林下經濟發展總結范文
時間:2024-01-17 17:52:45
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篇1
【關鍵詞】:國有林場;林下經濟;發展趨勢
林(lin)(lin)下經(jing)(jing)濟主要(yao)是指充分的(de)使(shi)用林(lin)(lin)下的(de)自然環(huan)境和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境,選用適合林(lin)(lin)下生(sheng)產的(de)有(you)關經(jing)(jing)濟項目。當前我國的(de)林(lin)(lin)場包含了(le)林(lin)(lin)藥(yao)、林(lin)(lin)糧以(yi)及(ji)林(lin)(lin)菌等(deng)多種模式。目前的(de)通江縣森林(lin)(lin)資源(yuan)正處于好的(de)發展趨(qu)勢,現(xian)已(yi)實現(xian)的(de)有(you)空山(shan)國家森林(lin)(lin)公園以(yi)及(ji)五臺(tai)山(shan)獼猴保(bao)護(hu)區等(deng)這些自然生(sheng)態(tai)環(huan)境產業。
1、通江縣國有林場林下經濟發展的現狀
1.1項目經(jing)營方面
在多樣(yang)化的林(lin)下(xia)種植中,林(lin)藥與林(lin)菌的種植資金投入比(bi)較大(da)。其在專業技(ji)術(shu)方面缺(que)少相關的指導與研究,沒有(you)全面性和(he)(he)系統性的技(ji)術(shu)進(jin)行支撐(cheng)和(he)(he)管(guan)(guan)理(li)(li)。這對林(lin)下(xia)經(jing)濟的發展有(you)直接性的影響。有(you)些林(lin)場(chang)對林(lin)下(xia)經(jing)濟沒有(you)進(jin)行整體性的設計和(he)(he)規劃,缺(que)少好的項目和(he)(he)產品管(guan)(guan)理(li)(li),這樣(yang)在市場(chang)和(he)(he)經(jing)營中就存(cun)在著很大(da)的風險。
1.2資金結合金融
任何(he)的(de)(de)(de)產業項目發展都離不開(kai)資(zi)(zi)金(jin)的(de)(de)(de)投(tou)入,林場(chang)在進行(xing)林下(xia)發展中同樣需要大量的(de)(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)來(lai)維系,其同時還(huan)面臨(lin)著很(hen)(hen)大的(de)(de)(de)生產風險(xian)。通江縣是(shi)屬(shu)于國家(jia)級(ji)貧窮縣,基本(ben)是(shi)依靠財政轉移的(de)(de)(de)支付。國有的(de)(de)(de)林場(chang)是(shi)隸屬(shu)于自(zi)己收(shou)集和(he)支出的(de)(de)(de)事(shi)業單位,這樣就導致了(le)投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)獲取困難(nan)的(de)(de)(de)問題。加上林場(chang)本(ben)身就缺乏資(zi)(zi)金(jin),林下(xia)經(jing)濟的(de)(de)(de)發展很(hen)(hen)容易受到自(zi)然環境的(de)(de)(de)影響,這樣也大幅度的(de)(de)(de)降(jiang)低了(le)林場(chang)和(he)林區職工工作(zuo)的(de)(de)(de)積極性。
1.3基(ji)礎設(she)備(bei)和市場
由于林(lin)場(chang)具備的(de)(de)(de)(de)特殊自然環境以及歷史經濟等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)原因,導致(zhi)了(le)林(lin)區的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎設(she)備搭建緩慢和(he)(he)市(shi)場(chang)片面(mian)的(de)(de)(de)(de)問題出現,尤其是對(dui)目前正處于興起(qi)階段的(de)(de)(de)(de)森林(lin)生態旅游和(he)(he)森林(lin)康養(yang)有(you)著(zhu)很大的(de)(de)(de)(de)影(ying)響。基(ji)礎設(she)備的(de)(de)(de)(de)落后導致(zhi)了(le)林(lin)區的(de)(de)(de)(de)物流以及通訊等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)配置行(xing)業發展緩慢,這樣就對(dui)林(lin)下經濟產品的(de)(de)(de)(de)銷售和(he)(he)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)開展方(fang)面(mian)有(you)直接的(de)(de)(de)(de)影(ying)響。
2、林下經濟發展的(de)基礎原則
依據通(tong)江縣國(guo)有林(lin)場的地(di)區優勢以及特點,其具體(ti)的林(lin)下經濟發展需(xu)要(yao)遵(zun)守以下的一些基礎性原則。
第一(yi),把開發(fa)和保護共同(tong)進(jin)(jin)行(xing)(xing)。發(fa)展(zhan)林(lin)下經(jing)濟(ji)在(zai)重(zhong)視(shi)效益的(de)(de)時(shi)候(hou)也要(yao)對(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)進(jin)(jin)行(xing)(xing)保護,這(zhe)兩者之間要(yao)進(jin)(jin)行(xing)(xing)合理的(de)(de)調整。林(lin)下的(de)(de)植被對(dui)水源、水土以及(ji)動物都有(you)著很(hen)重(zhong)要(yao)的(de)(de)保護作用(yong),只有(you)把經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)和生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保護融合在(zai)一(yi)起,這(zhe)樣才(cai)能(neng)夠實現理想的(de)(de)持續發(fa)展(zhan)狀(zhuang)態(tai)。因地(di)制(zhi)宜(yi),發(fa)展(zhan)特色。在(zai)進(jin)(jin)行(xing)(xing)林(lin)下發(fa)展(zhan)的(de)(de)時(shi)候(hou)還要(yao)依據(ju)每個林(lin)場(chang)的(de)(de)地(di)勢、條件(jian)以及(ji)結構等方面,然(ran)后把其具(ju)備的(de)(de)優(you)點和目前(qian)的(de)(de)經(jing)濟(ji)項目結合,恰當地(di)進(jin)(jin)行(xing)(xing)布局和生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)。比(bi)如林(lin)下養(yang)殖模(mo)式(shi)。這(zhe)種項目比(bi)較(jiao)容易出現疫情(qing),且數(shu)量過多也會(hui)(hui)導致生(sheng)(sheng)(sheng)物鏈(lian)的(de)(de)損害。再比(bi)如林(lin)菌a業,若是規模(mo)太大會(hui)(hui)消耗相關的(de)(de)資源。然(ran)后就是在(zai)勞(lao)動力上需(xu)要(yao)大量的(de)(de)投入,提高了(le)項目生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)的(de)(de)成(cheng)本,同(tong)時(shi)在(zai)技術人(ren)才(cai)上的(de)(de)服務(wu)也容易缺失(shi)。
第二(er),遵(zun)守規(gui)(gui)律,以人(ren)為本。在(zai)林(lin)(lin)下經(jing)濟發(fa)展(zhan)中,要(yao)把尊重(zhong)地區自然(ran)生態規(gui)(gui)律作為基礎和(he)(he)前提,把單位和(he)(he)林(lin)(lin)區職(zhi)(zhi)工(gong)的經(jing)濟收入放在(zai)首位,同時(shi)對(dui)林(lin)(lin)下經(jing)濟模式的選用要(yao)以市場(chang)為參(can)考,看市場(chang)上比(bi)較有(you)潛力的產品(pin)是什么,然(ran)后(hou)再制定技(ji)術(shu)進(jin)行(xing)生產。林(lin)(lin)場(chang)在(zai)生產和(he)(he)銷(xiao)售(shou)中要(yao)給予(yu)職(zhi)(zhi)工(gong)一定的資金和(he)(he)技(ji)術(shu)支撐,這樣(yang)才能讓林(lin)(lin)場(chang)產業呈持續(xu)發(fa)展(zhan)的趨勢。然(ran)后(hou),堅持科學發(fa)展(zhan)為原則。林(lin)(lin)下經(jing)濟的發(fa)展(zhan)要(yao)在(zai)科學技(ji)術(shu)和(he)(he)養(yang)殖(zhi)的基礎上進(jin)行(xing),林(lin)(lin)場(chang)必須(xu)要(yao)聘用有(you)關的技(ji)術(shu)人(ren)員,把家養(yang)禽類移送到林(lin)(lin)場(chang)中,使其能夠適(shi)應林(lin)(lin)場(chang)的生活環(huan)境。一些品(pin)種質量好的項目在(zai)進(jin)行(xing)養(yang)殖(zhi)的時(shi)候(hou),必須(xu)要(yao)保證其是綠色健康且高品(pin)質的產品(pin)。
3、國有林(lin)場林(lin)下經(jing)濟的(de)發展趨勢
通江(jiang)縣國(guo)有林場(chang)已經有20多年的(de)(de)(de)發(fa)展歷史,其(qi)每個林場(chang)都有其(qi)自己(ji)的(de)(de)(de)特征和經驗。森(sen)林生(sheng)態的(de)(de)(de)經驗理念處(chu)在轉型(xing)和發(fa)展的(de)(de)(de)階(jie)段。以(yi)下對通江(jiang)縣國(guo)有林場(chang)的(de)(de)(de)發(fa)展中的(de)(de)(de)問題進行分析,提出一些個人認知(zhi)范(fan)圍內的(de)(de)(de)建(jian)議(yi)。
3.1完善相關政策,解決資金問(wen)題
目(mu)前的(de)林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展在資金(jin)和勞動(dong)力方面的(de)需要特別大,其必須要經(jing)(jing)過(guo)政(zheng)策上的(de)健全,對金(jin)融機構制定有關的(de)政(zheng)策,積極地做出(chu)適量(liang)的(de)協(xie)調。或者也可以(yi)(yi)通(tong)過(guo)林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)主管部門頒發(fa)(fa)相關的(de)政(zheng)策,其具體(ti)是對發(fa)(fa)展林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟產業(ye)的(de)單(dan)位以(yi)(yi)及技(ji)術研(yan)發(fa)(fa)的(de)部門給予(yu)政(zheng)策上的(de)扶(fu)持,研(yan)發(fa)(fa)家庭式的(de)林(lin)(lin)(lin)(lin)場經(jing)(jing)營以(yi)(yi)及專業(ye)合作社(she)擔保等方式,以(yi)(yi)此解決(jue)林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟生產中遇到的(de)資金(jin)問題。
3.2建設(she)典型(xing)的項目
在政策上扶持一些典型的示范項目,林下經濟可以對這個項目實行研究和總結,對項(xiang)目(mu)進(jin)(jin)行(xing)重(zhong)點(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)扶(fu)持(chi)。經(jing)過(guo)宣傳和(he)交流,在(zai)這個過(guo)程(cheng)中把其中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)(yan)相互溝通和(he)分享(xiang)。典(dian)型(xing)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)扶(fu)持(chi)能夠(gou)起(qi)到一定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導作(zuo)用,在(zai)對優質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)進(jin)(jin)行(xing)扶(fu)持(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候,其不僅要(yao)對產(chan)業化經(jing)營(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)政策加以重(zhong)視,還要(yao)對其配套的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)產(chan)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展和(he)建設(she)進(jin)(jin)行(xing)注(zhu)重(zhong)。把相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎性(xing)技術引進(jin)(jin),提升產(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)附加利益(yi)和(he)其本(ben)身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟效益(yi)。典(dian)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)在(zai)發展成(cheng)功之(zhi)后,要(yao)總(zong)結其中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)(yan)和(he)教(jiao)訓,為下(xia)一個項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展做參考性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建議。
3.3強化信息(xi),引導合作
在林(lin)下(xia)經濟的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong),林(lin)業(ye)(ye)(ye)主管部(bu)門(men)(men)要擔(dan)好重要的(de)責(ze)任,具體(ti)從(cong)科技服務(wu)和技術培(pei)訓方面全面進(jin)行。同時還(huan)要建(jian)設健全的(de)信(xin)息平臺,有好的(de)產(chan)品項(xiang)目(mu)就使用(yong)網絡化(hua)的(de)信(xin)息平臺出去(qu)。類(lei)似林(lin)業(ye)(ye)(ye)網站,還(huan)有目(mu)前比較(jiao)常(chang)用(yong)的(de)微信(xin)公眾號這(zhe)類(lei),開發(fa)(fa)多種信(xin)息宣傳(chuan)的(de)渠(qu)道,這(zhe)樣(yang)才能夠(gou)讓產(chan)品被(bei)多的(de)人知道和了解。除此(ci)之外還(huan)可以(yi)組織(zhi)相(xiang)關(guan)專業(ye)(ye)(ye)的(de)咨(zi)詢部(bu)門(men)(men),以(yi)此(ci)提供一些政(zheng)策、項(xiang)目(mu)申(shen)報以(yi)及資(zi)金投資(zi)等方面的(de)咨(zi)詢服務(wu)。這(zhe)樣(yang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)林(lin)下(xia)經濟的(de)人員就會在政(zheng)府的(de)專業(ye)(ye)(ye)技術的(de)支(zhi)持下(xia)產(chan)生信(xin)心(xin),從(cong)而更好地(di)投入到工作中(zhong)。
結束語:
當前的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展逐漸的(de)(de)全(quan)球化,國內(nei)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)發(fa)(fa)展必(bi)定會(hui)受到(dao)一(yi)定的(de)(de)沖(chong)擊。在(zai)這種(zhong)情況下(xia),所有的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)產業都(dou)必(bi)須要(yao)(yao)保(bao)持(chi)穩發(fa)(fa)展的(de)(de)趨勢(shi),這樣才能夠確保(bao)市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)不會(hui)混亂。林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)產業作(zuo)為一(yi)種(zhong)自然環(huan)境(jing)中(zhong)的(de)(de)項目,其必(bi)須要(yao)(yao)在(zai)在(zai)技術和政策方面進行深(shen)入的(de)(de)研究。要(yao)(yao)掌握正確的(de)(de)發(fa)(fa)展趨勢(shi),把具有通江縣(xian)特(te)色(se)的(de)(de)林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展起來。
【參考文獻】:
[1]韓煒.國有林場林下經濟的發展現狀及趨勢(shi)[J].北京農業(ye),2015,26:90-91.
篇2
鄺衛華是(shi)炎陵出了(le)名的(de)黃(huang)(huang)桃種(zhong)植能(neng)手,他(ta)的(de)黃(huang)(huang)桃種(zhong)植不僅(jin)為自己創造了(le)富裕生活,還帶(dai)動(dong)了(le)當地農民增收致(zhi)富。2009 年(nian),他(ta)用林(lin)權(quan)抵押(ya)貸款50 萬元成立了(le)平樂黃(huang)(huang)桃種(zhong)植專業合作(zuo)(zuo)社(she),帶(dai)領當地黃(huang)(huang)桃產業走上了(le)標準(zhun)(zhun)化生產、規(gui)范化管理、合作(zuo)(zuo)化經營的(de)道路。目(mu)前,合作(zuo)(zuo)社(she)有(you)成員(yuan)280人(ren),良種(zhong)苗木(mu)繁育(yu)基地3個(ge),黃(huang)(huang)桃標準(zhun)(zhun)化生產基地3個(ge),黃(huang)(huang)桃面積700 多(duo)公頃。
海拔(ba)1300多米的(de)(de)龍溪(xi)鄉仙(xian)坪(ping)村(cun)(cun),幾年前還是(shi)一個(ge)人均(jun)年收入(ru)(ru)不(bu)到千(qian)元的(de)(de)貧(pin)困村(cun)(cun),而現(xian)在(zai)卻是(shi)人均(jun)年收入(ru)(ru)過萬元的(de)(de)富裕(yu)村(cun)(cun),這樣翻(fan)天覆地(di)的(de)(de)變化源自于林(lin)下種植高山水(shui)果和生(sheng)態旅游的(de)(de)發展。當地(di)的(de)(de)村(cun)(cun)民說:“以前誰(shui)都不(bu)多看(kan)一眼的(de)(de)閑置林(lin)地(di),現(xian)在(zai)可(ke)都成了人人想(xiang)爭取的(de)(de)‘香饃饃’,這個(ge)‘用武之地(di)’可(ke)是(shi)我們增收的(de)(de)新(xin)渠道(dao)。”
十都鎮密花村(cun),是一(yi)個翠(cui)竹(zhu)環抱的秀(xiu)美(mei)村(cun)莊(zhuang),而青青竹(zhu)林中,一(yi)只只土(tu)雞(ji)在自由的覓食,密花土(tu)雞(ji)特色(se)養殖(zhi)專業(ye)合(he)作社就是以(yi)(yi)這樣(yang)一(yi)幅和(he)諧的畫(hua)面呈(cheng)現在人們(men)眼前。該合(he)作社參社農戶達96 戶,土(tu)雞(ji)養殖(zhi)存欄8000 只,年產土(tu)雞(ji)50000 只以(yi)(yi)上,預計可(ke)直接給農民(min)增收224 萬元以(yi)(yi)上,人平均增加收入2240元。
篇3
關鍵詞:林下經濟;可(ke)持續(xu)利用;西雙版納
一、林(lin)下經濟含(han)義與特征(zheng)
林(lin)(lin)下經(jing)濟(ji)是近年來快速發展(zhan)起來的(de)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),其主要以林(lin)(lin)地資源和(he)森林(lin)(lin)生態環境為基礎,通過與種植(zhi)、養殖等相結(jie)合發展(zhan)起來的(de)林(lin)(lin)下種植(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、養殖業(ye)(ye)(ye)(ye)、采集業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)森林(lin)(lin)旅游業(ye)(ye)(ye)(ye)。林(lin)(lin)下經(jing)濟(ji)既包(bao)括了林(lin)(lin)下產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),又包(bao)括了林(lin)(lin)中產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)林(lin)(lin)上產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。
林下經(jing)濟(ji)充分(fen)利(li)用了林下土(tu)地(di)資源和林陰(yin)優勢,將林下種植(zhi)和養殖等進行綜合生產(chan)經(jing)營,從而(er)使農林牧各業實現資源共享、優勢互補(bu)、循環相生、協調發展。
林(lin)(lin)(lin)(lin)下經濟是一種投入資金少、見效(xiao)快、操作方便容易(yi)、發展(zhan)空間和潛力大的(de)新興生態(tai)農業(ye)(ye)模式。林(lin)(lin)(lin)(lin)下經濟的(de)發展(zhan)可(ke)以縮短林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)經濟周(zhou)期,增(zeng)加林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)附加值,促進(jin)林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)可(ke)持續(xu)發展(zhan),開(kai)辟農民(min)增(zeng)收渠道,在(zai)發展(zhan)循(xun)環(huan)(huan)經濟,鞏固生態(tai)建(jian)設成果中起到(dao)了至(zhi)關重要的(de)作用。林(lin)(lin)(lin)(lin)下經濟的(de)發展(zhan)改善(shan)了生態(tai)環(huan)(huan)境(jing),增(zeng)加了農民(min)的(de)收入、企業(ye)(ye)的(de)效(xiao)益、財政的(de)來(lai)源。
二、西雙版納林下經(jing)濟發展現狀及存在問題(ti)
1.西(xi)雙版納林下(xia)經濟發展現狀(zhuang)
(1)西(xi)雙(shuang)版(ban)納林下(xia)經濟發展優勢
西(xi)(xi)雙(shuang)版納位于云(yun)南省南部,森林(lin)(lin)(lin)覆蓋(gai)面為59.26%,有(you)(you)森林(lin)(lin)(lin)面積1753.5萬畝(mu),林(lin)(lin)(lin)產品十分豐富(fu),有(you)(you)著(zhu)“北(bei)回(hui)歸線唯一的(de)綠洲”的(de)盛譽。西(xi)(xi)雙(shuang)版納的(de)氣(qi)候濕熱(re)(re),蘊含(han)豐富(fu)的(de)生(sheng)物(wu)資源,境內共有(you)(you)植物(wu)20000多(duo)(duo)種(zhong)(zhong),其中屬熱(re)(re)帶植物(wu)的(de)有(you)(you)5000多(duo)(duo)種(zhong)(zhong),有(you)(you)食用(yong)植物(wu)10000多(duo)(duo)種(zhong)(zhong),野生(sheng)水果50多(duo)(duo)種(zhong)(zhong),速生(sheng)珍貴(gui)用(yong)材(cai)樹40多(duo)(duo)種(zhong)(zhong),而(er)且多(duo)(duo)種(zhong)(zhong)植物(wu)是珍貴(gui)藥材(cai)或(huo)具有(you)(you)特殊用(yong)途(tu)。而(er)當地(di)的(de)居民歷來有(you)(you)著(zhu)利用(yong)林(lin)(lin)(lin)地(di)種(zhong)(zhong)植蔬菜、林(lin)(lin)(lin)藥、林(lin)(lin)(lin)茶等(deng)的(de)習俗,因此(ci)為當地(di)發展林(lin)(lin)(lin)下經濟創造了良好的(de)條(tiao)件。
(2)西雙(shuang)版納林下(xia)經濟(ji)的主要發展模式
目前,西雙版納(na)正大(da)力發展(zhan)以(yi)金線蓮(lian)、石斛等中草藥為依托(tuo)的(de)(de)(de)林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟,既保護(hu)了當地的(de)(de)(de)生態(tai)環境(jing),又(you)提高(gao)了林(lin)地經(jing)(jing)濟效(xiao)益。現(xian)在西雙版納(na)的(de)(de)(de)林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟發展(zhan)主(zhu)要有四種(zhong)模式。第(di)一(yi)是(shi)林(lin)藥種(zhong)植,以(yi)石斛、金線蓮(lian)、砂仁(ren)等為主(zhu)要種(zhong)植品的(de)(de)(de)林(lin)地共10.9畝;第(di)二(er)是(shi)林(lin)下(xia)養殖(zhi),以(yi)藍孔(kong)雀、野(ye)豬、豪豬、竹鼠和本地土雞等為林(lin)畜(禽)結(jie)合養殖(zhi)的(de)(de)(de)主(zhu)要品種(zhong)共計200萬頭(只);第(di)三(san)是(shi)森(sen)林(lin)生態(tai)旅(lv)游(you),全州(zhou)現(xian)有以(yi)森(sen)林(lin)生態(tai)旅(lv)游(you)為主(zhu)的(de)(de)(de)野(ye)象谷景點共7個(ge);第(di)四是(shi)林(lin)下(xia)產(chan)品采(cai)集(ji)(ji)(包括林(lin)副(fu)產(chan)品采(cai)集(ji)(ji)加工(gong)、竹木制品生產(chan)、林(lin)木“三(san)剩物”綜合利用(yong)的(de)(de)(de)模式),主(zhu)要品種(zhong)為竹筍、大(da)紅菌、木耳等。
(3)西(xi)雙版納林(lin)下經濟助力云南高原特(te)色農業
西雙(shuang)版(ban)納是(shi)極適(shi)合種(zhong)養殖熱帶(dai)物種(zhong)的地區,發展(zhan)熱區經(jing)濟(ji)和跨境(jing)經(jing)濟(ji)潛力巨大,豐富的生物資源造就了當(dang)地的林(lin)下經(jing)濟(ji)多樣發展(zhan)。云南(nan)有著14299.5萬(wan)畝面(mian)積的森(sen)林(lin)可(ke)發展(zhan)林(lin)下經(jing)濟(ji),其中西雙(shuang)版(ban)納1753.5萬(wan)畝的森(sen)林(lin)面(mian)積(占云南(nan)省(sheng)的森(sen)林(lin)面(mian)積12.13%)可(ke)發展(zhan)林(lin)下經(jing)濟(ji),這樣既保護了當(dang)地的森(sen)林(lin)資源和環(huan)境(jing),農民們又(you)得到了實惠,同時還(huan)拓寬了云南(nan)高(gao)原特色農業發展(zhan)空(kong)間。
2.西(xi)雙版納林下經濟(ji)發展存在(zai)的問題(ti)
在(zai)政(zheng)府(fu)和當地人的重(zhong)視下(xia),西雙版納林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)快(kuai)速(su)發(fa)(fa)展(zhan),并初步形成了資源共享、生態保護(hu)、利益雙贏的發(fa)(fa)展(zhan)機制(zhi)。但(dan)西雙版納發(fa)(fa)展(zhan)林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)還處(chu)在(zai)一個摸索(suo)和發(fa)(fa)展(zhan)的階段,其中(zhong)還存在(zai)著(zhu)一些需要完善的問題。
(1)自然資源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)濫(lan)用、亂開發(fa)(fa)(fa),阻礙了(le)林(lin)(lin)下(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)可(ke)持(chi)續(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)道(dao)路。人們砍伐(fa)天然林(lin)(lin)并大規(gui)模退(tui)林(lin)(lin)種植橡膠(jiao)、茶葉(xie)、甘蔗等,成為了(le)提高當(dang)地(di)居民收入的(de)(de)(de)主要方式(shi)。加之政(zheng)府(fu)在注(zhu)重(zhong)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)情況下(xia)(xia),一(yi)定程度上的(de)(de)(de)默許了(le)當(dang)地(di)居民這(zhe)種破壞(huai)林(lin)(lin)下(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)資源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)行(xing)為,使得林(lin)(lin)下(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)資源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)可(ke)持(chi)續(xu)(xu)利用和生態(tai)環境遭到(dao)破壞(huai)。林(lin)(lin)下(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)熱潮(chao)又迎(ying)來了(le)一(yi)批盲目跟風(feng)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)林(lin)(lin)農和企(qi)業,這(zhe)些企(qi)業對資源(yuan)(yuan)保護的(de)(de)(de)不重(zhong)視使得林(lin)(lin)下(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)資源(yuan)(yuan)沒有得到(dao)合理的(de)(de)(de)開發(fa)(fa)(fa),這(zhe)不但沒有增加收益反而(er)破壞(huai)了(le)當(dang)地(di)的(de)(de)(de)生態(tai)環境,違背了(le)林(lin)(lin)下(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)可(ke)持(chi)續(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)初衷。
(2)當地經濟(ji)發(fa)展(zhan)要依靠初(chu)級(ji)農(nong)林(lin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)。林(lin)下經濟(ji)資源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)科技水(shui)平(ping)低(di)(di),在管理和(he)技術上(shang)缺乏(fa)及(ji)時、有效的(de)(de)指導,在長期技術跟蹤指導服務機制上(shang)更為缺乏(fa)。林(lin)下經濟(ji)產(chan)物單(dan)一,多為初(chu)級(ji)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin),產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量亦參差(cha)不(bu)齊。西雙版(ban)納林(lin)下經濟(ji)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)深(shen)加(jia)工企業少,林(lin)農(nong)和(he)廠商(shang)以賣收(shou)益低(di)(di)的(de)(de)初(chu)級(ji)農(nong)林(lin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)為主。林(lin)下經濟(ji)整(zheng)體(ti)的(de)(de)開(kai)(kai)發(fa)不(bu)足,深(shen)加(jia)工落后,附加(jia)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)價值低(di)(di),資源(yuan)優勢(shi)沒有充分發(fa)揮出來。
(3)當(dang)地發(fa)展(zhan)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟的(de)(de)(de)區域(yu)(yu)分散(san)(san),市場(chang)(chang)開拓能力(li)弱,林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟產業(ye)化(hua)難(nan)實現。西(xi)(xi)雙版納(na)的(de)(de)(de)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資源大(da)多分布在偏(pian)遠(yuan)的(de)(de)(de)山區和(he)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)區,發(fa)展(zhan)起來的(de)(de)(de)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟區域(yu)(yu)較為分散(san)(san)。西(xi)(xi)雙版納(na)復雜的(de)(de)(de)地理(li)(li)環境和(he)落后(hou)的(de)(de)(de)基礎設施(shi)大(da)大(da)的(de)(de)(de)增加了林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)成本,不便的(de)(de)(de)通訊(xun)使得林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)農、廠商與外界(jie)市場(chang)(chang)信息脫(tuo)節(jie),在適應市場(chang)(chang)和(he)宣傳拓展(zhan)市場(chang)(chang)方面顯得力(li)不從心。以上的(de)(de)(de)弱勢在林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟產業(ye)化(hua)的(de)(de)(de)上有(you)著很大(da)的(de)(de)(de)影響(xiang),而林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)農業(ye)專業(ye)技術(shu)落后(hou)、缺乏科(ke)學管理(li)(li)、重(zhong)點龍頭企業(ye)少和(he)資金不足也(ye)是(shi)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟發(fa)展(zhan)走(zou)向產業(ye)化(hua)的(de)(de)(de)一大(da)難(nan)題(ti)。
三、西雙版納林下(xia)經濟發展對策建議
發(fa)展林(lin)下(xia)經濟(ji)要以(yi)保護生態環境為(wei)前(qian)提,以(yi)促進農民增收為(wei)目的(de)(de),科學合理的(de)(de)發(fa)展林(lin)下(xia)經濟(ji)。針對上(shang)述的(de)(de)西雙版納林(lin)下(xia)經濟(ji)發(fa)展存在的(de)(de)問題,提出的(de)(de)對策建議如下(xia):
1.因地制宜(yi),科學發展(zhan)特色(se)(se)林下經濟。政府和群眾要重視現(xian)有的(de)(de)寶貴資(zi)源,負起保護環境的(de)(de)責任(ren),形成“綠色(se)(se)發展(zhan)”的(de)(de)保護環境與利益雙贏的(de)(de)發展(zhan)意識。科學的(de)(de)利用(yong)(yong)林地資(zi)源,挖掘區域(yu)特色(se)(se),實現(xian)林地、林下資(zi)源的(de)(de)永(yong)續利用(yong)(yong)和林業可持(chi)續發展(zhan)。根(gen)據當地的(de)(de)林地、林種及(ji)其空間(jian)環境條件,科學制定林下區域(yu)發展(zhan)規劃、合理選擇適應特色(se)(se)林區的(de)(de)發展(zhan)模式,避免盲目跟(gen)進、貪大求全的(de)(de)情況。堅持(chi)走生態環境、經濟利益雙贏的(de)(de)可持(chi)續發展(zhan)道路。
2.引進技(ji)術,規范(fan)管理,發(fa)展多元(yuan)化(hua)產(chan)品。整合(he)各級(ji)林(lin)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)才,加(jia)(jia)(jia)大(da)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)員的(de)培育力度,引進高(gao)校農(nong)林(lin)業(ye)(ye)(ye)人(ren)才。建立林(lin)下(xia)經濟(ji)技(ji)術支(zhi)撐體系,完善技(ji)術服務(wu)和技(ji)術推(tui)廣體系,搞好(hao)種養殖(zhi)過程中動(dong)植物的(de)疫病預防和控制,確(que)保林(lin)下(xia)經濟(ji)產(chan)物的(de)高(gao)質量、高(gao)產(chan)出。引導林(lin)農(nong)與企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)作,鼓勵發(fa)展壯大(da)各類合(he)作經濟(ji)組織(zhi)、行業(ye)(ye)(ye)協會,有效開發(fa)林(lin)下(xia)經濟(ji)資源。重視龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、發(fa)展深加(jia)(jia)(jia)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye),研發(fa)多元(yuan)化(hua)、附加(jia)(jia)(jia)值(zhi)高(gao)的(de)產(chan)品,帶(dai)領農(nong)民由單一的(de)生(sheng)產(chan)初(chu)級(ji)農(nong)產(chan)品和粗加(jia)(jia)(jia)工(gong)的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)到深加(jia)(jia)(jia)工(gong)、精加(jia)(jia)(jia)工(gong)、文化(hua)包(bao)裝等產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展。
3.完善(shan)當地(di)基礎設(she)施,開拓(tuo)市場(chang),發展(zhan)(zhan)(zhan)林(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)。重點解決發展(zhan)(zhan)(zhan)起來和(he)(he)具有特(te)色的(de)(de)經(jing)濟林(lin)(lin)(lin)區(qu)的(de)(de)通(tong)水、通(tong)電(dian)、通(tong)路和(he)(he)硬(ying)件設(she)施落后的(de)(de)問題(ti),通(tong)過對林(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)產(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)物(wu)采集、運輸等難題(ti)的(de)(de)緩解來帶(dai)動(dong)周邊林(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)。通(tong)過以點帶(dai)面的(de)(de)方(fang)式(shi)發展(zhan)(zhan)(zhan)整合林(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟資源和(he)(he)區(qu)域(yu),形成(cheng)有規模、有技(ji)術、管理規范的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)林(lin)(lin)(lin)區(qu)。加大政府扶持、金融(rong)融(rong)資的(de)(de)力度,解決林(lin)(lin)(lin)農(nong)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)資金不足(zu)的(de)(de)問題(ti),為林(lin)(lin)(lin)農(nong)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開拓(tuo)市場(chang)做好(hao)準備(bei)。同時林(lin)(lin)(lin)農(nong)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)也要(yao)關(guan)注市場(chang)信息,及時掌(zhang)握市場(chang)動(dong)態,生產(chan)(chan)滿(man)足(zu)市場(chang)需求、適應(ying)性強的(de)(de)產(chan)(chan)品,結合資源優勢做好(hao)自己(ji)產(chan)(chan)品的(de)(de)市場(chang)宣傳,做具有當地(di)特(te)色的(de)(de)林(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟產(chan)(chan)業(ye)(ye)。通(tong)過林(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)區(qu)域(yu)化(hua)、發展(zhan)(zhan)(zhan)模式(shi)多(duo)樣(yang)化(hua)、產(chan)(chan)品的(de)(de)多(duo)原(yuan)化(hua)將(jiang)林(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟帶(dai)向產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)。
四、結論
1.林下經(jing)濟(ji)(ji)將成為西雙(shuang)版納新(xin)的經(jing)濟(ji)(ji)增長點
西雙(shuang)版納(na)有發(fa)(fa)展林(lin)下經濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)優(you)(you)勢(shi),這里(li)的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)理(li)區域、生(sheng)態(tai)環(huan)境、豐(feng)富的(de)(de)(de)(de)物種(zhong)等都是優(you)(you)勢(shi),政(zheng)府(fu)倡(chang)導的(de)(de)(de)(de)“綠色發(fa)(fa)展”的(de)(de)(de)(de)理(li)念(nian)對綠色產(chan)業(ye)(ye)起到了鼓勵和(he)(he)推(tui)動作用(yong),加之政(zheng)府(fu)出臺(tai)的(de)(de)(de)(de)鼓勵和(he)(he)優(you)(you)惠政(zheng)策,對發(fa)(fa)展林(lin)下經濟(ji)(ji)非常有利。在生(sheng)態(tai)優(you)(you)先的(de)(de)(de)(de)前提(ti)下,林(lin)下經濟(ji)(ji)得到較(jiao)快(kuai)發(fa)(fa)展,并逐步成(cheng)為西雙(shuang)版納(na)林(lin)業(ye)(ye)經濟(ji)(ji)新(xin)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長點(dian)和(he)(he)林(lin)農增(zeng)收的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要產(chan)業(ye)(ye)。依托西雙(shuang)版納(na)綠色資(zi)源(yuan)優(you)(you)勢(shi)和(he)(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境優(you)(you)勢(shi)發(fa)(fa)展林(lin)下經濟(ji)(ji),大力開展林(lin)下資(zi)源(yuan)利用(yong)與開發(fa)(fa),既有利于農、林(lin)、牧業(ye)(ye)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)保護,又有利于土地(di)(di)集約利用(yong)和(he)(he)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)循(xun)環(huan)利用(yong),實現了生(sheng)態(tai)建(jian)設和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)“雙(shuang)贏”。
2.林(lin)下經濟發展需(xu)要因地制宜、合理(li)布局、科學(xue)規(gui)劃
在發(fa)展林下(xia)經濟的(de)(de)熱潮下(xia),農(nong)民、企業亦不(bu)(bu)(bu)可(ke)單純跟(gen)風發(fa)展,復制(zhi)(zhi)成(cheng)功(gong)的(de)(de)種養(yang)方式(shi),最后不(bu)(bu)(bu)但得不(bu)(bu)(bu)到收益還(huan)破(po)壞了當地的(de)(de)生態(tai)環境。發(fa)展林下(xia)經濟最重要的(de)(de)是(shi)因地制(zhi)(zhi)宜,科學布局,聚焦于如何進行(xing)林下(xia)經濟開(kai)發(fa),實現良性發(fa)展。這(zhe)既需要合理的(de)(de)規劃,更需要提高思想認識,加(jia)強政(zheng)府(fu)政(zheng)策、典型示范帶動,財政(zheng)金融(rong)的(de)(de)扶持和引導亦是(shi)必不(bu)(bu)(bu)可(ke)少的(de)(de)。
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篇4
摘要:本(ben)文(wen)概(gai)述(shu)了(le)在長(chang)白山地(di)區發(fa)展林(lin)下經濟的(de)現(xian)實(shi)意義,總結了(le)長(chang)白山林(lin)下種植、林(lin)下養殖(zhi)、林(lin)下產品采集加工(gong)及森林(lin)景(jing)觀利(li)用(yong)等(deng)林(lin)下經濟現(xian)狀、存在問題(ti),并(bing)提出發(fa)展對策。
關鍵詞:長白(bai)山;林下經(jing)濟;發展對策
林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)是以(yi)(yi)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)源為(wei)(wei)(wei)依托,以(yi)(yi)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)種植、林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)養殖、林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)產(chan)(chan)品(pin)采集(ji)(ji)加工和(he)(he)(he)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)景觀利(li)用(yong)等為(wei)(wei)(wei)主要經(jing)營(ying)模式(shi),充分利(li)用(yong)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地資(zi)源和(he)(he)(he)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)萌(meng)空間的(de)(de)(de)高(gao)效、可(ke)持續的(de)(de)(de)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)。隨(sui)著(zhu)集(ji)(ji)體(ti)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)權制度(du)改革的(de)(de)(de)不(bu)斷深(shen)入,自2010年以(yi)(yi)來,中央(yang)多次明確(que)提(ti)出(chu)鼓勵和(he)(he)(he)支持發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)。為(wei)(wei)(wei)加快(kuai)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),國(guo)務(wu)院和(he)(he)(he)國(guo)家林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)局分別出(chu)臺了《國(guo)務(wu)院辦公廳關于加快(kuai)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)意見》和(he)(he)(he)《全國(guo)集(ji)(ji)體(ti)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃綱要(2014—2020年)》,對(dui)(dui)促進林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)快(kuai)速、科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)指(zhi)明了方(fang)向。長(chang)白(bai)山(shan)(shan)位于吉林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)省東南(nan)部,具有豐富的(de)(de)(de)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)源,其(qi)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地面積(ji)為(wei)(wei)(wei)585萬(wan)hm2,單位蓄積(ji)量為(wei)(wei)(wei)128m3,是全國(guo)重(zhong)點林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)區之一(yi)。隨(sui)著(zhu)全國(guo)生態文明建設戰略的(de)(de)(de)實(shi)(shi)施,自2015年起,長(chang)白(bai)山(shan)(shan)國(guo)有重(zhong)點林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)區已全面停(ting)止商業(ye)(ye)性采伐。大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)(ji),不(bu)僅可(ke)以(yi)(yi)縮短林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)周(zhou)期,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)循(xun)環經(jing)濟(ji)(ji)(ji),還可(ke)以(yi)(yi)促進技術推廣和(he)(he)(he)科技創新(xin),提(ti)高(gao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地綜合效益(yi),是實(shi)(shi)現長(chang)白(bai)山(shan)(shan)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構調整的(de)(de)(de)重(zhong)要途徑(jing)。然而,由于長(chang)白(bai)山(shan)(shan)地區開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)營(ying)的(de)(de)(de)時間相對(dui)(dui)較晚且集(ji)(ji)約化程度(du)低(di),致使(shi)其(qi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)相對(dui)(dui)遲緩。因此,本文對(dui)(dui)長(chang)白(bai)山(shan)(shan)地區林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現狀、存在(zai)(zai)問(wen)題和(he)(he)(he)解決(jue)方(fang)法進行綜述,旨在(zai)(zai)為(wei)(wei)(wei)長(chang)白(bai)山(shan)(shan)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供參考(kao)。
1長(chang)白山(shan)林下經濟現狀
1.1林下種植
林(lin)(lin)下種(zhong)植(zhi)(zhi)(zhi)是指利用林(lin)(lin)地(di)空間和林(lin)(lin)萌(meng)優勢,在(zai)林(lin)(lin)冠下種(zhong)植(zhi)(zhi)(zhi)林(lin)(lin)藥、林(lin)(lin)菌、林(lin)(lin)菜(cai)和林(lin)(lin)果(guo)(guo)等(deng)經濟植(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)。其(qi)中(zhong),林(lin)(lin)藥主(zhu)(zhu)要有(you)(you)人(ren)(ren)參(can)、天麻(ma)、五味子、龍(long)膽草和黃(huang)芪等(deng)藥材,林(lin)(lin)菌主(zhu)(zhu)要為(wei)木(mu)耳和香菇等(deng)食(shi)用菌,林(lin)(lin)菜(cai)主(zhu)(zhu)要有(you)(you)山芹菜(cai)、薺(qi)菜(cai)、刺龍(long)芽及蕨菜(cai)、猴(hou)腿等(deng)蕨類植(zhi)(zhi)(zhi)物(wu),林(lin)(lin)果(guo)(guo)主(zhu)(zhu)要以松籽、核桃等(deng)干(gan)果(guo)(guo)為(wei)主(zhu)(zhu)。2013年(nian),通化市(shi)紅松果(guo)(guo)林(lin)(lin)累積營造(zao)面積約(yue)2.4萬(wan)hm2,實現產(chan)值2.7億元;以核桃、榛子為(wei)主(zhu)(zhu)的(de)堅果(guo)(guo)林(lin)(lin)培育面積達到3.8萬(wan)hm2,實現產(chan)值1.1億元。位于撫(fu)松縣的(de)萬(wan)良(liang)人(ren)(ren)參(can)交易(yi)市(shi)場是亞洲最大(da)的(de)人(ren)(ren)參(can)交易(yi)集(ji)散地(di),被譽為(wei)“中(zhong)國人(ren)(ren)參(can)之(zhi)都”,2013年(nian)其(qi)人(ren)(ren)參(can)產(chan)業(ye)增加值為(wei)172億元,預計(ji)2020年(nian)可達到550億元。
1.2林下養殖
由(you)于林地具有(you)空間(jian)大、昆蟲(chong)雜草多(duo)等特(te)點,因此,林下(xia)養(yang)(yang)殖(zhi)的范圍(wei)也相對較廣,主(zhu)要包括(kuo)林下(xia)家(jia)禽(qin)養(yang)(yang)殖(zhi)、家(jia)畜養(yang)(yang)殖(zhi)、林蜂養(yang)(yang)殖(zhi)、林蛙(wa)養(yang)(yang)殖(zhi)及野生(sheng)動(dong)物繁育飼(si)養(yang)(yang)等。長(chang)白山(shan)被國務(wu)院命(ming)名為“中國林蛙(wa)之鄉”,位(wei)于永吉縣星星哨水庫(ku),是“吉蛙(wa)”有(you)機(ji)研發(fa)基地和種源保護(hu)基地。2014年(nian)林蛙(wa)放養(yang)(yang)面積已達20多(duo)萬hm2,年(nian)回(hui)捕量(liang)1.8億只(zhi),年(nian)創收可達6億元[12]。在家(jia)畜養(yang)(yang)殖(zhi)方面,琿(hun)春市延邊黃牛的養(yang)(yang)殖(zhi)面積達1000hm2,發(fa)展(zhan)數(shu)為10.8萬頭,可實現年(nian)產值0.82億元。
1.3林下產品(pin)采集加(jia)工
林下產(chan)(chan)品(pin)主要包括山野菜(cai)、食(shi)(shi)用(yong)菌、堅果、鮮果及其他(ta)林產(chan)(chan)品(pin)的采集加(jia)工(gong)。2013年,通化(hua)市(shi)林下產(chan)(chan)品(pin)采集加(jia)工(gong)的產(chan)(chan)值(zhi)為(wei)(wei)2.5億(yi)(yi)元(yuan)。其中,山野菜(cai)產(chan)(chan)值(zhi)為(wei)(wei)1.6億(yi)(yi)元(yuan),食(shi)(shi)用(yong)菌產(chan)(chan)值(zhi)為(wei)(wei)0.5億(yi)(yi)元(yuan),堅果、鮮果及其他(ta)采集加(jia)工(gong)的產(chan)(chan)值(zhi)為(wei)(wei)0.4億(yi)(yi)元(yuan)。
1.4森林景觀
利用長(chang)白山(shan)不僅自然景(jing)觀豐(feng)富(fu),還擁有悠久的歷史(shi)人(ren)(ren)文景(jing)觀。根據(ju)國家標準《旅(lv)游資源分類、調(diao)查與評(ping)價(jia)》(GB-T18972-2003),長(chang)白山(shan)旅(lv)游區(qu)內(nei)四級(ji)以上單(dan)體旅(lv)游資源達(da)13處,其中,天池、錦(jin)江峽谷和(he)高山(shan)花園更是被評(ping)為五(wu)級(ji)單(dan)體旅(lv)游資源。由于長(chang)白山(shan)是朝鮮族同胞的聚集地,所(suo)形成的朝鮮族風(feng)(feng)俗已(yi)經成為長(chang)白山(shan)景(jing)觀一(yi)道亮麗風(feng)(feng)景(jing)線。自1982年(nian)(nian)長(chang)白山(shan)正式進行旅(lv)游開發(fa)以來,景(jing)區(qu)客流量日益增加,1996年(nian)(nian)接待游客數量達(da)18萬(wan)人(ren)(ren)次(ci)(ci),2001年(nian)(nian)超過30萬(wan)人(ren)(ren)次(ci)(ci),2009年(nian)(nian)突破100萬(wan)人(ren)(ren)次(ci)(ci),2015年(nian)(nian)達(da)到215萬(wan)人(ren)(ren)次(ci)(ci),全(quan)區(qu)實現旅(lv)游收入達(da)29.7億元。
2長白(bai)山林下(xia)經濟存(cun)在問題
2.1生產經營方式粗放
目(mu)前(qian),長白山林(lin)(lin)下經(jing)濟生產(chan)方式仍(reng)以粗放式經(jing)營(ying)為主,處(chu)于由粗放經(jing)營(ying)向集(ji)(ji)約經(jing)營(ying)轉(zhuan)變的初級階(jie)段(duan)。雖然出現(xian)了(le)一(yi)些多種林(lin)(lin)下經(jing)濟的集(ji)(ji)約經(jing)營(ying)模(mo)(mo)式,部(bu)分建立了(le)示范基(ji)地(di)(di),但仍(reng)難以呈(cheng)現(xian)出規模(mo)(mo)化、產(chan)業化和集(ji)(ji)約化的發展(zhan)態(tai)(tai)勢。大部(bu)分地(di)(di)方林(lin)(lin)下種植、養殖和森林(lin)(lin)旅游處(chu)在(zai)自(zi)發組織狀態(tai)(tai),由農民承包(bao)山林(lin)(lin)后自(zi)發發展(zhan),普遍存在(zai)生產(chan)規模(mo)(mo)小(xiao)、基(ji)礎條件差(cha)及生產(chan)成本(ben)高(gao)等現(xian)象。
2.2林(lin)區勞動力(li)不足
改(gai)革開放以來,隨著我國(guo)社會(hui)經濟的快速發展(zhan)(zhan),林(lin)(lin)(lin)(lin)區勞動(dong)(dong)力逐漸(jian)向城市(shi)轉移(yi),使得林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)經濟發展(zhan)(zhan)所需(xu)的勞動(dong)(dong)力供應(ying)緊(jin)張(zhang)。2012年(nian),我國(guo)林(lin)(lin)(lin)(lin)業勞動(dong)(dong)人(ren)口(kou)比2011年(nian)減(jian)少了2.5%,農戶比10年(nian)前減(jian)少了7%。由于環境的限制,林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)種植、林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)養殖、林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)產(chan)品采集加工(gong)等勞動(dong)(dong)力不能完全被技術所替代,林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)經濟發展(zhan)(zhan)仍需(xu)要(yao)大量人(ren)工(gong)作(zuo)業。然而,目前長白山地(di)區多(duo)地(di)林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)經濟發展(zhan)(zhan)存(cun)在勞動(dong)(dong)力嚴重(zhong)不足的現(xian)象。
2.3信息技術匱乏
實行集體(ti)林(lin)(lin)權制度改革以后(hou),發展林(lin)(lin)下(xia)(xia)經濟雖然取得(de)了一定的進展,但承包戶由于市(shi)場(chang)信(xin)息匱乏,生產(chan)技(ji)術落后(hou),導(dao)致其對于種(zhong)植的品(pin)(pin)種(zhong)、數量以及采用的種(zhong)植技(ji)術都缺乏系統(tong)的規劃,種(zhong)植的林(lin)(lin)下(xia)(xia)產(chan)品(pin)(pin)多存在投機成分,一旦(dan)市(shi)場(chang)供(gong)應(ying)遠遠大(da)于需(xu)求,則會導(dao)致產(chan)品(pin)(pin)價(jia)格暴跌,既降低(di)效益又浪費人(ren)力。另外,絕大(da)多數承包戶仍采用傳統(tong)種(zhong)植和養(yang)殖方法,對現(xian)代農業(ye)技(ji)術的認識(shi)和利用不(bu)足,致使種(zhong)養(yang)產(chan)品(pin)(pin)成本大(da)、產(chan)量低(di)、市(shi)場(chang)競爭(zheng)力不(bu)強(qiang)。
2.4資(zi)金投入不夠
目前,林區的(de)道路、水電等基(ji)礎(chu)設施(shi)相(xiang)對落后,導致(zhi)(zhi)林產(chan)品加(jia)工(gong)能(neng)(neng)力較(jiao)弱,產(chan)品銷售成本高(gao)。只有投入(ru)大(da)量資(zi)金進行(xing)(xing)基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設,才能(neng)(neng)從根本上改變現狀。然而,由于銀行(xing)(xing)貸款的(de)金融手續(xu)繁雜,后續(xu)資(zi)金投入(ru)風險大(da),融資(zi)困(kun)難,從而導致(zhi)(zhi)林地承包戶很難有能(neng)(neng)力進行(xing)(xing)規模化基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設或進一(yi)(yi)步擴大(da)規模,致(zhi)(zhi)使一(yi)(yi)些(xie)先進的(de)生產(chan)方(fang)式很難推廣,制約著林下經濟的(de)發(fa)展。
3長白山林下經濟發展對策
3.1加快生(sheng)產經(jing)營方式轉變(bian)
通過建立(li)一批(pi)能夠帶動當(dang)地(di)林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟發(fa)展的(de)(de)(de)龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和示(shi)范基(ji)地(di),加(jia)(jia)快林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟由粗放型經(jing)(jing)營(ying)向集(ji)約型經(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)(de)轉變(bian)過程。根(gen)據長白(bai)山地(di)區獨特的(de)(de)(de)森林(lin)資源,重點開發(fa)以(yi)下(xia)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye):以(yi)人參為主的(de)(de)(de)林(lin)藥種植(zhi)加(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),以(yi)木耳(er)和香(xiang)菇(gu)為主的(de)(de)(de)林(lin)菌種植(zhi)加(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),以(yi)山野菜(cai)為主的(de)(de)(de)林(lin)菜(cai)采(cai)集(ji)加(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),以(yi)紅松果林(lin)為主的(de)(de)(de)林(lin)果采(cai)集(ji)加(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),以(yi)林(lin)蛙為主的(de)(de)(de)林(lin)下(xia)養殖加(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等,建立(li)一系(xi)列具有(you)長白(bai)山特色的(de)(de)(de)林(lin)下(xia)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di),形成(cheng)長白(bai)山地(di)區獨有(you)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)爭優勢。
3.2提高(gao)政(zheng)府扶持力度
為(wei)了促進長(chang)白山林(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)快速(su)發展,結合國家(jia)相關政策(ce)措施,加大對林(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)產業的投資(zi)力度,完善路、水(shui)(shui)、電(dian)、通信等基(ji)礎(chu)設施;制(zhi)定一系列支持(chi)林(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)發展的融投資(zi)體(ti)系和信貸政策(ce),為(wei)林(lin)下(xia)(xia)(xia)產業長(chang)遠發展提供保證;建(jian)立健(jian)全相關仲裁調(diao)解配套制(zhi)度,解決各(ge)種林(lin)地(di)承包糾紛;鼓勵相關人才進入林(lin)區,提高當地(di)生產技術(shu)水(shui)(shui)平。重點扶持(chi)龍(long)頭(tou)企業和示范戶,帶動長(chang)白山林(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟(ji)(ji)快速(su)發展。
3.3普及現代生產技術加快
林(lin)下經(jing)濟(ji)(ji)產(chan)業由傳統生(sheng)產(chan)方式(shi)向現代農(nong)業生(sheng)產(chan)方式(shi)轉變,積極(ji)組織搭建龍頭企業、示范戶(hu)與高(gao)校、科研院所、技(ji)術推(tui)廣單位之間的(de)(de)合(he)作(zuo)平(ping)臺,推(tui)進(jin)(jin)科技(ji)協作(zuo),形成產(chan)、學(xue)、研一(yi)體化的(de)(de)林(lin)下經(jing)濟(ji)(ji)發展機制。依托網絡通信,快速(su)準確掌握市場行(xing)情,最大限度地規避(bi)市場風險,確保承包戶(hu)的(de)(de)切身利益。另外,中(zhong)小企業可利用(yong)網絡營(ying)銷交(jiao)易(yi)快速(su)、成本低廉、交(jiao)流(liu)便(bian)捷的(de)(de)優(you)勢,開辟林(lin)下產(chan)品銷售(shou)線上平(ping)臺與線下交(jiao)易(yi)有機結合(he),從而更好地促進(jin)(jin)林(lin)下經(jing)濟(ji)(ji)發展。
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篇5
關鍵詞:林下(xia)經濟;發展;初探(tan)
中圖分類(lei)號:S7文(wen)獻標識碼:A文(wen)章編號:1674-9944(2013)10-0084-02
1引言
林(lin)(lin)下經濟(ji)是(shi)借助林(lin)(lin)業生(sheng)態(tai)環(huan)境,充分利用林(lin)(lin)下土地(di)資源(yuan)和(he)林(lin)(lin)蔭優勢從(cong)事林(lin)(lin)下種植、養殖等主體復(fu)合生(sheng)產(chan)經營(ying),提升林(lin)(lin)地(di)附加值,為(wei)林(lin)(lin)農增收(shou)致富提供發展空(kong)間,使農林(lin)(lin)牧各業實(shi)現資源(yuan)共享、優勢互補、循環(huan)相生(sheng)、協調發展的(de)生(sheng)態(tai)可持續農業模式(shi)。近年來,通化(hua)市在大力推進農業產(chan)業化(hua)的(de)同(tong)時,積極發展林(lin)(lin)下經濟(ji),有力促進了山區經濟(ji)持續健康發展。
2發(fa)展林下(xia)經濟的重要意義
作為吉林(lin)(lin)(lin)(lin)省集(ji)體林(lin)(lin)(lin)(lin)權制度改革(ge)首(shou)批試點市(shi),全市(shi)7個縣(市(shi)、區(qu))主體改革(ge)已基本結(jie)(jie)束,實際完成改革(ge)面(mian)積1066萬畝,占應改面(mian)積的(de)98.5%。農民(min)(min)獲(huo)得(de)(de)(de)了林(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)的(de)使用權和林(lin)(lin)(lin)(lin)木的(de)所有(you)權。圍繞著放(fang)活經營(ying)權、落實處置權、保(bao)障收(shou)益(yi)權為主要內容(rong)的(de)配套改革(ge)也在扎實推進(jin)之中(zhong),其目的(de)是實現資(zi)源(yuan)(yuan)增長、農民(min)(min)增收(shou)、林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)增效(xiao),做到(dao)生態得(de)(de)(de)保(bao)護、農民(min)(min)得(de)(de)(de)實惠、產業(ye)(ye)得(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、林(lin)(lin)(lin)(lin)區(qu)得(de)(de)(de)和諧。大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)林(lin)(lin)(lin)(lin)下經濟(ji)是林(lin)(lin)(lin)(lin)改分(fen)山到(dao)戶后農民(min)(min)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)的(de)首(shou)要選擇,是林(lin)(lin)(lin)(lin)區(qu)加(jia)快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、林(lin)(lin)(lin)(lin)農脫貧致富(fu)重(zhong)要之路。通過發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)林(lin)(lin)(lin)(lin)下經濟(ji),可以提高(gao)林(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)單位面(mian)積產出,使林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)生產從單純的(de)利(li)用林(lin)(lin)(lin)(lin)木資(zi)源(yuan)(yuan)轉向林(lin)(lin)(lin)(lin)產資(zi)源(yuan)(yuan)和林(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)資(zi)源(yuan)(yuan)結(jie)(jie)合利(li)用,起到(dao)近(jin)期得(de)(de)(de)利(li)、長期得(de)(de)(de)林(lin)(lin)(lin)(lin)、遠近(jin)結(jie)(jie)合、以短(duan)補(bu)長、協調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)產業(ye)(ye)化效(xiao)應,能更好(hao)地(di)(di)鞏固林(lin)(lin)(lin)(lin)改成果(guo),在興林(lin)(lin)(lin)(lin)中(zhong)富(fu)農,在富(fu)農中(zhong)興林(lin)(lin)(lin)(lin)。這對于縮短(duan)林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)經濟(ji)周期、增加(jia)林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)附加(jia)值(zhi)、促進(jin)林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、開辟農民(min)(min)增收(shou)渠道、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)循環經濟(ji)、鞏固生態建設成果(guo)都具有(you)十分(fen)重(zhong)要的(de)意義。
3林(lin)下(xia)經濟發展現(xian)狀
近(jin)年(nian)來(lai),全(quan)市林(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟堅持“生態(tai)優先、產(chan)(chan)業(ye)優化(hua)”的原則,以資源為(wei)依托,以市場為(wei)導向(xiang),以興林(lin)(lin)富農(nong)為(wei)目標,充(chong)分發(fa)揮林(lin)(lin)農(nong)在林(lin)(lin)改后(hou)發(fa)展(zhan)林(lin)(lin)業(ye)的積極(ji)性(xing),取(qu)得了(le)長足發(fa)展(zhan)。自2007年(nian)集體林(lin)(lin)權制度(du)改革(ge)試點以來(lai),全(quan)市林(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟初步形成了(le)林(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)種(zhong)植、林(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)養(yang)殖、林(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)產(chan)(chan)品采(cai)集加工、生態(tai)旅(lv)游等4大類型,林(lin)(lin)參(can)、林(lin)(lin)藥(yao)、林(lin)(lin)蜂、林(lin)(lin)菌、林(lin)(lin)菜、林(lin)(lin)禽、林(lin)(lin)畜、林(lin)(lin)景等8大發(fa)展(zhan)模式。2012年(nian)全(quan)市林(lin)(lin)下(xia)(xia)(xia)經(jing)濟實(shi)現產(chan)(chan)值83.8億(yi)元,占林(lin)(lin)業(ye)總產(chan)(chan)值212.26億(yi)元的39.5%。
(1)林(lin)(lin)(lin)下種植(zhi)業(ye)(ye)初具規模。全(quan)市林(lin)(lin)(lin)下種植(zhi)業(ye)(ye)實現(xian)產(chan)(chan)值(zhi)73.7億(yi)元(yuan),占林(lin)(lin)(lin)下經(jing)濟(ji)總產(chan)(chan)值(zhi)的88%。其中,以紅松為(wei)主的果林(lin)(lin)(lin)培育業(ye)(ye)種植(zhi)面積達(da)4.7萬hm2,年產(chan)(chan)量10.1萬t,實現(xian)產(chan)(chan)值(zhi)5億(yi)元(yuan);以林(lin)(lin)(lin)下參為(wei)主的中草(cao)藥種植(zhi)面積達(da)到2.1萬hm2,實現(xian)產(chan)(chan)值(zhi)46.1億(yi)元(yuan);林(lin)(lin)(lin)下山(shan)野菜等實現(xian)產(chan)(chan)值(zhi)0.3億(yi)元(yuan);林(lin)(lin)(lin)下食用菌實現(xian)產(chan)(chan)值(zhi)2.1億(yi)元(yuan);山(shan)地苗圃、林(lin)(lin)(lin)苗間作和林(lin)(lin)(lin)緣(yuan)綠(lv)化(hua)大苗及其他種植(zhi)業(ye)(ye)實現(xian)產(chan)(chan)值(zhi)20.2億(yi)
(2)林(lin)(lin)下養殖(zhi)業(ye)規模不斷(duan)擴大。全市林(lin)(lin)下養殖(zhi)及馴養業(ye)實(shi)現(xian)產值(zhi)4.4億元。其中,以林(lin)(lin)蛙為(wei)主的野生動物馴養面積(ji)達(da)到36.5萬hm2,開(kai)發養殖(zhi)溝(gou)系近1000條(tiao),實(shi)現(xian)產值(zhi)3.5億元;森林(lin)(lin)豬(zhu)、森林(lin)(lin)雞、冷(leng)水(shui)魚等養殖(zhi)實(shi)現(xian)產值(zhi)0.9億元。
(3)林下產(chan)(chan)品采(cai)集加(jia)工業(ye)快(kuai)速發(fa)展。全市(shi)采(cai)集加(jia)工業(ye)實現(xian)(xian)產(chan)(chan)值2.5億元。其(qi)中,山野菜采(cai)集加(jia)工實現(xian)(xian)產(chan)(chan)值1.6億元;食用菌采(cai)集加(jia)工實現(xian)(xian)產(chan)(chan)值0.5億元;堅果、鮮(xian)果及其(qi)他采(cai)集加(jia)工實現(xian)(xian)產(chan)(chan)值0.4億元。
(4)生態旅游業不斷提(ti)升。全(quan)市共(gong)有(you)國(guo)家(jia)級(ji)森林公園6處;具有(you)一(yi)定規模(mo)的度假村、山莊、農家(jia)樂近(jin)200家(jia)。全(quan)市生態旅游業實(shi)現產值3.2億元,接待游客達133.46萬人(ren)次。
(5)林業產業組(zu)(zu)織化程(cheng)度快速提高。2012年,全市已組(zu)(zu)建和完善林業產業經濟合(he)作(zuo)組(zu)(zu)織271個,吸引農戶(hu)近5萬戶(hu)。其(qi)中,林業專業合(he)作(zuo)社229個,入(ru)社農戶(hu)達3.2萬戶(hu)。2012年,全市農民(min)人均(jun)林業收(shou)入(ru)達到(dao)3868元,同比(bi)增長20.1%,占農民(min)人均(jun)總收(shou)入(ru)的35.1%,入(ru)社農戶(hu)人均(jun)收(shou)入(ru)達到(dao)4000元以上。
4林下經濟發展存在的主要問題。
4.1規模總量不大,產(chan)業化程度不高
全市的(de)林(lin)(lin)下經(jing)濟(ji)雖然取得了較大(da)進展(zhan)(zhan),但由于缺乏產(chan)(chan)(chan)業(ye)帶(dai)動(dong)和行業(ye)牽動(dong),林(lin)(lin)下經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)小而散、小而全的(de)問(wen)題十分突出(chu),發展(zhan)(zhan)林(lin)(lin)下經(jing)濟(ji)的(de)農民和專業(ye)合(he)作組織(zhi)數(shu)量多(duo)(duo)(duo),投資分散,生產(chan)(chan)(chan)集中(zhong)度不(bu)高,產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈過短,行業(ye)聯合(he)和整(zheng)合(he)能力(li)較弱,很難實(shi)現與加工(gong)(gong)(gong)企業(ye)生產(chan)(chan)(chan)能力(li)匹(pi)配,也難以與市場(chang)接(jie)軌,難以形成規模優(you)勢,競爭優(you)勢不(bu)大(da),林(lin)(lin)特產(chan)(chan)(chan)品加工(gong)(gong)(gong)“名特優(you)新”品種(zhong)少,加工(gong)(gong)(gong)檔次低、產(chan)(chan)(chan)品科技含(han)量低,產(chan)(chan)(chan)業(ye)化經(jing)營水平不(bu)高,難以滿足市場(chang)的(de)批量需求(qiu)。主(zhu)要表現為原料型產(chan)(chan)(chan)品多(duo)(duo)(duo),成品型產(chan)(chan)(chan)品少;粗加工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)品多(duo)(duo)(duo),深加工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)品少;附加值(zhi)(zhi)低的(de)產(chan)(chan)(chan)品多(duo)(duo)(duo),附加值(zhi)(zhi)高的(de)產(chan)(chan)(chan)品少。
4.2管(guan)理手段落后,林地生產力水平(ping)低
很(hen)多林下產(chan)(chan)(chan)品(pin)在種植、養殖上都是采用傳統的管理方法和生產(chan)(chan)(chan)方式,靠自然(ran)生長,靠手工(gong)操作完成產(chan)(chan)(chan)品(pin)的初加工(gong),影(ying)響了產(chan)(chan)(chan)品(pin)的產(chan)(chan)(chan)量,提高(gao)了經(jing)營成本。全(quan)市現(xian)有(you)(you)耕地(di)430.7萬(wan)畝(mu)(mu),農(nong)(nong)民人均(jun)(jun)(jun)耕地(di)只有(you)(you)3.5畝(mu)(mu),每畝(mu)(mu)耕地(di)每年(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)出效益達到800元(yuan)以(yi)上。而(er)全(quan)市現(xian)有(you)(you)集體林地(di)1062萬(wan)畝(mu)(mu),農(nong)(nong)民人均(jun)(jun)(jun)擁(yong)有(you)(you)林地(di)8.2畝(mu)(mu),年(nian)(nian)均(jun)(jun)(jun)每畝(mu)(mu)產(chan)(chan)(chan)出僅有(you)(you)160元(yuan)左(zuo)右;國有(you)(you)林地(di)403.5萬(wan)畝(mu)(mu),職工(gong)人均(jun)(jun)(jun)擁(yong)有(you)(you)林地(di)276畝(mu)(mu),年(nian)(nian)均(jun)(jun)(jun)林地(di)每畝(mu)(mu)產(chan)(chan)(chan)出不(bu)足百元(yuan),產(chan)(chan)(chan)出效益根本無法與農(nong)(nong)業相比(bi)。
4.3產(chan)業基(ji)礎設施脆(cui)弱,資金短缺(que)問(wen)題突出(chu)
通化屬于山區(qu),普遍存(cun)在著水、電、道路等基礎設(she)施建設(she)不(bu)完善的(de)(de)問(wen)題,制約著林(lin)下經(jing)濟規模化發(fa)(fa)展(zhan)和集約化經(jing)營。大(da)多數農戶對(dui)(dui)發(fa)(fa)展(zhan)林(lin)下經(jing)濟熱(re)情很(hen)高(gao),但由(you)于缺乏(fa)啟動資金,在做大(da)規模、拉長產(chan)業(ye)鏈等方面(mian)止步不(bu)前,林(lin)下經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)缺乏(fa)后勁,承擔市場風險的(de)(de)能力較差,支持(chi)農民林(lin)業(ye)專業(ye)合作組織發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)政策扶(fu)持(chi)不(bu)到位,林(lin)權抵(di)押貸(dai)款、小額信(xin)用貸(dai)款等信(xin)用業(ye)務開展(zhan)相對(dui)(dui)緩慢(man)。
4.4科(ke)技支撐能力不(bu)夠,林產(chan)品市場(chang)流通體系不(bu)健全
對(dui)于種植業(ye)和養殖(zhi)業(ye)的(de)(de)一些科學技(ji)術(shu),大多數群(qun)眾還未掌握,也(ye)沒有相應的(de)(de)科技(ji)作(zuo)支撐,導致(zhi)種養成(cheng)本高(gao),而經(jing)(jing)濟效益(yi)低的(de)(de)局面。林(lin)下經(jing)(jing)濟合作(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)中的(de)(de)農民(min)帶頭人(ren)適應市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟的(de)(de)意識(shi)和能(neng)力還不(bu)夠,懂技(ji)術(shu)會(hui)管理、市(shi)場(chang)開拓能(neng)力強的(de)(de)復合型人(ren)才(cai)更缺乏,很大程度上(shang)制約了林(lin)下經(jing)(jing)濟合作(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)創新和發(fa)展。林(lin)下經(jing)(jing)濟產品(pin)的(de)(de)專(zhuan)業(ye)市(shi)場(chang)有待(dai)于開拓,市(shi)場(chang)需求信息公共服務平臺(tai)建設尚需進一步(bu)加強,產銷(xiao)一體化的(de)(de)銷(xiao)售網絡還不(bu)健(jian)全。
5發(fa)展林下(xia)經濟的主要措施
5.1因地制宜,科學規劃
通化市(shi)(shi)林(lin)地面積大,各地的(de)自然條件(jian)和資(zi)源(yuan)狀(zhuang)況(kuang)不同,林(lin)產品(pin)市(shi)(shi)場需求(qiu)(qiu)也千變萬(wan)化,發展林(lin)下(xia)(xia)經(jing)濟必須因地制宜,科(ke)(ke)學規劃(hua)。在充分(fen)摸底調查的(de)基礎上,根(gen)據林(lin)地資(zi)源(yuan)狀(zhuang)況(kuang)、產業發展水平、市(shi)(shi)場需求(qiu)(qiu)等(deng)情(qing)況(kuang),科(ke)(ke)學制定(ding)林(lin)下(xia)(xia)經(jing)濟發展規劃(hua),并(bing)納入林(lin)業產業發展總體(ti)規劃(hua),注重培育(yu)地方主導產業。以規劃(hua)指導操作(zuo),要(yao)突出特(te)色(se),科(ke)(ke)學確(que)定(ding)發展林(lin)下(xia)(xia)經(jing)濟種(zhong)類和規模,允許發展模式多樣化,防止搞(gao)“一刀切”,避免盲目跟進、一哄而上。要(yao)堅(jian)持生態(tai)優先,確(que)保(bao)產業發展與(yu)生態(tai)建設良(liang)性互動(dong)。
5.2完善政策,全力推動
要制定和(he)(he)完善支(zhi)(zhi)持林(lin)下經濟(ji)發(fa)展(zhan)的各(ge)項政(zheng)(zheng)策(ce),建立健(jian)全林(lin)權流轉、林(lin)木采伐(fa)、公共財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)、金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)撐和(he)(he)社會(hui)化服(fu)務制度,爭(zheng)取財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)、金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)、保險(xian)、稅務等(deng)相關部(bu)門的支(zhi)(zhi)持,在項目資金(jin)(jin)(jin)(jin)、配套資金(jin)(jin)(jin)(jin)、貸款(kuan)(kuan)(kuan)貼(tie)息、森林(lin)保險(xian)等(deng)方(fang)面給予扶持。充分發(fa)揮財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)貼(tie)息政(zheng)(zheng)策(ce)的帶動(dong)和(he)(he)引導作用(yong),積極(ji)(ji)開展(zhan)林(lin)權抵押貸款(kuan)(kuan)(kuan)、農(nong)民(min)小額貸款(kuan)(kuan)(kuan)和(he)(he)農(nong)民(min)聯保貸款(kuan)(kuan)(kuan)等(deng)業務,解(jie)決(jue)農(nong)民(min)發(fa)展(zhan)林(lin)下經濟(ji)融(rong)資難的問題。積極(ji)(ji)爭(zheng)取農(nong)村(cun)綜合開發(fa)、扶貧、新(xin)農(nong)村(cun)建設等(deng)專項資金(jin)(jin)(jin)(jin),加大對林(lin)下經濟(ji)發(fa)展(zhan)資金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)(he)建設項目的支(zhi)(zhi)持力度。
5.3強化服務,保障(zhang)到(dao)位(wei)
加(jia)強(qiang)對林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下經(jing)濟(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)指(zhi)導,為(wei)農(nong)(nong)民(min)提(ti)供全方(fang)位的(de)(de)科技服(fu)務(wu),幫助解決(jue)資金、生產(chan)(chan)、銷售等(deng)問題。要加(jia)強(qiang)農(nong)(nong)民(min)專業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)社建(jian)設(she),引導農(nong)(nong)民(min)開展合(he)作(zuo)(zuo)經(jing)營,實(shi)現林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下經(jing)濟(ji)的(de)(de)規模化(hua)(hua)、集約(yue)化(hua)(hua)經(jing)營,提(ti)升(sheng)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下經(jing)濟(ji)的(de)(de)組織化(hua)(hua)程度、抗風險能力和(he)(he)(he)市(shi)場競爭力。積(ji)極搭建(jian)企業(ye)、林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)農(nong)(nong)與高校(xiao)、科研(yan)院等(deng)單(dan)位之間的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)平(ping)臺,推進產(chan)(chan)研(yan)協(xie)作(zuo)(zuo),重點(dian)研(yan)發林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)采(cai)集加(jia)工新(xin)技術(shu)(shu)、新(xin)工藝,延長林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下經(jing)濟(ji)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian),提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)素質(zhi)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)附(fu)加(jia)值。引進和(he)(he)(he)推廣適宜林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)間種(zhong)植(zhi)、養殖(zhi)的(de)(de)新(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)、新(xin)技術(shu)(shu);建(jian)立林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)前、產(chan)(chan)中、產(chan)(chan)后(hou)的(de)(de)技術(shu)(shu)服(fu)務(wu)體系;加(jia)強(qiang)對企業(ye)、示范戶和(he)(he)(he)農(nong)(nong)民(min)技術(shu)(shu)骨干的(de)(de)信(xin)息咨詢和(he)(he)(he)技術(shu)(shu)培(pei)訓服(fu)務(wu)。要培(pei)育林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下經(jing)濟(ji)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)專業(ye)市(shi)場,加(jia)強(qiang)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)中心(xin)建(jian)設(she),建(jian)立信(xin)息平(ping)臺,為(wei)農(nong)(nong)民(min)發展林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下經(jing)濟(ji)創造良(liang)好條件。
5.4樹立典型(xing),示范(fan)帶(dai)動
要善于發(fa)(fa)現(xian)和總結發(fa)(fa)展(zhan)林(lin)下(xia)(xia)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)先進典(dian)型(xing),及(ji)時推廣他們的(de)(de)好經(jing)(jing)(jing)(jing)驗、好做法(fa),充(chong)分發(fa)(fa)揮典(dian)型(xing)引(yin)路、示范(fan)帶動(dong)的(de)(de)作(zuo)用(yong)。打(da)造(zao)一批(pi)各(ge)具特(te)色、優(you)勢互補(bu)的(de)(de)林(lin)下(xia)(xia)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟生(sheng)產(chan)(chan)(chan)基地(di),強化(hua)標準化(hua)建設,嚴格實行標準化(hua)生(sheng)產(chan)(chan)(chan),確保林(lin)下(xia)(xia)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟產(chan)(chan)(chan)品質(zhi)量。實施品牌戰略,形成產(chan)(chan)(chan)品競爭力,形成“龍(long)頭企業+合作(zuo)組織+基地(di)+農戶(hu)”的(de)(de)林(lin)下(xia)(xia)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)(jing)營格局。要通(tong)過(guo)新聞媒體、技術培訓等形式,大力宣傳發(fa)(fa)展(zhan)林(lin)下(xia)(xia)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)重大意義、政策措(cuo)施和實用(yong)技術,充(chong)分調動(dong)林(lin)農發(fa)(fa)展(zhan)林(lin)下(xia)(xia)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)積(ji)極性,形成全面推動(dong)林(lin)下(xia)(xia)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)濃厚氛圍。
參考文獻:
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篇6
1林下經濟發(fa)展模式(shi)及成(cheng)效
1.1林(lin)下種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)(zhi)中藥(yao)(yao)材(cai)產(chan)業,主(zhu)要(yao)發(fa)展以種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)(zhi)茯苓、白術(shu)、丹參、板藍(lan)根、太(tai)子(zi)參、勾藤、金銀花、百合、天麻、靈芝為主(zhu)的(de)林(lin)藥(yao)(yao)模(mo)式。通過在油茶林(lin)、果園內(nei)套種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)中藥(yao)(yao)材(cai),共涉及農(nong)戶1500余(yu)戶、種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)(zhi)面積(ji)3333.33hm2,產(chan)值(zhi)(zhi)(zhi)達1億(yi)元以上,解決勞(lao)動力(li)季節(jie)性(xing)就(jiu)(jiu)業6500余(yu)人(ren)。如高屯鎮絞便(bian)村徐紹勇(yong)等(deng)農(nong)戶,利用(yong)20hm2油茶示范林(lin)基地,開展林(lin)藥(yao)(yao)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)(zhi),在林(lin)地內(nei)套種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)白術(shu)、丹參、板藍(lan)根等(deng)中藥(yao)(yao)材(cai),2013年(nian)實現產(chan)值(zhi)(zhi)(zhi)60萬元,凈(jing)收(shou)入40萬元。蔬(shu)(shu)菜產(chan)業,主(zhu)要(yao)發(fa)展以種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)(zhi)蔬(shu)(shu)菜、香菇、木耳、竹蓀(sun)等(deng)為主(zhu)的(de)林(lin)菜模(mo)式,該產(chan)業涉及農(nong)戶1000余(yu)戶,全縣利用(yong)森林(lin)面積(ji)1333.33hm2,總產(chan)值(zhi)(zhi)(zhi)4000萬元。果品(pin)產(chan)業,主(zhu)要(yao)發(fa)展以種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)(zhi)西瓜(gua)、草莓等(deng)為主(zhu)的(de)林(lin)果模(mo)式。林(lin)下種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)(zhi)面積(ji)6.67hm2,產(chan)值(zhi)(zhi)(zhi)30萬元,解決勞(lao)動力(li)季節(jie)性(xing)就(jiu)(jiu)業400余(yu)人(ren)。
1.2林(lin)下養(yang)殖(zhi)禽類產(chan)業(ye)(ye),主(zhu)要(yao)發展以土雞(ji)、鴨為主(zhu)的林(lin)禽模式(shi),目前,全(quan)縣利(li)用森林(lin)面積1000hm2,林(lin)下養(yang)雞(ji)、鴨存欄(lan)4.5萬(wan)余(yu)只,產(chan)值160萬(wan)元,受益50多戶(hu),解(jie)決(jue)勞動(dong)力就(jiu)業(ye)(ye)130余(yu)人。畜類產(chan)業(ye)(ye),利(li)用森林(lin)面積666.67hm2,主(zhu)要(yao)發展以山羊(yang)、竹(zhu)鼠為主(zhu)的林(lin)畜模式(shi),共涉及農戶(hu)300余(yu)戶(hu),養(yang)殖(zhi)2.6萬(wan)頭(只),產(chan)值1500余(yu)萬(wan)元,解(jie)決(jue)勞動(dong)力就(jiu)業(ye)(ye)900人。蜂蜜產(chan)業(ye)(ye),在林(lin)地內(nei)放養(yang)蜜蜂,發展以養(yang)蜂為主(zhu)的林(lin)蜂模式(shi)。全(quan)縣有專業(ye)(ye)養(yang)蜂農戶(hu)10余(yu)戶(hu),養(yang)蜂150余(yu)箱(xiang),產(chan)值30余(yu)萬(wan)元,解(jie)決(jue)勞動(dong)力就(jiu)業(ye)(ye)40人。如巖洞鎮(zhen)竹(zhu)坪村農戶(hu)陳明勝2013年在林(lin)地內(nei)養(yang)蜂15箱(xiang),產(chan)值2萬(wan)元,純收入(ru)1.2萬(wan)元。
1.3林(lin)(lin)下(xia)采(cai)(cai)(cai)集(ji)(ji)與加工(gong)竹(zhu)(zhu)筍(sun)采(cai)(cai)(cai)集(ji)(ji):全縣境(jing)內(nei)分布有(you)(you)楠(nan)(nan)(nan)竹(zhu)(zhu)、斑竹(zhu)(zhu)、水(shui)竹(zhu)(zhu)及(ji)實竹(zhu)(zhu)等(deng)各(ge)種竹(zhu)(zhu)類(lei)資源(yuan)6666.67hm2,年(nian)(nian)產(chan)各(ge)類(lei)竹(zhu)(zhu)筍(sun)500萬(wan)(wan)(wan)(wan)kg,產(chan)值(zhi)(zhi)達5000萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan),解(jie)決勞(lao)(lao)動力季(ji)節性就業(ye)1.5萬(wan)(wan)(wan)(wan)人。其中,年(nian)(nian)產(chan)楠(nan)(nan)(nan)竹(zhu)(zhu)筍(sun)400萬(wan)(wan)(wan)(wan)kg,產(chan)值(zhi)(zhi)4000萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan),受(shou)益(yi)(yi)農戶(hu)(hu)3500余(yu)(yu)(yu)戶(hu)(hu)。同時帶動竹(zhu)(zhu)筷、竹(zhu)(zhu)席(xi)等(deng)竹(zhu)(zhu)類(lei)加工(gong)產(chan)業(ye)的發(fa)展(zhan)。如德順(shun)鄉(xiang)楠(nan)(nan)(nan)竹(zhu)(zhu)林(lin)(lin)場(chang)太平山有(you)(you)楠(nan)(nan)(nan)竹(zhu)(zhu)基地(di)666.67hm2,過去因(yin)經(jing)(jing)營較(jiao)粗(cu)(cu)放(fang),效益(yi)(yi)差。現引(yin)進福(fu)建一家(jia)大(da)戶(hu)(hu)黃世龍等(deng)人來(lai)承包經(jing)(jing)營,通過加強撫育管理(li),并采(cai)(cai)(cai)用竹(zhu)(zhu)腔施(shi)肥等(deng)技術,經(jing)(jing)近(jin)(jin)兩(liang)年(nian)(nian)的管理(li),楠(nan)(nan)(nan)竹(zhu)(zhu)由原(yuan)來(lai)的低(di)產(chan)林(lin)(lin)逐漸恢復為高產(chan)林(lin)(lin)分,竹(zhu)(zhu)筍(sun)的產(chan)量由原(yuan)來(lai)的450~750kg•hm-2提(ti)高到1500~3000kg•hm-2,年(nian)(nian)產(chan)值(zhi)(zhi)達600余(yu)(yu)(yu)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan),解(jie)決勞(lao)(lao)動力季(ji)節性就業(ye)1000余(yu)(yu)(yu)人。輻(fu)射帶動了周邊500余(yu)(yu)(yu)戶(hu)(hu)農戶(hu)(hu)實施(shi)低(di)產(chan)竹(zhu)(zhu)林(lin)(lin)改(gai)造(zao)。公司下(xia)步將開發(fa)竹(zhu)(zhu)類(lei)產(chan)品(pin)深(shen)加工(gong),提(ti)高林(lin)(lin)分的附(fu)加值(zhi)(zhi)。野(ye)(ye)(ye)生中藥材(cai)采(cai)(cai)(cai)集(ji)(ji),全縣有(you)(you)近(jin)(jin)6.67萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2森(sen)(sen)林(lin)(lin)中散生著各(ge)種野(ye)(ye)(ye)生中藥材(cai)。如楠(nan)(nan)(nan)竹(zhu)(zhu)林(lin)(lin)場(chang)太平山景區(qu)(qu)森(sen)(sen)林(lin)(lin)中,野(ye)(ye)(ye)生動植物物種資源(yuan)豐(feng)富,林(lin)(lin)下(xia)有(you)(you)種類(lei)繁多的野(ye)(ye)(ye)生藥材(cai),像羊霍、野(ye)(ye)(ye)三七、見桿風(feng)等(deng)珍貴藥材(cai)。經(jing)(jing)調查(cha),林(lin)(lin)農們在(zai)太平山采(cai)(cai)(cai)挖(wa)山藥,每年(nian)(nian)能(neng)帶來(lai)30萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)的收入,惠及(ji)農戶(hu)(hu)300余(yu)(yu)(yu)戶(hu)(hu)。野(ye)(ye)(ye)生茶葉采(cai)(cai)(cai)集(ji)(ji):太平山景區(qu)(qu)長有(you)(you)野(ye)(ye)(ye)生無(wu)污染、無(wu)病(bing)蟲害原(yuan)始生態有(you)(you)機甜(tian)茶6.67hm2,經(jing)(jing)加工(gong)可制成干茶,該(gai)茶含有(you)(you)多種氨基酸、礦物質(zhi)和維生素(su),具有(you)(you)較(jiao)高的營養價值(zhi)(zhi),年(nian)(nian)創(chuang)產(chan)值(zhi)(zhi)5萬(wan)(wan)(wan)(wan)余(yu)(yu)(yu)元(yuan)。蕨類(lei)采(cai)(cai)(cai)集(ji)(ji):縣境(jing)內(nei)林(lin)(lin)下(xia)野(ye)(ye)(ye)生蕨類(lei)資源(yuan)近(jin)(jin)4萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2,每年(nian)(nian)采(cai)(cai)(cai)集(ji)(ji)量達100余(yu)(yu)(yu)萬(wan)(wan)(wan)(wan)kg,年(nian)(nian)銷(xiao)售近(jin)(jin)50萬(wan)(wan)(wan)(wan)kg,產(chan)值(zhi)(zhi)達250余(yu)(yu)(yu)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)。全縣林(lin)(lin)下(xia)產(chan)品(pin)加工(gong)主要有(you)(you)茯苓、松脂和竹(zhu)(zhu)筍(sun)粗(cu)(cu)加工(gong),利用森(sen)(sen)林(lin)(lin)面積2333.33hm2,年(nian)(nian)生產(chan)2856t,產(chan)值(zhi)(zhi)達2088萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan),解(jie)決勞(lao)(lao)動力就業(ye)500余(yu)(yu)(yu)人。
1.4森(sen)(sen)林(lin)景(jing)(jing)觀(guan)(guan)利用(yong)目前,全縣(xian)有規模較大(da)的(de)(de)11個(ge)森(sen)(sen)林(lin)旅游景(jing)(jing)區(qu),景(jing)(jing)區(qu)內共開設休閑山莊、農家(jia)樂30多家(jia),涉及森(sen)(sen)林(lin)面積3733.33hm2。森(sen)(sen)林(lin)景(jing)(jing)觀(guan)(guan)較大(da)的(de)(de)有楠竹林(lin)場太(tai)平山國家(jia)森(sen)(sen)林(lin)公(gong)園景(jing)(jing)觀(guan)(guan)、東風林(lin)場國家(jia)森(sen)(sen)林(lin)公(gong)園景(jing)(jing)觀(guan)(guan)、弄(nong)相山原始森(sen)(sen)林(lin)景(jing)(jing)觀(guan)(guan)、平甫森(sen)(sen)林(lin)景(jing)(jing)觀(guan)(guan)、石(shi)龍(long)山至八舟河森(sen)(sen)林(lin)景(jing)(jing)觀(guan)(guan)、天(tian)生橋森(sen)(sen)林(lin)景(jing)(jing)觀(guan)(guan)、飛龍(long)洞森(sen)(sen)林(lin)景(jing)(jing)觀(guan)(guan)等。年接待(dai)游客(ke)30萬人次(ci),實現收(shou)入1億元,解決(jue)勞(lao)動(dong)力就業(ye)2000余(yu)(yu)人。如高屯鎮的(de)(de)八舟河-天(tian)生橋-飛龍(long)洞景(jing)(jing)區(qu),每年接待(dai)游客(ke)10萬人次(ci),實現收(shou)入3500萬元,輻射帶動(dong)新(xin)建10余(yu)(yu)戶農家(jia)樂,解決(jue)勞(lao)動(dong)力就業(ye)750余(yu)(yu)人。
2林下經(jing)濟發(fa)展存在的主要問題(ti)
林(lin)(lin)(lin)下(xia)種養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)作為一(yi)個新興產業(ye)(ye),發(fa)(fa)展(zhan)還(huan)處于(yu)起步階段。我(wo)縣林(lin)(lin)(lin)下(xia)種養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)雖然取得了(le)一(yi)定(ding)成效(xiao),但仍存在(zai)(zai)諸(zhu)多困難(nan)和問(wen)題:一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)森(sen)林(lin)(lin)(lin)資(zi)源開發(fa)(fa)利(li)用率(lv)低,總(zong)量(liang)不(bu)(bu)大(da)(da)。我(wo)縣作為林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)大(da)(da)縣,森(sen)林(lin)(lin)(lin)資(zi)源豐富,有林(lin)(lin)(lin)地(di)面積30.92萬hm2,目前開發(fa)(fa)利(li)用面積不(bu)(bu)足(zu)1.5萬hm2,森(sen)林(lin)(lin)(lin)利(li)用率(lv)較低,林(lin)(lin)(lin)下(xia)種養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)不(bu)(bu)大(da)(da)。二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)縣除了(le)茶(cha)葉、油茶(cha)形成一(yi)定(ding)規模(mo),建有龍頭企(qi)業(ye)(ye)外,其(qi)他林(lin)(lin)(lin)下(xia)種養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)業(ye)(ye)基本上都是(shi)(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)戶單打獨斗,林(lin)(lin)(lin)下(xia)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)規模(mo)較小(xiao),缺(que)(que)乏龍頭企(qi)業(ye)(ye)帶動,難(nan)以形成市場(chang)競爭優勢,不(bu)(bu)能滿(man)足(zu)市場(chang)批(pi)量(liang)需(xu)求。三是(shi)(shi)(shi)(shi)缺(que)(que)乏科學技術,管理水平低。在(zai)(zai)種養(yang)(yang)(yang)(yang)過(guo)程中尤(you)其(qi)是(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)方面,農(nong)(nong)(nong)戶大(da)(da)多數沿用傳統的養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)方式,對科學養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)技術掌握不(bu)(bu)夠,致(zhi)使(shi)飼養(yang)(yang)(yang)(yang)成本高(gao)、效(xiao)益差(cha),不(bu)(bu)能適應市場(chang)需(xu)求。四是(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)金制約因素大(da)(da)。經(jing)(jing)(jing)(jing)調查,大(da)(da)多數農(nong)(nong)(nong)戶對發(fa)(fa)展(zhan)林(lin)(lin)(lin)下(xia)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)熱情很(hen)高(gao),但由(you)于(yu)缺(que)(que)乏啟(qi)動資(zi)金,發(fa)(fa)展(zhan)之初就受到(dao)限制,而(er)現有的一(yi)些(xie)種養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)戶,由(you)于(yu)得不(bu)(bu)到(dao)必(bi)要(yao)的資(zi)金扶持,在(zai)(zai)做大(da)(da)規模(mo)、拉(la)長(chang)鏈(lian)條(tiao)方面也是(shi)(shi)(shi)(shi)止(zhi)步不(bu)(bu)前,致(zhi)使(shi)林(lin)(lin)(lin)下(xia)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)缺(que)(que)乏后勁(jing)。五是(shi)(shi)(shi)(shi)缺(que)(que)乏生產、加(jia)工、銷售(shou)一(yi)體(ti)化服務信(xin)息平臺建設,林(lin)(lin)(lin)農(nong)(nong)(nong)信(xin)息量(liang)少,存在(zai)(zai)盲目跟從現象,抗(kang)風險能力差(cha)。
3林下(xia)經濟發展對策(ce)
3.1培(pei)育(yu)(yu)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),帶動林下經(jing)(jing)濟發(fa)展,提高森林資源(yuan)利(li)用(yong)(yong)率林下經(jing)(jing)濟的(de)(de)發(fa)展,如果沒(mei)有(you)(you)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)支撐(cheng),就(jiu)沒(mei)有(you)(you)市場競爭(zheng)力,規模(mo)就(jiu)很難(nan)擴大。我縣除了對(dui)茶葉、油茶加工(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)持以外(wai),還要(yao)扶(fu)(fu)持新(xin)建1~2家具(ju)有(you)(you)市場競爭(zheng)力的(de)(de)中藥材、養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)加工(gong)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。要(yao)把培(pei)育(yu)(yu)壯大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)龍(long)頭作(zuo)為推進林下種(zhong)植(zhi)、養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟發(fa)展的(de)(de)突破口,積極引(yin)進和培(pei)育(yu)(yu)林下種(zhong)植(zhi)、養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)專業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),大力推廣“企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)+基地+農戶(hu)”產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化發(fa)展模(mo)式,走產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化經(jing)(jing)營的(de)(de)路子(zi),扶(fu)(fu)持鼓勵種(zhong)養(yang)戶(hu)開展產(chan)(chan)品精深加工(gong),拉長(chang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條,不(bu)(bu)斷做大做強。林業(ye)(ye)(ye)(ye)、科技(ji)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)、畜牧、扶(fu)(fu)貧等相關部門也要(yao)創辦(ban)本部門的(de)(de)示范點(dian),進行(xing)重點(dian)培(pei)育(yu)(yu),促進其(qi)上檔次、成規模(mo),催生扶(fu)(fu)強一批發(fa)展林下種(zhong)植(zhi)、養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟典(dian)型(xing),帶動更多(duo)的(de)(de)群(qun)眾投(tou)身于林下經(jing)(jing)濟發(fa)展,不(bu)(bu)斷擴大林下種(zhong)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)面(mian)積,提高森林資源(yuan)利(li)用(yong)(yong)率。
3.2做好森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)(zi)(zi)源流(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)服務,加(jia)大金融扶(fu)持力(li)(li)度,促進(jin)林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)模(mo)化經(jing)(jing)營是(shi)(shi)林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)產(chan)業化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)必然要求。為(wei)(wei)了(le)解(jie)決(jue)(jue)林(lin)(lin)(lin)(lin)改后有(you)(you)(you)(you)人(ren)(ren)無(wu)山經(jing)(jing)營或(huo)有(you)(you)(you)(you)山無(wu)人(ren)(ren)經(jing)(jing)營的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題,我縣(xian)(xian)(xian)對森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)(zi)(zi)源流(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)這項工作正(zheng)在逐步完善中。一是(shi)(shi)建立流(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)制度。制定(ding)了(le)《黎平縣(xian)(xian)(xian)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)、林(lin)(lin)(lin)(lin)木(mu)和(he)林(lin)(lin)(lin)(lin)地流(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)管理辦(ban)法》等政(zheng)策性(xing)文件,初步明確了(le)物權和(he)債權的(de)(de)(de)(de)(de)各自(zi)范(fan)圍及(ji)其管理方式,規(gui)(gui)定(ding)相關部(bu)門(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)管理職責和(he)林(lin)(lin)(lin)(lin)權流(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)程序,為(wei)(wei)規(gui)(gui)范(fan)林(lin)(lin)(lin)(lin)權有(you)(you)(you)(you)序流(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)提供了(le)制度保(bao)障。二是(shi)(shi)加(jia)強流(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)服務。我縣(xian)(xian)(xian)有(you)(you)(you)(you)專(zhuan)門(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)林(lin)(lin)(lin)(lin)權管理辦(ban)公室,有(you)(you)(you)(you)專(zhuan)職的(de)(de)(de)(de)(de)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)(zi)(zi)產(chan)評估(gu)(gu)隊伍。在2010—2012年期間我縣(xian)(xian)(xian)組織具有(you)(you)(you)(you)工程師以(yi)上(shang)資(zi)(zi)(zi)格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan),到武漢和(he)貴陽(yang)參加(jia)國家林(lin)(lin)(lin)(lin)業局舉辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)(zi)(zi)源資(zi)(zi)(zi)產(chan)評估(gu)(gu)培訓,取得(de)評估(gu)(gu)資(zi)(zi)(zi)格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)有(you)(you)(you)(you)15人(ren)(ren),為(wei)(wei)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)(zi)(zi)源流(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)提供了(le)技術服務保(bao)障。三(san)是(shi)(shi)建立林(lin)(lin)(lin)(lin)業綜合交易服務中心。確保(bao)了(le)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)(zi)(zi)源公開、公平交易,林(lin)(lin)(lin)(lin)權流(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)不(bu)斷走向規(gui)(gui)范(fan)化,促進(jin)了(le)大戶承包利用(yong)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)(zi)(zi)源和(he)林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)專(zhuan)業合作社的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。四(si)是(shi)(shi)加(jia)大金融扶(fu)持力(li)(li)度。簡(jian)化貸(dai)款程序,放寬貸(dai)款條(tiao)件,延長林(lin)(lin)(lin)(lin)業貼息(xi)貸(dai)款期限等優惠(hui)政(zheng)策,對林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)項目進(jin)行重點扶(fu)持,以(yi)解(jie)決(jue)(jue)林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)資(zi)(zi)(zi)金不(bu)足(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題。五是(shi)(shi)積極開展(zhan)(zhan)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)保(bao)險(xian)工作。公益林(lin)(lin)(lin)(lin)保(bao)費由(you)國家、省(sheng)、州和(he)縣(xian)(xian)(xian)財政(zheng)共同解(jie)決(jue)(jue),商品林(lin)(lin)(lin)(lin)保(bao)費由(you)國家、省(sheng)、州、縣(xian)(xian)(xian)財政(zheng)承擔80%和(he)個人(ren)(ren)承擔20%。
3.3做好(hao)(hao)(hao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)平臺服(fu)務(wu)(wu),為林農(nong)提(ti)供質量(liang)保(bao)障一(yi)是要(yao)搞(gao)好(hao)(hao)(hao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)(wu)。要(yao)整合林業(ye)、農(nong)業(ye)、畜牧等(deng)專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)(wu)資(zi)源(yuan),成立專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)(wu)隊(dui)伍,深入(ru)實(shi)地(di)開展(zhan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)(wu),加強技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)培訓,解決(jue)生產過(guo)程中的技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)難題,不斷提(ti)高種(zhong)養殖戶和(he)(he)示范戶的專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)水平。同時,積(ji)極做好(hao)(hao)(hao)新品種(zhong)、新技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的引(yin)進(jin)、試驗和(he)(he)推(tui)廣工作。二是要(yao)搞(gao)好(hao)(hao)(hao)市場信(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)(wu),搭建市場信(xin)息(xi)(xi)平臺。加強市場研究和(he)(he)分析,積(ji)極引(yin)導農(nong)民根據(ju)市場行情及時做出產業(ye)發展(zhan)決(jue)策(ce)調整,最大限度地(di)規避市場風險,使林下經濟種(zhong)(養)得好(hao)(hao)(hao)、賣得出、效益高。
3.4總結(jie)經(jing)(jing)驗(yan),不(bu)斷探索,積(ji)極推進林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)快速(su)發展(zhan)發展(zhan)林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji),可(ke)提(ti)高林(lin)地(di)利(li)用率(lv),有(you)利(li)于解(jie)決林(lin)、牧、菜、藥等(deng)爭地(di)的(de)(de)(de)(de)矛盾(dun),緩(huan)解(jie)占(zhan)用基(ji)本(ben)農(nong)(nong)田問題,促進多種(zhong)經(jing)(jing)營的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)。這種(zhong)可(ke)持續發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)林(lin)業(ye)(ye)生(sheng)態經(jing)(jing)濟(ji)模式(shi),可(ke)以有(you)效增加農(nong)(nong)民(min)(min)收入(ru),拓寬農(nong)(nong)民(min)(min)增收渠道。廣(guang)大(da)(da)(da)農(nong)(nong)民(min)(min)看(kan)到了(le)新型產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構調(diao)整帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)巨大(da)(da)(da)效益,極大(da)(da)(da)地(di)調(diao)動了(le)農(nong)(nong)民(min)(min)開(kai)發林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)積(ji)極性(xing)。由(you)于林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)快速(su)發展(zhan),群眾參與(yu)植(zhi)樹造林(lin)的(de)(de)(de)(de)積(ji)極性(xing)明顯(xian)提(ti)高,全縣森林(lin)資源(yuan)穩步(bu)增長(chang)。發展(zhan)林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji),把樹枝(zhi)、木(mu)屑(xie)等(deng)采伐剩(sheng)余物(wu)作為種(zhong)植(zhi)、養(yang)(yang)殖的(de)(de)(de)(de)培養(yang)(yang)基(ji)質,林(lin)下(xia)種(zhong)植(zhi)養(yang)(yang)殖業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)又(you)加速(su)了(le)樹木(mu)的(de)(de)(de)(de)新陳代謝,畜(chu)禽糞便為樹木(mu)提(ti)供了(le)良(liang)好(hao)肥(fei)源(yuan)。同時,林(lin)農(nong)(nong)加大(da)(da)(da)了(le)對(dui)林(lin)地(di)的(de)(de)(de)(de)勞務投入(ru)和物(wu)質投入(ru),及時為樹木(mu)松土、澆灌、病蟲害防治(zhi)等(deng),對(dui)樹木(mu)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)長(chang)和林(lin)木(mu)質量的(de)(de)(de)(de)提(ti)高大(da)(da)(da)有(you)好(hao)處(chu)。按照因地(di)制宜、科學(xue)規劃的(de)(de)(de)(de)原則,大(da)(da)(da)力發展(zhan)林(lin)藥、林(lin)菌、林(lin)果、林(lin)下(xia)特(te)色養(yang)(yang)殖等(deng)富民(min)(min)產(chan)業(ye)(ye),促進農(nong)(nong)民(min)(min)持續增收,林(lin)下(xia)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)進一(yi)步(bu)激發了(le)農(nong)(nong)民(min)(min)建設生(sheng)態、發展(zhan)林(lin)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)積(ji)極性(xing)。通過不(bu)斷調(diao)整經(jing)(jing)營方(fang)向來(lai)盤活林(lin)地(di)資源(yuan),促進林(lin)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)快速(su)發展(zhan),實現林(lin)地(di)效益最大(da)(da)(da)化(hua)。
篇7
關鍵詞:林(lin)下經濟;布局;任務;重(zhong)點;麗水市(shi)
1引言
為科(ke)學(xue)利用(yong)林(lin)(lin)(lin)下(xia)土(tu)地和空間(jian),建(jian)立以(yi)(yi)林(lin)(lin)(lin)業為主體(ti),種植、養殖、采集、旅(lv)游等(deng)相配置,多(duo)層次、多(duo)時序、長短效(xiao)益相結合,農林(lin)(lin)(lin)牧副等(deng)協(xie)(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的復(fu)合經(jing)營體(ti)系(xi),提高單位(wei)面積(ji)(ji)土(tu)地產(chan)(chan)出率,加快興(xing)林(lin)(lin)(lin)富民(min)步伐,促進社會主義新農村建(jian)設(she),以(yi)(yi)科(ke)學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀為指導,以(yi)(yi)建(jian)設(she)效(xiao)益林(lin)(lin)(lin)業為核心,以(yi)(yi)興(xing)林(lin)(lin)(lin)富民(min)為宗旨(zhi),充分(fen)發(fa)(fa)揮林(lin)(lin)(lin)地資(zi)源優(you)勢(shi)和林(lin)(lin)(lin)蔭空間(jian)優(you)勢(shi),積(ji)(ji)極(ji)組織(zhi)開展(zhan)(zhan)(zhan)林(lin)(lin)(lin)下(xia)種植、養殖、采集、旅(lv)游等(deng)立體(ti)復(fu)合生產(chan)(chan)經(jing)營,使林(lin)(lin)(lin)、農、牧各(ge)業實現資(zi)源共(gong)享、優(you)勢(shi)互(hu)補、循環相生、協(xie)(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),促進林(lin)(lin)(lin)下(xia)經(jing)濟向集約化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)、產(chan)(chan)業化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。通過典(dian)型示(shi)范(fan)、政策(ce)扶持、科(ke)技支撐、企業帶動,實現農民(min)收(shou)入(ru)和森(sen)林(lin)(lin)(lin)資(zi)源“雙增長”。
2發展原則
2.1堅持生態優先、統籌兼顧(gu)的原則
堅持生(sheng)(sheng)態優先,在確(que)保森林資源安(an)全的前(qian)提下(xia),科學合理利用林地資源,推(tui)動林下(xia)經濟持續健康發(fa)(fa)展,統籌生(sheng)(sheng)態保護與農民增收,兼(jian)顧(gu)生(sheng)(sheng)態效(xiao)(xiao)益、經濟效(xiao)(xiao)益和社(she)會效(xiao)(xiao)益,確(que)保產業發(fa)(fa)展與生(sheng)(sheng)態建設良性互動。
2.2堅持因地制宜、分(fen)類(lei)指導的(de)原則
根據林(lin)(lin)(lin)齡(ling)、林(lin)(lin)(lin)地及其(qi)空間環(huan)境條(tiao)件,充分發揮資源(yuan)優(you)勢,分類指導(dao),突(tu)出特色,科學規劃,多(duo)元發展(zhan),宜(yi)(yi)(yi)林(lin)(lin)(lin)則(ze)林(lin)(lin)(lin)、宜(yi)(yi)(yi)果則(ze)果、宜(yi)(yi)(yi)菜則(ze)菜、宜(yi)(yi)(yi)藥(yao)則(ze)藥(yao)、宜(yi)(yi)(yi)菌則(ze)菌、宜(yi)(yi)(yi)草則(ze)草、宜(yi)(yi)(yi)禽則(ze)禽,合(he)理配置生產要素,發展(zhan)適合(he)本地特點的(de)林(lin)(lin)(lin)下經濟。
2.3堅持示范帶動(dong)、穩步推進的原則
在合理經(jing)營(ying)的(de)基(ji)礎(chu)上,加(jia)強(qiang)示范基(ji)地和專(zhuan)業合作組(zu)織(zhi)建(jian)設,以點帶面,穩(wen)步推進(jin)。注(zhu)重科技含(han)量,提高收益率,發(fa)(fa)展(zhan)中注(zhu)重強(qiang)化龍頭企(qi)業,基(ji)層專(zhuan)業經(jing)濟(ji)合作組(zu)織(zhi)建(jian)設,提高農民組(zu)織(zhi)化水平(ping),引導規模(mo)化發(fa)(fa)展(zhan)。
2.4堅(jian)持(chi)市場推(tui)動(dong)、政府引導的原則(ze)
緊密結合市場需求(qiu),積極引導(dao)林農發(fa)展(zhan)適宜的(de)林下產業(ye),力求(qiu)獲(huo)得最大(da)的(de)經濟效益。聯合相(xiang)關(guan)部門,密切配合,搞好(hao)協調(diao),加強指導(dao),大(da)力宣傳,廣(guang)泛發(fa)動,逐步擴大(da)規模(mo),形成產業(ye)。
2.5堅持(chi)科技(ji)創新、優質高(gao)效的原則
加(jia)強科(ke)(ke)技(ji)(ji)支撐體系建設,加(jia)大科(ke)(ke)技(ji)(ji)培訓(xun)和(he)實用(yong)技(ji)(ji)術(shu)指導力度,增強林下經濟發展(zhan)的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)含(han)量(liang),實現優質、高產、高效。
3布局分析
(1)林(lin)下(xia)養(yang)殖區(qu)。建立以蓮(lian)都區(qu)、松陽縣(xian)、龍泉市、慶元縣(xian)等為(wei)重點,云和縣(xian)、青田(tian)縣(xian)、遂昌(chang)縣(xian)等共同發(fa)展的區(qu)域化、規模化林(lin)下(xia)禽(qin)類(lei)養(yang)殖格局。
(2)林下種植(zhi)區(qu)。建(jian)立以縉云(yun)縣(xian)(xian)、青田縣(xian)(xian)、景(jing)寧縣(xian)(xian)等(deng)重點中(zhong)心產區(qu),云(yun)和縣(xian)(xian)、龍泉市、慶元縣(xian)(xian)等(deng)共同發(fa)展的區(qu)域化、規模(mo)化林下中(zhong)藥(yao)材種植(zhi)格局。
(3)林下食(shi)用(yong)菌區。以龍(long)泉市、慶(qing)元(yuan)縣(xian)等(deng)為(wei)核心重點區域,蓮都區、云和縣(xian)、龍(long)泉市、遂昌縣(xian)等(deng)共同發展的林下食(shi)用(yong)菌產業(ye)格局。
(4)林(lin)(lin)(lin)下采集區(qu)(qu)。林(lin)(lin)(lin)下采集以(yi)竹(zhu)類(lei)及(ji)油茶為(wei)重點(dian)。筍竹(zhu)林(lin)(lin)(lin)基地建設布局以(yi)竹(zhu)林(lin)(lin)(lin)分類(lei)經(jing)營為(wei)基礎(chu),根據竹(zhu)林(lin)(lin)(lin)資源(yuan)分布和產(chan)(chan)業(ye)發展水(shui)平(ping)以(yi)及(ji)交通(tong)條件確定(ding)優勢區(qu)(qu)域(yu);建立以(yi)青田、蓮都、縉云(yun)、松(song)陽為(wei)油茶中心產(chan)(chan)區(qu)(qu),云(yun)和、遂昌等縣共同發展的油茶區(qu)(qu)域(yu)化、規模化產(chan)(chan)業(ye)格(ge)局。
(5)森(sen)林(lin)旅游。發掘森(sen)林(lin)休閑養生(養老(lao))發展(zhan)增長點,開展(zhan)基礎工作(zuo),初步(bu)實(shi)現由“林(lin)業大(da)市(shi)”向“森(sen)林(lin)休閑養生(養老(lao))強(qiang)市(shi)”的發展(zhan)轉變。
4建設任務
4.1林下種植
充分利用麗水市豐富(fu)的(de)林(lin)(lin)(lin)下資源發(fa)展復合種(zhong)植(zhi)業,主要發(fa)展模(mo)(mo)式為:林(lin)(lin)(lin)——筍模(mo)(mo)式,開發(fa)竹(zhu)(zhu)園經(jing)營,推廣四季竹(zhu)(zhu)筍技術,提(ti)高竹(zhu)(zhu)筍產量;林(lin)(lin)(lin)——油模(mo)(mo)式,在低丘山地重點發(fa)展優(you)質(zhi)木(mu)本油料樹種(zhong)——油茶;林(lin)(lin)(lin)——苗(miao)模(mo)(mo)式,在林(lin)(lin)(lin)緣、林(lin)(lin)(lin)蔭及林(lin)(lin)(lin)下空地培植(zhi)苗(miao)木(mu)花卉;林(lin)(lin)(lin)——藥(yao)模(mo)(mo)式,在林(lin)(lin)(lin)下種(zhong)植(zhi)耐(nai)蔭的(de)鐵皮石斛、腫節風、魚(yu)腥草、黃(huang)精、元胡(hu)、百(bai)合、白術等(deng)藥(yao)用植(zhi)物;林(lin)(lin)(lin)——菌(jun)模(mo)(mo)式,林(lin)(lin)(lin)下種(zhong)植(zhi)培育松菇(gu)、香菇(gu)、木(mu)耳、竹(zhu)(zhu)蓀(sun)等(deng)菌(jun)類;林(lin)(lin)(lin)——糧模(mo)(mo)式,林(lin)(lin)(lin)下種(zhong)植(zhi)玉米、花生、馬鈴(ling)薯、豆(dou)類等(deng)森(sen)林(lin)(lin)(lin)糧食(shi);林(lin)(lin)(lin)——菜模(mo)(mo)式,林(lin)(lin)(lin)下種(zhong)植(zhi)蕨菜、馬齒莧、生姜(jiang)等(deng)森(sen)林(lin)(lin)(lin)蔬(shu)菜。
4.2林下養殖
充分利用(yong)林(lin)下(xia)空間發展(zhan)立體養(yang)殖(zhi),主要發展(zhan)模(mo)(mo)式(shi)為(wei):林(lin)——禽模(mo)(mo)式(shi),在林(lin)下(xia)圈(quan)養(yang)雞(ji)、鴨等(deng)禽類;林(lin)——畜(chu)模(mo)(mo)式(shi),在林(lin)下(xia)圈(quan)養(yang)或放(fang)養(yang)兔、豬(zhu)、羊等(deng)家畜(chu),實現飼(si)料下(xia)山(shan)和肥料上山(shan)的(de)生態循環;林(lin)——蜂(feng)模(mo)(mo)式(shi),利用(yong)林(lin)木放(fang)養(yang)蜜(mi)蜂(feng),發展(zhan)養(yang)蜂(feng)業(ye)。林(lin)——馴模(mo)(mo)式(shi),利用(yong)林(lin)下(xia)森林(lin)環境和氣候條件,人工馴養(yang)繁殖(zhi)梅(mei)花鹿、石蛙、野豬(zhu)、大鯢(ni)等(deng)野生動物(wu)。
4.3林下產品采集加工(gong)
充分利用林下產(chan)業的(de)產(chan)品資源,大力發展林下產(chan)品的(de)加工、流通(tong)和(he)銷售業,拓寬林下經(jing)濟產(chan)業鏈(lian),提高經(jing)濟效益。主要發展木本(ben)油(you)料、竹(zhu)材竹(zhu)筍、森林果品、香精香料、森林蔬菜、木質(zhi)藤(teng)本(ben)等采集加工。
4.4森林(lin)景觀(guan)利用
充分發(fa)揮林(lin)(lin)區(qu)山清(qing)水秀(xiu)、空氣(qi)清(qing)新、生(sheng)態良好(hao)的優勢,合理利用森林(lin)(lin)景觀、自然文(wen)化環境和(he)森林(lin)(lin)食品(pin)(pin),發(fa)展林(lin)(lin)業觀光園(yuan)區(qu)、森林(lin)(lin)人家、森林(lin)(lin)莊園(yuan)、農(nong)家樂(le)等觀光旅游、休閑度假、生(sheng)態養生(sheng)等,開發(fa)富(fu)有地方特色的森林(lin)(lin)食品(pin)(pin)、果品(pin)(pin)、茶葉(xie)、藥(yao)材(cai)等森林(lin)(lin)旅游商品(pin)(pin),逐步(bu)形成功能比較完(wan)善的森林(lin)(lin)旅游景區(qu)。
5建設重點分析
5.1加(jia)強生(sheng)態(tai)經濟兼用林建設
加快轉變發展方式,堅持生(sheng)態建(jian)(jian)設產(chan)(chan)業化(hua),產(chan)(chan)業建(jian)(jian)設生(sheng)態化(hua),把生(sheng)態建(jian)(jian)設和產(chan)(chan)業建(jian)(jian)設結合起來,推進生(sheng)態與產(chan)(chan)業協(xie)調發展。按照適地適樹(shu)的原則,選擇生(sheng)態經濟兼(jian)用(yong)型樹(shu)種(zhong)(zhong),利用(yong)宜林(lin)荒山(shan)荒坡,大力加強生(sheng)物質(zhi)能源(yuan)林(lin)、工業原料林(lin)、珍稀(xi)名貴林(lin)和休閑風景林(lin)基地建(jian)(jian)設。對疏林(lin)和雜灌林(lin),進行(xing)補(bu)植改造,套栽經濟樹(shu)種(zhong)(zhong)、特色(se)林(lin)果樹(shu)種(zhong)(zhong)、用(yong)材林(lin)樹(shu)種(zhong)(zhong)或常青樹(shu)種(zhong)(zhong),優化(hua)樹(shu)種(zhong)(zhong)結構,提高林(lin)分質(zhi)量。加快森林(lin)培育,增(zeng)加森林(lin)資(zi)源(yuan)總量,達到既綠化(hua)國土,又增(zeng)加農民(min)經濟收入的目的。
5.2大(da)力發展林下種植業和(he)養殖業
在(zai)不改變(bian)林(lin)地(di)(di)(di)用途,確保生(sheng)態安全(quan)的(de)(de)前提下,在(zai)全(quan)省范圍內(nei),根據自然資源(yuan)條件,利用林(lin)地(di)(di)(di)空間,因地(di)(di)(di)制宜地(di)(di)(di)發展(zhan)以種(zhong)植(zhi)、養(yang)殖為主的(de)(de)林(lin)下經(jing)濟。結合各地(di)(di)(di)實際,分(fen)區(qu)(qu)域在(zai)適宜地(di)(di)(di)區(qu)(qu)種(zhong)植(zhi)葉(xie)類山野(ye)菜、淺根系中(zhong)藥材、優質(zhi)牧草、觀賞花卉和培育食(shi)用菌(jun)。充(chong)分(fen)利用林(lin)地(di)(di)(di)空間,分(fen)區(qu)(qu)域在(zai)適宜地(di)(di)(di)區(qu)(qu)發展(zhan)林(lin)下養(yang)殖業(ye)。在(zai)掌握繁育技術的(de)(de)條件下,依法、科(ke)學(xue)、規范地(di)(di)(di)開展(zhan)野(ye)生(sheng)動(dong)物馴養(yang)繁育,在(zai)向社會提供替(ti)代產(chan)品、增加農民經(jing)濟收入的(de)(de)同時,促(cu)進野(ye)生(sheng)動(dong)物資源(yuan)保護。
5.3開發森(sen)林旅游
充(chong)分發(fa)揮(hui)林(lin)區山清(qing)水秀、空氣清(qing)新(xin)、生(sheng)態良(liang)好的優勢,利用(yong)森(sen)(sen)(sen)林(lin)景(jing)(jing)(jing)觀(guan)(guan)、自然(ran)環境,發(fa)展森(sen)(sen)(sen)林(lin)旅(lv)(lv)游(you),興(xing)辦(ban)森(sen)(sen)(sen)林(lin)人(ren)家和農家樂(le)(le),開發(fa)旅(lv)(lv)游(you)產(chan)品,發(fa)展餐飲、住(zhu)宿、商品零(ling)售(shou)等服務業(ye)。建(jian)設一批國家級或(huo)省級森(sen)(sen)(sen)林(lin)公(gong)園(yuan)(yuan)、自然(ran)保護區、生(sheng)態旅(lv)(lv)游(you)觀(guan)(guan)光(guang)園(yuan)(yuan),初(chu)步(bu)實現“場場是(shi)(shi)(shi)景(jing)(jing)(jing)區,區區是(shi)(shi)(shi)景(jing)(jing)(jing)點(dian)”,為(wei)(wei)市(shi)民創(chuang)造(zao)(zao)生(sheng)態休(xiu)閑避(bi)暑(shu)、度假(jia)觀(guan)(guan)光(guang)娛樂(le)(le)、生(sheng)態休(xiu)閑療養(yang)和森(sen)(sen)(sen)林(lin)運(yun)動養(yang)生(sheng)的條(tiao)件(jian)(jian)。至2015年,初(chu)步(bu)建(jian)成以麗(li)水市(shi)為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)心的25個森(sen)(sen)(sen)林(lin)休(xiu)閑養(yang)生(sheng)(養(yang)老)基(ji)(ji)地(di),其(qi)中(zhong)(zhong)6個為(wei)(wei)市(shi)本級、19個為(wei)(wei)縣(市(shi))級。建(jian)設一批國家級或(huo)省級森(sen)(sen)(sen)林(lin)公(gong)園(yuan)(yuan)、自然(ran)保護區、生(sheng)態旅(lv)(lv)游(you)觀(guan)(guan)光(guang)園(yuan)(yuan),初(chu)步(bu)實現“場場是(shi)(shi)(shi)景(jing)(jing)(jing)區,區區是(shi)(shi)(shi)景(jing)(jing)(jing)點(dian)”,為(wei)(wei)市(shi)民創(chuang)造(zao)(zao)生(sheng)態休(xiu)閑避(bi)暑(shu)、度假(jia)觀(guan)(guan)光(guang)娛樂(le)(le)、生(sheng)態休(xiu)閑療養(yang)和森(sen)(sen)(sen)林(lin)運(yun)動養(yang)生(sheng)的條(tiao)件(jian)(jian)。同時(shi)在各(ge)基(ji)(ji)地(di)建(jian)設中(zhong)(zhong)聯系產(chan)品建(jian)設,開發(fa)森(sen)(sen)(sen)林(lin)蔬菜、食品、森(sen)(sen)(sen)林(lin)藥膳等保健(jian)品,統籌(chou)當地(di)風俗文化,創(chuang)建(jian)特色品牌基(ji)(ji)地(di)。
5.4林下采集
竹(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業方面(mian)以(yi)冬鞭筍和(he)(he)(he)大(da)徑竹(zhu)(zhu)為主(zhu)的(de)高(gao)效筍竹(zhu)(zhu)林(lin)主(zhu)要布局如下:一(yi)是(shi)慶元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)黃田(tian)以(yi)及龍(long)泉(quan)小(xiao)梅(mei)、八都、上垟、錦旗一(yi)線(xian)(xian);二(er)是(shi)松陽(yang)竹(zhu)(zhu)源(yuan)、楓坪、謝村(cun)以(yi)及遂昌高(gao)坪、應村(cun)、妙(miao)高(gao)、三仁一(yi)線(xian)(xian);三是(shi)其(qi)他重(zhong)點縣(xian)(市(shi)、區)重(zhong)點鄉(xiang)鎮(zhen),如景(jing)寧(ning)縣(xian)景(jing)南鄉(xiang)、東(dong)坑鎮(zhen),蓮都區大(da)港頭鎮(zhen)、黃村(cun)鄉(xiang),縉云(yun)縣(xian)新(xin)(xin)川鄉(xiang)、雙川鄉(xiang),云(yun)和(he)(he)(he)縣(xian)安溪(xi)(xi)鄉(xiang)、霧溪(xi)(xi)鄉(xiang),青田(tian)縣(xian)章(zhang)村(cun)鄉(xiang)等。到(dao)(dao)(dao)2015年(nian)(nian)竹(zhu)(zhu)林(lin)面(mian)積達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)220萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu),竹(zhu)(zhu)林(lin)培育產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)(zhi)12億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),年(nian)(nian)增(zeng)長10%,年(nian)(nian)均(jun)畝(mu)(mu)(mu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)(zhi)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)545元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。構建(jian)(jian)生(sheng)態(tai)經(jing)營(ying)的(de)技術體系,實(shi)施(shi)分類(lei)經(jing)營(ying)和(he)(he)(he)定向培育。建(jian)(jian)設(she)(she)高(gao)效竹(zhu)(zhu)林(lin)40萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu),畝(mu)(mu)(mu)均(jun)年(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)(zhi)1200元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上,其(qi)中(zhong)冬鞭筍為主(zhu)的(de)筍用林(lin)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu),大(da)徑竹(zhu)(zhu)材(cai)用林(lin)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu);建(jian)(jian)設(she)(she)筍竹(zhu)(zhu)兩用林(lin)60萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu),年(nian)(nian)均(jun)畝(mu)(mu)(mu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)(zhi)600元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上;建(jian)(jian)設(she)(she)材(cai)用林(lin)60萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu),年(nian)(nian)均(jun)畝(mu)(mu)(mu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)(zhi)400元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上;建(jian)(jian)設(she)(she)生(sheng)態(tai)型竹(zhu)(zhu)林(lin)60萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu)。油茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業發展(zhan)(zhan)以(yi)建(jian)(jian)設(she)(she)高(gao)標準(zhun)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)基(ji)地為基(ji)礎,以(yi)培育壯大(da)龍(long)頭企業、大(da)力發展(zhan)(zhan)油茶(cha)精深加工為重(zhong)點,加快二(er)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)發展(zhan)(zhan),形成一(yi)、二(er)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業的(de)合理布局和(he)(he)(he)協調發展(zhan)(zhan),大(da)力推(tui)進油茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業化經(jing)營(ying),提高(gao)油茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業綜合效益(yi)。到(dao)(dao)(dao)2020年(nian)(nian),全市(shi)油茶(cha)栽培面(mian)積達(da)(da)到(dao)(dao)(dao) 100萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu),其(qi)中(zhong)高(gao)接(jie)換(huan)種(zhong)10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu),新(xin)(xin)品(pin)種(zhong)造林(lin)20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu),高(gao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)示(shi)范(fan)林(lin)30畝(mu)(mu)(mu),低產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)林(lin)改造40萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)(mu)(mu)。高(gao)接(jie)換(huan)種(zhong)和(he)(he)(he)新(xin)(xin)品(pin)種(zhong)造林(lin)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)油量(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)25kg/畝(mu)(mu)(mu),產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)(zhi)1000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu)(mu)(mu);高(gao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)示(shi)范(fan)林(lin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)油量(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)15kg/畝(mu)(mu)(mu),產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)(zhi)600元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu)(mu)(mu);低產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)林(lin)改造產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)油量(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)7.5kg/畝(mu)(mu)(mu),產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)(zhi)300元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/畝(mu)(mu)(mu)。油茶(cha)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業總產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)(zhi)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)10億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),其(qi)中(zhong),一(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)6億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),二(er)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)4億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。
5.5典型示范
要(yao)注重發(fa)揮典(dian)(dian)型(xing)示(shi)(shi)范(fan)、引(yin)路和帶動作用。通過領導(dao)抓點(dian)、對口幫扶(fu)等(deng),按(an)照(zhao)“扶(fu)優扶(fu)強”的(de)(de)(de)原則,集中扶(fu)持,加強指導(dao),在全(quan)(quan)市(shi)培養(yang)(yang)和樹立(li)一批林(lin)(lin)下(xia)種植(zhi)、養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)、森(sen)林(lin)(lin)旅游和林(lin)(lin)產品加工(gong)示(shi)(shi)范(fan)典(dian)(dian)型(xing)。及(ji)時發(fa)現、認(ren)真總結、廣泛(fan)宣傳、大(da)力推(tui)廣典(dian)(dian)型(xing)經驗和典(dian)(dian)型(xing)做法,以點(dian)帶面(mian)(mian),推(tui)動全(quan)(quan)局。在全(quan)(quan)市(shi)開(kai)展大(da)規模(mo)的(de)(de)(de)林(lin)(lin)下(xia)高效種植(zhi)、養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)示(shi)(shi)范(fan)基(ji)地(di)(di)和示(shi)(shi)范(fan)點(dian)建設,建立(li)的(de)(de)(de)示(shi)(shi)范(fan)基(ji)地(di)(di)和示(shi)(shi)范(fan)點(dian)基(ji)本包括(kuo)林(lin)(lin)下(xia)高效種植(zhi)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)各種模(mo)式類型(xing)。全(quan)(quan)市(shi)建立(li)示(shi)(shi)范(fan)基(ji)地(di)(di)30處(chu),每處(chu)種植(zhi)基(ji)地(di)(di)面(mian)(mian)積(ji)(ji)不(bu)少于(yu)(yu)100畝,養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)基(ji)地(di)(di)面(mian)(mian)積(ji)(ji)不(bu)少于(yu)(yu)50畝;建立(li)示(shi)(shi)范(fan)點(dian)50處(chu),每處(chu)種植(zhi)示(shi)(shi)范(fan)點(dian)面(mian)(mian)積(ji)(ji)不(bu)少于(yu)(yu)30畝,養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)示(shi)(shi)范(fan)點(dian)面(mian)(mian)積(ji)(ji)不(bu)少于(yu)(yu)10畝。每個縣市(shi)區根(gen)據(ju)本地(di)(di)實(shi)際情況(kuang),建立(li)示(shi)(shi)范(fan)基(ji)地(di)(di)1~2處(chu),示(shi)(shi)范(fan)點(dian)3~4處(chu)。
參考文獻:
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篇8
為推(tui)動清(qing)原生態(tai)文明建設,促進林業(ye)經濟轉型升級,有(you)效破解既要守護(hu)青(qing)山(shan)綠水又(you)要讓群(qun)眾增(zeng)收致富(fu)兩難之題,縣政(zheng)協成立專題調(diao)研(yan)組(zu),赴桓仁(ren)、集(ji)安、通化,對(dui)林地中(zhong)藥材、林下山(shan)野菜歸(gui)圃、經濟果林及農產品深加工(gong)考察調(diao)研(yan),并結合清(qing)原清(qing)山(shan)綠水資源優(you)勢,提出相關(guan)發展建議(yi)。
一、學習考察(cha)調研情(qing)況
桓(huan)仁、集安、通(tong)化將以人參為主的(de)林地經濟做(zuo)大(da)做(zuo)強,形成了(le)“農(nong)業(ye)(ye)+”多業(ye)(ye)態發(fa)展(zhan)態勢,推(tui)(tui)進了(le)產業(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan),有力推(tui)(tui)動(dong)鄉(xiang)村振興、縣(xian)域經濟發(fa)展(zhan)。
(一)注重(zhong)林(lin)地經濟綜合開發(fa)(fa),實(shi)現(xian)產業規模(mo)化、標準化、品(pin)(pin)牌(pai)化發(fa)(fa)展。桓仁(ren)以山參(can)(can)為(wei)主的林(lin)地藥材面積達(da)到63.85萬畝,山參(can)(can)保(bao)護(hu)基地規模(mo)居(ju)于全國縣級首(shou)位。紅(hong)松(song)果材、大(da)(da)榛子、核桃楸干(gan)堅果經濟林(lin)達(da)100余萬畝,桓仁(ren)山參(can)(can)、紅(hong)松(song)籽(zi)、大(da)(da)榛子、山核桃油(you)、林(lin)蛙(wa)等(deng)多(duo)個產品(pin)(pin)被批準為(wei)國家地理標志保(bao)護(hu)產品(pin)(pin),多(duo)個山參(can)(can)品(pin)(pin)牌(pai)獲(huo)得(de)國家和省級名(ming)牌(pai)產品(pin)(pin),獲(huo)得(de)“中國山參(can)(can)之鄉”、“平歐雜交榛子專業鄉”等(deng)榮譽稱(cheng)號(hao)。集(ji)安市是全國乃至世(shi)界(jie)“邊條參(can)(can)”唯(wei)一產區(qu),緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)抓住國家實(shi)施“天保(bao)工程”、林(lin)地承包到戶(hu)等(deng)政(zheng)策,不斷擴大(da)(da)林(lin)下參(can)(can)種(zhong)植規模(mo),經營(ying)(ying)模(mo)式由分散的小戶(hu)、小規模(mo)向集(ji)中連(lian)片聯營(ying)(ying)的大(da)(da)戶(hu)、規模(mo)化轉變。
(二(er))著(zhu)力打造產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區,扶(fu)持壯大(da)(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)。桓(huan)仁建(jian)設東(dong)北(bei)參(can)(can)茸城,成(cheng)為東(dong)北(bei)地區的山參(can)(can)集(ji)(ji)散(san)地。全(quan)縣注冊的有(you)關山參(can)(can)企(qi)(qi)業(ye)(ye)332家,其中(zhong)上市企(qi)(qi)業(ye)(ye)1家、省級林業(ye)(ye)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)5家,省級農業(ye)(ye)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)6家,遼(liao)寧省百(bai)強和民營明星企(qi)(qi)業(ye)(ye)4家。同仁堂、鶴年堂、天士力、上藥集(ji)(ji)團等(deng)國內(nei)知名中(zhong)藥企(qi)(qi)業(ye)(ye)落戶桓(huan)仁,進(jin)行加工和經銷山參(can)(can)產(chan)(chan)品,建(jian)設山參(can)(can)種植基地。集(ji)(ji)安(an)中(zhong)國·清(qing)河(澳洋)野山參(can)(can)國際(ji)交(jiao)易(yi)中(zhong)心建(jian)設項(xiang)目,交(jiao)易(yi)額超過20億(yi)元。通化快大(da)(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區計劃投(tou)資20億(yi)元,實現銷售收(shou)入(ru)30億(yi)元以上,利稅(shui)3億(yi)元以上,提供1萬多個就(jiu)業(ye)(ye)崗位,成(cheng)為中(zhong)國最大(da)(da)的人(ren)參(can)(can)集(ji)(ji)散(san)地。建(jian)設有(you)人(ren)參(can)(can)特產(chan)(chan)商貿、倉(cang)儲物流、研發檢測、人(ren)參(can)(can)文化旅游(you)四大(da)(da)板(ban)塊(kuai)和一個人(ren)參(can)(can)產(chan)(chan)業(ye)(ye)營銷平臺(tai),研發出人(ren)參(can)(can)酒類、飲料類、化妝品、保健(jian)品等(deng)28類300多種產(chan)(chan)品,實現了(le)人(ren)參(can)(can)產(chan)(chan)品及制品的電子交(jiao)易(yi)、物流配送、融資貸款(kuan)等(deng)全(quan)網絡運營管理(li)。
(三)發(fa)(fa)揮經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)作用,推進三產(chan)業(ye)融(rong)合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。集安鼓勵各(ge)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)結合林(lin)(lin)下參(can)種(zhong)(zhong)植基(ji)地(di)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)森林(lin)(lin)旅游、林(lin)(lin)下參(can)采(cai)挖園、山(shan)野(ye)菜采(cai)集、人參(can)酒品飲等(deng)(deng)體(ti)驗項目,建(jian)(jian)設(she)民俗民宿、農(nong)家樂,推出(chu)人參(can)雞湯、高麗火盆等(deng)(deng)地(di)道(dao)美食、休閑(xian)度假活動,舉辦人參(can)主(zhu)題大型活動。參(can)觀(guan)的清河鎮德源特產(chan)種(zhong)(zhong)苗基(ji)地(di)有林(lin)(lin)地(di)面積(ji)500畝,開(kai)發(fa)(fa)種(zhong)(zhong)植蘆(lu)筍、大葉(xie)芹、刺五加(jia)等(deng)(deng)各(ge)類山(shan)野(ye)菜32種(zhong)(zhong),林(lin)(lin)下人參(can)、黃(huang)芪、白芍等(deng)(deng)中藥材16種(zhong)(zhong), 東北(bei)紅豆(dou)杉、黃(huang)柏、寒富蘋(pin)果苗木40種(zhong)(zhong),林(lin)(lin)下空(kong)間得到充分利用,吸引游客觀(guan)光采(cai)摘,銷售山(shan)野(ye)菜、中藥材、盆栽及(ji)綠化苗木產(chan)品、種(zhong)(zhong)子、種(zhong)(zhong)苗,獲(huo)得良好經(jing)濟效益。通化縣茂林(lin)(lin)綜合養殖(zhi)有限公(gong)司在(zai)承包(bao)流(liu)域養殖(zhi)梅花鹿(lu)(lu)2000余(yu)頭,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)園參(can)39000平(ping),林(lin)(lin)下參(can)2200畝,建(jian)(jian)設(she)小型水(shui)庫,養殖(zhi)林(lin)(lin)蛙50萬(wan)只,建(jian)(jian)設(she)加(jia)工車間400平(ping),生產(chan)梅花鹿(lu)(lu)茸、鹿(lu)(lu)血(xue)、鹿(lu)(lu)酒、山(shan)參(can)、林(lin)(lin)蛙油等(deng)(deng)產(chan)品,年銷售收(shou)入1186.5萬(wan)元。
二、我縣區域特色產品開發存在的(de)困境
清原與(yu)桓仁、集安、通化相(xiang)比,資(zi)源稟賦相(xiang)近(jin),多年(nian)前產業規模水平差距(ju)不大,近(jin)年(nian)來差距(ju)越(yue)來越(yue)大。
一是產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構不(bu)合理,二、三產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)滯后,產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條短,銷售(shou)渠道狹窄(zhai)。鹿產(chan)(chan)品(pin)、龍膽草等深加(jia)工企(qi)業(ye)(ye)(ye)我們有過但都沒有做(zuo)大做(zuo)強,農產(chan)(chan)品(pin)深加(jia)工企(qi)業(ye)(ye)(ye)缺失,導致(zhi)所有產(chan)(chan)品(pin)都只能停留(liu)在賣初級產(chan)(chan)品(pin)的(de)階(jie)段,經濟效益無法得(de)到提高。商(shang)貿流通環節處(chu)于被(bei)動狀(zhuang)態,林下參(can)藥材銷售(shou)被(bei)吉林、桓仁客商(shang)主導,平地(di)藥材全(quan)縣至今沒有一處(chu)交易市場。
二(er)是配(pei)套體(ti)系(xi)建(jian)設(she)跟不上(shang),市場(chang)服務(wu)功能不完善。缺少系(xi)統(tong)研究指導我縣優勢產業(ye)的(de)管(guan)理(li)組織機構(gou),對(dui)于(yu)發展區(qu)域特色(se)產業(ye)過程中在(zai)引導工作上(shang)仍有(you)所欠缺,大多(duo)數農民存在(zai)著(zhu)不知(zhi)道(dao)干些啥,怎么(me)干的(de)問題,所有(you)生產、加工、銷(xiao)售(shou)都還(huan)是以(yi)單(dan)打獨斗為主的(de)局面,沒(mei)(mei)有(you)形成全(quan)縣一盤棋,沒(mei)(mei)有(you)形成規模化。
三是(shi)受天然林保護(hu)政(zheng)(zheng)策(ce)限制,缺少(shao)政(zheng)(zheng)策(ce)資金扶持。國(guo)家鼓(gu)勵林農發展(zhan)(zhan)林下(xia)經(jing)濟實施林權(quan)承(cheng)包到(dao)戶,但矛盾是(shi)林農發展(zhan)(zhan)林下(xia)參不經(jing)審批(pi)違法,審批(pi)又受天然林保護(hu)政(zheng)(zheng)策(ce)影響難以通過(guo)(政(zheng)(zheng)策(ce)一(yi)(yi)收就死,一(yi)(yi)放(fang)就亂)。此外,林下(xia)開發投資額度大(da),回報周期長,地(di)方(fang)財政(zheng)(zheng)無力扶持,難以形成集約化經(jing)營。2015年國(guo)家千萬畝(mu)(mu)經(jing)濟林工程,對經(jing)濟林大(da)榛子、刺嫩芽、果樹等(deng)補貼(tie)300—600元/畝(mu)(mu),起到(dao)了巨(ju)大(da)推動作用。2016年至今,只有常規造林政(zheng)(zheng)策(ce),補助(zhu)100-200元/畝(mu)(mu)不等(deng),林地(di)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)放(fang)緩。
三、發展(zhan)區域特(te)色產業(ye)相關建(jian)議
與外市周邊山區(qu)縣(xian)比,清原(yuan)產業(ye)具(ju)備(bei)(bei)一(yi)定的優勢(shi),如“清原(yuan)龍(long)膽”是(shi)(shi)清原(yuan)的明(ming)片,全國北龍(long)膽銷量82%來(lai)(lai)自我縣(xian)。“清原(yuan)馬鹿”是(shi)(shi)我們歷經(jing)(jing)30多(duo)年培育起來(lai)(lai)的自主品牌。“遼五味”“遼細(xi)辛(xin)”等都(dou)較早(zao)獲得地(di)理標志認證。我縣(xian)野(ye)生歸圃平地(di)藥(yao)材品種較多(duo),規模已(yi)超過10萬(wan)畝(mu),獲得“北藥(yao)道地(di)中(zhong)藥(yao)材中(zhong)國第一(yi)縣(xian)”稱號。林下(xia)參也具(ju)備(bei)(bei)一(yi)定規模達到12萬(wan)畝(mu),其他產業(ye)都(dou)具(ju)備(bei)(bei)一(yi)定技術基礎,現仍有(you)100萬(wan)畝(mu)林地(di)空間(jian)沒有(you)得到利用。我們的發(fa)展空間(jian)有(you),在如何利用好資源,把(ba)資源變成資本上做(zuo)文章,是(shi)(shi)我們落實“五位一(yi)體”經(jing)(jing)濟建設和生態文明(ming)建設的主戰場。
(一(yi))抓好龍(long)頭企(qi)業(ye)建設(she),推動區域(yu)特色產(chan)業(ye)開發。我們應該總結、包裝、宣傳我們的區域(yu)特色產(chan)品(pin),加(jia)大(da)招商引資力度或鼓勵引導本地(di)企(qi)業(ye)轉向利用本地(di)資源(yuan)加(jia)工方(fang)面來,同高等院校、科研院所(suo)聯合(he)開發、聯合(he)辦廠,把資源(yuan)、產(chan)品(pin)轉化為商品(pin),解決農民(min)在銷售方(fang)面后顧(gu)之憂。探索(suo)建設(she)北藥道地(di)中藥材(cai)交易市場的可行(xing)性,規(gui)劃建設(she)產(chan)業(ye)園區,形成(cheng)產(chan)加(jia)銷一(yi)條(tiao)龍(long)、貿工農一(yi)體化的生產(chan)體系,促(cu)進山區資源(yuan)加(jia)工產(chan)業(ye)快(kuai)速健康發展。
(二)進一步放寬森林經營政策(ce),加大政策(ce)扶持力度。
篇9
一、基本情況
xx鄉(xiang)(xiang)(xiang)總面積(ji)__._平方公(gong)里,海拔____米,主要地貌為(wei)丘陵(ling)、河谷,山環水(shui)繞(rao),風景秀麗(li),氣候宜人,擁有得天獨厚的自然(ran)資源(yuan)優勢(shi):森(sen)林(lin)(lin)覆蓋率達__._%,是(shi)全縣(xian)(xian)森(sen)林(lin)(lin)面積(ji)較(jiao)(jiao)多的鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮之一(yi)(yi);全鄉(xiang)(xiang)(xiang)林(lin)(lin)業面積(ji)____._公(gong)頃(qing),是(shi)全縣(xian)(xian)森(sen)林(lin)(lin)面積(ji)較(jiao)(jiao)多的鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮之一(yi)(yi);木材總蓄量度______立方米,是(shi)xx縣(xian)(xian)木材蓄量較(jiao)(jiao)多的鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮之一(yi)(yi);林(lin)(lin)下野(ye)生資源(yuan)豐富,野(ye)生菌(jun)以(yi)品(pin)質優,吃(chi)味香(xiang)面聞名遐邇,其中干(gan)巴菌(jun)、雞(ji)樅、美味牛肝菌(jun)等珍貴野(ye)生菌(jun)種尤為(wei)突出,年產量約為(wei)___噸。xx鄉(xiang)(xiang)(xiang)充分利用這一(yi)(yi)資源(yuan)優勢(shi),綜合開發(fa)(fa)利用林(lin)(lin)下野(ye)生資源(yuan),改善(shan)生態(tai)環境,念好(hao)(hao)“山字(zi)經”,探(tan)索出了一(yi)(yi)條靠山吃(chi)山,以(yi)山養山,促進農民增(zeng)收(shou)和山區(qu)經濟發(fa)(fa)展的好(hao)(hao)路子。
二、林下野生資(zi)源開(kai)發現狀
____年(nian)(nian)_月,xx鄉(xiang)(xiang)組織鄉(xiang)(xiang)、村、組干部__人(ren)到(dao)××縣××鎮實地考察,學(xue)習(xi)林下(xia)野生資源開(kai)(kai)發(fa)的(de)(de)(de)先進經驗之后(hou),于____年(nian)(nian)_月在xx村委(wei)會的(de)(de)(de)馬上沖試點進行(xing)承(cheng)包,推(tui)動整項工(gong)作的(de)(de)(de)開(kai)(kai)展。全鄉(xiang)(xiang)發(fa)包的(de)(de)(de)_個(ge)(ge)村委(wei)會共收到(dao)承(cheng)包費______元(yuan),全鄉(xiang)(xiang)第一(yi)年(nian)(nian)敢(gan)于大(da)膽承(cheng)包林下(xia)資源的(de)(de)(de)承(cheng)包戶(hu)(hu)達到(dao)___戶(hu)(hu),承(cheng)包出(chu)去的(de)(de)(de)面積占全鄉(xiang)(xiang)山林面積的(de)(de)(de)_/_,普遍的(de)(de)(de)承(cheng)包戶(hu)(hu)達到(dao)了采(cai)拾(shi)的(de)(de)(de)野生菌除(chu)自己食用(yong)、送人(ren)外,變賣(mai)收入也比承(cheng)包費翻(fan)了一(yi)番多。在總結成功經驗的(de)(de)(de)基礎上,xx鄉(xiang)(xiang)黨委(wei)、政府從村民的(de)(de)(de)切身利益出(chu)發(fa),從____年(nian)(nian)_月開(kai)(kai)始(shi),對(dui)林下(xia)野生資源綜合開(kai)(kai)發(fa)利用(yong),進行(xing)統一(yi)規(gui)劃,統一(yi)部署,統一(yi)承(cheng)包,結合實際(ji)制定切實可行(xing)的(de)(de)(de)實施(shi)方案(an),管理辦法等,使整個(ge)(ge)工(gong)作有條不(bu)紊(wen)地開(kai)(kai)展。
(一)具體做法
_、加(jia)強領導,加(jia)大(da)宣傳力度(du)。
xx鄉(xiang)(xiang)黨委、政府精心組(zu)織統一部(bu)署,成(cheng)立了(le)(le)由鄉(xiang)(xiang)長(chang)任組(zu)長(chang),林業站、派出所、財政所、農科站、辦公室(shi)等相關(guan)人員(yuan)組(zu)成(cheng)的(de)(de)領導小組(zu),研究出臺了(le)(le)《xx鄉(xiang)(xiang)林下野生資(zi)源(yuan)(yuan)合理(li)(li)開(kai)發利用(yong)的(de)(de)具體管理(li)(li)辦法(fa)》、《xx鄉(xiang)(xiang)林下野生資(zi)源(yuan)(yuan)合理(li)(li)開(kai)發利用(yong)的(de)(de)實(shi)施方案》等措(cuo)施辦法(fa),通過召開(kai)好黨員(yuan)會(hui),村組(zu)干部(bu)會(hui),村民代表會(hui)及群眾大會(hui),傳(chuan)達實(shi)行林下野生資(zi)源(yuan)(yuan)有(you)(you)償承包的(de)(de)目(mu)的(de)(de)、意義、好處和管理(li)(li)辦法(fa),有(you)(you)關(guan)制度(du),充(chong)分(fen)利用(yong)各種大小會(hui)議、廣播、黑板報,標語(yu)、口(kou)號等多種形式(shi),進(jin)行廣泛宣(xuan)傳(chuan)發動(dong),讓群眾積(ji)極參與到承包中來。
_、合理規劃(hua),完善配套措施(shi)。
采用連片將林地(di)合(he)理劃分為幾小片,便于(yu)農戶的(de)統一經(jing)營管理。同(tong)時,各村委會(hui)以林業站制(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)合(he)同(tong)為統一樣本,結合(he)本村實際(ji),制(zhi)定(ding)(ding)(ding)嚴密,公正(zheng)的(de)合(he)同(tong),將當事雙方(fang)(fang)的(de)權(quan)利,義務用法律形(xing)式(shi)固(gu)定(ding)(ding)(ding)下來,明(ming)確(que)發包方(fang)(fang)以承包方(fang)(fang)的(de)職責,權(quan)利和(he)義務,即:界定(ding)(ding)(ding)權(quan)屬關(guan)(guan)系(xi),確(que)定(ding)(ding)(ding)經(jing)營范圍,明(ming)確(que)權(quan)利關(guan)(guan)系(xi),確(que)定(ding)(ding)(ding)承包年限(xian),做到有(you)法可依,有(you)章(zhang)可循。
_、加強服務,發動廣泛(fan)參(can)與(yu)。
加強對農戶的服務工作(zuo),將林區(qu)劃分為(wei)(wei)小片區(qu),以(yi)一年為(wei)(wei)期限公開招(zhao)標(biao),以(yi)最高標(biao)為(wei)(wei)中標(biao)以(yi)公正(zheng)、公開、公平(ping)的原則,避開人(ren)情關系,暗箱操作(zuo)。
(二)林(lin)下資(zi)源開發(fa)利用(yong)的效益及(ji)好處
從全鄉整個林下(xia)(xia)野生資源(yuan)綜(zong)合(he)開發的情(qing)況(kuang)來看,效益明(ming)顯(xian),好處較多。既守住了(le)林子,口袋里又有(you)了(le)票子。具體體現在以下(xia)(xia)四個方面:
_、壯大(da)集(ji)(ji)(ji)體經濟(ji),增加集(ji)(ji)(ji)體收入(ru)。xx鄉鄉鎮企業(ye)較(jiao)弱(ruo),集(ji)(ji)(ji)體收入(ru)增長緩慢,收入(ru)渠(qu)道單一(yi)(yi),財政薄(bo)弱(ruo),通過林下(xia)野(ye)生資(zi)源有償承(cheng)包使用,____年(nian)全(quan)鄉集(ji)(ji)(ji)體共收到(dao)承(cheng)包費__._萬(wan)元,____年(nian)達(da)__._萬(wan)元,____年(nian)達(da)__萬(wan)元(其中部份村組(zu)承(cheng)包年(nian)限(xian)達(da)_年(nian)),____年(nian)達(da)__.__萬(wan)元,____年(nian)__.__萬(wan)元,____年(nian)為(wei)__萬(wan)元,壯大(da)了集(ji)(ji)(ji)體經濟(ji),增加了集(ji)(ji)(ji)體收入(ru),改變(bian)了集(ji)(ji)(ji)體經濟(ji)的(de)“空(kong)殼”現象,為(wei)加強農(nong)村基(ji)層(ceng)組(zu)織建設,開(kai)展農(nong)村各項(xiang)公益事業(ye)提(ti)供了經濟(ji)保證。農(nong)戶對承(cheng)包區內的(de)野(ye)生菌、野(ye)菜、中草藥、野(ye)山茶等(deng)享有開(kai)采的(de)權利。農(nong)戶去除承(cheng)包費,收入(ru)仍(reng)十分可觀。如光山一(yi)(yi)農(nong)戶____年(nian)_月以___元承(cheng)包一(yi)(yi)片(pian)山林,到(dao)__月份單賣野(ye)生菌一(yi)(yi)項(xiang)收入(ru)就達(da)_____元。大(da)部分承(cheng)包戶均(jun)獲得了很好的(de)經濟(ji)效(xiao)益。
_、減(jian)(jian)輕(qing)農民(min)負擔,增(zeng)加(jia)農民(min)收入(ru)。通過(guo)林(lin)(lin)下資(zi)源有(you)償承(cheng)包,將維(wei)護山林(lin)(lin)和護林(lin)(lin)防火的責任明確到(dao)農戶本人,這樣(yang)就節省了(le)原(yuan)來每年(nian)(nian)除林(lin)(lin)業站管護外,還需(xu)人均(jun)交__元的山林(lin)(lin)管理費,全鄉年(nian)(nian)節約開(kai)支_萬多(duo)元。實行林(lin)(lin)下野生(sheng)資(zi)源有(you)償承(cheng)包工作以(yi)來,我經農戶出賣野生(sheng)菌收入(ru)連年(nian)(nian)增(zeng)長,____年(nian)(nian)達到(dao)了(le)___萬元以(yi)上,以(yi)上年(nian)(nian)增(zeng)長__多(duo)萬元,全鄉人均(jun)收入(ru)___元以(yi)上。這樣(yang),減(jian)(jian)輕(qing)了(le)農戶開(kai)支,直(zhi)接減(jian)(jian)輕(qing)了(le)農民(min)負擔,增(zeng)加(jia)了(le)農戶收入(ru),實現了(le)“山中(zhong)有(you)林(lin)(lin)子,口袋(dai)有(you)票子。”
_、保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態環境(jing),合理利用資(zi)(zi)(zi)源。從生(sheng)(sheng)態方(fang)面(mian)來看,林(lin)(lin)下(xia)資(zi)(zi)(zi)源是永久性的(de)(de)可持續資(zi)(zi)(zi)源,如(ru)果(guo)能合理開發(fa)利用,即可發(fa)揮(hui)它的(de)(de)最(zui)大(da)效用,又能有(you)(you)(you)效地保(bao)護(hu)資(zi)(zi)(zi)源,避免資(zi)(zi)(zi)源浪費。比如(ru)野生(sheng)(sheng)菌(jun)的(de)(de)采拾,如(ru)果(guo)適時采拾,野生(sheng)(sheng)菌(jun)無論(lun)質(zhi)量和數量都(dou)會得到進一步提高(gao),原因是成(cheng)熟孢(bao)子比未成(cheng)熟的(de)(de)分離得多,繁殖(zhi)得快,質(zhi)量也(ye)好,因此(ci),適時采拾有(you)(you)(you)利于提高(gao)野生(sheng)(sheng)菌(jun)的(de)(de)經(jing)濟(ji)價值,也(ye)有(you)(you)(you)利其(qi)生(sheng)(sheng)長繁殖(zhi)。以(yi)此(ci)內(nei)推,其(qi)他林(lin)(lin)下(xia)野生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)源也(ye)同樣如(ru)此(ci)。再加上(shang)往年的(de)(de)山(shan)是集體的(de)(de)山(shan),山(shan)上(shang)和資(zi)(zi)(zi)源人人有(you)(you)(you)份,對山(shan)上(shang)資(zi)(zi)(zi)源的(de)(de)利用、開發(fa)、保(bao)護(hu)意(yi)識較差,形(xing)成(cheng)破壞性的(de)(de)開采、撿拾,降低(di)了經(jing)濟(ji)價值效益,損壞了山(shan)林(lin)(lin)資(zi)(zi)(zi)源。承(cheng)包(bao)以(yi)后(hou),資(zi)(zi)(zi)源已屬(shu)自(zi)己所有(you)(you)(you),責、權、利明確,保(bao)護(hu)意(yi)識強了,經(jing)濟(ji)效益也(ye)好了。
_、優化勞動資(zi)源,調(diao)整產業結構
xx鄉(xiang)產業結(jie)構(gou)單一,以種植業為主。烤煙(yan)成為xx的(de)“支柱(zhu)產業”,烤煙(yan)實行“雙控”“雙降”政策后,農(nong)戶(hu)(hu)增長幅度較小,增長困難。畜牧業發(fa)展滯后,甚至(zhi)有(you)的(de)農(nong)戶(hu)(hu)為了殺“過年豬”而養豬。通過林(lin)下野生資源的(de)有(you)償承包(bao),大部分用于這方(fang)面的(de)勞(lao)動力(li)(li)就轉向種植業等其它(ta)行業,促進了農(nong)村產業結(jie)構(gou)(農(nong)、林(lin)、牧、副、漁(yu))的(de)調整,勞(lao)動力(li)(li)得到有(you)效轉移,改(gai)變了以往一窩蜂往山上揀拾菌(jun)子的(de)現象。
三、林下資源開發利用存(cun)在問(wen)題
林下資(zi)源有(you)償承包工(gong)作(zuo),因涉及面大(da),工(gong)作(zuo)量大(da),有(you)些群眾不理(li)解,出(chu)現了一些不可避免的(de)問題。
_、管理制度和(he)措施有待(dai)進一步完(wan)善(shan)
剛開始承包的(de)(de)時候,沒有采用(yong)統(tong)一合(he)同模式,對責權(quan)利規定(ding)不夠明確,加(jia)之宣傳不到位,有些(xie)群眾對此不理(li)解,存(cun)在(zai)抵(di)觸(chu)情緒(xu),甚至片面地認為(wei)是(shi)村(cun)組領導“賣空吃(chi)空”的(de)(de)思想(xiang)在(zai)作怪。____年(nian),以(yi)林(lin)業站制定(ding)的(de)(de)合(he)同為(wei)統(tong)一樣(yang)本,廣(guang)泛征來意見,建立和完善各項管理(li)制度,各村(cun)委(wei)會(hui)及時將《合(he)理(li)利用(yong)林(lin)下資源的(de)(de)實(shi)施方(fang)案》上(shang)報鄉黨委(wei)、政府,經(jing)過討論認為(wei)切實(shi)可行后,按實(shi)施方(fang)案進行,并對不足方(fang)面加(jia)以(yi)改(gai)進完善。
_、宣傳(chuan)、組織(zhi)、引導(dao)的(de)廣度、深度不夠
對(dui)宣(xuan)傳、組織引(yin)導方面的工作做得不夠,有(you)些村只是(shi)在廣(guang)播、黑板上、會議上宣(xuan)傳一下,沒有(you)深層次的向廣(guang)大(da)群眾進行講清楚實行林下資源有(you)償承包的目的、意義(yi)以及承包費的開支使用情況(kuang)。有(you)的村民(min)認識(shi)比較模糊(hu),不能主動(dong)積極的參與到其中來。
_、綜(zong)合(he)開發利用的力度不(bu)夠,潛力沒有(you)得到充分發揮
林下資源的(de)(de)(de)開發(fa)利(li)用,側重于對(dui)(dui)野(ye)生(sheng)菌(jun)的(de)(de)(de)采拾,而(er)對(dui)(dui)中草藥、野(ye)菜、野(ye)山茶、野(ye)生(sheng)蘭花資源的(de)(de)(de)開發(fa)利(li)用較低,使野(ye)生(sheng)資源綜合開發(fa)的(de)(de)(de)潛(qian)力沒(mei)有(you)得到(dao)充(chong)分(fen)發(fa)揮。少數人中標與多數人未(wei)承(cheng)包(bao)(bao)的(de)(de)(de)關系和保(bao)護(hu)與開發(fa)的(de)(de)(de)關系難于處理(li),科技興(xing)林、護(hu)林措施難于落實認為今年我(wo)承(cheng)包(bao)(bao),明年不知誰承(cheng)包(bao)(bao),所以對(dui)(dui)資源的(de)(de)(de)保(bao)護(hu)不到(dao)位,開發(fa)項目少,潛(qian)力未(wei)能得到(dao)最(zui)大限(xian)度的(de)(de)(de)發(fa)揮。
_、沒有統一而固定的交(jiao)易市場(chang),規范化、市場(chang)化程度低(di)度,優勢(shi)不突出
雖然(ran)已經自然(ran)形成了專門收菌(jun)和賣菌(jun)的一(yi)(yi)批人員(yuan),但交易時沒有(you)(you)固定(ding)的市場(chang),大部分在一(yi)(yi)些村巷(xiang)里進行(xing),造成有(you)(you)些農戶有(you)(you)貨賣不出去(qu),銷售(shou)困(kun)難,收入減少,資源優勢沒有(you)(you)得(de)到充(chong)分利用,規(gui)范(fan)化、市場(chang)程度低,優勢不突出。
四、下一步林下野生資源綜合(he)開發利(li)用的打算
總結這六年的林下(xia)資(zi)源(yuan)的有償承包,為(wei)使這項工作得到更好的開展(zhan),促(cu)進全鄉農民收入水平的提高,要做好以(yi)下(xia)四項工作:
_、進(jin)一步(bu)加強(qiang)和完(wan)善管理制度,確保(bao)承包開(kai)發(fa)(fa)有序發(fa)(fa)展(zhan)
xx鄉(xiang)黨委、政府精(jing)心(xin)組(zu)(zu)織(zhi),統一(yi)安(an)排下,建立和完(wan)善(shan)管理(li)制度,將責任明確到個(ge)人,層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)落實,層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)完(wan)善(shan),鄉(xiang)干部要認真協(xie)助好村組(zu)(zu)班干部搞好承包工作,提出合理(li)化建議,確保承包開(kai)發工作順(shun)利開(kai)展,取得實效。
_、建立交易(yi)市場,規(gui)范交易(yi)行為(wei)。
xx鄉(xiang)每年(nian)野生菌的(de)產量(liang)在___噸左右,這樣大的(de)產量(liang)沒有(you)一(yi)(yi)個固定(ding)的(de)交易市場(chang)是不行的(de),因此(ci),可以利用xx鄉(xiang)現有(you)集(ji)貿(mao)市場(chang),每天規定(ding)一(yi)(yi)個統一(yi)(yi)的(de)時間讓農(nong)戶(hu)集(ji)中于此(ci)銷(xiao)售,農(nong)戶(hu)就(jiu)有(you)更多機會(hui)選擇銷(xiao)售商,銷(xiao)售商已(yi)可以買(mai)到稱心如意的(de)貨物(wu),以市場(chang)經(jing)濟(ji)來約束買(mai)賣雙方,防止農(nong)戶(hu)搞假(jia)、銷(xiao)售商欺詐等不道德(de)行為,實現公平交易,確保買(mai)賣雙方的(de)合法利益。
_、進行(xing)深加(jia)工(gong),增(zeng)加(jia)產品附加(jia)值(zhi)
xx鄉野(ye)(ye)生(sheng)資源在全縣算是(shi)最豐富(fu)的(de),野(ye)(ye)生(sheng)菌產量也是(shi)最高的(de),因此,要(yao)營造良好(hao)的(de)投(tou)資氛圍,引進外商來(lai)投(tou)資,開辦小型加(jia)工廠,打出綠色產品牌(pai)子(zi),比(bi)如進行野(ye)(ye)山茶(cha)、野(ye)(ye)菜、野(ye)(ye)菌子(zi)的(de)冷(leng)凍、貯藏、包裝,嚴把質(zhi)量關,反產品推銷到各地超市、農(nong)產品批發市場上。這樣(yang)做(zuo)既(ji)增加(jia)了(le)產品附加(jia)值,又提高了(le)產品效益。
篇10
一、任務完成情況
(一)國有林管護
完成(cheng)森林管護面(mian)積0.034萬畝(mu),占目標任務(0.034萬畝(mu))的100%。
(二(er))鞏固(gu)退耕還(huan)林成果
完成(cheng)鞏固退耕還林成(cheng)果7萬畝(mu),占目標任務(7萬畝(mu))的(de)100%。
(三)新增高效經濟林
完成新建高效(xiao)經濟林(lin)1.8萬(wan)畝,占(zhan)目(mu)標(biao)任務(1.6萬(wan)畝)的110%。
(四)新(xin)增花卉(hui)苗(miao)木基(ji)地
完成新增花卉苗(miao)木基地(di)0.3萬畝,占目標(biao)任務(0.2萬畝)的(de)150%。
(五)新(xin)建(jian)林(lin)下(xia)資源開發基地(di)(林(lin)下(xia)種植(zhi)、林(lin)下(xia)養殖)
發(fa)展(zhan)林下(xia)種植0.18萬畝,占(zhan)(zhan)目標任(ren)務(0.1萬畝)的180%;發(fa)展(zhan)林下(xia)養殖0.15,占(zhan)(zhan)目標任(ren)務(0.1萬畝)的150%。
二、采取措施
(一)科學規(gui)劃,合理(li)布(bu)局。
民生工程(cheng)工程(cheng)量大、涉及面廣(guang),要(yao)充分發揮(hui)好(hao)工程(cheng)效益,就必須堅持科(ke)學(xue)規(gui)(gui)劃,科(ke)學(xue)布局。今年年初,我(wo)們對涉及民生工程(cheng)的幾大項目,組織(zhi)專業(ye)技術人員進行規(gui)(gui)劃設計,形成了(le)《2013年度國有林管(guan)護方(fang)案》、《鞏固退耕還林成果后續產業(ye)建設實施方(fang)案》等(deng)。要(yao)求嚴格按照規(gui)(gui)劃方(fang)案實施、檢查驗收。
(二)早(zao)計劃,早(zao)安排(pai),爭取主(zhu)動
在2011年(nian)底,我(wo)們就開始(shi)謀劃(hua)2013年(nian)民生工程建(jian)設(she),提前作了(le)宣(xuan)傳和(he)(he)動(dong)員(yuan),讓各級(ji)干部和(he)(he)群(qun)眾提前知曉發(fa)展規劃(hua),減(jian)少了(le)思想(xiang)阻力,實(shi)現了(le)上下聯動(dong),計劃(hua)很快得到(dao)落實(shi),工作進(jin)展順(shun)利。
(三(san))大(da)力引(yin)進業(ye)(ye)主(zhu),走業(ye)(ye)主(zhu)帶(dai)動產業(ye)(ye)化(hua)發展的路子
多年(nian)的(de)實踐表明,由業(ye)主帶動產業(ye)發(fa)展的(de)項目(mu),成功率高、效益顯著。在(zai)新(xin)增(zeng)高效經濟林建(jian)(jian)設(she)、新(xin)增(zeng)花(hua)卉苗木基地建(jian)(jian)設(she)等(deng)項目(mu)中,鼓勵由業(ye)主引領發(fa)展,采取靈活多樣的(de)合作形式,受(shou)到農戶的(de)積極響(xiang)應,實施效果較佳。
(四)按時、足額兌現工程建設資金,確保建設進度
按(an)照規劃設計方(fang)案,按(an)建設進(jin)度分批兌現項目資金,在兌現前,先進(jin)行檢(jian)查驗收,不(bu)合格的,立即整改,保證(zheng)項目建設質量(liang)。按(an)上級要求及時將國(guo)有林(lin)生態(tai)效益(yi)補償資金1700元,退耕還林(lin)錢糧補助901.39萬元,足額兌現到林(lin)農手中。
三、取得的成效
(一(yi))促進了(le)(le)林區經濟(ji)結構調整,增加了(le)(le)林農收入(ru)
通過實施林業(ye)(ye)民生工程,增(zeng)加了(le)農(nong)民勞務收(shou)入,推動了(le)生態(tai)旅游、干果、木本藥材、竹(zhu)業(ye)(ye)等特色林業(ye)(ye)產業(ye)(ye)的(de)(de)發展,加快了(le)多(duo)元化(hua)生態(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展的(de)(de)步伐。通過業(ye)(ye)主(zhu)帶動、品種改良、集(ji)約化(hua)經(jing)(jing)營,其市場潛力和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、社會(hui)效益十分顯著(zhu)。涌現了(le)大批林業(ye)(ye)致富帶頭人,提高了(le)我區(qu)林農(nong)的(de)(de)種、養殖技術,促進了(le)農(nong)民增(zeng)收(shou)和(he)我區(qu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)發展。
(二)提(ti)高了社(she)會生態(tai)文明程度(du)
我區通過實施民(min)生(sheng)(sheng)工程,自(zi)然(ran)面(mian)貌發生(sheng)(sheng)顯著變化(hua),昔(xi)日的荒(huang)山(shan)禿(tu)嶺,如(ru)今變得山(shan)青水秀(xiu),改善(shan)了人(ren)(ren)們生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)條件,促進(jin)了人(ren)(ren)與自(zi)然(ran)的和諧。建設山(shan)川秀(xiu)美的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)社會取得了豐碩(shuo)成果,社會生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)程度明(ming)顯提高,熱愛自(zi)然(ran)、創建綠(lv)色家園、保(bao)護珍(zhen)稀動植物等(deng)理(li)念深入人(ren)(ren)心。
(三)擴大了(le)生態環境(jing)建設(she)的社會(hui)影(ying)響
通過(guo)多種資源(yuan)的(de)開發利用(yong),促進(jin)地方產業結(jie)構的(de)調整(zheng),使(shi)地方經濟(ji)得到較(jiao)大(da)改變(bian)。自然資源(yuan)得到持續利用(yong),實現環境、經濟(ji)的(de)協調可持續發展。
四、存在問題
(一)由(you)于今夏雨水多等原因,個別小(xiao)班樹苗死亡較(jiao)(jiao)重,成活率較(jiao)(jiao)低(di)。
(二(er))部分農戶在新(xin)造的經濟林內種植(zhi)高稈作物,影響(xiang)了樹(shu)木的正常(chang)生(sheng)長。
五、下步打算
(一)利用今冬明(ming)春造(zao)林季節,全面完成高效經濟林的建設任務,對(dui)成活率低的小班開(kai)展補植。