導語：房產調控意見一文來源于網(wang)友上傳，不代(dai)表本站觀點，若需要(yao)原(yuan)創(chuang)文章可咨(zi)詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市(shi)、區），市(shi)各部(bu)門：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》（國辦發〔〕1號）和《省人民政府關于認真貫徹落實國務院常務會議精神進一步做好房地產市場調控工作的通知》（浙政發明電〔〕22號）精神，做好房地產市場調控工作，結合我市實際，提出以下意見：

一、明確(que)年(nian)(nian)度(du)(du)新建(jian)住房價格(ge)控(kong)制(zhi)(zhi)目(mu)標(biao)。各地要結合(he)經濟(ji)發(fa)展目(mu)標(biao)、人均可(ke)支(zhi)配收入增(zeng)長(chang)(chang)速(su)度(du)(du)和居民購房支(zhi)付能力等，綜(zong)合(he)研究(jiu)確(que)定年(nian)(nian)度(du)(du)新建(jian)住房價格(ge)控(kong)制(zhi)(zhi)目(mu)標(biao)，并(bing)按規定向(xiang)社會公(gong)布(bu)。市區(qu)年(nian)(nian)新建(jian)住房價格(ge)控(kong)制(zhi)(zhi)目(mu)標(biao)為：新建(jian)住房價格(ge)漲幅不超(chao)過(guo)市區(qu)城市居民人均可(ke)支(zhi)配收入增(zeng)長(chang)(chang)速(su)度(du)(du)，將房價控(kong)制(zhi)(zhi)在合(he)理水平(ping)。

二、進一步加大保障(zhang)性住(zhu)(zhu)房建(jian)(jian)設和供應(ying)力度。增加公共租賃(lin)住(zhu)(zhu)房供應(ying)，完善住(zhu)(zhu)房保障(zhang)體系。認真落實省、市(shi)城市(shi)保障(zhang)性安(an)居(ju)工程建(jian)(jian)設目標責任，確保完成全年(nian)建(jian)(jian)設任務。

三(san)、嚴格執(zhi)行(xing)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)政(zheng)策。調(diao)整(zheng)個(ge)人(ren)(ren)轉讓住房(fang)(fang)營業(ye)稅(shui)(shui)政(zheng)策，對(dui)個(ge)人(ren)(ren)購買住房(fang)(fang)不足5年(nian)轉手交(jiao)易(yi)的(de)(de)(de)，統一按其銷(xiao)售收(shou)(shou)(shou)入全額征(zheng)稅(shui)(shui)。稅(shui)(shui)務部門要(yao)進一步(bu)采取措施，確保政(zheng)策執(zhi)行(xing)到位(wei)。加強(qiang)對(dui)土地(di)增值稅(shui)(shui)征(zheng)管情況的(de)(de)(de)監(jian)督和檢查(cha)，重(zhong)點(dian)對(dui)定價明(ming)顯超過周(zhou)邊(bian)房(fang)(fang)價水平的(de)(de)(de)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)開(kai)發項目，進行(xing)土地(di)增值稅(shui)(shui)清算和稽查(cha)。加大應用房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)價格評(ping)估技術加強(qiang)存量房(fang)(fang)交(jiao)易(yi)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)征(zheng)管工作的(de)(de)(de)試點(dian)和推廣力度，堅決堵塞(sai)“陰陽合同”產(chan)(chan)生的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)漏洞。嚴格執(zhi)行(xing)個(ge)人(ren)(ren)轉讓房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)所得稅(shui)(shui)征(zheng)收(shou)(shou)(shou)政(zheng)策。

四、嚴格執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)差(cha)別化住(zhu)房信(xin)貸(dai)(dai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。各商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)暫(zan)停發放家(jia)庭(ting)購買第三套及以上住(zhu)房貸(dai)(dai)款。對(dui)商業(ye)貸(dai)(dai)款購買第二套住(zhu)房的(de)(de)家(jia)庭(ting)，各商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)要嚴格執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)“首付款比(bi)例不低于(yu)(yu)60%，貸(dai)(dai)款利率(lv)不低于(yu)(yu)基(ji)準利率(lv)的(de)(de)1.1倍”的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。人(ren)行(xing)(xing)(xing)市中心(xin)支行(xing)(xing)(xing)可根據政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府新建住(zhu)房價格控制目標和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)要求，在國家(jia)統一信(xin)貸(dai)(dai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)基(ji)礎上，提高第二套住(zhu)房貸(dai)(dai)款的(de)(de)首付比(bi)例和利率(lv)。銀(yin)(yin)監部門要加強對(dui)商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)差(cha)別化住(zhu)房信(xin)貸(dai)(dai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)情況的(de)(de)監督檢查，對(dui)違規行(xing)(xing)(xing)為(wei)予以嚴肅處理。

五、嚴格執行(xing)差別(bie)化住房公積(ji)金信(xin)貸政策。對(dui)使(shi)用住房公積(ji)金貸款購買第二(er)套住房的家庭，首(shou)付款比例不得(de)低于(yu)60%，貸款利(li)率(lv)不得(de)低于(yu)基準(zhun)利(li)率(lv)的1.1倍。

六、加強(qiang)住(zhu)房(fang)供(gong)地(di)(di)(di)(di)管(guan)理。優(you)先保(bao)證保(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)建(jian)設用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)，確保(bao)年度(du)(du)各類保(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)和(he)中小(xiao)套型普(pu)通商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)建(jian)設用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)供(gong)應(ying)量不低(di)于住(zhu)房(fang)建(jian)設用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)供(gong)應(ying)總量的(de)70%。優(you)化年度(du)(du)經(jing)營(ying)性(xing)(xing)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)供(gong)地(di)(di)(di)(di)計(ji)劃的(de)結構(gou)及布局，加大(da)中低(di)價位普(pu)通商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)供(gong)應(ying)力(li)度(du)(du)。年商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)供(gong)應(ying)計(ji)劃總量原則(ze)上不得低(di)于前2年年均實際供(gong)應(ying)量。優(you)先保(bao)障(zhang)納入保(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)年度(du)(du)建(jian)設計(ji)劃項目的(de)實施；加大(da)對土地(di)(di)(di)(di)競(jing)買(mai)人準入資格及資金(jin)來源審查和(he)閑置土地(di)(di)(di)(di)處置力(li)度(du)(du)，督(du)促(cu)房(fang)地(di)(di)(di)(di)產開發(fa)企業按時開、竣工。

七、合理引導住(zhu)房需求。自(zi)本意(yi)見之日至年(nian)月日（暫定(ding)），市(shi)(shi)域(yu)(yu)(yu)（含所轄(xia)縣〈市(shi)(shi)、區〉，下同）范圍(wei)內的(de)家(jia)庭(ting)(ting)和市(shi)(shi)域(yu)(yu)(yu)范圍(wei)外(wai)能(neng)夠(gou)提(ti)供市(shi)(shi)區納(na)(na)稅(shui)證明或(huo)社(she)會保險(xian)繳納(na)(na)證明的(de)家(jia)庭(ting)(ting)，可在市(shi)(shi)區新購(gou)1套住(zhu)房（含新建商品(pin)住(zhu)房和二手(shou)(shou)住(zhu)房，下同）；對已在市(shi)(shi)區新購(gou)1套住(zhu)房的(de)家(jia)庭(ting)(ting)和無法(fa)提(ti)供市(shi)(shi)區納(na)(na)稅(shui)證明或(huo)社(she)會保險(xian)繳納(na)(na)證明的(de)市(shi)(shi)域(yu)(yu)(yu)范圍(wei)外(wai)家(jia)庭(ting)(ting)，暫停(ting)其在市(shi)(shi)區新購(gou)住(zhu)房。違反(fan)上述規定(ding)的(de)，不予辦理房地產(chan)登記手(shou)(shou)續。

境外機構和(he)個人在本市購(gou)房的，嚴格按上(shang)級有關規(gui)定執行。

各縣（市）可根(gen)據實際情況制定限購措(cuo)施。

八、切實落(luo)(luo)實工(gong)(gong)作(zuo)責任。各縣(xian)（市(shi)、區）政(zheng)府要(yao)按照(zhao)年保障(zhang)性住房(fang)建(jian)設(she)、供應目(mu)標(biao)(biao)，新建(jian)住房(fang)價格控制目(mu)標(biao)(biao)和個人住房(fang)信息系(xi)統建(jian)設(she)目(mu)標(biao)(biao)，落(luo)(luo)實工(gong)(gong)作(zuo)責任，加大資金和人力(li)、物力(li)投入，加快推進(jin)各項工(gong)(gong)作(zuo)。加強考核，對政(zheng)策落(luo)(luo)實不到位、工(gong)(gong)作(zuo)不得力(li)、計劃目(mu)標(biao)(biao)未完成(cheng)的縣(xian)（市(shi)、區）政(zheng)府，進(jin)行約談或問(wen)責。

九、加強輿論(lun)宣(xuan)傳和(he)正(zheng)面引(yin)導。新聞(wen)媒體(ti)要做(zuo)(zuo)好對房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)調控(kong)政策(ce)的宣(xuan)傳報道(dao)，進(jin)一步加強對消費者理性消費的引(yin)導，形成有利(li)于本市(shi)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)市(shi)場(chang)(chang)持續健康穩(wen)定發(fa)展(zhan)的輿論(lun)氛圍(wei)。對穩(wen)定房(fang)價和(he)住房(fang)保障工作中好的做(zuo)(zuo)法和(he)經驗，要加大宣(xuan)傳力度(du)，客觀報道(dao)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)市(shi)場(chang)(chang)動(dong)態，正(zheng)確(que)評(ping)價市(shi)場(chang)(chang)形勢，穩(wen)定市(shi)場(chang)(chang)預期。對制造、散(san)布虛假消息的，要追(zhui)究有關當事人的責任。

十、本意(yi)見(jian)自之日(ri)起執行(xing)。前發文件與本意(yi)見(jian)不一(yi)致的，以本意(yi)見(jian)為準。