頭(tou)，確保(bao)(bao)有(you)機構管(guan)(guan)事，有(you)人(ren)做事。要(yao)(yao)按照(zhao)(zhao)會上下(xia)發的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)件要(yao)(yao)求(qiu)，把各項具(ju)體(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)(luo)實(shi)(shi)到(dao)(dao)每(mei)個(ge)(ge)責任(ren)(ren)(ren)領(ling)導(dao)，落(luo)(luo)實(shi)(shi)到(dao)(dao)每(mei)個(ge)(ge)牽頭(tou)單(dan)位(wei)，落(luo)(luo)實(shi)(shi)到(dao)(dao)每(mei)個(ge)(ge)鎮(zhen)街(jie)、園(yuan)區(qu)(qu)、管(guan)(guan)理(li)處(chu)(chu)。在基層層面(mian)(mian)上，各鎮(zhen)、街(jie)道、園(yuan)區(qu)(qu)、管(guan)(guan)理(li)處(chu)(chu)要(yao)(yao)參(can)照(zhao)(zhao)區(qu)(qu)里(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)模式組(zu)建(jian)(jian)相應機構，充分調動村、社(she)(she)區(qu)(qu)力量。尤其(qi)(qi)是要(yao)(yao)迅速將綜(zong)(zong)合執(zhi)法大(da)(da)隊(dui)隊(dui)伍建(jian)(jian)立(li)(li)起來，原(yuan)則上鎮(zhen)、園(yuan)區(qu)(qu)成立(li)(li)15—16人(ren)左(zuo)右的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)(zong)合執(zhi)法大(da)(da)隊(dui)，街(jie)道、管(guan)(guan)理(li)處(chu)(chu)成立(li)(li)7—8人(ren)左(zuo)右的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)(zong)合執(zhi)法大(da)(da)隊(dui)，其(qi)(qi)成員由區(qu)(qu)里(li)下(xia)派人(ren)員和鎮(zhen)街(jie)、園(yuan)區(qu)(qu)、管(guan)(guan)理(li)處(chu)(chu)抽調人(ren)員共(gong)同組(zu)成，綜(zong)(zong)合執(zhi)法大(da)(da)隊(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)隊(dui)長由鎮(zhen)、街(jie)道、園(yuan)區(qu)(qu)、管(guan)(guan)理(li)處(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)分管(guan)(guan)領(ling)導(dao)擔任(ren)(ren)(ren)，讓(rang)基層真正(zheng)有(you)執(zhi)法辦事能力。總(zong)(zong)之，不(bu)(bu)論(lun)(lun)是責任(ren)(ren)(ren)領(ling)導(dao)，還是參(can)與人(ren)員，不(bu)(bu)論(lun)(lun)是牽頭(tou)部(bu)門(men)(men)，還是責任(ren)(ren)(ren)部(bu)門(men)(men)，都要(yao)(yao)按照(zhao)(zhao)各負(fu)其(qi)(qi)責、齊抓共(gong)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，做到(dao)(dao)工(gong)作(zuo)(zuo)有(you)人(ren)過問(wen)、任(ren)(ren)(ren)務(wu)有(you)人(ren)落(luo)(luo)實(shi)(shi)、問(wen)題有(you)人(ren)解決(jue)，確保(bao)(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)“橫向(xiang)到(dao)(dao)邊、縱向(xiang)到(dao)(dao)底，不(bu)(bu)留空白、不(bu)(bu)留尾巴”。

二、背水一戰，緊(jin)急(ji)進入戰斗(dou)狀態

對于“治(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)亂(luan)(luan)(luan)(luan)、創(chuang)(chuang)文(wen)(wen)保(bao)(bao)衛、拆(chai)(chai)違(wei)(wei)拆(chai)(chai)臨”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，市(shi)(shi)里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)態度非(fei)常鮮明(ming)和(he)(he)(he)堅(jian)(jian)決，就是(shi)只許(xu)成功、不(bu)(bu)(bu)(bu)許(xu)失敗，只能前(qian)進(jin)(jin)、不(bu)(bu)(bu)(bu)容退(tui)縮。周三(san)在(zai)(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)市(shi)(shi)動(dong)(dong)員(yuan)大(da)(da)會(hui)上(shang)(shang)(shang)(shang)，文(wen)(wen)濤書記強(qiang)調要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)以(yi)不(bu)(bu)(bu)(bu)達目標誓不(bu)(bu)(bu)(bu)罷休(xiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)心(xin)和(he)(he)(he)決心(xin)，全(quan)(quan)力(li)(li)(li)(li)以(yi)赴(fu)(fu)，攻堅(jian)(jian)克(ke)難，奪(duo)取“治(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)亂(luan)(luan)(luan)(luan)、創(chuang)(chuang)文(wen)(wen)保(bao)(bao)衛、拆(chai)(chai)違(wei)(wei)拆(chai)(chai)臨”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)勝利(li)(li)。我區在(zai)(zai)(zai)(zai)去年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考核中(zhong)扣(kou)分最多，排名墊底，形勢相當(dang)嚴峻(jun)，局(ju)面(mian)非(fei)常被動(dong)(dong)。在(zai)(zai)(zai)(zai)這種情況下(xia)(xia)，全(quan)(quan)區上(shang)(shang)(shang)(shang)下(xia)(xia)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)深刻領(ling)會(hui)市(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)市(shi)(shi)政府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)良苦用心(xin)，充(chong)分認識(shi)到(dao)(dao)(dao)“治(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)亂(luan)(luan)(luan)(luan)、創(chuang)(chuang)文(wen)(wen)保(bao)(bao)衛、拆(chai)(chai)違(wei)(wei)拆(chai)(chai)臨”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)至關(guan)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，以(yi)時(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)我待的(de)(de)(de)(de)(de)(de)緊迫感，迅速把思想和(he)(he)(he)行(xing)動(dong)(dong)統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)到(dao)(dao)(dao)市(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)市(shi)(shi)政府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)(bu)署上(shang)(shang)(shang)(shang)來(lai)，振(zhen)奮精(jing)神，集中(zhong)精(jing)力(li)(li)(li)(li)，全(quan)(quan)力(li)(li)(li)(li)以(yi)赴(fu)(fu)投(tou)身到(dao)(dao)(dao)這一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)關(guan)乎當(dang)前(qian)形象、關(guan)系未來(lai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、事(shi)關(guan)百萬人(ren)民福祉的(de)(de)(de)(de)(de)(de)活動(dong)(dong)中(zhong)來(lai)，不(bu)(bu)(bu)(bu)爭(zheng)論、不(bu)(bu)(bu)(bu)猶豫、不(bu)(bu)(bu)(bu)徘徊、不(bu)(bu)(bu)(bu)推諉(wei)，打好(hao)這場檢驗我們青山湖區干部(bu)(bu)(bu)群(qun)眾政治(zhi)(zhi)(zhi)覺悟和(he)(he)(he)能力(li)(li)(li)(li)水(shui)平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“決勝戰(zhan)”。進(jin)(jin)入(ru)戰(zhan)斗(dou)狀(zhuang)(zhuang)態體(ti)現在(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)力(li)(li)(li)(li)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)擺布上(shang)(shang)(shang)(shang)。毫無疑問(wen)，從(cong)現在(zai)(zai)(zai)(zai)開(kai)(kai)始到(dao)(dao)(dao)九月份，“治(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)亂(luan)(luan)(luan)(luan)、創(chuang)(chuang)文(wen)(wen)保(bao)(bao)衛”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)也(ye)是(shi)與(yu)(yu)征(zheng)地(di)(di)(di)(di)拆(chai)(chai)遷、維穩、項(xiang)(xiang)(xiang)目建設(she)(she)同等(deng)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，從(cong)現在(zai)(zai)(zai)(zai)開(kai)(kai)始，在(zai)(zai)(zai)(zai)保(bao)(bao)障征(zheng)地(di)(di)(di)(di)拆(chai)(chai)遷、維穩、項(xiang)(xiang)(xiang)目建設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)(shi)，大(da)(da)家要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)統(tong)籌好(hao)，把主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)時(shi)(shi)間(jian)、主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)精(jing)力(li)(li)(li)(li)、主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)資源、主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)手投(tou)向這些工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。衡量(liang)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個地(di)(di)(di)(di)方、一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)有(you)沒(mei)有(you)政治(zhi)(zhi)(zhi)意識(shi)、大(da)(da)局(ju)觀念(nian)，關(guan)鍵(jian)就要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)看這個時(shi)(shi)候是(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)真(zhen)正(zheng)做(zuo)(zuo)到(dao)(dao)(dao)了(le)(le)與(yu)(yu)區委(wei)(wei)(wei)區政府(fu)“同頻共振(zhen)”，是(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)為區委(wei)(wei)(wei)、區政府(fu)挑了(le)(le)擔、分了(le)(le)憂。進(jin)(jin)入(ru)戰(zhan)斗(dou)狀(zhuang)(zhuang)態體(ti)現在(zai)(zai)(zai)(zai)領(ling)導(dao)(dao)(dao)親臨一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)線認真(zhen)謀事(shi)上(shang)(shang)(shang)(shang)。各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)小組(zu)牽(qian)頭(tou)區領(ling)導(dao)(dao)(dao)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)轉(zhuan)變作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風，率先垂范，認真(zhen)謀劃(hua)，深入(ru)鎮(zhen)(zhen)、街(jie)、園區，靠前(qian)指導(dao)(dao)(dao)和(he)(he)(he)強(qiang)勢推動(dong)(dong)“治(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)亂(luan)(luan)(luan)(luan)、創(chuang)(chuang)文(wen)(wen)保(bao)(bao)衛、拆(chai)(chai)違(wei)(wei)拆(chai)(chai)臨”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，協調基(ji)層解決難點問(wen)題，領(ling)導(dao)(dao)(dao)好(hao)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)方發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，服(fu)務(wu)(wu)好(hao)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)方百姓，保(bao)(bao)障好(hao)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)方平安(an)(an)。各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)鎮(zhen)(zhen)、街(jie)、園區和(he)(he)(he)區直(zhi)(zhi)(zhi)單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)領(ling)導(dao)(dao)(dao)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)針對本單(dan)(dan)位(wei)承(cheng)擔的(de)(de)(de)(de)(de)(de)任務(wu)(wu)，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)(xiang)抓(zhua)好(hao)細化分工(gong)(gong)(gong)，定責任、定要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求、定時(shi)(shi)限，帶(dai)頭(tou)到(dao)(dao)(dao)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)線抓(zhua)好(hao)落(luo)實。做(zuo)(zuo)到(dao)(dao)(dao)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)級帶(dai)著一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)級干、一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)級干給一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)級看，切(qie)實把“治(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)亂(luan)(luan)(luan)(luan)、創(chuang)(chuang)文(wen)(wen)保(bao)(bao)衛、拆(chai)(chai)違(wei)(wei)拆(chai)(chai)臨”各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)任務(wu)(wu)完(wan)成好(hao)。進(jin)(jin)入(ru)戰(zhan)斗(dou)狀(zhuang)(zhuang)態體(ti)現在(zai)(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)員(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)上(shang)(shang)(shang)(shang)。從(cong)周一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)開(kai)(kai)始，除窗(chuang)口職能部(bu)(bu)(bu)門、執法(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)門、招(zhao)商(shang)部(bu)(bu)(bu)門外，其他所有(you)區直(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)門，必(bi)須下(xia)(xia)派不(bu)(bu)(bu)(bu)少于2/3的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)力(li)(li)(li)(li)量(liang)，每(mei)天(tian)至少保(bao)(bao)證半天(tian)時(shi)(shi)間(jian)，投(tou)入(ru)掛點鎮(zhen)(zhen)街(jie)、村(cun)(cun)(cun)社(she)(she)(she)，協助開(kai)(kai)展(zhan)文(wen)(wen)明(ming)勸導(dao)(dao)(dao)志(zhi)(zhi)愿服(fu)務(wu)(wu)、停車秩序整治(zhi)(zhi)(zhi)、市(shi)(shi)容環境衛生整治(zhi)(zhi)(zhi)、戶(hu)外廣告整治(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，并服(fu)從(cong)屬地(di)(di)(di)(di)單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)領(ling)導(dao)(dao)(dao)、安(an)(an)排和(he)(he)(he)管理。各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)鎮(zhen)(zhen)街(jie)、園區、管理處在(zai)(zai)(zai)(zai)保(bao)(bao)障招(zhao)商(shang)引(yin)資、項(xiang)(xiang)(xiang)目建設(she)(she)、房屋征(zheng)遷、維穩等(deng)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)提下(xia)(xia)，也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)安(an)(an)排不(bu)(bu)(bu)(bu)少于1/2的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)力(li)(li)(li)(li)量(liang)投(tou)入(ru)到(dao)(dao)(dao)“治(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)亂(luan)(luan)(luan)(luan)、創(chuang)(chuang)文(wen)(wen)保(bao)(bao)衛、拆(chai)(chai)違(wei)(wei)拆(chai)(chai)臨”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)線去。同時(shi)(shi)，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)堅(jian)(jian)持“開(kai)(kai)門”搞“治(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)亂(luan)(luan)(luan)(luan)、創(chuang)(chuang)文(wen)(wen)保(bao)(bao)衛”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，廣泛(fan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)群(qun)眾，推廣已經行(xing)之(zhi)有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)做(zuo)(zuo)法(fa)(fa)(fa)，比如(ru)“小蜜蜂”志(zhi)(zhi)愿者(zhe)服(fu)務(wu)(wu)、“小手牽(qian)大(da)(da)手”活動(dong)(dong)；廣泛(fan)組(zu)織各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)類(lei)志(zhi)(zhi)愿者(zhe)“上(shang)(shang)(shang)(shang)路段、進(jin)(jin)小區、守道(dao)(dao)口、站崗點”，全(quan)(quan)面(mian)開(kai)(kai)展(zhan)文(wen)(wen)明(ming)勸導(dao)(dao)(dao)志(zhi)(zhi)愿服(fu)務(wu)(wu)活動(dong)(dong)。特別是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)注重(zhong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)村(cun)(cun)(cun)社(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，加強(qiang)村(cun)(cun)(cun)社(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理，切(qie)實通(tong)過村(cun)(cun)(cun)社(she)(she)(she)來(lai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)群(qun)眾參(can)與(yu)(yu)，把那些熱心(xin)公益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)老干部(bu)(bu)(bu)、老職工(gong)(gong)(gong)、老黨(dang)員(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)動(dong)(dong)起來(lai)，讓(rang)社(she)(she)(she)區自己(ji)管理自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)務(wu)(wu)，讓(rang)村(cun)(cun)(cun)社(she)(she)(she)這個城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“細胞”健康強(qiang)大(da)(da)起來(lai)。進(jin)(jin)入(ru)戰(zhan)斗(dou)狀(zhuang)(zhuang)態體(ti)現在(zai)(zai)(zai)(zai)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)及(ji)時(shi)(shi)跟(gen)進(jin)(jin)上(shang)(shang)(shang)(shang)。區委(wei)(wei)(wei)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)部(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)圍(wei)繞“治(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)亂(luan)(luan)(luan)(luan)、創(chuang)(chuang)文(wen)(wen)保(bao)(bao)衛、拆(chai)(chai)違(wei)(wei)拆(chai)(chai)臨”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)制(zhi)定宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方案，加大(da)(da)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)力(li)(li)(li)(li)度，充(chong)分利(li)(li)用“魅力(li)(li)(li)(li)934”、政府(fu)網(wang)站、條幅、展(zhan)板等(deng)各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)種載體(ti)，及(ji)時(shi)(shi)報(bao)道(dao)(dao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)度。通(tong)過定期開(kai)(kai)展(zhan)“最美(mei)社(she)(she)(she)區和(he)(he)(he)最差社(she)(she)(she)區”、“最美(mei)背(bei)街(jie)小巷(xiang)和(he)(he)(he)最差背(bei)街(jie)小巷(xiang)”等(deng)類(lei)似的(de)(de)(de)(de)(de)(de)評比活動(dong)(dong)，對先進(jin)(jin)典型、先進(jin)(jin)經驗和(he)(he)(he)做(zuo)(zuo)法(fa)(fa)(fa)予以(yi)褒(bao)揚肯(ken)定 ，對“不(bu)(bu)(bu)(bu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現象予以(yi)曝光，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)輿論監(jian)(jian)督作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)鎮(zhen)(zhen)、街(jie)道(dao)(dao)、園區、區直(zhi)(zhi)(zhi)有(you)關(guan)部(bu)(bu)(bu)門要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)采取印發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)材料、制(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)標語、設(she)(she)置(zhi)公益(yi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)欄、廣告牌(pai)等(deng)形式，開(kai)(kai)展(zhan)各(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)種宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)活動(dong)(dong)。社(she)(she)(she)會(hui)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)鋪天(tian)蓋地(di)(di)(di)(di)，城區公益(yi)廣告牌(pai)以(yi)及(ji)單(dan)(dan)位(wei)、村(cun)(cun)(cun)社(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)欄、宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)櫥(chu)窗(chuang)、宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)版面(mian)等(deng)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)陣地(di)(di)(di)(di)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)重(zhong)新清(qing)理、及(ji)時(shi)(shi)更換宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)內容，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)(zai)沿街(jie)店鋪LED顯示屏上(shang)(shang)(shang)(shang)投(tou)放宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)標語。并通(tong)過移(yi)動(dong)(dong)、聯(lian)通(tong)、電(dian)信(xin)和(he)(he)(he)社(she)(she)(she)區短信(xin)平臺發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)送工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)信(xin)息，努力(li)(li)(li)(li)形成人(ren)人(ren)關(guan)心(xin)、支持、參(can)與(yu)(yu)“治(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)亂(luan)(luan)(luan)(luan)、創(chuang)(chuang)文(wen)(wen)保(bao)(bao)衛、拆(chai)(chai)違(wei)(wei)拆(chai)(chai)臨”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)良好(hao)局(ju)面(mian)。需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)特別指出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，全(quan)(quan)區群(qun)眾路線教育實踐活動(dong)(dong)已經全(quan)(quan)面(mian)開(kai)(kai)展(zhan)，但我區相關(guan)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有(you)些還(huan)沒(mei)有(you)及(ji)時(shi)(shi)跟(gen)上(shang)(shang)(shang)(shang)，請(qing)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)部(bu)(bu)(bu)門、基(ji)層單(dan)(dan)位(wei)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)力(li)(li)(li)(li)度，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)好(hao)媒體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)、監(jian)(jian)督作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，切(qie)實營造良好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)氛(fen)圍(wei)。

三、動真(zhen)碰硬(ying)，建(jian)立有效的受理、運行、督查、問責機制

“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)、拆(chai)(chai)(chai)(chai)違(wei)拆(chai)(chai)(chai)(chai)臨(lin)(lin)(lin)(lin)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)苦(ku)事(shi)(shi)、難事(shi)(shi)、累事(shi)(shi)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)開動(dong)(dong)腦(nao)筋建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)(li)一(yi)(yi)(yi)(yi)套行(xing)之(zhi)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)才能做好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。在(zai)(zai)此(ci)過程(cheng)中(zhong)，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)(li)四(si)個(ge)(ge)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。一(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)(li)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)受(shou)理(li)(li)(li)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)(li)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)受(shou)理(li)(li)(li)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提(ti)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)快(kuai)速發(fa)(fa)現(xian)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)渠(qu)道(dao)(dao)(dao)，從(cong)我們(men)自身來講，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)積極探索(suo)城(cheng)市(shi)(shi)管理(li)(li)(li)徒步巡查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)制(zhi)(zhi)度(du)。數(shu)字城(cheng)管網格(ge)責(ze)任人定(ding)(ding)(ding)時徒步巡查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，認真(zhen)履(lv)行(xing)發(fa)(fa)現(xian)、處置、上(shang)(shang)報和核查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)職責(ze)，加(jia)強與責(ze)任網格(ge)內單(dan)(dan)(dan)位、居(ju)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯系互(hu)動(dong)(dong)。建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)(li)城(cheng)管指揮(hui)中(zhong)心(xin)(xin)，實行(xing)24小(xiao)時值班制(zhi)(zhi)度(du)，以(yi)城(cheng)管指揮(hui)中(zhong)心(xin)(xin)為平臺(tai)(tai)支撐，組(zu)(zu)(zu)(zu)建(jian)(jian)(jian)3—4支應急隊，做到“有(you)案查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)案，無(wu)案巡查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)”。從(cong)外部(bu)(bu)監督(du)來講，我們(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)積極鼓勵群(qun)(qun)眾(zhong)通(tong)過民(min)聲(sheng)通(tong)道(dao)(dao)(dao)、網絡平臺(tai)(tai)、媒體(ti)(ti)等渠(qu)道(dao)(dao)(dao)反(fan)映“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)、拆(chai)(chai)(chai)(chai)違(wei)拆(chai)(chai)(chai)(chai)臨(lin)(lin)(lin)(lin)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。按(an)照(zhao)“有(you)求必(bi)(bi)應、有(you)問(wen)(wen)(wen)必(bi)(bi)答(da)、投(tou)訴必(bi)(bi)理(li)(li)(li)、舉(ju)報必(bi)(bi)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)，搭(da)建(jian)(jian)(jian)“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)、拆(chai)(chai)(chai)(chai)違(wei)拆(chai)(chai)(chai)(chai)臨(lin)(lin)(lin)(lin)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)統一(yi)(yi)(yi)(yi)受(shou)理(li)(li)(li)平臺(tai)(tai)，調配專人負責(ze)從(cong)各(ge)(ge)(ge)(ge)受(shou)理(li)(li)(li)渠(qu)道(dao)(dao)(dao)反(fan)映來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，進(jin)行(xing)梳理(li)(li)(li)匯總。受(shou)理(li)(li)(li)平臺(tai)(tai)對(dui)收集(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)實行(xing)“銷(xiao)號管理(li)(li)(li)”。對(dui)發(fa)(fa)現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，按(an)照(zhao)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)性(xing)質，采取“交辦(ban)函”等形式分(fen)解(jie)到各(ge)(ge)(ge)(ge)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)，通(tong)過各(ge)(ge)(ge)(ge)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)定(ding)(ding)(ding)人、定(ding)(ding)(ding)責(ze)、定(ding)(ding)(ding)時處置和解(jie)決(jue)突發(fa)(fa)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，并向(xiang)受(shou)理(li)(li)(li)平臺(tai)(tai)反(fan)饋解(jie)決(jue)情況。這(zhe)樣(yang)做的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)讓我們(men)這(zhe)些工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)(zu)(zu)(zu)、下(xia)派的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)以(yi)及(ji)鎮街、園區(qu)(qu)、管理(li)(li)(li)處去聽(ting)取問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)、查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)找問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)、發(fa)(fa)現(xian)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)、解(jie)決(jue)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。現(xian)在(zai)(zai)，我們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)(ge)(ge)項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，包括(kuo)經濟(ji)運行(xing)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)、穩定(ding)(ding)(ding)等等，都面(mian)(mian)臨(lin)(lin)(lin)(lin)前所未(wei)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)壓(ya)力和挑(tiao)戰。我們(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)借(jie)這(zhe)次(ci)“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)來徹(che)底扭(niu)轉我區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)被動(dong)(dong)局(ju)面(mian)(mian)，更(geng)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)借(jie)這(zhe)次(ci)群(qun)(qun)眾(zhong)路線(xian)教育實踐活動(dong)(dong)，從(cong)轉變工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風入(ru)(ru)手(shou)，立(li)(li)(li)(li)說(shuo)立(li)(li)(li)(li)行(xing)、實在(zai)(zai)實干(gan)抓好(hao)當前各(ge)(ge)(ge)(ge)項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)說(shuo)容易(yi)并不(bu)(bu)(bu)(bu)容易(yi)，說(shuo)難其實也(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)難，只要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)人做事(shi)(shi)，有(you)錢(qian)辦(ban)事(shi)(shi)，大家一(yi)(yi)(yi)(yi)門(men)(men)心(xin)(xin)思撲上(shang)(shang)去，端(duan)正思想認識，把(ba)錢(qian)用(yong)(yong)在(zai)(zai)百(bai)姓(xing)身上(shang)(shang)，把(ba)錢(qian)花(hua)在(zai)(zai)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)市(shi)(shi)容市(shi)(shi)貌上(shang)(shang)，這(zhe)項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)能做好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。二是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)(li)管用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運行(xing)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)著力解(jie)決(jue)“管不(bu)(bu)(bu)(bu)好(hao)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。以(yi)前，我們(men)有(you)些部(bu)(bu)門(men)(men)匯報工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)時，一(yi)(yi)(yi)(yi)說(shuo)到希(xi)望加(jia)強某一(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，基本套路就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求增(zeng)(zeng)人、增(zeng)(zeng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)、增(zeng)(zeng)編制(zhi)(zhi)、增(zeng)(zeng)職數(shu)。領(ling)導要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)答(da)應，就(jiu)說(shuo)你不(bu)(bu)(bu)(bu)重視(shi)這(zhe)項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。客(ke)觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)講，做好(hao)各(ge)(ge)(ge)(ge)項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，包括(kuo)“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)、拆(chai)(chai)(chai)(chai)違(wei)拆(chai)(chai)(chai)(chai)臨(lin)(lin)(lin)(lin)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)更(geng)重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)增(zeng)(zeng)速提(ti)效(xiao)(xiao)，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)圍繞解(jie)決(jue)具體(ti)(ti)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，多(duo)想辦(ban)法，多(duo)出(chu)新(xin)招、實招和高招。一(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)我們(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)各(ge)(ge)(ge)(ge)級(ji)干(gan)部(bu)(bu)派下(xia)去、沉(chen)下(xia)去，另(ling)一(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)借(jie)鑒環衛(wei)(wei)清潔的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“花(hua)錢(qian)買服務(wu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思路，探索(suo)通(tong)過招投(tou)標方(fang)式，積極引進(jin)實力強、信譽好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)管理(li)(li)(li)單(dan)(dan)(dan)位和中(zhong)介機(ji)(ji)(ji)構(gou)參與到“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)、拆(chai)(chai)(chai)(chai)違(wei)拆(chai)(chai)(chai)(chai)臨(lin)(lin)(lin)(lin)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)來，實行(xing)“市(shi)(shi)場化運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、社會(hui)化管理(li)(li)(li)”。與此(ci)同(tong)(tong)時，有(you)關部(bu)(bu)門(men)(men)也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強“過程(cheng)監管”，不(bu)(bu)(bu)(bu)能一(yi)(yi)(yi)(yi)“包”了之(zhi)。在(zai)(zai)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)(yi)點上(shang)(shang)，大家一(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)繼續擯(bin)棄封閉、狹隘、保(bao)(bao)守的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀念，實行(xing)徹(che)頭(tou)徹(che)尾、徹(che)里徹(che)外地(di)大開放，更(geng)好(hao)地(di)借(jie)助市(shi)(shi)場機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，動(dong)(dong)員(yuan)(yuan)社會(hui)力量參與“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)、拆(chai)(chai)(chai)(chai)違(wei)拆(chai)(chai)(chai)(chai)臨(lin)(lin)(lin)(lin)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。三是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)(li)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。由伯樂同(tong)(tong)志任“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)、拆(chai)(chai)(chai)(chai)違(wei)拆(chai)(chai)(chai)(chai)臨(lin)(lin)(lin)(lin)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)總督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，下(xia)設若(ruo)干(gan)督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)。同(tong)(tong)時聘請(qing)人大代表(biao)、政(zheng)協(xie)委員(yuan)(yuan)、熱心(xin)(xin)群(qun)(qun)眾(zhong)組(zu)(zu)(zu)(zu)成“巡查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)團(tuan)”，開展(zhan)(zhan)(zhan)專項(xiang)(xiang)巡查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)每兩天開展(zhan)(zhan)(zhan)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)督(du)導檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，采取明查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、暗訪、曝光等形式，跟蹤(zong)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)并要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求整(zheng)改。對(dui)督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)發(fa)(fa)現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)、媒體(ti)(ti)曝光的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)和群(qun)(qun)眾(zhong)反(fan)映的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)(li)起工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)臺(tai)(tai)帳，第一(yi)(yi)(yi)(yi)時間深入(ru)(ru)現(xian)場督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)督(du)辦(ban)，并進(jin)行(xing)跟蹤(zong)督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，直至整(zheng)改落實到位。“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)、拆(chai)(chai)(chai)(chai)違(wei)拆(chai)(chai)(chai)(chai)臨(lin)(lin)(lin)(lin)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)項(xiang)(xiang)嚴(yan)肅(su)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)任務(wu)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)場激(ji)烈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角(jiao)逐較量，一(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)嚴(yan)肅(su)紀(ji)律。既要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)鎮、街道(dao)(dao)(dao)、園區(qu)(qu)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)負責(ze)人，也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)牽(qian)頭(tou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)級(ji)領(ling)導；既要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)各(ge)(ge)(ge)(ge)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)，也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)相(xiang)關職能部(bu)(bu)門(men)(men)和鎮、街道(dao)(dao)(dao)、園區(qu)(qu)。同(tong)(tong)時，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)通(tong)過多(duo)種渠(qu)道(dao)(dao)(dao)、多(duo)種方(fang)式來督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)想辦(ban)法聘請(qing)省市(shi)(shi)電視(shi)臺(tai)(tai)組(zu)(zu)(zu)(zu)織專門(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)拍攝班子，進(jin)行(xing)24小(xiao)時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、暗訪，重點督(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)街面(mian)(mian)衛(wei)(wei)生(sheng)、領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風等。四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)(li)(li)剛性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)責(ze)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。紀(ji)委監察(cha)(cha)部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)、拆(chai)(chai)(chai)(chai)違(wei)拆(chai)(chai)(chai)(chai)臨(lin)(lin)(lin)(lin)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開展(zhan)(zhan)(zhan)情況列入(ru)(ru)紀(ji)律檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)和效(xiao)(xiao)能監察(cha)(cha)范圍，作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為“執行(xing)力提(ti)升(sheng)年”活動(dong)(dong)重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)方(fang)面(mian)(mian)，對(dui)推諉扯皮、工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)不(bu)(bu)(bu)(bu)力，影響全區(qu)(qu)“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)、拆(chai)(chai)(chai)(chai)違(wei)拆(chai)(chai)(chai)(chai)臨(lin)(lin)(lin)(lin)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)整(zheng)體(ti)(ti)效(xiao)(xiao)果和整(zheng)體(ti)(ti)進(jin)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任單(dan)(dan)(dan)位主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)領(ling)導，追究其失職或瀆(du)職責(ze)任。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)制(zhi)(zhi)訂(ding)具體(ti)(ti)獎懲辦(ban)法，嚴(yan)格(ge)獎懲，對(dui)在(zai)(zai)“治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臟(zang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)亂、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)、拆(chai)(chai)(chai)(chai)違(wei)拆(chai)(chai)(chai)(chai)臨(lin)(lin)(lin)(lin)”工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)(dan)(dan)位和個(ge)(ge)人給予(yu)表(biao)彰獎勵，對(dui)完不(bu)(bu)(bu)(bu)成目(mu)標任務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)(dan)(dan)位和負責(ze)人視(shi)情況給予(yu)相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)(zu)織處理(li)(li)(li)。

四、有的放矢，確(que)保取得(de)階段性的目標成效

篇9

__年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)，市城管局(ju)堅持(chi)以__重要思想和(he)科學(xue)發(fa)展觀為指導(dao)，深(shen)入貫(guan)徹落實黨的(de)十、省十次黨代會和(he)省委__屆三(san)次全會精神，在市委市政府的(de)領導(dao)下，深(shen)入開展城鄉環境綜(zong)合(he)治理，努(nu)力(li)推進(jin)城市管理轉型(xing)升級，為迎接財富論壇的(de)順利召(zhao)開、打造(zao)“公(gong)園之城、智慧之都”作出了不懈(xie)努(nu)力(li)。現將(jiang)有關工作總結如下。

一、城鄉(xiang)環境綜(zong)合治理(li)持續深入(ru)開展

（一）加強宣傳發(fa)動(dong)，營造良好氛(fen)圍

一是(shi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)進村入戶(hu)。今年城管局(ju)印制了(le)(le)35萬份“愛城市(shi)(shi)、你更美(mei)”倡議書(shu)和(he)法律法規宣(xuan)傳(chuan)(chuan)資料(liao)，已經分發(fa)到(dao)中心(xin)城區、各鎮的商家店鋪、居民院落、居民農(nong)戶(hu)手中，力爭達(da)到(dao)戶(hu)戶(hu)、人人都(dou)知曉城鄉環(huan)境綜合治理(li)工(gong)作。二是(shi)開展(zhan)以“__是(shi)我家，美(mei)麗靠大家”為主題(ti)(ti)的宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu)活(huo)動，分別與市(shi)(shi)婦聯、團市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)總工(gong)會、市(shi)(shi)教育(yu)局(ju)、市(shi)(shi)民政局(ju)、文明辦等(deng)單位開展(zhan)主題(ti)(ti)活(huo)動。三是(shi)充分發(fa)揮新聞媒體的平臺作用。在電(dian)視臺開通了(le)(le)《直擊城鄉環(huan)境》專題(ti)(ti)欄目；在《今日(ri)__》建(jian)立了(le)(le)通訊員聯系制度，局(ju)兩名同志成為通訊員，截至(zhi)目前，已經有40余篇宣(xuan)傳(chuan)(chuan)稿(gao)件被《今日(ri)__》等(deng)報(bao)刊采(cai)用。同時，我局(ju)還主動出擊，聯系市(shi)(shi)級報(bao)刊媒體，宣(xuan)傳(chuan)(chuan)彭州(zhou)城鄉環(huan)境綜合治理(li)和(he)城市(shi)(shi)管理(li)工(gong)作。

（二）加強督(du)查指導，完善農垃體系

一是加(jia)強對(dui)各鎮(zhen)(zhen)及村(cun)(cun)工作的(de)指導。在(zai)__小區(qu)、__小區(qu)進行現場辦公(gong)(gong)，召開了協(xie)(xie)調會，為(wei)兩(liang)個(ge)(ge)小區(qu)及周邊(bian)配套了新的(de)金屬垃圾桶(tong)和環(huan)保果屑(xie)箱(xiang)，將兩(liang)個(ge)(ge)小區(qu)生活垃圾清運由原來的(de)每日(ri)兩(liang)次增加(jia)到(dao)三次。__年(nian)指導全市5個(ge)(ge)村(cun)(cun)通(tong)(tong)過省級“五十百千”環(huan)境優(you)美示范(fan)村(cun)(cun)檢查驗收(shou)(shou)并命(ming)名(ming)(ming)(ming)，今年(nian)指導磁峰鎮(zhen)(zhen)蟠龍村(cun)(cun)、升(sheng)平(ping)鎮(zhen)(zhen)昌衡村(cun)(cun)等5個(ge)(ge)村(cun)(cun)和白(bai)鹿鎮(zhen)(zhen)通(tong)(tong)過了示范(fan)工程驗收(shou)(shou)，名(ming)(ming)(ming)單(dan)已于5月7日(ri)在(zai)《__日(ri)報》上(shang)公(gong)(gong)示，即將命(ming)名(ming)(ming)(ming)。對(dui)各鎮(zhen)(zhen)鎮(zhen)(zhen)村(cun)(cun)干(gan)部、后備干(gan)部、協(xie)(xie)管員、保潔員進行城鄉環(huan)境綜合治(zhi)理業務知識培訓，提升(sheng)隊伍業務素(su)質。

二是強(qiang)化督(du)查(cha)(cha)(cha)考(kao)核(he)(he)。實行日督(du)查(cha)(cha)(cha)、季考(kao)評、年度大評的考(kao)核(he)(he)制度。今年以來以水環境、主要(yao)道(dao)路沿線、集(ji)中居住區為(wei)重點，對全市所有村進行了(le)督(du)查(cha)(cha)(cha)，發(fa)現問(wen)題(ti)提出建議并要(yao)求相關單位及(ji)時整(zheng)改(gai)。建立了(le)城鄉環境綜合治理問(wen)題(ti)庫，截至目前(qian)，納入問(wen)題(ti)庫問(wen)題(ti)672個(ge)，整(zheng)改(gai)率達99%，發(fa)出督(du)查(cha)(cha)(cha)通(tong)報11期，通(tong)報問(wen)題(ti)154個(ge)，督(du)查(cha)(cha)(cha)通(tong)知5期，督(du)查(cha)(cha)(cha)175個(ge)，整(zheng)改(gai)率均(jun)為(wei)100%。

三是農垃(la)(la)收運處(chu)置體系不斷完善(shan)，目前全市353個村(cun)（社(she)區）均配備(bei)了(le)(le)保潔人員和垃(la)(la)圾(ji)清運設施(shi)設備(bei)，15個鎮垃(la)(la)圾(ji)壓縮中(zhong)轉站建成并投入運行，基本實現了(le)(le)場(chang)鎮生活垃(la)(la)圾(ji)的無害(hai)化(hua)處(chu)理。

（三(san)）強化(hua)考(kao)核獎懲，健全激勵機制(zhi)

出臺了__年城鄉(xiang)環境綜(zong)合治理(li)(li)(li)年度目標考核(he)及獎懲方(fang)案，將(jiang)全市所有村(cun)(cun)納入考核(he)范圍，加強考核(he)結果(guo)運用，對全市城鄉(xiang)環境綜(zong)合治理(li)(li)(li)工(gong)作表(biao)現(xian)優秀的3個鎮(zhen)、10個村(cun)(cun)給予經費獎勵，扣除工(gong)作表(biao)現(xian)差的3個鎮(zhen)年終相關經費。將(jiang)表(biao)現(xian)差的10個村(cun)(cun)掛牌“城鄉(xiang)環境綜(zong)合治理(li)(li)(li)最差村(cun)(cun)”，并(bing)在電視臺和《今(jin)日__》上曝(pu)光。

二、城市管(guan)理逐步(bu)轉型升級

（一(yi)）加強聯動，實現多方參(can)與齊抓共管

一是繼續深入(ru)推進(jin)“城(cheng)市管理四(si)(si)方聯動共治(zhi)”工作機制，將城(cheng)管、社區、商家、市民四(si)(si)方力量有機結(jie)(jie)合，堅(jian)持疏堵結(jie)(jie)合、兼顧民生(sheng)的(de)原則，合理規劃臨時攤位，解決困難群眾的(de)生(sheng)計(ji)問題，著力構建和(he)諧發展的(de)街面環境共治(zhi)體系。

二(er)是完善(shan)部(bu)門(men)聯動(dong)機制(zhi)。繼續組(zu)織開展部(bu)門(men)聯系(xi)社(she)區工作，組(zu)織__個(ge)市級(ji)部(bu)門(men)分別聯系(xi)43個(ge)城(cheng)(cheng)區社(she)區和121條(tiao)街(jie)道(dao)，下發了正式(shi)文(wen)件，明確了部(bu)門(men)工作任務，部(bu)門(men)與(yu)社(she)區和城(cheng)(cheng)管部(bu)門(men)組(zu)成聯動(dong)小組(zu)，定期不定期在聯系(xi)社(she)區街(jie)道(dao)開展文(wen)明勸導和義務勞動(dong)，發動(dong)部(bu)門(men)在社(she)區開展力所能及(ji)的(de)基(ji)礎設施建設。

（二(er)）加強執(zhi)法，完善(shan)城市管理執(zhi)法機(ji)制(zhi)

一(yi)是嚴格執法，查處(chu)(chu)各類違規(gui)(gui)行為。__年1-5月共立案(an)1822起(qi)，處(chu)(chu)罰180起(qi)，款罰金額4.8萬元(yuan)。糾正出攤(tan)占(zhan)道3000余(yu)(yu)處(chu)(chu)，清(qing)理流動攤(tan)販300余(yu)(yu)處(chu)(chu)，規(gui)(gui)范非機動車停放(fang)5000余(yu)(yu)處(chu)(chu)，暫(zan)扣物品500余(yu)(yu)起(qi)，清(qing)除(chu)牛(niu)皮癬、小(xiao)廣告2500余(yu)(yu)處(chu)(chu)，拆(chai)除(chu)違規(gui)(gui)搭建80余(yu)(yu)處(chu)(chu)。

二是大力治理揚塵(chen)污染。出動人員450人次，對(dui)全(quan)市120余(yu)家工地(di)和(he)200余(yu)輸運(yun)渣(zha)車進(jin)行了檢查，查處亂傾倒建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾(ji)行為(wei)5起，處罰金額(e)6100元(yuan)。通(tong)過比(bi)選確定(ding)了專(zhuan)業公司對(dui)道(dao)路(lu)零星建(jian)(jian)渣(zha)進(jin)行清理，截(jie)至目前(qian)清 理建(jian)(jian)渣(zha)6000余(yu)方(fang)。實行建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾(ji)全(quan)密閉(bi)運(yun)輸和(he)公司化運(yun)營管理，目前(qian)批準6家企業參(can)與建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾(ji)運(yun)輸，對(dui)131輛車輛進(jin)行了密閉(bi)運(yun)輸改裝并安裝了GPS定(ding)位系統。

三是積極開展城市管(guan)理示(shi)范街(jie)(jie)(jie)創建。啟動__示(shi)范街(jie)(jie)(jie)創建活(huo)動，明(ming)確示(shi)范街(jie)(jie)(jie)管(guan)理標(biao)準，增強執法(fa)(fa)力量，嚴查(cha)各類(lei)違法(fa)(fa)違規行為。在街(jie)(jie)(jie)道(dao)首尾(wei)樹立(li)標(biao)牌，對所有(you)商家信息進行登記造冊，與所有(you)商家簽訂(ding) “門(men)前(qian)五包”責任書。制作發(fa)放城市管(guan)理示(shi)范街(jie)(jie)(jie)聯(lian)系卡(ka)，公布(bu)執法(fa)(fa)人員姓名、職(zhi)務及電話(hua)號(hao)碼，及時解決群眾反映的問題。通過召開座談(tan)會、上門(men)座談(tan)資(zi)料等方(fang)式征求社(she)區、商家、市民意見。

四是完善(shan)街道(dao)分類(lei)管(guan)理(li)體系。進一(yi)(yi)步明確一(yi)(yi)、二、三級(ji)街道(dao)管(guan)理(li)標準，完善(shan)分類(lei)管(guan)理(li)措(cuo)施，形成“一(yi)(yi)級(ji)街道(dao)嚴(yan)禁、二級(ji)街道(dao)嚴(yan)管(guan)、三級(ji)街道(dao)規范”的(de)分類(lei)管(guan)理(li)格局。在(zai)二、三級(ji)街道(dao)合(he)理(li)規劃(hua)臨(lin)時(shi)攤區，加強(qiang)臨(lin)時(shi)攤點管(guan)理(li)和攤販(fan)的(de)宣傳引(yin)導(dao)。

五是(shi)探索(suo)城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)行政(zheng)處罰(fa)權(quan)相(xiang)(xiang)對(dui)集中。針對(dui)各(ge)部門(men)城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)部分職(zhi)責交叉(cha)，存(cun)在誰都(dou)可以管(guan)，大家(jia)都(dou)不(bu)管(guan)的(de)推諉(wei)扯皮(pi)現象(xiang)，我局(ju)擬定了城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)綜合行政(zheng)執法隊伍組(zu)建方案。擬將公安(an)、工商(shang)、質監、環保、食藥監等部門(men)城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)執法職(zhi)能整合，行使相(xiang)(xiang)對(dui)集中的(de)城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)處罰(fa)權(quan)。目前此方案正在討論完善中，預計5月底完成，待市(shi)(shi)政(zheng)府批準后實施。

（三）加強(qiang)調(diao)研，探索城(cheng)市管理新(xin)方(fang)向

積極(ji)開展(zhan)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)基礎(chu)設(she)施調(diao)(diao)查(cha)摸底和(he)后(hou)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管理(li)工作(zuo)調(diao)(diao)研(yan)，建立了專題調(diao)(diao)研(yan)課題組，分別由(you)兩(liang)位黨組成員牽頭，確定(ding)專門的(de)(de)工作(zuo)人(ren)員，對城(cheng)(cheng)區的(de)(de)農貿(mao)市(shi)(shi)場(chang)、公共廁所布局(ju)、停車場(chang)、小廣場(chang)等城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)基礎(chu)設(she)施和(he)后(hou)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管理(li)工作(zuo)進行(xing)調(diao)(diao)研(yan)。完成了后(hou)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管理(li)調(diao)(diao)研(yan)和(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)基礎(chu)設(she)施的(de)(de)摸底調(diao)(diao)查(cha)，形(xing)成了后(hou)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管理(li)調(diao)(diao)研(yan)報告。

（四）摸(mo)著石頭過(guo)河，邁開(kai)城(cheng)市基(ji)礎設施市場(chang)化第一步

一是(shi)堅持“費(fei)(fei)隨(sui)事走”的(de)原則，將(jiang)有限資金最大化利(li)用，積極探索環(huan)衛清掃(sao)、園林(lin)綠化、市政維護、路(lu)燈維護等(deng)的(de)市場化運作(zuo)(zuo)工作(zuo)(zuo)。做到(dao)了嚴(yan)把(ba)“四(si)關(guan)(guan)”：嚴(yan)把(ba)預算關(guan)(guan)，對各公(gong)司的(de)預算報價(jia)(jia)進(jin)行(xing)嚴(yan)格(ge)審查(cha)詢價(jia)(jia)；嚴(yan)把(ba)程(cheng)序(xu)關(guan)(guan)，按(an)照相關(guan)(guan)要(yao)求，對市場化運作(zuo)(zuo)的(de)項目嚴(yan)格(ge)按(an)照程(cheng)序(xu)進(jin)行(xing)招投(tou)標(biao)；嚴(yan)把(ba)驗收(shou)關(guan)(guan)，成立由紀檢監察科(ke)、辦公(gong)室(shi)、財(cai)務審計(ji)科(ke)和相關(guan)(guan)科(ke)室(shi)組成的(de)驗收(shou)組，對有關(guan)(guan)項目嚴(yan)格(ge)進(jin)行(xing)驗收(shou)；嚴(yan)把(ba)日常(chang)管理考核(he)關(guan)(guan)，制定了考核(he)辦法和考核(he)細(xi)則，加強中(zhong)標(biao)公(gong)司日常(chang)管理考核(he)，嚴(yan)格(ge)按(an)照考核(he)結果兌現(xian)經費(fei)(fei)。

二是(shi)積極推進戶外廣告公(gong)開拍賣。在統一規(gui)劃、清理規(gui)劃的(de)(de)(de)基礎上將規(gui)劃新(xin)增(zeng)的(de)(de)(de)牡(mu)(mu)丹大道新(xin)博美裝飾城路(lu)口(kou)(kou)、__路(lu)口(kou)(kou)、牡(mu)(mu)丹大道北延線彭(peng)什路(lu)口(kou)(kou)、牡(mu)(mu)丹大橋路(lu)口(kou)(kou)、西郊顧福橋繁江派出所側面等(deng)6個(ge)戶外廣告點位(wei)納入公(gong)開拍賣，拍賣舉牌(pai)總價達427萬元，為經營(ying)城市邁出的(de)(de)(de)新(xin)的(de)(de)(de)步伐(fa)。

（五）推動數字城管(guan)向智慧城管(guan)轉變

__年(nian)(nian)__月數字(zi)化城(cheng)(cheng)管系統(tong)運行以來，攝(she)像頭數量已(yi)增至400個(ge)，建立了(le)(le)(le)兩級平(ping)臺(tai)，并將視頻信號接入到市(shi)委(wei)、市(shi)政(zheng)府(fu)主要領導和分管領導辦公室。__年(nian)(nian)截至目前，共(gong)受理各(ge)類城(cheng)(cheng)市(shi)管理案件(jian)6223件(jian)，處理6065件(jian)，其中(zhong)事件(jian)__件(jian)，部件(jian)__件(jian)，處置(zhi)率98%。數字(zi)化管理中(zhong)心的(de)建設運行，打破(po)了(le)(le)(le)傳統(tong)管理模式(shi)，實現(xian)了(le)(le)(le)全時段、全方位的(de)監控(kong)，縮(suo)短問題反應處置(zhi)時間，為建設“智慧城(cheng)(cheng)管”打下了(le)(le)(le)基礎。

（六）開展夜啤酒、燒烤專項整治(zhi)

組織轄(xia)區(qu)內夜(ye)(ye)(ye)啤酒(jiu)(jiu)(jiu)、燒烤(kao)攤(tan)主及社區(qu)、部(bu)門(men)代表，召開了夜(ye)(ye)(ye)啤酒(jiu)(jiu)(jiu)、燒烤(kao)臨時(shi)攤(tan)區(qu)規劃協(xie)調會，征(zheng)求各方意見及建議，擬定了《關(guan)于(yu)對城(cheng)(cheng)區(qu)夜(ye)(ye)(ye)啤酒(jiu)(jiu)(jiu)、燒烤(kao)等(deng)夜(ye)(ye)(ye)食攤(tan)點(dian)臨時(shi)占道(dao)經(jing)營(ying)地點(dian)進(jin)(jin)行規范的通知》，通過彭(peng)州(zhou)電(dian)視臺(tai)、《今日__》等(deng)媒體進(jin)(jin)行，同(tong)時(shi)以書面方式送達(da)各夜(ye)(ye)(ye)啤酒(jiu)(jiu)(jiu)、燒烤(kao)經(jing)營(ying)業主。按照便民(min)、利民(min)、不擾民(min)的原則，將(jiang)城(cheng)(cheng)區(qu)劃分為禁止、嚴控、規范管理臨時(shi)占道(dao)三類街區(qu)進(jin)(jin)行管理，疏堵結合(he)，在適(shi)當位(wei)置劃定臨時(shi)攤(tan)區(qu)。牽頭工商(shang)(shang)局(ju)、食監局(ju)、環保局(ju)、城(cheng)(cheng)區(qu)派出(chu)所等(deng)單位(wei)，在全城(cheng)(cheng)開展(zhan)了兩輪夜(ye)(ye)(ye)啤酒(jiu)(jiu)(jiu)、燒烤(kao)專項整治行動，對城(cheng)(cheng)區(qu)占道(dao)經(jing)營(ying)夜(ye)(ye)(ye)啤酒(jiu)(jiu)(jiu)、燒烤(kao)行為進(jin)(jin)行了拉(la)網(wang)式清理整頓(dun)，對屢勸不改(gai)(gai)、整改(gai)(gai)不到(dao)位(wei)和違(wei)章占道(dao)的經(jing)營(ying)活(huo)動采取了強(qiang)(qiang)制措(cuo)施(shi)，共出(chu)動執法人員600人次，車輛(liang)__臺(tai)次，查(cha)處違(wei)規經(jing)營(ying)夜(ye)(ye)(ye)啤酒(jiu)(jiu)(jiu)15起，違(wei)規經(jing)營(ying)燒烤(kao)11起，流動食品商(shang)(shang)販21家(jia)，強(qiang)(qiang)制取締商(shang)(shang)家(jia)16戶。

（七）加大人力客運三輪車整治力度(du)

目前，我(wo)市(shi)人力(li)客(ke)運(yun)(yun)三輪(lun)(lun)車(che)(che)2088輛（尚有近10年經營(ying)(ying)(ying)權，其戶籍由公安管理、運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)由交通管理、日常(chang)由城管管理），存在亂(luan)(luan)改造、亂(luan)(luan)營(ying)(ying)(ying)運(yun)(yun)、亂(luan)(luan)涂(tu)廣告和不(bu)(bu)按規定行(xing)(xing)(xing)使等情(qing)況。我(wo)局(ju)結合實際(ji)對人力(li)客(ke)運(yun)(yun)三輪(lun)(lun)車(che)(che)從業者提出(chu)“九個(ge)不(bu)(bu)”要求（不(bu)(bu)亂(luan)(luan)貼(tie)廣告、不(bu)(bu)亂(luan)(luan)掛雜物、不(bu)(bu)亂(luan)(luan)掛遮擋(dang)牌照(zhao)、不(bu)(bu)串號(hao)、不(bu)(bu)穿街、不(bu)(bu)超速、不(bu)(bu)逆(ni)行(xing)(xing)(xing)、不(bu)(bu)亂(luan)(luan)調頭、不(bu)(bu)闖紅燈(deng)），連(lian)續開展(zhan)了八輪(lun)(lun)人力(li)客(ke)運(yun)(yun)三輪(lun)(lun)車(che)(che)專項整治，對不(bu)(bu)按規定路線(xian)行(xing)(xing)(xing)駛(shi)、不(bu)(bu)按單(dan)雙號(hao)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)、無牌運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)、車(che)(che)容車(che)(che)貌不(bu)(bu)整、亂(luan)(luan)張貼(tie)廣告、亂(luan)(luan)牽亂(luan)(luan)掛等違(wei)規行(xing)(xing)(xing)為(wei)進行(xing)(xing)(xing)清(qing)理整治。共(gong)暫扣(kou)違(wei)規營(ying)(ying)(ying)運(yun)(yun)人力(li)三輪(lun)(lun)100余輛，清(qing)理亂(luan)(luan)張貼(tie)廣告亂(luan)(luan)牽亂(luan)(luan)掛2100余車(che)(che)次。

三、“6+4+2”專項(xiang)治理(li)工(gong)作帶動日常工(gong)作開展

一是(shi)綠(lv)化(hua)(hua)提升(sheng)(sheng)讓城市(shi)四處(chu)見綠(lv)。投入資金(jin)441萬(wan)余元，對(dui)高速路(lu)口(kou)、行(xing)(xing)政中心廣場、金(jin)彭(peng)西(xi)路(lu)口(kou)、師專口(kou)、迎賓路(lu)口(kou)等綠(lv)化(hua)(hua)節點進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)鮮花造(zao)景和提檔(dang)升(sheng)(sheng)級(ji)；對(dui)天府大道(dao)14000余平方(fang)米的綠(lv)化(hua)(hua)進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)升(sheng)(sheng)級(ji)改造(zao)；完成了(le)(le)漢彭(peng)路(lu)出入城通道(dao)綠(lv)化(hua)(hua)提升(sheng)(sheng)工程，修建了(le)(le)長20__米綠(lv)化(hua)(hua) 帶。共(gong)擺(bai)放鮮花__㎡、栽植及(ji)更換(huan)喬木合計623株(zhu)，栽植灌木__㎡、栽種灌木球122株(zhu)、鋪設草坪__㎡。

二是(shi)路(lu)(lu)燈提升讓(rang)城市明亮美麗。對(dui)現(xian)有路(lu)(lu)燈、景(jing)觀(guan)燈及(ji)設(she)施(shi)加(jia)強日常維(wei)修維(wei)護(hu)，確保亮燈率(lv)98%以上，設(she)施(shi)完好率(lv)95%以上。投入資金近(jin)90萬元，在新民(min)西街及(ji)周邊支巷、新余(yu)街、濱河街、新康西路(lu)(lu)、繡城南路(lu)(lu)、康居巷、安仁街、對(dui)錦(jin)陽、寂光安置小區等路(lu)(lu)段改造路(lu)(lu)燈260余(yu)盞。完成(cheng)了我(wo)市市政(zheng)路(lu)(lu)燈景(jing)觀(guan)燈維(wei)修維(wei)護(hu)政(zheng)府采(cai)購項目公開招(zhao)標，確定了專(zhuan)業(ye)公司(si)進(jin)行維(wei)護(hu)。

三(san)(san)是市(shi)(shi)政設施提升(sheng)讓城(cheng)市(shi)(shi)安全美觀(guan)。加強市(shi)(shi)政日常維護，截至(zhi)5月底共計維護車行(xing)道(dao)400平方(fang)(fang)米、人行(xing)道(dao)560平方(fang)(fang)米、路沿(yan)石(shi)302米、溝(gou)蓋(gai)板(ban)、窨(yin)井蓋(gai)、水(shui)箅子468套。投入(ru)經(jing)費(fei)70余萬元，對上升(sheng)街路面進(jin)行(xing)了改(gai)造(zao)，改(gai)造(zao)面積__平方(fang)(fang)米；在牡丹西路更(geng)(geng)換(huan)新型“三(san)(san)防”窨(yin)井蓋(gai)20個，“三(san)(san)防”水(shui)箅子34個；完成了南橋、柳河一(yi)號橋橋梁涂裝工程；新安裝非機動車停(ting)放欄24個，維修更(geng)(geng)換(huan)61個；在牡丹大道(dao)增(zeng)設休(xiu)(xiu)閑座(zuo)(zuo)椅76套，增(zeng)加了市(shi)(shi)民漫步休(xiu)(xiu)憩的場所。對新納入(ru)城(cheng)市(shi)(shi)規劃區內的__條道(dao)路進(jin)行(xing)了摸(mo)底調(diao)查。按照政府采購(gou)程序(xu)，確定了服(fu)務商定期對城(cheng)市(shi)(shi)規劃區內35座(zuo)(zuo)橋梁進(jin)行(xing)檢測，目(mu)前檢測工作已啟動。

四(si)、干部隊伍活力(li)不斷增(zeng)強

一是(shi)加強(qiang)內部(bu)(bu)管(guan)理(li)考核(he)。制(zhi)定了《市城管(guan)局目標督細則》和(he)(he)(he)《市城管(guan)局城市綜管(guan)理(li)考核(he)意見》，科室(shi)實(shi)(shi)行(xing)(xing)了定崗、定人(ren)、定責的(de)(de)(de)“三定”工(gong)(gong)作(zuo)制(zhi)度，執法(fa)大隊積極(ji)探索網格化管(guan)理(li)，制(zhi)定了執法(fa)人(ren)員管(guan)理(li)考核(he)辦法(fa)。局紀檢監察室(shi)定期(qi)督查工(gong)(gong)作(zuo)情況，對違規(gui)的(de)(de)(de)科室(shi)和(he)(he)(he)個人(ren)進(jin)行(xing)(xing)通(tong)報并扣(kou)分，發出督查通(tong)報10期(qi)。二是(shi)繼(ji)續實(shi)(shi)施干部(bu)(bu)素質(zhi)提升(sheng)工(gong)(gong)程，購買了各種類型的(de)(de)(de)書(shu)籍供干部(bu)(bu)職工(gong)(gong)學習，并聘請(qing)專業老師進(jin)行(xing)(xing)輔(fu)導講解。三是(shi)深入(ru)開(kai)展“實(shi)(shi)現偉大中國夢、建設美(mei)麗繁(fan)榮和(he)(he)(he)諧__”主題教育活(huo)動及(ji)創先爭優等(deng)活(huo)動，組織干部(bu)(bu)職工(gong)(gong)深入(ru)學習十精神(shen)及(ji)省(sheng)十次黨代會、省(sheng)委__屆三次全會精神(shen)以及(ji)講話等(deng)，不斷提升(sheng)干部(bu)(bu)隊伍(wu)的(de)(de)(de)思想政治素質(zhi)和(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)水平。

五、存在的不足

一(yi)是(shi)(shi)城市管(guan)理(li)精細化(hua)、科學化(hua)水(shui)平還(huan)不高，管(guan)理(li)方式(shi)傳統粗放；二是(shi)(shi)城市基礎設施的市場化(hua)運作還(huan)需(xu)探索和深化(hua)；三是(shi)(shi)城區(qu)綠化(hua)養(yang)護(hu)、清掃保潔(jie)等工作資(zi)金相對其他區(qu)市縣還(huan)比較(jiao)低；四是(shi)(shi)燒烤夜啤酒(jiu)、人力客(ke)運三輪車(che)管(guan)理(li)的管(guan)理(li)還(huan)需(xu)要(yao)進(jin)(jin)一(yi)步加強；五是(shi)(shi)內部管(guan)理(li)機制還(huan)需(xu)進(jin)(jin)一(yi)步健(jian)全；六是(shi)(shi)城鄉(xiang)環境治理(li)成果反(fan)彈情況還(huan)時有發生。

六、下一步工作措施

（一）轉變思(si)路，制定措施，提高管理(li)水平

按照城(cheng)市管(guan)理運營(ying)公司和后城(cheng)市管(guan)理時代的(de)要求，根(gen)據(ju)我局(ju)城(cheng)市基礎設施和后城(cheng)市管(guan)理工(gong)作調研成(cheng)果，制定相(xiang)應的(de)工(gong)作措施，引(yin)導全體干部職工(gong)轉(zhuan)(zhuan)變工(gong)作思路，積(ji)極(ji)推(tui)進城(cheng)市管(guan)理示范(fan)街建設，逐(zhu)步實(shi)現城(cheng)市管(guan)理由(you)粗(cu)放型、傳統型向精細化、科學化轉(zhuan)(zhuan)變，大力提升(sheng)城(cheng)市管(guan)理工(gong)作水平(ping)。

（二）建設(she)智(zhi)慧城管，打造智(zhi)慧城市(shi)

繼續加(jia)強數字化(hua)城(cheng)管(guan)(guan)(guan)系(xi)統(tong)建(jian)設，在(zai)背街小巷、重(zhong)點(dian)公共場所加(jia)密安裝(zhuang)視頻探頭，努力推(tui)進系(xi)統(tong)建(jian)設向重(zhong)點(dian)場鎮(zhen)、示范線和(he)(he)景(jing)區延伸。發揮數字化(hua)城(cheng)管(guan)(guan)(guan)系(xi)統(tong)在(zai)人員內部管(guan)(guan)(guan)理、市政(zheng)綠化(hua)規劃建(jian)設、巡(xun)護和(he)(he)執法(fa)巡(xun)查方(fang)面的作用(yong)(yong)，堅持團結(jie)協作、部門聯動(dong)、資源共享(xiang)，提高工作效率，降低工作成本(ben)。利用(yong)(yong)物(wu)聯網(wang)、云(yun)計算等技(ji)術(shu)進一步拓展系(xi)統(tong)功能，實現“數字城(cheng)管(guan)(guan)(guan)”到“智(zhi)慧城(cheng)管(guan)(guan)(guan)”的轉(zhuan)變，為(wei)建(jian)設智(zhi)慧城(cheng)市作出貢獻。

（三）加強垃圾無害化(hua)處理(li)

優(you)化(hua)清運模(mo)式，提高清運效率，積極(ji)深(shen)化(hua)清運作業市場化(hua)運作，力爭城鄉生(sheng)活(huo)垃(la)圾無害化(hua)處理率達到100%。同時積極(ji)協調(diao)業主方加快(kuai)生(sheng)活(huo)垃(la)圾填埋場應(ying)急(ji)擴容和滲濾液處理工藝升級項目建(jian)設(she)進度，加強生(sheng)活(huo)垃(la)圾填埋場及周邊環(huan)境整治，努力建(jian)設(she)花園式生(sheng)活(huo)垃(la)圾衛生(sheng)填埋場。

（四）加大人力客(ke)運三輪(lun)車整(zheng)治(zhi)力度(du)

加強(qiang)與公安(an)、交通(tong)等(deng)部門的溝(gou)通(tong)協調(diao)，進一步(bu)加大整治力度，規范人(ren)力客運三輪(lun)車的營(ying)運行為。借鑒(jian)都(dou)江堰、新津等(deng)地先進經(jing)驗，建(jian)議市政府建(jian)立人(ren)力客運三輪(lun)車退(tui)出營(ying)運市場機制，對人(ren)力客運三輪(lun)車經(jing)營(ying)權(quan)進行回購。開展(zhan)小公交系統(tong)摸底(di)調(diao)查工(gong)作，擬定城區小公交建(jian)設營(ying)運建(jian)議方(fang)案。

（五）加強夜啤酒(jiu)燒烤整治，推進集中(zhong)經營(ying)、統一管(guan)理

篇10

一、實施精細管理，抓好“四項工作”，城市形象亮點紛呈。

一(yi)是以創(chuang)(chuang)建省優秀管(guan)理(li)城市為主(zhu)線，抓(zhua)好(hao)創(chuang)(chuang)建整治工作。制定下發了(le)創(chuang)(chuang)建工作方案和考核評(ping)比(bi)(bi)辦法(fa)，細化(hua)量化(hua)創(chuang)(chuang)建目(mu)標(biao)、逐項落實(shi)，層(ceng)層(ceng)分解(jie)。采(cai)取日(ri)常聯合(he)督(du)(du)查、定期專項督(du)(du)查、重點問責督(du)(du)查、跟蹤輿論監(jian)督(du)(du)、典型示范帶動等相結合(he)的(de)方式強力推進，每月組(zu)織一(yi)次集中考核評(ping)比(bi)(bi)、通報，取得了(le)顯著(zhu)效(xiao)果，城市綜(zong)合(he)管(guan)理(li)水平進一(yi)步提升。

二是(shi)以(yi)創(chuang)建民(min)(min)主南(nan)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)省(sheng)級示(shi)范(fan)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)為(wei)樣板，抓好道(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)綜合(he)整治。借鑒淮海路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)成功創(chuang)建的經驗(yan)，采(cai)取分段包(bao)干、分類指導等(deng)針對(dui)性(xing)措(cuo)施(shi)，快速(su)推(tui)進立面(mian)整治、美化綠化、道(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)整修、規范(fan)管(guan)理(li)等(deng)工作，道(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)形象和(he)管(guan)理(li)提(ti)升明顯，得到(dao)廣(guang)大市(shi)(shi)(shi)民(min)(min)的贊(zan)譽，順利(li)通過創(chuang)建驗(yan)收，成為(wei)全市(shi)(shi)(shi)首條(tiao)區級管(guan)理(li)的示(shi)范(fan)道(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)。創(chuang)建省(sheng)級示(shi)范(fan)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)的同時(shi)，我(wo)區以(yi)點帶(dai)面(mian)，推(tui)廣(guang)經驗(yan)，切實抓好彭城路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、大同街(jie)、民(min)(min)祥(xiang)園路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、康怡大道(dao)、城東大道(dao)、和(he)平(ping)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)東延段、迎賓路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)等(deng)道(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)市(shi)(shi)(shi)級市(shi)(shi)(shi)容(rong)管(guan)理(li)示(shi)范(fan)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、達標路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)創(chuang)建工作，對(dui)黃(huang)山垅早(zao)市(shi)(shi)(shi)、黃(huang)山馬路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)市(shi)(shi)(shi)場、和(he)平(ping)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)東延黃(huang)山垅村周(zhou)(zhou)(zhou)邊(bian)、如意家園周(zhou)(zhou)(zhou)邊(bian)、青年(nian)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)公園巷(xiang)周(zhou)(zhou)(zhou)邊(bian)、迎賓路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)供電小區東門周(zhou)(zhou)(zhou)邊(bian)，復興南(nan)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)郭(guo)莊路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)口周(zhou)(zhou)(zhou)邊(bian)，和(he)平(ping)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)袁橋周(zhou)(zhou)(zhou)邊(bian)，宣(xuan)武路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)淮海堂周(zhou)(zhou)(zhou)邊(bian)，惠(hui)民(min)(min)市(shi)(shi)(shi)場周(zhou)(zhou)(zhou)邊(bian)、民(min)(min)富園小區南(nan)門等(deng)16條(tiao)道(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、19個重點區域實施(shi)專項整治行動，采(cai)取錯時(shi)管(guan)理(li)、集中(zhong)整治、堵疏結合(he)、定(ding)崗管(guan)理(li)等(deng)措(cuo)施(shi)，解決(jue)市(shi)(shi)(shi)民(min)(min)反映強(qiang)烈的市(shi)(shi)(shi)容(rong)難題。

三(san)是以創建(jian)“幸福家園”為(wei)契(qi)機，抓好小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)街巷環(huan)境(jing)(jing)整(zheng)治(zhi)(zhi)。按照打造(zao)“管理有序、環(huan)境(jing)(jing)優(you)美、治(zhi)(zhi)安良好、生(sheng)活便利、文(wen)明(ming)祥和”城市(shi)人居環(huan)境(jing)(jing)要求，積極開展創建(jian)工作(zuo)，抓好各社區(qu)(qu)(qu)(qu)、小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)在(zai)(zai)軟、硬件存在(zai)(zai)的(de)問題的(de)排查(cha)力度，逐一制定整(zheng)改措施(shi)，逐步實施(shi)落實。開展“雙(shuang)百(bai)”市(shi)容(rong)環(huan)境(jing)(jing)專(zhuan)項整(zheng)治(zhi)(zhi)活動，制訂《區(qu)(qu)(qu)(qu)“雙(shuang)百(bai)”市(shi)容(rong)環(huan)境(jing)(jing)專(zhuan)項整(zheng)治(zhi)(zhi)方(fang)案》，選取26個居民小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)和25條(tiao)背(bei)街小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)列入整(zheng)治(zhi)(zhi)范圍，集中清理小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)亂堆亂放(fang)、野(ye)廣告、養(yang)雞種菜等行為(wei)，整(zheng)治(zhi)(zhi)小(xiao)(xiao)街巷亂堆放(fang)、亂設攤點(dian)(dian)，及時修補破(po)損(sun)道板(ban)、窨(yin)井蓋(gai)；開展創建(jian)市(shi)容(rong)管理示范小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)活動，重點(dian)(dian)打造(zao)先鋒家園、軍旅(lv)小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)等精品物管小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)，對民和小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)、公(gong)園小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)、宣(xuan)武12號院、銅新小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)等老舊小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)進行持(chi)續整(zheng)治(zhi)(zhi)，小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)居民滿(man)意率不斷(duan)提高。

四是以(yi)加強(qiang)監督考(kao)核為(wei)措(cuo)施(shi)，抓好管理實(shi)效和體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)創新(xin)。進一(yi)步健全完善考(kao)核激(ji)勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)，細化目(mu)標(biao)任(ren)務、強(qiang)化責任(ren)落實(shi)、明(ming)確(que)獎懲(cheng)標(biao)準，制(zhi)(zhi)定了《2012年區(qu)城(cheng)市管理目(mu)標(biao)綜合(he)考(kao)核方案》，各責任(ren)單(dan)位(wei)(wei)與區(qu)政(zheng)府簽訂目(mu)標(biao)責任(ren)狀，繳納(na)了城(cheng)管責任(ren)保(bao)證(zheng)(zheng)金、拆違(wei)保(bao)證(zheng)(zheng)金，將城(cheng)管工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)情況列入科學發展目(mu)標(biao)綜合(he)考(kao)核，有力激(ji)發了各單(dan)位(wei)(wei)的(de)責任(ren)感和積(ji)極性。不(bu)斷創建城(cheng)市管理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，把工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)創新(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)加分項列入年終考(kao)核，鼓勵(li)基層單(dan)位(wei)(wei)結合(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)際(ji)，創新(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)思路(lu)，打造工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)亮(liang)點(dian)。黃(huang)山執法中(zhong)隊作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)全市唯一(yi)備選單(dan)位(wei)(wei)申報省級青年文明(ming)示范崗(gang)，大(da)龍湖城(cheng)管中(zhong)隊創新(xin)拆違(wei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，駱駝山城(cheng)管協管進社區(qu)深(shen)化網格化“無縫隙”管理等一(yi)系(xi)列創新(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)凸顯(xian)成效，已作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)先(xian)進經驗向全區(qu)推廣。

二、構建服務載體(ti)，實現“五個提升”，群(qun)眾滿意不斷提高

一是規范(fan)隊(dui)伍(wu)建(jian)設，提(ti)升服(fu)務質(zhi)量。始終堅(jian)(jian)持從(cong)嚴(yan)治(zhi)隊(dui)，把抓好隊(dui)伍(wu)規范(fan)化建(jian)設作為(wei)(wei)開(kai)展城(cheng)(cheng)管(guan)(guan)工作的(de)首要(yao)任(ren)務，堅(jian)(jian)持從(cong)嚴(yan)要(yao)求，以(yi)(yi)學習(xi)教育為(wei)(wei)先導，以(yi)(yi)提(ti)高素質(zhi)為(wei)(wei)關鍵，以(yi)(yi)轉變作風(feng)為(wei)(wei)重點(dian)，抓隊(dui)伍(wu)、強(qiang)素質(zhi)、樹形(xing)象，著力(li)(li)打(da)造一支“政治(zhi)合(he)格、作風(feng)過硬(ying)、業(ye)(ye)務熟練(lian)、紀律嚴(yan)明、保障(zhang)(zhang)有力(li)(li)、人民滿意”的(de)行(xing)政執(zhi)法(fa)隊(dui)伍(wu)，為(wei)(wei)城(cheng)(cheng)市管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作提(ti)供了堅(jian)(jian)強(qiang)保障(zhang)(zhang)。組織全(quan)區城(cheng)(cheng)管(guan)(guan)執(zhi)法(fa)人員(yuan)進行(xing)專業(ye)(ye)理(li)(li)(li)論、法(fa)律常識(shi)和業(ye)(ye)務知(zhi)識(shi)學習(xi)培(pei)訓；全(quan)過程監督(du)執(zhi)法(fa)工作，堅(jian)(jian)持違法(fa)必究、執(zhi)法(fa)必嚴(yan)，依法(fa)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、文明執(zhi)法(fa)。自覺接受社會監督(du)，發(fa)揮(hui)數字化城(cheng)(cheng)管(guan)(guan)平(ping)臺和12319熱線(xian)的(de)作用，及(ji)時(shi)有效解(jie)決群(qun)眾(zhong)關心的(de)熱點(dian)難點(dian)問(wen)題(ti)，通過處理(li)(li)(li)數字化案件和熱線(xian)派工單的(de)辦理(li)(li)(li)，查找城(cheng)(cheng)市管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)薄弱環節，制定專門對策(ce)，固強(qiang)補弱，促進城(cheng)(cheng)管(guan)(guan)服(fu)務質(zhi)量的(de)提(ti)升。

二是(shi)精心組織市(shi)容(rong)環(huan)境(jing)綜合整(zheng)(zheng)治(zhi)，提(ti)升市(shi)容(rong)秩(zhi)序(xu)。強化(hua)環(huan)衛管理(li)(li)，優(you)化(hua)市(shi)民生活(huo)環(huan)境(jing)。實行(xing)道(dao)(dao)(dao)(dao)路保潔一體(ti)化(hua)管理(li)(li)，在民主(zhu)南(nan)路推行(xing)保潔員“四位(wei)一體(ti)”作(zuo)業法，推行(xing)保潔“雙(shuang)班”制，強化(hua)夜班普(pu)掃，提(ti)高道(dao)(dao)(dao)(dao)路夜間巡(xun)回沖刷(shua)(shua)覆蓋率，沖刷(shua)(shua)率達(da)100%，普(pu)掃率達(da)100%，機掃率達(da)80%；加大生活(huo)垃(la)圾(ji)收(shou)集轉運(yun)力(li)(li)度(du)，逐步(bu)推廣(guang)(guang)生活(huo)垃(la)圾(ji)分類收(shou)集，全(quan)年清(qing)(qing)運(yun)垃(la)圾(ji)1.5萬(wan)車，運(yun)行(xing)里(li)程3.5萬(wan)公里(li)，運(yun)輸垃(la)圾(ji)總量9萬(wan)噸。強力(li)(li)治(zhi)亂，推進(jin)市(shi)容(rong)長(chang)效管理(li)(li)。加大全(quan)區(qu)(qu)(qu)(qu)29條(tiao)主(zhu)次(ci)干道(dao)(dao)(dao)(dao)，101個(ge)居民小區(qu)(qu)(qu)(qu)，3個(ge)景區(qu)(qu)(qu)(qu)周邊的(de)(de)市(shi)容(rong)環(huan)境(jing)整(zheng)(zheng)治(zhi)力(li)(li)度(du)，采(cai)取(qu)錯時管理(li)(li)、全(quan)天候巡(xun)查(cha)、不間斷整(zheng)(zheng)治(zhi)的(de)(de)模式，共清(qing)(qing)理(li)(li)占道(dao)(dao)(dao)(dao)攤點1500余(yu)處、店外(wai)(wai)經營2400余(yu)處；規范(fan)豐儲、剪子股、圓夢等9個(ge)馬路市(shi)場(chang)(chang)，高標準新建黃河東岸疏導(dao)點，更換(huan)、更新漢橋、黃山(shan)疏導(dao)點的(de)(de)車體(ti)，規范(fan)物品擺放(fang)；采(cai)取(qu)疏堵(du)結合的(de)(de)方式規范(fan)夜市(shi)燒(shao)(shao)烤(kao)、大排檔管理(li)(li)，堅決取(qu)締(di)綠地(di)世紀(ji)城等80多(duo)處擾(rao)民燒(shao)(shao)烤(kao)攤點；以3個(ge)市(shi)級“十(shi)佳洗車場(chang)(chang)”為典(dian)型，全(quan)面(mian)(mian)規范(fan)洗車場(chang)(chang)運(yun)營，嚴取(qu)締(di)陽光、雷(lei)盛(sheng)、新動力(li)(li)3家洗車場(chang)(chang)；對(dui)民主(zhu)南(nan)路、彭城南(nan)路等20多(duo)條(tiao)道(dao)(dao)(dao)(dao)路非(fei)機動車停放(fang)區(qu)(qu)(qu)(qu)域重新勘察，劃停車線3萬(wan)多(duo)米；在彭城、子房、黃山(shan)、駱駝山(shan)4個(ge)辦(ban)事(shi)處實施野(ye)廣(guang)(guang)告(gao)清(qing)(qing)理(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)運(yun)作(zuo)，清(qing)(qing)理(li)(li)道(dao)(dao)(dao)(dao)路、小區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)野(ye)廣(guang)(guang)告(gao)1萬(wan)多(duo)處，報停野(ye)廣(guang)(guang)告(gao)電(dian)話510部，處理(li)(li)違章(zhang)當事(shi)人24人；抓(zhua)好駱駝山(shan)辦(ban)事(shi)處定點辦(ban)事(shi)處創(chuang)建工作(zuo)，加大資金投入(ru)，對(dui)街道(dao)(dao)(dao)(dao)轄區(qu)(qu)(qu)(qu)內道(dao)(dao)(dao)(dao)路、街巷的(de)(de)建筑立面(mian)(mian)進(jin)行(xing)粉刷(shua)(shua)、清(qing)(qing)洗，設置更新門頭店招、整(zheng)(zheng)修破損(sun)道(dao)(dao)(dao)(dao)路。組織開(kai)展櫥窗廣(guang)(guang)告(gao)清(qing)(qing)理(li)(li)，實施野(ye)廣(guang)(guang)告(gao)清(qing)(qing)理(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)運(yun)作(zuo)；開(kai)展戶外(wai)(wai)廣(guang)(guang)告(gao)專項(xiang)整(zheng)(zheng)治(zhi)，整(zheng)(zheng)治(zhi)拆(chai)除各類戶外(wai)(wai)廣(guang)(guang)告(gao)1500余(yu)處，2萬(wan)余(yu)平方米。

三(san)(san)是嚴查嚴控(kong)(kong)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)建設(she)(she)(she)，提升城(cheng)市(shi)容貌。2012年全面(mian)完(wan)成市(shi)規劃局下達(da)的新增(zeng)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)建設(she)(she)(she)整治任務，拆(chai)(chai)(chai)(chai)除(chu)(chu)率100%，拆(chai)(chai)(chai)(chai)除(chu)(chu)存(cun)量違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)建設(she)(she)(she)30多萬平方米(mi)，圓滿完(wan)成全年工(gong)作目標任務。構建網(wang)格(ge)管控(kong)(kong)，加(jia)強動態監(jian)管，建立(li)健全三(san)(san)級違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)建設(she)(she)(she)巡查網(wang)絡(luo)，實現“片長、街長”網(wang)格(ge)化體系和社區、村(cun)組(zu)(zu)專職巡查員(yuan)聯勤聯動，從源頭上(shang)抓好動態治理，對違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)建高發期、高發區域(yu)進行嚴格(ge)監(jian)管，做到“早(zao)發現、早(zao)控(kong)(kong)制、早(zao)拆(chai)(chai)(chai)(chai)除(chu)(chu)”，清(qing)除(chu)(chu)各類新增(zeng)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)建設(she)(she)(she)苗(miao)頭32起。廣泛宣(xuan)(xuan)傳(chuan)發動，匯聚工(gong)作合(he)力(li)，利用宣(xuan)(xuan)傳(chuan)專欄、橫(heng)幅等形式，進一(yi)(yi)步加(jia)強對《城(cheng)鄉規劃法(fa)(fa)》、《國(guo)土法(fa)(fa)》的宣(xuan)(xuan)傳(chuan)力(li)度(du)，發放宣(xuan)(xuan)傳(chuan)資料7500余份，現場解答群眾疑(yi)問(wen)550余人次，積極引導市(shi)民(min)參(can)與清(qing)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)工(gong)作，促進了(le)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)建設(she)(she)(she)查處工(gong)作的順(shun)利開展(zhan)。敢于動真碰硬，嚴格(ge)依法(fa)(fa)行政，區城(cheng)管局、辦事處、社區（村(cun)）三(san)(san)級抽調精兵強將，組(zu)(zu)建聯合(he)拆(chai)(chai)(chai)(chai)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)突(tu)擊隊，集(ji)中“優勢(shi)兵力(li)”，實施“重點突(tu)破”，堅持違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)建拆(chai)(chai)(chai)(chai)除(chu)(chu)“拆(chai)(chai)(chai)(chai)大、拆(chai)(chai)(chai)(chai)難(nan)”，達(da)到“拆(chai)(chai)(chai)(chai)除(chu)(chu)一(yi)(yi)點、教(jiao)育一(yi)(yi)片”的效果。一(yi)(yi)舉(ju)拆(chai)(chai)(chai)(chai)除(chu)(chu)了(le)備戰路2000余平方米(mi)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)建設(she)(she)(she)、六堡水庫旁1100余平方米(mi)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)建設(she)(she)(she)、民(min)主(zhu)南(nan)路政協(xie)禮堂(tang)對面(mian)、民(min)主(zhu)南(nan)路西(xi)側(ce)“粥鼑記”門前等一(yi)(yi)批違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)建設(she)(she)(she)。

四是強(qiang)化(hua)(hua)數字化(hua)(hua)平臺(tai)(tai)建設，提升網格(ge)化(hua)(hua)長效(xiao)管理(li)水平。切實加強(qiang)數字城管平臺(tai)(tai)建設，以“第(di)(di)一時(shi)間發現問(wen)題，第(di)(di)一時(shi)間處(chu)置(zhi)問(wen)題，第(di)(di)一時(shi)間解決問(wen)題”為(wei)原則(ze)，通過強(qiang)化(hua)(hua)制度建設、落實工作責任、加強(qiang)業(ye)務培訓(xun)，實現“管理(li)精細化(hua)(hua)、手段數字化(hua)(hua)、處(chu)置(zhi)快(kuai)速(su)化(hua)(hua)、評價(jia)科學化(hua)(hua)”城市長效(xiao)化(hua)(hua)管理(li)目標。目前，全區數字化(hua)(hua)終端(duan)已覆蓋(gai)8個(ge)(ge)辦(ban)事(shi)處(chu)的(de)52個(ge)(ge)社區、2個(ge)(ge)管理(li)處(chu)及11家專業(ye)部門，建成了覆蓋(gai)全區、具(ju)有我區特色的(de)數字化(hua)(hua)城管系(xi)(xi)統、視頻監(jian)控系(xi)(xi)統、定(ding)位手機監(jian)控系(xi)(xi)統和城管外訓(xun)系(xi)(xi)統。全年處(chu)理(li)各類(lei)案(an)卷共22830件，結(jie)案(an)22545件，處(chu)置(zhi)率(lv)100%，結(jie)案(an)率(lv)92.94%，按(an)時(shi)結(jie)案(an)率(lv)84.23%。

2012年，我區對網格(ge)劃(hua)分進(jin)行重新梳理(li)，將轄區分為12個片區、配(pei)備(bei)25名街(jie)長，450名城(cheng)管(guan)、協管(guan)人(ren)員，明確(que)城(cheng)管(guan)進(jin)社區管(guan)理(li)職能，保持片、街(jie)長的相對穩定，確(que)保網格(ge)化(hua)全方位、無縫隙管(guan)理(li)。同時，配(pei)備(bei)了251多部(bu)定位手機(ji)，實現數字化(hua)監(jian)控(kong)和(he)信息快捷傳輸。全年舉辦3次(ci)網格(ge)化(hua)管(guan)理(li)講座和(he)業務培訓班(ban)，邀請(qing)市城(cheng)管(guan)部(bu)門(men)領導和(he)專(zhuan)家授課，提高網格(ge)化(hua)管(guan)理(li)人(ren)員業務技能

五是(shi)全力(li)推(tui)(tui)進民生(sheng)工(gong)(gong)程建(jian)設(she)，提(ti)升(sheng)城市品位(wei)。2012年，我局承擔民主(zhu)南路省級(ji)示(shi)范路、青年路綜合(he)整治(zhi)、道路整治(zhi)及(ji)文化墻建(jian)設(she)、中(zhong)型垃圾中(zhong)轉(zhuan)(zhuan)站(zhan)建(jian)設(she)、小型垃圾中(zhong)轉(zhuan)(zhuan)站(zhan)設(she)備更新及(ji)公廁提(ti)升(sheng)改造等(deng)重點(dian)工(gong)(gong)程任務。工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)，我局按照(zhao)“精(jing)細(xi)、精(jing)致、精(jing)品”的原則(ze)統(tong)籌考(kao)慮工(gong)(gong)程的每(mei)個細(xi)節(jie)、每(mei)項(xiang)(xiang)環節(jie)，突(tu)出抓好外立面改造、門頭字號設(she)置(zhi)、景觀(guan)(guan)綠化等(deng)方面的現(xian)場監管，搶時(shi)間、爭進度、保質量、保安全，各項(xiang)(xiang)重點(dian)工(gong)(gong)程按序時(shi)進度順(shun)利推(tui)(tui)進，打造了一(yi)批精(jing)品景觀(guan)(guan)和(he)民生(sheng)服務工(gong)(gong)程，提(ti)升(sheng)了城市品位(wei)。