導語(yu)：如何才能寫好一篇防(fang)洪防(fang)汛應急處(chu)置措施，這就需要(yao)搜(sou)集整(zheng)理更多的資料(liao)和(he)文(wen)獻，歡迎閱讀由公務(wu)員之家(jia)整(zheng)理的十(shi)篇范文(wen)，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

樹立“有備(bei)無患，防(fang)范于(yu)未(wei)然”的思想，按照“安(an)全第一，預防(fang)為主，防(fang)治結合(he)，常備(bei)不(bu)懈，全力搶險”的原則，立足于(yu)防(fang)大汛(xun)、抗大災，確(que)保汛(xun)期(qi)突發事件信(xin)息及時準確(que)傳遞。積極(ji)調動各方力量，共(gong)同做好突發事件的及時處理，維護良好的農村公路交通環境。

二、工作原則

貫徹以(yi)人為本、科學應對的方針和(he)單位領導負責(ze)制；堅持(chi)因(yin)地制宜、突(tu)出重點；堅持(chi)統一領導、分(fen)級負責(ze)、聯動協調、堅持(chi)服從(cong)大(da)局、分(fen)工合作、各司其職的原則。

三(san)、組織領導(dao)及職責

鎮人民政府(fu)特成(cheng)立(li)鎮農村公(gong)路(lu)防(fang)汛(xun)搶(qiang)險領導小組(zu)，全面負責協調本鎮農村公(gong)路(lu)的(de)防(fang)汛(xun)搶(qiang)險工作。領導小組(zu)成(cheng)員如下：

各村民委員會主任

各村(cun)根據要求成(cheng)立相應(ying)機構(gou)。

農村公路防汛搶險領導小(xiao)組主要職責(ze)：

（一）認真落實(shi)汛期農村公路(lu)安(an)全(quan)、保障暢通(tong)的(de)要求(qiu)。

（二）制定農村公路防洪應(ying)急搶(qiang)險工作(zuo)具體(ti)措施，及時作(zuo)出(chu)農村公路防洪搶(qiang)險救(jiu)災應(ying)急處(chu)置(zhi)工作(zuo)決策(ce)和(he)意見。

（三）在汛期發現農村公路險情、災情時，按照職權(quan)啟動應急預案并組織實施。

農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室，辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領(ling)導小組辦(ban)公(gong)室實(shi)行(xing)汛(xun)期24小時(shi)值班(ban)(ban)(ban)制度，值班(ban)(ban)(ban)電話(hua)：。帶班(ban)(ban)(ban)領(ling)導、值班(ban)(ban)(ban)人員(yuan)與鎮防汛(xun)值班(ban)(ban)(ban)相結合。

農村公路防(fang)洪(hong)搶險領(ling)導小組辦公室主(zhu)要職責(ze)：

（一）負(fu)責汛期的日常防汛工作。

（二）傳達和執行領導小組的(de)決(jue)定，督促、檢查、指導各(ge)村委(wei)會防汛工作。

（三）研究農村公路險情發生的可能性、預防和應急對策，以及險情發生后的處置措施、災害評估等事宜(yi)，并提出建議上(shang)報縣農(nong)村公路防汛(xun)搶險領導小組。

（四）組(zu)織好(hao)鎮政府防(fang)汛值班和情況報告工作。

（五）負責(ze)鎮、村公(gong)(gong)路(lu)水毀預防(fang)、水毀搶修工作，檢查(cha)督促村公(gong)(gong)路(lu)的水毀預防(fang)、水毀搶修工作。

四、防汛應急措施

（一）成立(li)防汛搶(qiang)險(xian)突擊隊

隊長：

副隊長：

成員：鎮機關干部

（二）救災物資

編制袋1000條、防雨(yu)布150㎡、救(jiu)生圈10個(ge)、救(jiu)生衣15件(jian)、雨(yu)衣40件(jian)、雨(yu)鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石(shi)料40方(fang)、應急燈10只、木樁100根(gen)(gen)、鋼絲鉗(qian)20根(gen)(gen)、手電筒(tong)20個(ge)、電池30對。

（三）救災設備

搶險機(ji)動車2輛(鎮(zhen)政(zheng)府2臺)，架子(zi)車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。

篇2

幼(you)兒(er)園(yuan)防洪防汛應急預案(an)一

為確保幼兒園防洪(hong)抗汛(xun)各(ge)項應急(ji)工(gong)作(zuo)高效，有(you)序地(di)進行，最大(da)限度地(di)減少人員(yuan)傷亡和財產損失，根據市政府(fu)、市教育局有(you)關工(gong)作(zuo)指示，結(jie)合我園工(gong)作(zuo)實際，特制定本方案。

一、應(ying)急機(ji)構的組成

1、領(ling)導小(xiao)組(zu)幼兒園防洪抗汛工(gong)作在上級領(ling)導小(xiao)組(zu)的領(ling)導下組(zu)織實施(shi)。

防洪抗汛領導(dao)小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)：李炳仁副組(zu)長(chang)：烏日格、王健(jian)萍成員：全(quan)體(ti)行政班子人員組(zu)成園長(chang)室為指揮部，康磊任聯(lian)絡員。

2、主要職責(ze)(1)加(jia)(jia)強領導，健全組(zu)織，強化工(gong)(gong)作(zuo)職責(ze)，加(jia)(jia)強對防洪抗汛工(gong)(gong)作(zuo)研究(jiu)，完善各(ge)項應急預案的(de)制定和各(ge)項措(cuo)施的(de)落實。

(2)充分利用各種渠(qu)道(dao)進行防洪(hong)抗(kang)汛知識(shi)(shi)的宣傳教(jiao)育，組織、指導全園(yuan)師(shi)(shi)生防洪(hong)抗(kang)汛知識(shi)(shi)的普及教(jiao)育，廣泛開展防洪(hong)抗(kang)汛中的自救(jiu)和(he)(he)互救(jiu)訓練，不斷提高全園(yuan)師(shi)(shi)生防洪(hong)抗(kang)汛的意識(shi)(shi)和(he)(he)基本(ben)技(ji)能。

(3)認真搞好(hao)(hao)各項物資保(bao)障(zhang)，嚴格按預案要求積極籌儲，落實(shi)飲食飲水(shui)，防凍防雨、教材教具，搶險設備等物資落實(shi)，強化管理，使(shi)之始終保(bao)持良好(hao)(hao)戰(zhan)備狀態。

(4)采取一切必要(yao)手段，組織各(ge)方面力(li)量全(quan)面進(jin)行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失(shi)降到(dao)最(zui)低點。

(5)調動(dong)一切積極因素，迅速恢復(fu)教(jiao)育(yu)教(jiao)學秩序，全面保證和(he)促進社會安全穩定。

二、防(fang)洪抗汛的應急(ji)行(xing)動

1、分(fen)工見(消防緊急預(yu)案(an)》。

2、接到(dao)上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰(zhan)狀態，依法(fa)有(you)(you)關消息和警報，全面組織各項防洪抗(kang)汛工作。各有(you)(you)關組織隨時(shi)準備執行防洪抗(kang)汛任務。

3、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封(feng)堵(du)、關閉危險(xian)場所，停(ting)止各項室內大(da)型(xing)活動。

4、加強對易燃易爆物品、有(you)毒(du)有(you)害(hai)化學品的(de)管理，加強對大型鍋爐、供電輸(shu)電，機(ji)房庫房等重(zhong)要(yao)設備，場所的(de)防(fang)護，保證防(fang)洪(hong)抗汛(xun)順利進行。

5、加強全園(yuan)師生宣傳教(jiao)育，做好師生、幼兒(er)家長思想穩定(ding)工作。

6、加強(qiang)各類值班值勤，保持通信暢通，及(ji)時掌(zhang)握基(ji)層情(qing)況，全力維護正(zheng)常教學、工作(zuo)和生活秩序。

7、按預案落實各(ge)項物資(zi)準備(bei)。

8、各級(ji)領導小(xiao)組在園長室(shi)統一組織(zhi)指揮下，迅速組織(zhi)本級(ji)搶險救災。

(1)迅速發出緊(jin)急警(jing)報，組織仍(reng)滯留在各種建筑(zhu)物內(nei)的所(suo)有人員撤離。

(2)迅速關(guan)閉、切斷輸電、燃氣、供水系(xi)統(應急(ji)照明系(xi)統除外)和各種明火，防止災后滋生其(qi)它災害。

(3)迅速開展(zhan)以搶救人(ren)員(yuan)為主要內容的(de)現場救護(hu)工作(zuo)，及(ji)時將(jiang)受(shou)傷(shang)人(ren)員(yuan)轉(zhuan)移到附近救護(hu)站搶救。

(4)加強對(dui)重要(yao)設備(bei)、重要(yao)物(wu)品和(he)(he)(he)歷史文物(wu)的(de)救護和(he)(he)(he)保(bao)護，加強園內外(wai)值(zhi)班值(zhi)勤(qin)和(he)(he)(he)巡邏(luo)，防止各(ge)類犯(fan)罪活動(dong)。

(5)迅(xun)速了解(jie)和掌握(wo)系統受災情況，及時匯(hui)總上報。

三、其它

1、進入防洪抗汛緊(jin)急狀態后，幼兒(er)園(yuan)將根(gen)據市(shi)政府、市(shi)指揮部，市(shi)教育局的(de)命令指示(shi)通過電話(hua)、口授、會(hui)議等形式(shi)傳達各種命令，指示(shi)。

2、在防洪抗(kang)汛應急行動中，各(ge)部門要(yao)密切配合，服從指揮，確保政令暢通(tong)和(he)各(ge)項工作落(luo)實。

3、本預案從20xx年6月(yue)1日(ri)起正式施(shi)行。

幼兒園防洪防汛應急預(yu)案(an)二

為進(jin)一步安(an)排部署今年我(wo)園(yuan)的防(fang)汛(xun)工作(zuo)，確保(bao)安(an)全度汛(xun)，我(wo)們三(san)江北地幼兒園(yuan)于7月30日(ri)召開我(wo)園(yuan)防(fang)汛(xun)工作(zuo)會議。

本園領導李清、王聰、祝麗娜及全體(ti)員工(gong)等出席會議，向(xiang)園內所有(you)工(gong)作人(ren)員通報了防汛(xun)工(gong)作情(qing)況。為確(que)保汛(xun)期工(gong)程安全，避免發(fa)生水(shui)毀、財(cai)產損(sun)失及人(ren)身傷害，做(zuo)到提前預(yu)防，有(you)備無患(huan)。結合實際情(qing)況，制定本工(gong)作預(yu)案。

一、組織領導

為搞(gao)好本(ben)(ben)園的(de)防汛工作(zuo)(zuo)，加(jia)強本(ben)(ben)園防汛工作(zuo)(zuo)的(de)組織(zhi)領導(dao)(dao)，在此成立防汛工作(zuo)(zuo)領導(dao)(dao)小組，成立相應的(de)防汛工作(zuo)(zuo)組織(zhi)機構，由領導(dao)(dao)小組統(tong)一領導(dao)(dao)。

防汛工作領導小組：

組長：李清

副組長(chang)：王聰、祝麗娜

成員：賈淑紅(hong)、林曉西、董(dong)志新、高(gao)健(jian)

二、職責分工

防(fang)汛領導負責防(fang)汛期(qi)間與(yu)各(ge)成員之間的(de)聯系，接受其防(fang)汛工(gong)(gong)作(zuo)指(zhi)令，協調與(yu)相關(guan)部門的(de)關(guan)系，指(zhi)導各(ge)成員單位(wei)的(de)防(fang)汛工(gong)(gong)作(zuo)，做(zuo)好(hao)防(fang)汛期(qi)間的(de)信(xin)息傳遞(di)工(gong)(gong)作(zuo)，確保信(xin)息暢(chang)通(tong)。防(fang)汛期(qi)間各(ge)單位(wei)必須保證通(tong)訊暢(chang)通(tong)，所有(you)(you)成員要24小(xiao)時(shi)(shi)開(kai)手機，并(bing)設24小(xiao)時(shi)(shi)值(zhi)(zhi)班電話，有(you)(you)專人看守，一旦有(you)(you)險(xian)情(qing)及(ji)時(shi)(shi)上報。實行24小(xiao)時(shi)(shi)待命，隨時(shi)(shi)準(zhun)備投入搶險(xian)救援，做(zuo)到有(you)(you)備無(wu)患(huan)，萬無(wu)一失。嚴格(ge)落實值(zhi)(zhi)班、值(zhi)(zhi)宿制度。各(ge)單位(wei)要堅(jian)持(chi)24小(xiao)時(shi)(shi)值(zhi)(zhi)班，做(zuo)好(hao)值(zhi)(zhi)班記錄。如(ru)有(you)(you)汛情(qing)須在立即上報領導及(ji)指(zhi)揮部，不得(de)隱瞞(man)不報,遲(chi)報漏報。

三、排查工作

要(yao)(yao)牢固樹立(li)保(bao)(bao)增長更要(yao)(yao)保(bao)(bao)安(an)全的思(si)想(xiang)，特別是要(yao)(yao)牢固樹立(li)防(fang)(fang)大(da)汛、保(bao)(bao)安(an)全的思(si)想(xiang)。今(jin)年全市的防(fang)(fang)汛形(xing)勢非常嚴峻，我們一定要(yao)(yao)把防(fang)(fang)汛工(gong)(gong)作做(zuo)好，作為當(dang)前(qian)一項非常重要(yao)(yao)、非常緊(jin)迫的任(ren)務，我們將立(li)即研(yan)究單位所(suo)處的位置，要(yao)(yao)立(li)即行動起來，再深入排查問題和(he)隱患，再細化(hua)防(fang)(fang)汛減災的實(shi)施方(fang)案(an)，再落實(shi)具體的整改責任(ren)和(he)有效措施，確保(bao)(bao)萬無一失，確保(bao)(bao)安(an)全度汛。要(yao)(yao)抓好危樓險(xian)房(fang)的避險(xian)。加(jia)強對城市危樓險(xian)房(fang)的排查尤其對單位周圍各類危房(fang)、險(xian)房(fang)、偏墻、井(jing)蓋進行認真排查確認。對排查出(chu)有危險(xian)點的房(fang)屋，要(yao)(yao)抓緊(jin)做(zuo)好修(xiu)復工(gong)(gong)作，同時做(zuo)好防(fang)(fang)雷防(fang)(fang)電工(gong)(gong)作。提(ti)高師生的防(fang)(fang)范(fan)意識和(he)自我保(bao)(bao)護能力。做(zuo)好重大(da)險(xian)情的搶護方(fang)案(an)和(he)幼兒園小朋友(you)的的緊(jin)急轉移方(fang)案(an)。

四、物資準備

在防(fang)汛期間(jian)，高度(du)重視防(fang)汛抗(kang)(kang)洪工(gong)作(zuo)，把防(fang)汛抗(kang)(kang)洪、搶險救災工(gong)作(zuo)作(zuo)為汛期頭等大事來抓。落實(shi)供防(fang)汛用的(de)物(wu)資，本單位準備(bei)了手電(dian)筒、雨(yu)衣、鐵鍬、沙子、報警(jing)設備(bei)等等，確(que)保(bao)質(zhi)好、量足。

五、防汛措施

1、堅持“安全第(di)一(yi)，常(chang)備(bei)不(bu)懈，以防(fang)為主，全力(li)搶(qiang)險”的(de)工作(zuo)方針，積極(ji)主動與當地防(fang)汛指(zhi)揮部聯系，按照單位部署，結合(he)當地汛情(qing)和單位實際(ji)，分(fen)別制定并完善防(fang)汛工作(zuo)方案和應(ying)急(ji)預案，成立了(le)防(fang)汛搶(qiang)險突擊隊(dui)，緊急(ji)情(qing)況下突擊隊(dui)員實行24小時(shi)待命，隨時(shi)準備(bei)投入搶(qiang)險救援，做到有備(bei)無(wu)患(huan)，萬無(wu)一(yi)失。

2、注(zhu)重安(an)(an)全(quan)(quan)，及(ji)時(shi)(shi)收集和掌(zhang)握(wo)各地汛(xun)情(qing)和防汛(xun)工(gong)作(zuo)(zuo)動態(tai)，科學合理地制定(ding)調(diao)度方(fang)案，做好(hao)防汛(xun)保暢的(de)組織協調(diao)和緊急情(qing)況的(de)準備工(gong)作(zuo)(zuo)。做好(hao)安(an)(an)置疏散工(gong)作(zuo)(zuo)。如果汛(xun)情(qing)來(lai)臨，我們(men)將立即開啟警報器，把幼兒(er)從安(an)(an)全(quan)(quan)出口帶到(dao)安(an)(an)全(quan)(quan)地帶安(an)(an)置，不(bu)慌(huang)(huang)亂，必要時(shi)(shi)我們(men)將幼兒(er)一(yi)個個背到(dao)安(an)(an)全(quan)(quan)地帶交給防汛(xun)人員(yuan)。做好(hao)防汛(xun)安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)同時(shi)(shi)，熱(re)忱為幼兒(er)排(pai)除(chu)恐(kong)慌(huang)(huang)，減(jian)少(shao)幼兒(er)的(de)恐(kong)慌(huang)(huang)感(gan)。

六、有關要求

1、、加(jia)強組織紀律性(xing)，一切(qie)行(xing)動聽(ting)指揮，所有參加(jia)防汛(xun)的人員(yuan)必須(xu)(xu)無條件地(di)服從(cong)防汛(xun)搶險的統一調(diao)度，不得(de)以(yi)任何理由進行(xing)推(tui)諉，以(yi)防延誤(wu)時機(ji)。各(ge)防汛(xun)人員(yuan)必須(xu)(xu)恪守(shou)崗位，忠于職守(shou)，嚴(yan)格實行(xing)交(jiao)接班制度，并認(ren)真做好值(zhi)班日記。

2、加強(qiang)對園所災害的(de)(de)預警預報，要(yao)及時預報信(xin)息(xi)。防(fang)汛小組要(yao)按照實名制的(de)(de)要(yao)求，安排專人(ren)負責監測和巡查，日(ri)夜值(zhi)班，遇(yu)到險(xian)情(qing)及時處理。認真落實災害隱患(huan)點的(de)(de)防(fang)災預案，正確(que)選擇撤(che)離路線(xian)和臨時安全(quan)避(bi)險(xian)的(de)(de)地(di)點。做到一有警報發(fa)出，所有群眾(zhong)都能有序地(di)按照逃(tao)險(xian)線(xian)路撤(che)離，確(que)保安全(quan)。

3、要強(qiang)化(hua)責任意(yi)識(shi)，共同履行防(fang)(fang)汛(xun)責任義務(wu)落實供(gong)防(fang)(fang)汛(xun)用的(de)各(ge)(ge)項(xiang)工作要求。各(ge)(ge)領(ling)導要落實好各(ge)(ge)項(xiang)防(fang)(fang)汛(xun)責任制(zhi)，要對防(fang)(fang)洪隱(yin)患(huan)，要采取措(cuo)施，及時整改，清除隱(yin)患(huan)，要密切(qie)監視(shi)天氣和(he)汛(xun)情變化(hua)，要加強(qiang)防(fang)(fang)汛(xun)值班(ban)，堅持24小時值班(ban)制(zhi)度。一旦有災害發生，確保能在(zai)第一時間(jian)啟(qi)動應(ying)急預案，開展應(ying)急處(chu)置。

4、要(yao)進一步嚴明紀律(lv)，嚴格實行責任追究制度(du)。從現在起(qi)，各類防汛責任人(ren)要(yao)按照職責分(fen)工(gong)，既要(yao)上崗(gang)到(dao)位，還要(yao)堅守崗(gang)位，切實履行防汛職責，做好(hao)防汛抗洪的有關(guan)工(gong)作。

5、積極做好(hao)宣傳教(jiao)育(yu)工作(zuo)，對(dui)有住房處于安全隱患處的(de)幼兒家(jia)(jia)長(chang)進行通話提(ti)醒，保證幼兒及家(jia)(jia)長(chang)的(de)人身安全。

幼兒園防洪防汛(xun)應急預(yu)案(an)三

時(shi)時(shi)不忘安(an)全、事事重視安(an)全，落實安(an)全責任，居安(an)思危(wei)，警鐘長鳴，切(qie)實做好我(wo)園的(de)防(fang)汛抗災工作，確保在重大(da)(da)汛情(qing)發生時(shi)，能夠有(you)序地組織師生撤離到安(an)全地帶等待救援，最大(da)(da)限(xian)度(du)地降(jiang)低人員傷(shang)亡及財產損 失，特制定此預案。

一、應(ying)急處置指(zhi)揮機構(gou)及職責(ze)

1、總指揮：園長黃烏(wu)治擔任，全面負(fu)責幼兒園汛災事故(gu)的(de)(de)處(chu)置工作，及時聽取(qu)事故(gu)情(qing)況報(bao)告，視情(qing)況做出(chu)啟(qi)動(dong)應急處(chu)置預案的(de)(de)決定。

2、副總指揮：林杉玲、王英瑜擔任，分工負責事(shi)故的現場(chang)救援(yuan)、調查處理(li)和(he)善后等工作(zuo)。

二、幼兒園出現汛災事故，立即啟動(dong)各職能小組，全力投入事故處(chu)理工作

1、應急指揮小組：主要職能(neng)是(shi)

(1)盡速到達(da)現場(chang)，了解(jie)和掌握事故情況，控制局面，阻(zu)止事態(tai)發展，并研究事故處(chu)理的(de)具體策(ce)略(lve)。

(2)盡早(zao)向(xiang)教育行政(zheng)部門和(he)地(di)方政(zheng)府匯報(bao)情況。

(3)組(zu)織力量并全程指揮其他各職能小組(zu)投入工(gong)作

(4)密切配合醫療、公安等機構(gou)對事(shi)故的處理工(gong)作，認真執行上級教育行政部門(men)和(he)地方黨委政府的有關(guan)指示(shi)。

(5)負責(ze)事(shi)故(gu)的調查(cha)、分析和(he)處理，查(cha)找(zhao)原因(yin)和(he)責(ze)任。

2、現(xian)場控制小組：主要職能是(shi)

(1)控(kong)制現場，維(wei)護秩序，勸離無(wu)關人(ren)員，防止發生混亂局面。

(2)排(pai)查其(qi)他受傷人員，組織力量送醫院。

(3)由班主任管好各自的幼(you)兒(er)，不圍(wei)觀，不擁擠，防止(zhi)幼(you)兒(er)慌亂(luan)、散失，維護學(xue)校秩序。

(4)盡早向知(zhi)情者、見證人調查事故(gu)起因，掌握好事故(gu)的第一手資料。

 3、醫療救援、消毒(du)小組：由(you)保健曹智娟擔(dan)任(ren)組長。組員(yuan)：保育員(yuan)等。

主要職責有：

(1)立(li)即組織護(hu)送受傷人員去醫院救治。

(2)配合(he)醫(yi)院的救治(zhi)工(gong)作，追(zhui)蹤(zong)了解傷(shang)情或(huo)動態，隨時(shi)與園長保(bao)持聯系(xi)。

(3)接待趕到醫院的家長，并說(shuo)明基(ji)本情(qing)(qing)況，做好(hao)安(an)撫工(gong)作，防止出(chu)現(xian)情(qing)(qing)緒過(guo)激(ji)情(qing)(qing)況，做好(hao)解釋說(shuo)明及思想工(gong)作。

4、后勤(qin)保障應急小組： 主要(yao)職能

(1)盡力做好醫療救治、現場(chang)控制等工作以及(ji)聯絡(luo)和后(hou)勤支(zhi)援工作。

(2)必要時(shi)配合醫療、防疫等(deng)機構進行現場消毒、取(qu)樣分析等(deng)工作。

(3)做好上(shang)級(ji)來人和家長的接待工作，必要時為(wei)上(shang)級(ji)工作組現(xian)場辦公做好后勤服務工作。

5、信息資料小組：由(you)鄭惠(hui)茹老師擔(dan)任組長。成(cheng)員：陳翠容、黃(huang)添(tian)珍。 主要負(fu)責：汛災事件全過程(cheng)的(de)各種(zhong)文字、圖(tu)象信息資料采集，撰寫(xie)書面(mian)報(bao)告(gao)，整(zheng)理取(qu)證材(cai)料，作(zuo)好相關(guan)數據的(de)分類統計、分析工作(zuo)，及時提供各種(zhong)資料。12小時內形成(cheng)完整(zheng)的(de)書面(mian)材(cai)料逐級(ji)上報(bao)。

三、 應急(ji)疏散流程

1 、人員轉移

在發現(xian)險情時應堅持先救人，后搶物的(de)(de)原(yuan)則，切(qie)實做好人員(特別是幼兒)的(de)(de)安全(quan)轉移(yi)工作，要按(an)照計劃(hua)做到有(you)秩(zhi)序(xu)、有(you)組織地(di)轉移(yi)，盡最大努力避免人員傷亡事(shi)故的(de)(de)發生，確保安全(quan)。

(1)遇(yu)災害時，幼兒園要將師生轉移到牢固的(de)(de)樓(lou)房(fang)中，保持梯(ti)道的(de)(de)暢通(tong)，人員(yuan)轉移要根據就近的(de)(de)原則，提(ti)倡互相幫助。

2 、搶險準備

平(ping)時要(yao)加強巡邏檢查，發現(xian)險(xian)情(qing)立即上(shang)報，并(bing)迅(xun)速(su)組織(zhi)搶險(xian)，易積水的(de)地方要(yao)搞分塊小包圍，設置(zhi)臨時排水泵，排水管道要(yao)經常疏通養護。。

3 、物資轉移

幼兒園物資要根據可(ke)能出現的災情，制訂應急措施，按(an)照轉移、墊(dian)高(gao)或轉放樓上(shang)等(deng)方法制定預案(an)，電腦等(deng)貴重物品轉移樓上(shang)明確專(zhuan)人負責。

篇3

一(yi)要嚴格落實(shi)(shi)行政領(ling)導(dao)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)制。這是(shi)防(fang)(fang)汛(xun)(xun)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)制的(de)核心(xin)。行政主要領(ling)導(dao)要切實(shi)(shi)肩負(fu)地方防(fang)(fang)汛(xun)(xun)第一(yi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，親自研究、親自組織、親自協(xie)調(diao)重大防(fang)(fang)汛(xun)(xun)工作(zuo)(zuo)(zuo)，確保防(fang)(fang)汛(xun)(xun)工作(zuo)(zuo)(zuo)準備扎(zha)(zha)實(shi)(shi)、指揮(hui)有力。當然，主要工作(zuo)(zuo)(zuo)還是(shi)由分(fen)(fen)管領(ling)導(dao)來承擔，但(dan)主要領(ling)導(dao)一(yi)定(ding)要負(fu)總責(ze)(ze)(ze)，要善(shan)于發(fa)現問題，也要善(shan)于協(xie)調(diao)分(fen)(fen)管領(ling)導(dao)的(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)。分(fen)(fen)管領(ling)導(dao)要履(lv)職盡(jin)責(ze)(ze)(ze)，把(ba)工作(zuo)(zuo)(zuo)做(zuo)深(shen)做(zuo)細做(zuo)扎(zha)(zha)實(shi)(shi)。

二要(yao)嚴格分解(jie)工作責(ze)(ze)任。周密(mi)分解(jie)防(fang)汛(xun)責(ze)(ze)任，做到從市上(shang)到基(ji)層(ceng)村鎮，縱向到底,橫向到邊，層(ceng)層(ceng)有人抓、級級有責(ze)(ze)任、事事有人管(guan)，不出(chu)現空檔脫節(jie)。對重點江河等防(fang)汛(xun)重點，要(yao)公布各(ge)級各(ge)方(fang)面負責(ze)(ze)人名單，確保責(ze)(ze)任到人。對下穿(chuan)式隧道等城市基(ji)礎設施的防(fang)汛(xun)行政(zheng)監管(guan)，要(yao)明確職責(ze)(ze)分工，在建(jian)未移交管(guan)養(yang)的由(you)(you)市建(jian)委負責(ze)(ze)，建(jian)成并(bing)移交管(guan)養(yang)的由(you)(you)市水務局負責(ze)(ze)。

三(san)要建立健全防(fang)(fang)汛(xun)(xun)預(yu)(yu)案。結合實際及(ji)時(shi)修訂完(wan)善(shan)各(ge)級各(ge)部門防(fang)(fang)汛(xun)(xun)預(yu)(yu)案、地質災(zai)害防(fang)(fang)治(zhi)方案和(he)應急(ji)處置(zhi)(zhi)預(yu)(yu)案，重點做好震(zhen)損水庫、堰(yan)塞(sai)湖、災(zai)民安置(zhi)(zhi)點度汛(xun)(xun)預(yu)(yu)案，增(zeng)強預(yu)(yu)案的科學性、針對性和(he)可操作性。同時(shi)，要認真(zhen)組織開展防(fang)(fang)汛(xun)(xun)搶險、群眾轉移(yi)等應急(ji)預(yu)(yu)案演練，確(que)保應急(ji)處置(zhi)(zhi)快速高效。在(zai)(zai)預(yu)(yu)案中(zhong)一定要有(you)幾(ji)條斗硬的措施(shi)，發生(sheng)了問題該找誰，誰去(qu)解決都必須(xu)清(qing)楚明白。我們已經(jing)經(jing)歷(li)了地震(zhen)，知道(dao)有(you)許多情況是(shi)防(fang)(fang)不(bu)勝(sheng)防(fang)(fang)的，但(dan)一定要有(you)措施(shi)，要果(guo)斷處置(zhi)(zhi)，不(bu)要怕擔責任，該講(jiang)(jiang)的話一定要講(jiang)(jiang)，絕不(bu)能以(yi)請示匯(hui)報來(lai)(lai)推(tui)托(tuo)責任。堰(yan)塞(sai)湖的處置(zhi)(zhi)就(jiu)是(shi)這樣，水一天(tian)天(tian)的漲(zhang)起來(lai)(lai)，如(ru)果(guo)我們還(huan)在(zai)(zai)推(tui)諉不(bu)及(ji)時(shi)處置(zhi)(zhi)，就(jiu)會(hui)導致更(geng)加危險的情況發生(sheng)。這方面，都江堰(yan)市(shi)和(he)崇州市(shi)的堰(yan)塞(sai)湖就(jiu)處理(li)得(de)很好，排險經(jing)驗非(fei)常值得(de)總(zong)結，最關鍵的還(huan)是(shi)要根據(ju)客觀情況及(ji)時(shi)果(guo)斷處置(zhi)(zhi)，才不(bu)會(hui)成為棘(ji)手問題。

二、確保重點部位(wei)安全度(du)汛

一(yi)要(yao)加強巡查，排除隱患(huan)。對(dui)市域內的水庫、堤(di)(di)防(fang)、城(cheng)鎮、水電站、山洪災害(hai)易(yi)發區和(he)在建水利工(gong)程要(yao)進行全面檢查，重點排查災區堰塞湖(hu)及水庫、堤(di)(di)防(fang)、水電站、閘壩(ba)等震損工(gong)程，對(dui)檢查中發現的問題，必須迅速整(zheng)改到位，汛前一(yi)時無(wu)法整(zheng)改到位的，必須落(luo)實好監測、預警、轉移等措施，做好安全度汛應急準備和(he)應急避險(xian)工(gong)作。

二要突出重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)，強(qiang)化防汛(xun)。江(jiang)(jiang)河(he)、水(shui)庫(ku)、堰(yan)塞湖(hu)、山洪易(yi)(yi)發區(qu)(qu)、災民安置(zhi)(zhi)點(dian)(dian)、低洼易(yi)(yi)淹(yan)區(qu)(qu)、下(xia)穿(chuan)隧(sui)道(dao)是我市防汛(xun)工作的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)中之(zhi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，必須采取有力(li)措施，強(qiang)化山洪、滑坡、泥石(shi)流等地質災害防御(yu)，加強(qiang)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)堤(di)段、病險震損水(shui)庫(ku)除(chu)險加固，及時疏(shu)浚排(pai)(pai)洪溝(gou)渠和(he)下(xia)水(shui)管道(dao)，切實做(zuo)好災民安置(zhi)(zhi)點(dian)(dian)、城市低洼地帶、下(xia)穿(chuan)遂道(dao)和(he)地鐵工地防洪排(pai)(pai)澇，全(quan)(quan)力(li)確保重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)部(bu)位安全(quan)(quan)度(du)汛(xun)。彭州(zhou)和(he)都(dou)江(jiang)(jiang)堰(yan)一定(ding)(ding)要充分(fen)估(gu)計板房(fang)被淹(yan)的(de)可能，提(ti)前(qian)做(zuo)好準備，確保不發生大面積積水(shui)。中心城區(qu)(qu)一定(ding)(ding)要確保下(xia)穿(chuan)隧(sui)道(dao)排(pai)(pai)水(shui)通暢(chang)。成華區(qu)(qu)和(he)金牛(niu)區(qu)(qu)要注意低洼易(yi)(yi)淹(yan)區(qu)(qu)防范。這些都(dou)是我們(men)防汛(xun)工作的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)中之(zhi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。

三要(yao)消除人為隱(yin)患(huan)。無論是在(zai)施(shi)工過(guo)程，還是在(zai)城鄉規劃(hua)中都(dou)要(yao)統籌安排(pai)(pai)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)排(pai)(pai)澇設施(shi)的(de)(de)建(jian)設，重(zhong)大(da)工程和基礎設施(shi)建(jian)設項(xiang)目(mu)也(ye)要(yao)依法(fa)征求防(fang)(fang)汛部門意(yi)見，切實(shi)增強城市尤其(qi)是城區和城郊結(jie)合部的(de)(de)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)排(pai)(pai)澇能力(li)，防(fang)(fang)止產生新的(de)(de)人為洪(hong)(hong)澇隱(yin)患(huan)，努力(li)從源(yuan)頭(tou)上(shang)夯實(shi)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)基礎。我(wo)提(ti)一個(ge)(ge)要(yao)求，每次下大(da)雨(yu)之(zhi)后(hou)，相關部門和單(dan)位要(yao)派人上(shang)街巡(xun)查，哪里有排(pai)(pai)水不暢(chang)的(de)(de)問題(ti)，都(dou)要(yao)及時(shi)予以解(jie)決。中醫學院(yuan)地鐵工程路(lu)段，有路(lu)面坑(keng)坑(keng)洼洼的(de)(de)現(xian)象，老百(bai)姓打市長公開電話反映了這(zhe)個(ge)(ge)情況，如(ru)果這(zhe)個(ge)(ge)問題(ti)解(jie)決不好，下雨(yu)天又(you)要(yao)積(ji)水，這(zhe)個(ge)(ge)隱(yin)患(huan)要(yao)盡快消除掉(diao)。

三、嚴肅防汛紀律

一要嚴(yan)格執(zhi)行防汛(xun)值班(ban)(ban)制(zhi)。要認真落(luo)實防汛(xun)值班(ban)(ban)責任(ren)制(zhi)和(he)領(ling)導帶班(ban)(ban)責任(ren)制(zhi)，堅持24小(xiao)時防汛(xun)值班(ban)(ban)，確保(bao)汛(xun)期有人值班(ban)(ban)、有領(ling)導帶班(ban)(ban)，做到無縫銜接、信息暢通，保(bao)證工作不出(chu)絲毫疏漏，決不允許出(chu)現(xian)離崗脫崗現(xian)象，同時要加強(qiang)值班(ban)(ban)抽查(cha)，落(luo)實好值班(ban)(ban)制(zhi)度。

二要完善監測(ce)預報(bao)體(ti)系。加快防汛(xun)指(zhi)揮(hui)信息化建設，充(chong)分(fen)運用現代科技監測(ce)手段和電視、網(wang)絡(luo)等通訊(xun)方式，及時準確地掌(zhang)握并氣(qi)象(xiang)、雨水情(qing)信息，努力構(gou)建技術(shu)先(xian)進(jin)、反應快捷的現代監測(ce)預報(bao)體(ti)系，為防汛(xun)救(jiu)災提供科學決策依(yi)據。

三要強化信息(xi)(xi)報(bao)(bao)送制度。各級防汛(xun)組織要密切注視雨情(qing)(qing)、水(shui)情(qing)(qing),掌握(wo)防汛(xun)動(dong)態，及時(shi)反饋信息(xi)(xi)。對重大突發性情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，必須第一(yi)時(shi)間上報(bao)(bao)，一(yi)時(shi)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)不明的(de)(de)，在及時(shi)上報(bao)(bao)的(de)(de)同時(shi)，要密切跟蹤情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)并續報(bao)(bao)，堅決杜絕不報(bao)(bao)、遲報(bao)(bao)、漏報(bao)(bao)、亂報(bao)(bao)現象。防汛(xun)工(gong)作要有一(yi)個新(xin)聞發言人(ren)，發出真實的(de)(de)信息(xi)(xi)和正確的(de)(de)聲音。

四、切實(shi)加強防汛保障(zhang)

一(yi)要加強(qiang)組織(zhi)保障。各地各部門要加強(qiang)防汛指揮機構能力建(jian)設，指揮部各成(cheng)員單位(wei)要服從指揮部統(tong)一(yi)指揮調(diao)(diao)度，各司其職(zhi)，主(zhu)動銜接，積極(ji)配合，確保政令(ling)暢通、令(ling)行禁(jin)止。同時，要主(zhu)動加強(qiang)與當地駐軍聯(lian)系協調(diao)(diao)，充分發揮武警和民(min)(min)兵應急分隊作用，加強(qiang)軍民(min)(min)聯(lian)防、警民(min)(min)聯(lian)防，確保各項行動高效有序。

二(er)要加強(qiang)物(wu)資(zi)保障。根據防(fang)汛形(xing)勢，及早安排專項搶險(xian)(xian)(xian)資(zi)金，抓好防(fang)汛物(wu)資(zi)儲(chu)備，按照分級負責、合理級配原則，進(jin)一步補充(chong)完善前期各(ge)類抗震救災調出物(wu)資(zi)，特別是重點防(fang)洪地(di)區的險(xian)(xian)(xian)工險(xian)(xian)(xian)段、病(bing)險(xian)(xian)(xian)水庫，主(zhu)汛前一定要備足(zu)搶險(xian)(xian)(xian)物(wu)資(zi)，以應搶險(xian)(xian)(xian)急(ji)需，保證出險(xian)(xian)(xian)時供得了、運得去(qu)、用(yong)得上。

篇4

醫院(yuan)防汛工作方案【1】為了快速、高效、有(you)序地(di)做好(hao)我院(yuan)防汛搶險(xian)工作，根據(ju)《中華人民共(gong)和國防洪法》和國家、省、市、區關于防汛預(yu)案修編的文件要(yao)求,結(jie)合(he)我院(yuan)實(shi)(shi)際，特修訂(ding)我院(yuan)防汛應急預(yu)案。請按照該預(yu)案明確(que)的職責分工，認識組織實(shi)(shi)施，確(que)保(bao)安全渡汛。

一、指導思想(xiang)及(ji)總體要求

認(ren)真(zhen)貫(guan)徹全(quan)(quan)(quan)面(mian)規劃(hua)，統(tong)籌(chou)兼顧，預防(fang)為(wei)主，綜合(he)治理，局部利(li)益(yi)服(fu)從(cong)全(quan)(quan)(quan)局利(li)益(yi)和(he)(he)行政首長負責制,統(tong)一指揮(hui)、分級分部門負責原則。任(ren)何(he)單位和(he)(he)個人都有保護(hu)防(fang)洪工程設施和(he)(he)依法參(can)加防(fang)汛(xun)抗洪的義務。當出現大的洪水汛(xun)情(qing)時，要(yao)以(yi)人身安全(quan)(quan)(quan)、財(cai)產安全(quan)(quan)(quan)為(wei)重點目標，全(quan)(quan)(quan)力抗洪搶(qiang)險(xian)，力爭做(zuo)到萬無一失，除(chu)承擔本院的防(fang)汛(xun)搶(qiang)險(xian)任(ren)務外，按(an)照(zhao)各自的職責，必須(xu)服(fu)從(cong)統(tong)一指揮(hui)，投入(ru)全(quan)(quan)(quan)區的搶(qiang)險(xian)戰斗。

二、組織(zhi)機構及醫療救護隊(dui)伍(wu)

1、防汛領導小組

各科(ke)室負(fu)責(ze)人為(wei)科(ke)室第一責(ze)任人,并在災情發(fa)生時負(fu)責(ze)本專業的救護工作。

2、醫療救護隊

醫療救(jiu)(jiu)護(hu)隊12人，主要負責本(ben)單位和防(fang)保范(fan)圍(wei)內的醫療救(jiu)(jiu)護(hu)工(gong)作(zuo)。

三、職責(ze)及任務(wu)分(fen)工

1、防(fang)汛領導小組(zu)職(zhi)責(ze)(ze)：在區(qu)(qu)衛生(sheng)局(ju)防(fang)汛領導小組(zu)的(de)(de)(de)統一指(zhi)揮下(xia)，負責(ze)(ze)本院內(nei)的(de)(de)(de)防(fang)汛工(gong)作(zuo)和防(fang)汛檢(jian)查，負責(ze)(ze)本院和轄區(qu)(qu)范圍內(nei)的(de)(de)(de)抗洪救災中的(de)(de)(de)醫療護(hu)救工(gong)作(zuo)和災后的(de)(de)(de)衛生(sheng)防(fang)預工(gong)作(zuo)指(zhi)導。制(zhi)定抗洪搶險(xian)醫療救護(hu)工(gong)作(zuo)預案，按防(fang)汛要求在本單位內(nei)組(zu)織儲備(bei)搶險(xian)物資，完成區(qu)(qu)衛生(sheng)局(ju)防(fang)汛領導小組(zu)臨時交辦的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)任務。

2、領導小組(zu)辦公(gong)室職(zhi)責：負責傳達(da)院防汛領導小組(zu)指令;負責具體協調(diao)、安排搶險應急隊伍和救(jiu)護車輛，確保醫護人員、防疫(yi)人員及時趕到受(shou)災現(xian)場開展工作(zuo);負責信息的(de)傳遞和情況上報等工作(zuo)。

3、具體職(zhi)責和人員分工(gong)

院(yuan)長(chang)薛俊峰負(fu)責(ze)(ze)本院(yuan)防(fang)汛工作(zuo)總(zong)指(zhi)(zhi)(zhi)揮，負(fu)總(zong)責(ze)(ze)。組織、指(zhi)(zhi)(zhi)揮、協調本院(yuan)的防(fang)汛及抗洪搶險(xian)工作(zuo)。積極(ji)配合(he)所在街道辦事(shi)處開展醫療救護工作(zuo)。負(fu)責(ze)(ze)區指(zhi)(zhi)(zhi)揮部或(huo)指(zhi)(zhi)(zhi)揮長(chang)、副指(zhi)(zhi)(zhi)揮長(chang)安排的其他防(fang)汛搶險(xian)工作(zuo)，并(bing)就防(fang)汛及抗洪工作(zuo)對指(zhi)(zhi)(zhi)揮長(chang)負(fu)責(ze)(ze)。

副院(yuan)長(chang)劉碧(bi)懷協(xie)助院(yuan)長(chang)開展工(gong)作，重點負責(ze)醫療救護，藥(yao)品器(qi)械的保障，人(ren)員(yuan)培訓(xun)、災(zai)后(hou)疾病預(yu)防控制處(chu)理。

藥(yao)物維持治療門(men)診主任王(wang)建，協助院長(chang)開展工作，重點負責(ze)全院汛期安全督查、隱患(huan)排查、落實整改，物資保障(zhang)、組織、聯絡(luo)工作。

四、防汛搶險工(gong)作的基本要(yao)求(qiu)

1、根據(ju)防汛工(gong)(gong)作正規化(hua)、規范化(hua)、科學化(hua)、制度(du)化(hua)的(de)(de)(de)要求，每(mei)年汛后：一是應在整理上報資料、總結經(jing)驗(yan)的(de)(de)(de)同時，針對汛期(qi)出現的(de)(de)(de)問題和隱患加(jia)以(yi)認真(zhen)解決，及時消除(chu)防洪隱患。二(er)是要有計劃(hua)、分步驟地(di)搞好(hao)防汛基礎建設，在每(mei)年5月1日(ri)前(qian)，完成(cheng)本(ben)院內的(de)(de)(de)排水設施的(de)(de)(de)疏(shu)淘、搶險物(wu)資的(de)(de)(de)籌備、防汛器材的(de)(de)(de)檢修和搶險救(jiu)災預(yu)案(an)的(de)(de)(de)完善等(deng)汛前(qian)準備工(gong)(gong)作。

2、組建醫療救(jiu)護(hu)隊(dui)，并儲備充足(zu)的醫療救(jiu)護(hu)、消殺藥品、工具、車輛(liang)。必須堅(jian)持(chi)24小時值(zhi)班制度(du)，認真做好值(zhi)班記錄，在(zai)院內設立防汛(xun)值(zhi)班室，將領導及搶險隊(dui)伍成員的電話(hua)號碼公(gong)布上墻，保證通訊暢通，及時通報信(xin)息。主汛(xun)期，主要(yao)領導要(yao)堅(jian)守(shou)崗位和(he)組織好24小時值(zhi)班檢查，遇特殊(shu)情況外出，由指(zhi)定(ding)接(jie)替(ti)人(ren)指(zhi)揮。

3、一(yi)旦出現(xian)災情，抗洪救(jiu)災是壓倒一(yi)切(qie)的(de)大事，全(quan)院(yuan)職工要在(zai)區衛生(sheng)局(ju)防汛(xun)領(ling)導(dao)小組統一(yi)指導(dao)下(xia)，在(zai)院(yuan)防汛(xun)領(ling)導(dao)小組的(de)領(ling)導(dao)下(xia)，無(wu)條件服從安排，積極主(zhu)動地做好抗洪救(jiu)災工作。

五、防汛值班

在汛(xun)期(qi)，我院必須保(bao)持24小時值班(ban)。總值班(ban)人員(yuan)由每日病房值班(ban)醫生(sheng)負(fu)責(ze)。值班(ban)室固定(ding)設(she)在醫生(sheng)辦公室，裝設(she)固定(ding)值班(ban)電(dian)話。防汛(xun)負(fu)責(ze)人及防汛(xun)工作人員(yuan)在汛(xun)期(qi)均處于(yu)待(dai)命狀態，聯(lian)系電(dian)話必須保(bao)持24小時暢通。

防汛值班必(bi)須(xu)遵守如下規定：

1、準時到崗;

2、不得(de)擅自離開值班(ban)崗(gang)位;

3、及時向有關部門、轄區(qu)、相關單位通報(bao)雨情、汛情;

4、一般事務自(zi)行處理，特殊事件(jian)或遇緊急(ji)汛(xun)情(qing)、災(zai)情(qing)在處置的同時，應(ying)立即向上級(ji)防汛(xun)部門或區防汛(xun)值班(ban)室(shi)報告;

5、認證做好值班記錄;

6、做好交接班(ban)工作。

六、應急相應程序

1、紅(hong)色汛情預警(jing)響應(ying)程(cheng)序(Ⅰ級)

我(wo)院收到(dao)(包括被(bei)通(tong)知到(dao)、看到(dao)等)紅色汛情(qing)預警(Ⅰ級)信號半(ban)小時內，應迅速按如下程序(xu)開展(zhan)工(gong)作(zuo)：

⑴全(quan)面啟動我(wo)院防汛預案(an)，按預案(an)要求開(kai)展我(wo)院的抗洪搶險工作;

⑵即使我(wo)院沒有(you)出現災情，也(ye)要進入警戒狀態(tai)，全力檢(jian)查，排除(chu)隱(yin)患，確保安全;

⑶配合執行(xing)由區防汛(xun)指揮部指揮的全區重要的搶險工作;

⑷無條件地按區政府命令完成防汛(xun)搶險任務;

⑸及時深入災(zai)區(qu)，了解災(zai)情，協(xie)助對災(zai)區(qu)和受(shou)災(zai)單位開展(zhan)自救工作;

⑹做好受災地區(qu)的消殺(sha)準(zhun)備(bei)工(gong)作;

⑺處置(zhi)情況應在處置(zhi)開始的同時電話(hua)報告(gao)(gao)區防汛(xun)辦，1小時內形成書面報告(gao)(gao)防汛(xun)指揮部(bu)(bu);搶險救災工作的總(zong)結評估在2日(ri)內報告(gao)(gao)區防汛(xun)指揮部(bu)(bu)。

2、澄色汛情預警響(xiang)應程序(Ⅱ級(ji))

我院收到(包括被通知(zhi)到、看到等)澄色汛情(qing)預警(Ⅱ級)信號(hao)1小時(shi)內(nei)，應(ying)迅速按如下程序開展工作：

⑴我院進入警戒狀態(tai)，院內醫療救護隊成員隨時待(dai)命，領導小組立即到崗;

⑵到轄區內的重點部(bu)位進(jin)行(xing)巡查(cha)，發現問題(ti)及時(shi)處理;

⑶如出現災(zai)情(qing)、險(xian)情(qing)，應提前進入緊急狀態，搶險(xian)救災(zai)按(an)預案(an)組織實施。

⑷處置情況應在(zai)處置開始的同(tong)時電話報告(gao)(gao)區防汛辦，1小時內(nei)形成書面報告(gao)(gao)防汛指揮(hui)部;搶險救災工作的總結評(ping)估(gu)在(zai)2日內(nei)報告(gao)(gao)區防汛指揮(hui)部。

3、黃色汛(xun)情預警響應程序(xu)(Ⅲ級)

我院收(shou)到(包括被通知到、看到等)黃(huang)色汛情(qing)預(yu)警(Ⅲ級)信號(hao)1小時內，應按(an)如下程序(xu)開展工(gong)作：

⑴我院進入預(yu)警值班(ban)，分管領(ling)導或代(dai)管領(ling)導上(shang)崗值班(ban);

⑵對重要防(fang)汛排(pai)澇設(she)施進行巡查，出現洪澇的(de)地(di)區迅速(su)實施處(chu)置，并將處(chu)置情況在1小(xiao)時(shi)內分(fen)先后用電話和(he)書面(mian)兩種形(xing)式報告區防(fang)汛辦公室或區防(fang)汛值班(ban)室。

4、藍色汛情預警響應(ying)程(cheng)序(Ⅳ級)

我院收到(包括(kuo)被通知到、看到等)藍色(se)汛情預警(jing)(Ⅳ級)信號(hao)，應按如下程序開展工作：

⑴我院防(fang)(fang)汛辦主任或其(qi)他防(fang)(fang)汛工作(zuo)負責人到(dao)防(fang)(fang)汛值(zhi)班室值(zhi)班;

⑵出現小(xiao)(xiao)洪澇(lao)的(de)地(di)區及時組織(zhi)人員實施處置，并(bing)將處置情況(kuang)在1小(xiao)(xiao)時內分(fen)先后用電話(hua)和書面兩種形式(shi)報告(gao)區防汛辦公室或區防汛值班室。

醫院防汛工作方(fang)案(an)(an)【2】為確保突發汛情來(lai)臨后，能夠(gou)及時有(you)效的組織防汛抗洪工作，將災(zai)害(hai)造(zao)成的損(sun)失(shi)降到最(zui)(zui)低點，最(zui)(zui)大程度地減少(shao)洪澇災(zai)害(hai)所致人(ren)(ren)員(yuan)傷亡和健康危害(hai)，預防洪澇災(zai)害(hai)之后傳(chuan)染(ran)病的發生(sheng)與流行(xing)，保障人(ren)(ren)民群眾的身(shen)體健康和生(sheng)命安全(quan)，根據縣衛生(sheng)局防汛指揮部的有(you)關精神，結合實(shi)際，特制定(ding)本(ben)預案(an)(an)。

一、指導思想

在(zai)縣(xian)衛(wei)計局(ju)的領導下，建立快捷靈敏的預警應急機制(zhi)，做(zuo)到指揮(hui)統一，密切協作(zuo)，一旦(dan)發生(sheng)(sheng)汛情快速應急處理，有效控(kong)制(zhi)，確保人民群眾生(sheng)(sheng)命財產安全，維護社(she)會穩定。

二、組織領導

成立(li)我(wo)院衛生防汛工作領導小(xiao)組：

主要職責：

1、負(fu)責領(ling)導和(he)指揮轄區內防汛(xun)醫療救護、衛(wei)生防病(bing)體系的(de)組建工作。

2、檢(jian)查、督促(cu)轄(xia)區醫(yi)療救(jiu)護、衛生防病組織各項(xiang)工作制度的執行(xing)落實情況(kuang)。

3、負責防汛期間醫療(liao)救護、衛生防病的(de)統(tong)一(yi)領(ling)導、統(tong)一(yi)指揮。

4、負責向(xiang)縣(xian)衛生局指揮(hui)部請(qing)示、報(bao)告有關醫(yi)療救(jiu)護、衛生防病工作情況。

三、應急措施

發生(sheng)洪澇災害(hai)后，根據縣衛生(sheng)局防(fang)汛指揮部的(de)工(gong)作安排(pai)，負責醫院的(de)防(fang)汛搶險工(gong)作，并(bing)組織醫務人員做(zuo)好災后防(fang)疫工(gong)作。

1、汛情預警期

(1)接(jie)到汛情(qing)(qing)預警后，檢查(cha)搶險人員(yuan)、車輛、物(wu)資(zi)儲備情(qing)(qing)況(kuang);要(yao)迅(xun)速將汛情(qing)(qing)警報(bao)下達到各個成員(yuan)。

2、汛情發生期

(1)按防汛領(ling)導小組的(de)要求，到達(da)指(zhi)定地點執行(xing)搶(qiang)險任務;

(3)要組織人員(yuan)(yuan)加(jia)強安全保衛工作，及時疏導被困人員(yuan)(yuan)。

要對防汛工(gong)作高度(du)(du)重視，要提前(qian)做好(hao)各項準備，確(que)保搶險工(gong)作落實到位，將(jiang)汛情帶來的損失降到最低限度(du)(du)。

(二)防汛(xun)搶險醫療(liao)防疫

1、成立衛生(sheng)防疫隊。

2、成立醫療(liao)救(jiu)護小組。

四、應急響應行動

1、啟(qi)動應急預案(an)，檢(jian)查(cha)落實儲(chu)備(bei)急救(jiu)藥品、防護用品等。

2、確保人員到位，加強(qiang)24小時值班制度的落實。

篇5

經(jing)市(shi)委、市(shi)政(zheng)府研究(jiu)決定，今天召開全(quan)市(shi)防汛(xun)抗(kang)旱工作(zuo)(zuo)會議。主要(yao)目的是(shi)貫(guan)徹上級防汛(xun)抗(kang)旱工作(zuo)(zuo)會議精神，抓好(hao)今年防汛(xun)抗(kang)旱各項(xiang)工作(zuo)(zuo)的落實。下(xia)面，我講三點(dian)意見。

一、統(tong)一思想，認清形勢，切實增強防(fang)大汛、抗大旱工作的責任感(gan)和(he)緊迫(po)感(gan)

我市是(shi)(shi)全(quan)省有名的“旱(han)包子(zi)”，抗(kang)旱(han)是(shi)(shi)農業生產(chan)的永恒主題；同時,防汛(xun)(xun)工作也是(shi)(shi)點(dian)多線長(chang)面廣，任務十分(fen)艱巨，防汛(xun)(xun)抗(kang)旱(han)已成(cheng)為我市最重(zhong)要(yao)的工作之一。但(dan)從目前情況看還是(shi)(shi)有少(shao)數地方(fang)對這項工作認(ren)識不高，重(zhong)視(shi)不夠。近(jin)些年(nian)來，我市相繼發(fa)生了年(nian)大洪(hong)水和07年(nian)的洪(hong)澇災害，給人(ren)民(min)生命財產(chan)造成(cheng)了損失(shi)。今(jin)年(nian)汛(xun)(xun)期剛至，光化辦事處徐(xu)眼水庫(ku)就(jiu)發(fa)生險(xian)情，雖然(ran)通過全(quan)力搶險(xian)，有效控制了險(xian)情，但(dan)也給我們的防汛(xun)(xun)工作敲響了警(jing)鐘。因此(ci)，各級(ji)黨委、政府必須(xu)認(ren)真從歷(li)次災害中吸取教訓，堅決(jue)克服麻痹僥幸(xing)思想，切實把防汛(xun)(xun)抗(kang)旱(han)工作放在心(xin)上，拿(na)在手上，居(ju)安思危(wei)，常抓不懈。從目前情況來看，今(jin)年(nian)全(quan)市防汛(xun)(xun)抗(kang)旱(han)工作依(yi)然(ran)面臨著(zhu)非同尋常的嚴峻(jun)形勢，突出表(biao)現在以下四個方(fang)面。

㈠氣象(xiang)形勢不容樂觀。近幾年(nian)(nian)，全(quan)球氣候變(bian)暖，極(ji)端天氣事件增多。去冬今(jin)春，我國(guo)大部分(fen)糧食(shi)主(zhu)產區發(fa)(fa)生了(le)嚴重干(gan)旱(han)，降雨(yu)(yu)(yu)明顯偏少。據全(quan)國(guo)氣候趨勢預測分(fen)析(xi)，今(jin)年(nian)(nian)夏(xia)季主(zhu)要雨(yu)(yu)(yu)區位于(yu)華北南部至江淮(huai)北部，流域降水(shui)(shui)可能偏多。加上今(jin)年(nian)(nian)入梅(mei)(mei)晚、出梅(mei)(mei)早，梅(mei)(mei)雨(yu)(yu)(yu)期(qi)雖短但降水(shui)(shui)集中，極(ji)有可能發(fa)(fa)生極(ji)端強降水(shui)(shui)。今(jin)年(nian)(nian)4月18日至19日，我市(shi)就發(fa)(fa)生了(le)一(yi)次(ci)較強降雨(yu)(yu)(yu)過程(cheng)，降雨(yu)(yu)(yu)量超過60毫米。各(ge)種跡象(xiang)表明，今(jin)年(nian)(nian)不會是風調雨(yu)(yu)(yu)順的太平(ping)年(nian)(nian)，發(fa)(fa)生水(shui)(shui)旱(han)災害的幾率(lv)很大。

㈡水(shui)(shui)利防洪工程薄弱。在(zai)全(quan)市(shi)57座水(shui)(shui)庫(ku)(ku)中(zhong)，有(you)39座小型水(shui)(shui)庫(ku)(ku)不同程度的(de)存在(zai)大壩欠(qian)高、溢洪道(dao)欠(qian)寬、輸水(shui)(shui)管斷裂、起(qi)閉設備失(shi)修等諸多隱患，其(qi)中(zhong)有(you)26座水(shui)(shui)庫(ku)(ku)為(wei)三類病險水(shui)(shui)庫(ku)(ku)，經不起(qi)山洪和“坨子雨”的(de)襲擊。全(quan)市(shi)堤防有(you)5處(chu)，長(chang)3.9公里的(de)險工險段(duan)還(huan)沒有(you)整治，經不起(qi)防大汛(xun)、抗大災(zai)的(de)檢驗。特別是堤防城區霞滿樓(lou)段(duan)駁岸長(chang)100米，基腳淘空，成為(wei)懸堤；仙人渡鎮水(shui)(shui)廠堤段(duan)長(chang)500米，崩岸嚴重。

㈢在建(jian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)令人(ren)擔憂。在建(jian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)度汛(xun)(xun)安全歷來(lai)是(shi)防汛(xun)(xun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)重點，也是(shi)最(zui)容易出(chu)問題的(de)薄弱環節(jie)。據(ju)統計，今年我市(shi)在建(jian)水(shui)庫(ku)除險(xian)加(jia)固(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)4處，分別是(shi)孟橋川(chuan)水(shui)庫(ku)溢(yi)洪道(dao)續建(jian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、唐溝(gou)水(shui)庫(ku)除險(xian)加(jia)固(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、馮營水(shui)庫(ku)除險(xian)加(jia)固(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)和新(xin)黑龍溝(gou)水(shui)庫(ku)除險(xian)加(jia)固(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，是(shi)我市(shi)水(shui)利建(jian)設(she)(she)歷史上(shang)最(zui)多的(de)一個年份。從目前(qian)的(de)建(jian)設(she)(she)進度來(lai)看，這(zhe)些(xie)在建(jian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)中有大部分不能確保在主(zhu)汛(xun)(xun)期前(qian)完工(gong)(gong)(gong)，都要跨汛(xun)(xun)期施(shi)工(gong)(gong)(gong)，甚至帶險(xian)度汛(xun)(xun)。特(te)別是(shi)水(shui)庫(ku)在汛(xun)(xun)期進行溢(yi)洪道(dao)施(shi)工(gong)(gong)(gong)和輸(shu)水(shui)管啟(qi)閉設(she)(she)施(shi)改建(jian)，安全隱患很大。

㈣保障措施力度不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠(gou)。一(yi)是防(fang)(fang)汛(xun)物(wu)(wu)資(zi)儲(chu)(chu)備不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)到位(wei)。按照水利(li)部《防(fang)(fang)汛(xun)儲(chu)(chu)備物(wu)(wu)資(zi)驗收標準》和(he)《防(fang)(fang)汛(xun)物(wu)(wu)資(zi)儲(chu)(chu)備定額編(bian)制規程(cheng)》的(de)要(yao)求，目前我市防(fang)(fang)汛(xun)物(wu)(wu)資(zi)實際存儲(chu)(chu)總量(liang)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)到應儲(chu)(chu)量(liang)的(de)三分(fen)之一(yi)，特別是中小(xiao)水庫、堤防(fang)(fang)險工險段(duan)防(fang)(fang)汛(xun)備汛(xun)物(wu)(wu)資(zi)種類(lei)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)全(quan)(quan)、數量(liang)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足、老化嚴(yan)重、儲(chu)(chu)用制度不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)規范的(de)問題(ti)十(shi)分(fen)突出；二(er)是水庫“三通”沒(mei)有(you)全(quan)(quan)面到位(wei)。一(yi)些(xie)水庫“通路(lu)、通電(dian)、通信(xin)”問題(ti)沒(mei)有(you)得(de)到全(quan)(quan)面解決，大部分(fen)中小(xiao)型水庫防(fang)(fang)汛(xun)道(dao)路(lu)晴通雨(yu)阻(zu)，對外通訊(xun)聯絡不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)穩定，一(yi)旦遭遇突發(fa)狀況，信(xin)息反饋(kui)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)靈，物(wu)(wu)資(zi)運輸不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)暢。特別是一(yi)些(xie)小(xiao)（二(er)）型水庫沒(mei)有(you)值班(ban)場所、通訊(xun)電(dian)話(hua)，沒(mei)有(you)專門(men)的(de)報(bao)災報(bao)險人員，一(yi)旦出現(xian)險情，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能及時發(fa)現(xian)、及時報(bao)告，極容(rong)易出現(xian)防(fang)(fang)汛(xun)安全(quan)(quan)事故。

二、強化(hua)措(cuo)施，狠抓(zhua)落實，扎實做(zuo)好防汛(xun)抗旱(han)各項(xiang)準備

市委、市政府(fu)對今年防(fang)(fang)汛(xun)抗(kang)旱工作總的要(yao)求是：深(shen)入貫(guan)徹落實科學(xue)(xue)發展觀(guan)，始終把人的生(sheng)命安全(quan)和(he)用水(shui)(shui)需(xu)求放在(zai)首位，統籌城鄉(xiang)防(fang)(fang)洪保(bao)安和(he)抗(kang)旱減災，科學(xue)(xue)防(fang)(fang)控(kong)、依法防(fang)(fang)控(kong)，高度(du)重(zhong)(zhong)視和(he)全(quan)力抓(zhua)好和(he)水(shui)(shui)庫(ku)的防(fang)(fang)汛(xun)工作，特別要(yao)重(zhong)(zhong)點抓(zhua)好中(zhong)小水(shui)(shui)庫(ku)防(fang)(fang)汛(xun)，在(zai)建水(shui)(shui)利工程(cheng)(cheng)管(guan)理，努力實現“四個確(que)保(bao)、一(yi)個減輕”：即在(zai)標(biao)準洪水(shui)(shui)內(nei)，確(que)保(bao)不(bu)潰(kui)一(yi)堤、不(bu)倒一(yi)壩、不(bu)損一(yi)閘(站)，確(que)保(bao)人民群眾生(sheng)命財產(chan)安全(quan)，確(que)保(bao)城鄉(xiang)和(he)交通干線防(fang)(fang)洪安全(quan)，確(que)保(bao)水(shui)(shui)利工程(cheng)(cheng)控(kong)制范圍(wei)內(nei)城鄉(xiang)居(ju)民生(sheng)活、生(sheng)產(chan)用水(shui)(shui)，兼顧(gu)生(sheng)態用水(shui)(shui)；出現超標(biao)準洪水(shui)(shui)和(he)嚴(yan)重(zhong)(zhong)干旱，要(yao)奮力拼搏，千(qian)方百(bai)計保(bao)安全(quan)，最大限度(du)減輕人員傷亡(wang)和(he)災害(hai)損失(shi)。圍(wei)繞目標(biao)，各(ge)地、各(ge)有關部(bu)門必須強化(hua)各(ge)項措施，狠抓(zhua)工作落實，牢牢把握防(fang)(fang)汛(xun)抗(kang)旱的主動(dong)權(quan)。

第(di)一(yi)(yi)(yi)，確保水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)江河防(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)安全。從現在開始，要(yao)(yao)(yao)(yao)再次對(dui)全市的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)和(he)堤防(fang)(fang)進(jin)行(xing)一(yi)(yi)(yi)次拉網式的(de)(de)大檢(jian)查，特別要(yao)(yao)(yao)(yao)對(dui)26座(zuo)三類水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)隱患風(feng)險(xian)(xian)進(jin)行(xing)逐庫(ku)(ku)(ku)排查。根據檢(jian)查的(de)(de)情況(kuang)，按(an)照分級負(fu)責的(de)(de)原則，落實責任人。一(yi)(yi)(yi)是要(yao)(yao)(yao)(yao)迅速制(zhi)定安全度(du)汛(xun)(xun)(xun)的(de)(de)措施(shi)。對(dui)一(yi)(yi)(yi)時(shi)難以脫險(xian)(xian)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)，要(yao)(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)控制(zhi)汛(xun)(xun)(xun)期水(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)，必(bi)要(yao)(yao)(yao)(yao)時(shi)適當降低水(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)運行(xing)，病(bing)險(xian)(xian)嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)空庫(ku)(ku)(ku)度(du)汛(xun)(xun)(xun)。要(yao)(yao)(yao)(yao)堅決(jue)杜絕小型水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)無人管理(li)的(de)(de)現象，已經承包(bao)、拍賣或實行(xing)股份(fen)制(zhi)的(de)(de)小型水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)，主管部(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)監(jian)督指導，必(bi)須把(ba)防(fang)(fang)洪放(fang)在首位(wei)(wei)，嚴(yan)格(ge)按(an)照防(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗旱指揮(hui)部(bu)的(de)(de)統一(yi)(yi)(yi)部(bu)署，認真落實防(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)措施(shi)。二是要(yao)(yao)(yao)(yao)抓好防(fang)(fang)汛(xun)(xun)(xun)工作(zuo)。對(dui)霞滿(man)樓段(duan)和(he)仙人渡水(shui)(shui)(shui)廠段(duan)尚未整治的(de)(de)堤防(fang)(fang)險(xian)(xian)工險(xian)(xian)段(duan)，進(jin)行(xing)突擊整治，要(yao)(yao)(yao)(yao)在主汛(xun)(xun)(xun)期到(dao)來之前完(wan)成脫險(xian)(xian)整治任務(wu)；對(dui)于(yu)其他(ta)未整治的(de)(de)堤段(duan)，要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)監(jian)視，在險(xian)(xian)點附近儲(chu)備相應物資(zi)，以備不時(shi)之需；針對(dui)一(yi)(yi)(yi)些嚴(yan)重(zhong)病(bing)險(xian)(xian)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)和(he)堤防(fang)(fang)險(xian)(xian)段(duan)遇暴雨天氣，要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)雨水(shui)(shui)(shui)監(jian)測，發現情況(kuang)及時(shi)組織群眾轉移避(bi)(bi)險(xian)(xian)避(bi)(bi)災。

第二，確保(bao)在(zai)建水(shui)利工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)安全(quan)度(du)汛。目前，全(quan)市在(zai)建的(de)(de)(de)水(shui)庫除險(xian)加固工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)有(you)(you)(you)4處，是防(fang)(fang)汛工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)薄弱(ruo)環節之一。要正確處理工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設(she)和防(fang)(fang)汛保(bao)安之間的(de)(de)(de)關系，做到建設(she)施(shi)(shi)(shi)工(gong)必(bi)須(xu)服從防(fang)(fang)洪(hong)保(bao)安。凡是汛期(qi)不(bu)能施(shi)(shi)(shi)工(gong)的(de)(de)(de)項目，必(bi)須(xu)堅(jian)決停工(gong)，保(bao)障安全(quan)度(du)汛；常年(nian)施(shi)(shi)(shi)工(gong)的(de)(de)(de)項目，必(bi)須(xu)要有(you)(you)(you)保(bao)安措施(shi)(shi)(shi)，決不(bu)能因(yin)為施(shi)(shi)(shi)工(gong)影響防(fang)(fang)洪(hong)安全(quan)；有(you)(you)(you)圍堰的(de)(de)(de)項目，決不(bu)允(yun)許(xu)降(jiang)低(di)標準施(shi)(shi)(shi)工(gong)，形成(cheng)防(fang)(fang)洪(hong)隱患(huan)；跨汛期(qi)的(de)(de)(de)在(zai)建工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)必(bi)須(xu)編制防(fang)(fang)洪(hong)搶(qiang)險(xian)應急預案，出(chu)現(xian)情況要應對有(you)(you)(you)策；施(shi)(shi)(shi)工(gong)現(xian)場(chang)必(bi)須(xu)要有(you)(you)(you)專人(ren)24小時(shi)值(zhi)守，防(fang)(fang)汛物(wu)資器材必(bi)須(xu)到點到位；未經驗(yan)收(shou)的(de)(de)(de)水(shui)利水(shui)電工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，不(bu)允(yun)許(xu)擅(shan)自蓄(xu)水(shui)運(yun)用。

第三，修改完(wan)善各類防(fang)汛(xun)預(yu)(yu)案(an)(an)(an)。根(gen)據國家頒(ban)布實施(shi)(shi)《突發(fa)事件(jian)應(ying)對(dui)法》的(de)新(xin)規(gui)定(ding)，要(yao)(yao)(yao)進一步完(wan)善防(fang)汛(xun)抗旱應(ying)急預(yu)(yu)案(an)(an)(an)，要(yao)(yao)(yao)明確不同(tong)等次(ci)的(de)應(ying)對(dui)措施(shi)(shi)，既要(yao)(yao)(yao)有低(di)級(ji)別(bie)(bie)的(de)應(ying)急響(xiang)應(ying)，更(geng)要(yao)(yao)(yao)有高級(ji)別(bie)(bie)的(de)應(ying)急響(xiang)應(ying)。要(yao)(yao)(yao)明確應(ying)急響(xiang)應(ying)的(de)工作程(cheng)序，根(gen)據不同(tong)級(ji)別(bie)(bie)的(de)應(ying)急響(xiang)應(ying)，決定(ding)采(cai)取不同(tong)級(ji)別(bie)(bie)的(de)應(ying)急措施(shi)(shi)。一是(shi)(shi)對(dui)審(shen)定(ding)實施(shi)(shi)的(de)預(yu)(yu)案(an)(an)(an)，要(yao)(yao)(yao)組織專人深入研(yan)究，尤其(qi)對(dui)預(yu)(yu)警(jing)級(ji)別(bie)(bie)、響(xiang)應(ying)等次(ci)、調控手(shou)段等重點(dian)，做到(dao)精確掌握(wo)，當好(hao)決策參(can)謀(mou)。二(er)是(shi)(shi)針(zhen)對(dui)擴(kuo)大內需(xu)涉水(shui)項(xiang)目(mu)點(dian)多面(mian)廣的(de)新(xin)情況，逐一督促完(wan)成防(fang)汛(xun)應(ying)急預(yu)(yu)案(an)(an)(an)的(de)編審(shen)，既要(yao)(yao)(yao)保證項(xiang)目(mu)建(jian)設順(shun)利推進，防(fang)止出(chu)現(xian)豆腐渣工程(cheng)、腐敗工程(cheng)。三是(shi)(shi)切(qie)實抓(zhua)好(hao)鄉(xiang)鎮(zhen)、城(cheng)區(qu)水(shui)旱災(zai)害應(ying)急預(yu)(yu)案(an)(an)(an)的(de)編制和落(luo)實，努力構建(jian)從縣(市)到(dao)基層鄉(xiang)鎮(zhen)社區(qu)的(de)防(fang)汛(xun)抗旱應(ying)急預(yu)(yu)案(an)(an)(an)體(ti)系，做到(dao)有力有序有效應(ying)對(dui)水(shui)旱災(zai)害。

第(di)四，抓(zhua)緊落實(shi)防汛抗災保障措(cuo)施。一是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)抓(zhua)緊增加防汛物料，特別是(shi)防洪(hong)的(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)部位、薄弱部位，相關物資要(yao)(yao)(yao)(yao)保質保量到點到位。要(yao)(yao)(yao)(yao)按照堤防每公里2000條(tiao)編(bian)(bian)織袋，200方(fang)砂(sha)石(shi)(shi)料，200方(fang)塊(kuai)石(shi)(shi)；大型水庫1.5萬條(tiao)編(bian)(bian)織袋，1600方(fang)石(shi)(shi)料；中型水庫1萬條(tiao)編(bian)(bian)織袋，800方(fang)石(shi)(shi)料；小型水庫400條(tiao)編(bian)(bian)織袋，500方(fang)石(shi)(shi)料的(de)標準儲備(bei)(bei)防汛物資；二是(shi)加強防汛搶(qiang)(qiang)險(xian)專(zhuan)業隊(dui)伍建設(she)。依托現(xian)有的(de)水利專(zhuan)業施工企業的(de)設(she)備(bei)(bei)、技(ji)術優勢，組(zu)建專(zhuan)業的(de)防汛搶(qiang)(qiang)險(xian)隊(dui)伍，人武部要(yao)(yao)(yao)(yao)按民(min)兵建制(zhi)落實(shi)搶(qiang)(qiang)險(xian)勞力(li)，組(zu)建民(min)兵預(yu)備(bei)(bei)役搶(qiang)(qiang)險(xian)隊(dui)，搞(gao)好(hao)登記造冊，進一步做(zuo)好(hao)軍民(min)聯防、警民(min)聯防，務必(bi)做(zuo)到召之即來，來之能戰，戰之能勝；三(san)是(shi)對(dui)于不通路的(de)工程，要(yao)(yao)(yao)(yao)迅(xun)速修通簡易道路，為(wei)應急搶(qiang)(qiang)險(xian)提供便利；繼續抓(zhua)好(hao)通信(xin)設(she)施、預(yu)警預(yu)報(bao)、遙測監視系統(tong)的(de)建設(she)、維護和(he)管理，確保防汛信(xin)息(xi)及(ji)(ji)時傳遞；四是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)落實(shi)信(xin)息(xi)報(bao)送保障措(cuo)施，務必(bi)保證信(xin)息(xi)報(bao)送渠道暢通，及(ji)(ji)時掌握水雨工險(xian)災情，為(wei)指揮調度和(he)搶(qiang)(qiang)險(xian)抗災提供及(ji)(ji)時可靠的(de)信(xin)息(xi)服務。

第五，依(yi)法加(jia)強(qiang)河(he)道管理(li)。要繼(ji)續加(jia)強(qiang)河(he)道管理(li)，嚴厲打擊砂(sha)霸、石霸等黑惡勢力和牟(mou)利的(de)違法采(cai)(cai)砂(sha)行為。要嚴格劃定禁(jin)(jin)采(cai)(cai)期(qi)和禁(jin)(jin)采(cai)(cai)區(qu)，在(zai)禁(jin)(jin)采(cai)(cai)期(qi)間(jian)和禁(jin)(jin)采(cai)(cai)區(qu)內，禁(jin)(jin)止一切采(cai)(cai)砂(sha)活(huo)動。要狠抓依(yi)法清除洪障，按照誰(shui)設障、誰(shui)清除的(de)原則，堅(jian)持分級督(du)辦，限定時間(jian)、明確責(ze)任，進一步加(jia)大清障力度。

第六，堅(jian)持防汛(xun)抗(kang)(kang)旱(han)兩手抓。我市不僅是洪(hong)澇(lao)災(zai)害易發(fa)區域，而且十年九旱(han)，干旱(han)對農業生產、農民增收影響(xiang)很大。要(yao)(yao)及時做好抗(kang)(kang)旱(han)灌(guan)溉工程整(zheng)治，確保水(shui)庫(ku)可(ke)(ke)蓄水(shui)、渠道可(ke)(ke)輸水(shui)、泵站可(ke)(ke)提水(shui)。加強(qiang)專業抗(kang)(kang)旱(han)服務隊伍建設，實現技術指導、設備(bei)維護、物資(zi)儲備(bei)等多功能發(fa)展(zhan)，做到(dao)(dao)有(you)旱(han)抗(kang)(kang)旱(han)，有(you)汛(xun)防汛(xun)。要(yao)(yao)根據災(zai)害特(te)點(dian)、規律和分(fen)布情(qing)況，儲備(bei)必要(yao)(yao)的(de)(de)抗(kang)(kang)旱(han)物資(zi)器(qi)材，添置必要(yao)(yao)的(de)(de)抗(kang)(kang)旱(han)灌(guan)溉機械，以滿(man)足抗(kang)(kang)旱(han)工作(zuo)的(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)。要(yao)(yao)抓緊編制、修訂、審批抗(kang)(kang)旱(han)預(yu)案(an)(an)，規范抗(kang)(kang)旱(han)預(yu)案(an)(an)的(de)(de)動(dong)態管理(li)，加強(qiang)對旱(han)情(qing)的(de)(de)預(yu)測(ce)、分(fen)析、溝(gou)通，達到(dao)(dao)應(ying)急(ji)標準，及時啟動(dong)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)，組織開展(zhan)抗(kang)(kang)旱(han)工作(zuo)，確保大旱(han)無(wu)大災(zai)，小(xiao)旱(han)不出(chu)災(zai)。

第七，完善應(ying)急(ji)管(guan)(guan)理(li)機(ji)制(zhi)。各級防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)指揮部都(dou)要(yao)(yao)加強(qiang)辦事(shi)(shi)機(ji)構建(jian)(jian)設，配備強(qiang)有力(li)的專門人員，編(bian)制(zhi)防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)應(ying)急(ji)響應(ying)工(gong)作(zuo)規(gui)程，規(gui)范應(ying)急(ji)處(chu)置工(gong)作(zuo)程序，滿足新形勢下防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)工(gong)作(zuo)需要(yao)(yao)。一(yi)是(shi)根據備汛(xun)(xun)進度(du)，編(bian)制(zhi)汛(xun)(xun)前檢查(cha)方案，建(jian)(jian)立(li)風(feng)險隱患(huan)數據庫(ku)，及時(shi)分析問題、處(chu)理(li)隱患(huan)，整改薄弱(ruo)環節(jie)。入汛(xun)(xun)后，要(yao)(yao)強(qiang)化突發事(shi)(shi)件應(ying)急(ji)管(guan)(guan)理(li)，抓(zhua)好防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)值(zhi)班，及時(shi)掌(zhang)握(wo)情況，上報(bao)(bao)信(xin)息。二是(shi)針對汛(xun)(xun)情旱(han)(han)情，及時(shi)提(ti)出應(ying)急(ji)對策(ce)和(he)建(jian)(jian)議(yi)，當好決策(ce)參(can)謀。按照預(yu)(yu)(yu)案和(he)會商意見(jian)，準確(que)預(yu)(yu)(yu)警，規(gui)范響應(ying)，有序應(ying)對，把握(wo)預(yu)(yu)(yu)測(ce)預(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)、統籌調度(du)、布防(fang)巡查(cha)、督查(cha)督辦、技術指導和(he)決策(ce)指揮六大關(guan)鍵(jian)環節(jie)，不斷提(ti)高洪水(shui)的可控可管(guan)(guan)可用度(du)，減少或避免水(shui)旱(han)(han)突發事(shi)(shi)件風(feng)險。三是(shi)加強(qiang)防(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)旱(han)(han)信(xin)息管(guan)(guan)理(li)，切(qie)實做到上報(bao)(bao)和(he)公(gong)開的信(xin)息及時(shi)、準確(que)、全(quan)面。

三、明確(que)(que)責任，嚴明紀(ji)律(lv)，確(que)(que)保奪取防汛(xun)抗旱全面勝利

㈠要(yao)嚴(yan)格落(luo)實(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)行政(zheng)(zheng)首(shou)長負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)制(zhi)。各(ge)(ge)級政(zheng)(zheng)府的(de)(de)主要(yao)領導(dao)要(yao)對(dui)轄(xia)區內的(de)(de)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗(kang)旱工作負(fu)總責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)，擔(dan)當起(qi)第一(yi)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)的(de)(de)指(zhi)揮(hui)重(zhong)(zhong)任(ren)。市(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗(kang)旱指(zhi)揮(hui)部在(zai)《今日》網站(zhan)上公示(shi)了全(quan)市(shi)(shi)水(shui)庫、堤(di)防(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)電站(zhan)的(de)(de)各(ge)(ge)類防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)。各(ge)(ge)地要(yao)根據人(ren)(ren)動情(qing)況，進一(yi)步落(luo)實(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗(kang)旱指(zhi)揮(hui)機(ji)構和(he)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)分(fen)工，建立(li)健(jian)全(quan)市(shi)(shi)、鄉、村三(san)級指(zhi)揮(hui)全(quan)覆蓋(gai)網絡體系，各(ge)(ge)鄉鎮辦要(yao)將重(zhong)(zhong)點(dian)堤(di)防(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)重(zhong)(zhong)要(yao)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)單(dan)位(wei)的(de)(de)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)落(luo)實(shi)情(qing)況報市(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)辦備案。今天提到的(de)(de)各(ge)(ge)個(ge)險(xian)工險(xian)段，指(zhi)出(chu)的(de)(de)各(ge)(ge)個(ge)問(wen)題，涉及(ji)到的(de)(de)單(dan)位(wei)要(yao)組(zu)織專題研究(jiu)，在(zai)月(yue)底前必須解決(jue)(jue)，并(bing)將解決(jue)(jue)情(qing)況在(zai)本(ben)月(yue)底前報市(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)辦。對(dui)不(bu)能(neng)按要(yao)求解決(jue)(jue)的(de)(de)，要(yao)執行責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)制(zhi)。會后，各(ge)(ge)級防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)指(zhi)揮(hui)人(ren)(ren)員要(yao)到分(fen)管的(de)(de)區域，認真開展全(quan)面檢查(cha)，查(cha)找薄弱(ruo)環節(jie)，解決(jue)(jue)實(shi)際問(wen)題。一(yi)旦出(chu)現(xian)緊急情(qing)況，行政(zheng)(zheng)首(shou)長要(yao)在(zai)第一(yi)時(shi)間到現(xian)場(chang)，及(ji)時(shi)果(guo)斷處置，確保(bao)萬(wan)無一(yi)失。對(dui)因情(qing)況不(bu)準(zhun)、指(zhi)揮(hui)不(bu)靈、調度不(bu)力、貽誤戰機(ji)，在(zai)標準(zhun)洪(hong)水(shui)內發生事故(gu)的(de)(de)，要(yao)依(yi)法依(yi)紀追(zhui)(zhui)究(jiu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)。

㈡要嚴格落實防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗(kang)(kang)旱(han)(han)分(fen)級(ji)負責制。防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗(kang)(kang)旱(han)(han)工作(zuo)需(xu)要各地(di)各部(bu)門分(fen)工協作(zuo)，高效配合，共(gong)同抗(kang)(kang)御災害(hai)。市(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)辦作(zuo)為(wei)市(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗(kang)(kang)旱(han)(han)指(zhi)揮部(bu)的辦事機構，統籌協調全市(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗(kang)(kang)旱(han)(han)工作(zuo)，各地(di)各部(bu)門必須認(ren)真執行(xing)市(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗(kang)(kang)旱(han)(han)指(zhi)揮部(bu)和(he)防(fang)(fang)(fang)(fang)辦發出的調度指(zhi)令；各鄉(xiang)鎮(zhen)辦黨(dang)委、政府負責各自責任范圍內(nei)的防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗(kang)(kang)旱(han)(han)工作(zuo)；城區(qu)(qu)(qu)兩個(ge)辦事處(chu)是(shi)城區(qu)(qu)(qu)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗(kang)(kang)旱(han)(han)工作(zuo)的責任主體(ti)，要會同水利、堤防(fang)(fang)(fang)(fang)部(bu)門做(zuo)好(hao)堤防(fang)(fang)(fang)(fang)城區(qu)(qu)(qu)段(duan)的防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)備汛(xun)工作(zuo)；城建部(bu)門擔負城區(qu)(qu)(qu)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪排澇的重任，要積極編制防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)預(yu)案并做(zuo)好(hao)排水泵站(zhan)、涵閘的檢修(xiu)和(he)排污管道(dao)的疏通，確(que)保(bao)正常運行(xing)。

篇6

為了防止和減輕洪(hong)水災害，在洪(hong)水預報、防洪(hong)調度、防洪(hong)工程運(yun)用(yong)等方面進行的有關工作。下面是(shi)小編為你(ni)整(zheng)理的公司防汛應(ying)急預案范文，希(xi)望對你(ni)有用(yong)!

公司防(fang)汛應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案范文1為切(qie)實做(zuo)好雨季施工防(fang)洪防(fang)汛搶(qiang)險救災(zai)(zai)應急(ji)(ji)救援(yuan)處理工作(zuo)，最(zui)大限度地減少水災(zai)(zai)造(zao)成的生命(ming)財產損失，確(que)保工程的安(an)全(quan)(quan)(quan)渡(du)汛，根據國(guo)家《安(an)全(quan)(quan)(quan)生產法(fa)》、《國(guo)家突(tu)發公共事(shi)件總體(ti)應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案》、《建(jian)設工程安(an)全(quan)(quan)(quan)生產管(guan)理條例》等法(fa)律法(fa)規的相(xiang)關規定，現結合(he)我單位實際情況，特(te)制定本預(yu)(yu)案。

一、適(shi)用范(fan)圍本預案適(shi)用于________單位(wei)發生水(shui)災造成重大險情事(shi)故時應急救援處理工作。

二、實(shi)施原則堅持“預防(fang)為(wei)主，安全(quan)第一，綜合治理”的原則，汛期施工期間，災害(hai)發(fa)(fa)生(sheng)時(shi)(shi)，能快速發(fa)(fa)揮應急組織機構作(zuo)用，采取積極切(qie)實(shi)可行措(cuo)施，及(ji)時(shi)(shi)做好災害(hai)發(fa)(fa)生(sheng)后的救(jiu)援處置工作(zuo)，最大(da)限(xian)度的減少災害(hai)損(sun)失。

三、應急(ji)機構的組(zu)成及工作職責

1、成立防(fang)洪防(fang)汛(xun)工作領導指揮部防(fang)汛(xun)總指揮：____副總指揮：____成員：____防(fang)洪防(fang)汛(xun)指揮部工作職責：

(1)加強領(ling)導、健全防洪防汛組織，強化工作(zuo)職(zhi)責，完善各(ge)(ge)項應急預案的(de)制定和各(ge)(ge)項措施的(de)落實;

(2)充分利(li)用各種渠道進行防(fang)洪防(fang)汛(xun)知識(shi)的宣傳教(jiao)育，組織指導項目防(fang)洪防(fang)汛(xun)知識(shi)的普及(ji)教(jiao)育，廣泛開(kai)展自救(jiu)和互救(jiu)訓練，不斷提高員工防(fang)汛(xun)意識(shi)和基本技(ji)能;

(3)汛情發(fa)生后，采取一切手段，組(zu)織各方面(mian)力(li)量全面(mian)進(jin)行防汛減災工作，力(li)爭(zheng)把(ba)災害(hai)造(zao)成(cheng)的損失降到最(zui)低點;

(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。

2、組織協(xie)調組組長(chang)：____成員：__組織協(xie)調組工作職責：

(1)研究(jiu)政策和措(cuo)施提出工(gong)作建議，為指(zhi)揮部(bu)決策提供參考(kao);

(2)制定(ding)和(he)協調落實應急救(jiu)援工作的各項決策和(he)措施，協調與(yu)應急救(jiu)援相關的工作關系;

(3)全面了解掌握(wo)事態發展的相關信息，完成指揮部交辦(ban)的其它(ta)工作。

3、應(ying)急救(jiu)援及保(bao)衛組(zu)組(zu)長：____成(cheng)員：____________應(ying)急救(jiu)援及保(bao)衛組(zu)工作職責(ze)：

(1)接(jie)到預警通知后，迅速組(zu)織搶險(xian)隊伍趕赴(fu)現場進行搶險(xian)搶救工作;

(2)建(jian)立(li)搶險(xian)警戒(jie)區(qu)，負責項目抗(kang)洪搶險(xian)區(qu)域的安全保衛工(gong)作。

(3)積極救(jiu)助現場傷患人員(yuan)，組織(zhi)人員(yuan)撤離(li)疏散，救(jiu)送(song)傷患入(ru)院就醫，避免人員(yuan)傷亡(wang);

(4)組織人(ren)員(yuan)搶險，防止災情擴大，并派出(chu)人(ren)員(yuan)到一樓(lou)、地(di)下室、倉庫等主要部位進行安全檢(jian)查，消(xiao)除隱患、搶救物(wu)資;

(5)組(zu)織(zhi)穩定(ding)事(shi)故(gu)現場事(shi)態，維持事(shi)故(gu)現場秩(zhi)序;

(6)服從防洪防汛指(zhi)揮(hui)部的(de)指(zhi)揮(hui)。

4、后勤保(bao)障組(zu)及運(yun)輸組(zu)組(zu)長：____成(cheng)員(yuan)：________后勤保(bao)障及運(yun)輸組(zu)工(gong)作職(zhi)責：

(1)負(fu)責(ze)項目所有應急救(jiu)援(yuan)物資的(de)準備保障(zhang)工作(zuo)，對(dui)應急救(jiu)援(yuan)工作(zuo)的(de)經費支出提出預算方案，統籌安(an)排防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)汛資金(jin)的(de)使(shi)用;

(2)合理(li)采購防洪防汛(xun)搶險(xian)物(wu)資，并充分(fen)利用現(xian)有(you)庫存，主要物(wu)資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明(ming)設備、小型抽水機及沙子等;

(3)在臨汛搶險(xian)中要(yao)保(bao)證(zheng)防(fang)洪防(fang)汛搶險(xian)物資(zi)的供(gong)應(ying)，部分防(fang)洪防(fang)汛搶險(xian)物資(zi)要(yao)提前(qian)在各出口(kou)儲備，并作好(hao)出入庫登記;

(4)保障交(jiao)通(tong)道(dao)路的暢通(tong)，保障防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)汛搶(qiang)險(xian)物資運輸及時到位;

(5)保(bao)障(zhang)常(chang)用藥(yao)品、急救藥(yao)品和醫(yi)療器械的供應(ying);

(6)完(wan)成防(fang)洪防(fang)汛指(zhi)揮(hui)部安(an)排的其它工(gong)作(zuo)任務。

5、事(shi)故調查處(chu)理組：組長：____成員：________事(shi)故調查處(chu)理組工作職責(ze)

(1)進入事故現場(chang)進行(xing)調查(cha)，查(cha)明原因、經過;

(2)查(cha)清防汛事故責(ze)(ze)任(ren)(ren)及責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)，提出(chu)對(dui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)部門及責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)的處理意見等;

(3)安(an)撫事故(gu)傷患人員及家屬情(qing)緒，接(jie)待聽(ting)取相(xiang)關人員意(yi)見，依法(fa)研究提出善(shan)后解決辦法(fa)。

6、宣傳信息組組長：____成員：________宣傳信息組工作(zuo)職責：

(1)負責防汛指揮部相(xiang)關工作的文件、材料審核和印(yin)發，做好相(xiang)關會議材料和會議紀要整理;

(2)負責(ze)指揮部有關文件、材料(liao)的(de)收(shou)發、傳(chuan)閱、整理歸檔，收(shou)集、報告及(ji)各類相關信息，負責(ze)事(shi)故處理過程中信息的(de)傳(chuan)閱、相關材料(liao)的(de)記錄、存檔;

(3)建立信(xin)息網(wang)絡體(ti)系，負責接待(dai)各(ge)類(lei)咨詢、采訪等，做好宣(xuan)傳報道工作。

7、應急小隊

(1)本(ben)單位其(qi)他工(gong)作(zuo)人員(yuan)均作(zuo)為防(fang)洪防(fang)汛應急小隊后備人員(yuan);

(2)除留必要人員在工作區域外，其(qi)余人員隨時服從防(fang)汛指揮部調動(dong)。

四、防(fang)洪(hong)防(fang)汛的前期預防(fang)工作

1、思想準備。

加強宣傳教育，增強全(quan)員(yuan)預防暴雨洪澇災(zai)害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。

2、組織準備。

建立健(jian)全防(fang)(fang)汛(xun)應(ying)急領(ling)導組織機構，落實(shi)防(fang)(fang)汛(xun)責任人、防(fang)(fang)汛(xun)隊(dui)伍和危險地段的監測及預警措施，加強防(fang)(fang)汛(xun)搶險組織機構的建設。

3、工程準備。

貫通全(quan)線排(pai)(pai)(pai)水溝(gou)(gou)工程并及時清理輸排(pai)(pai)(pai)水管道、交(jiao)通路(lu)口和排(pai)(pai)(pai)水溝(gou)(gou);定期檢查排(pai)(pai)(pai)污(wu)泵等排(pai)(pai)(pai)污(wu)設(she)施設(she)備。

4、物資準備。

儲備(bei)必(bi)須的防汛物(wu)資(zi)，合(he)理配置(zhi)。在重點位置(zhi)和危(wei)險點源(部(bu)位)應儲備(bei)一定數量的搶(qiang)險物(wu)料，以備(bei)急需。

5、防汛(xun)日常檢查。

汛期(qi)來臨前(qian)，各部門應加強各站(zhan)點(dian)值(zhi)班值(zhi)勤和巡(xun)邏(luo)，發現(xian)薄弱環節(jie)，要明確責任，限期(qi)整改，確保防汛排(pai)水設施處于良好狀態。

五、應急報警程序

1、值班(ban)巡邏人(ren)員發現(xian)汛情(qing)及時通(tong)知當值領(ling)導;

2、當值領導向上級(ji)防汛指揮部匯報;

3、防汛指揮(hui)部(bu)負責人(ren)向當地(di)主(zhu)管部(bu)門匯報。

六、應(ying)急預(yu)案(an)的響應(ying)

1、防汛(xun)(xun)指揮部(bu)在(zai)接到(dao)防汛(xun)(xun)或汛(xun)(xun)情(qing)通報后，指揮部(bu)立即(ji)進入臨戰狀(zhuang)態;

2、依法迅速發(fa)出緊急警報信號，主要(yao)領導全(quan)面組織(zhi)各(ge)項防汛工(gong)作展開，堅持24小時值班;

3、各(ge)應急(ji)小組按分工迅速(su)到位(wei)，開展緊急(ji)搶(qiang)險各(ge)項工作;

4、迅速組織(zhi)仍滯留(liu)在建筑物(wu)內，特別是負(fu)一樓負(fu)二樓的所(suo)有人員及車輛撤(che)離到安全區域，防止造成人員傷害;

5、迅速關閉(bi)、切斷供電系統(tong)及(ji)供氣系統(tong)和各種明火，防(fang)止(zhi)發(fa)生其它次(ci)生災害;

6、地下室出(chu)入口和一樓(lou)重要部位出(chu)口要用防(fang)洪(hong)編制袋堵(du)住，防(fang)止洪(hong)水侵入;

7、及(ji)時轉運重要物資，減少災害損失(shi);

8、加強值(zhi)(zhi)班值(zhi)(zhi)勤巡(xun)邏力(li)量，防止各類犯(fan)罪活動，全力(li)保障本單位正常經營，維護正常的工作(zuo)、生(sheng)活秩序。

七、災后恢復(fu)重建(jian)工作

1、布(bu)置排(pai)汛救災(zai)(zai)工作，組織各工作組進行排(pai)汛救災(zai)(zai)，恢復(fu)正常經營(ying);

2、檢修機器(qi)設備、恢(hui)復(fu)供水(shui)、供電、供氣等，恢(hui)復(fu)交通;

3、對(dui)受損設(she)施、房屋進(jin)行維修重建，對(dui)過(guo)水(shui)后(hou)的設(she)施進(jin)行防(fang)疫消(xiao)毒，防(fang)止疫情發生;

4、統計(ji)核定災(zai)害損失，并建立災(zai)后恢(hui)復臺帳，安排救(jiu)災(zai)資金和所需的物資。

八、注意事項

1、防(fang)洪(hong)防(fang)汛(xun)的首要(yao)任務是保(bao)護(hu)人員(yuan)的生(sheng)命安全，救災要(yao)在確保(bao)人員(yuan)不受傷害的前提下進行;

2、一般不(bu)組織(zhi)婦女及(ji)未成年人參與救災。

公司(si)防(fang)汛應(ying)急預(yu)案范文2為了保證企(qi)業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司(si)各種設(she)施(shi)在夏季(ji)安全度汛。

一、防(fang)汛領導小組：

組長：__

副組長：__

成員：__

搶(qiang)險救援隊伍：公司所(suo)有人員(yuan)有責(ze)任有義務參加(jia)抗(kang)洪搶(qiang)險，保護(hu)公司財產安(an)全。

二、防汛組織程序

在險情發生(sheng)時，由公司辦(ban)公室(shi)負責現場指揮，機關(guan)各部門及中、西藥車間負責人積極(ji)調配(pei)本?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽(sou)(sou)保浜轄星老站仍(reng)O漲(zhang)櫸⑸諞辜浠蛐菹(zu)⑷帳保蛋噯(ai)嗽(sou)(sou)繃偈(jie)備涸鷸(yu)富櫻(ying)⒓笆蓖ㄖ姥蔥∽櫧(zhu)淥(lu)稍(shao)備細跋(ba)殖(zhi)。?/p>三、汛(xun)期工(gong)程(cheng)部防汛(xun)措(cuo)施

1、防汛(xun)器材放(fang)在門崗，放(fang)防汛(xun)器材，主要有(you)編(bian)織袋(dai)、砂子、鐵鍬等;

2、公司重點部(bu)位：公司所(suo)有廠房門口。

3、險情：(1)公(gong)司門口向內(nei)流水不(bu)及。

(2)排水(shui)管(guan)道堵塞，廠區內(nei)水(shui)位上升(sheng)。

4、汛(xun)期到來之前，辦公室人員應仔細(xi)巡查全(quan)廠重點部位

(1)樓頂(ding)平臺排水溝是(shi)否暢通無阻，同時將樓頂(ding)垃圾清運(yun)干凈;

(2)檢查污水(shui)井、排水(shui)管是(shi)否有堆積(ji)物，并加以清除，保證排水(shui)暢通(tong);

(3)檢查(cha)配電室等(deng)重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處(chu)理。

四、險情處理程序

1、若廠內出(chu)現險情時，要迅速用沙袋堵住重點(dian)部位門口(kou)，保護公司(si)財產。

2、險情發生后(hou)，要進行全面檢(jian)查，統計本次(ci)(ci)汛(xun)情造成的損失和物(wu)資(zi)(zi)消耗情況(kuang)，并及(ji)時補充(chong)防汛(xun)物(wu)資(zi)(zi)，做(zuo)好下(xia)次(ci)(ci)防汛(xun)準備;

3、事件處理(li)過程要進行詳細記錄，由辦公(gong)室(shi)向公(gong)司(si)領導及上級(ji)部門作出匯(hui)報。

公司防汛應(ying)急預案范文3一、編制目(mu)的(de)

當洪汛到(dao)來時應急救援人(ren)員能夠第一時間(jian)趕到(dao)施工(gong)(gong)現場，及時控(kong)制和消除(chu)施工(gong)(gong)過程(cheng)中洪澇災害的(de)發生，保障(zhang)施工(gong)(gong)人(ren)員的(de)安全，避免或最大程(cheng)度上的(de)降低施工(gong)(gong)設備、物質、及在建既有工(gong)(gong)程(cheng)的(de)損害。

二、指導思想

堅(jian)持“以防為主，防搶結合”，的防汛方(fang)針，確保整個施工期安全渡(du)汛。搶險(xian)時實(shi)行統(tong)一指揮，統(tong)一調度(du)，實(shi)施責(ze)任區段劃(hua)分，顧全大(da)局，團(tuan)結協作(zuo)，行成項目(mu)全員防洪防汛的局面(mian)。

三、工作目標

強化汛(xun)期防護(hu)，消除或(huo)降(jiang)低洪(hong)汛(xun)災害事(shi)故(gu)，確保汛(xun)期安全施工。

四、應急組織機構及職責

1、組(zu)(zu)(zu)織機構項目部防(fang)洪防(fang)汛應急救援領導小(xiao)組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)長(chang)：王(wang)玉(yu)平(ping)副組(zu)(zu)(zu)長(chang)：劉長(chang)慶(qing)李際兵組(zu)(zu)(zu)員：各(ge)部門負責人及施工段工長(chang)

2職責：

(1)組長：負責事故的(de)決策和全面指揮(hui)，調動各工區(qu)的(de)救援人員、設備(bei)、物質等資源。

(2)副(fu)組長(chang)：協助組長(chang)工作(zuo)，負(fu)責(ze)事故現場的具體指揮，組織(zhi)相關人員盡(jin)快趕(gan)到現場，組織(zhi)指揮救援(yuan)工作(zuo)。

(3)應(ying)(ying)急行動組：接到現場報警通知以后，第一(yi)時間(jian)向(xiang)應(ying)(ying)急救援小組組長(chang)匯報事故概況，并通知各(ge)組應(ying)(ying)急負責(ze)人做(zuo)好應(ying)(ying)急出發準備工作。

(4)疏散引(yin)導(dao)組(zu)：負責(ze)現(xian)場(chang)(chang)警(jing)戒、維護(hu)秩(zhi)序、疏導(dao)現(xian)場(chang)(chang)閑雜(za)人員及疏導(dao)交通，引(yin)導(dao)救援(yuan)人員、物資車輛(liang)、設備進入救援(yuan)現(xian)場(chang)(chang)，保護(hu)好現(xian)場(chang)(chang)。

(5)現(xian)場(chang)技術(shu)組：制(zhi)定搶險方案并(bing)進行論證，組織(zhi)現(xian)場(chang)救(jiu)援人員落實施(shi)救(jiu)措施(shi)。

(6)物質設備(bei)(bei)車輛(liang)保(bao)障(zhang)組：組織(zhi)好救(jiu)(jiu)援物質、設備(bei)(bei)、車輛(liang)的進(jin)場施救(jiu)(jiu)，協助搶(qiang)險人(ren)員對設備(bei)(bei)進(jin)行維(wei)護，對搶(qiang)險現場進(jin)行組織(zhi)、協調、指導。

(7)救(jiu)(jiu)護組：負責現場受(shou)傷(shang)人(ren)員的緊(jin)急護理，撥(bo)打120急救(jiu)(jiu)電話，協助(zhu)救(jiu)(jiu)援中(zhong)心(xin)把受(shou)傷(shang)人(ren)員及(ji)時送(song)到醫院搶救(jiu)(jiu)。

(8)外部協調組：與(yu)事故相(xiang)關(guan)方面進行溝通。

(9)后(hou)勤保障組：負(fu)責(ze)救援人員(yuan)的食(shi)物和用(yong)水(shui)以及救護用(yong)品的保障。

五、應急物資(zi)的準備(bei)、維護、保養。

(1)應急物(wu)資的準備(bei)：現有(you)的施(shi)工機(ji)械如挖(wa)掘機(ji)、裝載機(ji)、抽(chou)水機(ji)、發電機(ji)、以(yi)及(ji)木(mu)板、鋼(gang)管(guan)、槽(cao)鋼(gang)、方木(mu)、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物(wu)資。

(2)各種(zhong)急救(jiu)物資要配備(bei)齊全，并加(jia)強日常管(guan)理。

六、預防措施

1、各(ge)施(shi)工(gong)段負責人(ren)在項目經理(li)部(bu)防(fang)(fang)汛(xun)(xun)防(fang)(fang)洪領導小組(zu)的領導下(xia)，根據(ju)施(shi)工(gong)現場的具(ju)體情況編制(zhi)防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)汛(xun)(xun)應(ying)急預(yu)案，配(pei)備(bei)各(ge)種應(ying)急物資、設備(bei)、人(ren)員，發現汛(xun)(xun)情以后立(li)即采取(qu)措施(shi)組(zu)織人(ren)員按預(yu)案進(jin)行(xing)實(shi)施(shi)。

2、項(xiang)目部(bu)負責人應(ying)時刻關注當地天氣，并建立完善的汛期洪水預(yu)(yu)警(jing)機(ji)制，做(zuo)到早預(yu)(yu)防、早預(yu)(yu)報，提前(qian)督促物資部(bu)門(men)做(zuo)好(hao)救援物質、設備人員的調配(pei)組織工(gong)作。

3、接到有關洪(hong)汛(xun)緊急警報通知(zhi)以后(hou)，防洪(hong)防汛(xun)領(ling)導小組的全體人(ren)員應(ying)(ying)立即召開會議(yi)，并組織項(xiang)目(mu)經理(li)部和(he)工程隊人(ren)員作好抗(kang)洪(hong)準備工作，督促做好防汛(xun)、防洪(hong)的各項(xiang)應(ying)(ying)急措施，工區(qu)應(ying)(ying)加強巡邏檢查，配好搶險器材和(he)物質用品。

4、各工程隊(dui)按防(fang)洪防(fang)汛區域做好應急措(cuo)施(shi)，使施(shi)工現場的排水(shui)系統(tong)暢通(tong)(tong)，停電并(bing)加固臨時用電線路(lu)，保證(zheng)通(tong)(tong)訊暢通(tong)(tong)。

七、應急響應

1、一旦發現洪汛險情(qing)，值班(ban)人(ren)員(yuan)應立(li)刻通(tong)知附近施工人(ren)員(yuan)和附近村民，并以(yi)最快的方式報(bao)告項目部(bu)(bu)防汛防洪應急小(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長，領導小(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長接到(dao)險情(qing)以(yi)后立(li)即報(bao)告上(shang)級管理部(bu)(bu)門，并立(li)即組(zu)(zu)織救援人(ren)員(yuan)按(an)照預案(an)進行搶險。

2、項(xiang)目部防洪防汛應(ying)急領導小(xiao)組按(an)照職責分工(gong)(gong)立即趕往救援現場，并有序地(di)組織施工(gong)(gong)現場的救援工(gong)(gong)作(zuo)。

成立現場指(zhi)揮部，救援總指(zhi)揮立即組織(zhi)工程隊負責人(ren)及(ji)記住(zhu)人(ren)員(yuan)對情況進行分析，并(bing)(bing)立即采(cai)取措施(shi)保護施(shi)工便(bian)道(dao)暢通、疏通道(dao)路(lu)的側(ce)溝、并(bing)(bing)對是(shi)否疏散下游居(ju)民和施(shi)工設備、撤離施(shi)工人(ren)員(yuan)、是(shi)否需(xu)要疏通下游河道(dao)做出(chu)正確決定。

必要(yao)時向當地政府(fu)有關(guan)部門，以(yi)求(qiu)得援助和指(zhi)導，并及時向監理辦、指(zhi)揮(hui)部領(ling)導報告。

同時應(ying)組織全體搶險人員根(gen)據災(zai)害事故(gu)情況的特點(dian)，實施有效的應(ying)急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利(li)因素降至(zhi)最小程度或消除。

八、回復生產及應(ying)急搶救總結

1、搶險救援(yuan)結束后，項目負責(ze)人(ren)寫出《災害情況分析報告》，并組織相關(guan)人(ren)員評審該(gai)應(ying)急救援(yuan)預案的適(shi)應(ying)性，部分條(tiao)款不(bu)適(shi)應(ying)則(ze)予以(yi)修訂。

2、組織(zhi)建立單位、業主等相關單位召開恢(hui)復(fu)(fu)生(sheng)產會(hui)，對水(shui)澇災害(hai)事故發生(sheng)的原因進行分析，確定恢(hui)復(fu)(fu)生(sheng)產應采取的質量、安全、環保等施工措施。

公司(si)防(fang)汛應急預案(an)范文4為(wei)了保證企(qi)業(ye)的正常生(sheng)產、工(gong)作(zuo)秩(zhi)序和生(sheng)命(ming)財產的安全,使公司(si)各(ge)種設施在夏季(ji)安全度汛。

一、防汛領導小組：

組長(chang)：由公司董事長(chang)___(電話：__________)、總(zong)經理___(電話：____________)擔任。

副組長：由(you)公(gong)司(si)生產(chan)總監___(電話：_________)擔任.

成(cheng)員：___、___、___、___、___、___、___、___、___、___。

搶險(xian)救援隊伍：公司(si)所有人員(yuan)有責任有義務參加抗洪搶險(xian)，保護公司(si)財產安全。

二、防汛組織程序

在險(xian)情發生(sheng)(sheng)時(shi)，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部(bu)門及(ji)各車(che)間(jian)負責人積極調配本部(bu)人員，配合進行搶險(xian)救援。險(xian)情發生(sheng)(sheng)在夜間(jian)或休息(xi)日(ri)時(shi)，值(zhi)班人員臨時(shi)負責指揮，并及(ji)時(shi)通知(zhi)防汛小組其他成員趕(gan)赴(fu)現場。

三、汛期工程(cheng)部防汛措施

1、防(fang)汛器(qi)(qi)材(cai)放在門崗，放防(fang)汛器(qi)(qi)材(cai)，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

2、公司重(zhong)點部位：公司所有(you)廠房門口。

3、險情(qing)：(1)公司(si)門口向(xiang)內流水不及(ji)。

(2)排水管道

堵塞(sai)，廠區內(nei)水(shui)位上升。

4、汛期(qi)到來之前，辦公(gong)室(shi)人(ren)員應(ying)仔細巡查全(quan)廠重(zhong)點部位

(1)樓(lou)頂平(ping)臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓(lou)頂垃圾(ji)清(qing)運干凈;

(2)檢查污水(shui)井、排水(shui)管是(shi)否有(you)堆積物(wu)，并(bing)加以清除，保證排水(shui)暢通;

(3)檢(jian)查配電室(shi)等重要機房是(shi)否有漏(lou)雨情(qing)況，若有發(fa)生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內(nei)出現險(xian)情時，要迅(xun)速(su)用沙袋堵(du)住(zhu)重點部位門口，保護公司財(cai)產。

2、險(xian)情(qing)發生后，要進(jin)行全面檢查，統計本次汛(xun)情(qing)造成(cheng)的損失(shi)和(he)物資消耗情(qing)況，并及時補充防汛(xun)物資，做好(hao)下次防汛(xun)準備;

3、事件處理過程(cheng)要進(jin)行詳(xiang)細記(ji)錄，由(you)辦公(gong)(gong)室向公(gong)(gong)司領(ling)導及上級部門(men)作出匯報(bao)。

公司防(fang)汛(xun)應(ying)急預案范文5為(wei)了保證企(qi)業的(de)正常(chang)生產(chan)、工作秩序(xu)和生命財(cai)產(chan)的(de)安全(quan)(quan)，使公司各(ge)種設施在夏季安全(quan)(quan)度(du)汛(xun)。

一(yi)、防汛領導小(xiao)組：

組長：__

副組長：__

成員：__

搶險救援隊伍：公(gong)司(si)所(suo)有(you)(you)人員有(you)(you)責任有(you)(you)義務參加抗洪(hong)搶險，保(bao)護公(gong)司(si)財產安(an)全。

二、防汛組織程序

在險(xian)(xian)情(qing)(qing)發生時，由(you)公司辦公室負責(ze)現(xian)場指揮，機關(guan)各部(bu)門(men)及(ji)(ji)中、西藥車間(jian)負責(ze)人(ren)積極調(diao)配(pei)本部(bu)人(ren)員，配(pei)合進行搶(qiang)險(xian)(xian)救援。險(xian)(xian)情(qing)(qing)發生在夜(ye)間(jian)或休息日時，值班人(ren)員臨時負責(ze)指揮，并及(ji)(ji)時通知防汛小組(zu)其他成員趕(gan)赴(fu)現(xian)場。

三(san)、汛(xun)期工(gong)程部防(fang)汛(xun)措施

1、防汛器(qi)材放在門崗，放防汛器(qi)材，主要有(you)編織袋、砂子、鐵鍬等;

2、公司重點部位：公司所有廠(chang)房門口。

3、險情：(1)公司門口向內流(liu)水不及。

(2)排水管(guan)道堵塞，廠區內水位上升。

4、汛期(qi)到來之前，辦(ban)公室人員應仔細(xi)巡查全廠(chang)重點部(bu)位(1)樓(lou)頂(ding)平臺排(pai)水溝是否(fou)暢(chang)通(tong)無(wu)阻，同時將樓(lou)頂(ding)垃圾清運(yun)干(gan)凈(jing);

(2)檢查污水井、排水管是(shi)否有(you)堆積(ji)物，并加以清除(chu)，保證排水暢通;(3)檢查配電(dian)室等重要機房(fang)是(shi)否有(you)漏(lou)雨(yu)情況(kuang)，若有(you)發生(sheng)應(ying)及時處(chu)理(li)。

四、險情處理程序

1、若廠(chang)內(nei)出現險情時，要(yao)迅(xun)速用沙袋(dai)堵住重點部位門口(kou)，保護公(gong)司財產。

2、險情(qing)發生后，要進行全面(mian)檢查(cha)，統計(ji)本(ben)次汛情(qing)造成(cheng)的(de)損失和物資(zi)消(xiao)耗情(qing)況(kuang)，并及(ji)時補充防汛物資(zi)，做好(hao)下次防汛準備;

3、事件處理過程(cheng)要進行詳細(xi)記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出(chu)匯報。

五、組織指揮機構

火場(chang)總指(zhi)揮(hui)： (單位(wei)負責人(ren))。

1.滅火行動組：

負責現場撲救。

2.疏散引導組：

(指定的(de)組長和(he)各區域主要(yao)負責人)協調(diao)人員疏散、現(xian)場秩(zhi)序維(wei)持、警戒(jie)工作。

3.安全救護組：

(有(you)一定救(jiu)護知(zhi)識的人(ren)員組成(cheng))攜(xie)帶急救(jiu)箱急救(jiu)設(she)施，在生命安(an)全得(de)到保證的前提下，負責火(huo)場現場人(ren)員與物資(zi)的搶救(jiu)。

4.通訊聯絡組：

(消(xiao)控室(shi)或值班室(shi)人(ren)員)處理公司內(nei)部報警(jing)，通(tong)知主要領導和各小組成員，了解各區域(yu)火勢和人(ren)員疏散情(qing)況，傳達(da)滅火和疏散指(zhi)令。

各(ge)小組依照上述(shu)要求，合(he)(he)理安排輪班(ban)同(tong)事，確保24小時均(jun)有符(fu)合(he)(he)規(gui)定的相關人員當班(ban)，并切實做(zuo)到“召之(zhi)即來(lai)(lai)，來(lai)(lai)之(zhi)能戰”。

二、報警和接警處置程序

火警電話：119

公(gong)司報警電話： (值班室(shi)電話)

1、嚴禁亂發警報或報警信號，避(bi)免不必(bi)要的恐慌。

2、所有報警(jing)信號無論真假，均以真火警(jing)處理。

3、確認(ren)是誤報的(de)信(xin)號時，應立(li)即解除警報并報相關部(bu)門與人員。

報警：

1、任何(he)員(yuan)工(gong)發現火(huo)災都必須立即報警。

2、火(huo)(huo)災發現者(zhe)應(ying)根據火(huo)(huo)勢判斷(duan)采取適當的報警(jing)(jing)方式，如未發現濃煙應(ying)立即撥打公(gong)司內部報警(jing)(jing)電話(hua)，如火(huo)(huo)勢已(yi)經較大應(ying)立即打破報警(jing)(jing)器或撥打119火(huo)(huo)警(jing)(jing)電話(hua)同時通知公(gong)司值(zhi)班室人員。

3、報警時應沉(chen)著(zhu)冷靜，向接警人(ren)詳(xiang)細提(ti)供火災的(de)準確位置、什么物質著(zhu)火、有無人(ren)員受困、目前火情火勢情況等相關信息(xi)。

如果是向消(xiao)防(fang)部(bu)門報警還應(ying)報告起火單(dan)位的準確地址并按(an)照消(xiao)防(fang)部(bu)門的指示通(tong)知(zhi)人(ren)員到主要道(dao)路上去引導消(xiao)防(fang)車進入(ru)。

接警：

1、接警(jing)的人(ren)員應保持清醒的頭腦，詳(xiang)細記(ji)錄報(bao)警(jing)人(ren)的姓名、聯(lian)系方(fang)式、所屬(shu)部門、接警(jing)時(shi)間、火(huo)災(zai)準確位置、目(mu)前的火(huo)情(qing)、火(huo)勢與現場情(qing)況等相關(guan)信息。

2、當(dang)報警器峰鳴或(huo)自(zi)動報警顯(xian)示(shi)板上(shang)出現報警部位，應立即通知相關(guan)人員并報告確(que)切位置。

3、報(bao)警被確認證實后(hou)，應立即向(xiang)單位領導報(bao)告(gao)詳細(xi)情況并在其授權下(xia)向(xiang)當(dang)地消防部門報(bao)警，與此(ci)同時聯(lian)絡滅火(huo)、疏散、救護(hu)等(deng)各小組。

三、應急疏散的組織(zhi)程序和(he)措施(shi)

1、火災(zai)發生地(di)附(fu)近工作(zuo)人員在保證個人人身安全的前(qian)提下(xia)有義務對受火勢威脅并(bing)有可能導致火勢進一步擴大或爆(bao)炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急(ji)疏(shu)散(san)。

2、著火(huo)區(qu)域疏(shu)散小組(zu)人員(yuan)應(ying)根據火(huo)場情況，迅速作出立即進行應(ying)急疏(shu)散或等待值班領導(dao)的(de)疏(shu)散命(ming)令的(de)決定。

3、單位(wei)負(fu)責(ze)人(ren)在得(de)知火場(chang)的(de)情況以(yi)后(hou)，必須(xu)立即(ji)作(zuo)出是否進行應急疏散(san)和進行部分(fen)區域(yu)或全(quan)部區域(yu)疏散(san)的(de)命令(ling)，并盡快傳達(da)給疏散(san)區域(yu)疏散(san)小組人(ren)員。

4、消控室(shi)或(huo)值班室(shi)通(tong)過電話或(huo)廣播向(xiang)(xiang)疏(shu)(shu)(shu)散(san)(san)(san)區域(yu)人(ren)員發出應急(ji)疏(shu)(shu)(shu)散(san)(san)(san)命令，宣(xuan)布疏(shu)(shu)(shu)散(san)(san)(san)順序(xu)：著(zhu)火(huo)(huo)房間、著(zhu)火(huo)(huo)層(ceng)、著(zhu)火(huo)(huo)上層(ceng)、著(zhu)火(huo)(huo)逐(zhu)上層(ceng)、著(zhu)火(huo)(huo)層(ceng)下(xia)層(ceng)(如火(huo)(huo)災有向(xiang)(xiang)下(xia)蔓延趨勢(shi)再考(kao)慮疏(shu)(shu)(shu)散(san)(san)(san)著(zhu)火(huo)(huo)層(ceng)下(xia)層(ceng)，逐(zhu)下(xia)層(ceng)，并(bing)指(zhi)導疏(shu)(shu)(shu)散(san)(san)(san)區域(yu)人(ren)員疏(shu)(shu)(shu)散(san)(san)(san)路線方向(xiang)(xiang)、安全出口位置、疏(shu)(shu)(shu)散(san)(san)(san)方法和(he)注意事項等(deng)，并(bing)讓不(bu)需(xu)疏(shu)(shu)(shu)散(san)(san)(san)或(huo)未(wei)到(dao)疏(shu)(shu)(shu)散(san)(san)(san)順序(xu)的區域(yu)人(ren)員保持鎮定。

5、接到疏散(san)命令后(hou)，各區(qu)域疏散(san)小組(zu)成員應(ying)(ying)立即攜帶安全(quan)出(chu)口備(bei)用鑰匙、手電筒或應(ying)(ying)急(ji)照明燈，打開每個安全(quan)通(tong)道的(de)門，引導、幫(bang)組(zu)區(qu)域人(ren)員撤離到疏散(san)集(ji)結地(di)集(ji)中，而后(hou)對(dui)每個房間(jian)認(ren)真檢查，確認(ren)無人(ren)后(hou)，鎖上房門，并做好記號(hao)。

6、各區域疏散(san)小(xiao)組成(cheng)員(yuan)沉著(zhu)冷靜，按照(zhao)指示或廣播的(de)疏散(san)次序引導(dao)區域人員(yuan)有序的(de)從安全出(chu)口疏散(san)，對受傷和(he)情緒不穩定的(de)人提供幫助，到達安全地點(dian)時要(yao)注(zhu)意清點(dian)人數。

7、疏(shu)散區域(yu)外(wai)部(bu)疏(shu)散小組成(cheng)員應打開(kai)安全出口(kou)，清(qing)理(li)疏(shu)散通道上的障礙物，攜帶應急照明設備(bei)指(zhi)引(yin)疏(shu)散方(fang)向。

四(si)、撲救初起火(huo)災(zai)的程序和措施

1、火(huo)災發生地附近工作人員(yuan)在保(bao)證個人人身安全的(de)前提(ti)下有義務(wu)就近使(shi)用消防設施、器材展(zhan)開初起火(huo)災的(de)撲救工作，盡力控制火(huo)災的(de)蔓(man)延，保(bao)持同(tong)消控中心或值(zhi)班室(shi)的(de)聯系，等待相關人員(yuan)的(de)到來。

2、滅(mie)火(huo)行動(dong)組接到(dao)值班室的聯絡電話(hua)后應立即攜帶(dai)所配備的滅(mie)火(huo)設施趕(gan)赴(fu)火(huo)場，了解(jie)事故的詳細情況，在事故發生區域同事的協助下有計劃(hua)的展開(kai)滅(mie)火(huo)自救工作(zuo)，同時迅速關閉該防(fang)火(huo)分區的防(fang)火(huo)隔離設施。

3、滅(mie)火行動組應(ying)有供(gong)應(ying)水(shui)(shui)及其它(ta)所(suo)需滅(mie)火劑的專門人(ren)員(yuan)，火災發生后按照平時(shi)訓練迅速啟動消防水(shui)(shui)泵、鋪好消防水(shui)(shui)帶、準(zhun)備(bei)其它(ta)裝備(bei)，并組織(zhi)現場員(yuan)工(gong)供(gong)水(shui)(shui)、滅(mie)火，確保滅(mie)火所(suo)需。

4、當接到撤離的(de)命令后(hou)，滅(mie)火(huo)行動小組應協(xie)助疏(shu)散小組進行人員的(de)疏(shu)散，并一起撤離出火(huo)災現(xian)場。

5、當消防隊(dui)趕到火(huo)場后，滅(mie)火(huo)行動組應配合消防隊(dui)進行供水(shui)、滅(mie)火(huo)和聽從消防指揮員的命(ming)令。

五、通訊聯絡、安全(quan)救(jiu)護的程序和措施

1、通訊(xun)聯絡(luo)人(ren)員要做好接警的(de)處理，同時(shi)與(yu)報(bao)警人(ren)保持聯系。

2、通訊(xun)聯絡人員在證實發生火災(zai)后應立(li)即報告領導(dao)，并(bing)在他的授(shou)權下報火警，同時(shi)通知各行動(dong)小(xiao)組進(jin)入火場(chang)。

3、通(tong)訊聯絡人員應通(tong)過廣播、電(dian)話(hua)傳達疏(shu)散(san)或撤(che)離命(ming)令，與各(ge)區域保持聯系，指引各(ge)個區域進行(xing)緊急(ji)疏(shu)散(san)。

4、詳細了解火場(chang)發展(zhan)形勢(shi)，傳達作戰力(li)量部(bu)署命令。

5、安全救護(hu)人(ren)員應盡力(li)對受傷人(ren)員進行一(yi)定(ding)的治療。

6、協助(zhu)領導(dao)維持現場(chang)秩序(xu)。

篇7

一、充分認清形式(shi)切實(shi)加強領(ling)導(dao)

今年(nian)入汛(xun)以(yi)來(lai)，全(quan)區(qu)出現了(le)大范(fan)圍(wei)的(de)(de)(de)(de)風雹災害(hai)(hai)和(he)(he)持續降(jiang)雨(yu)天氣(qi)，造成了(le)全(quan)區(qu)7個(ge)縣(xian)(xian)市46個(ge)鄉鎮(zhen)186469人受災，已引發(fa)了(le)死亡6人，失蹤(zong)1人，傷病1人和(he)(he)大量(liang)農作(zuo)(zuo)物受災和(he)(he)絕(jue)收的(de)(de)(de)(de)惡果，給全(quan)區(qu)經濟社會(hui)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展帶來(lai)了(le)極(ji)(ji)大的(de)(de)(de)(de)影響。其中與我(wo)縣(xian)(xian)毗鄰的(de)(de)(de)(de)織金縣(xian)(xian)就是(shi)(shi)全(quan)省三個(ge)重災縣(xian)(xian)之一(yi)。在(zai)(zai)上(shang)述災害(hai)(hai)發(fa)生(sheng)期(qi)間，我(wo)縣(xian)(xian)幸(xing)免(mian)于(yu)難(nan)，主(zhu)要原因是(shi)(shi)得(de)益于(yu)上(shang)蒼的(de)(de)(de)(de)庇佑，近期(qi)以(yi)來(lai)的(de)(de)(de)(de)風雹災害(hai)(hai)和(he)(he)強(qiang)降(jiang)雨(yu)天氣(qi)未光臨(lin)我(wo)縣(xian)(xian)所致。當然(ran)，這也并不是(shi)(shi)完全(quan)否定(ding)我(wo)們前期(qi)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)，據我(wo)了(le)解，自(zi)我(wo)縣(xian)(xian)5月4日召開第(di)一(yi)次防(fang)(fang)汛(xun)抗旱工(gong)作(zuo)(zuo)電視電話會(hui)議(yi)以(yi)來(lai)，各(ge)鄉鎮(zhen)、各(ge)有(you)(you)關部門按照(zhao)職(zhi)責在(zai)(zai)物資準備、汛(xun)前巡查、預案編制等方面做(zuo)了(le)大量(liang)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)，對構建我(wo)縣(xian)(xian)防(fang)(fang)汛(xun)抗災的(de)(de)(de)(de)堅強(qiang)體系(xi)奠定(ding)了(le)一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)基礎。但從人類抗御(yu)自(zi)然(ran)災害(hai)(hai)的(de)(de)(de)(de)歷(li)程來(lai)看，任何努力(li)(li)(li)都是(shi)(shi)有(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)，同時(shi)又(you)都是(shi)(shi)永遠(yuan)不夠的(de)(de)(de)(de)，我(wo)們只(zhi)有(you)(you)盡最大努力(li)(li)(li)做(zuo)得(de)更好，卻無法(fa)做(zuo)到最好。況且近年(nian)來(lai)天氣(qi)災害(hai)(hai)不穩定(ding)因素(su)增加(jia)，極(ji)(ji)端(duan)災害(hai)(hai)天氣(qi)異常(chang)明(ming)顯，破壞(huai)性特別(bie)嚴重。所以(yi)，各(ge)鄉鎮(zhen)、各(ge)部門在(zai)(zai)認識上(shang)一(yi)定(ding)要清醒，要充(chong)分汲(ji)取(qu)四川汶川地震災難(nan)血的(de)(de)(de)(de)教訓，努力(li)(li)(li)克服將防(fang)(fang)汛(xun)抗災工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為常(chang)規(gui)工(gong)作(zuo)(zuo)來(lai)抓的(de)(de)(de)(de)麻痹大意心理，切實加(jia)強(qiang)領導，積極(ji)(ji)做(zuo)好防(fang)(fang)御(yu)，全(quan)力(li)(li)(li)奪取(qu)防(fang)(fang)汛(xun)抗災的(de)(de)(de)(de)全(quan)面勝利，確保人民(min)群眾的(de)(de)(de)(de)生(sheng)命財產安全(quan)。

二、明確職責落實責任

防(fang)汛職責(ze)我們在以(yi)(yi)前的文(wen)件和會(hui)議中(zhong)已經(jing)提到(dao)(dao)(dao)(dao)過，但今(jin)天我還得再一次強(qiang)調。實際上從某種意(yi)義上講，強(qiang)調責(ze)任的過程(cheng)就(jiu)(jiu)是(shi)強(qiang)調紀律(lv)的過程(cheng)，也就(jiu)(jiu)是(shi)說如果同志們不按職責(ze)做，就(jiu)(jiu)是(shi)失(shi)(shi)職或瀆職，就(jiu)(jiu)要受到(dao)(dao)(dao)(dao)責(ze)任追究(jiu)(jiu)。防(fang)汛抗災是(shi)一個龐大的系統工程(cheng)，各(ge)(ge)部(bu)門(men)各(ge)(ge)鄉鎮盡職盡責(ze)、密(mi)切配合(he)至關(guan)重(zhong)要。所(suo)以(yi)(yi)，希望各(ge)(ge)鄉鎮、各(ge)(ge)部(bu)門(men)在防(fang)汛抗災工作中(zhong)，既要做到(dao)(dao)(dao)(dao)各(ge)(ge)司其職，又(you)要做到(dao)(dao)(dao)(dao)密(mi)切配合(he)，堅決杜絕各(ge)(ge)自為陣(zhen)、互相推諉(wei)(wei)扯皮等不良現象發生，為防(fang)汛救災工作提供組織保障。對(dui)因領(ling)導不力，，臨陣(zhen)逃脫、推諉(wei)(wei)扯皮及(ji)處置失(shi)(shi)誤而造成(cheng)嚴重(zhong)后果的，要按照有關(guan)法律(lv)法規(gui)、規(gui)定從嚴追究(jiu)(jiu)責(ze)任。

一是(shi)水利(li)、防(fang)汛(xun)部(bu)門(men)要(yao)充(chong)(chong)分(fen)發揮牽頭單(dan)位作(zuo)用(yong)，完善應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案，要(yao)求縣、鄉、村(cun)三(san)級必須有(you)(you)(you)防(fang)汛(xun)預(yu)(yu)案，加(jia)(jia)強抗(kang)災(zai)(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)物資儲備，加(jia)(jia)強水利(li)安(an)全(quan)檢查，特別(bie)(bie)是(shi)要(yao)加(jia)(jia)強列為(wei)重點防(fang)汛(xun)的(de)七(qi)個水庫（紅旗、鞍山、過獅河(he)、吊(diao)水巖、小壩、大海壩、小湖壩）和(he)危險河(he)流巡查工作(zuo)。二(er)是(shi)氣象部(bu)門(men)要(yao)加(jia)(jia)強氣象預(yu)(yu)報(bao)(bao)，特別(bie)(bie)是(shi)災(zai)(zai)(zai)害性天氣的(de)短期和(he)中長期預(yu)(yu)測預(yu)(yu)報(bao)(bao)工作(zuo)，努力延長預(yu)(yu)見期，提(ti)高(gao)(gao)預(yu)(yu)報(bao)(bao)精確度，為(wei)防(fang)汛(xun)工作(zuo)提(ti)供科學的(de)、準確的(de)決策(ce)參考。三(san)是(shi)民(min)政(zheng)、衛生等部(bu)門(men)要(yao)做(zuo)好搶險救(jiu)災(zai)(zai)(zai)物資、醫療設施的(de)準備，確保(bao)汛(xun)期防(fang)災(zai)(zai)(zai)、減災(zai)(zai)(zai)、救(jiu)災(zai)(zai)(zai)的(de)需要(yao)。四是(shi)公安(an)、武警(jing)、消防(fang)中隊(dui)、民(min)兵應(ying)急(ji)(ji)分(fen)隊(dui)要(yao)加(jia)(jia)強溝通(tong)與聯系，充(chong)(chong)分(fen)發揮人民(min)子(zi)弟(di)兵在(zai)抗(kang)洪搶險中的(de)突擊隊(dui)作(zuo)用(yong)，確保(bao)災(zai)(zai)(zai)害能在(zai)第(di)一時間得到(dao)(dao)有(you)(you)(you)效(xiao)處置。五是(shi)縣應(ying)急(ji)(ji)辦要(yao)充(chong)(chong)分(fen)發揮重大災(zai)(zai)(zai)情應(ying)急(ji)(ji)中樞機構的(de)作(zuo)用(yong)，加(jia)(jia)強信息的(de)收集上(shang)報(bao)(bao)，當災(zai)(zai)(zai)情發生時，及(ji)時調(diao)度整(zheng)合各(ge)類救(jiu)災(zai)(zai)(zai)資源(yuan)，提(ti)高(gao)(gao)應(ying)急(ji)(ji)處置能力，保(bao)證救(jiu)災(zai)(zai)(zai)工作(zuo)有(you)(you)(you)序進行。六是(shi)各(ge)鄉鎮要(yao)認真(zhen)落實以行政(zheng)首長負責(ze)制為(wei)中心的(de)防(fang)汛(xun)安(an)全(quan)責(ze)任制，完善各(ge)項規(gui)章制度，把各(ge)項工作(zuo)抓早、抓緊、抓實，做(zuo)到(dao)(dao)責(ze)任到(dao)(dao)人，任務(wu)到(dao)(dao)崗(gang)，工作(zuo)到(dao)(dao)位。

三、加強值(zhi)班調度保(bao)障信息暢通

防(fang)(fang)汛期間(jian)，各鄉(xiang)鎮、應急辦、氣象、水利、民政(zheng)、國土、公安、交通(tong)(tong)、電(dian)力、通(tong)(tong)訊(xun)等部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)(yao)嚴格實行汛期24小(xiao)時(shi)(shi)(shi)執(zhi)班(ban)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，堅(jian)持專人(ren)值班(ban)和(he)領導帶班(ban)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，所有(you)防(fang)(fang)汛責責人(ren)要(yao)(yao)隨時(shi)(shi)(shi)保持通(tong)(tong)訊(xun)暢通(tong)(tong)。要(yao)(yao)堅(jian)持災(zai)情(qing)(qing)及(ji)時(shi)(shi)(shi)上(shang)報(bao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，特別(bie)是要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)突發(fa)性(xing)災(zai)情(qing)(qing)的(de)(de)上(shang)報(bao)工作，當重大(da)突發(fa)性(xing)災(zai)情(qing)(qing)發(fa)生(sheng)后(hou)，各部(bu)(bu)門(men)(men)在報(bao)上(shang)級部(bu)(bu)門(men)(men)的(de)(de)同時(shi)(shi)(shi)必須報(bao)縣(xian)(xian)委和(he)縣(xian)(xian)政(zheng)府，對于(yu)這一(yi)點(dian)，大(da)分鄉(xiang)鎮和(he)部(bu)(bu)門(men)(men)現(xian)(xian)在都做(zuo)得很好，但(dan)有(you)極(ji)個別(bie)部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)鄉(xiang)鎮還(huan)未(wei)扭轉先(xian)報(bao)部(bu)(bu)門(men)(men)為(wei)主的(de)(de)觀念，今后(hou)，對于(yu)不按要(yao)(yao)求(qiu)上(shang)報(bao)災(zai)情(qing)(qing)，導致上(shang)級知道而縣(xian)(xian)委政(zheng)府還(huan)不知情(qing)(qing)的(de)(de)現(xian)(xian)象發(fa)生(sheng)，將由監察機關追究(jiu)有(you)關人(ren)員的(de)(de)失職責任(ren)。同時(shi)(shi)(shi)，針對當前互(hu)聯網信息(xi)傳遞較(jiao)快(kuai)的(de)(de)情(qing)(qing)況，縣(xian)(xian)應急辦要(yao)(yao)充分利用互(hu)聯網，注意(yi)瀏覽搜(sou)索有(you)關××的(de)(de)災(zai)情(qing)(qing)信息(xi)，利于(yu)我們第一(yi)時(shi)(shi)(shi)間(jian)掌控災(zai)害信息(xi)，防(fang)(fang)止信息(xi)傳遞被動情(qing)(qing)形發(fa)生(sheng)。

四(si)、加強(qiang)督促(cu)檢查(cha)巡查(cha)確保工作到(dao)位

各牽頭單位從今(jin)天會后(hou)開始，要(yao)組織對(dui)責(ze)(ze)任(ren)點各項措(cuo)施(shi)的(de)落(luo)實(shi)情況進行一(yi)次(ci)專項檢(jian)查(cha)，重(zhong)點檢(jian)查(cha)責(ze)(ze)任(ren)書的(de)簽訂、預案(an)的(de)編制、值班(ban)的(de)情況、制度的(de)落(luo)實(shi)、物資準備等情況，以后(hou)要(yao)開展不定期檢(jian)查(cha)，對(dui)檢(jian)查(cha)出的(de)問題，立即要(yao)求整改，確(que)保各項防(fang)范措(cuo)施(shi)落(luo)到實(shi)處。同時，要(yao)針(zhen)對(dui)防(fang)控重(zhong)點的(de)防(fang)御設施(shi)開展一(yi)次(ci)大(da)巡查(cha)，及時消(xiao)除(chu)安全(quan)隱患，確(que)保防(fang)控重(zhong)點安全(quan)。

五、突出防控重點(dian)積極加強防范

確立重點(dian)(dian)(dian)(dian)，有利于有的放失，做好防(fang)范。我縣(xian)目(mu)前有針對(dui)性地(di)將(jiang)水庫、山(shan)塘(tang)、河(he)流、小水電(dian)、地(di)質災害點(dian)(dian)(dian)(dian)、學校、城鎮(zhen)、煤礦(kuang)和非煤礦(kuang)山(shan)列(lie)為防(fang)控重點(dian)(dian)(dian)(dian)。請(qing)各有關部門和鄉鎮(zhen)要層層簽定責任(ren)書(shu)，落實責任(ren)到(dao)人(ren)頭(tou)，堅決做到(dao)人(ren)不漏點(dian)(dian)(dian)(dian)，點(dian)(dian)(dian)(dian)不離人(ren)。要制定完善防(fang)汛預(yu)(yu)案(an)，開展預(yu)(yu)演練習活動，提高防(fang)控能力。

（一(yi)(yi)）抓好水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)、山(shan)塘安(an)全度(du)汛(xun)。水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)、山(shan)塘安(an)全度(du)汛(xun)是我縣(xian)防(fang)汛(xun)抗洪工作(zuo)的重中之重，也是防(fang)汛(xun)抗洪的薄弱環節(jie)。我縣(xian)列為防(fang)控(kong)重點的水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)共有(you)七個（紅旗、鞍山(shan)、過獅河、吊水(shui)(shui)巖、小(xiao)壩(ba)、大海壩(ba)、小(xiao)湖壩(ba)），山(shan)塘一(yi)(yi)個（維新朝陽水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)）。有(you)關部門要(yao)針對各個水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)、山(shan)塘的具體實際(ji)，加(jia)強汛(xun)期水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)防(fang)汛(xun)值班和巡查(cha)。要(yao)逐(zhu)一(yi)(yi)不漏地簽定責(ze)(ze)任(ren)(ren)狀(zhuang)，進(jin)一(yi)(yi)步明確水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)鄉鎮行(xing)政首長負責(ze)(ze)人(ren)(ren)、技術(shu)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)和專管人(ren)(ren)員的責(ze)(ze)任(ren)(ren)。要(yao)做好病險水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)的安(an)全管理，加(jia)強日(ri)常管理和巡查(cha)工作(zuo)，確保安(an)全渡汛(xun)。水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)要(yao)親臨(lin)現場，督促檢查(cha)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)安(an)全度(du)汛(xun)措施和水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)工作(zuo)運行(xing)狀(zhuang)態，一(yi)(yi)旦出現險情，立(li)即組織(zhi)搶險。

（二）抓(zhua)好(hao)河流防汛(xun)(xun)安(an)(an)全(quan)(quan)工作。要堅持“安(an)(an)全(quan)(quan)第一，預防為(wei)主”和分級(ji)負責的(de)原則，認真進行安(an)(an)全(quan)(quan)檢查，排出危險河段(duan)進行重點布控(kong)。各有關鄉(xiang)鎮要積極配合水(shui)利部門(men)，對(dui)境內河段(duan)進行分段(duan)落(luo)實(shi)責任到(dao)人，密(mi)切注視汛(xun)(xun)期(qi)(qi)動(dong)態，要采取(qu)切實(shi)可行的(de)措施，確保河流安(an)(an)全(quan)(quan)渡汛(xun)(xun)。有關部門(men)和鄉(xiang)鎮要吸取(qu)5.29樂治鎮化啟河翻(fan)船事故(gu)的(de)教訓，加(jia)強(qiang)汛(xun)(xun)期(qi)(qi)河流航(hang)運管理，堅決打擊無牌(pai)無照船只運輸行為(wei)，完(wan)善汛(xun)(xun)期(qi)(qi)禁航(hang)規(gui)定，要加(jia)大航(hang)運知識宣傳，增強(qiang)群眾安(an)(an)全(quan)(quan)防范意識，杜絕安(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu)發生。

（三）抓(zhua)好小(xiao)水(shui)電安(an)(an)全度汛工(gong)作。縣(xian)(xian)電力公司要(yao)切實擔負起小(xiao)水(shui)電安(an)(an)全度汛責任(ren)(ren)，要(yao)明確一位副經理分管(guan)小(xiao)水(shui)電安(an)(an)全工(gong)作，確保小(xiao)水(shui)電安(an)(an)全度汛。各(ge)鄉鎮要(yao)認真履(lv)行安(an)(an)全監督責任(ren)(ren)人(ren)的(de)職(zhi)責，對小(xiao)水(shui)電的(de)安(an)(an)全防(fang)范要(yao)盯死(si)看緊(jin)，不(bu)得疏漏。縣(xian)(xian)小(xiao)水(shui)電公司要(yao)履(lv)行第一責任(ren)(ren)人(ren)的(de)職(zhi)責，加大管(guan)理和汛期(qi)巡查力度，完善制定防(fang)汛預案，并上(shang)報縣(xian)(xian)防(fang)辦。小(xiao)水(shui)電站負責人(ren)要(yao)履(lv)行好直(zhi)接責任(ren)(ren)人(ren)的(de)職(zhi)責，切實按照(zhao)相關(guan)部門要(yao)求，積(ji)極落(luo)實各(ge)項防(fang)范措施(shi)，帶頭值班值守，確保小(xiao)水(shui)電安(an)(an)全。

（四）抓好山洪地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害點(dian)防(fang)(fang)(fang)御工(gong)(gong)(gong)作。縣地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)領導(dao)小(xiao)組(zu)成員單位和(he)(he)各(ge)(ge)鄉(xiang)鎮地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)領導(dao)小(xiao)組(zu),要(yao)高(gao)度(du)重視(shi)山洪地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作，要(yao)按照××縣汛期地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害防(fang)(fang)(fang)災(zai)預(yu)(yu)(yu)案的要(yao)求，認真落實值班制度(du)，密(mi)切做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)好各(ge)(ge)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害危險區、區段、多(duo)發(fa)區的監控工(gong)(gong)(gong)作，統一思(si)想，提高(gao)認識，加強(qiang)領導(dao)，嚴密(mi)組(zu)織，采(cai)取有效措施，認真做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)好防(fang)(fang)(fang)范預(yu)(yu)(yu)測工(gong)(gong)(gong)作，加大(da)防(fang)(fang)(fang)御力度(du)，做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)到(dao)最大(da)限度(du)減少(shao)人員傷亡。有條件的鄉(xiang)鎮，要(yao)采(cai)取綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)、防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)并(bing)舉的措施，逐步從根本上治(zhi)(zhi)理(li)隱患。國(guo)土、水利等部門及(ji)各(ge)(ge)鄉(xiang)鎮要(yao)加強(qiang)合(he)作，做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)好地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害監測和(he)(he)預(yu)(yu)(yu)報(bao)，真正做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)到(dao)群測群防(fang)(fang)(fang)，早(zao)預(yu)(yu)(yu)報(bao)、早(zao)預(yu)(yu)(yu)防(fang)(fang)(fang)、早(zao)發(fa)現、早(zao)轉移、少(shao)損失。

（五）抓好學(xue)(xue)校(xiao)防汛(xun)(xun)安(an)全工作。各鄉鎮、教育(yu)行政部門和各中小學(xue)(xue)要認真抓好學(xue)(xue)校(xiao)的(de)防汛(xun)(xun)安(an)全工作,千方百計杜絕學(xue)(xue)校(xiao)及學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)汛(xun)(xun)期安(an)全事故的(de)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)，為(wei)今年我縣兩基迎國(guo)檢做出應有的(de)貢獻。一是(shi)要加強防汛(xun)(xun)安(an)全知識教育(yu),提高學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)防汛(xun)(xun)和自我保(bao)護意識；二(er)是(shi)認真開展一次大巡查(cha)，及時發(fa)現排除(chu)學(xue)(xue)校(xiao)安(an)全隱患，對不能立即排除(chu)的(de)，要及時完善防洪預案，同時有針(zhen)對性(xing)開展疏導演練，確保(bao)一旦(dan)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)險情，全體師生(sheng)(sheng)(sheng)能有序避讓；三是(shi)對一些(xie)存在洪澇、泥石流、山(shan)體滑(hua)坡重(zhong)大隱患的(de)學(xue)(xue)校(xiao)，要根據災情預報，緊急情況下可以采取停課(ke)等方式規避險情。

（六）抓(zhua)好(hao)(hao)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)安(an)全度(du)汛工作。我縣(xian)(xian)雍熙鎮(zhen)城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)易受(shou)洪(hong)(hong)(hong)災(zai)(zai)(zai)影(ying)響的地段主要(yao)(yao)是沿(yan)河(he)小區(qu)一(yi)帶，去年5月份(fen)發(fa)生(sheng)的洪(hong)(hong)(hong)澇災(zai)(zai)(zai)害，造成(cheng)了巨大損失(shi)。因此，各有(you)關部(bu)門(men)一(yi)定要(yao)(yao)引(yin)以(yi)重視，積(ji)極配合做(zuo)好(hao)(hao)防(fang)洪(hong)(hong)(hong)工作。縣(xian)(xian)水利部(bu)門(men)要(yao)(yao)做(zuo)好(hao)(hao)汛前(qian)防(fang)范各項工作，提升防(fang)汛抗洪(hong)(hong)(hong)整體水平(ping)，保(bao)(bao)障(zhang)汛期城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)防(fang)洪(hong)(hong)(hong)安(an)全。雍熙鎮(zhen)要(yao)(yao)加強對(dui)(dui)搶(qiang)險救(jiu)災(zai)(zai)(zai)隊伍(wu)的預演練習(xi)，確保(bao)(bao)一(yi)旦發(fa)生(sheng)災(zai)(zai)(zai)情，能及時有(you)效(xiao)處(chu)置，將(jiang)損失(shi)降到最低點(dian)。縣(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)局要(yao)(yao)及時做(zuo)好(hao)(hao)城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)河(he)道(dao)清淤和上游泥沙雜物等攔截工作，同時，對(dui)(dui)堵(du)塞防(fang)洪(hong)(hong)(hong)通道(dao)的建(jian)筑要(yao)(yao)堅決予以(yi)拆除，充分保(bao)(bao)障(zhang)河(he)道(dao)暢通，減少災(zai)(zai)(zai)害發(fa)生(sheng)。縣(xian)(xian)建(jian)設(she)局要(yao)(yao)從長計議(yi)，認(ren)真制定城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)防(fang)洪(hong)(hong)(hong)規(gui)劃，加強防(fang)洪(hong)(hong)(hong)基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)，增強城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)抗洪(hong)(hong)(hong)能力。寨樂、陽長、董地等三個鄉(xiang)鎮(zhen)也(ye)要(yao)(yao)高度(du)重視，積(ji)極抓(zhua)好(hao)(hao)集鎮(zhen)防(fang)洪(hong)(hong)(hong)工作。

篇8

【摘(zhai) 要(yao)(yao)】主城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)是__直轄市(shi)(shi)政治、經濟(ji)(ji)、文化和科教中心。以科學發展(zhan)(zhan)觀為統(tong)領，搞好(hao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)防(fang)(fang)洪(hong)保障體(ti)系建(jian)設，提高城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)防(fang)(fang)洪(hong)減災和應(ying)急管理能(neng)力，保障__市(shi)(shi)社會經濟(ji)(ji)的(de)可持續發展(zhan)(zhan)，是當(dang)前(qian)__主城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)防(fang)(fang)汛工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容，也是城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)進程中必須(xu)解決的(de)一個重(zhong)要(yao)(yao)問題。本文簡(jian)要(yao)(yao)分(fen)析了目(mu)前(qian)__主城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)防(fang)(fang)洪(hong)工(gong)作(zuo)存在(zai)的(de)一些突(tu)出(chu)問題，并就如何(he)搞好(hao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)防(fang)(fang)洪(hong)綜合體(ti)系建(jian)設，實現人、水與城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)和諧(xie)相處(chu)和城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)科學發展(zhan)(zhan)，提出(chu)了一些具體(ti)對策建(jian)議。

【關鍵詞】城(cheng)市發展 防洪減(jian)災 對策

一、 基本概況

（一）自然地理

主(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)位于長江三(san)峽水庫庫區(qu)(qu)尾部，座落在(zai)(zai)四川盆地(di)東南(nan)部中(zhong)梁(liang)山和(he)真武山之間的丘陵地(di)帶。城(cheng)區(qu)(qu)包括(kuo)渝(yu)中(zhong)、江北(bei)、南(nan)岸、沙(sha)坪(ping)壩、九龍坡(po)、大(da)渡口、巴南(nan)、北(bei)碚、渝(yu)北(bei)共九區(qu)(qu)，幅(fu)員面積5473 km2。海拔高程為168～900m，市政布局依山就勢，具有獨特(te)的山城(cheng)和(he)水城(cheng)的風貌。城(cheng)區(qu)(qu)屬中(zhong)亞季風區(qu)(qu)，多年(nian)平均降(jiang)雨(yu)量在(zai)(zai)1100mm左(zuo)右，降(jiang)雨(yu)時空分布不均，主(zhu)要(yao)集中(zhong)在(zai)(zai)5～10月，最(zui)大(da)日降(jiang)雨(yu)量達(da)380.9mm（20__年(nian)“7.17”特(te)大(da)暴雨(yu)，沙(sha)坪(ping)壩氣(qi)(qi)象(xiang)站）。特(te)殊(shu)的地(di)理(li)環(huan)境和(he)氣(qi)(qi)候(hou)條(tiao)件決定了__主(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)洪澇災害頻繁發生。

（二）江(jiang)河分布及水文特性

主(zhu)(zhu)城區(qu)內(nei)江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)縱橫密布。長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、嘉(jia)陵江(jiang)(jiang)(jiang)流(liu)經主(zhu)(zhu)城并在渝中區(qu)朝天門交匯，還有流(liu)域面積100 km2以上的(de)(de)河(he)流(liu)20條，主(zhu)(zhu)要(yao)有御臨河(he)、五布河(he)、花溪河(he)、一(yi)品(pin)河(he)、梁灘河(he)等。主(zhu)(zhu)城區(qu)洪(hong)澇(lao)災(zai)(zai)(zai)害大(da)(da)致(zhi)可分為(wei)(wei)三類(lei)：一(yi)類(lei)是(shi)過境洪(hong)水(shui)(shui)。長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、嘉(jia)陵江(jiang)(jiang)(jiang)上游大(da)(da)面積暴(bao)雨形成的(de)(de)過境洪(hong)水(shui)(shui)，峰(feng)高(gao)量(liang)大(da)(da)、持續時間(jian)長(chang)(chang)。兩江(jiang)(jiang)(jiang)四岸的(de)(de)臨河(he)建筑就經常受到過境洪(hong)水(shui)(shui)的(de)(de)威脅，如上世(shi)紀的(de)(de)“81.7”特(te)大(da)(da)洪(hong)災(zai)(zai)(zai)。二類(lei)是(shi)本地(di)暴(bao)雨洪(hong)澇(lao)。境內(nei)區(qu)域暴(bao)雨形成洪(hong)水(shui)(shui)，主(zhu)(zhu)要(yao)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)在境內(nei)中小河(he)流(liu)，主(zhu)(zhu)要(yao)特(te)點是(shi)：洪(hong)水(shui)(shui)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)頻繁、強(qiang)度大(da)(da)、來(lai)勢猛(meng)、破壞力強(qiang)，形成陡(dou)漲(zhang)陡(dou)落(luo)的(de)(de)尖瘦型洪(hong)峰(feng)。如20__年“7.17”特(te)大(da)(da)暴(bao)雨致(zhi)使梁灘河(he)流(liu)域發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)百年不遇(yu)的(de)(de)洪(hong)災(zai)(zai)(zai)，沙坪壩區(qu)的(de)(de)歌樂山(shan)、陳(chen)家橋(qiao)等鎮相(xiang)繼受災(zai)(zai)(zai)。三類(lei)是(shi)綜合遭遇(yu)型洪(hong)水(shui)(shui)。主(zhu)(zhu)要(yao)由上游過境洪(hong)水(shui)(shui)與本地(di)洪(hong)水(shui)(shui)同(tong)步而造(zao)成洪(hong)水(shui)(shui)災(zai)(zai)(zai)害，其特(te)點是(shi)境內(nei)河(he)流(liu)洪(hong)水(shui)(shui)陡(dou)漲(zhang)，長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、嘉(jia)陵江(jiang)(jiang)(jiang)又形成阻塞性(xing)洪(hong)水(shui)(shui)，洪(hong)水(shui)(shui)過程歷時較(jiao)長(chang)(chang)，洪(hong)災(zai)(zai)(zai)損失很(hen)大(da)(da)。據資料記載，1870年7月（清(qing)同(tong)治九年）的(de)(de)洪(hong)水(shui)(shui)，城區(qu)長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)水(shui)(shui)位達197.50m，北碚水(shui)(shui)文站達213.99 m，為(wei)(wei)歷史(shi)最高(gao)記錄。

（三）防洪工程概況

主(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)(qu)內長江(jiang)、嘉(jia)陵(ling)江(jiang)河(he)道(dao)(dao)長為113.4km，其中長江(jiang)53.4km，嘉(jia)陵(ling)江(jiang)60km。目前已成(cheng)防(fang)洪(hong)(hong)護岸工(gong)程(cheng)(cheng)僅(jin)42.36km，僅(jin)占河(he)道(dao)(dao)長度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)18.7％，中小(xiao)河(he)流(liu)(liu)河(he)道(dao)(dao)整治尚處(chu)于(yu)起步階(jie)段(duan)(duan)。在(zai)(zai)已成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩江(jiang)防(fang)洪(hong)(hong)護岸工(gong)程(cheng)(cheng)中，由于(yu)歷史的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因，較多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)注重交通(tong)功(gong)(gong)能(neng)，對(dui)城(cheng)市防(fang)洪(hong)(hong)保(bao)安(an)問題(ti)考(kao)慮不夠，導致部分堤(di)段(duan)(duan)防(fang)洪(hong)(hong)標準(zhun)較低(di)、堤(di)型(xing)(xing)結構不適(shi)宜。如南岸區(qu)(qu)(qu)南濱路(lu)部分地段(duan)(duan)（石(shi)板坡(po)～彈子石(shi)河(he)段(duan)(duan)）的(de)(de)(de)(de)(de)(de)防(fang)洪(hong)(hong)標準(zhun)不足20年一遇，渝(yu)中區(qu)(qu)(qu)長濱路(lu)部分地段(duan)(duan)（菜園壩(ba)(ba)～朝天門河(he)段(duan)(duan)）的(de)(de)(de)(de)(de)(de)防(fang)洪(hong)(hong)標準(zhun)不足5年一遇，而且(qie)珊瑚壩(ba)(ba)段(duan)(duan)已經(jing)出現嚴重險情。與國家規定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)50～100年一遇的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大城(cheng)市防(fang)洪(hong)(hong)標準(zhun)要求相差甚(shen)遠。在(zai)(zai)主(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)(qu)至(zhi)今沒(mei)(mei)有一座(zuo)大型(xing)(xing)水庫(ku)，已成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中型(xing)(xing)水庫(ku)僅(jin)6座(zuo)，小(xiao)（一）型(xing)(xing)水庫(ku)39座(zuo)，小(xiao)（2）型(xing)(xing)水庫(ku)239座(zuo)，在(zai)(zai)建中型(xing)(xing)水庫(ku)3座(zuo)，在(zai)(zai)主(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)(qu)流(liu)(liu)域面(mian)積100 km2以上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)20條(tiao)河(he)流(liu)(liu)中大多數沒(mei)(mei)有具有攔洪(hong)(hong)削(xue)峰功(gong)(gong)能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制性(xing)水庫(ku)工(gong)程(cheng)(cheng)。

（四(si)）城市發展及社會經(jing)濟現狀

__是我國(guo)西部唯(wei)(wei)一(yi)的(de)(de)直轄(xia)市(shi)，是全國(guo)唯(wei)(wei)一(yi)的(de)(de)省級統籌城(cheng)(cheng)鄉綜合配套改革試驗(yan)區(qu)(qu)。主城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)是國(guo)家重要(yao)的(de)(de)老工業基地，長(chang)江上游的(de)(de)經(jing)濟中(zhong)(zhong)心，西南地區(qu)(qu)重要(yao)的(de)(de)水陸交通、通訊樞紐。而(er)且是著名(ming)的(de)(de)歷史(shi)文(wen)化名(ming)城(cheng)(cheng)，名(ming)勝古跡甚多。新(xin)設(she)有經(jing)國(guo)務院批準、內陸地區(qu)(qu)唯(wei)(wei)一(yi)的(de)(de)兩路寸灘保稅港區(qu)(qu)。主城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)總人(ren)(ren)口618萬，其中(zhong)(zhong)城(cheng)(cheng)鎮人(ren)(ren)口521萬，經(jing)濟較為發(fa)達(da)，以(yi)工業為主，且門類(lei)齊全。20__年(nian)__市(shi)gdp達(da)5098億元(yuan)，其中(zhong)(zhong)主城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)達(da)2249.27億元(yuan)，占全市(shi)gdp的(de)(de)44.12％。但每年(nian)因洪澇(lao)致災損(sun)失(shi)極其嚴重。據(ju)初步統計(ji)，“十五”期間全市(shi)洪澇(lao)災害年(nian)均損(sun)失(shi)約占當年(nian)gdp的(de)(de)2％，高出(chu)全國(guo)平均水平近(jin)70％。以(yi)20__年(nian)為例，主城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)因洪澇(lao)受災265.66萬人(ren)(ren)，死(si)亡32人(ren)(ren)，經(jing)濟損(sun)失(shi)高達(da)15.96億元(yuan)。這充(chong)分(fen)說明(ming)城(cheng)(cheng)市(shi)防洪減災工作在__城(cheng)(cheng)市(shi)發(fa)展進程中(zhong)(zhong)具有舉(ju)足(zu)輕重的(de)(de)作用。

二、城市防洪存在的問(wen)題(ti)及(ji)成因分(fen)析

（一(yi)）防洪排(pai)澇工程標準偏低，城區(qu)防汛管理(li)相(xiang)對滯后

目前(qian)，主(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)(qu)尚未形(xing)成完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)防(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)排(pai)(pai)澇(lao)(lao)工(gong)(gong)程體系。存在洪(hong)(hong)澇(lao)(lao)災害頻發(fa)(fa)與(yu)防(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)標準(zhun)偏低(di)(di)的(de)(de)(de)矛盾，防(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)能(neng)力仍然(ran)不(bu)(bu)足(zu)的(de)(de)(de)現狀(zhuang)與(yu)城(cheng)市(shi)化客觀要求和(he)經濟社會發(fa)(fa)展極不(bu)(bu)相(xiang)適(shi)應。一(yi)是(shi)(shi)城(cheng)市(shi)防(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)工(gong)(gong)程普遍存在防(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)標準(zhun)低(di)(di)、險(xian)工(gong)(gong)險(xian)段多、老(lao)化失修等(deng)(deng)問題(ti)。主(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)(qu)已建防(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)護(hu)岸(an)工(gong)(gong)程中防(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)標準(zhun)不(bu)(bu)達標段長度為12km。在10年一(yi)遇(yu)的(de)(de)(de)洪(hong)(hong)水(shui)位以下仍有居(ju)民住房和(he)生產用(yong)房近100萬m2，20年一(yi)遇(yu)洪(hong)(hong)水(shui)位以下有房屋面(mian)積170萬m2左右。二(er)是(shi)(shi)城(cheng)市(shi)排(pai)(pai)澇(lao)(lao)存在系統不(bu)(bu)完(wan)善、管(guan)網(wang)不(bu)(bu)合理、設(she)計標準(zhun)低(di)(di)等(deng)(deng)問題(ti)。由于(yu)建設(she)年代不(bu)(bu)同，相(xiang)互之間(jian)不(bu)(bu)配套，舊城(cheng)區(qu)(qu)(qu)排(pai)(pai)澇(lao)(lao)基礎設(she)施(shi)先天不(bu)(bu)足(zu)。如部(bu)(bu)分(fen)管(guan)網(wang)設(she)施(shi)建于(yu)二(er)十世紀六、七十年代，大多采取“雨(yu)污混流”模(mo)式(shi)。當遇(yu)暴雨(yu)洪(hong)(hong)水(shui)時，往往排(pai)(pai)泄不(bu)(bu)暢，極易形(xing)成局部(bu)(bu)內澇(lao)(lao)。特(te)別(bie)是(shi)(shi)部(bu)(bu)分(fen)低(di)(di)洼(wa)地區(qu)(qu)(qu)基本上(shang)是(shi)(shi)連(lian)年發(fa)(fa)生澇(lao)(lao)災。三是(shi)(shi)市(shi)政(zheng)排(pai)(pai)澇(lao)(lao)設(she)施(shi)的(de)(de)(de)日常維護(hu)管(guan)理落后。舊城(cheng)區(qu)(qu)(qu)部(bu)(bu)分(fen)管(guan)網(wang)淤積嚴重或帶病運行(xing)，致使管(guan)網(wang)排(pai)(pai)水(shui)能(neng)力減弱(ruo)，有的(de)(de)(de)甚至(zhi)失去排(pai)(pai)水(shui)功能(neng)。四是(shi)(shi)主(zhu)城(cheng)各區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)防(fang)(fang)(fang)汛工(gong)(gong)作存在 “基層(ceng)(ceng)薄弱(ruo)”和(he)“基礎脆弱(ruo)”的(de)(de)(de)問題(ti)。如20__年城(cheng)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)生局部(bu)(bu)內澇(lao)(lao)時，反應出基層(ceng)(ceng)街(jie)道和(he)社區(qu)(qu)(qu)應急能(neng)力較差等(deng)(deng)。

（二）城市建設與防洪(hong)規劃(hua)不協調，人水爭地矛盾(dun)突出

近年來，__城市(shi)化建設(she)(she)對土(tu)地開(kai)發(fa)需(xu)求不(bu)斷增加，每年新增加的城區面積(ji)是20到25 km2。城市(shi)化和(he)經濟社會發(fa)展越快(kuai)致使城市(shi)防洪(hong)的問(wen)題(ti)越突出(chu)：一(yi)是在(zai)開(kai)發(fa)區建設(she)(she)中，普(pu)遍對洪(hong)澇(lao)風險(xian)存(cun)在(zai)僥(jiao)幸心理，甚至(zhi)有(you)的建筑建在(zai)洪(hong)澇(lao)災害高風險(xian)區。填埋(mai)、堵(du)塞河(he)道的現(xian)象時(shi)有(you)發(fa)生(sheng)，不(bu)但防洪(hong)排澇(lao)基(ji)礎設(she)(she)施沒(mei)有(you)與城市(shi)發(fa)展同步(bu)建設(she)(she)，原有(you)水系也(ye)遭(zao)到嚴重破壞，甚至(zhi)個別開(kai)發(fa)商(shang)為增加有(you)效開(kai)發(fa)土(tu)地面積(ji)，將天然河(he)道改成(cheng)涵(han)管，人(ren)為減少行洪(hong)斷面導致行洪(hong)不(bu)暢

，一遇洪(hong)(hong)水(shui)(shui)，水(shui)(shui)位壅高，造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)內(nei)澇(lao)無法排除，形成(cheng)(cheng)(cheng)“關門淹”。如(ru)20__年(nian)“5.28”洪(hong)(hong)災中(zhong)，渝北區(qu)龍塔街道十一社因某開(kai)發(fa)(fa)商(shang)將河道改(gai)成(cheng)(cheng)(cheng)涵管，造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)居民區(qu)大(da)(da)面(mian)積(ji)嚴重內(nei)澇(lao)達2m。二是(shi)由于開(kai)發(fa)(fa)商(shang)與城(cheng)市(shi)規劃部門的(de)價值取向(xiang)不同，造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)城(cheng)市(shi)水(shui)(shui)利(li)(li)“興利(li)(li)除害(hai)”的(de)功能要求與開(kai)發(fa)(fa)商(shang)追求利(li)(li)益最大(da)(da)化的(de)矛盾十分突出(chu)。特別(bie)是(shi)在(zai)容積(ji)率、建筑密度的(de)控制上缺乏(fa)強(qiang)(qiang)制性手段(duan)，造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)了少數開(kai)發(fa)(fa)商(shang)的(de)超強(qiang)(qiang)度無序開(kai)發(fa)(fa)，從而大(da)(da)大(da)(da)增加(jia)了受(shou)洪(hong)(hong)澇(lao)襲擊的(de)風險。三(san)是(shi)“向(xiang)空中(zhong)發(fa)(fa)展”式(shi)的(de)危舊房改(gai)造(zao)過程中(zhong)，由于缺乏(fa)科學合理(li)的(de)統一規劃，部份排澇(lao)排污設(she)(she)施(shi)系統改(gai)造(zao)建設(she)(she)還存(cun)在(zai)“建設(she)(she)—改(gai)造(zao)—再改(gai)造(zao)”的(de)問題。如(ru)20__年(nian)6月(yue)2日(ri)南岸區(qu)原塑(su)料四(si)(si)廠、6月(yue)14日(ri)沙坪(ping)壩(ba)區(qu)陽(yang)光水(shui)(shui)城(cheng)均(jun)因類似(si)原因相繼發(fa)(fa)生較(jiao)大(da)(da)的(de)城(cheng)市(shi)局部內(nei)澇(lao)。四(si)(si)是(shi)城(cheng)市(shi)開(kai)發(fa)(fa)建設(she)(she)使(shi)呈(cheng)現自(zi)然流(liu)(liu)態的(de)原有水(shui)(shui)系遭受(shou)破壞，不透水(shui)(shui)面(mian)積(ji)迅速增加(jia)，造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)暴雨(yu)(yu)(yu)產流(liu)(liu)匯流(liu)(liu)速度加(jia)快，加(jia)大(da)(da)了相同量級暴雨(yu)(yu)(yu)條件下的(de)洪(hong)(hong)水(shui)(shui)強(qiang)(qiang)度，城(cheng)市(shi)洪(hong)(hong)澇(lao)發(fa)(fa)生可(ke)能性大(da)(da)大(da)(da)增加(jia)。（三(san)）“雨(yu)(yu)(yu)島效(xiao)應(ying)”日(ri)趨明顯，城(cheng)市(shi)局部地(di)區(qu)暴雨(yu)(yu)(yu)頻(pin)發(fa)(fa)

__自古(gu)以來就被譽為世(shi)界著名(ming)的“火爐”城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)。直轄以來，隨著工業化(hua)和(he)主(zhu)(zhu)(zhu)城(cheng)擴張的明(ming)顯(xian)加(jia)快，城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)“雨(yu)(yu)島(dao)(dao)效(xiao)應”也趨明(ming)顯(xian)。根據(ju)氣(qi)象部門提供的雨(yu)(yu)量測站(zhan)資料(liao)初步(bu)分析，發現(xian)在(zai)近10年(nian)(nian)汛(xun)期降(jiang)水分布圖上(shang)(shang)，主(zhu)(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)的降(jiang)水量明(ming)顯(xian)高于(yu)近郊區(qu)縣(xian)，呈現(xian)出比(bi)較清晰(xi)的城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)“雨(yu)(yu)島(dao)(dao)”。據(ju)氣(qi)象專家解(jie)釋：主(zhu)(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)大(da)(da)氣(qi)環(huan)流較弱，由(you)于(yu)日益(yi)加(jia)劇(ju)的城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)“熱島(dao)(dao)”所產(chan)生(sheng)的局(ju)地熱氣(qi)流的上(shang)(shang)升有(you)(you)利于(yu)對流性降(jiang)水的產(chan)生(sheng)，城(cheng)區(qu)空氣(qi)中(zhong)凝結核(he)(he)多(duo)，大(da)(da)核(he)(he)（如(ru)硝(xiao)酸鹽(yan)）存(cun)在(zai)時有(you)(you)促進暖(nuan)云降(jiang)水作(zuo)用(yong)(yong)，同時城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)的下墊面粗(cu)糙(cao)度大(da)(da)使(shi)其降(jiang)水雨(yu)(yu)系減慢(man)，延長(chang)城(cheng)區(qu)降(jiang)水時間。以上(shang)(shang)因素共同作(zuo)用(yong)(yong)，會“誘導”暴雨(yu)(yu)最大(da)(da)強度的落點(dian)位于(yu)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)及(ji)其下風方向，形(xing)成城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)“雨(yu)(yu)島(dao)(dao)”。美(mei)國有(you)(you)關機構研究也證實，大(da)(da)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)及(ji)其下風向“雨(yu)(yu)島(dao)(dao)效(xiao)應”明(ming)顯(xian)。由(you)于(yu)“雨(yu)(yu)島(dao)(dao)效(xiao)應”集(ji)中(zhong)出現(xian)在(zai)汛(xun)期，造成城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)局(ju)部暴雨(yu)(yu)頻繁發生(sheng)。如(ru)20__年(nian)(nian)的“7.17”特大(da)(da)暴雨(yu)(yu)洪災，沙坪壩區(qu)大(da)(da)面積內澇水深達4米(mi)；20__年(nian)(nian)主(zhu)(zhu)(zhu)城(cheng)區(qu)又(you)相(xiang)繼(ji)發生(sheng)“5.28”、“6.2”、“7.12”、“8.9”等8次暴雨(yu)(yu)洪災，其發生(sheng)頻次明(ming)顯(xian)高于(yu)遠郊區(qu)縣(xian)（詳(xiang)見(jian)下表）。

20__年主城區與區縣汛期暴雨發生次數對比表

區縣名稱

主城區

巫山縣

奉節縣

萬州區

豐都縣

酉陽縣

潼南縣

暴雨發生次數

8

3

4

3

5

3

3

（四）中小(xiao)河(he)流防洪問題突出，中小(xiao)水庫防洪效(xiao)益(yi)欠佳

隨(sui)著城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)的(de)(de)快速(su)發(fa)展(zhan)，土地的(de)(de)開發(fa)與雨量、水(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)(wen)監測(ce)站點的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)足，促使主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)區(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)小河(he)(he)(he)流防洪(hong)(hong)(hong)問(wen)題日益(yi)突(tu)出。一是植被遭(zao)到(dao)人(ren)為的(de)(de)破壞(huai)（如媒體多次曝光的(de)(de)渝北區(qu)玉峰山(shan)采石場），涵養(yang)水(shui)(shui)(shui)(shui)源和(he)保持水(shui)(shui)(shui)(shui)土功(gong)能(neng)削弱，河(he)(he)(he)道泥(ni)沙(sha)淤(yu)積(ji)十分嚴(yan)(yan)重，極大(da)(da)的(de)(de)降低(di)了河(he)(he)(he)道的(de)(de)泄洪(hong)(hong)(hong)能(neng)力，如御臨河(he)(he)(he)、梁灘(tan)河(he)(he)(he)等，一遇暴雨，水(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)迅速(su)上升，直(zhi)接威脅沿(yan)岸企事(shi)業單位(wei)和(he)居民的(de)(de)生(sheng)命財產安全。二是主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)地處淺(qian)丘(qiu)地帶，開發(fa)建(jian)設(she)時基本都采取高挖低(di)填(tian)的(de)(de)場平方式，使洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)流程縮短，加(jia)(jia)之城(cheng)(cheng)市(shi)不(bu)(bu)(bu)透水(shui)(shui)(shui)(shui)面(mian)積(ji)增加(jia)(jia)，徑流系數加(jia)(jia)大(da)(da)，使河(he)(he)(he)道洪(hong)(hong)(hong)峰流量大(da)(da)大(da)(da)增加(jia)(jia)，洪(hong)(hong)(hong)峰出現(xian)時間提前。三是規劃(hua)和(he)管理不(bu)(bu)(bu)到(dao)位(wei)，臨河(he)(he)(he)、跨河(he)(he)(he)建(jian)筑物侵占(zhan)行(xing)(xing)洪(hong)(hong)(hong)斷面(mian)現(xian)象嚴(yan)(yan)重。如沙(sha)坪壩區(qu)陳家橋鎮梁灘(tan)河(he)(he)(he)上的(de)(de)交通橋嚴(yan)(yan)重影(ying)響行(xing)(xing)洪(hong)(hong)(hong)的(de)(de)問(wen)題，在20__年(nian)“7.17”洪(hong)(hong)(hong)災(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)充分暴露出來。四是水(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)(wen)監測(ce)預(yu)警預(yu)報能(neng)力較差。由于(yu)歷(li)史(shi)欠(qian)賬的(de)(de)原因，部分河(he)(he)(he)流的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)(wen)站點布(bu)設(she)不(bu)(bu)(bu)足，有的(de)(de)流域尚無監測(ce)站點。主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)區(qu)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)工(gong)程年(nian)久失修，病(bing)險十分嚴(yan)(yan)重。目前主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)區(qu)空(kong)庫(ku)或限蓄(xu)運(yun)行(xing)(xing)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)型(xing)病(bing)險水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)達3座，小（一）型(xing)病(bing)險水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)34座，分別占(zhan)已成水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)50﹪和(he)87﹪，如渝北的(de)(de)兩岔、巴南(nan)的(de)(de)下(xia)澗口和(he)北碚(bei)的(de)(de)勝天水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)等，目前仍在工(gong)程除險整(zheng)治中(zhong)(zhong)(zhong)。主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)區(qu)的(de)(de)庫(ku)、塘(tang)、堰水(shui)(shui)(shui)(shui)利網絡系統(tong)的(de)(de)攔洪(hong)(hong)(hong)削峰功(gong)能(neng)大(da)(da)大(da)(da)削弱，無法發(fa)揮應有的(de)(de)防洪(hong)(hong)(hong)減災(zai)效(xiao)益(yi)。

（五）涉水事務管(guan)理現狀與城市防洪排澇要求不(bu)協調

目前(qian)，我市市級與(yu)主城(cheng)(cheng)九(jiu)區均沒(mei)設(she)立水(shui)(shui)(shui)務局(ju)，城(cheng)(cheng)區涉(she)水(shui)(shui)(shui)事務仍然未實現統一管理(li)(li)(li)。涉(she)水(shui)(shui)(shui)事務行(xing)政(zheng)管理(li)(li)(li)職(zhi)能(neng)分散在水(shui)(shui)(shui)利(li)、市政(zheng)、建委、環保等部(bu)(bu)門(men)，將城(cheng)(cheng)市水(shui)(shui)(shui)利(li)與(yu)郊區農村水(shui)(shui)(shui)利(li)、供水(shui)(shui)(shui)與(yu)排水(shui)(shui)(shui)、水(shui)(shui)(shui)量(liang)與(yu)水(shui)(shui)(shui)質、地(di)表水(shui)(shui)(shui)與(yu)地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)等實行(xing)分割管理(li)(li)(li)，各(ge)部(bu)(bu)門(men)從本(ben)部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)立場(chang)和(he)(he)(he)利(li)益出發，不(bu)能(neng)從城(cheng)(cheng)市建設(she)發展和(he)(he)(he)雨(yu)洪(hong)(hong)資源(yuan)的(de)(de)自然循環規(gui)律和(he)(he)(he)整(zheng)體(ti)性思考和(he)(he)(he)處(chu)理(li)(li)(li)城(cheng)(cheng)市水(shui)(shui)(shui)問題，未能(neng)形成治理(li)(li)(li)城(cheng)(cheng)市水(shui)(shui)(shui)患的(de)(de)合力(li)。現行(xing)水(shui)(shui)(shui)管理(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)致(zhi)使涉(she)水(shui)(shui)(shui)管理(li)(li)(li)部(bu)(bu)門(men)多，管理(li)(li)(li)職(zhi)能(neng)交叉(cha)，造(zao)成了無法建立較(jiao)為完善的(de)(de)防洪(hong)(hong)排澇減災(zai)(zai)體(ti)系的(de)(de)嚴重體(ti)制(zhi)，從而也根(gen)本(ben)無法建立快捷、高效、有序的(de)(de)城(cheng)(cheng)市抗洪(hong)(hong)除(chu)澇應對(dui)工(gong)作(zuo)機制(zhi)。如城(cheng)(cheng)市排澇系統建設(she)與(yu)管理(li)(li)(li)權仍隸屬市政(zheng)部(bu)(bu)門(men)，排澇排污設(she)施缺乏統一規(gui)劃，工(gong)程(cheng)建設(she)對(dui)水(shui)(shui)(shui)系的(de)(de)破壞又(you)得不(bu)到恢(hui)復，更增加了主城(cheng)(cheng)區內澇發生的(de)(de)幾率，也加重了主城(cheng)(cheng)區洪(hong)(hong)澇致(zhi)災(zai)(zai)的(de)(de)程(cheng)度。

三、城市(shi)防洪減災工(gong)作(zuo)的對策建議

城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)洪(hong)澇(lao)災(zai)害具(ju)有損失重、影(ying)響面(mian)大、災(zai)害損失與城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)同步增(zeng)長(chang)的特點(dian)，其(qi)危害程(cheng)度和經濟損失居各類(lei)自(zi)然災(zai)害之首，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)洪(hong)澇(lao)是制(zhi)約(yue)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)科(ke)學(xue)發展(zhan)的重要因素，因此，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)防洪(hong)是城(cheng)(cheng)(cheng)區防汛工作的重中(zhong)之重，必須(xu)以科(ke)學(xue)發展(zhan)觀為(wei)統攬，按照控(kong)制(zhi)洪(hong)水向(xiang)洪(hong)水管理轉變的防汛工作新思(si)路，著(zhu)力構建(jian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)防洪(hong)綜合保障體系，全面(mian)提(ti)升城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)防汛應急管理能力，努力實現__主城(cheng)(cheng)(cheng)區防洪(hong)減災(zai)效益(yi)最(zui)大化。

（一）以科學發展觀為指(zhi)導(dao)，及時修編城市防洪規(gui)劃

城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)要(yao)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)先行。城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)是(shi)指導城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建設發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)依據(ju)。只有嚴格按照城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)完善城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)排(pai)(pai)澇(lao)(lao)(lao)保(bao)障體(ti)系，才(cai)能(neng)(neng)保(bao)障主城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)安全(quan)和經濟社(she)會的(de)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)。在修(xiu)編(bian)(bian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)時(shi)(shi)，一是(shi)要(yao)以科(ke)學發(fa)展(zhan)(zhan)觀為(wei)統領，體(ti)現以人為(wei)本(ben)的(de)新(xin)理(li)(li)念，轉變單純治水(shui)(shui)(shui)的(de)傳統觀念，變單一城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)工程為(wei)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)綜合(he)利用工程。把(ba)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)保(bao)安建設與水(shui)(shui)(shui)環(huan)境改(gai)(gai)善、舊城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)改(gai)(gai)造(zao)、道路建設、旅游休閑、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)務統一管理(li)(li)緊密結合(he)，盡可能(neng)(neng)的(de)營(ying)造(zao)人水(shui)(shui)(shui)和諧共處的(de)親水(shui)(shui)(shui)環(huan)境創造(zao)條(tiao)件(jian)。二是(shi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)必須(xu)具有前瞻性。要(yao)依據(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)水(shui)(shui)(shui)系條(tiao)件(jian)、防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)排(pai)(pai)澇(lao)(lao)(lao)任務與經濟發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)(shui)(shui)平進(jin)(jin)行編(bian)(bian)制(zhi)，同(tong)時(shi)(shi)兼顧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)經濟社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)短、中(zhong)、長期(qi)需求(qiu)，既要(yao)以城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)安全(quan)為(wei)基(ji)礎，又要(yao)為(wei)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)更大的(de)空間。三(san)是(shi)要(yao)統籌(chou)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)與排(pai)(pai)澇(lao)(lao)(lao)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)，才(cai)能(neng)(neng)使城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)達(da)到洪(hong)澇(lao)(lao)(lao)兼治。排(pai)(pai)澇(lao)(lao)(lao)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)要(yao)著眼長遠，在充(chong)分(fen)分(fen)析城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)內澇(lao)(lao)(lao)原因的(de)基(ji)礎上，提(ti)出超標準暴雨(yu)的(de)排(pai)(pai)澇(lao)(lao)(lao)應對措施。對現有城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)除(chu)澇(lao)(lao)(lao)系統的(de)改(gai)(gai)造(zao)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)時(shi)(shi)，要(yao)充(chong)分(fen)考慮污水(shui)(shui)(shui)治理(li)(li)和排(pai)(pai)澇(lao)(lao)(lao)工程相結合(he)，協調好(hao)防(fang)(fang)(fang)(fang)、排(pai)(pai)、滯(zhi)的(de)關系。四是(shi)要(yao)建立針對城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)的(de)監督管理(li)(li)制(zhi)度和責任追究制(zhi)。特(te)別是(shi)在各區(qu)編(bian)(bian)制(zhi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)修(xiu)建性詳細規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)、重(zhong)點城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)時(shi)(shi)，同(tong)級防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)部門要(yao)切實履(lv)行事前審查和事后監督職能(neng)(neng)。進(jin)(jin)一步強化執法監督力度，確保(bao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建設與防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)相協調。

（二）制定城市防(fang)洪(hong)應急預案，健全防(fang)汛應急管理體系(xi)

提(ti)高(gao)(gao)城(cheng)市防(fang)(fang)汛應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)管理(li)、應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)搶險救(jiu)災(zai)能(neng)力(li)，是(shi)(shi)構建和(he)(he)諧__和(he)(he)平安__的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要內(nei)容(rong)，是(shi)(shi)檢驗政府執政能(neng)力(li)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要標志。一(yi)是(shi)(shi)逐(zhu)級編制(zhi)(zhi)和(he)(he)及時(shi)修訂城(cheng)市洪澇災(zai)害應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)。特別是(shi)(shi)要高(gao)(gao)度(du)重(zhong)(zhong)視(shi)街道、社區(qu)的(de)(de)(de)預(yu)(yu)案(an)編制(zhi)(zhi)工(gong)作，細化與人民群眾(zhong)生命財產(chan)密切相關(guan)的(de)(de)(de)預(yu)(yu)警方(fang)式(shi)、轉移(yi)路線、安置(zhi)(zhi)(zhi)地點等，確保(bao)標準洪水(shui)(shui)不出災(zai)，超標準洪水(shui)(shui)有對策(ce)措(cuo)施。二(er)是(shi)(shi)逐(zhu)級健全突發(fa)汛情、澇情預(yu)(yu)報預(yu)(yu)警機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)(he)良性的(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)響應(ying)(ying)(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)，明確應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)組織機(ji)構和(he)(he)職責(ze)分(fen)工(gong)，劃定不同洪水(shui)(shui)量(liang)級和(he)(he)降雨強度(du)下的(de)(de)(de)響應(ying)(ying)(ying)級別和(he)(he)相應(ying)(ying)(ying)措(cuo)施，并向社會公眾(zhong)。三是(shi)(shi)要著力(li)解決城(cheng)市防(fang)(fang)洪減災(zai)工(gong)作“雙基(ji)”（基(ji)層(ceng)薄弱、基(ji)礎(chu)脆弱）問題，推行以“預(yu)(yu)案(an)到(dao)居(ju)委會”、“預(yu)(yu)警到(dao)社區(qu)”、“梯次轉移(yi)”為主要特點的(de)(de)(de)防(fang)(fang)御方(fang)法，增(zeng)強局(ju)部突發(fa)性洪澇災(zai)害的(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)力(li)，使得防(fang)(fang)汛措(cuo)施和(he)(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)(zhi)更(geng)加(jia)(jia)科學(xue)、更(geng)加(jia)(jia)快捷、更(geng)有實效。四是(shi)(shi)提(ti)高(gao)(gao)基(ji)層(ceng)政府的(de)(de)(de)城(cheng)市防(fang)(fang)汛應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)管理(li)效能(neng)，增(zeng)強在第一(yi)時(shi)間的(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)力(li)

。特別是基層政(zheng)府要按照預案立即啟動應急響(xiang)應和開(kai)展(zhan)先(xian)期處置工作，這是實現(xian)城(cheng)市防(fang)災減(jian)災效益最大化的關鍵(jian)環節(jie)。 （三）廣開(kai)投融資渠道(dao)，加快城(cheng)市防(fang)洪(hong)工程體系建設

城(cheng)(cheng)(cheng)市防(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)工(gong)程(cheng)是(shi)投(tou)資巨大(da)的(de)(de)(de)社(she)會公益(yi)性(xing)項目(mu)。根據國(guo)家要求到2015年城(cheng)(cheng)(cheng)市防(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)工(gong)程(cheng)必須達標(biao)的(de)(de)(de)總(zong)目(mu)標(biao)，提高(gao)(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)市防(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)排(pai)澇標(biao)準，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)人水協調的(de)(de)(de)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)排(pai)澇工(gong)程(cheng)保障體系(xi)是(shi)__城(cheng)(cheng)(cheng)市科(ke)學發展的(de)(de)(de)現實需要。一是(shi)必須堅持“四高(gao)(gao)”標(biao)準（高(gao)(gao)起(qi)點規劃、高(gao)(gao)標(biao)準建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、高(gao)(gao)強度(du)投(tou)入、高(gao)(gao)水平(ping)管理），加(jia)快對已(yi)成防(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)除險加(jia)固和(he)(he)城(cheng)(cheng)(cheng)市防(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)中要處理好防(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)與(yu)改善人居環境的(de)(de)(de)關系(xi)，將(jiang)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)功能(neng)(neng)、城(cheng)(cheng)(cheng)市功能(neng)(neng)和(he)(he)景(jing)觀(guan)功能(neng)(neng)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)。在(zai)投(tou)入方面首先要破解(jie)籌融(rong)資難題，積極探索建(jian)(jian)立城(cheng)(cheng)(cheng)市防(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)基金，并構建(jian)(jian)綜(zong)(zong)合(he)運作的(de)(de)(de)投(tou)融(rong)資大(da)平(ping)臺，應(ying)將(jiang)多(duo)元化的(de)(de)(de)投(tou)融(rong)資手(shou)段結(jie)合(he)起(qi)來(lai)運用。二是(shi)注重城(cheng)(cheng)(cheng)市排(pai)澇能(neng)(neng)力建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。城(cheng)(cheng)(cheng)市排(pai)澇宜(yi)采取排(pai)、截、抽、蓄等綜(zong)(zong)合(he)措施。按照雨(yu)污分流的(de)(de)(de)原則，加(jia)大(da)舊(jiu)城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)管網的(de)(de)(de)改造(zao)力度(du)；新區(qu)開發的(de)(de)(de)非機動車地面應(ying)采取透(tou)水結(jie)構設(she)(she)(she)(she)計，推(tui)廣使用透(tou)水材料；借鑒(jian)西方國(guo)家建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)城(cheng)(cheng)(cheng)市雨(yu)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)收(shou)集(ji)系(xi)統的(de)(de)(de)經驗，推(tui)廣小型雨(yu)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)集(ji)蓄工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。三是(shi)在(zai)區(qu)域內中小河流上游規劃建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)一批具有雨(yu)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)調蓄能(neng)(neng)力的(de)(de)(de)大(da)中型水庫，打牢洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水調度(du)和(he)(he)控制洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水的(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)基礎(chu)，切實提高(gao)(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)市綜(zong)(zong)合(he)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)減災能(neng)(neng)力。

（四）理順涉(she)水事務(wu)管理體制，完善非(fei)工程體系建(jian)設

要(yao)實(shi)現城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)減災效(xiao)益最大(da)(da)化目標，必須加(jia)強(qiang)以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化管(guan)(guan)(guan)理(li)新(xin)(xin)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)為核心的(de)(de)非工(gong)程保(bao)(bao)障體(ti)(ti)系建(jian)設(she)。一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)整(zheng)合(he)涉水(shui)(shui)(shui)(shui)事權，實(shi)行城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源統一(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)。加(jia)快(kuai)推(tui)進水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革，市(shi)(shi)(shi)(shi)、區(qu)(qu)兩級(ji)均(jun)應成立水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)局，依法(fa)履(lv)行城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)供水(shui)(shui)(shui)(shui)、節水(shui)(shui)(shui)(shui)、排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)與污水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)、地下水(shui)(shui)(shui)(shui)開發、利用和(he)(he)保(bao)(bao)護等(deng)職(zhi)責，改變多龍管(guan)(guan)(guan)水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)現狀。二(er)是(shi)(shi)(shi)加(jia)大(da)(da)《水(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)》、《防(fang)(fang)(fang)洪(hong)法(fa)》、《__市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗旱(han)條例》等(deng)水(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)律法(fa)規的(de)(de)宣傳力(li)(li)度(du)(du)，編制(zhi)(zhi)面向社會(hui)大(da)(da)眾的(de)(de)淺顯(xian)易懂的(de)(de)主(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)洪(hong)澇風險(xian)(xian)圖，增強(qiang)市(shi)(shi)(shi)(shi)民的(de)(de)主(zhu)動(dong)防(fang)(fang)(fang)洪(hong)減災意(yi)識，提高市(shi)(shi)(shi)(shi)民的(de)(de)搶險(xian)(xian)、避險(xian)(xian)和(he)(he)自救能(neng)力(li)(li)。三是(shi)(shi)(shi)加(jia)快(kuai)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)信(xin)息化建(jian)設(she)，提高信(xin)息采(cai)集、傳輸、處理(li)的(de)(de)時效(xiao)性；建(jian)立完善(shan)的(de)(de)災害預(yu)測預(yu)警系統、決(jue)策(ce)會(hui)商(shang)系統和(he)(he)災害損失評估系統等(deng)，提高城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)洪(hong)排(pai)澇減災管(guan)(guan)(guan)理(li)水(shui)(shui)(shui)(shui)平。四是(shi)(shi)(shi)要(yao)加(jia)強(qiang)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)管(guan)(guan)(guan)理(li)和(he)(he)執法(fa)力(li)(li)度(du)(du)。城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)發展必須牢固樹立“給洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)以(yi)出(chu)路(lu)”的(de)(de)新(xin)(xin)理(li)念，加(jia)強(qiang)涉河(he)建(jian)筑的(de)(de)審批和(he)(he)監管(guan)(guan)(guan)，對(dui)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)現有河(he)道溝渠要(yao)進行清(qing)淤疏(shu)浚。將“檢修市(shi)(shi)(shi)(shi)政排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)設(she)施(shi)、清(qing)理(li)疏(shu)通排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)網”作為主(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)一(yi)(yi)(yi)項重要(yao)的(de)(de)汛(xun)前(qian)準備工(gong)作，并(bing)正(zheng)式納入區(qu)(qu)級(ji)防(fang)(fang)(fang)汛(xun)部門監督(du)檢查考核體(ti)(ti)系。對(dui)非法(fa)侵(qin)占(zhan)河(he)道等(deng)行為，必須嚴格執法(fa)，限期整(zheng)改。五是(shi)(shi)(shi)推(tui)行洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。可以(yi)在沿江洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)易淹區(qu)(qu)（如磁溪口）、低洼易澇區(qu)(qu)作為先行試(shi)點，逐步推(tui)行洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)，實(shi)現“風險(xian)(xian)分(fen)攤”。

篇9

關鍵詞：三(san)防；區域(yu)防汛；物資儲備；對策措(cuo)施

廣(guang)東省(sheng)屬(shu)于亞熱(re)帶季風氣候，是全國(guo)光、熱(re)和(he)(he)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源最豐富(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地區之一(yi)。廣(guang)東降(jiang)(jiang)水(shui)(shui)充沛，年平均降(jiang)(jiang)水(shui)(shui)量在(zai)1300～2500毫(hao)米(mi)之間(jian)，全省(sheng)平均為(wei)1777毫(hao)米(mi)。降(jiang)(jiang)雨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)空間(jian)分布基本上(shang)也呈南高北低的(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨勢。洪澇和(he)(he)干旱災害經(jing)常發生，臺風的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響也較為(wei)頻繁(fan)。因此，防(fang)(fang)(fang)(fang)洪、防(fang)(fang)(fang)(fang)旱、防(fang)(fang)(fang)(fang)臺工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)能否做(zuo)好(hao)關(guan)系到人民生命(ming)財產安全。三防(fang)(fang)(fang)(fang)物資(zi)(zi)是防(fang)(fang)(fang)(fang)洪、防(fang)(fang)(fang)(fang)旱、防(fang)(fang)(fang)(fang)風的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)基礎，要(yao)(yao)做(zuo)到常備(bei)不懈，首先就要(yao)(yao)做(zuo)好(hao)三防(fang)(fang)(fang)(fang)物資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)儲備(bei)管(guan)理，它(ta)直接關(guan)系著(zhu)三防(fang)(fang)(fang)(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)順利(li)進展。所以(yi)，必須把三防(fang)(fang)(fang)(fang)物資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)儲備(bei)和(he)(he)管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)做(zuo)扎實、做(zuo)細(xi)致。現結合三防(fang)(fang)(fang)(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實際(ji)，談談三防(fang)(fang)(fang)(fang)物資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)儲備(bei)管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不足及解(jie)決對策和(he)(he)措施。

1 三防應(ying)急物資儲備管理現狀分析

三(san)防(fang)應急物(wu)(wu)(wu)資(zi)指(zhi)政(zheng)府(fu)(fu)為(wei)(wei)有(you)(you)效(xiao)應對水(shui)、旱(han)、風災害及相(xiang)關水(shui)務(wu)應急事件，通過(guo)政(zheng)府(fu)(fu)自籌或社會代儲等形式積累(lei)的(de)(de)用(yong)于(yu)防(fang)汛(xun)(xun)搶險(xian)(xian)的(de)(de)物(wu)(wu)(wu)資(zi)。目(mu)前(qian)，國內尚無統一(yi)的(de)(de)防(fang)汛(xun)(xun)物(wu)(wu)(wu)資(zi)分(fen)類標(biao)準，對防(fang)汛(xun)(xun)、防(fang)旱(han)、防(fang)風物(wu)(wu)(wu)資(zi)并無明確劃(hua)分(fen)，在實際工作中常按(an)物(wu)(wu)(wu)資(zi)類別進行分(fen)類，主要可(ke)分(fen)為(wei)(wei)三(san)大類：第一(yi)類為(wei)(wei)搶險(xian)(xian)物(wu)(wu)(wu)料，常用(yong)的(de)(de)有(you)(you)布(bu)袋(dai)(dai)、編織(zhi)袋(dai)(dai)、土(tu)工布(bu)、復合(he)土(tu)工膜、石料、樁(zhuang)木、鋼(gang)(gang)筋(jin)、鋼(gang)(gang)管(guan)等；第二類為(wei)(wei)救生(sheng)器材，主要有(you)(you)救生(sheng)衣、救生(sheng)圈、橡皮舟(zhou)(zhou)、沖鋒舟(zhou)(zhou)等；第三(san)類為(wei)(wei)搶險(xian)(xian)機(ji)具(ju)(ju)，包括發電機(ji)組(zu)、電線(xian)電纜、照(zhao)明燈(deng)具(ju)(ju)等。

隨著國民經(jing)濟的飛速(su)發展(zhan)和科(ke)學技(ji)(ji)(ji)(ji)術的不斷進步，防汛物(wu)資也(ye)在(zai)不斷的更新換代(dai)。特別(bie)是經(jing)過“98”大洪水以后，新興的防汛搶險技(ji)(ji)(ji)(ji)術使(shi)防汛物(wu)資推陳(chen)出新，一些(xie)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)含量較高的搶險設備、搶險器具如(ru)自動裝(zhuang)袋機、衛星(xing)遙感設備、現(xian)代(dai)化監視技(ji)(ji)(ji)(ji)術等都在(zai)現(xian)代(dai)化搶險工作(zuo)中(zhong)得到應(ying)用。

由于特殊(shu)的(de)(de)地理條(tiao)件(jian)優勢及(ji)歷史原(yuan)因，城(cheng)市(shi)(shi)是社會經(jing)(jing)濟發(fa)展的(de)(de)中心，為維護經(jing)(jing)濟發(fa)展碩(shuo)果，減少和避免(mian)水(shui)(shui)澇災害(hai)對(dui)(dui)社會經(jing)(jing)濟發(fa)展造(zao)成影響，各(ge)(ge)城(cheng)市(shi)(shi)政府部門一(yi)直緊抓全市(shi)(shi)三防(fang)建(jian)設，注重三防(fang)系統(tong)的(de)(de)建(jian)設，要求各(ge)(ge)區及(ji)水(shui)(shui)管(guan)單(dan)位做好應急物(wu)資(zi)(zi)的(de)(de)儲備，以應對(dui)(dui)頻繁的(de)(de)水(shui)(shui)澇災害(hai)。經(jing)(jing)過多(duo)年(nian)經(jing)(jing)營，各(ge)(ge)城(cheng)市(shi)(shi)水(shui)(shui)管(guan)單(dan)位按照國(guo)家防(fang)總部署及(ji)區域防(fang)汛要求，儲備了一(yi)定(ding)規模的(de)(de)應急物(wu)資(zi)(zi)，并形成了一(yi)套有效(xiao)的(de)(de)管(guan)理辦法(fa)，在實際處理各(ge)(ge)片區的(de)(de)洪澇災害(hai)時發(fa)揮了重要的(de)(de)作(zuo)用。主要表現(xian)在以下幾個(ge)方(fang)面。

（1）各(ge)城市水(shui)(shui)管單位(wei)重視物資儲(chu)(chu)備(bei)。大(da)部分城市政府(fu)部門長期(qi)重視區(qu)域三防物資儲(chu)(chu)備(bei)建設(she)，督促(cu)各(ge)區(qu)及(ji)下屬水(shui)(shui)管單位(wei)編(bian)制防汛預案、應急預案，做好應急物資儲(chu)(chu)備(bei)工作，每年將物資儲(chu)(chu)備(bei)情況(kuang)上報上級三防辦。

（2）物(wu)資(zi)(zi)儲(chu)備資(zi)(zi)金(jin)充足，購買數量(liang)大。各重點城(cheng)市(shi)，特別是沿海城(cheng)市(shi)社(she)會(hui)經(jing)濟相對發達，社(she)會(hui)財富積累雄厚，設有(you)物(wu)資(zi)(zi)儲(chu)備專項資(zi)(zi)金(jin)，按(an)規范定額及實際(ji)需要，提高所管轄區域的應急物(wu)資(zi)(zi)儲(chu)備水平。

（3）制(zhi)(zhi)定(ding)了完整的物資(zi)調(diao)(diao)撥(bo)(bo)、回收、補(bu)充管(guan)理辦法。各市按照國(guo)家防總(zong)要求(qiu)，分別(bie)制(zhi)(zhi)定(ding)了符(fu)合各市經濟發展現狀的物資(zi)調(diao)(diao)撥(bo)(bo)管(guan)理辦法，辦法中明確了物資(zi)調(diao)(diao)撥(bo)(bo)、回收、補(bu)充辦法。

2 三防應急物資儲備管(guan)理中的(de)普遍不足

隨著社會(hui)發展，城(cheng)市三防(fang)(fang)應(ying)急(ji)物資(zi)儲備體系也需要不斷(duan)改進及完(wan)善(shan)(shan)。通過深入(ru)研究國(guo)內三防(fang)(fang)應(ying)急(ji)物資(zi)儲備體系建設現(xian)(xian)狀(zhuang)發現(xian)(xian)，現(xian)(xian)狀(zhuang)的(de)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)體系仍不完(wan)善(shan)(shan)，在實際調度運行中，現(xian)(xian)狀(zhuang)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)體系仍然暴露出(chu)問題，主(zhu)要表現(xian)(xian)在以下幾個方面。

（1）物(wu)資儲(chu)備(bei)(bei)(bei)種(zhong)類及標(biao)準(zhun)缺(que)少相應的(de)規范支持。隨著(zhu)社會經(jing)濟的(de)發(fa)展，城(cheng)市水(shui)務應急(ji)事件(jian)處置已經(jing)不僅局限于流域防汛(xun)領域，更覆蓋了(le)城(cheng)市供水(shui)安全、排水(shui)保障等范疇。隨著(zhu)新材料、新技術、新設備(bei)(bei)(bei)的(de)出現，傳統的(de)防汛(xun)物(wu)資儲(chu)備(bei)(bei)(bei)定(ding)額標(biao)準(zhun)及應急(ji)搶險辦法已經(jing)不能滿(man)足城(cheng)市水(shui)務管理需要。因此，在新的(de)物(wu)資儲(chu)備(bei)(bei)(bei)定(ding)額標(biao)準(zhun)出臺前，各城(cheng)市及水(shui)管單(dan)位對新材料、新技術、新設備(bei)(bei)(bei)的(de)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)上仍缺(que)少依據，在物(wu)資種(zhong)類、物(wu)資數量的(de)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)上具(ju)有盲目性，造成部分(fen)物(wu)資采(cai)購數量過(guo)剩，造成浪費。

（2）物(wu)資(zi)(zi)管(guan)理、使用(yong)人員(yuan)(yuan)(yuan)專業程度不高，管(guan)理技(ji)術落(luo)后(hou)。物(wu)資(zi)(zi)管(guan)理人員(yuan)(yuan)(yuan)采用(yong)代管(guan)或臨時聘用(yong)社會人員(yuan)(yuan)(yuan)進行管(guan)理，物(wu)資(zi)(zi)監管(guan)手段(duan)落(luo)后(hou)，管(guan)理人員(yuan)(yuan)(yuan)任然采用(yong)巡(xun)查等方式對物(wu)資(zi)(zi)儲備點進行監視(shi)，缺乏(fa)現代化監控、管(guan)理手段(duan)，存在(zai)很大的火災安全及(ji)盜竊安全隱(yin)患。

物(wu)資(zi)管理人員專業程度不(bu)高(gao)，導(dao)致(zhi)政府規定(ding)不(bu)能落實(shi)，物(wu)資(zi)管理辦法形同虛設。

部(bu)分城市物資儲備(bei)單(dan)(dan)據格式簡單(dan)(dan)，內容單(dan)(dan)一，不能反映物資使用(yong)年限、保養情況等實際情況，影響物資使用(yong)質量。

（3）各區、水管(guan)(guan)(guan)單位(wei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)儲備(bei)信息(xi)公開程度不足(zu)，影(ying)響物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)調(diao)(diao)撥速度，滯后搶險(xian)效(xiao)率。部分城(cheng)市在現狀物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)儲備(bei)管(guan)(guan)(guan)理(li)仍采(cai)用傳統(tong)的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)手(shou)段，物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)調(diao)(diao)撥、回收、補充(chong)均(jun)依(yi)賴紙質(zhi)調(diao)(diao)度單的(de)(de)方(fang)式(shi)進行(xing)記錄，各物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)儲備(bei)點間物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)變動信息(xi)無(wu)法(fa)(fa)互通，物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)調(diao)(diao)撥不能及時準確(que)地(di)反映給上層管(guan)(guan)(guan)理(li)部門。物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)理(li)負責人(ren)在搶險(xian)過(guo)程中(zhong)無(wu)法(fa)(fa)及時了解物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)儲備(bei)情況，無(wu)法(fa)(fa)對全市的(de)(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)進行(xing)統(tong)籌調(diao)(diao)撥，直接影(ying)響搶險(xian)效(xiao)率。

（4）社會代(dai)儲(chu)(chu)、購(gou)買服務型物資(zi)(zi)(zi)儲(chu)(chu)備相對較少，物資(zi)(zi)(zi)調撥(bo)能力后(hou)勁不足。砂石料(liao)、樁(zhuang)木等(deng)基礎(chu)三防應急物資(zi)(zi)(zi)主(zhu)要(yao)以單位自儲(chu)(chu)為主(zhu)，社會代(dai)儲(chu)(chu)、購(gou)買服務型物資(zi)(zi)(zi)相對較少，在(zai)遭遇特大(da)洪水或跨區域水澇災害時，缺少相應的物資(zi)(zi)(zi)補(bu)充(chong)機(ji)制或辦法，無(wu)法迅速在(zai)商業、供銷等(deng)流通流域和物資(zi)(zi)(zi)生產企(qi)業間調撥(bo)應急物資(zi)(zi)(zi)，以彌補(bu)應急物資(zi)(zi)(zi)的不足。

3 解決對(dui)策和措施

中國社(she)會經濟已步入(ru)了一(yi)個新的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)階段(duan)，城市化發(fa)展(zhan)到前所未有(you)的(de)(de)(de)高度，社(she)會對人民生命(ming)財(cai)產安(an)全意(yi)識在(zai)不斷(duan)(duan)提(ti)高，防災減災意(yi)識在(zai)不斷(duan)(duan)增強，對現(xian)有(you)的(de)(de)(de)三防及水(shui)務應(ying)急工作提(ti)出了更(geng)高的(de)(de)(de)要求。但搶險救災工作并不能僅靠(kao)單一(yi)某個部門的(de)(de)(de)努力(li)和籌備(bei)，需要全社(she)會共(gong)同努力(li)、齊(qi)心協力(li)去(qu)克服。

各市(shi)(shi)三防辦公(gong)室及(ji)水(shui)務局作為保障(zhang)全(quan)市(shi)(shi)三防及(ji)水(shui)務工程安(an)全(quan)的(de)組織管理單(dan)位，對全(quan)市(shi)(shi)應(ying)急(ji)災(zai)害(hai)(hai)、事(shi)故有協調、組織搶險救(jiu)災(zai)的(de)職責，因(yin)此，根據社會發展現狀及(ji)需(xu)要，在積極宣(xuan)傳，提(ti)高(gao)(gao)全(quan)民防險救(jiu)災(zai)意識的(de)同(tong)時，努力提(ti)高(gao)(gao)自身管理素質是(shi)關鍵，圍繞提(ti)高(gao)(gao)危機(ji)管理和抗風險能(neng)力，著力健(jian)全(quan)應(ying)急(ji)管理機(ji)制，全(quan)面(mian)(mian)推進防汛防風抗旱及(ji)水(shui)務應(ying)急(ji)體系建(jian)設，尤其是(shi)進一步加強各級部(bu)門綜合能(neng)力、預(yu)警預(yu)報措施、應(ying)急(ji)預(yu)案、應(ying)急(ji)保障(zhang)方面(mian)(mian)的(de)建(jian)設，提(ti)高(gao)(gao)突(tu)發性災(zai)害(hai)(hai)的(de)應(ying)急(ji)處置能(neng)力。

（1）健(jian)全(quan)防御自然災(zai)(zai)害及事(shi)(shi)故應急(ji)管理體制。不斷(duan)完善、強化防御自然災(zai)(zai)害及事(shi)(shi)故指(zhi)揮體系(xi)，建(jian)立(li)統(tong)一(yi)(yi)領(ling)導、綜合協調(diao)(diao)、分類管理、分級負責、屬地(di)管理的(de)(de)應急(ji)管理體制。進一(yi)(yi)步加強各(ge)級管理部門(men)(men)及其成員單位(wei)的(de)(de)聯動機制與部門(men)(men)間的(de)(de)協調(diao)(diao)配合。進一(yi)(yi)步明確(que)各(ge)級政府、各(ge)部門(men)(men)職責分工。建(jian)立(li)統(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)應急(ji)指(zhi)揮平臺，以利于在(zai)出現重大災(zai)(zai)害及事(shi)(shi)故之際，能從上到下(xia)統(tong)一(yi)(yi)指(zhi)揮，協調(diao)(diao)各(ge)部門(men)(men)及地(di)區間的(de)(de)關系(xi)，充分利用各(ge)方資源，提高搶險(xian)救災(zai)(zai)能力。

（2）加(jia)強部(bu)門能(neng)力(li)建設。不(bu)斷完(wan)善各級部(bu)門能(neng)力(li)，強化(hua)防(fang)汛(xun)專業機動(dong)搶險(xian)隊伍的(de)管(guan)理，加(jia)強訓練，進一步提高(gao)應急(ji)處(chu)置能(neng)力(li)。同時，各級防(fang)辦要重視防(fang)汛(xun)防(fang)風抗旱及事故(gu)實時信息報送工作，提高(gao)時效性(xing)，做好領導(dao)決策的(de)參謀。

（3）完善(shan)各(ge)類應急預(yu)(yu)(yu)案(an)。結(jie)合實際，修訂(ding)、完善(shan)和細(xi)化(hua)各(ge)類預(yu)(yu)(yu)案(an)，尤其要抓好工(gong)程應急搶險預(yu)(yu)(yu)案(an)的(de)(de)修編(bian)工(gong)作(zuo)，制定防御超強臺風(feng)、山洪災害(hai)、特大事故的(de)(de)整體預(yu)(yu)(yu)案(an)、分部門預(yu)(yu)(yu)案(an)等。

（4）進一步提高(gao)(gao)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)災保障(zhang)能(neng)力。政(zheng)府(fu)各相關部門(men)對每次(ci)的(de)(de)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)工(gong)作做好總結，針(zhen)對實際(ji)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)工(gong)作中的(de)(de)不足，加(jia)大投入(ru)，加(jia)強(qiang)應急搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)隊伍的(de)(de)裝配、器材備配；健(jian)全組(zu)織機構，加(jia)強(qiang)隊伍的(de)(de)管理和監(jian)督；通(tong)過開(kai)展針(zhen)對性訓(xun)練，不斷提高(gao)(gao)隊伍的(de)(de)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)救(jiu)災技術水平；同時務(wu)必(bi)保證防汛搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)物資器材的(de)(de)儲(chu)備，并根據搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)工(gong)作總結，不斷吸(xi)收和完善(shan)物資儲(chu)備種(zhong)(zhong)類(lei)及數量，積極引進新型物資種(zhong)(zhong)類(lei)，提高(gao)(gao)搶(qiang)(qiang)險(xian)(xian)效率。

（5）加強(qiang)應急法規(gui)建設(she)。根據國家(jia)的(de)法律(lv)、法規(gui)及(ji)省相關規(gui)定(ding)，制定(ding)、健全市(shi)政府針(zhen)對三防、水務(wu)應急事(shi)件的(de)管理條例(li)及(ji)實施細則，落實征用物資(zi)的(de)補(bu)償體制及(ji)執行(xing)程序(xu)，加大(da)城市(shi)防洪、防風、節水宣傳，增強(qiang)公眾(zhong)的(de)安(an)全及(ji)環保意識，自發組織安(an)全防范工作。

（6）加緊各類法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)(de)出臺(tai)。作為各城(cheng)市應急(ji)(ji)搶(qiang)險(xian)的(de)(de)依據，國家相關部門應努力加快各類法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)(de)制定，對不適(shi)用的(de)(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)進行(xing)修訂，以滿足社會的(de)(de)發(fa)展(zhan)及城(cheng)市應急(ji)(ji)搶(qiang)險(xian)的(de)(de)需(xu)要(yao)。

4 結束語

總之，三防應(ying)(ying)急物資儲(chu)備管(guan)理(li)(li)(li)工作是一個逐漸發(fa)展和完善(shan)的(de)過程。隨著(zhu)社會的(de)發(fa)展和不(bu)斷進(jin)步，給(gei)三防應(ying)(ying)急物資儲(chu)備管(guan)理(li)(li)(li)工作也(ye)提(ti)出了更(geng)高(gao)的(de)要求(qiu)，為此，需(xu)要根據實際(ji)情(qing)況(kuang)及其他城市的(de)歷史(shi)經驗(yan)對其進(jin)行不(bu)斷修訂，與(yu)時俱進(jin)，制定更(geng)加合理(li)(li)(li)的(de)管(guan)理(li)(li)(li)措施，提(ti)高(gao)突發(fa)性災(zai)害的(de)應(ying)(ying)急處置能力，為構(gou)建和諧社會提(ti)供水(shui)安全保障(zhang)。

參考文獻：

篇10

一、指導思想

緊緊圍繞建設“品質之(zhi)城、幸福之(zhi)區”總體目(mu)標(biao)，認(ren)真(zhen)貫徹落實中央(yang)新(xin)時期治水方針，牢固樹立(li)“兩個堅持”、“三個轉變(bian)”的防(fang)(fang)(fang)災減(jian)災新(xin)理念，立(li)足全(quan)(quan)面(mian)提(ti)升防(fang)(fang)(fang)大(da)汛、搶大(da)險、救大(da)災的應急保障水平，將責(ze)任(ren)落實到人(ren)，把(ba)城市防(fang)(fang)(fang)汛等地質災害防(fang)(fang)(fang)范作為重點，將各項措施落實到位，全(quan)(quan)力(li)做好防(fang)(fang)(fang)汛工作，保證人(ren)民(min)群眾(zhong)生命(ming)財產(chan)安全(quan)(quan)。

二、加強領導

成立(li)了以楊志榮局長(chang)為(wei)組長(chang)，王堅棟副(fu)局長(chang)為(wei)副(fu)組長(chang)，各(ge)科室負(fu)責人(ren)為(wei)成員的防(fang)(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)災領導(dao)小組，對照重點防(fang)(fang)汛(xun)(xun)目(mu)標，責任落實到人(ren)；組織開展防(fang)(fang)汛(xun)(xun)管理和業務(wu)培訓，加強(qiang)各(ge)科室工作(zuo)人(ren)員防(fang)(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)災協(xie)作(zuo)意識，全(quan)力做好防(fang)(fang)汛(xun)(xun)抗(kang)災工作(zuo)。

三、重點任務

（一）做(zuo)好對轄區內危舊房和早(zao)期(qi)人防工程（地道）汛(xun)期(qi)安全防護工作。

（二）做好建筑工(gong)地基坑等危(wei)險易(yi)發區的安全防護工(gong)作。

（三(san)）做好近年來(lai)硬化改(gai)造的背街小巷排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的清淤工作，確(que)保排(pai)水(shui)暢(chang)通無阻。

（四）協(xie)助做好(hao)市(shi)防(fang)洪(hong)抗旱工(gong)作，加強防(fang)洪(hong)排澇工(gong)程的(de)管理；組織配合有關部(bu)門，做好(hao)市(shi)區市(shi)政(zheng)設施、人(ren)防(fang)工(gong)程和民用(yong)設施的(de)防(fang)洪(hong)保安(an)工(gong)作。

三、工作措施

（一）加強隱患排查治理

一是加大對(dui)城(cheng)市危舊房屋安(an)全隱患的(de)(de)排(pai)查力度，并建(jian)立臺(tai)賬。重點對(dui)涉及五馬街道辦事(shi)處轄(xia)區內(nei)的(de)(de)沿山各村的(de)(de)土窯洞密切(qie)關注，配合各街道辦事(shi)處在大雨(yu)來臨之際人(ren)員(yuan)(yuan)安(an)全撤離工(gong)作(zuo)，防(fang)止人(ren)員(yuan)(yuan)傷亡事(shi)故發生。

二是對(dui)(dui)(dui)(dui)監管的(de)各建筑工地(di)予以嚴密監控，強(qiang)化安全監管，重點對(dui)(dui)(dui)(dui)深基(ji)坑、人工挖孔樁、市政基(ji)礎設(she)(she)施(shi)工程(cheng)、土石方施(shi)工等(deng)在雨季期間施(shi)工存(cun)在較(jiao)大危(wei)險性(xing)的(de)工程(cheng)采取實(shi)時(shi)(shi)動(dong)態監控手(shou)段和(he)措(cuo)施(shi)，及時(shi)(shi)發現并(bing)消除安全隱(yin)(yin)患。督促施(shi)工單位(wei)要(yao)進(jin)(jin)一步加強(qiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)施(shi)工作(zuo)業現場的(de)防災(zai)保(bao)護(hu)，對(dui)(dui)(dui)(dui)作(zuo)業現場存(cun)在滑坡、崩(beng)塌、洪(hong)水(shui)、泥石流等(deng)地(di)質災(zai)害危(wei)險的(de)隱(yin)(yin)患進(jin)(jin)行認(ren)真排查(cha)治(zhi)理，特別是對(dui)(dui)(dui)(dui)工人宿(su)舍、廚房、辦公(gong)室、倉(cang)庫等(deng)臨時(shi)(shi)搭設(she)(she)設(she)(she)施(shi)等(deng)重點位(wei)置要(yao)科學選(xuan)址，在確(que)(que)保(bao)安全的(de)前提下進(jin)(jin)行生產作(zuo)業和(he)居(ju)住，對(dui)(dui)(dui)(dui)難以確(que)(que)保(bao)人身安全的(de)臨時(shi)(shi)搭設(she)(she)設(she)(she)施(shi)，要(yao)堅決予以拆除；加強(qiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)塔吊、物料(liao)提升(sheng)機(ji)等(deng)垂(chui)直運輸(shu)設(she)(she)備和(he)腳手(shou)架等(deng)支撐設(she)(she)施(shi)的(de)管理，遇(yu)雷雨、大風天(tian)氣(qi)要(yao)停(ting)止塔吊等(deng)室外(wai)高空作(zuo)業，杜絕事故的(de)發生。隱(yin)(yin)患排查(cha)及整改在6月15日之(zhi)前完成，確(que)(que)保(bao)汛(xun)期無事故發生。

三(san)是督促背街小巷硬(ying)化改造項(xiang)目(mu)的施工(gong)單位加強(qiang)對排水管(guan)道堵塞(sai)情況的排查(cha)工(gong)作，及時開展(zhan)清淤工(gong)作，確保排水暢通無阻。

（二(er)）加(jia)強防汛應(ying)急管理體(ti)系(xi)建設

科學制定和完善防(fang)(fang)汛應急預(yu)案，配合各相關部門做好抗洪(hong)(hong)救(jiu)災任務。積極(ji)應對突發(fa)的(de)城市(shi)內澇災害(hai)，協調市(shi)住建和市(shi)政(zheng)有(you)關部門做好市(shi)政(zheng)設(she)施的(de)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)保安(an)工作(zuo)，全力(li)作(zuo)好防(fang)(fang)汛抗災工作(zuo)。