建筑工程招投標論文范文

時間:2023-03-14 02:56:05

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建筑工程招投標論文

篇1

1、無視(shi)法(fa)(fa)規(gui),有(you)法(fa)(fa)不依,以至于(yu)法(fa)(fa)律(lv)條文(wen)缺乏權威(wei)性和嚴肅(su)性

國家制定了《建(jian)筑法》和《招投(tou)標(biao)(biao)法》,要(yao)求(qiu)基礎(chu)設施項目必須公開(kai)(kai)招投(tou)標(biao)(biao),擇優(you)中標(biao)(biao)。對(dui)于(yu)公開(kai)(kai)招標(biao)(biao)過程中出現的違法犯罪行為也制定了相關處(chu)罰條(tiao)例,但是因為進行招標(biao)(biao)工作的負(fu)責(ze)任往往手(shou)握大權,由(you)因為招標(biao)(biao)雙方(fang)的利(li)益均沾問題,屬于(yu)聯手(shou)坑害(hai)國家或者相關單位利(li)益,一(yi)來由(you)于(yu)人情風,二來由(you)于(yu)調查取證有難(nan)度,往往被認真處(chu)罰依(yi)法追究的不(bu)多。

2、規避、干預招標現(xian)象普遍(bian)存在

有的單位或部門為了規避招投標,而將一個整體建筑工程“肢解”,化大為小,或者化整為零成一個個達不到招投標要(yao)求的小工(gong)程(cheng),以(yi)此來(lai)避開招(zhao)標(biao)(biao)。有的以(yi)黨政(zheng)集體為了局部利益而(er)以(yi)集體決策的名字干(gan)預招(zhao)投標(biao)(biao)工(gong)作,以(yi)此來(lai)鉆政(zheng)策空子,把本應公開進(jin)行的招(zhao)標(biao)(biao)變(bian)相(xiang)為自(zi)主性較強(qiang)的邀標(biao)(biao)。

3、多頭監管體制混亂

對于(yu)政府(fu)部(bu)門(men)的(de)招(zhao)投標項(xiang)目,可(ke)以監管其招(zhao)投標項(xiang)的(de)主管部(bu)門(men)太多,從縣、市、省逐(zhu)級上去(qu),如果不(bu)巧每(mei)一級都能(neng)管到投標部(bu)門(men),該(gai)投標部(bu)門(men)會(hui)很容(rong)易被這(zhe)種多頭監管的(de)局面弄(nong)得無所適從,這(zhe)是一種管理體制上的(de)混亂。

4、“圍標”普遍存(cun)在

一(yi)種圍(wei)(wei)標(biao)方式是(shi)(shi)競(jing)(jing)標(biao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)行為(wei),有(you)的競(jing)(jing)標(biao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)了能夠中標(biao),便花(hua)錢收(shou)買幾(ji)家有(you)競(jing)(jing)爭(zheng)資質(zhi)而沒有(you)競(jing)(jing)標(biao)意向的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)一(yi)起競(jing)(jing)標(biao),以達到公開(kai)招(zhao)標(biao)對投標(biao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數量的要求(qiu),實(shi)際上這些花(hua)錢請來(lai)做(zuo)配角的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)無論(lun)哪一(yi)家中標(biao),最后(hou)都會把工程(cheng)轉給(gei)花(hua)錢“圍(wei)(wei)標(biao)”的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)承建(jian)。另一(yi)種圍(wei)(wei)標(biao)方式是(shi)(shi)招(zhao)標(biao)方行為(wei),有(you)的招(zhao)標(biao)單位(wei)為(wei)了內定中標(biao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),隨意更(geng)改招(zhao)標(biao)書(shu)(shu)或者(zhe)打時間差,更(geng)嚴重的是(shi)(shi)公開(kai)弄(nong)虛作假,替內定企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)做(zuo)標(biao)書(shu)(shu)。

5、轉包(bao)或“賣標”現象普(pu)遍存(cun)在

有很多大(da)型的有競(jing)爭優勢的外地(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)競(jing)標(biao)(biao)的目的并(bing)不(bu)是為了承(cheng)建(jian)工程(cheng)(cheng),而是要(yao)將工程(cheng)(cheng)非法轉(zhuan)包給本地(di)的中小建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)或個體建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)商(shang),從而按標(biao)(biao)的額賺取一定(ding)比例的“賣標(biao)(biao)”費。接受(shou)轉(zhuan)包或者“賣標(biao)(biao)”的企(qi)業(ye)(ye)(ye)往(wang)往(wang)資質(zhi)(zhi)不(bu)夠或者根本就是“游擊(ji)隊”,這樣出(chu)來的建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工程(cheng)(cheng)往(wang)往(wang)到最后都是“半拉子工程(cheng)(cheng)”或者“低價低質(zhi)(zhi)工程(cheng)(cheng)”,對(dui)于工程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)和建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)安全,以及對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)行業(ye)(ye)(ye)的發展都有很大(da)的負面影(ying)響。

6、存在(zai)掛(gua)靠投(tou)標現(xian)象(xiang)

目前(qian)的(de)(de)(de)(de)建筑行業(ye)(ye)內(nei),大型的(de)(de)(de)(de)有資(zi)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)相(xiang)對較(jiao)少,而目前(qian)需要施工的(de)(de)(de)(de)工程(cheng)又較(jiao)多,一些資(zi)質(zhi)較(jiao)低的(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)為了能參與(yu)投(tou)標(biao)(biao),便(bian)掛靠一個(ge)高(gao)資(zi)質(zhi)企業(ye)(ye),以其名義參與(yu)競標(biao)(biao),可想(xiang)而知(zhi),最后一旦中(zhong)標(biao)(biao),其承(cheng)建任(ren)務是落在資(zi)質(zhi)低的(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)身上(shang),而不具備(bei)相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)資(zi)質(zhi),其工程(cheng)質(zhi)量是難以保障的(de)(de)(de)(de)。

7、盲目(mu)地追求低(di)價

競標企業為了能中標,不惜(xi)于(yu)(yu)以很低的(de)(de)價(jia)位來(lai)搶(qiang)標,而(er)有的(de)(de)單位為了省錢(qian),明(ming)知對方(fang)的(de)(de)價(jia)位已經(jing)遠遠低于(yu)(yu)安全(quan)生(sheng)產(chan)合格生(sheng)產(chan)所需要的(de)(de)預算(suan)底線,還(huan)(huan)是(shi)貪圖便(bian)宜給競價(jia)最低的(de)(de)企業。一(yi)來(lai)二(er)去,競標企業工(gong)(gong)程是(shi)承(cheng)包(bao)到了,可(ke)是(shi)建(jian)筑(zhu)材料以次充好、為了省錢(qian)隨意更改設計、聘(pin)用(yong)沒(mei)有資質的(de)(de)人(ren)工(gong)(gong)費用(yong)便(bian)宜的(de)(de)工(gong)(gong)人(ren)等等問題便(bian)順勢而(er)來(lai),這樣的(de)(de)工(gong)(gong)程除了叫“豆腐渣工(gong)(gong)程”,還(huan)(huan)能叫什么呢?

8、行(xing)業壟斷和地方保護(hu)

幾乎每一(yi)個城市都不缺乏地(di)方(fang)保護的(de)想法(fa),尤其是同(tong)一(yi)個地(di)方(fang)的(de)同(tong)一(yi)行業,往(wang)往(wang)會(hui)聯合起來找借(jie)口排斥(chi)外地(di)企(qi)業的(de)競標。也有的(de)地(di)方(fang)政(zheng)府由于各(ge)種關系的(de)盤根(gen)錯節,也會(hui)優先考(kao)慮本地(di)企(qi)業,把招標信息的(de)范(fan)圍縮小,或者只在本地(di),以(yi)達到排斥(chi)外地(di)企(qi)業投標的(de)目的(de)。

二、對(dui)建筑行業(ye)招投標市場出現的問題提出的建議(yi)及對(dui)策(ce)

鑒(jian)于招投標是市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟中(zhong)的一種(zhong)競爭方式(shi),通(tong)常適用于大(da)宗交易,涉(she)及(ji)的金額較大(da),而(er)招投標工作由(you)需要(yao)一系列的環節銜接而(er)成,涉(she)及(ji)的人(ren)員也甚廣,故規范建筑市(shi)(shi)場(chang)的招投標管理意義十分重大(da)。

1、加大對《建筑法》、《招標投標法》等(deng)相關法律的宣傳力度(du)

增強大家的(de)法(fa)(fa)制意識(shi),并建(jian)立相關(guan)制度(du),提高建(jian)筑(zhu)市場的(de)公正性、公開(kai)性和(he)透(tou)明(ming)度(du)。公檢(jian)法(fa)(fa)部門(men)和(he)建(jian)筑(zhu)行(xing)業政(zheng)府職能部門(men)加強對(dui)招投標中出現的(de)違法(fa)(fa)犯(fan)罪行(xing)為進(jin)行(xing)案例分析,并對(dui)違法(fa)(fa)招標的(de)手法(fa)(fa)和(he)手段及其(qi)產(chan)生的(de)嚴重后果廣(guang)而告之,不(bu)僅針對(dui)建(jian)筑(zhu)行(xing)業宣(xuan)傳(chuan),也在(zai)全(quan)社會宣(xuan)傳(chuan)。

2、改善招投標環境

要(yao)(yao)改善招(zhao)投標環(huan)境,首先(xian)要(yao)(yao)遏制(zhi)地(di)方保(bao)護主義(yi)。對(dui)于地(di)方保(bao)護主義(yi)來(lai)(lai)說(shuo),其地(di)區和(he)部門一(yi)般會根據需(xu)要(yao)(yao),制(zhi)定(ding)一(yi)些規章制(zhi)度(du),一(yi)旦發現(xian)和(he)國家(jia)統一(yi)的(de)(de)規范的(de)(de)制(zhi)度(du)政策(ce)相沖突的(de)(de),即嚴肅查處負責人。其次一(yi)旦發現(xian)地(di)方建筑行業或者招(zhao)標單(dan)位的(de)(de)圍標、內定(ding)等行為,即進(jin)(jin)行查處。目前的(de)(de)技術力(li)量已經能(neng)使高科技電子信(xin)息技術成為保(bao)證建筑工程(cheng)招(zhao)投標陽(yang)光(guang)作業的(de)(de)重要(yao)(yao)手(shou)段,因(yin)為網絡(luo)既可(ke)以把招(zhao)標信(xin)息做普遍(bian)的(de)(de)宣傳,自動(dong)化監控體系又可(ke)以對(dui)投標現(xian)場以及涉及的(de)(de)區域(yu)進(jin)(jin)行錄(lu)音(yin)錄(lu)像,指紋門禁系統還可(ke)以在封閉的(de)(de)評(ping)標區對(dui)評(ping)標專(zhuan)家(jia)進(jin)(jin)行指紋檢查,而評(ping)標專(zhuan)家(jia)對(dui)所評(ping)標采取(qu)隨機抽取(qu)的(de)(de)模式,整個(ge)過(guo)程(cheng)公開(kai)公正,一(yi)來(lai)(lai)便于政府監管部門的(de)(de)即時監控,又能(neng)對(dui)競標落(luo)選單(dan)位釋疑。已有少數地(di)方政府采用,建議(yi)全面(mian)鋪開(kai)。

3、規范監管單位權利

目前我國對(dui)于招投標(biao)(biao)單位的(de)(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan),除(chu)了每一級別(bie)的(de)(de)(de)上級部門(men)(men)可(ke)以(yi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)之外,還設置(zhi)了招標(biao)(biao)監(jian)(jian)督(du)單位和招標(biao)(biao)機(ji)構。針對(dui)多頭監(jian)(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)情況(kuang),建議只(zhi)以(yi)直接上級部門(men)(men)監(jian)(jian)管(guan)(guan),以(yi)盡量避(bi)免(mian)批(pi)條(tiao)子、打(da)招呼,或者直接干預招標(biao)(biao)的(de)(de)(de)情況(kuang)出現,更可(ke)以(yi)避(bi)免(mian)指揮的(de)(de)(de)方向不同(tong)。對(dui)于按(an)著(zhu)規定設立(li)了招標(biao)(biao)監(jian)(jian)督(du)單位和招標(biao)(biao)兩套機(ji)構的(de)(de)(de),嚴格人員的(de)(de)(de)設置(zhi),避(bi)免(mian)一套人馬(ma)管(guan)(guan)兩套班子的(de)(de)(de)情況(kuang),因(yin)為一套人馬(ma)毋庸(yong)置(zhi)疑是完全失去(qu)了相互監(jian)(jian)督(du)和制約(yue)意義的(de)(de)(de)。只(zhi)有管(guan)(guan)理(li)部門(men)(men)首先(xian)規范化,才能帶動所監(jian)(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)行業規范化。

4、加大(da)對(dui)投(tou)標(biao)單位的資質審查,加大(da)對(dui)轉包、賣標(biao)行為(wei)的懲處力度

職能部(bu)門對對有(you)(you)(you)形建筑市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)質、功能、工作原則(ze)和(he)程序,對于(yu)招投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)所涉及的(de)(de)(de)(de)(de)每一(yi)(yi)個(ge)環節(jie),都要(yao)(yao)既有(you)(you)(you)重(zhong)點,又要(yao)(yao)全面的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)管。其中資(zi)(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de)審要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)環,對于(yu)資(zi)(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de)嚴格審查(cha)可以有(you)(you)(you)效(xiao)地(di)將部(bu)分素(su)質低(di)下的(de)(de)(de)(de)(de)建筑企業和(he)“雜(za)牌軍”擋在門外,也就化解了(le)部(bu)分諸如掛靠的(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)法(fa)招投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)機(ji)會。對于(yu)資(zi)(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de)審查(cha)每一(yi)(yi)個(ge)地(di)方政府(fu)都應建立(li)完整的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)權威(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de)審查(cha)機(ji)構(gou)來完成。對于(yu)評標(biao)(biao)(biao)(biao)和(he)定標(biao)(biao)(biao)(biao)這兩(liang)(liang)個(ge)工程交易中的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)環節(jie),務(wu)必建立(li)和(he)完善專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家評標(biao)(biao)(biao)(biao)制度(du),地(di)級及地(di)級以上城市務(wu)必聘(pin)請各專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業學科的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家進行評標(biao)(biao)(biao)(biao),并(bing)建立(li)完整的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)規模的(de)(de)(de)(de)(de)評標(biao)(biao)(biao)(biao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家庫(ku)。對于(yu)競(jing)標(biao)(biao)(biao)(biao)之后產(chan)生的(de)(de)(de)(de)(de)轉包和(he)賣標(biao)(biao)(biao)(biao)行為,是(shi)最難理清也是(shi)最容(rong)易發現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de),主要(yao)(yao)是(shi)由于(yu)承(cheng)建方的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)金問題,故一(yi)(yi)旦發現(xian)此兩(liang)(liang)種行為,務(wu)必對轉和(he)賣的(de)(de)(de)(de)(de)企業進行重(zhong)罰,其罰款金額遠大于(yu)其轉包和(he)賣標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)額度(du),并(bing)規定在某個(ge)時限內不得參與競(jing)標(biao)(biao)(biao)(biao)行為。

5、加大執法力度,嚴(yan)肅查處違紀違法行為

一般招(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)出(chu)現的(de)(de)違(wei)規行(xing)(xing)為,往往和金錢交易有(you)關(guan)(guan),紀(ji)檢(jian)監察機關(guan)(guan)一是(shi)要(yao)嚴格監督(du)相關(guan)(guan)部門(men)并依法(fa)履行(xing)(xing)職(zhi)責,對(dui)(dui)(dui)建(jian)筑工(gong)程(cheng)(cheng)招(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)犯罪(zui)案件要(yao)嚴肅查處,二是(shi)要(yao)針對(dui)(dui)(dui)針對(dui)(dui)(dui)案件暴露出(chu)來的(de)(de)漏洞(dong),延請人大(da)等部門(men)修改和完善法(fa)律法(fa)規。對(dui)(dui)(dui)行(xing)(xing)業市(shi)場(chang)(chang)主要(yao)監督(du)市(shi)場(chang)(chang)工(gong)作人員(yuan)是(shi)否嚴格遵(zun)守(shou)了各(ge)項制度和規定(ding),對(dui)(dui)(dui)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)(tou)標(biao)的(de)(de)各(ge)個環節是(shi)否實行(xing)(xing)了公開、公正、平等競爭的(de)(de)原則;對(dui)(dui)(dui)工(gong)程(cheng)(cheng)招(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)雙方督(du)促(cu)其(qi)進入(ru)有(you)形(xing)(xing)建(jian)筑市(shi)場(chang)(chang);對(dui)(dui)(dui)中(zhong)標(biao)方監督(du)其(qi)是(shi)否有(you)掛靠(kao)、非法(fa)承攬、層層轉(zhuan)包、違(wei)法(fa)分(fen)包等行(xing)(xing)為;對(dui)(dui)(dui)投(tou)(tou)標(biao)方監督(du)其(qi)是(shi)否按規定(ding)進入(ru)有(you)形(xing)(xing)建(jian)筑市(shi)場(chang)(chang)交易;從(cong)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)、立項、建(jian)設(she)(she)、審(shen)計到工(gong)程(cheng)(cheng)結算、交付使用的(de)(de)一系(xi)列建(jian)筑工(gong)程(cheng)(cheng)發包及建(jian)設(she)(she)過(guo)程(cheng)(cheng)對(dui)(dui)(dui)涉及的(de)(de)部門(men)進行(xing)(xing)監督(du)。對(dui)(dui)(dui)一切違(wei)規招(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)懲處,對(dui)(dui)(dui)于(yu)情節嚴重、涉及金額數量大(da)、涉及行(xing)(xing)賄受賄犯罪(zui)行(xing)(xing)為的(de)(de),依據法(fa)規移(yi)送(song)公檢(jian)法(fa)機構進行(xing)(xing)處理(li)。

建(jian)立有(you)效地舉(ju)(ju)報(bao)機制,對于舉(ju)(ju)報(bao)查實的招(zhao)投標違規行為,對檢舉(ju)(ju)者獎勵并(bing)予以(yi)保護,對違規者嚴懲(cheng),還法律的權威性(xing)和(he)嚴肅(su)性(xing)。

篇2

主要(yao)表面形式有(you)為投(tou)標(biao)(biao)人之(zhi)間相互約定,一致抬高或(huo)者(zhe)壓(ya)低投(tou)標(biao)(biao)報價(jia),在(zai)投(tou)標(biao)(biao)項目中(zhong)輪流(liu)以(yi)高價(jia)或(huo)低價(jia)中(zhong)標(biao)(biao);投(tou)標(biao)(biao)者(zhe)之(zhi)間先進行內部競(jing)價(jia)確(que)定中(zhong)標(biao)(biao)人,然后再參加投(tou)標(biao)(biao)。通過(guo)這(zhe)種不正當競(jing)爭(zheng)手段排(pai)擠(ji)其他競(jing)爭(zheng)者(zhe),從而(er)謀取利益。

2建筑工程中串標圍(wei)標現象產(chan)生的原(yuan)因

2.1建(jian)設工程招標(biao)投標(biao)法(fa)制不盡完善(shan)

由(you)于招(zhao)標投標在(zai)(zai)我國(guo)實施較晚,缺乏長期實踐考驗和法制法規的(de)及(ji)時修訂補充,存在(zai)(zai)不(bu)完善(shan)、不(bu)細致、不(bu)嚴謹和不(bu)配套(tao)等(deng)一系列的(de)問(wen)題,使(shi)串標圍(wei)標行為有機可乘。在(zai)(zai)處罰(fa)方面(mian)一般往往只針(zhen)對中標者,而對其它(ta)參與串通(tong)的(de)單位(wei)多會(hui)不(bu)予制裁(cai)。

2.2政府部門監(jian)管缺乏(fa)統一協調

政(zheng)府(fu)各(ge)部(bu)門(men)在(zai)監(jian)管(guan)中(zhong)(zhong)存在(zai)執法的(de)力度(du)和(he)尺度(du)不(bu)一(yi),缺乏統一(yi)協調。為了(le)防止串標(biao)圍標(biao)現象的(de)發(fa)生(sheng),各(ge)級監(jian)察(cha)、紀檢、審(shen)計和(he)財政(zheng)等(deng)部(bu)門(men)積極介(jie)入建筑工程招標(biao)投標(biao)的(de)監(jian)督(du),這些措施對維護招標(biao)投標(biao)的(de)嚴肅性(xing)起到了(le)一(yi)定作用(yong),但在(zai)實踐中(zhong)(zhong)參與監(jian)督(du)的(de)各(ge)部(bu)門(men)角度(du)各(ge)不(bu)相同,起到的(de)作用(yong)并不(bu)明顯。

2.3建筑施工企業誠(cheng)信度較低

串標圍標是(shi)(shi)一種目光短淺、投機取巧的(de)不(bu)良行為(wei)。其主(zhu)要根(gen)源在于當(dang)前建筑工(gong)程領域施工(gong)企(qi)業(ye)(ye)缺乏誠信(xin)(xin)原則。做為(wei)串標圍標行為(wei)的(de)主(zhu)體(ti),大多是(shi)(shi)管(guan)理落后、注重短期利益行為(wei)、忽(hu)視企(qi)業(ye)(ye)誠信(xin)(xin)建設的(de)施工(gong)企(qi)業(ye)(ye)。

2.4招標方案存在漏洞

評標環(huan)節(jie)(jie)把關不嚴也(ye)是(shi)導致串標圍標現象產生的(de)(de)原因之(zhi)一。對于專業(ye)(ye)性(xing)較強的(de)(de)工(gong)程(cheng),投標單位往(wang)(wang)往(wang)(wang)是(shi)一個系統的(de)(de)多(duo)家企(qi)業(ye)(ye)參加,雖然表(biao)面上都(dou)(dou)是(shi)企(qi)業(ye)(ye)獨立法人(ren),但實際(ji)上存(cun)在業(ye)(ye)務配合密切、人(ren)員相(xiang)互熟(shu)悉等關聯,想(xiang)要(yao)串標圍標操作(zuo)起來十分方便(bian)。如何(he)防止(zhi)招標人(ren)就要(yao)多(duo)想(xiang)辦法,從資質(zhi)審查到專家評標,各(ge)環(huan)節(jie)(jie)都(dou)(dou)應提高自身識辯能力,防止(zhi)招標投標環(huan)節(jie)(jie)中的(de)(de)各(ge)種(zhong)可能漏洞。

3建(jian)筑工程中串標(biao)圍標(biao)現象的防(fang)范

3.1加(jia)大監督管理(li)的力度(du)

(1)組織成立專門機構來研究新形勢下出現的各種(zhong)串標(biao)圍標(biao)現象(xiang),完善管理制度、探索應對方法和強化監管,使串標(biao)圍標(biao)現象(xiang)失去生存空間。

(2)進一(yi)步完善招標(biao)投標(biao)信(xin)息公開(kai)制度(du),尤(you)其是政府投資項目和(he)重點(dian)工程建設項目,將招標(biao)投標(biao)活動(dong)全過程信(xin)息公開(kai),接受(shou)社會和(he)行(xing)業監(jian)督。

(3)進一步加強資格審查環節的把關力(li)度,對以(yi)不合理條件排斥和歧視潛在(zai)投標人的行為堅決予以(yi)制止。

(4)健(jian)全(quan)招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活(huo)動的投(tou)訴舉報制度,將(jiang)監(jian)督(du)管理部(bu)門的投(tou)訴舉報方(fang)式向社(she)會(hui)和(he)行(xing)業(ye)公布(bu)。對招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活(huo)動中存在利益關(guan)系的投(tou)訴事項要(yao)認真核實落實,對存在違法行(xing)為(wei)的當(dang)事人要(yao)嚴肅處理并(bing)將(jiang)處理結果向社(she)會(hui)和(he)行(xing)業(ye)公布(bu)。

3.2積極開展網上招(zhao)標投標活動

網上招標(biao)投標(biao)活動有著其他招標(biao)方式不(bu)(bu)(bu)可替代的優勢:一(yi)是(shi)(shi)招標(biao)人(ren)與投標(biao)人(ren)相互不(bu)(bu)(bu)見面,減少串標(biao)圍標(biao)現(xian)象(xiang)的發(fa)生;二(er)是(shi)(shi)投標(biao)人(ren)相互不(bu)(bu)(bu)見面不(bu)(bu)(bu)知道競爭對手是(shi)(shi)誰,充分體現(xian)公平競爭的原(yuan)則。三是(shi)(shi)降低招標(biao)投標(biao)活動的成本,增加社會效益和經濟效益。

3.3加(jia)大串標圍標行(xing)為(wei)處罰力度

首先要加(jia)強監管措施(shi)和(he)制度,提高處罰串標(biao)圍標(biao)行為的成本;其次各行業主(zhu)管部門要從招(zhao)投(tou)標(biao)制度的長遠發(fa)(fa)展出(chu)發(fa)(fa),牢固樹立依法行政的意識、強化(hua)監管職能、加(jia)強監管力度和(he)嚴厲查處工程項目招(zhao)投(tou)標(biao)活(huo)動中的串標(biao)圍標(biao)行為。

3.4加強(qiang)招標人(ren)的(de)監督(du)管(guan)理

加強招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)規和(he)各項(xiang)規章制度的(de)學習教育,強化(hua)法(fa)(fa)制意識(shi)促(cu)使招(zhao)標(biao)人自覺(jue)遵守;建立責任(ren)追究制,對(dui)違反法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)規的(de)行為(wei)堅(jian)決依法(fa)(fa)予以處(chu)(chu)理;根據(ju)《招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)(fa)》嚴格執(zhi)行招(zhao)標(biao)投標(biao)活(huo)動中(zhong)的(de)程序(xu),提高評標(biao)委(wei)員會(hui)在(zai)評標(biao)和(he)定(ding)標(biao)過(guo)程中(zhong)的(de)重要地位,避免招(zhao)標(biao)人非經濟(ji)、技(ji)術專業相(xiang)關(guan)領導(dao)直接參(can)與,減(jian)少招(zhao)標(biao)人在(zai)評標(biao)和(he)定(ding)標(biao)過(guo)程中(zhong)的(de)影響作用;加強招(zhao)標(biao)機(ji)(ji)構(gou)的(de)管理,禁止(zhi)任(ren)何形式的(de)掛靠和(he)借用資質的(de)行為(wei),對(dui)招(zhao)標(biao)機(ji)(ji)構(gou)違反規定(ding)的(de)行為(wei)一經查實從(cong)嚴處(chu)(chu)理。

3.5加(jia)快建立投(tou)標(biao)人(ren)的信(xin)譽體系

招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)管理部門(men)應(ying)加(jia)快建立投標(biao)(biao)人誠(cheng)信(xin)檔案,制定出臺誠(cheng)信(xin)評(ping)價標(biao)(biao)準(zhun),對(dui)于誠(cheng)信(xin)度較差的(de)投標(biao)(biao)人除依(yi)法(fa)給予必要的(de)處罰外,還(huan)應(ying)禁止(zhi)其(qi)參加(jia)政府(fu)投資(zi)項(xiang)目(mu)和重點(dian)工(gong)程建設項(xiang)目(mu)的(de)投標(biao)(biao)活(huo)動(dong)。對(dui)投標(biao)(biao)人的(de)串標(biao)(biao)圍標(biao)(biao)行為一經核實,無(wu)論中標(biao)(biao)與否均沒收其(qi)投標(biao)(biao)保證金并承擔相應(ying)的(de)法(fa)律責任。

4結語

篇3

【關(guan)鍵詞】建筑工程(cheng),招(zhao)投標,存(cun)在(zai)問題,對策探討

中(zhong)圖分類(lei)號:TU723.2 文獻標識碼:A 文章編(bian)號:

一,前言

近(jin)年來,經(jing)濟的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)使我(wo)國的(de)(de)(de)建(jian)(jian)筑(zhu)市場異常火爆,建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)也(ye)成為一(yi)個日益重要的(de)(de)(de)話(hua)題(ti)。為了規(gui)范建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)過程(cheng),使之科學(xue)化、合理化,我(wo)國的(de)(de)(de)政府(fu)制定(ding)了一(yi)系列的(de)(de)(de)法律法規(gui),為保證規(gui)范的(de)(de)(de)招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)工(gong)作(zuo)奠(dian)定(ding)了良好的(de)(de)(de)堅實基(ji)礎,有效的(de)(de)(de)解決了其中(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)些腐(fu)敗問(wen)題(ti),但是(shi)工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)畢竟是(shi)商品經(jing)濟的(de)(de)(de)產物,它(ta)(ta)具有商品市場的(de)(de)(de)特性(xing),所以發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)至今,它(ta)(ta)的(de)(de)(de)運作(zuo)仍然有很多問(wen)題(ti)沒有解決。政府(fu)要想做好這項工(gong)作(zuo),必須(xu)不斷的(de)(de)(de)結合它(ta)(ta)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現狀、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)環境,全(quan)面的(de)(de)(de)看待(dai)它(ta)(ta)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)存在的(de)(de)(de)問(wen)題(ti),從(cong)實踐中(zhong)不斷總結經(jing)驗,確保規(gui)范工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)正確開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

二.建筑(zhu)工(gong)程(cheng)招投標過程(cheng)中存(cun)在的問題

1.建筑招投(tou)標的法律規(gui)范依然不夠健全(quan)

國家相關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律制度不完善,法(fa)(fa)(fa)(fa)制建(jian)設健全(quan),導致國民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)制意識不強。雖國家為(wei)了規(gui)范(fan)建(jian)筑工程的(de)(de)(de)(de)(de)(de)招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)市(shi)場,使之走(zou)向規(gui)范(fan)化、專(zhuan)業(ye)化制定了一(yi)些相關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui),但(dan)是縱(zong)觀(guan)整個(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui),懲罰(fa)招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)十(shi)分(fen)少見,懲罰(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)力度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)措施也不夠。這就導致一(yi)些招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)單位和個(ge)人對這方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)知識缺乏,法(fa)(fa)(fa)(fa)律意識淡(dan)薄。所以(yi)才會(hui)在整個(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)筑工程的(de)(de)(de)(de)(de)(de)招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)一(yi)而再再而三的(de)(de)(de)(de)(de)(de)出現違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)。

很多(duo)建(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)項目在實(shi)(shi)施(shi)招投(tou)(tou)標的(de)過(guo)(guo)程(cheng)中,是建(jian)立在雙方平(ping)等(deng)互利的(de)原則之(zhi)上的(de),整個(ge)項目的(de)招投(tou)(tou)標過(guo)(guo)程(cheng)也是按照(zhao)國家和地方的(de)規定(ding)來(lai)進(jin)行的(de),但(dan)是我們透過(guo)(guo)表(biao)面往(wang)實(shi)(shi)質看(kan),卻發現很多(duo)建(jian)設(she)單(dan)位的(de)招投(tou)(tou)標是受到各方各級的(de)行政(zheng)(zheng)干預的(de),建(jian)設(she)單(dan)位并不是通過(guo)(guo)招投(tou)(tou)標來(lai)選擇施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位的(de),而是事先已經(jing)由行政(zheng)(zheng)單(dan)位內定(ding)了施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位,再(zai)通過(guo)(guo)公開招投(tou)(tou)標來(lai)走個(ge)過(guo)(guo)場罷了。這種表(biao)里(li)不一的(de)現象(xiang)在全(quan)國各地的(de)建(jian)筑招投(tou)(tou)標過(guo)(guo)程(cheng)中是廣泛存在的(de)。

2.規避招標情(qing)況較(jiao)為嚴重

主要表(biao)現(xian)在通過手段將(jiang)整個的建筑工(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)化整體(ti)為(wei)(wei)(wei)(wei)部分,再分配給(gei)不(bu)同施(shi)(shi)工(gong)單(dan)位(wei)。國家規(gui)定,如果一個建筑工(gong)程(cheng)(cheng)的各(ge)種工(gong)程(cheng)(cheng)建設施(shi)(shi)工(gong)費用估(gu)價(jia)在50萬元以上,包括50萬,那么這(zhe)個項(xiang)目(mu)必須進(jin)行(xing)公(gong)開(kai)招投標(biao)(biao)(biao)。所以,有的單(dan)位(wei)為(wei)(wei)(wei)(wei)了(le)不(bu)實(shi)施(shi)(shi)招投標(biao)(biao)(biao),把符合規(gui)定的項(xiang)目(mu)人為(wei)(wei)(wei)(wei)的進(jin)行(xing)拆分、肢解,化整體(ti)為(wei)(wei)(wei)(wei)部分,從(cong)而(er)使(shi)整個項(xiang)目(mu)免于招投標(biao)(biao)(biao)。或者是把整個建筑工(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)分階段報批,只申報部分項(xiang)目(mu),從(cong)而(er)使(shi)每一次的項(xiang)目(mu)都達(da)不(bu)到法定招投標(biao)(biao)(biao)數額(e),從(cong)而(er)免于公(gong)開(kai)招投標(biao)(biao)(biao)。

3.評(ping)標(biao)和定標(biao)缺(que)乏公(gong)正和科學性

評標(biao)、定標(biao)方(fang)法不(bu)科(ke)學、不(bu)合理。很(hen)多招標(biao)單位在(zai)進行(xing)招標(biao)之前,沒有做好充足的(de)功課,在(zai)進行(xing)整個(ge)項目(mu)的(de)招投標(biao)過(guo)(guo)程中,設立的(de)評標(biao)、定標(biao)方(fang)法不(bu)科(ke)學,使整個(ge)招投標(biao)過(guo)(guo)程失去了秩序,甚(shen)至使許多不(bu)懷(huai)好意的(de)投標(biao)者(zhe)鉆了不(bu)合理方(fang)法的(de)空子,讓這(zhe)個(ge)招投標(biao)失去了原來的(de)意義,還造(zao)成了無法挽回的(de)損失。

4.招投標(biao)缺乏公平(ping)性和透明化

(一(yi))串通投標的現(xian)象(xiang)嚴(yan)重(zhong)

串通(tong)(tong)(tong)(tong)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)就(jiu)是指(zhi)在(zai)建(jian)筑工程(cheng)的(de)(de)招(zhao)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)過程(cheng)中,建(jian)設(she)單位違反有(you)關(guan)程(cheng)序采(cai)取手段限制(zhi)競爭(zheng)的(de)(de)行為。具體的(de)(de)說,有(you)兩種方(fang)式(shi):一是投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)者(zhe)互相(xiang)串通(tong)(tong)(tong)(tong)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)。在(zai)參(can)加(jia)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)之前(qian),想參(can)與投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)的(de)(de)建(jian)設(she)單位通(tong)(tong)(tong)(tong)過事前(qian)的(de)(de)溝通(tong)(tong)(tong)(tong),以口(kou)頭、書面、電話等形(xing)式(shi)互相(xiang)報價通(tong)(tong)(tong)(tong)氣,達到自(zi)己的(de)(de)不良目的(de)(de)。二是投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)者(zhe)和招(zhao)標(biao)者(zhe)互相(xiang)串通(tong)(tong)(tong)(tong)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)。在(zai)公開招(zhao)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)之前(qian),招(zhao)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)者(zhe)泄露標(biao)底,破換正常的(de)(de)招(zhao)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)工程(cheng),達到不法(fa)的(de)(de)目的(de)(de)。

(二)建筑工程的(de)招投標(biao)市場存在不正當競(jing)爭

主(zhu)要表現在(zai)招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)雙方(fang)未來達成雙方(fang)的不(bu)正當(dang)(dang)利益,通過(guo)不(bu)正當(dang)(dang)的手段(duan)對(dui)整個招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)的過(guo)程進行干(gan)預,排(pai)擠其他投(tou)標(biao)(biao)者(zhe),嚴重的干(gan)擾(rao)了整個建筑工(gong)程正常的招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)工(gong)作秩序,破壞了招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)工(gong)作的公正性(xing),造成招(zhao)標(biao)(biao)項目成本一直居高不(bu)下(xia),在(zai)一定程度(du)上失去了招(zhao)標(biao)(biao)的意義(yi)。

5. 合(he)同管理不(bu)夠嚴格

據法律(lv)規(gui)定,招投(tou)標(biao)工(gong)作結(jie)束后,中標(biao)者(zhe)應該在(zai)(zai)中標(biao)通知發出的(de)(de)30日內(nei),與(yu)投(tou)標(biao)者(zhe)訂立合(he)同,合(he)同依(yi)據招投(tou)標(biao)時雙方出示的(de)(de)文件訂立。但是實際(ji)情(qing)況是,在(zai)(zai)招投(tou)標(biao)工(gong)作之(zhi)(zhi)后,雙方有一方違背當初的(de)(de)招投(tou)標(biao)文件,以各種(zhong)(zhong)理由(you),各種(zhong)(zhong)借口,隨(sui)意變更施(shi)工(gong)內(nei)容或要求,增加投(tou)資額,造成整個投(tou)資超出之(zhi)(zhi)前(qian)的(de)(de)計(ji)劃(hua),之(zhi)(zhi)前(qian)的(de)(de)招投(tou)標(biao)失去了意義(yi)。

三,建(jian)筑工程招投標的(de)管理對策(ce)分(fen)析

1.完善(shan)制(zhi)(zhi)度(du)、加(jia)(jia)(jia)強監督、加(jia)(jia)(jia)大(da)執法力(li)(li)度(du)。當前,項目業(ye)主虛假招(zhao)(zhao)標,承包單位(wei)“陪標”、“串標”、“掛(gua)靠高資質企(qi)業(ye)”,建(jian)設市場(chang)主體各方對(dui)招(zhao)(zhao)標過(guo)程中的(de)異常(chang)現象(xiang)已(yi)是習以為(wei)(wei)常(chang),其(qi)主要(yao)原因是招(zhao)(zhao)投標還沒有(you)真正走(zou)上法制(zhi)(zhi)化軌道,缺乏有(you)效的(de)監督機制(zhi)(zhi),對(dui)有(you)關人員的(de)違紀違法行為(wei)(wei)懲處力(li)(li)度(du)不夠,打擊(ji)不及時。因此,為(wei)(wei)防止招(zhao)(zhao)投標走(zou)形式,應積極(ji)完善(shan)招(zhao)(zhao)投標“公開、公平(ping)、公正”的(de)競(jing)爭機制(zhi)(zhi),監督管理(li)部(bu)門加(jia)(jia)(jia)強監督管理(li)。

2.貫徹執行《中華人(ren)民(min)共和(he)國招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)》,建立規范有序(xu)的(de)競爭機制。杜絕不合理的(de)競爭體制,加強評(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)工作(zuo)的(de)管理,全面(mian)推行無標(biao)(biao)底招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)。明(ming)確資金到位(wei)情況,嚴格限制業主供(gong)材(cai)的(de)范圍(wei),堅(jian)持合理工期、合法(fa)分包(bao)、杜絕轉包(bao)。

3.做好評(ping)標(biao)工作的保密(mi)性

評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)專(zhuan)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)抽(chou)取(qu)(qu)是開展評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)工(gong)作的(de)(de)(de)第一步,若(ruo)是人(ren)(ren)為選取(qu)(qu)評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)專(zhuan)家(jia)(jia)或是評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)專(zhuan)家(jia)(jia)名(ming)單泄漏,都會造成評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)公正(zheng)性名(ming)存實亡。因此,評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)專(zhuan)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)抽(chou)取(qu)(qu)應(ying)是隨機的(de)(de)(de),而且要(yao)對(dui)所抽(chou)取(qu)(qu)到的(de)(de)(de)專(zhuan)家(jia)(jia)名(ming)單進行(xing)必要(yao)的(de)(de)(de)保密,直至(zhi)評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)結(jie)束。在(zai)評(ping)(ping)(ping)(ping)審專(zhuan)家(jia)(jia)對(dui)商務標(biao)(biao)、技術標(biao)(biao)進行(xing)評(ping)(ping)(ping)(ping)判(pan)時,可以隱(yin)去投標(biao)(biao)文(wen)件中投標(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)名(ming)稱、背景(jing)等內(nei)容(rong),減少人(ren)(ren)為因素對(dui)評(ping)(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)干擾,促使專(zhuan)家(jia)(jia)們本著公平公正(zheng)的(de)(de)(de)原則參與評(ping)(ping)(ping)(ping)分工(gong)作。

4.合理確定(ding)評分方法

招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)中要確(que)定(ding)合理(li)的(de)、有(you)針對(dui)(dui)性(xing)的(de)評標(biao)(biao)(biao)(biao)辦法及定(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)原則,最好采用百分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)制評標(biao)(biao)(biao)(biao)。在采用百分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)制評標(biao)(biao)(biao)(biao)時,需對(dui)(dui)評分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、評分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)順序作明(ming)確(que)規(gui)定(ding),評分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)順序應先(xian)對(dui)(dui)有(you)自由(you)裁量(liang)權的(de)施工組織設(she)計(ji)進行(xing)(xing)(xing)評分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen),然后對(dui)(dui)業績、商務等硬性(xing)指標(biao)(biao)(biao)(biao)進行(xing)(xing)(xing)評分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)。評標(biao)(biao)(biao)(biao)過(guo)(guo)程(cheng)中,評委(wei)需嚴格(ge)按評分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、評分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)順序進行(xing)(xing)(xing)評標(biao)(biao)(biao)(biao),防止個(ge)別評委(wei)出(chu)(chu)現(xian)定(ding)向打分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)現(xian)象;盡管評標(biao)(biao)(biao)(biao)時間有(you)限,仍需要求評標(biao)(biao)(biao)(biao)專家對(dui)(dui)投標(biao)(biao)(biao)(biao)報(bao)價(jia)(jia)、過(guo)(guo)低(di)總價(jia)(jia)、投資占比較(jiao)大(da)的(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)部分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)項(xiang)工程(cheng)進行(xing)(xing)(xing)全面比較(jiao),對(dui)(dui)不(bu)合理(li)低(di)價(jia)(jia)或過(guo)(guo)高報(bao)價(jia)(jia),要提出(chu)(chu)質疑,有(you)效遏(e)制投標(biao)(biao)(biao)(biao)單位無序競爭,惡意壓價(jia)(jia)搶標(biao)(biao)(biao)(biao)、不(bu)合理(li)的(de)不(bu)平衡報(bao)價(jia)(jia)、哄抬報(bao)價(jia)(jia)等行(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)發(fa)生。

5.鼓勵公平(ping)競(jing)爭,規(gui)范市場競(jing)爭的公平(ping)性

工程招投標是商品經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的產(chan)物(wu),它具(ju)有(you)商品市場(chang)的特性,企(qi)業之(zhi)間(jian)的有(you)序競爭是其核心。但市場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)條件下的自由競爭往(wang)往(wang)會產(chan)生不公平(ping)的競爭方式(shi),這需要國(guo)家在以市場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)為主導(dao)的前提(ti)下進(jin)一步規范建筑(zhu)企(qi)業之(zhi)間(jian)的競爭模式(shi)。

首先應(ying)(ying)提供統一的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)服(fu)務平臺(tai),要采用(yong)計算機網(wang)絡技(ji)術在固(gu)定的(de)(de)法定媒(mei)介工(gong)程招投(tou)標(biao)信(xin)(xin)息(xi),讓所有的(de)(de)潛在投(tou)標(biao)企業(ye)公平地(di)獲得工(gong)程的(de)(de)招標(biao)信(xin)(xin)息(xi),也使招標(biao)人(ren)(ren)能從更多的(de)(de)潛在投(tou)標(biao)企業(ye)中(zhong)尋(xun)找到適合(he)施(shi)工(gong)企業(ye);其(qi)次(ci)應(ying)(ying)完善建(jian)筑交易有形(xing)市(shi)場的(de)(de)建(jian)設(she)(she)(she),為(wei)招標(biao)人(ren)(ren)和(he)投(tou)標(biao)企業(ye)創造(zao)一個良好的(de)(de)環境和(he)規范的(de)(de)工(gong)作程序,使整個招投(tou)標(biao)活(huo)動在“陽光”下公開、公平、公正的(de)(de)進(jin)行;再次(ci)應(ying)(ying)加(jia)強政府的(de)(de)指導功(gong)能,加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)(she)(she)領(ling)域(yu)信(xin)(xin)用(yong)體系建(jian)設(she)(she)(she),建(jian)立信(xin)(xin)用(yong)標(biao)準和(he)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)收集、整理、的(de)(de)基本框架(jia),盡快(kuai)實現信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)互(hu)聯互(hu)通,建(jian)立全(quan)國統一的(de)(de)信(xin)(xin)用(yong)監管平臺(tai),實行失信(xin)(xin)懲戒制(zhi)度,用(yong)市(shi)場經濟手段(duan)約束各(ge)工(gong)程建(jian)設(she)(she)(she)主(zhu)體的(de)(de)行為(wei),為(wei)招投(tou)標(biao)工(gong)作創造(zao)—個良性的(de)(de)發展環境。

四,結束語

在(zai)未(wei)來,如(ru)何使建(jian)(jian)筑(zhu)工程的(de)(de)招投標(biao)(biao)工作適應激烈的(de)(de)市場競爭,實現(xian)高質量的(de)(de)理(li)想化投標(biao)(biao),是(shi)建(jian)(jian)設工程企業(ye)經營管理(li)者考慮的(de)(de)重要課題,也是(shi)擺(bai)在(zai)行政單位面(mian)前的(de)(de)一道難題。希(xi)望在(zai)未(wei)來,建(jian)(jian)筑(zhu)行業(ye)能夠按(an)照(zhao)“公(gong)平、公(gong)正、公(gong)開、有效”的(de)(de)原則(ze)樹立起我(wo)國招投標(biao)(biao)制度的(de)(de)良好形象,為我(wo)國工程項目(mu)市場的(de)(de)良性發(fa)展保(bao)駕護航。

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篇4

關鍵詞: 建筑(zhu)企(qi)業;招投標階(jie)段;造價控制

中(zhong)圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A

一、概述

近年來,隨著我國建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)投(tou)(tou)資體制的(de)(de)不斷變革和(he)改善,建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)市場逐步規范化(hua),并且(qie)實(shi)現了全面開放(fang),建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)者(zhe)們對項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)階(jie)(jie)段(duan)(duan)造(zao)價控(kong)(kong)(kong)制的(de)(de)重要性有(you)了更(geng)加充分的(de)(de)了解和(he)認(ren)識。他們認(ren)識到建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價控(kong)(kong)(kong)制不僅(jin)僅(jin)限制在建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)實(shi)施(shi)階(jie)(jie)段(duan)(duan)和(he)結(jie)算階(jie)(jie)段(duan)(duan),它貫穿于整個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)過程(cheng)(cheng)中(zhong)。建(jian)(jian)筑(zhu)企業招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)階(jie)(jie)段(duan)(duan)的(de)(de)造(zao)價控(kong)(kong)(kong)制是一(yi)種事前(qian)控(kong)(kong)(kong)制行(xing)為,為建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)在施(shi)工(gong)(gong)階(jie)(jie)段(duan)(duan)或結(jie)算階(jie)(jie)段(duan)(duan)進(jin)行(xing)造(zao)價控(kong)(kong)(kong)制提(ti)供了前(qian)提(ti)條件,奠定了基礎,這一(yi)階(jie)(jie)段(duan)(duan)的(de)(de)控(kong)(kong)(kong)制是整個階(jie)(jie)段(duan)(duan)控(kong)(kong)(kong)制工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價的(de)(de)重要階(jie)(jie)段(duan)(duan)之(zhi)一(yi)。

但(dan)是由于建(jian)設者們(men)認識上的(de)(de)(de)(de)偏差和(he)招(zhao)投標(biao)單位的(de)(de)(de)(de)不重(zhong)視。建(jian)筑(zhu)企業通常認為在施工(gong)階(jie)段(duan)或(huo)者竣工(gong)決算審計階(jie)段(duan)進(jin)行工(gong)程(cheng)造(zao)價是重(zhong)點,這(zhe)雖然在短(duan)期內有一定(ding)的(de)(de)(de)(de)作用和(he)效(xiao)益(yi),但(dan)是達(da)不到真正意義(yi)上的(de)(de)(de)(de)造(zao)價控(kong)制(zhi)。而(er)建(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)招(zhao)標(biao)投標(biao)階(jie)段(duan)的(de)(de)(de)(de)造(zao)價控(kong)制(zhi)卻對整(zheng)個工(gong)程(cheng)項目的(de)(de)(de)(de)造(zao)價控(kong)制(zhi)產生著重(zhong)要影響,這(zhe)一階(jie)段(duan)的(de)(de)(de)(de)造(zao)價控(kong)制(zhi)是非常重(zhong)要的(de)(de)(de)(de),因此必(bi)須引起重(zhong)視。

從實(shi)質上(shang)講(jiang),建(jian)(jian)筑(zhu)企業(ye)招標(biao)(biao)就是通(tong)過建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)賣方市場,由買(mai)方(即招標(biao)(biao)人(ren)(ren))擇優選擇承包方(即投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren))的(de)一種商品(pin)(pin)(pin)買(mai)賣的(de)交易行為。而建(jian)(jian)筑(zhu)企業(ye)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)就是投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren)通(tong)過報價(jia)的(de)方式(shi)銷售自己的(de)商品(pin)(pin)(pin)或提供服務(wu)的(de)交易行為。建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)是建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)領域(yu)中項目(mu)(mu)管理(li)三大控(kong)制(zhi)目(mu)(mu)標(biao)(biao)之一,建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)控(kong)制(zhi)就是指在建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設的(de)過程(cheng)中開展(zhan)各(ge)項管理(li)活動,以求(qiu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)(mu)能在既(ji)滿足進度要(yao)求(qiu)又滿足質量要(yao)求(qiu)的(de)前提下,能夠實(shi)現實(shi)際的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)費(fei)用不超過計劃(hua)的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)費(fei)用。

二(er)、建筑(zhu)企業招投標階段造價(jia)控制(zhi)存在的問題及影(ying)響因素(su)

(一)建(jian)筑企業招(zhao)投標階(jie)段造(zao)價控制存在的問(wen)題

鑒于我(wo)國工程造(zao)價體系(xi)管理(li)體制(zhi)現狀,在我(wo)國的(de)企(qi)業(ye)定額尚未形成的(de)情況下(xia)(xia),還需要按照預算定額的(de)體系(xi)向實(shi)行實(shi)物工程招投標方(fang)法(fa)過渡(du),因此,還不能真(zhen)正發(fa)展為(wei)由市(shi)場決(jue)定價格。 目前,我(wo)國建(jian)筑企(qi)業(ye)招投標階段的(de)造(zao)價控制(zhi)主要存在以下(xia)(xia)幾方(fang)面的(de)問題。

1.不合(he)理(li)的評價體(ti)系(xi)

在我國(guo)目前的(de)(de)(de)(de)(de)建設工(gong)程評標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong),主要采用“無標(biao)(biao)(biao)(biao)底招標(biao)(biao)(biao)(biao),有標(biao)(biao)(biao)(biao)底評標(biao)(biao)(biao)(biao)”的(de)(de)(de)(de)(de)辦法,它的(de)(de)(de)(de)(de)評標(biao)(biao)(biao)(biao)價(jia)是(shi)參(can)考工(gong)程造(zao)價(jia)與各投標(biao)(biao)(biao)(biao)單位平均(jun)投標(biao)(biao)(biao)(biao)報(bao)價(jia)按(an)一定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)權數組合,再乘以(yi)市場平均(jun)下(xia)浮率確(que)定(ding)。這種評價(jia)體系(xi)決(jue)定(ding)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)主要條件是(shi)接(jie)近投標(biao)(biao)(biao)(biao)人的(de)(de)(de)(de)(de)平均(jun)報(bao)價(jia),帶有很大程度的(de)(de)(de)(de)(de)隨機性,造(zao)成投標(biao)(biao)(biao)(biao)人的(de)(de)(de)(de)(de)廢(fei)止性,甚至(zhi)串標(biao)(biao)(biao)(biao)或哄(hong)抬造(zao)價(jia)或惡意競價(jia)。

2.惡意競標

由于(yu)建(jian)筑市場規范需要一個長期(qi)過程,國內的(de)(de)承包(bao)(bao)(bao)商(shang)與(yu)發達國家成熟(shu)(shu)的(de)(de)承包(bao)(bao)(bao)商(shang)不(bu)(bu)同(tong),缺乏(fa)成熟(shu)(shu)的(de)(de)市場行為(wei),有(you)時為(wei)了(le)(le)爭奪建(jian)筑工程項目,無視(shi)市場風險,視(shi)招標(biao)投標(biao)為(wei)搏彩,以拿標(biao)為(wei)目的(de)(de),惡意降(jiang)價,進門(men)再(zai)說,中標(biao)價格甚(shen)至連買材料都不(bu)(bu)夠,中了(le)(le)標(biao)以后,不(bu)(bu)是虧(kui)損,就(jiu)是采用(yong)一些非正常的(de)(de)手(shou)段追加費(fei)用(yong)。有(you)的(de)(de)承包(bao)(bao)(bao)商(shang)追加不(bu)(bu)到費(fei)用(yong)時,以停工要挾,有(you)的(de)(de)偷工減料,更(geng)有(you)甚(shen)者以更(geng)低價的(de)(de)手(shou)段分(fen)包(bao)(bao)(bao)轉包(bao)(bao)(bao),致使工程質量受(shou)到嚴重(zhong)的(de)(de)影響(xiang),留下了(le)(le)極(ji)大(da)的(de)(de)隱(yin)患。返工重(zhong)建(jian)的(de)(de)費(fei)用(yong)遠遠超出成本,導致造價失去(qu)控制。

3.價格鎖鏈尚(shang)未打開

涉及招(zhao)投(tou)標(biao)核心(xin)內容的(de)工程計價(jia)(jia)(jia)定價(jia)(jia)(jia)模(mo)(mo)(mo)式,盡管已(yi)逐步在(zai)向(xiang)按市(shi)場計價(jia)(jia)(jia)定價(jia)(jia)(jia)模(mo)(mo)(mo)式轉變,但招(zhao)標(biao)項目一般仍按定額計價(jia)(jia)(jia)的(de)方式計費(fei)定價(jia)(jia)(jia),承包商沒有(you)建(jian)立企業(ye)內部(bu)定額,多數業(ye)主和招(zhao)投(tou)標(biao)機構離不開定額計價(jia)(jia)(jia)定價(jia)(jia)(jia)模(mo)(mo)(mo)式,“控(kong)制(zhi)量、競(jing)爭(zheng)費(fei)、指導價(jia)(jia)(jia)”的(de)計價(jia)(jia)(jia)模(mo)(mo)(mo)式尚未(wei)真(zhen)(zhen)正開放和達(da)到(dao)(dao)市(shi)場化的(de)要(yao)求。要(yao)真(zhen)(zhen)正達(da)到(dao)(dao)通過投(tou)標(biao)者優勝劣(lie)汰的(de)競(jing)爭(zheng),來促使投(tou)標(biao)者自覺減少(shao)自身勞(lao)動(dong)力(li)消耗,提(ti)高技術裝備(bei)、管理水平及資源的(de)有(you)效合理配置,從而降低成本及工程造價(jia)(jia)(jia),還有(you)很長(chang)的(de)路要(yao)走。

(二)建筑企業(ye)招(zhao)投標(biao)階段造價控制(zhi)的影響因(yin)素

1.計價方式的(de)選(xuan)擇(ze)對造價控制的(de)影響(xiang)

我國的(de)建設工(gong)程(cheng)主要有兩種計(ji)(ji)價(jia)方(fang)式(shi):定額計(ji)(ji)價(jia)和(he)工(gong)程(cheng)量(liang)清單(dan)(dan)計(ji)(ji)價(jia)。長久以來(lai),我國采(cai)用的(de)方(fang)式(shi)都以定額計(ji)(ji)價(jia)為主。但是(shi)(shi),隨著市場(chang)經濟體制的(de)深入和(he)發展(zhan),產(chan)生了工(gong)程(cheng)量(liang)清單(dan)(dan)計(ji)(ji)價(jia)方(fang)式(shi)。工(gong)程(cheng)量(liang)清單(dan)(dan),是(shi)(shi)一種新型的(de)計(ji)(ji)價(jia)模式(shi),計(ji)(ji)價(jia)模式(shi)的(de)選取不(bu)同(tong),會(hui)對造價(jia)控制產(chan)生不(bu)同(tong)的(de)影響。

2.招標(biao)文件的(de)(de)編制(zhi)質量對(dui)造價(jia)控(kong)制(zhi)的(de)(de)影(ying)響

招(zhao)標文件的(de)(de)編制(zhi)質量(liang)的(de)(de)好(hao)壞,直(zhi)接(jie)對工(gong)程(cheng)造價的(de)(de)控制(zhi)產生著(zhu)一定(ding)的(de)(de)影響。所以,招(zhao)標文件中(zhong)的(de)(de)圖(tu)紙、規范依據、計價依據、質量(liang)要(yao)(yao)求(qiu)、工(gong)期要(yao)(yao)求(qiu)、材料供應方(fang)式和付款方(fang)式等,都(dou)直(zhi)接(jie)決定(ding)著(zhu)建筑(zhu)工(gong)程(cheng)造價的(de)(de)高低。

3.詢標(biao)工作對(dui)造價(jia)控制(zhi)的影(ying)響

在(zai)開(kai)標(biao)(biao)(biao)之(zhi)后(hou)和(he)正式確定中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)單位(wei)之(zhi)前要進(jin)行(xing)詢(xun)標(biao)(biao)(biao)工(gong)作(zuo)(zuo),對潛在(zai)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)單位(wei)進(jin)行(xing)標(biao)(biao)(biao)書的(de)(de)(de)質(zhi)詢(xun)。通過詢(xun)標(biao)(biao)(biao)工(gong)作(zuo)(zuo),不(bu)(bu)僅可以及時的(de)(de)(de)發現投標(biao)(biao)(biao)報(bao)價(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)錯項、漏項和(he)重項,還可以避免(mian)雙方任何一方的(de)(de)(de)利益受到(dao)傷害,使雙方的(de)(de)(de)合(he)(he)法(fa)權(quan)益都(dou)得到(dao)保證,而且還可以把其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)低于成本的(de)(de)(de)報(bao)價(jia)(jia)、不(bu)(bu)合(he)(he)理的(de)(de)(de)報(bao)價(jia)(jia)排(pai)除在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)選人(ren)的(de)(de)(de)范圍之(zhi)外 ,這在(zai)維護了(le)市場秩(zhi)序(xu)和(he)公平競(jing)爭的(de)(de)(de)同時,也使工(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)得到(dao)了(le)有效控制。

4. 控制(zhi)價的編制(zhi)對(dui)造價控制(zhi)的影響

控制價(jia)是(shi)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)單位(wei)自己或委托有資質的(de)(de)工程招(zhao)標(biao)(biao)(biao)機構,根據規(gui)定編制的(de)(de)一種投(tou)資業主(zhu)期望的(de)(de)合理預期價(jia)格(ge)。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)控制價(jia)編制的(de)(de)準確與否,直(zhi)接影響著(zhu)投(tou)標(biao)(biao)(biao)報(bao)價(jia)結(jie)果,而招(zhao)標(biao)(biao)(biao)控制價(jia)設(she)立(li)的(de)(de)高低(di)適中(zhong),才能真(zhen)正(zheng)體現出各個投(tou)標(biao)(biao)(biao)單位(wei)的(de)(de)競(jing)爭水平,提高招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)效率以致控制工程造價(jia)。

5.評(ping)標辦法對造價控制的影響(xiang)

選(xuan)(xuan)(xuan)擇(ze)科學(xue)合理的(de)評(ping)(ping)標(biao)辦(ban)法(fa)對建筑企業的(de)造(zao)(zao)價(jia)控(kong)(kong)制也能(neng)起到非常(chang)重(zhong)要的(de)作(zuo)用(yong)(yong)。目前我國采用(yong)(yong)的(de)評(ping)(ping)標(biao)辦(ban)法(fa)主(zhu)要有綜合評(ping)(ping)分法(fa)和(he)合理低(di)價(jia)報價(jia)法(fa)兩(liang)種(zhong)方法(fa)。但(dan)是這(zhe)兩(liang)種(zhong)評(ping)(ping)標(biao)辦(ban)法(fa)主(zhu)觀性很強,帶有較(jiao)強的(de)隨意性,不(bu)能(neng)確(que)保(bao)評(ping)(ping)標(biao)過程中的(de)公開、公平(ping)和(he)公正原則。如果不(bu)能(neng)合適地選(xuan)(xuan)(xuan)取評(ping)(ping)標(biao)辦(ban)法(fa),就出現一(yi)些(xie)不(bu)合法(fa)的(de)行為,比(bi)(bi)如,參與招(zhao)投(tou)標(biao)工(gong)作(zuo)的(de)某方就會利用(yong)(yong)評(ping)(ping)標(biao)辦(ban)法(fa)比(bi)(bi)較(jiao)隱蔽地進(jin)行一(yi)些(xie)不(bu)法(fa)活動。因此,評(ping)(ping)標(biao)辦(ban)法(fa)的(de)選(xuan)(xuan)(xuan)擇(ze)會對建筑企業造(zao)(zao)價(jia)控(kong)(kong)制產生重(zhong)大(da)影響(xiang)。

三、建筑(zhu)企業招投標階段造價控制(zhi)的改進(jin)措施

(一)推行(xing)工程量清單招(zhao)標(biao)

工(gong)(gong)程量清(qing)單(dan)作為(wei)投標(biao)(biao)(biao)計價的(de)依據,是整個(ge)項目造價控制的(de)核心內(nei)容(rong)。推行工(gong)(gong)程量清(qing)單(dan)進行招標(biao)(biao)(biao)是一種合理有效的(de)招標(biao)(biao)(biao)方式,可以克服只看單(dan)價不看相應工(gong)(gong)程數(shu)量的(de)缺點。工(gong)(gong)程量清(qing)單(dan)是招標(biao)(biao)(biao)文件的(de)重(zhong)要組成部分,是投標(biao)(biao)(biao)單(dan)位進行投標(biao)(biao)(biao)報價和進行公(gong)平(ping)競爭的(de)基礎。因(yin)此編(bian)制工(gong)(gong)程量清(qing)單(dan)時(shi)必須保持清(qing)單(dan)科學合理和內(nei)容(rong)明確。

(二)改(gai)進評標辦法

由于(yu)目前(qian)的評(ping)標辦法(fa)不能(neng)夠堅持公平、公正和公開的原則(ze),主觀意識強烈,為此,需(xu)要選擇(ze)一種較具有客觀性的評(ping)標辦法(fa),提高造價控(kong)制的效率。

(三)加強對招標文件的編制

招(zhao)標文件作為整個招(zhao)標過程乃至(zhi)于(yu)(yu)工(gong)程項(xiang)目實施全過程的(de)(de)(de)(de)(de)綱領性(xing)文件,是整個工(gong)程項(xiang)目造價(jia)控制的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵。一個完(wan)美的(de)(de)(de)(de)(de)招(zhao)標文件,有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)體現建(jian)設方的(de)(de)(de)(de)(de)意愿,有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)工(gong)程施工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)順利(li)進(jin)行,有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)工(gong)程質量的(de)(de)(de)(de)(de)監督和工(gong)程造價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)監控。因此,一定(ding)要加強對招(zhao)標文件的(de)(de)(de)(de)(de)編制,確保招(zhao)標文件的(de)(de)(de)(de)(de)準確性(xing)和完(wan)整性(xing)。

3.4 細化委托(tuo)編標(biao)合同內容

加(jia)強對(dui)社會(hui)中(zhong)介(jie)機(ji)構的(de)編標責任和義務的(de)了解,進一步促使其謹慎(shen)地按(an)規范執(zhi)行業務。

結語

在招投(tou)標階段要達到(dao)有效(xiao)控制工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)(jia)(jia)的(de)目的(de),必須(xu)正確處理好工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)(jia)(jia)與工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質量及建設工(gong)(gong)(gong)期的(de)關系,工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)經濟人員必須(xu)提(ti)高造(zao)價(jia)(jia)(jia)管(guan)理水平(ping),為決(jue)策者(zhe)提(ti)供可靠的(de)依據(ju)。業主必須(xu)優化(hua)投(tou)資(zi)方(fang)案(an),選擇出(chu)技術(shu)能力強,信譽(yu)可靠的(de)承包單(dan)位進(jin)行施工(gong)(gong)(gong),對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)(jia)(jia)進(jin)行全過程(cheng)(cheng)(cheng)動態(tai)管(guan)理,提(ti)高投(tou)資(zi)效(xiao)益。施工(gong)(gong)(gong)單(dan)位必須(xu)優化(hua)施工(gong)(gong)(gong)方(fang)案(an),改進(jin)生產(chan)工(gong)(gong)(gong)藝(yi),降(jiang)低施工(gong)(gong)(gong)成本,創精(jing)品工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。

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篇5

論文關鍵詞:建筑工程項目(mu)管理,造(zao)價管理,質量管理

一、對建(jian)筑工程(cheng)項目管理的(de)認識(shi)

工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)筑項目(mu)管(guan)理是指在(zai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)筑的(de)過程(cheng)(cheng)中(zhong)按照一定的(de)管(guan)理原則,采用一定的(de)管(guan)理手段(duan)(duan),對工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)筑進行計劃、協調、決策、評(ping)估(gu)和控制的(de)活(huo)動。在(zai)實施項目(mu)管(guan)理的(de)過程(cheng)(cheng)中(zhong),涉及(ji)到工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)筑的(de)方方面面,需(xu)要對工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)筑過程(cheng)(cheng)中(zhong)的(de)質量(liang)、造價(jia)、安(an)全和施工(gong)(gong)手段(duan)(duan)進行管(guan)理,所以在(zai)項目(mu)管(guan)理的(de)過程(cheng)(cheng)中(zhong),需(xu)要工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)筑單(dan)位(wei)做好項目(mu)管(guan)理工(gong)(gong)作。

 在實施項(xiang)目(mu)管理(li)的過(guo)(guo)程(cheng)中,還應(ying)該(gai)注意項(xiang)目(mu)管理(li)的特點(dian),比如在工程(cheng)項(xiang)目(mu)管理(li)的過(guo)(guo)程(cheng)中主要(yao)存(cun)在以下特點(dian):工程(cheng)產(chan)品(pin)生產(chan)過(guo)(guo)程(cheng)與交(jiao)易(yi)過(guo)(guo)程(cheng)相互交(jiao)替、生產(chan)的不可逆性(xing)(xing)、工程(cheng)產(chan)品(pin)的單件性(xing)(xing)和控制過(guo)(guo)程(cheng)的階段性(xing)(xing)。在實施管理(li)策(ce)略的過(guo)(guo)程(cheng)中,應(ying)該(gai)根(gen)據(ju)這(zhe)些特點(dian)制定(ding)具(ju)體的策(ce)略,保證工程(cheng)建筑(zhu)項(xiang)目(mu)管理(li)的質量。

二、建筑工程項(xiang)目管(guan)理(li)中(zhong)造(zao)價管(guan)理(li)

1、存在的問題

在(zai)建(jian)筑工(gong)程(cheng)項(xiang)目的(de)管理(li)中(zhong)也不能忽(hu)視了對造(zao)價的(de)管理(li)工(gong)作(zuo),因為工(gong)程(cheng)建(jian)筑過程(cheng)是(shi)(shi)一項(xiang)涉及金額巨(ju)大(da)的(de)工(gong)程(cheng),但是(shi)(shi)在(zai)我(wo)國目前的(de)造(zao)價管理(li)中(zhong)普(pu)遍存在(zai)粗放式管理(li)的(de)現象,存在(zai)很多的(de)問題,使建(jian)筑工(gong)程(cheng)項(xiang)目管理(li)中(zhong)的(de)造(zao)價管理(li)并沒有對我(wo)國建(jian)筑行業(ye)的(de)發展(zhan)產生積極地影響。

在(zai)(zai)(zai)對(dui)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建筑進(jin)行(xing)造(zao)價管理的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong),沒(mei)有根據市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)變(bian)化及時的(de)(de)(de)(de)進(jin)行(xing)造(zao)價的(de)(de)(de)(de)管理,導致在(zai)(zai)(zai)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)決策階(jie)段(duan)所制定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)造(zao)價計劃(hua)與(yu)實(shi)際的(de)(de)(de)(de)市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟不(bu)符。在(zai)(zai)(zai)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建筑招(zhao)投(tou)標(biao)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong),原(yuan)有的(de)(de)(de)(de)招(zhao)投(tou)標(biao)制度在(zai)(zai)(zai)制定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong),過分(fen)強調制定(ding)(ding)人的(de)(de)(de)(de)主觀性(xing),沒(mei)有根據市場(chang)(chang)價格的(de)(de)(de)(de)變(bian)化做出及時的(de)(de)(de)(de)調整(zheng),或者是在(zai)(zai)(zai)招(zhao)標(biao)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)過分(fen)追求(qiu)競標(biao)的(de)(de)(de)(de)成功(gong),導致在(zai)(zai)(zai)實(shi)際的(de)(de)(de)(de)施工(gong)過程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)出現(xian)偷工(gong)減料的(de)(de)(de)(de)現(xian)象,再加上在(zai)(zai)(zai)招(zhao)標(biao)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong),部分(fen)建筑單位(wei)出現(xian)串(chuan)標(biao)的(de)(de)(de)(de)現(xian)象,影(ying)響了招(zhao)投(tou)標(biao)的(de)(de)(de)(de)額(e)公(gong)平性(xing),使(shi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)價的(de)(de)(de)(de)管理出現(xian)問題(ti)。

在(zai)(zai)工(gong)程(cheng)(cheng)建筑的過程(cheng)(cheng)中,部分建筑單(dan)位也沒(mei)(mei)(mei)有做好造價管理的工(gong)作,在(zai)(zai)實際(ji)的建筑過程(cheng)(cheng)中,經常出(chu)現(xian)變(bian)(bian)換(huan)設計方案的現(xian)象,但是沒(mei)(mei)(mei)有及時的對(dui)造價計劃進(jin)行變(bian)(bian)換(huan),導(dao)致在(zai)(zai)造價管理的過程(cheng)(cheng)中出(chu)現(xian)問題。在(zai)(zai)工(gong)程(cheng)(cheng)建筑材料的采購過程(cheng)(cheng)中,也沒(mei)(mei)(mei)有按照規(gui)范(fan)的工(gong)程(cheng)(cheng)造價標準(zhun)進(jin)行。

2、提高(gao)建筑工(gong)程項目管理(li)中(zhong)造價管理(li)水平的措施(shi)

首(shou)先,對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建筑(zhu)的(de)全過程(cheng)進行造(zao)(zao)價(jia)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。在(zai)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項目管(guan)理(li)的(de)過程(cheng)中(zhong)為了提(ti)高造(zao)(zao)價(jia)管(guan)理(li)的(de)水平,必(bi)須(xu)對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建筑(zhu)的(de)全過程(cheng)實(shi)施管(guan)理(li),通過施工(gong)(gong)(gong)前的(de)設計(ji)和(he)決(jue)策、施工(gong)(gong)(gong)中(zhong)的(de)建筑(zhu)設計(ji)變化、竣工(gong)(gong)(gong)后(hou)的(de)驗收等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建筑(zhu)的(de)全過程(cheng)實(shi)施監督,最終實(shi)現對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建筑(zhu)項目的(de)有效管(guan)理(li)。

其次,做好招(zhao)(zhao)投(tou)標的(de)(de)(de)管理工(gong)作。為了(le)實現對工(gong)程建(jian)筑的(de)(de)(de)有(you)效管理,必(bi)須對現有(you)的(de)(de)(de)工(gong)程招(zhao)(zhao)投(tou)標工(gong)作進行嚴格的(de)(de)(de)管理,建(jian)立(li)暢通的(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)投(tou)標信(xin)息渠道(dao),保證招(zhao)(zhao)投(tou)標的(de)(de)(de)公平、公正。

最后(hou)(hou),做好施(shi)工(gong)(gong)中(zhong)與竣工(gong)(gong)后(hou)(hou)的(de)造(zao)價(jia)管理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。在工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)筑(zhu)的(de)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong),對施(shi)工(gong)(gong)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)的(de)造(zao)價(jia)變化應及時的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)出調(diao)整。在造(zao)價(jia)管理的(de)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong),做好工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)竣工(gong)(gong)后(hou)(hou)的(de)驗(yan)收(shou)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

三、建筑工程項目管理中質量(liang)管理

1、存在的問題

造成建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)在(zai)(zai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)質(zhi)(zhi)量(liang)不(bu)高(gao)的(de)(de)(de)(de)主要原(yuan)因(yin)是(shi)與質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)(guan)理(li)相(xiang)配套的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)不(bu)完善。數(shu)學論文在(zai)(zai)對工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)進行(xing)質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong),由于影響(xiang)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)(de)因(yin)素是(shi)多方面的(de)(de)(de)(de),所(suo)以(yi)在(zai)(zai)進行(xing)質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong),應(ying)該(gai)遵循有關部門制(zhi)定的(de)(de)(de)(de)各項(xiang)(xiang)政(zheng)策(ce)和法(fa)規(gui)(gui),規(gui)(gui)范建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)人員、施(shi)工(gong)人員的(de)(de)(de)(de)行(xing)為,使他們在(zai)(zai)一定的(de)(de)(de)(de)標(biao)準和要求下,保(bao)證工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)招投標(biao)工(gong)作(zuo)、施(shi)工(gong)工(gong)序等影響(xiang)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)能夠(gou)順利的(de)(de)(de)(de)進行(xing)。但(dan)是(shi)在(zai)(zai)目(mu)(mu)前的(de)(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong),很多建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)經濟利益(yi)在(zai)(zai)驅使下,很少按照相(xiang)關的(de)(de)(de)(de)法(fa)規(gui)(gui)、政(zheng)策(ce)進行(xing)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo),這種現象不(bu)僅不(bu)能提高(gao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)(guan)理(li)水平,還(huan)會(hui)對建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)整(zheng)體發展產(chan)生惡(e)劣的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)。

導(dao)致工(gong)程(cheng)建(jian)筑(zhu)項目管(guan)(guan)理(li)理(li)中的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)理(li)水(shui)平(ping)(ping)不(bu)(bu)高的(de)(de)(de)原因(yin)還包(bao)括(kuo)部分(fen)建(jian)筑(zhu)企業(ye)所指定的(de)(de)(de)項目管(guan)(guan)理(li)體系與現有的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)理(li)水(shui)平(ping)(ping)不(bu)(bu)符,這直接導(dao)致了建(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)項目管(guan)(guan)理(li)不(bu)(bu)能充分(fen)發揮(hui)作(zuo)用。建(jian)筑(zhu)企業(ye)相關負責人(ren)的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)理(li)意(yi)識淡薄,也是導(dao)致建(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)項目管(guan)(guan)理(li)中質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)理(li)水(shui)平(ping)(ping)不(bu)(bu)高的(de)(de)(de)原因(yin),在質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)過程(cheng)中,只重視經濟利益(yi),出現不(bu)(bu)規(gui)范(fan)操(cao)作(zuo)的(de)(de)(de)現象(xiang)。在質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)理(li)人(ren)員的(de)(de)(de)配備上(shang)不(bu)(bu)足,不(bu)(bu)能對工(gong)程(cheng)建(jian)筑(zhu)的(de)(de)(de)全過程(cheng)進行有效的(de)(de)(de)監督也影(ying)響了質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)水(shui)平(ping)(ping)。

2、提高(gao)建筑工程項目管(guan)(guan)理中質量管(guan)(guan)理水平的措施

為了提(ti)高質量(liang)管(guan)理的水平,需要建(jian)筑工程各(ge)個方面,各(ge)自承(cheng)擔自己在(zai)工程建(jian)筑過程中的責任。

首先,項(xiang)目(mu)部應(ying)認真履(lv)行自己的(de)(de)職責。在公測(ce)后那個建筑(zhu)的(de)(de)過程中(zhong)各個項(xiang)目(mu)的(de)(de)負責人應(ying)該施(shi)(shi)工(gong)前做好項(xiang)目(mu)的(de)(de)準備(bei)(bei)工(gong)作,選(xuan)擇合(he)適的(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)單位(wei)和監理單位(wei)。在施(shi)(shi)工(gong)時應(ying)及(ji)時的(de)(de)將施(shi)(shi)工(gong)圖紙送到技術部門(men),并(bing)與有關部門(men)做好交(jiao)底(di)工(gong)作。在施(shi)(shi)工(gong)的(de)(de)過程中(zhong),項(xiang)目(mu)部還應(ying)做好對(dui)施(shi)(shi)工(gong)現場的(de)(de)質(zhi)(zhi)量檢查工(gong)作,對(dui)建筑(zhu)材料、設(she)備(bei)(bei)及(ji)人員(yuan)進行檢查,確保建筑(zhu)的(de)(de)質(zhi)(zhi)量。

其(qi)次,施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單位應提高建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)質量(liang)。在(zai)(zai)具體(ti)的(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong),施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單位是保證建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質量(liang)的(de)(de)重要因素。在(zai)(zai)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)應該嚴格按照工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建筑(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)設計圖紙進行,符合工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建筑(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)規范。在(zai)(zai)具體(ti)的(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)為了激勵(li)(li)建筑(zhu)(zhu)(zhu)人(ren)員的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作積極(ji)性,可(ke)以建立有效的(de)(de)獎懲(cheng)制度,通過(guo)獎勵(li)(li)和(he)懲(cheng)罰(fa),保證施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)人(ren)員在(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建筑(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong),能夠按照嚴格的(de)(de)技術要求和(he)規范,進行保質、保量(liang)的(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong),提高建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)質量(liang)。

再次(ci),監(jian)理(li)單位做好(hao)質(zhi)量監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)。監(jian)理(li)單位在對建(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)進(jin)行質(zhi)量建(jian)立(li)的(de)過程(cheng)(cheng)中,應(ying)(ying)該(gai)嚴(yan)格(ge)(ge)的(de)按照設計圖紙(zhi)(zhi)、建(jian)立(li)圖紙(zhi)(zhi)、技術要求,對建(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng)進(jin)行全方位的(de)監(jian)理(li),并保(bao)證(zheng)監(jian)理(li)人(ren)員的(de)素質(zhi)與數量,做好(hao)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)(zuo),確保(bao)對每(mei)一道建(jian)筑(zhu)工(gong)序都能進(jin)行嚴(yan)格(ge)(ge)的(de)驗(yan)收(shou),對不合格(ge)(ge)的(de)工(gong)程(cheng)(cheng),應(ying)(ying)及時(shi)反(fan)應(ying)(ying)到有(you)關部門(men),使每(mei)道工(gong)序合格(ge)(ge)后,在進(jin)行下一項工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)筑(zhu)的(de)項目上。

最(zui)后(hou),提(ti)高(gao)項(xiang)目(mu)質(zhi)量管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)的素(su)(su)質(zhi)。要(yao)想提(ti)高(gao)建(jian)筑工(gong)程項(xiang)目(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的質(zhi)量管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)水平(ping),必須(xu)保證有一支具(ju)有高(gao)素(su)(su)質(zhi)的管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)隊伍,雖然與發達國(guo)家的建(jian)筑行業(ye)相比,我國(guo)缺乏(fa)高(gao)質(zhi)量的管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan),所以管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)的建(jian)設中(zhong)應該根據我國(guo)工(gong)程建(jian)筑的實際水平(ping),在大學教育中(zhong),就重視對(dui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)素(su)(su)質(zhi)的培養,在管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)中(zhong)定期對(dui)這部分管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)進行培訓,提(ti)高(gao)他(ta)們的專業(ye)素(su)(su)質(zhi)。

結語:

在工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)(de)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong),為了提(ti)高(gao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)(de)質量,必須重視工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目的(de)(de)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作,積極采(cai)取措(cuo)施(shi)保證(zheng)造(zao)價(jia)管(guan)理(li)和質量管(guan)理(li)的(de)(de)水平(ping),及時發(fa)現在工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)存在的(de)(de)問題(ti),并(bing)積極采(cai)取措(cuo)施(shi)解決這些(xie)問題(ti),最(zui)終(zhong)提(ti)高(gao)我國工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)(de)整體質量。

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篇6

《中華人民共和國招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)法》頒(ban)布實施4年,配(pei)合(he)我國建設市場(chang)實行的(de)(de)合(he)同制(zhi)度(du)(du)和招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)制(zhi)度(du)(du),一(yi)系列舉措對于(yu)創造(zao)公平競爭環境、約束工程(cheng)(cheng)(cheng)承發包方(fang)交易行為的(de)(de)作用有目(mu)(mu)共睹。隨著市場(chang)經濟(ji)的(de)(de)不斷發展,怎(zen)樣真(zhen)正發揮和提高合(he)同制(zhi)度(du)(du)、招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)效益,將是(shi)每(mei)一(yi)個投(tou)(tou)資(zi)主體(ti)在參與市場(chang)運作過程(cheng)(cheng)(cheng)中必須(xu)認真(zhen)考慮的(de)(de)問題,而招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)工程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)造(zao)價(jia)管(guan)理與確定,則關系到(dao)市場(chang)主體(ti)的(de)(de)直接利益。現就施工企業在這種(zhong)市場(chang)模式下,工程(cheng)(cheng)(cheng)項目(mu)(mu)容(rong)易出現的(de)(de)問題進行分析。

1工程(cheng)項(xiang)目(mu)實(shi)施過程(cheng)中出現的問(wen)題

1.1投(tou)標(biao)(biao)報價(jia)與預(yu)(yu)算(suan)(suan)造(zao)價(jia)方面投(tou)標(biao)(biao)預(yu)(yu)算(suan)(suan)與總報價(jia)之間的(de)差額,是施工(gong)企業中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)的(de)主要(yao)因素,但僅從額度的(de)比較也難以(yi)(yi)看出(chu)投(tou)標(biao)(biao)單本論文由(you)整理提供位報價(jia)上(shang)的(de)實質性問(wen)題(ti)。但從許多投(tou)標(biao)(biao)預(yu)(yu)算(suan)(suan)造(zao)價(jia)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)上(shang)的(de)問(wen)題(ti)可以(yi)(yi)看出(chu)預(yu)(yu)算(suan)(suan)造(zao)價(jia)具(ju)體編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)內容在報價(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)顯得不(bu)是那樣被重(zhong)視(shi)(雖然投(tou)標(biao)(biao)預(yu)(yu)算(suan)(suan)書被規定(ding)為投(tou)標(biao)(biao)函的(de)組成部分),也反映了招標(biao)(biao)工(gong)程預(yu)(yu)算(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)質量(liang)在評標(biao)(biao)工(gong)作中(zhong)(zhong)(zhong)不(bu)被重(zhong)視(shi)的(de)現象(xiang)。

1.2工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)實(shi)(shi)施過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)及現(xian)(xian)場(chang)管(guan)理(li)(li)(li)方(fang)面在(zai)(zai)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)實(shi)(shi)施全過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中,工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)(jia)管(guan)理(li)(li)(li)與(yu)控(kong)(kong)制的實(shi)(shi)施往(wang)往(wang)是(shi)缺位的。具(ju)體表現(xian)(xian)在(zai)(zai):1)現(xian)(xian)場(chang)驗(yan)收資料(liao)不(bu)齊全、不(bu)完(wan)整;2)現(xian)(xian)場(chang)簽證(zheng)內容(rong)、價(jia)(jia)(jia)(jia)格組成不(bu)明確,竣工(gong)結算(suan)(suan)計(ji)算(suan)(suan)是(shi)否(fou)真實(shi)(shi)難以(yi)確定(ding);3)簽證(zheng)費(fei)用沒有(you)(you)考慮有(you)(you)關(guan)計(ji)價(jia)(jia)(jia)(jia)依據,具(ju)體簽證(zheng)額度(du)按(an)施工(gong)單位報價(jia)(jia)(jia)(jia)打折(zhe),也有(you)(you)分(fen)次對同(tong)一內容(rong)補充簽證(zheng)費(fei)用的現(xian)(xian)象,造(zao)(zao)成有(you)(you)不(bu)真實(shi)(shi)或不(bu)合(he)理(li)(li)(li)因素(su)存在(zai)(zai)的可能。上(shang)述種種現(xian)(xian)象,由(you)于現(xian)(xian)場(chang)管(guan)理(li)(li)(li)責任人(ren)員具(ju)體承(cheng)(cheng)擔角色(se)界限不(bu)清(qing),也反(fan)映了(le)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)現(xian)(xian)場(chang)管(guan)理(li)(li)(li)由(you)于造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)(jia)專業(ye)的缺位,也是(shi)該工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)結算(suan)(suan)造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)(jia)增加額度(du)較(jiao)大的原因之一。因此(ci),為實(shi)(shi)現(xian)(xian)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)(jia)最終的改革目標(biao)“政府宏觀調(diao)控(kong)(kong),企業(ye)自(zi)主(zhu)報價(jia)(jia)(jia)(jia),市場(chang)形成價(jia)(jia)(jia)(jia)格,社會全面監(jian)督”,工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)(jia)專業(ye)在(zai)(zai)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)實(shi)(shi)施各(ge)(ge)個環節(jie)應(ying)發揮(hui)其應(ying)有(you)(you)的作用,特別(bie)在(zai)(zai)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)招(zhao)投(tou)標(biao)交易過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、合(he)同(tong)簽訂(ding)過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中,均應(ying)有(you)(you)造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)(jia)專業(ye)人(ren)員參與(yu);并在(zai)(zai)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)實(shi)(shi)施全過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)立明確的責任制度(du),各(ge)(ge)實(shi)(shi)施方(fang)應(ying)有(you)(you)所制約,各(ge)(ge)自(zi)承(cheng)(cheng)擔相應(ying)責任;從前期工(gong)作抓起,全過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)進(jin)行動態管(guan)理(li)(li)(li),不(bu)應(ying)在(zai)(zai)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)結束后靠咨(zi)詢、審核(he)來事后控(kong)(kong)制,以(yi)真正(zheng)發揮(hui)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)招(zhao)投(tou)標(biao)的實(shi)(shi)施效益[1]。

2建筑工程造價管理(li)措施

建(jian)筑(zhu)工(gong)程造(zao)價管(guan)理是建(jian)設工(gong)程的(de)重(zhong)要組成(cheng)部分,而(er)企(qi)業的(de)最終目的(de)是盈利(li),對各(ge)項(xiang)工(gong)程造(zao)價的(de)管(guan)理直接關(guan)系到(dao)施(shi)工(gong)企(qi)業的(de)經(jing)濟命脈。施(shi)工(gong)企(qi)業工(gong)程造(zao)價管(guan)理的(de)目標就是利(li)用科(ke)學的(de)管(guan)理方法,合(he)理確定造(zao)價和(he)有利(li)控制造(zao)價,以提高施(shi)工(gong)企(qi)業的(de)經(jing)營效果(guo)。工(gong)程造(zao)價管(guan)理始終貫穿于建(jian)設項(xiang)目的(de)全過程。自工(gong)程招投標開始,至整個工(gong)程竣工(gong)結算為止,它主要包括(kuo):

2.1工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)招(zhao)投標(biao)(biao)過程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)管理在(zai)(zai)激烈的(de)(de)(de)競爭中(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)生存(cun)和發展,一(yi)要(yao)(yao)(yao)把握機會(hui),立(li)足(zu)市(shi)場(chang)(chang),重(zhong)視對建筑(zhu)市(shi)場(chang)(chang)范圍的(de)(de)(de)開拓,并加大承攬(lan)任(ren)務的(de)(de)(de)力度;二要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)施工(gong)(gong)企業(ye)的(de)(de)(de)管理,力求(qiu)在(zai)(zai)管理中(zhong)(zhong)求(qiu)效益。要(yao)(yao)(yao)開拓建筑(zhu)市(shi)場(chang)(chang),要(yao)(yao)(yao)對市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)信(xin)息(xi)有(you)較(jiao)為廣泛的(de)(de)(de)收集,信(xin)息(xi)的(de)(de)(de)獲(huo)取(qu)(qu)是工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)投標(biao)(biao)的(de)(de)(de)前提(ti)。同(tong)(tong)時,企業(ye)應組(zu)成專家組(zu),對獲(huo)取(qu)(qu)的(de)(de)(de)信(xin)息(xi)進行分析、篩(shai)選,取(qu)(qu)其精華,去其糟粕(po)。另外,投標(biao)(biao)書中(zhong)(zhong),技術(shu)(shu)標(biao)(biao)和經(jing)(jing)濟標(biao)(biao)是同(tong)(tong)等重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)。因此在(zai)(zai)編制標(biao)(biao)書過程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong),重(zhong)視經(jing)(jing)濟標(biao)(biao)報價(jia)合理的(de)(de)(de)同(tong)(tong)時,企業(ye)應對主要(yao)(yao)(yao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)關鍵施工(gong)(gong)技術(shu)(shu)方案(an)組(zu)織最有(you)經(jing)(jing)驗的(de)(de)(de)專家進行方案(an)討論和論證(zheng),以保證(zheng)技術(shu)(shu)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)優(you)勢。同(tong)(tong)時,技術(shu)(shu)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)業(ye)績也占(zhan)一(yi)定的(de)(de)(de)分數,因此,施工(gong)(gong)企業(ye)應加強(qiang)施工(gong)(gong)質量管理,爭取(qu)(qu)各種(zhong)優(you)質工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),在(zai)(zai)綜(zong)合競爭中(zhong)(zhong)形成良性循(xun)環。

2.2施工過程(cheng)中的(de)工程(cheng)造(zao)價管理

2.2.1施(shi)工(gong)過程(cheng)中造(zao)價管(guan)理(li)的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義造(zao)價管(guan)理(li)是(shi)施(shi)工(gong)階段的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成部分,是(shi)施(shi)工(gong)企業內部在工(gong)程(cheng)合(he)同的(de)價格控制下依(yi)法(fa)得到(dao)合(he)理(li)利(li)潤而開(kai)展的(de)管(guan)理(li)活動,是(shi)施(shi)工(gong)管(guan)理(li)的(de)核心(xin)。

2.2.2施工(gong)過程(cheng)造價(jia)管理(li)(li)(li)的實(shi)施施工(gong)前(qian),要(yao)結合(he)施工(gong)圖紙(zhi)及現(xian)場實(shi)際情(qing)況、自(zi)身的機(ji)(ji)械(xie)設備(bei)、施工(gong)經驗、管理(li)(li)(li)水平和(he)技(ji)術(shu)規(gui)范驗收標準,編制一套切實(shi)經濟可(ke)行的施工(gong)方案。該(gai)施工(gong)方案是工(gong)程(cheng)實(shi)施的行動(dong)綱領。因為(wei)(wei)中(zhong)標價(jia)格較低或設計概算先天(tian)不足等原(yuan)因,這(zhe)就(jiu)要(yao)求施工(gong)企(qi)業(ye)必須合(he)理(li)(li)(li)組織(zhi)施工(gong),節(jie)約成本(ben),力(li)求在(zai)(zai)管理(li)(li)(li)中(zhong)出效益。施工(gong)過程(cheng)中(zhong),現(xian)場經營(ying)管理(li)(li)(li)預算人(ren)員必須與施工(gong)技(ji)術(shu)人(ren)員,材料(liao)(liao)機(ji)(ji)械(xie)人(ren)員密切配合(he),互(hu)相了解(jie),以經營(ying)管理(li)(li)(li)為(wei)(wei)核心(xin),以節(jie)約成本(ben)為(wei)(wei)目的。目前(qian),施工(gong)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)這(zhe)方面(mian)往(wang)往(wang)存在(zai)(zai)欠缺,經營(ying)技(ji)術(shu)嚴重脫節(jie),材料(liao)(liao)、機(ji)(ji)械(xie)各自(zi)為(wei)(wei)政,勢必造成成本(ben)的大量(liang)流失及浪費(fei)。因此,在(zai)(zai)工(gong)程(cheng)簽證、材料(liao)(liao)設備(bei)安排等方面(mian)應(ying)加以注意。

2.2.3施(shi)(shi)工(gong)(gong)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)中要(yao)(yao)加強索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)意識(shi)并(bing)熟悉(xi)索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)就(jiu)(jiu)是(shi)施(shi)(shi)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)在(zai)施(shi)(shi)工(gong)(gong)中因非己原因造(zao)成損失后,根據合(he)(he)(he)同(tong)(tong)文(wen)(wen)件(jian)向(xiang)業(ye)(ye)主本(ben)論(lun)文(wen)(wen)由整(zheng)理(li)提供(gong)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)經濟補(bu)(bu)償(chang)或(huo)工(gong)(gong)期(qi)延(yan)長補(bu)(bu)償(chang)的(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)。索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)首(shou)先要(yao)(yao)建立在(zai)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)基(ji)礎上。這就(jiu)(jiu)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)施(shi)(shi)工(gong)(gong)現場各層機(ji)構及有(you)關(guan)人員(yuan)應(ying)對合(he)(he)(he)同(tong)(tong)基(ji)本(ben)條款,涵(han)蓋內(nei)容有(you)較深入(ru)的(de)(de)(de)了解,并(bing)增強全員(yuan)的(de)(de)(de)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)意識(shi)。按照(zhao)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)約定履行(xing)(xing)義務,組織施(shi)(shi)工(gong)(gong)生(sheng)產,切實維護合(he)(he)(he)同(tong)(tong)賦予(yu)的(de)(de)(de)權益。工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)分為費用(yong)索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)、工(gong)(gong)期(qi)索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)。其中,費用(yong)索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)是(shi)重點(dian)。工(gong)(gong)期(qi)索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)只(zhi)是(shi)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)業(ye)(ye)主方(fang)對施(shi)(shi)工(gong)(gong)方(fang)工(gong)(gong)期(qi)的(de)(de)(de)合(he)(he)(he)理(li)順延(yan),這只(zhi)能使施(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)位工(gong)(gong)期(qi)得到補(bu)(bu)償(chang),而由此(ci)造(zao)成的(de)(de)(de)費用(yong)損失只(zhi)能通過(guo)費用(yong)索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)來實現。索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)的(de)(de)(de)執行(xing)(xing)應(ying)按照(zhao)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)規(gui)定的(de)(de)(de)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)進行(xing)(xing)。這就(jiu)(jiu)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)施(shi)(shi)工(gong)(gong)技術(shu)人員(yuan)在(zai)發生(sheng)索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)事(shi)件(jian)后,應(ying)按時(shi)、定期(qi)做好(hao)索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)記錄,整(zheng)理(li)好(hao)基(ji)礎資(zi)料(liao),并(bing)隨時(shi)以書(shu)面資(zi)料(liao)向(xiang)施(shi)(shi)工(gong)(gong)監理(li)提出索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)意向(xiang)。在(zai)準備向(xiang)業(ye)(ye)主索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)同(tong)(tong)時(shi),一定要(yao)(yao)嚴格按照(zhao)施(shi)(shi)工(gong)(gong)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)文(wen)(wen)件(jian),避免甲方(fang)對施(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)位的(de)(de)(de)反索(suo)(suo)(suo)賠(pei)(pei)[2]。超級秘書(shu)網

2.3工(gong)(gong)程項目(mu)(mu)成(cheng)(cheng)本控(kong)(kong)制與分(fen)析工(gong)(gong)程項目(mu)(mu)成(cheng)(cheng)本管理(li)(li)是(shi)根據工(gong)(gong)程項目(mu)(mu)特點,在(zai)施工(gong)(gong)過程中對(dui)項目(mu)(mu)成(cheng)(cheng)本組織(zhi)預測(ce)、規劃、考(kao)核、實施分(fen)析控(kong)(kong)制等進行一系列價(jia)格管理(li)(li)活(huo)動。工(gong)(gong)程項目(mu)(mu)成(cheng)(cheng)本控(kong)(kong)制是(shi)整個施工(gong)(gong)過程中的一個重要內容,它(ta)關系到施工(gong)(gong)項目(mu)(mu)是(shi)否(fou)盈利。在(zai)工(gong)(gong)程總價(jia)承包的情(qing)況(kuang)下,成(cheng)(cheng)本越低,盈利越高。

2.4做好工程(cheng)造價資料收集(ji)、

分類(lei)和(he)整(zheng)(zheng)理工作(zuo)因為(wei)這些都是(shi)造價產(chan)生的重要依(yi)據(ju),企(qi)(qi)業應(ying)對(dui)(dui)各(ge)種不同類(lei)型的工程(cheng)造價資料(liao)統一(yi)做(zuo)好收(shou)集、分類(lei)、整(zheng)(zheng)理及保管(guan)(guan)工作(zuo),作(zuo)為(wei)企(qi)(qi)業內(nei)部(bu)進行(xing)造價分析和(he)管(guan)(guan)理、對(dui)(dui)比(bi)編制(zhi)企(qi)(qi)業內(nei)部(bu)定(ding)額的依(yi)據(ju)。

參考文獻

[1]徐大圖(tu).工程造價確定與

篇7

關鍵詞:建筑工程(cheng),施工管理(li),措施

 

一(yi)、建筑施工管理中存(cun)在(zai)問題(ti)

1. 施工單位承包項目存在違(wei)規操作行(xing)為(wei)

施工單位在不規范的招投標市場環境(jing)下,滋生(sheng)出承包(bao)商掛靠行為(wei)和(he)層層轉(zhuan)包(bao)方式等非(fei)法現象。有的施工企(qi)業純粹是(shi)“皮(pi)包(bao)公(gong)司”,在無隊(dui)伍(wu)、無機(ji)械的情況下,靠企(qi)業的資質和(he)各種途徑攬(lan)到業務,提取一定的費用之后就違規分包(bao)、非(fei)法轉(zhuan)包(bao)。

2. 施工項目管(guan)理較薄(bo)弱

施(shi)工項目管(guan)(guan)理(li)的(de)組織協調難(nan)度(du)大(da)。由于項目施(shi)工面寬,流變(bian)性頗大(da),不可預(yu)見(jian)因(yin)素較多,資(zi)源需求種類繁雜,整個施(shi)工過程(cheng)涉及到復雜的(de)經濟、技術、法律(lv)、行政和人際等(deng)方面的(de)問(wen)題,因(yin)此,施(shi)工項目管(guan)(guan)理(li)中的(de)組織協調工作十分復雜、難(nan)度(du)大(da)。

3. 施工現場(chang)管理(li)缺乏專(zhuan)業(ye)的(de)操作規范(fan)

由于(yu)(yu)建(jian)筑市場競爭十(shi)分(fen)激烈,不(bu)(bu)少承包商為了爭攬工(gong)程(cheng)不(bu)(bu)惜壓(ya)級壓(ya)價(jia),一旦中了標,工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)利潤較低,用(yong)于(yu)(yu)安全(quan)生(sheng)產的(de)(de)(de)必要設備、器材、工(gong)具等(deng)無力購置,干是(shi)(shi),能(neng)省的(de)(de)(de)省、能(neng)拖的(de)(de)(de)拖,導致施(shi)(shi)工(gong)現(xian)場的(de)(de)(de)混亂(luan),大(da)大(da)增加了安全(quan)事故發生(sheng)的(de)(de)(de)可能(neng)性;施(shi)(shi)工(gong)現(xian)場技術管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員配備不(bu)(bu)足,分(fen)管(guan)(guan)安全(quan)的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)人(ren)員更是(shi)(shi)少之又少,安全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)不(bu)(bu)到位,施(shi)(shi)工(gong)隊伍素質參差(cha)不(bu)(bu)齊,專業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)機制不(bu)(bu)健全(quan),農民(min)工(gong)是(shi)(shi)建(jian)筑業(ye)(ye)產業(ye)(ye)工(gong)人(ren)的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti),許多(duo)農民(min)文化素質偏低,由于(yu)(yu)沒有經過(guo)必要的(de)(de)(de)上崗培(pei)(pei)訓(xun),基本依賴于(yu)(yu)現(xian)場技術管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員的(de)(de)(de)交底指(zhi)導,缺(que)乏自我保護意(yi)識,致使安全(quan)事故時有發生(sheng)。

4. 現(xian)場施(shi)工用電(dian)不(bu)規范(fan)。

未使用(yong)標準配(pei)電(dian)箱或(huo)配(pei)電(dian)箱安裝位(wei)置不(bu)(bu)(bu)(bu)當,漏電(dian)開(kai)關參數(shu)不(bu)(bu)(bu)(bu)匹配(pei),且存在部分配(pei)電(dian)箱內無(wu)隔離開(kai)關,引入引出線路不(bu)(bu)(bu)(bu)符合要求或(huo)混(hun)亂,外電(dian)防護不(bu)(bu)(bu)(bu)到位(wei)或(huo)防護不(bu)(bu)(bu)(bu)符合要求等(deng)現(xian)象。

5. 現場施工(gong)機(ji)械設(she)備防護不(bu)規(gui)范。

安全防護設施不能(neng)按規(gui)定配備(bei)劍位。施工(gong)(gong)企業單純(chun)注重生(sheng)(sheng)產(chan)進度(du)和經濟利益,忽視對安全的投入。一些生(sheng)(sheng)產(chan)廠家為了(le)自身利益,不按國家有關標準(zhun)和規(gui)范進行設計制造(zao)施工(gong)(gong)機械設備(bei)。隨意(yi)降低產(chan)品性能(neng)、安全系數,在(zai)生(sheng)(sheng)產(chan)中偷工(gong)(gong)減(jian)料。致使劣質設備(bei)在(zai)施工(gong)(gong)現(xian)場(chang)泛濫成(cheng)災。這(zhe)些都給現(xian)場(chang)施工(gong)(gong)安全管理帶(dai)來了(le)隱患。

二、提升建筑(zhu)工程項(xiang)目管理(li)的解(jie)決(jue)之策

1. 必須(xu)規范招投標及合同管(guan)理

招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)各(ge)方應嚴格按照現行(xing)(xing)的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)程(cheng)序(xu)(xu)進(jin)行(xing)(xing)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)、競標(biao)(biao)(biao),做到(dao)求(qiu)實、公(gong)平、合(he)(he)(he)理(li),廣開(kai)思路引(yin)進(jin)優秀合(he)(he)(he)作企業,確(que)(que)保招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)嚴密性與公(gong)正性,杜絕暗箱操作,從源頭上(shang)根治不良組織混入(ru)建(jian)筑隊(dui)伍的(de)(de)情況(kuang)。合(he)(he)(he)同(tong)簽(qian)訂中(zhong)(zhong)各(ge)項(xiang)目條(tiao)(tiao)款(kuan)內容(rong)需(xu)嚴密、實際、細化,特別是違(wei)約、索(suo)賠和爭(zheng)議條(tiao)(tiao)款(kuan)。要(yao)形(xing)成操作性強(qiang)的(de)(de)合(he)(he)(he)同(tong)文(wen)本,為(wei)以后(hou)爭(zheng)議的(de)(de)解決奠定(ding)基礎。并且在合(he)(he)(he)同(tong)履行(xing)(xing)過程(cheng)中(zhong)(zhong),及時糾正和補充不合(he)(he)(he)實際的(de)(de)合(he)(he)(he)同(tong)條(tiao)(tiao)款(kuan),具體(ti)措施如下:繼(ji)續完善(shan)資格審查制(zhi)度和備案(an)制(zhi)度,打破行(xing)(xing)業壟(long)斷和地(di)區封鎖,規范(fan)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)程(cheng)序(xu)(xu),推(tui)行(xing)(xing)科學、公(gong)正、合(he)(he)(he)理(li)的(de)(de)評選辦法(fa),確(que)(que)保招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活(huo)動公(gong)平、公(gong)正地(di)開(kai)展;建(jian)立(li)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)及其他相(xiang)關聯活(huo)動的(de)(de)集中(zhong)(zhong)交易場所,將招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活(huo)動統一納入(ru)集中(zhong)(zhong)交易場所進(jin)行(xing)(xing)規范(fan)管(guan)理(li),在統一的(de)(de)平臺里,整(zheng)合(he)(he)(he)工程(cheng)建(jian)設項(xiang)目、貨物和服務采購、土地(di)出讓、產權交易等活(huo)動,為(wei)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)提供全(quan)(quan)部、高效的(de)(de)服務;建(jian)立(li)和完善(shan)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)與各(ge)機構的(de)(de)聯動機制(zhi),加強(qiang)執法(fa)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du),與資質(zhi)(zhi)、造價、質(zhi)(zhi)量(liang)安全(quan)(quan)等監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)管(guan)理(li)機構相(xiang)互配合(he)(he)(he)履行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li);對承包商中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)后(hou)合(he)(he)(he)同(tong)履約的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li),對中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)時的(de)(de)承諾項(xiang)目進(jin)行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan),嚴格監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)控設計(ji)變(bian)更,使其不能任意修改。論文(wen)參考網。論文(wen)參考網。

2.必(bi)須加強施(shi)工現(xian)場的(de)安全管理

(1)宣傳教育,強(qiang)化安(an)(an)全(quan)管理。施(shi)(shi)工(gong)安(an)(an)全(quan)牽連(lian)到人(ren)(ren)的(de)生命,施(shi)(shi)工(gong)單(dan)位要(yao)對所有進(jin)(jin)入施(shi)(shi)工(gong)現場人(ren)(ren)員進(jin)(jin)行(xing)安(an)(an)全(quan)教育,讓他們自覺遵守安(an)(an)全(quan)規(gui)劃(hua),執行(xing)安(an)(an)全(quan)措施(shi)(shi)。要(yao)落實專人(ren)(ren)負責(ze)(ze)施(shi)(shi)工(gong)現場安(an)(an)全(quan)管理工(gong)作(zuo),建立(li)“以人(ren)(ren)為本和“安(an)(an)全(quan)問責(ze)(ze)制”為中心的(de)責(ze)(ze)任體系,實行(xing)全(quan)過程全(quan)方(fang)位安(an)(an)全(quan)控制。

(2)健(jian)全(quan)建(jian)設系統人員(yuan)培訓(xun)機制(zhi),并建(jian)立(li)民工(gong)準入制(zhi)度。有(you)意識(shi)、有(you)計劃(hua)地培訓(xun)勞(lao)務施工(gong)人員(yuan),一律持證(zheng)上崗,杜絕違章(zhang)作(zuo)業,違章(zhang)指(zhi)揮現象。

(3)落實建筑施(shi)(shi)工(gong)(gong)安(an)全質量管(guan)理措施(shi)(shi)。施(shi)(shi)工(gong)(gong)企(qi)業要站在(zai)企(qi)業生(sheng)存和發展的(de)(de)高度來(lai)認識工(gong)(gong)程質量的(de)(de)重大意(yi)義,堅持“以質取(qu)勝”的(de)(de)經營(ying)戰(zhan)略,從對影響工(gong)(gong)程質量的(de)(de)“人、材料、機械、方法和環(huan)境”五大要素進(jin)行控(kong)制,規(gui)范施(shi)(shi)工(gong)(gong),提高工(gong)(gong)程質量。

3.完善工程(cheng)項目質量管理(li)運行機制

(1)必須通過科(ke)學(xue)管(guan)理(li),加強施工企(qi)業綜(zong)合實力在建筑市場競爭(zheng)日益(yi)激(ji)烈的今天,各項(xiang)(xiang)工作能(neng)否順(shun)利開(kai)展,應注重科(ke)學(xue)管(guan)理(li),不斷提高技術水平和(he)管(guan)理(li)能(neng)力,實現運營主體的技術進(jin)步與科(ke)學(xue)管(guan)理(li)升級,培養(yang)良好的集(ji)體氛圍,提高凝聚力,才能(neng)使項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)工作開(kai)展得更(geng)順(shun)利更(geng)有效,提高企(qi)業整體綜(zong)合實力。

(2)施工(gong)(gong)用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)方面,嚴格執(zhi)行(xing)(xing)建(jian)設(she)部《施工(gong)(gong)現場(chang)臨(lin)時用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)安(an)全(quan)技術(shu)規范》的要(yao)求(qiu)(qiu),臨(lin)時用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)針對不(bu)同施工(gong)(gong)階段(duan)和(he)不(bu)同專業特(te)點(dian),要(yao)求(qiu)(qiu)編(bian)制專項(xiang)沒計方案(an),堅持(chi)做到三級配電(dian)(dian)(dian)(dian),兩級保護。配電(dian)(dian)(dian)(dian)線(xian)路必須(xu)按有關規定架(jia)設(she)整齊,架(jia)空線(xian)應(ying)(ying)(ying)采(cai)(cai)用(yong)絕緣導線(xian),不(bu)得采(cai)(cai)用(yong)塑(su)膠軟線(xian),不(bu)得成束架(jia)空敷(fu)設(she)或(huo)沿地明(ming)敷(fu)設(she)。電(dian)(dian)(dian)(dian)箱(xiang)(xiang)實行(xing)(xing)“一機(ji)一閘一箱(xiang)(xiang)一漏電(dian)(dian)(dian)(dian)”,外(wai)觀應(ying)(ying)(ying)完整、牢固、防雨、防塵,箱(xiang)(xiang)體應(ying)(ying)(ying)外(wai)涂安(an)全(quan)色標(biao),統一編(bian)號。停止使用(yong)的配電(dian)(dian)(dian)(dian)箱(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)切斷電(dian)(dian)(dian)(dian)源,箱(xiang)(xiang)門(men)上鎖。照(zhao)明(ming)、動(dong)力分別(bie)設(she)置,認(ren)真(zhen)建(jian)立(li)臨(lin)時用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)檔(dang)案(an)。

(3)現場(chang)施(shi)工機(ji)械設(she)(she)(she)(she)備防護(hu)方面,嚴(yan)格(ge)設(she)(she)(she)(she)備進場(chang)的性能檢查,嚴(yan)抓安裝就位(wei)后的安全調試,堅決淘汰已報廢的機(ji)械設(she)(she)(she)(she)備。對購買使用的設(she)(she)(she)(she)備?律(lv)實行備案制度(du),記錄(lu)設(she)(she)(she)(she)備使用過程中的故障、維修、保(bao)養情況,禁止對運(yun)行中的設(she)(she)(she)(she)備違(wei)章(zhang)指揮和違(wei)章(zhang)操作,以保(bao)障施(shi)工設(she)(she)(she)(she)備正常運(yun)轉(zhuan)。

三、建筑(zhu)工程施工管理(li)過程中應予以重視的幾(ji)個(ge)問題

1. 加強(qiang)事前(qian)控制

開(kai)工(gong)(gong)前(qian),應對(dui)以下幾個方面進行(xing)重點(dian)關(guan)(guan)注(zhu),這(zhe)也(ye)是是否具備開(kai)工(gong)(gong)條件的基本前(qian)提,也(ye)是工(gong)(gong)程能(neng)否取得成功的關(guan)(guan)鍵所(suo)在。這(zhe)就要求在開(kai)工(gong)(gong)前(qian)應認真(zhen)檢查(cha)(cha)施(shi)工(gong)(gong)隊伍(wu)的各項施(shi)工(gong)(gong)準備情況,對(dui)其他人(ren)員、設備進行(xing)仔(zi)細核查(cha)(cha),看(kan)其是否與投(tou)(tou)標書(shu)中的承諾相(xiang)一(yi)致(zhi);檢查(cha)(cha)施(shi)工(gong)(gong)隊伍(wu)的質(zhi)量體系和(he)安全體系是否健全,看(kan)其是否與投(tou)(tou)標書(shu)中的承諾相(xiang)一(yi)致(zhi);檢查(cha)(cha)施(shi)工(gong)(gong)隊伍(wu)對(dui)于(yu)關(guan)(guan)鍵部位和(he)關(guan)(guan)鍵工(gong)(gong)序的質(zhi)量措(cuo)施(shi)是否切實(shi)可(ke)行(xing),技術交(jiao)底(di)機(ji)制是否有效,主要的安全措(cuo)施(shi)是否落實(shi)認真(zhen)組織(zhi)圖紙會審和(he)設計(ji)交(jiao)底(di),加強質(zhi)量預控。

2. 重視事中(zhong)監控

對工(gong)程施(shi)工(gong)中存在的(de)重點、難點和易出現質(zhi)量問(wen)題的(de)部位予(yu)以高度關(guan)注,及時發(fa)現施(shi)工(gong)中發(fa)生(sheng)的(de)各(ge)種具體問(wen)題,做到“手勤(qin)(qin)(qin)~腳勤(qin)(qin)(qin) ,最重要的(de)是(shi)“腦勤(qin)(qin)(qin)”;及時掌握質(zhi)量、進度和造價方面(mian)的(de)趨勢和動態t做好(hao)(hao)(hao)有關(guan)各(ge)方面(mian)的(de)組織與協(xie)調,為工(gong)程的(de)順利實施(shi)創(chuang)造良好(hao)(hao)(hao)的(de)環境;慎重對待工(gong)程變(bian)更,及時做好(hao)(hao)(hao)工(gong)程簽證(zheng),為做好(hao)(hao)(hao)工(gong)程結算(suan)、減(jian)少合(he)同糾紛創(chuang)造良好(hao)(hao)(hao)的(de)條件。

3.不放過事后控制

做好各項工(gong)作的檢查與驗收;對發現(xian)的問題(ti)及時整(zheng)改,認真總結,做好施工(gong)管理后評(ping)價(jia)工(gong)作,為今(jin)后的工(gong)程管理積累(lei)經驗。

四、結束語

綜上所(suo)述,隨著我(wo)國經(jing)濟的(de)高(gao)速發展、城市建(jian)設步伐的(de)快速前進,全(quan)(quan)國各(ge)地幾乎頃(qing)刻問變出了(le)許多“大工(gong)(gong)地”。論文參考網。這既帶(dai)來了(le)建(jian)筑市場的(de)繁榮(rong),促進社會經(jing)濟的(de)增(zeng)長,也給建(jian)筑安(an)(an)全(quan)(quan)管理工(gong)(gong)作帶(dai)來了(le)難題,僅(jin)靠原(yuan)有的(de)施工(gong)(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)管理方法和技(ji)術標準(zhun),已(yi)經(jing)不(bu)能適(shi)應(ying)行業管理形勢(shi)的(de)需要,施工(gong)(gong)現場的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)管理面臨著前所(suo)未有的(de)挑戰和機(ji)遇。

參考文獻:

【1】劉向敬.建(jian)(jian)設項(xiang)目施工管理(li)的(de)重點和方法【J】.建(jian)(jian)筑(zhu)管理(li)現代化,2003(1).

【2】楊志惠.淺談創精品工程施(shi)工質量控制(zhi)措施(shi)?.福建建設科技,2007(3).

篇8

關鍵詞:建筑工程 投標(biao)報價 問題措(cuo)施(shi) 

 

施工(gong)招標是招投標雙方依法進行的(de)經濟活動,通過公(gong)平競爭確定(ding)中標人,能充分發揮價(jia)格杠桿作(zuo)用和競爭機制(zhi),降(jiang)低工(gong)程投資。但在現實中投標企業面臨著各種(zhong)各樣的(de)問題。 

 

1.建筑工程(cheng)投標報價(jia)的常見(jian)問題 

 

1.1謹防機構(gou)的不規范操作 

目(mu)前招標(biao)全面推行,招標(biao)機(ji)構的數量在(zai)不(bu)斷(duan)(duan)增(zeng)長,業(ye)務不(bu)斷(duan)(duan)擴(kuo)大。但(dan)許多招投(tou)(tou)標(biao)機(ji)構依托(tuo)咨詢(xun)公司一套人(ren)馬,兩塊牌子,既(ji)做監理業(ye)務,又搞招投(tou)(tou)標(biao),人(ren)員素質參差(cha)不(bu)齊。而管(guan)(guan)理部(bu)(bu)門對(dui)其的監督管(guan)(guan)理卻相對(dui)滯(zhi)后。一些項(xiang)(xiang)目(mu)業(ye)主將項(xiang)(xiang)目(mu)委(wei)托(tuo)給招標(biao)機(ji)構招標(biao),不(bu)是為了選擇(ze)滿意的承包單位,而是為了逃避本單位有(you)關部(bu)(bu)門的監督,希望通過招標(biao)機(ji)構的運作,達到個人(ren)的目(mu)的。 

1.2工程量清單(dan)編制方面的問題 

工程量(liang)清單的(de)(de)編制是一項(xiang)極其重要的(de)(de)基礎工作,對(dui)建設項(xiang)目(mu)的(de)(de)投資、投標人的(de)(de)投標報價、過程中資金(jin)管(guan)理(li)撥付(fu)及竣(jun)工結算產(chan)生直(zhi)接影響,極易(yi)造成清單分項(xiang)單價不合(he)理(li),導(dao)致(zhi)政府(fu)投資的(de)(de)巨大損失(shi)。常見的(de)(de)工程量(liang)清單投標編制主要存(cun)在以下問(wen)題(ti): 

(1)清單(dan)(dan)項目有(you)遺漏、清單(dan)(dan)數量(liang)(liang)(liang)有(you)出入(ru)、清單(dan)(dan)描述內(nei)容與(yu)實(shi)際(ji)不符。如某市政(zheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)中污水管道基礎項目按(an)照滿包混(hun)凝土(tu)進(jin)行編制,內(nei)容實(shi)際(ji)為(wei)砂基礎,僅此(ci)一項多(duo)(duo)計(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造價20余萬元。(2)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)(liang)(liang)清單(dan)(dan)計(ji)(ji)(ji)算方(fang)法不符合規定(ding)。由(you)于部分清單(dan)(dan)編制人員混(hun)淆工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)(liang)(liang)清單(dan)(dan)與(yu)傳統定(ding)額計(ji)(ji)(ji)算規則,如土(tu)石方(fang)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)(liang)(liang)計(ji)(ji)(ji)算時將放(fang)坡產生的土(tu)石方(fang)量(liang)(liang)(liang)計(ji)(ji)(ji)入(ru)清單(dan)(dan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)(liang)(liang)內(nei)等(deng),為(wei)投(tou)標人通過(guo)多(duo)(duo)計(ji)(ji)(ji)取(qu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)(liang)(liang)獲取(qu)不正當利益埋下極大隱患。 

1.3評標、定標辦法存在不(bu)足 

根據(ju)《招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法》第四十一(yi)條規定(ding)(ding)(ding),中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)應符合下列條件之一(yi):(1)能夠最大限度地滿足(zu)招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件中(zhong)規定(ding)(ding)(ding)的(de)各項綜合評價標(biao)(biao)(biao)(biao)準;(2)能夠滿足(zu)招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件的(de)實(shi)質性要(yao)求并(bing)且經評審的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)價格(ge)(ge)最低(di)(di),但(dan)是投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)價格(ge)(ge)低(di)(di)于(yu)成本的(de)除外在(zai)上述定(ding)(ding)(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)條件中(zhong),由于(yu)第二條“評審的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)價格(ge)(ge)”中(zhong)包(bao)含(han)了工(gong)期(qi)、質量、承諾(nuo)等非定(ding)(ding)(ding)量貨幣(bi)的(de)因(yin)素,難以(yi)確定(ding)(ding)(ding)"評審的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)價格(ge)(ge)",所以(yi)目前的(de)定(ding)(ding)(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)辦法基本都是按定(ding)(ding)(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)條件中(zhong)第一(yi)條執行。 

1.4投標人(ren)報(bao)價風險偏(pian)大 

現行的(de)(de)(de)工(gong)(gong)程量(liang)清(qing)(qing)單報(bao)價(jia)模式,為(wei)建(jian)設(she)市場(chang)的(de)(de)(de)交易雙(shuang)方提(ti)供(gong)了一(yi)個(ge)(ge)平等(deng)(deng)的(de)(de)(de)交易平臺,有(you)利于風(feng)(feng)險(xian)的(de)(de)(de)合(he)理分擔。由于建(jian)設(she)工(gong)(gong)程本身存(cun)在的(de)(de)(de)特點:資金使用量(liang)大(da)、工(gong)(gong)程受外部環境(jing)影響(xiang)大(da)、不(bu)確定和變更的(de)(de)(de)因素多、工(gong)(gong)期較長等(deng)(deng)等(deng)(deng)。工(gong)(gong)程建(jian)設(she)過(guo)程中存(cun)在著較大(da)的(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)。采(cai)用工(gong)(gong)程量(liang)清(qing)(qing)單計價(jia)模式,投(tou)(tou)標人只對(dui)自己所報(bao)單價(jia)、費用負責(ze)(ze)。而對(dui)于工(gong)(gong)程數量(liang)的(de)(de)(de)變化(hua)、計算錯誤(wu)、材料的(de)(de)(de)異常漲價(jia)等(deng)(deng)不(bu)負責(ze)(ze),由于這部分原因造成的(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)由業主負責(ze)(ze)。但由于目前(qian)建(jian)筑市場(chang)的(de)(de)(de)過(guo)分競(jing)爭,不(bu)少工(gong)(gong)程的(de)(de)(de)招標文件及(ji)工(gong)(gong)程量(liang)清(qing)(qing)單設(she)置已偏(pian)離了上述原則(ze),造成了建(jian)設(she)工(gong)(gong)程整個(ge)(ge)施工(gong)(gong)過(guo)程的(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)均由投(tou)(tou)標人負責(ze)(ze)的(de)(de)(de)局面。 

 

2.建(jian)筑工程(cheng)投標報價(jia)常見問題(ti)的處理措施 

 

2.1增(zeng)強主體意識,運用法(fa)律手段維護自身權益 

企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在遇(yu)到不(bu)(bu)正(zheng)(zheng)(zheng)當(dang)招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)競爭(zheng)行(xing)為時,一定(ding)要敢于運(yun)用法(fa)(fa)律(lv)(lv)武器,維護自己企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)合(he)法(fa)(fa)權(quan)利,而(er)不(bu)(bu)能忍氣吞聲,助長不(bu)(bu)正(zheng)(zheng)(zheng)之風蔓(man)延(yan),只(zhi)要參(can)與投(tou)標(biao)(biao)的(de)每個(ge)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)都有(you)(you)主動地維權(quan)意識,參(can)與到整個(ge)招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)環節的(de)監(jian)管,當(dang)發現問題時,集體聯合(he)向相關(guan)部門(men)提起質(zhi)疑,久而(er)久之,建(jian)筑市(shi)場就(jiu)會(hui)形成(cheng)“公開、公平、公正(zheng)(zheng)(zheng)”競爭(zheng)的(de)環境,讓(rang)有(you)(you)實力的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)獲得更多機會(hui)的(de)發展,所以在相應(ying)的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)責任(ren)的(de)設置上(shang),企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)當(dang)配合(he)監(jian)管部門(men)應(ying)當(dang)有(you)(you)針(zhen)對性地在經濟、資質(zhi)等方面(mian)設立相對較重(zhong)的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)責任(ren)。從(cong)而(er)讓(rang)那些資質(zhi)不(bu)(bu)全、信譽不(bu)(bu)高的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)排(pai)除市(shi)場外,從(cong)而(er)凈化(hua)建(jian)筑工程招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)市(shi)場的(de)不(bu)(bu)正(zheng)(zheng)(zheng)之風。 

2.2認真做(zuo)好工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量清(qing)單的(de)(de)編制工(gong)(gong)作 工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)投標(biao)報(bao)(bao)價(jia)(jia)應從以(yi)下幾(ji)個方(fang)面(mian)去考慮(lv)的(de)(de):①認真研究招標(biao)文件,弄(nong)清(qing)承包者的(de)(de)責任和承包范圍,以(yi)避(bi)免(mian)在(zai)報(bao)(bao)價(jia)(jia)中發生任何遺漏,弄(nong)清(qing)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)中需要(yao)使用的(de)(de)特殊材料、設備,以(yi)便(bian)在(zai)計(ji)算報(bao)(bao)價(jia)(jia)之前調查市場(chang)價(jia)(jia)格,避(bi)免(mian)因盲(mang)目估價(jia)(jia)而失(shi)誤(wu);②現(xian)場(chang)勘踏(ta),主(zhu)要(yao)了解施(shi)工(gong)(gong)現(xian)場(chang)的(de)(de)自然地理條(tiao)件,市場(chang)情(qing)況(kuang)(kuang),現(xian)場(chang)的(de)(de)施(shi)工(gong)(gong)條(tiao)件,業(ye)主(zhu)的(de)(de)情(qing)況(kuang)(kuang),競(jing)爭(zheng)對手的(de)(de)情(qing)況(kuang)(kuang),根據這些情(qing)況(kuang)(kuang)來確定需要(yao)考慮(lv)的(de)(de)因素;③在(zai)計(ji)算工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)報(bao)(bao)價(jia)(jia)中要(yao)按照(zhao)本(ben)地區現(xian)行(xing)的(de)(de)定額、規定計(ji)算,正確了解市場(chang)供應情(qing)況(kuang)(kuang)。

造價出來后(hou),最(zui)后(hou)要(yao)確定(ding)一個(ge)合(he)理的(de)投(tou)標(biao)總報(bao)價,確立工程(cheng)(cheng)總投(tou)標(biao)價應(ying)建立在(zai)工程(cheng)(cheng)的(de)盈(ying)(ying)虧預測基礎上,可(ke)(ke)用類(lei)比法,將以(yi)往(wang)類(lei)似的(de)工程(cheng)(cheng)進行比較,或(huo)用分析法,把工、料、機單價、工程(cheng)(cheng)直接費(fei)、間接費(fei)相互對照,看是否有漏算或(huo)重算的(de)項目,然后(hou)分析費(fei)用的(de)各個(ge)組(zu)成部(bu)分,看哪些(xie)可(ke)(ke)以(yi)采取措施降低成本,增(zeng)加盈(ying)(ying)利。在(zai)確定(ding)工程(cheng)(cheng)投(tou)標(biao)總報(bao)價上要(yao)堅持“既能夠(gou)中標(biao),又有利可(ke)(ke)圖(tu)”的(de)原則,同時,既考慮(lv)到前面(mian)投(tou)標(biao)成敗的(de)得失(shi),又著眼于(yu)長遠發展目標(biao),比較合(he)理地確定(ding)最(zui)后(hou)的(de)投(tou)標(biao)報(bao)價。 

2.3多方(fang)案報(bao)價,爭取中(zhong)標幾率 

投(tou)標(biao)人應該采用多方(fang)(fang)案報(bao)價法采取萬全(quan)的(de)準備(bei)措施,利用招(zhao)標(biao)文(wen)件中不(bu)夠明(ming)確的(de)地方(fang)(fang)加以(yi)(yi)(yi)實施,以(yi)(yi)(yi)爭取達到修改工程說明(ming)書和(he)合(he)(he)同的(de)目的(de),以(yi)(yi)(yi)此提(ti)高在投(tou)標(biao)中取勝的(de)概率。即按原(yuan)(yuan)招(zhao)標(biao)文(wen)件報(bao)一(yi)個單價,并加以(yi)(yi)(yi)注釋(shi),如(ru)工程說明(ming)書和(he)合(he)(he)同條款可(ke)(ke)作(zuo)某些改變時,可(ke)(ke)降低(di)某項(xiang)費用等(deng),使報(bao)價成(cheng)(cheng)為(wei)最低(di)價,以(yi)(yi)(yi)吸引業(ye)主修改招(zhao)標(biao)文(wen)件某些條款(使用該方(fang)(fang)法時注意不(bu)要違反招(zhao)標(biao)文(wen)件中規(gui)定(ding)的(de)投(tou)標(biao)一(yi)致性原(yuan)(yuan)則,否則有可(ke)(ke)能作(zuo)為(wei)廢(fei)標(biao)處(chu)理(li))。如(ru)果招(zhao)標(biao)文(wen)件中規(gui)定(ding),可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)提(ti)一(yi)個備(bei)選(xuan)方(fang)(fang)案,即可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)部分或全(quan)部修改原(yuan)(yuan)設計(ji)方(fang)(fang)案,提(ti)出(chu)投(tou)標(biao)人的(de)方(fang)(fang)案。這(zhe)時投(tou)標(biao)人應組織一(yi)批設計(ji)和(he)施工經驗豐富的(de)工程師,對原(yuan)(yuan)招(zhao)標(biao)文(wen)件的(de)設計(ji)和(he)施工方(fang)(fang)案仔細研究,提(ti)出(chu)更(geng)合(he)(he)理(li)的(de)方(fang)(fang)案以(yi)(yi)(yi)吸引業(ye)主,促成(cheng)(cheng)自(zi)己的(de)方(fang)(fang)案中標(biao)。這(zhe)種新的(de)備(bei)選(xuan)方(fang)(fang)案必須有一(yi)定(ding)的(de)優勢,如(ru)可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)降低(di)總造價,或提(ti)前竣工,或使工程運作(zuo)更(geng)合(he)(he)理(li)。但要注意的(de)是對原(yuan)(yuan)招(zhao)標(biao)方(fang)(fang)案一(yi)定(ding)也要報(bao)價,以(yi)(yi)(yi)供(gong)業(ye)主比較。 

2.4利用不平衡報價盡量減(jian)低風險 

工(gong)(gong)程(cheng)量(liang)(liang)清(qing)單報(bao)價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)關鍵技(ji)巧亦就(jiu)(jiu)是充分(fen)利(li)用不平衡報(bao)價(jia)(jia)(jia)方(fang)法。當然,在(zai)利(li)用不平衡報(bao)價(jia)(jia)(jia)方(fang)法報(bao)價(jia)(jia)(jia)前,最重要的(de)(de)基礎工(gong)(gong)作就(jiu)(jiu)是核算工(gong)(gong)程(cheng)量(liang)(liang)清(qing)單所提供的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)數(shu)量(liang)(liang)與實際施(shi)工(gong)(gong)的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)數(shu)量(liang)(liang)的(de)(de)差異,只有充分(fen)掌握了(le)這一點,才能做到心(xin)中有數(shu),減低風(feng)險。若(ruo)工(gong)(gong)程(cheng)量(liang)(liang)清(qing)單某(mou)分(fen)項(xiang)所提供的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)數(shu)量(liang)(liang)比(bi)實際施(shi)工(gong)(gong)的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)數(shu)量(liang)(liang)少(shao),則在(zai)報(bao)價(jia)(jia)(jia)時盡(jin)可(ke)能的(de)(de)把(ba)該(gai)分(fen)項(xiang)的(de)(de)報(bao)價(jia)(jia)(jia)提高,若(ruo)工(gong)(gong)程(cheng)量(liang)(liang)清(qing)單某(mou)分(fen)項(xiang)所提供的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)數(shu)量(liang)(liang)比(bi)實際施(shi)工(gong)(gong)的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)數(shu)量(liang)(liang)大,則在(zai)報(bao)價(jia)(jia)(jia)時盡(jin)可(ke)能的(de)(de)把(ba)該(gai)分(fen)項(xiang)的(de)(de)報(bao)價(jia)(jia)(jia)降低,如此處理,承包商(shang)將會得到相應的(de)(de)超額利(li)潤。 

以(yi)上是筆者(zhe)對目前(qian)建設工程報價存在的(de)(de)問題的(de)(de)簡析(xi),希望能引(yin)起讀者(zhe)的(de)(de)注意,在以(yi)后(hou)的(de)(de)招(zhao)標(biao)工作中加以(yi)防(fang)范并改(gai)進。

 

參考文獻: 

篇9

【關鍵(jian)詞】招投(tou)標(biao),電氣預算,對策技巧探討(tao)

中圖分類號:TU723.2文(wen)獻(xian)標識碼: A 文(wen)章編號:

一.前言

改革開放(fang)以(yi)來,我國(guo)的(de)建筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)取得了飛速的(de)發展,對(dui)整個城(cheng)市化(hua)建設產生了深遠(yuan)的(de)影響,不(bu)僅(jin)僅(jin)極大(da)地改善了城(cheng)市的(de)面貌,也很(hen)大(da)程(cheng)度上提高了居民的(de)生活(huo)水平和生活(huo)質量,隨著社會主(zhu)義市場經濟體制的(de)不(bu)斷完善,建筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)招(zhao)投標工(gong)(gong)作中(zhong)的(de)電(dian)氣預(yu)(yu)算已經慢(man)慢(man)走向專(zhuan)業化(hua)、規范(fan)化(hua),但是在(zai)這(zhe)樣過程(cheng)中(zhong)仍然存在(zai)很(hen)多不(bu)容忽視的(de)問題。本(ben)文就(jiu)主(zhu)要針對(dui)建筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)招(zhao)投標中(zhong)電(dian)氣預(yu)(yu)算的(de)失控部分進行分析(xi),然后提出電(dian)氣預(yu)(yu)算的(de)編制方法(fa)以(yi)及(ji)電(dian)氣預(yu)(yu)算的(de)控制技巧(qiao),希望(wang)對(dui)該領悟的(de)研究具有一定的(de)作用(yong)。

二.電(dian)氣(qi)預算中容易失控的部分

招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao),是(shi)通過競(jing)爭把一(yi)些有實(shi)際經(jing)驗,信譽良好,業績顯著(zhu),資質符合工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項目條件的(de)(de),比較優秀(xiu)的(de)(de)隊伍并(bing)對工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)有著(zhu)實(shi)際的(de)(de)計(ji)劃(hua)和較好管(guan)理(li)(li)(li)水平、施工(gong)(gong)(gong)(gong)組(zu)織吸收進(jin)來。但是(shi),當前同時存(cun)在著(zhu),在招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)過程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong),不合理(li)(li)(li)的(de)(de)競(jing)爭,一(yi)些少數(shu)有權(quan)威的(de)(de)人士,將工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設(she)項目以不公(gong)正的(de)(de)手段進(jin)行交易,工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)指(zhi)定關系戶、人情工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)難(nan)以控制(zhi),施工(gong)(gong)(gong)(gong)單(dan)位為了自己(ji)企業的(de)(de)利益,一(yi)味要求追加工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)費用,所(suo)以這種不符合工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)招(zhao)投(tou)標(biao),指(zhi)定的(de)(de)承包商給國家帶來巨大的(de)(de)損失,也是(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)超(chao)額的(de)(de)隱(yin)患。還(huan)有管(guan)理(li)(li)(li)機(ji)構眾多使(shi)得在工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)的(de)(de)確定與設(she)計(ji)、施工(gong)(gong)(gong)(gong)單(dan)位、建設(she)單(dan)位及銀行等都(dou)有直接(jie)的(de)(de)利害關系,因而各單(dan)位對工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)的(de)(de)高(gao)低反映(ying)也不一(yi)樣,使(shi)之對工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)難(nan)以控制(zhi)。

三.電(dian)氣(qi)預算的編(bian)制方法

投(tou)(tou)標(biao)(biao)報價是指承包商(shang)在(zai)投(tou)(tou)標(biao)(biao)競(jing)爭中的(de)(de)工(gong)(gong)作部署及其參與投(tou)(tou)標(biao)(biao)競(jing)爭的(de)(de)最后(hou)價格編(bian)制(zhi),企業(ye)在(zai)參加工(gong)(gong)程(cheng)投(tou)(tou)標(biao)(biao)前結合招標(biao)(biao)工(gong)(gong)程(cheng)情(qing)況和企業(ye)自身的(de)(de)實(shi)力(li),組織有關投(tou)(tou)標(biao)(biao)人員進行(xing)(xing)投(tou)(tou)標(biao)(biao)報價分析是必不可少的(de)(de),首先必須對(dui)企業(ye)目前經營狀況和自身實(shi)力(li)進行(xing)(xing)分析,然(ran)后(hou)對(dui)對(dui)手分析,再分析下機會利益(yi)等(deng)。

招(zhao)投標過程中,電氣預算(suan)的編制方(fang)法如下:

電氣安裝工程預(yu)算的編制步(bu)驟(zou):

1.熟悉施工設計圖,了解工程概況,進行(xing)現(xian)場調查,確(que)定預算(suan)編制原則;

2.熟悉施(shi)工組織設計、合同(tong)或協議;

3.收集設(she)備材料的預算價(jia)格(ge)和市場價(jia)格(ge);

5.電(dian)氣工(gong)程量(liang)計(ji)(ji)算:根據預(yu)算定(ding)額要(yao)求、工(gong)程量(liang)計(ji)(ji)算規則及有(you)關規定(ding);

套用預(yu)算定額:根據(ju)工程量清(qing)單;

6.單(dan)位工(gong)(gong)程預算表(biao)編制:匯總定額費(fei)(fei)用、設(she)備材料費(fei)(fei)用和安裝(zhuang)工(gong)(gong)程取費(fei)(fei)費(fei)(fei)用;

7.部分(fen)專業(ye)預算表編制:匯總各單位工程的安裝(zhuang)工程費、裝(zhuang)置性材(cai)料費和(he)設備購置費;

8.其他(ta)費用(yong)計算:建設場(chang)地費用(yong)、勘察(cha)設計費、監理費用(yong)等;

9.總預(yu)算(suan)表的編制:合計部分專業匯總表和其他費用表;

10.工料(liao)分析:計算人工、材(cai)料(liao)、機械臺班的總(zong)消耗(hao)量;

11.編寫預算(suan)編制說明和封面(mian);

12.裝訂成冊、送審。

四. 招投(tou)標工(gong)作中電氣預算報價技巧(qiao)與(yu)措(cuo)施分析

投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)報(bao)價(jia)方法是(shi)依據投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)策(ce)(ce)略選擇(ze)的(de)(de),一個成功的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)策(ce)(ce)略必須運用與之相適應的(de)(de)報(bao)價(jia)方法才能取得理想的(de)(de)效果。能否科學、合理地(di)運用投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)技(ji)巧(qiao),使其在投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)報(bao)價(jia)工作中發揮(hui)應有(you)的(de)(de)作用,關系到最終能否中標(biao)(biao)(biao),是(shi)整個投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)報(bao)價(jia)工作的(de)(de)關鍵所在。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)者通常能夠熟悉使用的(de)(de)具(ju)體投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)技(ji)巧(qiao)包括:

1.不平衡報價法

這(zhe)一方法是(shi)指(zhi)在(zai)工(gong)程項(xiang)目總報價(jia)基本確定后,通過(guo)調(diao)高或調(diao)低某幾個項(xiang)目的(de)報價(jia),達到既(ji)不提高總報價(jia)、不影響中(zhong)標(biao),又(you)能在(zai)結(jie)算時得到更理想的(de)經(jing)濟效益。

一般可以考慮在以下幾方面采用不平衡(heng)報價:

(一)能早日結賬收款的項目,如(ru)電纜、預埋管(guan)道等(deng),可適當(dang)提高單(dan)價;

(二(er))預計今后(hou)工(gong)(gong)程量(liang)會增加(jia)的項目,單價適(shi)當提高,這(zhe)樣在(zai)最終結算時可多賺錢;同(tong)時即(ji)使將工(gong)(gong)程量(liang)可能減少的項目單價降低(di),工(gong)(gong)程結算時損失也不大;

(三)設計(ji)(ji)圖紙不明(ming)確,估計(ji)(ji)修改(gai)后工程量還要(yao)增加(jia)的,可以(yi)提(ti)高單(dan)價,而工程內容解說不清楚的,則可適當降低一些單(dan)價,待(dai)澄清后可再次要(yao)求調整(zheng);

(四)暫定項目,對(dui)這(zhe)類(lei)項目要具體分(fen)析,對(dui)其(qi)中肯定要做的單(dan)價可高些,不一定做的則應低些;如果(guo)該項目要分(fen)標(biao)由其(qi)他承包商施工(gong)的,則不宜報(bao)高價,以免(mian)抬高總報(bao)價。

2.計(ji)日工單價(jia)的(de)報價(jia)

一般可(ke)稍(shao)高于工程中的工資單價,因為計(ji)日工不屬于承包總(zong)價的范圍,發生(sheng)時按照簽證(zheng)實報(bao)實銷。但(dan)如果(guo)招標文件中明確計(ji)日工單價要(yao)計(ji)入總(zong)報(bao)價時,則需要(yao)具體分(fen)析是否(fou)報(bao)高價,以免提高總(zong)報(bao)價。

3.突然襲擊法

由于投標(biao)競(jing)爭激烈,為迷惑對方(fang),可在整個報(bao)價過程中,仍(reng)然按照(zhao)一般情(qing)況進行,有意泄露一些(xie)虛(xu)假情(qing)況,例如宣(xuan)揚自己對該(gai)工(gong)程興(xing)趣不(bu)大(da),不(bu)打算參加投標(biao)(或準備投高(gao)標(biao)),表現出無利可圖不(bu)想干等假象(xiang),到(dao)投標(biao)截止前幾小時,突然前往投標(biao),并(bing)壓(ya)低(di)投標(biao)價,從而使對手措手不(bu)及而敗北。

4.聯合體法

聯合體法比較常用(yong),即兩、三家公司,其主營業(ye)務(wu)類似或(huo)相(xiang)近,單獨投標(biao)會出現(xian)經(jing)驗、業(ye)績不足或(huo)工作負荷過大而造(zao)成(cheng)高報價,失去競(jing)爭優勢。而以捆綁形式聯合投標(biao),可以做到優勢互補、規避劣勢、利益(yi)共享(xiang)、風險共擔,相(xiang)對提高了競(jing)爭力和中標(biao)幾率。這種方式目(mu)前在(zai)國(guo)內許多(duo)大項目(mu)中使(shi)用(yong)。

5.多方案報價法

對于一(yi)(yi)些報(bao)價(jia)文(wen)件(jian),當(dang)工程說明書(shu)(shu)或(huo)合同條(tiao)款有(you)些不夠明確之(zhi)處(chu)、條(tiao)款不很清楚或(huo)很不公(gong)正或(huo)技(ji)術規范要求過(guo)于苛刻時,承包商將(jiang)會承擔較(jiao)大風險(xian),為了減(jian)少(shao)風險(xian)就(jiu)必須(xu)擴大工程單(dan)價(jia),增加“不可預見(jian)費(fei)”,但這(zhe)樣做(zuo)又會因為報(bao)價(jia)過(guo)高增加了被淘汰的可能(neng)性,多方案報(bao)價(jia)法就(jiu)是為應(ying)付這(zhe)種兩(liang)難局面(mian)的。其具體做(zuo)法是在標(biao)書(shu)(shu)上報(bao)兩(liang)個價(jia)格,既按照(zhao)原(yuan)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)報(bao)一(yi)(yi)個價(jia),然(ran)后再提出“:如果技(ji)術說明書(shu)(shu)或(huo)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)某(mou)條(tiao)款做(zuo)某(mou)些改動時,則(ze)本報(bao)價(jia)人的報(bao)價(jia)可降低多少(shao)……”,從(cong)而(er)給(gei)出一(yi)(yi)個較(jiao)低價(jia),吸引業(ye)主(zhu)。

6.增加建議方案報價法

有時招標(biao)(biao)文件中規定,可以提一(yi)個建議方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an),即是(shi)(shi)可以修改原設計方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an),提出投(tou)(tou)標(biao)(biao)者(zhe)的(de)方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)。投(tou)(tou)標(biao)(biao)者(zhe)這時應抓住機會,組織一(yi)批有經驗(yan)的(de)設計和(he)施(shi)(shi)工工程師,對(dui)原投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件的(de)設計和(he)施(shi)(shi)工方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)仔(zi)細研究,提出更為合理的(de)方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)以吸(xi)引業主,促成自己的(de)方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)中標(biao)(biao)。這種新建議方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)可以降低總造價(jia)或(huo)是(shi)(shi)縮短工期(qi),或(huo)使工程運用(yong)更為合理。但要(yao)(yao)注意對(dui)原招標(biao)(biao)方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)一(yi)定也要(yao)(yao)報(bao)價(jia)。建議方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)不要(yao)(yao)寫的(de)太具體,要(yao)(yao)保(bao)留(liu)方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)的(de)技術關鍵,防止業主將此方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)交給其他承包商。同時要(yao)(yao)強(qiang)調的(de)是(shi)(shi),建議方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)一(yi)定要(yao)(yao)比較成熟,有很(hen)好的(de)可操作性。

7.提高設備(bei)和材料價格的(de)準確性

建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招(zhao)投(tou)標(biao)中的(de)電(dian)(dian)氣(qi)預(yu)算的(de)重點就是要(yao)提高設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)和(he)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)材(cai)料(liao)(liao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)預(yu)算的(de)準確(que)性(xing),只(zhi)有(you)如此才能保(bao)證電(dian)(dian)氣(qi)預(yu)算符合建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招(zhao)投(tou)標(biao)的(de)要(yao)求。對(dui)于設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)和(he)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)材(cai)料(liao)(liao)的(de)價(jia)(jia)格(ge)(ge)控(kong)(kong)制(zhi),首先(xian)要(yao)在(zai)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)階段(duan)做好(hao)(hao)(hao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)評估(gu),對(dui)于設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)的(de)型號和(he)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)材(cai)料(liao)(liao)的(de)質量指(zhi)標(biao)做好(hao)(hao)(hao)預(yu)先(xian)設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)。其次(ci),在(zai)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)實施(shi)階段(duan),應該(gai)(gai)對(dui)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)材(cai)料(liao)(liao)和(he)設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)的(de)使用(yong)做好(hao)(hao)(hao)控(kong)(kong)制(zhi),堅(jian)決按照工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招(zhao)投(tou)標(biao)設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)的(de)要(yao)求來(lai)使用(yong)設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)和(he)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)材(cai)料(liao)(liao),控(kong)(kong)制(zhi)浪費和(he)價(jia)(jia)格(ge)(ge)的(de)過(guo)高估(gu)算。最后,在(zai)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)竣工(gong)(gong)(gong)階段(duan),也應該(gai)(gai)對(dui)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)材(cai)料(liao)(liao)和(he)設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)的(de)價(jia)(jia)格(ge)(ge)做好(hao)(hao)(hao)預(yu)算,檢查(cha)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)和(he)實施(shi)階段(duan)有(you)無預(yu)算錯誤,一旦發現應該(gai)(gai)立即糾(jiu)正。

四.結束語

希望在(zai)未來,建筑行業能夠(gou)按(an)照“公平、公正、公開、有效”的(de)原則樹立起(qi)我國招投標電氣預(yu)算制度的(de)良(liang)好形象,為(wei)我國工(gong)程項(xiang)目市場的(de)良(liang)性(xing)發展(zhan)保駕護航。

參考文獻:

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[2]鄭思英 如(ru)何做好(hao)工程招(zhao)投標工作中電氣工程量清單(dan)的編(bian)制科技風2011-06-25期刊

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篇10

【關(guan)鍵(jian)詞】建筑工(gong)程概算;問題;對(dui)策

1、引言

建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)概(gai)(gai)算(suan)(suan)是(shi)確(que)定(ding)(ding)(ding)單位建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)造價的(de)(de)依據,建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)由于(yu)(yu)(yu)其體積(ji)龐大、結構復雜、形態多樣而難以制定(ding)(ding)(ding)統(tong)(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)出廠價格(ge)。必(bi)須(xu)依據施工(gong)設計圖、預算(suan)(suan)定(ding)(ding)(ding)額單價、取費標(biao)(biao)準進行計算(suan)(suan)。而依據目(mu)前(qian)我(wo)國建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)概(gai)(gai)算(suan)(suan)定(ding)(ding)(ding)額,國內只有(you)統(tong)(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)定(ding)(ding)(ding)額標(biao)(biao)準,但(dan)由于(yu)(yu)(yu)我(wo)國幅員遼闊,統(tong)(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)標(biao)(biao)準不能(neng)完全適(shi)宜差異(yi)化(hua)地域的(de)(de)選擇(ze),雖然(ran)不同地區采用的(de)(de)補充(chong)標(biao)(biao)準,但(dan)由于(yu)(yu)(yu)補充(chong)的(de)(de)標(biao)(biao)準更新有(you)一(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)時間(jian)(jian)周期(一(yi)(yi)般(ban)是(shi)3-5年的(de)(de)時間(jian)(jian)),這(zhe)樣的(de)(de)周期不能(neng)滿足市場化(hua)的(de)(de)需(xu)求,這(zhe)就給建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)概(gai)(gai)算(suan)(suan)的(de)(de)準確(que)性(xing)(xing)提(ti)出了很大的(de)(de)難題(ti)(ti),導致很多建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)概(gai)(gai)算(suan)(suan)出現了要么冒算(suan)(suan)嚴重(zhong),要么概(gai)(gai)算(suan)(suan)嚴重(zhong)不足,為此對于(yu)(yu)(yu)建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)概(gai)(gai)算(suan)(suan)的(de)(de)準確(que)性(xing)(xing)成為了其中的(de)(de)一(yi)(yi)個重(zhong)點(dian)以及難點(dian)。筆者首(shou)先通過分析目(mu)前(qian)國內關于(yu)(yu)(yu)建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)概(gai)(gai)算(suan)(suan)中存在(zai)的(de)(de)問題(ti)(ti),接著對問題(ti)(ti)進行分析,之后提(ti)出幾點(dian)對策,為建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)概(gai)(gai)算(suan)(suan)的(de)(de)準確(que)性(xing)(xing)提(ti)出幾點(dian)具有(you)建設性(xing)(xing)的(de)(de)意(yi)見。

2、建筑工(gong)程概(gai)算中存(cun)在(zai)的問題及分析

工程(cheng)預(yu)算定(ding)(ding)額(e)尚(shang)不健(jian)全。在實(shi)際(ji)工作中,建(jian)筑(zhu)工程(cheng)概算常(chang)常(chang)出現(xian)(xian)借用(yong)定(ding)(ding)額(e)的現(xian)(xian)象(xiang)。如電(dian)機設(she)備(bei)安(an)裝工程(cheng),由于建(jian)筑(zhu)定(ding)(ding)額(e)中缺(que)乏對(dui)這塊內容的規定(ding)(ding)以及(ji)定(ding)(ding)額(e),常(chang)常(chang)需要(yao)(yao)借用(yong)部頒(ban)標準,也常(chang)常(chang)出現(xian)(xian)房屋建(jian)筑(zhu)工程(cheng)參照(zhao)工民建(jian)定(ding)(ding)標準等,這些(xie)定(ding)(ding)額(e)的借用(yong),勢必對(dui)不同(tong)(tong)地(di)域、不同(tong)(tong)技術要(yao)(yao)求的企業造成不同(tong)(tong)程(cheng)度的影響(xiang),因此區(qu)域性地(di)域,結合本地(di)的實(shi)際(ji)情況,制定(ding)(ding)出一套更加契合實(shi)際(ji)的工程(cheng)概算定(ding)(ding)額(e)顯得尤為(wei)重要(yao)(yao)。

概(gai)算單價不(bu)能與時俱(ju)進。在論(lun)文的(de)引言(yan)中(zhong),筆(bi)者已經(jing)(jing)(jing)談(tan)及,建筑(zhu)工(gong)程概(gai)算定額(e)更(geng)(geng)新周(zhou)期(qi)一般是(shi)(shi)3-5年(nian)(nian)的(de)時間(jian),在改革(ge)開放初期(qi)這(zhe)種模式還是(shi)(shi)比較能夠適(shi)應社(she)會(hui)發展的(de)步伐(fa),但不(bu)同時期(qi)需求點是(shi)(shi)不(bu)一致的(de),在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全球化(hua)的(de)今天(tian),市場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)瞬息(xi)萬變,物價在3-5年(nian)(nian)的(de)時間(jian)內,變化(hua)巨大(da),就以建材(cai)為例,相對2010年(nian)(nian)而言(yan),如見(jian)的(de)建材(cai)建設普(pu)遍上升了50%以上,因此建筑(zhu)工(gong)程概(gai)算單價的(de)更(geng)(geng)新周(zhou)期(qi)已經(jing)(jing)(jing)不(bu)再(zai)適(shi)合經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展的(de)需求。

間接(jie)(jie)費的(de)(de)(de)計算(suan)(suan)引(yin)起工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)(jia)的(de)(de)(de)失(shi)控(kong)。在建(jian)筑工(gong)程(cheng)概(gai)算(suan)(suan)中,間接(jie)(jie)費是以(yi)直(zhi)接(jie)(jie)工(gong)程(cheng)費為基數進行計算(suan)(suan)的(de)(de)(de),在建(jian)筑工(gong)程(cheng)概(gai)算(suan)(suan)定(ding)額中,只對有(you)限的(de)(de)(de)材(cai)料(liao)(liao)(liao)進行了價(jia)(jia)格(ge)規定(ding),但(dan)建(jian)筑工(gong)程(cheng)實際運作中,涉及到的(de)(de)(de)材(cai)料(liao)(liao)(liao)會有(you)成千上萬種,這(zhe)些材(cai)料(liao)(liao)(liao)的(de)(de)(de)預算(suan)(suan)價(jia)(jia)大(da)多直(zhi)接(jie)(jie)進入工(gong)程(cheng)費,而(er)不同地區的(de)(de)(de)材(cai)料(liao)(liao)(liao)價(jia)(jia)格(ge)相差過(guo)大(da),這(zhe)就勢必(bi)造(zao)成了材(cai)料(liao)(liao)(liao)預算(suan)(suan)價(jia)(jia)格(ge)的(de)(de)(de)過(guo)高或(huo)過(guo)低,直(zhi)接(jie)(jie)影響建(jian)筑工(gong)程(cheng)概(gai)算(suan)(suan)的(de)(de)(de)準確(que)性。

概(gai)算(suan)編(bian)制(zhi)人員投入力度不足。建(jian)(jian)筑工程概(gai)算(suan)一般是聘請相關(guan)(guan)的(de)(de)具(ju)有(you)(you)相關(guan)(guan)資質的(de)(de)單(dan)位(wei)人員進行編(bian)寫的(de)(de),由(you)于這些(xie)(xie)單(dan)位(wei)人員工作任務(wu)繁重等多重因素(su),這些(xie)(xie)人員在進行實(shi)地勘(kan)測(ce)時存(cun)在不夠(gou)仔細、不夠(gou)細致的(de)(de)因素(su),這就必(bi)然(ran)導(dao)致了概(gai)算(suan)中的(de)(de)工程量(liang)與(yu)實(shi)際(ji)工程量(liang)之間有(you)(you)一定(ding)的(de)(de)差(cha)距,這種差(cha)距勢必(bi)造成建(jian)(jian)筑工程概(gai)算(suan)的(de)(de)不足或(huo)浪(lang)費(fei)。

建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)單位資(zi)(zi)金籌措準(zhun)備不足(zu)(zu),導致(zhi)成本增加。在概(gai)(gai)算確定之后(hou),需要進行(xing)招投標(biao)工(gong)(gong)作,滿足(zu)(zu)招投標(biao)要求的(de)(de)施工(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)與建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)簽訂合同,進行(xing)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設,由于工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設規模的(de)(de)龐大,建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)沒有充足(zu)(zu)的(de)(de)資(zi)(zi)金,大部分是走邊融(rong)資(zi)(zi)邊建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)路徑,這(zhe)勢必存在很多(duo)的(de)(de)風險,由于融(rong)資(zi)(zi)不能按期到達,就(jiu)造成了(le)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)拖期,甚(shen)至(zhi)延后(hou)幾(ji)年的(de)(de)都屢見不鮮(xian),而在這(zhe)段時間內,材(cai)料價(jia)格的(de)(de)變(bian)動,人工(gong)(gong)成本的(de)(de)變(bian)動勢必影響(xiang)先前制定的(de)(de)概(gai)(gai)算,對概(gai)(gai)算存在很大的(de)(de)影響(xiang)。

3、概算(suan)準確性要點分(fen)析

以上筆(bi)者分(fen)析(xi)(xi)了目(mu)前國內建筑工程概算(suan)中存(cun)在(zai)的問題(ti),并對產生這(zhe)些問題(ti)的原因進(jin)行(xing)了分(fen)析(xi)(xi),筆(bi)者將依(yi)托(tuo)以上出現的問題(ti)及(ji)分(fen)析(xi)(xi)提出幾點對策,具(ju)體如下(xia)所示。

首(shou)先(xian),完(wan)(wan)善(shan)建筑(zhu)工(gong)程概(gai)算(suan)定(ding)(ding)(ding)額。針對上面提及的首(shou)個問題,我(wo)們知道定(ding)(ding)(ding)額的借(jie)用(yong)對概(gai)算(suan)的準確性產生(sheng)了一(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)的影響,因此筆者認(ren)為(wei)首(shou)先(xian)國內(nei)(nei)要(yao)完(wan)(wan)善(shan)建筑(zhu)工(gong)程概(gai)算(suan)的定(ding)(ding)(ding)額,如(ru)機電設備安裝,材料(liao)(liao)價(jia)格(ge)的界定(ding)(ding)(ding),這些都需要(yao)在相關的文件中(zhong)作出(chu)(chu)規(gui)定(ding)(ding)(ding),避(bi)免(mian)概(gai)算(suan)的不足(zu)或概(gai)算(suan)過(guo)大的情(qing)況出(chu)(chu)現,同時(shi),建筑(zhu)工(gong)程概(gai)算(suan)更新(xin)(xin)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)過(guo)長(chang)也是(shi)一(yi)(yi)個老生(sheng)常談的問題,目前國內(nei)(nei)很(hen)多(duo)學者都提出(chu)(chu)了建筑(zhu)工(gong)程概(gai)算(suan)更新(xin)(xin)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)的意見(jian),但并(bing)沒(mei)有具體指(zhi)出(chu)(chu)多(duo)長(chang)時(shi)間最(zui)佳。通過(guo)實際(ji)工(gong)作經驗,筆者認(ren)為(wei)對于材料(liao)(liao)價(jia)格(ge)的更迭,以一(yi)(yi)年為(wei)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)是(shi)比較合理的更新(xin)(xin)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi);同樣施工(gong)成(cheng)員(yuan)的工(gong)資更新(xin)(xin)至少不能長(chang)于價(jia)格(ge)更新(xin)(xin)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)。

其次,提(ti)高(gao)概(gai)算人員(yuan)素質,為概(gai)算的(de)(de)(de)(de)準確(que)性(xing)提(ti)供強有力(li)的(de)(de)(de)(de)保障(zhang)。概(gai)算人員(yuan)對施工現(xian)場(chang)的(de)(de)(de)(de)熟悉是概(gai)算準確(que)性(xing)的(de)(de)(de)(de)保障(zhang),因(yin)(yin)此如何培(pei)養概(gai)算人員(yuan)工作的(de)(de)(de)(de)認真度以及責任心也是很(hen)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)一環,隨著這部分的(de)(de)(de)(de)內容(rong)不屬于概(gai)算的(de)(de)(de)(de)范(fan)疇(chou),但是它(ta)會直(zhi)接影響概(gai)算的(de)(de)(de)(de)準確(que)性(xing),因(yin)(yin)此筆者(zhe)認為這類(lei)成(cheng)員(yuan)綜(zong)合素養的(de)(de)(de)(de)提(ti)高(gao)也是關注的(de)(de)(de)(de)焦(jiao)點,筆者(zhe)認為可以采用不同(tong)的(de)(de)(de)(de)方(fang)式提(ti)高(gao)這類(lei)成(cheng)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)素養,如設置進入門(men)檻、定期(qi)培(pei)訓、明確(que)責任等方(fang)式。

第三(san),前(qian)期(qi)工(gong)作準備充分。這(zhe)里(li)的(de)(de)前(qian)期(qi)工(gong)作準備主要(yao)是指建(jian)工(gong)單位的(de)(de)資(zi)金籌措要(yao)充足(zu),不能出現(xian)邊融(rong)資(zi)邊建(jian)設的(de)(de)現(xian)象,這(zhe)樣不僅(jin)會使前(qian)期(qi)概算的(de)(de)失效、更造成一些列(lie)的(de)(de)浪費。

4、結束語

本文只提(ti)出(chu)了幾點(dian)建筑工程概(gai)算(suan)中出(chu)現的問(wen)題,并針(zhen)對這些(xie)問(wen)題提(ti)出(chu)了自己的淺解(jie),必然有一(yi)些(xie)不足之(zhi)處,以期(qi)后期(qi)的學者(zhe)能夠將(jiang)這一(yi)研究領(ling)域全面、完善(shan)化。

參考文獻:

[1]郭曉芳.淺(qian)談工程預(yu)算編制的(de)若干問題[J].水云工程,2003,(1).