道路交通發展現狀范文

時間:2023-12-15 17:54:22

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篇1

1 我國城市道路交通現狀分析

目前我國(guo)大(da)中城市(shi)道路(lu)交通普遍(bian)處于全面緊張運行(xing)(xing)的(de)(de)(de)狀(zhuang)態。近年來,以北京、上海、廣(guang)州和(he)深圳(zhen)為(wei)代表的(de)(de)(de)一(yi)線城市(shi)城市(shi)規模的(de)(de)(de)不斷擴(kuo)大(da)以及機動(dong)車(che)(che)數量的(de)(de)(de)大(da)幅增加,致(zhi)使(shi)市(shi)中心早晚高(gao)峰期路(lu)網的(de)(de)(de)平(ping)均負(fu)荷己經上升至95%,且(qie)依靠(kao)限行(xing)(xing)、調流等強制手段已難(nan)以解決相當一(yi)部分路(lu)口和(he)路(lu)段所出現的(de)(de)(de)嚴(yan)重(zhong)堵塞(sai),市(shi)區內機動(dong)車(che)(che)平(ping)均車(che)(che)速普遍(bian)較低,由此帶來的(de)(de)(de)城市(shi)交通問題已日趨突出。此外,長期以來,城市(shi)道路(lu)交通系(xi)統(tong)(tong)設施(shi)和(he)道路(lu)系(xi)統(tong)(tong)結構的(de)(de)(de)不完善也(ye)是影響(xiang)城市(shi)交通的(de)(de)(de)直接原因之一(yi)。例如:城市(shi)道路(lu)系(xi)統(tong)(tong)設施(shi)面積不足,社(she)會公共(gong)停(ting)車(che)(che)面積嚴(yan)重(zhong)短缺(que),造成機動(dong)車(che)(che)和(he)非機動(dong)車(che)(che)不能做到按位停(ting)放,導致(zhi)本已的(de)(de)(de)有限道路(lu)空(kong)間資源被(bei)侵占;人行(xing)(xing)道被(bei)占用作為(wei)停(ting)車(che)(che)場或(huo)被(bei)路(lu)邊(bian)攤(tan)販擺放貨物、私搭亂建,造成人車(che)(che)混(hun)行(xing)(xing)嚴(yan)重(zhong),影響(xiang)了城市(shi)行(xing)(xing)車(che)(che)效率和(he)交通安全。

由于(yu)我(wo)國(guo)經濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)發展和人民生活水平的(de)(de)(de)不(bu)斷提高,城(cheng)市(shi)居(ju)(ju)民對(dui)的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)、生活質量、居(ju)(ju)住條(tiao)件、出(chu)行要(yao)求及(ji)空間景觀等均提出(chu)了更新更高的(de)(de)(de)要(yao)求。作為現代化(hua)城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)標志,不(bu)僅應(ying)(ying)是人居(ju)(ju)中心(xin)、文(wen)化(hua)中心(xin)、還應(ying)(ying)涵蓋(gai)知識和技術創新中心(xin)和環(huan)境(jing)治理重(zhong)(zhong)心(xin)。隨著我(wo)國(guo)城(cheng)市(shi)化(hua)進程的(de)(de)(de)加快,城(cheng)市(shi)人口(kou)(kou)占總(zong)人口(kou)(kou)比(bi)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)不(bu)斷提高,城(cheng)市(shi)也將成(cheng)為我(wo)國(guo)經濟(ji)(ji)社會的(de)(de)(de)核心(xin)和主體,因(yin)此,合(he)理優化(hua)的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)道路交(jiao)通規(gui)劃對(dui)于(yu)改善城(cheng)市(shi)綜合(he)實(shi)力方(fang)面具(ju)有至關(guan)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)意義。

2 城市道路(lu)交通規劃原(yuan)則與(yu)措施

城(cheng)市(shi)(shi)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)規劃是城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)系(xi)統更新改(gai)造的(de)(de)(de)重要理(li)論依據,也(ye)是通(tong)過(guo)對城(cheng)市(shi)(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)需(xu)求發(fa)展的(de)(de)(de)預測,為較長時期(qi)內城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)用地(di)、交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)設施、交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)項目的(de)(de)(de)建(jian)設與發(fa)展提供綜合布局和(he)統籌規劃,并進(jin)行綜合評(ping)價。若城(cheng)市(shi)(shi)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)等(deng)級(ji)構成(cheng)不(bu)合理(li),各級(ji)的(de)(de)(de)空(kong)間位置關(guan)系(xi)不(bu)恰當,或(huo)與土地(di)開發(fa)的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)不(bu)協調(diao),都會減弱道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)分級(ji)的(de)(de)(de)效果(guo)。因此應根據實(shi)際情(qing)況界定(ding)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)系(xi)統中的(de)(de)(de)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)等(deng)級(ji),將城(cheng)市(shi)(shi)中的(de)(de)(de)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)按照快速干(gan)道(dao)(dao)(dao)、主干(gan)道(dao)(dao)(dao)、次干(gan)道(dao)(dao)(dao)、支路(lu)(lu)(lu)的(de)(de)(de)等(deng)級(ji)來劃分,實(shi)現不(bu)同等(deng)級(ji)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)的(de)(de)(de)各盡其(qi)職。根據道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)的(de)(de)(de)功能(neng)和(he)性質來確定(ding)沿線(xian)土地(di)使(shi)用及建(jian)筑物的(de)(de)(de)屬性,土地(di)使(shi)用和(he)各種(zhong)性質建(jian)筑物的(de)(de)(de)安排必須和(he)沿線(xian)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)的(de)(de)(de)性質相呼應。這(zhe)樣各級(ji)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)網才能(neng)更好地(di)服務于(yu)社(she)會、方便于(yu)民眾。

道路(lu)作為城(cheng)市交通(tong)運輸的(de)(de)(de)載(zai)體,將總量增(zeng)(zeng)加與(yu)路(lu)網(wang)(wang)結(jie)構(gou)調(diao)整相(xiang)統一,對緩解城(cheng)市內部交通(tong)阻(zu)塞(sai)具有著至關重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)作用,根據(ju)道路(lu)建設(she)投資的(de)(de)(de)合(he)理取(qu)向與(yu)科(ke)學選(xuan)擇,可(ke)以使相(xiang)關路(lu)網(wang)(wang)有效容量得以增(zeng)(zeng)加,且應(ying)(ying)變能(neng)(neng)(neng)力(li)有所增(zeng)(zeng)強,發(fa)揮(hui)整體協同效應(ying)(ying)。形成優化合(he)理道路(lu)網(wang)(wang)絡后(hou),既可(ke)為機動(dong)車(che)提供(gong)(gong)更(geng)多的(de)(de)(de)選(xuan)擇路(lu)徑,減(jian)少車(che)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)迂回量和相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)(de)通(tong)行(xing)能(neng)(neng)(neng)力(li)損(sun)失,又能(neng)(neng)(neng)使過度(du)(du)集中(zhong)的(de)(de)(de)車(che)流(liu)(liu)向外(wai)圍疏解,適當(dang)減(jian)輕(qing)市中(zhong)心區的(de)(de)(de)交通(tong)壓力(li)。通(tong)過重(zhong)要(yao)(yao)街區的(de)(de)(de)支路(lu)建設(she),可(ke)以大(da)大(da)減(jian)輕(qing)交通(tong)流(liu)(liu)高密(mi)度(du)(du)區內主(zhu)干路(lu)、次干路(lu)的(de)(de)(de)負(fu)荷強度(du)(du),同時還能(neng)(neng)(neng)為易發(fa)生交通(tong)擁擠阻(zu)塞(sai)的(de)(de)(de)街區提供(gong)(gong)多個分(fen)流(liu)(liu)疏解通(tong)道,從而能(neng)(neng)(neng)夠適當(dang)增(zeng)(zeng)強相(xiang)關路(lu)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)應(ying)(ying)變能(neng)(neng)(neng)力(li),減(jian)少交通(tong)阻(zu)塞(sai)的(de)(de)(de)發(fa)生。

3 城(cheng)市道路交通(tong)規劃的發展(zhan)趨勢

為(wei)進(jin)一步(bu)適應市(shi)場(chang)經(jing)濟體(ti)(ti)制(zhi)下道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)規(gui)劃(hua)發(fa)展(zhan)的(de)(de)需要,我國以(yi)政府管理為(wei)主體(ti)(ti)的(de)(de)城市(shi)道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)規(gui)劃(hua)體(ti)(ti)系(xi)將進(jin)一步(bu)向市(shi)場(chang)化(hua)轉變,具體(ti)(ti)在以(yi)下兩個方(fang)面有所體(ti)(ti)現:首(shou)先(xian),城市(shi)道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)規(gui)劃(hua)設(she)(she)計領(ling)域將逐步(bu)放開(kai),交(jiao)(jiao)通(tong)規(gui)劃(hua)設(she)(she)計總體(ti)(ti)方(fang)案的(de)(de)公開(kai)招(zhao)投標將進(jin)一步(bu)發(fa)展(zhan);其(qi)次(ci),道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)規(gui)劃(hua)的(de)(de)設(she)(she)計方(fang)案形成與實施還必須考慮市(shi)場(chang)的(de)(de)需求,引入城市(shi)經(jing)營的(de)(de)全新(xin)建設(she)(she)理念,在城市(shi)開(kai)發(fa)與建設(she)(she)過程中充分發(fa)揮道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)規(gui)劃(hua)的(de)(de)功能,以(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟的(de)(de)思路(lu)解決道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)規(gui)劃(hua)建設(she)(she)實施的(de)(de)問題。

城(cheng)市(shi)(shi)道路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)規(gui)(gui)劃的(de)法(fa)制化進(jin)程(cheng)將進(jin)一步深入,從而確保城(cheng)市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃的(de)嚴肅性(xing)與(yu)權威性(xing),從根(gen)本(ben)上提高(gao)城(cheng)市(shi)(shi)道路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)規(gui)(gui)劃的(de)管(guan)理(li)水(shui)平。主(zhu)管(guan)責(ze)任單位應增強執法(fa)力度,從嚴懲處各種違規(gui)(gui)用地與(yu)侵(qin)占項(xiang)目。城(cheng)市(shi)(shi)道路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)規(gui)(gui)劃應進(jin)一步提高(gao)公眾(zhong)參(can)與(yu)度,在規(gui)(gui)劃方案編制過程(cheng)中(zhong)將廣泛聽取社會各界的(de)意見和(he)建議并(bing)及時向全社會公開。城(cheng)市(shi)(shi)道路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)規(gui)(gui)劃管(guan)理(li)的(de)民主(zhu)化和(he)法(fa)制化,既(ji)是城(cheng)市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃管(guan)理(li)工作的(de)一大改(gai)進(jin),也是在市(shi)(shi)場經濟環境下城(cheng)市(shi)(shi)發展的(de)必然需要。

篇2

關鍵(jian)詞(ci):城市道(dao)路;規劃;設(she)計

中圖(tu)分類號:U41 文獻標識碼:A

引言

最近幾年以來,我(wo)國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)(she)的(de)(de)速度加(jia)快,城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)人口流量增加(jia),這對我(wo)國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)道路交通的(de)(de)發展(zhan)提(ti)出了(le)更高的(de)(de)要(yao)求。城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)道路交通是(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)規劃建設(she)(she)的(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分,城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)道路交通將城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)空間(jian)劃分成眾多的(de)(de)區域。如果(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)道路交通的(de)(de)規劃不合理,會導(dao)致整個城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)空間(jian)形(xing)態被破壞,會給(gei)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)經濟的(de)(de)發展(zhan)帶來很(hen)多阻礙。

一、城市道路(lu)交通定義

城(cheng)市道(dao)路主要(yao)指的(de)是在一(yi)定范(fan)圍(wei)內、按照一(yi)定的(de)長度、寬度經(jing)過人(ren)工修筑、整理之(zhi)后可供行人(ren)、車(che)輛(liang)通(tong)行的(de)一(yi)種帶狀(zhuang)的(de)構造物。進入新世紀以來,伴隨著我(wo)國(guo)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)發展(zhan)(zhan)和(he)城(cheng)市化進程(cheng)的(de)加快(kuai),城(cheng)市人(ren)口(kou)不(bu)(bu)斷聚集、城(cheng)市建設用(yong)地(di)也不(bu)(bu)斷增大,這(zhe)就促使了(le)我(wo)國(guo)現(xian)有城(cheng)市問題(ti)的(de)出現(xian),也造成了(le)城(cheng)市發展(zhan)(zhan)中各(ge)種不(bu)(bu)合理、不(bu)(bu)規范(fan)問題(ti)的(de)出現(xian),嚴重影(ying)響(xiang)了(le)城(cheng)市經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan),甚至是造成了(le)各(ge)種社(she)會安全(quan)事故,因而引(yin)起了(le)社(she)會各(ge)界人(ren)士強烈的(de)反響(xiang)。基于這(zhe)種社(she)會發展(zhan)(zhan)現(xian)狀(zhuang),在目前的(de)社(she)會發展(zhan)(zhan)中做好城(cheng)市道(dao)路規劃已(yi)成為各(ge)地(di)政府(fu)和(he)人(ren)民(min)關注的(de)焦點話題(ti)。

二、城市道路現狀

在(zai)一定的(de)(de)地域范圍內,按一定的(de)(de)長度、寬度經人(ren)工(gong)修(xiu)筑,可(ke)供人(ren)、車(che)(che)通行的(de)(de)帶狀(zhuang)構筑物。進(jin)(jin)入2l世紀,隨(sui)(sui)著我(wo)國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經濟高(gao)速發展,城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)化(hua)進(jin)(jin)程(cheng)加(jia)快(kuai),城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(鎮(zhen))人(ren)口的(de)(de)集聚(ju),城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(建(jian)設)用地的(de)(de)擴(kuo)大,以(yi)及(ji)小汽車(che)(che)進(jin)(jin)入家庭的(de)(de)客觀事實,我(wo)國(guo)現有各(ge)類城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)都面臨(lin)著現狀(zhuang)道路(lu)的(de)(de)容量(liang)不足,道路(lu)功能(neng)不分明,路(lu)網(wang)布局不合理(li),各(ge)類車(che)(che)輛(liang)與(yu)人(ren)流混行,城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公共停(ting)車(che)(che)場缺乏,高(gao)峰時段(duan)車(che)(che)輛(liang)擁堵等問題(ti),已(yi)經嚴重影響到城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經濟社會(hui)發展,引起社會(hui)各(ge)界人(ren)士的(de)(de)強烈反響,因(yin)此編制好城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)道路(lu)系(xi)(xi)統規劃已(yi)成為(wei)(wei)各(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(鎮(zhen))人(ren)民(min)政府的(de)(de)當務之急。 近年(nian)來(lai),隨(sui)(sui)著我(wo)國(guo)經濟快(kuai)速增(zeng)長和(he)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)化(hua)進(jin)(jin)程(cheng)加(jia)快(kuai),城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)口和(he)車(che)(che)輛(liang)不斷(duan)增(zeng)加(jia),我(wo)國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通面臨(lin)著越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)艱巨(ju)的(de)(de)任務,城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通擁堵、交通安(an)(an)全和(he)環境污染問題(ti)日益受到人(ren)們的(de)(de)重視。為(wei)(wei)了實現城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通系(xi)(xi)統快(kuai)捷、安(an)(an)全、高(gao)效地運轉,對(dui)我(wo)國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通發展現狀(zhuang)進(jin)(jin)行分析,針對(dui)一些突出(chu)的(de)(de)問題(ti)提出(chu)對(dui)策(ce)建(jian)議顯得尤為(wei)(wei)重要。隨(sui)(sui)著城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規模的(de)(de)不斷(duan)擴(kuo)大,人(ren)口在(zai)大城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中大量(liang)聚(ju)集,以(yi)及(ji)機(ji)動(dong)車(che)(che)數(shu)量(liang)快(kuai)速增(zeng)長,使(shi)得城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通需求激增(zeng),因(yin)此,城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通矛盾(dun)也越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)突出(chu)。

三、城市道路交通規劃建設方法

車道數設計

在(zai)多(duo)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)情況下(xia),由于行(xing)(xing)(xing)駛車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)超車(che)(che)(che)(che)、繞越、停車(che)(che)(che)(che)等(deng)原因,車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)能(neng)(neng)力(li)會受(shou)到影(ying)(ying)響,同時還(huan)會造(zao)(zao)成(cheng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)過(guo)分集中,增大(da)交(jiao)(jiao)叉口負荷(he)(he),引起(qi)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)混(hun)亂,給交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)組織(zhi)管理帶來(lai)一(yi)(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)困難(nan)等(deng)。對(dui)(dui)于不(bu)設(she)中央分隔帶的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同向(xiang)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)而言(yan),若(ruo)靠路(lu)(lu)(lu)中心線(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)能(neng)(neng)力(li)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)1, 從左(zuo)至(zhi)右(you)其它(ta)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)能(neng)(neng)力(li)分別為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei):0.80~0.89、0.65~0.78、0.50~0.65、0.40~0.52。由此(ci)可(ke)(ke)知,通(tong)(tong)(tong)過(guo)增加車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)數來(lai)提高(gao)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)簡單措施并不(bu)可(ke)(ke)取。結合我國許(xu)多(duo)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)參與者(zhe)違章現象(xiang)比較(jiao)突出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實際(ji)情況,城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)主干(gan)(gan)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)雙向(xiang)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)數最好(hao)不(bu)要超過(guo)8 條(tiao)。若(ruo)此(ci)時仍不(bu)能(neng)(neng)滿通(tong)(tong)(tong)量(liang)增長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu),可(ke)(ke)通(tong)(tong)(tong)過(guo)改善(shan)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)網(wang)、修(xiu)建(jian)平(ping)(ping)行(xing)(xing)(xing)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)、調整交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)組織(zhi)、合理改善(shan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)布局等(deng)疏散道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)負荷(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)手段加以(yi)解決。在(zai)這里值得一(yi)(yi)提的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)寬(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)度(du)(du)(du)問題,機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)寬(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)度(du)(du)(du)與車(che)(che)(che)(che)型和行(xing)(xing)(xing)駛速(su)(su)度(du)(du)(du)、安全(quan)(quan)距(ju)離有關。我國城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)部門在(zai)20 世紀60 年代(dai)根據(ju)(ju)調查資(zi)料得出了車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)橫向(xiang)安全(quan)(quan)距(ju)離及(ji)車(che)(che)(che)(che)身與側石間(jian)安全(quan)(quan)距(ju)離的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經驗公式,并據(ju)(ju)此(ci)得出了機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)寬(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)度(du)(du)(du)與車(che)(che)(che)(che)速(su)(su)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)計算結果,推行(xing)(xing)(xing)了《城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)設(she)計規范》(CJJ 37-90)。現如今城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)組成(cheng)已由過(guo)去以(yi)大(da)車(che)(che)(che)(che)、公車(che)(che)(che)(che)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)主,逐步轉變為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)以(yi)小(xiao)型車(che)(che)(che)(che)、私家車(che)(che)(che)(che)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)主。《城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)設(she)計規范》中對(dui)(dui)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)橫斷(duan)面設(she)計標準已不(bu)適應新形勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展要求(qiu)。目前道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)寬(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)度(du)(du)(du)一(yi)(yi)般引用《規范》定為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)3.5m~3.75m,這無疑是是對(dui)(dui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)土地資(zi)源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)浪(lang)費(fei),并造(zao)(zao)成(cheng)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)不(bu)寬(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)不(bu)窄、造(zao)(zao)成(cheng)車(che)(che)(che)(che)流并道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)、擁擠,影(ying)(ying)響城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)正常(chang)秩序(xu)。根據(ju)(ju)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)等(deng)級、功(gong)能(neng)(neng),細化(hua)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(小(xiao)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)、大(da)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)、公交(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)),建(jian)議(yi):一(yi)(yi)般城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(快(kuai)速(su)(su)路(lu)(lu)(lu)除(chu)外),大(da)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(混(hun)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao))寬(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)度(du)(du)(du)宜(yi)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)3.5m~3.75m,小(xiao)汽車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)宜(yi)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)3.0m,路(lu)(lu)(lu)緣帶寬(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)度(du)(du)(du)縮為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)0.25m;對(dui)(dui)于公交(jiao)(jiao)線(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)重(zhong)復系數高(gao),可(ke)(ke)能(neng)(neng)出現多(duo)輛(liang)(liang)公交(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)(che)并排行(xing)(xing)(xing)駛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)雙向(xiang)4車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)路(lu)(lu)(lu),機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)平(ping)(ping)均寬(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)度(du)(du)(du)宜(yi)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)3.5m;雙向(xiang)6~8 車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)路(lu)(lu)(lu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)平(ping)(ping)均寬(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)度(du)(du)(du)宜(yi)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)3.25m;支(zhi)路(lu)(lu)(lu)因強調可(ke)(ke)達性(xing),對(dui)(dui)車(che)(che)(che)(che)速(su)(su)要求(qiu)不(bu)高(gao),機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)寬(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)度(du)(du)(du)宜(yi)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)3.25m;交(jiao)(jiao)叉口機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)進口道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)寬(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)度(du)(du)(du)宜(yi)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)3.0m,最小(xiao)可(ke)(ke)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)2.5m。

人行道(dao)與非(fei)機(ji)動車道(dao)設計

對于(yu)城(cheng)市(shi)公(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)并不發達的(de)我國城(cheng)市(shi)道(dao)路交(jiao)(jiao)通(tong)現狀而(er)言,在(zai)今后相當長(chang)的(de)一段時間(jian)內,乘非(fei)機動(dong)(dong)車(che)(che)出行(xing)仍為(wei)城(cheng)市(shi)多數(shu)居民(min)出行(xing)的(de)主要(yao)方(fang)式之一,且該部分(fen)群體為(wei)道(dao)路交(jiao)(jiao)通(tong)參與中的(de)弱(ruo)勢(shi)群體。為(wei)了(le)減(jian)小非(fei)機動(dong)(dong)車(che)(che)和行(xing)人(ren)對機動(dong)(dong)車(che)(che)交(jiao)(jiao)通(tong)的(de)影響, 同時做(zuo)到非(fei)機動(dong)(dong)車(che)(che)交(jiao)(jiao)通(tong)與行(xing)人(ren)交(jiao)(jiao)通(tong)的(de)互補,在(zai)非(fei)機動(dong)(dong)車(che)(che)道(dao)設計中,應盡(jin)量遵循(xun)寧寬(kuan)(kuan)勿窄(zhai)的(de)設計原則,切忌盲目壓縮非(fei)機動(dong)(dong)車(che)(che)道(dao);有(you)條件(jian)時,修建(jian)非(fei)機動(dong)(dong)車(che)(che)專用道(dao),由局部交(jiao)(jiao)通(tong)組織發展(zhan)為(wei)網絡交(jiao)(jiao)通(tong);在(zai)橫斷面(mian)(mian)布置中,可將非(fei)機動(dong)(dong)車(che)(che)道(dao)與人(ren)行(xing)道(dao)布置在(zai)同一平面(mian)(mian)上(shang);通(tong)過交(jiao)(jiao)叉口(kou)拓寬(kuan)(kuan)來增(zeng)加進口(kou)道(dao)機動(dong)(dong)車(che)(che)道(dao)數(shu)時, 充分(fen)利用原有(you)斷面(mian)(mian)的(de)非(fei)機動(dong)(dong)車(che)(che)道(dao)空間(jian),為(wei)其創造一個良好的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)環境。

綠(lv)化帶與分(fen)隔帶設計

在城市道路(lu)交(jiao)通中,機(ji)動車與非(fei)機(ji)動車和行人之(zhi)間的(de)干(gan)(gan)擾為(wei)影響(xiang)城市道路(lu)交(jiao)通的(de)主(zhu)要因素之(zhi)一(yi),而對(dui)向行駛的(de)機(ji)動車對(dui)道路(lu)的(de)通行能力影響(xiang)相(xiang)對(dui)較小,因此,三(san)塊板和四(si)塊板橫(heng)斷(duan)面布局為(wei)城市主(zhu)干(gan)(gan)道理想(xiang)的(de)橫(heng)斷(duan)面布置形(xing)式。

在分隔(ge)(ge)帶(dai)設(she)計(ji)(ji)中(zhong), 目前常用的(de)設(she)計(ji)(ji)方法是設(she)計(ji)(ji)較寬(kuan)的(de)中(zhong)央(yang)綠化隔(ge)(ge)離帶(dai),相(xiang)對較窄(zhai)的(de)機(ji)、非(fei)(fei)隔(ge)(ge)離帶(dai)或隔(ge)(ge)離欄(lan)桿,城區的(de)僅劃標線(xian)。實際情況(kuang)表明,地形受(shou)限時,保留(liu)機(ji)非(fei)(fei)隔(ge)(ge)離帶(dai),或將寬(kuan)的(de)中(zhong)央(yang)綠化分隔(ge)(ge)帶(dai)分散設(she)計(ji)(ji)為(wei)等寬(kuan)的(de)機(ji)、非(fei)(fei)綠化分隔(ge)(ge)帶(dai),機(ji)動車與非(fei)(fei)機(ji)動車和行(xing)人(ren)之(zhi)間的(de)隔(ge)(ge)離效(xiao)果(guo)明顯提高, 同時還可減小機(ji)動車尾氣(qi)對行(xing)人(ren)身體健康的(de)影響,改善行(xing)人(ren)周(zhou)圍(wei)的(de)環境,有(you)利(li)于綠化的(de)養(yang)護等。

地上、地下管線(xian)布置

在城市(shi)主(zhu)干道設計中,引進國外成功(gong)的設計經驗(yan),將各(ge)種地(di)上(shang)、地(di)下管(guan)線(xian)系統地(di)布(bu)置在共同溝內,不僅可改善道路(lu)沿線(xian)的環境,而(er)且(qie)便于(yu)各(ge)種管(guan)線(xian)的系統管(guan)理(li),有(you)利于(yu)解決道路(lu)橫斷面(mian)布(bu)局受(shou)道路(lu)紅線(xian)寬度(du)制(zhi)約、道路(lu)拓寬受(shou)各(ge)種地(di)上(shang)、地(di)下管(guan)線(xian)制(zhi)約的矛盾,消除今后反復開挖的后患(huan),同時還可以(yi)提高城市(shi)抗災(zai)、防災(zai)的綜合能力。

強化道路基礎處理

路面質(zhi)量對(dui)道路上運行車輛(liang)的(de)(de)(de)安全性、舒適(shi)(shi)性等行車性能有著(zhu)(zhu)直(zhi)接的(de)(de)(de)影響, 而路面的(de)(de)(de)使(shi)用性能與(yu)(yu)道路基(ji)礎的(de)(de)(de)處理效果(guo)有著(zhu)(zhu)直(zhi)接的(de)(de)(de)關系(xi),特別是在軟土地基(ji)路段。為了提高道路的(de)(de)(de)總(zong)體建(jian)(jian)設質(zhi)量,在道路設計與(yu)(yu)建(jian)(jian)設過程中,應采(cai)用與(yu)(yu)當地地質(zhi)條(tiao)件、工期(qi)相適(shi)(shi)應的(de)(de)(de)地基(ji)處理方式,做到經濟、實(shi)用、合理、科學,切忌(ji)工程建(jian)(jian)設政治化的(de)(de)(de)現象(xiang)。

6、確定合理的交叉口(kou)間距與行人(ren)過(guo)街(jie)形式

(1)交(jiao)(jiao)叉(cha)口(kou)(kou)間(jian)距與(yu)調頭方案(an)。一條道路上的(de)交(jiao)(jiao)叉(cha)口(kou)(kou)數目越(yue)(yue)多,交(jiao)(jiao)叉(cha)口(kou)(kou)間(jian)的(de)間(jian)距越(yue)(yue)小,交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)事(shi)故率越(yue)(yue)高;交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)出行時間(jian)越(yue)(yue)長,出行延誤(wu)也會相(xiang)應(ying)增加。城市道路上交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)事(shi)故發生次(ci)數與(yu)交(jiao)(jiao)叉(cha)口(kou)(kou)接入數目成正比。

(2)行(xing)人(ren)過街橫道(dao)設(she)計。為了確保行(xing)人(ren)橫向(xiang)交(jiao)通的安全(quan)、快捷、方便(bian),盡量減少(shao)乃至(zhi)完(wan)全(quan)消除市民因過街不便(bian)而冒險違規(gui)橫穿(chuan)馬(ma)路現(xian)象(xiang)的發生, 主要(yao)道(dao)路交(jiao)叉路口(kou)與路段最好選擇(ze)人(ren)行(xing)天橋或人(ren)行(xing)地道(dao)的立(li)交(jiao)方案。

結束語

總而言之,城(cheng)市(shi)(shi)道路(lu)交(jiao)通規劃的(de)戰(zhan)略管理是城(cheng)市(shi)(shi)交(jiao)通發展(zhan)的(de)重要組成(cheng)部分(fen),對城(cheng)市(shi)(shi)交(jiao)通的(de)未(wei)來發展(zhan)方向(xiang)、發展(zhan)規模(mo)、交(jiao)通布局(ju)等有著(zhu)極(ji)其深遠的(de)影響。在我(wo)國城(cheng)市(shi)(shi)化(hua)的(de)進程中,城(cheng)市(shi)(shi)道路(lu)交(jiao)通扮演(yan)著(zhu)極(ji)其重要的(de)角(jiao)色,是我(wo)國城(cheng)市(shi)(shi)經(jing)濟發展(zhan)的(de)生命線,維(wei)護著(zhu)我(wo)國城(cheng)市(shi)(shi)公共秩序。因此,我(wo)國政府必須要重視城(cheng)市(shi)(shi)道路(lu)交(jiao)通規劃的(de)戰(zhan)略管理,以此促進我(wo)國城(cheng)市(shi)(shi)道路(lu)交(jiao)通科學、合理的(de)發展(zhan)。

參考文獻

[1]楊茂(mao)華.城市道(dao)路交通(tong)規劃設計研究(jiu)與探討(tao)[J].建材技術與應用,2010.

篇3

論文關鍵詞:城市(shi)交通問(wen)題,交通發展現狀,問(wen)題表現,解(jie)決的(de)建(jian)議與思(si)考(kao)

隨(sui)著城(cheng)市(shi)(shi)(shi)化(hua)在加速發(fa)展(zhan),城(cheng)市(shi)(shi)(shi)內(nei)人口和(he)汽(qi)車(che)的(de)(de)(de)(de)數量(liang)急(ji)劇增多(duo),交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)擁堵狀(zhuang)(zhuang)況也隨(sui)之(zhi)加劇。城(cheng)市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)問(wen)題日(ri)漸嚴(yan)重。在許多(duo)城(cheng)市(shi)(shi)(shi),由于過量(liang)的(de)(de)(de)(de)汽(qi)車(che),經(jing)常(chang)導致(zhi)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)阻塞,交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)事故(gu)頻(pin)繁,大氣(qi)遭到(dao)污(wu)染等。交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)問(wen)題已成(cheng)為阻礙城(cheng)市(shi)(shi)(shi)社會經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)重要因素。通(tong)(tong)(tong)(tong)過對我(wo)市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)現狀(zhuang)(zhuang)存(cun)在問(wen)題分析,探討緩解城(cheng)市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)問(wen)題的(de)(de)(de)(de)可行(xing)措(cuo)施:改善城(cheng)市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)環境。

1、我市(shi)城市(shi)交通現(xian)狀

1.1道(dao)路(lu)容量嚴重不足

長期以來(lai),我(wo)市(shi)城(cheng)市(shi)人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)面(mian)(mian)(mian)積(ji)一(yi)直處于(yu)低(di)水平狀態,只(zhi)是(shi)近(jin)十年方(fang)開(kai)始有(you)較快(kuai)發(fa)展(zhan),人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)面(mian)(mian)(mian)積(ji)有(you)所上(shang)升(sheng)。雖然現在(zai)增長速度(du)有(you)了很大提升(sheng),但是(shi)仍趕不上(shang)城(cheng)市(shi)交(jiao)通需求面(mian)(mian)(mian)積(ji)增長。建設(she)路(lu)(lu)、人(ren)(ren)(ren)民(min)路(lu)(lu)、工農(nong)路(lu)(lu)路(lu)(lu)段終日繁(fan)忙,十分擁(yong)擠。要(yao)(yao)解決(jue)的(de)(de)唯一(yi)辦(ban)法(fa)就是(shi)擴充(chong)道(dao)(dao)路(lu)(lu)面(mian)(mian)(mian)積(ji)。首(shou)先,目(mu)前(qian)大城(cheng)市(shi)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)(jun)道(dao)(dao)路(lu)(lu)面(mian)(mian)(mian)積(ji)尚不及發(fa)達國家的(de)(de)1/4.其次,市(shi)區(qu)(qu)正(zheng)處在(zai)從中(zhong)心區(qu)(qu)向郊區(qu)(qu)化擴散過程中(zhong),近(jin)幾年城(cheng)市(shi)道(dao)(dao)路(lu)(lu)建設(she)的(de)(de)增加,主要(yao)(yao)分布在(zai)新開(kai)發(fa)的(de)(de)市(shi)區(qu)(qu)和郊區(qu)(qu),相對來(lai)講,中(zhong)心區(qu)(qu)的(de)(de)道(dao)(dao)路(lu)(lu)面(mian)(mian)(mian)積(ji)率(lv)反而略(lve)有(you)下降(jiang)。目(mu)前(qian)房地(di)產開(kai)發(fa)傾(qing)向于(yu)各種便利條件集中(zhong)的(de)(de)市(shi)中(zhong)心,從而導致人(ren)(ren)(ren)口的(de)(de)過度(du)集中(zhong),過量的(de)(de)交(jiao)通造成(cheng)了道(dao)(dao)路(lu)(lu)超(chao)負荷運載。此外,占道(dao)(dao)經營(ying)使(shi)本來(lai)就嚴(yan)重(zhong)短缺的(de)(de)道(dao)(dao)路(lu)(lu)面(mian)(mian)(mian)積(ji)更加緊張。

1.2、公(gong)共交通(tong)問題(ti)

公(gong)共(gong)(gong)交(jiao)通(tong)(tong)問(wen)題主要(yao)表現在:①公(gong)共(gong)(gong)交(jiao)通(tong)(tong)的投資不足,致使峰值期人們對公(gong)共(gong)(gong)交(jiao)通(tong)(tong)的需求(qiu)(qiu)大(da)(da)于供給(gei),造成(cheng)交(jiao)通(tong)(tong)擁擠(ji)(ji);②由于對公(gong)共(gong)(gong)交(jiao)通(tong)(tong)的需求(qiu)(qiu)波(bo)動大(da)(da),高峰期過于擁擠(ji)(ji),而非高峰期使用又不充(chong)分,收入(ru)銳減。

1.3、路網布局不合理(li)

城市中心(xin)區人(ren)口過于密集,人(ren)口與道(dao)路(lu)空(kong)間分布不均衡,交通設(she)施(shi)建設(she)受制約(yue),路(lu)網存在結構性缺(que)陷。

1.4、步行者(zhe)問題

在(zai)我市據調查步(bu)(bu)行或騎自行車仍(reng)是一種重要的(de)交通(tong)(tong)方式,步(bu)(bu)行交通(tong)(tong)量(liang)仍(reng)很(hen)大。現(xian)在(zai)很(hen)多城市都在(zai)為改善道(dao)(dao)路交通(tong)(tong)進行規(gui)劃,如加寬機動車道(dao)(dao),但卻很(hen)少考慮步(bu)(bu)行者(zhe)(zhe)的(de)需(xu)求,因(yin)此(ci)步(bu)(bu)行者(zhe)(zhe)設(she)施(shi)缺乏。比如在(zai)一些(xie)城市,人行道(dao)(dao)變(bian)窄了,交通(tong)(tong)安(an)全(quan)島取消了,不設(she)置穿越馬路的(de)綠燈信號,機動車輛被允許(xu)停放在(zai)人行道(dao)(dao)上(shang)或道(dao)(dao)旁,這些(xie)都給步(bu)(bu)行者(zhe)(zhe)帶(dai)來麻煩和(he)危(wei)險。

2、解決(jue)城市交通問題的措施研究

2.1區分(fen)不同功能的道(dao)路(lu)性質

城市(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)的(de)(de)特(te)點是(shi):行(xing)(xing)人多,人流和車流組(zu)成復雜,而且各(ge)有自(zi)己的(de)(de)特(te)殊的(de)(de)運營規律。根(gen)據運營規律嚴(yan)格區分道路(lu)功能,才能改善城市(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)的(de)(de)問題(ti)。根(gen)據實際(ji)調查,絕大多數交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)事故是(shi)發生在機(ji)動車與非機(ji)動車之間(jian)的(de)(de)。因(yin)此,根(gen)據交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)工具(ju)的(de)(de)不同(tong),交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)車輛(liang)速度的(de)(de)不同(tong),客(ke)貨交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)性質的(de)(de)不同(tong)將道路(lu)區分成為世界通(tong)(tong)用的(de)(de)方法。所以(yi)我國(guo)公安部門(men)對城市(shi)道路(lu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)組(zu)織提出車、人“各(ge)從其類、各(ge)行(xing)(xing)其道”的(de)(de)原則,也是(shi)符(fu)合客(ke)觀實際(ji)的(de)(de)。

建(jian)立完善的(de)道(dao)路(lu)系(xi)統(tong)通(tong)常采(cai)取對交(jiao)通(tong)車(che)輛分流(liu)的(de)辦法,即快、慢(man)分流(liu),客(ke)、貨(huo)分流(liu),過境與(yu)市內分流(liu),機動與(yu)非機動分流(liu);并采(cai)取開辟步行(xing)(xing)區、自行(xing)(xing)車(che)道(dao)、快速公共交(jiao)通(tong)專用道(dao)等(deng)輔助措施。

2.2進一步(bu)規范(fan)公共交通(tong)

國內(nei)外(wai)發達地區(qu)的(de)(de)(de)經驗表明,優(you)(you)先(xian)發展公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)是解(jie)決城市(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)問(wen)題的(de)(de)(de)基本手(shou)段之一(yi)。確(que)立“城市(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)優(you)(you)先(xian)”的(de)(de)(de)原則,公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)如果(guo)成(cheng)為市(shi)民(min)最理想的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)工具(ju)的(de)(de)(de)話可以解(jie)決交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)擁擠(ji)的(de)(de)(de)大問(wen)題。如何能使市(shi)民(min)優(you)(you)先(xian)選擇(ze)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao),只有規范公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)。第一(yi)就是要(yao)提高公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)的(de)(de)(de)營(ying)運(yun)(yun)質量。根(gen)據城市(shi)居(ju)民(min)區(qu)的(de)(de)(de)布局(ju)和(he)(he)人(ren)流聚集(ji)情況(kuang),優(you)(you)化調(diao)整和(he)(he)適(shi)當(dang)延長公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)線路,加大公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)線網密度(du)(du),增(zeng)(zeng)加和(he)(he)改造公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)停泊站點(dian),縮短公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)班次(ci)間(jian)隔時間(jian),延長公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)夜間(jian)營(ying)運(yun)(yun)時間(jian),最大限度(du)(du)地滿足(zu)市(shi)民(min)的(de)(de)(de)乘車(che)需要(yao)。第二增(zeng)(zeng)強乘坐公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)的(de)(de)(de)舒適(shi)度(du)(du),乘車(che)環境(jing)的(de)(de)(de)優(you)(you)化很(hen)有必要(yao)。第三(san)適(shi)當(dang)延長公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)營(ying)運(yun)(yun)時間(jian),健(jian)全(quan)行(xing)業管理制(zhi)度(du)(du)。對(dui)乘務人(ren)員加強崗(gang)前、崗(gang)中培訓,實(shi)行(xing)規范化服務。此外(wai),要(yao)繼續加大對(dui)農用運(yun)(yun)輸車(che)、摩托車(che)非法載客的(de)(de)(de)整治力度(du)(du),為公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)市(shi)場的(de)(de)(de)規范健(jian)康發展創造良好的(de)(de)(de)環境(jing)。

2.3進一步(bu)完善城市(shi)道路(lu)交(jiao)通基礎設施(shi)建設。

道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)基礎設施滯后是(shi)(shi)制約城(cheng)(cheng)市(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)重要(yao)因(yin)素。第一(yi)加快城(cheng)(cheng)市(shi)道(dao)(dao)路(lu)建(jian)設作為長(chang)期努(nu)力的(de)(de)方向,同(tong)(tong)時對各(ge)個類型(xing)的(de)(de)車(che)輛進行(xing)分(fen)流,在減緩交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)壓力的(de)(de)同(tong)(tong)時也顧及(ji)了城(cheng)(cheng)市(shi)形象(xiang)的(de)(de)塑(su)造。第二(er)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)配套功能也需要(yao)強化。在路(lu)邊的(de)(de)隨意停車(che)也減少了道(dao)(dao)路(lu)面積,建(jian)設大型(xing)停車(che)廠也是(shi)(shi)隨著社會發展(zhan)進步的(de)(de)當務之急。第三完(wan)善交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)基礎設施。對不符合道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)建(jian)設有關規定的(de)(de),要(yao)及(ji)時的(de)(de)拆(chai)改、增建(jian)。進一(yi)步加大道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)基礎設施的(de)(de)投入。在確保交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)安全的(de)(de)基礎上切實提高交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)通(tong)(tong)(tong)行(xing)能力。

此外,應對(dui)原有(you)的道路作必要的整治,重新分(fen)配車流和(he)人流;利用平行(xing)的、路面寬度不足的街(jie)道,開辟單向行(xing)車道;修建環繞(rao)干(gan)道和(he)開辟繞(rao)行(xing)干(gan)道等,對(dui)于改善城市道路系統也是行(xing)之有(you)效的措施。

3.結語

總之,城(cheng)市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)(tong)問題是城(cheng)市(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)史上(shang)的(de)(de)(de)(de)一個重(zhong)大(da)課題,城(cheng)市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)(tong)問題的(de)(de)(de)(de)解決對促進城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)具有重(zhong)要作用。在(zai)我國城(cheng)市(shi)(shi)化與機動化快(kuai)速發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)今天(tian),要立足(zu)于城(cheng)市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)現狀,研究制(zhi)定出(chu)既符合城(cheng)市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)律,又符合國情(qing)的(de)(de)(de)(de)完整的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)政策體系來解決實際(ji)問題。

參考文獻:

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【2】 大河(he)論壇bbs.dahe.cn/

【3】 城市(shi)規(gui)劃師

【4】 《最新城市交通、環境、生活(huo)垃(la)圾及(ji)水務規劃管理手冊》

篇4

交通管理現狀啟示

基(ji)于城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化進程不(bu)斷(duan)加(jia)快的(de)(de)(de)背景下,其(qi)對(dui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)交通管(guan)理(li)(li)(li)亦(yi)提(ti)出(chu)了(le)更高的(de)(de)(de)要求(qiu),因而在(zai)此基(ji)礎上,為了(le)緩解(jie)當(dang)前(qian)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)過程中(zhong)呈現(xian)出(chu)的(de)(de)(de)服務水平(ping)下降(jiang)、交通擁堵等問題,要求(qiu)我(wo)國(guo)在(zai)可(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)過程中(zhong)應注重強調(diao)對(dui)交通供(gong)(gong)給領域的(de)(de)(de)調(diao)整,并實施(shi)相應的(de)(de)(de)交通管(guan)理(li)(li)(li)機制(zhi),以此來確保現(xian)有交通資源(yuan)的(de)(de)(de)高效(xiao)應用,營造良好(hao)的(de)(de)(de)交通管(guan)理(li)(li)(li)氛圍。以下就是對(dui)中(zhong)國(guo)交通管(guan)理(li)(li)(li)現(xian)狀(zhuang)及啟示的(de)(de)(de)詳細闡(chan)述(shu),望(wang)其(qi)能(neng)為當(dang)前(qian)交通管(guan)理(li)(li)(li)模式的(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)創新提(ti)供(gong)(gong)有利(li)的(de)(de)(de)文字參考。

一、交通管理內容

就當前的(de)現狀來看,交通(tong)管理(li)的(de)主要內容主要體現在以下幾個方(fang)面:

第一,道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)現(xian)(xian)狀(zhuang)調(diao)查。即在(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)管理(li)工(gong)作開展(zhan)過(guo)程(cheng)中,要求相關工(gong)作人員應注(zhu)重針對(dui)當前道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)量、交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)小區劃分(fen)、交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)網絡結構等(deng)展(zhan)開調(diao)查行(xing)(xing)為,且(qie)對(dui)調(diao)查數據進行(xing)(xing)評估、分(fen)析(xi),從(cong)而及(ji)時(shi)發現(xian)(xian)道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運輸過(guo)程(cheng)中凸(tu)顯出的相應問題(ti),對(dui)其進行(xing)(xing)有(you)效改善(shan)。同時(shi),在(zai)道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)現(xian)(xian)狀(zhuang)調(diao)查過(guo)程(cheng)中,亦應注(zhu)重將交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)管理(li)設施、監控資料等(deng)內(nei)容納入到調(diao)查范圍內(nei),由(you)此(ci)達到最佳的調(diao)查狀(zhuang)態;

第二,交(jiao)通管(guan)(guan)理方案的(de)制定。即在交(jiao)通管(guan)(guan)理工作(zuo)開(kai)展過程中(zhong),為了(le)確保交(jiao)通環境的(de)安全(quan)性、秩序性,要求(qiu)管(guan)(guan)理部(bu)門應(ying)逐步落實交(jiao)通需(xu)求(qiu)管(guan)(guan)理策(ce)略、限制發展策(ce)略、優(you)先發展策(ce)略等,以此來(lai)緩解交(jiao)通擁(yong)堵問題,達(da)到最(zui)佳的(de)交(jiao)通管(guan)(guan)理狀態;

第三,診(zhen)斷交(jiao)(jiao)通問題。交(jiao)(jiao)通管理部門在(zai)實際工(gong)作開展過程(cheng)中有(you)義務針對(dui)現(xian)有(you)的(de)交(jiao)(jiao)通問題展開診(zhen)斷行為。例如(ru),行車速(su)度標準設定、交(jiao)(jiao)通安全等,最終(zhong)對(dui)現(xian)有(you)問題進行有(you)效處理,滿足當代居民(min)出行需求。

二、中國交(jiao)通管理現狀分析

就當前(qian)現狀來看,我國(guo)(guo)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)在(zai)(zai)實(shi)施(shi)(shi)過(guo)程中(zhong)仍(reng)然存在(zai)(zai)著(zhu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)堵塞、事故(gu)問(wen)(wen)題(ti)屢見不鮮的(de)(de)(de)(de)現象(xiang),為(wei)此,交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人員在(zai)(zai)實(shi)際(ji)工作(zuo)開展(zhan)過(guo)程中(zhong)需(xu)承擔較大(da)的(de)(de)(de)(de)壓力,并致(zhi)力于(yu)緩(huan)解人流量大(da)、車輛量大(da)的(de)(de)(de)(de)現象(xiang)。同(tong)時(shi),基(ji)于(yu)此,亦(yi)要求交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)部門應從事故(gu)應急處理(li)(li)(li)、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)信息誘導等層面(mian)入手,對交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)環(huan)境(jing)實(shi)施(shi)(shi)有效管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li),繼而達(da)到最佳的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)狀態。此外(wai),我國(guo)(guo)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)部門在(zai)(zai)實(shi)施(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)過(guo)程中(zhong)始終(zhong)秉(bing)承著(zhu)單獨設計、單獨管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、單獨規劃的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)原則,即(ji)未(wei)建構成熟的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)模式,繼而在(zai)(zai)一(yi)定程度上影響到了交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)環(huan)境(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)成效,同(tong)時(shi)亦(yi)誘發了投(tou)入浪費的(de)(de)(de)(de)現象(xiang)。為(wei)此,交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)行業在(zai)(zai)可持續發展(zhan)過(guo)程中(zhong)應注重強調(diao)對此問(wen)(wen)題(ti)展(zhan)開行之(zhi)有效的(de)(de)(de)(de)處理(li)(li)(li)。另外(wai),我國(guo)(guo)智能(neng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)中(zhong)心仍(reng)然處在(zai)(zai)不完備的(de)(de)(de)(de)狀態下,即(ji)未(wei)引進先進的(de)(de)(de)(de)信息技術手段,繼而與發達(da)國(guo)(guo)家相比,我國(guo)(guo)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)系統仍(reng)然存在(zai)(zai)著(zhu)分散(san)的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti),同(tong)時(shi)無法實(shi)現對交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)事件的(de)(de)(de)(de)高效監控。

三、中國交通管理的啟示

(一)電子監控(kong)管理體系(xi)

美國德州LBJ-635在(zai)管(guan)(guan)控(kong)(kong)車道(dao)設計過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)采(cai)取了斷面(mian)(mian)布置形式(shi),同時(shi)(shi)(shi)美國地區亦強調(diao)了電(dian)子(zi)監(jian)控(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)完善(shan)(shan)。即依據管(guan)(guan)控(kong)(kong)車道(dao)車型、時(shi)(shi)(shi)段、路段交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)量(liang)等層面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)差異性,營(ying)造(zao)靈活性、動態(tai)性的(de)(de)(de)(de)(de)車道(dao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)環境(jing)。為此(ci)(ci),我國在(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作開展(zhan)(zhan)(zhan)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong),為了緩解交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)擁堵問(wen)題(ti),應(ying)注(zhu)重效(xiao)(xiao)仿美國成功經驗(yan),制(zhi)定電(dian)子(zi)監(jian)控(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi),同時(shi)(shi)(shi)在(zai)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)內容完善(shan)(shan)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)要求交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)部門(men)(men)應(ying)注(zhu)重利用網絡平(ping)臺(tai)動態(tai)化交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)信息(xi),且對交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)路況進(jin)行實時(shi)(shi)(shi)監(jian)測,繼而及時(shi)(shi)(shi)發(fa)現交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)運(yun)輸過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)凸顯出的(de)(de)(de)(de)(de)緊(jin)急(ji)事故,對其進(jin)行疏(shu)散(san)處理(li)(li)(li),規避交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)事故的(de)(de)(de)(de)(de)凸顯影響(xiang)到(dao)居民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)正常(chang)出行。此(ci)(ci)外(wai),基于電(dian)子(zi)監(jian)控(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)系(xi)(xi)(xi)統完善(shan)(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上,亦要求交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)部門(men)(men)應(ying)注(zhu)重確(que)保(bao)(bao)電(dian)子(zi)監(jian)控(kong)(kong)、賬(zhang)單(dan)(dan)、罰單(dan)(dan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)等層面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)協(xie)調(diao)統一(yi),并與交(jiao)(jiao)(jiao)管(guan)(guan)部門(men)(men)進(jin)行溝通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong),以(yi)此(ci)(ci)來確(que)保(bao)(bao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)(xiao)落(luo)實,滿足人(ren)們出行需求。另外(wai),在(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作開展(zhan)(zhan)(zhan)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong),應(ying)注(zhu)重針對政策(ce)法(fa)規、安全性監(jian)測、交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)量(liang)等層面(mian)(mian)展(zhan)(zhan)(zhan)開評估行為,由此(ci)(ci)來制(zhi)定相應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)故障問(wen)題(ti)改善(shan)(shan)措施,達到(dao)最佳(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)環境(jing)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)成效(xiao)(xiao),且就此(ci)(ci)提升整體(ti)(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)水平(ping),迎合當代社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)趨(qu)勢。從以(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)分析(xi)中(zhong)(zhong)即可(ke)看出,在(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作開展(zhan)(zhan)(zhan)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong),強調(diao)電(dian)子(zi)監(jian)控(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)實是非常(chang)必要的(de)(de)(de)(de)(de),為此(ci)(ci),應(ying)提高對其的(de)(de)(de)(de)(de)重視程(cheng)(cheng)度。

(二)設計技術標準的建立

美國在管控(kong)(kong)車道設(she)計(ji)(ji)過(guo)(guo)程中(zhong)強調了(le)技術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)建立的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)性(xing),為此,我(wo)國在道路交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)環(huan)境(jing)管理過(guo)(guo)程中(zhong)應著重(zhong)提高(gao)對此問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)視(shi)程度,并注重(zhong)結合(he)管控(kong)(kong)車道設(she)計(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)影(ying)響(xiang)因素,對技術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)進行(xing)規劃(hua)處理,例如,設(she)計(ji)(ji)車速、設(she)計(ji)(ji)車型,設(she)計(ji)(ji)車道、設(she)計(ji)(ji)隔離帶、設(she)計(ji)(ji)停(ting)車帶等(deng),由此來(lai)為交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)管理工作的(de)(de)(de)(de)實施(shi)提供有(you)力的(de)(de)(de)(de)支撐條件。同時(shi),在技術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)設(she)計(ji)(ji)過(guo)(guo)程中(zhong)為了(le)打造良好的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)環(huan)境(jing),交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)管理部門亦應注重(zhong)針對構造物,即輔道、高(gao)架橋梁等(deng)進行(xing)規劃(hua)處理,且在交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)環(huan)境(jing)管控(kong)(kong)過(guo)(guo)程中(zhong)實時(shi)監測交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)控(kong)(kong)制設(she)施(shi)的(de)(de)(de)(de)完備性(xing),例如,信號(hao)控(kong)(kong)制、攝像(xiang)監控(kong)(kong)等(deng)的(de)(de)(de)(de)功能及可靠(kao)性(xing),并在實時(shi)監測工作開(kai)展過(guo)(guo)程中(zhong)及時(shi)發現(xian)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)控(kong)(kong)制設(she)施(shi)的(de)(de)(de)(de)故障問(wen)題(ti),對其(qi)展開(kai)有(you)效處理,營造良好的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運輸空間,規避交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安全事故的(de)(de)(de)(de)凸顯。

四、結論

綜(zong)上可(ke)知,我國交(jiao)通(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)工作在實(shi)施過程中仍(reng)然存(cun)在著技(ji)術滯后(hou)等問題,威脅(xie)到了(le)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)安全(quan)性,并誘發(fa)了(le)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)擁堵問題。為此,為了(le)打造良好的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸(shu)空間,要求我國交(jiao)通(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)部門(men)在實(shi)際工作開展過程中應注重完善自身管(guan)理(li)手段,且注重效仿國外成功經(jing)驗,從設(she)計技(ji)術標準(zhun)、完善電子監控管(guan)理(li)體系(xi)等途徑入手來應對傳統交(jiao)通(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)模式下(xia)凸顯出(chu)的(de)(de)相(xiang)應問題,達(da)到最佳的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)環(huan)境(jing)(jing)管(guan)理(li)狀態,并就(jiu)此滿足當(dang)前居民出(chu)行需求。

參考文獻:

[1]張(zhang)飛飛,吳兵,李林波.建設項目不同(tong)實施階段(duan)交(jiao)通影響評(ping)價(jia).城(cheng)市交(jiao)通,2012,12(06).

篇5

【關鍵詞】南京城市交通(tong);發(fa)展現狀;存在問題(ti);對策性研究(jiu)

引言

南京作為江(jiang)蘇省(sheng)省(sheng)會城市(shi)(shi)(shi),人文薈萃、物產豐富,是長江(jiang)流域(yu)四大中心城市(shi)(shi)(shi)之一(yi)。近年來(lai),隨(sui)著(zhu)南京城市(shi)(shi)(shi)的(de)社會經(jing)濟迅猛發展,城市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通也隨(sui)之飛速(su)發展起來(lai)。然而(er)高速(su)發展的(de)城市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通在(zai)為居民帶來(lai)通達和便(bian)利之際,漸漸開始顯現矛(mao)盾(dun)與問題(ti)。城市(shi)(shi)(shi)機動化、現代化和交(jiao)通建設的(de)進一(yi)步(bu)發展使得這些矛(mao)盾(dun)問題(ti)日益尖銳突出,城市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通面臨著(zhu)前所未(wei)有的(de)壓力,必須分析現狀,研究(jiu)對策(ce)。

1 南京城市交通發展的現狀

在過去的(de)(de)30多(duo)年(nian),南京的(de)(de)城市規模不(bu)斷擴(kuo)大,城市發展多(duo)元化(hua),社會(hui)經(jing)濟活動愈加(jia)頻繁(fan),交(jiao)通(tong)(tong)需求量逐年(nian)增加(jia),交(jiao)通(tong)(tong)建設資金連年(nian)增長,到(dao)2012年(nian)全市交(jiao)通(tong)(tong)基(ji)礎(chu)設施投(tou)資已(yi)經(jing)達(da)到(dao)300億元,占(zhan)全年(nian)GDP的(de)(de)4.3%,因此在很(hen)長一段時期(qi),南京的(de)(de)城市交(jiao)通(tong)(tong)一直處于高速發展期(qi)。

1.1 城市道路建設情況(kuang)

1985年(nian)(nian)至2008年(nian)(nian)間,南京城區道(dao)路面積由800萬(wan)平方米(mi)增(zeng)(zeng)長(chang)到(dao)8806萬(wan)平方米(mi),增(zeng)(zeng)長(chang)了(le)近10倍(bei)。而(er)到(dao)2012年(nian)(nian)底,全市城區道(dao)路總里程已(yi)經達到(dao)了(le)11060公(gong)(gong)里,其中包(bao)括高速公(gong)(gong)路550公(gong)(gong)里,軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)(tong)85公(gong)(gong)里,2012年(nian)(nian)新增(zeng)(zeng)道(dao)路面積就達到(dao)了(le)522萬(wan)平方米(mi)。大規模(mo)的城市交通(tong)(tong)(tong)建(jian)設為日益(yi)增(zeng)(zeng)長(chang)的交通(tong)(tong)(tong)需(xu)求提供(gong)了(le)道(dao)路資源,但同時(shi)也會吸引來(lai)更多(duo)的交通(tong)(tong)(tong)需(xu)求。

1.2 機動(dong)車增長及公共交通發展情況

在機動(dong)化的(de)大背(bei)景下,南京城區(qu)的(de)機動(dong)車(che)(che)保(bao)有量從1985年(nian)的(de)5萬(wan)(wan)輛迅猛增長到(dao)(dao)2008年(nian)的(de)94.2萬(wan)(wan)輛,增長了(le)近(jin)20倍。而到(dao)(dao)2012年(nian)更是達到(dao)(dao)了(le)117.8萬(wan)(wan)輛,其中私(si)家(jia)(jia)車(che)(che)為96萬(wan)(wan)輛,近(jin)年(nian)來私(si)家(jia)(jia)車(che)(che)發展尤其迅猛,一直保(bao)持著20%的(de)年(nian)增長率。在公(gong)共(gong)交通方面也同步發展,2012年(nian)全市出(chu)租車(che)(che)達到(dao)(dao)10643輛,公(gong)共(gong)交通車(che)(che)輛達到(dao)(dao)9386標(biao)臺。

1.3 居(ju)民(min)出行方(fang)式的變化

由于南京城(cheng)市空間(jian)的(de)拓展,居(ju)民(min)(min)出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)距離、時間(jian)、頻率等都發生了(le)極大(da)的(de)變(bian)化(hua)。根據對1986-2009年(nian)(nian)間(jian)居(ju)民(min)(min)出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)的(de)調(diao)查(cha),2009年(nian)(nian)南京主城(cheng)居(ju)民(min)(min)人(ren)均(jun)出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)次(ci)數為2.77次(ci)/日(ri),日(ri)出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)總(zong)量已(yi)近970萬(wan)人(ren)次(ci)。居(ju)民(min)(min)出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)目的(de)仍是(shi)以(yi)上(shang)班(ban)、上(shang)學為主,但購物、娛樂(le)等彈性出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)比例(li)逐年(nian)(nian)上(shang)升,1986年(nian)(nian)~2009年(nian)(nian)從(cong)15%增(zeng)(zeng)長到(dao)了(le)25%。在居(ju)民(min)(min)出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)方(fang)式上(shang)也發生了(le)明顯變(bian)化(hua),步(bu)(bu)行(xing)(xing)和(he)非機動車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)比例(li)穩步(bu)(bu)減少,而(er)各種機動車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)比例(li)增(zeng)(zeng)長很快(kuai),尤其是(shi)出(chu)(chu)(chu)(chu)租車(che)(che)和(he)私家(jia)車(che)(che)出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing),1986年(nian)(nian)僅占0.1%,到(dao)2009年(nian)(nian)這一比例(li)已(yi)經達到(dao)10.9%,具體數據詳見表1。

表1 南(nan)京(jing)主城居民出(chu)行結構比例表 (單(dan)位:%)

年份 步行 自行車 公(gong)交 地鐵 出租 摩托 單(dan)位車 私家車 其它(ta)

1986年 33.10 44.10 19.20 0 0.10 0.30 2.50 - 0.70

2001年 26.50 41.00 24.40 0 1.00 2.70 3.10 - 1.30

2003年 24.74 44.1 24.1 0 0.47 2.86 2.52 0.77 1.21

2005年 24.1 41.1 22.6 0 1.32 3.9 3.47 3.02 0.47

2007年 26.32 40.14 19.30 2.16 2.09 1.44 3.66 4.31 0.58

2009年(nian) 25.43 37.61 19.11 2.75 6.89 2.58 1.13 4.01 0.49

2 南京(jing)城市交(jiao)通發展中存在(zai)的問題

2.1 供需矛盾(dun)突出,出行(xing)效率低

雖(sui)然南(nan)京的(de)(de)(de)(de)城市(shi)道(dao)路(lu)(lu)在過(guo)去30多(duo)(duo)年間迅猛發展,但始終追不上交(jiao)通需求(qiu)的(de)(de)(de)(de)增長(chang)速度(du),“道(dao)路(lu)(lu)越(yue)(yue)建(jian)越(yue)(yue)多(duo)(duo),越(yue)(yue)修越(yue)(yue)寬,越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)堵”的(de)(de)(de)(de)怪圈正(zheng)是供需矛盾(dun)日益尖(jian)銳的(de)(de)(de)(de)具(ju)體表現(xian)。因為城市(shi)規(gui)模的(de)(de)(de)(de)擴大拉大了居民(min)的(de)(de)(de)(de)出行(xing)距離(li),使得更多(duo)(duo)人選擇機(ji)動(dong)車(che)出行(xing)方式。據統計,2012年南(nan)京主城區路(lu)(lu)段機(ji)動(dong)車(che)高峰(feng)(feng)小時總交(jiao)通量(liang)同比增長(chang)了3. 9%,主干道(dao)平均行(xing)車(che)延(yan)誤達68秒/公里,僅為道(dao)路(lu)(lu)通行(xing)能力標準E級水平。上下班高峰(feng)(feng)時期的(de)(de)(de)(de)城區主干道(dao)基本(ben)處于超飽(bao)和狀態,嚴重影響(xiang)了城市(shi)交(jiao)通的(de)(de)(de)(de)正(zheng)常運行(xing),降低了居民(min)的(de)(de)(de)(de)出行(xing)效率。

2.2 路(lu)網結(jie)構不合理(li),主城與新區(qu)間通道不足

南(nan)京(jing)城區(qu)主干(gan)(gan)路系(xi)統(tong)在近年的(de)建設中(zhong)已基本(ben)形成(cheng),但與(yu)之配套的(de)次干(gan)(gan)路和(he)快(kuai)速路等支路路網系(xi)統(tong)并未完善。這(zhe)就造成(cheng)交(jiao)通(tong)量(liang)過(guo)于(yu)集(ji)中(zhong)在主干(gan)(gan)道,缺乏分(fen)流道路或是(shi)平行(xing)干(gan)(gan)道,部(bu)分(fen)主城區(qu)路段長時(shi)間處于(yu)擁塞(sai)狀態的(de)狀況。

目前南京(jing)中心城區(qu)(qu)的(de)(de)(de)規模已(yi)經基本成型,其發展格局已(yi)經受到了限制(zhi)。隨著經濟人口的(de)(de)(de)發展,城市(shi)規模的(de)(de)(de)擴大,南京(jing)周邊不(bu)可避免的(de)(de)(de)出現了河西、江寧、江浦、仙林等多個新(xin)區(qu)(qu),但(dan)由于主城與新(xin)區(qu)(qu)間(jian)通(tong)道建(jian)設較為(wei)滯后,且數量不(bu)足,既影響了主城與新(xin)區(qu)(qu)之間(jian)的(de)(de)(de)溝通(tong),也制(zhi)約了新(xin)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)發展。

2.3 靜態交通發(fa)展滯后

靜態交通(tong)是(shi)(shi)由乘客上下車(che)、裝卸貨物的短暫(zan)停(ting)車(che),汽(qi)車(che)等交通(tong)工(gong)具出行(xing)中的停(ting)車(che),以及車(che)輛在停(ting)車(che)場的長時間停(ting)車(che)所組成的總概念,在過去(qu)很長一段時間里,南(nan)京對(dui)于(yu)城(cheng)市靜態交通(tong)規劃一直沒有(you)引起足夠的重視。南(nan)京目前(qian)現存的低層(ceng)建(jian)筑幾乎都沒有(you)配(pei)建(jian)相(xiang)應的停(ting)車(che)設施,而高層(ceng)建(jian)筑的停(ting)車(che)設施配(pei)建(jian)率也不到(dao)40%,公共停(ting)車(che)場更是(shi)(shi)嚴重缺乏(fa)。按照國際經(jing)驗(yan),城(cheng)市汽(qi)車(che)停(ting)車(che)位應該是(shi)(shi)汽(qi)車(che)保有(you)量的1.2~1.3倍,而南(nan)京城(cheng)區的停(ting)車(che)位供需比約為(wei)1:3,缺口達到(dao)了(le)70%。

2008年以來,南京(jing)交管(guan)部門在支路街巷(xiang)增設(she)了路內(nei)停車泊(bo)位,在一定(ding)程度上緩解了停車難問(wen)題(ti),但(dan)南京(jing)老城區的停車設(she)施配(pei)建標準(zhun)很低(di),短期內(nei)無法改善,“停車難”的問(wen)題(ti)依舊困(kun)擾著市民出行,靜態交通滯后(hou)也已經(jing)成為制(zhi)約南京(jing)交通發(fa)展的瓶(ping)頸。

2.4 交通規劃前瞻性不(bu)足(zu),交通管理和調控手段(duan)薄弱(ruo)

過去許多城市的(de)城市交通規劃較為盲目和(he)(he)短視(shi),僅(jin)考慮了(le)技(ji)術層面,忽視(shi)了(le)社會需求(qiu)和(he)(he)城市的(de)可持續發(fa)展(zhan),以致大量新建幾年(nian)的(de)道路(lu)、高架立交等(deng)又因規劃重建或改(gai)造,而且長期大規模的(de)交通建設(she)又需占用了(le)大量道路(lu)資源(yuan),越發(fa)加(jia)劇了(le)城市交通的(de)壓(ya)力。

此外(wai),由交通(tong)與公安部門共同執行(xing)交通(tong)管理(li)(li)的(de)(de)體(ti)(ti)制也(ye)很(hen)難形成有效(xiao)的(de)(de)交通(tong)行(xing)政管理(li)(li)體(ti)(ti)系,且(qie)管理(li)(li)和調控的(de)(de)手段(duan)薄弱讓城市道路的(de)(de)運行(xing)效(xiao)率更(geng)為低下。比(bi)如在(zai)高峰時(shi)期大(da)量的(de)(de)人流車流、機非混行(xing)所帶來的(de)(de)混亂,仍(reng)無(wu)法(fa)離(li)開(kai)大(da)批交協警(jing)的(de)(de)現場(chang)指揮。

2.5 交通污染日趨嚴重

汽車數量的(de)(de)劇(ju)增,交通(tong)(tong)(tong)建設(she)項目的(de)(de)大量開工,導致(zhi)交通(tong)(tong)(tong)污(wu)染日(ri)益嚴重。據環(huan)保(bao)部門統計,南(nan)京(jing)市(shi)(shi)(shi)區汽車尾氣污(wu)染以(yi)每年10%的(de)(de)幅(fu)度(du)持(chi)(chi)續(xu)上升(sheng),已(yi)經成(cheng)為南(nan)京(jing)市(shi)(shi)(shi)大氣污(wu)染的(de)(de)主要原因。此外,交通(tong)(tong)(tong)噪音、建設(she)工程的(de)(de)揚塵也持(chi)(chi)續(xu)危害著城(cheng)市(shi)(shi)(shi)居民的(de)(de)健康和生(sheng)活質量。

3 南京城(cheng)市交通(tong)問題(ti)的對(dui)策性(xing)研究(jiu)

3.1 堅持(chi)以人為本的(de)立場和可持(chi)續性(xing)發展

城市交通是人(ren)、車、道(dao)路和環境(jing)共同作(zuo)用的(de)復雜體(ti)系(xi),因此必須堅持以人(ren)為本(ben)的(de)立場和可持續性(xing)發展(zhan),這包括多方面(mian)的(de)內(nei)容:

城市(shi)交通發(fa)展和(he)土地利用(yong)規劃的(de)統一;交通規劃(包括靜態交通規劃)的(de)前瞻性;城市(shi)交通建(jian)設(she)和(he)保護(hu)歷(li)史文物古(gu)跡(ji)之間(jian)的(de)平(ping)衡等等。對于南(nan)京(jing)這座歷(li)史悠久的(de)古(gu)都(dou),協調好歷(li)史文物保護(hu)和(he)舊城區道路(lu)改造的(de)關(guan)系,是確保城市(shi)交通可持續性發(fa)展的(de)關(guan)鍵(jian),也是建(jian)立安全、便捷、公平(ping)和(he)環保的(de)城市(shi)交通體系的(de)重要環節。

3.2 合理配置交通資源和控制交通需求

重(zhong)視路(lu)網建設可(ke)以(yi)實現道(dao)路(lu)資源(yuan)的(de)公(gong)(gong)平分配,全面發展主干道(dao)網以(yi)及(ji)輔助的(de)支線和市(shi)區道(dao)路(lu)網,提高(gao)路(lu)網密(mi)度,形成完備的(de)、多功(gong)能的(de)科學道(dao)路(lu)布局。還要改變只重(zhong)視汽車(che)交(jiao)通發展的(de)錯誤(wu)觀點,優化配置公(gong)(gong)共交(jiao)通、步行交(jiao)通和非機動車(che)交(jiao)通資源(yuan),著重(zhong)于創造公(gong)(gong)平合(he)理(li)的(de)道(dao)路(lu)交(jiao)通體系(xi)。

擴大交(jiao)通供給必(bi)(bi)然能吸引更多的交(jiao)通需(xu)求(qiu),這又導(dao)致交(jiao)通供給會(hui)無法滿足(zu)新的交(jiao)通需(xu)求(qiu),因此必(bi)(bi)須采(cai)取一定的限(xian)制(zhi)措施(shi)。可以(yi)通過政策法規來改善汽車(che)生(sheng)產、規范消費意愿(yuan),采(cai)取限(xian)制(zhi)大排量的高(gao)級車(che),鼓勵(li)購買經濟(ji)型轎車(che),獎勵(li)節能環保(bao)汽車(che)的開發(fa)生(sheng)產等控(kong)制(zhi)手段,使得私家車(che)出行盡量向公共交(jiao)通方(fang)面轉(zhuan)換。

3.3 城市交通(tong)的建設和管理(li)兩方(fang)面都要重(zhong)視

在加強(qiang)道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)基礎設施建設的(de)同(tong)時,也要(yao)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)通(tong)(tong)管(guan)理,提高運輸效率,使城市交(jiao)通(tong)(tong)管(guan)理系(xi)統化(hua)(hua)(hua)、科(ke)學化(hua)(hua)(hua)。比如優化(hua)(hua)(hua)十字路(lu)口信(xin)號燈設置,可以提高道(dao)路(lu)網交(jiao)通(tong)(tong)容量;適當(dang)設定(ding)單向通(tong)(tong)行,有(you)利于(yu)調節交(jiao)通(tong)(tong)移動速(su)度;另外(wai)公共(gong)交(jiao)通(tong)(tong)專用(yong)道(dao)的(de)設置,有(you)利于(yu)加強(qiang)公共(gong)交(jiao)通(tong)(tong)的(de)服務(wu)和營運水平。

3.4 確保(bao)公共(gong)交通(tong)體系優先發(fa)展

近幾年來,南(nan)京市政府(fu)加大了公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)建(jian)設的(de)(de)投入和(he)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)企業的(de)(de)補(bu)助,合理配置公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)車站(zhan)和(he)附(fu)屬設施,加速城(cheng)市交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)樞紐和(he)換乘站(zhan)點的(de)(de)建(jian)設,這一系列政策的(de)(de)實施讓公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)變得更(geng)為(wei)高效、方(fang)(fang)便、準時、舒適,也(ye)使得南(nan)京市民逐(zhu)漸接受了以公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)為(wei)主(zhu)(zhu)的(de)(de)出行方(fang)(fang)式。這不僅確立了公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)的(de)(de)主(zhu)(zhu)體(ti)地位,也(ye)明確將公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)優先的(de)(de)政策作(zuo)為(wei)南(nan)京城(cheng)市交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)發展的(de)(de)基(ji)本戰略長期堅持。

4 總結

道路(lu)交(jiao)通(tong)是(shi)城市(shi)(shi)的脈搏,完善的交(jiao)通(tong)體系是(shi)城市(shi)(shi)經(jing)濟發展(zhan)的重要條件(jian)。遵循大中(zhong)城市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)發展(zhan)的規律,以南(nan)京自身的城市(shi)(shi)特點選擇適當的發展(zhan)模式,制定合理的建設規劃,才能加快南(nan)京向現(xian)代化、國際化大都市(shi)(shi)邁進的步(bu)伐,才能創造一個美麗、幸福、和諧的古都南(nan)京。

參考文獻:

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篇6

關鍵詞:公(gong)交運能、技術(shu)保(bao)障、行政保(bao)障、公(gong)交優先

中圖(tu)分(fen)類號:C913.32 文獻標識碼(ma):A 文章編(bian)號:

一、研究背景

交通(tong)是城(cheng)市(shi)經(jing)濟發展和居民出(chu)行(xing)(xing)的(de)主要載體,而公(gong)共交通(tong)是城(cheng)市(shi)交通(tong)系(xi)統地(di)重要組(zu)成部分(fen)。常規地(di)面公(gong)交具有運力大、準點(dian)率高、速(su)度(du)快等優(you)點(dian),大力發展公(gong)共交通(tong),對于引導居民合理出(chu)行(xing)(xing)、緩解(jie)城(cheng)市(shi)交通(tong)擁(yong)堵等方面具有積(ji)極(ji)地(di)作(zuo)用(yong)。

現階段,重慶(qing)主城(cheng)區地面公交(jiao)分擔(dan)率、公交(jiao)運營車速等與國內外城(cheng)市(shi)普遍存在著(zhu)較大的(de)差(cha)距。相對(dui)滯(zhi)后的(de)公交(jiao)基礎設施(shi)不(bu)僅難(nan)以滿足居民日(ri)益(yi)增長的(de)出行需求,也與重慶(qing)作為“全國五(wu)大中心(xin)城(cheng)市(shi),西部地區的(de)綜(zong)合交(jiao)通(tong)(tong)樞(shu)紐”地位(wei)不(bu)符。因此(ci),必(bi)須提倡(chang)“公交(jiao)優(you)先”,實現公共(gong)交(jiao)通(tong)(tong)的(de)跨越式發展。

二(er)、重慶主城區地面公交發展現狀(zhuang)

地面公(gong)交(jiao)是公(gong)交(jiao)運輸體系的(de)(de)主(zhu)體,大力發展(zhan)地面公(gong)交(jiao)對于構建高效、便捷、準時、舒適的(de)(de)綜(zong)合公(gong)共交(jiao)通運輸體系和最終實現“公(gong)交(jiao)優先”這(zhe)一目標具有舉足(zu)輕重的(de)(de)意義。

截止2011年,重慶(qing)(qing)主城區運(yun)營公(gong)交(jiao)車數量為(wei)(wei)7822輛,萬(wan)人公(gong)交(jiao)車擁有量12.03標臺。2011年重慶(qing)(qing)主城區公(gong)交(jiao)客運(yun)總量17.5億人次,500米半徑站點覆蓋(gai)率為(wei)(wei)90%,公(gong)交(jiao)分擔(dan)率為(wei)(wei)30.4%。高(gao)(gao)峰時(shi)間段(duan)公(gong)交(jiao)車運(yun)營平均速度為(wei)(wei)18.85km,在(zai)高(gao)(gao)峰時(shi)間段(duan),在(zai)部分道(dao)路上開辟公(gong)交(jiao)專用(yong)道(dao)。

三(san)、重慶主城區公共交通發(fa)展(zhan)存在問題

重(zhong)慶主(zhu)城區近年來公(gong)交基礎設施改善(shan)顯(xian)著(zhu)(zhu),公(gong)共交通運營(ying)狀況明顯(xian)改善(shan),但仍(reng)然(ran)存(cun)在著(zhu)(zhu)部分問題亟待解決。

主(zhu)城區現有(you)公(gong)交(jiao)車數(shu)量偏低,離規劃目標有(you)較大差(cha)距

主城(cheng)區近期地面公(gong)交數量(liang)嚴(yan)重(zhong)不足,萬(wan)人公(gong)交車擁有量(liang)僅為(wei)12.03標臺(tai),按照《城(cheng)市(shi)道路交通規劃(hua)設計規范》要求,大城(cheng)市(shi)應每800-1000輛(liang)(liang)公(gong)交車,即(ji)每萬(wan)人10-12.5輛(liang)(liang)。這是針(zhen)對(dui)一般城(cheng)市(shi)而言的指標,然而重(zhong)慶公(gong)交分擔率遠遠高(gao)于(yu)國(guo)內其他城(cheng)市(shi),萬(wan)人公(gong)交車擁有量(liang)也應提高(gao)。

表3.1 重慶主城區(qu)國內部(bu)分城市公交分擔率對比(%)[資料來(lai)源(yuan):西部(bu)交通與(yu)經濟社會發(fa)展研(yan)究中心,《亞洲開發(fa)銀行-暢通重慶研(yan)究》]

重(zhong)慶主城區發展已經邁入“二環(huan)時代(dai)”,規劃(hua)人口數量2020年為1000萬,然而近年來,重(zhong)慶主城區公交車數量增長緩慢, 無(wu)法實現(xian)遠期規劃(hua)目(mu)標。

表3.2 重慶近年(nian)來公(gong)交車數(shu)量(liang)增長與2020年(nian)規劃目標(biao)對比

2)缺(que)乏固定的公交專用道(dao)

重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)主城(cheng)區(qu)城(cheng)市道(dao)(dao)路(lu)面(mian)積較少(shao),缺(que)乏道(dao)(dao)路(lu)資源設置固定(ding)(ding)的公(gong)交專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)道(dao)(dao)。重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)主城(cheng)區(qu)公(gong)交專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)道(dao)(dao)多為(wei)在早晚高峰(feng)時段劃出部(bu)分道(dao)(dao)路(lu)作為(wei)公(gong)交專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)道(dao)(dao)。缺(que)乏全(quan)天(tian)候的固定(ding)(ding)公(gong)交專(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)道(dao)(dao),重(zhong)(zhong)慶(qing)(qing)主城(cheng)區(qu)公(gong)交專(zhuan)(zhuan)(zhuan)屬路(lu)權較低(di),將直接導致公(gong)交行駛(shi)速度、運營品質的下(xia)降。

地面公交(jiao)運營速度(du)、公交(jiao)分擔率總(zong)體呈現降低趨勢

重慶(qing)主城區2011年(nian)地面公(gong)交分擔率為(wei)30.4%,公(gong)交分擔率逐年(nian)下降。

表3.3 重(zhong)慶主(zhu)城區(qu)歷年地面公交(jiao)分擔率

 主城區(qu)高(gao)峰時(shi)間公交車輛平均行駛車速也呈現降低趨勢,公交車輛運營品質逐年下降。

表3.4 重慶主城區歷年公交車(che)輛平均行駛車(che)速

由表3.3和表3.4可知,主城區近年(nian)來地面公(gong)交(jiao)運(yun)營速(su)度與交(jiao)通分擔率逐(zhu)年(nian)下降,其集(ji)疏運(yun)城市客(ke)流的(de)作用被進一(yi)步削弱。

四、主城區地面公交發展保(bao)障建(jian)議

公(gong)(gong)交(jiao)發展保障(zhang)體(ti)(ti)系總體(ti)(ti)來說可以(yi)分(fen)為技術保障(zhang)體(ti)(ti)系和行(xing)(xing)政保障(zhang)體(ti)(ti)系兩個部分(fen):技術保障(zhang)體(ti)(ti)系主要針對影響公(gong)(gong)交(jiao)吸(xi)引力的(de)兩個主要因(yin)素——便利性和準時性,行(xing)(xing)政保障(zhang)體(ti)(ti)系則包括公(gong)(gong)交(jiao)服務質(zhi)量與(yu)公(gong)(gong)交(jiao)企(qi)業效益保障(zhang)。

技術保障建議:

核定現階段公交缺口數

 本文綜合采用(yong)公交核定運(yun)能法(fa)測算重(zhong)慶2011年合理的(de)公交車數量。

表(biao)4.1國內部分城(cheng)市公交(jiao)核定運能指標

對照上表,重慶的公交核定運(yun)能宜采(cai)用600(人(ren)次/車·日)。

以現狀或者預(yu)測的主(zhu)城(cheng)區地面公(gong)共交(jiao)(jiao)通日客運量除(chu)以公(gong)交(jiao)(jiao)核定運能,再除(chu)以90%的公(gong)交(jiao)(jiao)利用率,即可推算出(chu)公(gong)交(jiao)(jiao)車擁有量。

表4.2 核(he)定運能(neng)法推算公交車數(shu)量

經測(ce)算,2011年(nian)重慶主城(cheng)區合(he)理公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)車(che)(che)擁有量(liang)(liang)為(wei)8878輛,萬人公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)車(che)(che)合(he)理數量(liang)(liang)約(yue)為(wei)13.7標臺,2011年(nian)實際公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)車(che)(che)擁有量(liang)(liang)為(wei)7882輛,確(que)定2011年(nian)主城(cheng)區公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)缺(que)口為(wei)994臺。應加大公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)車(che)(che)數量(liang)(liang)的(de)供(gong)應。

主(zhu)城區設置公交專(zhuan)用道

主城區公交專用(yong)道(dao)設置依據

重點考慮中心區、副(fu)中心、組(zu)團中心、大型公建設施(shi)和住宅區,人動(dong)頻繁(fan)、道路交(jiao)通擁擠(ji)的地區;

盡量(liang)選擇與城市客(ke)流(liu)走廊方(fang)向相一致,公交線(xian)路較為密集、道路條件相對較好(hao)的道路上。

主城(cheng)區公交專用(yong)道的設置

現(xian)有掌(zhang)握資料可得知2008年(nian)重慶公共交通(tong)流(liu)量較為密(mi)集的斷(duan)面及其(qi)運(yun)量大小(xiao)。本(ben)文通(tong)過增長(chang)率法預測2012年(nian)這(zhe)些道(dao)路斷(duan)面的平均高峰小(xiao)時(shi)斷(duan)面運(yun)量,作(zuo)為設置(zhi)高峰時(shi)段(duan)公交專用道(dao)的依據。

以(yi)平(ping)均(jun)增長率法(fa)推測(ce)現(xian)狀道(dao)路斷面高峰小時公交運量及道(dao)路高峰小時公交車流(liu)量;

表4.3 平均增長率(lv)法預測2012年部分干道高峰時段公(gong)交(jiao)客運(yun)量(liang)

公(gong)交(jiao)車(che)(che)單車(che)(che)平均運量設為50人/車(che)(che),車(che)(che)型(xing)換算系數(shu)為2.0,1輛(liang)(liang)公(gong)交(jiao)車(che)(che)換算標準小車(che)(che)數(shu)(pcu)為2輛(liang)(liang)。設道路高峰(feng)時間段方向不均衡系數(shu)為0.7。

表(biao)4.4 2012年主(zhu)城(cheng)區部分道路(lu)高(gao)峰小時公交流量及換算

由上表(biao)可知,在(zai)早晚高(gao)(gao)峰(feng)時間(jian)段(duan),公交車流量(liang)較大(da)(da),折算成標準小車數,、道路(lu)單向公共汽(qi)車交通量(liang)接近或(huo)超過內環快速路(lu)三級穩定(ding)流交通量(liang)(1400pcu/h)。因此,建議在(zai)下列道路(lu)高(gao)(gao)峰(feng)時段(duan)開(kai)辟(pi)公交專用道:袁家溝(gou)、中山二路(lu)、松樹橋、南坪會展中心、嘉陵江-渝(yu)澳長江大(da)(da)橋、大(da)(da)坪環道、長江一路(lu)-國(guo)際村斷面(mian)。

(2)行(xing)政(zheng)保障建議:

建(jian)議加大政府投資力度,從長遠的(de)角度考(kao)慮,應將公交發(fa)展資金投入穩定在國(guo)內生產總(zong)值的(de)1%~3%。

建(jian)議市政(zheng)府(fu)安排場(chang)站(zhan)(zhan)建(jian)設和管理的(de)財政(zheng)專項(xiang)資金,鼓勵、支持公交場(chang)站(zhan)(zhan)的(de)建(jian)設和經營。

建議對于(yu)企(qi)業困難(nan)應予定(ding)(ding)期(qi)核定(ding)(ding),運用(yong)經(jing)濟、行(xing)政(zheng)的手段,合理調整(zheng)票價,虧(kui)損補貼,減免稅(shui)費等,通(tong)過(guo)政(zheng)策扶(fu)持確保(bao)公交企(qi)業生存和發展。

建議在主(zhu)城區內推(tui)廣“一小時內換乘免費”政(zheng)策,增(zeng)加城市地(di)面公交的吸引力。

五、結語

地(di)面(mian)公(gong)(gong)(gong)交(jiao)是城(cheng)市客(ke)(ke)運的(de)主體(ti),充(chong)分發揮(hui)地(di)面(mian)公(gong)(gong)(gong)交(jiao)在客(ke)(ke)運方面(mian)的(de)優(you)勢,重(zhong)慶主城(cheng)區公(gong)(gong)(gong)交(jiao)發展水平(ping)處(chu)于較低階段(duan),應(ying)從給(gei)予足(zu)夠的(de)技術支持、行政(zheng)保障、財力支撐,促(cu)進城(cheng)市地(di)面(mian)公(gong)(gong)(gong)交(jiao)良性發展,以(yi)真正(zheng)實現“公(gong)(gong)(gong)交(jiao)優(you)先(xian)”的(de)戰略(lve)目標。

參考文獻:

[1]王煒、過秀成.交通工程學(xue)[M].南京:東南大學(xue)出版社,2000

[2]重慶(qing)市交(jiao)通(tong)委員會.重慶(qing)主(zhu)城區交(jiao)通(tong)發展年(nian)度報(bao)告(2008年(nian))[R].2009

篇7

關(guan)鍵詞(ci):新農村道路(lu)交(jiao)通工程建設 問題探析

中(zhong)圖分類號:U41 文獻標識碼:A

前言

公路交(jiao)(jiao)通(tong)是農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)的(de)(de)經濟社會活動以(yi)及農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)生(sheng)產生(sheng)活的(de)(de)保障,也(ye)是新農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經濟發展(zhan)基礎建設首要解(jie)決的(de)(de)問(wen)題(ti)之一(yi)、國家(jia)執行農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)改造措施(shi)需要解(jie)決的(de)(de)重要問(wen)題(ti)之一(yi)。建設公路交(jiao)(jiao)通(tong)可(ke)以(yi)有效地(di)解(jie)決農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)資源開發的(de)(de)問(wen)題(ti),使(shi)商品渠道得到擴大,農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)的(de)(de)經濟環境也(ye)得到相應(ying)的(de)(de)改善,對于農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)的(de)(de)城鎮化(hua)發展(zhan)也(ye)有著重要的(de)(de)意義。因此,我們首先要克(ke)服一(yi)切困難解(jie)決農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)道路交(jiao)(jiao)通(tong)中(zhong)存在(zai)的(de)(de)問(wen)題(ti),改善農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)道路交(jiao)(jiao)通(tong)。

一、農村(cun)道路工程建設概述

1、農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)通工程建(jian)設(she)背(bei)景(jing)。(1)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)范圍的(de)界(jie)定(ding)。我(wo)國公(gong)路(lu)(lu)(lu)網包(bao)括國道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)、省(sheng)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)、縣(xian)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)、鄉道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)。對于(yu)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)范圍的(de)界(jie)定(ding)的(de)觀點不同,本(ben)文(wen)(wen)提到的(de)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)是指主要(yao)為行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區轄內經(jing)(jing)濟、文(wen)(wen)化(hua)、人民生產(chan)、生活服務(wu)的(de)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu),以及不屬于(yu)鄉道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)以上公(gong)路(lu)(lu)(lu)的(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)村(cun)(cun)(cun)之間(jian)及行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)村(cun)(cun)(cun)與外部聯絡的(de)公(gong)路(lu)(lu)(lu)。(2)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)提出(chu)的(de)背(bei)景(jing)我(wo)國經(jing)(jing)濟發展至今,由于(yu)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經(jing)(jing)濟體制不斷改(gai)革全(quan)面展開,從中(zhong)(zhong)央到地方政(zheng)(zheng)府(fu)全(quan)部認識(shi)到了(le)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)在(zai)推動(dong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)和(he)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經(jing)(jing)濟發展中(zhong)(zhong)的(de)重要(yao)作用,在(zai)改(gai)善(shan)了(le)交(jiao)通條件(jian)后,快速地實現了(le)奔小康的(de)夢想(xiang),在(zai)構建(jian)和(he)諧社會(hui)的(de)推動(dong)下(xia),國家(jia)做出(chu)建(jian)設(she)社會(hui)主義新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)的(de)重要(yao)戰略決策,新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)二十字(zi)方針(zhen):生產(chan)發展,生活富裕,鄉風(feng)文(wen)(wen)明(ming),村(cun)(cun)(cun)容(rong)整潔,管理民主。要(yao)真(zhen)正實現新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she),必須加強(qiang)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)。

2、實(shi)(shi)施農村(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)工(gong)程建設(she)(she)的(de)(de)原因。我國的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)到現(xian)在(zai),對(dui)(dui)于農村(cun)(cun)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)改(gai)革的(de)(de)體制(zhi)也在(zai)不斷地研究和(he)(he)改(gai)革,農村(cun)(cun)的(de)(de)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)建設(she)(she)不僅可以(yi)推動農村(cun)(cun)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)和(he)(he)農業(ye)的(de)(de)快速(su)發展(zhan),而(er)且對(dui)(dui)于實(shi)(shi)現(xian)小康(kang)社(she)會也成為了(le)必備的(de)(de)條件(jian),我國從(cong)地方政府(fu)到中央也都充(chong)分的(de)(de)認(ren)識到了(le)這(zhe)一點,逐漸改(gai)善(shan)農村(cun)(cun)的(de)(de)交通環境(jing),使(shi)奔小康(kang)的(de)(de)夢想快速(su)實(shi)(shi)現(xian)!國家之所以(yi)提出開展(zhan)新(xin)農村(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)交通建設(she)(she)實(shi)(shi)施工(gong)程,就是要(yao)符合發展(zhan)社(she)會主義(yi)新(xin)農村(cun)(cun)的(de)(de)決策,也是我國建設(she)(she)和(he)(he)諧社(she)會的(de)(de)要(yao)求!提出建設(she)(she)新(xin)農村(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)工(gong)程的(de)(de)二十字建設(she)(she)方針:生活(huo)富裕、生產(chan)發展(zhan)、村(cun)(cun)容整潔、鄉(xiang)風(feng)文明、管(guan)理民主。所以(yi),要(yao)想真正的(de)(de)實(shi)(shi)現(xian)新(xin)農村(cun)(cun)的(de)(de)建設(she)(she),就應該大力加強新(xin)農村(cun)(cun)的(de)(de)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)建設(she)(she)

3、新(xin)(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)道(dao)路(lu)工(gong)(gong)(gong)程交通(tong)建(jian)(jian)設意義(yi)。有利(li)于(yu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活的(de)(de)(de)條件得(de)到(dao)(dao)基本改善(shan);有利(li)于(yu)實(shi)現(xian)農(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)現(xian)代農(nong)(nong)業的(de)(de)(de)發展,使農(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)糧食(shi)生(sheng)產(chan)銷售一體化。由于(yu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)道(dao)路(lu)工(gong)(gong)(gong)程建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)實(shi)施是一個(ge)規模很(hen)大的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程,需要運用(yong)到(dao)(dao)大量的(de)(de)(de)材料以及農(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)勞動力,這(zhe)樣還(huan)有助于(yu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)經(jing)濟收入增(zeng)加。農(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)道(dao)路(lu)工(gong)(gong)(gong)程建(jian)(jian)設是農(nong)(nong)村(cun)(cun)經(jing)濟發展的(de)(de)(de)基礎,對于(yu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)社(she)會經(jing)濟的(de)(de)(de)發展有著重要的(de)(de)(de)意義(yi)。可以有效(xiao)地增(zeng)加農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)收入,相(xiang)應(ying)減輕(qing)農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)負擔,使農(nong)(nong)村(cun)(cun)小(xiao)康社(she)會建(jian)(jian)設發展的(de)(de)(de)速度(du)加快,為建(jian)(jian)設社(she)會主(zhu)義(yi)新(xin)(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)創造了條件。

二、農(nong)村道路交通工(gong)程建設(she)存(cun)在的問(wen)題。

農村(cun)道(dao)(dao)(dao)路工(gong)程建(jian)設的(de)(de)速度不斷的(de)(de)加快(kuai),我國政(zheng)府部(bu)門對(dui)(dui)于(yu)這一方面(mian)(mian)也非常(chang)(chang)的(de)(de)重視,農村(cun)道(dao)(dao)(dao)路交通工(gong)程的(de)(de)建(jian)設對(dui)(dui)三農問題(ti)的(de)(de)解決也提供了很(hen)大(da)的(de)(de)幫(bang)助。但是就(jiu)目前(qian)來說,還存在(zai)著很(hen)大(da)的(de)(de)問題(ti),這些問題(ti)主要存在(zai)于(yu)當(dang)前(qian)農村(cun)的(de)(de)發展狀況,在(zai)農村(cun)道(dao)(dao)(dao)路建(jian)設進(jin)行設計規(gui)劃(hua)方面(mian)(mian)存在(zai)問題(ti),對(dui)(dui)于(yu)道(dao)(dao)(dao)路建(jian)成之后的(de)(de)日(ri)常(chang)(chang)養護也存在(zai)著相(xiang)當(dang)大(da)的(de)(de)問題(ti)。下面(mian)(mian)就(jiu)著重分(fen)析存在(zai)的(de)(de)幾個(ge)問題(ti):

1、資(zi)(zi)金(jin)籌集(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)問題。資(zi)(zi)金(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)入不(bu)足(zu)是當前我國(guo)農(nong)村(cun)道路(lu)交通(tong)建(jian)設(she)所面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)問題,而形成這一問題的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)原因就是缺乏投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti),相應的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)體(ti)系不(bu)夠健全(quan)。從(cong)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)來說(shuo),沒(mei)有明確的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)。其主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)體(ti)現在(zai)兩個重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)方面(mian):責(ze)任(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)和(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)。從(cong)一個方面(mian)來說(shuo),不(bu)少人認為(wei)農(nong)村(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)道路(lu)工程(cheng)建(jian)設(she)是屬于公(gong)路(lu)建(jian)設(she)范疇的(de)(de)(de)(de)(de),所以說(shuo),交通(tong)公(gong)路(lu)部(bu)門(men)(men)才(cai)是責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti),政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)才(cai)是責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)。從(cong)另一方面(mian)來說(shuo),由(you)于農(nong)村(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)道路(lu)交通(tong)工程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)不(bu)夠明確,直(zhi)接導(dao)致(zhi)了投(tou)(tou)資(zi)(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)不(bu)明確,所以道路(lu)交通(tong)建(jian)設(she)在(zai)資(zi)(zi)金(jin)籌集(ji)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)困難很多。

2、建設(she)(she)規劃(hua)問題。農村道(dao)路(lu)工程建設(she)(she)的(de)(de)規劃(hua)是非常重要(yao)的(de)(de),應(ying)該重視因地制宜!因為(wei)農村現(xian)在的(de)(de)道(dao)路(lu)都是等級(ji)比較低的(de)(de)公路(lu),很大一部(bu)分的(de)(de)道(dao)路(lu)等級(ji)都在四級(ji)或(huo)者之下(xia),很多的(de)(de)公路(lu)還沒有被(bei)納入(ru)國家的(de)(de)公路(lu)網,道(dao)路(lu)的(de)(de)歸屬權部(bu)門還是當地的(de)(de)村委會或(huo)鄉鎮。

3、道路質量問題(ti)。農村用來進行道路修建的(de)(de)(de)資金一(yi)(yi)般都是來源于當(dang)地的(de)(de)(de)政府(fu)以(yi)及群眾,所(suo)(suo)以(yi)資金的(de)(de)(de)來源是比較(jiao)有限(xian)的(de)(de)(de)。這就(jiu)(jiu)使農村的(de)(de)(de)道路交通(tong)建設所(suo)(suo)進行施工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)標(biao)準以(yi)及施工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)隊伍是無法與高(gao)級(ji)公路建設相(xiang)比的(de)(de)(de)。農村道路交通(tong)建設所(suo)(suo)要求的(de)(de)(de)質量不(bu)高(gao)就(jiu)(jiu)導致一(yi)(yi)些施工(gong)(gong)(gong)單位在(zai)工(gong)(gong)(gong)作中的(de)(de)(de)責任(ren)心比較(jiao)低,所(suo)(suo)運用的(de)(de)(de)施工(gong)(gong)(gong)技術也是比較(jiao)低劣的(de)(de)(de)。一(yi)(yi)些鄉鎮的(de)(de)(de)施工(gong)(gong)(gong)單位一(yi)(yi)般都缺乏相(xiang)應的(de)(de)(de)公路建設以(yi)及工(gong)(gong)(gong)程管理方面(mian)的(de)(de)(de)人才,所(suo)(suo)以(yi)導致對工(gong)(gong)(gong)程實(shi)施的(de)(de)(de)監(jian)管不(bu)力,使工(gong)(gong)(gong)程的(de)(de)(de)質量無法達到標(biao)準。

4、公路(lu)的(de)(de)(de)養護(hu)問題。農村(cun)道路(lu)交通(tong)工程建設(she)的(de)(de)(de)前期對于建筑的(de)(de)(de)標(biao)準是比(bi)較(jiao)低的(de)(de)(de),所以在(zai)自然(ran)災害的(de)(de)(de)抵御能力上(shang)(shang)就(jiu)(jiu)(jiu)相對比(bi)較(jiao)差,再(zai)加(jia)上(shang)(shang)很多的(de)(de)(de)車輛超載嚴重,所以使原本質(zhi)量(liang)(liang)就(jiu)(jiu)(jiu)比(bi)較(jiao)差的(de)(de)(de)公路(lu)會出現坑槽、龜裂的(de)(de)(de)現象(xiang)發生。這(zhe)樣(yang)就(jiu)(jiu)(jiu)會使公路(lu)在(zai)本來質(zhi)量(liang)(liang)就(jiu)(jiu)(jiu)不高(gao)的(de)(de)(de)情況(kuang)下再(zai)加(jia)上(shang)(shang)長期的(de)(de)(de)超負荷的(de)(de)(de)使用(yong),又沒有得到及時的(de)(de)(de)養護(hu),就(jiu)(jiu)(jiu)導(dao)致了公路(lu)使用(yong)壽(shou)命縮短。

農村道(dao)路交通工程建設存在問題的解決方法(fa)

1、明確(que)責(ze)(ze)任主體,積極(ji)發揮(hui)政府(fu)的(de)(de)組織作用以及農民的(de)(de)熱情,從而使(shi)資金來源多元化。明確(que)道路(lu)(lu)建(jian)設的(de)(de)職(zhi)責(ze)(ze)主體,對于(yu)社會上的(de)(de)各種力量的(de)(de)參與支(zhi)持和(he)投(tou)資要(yao)予以鼓勵。提(ti)高公路(lu)(lu)沿線人民對于(yu)道路(lu)(lu)建(jian)設的(de)(de)意(yi)識;國家要(yao)加大對于(yu)道路(lu)(lu)建(jian)設的(de)(de)政策和(he)資金的(de)(de)支(zhi)持,適當(dang)地(di)(di)穩(wen)定當(dang)地(di)(di)的(de)(de)物價。

2、在(zai)道(dao)(dao)(dao)路(lu)建(jian)設的(de)(de)規劃上要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)更加科學合理。在(zai)設計上要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)因地(di)制宜,努(nu)力設計出符(fu)合要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求的(de)(de)公路(lu),在(zai)農村(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)路(lu)進(jin)(jin)行大規模的(de)(de)建(jian)設的(de)(de)時候要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)聘請(qing)專(zhuan)業的(de)(de)人(ren)員進(jin)(jin)行專(zhuan)業督導,樹立(li)科學的(de)(de)發展觀,一(yi)(yi)些政績觀要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)堅決杜絕(jue),農村(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)路(lu)的(de)(de)修建(jian)也(ye)是解(jie)決三農問題的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)方法之一(yi)(yi),所以(yi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求地(di)方政府一(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)正確(que)對待,發展農村(cun)(cun)道(dao)(dao)(dao)路(lu)的(de)(de)建(jian)設。現(xian)在(zai)我(wo)國農村(cun)(cun)的(de)(de)道(dao)(dao)(dao)路(lu)建(jian)設已(yi)經取得了有效的(de)(de)成果,現(xian)在(zai)農村(cun)(cun)的(de)(de)公路(lu)建(jian)設不需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)再進(jin)(jin)行大規模地(di)擴張(zhang),所以(yi)各級政府要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)把工(gong)作的(de)(de)重(zhong)心轉移(yi)到提高(gao)公路(lu)的(de)(de)質量上來。

3、要(yao)加強對道(dao)路(lu)(lu)的(de)養(yang)護(hu)工作,在(zai)(zai)公路(lu)(lu)建(jian)設(she)保障質(zhi)量(liang)的(de)同時(shi)也要(yao)注(zhu)重建(jian)成后的(de)日常維護(hu)。因(yin)為各個地(di)方(fang)地(di)質(zhi)環(huan)境(jing)的(de)不同使得在(zai)(zai)施工的(de)技術以及道(dao)路(lu)(lu)設(she)計方(fang)面(mian)存在(zai)(zai)著差異,所(suo)以要(yao)求(qiu)相關的(de)技術人(ren)員(yuan)要(yao)在(zai)(zai)施工時(shi)進(jin)行現場督(du)導,提(ti)高道(dao)路(lu)(lu)的(de)建(jian)設(she)質(zhi)量(liang),在(zai)(zai)進(jin)行道(dao)路(lu)(lu)招標的(de)時(shi)候要(yao)根據(ju)實際的(de)情況來設(she)置相應的(de)標段,在(zai)(zai)招標方(fang)的(de)選擇上要(yao)科學。

結語

現在(zai)我(wo)國農村的(de)道(dao)(dao)路工程(cheng)建(jian)設得(de)到(dao)了飛速的(de)發(fa)展,但是(shi)在(zai)發(fa)展的(de)同(tong)時也存(cun)在(zai)著一些問(wen)題,要使這些問(wen)題都能得(de)到(dao)妥(tuo)善的(de)解決就必(bi)須提(ti)出(chu)合理的(de)方案并付諸實施(shi),農村道(dao)(dao)路交通工程(cheng)的(de)建(jian)設任重道(dao)(dao)遠(yuan),所以(yi)就要求各級領導部門以(yi)及道(dao)(dao)路施(shi)工單(dan)位一定要從實際出(chu)發(fa),使我(wo)國道(dao)(dao)路交通工程(cheng)建(jian)設更好(hao)地(di)向前發(fa)展。

參考文獻:

篇8

宮鎮(zhen)(zhen)(zhen)鎮(zhen)(zhen)(zhen)區地勢(shi)地勢(shi)南(nan)高北(bei)低,鎮(zhen)(zhen)(zhen)區西邊有(you)南(nan)北(bei)向的(de)土(tu)坎和塹溝,鎮(zhen)(zhen)(zhen)區東側有(you)河南(nan)北(bei)流過,鎮(zhen)(zhen)(zhen)區北(bei)邊為(wei)(wei)山體和河道,不宜(yi)作(zuo)為(wei)(wei)城市建(jian)設用(yong)地,鎮(zhen)(zhen)(zhen)區發展用(yong)地以現(xian)狀鎮(zhen)(zhen)(zhen)區為(wei)(wei)依托,以大(da)街為(wei)(wei)中(zhong)軸,東、西展開,向北(bei)發展。

綜合以(yi)(yi)上各種因素,宮鎮(zhen)(zhen)的(de)發展方(fang)向是以(yi)(yi)現(xian)狀(zhuang)鎮(zhen)(zhen)區(qu)(qu)為(wei)基(ji)點,向西(xi)(xi)(xi)北方(fang)向發展。形成以(yi)(yi)環(huan)山(shan)(shan)公(gong)路(lu)(lu)(lu)、西(xi)(xi)(xi)柞(zuo)(zuo)高(gao)速公(gong)路(lu)(lu)(lu)、路(lu)(lu)(lu)為(wei)分隔的(de)一鎮(zhen)(zhen)三區(qu)(qu)格(ge)局(ju);環(huan)山(shan)(shan)公(gong)路(lu)(lu)(lu)以(yi)(yi)南為(wei)翻譯(yi)學院(yuan)校(xiao)區(qu)(qu);環(huan)山(shan)(shan)公(gong)路(lu)(lu)(lu)以(yi)(yi)北、路(lu)(lu)(lu)以(yi)(yi)西(xi)(xi)(xi)為(wei)規劃新鎮(zhen)(zhen)區(qu)(qu);環(huan)山(shan)(shan)公(gong)路(lu)(lu)(lu)以(yi)(yi)北、公(gong)路(lu)(lu)(lu)以(yi)(yi)東、西(xi)(xi)(xi)柞(zuo)(zuo)高(gao)速公(gong)路(lu)(lu)(lu)以(yi)(yi)西(xi)(xi)(xi)主要為(wei)省結核(he)病院(yuan)、鎮(zhen)(zhen)中學等公(gong)共服(fu)務設施。

2、城鎮規劃原則

(1)堅持可持續發展(zhan)的思想,保護生態環境。積(ji)極(ji)保護和節約(yue)耕地(di),合理使用土地(di)資源;

(2)把城市(shi)看成不斷發(fa)展變化和逐步完善的一個統一的有機體,注重(zhong)城市(shi)規(gui)劃的可操作性,便于分期實施(shi)、彈性發(fa)展;

(3)積極開發(fa)旅游(you)資源,大力(li)發(fa)展第三(san)產業,促進全鎮經濟和社(she)會健康發(fa)展;

(4)完善(shan)服(fu)務配套,促進高(gao)校(xiao)教育產業(ye)化發展,并以高(gao)校(xiao)的發展帶動當(dang)地社會(hui)經濟的和諧發展。

3、鎮(zhen)區采用(yong)組團布局來組織規劃用(yong)地(di),根據用(yong)地(di)不同的功(gong)(gong)能性質,形成幾個功(gong)(gong)能中(zhong)心。

(1)文娛度假用地規劃布局

宮(gong)鎮位于秦(qin)嶺北麓旅游(you)經濟開發帶內(nei),與(yu)翠(cui)華山連成一(yi)體。鎮區內(nei)現狀無工(gong)業(ye)(ye)用地,從地理區位與(yu)景區對自然生態的要(yao)求(qiu)考慮(lv),宮(gong)鎮遠(yuan)期亦不(bu)宜發展(zhan)生產(chan)(chan)性工(gong)業(ye)(ye)。取代工(gong)業(ye)(ye),規(gui)劃沿山路與(yu)西太(tai)路交叉(cha)處布局(ju)文娛(yu)度假用地,以(yi)發展(zhan)對外的度假,餐飲、娛(yu)樂為主導的旅游(you)服務業(ye)(ye)。,也可根據具體情況,引入一(yi)些無污染的旅游(you)紀念(nian)產(chan)(chan)品、文教和科研等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。

(2)居住建(jian)筑用地規劃(hua)

城鎮(zhen)居(ju)住用地規劃,以方便生活為(wei)(wei)居(ju)民(min)提供安全(quan)、舒適、優美(mei)而(er)安寧的(de)居(ju)住環境為(wei)(wei)原則,選擇環境較好的(de)地段進行布局,并注重(zhong)近期、遠期滾動有序發(fa)展。

(3)市政公用設施用地規劃布局(ju)

市政公用設(she)施(shi)包(bao)括收集設(she)施(shi)、環衛站、公廁和消防設(she)施(shi)等。

【1】垃圾收集設施,在主要地段和各居住中心內設置垃圾收集處,再統一處理。

【2】公廁(ce),規(gui)劃(hua)沿環(huan)山路設置(zhi)共廁(ce)三處,沿大街設置(zhi)兩處,其(qi)余在居住區(qu)內設置(zhi)。

(4)工業倉儲用(yong)地和綠(lv)化(hua)用(yong)地規劃布局

【1】工業(ye)倉儲用(yong)地(di)結合(he)規劃一類(lei)工業(ye)用(yong)地(di),位于(yu)西柞高速(su)、環山(shan)高速(su)公路(lu)、路(lu)交叉形(xing)成的三角地(di)帶,方便交通運(yun)輸。

【2】綠(lv)化用地規(gui)劃在宮鎮河(he)西岸設置一條帶形濱河(he)公共綠(lv)地,沿河(he)西翻大學段北側設置公共綠(lv)地,為(wei)居(ju)民提供休閑場所。

(5)城(cheng)鎮環境、空(kong)間、景觀(guan)規劃

城(cheng)鎮(zhen)在布局是充分考慮了翠華(hua)山(shan)和(he)河對城(cheng)鎮(zhen)的(de)(de)(de)影響。充分利用其有(you)利條件,在總體布局中(zhong)注重塑造良(liang)好的(de)(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)環境(jing),空間、景(jing)觀(guan)效果(guo)。開辟河景(jing)、生態走廊,通(tong)過對河道治理及沿(yan)岸綠化(hua),形成貫通(tong)南北(bei)、聯系(xi)山(shan)、城(cheng)的(de)(de)(de)自然景(jing)觀(guan)主軸。規劃建(jian)設與(yu)河綠化(hua)垂(chui)直的(de)(de)(de)綠化(hua)商(shang)業步(bu)行街。

4、城鎮性質

鎮城(cheng)鎮性質為:以高(gao)等(deng)教育(yu)產業、旅游業為依托的(de)以外向型產業為主體的(de)生態可(ke)持續發展的(de)小(xiao)城(cheng)鎮。

5、城鎮發展(zhan)現狀及存在(zai)的問題

(1)城鎮公共(gong)設施綜合服(fu)務水(shui)平低。

(2)區有(you)“市后花園”之(zhi)稱,區域沿山各(ge)鄉鎮(zhen)的(de)(de)發展(zhan)面臨著共同(tong)的(de)(de)機遇。

(3)基礎(chu)設施建(jian)設落后。

(4)道路交通系統(tong)性差(cha),干(gan)道系統(tong)不完善。

(5)城(cheng)鎮農村(cun)居(ju)住用地所占比例較大,影響了城(cheng)鎮的(de)進一步發展(zhan)。

6、道(dao)路交通現狀及規劃

(1)目前鎮(zhen)只(zhi)有一個(ge)汽車站(zhan)(zhan),規(gui)劃保留其站(zhan)(zhan)場(chang),并(bing)進(jin)一步完善汽車站(zhan)(zhan)配套設施,以(yi)適應發(fa)展的需要。停車場(chang)規(gui)劃在鎮(zhen)北區,正街西側設置以(yi)停車為主,兼(jian)有一定(ding)維修功能(neng)的大型停車場(chang)。

(2)宮鎮(zhen)地勢(shi)南(nan)高北低(di),南(nan)北差異較大(da),東(dong)西向差異較小。根(gen)據城鎮(zhen)地勢(shi)特點和用地布(bu)局(ju)結構(gou),規劃加強了(le)東(dong)西向聯系,在(zai)滿通量(liang)要求的情況(kuang)下,減(jian)少(shao)南(nan)北向道路的數量(liang),以減(jian)少(shao)工程土方(fang)量(liang),方(fang)便居民(min)生活(huo)。因此路網采用偏(pian)方(fang)格和環(huan)路的布(bu)局(ju)形式。

7、水利設施、供排水規(gui)劃或(huo)現狀

(1)現狀:轄(xia)區(qu)共有四座水庫,即:正岔水庫,翠華山(shan)水庫,蛟峪水庫;一(yi)(yi)條河(he)流(liu)即河(he),全長約3公(gong)里;一(yi)(yi)個(ge)灌區(qu),可灌溉農(nong)田1萬畝,一(yi)(yi)個(ge)供(gong)水廠,占(zhan)地(di)3000平(ping)方(fang)米(mi),可供(gong)3-4萬人飲用,所有排(pai)水均由各支(zhi)渠流(liu)入(ru)河(he)。

(2)規(gui)劃:宮鎮中心區(qu)總地勢南高北(bei)低,西高東低。雨、污(wu)水(shui)經排水(shui)管道(dao)收(shou)集后,在中心鎮區(qu)東北(bei)角(jiao)河(he)下(xia)游設污(wu)水(shui)處理廠(chang)一座。

8、電(dian)力現狀或(huo)規劃

(1)現狀:宮鎮現有一座(zuo)10kv的變電站,主要容(rong)量為4470千伏安。

(2)規劃:加(jia)快農網改(gai)造,改(gai)變(bian)電(dian)力設施基(ji)本狀況,滿足宮鎮(zhen)發(fa)展(zhan)需要(yao)。在現有宮鎮(zhen)變(bian)電(dian)站的基(ji)礎上擴(kuo)建增容,再經(jing)變(bian)壓器變(bian)為(wei)380v220v供用(yong)戶使用(yong)。電(dian)力線路(lu)視其(qi)經(jing)濟(ji)情(qing)況可架空或埋(mai)地(di)。

9、天然氣現狀或規(gui)劃(hua)

篇9

對道路(lu)運(yun)輸(shu)市場(chang)的發展(zhan)(zhan)現狀進行了簡要的分析,然后對于現階段存在的問題進行了闡述,提(ti)出(chu)了解決辦法,對于促進道路(lu)運(yun)輸(shu)市場(chang)的健(jian)康發展(zhan)(zhan)具(ju)有重要的意(yi)義(yi)。

關鍵詞:

道路(lu)運輸市場;發展(zhan)現狀;問題;解決辦法

道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)業(ye)在我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中發(fa)(fa)(fa)揮了(le)重要(yao)的(de)(de)作用,道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)構架了(le)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)橋梁,為促(cu)進(jin)長途運(yun)輸(shu)(shu),物(wu)流貨(huo)運(yun)等經(jing)(jing)濟(ji)主體(ti)的(de)(de)增(zeng)長奠定了(le)良好的(de)(de)基(ji)礎。隨(sui)著(zhu)經(jing)(jing)濟(ji)建設的(de)(de)快(kuai)速(su)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)市場(chang)(chang)(chang)也不(bu)斷(duan)的(de)(de)完善(shan)(shan),但(dan)是由于(yu)各(ge)個地方的(de)(de)管理體(ti)制不(bu)同(tong),經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)(shui)平參差不(bu)齊,所以道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)市場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)營秩序還(huan)有待完善(shan)(shan),需(xu)要(yao)加強管理力度。道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)業(ye)是我國(guo)(guo)多種經(jing)(jing)濟(ji)業(ye)務(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重要(yao)載體(ti),所以道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)市場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)狀況(kuang)直接關系到(dao)我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)建設體(ti)系的(de)(de)構建。隨(sui)著(zhu)道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)市場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)不(bu)斷(duan)完善(shan)(shan),各(ge)項(xiang)體(ti)系都已經(jing)(jing)步(bu)入正軌,并且有效(xiao)的(de)(de)推動(dong)了(le)經(jing)(jing)濟(ji)建設發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)步(bu)伐。但(dan)是與發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)家(jia)相(xiang)比,我國(guo)(guo)的(de)(de)道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)市場(chang)(chang)(chang)還(huan)存在一定的(de)(de)差距,需(xu)要(yao)不(bu)斷(duan)的(de)(de)調(diao)整和改(gai)進(jin)。為了(le)提高道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)市場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)(shui)平,需(xu)要(yao)加大改(gai)革的(de)(de)力度,制定切實可行(xing)的(de)(de)對策,規范(fan)道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)市場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)秩序,提升道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)市場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)水(shui)(shui)平。

1道路(lu)運輸市(shi)場發展現狀

任何一個(ge)行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)存(cun)在(zai)(zai)(zai)都不是(shi)孤立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),在(zai)(zai)(zai)經(jing)濟(ji)建(jian)(jian)設發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)潮中(zhong),各(ge)個(ge)經(jing)濟(ji)主體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)都互相(xiang)牽連,構建(jian)(jian)成(cheng)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)網。在(zai)(zai)(zai)我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)建(jian)(jian)設快速(su)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中(zhong),加快了(le)(le)(le)(le)道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)中(zhong)基(ji)礎設施建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)步(bu)伐,公路(lu)(lu)里程(cheng)不斷(duan)(duan)延長(chang),尤其(qi)是(shi)農村(cun)公路(lu)(lu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)修建(jian)(jian)密(mi)度(du)(du)不斷(duan)(duan)加大(da),覆蓋范圍不斷(duan)(duan)增(zeng)加,有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)促進(jin)了(le)(le)(le)(le)農村(cun)經(jing)濟(ji)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan),進(jin)而(er)(er)推動了(le)(le)(le)(le)國(guo)民(min)生產(chan)(chan)總值的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)。道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)還(huan)促進(jin)了(le)(le)(le)(le)多(duo)個(ge)相(xiang)關行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan),首先打動了(le)(le)(le)(le)汽車制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產(chan)(chan)需求,因為(wei)(wei)道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)承載能力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng),為(wei)(wei)汽車運(yun)(yun)(yun)(yun)營提(ti)供了(le)(le)(le)(le)有利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎,所以從(cong)事運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)型車輛生產(chan)(chan)規(gui)模(mo)(mo)不斷(duan)(duan)上升(sheng)(sheng)(sheng),從(cong)而(er)(er)形(xing)成(cheng)規(gui)模(mo)(mo)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)。從(cong)事營運(yun)(yun)(yun)(yun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)汽車數量逐步(bu)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng),道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)能力進(jin)一步(bu)加強,從(cong)而(er)(er)加速(su)了(le)(le)(le)(le)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang),在(zai)(zai)(zai)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)運(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)模(mo)(mo)式下(xia)形(xing)成(cheng)良性(xing)循(xun)環,有利于(yu)道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)健(jian)(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)。道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)以及運(yun)(yun)(yun)(yun)營能力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng),為(wei)(wei)物流(liu)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)創造了(le)(le)(le)(le)有利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)條件,所以物流(liu)業(ye)(ye)隨之(zhi)興(xing)盛起(qi)來。此外,道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)健(jian)(jian)康發(fa)(fa)展(zhan),在(zai)(zai)(zai)規(gui)模(mo)(mo)上不斷(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)擴大(da),又有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)拉(la)動了(le)(le)(le)(le)人口就業(ye)(ye),為(wei)(wei)增(zeng)加國(guo)民(min)收入(ru)作(zuo)出了(le)(le)(le)(le)巨大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢獻。但是(shi)道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)范發(fa)(fa)展(zhan),還(huan)需要健(jian)(jian)全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du),而(er)(er)我(wo)(wo)國(guo)在(zai)(zai)(zai)道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中(zhong),會(hui)受到(dao)地方(fang)經(jing)濟(ji)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)限(xian)(xian)制(zhi)(zhi),在(zai)(zai)(zai)基(ji)礎設施建(jian)(jian)設方(fang)面(mian)不夠(gou)完善,并(bing)且在(zai)(zai)(zai)城鄉(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)存(cun)在(zai)(zai)(zai)差(cha)距的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia),受到(dao)地方(fang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)約(yue),對(dui)道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)產(chan)(chan)生了(le)(le)(le)(le)嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)阻(zu)礙,服務水平(ping)受到(dao)限(xian)(xian)制(zhi)(zhi),無法(fa)構建(jian)(jian)完善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)網系統,從(cong)而(er)(er)影響到(dao)經(jing)濟(ji)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)步(bu)伐。我(wo)(wo)國(guo)行(xing)(xing)政區(qu)域(yu)管轄較大(da),所以各(ge)個(ge)地方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)不同,而(er)(er)道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)業(ye)(ye)還(huan)會(hui)受到(dao)區(qu)域(yu)行(xing)(xing)政許可的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)限(xian)(xian)制(zhi)(zhi),在(zai)(zai)(zai)地方(fang)經(jing)濟(ji)水平(ping)、政策以及發(fa)(fa)展(zhan)潛力等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響下(xia),嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)約(yue)道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)范發(fa)(fa)展(zhan)。在(zai)(zai)(zai)道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)因為(wei)(wei)區(qu)域(yu)性(xing)而(er)(er)存(cun)在(zai)(zai)(zai)巨大(da)差(cha)距的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia),導致道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)不統一,嚴(yan)重(zhong)影響到(dao)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)。

2道路運輸市場發展中存在的問題

就目前的(de)(de)(de)狀(zhuang)況(kuang)來看,雖然道路運輸(shu)業(ye)發(fa)(fa)展速度很快,成果也(ye)很明顯,國內道路運輸(shu)市場也(ye)取得了不錯的(de)(de)(de)成果,發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)前景也(ye)很可觀(guan)。但在(zai)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)過程中(zhong)依然存在(zai)著(zhu)較(jiao)大的(de)(de)(de)問題和困難,影響到道路運輸(shu)市場的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展前景。

2.1參建企業規模小。

占主(zhu)體(ti)地位的(de)(de)大型(xing)(xing)企(qi)業(ye)很少,國內道路運輸市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)主(zhu)體(ti)多(duo)為小(xiao)型(xing)(xing)企(qi)業(ye),規模小(xiao)、分布多(duo)、聚集(ji)散、經(jing)濟能力(li)(li)弱。市(shi)(shi)場(chang)中缺(que)少大規模的(de)(de)具有(you)市(shi)(shi)場(chang)力(li)(li)量(liang)的(de)(de)主(zhu)導(dao)(dao)企(qi)業(ye),導(dao)(dao)致企(qi)業(ye)之間競(jing)爭(zheng)力(li)(li)的(de)(de)加大。在(zai)經(jing)濟的(de)(de)驅動下(xia)經(jing)營數量(liang)不斷增(zeng)加,企(qi)業(ye)數量(liang)過多(duo)的(de)(de)現(xian)象就(jiu)會導(dao)(dao)致道路基礎設施的(de)(de)負荷。加大了國家對道路的(de)(de)支(zhi)出。也可能出現(xian)企(qi)業(ye)之間的(de)(de)惡性(xing)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)增(zeng)加,出現(xian)惡性(xing)循(xun)環現(xian)象進而無(wu)法解決(jue)。導(dao)(dao)致道路運輸市(shi)(shi)場(chang)走下(xia)坡路線,國民經(jing)濟下(xia)滑。

2.2安(an)全隱患存在。

隨著道(dao)路(lu)運輸(shu)行業的(de)不斷發(fa)展和經濟的(de)發(fa)展,人們在交通(tong)工具上(shang)(shang)的(de)需求(qiu)量大(da)(da)大(da)(da)增(zeng)加,大(da)(da)規模的(de)交通(tong)建設需求(qiu)也緊隨而來(lai)。不僅在數(shu)量上(shang)(shang)明顯的(de)增(zeng)長,對(dui)于道(dao)路(lu)安(an)全設施方面要(yao)求(qiu)不斷提高。道(dao)路(lu)運輸(shu)安(an)全形勢與(yu)構建和諧平安(an)交通(tong)理念的(de)要(yao)求(qiu)不相(xiang)適應,導致(zhi)安(an)全隱患的(de)發(fa)生(sheng)(sheng)。除此(ci)之外,對(dui)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境有一定的(de)影響,加快了全球(qiu)變暖的(de)節(jie)奏(zou)。

2.3結(jie)構不合(he)理(li)。

道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)在發展的(de)同時,存在著不少結構(gou)性不合理(li)安(an)排的(de)問題,如企業之(zhi)間的(de)組(zu)(zu)織結構(gou)、運(yun)輸(shu)組(zu)(zu)織結構(gou)、經營(ying)模式結構(gou)、動力組(zu)(zu)成結構(gou)等一系列問題。具體內容突(tu)出表現(xian)為經營(ying)企業多、規模小、運(yun)輸(shu)散、競爭強、運(yun)輸(shu)秩序(xu)混亂。

3完善道路運輸市場的解決辦法

根據國(guo)內(nei)(nei)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)狀(zhuang)(zhuang)來(lai)(lai)分析,國(guo)家(jia)管(guan)制(zhi)部門需要(yao)針(zhen)對(dui)(dui)(dui)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)進(jin)行(xing)(xing)(xing)調整完(wan)善(shan),促進(jin)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)有(you)序(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)良性競爭力,積極(ji)引(yin)導市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)行(xing)(xing)(xing),促進(jin)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭結構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)善(shan)升級。其(qi)(qi)次(ci),要(yao)提高(gao)就業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)素質(zhi),以規(gui)范化(hua)、專業(ye)(ye)化(hua)、標準化(hua)為目標加強(qiang)對(dui)(dui)(dui)運(yun)(yun)(yun)(yun)營人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)訓,需要(yao)掌握一(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文化(hua)、道(dao)(dao)(dao)(dao)德、技能、法律(lv)、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)知識(shi)。加大(da)對(dui)(dui)(dui)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整體(ti)(ti)(ti)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)度(du)提升。提升運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)工(gong)具的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)科技含量(liang),加大(da)對(dui)(dui)(dui)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防護(hu)措施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提升。在(zai)(zai)(zai)經濟(ji)(ji)(ji)飛(fei)速發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時維護(hu)好個(ge)人(ren)和國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)。消除被(bei)地(di)(di)方行(xing)(xing)(xing)政(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分割的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)現(xian)象,突(tu)破區域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)限(xian)制(zhi),在(zai)(zai)(zai)更大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍(wei)內(nei)(nei)實(shi)現(xian)規(gui)模效(xiao)(xiao)益的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)景。有(you)利于道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)在(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)(quan)國(guo)范圍(wei)內(nei)(nei)形成統一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。還(huan)應推(tui)動農村經濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),使(shi)城鄉差異減少(shao)。進(jin)而推(tui)動全(quan)(quan)(quan)國(guo)經濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩(wen)(wen)步統一(yi)有(you)序(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)景。加大(da)對(dui)(dui)(dui)全(quan)(quan)(quan)國(guo)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)設(she)(she)施(shi)基(ji)礎體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分布(bu),使(shi)其(qi)(qi)構建(jian)(jian)貫穿的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)通(tong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)網,促使(shi)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)快速、穩(wen)(wen)健、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、高(gao)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。雖然國(guo)內(nei)(nei)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)存在(zai)(zai)(zai)一(yi)些(xie)問題(ti),但(dan)從(cong)(cong)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)模大(da)小和技術結構方面來(lai)(lai)看,國(guo)內(nei)(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)還(huan)是(shi)具有(you)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)景和優勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),尤其(qi)(qi)是(shi)在(zai)(zai)(zai)改革(ge)開放之后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)這段期間內(nei)(nei),道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)受到(dao)國(guo)家(jia)和人(ren)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)度(du)重視和認可(ke)(ke),道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)對(dui)(dui)(dui)社會經濟(ji)(ji)(ji)狀(zhuang)(zhuang)況起到(dao)了全(quan)(quan)(quan)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適應與改善(shan)。有(you)效(xiao)(xiao)地(di)(di)引(yin)導道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)向(xiang)更健康(kang)(kang)和科學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方向(xiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),更加充(chong)分地(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)綜合運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)中起到(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎性作(zuo)用,以更好地(di)(di)服務(wu)于國(guo)民經濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)快速發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)是(shi)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)載體(ti)(ti)(ti),近年來(lai)(lai),道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)不(bu)斷(duan)擴展(zhan)(zhan)(zhan),構建(jian)(jian)了強(qiang)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)網,為各個(ge)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)創造了有(you)利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)條件。但(dan)是(shi)由于管(guan)理體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)不(bu)夠健全(quan)(quan)(quan),規(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)不(bu)完(wan)善(shan),地(di)(di)方經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平參差不(bu)齊,區域行(xing)(xing)(xing)政(zheng)許可(ke)(ke)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)限(xian)制(zhi)等因素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)約,嚴重阻(zu)礙到(dao)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)進(jin)程,所以為了促進(jin)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)健康(kang)(kang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),還(huan)需要(yao)重新構建(jian)(jian)管(guan)理體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi),完(wan)善(shan)制(zhi)度(du)建(jian)(jian)設(she)(she),根據地(di)(di)方發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)實(shi)際狀(zhuang)(zhuang)況有(you)針(zhen)對(dui)(dui)(dui)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)定發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)策略,從(cong)(cong)而促進(jin)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)健康(kang)(kang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

參考文獻

[1]宿帆,吳燕,皇甫軍紅.我(wo)國道路運輸市場的發(fa)展(zhan)及政策變革(ge)研究(jiu)[J].交通(tong)標準(zhun)化(hua),2010(7):27-29.

[2]趙慧慧,張偉.交通運輸部對道路運輸市場干預分析[J].交通科技(ji)與(yu)經濟,2011(4):89-92.

篇10

關鍵詞:交(jiao)強險(xian);道路(lu)交(jiao)通安全法;強制(zhi)保險(xian)

中(zhong)圖分類號:F84文(wen)獻標識(shi)碼(ma):A

所謂(wei)交(jiao)強險(xian),即機動車交(jiao)通(tong)事故(gu)責任強制(zhi)保(bao)(bao)(bao)險(xian),是指保(bao)(bao)(bao)險(xian)公司對被(bei)保(bao)(bao)(bao)險(xian)機動車發生(sheng)道路(lu)交(jiao)通(tong)事故(gu)造(zao)成本車人(ren)員、被(bei)保(bao)(bao)(bao)險(xian)人(ren)以外的(de)受害(hai)人(ren)的(de)人(ren)身傷亡、財產損失,在責任限額(e)內予以賠(pei)償的(de)強制(zhi)性(xing)責任保(bao)(bao)(bao)險(xian)。

我國(guo)《道路(lu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安全法》第17條規(gui)定:“國(guo)家實行機(ji)動車第三(san)者責(ze)(ze)任強(qiang)制(zhi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)制(zhi)度”,由(you)此(ci)確(que)定了(le)機(ji)動車第三(san)者責(ze)(ze)任保(bao)(bao)險(xian)(xian)強(qiang)制(zhi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)的(de)法律屬性(xing)。《機(ji)動車交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)事故(gu)責(ze)(ze)任強(qiang)制(zhi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)條例(li)》(以下(xia)簡稱條例(li))作(zuo)為(wei)規(gui)范(fan)機(ji)動車交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)事故(gu)責(ze)(ze)任強(qiang)制(zhi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)制(zhi)度的(de)具體措施(shi),在(zai)遵(zun)守《道路(lu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安全法》有關規(gui)定的(de)前提(ti)下(xia),于(yu)2006年7月1日(ri)起(qi)正(zheng)式實施(shi)。2007年12月14日(ri),保(bao)(bao)監會(hui)在(zai)京(jing)舉行了(le)交(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)(xian)費(fei)率調整聽證會(hui),并(bing)批(pi)準新版交(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)(xian)于(yu)2008年2月1日(ri)實施(shi)。新版交(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)(xian)頒布以來,在(zai)遵(zun)循不盈(ying)不虧的(de)運作(zuo)模式,無(wu)責(ze)(ze)賠償及(ji)獎優罰劣等(deng)方面受到了(le)社(she)會(hui)的(de)認(ren)可,但在(zai)實施(shi)過程中還存在(zai)以下(xia)問題:

第一,醫(yi)(yi)療(liao)(liao)險(xian)(xian)(xian)(xian)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)限(xian)額(e)(e)(e)尚顯不(bu)(bu)足(zu)。新版交(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)(xian)(xian)(xian)責(ze)(ze)(ze)任限(xian)額(e)(e)(e)方案,交(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)(xian)(xian)(xian)總的(de)(de)責(ze)(ze)(ze)任限(xian)額(e)(e)(e)(每次(ci)事(shi)故(gu)(gu)的(de)(de)最(zui)高賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)額(e)(e)(e))將(jiang)由(you)現行的(de)(de)6萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)提高至12.2萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan),賠(pei)(pei)(pei)付項(xiang)目(mu)包括(kuo):死(si)亡(wang)傷(shang)(shang)(shang)(shang)殘(can)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)、醫(yi)(yi)療(liao)(liao)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)、財產損失賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)。其中,死(si)亡(wang)傷(shang)(shang)(shang)(shang)殘(can)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)限(xian)額(e)(e)(e)由(you)現行5萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)上(shang)調至11萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan),醫(yi)(yi)療(liao)(liao)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)限(xian)額(e)(e)(e)由(you)0.8萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)提高到1萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan),財產損失賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)限(xian)額(e)(e)(e)為(wei)0.2萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)不(bu)(bu)變(bian)。結(jie)合我(wo)國《機(ji)(ji)動車交(jiao)(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)責(ze)(ze)(ze)任強(qiang)制(zhi)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)條(tiao)(tiao)例》第1條(tiao)(tiao)的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding),將(jiang)交(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)定(ding)(ding)(ding)位為(wei):保(bao)障交(jiao)(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)受(shou)害(hai)(hai)(hai)(hai)人依法(fa)獲得賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)。所以,死(si)亡(wang)傷(shang)(shang)(shang)(shang)殘(can)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)項(xiang)目(mu)為(wei)11萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan),占去了(le)交(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)(xian)(xian)(xian)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)總額(e)(e)(e)的(de)(de)90%,如(ru)果受(shou)害(hai)(hai)(hai)(hai)人發生(sheng)死(si)亡(wang)傷(shang)(shang)(shang)(shang)殘(can)情況,本(ben)項(xiang)目(mu)作為(wei)最(zui)大(da)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)限(xian)額(e)(e)(e)無可厚非。但交(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)(xian)(xian)(xian)死(si)亡(wang)傷(shang)(shang)(shang)(shang)殘(can)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)項(xiang)目(mu)并不(bu)(bu)包括(kuo)搶救費(fei)(fei)、手(shou)術費(fei)(fei)、診療(liao)(liao)費(fei)(fei)、住院費(fei)(fei)等內(nei)容。所以,如(ru)果受(shou)害(hai)(hai)(hai)(hai)人在交(jiao)(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)中未(wei)死(si)亡(wang)殘(can)疾,卻發生(sheng)了(le)巨額(e)(e)(e)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong),依照(zhao)交(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)(xian)(xian)(xian)條(tiao)(tiao)例和交(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)(xian)(xian)(xian)條(tiao)(tiao)款的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding),醫(yi)(yi)療(liao)(liao)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)最(zui)高不(bu)(bu)超過1萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan),剩余費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)將(jiang)由(you)被(bei)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)人自己(ji)買單。如(ru)果此時被(bei)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)人沒(mei)有(you)經濟(ji)能力(li)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang),最(zui)終承擔損害(hai)(hai)(hai)(hai)的(de)(de)將(jiang)是受(shou)害(hai)(hai)(hai)(hai)人自己(ji)。在這種情況下,交(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)(xian)(xian)(xian)保(bao)護受(shou)害(hai)(hai)(hai)(hai)人的(de)(de)立法(fa)目(mu)的(de)(de)無法(fa)實現。新版交(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)(xian)(xian)(xian)實際(ji)上(shang)是進一步擴大(da)了(le)死(si)亡(wang)傷(shang)(shang)(shang)(shang)殘(can)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)與醫(yi)(yi)療(liao)(liao)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)差距(ju),這一約定(ding)(ding)(ding)有(you)可能導致在發生(sheng)人身傷(shang)(shang)(shang)(shang)害(hai)(hai)(hai)(hai)事(shi)故(gu)(gu)時,機(ji)(ji)動車一方做出“撞死(si)比撞傷(shang)(shang)(shang)(shang)好”的(de)(de)逆(ni)向選擇(ze)。

第二(er),交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)(shi)故(gu)社(she)會救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)不足。首先,交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)(shi)故(gu)社(she)會救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)辦(ban)法、投資(zi)運作的(de)(de)(de)規定(ding)等相關措(cuo)施尚未出臺,社(she)會救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)是交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)(shi)故(gu)中(zhong)老百姓(xing)的(de)(de)(de)“救(jiu)(jiu)命(ming)錢(qian)”,對于基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)收益性(xing)、穩(wen)定(ding)性(xing)至關重要(yao);其次(ci),《機(ji)動車(che)交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)(shi)故(gu)責任(ren)強制保(bao)險(xian)條(tiao)例(li)》第25條(tiao)規定(ding):救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)來源(yuan)包括:①按(an)照(zhao)機(ji)動車(che)交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)(shi)故(gu)責任(ren)強制保(bao)險(xian)保(bao)險(xian)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)一(yi)定(ding)比(bi)例(li)提取(qu)的(de)(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin);②對未按(an)照(zhao)規定(ding)投保(bao)機(ji)動車(che)交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)(shi)故(gu)責任(ren)強制保(bao)險(xian)的(de)(de)(de)機(ji)動車(che)所有人、管(guan)理(li)人的(de)(de)(de)罰款(kuan);③救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)理(li)機(ji)構依法向道路交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)(shi)故(gu)責任(ren)人追償(chang)的(de)(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin);④救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)孽息;⑤其他資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。從(cong)中(zhong)不難(nan)看(kan)出,救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)來源(yuan)主(zhu)要(yao)是從(cong)各保(bao)險(xian)公司(si)辦(ban)理(li)強制三者險(xian)的(de)(de)(de)保(bao)費(fei)(fei)中(zhong)按(an)比(bi)例(li)提取(qu),一(yi)方面資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)來源(yuan)渠(qu)道過窄(zhai);另一(yi)方面這種做法實際上等于把(ba)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)償(chang)付風(feng)險(xian)又(you)轉嫁給保(bao)險(xian)公司(si),基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)旦發生虧損,基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和保(bao)險(xian)公司(si)將面臨嚴(yan)重償(chang)付危機(ji)和漲費(fei)(fei)壓力。

第三(san),未設置免賠(pei)額或免賠(pei)率(lv)。這(zhe)樣,對于小額事故(gu)造(zao)成的(de)損(sun)失保(bao)(bao)險(xian)(xian)公司(si)同樣需要(yao)履(lv)行與(yu)其(qi)他事故(gu)一樣的(de)程序(xu)進行現(xian)場(chang)查勘、估損(sun)、定損(sun)、賠(pei)付(fu),勢必會(hui)增(zeng)加理(li)賠(pei)成本,從(cong)而(er)增(zeng)加保(bao)(bao)費(fei)。特別是交強(qiang)險(xian)(xian)中無過(guo)錯補償包含的(de)財產(chan)賠(pei)付(fu),使保(bao)(bao)險(xian)(xian)公司(si)賠(pei)付(fu)頻(pin)繁,耗(hao)費(fei)了(le)大(da)量保(bao)(bao)險(xian)(xian)資源(yuan),增(zeng)加了(le)保(bao)(bao)險(xian)(xian)公司(si)經營(ying)交強(qiang)險(xian)(xian)的(de)費(fei)用(yong),使交強(qiang)險(xian)(xian)費(fei)率(lv)虛高(gao)。另外,交強(qiang)險(xian)(xian)無過(guo)錯補償原則中的(de)財產(chan)賠(pei)付(fu),也耗(hao)費(fei)了(le)大(da)量保(bao)(bao)險(xian)(xian)資源(yuan),降(jiang)低了(le)保(bao)(bao)險(xian)(xian)公司(si)的(de)經營(ying)效率(lv)。

第四,基礎費(fei)率(lv)厘定方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)不足(zu)。通(tong)常機(ji)動車(che)強制三(san)者險(xian)在(zai)基礎費(fei)率(lv)厘定上(shang)更多從人、車(che)和地(di)(di)進(jin)行(xing)考(kao)慮。比(bi)如(ru),按(an)所在(zai)地(di)(di)區、駕(jia)駛人的(de)(de)(de)(de)(de)年齡、性別(bie)、婚姻狀(zhuang)況、車(che)輛種類、使用(yong)性質、駕(jia)齡等因素進(jin)行(xing)定價,而(er)(er)我(wo)國的(de)(de)(de)(de)(de)《機(ji)動車(che)交通(tong)事故責任強制保(bao)險(xian)費(fei)率(lv)方(fang)案(an)》(2008版)僅體(ti)現車(che)輛的(de)(de)(de)(de)(de)種類及(ji)用(yong)途,而(er)(er)對其他因素在(zai)費(fei)率(lv)厘定上(shang)未做體(ti)現。我(wo)國現行(xing)交強險(xian)實行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)是全國統一的(de)(de)(de)(de)(de)費(fei)率(lv)水平(ping)(ping),而(er)(er)事實上(shang)各(ge)地(di)(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)路況、各(ge)地(di)(di)區人們的(de)(de)(de)(de)(de)駕(jia)車(che)習慣及(ji)各(ge)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)人均收入水平(ping)(ping)差(cha)異很大。因此(ci),即使按(an)照使用(yong)性質及(ji)車(che)輛種類分在(zai)同(tong)一組中(zhong)仍然存在(zai)很多非(fei)同(tong)質的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de),而(er)(er)這些非(fei)同(tong)質的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)卻采(cai)用(yong)相同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)費(fei)率(lv)水平(ping)(ping),不能很好地(di)(di)體(ti)現公平(ping)(ping)原(yuan)則。

針對以上問(wen)題,筆者提出以下完善對策:

第一,改(gai)進(jin)賠(pei)(pei)(pei)付數額的(de)(de)(de)(de)劃分(fen)。對(dui)于(yu)新版交(jiao)(jiao)強險(xian)(xian)存在的(de)(de)(de)(de)醫療(liao)(liao)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)限(xian)(xian)額不(bu)足(zu)的(de)(de)(de)(de)問題,可(ke)采用國際(ji)通用的(de)(de)(de)(de)二分(fen)法即(ji)將(jiang)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)分(fen)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)身(shen)損害(hai)和財(cai)產(chan)損害(hai)。在人(ren)(ren)(ren)(ren)身(shen)損害(hai)范圍(wei)內,不(bu)管是殘(can)疾賠(pei)(pei)(pei)償(chang)金、死亡(wang)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)金,還是手(shou)術費(fei)(fei)(fei)、搶(qiang)救費(fei)(fei)(fei)、住院費(fei)(fei)(fei),不(bu)作詳(xiang)細區分(fen),其好處在于(yu),不(bu)管發生什(shen)么樣的(de)(de)(de)(de)費(fei)(fei)(fei)用,只要(yao)在人(ren)(ren)(ren)(ren)身(shen)損害(hai)費(fei)(fei)(fei)用范圍(wei)內,交(jiao)(jiao)強險(xian)(xian)都應當賠(pei)(pei)(pei)付。而我國采取的(de)(de)(de)(de)是三(san)分(fen)法,即(ji)將(jiang)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)分(fen)為(wei)死亡(wang)傷殘(can)廢、醫療(liao)(liao)費(fei)(fei)(fei)、財(cai)產(chan)損失費(fei)(fei)(fei)三(san)部(bu)分(fen),其不(bu)足(zu)之處在于(yu),人(ren)(ren)(ren)(ren)身(shen)損害(hai)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)死亡(wang)傷殘(can)費(fei)(fei)(fei)與醫療(liao)(liao)費(fei)(fei)(fei)不(bu)能相互轉移(yi),各有(you)限(xian)(xian)額。在三(san)分(fen)法體(ti)制(zhi)下,被保險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)獲(huo)得的(de)(de)(de)(de)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)極其有(you)限(xian)(xian),可(ke)能無(wu)(wu)法補償(chang)被保險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)損失,同時(shi)無(wu)(wu)法完成交(jiao)(jiao)強險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)使命(ming)。這對(dui)保險(xian)(xian)公司相當有(you)利,但無(wu)(wu)法最大限(xian)(xian)度地保障受害(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)利益(yi)。筆者認(ren)為(wei),在將(jiang)來的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)強險(xian)(xian)制(zhi)度修改(gai)中(zhong),有(you)必(bi)要(yao)借鑒德國的(de)(de)(de)(de)規(gui)定,將(jiang)交(jiao)(jiao)強險(xian)(xian)賠(pei)(pei)(pei)付限(xian)(xian)額作人(ren)(ren)(ren)(ren)身(shen)、財(cai)產(chan)兩分(fen)的(de)(de)(de)(de)劃分(fen),同時(shi)進(jin)一步提高人(ren)(ren)(ren)(ren)身(shen)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)的(de)(de)(de)(de)限(xian)(xian)額,這將(jiang)更(geng)加(jia)體(ti)現(xian)“以人(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)本”的(de)(de)(de)(de)精神。

第二,解決(jue)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通事故(gu)社(she)(she)(she)(she)會救(jiu)(jiu)助(zhu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)不足的(de)(de)(de)(de)(de)問題。首先,拓(tuo)寬(kuan)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)來源。交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通事故(gu)社(she)(she)(she)(she)會救(jiu)(jiu)助(zhu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要來源不應局限于(yu)(yu)強(qiang)制保(bao)(bao)費(fei)中按比例提取(qu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)途徑。從強(qiang)制保(bao)(bao)費(fei)中提取(qu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)做法實際上(shang)等于(yu)(yu)把基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)償付風險(xian)轉嫁(jia)給保(bao)(bao)險(xian)公司(si)承擔,基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)一旦(dan)發生(sheng)虧損,保(bao)(bao)險(xian)公司(si)將面(mian)臨償付危機(ji)和漲費(fei)壓力。因此(ci),為(wei)(wei)(wei)拓(tuo)寬(kuan)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)來源,保(bao)(bao)險(xian)公司(si)上(shang)繳國家的(de)(de)(de)(de)(de)稅收應該(gai)統一直接(jie)劃(hua)入交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通事故(gu)社(she)(she)(she)(she)會救(jiu)(jiu)助(zhu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)賬戶。同(tong)時,交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通事故(gu)社(she)(she)(she)(she)會救(jiu)(jiu)助(zhu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)主(zhu)要用于(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)責任限額以(yi)(yi)外(wai)差(cha)額部(bu)(bu)分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)賠(pei)償,以(yi)(yi)及沒(mei)有(you)投(tou)(tou)保(bao)(bao)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)險(xian)人的(de)(de)(de)(de)(de)賠(pei)償,而交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通事故(gu)違章(zhang)是造成交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通事故(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)原因之一,可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)作為(wei)(wei)(wei)救(jiu)(jiu)助(zhu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要來源;其次,改善交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通事故(gu)社(she)(she)(she)(she)會救(jiu)(jiu)助(zhu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)運作模式(shi)。對于(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通事故(gu)社(she)(she)(she)(she)會救(jiu)(jiu)助(zhu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)產結構,可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)參照強(qiang)制三者險(xian)賠(pei)償基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)產結構持(chi)有(you),同(tong)樣分(fen)為(wei)(wei)(wei):①具(ju)有(you)高(gao)流動(dong)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)分(fen),以(yi)(yi)現金(jin)(jin)(jin)(jin)或(huo)銀(yin)行(xing)存款的(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)式(shi)存在;②具(ju)有(you)相當流動(dong)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)分(fen),可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)投(tou)(tou)入貨幣市場,用于(yu)(yu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)短(duan)期(qi)拆借,購(gou)買銀(yin)行(xing)可(ke)(ke)(ke)轉讓(rang)大額存單,對商(shang)業(ye)票(piao)據進行(xing)貼現或(huo)購(gou)買一年期(qi)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)國庫券;③具(ju)有(you)中長期(qi)性(xing)可(ke)(ke)(ke)用于(yu)(yu)儲蓄并投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)分(fen),可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)投(tou)(tou)入定期(qi)存款、國家特(te)種國庫券、股票(piao)等資(zi)(zi)本市場。此(ci)部(bu)(bu)分(fen)為(wei)(wei)(wei)該(gai)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)保(bao)(bao)值增(zeng)值的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵。

第三,對(dui)(dui)于(yu)無(wu)責(ze)(ze)賠(pei)付中(zhong)的(de)(de)財產(chan)(chan)(chan)部分設(she)置免(mian)賠(pei)額或免(mian)賠(pei)率。自交強險(xian)(xian)(xian)實(shi)施以(yi)來,無(wu)過(guo)錯(cuo)(cuo)補(bu)償(chang)原則招(zhao)致(zhi)了(le)很多車(che)主的(de)(de)不(bu)滿。國(guo)外(wai)對(dui)(dui)無(wu)過(guo)錯(cuo)(cuo)保(bao)(bao)障范圍一(yi)般(ban)分為兩(liang)類(lei):一(yi)類(lei)是僅保(bao)(bao)障受害人人身(shen)傷(shang)亡,對(dui)(dui)財產(chan)(chan)(chan)損(sun)害不(bu)予補(bu)償(chang),如美國(guo)、日本、韓(han)國(guo),還有我(wo)國(guo)臺灣(wan)地(di)區都屬于(yu)此類(lei);另(ling)一(yi)類(lei)對(dui)(dui)人身(shen)傷(shang)亡和財產(chan)(chan)(chan)損(sun)失均(jun)予以(yi)保(bao)(bao)障,如我(wo)國(guo)大陸這(zhe)種情況。結(jie)合我(wo)國(guo)交強險(xian)(xian)(xian)發(fa)展現狀,在現行制度下馬上將財產(chan)(chan)(chan)損(sun)失的(de)(de)補(bu)償(chang)剔除(chu)在無(wu)過(guo)錯(cuo)(cuo)補(bu)償(chang)之外(wai),可(ke)行性并不(bu)高。所以(yi),交強險(xian)(xian)(xian)無(wu)責(ze)(ze)賠(pei)償(chang)中(zhong)財產(chan)(chan)(chan)損(sun)失的(de)(de)補(bu)償(chang)應(ying)該設(she)置免(mian)賠(pei)額。這(zhe)樣,不(bu)僅大大降低(di)了(le)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公司賠(pei)付率,也(ye)將使(shi)得交強險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)費率有所下降。

第四,完善基(ji)(ji)礎(chu)費(fei)率(lv)(lv)的(de)(de)制定(ding)。我國現行(xing)(xing)(xing)交(jiao)強(qiang)險(xian)(xian)(xian)在不(bu)同(tong)地區、不(bu)同(tong)保(bao)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)之(zhi)間(jian)(jian)實行(xing)(xing)(xing)相同(tong)的(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)費(fei)率(lv)(lv)。這(zhe)樣,有利于(yu)風險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)分攤,有利于(yu)維(wei)護廣大消費(fei)者(zhe)利益,也(ye)有利于(yu)機(ji)動(dong)車交(jiao)通事(shi)故責(ze)任強(qiang)制保(bao)險(xian)(xian)(xian)業務的(de)(de)監督和管理。但是,由(you)于(yu)我國幅(fu)員遼闊,地區差異較(jiao)大,保(bao)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)之(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)經營(ying)水平也(ye)不(bu)盡相同(tong),機(ji)動(dong)車交(jiao)通事(shi)故責(ze)任強(qiang)制保(bao)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)附加費(fei)率(lv)(lv)以及(ji)風險(xian)(xian)(xian)修正系數(shu)實行(xing)(xing)(xing)差異化,即根(gen)據行(xing)(xing)(xing)駛(shi)區域、駕駛(shi)人性別(bie)、年齡、駕齡、安全(quan)駕駛(shi)記錄等風險(xian)(xian)(xian)因(yin)素差異,以及(ji)保(bao)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)經營(ying)成本(ben)差異因(yin)素,同(tong)一車型應具有不(bu)同(tong)的(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)費(fei)率(lv)(lv)來計算純保(bao)費(fei)。同(tong)時,依靠(kao)全(quan)社會的(de)(de)數(shu)據,而(er)不(bu)是某個保(bao)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)的(de)(de)數(shu)據,這(zhe)樣的(de)(de)數(shu)據更加全(quan)面、合理。

(作者(zhe)單位:江(jiang)西(xi)理工大學應用科學學院)

主要參考文獻:

[1]賈林青.如何理(li)解機動車第三者責任險的強制性.檢察日報,2005.3.