事業單位崗位設置管理方案
時間:2022-10-21 04:00:00
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為深化事業單位人事制度改革,建立健全事業單位崗位設置管理制度,實現事業單位人事管理的科學化、規范化、制度化,根據《**市人事局關于印發<**市事業單位崗位設置管理實施辦法(試行)>的通知》(渝人發〔2008〕2號)精神,結合我區實際,特制定本方案。
一、指導思想
事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設置的(de)指(zhi)導思(si)想是(shi):以鄧(deng)小平理(li)(li)(li)論(lun)、“三個代表”重要思(si)想和(he)黨的(de)十七大精神(shen)為指(zhi)導,按照崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設置科學、運行管(guan)(guan)理(li)(li)(li)規(gui)范的(de)要求,建立(li)人員(yuan)能(neng)(neng)進能(neng)(neng)出、職務能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下、待遇能(neng)(neng)高能(neng)(neng)低的(de)事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)用人機(ji)制,不(bu)斷(duan)完善事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制度,實現由身份(fen)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)向崗(gang)位(wei)(wei)(wei)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)轉變,調動各類事(shi)(shi)業(ye)(ye)人員(yuan)的(de)工作積極(ji)性(xing)和(he)主動性(xing),促(cu)進**社會(hui)事(shi)(shi)業(ye)(ye)的(de)大發展。
二、目標任務
事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)崗(gang)位(wei)設(she)置(zhi)的(de)目標是:通過實(shi)行崗(gang)位(wei)總量(liang)控(kong)(kong)制、結(jie)構比例控(kong)(kong)制和最高(gao)等級控(kong)(kong)制,組(zu)織(zhi)引導事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)因事設(she)崗(gang)、按崗(gang)聘用、以崗(gang)定薪、合同管理(li),實(shi)現由身份(fen)管理(li)向(xiang)崗(gang)位(wei)管理(li)、由固定用人(ren)(ren)(ren)向(xiang)合同用人(ren)(ren)(ren)的(de)轉換,進(jin)一步完善事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)聘用制度(du),推進(jin)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)收入分配制度(du)改革順利實(shi)施,充分調動事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)各類人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)積極性、創(chuang)造性,增強事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)的(de)生機與活力,促進(jin)我區各項事業(ye)(ye)又好又快發展。
事(shi)業(ye)單(dan)位崗位設置的(de)(de)主要(yao)任務是:嚴格按照經(jing)過核準的(de)(de)結構比例及相應的(de)(de)崗位條件,使(shi)事(shi)業(ye)單(dan)位現有在冊(ce)(在編、在崗、在聘)的(de)(de)正式工作人員進入對應的(de)(de)崗位,完(wan)成新舊制(zhi)度的(de)(de)轉軌(gui)。
三、實施范圍
為了社會公(gong)益目的(de),由國(guo)家機關(guan)舉辦或其他組(zu)織利用國(guo)有資(zi)產舉辦,經機構編制(zhi)部門批準設(she)立的(de)事(shi)業單位(wei)(wei),包括經費(fei)來源主(zhu)要由財政撥款、部分由財政支(zhi)持以及經費(fei)自(zi)理(li)的(de)事(shi)業單位(wei)(wei),均需(xu)按(an)照有關(guan)規定進(jin)行崗位(wei)(wei)設(she)置管理(li),建立和完(wan)善崗位(wei)(wei)管理(li)制(zhi)度。
(一)事業(ye)單位(wei)管(guan)理(li)人(ren)員(職(zhi)員)、專業(ye)技(ji)術人(ren)員和工勤技(ji)能人(ren)員分別納入崗位(wei)設置管(guan)理(li)。
(二)崗位設置管理中(zhong)涉(she)及(ji)事業單位領導(dao)人(ren)員的(de),按照干部人(ren)事管理權限的(de)有關規定執行。
(三(san))使(shi)用(yong)事業(ye)編制的各類學會(hui)、協會(hui)、基金會(hui)等社會(hui)團體的工作人員,參照本辦法,納入崗(gang)位(wei)設置管(guan)理。
經批準參照《中華人民共和(he)國公務員法》進行(xing)管(guan)理(li)的事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)、社會團體,各類企業(ye)(ye)(ye)所(suo)屬的事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)和(he)事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)所(suo)屬獨立核算的企業(ye)(ye)(ye),以及由事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)已經轉制(zhi)為企業(ye)(ye)(ye)的單位(wei),不(bu)屬于實施范(fan)圍。
四、方法和步驟
第一階段:動員部署崗(gang)位設置(zhi)工作(4月中旬(xun)前(qian))。
第二階(jie)段:制定(ding)方(fang)(fang)案(an)(an)(5月25日前)。各單位(wei)制定(ding)崗(gang)(gang)位(wei)設置方(fang)(fang)案(an)(an),填寫《**市事業單位(wei)崗(gang)(gang)位(wei)設置及結(jie)構比例控制審核表》,并按程序將(jiang)崗(gang)(gang)位(wei)設置方(fang)(fang)案(an)(an)《方(fang)(fang)案(an)(an)表》、《審核表》、《匯(hui)總表》等報主(zhu)管部(bu)門審核后(hou)報區人(ren)事局審核。
第三階段(duan):核(he)準方(fang)案(8月底前)。區人事(shi)(shi)局將崗位設置方(fang)案報(bao)市人事(shi)(shi)局審(shen)核(he)。
第四階段(duan):競聘(pin)上(shang)崗(gang)(gang)(gang)(10月底前(qian))。在市人事局核準的崗(gang)(gang)(gang)位(wei)總量、結構比例和最高等(deng)(deng)級(ji)限(xian)額內,根據崗(gang)(gang)(gang)位(wei)的職責任務,按照(zhao)不低于我市規定(ding)(ding)的基本任職條件,制(zhi)定(ding)(ding)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)設置(zhi)實施(shi)方(fang)案,編制(zhi)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)說明(ming)書,組(zu)織競聘(pin)上(shang)崗(gang)(gang)(gang)。崗(gang)(gang)(gang)位(wei)設置(zhi)實施(shi)方(fang)案要廣泛征求本單位(wei)職工意(yi)見,由單位(wei)負責人集體研究(jiu)通過,并堅持(chi)按需設崗(gang)(gang)(gang)、競聘(pin)上(shang)崗(gang)(gang)(gang)、按崗(gang)(gang)(gang)聘(pin)用、合(he)同(tong)管理的原則,確(que)定(ding)(ding)具(ju)體工作崗(gang)(gang)(gang)位(wei),明(ming)確(que)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)等(deng)(deng)級(ji)。
第五階段:擬聘人員審核備案(11月底(di)前)。各單位將擬聘人員名冊按規定程序、權限報區人事局審核備案。
第(di)六階(jie)段:兌(dui)現待(dai)遇(yu)(12月底前(qian))。擬聘人員經(jing)審核備案后,簽(qian)訂聘用合(he)同(tong),按(an)新聘崗位(wei)兌(dui)現工資待(dai)遇(yu)。
第七(qi)階(jie)段:檢(jian)(jian)查(cha)驗收(shou)(shou)(2009年1月(yue)中旬)。區人(ren)事局(ju)對各單位崗位設置工作任(ren)務(wu)完成情況進行檢(jian)(jian)查(cha)驗收(shou)(shou)。
五、組織領導
我區(qu)(qu)(qu)事(shi)業單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設置(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)在(zai)(zai)區(qu)(qu)(qu)委、區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府的(de)(de)(de)統一(yi)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)下進行,**市**區(qu)(qu)(qu)事(shi)業單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)人(ren)事(shi)制度(du)改(gai)革(ge)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小組(zu)及其(qi)下設的(de)(de)(de)事(shi)業單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設置(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦公室(shi)(設在(zai)(zai)區(qu)(qu)(qu)人(ren)事(shi)局)負(fu)責我區(qu)(qu)(qu)事(shi)業單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設置(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)組(zu)織實施(shi)(shi)。各鎮街、區(qu)(qu)(qu)級各部(bu)門(men)(men)要組(zu)建由主要領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)負(fu)責的(de)(de)(de)事(shi)業單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設置(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)機(ji)構,負(fu)責本(ben)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)、本(ben)系統事(shi)業單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設置(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)具體實施(shi)(shi)。區(qu)(qu)(qu)人(ren)事(shi)局要切實履行人(ren)事(shi)行政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)的(de)(de)(de)綜合(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)職能(neng),負(fu)責我區(qu)(qu)(qu)事(shi)業單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設置(zhi)(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)政(zheng)策指(zhi)導(dao)(dao)、宏觀調(diao)控和監督管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。事(shi)業單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)主管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)負(fu)責所(suo)屬事(shi)業單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設置(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)導(dao)(dao)、組(zu)織實施(shi)(shi)和監督管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。各單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)要周(zhou)密部(bu)署、精心(xin)組(zu)織,注意調(diao)查研究,對實施(shi)(shi)中出(chu)現(xian)的(de)(de)(de)問題,認真解決,妥善(shan)處理(li)(li)。
區人(ren)事(shi)局及相(xiang)(xiang)關(guan)部門要加強對(dui)(dui)我區事(shi)業單(dan)位崗位設置(zhi)管(guan)理工作的監督檢查。要堅決制(zhi)止和(he)糾正不(bu)按(an)規(gui)定進行崗位設置(zhi)和(he)崗位聘(pin)(pin)用的行為。對(dui)(dui)不(bu)按(an)規(gui)定進行崗位設置(zhi)和(he)崗位聘(pin)(pin)用的事(shi)業單(dan)位,不(bu)予(yu)(yu)確認崗位等級、不(bu)予(yu)(yu)兌現工資、不(bu)予(yu)(yu)核(he)撥經費。對(dui)(dui)在工作中濫用職權(quan)、打擊報復、以(yi)權(quan)謀私的,要嚴肅(su)查處。情節嚴重的,對(dui)(dui)相(xiang)(xiang)關(guan)領導(dao)和(he)責任人(ren)予(yu)(yu)以(yi)通報批評(ping),按(an)照人(ren)事(shi)管(guan)理權(quan)限給予(yu)(yu)相(xiang)(xiang)應紀律處分。