導語：如(ru)何才能寫好一篇(pian)調(diao)查取證，這就(jiu)需(xu)要搜集整(zheng)理更多(duo)的資(zi)料和文獻，歡迎閱讀由公務(wu)員之家整(zheng)理的十篇(pian)范文，供你借鑒。

篇1

申請人：__________律師事務所(suo)__________律師

通(tong)訊地(di)址(zhi)或(huo)聯系方法(fa)：____________________

申請事項：請求許可調查取證

申(shen)請理由：作為犯罪嫌(xian)疑(yi)人(ren)（被告人(ren)）__________的辯護人(ren)，因案(an)情需要(yao)，本(ben)人(ren)擬向被害(hai)人(ren)（被害(hai)人(ren)近親屬、被害(hai)人(ren)提供的證人(ren)）__________收集與(yu)本(ben)案(an)有關的材料，根據《中華人(ren)民共和國刑事訴訟(song)法》第37條(tiao)第2款的規定，特此申(shen)請，請予許可。

此致

________________人民法院

________________人民檢察院

申請人：

篇2

一、培(pei)養(yang)正確理(li)解和適用(yong)法律規范的能力

瀆(du)(du)職(zhi)侵(qin)權(quan)犯(fan)罪(zui)案(an)件(jian)(jian)偵(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)取(qu)證(zheng)就像(xiang)打(da)仗，只有做(zuo)到(dao)對(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規(gui)范(fan)(fan)胸有成(cheng)竹，偵(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)開展(zhan)(zhan)才能游刃有余穩(wen)操勝券。一(yi)方面(mian)(mian)，偵(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)員要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)對(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規(gui)范(fan)(fan)和(he)業(ye)務知(zhi)識學(xue)(xue)習(xi)，熟(shu)練掌(zhang)握(wo)(wo)(wo)偵(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)辦瀆(du)(du)職(zhi)侵(qin)權(quan)犯(fan)罪(zui)案(an)件(jian)(jian)所(suo)必備的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規(gui)范(fan)(fan)，在偵(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)過程(cheng)(cheng)(cheng)中遵循證(zheng)據收集(ji)規(gui)則(ze)，注意瀆(du)(du)職(zhi)類犯(fan)罪(zui)案(an)件(jian)(jian)和(he)侵(qin)權(quan)類犯(fan)罪(zui)案(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)據收集(ji)和(he)保(bao)存(cun)方法(fa)(fa)(fa)(fa)，杜(du)絕非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)取(qu)證(zheng)，避免片面(mian)(mian)取(qu)證(zheng)。對(dui)此(ci)，筆者認(ren)為，瀆(du)(du)職(zhi)侵(qin)權(quan)犯(fan)罪(zui)案(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)偵(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)員應當(dang)掌(zhang)握(wo)(wo)(wo)以(yi)下(xia)幾個方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規(gui)范(fan)(fan)和(he)業(ye)務知(zhi)識：首先，加強(qiang)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)事法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)，提高犯(fan)罪(zui)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)、刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)罰理(li)(li)(li)論(lun)(lun)和(he)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)法(fa)(fa)(fa)(fa)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)素養，為偵(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)瀆(du)(du)職(zhi)侵(qin)權(quan)犯(fan)罪(zui)案(an)件(jian)(jian)奠定理(li)(li)(li)論(lun)(lun)基礎(chu)。其(qi)次(ci)，應當(dang)正確(que)(que)理(li)(li)(li)解(jie)和(he)熟(shu)練掌(zhang)握(wo)(wo)(wo)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)事實(shi)(shi)體法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規(gui)范(fan)(fan)。我國刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)第九(jiu)章規(gui)定了瀆(du)(du)職(zhi)罪(zui)，正確(que)(que)理(li)(li)(li)解(jie)和(he)把握(wo)(wo)(wo)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)瀆(du)(du)職(zhi)罪(zui)中具(ju)體犯(fan)罪(zui)的(de)(de)(de)(de)構成(cheng)要(yao)(yao)(yao)件(jian)(jian)和(he)量刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)情節至關(guan)重要(yao)(yao)(yao)；除此(ci)之(zhi)外，還應掌(zhang)握(wo)(wo)(wo)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)關(guan)于(yu)(yu)國家(jia)機關(guan)工(gong)(gong)作人(ren)(ren)員利(li)(li)用職(zhi)權(quan)實(shi)(shi)施(shi)的(de)(de)(de)(de)侵(qin)犯(fan)公民(min)(min)(min)人(ren)(ren)身(shen)權(quan)利(li)(li)、民(min)(min)(min)主權(quan)利(li)(li)犯(fan)罪(zui)案(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)具(ju)體要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。再(zai)次(ci)，認(ren)真(zhen)學(xue)(xue)習(xi)最高人(ren)(ren)民(min)(min)(min)檢察院(yuan)關(guan)于(yu)(yu)瀆(du)(du)職(zhi)侵(qin)權(quan)犯(fan)罪(zui)案(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)立案(an)標準和(he)最高人(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)、最高人(ren)(ren)民(min)(min)(min)檢察院(yuan)《關(guan)于(yu)(yu)辦理(li)(li)(li)瀆(du)(du)職(zhi)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)事案(an)件(jian)(jian)適用法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)若干問題的(de)(de)(de)(de)解(jie)釋(shi)（一(yi)）》等(deng)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)解(jie)釋(shi)的(de)(de)(de)(de)內容(rong)，正確(que)(que)立案(an)和(he)開展(zhan)(zhan)偵(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作。最后，認(ren)真(zhen)學(xue)(xue)習(xi)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)事訴(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)《人(ren)(ren)民(min)(min)(min)檢察院(yuan)刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)事訴(su)訟(song)規(gui)則(ze)（試行(xing)）》等(deng)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)性(xing)內容(rong)，熟(shu)悉(xi)開展(zhan)(zhan)偵(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作和(he)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)取(qu)證(zheng)的(de)(de)(de)(de)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)規(gui)定，保(bao)證(zheng)偵(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)和(he)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)取(qu)證(zheng)工(gong)(gong)作依法(fa)(fa)(fa)(fa)運(yun)(yun)行(xing)。另一(yi)方面(mian)(mian)，提高善于(yu)(yu)運(yun)(yun)用法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規(gui)范(fan)(fan)開展(zhan)(zhan)偵(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作和(he)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)取(qu)證(zheng)的(de)(de)(de)(de)能力(li)。調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)取(qu)證(zheng)不是紙(zhi)上談兵，要(yao)(yao)(yao)求(qiu)偵(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)員要(yao)(yao)(yao)有調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)取(qu)證(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)意識、程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)意識、責任意識，在調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)取(qu)證(zheng)過程(cheng)(cheng)(cheng)中嚴(yan)(yan)格(ge)依照法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)進行(xing)，對(dui)此(ci)，我國刑(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)事訴(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)對(dui)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)取(qu)證(zheng)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)進行(xing)了相(xiang)(xiang)當(dang)嚴(yan)(yan)格(ge)的(de)(de)(de)(de)規(gui)定。相(xiang)(xiang)反地，一(yi)旦出現(xian)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)(xu)(xu)錯(cuo)誤，往往會阻礙偵(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)順利(li)(li)進行(xing)。

二、培養靈活運用偵(zhen)查(cha)謀略和偵(zhen)查(cha)技巧調(diao)查(cha)取證的能力

由于瀆職侵權犯(fan)(fan)罪案件中的證人(ren)多(duo)數與(yu)犯(fan)(fan)罪嫌疑人(ren)有著千絲萬縷、錯綜復(fu)雜的關系(xi)，加之(zhi)所查對象(xiang)的特(te)殊性，一(yi)般不愿作證，即使作證也(ye)往(wang)往(wang)避重就輕。

或者幫(bang)助犯罪(zui)嫌(xian)疑(yi)人逃避責任、把(ba)水攪渾，導致偵查人員(yuan)無法(fa)查清(qing)犯罪(zui)事(shi)(shi)實(shi)(shi)。所以(yi)(yi)，對(dui)(dui)瀆職侵權犯罪(zui)案(an)(an)件開展調查取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)(zheng)工作時(shi)，偵查人員(yuan)需要(yao)(yao)根據(ju)案(an)(an)件的(de)不同情況，善(shan)于運(yun)(yun)用(yong)謀(mou)略和技巧，采(cai)(cai)取(qu)(qu)不同的(de)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法(fa)收集(ji)證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)。司法(fa)實(shi)(shi)踐(jian)中，收集(ji)證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)的(de)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法(fa)很多，運(yun)(yun)用(yong)偵查謀(mou)略和技巧也因(yin)案(an)(an)件不同而需要(yao)(yao)靈活運(yun)(yun)用(yong)。就調取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)(zheng)人證(zheng)(zheng)(zheng)言(yan)而言(yan)，對(dui)(dui)于一般(ban)證(zheng)(zheng)(zheng)人采(cai)(cai)取(qu)(qu)以(yi)(yi)誠相待，教育啟發，注意(yi)選擇合適的(de)詢問方(fang)(fang)式，讓其講(jiang)細(xi)節，問清(qing)來(lai)龍去脈，特(te)別是要(yao)(yao)把(ba)主(zhu)要(yao)(yao)的(de)、關鍵(jian)的(de)案(an)(an)情問清(qing)，把(ba)證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)取(qu)(qu)到位；對(dui)(dui)于已(yi)經與犯罪(zui)嫌(xian)疑(yi)人事(shi)(shi)先通氣的(de)證(zheng)(zheng)(zheng)人，要(yao)(yao)采(cai)(cai)取(qu)(qu)要(yao)(yao)求其講(jiang)細(xi)節和復述(shu)的(de)方(fang)(fang)法(fa)來(lai)辨別真偽，因(yin)為事(shi)(shi)前編造的(de)只能(neng)是大概(gai)情節，一旦要(yao)(yao)求證(zheng)(zheng)(zheng)人具體陳述(shu)，則可能(neng)矛盾百出；對(dui)(dui)事(shi)(shi)先編造的(de)案(an)(an)情通過反(fan)復講(jiang)述(shu)可能(neng)會(hui)暴露出自相矛盾的(de)情節，對(dui)(dui)此，應要(yao)(yao)求證(zheng)(zheng)(zheng)人作出合理解釋；對(dui)(dui)于拒絕作證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)證(zheng)(zheng)(zheng)人，要(yao)(yao)根據(ju)拒絕原因(yin)采(cai)(cai)取(qu)(qu)相應的(de)方(fang)(fang)法(fa)：

對于與案件有牽連或與犯(fan)罪嫌(xian)疑人(ren)(ren)有交(jiao)往(wang)而拒絕作證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)人(ren)(ren)，一般采(cai)取教(jiao)育啟發(fa)、曉以利害的(de)(de)方(fang)法，促使證(zheng)(zheng)(zheng)人(ren)(ren)如實提供證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)。可見，在(zai)瀆職侵權犯(fan)罪案件的(de)(de)調查(cha)取證(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作中，要求偵(zhen)(zhen)查(cha)人(ren)(ren)員視案件情況，采(cai)取相應的(de)(de)偵(zhen)(zhen)查(cha)謀略和技巧，靈活應變(bian)，才能獲取真實有效的(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)。

三、培養客觀全面收集(ji)證據的能力

檢(jian)察機關(guan)是國(guo)家的(de)(de)(de)法(fa)律監督機關(guan)，在(zai)查辦瀆職侵權犯罪(zui)(zui)(zui)案(an)(an)(an)件(jian)，調查取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)工(gong)作中要(yao)(yao)(yao)依法(fa)全面、客(ke)觀(guan)、及時(shi)地收集(ji)各種(zhong)證(zheng)(zheng)據(ju)。堅持客(ke)觀(guan)、公(gong)正原則，既要(yao)(yao)(yao)重視獲(huo)(huo)取(qu)(qu)有罪(zui)(zui)(zui)證(zheng)(zheng)據(ju)也(ye)要(yao)(yao)(yao)重視獲(huo)(huo)取(qu)(qu)無罪(zui)(zui)(zui)證(zheng)(zheng)據(ju)，既要(yao)(yao)(yao)獲(huo)(huo)取(qu)(qu)直接(jie)證(zheng)(zheng)據(ju)也(ye)要(yao)(yao)(yao)注(zhu)意獲(huo)(huo)取(qu)(qu)間接(jie)證(zheng)(zheng)據(ju)。要(yao)(yao)(yao)把握住證(zheng)(zheng)據(ju)的(de)(de)(de)客(ke)觀(guan)性、關(guan)聯性、合法(fa)性，重視證(zheng)(zheng)據(ju)的(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)明力，圍繞(rao)犯罪(zui)(zui)(zui)構(gou)成的(de)(de)(de)四要(yao)(yao)(yao)件(jian)獲(huo)(huo)取(qu)(qu)、固定和運用(yong)(yong)證(zheng)(zheng)據(ju)，特別要(yao)(yao)(yao)重視證(zheng)(zheng)明職責(ze)應然要(yao)(yao)(yao)求(qiu)與(yu)實際行(xing)(xing)為(wei)表現，犯罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)為(wei)與(yu)犯罪(zui)(zui)(zui)結果的(de)(de)(de)因(yin)(yin)果關(guan)系，以及多(duo)(duo)因(yin)(yin)一(yi)果責(ze)任認定的(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)據(ju)。對此，偵(zhen)查人(ren)員需要(yao)(yao)(yao)更新司(si)法(fa)理(li)念，既要(yao)(yao)(yao)培養(yang)(yang)收集(ji)有罪(zui)(zui)(zui)證(zheng)(zheng)據(ju)的(de)(de)(de)能(neng)力，又要(yao)(yao)(yao)培養(yang)(yang)收集(ji)無罪(zui)(zui)(zui)證(zheng)(zheng)據(ju)的(de)(de)(de)能(neng)力。因(yin)(yin)此，培養(yang)(yang)客(ke)觀(guan)全面及時(shi)收集(ji)證(zheng)(zheng)據(ju)的(de)(de)(de)能(neng)力既是法(fa)律的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)也(ye)是保(bao)證(zheng)(zheng)案(an)(an)(an)件(jian)質量(liang)的(de)(de)(de)需要(yao)(yao)(yao)。例(li)如，在(zai)一(yi)起特大徇(xun)私(si)舞弊濫用(yong)(yong)職權、貪污、挪用(yong)(yong)公(gong)款(kuan)案(an)(an)(an)件(jian)中，立案(an)(an)(an)時(shi)對犯罪(zui)(zui)(zui)嫌疑人(ren)采取(qu)(qu)刑事拘(ju)留措施，對其住宅和辦公(gong)室進行(xing)(xing)搜查，在(zai)搜查犯罪(zui)(zui)(zui)嫌疑人(ren)辦公(gong)室時(shi)未對無罪(zui)(zui)(zui)證(zheng)(zheng)據(ju)進行(xing)(xing)收集(ji)扣押(ya)，給了犯罪(zui)(zui)(zui)嫌疑人(ren)家屬(shu)偽(wei)造(zao)更多(duo)(duo)無罪(zui)(zui)(zui)證(zheng)(zheng)據(ju)的(de)(de)(de)機會，導致后(hou)來耗(hao)費很多(duo)(duo)人(ren)力、物(wu)力才排除非(fei)法(fa)證(zheng)(zheng)據(ju)。

篇3

[關鍵詞]火(huo)災調查；取證困境；解決方(fang)式

中圖(tu)分類號：X928.7 文獻標識(shi)碼：A 文章編(bian)號：1009-914X（2015）47-0363-01

火(huo)(huo)災威脅著人(ren)(ren)們(men)的生(sheng)(sheng)命財產(chan)安全，給人(ren)(ren)們(men)生(sheng)(sheng)活帶來(lai)了許多危害(hai)，隨著人(ren)(ren)們(men)生(sheng)(sheng)活水平的提(ti)高，各(ge)種火(huo)(huo)災的誘發因(yin)素也隨之增多，而我(wo)國現在消(xiao)防工作(zuo)與(yu)消(xiao)防思維不能夠完全解決(jue)火(huo)(huo)災調查(cha)中的問題，也給火(huo)(huo)災調查(cha)取(qu)證帶來(lai)了困(kun)境(jing)。因(yin)此(ci)積極改進這(zhe)方(fang)面工作(zuo)，做好火(huo)(huo)災調查(cha)工作(zuo)，認(ren)真分析(xi)火(huo)(huo)災原(yuan)因(yin)、取(qu)證困(kun)境(jing)等等，為解決(jue)火(huo)(huo)災調查(cha)取(qu)證提(ti)供(gong)方(fang)法。

一、火(huo)災調查取證困境(jing)分析

（一）火災調查(cha)取證認定依據片面，導致結果(guo)不準確(que)

火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)調(diao)(diao)(diao)查(cha)取證需(xu)要具備完(wan)整的(de)證據鏈，尤其對于電氣(qi)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)原因調(diao)(diao)(diao)查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)更(geng)是如此，火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)調(diao)(diao)(diao)查(cha)取證工(gong)作(zuo)(zuo)工(gong)程量大、細節繁瑣復雜，因此在(zai)實際工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)時，火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)調(diao)(diao)(diao)查(cha)人員為了(le)盡快完(wan)成火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)調(diao)(diao)(diao)查(cha)任務，一些調(diao)(diao)(diao)查(cha)人員就簡單地在(zai)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)現(xian)場進行巡視，僅憑找到的(de)熔珠就判(pan)定火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)類型為電氣(qi)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)，一些火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)調(diao)(diao)(diao)查(cha)并沒(mei)有(you)調(diao)(diao)(diao)查(cha)清(qing)楚火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)引(yin)起(qi)的(de)具體(ti)故障，還有(you)些工(gong)作(zuo)(zuo)人員為了(le)減輕(qing)調(diao)(diao)(diao)查(cha)經費支出，沒(mei)有(you)對物證進行鑒定，沒(mei)有(you)辦法查(cha)清(qing)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)原因時，就隨便找一個(ge)原因說(shuo)是電氣(qi)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)，這樣得出的(de)火(huo)(huo)災(zai)(zai)(zai)(zai)結果(guo)是不(bu)科學也是無(wu)效(xiao)的(de)。

（二）火災調查(cha)涉及面廣，技術含量高，需要實踐經驗多

火災(zai)調(diao)(diao)查(cha)(cha)中(zhong)涉及(ji)到(dao)的(de)(de)專業面非(fei)常(chang)廣(guang)，既有(you)供電(dian)(dian)系統、電(dian)(dian)氣線路以(yi)及(ji)用(yong)電(dian)(dian)設備等(deng)，火災(zai)調(diao)(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)員(yuan)不僅(jin)需要(yao)掌握電(dian)(dian)氣用(yong)品的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)原理(li)、用(yong)電(dian)(dian)設備經(jing)常(chang)出現的(de)(de)故障以(yi)及(ji)電(dian)(dian)器的(de)(de)維修保養(yang)等(deng)方(fang)面的(de)(de)知識(shi)經(jing)驗也(ye)是必須具備的(de)(de)，火災(zai)調(diao)(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)員(yuan)在火災(zai)后(hou)的(de)(de)痕跡辨(bian)認以(yi)及(ji)提取(qu)中(zhong)也(ye)要(yao)仔細認真[1]。上述的(de)(de)所有(you)這些都(dou)給火災(zai)調(diao)(diao)查(cha)(cha)取(qu)證(zheng)工(gong)作(zuo)(zuo)帶來了困難，因(yin)為(wei)實際火災(zai)調(diao)(diao)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)，多數(shu)是年(nian)輕人(ren)(ren)，能(neng)夠全(quan)身心地投入(ru)到(dao)火災(zai)調(diao)(diao)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)研究中(zhong)的(de)(de)非(fei)常(chang)少，不能(neng)夠擔負起(qi)調(diao)(diao)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)重(zhong)任(ren)，缺乏相應的(de)(de)高技術，實踐經(jing)驗也(ye)是非(fei)常(chang)缺乏的(de)(de)。

（三）火(huo)災現(xian)場勘(kan)驗(yan)難度大，火(huo)災勘(kan)驗(yan)人員要(yao)有耐心(xin)

火(huo)(huo)(huo)災(zai)現場由(you)于及時地滅火(huo)(huo)(huo)工作，一(yi)(yi)些(xie)熔珠在滅火(huo)(huo)(huo)過程中被(bei)破壞與泥水等(deng)混合(he)在一(yi)(yi)起(qi)，這(zhe)些(xie)熔珠是非常微小的，非常難(nan)以(yi)分辨，現在的火(huo)(huo)(huo)災(zai)勘探沒有比較先進的勘查手(shou)段(duan)，只能單純依靠(kao)徒手(shou)扒掘、用肉眼(yan)查找等(deng)等(deng)，落后的勘查技術使得火(huo)(huo)(huo)災(zai)原(yuan)因的尋(xun)找更加困難(nan)。

（四）火災(zai)(zai)總量激增(zeng)，火災(zai)(zai)調(diao)查人員及(ji)專業警(jing)力不足

我(wo)國(guo)(guo)在(zai)進入新世紀以來，社會經濟(ji)迅速發(fa)展，人(ren)(ren)們生(sheng)活水平(ping)提高，但(dan)是(shi)(shi)各種火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)也隨之增加(jia)，火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)總(zong)量激增，火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)事故的原因(yin)也是(shi)(shi)越(yue)來越(yue)復雜，多種矛盾(dun)與(yu)糾紛(fen)凸顯了出來。另外(wai)全國(guo)(guo)各地仍舊存在(zai)著(zhu)不(bu)同程度(du)由于(yu)外(wai)在(zai)因(yin)素所帶來的火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)，火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)總(zong)量大，但(dan)是(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)的火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)專(zhuan)業警力(li)不(bu)足(zu)(zu)，缺少專(zhuan)門的火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)警務人(ren)(ren)員對其開展調查工作，2012年我(wo)國(guo)(guo)專(zhuan)兼職(zhi)火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)調查人(ren)(ren)員總(zong)共不(bu)足(zu)(zu)2000人(ren)(ren)，這(zhe)樣平(ping)均到每個縣區下(xia)來還不(bu)足(zu)(zu)1人(ren)(ren)，這(zhe)樣的警力(li)無法滿足(zu)(zu)火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)調查工作的科(ke)學精密開展，火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)調查人(ren)(ren)員隊伍建(jian)設不(bu)足(zu)(zu)，后備支持力(li)量薄弱[2]。

二、火(huo)災調查取證困境(jing)的(de)解決方式

（一）對法定火災調查職責范圍進行改(gai)革

針對火(huo)(huo)災(zai)調(diao)(diao)(diao)查(cha)取證困境以及(ji)問題(ti)，我(wo)國對其(qi)(qi)進行(xing)了積極地解(jie)決，首先(xian)是(shi)(shi)改革法定火(huo)(huo)災(zai)調(diao)(diao)(diao)查(cha)的(de)職責范(fan)圍(wei)(wei)，火(huo)(huo)災(zai)管理(li)部門(men)按照“小政(zheng)(zheng)府、大社(she)會”的(de)理(li)念，依(yi)照法律縮簡、強化火(huo)(huo)災(zai)調(diao)(diao)(diao)查(cha)范(fan)圍(wei)(wei)，政(zheng)(zheng)府等相關(guan)部門(men)也要(yao)科學(xue)合理(li)地行(xing)使自己的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)職能。公(gong)安機(ji)關(guan)消防機(ji)構負(fu)責危(wei)(wei)害公(gong)共安全的(de)火(huo)(huo)災(zai)事(shi)故調(diao)(diao)(diao)查(cha)，或(huo)者是(shi)(shi)委托其(qi)(qi)他有關(guan)社(she)會組織對其(qi)(qi)負(fu)責調(diao)(diao)(diao)查(cha)。公(gong)安機(ji)構需要(yao)依(yi)法查(cha)處那些故意縱火(huo)(huo)案件(jian)，對于(yu)火(huo)(huo)災(zai)危(wei)(wei)害涉(she)及(ji)某(mou)一單位(wei)、某(mou)個人時(shi)，這(zhe)樣的(de)火(huo)(huo)災(zai)應(ying)該(gai)交托社(she)區單位(wei)或(huo)者時(shi)基層(ceng)組織單位(wei)開(kai)展(zhan)組織與調(diao)(diao)(diao)查(cha)，經過(guo)組織與調(diao)(diao)(diao)查(cha)之后，將(jiang)調(diao)(diao)(diao)查(cha)記錄上報給相關(guan)部門(men)。對于(yu)社(she)區出(chu)現的(de)農村、單戶居民(min)住宅火(huo)(huo)災(zai)來說，火(huo)(huo)災(zai)危(wei)(wei)害影響大的(de)話，應(ying)該(gai)由基層(ceng)單位(wei)組織出(chu)面調(diao)(diao)(diao)查(cha)處理(li)，火(huo)(huo)災(zai)當事(shi)人需要(yao)自行(xing)處理(li)損失(shi)、規模小的(de)事(shi)件(jian)，并依(yi)法開(kai)展(zhan)備忘工作。

（二）火災調(diao)查中技術(shu)與行政執法(fa)相(xiang)分離(li)

火(huo)(huo)(huo)災事(shi)(shi)件(jian)調(diao)查(cha)(cha)技術的(de)科學性(xing)與(yu)(yu)專(zhuan)業性(xing)非(fei)常(chang)強，不(bu)應(ying)該過(guo)多地受行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)方面影響，將技術行(xing)(xing)為與(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為分(fen)離開(kai)來，火(huo)(huo)(huo)災事(shi)(shi)故確(que)認(ren)書的(de)編寫與(yu)(yu)確(que)認(ren)由法醫進行(xing)(xing)鑒定，行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機構不(bu)負責(ze)這項工(gong)作。火(huo)(huo)(huo)災調(diao)查(cha)(cha)員將火(huo)(huo)(huo)災起火(huo)(huo)(huo)原因(yin)進行(xing)(xing)分(fen)析(xi)、認(ren)定，然后(hou)加蓋名章之后(hou)，就具(ju)備了法律(lv)效力，火(huo)(huo)(huo)災調(diao)查(cha)(cha)員依(yi)法承擔法律(lv)責(ze)任；對(dui)于(yu)(yu)火(huo)(huo)(huo)災事(shi)(shi)故查(cha)(cha)處(chu)工(gong)作，應(ying)該由公安消防機構行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法人員負責(ze)相關(guan)的(de)事(shi)(shi)物，火(huo)(huo)(huo)災調(diao)查(cha)(cha)員最好不(bu)要參與(yu)(yu)進去，兩者(zhe)的(de)分(fen)離為后(hou)續相關(guan)刑事(shi)(shi)案(an)件(jian)的(de)處(chu)理提供了依(yi)據與(yu)(yu)指導。火(huo)(huo)(huo)災調(diao)查(cha)(cha)員制(zhi)度的(de)建設(she)也是非(fei)常(chang)必要的(de)，有利于(yu)(yu)管理人力資源，根據知識能力與(yu)(yu)實(shi)踐經驗(yan)對(dui)其進行(xing)(xing)分(fen)級，將社會人才與(yu)(yu)非(fei)政(zheng)(zheng)府機關(guan)火(huo)(huo)(huo)災調(diao)查(cha)(cha)員開(kai)展(zhan)調(diao)查(cha)(cha)工(gong)作[3]。

（三）引入自行和解(jie)與火災(zai)事故(gu)調解(jie)機制(zhi)

火(huo)災可能會(hui)帶來一些社會(hui)矛盾與(yu)傷害，為了更好地(di)解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)矛盾與(yu)問(wen)題，有關部門(men)可以(yi)建立健全相關的(de)(de)法律制度，解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)社會(hui)危害小的(de)(de)火(huo)災事(shi)(shi)(shi)故，應(ying)該依(yi)據《治安(an)管理(li)處罰方(fang)(fang)法》中“治安(an)調(diao)解(jie)(jie)(jie)”或者(zhe)是《道路(lu)交通(tong)安(an)全法》的(de)(de)“交通(tong)事(shi)(shi)(shi)故調(diao)解(jie)(jie)(jie)”內(nei)容等(deng)(deng)條例，采取相應(ying)的(de)(de)解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)辦法，建立相應(ying)的(de)(de)火(huo)災事(shi)(shi)(shi)故調(diao)解(jie)(jie)(jie)機(ji)制與(yu)方(fang)(fang)法，我(wo)們也可以(yi)借鑒外國有關的(de)(de)非訴訟糾紛替代解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)方(fang)(fang)法，倡導當事(shi)(shi)(shi)人(ren)自(zi)(zi)行解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)、自(zi)(zi)行和解(jie)(jie)(jie)，如果自(zi)(zi)行解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)與(yu)商量不行的(de)(de)話(hua)，需要按照一些基本的(de)(de)法律法規如《人(ren)民調(diao)解(jie)(jie)(jie)法》、《工(gong)會(hui)法》等(deng)(deng)，讓基層(ceng)政(zheng)權組織(zhi)或者(zhe)是工(gong)會(hui)參(can)與(yu)到調(diao)解(jie)(jie)(jie)過(guo)程(cheng)中，將火(huo)災引發的(de)(de)社會(hui)矛盾積極(ji)地(di)解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)，不追究自(zi)(zi)行和解(jie)(jie)(jie)與(yu)調(diao)解(jie)(jie)(jie)成功的(de)(de)火(huo)災法律事(shi)(shi)(shi)故。依(yi)據《保(bao)(bao)險法》，那些有保(bao)(bao)險的(de)(de)單位與(yu)個人(ren)，應(ying)該按照保(bao)(bao)險規定(ding)來約定(ding)火(huo)災解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)方(fang)(fang)法，或者(zhe)是委托(tuo)雙方(fang)(fang)指定(ding)的(de)(de)機(ji)構進(jin)行火(huo)災問(wen)題的(de)(de)解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)。

三、結語

火(huo)(huo)災調查取證面臨困境，應該(gai)在理論與實踐中不斷進(jin)行嘗試與改進(jin)，積(ji)極(ji)(ji)響(xiang)應當前政(zheng)府(fu)政(zheng)策形(xing)勢，轉變政(zheng)府(fu)職能，解決(jue)火(huo)(huo)災消防部門工作(zuo)結合(he)實際情況，積(ji)極(ji)(ji)地改善火(huo)(huo)災調查取證問題，為火(huo)(huo)災消防建設工作(zuo)作(zuo)出(chu)貢獻。

參考文獻：

[1] 韓子忠.現行火災調查制度研究及改革初(chu)探[J].消防科學與技術，2014，（5）：591-594.

篇4

1、照片(pian)：顯示配偶(ou)與(yu)第三者親密(mi)關系(xi)的(de)各種(zhong)照片(pian);

2、錄音：能夠證明(ming)配偶與(yu)第三(san)者有婚外情(qing)的錄音，如與(yu)配偶談話中配偶承認(ren)與(yu)第三(san)者的婚外情(qing)關系(xi)等;

3、錄像：顯示(shi)配偶(ou)與第三者(zhe)婚外情關系的各種(zhong)錄像;

4、手機短信(xin)：配偶與第(di)三者(zhe)之間的婚外(wai)情(qing)短信(xin)，有時候配偶與自(zi)己(ji)、第(di)三者(zhe)與自(zi)己(ji)還可能通過(guo)短信(xin)聯系，談(tan)到婚外(wai)情(qing)的問題(ti)，這種短信(xin)都可保留下來(lai)作為證據。

【法律依據】

篇5

論(lun)文關鍵詞 辯護律師 調查取證權 控(kong)辯平等 訴訟結構

律(lv)(lv)師(shi)在(zai)偵查(cha)階(jie)段(duan)享(xiang)有(you)調(diao)查(cha)取證(zheng)權(quan)，實質(zhi)上(shang)是為犯罪嫌疑人獲得及時、有(you)效的(de)(de)(de)證(zheng)據材(cai)料。由于我(wo)(wo)們(men)國家在(zai)偵查(cha)階(jie)段(duan)的(de)(de)(de)超職權(quan)主(zhu)義，在(zai)審判階(jie)段(duan)又向著(zhu)當(dang)事人主(zhu)義的(de)(de)(de)改革方向發(fa)展(zhan)，那么必然會(hui)造成(cheng)控辯雙(shuang)方在(zai)掌控證(zheng)據信息(xi)方面的(de)(de)(de)嚴重(zhong)不對等，從而造成(cheng)形式(shi)上(shang)的(de)(de)(de)平(ping)等和(he)實質(zhi)上(shang)的(de)(de)(de)不公(gong)。本文主(zhu)要(yao)從比(bi)較法(fa)的(de)(de)(de)角度進行考察，通(tong)過分析中美(mei)辯護律(lv)(lv)師(shi)在(zai)偵查(cha)階(jie)段(duan)調(diao)查(cha)取證(zheng)權(quan)的(de)(de)(de)不同，并(bing)結合(he)實踐中我(wo)(wo)們(men)國家的(de)(de)(de)律(lv)(lv)師(shi)調(diao)查(cha)取證(zheng)權(quan)可能存在(zai)的(de)(de)(de)問(wen)題足，提出(chu)完善(shan)的(de)(de)(de)建議(yi)，以期對我(wo)(wo)們(men)國家辯護律(lv)(lv)師(shi)的(de)(de)(de)調(diao)查(cha)取證(zheng)權(quan)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)和(he)完善(shan)有(you)所裨益(yi)。

一、中(zhong)美辯護律師在(zai)偵查階(jie)段調查取證(zheng)權的比較

（一）我國新刑訴法對辯護(hu)律師在偵查(cha)(cha)階段調(diao)查(cha)(cha)取證權的變化

對(dui)于(yu)我國辯(bian)護(hu)(hu)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師在(zai)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)的(de)(de)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)問題，根據96年刑(xing)訴法(fa)第(di)37條(tiao)的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)，在(zai)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師不享有(you)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)權。從新(xin)(xin)刑(xing)訴法(fa)第(di)41條(tiao)對(dui)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)權的(de)(de)表述(shu)來(lai)看(kan)，與(yu)原刑(xing)訴法(fa)相(xiang)比并沒有(you)任何修改之(zhi)處(chu)。因此，僅(jin)從法(fa)條(tiao)的(de)(de)字面意義上來(lai)說，辯(bian)護(hu)(hu)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師在(zai)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)仍然(ran)是(shi)(shi)(shi)沒有(you)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)權的(de)(de)。但是(shi)(shi)(shi)，新(xin)(xin)刑(xing)訴法(fa)將律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師在(zai)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)的(de)(de)地位，從先前的(de)(de)“犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)咨詢者”轉變為“辯(bian)護(hu)(hu)人(ren)”，那(nei)么(me)，律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師在(zai)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)既然(ran)是(shi)(shi)(shi)辯(bian)護(hu)(hu)人(ren)的(de)(de)身份，享有(you)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)權是(shi)(shi)(shi)應(ying)有(you)之(zhi)義。另(ling)外，新(xin)(xin)刑(xing)訴法(fa)新(xin)(xin)增加一條(tiao)，即第(di)40條(tiao)規(gui)定(ding)(ding)，“辯(bian)護(hu)(hu)人(ren)收集(ji)的(de)(de)有(you)關犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)不在(zai)犯(fan)罪(zui)現場，未(wei)達到刑(xing)事(shi)責任年齡，屬于(yu)依法(fa)不負刑(xing)事(shi)責任的(de)(de)精神病(bing)人(ren)的(de)(de)證(zheng)(zheng)據，應(ying)當及(ji)時告知(zhi)公安機關、人(ren)民檢(jian)察院。”從這(zhe)(zhe)一法(fa)條(tiao)也可以看(kan)出，法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)是(shi)(shi)(shi)賦予了律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師在(zai)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)的(de)(de)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)權的(de)(de)，否則辯(bian)護(hu)(hu)人(ren)怎么(me)可能有(you)權利去(qu)收集(ji)這(zhe)(zhe)些證(zheng)(zheng)據，并且法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)定(ding)(ding)告知(zhi)的(de)(de)對(dui)象(xiang)是(shi)(shi)(shi)公安機或者檢(jian)察機關，就進一步佐證(zheng)(zheng)了是(shi)(shi)(shi)在(zai)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師享有(you)的(de)(de)這(zhe)(zhe)一權利。因此，從立(li)法(fa)和法(fa)條(tiao)邏輯上來(lai)看(kan)，新(xin)(xin)刑(xing)訴法(fa)是(shi)(shi)(shi)賦予了辯(bian)護(hu)(hu)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師在(zai)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)階(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)的(de)(de)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)權。但需要注意的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，該權利在(zai)時實施中仍然(ran)受到諸多的(de)(de)限制。

（二(er)）美國(guo)辯(bian)護律師在偵(zhen)查階段的調查取證權

在(zai)(zai)(zai)美(mei)國(guo)，律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)調(diao)(diao)查(cha)(cha)取證(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)是(shi)(shi)被(bei)告人(ren)(ren)(ren)(ren)訴(su)訟(song)(song)權(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)重要組成部分(fen)。律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)通過調(diao)(diao)查(cha)(cha)案件事(shi)(shi)實，盡(jin)可能(neng)的(de)(de)(de)尋找(zhao)對被(bei)追訴(su)人(ren)(ren)(ren)(ren)有(you)(you)利(li)的(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)據材料，以(yi)便在(zai)(zai)(zai)庭(ting)(ting)審中(zhong)與(yu)控(kong)方進行(xing)有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)抗辯(bian)。律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)是(shi)(shi)否(fou)積極(ji)的(de)(de)(de)為當事(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)調(diao)(diao)查(cha)(cha)取證(zheng)(zheng)(zheng)，甚至是(shi)(shi)衡量(liang)其是(shi)(shi)否(fou)盡(jin)職的(de)(de)(de)一個重要標(biao)準，這得(de)益于美(mei)國(guo)的(de)(de)(de)立法賦(fu)予了(le)辯(bian)護(hu)(hu)律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)較為豐富的(de)(de)(de)調(diao)(diao)查(cha)(cha)取證(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)保障。首先，辯(bian)護(hu)(hu)律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)偵(zhen)(zhen)查(cha)(cha)技巧(qiao)不受(shou)嚴(yan)格的(de)(de)(de)限制(zhi)(zhi)。辯(bian)護(hu)(hu)律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)可以(yi)擁(yong)有(you)(you)與(yu)檢察(cha)機(ji)(ji)關相類(lei)似的(de)(de)(de)偵(zhen)(zhen)察(cha)技巧(qiao)，如，詢(xun)問證(zheng)(zheng)(zheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)、勘驗犯罪現場、進行(xing)科學實驗等，并且法律(lv)(lv)(lv)規(gui)定檢察(cha)官收集的(de)(de)(de)任(ren)何開脫被(bei)追訴(su)人(ren)(ren)(ren)(ren)罪責(ze)的(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)據材料必須(xu)與(yu)辯(bian)護(hu)(hu)律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)共享(xiang)。其次，美(mei)國(guo)的(de)(de)(de)辯(bian)護(hu)(hu)律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)除(chu)了(le)享(xiang)有(you)(you)自行(xing)調(diao)(diao)查(cha)(cha)取證(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)，還擁(yong)有(you)(you)強制(zhi)(zhi)取證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)。當證(zheng)(zheng)(zheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)由于某些(xie)原因不愿(yuan)意(yi)出庭(ting)(ting)作(zuo)證(zheng)(zheng)(zheng)時(shi)，辯(bian)護(hu)(hu)律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)可以(yi)申請法院以(yi)傳(chuan)票傳(chuan)喚的(de)(de)(de)方式(shi)強制(zhi)(zhi)證(zheng)(zheng)(zheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)出庭(ting)(ting)，否(fou)則證(zheng)(zheng)(zheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)應該承(cheng)擔(dan)不利(li)的(de)(de)(de)后(hou)果，這主要是(shi)(shi)考慮(lv)控(kong)辯(bian)雙方在(zai)(zai)(zai)收集證(zheng)(zheng)(zheng)據方面的(de)(de)(de)力量(liang)懸殊問題。最后(hou)，辯(bian)護(hu)(hu)律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)可以(yi)配有(you)(you)獨立的(de)(de)(de)調(diao)(diao)查(cha)(cha)員(yuan)。在(zai)(zai)(zai)公(gong)設(she)辯(bian)護(hu)(hu)人(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)務所一般配有(you)(you)少量(liang)的(de)(de)(de)調(diao)(diao)查(cha)(cha)者(zhe)，私人(ren)(ren)(ren)(ren)聘用的(de)(de)(de)律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)可以(yi)雇傭私人(ren)(ren)(ren)(ren)偵(zhen)(zhen)探。可見(jian)，在(zai)(zai)(zai)實行(xing)當事(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)主義訴(su)訟(song)(song)模式(shi)及偵(zhen)(zhen)查(cha)(cha)雙軌制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)美(mei)國(guo)，律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)擁(yong)有(you)(you)廣泛、靈活的(de)(de)(de)調(diao)(diao)查(cha)(cha)取證(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)。這些(xie)權(quan)(quan)利(li)沒有(you)(you)訴(su)訟(song)(song)階段的(de)(de)(de)限制(zhi)(zhi)，且在(zai)(zai)(zai)雙軌制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)偵(zhen)(zhen)查(cha)(cha)模式(shi)下(xia)，被(bei)追訴(su)人(ren)(ren)(ren)(ren)及其辯(bian)護(hu)(hu)律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)與(yu)偵(zhen)(zhen)控(kong)機(ji)(ji)關享(xiang)有(you)(you)同等的(de)(de)(de)訴(su)訟(song)(song)地位。

二、與美國相比我國偵查階段律(lv)師調查取證權存在的不足

從前文論述可(ke)以看出，我(wo)們國(guo)家和美(mei)國(guo)對(dui)于律(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)偵查(cha)階(jie)段(duan)調查(cha)取(qu)(qu)(qu)證(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)都有(you)一(yi)些共同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)做法，即都賦予(yu)了(le)律(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)偵查(cha)階(jie)段(duan)享有(you)該(gai)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)，包(bao)括自主(zhu)調查(cha)取(qu)(qu)(qu)證(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和申請調查(cha)取(qu)(qu)(qu)證(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。不(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，由于訴訟結構(gou)以及對(dui)實(shi)體正義(yi)和程序正義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)追(zhui)(zhui)求的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)同(tong)(tong)，在(zai)(zai)(zai)實(shi)行當(dang)事人(ren)主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)國(guo)更(geng)加注(zhu)重對(dui)被(bei)(bei)追(zhui)(zhui)訴人(ren)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)，認為(wei)(wei)被(bei)(bei)追(zhui)(zhui)訴人(ren)與(yu)控(kong)(kong)方在(zai)(zai)(zai)掌控(kong)(kong)證(zheng)據方面的(de)(de)(de)(de)(de)力量存在(zai)(zai)(zai)明顯的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)均衡，因(yin)此賦予(yu)被(bei)(bei)告人(ren)充分的(de)(de)(de)(de)(de)獲得(de)(de)律(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)幫(bang)助的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)，同(tong)(tong)時(shi)賦予(yu)辯護(hu)律(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)充分的(de)(de)(de)(de)(de)訴訟權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)，進(jin)而約(yue)束控(kong)(kong)方的(de)(de)(de)(de)(de)訴訟行為(wei)(wei)。可(ke)以說，偵查(cha)階(jie)段(duan)律(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)調查(cha)取(qu)(qu)(qu)證(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)存在(zai)(zai)(zai)，其(qi)最大的(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)就是(shi)為(wei)(wei)國(guo)家行使權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力設置障礙，從而保(bao)(bao)護(hu)被(bei)(bei)追(zhui)(zhui)訴人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)合法權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益不(bu)受(shou)無辜的(de)(de)(de)(de)(de)侵害。相比之下，我(wo)們國(guo)家在(zai)(zai)(zai)律(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)調查(cha)取(qu)(qu)(qu)證(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)問題上，始終(zhong)處于一(yi)種較為(wei)(wei)保(bao)(bao)守的(de)(de)(de)(de)(de)狀態，立法上不(bu)能過多的(de)(de)(de)(de)(de)給予(yu)辯護(hu)律(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)這方面的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)以及保(bao)(bao)障，雖然新刑訴法肯定(ding)了(le)律(lv)(lv)師(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)偵查(cha)階(jie)段(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)調查(cha)取(qu)(qu)(qu)證(zheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，但同(tong)(tong)時(shi)仍然保(bao)(bao)留(liu)了(le)此前立法上的(de)(de)(de)(de)(de)諸多限(xian)制，使得(de)(de)該(gai)項權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)顯得(de)(de)微(wei)不(bu)足(zu)道。

其(qi)(qi)一，律(lv)師(shi)(shi)自行調(diao)查(cha)(cha)取證(zheng)時所(suo)需(xu)的(de)(de)(de)手(shou)續仍(reng)(reng)然受到嚴(yan)格(ge)的(de)(de)(de)限(xian)制。相較(jiao)于《律(lv)師(shi)(shi)法》規(gui)定的(de)(de)(de)律(lv)師(shi)(shi)僅憑(ping)借(jie)律(lv)師(shi)(shi)執(zhi)業證(zheng)書和律(lv)師(shi)(shi)事務(wu)所(suo)證(zheng)明就(jiu)可以向(xiang)有關單(dan)位或者個人(ren)調(diao)查(cha)(cha)與承辦案件相關的(de)(de)(de)事物(wu)，新法并未將(jiang)其(qi)(qi)納入其(qi)(qi)中，仍(reng)(reng)然對(dui)其(qi)(qi)進行了(le)嚴(yan)格(ge)的(de)(de)(de)限(xian)制，如(ru)向(xiang)被害人(ren)或是被害人(ren)提供的(de)(de)(de)證(zheng)人(ren)調(diao)查(cha)(cha)取證(zheng)時，除(chu)需(xu)要經過(guo)(guo)本人(ren)同意外，還需(xu)要通過(guo)(guo)檢(jian)察院(yuan)和法院(yuan)的(de)(de)(de)雙重許可。這無疑(yi)是為律(lv)師(shi)(shi)進行調(diao)查(cha)(cha)取證(zheng)設(she)置了(le)障礙，不(bu)利于對(dui)被追訴人(ren)權利的(de)(de)(de)保護。

其二，辯(bian)護(hu)律(lv)(lv)師(shi)雖然在偵查階(jie)段(duan)可(ke)以(yi)向檢察院或(huo)是法(fa)(fa)(fa)院申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)調查取(qu)證，但并沒(mei)有(you)規(gui)定申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)遭到(dao)拒絕后(hou)的(de)(de)(de)救濟途徑(jing)。在實踐中，“對于(yu)辯(bian)護(hu)律(lv)(lv)師(shi)的(de)(de)(de)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)檢察院出(chu)于(yu)訴訟利益的(de)(de)(de)考慮，很(hen)少會同意；而法(fa)(fa)(fa)院對于(yu)是否收集、調取(qu)證據(ju)享有(you)完(wan)全的(de)(de)(de)決(jue)(jue)定權(quan)，辯(bian)護(hu)律(lv)(lv)師(shi)的(de)(de)(de)權(quan)利無法(fa)(fa)(fa)有(you)效(xiao)(xiao)制約法(fa)(fa)(fa)官的(de)(de)(de)裁判權(quan)，這就使(shi)得(de)辯(bian)護(hu)律(lv)(lv)師(shi)在調查取(qu)證遇到(dao)障礙時，在很(hen)多情況(kuang)下無法(fa)(fa)(fa)獲得(de)有(you)效(xiao)(xiao)救濟。”《最高院的(de)(de)(de)司法(fa)(fa)(fa)解釋》第53條(tiao)第2款(kuan)增加了(le)對于(yu)律(lv)(lv)師(shi)的(de)(de)(de)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)，人(ren)民法(fa)(fa)(fa)院應當(dang)在5日內作出(chu)決(jue)(jue)定，這樣的(de)(de)(de)規(gui)定相較于(yu)以(yi)前(qian)提(ti)高了(le)訴訟效(xiao)(xiao)率，不再造成時間上(shang)的(de)(de)(de)拖延(yan)，但是很(hen)遺憾并沒(mei)有(you)規(gui)定在申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)遭到(dao)拒絕后(hou)該(gai)如何救濟。無救濟則無權(quan)利，立法(fa)(fa)(fa)雖賦予辯(bian)護(hu)律(lv)(lv)師(shi)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)調查取(qu)證權(quan)，實則因沒(mei)有(you)相應的(de)(de)(de)保障措施(shi)而使(shi)該(gai)權(quan)利成為虛設。

其三(san)，辯護律師(shi)(shi)調查(cha)取(qu)(qu)證的(de)(de)風(feng)險大以(yi)及受(shou)我國(guo)傳統觀念的(de)(de)制約(yue)，律師(shi)(shi)調查(cha)取(qu)(qu)證不(bu)被(bei)老百姓接(jie)受(shou)。我國(guo)《刑法(fa)》第306條規定(ding)了辯護人、人的(de)(de)偽證罪，由(you)于(yu)(yu)該法(fa)條規定(ding)的(de)(de)某些詞語過(guo)于(yu)(yu)模糊或籠統，如威脅(xie)、引誘等詞，這種立法(fa)上(shang)的(de)(de)隨意性(xing)使得(de)辯護律師(shi)(shi)因刑事辯護而鋃鐺(dang)入獄的(de)(de)情形時有發生(sheng)，使得(de)律師(shi)(shi)不(bu)敢積極、主動的(de)(de)去(qu)調查(cha)取(qu)(qu)證。由(you)于(yu)(yu)我們(men)(men)國(guo)家并(bing)沒有規定(ding)律師(shi)(shi)可以(yi)強制取(qu)(qu)證，基(ji)于(yu)(yu)趨利(li)避害的(de)(de)心理，人們(men)(men)一般(ban)不(bu)會(hui)很好的(de)(de)配合律師(shi)(shi)的(de)(de)調查(cha)取(qu)(qu)證。再者(zhe)，由(you)于(yu)(yu)我國(guo)律師(shi)(shi)本身的(de)(de)社會(hui)地位(wei)并(bing)不(bu)是很高，人們(men)(men)對(dui)司法(fa)公(gong)權力機關的(de)(de)信任遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)超過(guo)了對(dui)他們(men)(men)的(de)(de)信任。

三(san)、對我國辯護律師在偵查階段的調查取(qu)證權的思(si)考

辯(bian)(bian)護律師(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)偵(zhen)查(cha)(cha)階段(duan)的(de)調查(cha)(cha)取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)權(quan)(quan)(quan)實(shi)質上(shang)就是(shi)(shi)(shi)為犯罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)獲得更(geng)及時(shi)、更(geng)有利的(de)證(zheng)(zheng)據(ju)，但是(shi)(shi)(shi)基(ji)于控(kong)(kong)辯(bian)(bian)雙方(fang)(fang)(fang)在(zai)(zai)(zai)掌控(kong)(kong)證(zheng)(zheng)據(ju)方(fang)(fang)(fang)面的(de)力量(liang)懸(xuan)殊甚遠，對于只是(shi)(shi)(shi)擁(yong)有“權(quan)(quan)(quan)利”的(de)律師(shi)(shi)個體而言，永(yong)遠無法與擁(yong)有公(gong)權(quan)(quan)(quan)力的(de)國家控(kong)(kong)訴(su)(su)機(ji)關相(xiang)抗衡。而我們(men)國家目前的(de)刑事(shi)(shi)訴(su)(su)訟模式(shi)是(shi)(shi)(shi)偵(zhen)查(cha)(cha)階段(duan)的(de)超職權(quan)(quan)(quan)主(zhu)(zhu)義和(he)審判(pan)階段(duan)的(de)當事(shi)(shi)人(ren)(ren)主(zhu)(zhu)義的(de)混合模式(shi)，這(zhe)種(zhong)訴(su)(su)訟模式(shi)導致在(zai)(zai)(zai)審判(pan)階段(duan)控(kong)(kong)辯(bian)(bian)雙方(fang)(fang)(fang)形式(shi)上(shang)的(de)平等和(he)實(shi)質上(shang)的(de)不公(gong)，因為，控(kong)(kong)辯(bian)(bian)雙方(fang)(fang)(fang)的(de)平等對抗需(xu)要(yao)在(zai)(zai)(zai)建立在(zai)(zai)(zai)偵(zhen)查(cha)(cha)階段(duan)雙方(fang)(fang)(fang)獲取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)據(ju)的(de)機(ji)會的(de)平等的(de)基(ji)礎上(shang)，而我們(men)國家的(de)現實(shi)是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)偵(zhen)查(cha)(cha)階段(duan)辯(bian)(bian)護律師(shi)(shi)根本無法去(qu)調查(cha)(cha)取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)甚至(zhi)是(shi)(shi)(shi)因為有些制度(du)的(de)存(cun)在(zai)(zai)(zai)使得律師(shi)(shi)根本不敢(gan)去(qu)調查(cha)(cha)取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)。這(zhe)樣的(de)話，在(zai)(zai)(zai)偵(zhen)查(cha)(cha)階段(duan)犯罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)的(de)權(quan)(quan)(quan)利也就得不到有效(xiao)的(de)保(bao)障。因此，賦予偵(zhen)查(cha)(cha)階段(duan)辯(bian)(bian)護律師(shi)(shi)調查(cha)(cha)取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)的(de)權(quan)(quan)(quan)利，是(shi)(shi)(shi)確保(bao)以權(quan)(quan)(quan)利制約權(quan)(quan)(quan)力，實(shi)現控(kong)(kong)辯(bian)(bian)雙方(fang)(fang)(fang)的(de)實(shi)質平等的(de)重要(yao)保(bao)障。

但是(shi)，同時需要注意的(de)(de)(de)是(shi)，在偵查(cha)階段賦(fu)予辯(bian)護律(lv)師(shi)(shi)調(diao)查(cha)取(qu)證(zheng)(zheng)權(quan)(quan)不僅僅是(shi)一項權(quan)(quan)利的(de)(de)(de)增加那么簡單，它涉及到訴(su)訟構造、辯(bian)護制度(du)、偵查(cha)模式等一系(xi)列刑事訴(su)訟框(kuang)架和(he)制度(du)層面的(de)(de)(de)內(nei)容。因(yin)此，筆者認為，最(zui)重要的(de)(de)(de)不是(shi)律(lv)師(shi)(shi)調(diao)查(cha)取(qu)證(zheng)(zheng)權(quan)(quan)本(ben)身的(de)(de)(de)改革(ge)，即賦(fu)予辯(bian)護律(lv)師(shi)(shi)完全自由的(de)(de)(de)調(diao)查(cha)取(qu)證(zheng)(zheng)權(quan)(quan)亦(yi)或是(shi)有限的(de)(de)(de)調(diao)查(cha)取(qu)證(zheng)(zheng)權(quan)(quan)，關(guan)鍵是(shi)要確立相關(guan)的(de)(de)(de)配套制度(du)以保障律(lv)師(shi)(shi)能夠在偵查(cha)階段通過國家機關(guan)或者外(wai)界予以認可的(de)(de)(de)力(li)量(liang)獲取(qu)證(zheng)(zheng)據(ju)材料。具(ju)體而言，可以從以下幾(ji)方面進行考慮：

一方面，賦(fu)予辯護(hu)律(lv)師(shi)在偵查(cha)(cha)階段(duan)的(de)證(zheng)據保全(quan)請(qing)求(qiu)權以及(ji)律(lv)師(shi)申請(qing)調取(qu)證(zheng)據遭到(dao)拒(ju)絕(jue)后的(de)補救(jiu)措施。對(dui)于申請(qing)證(zheng)據保全(quan)的(de)請(qing)求(qiu)權需向法(fa)(fa)院(yuan)提出，并且對(dui)該程序的(de)具(ju)體實施需作出明確的(de)規定。對(dui)于律(lv)師(shi)申請(qing)調查(cha)(cha)取(qu)證(zheng)受到(dao)檢察(cha)機(ji)關(guan)或者(zhe)法(fa)(fa)院(yuan)的(de)駁回，申請(qing)人可以向其(qi)上(shang)級(ji)機(ji)關(guan)復議，如(ru)果上(shang)級(ji)機(ji)關(guan)認為下級(ji)檢察(cha)機(ji)關(guan)或者(zhe)人民法(fa)(fa)院(yuan)不同意調查(cha)(cha)取(qu)證(zheng)申請(qing)的(de)決(jue)定是錯誤(wu)的(de)，上(shang)級(ji)機(ji)關(guan)有權進行(xing)調查(cha)(cha)取(qu)證(zheng)。

篇6

第三(san)章　調查(cha)取證  

18.證據(ju)包括哪些類型及對證據(ju)有何(he)要求？   （1）證據(ju)種(zhong)類

   執(zhi)法(fa)部門(men)辦理執(zhi)法(fa)案件的(de)(de)證(zheng)據包括：（1）書證(zheng)；（2）物證(zheng)；（3）視聽資料；（4）電子數據；（5）證(zheng)人(ren)證(zheng)言；（6）當事(shi)人(ren)的(de)(de)陳(chen)述；（7）鑒定意(yi)見(jian)；（8）勘驗(yan)筆錄、現(xian)場筆錄。    （二）證(zheng)據特性

   證(zheng)據應當具有合法性(xing)、真實(shi)性(xing)、關聯性(xing)。證(zheng)據必(bi)須查證(zheng)屬實(shi)，才能作(zuo)為定案的根據。

19.執(zhi)法部門可以(yi)通過哪(na)些方式收集(ji)證(zheng)據(ju)？     執(zhi)法人員應當合(he)法、及時(shi)、客觀、全面地收集(ji)證(zheng)據(ju)材(cai)料(liao)，依法履行保密(mi)義務，不(bu)得收集(ji)與案(an)件無(wu)關的材(cai)料(liao)，不(bu)得將(jiang)證(zheng)據(ju)用于法定職責以(yi)外的其(qi)他用途(tu)。

執法部門可以通(tong)過下(xia)列方式收集證據： 

（1）詢問當事人(ren)(ren)(ren)、利害關(guan)(guan)系人(ren)(ren)(ren)、其他(ta)有關(guan)(guan)單(dan)位(wei)或者個人(ren)(ren)(ren)，聽取當事人(ren)(ren)(ren)或者有關(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的陳述、申辯; 

（2）向(xiang)有關單位(wei)和個人調取(qu)證據(ju)； 

（3）通(tong)過技術系(xi)統(tong)、設備(bei)收(shou)集(ji)、固定證據； 

（4）委(wei)托有資質的機構對與違法行(xing)為有關(guan)的問題進行(xing)鑒定; 

（5）對案件相關的現場或者涉(she)及的物品(pin)進行(xing)勘驗(yan)、檢查; 

（6）依法(fa)收集證(zheng)據(ju)的其他(ta)方式。

20.收(shou)集、調取書證(zheng)應當遵守(shou)哪些規定？

（1）收集(ji)書證原(yuan)(yuan)件(jian)。收集(ji)原(yuan)(yuan)件(jian)確有困(kun)難的，可以收集(ji)與原(yuan)(yuan)件(jian)核對無誤(wu)的復制件(jian)、影印件(jian)或者節錄本；

（2）收(shou)集書證(zheng)(zheng)復制件、影印件或(huo)者節錄本(ben)的，標明“經核對(dui)與原件一(yi)致(zhi)”，注明出具日期、證(zheng)(zheng)據(ju)來源，并由被調(diao)查對(dui)象或(huo)者證(zheng)(zheng)據(ju)提供人簽(qian)名或(huo)者蓋章(zhang)； 

（3）收集圖紙、專業技術資料等書證的，應當附說明(ming)材料，明(ming)確(que)證明(ming)對象(xiang); 

 （4）收(shou)集評估(gu)(gu)報(bao)告的，應當(dang)附有評估(gu)(gu)機構和評估(gu)(gu)人(ren)員的有效證(zheng)件(jian)(jian)或者(zhe)資質證(zheng)明的復(fu)印(yin)件(jian)(jian)； 

（5）取得(de)書(shu)證原件(jian)的節(jie)錄本的，應(ying)當保持文件(jian)內容的完整(zheng)性，注明出處和節(jie)錄地點、日期，并有節(jie)錄人的簽(qian)名； 

（6）公(gong)安(an)、稅(shui)務、市場監督管理等有關(guan)部門出具(ju)的(de)證(zheng)明(ming)材(cai)(cai)料(liao)作為證(zheng)據的(de)，證(zheng)明(ming)材(cai)(cai)料(liao)上應當加蓋出具(ju)部門的(de)印章并注明(ming)日期； 

（7）被(bei)(bei)調(diao)查對(dui)象(xiang)或(huo)者(zhe)證(zheng)據提供者(zhe)拒絕在證(zheng)據復制件、各(ge)式筆錄及其他需要(yao)其確認的(de)證(zheng)據材(cai)料(liao)上簽名(ming)或(huo)者(zhe)蓋章的(de)，可以邀(yao)請有關(guan)基層組(zu)織(zhi)、被(bei)(bei)調(diao)查對(dui)象(xiang)所在單位(wei)、公(gong)證(zheng)機構、法(fa)律服務機構或(huo)者(zhe)公(gong)安機關(guan)代表到(dao)場見(jian)證(zheng)，說明情況，在相關(guan)證(zheng)據材(cai)料(liao)上記明拒絕確認事由和日期(qi)，由執法(fa)人員、見(jian)證(zheng)人簽名(ming)或(huo)者(zhe)蓋章。

21.收集、調取物證應(ying)當(dang)遵守哪(na)些規定？

（1）收集(ji)原(yuan)物。收集(ji)原(yuan)物確有困難的，可以收集(ji)與原(yuan)物核對無(wu)誤(wu)的復制件或者證明該物證的照片、錄像(xiang)等其(qi)他證據; 

（2）原(yuan)物(wu)(wu)為數量較多(duo)的(de)種類物(wu)(wu)的(de)，收集(ji)其中的(de)一部(bu)分，也可(ke)以采用拍(pai)照(zhao)、取樣、摘(zhai)要(yao)匯編等(deng)方(fang)式收集(ji)。拍(pai)照(zhao)取證(zheng)(zheng)的(de)，應當(dang)(dang)對物(wu)(wu)證(zheng)(zheng)的(de)現場(chang)方(fang)位、全貌以及重點部(bu)位特征等(deng)進行拍(pai)照(zhao)或者錄像；抽樣取證(zheng)(zheng)的(de)，應當(dang)(dang)通(tong)知當(dang)(dang)事人(ren)(ren)到場(chang)，當(dang)(dang)事人(ren)(ren)拒不到場(chang)或者暫時(shi)難以確定當(dang)(dang)事人(ren)(ren)的(de)，可(ke)以由在(zai)場(chang)的(de)無(wu)利害關(guan)系人(ren)(ren)見(jian)證(zheng)(zheng); 

（3）收集物證(zheng)，應當載(zai)明(ming)獲取該物證(zheng)的(de)時間、原物存放地點(dian)(dian)、發現(xian)(xian)地點(dian)(dian)、發現(xian)(xian)過程以(yi)及該物證(zheng)的(de)主要特征，并對現(xian)(xian)場盡可能(neng)以(yi)照片、視頻等方式予以(yi)同步記錄; 

（4）物證(zheng)不能(neng)入(ru)卷(juan)的(de)，應當采(cai)取妥(tuo)善保管措施(shi)，并(bing)拍攝該物證(zheng)的(de)照片(pian)或者錄像存入(ru)案(an)卷(juan)。

22.收集視聽資(zi)料應當遵守哪些規(gui)定？

（1）收集(ji)有(you)關資料的原始載體，并由證據(ju)提供(gong)人(ren)在原始載體或者(zhe)說明文件上簽(qian)名(ming)或者(zhe)蓋章確認； 

（2）收集原(yuan)始載(zai)體確有困難的(de)，可以收集復制(zhi)(zhi)件(jian)。收集復制(zhi)(zhi)件(jian)的(de)，應當由證(zheng)據(ju)提供(gong)人(ren)出具由其簽名(ming)或(huo)者(zhe)蓋(gai)章的(de)說明(ming)文件(jian)，注明(ming)復制(zhi)(zhi)件(jian)與原(yuan)始載(zai)體內容一(yi)致；

（3）原件、復(fu)制(zhi)件均(jun)應當注明制(zhi)作方法、制(zhi)作時間、制(zhi)作地(di)點、制(zhi)作人和證明對象等； 

（4）復制(zhi)視聽資(zi)料的形式包(bao)括采(cai)用存儲磁盤(pan)、存儲光盤(pan)進(jin)行復制(zhi)保存、對(dui)屏幕顯示內(nei)容(rong)進(jin)行打(da)印固定、對(dui)所載內(nei)容(rong)進(jin)行書(shu)面(mian)摘錄與描述等(deng)。條件(jian)允許時(shi)，應當優(you)先以書(shu)面(mian)形式對(dui)視聽資(zi)料內(nei)容(rong)進(jin)行固定，由證據提(ti)供人(ren)注(zhu)明“經核對(dui)與原件(jian)一致(zhi)”，并簽名或者(zhe)蓋章確認(ren)； 

（5）視聽(ting)資(zi)料的(de)(de)存(cun)(cun)(cun)(cun)儲(chu)介質無法入(ru)(ru)(ru)卷的(de)(de)，可以(yi)轉(zhuan)(zhuan)錄入(ru)(ru)(ru)存(cun)(cun)(cun)(cun)儲(chu)光(guang)盤存(cun)(cun)(cun)(cun)入(ru)(ru)(ru)案卷，并標明光(guang)盤序號(hao)、證據(ju)(ju)原(yuan)始制(zhi)(zhi)作(zuo)方法、制(zhi)(zhi)作(zuo)時(shi)間、制(zhi)(zhi)作(zuo)地點、制(zhi)(zhi)作(zuo)人，及轉(zhuan)(zhuan)錄的(de)(de)制(zhi)(zhi)作(zuo)人、制(zhi)(zhi)作(zuo)時(shi)間、制(zhi)(zhi)作(zuo)地點等。證據(ju)(ju)存(cun)(cun)(cun)(cun)儲(chu)介質需要(yao)退還證據(ju)(ju)提(ti)供(gong)人的(de)(de)，應當要(yao)求證據(ju)(ju)提(ti)供(gong)人對轉(zhuan)(zhuan)錄的(de)(de)復制(zhi)(zhi)件(jian)進行(xing)確認。

23.收(shou)(shou)集(ji)電(dian)子(zi)(zi)數(shu)據(ju)(ju)應當(dang)遵守哪些(xie)規定？  　（1）收(shou)(shou)集(ji)電(dian)子(zi)(zi)數(shu)據(ju)(ju)的原(yuan)始(shi)存(cun)儲(chu)介(jie)質(zhi)。收(shou)(shou)集(ji)電(dian)子(zi)(zi)數(shu)據(ju)(ju)原(yuan)始(shi)存(cun)儲(chu)介(jie)質(zhi)確(que)有困難的，可以(yi)收(shou)(shou)集(ji)電(dian)子(zi)(zi)數(shu)據(ju)(ju)復制件，但(dan)應當(dang)附有不能或者(zhe)難以(yi)提取原(yuan)始(shi)存(cun)儲(chu)介(jie)質(zhi)的原(yuan)因(yin)、復制過程以(yi)及原(yuan)始(shi)存(cun)儲(chu)介(jie)質(zhi)存(cun)放地點或者(zhe)電(dian)子(zi)(zi)數(shu)據(ju)(ju)網絡地址(zhi)的說(shuo)明，并由復制件制作(zuo)人和(he)原(yuan)始(shi)存(cun)儲(chu)介(jie)質(zhi)持(chi)有人簽名或者(zhe)蓋(gai)章(zhang)，或者(zhe)以(yi)公證(zheng)等其他有效形式證(zheng)明電(dian)子(zi)(zi)數(shu)據(ju)(ju)與原(yuan)始(shi)存(cun)儲(chu)介(jie)質(zhi)的一致性和(he)完整(zheng)性； 

（2）收集(ji)電子(zi)數(shu)據應當(dang)記(ji)載取證的(de)參與人(ren)員、技術(shu)方法(fa)、步驟和(he)過(guo)程，記(ji)錄收集(ji)對象(xiang)的(de)事項名(ming)稱、內(nei)容、規格、類別以及時間、地點等(deng)，或者將收集(ji)電子(zi)數(shu)據的(de)過(guo)程拍照或者錄像； 

（3）收集的(de)電子數(shu)據應當(dang)使用光(guang)盤或(huo)者(zhe)(zhe)其他(ta)(ta)數(shu)字存儲(chu)介(jie)(jie)質(zhi)備(bei)份； 　 （4）收集通過技(ji)術手段恢(hui)復或(huo)者(zhe)(zhe)破解(jie)的(de)與案件有關的(de)光(guang)盤或(huo)者(zhe)(zhe)其他(ta)(ta)數(shu)字存儲(chu)介(jie)(jie)質(zhi)，電子設備(bei)中被刪除、隱藏(zang)或(huo)者(zhe)(zhe)加密的(de)電子數(shu)據，應當(dang)附(fu)有恢(hui)復或(huo)者(zhe)(zhe)破解(jie)對象(xiang)、過程、方法(fa)和結果的(de)專業說(shuo)明。

24.收(shou)集當事(shi)人陳述、證(zheng)人證(zheng)言應當遵(zun)守哪些(xie)規(gui)定？

（1）詢問當(dang)事(shi)人、證(zheng)人，制(zhi)作《詢問筆錄》或(huo)者由當(dang)事(shi)人、證(zheng)人自行(xing)書寫材(cai)料證(zheng)明案件事(shi)實； 

（2）詢問應當個別進(jin)行，詢問時可以全程錄(lu)(lu)音(yin)、錄(lu)(lu)像，并保持錄(lu)(lu)音(yin)、錄(lu)(lu)像資料的完整性； 

（3）《詢(xun)問(wen)(wen)(wen)筆錄(lu)》應當客(ke)觀(guan)、如(ru)實地記錄(lu)詢(xun)問(wen)(wen)(wen)過程和詢(xun)問(wen)(wen)(wen)內(nei)容，對詢(xun)問(wen)(wen)(wen)人(ren)提出的問(wen)(wen)(wen)題(ti)被詢(xun)問(wen)(wen)(wen)人(ren)不回(hui)答或者拒絕回(hui)答的，應當注明； 

（4）《詢(xun)問筆(bi)錄(lu)(lu)》應(ying)當交被(bei)詢(xun)問人核(he)對，對閱讀有困(kun)難的，應(ying)當向(xiang)其宣讀。記錄(lu)(lu)有誤或者(zhe)遺(yi)漏(lou)的，應(ying)當允許被(bei)詢(xun)問人更正或者(zhe)補充，并(bing)要求其在修(xiu)改(gai)處簽名或者(zhe)蓋章； 

（5）被詢問人確認(ren)執法人員制作的筆錄無(wu)誤(wu)的，應當(dang)在(zai)《詢問筆錄》上逐頁簽名或者蓋章。被詢問人確認(ren)自行書(shu)寫的筆錄無(wu)誤(wu)的，應當(dang)在(zai)結尾處簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，執法人員應當(dang)在(zai)《詢問筆錄》中注明。

25.勘驗、抽樣、鑒(jian)定應當遵守(shou)哪些(xie)規(gui)定？

（一）對與案件(jian)事(shi)實(shi)有關的物品(pin)或者場(chang)所實(shi)施勘驗的，應當遵守(shou)下列規(gui)定： 

1)制(zhi)作《勘驗筆錄》； 

2)實施勘(kan)驗，應(ying)當(dang)有當(dang)事(shi)人或者第(di)三人在(zai)場(chang)。如當(dang)事(shi)人不在(zai)場(chang)且沒(mei)有第(di)三人的，執法(fa)人員(yuan)應(ying)當(dang)在(zai)《勘(kan)驗筆錄》中注明(ming)； 

3)勘驗應當限(xian)于(yu)與(yu)案件事實相關的物(wu)品和場所(suo)； ;

4)根據(ju)實(shi)際(ji)情況進(jin)行音像(xiang)記錄。

（二）抽樣應當遵(zun)守下列規(gui)定：

   執法人(ren)(ren)員抽(chou)樣取證(zheng)時，應當(dang)制(zhi)作《抽(chou)樣取證(zheng)憑證(zheng)》，對樣品加貼封條，開具物品清單(dan)，由執法人(ren)(ren)員和(he)當(dang)事人(ren)(ren)在(zai)封條和(he)相(xiang)關記(ji)錄上(shang)簽名或者蓋章。 

法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)、規(gui)(gui)(gui)章或者國(guo)家有(you)關(guan)(guan)規(gui)(gui)(gui)定對抽樣機構或者方式有(you)規(gui)(gui)(gui)定的(de)，執法(fa)(fa)部門應當委(wei)托相關(guan)(guan)機構或者按規(gui)(gui)(gui)定方式抽取樣品。

（三）鑒定應當遵守(shou)下列規定：

    為(wei)查明案(an)情，需要(yao)對案(an)件中專門事(shi)項進行(xing)鑒定(ding)的，執法部門應(ying)當委(wei)托(tuo)具有(you)法定(ding)鑒定(ding)資(zi)格(ge)的鑒定(ding)機構進行(xing)鑒定(ding)。沒有(you)法定(ding)鑒定(ding)機構的，可以委(wei)托(tuo)其(qi)他(ta)具備(bei)鑒定(ding)條件的機構進行(xing)鑒定(ding)。

26.哪(na)些(xie)情形下可以適用證據先行登記(ji)保存措施(shi)？

 證據可能滅失或(huo)者以(yi)后難以(yi)取(qu)得(de)的(de)情況下，經執法部(bu)門負責(ze)人批(pi)準(zhun)，可以(yi)對與涉嫌違法行為有關的(de)證據采取(qu)先(xian)行登記保存措施。

27.如(ru)何進行證據先(xian)行登記保(bao)存？

（1）先行登記保存有關證據，應當當場清(qing)(qing)點(dian)，制作《證據登記保存清(qing)(qing)單》，由當事人和(he)執法人員簽名(ming)或者蓋章，當場交當事人一份。 

（2）先行登(deng)記保(bao)存(cun)(cun)期間，當事人(ren)或者有(you)關人(ren)員不(bu)得損壞、銷毀或者轉移證(zheng)據。  　   （3）對先行登(deng)記保(bao)存(cun)(cun)的證(zheng)據，執法部門應當于先行登(deng)記保(bao)存(cun)(cun)之日(ri)起七(qi)日(ri)內采取以下措(cuo)施，逾期未作出處理(li)決定(ding)的，先行登(deng)記保(bao)存(cun)(cun)措(cuo)施自動解(jie)除。

      1)及時(shi)采(cai)取記錄、復制、拍(pai)照、錄像等證據(ju)保(bao)全措施，不再需要采(cai)取登記保(bao)存措施的，及時(shi)解除登記保(bao)存措施，并作出《解除證據(ju)登記保(bao)存決定(ding)書》； 

2）需要鑒(jian)定(ding)的，及時送(song)交(jiao)有關(guan)部門鑒(jian)定(ding)； 

3）違(wei)法(fa)事實成(cheng)立(li)，應當依法(fa)予以沒(mei)收的(de)，作出行政處罰決定，沒(mei)收違(wei)法(fa)物品； 

4）根據(ju)有關法律(lv)、法規規定(ding)可(ke)以查封、扣(kou)(kou)押的(de)，決定(ding)查封、扣(kou)(kou)押。

28.如何(he)對證(zheng)據進行審(shen)(shen)查(cha)(cha)？     執(zhi)(zhi)法(fa)部門應當(dang)對收集到的(de)證(zheng)據逐一審(shen)(shen)查(cha)(cha)，進行全面、客觀和(he)公正地分析判斷，審(shen)(shen)查(cha)(cha)證(zheng)據的(de)合(he)法(fa)性(xing)、真實性(xing)、關聯性(xing)，判斷證(zheng)據有無證(zheng)明力(li)以(yi)及(ji)證(zheng)明力(li)的(de)大小。  　（1）審(shen)(shen)查(cha)(cha)證(zheng)據的(de)合(he)法(fa)性(xing)，應當(dang)審(shen)(shen)查(cha)(cha)下列(lie)事項：   　  1）調查(cha)(cha)取(qu)證(zheng)的(de)執(zhi)(zhi)法(fa)人員(yuan)是否具有相應的(de)執(zhi)(zhi)法(fa)資格(ge)； 

2)證據的(de)取得方式是否符合法律(lv)、法規(gui)和規(gui)章的(de)規(gui)定； 

3)證據(ju)是(shi)否符合法(fa)定形式(shi)；  　  4)是(shi)否有(you)影響(xiang)證據(ju)效力的其他違法(fa)情形。  　（2）審查(cha)證據(ju)的真(zhen)實性，應當(dang)審查(cha)下列事項(xiang)： ;

1）證據形成的原因； 

2）發現(xian)證據(ju)時的客觀環境(jing)；  　   3）證據(ju)是(shi)否(fou)為(wei)原(yuan)(yuan)件(jian)(jian)、原(yuan)(yuan)物，復制(zhi)件(jian)(jian)、復制(zhi)品與(yu)原(yuan)(yuan)件(jian)(jian)、原(yuan)(yuan)物是(shi)否(fou)相符； 

 4）提(ti)供(gong)證據(ju)的人或(huo)者證人與當事人是(shi)否具有利害(hai)關系； 

5）影響證(zheng)據真(zhen)實性的其他因素。 

單個證(zheng)據的部分內容不真(zhen)實的，不真(zhen)實部分不得(de)采信(xin)。  （3）審查(cha)證(zheng)據的關聯性，應(ying)當審查(cha)下列事(shi)項： 

1）證(zheng)據的(de)證(zheng)明對象(xiang)是否與案件(jian)事實有內在聯系，以及關聯程度； 

2）證據證明的(de)事實對案件主要情節(jie)和案件性質的(de)影響(xiang)程度； 

3）證(zheng)據之(zhi)間是否互相(xiang)印(yin)證(zheng)，形成證(zheng)據鏈。

29.如何對(dui)證據(ju)進行認定(ding)？ 　（1）當(dang)事人對(dui)違(wei)法事實無異議，視(shi)聽(ting)資(zi)料、電(dian)子數(shu)據(ju)足以認定(ding)案(an)件(jian)事實的(de)，視(shi)聽(ting)資(zi)料、電(dian)子數(shu)據(ju)可(ke)以替代詢問筆錄(lu)、現場筆錄(lu)，必要時(shi)，對(dui)視(shi)聽(ting)資(zi)料、電(dian)子數(shu)據(ju)的(de)關鍵內容和相應(ying)時(shi)間段(duan)等(deng)作文字說明(ming)。  　（2）下列證據(ju)材料不能作為(wei)定(ding)案(an)依據(ju)：

      1）以非(fei)法手段取得的證據； 

2）被進行技術處理(li)而無法辨明真偽(wei)的證(zheng)據材料； 

篇7

    被(bei)(bei)告(gao)(gao)為一家生產輪胎的企(qi)業(ye)，原(yuan)告(gao)(gao)為被(bei)(bei)告(gao)(gao)加(jia)(jia)(jia)工(gong)配件，雙(shuang)方口頭(tou)協商確定加(jia)(jia)(jia)工(gong)費，原(yuan)告(gao)(gao)將(jiang)加(jia)(jia)(jia)工(gong)物送至(zhi)(zhi)被(bei)(bei)告(gao)(gao)倉庫后，由被(bei)(bei)告(gao)(gao)的質(zhi)檢員(yuan)、保管員(yuan)出(chu)具入庫單(dan)，每月(yue)底被(bei)(bei)告(gao)(gao)依據自己的記(ji)(ji)帳(zhang)(zhang)情況告(gao)(gao)知原(yuan)告(gao)(gao)其應付加(jia)(jia)(jia)工(gong)費的數額，原(yuan)告(gao)(gao)據此開出(chu)增值稅(shui)發(fa)(fa)票交給(gei)(gei)被(bei)(bei)告(gao)(gao)，被(bei)(bei)告(gao)(gao)將(jiang)發(fa)(fa)票掛帳(zhang)(zhang)，后分(fen)期給(gei)(gei)付加(jia)(jia)(jia)工(gong)費。在1998年12月(yue)至(zhi)(zhi)2000年8月(yue)雙(shuang)方業(ye)務關系存續期間，原(yuan)告(gao)(gao)稱共向(xiang)(xiang)被(bei)(bei)告(gao)(gao)開出(chu)12張(zhang)發(fa)(fa)票，金額為59萬元(yuan)，被(bei)(bei)告(gao)(gao)付款49萬元(yuan)，尚欠10萬元(yuan)。原(yuan)告(gao)(gao)在索款未果的情況下訴至(zhi)(zhi)法院要求(qiu)被(bei)(bei)告(gao)(gao)支付剩余加(jia)(jia)(jia)工(gong)費，并(bing)提(ti)供了(le)增值稅(shui)發(fa)(fa)票的記(ji)(ji)帳(zhang)(zhang)聯(lian)和被(bei)(bei)告(gao)(gao)付款后原(yuan)告(gao)(gao)向(xiang)(xiang)其開出(chu)收(shou)據的記(ji)(ji)帳(zhang)(zhang)聯(lian)。

    分析：

    本(ben)案從(cong)雙方交易習慣看，只(zhi)要(yao)被告(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收到原告(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)增值稅(shui)發(fa)票(piao)，就意味著(zhu)被告(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)應(ying)付(fu)給原告(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)發(fa)票(piao)上所(suo)記載數額的(de)(de)(de)(de)款項，被告(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)對(dui)這一點也(ye)予認(ren)可(ke)，但(dan)對(dui)于(yu)被告(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)是否收到原告(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)增值稅(shui)發(fa)票(piao)，原告(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)未能提供證據(ju)證明，原告(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)主張只(zhi)要(yao)調(diao)(diao)(diao)查(cha)被告(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)帳目(mu)即(ji)可(ke)查(cha)明這一事實(shi)，并據(ju)此申請法院調(diao)(diao)(diao)取被告(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)帳冊。由(you)此本(ben)案的(de)(de)(de)(de)爭議焦點在(zai)于(yu)：原告(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)申請是否屬法院調(diao)(diao)(diao)查(cha)取證的(de)(de)(de)(de)范圍。

    最(zui)高(gao)法(fa)(fa)院(yuan)>關于(yu)民事(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟證據(ju)(ju)的(de)(de)若(ruo)干規(gui)(gui)定(ding)(ding)）（以下稱（若(ruo)干規(gui)(gui)定(ding)(ding)））第17條規(gui)(gui)定(ding)(ding)：符合(he)下列條件(jian)之一的(de)(de)，當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)及其(qi)訴(su)(su)訟人(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)以申請人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)調(diao)(diao)(diao)查收(shou)(shou)集證據(ju)(ju)：（一）申請調(diao)(diao)(diao)查收(shou)(shou)集的(de)(de)證據(ju)(ju)屬(shu)于(yu)國家有關部門(men)保存并須人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)依(yi)職(zhi)權調(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)的(de)(de)檔案(an)材(cai)料(liao)；（——）涉及國家秘密(mi)、商業(ye)秘密(mi)、個人(ren)(ren)隱私(si)的(de)(de)材(cai)料(liao)；（三(san)(san)）當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)及其(qi)訴(su)(su)訟人(ren)(ren)確因(yin)客(ke)觀(guan)原因(yin)不能自行收(shou)(shou)集的(de)(de)其(qi)他(ta)材(cai)料(liao)。結(jie)合(he)本案(an)事(shi)(shi)(shi)實，原告的(de)(de)請求顯然不屬(shu)于(yu)前兩種情況(kuang)，對(dui)(dui)是否(fou)屬(shu)第 （三(san)(san)）種情況(kuang)，一種意見認(ren)為(wei)，對(dui)(dui)于(yu)是否(fou)調(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)對(dui)(dui)方(fang)(fang)當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)入帳目(mu)的(de)(de)問題不能一概而論(lun)，應具體(ti)案(an)件(jian)具體(ti)分(fen)析。如果當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)自己未(wei)提供任何證據(ju)(ju)，只(zhi)要(yao)求法(fa)(fa)院(yuan)調(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)對(dui)(dui)方(fang)(fang)帳目(mu)時不應予以準許。而對(dui)(dui)于(yu)當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)提供了一些證據(ju)(ju)，但(dan)根據(ju)(ju)這些證據(ju)(ju)無法(fa)(fa)充分(fen)認(ren)定(ding)(ding)案(an)件(jian)事(shi)(shi)(shi)實，只(zhi)要(yao)調(diao)(diao)(diao)查對(dui)(dui)方(fang)(fang)帳目(mu)記載情況(kuang)，就(jiu)有可(ke)(ke)(ke)能查明案(an)件(jian)事(shi)(shi)(shi)實的(de)(de)情況(kuang)下，可(ke)(ke)(ke)依(yi)當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)申請調(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)對(dui)(dui)方(fang)(fang)當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)的(de)(de)帳目(mu)。理由：（一）對(dui)(dui)方(fang)(fang)帳目(mu)屬(shu)于(yu)>證據(ju)(ju)規(gui)(gui)則）規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)“當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)及其(qi)訴(su)(su)訟人(ren)(ren)確因(yin)客(ke)觀(guan)原因(yin)不能自行收(shou)(shou)集的(de)(de)其(qi)他(ta)材(cai)料(liao)”的(de)(de)范(fan)疇。（二）調(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)對(dui)(dui)方(fang)(fang)帳目(mu)有利于(yu)查清案(an)件(jian)事(shi)(shi)(shi)實，作出符合(he)客(ke)觀(guan)事(shi)(shi)(shi)實的(de)(de)裁(cai)判。 （三(san)(san)）法(fa)(fa)院(yuan)依(yi)申請調(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)證據(ju)(ju)，只(zhi)要(yao)當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)申請，且木違(wei)反法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)，法(fa)(fa)院(yuan)就(jiu)應當(dang)(dang)調(diao)(diao)(diao)取(qu)(qu)。

    筆(bi)者認為，對(dui)(dui)(dui)該案(an)(an)涉及(ji)(ji)問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)理(li)(li)(li)關系到對(dui)(dui)(dui)>若(ruo)(ruo)干(gan)(gan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)）第(di)(di)(di)17條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di) （三(san)）項規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)(li)解與適用。該款(kuan)是一(yi)個彈(dan)性(xing)條(tiao)(tiao)款(kuan)，在(zai)適用時(shi)應(ying)考(kao)慮以下條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)：一(yi)是當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)人申(shen)請(qing)(qing)(qing)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)調(diao)(diao)查(cha)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)顯然不屬于(yu)(yu)>若(ruo)(ruo)干(gan)(gan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)）第(di)(di)(di)17條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定(ding)(ding)中第(di)(di)(di)（一(yi)）（二）種情形的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。二是當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)人申(shen)請(qing)(qing)(qing)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)調(diao)(diao)查(cha)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)所(suo)處(chu)環(huan)境(jing)對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)人及(ji)(ji)其(qi)訴訟人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)能力而言(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)確有(you)困(kun)難的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。三(san)是當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)人申(shen)請(qing)(qing)(qing)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)調(diao)(diao)查(cha)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)應(ying)僅指(zhi)存(cun)在(zai)于(yu)(yu)雙方(fang)(fang)當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)人以外的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)(di)三(san)方(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)材料。根據(ju)(ju)(ju)>民訴法(fa)(fa)(fa)）確定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“誰主(zhu)(zhu)張誰舉(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)則及(ji)(ji)《若(ruo)(ruo)干(gan)(gan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)）有(you)關舉(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)任的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，被(bei)(bei)告(gao)(gao)無(wu)須(xu)為原(yuan)(yuan)告(gao)(gao)提供(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)。況且>若(ruo)(ruo)干(gan)(gan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)）對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)存(cun)在(zai)于(yu)(yu)對(dui)(dui)(dui)方(fang)(fang)當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)人處(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)已另行做了規(gui)(gui)定(ding)(ding)，>若(ruo)(ruo)干(gan)(gan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)）第(di)(di)(di)75條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定(ding)(ding)：“有(you)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)明一(yi)方(fang)(fang)當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)人持(chi)有(you)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)無(wu)正當(dang)(dang)理(li)(li)(li)由拒不提供(gong)，如果對(dui)(dui)(dui)方(fang)(fang)當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)入主(zhu)(zhu)張該證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內容(rong)(rong)不利于(yu)(yu)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)持(chi)有(you)人，可以推定(ding)(ding)該主(zhu)(zhu)張成(cheng)立”。四是當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)人對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)其(qi)申(shen)請(qing)(qing)(qing)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)調(diao)(diao)查(cha)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)必須(xu)提供(gong)相應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)線索(suo)。根據(ju)(ju)(ju)最(zui)高(gao)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)>關于(yu)(yu)民事(shi)(shi)(shi)(shi)經濟(ji)審判方(fang)(fang)式改革問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)若(ruo)(ruo)干(gan)(gan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)）第(di)(di)(di)3條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)（一(yi)）款(kuan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)：“當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)人及(ji)(ji)其(qi)訴訟人因(yin)客觀原(yuan)(yuan)因(yin)不能自行收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)并已提出(chu)調(diao)(diao)取證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)申(shen)請(qing)(qing)(qing)和(he)該證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)線索(suo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)”，法(fa)(fa)(fa)院(yuan)可以調(diao)(diao)查(cha)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)。證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)線索(suo)包括證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內容(rong)(rong)、能證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)明的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)(shi)(shi)實、證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)位置、由誰掌控等情況。五是當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)人申(shen)請(qing)(qing)(qing)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)調(diao)(diao)查(cha)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)應(ying)當(dang)(dang)與案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)待(dai)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)(shi)(shi)(shi)實有(you)關，甚(shen)至是對(dui)(dui)(dui)案(an)(an)件(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)實的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)認定(ding)(ding)產(chan)生非此(ci)即彼的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)大影響的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)。當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)人依據(ju)(ju)(ju)>若(ruo)(ruo)干(gan)(gan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)）第(di)(di)(di)17條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)（三(san)）項的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)申(shen)請(qing)(qing)(qing)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)調(diao)(diao)查(cha)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，需得滿足(zu)以上條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)，法(fa)(fa)(fa)官方(fang)(fang)予準許。基于(yu)(yu)上述認識，筆(bi)者認為本案(an)(an)中原(yuan)(yuan)告(gao)(gao)主(zhu)(zhu)張其(qi)已將增值稅發(fa)票交付給了被(bei)(bei)告(gao)(gao)，完全屬于(yu)(yu)原(yuan)(yuan)告(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正常舉(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)責(ze)任，法(fa)(fa)(fa)院(yuan)不應(ying)依職權調(diao)(diao)取被(bei)(bei)告(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財務帳(zhang)冊(ce)為原(yuan)(yuan)告(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)(ju)。

篇8

一、總體評價

近年(nian)來，我(wo)區(qu)始(shi)終重視城(cheng)市(shi)管理行(xing)政執法工作，按照親民(min)、高效(xiao)、科技、和(he)諧的(de)(de)城(cheng)管工作要(yao)求，逐步建立和(he)完善著城(cheng)市(shi)管理的(de)(de)長效(xiao)機(ji)制，在22個方面做到(dao)了全市(shi)率先(xian)，連(lian)續十(shi)一年(nian)在全市(shi)城(cheng)市(shi)管理綜(zong)合考評中排(pai)名第一，城(cheng)市(shi)管理工作實現(xian)了跨越式發展。先(xian)后有數以百計、遍布全國的(de)(de)考察(cha)團來學習取(qu)經，優美的(de)(de)城(cheng)市(shi)環境不僅得到(dao)了社會(hui)各界的(de)(de)一致認(ren)可(ke)，而且大大提升了新(xin)區(qu)人民(min)的(de)(de)幸福(fu)指數。

(一(yi)(yi))、城(cheng)市衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)更加潔凈。區環(huan)衛(wei)(wei)處堅持(chi)二十(shi)四小時保潔，每(mei)天選(xuan)擇車(che)輛相(xiang)對較少的凌(ling)晨對主次(ci)干道及(ji)人行道進(jin)行清洗，確保路現本色，干凈整潔;城(cheng)區26座公廁按照(zhao)五星級標準進(jin)行管理，在(zai)武廣西站設置(zhi)了(le)全市第(di)一(yi)(yi)座移動公廁;率先在(zai)親親家園和(he)聯誼新村兩個(ge)小區試行垃圾直運(yun)，簡(jian)化清運(yun)環(huan)節(jie)，減少二次(ci)污(wu)染，城(cheng)區生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾做到日清日潔，無(wu)害化處理率達(da)100%，區域環(huan)境(jing)更加潔凈。

(二)、城管(guan)(guan)(guan)執法(fa)更加人性(xing)。城管(guan)(guan)(guan)執法(fa)不是(shi)城管(guan)(guan)(guan)慈善，也非城管(guan)(guan)(guan)統戰;有執法(fa)就會(hui)有對(dui)(dui)立(li)面，對(dui)(dui)立(li)的(de)雙方(fang)往(wang)往(wang)會(hui)產(chan)生矛盾和意見。盡(jin)管(guan)(guan)(guan)如此，城管(guan)(guan)(guan)大隊(dui)在強化監管(guan)(guan)(guan)的(de)同時(shi)，既重視(shi)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)，更注重人文關懷。一是(shi)通過(guo)評比促進(jin)監管(guan)(guan)(guan)，堅持每月開展(zhan)門(men)前三包示范門(men)店評比，依靠評比培養商(shang)家的(de)自律意識，已評選示范店62家;二是(shi)疏堵結合暢通秩(zhi)序，積(ji)極倡導講(jiang)文明、講(jiang)衛生、講(jiang)秩(zhi)序的(de)同時(shi)，開展(zhan)亂(luan)扔吐、亂(luan)停放(fang)等六亂(luan)整治;三是(shi)換位(wei)審視(shi)強化整治，對(dui)(dui)于早夜市(shi)衛生、渣土散落，先進(jin)行教(jiao)育，再責(ze)令清(qing)掃，對(dui)(dui)屢教(jiao)不改者嚴厲處置。

(四)、綠(lv)化(hua)(hua)(hua)裝點更加(jia)美麗(li)。積極打造綠(lv)化(hua)(hua)(hua)景觀升(sheng)級版，建(jian)成(cheng)了(le)全省(sheng)首個(ge)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)垃圾(ji)處理(li)站，實現變廢為寶;協調(diao)市投入近1000萬元對(dui)長江路(lu)(lu)、黃(huang)河路(lu)(lu)、天臺(tai)路(lu)(lu)等(deng)區(qu)域主干道進行(xing)了(le)增花增色(se);對(dui)主次(ci)干道道路(lu)(lu)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)進行(xing)藝術造型修剪，形成(cheng)了(le)季(ji)季(ji)有(you)花色(se)、街街有(you)特色(se);定期清洗綠(lv)化(hua)(hua)(hua)帶并做好了(le)抗(kang)旱保苗和苗木補栽工作，提高了(le)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)養護(hu)水平(ping);持續(xu)組織開(kai)展義務(wu)植樹活(huo)動，近兩(liang)年共種植香樟、廣(guang)玉蘭等(deng)3000多株(zhu)，區(qu)域生態環境不斷(duan)改善，市民護(hu)綠(lv)意識不斷(duan)增強，城區(qu)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)覆蓋率超過40%。

(五)、物(wu)業(ye)(ye)管理(li)更(geng)加貼心。物(wu)業(ye)(ye)辦在轄區(qu)(qu)范圍內積極宣傳(chuan)《物(wu)權法》、《物(wu)業(ye)(ye)管理(li)條(tiao)例》等(deng)相關(guan)法規;加強對物(wu)業(ye)(ye)管理(li)公司的協調(diao)指導，減少(shao)和(he)緩解物(wu)業(ye)(ye)管理(li)與小區(qu)(qu)居民的矛盾(dun)，為(wei)和(he)諧社會出力(li);加大協調(diao)的力(li)度，近年來先后完成了區(qu)(qu)機關(guan)小區(qu)(qu)、西苑小區(qu)(qu)等(deng)1500余戶的水、電改(gai)造，助其與市場化(hua)、規范化(hua)接(jie)軌。

(六)、數字監(jian)管更(geng)加有力(li)。始終堅持依靠數字技(ji)術(shu)及時(shi)、全面掌控(kong)區域城市(shi)管理狀況，全面推進和提升城市(shi)管理水平，通過31個(ge)全球眼對城區市(shi)容環衛情況進行全方位動態監(jian)控(kong)，做到了信息采集全天候，網格管理全覆蓋，指揮(hui)監(jian)督(du)全時(shi)段(duan)。

二、主要問題

面(mian)對專項工作(zuo)評議，區政(zheng)府(fu)分管領導和(he)城市(shi)管理行政(zheng)執法(fa)局(ju)一班人，認為(wei)(wei)這是(shi)(shi)人大及其常委會依法(fa)履(lv)行監督職(zhi)權(quan)的重要形式(shi)，不是(shi)(shi)故意找茬，也不是(shi)(shi)吹毛求(qiu)疵(ci)，更不是(shi)(shi)人為(wei)(wei)制造對立面(mian)，真正把這種(zhong)監督當成了(le)(le)支持，理解為(wei)(wei)呵(he)護，感同于關(guan)心(xin)，主(zhu)動征(zheng)詢意見(jian)反饋(kui)，認真對待各類建議，做到了(le)(le)邊(bian)評議邊(bian)整(zheng)改。評議中(zhong)歸納(na)其主(zhu)要問題是(shi)(shi)：

(一(yi)(yi))、管(guan)理(li)水(shui)平有待提升。在(zai)(zai)彰顯代表(biao)主體(ti)作(zuo)用(yong)，走訪(fang)代表(biao)團(tuan)時(shi)(shi)(shi)，有代表(biao)在(zai)(zai)充(chong)(chong)分肯定(ding)城管(guan)執法工作(zuo)的同時(shi)(shi)(shi)，也反(fan)映個(ge)別城管(guan)隊員因為(wei)反(fan)復接待學習(xi)考察(cha)，屢次勸說進店經營，對(dui)違章經營者有時(shi)(shi)(shi)方法較(jiao)為(wei)簡單或出現(xian)(xian)情(qing)緒化(hua)現(xian)(xian)象(xiang);在(zai)(zai)充(chong)(chong)分尊(zun)重民意的隨(sui)機調(diao)查時(shi)(shi)(shi)，部分受訪(fang)對(dui)象(xiang)對(dui)個(ge)別路段市政維護的圍欄(lan)久圍不(bu)修，對(dui)相關設施(shi)、設備與(yu)新區發(fa)展不(bu)匹配表(biao)示不(bu)可理(li)解;在(zai)(zai)知無不(bu)言言無不(bu)盡(jin)的測評談話時(shi)(shi)(shi)，有服務(wu)對(dui)象(xiang)對(dui)環衛(wei)處要求小區物(wu)業代收衛(wei)生費頗有微(wei)詞(ci);在(zai)(zai)組(zu)織(zhi)部分基層(ceng)單位進行座談時(shi)(shi)(shi)，有單位反(fan)映監(jian)督指揮中(zhong)心設置(zhi)的初衷與(yu)實際操作(zuo)層(ceng)面(mian)出現(xian)(xian)了一(yi)(yi)些不(bu)協(xie)調(diao)的情(qing)況(kuang)。

(二(er))、相(xiang)關標(biao)準希望(wang)統一。在天元區，無論(lun)是(shi)城管(guan)隊員，還是(shi)環衛(wei)工(gong)(gong)人(ren)(ren)均出(chu)現(xian)(xian)了區聘(pin)、街(jie)道聘(pin)各自為(wei)政的(de)現(xian)(xian)象(xiang)，其勞動待遇也不(bu)盡相(xiang)同(tong)，即便(bian)是(shi)街(jie)道和(he)(he)街(jie)道之間也有(you)所(suo)差異(yi)。這既不(bu)利于(yu)隊伍的(de)相(xiang)對穩定，也不(bu)利于(yu)當事人(ren)(ren)內(nei)心(xin)和(he)(he)諧的(de)構建。特別(bie)是(shi)環衛(wei)工(gong)(gong)作(zuo)，我們不(bu)能簡(jian)單(dan)的(de)同(tong)河東三(san)區比，因(yin)為(wei)我們的(de)清掃面(mian)積接(jie)近河東三(san)區之和(he)(he)，環衛(wei)工(gong)(gong)人(ren)(ren)的(de)勞動量大大超過河東三(san)區環衛(wei)工(gong)(gong)人(ren)(ren)的(de)勞動量，我們有(you)必要(yao)、也有(you)實力適當調高區域環衛(wei)工(gong)(gong)人(ren)(ren)的(de)工(gong)(gong)資(zi)水平，讓他們和(he)(he)我們一起(qi)分享新區發展的(de)成果。

(三)、創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)力量亟需(xu)整(zheng)合。走訪中，有(you)代表(biao)提出強化(hua)村鎮農貿市場(chang)整(zheng)治的(de)(de)建(jian)(jian)議，可農貿市場(chang)的(de)(de)整(zheng)治，不是(shi)城(cheng)管(guan)(guan)一家能(neng)(neng)做(zuo)好的(de)(de)事(shi)情，關(guan)聯工商(shang)、商(shang)務(wu)、衛生、疾控等(deng)部門的(de)(de)協同，涉及馬路市場(chang)的(de)(de)還需(xu)要(yao)公安交警、公路交通等(deng)部門參與(yu)。我們舉這個例子，就是(shi)深感區域創(chuang)(chuang)文(wen)、創(chuang)(chuang)衛、創(chuang)(chuang)環模等(deng)工作(zuo)，不僅需(xu)要(yao)市直駐區單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)支持，也(ye)需(xu)要(yao)市中心醫(yi)院等(deng)轄區企事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)配合，更需(xu)要(yao)湖南工業大學這種高等(deng)學府的(de)(de)響(xiang)應，只(zhi)有(you)各(ge)(ge)部門各(ge)(ge)司其職，各(ge)(ge)盡其責，只(zhi)有(you)各(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)看好自己(ji)的(de)(de)門，管(guan)(guan)好自己(ji)的(de)(de)人，做(zuo)好自己(ji)的(de)(de)事(shi)，創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)工作(zuo)的(de)(de)合力才能(neng)(neng)最(zui)大程度的(de)(de)彰(zhang)顯，創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)工作(zuo)的(de)(de)實效才能(neng)(neng)事(shi)半功倍、點(dian)石成金。

三、整改建議

對于調(diao)(diao)查(cha)中發(fa)現的問題以(yi)及征(zheng)集到的意見建議(yi)，評(ping)(ping)議(yi)調(diao)(diao)查(cha)組(zu)及時向區(qu)政府(fu)分管領導及城市管理行政執法(fa)局(ju)主要(yao)負責人進行了反饋。為(wei)做好今后的工(gong)作(zuo)，評(ping)(ping)議(yi)組(zu)提出以(yi)下建議(yi)。

(一(yi)(yi))、進一(yi)(yi)步加(jia)大宣(xuan)(xuan)傳教育(yu)的(de)(de)(de)力度(du)。宣(xuan)(xuan)傳可(ke)以(yi)(yi)(yi)確立導向(xiang)，教育(yu)可(ke)以(yi)(yi)(yi)促進養(yang)成(cheng)。一(yi)(yi)是要(yao)加(jia)大對城市管理(li)法律(lv)法規(gui)的(de)(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳，讓(rang)人(ren)們(men)知曉(xiao)(xiao)法律(lv)的(de)(de)(de)約束，規(gui)范自己的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)，也讓(rang)人(ren)們(men)懂得(de)法律(lv)的(de)(de)(de)威嚴(yan)，勸(quan)誡(jie)他(ta)人(ren)守法，形成(cheng)壹(yi)加(jia)壹(yi)大于(yu)貳的(de)(de)(de)效(xiao)果。二是要(yao)進行(xing)耐心細致的(de)(de)(de)教育(yu)，潤物細無聲(sheng)，曉(xiao)(xiao)之以(yi)(yi)(yi)理(li)動之以(yi)(yi)(yi)情(qing)的(de)(de)(de)思想教育(yu)，不僅可(ke)以(yi)(yi)(yi)感化當事(shi)人(ren)，而且可(ke)以(yi)(yi)(yi)化干戈(ge)為(wei)玉帛，更有利于(yu)促進人(ren)們(men)良(liang)好的(de)(de)(de)日常(chang)養(yang)成(cheng)，有四兩撥千(qian)斤(jin)之功效(xiao)。

篇9

建造于上(shang)世紀(ji)的(de)(de)小區(qu)房(fang)屋，由于墻(qiang)(qiang)體(ti)開裂、墻(qiang)(qiang)皮脫落、瓷磚松動等外墻(qiang)(qiang)隱患造成的(de)(de)公(gong)共安全(quan)事件成為廣大媒體(ti)和(he)群眾關注的(de)(de)焦點和(he)熱(re)點。我區(qu)作為常州(zhou)市的(de)(de)老城(cheng)區(qu)，此(ci)類老小區(qu)數量大、分布廣、涉及(ji)居(ju)民多，基層反映由此(ci)產(chan)生的(de)(de)安全(quan)隱患也日益突(tu)現，亟待有效解(jie)決(jue)。相關的(de)(de)隱患信(xin)息需(xu)匯集在信(xin)息平臺跟蹤處置。

多年以來(lai)區(qu)住(zhu)建局會(hui)同各街道對這些老住(zhu)宅(zhai)小區(qu)建造(zao)年代(dai)、公共維修基金(jin)維修等(deng)信息情況開展了進一步的調查和(he)匯總，現(xian)將相關情況調研(yan)如下：

一、老小區外墻隱(yin)患(huan)信息現狀（見(jian)表(biao)一）

根據市定(ding)“1999年12月31日前(qian)建造的(de)小區為老小區”的(de)統(tong)一口徑，經摸底排查，目前(qian)，全區存在外墻隱患的(de)老小區主(zhu)要分布于(yu)茶山、紅梅、天寧、蘭陵(ling)四個(ge)街道，共有51個(ge)，涉(she)及(ji)樓房(fang)492幢(chuang)，隱患面積26060.2平方米。

482幢樓房中(zhong)，外墻隱(yin)患(huan)(huan)的重(zhong)點各不(bu)相同。經調查統計，存在(zai)(zai)外墻開裂(lie)(lie)、剝落(luo)、霉變(bian)、滲水、瓷磚松動(dong)等隱(yin)患(huan)(huan)的252幢，占(zhan)(zhan)比46.84%；存在(zai)(zai)陽臺開裂(lie)(lie)、脫落(luo)隱(yin)患(huan)(huan)的84幢，占(zhan)(zhan)比15.61%；存在(zai)(zai)屋檐(yan)滲水、脫落(luo)、老化(hua)等隱(yin)患(huan)(huan)的65幢（其中(zhong)有相當數(shu)量的大板建筑(zhu)），占(zhan)(zhan)比12.08%；具備以上二種及以上隱(yin)患(huan)(huan)的137幢，占(zhan)(zhan)比25.47%。

天寧區(qu)老小區(qu)外墻(qiang)安全隱(yin)患信息統計表（一）

街道

隱患小區數

隱患

幢數

隱患面積（㎡）

隱患主要問題（幢）

陽臺開裂、脫落

外墻開裂、剝落、霉變、瓷磚松動等

屋檐(yan)滲水、脫落、老化(hua)等

二種及(ji)以(yi)上隱(yin)患同時存在(zai)

茶山

9

（麗三、麗一(yi)、朝(chao)一(yi)、朝(chao)二、朝(chao)三、朝(chao)四、清一(yi)、清二、清涼）

120

6892.00

47

29

20

30

紅梅

 ;              8

（翠(cui)苑公(gong)寓(yu)、武進(jin)小區、紅梅東村、竹(zhu)林新(xin)(xin)村、翠(cui)竹(zhu)新(xin)(xin)村、紅梅西村、翠(cui)竹(zhu)北區、紅梅新(xin)(xin)村）

192

3752.00

17

120

20

35

天寧

             23

（三家村(cun)(cun)(cun)(cun)、斜橋巷、電業宿(su)舍、關帝(di)廟(miao)、西(xi)(xi)獅子巷、五角場(chang)西(xi)(xi)村(cun)(cun)(cun)(cun)、汽運(yun)宿(su)舍、五角場(chang)東村(cun)(cun)(cun)(cun)、石灰廠宿(su)舍、大圩溝(gou)、西(xi)(xi)園村(cun)(cun)(cun)(cun)、熱工(gong)宿(su)舍、西(xi)(xi)園路、北(bei)直街小區、博愛路268－5號、縣(xian)北(bei)新村(cun)(cun)(cun)(cun)、新豐(feng)街西(xi)(xi)樓、博愛弄、航運(yun)宿(su)舍、教(jiao)工(gong)宿(su)舍、中山苑(yuan)、桃園新村(cun)(cun)(cun)(cun)、娑羅家園）

100

7312.10

16

41

24

51

蘭陵

             ; 11

（工人、浦南、浦北、效政、戚家村1號大院、茶山公(gong)寓、廣景苑、浦前北路(lu)、勞動(dong)新村北、勞動(dong)中路(lu)、麗寶第(di)花園）

78

8102.50

4

62

1

21

合計

51

490

26060.60

84

252

65

137

二、老小區外墻隱患難以解決的原因分析

根(gen)據《常州市(shi)房(fang)屋(wu)(wu)安(an)全(quan)(quan)管理辦(ban)法》常政(zheng)(zheng)規(gui)（2018）2號規(gui)定房(fang)屋(wu)(wu)所(suo)(suo)有權(quan)人(ren)是房(fang)屋(wu)(wu)安(an)全(quan)(quan)責任(ren)人(ren)，房(fang)屋(wu)(wu)安(an)全(quan)(quan)責任(ren)人(ren)應該保障(zhang)房(fang)屋(wu)(wu)的使(shi)用(yong)安(an)全(quan)(quan)。另根(gen)據《物(wu)權(quan)法》第72條規(gui)定，業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)對專有部分(fen)(fen)以外的共(gong)有部分(fen)(fen)，享(xiang)受權(quan)利，并承(cheng)擔義務。也就是說，小區業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)對所(suo)(suo)相(xiang)應居住樓(lou)房(fang)的外墻承(cheng)擔維(wei)(wei)修(xiu)的義務。同(tong)時，根(gen)據《常州市(shi)市(shi)區住宅專項(xiang)維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)(zi)金管理辦(ban)法》（常政(zheng)(zheng)規(gui)〔2013〕8號）第27、28條規(gui)定，目(mu)前老小區的房(fang)屋(wu)(wu)都屬業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)所(suo)(suo)有，按照“產權(quan)歸已(yi)，維(wei)(wei)修(xiu)自(zi)理”的原則，可由(you)相(xiang)關業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)按規(gui)定申請使(shi)用(yong)維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)(zi)金進行(xing)(xing)維(wei)(wei)修(xiu)；若(ruo)未交存維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)(zi)金或者維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)(zi)金帳戶余額不(bu)足的，發生應分(fen)(fen)攤(tan)維(wei)(wei)修(xiu)費用(yong)的，由(you)維(wei)(wei)修(xiu)涉及范圍內共(gong)有或者共(gong)用(yong)關系(xi)的業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)按自(zi)行(xing)(xing)籌(chou)集(ji)資(zi)(zi)金進行(xing)(xing)維(wei)(wei)修(xiu)。

雖有(you)法律法規的(de)規定和(he)依據，但目(mu)前(qian)，老(lao)小區(qu)外(wai)墻隱患問題仍一直難以解決，主要原因有(you)三方面：

1．維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)(zi)金(jin)全面(mian)落(luo)實難(nan)。按(an)規定，房屋外墻作(zuo)為住宅(zhai)(zhai)的(de)共(gong)有(you)部分，可(ke)以(yi)(yi)(yi)從住宅(zhai)(zhai)專(zhuan)項維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)(zi)金(jin)中列(lie)支(zhi)。但綜(zong)合我(wo)區老(lao)小(xiao)區的(de)實際，492幢(chuang)具有(you)外墻隱患的(de)樓(lou)房中，70%以(yi)(yi)(yi)上（包括(kuo)100%）業(ye)(ye)主繳(jiao)納維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)(zi)金(jin)的(de)有(you)138幢(chuang)，占(zhan)比(bi)僅25.65%；10%及(ji)以(yi)(yi)(yi)下業(ye)(ye)主繳(jiao)納維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)(zi)金(jin)的(de)有(you)140幢(chuang)，占(zhan)比(bi)26.02%；未建立(li)專(zhuan)項維(wei)(wei)修(xiu)基金(jin)139幢(chuang)，占(zhan)比(bi)25.84%（見表二）。再加上專(zhuan)項維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)(zi)金(jin)的(de)申請使用普遍存在時間(jian)長(chang)、要求高（必(bi)須由(you)三分之二相關業(ye)(ye)主書面(mian)簽字認可(ke)、維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)(zi)金(jin)使用方(fang)案完備等）和程序(xu)繁(fan)（征求業(ye)(ye)主意(yi)見、材料申報(bao)、公(gong)(gong)開公(gong)(gong)示等）的(de)特質，完全依靠專(zhuan)項維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)(zi)金(jin)來解決(jue)老(lao)小(xiao)區外墻隱患的(de)方(fang)法難(nan)以(yi)(yi)(yi)行(xing)得通。同時，由(you)于老(lao)小(xiao)區大部分業(ye)(ye)主“花錢買服務意(yi)識薄(bo)弱”等現實，要讓涉及(ji)業(ye)(ye)主采取“自行(xing)籌集(ji)，合理分攤(tan)”的(de)方(fang)式來落(luo)實維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)(zi)金(jin)，更難(nan)以(yi)(yi)(yi)實現。

天寧區(qu)老小(xiao)區(qu)外墻安(an)全(quan)隱患信息統(tong)計表(二）

街道

隱患

幢數

建造時間(jian)（20世(shi)紀,幢）

公(gong)共(gong)維修(xiu)基(ji)金建立情況（幢）

70年代

及之前

80

年代

90

年代

繳納戶數100%

繳納(na)戶數(shu)占70%以(yi)上(shang)

繳(jiao)納戶(hu)數占(zhan)10%及以下

未建立

茶山

120

18

77

25

23

19

38

30

紅梅

192

——

101

91

7

32

40

43

天寧

100

44

（其中：50年代：1幢；60年代：21幢）

46

10

10

31

36

40

蘭陵

78

15

25

33

10

6

26

26

合計

490

77

249

159

50

88

140

139

 2.維(wei)修工程具體實施(shi)難。目(mu)前(qian)，490幢樓房(fang)中(zhong)，建(jian)成于(yu)上世(shi)紀70年(nian)代及之前(qian)的(de)(de)共77幢，縣北新村(cun)等(deng)部分樓房(fang)建(jian)于(yu)60年(nian)代），占比17.66%；建(jian)成于(yu)80、90年(nian)代的(de)(de)分別為249、159幢，占比50.56%、31.78%（見表二）。這(zhe)些老小區由于(yu)建(jian)造年(nian)代的(de)(de)長(chang)短和(he)使用建(jian)筑材料的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)同(tong)，外墻(qiang)隱(yin)患的(de)(de)表現(xian)形式和(he)嚴(yan)重(zhong)程度也不(bu)(bu)(bu)盡相同(tong)。許多群眾反映，由于(yu)對房(fang)屋(wu)維(wei)修市場(chang)缺乏(fa)專(zhuan)業的(de)(de)了解和(he)信息的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)對稱，針對這(zhe)些外墻(qiang)隱(yin)患，找誰來(lai)維(wei)修、如(ru)何準確制訂維(wei)修方(fang)案、如(ru)何合(he)理工程預算等(deng)事宜根(gen)本無從著手，也無力判斷。再加上資金運作、工程質(zhi)量等(deng)敏感因(yin)素，維(wei)修工程也很(hen)少有人（包括業主(zhu)委員會）愿意牽頭組織實施(shi)。

3.政(zheng)(zheng)府惠(hui)民(min)(min)工(gong)程(cheng)造成部分群眾認(ren)識偏差(cha)(cha)。鑒(jian)于老小(xiao)區硬件基(ji)礎差(cha)(cha)，遺(yi)留問(wen)題多，配(pei)套設施不全，整體(ti)布局先(xian)天不足的實際，近(jin)年來年，市政(zheng)(zheng)府統(tong)一對老小(xiao)區實施了整治(zhi)和提升的惠(hui)民(min)(min)工(gong)程(cheng)，我(wo)區直接(jie)受益(yi)老小(xiao)區共(gong)126個。但(dan)惠(hui)民(min)(min)工(gong)程(cheng)的實施，在社(she)會公眾間(jian)產(chan)生了“老小(xiao)區整治(zhi)政(zheng)(zheng)府應包(bao)攬(lan)、會包(bao)攬(lan)”的認(ren)識偏差(cha)(cha)和心理期待。

三、解決老小區外墻隱患問題的(de)建(jian)相關(guan)舉(ju)措

1.加(jia)大相關法(fa)律法(fa)規宣傳力度。利用媒體、報紙和(he)網絡，進一步加(jia)強《常州市房屋安(an)全管(guan)理(li)辦法(fa)》、《物權法(fa)》、《物業管(guan)理(li)條例》等法(fa)律法(fa)規的普(pu)及面，特別是深入宣傳小(xiao)區(qu)業主(zhu)的權利和(he)義務，引導廣大業主(zhu)對(dui)小(xiao)區(qu)共有(you)部分“產權歸已，維修(xiu)自理(li)”的正確認識社會公眾，引導房屋產權人主(zhu)動(dong)、自主(zhu)排除房屋安(an)全隱(yin)患。

在2018年常州市住房(fang)保障和房(fang)產管理局委托我局實施(shi)的(de)天寧區(qu)老舊小區(qu)安全(quan)隱患(huan)專項整治中，我區(qu)創新提供由業(ye)主籌資(zi)10%的(de)治理模式，在各街道老小區(qu)中引(yin)起廣泛相(xiang)(xiang)應(ying)，再次使相(xiang)(xiang)關的(de)老小區(qu)業(ye)主意識到自(zi)己需(xu)要(yao)主動參(can)與進來解決房(fang)屋安全(quan)隱患(huan)。

2.政(zheng)府牽(qian)頭(tou)實施(shi)老(lao)(lao)(lao)(lao)小區(qu)(qu)整治(zhi)提升(sheng)工(gong)(gong)程(cheng)。從社(she)會大局來看，近幾年(nian)，國(guo)家將老(lao)(lao)(lao)(lao)舊小區(qu)(qu)改造整治(zhi)工(gong)(gong)作納(na)入政(zheng)府的惠民工(gong)(gong)程(cheng)。從區(qu)(qu)域實際來看，我區(qu)(qu)老(lao)(lao)(lao)(lao)小區(qu)(qu)面廣(guang)量多，情況復(fu)雜，整治(zhi)老(lao)(lao)(lao)(lao)小區(qu)(qu)環境、消除安全隱患已成為(wei)廣(guang)大群(qun)眾的迫切需求(qiu)。從工(gong)(gong)程(cheng)本身來看，由于其服(fu)務主體的多元(yuan)性和(he)實施(shi)環節的專業性等現(xian)實，也讓基層或居民自己牽(qian)頭(tou)組織實施(shi)困難重重。

2018年(nian)常(chang)州市住房保障和房產(chan)管理局委托我局實施(shi)的(de)天(tian)寧區(qu)老(lao)舊小區(qu)安(an)全隱患專項整(zheng)(zheng)治即將完成，本次(ci)整(zheng)(zheng)治涉及34幢老(lao)舊房屋，整(zheng)(zheng)治面積8.4萬平方(fang)米(mi)，投入市級(ji)資(zi)金1750萬元。

四、解決老(lao)小區外墻(qiang)隱患(huan)問題的工(gong)作難(nan)點(dian)

1、目前我區有大(da)量疑似危房待鑒定(ding)和排(pai)查后完善信息(xi)。但有大(da)量房屋(wu)（約(yue)16萬平方米特別是老舊小區）因(yin)為無原(yuan)始(shi)圖紙、產權人不(bu)愿意(yi)鑒定(ding)（或(huo)不(bu)愿意(yi)承(cheng)擔費用）導致工作無法進(jin)一步展開。

2、按管理辦法(fa)規定房屋產(chan)權(quan)人是房屋安全(quan)的第一(yi)責任人，各街道沒有專職專業(ye)人員和機構管理轄區(qu)的大量危(wei)舊房屋。

3、無相關專項(xiang)工作經(jing)費承擔大量的排查巡查工作。

相關建議：

1、在(zai)市級舊城改造規劃(hua)編制階段，加強(qiang)溝通，力爭(zheng)將(jiang)已錄入老舊危房信(xin)息平臺的房屋納入改造計劃(hua)或棚改計劃(hua)，特別是(shi)大(da)板建筑和硅酸(suan)鹽建筑，已嚴重超期(qi)使用(yong)，存在(zai)大(da)量安(an)全(quan)隱患(huan)。

2、在市(shi)級層(ceng)面(mian)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)城市(shi)改造(zao)計劃(hua)和方案(an)，聯合相關(guan)(guan)部門(men)（特(te)別是規劃(hua)、建設部門(men)）提供相關(guan)(guan)政策支持，完善(shan)老舊(jiu)小(xiao)區原(yuan)地翻建的相關(guan)(guan)方案(an)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)，成立一套可實行、靈(ling)活多(duo)變(bian)、經濟(ji)高(gao)效(xiao)的改造(zao)措(cuo)施。

篇10

關鍵詞 產后(hou)憂郁 心理(li) 文化(hua) 家庭

產后(hou)(hou)(hou)憂(you)郁(yu)癥(zheng)是(shi)一種常見(jian)的(de)情感性精神障(zhang)礙性疾病，以產后(hou)(hou)(hou)產婦(fu)心(xin)境(jing)低落為主要(yao)特征(zheng)，伴有相應的(de)思維和(he)行為改變。是(shi)由于在妊娠、分(fen)娩的(de)過程(cheng)中體內內分(fen)泌環境(jing)發生(sheng)了很(hen)大(da)變化，尤其在產后(hou)(hou)(hou)24小時內，體內激(ji)素水平(ping)的(de)急劇變化是(shi)產后(hou)(hou)(hou)憂(you)郁(yu)癥(zheng)發生(sheng)的(de)生(sheng)物學基礎(chu)。多發生(sheng)在產后(hou)(hou)(hou)2周內，4～6周癥(zheng)狀明顯。由于產后(hou)(hou)(hou)憂(you)郁(yu)癥(zheng)給產婦(fu)帶來了精神上很(hen)大(da)的(de)痛苦，嚴重(zhong)影響(xiang)產婦(fu)的(de)生(sheng)活質量和(he)家庭(ting)和(he)睦，因(yin)(yin)此觀察分(fen)析產后(hou)(hou)(hou)憂(you)郁(yu)癥(zheng)的(de)發生(sheng)原因(yin)(yin)，對及時進行有效(xiao)的(de)防治(zhi)提供臨(lin)床(chuang)依據。

臨床資料

今年1～5月對300名(ming)產婦(fu)進(jin)行填表式調查研究(jiu)，其中16人符合產后憂(you)郁(yu)癥的診(zhen)斷(duan)。

原因分析

產(chan)婦精神、心理因素：產(chan)婦經歷了妊娠、分(fen)娩重大(da)的生(sheng)理和心理變化，而(er)且還要(yao)承擔起(qi)照顧新生(sheng)兒的責(ze)任，以及對現(xian)況不滿，缺少他人的關心和支持，此時(shi)會產(chan)生(sheng)極大(da)的心理痛苦(ku)，常(chang)導致衛(wei)生(sheng)及心理障(zhang)礙(ai)。心理障(zhang)礙(ai)導致產(chan)后(hou)憂郁癥構(gou)成比37%，產(chan)婦睡眠情況差構(gou)成比62.5%。

社(she)會(hui)文化因素：在300名產(chan)婦中(zhong)高中(zhong)以下學歷發生產(chan)后憂(you)郁癥構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)81.25%，大專以下學歷中(zhong)發生產(chan)后憂(you)郁癥構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)18.75%。職業中(zhong)以農(nong)民發生為(wei)高，其(qi)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)25%，無業者其(qi)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)18.8%，個體(ti)、服(fu)務人員和工(gong)人其(qi)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)均12.5%，其(qi)他的(de)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)18.7%。經(jing)濟收入中(zhong)2000元(yuan)以下收入構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)81.3%，2000元(yuan)以上構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)18.2%。

家庭因(yin)素(su)(su)：與配(pei)偶(ou)關系(xi)不(bu)融(rong)洽的(de)(de)其患(huan)(huan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)(hou)憂(you)(you)(you)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)的(de)(de)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)50%，與家人關系(xi)不(bu)融(rong)洽的(de)(de)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)37.5%，丈夫對懷孕(yun)無心理準(zhun)備的(de)(de)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)達31.3%。疲勞致產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)(hou)憂(you)(you)(you)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)的(de)(de)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)達93.8%。①居(ju)住地(di)點、民族(zu)因(yin)素(su)(su)：居(ju)住地(di)中(zhong)(zhong)農(nong)村其患(huan)(huan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)(hou)憂(you)(you)(you)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)的(de)(de)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)37.5%，城市(shi)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)62.5%。民族(zu)中(zhong)(zhong)以少數(shu)民族(zu)發病為主(zhu)，其中(zhong)(zhong)漢族(zu)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)62.5%，回、蒙、藏(zang)族(zu)等其構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)37.5%。②產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)(fu)疾(ji)病史(shi)和新(xin)生(sheng)兒性別因(yin)素(su)(su)：產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)(fu)曾(ceng)經流產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)過其患(huan)(huan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)(hou)憂(you)(you)(you)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)的(de)(de)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)56.3%，經產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)(fu)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)43.7%，初產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)(fu)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)56.3%，難(nan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)所致構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)37.5%，新(xin)生(sheng)兒為男(nan)性的(de)(de)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)43.7%，女嬰構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)56.3%。③產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)年齡因(yin)素(su)(su)：孕(yun)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)(fu)20歲(sui)(sui)以下其患(huan)(huan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)(hou)憂(you)(you)(you)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)的(de)(de)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)6.25%，30歲(sui)(sui)以下構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)43.75%，30歲(sui)(sui)以上構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)50%。年輕的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)(fu)身(shen)(shen)體(ti)(ti)好，應付(fu)能力(li)強，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)(hou)憂(you)(you)(you)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)發生(sheng)率低，年齡越(yue)大產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)(hou)憂(you)(you)(you)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)發生(sheng)率越(yue)高。④產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)前(qian)健康教育情況(kuang)(kuang)影(ying)(ying)響因(yin)素(su)(su)：未接(jie)受(shou)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)前(qian)教育的(de)(de)孕(yun)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)(fu)其患(huan)(huan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)(hou)憂(you)(you)(you)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)的(de)(de)構(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)比(bi)(bi)(bi)68.8%。⑤產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)(fu)孕(yun)前(qian)身(shen)(shen)體(ti)(ti)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)影(ying)(ying)響因(yin)素(su)(su)：產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)(fu)孕(yun)前(qian)身(shen)(shen)體(ti)(ti)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)直(zhi)接(jie)影(ying)(ying)響到產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)(fu)孕(yun)期、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)時(shi)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)(hou)身(shen)(shen)體(ti)(ti)巨大變化(hua)的(de)(de)耐(nai)受(shou)程度。曾(ceng)患(huan)(huan)有經前(qian)期精神緊張綜(zong)合征、曾(ceng)患(huan)(huan)過產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)(hou)憂(you)(you)(you)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)、其發生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)后(hou)(hou)憂(you)(you)(you)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)的(de)(de)幾率比(bi)(bi)(bi)其他產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)(fu)高。

討 論

產(chan)(chan)后(hou)(hou)抑(yi)(yi)(yi)郁(yu)(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)(zheng)是(shi)危害產(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)心(xin)(xin)理(li)(li)健(jian)康的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第一大殺手。而(er)(er)大多(duo)數產(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)在(zai)分娩(mian)后(hou)(hou)都會(hui)(hui)出(chu)現(xian)(xian)(xian)抑(yi)(yi)(yi)郁(yu)(yu)(yu)情(qing)(qing)緒(xu)，這(zhe)(zhe)種(zhong)不良心(xin)(xin)境如(ru)果不加(jia)以(yi)(yi)及時(shi)調節，就容(rong)易引發(fa)產(chan)(chan)后(hou)(hou)抑(yi)(yi)(yi)郁(yu)(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)現(xian)(xian)(xian)，而(er)(er)了解(jie)產(chan)(chan)后(hou)(hou)抑(yi)(yi)(yi)郁(yu)(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)(zheng)發(fa)病原(yuan)(yuan)因(yin)有哪些，能夠提前(qian)做好(hao)心(xin)(xin)理(li)(li)準備(bei)，并有效預防產(chan)(chan)后(hou)(hou)抑(yi)(yi)(yi)郁(yu)(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)生(sheng)(sheng)。患上(shang)產(chan)(chan)后(hou)(hou)抑(yi)(yi)(yi)郁(yu)(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)因(yin)生(sheng)(sheng)理(li)(li)上(shang)，從懷(huai)孕(yun)到生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)，體(ti)(ti)內(nei)激(ji)素(su)變化劇烈，如(ru)雌激(ji)素(su)與黃(huang)體(ti)(ti)素(su)會(hui)(hui)在(zai)孕(yun)晚期增加(jia)，而(er)(er)產(chan)(chan)后(hou)(hou)劇減，腎上(shang)腺素(su)、甲(jia)狀(zhuang)腺素(su)也在(zai)同(tong)期減少，這(zhe)(zhe)些生(sheng)(sheng)理(li)(li)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化是(shi)引發(fa)產(chan)(chan)后(hou)(hou)抑(yi)(yi)(yi)郁(yu)(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要原(yuan)(yuan)因(yin)。體(ti)(ti)質上(shang)，未懷(huai)孕(yun)前(qian)有過經前(qian)焦慮(lv)癥(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)女(nv)性，以(yi)(yi)及懷(huai)孕(yun)后(hou)(hou)出(chu)現(xian)(xian)(xian)過孕(yun)期焦慮(lv)癥(zheng)(zheng)(zheng)或抑(yi)(yi)(yi)郁(yu)(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)女(nv)性，產(chan)(chan)后(hou)(hou)可能更易患上(shang)產(chan)(chan)后(hou)(hou)憂郁(yu)(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)(zheng)。心(xin)(xin)理(li)(li)上(shang)，寶(bao)寶(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)確(que)給家庭帶來了歡喜(xi)。但照顧寶(bao)寶(bao)是(shi)件(jian)非常耗費體(ti)(ti)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)活動。沒有固定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)睡眠(mian)和(he)吃奶時(shi)間(jian)(jian)，這(zhe)(zhe)就使(shi)得產(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)也失去(qu)了固定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)睡眠(mian)時(shi)間(jian)(jian)，長時(shi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)力(li)(li)和(he)精神的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)耗損，使(shi)媽(ma)(ma)(ma)媽(ma)(ma)(ma)很容(rong)易產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)緊張、焦慮(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況(kuang)。家庭中(zhong)丈夫或其他親屬對(dui)(dui)孩子的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)性別不滿(man)意，以(yi)(yi)及丈夫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不良表現(xian)(xian)(xian)容(rong)易給媽(ma)(ma)(ma)咪(mi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)緒(xu)帶來壓力(li)(li)和(he)委屈。通(tong)過以(yi)(yi)上(shang)提示(shi)加(jia)強孕(yun)產(chan)(chan)期保(bao)健(jian)知(zhi)識(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)育，采(cai)取多(duo)種(zhong)方式宣傳妊娠和(he)分娩(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)(shi)，積(ji)極(ji)處(chu)理(li)(li)孕(yun)產(chan)(chan)期出(chu)現(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)種(zhong)異常情(qing)(qing)況(kuang)，針對(dui)(dui)孕(yun)婦(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不同(tong)情(qing)(qing)況(kuang)給予(yu)心(xin)(xin)理(li)(li)輔(fu)導和(he)咨詢，使(shi)孕(yun)產(chan)(chan)婦(fu)(fu)(fu)認識(shi)(shi)到良好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)心(xin)(xin)理(li)(li)狀(zhuang)態是(shi)為胎兒體(ti)(ti)供(gong)良好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)長發(fa)育環境必(bi)要條(tiao)件(jian)，使(shi)其保(bao)持(chi)身心(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)健(jian)康和(he)諧。

調理(li)方(fang)法：①學會(hui)自(zi)我調適是(shi)最(zui)主要(yao)的(de)預防和(he)(he)控制(zhi)手段：要(yao)樹(shu)立克服生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)困難(nan)的(de)信心(xin)(xin)，要(yao)盡量培養(yang)適應新的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)狀(zhuang)態的(de)能(neng)力。要(yao)明白(bai)生(sheng)(sheng)(sheng)兒(er)育女(nv)是(shi)大自(zi)然賦予女(nv)性的(de)不可推卸的(de)職責，也(ye)應深刻(ke)體(ti)會(hui)自(zi)己付出母(mu)愛的(de)社會(hui)價值(zhi)和(he)(he)人生(sheng)(sheng)(sheng)價值(zhi)，保(bao)持心(xin)(xin)理(li)平衡。②家人的(de)理(li)解(jie)和(he)(he)關心(xin)(xin)是(shi)減輕和(he)(he)消除憂(you)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)的(de)有效方(fang)法：家人，特別是(shi)最(zui)親近的(de)、正在照料(liao)著母(mu)親和(he)(he)嬰兒(er)的(de)人等，應理(li)解(jie)產(chan)婦所承受的(de)產(chan)后(hou)(hou)痛苦和(he)(he)煩(fan)惱。③增強產(chan)婦的(de)體(ti)質也(ye)是(shi)避免和(he)(he)消除產(chan)后(hou)(hou)憂(you)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)的(de)必要(yao)途徑(jing)：加(jia)強身體(ti)鍛煉、產(chan)前必要(yao)的(de)體(ti)能(neng)適應，可降低產(chan)后(hou)(hou)憂(you)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)的(de)發生(sheng)(sheng)(sheng)率(lv)。④進行咨(zi)詢治療(liao)(liao)：可以像心(xin)(xin)理(li)醫生(sheng)(sheng)(sheng)或是(shi)專業(ye)的(de)育嬰機構咨(zi)詢，把困惑及煩(fan)惱說(shuo)出來(lai)，譬如(ru)，如(ru)果媽媽是(shi)因(yin)為(wei)照顧嬰兒(er)太勞(lao)累而產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)了抑(yi)郁(yu)(yu)，就應讓媽媽多(duo)(duo)休(xiu)息(xi)。如(ru)果媽媽是(shi)因(yin)為(wei)缺少(shao)安慰(wei)和(he)(he)支持發生(sheng)(sheng)(sheng)了抑(yi)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)狀(zhuang)，那(nei)最(zui)好的(de)方(fang)法就是(shi)家人給予產(chan)婦更多(duo)(duo)的(de)關心(xin)(xin)與愛護。⑤藥物治療(liao)(liao)：如(ru)果產(chan)后(hou)(hou)孕(yun)媽媽的(de)抑(yi)郁(yu)(yu)癥(zheng)(zheng)狀(zhuang)非常嚴重，甚至影響(xiang)到了正常生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)和(he)(he)照顧嬰兒(er)，那(nei)就需要(yao)進行藥物治療(liao)(liao)。