一、充分認識開展大(da)規模培(pei)訓干部(bu)的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義，明確人事干部(bu)培(pei)訓的(de)指導思想和(he)主要(yao)任務

1．加強(qiang)(qiang)人事(shi)干(gan)(gan)部(bu)教育培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)作，是(shi)人事(shi)系統深入學習貫徹“三個代(dai)表(biao)”重要思想，培(pei)養造就一支高(gao)素質專業化(hua)人事(shi)干(gan)(gan)部(bu)隊伍的(de)(de)有效(xiao)途徑(jing)，是(shi)大規模培(pei)訓(xun)(xun)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)一項(xiang)重要任務。各級(ji)人事(shi)部(bu)門要充分認識這項(xiang)工(gong)作的(de)(de)重要性和(he)緊迫性，增強(qiang)(qiang)責任感和(he)使(shi)命感，認真(zhen)落實中央關于加強(qiang)(qiang)干(gan)(gan)部(bu)教育培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)作的(de)(de)要求，做好大規模培(pei)訓(xun)(xun)人事(shi)干(gan)(gan)部(bu)工(gong)作，努(nu)力提(ti)高(gao)人事(shi)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)能力素質，為實施人才強(qiang)(qiang)國戰略提(ti)供堅強(qiang)(qiang)的(de)(de)人才保證和(he)智力支持。

2．人事(shi)干(gan)部(bu)教(jiao)育(yu)培訓工(gong)作的指(zhi)導思想是：以鄧小平理論(lun)和“三(san)個代表”重要思想為指(zhi)導，以建(jian)設一支高素質專業化的人事(shi)干(gan)部(bu)隊伍為目標(biao)，以創(chuang)新能(neng)力建(jian)設為核(he)心，面(mian)向人事(shi)人才工(gong)作，堅(jian)持以人為本，加大創(chuang)新力度，全面(mian)推進制(zhi)度建(jian)設，積(ji)極開(kai)展(zhan)大規模培訓干(gan)部(bu)工(gong)作，促進人才強(qiang)國(guo)戰略的實施(shi)。

3．人事(shi)干部(bu)(bu)教育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)工作的主要任務是(shi)：以各級人事(shi)部(bu)(bu)門領導干部(bu)(bu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)為(wei)重點，積(ji)極推進(jin)全員培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，狠(hen)抓理(li)論武裝和業務知識培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，創新培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)形(xing)式，加強培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)管(guan)理(li)，確保五年內(nei)把(ba)人事(shi)干部(bu)(bu)普遍輪訓(xun)(xun)(xun)一遍。

二、以人事部門領導干部培(pei)訓為重點(dian)，積(ji)極推進(jin)全(quan)員培(pei)訓

4．人事干(gan)部(bu)(bu)教育(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)工作，要以人事部(bu)(bu)門領導干(gan)部(bu)(bu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)為重點。對業務骨干(gan)、年輕(qing)優秀領導干(gan)部(bu)(bu)、新任職領導干(gan)部(bu)(bu)要優先安排培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，重點培(pei)(pei)(pei)養。通(tong)過各種渠(qu)道和方(fang)式，落實(shi)大規模培(pei)(pei)(pei)訓(xun)干(gan)部(bu)(bu)的任務。

各市（州）人事局，省(sheng)政府各部門人事（教育(yu)）處：

為進(jin)一步加強專業(ye)技(ji)術人(ren)(ren)才和(he)人(ren)(ren)事(shi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍建設(she)，推進(jin)我省(sheng)培(pei)訓教(jiao)(jiao)育工作(zuo)，根據人(ren)(ren)事(shi)部(bu)(bu)《關(guan)于印(yin)發〈專業(ye)技(ji)術人(ren)(ren)才知識更新工程（“653”工程）實施(shi)方案〉的(de)通知》、《*-2010年(nian)全國(guo)人(ren)(ren)事(shi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)教(jiao)(jiao)育培(pei)訓規劃(hua)》精神，《*-2010年(nian)*省(sheng)專業(ye)技(ji)術人(ren)(ren)員(yuan)繼續教(jiao)(jiao)育規劃(hua)》和(he)《*-2010年(nian)*省(sheng)人(ren)(ren)事(shi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)教(jiao)(jiao)育培(pei)訓規劃(hua)》已經廳長辦公(gong)會(hui)審定，現(xian)印(yin)發你(ni)們(men)，請(qing)結合實際(ji)貫徹落實。有關(guan)情況請(qing)及時反饋我們(men)。

*年十(shi)(shi)一月二(er)十(shi)(shi)二(er)日

*-2010年(nian)*省專業技術人員繼續教(jiao)育(yu)規劃

為建設高素質的專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)員隊伍，實施(shi)科教(jiao)興川和人(ren)(ren)才強省(sheng)戰略，根(gen)據中(zhong)共中(zhong)央《干部教(jiao)育(yu)培(pei)訓工作(zuo)條例（試行）》、人(ren)(ren)事部《專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)才知識更新(xin)工程實施(shi)方案(an)》（以下簡稱“653工程”）、《*省(sheng)專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)員繼續教(jiao)育(yu)條例》（以下簡稱《條例》）、《*省(sheng)*人(ren)(ren)才開發建議》精神，結合實際，制定本規劃。

一、指導思想

市人事系統法制宣傳教育第四個五年計(ji)劃(hua)

在市(shi)委(wei)(wei)、市(shi)政府(fu)的(de)(de)領(ling)導(dao)下，按照國(guo)家(jia)(jia)人(ren)(ren)(ren)事(shi)部(bu)、省人(ren)(ren)(ren)事(shi)廳統一部(bu)署(shu)，我市(shi)人(ren)(ren)(ren)事(shi)系統順利地完成(cheng)了(le)人(ren)(ren)(ren)事(shi)法制(zhi)宣傳(chuan)(chuan)教育(yu)第三個五年(nian)(nian)規劃的(de)(de)各(ge)項任務，取得了(le)明顯(xian)成(cheng)效。根據(ju)國(guo)家(jia)(jia)人(ren)(ren)(ren)事(shi)部(bu)《全國(guo)人(ren)(ren)(ren)事(shi)系統法制(zhi)宣傳(chuan)(chuan)教育(yu)第四(si)個五年(nian)(nian)規劃》（人(ren)(ren)(ren)發[2001]99號(hao)）、省人(ren)(ren)(ren)事(shi)廳《廣(guang)東省人(ren)(ren)(ren)事(shi)系統法制(zhi)宣傳(chuan)(chuan)第四(si)個五年(nian)(nian)規劃》（粵(yue)人(ren)(ren)(ren)發[2001]243號(hao)）和市(shi)委(wei)(wei)、市(shi)政府(fu)批(pi)轉市(shi)委(wei)(wei)宣傳(chuan)(chuan)部(bu)、市(shi)司法局的(de)(de)《廣(guang)州市(shi)關于開展法制(zhi)宣傳(chuan)(chuan)教育(yu)的(de)(de)第四(si)個五年(nian)(nian)規劃》（穗(sui)字[2001]5號(hao)），結合我市(shi)人(ren)(ren)(ren)事(shi)工作實際，制(zhi)定本規劃。

一、指導思想

高舉鄧小平理論(lun)偉大旗(qi)幟，以同(tong)志“三個代(dai)表”重要(yao)思想為(wei)指(zhi)導，按照(zhao)黨中央、國務院確定的(de)深(shen)化干部人(ren)事(shi)(shi)制(zhi)(zhi)度改革和實施(shi)[本文(wen)轉載自人(ren)才(cai)戰略(lve)的(de)要(yao)求，緊緊圍繞市委、市政府的(de)中心工作(zuo)，堅持依(yi)法(fa)(fa)治國與(yu)以德治國相(xiang)結合(he)、法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)與(yu)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)實踐相(xiang)結合(he)，繼續深(shen)入(ru)開(kai)展人(ren)事(shi)(shi)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)宣傳教(jiao)育(yu)(yu)，進一步提高人(ren)事(shi)(shi)工作(zuo)者(zhe)的(de)法(fa)(fa)律素(su)質，全面推進人(ren)事(shi)(shi)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)建設，實現人(ren)事(shi)(shi)工作(zuo)的(de)依(yi)法(fa)(fa)管理，開(kai)創人(ren)事(shi)(shi)人(ren)才(cai)工作(zuo)的(de)新局(ju)面。

二(er)、目標(biao)、對象和內容

（一）目標

摘要(yao)：基(ji)層事業(ye)單位(wei)(wei)人(ren)(ren)事管理制(zhi)(zhi)度(du)是(shi)制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)的(de)一項重要(yao)舉措。事業(ye)單位(wei)(wei)的(de)人(ren)(ren)事制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)，可(ke)以(yi)有(you)(you)效(xiao)地調動人(ren)(ren)力資源，推動社會和(he)諧發展(zhan)。目前，我國(guo)的(de)事業(ye)單位(wei)(wei)人(ren)(ren)事制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)已經取(qu)得(de)了明顯的(de)成(cheng)效(xiao)，并逐步(bu)形成(cheng)了一種新的(de)發展(zhan)方(fang)式(shi)。但(dan)是(shi)，我國(guo)的(de)人(ren)(ren)事管理體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)還處在(zai)起步(bu)階段，還有(you)(you)待于進一步(bu)深入。本(ben)文(wen)從人(ren)(ren)事管理制(zhi)(zhi)度(du)概念(nian)出發，分析基(ji)層事業(ye)單位(wei)(wei)人(ren)(ren)事管理制(zhi)(zhi)度(du)存在(zai)的(de)問(wen)題及原因，并對基(ji)層事業(ye)單位(wei)(wei)人(ren)(ren)事管理制(zhi)(zhi)度(du)提升路徑進行(xing)探討，以(yi)期提供借鑒。

關鍵詞：基層事業單位；人事管理制度

一、人(ren)事管理(li)制度概述

《中共(gong)中央(yang)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)廳(ting)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)廳(ting)印(yin)發(fa)(fa)〈關于(yu)(yu)從事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)營活(huo)動事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)〉的(de)(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)知》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)布標志著我國(guo)(guo)(guo)(guo)目前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)構改(gai)革(ge)(ge)(ge)已經(jing)(jing)(jing)全面(mian)展(zhan)開(kai)。事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，是指(zhi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)團體、企業(ye)(ye)(ye)(ye)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)關等(deng)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，通(tong)(tong)過合理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)手(shou)段和(he)(he)科(ke)學的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原則，對本(ben)單(dan)(dan)位(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)錄用、考核(he)、培(pei)訓(xun)、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資福(fu)利、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)調(diao)配等(deng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)行(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。隨(sui)著我國(guo)(guo)(guo)(guo)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)體制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，傳統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)和(he)(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)模式(shi)受到了(le)很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響。在(zai)(zai)(zai)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)中，涉及很(hen)多管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，如職工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資、社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保險、編外(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)勞動合同(tong)、經(jing)(jing)(jing)濟補償(chang)等(deng)。事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，就(jiu)是要從“崗位(wei)(wei)設置、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員聘用、薪酬(chou)福(fu)利、考核(he)培(pei)訓(xun)、獎懲”等(deng)方面(mian)進(jin)行(xing)嚴格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變革(ge)(ge)(ge)。要嚴格遵循《中共(gong)中央(yang)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)廳(ting)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)廳(ting)印(yin)發(fa)(fa)〈關于(yu)(yu)從事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)營活(huo)動事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)〉的(de)(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)知》、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)廳(ting)印(yin)發(fa)(fa)《關于(yu)(yu)開(kai)展(zhan)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)營活(huo)動機(ji)(ji)構改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體規定，主(zhu)動協調(diao)調(diao)整(zheng)、革(ge)(ge)(ge)新國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)現行(xing)機(ji)(ji)構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)，以提高(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)基層事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)先(xian)進(jin)性和(he)(he)科(ke)學化(hua)。隨(sui)著社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)快速發(fa)(fa)展(zhan)，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)明水(shui)平也在(zai)(zai)(zai)不斷提高(gao)(gao)，傳統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)已無法(fa)適應當前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)。在(zai)(zai)(zai)“鐵飯(fan)碗”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀念已經(jing)(jing)(jing)根深(shen)蒂固(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況下，實(shi)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，無疑(yi)會(hui)(hui)(hui)給事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)帶來新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)力。一(yi)方面(mian)，基層事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)(ge)(ge)可以促進(jin)單(dan)(dan)位(wei)(wei)自身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)與發(fa)(fa)展(zhan)。通(tong)(tong)過人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變革(ge)(ge)(ge)，不斷地選(xuan)拔出(chu)高(gao)(gao)素質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)，打破過去(qu)“事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)僵化(hua)模式(shi)，讓基層事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)永遠都(dou)(dou)能保持上進(jin)心。由此可見(jian)，事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)(ge)(ge)可以為(wei)我國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)輸(shu)送更多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優秀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)。另一(yi)方面(mian)，通(tong)(tong)過改(gai)革(ge)(ge)(ge)基層事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，使人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)在(zai)(zai)(zai)公(gong)(gong)(gong)正、平等(deng)、民主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)環境(jing)中獲(huo)得(de)更大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。因此，基層事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)(ge)(ge)對于(yu)(yu)促進(jin)基層事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)發(fa)(fa)展(zhan)、促進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)諧發(fa)(fa)展(zhan)都(dou)(dou)有著十分重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用。

二、基(ji)層事業單位人事管理制度存(cun)在問(wen)題

（一）基層事(shi)業單位人事(shi)管理體系不健(jian)全

2011年，我市行政機關公(gong)務員培(pei)訓(xun)工作要(yao)按(an)照《公(gong)務員法》的(de)要(yao)求，以及國(guo)家、省公(gong)務員主(zhu)管部(bu)門的(de)部(bu)署(shu)，立足深圳行政機關公(gong)務員管理實(shi)際(ji)，突出(chu)宗旨教(jiao)育和能力(li)建設，創(chuang)新方式方法，大力(li)推進分類培(pei)訓(xun)，增強培(pei)訓(xun)針對性、實(shi)效(xiao)性。

一、指導思想

按市(shi)人事編(bian)制工作會議精神，貫徹落(luo)實國家(jia)、省(sheng)公(gong)務(wu)員主(zhu)管(guan)部門(men)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)計劃(hua)(hua)，圍繞公(gong)務(wu)員分類(lei)管(guan)理、聘任制公(gong)務(wu)員、公(gong)安系統公(gong)務(wu)員專業化(hua)、行政管(guan)理體制改革(ge)等重大改革(ge)工作和政府(fu)“服務(wu)年”、法治(zhi)型政府(fu)建設以及落(luo)實珠(zhu)三(san)角規劃(hua)(hua)綱(gang)要(yao)等中(zhong)心工作開展(zhan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)；立足公(gong)務(wu)員隊(dui)伍能力建設需要(yao)，按照《公(gong)務(wu)員法》的(de)要(yao)求，抓好四類(lei)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)；以改革(ge)創新(xin)為動力，圍繞提(ti)高培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)有效性，不斷創新(xin)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)制度和方式方法；發揮人事主(zhu)管(guan)部門(men)在(zai)公(gong)務(wu)員培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)工作中(zhong)的(de)指(zhi)導、協調職(zhi)能，推動各行政機(ji)關(guan)落(luo)實培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)工作計劃(hua)(hua)，保(bao)障公(gong)務(wu)員享(xiang)受參(can)加(jia)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)的(de)權利、履行參(can)加(jia)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)的(de)義務(wu)。

二、主要任務和責任分工

（一(yi)）改革初任培訓制度。

1.出臺公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)初任培(pei)訓改(gai)革方案(an)。根據《公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)法》和《公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)培(pei)訓規定（試行）》，結市公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)分類管理改(gai)革，制訂市行政機(ji)關公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)初任培(pei)訓改(gai)革方案(an)。

[摘要]在(zai)經濟(ji)高(gao)速發展(zhan)的背(bei)景下，事(shi)(shi)業單(dan)位為了適應市場經濟(ji)發展(zhan)要求，需(xu)要進行內(nei)部改革。在(zai)改革過程中(zhong)要注(zhu)重完善人事(shi)(shi)管(guan)理制度，有效提高(gao)人事(shi)(shi)管(guan)理整體水平(ping)，為事(shi)(shi)業單(dan)位發展(zhan)提供源(yuan)(yuan)源(yuan)(yuan)不斷(duan)的動力。本文主要圍繞事(shi)(shi)業單(dan)位人事(shi)(shi)管(guan)理制度完善路徑進行深入(ru)分析，以供同(tong)行參考借鑒。

[關鍵(jian)詞(ci)]事(shi)業單(dan)位；人事(shi)管理；制度；崗位；分配(pei)

人事管(guan)理(li)是(shi)事業(ye)單(dan)位(wei)各(ge)項(xiang)管(guan)理(li)中一(yi)項(xiang)重要職能，其(qi)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)的(de)(de)高低直接關系到事業(ye)單(dan)位(wei)整體發(fa)展(zhan)。從現狀來看(kan)，事業(ye)單(dan)位(wei)人事管(guan)理(li)的(de)(de)整體效(xiao)果并(bing)不理(li)想，究其(qi)原因主(zhu)要是(shi)因為人事管(guan)理(li)制度還不完(wan)善(shan)。基(ji)于此(ci)，優化完(wan)善(shan)人事管(guan)理(li)制度迫在眉睫。本(ben)文結(jie)合實際情(qing)況來探索完(wan)善(shan)人事管(guan)理(li)制度的(de)(de)路徑，以促進事業(ye)單(dan)位(wei)健(jian)康(kang)、持(chi)續的(de)(de)發(fa)展(zhan)。

一、事業單位(wei)人事管理制度完(wan)善優化的(de)必要(yao)性

（一(yi)）人事管理制度的積極(ji)作(zuo)用

全(quan)(quan)(quan)球經(jing)濟的(de)(de)飛(fei)速發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)帶(dai)動了新經(jing)濟時代(dai)的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)到來，事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)(wei)應充分意識到人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)重要(yao)性(xing)(xing)，并(bing)將人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)置(zhi)于(yu)(yu)整體戰(zhan)略(lve)(lve)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)高度(du)(du)(du)，進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)強人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)與(yu)(yu)經(jing)營發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)緊密聯系，人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)因(yin)此(ci)在(zai)單位(wei)(wei)(wei)戰(zhan)略(lve)(lve)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)占有(you)(you)重要(yao)地(di)(di)位(wei)(wei)(wei)，并(bing)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮重要(yao)戰(zhan)略(lve)(lve)作用。事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)優化(hua)完(wan)善，有(you)(you)利于(yu)(yu)單位(wei)(wei)(wei)更好(hao)地(di)(di)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定戰(zhan)略(lve)(lve)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目標和(he)任務(wu)，確(que)保戰(zhan)略(lve)(lve)任務(wu)的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)落(luo)(luo)(luo)實，最終保證戰(zhan)略(lve)(lve)目標和(he)任務(wu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定的(de)(de)合理(li)(li)性(xing)(xing)和(he)可操作性(xing)(xing)。管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)核心在(zai)于(yu)(yu)“人(ren)(ren)”的(de)(de)因(yin)素，人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)優化(hua)完(wan)善有(you)(you)助(zhu)于(yu)(yu)人(ren)(ren)才(cai)結構(gou)(gou)的(de)(de)優化(hua)調(diao)整與(yu)(yu)合理(li)(li)配置(zhi)。從事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)(wei)戰(zhan)略(lve)(lve)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)高度(du)(du)(du)看人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，能夠更全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)、客觀(guan)地(di)(di)掌握單位(wei)(wei)(wei)內部(bu)人(ren)(ren)才(cai)結構(gou)(gou)及(ji)其變動規律，從而幫助(zhu)單位(wei)(wei)(wei)更好(hao)地(di)(di)進(jin)(jin)行人(ren)(ren)才(cai)結構(gou)(gou)的(de)(de)優化(hua)調(diao)整與(yu)(yu)合理(li)(li)配置(zhi)，確(que)保人(ren)(ren)才(cai)與(yu)(yu)崗位(wei)(wei)(wei)匹配效益的(de)(de)最大(da)化(hua)。人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)優化(hua)完(wan)善本質在(zai)于(yu)(yu)促進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)落(luo)(luo)(luo)實。隨著我國社(she)會主(zhu)義市場(chang)經(jing)濟體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)深化(hua)改(gai)革，事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革的(de)(de)主(zhu)要(yao)方(fang)向在(zai)于(yu)(yu)由(you)計劃經(jing)濟模(mo)式(shi)轉型為市場(chang)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)式(shi)。在(zai)此(ci)背景下，事(shi)(shi)(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)完(wan)善能夠最大(da)限度(du)(du)(du)地(di)(di)保證人(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)(shi)改(gai)革管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)落(luo)(luo)(luo)實，促進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革方(fang)向、目標以及(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)形式(shi)等方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)深化(hua)落(luo)(luo)(luo)實。

市人事系統(tong)法制宣傳(chuan)教育第(di)四個五年計劃(hua)

在(zai)市(shi)委(wei)、市(shi)政(zheng)府的(de)(de)領導下(xia)，按照國家人(ren)事(shi)部(bu)、省人(ren)事(shi)廳(ting)統一部(bu)署，我(wo)市(shi)人(ren)事(shi)系統順利地完成了(le)人(ren)事(shi)法制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)第三個五(wu)年(nian)(nian)規(gui)(gui)劃(hua)的(de)(de)各項任(ren)務(wu)，取得(de)了(le)明顯成效(xiao)。根據國家人(ren)事(shi)部(bu)《全國人(ren)事(shi)系統法制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)第四(si)個五(wu)年(nian)(nian)規(gui)(gui)劃(hua)》（人(ren)發[2001]99號）、省人(ren)事(shi)廳(ting)《廣東省人(ren)事(shi)系統法制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)第四(si)個五(wu)年(nian)(nian)規(gui)(gui)劃(hua)》（粵人(ren)發[2001]243號）和(he)市(shi)委(wei)、市(shi)政(zheng)府批轉(zhuan)市(shi)委(wei)宣(xuan)傳(chuan)部(bu)、市(shi)司(si)法局(ju)的(de)(de)《廣州市(shi)關于開展法制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)的(de)(de)第四(si)個五(wu)年(nian)(nian)規(gui)(gui)劃(hua)》（穗字(zi)[2001]5號），結合我(wo)市(shi)人(ren)事(shi)工作實際，制(zhi)定本(ben)規(gui)(gui)劃(hua)。

一、指導思想

高舉鄧(deng)小平理(li)論(lun)偉大旗(qi)幟，以同(tong)志“三個代表”重要思想為指導，按照黨中央、國(guo)務(wu)院確定(ding)的(de)(de)深(shen)化干部人(ren)事制(zhi)度改革和實(shi)(shi)施[本文(wen)轉載自人(ren)才(cai)戰略(lve)的(de)(de)要求，緊緊圍繞市(shi)委、市(shi)政府的(de)(de)中心工作(zuo)(zuo)，堅持依(yi)法治國(guo)與以德治國(guo)相(xiang)結合、法制(zhi)教育與法制(zhi)實(shi)(shi)踐(jian)相(xiang)結合，繼續深(shen)入(ru)開展人(ren)事法制(zhi)宣(xuan)傳教育，進一步提高人(ren)事工作(zuo)(zuo)者的(de)(de)法律素質，全面推進人(ren)事法制(zhi)建設，實(shi)(shi)現人(ren)事工作(zuo)(zuo)的(de)(de)依(yi)法管理(li)，開創(chuang)人(ren)事人(ren)才(cai)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)新(xin)局面。

二、目標、對(dui)象(xiang)和內容

（一）目標

人事半年工作總結

半年來(lai)，在縣(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)政府領導(dao)下(xia)，在上級人事(shi)部門的指導(dao)下(xia)，我們以(yi)鄧(deng)小平人才人事(shi)理論和“三個代表”重要思(si)想為指導(dao)，以(yi)縣(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)政府制(zhi)定(ding)的經濟社(she)會發展戰略為中(zhong)心，大力推進整體性人才資源開發，全面推行(xing)人事(shi)制(zhi)度(du)改革，認真履行(xing)人事(shi)工作職能，較好地完(wan)成了各項工作任(ren)務，現(xian)將半年的工作情(qing)況總結如下(xia)：一、積極推行(xing)人事(shi)制(zhi)度(du)改革，依法(fa)加強公務員隊伍(wu)管(guan)理

（一）事(shi)業單(dan)位(wei)人(ren)事(shi)制度改(gai)革工作。一是為爭取縣領導的(de)(de)重(zhong)視與(yu)支持，我(wo)們(men)配(pei)合組織部等有關(guan)單(dan)位(wei)進(jin)行了摸底調查，并(bing)起(qi)草相關(guan)的(de)(de)實施方案和(he)其他有關(guan)材料；二是積極配(pei)合參(can)與(yu)縣城管局(ju)所屬的(de)(de)二個單(dan)位(wei)的(de)(de)領導班子(zi)的(de)(de)競(jing)聘工作；三是參(can)與(yu)指導了縣畜牧局(ju)招聘鄉(xiang)鎮動物防疫監督員的(de)(de)煞尾工作。

（二）全(quan)面(mian)實(shi)施聘用(yong)(yong)合(he)(he)同(tong)(tong)制。為12名(ming)(ming)協(xie)會人(ren)員(yuan)重新安排工作(zuo)后(hou)鑒(jian)(jian)證(zheng)了(le)聘用(yong)(yong)合(he)(he)同(tong)(tong)；配合(he)(he)鄉鎮(zhen)稅(shui)費(fei)改革工作(zuo)，為139名(ming)(ming)鄉鎮(zhen)機關(guan)事業單位人(ren)員(yuan)鑒(jian)(jian)證(zheng)了(le)聘用(yong)(yong)合(he)(he)同(tong)(tong)；為11名(ming)(ming)其他人(ren)員(yuan)鑒(jian)(jian)證(zheng)了(le)聘用(yong)(yong)合(he)(he)同(tong)(tong)，并對所有鑒(jian)(jian)證(zheng)聘用(yong)(yong)合(he)(he)同(tong)(tong)的人(ren)員(yuan)全(quan)部實(shi)行了(le)人(ren)事。

（三）依法加強公(gong)務員隊伍管(guan)(guan)理，不(bu)斷完善落(luo)實(shi)各項管(guan)(guan)理制度。1、2005年年度考(kao)(kao)核工(gong)作。目(mu)前已有(you)52家單(dan)位呈報了1.8萬人(ren)(ren)的考(kao)(kao)核結(jie)(jie)果，占整個(ge)(ge)考(kao)(kao)核人(ren)(ren)數的70%，按(an)荊人(ren)(ren)[2004]28號文(wen)件精神，我們(men)對領(ling)導班子以外(wai)的其(qi)他工(gong)作人(ren)(ren)員的考(kao)(kao)核結(jie)(jie)果統一(yi)下發了函件。2、履行(xing)綜合管(guan)(guan)理表彰(zhang)工(gong)作職能。我們(men)嚴格按(an)程序共推薦省市(shi)表彰(zhang)的單(dan)位3家，個(ge)(ge)人(ren)(ren)6名。

二、深入開展整體性人才資(zi)源開發，全面拓寬(kuan)人事工作服務領域

人(ren)事勞動政工部(bu)主任競聘演講稿

尊敬的各位評委、各位同事(shi)：

您們好！

今天，感謝公司領導和評委再一次給我參加這次競聘的機會(hui)。

一、首(shou)先，向大(da)家作自我個人(ren)工作簡介

本人(ren)現(xian)年(nian)(nian)43歲，中(zhong)共黨員，中(zhong)專文化，統計師職稱，于1979年(nian)(nian)12月參加工作，1980年(nian)(nian)至1998年(nian)(nian)在公(gong)司辦公(gong)室(shi)工作并擔任過(guo)辦公(gong)室(shi)副主任，2002年(nian)(nian)2月通過(guo)競聘(pin)(pin)，聘(pin)(pin)任為人(ren)事(shi)勞(lao)動政工部(bu)主任職務。二、應聘(pin)(pin)人(ren)事(shi)勞(lao)動政工部(bu)主任的理(li)由

××

××《中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)法(fa)(fa)》已于今(jin)年月日(ri)在(zai)十屆全國(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常委會第(di)(di)十五次會議(yi)上(shang)順(shun)(shun)利(li)通過并正式(shi)頒布(bu)(bu)，將于年月日(ri)開(kai)始實(shi)施。《公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)法(fa)(fa)》是建國(guo)以來我(wo)國(guo)第(di)(di)一部關于干部人(ren)(ren)事管理的(de)綜(zong)合法(fa)(fa)律，它的(de)頒布(bu)(bu)實(shi)施是我(wo)國(guo)社會主(zhu)義(yi)民(min)主(zhu)與法(fa)(fa)制建設中(zhong)的(de)一件大(da)(da)事，標(biao)志著我(wo)國(guo)干部人(ren)(ren)事工作(zuo)在(zai)法(fa)(fa)制化軌(gui)道上(shang)邁進(jin)了一個新(xin)的(de)發展(zhan)階段。我(wo)們要充分認識《公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)法(fa)(fa)》的(de)重大(da)(da)意義(yi)，準(zhun)確領會和(he)把握其精神實(shi)質和(he)基本內容，全力推(tui)動《公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)法(fa)(fa)》在(zai)我(wo)市順(shun)(shun)利(li)貫徹實(shi)施。

××一、充分認(ren)識(shi)《公(gong)務員法》頒布(bu)實施(shi)的重(zhong)要意義

××自(zi)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)月日《國家公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)暫(zan)行(xing)條(tiao)例》頒布實(shi)施以(yi)來(lai)，我(wo)(wo)國公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)制(zhi)(zhi)度(du)已(yi)走過(guo)了(le)(le)(le)(le)近年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)發(fa)展(zhan)歷(li)程(cheng)。十(shi)余(yu)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)來(lai)，我(wo)(wo)國干部人事制(zhi)(zhi)度(du)改革取(qu)(qu)得(de)(de)了(le)(le)(le)(le)豐(feng)碩成果，公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)推(tui)行(xing)和(he)(he)完(wan)善(shan)取(qu)(qu)得(de)(de)了(le)(le)(le)(le)長足進步，公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)建設(she)(she)得(de)(de)到了(le)(le)(le)(le)進一(yi)步加(jia)強(qiang)。我(wo)(wo)市(shi)和(he)(he)全國一(yi)樣，在公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)(she)方(fang)面(mian)取(qu)(qu)得(de)(de)了(le)(le)(le)(le)不小成績(ji)。凡進必考(kao)(kao)制(zhi)(zhi)度(du)已(yi)經(jing)確立。年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)來(lai)，我(wo)(wo)市(shi)各(ge)級(ji)機(ji)關面(mian)向(xiang)社會公(gong)(gong)開招考(kao)(kao)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)名，為公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)補(bu)充了(le)(le)(le)(le)新鮮(xian)血(xue)液。考(kao)(kao)核(he)(he)制(zhi)(zhi)度(du)不斷(duan)(duan)完(wan)善(shan)。年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，我(wo)(wo)市(shi)在認(ren)真落實(shi)考(kao)(kao)核(he)(he)法(fa)(fa)規和(he)(he)文件(jian)的(de)(de)基礎上，出臺了(le)(le)(le)(le)《焦作市(shi)國家公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)平時考(kao)(kao)核(he)(he)辦法(fa)(fa)》；目前(qian)，市(shi)、縣、鄉三級(ji)機(ji)關參加(jia)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)考(kao)(kao)核(he)(he)的(de)(de)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)超過(guo)％，考(kao)(kao)核(he)(he)的(de)(de)獎(jiang)優罰劣功能得(de)(de)到進一(yi)步發(fa)揮。競(jing)(jing)爭(zheng)上崗(gang)制(zhi)(zhi)度(du)逐步完(wan)善(shan)。各(ge)級(ji)各(ge)部門(men)積極引入競(jing)(jing)爭(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)，擴大選(xuan)人視野，從年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)底(di)，各(ge)級(ji)黨政機(ji)關通過(guo)競(jing)(jing)爭(zheng)上崗(gang)走上領導(dao)崗(gang)位的(de)(de)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)有余(yu)人。培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)作已(yi)經(jing)正常化(hua)。初任培(pei)(pei)訓(xun)、任職培(pei)(pei)訓(xun)、業務(wu)(wu)(wu)(wu)培(pei)(pei)訓(xun)等培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)作按計(ji)劃進行(xing)，參訓(xun)率不斷(duan)(duan)提(ti)高；年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)來(lai)，全市(shi)參加(jia)各(ge)類培(pei)(pei)訓(xun)的(de)(de)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)超過(guo)萬人次，公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)的(de)(de)素(su)質得(de)(de)到了(le)(le)(le)(le)進一(yi)步提(ti)高。

××隨著經(jing)(jing)濟全(quan)球化(hua)的(de)迅猛發展，以及我國經(jing)(jing)濟社會生活的(de)巨大變化(hua)和干部人事制(zhi)度(du)(du)改(gai)革的(de)不斷深入，改(gai)善政府(fu)形象，提高行政效率，建立和完善公(gong)務員(yuan)制(zhi)度(du)(du)，加強(qiang)(qiang)公(gong)務員(yuan)隊伍能力建設，已(yi)成(cheng)為貫徹依法治國方略、加強(qiang)(qiang)黨的(de)執(zhi)政能力建設的(de)迫切要求。公(gong)務員(yuan)制(zhi)度(du)(du)法制(zhi)化(hua)的(de)時機和條(tiao)件已(yi)經(jing)(jing)成(cheng)熟，《公(gong)務員(yuan)法》的(de)頒(ban)布實施已(yi)成(cheng)必然(ran)。

××《中華人(ren)民(min)(min)共和國公(gong)務員(yuan)(yuan)法(fa)》充分(fen)總結了(le)新的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗，吸收了(le)新的(de)(de)(de)(de)改革(ge)成(cheng)果(guo)，借鑒了(le)國外公(gong)務員(yuan)(yuan)制度的(de)(de)(de)(de)成(cheng)功經(jing)驗，將長期(qi)形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)干部人(ren)事管理的(de)(de)(de)(de)有效(xiao)做法(fa)和改革(ge)的(de)(de)(de)(de)新鮮(xian)經(jing)驗上升為(wei)法(fa)律，進一步豐富和完善(shan)了(le)公(gong)務員(yuan)(yuan)管理的(de)(de)(de)(de)內容。《公(gong)務員(yuan)(yuan)法(fa)》對于改革(ge)和完善(shan)黨的(de)(de)(de)(de)領導(dao)方(fang)式(shi)和執政(zheng)(zheng)方(fang)式(shi)、加強黨的(de)(de)(de)(de)執政(zheng)(zheng)能力建設、提(ti)高(gao)治國理政(zheng)(zheng)水平、發(fa)揚(yang)社會(hui)主義(yi)民(min)(min)主政(zheng)(zheng)治、建設社會(hui)主義(yi)政(zheng)(zheng)治文明具有重要(yao)而深遠的(de)(de)(de)(de)意義(yi)。