導語：歐盟研(yan)究論文(wen)(wen)(wen)一文(wen)(wen)(wen)來源于網友上(shang)傳，不代表本站(zhan)觀(guan)點，若需要原(yuan)創文(wen)(wen)(wen)章可咨詢客服老師(shi)，歡迎(ying)參(can)考。

歐盟，人(ren)(ren)們似乎(hu)已(yi)經(jing)熟(shu)悉和(he)(he)更多(duo)的(de)(de)(de)以(yi)多(duo)極(ji)世界的(de)(de)(de)一極(ji)來(lai)看待它(ta)，然而歐(ou)(ou)盟(meng)又(you)實(shi)實(shi)在在是(shi)人(ren)(ren)類(lei)(lei)社會發展史中歐(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)人(ren)(ren)從(cong)(cong)氏族(zu)(zu)、部落、城邦(bang)、王(wang)國(guo)(guo)、民(min)族(zu)(zu)國(guo)(guo)家(jia)逐(zhu)步演(yan)變為一個超(chao)越民(min)族(zu)(zu)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)區域(yu)性聯(lian)(lian)盟(meng)。雖然人(ren)(ren)們已(yi)經(jing)從(cong)(cong)歷史、地(di)緣、經(jing)濟、政(zheng)治、文化的(de)(de)(de)角度對(dui)這個演(yan)進過(guo)程予以(yi)了廣泛關注(zhu)，但(dan)還可以(yi)從(cong)(cong)人(ren)(ren)類(lei)(lei)學(xue)(xue)與民(min)族(zu)(zu)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)角度，審(shen)視歐(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)人(ren)(ren)從(cong)(cong)分散走向聯(lian)(lian)盟(meng)的(de)(de)(de)步伐，分析歐(ou)(ou)盟(meng)的(de)(de)(de)理念和(he)(he)民(min)族(zu)(zu)國(guo)(guo)家(jia)所賦予它(ta)的(de)(de)(de)權力，從(cong)(cong)而進一步認識歐(ou)(ou)盟(meng)。

首先是一種理想

歐(ou)盟是什(shen)(shen)么？歐(ou)盟的理念是什(shen)(shen)么？它的權(quan)力有多大？這是我們在談及(ji)歐(ou)盟這個話題(ti)時難以回避的問題(ti)。

可以比較肯定地說，歐(ou)洲(zhou)聯(lian)(lian)盟首先是一(yi)種理想。大歐(ou)洲(zhou)建設(she)者的(de)(de)(de)理想是結束千百年來各國(guo)(guo)的(de)(de)(de)分裂(lie)，實(shi)現(xian)歐(ou)洲(zhou)的(de)(de)(de)統一(yi)，建立(li)歐(ou)洲(zhou)聯(lian)(lian)邦。歐(ou)洲(zhou)共同(tong)體的(de)(de)(de)創(chuang)建者們(men)從一(yi)開始便對(dui)傳統的(de)(de)(de)民族國(guo)(guo)家持否定態度，他們(men)提出的(de)(de)(de)舒(shu)曼計劃(hua)宣告(gao)了一(yi)個(ge)新歐(ou)洲(zhou)的(de)(de)(de)誕生。半個(ge)世紀以來，歐(ou)洲(zhou)一(yi)次(ci)次(ci)地向更高(gao)的(de)(de)(de)整(zheng)和層次(ci)邁進。

主(zhu)導歐(ou)洲(zhou)(zhou)人從(cong)分散走(zou)向聯(lian)盟(meng)的(de)(de)觀念即(ji)所謂“歐(ou)盟(meng)的(de)(de)理(li)念”，有人也稱之(zhi)為歐(ou)洲(zhou)(zhou)觀念或歐(ou)洲(zhou)(zhou)主(zhu)義。它(ta)是(shi)一種歐(ou)洲(zhou)(zhou)人處(chu)理(li)民族國(guo)家關系(xi)問題(ti)的(de)(de)新觀念，主(zhu)旨是(shi)告別傳統民族國(guo)家，不(bu)斷創新、不(bu)斷發展，構(gou)建聯(lian)盟(meng)大(da)廈。

歐(ou)盟(meng)既不等(deng)同(tong)于(yu)歐(ou)洲政(zheng)府(fu)(fu)(fu)，也不等(deng)同(tong)于(yu)歐(ou)洲大(da)市場(chang)。它處在(zai)介于(yu)民族國(guo)家(jia)(jia)和國(guo)際組織之間(jian)的(de)(de)(de)中間(jian)狀態(tai)(tai)，有人稱之為(wei)“似與不似間(jian)的(de)(de)(de)矛盾統(tong)一(yi)體(ti)”。在(zai)歐(ou)盟(meng)條(tiao)約的(de)(de)(de)修訂(ding)、共同(tong)外交與安全(quan)等(deng)關于(yu)國(guo)家(jia)(jia)主權的(de)(de)(de)重大(da)問題上，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)間(jian)會議仍然發(fa)揮著主導(dao)作用。可以(yi)將歐(ou)盟(meng)機構視作一(yi)個現代國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)嗎？人們大(da)多難以(yi)持(chi)肯(ken)定態(tai)(tai)度(du)。政(zheng)府(fu)(fu)(fu)間(jian)談(tan)判不能(neng)完全(quan)涵蓋歐(ou)盟(meng)政(zheng)治的(de)(de)(de)復雜(za)性，也不意味(wei)著歐(ou)盟(meng)已經(jing)成為(wei)一(yi)個等(deng)同(tong)于(yu)國(guo)家(jia)(jia)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)實體(ti)。

1991年12月簽署的(de)(de)《歐(ou)洲(zhou)聯(lian)盟條(tiao)約(yue)(yue)(yue)》（又稱《馬斯特里赫特條(tiao)約(yue)(yue)(yue)》）開(kai)宗明義地寫道：“最高締約(yue)(yue)(yue)各(ge)方在他們(men)之間建(jian)立一(yi)歐(ou)洲(zhou)聯(lian)盟”，而且按照輔從(cong)制原則的(de)(de)規定，歐(ou)盟不是一(yi)個(ge)主權國(guo)(guo)家(jia)，而是一(yi)個(ge)由主權國(guo)(guo)家(jia)組(zu)成的(de)(de)聯(lian)合體。它(ta)尊重組(zu)成這(zhe)一(yi)聯(lian)盟的(de)(de)各(ge)個(ge)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)民族特征(zheng)，不要(yao)求成員國(guo)(guo)放棄國(guo)(guo)家(jia)主權。

值得注(zhu)意的(de)(de)是(shi)，自1957年對(dui)于(yu)歐(ou)(ou)共(gong)體(ti)具有憲(xian)章意義的(de)(de)《羅(luo)馬條(tiao)約(yue)》簽訂以來，歐(ou)(ou)洲(zhou)人聯(lian)合組成(cheng)的(de)(de)共(gong)同(tong)體(ti)作(zuo)為(wei)一個超越(yue)民族國(guo)家(jia)的(de)(de)機(ji)構，其(qi)自主(zhu)力度在(zai)不斷加大，各(ge)(ge)機(ji)構間逐步形成(cheng)了分權制衡的(de)(de)格局。近年來，隨(sui)著超國(guo)家(jia)結構在(zai)歐(ou)(ou)盟(meng)事務(wu)(wu)中作(zuo)用(yong)日益增(zeng)強，旨在(zai)實(shi)現(xian)歐(ou)(ou)盟(meng)各(ge)(ge)機(ji)構間及其(qi)與(yu)(yu)成(cheng)員國(guo)政府間權力平(ping)衡的(de)(de)機(ji)構改革，逐漸成(cheng)為(wei)歐(ou)(ou)盟(meng)面(mian)臨的(de)(de)一個核心問題。歐(ou)(ou)盟(meng)已經(jing)逐步擺脫(tuo)了20世紀60-70年代主(zhu)要(yao)依(yi)賴(lai)政府間談判(pan)的(de)(de)運(yun)作(zuo)方式(shi)，正在(zai)以一個地位(wei)上與(yu)(yu)各(ge)(ge)成(cheng)員國(guo)政府相(xiang)對(dui)平(ping)等的(de)(de)政治(zhi)實(shi)體(ti)的(de)(de)面(mian)目行(xing)使決策和管理歐(ou)(ou)盟(meng)事務(wu)(wu)的(de)(de)職能。到20世紀90年代初，歐(ou)(ou)盟(meng)機(ji)構對(dui)成(cheng)員國(guo)政治(zhi)的(de)(de)影響已不容忽視，成(cheng)員國(guo)國(guo)內立法的(de)(de)75%—80%要(yao)事先與(yu)(yu)歐(ou)(ou)共(gong)體(ti)委(wei)員會(hui)商(shang)榷。

與此同時，對于投(tou)身于歐洲(zhou)一體化(hua)的(de)(de)歐洲(zhou)民族國(guo)家而言，其政府控制歐洲(zhou)整合的(de)(de)能力陷入了一種(zhong)被(bei)逐步削弱(ruo)的(de)(de)狀態。它(ta)們(men)不得不在經濟、社會(hui)、貨幣(bi)、司(si)法等領域將(jiang)部(bu)分(fen)管理權(quan)轉移(yi)到(dao)歐盟(meng)機(ji)構。但(dan)是(shi)，這種(zhong)權(quan)力的(de)(de)轉讓并不是(shi)主權(quan)的(de)(de)轉移(yi)，而是(shi)成員國(guo)政府根據(ju)有關(guan)的(de)(de)條(tiao)約，自愿(yuan)地(di)將(jiang)部(bu)分(fen)管理職能轉移(yi)到(dao)歐盟(meng)的(de)(de)超國(guo)家機(ji)構。從本質上說，這仍然是(shi)國(guo)際法中履行國(guo)家條(tiao)約義(yi)務(wu)的(de)(de)行為(wei)(wei)，成員國(guo)政府在認為(wei)(wei)必要(yao)的(de)(de)時候(hou)，仍然擁有退出某項政策乃至歐盟(meng)的(de)(de)最終(zhong)決定(ding)權(quan)。

何(he)以成為歐洲民族國家的(de)選擇

建立“歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)合(he)眾國”是近代以(yi)來歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)各民族夢(meng)寐以(yi)求的理想，其根基是歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)人(ren)對歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)歷史特性(xing)和自(zi)身經歷所(suo)做(zuo)出的理性(xing)反思，他(ta)們認為(wei)只(zhi)有(you)建立一(yi)個統(tong)一(yi)的“大歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)”，才有(you)可能解決(jue)對歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)人(ren)至關重要(yao)的問題，即歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)民族國家的存在(zai)(zai)和資本主義發展間的內在(zai)(zai)矛盾。

民族(zu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)資本(ben)主(zhu)義是近(jin)現(xian)(xian)代歐洲(zhou)歷(li)史框架的(de)兩(liang)(liang)大(da)支柱，它(ta)們彼(bi)此(ci)交織在(zai)一起，共同構成了(le)近(jin)現(xian)(xian)代歐洲(zhou)的(de)特性和(he)力量的(de)源泉。民族(zu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)為(wei)歐洲(zhou)資本(ben)主(zhu)義提供了(le)巨大(da)的(de)動力，資本(ben)主(zhu)義則給(gei)歐洲(zhou)帶來(lai)令人矚目的(de)經(jing)濟、科技和(he)社(she)會進(jin)步(bu)。但是，兩(liang)(liang)者(zhe)之間(jian)(jian)也(ye)充滿了(le)內在(zai)的(de)、難以調和(he)的(de)矛(mao)盾。一方(fang)(fang)面，歐洲(zhou)民族(zu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)從本(ben)性出發(fa)(fa)需要不(bu)斷追求至高(gao)無上的(de)“國(guo)(guo)家(jia)(jia)主(zhu)權”，同時，在(zai)現(xian)(xian)實中它(ta)們又難以擺脫(tuo)彼(bi)此(ci)間(jian)(jian)深厚(hou)的(de)依存(cun)(cun)關(guan)系(xi)(xi)而(er)獨立發(fa)(fa)展；另(ling)一方(fang)(fang)面，資本(ben)主(zhu)義依賴于民族(zu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)，但它(ta)若求得(de)自身的(de)發(fa)(fa)展又難以不(bu)削弱(ruo)民族(zu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)。能否緩解、解決這一矛(mao)盾，不(bu)僅(jin)直接關(guan)系(xi)(xi)到歐洲(zhou)民族(zu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)資本(ben)主(zhu)義的(de)生存(cun)(cun)與發(fa)(fa)展，而(er)且深刻地影響(xiang)著(zhu)歐洲(zhou)的(de)未來(lai)。

歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)聯盟的(de)(de)建立，是歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)國(guo)(guo)家順應歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)客觀要求所做出的(de)(de)選擇。民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)演進(jin)歷程大體(ti)可劃分(fen)為(wei)四(si)(si)個階(jie)段(duan)，即發(fa)(fa)現自(zi)身特(te)征，組成國(guo)(guo)家形態；強制消滅(mie)其(qi)(qi)他(ta)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)；重新發(fa)(fa)現自(zi)我，恢復舊日(ri)輝煌；自(zi)然(ran)消亡階(jie)段(duan)。一些(xie)學者認為(wei)，戰后歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)正處于(yu)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)第四(si)(si)個階(jie)段(duan)。這個階(jie)段(duan)的(de)(de)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)已經不是原(yuan)來(lai)意(yi)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上的(de)(de)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，而是在向洲(zhou)(zhou)(zhou)際主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)轉化。這種(zhong)洲(zhou)(zhou)(zhou)際主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)既削弱了各民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)國(guo)(guo)家的(de)(de)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，又在洲(zhou)(zhou)(zhou)際范圍內(nei)繼承了民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)排他(ta)性。這就從(cong)客觀上對歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)國(guo)(guo)家的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)道路提出了新的(de)(de)要求。歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)歷程表明(ming)，歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)國(guo)(guo)家及其(qi)(qi)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情感已陷(xian)于(yu)衰退之中。事(shi)實上，主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)導歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)聯盟前進(jin)的(de)(de)歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)正是這種(zhong)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。不意(yi)味著民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)國(guo)(guo)家的(de)(de)終結(jie)

人(ren)(ren)類(lei)(lei)從(cong)野蠻(man)走(zou)向文明(ming)的(de)(de)歷(li)(li)程(cheng)(cheng)，也(ye)(ye)是人(ren)(ren)們共(gong)同體(ti)(ti)從(cong)低(di)級(ji)向高級(ji)不(bu)斷遞進的(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)。人(ren)(ren)類(lei)(lei)社會從(cong)走(zou)出氏(shi)族(zu)(zu)、部(bu)(bu)落、部(bu)(bu)落聯盟進入(ru)民(min)(min)族(zu)(zu)、民(min)(min)族(zu)(zu)國家(jia)(jia)經歷(li)(li)了相(xiang)當(dang)長的(de)(de)演進過(guo)程(cheng)(cheng)。隨著人(ren)(ren)類(lei)(lei)社會的(de)(de)不(bu)斷進步，人(ren)(ren)們交往的(de)(de)范圍、對象、方式和內容也(ye)(ye)在不(bu)斷擴大、增多、更新和變(bian)化。誕(dan)生(sheng)于(yu)近代(dai)的(de)(de)民(min)(min)族(zu)(zu)國家(jia)(jia)曾經擁有的(de)(de)輝煌和風姿(zi)正在淡然飄逝。今天，作為近代(dai)歷(li)(li)史產物的(de)(de)歐洲單一民(min)(min)族(zu)(zu)國家(jia)(jia)群(qun)體(ti)(ti)已(yi)出現了根本性的(de)(de)變(bian)化，純粹的(de)(de)“民(min)(min)族(zu)(zu)國家(jia)(jia)”已(yi)屈指可數(shu)(shu)，多民(min)(min)族(zu)(zu)國家(jia)(jia)已(yi)經占據(ju)了當(dang)今世界國家(jia)(jia)群(qun)體(ti)(ti)的(de)(de)絕對多數(shu)(shu)，這是不(bu)爭的(de)(de)事實(shi)。

盡管民族國(guo)家在一些(xie)人心(xin)目中似乎已(yi)經(jing)(jing)變(bian)成(cheng)了“事過境遷(qian)”的“歷史”，然(ran)而下(xia)結論說民族國(guo)家已(yi)經(jing)(jing)完(wan)全(quan)成(cheng)為(wei)過去，應該不算準確(que)的認識。如果認為(wei)歐盟出(chu)現便意味(wei)著民族國(guo)家終結也還為(wei)時過早(zao)。

應該承認(ren)(ren)，歐盟的(de)建立事實上(shang)(shang)已經無言地訴說了民(min)族(zu)國(guo)家的(de)衰落，但它們(men)不(bu)可能(neng)一(yi)(yi)下(xia)就都走向“終結”。至少在(zai)國(guo)家主(zhu)權的(de)讓渡(du)問題上(shang)(shang)的(de)“討價(jia)還價(jia)”還要持續一(yi)(yi)段時間(jian)。同(tong)時，從歐盟機(ji)構到成(cheng)員國(guo)政府(fu)、非政府(fu)組織、個人，還不(bu)能(neng)馬上(shang)(shang)接受新(xin)的(de)歐洲(zhou)認(ren)(ren)同(tong)，并處理這一(yi)(yi)新(xin)的(de)認(ren)(ren)同(tong)與原民(min)族(zu)國(guo)家認(ren)(ren)同(tong)間(jian)的(de)關系。認(ren)(ren)同(tong)作為一(yi)(yi)種觀念(nian)具(ju)有相(xiang)對穩定性，其變化不(bu)是一(yi)(yi)朝一(yi)(yi)夕(xi)可以(yi)完成(cheng)的(de)。在(zai)新(xin)觀念(nian)取代(dai)舊觀念(nian)的(de)過程中(zhong)，民(min)族(zu)國(guo)家難以(yi)迅(xun)速(su)退(tui)出歷(li)史(shi)舞臺。

我(wo)們現(xian)在(zai)也還難以做出如下結論——歐(ou)盟作為一種超(chao)國家(jia)聯(lian)盟將代表人類共同體未來(lai)發展(zhan)方向。歐(ou)盟的未來(lai)還不能確定。重要原因如下：

首先，歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)的(de)(de)(de)(de)政策(ce)(ce)存(cun)在著嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)功(gong)能缺陷(xian)，歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)本身也存(cun)在著嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)組織缺陷(xian)。歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)不是一(yi)(yi)(yi)個(ge)統(tong)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)主權國(guo)家，是主權國(guo)家組成的(de)(de)(de)(de)聯合體，尤其在執行共(gong)同外交和安全政策(ce)(ce)方面，尚(shang)停留在政府間合作狀態，它也沒(mei)有(you)統(tong)一(yi)(yi)(yi)有(you)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)軍事(shi)(shi)力(li)(li)量。其次，歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)組織上不能協調各成員國(guo)之間的(de)(de)(de)(de)利益，各國(guo)不愿將(jiang)主權交給歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)，歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)所制(zhi)定的(de)(de)(de)(de)政策(ce)(ce)缺乏基(ji)礎。再次，體制(zhi)上的(de)(de)(de)(de)缺陷(xian)使歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)(meng)不具備獨(du)立行動的(de)(de)(de)(de)能力(li)(li)和對(dui)事(shi)(shi)態的(de)(de)(de)(de)控制(zhi)力(li)(li)，對(dui)所制(zhi)定的(de)(de)(de)(de)政策(ce)(ce)難以執行。

隨著一(yi)(yi)(yi)體化的(de)深入，歐(ou)盟(meng)(meng)成員(yuan)國(guo)(guo)數量的(de)增加(jia)，歐(ou)盟(meng)(meng)需要覆蓋的(de)利益(yi)會更加(jia)廣大，歐(ou)洲聯盟(meng)(meng)結(jie)構內超國(guo)(guo)家權(quan)力(li)與(yu)(yu)國(guo)(guo)家主權(quan)間(jian)平衡與(yu)(yu)妥協的(de)余地(di)會進一(yi)(yi)(yi)步縮小。如果成員(yuan)國(guo)(guo)之間(jian)無(wu)法在國(guo)(guo)家主權(quan)讓渡問題上達成必(bi)要的(de)共識(shi)，并找到一(yi)(yi)(yi)種可以較好平衡這兩(liang)種權(quan)力(li)的(de)新結(jie)構，便不(bu)能排除歐(ou)洲一(yi)(yi)(yi)體化將走向(xiang)反面(mian)的(de)可能。

歐洲一體(ti)(ti)化的道路(lu)可謂任(ren)重道遠。歐洲要(yao)成為(wei)世界的一“極”必須(xu)走聯合的道路(lu)。但是怎樣走，歐洲在不斷摸索(suo)。關注、認識作(zuo)為(wei)一種(zhong)新型人(ren)們共(gong)同(tong)體(ti)(ti)的歐盟(meng)以(yi)及(ji)歐盟(meng)下(xia)民族國家的發展現(xian)狀與未來(lai)，對于我們了(le)解歐洲、區(qu)域(yu)合作(zuo)，把(ba)握人(ren)類共(gong)同(tong)體(ti)(ti)的演進歷程和(he)發展趨勢，希(xi)望會有所啟示和(he)幫助。