導語：如何才(cai)能寫好一篇(pian)托育機構應(ying)急預案，這就需要(yao)搜集整理更多的(de)資(zi)料和文獻，歡迎(ying)閱讀由公務員(yuan)之家整理的(de)十篇(pian)范文，供(gong)你借鑒。

篇1

20xx年(nian)安徽省突發事(shi)件應(ying)急預(yu)案管理辦(ban)法(全文)第一章(zhang)總　則

第一條為規范(fan)我省突(tu)發(fa)事(shi)件應(ying)急預(yu)案(an)(an)(以下簡稱應(ying)急預(yu)案(an)(an))管(guan)理(li)，增(zeng)強應(ying)急預(yu)案(an)(an)的針對性、實(shi)用性和(he)可操作性，依據(ju)《中華人民共和(he)國突(tu)發(fa)事(shi)件應(ying)對法(fa)(fa)》、《安徽省突(tu)發(fa)事(shi)件應(ying)對條例(li)》和(he)《國務院辦公廳關于印(yin)發(fa)突(tu)發(fa)事(shi)件應(ying)急預(yu)案(an)(an)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)的通知》(〔20xx〕101號(hao))等有關規定，制(zhi)定本辦法(fa)(fa)。

第二條本(ben)(ben)辦(ban)法所稱應急預案(an)，是指(zhi)本(ben)(ben)省范圍內(nei)各(ge)級(ji)人民(min)政府及(ji)(ji)其部門、基層組織、企事業單(dan)位、社會團體(ti)等為依(yi)法、迅速、科學、有序應對突(tu)發(fa)事件，最(zui)大程度減少突(tu)發(fa)事件及(ji)(ji)其造(zao)成(cheng)的損(sun)失而(er)預先制定的工(gong)作方案(an)。

第三條(tiao)應(ying)急預案的規劃、編制、審批(pi)、、備案、演練、評估、修訂(ding)、培訓、宣傳教育等工作，適用本(ben)辦(ban)法。

第(di)四條應(ying)(ying)急(ji)預案(an)(an)分(fen)為政府及其部門應(ying)(ying)急(ji)預案(an)(an)、單位和(he)(he)基層組織(zhi)應(ying)(ying)急(ji)預案(an)(an)兩大類。其具(ju)體分(fen)類和(he)(he)內容依據〔20xx〕101號文件確定。

第五條(tiao)各級人(ren)民政府應(ying)急管(guan)理辦公室(shi)(以下簡稱應(ying)急辦)負責制定本轄區(qu)應(ying)急預(yu)案體系(xi)建(jian)設規劃，具(ju)體指(zhi)導、監督應(ying)急預(yu)案的(de)編(bian)制、演(yan)練、修(xiu)訂、宣傳、培訓等實施工作。

第二章預案編制

第六條各(ge)級人民政府(fu)及其(qi)有關部門(men)應(ying)當針(zhen)對(dui)本(ben)(ben)行(xing)政區域或(huo)本(ben)(ben)部門(men)、本(ben)(ben)行(xing)業(ye)的多發(fa)(fa)易發(fa)(fa)突發(fa)(fa)事件、主要(yao)風險等，制定(ding)本(ben)(ben)級政府(fu)或(huo)本(ben)(ben)部門(men)、本(ben)(ben)行(xing)業(ye)應(ying)急預案(an)編制規劃(hua)(hua)，并根(gen)據實際情況變化適時(shi)修訂完善。單位(wei)和基層組織可根(gen)據應(ying)對(dui)突發(fa)(fa)事件需要(yao)，制定(ding)本(ben)(ben)單位(wei)、本(ben)(ben)基層組織應(ying)急預案(an)編制計劃(hua)(hua)。

第七條編制(zhi)應(ying)急預案應(ying)當做好(hao)以(yi)下基礎工作(zuo)：

(一)成立編(bian)(bian)寫小(xiao)組。應急預案編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)單(dan)位應當成立預案編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)工作小(xiao)組，吸收預案涉及主要部門和單(dan)位業務相關(guan)人員、技術(shu)專家以及有現場處置經驗的人員參加，編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)工作小(xiao)組組長應由預案編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)單(dan)位有關(guan)負責人擔任。

(二)做好風(feng)險評估。針對突發事(shi)件特點，分(fen)析事(shi)件的(de)(de)危害因素以(yi)及(ji)可能產生的(de)(de)直接后果(guo)以(yi)及(ji)衍生、次(ci)生后果(guo)，評估各種(zhong)后果(guo)的(de)(de)危害程(cheng)度(du)，提出控制風(feng)險、消(xiao)除(chu)隱患的(de)(de)措(cuo)施。

(三)掌握應(ying)急(ji)資(zi)源(yuan)。認真開展調查研究(jiu)，全面了(le)解本地(di)區(qu)、本單位可調用(yong)的(de)應(ying)急(ji)隊伍、裝備、物(wu)資(zi)、避難場所等應(ying)急(ji)資(zi)源(yuan)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)，以(yi)及上級和相鄰地(di)區(qu)可請求支援的(de)應(ying)急(ji)資(zi)源(yuan)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)，為制定(ding)應(ying)急(ji)響應(ying)措施提供依據。

第八(ba)條應急預案(an)編制應當(dang)遵照以下(xia)原則：

(一)合(he)法(fa)合(he)規(gui)。符合(he)有關法(fa)律、法(fa)規(gui)及國家和省有關規(gui)定，充分(fen)體現以人為(wei)本(ben)、預防為(wei)主、預防與(yu)處置相(xiang)結(jie)合(he)的應急管理工作原則。

(二)切合實際(ji)。認真進行風(feng)險評估，全面分(fen)析應(ying)急資源(yuan)需求與現狀，充分(fen)考慮本地區、本部(bu)門和(he)本單位(wei)實際(ji)，符合自身(shen)特(te)點。

(三)協(xie)調一致。加(jia)強與應急(ji)預案涉及部門的溝通與協(xie)調，與上級預案和同(tong)一層面已出臺的相關應急(ji)預案做到銜接協(xie)調、表述一致。

(四)簡明易行。明確誰來做、何時做、做什么(me)、怎么(me)做、使用什么(me)資源做等具體內(nei)容(rong)，做到響應(ying)(ying)分級合(he)理、應(ying)(ying)對程序明晰、處(chu)置措施(shi)具體。

第(di)九條縣級以(yi)上人民政(zheng)府及其部(bu)門應急預案一般包括以(yi)下基本內容：

(一(yi))總則。包括編制目的、編制依據、適用范圍(wei)和(he)工作原(yuan)則、事件分級等(deng)。

(二)組織指揮體系與職責。包括突發事件應對的領導機構、工作(zuo)機(ji)構(gou)、成員單位(wei)、工作(zuo)組、專家(jia)組、現場指揮機(ji)構(gou)的(de)組成及其職(zhi)責等(deng)。

(三)預(yu)(yu)防與監測預(yu)(yu)警。包括(kuo)風(feng)險隱患排查、監測、突發(fa)事件的(de)預(yu)(yu)警分級標準及(ji)響(xiang)應、預(yu)(yu)警信(xin)息或解除程序等。

(四)處置(zhi)(zhi)措(cuo)施(shi)。包(bao)括(kuo)信息報告與(yu)、先期處置(zhi)(zhi)、啟(qi)動應(ying)急(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)、響(xiang)(xiang)應(ying)措(cuo)施(shi)、響(xiang)(xiang)應(ying)級別調整和(he)終(zhong)止等。

(五(wu))恢(hui)復重(zhong)建。包括善(shan)后處(chu)置(zhi)、調查評估、恢(hui)復重(zhong)建等。

(六)保障(zhang)措施。包括應急(ji)隊(dui)伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術保障(zhang)等(deng)。

(七)日常管理與責任獎懲。包括應急預案培(pei)訓、宣傳、演練及責任、獎懲等內容。

(八)附(fu)則。包括(kuo)預案(an)解釋(shi)、生效時間、名詞術語解釋(shi)等。

(九(jiu))附件。包(bao)括應急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)工作流程圖、應急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)聯系人(ren)和聯系方式(shi)、應急(ji)資源(yuan)情況一覽表等。

鄉鎮(街(jie)道)的(de)應(ying)急(ji)預(yu)案，以及單位(wei)和基層組織應(ying)急(ji)預(yu)案，可(ke)根(gen)據(ju)實(shi)際情(qing)況適當簡化(hua)，突(tu)出可(ke)操作性和現場(chang)處置的(de)特(te)點。

第十條應急(ji)預案(an)(an)在編制過(guo)程(cheng)中(zhong)，應通過(guo)召開座(zuo)談(tan)會、問卷調(diao)查、專家咨詢、實(shi)地調(diao)研等多種(zhong)方式聽(ting)取(qu)意(yi)見(jian)(jian)，并書面征求與預案(an)(an)相關的部門、單位、公民、法人(ren)或者其他(ta)組織的意(yi)見(jian)(jian)，同時注重從突發事件案(an)(an)例、處置工(gong)作總結和應急(ji)演練(lian)評估材料中(zhong)吸(xi)取(qu)經驗，切實(shi)提高預案(an)(an)質量(liang)。

第(di)三章審批、備案和公布

第十一(yi)條應(ying)急預案(an)編制單位應(ying)當將預案(an)送(song)(song)(song)審(shen)稿(gao)、編制工作(zuo)說明(ming)(ming)、各有關(guan)單位意見(jian)及采納情況說明(ming)(ming)等有關(guan)材料報(bao)送(song)(song)(song)應(ying)急預案(an)審(shen)批單位。因保密等原(yuan)因需要應(ying)急預案(an)簡本的，應(ying)當將預案(an)簡本一(yi)起報(bao)送(song)(song)(song)審(shen)批。

第十二條應急預案審(shen)批單位應當對(dui)預案進(jin)行審(shen)核(he)，主要審(shen)核(he)以下事(shi)項：

(一)合法合規(gui)性;

(二(er))與相關(guan)應急預(yu)案的銜接情況和相關(guan)單位的意見(jian)協調情況;

(三)主體內容的完備情況;

(四(si))責任分(fen)工(gong)的明確情況;

(五)預警和(he)應(ying)急響應(ying)級別劃(hua)分的合(he)理性(xing);

(六)應(ying)對措施的可(ke)行性(xing)等。

必要時，可組織有(you)關專(zhuan)家評審。

第十三條應急預案審批單位應當在(zai)應急預案后20個工作(zuo)日內依(yi)照下列規定報有關(guan)單位備案。

(一)政府總(zong)體(ti)應急(ji)預案報送上(shang)一級人民(min)政府備案。

(二)專(zhuan)項應急預案抄送(song)上一級人民政府(fu)有(you)關主管部(bu)門備(bei)案。

(三)部(bu)門應急預案(an)報本級人民(min)政(zheng)府和上一(yi)級主管部(bu)門備案(an)。

(四)村(居)民委(wei)員會應急預(yu)案，向(xiang)所在鄉鎮人民政府(fu)、街(jie)道辦事(shi)處備案。

(五)需(xu)要(yao)與所在(zai)地(di)政府聯(lian)合應(ying)急處置的中央駐皖企事業(ye)單位、省屬(shu)企事業(ye)單位應(ying)急預案，應(ying)當向所在(zai)地(di)縣級人民政府備案。

法律、法規(gui)和(he)規(gui)章(zhang)另(ling)有(you)規(gui)定的從其規(gui)定。

第十四條接受應急(ji)預(yu)案(an)(an)(an)備(bei)案(an)(an)(an)的各(ge)級人民政(zheng)府及部門應當(dang)對(dui)應急(ji)預(yu)案(an)(an)(an)進(jin)行(xing)備(bei)案(an)(an)(an)審(shen)查(cha)，備(bei)案(an)(an)(an)審(shen)查(cha)與預(yu)案(an)(an)(an)審(shen)核的內容和方法基本一(yi)致，不符合(he)相關規定(ding)的，應當(dang)責令應急(ji)預(yu)案(an)(an)(an)審(shen)批單位進(jin)行(xing)修訂。

第(di)十(shi)五(wu)條自然災(zai)(zai)害、事故災(zai)(zai)難、公共衛生(sheng)類政(zheng)府及其部門(men)應急(ji)預案(an)，應當(dang)通(tong)過(guo)政(zheng)府網(wang)站、政(zheng)府公報、新聞會以及報刊(kan)、廣播(bo)、電視(shi)等方(fang)式向社會公布。對確需(xu)保密的應急(ji)預案(an)，按有關規定執行。

第四章應急演練

第十六(liu)條應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)預案編(bian)制單位應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)建立應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)制度。應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)按組(zu)(zu)織形式可(ke)分(fen)(fen)為(wei)實戰(zhan)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)和(he)桌面演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)等;按內容(rong)可(ke)分(fen)(fen)為(wei)單項演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)和(he)綜合(he)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)等;按目的與作用可(ke)分(fen)(fen)為(wei)檢驗(yan)性演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)、示(shi)范性演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)和(he)研(yan)究(jiu)性演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)等。應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)單位應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)根(gen)據實際情況，組(zu)(zu)織開(kai)展(zhan)跨(kua)地區跨(kua)行業、人員(yuan)廣泛參與、處置(zhi)聯動(dong)性強(qiang)，形式多樣、節約高效(xiao)的應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)，提高快速(su)反應(ying)(ying)(ying)(ying)和(he)整體協(xie)同處置(zhi)能力。

第十七(qi)條應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)編制單位應(ying)當制定應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)演練(lian)制度和(he)年度計劃，合理確定應(ying)急(ji)演練(lian)的頻次、規模、形式和(he)演練(lian)內容(rong)、時間、地點等。專項應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)和(he)部(bu)門應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)演練(lian)計劃，演練(lian)主(zhu)辦(ban)單位應(ying)當在(zai)上年年底前向本(ben)級人民政府應(ying)急(ji)辦(ban)上報。

第十八(ba)條專(zhuan)項應急預案(an)(an)和部門應急預案(an)(an)至少(shao)每(mei)3年(nian)進行1次應急演練。

洪澇、山洪泥石流、滑坡(po)、臺風、地(di)震等(deng)(deng)自然災害易發區域所在地(di)政府(fu)，重要(yao)基礎設施和(he)城市供(gong)水(shui)、供(gong)電、供(gong)氣、供(gong)熱等(deng)(deng)生(sheng)命線(xian)工程經營(ying)(ying)管理單(dan)位(wei)，礦山、建筑施工單(dan)位(wei)和(he)易燃易爆物(wu)(wu)品(pin)、危(wei)險化(hua)學品(pin)、放射(she)性(xing)物(wu)(wu)品(pin)等(deng)(deng)危(wei)險物(wu)(wu)品(pin)生(sheng)產、經營(ying)(ying)、儲(chu)運(yun)、使用單(dan)位(wei)，公(gong)共(gong)交通工具、公(gong)共(gong)場所和(he)醫院(yuan)、學校(xiao)等(deng)(deng)人(ren)員密集場所的經營(ying)(ying)管理單(dan)位(wei)等(deng)(deng)，每年至(zhi)少組織開展1次有針對性(xing)的應(ying)急演練(lian)。

第十九(jiu)條應(ying)(ying)(ying)急演(yan)(yan)練組(zu)織單位應(ying)(ying)(ying)當組(zu)織演(yan)(yan)練評估(gu)(gu)(gu)，評估(gu)(gu)(gu)的(de)(de)主要內容(rong)包括：演(yan)(yan)練的(de)(de)執行情(qing)(qing)況(kuang)，預案(an)的(de)(de)合理性(xing)(xing)和可操作性(xing)(xing)，指揮協(xie)調和應(ying)(ying)(ying)急聯動情(qing)(qing)況(kuang)，應(ying)(ying)(ying)急處置(zhi)情(qing)(qing)況(kuang)，演(yan)(yan)練所用(yong)設備(bei)(bei)裝備(bei)(bei)的(de)(de)適用(yong)性(xing)(xing)，演(yan)(yan)練目標(biao)的(de)(de)實現情(qing)(qing)況(kuang)，演(yan)(yan)練的(de)(de)成本效益分析，以(yi)及對完善(shan)預案(an)、應(ying)(ying)(ying)急準備(bei)(bei)、應(ying)(ying)(ying)急機制、應(ying)(ying)(ying)急措施等方(fang)面的(de)(de)意(yi)見和建議等。演(yan)(yan)練評估(gu)(gu)(gu)可委托第三方(fang)進行。

對演(yan)練中暴露出(chu)來的問題，參加演(yan)練的相關(guan)單位應(ying)當采取(qu)修訂應(ying)急預案、健(jian)全應(ying)急機制(zhi)、加強人(ren)員培(pei)訓、完善物資裝(zhuang)備等措施及(ji)時改進完善。

第五章評估和修訂

第(di)二十(shi)條應急預案編制單位應當(dang)建立定期評(ping)估制度，分析評(ping)價預案內容的時(shi)效性(xing)、針對性(xing)、實用性(xing)和(he)可操作(zuo)性(xing)，實現應急預案的動態規范管理。

政府(fu)及其部門應(ying)急預案原(yuan)則上每(mei)3年進行1次評估。

第(di)二十一條總體應(ying)急預(yu)案應(ying)當適時修(xiu)訂(ding)，專項應(ying)急預(yu)案、部(bu)門應(ying)急預(yu)案原則上每(mei)3年修(xiu)訂(ding)1次，單(dan)位和(he)基層組織應(ying)急預(yu)案根據實(shi)際情況及時修(xiu)訂(ding)。

各(ge)級人民政府(fu)及其部門、企事業單位、社會團體(ti)、公民等(deng)，可以向有(you)關預案編制單位提出修訂建議(yi)。

第二十二條有下列情形(xing)之一的(de)，應當(dang)及時(shi)修訂應急預案：

(一)有關法律、法規(gui)、規(gui)章、標準、上位預(yu)案發生變化的;

(二)應急指揮機(ji)構及其職(zhi)責發生調整的;

(三(san))面臨的風(feng)險或其(qi)他重要(yao)環境因素發生(sheng)變化的;

(四)重要應急資(zi)源發生重大變化的;

(五)預案中(zhong)的(de)其他重要信息發生變化的(de);

(六)在(zai)突發事件應(ying)(ying)對或應(ying)(ying)急(ji)演(yan)練(lian)中發現問題需作出重大調(diao)整的。

(七(qi))應(ying)急(ji)預案制(zhi)定單位(wei)認(ren)為應(ying)當修訂的(de)其他情況。

第六章培訓和宣傳

第二十三(san)條應(ying)急預(yu)案編制(zhi)單位應(ying)當(dang)通(tong)過編發(fa)培訓材料(liao)、編制(zhi)工(gong)作指南、舉辦培訓班、開展(zhan)工(gong)作研討等方式，對與應(ying)急預(yu)案實施密(mi)切相關的管(guan)理人(ren)員和專業救(jiu)援人(ren)員等組織開展(zhan)應(ying)急預(yu)案培訓。

各級人民政府(fu)及(ji)其有(you)關(guan)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)將應(ying)急(ji)預案(an)納入(ru)領導干部(bu)培訓(xun)、應(ying)急(ji)管理工(gong)作人員培訓(xun)及(ji)公務員培訓(xun)的(de)內容(rong)，定期(qi)對負有(you)處置突發(fa)事(shi)件職責的(de)領導干部(bu)和應(ying)急(ji)管理工(gong)作人員開展應(ying)急(ji)預案(an)培訓(xun)。

第二十四條各級人民(min)政府及其有關部門、各類(lei)企事業(ye)單位和(he)(he)廣(guang)大基層(ceng)組織應(ying)當結合(he)實際(ji)情況，積極開(kai)展應(ying)急預(yu)案(an)的宣(xuan)傳普(pu)及活動，使廣(guang)大人民(min)群(qun)眾熟悉、掌握應(ying)急預(yu)案(an)的內容和(he)(he)要(yao)求。特別是對需要(yao)公眾廣(guang)泛參與的非涉密的應(ying)急預(yu)案(an)，編制(zhi)單位應(ying)當充分利(li)用互聯網、廣(guang)播(bo)、電視、報(bao)刊等多種媒(mei)體廣(guang)泛宣(xuan)傳，制(zhi)作通(tong)俗易(yi)懂、好(hao)記管用的宣(xuan)傳普(pu)及材(cai)料，向公眾免(mian)費發放(fang)。

第七章考核與保障

第(di)二十五(wu)條各級(ji)人(ren)民政(zheng)府及(ji)其有關部門(men)對本(ben)行(xing)政(zheng)區域、本(ben)行(xing)業應急預案(an)(an)管理工作進行(xing)指導(dao)檢查，對預案(an)(an)規(gui)劃、編(bian)制(zhi)、評估、修訂、演練、培訓(xun)、宣傳(chuan)教育等工作進行(xing)全過程監督。

第二十六條各級人民政府應當將應急預案(an)管(guan)理工作，納(na)入政府目(mu)標管(guan)理績效考(kao)核中的應急管(guan)理方(fang)面考(kao)核內容。

第(di)二十七條(tiao)各(ge)級人民政(zheng)府及其有(you)關部門、各(ge)有(you)關單位應(ying)高(gao)度重視(shi)應(ying)急(ji)預案(an)管理工作，確定承擔應(ying)急(ji)管理職能的工作機構和(he)人員負責應(ying)急(ji)預案(an)管理具體(ti)工作，并將應(ying)急(ji)預案(an)規劃、編制、審批(pi)、、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需(xu)經費納入財(cai)政(zheng)預算統籌安排。

第八章附　則

第(di)二(er)十八條省(sheng)政府(fu)有關部門和市、縣(市、區)人民政府(fu)以及大(da)型企業集團可根據實際情況，制(zhi)定(ding)相關實施辦法。

篇2

1.1編制目的

指導和規范各類(lei)藥(yao)品安(an)全事件的應急(ji)處(chu)置，建立(li)統一、快(kuai)速、高(gao)效(xiao)的藥(yao)品安(an)全事件應急(ji)處(chu)置機制。有效(xiao)預防、及時(shi)控制和消除藥(yao)品安(an)全事件的危害，保(bao)障(zhang)公眾身體健康、生命和財產安(an)全，維護社(she)會穩定(ding)，促進社(she)會經濟發展。

1.2編制依據和事(shi)件界(jie)定(ding)

根據《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)藥品(pin)管理(li)法》、《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)藥品(pin)管理(li)法實(shi)施條(tiao)例》和《*市人民(min)政府(fu)突發公(gong)共事件總體應急預(yu)(yu)案》的規定，結合(he)部(bu)門實(shi)際，制(zhi)定本預(yu)(yu)案。

藥品(pin)安全事(shi)件是指(zhi)因藥品(pin)質量(liang)原(yuan)因或(huo)藥品(pin)不良反應對人(ren)體(ti)(ti)健康和生命安全造(zao)(zao)成(cheng)或(huo)可(ke)能造(zao)(zao)成(cheng)重大危害的(de)影(ying)響(xiang)公眾健康的(de)群體(ti)(ti)性或(huo)連(lian)續性事(shi)件。包(bao)括以下情形：

（1）因藥(yao)品質量原因造成人員死亡，或連續性(xing)(xing)或群體性(xing)(xing)出現嚴重不適反(fan)應人數(shu)超(chao)過一(yi)定(ding)數(shu)量的事(shi)件。

（2）因藥(yao)品不良(liang)反(fan)應造成(cheng)人員死亡，或連續性或群體性出(chu)現藥(yao)品不良(liang)反(fan)應人數超過一定數量的事件。

（3）因群體性(xing)接(jie)種疫苗或服用藥物造成(cheng)人(ren)員死亡，或出(chu)現嚴重不適反應人(ren)數(shu)超過一定數(shu)量(liang)的事件。

1.3適用范圍

本(ben)預案適(shi)用(yong)于*縣級(ji)行(xing)政(zheng)(zheng)區域內，超(chao)出事發鎮（鄉(xiang)）級(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)處(chu)置(zhi)能力(li)的，或者(zhe)需要由縣人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)負責(ze)處(chu)置(zhi)的較大（Ⅲ級(ji)）、重大（Ⅱ級(ji)）、特(te)大（Ⅰ級(ji)）藥品安全(quan)事件(jian)的應(ying)對處(chu)置(zhi)工作。一旦(dan)發生較大（Ⅲ級(ji)）、重大（Ⅱ級(ji)）、特(te)大（Ⅰ級(ji)）藥品安全(quan)事件(jian)，經確認后啟動本(ben)預案，同時按專項(xiang)應(ying)急預案進(jin)行(xing)工作。

本預(yu)(yu)案(an)(an)指導全(quan)(quan)(quan)縣的藥(yao)(yao)品安(an)全(quan)(quan)(quan)事件應(ying)對工作。縣人民政府(fu)依照本預(yu)(yu)案(an)(an)組織、管(guan)理(li)全(quan)(quan)(quan)縣各(ge)級各(ge)類藥(yao)(yao)品安(an)全(quan)(quan)(quan)事件的應(ying)急處置工作。各(ge)類藥(yao)(yao)品安(an)全(quan)(quan)(quan)事件的專項應(ying)急預(yu)(yu)案(an)(an)是本預(yu)(yu)案(an)(an)的組成部分(fen)。

1.分級

根據(ju)藥品安全事件的影響范圍、嚴重程度、社會危害，我縣藥品安全事件分為(wei)四(si)級(ji)，從輕到重依次(ci)為(wei)：

（1）一般(ban)藥品安全事件（Ⅳ級）：是指在一個鎮（鄉(xiang)）內發生或可(ke)能發生藥品安全事件，未造成人(ren)員死(si)亡，連續(xu)性或群體(ti)性出現(xian)嚴重不適反(fan)應人(ren)數(shu)超過5人(ren)少(shao)于30人(ren)的事件。

（2）較大(da)藥(yao)品安全事(shi)件(jian)（Ⅲ級）：是指(zhi)在(zai)一個或多個鎮（鄉）內發生藥(yao)品安全事(shi)件(jian)，出現人員死亡，或連續性或群(qun)體性出現嚴重(zhong)不適(shi)反應人數超過30人少于50人，造(zao)成或可能造(zao)成較大(da)社會影響的事(shi)件(jian)。

（3）重大(da)藥品安全事(shi)件(jian)（Ⅱ級）：是指在一個(ge)或多個(ge)鎮（鄉）內發生藥品安全事(shi)件(jian)，造成人(ren)員死亡超(chao)過(guo)5人(ren)少于10人(ren)，或連續性或群體性出現嚴重不適反應人(ren)數超(chao)過(guo)50人(ren)少于100人(ren)，造成重大(da)社會影響的(de)事(shi)件(jian)。

（4）特別重(zhong)大藥(yao)品(pin)安全事(shi)件（I級）：是(shi)指事(shi)件造成人員死亡超過(guo)10人，或(huo)連(lian)續性(xing)或(huo)群(qun)體性(xing)出(chu)現嚴重(zhong)不適(shi)反(fan)應(ying)的(de)人數超過(guo)100人，社會影響惡劣的(de)藥(yao)品(pin)安全事(shi)件。

1.5工作原則

藥品(pin)安(an)全事件的應急處置(zhi)工作遵循以人為本(ben)、預防為主、依法規范、分級負責、常備(bei)不懈、反(fan)應快速、統一指揮、整合(he)資源、群防群控、公眾(zhong)參與的原則(ze)。

2、組織機構

2.1指揮機構

2.1.1成立*縣人民政府重(zhong)大藥(yao)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)應(ying)急指(zhi)(zhi)揮部(bu)（以下簡稱“縣藥(yao)品(pin)安(an)全(quan)應(ying)急指(zhi)(zhi)揮部(bu)”），作為我縣重(zhong)大藥(yao)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)應(ying)急處置的臨時指(zhi)(zhi)揮機構。當發生(sheng)重(zhong)大藥(yao)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)時，縣藥(yao)品(pin)安(an)全(quan)應(ying)急指(zhi)(zhi)揮部(bu)負責(ze)事(shi)件(jian)應(ying)急處置工作的領導、組織(zhi)、指(zhi)(zhi)揮、協(xie)調。

2.1.2縣(xian)(xian)藥品安(an)全(quan)應(ying)急(ji)指揮(hui)部(bu)指揮(hui)長由(you)分管副(fu)縣(xian)(xian)長擔(dan)任，副(fu)指揮(hui)長由(you)縣(xian)(xian)食品藥品監(jian)(jian)督管理局(ju)(ju)主要負(fu)責人(ren)擔(dan)任，指揮(hui)部(bu)成(cheng)員由(you)縣(xian)(xian)委宣傳部(bu)、縣(xian)(xian)發改(gai)委、縣(xian)(xian)財政局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)衛生局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)質監(jian)(jian)局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)工(gong)商局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)*局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)交警大隊(dui)、縣(xian)(xian)民政局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)監(jian)(jian)察局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)教(jiao)育局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)文廣局(ju)(ju)等相關部(bu)門(men)領(ling)導組成(cheng)。

2.1.3縣(xian)(xian)藥品(pin)安(an)(an)全應急(ji)指(zhi)揮(hui)部主要職責是(shi)：貫徹執(zhi)行國(guo)家和(he)(he)(he)(he)(he)省有關(guan)應急(ji)工(gong)(gong)作的(de)法律、法規和(he)(he)(he)(he)(he)政策，執(zhi)行縣(xian)(xian)有關(guan)應急(ji)機(ji)構和(he)(he)(he)(he)(he)縣(xian)(xian)應急(ji)辦(ban)的(de)決(jue)定，負責組織、指(zhi)揮(hui)全縣(xian)(xian)性藥品(pin)安(an)(an)全事件的(de)應急(ji)處置(zhi)工(gong)(gong)作，協(xie)調全縣(xian)(xian)特大、重(zhong)大和(he)(he)(he)(he)(he)較大藥品(pin)安(an)(an)全事件的(de)應急(ji)處置(zhi)工(gong)(gong)作，向(xiang)市有關(guan)應急(ji)機(ji)構和(he)(he)(he)(he)(he)縣(xian)(xian)應急(ji)辦(ban)報告藥品(pin)安(an)(an)全事件的(de)處置(zhi)情況，承(cheng)擔(dan)市有關(guan)應急(ji)機(ji)構和(he)(he)(he)(he)(he)縣(xian)(xian)應急(ji)辦(ban)交(jiao)辦(ban)的(de)其(qi)他工(gong)(gong)作。

2.2辦事機構

2.2.1縣(xian)(xian)藥(yao)品(pin)安全(quan)應急(ji)(ji)指揮(hui)部下設(she)辦(ban)公室，辦(ban)公室設(she)在(zai)縣(xian)(xian)食品(pin)藥(yao)品(pin)監督管理局（以下簡稱“縣(xian)(xian)藥(yao)品(pin)安全(quan)應急(ji)(ji)辦(ban)”），負責辦(ban)理縣(xian)(xian)藥(yao)品(pin)安全(quan)應急(ji)(ji)指揮(hui)部的日常事務和我縣(xian)(xian)特大、重(zhong)大和較大藥(yao)品(pin)安全(quan)事件(jian)應急(ji)(ji)處置(zhi)的日常工作。

2.2.2縣(xian)藥品安全應(ying)急辦主任(ren)由(you)縣(xian)食(shi)品藥品監管局主要負責人(ren)兼(jian)任(ren)，副(fu)主任(ren)由(you)縣(xian)食(shi)品藥品監管局分管副(fu)局長擔任(ren)，成(cheng)員由(you)縣(xian)食(shi)品藥品監管局相關科(ke)室(shi)負責人(ren)組成(cheng)。

2.2.3縣(xian)(xian)藥品(pin)安(an)(an)(an)全應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)辦主要職責是：負責縣(xian)(xian)藥品(pin)安(an)(an)(an)全應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮部(bu)日常工作(zuo)，負責組(zu)織編(bian)制(zhi)、修(xiu)訂(ding)全縣(xian)(xian)藥品(pin)安(an)(an)(an)全事件專項應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案和(he)部(bu)門預案，指(zhi)導各(ge)(ge)鎮（鄉、街(jie)道(dao)）編(bian)制(zhi)、修(xiu)訂(ding)藥品(pin)安(an)(an)(an)全事件專項應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案，負責全縣(xian)(xian)藥品(pin)安(an)(an)(an)全事件的監(jian)測、預測工作(zuo)，指(zhi)導、協調各(ge)(ge)鎮（鄉、街(jie)道(dao)）開展藥品(pin)安(an)(an)(an)全事件應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處置工作(zuo)，承擔市有關應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)機構、縣(xian)(xian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)委和(he)縣(xian)(xian)藥品(pin)安(an)(an)(an)全應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮部(bu)交辦的其他工作(zuo)。

2.3咨詢機構

縣(xian)藥(yao)品安全應(ying)急(ji)指揮(hui)(hui)部建(jian)立(li)藥(yao)品安全事件(jian)專(zhuan)業人才庫，在(zai)必(bi)要時(shi)聘請(qing)有關(guan)專(zhuan)家(jia)組成專(zhuan)家(jia)組，為縣(xian)藥(yao)品安全應(ying)急(ji)指揮(hui)(hui)部提供(gong)處置藥(yao)品安全事件(jian)的決策咨(zi)詢和工(gong)作建(jian)議，必(bi)要時(shi)參與現場指揮(hui)(hui)部的相關(guan)工(gong)作。

3、運行機制

重大藥品安全事件的監測(ce)、預測(ce)、預警、處(chu)置、善后工作(zuo)的主管部門(men)(men)、協作(zuo)部門(men)(men)、參與部門(men)(men)分別(bie)由縣級有關部門(men)(men)根據各(ge)自職(zhi)責(ze)承擔(dan)。各(ge)部門(men)(men)在應急指揮機構的統(tong)一領導(dao)下，按照各(ge)自職(zhi)責(ze)，密切配合(he)，快速(su)有效(xiao)地開展應急處(chu)置工作(zuo)。本預案一旦(dan)啟(qi)動，各(ge)相關部門(men)(men)在預案中規定的責(ze)任和義務也隨之自動生效(xiao)。

3.1部門職責

（一）縣食品(pin)藥品(pin)監(jian)管局(ju)：負(fu)(fu)責(ze)(ze)制定預(yu)防和控制藥品(pin)安全(quan)(quan)事件(jian)的(de)專項應(ying)急(ji)預(yu)案和部門預(yu)案；負(fu)(fu)責(ze)(ze)藥品(pin)安全(quan)(quan)事件(jian)的(de)日(ri)常(chang)監(jian)測(ce)及(ji)監(jian)測(ce)報(bao)告(gao)，及(ji)時掌握藥品(pin)安全(quan)(quan)事件(jian)發生、發展動態；負(fu)(fu)責(ze)(ze)組建應(ying)急(ji)處(chu)置隊伍,做好經常(chang)性的(de)培訓工作和演練工作并處(chu)于良(liang)好的(de)應(ying)急(ji)狀態；負(fu)(fu)責(ze)(ze)藥品(pin)安全(quan)(quan)事件(jian)的(de)調查、裁定、處(chu)理等(deng)工作。

（二）縣(xian)委(wei)宣(xuan)傳部（縣(xian)文廣局）：協助(zhu)食品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監管(guan)部門(men)做好藥(yao)品(pin)(pin)安全(quan)事件(jian)的宣(xuan)傳報到，及時、準確、全(quan)面報道全(quan)縣(xian)藥(yao)品(pin)(pin)安全(quan)事件(jian)控制(zhi)的措施及處置情況，正面引導(dao)群(qun)眾(zhong)，做好正確輿論導(dao)向工作。

（三）縣發改委(wei)：負責將藥品(pin)安(an)全(quan)事件預(yu)防和(he)控制體系建設納入經(jing)濟社會發展計劃；對處置藥品(pin)安(an)全(quan)事件所需藥品(pin)及相關物品(pin)價格進行監督(du)檢查，嚴肅查處借機(ji)哄(hong)抬物價的單(dan)位(wei)和(he)商家。

（四）縣財(cai)政(zheng)局：負責將藥品安全(quan)事件預防(fang)、監測、應(ying)急(ji)準備和應(ying)急(ji)處置所需經費列入年度財(cai)政(zheng)預算，并保(bao)證上(shang)級部(bu)門下達的專項資金及時撥付(fu)到(dao)位。

（五）縣衛生(sheng)局：負責(ze)組織開(kai)展醫療救(jiu)(jiu)護、疾病控制和心理(li)救(jiu)(jiu)助工(gong)作；協助食(shi)品(pin)藥品(pin)監管(guan)部門開(kai)展藥品(pin)安全事件(jian)的調查和裁定工(gong)作。

（六）縣(xian)質(zhi)監局：負責(ze)藥(yao)品生(sheng)產領域(yu)相(xiang)關(guan)質(zhi)量技術監督工作(zuo)；協助食品藥(yao)品監管部門開展藥(yao)品安全(quan)事件的調查和裁定工作(zuo)。

（七）縣工(gong)商局：負(fu)責藥品(pin)廣告監管；協助食(shi)品(pin)藥品(pin)監管部門(men)開(kai)展藥品(pin)安全(quan)事件(jian)的調查(cha)和(he)裁定工(gong)作。

（八）縣*局（含縣交警大隊）：及(ji)時封鎖現場，做好社會治(zhi)安管(guan)理工作；搞好交通疏導，保障藥(yao)品(pin)(pin)(pin)安全事件處置的車輛、工作人員迅速抵達事發現場；對不予(yu)配合(he)者依(yi)法采取強制(zhi)隔離(li)措施；協助食品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監管(guan)部門開(kai)展藥(yao)品(pin)(pin)(pin)安全事件的調(diao)查工作。

（九）縣民政局：劃撥(bo)一定的救助款項和(he)(he)物資，對藥品安全(quan)事件致(zhi)病的貧困(kun)人員(yuan)或死者家屬提供救助，對實施應急(ji)處置和(he)(he)醫療救助的工作人員(yuan)提供后(hou)勤(qin)保障。

（十）縣(xian)監察局：負責對國家公務員和國家行(xing)政機(ji)關任命的其(qi)他工作(zuo)人員在造(zao)成藥(yao)品安全(quan)事件以及在應(ying)急處(chu)(chu)理工作(zuo)中(zhong)有失職、瀆職等(deng)違(wei)紀行(xing)為的調查，并做出處(chu)(chu)理決定。

（十一）縣教(jiao)育局：與食品(pin)藥(yao)品(pin)監管部門、衛生(sheng)部門配(pei)合，組織(zhi)實施學校發(fa)生(sheng)藥(yao)品(pin)安全(quan)事件的預防(fang)、控制和處置工(gong)作。

（十(shi)二）其它縣直有關單(dan)位、企(qi)事業單(dan)位和(he)群團組織：根據各(ge)自(zi)的職(zhi)能和(he)單(dan)位實際，建立藥品(pin)安全(quan)事件防范(fan)和(he)應急處理責任制(zhi)，并(bing)在各(ge)自(zi)職(zhi)責范(fan)圍內做好藥品(pin)安全(quan)事件應急處理工作。

3.2監測與預測

3.2.1縣(xian)藥品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)應(ying)急(ji)辦要(yao)有(you)計劃地開展全(quan)(quan)(quan)縣(xian)藥品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)隱(yin)患的監測(ce)(ce)、預測(ce)(ce)和(he)分析工作(zuo)。重點(dian)要(yao)加強對放(fang)射性藥品(pin)(pin)、危(wei)險化(hua)學(xue)(xue)藥品(pin)(pin)、品(pin)(pin)、、易(yi)制毒(du)(du)化(hua)學(xue)(xue)藥品(pin)(pin)、醫(yi)療用毒(du)(du)性藥品(pin)(pin)、疫(yi)苗、血清、血液制品(pin)(pin)等高(gao)風險品(pin)(pin)種和(he)存在(zai)嚴重安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)隱(yin)患的品(pin)(pin)種的監測(ce)(ce)、預測(ce)(ce)工作(zuo)，全(quan)(quan)(quan)面掌握全(quan)(quan)(quan)縣(xian)藥品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)狀況、發(fa)展事態。

3.2.2必要時(shi)，縣藥品安(an)全應急辦(ban)可(ke)組織相關單位(wei)和(he)專家(jia)，對監測到(dao)的各類藥品安(an)全事件進行(xing)預(yu)測分(fen)析。預(yu)測分(fen)析主要包括以下主要內容：

（1）事(shi)件的(de)基本情況和可能涉(she)及(ji)的(de)因素，如發生的(de)時間、地點、所處的(de)環(huan)境條件及(ji)可能引發的(de)次(ci)生、衍生危害等。

（2）事件的(de)危害程度，如可能造成(cheng)(cheng)的(de)人員傷(shang)亡、財產損失(shi)和社(she)會(hui)影響，對經濟發(fa)展(zhan)和社(she)會(hui)穩定造成(cheng)(cheng)的(de)危害等(deng)。

（3）事件可能達到的等級，以(yi)及需要(yao)采取的應對措施。

3.3信息報告

3.3.1報告主體

縣、鎮(zhen)（鄉、街(jie)道）藥品安全(quan)應急辦是受理藥品安全(quan)事(shi)件報告(gao)和(he)向上級報告(gao)藥品安全(quan)事(shi)件的責任主體(ti)。

3.3.2報告責任人(ren)

（1）縣、鎮（鄉、街(jie)道）藥品安全(quan)(quan)應(ying)急辦和相關部門主要(yao)負(fu)責人(ren)為藥品安全(quan)(quan)事件報告的第一責任(ren)人(ren)；

（2）縣、鎮（鄉、街道）藥品(pin)安全應急辦和(he)相(xiang)關(guan)部(bu)門的(de)工(gong)作人員(yuan)；

（3）從事藥品行業的(de)工作人員(yuan)；

（4）消費者。

藥品(pin)安全(quan)(quan)事(shi)(shi)件(jian)(jian)發生（發現(xian)）后，事(shi)(shi)件(jian)(jian)現(xian)場有關(guan)人(ren)員應(ying)當(dang)立即(ji)報告(gao)單位負責人(ren)，單位負責人(ren)接(jie)到(dao)報告(gao)后，應(ying)當(dang)立即(ji)向當(dang)地(di)政府、藥品(pin)安全(quan)(quan)應(ying)急(ji)辦及有關(guan)部門報告(gao)，也(ye)可以直接(jie)向縣(xian)藥品(pin)安全(quan)(quan)應(ying)急(ji)辦報告(gao)。任何單位和(he)個人(ren)對藥品(pin)安全(quan)(quan)事(shi)(shi)件(jian)(jian)不得瞞報、遲(chi)報、謊報或(huo)者授意他人(ren)瞞報、遲(chi)報、謊報，不得阻礙他人(ren)報告(gao)。

3.3.3縣藥品安全(quan)應急(ji)(ji)辦通過(guo)預測分析或接到報告，可能發生特大(da)(da)（Ⅰ級）、重大(da)(da)（Ⅱ級）和(he)較大(da)(da)（Ⅲ級）藥品安全(quan)事件(jian)的(de)，應立即向市(shi)應急(ji)(ji)辦或同時向省有(you)關應急(ji)(ji)機構報告，并(bing)立即采(cai)取預防和(he)應急(ji)(ji)措施。

3.3.4藥品(pin)安全(quan)事件(jian)報告(gao)的內容應包括：事件(jian)名(ming)稱，發生的時間、地點、范圍，危(wei)害(hai)程度，存在隱(yin)患，采取的措施及(ji)請(qing)示解決的問(wen)題(ti)等。報告(gao)分為基本情況報告(gao)和后續(xu)情況報告(gao)，基本情況報告(gao)要做(zuo)到快(kuai)速、準確，后續(xu)報告(gao)要做(zuo)到系統、全(quan)面(mian)。

3.3.5各部(bu)門之(zhi)間要(yao)建立(li)藥(yao)品安全信息共享系統，在可能發(fa)生(sheng)或已(yi)發(fa)生(sheng)藥(yao)品安全事件時，除另有保密規定外(wai)，要(yao)及時互(hu)通情(qing)況，通報采取(qu)的措施和對策。

3.4預警

3.4.1縣、鎮（鄉、街(jie)道）藥品(pin)(pin)安全(quan)應(ying)急辦通過監測、得(de)到報告或(huo)專家分析，可能或(huo)已經(jing)發生藥品(pin)(pin)安全(quan)事(shi)件(jian)，根據該事(shi)件(jian)可能發生、發展(zhan)趨勢(shi)、危害程度及等(deng)級，報請(qing)本級人民(min)政府按照(zhao)規(gui)定藥品(pin)(pin)安全(quan)預警公(gong)告。

（1）鎮（鄉、街(jie)(jie)道）藥品安(an)全(quan)應急辦根據監測得(de)到和接(jie)報(bao)信息，可能或已經發生(sheng)一般（Ⅳ級）藥品安(an)全(quan)事件(jian)，在2小(xiao)時(shi)內(nei)報(bao)請鎮（鄉、街(jie)(jie)道）Ⅳ級（一般）藥品安(an)全(quan)預(yu)警公(gong)告。

（2）縣藥品安全(quan)應(ying)急(ji)辦(ban)根據監測得(de)到、接報(bao)(bao)信息(xi)和專家分析，可能或已經發生較大（Ш級）藥品安全(quan)事件，實(shi)地了解(jie)情況后，在(zai)2小時(shi)內(nei)報(bao)(bao)請縣人民政府Ш級（較大）藥品安全(quan)預警(jing)公(gong)告。

（3）縣(xian)藥(yao)品安(an)全應(ying)急(ji)辦根據監測得(de)到、接報信息和專家分析，可能或已經(jing)發生重(zhong)大（Ⅱ級(ji)）藥(yao)品安(an)全事故，進一步核實情況后(hou)，在2小時內報告縣(xian)應(ying)急(ji)辦，縣(xian)應(ying)急(ji)辦向市應(ying)急(ji)委報告并按照規定報請(qing)省人民政府Ⅱ級(ji)（重(zhong)大）藥(yao)品安(an)全預警公告。

（4）縣藥(yao)品安(an)全(quan)應急辦根據監測得到、接報(bao)(bao)信息和專家(jia)分析，可能或已(yi)經發生特大（I級(ji)）藥(yao)品安(an)全(quan)事故(gu)，進(jin)一步核實情況后，在2小時(shi)內同時(shi)報(bao)(bao)告縣應急辦和市應急辦，省人(ren)民政(zheng)府按照(zhao)規定報(bao)(bao)請國務院I級(ji)（特別重(zhong)大）藥(yao)品安(an)全(quan)預警公告。

3.4.2預(yu)(yu)警(jing)(jing)公告(gao)的內容(rong)包括藥品安全(quan)事件的名稱、預(yu)(yu)警(jing)(jing)級別、預(yu)(yu)警(jing)(jing)區域或場所(suo)、預(yu)(yu)警(jing)(jing)期起止時(shi)間(jian)、影響估計(ji)及(ji)應對措施、機關等(deng)。

3.4.3預(yu)警(jing)公告后(hou)，需要(yao)變更(geng)預(yu)警(jing)內容的，機關應及時變更(geng)公告。

3.4.4藥(yao)品安全預警(jing)公告可以通過報紙(zhi)、廣播、電視、電臺、通訊網絡等方式。

3.5應急響應

縣(xian)內發生藥品安(an)全事(shi)件(jian)，根(gen)據事(shi)件(jian)級(ji)(ji)別(bie)，由藥品安(an)全應急指揮部(bu)負(fu)責(ze)組織有關部(bu)門按照各自職(zhi)責(ze)，分級(ji)(ji)負(fu)責(ze)處理。

3.5.1先期處置

3.5.1.1發生(sheng)(sheng)或可(ke)能發生(sheng)(sheng)藥品(pin)安全事件(jian)的(de)信(xin)息得到(dao)核實后(hou)，在尚未(wei)劃定事件(jian)級別之前(qian)，由事發地的(de)鎮（鄉、街道）藥品(pin)安全應急(ji)辦向(xiang)當地人民政府報告后(hou)，負責組(zu)織有關部門采(cai)取必要的(de)應急(ji)措施進行先期處置。

3.5.1.2在采取(qu)先期處(chu)置(zhi)措施的同時，事(shi)發(fa)地鎮（鄉、街道(dao)）藥品(pin)安(an)全應急辦要(yao)對事(shi)件的性質、類(lei)別、等級、危害程(cheng)度(du)、影響范圍等因素進行初步評(ping)估，并及時向當(dang)地人民政府和縣(xian)藥品(pin)安(an)全應急辦報告(gao)。

3.5.1.3在采取先期處置措施的基(ji)礎上，達到一般（Ⅳ級(ji)）藥品安(an)全(quan)事(shi)件標(biao)準的，鄉（鎮(zhen)、街道）藥品安(an)全(quan)應急辦應報(bao)請當(dang)地(di)人民政府迅速啟動(dong)本級(ji)藥品安(an)全(quan)事(shi)件應急預案進行處置，并(bing)將處置情(qing)況及時(shi)報(bao)告縣藥品安(an)全(quan)應急辦。

3.5.2本(ben)預案的(de)啟動

3.5.2.1在采取先期處置措施的基礎上，根據事(shi)(shi)發地(di)鎮（鄉、街道）和(he)縣藥品安全應(ying)(ying)急(ji)辦(ban)報(bao)告的情(qing)況，達到較大（Ⅲ級(ji)）藥品安全事(shi)(shi)件標準的，縣應(ying)(ying)急(ji)辦(ban)應(ying)(ying)立(li)(li)即啟動本預案，同時成立(li)(li)縣藥品安全應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部負責(ze)組織開展相關應(ying)(ying)急(ji)處置工作，指(zhi)揮(hui)部應(ying)(ying)及時向縣人民政(zheng)府及市有關應(ying)(ying)急(ji)機構詳細報(bao)告事(shi)(shi)態發展情(qing)況和(he)事(shi)(shi)件處理情(qing)況。

3.5.2.2上一級藥品(pin)安全(quan)事件(jian)應急預案啟(qi)動(dong)后，本預案隨之啟(qi)動(dong)。

3.5.2.3縣藥品安(an)全應急指揮部根據事態發(fa)展情況評估(gu)預測，藥品安(an)全事件達到重大(da)（Ⅱ級(ji)）、特(te)別重大(da)（I級(ji)）藥品安(an)全事件標準(zhun)的，立(li)即報請縣人(ren)民政府向市人(ren)民政府報告(gao)，并采取相應措施(shi)進(jin)行(xing)先期(qi)處置(zhi)。

3.5.3現場指(zhi)揮(hui)

3.5.3.1本預案啟動后，縣藥(yao)品安全(quan)應(ying)急指(zhi)揮部要立即組織事發地人民政府(fu)和(he)(he)有關部門按照預案要求(qiu)，研(yan)究部署各種行動方案，責成有關部門和(he)(he)單位領導及工作(zuo)(zuo)人員立即進入工作(zuo)(zuo)崗位，做(zuo)好應(ying)急處置的各項準備工作(zuo)(zuo)。

3.5.3.2縣藥品安全應(ying)急指揮部(bu)負責(ze)人到達(da)事發地后，要(yao)認真了(le)解先(xian)期(qi)處置(zhi)情況，根據(ju)事件性(xing)質、嚴重程度和(he)應(ying)急處置(zhi)需要(yao)，成立(li)現場指揮部(bu)，研究制(zhi)定各種應(ying)急處置(zhi)方(fang)案。根據(ju)實際情況，可以(yi)開展(zhan)以(yi)下工作：

（1）對應急行(xing)動中(zhong)的重大事項做出決策。

（2）指揮、協調現場救援、救治(zhi)工作。

（3）組(zu)織協(xie)調(diao)有(you)關部(bu)門搞好保障和支援。

（4）開展發生事(shi)件原因的調查及裁定、處理工作(zuo)。

（5）向(xiang)縣委(wei)、縣政府報告事態發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang)和處置情(qing)況(kuang)。

3.5.3.3現場指揮部可根據應急處(chu)置的實際需(xu)要，成立以下工(gong)作(zuo)組(zu)：

（1）醫(yi)療救(jiu)護組：由衛生、食品藥品監管等部門組成，負責組織、協調、開展醫(yi)療救(jiu)護、疾病控制和心理救(jiu)助等工(gong)作。

（2）應(ying)急保(bao)障(zhang)組：由財(cai)政(zheng)(zheng)、民政(zheng)(zheng)、衛(wei)生、食品藥品監管(guan)、*、交警大隊、教(jiao)育等相(xiang)關(guan)部(bu)門組成，負責(ze)組織、籌備醫療救護的(de)(de)器材、藥品及應(ying)急所需的(de)(de)相(xiang)關(guan)物資，做(zuo)好應(ying)急處(chu)置的(de)(de)經費(fei)、物資、治安和交通保(bao)障(zhang)工作。

（3）事(shi)(shi)件(jian)調(diao)(diao)查處理(li)組：由食(shi)品藥品監管、衛生、工商、質監局、監察、*等(deng)相關部門組成，負責(ze)調(diao)(diao)查事(shi)(shi)件(jian)發生原因、過(guo)程，核實(shi)相關技術鑒定(ding)結論，分(fen)析事(shi)(shi)件(jian)造(zao)成的(de)危(wei)害(hai)和影(ying)響(xiang)，依(yi)法對造(zao)成事(shi)(shi)件(jian)的(de)違法責(ze)任人做出行政處罰和行政處理(li)決定(ding)。

（4）綜合信(xin)息(xi)(xi)組：由食品(pin)藥品(pin)監(jian)管(guan)、宣傳、文廣、報社(she)、衛生、財(cai)政等部門及有關人員(yuan)組成，負(fu)責信(xin)息(xi)(xi)的收集、整理、分(fen)析、評估，人員(yuan)病、亡和財(cai)產(chan)損失統計(ji)，信(xin)息(xi)(xi)報告及新(xin)聞報道(dao)等工作。

3.5.4應急(ji)結束

現(xian)場指揮(hui)部確認突發藥品安全事件得到有效控(kong)制，危害已經消除(chu)后，應(ying)(ying)在相(xiang)應(ying)(ying)范圍內指令，解除(chu)預(yu)警或應(ying)(ying)急(ji)措施，轉(zhuan)入正常工作。必要(yao)時，通過新(xin)聞媒體應(ying)(ying)急(ji)結(jie)束的信息。

4、后期處置

4.1善后處置

應(ying)急(ji)結束(shu)后，負責(ze)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)處置(zhi)的(de)(de)機構應(ying)組(zu)織有關部門對發生(sheng)藥品安全事(shi)件(jian)的(de)(de)現場進(jin)行(xing)清理，使事(shi)發現場恢復到相對穩定(ding)、安全的(de)(de)狀態(tai)，并(bing)對潛(qian)在隱患進(jin)行(xing)監測和評估，防(fang)止發生(sheng)次生(sheng)事(shi)故。

4.2責任追究

對(dui)在藥品安(an)全事(shi)件(jian)的(de)(de)預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guo)程(cheng)中(zhong)，有失職(zhi)、瀆職(zhi)等行為的(de)(de)，依據(ju)有關法律(lv)法規(gui)追究(jiu)有關責任(ren)人的(de)(de)責任(ren)。

4.3總結

負(fu)責(ze)事件(jian)應(ying)急處(chu)置的(de)機構要總結經驗(yan)，將應(ying)急工作的(de)全(quan)(quan)過程記錄并整理，形(xing)成書面材料報本級(ji)人民政府備案，為(wei)今后妥善處(chu)置藥品安全(quan)(quan)事件(jian)積累(lei)經驗(yan)。

5、應急保障

5.1信息保障

縣(xian)藥品(pin)(pin)安全(quan)(quan)應(ying)急(ji)(ji)辦(ban)建立重(zhong)大藥品(pin)(pin)安全(quan)(quan)事(shi)件的信(xin)息(xi)(xi)報告系(xi)統(tong)，由縣(xian)藥品(pin)(pin)安全(quan)(quan)應(ying)急(ji)(ji)辦(ban)負責承擔重(zhong)大藥品(pin)(pin)安全(quan)(quan)事(shi)件信(xin)息(xi)(xi)的收集、整(zheng)理、分析、和傳遞(di)工作。重(zhong)大藥品(pin)(pin)安全(quan)(quan)事(shi)件發生后，縣(xian)藥品(pin)(pin)安全(quan)(quan)應(ying)急(ji)(ji)辦(ban)要及時報請(qing)縣(xian)人民政府向社會藥品(pin)(pin)安全(quan)(quan)信(xin)息(xi)(xi)。嚴(yan)格按照(zhao)信(xin)息(xi)(xi)歸口、統(tong)一對(dui)外的原(yuan)則(ze)，對(dui)媒體的信(xin)息(xi)(xi)，應(ying)當經(jing)縣(xian)應(ying)急(ji)(ji)委同意后，方可向社會。

5.2醫療保障

藥(yao)品安全事件造成人員(yuan)傷害的(de)，衛生部門應急救(jiu)(jiu)援工作應當立即啟動，救(jiu)(jiu)治人員(yuan)應當立即趕赴現場，開展醫(yi)療救(jiu)(jiu)治工作。

5.3人員保障

各(ge)級(ji)藥(yao)品安全應急指揮部負責組(zu)織相(xiang)關部門工(gong)作人員、專家參加事件(jian)的應急處理。

5.4技術保障

藥(yao)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事(shi)件(jian)(jian)的技術(shu)鑒(jian)定工作必須由有資質的檢(jian)測(ce)(ce)或鑒(jian)定機構(gou)承擔。當發生藥(yao)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事(shi)件(jian)(jian)時，受縣藥(yao)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)應(ying)急指(zhi)揮(hui)部(bu)或辦公室委托(tuo)，相關(guan)檢(jian)測(ce)(ce)或鑒(jian)定機構(gou)立(li)即采集樣本，按有關(guan)標準和規定實施檢(jian)測(ce)(ce)或鑒(jian)定，為(wei)藥(yao)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事(shi)件(jian)(jian)定性提供科學(xue)依據。

5.5物資保障

各級政府(fu)應(ying)當保障(zhang)藥品安全事件(jian)應(ying)急處置(zhi)所(suo)需設(she)施、設(she)備(bei)(bei)和(he)物資(zi)，保障(zhang)應(ying)急物資(zi)儲備(bei)(bei)，提供應(ying)急救援資(zi)金，所(suo)需經費列入同(tong)級人民(min)政府(fu)財政預算。

5.6演習演練

各級(ji)(ji)政府及有關部門要按(an)照“統一規劃(hua)、分類實施、分級(ji)(ji)負責(ze)、突出重點、適(shi)應需求”的(de)(de)原則(ze)，組織(zhi)開展藥品安全(quan)事件的(de)(de)應急演(yan)習(xi)演(yan)練。

縣藥(yao)品安(an)全應急(ji)辦(ban)會同有(you)關部(bu)門(men)指(zhi)導藥(yao)品安(an)全事件(jian)的應急(ji)救援演(yan)習演(yan)練工作。組織全縣性重大藥(yao)品安(an)全事件(jian)的應急(ji)演(yan)習演(yan)練，以檢驗和強化應急(ji)準備、協(xie)調(diao)和應急(ji)響應能力，并對演(yan)習演(yan)練結果進(jin)行(xing)總結和評估，進(jin)一步完善應急(ji)預案。

其它縣(xian)直有關(guan)部門、企事(shi)業單位(wei)和群團組織應根據自身特點和部門職(zhi)責(ze)，定(ding)期或不定(ding)期地組織本(ben)單位(wei)開展藥品安(an)全事(shi)件應急(ji)救(jiu)援演(yan)習演(yan)練。

5.7宣教培訓

各級(ji)政府及其相(xiang)關部門應當開(kai)展(zhan)藥品安全知(zhi)識(shi)的宣傳(chuan)和教育(yu)，提高公眾的風險意識(shi)和責任(ren)意識(shi)，正確引導藥品消費，防止藥品安全事件發生。

藥(yao)品(pin)安全(quan)事件應急處置培訓工作采取(qu)分級負責(ze)的(de)原(yuan)則，由各(ge)級相(xiang)關(guan)部(bu)門根據各(ge)自(zi)職責(ze)負責(ze)組(zu)織實施。

6、附則

6.1名詞術語

（1）藥品不(bu)良反(fan)應(ying)(ying)是指合格藥品在正常用(yong)法用(yong)量下(xia)出現的與用(yong)藥目的無關的或意(yi)外的有害反(fan)應(ying)(ying)。

（2）連續(xu)性出現藥品(pin)不適(shi)反應是(shi)指在較短時間內不同(tong)患者(zhe)使(shi)用(yong)同(tong)一(yi)藥品(pin)都發生了不同(tong)程度的與(yu)用(yong)藥有(you)關的不適(shi)反應。

6.2預案管理

本預案由*縣(xian)食品藥品監督管理(li)局負(fu)責制(zhi)定(ding)，*縣(xian)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)審定(ding)，*縣(xian)政(zheng)府(fu)(fu)法(fa)制(zhi)辦(ban)負(fu)責解釋。

縣直有關(guan)部門和各鎮（鄉、街道）按照本預(yu)案(an)的規定履行職責，并制定相應(ying)的工作方案(an)和應(ying)急預(yu)案(an)。

根據實際情況(kuang)和工作需要，適(shi)時對本預案進行修改、完善。

篇3

二、積極(ji)做(zuo)好(hao)各類(lei)規(gui)范性(xing)文件(jian)的起草(cao)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。草(cao)擬《關于進(jin)一步明(ming)確(que)市(shi)級有(you)關部門安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督管理責任(ren)的意見》、《企業屬地(di)管理的規(gui)定》、《事(shi)故統計上(shang)報的工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)范》、《事(shi)故處理委(wei)托查(cha)處辦法》、《安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)事(shi)故調查(cha)處理程序》、《寧波市(shi)煙(yan)花爆竹零售經(jing)營(ying)安(an)全(quan)(quan)管理暫(zan)行規(gui)定》等文件(jian)，提請市(shi)政府或市(shi)安(an)委(wei)會研究審定；同時，要做(zuo)好(hao)《寧波市(shi)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督管理條例》調研工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)；盡快完善(shan)《關于進(jin)一步加強安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)決(jue)定》的責任(ren)分解；不斷(duan)完善(shan)全(quan)(quan)市(shi)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)管工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)范。

三、認真做(zuo)(zuo)好行政許(xu)(xu)(xu)可(ke)工作。年(nian)內完成(cheng)全(quan)市危(wei)化品生(sheng)產(chan)企業安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)申報和煙花爆竹零(ling)售經營(ying)許(xu)(xu)(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)的(de)頒(ban)發；做(zuo)(zuo)好危(wei)化品經營(ying)許(xu)(xu)(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)申報、審(shen)核、頒(ban)證(zheng)(zheng)工作；同時建(jian)立生(sheng)產(chan)、經營(ying)許(xu)(xu)(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)檔案和數據庫；受省(sheng)局委托，按(an)新的(de)標(biao)準(zhun)要求，完成(cheng)全(quan)市礦山企業許(xu)(xu)(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)發放的(de)預(yu)審(shen)工作，凡不符合標(biao)準(zhun)要求的(de)企業一(yi)律關停。

四、認真(zhen)(zhen)搞好(hao)安全(quan)規(gui)劃應(ying)急(ji)(ji)預案的(de)(de)編制(zhi)工作。年內完成安全(quan)生產“***”規(gui)劃編制(zhi)工作；搞好(hao)礦山(shan)安全(quan)事故(gu)應(ying)急(ji)(ji)預案的(de)(de)制(zhi)訂；認真(zhen)(zhen)完成《全(quan)市(shi)安全(quan)生產應(ying)急(ji)(ji)救援預案調查報告》；同時，協調實(shi)施市(shi)區危險化學品事故(gu)應(ying)急(ji)(ji)救援聯合演練(lian)。

五(wu)、加強(qiang)調(diao)(diao)研(yan)，提高工(gong)作(zuo)的預見性、針對性和有效性。認真(zhen)開(kai)展全(quan)市(shi)(shi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)科(ke)技現狀調(diao)(diao)研(yan)及重點行業的安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)現狀的調(diao)(diao)研(yan)；開(kai)展20*年(nian)度工(gong)作(zuo)思路調(diao)(diao)研(yan)，明確(que)新年(nian)度工(gong)作(zuo)目(mu)標方向；修訂(ding)完(wan)善(shan)縣（市(shi)(shi)）、區(qu)和市(shi)(shi)級各(ge)部門20*年(nian)度工(gong)作(zuo)目(mu)標責任制考核(he)辦法，促進(jin)各(ge)級政府和有關(guan)單位安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監管職能的落實。

六、抓點帶面，推(tui)動制(zhi)(zhi)度(du)創新(xin)。認真落(luo)實《機(ji)械制(zhi)(zhi)造(zao)企(qi)業質(zhi)量標準(zhun)化考核評級辦法(fa)》，開展機(ji)械制(zhi)(zhi)造(zao)企(qi)業安(an)全(quan)(quan)質(zhi)量標準(zhun)化試點工作；建(jian)立礦(kuang)(kuang)山(shan)企(qi)業現場檢(jian)查制(zhi)(zhi)度(du)以及礦(kuang)(kuang)山(shan)企(qi)業安(an)全(quan)(quan)生產臺帳制(zhi)(zhi)度(du)；指導督促(cu)沖壓行業完善安(an)全(quan)(quan)生產操作規(gui)程；積極(ji)探索(suo)加強工業企(qi)業安(an)全(quan)(quan)監(jian)管的方法(fa)措(cuo)施。

七、大力開展安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)。認真貫(guan)徹國家局安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)管理辦法，完(wan)成(cheng)社會安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)中(zhong)介機構年(nian)度考(kao)(kao)核工(gong)作(zuo)；理順市、縣(xian)二級安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)考(kao)(kao)核的(de)職責范圍(wei)；年(nian)內完(wan)成(cheng)對(dui)安(an)全(quan)(quan)執(zhi)法人(ren)員、礦山(shan)、煙花(hua)爆竹、鄉鎮（街道）站(zhan)（所）安(an)全(quan)(quan)人(ren)員的(de)培(pei)訓(xun)；完(wan)成(cheng)各類培(pei)訓(xun)考(kao)(kao)核發證(zheng)工(gong)作(zuo)。

篇4

二(er)、落(luo)實監管措施。確保食品(pin)安全

切(qie)實加強(qiang)食(shi)品安(an)全監管，各有關(guan)部(bu)門要(yao)按(an)照(zhao)市委、市政府的(de)部(bu)署要(yao)求。認真(zhen)開展食(shi)品安(an)全專(zhuan)項(xiang)整治，主動排(pai)查(cha)食(shi)品安(an)全隱患，加大綜合(he)執法力(li)度，嚴肅查(cha)處食(shi)品違法案(an)件(jian)。各有關(guan)部(bu)門要(yao)加強(qiang)溝通(tong)協(xie)調(diao)，及(ji)時通(tong)報情況，密切(qie)配合(he)，形成監管合(he)力(li)，切(qie)實保障人民群眾的(de)食(shi)品安(an)全。

三、強化(hua)應急管理。妥(tuo)善處(chu)置突(tu)發食品安全事件(jian)

充(chong)分做好應(ying)(ying)對(dui)食(shi)物中毒等突發公共(gong)衛(wei)生事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)的各(ge)項準備，各(ge)鄉(xiang)鎮（辦、場）各(ge)部門要認(ren)真落實食(shi)品安全(quan)(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)(shi)故應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案。要加強應(ying)(ying)急(ji)值守，嚴格按照《突發公共(gong)衛(wei)生事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)條(tiao)例(li)》市重大食(shi)品安全(quan)(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)(shi)故應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案》和(he)《市食(shi)物中毒事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)理預(yu)(yu)案》有關報告程(cheng)序，及時(shi)(shi)、準確報告食(shi)品安全(quan)(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)(shi)故信息。一旦(dan)發生食(shi)品安全(quan)(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)(shi)故，要協調各(ge)方力量，迅速做好處(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo)，有效控制事(shi)(shi)(shi)(shi)態發展，及時(shi)(shi)組織(zhi)救治病(bing)人，及時(shi)(shi)查明事(shi)(shi)(shi)(shi)故原因，將損失(shi)減少到(dao)最低程(cheng)度(du)，切實維(wei)護社會穩(wen)定。

篇5

編制依據

根據《中華(hua)人(ren)民共和國食(shi)品(pin)衛生(sheng)法》、《中華(hua)人(ren)民共和國產(chan)品(pin)質量法》、《突發(fa)公(gong)共衛生(sheng)事(shi)件應(ying)急(ji)(ji)(ji)條例(li)》、國家和省《重大(da)食(shi)品(pin)安(an)全事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案》、國務院和省、市政府《關于(yu)進一步加(jia)強(qiang)食(shi)品(pin)安(an)全工(gong)作的決定》、《江(jiang)(jiang)西省突發(fa)公(gong)共衛生(sheng)事(shi)件應(ying)急(ji)(ji)(ji)辦法》、《××省突發(fa)公(gong)共事(shi)件總體(ti)應(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案》和《江(jiang)(jiang)西省重大(da)食(shi)品(pin)安(an)全事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案》，制定本預(yu)案。

工作原則

一(yi)(yi)、全程(cheng)預(yu)防、全程(cheng)控(kong)制：對食物（食品(pin)）種植、養殖、生產(chan)加工、包裝、倉儲、運輸、流(liu)通、消費(fei)等環節中可能(neng)發生食源性疾患，造成(cheng)社會公眾(zhong)一(yi)(yi)定數量死亡或可能(neng)對人體健康構成(cheng)潛在的危害，并造成(cheng)一(yi)(yi)定社會影響的突發的食品(pin)安全情況實施全程(cheng)預(yu)防、全程(cheng)控(kong)制。

二、分(fen)級管理、分(fen)級響(xiang)應：根(gen)據食品安(an)(an)全(quan)事故的范圍(wei)、性質和危害程度，對(dui)突發食品安(an)(an)全(quan)事故實行分(fen)級管理，分(fen)級響(xiang)應。

三、明(ming)確職(zhi)(zhi)責、落(luo)實響應(ying)(ying)：按照“統(tong)一領(ling)導、分級負責、以人(ren)為(wei)本、減少危害、預防為(wei)主、依法規(gui)范、快速(su)反(fan)應(ying)(ying)、協同應(ying)(ying)對(dui)”的原(yuan)則，明(ming)確職(zhi)(zhi)責及響應(ying)(ying)。

四、科(ke)學(xue)(xue)決(jue)策、依法應急：采用(yong)先進科(ke)學(xue)(xue)技術，充分發揮專家(jia)作(zuo)用(yong)，實行(xing)科(ke)學(xue)(xue)民(min)主決(jue)策，依法規范(fan)應急救援工(gong)作(zuo)，確保(bao)應急預案的科(ke)學(xue)(xue)性(xing)(xing)、合(he)法性(xing)(xing)、權威性(xing)(xing)和可操(cao)作(zuo)性(xing)(xing)。

五、加(jia)強監測、群(qun)防群(qun)控：堅(jian)持群(qun)防群(qun)控，加(jia)強日常(chang)監測，及(ji)時分析，評(ping)估和預警(jing)。對可能引(yin)發的突(tu)發食品安全(quan)事故，要(yao)做到早發現、早報告、早控制。

六、及時反應(ying)(ying)、快速行動：對突發食品安全事(shi)故要作出快速反應(ying)(ying)，及時啟動應(ying)(ying)急預案，嚴(yan)格控制事(shi)故發展，有效開展應(ying)(ying)急救援工作，做好食品安全事(shi)故的善后處理及整(zheng)改督(du)查工作。

事故分級

按(an)食品安全事(shi)故的性質、危害程度和涉及范圍(wei)，將(jiang)食品安全事(shi)故分為四(si)級。

一(yi)、特別重大食品安全事故（ⅰ級）

1、故危(wei)害特別嚴(yan)重(zhong)，對2個以(yi)上省份造成嚴(yan)重(zhong)威脅，并有進一(yi)步擴散趨勢(shi)的；

2、出事發地省級處置(zhi)能力(li)水平(ping)的(de)；

 4、務院(yuan)認為需(xu)要由(you)國務院(yuan)或國務院(yuan)授權有關(guan)部(bu)門(men)負責處置的。

二、重大食品安(an)全事故（ⅱ級）

1、故危害(hai)嚴重(zhong)，影響范圍涉及省(sheng)內2個以上市級行政區域的；

2、成傷害人數超過100人以(yi)上(shang)，并(bing)出現(xian)死亡病(bing)例的；

3、成10例以上(shang)死(si)亡病(bing)例的；

4、級認(ren)定的重大食品安全(quan)事(shi)故。

三、較大食品安全(quan)事故（ⅲ級）

1、故(gu)影響范圍(wei)涉及(ji)市級行(xing)政(zheng)區域內2個(ge)以上縣級行(xing)政(zheng)區域，給人民(min)群眾飲(yin)食安全帶(dai)來嚴重危害的；

2、造成傷害人(ren)數(shu)100人(ren)以上，或者出(chu)現死亡病例的；

3、級認(ren)定(ding)的(de)較(jiao)重大食(shi)品安全事故。

四、一般食品安全事故(gu)（ⅳ級）

1、故影響范圍涉及縣級行政(zheng)區域內2個以上鄉鎮，給公(gong)眾(zhong)飲食(shi)安全帶來嚴重危害(hai)的；

2、成傷(shang)害人數30-99人，未出現死(si)亡病(bing)例的(de)；

3、級認定的(de)一般(ban)食品(pin)安全(quan)事故。

救助體系

一(yi)、浮梁(liang)縣突(tu)發食品安全(quan)事故應急指揮部（以下簡稱“縣應急指揮部”）

（一）指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部領導成(cheng)員：縣(xian)(xian)(xian)應(ying)急指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部由分管(guan)副(fu)縣(xian)(xian)(xian)長(chang)當任(ren)總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)，縣(xian)(xian)(xian)政府辦公室對口負責(ze)人和縣(xian)(xian)(xian)食(shi)品藥品監督管(guan)理(li)局、縣(xian)(xian)(xian)衛生局、縣(xian)(xian)(xian)農業局、縣(xian)(xian)(xian)工商局、縣(xian)(xian)(xian)質監局局長(chang)任(ren)副(fu)總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)。

（二(er)）成(cheng)員單位：根據突發(fa)食品安全事故的性(xing)質(zhi)和應(ying)急處置工(gong)作的需要(yao)確定，應(ying)急指揮部主要(yao)由(you)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)發(fa)改委、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)經貿委、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)教育體育局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)安局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)監(jian)察局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)財政局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)食品藥品監(jian)管局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)衛生局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)農業局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)工(gong)商局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)質(zhi)監(jian)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)環保局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廣播電視局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)電信局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)等部門組成(cheng)。

應急指揮部主要(yao)職責：

1、根據《應(ying)(ying)(ying)(ying)急預案(an)》，統一組織(zhi)領導，指揮(hui)(hui)協(xie)調突發(fa)食品安全事故(gu)的(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)和救援工作(zuo)(zuo)；2、制定與組織(zhi)實(shi)施(shi)應(ying)(ying)(ying)(ying)急救援方案(an)，負責事故(gu)應(ying)(ying)(ying)(ying)急救援重大(da)事項的(de)決策；3、審議(yi)批準縣(xian)應(ying)(ying)(ying)(ying)急指揮(hui)(hui)部辦公室提交的(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)急處(chu)理工作(zuo)(zuo)報告等；4、及時向縣(xian)應(ying)(ying)(ying)(ying)急委員會(hui)報告應(ying)(ying)(ying)(ying)急處(chu)置工作(zuo)(zuo)進(jin)展情況，提出(chu)升、降應(ying)(ying)(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)級(ji)別和結束(shu)應(ying)(ying)(ying)(ying)急狀態的(de)建議(yi)。

相關部門的職責：

1、縣(xian)(xian)食品(pin)藥品(pin)監督管(guan)理(li)局：負(fu)責縣(xian)(xian)應(ying)急(ji)指揮部(bu)辦公室的日常工作，落實該辦公室各項職責；擬訂應(ying)急(ji)預案，組織(zhi)協(xie)調應(ying)急(ji)救援(yuan)工作，收(shou)集信息，分析(xi)動態；組織(zhi)開展救援(yuan)宣(xuan)傳、教育(yu)、培訓等工作。

3、縣發改委：負責將突發食品(pin)(pin)安全(quan)事(shi)故應急(ji)體系建設列入國民經濟和(he)社會(hui)發展計(ji)劃(hua)，加(jia)強食品(pin)(pin)安全(quan)事(shi)故對(dui)全(quan)縣國民經濟和(he)社會(hui)發展影響及有(you)關藥品(pin)(pin)和(he)相關商品(pin)(pin)價(jia)格的(de)監測分(fen)析和(he)預警，必要時采取響應措施進(jin)行調控，保證(zheng)供應，穩定物價(jia)，維(wei)護市場(chang)秩(zhi)序。

4、縣經貿委：負責食品安全事故(gu)應急救援所需物資的組(zu)織(zhi)、供應。

5、縣農(nong)(nong)業局：負(fu)責組(zu)織對農(nong)(nong)產品(pin)質量安全事(shi)(shi)故的調(diao)查(cha)，依法(fa)開展對農(nong)(nong)產品(pin)質量安全事(shi)(shi)故的處理和相關技術鑒定等工(gong)作。負(fu)責生豬屠宰加工(gong)以及流通領域(yu)內畜禽產品(pin)引(yin)發的重大食品(pin)安全事(shi)(shi)故的調(diao)查(cha)處理。

 6、縣工(gong)商局：依法開展食(shi)品流通環節造成食(shi)品安全事故違法行為的調查處理(li)等工(gong)作(zuo)。

7、縣(xian)質監局(ju)：依法開(kai)展對食品生產、加工(gong)環節(jie)造(zao)成(cheng)食品安全事故原因(yin)調查(cha)處理(li)和相關技術(shu)鑒(jian)定等工(gong)作。

8、縣教(jiao)育體育局(ju)：負責協助衛(wei)生等部門對學(xue)校食(shi)堂、學(xue)生在校營(ying)養餐(can)及食(shi)堂造成的食(shi)品安全(quan)事故(gu)原因進(jin)行調查以及組織應急處理工作。

9、縣環(huan)(huan)保局：負責因污染環(huan)(huan)境(jing)造成食(shi)品(pin)安全事故的(de)違(wei)法行為調查及環(huan)(huan)境(jing)監測工作(zuo)，協(xie)調指(zhi)導(dao)鄉鎮對污染物的(de)處置工作(zuo)，依法對環(huan)(huan)境(jing)污染違(wei)法行為的(de)處理提出(chu)意見(jian)和(he)建議(yi)。

10、縣公安局(ju)：負責組(zu)織、指導、協調食(shi)品安全事故涉嫌(xian)犯罪案件的偵察(cha)工作(zuo)，維護(hu)事發地治(zhi)安秩序(xu)。

11、縣監察局(ju)：負(fu)責(ze)檢查國家行政機關及其工作人員遵守和(he)執行突(tu)發食品安(an)全事(shi)故應急預案中違紀等(deng)問題的(de)檢查監督和(he)查處。

12、縣財政局(ju)：負(fu)責事故應急救援(yuan)資金保(bao)障及管理。

13、縣廣播電視局：負(fu)責突發食(shi)品安全事故的對外宣傳(chuan)工作(zuo)，做好輿論(lun)引導工作(zuo)。

14、縣電信(xin)局：負責對互聯(lian)網新(xin)聞信(xin)息(xi)的(de)管(guan)理以及有(you)害(hai)信(xin)息(xi)的(de)封(feng)堵和刪除工作。

（三）應急(ji)指揮部(bu)辦(ban)公(gong)室及其職責：應急(ji)指揮部(bu)下設辦(ban)公(gong)室，辦(ban)公(gong)室設在(zai)縣食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監督管理局。一旦發生食(shi)(shi)品(pin)安全事故，指揮部(bu)辦(ban)公(gong)室應當立即進入應急(ji)工作狀(zhuang)態。

1、職責

（1）貫徹落實縣應(ying)急指(zhi)揮部的(de)各項(xiang)應(ying)急處置(zhi)決定和指(zhi)示，具體組織實施應(ying)急處置(zhi)工(gong)作;

（2）檢查督促各鄉鎮、各單位(wei)做好各項應急處(chu)置工作(zuo)，及時(shi)有效地(di)控制事故，防止蔓延擴大；

（3）研究協(xie)調解決(jue)(jue)事故應急處(chu)理工作中的具體問題，必要(yao)時決(jue)(jue)定采(cai)取(qu)有(you)關控(kong)制(zhi)措(cuo)施；

（4）向縣應(ying)急委員會、縣應(ying)急指揮部及其成員單(dan)位報告(gao)、通(tong)報事故(gu)應(ying)急處置工作情(qing)況；

（6）協調相(xiang)關部門做(zuo)好(hao)食品安全事故應急救援物資、通信、經費(fei)和(he)技術保障等工(gong)作；

 （7）組織開展食品安(an)全事故應急法律(lv)法規、救護(hu)知(zhi)識宣傳(chuan)、業務(wu)培訓(xun)和應急演練(lian)；

（8）對(dui)縣應急指揮部成員單位(wei)履行《應急預(yu)案》規定的職責(ze)進(jin)行檢查和(he)評(ping)估；

（9）完成縣(xian)應急指揮部交辦的其他(ta)任務。

2、主任與副主任

（1）主(zhu)任(ren)：由縣(xian)食(shi)品(pin)藥品(pin)監督管理局局長擔任(ren)；

（2）副主任(ren)(ren)：由縣應急指(zhi)揮(hui)部成員單(dan)位（縣農業局(ju)、縣衛(wei)生局(ju)、縣工商局(ju)、縣質監(jian)局(ju)）負責人擔(dan)任(ren)(ren)。

3、聯絡通訊情況

（1）各成員單位聯(lian)絡員、聯(lian)系(xi)人名單

（2）主要成(cheng)員單位舉報電話縣(xian)應急(ji)指揮部(bu)辦(ban)公室地(di)址：浮梁縣(xian)食品藥品監(jian)督管理局(ju)（浮梁縣(xian)朝陽大道68號(hao)）

電話： 2620836

傳真： 2620829

（四）應(ying)急(ji)處(chu)(chu)置工(gong)作(zuo)小組(zu)：縣(xian)突(tu)發(fa)食品安全事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)啟動后(hou)，各工(gong)作(zuo)小組(zu)及(ji)其成員應(ying)當根(gen)據(ju)預(yu)案(an)規定(ding)的(de)職(zhi)責要(yao)求，服從縣(xian)應(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)的(de)統一指(zhi)揮，立(li)即按要(yao)求履(lv)行職(zhi)責，及(ji)時組(zu)織(zhi)實施應(ying)急(ji)處(chu)(chu)置措(cuo)施，并隨時將處(chu)(chu)置情(qing)況(kuang)報告(gao)縣(xian)應(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)辦公室。縣(xian)應(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)辦公室應(ying)當將有關事(shi)故(gu)和處(chu)(chu)理情(qing)況(kuang)及(ji)時報告(gao)縣(xian)應(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)。

1、事故調查組

（1）組成(cheng)：根據事故發生原(yuan)因和環(huan)節，可由縣(xian)食品藥品監督管理(li)局、農業、衛(wei)生、工(gong)商、質監等部門(men)(men)負責或明確其(qi)中一部門(men)(men)牽頭負責組織(zhi)。

（2）職責(ze)：深入調(diao)(diao)查事故發(fa)生原(yuan)因(yin)，作(zuo)(zuo)出調(diao)(diao)查結論，組織協調(diao)(diao)鄉鎮政(zheng)府實施救援工作(zuo)(zuo)，監(jian)督救援措施的落實，評估事故影響，提(ti)出事故防范意(yi)見。

2、事(shi)故處(chu)理與案件(jian)查辦組

（1）組(zu)成：事故(gu)發生(sheng)環節的相(xiang)關監督職能部門(men)負責組(zu)織。

（2）職(zhi)責：依(yi)法實施行政監(jian)(jian)督、行政處(chu)罰(fa)，監(jian)(jian)督召回(hui)有(you)毒有(you)害食品，嚴格(ge)控(kong)制流(liu)通渠道，迅(xun)速查辦案件，追蹤源頭，懲(cheng)辦違(wei)法當(dang)事人；涉嫌構成(cheng)犯罪的，移送(song)公安機關查處(chu)。

3、醫療救治組

（1）組成(cheng)：由(you)衛(wei)生(sheng)行(xing)政部門(men)負責組織。

（2）職(zhi)責：迅速(su)組織(zhi)開(kai)展醫療救(jiu)治、疾病預(yu)防控制等衛生應急工作，盡快(kuai)查明致病原因，提出(chu)救(jiu)治措施。

4、綜合組

（1）組成(cheng)：由食品(pin)藥品(pin)監督(du)管(guan)理局負責(ze)組織。

（2）職責：匯(hui)總(zong)信息(xi)，報告(gao)、通報情況(kuang)，分析事(shi)故進(jin)展以及對外宣傳。

5、專家咨詢組

（1）組(zu)成：由食品藥品監督管理局和有關(guan)部門負(fu)責(ze)組(zu)織。

6、現(xian)場(chang)檢測與評估組

（1）組(zu)(zu)成：現場應急救援指揮部根據需(xu)要成立事故現場檢(jian)測與評估小組(zu)(zu)。

（2）職(zhi)責：綜合(he)分析和(he)(he)評價檢(jian)測(ce)數據，查找事故(gu)原因和(he)(he)評估(gu)事故(gu)發展(zhan)趨勢(shi)，預測(ce)事故(gu)后果，為(wei)現場制定搶救方(fang)案(an)提供參考。檢(jian)測(ce)與(yu)評估(gu)報告要及時上報縣應急指(zhi)揮部(bu)辦公室(shi)和(he)(he)縣政府有(you)關(guan)部(bu)門。

7、信息組

（1）組(zu)成：由(you)縣(xian)政府辦公室會同新聞宣傳主管部(bu)(bu)門、牽頭(tou)處置的縣(xian)政府主管部(bu)(bu)門負責組(zu)織，或(huo)者根據事(shi)故(gu)的類別(bie)等情(qing)況(kuang)確定具體成員。

（2）職責：迅速制定信(xin)息(xi)(xi)方(fang)案，及(ji)時采用(yong)適當方(fang)式組織信(xin)息(xi)(xi)。負責事故發生地現場的(de)記者采訪申請和(he)管理(li)工作。負責互聯網有關信(xin)息(xi)(xi)的(de)監(jian)控(kong)、管理(li)工作；對的(de)造謠和(he)歪曲性(xing)報(bao)道，組織駁斥(chi)澄(cheng)清。在可能產生國際影響的(de)重大食品安全事故或涉外(wai)事件時，及(ji)時向(xiang)縣應(ying)急(ji)指揮部(bu)報(bao)告。

二、日(ri)常管(guan)理(li)機(ji)構：縣食品(pin)藥品(pin)監督管(guan)理(li)局負責縣突發食品(pin)安全事(shi)故(gu)的日(ri)常管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。

具體職責為：

1、組織協調突(tu)發食品(pin)(pin)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)應急處(chu)理的相關問題，對突(tu)發食品(pin)(pin)安(an)全(quan)事(shi)件進行核(he)查；

2、負責全(quan)縣突發食品(pin)安(an)全(quan)事故信息收(shou)集(ji)、分(fen)析、報(bao)告(gao)、通報(bao)、處理(li)工(gong)作；

3、組(zu)織編制和修訂(ding)縣突發(fa)食品安全事故應急(ji)預案；

4、組(zu)織建立和管理縣突發食品安全事故應急處理專(zhuan)家庫(ku)；

5、指導各(ge)地實施突發食品(pin)安全事故(gu)應急(ji)預(yu)案。

三、專家(jia)咨(zi)詢委員會(hui)：建立(li)縣突發食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事故(gu)專家(jia)庫，在食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事故(gu)發生后，從專家(jia)庫中確定相關(guan)專業(ye)專家(jia)，組建食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事故(gu)專家(jia)咨(zi)詢委員會(hui)。

1、職責：

（1）對突發食品安全(quan)事(shi)故應(ying)急工作提出咨(zi)詢和建議；

（2）對突(tu)發食品安全(quan)事故應急(ji)工作(zuo)進行(xing)技術指導；

（3）參與制定、修(xiu)訂應急預案和技(ji)術方案；

（4）對突發食品安全事故應急反(fan)應的終止、后期(qi)評估(gu)提出意(yi)見(jian)。

2、專家庫

運行體系

一(yi)、監測、預(yu)警(jing)、報(bao)告、舉(ju)報(bao)、通報(bao)

（一）監測與預警

1、監測(ce)(ce)：建(jian)立全縣(xian)統一的突發食品安全事故監測(ce)(ce)、網絡體系，加強食品安全信息管理和(he)綜合(he)利(li)用，構建(jian)各部門間信息溝通平臺，實現(xian)互聯(lian)互通和(he)資源共享。

（1）縣農(nong)業局：有關農(nong)產品農(nong)藥殘留、獸藥殘留等質量(liang)安(an)全檢測信息。

（2）縣(xian)(xian)衛生局(ju)、縣(xian)(xian)工商局(ju)、縣(xian)(xian)質監(jian)(jian)局(ju)和縣(xian)(xian)食品(pin)藥品(pin)監(jian)(jian)督管理局(ju)聯合(he)市場食品(pin)質量監(jian)(jian)督檢(jian)查信息。

2、預警

縣(xian)(xian)農(nong)業(ye)局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)衛生(sheng)局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)工商局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)質監局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)環(huan)保局(ju)(ju)、縣(xian)(xian)教體局(ju)(ju)等(deng)部門，應(ying)當按(an)照各自職責，加強對重點品種、重點環(huan)節、重點場所(suo)，尤其是高風險食品種植、養(yang)殖(zhi)、生(sheng)產、加工、包裝、儲藏(zang)、經營、消費等(deng)環(huan)節的(de)食品安(an)(an)全(quan)日常監管。建(jian)立健(jian)全(quan)食品安(an)(an)全(quan)信息數據庫和信息報告系統，按(an)照突(tu)發(fa)(fa)食品安(an)(an)全(quan)事故(gu)的(de)發(fa)(fa)生(sheng)、發(fa)(fa)展規律和特點，及時分析對公眾健(jian)康的(de)危(wei)害程度、可能的(de)發(fa)(fa)展趨勢，及時作出預(yu)警(jing)，初步確定(ding)預(yu)警(jing)級別(bie)，擬(ni)定(ding)處理措施，向縣(xian)(xian)應(ying)急委員會提出預(yu)警(jing)信息和建(jian)議，并保障系統的(de)有效運行(xing)。

（二）報告

縣食(shi)(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)督(du)管理局會同有關部門(men)建(jian)立、健(jian)全突(tu)發食(shi)(shi)品(pin)安全事故報告(gao)(gao)系統，包括：食(shi)(shi)品(pin)安全事故的專項信(xin)息系統，信(xin)息報告(gao)(gao)和通報系統，以及社(she)會監(jian)督(du)、輿(yu)論監(jian)督(du)、信(xin)息采集和報送(song)系統等(deng)。

明確(que)突發食品安全事故報告(gao)、通報時限及責任主體。

1、報(bao)告單位及人(ren)員

（1）食品(pin)種植、養殖、生(sheng)產(chan)、加(jia)工(gong)、流(liu)通企(qi)業、餐飲單位及人(ren)員(yuan)；

（2）食品檢驗機(ji)構(gou)、科研院所以及與食品安全有關的單位及人(ren)員；

（3）突發食(shi)品安全(quan)事故發生（發現）單位及人員；

（4）各級食品安全(quan)監督部(bu)門和有關(guan)部(bu)門及人員；

（5）各類醫療衛生(sheng)機(ji)構及人員(yuan)。

任何單位和個(ge)人對(dui)重大食品安全(quan)事故不得瞞報(bao)、遲(chi)報(bao)、謊報(bao)或者授意(yi)他(ta)(ta)人瞞報(bao)、遲(chi)報(bao)、謊報(bao)，不得阻礙他(ta)(ta)人報(bao)告。

2、報告范圍

（1）對公(gong)眾健(jian)康造成或者可能(neng)造成嚴(yan)重損害(hai)的食品安全事故；

（2）造成傷害(hai)人(ren)數超過30（含(han)30）人(ren)以(yi)上(shang)的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安(an)全事故。

3、報告時限

（1）責任報告單位、個(ge)人和有關單位發(fa)現突發(fa)食品安全事(shi)故，應當(dang)在2小時(shi)內報告所在地鄉鎮或有關部門；

（2）事故(gu)發(fa)生地鄉鎮或(huo)有(you)關部門應在知悉突發(fa)食(shi)品(pin)安全事故(gu)后1小時(shi)內作出(chu)初次(ci)報(bao)告(gao)，根據處理的進程或(huo)者上級(ji)要求隨時(shi)作出(chu)階段報(bao)告(gao)；在事故(gu)處理結束(shu)后10日內作出(chu)總結報(bao)告(gao)。

4、報告程序

（1）食(shi)品安全事故發(fa)生（發(fa)現(xian)）后(hou)，事故現(xian)場(chang)有關人員應(ying)當立即報(bao)告單(dan)位負責(ze)人，單(dan)位負責(ze)人接(jie)到報(bao)告后(hou)，應(ying)當在2小時向縣政(zheng)府(fu)、食(shi)品安全綜合監管(guan)部門(men)及有關部門(men)報(bao)告；

（2）縣級和食品藥(yao)品監督管理局接到ⅳ級以上（含ⅳ級）食品安全事故報告后，應當在2小(xiao)時內報告至市和市食品藥(yao)品監督管理局。

（1）初次報告

應盡可能(neng)報(bao)(bao)告事(shi)(shi)故(gu)(gu)發(fa)生的時間(jian)、地(di)點、單(dan)位、危(wei)害程度、死亡人數(shu)、事(shi)(shi)故(gu)(gu)報(bao)(bao)告單(dan)位及報(bao)(bao)告時間(jian)、報(bao)(bao)告單(dan)位聯系(xi)人及聯系(xi)方式、事(shi)(shi)故(gu)(gu)發(fa)生原(yuan)因的初步判斷(duan)、事(shi)(shi)故(gu)(gu)發(fa)生后采取的措施及事(shi)(shi)故(gu)(gu)控制(zhi)情況等，如(ru)有可能(neng)應當報(bao)(bao)告事(shi)(shi)故(gu)(gu)的簡要(yao)經過。

（2）階段報告

既(ji)要報告新發生的(de)情況(kuang)，也要對初(chu)次報告的(de)情況(kuang)進行補充和修正，包括(kuo)事故的(de)進展與(yu)變化、處置(zhi)進程、事故原因等。

（3）總結報告

包(bao)括食品安全事(shi)故鑒定結論(lun)，對(dui)(dui)事(shi)故的(de)處理工作進行總結，分析事(shi)故原因(yin)和(he)(he)影響因(yin)素，提出今(jin)后對(dui)(dui)類(lei)似事(shi)故的(de)防范和(he)(he)處置建議。

（三）舉報

任何單位和(he)個(ge)人(ren)有權向縣政(zheng)府有關(guan)部門舉報食品安(an)(an)全(quan)事(shi)故和(he)隱患(huan)，以及相關(guan)責任部門、單位、人(ren)員不履(lv)行(xing)或者不按規定履(lv)行(xing)食品安(an)(an)全(quan)事(shi)故管理職責的行(xing)為。

縣政府有(you)關(guan)部門接到舉(ju)報后(hou)，應當及時組織或者通報有(you)關(guan)部門，對舉(ju)報事項(xiang)進行調查處理。

（四）通報

食品安全(quan)事故發生后(hou)，有關部門之間應當及時通(tong)報(bao)。

1、通報范圍

（1）對公(gong)眾健康造(zao)成或者可能造(zao)成嚴重損害的食品安全事故(gu)；

（2）造成傷害人(ren)數超過30（含30）人(ren)以上的群體(ti)性食(shi)(shi)物中毒或(huo)者出現死亡病(bing)例的食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)故。

2、通報方式

（1）縣政府有關部門接到突發食品安全事故(gu)報(bao)告后，應當在1小時內向縣食品藥品監督管理局通報(bao)；

（2）縣食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監督管理(li)局接到(dao)突發食(shi)品(pin)安全事故報(bao)(bao)告后，應當在2小時內向縣應急委(wei)員會(hui)和事故發生地通報(bao)(bao)，對(dui)可能有蔓延趨勢的還應向相關(guan)地區(qu)食(shi)品(pin)安全綜合監督部門通報(bao)(bao)，加強預警(jing)預防(fang)工作；

（3）縣政(zheng)府有關(guan)部門應當及(ji)時將可(ke)(ke)能引發的食品(pin)安全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)風險(xian)信息報(bao)送縣食品(pin)藥(yao)品(pin)監督(du)管理(li)局(ju)。根(gen)據食品(pin)安全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)危(wei)險(xian)源監控信息，對可(ke)(ke)能引發的食品(pin)安全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)的風險(xian)，縣食品(pin)藥(yao)品(pin)監督(du)管理(li)局(ju)應當及(ji)時報(bao)告縣應急委(wei)員會并(bing)通報(bao)有關(guan)部門和鄉鎮政(zheng)府。

3、特殊通報

涉及港(gang)、澳(ao)、臺(tai)地區(qu)人員(yuan)或(huo)(huo)者外(wai)國公民，或(huo)(huo)者事故可能影響到境外(wai)，需要(yao)向香港(gang)、澳(ao)門(men)、臺(tai)灣地區(qu)有關機構或(huo)(huo)者有關國家通報時，經縣應急委員(yuan)會(hui)批準決(jue)定，及時上報市(shi)政(zheng)府、市(shi)食(shi)品藥(yao)品監督管理局。

4、新聞通報

對于食品安全事故(gu)，縣食品藥品監督管(guan)理局應(ying)及時上報縣應(ying)急委員會，由(you)縣政府(fu)辦會同新聞宣傳主管(guan)部門、牽頭(tou)處置(zhi)的(de)縣政府(fu)主管(guan)部門負責對外，做好組織(zhi)輿(yu)論引導工(gong)作。

（一）分級響應

食品安全事故的(de)應(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)分四(si)級(ji)，ⅰ級(ji)響(xiang)應(ying)(ying)由(you)國家(jia)應(ying)(ying)急指揮部或(huo)辦公室(shi)組織(zhi)實施(shi)，ⅱ級(ji)響(xiang)應(ying)(ying)行動的(de)組織(zhi)實施(shi)由(you)省決定(ding)(ding)，ⅲ級(ji)響(xiang)應(ying)(ying)行動的(de)組織(zhi)實施(shi)由(you)市決定(ding)(ding)，iv級(ji)響(xiang)應(ying)(ying)行動的(de)組織(zhi)實施(shi)由(you)縣決定(ding)(ding)。

1、特別重大(da)與重大(da)食(shi)品安全(quan)事故的應急響應（ⅰ級、ⅱ級）

特別重大和食(shi)品安全事故事故（ⅰ 級(ji)ii級(ji)）涉及我縣的，縣應(ying)急指揮部(bu)在國家(jia)、省應(ying)急指揮部(bu)的統(tong)一領導和指揮下開展應(ying)急處(chu)置工作。

（1）特別重(zhong)大或重(zhong)大食品安全事故(gu)發生后，縣應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)立即啟動縣應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)辦公室的(de)工作，按照上(shang)級應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)的(de)要求，迅(xun)速下達應(ying)急(ji)處置指(zhi)令。

（2）縣應(ying)急(ji)指揮(hui)部立即組織、指揮(hui)相(xiang)關鄉鎮、縣各有關部門、單位(wei)、專業隊伍及現(xian)場指揮(hui)部開展應(ying)急(ji)處置工作，根據需(xu)要(yao)啟動相(xiang)應(ying)專業組開展應(ying)急(ji)處置，及時向上級應(ying)急(ji)指揮(hui)部報告應(ying)急(ji)工作進展情況。

（3）縣有(you)關部(bu)門、鄉鎮按照(zhao)《應(ying)急預案》的規定和(he)縣應(ying)急指揮(hui)部(bu)要求(qiu)做好(hao)相關應(ying)急處置工作。

2、較大(da)食品安全事故的應急(ji)響應（ⅲ級(ji)）

（1）鄉(xiang)鎮(zhen)或縣有關(guan)(guan)部門接到較大食(shi)品安全(quan)事故報(bao)告后，及時(shi)報(bao)告縣應(ying)急指揮部。縣應(ying)急指揮部應(ying)及時(shi)向市(shi)和市(shi)應(ying)急指揮部報(bao)告。事發地鄉(xiang)鎮(zhen)和有關(guan)(guan)單(dan)位進行先(xian)期處理。

（2）被確(que)認為ⅲ級較大食品安(an)全事故的(de)，由市(shi)決定立即啟(qi)動(dong)(dong)《景德鎮市(shi)重(zhong)大食品安(an)全事故應急預(yu)案》，縣(xian)和(he)縣(xian)有(you)關部門密切配合，共同實施救援(yuan)和(he)緊急處理行動(dong)(dong)。

3、一般食品安全事故的應急響(xiang)應（ⅳ）

一般食品(pin)安全事故的(de)(de)應急響應（ⅳ）行動(dong)的(de)(de)組織實施由縣決定，并立即報(bao)告市、市食品(pin)安全協(xie)調領導小組辦公室。

（1）縣(xian)(xian)(xian)政府應(ying)(ying)急(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)：縣(xian)(xian)(xian)政府負責全縣(xian)(xian)(xian)一(yi)般(ban)食品(pin)安(an)(an)全事(shi)故應(ying)(ying)急(ji)(ji)處理(li)工作的統一(yi)領導和指揮，根據(ju)縣(xian)(xian)(xian)食品(pin)藥品(pin)監督管理(li)局的報告和建議，決定(ding)啟動縣(xian)(xian)(xian)突發食品(pin)安(an)(an)全事(shi)故應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮部和本預案，開(kai)展應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援和其它緊急(ji)(ji)處理(li)工作。

（2）縣食品藥品監(jian)督管(guan)理局應急(ji)響應：接到食品安全事(shi)(shi)故(gu)報(bao)告(gao)后，縣食品藥品監(jian)督管(guan)理局應當(dang)立即(ji)組織相關(guan)部門對事(shi)(shi)故(gu)的情況進行調查(cha)確(que)認，對事(shi)(shi)故(gu)作(zuo)出(chu)(chu)初步評估，按規(gui)定向縣應急(ji)委(wei)員(yuan)會報(bao)告(gao)事(shi)(shi)故(gu)情況，提出(chu)(chu)啟動縣食品安全事(shi)(shi)故(gu)應急(ji)預案與應急(ji)處(chu)理工作(zuo)建議，及(ji)時向縣政府有關(guan)部門通(tong)報(bao)事(shi)(shi)故(gu)有關(guan)情況，啟動應急(ji)處(chu)置工作(zuo)小組，開(kai)展應急(ji)救援工作(zuo)。

（3）響應(ying)的升級與降級

對事故危害已迅速消除(chu)，并不會進一(yi)步擴散的，應當上報指揮部審定，相(xiang)應降低響應級別或(huo)者撤銷預警。

（二）指揮協調

1、縣應急指(zhi)(zhi)揮部指(zhi)(zhi)揮協(xie)調的主要內容

組織實(shi)施縣突發食品安全事故(gu)應急預案；提(ti)出應急行動原(yuan)則(ze)要求(qiu)；協調指揮應急力量實(shi)施救援行動。

2、縣(xian)應急指揮(hui)部辦公室(shi)指揮(hui)協調的主要內(nei)容

向縣應(ying)急指揮部提出應(ying)急援(yuan)救(jiu)重大事項決策(ce)建議；派出有關專家和人員(yuan)參加、指導(dao)(dao)現(xian)場應(ying)急指揮工(gong)作；協調、組織實施應(ying)急救(jiu)援(yuan)；及時向縣應(ying)急指揮部報(bao)告應(ying)急救(jiu)援(yuan)行動的進展情況；指導(dao)(dao)對受(shou)威脅的周邊危險源的監控工(gong)作，確定重點(dian)保護區域。

（三）緊急處置

現(xian)場處(chu)置主要(yao)依(yi)靠(kao)本行政區域(yu)內的應急(ji)處(chu)置力量。食品安全事故發(fa)生后，事發(fa)地和有關單位要(yao)按照應急(ji)預案迅速(su)采取(qu)措施(shi)進行現(xian)場處(chu)置，有效組織開展應急(ji)救援工作，控制事態發(fa)展，并及時向縣(xian)報告。

事態出現急(ji)劇惡化的情況時，現場(chang)應急(ji)救援指揮部(bu)在充分(fen)考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急(ji)處(chu)置(zhi)方案(an)，依法(fa)采取緊急(ji)處(chu)置(zhi)措施控制事態發(fa)展(zhan)(zhan)，組(zu)織開展(zhan)(zhan)應急(ji)救援工作。

（四）響應的終結

食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全事故隱(yin)患或(huo)相關危險(xian)因(yin)素消除后，食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全事故應(ying)急(ji)(ji)(ji)救援終結(jie)，應(ying)急(ji)(ji)(ji)救援隊伍(wu)撤離現場。應(ying)急(ji)(ji)(ji)指揮(hui)(hui)部辦(ban)(ban)公(gong)室組織有關專家(jia)進行分(fen)析論(lun)證，經現場檢測評價(jia)確無危害(hai)和(he)風險(xian)后，提(ti)出終止應(ying)急(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)的(de)建議，報(bao)應(ying)急(ji)(ji)(ji)指揮(hui)(hui)部批準宣布應(ying)急(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)結(jie)束。應(ying)急(ji)(ji)(ji)指揮(hui)(hui)部辦(ban)(ban)公(gong)室根據(ju)匯(hui)總之后的(de)應(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)理工(gong)作(zuo)情況報(bao)告，可(ke)向有關部門提(ti)出具體處(chu)理意見(jian)和(he)建議。應(ying)急(ji)(ji)(ji)指揮(hui)(hui)部辦(ban)(ban)公(gong)室對食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全事故發(fa)生單位的(de)整改工(gong)作(zuo)進行監督，及(ji)時跟蹤處(chu)理情況，隨(sui)時通報(bao)處(chu)理結(jie)果。

三、后期處理

（一）善后處置

縣應急指揮部責(ze)成(cheng)相(xiang)關成(cheng)員(yuan)單位和事發地鄉鎮(zhen)組(zu)織食品(pin)安全事故的善后(hou)處(chu)置工作，包括(kuo)人員(yuan)安置、補償，征用物資(zi)補償，污染物收集、清理與處(chu)理等事項。盡快(kuai)消除事故影(ying)響，妥(tuo)善安置和慰問受害和受影(ying)響人員(yuan)，盡快(kuai)恢復正常(chang)秩序(xu)，保證社會穩定。

食品安全(quan)事故發生(sheng)后，保(bao)險機構及時開(kai)展應急救援人員保(bao)險受理(li)和受災人員保(bao)險理(li)賠(pei)工作。

造成(cheng)食(shi)品安全事故的責(ze)(ze)任(ren)單(dan)位和(he)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)應(ying)當按照法律的有關規定(ding)對受害人(ren)給予賠償。

（二）責任追究

對在(zai)食品安(an)全事故的(de)(de)預防、通報、報告、調查、控制和(he)處理(li)過程中，有玩忽職守、失職等行為的(de)(de)，依據(ju)有關(guan)法律法規(gui)追究有關(guan)責(ze)任人的(de)(de)責(ze)任。

食品(pin)安全事故善(shan)后處置結(jie)(jie)束(shu)后，縣(xian)(xian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指揮(hui)辦公(gong)室(shi)總(zong)結(jie)(jie)分析應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)經驗教訓(xun)，提(ti)(ti)出改進工(gong)作的建(jian)議(yi)，完(wan)成應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)總(zong)結(jie)(jie)報告(gao)，上報縣(xian)(xian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指揮(hui)部和市食品(pin)藥品(pin)監(jian)督管理局。縣(xian)(xian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指揮(hui)部辦公(gong)室(shi)根據提(ti)(ti)交的應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)總(zong)結(jie)(jie)，組織研究改進應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)工(gong)作措(cuo)施，并抄(chao)送縣(xian)(xian)政(zheng)府有關部門(men)。

四、應急保障

（一）信息保障

縣(xian)食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)監督(du)管理局建立(li)食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu)(gu)的(de)專項信(xin)息(xi)報告系統(tong)，負(fu)責承(cheng)擔食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu)(gu)信(xin)息(xi)的(de)收集(ji)、處理、分析、和傳遞(di)等工作。食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)后(hou)(hou)，應急指揮(hui)部應當及(ji)時向(xiang)社(she)會食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu)(gu)信(xin)息(xi)。嚴格按照信(xin)息(xi)歸口、統(tong)一對(dui)(dui)外的(de)原(yuan)則，對(dui)(dui)媒體的(de)信(xin)息(xi)應當經縣(xian)應急指揮(hui)部審(shen)定(ding)同意(yi)后(hou)(hou)，向(xiang)社(she)會。

（二）通信保障

縣(xian)應急指(zhi)揮部及參與食品安(an)全事故處置(zhi)工作的縣(xian)直部門、單位、專業(ye)隊(dui)伍(wu)應建立通暢的通訊(xun)方式，確定固定聯系電話并保(bao)持24小時有人(ren)值守，明確帶(dai)班領(ling)導，配備相應的電腦(nao)、打(da)印(yin)機(ji)、傳真機(ji)等(deng)辦公設備。參與現場處置(zhi)的專業(ye)隊(dui)伍(wu)應配備無線(xian)通訊(xun)工具，以適應應急處置(zhi)的工作需要。

（三）醫療保障

食(shi)品安全事(shi)故造成人員傷害(hai)的，衛生系統應(ying)急救援(yuan)工(gong)作應(ying)當立即啟動，救治人員應(ying)當立即趕(gan)赴現場，開展救援(yuan)工(gong)作。

（四）人員保障

縣應急指揮部辦公室會同(tong)相關部門人員、組織專家(jia)參加事故(gu)處理。

（五）技術保障

食(shi)品安全(quan)事(shi)故的(de)技術鑒(jian)定(ding)(ding)工作由有資質的(de)檢測機構承(cheng)擔。當(dang)發(fa)生(sheng)食(shi)品安全(quan)事(shi)故時，受縣(xian)應(ying)急(ji)指揮(hui)(hui)部或者(zhe)市應(ying)急(ji)指揮(hui)(hui)部辦公室委托，立即采集(ji)樣本，按有關標準要(yao)求實施檢測，為食(shi)品安全(quan)事(shi)故定(ding)(ding)性提供(gong)科學依據。

（六）物資保障

各級應當保障(zhang)食品(pin)安(an)全事故(gu)應急(ji)處理所需(xu)設施、設備和(he)物資(zi)，保障(zhang)應急(ji)物資(zi)儲備，提供應急(ji)救援(yuan)資(zi)金，所需(xu)經費列入(ru)同級財政預(yu)算(suan)。

（七）經費保障

縣(xian)政府應(ying)保障突發食品安全事故應(ying)急基礎設施建設經費。

縣財(cai)政(zheng)部門按規定落實對食(shi)品(pin)安(an)全應(ying)急處理(li)專業(ye)機構的財(cai)政(zheng)補助政(zheng)策和(he)食(shi)品(pin)安(an)全事故應(ying)急處置經費(fei)。

食(shi)品(pin)安全應(ying)急預(yu)案保(bao)障經費由縣食(shi)品(pin)藥品(pin)監督管理(li)局根據(ju)《應(ying)急預(yu)案》提出，經縣財政(zheng)局審核同意后，列入年度政(zheng)府財政(zheng)預(yu)算。

縣財政(zheng)、審計(ji)部門(men)加強對《應(ying)急預案》保(bao)障經費(fei)的使用(yong)與效果進(jin)行監督檢查(cha)和評估，確保(bao)專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)。

（八）演習演練

有關(guan)部(bu)門、企事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)應當根據自身特點(dian)，定(ding)期或不定(ding)期組織本部(bu)門、本單(dan)(dan)位(wei)的應急救援演習演練。

縣(xian)政府和相關部門對演練進行全面的總結(jie)和評價，進一步完善(shan)應(ying)急預案。

（九）宣教培訓

篇6

企業關于突發事件應急預案

一、應急處理指(zhi)揮機構(gou)

二、突(tu)發事件報告程序

（一）發生(sheng)突發事(shi)件，立即啟動(dong)應(ying)急預案指揮系統，堅(jian)持“誰主管(guan)，誰負(fu)責”、“實事(shi)求是(shi)”、“及(ji)時、準確和逐級上報”的(de)原則。

（二）應急事件報告范(fan)圍、時(shi)限

發生一次死亡(wang)3人以上(shang)或涉外籍人員(yuan)死亡(wang)的交(jiao)通事故(gu)必須在2小(xiao)時內上(shang)報(bao)上(shang)級主管部門。發生其它重大交(jiao)通事故(gu)或造成惡(e)劣社會影響的事故(gu)，于事發后6小(xiao)時內向上(shang)級主管部門報(bao)告。

（三(san)）突發事件應急(ji)報告內容(rong)

（1）事件突發的時(shi)間(jian)、地(di)點、事件類(lei)型、經過，人員傷亡、財產(chan)損(sun)失(shi)情況，以及事發的環境、道路狀況等因素。

（2）事件現場搶(qiang)救、救治及(ji)其他需要(yao)報告的情況。

（3）事件發生的原因、性質、責(ze)任、教訓(xun)及采(cai)取(qu)的措施(shi)。

三、突發事件應急(ji)指揮

發(fa)生突發(fa)事(shi)件(jian)后，立(li)即啟動應(ying)急指揮系統(tong)，組織(zhi)(zhi)指揮搶撿救(jiu)援(yuan)行動，準確(que)掌握事(shi)故(gu)與事(shi)件(jian)的(de)情(qing)況變(bian)化，及時(shi)調配、部(bu)署、協調應(ying)急行動，組織(zhi)(zhi)好各(ge)組之(zhi)間的(de)協調、配合行動，提高應(ying)急事(shi)件(jian)處理能力和效率。

四、應急車輛和設備儲備

公司所有的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)用車(che)(che)(che)(che)（含小(xiao)轎車(che)(che)(che)(che)、專用備(bei)(bei)(bei)班客(ke)(ke)車(che)(che)(che)(che)），作(zuo)(zuo)為應(ying)急車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)儲備(bei)(bei)(bei)要隨(sui)時(shi)(shi)聽從指(zhi)揮奔赴現場(chang)，必要時(shi)(shi)，總(zong)指(zhi)揮、副總(zong)指(zhi)揮可隨(sui)時(shi)(shi)根據(ju)需(xu)要調動線路(lu)待班車(che)(che)(che)(che)（含正常營運(yun)的(de)短途(tu)客(ke)(ke)車(che)(che)(che)(che)），參加應(ying)急事件處理與(yu)救(jiu)援(yuan)，考慮因旅客(ke)(ke)運(yun)輸車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)中途(tu)故障等原因，又很難在(zai)中途(tu)在(zai)較短的(de)時(shi)(shi)間內排除故障，除及(ji)時(shi)(shi)增派備(bei)(bei)(bei)用車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)運(yun)輸中途(tu)旅客(ke)(ke)外，應(ying)配備(bei)(bei)(bei)必要的(de)機(ji)械設備(bei)(bei)(bei)（如托拉(la)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)的(de)硬型拉(la)桿，易移動的(de)機(ji)械式手(shou)動吊車(che)(che)(che)(che)、千斤頂、安全(quan)保護(hu)固定支(zhi)架(jia)等設備(bei)(bei)(bei)），必要時(shi)(shi)可請示(shi)公安交警，車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)保險機(ji)構(gou)的(de)故障施救(jiu)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)與(yu)設備(bei)(bei)(bei)及(ji)時(shi)(shi)參加救(jiu)援(yuan)，保證旅客(ke)(ke)、車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)及(ji)時(shi)(shi)得(de)到救(jiu)助(zhu)。

五、應急事件處(chu)理原則

（一）救人高于一切。

（二）施救與報告(gao)(gao)同時進行，逐級報告(gao)(gao)，就近施救。

（三）局部服從(cong)全局、下級服從(cong)上級。分(fen)級負責，密切配合。

（四(si)）最大限(xian)度地(di)減少損失，防(fang)止(zhi)和減輕人(ren)身傷亡(wang)。

六、應急(ji)事件處理(li)職責、措施

總指(zhi)(zhi)揮(hui)：是應急(ji)(ji)事件實施(shi)的(de)指(zhi)(zhi)揮(hui)者，對上級應急(ji)(ji)組織負(fu)責，在(zai)緊急(ji)(ji)情況(kuang)下有(you)權(quan)做出應急(ji)(ji)事件的(de)實施(shi)決(jue)策和統一指(zhi)(zhi)揮(hui)。

副總(zong)指(zhi)揮：在(zai)(zai)總(zong)指(zhi)揮的(de)(de)(de)領(ling)導下工(gong)作，協助總(zong)指(zhi)揮做好(hao)應急救援的(de)(de)(de)指(zhi)揮工(gong)作，在(zai)(zai)總(zong)指(zhi)揮離(li)位(wei)的(de)(de)(de)情況下，履行總(zong)指(zhi)揮的(de)(de)(de)職權。

應(ying)急(ji)通(tong)訊組：負(fu)責(ze)日常和(he)(he)應(ying)急(ji)狀(zhuang)態下(xia)的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和(he)(he)下(xia)達(da)。

應急搶(qiang)險組：負責組織協助(zhu)有(you)關部門對(dui)應急現場的搶(qiang)救(jiu)，配合有(you)關部門對(dui)事件(jian)原(yuan)因調查(cha)處(chu)理。

應急(ji)保障(zhang)組(zu)：負責應急(ji)狀態下的物資運輸(shu)和后勤保障(zhang)。

應急(ji)救(jiu)護組(zu)：負責組(zu)織應急(ji)狀態下的人(ren)員疏導，協助醫療(liao)部門對受傷人(ren)員進行救(jiu)護。

應急電話：

（三）正確引導，沉著(zhu)應對

加(jia)強宣(xuan)傳教育，及時準確信(xin)息，正確引導輿(yu)論(lun)，慎用(yong)強制措(cuo)施，防止矛(mao)盾激化。加(jia)強培(pei)訓演練工作，提高考試工作人(ren)員應對突(tu)發(fa)事(shi)件的能力，充分發(fa)揮專家隊(dui)伍和專業人(ren)員的作用(yong)，做到正確判斷，科學決策，提高應急反應行(xing)動的及時性和有(you)效性。

企業(ye)關于突發事件應急(ji)預(yu)案

為切實做好(hao)網絡(luo)(luo)突發(fa)事(shi)件的防范和(he)(he)(he)應(ying)急(ji)(ji)處(chu)理工作，進一步提高預防和(he)(he)(he)控制(zhi)網絡(luo)(luo)突發(fa)事(shi)件的能力和(he)(he)(he)水平，減輕或消除突發(fa)事(shi)件的危害(hai)和(he)(he)(he)影響，確(que)保我局網絡(luo)(luo)與信(xin)(xin)息安(an)全，根據《中華人(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)計算機信(xin)(xin)息系統安(an)全保護條例》、《中華人(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)計算機信(xin)(xin)息網絡(luo)(luo)國(guo)際聯網安(an)全保護管(guan)理辦法》等有關法規文(wen)件精神，結合我局實際情況(kuang)，特制(zhi)定本應(ying)急(ji)(ji)預案。

一、指導思想

認真落實“教(jiao)育(yu)在先(xian)，預(yu)防在前，積極處置(zhi)(zhi)”的工作原則，牢固(gu)樹立安全意識，提高防范(fan)和(he)救護(hu)能力，以維護(hu)正常(chang)的工作秩序和(he)營造綠色健康的網絡環境為中(zhong)心，進一(yi)步完善網絡管理機制，提高突發事件的應急(ji)處置(zhi)(zhi)能力。

二、組織(zhi)領(ling)導及職(zhi)責

成立(li)計算機信息系(xi)統安全保護工作領(ling)導小組

組  長：xx

副組長：xx

成  員：xx

主要職責(ze)(ze)：負(fu)責(ze)(ze)召集領導小組(zu)會(hui)議，部署工(gong)作，安排(pai)、檢查(cha)落實(shi)計算機網絡(luo)系(xi)(xi)統重大事宜(yi)。副組(zu)    長負(fu)責(ze)(ze)計算機網絡(luo)系(xi)(xi)統應急預案的落實(shi)情(qing)況(kuang)，處理突發事故，完成(cheng)局領導交辦(ban)的各項任務。

三(san)、安全保護工(gong)作職能(neng)部門

1. 負責人： xx

2. 信息安全技術人員：xx

四、應急措施及要求(qiu)

1. 各處室要加強對(dui)本部門人員進行及時、全(quan)面地教(jiao)育(yu)和引導，提高(gao)安全(quan)防范(fan)意識。

2. 網站配(pei)備信(xin)息審(shen)核員和安(an)全管理人員，嚴格(ge)執(zhi)行(xing)有關(guan)計算(suan)機網絡安(an)全管理制度，規(gui)范辦(ban)公室、計算(suan)機機房等上網場所的管理，落(luo)實(shi)上網電(dian)腦(nao)專人專用(yong)和日志留(liu)存。

3. 信息所要(yao)建立健(jian)全重要(yao)數據(ju)及時備份和(he)災難性數據(ju)恢復(fu)機制。

4. 采取多(duo)層(ceng)次的有(you)害信(xin)息(xi)(xi)(xi)、惡意攻擊防范與(yu)處理措(cuo)施。各處室(shi)信(xin)息(xi)(xi)(xi)員為第一(yi)層(ceng)防線(xian)，發現有(you)害信(xin)息(xi)(xi)(xi)保留原始數據(ju)后及(ji)時刪除；信(xin)息(xi)(xi)(xi)所為第二(er)層(ceng)防線(xian)，負責對所有(you)信(xin)息(xi)(xi)(xi)進行監視及(ji)信(xin)息(xi)(xi)(xi)審核(he)，發現有(you)害信(xin)息(xi)(xi)(xi)及(ji)時處理。

5. 切實做好計算機(ji)網絡設備的防火、防盜 、防雷和(he)防信號非法接入。

6.所有涉密計算(suan)機一律不許接(jie)入國(guo)際互(hu)聯網，做到專(zhuan)網、專(zhuan)機、專(zhuan)人、專(zhuan)用，做好物理隔離。連(lian)接(jie)國(guo)際互(hu)聯網的計算(suan)機絕(jue)對不能存儲涉及國(guo)家秘(mi)(mi)密、工(gong)作秘(mi)(mi)密、商(shang)業秘(mi)(mi)密的文(wen)件。

附：

應急處理措施指南

（一）當人為、病毒(du)破壞(huai)或設備(bei)損壞(huai)的(de)災(zai)害發生時，具體(ti)按以下順序(xu)進(jin)行：判斷破壞(huai)的(de)來源與(yu)(yu)性質(zhi)，斷開(kai)影響安全與(yu)(yu)穩定(ding)的(de)信息(xi)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)設備(bei)，斷開(kai)與(yu)(yu)破壞(huai)來源的(de)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)物理(li)連接，跟蹤并鎖定(ding)破壞(huai)來源的(de)ip或其它網(wang)絡(luo)(luo)(luo)用戶信息(xi)，修復(fu)被破壞(huai)的(de)信息(xi)，恢復(fu)信息(xi)系(xi)統。按照災(zai)害發生的(de)性質(zhi)分別(bie)采用以下方案：

1、網站、網頁出現(xian)非法言論事(shi)件緊急處(chu)置(zhi)措施

(1)網站(zhan)、網頁由信息(xi)(xi)所值班人(ren)員負責隨(sui)時密(mi)切監視信息(xi)(xi)內(nei)容。

(2)發現(xian)在網上出現(xian)內容被篡改或非法(fa)信(xin)息時，值班人員應立即向本單位信(xin)息安全負責人通報情(qing)況(kuang)；情(qing)況(kuang)緊急的，首先中斷服務(wu)器網線(xian)連接，再(zai)按程序報告。

(3)信(xin)息安全相關負責人應在接(jie)到(dao)通知(zhi)后(hou)立即趕到(dao)現(xian)場，作好必要記錄，清理(li)非法信(xin)息，妥善保(bao)存(cun)有關記錄及日志或審計記錄，強化安全防范措施，并將網(wang)(wang)站網(wang)(wang)頁重新投入使用。

 (4)追查非法信息來源，并(bing)將有(you)關情(qing)況向本單(dan)位(wei)網絡領導小組匯報。

(5)信息(xi)化領導小組召(zhao)開會議，如認為事態嚴重，則立即向(xiang)市(shi)政(zheng)府信息(xi)化辦公室和公安部門報警(jing)。

2、 黑客攻擊事件(jian)緊(jin)急處置措施

(1)當發現(xian)黑客正(zheng)在進行(xing)攻(gong)擊(ji)時(shi)(shi)或(huo)者已經被攻(gong)擊(ji)時(shi)(shi)，首(shou)先(xian)（）將(jiang)被攻(gong)擊(ji)的服務(wu)器等設備從網絡中隔離出來，保護現(xian)場，并將(jiang)有關情(qing)況(kuang)向本(ben)單(dan)位信息(xi)化領導小組匯(hui)報。

(2)信息安全相關負責人應在接到(dao)通(tong)知后立即趕到(dao)現(xian)場(chang)，對現(xian)場(chang)進(jin)行(xing)分析，并做好記(ji)錄，必要(yao)時上報(bao)主管部門。

(3)恢復與重建被攻擊或(huo)破(po)壞系統(tong)。

(4)信息化(hua)領(ling)導(dao)小組召開會議，如認為(wei)事態嚴重(zhong)，則立即向市政府信息化(hua)辦公(gong)室和公(gong)安部門(men)報警。

3、病毒(du)事件(jian)緊急處置措(cuo)施

(1)當發現有計算機(ji)被感染上(shang)病毒(du)后，應立即向信息安全負責(ze)人報告，將該機(ji)從網絡上(shang)隔離開來。

(2)信息安全相關負(fu)責人員在接(jie)到(dao)通報后立(li)即趕到(dao)現(xian)場(chang)。

(3)對該設備的硬盤進(jin)行數(shu)據備份。

 (4)啟用反病毒軟件(jian)對該機(ji)進行(xing)殺毒處理，同時通(tong)過病毒檢測軟件(jian)對其他機(ji)器進行(xing)病毒掃描和(he)清除工(gong)作。

(5)如果現(xian)行反(fan)病毒軟(ruan)件無法清除該(gai)病毒，應立(li)即向本單位信(xin)息化領導小組報(bao)告，并迅速(su)聯(lian)系(xi)有關產品商研究(jiu)解決。

(6)信(xin)息化領導小組開會研(yan)究，認為情況嚴重的(de)，應(ying)立(li)即市政府信(xin)息化辦公室和公安部門報警(jing)。

4、軟件系(xi)統遭(zao)破壞性攻擊的緊急處置措施

(1)重要的軟(ruan)件系(xi)統平時(shi)必(bi)須存有備(bei)份，與軟(ruan)件系(xi)統相對應(ying)的數據(ju)必(bi)須按本單(dan)位(wei)容災備(bei)份規定的間隔按時(shi)進行備(bei)份，并將(jiang)它(ta)們保存于安全處。

一旦軟(ruan)件遭到破壞(huai)性攻擊，應立即(ji)向信(xin)息安全(quan)負責人報告，并將該系統停止運行(xing)。

(3)檢查信息系統(tong)的(de)日志(zhi)等資(zi)料，確定(ding)攻擊來(lai)源(yuan)，并(bing)將有關情況向本單位(wei)信息化領(ling)導(dao)小(xiao)組匯報，再恢復軟件系統(tong)和(he)數(shu)據。

(4)信息化領導小組召開(kai)會(hui)議，如認為事態(tai)嚴重，則立即市政府信息化辦公(gong)室和公(gong)安部門報警。

5、數據(ju)庫安(an)全(quan)緊急處置措(cuo)施

(1)對于重要的信息系(xi)統(tong)，主要數(shu)據庫系(xi)統(tong)應(ying)按雙機設備(bei)設置，并至少要準備(bei)兩個(ge)以上數(shu)據庫備(bei)份(fen)，平時一個(ge)備(bei)份(fen)放(fang)在機房(fang)，另一個(ge)備(bei)份(fen)放(fang)在另一安全(quan)的建筑(zhu)物中。

(2)一旦數(shu)據庫崩潰，值班(ban)人員(yuan)應立即啟動備(bei)用(yong)系統，并向(xiang)信(xin)息(xi)安全負(fu)責人報告。

(3)在備用系統運行期間；信息安全工(gong)作人員應對主機(ji)系統進行維修并作數據恢復。

(4)如果兩套系統均崩潰而(er)無法恢復(fu)，應立即(ji)向有關廠商請(qing)求(qiu)緊急支(zhi)援。

6、廣(guang)域網外部線(xian)路中斷緊(jin)急處置措施

(1)廣(guang)域(yu)網線路中(zhong)斷(duan)后，值班人(ren)員(yuan)應立即向信(xin)息安全負責人(ren)報告。

(2)信息安全相(xiang)關負責人員接到報告后(hou)，應迅(xun)速判斷故障節點，查明故障原因。

(3)如屬我方管轄范圍，由(you)信息(xi)安全工(gong)作人員(yuan)立即予以恢復(fu)。

(4)如屬(shu)電信部門管轄范圍，立(li)即(ji)與電信維護部門聯系(xi)，要求修復。

(5)如(ru)有必要，向本單位信息(xi)化領導(dao)小(xiao)組匯(hui)報(bao)。

7、局域網中斷緊急處置措施

(1)設備(bei)管(guan)理(li)部門平時應準備(bei)好網絡(luo)備(bei)用設備(bei)，存放在指定的位置。

(2)局域網(wang)中斷后，信(xin)息安全相關負責人員應立即(ji)判(pan)斷故節點，查明故障原(yuan)因，并向網(wang)絡安全組組長匯報(bao)。

(3)如屬線路故障(zhang)，應重新安裝線路。

(4)如屬(shu)路由(you)器、交換(huan)機等網絡設備故障，應立即從(cong)指定位置將備用設備取(qu)出接上，并調(diao)試(shi)通(tong)暢。

(5)如屬路由器、交換(huan)機(ji)配置文(wen)件破壞，應迅速(su)按照要(yao)求(qiu)重新配置，并調測(ce)通暢。

(6)如有必要，向本單位(wei)信息化領導小組匯報(bao)。

8、設備安全緊急處置措施

(1)服務器(qi)等關鍵設備(bei)損壞后，值班人員應(ying)立即（）向(xiang)信息安全(quan)負責人報告。

(2)信息安全相關(guan)負(fu)責(ze)人員立即查明原因。

(3)如果能夠自行恢(hui)復，應立即用(yong)備件替換受損部件。

如屬(shu)不能自行恢復的，立即與設(she)備提(ti)供(gong)商聯系(xi)，請求(qiu)派(pai)維護人員前來維修(xiu)。

(5)如果(guo)設備一時不能修(xiu)復(fu)，應向(xiang)本單位信息化(hua)領導小組匯報。

（二）當發生的災(zai)害為自然災(zai)害時(shi)，應根據當時(shi)的實際情(qing)況，在保障人(ren)身安全的前提下，首(shou)先保障數據的安全，然后是設備安全。具體方(fang)法(fa)包括：硬盤的拔出(chu)與保存，設備的斷電與拆卸、搬(ban)遷等。

（三）當發(fa)生(sheng)火災(zai)時，若因用電等(deng)原因引(yin)起火災(zai)，立即切斷電源(yuan)，撥打119報警，組織(zhi)人員開啟(qi)滅火器進行(xing)撲(pu)救。

（1）對于(yu)初起火災，現(xian)場人(ren)員應立即實施撲救(jiu)(jiu)工作(zuo)，使用滅火器具實施滅火撲救(jiu)(jiu)工作(zuo)；

（2）火勢較(jiao)大時，應立即撥(bo)打119火災報警(jing)電話和根(gen)據(ju)火災情況(kuang)啟動(dong)有關(guan)消防設備，通知有關(guan)人員到場滅火；

（3）在保障(zhang)人(ren)員安全的前提下，按上款(kuan)保護數(shu)據及設備。

（四(si)）當(dang)市(shi)電(dian)(dian)不正常時，采(cai)用(yong)ups供(gong)電(dian)(dian)，供(gong)電(dian)(dian)時間視(shi)電(dian)(dian)池容量(liang)而(er)定，一般不超過1小時，若超過此(ci)時間，關(guan)團服務器(qi)等網絡設(she)備，等市(shi)電(dian)(dian)供(gong)應正常后半小時再重新(xin)啟動服務器(qi)。

（五）其它

篇7

第(di)一條為防(fang)御(yu)和(he)減(jian)輕地震災害，保護人(ren)民生(sheng)命財產安(an)全，保障經濟建設(she)和(he)社會發(fa)展，根據有關法律、法規(gui)的規(gui)定，結合(he)本市(shi)實(shi)際，制定本規(gui)定。

第(di)二條(tiao)防(fang)(fang)震減(jian)災(zai)工作，實行(xing)預(yu)防(fang)(fang)為主(zhu)、防(fang)(fang)御與救(jiu)助(zhu)相結合的(de)方針。

第三條防(fang)震減災工作應當納(na)入(ru)(ru)國民經濟和社會發展(zhan)計劃，所(suo)(suo)需(xu)經費(fei)(fei)列入(ru)(ru)本(ben)級政(zheng)府的年度財政(zheng)預算(suan)，逐步增(zeng)加防(fang)震減災事(shi)業所(suo)(suo)需(xu)經費(fei)(fei)投入(ru)(ru)。

第四條各(ge)級人民(min)政府(fu)應當加(jia)強(qiang)對防震(zhen)減(jian)災工(gong)(gong)作的(de)領導,建立(li)健全防震(zhen)減(jian)災工(gong)(gong)作責任(ren)制，做(zuo)好防震(zhen)減(jian)災工(gong)(gong)作。

第(di)五條生命(ming)線工程和有(you)(you)可能(neng)因地震破(po)壞(huai)造成有(you)(you)害物質(zhi)泄露的(de)單位(wei)及人(ren)(ren)員密集(ji)的(de)企業、事業單位(wei)，應當建立行政主要(yao)負責人(ren)(ren)負責的(de)防震減災(zai)工作制度(du)。

第(di)六條(tiao)市、區（市）地(di)震行政(zheng)主管(guan)部門負責(ze)本行政(zheng)區域內地(di)震監測預(yu)報、地(di)震災害(hai)預(yu)防、地(di)震應(ying)急、震后救災與(yu)重建等活動的監督與(yu)管(guan)理(li)。

計(ji)劃(hua)、規劃(hua)、建設、公安、民政、衛生、交通、水利、經濟、科技(ji)等行(xing)政主管部(bu)門，按照職責(ze)分(fen)工，協(xie)同做好(hao)本行(xing)政區域內(nei)的防震減災工作。

第七(qi)條(tiao)任何(he)單(dan)位和個人都有依法參加防震減災活動(dong)的義務(wu)。

第八條對在防震減災工作(zuo)中做出(chu)突出(chu)貢(gong)獻(xian)的單位(wei)和個人，由市、區（市）人民政府和有關主管部門給予表彰和獎勵。

第(di)二章地震災(zai)害預防

第九條重大建設(she)(she)工程和可能發生(sheng)嚴重次生(sheng)災害的建設(she)(she)工程，必須進(jin)行(xing)(xing)地(di)震安(an)全(quan)性評(ping)(ping)價(jia)，并根據地(di)震安(an)全(quan)性評(ping)(ping)價(jia)的結果確(que)定抗震設(she)(she)防(fang)(fang)要求，進(jin)行(xing)(xing)抗震設(she)(she)防(fang)(fang)。

必須進行地震(zhen)安全性評價的建設工(gong)程(cheng)范圍，按國家、省、市(shi)的有關規定執行。

第十條地震安(an)全(quan)性評價(jia)應當納入基(ji)本(ben)建(jian)設(she)(she)管理程序，并在(zai)建(jian)設(she)(she)項目的可(ke)行性研究階段進(jin)行。

必(bi)須進(jin)行(xing)地震安全性評價(jia)(jia)(jia)的建設工程，其建設單位應當委托(tuo)具有相應資質的地震安全性評價(jia)(jia)(jia)單位進(jin)行(xing)地震安全性評價(jia)(jia)(jia)。

第十一(yi)條必(bi)須(xu)進行(xing)地(di)震安全性評價(jia)的建設工程，其可行(xing)性研究報告應當包括：

（一）地震(zhen)安全性評價報告；

（二）省以上地震(zhen)安全(quan)性(xing)評(ping)(ping)價評(ping)(ping)審委(wei)員會的評(ping)(ping)審結(jie)論；

（三）市地震(zhen)行政主(zhu)管部門核(he)準的建設(she)工程抗震(zhen)設(she)防標(biao)準確認書(shu)。

第十二條必須進(jin)行地(di)震安全性(xing)評價的(de)(de)(de)建設工程，負責項目審批的(de)(de)(de)部門(men)，應當將(jiang)抗(kang)震設防要求(qiu)納入建設工程可(ke)行性(xing)研(yan)究報告的(de)(de)(de)審查內容。對可(ke)行性(xing)研(yan)究報告中沒有包含抗(kang)震設防要求(qiu)的(de)(de)(de)項目，計劃、規劃、建設、土地(di)管理(li)部門(men)不得辦理(li)立項、用地(di)和施工等手續。

第十三條新建、改(gai)建、擴建的一(yi)般建設工程項目，應當按照強(qiang)制性國家(jia)標(biao)準規定的抗(kang)震(zhen)設防(fang)要求，進行抗(kang)震(zhen)設防(fang)。

第(di)十四(si)條任何單位和個人不得擅自更改(gai)已確定(ding)的抗(kang)震設防要(yao)求。

工程設(she)計(ji)(ji)(ji)單(dan)位應(ying)當按照抗(kang)震設(she)防(fang)要(yao)求和抗(kang)震設(she)計(ji)(ji)(ji)規范進行抗(kang)震設(she)計(ji)(ji)(ji)。

建設、施工單位(wei)應當按照抗震設計(ji)進(jin)行工程(cheng)建設，并不得(de)降低(di)建設工程(cheng)的(de)抗震設防設計(ji)標準。

建設(she)、設(she)計、施(shi)工(gong)、監(jian)理(li)和地震安全(quan)性(xing)評(ping)價單(dan)位應當對所建設(she)、設(she)計、施(shi)工(gong)、監(jian)理(li)和評(ping)價的工(gong)程項目的抗震設(she)防質(zhi)量負終身(shen)責任(ren)。

第十(shi)五條規劃部(bu)門在制定城市規劃時(shi)，應(ying)當充(chong)分考慮當地(di)的地(di)震構造環境；選擇工程建(jian)設用地(di)必(bi)須避開地(di)震活動斷裂。

第(di)十六條已經(jing)建(jian)成的(de)屬于重大建(jian)設(she)工程的(de)建(jian)（構）筑物未采(cai)取抗(kang)震(zhen)(zhen)設(she)防(fang)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)的(de)，應(ying)當按照國(guo)家有關(guan)規(gui)定(ding)進行抗(kang)震(zhen)(zhen)性能(neng)鑒(jian)(jian)定(ding)，并根(gen)據鑒(jian)(jian)定(ding)結果(guo)采(cai)取必(bi)要(yao)的(de)抗(kang)震(zhen)(zhen)加固措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。

第十七條地(di)(di)震(zhen)行政主管部(bu)門應當(dang)對(dui)轄區內的地(di)(di)震(zhen)災(zai)(zai)害進行預測，并根據地(di)(di)震(zhen)災(zai)(zai)害預測結(jie)果，會同有關(guan)部(bu)門編(bian)制防震(zhen)減(jian)災(zai)(zai)規劃。

第(di)十八條地(di)震(zhen)(zhen)、科(ke)技、新聞出版、廣(guang)播電(dian)視等部(bu)門和單位(wei)應當互相配合，開展(zhan)防(fang)(fang)震(zhen)(zhen)減災(zai)知識(shi)的(de)宣(xuan)傳(chuan)教育。每年3月的(de)第(di)一(yi)周(zhou)為(wei)全市防(fang)(fang)震(zhen)(zhen)減災(zai)法律、法規宣(xuan)傳(chuan)及科(ke)普知識(shi)宣(xuan)傳(chuan)周(zhou)。

第十九條各級教育行政部門應當(dang)組織(zhi)學(xue)校開展(zhan)防震減災知識的教育活動。

第(di)二十(shi)條(tiao)支持、鼓勵單位和(he)個(ge)人參加地震災(zai)害(hai)保(bao)險。

第三章地震(zhen)監(jian)測預報

第二十一條(tiao)本(ben)市的(de)地(di)震監測預報(bao)方(fang)案，由市地(di)震行政(zheng)主管部門(men)根據省地(di)震監測預報(bao)方(fang)案制定并組織實施。

市(shi)、區(qu)（市(shi)）地震(zhen)(zhen)行(xing)政主(zhu)管部門(men)應當根(gen)據市(shi)地震(zhen)(zhen)監測預(yu)報方案，建立震(zhen)(zhen)情(qing)跟蹤(zong)會商制(zhi)度(du)，并負責本(ben)轄區(qu)內的震(zhen)(zhen)情(qing)信息收集(ji)、分析(xi)與核實，在提出初步預(yu)測意見后，報上一級地震(zhen)(zhen)行(xing)政主(zhu)管部門(men)。

第(di)二十二條已地(di)震中期預(yu)報(bao)(bao)的區(qu)域，在震情(qing)跟蹤(zong)過程中如發(fa)現有明顯臨(lin)震異常，地(di)震行政(zheng)主管部門應當立(li)即報(bao)(bao)告同級(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府。情(qing)況緊急時，可(ke)以由(you)市或(huo)所在區(qu)（市）人(ren)民(min)(min)政(zheng)府48小時之內的臨(lin)震預(yu)報(bao)(bao)，并及時向上一(yi)級(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府和地(di)震行政(zheng)主管部門報(bao)(bao)告。

第二十三條(tiao)禁(jin)止制造、散(san)布(bu)地(di)震(zhen)謠言，發生地(di)震(zhen)謠言時，地(di)震(zhen)行政主(zhu)管部(bu)門應當迅速予以澄清(qing)，公安部(bu)門應當依法采取措施，維持社會的穩定(ding)。

 第二十(shi)四條有(you)下(xia)列內容的文(wen)稿應(ying)當經地(di)震行(xing)政主管部(bu)門審核方可：

（一(yi)）已引起社會強烈反(fan)應的(de)(de)宏觀地震異常現象的(de)(de)解釋或說(shuo)明；

（二）震情(qing)監視和地震活動(dong)狀況；

（三）地(di)震謠傳的應急(ji)處理。

第(di)二十五條人工(gong)一次性爆破用藥(yao)相當于3噸(dun)TNT炸藥(yao)能量以上的，公安機(ji)關應當在實施(shi)爆破的單位或個人向公安機(ji)關申請辦理審批手續后，及時通(tong)知市(shi)地震行政主管部門。

第二十六條地震(zhen)行政主管(guan)部門應當根據(ju)防震(zhen)減(jian)災規劃要求，加(jia)強(qiang)地震(zhen)監(jian)測臺網的(de)建設工作(zuo)。

地震監測臺網的建設應當納(na)入城市建設總(zong)體規劃，并納(na)入城市防災系統。

第二(er)十七條(tiao)跨(kua)度(du)大(da)于100米的(de)大(da)型橋(qiao)梁，以及地鐵、隧道(dao)和庫(ku)(ku)容1億立方米以上的(de)水庫(ku)(ku)，應當根據防震減(jian)災需要(yao)設(she)置地震監測設(she)施。

高(gao)度超(chao)過150米的超(chao)高(gao)層建(jian)（構(gou)）筑物，應當設置(zhi)相應的強震(zhen)觀測設施。

第二十八條地震前兆(zhao)臺(tai)、監測臺(tai)、強震臺(tai)的選址和(he)設計由地震行政(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部門會同規劃行政(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部門確定(ding)，技術驗(yan)收由市地震行政(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部門負責。

第二(er)十九條企業(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)單位投資建設和管(guan)理(li)地(di)震(zhen)(zhen)監測設施(shi)，應當接受地(di)震(zhen)(zhen)行政主管(guan)部(bu)門的業(ye)(ye)務(wu)指導；地(di)震(zhen)(zhen)監測設施(shi)需要搬遷或者(zhe)撤消時，應當事(shi)先征(zheng)得(de)市地(di)震(zhen)(zhen)行政主管(guan)部(bu)門的同意。

第三十(shi)條(tiao)地震監(jian)測(ce)設施的(de)管理單(dan)位(wei)(wei)(wei)應當在監(jian)測(ce)設施的(de)保(bao)護范圍(wei)周邊設立(li)標志牌(pai)，標明保(bao)護的(de)內容及范圍(wei)，并(bing)將地震監(jian)測(ce)設施所在位(wei)(wei)(wei)置通(tong)知有(you)關單(dan)位(wei)(wei)(wei)。

第(di)三十一條在(zai)地(di)震監(jian)測(ce)設施及其(qi)觀測(ce)環境保護范(fan)圍(wei)內不得燒荒(huang)、爆破、采石、挖土、堆(dui)放金屬物品和(he)進行其(qi)他危(wei)害(hai)和(he)干(gan)擾地(di)震監(jian)測(ce)設施和(he)觀測(ce)環境的活動。

因工程建設需在地震(zhen)監測(ce)設施(shi)和地震(zhen)觀測(ce)環境的保護范圍內從事爆(bao)破、鉆(zhan)探、采石及其他振動性作(zuo)業的，應(ying)(ying)當經地震(zhen)監測(ce)設施(shi)管理單位同(tong)意，并采取相應(ying)(ying)的保護措施(shi)。

第(di)三十二條(tiao)在地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)監測設(she)施和地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)觀測環(huan)境(jing)的(de)(de)保護范圍內新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)工程，確實無法避免對(dui)地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)監測設(she)施和地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)觀測環(huan)境(jing)造成危害(hai)的(de)(de)，建(jian)(jian)設(she)單位應(ying)當在征得市(shi)地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)行政主管部門的(de)(de)同意后遷(qian)移或重置地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)監測設(she)施，并應(ying)當承擔增(zeng)建(jian)(jian)抗(kang)干(gan)擾設(she)施或者(zhe)遷(qian)移、重置的(de)(de)費用。

第四章地(di)震應急救援(yuan)

第(di)三(san)十三(san)條市、區（市）地震(zhen)行政(zheng)(zheng)主管部門(men)應當會同有(you)關部門(men)制定本轄區內的破壞性地震(zhen)應急預(yu)案(an)，報(bao)同級人(ren)民政(zheng)(zheng)府批準，并報(bao)上一(yi)級地震(zhen)行政(zheng)(zheng)主管部門(men)備(bei)案(an)。

第三十(shi)四(si)條下列部門(men)和單位應(ying)當(dang)(dang)制定破壞性地(di)震應(ying)急預案，報當(dang)(dang)地(di)地(di)震行政主管部門(men)備案：

（一）供水、供熱(re)、燃氣等屬于生命線工程(cheng)的(de)部門和單位；

（二）車站(zhan)、機場、鐵路、港(gang)務等屬于(yu)交通(tong)工程的部門(men)和單(dan)位(wei)；

（三）大(da)型商場、體育場、大(da)型公共娛(yu)樂場所；

（四）醫(yi)院、學校、二(er)類以上幼(you)兒園；

（五）大型廠礦企業；

（六）其他因地震可能引發水災(zai)、火災(zai)、化學污染、放射性污染等(deng)次生災(zai)害的(de)單位(wei)。

第三十(shi)五條(tiao)破壞性地震應急預案應當(dang)包括下列內(nei)容：

（一）應急機構的組(zu)成和職責；

（二）應(ying)急通信(xin)保障(zhang)；

（三）搶(qiang)險救援人員的組成(cheng)和資金(jin)、物資的準備；

（四）應急、救(jiu)助裝備的準(zhun)備；

（五）災害評(ping)估準備；

（六）應急(ji)行動方案。

第三十六條破(po)壞性(xing)地震臨震預報(bao)后，在抗震救災(zai)指揮(hui)機構的統(tong)一領導下，預報(bao)區內各(ge)有(you)關部(bu)門和單位(wei)應(ying)當采(cai)取下列臨震應(ying)急措(cuo)施：

（一）迅速啟動(dong)破壞性地震應(ying)急預案；

（二(er)）加強震(zhen)情監視，隨(sui)時報(bao)告震(zhen)情變化；

（三）根據抗震救災指揮(hui)機構的避(bi)(bi)震通知，組織避(bi)(bi)震疏散。

第(di)三十七條破壞性(xing)地震發生后(hou)，地震行政主管部門應(ying)當(dang)立即轉(zhuan)為本級人民政府的抗震救(jiu)災指(zhi)揮(hui)機(ji)構(gou)的辦事(shi)機(ji)構(gou)，具(ju)體負責抗震救(jiu)災事(shi)宜。

第三(san)十八條破壞性地(di)(di)震(zhen)發生后，地(di)(di)震(zhen)行政主管部門應當(dang)對(dui)地(di)(di)震(zhen)類(lei)型和(he)震(zhen)后趨勢迅(xun)速做(zuo)出(chu)判(pan)斷(duan)，并將(jiang)有關情況及(ji)時(shi)報告同級抗震(zhen)救災(zai)指揮機構。

第三十九條破壞性地(di)震(zhen)發生后，各有關部門應當按照應急預案(an)要(yao)求采取緊急措施搶救人民生命(ming)、財(cai)產，控制次生災(zai)害，制止災(zai)情、疫情的(de)(de)蔓延和發展，檢修被(bei)毀(hui)壞的(de)(de)交通、通信、供水(shui)、供電、供氣等工程，維護社(she)會治安，保持社(she)會穩定(ding)。

第四(si)十條震后救(jiu)災(zai)過程中，任何(he)單位和個人(ren)都應當聽從(cong)命(ming)令，服從(cong)抗震救(jiu)災(zai)指(zhi)(zhi)揮機構的(de)統(tong)一指(zhi)(zhi)揮，積極參與抗震救(jiu)災(zai)活(huo)動。

企業(ye)、事業(ye)單位和(he)其他社會組織，應當加(jia)強(qiang)對本單位人員和(he)財產的管理與監督，將震后損失降低到(dao)最低限度。

第四(si)十一(yi)條(tiao)地震(zhen)災(zai)害損失(shi)(shi)由(you)地震(zhen)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)(men)會同建設、民政(zheng)(zheng)等部門(men)(men)負責調查、評估(gu)(gu)。地震(zhen)災(zai)害損失(shi)(shi)評估(gu)(gu)結果(guo)應(ying)及(ji)時報告(gao)同級人民政(zheng)(zheng)府并按(an)規定上報。

第五章法律責任

第四(si)十二條公民、法(fa)人或(huo)其他(ta)組(zu)織(zhi)違(wei)反本規(gui)(gui)定，應當給予行(xing)政處罰(fa)的，依(yi)照法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章(zhang)的有關(guan)規(gui)(gui)定進行(xing)處罰(fa)；構成犯(fan)罪的，依(yi)法(fa)追(zhui)究刑(xing)事責任。

第四(si)十(shi)三條地震行(xing)政主管部門及有關行(xing)政部門的(de)工作人(ren)員在防震減災工作中、、的(de)，依(yi)法(fa)(fa)給予行(xing)政處分；構成犯(fan)罪的(de)，依(yi)法(fa)(fa)追究(jiu)刑(xing)事責任。

篇8

（2008年(nian)） 

自2008年1月獲證以來，公司為確保QHSE管理體系持續的適(shi)宜、充分和(he)有效，開展了一(yi)系列的工作，在此(ci)將2008年所(suo)做的主要工作總結(jie)如下：

（一(yi)）體系(xi)文件修訂

針對(dui)(dui)外(wai)審查(cha)出的問題，以及公司組織機構(gou)的變動，年初貫標(biao)(biao)辦對(dui)(dui)A版QHSE管(guan)理(li)體(ti)系手冊、程(cheng)序文(wen)件和(he)管(guan)理(li)標(biao)(biao)準進行了(le)換版修訂(ding)的策劃，在(zai)經過(guo)幾個月的辛勤工作(zuo)后，于7月初完成(cheng)文(wen)件修訂(ding)初稿，并在(zai)實施層(ceng)、管(guan)理(li)層(ceng)和(he)決策層(ceng)開(kai)展討論，在(zai)經過(guo)幾番討論修訂(ding)后，于2008年9月30日成(cheng)功B版《QHSE管(guan)理(li)手冊和(he)程(cheng)序文(wen)件》及2008版《業(ye)管(guan)理(li)標(biao)(biao)準》。

（二）體系文件培訓

為(wei)使(shi)新版管(guan)理體(ti)系文件得到有(you)效實(shi)施，今年(nian)9月(yue)(yue)和(he)12月(yue)(yue)，貫標辦分別以B版《QHSE管(guan)理手冊和(he)程(cheng)序文件》內容為(wei)基礎，在(zai)全公司組織(zhi)開展QHSE管(guan)理體(ti)系知識(shi)有(you)獎答題活動，促使(shi)全體(ti)員(yuan)工自覺學習新版文件，加深(shen)對文件要(yao)求的理解。此外，每月(yue)(yue)定期(qi)開展班組、部門安全環保健康(kang)教育學習，舉(ju)辦多(duo)期(qi)消防、安全等知識(shi)培(pei)訓班，提高了各級人員(yuan)HSE意識(shi)和(he)自我保護的技能。

（三）施(shi)行監督檢(jian)查機(ji)制

為確保公司QHSE方針和目(mu)標的實現，生(sheng)產(chan)維(wei)修部(bu)每(mei)月(yue)至少進行兩次(ci)產(chan)品(pin)質量抽(chou)查，至少一次(ci)對設備、工藝(yi)、環保、安全隱患(huan)的全面檢(jian)查；除此之(zhi)外，重要節假日前的檢(jian)查，每(mei)天各專業人員的巡檢(jian)，每(mei)周(zhou)各部(bu)門組織(zhi)的自查，一旦發現問(wen)題及時整(zheng)改。

（四）開展(zhan)危險源和(he)環境因素的動態識別(bie)

針(zhen)對HSE第一階段審核(he)提出的(de)(de)(de)危(wei)險(xian)源辨(bian)識和(he)(he)(he)環境(jing)因(yin)(yin)素(su)(su)識別(bie)缺乏支撐文(wen)件，貫標辦編(bian)制(zhi)(zhi)下發了(le)“環境(jing)因(yin)(yin)素(su)(su)識別(bie)和(he)(he)(he)環境(jing)影響評價指南”、“危(wei)險(xian)源辨(bian)識和(he)(he)(he)風(feng)險(xian)評價及(ji)(ji)控(kong)制(zhi)(zhi)指南”，并依據指南中介紹的(de)(de)(de)方法(fa)(fa)，組織(zhi)全公司(si)進行新一輪(lun)的(de)(de)(de)危(wei)險(xian)源和(he)(he)(he)環境(jing)因(yin)(yin)素(su)(su)識別(bie)、評價活(huo)動，本次共識別(bie)出危(wei)險(xian)源248個，其中重(zhong)(zhong)大危(wei)險(xian)源13個；環境(jing)因(yin)(yin)素(su)(su)79個，其中重(zhong)(zhong)要(yao)環境(jing)因(yin)(yin)素(su)(su)7個。針(zhen)對這些重(zhong)(zhong)大危(wei)險(xian)源和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)要(yao)環境(jing)因(yin)(yin)素(su)(su)，分別(bie)制(zhi)(zhi)定了(le)相應(ying)(ying)的(de)(de)(de)運(yun)行控(kong)制(zhi)(zhi)措施(shi)，而且(qie)還(huan)有針(zhen)對性(xing)地編(bian)制(zhi)(zhi)了(le)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)。如：V-410/105裝車物(wu)料泄(xie)漏(lou)，回(hui)收系統氧含量(liang)超高，氨(an)、丁二烯、苯乙烯意(yi)外泄(xie)漏(lou)等(deng)重(zhong)(zhong)大危(wei)險(xian)源和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)要(yao)環境(jing)因(yin)(yin)素(su)(su)，在《安全檢查及(ji)(ji)隱患治(zhi)理(li)管理(li)》、《崗位操作(zuo)法(fa)(fa)》、《回(hui)收苯乙烯、丁二烯裝車安全規定》、《工藝(yi)操作(zuo)規程》、《危(wei)險(xian)化(hua)學品管理(li)》和(he)(he)(he)《危(wei)險(xian)化(hua)學品應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)氨(an)》、《回(hui)收系統氧含量(liang)超高的(de)(de)(de)預(yu)(yu)防及(ji)(ji)處理(li)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)》、《液氨(an)罐泄(xie)漏(lou)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)》等(deng)的(de)(de)(de)運(yun)行控(kong)制(zhi)(zhi)下，削減了(le)風(feng)險(xian)，避免了(le)安全、環保事故。

（五）強化QHSE目標管理

為使QHSE方(fang)針得以(yi)實(shi)現，年初(chu)修訂了公司QHSE目標(biao)和各(ge)部門的分(fen)目標(biao)、指標(biao)，并每(mei)月對目標(biao)完成情(qing)況(kuang)進行綜合評價，對未達標(biao)的項目及(ji)時進行原因(yin)分(fen)析，采取糾正和預防措(cuo)施。下(xia)面(mian)是我公司2008年QHSE目標(biao)完成情(qing)況(kuang)。

（1）質量方面

自開車以來，我公(gong)司未(wei)發生過重(zhong)大質(zhi)量事故。產品出(chu)公(gong)司合格率達100％。

9月份，公(gong)司通過電話和傳真的(de)(de)方式對(dui)40家主要顧客進行了(le)滿(man)意(yi)(yi)度調查，返回信(xin)息(xi)的(de)(de)有25家，從返回的(de)(de)信(xin)息(xi)來看(kan)，用戶對(dui)我公(gong)司產品(pin)的(de)(de)質量(liang)滿(man)意(yi)(yi)度由(you)去年的(de)(de)91.25％提高(gao)到今年的(de)(de)96.8％；價格滿(man)意(yi)(yi)度由(you)去年的(de)(de)74.38％提高(gao)到77.6％，服務(wu)滿(man)意(yi)(yi)度高(gao)達96％，交貨期、產品(pin)包(bao)裝等(deng)其(qi)它項目(mu)的(de)(de)滿(man)意(yi)(yi)度均在90％以上，都較去年有較大幅度的(de)(de)提高(gao)。

在取(qu)得(de)可(ke)喜成(cheng)績的(de)同時(shi)，也存(cun)在一些(xie)不足。今(jin)年(nian)公司收到5起(qi)質量(liang)投訴(su)，主要集(ji)中(zhong)在1～2季度(du)，其中(zhong)4起(qi)是因產(chan)品中(zhong)混入異物（水垢、鋸弓、焦油），1起(qi)是包(bao)裝(zhuang)問(wen)題(ti)(ti)。鑒于公司在處理(li)投訴(su)問(wen)題(ti)(ti)時(shi)，態度(du)積極、方法得(de)當，以致公司的(de)聲譽未(wei)受(shou)到影響(xiang)和(he)造成(cheng)更大的(de)經濟損失(shi)。

（2）安全方面

公(gong)司堅持(chi)“安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)第(di)一(yi)，預防為主，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)(yuan)動(dong)手，綜合(he)治理(li)(li)”的安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產方針，建立以風(feng)險控制和風(feng)險管(guan)理(li)(li)為內容的QHSE管(guan)理(li)(li)模式(shi)。以人(ren)為本，從嚴治內，加大安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)的力度。公(gong)司年(nian)初召開(kai)(kai)了(le)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)環保(bao)工(gong)作會議，頒發了(le)《關于加強安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)環保(bao)管(guan)理(li)(li)工(gong)作的決定和安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產通令(ling)》，總經理(li)(li)代表公(gong)司與各(ge)部門簽定了(le)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)目(mu)標風(feng)險抵押(ya)(ya)承包責(ze)任(ren)書(shu)，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)公(gong)司員(yuan)(yuan)工(gong)簽訂了(le)《零事故目(mu)標管(guan)理(li)(li)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)承諾書(shu)》，各(ge)部門層層分解(jie)落實，開(kai)(kai)展全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)(yuan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險抵押(ya)(ya)承包，形成了(le)一(yi)級(ji)抓一(yi)級(ji)、一(yi)級(ji)保(bao)一(yi)級(ji)的安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產目(mu)標責(ze)任(ren)保(bao)證體系。

2008年3月13日公(gong)司發生(sheng)一起(qi)廠內機(ji)動(dong)車交(jiao)通事(shi)(shi)故(gu)，造成運(yun)行(xing)分部一名員工受(shou)輕傷。針對本次(ci)事(shi)(shi)故(gu)，公(gong)司嚴格按照事(shi)(shi)故(gu)處理(li)“四不放過”的原則進行(xing)處理(li)，有效地防(fang)止(zhi)了同類事(shi)(shi)故(gu)的發生(sheng)。

今年公司重大人身傷亡事故(gu)(gu)為零，重大設備操作事故(gu)(gu)為零，重大火災爆炸事故(gu)(gu)為零，達到了QHSE目標(biao)要求。

（3）環境方面

公司(si)嚴格執(zhi)行國家及地方政(zheng)府有關環境保(bao)護方面的(de)法律、法規，加強裝置(zhi)清凈下(xia)水(shui)、生產(chan)污水(shui)等各(ge)類(lei)排放的(de)管理(li)，杜絕長流水(shui)，狠抓裝置(zhi)的(de)跑冒滴漏，減少污水(shui)排放量，杜絕了各(ge)類(lei)環保(bao)事故的(de)發(fa)生。

在環(huan)(huan)保(bao)(bao)監(jian)測方(fang)面(mian)我公司委托(tuo)具備(bei)監(jian)測能(neng)力(li)和監(jian)測資質的(de)(de)揚子石化環(huan)(huan)境監(jian)測站(zhan)負責(ze)對(dui)外(wai)排(pai)口排(pai)放污染(ran)物進(jin)行日常監(jian)測，公司內部(bu)化驗分部(bu)負責(ze)對(dui)生產裝(zhuang)置(zhi)污染(ran)物排(pai)放進(jin)行監(jian)測，實(shi)現了環(huan)(huan)保(bao)(bao)裝(zhuang)置(zhi)運行率100%的(de)(de)目標，確(que)保(bao)(bao)了各(ge)類(lei)排(pai)放合格率的(de)(de)穩步(bu)提高，杜(du)絕(jue)各(ge)類(lei)環(huan)(huan)保(bao)(bao)事(shi)故的(de)(de)發生，確(que)保(bao)(bao)全年環(huan)(huan)保(bao)(bao)事(shi)故為零。

今年4、5月份(fen)，受生產(chan)裝(zhuang)置生產(chan)環保(bao)橡膠的(de)(de)影響(xiang)，公司(si)(si)生產(chan)污水(shui)和清(qing)潔下(xia)水(shui)的(de)(de)合格率一(yi)度較低，沒有達(da)到公司(si)(si)的(de)(de)QHSE目標值。公司(si)(si)管理部門(men)發(fa)現這一(yi)情(qing)況(kuang)后，非常重視(shi)，及時采取了相應的(de)(de)應對(dui)措施，迅速扭轉了這一(yi)情(qing)況(kuang)。

今年我公司清凈下水排(pai)放(fang)合格(ge)率(lv)91%（江(jiang)蘇省(sheng)標準，使用南(nan)京化學工業園(yuan)標準時合格(ge)率(lv)在95%以上），廢(fei)固處置(zhi)率(lv)達(da)100%，廢(fei)氣(qi)均達(da)標排(pai)放(fang)。

根(gen)據南京(jing)市環(huan)保局和(he)(he)南京(jing)化(hua)學工(gong)業(ye)園的(de)要求，積極開展(zhan)清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)作，我公司年初與南京(jing)市環(huan)境保護技(ji)術中(zhong)心簽訂了(le)清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)服(fu)務合同。在南京(jing)市環(huan)境保護技(ji)術中(zhong)心的(de)協助和(he)(he)幫助下，公司成立(li)了(le)清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)領導小組和(he)(he)工(gong)作小組，制定了(le)年度清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)審(shen)計計劃，并根(gen)據審(shen)計計劃開展(zhan)了(le)各項(xiang)工(gong)作。全年共實(shi)施(shi)無(wu)低費清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)方案28個，中(zhong)高(gao)費清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)方案9個，取得了(le)較好(hao)的(de)經濟(ji)效(xiao)益和(he)(he)環(huan)境效(xiao)益，并于12月25日通過(guo)了(le)清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)驗收，達到國(guo)家先進(jin)水平。

今年，我(wo)公司未收到社區團體、周圍居民、顧客(ke)等(deng)相關方對我(wo)廠(chang)的火炬燃燒、污(wu)水(shui)排放等(deng)問題的投訴。

（4）職業衛生方面

為(wei)確保(bao)員(yuan)工身心(xin)健康，公司委托揚(yang)子(zi)職(zhi)(zhi)業(ye)病防治(zhi)所定(ding)期(qi)對(dui)現場有(you)毒有(you)害因素進行(xing)監測，發現超標及(ji)時落實整改(gai)措施。此外，公司每年組織員(yuan)工進行(xing)職(zhi)(zhi)業(ye)健康體(ti)檢(jian)，并根據(ju)工作需要(yao)及(ji)時按(an)國家標準配(pei)備勞保(bao)用品，努力消除或降低職(zhi)(zhi)業(ye)危害對(dui)員(yuan)工的傷害。

2008年現場(chang)塵、毒監測合格率分別均為(wei)100%；年度職工體檢率為(wei)100%，均高于QHSE目標(biao)值。

（六）履(lv)行法(fa)律法(fa)規(gui)要(yao)求，做好合(he)規(gui)性(xing)評價工作

根據公司(si)(si)提品(pin)的(de)(de)特(te)點，識(shi)別并確定適用(yong)的(de)(de)法律(lv)法規和其(qi)他要(yao)求(qiu)230條(tiao)，分(fen)成十四大類。公司(si)(si)為確保(bao)各項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)符合(he)適用(yong)法律(lv)法規要(yao)求(qiu)，將適用(yong)法律(lv)法規條(tiao)款內(nei)容轉化(hua)(hua)為公司(si)(si)文件要(yao)求(qiu)，指(zhi)導開(kai)(kai)展日(ri)常工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，如對特(te)種設備、危(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)學品(pin)、能源(yuan)管理等(deng)專業的(de)(de)操作(zuo)(zuo)(zuo)和管理人員進(jin)行(xing)資格培訓、取復(fu)證培訓；開(kai)(kai)展環(huan)境因素(su)、危(wei)(wei)險(xian)源(yuan)辨(bian)識(shi)和評價(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)；開(kai)(kai)展安(an)全、環(huan)保(bao)和職業衛(wei)生監測工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)；開(kai)(kai)展針(zhen)對重(zhong)要(yao)環(huan)境因素(su)涉及的(de)(de)法律(lv)法規和其(qi)他要(yao)求(qiu)符合(he)性的(de)(de)評價(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，評價(jia)結果(guo)見(jian)“公司(si)(si)合(he)規性評價(jia)記錄”）。

（七）加強反(fan)事故演練(lian)，提高(gao)突發應變能力

結合裝置特點(dian)，修(xiu)訂了《火(huo)災爆炸應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案》、《環境污染(ran)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案》、《危險化學品(pin)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案》等內容，增加了《洪汛災害應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案》、《地震應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案》、《公共(gong)衛生應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案》、《群體事件應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案》和(he)《硫(liu)酸、氫氧化鈉泄漏處置預(yu)(yu)案》，完善了公司應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處理程序。

2008年(nian)5月，公司組織了危險化學品液(ye)氨泄(xie)漏事故(gu)(gu)演練(lian)，并組織代表(biao)隊（其(qi)中包括部門(men)領導和一線員工）參加揚子公司消防(fang)運動會，有(you)效(xiao)地提高了各(ge)級人(ren)員對突發事故(gu)(gu)的應變(bian)能力。

（八(ba)）開展內部審核

為了(le)評價(jia)我(wo)(wo)公司(si)建(jian)立的(de)QHSE管(guan)理體(ti)系(xi)是否(fou)符合(he)ISO9001、OHSAS18001和ISO14001標準及相關法律法規(gui)要(yao)求，評價(jia)管(guan)理體(ti)系(xi)運行的(de)有(you)效性，我(wo)(wo)公司(si)于2008年10月8日～10日組織了(le)一次內部審核。

從內(nei)部審核的(de)情況來看，我公司B版QHSE手冊、程序文件及管理標準等體(ti)系(xi)文件基本符合(he) ISO9001、OHSAS18001和(he)ISO14001標準和(he)有(you)關法律、法規的(de)要求；公司的(de)資(zi)源配(pei)置基本適宜；體(ti)系(xi)覆蓋的(de)4個部門(men)(men)的(de)員工(gong)基本上(shang)(shang)都(dou)能正確理解公司的(de)QHSE方針、QHSE目(mu)標及本部門(men)(men)的(de)QHSE分目(mu)標；各(ge)過程的(de)運行(xing)基本上(shang)(shang)得(de)到(dao)了(le)有(you)效控制，QHSE分目(mu)標完成(cheng)情況均較(jiao)好。因(yin)此(ci)，從總體(ti)上(shang)(shang)說(shuo)，我公司建立的(de)QHSE管理體(ti)系(xi)符合(he)ISO9001、OHSAS18001和(he)ISO14001標準的(de)要求，體(ti)系(xi)運行(xing)是有(you)效的(de)。

但是，在(zai)本次審核中(zhong)也發現了我(wo)公司少數部(bu)門體(ti)系(xi)運行(xing)中(zhong)存(cun)在(zai)的一(yi)些問題，如：仍(reng)有少數員工對QHSE管理(li)體(ti)系(xi)文件的要(yao)求(qiu)理(li)解不夠，在(zai)執行(xing)過程(cheng)中(zhong)，存(cun)在(zai)規定要(yao)求(qiu)未做(zuo)到或(huo)做(zuo)了沒有達(da)到預期目標的情況(kuang)。

今年內審共發現63項(xiang)不(bu)(bu)符(fu)合，其中21項(xiang)開(kai)了不(bu)(bu)符(fu)合項(xiang)報告(gao)，42項(xiang)作(zuo)為問題提出。從開(kai)出的不(bu)(bu)符(fu)合項(xiang)報告(gao)來看(kan)，目前我公(gong)司(si)在(zai)文(wen)件管理，記錄控制，培訓、溝(gou)通等方面存在(zai)效果(guo)性(xing)(xing)不(bu)(bu)符(fu)合，如：受控文(wen)件清(qing)單更新不(bu)(bu)及(ji)時，文(wen)件管理混亂，作(zuo)廢文(wen)件和有(you)效文(wen)件并(bing)存；許多(duo)重要的過(guo)程和有(you)價(jia)值的信息記錄過(guo)于簡單，填寫不(bu)(bu)規范，缺乏可追(zhui)溯性(xing)(xing)；少數員(yuan)工不(bu)(bu)能理解公(gong)司(si)QHSE方針及(ji)本部(bu)門(men)的分目標；在(zai)危險(xian)源辨識、風(feng)險(xian)評價(jia)和風(feng)險(xian)控制方面動態性(xing)(xing)、及(ji)時性(xing)(xing)不(bu)(bu)夠，深度和廣度不(bu)(bu)一致，以及(ji)現場(chang)安全作(zuo)業(ye)監護(hu)不(bu)(bu)到位等現象(xiang)。

（九）組織管理(li)評審(shen)

為確保公司(si)QHSE方針(zhen)、目標和(he)管理(li)(li)體系(xi)的(de)(de)(de)持(chi)續適宜(yi)性、充(chong)分性和(he)有效(xiao)性，識別改進(jin)(jin)的(de)(de)(de)機會和(he)變更的(de)(de)(de)需(xu)要，公司(si)于2008年(nian)10月31日(ri)召(zhao)開了管理(li)(li)評審(shen)(shen)會議(yi)，管理(li)(li)者代表匯(hui)報了QHSE管理(li)(li)體系(xi)的(de)(de)(de)總(zong)體運行情(qing)況(kuang)，在此基礎上總(zong)經理(li)(li)對 “內(nei)(nei)、外(wai)部審(shen)(shen)核結果(guo)；方針(zhen)、目標和(he)指標實施情(qing)況(kuang)；不符合、糾正和(he)預防措施實施情(qing)況(kuang)；監視(shi)和(he)測量(liang)情(qing)況(kuang)；法(fa)規及其他要求(qiu)符合性情(qing)況(kuang)”等輸入(ru)內(nei)(nei)容進(jin)(jin)行了討(tao)論，提出了七項改進(jin)(jin)需(xu)求(qiu)。

（十）組織歷次審(shen)核問(wen)題(ti)的整改

自QHSE管理體(ti)系(xi)建立實施以來(lai)，共經歷了十次內(nei)外部(bu)(bu)審核(he)，其中(zhong)兩(liang)次內(nei)部(bu)(bu)審核(he)，四次第二方(fang)（顧(gu)客）審核(he)，三(san)次第三(san)方(fang)審核(he)和一次揚子公司(si)HSE審核(he)。對歷次查(cha)出的(de)問題(ti)貫標(biao)辦(ban)都(dou)進行了匯(hui)總大約231條（不(bu)包括揚子HSE檢查(cha)發現(xian)的(de)問題(ti)），目前(qian)除“原料、助劑采(cai)購時，應(ying)選擇對環境影(ying)響較(jiao)小的(de)環保產品”無(wu)法具體(ti)整改外，其余都(dou)已(yi)整改結束或已(yi)計劃整改。

2008年(nian)5月份，揚子公司對我公司HSE管理體(ti)系審(shen)查(cha)，給予(yu)了高(gao)度肯定，同時(shi)也指出(chu)了HSE管理工作中存在的一(yi)些(xie)(xie)問(wen)題(ti)(ti)，共(gong)開出(chu)53個(ge)不足項和20個(ge)改(gai)進(jin)項，針對這些(xie)(xie)問(wen)題(ti)(ti)，貫標辦及(ji)時(shi)落(luo)實整(zheng)改(gai)部門(men)，組(zu)織整(zheng)改(gai)。目前73個(ge)問(wen)題(ti)(ti)已整(zheng)改(gai)66個(ge),其(qi)余的8個(ge)問(wen)題(ti)(ti)還在整(zheng)改(gai)中或條件成熟時(shi)整(zheng)改(gai)。

（十一(yi)）開展糾(jiu)正和預防措(cuo)施(shi)有(you)效(xiao)性的驗證

篇9

各位領(ling)導、同事們：

2013年，我(wo)在局(ju)黨(dang)委的正確領(ling)導下(xia)，在各(ge)(ge)位同事的大力(li)支持下(xia)，立(li)足崗位，盡責敬業，全(quan)面(mian)落實衛(wei)生(sheng)局(ju)和市疾控科下(xia)達的工作(zuo)任務，較好的完(wan)成了各(ge)(ge)項工作(zuo)。現將全(quan)年工作(zuo)總結如(ru)下(xia)：

一2013年工作總結

（一）應急處置能(neng)力建設

在(zai)去年(nian)成功(gong)爭創衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)示范(fan)縣基礎上，加(jia)強(qiang)(qiang)我市(shi)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)體系建設，完成我市(shi)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)能力評(ping)估調(diao)查工(gong)作(zuo)(zuo)，制(zhi)定(ding)了《人感(gan)染(ran)H7N9禽流(liu)感(gan)防控(kong)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預案》。加(jia)強(qiang)(qiang)我市(shi)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)培訓和演練，舉辦了衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處置(zhi)技術(shu)培訓班，組織(zhi)疾控(kong)中心、人民醫院及相關醫療衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)機構開展(zhan)了“人感(gan)染(ran)H7N9禽流(liu)感(gan)防控(kong)”應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處置(zhi)演練。開展(zhan)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)能力評(ping)估工(gong)作(zuo)(zuo)，組織(zhi)各單位填寫各級(ji)調(diao)查問卷，做好相關應(ying)(ying)(ying)查準備工(gong)作(zuo)(zuo)。

（二）傳染(ran)病防控和免(mian)疫(yi)規劃

 根據傳(chuan)染(ran)病(bing)多發季(ji)節流行趨勢，重點(dian)(dian)開展(zhan)了H7N9禽流感、麻疹、手(shou)足口病(bing)、結核病(bing)、霍(huo)亂(luan)等重點(dian)(dian)傳(chuan)染(ran)病(bing)的防(fang)控(kong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，制(zhi)訂了重點(dian)(dian)傳(chuan)染(ran)病(bing)防(fang)控(kong)預案，轉發省、***市各類(lei)傳(chuan)染(ran)病(bing)防(fang)控(kong)通(tong)知(zhi)，并重點(dian)(dian)制(zhi)定了我市防(fang)控(kong)通(tong)知(zhi)，開展(zhan)多次傳(chuan)染(ran)病(bing)防(fang)控(kong)培訓工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

繼(ji)續推進“免(mian)疫(yi)(yi)規劃(hua)規范年”活動，2013年7月，舉辦我市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)實施擴(kuo)大國家(jia)(jia)免(mian)疫(yi)(yi)規劃(hua)綜合技術(shu)培(pei)訓班，8月，組織(zhi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)疾(ji)(ji)(ji)控(kong)(kong)中(zhong)心(xin)和(he)(he)各預防接(jie)(jie)(jie)(jie)種門(men)(men)診技術(shu)骨干對全市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)10家(jia)(jia)接(jie)(jie)(jie)(jie)種門(men)(men)診和(he)(he)6處(chu)產(chan)科新生(sheng)兒接(jie)(jie)(jie)(jie)種室考核驗收，并推選市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)疾(ji)(ji)(ji)控(kong)(kong)中(zhong)心(xin)預防接(jie)(jie)(jie)(jie)種門(men)(men)診和(he)(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)醫(yi)院產(chan)科預防接(jie)(jie)(jie)(jie)種室爭創“群(qun)眾滿意預防接(jie)(jie)(jie)(jie)種門(men)(men)診”。目(mu)前市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)疾(ji)(ji)(ji)控(kong)(kong)中(zhong)心(xin)預防接(jie)(jie)(jie)(jie)種門(men)(men)診完(wan)成(cheng)數字化門(men)(men)診建設并投入(ru)使用，現(xian)運轉良好(hao)(hao)。我市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)類疫(yi)(yi)苗接(jie)(jie)(jie)(jie)種率(lv)均(jun)保(bao)持在(zai)98%以(yi)上，疫(yi)(yi)苗可預防的傳(chuan)染(ran)病(bing)(bing)發病(bing)(bing)率(lv)持續下降。15歲以(yi)下人群(qun)乙(yi)肝、百日咳、乙(yi)腦、流(liu)腦、新生(sheng)兒破傷(shang)風、白(bai)喉、脊髓(sui)灰質炎報告發病(bing)(bing)率(lv)均(jun)為零(ling)；麻疹、流(liu)腮等(deng)傳(chuan)染(ran)病(bing)(bing)發病(bing)(bing)處(chu)于(yu)***市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)各縣(xian)（市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、區）低位。進一(yi)步規范入(ru)托、入(ru)學人群(qun)預防接(jie)(jie)(jie)(jie)種證查(cha)驗寄(ji)補(bu)(bu)種工(gong)作，有效(xiao)預防和(he)(he)控(kong)(kong)制(zhi)傳(chuan)染(ran)病(bing)(bing)在(zai)托幼機構(gou)和(he)(he)學校暴(bao)發流(liu)行(xing)。做好(hao)(hao)免(mian)疫(yi)(yi)規劃(hua)異(yi)常(chang)反應補(bu)(bu)償工(gong)作，協調市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)疾(ji)(ji)(ji)控(kong)(kong)中(zhong)心(xin)、衛(wei)生(sheng)院，妥善處(chu)理(li)異(yi)常(chang)反應患(huan)兒兩(liang)例，一(yi)例已完(wan)成(cheng)補(bu)(bu)償，另(ling)一(yi)例已下達補(bu)(bu)償通知書。完(wan)成(cheng)我市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)狂犬病(bing)(bing)暴(bao)露處(chu)置(zhi)門(men)(men)診復核驗收工(gong)作，對我市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)10處(chu)狂犬病(bing)(bing)暴(bao)露處(chu)置(zhi)門(men)(men)診發放認證書。

（三）地(di)方病(bing)和慢病(bing)管(guan)理(li)

完成地方(fang)病防治(zhi)(zhi)“十二五”規(gui)劃中期考(kao)核自查評估報告(gao)，做好應查相關(guan)準備工(gong)作。積極開展重性精神疾病、碘缺乏(fa)病防治(zhi)(zhi)、瘧疾防治(zhi)(zhi)、死因監測(ce)等各項慢(man)病管理工(gong)作，并(bing)開展2013慢(man)性病活(huo)動日(ri)宣傳(chuan)活(huo)動。

    （四）健康教育宣(xuan)傳

根據(ju)省、***市通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)要求，2013年部署安排(pai)全國愛牙日(ri)、世界(jie)防(fang)治艾(ai)滋病(bing)日(ri)、兒童預(yu)防(fang)接種(zhong)(zhong)日(ri)、324世界(jie)防(fang)治結核病(bing)日(ri)、世界(jie)肝炎(yan)日(ri)、麻風(feng)病(bing)日(ri)、減鹽防(fang)控高血壓(ya)等主題(ti)宣(xuan)傳(chuan)活動。緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞衛(wei)生工作與健康教育工作目標任務，通(tong)(tong)過多(duo)(duo)種(zhong)(zhong)平(ping)臺(tai)，積極開展健康知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)、防(fang)病(bing)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)和衛(wei)生法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的宣(xuan)傳(chuan)。根據(ju)不(bu)同季節、不(bu)同疾病(bing)發病(bing)情況，及時在電(dian)視臺(tai)、電(dian)臺(tai)、網站、報紙(zhi)疾病(bing)預(yu)防(fang)控制信息和疫苗接種(zhong)(zhong)信息。普及重大(da)傳(chuan)染病(bing)和常見、多(duo)(duo)發病(bing)防(fang)控知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)，進一步提高居民群眾健康知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)水平(ping)和自我保健能力。

（五(wu)）衛(wei)生統(tong)(tong)計網(wang)絡直(zhi)報(bao)(bao)(bao)和醫改(gai)監(jian)測。按時上(shang)報(bao)(bao)(bao)月(yue)報(bao)(bao)(bao)1-8醫療服務月(yue)報(bao)(bao)(bao)表、1-4出院病人季報(bao)(bao)(bao)表。聯合法監(jian)科完(wan)成全市636家醫療機(ji)構(gou)代碼核實，做(zuo)到直(zhi)報(bao)(bao)(bao)系(xi)統(tong)(tong)和醫療機(ji)構(gou)注冊聯網(wang)管理系(xi)統(tong)(tong)保持一致(zhi)。按照領導要求完(wan)成統(tong)(tong)計數(shu)據整(zheng)理，為局工(gong)(gong)(gong)作(zuo)和相(xiang)關科室工(gong)(gong)(gong)作(zuo)提(ti)供(gong)各類數(shu)據信息。做(zuo)好(hao)醫改(gai)監(jian)測上(shang)報(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，按時上(shang)報(bao)(bao)(bao)2013年醫改(gai)監(jian)測表。

二、存在不足

由于疾(ji)控科工(gong)作專(zhuan)業性特別強，對于一些(xie)專(zhuan)業術語不(bu)甚理(li)解，許多工(gong)作權責界(jie)定把握不(bu)清，對工(gong)作開展造(zao)成一定影響。今后要加強學習，謙虛謹慎，多向專(zhuan)業人士汲取(qu)經(jing)驗(yan)，同時學習各科室先進(jin)經(jing)驗(yan)和(he)做(zuo)法，提高我科工(gong)作水平。

三、明年打算

（一）工作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)面(mian)(mian)1、推動建(jian)立(li)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)控(kong)中心-綜合(he)醫院-基層衛(wei)生單(dan)位(wei)“三位(wei)一體”的(de)(de)(de)(de)(de)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)病(bing)防(fang)(fang)控(kong)新模式，理順(shun)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)控(kong)中心、綜合(he)醫療機構、基層衛(wei)生單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)病(bing)預(yu)防(fang)(fang)控(kong)制工作(zuo)(zuo)(zuo)職責，形成互相合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、齊抓(zhua)共管的(de)(de)(de)(de)(de)良好局面(mian)(mian)。2、加(jia)強(qiang)接(jie)(jie)種門診標準化(hua)(hua)建(jian)設(she)，進(jin)一步提高(gao)疫(yi)苗安全(quan)(quan)(quan)性(xing)和(he)(he)接(jie)(jie)種率。科學(xue)設(she)置，合(he)理規劃，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)推進(jin)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)門診建(jian)設(she)。在2013年疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)控(kong)中心完成數(shu)字(zi)化(hua)(hua)預(yu)防(fang)(fang)接(jie)(jie)種門診建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上，推動全(quan)(quan)(quan)市12處(chu)預(yu)防(fang)(fang)接(jie)(jie)種門診全(quan)(quan)(quan)部(bu)達到(dao)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)門診要求(qiu)。3、繼續完善衛(wei)生應急機制，有效處(chu)置突發公(gong)共衛(wei)生事件。進(jin)一步健(jian)全(quan)(quan)(quan)衛(wei)生應急預(yu)警預(yu)報機制，提高(gao)預(yu)測、預(yu)報能(neng)力(li)；逐步完善應急預(yu)案(an)和(he)(he)有關技(ji)術方(fang)案(an)，強(qiang)化(hua)(hua)對暴發疫(yi)情的(de)(de)(de)(de)(de)應急處(chu)置，防(fang)(fang)止擴散(san)蔓延，確(que)保不發生重(zhong)大(da)(da)傳染病(bing)疫(yi)情。4、做(zuo)好重(zhong)點(dian)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)病(bing)的(de)(de)(de)(de)(de)防(fang)(fang)控(kong)工作(zuo)(zuo)(zuo)，加(jia)大(da)(da)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)病(bing)監測、疫(yi)苗接(jie)(jie)種、健(jian)康教(jiao)育等工作(zuo)(zuo)(zuo)力(li)度，降低重(zhong)點(dian)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)病(bing)的(de)(de)(de)(de)(de)發病(bing)率。加(jia)強(qiang)技(ji)術培訓(xun)，進(jin)一步提高(gao)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)病(bing)預(yu)防(fang)(fang)工作(zuo)(zuo)(zuo)人員的(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)水平和(he)(he)業務能(neng)力(li)5、進(jin)一步做(zuo)好網絡直報和(he)(he)醫改監測工作(zuo)(zuo)(zuo)。（二）學(xue)習方(fang)面(mian)(mian) 從思想政治(zhi)、黨的(de)(de)(de)(de)(de)政策、業務知識三方(fang)面(mian)(mian)加(jia)強(qiang)學(xue)習，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)提高(gao)個人素質。（三）思想方(fang)面(mian)(mian) 認真學(xue)習領(ling)會十三中全(quan)(quan)(quan)會精(jing)神(shen)，始終(zhong)保持先進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)思想作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)，將自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)一言一行都統一到(dao)正確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)思想里來。

篇10

一）堅持以科(ke)學發展觀為(wei)指導(dao)，牢固(gu)樹立安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)發展理念，貫徹“安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)第一，預防為(wei)主，綜(zong)合治理”方(fang)(fang)針，完(wan)善安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)責任(ren)體(ti)系，建立健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理制度，加大(da)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)投入，強(qiang)化教(jiao)育培(pei)訓，實(shi)施標準(zhun)化建設，推進全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)、全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)過程、全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)方(fang)(fang)位(wei)(wei)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理，夯實(shi)基(ji)層基(ji)礎，落實(shi)主體(ti)責任(ren)，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面提升生(sheng)(sheng)產(chan)經營單(dan)位(wei)(wei)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理工作規(gui)范化、科(ke)學化水平，堅決杜絕重特(te)大(da)事故(gu)，有效(xiao)(xiao)遏制較大(da)事故(gu)，努(nu)力(li)減少一般事故(gu)，為(wei)實(shi)現安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)提供有效(xiao)(xiao)保障。

二、明確主體責任

二）生產(chan)經營(ying)單位(wei)是安全(quan)(quan)生產(chan)（經營(ying)）責任主體，對本(ben)(ben)單位(wei)的安全(quan)(quan)生產(chan)（經營(ying)）承擔管理(li)、保障、崗位(wei)和(he)監督(du)責任，確保具備安全(quan)(quan)生產(chan)（經營(ying)）基(ji)本(ben)(ben)條(tiao)件。并自覺(jue)接受各級政府及其有關部門的監督(du)管理(li)。

三）建立健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產（經(jing)(jing)營）責任(ren)制。包括：主(zhu)要負責人(ren)（董事長(chang)、總經(jing)(jing)理(li)）主(zhu)管安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)負責人(ren)、其(qi)他負責人(ren)、安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)人(ren)員(yuan)，各部門（安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)機構(gou)、各處室、分公司、車間）及其(qi)負責人(ren)，班組和班組長(chang)，具(ju)體崗(gang)位及其(qi)從(cong)業人(ren)員(yuan)的安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產責任(ren)。并(bing)逐級逐崗(gang)簽訂(ding)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責任(ren)書，實行定(ding)期考核，嚴格獎懲(cheng)。

四）主要負責人(ren)是(shi)本(ben)單位安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)工作(zuo)的(de)第一(yi)責任(ren)人(ren)，對本(ben)單位安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)負全(quan)(quan)(quan)面責任(ren)。應依法(fa)(fa)履行以(yi)下七項職責：建立健全(quan)(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)責任(ren)制(zhi)；組(zu)織(zhi)(zhi)制(zhi)定(ding)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)管(guan)理制(zhi)度和操作(zuo)規程；保證安(an)全(quan)(quan)(quan)投入(ru)的(de)有效實施(shi)；定(ding)期主持召開(kai)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)會議(yi)，研究解決安(an)全(quan)(quan)(quan)工作(zuo)中的(de)重大(da)問題，定(ding)期、不定(ding)期開(kai)展安(an)全(quan)(quan)(quan)檢查，督促其(qi)(qi)他(ta)負責人(ren)做(zuo)好安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)工作(zuo)，及時消除事(shi)故(gu)隱患(huan)；組(zu)織(zhi)(zhi)制(zhi)定(ding)并實施(shi)生產(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)(quan)事(shi)故(gu)應急救(jiu)援預案(an)；及時報告(gao)生產(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)(quan)事(shi)故(gu)，有效組(zu)織(zhi)(zhi)事(shi)故(gu)救(jiu)援，協助、配合事(shi)故(gu)查處；法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規規定(ding)的(de)其(qi)(qi)他(ta)職責。

五(wu)）主(zhu)管(guan)(guan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)負責(ze)人是本單位(wei)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產的(de)直接責(ze)任人，對(dui)本單位(wei)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產負直接領導責(ze)任，協(xie)助主(zhu)要負責(ze)人做好安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產工作。應依(yi)法履行下列職責(ze)：定(ding)期召開安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產會議(yi)，研(yan)究解決安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產具體問題；負責(ze)制定(ding)本單位(wei)年度(du)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)(guan)理目標(biao)和(he)工作計劃，督(du)促落實(shi)各部門、各崗(gang)位(wei)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產責(ze)任；落實(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)(guan)理制度(du)、操(cao)作規程(cheng)和(he)責(ze)任制，組織(zhi)查處作業過(guo)程(cheng)中的(de)違(wei)章指揮、違(wei)章作業和(he)違(wei)反勞動紀律(lv)的(de)行為；對(dui)服(fu)役在(zai)用的(de)設施設備(bei)、工藝流程(cheng)和(he)作業場所的(de)職業衛生(sheng)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)定(ding)期組織(zhi)檢查和(he)檢測檢驗，保證設施設備(bei)完好、工藝流程(cheng)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)、職業衛生(sheng)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)符合有關規定(ding)和(he)標(biao)準(zhun)；對(dui)重大危險(xian)源進行登記建檔監控，組織(zhi)排除治理安(an)(an)(an)全(quan)(quan)隱患，協(xie)助配合事故查處；及時(shi)修訂完善(shan)應急預案，定(ding)期組織(zhi)演(yan)練。

六(liu)）其他負責(ze)人按照“一崗雙(shuang)責(ze)”和“誰主(zhu)管，誰負責(ze)”原則(ze)，協助主(zhu)要負責(ze)人和安(an)全生(sheng)產(chan)主(zhu)管負責(ze)人加強安(an)全生(sheng)產(chan)管理(li)，并對分管范圍內的安(an)全生(sheng)產(chan)承擔(dan)相應(ying)領(ling)導責(ze)任(ren)。

三、健全管理機制

七）依法設立安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)機構并(bing)配備(bei)專(zhuan)（兼）職安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)。礦山、建筑施工企業(ye)和危險物品(pin)的生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營儲存(cun)單位(wei)及(ji)從業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)超過300人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的企業(ye)，要設置安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)機構（可稱安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)工作領導小組，由5-7人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)組成(cheng)）明確專(zhuan)職分管(guan)(guan)領導，配備(bei)2名(ming)以上專(zhuan)職安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)；其他(ta)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單位(wei)，應配備(bei)專(zhuan)職或(huo)兼職安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)，或(huo)者委托(tuo)注(zhu)冊安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工程師等有相關專(zhuan)業(ye)技術資格人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)提供安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)服(fu)務。

八）礦山、危險(xian)化學(xue)品、煙花爆竹、建筑(zhu)施工、民爆器材等生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)依法取(qu)得安全生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可(ke)證或經(jing)營許(xu)可(ke)證，方可(ke)從事生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營活動，并按(an)規定及時(shi)年檢。做到合(he)法生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營。

九）由(you)主要負(fu)責人(ren)主持，每(mei)季度至(zhi)少召開一次安全(quan)生產工作會(hui)議(yi)，每(mei)月至(zhi)少召開一次安全(quan)生產例會(hui)，及時分析、研究(jiu)、解(jie)決(jue)安全(quan)生產工作中存在(zai)問題(ti)。會(hui)議(yi)應當有完(wan)整(zheng)(zheng)的(de)(de)記錄(lu)，載(zai)明議(yi)定(ding)的(de)(de)事(shi)項，明確事(shi)故隱(yin)患整(zheng)(zheng)改的(de)(de)人(ren)員(yuan)、措施和期(qi)限。

十）主要負(fu)責(ze)(ze)人和領導班(ban)(ban)(ban)子成員要輪(lun)流現(xian)場(chang)帶(dai)班(ban)(ban)(ban)。煤(mei)礦、非煤(mei)礦山要有礦領導帶(dai)班(ban)(ban)(ban)與工人同(tong)時(shi)下(xia)井(jing)、同(tong)時(shi)升井(jing)。對(dui)(dui)無企業負(fu)責(ze)(ze)人帶(dai)班(ban)(ban)(ban)下(xia)井(jing)或應帶(dai)班(ban)(ban)(ban)而(er)(er)未帶(dai)班(ban)(ban)(ban)的(de)(de)(de)對(dui)(dui)有關(guan)負(fu)責(ze)(ze)人按擅離職守處(chu)理，同(tong)時(shi)給予規(gui)定上(shang)限的(de)(de)(de)經(jing)濟處(chu)罰。發生事故而(er)(er)沒(mei)有領導現(xian)場(chang)帶(dai)班(ban)(ban)(ban)的(de)(de)(de)對(dui)(dui)企業給予規(gui)定上(shang)限的(de)(de)(de)經(jing)濟處(chu)罰，并從重追究企業主要負(fu)責(ze)(ze)人的(de)(de)(de)責(ze)(ze)任。

四、建立落實基本制度

十一）制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定涵蓋生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營活(huo)動(dong)全(quan)過(guo)程(cheng)和(he)所有從業人員(yuan)的安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。包括：安(an)(an)全(quan)目標管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；安(an)(an)全(quan)會議制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；安(an)(an)全(quan)投入(ru)及費(fei)用(yong)(yong)提取和(he)使用(yong)(yong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；安(an)(an)全(quan)教育(yu)培訓制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；安(an)(an)全(quan)檢查制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)責(ze)任制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)及其考核、獎懲和(he)責(ze)任追究制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；操作(zuo)規程(cheng)及崗位(wei)標準化管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；領導(dao)干部和(he)管(guan)理(li)(li)(li)(li)人員(yuan)現(xian)場帶(dai)班制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；隱患排查治(zhi)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；重大(da)危險(xian)源檢測(ce)、監(jian)控、管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；消防安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；職業健(jian)康(kang)管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；勞動(dong)防護(hu)用(yong)(yong)品配備、使用(yong)(yong)、管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；安(an)(an)全(quan)設施(shi)、設備管(guan)理(li)(li)(li)(li)和(he)檢修(xiu)、維(wei)護(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；新(xin)建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)項(xiang)目工程(cheng)安(an)(an)全(quan)設施(shi)“三同時”制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；特種(zhong)作(zuo)業人員(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；危險(xian)化學品管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)承諾(nuo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；民(min)主監(jian)督管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)事故報告、應(ying)急(ji)救援、調查處理(li)(li)(li)(li)、檔案管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)；其他符合本行業、本單位(wei)特點的制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。

十(shi)二）建立健全與管理制度(du)相(xiang)對應的(de)安全記(ji)(ji)錄(lu)(lu)、臺(tai)(tai)賬等基礎資(zi)料。包括：安全會議(yi)記(ji)(ji)錄(lu)(lu)；安全檢(jian)查記(ji)(ji)錄(lu)(lu)；隱(yin)患(huan)整改記(ji)(ji)錄(lu)(lu)；員工(gong)“三級”安全教育培訓記(ji)(ji)錄(lu)(lu)；三違”記(ji)(ji)錄(lu)(lu)；勞(lao)動防護用品(pin)采購(gou)發放記(ji)(ji)錄(lu)(lu)；危(wei)險(xian)化學品(pin)廢棄物處置(zhi)記(ji)(ji)錄(lu)(lu)；傷亡事故記(ji)(ji)錄(lu)(lu)；生產安全事故應急(ji)救援預案(an)演練記(ji)(ji)錄(lu)(lu)；安全投(tou)入臺(tai)(tai)帳；勞(lao)動用工(gong)臺(tai)(tai)帳；風險(xian)抵押金管理臺(tai)(tai)帳；工(gong)傷保險(xian)臺(tai)(tai)帳；安全設(she)(she)施、設(she)(she)備的(de)檢(jian)修、維護臺(tai)(tai)帳；事故隱(yin)患(huan)臺(tai)(tai)帳；特(te)種(zhong)設(she)(she)備臺(tai)(tai)帳；特(te)種(zhong)作(zuo)業人員臺(tai)(tai)帳；危(wei)化品(pin)采購(gou)使(shi)用銷售臺(tai)(tai)帳；其他相(xiang)關(guan)資(zi)料。

五、加大安全投入

十三）落實建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)目安(an)(an)(an)全(quan)設(she)(she)(she)(she)施(shi)“三同(tong)時(shi)”制度。新、改、擴(kuo)建(jian)(jian)(jian)工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目的安(an)(an)(an)全(quan)設(she)(she)(she)(she)施(shi)，必須與主體工(gong)程(cheng)同(tong)時(shi)設(she)(she)(she)(she)計、同(tong)時(shi)施(shi)工(gong)、同(tong)時(shi)投入(ru)(ru)生(sheng)(sheng)產(chan)和使用(yong)。對礦山、生(sheng)(sheng)產(chan)儲(chu)存危險(xian)化學品(pin)和煙花爆竹、化工(gong)、冶金、建(jian)(jian)(jian)材(cai)、機械、輕工(gong)、紡織(zhi)、煙草、商貿、公(gong)路、軌道交通、電力等行業的國家和省級(ji)重點(dian)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)目，進(jin)(jin)行可行性研(yan)究時(shi)，應(ying)當進(jin)(jin)行安(an)(an)(an)全(quan)條(tiao)件論(lun)證(zheng)和安(an)(an)(an)全(quan)預(yu)評價(jia)，編(bian)制安(an)(an)(an)全(quan)條(tiao)件論(lun)證(zheng)和安(an)(an)(an)全(quan)預(yu)評價(jia)報(bao)告；建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)目初步(bu)設(she)(she)(she)(she)計時(shi)，應(ying)當對安(an)(an)(an)全(quan)設(she)(she)(she)(she)施(shi)進(jin)(jin)行設(she)(she)(she)(she)計，編(bian)制安(an)(an)(an)全(quan)專(zhuan)篇，報(bao)安(an)(an)(an)監(jian)部(bu)門審查批準，方(fang)可開工(gong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)；項(xiang)(xiang)目竣工(gong)后，應(ying)根據需要進(jin)(jin)行試運(yun)行，進(jin)(jin)行驗(yan)(yan)收(shou)評價(jia)，編(bian)制建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)目安(an)(an)(an)全(quan)驗(yan)(yan)收(shou)評價(jia)報(bao)告，報(bao)安(an)(an)(an)監(jian)部(bu)門審查驗(yan)(yan)收(shou)后方(fang)可正(zheng)式投入(ru)(ru)生(sheng)(sheng)產(chan)或(huo)使用(yong)。

對其他建設(she)(she)(she)項目(mu)，生(sheng)(sheng)產經營單(dan)位應(ying)當對其安全(quan)生(sheng)(sheng)產條件和設(she)(she)(she)施進行(xing)綜合分(fen)(fen)析；進行(xing)安全(quan)設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)計(ji)及審(shen)查；工程竣工后，編制建設(she)(she)(she)項目(mu)安全(quan)驗(yan)收(shou)評價報告，并組織驗(yan)收(shou)；以上各環節，都要形成(cheng)書面報告，并按工作(zuo)進度分(fen)(fen)別報安監(jian)部門(men)審(shen)查備案。

十四）嚴格執行產業政策(ce)，推廣應用安全生(sheng)(sheng)產科(ke)技成果，淘(tao)汰(tai)不符合(he)安全生(sheng)(sheng)產標(biao)準的落后(hou)技術、工藝和設備，改善安全生(sheng)(sheng)產條件。

十五）及時足(zu)額(e)提取并切實(shi)管好用(yong)(yong)好安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)費用(yong)(yong)。煤(mei)礦(kuang)、非煤(mei)礦(kuang)山、建筑施工(gong)、危(wei)(wei)險化學品(pin)、煙(yan)花爆竹、道路交通運輸等(deng)高危(wei)(wei)行業（領域）企業必須(xu)落(luo)實(shi)提取安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)費用(yong)(yong)稅(shui)前列(lie)支(zhi)政(zheng)策(ce)。其他行業（領域）生產經(jing)營單位要(yao)根(gen)據有關政(zheng)策(ce)提足(zu)用(yong)(yong)好安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)費用(yong)(yong)。安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)費用(yong)(yong)必須(xu)專項用(yong)(yong)于(yu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)防護(hu)設備(bei)(bei)設施、應急救援(yuan)器材裝備(bei)(bei)、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產檢查評(ping)(ping)價、事故隱患評(ping)(ping)估整改(gai)和(he)監控、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)技能培訓和(he)應急演練(lian)等(deng)與安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產直接相關的投入。

十六）落實工傷(shang)社會保(bao)險，積極推行(xing)責任保(bao)險。生產經營單位要依法為(wei)從(cong)(cong)業人(ren)員(yuan)辦理工傷(shang)社會保(bao)險，繳(jiao)納保(bao)險費。為(wei)從(cong)(cong)事高(gao)(gao)(gao)空、高(gao)(gao)(gao)壓、易(yi)(yi)燃、易(yi)(yi)爆、劇毒、放射性、運輸(shu)、野(ye)外(wai)、礦山開采等高(gao)(gao)(gao)危作(zuo)業人(ren)員(yuan)辦理意(yi)外(wai)傷(shang)害保(bao)險。并嘗試實行(xing)安全(quan)生產責任保(bao)險。

十七）煤(mei)(mei)礦、非煤(mei)(mei)礦山(shan)、道(dao)路交(jiao)通、建筑施(shi)工(gong)、危險(xian)化學品、煙花爆竹(zhu)、民用爆破器(qi)材等高危行業生產經營單位(wei)，必須按規定足額繳存(cun)安全生產風險(xian)抵押金。

六、加強安全培訓

十(shi)八）生(sheng)產經(jing)營(ying)單位(wei)主(zhu)要(yao)負責人和安(an)(an)全管(guan)理人員，必(bi)須按規(gui)定接受培(pei)(pei)訓(xun)(xun)教(jiao)育，具備與本(ben)單位(wei)所從事(shi)的(de)生(sheng)產經(jing)營(ying)活(huo)動相(xiang)適(shi)應的(de)安(an)(an)全知識和管(guan)理能力，經(jing)安(an)(an)全監(jian)管(guan)監(jian)察部門考核合格(ge)并取得(de)(de)(de)相(xiang)應資格(ge)證書(shu)。初次培(pei)(pei)訓(xun)(xun)時(shi)(shi)(shi)間不得(de)(de)(de)少(shao)于32學(xue)(xue)時(shi)(shi)(shi)；每年再培(pei)(pei)訓(xun)(xun)時(shi)(shi)(shi)間不得(de)(de)(de)少(shao)于12學(xue)(xue)時(shi)(shi)(shi)。煤(mei)礦(kuang)、非煤(mei)礦(kuang)山、危險化學(xue)(xue)品、煙花爆(bao)竹(zhu)等生(sheng)產經(jing)營(ying)單位(wei)主(zhu)要(yao)負責人和安(an)(an)全管(guan)理人員資格(ge)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)時(shi)(shi)(shi)間不得(de)(de)(de)少(shao)于48學(xue)(xue)時(shi)(shi)(shi)，每年再培(pei)(pei)訓(xun)(xun)時(shi)(shi)(shi)間不得(de)(de)(de)少(shao)于16學(xue)(xue)時(shi)(shi)(shi)。從事(shi)特種(zhong)作(zuo)(zuo)業(ye)的(de)人員必(bi)須經(jing)專(zhuan)門培(pei)(pei)訓(xun)(xun)并取得(de)(de)(de)特種(zhong)作(zuo)(zuo)業(ye)操作(zuo)(zuo)資格(ge)證書(shu)，方可上崗。

十九）煤礦(kuang)、非煤礦(kuang)山、危險(xian)化(hua)學品(pin)、煙花爆竹等(deng)生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營單(dan)位必須(xu)對新(xin)上(shang)(shang)(shang)崗(gang)的(de)(de)臨時(shi)(shi)工(gong)(gong)、合(he)同工(gong)(gong)、勞務(wu)工(gong)(gong)、輪換工(gong)(gong)、協議工(gong)(gong)等(deng)進行(xing)強(qiang)制性(xing)安(an)(an)(an)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)；其(qi)他行(xing)業(ye)(ye)(ye)（領域）從(cong)(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)，上(shang)(shang)(shang)崗(gang)前必須(xu)經(jing)過廠（礦(kuang)）車間（工(gong)(gong)段、區、隊）班(ban)組(zu)三級安(an)(an)(an)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。新(xin)上(shang)(shang)(shang)崗(gang)從(cong)(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)，崗(gang)前培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)時(shi)(shi)間不(bu)得少于(yu)24學時(shi)(shi)。煤礦(kuang)、非煤礦(kuang)山、危險(xian)化(hua)學品(pin)、煙花爆竹等(deng)生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營單(dan)位新(xin)上(shang)(shang)(shang)崗(gang)從(cong)(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)安(an)(an)(an)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)時(shi)(shi)間不(bu)得少于(yu)72學時(shi)(shi)，每(mei)年接(jie)受再(zai)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)時(shi)(shi)間不(bu)得少于(yu)20學時(shi)(shi)。從(cong)(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)在本單(dan)位內調整(zheng)崗(gang)位或離崗(gang)一年以(yi)上(shang)(shang)(shang)重新(xin)上(shang)(shang)(shang)崗(gang)時(shi)(shi)，應當重新(xin)接(jie)受車間（工(gong)(gong)段、區、隊）和(he)班(ban)組(zu)的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。實施新(xin)工(gong)(gong)藝、新(xin)技術或者使用新(xin)設備、新(xin)材料(liao)時(shi)(shi)，應當對從(cong)(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)重新(xin)進行(xing)有(you)針對性(xing)的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。除主要(yao)負(fu)責人(ren)(ren)、安(an)(an)(an)全(quan)管理人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、特種作業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)外(wai)的(de)(de)其(qi)他從(cong)(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)，由生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營單(dan)位組(zu)織實施，可以(yi)委(wei)托具有(you)相應資質的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構和(he)安(an)(an)(an)全(quan)監(jian)管監(jian)察(cha)部門(men)或聘請有(you)資格的(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)技術人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)進行(xing)，每(mei)年培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)時(shi)(shi)間不(bu)得少于(yu)16學時(shi)(shi)。

二十(shi)）對外來(lai)參觀(guan)、學(xue)習等人(ren)員(yuan)應進行有(you)關(guan)安全規定、可能接(jie)觸到危(wei)害及應急知識的教育和告(gao)知。

二十(shi)一）認(ren)真組織開展“安(an)全生(sheng)產(chan)月”安(an)康杯(bei)”等安(an)全生(sheng)產(chan)宣傳教育和(he)安(an)全知識有獎問答、編演文藝節目(mu)等多種形(xing)式(shi)的安(an)全文化建(jian)設(she)活動，引(yin)導從業(ye)人員端正安(an)全態度(du)和(he)規(gui)范(fan)安(an)全行為，把先進的安(an)全文化理念融(rong)入到企業(ye)管理之中。

七、強化作業現(xian)場管理

二十二）加強生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)過程控(kong)(kong)制和(he)現(xian)場(chang)安全管理(li)。對生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)過程及物(wu)料、設(she)備設(she)施、器材、通(tong)道、作業(ye)(ye)環境(jing)等存在隱(yin)患(huan)，應(ying)進(jin)行(xing)(xing)分析和(he)控(kong)(kong)制。對從(cong)事動火、受限空(kong)間(jian)、臨時用電、高處(chu)、爆(bao)破、吊(diao)裝(zhuang)等危(wei)險性(xing)較大的(de)(de)作業(ye)(ye)活動，必(bi)須實施作業(ye)(ye)許(xu)可(ke)證管理(li)，嚴格履行(xing)(xing)審批(pi)手續。作業(ye)(ye)前(qian)，按(an)規(gui)定進(jin)行(xing)(xing)可(ke)燃、有毒有害(hai)氣體和(he)氧含量(liang)等有關情況的(de)(de)檢測分析，進(jin)行(xing)(xing)必(bi)要的(de)(de)安全處(chu)理(li)，制定相應(ying)的(de)(de)作業(ye)(ye)程序及安全措施，并(bing)安排(pai)具備基(ji)本救護(hu)技能和(he)現(xian)場(chang)應(ying)急處(chu)理(li)能力的(de)(de)人員進(jin)行(xing)(xing)全過程監護(hu)。

二十三）兩個以上生產經(jing)營單位在同一作業(ye)區域內進行生產經(jing)營活(huo)動，可能(neng)危及對方安(an)全(quan)的應當(dang)簽訂安(an)全(quan)管(guan)理協(xie)議，明確各自責任和應當(dang)采(cai)取的措施，并指定(ding)專人檢查協(xie)調。

二十四）不(bu)得將(jiang)生產經營(ying)項(xiang)(xiang)目(mu)、設備發包或(huo)(huo)出(chu)租(zu)給不(bu)具(ju)備安(an)全生產條件或(huo)(huo)者相應(ying)資(zi)質的單位(wei)或(huo)(huo)個人。生產經營(ying)項(xiang)(xiang)目(mu)、場(chang)所有(you)多個承(cheng)包、承(cheng)租(zu)單位(wei)的要與(yu)其簽訂協議或(huo)(huo)在合同中約(yue)定安(an)全管(guan)理職(zhi)責，并(bing)統一協調(diao)、管(guan)理。

二(er)十五）根據實際情(qing)況(kuang)，有較大(da)危(wei)險因(yin)素的作業場(chang)所和設(she)備(bei)設(she)施(shi)上，設(she)置(zhi)明顯的安全(quan)警(jing)示(shi)標識(shi)，告知危(wei)險的種類、后果及應急措施(shi)等(deng)。設(she)備(bei)設(she)施(shi)檢維修、施(shi)工(gong)、吊裝等(deng)作業現場(chang)設(she)置(zhi)警(jing)戒區和警(jing)示(shi)標志，檢、維修現場(chang)的坑(keng)、井(jing)、洼、溝(gou)、陡坡(po)等(deng)場(chang)所設(she)置(zhi)圍欄和警(jing)示(shi)標志。

二(er)十六）嚴格執(zhi)(zhi)行現場緊急(ji)撤(che)人避險制(zhi)度(du)。自覺遵守礦(kuang)山企業“逢大暴雨天氣停產撤(che)人”礦(kuang)山調度(du)室(shi)10項授權(quan)”和(he)“3分鐘通(tong)知到井(jing)下(xia)(xia)”等規(gui)定。堅(jian)決(jue)執(zhi)(zhi)行生產現場帶班人員、班組長和(he)調度(du)人員在遇到險情第一(yi)時間下(xia)(xia)達(da)停產撤(che)人命令的直接決(jue)策權(quan)和(he)指揮權(quan)。因撤(che)離不及時導致人身傷亡事故的要從重追(zhui)究相關人員責(ze)任(ren)。

二十七）強化(hua)(hua)非(fei)正常生(sheng)(sheng)產(chan)狀(zhuang)態下的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)管理。嚴格執行煤礦(kuang)、非(fei)煤礦(kuang)山、化(hua)(hua)工(gong)企業停工(gong)復(fu)產(chan)、開停車、檢維修(xiu)、試生(sheng)(sheng)產(chan)（運行）等非(fei)正常生(sheng)(sheng)產(chan)狀(zhuang)態下的(de)現場(chang)安(an)(an)全(quan)(quan)管理制度。特別是復(fu)工(gong)、試生(sheng)(sheng)產(chan)（運行）要制定(ding)方案，報安(an)(an)監(jian)部門驗收、備案。凡不符合規定(ding)、不具(ju)備復(fu)工(gong)、試生(sheng)(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)的(de)一律不得復(fu)工(gong)、試生(sheng)(sheng)產(chan)。

八、注重班組安全(quan)建(jian)設(she)

二(er)十八）班組是企業管(guan)理的(de)(de)最基層組織，也(ye)是企業安全生產(chan)的(de)(de)第一道防線(xian)，安全生產(chan)方針政策、法律法規(gui)、規(gui)章制度(du)、標準規(gui)范的(de)(de)直接執行者。作業場(chang)(chang)所是從業人(ren)員進(jin)行職業活動的(de)(de)具(ju)體地點。只有保證作業現(xian)場(chang)(chang)每個人(ren)、每個班組的(de)(de)安全，才能保證企業整體安全。

二十(shi)九）從年開始，全(quan)面實(shi)施工礦(kuang)商貿企業(ye)班(ban)組(zu)長(chang)(chang)培(pei)訓(xun)(xun)工程(cheng)，每年將班(ban)組(zu)長(chang)(chang)輪訓(xun)(xun)一遍。生產經營規模小、從業(ye)人數少(shao)、不(bu)設班(ban)組(zu)的(de)小型企業(ye)，其(qi)班(ban)組(zu)長(chang)(chang)培(pei)訓(xun)(xun)納(na)入安全(quan)管理人員資格培(pei)訓(xun)(xun)。新上崗的(de)班(ban)組(zu)長(chang)(chang)培(pei)訓(xun)(xun)時間(jian)不(bu)得少(shao)于(yu)(yu)48學時，已在崗的(de)班(ban)組(zu)長(chang)(chang)每年再培(pei)訓(xun)(xun)時間(jian)不(bu)得少(shao)于(yu)(yu)24學時。

三(san)十）企業班組(zu)長(chang)培(pei)訓(xun)(xun)考核(he)(he)由(you)安(an)監部門負責，合格者頒(ban)發(fa)證書。企業或培(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)要建立班組(zu)長(chang)安(an)全培(pei)訓(xun)(xun)檔案，真實(shi)記錄培(pei)訓(xun)(xun)內容、技能訓(xun)(xun)練(lian)科目、培(pei)訓(xun)(xun)時間、培(pei)訓(xun)(xun)學時及(ji)考核(he)(he)情況等。

三(san)十一）實行精(jing)細化作業(ye)(ye)，加強車間(jian)、班(ban)組、工(gong)段(duan)等作業(ye)(ye)現場安(an)全(quan)(quan)管理。嚴(yan)格執行安(an)全(quan)(quan)操作規程，定期對安(an)全(quan)(quan)設(she)施(shi)設(she)備進行維(wei)護保養(yang)和檢測，保障安(an)全(quan)(quan)設(she)施(shi)設(she)備正常(chang)運(yun)轉(zhuan)。企業(ye)(ye)、車間(jian)、班(ban)組、工(gong)段(duan)全(quan)(quan)面開展“零事故(gu)”活動，使員工(gong)做到不傷(shang)害(hai)自己、不傷(shang)害(hai)別(bie)人、不被(bei)別(bie)人傷(shang)害(hai)。

九、加(jia)強(qiang)職業健康管理

三十二）存(cun)在職(zhi)業(ye)危害的生(sheng)產經(jing)營單(dan)位要(yao)設置(zhi)職(zhi)業(ye)健康管(guan)理機構，配備專職(zhi)或兼職(zhi)管(guan)理人員，負責本單(dan)位職(zhi)業(ye)危害防治管(guan)理工作。并及時、如實向安監(jian)、衛生(sheng)、社會保障等部(bu)門申報存(cun)在職(zhi)業(ye)危害因素，接受(shou)監(jian)督檢(jian)查。

三(san)十三(san)）作業場所使(shi)用(yong)有毒(du)物品的生產(chan)經營單位，應當(dang)按照規定向(xiang)安(an)監(jian)部門申請辦理職業衛生安(an)全許可證。

三十四）生(sheng)(sheng)產經營單位(wei)(wei)要保障職業(ye)(ye)(ye)危(wei)害(hai)防(fang)治經費投(tou)入，完善職業(ye)(ye)(ye)危(wei)害(hai)防(fang)護設施，為職工提供符合(he)法(fa)律(lv)法(fa)規及標準規范的(de)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)環境(jing)，配備合(he)格的(de)職業(ye)(ye)(ye)安全衛生(sheng)(sheng)健康(kang)防(fang)護用品(pin)，并(bing)督(du)促員工正確佩戴和使用。對產生(sheng)(sheng)職業(ye)(ye)(ye)危(wei)害(hai)的(de)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)崗位(wei)(wei)，應(ying)當在(zai)醒目位(wei)(wei)置(zhi)設置(zhi)警示標識，載明產生(sheng)(sheng)職業(ye)(ye)(ye)危(wei)害(hai)的(de)種類、后果、預(yu)防(fang)和應(ying)急處置(zhi)措施。對職業(ye)(ye)(ye)危(wei)害(hai)防(fang)護設施進行經常維護、檢修和保養，定期檢測其性能和效果，確保處于正常狀(zhuang)態。

三十五）存在職業(ye)危(wei)(wei)害的生產經營單位每(mei)年要至少進(jin)行(xing)一次職業(ye)危(wei)(wei)害因素檢測(ce)，每(mei)三年至少進(jin)行(xing)一次職業(ye)危(wei)(wei)害現狀(zhuang)評價(jia)。檢測(ce)、評價(jia)結果存入職業(ye)危(wei)(wei)害防治檔(dang)案，向從業(ye)人員公(gong)布，并向安監、衛生、社會保障等(deng)部門報告。

三十六(liu)）對接觸(chu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)危害的從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)，應(ying)當按(an)照規定組(zu)織進行上崗(gang)前、崗(gang)期間(jian)和離(li)崗(gang)時的身體(ti)健(jian)康檢(jian)(jian)查，并將檢(jian)(jian)查結果(guo)如(ru)實告知從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)。為從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)建(jian)立職(zhi)業(ye)(ye)(ye)健(jian)康監護檔案，并按(an)個(ge)人體(ti)檢(jian)(jian)15年、檢(jian)(jian)測記(ji)錄5年的期限妥善保存。

十、排查治理安全(quan)隱患

三十七）建立并落實隱患排查(cha)治(zhi)理和監(jian)控機制，經(jing)常性開展安全(quan)檢(jian)查(cha)，及(ji)時消除事(shi)故隱患。做到班(ban)組（崗位）一(yi)(yi)(yi)天(tian)一(yi)(yi)(yi)查(cha)、車間一(yi)(yi)(yi)周一(yi)(yi)(yi)查(cha)、廠級(ji)一(yi)(yi)(yi)月一(yi)(yi)(yi)查(cha)、公司一(yi)(yi)(yi)季(ji)一(yi)(yi)(yi)查(cha)，檢(jian)查(cha)的內容、結果、整改情(qing)況必須記錄在(zai)案，并由檢(jian)查(cha)人(ren)員、復查(cha)人(ren)員簽(qian)字。動員、鼓勵從業人(ren)員及(ji)時發現、消除和舉報事(shi)故隱患，并給予表彰獎勵。

三十(shi)八(ba)）嚴(yan)格(ge)按“三定(ding)四不推”原則及時(shi)(shi)治理事故(gu)隱(yin)(yin)患；暫時(shi)(shi)難(nan)以整(zheng)(zheng)改的(de)(de)要(yao)制定(ding)計劃(hua)，做到措施、責任(ren)、資金、時(shi)(shi)限和預(yu)案“五到位(wei)”隱(yin)(yin)患排除(chu)前(qian)或排除(chu)過程中無(wu)法(fa)保證安全的(de)(de)應當從危險區域撤出人員，并疏散可能(neng)危及的(de)(de)其他人員，設置警戒(jie)標志，暫時(shi)(shi)停(ting)產停(ting)業或者停(ting)止使用。生產經營單位(wei)要(yao)對(dui)重大事故(gu)隱(yin)(yin)患立(li)即進(jin)行整(zheng)(zheng)改，并向(xiang)縣安監等有關(guan)部(bu)門報告。對(dui)停(ting)產整(zheng)(zheng)改未(wei)完成的(de)(de)不得(de)復產。對(dui)隱(yin)(yin)患整(zheng)(zheng)改不力(li)造成事故(gu)的(de)(de)要(yao)依(yi)法(fa)追究責任(ren)。

三十九）每月進行一(yi)次安(an)全(quan)生產(chan)風險分析(xi)，建(jian)立監(jian)測監(jian)控系統，進行實時動態預警(jing)。遇重大危險源失(shi)控或重大安(an)全(quan)隱患出現事故(gu)苗(miao)頭時，應當立即預警(jing)預報，組織撤離人員(yuan)、停止運行、加強(qiang)監(jian)控，防止事故(gu)發生和損失(shi)擴大。

十一、加強(qiang)應急救(jiu)援

四十）規(gui)范應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)(an)(an)管理(li)。要結合(he)本單(dan)位危(wei)險(xian)源、危(wei)險(xian)性(xing)和(he)(he)可能發生(sheng)事故特點等情況，規(gui)范應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)(an)(an)的編制(zhi)、評(ping)(ping)(ping)審、、備案(an)(an)(an)(an)、培訓、演練和(he)(he)修訂管理(li)。針對(dui)危(wei)險(xian)目標，制(zhi)定相(xiang)應(ying)(ying)的現場處置方(fang)案(an)(an)(an)(an)，做到一(yi)事一(yi)案(an)(an)(an)(an)或(huo)一(yi)崗一(yi)案(an)(an)(an)(an)。礦山、建筑施(shi)工和(he)(he)易燃易爆品、危(wei)險(xian)化學(xue)品、放射性(xing)物品等危(wei)險(xian)物品的生(sheng)產、經營(ying)、儲存(cun)、使用單(dan)位和(he)(he)中型規(gui)模以上企(qi)業，應(ying)(ying)當組織專(zhuan)家對(dui)本單(dan)位編制(zhi)的應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)(an)(an)進行評(ping)(ping)(ping)審或(huo)論(lun)證(zheng)，形成書面紀要并附專(zhuan)家名單(dan)。其他(ta)生(sheng)產經營(ying)單(dan)位的應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)(an)(an)也要按(an)規(gui)定進行論(lun)證(zheng)或(huo)評(ping)(ping)(ping)審或(huo)演練。經評(ping)(ping)(ping)審或(huo)論(lun)證(zheng)后，由主要負責人(ren)簽(qian)署公布，并報安監(jian)部門和(he)(he)有關主管部門備案(an)(an)(an)(an)。煤礦企(qi)業的綜合(he)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)(an)(an)和(he)(he)專(zhuan)項應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)(an)(an)還(huan)應(ying)(ying)當抄報煤礦安全監(jian)察機構。

四十(shi)一）生(sheng)產(chan)經(jing)營單位(wei)應當(dang)采取多種形式開展應急預(yu)案(an)的宣傳教育(yu)，每年至少(shao)(shao)組(zu)織(zhi)(zhi)一次(ci)預(yu)案(an)演練，每半年至少(shao)(shao)組(zu)織(zhi)(zhi)一次(ci)現場(chang)處置方案(an)演練，并進行評估，分析存在(zai)問題，提(ti)出修訂意見。應急預(yu)案(an)至少(shao)(shao)每三(san)年修訂一次(ci),并重新申報備案(an)。

四十(shi)二）提高應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)保障能力。煤礦(kuang)、非煤礦(kuang)山和危險(xian)化(hua)學品企(qi)業(ye)(ye)，應(ying)(ying)(ying)當依法建(jian)立(li)專(zhuan)(zhuan)職(zhi)或兼職(zhi)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)；不具備條件的(de)(de)小(xiao)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)，除建(jian)立(li)兼職(zhi)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)外，還應(ying)(ying)(ying)當與鄰(lin)近專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)救(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)簽訂(ding)救(jiu)援(yuan)協議，或者聯合建(jian)立(li)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)。按(an)照(zhao)應(ying)(ying)(ying)急預案的(de)(de)要求配(pei)備相應(ying)(ying)(ying)的(de)(de)應(ying)(ying)(ying)急物(wu)資及裝備，建(jian)立(li)使用(yong)狀況檔案，定期檢測和維(wei)護，使其處于良好狀態。

十二、及時報告和處置事故(gu)

四十三）事故(gu)(gu)發生(sheng)后，現場(chang)有(you)(you)(you)(you)關人(ren)員(yuan)應當(dang)立即(ji)向本單位(wei)負責人(ren)報(bao)(bao)告(gao)；單位(wei)負責人(ren)接到(dao)報(bao)(bao)告(gao)后，應當(dang)于1小時內向縣安監和(he)有(you)(you)(you)(you)關部門報(bao)(bao)告(gao)；緊急(ji)情(qing)況時，有(you)(you)(you)(you)關人(ren)員(yuan)可以直接向縣安監和(he)有(you)(you)(you)(you)關部門報(bao)(bao)告(gao)。報(bao)(bao)告(gao)的(de)主要內容是事故(gu)(gu)發生(sheng)單位(wei)概(gai)況，事故(gu)(gu)發生(sheng)的(de)時間、地(di)點及現場(chang)情(qing)況、簡要經過、已(yi)經造(zao)成或可能造(zao)成的(de)傷亡人(ren)數和(he)初步估(gu)計的(de)直接經濟損失，已(yi)采(cai)取的(de)措(cuo)施(shi)等(deng)。不得(de)瞞(man)報(bao)(bao)、漏報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)、遲報(bao)(bao)事故(gu)(gu)。主要負責人(ren)必須堅守(shou)崗位(wei)，立即(ji)啟動應急(ji)救(jiu)援(yuan)預案(an)，采(cai)取措(cuo)施(shi)組織(zhi)搶險救(jiu)援(yuan)，防(fang)止(zhi)事故(gu)(gu)擴大。

四(si)十四(si)）對(dui)因(yin)發生(sheng)安(an)全事故造成的人員傷亡(wang)，依法進行賠(pei)償(chang)是生(sheng)產(chan)經(jing)營單位應盡的責任。必須依照(zhao)《工傷保(bao)險條例》等政策規定，按(an)標(biao)準(zhun)及時足額落實工亡(wang)補助金(jin)(jin)和(he)喪葬補助金(jin)(jin)、供養親屬撫恤金(jin)(jin)等賠(pei)償(chang)資金(jin)(jin)。

四十(shi)五）按(an)照(zhao)“四不(bu)放過”即：事故原(yuan)因未(wei)查清不(bu)放過，責任人員未(wei)處理不(bu)放過，整改(gai)措施(shi)未(wei)落(luo)實不(bu)放過，有關人員未(wei)受到(dao)教育不(bu)放過）原(yuan)則，依法依規處理生產(chan)安全(quan)事故善后事宜。

十三、推行標準化建設(she)

四十六）嚴格(ge)執行安全(quan)生(sheng)產(chan)法律法規和(he)行業(ye)規程標(biao)準(zhun)，加大安全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)建設(she)投(tou)入，積極(ji)組(zu)織開展(zhan)崗位達標(biao)、專業(ye)達標(biao)和(he)企業(ye)達標(biao)活(huo)動(dong)，并持續鞏固達標(biao)成果，實現(xian)全(quan)面達標(biao)、本質達標(biao)和(he)動(dong)態達標(biao)。每年要(yao)對安全(quan)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)實施情(qing)況進行一次評定。

四十七）注重軟件建設(she)(she)。生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)單位在管(guan)(guan)理(li)(li)中(zhong)形(xing)成的各(ge)類(lei)(lei)(lei)資(zi)料要集中(zhong)收集、分類(lei)(lei)(lei)整理(li)(li)、統一管(guan)(guan)理(li)(li)。可分為(wei)以下(xia)五(wu)類(lei)(lei)(lei)：1證照(zhao)類(lei)(lei)(lei)：包括(kuo)工(gong)商營(ying)(ying)業(ye)執照(zhao)、生(sheng)(sheng)產(chan)許(xu)可證、安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)許(xu)可證、經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可證、稅務登記(ji)(ji)(ji)證、加工(gong)資(zi)質證等(deng)(deng)合法(fa)證照(zhao)；安(an)(an)全(quan)設(she)(she)施“三同時(shi)”審批(pi)、消防安(an)(an)全(quan)驗收等(deng)(deng)安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)條件證明資(zi)料；主要負責人(ren)和安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員任職資(zi)格(ge)證及特(te)種(zhong)作業(ye)人(ren)員操作證等(deng)(deng)上崗證件。2文(wen)件類(lei)(lei)(lei)：包括(kuo)企業(ye)自(zi)產(chan)和上級印發的安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)方面的文(wen)件資(zi)料。3制度類(lei)(lei)(lei)：包括(kuo)管(guan)(guan)理(li)(li)部門要求生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)單位制定(ding)和生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)單位另行(xing)制定(ding)的各(ge)類(lei)(lei)(lei)規章制度及應急(ji)救(jiu)援預案。4管(guan)(guan)理(li)(li)活動(dong)類(lei)(lei)(lei)：包括(kuo)各(ge)類(lei)(lei)(lei)會議、安(an)(an)全(quan)檢查、教(jiao)育培訓、預案編制演練、事故發生(sheng)(sheng)等(deng)(deng)反映(ying)安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)活動(dong)情況(kuang)的文(wen)字、影像、圖片、記(ji)(ji)(ji)錄(lu)等(deng)(deng)。5設(she)(she)備(bei)臺帳類(lei)(lei)(lei)：包括(kuo)主要設(she)(she)備(bei)設(she)(she)施的種(zhong)類(lei)(lei)(lei)、型號、合格(ge)證件、檢測調試情況(kuang)的記(ji)(ji)(ji)載表等(deng)(deng)資(zi)料。

十四、加(jia)強政府監(jian)管

四十八(ba)）要把(ba)符合安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產標(biao)準作(zuo)為高(gao)危行業準入的前置條(tiao)件，嚴(yan)格審(shen)批、監管。對不執行安(an)(an)全(quan)(quan)設施“三同時”規定的建設項目，有關部(bu)門一(yi)律不予審(shen)批驗收，不得頒發(fa)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產許(xu)可證，不得辦理(li)開展(zhan)生(sheng)產經營(ying)活(huo)動的有關證照手續。

四十九）嚴(yan)格(ge)建設(she)(she)(she)項(xiang)目管理。對項(xiang)目建設(she)(she)(she)單位(wei)違法(fa)分包、轉包的立即依法(fa)責令其停(ting)工停(ting)產整頓，并追究項(xiang)目業(ye)主、承(cheng)包方及建設(she)(she)(she)、設(she)(she)(she)計、施工、監理、監管等各(ge)方責任(ren)，從源頭上杜(du)絕非法(fa)違規(gui)建設(she)(she)(she)、生產、經營(ying)行為。

五(wu)十）對生產經營單位(wei)重大安全隱患(huan)治理實行下達(da)整改(gai)指令和逐級掛牌督辦(ban)及跟(gen)蹤督促(cu)整改(gai)制度，并在(zai)新(xin)聞媒體公告。

五十一）凡在規定時間內未達到安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產標準化建設要求的生(sheng)(sheng)產經營單位要依(yi)法暫扣其(qi)生(sheng)(sheng)產許可(ke)證、安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產許可(ke)證，責(ze)令停產停業整頓；對整頓逾期未達標的依(yi)法予以關閉。

五十二）嚴格(ge)責(ze)任(ren)(ren)追究。生(sheng)(sheng)產經營(ying)單位(wei)(wei)因管(guan)理(li)不善(shan)發(fa)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產安(an)全責(ze)任(ren)(ren)事故(gu)的(de)要依法依紀依規追究直接責(ze)任(ren)(ren)人、相關(guan)負(fu)責(ze)人乃至(zhi)主要負(fu)責(ze)人的(de)行(xing)政、民事、刑事責(ze)任(ren)(ren)。事故(gu)發(fa)生(sheng)(sheng)單位(wei)(wei)主要負(fu)責(ze)人受到刑事處(chu)罰(fa)或撤(che)職處(chu)分(fen)的(de)自刑罰(fa)執行(xing)完(wan)畢(bi)或受處(chu)分(fen)之日起，5年(nian)內不得(de)擔任(ren)(ren)任(ren)(ren)何生(sheng)(sheng)產經營(ying)單位(wei)(wei)的(de)主要負(fu)責(ze)人。對(dui)重(zhong)大、特別重(zhong)大生(sheng)(sheng)產安(an)全事故(gu)負(fu)有主要責(ze)任(ren)(ren)的(de)企業主要負(fu)責(ze)人終身(shen)不得(de)擔任(ren)(ren)本行(xing)業企業的(de)礦長(chang)（廠長(chang)、經理(li)）對(dui)非法違法生(sheng)(sheng)產經營(ying)造(zao)成人員傷亡，以及瞞(man)報事故(gu)、事故(gu)后(hou)逃(tao)逸等情節特別惡劣的(de)要依法從(cong)重(zhong)處(chu)罰(fa)。

五十三）實行(xing)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)信用(yong)掛鉤聯(lian)動制度和“黑名(ming)單”制度。政府相(xiang)關(guan)部(bu)門要(yao)(yao)加(jia)強督促檢(jian)查，將(jiang)企(qi)業的(de)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)分級評價結果(guo)，作(zuo)為信用(yong)評級的(de)重要(yao)(yao)考(kao)核依據。對拒不執行(xing)國(guo)家規定的(de)按標準(zhun)提取(qu)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)費(fei)用(yong)、足額繳存安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)風險抵(di)押(ya)金、為從(cong)業人員繳納工傷(shang)保險費(fei)、參加(jia)責任保險等安(an)(an)全(quan)經濟(ji)政策，發(fa)生(sheng)重特大(da)事故或一年(nian)(nian)內發(fa)生(sheng)2次以上較(jiao)大(da)責任事故的(de)企(qi)業，以及存在重大(da)隱患整改不力的(de)企(qi)業，由安(an)(an)監(jian)部(bu)門會同(tong)有(you)關(guan)行(xing)業主管部(bu)門向社會公告其名(ming)單，并向投資、國(guo)土、住(zhu)建、金融、財(cai)政等部(bu)門通(tong)報(bao)，一年(nian)(nian)內嚴格(ge)限制其新(xin)增項目核準(zhun)、用(yong)地審批、證券融資、財(cai)政支持等，并在有(you)關(guan)部(bu)門進行(xing)的(de)年(nian)(nian)度檢(jian)審中(zhong)作(zuo)為重要(yao)(yao)內容予以嚴格(ge)審查。