同志們：

按照國家(jia)與自(zi)治區關于事(shi)業單(dan)位人(ren)事(shi)制(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革的一系(xi)列(lie)政(zheng)策精神，根(gen)據機(ji)關事(shi)務(wu)管(guan)理局批準的改(gai)(gai)革方案(an)。自(zi)治區政(zheng)府辦(ban)公廳和機(ji)關事(shi)務(wu)管(guan)理局的正確領導下(xia)，將全面實行(xing)(xing)人(ren)事(shi)制(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革。今天(tian)，這里召開人(ren)事(shi)制(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革動(dong)員大會，主(zhu)要(yao)(yao)任務(wu)是(shi)對轉換用(yong)人(ren)機(ji)制(zhi)，進(jin)行(xing)(xing)人(ren)事(shi)制(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革的工作進(jin)行(xing)(xing)部署(shu)，統一認識(shi)，明(ming)確任務(wu)，提出要(yao)(yao)求，以確保(bao)改(gai)(gai)革工作順利進(jin)行(xing)(xing)。下(xia)面我就如何(he)實行(xing)(xing)這次改(gai)(gai)革談(tan)幾點意見：

一、這次(ci)人事制度改革的目的和(he)意(yi)義(yi)。

經(jing)(jing)(jing)過七年的(de)(de)(de)(de)運營(ying)，自(zi)年成(cheng)立以來。已具備(bei)了一(yi)(yi)(yi)定的(de)(de)(de)(de)規模和進一(yi)(yi)(yi)步發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)能力，但同(tong)時我面臨(lin)的(de)(de)(de)(de)形(xing)勢也不容(rong)樂觀(guan)：管理(li)機(ji)制對提(ti)高(gao)市場競(jing)爭能力的(de)(de)(de)(de)促進作(zuo)用不強，尚有(you)500萬元的(de)(de)(de)(de)裝修欠款靠(kao)今(jin)后的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)營(ying)收入(ru)來償(chang)還(huan)，這都是(shi)下一(yi)(yi)(yi)步工(gong)(gong)作(zuo)急待解決的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。大(da)家作(zuo)為(wei)一(yi)(yi)(yi)員(yuan)，都要有(you)一(yi)(yi)(yi)種生存和發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)危機(ji)感(gan)、緊迫感(gan)和責任感(gan)。一(yi)(yi)(yi)方面我要進一(yi)(yi)(yi)步加強對外經(jing)(jing)(jing)營(ying)能力、拓展(zhan)(zhan)(zhan)市場發展(zhan)(zhan)(zhan)空間；另一(yi)(yi)(yi)方面就(jiu)是(shi)要在(zai)內部努力提(ti)高(gao)管理(li)水(shui)平、增(zeng)強競(jing)爭實力、增(zeng)加經(jing)(jing)(jing)濟收入(ru)、加速(su)(su)健康(kang)發展(zhan)(zhan)(zhan)，根本的(de)(de)(de)(de)出路就(jiu)在(zai)于改(gai)革，通過改(gai)革出效益、出效率(lv)、出人(ren)才(cai)(cai)。人(ren)盡(jin)其才(cai)(cai)、物盡(jin)其用，要在(zai)現(xian)有(you)的(de)(de)(de)(de)條(tiao)件下，做到人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)合(he)理(li)使用、資源的(de)(de)(de)(de)優化(hua)配置，實現(xian)經(jing)(jing)(jing)營(ying)效益的(de)(de)(de)(de)最大(da)化(hua)。所以，深化(hua)人(ren)事制度改(gai)革，做好(hao)機(ji)構的(de)(de)(de)(de)組建以及管理(li)干部和工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)聘用工(gong)(gong)作(zuo)，不僅是(shi)改(gai)革、發展(zhan)(zhan)(zhan)、穩定的(de)(de)(de)(de)需要，也是(shi)解決自(zi)身管理(li)問題(ti)、提(ti)高(gao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)效益和經(jing)(jing)(jing)營(ying)水(shui)平、實現(xian)快速(su)(su)健康(kang)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)需要。

二、這次人事(shi)制度改(gai)革的指導思想(xiang)、總(zong)體(ti)思路(lu)和具(ju)體(ti)內容。

一）指導思想

同志們：

為了進一(yi)步改革(ge)和創新中小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)專業技術(shu)職務聘任制度，科學(xue)、客(ke)觀(guan)、公正(zheng)地評(ping)(ping)價中小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)的工作能力(li)和教(jiao)育教(jiao)學(xue)水平(ping)，經研究決定，調整我省中學(xue)教(jiao)師(shi)高(gao)級專業技術(shu)職務任職資(zi)格評(ping)(ping)審委員(yuan)會(hui)設(she)置，在*市、*市、*市等三(san)個省轄市分設(she)中學(xue)教(jiao)師(shi)高(gao)級專業技術(shu)職務任職資(zi)格評(ping)(ping)審委員(yuan)會(hui)，現將有關問題(ti)通知如下：

一、中(zhong)小學教(jiao)師專(zhuan)業技術水(shui)(shui)平的評(ping)(ping)價(jia)，要(yao)按(an)照分(fen)(fen)類改革、分(fen)(fen)類管理的要(yao)求，適應(ying)教(jiao)育教(jiao)學工(gong)作需要(yao)，充分(fen)(fen)考慮中(zhong)小學教(jiao)師的職業特點，以(yi)能力(li)業績(ji)為導向，以(yi)崗(gang)位(wei)設置為基(ji)礎，以(yi)標(biao)準條件為依據，突(tu)出(chu)對(dui)教(jiao)師教(jiao)書(shu)育人(ren)的工(gong)作實績(ji)和能力(li)水(shui)(shui)平的考察評(ping)(ping)價(jia)，建立以(yi)同行專(zhuan)家(jia)評(ping)(ping)審(shen)為基(ji)礎的業內(nei)評(ping)(ping)價(jia)機(ji)制。

二(er)、分設的中(zhong)學教師(shi)高級專業(ye)技(ji)術職務任職資(zi)格評審(shen)(shen)委(wei)員(yuan)會必須堅持評審(shen)(shen)標準(zhun)，執行全省統(tong)一的中(zhong)小(xiao)學教師(shi)申(shen)報、評審(shen)(shen)條(tiao)件，也可結合當地實際，在不低于(yu)全省標準(zhun)條(tiao)件的基礎上，制定(ding)符合本地區實際的中(zhong)小(xiao)學教師(shi)申(shen)報、評審(shen)(shen)條(tiao)件，報省職稱(cheng)改革領導小(xiao)組(zu)審(shen)(shen)定(ding)后實施(shi)。

三、結合中(zhong)小學教師(shi)實(shi)際，積極(ji)探索社(she)會和業(ye)內認可(ke)的(de)評(ping)(ping)價辦法，采(cai)(cai)取說(shuo)課(ke)講(jiang)課(ke)、面(mian)試答辯(bian)、專家評(ping)(ping)議、業(ye)務(wu)知識測(ce)試等(deng)多種(zhong)評(ping)(ping)價方式，確(que)保評(ping)(ping)價結果(guo)的(de)客觀公正。要采(cai)(cai)取專家異(yi)地(di)交流評(ping)(ping)審的(de)辦法，遴(lin)選不少于三分之(zhi)一比(bi)例(li)的(de)外地(di)區(qu)專家參(can)加評(ping)(ping)審。積極(ji)探索改革中(zhong)小學教師(shi)專業(ye)技術職務(wu)聘任制(zhi)度，可(ke)選擇部分學校(xiao)或縣（市、區(qu)）實(shi)行(xing)“以聘代評(ping)(ping)”改革試點。

四、分設的中學教(jiao)師高級專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)職務任(ren)職資格評審委員會專(zhuan)家組(zu)成人(ren)員的審批(pi)、申報人(ren)員資格審查、評審通(tong)過人(ren)員公(gong)示、審批(pi)、發文、辦證等(deng)管理方式不變，由省人(ren)事（職改(gai)）部門統一管理。

全縣(xian)組(zu)織人(ren)事干部(bu)培(pei)訓(xun)班(ban)馬(ma)上就(jiu)要結束了。這(zhe)期培(pei)訓(xun)班(ban)在縣(xian)委(wei)黨校的(de)(de)(de)積(ji)(ji)極配合和同志們的(de)(de)(de)共同努力下，取得了圓(yuan)滿(man)成功，達到了預期目的(de)(de)(de)。幾天來，大家不避酷暑(shu)，安心(xin)學(xue)(xue)習(xi)，深入思考(kao)，加強交流(liu)，積(ji)(ji)極參(can)與班(ban)務活動，達到了學(xue)(xue)有所思、學(xue)(xue)有所獲(huo)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。在此，我代(dai)表(biao)縣(xian)委(wei)組(zu)織部(bu)部(bu)務會(hui)對同志們圓(yuan)滿(man)完(wan)成學(xue)(xue)習(xi)任務表(biao)示(shi)熱(re)烈的(de)(de)(de)祝賀!

在(zai)座的(de)各位都是單位的(de)骨干力量，擔(dan)負著組(zu)織人事工作的(de)繁重任務，只有努力加(jia)強自(zi)身建設，才能(neng)不斷提高工作水平。今天，我借此(ci)機會就(jiu)組(zu)織人事干部的(de)自(zi)身建設問(wen)題，談(tan)四點意(yi)見，供大(da)家參(can)考。

一、堅持終身學習，不斷增長才氣

重視學習、重視教(jiao)育(yu)是(shi)(shi)中華(hua)民族(zu)優良傳統，也是(shi)(shi)我(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優良傳統。每當革(ge)命、建設、改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重大轉折關頭，在面臨新形勢新任務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要時刻(ke)，我(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)總(zong)是(shi)(shi)把(ba)加(jia)(jia)強(qiang)學習和(he)教(jiao)育(yu)干(gan)(gan)部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題突出(chu)地提到全(quan)黨(dang)(dang)(dang)面前。近些(xie)年來，以同志為(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)一直強(qiang)調：全(quan)黨(dang)(dang)(dang)同志要學習學習再學習，學習問題不(bu)僅關系到干(gan)(gan)部個(ge)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成長和(he)進(jin)步，而且關系到黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成敗(bai)。作(zuo)為(wei)干(gan)(gan)部，要肩負起黨(dang)(dang)(dang)和(he)人民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重托，跟上(shang)時代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)步伐，不(bu)作(zuo)群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)尾巴(ba)，必須始終重視學習，把(ba)加(jia)(jia)強(qiang)學習當作(zuo)自(zi)己應(ying)盡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職責，作(zuo)為(wei)自(zi)己生命的(de)(de)(de)(de)(de)(de)泉(quan)源。

確立終(zhong)身(shen)(shen)教(jiao)(jiao)育觀念是(shi)(shi)時代(dai)(dai)的(de)要(yao)求。我們現(xian)在所處的(de)時代(dai)(dai)是(shi)(shi)一(yi)個(ge)科學(xue)技術迅猛發(fa)(fa)展(zhan)、知識(shi)經(jing)濟蓬勃興起的(de)時代(dai)(dai)，知識(shi)擴展(zhan)速(su)度不(bu)斷加快、知識(shi)老化(hua)周期不(bu)斷縮短，學(xue)習不(bu)再是(shi)(shi)一(yi)個(ge)階段性的(de)過程(cheng)，教(jiao)(jiao)育不(bu)再是(shi)(shi)面(mian)向學(xue)生的(de)事業(ye)，終(zhong)身(shen)(shen)教(jiao)(jiao)育已經(jing)成為現(xian)實(shi)的(de)迫切需要(yao)，創(chuang)建(jian)學(xue)習型政黨、學(xue)習型社會已經(jing)成為時代(dai)(dai)的(de)必然趨勢。尤其是(shi)(shi)在國(guo)際競爭(zheng)日趨激烈，我國(guo)已經(jing)加入世貿組(zu)織的(de)情況下，我們要(yao)不(bu)被競爭(zheng)所淘(tao)汰，要(yao)實(shi)踐“三個(ge)代(dai)(dai)表”的(de)要(yao)求，我們必須(xu)加強學(xue)習，終(zhong)身(shen)(shen)學(xue)習，在學(xue)習中求生存(cun)，在學(xue)習中謀(mou)發(fa)(fa)展(zhan)。

作為組工干(gan)部(bu)，面(mian)臨(lin)新形勢新任務對組織人(ren)(ren)事(shi)工作提出的(de)新要(yao)求(qiu)，組織人(ren)(ren)事(shi)干(gan)部(bu)的(de)素質還(huan)有(you)許(xu)多不(bu)(bu)相適(shi)應(ying)的(de)地方，還(huan)存在(zai)著(zhu)知(zhi)識(shi)(shi)老化、知(zhi)識(shi)(shi)面(mian)窄，知(zhi)識(shi)(shi)結構不(bu)(bu)優的(de)問題。有(you)的(de)同志懂(dong)黨(dang)務但不(bu)(bu)懂(dong)經(jing)濟，懂(dong)業務但不(bu)(bu)懂(dong)理論，這些都會影響組織人(ren)(ren)事(shi)的(de)工作質量，乃(nai)至影響工作的(de)全(quan)局(ju)。現(xian)在(zai)有(you)一(yi)種(zhong)要(yao)求(qiu)，就(jiu)是(shi)力爭(zheng)不(bu)(bu)當(dang)“新文盲(mang)”。所謂“新文盲(mang)”就(jiu)是(shi)指(zhi)不(bu)(bu)懂(dong)外語、不(bu)(bu)熟悉(xi)計算機操作、不(bu)(bu)知(zhi)曉國(guo)際通用標(biao)識(shi)(shi)符號。掃(sao)“盲(mang)”的(de)重點是(shi)公務員、專(zhuan)業技術人(ren)(ren)員、企業經(jing)營者。因此，大家必須增(zeng)強學(xue)習(xi)的(de)緊迫感，提高學(xue)習(xi)的(de)自覺(jue)性，把抓好自身(shen)學(xue)習(xi)提上(shang)重要(yao)議(yi)事(shi)日(ri)程，牢(lao)固樹立終身(shen)學(xue)習(xi)的(de)觀念。在(zai)學(xue)習(xi)過程中，要(yao)注意以(yi)下幾點：

2011年(nian)，是全區(qu)組(zu)織人(ren)事工作(zuo)任(ren)務(wu)十分(fen)繁重并且取得顯著成效的一(yi)年(nian)。一(yi)年(nian)來，在區(qu)委的堅(jian)(jian)強領(ling)導(dao)下(xia)，全區(qu)組(zu)織人(ren)事工作(zuo)緊緊圍(wei)繞中心任(ren)務(wu)，堅(jian)(jian)持(chi)謀全局，抓大(da)事，求創新(xin)，務(wu)實效，出色地完成了各(ge)項工作(zuo)任(ren)務(wu)，為全區(qu)經濟社會又好又快發展提(ti)供了堅(jian)(jian)強有力的組(zu)織保(bao)證。

一(yi)(yi)是深(shen)(shen)入學(xue)(xue)習(xi)宣傳貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)七(qi)(qi)(qi)大(da)精(jing)神，黨(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)思想(xiang)政治建(jian)設成效顯著。過去的(de)(de)(de)一(yi)(yi)年(nian)，是全(quan)(quan)區歷年(nian)來培(pei)(pei)(pei)訓力度最大(da)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)年(nian)。區委(wei)組(zu)織部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)緊緊圍繞區委(wei)中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)，把學(xue)(xue)習(xi)黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)七(qi)(qi)(qi)大(da)精(jing)神、加(jia)強領導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)作(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)設作(zuo)(zuo)為干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)教育(yu)培(pei)(pei)(pei)訓的(de)(de)(de)重點內容，堅持(chi)用科學(xue)(xue)發展(zhan)觀(guan)等(deng)馬克思主(zhu)義中(zhong)國(guo)化(hua)的(de)(de)(de)最新理論成果(guo)，武裝(zhuang)黨(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)。在區委(wei)黨(dang)校先(xian)后舉辦(ban)了(le)(le)三期處級領導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)輪訓班、第十(shi)(shi)一(yi)(yi)期中(zhong)青年(nian)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)培(pei)(pei)(pei)訓班等(deng)主(zhu)體班次，組(zu)織廣大(da)黨(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)認真學(xue)(xue)書記在中(zhong)紀(ji)委(wei)七(qi)(qi)(qi)次全(quan)(quan)會上(shang)的(de)(de)(de)重要講話(hua)，全(quan)(quan)區領導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)思想(xiang)作(zuo)(zuo)風(feng)、學(xue)(xue)風(feng)、工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風(feng)、領導(dao)(dao)作(zuo)(zuo)風(feng)和(he)生活作(zuo)(zuo)風(feng)進(jin)一(yi)(yi)步改進(jin)，機遇、責任、效能(neng)、創新“四個意識(shi)”得到增強，“五個突破(po)”的(de)(de)(de)觀(guan)念深(shen)(shen)入人心(xin)。一(yi)(yi)年(nian)來，全(quan)(quan)區各級黨(dang)組(zu)織通過理論學(xue)(xue)習(xi)中(zhong)心(xin)組(zu)和(he)各級黨(dang)校，培(pei)(pei)(pei)訓干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)八千多人次，全(quan)(quan)面(mian)完(wan)成了(le)(le)中(zhong)央(yang)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)署(shu)的(de)(de)(de)第一(yi)(yi)輪五年(nian)大(da)規模培(pei)(pei)(pei)訓干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)任務。十(shi)(shi)七(qi)(qi)(qi)大(da)召開后，迅(xun)速為全(quan)(quan)區各級黨(dang)組(zu)織和(he)領導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)購置學(xue)(xue)習(xi)讀本(ben)，舉辦(ban)了(le)(le)五期處級領導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)學(xue)(xue)習(xi)黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)七(qi)(qi)(qi)大(da)精(jing)神培(pei)(pei)(pei)訓班，著力教育(yu)引(yin)導(dao)(dao)廣大(da)黨(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)自覺用十(shi)(shi)七(qi)(qi)(qi)大(da)精(jing)神武裝(zhuang)頭(tou)腦、指(zhi)導(dao)(dao)實踐、推動(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)，全(quan)(quan)區領導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)在思想(xiang)上(shang)、政治上(shang)更加(jia)堅定成熟。

二是以區(qu)(qu)鎮(zhen)村三(san)級(ji)順利換屆(jie)為契機(ji)，領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子和干(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍建設進(jin)(jin)(jin)一步(bu)加(jia)(jia)強。配合市(shi)委組(zu)織部(bu)(bu)干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)察組(zu)進(jin)(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)換屆(jie)考(kao)(kao)察和區(qu)(qu)級(ji)領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子、領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)2007年(nian)度考(kao)(kao)察工(gong)(gong)作。嚴(yan)謹(jin)細(xi)致(zhi)地組(zu)織了(le)(le)區(qu)(qu)第十(shi)六屆(jie)人(ren)(ren)大一次會議(yi)、區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)協(xie)七(qi)屆(jie)一次會議(yi)的(de)換屆(jie)選舉(ju)(ju)工(gong)(gong)作，按照省、市(shi)、區(qu)(qu)委的(de)意圖圓(yuan)滿、順利地選舉(ju)(ju)產生了(le)(le)新的(de)一屆(jie)區(qu)(qu)人(ren)(ren)大、政(zheng)(zheng)府、政(zheng)(zheng)協(xie)領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子和法檢“兩(liang)長(chang)”以及出席市(shi)十(shi)四屆(jie)人(ren)(ren)代會代表。對(dui)全(quan)(quan)區(qu)(qu)58個(ge)(ge)單位的(de)146名領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)進(jin)(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)調(diao)整(zheng)，干(gan)部(bu)(bu)交(jiao)流力(li)(li)度、年(nian)輕干(gan)部(bu)(bu)培養選拔力(li)(li)度進(jin)(jin)(jin)一步(bu)加(jia)(jia)大，對(dui)后備(bei)干(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍進(jin)(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)補充調(diao)整(zheng)，在(zai)全(quan)(quan)區(qu)(qu)進(jin)(jin)(jin)一步(bu)樹立(li)了(le)(le)正確的(de)用人(ren)(ren)導(dao)(dao)向。堅持高標準，精心(xin)組(zu)織，周密(mi)部(bu)(bu)署，嚴(yan)格程序，扎實推進(jin)(jin)(jin)，在(zai)全(quan)(quan)市(shi)率先完成了(le)(le)對(dui)5個(ge)(ge)辦鎮(zhen)的(de)159個(ge)(ge)村(居(ju))“兩(liang)委”換屆(jie)選舉(ju)(ju)工(gong)(gong)作任務。認真(zhen)落實組(zu)織部(bu)(bu)長(chang)訪談、述(shu)職述(shu)廉和重(zhong)大事項報告(gao)等制度，對(dui)35名試(shi)用期滿領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)進(jin)(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)考(kao)(kao)察，對(dui)12名黨(dang)政(zheng)(zheng)“一把(ba)手”進(jin)(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)離(li)任審計工(gong)(gong)作。會同紀檢機(ji)關，對(dui)7個(ge)(ge)街鎮(zhen)領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子開(kai)展(zhan)了(le)(le)巡視考(kao)(kao)察工(gong)(gong)作。市(shi)委組(zu)織部(bu)(bu)在(zai)對(dui)我區(qu)(qu)2006-2007年(nian)執(zhi)行(xing)《干(gan)部(bu)(bu)任用條(tiao)例》情況檢查后，給予充分肯定，并(bing)將我區(qu)(qu)確定為全(quan)(quan)市(shi)干(gan)部(bu)(bu)選拔任用全(quan)(quan)過程記實試(shi)點單位。

三是(shi)以(yi)開展(zhan)“基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)年”為抓(zhua)手，基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)取得新成效(xiao)(xiao)。及時調整充實(shi)區(qu)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)領(ling)導小組(zu)(zu)，制(zhi)定(ding)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)責任目標(biao)，確(que)保各項(xiang)工作(zuo)(zuo)任務落(luo)到(dao)實(shi)處。深化拓(tuo)展(zhan)“三級聯創”活(huo)(huo)動，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)加強(qiang)和(he)(he)改進(jin)農村(cun)基(ji)層(ceng)組(zu)(zu)織建(jian)設。全(quan)部完(wan)成了中(zhong)央和(he)(he)省、市補助(zhu)建(jian)設的16個村(cun)級組(zu)(zu)織活(huo)(huo)動場所建(jian)設任務。以(yi)村(cun)“兩委(wei)(wei)”換屆選舉為契機，研(yan)究制(zhi)定(ding)了理(li)(li)順村(cun)“兩委(wei)(wei)”關系、加強(qiang)村(cun)級后(hou)備干部隊伍(wu)建(jian)設和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)隊伍(wu)教(jiao)育(yu)(yu)管理(li)(li)的意(yi)見(jian)，促(cu)進(jin)了村(cun)級各項(xiang)建(jian)設的規范化、制(zhi)度化。以(yi)爭(zheng)(zheng)創“五好村(cun)(居)”活(huo)(huo)動為抓(zhua)手，街道社區(qu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)深化。以(yi)健全(quan)組(zu)(zu)織、發(fa)(fa)揮作(zuo)(zuo)用(yong)為重點(dian)，全(quan)區(qu)45家規模以(yi)上(shang)非公企業全(quan)部建(jian)立起(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織。藍翔高級技工學校(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)先后(hou)被評為“省基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)示范點(dian)”和(he)(he)“市黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)育(yu)(yu)基(ji)地”。嚴格遵循(xun)發(fa)(fa)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)工作(zuo)(zuo)“十六(liu)字”方針，全(quan)年共發(fa)(fa)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)392名(ming)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)隊伍(wu)的結構和(he)(he)分(fen)布進(jin)一(yi)步(bu)(bu)優(you)化和(he)(he)改善。積極(ji)探索對黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)實(shi)行分(fen)類教(jiao)育(yu)(yu)管理(li)(li)的有效(xiao)(xiao)形(xing)式(shi)，積極(ji)開展(zhan)爭(zheng)(zheng)先創優(you)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)主(zhu)(zhu)題實(shi)踐(jian)活(huo)(huo)動、無職黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)“設崗定(ding)責”等(deng)活(huo)(huo)動，黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的作(zuo)(zuo)用(yong)得到(dao)充分(fen)發(fa)(fa)揮。積極(ji)推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內民主(zhu)(zhu)建(jian)設，在(zai)(zai)區(qu)直(zhi)部門和(he)(he)部分(fen)街、鎮(zhen)開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務公開試點(dian)工作(zuo)(zuo)，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)落(luo)實(shi)了黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)群眾的知情權、參與(yu)權和(he)(he)監(jian)督權，初步(bu)(bu)構建(jian)起(qi)民主(zhu)(zhu)開放(fang)、公開透明的工作(zuo)(zuo)新機制(zhi)。省、市委(wei)(wei)組(zu)(zu)織部對這一(yi)做(zuo)法給(gei)予充分(fen)肯(ken)定(ding)，并在(zai)(zai)《組(zu)(zu)工信息》、《督查》加以(yi)推廣(guang)。

四(si)是切實(shi)履(lv)行牽頭抓總職(zhi)責(ze)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)取得新突破。認真落(luo)實(shi)區(qu)(qu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小組(zu)例會(hui)、定期調度和(he)聯系(xi)點(dian)制度，形成協(xie)調高(gao)效(xiao)、運轉靈活(huo)的人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制。結合(he)“七一”表(biao)彰，對(dui)評(ping)選的10名(ming)區(qu)(qu)專(zhuan)業(ye)技(ji)術拔(ba)尖(jian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)進(jin)行了(le)(le)(le)命名(ming)表(biao)彰。認真搞好社會(hui)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍建設(she)試(shi)點(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，積極探索科學的社工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培養、評(ping)價(jia)、使(shi)用和(he)激(ji)勵機制，有(you)力推動了(le)(le)(le)全(quan)區(qu)(qu)社會(hui)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的深入開展(zhan)和(he)社工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍建設(she)。組(zu)織(zhi)開展(zhan)了(le)(le)(le)民營企業(ye)高(gao)校專(zhuan)場招聘活(huo)動。先后有(you)2人(ren)(ren)(ren)被評(ping)為全(quan)市農村實(shi)用人(ren)(ren)(ren)才(cai)“雙帶(dai)示(shi)范標兵”和(he)第(di)四(si)批青年學術技(ji)術帶(dai)頭人(ren)(ren)(ren)稱號。

2010年，干部(bu)(bu)(bu)人事(shi)制(zhi)度(du)改革(ge)、干部(bu)(bu)(bu)監(jian)督和(he)老干部(bu)(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)邁出(chu)新的(de)(de)步(bu)伐，遠程教育(yu)、公(gong)務員登記上(shang)報、黨內統計和(he)干部(bu)(bu)(bu)統計、組工宣(xuan)傳(chuan)調研、工資(zi)制(zhi)度(du)改革(ge)、自身建設等工作(zuo)(zuo)，都取得新的(de)(de)成(cheng)績(ji)。這些成(cheng)績(ji)的(de)(de)取得，是(shi)區(qu)委堅強領導和(he)上(shang)級(ji)組織部(bu)(bu)(bu)門精心指導的(de)(de)結(jie)(jie)果(guo)(guo)，是(shi)各(ge)有關方面(mian)大力支持(chi)的(de)(de)結(jie)(jie)果(guo)(guo)，是(shi)全區(qu)廣大組工干部(bu)(bu)(bu)辛勤工作(zuo)(zuo)和(he)無私奉獻的(de)(de)結(jie)(jie)果(guo)(guo)。在(zai)此，我(wo)代表(biao)區(qu)委組織部(bu)(bu)(bu)、老干部(bu)(bu)(bu)局(ju)和(he)區(qu)人事(shi)局(ju)，向同志們和(he)全區(qu)組工干部(bu)(bu)(bu)表(biao)示衷心的(de)(de)感謝(xie)!

一(yi)、開拓創新。年人才人事工(gong)作值得肯定(ding)

不平凡的一年(nian)。全(quan)區(qu)(qu)(qu)(qu)人(ren)才(cai)人(ren)事工作(zuo)緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞區(qu)(qu)(qu)(qu)委、區(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)府中(zhong)心(xin)工作(zuo)和全(quan)區(qu)(qu)(qu)(qu)經濟(ji)社會發展(zhan)大(da)局，年(nian)對(dui)我(wo)區(qu)(qu)(qu)(qu)人(ren)才(cai)人(ren)事工作(zuo)來講(jiang)。大(da)力(li)實(shi)施人(ren)才(cai)強區(qu)(qu)(qu)(qu)戰略，主(zhu)動服務(wu)經濟(ji)建設，服務(wu)擴(kuo)大(da)開(kai)放，服務(wu)城鄉(xiang)統籌(chou)，人(ren)才(cai)隊伍建設、人(ren)事制(zhi)度改革、人(ren)才(cai)公共服務(wu)、人(ren)才(cai)發展(zhan)環境等方面都取得了(le)較好成績。人(ren)才(cai)人(ren)事工作(zuo)在年(nian)全(quan)市(shi)考核中(zhong)獲(huo)二等獎，40個區(qu)(qu)(qu)(qu)縣中(zhong)綜合排(pai)列(lie)第8名。尤其是人(ren)才(cai)人(ren)事工作(zuo)如何為經濟(ji)發展(zhan)服務(wu)方面取得了(le)探索性、創(chuang)新(xin)性的突破(po)性進展(zhan)，得到原市(shi)人(ren)事局和區(qu)(qu)(qu)(qu)委、區(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)府的充分肯(ken)定。主(zhu)要表(biao)現在以下幾個方面：

建(jian)立了(le)公(gong)務(wu)員(yuan)動態管理機制。一(yi)是公(gong)務(wu)員(yuan)隊伍(wu)建(jian)設(she)切實加強(qiang)。完成了(le)1077名(ming)公(gong)務(wu)員(yuan)、參(can)公(gong)人員(yuan)的招錄、轉(zhuan)正、登記備(bei)案(an)(an)工作。完成了(le)31個(ge)參(can)公(gong)單位467名(ming)參(can)公(gong)人員(yuan)的登記備(bei)案(an)(an)和“撤市設(she)區(qu)”后重新確定(ding)干部(bu)職(zhi)級待遇工作。更新公(gong)務(wu)員(yuan)管理信息系統(tong)。

初(chu)步建(jian)立了(le)以實施人(ren)(ren)事為手段(duan)，二是人(ren)(ren)事工(gong)作(zuo)管理(li)不(bu)斷規范(fan)。認真開展了(le)機關事業單位借用、混崗人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)清理(li)清退(tui)、編不(bu)在崗人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和機關事業單位非在編人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的規范(fan)管理(li)工(gong)作(zuo)。指標(biao)控制、公(gong)開招考、合同派遣、建(jian)立保險、考核續聘為主要內容的非在編人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)聘用管理(li)機制。

編(bian)制崗位(wei)說明書，三是(shi)人事(shi)制度改革穩妥推進(jin)。研究制訂了(le)(le)區事(shi)業(ye)單位(wei)崗位(wei)設置(zhi)管(guan)理工(gong)作(zuo)實(shi)施方案。按要求開展競聘上崗、簽(qian)訂聘用合同等(deng)工(gong)作(zuo)。出臺了(le)(le)區公務員考(kao)核(he)試行辦(ban)法(fa)》區事(shi)業(ye)單位(wei)工(gong)作(zuo)人員考(kao)核(he)試行辦(ban)法(fa)》全市率先探索試行了(le)(le)機關事(shi)業(ye)單位(wei)工(gong)作(zuo)人員量化考(kao)核(he)辦(ban)法(fa)。

面向(xiang)全國公開招聘了(le)中高(gao)級專業技術人員(yuan)96名(ming)。四是人才引進取得明顯突(tu)破。擇優引進了(le)碩士研究生54名(ming)。

同志們：

為(wei)認真全面(mian)貫徹落實黨的十(shi)(shi)(shi)七大、省委十(shi)(shi)(shi)屆二(er)次全會(hui)(hui)(hui)、全省人(ren)事局長會(hui)(hui)(hui)議和市(shi)委八(ba)屆四次全會(hui)(hui)(hui)精(jing)神，研究部署當(dang)前和今后一(yi)個時期的人(ren)事人(ren)才工作，經市(shi)政(zheng)府研究同(tong)意(yi)召開全市(shi)人(ren)事工作會(hui)(hui)(hui)議，這次會(hui)(hui)(hui)議對于深入貫徹落實科學發展觀，更(geng)好實施人(ren)才強市(shi)戰略，全面(mian)建(jian)設(she)生(sheng)態文明城市(shi)，具(ju)有(you)十(shi)(shi)(shi)分重要的意(yi)義。

剛才，局(ju)長全面總(zong)結了(le)我(wo)市五(wu)年(nian)(nian)(nian)來的人(ren)事(shi)(shi)人(ren)才工作所取得的成績，提(ti)出了(le)今后五(wu)年(nian)(nian)(nian)人(ren)事(shi)(shi)工作總(zong)體(ti)思路，對我(wo)市年(nian)(nian)(nian)人(ren)事(shi)(shi)工作任(ren)務進(jin)行了(le)安排(pai)部署，我(wo)都贊同，請大家回去認真抓好落實(shi)。下面，我(wo)就(jiu)全面貫徹落實(shi)市委八屆四次全會精神(shen)，做好當前(qian)和(he)今后一(yi)個時期的人(ren)事(shi)(shi)人(ren)才工作講(jiang)幾點意見(jian)。

一、過去五年我市人事工作成效明(ming)顯

市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)歷來高度重視人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)才工(gong)作，提出了人(ren)(ren)(ren)才強市(shi)戰略，著(zhu)力(li)推(tui)進干部人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)制度改革，不(bu)斷創(chuang)新完善人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)才工(gong)作體制機制，大力(li)加強人(ren)(ren)(ren)才隊(dui)伍建設，開創(chuang)了人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)才工(gong)作新局(ju)面。這五年(nian)，是(shi)我市(shi)人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)才工(gong)作圍繞中心、服務(wu)大局(ju)成效顯(xian)著(zhu)的(de)五年(nian)，是(shi)人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)制度改革取得(de)重大突破(po)的(de)五年(nian)，是(shi)人(ren)(ren)(ren)才總(zong)量不(bu)斷增長、人(ren)(ren)(ren)才素質不(bu)斷提高和(he)人(ren)(ren)(ren)才結構不(bu)斷優化的(de)五年(nian)。五年(nian)來的(de)成績來之不(bu)易(yi)，值得(de)充分肯定(ding)和(he)認真總(zong)結。

(一(yi)(yi))人(ren)(ren)(ren)事人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)思(si)(si)路(lu)更加清晰，發(fa)展方向更加明確(que)。五年來，我市(shi)人(ren)(ren)(ren)事人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)堅持(chi)以鄧(deng)小平理論(lun)和“三個代表(biao)”重要思(si)(si)想為(wei)指導，全(quan)面貫徹黨的大、十(shi)七大精神和省、市(shi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議精神，以科學(xue)發(fa)展觀為(wei)統領，全(quan)面實施人(ren)(ren)(ren)才(cai)強市(shi)戰(zhan)略(lve)，牢(lao)固樹(shu)立科學(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)觀和正確(que)政(zheng)績(ji)觀，牢(lao)牢(lao)把(ba)握人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍建設重要發(fa)展期(qi)和人(ren)(ren)(ren)事制度改革(ge)攻堅期(qi)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)明確(que)人(ren)(ren)(ren)事工(gong)(gong)作(zuo)的指導思(si)(si)想和工(gong)(gong)作(zuo)思(si)(si)路(lu)，拓展人(ren)(ren)(ren)事人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)領域，較好地(di)推動了新(xin)時期(qi)新(xin)階段人(ren)(ren)(ren)事人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)的生動實踐。

同志們：

首先向(xiang)在座的(de)各位并通過(guo)你(ni)們(men)向(xiang)全(quan)體干部職(zhi)工拜年。剛才宣布了黨(dang)組的(de)三項決定(ding)，在此我代表局黨(dang)組向(xiang)為國土資源事業作出重要貢獻的(de)即將(jiang)離退休的(de)人(ren)員(yuan)表示(shi)衷(zhong)心(xin)的(de)感謝(xie)，向(xiang)新提拔(ba)和調整工作崗位的(de)人(ren)員(yuan)表示(shi)衷(zhong)心(xin)的(de)祝賀并寄予(yu)殷切(qie)的(de)希望。此次黨(dang)組的(de)三項決定(ding)是(shi)在廣泛征求意(yi)見，結合(he)局實際情況(kuang)，經過(guo)充分醞釀，黨(dang)組認真討論研究的(de)基(ji)礎上作出的(de)。下面，我提三點要求：

一(yi)、要(yao)顧(gu)全(quan)(quan)大(da)局(ju)，服從組(zu)(zu)織安(an)排。這次人(ren)(ren)事調整涉及人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)較(jiao)(jiao)多，涉及面較(jiao)(jiao)廣，涉及對象較(jiao)(jiao)復雜，既有(you)因政策原因申(shen)請提前(qian)離(li)(li)退(tui)休人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)，又(you)有(you)新(xin)提拔人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)，因崗位需(xu)要(yao)調整的(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)。我希(xi)望大(da)家(jia)顧(gu)全(quan)(quan)大(da)局(ju)，服從安(an)排，迅(xun)速(su)在新(xin)的(de)崗位上發(fa)揮(hui)應有(you)的(de)作用。即將離(li)(li)退(tui)休人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)都是(shi)在國土資源(yuan)戰線工作了(le)幾(ji)十年的(de)同志，都是(shi)單位骨干(gan)，中堅力量，一(yi)直以來，服從組(zu)(zu)織安(an)排，在各自的(de)崗位上任(ren)勞任(ren)怨，兢兢業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)，為國土資源(yuan)事業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展作出了(le)重(zhong)要(yao)貢獻。此次因兩項改革，政策的(de)原因，各位顧(gu)全(quan)(quan)大(da)局(ju)，作出了(le)選擇，申(shen)請提前(qian)離(li)(li)退(tui)休，為全(quan)(quan)體職工樹立了(le)榜樣，為局(ju)分(fen)了(le)憂(you)，在此我代(dai)表局(ju)黨組(zu)(zu)再次表示衷心(xin)的(de)感謝。同時，也希(xi)望大(da)家(jia)繼續(xu)支持、關心(xin)國土資源(yuan)事業(ye)(ye)(ye)，離(li)(li)崗不離(li)(li)心(xin)。

二(er)(er)、要(yao)(yao)認真(zhen)工(gong)(gong)作(zuo)，切實(shi)履行職責(ze)。此次新提拔(ba)和(he)調整的(de)人(ren)員(yuan)有股室、二(er)(er)級(ji)單位(wei)(wei)(wei)、鄉鎮國(guo)土所(suo)負責(ze)人(ren)，有副股級(ji)干部、鄉鎮國(guo)土所(suo)副所(suo)長，這(zhe)些人(ren)員(yuan)都是各單位(wei)(wei)(wei)業務骨干，頂梁柱，此次人(ren)事調整是對(dui)各位(wei)(wei)(wei)過去成(cheng)(cheng)績的(de)充(chong)分(fen)肯定，也對(dui)各位(wei)(wei)(wei)今后工(gong)(gong)作(zuo)提出了更高(gao)要(yao)(yao)求(qiu)。希望各位(wei)(wei)(wei)在新的(de)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)上(shang)要(yao)(yao)繼續(xu)保持(chi)謙虛謹慎的(de)態度(du)，求(qiu)真(zhen)務實(shi)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)風，迅速轉換(huan)角色(se)，嚴(yan)格要(yao)(yao)求(qiu)自己，認真(zhen)努力工(gong)(gong)作(zuo)，充(chong)分(fen)發揮(hui)應有的(de)作(zuo)用(yong)，全面完成(cheng)(cheng)各項工(gong)(gong)作(zuo)，取得更大(da)的(de)成(cheng)(cheng)績。

三(san)、要嚴(yan)肅(su)紀律，做(zuo)好(hao)(hao)(hao)相關(guan)工(gong)作。今天(tian)會議(yi)以后，希望(wang)各(ge)(ge)(ge)位(wei)人員(yuan)要嚴(yan)格遵(zun)守各(ge)(ge)(ge)項紀律，迅速(su)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)相關(guan)工(gong)作。一是迅速(su)到(dao)(dao)崗。所有調整(zheng)人員(yuan)在月號(hao)上午統一到(dao)(dao)新(xin)單位(wei)報(bao)到(dao)(dao)。二(er)是迅速(su)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)移接交準備(bei)工(gong)作。涉及業務(wu)管(guan)理(li)等(deng)工(gong)作的(de)人員(yuan)三(san)天(tian)之(zhi)內要做(zuo)好(hao)(hao)(hao)移接交工(gong)作，涉及到(dao)(dao)會計人員(yuan)由財(cai)務(wu)股作出具體安排(pai)，做(zuo)好(hao)(hao)(hao)財(cai)務(wu)移接交工(gong)作。三(san)是嚴(yan)禁借機請客送禮亂花錢物。四是各(ge)(ge)(ge)單位(wei)分管(guan)領導做(zuo)好(hao)(hao)(hao)督辦工(gong)作。局班子成員(yuan)要負責做(zuo)好(hao)(hao)(hao)各(ge)(ge)(ge)分管(guan)單位(wei)涉及人員(yuan)工(gong)作移接交，各(ge)(ge)(ge)項工(gong)作安排(pai)落實。

同志們：

州(zhou)(zhou)政府(fu)決(jue)定召開這次(ci)全州(zhou)(zhou)人事(shi)工作(zuo)會(hui)議，主要(yao)任(ren)務(wu)是貫徹(che)落(luo)實全省(sheng)人事(shi)局長會(hui)議精神，研究部署我(wo)(wo)州(zhou)(zhou)的人事(shi)工作(zuo)。剛(gang)才(cai)，同(tong)志作(zuo)了(le)全州(zhou)(zhou)人事(shi)工作(zuo)報告，講得很好(hao)，我(wo)(wo)完全贊同(tong)，請大家(jia)認真抓好(hao)工作(zuo)落(luo)實。下面，根據會(hui)議安排，我(wo)(wo)再強調(diao)三點意見。

一、充分肯定年我州人(ren)事工作取得的(de)成績

年，全州(zhou)(zhou)人事(shi)系統按照科(ke)學發(fa)展(zhan)觀的要求,緊(jin)緊(jin)圍繞中心、服務大局，全州(zhou)(zhou)人事(shi)工作取得了長足的發(fa)展(zhan)。

第(di)一，公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)管理更趨規(gui)范(fan)(fan)。認真(zhen)(zhen)落實(shi)《公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)法》的(de)(de)要求，進(jin)一步規(gui)范(fan)(fan)了(le)我州公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)的(de)(de)調任(ren)、獎(jiang)勵、職務(wu)(wu)(wu)(wu)任(ren)免與職務(wu)(wu)(wu)(wu)升降、培訓等管理工作(zuo)，不斷(duan)拓寬了(le)選人渠道(dao)，優化了(le)公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)隊伍(wu)結構，調動了(le)公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)的(de)(de)工作(zuo)積極性(xing)。按照(zhao)(zhao)省人事廳的(de)(de)統(tong)一安排，州、縣兩級機關面向社(she)會公(gong)開招(zhao)考(kao)錄用了(le)198名公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)。著力推進(jin)公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)培訓工作(zuo)科學化、制度化、規(gui)范(fan)(fan)化。穩(wen)步推進(jin)事業單(dan)(dan)位參(can)照(zhao)(zhao)公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)管理工作(zuo)，認真(zhen)(zhen)做好州、縣政府事業單(dan)(dan)位參(can)照(zhao)(zhao)公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)管理單(dan)(dan)位的(de)(de)集中審核和上報審批(pi)工作(zuo)。完成了(le)行政機關公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)登記(ji)的(de)(de)收尾工作(zuo)和26個州直參(can)照(zhao)(zhao)公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員(yuan)法管理單(dan)(dan)位的(de)(de)登記(ji)工作(zuo)。

第二，規(gui)(gui)范(fan)機關(guan)(guan)公(gong)務員(yuan)津補(bu)貼工作(zuo)扎實推進(jin)(jin)，機關(guan)(guan)事(shi)業單(dan)位工資(zi)福(fu)利制(zhi)(zhi)度(du)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)完善。貫徹(che)落實《省機關(guan)(guan)事(shi)業單(dan)位工作(zuo)人員(yuan)帶薪年休(xiu)假實施辦法(fa)》，指(zhi)導(dao)各(ge)縣市(shi)、州直部(bu)門(men)及時開(kai)展機關(guan)(guan)事(shi)業單(dan)位工作(zuo)人員(yuan)帶薪年休(xiu)假的實施工作(zuo)。完成州直機關(guan)(guan)公(gong)務員(yuan)規(gui)(gui)范(fan)津補(bu)貼的審批工作(zuo)，逐步(bu)規(gui)(gui)范(fan)我州機關(guan)(guan)公(gong)務員(yuan)收(shou)入(ru)分配秩序，確保我州規(gui)(gui)范(fan)公(gong)務員(yuan)津補(bu)貼工作(zuo)的深入(ru)開(kai)展。完成年州直機關(guan)(guan)事(shi)業單(dan)位在職(zhi)職(zhi)工正常(chang)晉升工資(zi)工作(zuo)，嚴格(ge)執行(xing)工資(zi)水平(ping)正常(chang)增長和正常(chang)調整的相關(guan)(guan)政策，確保公(gong)務員(yuan)工資(zi)制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)和事(shi)業單(dan)位收(shou)入(ru)分配制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)的平(ping)穩進(jin)(jin)行(xing)。

很(hen)高興(xing)參加這次座談會。會前(qian)，組(zu)(zu)織(zhi)人事(shi)(shi)部給我(wo)看了會議材料。會議的12份交流(liu)材料，涉及(ji)縣科協組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設(she)、基(ji)層科協組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設(she)、干部隊伍建(jian)設(she)、事(shi)(shi)業單位(wei)改革、表彰舉(ju)薦人才、中國科協會員日活動等(deng)各個方面，總結得很(hen)好，為我(wo)們解決工作中的一(yi)些問題提供了參考。關于科協的組(zu)(zu)織(zhi)人事(shi)(shi)工作，我(wo)想(xiang)談三點意見：

一、當前面臨(lin)的(de)形勢(shi)

2010年(nian)(nian)(nian)有三個(ge)特點。一是(shi)(shi)規(gui)劃(hua)年(nian)(nian)(nian)。今年(nian)(nian)(nian)是(shi)(shi)全(quan)(quan)面實現(xian)“十(shi)一五(wu)”規(gui)劃(hua)目標、為“十(shi)二(er)五(wu)”發(fa)(fa)(fa)展(zhan)打好(hao)(hao)基(ji)礎的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要一年(nian)(nian)(nian)。按照(zhao)慣例，到了這(zhe)(zhe)個(ge)年(nian)(nian)(nian)頭，我(wo)們(men)要總結過(guo)去(qu)(qu)五(wu)年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)工作(zuo)，制(zhi)定未來(lai)五(wu)年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)。從去(qu)(qu)年(nian)(nian)(nian)開始，國務(wu)院(yuan)就國家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)制(zhi)定，印發(fa)(fa)(fa)了不(bu)少(shao)行業(ye)(ye)、產(chan)業(ye)(ye)和區(qu)域的(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)，由國務(wu)院(yuan)批準印發(fa)(fa)(fa)某(mou)一區(qu)域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，這(zhe)(zhe)在(zai)過(guo)去(qu)(qu)是(shi)(shi)不(bu)多(duo)的(de)(de)(de)。我(wo)們(men)科(ke)協也圍繞(rao)國家正在(zai)研究制(zhi)定的(de)(de)(de)“十(shi)二(er)五(wu)”國民經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)提出了建議，并(bing)著手研究全(quan)(quan)民科(ke)學素質十(shi)二(er)五(wu)規(gui)劃(hua)和科(ke)協事業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)。二(er)是(shi)(shi)世博(bo)會(hui)年(nian)(nian)(nian)。上海(hai)世博(bo)會(hui)將于5月1日至10月31日在(zai)上海(hai)隆(long)重(zhong)(zhong)舉行，它的(de)(de)(de)意義和北(bei)(bei)京奧運會(hui)同樣重(zhong)(zhong)要。世博(bo)會(hui)的(de)(de)(de)理念(nian)是(shi)(shi)“城市(shi)，讓生活更美好(hao)(hao)”，這(zhe)(zhe)對我(wo)們(men)的(de)(de)(de)工作(zuo)，包括科(ke)普工作(zuo)、科(ke)技(ji)創新工作(zuo)都有很(hen)好(hao)(hao)的(de)(de)(de)啟發(fa)(fa)(fa)。三是(shi)(shi)災(zai)情年(nian)(nian)(nian)。繼(ji)汶川地(di)震后，最近青海(hai)玉樹(shu)(shu)發(fa)(fa)(fa)生了7.1級地(di)震，2000多(duo)人遇難(nan),形勢非常嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong),現(xian)在(zai)玉樹(shu)(shu)災(zai)區(qu)還下著雪，交通不(bu)便，給救災(zai)工作(zuo)帶來(lai)了很(hen)大(da)困難(nan)。今年(nian)(nian)(nian),我(wo)國西南(nan)五(wu)省(sheng)區(qu)大(da)面積(ji)干旱，北(bei)(bei)方又遭遇持續的(de)(de)(de)大(da)面積(ji)低(di)溫，對按季種植農作(zuo)物造成(cheng)了嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)影響。這(zhe)(zhe)些，都對科(ke)協工作(zuo)提出了新的(de)(de)(de)任務(wu)和要求。

形勢可(ke)以談很(hen)多(duo)，國際的(de)、國內的(de)，經濟的(de)、社會的(de)、科技的(de)，這些今天我都不講(jiang)了，只(zhi)介紹三(san)個規(gui)劃，并且主要(yao)談三(san)個規(gui)劃的(de)指導方針(zhen)，這是我們做(zuo)科協(xie)工作(zuo)的(de)同志應該了解的(de)。

第一個(ge)(ge)規劃(hua)是(shi)《國(guo)(guo)家中(zhong)長期科學和(he)技(ji)術發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)綱要(2006—2020年)》，這(zhe)個(ge)(ge)規劃(hua)綱要已經執行(xing)了五(wu)年，規劃(hua)綱要提出了很(hen)好的(de)(de)指導(dao)方(fang)針，即“自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，重點跨越，支(zhi)撐發(fa)(fa)展(zhan)，引領未來(lai)”。這(zhe)個(ge)(ge)十六字方(fang)針實際(ji)上是(shi)對科技(ji)現在、未來(lai)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)一種導(dao)向，重點是(shi)自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。我國(guo)(guo)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)到了這(zhe)一步，如(ru)果(guo)沒有創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，充(chong)其(qi)量只是(shi)一個(ge)(ge)生產(chan)(chan)(chan)大國(guo)(guo)。中(zhong)央十分重視(shi)自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，將自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)放(fang)在了與(yu)改革開(kai)放(fang)并列的(de)(de)地位。科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)科技(ji)普(pu)及(ji)是(shi)科技(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)一體(ti)兩翼，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)就是(shi)在普(pu)及(ji)基礎上的(de)(de)提高。如(ru)果(guo)沒有全民科學素質的(de)(de)支(zhi)撐，自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)很(hen)難。自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)需要科技(ji)工作(zuo)者的(de)(de)努力，還要有良好的(de)(de)社會和(he)政策環境，包括(kuo)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)保護。昨天，中(zhong)國(guo)(guo)科協(xie)和(he)最(zui)高人(ren)民法(fa)(fa)院簽署(shu)了知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)司法(fa)(fa)保護合作(zuo)備忘錄(lu)，我們向最(zui)高人(ren)民法(fa)(fa)院推薦了11位院士作(zuo)為(wei)(wei)最(zui)高人(ren)民法(fa)(fa)院的(de)(de)第一批特邀專家，為(wei)(wei)司法(fa)(fa)提供知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護方(fang)面的(de)(de)政策咨詢(xun)和(he)技(ji)術咨詢(xun)，協(xie)助化(hua)解知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)糾紛。

第二個(ge)規劃是(shi)今年(nian)4月1日中共中央、國務(wu)院的(de)(de)(de)(de)《國家中長期人才(cai)發(fa)展規劃綱(gang)要(yao)(2010—2020年(nian))》，這(zhe)(zhe)個(ge)綱(gang)要(yao)的(de)(de)(de)(de)指導方針是(shi)“服務(wu)發(fa)展，人才(cai)優先，以(yi)用(yong)為本(ben)，創新機(ji)制(zhi)，高端引領，整(zheng)體(ti)開發(fa)”。關鍵詞，我認為是(shi)“以(yi)用(yong)為本(ben)”。我來科(ke)協(xie)工作(zuo)(zuo)(zuo)整(zheng)整(zheng)5年(nian)了。5年(nian)前(qian)，剛到(dao)科(ke)協(xie)協(xie)助(zhu)鄧(deng)楠同(tong)志(zhi)主(zhu)管組織(zhi)人事部工作(zuo)(zuo)(zuo)時，就對(dui)組織(zhi)人事部的(de)(de)(de)(de)同(tong)志(zhi)講，組織(zhi)人事工作(zuo)(zuo)(zuo)最主(zhu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)任(ren)務(wu)就是(shi)把合適的(de)(de)(de)(de)人放到(dao)合適的(de)(de)(de)(de)崗位(wei)，這(zhe)(zhe)不是(shi)一件容易的(de)(de)(de)(de)事情。人才(cai)要(yao)以(yi)用(yong)為主(zhu)、以(yi)用(yong)為本(ben)，科(ke)協(xie)干部如此，科(ke)技工作(zuo)(zuo)(zuo)者也是(shi)如此。中組部已經對(dui)這(zhe)(zhe)個(ge)規劃有(you)了明確的(de)(de)(de)(de)分工，中國科(ke)協(xie)承擔了5項具體(ti)任(ren)務(wu)。

各位領導、同志們：

今年8月初，我(wo)(wo)站(zhan)(zhan)(zhan)根(gen)據三部(bu)委(wei)文件精神，結(jie)合單(dan)位實(shi)際(ji)，組(zu)織(zhi)專班，擬定了人(ren)(ren)(ren)事制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革實(shi)施方案(an)(an)(an)及各項配(pei)套措施。方案(an)(an)(an)基本(ben)成形后(hou)，站(zhan)(zhan)(zhan)先組(zu)織(zhi)科(ke)主任對(dui)方案(an)(an)(an)進(jin)行了充分(fen)(fen)的(de)(de)討(tao)論(lun)和醞釀(niang)，之后(hou)又組(zu)織(zhi)全站(zhan)(zhan)(zhan)職(zhi)工學習(xi)討(tao)論(lun)，在(zai)廣泛征詢意見(jian)的(de)(de)基礎上(shang)，對(dui)方案(an)(an)(an)進(jin)行了進(jin)一(yi)步的(de)(de)完善(shan)。初步方案(an)(an)(an)經(jing)職(zhi)工大會討(tao)論(lun)通過后(hou)，我(wo)(wo)站(zhan)(zhan)(zhan)將方案(an)(an)(an)報請市(shi)委(wei)組(zu)織(zhi)部(bu)、市(shi)人(ren)(ren)(ren)事局(ju)(ju)(ju)、市(shi)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)局(ju)(ju)(ju)審批(pi)。市(shi)委(wei)組(zu)織(zhi)部(bu)、市(shi)人(ren)(ren)(ren)事局(ju)(ju)(ju)、市(shi)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)局(ju)(ju)(ju)對(dui)我(wo)(wo)站(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)事制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革工作(zuo)十分(fen)(fen)重視，市(shi)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)局(ju)(ju)(ju)黨組(zu)進(jin)行了專題(ti)研(yan)究，市(shi)人(ren)(ren)(ren)事局(ju)(ju)(ju)、衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)局(ju)(ju)(ju)領(ling)導多次來站(zhan)(zhan)(zhan)就(jiu)有關(guan)問(wen)題(ti)作(zuo)了調(diao)研(yan)，提出了很多指(zhi)導性的(de)(de)意見(jian)。10月11日，市(shi)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)局(ju)(ju)(ju)轉發了市(shi)事業(ye)單(dan)位人(ren)(ren)(ren)事制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革領(ling)導小組(zu)辦公室對(dui)我(wo)(wo)站(zhan)(zhan)(zhan)人(ren)(ren)(ren)事制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革方案(an)(an)(an)的(de)(de)批(pi)復意見(jian)，原則同意此方案(an)(an)(an)。要(yao)求我(wo)(wo)們嚴格(ge)按(an)照批(pi)轉的(de)(de)方案(an)(an)(an)的(de)(de)內容組(zu)織(zhi)實(shi)施，在(zai)積(ji)極穩妥地(di)抓好改(gai)(gai)革的(de)(de)同時，做好人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)思想工作(zuo)，在(zai)改(gai)(gai)革中要(yao)注(zhu)意發現(xian)問(wen)題(ti)，從(cong)維(wei)護穩定的(de)(de)高度(du)，妥善(shan)安置落聘(pin)人(ren)(ren)(ren)員，并決定將我(wo)(wo)站(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)為(wei)全市(shi)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)事業(ye)單(dan)位人(ren)(ren)(ren)事制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革的(de)(de)試點(dian)單(dan)位，以摸索經(jing)驗，全面推廣。

當(dang)前，我(wo)站(zhan)整(zheng)體(ti)(ti)遷(qian)建工(gong)(gong)(gong)程的(de)業務樓建設項目已(yi)完成五層框架，二期綜(zong)合樓及住宅(zhai)樓工(gong)(gong)(gong)程也(ye)(ye)即將(jiang)全面開工(gong)(gong)(gong)建設，工(gong)(gong)(gong)期緊、投入大(da)、要求高;衛(wei)生部(bu)將(jiang)在(zai)下月初對采供血機構的(de)從業人員進行執業上崗考(kao)試，全站(zhan)職工(gong)(gong)(gong)備考(kao)復(fu)習比(bi)較緊張(zhang);同時，整(zheng)體(ti)(ti)業務工(gong)(gong)(gong)作也(ye)(ye)進入了一年中的(de)旺季(ji)，任務重(zhong)，責任大(da)。因此，將(jiang)人事制度改(gai)革(ge)與遷(qian)建工(gong)(gong)(gong)程、業務發(fa)展同步推進，以改(gai)革(ge)促(cu)發(fa)展，以發(fa)展保遷(qian)建，確保在(zai)明年12月份左右完成遷(qian)建工(gong)(gong)(gong)程并(bing)整(zheng)體(ti)(ti)搬遷(qian)完畢(bi)，是改(gai)革(ge)中需要把握的(de)重(zhong)點。

我(wo)站人事制(zhi)度(du)改革(ge)工(gong)作的(de)指(zhi)導(dao)(dao)思想是：堅(jian)持以(yi)鄧小平理論和(he)(he)總書記(ji)“三個代表”重(zhong)要(yao)思想為指(zhi)導(dao)(dao)，圍繞衛生事業(ye)(ye)單位人事制(zhi)度(du)改革(ge)和(he)(he)我(wo)市(shi)血液事業(ye)(ye)發展的(de)總體要(yao)求，建立和(he)(he)推行聘用(yong)制(zhi)，進(jin)一步引入競爭激勵機制(zhi)，搞活用(yong)人制(zhi)度(du)和(he)(he)工(gong)資(zi)分配制(zhi)度(du)改革(ge)。增(zeng)強干部職工(gong)的(de)競爭意識和(he)(he)使命(ming)感(gan)，提(ti)高崗位技能和(he)(he)適應能力，為實現全國一流(liu)市(shi)級中(zhong)心血站目標而奮斗。

我(wo)站(zhan)(zhan)(zhan)人(ren)(ren)事(shi)制(zhi)(zhi)度(du)改革的(de)工(gong)(gong)作目標是：通過深化(hua)人(ren)(ren)事(shi)制(zhi)(zhi)度(du)改革，在全站(zhan)(zhan)(zhan)上下建(jian)立起(qi)有(you)責任、有(you)約束、有(you)競爭、有(you)激(ji)勵(li)、有(you)活(huo)(huo)力的(de)運作機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，充(chong)分(fen)調動全站(zhan)(zhan)(zhan)干部(bu)職工(gong)(gong)的(de)工(gong)(gong)作積極(ji)性，形成一(yi)個人(ren)(ren)員能進(jin)能出，職務能上能下，待遇能高能低，有(you)利(li)于優(you)(you)秀人(ren)(ren)才脫穎而出和充(chong)分(fen)施(shi)展才華，充(chong)滿生機(ji)(ji)(ji)與活(huo)(huo)力的(de)用人(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)立和完善重崗位、重實(shi)績(ji)、重貢獻，績(ji)效優(you)(you)先、自主靈活(huo)(huo)的(de)分(fen)配激(ji)勵(li)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，實(shi)現我(wo)站(zhan)(zhan)(zhan)人(ren)(ren)事(shi)管理的(de)科學化(hua)、規范化(hua)、制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)，促進(jin)各項工(gong)(gong)作健康發展。

下面，我就如何推進人事制度改革，確保(bao)改革工作目標的實現講(jiang)以下幾(ji)點意見：