導語：如(ru)何(he)才能寫好一篇(pian)林下經濟發展調研(yan)報告，這就需要搜集整(zheng)理更(geng)多(duo)的資料和文(wen)獻(xian)，歡迎閱讀(du)由公務員之家(jia)整(zheng)理的十(shi)篇(pian)范文(wen)，供你借鑒。

篇1

近年來，鎮黨委、政府加大發展林下經濟力度，特別是從(cong)去(qu)年(nian)以來，積(ji)極響應(ying)縣委、縣政府提出的“建設(she)一城三地，推動綠色崛(jue)起”的發展(zhan)戰略(lve)，努力把(ba)__建設(she)成為最美的民族風情森林小鎮。

1、林(lin)(lin)(lin)(lin)藥(yao)(yao)(yao)、林(lin)(lin)(lin)(lin)花(hua)(hua)、林(lin)(lin)(lin)(lin)禽(qin)、林(lin)(lin)(lin)(lin)蜂立(li)體綜合(he)開(kai)發(fa)基地(di)(di)。基地(di)(di)為(wei)__鎮石(shi)(shi)斛(hu)蘭(lan)(lan)(lan)(lan)種植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)專業合(he)作社(she)自籌資(zi)金70萬元興辦。__年(nian)2月，在縣政(zheng)府和(he)(he)(he)(he)(he)(he)__鎮黨委、政(zheng)府的(de)(de)(de)重視和(he)(he)(he)(he)(he)(he)大(da)(da)力(li)支持下(xia)(xia)，基地(di)(di)由中(zhong)(zhong)心村搬遷至(zhi)黃洞口村實施。使用流轉(zhuan)林(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)500多(duo)畝(mu)，在辦理好土地(di)(di)林(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)流轉(zhuan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)基本解決“三通一(yi)平”的(de)(de)(de)基礎(chu)上，合(he)作社(she)充(chong)分發(fa)揮(hui)豐富(fu)的(de)(de)(de)蘭(lan)(lan)(lan)(lan)花(hua)(hua)、中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)材資(zi)源優(you)勢、林(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)優(you)勢、地(di)(di)理環境優(you)勢和(he)(he)(he)(he)(he)(he)技術優(you)勢。根據省、市(shi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國家發(fa)展(zhan)(zhan)林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)經濟的(de)(de)(de)意見和(he)(he)(he)(he)(he)(he)市(shi)場(chang)需求，基地(di)(di)計(ji)劃按(an)因地(di)(di)置宜和(he)(he)(he)(he)(he)(he)長遠與眼前效益相(xiang)結(jie)合(he)的(de)(de)(de)原(yuan)則，采(cai)取林(lin)(lin)(lin)(lin)藥(yao)(yao)(yao)、林(lin)(lin)(lin)(lin)花(hua)(hua)、林(lin)(lin)(lin)(lin)禽(qin)、林(lin)(lin)(lin)(lin)蜂和(he)(he)(he)(he)(he)(he)產(chan)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)、銷(xiao)售(shou)、旅(lv)(lv)游休閑相(xiang)結(jie)合(he)的(de)(de)(de)立(li)體綜合(he)開(kai)發(fa)模式(shi)。林(lin)(lin)(lin)(lin)藥(yao)(yao)(yao)以(yi)仿(fang)野(ye)生貼(tie)樹、貼(tie)石(shi)(shi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)大(da)(da)棚(peng)生態(tai)種植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鐵(tie)皮(pi)石(shi)(shi)斛(hu)為(wei)主。林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)主要種植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)湖南藥(yao)(yao)(yao)物志記載，暢銷(xiao)全國和(he)(he)(he)(he)(he)(he)東南亞的(de)(de)(de)__產(chan)名(ming)貴中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)材升麻和(he)(he)(he)(he)(he)(he)草珊瑚、金線(xian)蓮、白芨(ji)等豐富(fu)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)材。花(hua)(hua)卉以(yi)春(chun)蘭(lan)(lan)(lan)(lan)、蕙(hui)蘭(lan)(lan)(lan)(lan)、四(si)季蘭(lan)(lan)(lan)(lan)、寒蘭(lan)(lan)(lan)(lan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)具開(kai)發(fa)前景并已(yi)登錄注冊為(wei)國字(zi)蘭(lan)(lan)(lan)(lan)花(hua)(hua)品(pin)(pin)種__建蘭(lan)(lan)(lan)(lan)、湘南鶴頂蘭(lan)(lan)(lan)(lan)、綠嘴紅花(hua)(hua)蝦(xia)脊蘭(lan)(lan)(lan)(lan)為(wei)主。林(lin)(lin)(lin)(lin)間發(fa)展(zhan)(zhan)綠色(se)生態(tai)養(yang)(yang)雞、養(yang)(yang)蜂。在搞好林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)種植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、養(yang)(yang)殖的(de)(de)(de)基礎(chu)上，逐步發(fa)展(zhan)(zhan)林(lin)(lin)(lin)(lin)藥(yao)(yao)(yao)（鐵(tie)皮(pi)石(shi)(shi)斛(hu)系列保健(jian)品(pin)(pin)）加(jia)工(gong)銷(xiao)售(shou)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)旅(lv)(lv)游休閑，爭取獲(huo)得最大(da)(da)效益，為(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)(xia)經濟作出(chu)示范。石(shi)(shi)斛(hu)蘭(lan)(lan)(lan)(lan)產(chan)業實行“企業+協會+農戶”的(de)(de)(de)模式(shi)，實現產(chan)銷(xiao)一(yi)條龍，搭建大(da)(da)棚(peng)80個，大(da)(da)棚(peng)種植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)16000盆(pen)，種植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)石(shi)(shi)斛(hu)蘭(lan)(lan)(lan)(lan)500畝(mu)，仿(fang)野(ye)生貼(tie)樹種植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鐵(tie)皮(pi)石(shi)(shi)斛(hu)80多(duo)畝(mu)；種下(xia)(xia)山蘭(lan)(lan)(lan)(lan)200多(duo)盆(pen)，長勢喜人。春(chun)蘭(lan)(lan)(lan)(lan)、蕙(hui)蘭(lan)(lan)(lan)(lan)、盆(pen)景、盆(pen)栽觀(guan)賞(shang)鐵(tie)皮(pi)石(shi)(shi)斛(hu)各式(shi)盆(pen)景和(he)(he)(he)(he)(he)(he)創意新穎別具特色(se)的(de)(de)(de)壁掛式(shi)石(shi)(shi)斛(hu)板已(yi)上市(shi)銷(xiao)售(shou)。

2、林(lin)畜(chu)基地(di)。該基地(di)為(wei)明星村(cun)深丘灣組黨支部副(fu)書(shu)記鐘禮韶自籌資(zi)金30萬元興(xing)建。主要從事黑山(shan)羊生(sheng)態養殖。放(fang)養山(shan)林(lin)面(mian)積300多(duo)(duo)畝，在解決種(zhong)羊>文(wen)秘站:<、養殖技術和安全越冬(dong)等(deng)難題后(hou)，獲得了顯著效益。現存欄280多(duo)(duo)頭(tou)，年出欄60多(duo)(duo)頭(tou)，收入(ru)超(chao)過10萬元，并帶動(dong)了五戶農戶養殖。

3、林(lin)禽(qin)基地。上里(li)村黨(dang)支(zhi)部書記李建秀(xiu)，發揮交通方(fang)便優勢和優越的(de)場(chang)地優勢。投資20萬元(yuan)，建土(tu)雞林(lin)下(xia)養(yang)殖(zhi)場(chang)，放養(yang)山(shan)林(lin)面積30多(duo)畝(mu)，自(zi)繁自(zi)養(yang)，主要由(you)夫(fu)妻倆人管(guan)理，現存(cun)籠(long)13000多(duo)只(zhi)。一般20天出(chu)售一批，一年出(chu)售12-15批，年收入60萬元(yuan)左右，帶動農戶養(yang)殖(zhi)1000-2000只(zhi)的(de)15戶，500-1000只(zhi)的(de)8戶。

4、林馴基地

（1）野(ye)雞林(lin)下原生(sheng)態(tai)養(yang)殖(zhi)(zhi)基地。中心(xin)村(cun)西邊(bian)山(shan)組鐘云成，21歲。2013年(nian)(nian)初，投資4萬元，利用林(lin)下有利條件(jian)圍網、搭棚(peng)10畝養(yang)殖(zhi)(zhi)野(ye)雞。從衡陽先后購入三(san)批野(ye)雞雛雞計1800只(zhi)，仿原生(sheng)態(tai)林(lin)下養(yang)殖(zhi)(zhi)。野(ye)雞抗病(bing)力強，成活率高，放養(yang)半年(nian)(nian)左右，每(mei)只(zhi)可(ke)達2.5-3斤可(ke)上市。主(zhu)要銷往廣東，另附養(yang)本地土雞2000只(zhi)。現已銷售1500只(zhi)，銷路極(ji)好，價格高出(chu)家(jia)雞幾倍，年(nian)(nian)收入可(ke)達10萬元。但因交通(tong)不便，三(san)個村(cun)民(min)組100多戶的大村(cun)，至今未修通(tong)組公路，嚴重影(ying)響村(cun)民(min)發展產業。

（2）林下原(yuan)生態(tai)石蛙(wa)(wa)(wa)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)基(ji)地。石蛙(wa)(wa)(wa)為難得的山珍(zhen)，銷售(shou)市場極好(hao)(hao)。上里村西(xi)豐組盧房優根據市場需求，于2012年(nian)自學(xue)技術，籌資(zi)10萬(wan)元(yuan)，選擇(ze)社會(hui)治安好(hao)(hao)，水好(hao)(hao)、環境好(hao)(hao)的寒坳細坑興建石蛙(wa)(wa)(wa)原(yuan)生態(tai)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)場（基(ji)地），現已建養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)棚260平方(fang)，養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)池(chi)5個，高價(jia)從廣(guang)東引進種蛙(wa)(wa)(wa)200對，經(jing)過(guo)精心養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、繁殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，現已出售(shou)第一批(pi)石蛙(wa)(wa)(wa)，收(shou)入2萬(wan)多(duo)元(yuan)，見效快。計(ji)劃再投(tou)資(zi)20萬(wan)元(yuan)，擴(kuo)大養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)棚和養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)池(chi)400平方(fang)。由(you)于獲得了很好(hao)(hao)效益，已有幾(ji)戶農戶準備養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。

1、缺(que)乏對國(guo)家發展(zhan)(zhan)(zhan)林下經濟、政(zheng)策(ce)和發展(zhan)(zhan)(zhan)模式(shi)、技術(shu)的了(le)解(jie)(jie)。對國(guo)家發展(zhan)(zhan)(zhan)林下經濟的政(zheng)策(ce)和申(shen)報發展(zhan)(zhan)(zhan)林下經濟產業項(xiang)目(mu)的要求和條(tiao)件不了(le)解(jie)(jie)，故難以得到政(zheng)策(ce)扶持，加快產業發展(zhan)(zhan)(zhan)。

2、缺乏發(fa)展林下經濟向規(gui)模化(hua)、產(chan)業化(hua)、標準化(hua)、集約(yue)化(hua)和(he)打(da)造品牌的發(fa)展思(si)想和(he)認識。只有(you)一(yi)個名符(fu)其實的石斛蘭種(zhong)植專業合作社，其他(ta)都是一(yi)家一(yi)戶單獨生產(chan)經營，又沒有(you)龍頭(tou)企業帶動，故難以將項目做大做強，帶動千家萬戶發(fa)展為大產(chan)業。

3、缺資金。農(nong)(nong)戶積(ji)極性高，迫切(qie)要求將項(xiang)目做大做強，但缺資金，農(nong)(nong)村要求代款(kuan)難(nan)解(jie)決，影響產(chan)業發展和(he)農(nong)(nong)戶積(ji)極性。

4、缺乏(fa)方便(bian)的交(jiao)通。林下經濟產業基地(di)，一般都(dou)在村(cun)(cun)邊、山邊，遠離(li)公(gong)(gong)路，交(jiao)通不便(bian)，影(ying)響(xiang)農戶(hu)發(fa)展產業的積極(ji)性。如中心村(cun)(cun)西邊山組相連(lian)有攔江丘、打茍洞(dong)三個村(cun)(cun)民(min)組，是一個100多戶(hu)的大村(cun)(cun)莊，急需政府幫助解決(jue)通村(cun)(cun)公(gong)(gong)路。

1、加強引導和扶持。按照林下經濟與林業產業化建設、旅游產業化建設、農業產業結構調整、扶貧開發和社會主義新農村建設相結合的原則，發揮農民的主體作用，尊重農民意愿，因地置宜，突出特色，整合資源，統籌規劃，確定林下經濟發展方向，模式和(he)(he)目標。認(ren)真搞好規劃論證，建立項目庫，為立項開(kai)發和(he)(he)

招(zhao)(zhao)商(shang)引資提供依據，確(que)保(bao)林下(xia)(xia)經濟健康(kang)有序發(fa)展。2、廣泛開(kai)展招(zhao)(zhao)商(shang)引資和向上爭取(qu)項目(mu)資金。林下(xia)(xia)經濟是(shi)農(nong)產品種(zhong)植、養殖、加工(gong)和旅游(you)開(kai)發(fa)的綠色產業(ye)體系(xi)綜合性大產業(ye)項目(mu)，具有廣闊的開(kai)發(fa)前(qian)景(jing)。應(ying)利用(yong)各(ge)種(zhong)關(guan)系(xi)廣泛開(kai)展招(zhao)(zhao)商(shang)引資和向上爭取(qu)項目(mu)資金，促進我(wo)鎮林下(xia)(xia)經濟健康(kang)有序發(fa)展。

3、引進(jin)人才和新技術新品種。

篇2

關鍵(jian)詞：集體(ti)林權；森林資(zi)源流轉；改革

DOI:10.14051/ki.xdyy.2016.04.182

集體(ti)林(lin)(lin)權(quan)(quan)制度改革是我(wo)國森(sen)林(lin)(lin)資源(yuan)管理和(he)發(fa)展(zhan)過程(cheng)中的(de)重要舉措(cuo)，其(qi)通過對集體(ti)林(lin)(lin)地使(shi)用權(quan)(quan)、林(lin)(lin)木所有權(quan)(quan)以及經營權(quan)(quan)和(he)處置權(quan)(quan)等進行劃分(fen)和(he)完善(shan)，以提高農民收(shou)入(ru)，促進生態文明，實現森(sen)林(lin)(lin)資源(yuan)的(de)快(kuai)速可持續(xu)發(fa)展(zhan)。政(zheng)府和(he)相關部門逐漸認識(shi)到建立現代林(lin)(lin)業(ye)產權(quan)(quan)制度的(de)重要性，從根(gen)本上促進了林(lin)(lin)業(ye)的(de)快(kuai)速發(fa)展(zhan)和(he)人民日常生活水平(ping)的(de)提高。

1森林資源流(liu)轉相關概述

1.1林地流轉方式

政府和(he)相關(guan)部門一般(ban)采用(yong)(yong)拍(pai)賣、租(zu)(zu)賃和(he)股(gu)份(fen)(fen)合(he)作等(deng)方式(shi)，對林(lin)地的使用(yong)(yong)權(quan)和(he)林(lin)木的所有權(quan)進(jin)行(xing)(xing)(xing)流(liu)(liu)轉，流(liu)(liu)轉期限一般(ban)為(wei)30～70年。首先，農(nong)(nong)民(min)可(ke)以(yi)通過林(lin)地流(liu)(liu)轉進(jin)行(xing)(xing)(xing)抵(di)(di)押(ya)和(he)還(huan)債，比如，農(nong)(nong)民(min)無力償還(huan)貸(dai)款(kuan)可(ke)以(yi)用(yong)(yong)林(lin)權(quan)進(jin)行(xing)(xing)(xing)抵(di)(di)償，有利于銀(yin)行(xing)(xing)(xing)和(he)農(nong)(nong)民(min)雙方利益的實(shi)現(xian)。其次，林(lin)地也可(ke)以(yi)被用(yong)(yong)來租(zu)(zu)賃經(jing)營(ying)。個(ge)人(ren)和(he)相關(guan)單位可(ke)以(yi)將(jiang)(jiang)其名(ming)下(xia)的林(lin)地進(jin)行(xing)(xing)(xing)出租(zu)(zu)，通過收取租(zu)(zu)金獲取效(xiao)益，一般(ban)林(lin)地的租(zu)(zu)賃期限為(wei)30～50年不等(deng)。第三，家(jia)庭(ting)承包(bao)經(jing)營(ying)。家(jia)庭(ting)承包(bao)經(jing)營(ying)是(shi)將(jiang)(jiang)林(lin)地資源(yuan)按家(jia)庭(ting)成員情(qing)況進(jin)行(xing)(xing)(xing)分配，集體經(jing)濟組織與農(nong)(nong)戶簽(qian)訂(ding)書面(mian)合(he)同，以(yi)家(jia)庭(ting)形式(shi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)林(lin)業的承包(bao)和(he)管護(hu)等(deng)。第四，股(gu)份(fen)(fen)合(he)作經(jing)營(ying)。股(gu)份(fen)(fen)合(he)作經(jing)營(ying)是(shi)指企(qi)(qi)業與企(qi)(qi)業、企(qi)(qi)業與個(ge)人(ren)或者(zhe)農(nong)(nong)民(min)與農(nong)(nong)民(min)之間進(jin)行(xing)(xing)(xing)合(he)作，共同承擔風險，實(shi)行(xing)(xing)(xing)利益分紅等(deng)[1]。

1.2參與主體

參(can)與(yu)(yu)林(lin)(lin)(lin)權(quan)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)的(de)(de)主(zhu)體，一(yi)般(ban)(ban)包括(kuo)農民(min)、城鎮(zhen)居民(min)、國有職工以及私(si)營(ying)(ying)業主(zhu)和(he)相關單位等(deng)，農民(min)參(can)與(yu)(yu)林(lin)(lin)(lin)權(quan)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)相對(dui)(dui)較(jiao)多(duo)。近(jin)年來，私(si)營(ying)(ying)業主(zhu)和(he)國有企業等(deng)也越來越多(duo)地(di)參(can)與(yu)(yu)到林(lin)(lin)(lin)權(quan)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)中(zhong)。無論(lun)是(shi)(shi)私(si)營(ying)(ying)業主(zhu)，還是(shi)(shi)國有企業，參(can)與(yu)(yu)林(lin)(lin)(lin)權(quan)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)的(de)(de)積極性都比較(jiao)大，并且(qie)他們(men)參(can)與(yu)(yu)的(de)(de)林(lin)(lin)(lin)權(quan)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)面積也相對(dui)(dui)較(jiao)多(duo)。參(can)與(yu)(yu)主(zhu)體不同，獲得林(lin)(lin)(lin)權(quan)的(de)(de)方式(shi)(shi)也不同。農民(min)一(yi)般(ban)(ban)是(shi)(shi)以拍賣的(de)(de)方式(shi)(shi)獲得林(lin)(lin)(lin)地(di)使用權(quan)，而國有企業和(he)私(si)營(ying)(ying)業主(zhu)等(deng)通(tong)過租賃和(he)股份(fen)合作(zuo)等(deng)方式(shi)(shi)進行林(lin)(lin)(lin)地(di)使用權(quan)的(de)(de)參(can)與(yu)(yu)。

2集(ji)體(ti)林(lin)(lin)權制度(du)改(gai)革中(zhong)森林(lin)(lin)資源流轉成效

2.1造林(lin)投資主(zhu)體的多元化和(he)投資結構的社會化

政府(fu)和(he)相關部門采(cai)取林(lin)地流轉的(de)方式進行森林(lin)資源(yuan)的(de)開發(fa)和(he)發(fa)展(zhan)，很大程度上拓寬(kuan)了(le)(le)林(lin)業(ye)投(tou)資主體(ti)。森林(lin)產業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)不(bu)再依靠政府(fu)的(de)扶(fu)植(zhi)和(he)單一投(tou)資主體(ti)，而是融合(he)各方利(li)益主體(ti)的(de)投(tou)資。契合(he)了(le)(le)當(dang)今社會(hui)背景下我(wo)國森林(lin)產業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)形勢，有利(li)于(yu)我(wo)國森林(lin)產業(ye)的(de)快速(su)可持續發(fa)展(zhan)。相關調查表明(ming)，我(wo)國的(de)林(lin)業(ye)產值一直處于(yu)增長趨(qu)勢。

2.2優化(hua)林地資產，拓寬農民(min)增(zeng)收渠道(dao)

采取林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)流轉(zhuan)的(de)(de)方式，將(jiang)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)使用權(quan)和(he)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)木所(suo)有權(quan)分配給農(nong)(nong)民，以(yi)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)作為(wei)農(nong)(nong)民的(de)(de)產業(ye)進行發(fa)展(zhan)(zhan)，很大程(cheng)度上鼓勵(li)了(le)(le)農(nong)(nong)民在林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)過程(cheng)中(zhong)投資的(de)(de)積極(ji)性，實現了(le)(le)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)資源的(de)(de)合理開發(fa)和(he)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)產業(ye)的(de)(de)快(kuai)速(su)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)。比如，農(nong)(nong)民參與到林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)經濟的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)過程(cheng)中(zhong)，在林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)種植山野菜和(he)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)參等(deng)，優化林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)產業(ye)，并且通過林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)產業(ye)的(de)(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)，逐漸拓寬農(nong)(nong)民的(de)(de)增收(shou)渠道。通過林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)流轉(zhuan)，實現了(le)(le)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)產業(ye)的(de)(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)，從(cong)根本上促進了(le)(le)農(nong)(nong)民生活水平的(de)(de)提高(gao)[2]。

2.3擴大(da)林(lin)地面積，增加林(lin)業(ye)收入

近年來，我國森(sen)(sen)林(lin)(lin)資源的(de)亂砍亂伐(fa)現(xian)象(xiang)嚴重(zhong)，將森(sen)(sen)林(lin)(lin)資源流(liu)轉應用(yong)于(yu)集(ji)體林(lin)(lin)權制度改革中，改變(bian)了森(sen)(sen)林(lin)(lin)發展(zhan)(zhan)和管理(li)的(de)混亂局面(mian)。同時，通過森(sen)(sen)林(lin)(lin)發展(zhan)(zhan)過程(cheng)中經濟形式(shi)的(de)多樣化，擴大林(lin)(lin)業面(mian)積的(de)同時，也促進了森(sen)(sen)林(lin)(lin)產(chan)(chan)業收入的(de)增加(jia)。首先，改變(bian)了森(sen)(sen)林(lin)(lin)發展(zhan)(zhan)過程(cheng)中盲目種(zhong)(zhong)植(zhi)的(de)現(xian)象(xiang)，科學(xue)合理(li)地(di)選擇植(zhi)樹(shu)和林(lin)(lin)下(xia)經濟物種(zhong)(zhong)，實(shi)現(xian)了森(sen)(sen)林(lin)(lin)產(chan)(chan)業形式(shi)的(de)優(you)化。比如(ru)，農(nong)(nong)民(min)積極學(xue)習林(lin)(lin)業相(xiang)(xiang)關知(zhi)識，結(jie)合林(lin)(lin)業發展(zhan)(zhan)狀況，將中草(cao)藥(yao)種(zhong)(zhong)植(zhi)和食用(yong)菌種(zhong)(zhong)植(zhi)等應用(yong)于(yu)林(lin)(lin)下(xia)產(chan)(chan)業發展(zhan)(zhan)過程(cheng)中。其(qi)次(ci)，農(nong)(nong)民(min)參與到森(sen)(sen)林(lin)(lin)改革中，獲得(de)了相(xiang)(xiang)應的(de)利益，逐(zhu)漸增加(jia)林(lin)(lin)地(di)種(zhong)(zhong)植(zhi)面(mian)積。

2.4促進森林生態環境的(de)改善(shan)

將集體林(lin)權(quan)制(zhi)度改(gai)革應用于我國森林(lin)產業發展(zhan)過程中，逐漸培養(yang)了(le)農民的(de)生態意(yi)識，有利(li)于促進他們(men)改(gai)變(bian)傳統的(de)林(lin)下(xia)種植方式(shi)和林(lin)下(xia)經濟(ji)產業的(de)發展(zhan)模式(shi)，減少(shao)(shao)了(le)對林(lin)木的(de)采(cai)伐。并且針對不同(tong)的(de)林(lin)下(xia)種植品種，采(cai)取(qu)不同(tong)的(de)種植模式(shi)，減少(shao)(shao)了(le)水(shui)土資源的(de)流(liu)失，避(bi)免了(le)對森林(lin)制(zhi)備和土壤的(de)破(po)壞，使森林(lin)生態環(huan)境得到了(le)明顯改(gai)善，適(shi)應了(le)當前社會背景下(xia)經濟(ji)的(de)快速可(ke)持(chi)續發展(zhan)要(yao)求(qiu)[3]。

3促進林(lin)地使用權流(liu)轉的(de)政(zheng)策建議：基于主要問題的(de)解析

3.1政府補貼(tie)制度不(bu)健全，建立健全政府補貼(tie)制度

政府(fu)(fu)補(bu)(bu)貼能夠(gou)很大程(cheng)度(du)上提高林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)農(nong)的(de)生產積極性，政府(fu)(fu)要進(jin)一步健全(quan)相關(guan)(guan)補(bu)(bu)貼制度(du)。將集體林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)權制度(du)應用于森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)源的(de)發(fa)展過(guo)(guo)程(cheng)中，雖然增加了(le)農(nong)民的(de)收(shou)入，滿(man)足了(le)我國森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)產業的(de)發(fa)展需求，但是木材需求和環境改善(shan)仍然是森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)產業發(fa)展過(guo)(guo)程(cheng)中的(de)重點(dian)(dian)和難點(dian)(dian)。國家應該增加公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)補(bu)(bu)償(chang)資(zi)金(jin)(jin)，以鼓(gu)勵(li)人(ren)們對公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)進(jin)行(xing)投(tou)資(zi)。政府(fu)(fu)和相關(guan)(guan)部門要結(jie)合公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)的(de)實際(ji)發(fa)展狀況(kuang)對公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)補(bu)(bu)償(chang)資(zi)金(jin)(jin)進(jin)行(xing)分配和發(fa)放，以保障人(ren)們的(de)基本(ben)利益(yi)(yi)(yi)和公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)的(de)生態(tai)效益(yi)(yi)(yi)。比如，政府(fu)(fu)建立完善(shan)的(de)公(gong)(gong)益(yi)(yi)(yi)補(bu)(bu)償(chang)資(zi)金(jin)(jin)征(zheng)收(shou)制度(du)，與水路運輸和森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)旅游等相關(guan)(guan)部門加強(qiang)溝通與合作，從中征(zheng)收(shou)一定(ding)份額的(de)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)生態(tai)效益(yi)(yi)(yi)補(bu)(bu)償(chang)基金(jin)(jin)等。

3.2林地使用權流(liu)轉(zhuan)交易成本較(jiao)高，建立相關配(pei)套(tao)服務機(ji)構

目前，我國林(lin)(lin)地使用(yong)權流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)方面(mian)的(de)(de)制度不夠完(wan)善(shan)(shan)，信(xin)息(xi)(xi)(xi)溝通(tong)渠道相(xiang)對比較窄，沒有建立(li)起完(wan)善(shan)(shan)的(de)(de)交易(yi)信(xin)息(xi)(xi)(xi)系統。政(zheng)府和(he)相(xiang)關(guan)部門要結合我國林(lin)(lin)業(ye)的(de)(de)實際發展(zhan)狀況(kuang)，建立(li)完(wan)善(shan)(shan)的(de)(de)信(xin)息(xi)(xi)(xi)溝通(tong)渠道和(he)相(xiang)關(guan)配套(tao)服務(wu)設施。讓人們對林(lin)(lin)地產(chan)業(ye)有更加明確的(de)(de)認(ren)知(zhi)和(he)了解(jie)，并(bing)(bing)且能夠全面(mian)了解(jie)林(lin)(lin)地流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)信(xin)息(xi)(xi)(xi)。同(tong)時，建立(li)完(wan)善(shan)(shan)的(de)(de)林(lin)(lin)地和(he)林(lin)(lin)木(mu)價值評(ping)(ping)估機構(gou)，從根本上降低林(lin)(lin)地使用(yong)權流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)交易(yi)成(cheng)本。比如，相(xiang)關(guan)林(lin)(lin)業(ye)部門可(ke)以建立(li)中(zhong)(zhong)介(jie)服務(wu)組織，為(wei)人們提供全面(mian)的(de)(de)林(lin)(lin)業(ye)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)信(xin)息(xi)(xi)(xi)，并(bing)(bing)對林(lin)(lin)地使用(yong)權流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)中(zhong)(zhong)的(de)(de)組織協調和(he)林(lin)(lin)地流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)轉(zhuan)后的(de)(de)相(xiang)關(guan)服務(wu)進行(xing)(xing)跟(gen)蹤等。成(cheng)立(li)森林(lin)(lin)資(zi)(zi)源(yuan)資(zi)(zi)產(chan)評(ping)(ping)估事(shi)務(wu)所(suo)，對林(lin)(lin)業(ye)資(zi)(zi)源(yuan)進行(xing)(xing)相(xiang)關(guan)評(ping)(ping)估，以提高交易(yi)的(de)(de)可(ke)靠性(xing)[4]。

3.3林地產品管制比較嚴，必(bi)須采(cai)取寬(kuan)松政(zheng)策

木材是森林(lin)(lin)產業(ye)發展(zhan)過(guo)程中的(de)(de)(de)重要組成部分(fen)，目前，我(wo)國實行了(le)嚴格的(de)(de)(de)森林(lin)(lin)限額采伐(fa)制度(du)。經營者(zhe)需(xu)要申(shen)領采伐(fa)許(xu)可(ke)證，才能進(jin)行樹(shu)木的(de)(de)(de)采伐(fa)，計劃采伐(fa)能夠對我(wo)國森林(lin)(lin)資源進(jin)行保護。但是，從林(lin)(lin)業(ye)經濟層面進(jin)行分(fen)析，它(ta)不適合市場經濟的(de)(de)(de)發展(zhan)模式。政府和相關(guan)部門要結(jie)合我(wo)國森林(lin)(lin)產業(ye)的(de)(de)(de)具(ju)體發展(zhan)狀況，對相關(guan)政策進(jin)行改(gai)革，允許(xu)林(lin)(lin)地使用(yong)流轉背景下的(de)(de)(de)森林(lin)(lin)進(jin)行正(zheng)常的(de)(de)(de)市場交易，從根(gen)本上(shang)促進(jin)森林(lin)(lin)產業(ye)的(de)(de)(de)快速發展(zhan)。

4結語

森林資(zi)源流轉(zhuan)是當前市場經濟(ji)背景下(xia)，我國森林資(zi)源發展(zhan)過程中的(de)重(zhong)要組成部分(fen)。政府(fu)和相關(guan)部門要重(zhong)視集體林權改革，將新型林業經濟(ji)發展(zhan)理(li)念應用于森林產業的(de)發展(zhan)過程中，促(cu)進我國林業經濟(ji)的(de)快速(su)可持續發展(zhan)。

參考文獻

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3呂杰，黃利.遼寧省(sheng)集體林權制(zhi)度改革宏觀績(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)[J].農業經濟，2010（7）

篇3

特色農(nong)業(ye)是新時期(qi)農(nong)業(ye)農(nong)村發(fa)展的(de)需要，也是實(shi)現(xian)農(nong)業(ye)增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)、農(nong)民(min)增(zeng)(zeng)收和加(jia)快農(nong)村產業(ye)結構調整最直接(jie)、最現(xian)實(shi)的(de)途徑。按照市委(wei)要求，為積極探索發(fa)展農(nong)村經(jing)濟、助推脫貧(pin)攻(gong)堅、帶(dai)動農(nong)牧民(min)持續增(zeng)(zeng)收的(de)有效(xiao)(xiao)途徑。

根據市政(zheng)協(xie)X年(nian)工作要點(dian)安排，市政(zheng)協(xie)常委(wei)會(hui)組(zu)(zu)成由(you)主席(xi)任組(zu)(zu)長，副主席(xi)任副組(zu)(zu)長，市政(zheng)協(xie)經(jing)科委(wei)、提(ti)案委(wei)及各(ge)鄉(xiang)(xiang)(鎮)州、市政(zheng)協(xie)委(wei)員參加的(de)調研組(zu)(zu)，于X年(nian)X月X日至X月X日深入各(ge)鄉(xiang)(xiang)鎮，就全(quan)市農村(cun)特色農業發展狀況開展了為期一個多(duo)月的(de)專題調研。

調研組重點了解了各鄉鎮立(li)足本地資源，在(zai)發展設施(shi)農業(ye)、庭(ting)院經濟、特色(se)經果、無公害蔬菜、中藏藥、牦(mao)牛、X中蜂、小(xiao)家畜(chu)禽(qin)等種養殖業(ye)方面(mian)取得的(de)成(cheng)效、經驗和存在(zai)的(de)主要困難(nan)問(wen)題。現將(jiang)調研情況(kuang)報告如下。

一、全市特色農業發展現狀及主要特點

近年(nian)來，我市立(li)足農業資源優(you)勢(shi)，加(jia)大政(zheng)策扶持力度，大力發展特(te)色(se)農業，扶持農產品加(jia)工龍(long)頭企業和農民專業合作組織發展，實現(xian)了農村經濟較好(hao)發展。

（一）農村產(chan)業(ye)布局特色凸顯(xian)。

我市緊緊圍繞(rao)州委、州政(zheng)府(fu)“一干多(duo)支、五(wu)區(qu)協同”區(qu)域發展新格局的(de)(de)安(an)排部署，堅持(chi)把“五(wu)大發展理(li)(li)念”貫穿(chuan)于農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)工作始終，按(an)照“傳(chuan)統產(chan)業(ye)上(shang)檔(dang)次(ci)、特(te)色產(chan)業(ye)上(shang)規模、產(chan)業(ye)化經(jing)營上(shang)水(shui)平”的(de)(de)總體思路(lu)，大力調整產(chan)業(ye)結構。依據(ju)全市自然地理(li)(li)特(te)點，將農(nong)村(cun)產(chan)業(ye)布局規劃為“兩帶兩區(qu)”。

一是(shi)西南部中藏藥和(he)(he)糧食(shi)產業帶。即X個鄉(xiang)，地(di)處杜柯河(he)和(he)(he)腳木足河(he)下(xia)游流域，峽谷縱橫、耕地(di)多集中在河(he)灘和(he)(he)高半山，重點發(fa)展白(bai)灣海(hai)椒、黨壩萵筍、中藏藥和(he)(he)青稞等糧食(shi)、經濟(ji)作物。

二(er)是東(dong)中部(bu)蔬(shu)菜(cai)產業帶(dai)。即XX鎮，地(di)處X河流(liu)域和國道X沿線，交通(tong)便利，氣候適合反季露(lu)地(di)蔬(shu)菜(cai)，且(qie)大部(bu)分群眾蔬(shu)菜(cai)種植已有較好基礎，重點發展反季大白菜(cai)、萵(wo)筍、蓮白等蔬(shu)菜(cai)經(jing)濟。

三是(shi)東北(bei)部(bu)(bu)和(he)西北(bei)部(bu)(bu)高原畜牧(mu)業(ye)產業(ye)區。即地處(chu)(chu)腳木足(zu)河(he)(he)上游流域的草登(deng)、康山、日部(bu)(bu)X個(ge)鄉(xiang)的西北(bei)部(bu)(bu)片(pian)區和(he)地處(chu)(chu)茶堡河(he)(he)流域的X鄉(xiang)的東北(bei)部(bu)(bu)片(pian)區。這(zhe)兩個(ge)片(pian)區海拔高，遠離交(jiao)通干(gan)線(xian)，氣候(hou)相(xiang)對較差，重(zhong)點發展牦(mao)牛、藏香豬等(deng)畜牧(mu)業(ye)和(he)中藏藥、油菜等(deng)特色種植(zhi)業(ye)。

目前，全市在實施(shi)(shi)特色(se)農業布局(ju)規(gui)劃(hua)時切實以實施(shi)(shi)農業產業化(hua)振興(xing)為抓手，積極(ji)推進產業特色(se)化(hua)、布局(ju)區域(yu)化(hua)、基地規(gui)模化(hua)，規(gui)劃(hua)建設的(de)“兩(liang)帶兩(liang)區”雛形(xing)基本(ben)形(xing)成。如X等(deng)村

X余(yu)戶(hu)(hu)、共X余(yu)畝(mu)(mu)，以(yi)(yi)種植大(da)白(bai)菜(cai)(cai)和萵筍等(deng)綠色蔬(shu)(shu)(shu)菜(cai)(cai)為(wei)(wei)主，建(jian)(jian)(jian)成秋冬反季節露地(di)(di)(di)(di)蔬(shu)(shu)(shu)菜(cai)(cai)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)，主要銷往蒙陽(yang)、白(bai)家等(deng)大(da)型蔬(shu)(shu)(shu)菜(cai)(cai)批發(fa)(fa)市場；X村以(yi)(yi)“公(gong)司(si)+基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)+農(nong)戶(hu)(hu)”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)棚蔬(shu)(shu)(shu)菜(cai)(cai)X.X畝(mu)(mu)，以(yi)(yi)土地(di)(di)(di)(di)流轉模式，種植反季露地(di)(di)(di)(di)蔬(shu)(shu)(shu)菜(cai)(cai)X畝(mu)(mu)；黨壩鄉在(zai)格爾(er)威村投(tou)(tou)入(ru)資(zi)金X萬(wan)元(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)設了(le)花椒基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)X畝(mu)(mu)；木(mu)(mu)爾(er)宗鄉投(tou)(tou)入(ru)X余(yu)萬(wan)元(yuan)(yuan)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)羌活(huo)、赤芍、秦艽(jiao)、鐵棒(bang)錘等(deng)中(zhong)藥材種植面積X余(yu)畝(mu)(mu)，通過土地(di)(di)(di)(di)流轉、勞務用工等(deng)形(xing)式，建(jian)(jian)(jian)成中(zhong)藥材（羌活(huo)）示范(fan)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)X個；X鄉利用浙江援(yuan)建(jian)(jian)(jian)資(zi)金X萬(wan)元(yuan)(yuan)，在(zai)鞏固提升白(bai)莎村X畝(mu)(mu)青紅脆李(li)標準化(hua)生(sheng)產基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)基(ji)(ji)礎上(shang)，利用河壩海拔(ba)較低區域擴展(zhan)(zhan)建(jian)(jian)(jian)立(li)差異化(hua)特色水果基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)X畝(mu)(mu);龍爾(er)甲鄉在(zai)干木(mu)(mu)鳥村投(tou)(tou)資(zi)X萬(wan)元(yuan)(yuan)，建(jian)(jian)(jian)設青稞基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)X畝(mu)(mu)，以(yi)(yi)集(ji)(ji)體經(jing)濟入(ru)股(gu)分紅形(xing)式投(tou)(tou)入(ru)X萬(wan)元(yuan)(yuan)在(zai)干木(mu)(mu)鳥村建(jian)(jian)(jian)設藏(zang)香(xiang)豬養(yang)殖(zhi)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)，現存欄達到X余(yu)頭；日部鄉在(zai)巴(ba)朗村、中(zhong)熱(re)村投(tou)(tou)資(zi)X萬(wan)元(yuan)(yuan)，實施(shi)豆薯基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)項目X畝(mu)(mu)；按(an)照環保要求，采(cai)取集(ji)(ji)中(zhong)育肥(fei)和種養(yang)循環的(de)方式，支持雪松牦(mao)牛(niu)肉干有限公(gong)司(si)在(zai)松崗鎮建(jian)(jian)(jian)成牦(mao)牛(niu)標準化(hua)養(yang)殖(zhi)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)，以(yi)(yi)該基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)為(wei)(wei)龍頭輻射帶動全市發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)牦(mao)牛(niu)（肉牛(niu)）養(yang)殖(zhi)產業(ye)成效明顯；X中(zhong)蜂(feng)已(yi)初(chu)具規模，全市蜂(feng)群共計(ji)X群，其中(zhong)中(zhong)蜂(feng)養(yang)殖(zhi)合(he)作社X家，大(da)戶(hu)(hu)（X群以(yi)(yi)上(shang)）X戶(hu)(hu)，集(ji)(ji)體經(jing)濟養(yang)殖(zhi)X中(zhong)蜂(feng)X個村。

（二）農(nong)民專(zhuan)業合作社(she)、土(tu)地流轉經營(ying)等新型農(nong)村經營(ying)主體的農(nong)業生產經營(ying)機制逐步形成(cheng)。

目前，我市(shi)已發(fa)(fa)展各類農(nong)民專業合(he)作(zuo)(zuo)社(she)X個，年(nian)銷售收入X萬(wan)元(yuan)(yuan)，凈利(li)潤(run)X萬(wan)元(yuan)(yuan)，合(he)作(zuo)(zuo)社(she)固定資產(chan)總值達X萬(wan)元(yuan)(yuan)。現(xian)有從業人員X余(yu)(yu)(yu)人，入社(she)農(nong)戶(hu)X戶(hu)，帶動(dong)(dong)非成員戶(hu)數X戶(hu)，覆蓋(gai)全(quan)(quan)市(shi)X鄉X鎮(zhen)X個村(cun)(cun)。通(tong)過招商引資、對(dui)口幫扶(fu)等措施(shi)大力(li)發(fa)(fa)展反季(ji)露地(di)蔬(shu)菜、特色(se)小(xiao)水果、大棚設施(shi)農(nong)業等特色(se)農(nong)業，全(quan)(quan)市(shi)共流(liu)轉土(tu)(tu)地(di)X畝，在經(jing)(jing)營流(liu)轉土(tu)(tu)地(di)過程中(zhong)，實(shi)現(xian)農(nong)村(cun)(cun)剩余(yu)(yu)(yu)勞動(dong)(dong)力(li)轉移X余(yu)(yu)(yu)人，收入達X余(yu)(yu)(yu)萬(wan)元(yuan)(yuan)。新型經(jing)(jing)營主(zhu)體的(de)形(xing)成和發(fa)(fa)展，推(tui)動(dong)(dong)了特色(se)產(chan)業的(de)健康發(fa)(fa)展。

（三）龍(long)頭企(qi)業(ye)輻(fu)射帶(dai)動能力不斷增強。

目(mu)前，全市特色(se)(se)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)龍(long)(long)頭企(qi)(qi)業(ye)有(you)(you)三(san)家：一(yi)是(shi)X州雪(xue)松牦(mao)牛(niu)(niu)(niu)肉干(gan)(gan)有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)，主要加工(gong)(gong)牦(mao)牛(niu)(niu)(niu)肉、牦(mao)牛(niu)(niu)(niu)肉干(gan)(gan)，年(nian)(nian)收(shou)(shou)購(gou)牦(mao)牛(niu)(niu)(niu)X頭，年(nian)(nian)銷售(shou)收(shou)(shou)入(ru)X萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，培育形成X個訂單基地(di)，帶動(dong)X戶農(nong)戶增收(shou)(shou)。二是(shi)馬爾康藍盈(ying)農(nong)業(ye)開(kai)發(fa)有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)，主要是(shi)一(yi)家集(ji)果蔬生產(chan)(chan)、銷售(shou)、林(lin)下養(yang)殖(zhi)為一(yi)體的現代(dai)化農(nong)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)。流轉土地(di)X畝(mu)，每畝(mu)X元(yuan)(yuan)(yuan)，季節性用工(gong)(gong)每天(tian)X至X人，每天(tian)每人X元(yuan)(yuan)(yuan)，林(lin)下種植青椒、川紅花(hua)等。三(san)是(shi)X州雪(xue)源(yuan)食品(pin)有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)，年(nian)(nian)實現工(gong)(gong)業(ye)總產(chan)(chan)值X萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，銷售(shou)額X萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，稅收(shou)(shou)X萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，企(qi)(qi)業(ye)利(li)潤X萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，收(shou)(shou)購(gou)牦(mao)牛(niu)(niu)(niu)X頭，加工(gong)(gong)牦(mao)牛(niu)(niu)(niu)肉X噸，生產(chan)(chan)牦(mao)牛(niu)(niu)(niu)肉干(gan)(gan)X噸。公(gong)司(si)全面(mian)推(tui)進土地(di)規模化集(ji)約化經(jing)營(ying)路子(zi)，大力發(fa)展特色(se)(se)種養(yang)殖(zhi)業(ye)，以(yi)“公(gong)司(si)+合作社(she)+基地(di)+農(nong)戶”的發(fa)展模式，形成“產(chan)(chan)、銷”一(yi)條龍(long)(long)經(jing)營(ying)，從而帶動(dong)區域(yu)內(nei)農(nong)戶增收(shou)(shou)致富，促進鄉(xiang)村振(zhen)興，龍(long)(long)頭企(qi)(qi)業(ye)對特色(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展起到了較好的拉動(dong)作用。

（四）品(pin)牌建設及農產品(pin)認證工作開始起步并加快推進(jin)。

全(quan)市立(li)足特色農(nong)業資源優(you)勢，積(ji)極實施農(nong)產品品牌(pai)戰略，大力扶持農(nong)業無公害農(nong)產品、綠色食品、有機食品建設，農(nong)產品品牌(pai)建設及質量安全(quan)認證(zheng)工(gong)作取(qu)得了(le)初步成效(xiao)。積(ji)極組織相關企(qi)業和農(nong)民專業合作社參加X州(zhou)與(yu)X市的(de)農(nong)商對(dui)接活動(dong)。

今年有一個(ge)企(qi)業(ye)、四個(ge)合作社、一個(ge)家庭(ting)農(nong)場的產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)申報了(le)(le)“凈土X”品(pin)(pin)(pin)牌(pai)，首批被批準的“凈土X”品(pin)(pin)(pin)牌(pai)為雪源公司的牛肉干(gan)系列和羊(yang)肚(du)菌系列產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。制定馬爾(er)康地區(qu)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)發(fa)(fa)展規劃并(bing)按進(jin)(jin)度(du)組織實施，大力發(fa)(fa)展“三品(pin)(pin)(pin)一標(biao)”產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)認(ren)證(zheng)登記，目前我(wo)市已擁有無公害農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)X個(ge)，綠色(se)食品(pin)(pin)(pin)X個(ge)，有機農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)X個(ge)，地理標(biao)志X個(ge)。通過品(pin)(pin)(pin)牌(pai)建設(she)和農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質量認(ren)證(zheng)工作，進(jin)(jin)一步提升(sheng)了(le)(le)企(qi)業(ye)知(zhi)名度(du)、農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)競爭力和附(fu)加(jia)(jia)值，為加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)現代特(te)色(se)農(nong)業(ye)發(fa)(fa)展奠定了(le)(le)良好基礎。

二、存在問題

雖然我市特色農業(ye)取得較好成績，但與(yu)發展(zhan)現(xian)代農業(ye)的要(yao)求還存在差(cha)距和不足。主要(yao)體現(xian)在：

（一）特色農業總體發展水平低(di)，生(sheng)產規(gui)模小。

我市絕大(da)部分(fen)地(di)區(qu)道路交通不暢、灌溉設施缺(que)乏、各類生(sheng)產(chan)管理(li)條件落(luo)后，抵御(yu)自(zi)然災(zai)害(hai)的(de)(de)能力差，仍(reng)然沿(yan)襲著“靠天吃飯”的(de)(de)傳統(tong)生(sheng)產(chan)方式，冰雹、洪澇、干旱等自(zi)然災(zai)害(hai)以及病蟲害(hai)對農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)的(de)(de)影響(xiang)仍(reng)然十(shi)分(fen)嚴(yan)重。農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整雖(sui)然有了新進展，但(dan)傳統(tong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)格局(ju)沒有改變，特(te)別是溝內七個鄉鎮傳統(tong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)轉型(xing)仍(reng)然比較難，農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)有產(chan)出，但(dan)效益(yi)低下。龍頭企業(ye)(ye)和(he)農(nong)(nong)(nong)民專業(ye)(ye)合作(zuo)社、家庭農(nong)(nong)(nong)場等新型(xing)經營主體(ti)雖(sui)有較大(da)發(fa)(fa)展，但(dan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化帶(dai)動(dong)能力總體(ti)偏(pian)低，大(da)部分(fen)農(nong)(nong)(nong)戶(hu)和(he)大(da)戶(hu)種(zhong)植存在自(zi)發(fa)(fa)性(xing)、盲目(mu)性(xing)、滯(zhi)后性(xing)。

全(quan)市龍頭企業(ye)普遍(bian)存在規模小、檔次低，產(chan)品(pin)科技(ji)含量(liang)不(bu)高、市場(chang)競爭力(li)(li)弱，整體帶動能(neng)力(li)(li)不(bu)強的問題。農(nong)民專業(ye)合(he)作社雖然已發展(zhan)到X個，但合(he)作社成員平(ping)均才X.X戶，遠低于全(quan)國X戶的水平(ping)。品(pin)牌建設和農(nong)產(chan)品(pin)認證工作雖然已起步并加快推進，但認證率低，農(nong)業(ye)的發展(zhan)潛力(li)(li)還沒有真(zhen)正挖掘出來。

（二）農產(chan)品流(liu)通體系建設滯后。

目前，我市及周邊還(huan)缺少專門(men)的(de)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)集貿批發交(jiao)(jiao)易市場(chang)，現有農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)交(jiao)(jiao)易只有依賴城區的(de)X個綜(zong)合市場(chang)，農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)流(liu)通(tong)體(ti)(ti)系基本(ben)處于原始落后的(de)自(zi)發狀(zhuang)態。今年(nian)全市雖陸續在(zai)(zai)各鄉鎮實施(shi)了(le)電子商務進(jin)(jin)農(nong)(nong)村綜(zong)合示(shi)范(fan)項目，但由于網絡基礎、基站設施(shi)、人員培訓等工(gong)作不能短期完(wan)成，此“短平快(kuai)”體(ti)(ti)系還(huan)根本(ben)未發揮作用(yong)。流(liu)通(tong)基礎設施(shi)薄弱(ruo)、市場(chang)主體(ti)(ti)規模小、流(liu)通(tong)信(xin)息服務滯(zhi)后、農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)流(liu)通(tong)體(ti)(ti)系不完(wan)善(shan)，這(zhe)些問題已(yi)經(jing)嚴重(zhong)影(ying)響了(le)農(nong)(nong)村經(jing)濟的(de)發展，成為制約特色(se)農(nong)(nong)業發展和(he)群眾增(zeng)收(shou)的(de)瓶頸(jing)，加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)流(liu)通(tong)體(ti)(ti)系建設勢在(zai)(zai)必行。

（三(san)）特(te)色農(nong)業發展社會化服務體系不(bu)健全。

目前，全市的農業社會化服務主體仍然(ran)集中(zhong)在產前和產中(zhong)，而產后的資金、技術、信息、加工、運輸(shu)、銷售(shou)、管理等綜合比較(jiao)薄弱，內(nei)容(rong)比較(jiao)單(dan)一，形式比較(jiao)簡單(dan)。

同時，隨(sui)著(zhu)市場化的不(bu)(bu)斷(duan)發(fa)展，農產品市場競爭激烈(lie)、情況(kuang)復雜，農民(min)對農業(ye)社(she)會(hui)化服(fu)務(wu)質(zhi)量的要求也越(yue)來越(yue)高(gao)，但由于缺乏科技人才，農業(ye)示范區(qu)、生(sheng)產基地建(jian)設滯后，新型職(zhi)業(ye)農民(min)培(pei)訓少、服(fu)務(wu)手段(duan)簡(jian)單等(deng)原因，公益性的農業(ye)社(she)會(hui)化服(fu)務(wu)發(fa)展相(xiang)對滯后，服(fu)務(wu)體系不(bu)(bu)健(jian)全，無法提供高(gao)效優質(zhi)的服(fu)務(wu)，特別是在新技術、新品種(zhong)等(deng)農技推廣、動植物疫病(bing)防治(zhi)、農產品質(zhi)量安全監管、農產品信息(xi)服(fu)務(wu)等(deng)方面還不(bu)(bu)能滿足需求。

（四）大部分鄉(xiang)鎮農牧民文化素質不(bu)高(gao)，傳(chuan)統種(zhong)養殖(zhi)觀念難(nan)以改(gai)變。

同時還有個(ge)別(bie)鄉鎮群眾受藏區宗(zong)教信仰“戒殺(sha)生”影響，導致引進推廣新品種、新技(ji)術和發展養殖(zhi)業困難重重。全市各鄉鎮在(zai)發展露(lu)地(di)蔬菜、大棚(peng)蔬菜、小(xiao)水果、

X中蜂、藏(zang)香豬、牦牛等(deng)特(te)色(se)農(nong)業方面雖取得較好效(xiao)果(guo)，但都普遍(bian)存在(zai)廣大農(nong)牧民接受能力差、積極性不(bu)高(gao)，致使(shi)全市(shi)特(te)色(se)農(nong)業規模化(hua)(hua)種(zhong)養基地少、特(te)色(se)產(chan)品規模小、集約(yue)化(hua)(hua)程度底，統一的標準化(hua)(hua)和規范化(hua)(hua)操(cao)作等(deng)先進(jin)技術推(tui)進(jin)慢，種(zhong)植不(bu)夠(gou)(gou)科學，管理不(bu)夠(gou)(gou)規范，產(chan)量低，產(chan)品質量不(bu)高(gao)，經濟效(xiao)益不(bu)明顯。

三、對策建議

面對(dui)新(xin)形勢、新(xin)任(ren)務(wu)，要適應(ying)農(nong)村經濟發(fa)展“新(xin)常態”，就必須堅持以(yi)市場為(wei)(wei)導向，以(yi)促進農(nong)民(min)增收為(wei)(wei)中心，以(yi)主導產業(ye)、產品為(wei)(wei)重點，以(yi)產業(ye)發(fa)展規劃為(wei)(wei)引(yin)導，實行區域(yu)化(hua)(hua)布局、社(she)會化(hua)(hua)服務(wu)、一體(ti)化(hua)(hua)經營(ying)，促進特色(se)農(nong)業(ye)產業(ye)化(hua)(hua)帶動能力大(da)提(ti)升(sheng)。根據(ju)我市實際，按照市委、市政(zheng)府確定(ding)的(de)(de)(de)“兩(liang)帶、兩(liang)區”的(de)(de)(de)農(nong)業(ye)產業(ye)空間布局和(he)精(jing)準扶貧的(de)(de)(de)總(zong)體(ti)要求(qiu),不(bu)斷強(qiang)化(hua)(hua)農(nong)業(ye)產業(ye)基(ji)礎設施條件，大(da)力推(tui)(tui)動科(ke)技創新(xin)和(he)實用技術推(tui)(tui)廣應(ying)用，建(jian)議重點抓好以(yi)下六方(fang)面工作：

一是強化規劃引導，優化產業布局。

根(gen)據全市特(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)優勢及發展(zhan)(zhan)現狀，按(an)照“區域化(hua)(hua)(hua)、規(gui)模化(hua)(hua)(hua)”的(de)(de)要求，統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)，科(ke)學布局(ju)(ju)，重點(dian)以(yi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)結(jie)構(gou)(gou)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)、布局(ju)(ju)結(jie)構(gou)(gou)和(he)功能結(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)調整為中心，形(xing)成(cheng)主(zhu)(zhu)導產(chan)(chan)業(ye)(ye)、主(zhu)(zhu)導產(chan)(chan)品(pin)(pin)、主(zhu)(zhu)導企業(ye)(ye)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區規(gui)模化(hua)(hua)(hua)與基(ji)地化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)線，要規(gui)劃(hua)布局(ju)(ju)好(hao)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)加工、農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)市場。要以(yi)鄉村振興為契機(ji)，特(te)色(se)農(nong)家樂、自(zi)駕游(you)營地、家庭(ting)農(nong)場等(deng)為載(zai)體，嘉絨民俗文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、宗教文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、紅色(se)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、自(zi)然風光等(deng)為元素，積極探索發展(zhan)(zhan)農(nong)牧業(ye)(ye)觀光、體驗的(de)(de)特(te)色(se)旅游(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。

二是以科技示范為(wei)引領，加快社會化服務體系建設。

要積極抓住浙江省紹興市(shi)(shi)(shi)嵊(sheng)州市(shi)(shi)(shi)、X市(shi)(shi)(shi)崇州市(shi)(shi)(shi)對口援建我(wo)市(shi)(shi)(shi)和(he)省、州有關單(dan)位幫扶我(wo)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)大(da)好(hao)時機，加(jia)強(qiang)與援建、幫扶地區、單(dan)位的(de)(de)科(ke)(ke)級部門、企(qi)業(ye)、實體(ti)或經濟成功人士、組織等密(mi)切合(he)作，利(li)用(yong)(yong)先(xian)進、適用(yong)(yong)的(de)(de)理念(nian)和(he)科(ke)(ke)學技(ji)(ji)術(shu)，大(da)力推廣標準化(hua)生產和(he)新品(pin)種(zhong)、新技(ji)(ji)術(shu)，為(wei)我(wo)市(shi)(shi)(shi)特色(se)農(nong)業(ye)發展提供(gong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)支(zhi)撐。建立和(he)完(wan)善(shan)多(duo)層(ceng)次、多(duo)形式的(de)(de)農(nong)業(ye)社會化(hua)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)，加(jia)強(qiang)政策法律(lv)咨詢、新型職業(ye)農(nong)民培訓(xun)、動植物疫病防(fang)控、測土(tu)配(pei)方施肥、市(shi)(shi)(shi)場(chang)信息(xi)等產前、產中、產后服(fu)務(wu)(wu)，重點(dian)發展信息(xi)技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)(wu)、電子商務(wu)(wu)等新技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)(wu)。

三是(shi)落實政策措施，加大資金投入。

認真貫徹落實國家、省州(zhou)一系列(lie)優惠(hui)政策，按照統籌規(gui)劃、分工協作、集中(zhong)投入、連片推進的思路，拓寬資金渠道，加大對新型(xing)農(nong)(nong)(nong)業經營主(zhu)體(ti)和(he)農(nong)(nong)(nong)業基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)的投入力(li)(li)度。積極爭取項(xiang)目，在(zai)加快(kuai)改造提(ti)升(sheng)市(shi)域交通主(zhu)干道基礎上，逐步(bu)做(zuo)好(hao)成片產業區內的灌溉(gai)設(she)(she)施、農(nong)(nong)(nong)牧業交通路網、電(dian)力(li)(li)設(she)(she)施、土(tu)地草(cao)場圍欄等(deng)配套設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)；加強土(tu)地整理(li)、農(nong)(nong)(nong)資供應、技(ji)術(shu)培訓、流通信息(xi)等(deng)服務；用好(hao)專項(xiang)發展(zhan)(zhan)(zhan)基金，重點扶(fu)持特(te)色(se)農(nong)(nong)(nong)業生產基地、品牌建(jian)(jian)設(she)(she)、特(te)色(se)宣傳、網絡信息(xi)、電(dian)商服務等(deng)的發展(zhan)(zhan)(zhan)，引導和(he)推動我市(shi)特(te)色(se)農(nong)(nong)(nong)業健康快(kuai)速發展(zhan)(zhan)(zhan)。

四是依靠龍頭帶(dai)動(dong)，大(da)力培育新型經營主(zhu)體。

重點扶(fu)持(chi)龍(long)(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。按照扶(fu)優、扶(fu)大、扶(fu)強和動(dong)態調(diao)整的(de)(de)原則，選(xuan)擇(ze)經(jing)營水(shui)平好、經(jing)濟效益高、輻射(she)帶動(dong)能(neng)力強的(de)(de)龍(long)(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)予以重點扶(fu)持(chi)。引(yin)導龍(long)(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)圍(wei)繞(rao)干(gan)果、特色水(shui)果、雜糧加(jia)工、畜禽屠宰、肉類加(jia)工、食用菌加(jia)工、中藥材(cai)加(jia)工等(deng)(deng)特色產業(ye)(ye)跨區域(yu)經(jing)營，延伸儲藏(zang)、運銷、服(fu)務鏈條。鼓(gu)勵(li)龍(long)(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)采取參股、合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)(deng)方式(shi)，與農民專業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)、廣大農戶建(jian)立(li)緊(jin)密型利益聯結關系(xi)。大力扶(fu)持(chi)農民專業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)發(fa)展(zhan)。政(zheng)(zheng)府(fu)及相關部門要從管理(li)(li)(li)、財政(zheng)(zheng)、金融(rong)等(deng)(deng)方面采取有效措施，切(qie)實(shi)支持(chi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)的(de)(de)發(fa)展(zhan)，切(qie)實(shi)把國(guo)家扶(fu)持(chi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)的(de)(de)一(yi)系(xi)列優惠(hui)政(zheng)(zheng)策落到實(shi)處(chu)；培(pei)養(yang)和發(fa)展(zhan)一(yi)批(pi)熟(shu)悉農村(cun)政(zheng)(zheng)策、善(shan)于經(jing)營管理(li)(li)(li)的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)帶頭(tou)(tou)人，規范內部管理(li)(li)(li)，健全機(ji)制，提(ti)升(sheng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)管理(li)(li)(li)水(shui)平；鼓(gu)勵(li)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)依法采取轉(zhuan)包、出租、互(hu)換、轉(zhuan)讓及入股等(deng)(deng)方式(shi)流(liu)轉(zhuan)土(tu)地(di)，實(shi)行(xing)標準(zhun)化(hua)(hua)生產，品牌化(hua)(hua)經(jing)營，規范化(hua)(hua)管理(li)(li)(li)，滿(man)足市場需(xu)求，增加(jia)農牧民收入。

五是(shi)加強教(jiao)育培(pei)訓，提高農牧(mu)牧(mu)民科技文化(hua)素質。

全市涉農(nong)(nong)(nong)部門和各鄉鎮要(yao)通(tong)過多種渠道和形式(shi)，對(dui)廣(guang)大農(nong)(nong)(nong)民進行科技文(wen)化知識教(jiao)育(yu)及新型農(nong)(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)技術(shu)與農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品加(jia)工、營銷技術(shu)、電子商(shang)務(wu)等的(de)(de)(de)培(pei)訓(xun)，提高其(qi)基(ji)本素(su)質；應(ying)促使廣(guang)大農(nong)(nong)(nong)民轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變傳統觀念(nian)，樹立(li)農(nong)(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)前(qian)、產(chan)(chan)中、產(chan)(chan)后諸環節聯為一(yi)體，風險共擔、利益均沾的(de)(de)(de)一(yi)體化經營的(de)(de)(de)新觀念(nian)。針對(dui)個別鄉鎮群(qun)眾受藏區(qu)(qu)宗教(jiao)信仰“戒殺(sha)生”影響的(de)(de)(de)現象，要(yao)在加(jia)強教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)的(de)(de)(de)同時，積(ji)極與各村寺(si)廟的(de)(de)(de)高僧大德共同宣傳科學放(fang)生、合理放(fang)生，引導信教(jiao)群(qun)眾走出因(yin)“戒殺(sha)生”而(er)不發展養(yang)(yang)殖業(ye)的(de)(de)(de)誤區(qu)(qu)，并采取“牲畜代養(yang)(yang)”、“投(tou)資寄養(yang)(yang)”、“土地流轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)”、“投(tou)資入股”、“承(cheng)包轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓”等模式(shi)發展特色(se)產(chan)(chan)業(ye)，有(you)效增加(jia)農(nong)(nong)(nong)牧民收入。

篇4

局黨組決定今天召開(kai)局系統2010年(nian)(nian)上(shang)(shang)半(ban)(ban)年(nian)(nian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)總(zong)結(jie)大(da)會，主(zhu)要(yao)(yao)任務是(shi)對(dui)上(shang)(shang)半(ban)(ban)年(nian)(nian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)行“回頭望”，對(dui)照目標任務查漏補缺。同時，對(dui)下半(ban)(ban)年(nian)(nian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)行總(zong)體安(an)排部署(shu)。剛才，忠宏同志(zhi)組織大(da)家(jia)學習了中央(yang)林業工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議的(de)主(zhu)要(yao)(yao)精(jing)神，秋羅同志(zhi)和(he)志(zhi)國同志(zhi)分(fen)別通報(bao)了上(shang)(shang)半(ban)(ban)年(nian)(nian)目標任務考(kao)核情(qing)況(kuang)和(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務督辦情(qing)況(kuang)。從通報(bao)的(de)情(qing)況(kuang)看，上(shang)(shang)半(ban)(ban)年(nian)(nian)各項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)展順利，大(da)家(jia)付出了艱辛的(de)努力(li)，取(qu)得了較好地成績。但(dan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)展還不夠平(ping)衡，一些(xie)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)相(xiang)對(dui)滯后，請相(xiang)關單位迎頭趕上(shang)(shang)，確(que)保全(quan)面(mian)完成全(quan)年(nian)(nian)目標任務。下面(mian)，我代表局黨組對(dui)上(shang)(shang)半(ban)(ban)年(nian)(nian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)行總(zong)結(jie)，并對(dui)下半(ban)(ban)年(nian)(nian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)行安(an)排部署(shu)。

一、上半(ban)年工作回(hui)顧

今年(nian)上(shang)半年(nian)，在(zai)市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)的正(zheng)確(que)領導和大(da)力(li)支持下(xia)，我局(ju)堅(jian)持以(yi)(yi)學(xue)習實踐(jian)科學(xue)發展觀活(huo)動(dong)為動(dong)力(li)，抓學(xue)習，促實踐(jian)，抓工(gong)作，見成效。各項工(gong)作按照年(nian)初確(que)定的工(gong)作思路和總體部署，有條不紊地推進，取得了階段性成效。表現在(zai)以(yi)(yi)下(xia)八個(ge)方(fang)面。

1、進(jin)一步理清(qing)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業發(fa)展(zhan)思路(lu)。年(nian)(nian)(nian)初，局(ju)(ju)黨(dang)組對擴大(da)內需(xu)大(da)背(bei)景(jing)下(xia)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業建設面臨的新形勢進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)認真研判(pan)，結合市(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)政府(fu)對今(jin)(jin)年(nian)(nian)(nian)全市(shi)(shi)(shi)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的總體(ti)要(yao)(yao)求，經過反(fan)復討論、研究，確(que)定了(le)(le)今(jin)(jin)年(nian)(nian)(nian)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的總體(ti)目標(biao)任務(wu)。并(bing)及時進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)分解下(xia)達(da)，分別與區縣林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業局(ju)(ju)、局(ju)(ju)屬各單位、機關各科室簽訂了(le)(le)目標(biao)責任書。在(zai)總結以往造(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)經驗(yan)教(jiao)訓(xun)的基礎(chu)上，制(zhi)定了(le)(le)《市(shi)(shi)(shi)造(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)規劃（2010—2012年(nian)(nian)(nian)）》和《市(shi)(shi)(shi)2010年(nian)(nian)(nian)造(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)實施方(fang)案》，以市(shi)(shi)(shi)政府(fu)名(ming)義下(xia)發(fa)執(zhi)行(xing)(xing)。《規劃》明(ming)確(que)了(le)(le)今(jin)(jin)后四年(nian)(nian)(nian)造(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的方(fang)向，即以創建省級綠(lv)化(hua)(hua)(hua)模(mo)范城市(shi)(shi)(shi)為抓手，以增(zeng)綠(lv)和農民增(zeng)收為目標(biao)，以境內高速(su)路(lu)綠(lv)色(se)寬(kuan)幅(fu)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)帶和直觀(guan)山坡(po)(po)、新區周邊和重(zhong)點(dian)區域、漆水河(he)、沮河(he)、趙氏河(he)三(san)大(da)流域三(san)個大(da)綠(lv)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)為重(zhong)點(dian)，組織實施林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業重(zhong)點(dian)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、三(san)大(da)流域主要(yao)(yao)直觀(guan)山坡(po)(po)造(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、城市(shi)(shi)(shi)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、旅游景(jing)區綠(lv)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、綠(lv)色(se)家(jia)園建設工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、主要(yao)(yao)河(he)流水庫綠(lv)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、主要(yao)(yao)交通干(gan)線公路(lu)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、主要(yao)(yao)出入口周邊綠(lv)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、工(gong)(gong)(gong)(gong)礦區綠(lv)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、鮮干(gan)果經濟林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)基地(di)建設工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)十大(da)造(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠(lv)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。

2、超額完成(cheng)春(chun)季植(zhi)(zhi)樹(shu)造林(lin)任(ren)務(wu)(wu)。據統計(ji)，全(quan)市春(chun)季共完成(cheng)造林(lin)17.7萬(wan)畝(mu)(mu)，占(zhan)春(chun)季造林(lin)任(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)106%。其(qi)中新栽干(gan)雜果經濟林(lin)4.8萬(wan)畝(mu)(mu)，占(zhan)計(ji)劃(hua)任(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)120.7%，經過核(he)查驗(yan)收，面積核(he)實率達到96.9%；重點區域造林(lin)4410畝(mu)(mu)，占(zhan)計(ji)劃(hua)任(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)147%；完成(cheng)林(lin)業重點工程人工造林(lin)、封山育(yu)林(lin)12.4萬(wan)畝(mu)(mu)，占(zhan)計(ji)劃(hua)任(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)100%；建成(cheng)“三化一片林(lin)”綠色家園1個板(ban)塊15個村(cun)；育(yu)苗(miao)2203畝(mu)(mu)，占(zhan)計(ji)劃(hua)任(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)110%。四旁植(zhi)(zhi)樹(shu)608萬(wan)株，其(qi)中義務(wu)(wu)植(zhi)(zhi)樹(shu)207萬(wan)株，分別占(zhan)計(ji)劃(hua)任(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)101.3%和103.5%。綠化道(dao)(dao)路(lu)、河渠305公(gong)里。同時，補栽補植(zhi)(zhi)干(gan)雜果、210國道(dao)(dao)寬幅(fu)林(lin)帶(dai)5.2萬(wan)畝(mu)(mu)。

今(jin)年(nian)春(chun)(chun)季造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)有幾個顯著特(te)點(dian)(dian)：一(yi)是各(ge)(ge)級(ji)(ji)領導(dao)(dao)(dao)高(gao)度重(zhong)視。市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)多(duo)次(ci)召開(kai)(kai)(kai)(kai)專題(ti)會(hui)(hui)議(yi)研究造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，主(zhu)要(yao)領導(dao)(dao)(dao)和主(zhu)管(guan)領導(dao)(dao)(dao)在多(duo)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)上(shang)安排造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)印(yin)發了(le)(le)《關于實(shi)施大(da)(da)水大(da)(da)綠工(gong)程建設生態(tai)園(yuan)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)城市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)決定》，市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)印(yin)發了(le)(le)《關于認真開(kai)(kai)(kai)(kai)展春(chun)(chun)季造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)通知》。市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)吳書(shu)記發表了(le)(le)植(zhi)樹節電視講話，市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)主(zhu)要(yao)領導(dao)(dao)(dao)和分管(guan)領導(dao)(dao)(dao)多(duo)次(ci)深入現(xian)地檢查(cha)(cha)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。各(ge)(ge)區(qu)(qu)(qu)(qu)縣(xian)、鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)、市(shi)(shi)(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)(qu)縣(xian)有關部門領導(dao)(dao)(dao)也高(gao)度重(zhong)視造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，強勢推進，狠抓落實(shi)。二(er)是投(tou)(tou)資(zi)力度大(da)(da)，資(zi)金保障充分。據(ju)統計(ji)，今(jin)春(chun)(chun)市(shi)(shi)(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)(qu)縣(xian)、鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)各(ge)(ge)級(ji)(ji)財政(zheng)(zheng)累計(ji)投(tou)(tou)入造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠化(hua)(hua)(hua)(hua)資(zi)金5700萬元，用(yong)于重(zhong)點(dian)(dian)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)、鮮(xian)干果經(jing)濟林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)基(ji)地建設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)苗木補助。三是栽大(da)(da)樹，讓身邊(bian)增綠。今(jin)春(chun)(chun)全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)共栽植(zhi)油松、國槐等各(ge)(ge)類大(da)(da)樹4萬余株，使部分重(zhong)點(dian)(dian)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生態(tai)景(jing)觀得(de)到(dao)迅(xun)速而明顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改變。四是創(chuang)新機(ji)制(zhi)(zhi)，增強活力。重(zhong)點(dian)(dian)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠化(hua)(hua)(hua)(hua)采取專業隊造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)，確保了(le)(le)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)質(zhi)量(liang)；“公(gong)仆林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)”建設采取干部挖坑、政(zheng)(zheng)府(fu)供苗、農戶栽植(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)制(zhi)(zhi)；耀州(zhou)區(qu)(qu)(qu)(qu)將(jiang)藥王山直觀山坡(po)和照(zhao)金紀念(nian)館周邊(bian)綠化(hua)(hua)(hua)(hua)用(yong)地納入區(qu)(qu)(qu)(qu)級(ji)(ji)退耕還(huan)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)，按(an)現(xian)行(xing)國家退耕還(huan)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)政(zheng)(zheng)策(ce)標(biao)準(zhun)兌付，解決了(le)(le)綠化(hua)(hua)(hua)(hua)用(yong)地的(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾。各(ge)(ge)區(qu)(qu)(qu)(qu)縣(xian)還(huan)利(li)用(yong)公(gong)益(yi)性崗位解決造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)護(hu)問(wen)題(ti)。五是動(dong)手早，提前完(wan)成任(ren)務(wu)。從(cong)(cong)元月份開(kai)(kai)(kai)(kai)始，市(shi)(shi)(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)(qu)縣(xian)、鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)即(ji)著手進行(xing)春(chun)(chun)季造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)準(zhun)備工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。耀州(zhou)區(qu)(qu)(qu)(qu)從(cong)(cong)2月10日開(kai)(kai)(kai)(kai)始重(zhong)點(dian)(dian)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)，其它(ta)區(qu)(qu)(qu)(qu)縣(xian)2月中下旬相繼開(kai)(kai)(kai)(kai)展義務(wu)植(zhi)樹和重(zhong)點(dian)(dian)工(gong)程造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)，截(jie)止(zhi)3月30日，全(quan)面(mian)完(wan)成春(chun)(chun)季造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)任(ren)務(wu)，比往(wang)年(nian)提前10余天。六是林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業宣傳聲(sheng)勢大(da)(da)。造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)期間，各(ge)(ge)新聞媒體積(ji)極(ji)開(kai)(kai)(kai)(kai)展采訪(fang)(fang)報(bao)道活動(dong)，紛紛開(kai)(kai)(kai)(kai)辟專欄，堅(jian)持每天報(bao)道造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)動(dong)態(tai)，從(cong)(cong)不(bu)同(tong)側(ce)面(mian)、不(bu)同(tong)角度宣傳林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業和生態(tai)建設成效，宣傳造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)、護(hu)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)和干雜果栽植(zhi)、經(jing)營管(guan)理方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)典型和模范(fan)人(ren)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)先進事例(li)。我(wo)局(ju)及時(shi)印(yin)發造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)簡報(bao)，在主(zhu)要(yao)街道、路口(kou)懸掛橫(heng)幅(fu)、制(zhi)(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)標(biao)語牌(pai)，營造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)氛圍(wei)。各(ge)(ge)區(qu)(qu)(qu)(qu)縣(xian)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業局(ju)、各(ge)(ge)國有林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)場也都采取靈活多(duo)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式，宣傳鼓動(dong)，擴大(da)(da)影響。通過宣傳，激發了(le)(le)廣大(da)(da)干部群眾參與造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)、大(da)(da)力護(hu)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)熱(re)情，全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)春(chun)(chun)季參加(jia)義務(wu)植(zhi)樹的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)數達到(dao)65萬人(ren)次(ci)，適齡(ling)公(gong)民義務(wu)植(zhi)樹盡責(ze)率(lv)達到(dao)85%以上(shang)。七是督(du)(du)促(cu)檢查(cha)(cha)力度大(da)(da)。春(chun)(chun)季造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)剛一(yi)開(kai)(kai)(kai)(kai)始，市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)繼續(xu)派(pai)出四個明察(cha)(cha)暗訪(fang)(fang)組進行(xing)督(du)(du)促(cu)檢查(cha)(cha)。和往(wang)年(nian)相比，今(jin)春(chun)(chun)明察(cha)(cha)暗訪(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)更加(jia)寬泛，將(jiang)十大(da)(da)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業工(gong)程全(quan)部納入督(du)(du)查(cha)(cha)范(fan)圍(wei)。市(shi)(shi)(shi)(shi)上(shang)有關領導(dao)(dao)(dao)不(bu)定期深入區(qu)(qu)(qu)(qu)縣(xian)檢查(cha)(cha)督(du)(du)促(cu)。我(wo)局(ju)派(pai)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)包抓工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)組，既是技術指(zhi)導(dao)(dao)(dao)組，又是造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)進度和質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)督(du)(du)戰組。通過扎實(shi)有效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)督(du)(du)促(cu)檢查(cha)(cha)，推動(dong)了(le)(le)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，確保了(le)(le)春(chun)(chun)季造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)順利(li)開(kai)(kai)(kai)(kai)展。

3、林業(ye)(ye)重點工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)進展順利。上半年共完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)林業(ye)(ye)重點工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造林12.4萬(wan)(wan)畝(mu)。其中天保工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)公益林建設(she)人工(gong)(gong)造林1.7萬(wan)(wan)畝(mu)，封山育林5.2萬(wan)(wan)畝(mu)；“三北(bei)”工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)5.5萬(wan)(wan)畝(mu)。配合(he)(he)國家和(he)省(sheng)廳，對(dui)2008年度天保工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)營(ying)造林綜合(he)(he)實績進行了(le)核(he)查(cha)，完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)了(le)“四到縣”目(mu)標責(ze)任(ren)考(kao)核(he)；退耕(geng)還林以鞏固提(ti)高為主要(yao)任(ren)務，完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)補(bu)栽補(bu)植(zhi)685.6畝(mu)，配合(he)(he)省(sheng)廳開(kai)展了(le)2010年退耕(geng)還林省(sheng)級復查(cha)及階段驗收工(gong)(gong)作，完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)政策(ce)兌現面積37.48萬(wan)(wan)畝(mu)，修訂完(wan)(wan)善了(le)鞏固退耕(geng)還林成(cheng)(cheng)果專項規劃，申(shen)報(bao)了(le)后續產業(ye)(ye)項目(mu)；加強(qiang)日元貸款項目(mu)的監督檢查(cha)，落實整(zheng)改(gai)措(cuo)施，督促完(wan)(wan)善資料，完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)補(bu)植(zhi)面積950畝(mu)，完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)了(le)亞(ya)行項目(mu)環(huan)評擬采用標準的復函和(he)項目(mu)環(huan)境影響公示工(gong)(gong)作。

4、集體林(lin)(lin)權制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)(ge)工作(zuo)穩步推進(jin)。市委、市政(zheng)府制(zhi)(zhi)定了(le)(le)(le)(le)《市全面推進(jin)集體林(lin)(lin)權制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)(ge)實(shi)施方(fang)案(an)》，市政(zheng)府召開了(le)(le)(le)(le)全市集體林(lin)(lin)權制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)(ge)動員培訓會(hui)。各區縣(xian)分(fen)別制(zhi)(zhi)定了(le)(le)(le)(le)《實(shi)施方(fang)案(an)》，成(cheng)立了(le)(le)(le)(le)工作(zuo)領導小(xiao)組，召開了(le)(le)(le)(le)動員培訓會(hui)。全市324個村的調(diao)查摸(mo)底(di)工作(zuo)基本結(jie)束，正在制(zhi)(zhi)定林(lin)(lin)地承包方(fang)案(an)。宜君(jun)縣(xian)已開始(shi)了(le)(le)(le)(le)外業勘界(jie)工作(zuo)。耀州區制(zhi)(zhi)定了(le)(le)(le)(le)配套改(gai)革(ge)(ge)(ge)實(shi)施方(fang)案(an)，已上(shang)報(bao)省(sheng)林(lin)(lin)改(gai)辦。

5、森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資源(yuan)保護管理(li)(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)成(cheng)效顯著。一(yi)是(shi)(shi)以(yi)火(huo)(huo)源(yuan)管理(li)(li)(li)(li)為(wei)中心(xin)，加強(qiang)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防火(huo)(huo)工(gong)作(zuo)(zuo)。堅持(chi)不懈(xie)地(di)(di)開(kai)(kai)展防火(huo)(huo)檢(jian)查(cha)(cha)，及時消除火(huo)(huo)災隱患。上半年共(gong)發(fa)(fa)生(sheng)一(yi)般(ban)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)災17起(qi)，過火(huo)(huo)面(mian)積(ji)452.7畝(mu)，受(shou)害(hai)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)面(mian)積(ji)67.95畝(mu)，森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)火(huo)(huo)災受(shou)害(hai)率為(wei)0.038‰，低于省上下達的控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)指標，未發(fa)(fa)生(sheng)人(ren)(ren)員傷亡事故。二是(shi)(shi)積(ji)極開(kai)(kai)展林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)有害(hai)生(sheng)物(wu)防治(zhi)和(he)(he)野生(sheng)動(dong)(dong)植物(wu)管理(li)(li)(li)(li)。春季造(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)期間，組織人(ren)(ren)員對(dui)(dui)(dui)(dui)造(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)苗(miao)木(mu)(mu)(mu)認真檢(jian)驗檢(jian)疫，確保不合格苗(miao)木(mu)(mu)(mu)和(he)(he)帶病(bing)苗(miao)木(mu)(mu)(mu)不上山入(ru)地(di)(di)，強(qiang)化對(dui)(dui)(dui)(dui)寬幅林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)帶、干雜果(guo)經濟(ji)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)以(yi)及主要(yao)(yao)(yao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)區病(bing)蟲害(hai)的監(jian)(jian)測預(yu)報(bao)，發(fa)(fa)現(xian)問題，及時處置。上半年共(gong)檢(jian)疫各(ge)類苗(miao)木(mu)(mu)(mu)727.89萬(wan)株，完(wan)成(cheng)有害(hai)生(sheng)物(wu)防治(zhi)面(mian)積(ji)11.39萬(wan)畝(mu)。進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步加強(qiang)了對(dui)(dui)(dui)(dui)禽流感(gan)和(he)(he)甲型H1N1流感(gan)的監(jian)(jian)測防控(kong)(kong)。三是(shi)(shi)依(yi)(yi)法管理(li)(li)(li)(li)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)。本(ben)著既支(zhi)持(chi)經濟(ji)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，又(you)嚴(yan)格管理(li)(li)(li)(li)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)的原則，堅持(chi)征占(zhan)(zhan)(zhan)用(yong)(yong)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)審核(he)報(bao)批制(zhi)(zhi)(zhi)度。對(dui)(dui)(dui)(dui)重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)占(zhan)(zhan)(zhan)用(yong)(yong)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)，提前介入(ru)，搞(gao)好服(fu)務，督促用(yong)(yong)地(di)(di)單位按程(cheng)序依(yi)(yi)法辦(ban)理(li)(li)(li)(li)相關手續。上半年共(gong)審核(he)上報(bao)征占(zhan)(zhan)(zhan)用(yong)(yong)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)2起(qi)，，占(zhan)(zhan)(zhan)地(di)(di)0.1713公(gong)(gong)(gong)(gong)頃(qing)。同時對(dui)(dui)(dui)(dui)2004—2008年全(quan)市(shi)占(zhan)(zhan)(zhan)用(yong)(yong)征用(yong)(yong)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)審核(he)情況和(he)(he)2007—2008年建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)征占(zhan)(zhan)(zhan)用(yong)(yong)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)(di)植被(bei)(bei)恢復情況進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)了自查(cha)(cha)。四是(shi)(shi)依(yi)(yi)法查(cha)(cha)處各(ge)類林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)案(an)件(jian)。啟動(dong)(dong)了“綠(lv)盾(dun)三號(hao)”行(xing)動(dong)(dong)，組織森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)公(gong)(gong)(gong)(gong)安、林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)政(zheng)(zheng)、林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)稽查(cha)(cha)人(ren)(ren)員深入(ru)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)區、木(mu)(mu)(mu)材經營加工(gong)廠點(dian)、煤礦企業(ye)，依(yi)(yi)法檢(jian)查(cha)(cha)木(mu)(mu)(mu)材來源(yuan)，對(dui)(dui)(dui)(dui)非法運輸、偷砍濫伐的木(mu)(mu)(mu)材嚴(yan)肅(su)查(cha)(cha)處；對(dui)(dui)(dui)(dui)群(qun)眾舉報(bao)案(an)件(jian)，快查(cha)(cha)快結。上半年共(gong)受(shou)理(li)(li)(li)(li)各(ge)類林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)案(an)件(jian)57起(qi)，查(cha)(cha)結56起(qi)。五(wu)是(shi)(shi)啟動(dong)(dong)了全(quan)市(shi)第八次(ci)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資源(yuan)一(yi)類清(qing)(qing)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)。制(zhi)(zhi)(zhi)定了《工(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)》，組織召開(kai)(kai)了工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議，與(yu)區縣(xian)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)局(ju)簽(qian)訂了目(mu)標責任(ren)書。六是(shi)(shi)加強(qiang)人(ren)(ren)工(gong)商品(pin)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)采(cai)伐管理(li)(li)(li)(li)。對(dui)(dui)(dui)(dui)宜(yi)君縣(xian)和(he)(he)印(yin)(yin)臺區人(ren)(ren)工(gong)商品(pin)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)采(cai)伐情況進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)了抽查(cha)(cha)，并加強(qiang)了對(dui)(dui)(dui)(dui)木(mu)(mu)(mu)材運輸和(he)(he)經營加工(gong)的監(jian)(jian)管，依(yi)(yi)法查(cha)(cha)處無證運輸、違法經營加工(gong)木(mu)(mu)(mu)材行(xing)為(wei)。七(qi)是(shi)(shi)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)法制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)得到(dao)加強(qiang)。制(zhi)(zhi)(zhi)定印(yin)(yin)發(fa)(fa)了《市(shi)2010年林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)依(yi)(yi)法行(xing)政(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)(yao)點(dian)》和(he)(he)《市(shi)2010年林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)普(pu)法依(yi)(yi)法治(zhi)理(li)(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)(yao)點(dian)》。我局(ju)被(bei)(bei)、司法部(bu)、全(quan)國普(pu)法辦(ban)評為(wei)全(quan)國“五(wu)五(wu)”普(pu)法中期先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)集(ji)體。八是(shi)(shi)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)公(gong)(gong)(gong)(gong)安基礎性工(gong)作(zuo)(zuo)得到(dao)加強(qiang)。啟動(dong)(dong)了全(quan)市(shi)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)公(gong)(gong)(gong)(gong)安人(ren)(ren)事管理(li)(li)(li)(li)信(xin)息系統建(jian)(jian)設(she)(she)(she)工(gong)作(zuo)(zuo)，對(dui)(dui)(dui)(dui)全(quan)市(shi)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)公(gong)(gong)(gong)(gong)安槍支(zhi)管理(li)(li)(li)(li)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)了清(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)整頓，對(dui)(dui)(dui)(dui)全(quan)市(shi)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)公(gong)(gong)(gong)(gong)安派出所基礎設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)(she)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)了調研。

6、林(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)態勢良(liang)好。今年以(yi)來，我們緊(jin)緊(jin)抓住國家擴大內(nei)需的(de)機(ji)遇，掌握信息，跑(pao)部進(jin)廳，千方百計爭取項(xiang)目(mu)(mu)(mu)資(zi)金(jin)。挖掘潛力(li)，組織(zhi)力(li)量(liang)，廣泛開展可研論證，寬領域包裝(zhuang)上報項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。截(jie)止目(mu)(mu)(mu)前，共(gong)爭取中(zhong)省林(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)8300余萬元(yuan)，其中(zhong)林(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)(dian)工程投(tou)(tou)(tou)資(zi)1800余萬元(yuan)，退耕還(huan)林(lin)(lin)政策兌現資(zi)金(jin)6000萬元(yuan)，綠色家園建(jian)(jian)設(she)資(zi)金(jin)150萬元(yuan)，其它(ta)投(tou)(tou)(tou)資(zi)350萬元(yuan)。已(yi)申報到國家項(xiang)目(mu)(mu)(mu)4個，涉及(ji)國家投(tou)(tou)(tou)資(zi)4000多萬元(yuan)；圍(wei)繞基(ji)層林(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)站(zhan)、森林(lin)(lin)公安派出所、國有林(lin)(lin)區(qu)(qu)棚(peng)戶(hu)區(qu)(qu)改造、林(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)有害(hai)生物防治(zhi)、野生動植物保護等，打捆包裝(zhuang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)16個；為照金(jin)革命老區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)爭取投(tou)(tou)(tou)資(zi)400萬元(yuan)，用于栽大樹和發(fa)展核(he)桃經濟林(lin)(lin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)。在爭取項(xiang)目(mu)(mu)(mu)資(zi)金(jin)的(de)同時(shi)，狠(hen)抓項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)施(shi)和檢(jian)(jian)查(cha)(cha)驗收(shou)工作，重(zhong)點(dian)(dian)加強了(le)作業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計及(ji)審批、項(xiang)目(mu)(mu)(mu)和資(zi)金(jin)管理、項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)施(shi)過程中(zhong)的(de)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)等。完成了(le)2007年度國有林(lin)(lin)場扶貧項(xiang)目(mu)(mu)(mu)以(yi)及(ji)今年“三化一(yi)片林(lin)(lin)”綠色家園建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、鮮(xian)干果經濟林(lin)(lin)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)核(he)查(cha)(cha)驗收(shou)工作，制定(ding)了(le)十(shi)大林(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)工程檢(jian)(jian)查(cha)(cha)驗收(shou)辦法，正在積(ji)極籌備檢(jian)(jian)查(cha)(cha)驗收(shou)工作。

7、加強技術(shu)(shu)培(pei)訓(xun)和技術(shu)(shu)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)。一是(shi)(shi)(shi)強化林(lin)(lin)業(ye)科(ke)技宣傳和培(pei)訓(xun)。采(cai)取多種(zhong)形式，利用各種(zhong)平臺，大(da)力宣傳林(lin)(lin)業(ye)實(shi)用技術(shu)(shu)，造林(lin)(lin)期(qi)間，共發放各種(zhong)技術(shu)(shu)資料(liao)35種(zhong)2萬(wan)余份，接受咨(zi)詢500多人(ren)次。同時組織技術(shu)(shu)人(ren)員通過講解技術(shu)(shu)、實(shi)地(di)操作演示(shi)(shi)，培(pei)訓(xun)林(lin)(lin)農(nong)2000余人(ren)次，其(qi)中市級培(pei)訓(xun)200多人(ren)。二是(shi)(shi)(shi)開展技術(shu)(shu)服務與(yu)(yu)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)。上半年，各級林(lin)(lin)業(ye)部(bu)門(men)組織專業(ye)技術(shu)(shu)人(ren)員，深(shen)入(ru)田間地(di)頭，在苗木栽(zai)植、撫育管理、嫁接改良(liang)(liang)等(deng)方面全(quan)方位(wei)開展服務與(yu)(yu)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)。我(wo)局派(pai)出5個(ge)技術(shu)(shu)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)組，以(yi)干雜(za)果(guo)經濟林(lin)(lin)五(wu)項技術(shu)(shu)推廣為(wei)重點，幫助和指(zhi)導(dao)(dao)(dao)群眾規范(fan)(fan)建園、科(ke)學管園。目(mu)前已完成(cheng)2萬(wan)畝干雜(za)果(guo)示(shi)(shi)范(fan)(fan)園建設任務，嫁接改良(liang)(liang)核桃19.86萬(wan)株。三是(shi)(shi)(shi)大(da)力實(shi)施“3152”工(gong)程。全(quan)市已確定建設科(ke)技示(shi)(shi)范(fan)(fan)縣1個(ge)，建設科(ke)技示(shi)(shi)范(fan)(fan)點18個(ge)，確定科(ke)技示(shi)(shi)范(fan)(fan)戶(hu)65個(ge)，科(ke)技推廣示(shi)(shi)范(fan)(fan)面積達14.1萬(wan)畝。

8、自(zi)身建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)取得實(shi)(shi)(shi)效。一(yi)(yi)是(shi)(shi)認(ren)真(zhen)開展(zhan)(zhan)(zhan)學(xue)習實(shi)(shi)(shi)踐科學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)活(huo)動。采取集(ji)中學(xue)習和(he)(he)(he)自(zi)學(xue)相結(jie)合(he)、討(tao)論交(jiao)流和(he)(he)(he)專(zhuan)家輔導相結(jie)合(he)、外出參觀(guan)學(xue)習和(he)(he)(he)撰寫心得體(ti)(ti)會(hui)相結(jie)合(he)的辦法，組(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)認(ren)真(zhen)學(xue)習《科學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)重要論述摘編(bian)》、《深入(ru)學(xue)習實(shi)(shi)(shi)踐科學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)活(huo)動領導干部(bu)學(xue)習文件選(xuan)編(bian)》等。黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)的理(li)論水平和(he)(he)(he)政(zheng)治素質明顯提高。通過廣泛征求意(yi)見，基(ji)本理(li)清(qing)了(le)(le)影響和(he)(he)(he)制(zhi)約(yue)林(lin)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的問(wen)題(ti)，形成調研(yan)報告6篇。組(zu)織(zhi)召開了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)專(zhuan)題(ti)組(zu)織(zhi)生活(huo)會(hui)和(he)(he)(he)領導班子專(zhuan)題(ti)民(min)主生活(huo)會(hui)，統(tong)(tong)一(yi)(yi)了(le)(le)思想，理(li)清(qing)了(le)(le)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思路，針對存(cun)在問(wen)題(ti)制(zhi)定了(le)(le)切實(shi)(shi)(shi)可行的整改(gai)措施(shi)，為(wei)全面實(shi)(shi)(shi)施(shi)《市造林(lin)綠(lv)(lv)化規劃（2010—2012年）》和(he)(he)(he)完成十(shi)大(da)林(lin)業(ye)工(gong)程建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)任(ren)務提供(gong)了(le)(le)堅強(qiang)的政(zheng)治保(bao)障。二是(shi)(shi)加強(qiang)精神文明建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)作(zuo)。積極響應(ying)市委號召，選(xuan)派三名干部(bu)，深入(ru)宜君縣云夢鄉(xiang)袁樹、南(nan)斗、南(nan)古三個(ge)村(cun)，開展(zhan)(zhan)(zhan)駐村(cun)幫扶活(huo)動，宣講黨(dang)(dang)(dang)的強(qiang)農惠(hui)農政(zheng)策，投資2萬元，幫助三個(ge)村(cun)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)鮮干果經濟(ji)林(lin)；大(da)力支持宜君縣西村(cun)鄉(xiang)西村(cun)文化廣場建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，投資10余萬元，為(wei)其(qi)提供(gong)12個(ge)品種(zhong)1000余株綠(lv)(lv)化大(da)苗；在全市林(lin)業(ye)系統(tong)(tong)舉辦了(le)(le)第三屆(jie)“生態杯(bei)”籃球賽，開展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)(le)“創(chuang)佳評差(cha)”競(jing)賽活(huo)動；組(zu)織(zhi)局(ju)系統(tong)(tong)干部(bu)職工(gong)開展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)(le)“我(wo)為(wei)添(tian)點綠(lv)(lv)”主題(ti)演講活(huo)動，為(wei)包括離(li)退休人員(yuan)在內(nei)的全體(ti)(ti)干部(bu)職工(gong)進行了(le)(le)體(ti)(ti)檢。三是(shi)(shi)強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)作(zuo)。制(zhi)定了(le)(le)林(lin)業(ye)系統(tong)(tong)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)反(fan)腐(fu)敗工(gong)作(zuo)的意(yi)見以及我(wo)局(ju)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)反(fan)腐(fu)敗工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)分(fen)工(gong)表，與區縣林(lin)業(ye)局(ju)、局(ju)屬各單位簽(qian)訂(ding)了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)責(ze)任(ren)書，進一(yi)(yi)步落實(shi)(shi)(shi)了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)責(ze)任(ren)制(zhi)，確保(bao)了(le)(le)林(lin)業(ye)系統(tong)(tong)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)反(fan)腐(fu)敗工(gong)作(zuo)的順利開展(zhan)(zhan)(zhan)。

在大家(jia)的(de)共同努力下，上半年(nian)各(ge)項林(lin)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)取(qu)得了(le)明顯成(cheng)(cheng)效。省林(lin)業(ye)(ye)廳張(zhang)廳長到我(wo)市視(shi)察林(lin)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，市政(zheng)協視(shi)察鮮干果經濟林(lin)建設，對我(wo)們的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)(cheng)效都給予肯定(ding)和鼓(gu)勵，希望我(wo)們在今后的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中取(qu)得更大的(de)成(cheng)(cheng)績。

以上(shang)(shang)成(cheng)績的(de)取(qu)得，是市(shi)委、市(shi)政府正確(que)領導和上(shang)(shang)級業務部門大力支持的(de)結(jie)果(guo)，更(geng)是全系統廣(guang)大干(gan)部職工辛勤工作、艱苦努力的(de)結(jie)果(guo)，在此我(wo)代表(biao)局(ju)黨組(zu)向(xiang)大家(jia)表(biao)示衷心(xin)的(de)感謝！

在(zai)總(zong)結成(cheng)績的(de)(de)同時(shi)(shi)，也要(yao)(yao)(yao)(yao)清醒地(di)看到(dao)我們(men)(men)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)還存(cun)在(zai)一(yi)(yi)(yi)些不(bu)(bu)(bu)(bu)容忽視的(de)(de)問(wen)題。一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)造林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)綠化任(ren)(ren)務(wu)仍然十(shi)分(fen)繁重(zhong)。林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業重(zhong)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)是(shi)(shi)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府考(kao)核市(shi)委(wei)、市(shi)政府的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)目(mu)標(biao)，上(shang)半(ban)年(nian)我們(men)(men)只完成(cheng)了12.4萬畝，不(bu)(bu)(bu)(bu)足目(mu)標(biao)任(ren)(ren)務(wu)26萬畝的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)半(ban)。林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業重(zhong)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)計劃將在(zai)下(xia)(xia)半(ban)年(nian)集中(zhong)下(xia)(xia)達(da)，加(jia)上(shang)其它建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)和(he)(he)(he)補(bu)栽補(bu)植、撫(fu)育管(guan)護(hu)，秋(qiu)冬季(ji)造林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)任(ren)(ren)務(wu)十(shi)分(fen)艱(jian)巨；二是(shi)(shi)集體林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)權制度改革工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，上(shang)半(ban)年(nian)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)開展了基(ji)礎性的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，且進(jin)展不(bu)(bu)(bu)(bu)平(ping)衡(heng)。下(xia)(xia)半(ban)年(nian)要(yao)(yao)(yao)(yao)完成(cheng)現地(di)勘界、解(jie)(jie)決(jue)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)權糾(jiu)紛、核發林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)權證等(deng)(deng)大(da)量(liang)(liang)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)付出更大(da)的(de)(de)、艱(jian)辛的(de)(de)努力(li)。三是(shi)(shi)森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資源保護(hu)管(guan)理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)還存(cun)在(zai)薄弱(ruo)環節。森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防火面臨嚴峻(jun)考(kao)驗，在(zai)新的(de)(de)統計指(zhi)標(biao)下(xia)(xia)，確保不(bu)(bu)(bu)(bu)突破省(sheng)控指(zhi)標(biao)，需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)做大(da)量(liang)(liang)細致的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，加(jia)之基(ji)層防火組織不(bu)(bu)(bu)(bu)健全(quan)，設(she)備(bei)設(she)施老化，野外火源管(guan)理難(nan)度加(jia)大(da)，森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防火難(nan)度增大(da)；林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)管(guan)理矛(mao)盾突出。一(yi)(yi)(yi)方面要(yao)(yao)(yao)(yao)支(zhi)持經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)(jian)設(she)，一(yi)(yi)(yi)方面又(you)要(yao)(yao)(yao)(yao)管(guan)好(hao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)，尤其是(shi)(shi)重(zhong)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)占用林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)，不(bu)(bu)(bu)(bu)主(zhu)動(dong)(dong)辦理相關(guan)手續(xu)，即使多(duo)次催辦，也很難(nan)按時(shi)(shi)辦理手續(xu)，給林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)管(guan)理帶來(lai)諸多(duo)問(wen)題；秋(qiu)冬季(ji)是(shi)(shi)破壞(huai)(huai)森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資源違法犯(fan)罪(zui)活(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)高(gao)發期，由于林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業執法隊(dui)伍力(li)量(liang)(liang)薄弱(ruo)，加(jia)之破壞(huai)(huai)活(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)隱蔽性，偷砍濫伐林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)木、偷拉亂運和(he)(he)(he)非(fei)法經(jing)(jing)營(ying)加(jia)工(gong)(gong)(gong)木材、非(fei)法獵捕(bu)野生動(dong)(dong)物(wu)、亂占林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地(di)等(deng)(deng)時(shi)(shi)有發生。四是(shi)(shi)干(gan)雜果經(jing)(jing)濟(ji)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理任(ren)(ren)務(wu)艱(jian)巨。全(quan)市(shi)干(gan)雜果經(jing)(jing)濟(ji)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)面積已達(da)到(dao)110萬畝，但是(shi)(shi)，總(zong)體看掛(gua)果面積少，效益不(bu)(bu)(bu)(bu)搞(gao)，對(dui)(dui)農(nong)民增收貢獻不(bu)(bu)(bu)(bu)大(da)，經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理、提高(gao)效益的(de)(de)任(ren)(ren)務(wu)艱(jian)巨。五(wu)是(shi)(shi)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業干(gan)部(bu)職工(gong)(gong)(gong)思想不(bu)(bu)(bu)(bu)夠解(jie)(jie)放(fang)，創新意(yi)識不(bu)(bu)(bu)(bu)強，不(bu)(bu)(bu)(bu)能完全(quan)適(shi)應林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業改革發展的(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)；部(bu)分(fen)同志作(zuo)(zuo)(zuo)風不(bu)(bu)(bu)(bu)扎實，對(dui)(dui)事(shi)業缺(que)乏熱(re)情，對(dui)(dui)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)缺(que)乏干(gan)勁，工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)不(bu)(bu)(bu)(bu)在(zai)狀態，精力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)在(zai)崗位，心思不(bu)(bu)(bu)(bu)在(zai)事(shi)業，缺(que)乏責任(ren)(ren)心和(he)(he)(he)上(shang)進(jin)心，工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)漂(piao)浮，滿足于完成(cheng)任(ren)(ren)務(wu)，工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)質量(liang)(liang)和(he)(he)(he)效率低(di)下(xia)(xia)；個(ge)別同志紀(ji)律性不(bu)(bu)(bu)(bu)強，缺(que)乏團結協作(zuo)(zuo)(zuo)精神，只講待(dai)遇，不(bu)(bu)(bu)(bu)講奉獻，對(dui)(dui)自己要(yao)(yao)(yao)(yao)求不(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)。這些問(wen)題和(he)(he)(he)不(bu)(bu)(bu)(bu)足，束縛(fu)了林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業自身的(de)(de)協調發展，制約了林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)社會發展中(zhong)發揮(hui)更好(hao)更重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用，需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)我們(men)(men)認(ren)真對(dui)(dui)待(dai)，切實加(jia)以克服(fu)和(he)(he)(he)解(jie)(jie)決(jue)。

二(er)、下半(ban)年工作安排

下半年，要(yao)以學習實踐(jian)科學發(fa)展觀活動為(wei)契機(ji)，以林(lin)業(ye)重點(dian)工程(cheng)建(jian)設和(he)集體林(lin)權制(zhi)度改革(ge)為(wei)核心，以資源保護(hu)管理和(he)林(lin)業(ye)項目建(jian)設為(wei)重點(dian)，統籌兼顧(gu)，整(zheng)體推進(jin)，全面(mian)完成(cheng)全年各項目標任務。

1、繼(ji)續開展好學(xue)習實(shi)踐科(ke)學(xue)發(fa)(fa)展觀(guan)活動(dong)。目前我(wo)局學(xue)習實(shi)踐科(ke)學(xue)發(fa)(fa)展觀(guan)活動(dong)即將轉入第三(san)階段。要按(an)照(zhao)市委的(de)(de)安(an)排部署及我(wo)局的(de)(de)《實(shi)施方(fang)案》，認真對(dui)(dui)第一(yi)、二階段的(de)(de)工作進(jin)(jin)行(xing)全面分析總(zong)結(jie)，查漏補缺，扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)完成各項規定動(dong)作，同時(shi)對(dui)(dui)第三(san)階段工作進(jin)(jin)行(xing)細致安(an)排，重(zhong)點是對(dui)(dui)征(zheng)求(qiu)到(dao)的(de)(de)意見建(jian)(jian)議和查擺出的(de)(de)問題(ti)建(jian)(jian)立臺賬，實(shi)行(xing)解決問題(ti)銷號制(zhi)；認真修(xiu)改領(ling)導班子分析檢(jian)查報告，按(an)規定程序逐(zhu)級上報審(shen)查；制(zhi)定切實(shi)可行(xing)的(de)(de)整(zheng)改方(fang)案，扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)整(zheng)改存在(zai)問題(ti)，不斷提高我(wo)們(men)踐行(xing)科(ke)學(xue)發(fa)(fa)展觀(guan)的(de)(de)能力和服務經濟(ji)社會發(fa)(fa)展的(de)(de)能力。

2、認真(zhen)抓(zhua)好(hao)秋冬(dong)季(ji)造(zao)林(lin)綠化(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。圍繞十(shi)(shi)大(da)林(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，突出林(lin)業(ye)(ye)重點(dian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)。一要(yao)(yao)(yao)(yao)提(ti)(ti)早動手，全面安排部(bu)署(shu)秋冬(dong)季(ji)造(zao)林(lin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，重點(dian)是落實任務，夯實責(ze)任。省級計(ji)(ji)劃(hua)(hua)下達之(zhi)后，要(yao)(yao)(yao)(yao)及(ji)時(shi)分解下達，同(tong)步(bu)(bu)開展規劃(hua)(hua)設(she)(she)計(ji)(ji)。要(yao)(yao)(yao)(yao)督(du)促(cu)實施單(dan)位，提(ti)(ti)前做好(hao)地塊(kuai)、苗(miao)(miao)木(mu)、物資等(deng)各(ge)項(xiang)準備工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。二(er)要(yao)(yao)(yao)(yao)按照《十(shi)(shi)大(da)林(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)檢查(cha)驗(yan)收(shou)辦法》，對(dui)今年實施項(xiang)目組織開展檢查(cha)驗(yan)收(shou)，包括(kuo)鮮干果(guo)經濟林(lin)成(cheng)活率市級核查(cha)，對(dui)存(cun)在(zai)問題要(yao)(yao)(yao)(yao)及(ji)時(shi)督(du)促(cu)整改(gai)，確保年底前全部(bu)達到(dao)建(jian)(jian)設(she)(she)標準。三要(yao)(yao)(yao)(yao)進一步(bu)(bu)加強干雜(za)果(guo)經濟林(lin)經營管理。重點(dian)是推廣五項(xiang)實用技(ji)(ji)術(shu)，提(ti)(ti)高(gao)技(ji)(ji)術(shu)到(dao)位率，抓(zhua)好(hao)示范園建(jian)(jian)設(she)(she)和農民技(ji)(ji)術(shu)培訓工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。四(si)要(yao)(yao)(yao)(yao)切實加強育(yu)苗(miao)(miao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。市、區縣、林(lin)場苗(miao)(miao)圃要(yao)(yao)(yao)(yao)進一步(bu)(bu)擴大(da)育(yu)苗(miao)(miao)面積，增加苗(miao)(miao)木(mu)品種(zhong)，提(ti)(ti)高(gao)育(yu)苗(miao)(miao)質量。要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)培育(yu)鄉土(tu)樹(shu)種(zhong)、經濟樹(shu)種(zhong)和大(da)規格綠化(hua)苗(miao)(miao)木(mu)上下工(gong)(gong)(gong)夫，以(yi)適應十(shi)(shi)大(da)林(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)的需要(yao)(yao)(yao)(yao)，真(zhen)正把苗(miao)(miao)木(mu)辦成(cheng)大(da)產業(ye)(ye)。

3、加快林(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)建設(she)步伐。要立足我市實際，重點(dian)把干(gan)雜果(guo)經(jing)(jing)濟林(lin)(lin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)做(zuo)大做(zuo)強。通過加強經(jing)(jing)營管理，擴大掛(gua)果(guo)面積，提高經(jing)(jing)濟效(xiao)益(yi)，讓(rang)農民獲得更多實惠(hui)，以激發農民群眾(zhong)經(jing)(jing)營干(gan)雜果(guo)經(jing)(jing)濟林(lin)(lin)的積極(ji)性。此(ci)外(wai)，要在森林(lin)(lin)旅游、苗(miao)木花卉、林(lin)(lin)產(chan)品加工、林(lin)(lin)下資(zi)源(yuan)開發利(li)用(yong)、特種(zhong)養殖上下工夫，多做(zuo)技(ji)術服務和幫(bang)扶(fu)工作，使(shi)這(zhe)些產(chan)業(ye)(ye)(ye)逐步發展壯(zhuang)大，為林(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟發展注入活力。

4、進一(yi)步(bu)加強森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)源保(bao)護管(guan)理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。一(yi)要切(qie)(qie)實(shi)抓(zhua)好集體林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)權制(zhi)度(du)改革工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，重點是充實(shi)隊伍，強化力量，加快進度(du)。尤其是對技術力量相對薄弱(ruo)的(de)(de)區(qu)縣，要加強督促指導，確(que)(que)保(bao)年底前(qian)完(wan)成集體林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)權制(zhi)度(du)主(zhu)體改革任務(wu)。二要認(ren)真(zhen)組織搞好第八(ba)次(ci)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)源一(yi)類清(qing)查(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，保(bao)質(zhi)保(bao)量按時完(wan)成工(gong)(gong)(gong)作(zuo)任務(wu)，及(ji)(ji)時上報清(qing)查(cha)結果。三要提前(qian)踏查(cha)地塊，制(zhi)定工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方案和(he)監管(guan)辦法(fa)(fa)，努力做(zuo)(zuo)(zuo)好2010年人工(gong)(gong)(gong)商品林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)采伐工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。四要扎實(shi)搞好森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)防火(huo)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。采取(qu)切(qie)(qie)實(shi)有效措施，加大宣傳力度(du)，提高(gao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)區(qu)群眾對防火(huo)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)重要性(xing)的(de)(de)認(ren)識(shi)；嚴格執行值班制(zhi)度(du)，進一(yi)步(bu)落實(shi)責任，確(que)(que)保(bao)不脫崗(gang)，上下(xia)信(xin)息暢通；堅(jian)持(chi)檢(jian)查(cha)抽(chou)查(cha)，及(ji)(ji)時消除火(huo)災(zai)隱患；不斷完(wan)善基礎設施建(jian)設，積極(ji)開(kai)展防火(huo)演練，提高(gao)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)火(huo)災(zai)的(de)(de)綜合防控能力。五要加強林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)木病蟲害的(de)(de)預測預報，重點做(zuo)(zuo)(zuo)好210國道寬幅林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)帶、干(gan)雜(za)果經濟林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)病蟲害和(he)主(zhu)要林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)區(qu)危險性(xing)病蟲害的(de)(de)防控工(gong)(gong)(gong)作(zuo)；做(zuo)(zuo)(zuo)好種苗、木材(cai)(cai)產(chan)地和(he)調運檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫；繼續做(zuo)(zuo)(zuo)好禽流感和(he)甲型H1N1流感的(de)(de)監控工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。六(liu)要以森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)公安、林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業稽查(cha)為骨干(gan)力量，組織開(kai)展“綠(lv)盾三號(hao)”行動，嚴肅查(cha)處(chu)偷砍濫(lan)伐林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)木、非法(fa)(fa)運輸木材(cai)(cai)、非法(fa)(fa)占用(yong)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地、違法(fa)(fa)獵捕(bu)和(he)經營野生動物等(deng)案件，及(ji)(ji)時處(chu)置(zhi)群眾舉報案件，加大打擊和(he)查(cha)處(chu)力度(du)，確(que)(que)保(bao)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)源安全，維護林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)區(qu)社會穩定。

5、努力(li)做(zuo)好(hao)林業(ye)項(xiang)目建(jian)設工(gong)(gong)作(zuo)。下半年，要在(zai)三個層面上(shang)做(zuo)好(hao)項(xiang)目爭(zheng)取(qu)(qu)(qu)工(gong)(gong)作(zuo)。一是下工(gong)(gong)夫爭(zheng)取(qu)(qu)(qu)林業(ye)重(zhong)點(dian)工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目，重(zhong)點(dian)是做(zuo)好(hao)工(gong)(gong)作(zuo)，在(zai)省級(ji)盤子中爭(zheng)取(qu)(qu)(qu)更多的(de)(de)份額，確保(bao)今(jin)年目標(biao)任務全(quan)面完成。二是積極爭(zheng)取(qu)(qu)(qu)濕地保(bao)護(hu)、森(sen)林防火、有害生物防治等森(sen)林資源(yuan)保(bao)護(hu)類項(xiang)目，要對已上(shang)報(bao)項(xiang)目積極跟蹤，抓(zhua)好(hao)落實工(gong)(gong)作(zuo)，通(tong)(tong)過項(xiang)目實施，增強保(bao)護(hu)能力(li)，提高保(bao)護(hu)水平(ping)。三是靈通(tong)(tong)信息，主動聯(lian)系，爭(zheng)取(qu)(qu)(qu)貧困林場扶貧、基層林業(ye)站(zhan)(zhan)、森(sen)林公安派出所、木(mu)材(cai)檢(jian)查站(zhan)(zhan)規范化建(jian)設等基礎設施建(jian)設項(xiang)目，不斷(duan)增強自我發展(zhan)能力(li)。四是抓(zhua)好(hao)在(zai)建(jian)項(xiang)目建(jian)設，確保(bao)建(jian)設質量。五(wu)是加強項(xiang)目資金的(de)(de)管理。

三、加強自身建設

1、繼續加強(qiang)政治(zhi)理(li)論和(he)業(ye)務(wu)知(zhi)(zhi)識學習(xi)(xi)。要(yao)以開(kai)(kai)展(zhan)學習(xi)(xi)實踐科學發展(zhan)觀活動為平臺，廣泛深入(ru)地開(kai)(kai)展(zhan)政治(zhi)理(li)論學習(xi)(xi)，提高(gao)政治(zhi)敏(min)銳性和(he)分析判斷(duan)問題的能力(li)，創(chuang)建學習(xi)(xi)型機關，養成(cheng)學習(xi)(xi)的良好(hao)習(xi)(xi)慣。同時要(yao)加強(qiang)業(ye)務(wu)知(zhi)(zhi)識學習(xi)(xi)，不(bu)斷(duan)更新知(zhi)(zhi)識內容(rong)，以集體林(lin)權(quan)制度改革、干雜果經(jing)營管理(li)、森林(lin)防火(huo)等知(zhi)(zhi)識為重點，系統地、深入(ru)地學習(xi)(xi)，學以致用(yong)，努(nu)力(li)提高(gao)工作(zuo)效率和(he)工作(zuo)水平。:

2、切實轉變作(zuo)(zuo)風。要(yao)按照年(nian)度(du)目標責任(ren)制的(de)(de)(de)(de)要(yao)求，對照落實自己的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)責任(ren)，以高度(du)的(de)(de)(de)(de)責任(ren)感和(he)(he)(he)事業心，創造(zao)性地開(kai)展工作(zuo)(zuo)，只找能干的(de)(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)，不說不行(xing)的(de)(de)(de)(de)理由，克難(nan)攻堅干事業，埋(mai)頭苦干抓(zhua)落實；要(yao)以為(wei)人民服務(wu)為(wei)宗旨，加強團結協作(zuo)(zuo)，以集體的(de)(de)(de)(de)力量推(tui)動林(lin)(lin)業事業的(de)(de)(de)(de)發展；要(yao)加強調查研究(jiu)，把握林(lin)(lin)業發展的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)情(qing)況、新(xin)(xin)(xin)形勢；要(yao)注意發現典(dian)型(xing)(xing)、培育(yu)典(dian)型(xing)(xing)、宣傳典(dian)型(xing)(xing)，發揮(hui)典(dian)型(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)示范(fan)帶動作(zuo)(zuo)用，把這作(zuo)(zuo)為(wei)林(lin)(lin)業工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)基本方法(fa)，切實抓(zhua)住(zhu)、抓(zhua)好、抓(zhua)出(chu)成(cheng)效；同(tong)時要(yao)進一步加強林(lin)(lin)業宣傳工作(zuo)(zuo)，積(ji)極(ji)上報(bao)(bao)各(ge)類林(lin)(lin)業信息，擴大宣傳和(he)(he)(he)影響，積(ji)極(ji)爭(zheng)取各(ge)級領(ling)導的(de)(de)(de)(de)重視和(he)(he)(he)支(zhi)持(chi)；要(yao)充分(fen)利用各(ge)種新(xin)(xin)(xin)聞(wen)媒(mei)體，多角(jiao)度(du)宣傳報(bao)(bao)道(dao)林(lin)(lin)業建(jian)設(she)成(cheng)就、林(lin)(lin)業建(jian)設(she)動態和(he)(he)(he)林(lin)(lin)業知識(shi)(shi)，著力提高全(quan)民造(zao)林(lin)(lin)綠(lv)化(hua)和(he)(he)(he)保護(hu)生(sheng)態環境的(de)(de)(de)(de)意識(shi)(shi)。

3、加強(qiang)基(ji)層基(ji)礎工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)林(lin)業(ye)干部(bu)(bu)職工(gong)隊(dui)伍(wu)建(jian)設。按照以人為本的(de)(de)要求，加強(qiang)林(lin)業(ye)干部(bu)(bu)培訓，提高各級林(lin)業(ye)部(bu)(bu)門領導班子的(de)(de)科學決策能力(li)和(he)執行能力(li)。加強(qiang)基(ji)層機構隊(dui)伍(wu)建(jian)設和(he)設施建(jian)設，特別是(shi)國有林(lin)場(chang)、森林(lin)公安派出所、基(ji)層林(lin)業(ye)站等建(jian)設，努力(li)改善干部(bu)(bu)職工(gong)生產生活和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)條件，提高他(ta)們的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)熱(re)情，確保各項工(gong)作(zuo)(zuo)任務全面(mian)完成。