導語(yu)：如(ru)何(he)才能寫好一篇(pian)煤礦存在問題及整(zheng)改措施，這就需要搜集整(zheng)理更多的資料和文(wen)獻，歡迎閱讀由(you)公務員(yuan)之家整(zheng)理的十篇(pian)范文(wen)，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

學習實踐活動整改落實階段正處于春節前后和“兩會”之前，工作比較多，任務比較重，加之春節放假，時間又比較緊，為了確保各個環節的工作順利開展，保證取得預期成效，市煤炭局黨組高度重視，切實加強組織領導，按照整改落實階段工作安排（淄煤黨發〔2009〕2號文件），扎實做好整改落實、為民辦實事、推進體制機制建設等各項工作。市煤炭局制定了縣級領導掛靠聯系點制度，局長、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監管任務較重的張店和淄川兩個區煤炭局，其他縣級領導每人掛靠3個煤礦，按照聯系點制度的安排，縣級領導深系單位悉心指導工作。堅持學習實踐活動和業務工作統籌安排，相互促進，元旦春節期間加大了煤礦安全監管和執法稽查工作力度，確保了節日期間全市煤礦實現安全生產，籌備組織召開了全市煤炭工作會議，總結去年工作，分析存在問題和當前面臨形(xing)勢，部署今年任務(wu)，省煤炭局卜(bu)昌森局長和市政府劉有先副(fu)市長親臨會議并作(zuo)重(zhong)要講話，對我(wo)市煤炭工(gong)作(zuo)給予充分(fen)肯定。切實(shi)為(wei)群(qun)眾(zhong)辦實(shi)事(shi)，辦好事(shi)，春(chun)節(jie)前夕集(ji)中(zhong)開(kai)展了(le)送(song)溫暖活動，走訪慰(wei)問結對扶貧(pin)村(cun)和離退(tui)休老干部以及職(zhi)工(gong)遺屬，為(wei)他們送(song)去了(le)節(jie)日(ri)物資。把加強學習宣傳貫穿(chuan)始終，在市局網(wang)站設置學習實(shi)踐科學發(fa)展觀(guan)專欄，及時(shi)轉載人民日(ri)報系列評(ping)論和刊發(fa)各(ge)類學習資料和動態信息，精(jing)心編輯(ji)學習實(shi)踐科學發(fa)展觀(guan)簡報，截(jie)至目前已編輯(ji)27期。

二、主要工作

按照(zhao)市委的部署，重點做(zuo)了以(yi)下四(si)項(xiang)工(gong)作：

一是研究制定目標明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實整改作為整改落實階段的中心環節，高度重視，主要負責同志作為第一責任人，統籌協調，分管負責同志按照職責分工，狠抓落實。針對前兩個階段梳理出來的問題，特別是在安全監管體制機制以及管理制度等方面存在的突出問題，精心研究制定整改方案，認真組織整改。1月17日，市煤炭局以淄煤黨發〔2009〕4號文印發了整改落實責任分工，把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責(ze)(ze)任(ren)(ren)化，做到“四明(ming)確(que)一承諾(nuo)”，即：明(ming)確(que)突出問題、明(ming)確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改目標、明(ming)確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改措(cuo)施(shi)、明(ming)確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改責(ze)(ze)任(ren)(ren)，對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改落實要(yao)向(xiang)黨員、群眾作出公開承諾(nuo)。各責(ze)(ze)任(ren)(ren)領導(dao)和(he)責(ze)(ze)任(ren)(ren)科(ke)室結合各自分工職責(ze)(ze)和(he)工作實際，制定了(le)切實可行的整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改措(cuo)施(shi)。

二是(shi)集中力(li)(li)量(liang)解(jie)決(jue)存在(zai)的突(tu)出問題。市(shi)(shi)煤(mei)炭局(ju)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方案(an)涉及六(liu)大(da)項(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)事(shi)項(xiang)22條整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi)(shi)。按照整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方案(an)，各責任領導(dao)和(he)責任科室、單位選準突(tu)破口和(he)切入點，分輕重緩急，突(tu)出重點，多(duo)措并(bing)舉，集中精力(li)(li)加以解(jie)決(jue)。能(neng)夠立即(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的，立即(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)；不(bu)能(neng)立即(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的，明確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)責任、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi)(shi)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)時間；需要黨組出面協調(diao)的，黨組成員全力(li)(li)以赴，大(da)力(li)(li)支(zhi)持。在(zai)解(jie)決(jue)突(tu)出問題中，市(shi)(shi)煤(mei)炭局(ju)注意(yi)堅(jian)持量(liang)力(li)(li)而行，盡力(li)(li)而為，務(wu)求實效，不(bu)搞形式主義。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方案(an)和(he)解(jie)決(jue)措施(shi)(shi)都(dou)在(zai)市(shi)(shi)煤(mei)炭局(ju)網站進行了公示，市(shi)(shi)局(ju)學習實踐活動領導(dao)小(xiao)組辦公室負(fu)責督促檢(jian)查(cha)。截至目前，已整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)完畢(bi)(bi)和(he)即(ji)將整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)完畢(bi)(bi)的有12項(xiang)，限于種(zhong)種(zhong)原因尚未整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的有10項(xiang)。

三是抓緊完(wan)善安全(quan)監管(guan)長效(xiao)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度。進一步做好“廢、改、立”工作，出(chu)(chu)臺了(le)“安全(quan)型煤(mei)礦”升級達(da)標(biao)(biao)意見(jian)（實(shi)際(ji)廢止(zhi)了(le)原來(lai)的(de)驗收標(biao)(biao)準）；修(xiu)訂了(le)《淄博市煤(mei)炭管(guan)理(li)辦(ban)法》，已報市法制(zhi)(zhi)(zhi)辦(ban)，對市煤(mei)炭局規(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)度進行(xing)了(le)梳理(li)，本著(zhu)實(shi)事求(qiu)是的(de)原則，做出(chu)(chu)規(gui)劃(hua)，分清(qing)輕重緩急，抓緊工作。截至目(mu)前(qian)，文件(jian)廢止(zhi)1件(jian)，修(xiu)訂3件(jian)，新(xin)制(zhi)(zhi)(zhi)定3件(jian)，體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)初(chu)見(jian)成效(xiao)。

四是做好總(zong)結和群眾滿意(yi)度測評的(de)準(zhun)備(bei)工(gong)作(zuo)。整(zheng)改落實(shi)階段(duan)即將結束，按照上(shang)(shang)級(ji)要求，2月(yue)中旬左(zuo)右在(zai)總(zong)結學(xue)(xue)習(xi)實(shi)踐(jian)活(huo)動的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)(shang)，對黨(dang)組(zu)領導(dao)班子(zi)和所屬(shu)單(dan)位(wei)開展學(xue)(xue)習(xi)實(shi)踐(jian)活(huo)動的(de)情況要進行群眾滿意(yi)度測評。為(wei)此，市(shi)煤炭局及(ji)早動手(shou)，起草準(zhun)備(bei)開展深入學(xue)(xue)習(xi)實(shi)踐(jian)科學(xue)(xue)發展觀(guan)情況的(de)總(zong)結報告(gao)，為(wei)召開總(zong)結大會做好準(zhun)備(bei)，以進一步推動學(xue)(xue)習(xi)實(shi)踐(jian)成果向安(an)全生產工(gong)作(zuo)實(shi)踐(jian)轉化。

三、主要特點

一是高度重視整改落實(shi)(shi)階段(duan)工作。路躍成同志作為第(di)一責任(ren)人，非常重視加強對(dui)學習(xi)實(shi)(shi)踐活(huo)動的指導(dao)，按(an)時參加市委組(zu)織的各種會議(yi)，并及時向全體(ti)黨員(yuan)干(gan)部(bu)進行傳達(da)；分管領導(dao)和學習(xi)實(shi)(shi)踐活(huo)動領導(dao)小(xiao)組(zu)辦公室(shi)成員(yuan)認(ren)真履行職責，精(jing)心(xin)組(zu)織安排(pai)，保證全體(ti)黨員(yuan)干(gan)部(bu)積極參與到活(huo)動中來，保證學習(xi)實(shi)(shi)踐活(huo)動的廣(guang)泛深入，并取得圓滿成效。

二是制定整改落實方(fang)(fang)案切(qie)實可行。淄(zi)(zi)博市(shi)(shi)煤炭(tan)局整改落實方(fang)(fang)案主要依據了領(ling)導(dao)班子分(fen)析檢查(cha)(cha)報(bao)告(gao)所列的(de)(de)18個問(wen)(wen)題，并參考了領(ling)導(dao)班子個人查(cha)(cha)找的(de)(de)問(wen)(wen)題；同時，吸收(shou)了局領(ling)導(dao)班子2008年度(du)述職報(bao)告(gao)所查(cha)(cha)找問(wen)(wen)題和淄(zi)(zi)博市(shi)(shi)人民政府(fu)副(fu)市(shi)(shi)長劉有先以及市(shi)(shi)煤炭(tan)局局長、黨(dang)組書記路躍成在全市(shi)(shi)煤炭(tan)工(gong)作會議上(shang)的(de)(de)講(jiang)話(hua)內容(rong)中所涉及到的(de)(de)問(wen)(wen)題。這兩(liang)個報(bao)告(gao)、兩(liang)個講(jiang)話(hua)都(dou)是經(jing)過(guo)反復(fu)(fu)征(zheng)求意見，反復(fu)(fu)召開會議，反復(fu)(fu)修改完(wan)成的(de)(de)，集中了領(ling)導(dao)和群眾(zhong)的(de)(de)集體智慧，查(cha)(cha)找的(de)(de)問(wen)(wen)題全面(mian)深刻(ke)，相應的(de)(de)措(cuo)施具體全面(mian)。

三是(shi)解決(jue)突出問題務求實(shi)效。解決(jue)問題力求緊(jin)密(mi)結合(he)全(quan)市煤(mei)炭工作(zuo)實(shi)際，例如，結合(he)2009年“安(an)全(quan)生產責任落實(shi)年”主(zhu)體(ti)活(huo)動，進一步(bu)(bu)細(xi)化(hua)分(fen)解和落實(shi)兩個(ge)主(zhu)體(ti)責任，出臺(tai)《煤(mei)炭系統安(an)全(quan)生產目標考核獎(jiang)懲辦(ban)法》和《縣級領導(dao)干部掛靠聯系點(dian)制(zhi)度(du)》，層層簽訂(ding)安(an)全(quan)目標責任書，進一步(bu)(bu)強化(hua)了各級煤(mei)炭管理部門和煤(mei)礦(kuang)的安(an)全(quan)意識(shi)和崗位責任。

四是(shi)體制(zhi)機制(zhi)改革創新積極(ji)穩妥。無論是(shi)修訂《淄博市(shi)煤(mei)(mei)炭(tan)管理辦(ban)法(fa)》還是(shi)“安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)型煤(mei)(mei)礦(kuang)”標準(zhun)(zhun)升(sheng)級(ji)，都建立在(zai)充分調(diao)查研究的(de)基礎上，符合全(quan)(quan)(quan)市(shi)煤(mei)(mei)礦(kuang)工(gong)(gong)業管理的(de)實(shi)際(ji)，符合上級(ji)主管部門和市(shi)委市(shi)政府的(de)總體工(gong)(gong)作部署，因(yin)而(er)獲得(de)社會(hui)各界的(de)充分肯定。例如，把“安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)型煤(mei)(mei)礦(kuang)”升(sheng)級(ji)和國家煤(mei)(mei)礦(kuang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)質量標準(zhun)(zhun)化建設結合起(qi)來，出臺《安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)型煤(mei)(mei)礦(kuang)建設升(sheng)級(ji)達標實(shi)施(shi)(shi)意見及驗收標準(zhun)(zhun)》，必將促(cu)進全(quan)(quan)(quan)市(shi)煤(mei)(mei)礦(kuang)實(shi)現從井下系統到(dao)地面設備設施(shi)(shi)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)水平(ping)再提升(sheng)。

四、存在不足

一是(shi)理論武裝(zhuang)工作需要加(jia)強，二是(shi)集(ji)中學習交(jiao)流時間較難確定，三是(shi)支部對加(jia)強黨(dang)員(yuan)的教(jiao)育管理措施不夠完(wan)善，四是(shi)督查工作有(you)待加(jia)強。

篇2

根據(ju)縣(xian)紀(ji)委、縣(xian)委組織部和縣(xian)委實踐活(huo)動辦公室關(guan)于(yu)召(zhao)(zhao)開2009年黨員領導干部民(min)(min)主生(sheng)活(huo)會的有關(guan)要求，我(wo)局在2009年6月10日(ri)召(zhao)(zhao)開了(le)班子民(min)(min)主生(sheng)活(huo)會，會議達到了(le)預期目(mu)的，現將班子民(min)(min)主生(sheng)活(huo)會情況報告如下：

一、會議(yi)前準備情況

在(zai)召(zhao)開班(ban)子民(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)前，局黨(dang)組確定了(le)今年民(min)主(zhu)(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)的(de)主(zhu)(zhu)題是“推進科(ke)學發展(zhan)、安全發展(zhan)，努力(li)走在(zai)全省縣級(ji)安監(jian)系統前列”，并按程序了(le)公告。局黨(dang)組成員采取交心(xin)談心(xin)、發放征求意見(jian)(jian)表(biao)、設立(li)征求意見(jian)(jian)箱、召(zhao)開企(qi)業(ye)業(ye)主(zhu)(zhu)座談會(hui)(hui)等多種形式廣泛征求了(le)意見(jian)(jian)和建議，并將征求到(dao)的(de)班(ban)子意見(jian)(jian)和班(ban)子成員個人意見(jian)(jian)進行(xing)了(le)梳(shu)理匯總，共有(you)八條(tiao)意見(jian)(jian)和建議。按照(zhao)縣委實踐活(huo)動領(ling)導(dao)小組的(de)有(you)關要求。

二、開展批評(ping)與自我(wo)批評(ping)的情(qing)況(kuang)

我(wo)(wo)(wo)局班(ban)子民(min)主生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)于6月10日(ri)上午召開，局黨組(zu)書(shu)(shu)(shu)記(ji)*同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)主持會(hui)議(yi)，邀請了聯系(xi)(xi)我(wo)(wo)(wo)單(dan)位(wei)的(de)縣(xian)政協(xie)副主席*同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)，縣(xian)委(wei)指(zhi)導(dao)(dao)組(zu)組(zu)長*同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)，縣(xian)人(ren)大(da)(da)代(dai)(dai)表(biao)(biao)、黨代(dai)(dai)表(biao)(biao)、*鎮*社區(qu)書(shu)(shu)(shu)記(ji)*同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)，縣(xian)政協(xie)常委(wei)*同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)，以及機關支部(bu)10名黨員(yuan)和部(bu)分(fen)群眾(zhong)代(dai)(dai)表(biao)(biao)列席本次會(hui)議(yi)。會(hui)議(yi)主要有以下(xia)幾項議(yi)程：一是(shi)局機關支部(bu)為兩名預(yu)備(bei)黨員(yuan)轉(zhuan)正進(jin)行表(biao)(biao)決(jue)；二是(shi)*同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)通報了民(min)主生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)會(hui)前征求的(de)意見和建議(yi)及其(qi)匯總情(qing)況；三是(shi)黨組(zu)書(shu)(shu)(shu)記(ji)*同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)對(dui)局班(ban)子半年來工(gong)作進(jin)行總結和剖析，局黨組(zu)成員(yuan)開展批評與自我(wo)(wo)(wo)批評；四是(shi)黨組(zu)書(shu)(shu)(shu)記(ji)*同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)針對(dui)收集到的(de)意見和建議(yi)提出整改措施；五是(shi)邀請的(de)人(ren)大(da)(da)代(dai)(dai)表(biao)(biao)、黨代(dai)(dai)表(biao)(biao)、縣(xian)委(wei)指(zhi)導(dao)(dao)組(zu)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)、聯系(xi)(xi)的(de)本單(dan)位(wei)的(de)縣(xian)級領導(dao)(dao)進(jin)行指(zhi)導(dao)(dao)性講話。

為提(ti)高班子(zi)(zi)民主(zhu)生活(huo)會(hui)的(de)(de)質(zhi)量(liang)，黨組書記*同(tong)志對開(kai)展批(pi)評(ping)與(yu)自(zi)(zi)我(wo)批(pi)評(ping)提(ti)出了(le)“亮(liang)問題(ti)(ti)不(bu)怕(pa)丑，揭問題(ti)(ti)不(bu)怕(pa)刺，有問題(ti)(ti)不(bu)護短的(de)(de)要(yao)求(qiu)”，并帶(dai)頭(tou)(tou)進行了(le)自(zi)(zi)我(wo)剖析(xi)和檢查，帶(dai)頭(tou)(tou)以(yi)點名(ming)的(de)(de)方式對每一位班子(zi)(zi)成員(yuan)開(kai)展批(pi)評(ping)。黨組成員(yuan)徐澤鋒(feng)、侯成富、敬(jing)順(shun)平也先后(hou)進行了(le)自(zi)(zi)我(wo)檢查和批(pi)評(ping)。在總結發(fa)言時，大(da)家一致(zhi)認(ren)為，這次班子(zi)(zi)民主(zhu)生活(huo)會(hui)，是(shi)一次高質(zhi)量(liang)的(de)(de)民主(zhu)生活(huo)會(hui)，大(da)家都(dou)做到(dao)了(le)坦(tan)誠相待，正(zheng)視(shi)問題(ti)(ti)，正(zheng)確對待批(pi)評(ping)與(yu)自(zi)(zi)我(wo)批(pi)評(ping)，通過這種形式，溝通了(le)思想，增(zeng)進了(le)交流，增(zeng)強了(le)班子(zi)(zi)的(de)(de)凝聚力和戰斗力。對于存在的(de)(de)問題(ti)(ti)和不(bu)足，局黨組書記分析(xi)了(le)存在問題(ti)(ti)的(de)(de)原因和不(bu)足，并針對征(zheng)求(qiu)到(dao)的(de)(de)意見和建議提(ti)出了(le)整改措施。

三、檢查出的主要(yao)問題及整改措施

在(zai)班(ban)子民(min)主生活會(hui)前，分(fen)別召開了班(ban)子會(hui)、黨(dang)(dang)員會(hui)和職工會(hui)集體座談(tan)，黨(dang)(dang)組(zu)成(cheng)員分(fen)別與股長、黨(dang)(dang)員和一般干部個別座談(tan)，交心(xin)談(tan)心(xin)。局(ju)黨(dang)(dang)組(zu)還采取了問卷調查、個別走(zou)訪等多(duo)形式，征(zheng)求(qiu)到(dao)了以(yi)下建議和意見。

（一）對局領(ling)導班(ban)子的評價

安(an)監局黨(dang)組班(ban)子(zi)團結(jie)民主，務實低調(diao)，清(qing)正廉潔，工(gong)作(zuo)能力(li)強(qiang)，整(zheng)體素質(zhi)高，具有很強(qiang)的凝聚力(li)、戰斗力(li)和號召力(li)，很好地發揮了表率(lv)(lv)和帶頭作(zuo)用。班(ban)子(zi)成員能認真(zhen)履行(xing)職責，同心同德(de)，使各項(xiang)工(gong)作(zuo)既有條不(bu)紊又富有創新性，安(an)全(quan)(quan)生產(chan)監管力(li)度不(bu)斷(duan)加大，重點工(gong)作(zuo)目標明確，走在(zai)了全(quan)(quan)省縣(xian)級安(an)監系統前列，為構建平安(an)遠(yuan)安(an)、和諧遠(yuan)安(an)作(zuo)出(chu)了較大的貢獻，群眾滿意率(lv)(lv)達99%以上(shang)。

（二）檢查出的主要問題及整改(gai)措施

1、安監(jian)局要牽頭組(zu)織(zhi)企業和鄉鎮有關人員(yuan)到外地(di)學(xue)習(xi)安全(quan)生產管理好(hao)經驗和好(hao)作法，組(zu)織(zhi)一線(xian)人員(yuan)走出去。

整改措施：

（1）單(dan)位形成輪流送出去學習培(pei)訓(xun)考察制度。

（2）每年牽頭鄉(xiang)鎮(zhen)分(fen)管(guan)人員、非煤(mei)礦(kuang)山、煤(mei)礦(kuang)及(ji)危(wei)化品(pin)企業(ye)(ye)管(guan)理人員到外地管(guan)理好的企業(ye)(ye)、單位(wei)有(you)針對性地學(xue)習考察(cha)一次。

責任領導：*

具體(ti)責任人：*、*、*、*

2、要建立(li)鄉鎮(zhen)安(an)全管(guan)理(li)機(ji)構(gou)，理(li)順縣、鄉安(an)全管(guan)理(li)體(ti)制，解(jie)決鄉鎮(zhen)安(an)監員工作關系和身份。

整改措施：

（1）已多(duo)次(ci)向縣委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會匯報。

（2）積極向省、市安(an)監部門匯報，爭取政策(ce)上(shang)的支(zhi)持(chi)。

責任領導：局黨組

具(ju)體責任人：*及(ji)相關(guan)股室負責人

3、加(jia)強執法方面的學習，切實依法行政。

整改措施：

（1）定(ding)期加強法律法規(gui)學習，提(ti)高執法人員法律素質。

（2）聘請法律顧問，就執法程序和依據形成(cheng)規范。

（3）積極(ji)研究，形成(cheng)一(yi)套形成(cheng)有效(xiao)的執(zhi)法體系。

責任領導：*

具體責任(ren)人：*、*

4、要充實安全監管隊(dui)伍(wu)力(li)量，尤其是補充對(dui)口專業院校的畢業生，解決青黃不接問(wen)題(ti)。

整改措施：

（1）向(xiang)組織人(ren)事編制部門申報引(yin)進人(ren)才計(ji)劃。

（2）向組織人事編制部門提供對口專業院(yuan)校名(ming)單(dan)。

（3）對所有監管人員(yuan)進行(xing)系統專(zhuan)業培訓，兩年內(nei)取得相關專(zhuan)業中專(zhuan)文憑。

責任領導：*

具體責任人：*

5、湖南婁(lou)底48名安監員集體辭職(zhi)，在(zai)我(wo)縣(xian)(xian)安監系統引起不小震(zhen)動。兩高司(si)法(fa)解(jie)釋出臺后，在(zai)責任(ren)追究上，既要(yao)依(yi)法(fa)辦事，又要(yao)充分考(kao)慮我(wo)縣(xian)(xian)實際(ji)情況，實事求是，穩定執法(fa)隊伍。

整改措施：

（1）積極向上級安(an)監部(bu)門和(he)縣(xian)委、縣(xian)政府(fu)反映情(qing)況。

（2）積極協調(diao)有關部門，做好解釋工作。

（3）加(jia)強相關法律法規培訓，提高各級安全管理(li)人員(yuan)管理(li)素質，督促其認真履(lv)行職責。

責任領導：*

具體(ti)責任人(ren)：*、*、*

 6、要進一步加強作(zuo)風(feng)建(jian)設，轉變執法方式(shi)，加強安全(quan)宣傳，樹(shu)立良好的社會形象。

整改措施：

（1）加強(qiang)安(an)全生產(chan)工作宣(xuan)傳力度，加強(qiang)與(yu)企業(ye)和社會的溝(gou)通交(jiao)流。

（2）搞好“實(shi)踐科(ke)學發展觀”學習活動，切實(shi)轉變工作作風。

（3）嚴格執(zhi)行縣(xian)委“六個禁(jin)止”、縣(xian)政府“十個不準”和縣(xian)安監局“八個禁(jin)止”，落(luo)實違紀行為(wei)具體處罰措施(shi)。

（4）引導職工從事(shi)積極健康活動，利用單位現有(you)公共設(she)施盡(jin)力為社會提供公益服務(wu)，樹立良好(hao)的社會形象(xiang)。

責任領導：*

具體責任人：*

7、要加(jia)強(qiang)內部(bu)干部(bu)職工輪崗交流力度。

整改(gai)措施：局黨(dang)組就(jiu)輪(lun)崗(gang)專題研(yan)究，拿(na)出切實可行(xing)的(de)方案(an)。

篇3

一、指導思想

以(yi)“三(san)個(ge)代表(biao)”重要思想和科學發(fa)展(zhan)觀為(wei)指導，堅持(chi)保護耕地(di)、集(ji)約型用地(di)的原則，按照“規范一批(pi)(pi)、關(guan)停(ting)一批(pi)(pi)、拆除(chu)一批(pi)(pi)、復墾一批(pi)(pi)”的總體思路(lu)，綜合(he)運用法律、行政、經濟(ji)等手段(duan)，多(duo)措(cuo)并舉，獎懲結合(he)，科學合(he)理的確定(ding)全縣磚(zhuan)窯生產布局和保有量(liang)，強力推進磚(zhuan)窯治理，以(yi)節約土地(di)資源(yuan)，消除(chu)矛(mao)盾隱患，加(jia)強安全生產，服務經濟(ji)發(fa)展(zhan)。

二、總體目標和要求

通(tong)過安全(quan)(quan)生(sheng)產專項檢查行動，認(ren)真貫徹執行國家(jia)的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)產方針、政策和(he)法律法規，落(luo)實安全(quan)(quan)生(sheng)產主體責任，強化安全(quan)(quan)生(sheng)產監(jian)管(guan)，認(ren)真對非(fei)煤礦山等(deng)行業(ye)安全(quan)(quan)隱患排查治理(li)，加大安全(quan)(quan)投入(ru)。建立(li)健全(quan)(quan)隱患治理(li)、危(wei)險源監(jian)控(kong)制(zhi)度和(he)定(ding)期檢查制(zhi)度，立(li)足(zu)于(yu)治大患、防(fang)大事故，努力(li)構(gou)建安全(quan)(quan)生(sheng)產長(chang)效機制(zhi)，實現(xian)全(quan)(quan)縣磚瓦(wa)窯安全(quan)(quan)生(sheng)產形勢(shi)的(de)持續穩(wen)定(ding)好轉(zhuan)。

二、檢查內容

（一）各窯廠(chang)貫徹執行《安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)法》等法律(lv)法規，落實安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)主體責任，健全(quan)(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)(quan)管理機構，完善各項安(an)全(quan)(quan)(quan)規章制度，加大安(an)全(quan)(quan)(quan)投入，加強安(an)全(quan)(quan)(quan)教育培訓(xun)，強化(hua)現場安(an)全(quan)(quan)(quan)管理，嚴格(ge)執行新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)項目“三同時”規定，組織開(kai)展隱患(huan)排查治理，建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)隱患(huan)排查治理工作制度和臺帳等。

（二）貫徹落實《突發事(shi)件(jian)應對法》和(he)《國(guo)務院(yuan)關于全面加強(qiang)應急(ji)管理(li)工作(zuo)的意見(jian)》（國(guo)發[XX]24號）精神，健(jian)全和(he)完善應急(ji)管理(li)機(ji)構、機(ji)制和(he)規章制度，加強(qiang)應急(ji)隊伍建設情(qing)況(kuang)；針對重大隱患及易由自(zi)然災害引(yin)發事(shi)故的應急(ji)準備情(qing)況(kuang)。

（三）加強對(dui)各窯廠持證(zheng)情況的(de)(de)督(du)(du)查；嚴厲(li)打擊無證(zheng)、證(zheng)照(zhao)不齊生(sheng)產經營(ying)行為(wei)，對(dui)全縣(xian)范圍此類窯廠的(de)(de)督(du)(du)查確保達到100%。

三、時間安排

此次安全生產(chan)百日督(du)查分三(san)個(ge)階段進行。

（一）企業開展安全生產(chan)隱患自(zi)查自(zi)糾。時間安排：從　4月17日　至　5月26日　。

1、落(luo)實(shi)企業主體(ti)自(zi)(zi)查(cha)責任(ren)。非煤礦山企業，在我縣(xian)(xian)全(quan)部(bu)是磚瓦(wa)窯廠。各窯廠應根據(ju)本(ben)方案(an)的(de)要(yao)求，成(cheng)(cheng)立自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)糾工(gong)作領導機構，抽調管(guan)理人員(yuan)和專(zhuan)業技術人員(yuan)組(zu)成(cheng)(cheng)自(zi)(zi)查(cha)小組(zu)，制(zhi)定自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)糾方案(an)或計劃，發現隱患要(yao)逐項建檔(dang)，制(zhi)定整改方案(an)，落(luo)實(shi)整改措施。縣(xian)(xian)安監局也成(cheng)(cheng)立組(zu)織(zhi)機構（領導小組(zu)名(ming)單附后），全(quan)面開展安全(quan)生產百日督查(cha)專(zhuan)項行動。各單位檢查(cha)人員(yuan)和法人要(yao)對本(ben)單位自(zi)(zi)查(cha)情況(kuang)的(de)真實(shi)性和可靠性負責，做(zuo)到檢查(cha)不(bu)走過場、不(bu)留盲區、不(bu)留死角。

2、做好安(an)全生產百日(ri)督查專項行動(dong)宣傳(chuan)(chuan)工作。各窯廠(chang)應通過召開動(dong)員會(hui)、標語、墻報、廣播等廣泛宣傳(chuan)(chuan)專項行動(dong)的意(yi)義和重要性，發動(dong)職工群眾對本部門、本崗位所屬區域(yu)的安(an)全生產隱患(huan)進行認(ren)真(zhen)的排查。

3、磚(zhuan)瓦(wa)窯廠要根(gen)據(ju)自(zi)己的(de)實際，按照方案要求，逐項進行認真(zhen)細致的(de)檢查(cha)(cha)，并將檢查(cha)(cha)結(jie)果按照隱患排查(cha)(cha)表的(de)要求如實，加蓋(gai)本單位的(de)公章，由企(qi)業負責檢查(cha)(cha)檢查(cha)(cha)人員(yuan)和企(qi)業法人代(dai)表簽字后，于　5月25日　前報(bao)送縣(xian)安監局。

4、落(luo)實隱患治理(li)，防(fang)范各類事(shi)故(gu)發生。企業(ye)對自查發現的(de)事(shi)故(gu)隱患，要(yao)按(an)照(zhao)要(yao)求做好隱患和存在問題登(deng)記，并(bing)研究制定整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)方(fang)案、措(cuo)施(shi)(shi)，落(luo)實資(zi)(zi)金(jin)、明確整(zheng)(zheng)改(gai)負責人(ren)和整(zheng)(zheng)改(gai)時間(jian)要(yao)求，切(qie)實抓好隱患的(de)治理(li)工作。對較容易整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)一(yi)般隱患要(yao)立(li)即進行整(zheng)(zheng)改(gai)；重(zhong)大隱患要(yao)落(luo)實整(zheng)(zheng)改(gai)責任(ren)、資(zi)(zi)金(jin)和監控措(cuo)施(shi)(shi)，限期整(zheng)(zheng)改(gai)到位，并(bing)要(yao)及時向當(dang)地政府及有關部門報告；一(yi)時難以整(zheng)(zheng)改(gai)又嚴重(zhong)影響安全的(de)，要(yao)采取停產(chan)整(zheng)(zheng)頓甚至(zhi)關停等斷然措(cuo)施(shi)(shi)，切(qie)實防(fang)范各類事(shi)故(gu)的(de)發生。

5、企(qi)業要通過本(ben)次自(zi)查(cha)自(zi)糾，建(jian)立企(qi)業定(ding)期安(an)(an)全生產(chan)檢(jian)查(cha)制度。對檢(jian)查(cha)發生的問題和(he)隱患(huan)，以(yi)及落實整(zheng)(zheng)改(gai)的情況(kuang)，要做好記錄，并建(jian)立企(qi)業安(an)(an)全生產(chan)檢(jian)查(cha)和(he)隱患(huan)整(zheng)(zheng)改(gai)情況(kuang)記錄檔案(an)，落實整(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施，消(xiao)除各(ge)類(lei)事故隱患(huan)。

（二）縣(xian)安(an)監局組織對窯廠進(jin)行復查(cha)(cha)，從5月下旬(xun)(xun)至6月上旬(xun)(xun)。在企業(ye)自查(cha)(cha)自糾的基礎上，由縣(xian)安(an)監局組織對全(quan)縣(xian)各窯廠進(jin)行全(quan)面督查(cha)(cha)。

1、制定督(du)查方(fang)案，明確(que)督(du)查的分工和時間安排。

2、抽調(diao)力(li)量組(zu)(zu)(zu)建(jian)兩(liang)個督查小組(zu)(zu)(zu)，對(dui)全縣所有窯廠進行一次(ci)地毯式(shi)復查。第(di)一小組(zu)(zu)(zu)由周(zhou)標、朱(zhu)丹(dan)、李迪、孫旬(xun)組(zu)(zu)(zu)成，朱(zhu)丹(dan)任小組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)長(chang)；第(di)二(er)小組(zu)(zu)(zu)由周(zhou)桂林(lin)、蘇華、董忍(ren)、小徐(xu)組(zu)(zu)(zu)成，周(zhou)桂林(lin)任小組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)長(chang)。

（三）重(zhong)點抽查(cha)和(he)百日安全(quan)督查(cha)，從5月下旬到7月底。重(zhong)點對窯廠(chang)較多(duo)的(de)(de)(de)(de)鎮和(he)隱(yin)患較突出的(de)(de)(de)(de)窯廠(chang)開展隱(yin)患排查(cha)治(zhi)理(li)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況進行專(zhuan)項督促檢查(cha)，通過聽、看(kan)、查(cha)等形式，督促各(ge)單(dan)位隱(yin)患排查(cha)治(zhi)理(li)各(ge)項工作的(de)(de)(de)(de)進一(yi)步落(luo)實。對重(zhong)大(da)(da)問(wen)題和(he)較大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)安全(quan)隱(yin)患，及(ji)時督促企業落(luo)實事故防范措施，并可根據其性質(zhi)和(he)問(wen)題的(de)(de)(de)(de)嚴重(zhong)程度建議(yi)列(lie)為縣掛牌(pai)督辦重(zhong)點單(dan)位。

四、要求

（一(yi)）高度重視(shi)，切實加強(qiang)領(ling)導(dao)。要充分(fen)認識這次安(an)全生產(chan)百日督查專項行動的(de)重要意義(yi)，增強(qiang)搞好(hao)窯廠安(an)全生產(chan)工(gong)作(zuo)的(de)責任感、使(shi)命感和緊迫感，要積極配合，主動出(chu)擊。主要領(ling)導(dao)要親自研究，親自部署，精神組織，結合實際，制定具體工(gong)作(zuo)方案(an)，并認真抓好(hao)落實。

（二(er)）突(tu)出重點，全面深入。要(yao)以求真務實(shi)的工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)風，深入細致(zhi)地開展工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，徹(che)底排查隱(yin)(yin)患(huan)，做到排查不(bu)留(liu)(liu)死角、整治不(bu)留(liu)(liu)后患(huan)。對在事故頻發(fa)、隱(yin)(yin)患(huan)突(tu)出、安全形勢(shi)嚴峻的窯廠發(fa)現(xian)的重大(da)隱(yin)(yin)患(huan)和突(tu)出問題要(yao)及時督促整改，并實(shi)施行政(zheng)處罰，確保督查工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)取得實(shi)效。

篇4

關鍵詞：重大危險源(yuan)　評估　管理

0　引言

為(wei)切實(shi)(shi)貫徹落實(shi)(shi)集團(tuan)公(gong)司《重大(da)危險(xian)源安全(quan)(quan)監(jian)督管理(li)規定》及《集團(tuan)公(gong)司重大(da)危險(xian)源評估標(biao)準》的要求，加強企(qi)業重大(da)危險(xian)源管理(li)工作(zuo)的標(biao)準化和(he)規范化，改(gai)進監(jian)控(kong)管理(li)手段，提高監(jian)控(kong)管理(li)水平，杜絕重大(da)人身傷亡、火災(zai)和(he)設備(bei)損壞事故(gu)的發生，確保實(shi)(shi)現2012年安全(quan)(quan)目(mu)標(biao)，全(quan)(quan)面推(tui)進重大(da)危險(xian)源評估是一項重點工作(zuo)。下面就(jiu)如(ru)何開展重大(da)危險(xian)源排查工作(zuo)如(ru)下探討：

1　認真(zhen)學習、廣泛(fan)宣(xuan)傳，充分認識重(zhong)大危(wei)險源評(ping)估的極(ji)端重(zhong)要性

作為火力發電廠，生(sheng)產過(guo)程中不(bu)可避(bi)免的(de)存在(zai)著諸多的(de)重(zhong)大危險(xian)源(yuan)(yuan)，例如(ru)：油區、氫站(zhan)、鍋爐、壓力容器等(deng)。雖然(ran)危險(xian)等(deng)級(ji)不(bu)同(tong)，但如(ru)果得不(bu)到有(you)效(xiao)的(de)控制，同(tong)樣會產生(sheng)重(zhong)大的(de)人(ren)身傷亡事故，后果不(bu)堪(kan)設想。為了對存在(zai)的(de)重(zhong)大危險(xian)源(yuan)(yuan)有(you)一(yi)個正確(que)的(de)認識，就必須開展(zhan)重(zhong)大危險(xian)源(yuan)(yuan)普查、評估、建(jian)檔和(he)備案工(gong)作，建(jian)立健全(quan)重(zhong)大危險(xian)源(yuan)(yuan)臺(tai)賬(zhang)，通(tong)過(guo)準確(que)的(de)數(shu)據(ju)對危險(xian)有(you)害因素進(jin)行分辨，分級(ji)別(bie)進(jin)行管理。安全(quan)生(sheng)產，重(zhong)在(zai)預防。實踐證明，做好危險(xian)源(yuan)(yuan)點(dian)普查監控和(he)事故隱(yin)患排查整(zheng)改(gai)工(gong)作，才能(neng)更加(jia)有(you)效(xiao)地(di)落實“安全(quan)第一(yi)、預防為主、綜合治理”工(gong)作方(fang)針，才能(neng)更好地(di)防患于未然(ran)。

2　明確各(ge)級責任主體(ti)，建立合理的評估體(ti)系

企業(ye)(ye)在(zai)(zai)重(zhong)大危(wei)(wei)險(xian)(xian)源(yuan)(yuan)(yuan)管理上要非常(chang)重(zhong)視，成立(li)了以公司領導(dao)為(wei)第一責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)者的(de)(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)源(yuan)(yuan)(yuan)評估領導(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)，并(bing)至少下(xia)設(she)8個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)，分別以鍋爐油罐(guan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)組(zu)、壓(ya)力容(rong)器專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)組(zu)（包括(kuo)熱交換器）、化學藥(yao)品、水源(yuan)(yuan)(yuan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)組(zu)、電氣(qi)設(she)備專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)組(zu)、汽機(ji)(ji)油生(sheng)(sheng)產倉庫防火專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)組(zu)、起重(zhong)機(ji)(ji)械專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)組(zu)、交通車船(chuan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)組(zu)、非生(sheng)(sheng)產區域防火專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)組(zu)，并(bing)制定(ding)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)人負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)活動，避免發(fa)生(sheng)(sheng)職責(ze)(ze)(ze)(ze)不清，產生(sheng)(sheng)“都(dou)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)、都(dou)不負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)”的(de)(de)現象(xiang)。各小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)在(zai)(zai)數據收集的(de)(de)基礎上，嚴(yan)格(ge)對照國(guo)家《重(zhong)大危(wei)(wei)險(xian)(xian)源(yuan)(yuan)(yuan)辨識標準(zhun)》和(he)《大唐(tang)集團(tuan)公司重(zhong)大危(wei)(wei)險(xian)(xian)源(yuan)(yuan)(yuan)監控管理規定(ding)》，“對標、對表(biao)、對照”地逐條(tiao)逐項進行(xing)評估，同時(shi)有(you)關(guan)部門人員列入專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)組(zu)，密切配合排(pai)查工作。

3　深入(ru)排查，摸清(qing)危險源種類數量和危險程(cheng)度

 首先明(ming)確(que)評(ping)(ping)估(gu)(gu)原則(ze)。危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源點評(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)(de)原則(ze)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)貫(guan)穿評(ping)(ping)估(gu)(gu)工作(zuo)全過程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)基(ji)本準則(ze)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)客(ke)(ke)觀實(shi)(shi)在(zai)原則(ze)。危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源寓于(yu)(yu)生產(chan)(chan)活動的(de)(de)(de)各(ge)個(ge)方面(mian)，它是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)客(ke)(ke)觀存(cun)(cun)在(zai)的(de)(de)(de)物(wu)質，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)種看得(de)見、摸得(de)著(zhu)，具有可(ke)(ke)辨(bian)(bian)識(shi)估(gu)(gu)評(ping)(ping)的(de)(de)(de)客(ke)(ke)觀實(shi)(shi)在(zai)的(de)(de)(de)物(wu)質和(he)具體(ti)環(huan)(huan)境，而不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)什么(me)憑空想象的(de)(de)(de)，抽象的(de)(de)(de)，精神(shen)的(de)(de)(de)東西。二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)普遍(bian)性(xing)原則(ze)。危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源點可(ke)(ke)能存(cun)(cun)在(zai)于(yu)(yu)我廠生產(chan)(chan)經營(ying)全過程(cheng)(cheng)和(he)物(wu)質儲存(cun)(cun)期(qi)間的(de)(de)(de)任何環(huan)(huan)節。只要有生產(chan)(chan)過程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)進(jin)行(xing)(xing)，均可(ke)(ke)能存(cun)(cun)在(zai)危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源，而不(bu)(bu)只是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)存(cun)(cun)在(zai)于(yu)(yu)某一(yi)環(huan)(huan)節或某一(yi)局(ju)部環(huan)(huan)境。三是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)系(xi)(xi)統性(xing)原則(ze)。各(ge)個(ge)危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源之間是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)相互聯系(xi)(xi)、互相影響的(de)(de)(de)，而不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)孤立(li)存(cun)(cun)在(zai)的(de)(de)(de)。因而就必須(xu)對其(qi)進(jin)行(xing)(xing)系(xi)(xi)統的(de)(de)(de)解剖和(he)分(fen)析，以(yi)便(bian)最(zui)大限度的(de)(de)(de)辨(bian)(bian)識(shi)和(he)評(ping)(ping)估(gu)(gu)其(qi)危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)性(xing)，并找出(chu)它們(men)對系(xi)(xi)統的(de)(de)(de)影響程(cheng)(cheng)度，確(que)定(ding)危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源的(de)(de)(de)整體(ti)危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)性(xing)。本著(zhu)實(shi)(shi)事求是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)原則(ze)，各(ge)專業(ye)組(zu)(zu)(zu)按照集團(tuan)公司重大危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源安全監督管(guan)理(li)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，做細、做實(shi)(shi)測評(ping)(ping)工作(zuo)，對危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源普查率(lv)必須(xu)達(da)到100%，對本專業(ye)所屬(shu)的(de)(de)(de)重大危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源進(jin)行(xing)(xing)認真的(de)(de)(de)對標、對表和(he)科學測評(ping)(ping)，認真分(fen)項(xiang)編制評(ping)(ping)估(gu)(gu)報告(gao)及評(ping)(ping)估(gu)(gu)表，做到每臺設(she)備有一(yi)份分(fen)項(xiang)報告(gao)，小組(zu)(zu)(zu)有綜合(he)評(ping)(ping)估(gu)(gu)報告(gao)，最(zui)終由評(ping)(ping)估(gu)(gu)組(zu)(zu)(zu)依據《集團(tuan)公司綜合(he)報告(gao)典(dian)型范本》綜合(he)整理(li)出(chu)企(qi)業(ye)重大危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源評(ping)(ping)估(gu)(gu)綜合(he)報告(gao)，以(yi)此來保證重大危(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源評(ping)(ping)估(gu)(gu)工作(zuo)真正(zheng)落到實(shi)(shi)處。

4　對照存(cun)在問題(ti)，制定計劃整改

針對(dui)評(ping)估結(jie)果和發現的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，制定切實(shi)可行的(de)(de)整改措施(shi)和預(yu)防措施(shi)。“發現問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)靠水平，解決(jue)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)靠能力(li)(li)。”問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)有顯而(er)易見的(de)(de)，也有深層次的(de)(de)，評(ping)估組對(dui)于這(zhe)(zhe)些問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)必須為企業提供一(yi)種或幾種解決(jue)方案，這(zhe)(zhe)是職責(ze)，同(tong)時(shi)也是一(yi)種“發現問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)、解決(jue)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)”能力(li)(li)的(de)(de)體(ti)現。對(dui)在評(ping)估中發現的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，必須制定整改計(ji)劃(hua)，明確(que)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整改的(de)(de)負(fu)責(ze)人、整改措施(shi)及完成(cheng)期限；對(dui)危險(xian)(xian)(xian)(xian)程度較(jiao)高的(de)(de)危險(xian)(xian)(xian)(xian)源，要(yao)落實(shi)監控(kong)措施(shi)，設(she)立警示(shi)標志，定期加強檢測(ce)，加強對(dui)從(cong)業人員(yuan)安全(quan)(quan)培訓，制定科學的(de)(de)操作規程，配備必要(yao)的(de)(de)電子設(she)施(shi)。實(shi)時(shi)采集、顯示(shi)、存儲危險(xian)(xian)(xian)(xian)源狀態，并預(yu)測(ce)、預(yu)報、判別危險(xian)(xian)(xian)(xian)源的(de)(de)安全(quan)(quan)狀況。同(tong)時(shi)將整改計(ji)劃(hua)在企業局域(yu)網上公開公布，讓全(quan)(quan)廠職工熟悉和了(le)解突(tu)發事件的(de)(de)正確(que)處理方法，使企業重大危險(xian)(xian)(xian)(xian)源、危險(xian)(xian)(xian)(xian)點(dian)始終處于可控(kong)、在控(kong)。

將重大危險(xian)源整改計(ji)(ji)劃結合機(ji)組檢修(xiu)或維護項目，列(lie)入檢修(xiu)計(ji)(ji)劃，做到計(ji)(ji)劃完成率100%。

5　持續對標改進，統籌納入(ru)經濟(ji)責任制(zhi)考核

隨著機(ji)組容量的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷(duan)(duan)增大，所(suo)需(xu)附屬單位要(yao)求也(ye)越來越高(gao)，危險(xian)(xian)源的(de)(de)(de)(de)等級(ji)也(ye)在相應的(de)(de)(de)(de)升高(gao)。這就需(xu)要(yao)在設(she)計、施工、改(gai)(gai)造中不(bu)(bu)斷(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)提高(gao)重(zhong)大危險(xian)(xian)源的(de)(de)(de)(de)可控性(xing)、安(an)全性(xing)和(he)監(jian)管(guan)的(de)(de)(de)(de)有(you)效性(xing)。對于(yu)已經投產的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大危險(xian)(xian)源，在完成(cheng)評估工作后，企業要(yao)不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣的(de)(de)(de)(de)將制定的(de)(de)(de)(de)整(zheng)改(gai)(gai)方案落實到位。在安(an)排整(zheng)改(gai)(gai)時(shi)，可按照輕重(zhong)緩急(ji)的(de)(de)(de)(de)順序，設(she)定為“立即整(zheng)改(gai)(gai)”、“計劃整(zheng)改(gai)(gai)”、“一般消缺(que)”、“無(wu)需(xu)整(zheng)改(gai)(gai)”四個等級(ji)。

重(zhong)大(da)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)源(yuan)評估和管(guan)理(li)工作雖(sui)然(ran)是項長期持久的(de)(de)工作，但各級人(ren)員應該不(bu)拘(ju)一格(ge)的(de)(de)拓展工作思路(lu)。安監部負責督(du)促檢(jian)大(da)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)源(yuan)整(zheng)改計劃完成情況(kuang)，對(dui)(dui)(dui)認真(zhen)主動的(de)(de)做好危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)源(yuan)整(zheng)改工作的(de)(de)給予(yu)獎勵，對(dui)(dui)(dui)未完成整(zheng)改計劃的(de)(de)進行考核，并限期完成。使重(zhong)大(da)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)源(yuan)排(pai)查工作做到(dao)閉(bi)環管(guan)理(li)，做到(dao)對(dui)(dui)(dui)重(zhong)大(da)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)的(de)(de)可(ke)控、在控，確保企業安全生產局面的(de)(de)穩定。

參考文獻：

[1]李勇偉.淺議加強企業安全(quan)管(guan)理　實現“零死(si)亡”目標[J].價值工程，2011（26）.

篇5

10月份以(yi)來(lai)，各地區、各有關部門(men)和中央企業(ye)積極組織開展隱(yin)患排(pai)查(cha)治(zhi)理“回頭看”工作(zuo)，加大對重大隱(yin)患的整治(zhi)力(li)度(du)，認(ren)真做好(hao)重大基礎設施(shi)隱(yin)患排(pai)查(cha)治(zhi)理工作(zuo)，隱(yin)患排(pai)查(cha)治(zhi)理專項行動持(chi)續(xu)深入(ru)開展。

一、總體情況

到(dao)10月末，在(zai)(zai)全國(guo)工(gong)礦商(shang)(shang)貿和交通(tong)運輸等重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)行業領(ling)域內，有(you)2512896家(jia)企業和單位(wei)累(lei)計(ji)自(zi)(zi)查隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)4323544項(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)(yi)自(zi)(zi)改(gai)(gai)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)3950074項(xiang)(xiang)(xiang)，整改(gai)(gai)率91.4%。其中(zhong)(zhong)：自(zi)(zi)大(da)(da)(da)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)76919項(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)(yi)自(zi)(zi)改(gai)(gai)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)62000項(xiang)(xiang)(xiang)，重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)整改(gai)(gai)率80.6%；累(lei)計(ji)列(lie)入(ru)治理計(ji)劃(hua)的重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)17022項(xiang)(xiang)(xiang)，落實資(zi)金1309177萬元，制定應急(ji)預(yu)案13008項(xiang)(xiang)(xiang)，采取監控措施13829項(xiang)(xiang)(xiang)。在(zai)(zai)2512896家(jia)企業和單位(wei)中(zhong)(zhong)，工(gong)礦商(shang)(shang)貿企業1306358家(jia)，共查出隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)3008429項(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)(yi)整改(gai)(gai)2799720項(xiang)(xiang)(xiang)，整改(gai)(gai)率93.1％；自(zi)(zi)大(da)(da)(da)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)52961項(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)(yi)自(zi)(zi)改(gai)(gai)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)43855項(xiang)(xiang)(xiang)，整改(gai)(gai)率達82.8％；列(lie)入(ru)整改(gai)(gai)計(ji)劃(hua)9116項(xiang)(xiang)(xiang)，落實整改(gai)(gai)資(zi)金801925萬元。1206538家(jia)交通(tong)運輸重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)行業企業共查出隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)1315115項(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)(yi)整改(gai)(gai)1150354項(xiang)(xiang)(xiang)，整改(gai)(gai)率為(wei)87.5％；自(zi)(zi)大(da)(da)(da)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)23958項(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)(yi)自(zi)(zi)改(gai)(gai)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)18145項(xiang)(xiang)(xiang)，重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)整改(gai)(gai)率為(wei)75.7％；列(lie)入(ru)整改(gai)(gai)計(ji)劃(hua)7906項(xiang)(xiang)(xiang)，落實資(zi)金507252萬元。在(zai)(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)基礎設施安全隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)排查治理中(zhong)(zhong)，全國(guo)有(you)13個統計(ji)單位(wei)已(yi)(yi)(yi)報來(lai)共查出安全隱(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)27924項(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)(yi)整改(gai)(gai)24672項(xiang)(xiang)(xiang)，整改(gai)(gai)率為(wei)88.4％。

全國(guo)較(jiao)大以(yi)(yi)上生(sheng)產安(an)全事故未(wei)結(jie)案484起。*年以(yi)(yi)來的較(jiao)大以(yi)(yi)上生(sheng)產安(an)全事故已結(jie)案2385起，追究(jiu)和(he)處(chu)罰(fa)責任人(ren)(ren)員(yuan)9342人(ren)(ren)。其中：移(yi)交司法機關1929人(ren)(ren)（已判決951人(ren)(ren)）；受黨(dang)政(zheng)紀處(chu)分3593人(ren)(ren)；受行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)3820人(ren)(ren)。

全國已(yi)(yi)掌(zhang)握的非(fei)(fei)法(fa)建(jian)設、非(fei)(fei)法(fa)生產(chan)和(he)非(fei)(fei)法(fa)經營(ying)單位139802個(ge)，已(yi)(yi)取(qu)締(di)106663個(ge)，其余正在(zai)打擊過(guo)程中。其中煤礦：已(yi)(yi)掌(zhang)握33453個(ge)，已(yi)(yi)取(qu)締(di)32216個(ge)，正在(zai)打擊1237個(ge)。

二、主要特點

10月份，各(ge)地區、各(ge)有關部門和(he)中央企業隱患排查治(zhi)理(li)專項行(xing)動主要(yao)有以(yi)下特點：

（一）落實責任，加大對重大隱患的整(zheng)治力度(du)

各地區對(dui)(dui)(dui)自查尚未(wei)整(zheng)(zheng)改的重(zhong)大(da)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)，對(dui)(dui)(dui)國(guo)(guo)務院(yuan)安(an)委會(hui)(hui)督(du)查組(zu)發(fa)出的隱(yin)(yin)患(huan)(huan)整(zheng)(zheng)改通知，采取(qu)得(de)力措施，落實責任，加(jia)強監(jian)督(du)，切實做好整(zheng)(zheng)改工作(zuo)。針(zhen)對(dui)(dui)(dui)督(du)查組(zu)指出的哈爾(er)濱中國(guo)(guo)釀酒(jiu)廠(chang)在(zai)沒有(you)取(qu)得(de)安(an)全生(sheng)產(chan)許可證的情況下繼續生(sheng)產(chan)問(wen)題(ti)，黑龍江(jiang)省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)主要領導(dao)同志先后做出批示(shi)。哈爾(er)濱市下發(fa)了《關于責令(ling)哈爾(er)濱中國(guo)(guo)釀酒(jiu)廠(chang)立即無條件(jian)停產(chan)的通知》，目前，酒(jiu)廠(chang)已(yi)停止(zhi)生(sheng)產(chan)等(deng)待(dai)搬遷(qian)，并(bing)有(you)專人24小時監(jian)控。北京(jing)市安(an)委會(hui)(hui)辦公室會(hui)(hui)同市政(zheng)府(fu)督(du)查室、市監(jian)察局組(zu)織(zhi)3個(ge)督(du)查組(zu)，于10月(yue)下旬對(dui)(dui)(dui)全市確定(ding)的重(zhong)點(dian)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)進行了專項督(du)查，對(dui)(dui)(dui)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)整(zheng)(zheng)改進度(du)緩慢、整(zheng)(zheng)改不力的，下發(fa)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)整(zheng)(zheng)改通知書(shu)和建議函。山東省(sheng)(sheng)建立了重(zhong)大(da)安(an)全隱(yin)(yin)患(huan)(huan)整(zheng)(zheng)改指令(ling)督(du)辦制度(du)，規定(ding)凡督(du)查、檢查發(fa)現的重(zhong)大(da)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)和重(zhong)大(da)安(an)全問(wen)題(ti)由(you)省(sheng)(sheng)安(an)委會(hui)(hui)下達《重(zhong)大(da)安(an)全隱(yin)(yin)患(huan)(huan)整(zheng)(zheng)改指令(ling)書(shu)》，由(you)地方政(zheng)府(fu)和省(sheng)(sheng)有(you)關部(bu)門主要領導(dao)簽收(shou)，并(bing)負責督(du)促落實。四川省(sheng)(sheng)今年公告省(sheng)(sheng)、市兩(liang)級(ji)重(zhong)大(da)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)512項，50項省(sheng)(sheng)級(ji)重(zhong)大(da)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)共(gong)投(tou)入資金(jin)3388.15萬元，已(yi)整(zheng)(zheng)治完(wan)成21項；462項市級(ji)重(zhong)大(da)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)共(gong)投(tou)入資金(jin)22053.28萬元，已(yi)整(zheng)(zheng)治完(wan)成211項。

（二(er)）積極組織開展“補課(ke)”工作

各地區認(ren)真按照明(ming)電〔*〕16號文件和(he)《國務院安(an)(an)(an)委會(hui)辦公室關(guan)于九月份隱(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)的通(tong)報和(he)做好第四季度隱(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)工作(zuo)的意見》（安(an)(an)(an)委辦〔*〕33號）要(yao)求(qiu)，認(ren)真組(zu)織開展“補課(ke)”工作(zuo)。*自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)區安(an)(an)(an)委會(hui)下(xia)發(fa)(fa)《關(guan)于對小(xiao)企(qi)業安(an)(an)(an)全(quan)生產隱(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)進(jin)行(xing)“回頭看”和(he)“補課(ke)”的通(tong)知》，確(que)定(ding)了“補課(ke)”對象(xiang)，要(yao)求(qiu)各地督(du)(du)促指導(dao)各類小(xiao)企(qi)業重(zhong)(zhong)新開展隱(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)。河(he)南省政府抽調18名廳級領(ling)導(dao)分包18個(ge)省轄市，對隱(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)開展情況進(jin)行(xing)不間斷督(du)(du)促檢(jian)查(cha)。甘肅省下(xia)發(fa)(fa)通(tong)知，要(yao)求(qiu)對專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)中排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)出(chu)的一般隱(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)要(yao)在年底前(qian)全(quan)部(bu)完成整(zheng)改(gai)(gai)，重(zhong)(zhong)大隱(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)整(zheng)改(gai)(gai)率必須達到90％以上。山西省從安(an)(an)(an)監、煤(mei)炭、煤(mei)監、公安(an)(an)(an)、國土、勞動(dong)等部(bu)門抽調170余人(ren)，組(zu)成12個(ge)督(du)(du)查(cha)組(zu)，對11個(ge)市和(he)省直有關(guan)部(bu)門及重(zhong)(zhong)點(dian)企(qi)業隱(yin)患(huan)(huan)(huan)(huan)排(pai)(pai)(pai)(pai)查(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)“回頭看”工作(zuo)進(jin)行(xing)了全(quan)面督(du)(du)查(cha)。

（三）結合“專項行動(dong)”，認真開展重大基礎設(she)施隱患(huan)排查治理工作

各地區(qu)、各部(bu)(bu)門(men)和有關中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)認真貫徹落(luo)實國辦(ban)58號(hao)文件要求，將重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)(cha)治理工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)與正在開(kai)展的(de)“專項(xiang)行動(dong)”緊密結(jie)合(he)起來，制定(ding)方案(an)，周密部(bu)(bu)署，加(jia)強監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)，切實做好重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)(cha)治理工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。上(shang)海市已完成1486座在役橋(qiao)(qiao)(qiao)梁(liang)(liang)(liang)定(ding)期檢(jian)測工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，占全部(bu)(bu)城市橋(qiao)(qiao)(qiao)梁(liang)(liang)(liang)的(de)86.5％，其余231座橋(qiao)(qiao)(qiao)梁(liang)(liang)(liang)正在檢(jian)測之中(zhong)(zhong)。湖(hu)北省(sheng)于(yu)11月上(shang)旬組(zu)成6個檢(jian)查(cha)(cha)(cha)組(zu)對部(bu)(bu)分重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)排(pai)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進行了督(du)查(cha)(cha)(cha)。于(yu)10月15日至25日分四個工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)，對全區(qu)47處120萬噸以上(shang)的(de)大(da)(da)型煤礦安(an)全隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)(cha)治理情況進行了督(du)查(cha)(cha)(cha)。交通(tong)部(bu)(bu)結(jie)合(he)正在開(kai)展的(de)橋(qiao)(qiao)(qiao)梁(liang)(liang)(liang)隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)(cha)和防船舶碰撞防泄漏專項(xiang)整(zheng)治活動(dong)，認真抓好重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)安(an)全隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。鐵道部(bu)(bu)于(yu)10月中(zhong)(zhong)旬做出部(bu)(bu)署，要求在全行業(ye)(ye)(ye)開(kai)展重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)的(de)隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，并要逐級落(luo)實整(zheng)改措施(shi)(shi)。水利(li)部(bu)(bu)部(bu)(bu)署要搞好重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)水利(li)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)的(de)隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)(cha)并在今冬明春做好病險水庫(ku)和水毀工(gong)程的(de)加(jia)固(gu)修復工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。民(min)航總局(ju)、電監(jian)會等部(bu)(bu)門(men)和中(zhong)(zhong)石(shi)油、中(zhong)(zhong)石(shi)化等中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)也結(jie)合(he)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實際，認真開(kai)展了重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)安(an)全隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)(cha)治理工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。

（四(si)）強化監(jian)督檢查(cha)，做好“十一”和“十七(qi)大”期間安(an)全生產工作

各(ge)地區、各(ge)有關部(bu)門在“十(shi)一”和“十(shi)七(qi)大(da)”期(qi)間，組織開展(zhan)高(gao)密(mi)(mi)度、大(da)范圍的督(du)(du)查(cha)(cha)檢(jian)查(cha)(cha)活(huo)動，督(du)(du)促企業繼續認(ren)真(zhen)排查(cha)(cha)治理隱(yin)患，落實各(ge)項(xiang)安全(quan)(quan)(quan)(quan)防范措(cuo)施，確保了重要時段安全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)形勢的穩定。天(tian)津市(shi)(shi)安全(quan)(quan)(quan)(quan)監管系統(tong)國慶節期(qi)間全(quan)(quan)(quan)(quan)員上崗，每日分8組進(jin)行(xing)安全(quan)(quan)(quan)(quan)檢(jian)查(cha)(cha)，檢(jian)查(cha)(cha)危險化學品從(cong)業單(dan)位等企業156家，發現(xian)隱(yin)患215項(xiang)，下(xia)達整改指令(ling)書(shu)36份(fen)。廣(guang)東省于10月10日至20日組織10個(ge)(ge)督(du)(du)查(cha)(cha)組，對(dui)全(quan)(quan)(quan)(quan)省21個(ge)(ge)市(shi)(shi)貫徹落實國家安全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工作部(bu)署(shu)、嚴密(mi)(mi)防范自然(ran)災害引發事故災難、開展(zhan)安全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)隱(yin)患排查(cha)(cha)治理專(zhuan)項(xiang)行(xing)動等五個(ge)(ge)方面進(jin)行(xing)了督(du)(du)查(cha)(cha)。建(jian)設部(bu)對(dui)北京(jing)、上海等16個(ge)(ge)城市(shi)(shi)軌道(dao)交通建(jian)設與運營安全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工作進(jin)行(xing)了督(du)(du)查(cha)(cha)。公安部(bu)組織了對(dui)道(dao)路交通安全(quan)(quan)(quan)(quan)的檢(jian)查(cha)(cha)督(du)(du)查(cha)(cha)。

三、存在問題

一(yi)是(shi)一(yi)些地方和行業隱患排查(cha)治(zhi)理工作還存在不(bu)少薄弱環節和漏洞。十(shi)月下旬以來事故(gu)(gu)(gu)多發(fa)。10月下旬發(fa)生(sheng)的(de)6起煤礦(kuang)較大以上(shang)事故(gu)(gu)(gu)中，有5起發(fa)生(sheng)在十(shi)七(qi)大期(qi)間停產(chan)礦(kuang)井或已(yi)明(ming)令關閉的(de)礦(kuang)井。說明(ming)停產(chan)礦(kuang)恢復生(sheng)產(chan)時沒(mei)(mei)有落(luo)實安全保障措施，對(dui)存在的(de)隱患沒(mei)(mei)有認真排查(cha)治(zhi)理。福建省莆(pu)田市“10.21”特別(bie)重大火災事故(gu)(gu)(gu)發(fa)生(sheng)在“三合一(yi)”場(chang)所，對(dui)重大火災隱患排查(cha)治(zhi)理不(bu)力，是(shi)造成事故(gu)(gu)(gu)的(de)重要原因。

二是參與自查(cha)自改(gai)的企(qi)業(ye)數(shu)量及排(pai)(pai)查(cha)治(zhi)理隱患(huan)的數(shu)量仍不夠大(da)(da)。10月份參加自查(cha)自改(gai)的企(qi)業(ye)和(he)單位僅(jin)比9月份增加148189家；排(pai)(pai)查(cha)出(chu)(chu)的隱患(huan)數(shu)增加456589項；平均每家企(qi)業(ye)查(cha)出(chu)(chu)隱患(huan)1.72項。說(shuo)明隱患(huan)排(pai)(pai)查(cha)治(zhi)理“補課(ke)”的面仍不寬。同時(shi)，重大(da)(da)隱患(huan)整改(gai)率(lv)仍需提高。

三是(shi)一些地(di)方“打非(fei)(fei)(fei)(fei)”工作(zuo)出現(xian)松懈，非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)違法(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)象(xiang)有所(suo)抬頭。有的(de)地(di)區打擊非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)建設、非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)生產(chan)、非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)經(jing)營工作(zuo)不能長(chang)期保持高壓態(tai)勢，打擊力(li)度減弱，導致非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)違法(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)象(xiang)繼續存在甚(shen)至出現(xian)蔓延趨勢。尤其是(shi)當前煤炭、煙花爆(bao)竹等行業(ye)進入生產(chan)經(jing)營旺季(ji)，違法(fa)(fa)(fa)(fa)、非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)生產(chan)經(jing)營的(de)現(xian)象(xiang)明顯抬頭，如重慶市秀山縣“10.21”重大煙花爆(bao)竹爆(bao)炸事故，以(yi)及多起擅自進入已關閉或廢棄(qi)礦井造(zao)成的(de)傷亡事故，都是(shi)非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)生產(chan)經(jing)營造(zao)成的(de)。

四是一些行(xing)(xing)業(ye)（領域）安(an)全監管存在(zai)不(bu)到位的(de)現象。部分行(xing)(xing)業(ye)（領域）的(de)安(an)全生產(chan)工(gong)作由于監管責任不(bu)夠明確(que)、不(bu)夠落實(shi)，聯(lian)合執法機制不(bu)健全，導致(zhi)這些行(xing)(xing)業(ye)（領域）缺乏(fa)有(you)效監管，農村道路交通、農村建筑、農用船舶等方面的(de)安(an)全監管存在(zai)薄(bo)弱環(huan)節(jie)，事故不(bu)斷(duan)發(fa)生。

四、下步工作要求

（一）繼續深入扎實地抓好隱患排查(cha)治理專項行動(dong)“回頭看”各項工作(zuo)

各(ge)地區(qu)、各(ge)有關部門和中央(yang)企業(ye)(ye)要(yao)(yao)繼續(xu)認真做好隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)治(zhi)理“回頭看”和“補(bu)課”工作(zuo)，克服松勁、厭(yan)戰情(qing)緒，繼續(xu)扎實認真地抓好隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)治(zhi)理專項行動。一是(shi)對(dui)前階段查(cha)(cha)出(chu)的(de)(de)隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)尤其是(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)要(yao)(yao)切實做到責任、措施、資(zi)金、期(qi)(qi)限和應急(ji)預案“五落實”，確保在(zai)年底前整改(gai)到位。二是(shi)保證重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)（領域）規模以下的(de)(de)中小企業(ye)(ye)、隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)為(wei)零的(de)(de)企業(ye)(ye)和近期(qi)(qi)發生較大以上事(shi)故的(de)(de)企業(ye)(ye)全面(mian)參(can)加(jia)隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)治(zhi)理“補(bu)課”，不(bu)走過場、不(bu)留死角、取得實效(xiao)。三是(shi)要(yao)(yao)建立健(jian)全自然災害(hai)預報、預警(jing)、預防(fang)和救助(zhu)體系，督促有關方面(mian)，對(dui)有關防(fang)洪防(fang)汛、防(fang)坍塌(ta)、防(fang)泥石流(liu)設施等存在(zai)隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)點(dian)進行除險加(jia)固，做好防(fang)范自然災害(hai)引發事(shi)故災難的(de)(de)工作(zuo)。四是(shi)要(yao)(yao)會同有關部門，結合專項行動“回頭看”，開(kai)展好重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大基礎設施安全隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)第(di)二階段工作(zuo)，對(dui)突出(chu)問題和重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)地區(qu)進行復查(cha)(cha)和抽查(cha)(cha)。五是(shi)建立健(jian)全重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大隱(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)治(zhi)理分級(ji)監(jian)管和重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大危險源(yuan)分級(ji)監(jian)控兩個長效(xiao)機制。六是(shi)繼續(xu)做好調度統計和信息報送工作(zuo)。

（二）把(ba)隱患排查(cha)治(zhi)(zhi)理與煤礦“兩個攻(gong)堅戰”，與重點工業(ye)、交通(tong)等行業(ye)安全專(zhuan)項整治(zhi)(zhi)緊密結(jie)合，防范重特(te)大事故(gu)

受季(ji)節(jie)、生產(chan)經營需求、投資(zi)拉動等因素的(de)(de)(de)影響，十一、十二(er)月(yue)是事故易發(fa)、多發(fa)期。各地區要結(jie)合(he)隱(yin)患排查治理，繼續推進(jin)煤(mei)礦(kuang)瓦斯(si)治理和整頓關(guan)(guan)(guan)閉(bi)“兩個攻(gong)堅戰”不斷深化。要督促(cu)各類煤(mei)礦(kuang)完善(shan)井下通風系(xi)統等基礎設(she)施，防范(fan)瓦斯(si)、透水、火災、頂板等重大事故隱(yin)患。對(dui)已(yi)(yi)公布(bu)確(que)定的(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)閉(bi)礦(kuang)井，必須(xu)立即關(guan)(guan)(guan)閉(bi)，對(dui)已(yi)(yi)關(guan)(guan)(guan)閉(bi)煤(mei)礦(kuang)要嚴防死灰復燃；對(dui)納入資(zi)源整合(he)的(de)(de)(de)礦(kuang)井，必須(xu)先關(guan)(guan)(guan)閉(bi)、后整合(he)。繼續加(jia)強非煤(mei)礦(kuang)山、冶(ye)金、有色(se)、危險化學(xue)品、煙花(hua)爆竹等重點工(gong)業(ye)行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)隱(yin)患排查治理。抓好(hao)整頓和規范(fan)礦(kuang)產(chan)資(zi)源開發(fa)秩序和尾礦(kuang)庫專(zhuan)項整治工(gong)作(zuo)；抓住(zhu)重點生產(chan)環(huan)節(jie)，落實冶(ye)金、有色(se)企業(ye)安全(quan)(quan)防范(fan)措施；開展化工(gong)建(jian)設(she)項目安全(quan)(quan)“三同時(shi)”檢查；做好(hao)煙花(hua)爆竹企業(ye)復產(chan)驗收工(gong)作(zuo)，關(guan)(guan)(guan)閉(bi)不符合(he)安全(quan)(quan)生產(chan)條件的(de)(de)(de)小作(zuo)坊(fang)。

要繼續加(jia)強建筑施工(gong)、消防、交(jiao)通(tong)運輸等行(xing)業（領域(yu)）的(de)(de)隱患排(pai)查(cha)治(zhi)(zhi)理和專項整治(zhi)(zhi)。開展(zhan)對建筑起(qi)重設(she)備、隧道(dao)、橋梁、建筑工(gong)地的(de)(de)安(an)全(quan)檢查(cha)；推(tui)動“三合一”、“多(duo)合一”等嚴重火災隱患的(de)(de)排(pai)查(cha)治(zhi)(zhi)理；進一步加(jia)強道(dao)路交(jiao)通(tong)安(an)全(quan)監管，落(luo)實對農村道(dao)路、水上交(jiao)通(tong)的(de)(de)監管職責，完善(shan)事故(gu)預防機(ji)制，遏(e)制重特大(da)事故(gu)的(de)(de)發(fa)生。

（三(san)）加強聯合執法，加大打擊“三(san)非”和事故查(cha)處力(li)度

各地(di)區要(yao)進一(yi)步健(jian)全政府統一(yi)領導、相關(guan)部門共同參與的聯合執(zhi)法機制(zhi)，形成打擊(ji)“三(san)非(fei)”的合力。各級安委會辦(ban)公室要(yao)發揮綜合協調作(zuo)用，針對四季(ji)度市(shi)場需求旺盛(sheng)，“三(san)非(fei)”現象抬頭的特點，繼續保持嚴(yan)打態勢，堅決打擊(ji)各種非(fei)法生產、非(fei)法建設和非(fei)法經營行為。十月下旬以來，較大以上事故多(duo)發，各地(di)要(yao)及時認(ren)真(zhen)(zhen)地(di)調查處(chu)理(li)，嚴(yan)肅查處(chu)相關(guan)責任單位和責任人，并公布(bu)處(chu)理(li)結果，舉一(yi)反三(san)，認(ren)真(zhen)(zhen)整改，防(fang)范類似事故重復發生。

篇6

各級政府和(he)有(you)關部門、單位認真貫徹落實國家、省、市(shi)(shi)關于在重點行業(ye)(ye)和(he)領域組織開展(zhan)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)隱(yin)(yin)患排查治理專項(xiang)行動的(de)工(gong)作(zuo)部署，加強(qiang)對隱(yin)(yin)患排查治理工(gong)作(zuo)的(de)組織領導，認真開展(zhan)隱(yin)(yin)患排查治理專項(xiang)行動，查出并督促整改了(le)一大(da)批(pi)事(shi)故(gu)隱(yin)(yin)患。去年11月份以(yi)來，全(quan)市(shi)(shi)工(gong)礦商貿(mao)企業(ye)(ye)沒(mei)有(you)發(fa)生(sheng)較大(da)以(yi)上(shang)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)，確保了(le)兩(liang)節”兩(liang)會”期間全(quan)市(shi)(shi)的(de)安(an)全(quan)穩(wen)定，安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)受到(dao)省政府的(de)表彰。此(ci)，代(dai)表市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府向辛勤工(gong)作(zuo)在安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)第一線的(de)同志(zhi)們(men)表示親切的(de)問候和(he)衷心的(de)感(gan)謝！

必(bi)(bi)須清醒地認識(shi)到所面臨的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)生產形勢不(bu)容樂(le)觀。一(yi)是(shi)(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)隱(yin)患仍(reng)然突(tu)出(chu)(chu)。經過(guo)去年專(zhuan)項行動的(de)集(ji)中排(pai)查(cha)整治，肯定成績的(de)同時(shi)。消除了一(yi)大批安(an)(an)全(quan)(quan)隱(yin)患，但一(yi)些(xie)縣區、一(yi)些(xie)企業(ye)，已經排(pai)查(cha)出(chu)(chu)來的(de)隱(yin)患尚未得到治理(li)(li)；已經治理(li)(li)的(de)隱(yin)患，由于工(gong)作(zuo)(zuo)不(bu)夠徹底，還可能出(chu)(chu)現反復；新(xin)的(de)隱(yin)患還依然存在(zai)二(er)是(shi)(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)基礎(chu)薄弱。市現有(you)企業(ye)大多規(gui)模小(xiao)、技術(shu)層(ceng)次低、安(an)(an)全(quan)(quan)投入不(bu)足(zu)、技術(shu)裝備陳舊(jiu)、安(an)(an)全(quan)(quan)條件落(luo)(luo)后(hou)(hou)、歷史欠(qian)(qian)賬較多，加上從業(ye)人員安(an)(an)全(quan)(quan)意(yi)識(shi)不(bu)強，安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)水平不(bu)高(gao)，存在(zai)諸(zhu)多安(an)(an)全(quan)(quan)風險(xian)。一(yi)些(xie)個體(ti)手工(gong)作(zuo)(zuo)坊缺乏基本的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)障。三(san)是(shi)(shi)高(gao)危(wei)企業(ye)多。市是(shi)(shi)一(yi)個以有(you)色金屬、化(hua)工(gong)、煤(mei)炭(tan)和(he)電力為(wei)主的(de)工(gong)業(ye)城市，城市基礎(chu)設(she)施特(te)別(bie)是(shi)(shi)消防(fang)公共設(she)施欠(qian)(qian)賬較多，一(yi)些(xie)消防(fang)設(she)施老(lao)化(hua)陳舊(jiu)。受經濟效(xiao)益(yi)的(de)制約(yue)，企業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)投入不(bu)足(zu)。公司是(shi)(shi)全(quan)(quan)市重大危(wei)化(hua)品重點從業(ye)單位，還有(you)靖遠煤(mei)業(ye)公司的(de)瓦斯，一(yi)旦出(chu)(chu)事(shi)，就是(shi)(shi)大事(shi)，后(hou)(hou)果不(bu)堪(kan)設(she)想。四是(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)(luo)實仍(reng)不(bu)到位。安(an)(an)全(quan)(quan)監管責任不(bu)落(luo)(luo)實、工(gong)作(zuo)(zuo)措施不(bu)落(luo)(luo)實的(de)問題仍(reng)然比(bi)較突(tu)出(chu)(chu)，重事(shi)后(hou)(hou)查(cha)處、輕事(shi)前防(fang)范，重檢查(cha)、輕治理(li)(li)的(de)問題，仍(reng)然帶有(you)一(yi)定的(de)普遍性。必(bi)(bi)須防(fang)止盲(mang)目樂(le)觀、麻(ma)痹(bi)松懈、放任自流(liu)等(deng)思想傾向，居(ju)安(an)(an)思危(wei)、警鐘長鳴(ming)。

大事(shi)多、喜事(shi)多、難事(shi)也(ye)多，今年(nian)。維(wei)護社會穩定的任(ren)務十分艱巨。安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)責任(ren)重(zhong)(zhong)于(yu)泰山。根據一般規律(lv)，二(er)季(ji)度(du)是(shi)一些重(zhong)(zhong)點行業領域事(shi)故的多發(fa)時期。煤礦(kuang)(kuang)、非煤礦(kuang)(kuang)山在春節放(fang)假和停產(chan)(chan)(chan)檢修(xiu)恢復生(sheng)產(chan)(chan)(chan)后，迎來了第(di)一個生(sheng)產(chan)(chan)(chan)旺季(ji)；春季(ji)風干物燥是(shi)火災(zai)多發(fa)季(ji)節；道路(lu)交通事(shi)故起數在第(di)二(er)季(ji)度(du)處于(yu)高位狀態(tai)；歷年(nian)較大以(yi)上事(shi)故在第(di)二(er)季(ji)度(du)也(ye)呈多發(fa)趨勢。因此，第(di)二(er)季(ji)度(du)是(shi)安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工作的一個重(zhong)(zhong)點時段，一刻也(ye)不(bu)能放(fang)松(song)。各(ge)縣區、各(ge)部門和企業，要充分認識搞好(hao)安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)的極端(duan)重(zhong)(zhong)要性(xing)，把(ba)安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工作擺(bai)在更(geng)加突出的位置，牢固樹立“抓(zhua)經濟發(fa)展是(shi)政(zheng)績、抓(zhua)安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)也(ye)是(shi)政(zheng)績”觀念(nian)，以(yi)對人民群(qun)眾高度(du)負責的精(jing)神，立足于(yu)抓(zhua)早抓(zhua)實抓(zhua)具(ju)體，扎實做好(hao)安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工作，確(que)保全(quan)市安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)形勢基本穩定。

二、明確目標。

一(yi)(yi)(yi)是隱患(huan)(huan)排(pai)查(cha)要(yao)到位(wei)。各縣區、各部門及(ji)各生產(chan)經營單位(wei)一(yi)(yi)(yi)定要(yao)把工(gong)作做深、做細。一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)行(xing)(xing)業(ye)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)行(xing)(xing)業(ye)地部署(shu)，一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)領(ling)域一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)領(ling)域地排(pai)查(cha)，一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)環(huan)節一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)環(huan)節地治理，一(yi)(yi)(yi)件事(shi)情(qing)一(yi)(yi)(yi)件事(shi)情(qing)地落實(shi)。確保(bao)隱患(huan)(huan)排(pai)查(cha)橫向到邊，縱(zong)向到底(di)，不(bu)(bu)留死角，不(bu)(bu)漏(lou)查(cha)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)企(qi)業(ye)，不(bu)(bu)漏(lou)查(cha)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)崗位(wei)，不(bu)(bu)漏(lou)查(cha)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)隱患(huan)(huan)。排(pai)查(cha)中發(fa)現重大險情(qing)，要(yao)迅速采取(qu)正確的應急處(chu)置(zhi)措施，并及(ji)時上(shang)報。凡是由(you)于排(pai)查(cha)工(gong)作不(bu)(bu)認真而疏(shu)漏(lou)重大安全隱患(huan)(huan)的要(yao)嚴(yan)肅(su)追(zhui)究有(you)關人員的責任(ren)。

二是(shi)督促檢(jian)查(cha)(cha)要(yao)認真(zhen)。各(ge)縣區政(zheng)(zheng)府(fu)和市政(zheng)(zheng)府(fu)有關部門(men)要(yao)按(an)照(zhao)職責分工。認真(zhen)進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)，對管轄范圍內(nei)的(de)各(ge)類(lei)企業是(shi)否(fou)(fou)(fou)落(luo)實了排查(cha)(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)責任，否(fou)(fou)(fou)保證了隱患(huan)(huan)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)和安(an)全(quan)技(ji)術(shu)改造所需資金，排查(cha)(cha)出(chu)的(de)隱患(huan)(huan)是(shi)否(fou)(fou)(fou)立(li)即進(jin)行(xing)了治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)整(zheng)改，一時(shi)難以(yi)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)的(de)否(fou)(fou)(fou)采取了監(jian)(jian)控防范措施并制定了限期整(zheng)改計劃等情(qing)況，進(jin)行(xing)逐(zhu)戶檢(jian)查(cha)(cha)、逐(zhu)項落(luo)實，強力推動企業自查(cha)(cha)自糾(jiu)。市政(zheng)(zheng)府(fu)將派出(chu)檢(jian)查(cha)(cha)組(zu)，對全(quan)市隱患(huan)(huan)排查(cha)(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)情(qing)況進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)，對各(ge)縣區和有關部門(men)的(de)安(an)全(quan)監(jian)(jian)管主體責任落(luo)實情(qing)況進(jin)行(xing)對照(zhao)檢(jian)查(cha)(cha)。同時(shi)，要(yao)加大聯(lian)合執法(fa)力度，對存在(zai)問題堅決予以(yi)糾(jiu)正。

三是隱(yin)(yin)患整(zheng)(zheng)治要(yao)堅決。對(dui)于(yu)排查出來(lai)的(de)安全(quan)隱(yin)(yin)患。區(qu)分(fen)輕重(zhong)緩(huan)急(ji)，指導企業(ye)及有關單位制(zhi)(zhi)訂整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi)，明確整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)時限(xian)，落實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)資金，強化(hua)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)責(ze)任(ren)，加(jia)強監(jian)督檢(jian)查，堅決進行治理。凡是能(neng)夠馬(ma)上整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)要(yao)立即整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)；對(dui)于(yu)一時整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)不(bu)了要(yao)列出時間(jian)表，限(xian)期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)，并(bing)有預防(fang)事故的(de)應急(ji)措施(shi)；對(dui)于(yu)逾期(qi)不(bu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)或整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)不(bu)合格的(de)要(yao)果(guo)斷(duan)采(cai)取處罰(fa)措施(shi)。要(yao)從(cong)企業(ye)和政府兩個層面(mian)建(jian)立健全(quan)重(zhong)大(da)隱(yin)(yin)患分(fen)級(ji)管(guan)理機制(zhi)(zhi)和重(zhong)大(da)危(wei)險(xian)源分(fen)級(ji)監(jian)控機制(zhi)(zhi)，努力實(shi)現隱(yin)(yin)患排查治理工作的(de)制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)、經(jing)常化(hua)。

四是(shi)治(zhi)理(li)成果(guo)要鞏固。對(dui)于排查治(zhi)理(li)工作。反復(fu)抓(zhua)、抓(zhua)反復(fu)，鞏固治(zhi)理(li)效果(guo)。特別是(shi)對(dui)重(zhong)(zhong)點領(ling)域、重(zhong)(zhong)點行(xing)業(ye)、重(zhong)(zhong)點單位(wei)、重(zhong)(zhong)點部位(wei)，各級安全生(sheng)產監管部門要緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)盯住不放，長期保(bao)持(chi)(chi)高壓態勢(shi)，堅(jian)持(chi)(chi)不懈，一抓(zhua)到底。

五是防(fang)止產生新隱患(huan)。排查治理中已發現的安(an)全(quan)(quan)隱患(huan)。要下(xia)大(da)力氣堅決防(fang)止產生新的安(an)全(quan)(quan)隱患(huan)。防(fang)止新的安(an)全(quan)(quan)隱患(huan)，重(zhong)在(zai)落(luo)實(shi)領(ling)導責(ze)(ze)任，落(luo)實(shi)建設者、管理者、生產者的責(ze)(ze)任，落(luo)實(shi)崗位責(ze)(ze)任，從每個人做起(qi)，從每件事做起(qi)，從每個環節做起(qi)，事無(wu)巨細(xi)，崗無(wu)輕重(zhong)，以(yi)安(an)為要。

六是加(jia)強(qiang)宣傳引導。6月份是全(quan)(quan)國統(tong)一開(kai)(kai)展(zhan)的(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)月”活動。認真扎實地開(kai)(kai)展(zhan)好“安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)月”活動。要利用廣播、電(dian)視(shi)、報(bao)紙、互聯網等媒體，加(jia)大(da)對隱(yin)患(huan)排查治(zhi)理工(gong)(gong)作(zuo)的(de)宣傳力度(du)，警(jing)鐘長鳴，發(fa)動廣大(da)干部(bu)職(zhi)工(gong)(gong)參與隱(yin)患(huan)排查治(zhi)理工(gong)(gong)作(zuo)，建(jian)立監督和(he)激勵機制，發(fa)動職(zhi)工(gong)(gong)特別是專業(ye)技術人員(yuan)全(quan)(quan)面查找各種事故隱(yin)患(huan)和(he)不(bu)安(an)全(quan)(quan)行(xing)為(wei)。各級各部(bu)門和(he)企業(ye)要把培訓教(jiao)育作(zuo)為(wei)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)一項治(zhi)本(ben)措施，通過抓培訓、抓教(jiao)育，從(cong)根本(ben)上減(jian)少企業(ye)的(de)違規(gui)行(xing)為(wei)和(he)職(zhi)工(gong)(gong)的(de)不(bu)安(an)全(quan)(quan)行(xing)為(wei)。

三、突出重點。

㈠加快煤(mei)(mei)(mei)炭等行業(ye)改革(ge)重組步伐。產(chan)(chan)業(ye)集中(zhong)度(du)低，企業(ye)規模小，生(sheng)產(chan)(chan)過于分散(san)，煤(mei)(mei)(mei)炭安(an)(an)全(quan)事故頻發的(de)(de)重要(yao)原(yuan)因(yin)。各(ge)級國土(tu)、煤(mei)(mei)(mei)炭安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)部門(men)和(he)(he)(he)各(ge)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)要(yao)把資(zi)(zi)(zi)(zi)源整(zheng)(zheng)合(he)作為當前的(de)(de)重中(zhong)之重，認真部署落實，采取有效措施，進一步加快煤(mei)(mei)(mei)炭資(zi)(zi)(zi)(zi)源整(zheng)(zheng)合(he)工作進度(du)，確保按期完(wan)成(cheng)煤(mei)(mei)(mei)炭資(zi)(zi)(zi)(zi)源整(zheng)(zheng)合(he)工作任(ren)(ren)務。加強(qiang)對(dui)整(zheng)(zheng)合(he)技改煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)，建立煤(mei)(mei)(mei)炭資(zi)(zi)(zi)(zi)源整(zheng)(zheng)合(he)期間的(de)(de)安(an)(an)全(quan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)責任(ren)(ren)制，完(wan)善管(guan)理(li)職(zhi)能(neng)，明確監(jian)(jian)(jian)管(guan)責任(ren)(ren),市煤(mei)(mei)(mei)炭工業(ye)結構不(bu)合(he)理(li)。防(fang)止邊(bian)整(zheng)(zheng)合(he)、邊(bian)生(sheng)產(chan)(chan)和(he)(he)(he)只生(sheng)產(chan)(chan)不(bu)整(zheng)(zheng)合(he)現(xian)象發生(sheng)，防(fang)止借整(zheng)(zheng)合(he)技改之名非(fei)法組織生(sheng)產(chan)(chan)。繼續(xu)嚴(yan)厲(li)打(da)擊非(fei)法違(wei)法生(sheng)產(chan)(chan)和(he)(he)(he)超層(ceng)越界開采，嚴(yan)防(fang)已關閉礦(kuang)井(jing)“死(si)灰復燃”要(yao)認真貫徹落實“先抽后采、監(jian)(jian)(jian)測(ce)監(jian)(jian)(jian)控、以風定產(chan)(chan)”瓦(wa)(wa)斯(si)(si)治理(li)十(shi)二字方針，完(wan)善安(an)(an)全(quan)裝備，強(qiang)化(hua)一通(tong)三(san)防(fang)”管(guan)理(li)；規范完(wan)善礦(kuang)井(jing)瓦(wa)(wa)斯(si)(si)監(jian)(jian)(jian)測(ce)監(jian)(jian)(jian)控和(he)(he)(he)區域聯網系統，確保正常運行；強(qiang)化(hua)現(xian)場管(guan)理(li)，嚴(yan)防(fang)超強(qiang)度(du)、超能(neng)力、超定員(yuan)生(sheng)產(chan)(chan)，杜絕(jue)“三(san)違(wei)”現(xian)象發生(sheng)。落實資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)和(he)(he)(he)責任(ren)(ren)，切實有效地治理(li)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)瓦(wa)(wa)斯(si)(si)、煤(mei)(mei)(mei)塵、透水、火災、頂板(ban)等重大隱患。

㈡進(jin)(jin)一(yi)(yi)步深化(hua)安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)專項整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)。必須長期不(bu)(bu)懈地堅(jian)持下去。各縣區(qu)、各有關部門(men)要繼續(xu)加(jia)強對(dui)(dui)非(fei)煤礦(kuang)山、危(wei)險化(hua)學(xue)品、消(xiao)防(fang)、道(dao)(dao)路交通、建(jian)筑施工(gong)、民爆器材等重點(dian)(dian)領域(yu)和(he)(he)(he)薄弱環節的(de)(de)(de)專項整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)，專項整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)抓(zhua)源治(zhi)(zhi)(zhi)本的(de)(de)(de)重要舉措。各負其責，各司其職(zhi)，加(jia)大力度(du)，務求實(shi)效(xiao)。要在隱(yin)患排查(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)“結合”上(shang)做文章，落實(shi)”上(shang)下功(gong)夫(fu)。不(bu)(bu)論(lun)是(shi)道(dao)(dao)路交通方面的(de)(de)(de)五(wu)整(zheng)(zheng)頓(dun)、三加(jia)強”還(huan)是(shi)危(wei)險化(hua)學(xue)品管(guan)理(li)方面的(de)(de)(de)五(wu)整(zheng)(zheng)頓(dun)、兩關閉”消(xiao)防(fang)方面對(dui)(dui)“城中(zhong)村”三合一(yi)(yi)”多合一(yi)(yi)”生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單位(wei)和(he)(he)(he)建(jian)筑區(qu)域(yu)的(de)(de)(de)監督檢查(cha)等，都必須摸實(shi)情(qing)，出實(shi)招，做實(shi)功(gong)，見實(shi)效(xiao)。對(dui)(dui)非(fei)法(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)的(de)(de)(de)廠礦(kuang)、車船、場所、網點(dian)(dian)要堅(jian)決取締，對(dui)(dui)沒有安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)保障的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單位(wei)要堅(jian)決依法(fa)停產(chan)停業(ye)整(zheng)(zheng)改(gai)，真正(zheng)使(shi)各類事(shi)故隱(yin)患得到(dao)有效(xiao)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。通過整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)，大大減少重點(dian)(dian)行業(ye)和(he)(he)(he)領域(yu)安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)中(zhong)存在突出問題，使(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)秩(zhi)序和(he)(he)(he)安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)狀況進(jin)(jin)一(yi)(yi)步好轉。

㈢切實加大安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產投(tou)入(ru)。制(zhi)定(ding)資(zi)源(yuan)(yuan)型城(cheng)市經(jing)濟(ji)轉型規劃(hua)中，要認真落實企(qi)業安(an)(an)(an)全(quan)(quan)費用提取、傷(shang)(shang)亡事故經(jing)濟(ji)賠(pei)償和(he)(he)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產風險(xian)抵押金三項政策(ce)。適度提高煤炭資(zi)源(yuan)(yuan)、環保、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)、科技和(he)(he)勞動保險(xian)成本。結合貫(guan)徹(che)《國務院(yuan)關于促(cu)進(jin)(jin)資(zi)源(yuan)(yuan)型城(cheng)市可持續發(fa)展的若(ruo)干意(yi)(yi)見》精神(shen)。要制(zhi)定(ding)與回采率掛(gua)鉤的儲(chu)量計征(zheng)資(zi)源(yuan)(yuan)稅費政策(ce)，推進(jin)(jin)工傷(shang)(shang)保險(xian)和(he)(he)意(yi)(yi)外(wai)傷(shang)(shang)害保險(xian)改革。企(qi)業是(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)投(tou)入(ru)的主體，煤炭企(qi)業要抓住經(jing)濟(ji)效益(yi)較好(hao)的有(you)利時機，增加安(an)(an)(an)全(quan)(quan)投(tou)入(ru)，加快安(an)(an)(an)全(quan)(quan)技術改造，開展安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產科研攻(gong)關，提高安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產技術水平(ping)和(he)(he)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)裝備水平(ping)。及時淘汰危(wei)及安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產的落后技術、工藝(yi)和(he)(he)設(she)備。要保護礦產資(zi)源(yuan)(yuan)，促(cu)進(jin)(jin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產，維護職(zhi)工合法權益(yi)。

㈣強(qiang)(qiang)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)。打牢企(qi)(qi)業(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)基礎(chu)，要全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面加(jia)強(qiang)(qiang)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)。改變目前(qian)生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)薄(bo)弱的狀況。加(jia)強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)基礎(chu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)，建立嚴密、完(wan)整、有序的安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)體系和(he)規(gui)(gui)(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)度。完(wan)善安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)規(gui)(gui)(gui)范和(he)質量工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)標準(zhun)，使安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)經常化、規(gui)(gui)(gui)范化、標準(zhun)化。嚴格(ge)(ge)執行(xing)各項規(gui)(gui)(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)度，杜絕違章指揮(hui)、違章作(zuo)業(ye)(ye)和(he)違反勞動紀律現(xian)(xian)(xian)象。煤礦企(qi)(qi)業(ye)(ye)要嚴格(ge)(ge)執行(xing)領導干部跟班作(zuo)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度，實行(xing)帶班指揮(hui)，及時發現(xian)(xian)(xian)和(he)消除(chu)事故隱患。要大力培(pei)育(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)文化，增強(qiang)(qiang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)意識(shi)，充(chong)分(fen)發揮(hui)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)會和(he)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)在安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)方面的監督作(zuo)用。要加(jia)強(qiang)(qiang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun)(xun)，依(yi)(yi)法(fa)實行(xing)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)員安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)培(pei)訓(xun)(xun)制(zhi)(zhi)(zhi)度，規(gui)(gui)(gui)范煤礦等高危行(xing)業(ye)(ye)招工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)和(he)勞動管(guan)(guan)理(li)(li)，主要工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)種必(bi)須持證上(shang)崗(gang)，新招工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)人必(bi)須先經過安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun)(xun)，達到應知(zhi)應會的要求(qiu)后(hou)才能上(shang)崗(gang)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人要依(yi)(yi)法(fa)取得任職(zhi)(zhi)資格(ge)(ge)證書，嚴格(ge)(ge)執行(xing)任前(qian)培(pei)訓(xun)(xun)制(zhi)(zhi)(zhi)度，達不(bu)到要求(qiu)的現(xian)(xian)(xian)職(zhi)(zhi)人員要立即調(diao)整、離職(zhi)(zhi)培(pei)訓(xun)(xun)。

㈤加強(qiang)安(an)全(quan)監(jian)(jian)(jian)(jian)管隊伍建(jian)設(she)(she)。牢固樹(shu)立安(an)全(quan)發展的(de)(de)(de)理(li)念(nian)，做好(hao)(hao)安(an)全(quan)生產工作(zuo)關鍵在人。各級安(an)監(jian)(jian)(jian)(jian)部門要(yao)(yao)(yao)切實加強(qiang)自身(shen)建(jian)設(she)(she)。強(qiang)化“責任(ren)重于泰山”意(yi)識。要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持嚴(yan)格執(zhi)法，真正做到(dao)有法必依、執(zhi)法必嚴(yan)、違法必究(jiu)，該處(chu)罰的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)堅(jian)決處(chu)罰，不(bu)(bu)(bu)能手軟，該追(zhui)究(jiu)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)堅(jian)決追(zhui)究(jiu)，不(bu)(bu)(bu)得(de)姑息。對(dui)安(an)全(quan)生產違法行為的(de)(de)(de)手軟，就是對(dui)人民群眾(zhong)的(de)(de)(de)犯罪。要(yao)(yao)(yao)搞好(hao)(hao)重點監(jian)(jian)(jian)(jian)察、專項監(jian)(jian)(jian)(jian)察和定期(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)察，真正做到(dao)重心下移(yi)，關口(kou)前(qian)移(yi)。強(qiang)化事故(gu)責任(ren)追(zhui)究(jiu)制度，對(dui)已經發生的(de)(de)(de)重大安(an)全(quan)事故(gu)，要(yao)(yao)(yao)查清事故(gu)原因，嚴(yan)肅追(zhui)究(jiu)有關人員(yuan)的(de)(de)(de)責任(ren)。要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格遵(zun)守(shou)廉政紀律，不(bu)(bu)(bu)該交的(de)(de)(de)人不(bu)(bu)(bu)交，不(bu)(bu)(bu)該拿的(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)拿，不(bu)(bu)(bu)該吃的(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)吃，不(bu)(bu)(bu)該去的(de)(de)(de)地(di)方不(bu)(bu)(bu)去。做到(dao)秉公用權(quan)，廉潔執(zhi)法。

四、加強領導。

第一。加強領導。各級黨(dang)委和政(zheng)府要站在維護人民群眾生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命財(cai)產安(an)全和保持社會和諧穩定(ding)(ding)的(de)高度(du)，充分(fen)認(ren)識安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產工作的(de)極端重要性，進一步加強領導，明確工作重點和階段性目標任(ren)務，定(ding)(ding)期分(fen)析(xi)安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產形勢(shi)，及時研究解決安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產中的(de)突(tu)出問題(ti)，研究制(zhi)定(ding)(ding)有(you)利于(yu)安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產的(de)經濟政(zheng)策，促(cu)進安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產與(yu)經濟建(jian)設協調發展。

篇7

一、事故基本情況

據(ju)統計，截止12月12日，全(quan)區共發生(sheng)各(ge)類安(an)(an)全(quan)生(sheng)產事(shi)故(gu)5起(qi)，死亡(wang)(wang)5人(ren)(ren)，重傷1人(ren)(ren)，直接經濟損失357萬元(yuan)，與(yu)去(qu)年同期(qi)相比(bi)，事(shi)故(gu)起(qi)數(shu)(shu)增加2起(qi)，死亡(wang)(wang)人(ren)(ren)數(shu)(shu)增加2人(ren)(ren)，重傷增加1人(ren)(ren)；未發生(sheng)一次死亡(wang)(wang)3人(ren)(ren)以上重大安(an)(an)全(quan)生(sheng)產事(shi)故(gu)，事(shi)故(gu)死亡(wang)(wang)人(ren)(ren)數(shu)(shu)和(he)重特(te)大事(shi)故(gu)起(qi)數(shu)(shu)均在市下達的(de)序時(shi)控制(zhi)指標以內，全(quan)區安(an)(an)全(quan)生(sheng)產形勢總(zong)體穩定(ding)。

二、安全生產工作情況

（一）高度(du)重(zhong)視(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，認真部(bu)署(shu)(shu)好(hao)(hao)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)區(qu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。今年(nian)以(yi)來，區(qu)政府高度(du)重(zhong)視(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，林剛區(qu)長在(zai)3月(yue)(yue)30日主(zhu)持召(zhao)(zhao)(zhao)開(kai)(kai)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)區(qu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)(yi)，4月(yue)(yue)11日又(you)主(zhu)持召(zhao)(zhao)(zhao)開(kai)(kai)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)隱(yin)患排(pai)查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)(yi)，研究部(bu)署(shu)(shu)了(le)(le)2012年(nian)我區(qu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，在(zai)會(hui)上多次強調要全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面開(kai)(kai)展大排(pai)查(cha)大整(zheng)治活動，切實(shi)(shi)(shi)抓(zhua)好(hao)(hao)重(zhong)點(dian)部(bu)位的(de)(de)監管(guan)和(he)(he)巡查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，堅決遏制(zhi)事故頻(pin)發(fa)的(de)(de)勢(shi)頭。通過(guo)會(hui)議(yi)(yi)部(bu)署(shu)(shu)，區(qu)安(an)(an)(an)委(wei)辦(ban)有(you)計劃有(you)組織在(zai)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)區(qu)部(bu)署(shu)(shu)和(he)(he)開(kai)(kai)展專項整(zheng)治、隱(yin)患排(pai)查(cha)、聯合(he)檢查(cha)等(deng)一系列有(you)效工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。為落(luo)實(shi)(shi)(shi)好(hao)(hao)國家、省、市的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)各(ge)(ge)(ge)項部(bu)署(shu)(shu)，扎實(shi)(shi)(shi)抓(zhua)好(hao)(hao)我區(qu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，區(qu)安(an)(an)(an)委(wei)辦(ban)每(mei)個(ge)季度(du)都(dou)召(zhao)(zhao)(zhao)開(kai)(kai)一次安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)(yi)，落(luo)實(shi)(shi)(shi)我區(qu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)各(ge)(ge)(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。同時，區(qu)政府十分重(zhong)視(shi)對安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)投(tou)入(ru)(ru)，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)年(nian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)區(qu)共投(tou)入(ru)(ru)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)經費(fei)647萬元，率先(xian)在(zai)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)市給鎮、街(jie)道預(yu)算了(le)(le)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)經費(fei)。各(ge)(ge)(ge)鎮街(jie)、各(ge)(ge)(ge)負有(you)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)監管(guan)職(zhi)責的(de)(de)單位按(an)照區(qu)安(an)(an)(an)委(wei)辦(ban)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)署(shu)(shu)，開(kai)(kai)展各(ge)(ge)(ge)項隱(yin)患排(pai)查(cha)整(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，有(you)效遏制(zhi)了(le)(le)各(ge)(ge)(ge)類安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)事故的(de)(de)發(fa)生。

（二）分(fen)解落實(shi)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)年(nian)度(du)目(mu)標(biao)(biao)任(ren)(ren)(ren)務，強化安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。按照(zhao)省市安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)監局關于安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)總體部署及安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)隱患(huan)排查(cha)治理的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要求(qiu)，我(wo)區(qu)及時制定下達了(le)全(quan)(quan)(quan)(quan)區(qu)2012年(nian)度(du)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)控(kong)制考核(he)指(zhi)標(biao)(biao)，并針對各(ge)職能部門特點(dian)修訂(ding)(ding)完善安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)目(mu)標(biao)(biao)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)書，在全(quan)(quan)(quan)(quan)區(qu)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議(yi)上，區(qu)政府與4個(ge)(ge)(ge)鎮政府、9個(ge)(ge)(ge)街(jie)道(dao)辦、11個(ge)(ge)(ge)區(qu)政府相關部門、16個(ge)(ge)(ge)相關企(qi)業(ye)(ye)簽訂(ding)(ding)了(le)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)目(mu)標(biao)(biao)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)書。以杜絕(jue)一次死(si)亡3人(ren)以上的(de)(de)重特大生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)事故(gu)的(de)(de)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)為重點(dian)，量(liang)化安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)目(mu)標(biao)(biao)任(ren)(ren)(ren)務，明確了(le)全(quan)(quan)(quan)(quan)年(nian)的(de)(de)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重點(dian)和各(ge)單(dan)位的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)職責(ze)(ze)(ze)(ze)。會后，各(ge)鎮、街(jie)，各(ge)部門也與各(ge)有關單(dan)位和企(qi)業(ye)(ye)簽訂(ding)(ding)了(le)2012年(nian)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)目(mu)標(biao)(biao)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)書，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)分(fen)解指(zhi)標(biao)(biao)，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)落實(shi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)，做到(dao)了(le)全(quan)(quan)(quan)(quan)區(qu)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)監管(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重點(dian)突出、目(mu)標(biao)(biao)明確、責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)落實(shi)，進一步落實(shi)了(le)政府監管(guan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)和企(qi)業(ye)(ye)主體責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。

（三）扎實(shi)(shi)開(kai)(kai)(kai)展“安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)年(nian)”活動(dong)，加大(da)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)力度。我(wo)區認真(zhen)貫徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)國務院安(an)(an)(an)(an)委(wei)(wei)會、國家安(an)(an)(an)(an)監總局繼(ji)續開(kai)(kai)(kai)展“安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)年(nian)”活動(dong)的(de)精(jing)神，把隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)治(zhi)(zhi)理工作(zuo)做為(wei)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)重要(yao)內容(rong)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)周(zhou)密(mi)安(an)(an)(an)(an)排(pai)(pai)(pai)部署，區安(an)(an)(an)(an)委(wei)(wei)辦先(xian)后(hou)印發(fa)(fa)了《進(jin)(jin)(jin)一(yi)步開(kai)(kai)(kai)展安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)治(zhi)(zhi)理工作(zuo)方案的(de)通知(zhi)(zhi)》、《開(kai)(kai)(kai)展安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)治(zhi)(zhi)理工作(zuo)的(de)補充通知(zhi)(zhi)》、《集中(zhong)開(kai)(kai)(kai)展安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)領域(yu)“打非(fei)治(zhi)(zhi)違(wei)”專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動(dong)實(shi)(shi)施方案的(de)通知(zhi)(zhi)》等文件。今(jin)年(nian)以來，區安(an)(an)(an)(an)委(wei)(wei)辦先(xian)后(hou)組織(zhi)(zhi)有關部門深入(ru)開(kai)(kai)(kai)展非(fei)煤礦山、危險(xian)化(hua)學品(pin)、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集體場所、消防(fang)等六(liu)個安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)。組織(zhi)(zhi)開(kai)(kai)(kai)展了“兩節(jie)”、“兩會”及(ji)“五一(yi)”、“十一(yi)”期間安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)綜合(he)大(da)檢(jian)查(cha)(cha)，先(xian)后(hou)深入(ru)各(ge)企業(ye)(ye)開(kai)(kai)(kai)展綜合(he)督查(cha)(cha)檢(jian)查(cha)(cha)。為(wei)落(luo)(luo)實(shi)(shi)在十和(he)(he)泛珠會議(yi)期間不發(fa)(fa)生(sheng)重大(da)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)事(shi)故(gu)的(de)要(yao)求，9月14日，林剛區長親自帶(dai)隊，對(dui)轄區企業(ye)(ye)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)了安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)大(da)檢(jian)查(cha)(cha)。林志剛副(fu)區長也2次帶(dai)隊進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)了安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)檢(jian)查(cha)(cha)。至11月底，全(quan)(quan)(quan)區共排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)一(yi)般隱(yin)(yin)患(huan)(huan)584項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)整(zheng)(zheng)改(gai)516項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，整(zheng)(zheng)改(gai)率達88.3%。其中(zhong)：排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)危化(hua)品(pin)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)8項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)整(zheng)(zheng)改(gai)8項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)；煙花爆竹隱(yin)(yin)患(huan)(huan)4項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)整(zheng)(zheng)改(gai)4項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)；交通運輸(shu)等行(xing)(xing)業(ye)(ye)領域(yu)企業(ye)(ye)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)288項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)整(zheng)(zheng)改(gai)254項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。在交通運輸(shu)等行(xing)(xing)業(ye)(ye)領域(yu)企業(ye)(ye)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)當中(zhong)，排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)水(shui)上運輸(shu)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)3項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)整(zheng)(zheng)改(gai)3項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)；建筑施工企業(ye)(ye)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)100項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)整(zheng)(zheng)改(gai)87項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)；學校隱(yin)(yin)患(huan)(huan)34項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)整(zheng)(zheng)改(gai)30項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)；商場、市場隱(yin)(yin)患(huan)(huan)等106項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)整(zheng)(zheng)改(gai)95項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，其他企業(ye)(ye)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)41項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，已(yi)(yi)整(zheng)(zheng)改(gai)35項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。通過開(kai)(kai)(kai)展各(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)和(he)(he)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)工作(zuo)，做到(dao)了隱(yin)(yin)患(huan)(huan)整(zheng)(zheng)改(gai)責任人、具體措施、治(zhi)(zhi)理期限及(ji)應急預案“四落(luo)(luo)實(shi)(shi)”。

（四(si)）進(jin)一步(bu)做好(hao)敏感時期(qi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)工(gong)作(zuo)，確(que)保(bao)黨的(de)(de)(de)“十(shi)(shi)”和(he)泛珠(zhu)會議期(qi)間(jian)(jian)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)形勢持續穩定。根據省、市(shi)政府關(guan)于“黨的(de)(de)(de)十(shi)(shi)期(qi)間(jian)(jian)不(bu)發生(sheng)(sheng)重(zhong)特(te)大安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)事故(gu)”指示精(jing)神，區(qu)政府高度(du)重(zhong)視，把安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)作(zuo)為一項重(zhong)要工(gong)作(zuo)抓緊、抓好(hao)、抓落實，一是制定黨“十(shi)(shi)”期(qi)間(jian)(jian)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)方案，明(ming)確(que)指導(dao)思想，加強組織(zhi)領(ling)導(dao)，細化檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)整(zheng)治(zhi)內容，統(tong)籌(chou)工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)署，嚴格執法，切實落實責任，促(cu)使(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)在不(bu)同(tong)(tong)層次，不(bu)同(tong)(tong)環節，不(bu)同(tong)(tong)部(bu)(bu)位全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)鋪開。二是組織(zhi)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)組開展十(shi)(shi)期(qi)間(jian)(jian)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)大檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)大整(zheng)治(zhi)活(huo)動，檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)整(zheng)治(zhi)活(huo)動由區(qu)安(an)(an)(an)(an)委(wei)(wei)辦組織(zhi)，區(qu)安(an)(an)(an)(an)委(wei)(wei)會主任、區(qu)長林剛親自(zi)帶隊，各(ge)(ge)有關(guan)職(zhi)能部(bu)(bu)門協作(zuo)，對(dui)重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)和(he)領(ling)域、對(dui)隱患(huan)(huan)和(he)問題較多的(de)(de)(de)單位進(jin)行(xing)(xing)現場檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)。三是組織(zhi)各(ge)(ge)鎮街(jie)、各(ge)(ge)有關(guan)部(bu)(bu)門對(dui)本(ben)轄區(qu)、本(ben)行(xing)(xing)業(ye)進(jin)行(xing)(xing)排查(cha)(cha)(cha)，雙管齊下，對(dui)全(quan)(quan)(quan)(quan)區(qu)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)隱患(huan)(huan)進(jin)行(xing)(xing)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)的(de)(de)(de)排查(cha)(cha)(cha)整(zheng)治(zhi)。在兩會期(qi)間(jian)(jian)，全(quan)(quan)(quan)(quan)區(qu)共排查(cha)(cha)(cha)治(zhi)理事故(gu)隱患(huan)(huan)單位617家，排查(cha)(cha)(cha)一般隱患(huan)(huan)328項，其中，已整(zheng)改的(de)(de)(de)隱患(huan)(huan)285項，整(zheng)改率達86.9%，確(que)保(bao)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)整(zheng)治(zhi)活(huo)動取得明(ming)顯(xian)的(de)(de)(de)效果。在兩會期(qi)間(jian)(jian)，我區(qu)均未(wei)發生(sheng)(sheng)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)事故(gu)。

（五）積(ji)極開展(zhan)(zhan)“打(da)(da)非(fei)(fei)(fei)(fei)治違”專項行(xing)(xing)動，不斷規范和完善企業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)經(jing)營行(xing)(xing)為(wei)。我區高度重(zhong)視“打(da)(da)非(fei)(fei)(fei)(fei)治違”工(gong)作，成(cheng)立了(le)(le)林志剛副區長(chang)為(wei)組長(chang)的專項行(xing)(xing)動領導小組，印發了(le)(le)安(an)(an)全生產(chan)“打(da)(da)非(fei)(fei)(fei)(fei)治違”專項行(xing)(xing)動方案(an)，根(gen)據我區的實際情況，以非(fei)(fei)(fei)(fei)煤礦山、道路(lu)和水上交通、消(xiao)(xiao)防、建(jian)筑(zhu)(zhu)施工(gong)、危化(hua)品(pin)(pin)、煙(yan)(yan)花(hua)爆竹(zhu)、人員密(mi)集場(chang)所(suo)(suo)等行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)和領域為(wei)整(zheng)治重(zhong)點，明確了(le)(le)工(gong)作方法(fa)(fa)和步驟，提出了(le)(le)要求，在開展(zhan)(zhan)專項行(xing)(xing)動中，各單位做到齊(qi)抓共(gong)(gong)(gong)(gong)管形成(cheng)合力(li)，取得了(le)(le)良好的整(zheng)治效果(guo)。共(gong)(gong)(gong)(gong)排(pai)查(cha)(cha)(cha)非(fei)(fei)(fei)(fei)煤礦山企業(ye)(ye)(ye)(ye)20家(jia)(jia)(jia)(jia)（次），下(xia)(xia)(xia)達(da)(da)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)指(zhi)令(ling)書4份(fen)(fen)，提請區政府關閉非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)采石場(chang)7家(jia)(jia)(jia)(jia)；共(gong)(gong)(gong)(gong)排(pai)查(cha)(cha)(cha)危化(hua)品(pin)(pin)企業(ye)(ye)(ye)(ye)18家(jia)(jia)(jia)(jia)（次），查(cha)(cha)(cha)處隱患7項，要求當場(chang)立即整(zheng)改(gai)(gai)(gai)；共(gong)(gong)(gong)(gong)排(pai)查(cha)(cha)(cha)煙(yan)(yan)花(hua)爆竹(zhu)經(jing)營企業(ye)(ye)(ye)(ye)169家(jia)(jia)(jia)(jia)（次），對5家(jia)(jia)(jia)(jia)證照過期銷(xiao)售(shou)點進行(xing)(xing)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)，對宏利達(da)(da)倉(cang)庫(ku)下(xia)(xia)(xia)達(da)(da)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)指(zhi)令(ling)書，要求立即整(zheng)改(gai)(gai)(gai)。組織力(li)量對春(chun)節期間博愛(ai)路(lu)及域區一些煙(yan)(yan)花(hua)炮竹(zhu)非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)銷(xiao)售(shou)點進行(xing)(xing)了(le)(le)打(da)(da)擊(ji)(ji)(ji)。共(gong)(gong)(gong)(gong)出動執法(fa)(fa)人員18000人（次）對全區建(jian)筑(zhu)(zhu)施工(gong)工(gong)地(di)進行(xing)(xing)排(pai)查(cha)(cha)(cha)，重(zhong)點打(da)(da)擊(ji)(ji)(ji)非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)建(jian)筑(zhu)(zhu)行(xing)(xing)為(wei)，共(gong)(gong)(gong)(gong)打(da)(da)擊(ji)(ji)(ji)非(fei)(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)建(jian)筑(zhu)(zhu)65起(qi)，下(xia)(xia)(xia)達(da)(da)執法(fa)(fa)文書610份(fen)(fen)，拆除違法(fa)(fa)建(jian)筑(zhu)(zhu)面積(ji)122926平方米。此外共(gong)(gong)(gong)(gong)檢查(cha)(cha)(cha)校安(an)(an)工(gong)程工(gong)地(di)44家(jia)(jia)(jia)(jia)（次），下(xia)(xia)(xia)達(da)(da)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)指(zhi)令(ling)書2份(fen)(fen)，排(pai)查(cha)(cha)(cha)隱患8項，要求限期整(zheng)改(gai)(gai)(gai)；共(gong)(gong)(gong)(gong)排(pai)查(cha)(cha)(cha)消(xiao)(xiao)防安(an)(an)全場(chang)所(suo)(suo)94家(jia)(jia)(jia)(jia)（次），排(pai)查(cha)(cha)(cha)安(an)(an)全隱患23項，下(xia)(xia)(xia)達(da)(da)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)指(zhi)令(ling)書16份(fen)(fen)，督促(cu)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)22項，整(zheng)改(gai)(gai)(gai)率達(da)(da)95%；共(gong)(gong)(gong)(gong)檢查(cha)(cha)(cha)網吧370家(jia)(jia)(jia)(jia)(次)，查(cha)(cha)(cha)處18家(jia)(jia)(jia)(jia)，警告12家(jia)(jia)(jia)(jia)，停業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)頓6家(jia)(jia)(jia)(jia)，罰款56000元(yuan)；共(gong)(gong)(gong)(gong)打(da)(da)擊(ji)(ji)(ji)取締了(le)(le)“黑診所(suo)(suo)”3家(jia)(jia)(jia)(jia)，沒收銷(xiao)毀藥械(xie)3批(pi)。通過扎實有效的“打(da)(da)非(fei)(fei)(fei)(fei)治違”工(gong)作，有力(li)推動了(le)(le)全區安(an)(an)全生產(chan)工(gong)作穩定發展(zhan)(zhan)。

（六）積極做好(hao)重(zhong)(zhong)大(da)隱(yin)患整(zheng)(zheng)(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)，切(qie)(qie)實清(qing)除(chu)重(zhong)(zhong)大(da)隱(yin)患。今(jin)年，省、市(shi)安(an)委(wei)辦(ban)將我區(qu)(qu)(qu)(qu)瓊州海(hai)峽航(hang)道內(nei)的(de)(de)(de)(de)19張礙(ai)航(hang)漁網列(lie)為(wei)(wei)(wei)重(zhong)(zhong)大(da)安(an)全隱(yin)患。為(wei)(wei)(wei)落(luo)實省市(shi)的(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改要求(qiu)，區(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)非(fei)常重(zhong)(zhong)視，林剛區(qu)(qu)(qu)(qu)長(chang)和(he)林志剛、楊柳芳副區(qu)(qu)(qu)(qu)長(chang)多(duo)(duo)次(ci)(ci)召開會議(yi)，研究部(bu)署(shu)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)，確定由區(qu)(qu)(qu)(qu)海(hai)洋(yang)和(he)漁業(ye)局(ju)為(wei)(wei)(wei)主要負責單(dan)位(wei)。區(qu)(qu)(qu)(qu)安(an)全局(ju)協(xie)助(zhu)，共同搞好(hao)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)，并實施掛牌督辦(ban)。為(wei)(wei)(wei)切(qie)(qie)實搞好(hao)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)，區(qu)(qu)(qu)(qu)海(hai)洋(yang)和(he)漁業(ye)局(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)安(an)監局(ju)多(duo)(duo)次(ci)(ci)與有(you)關漁民(min)做思想工(gong)(gong)作(zuo)，經與漁民(min)多(duo)(duo)次(ci)(ci)溝通，考慮(lv)到(dao)漁民(min)的(de)(de)(de)(de)實際困難，本(ben)著以人(ren)為(wei)(wei)(wei)本(ben)的(de)(de)(de)(de)精神，經報區(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)和(he)市(shi)安(an)委(wei)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)同意，決定采取政(zheng)府(fu)補貼、申(shen)請貼息貸(dai)款(kuan)幫助(zhu)漁民(min)轉產(chan)、由漁民(min)自(zi)行拆(chai)除(chu)漁網的(de)(de)(de)(de)方法解決，以取得長(chang)效的(de)(de)(de)(de)效果。此方案也得到(dao)了(le)漁民(min)的(de)(de)(de)(de)認可，并與區(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)簽訂(ding)了(le)自(zi)行拆(chai)除(chu)礙(ai)航(hang)漁網的(de)(de)(de)(de)協(xie)議(yi)，自(zi)行進行了(le)拆(chai)除(chu)，圓滿完成了(le)重(zhong)(zhong)大(da)安(an)全隱(yin)患的(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改，切(qie)(qie)實清(qing)除(chu)了(le)重(zhong)(zhong)大(da)安(an)全隱(yin)患。

（七）認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)落(luo)實(shi)省(sheng)市的(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)部署，進(jin)(jin)一(yi)步推(tui)進(jin)(jin)企(qi)業(ye)標(biao)準化建(jian)設(she)和(he)企(qi)業(ye)危(wei)害因(yin)(yin)素(su)申(shen)報(bao)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。根據(ju)省(sheng)市安(an)監局(ju)(ju)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)部署，我區(qu)進(jin)(jin)一(yi)步加大企(qi)業(ye)標(biao)準化工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)力度(du)，在(zai)(zai)去年做(zuo)好(hao)(hao)危(wei)化品(pin)和(he)非煤(mei)礦山企(qi)業(ye)標(biao)準化建(jian)設(she)的(de)(de)基礎上(shang)，積極推(tui)動(dong)其他(ta)企(qi)業(ye)標(biao)準化建(jian)設(she)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，組織企(qi)業(ye)有(you)(you)關(guan)人員和(he)自(zi)評(ping)員參加省(sheng)局(ju)(ju)舉辦的(de)(de)培(pei)訓班，根據(ju)省(sheng)局(ju)(ju)有(you)(you)關(guan)標(biao)準化建(jian)設(she)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)有(you)(you)關(guan)要(yao)求(qiu)，組織企(qi)業(ye)進(jin)(jin)行(xing)自(zi)評(ping)，在(zai)(zai)7月31日(ri)向省(sheng)局(ju)(ju)提(ti)交自(zi)評(ping)報(bao)告。此外，我區(qu)還加大協調(diao)力度(du)，督促中介機構(gou)加速(su)(su)評(ping)審速(su)(su)度(du)，確保按(an)省(sheng)市提(ti)出(chu)的(de)(de)時限要(yao)求(qiu)完(wan)成(cheng)任(ren)務。積極做(zuo)好(hao)(hao)企(qi)業(ye)危(wei)害因(yin)(yin)素(su)申(shen)報(bao)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)在(zai)(zai)已(yi)完(wan)成(cheng)的(de)(de)129家企(qi)業(ye)職(zhi)業(ye)危(wei)害因(yin)(yin)素(su)申(shen)報(bao)的(de)(de)基礎上(shang)，今年我區(qu)追加了15家企(qi)業(ye)的(de)(de)申(shen)報(bao)。為繼續(xu)做(zuo)好(hao)(hao)申(shen)報(bao)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，我區(qu)在(zai)(zai)6月20日(ri)舉辦鎮、街道安(an)全監管員培(pei)訓班上(shang)進(jin)(jin)行(xing)了專門(men)輔導(dao)布置，并安(an)排(pai)專人專項負責，認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)抓好(hao)(hao)申(shen)報(bao)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)缺漏、補漏工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，全部完(wan)成(cheng)了15家企(qi)業(ye)的(de)(de)申(shen)報(bao)任(ren)務。

（八）積極做好(hao)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)培訓(xun)、演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)事故應急預案編制(zhi)工作，不(bu)斷提(ti)(ti)高(gao)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)意識(shi)。緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞“安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)月(yue)”活(huo)動，制(zhi)訂下發我(wo)(wo)區(qu)(qu)(qu)“安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)月(yue)”活(huo)動方(fang)案，將(jiang)有(you)關(guan)(guan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)知(zhi)識(shi)翻譯成小冊本16000本，通過鎮(zhen)街將(jiang)其散發到(dao)各(ge)(ge)村委(wei)會，社區(qu)(qu)(qu)、學校(xiao)、工廠、企業(ye)(ye)等，還(huan)在(zai)(zai)6月(yue)10日設(she)立14個安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)咨詢點，向群眾發放宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)資料(liao)等，大力開展安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)育活(huo)動。今(jin)年以來(lai)，我(wo)(wo)區(qu)(qu)(qu)積極抓好(hao)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)育培訓(xun)和(he)應急演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)工作，6月(yue)28日，區(qu)(qu)(qu)政府與美亞(ya)公司共(gong)同舉(ju)辦(ban)了(le)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)應急演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)。6月(yue)20日區(qu)(qu)(qu)安(an)(an)委(wei)辦(ban)舉(ju)辦(ban)了(le)全(quan)(quan)區(qu)(qu)(qu)分管(guan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)領(ling)導和(he)監(jian)管(guan)員安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)培訓(xun)班。11月(yue)9日，區(qu)(qu)(qu)政府還(huan)組織各(ge)(ge)鎮(zhen)、街分管(guan)領(ling)導，相關(guan)(guan)企業(ye)(ye)領(ling)導到(dao)西安(an)(an)參加全(quan)(quan)國(guo)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)培訓(xun)班。進(jin)(jin)一步(bu)增加了(le)政府監(jian)管(guan)和(he)企業(ye)(ye)主體責任意識(shi)，增加了(le)企業(ye)(ye)員工和(he)群眾的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)意識(shi)。此外，各(ge)(ge)鎮(zhen)、街，各(ge)(ge)部門和(he)各(ge)(ge)企業(ye)(ye)都在(zai)(zai)不(bu)同時間(jian)、不(bu)同層次(ci)以不(bu)同方(fang)式(shi)舉(ju)辦(ban)了(le)各(ge)(ge)種培訓(xun)班和(he)應急演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)。到(dao)目前為止，全(quan)(quan)區(qu)(qu)(qu)已開展各(ge)(ge)種宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)培訓(xun)教(jiao)育活(huo)動18次(ci)，參加人數833人。通過安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)育活(huo)動、安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)培訓(xun)和(he)應急演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)，進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)(ti)高(gao)執(zhi)法人員的(de)監(jian)管(guan)水平和(he)從業(ye)(ye)人員的(de)自我(wo)(wo)防范能力，促進(jin)(jin)了(le)我(wo)(wo)區(qu)(qu)(qu)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)工作的(de)深(shen)入開展。

三(san)、存在問題和明年(nian)工作思(si)路

今年(nian)(nian)以來，雖然(ran)我(wo)們緊(jin)緊(jin)圍繞區(qu)政府(fu)的中心工(gong)(gong)作(zuo)，在(zai)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)方(fang)面做了大量工(gong)(gong)作(zuo)，安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)形勢(shi)(shi)相(xiang)(xiang)對(dui)穩定，取得較(jiao)好成績。但是由于(yu)我(wo)區(qu)企業規(gui)模普遍偏小、科技(ji)含量較(jiao)低、全(quan)(quan)區(qu)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)仍然(ran)存在(zai)一些不(bu)容忽視的矛盾和問題。一是部分鎮、街和部門由于(yu)沒有(you)相(xiang)(xiang)應(ying)的編(bian)制，監管(guan)人(ren)員變(bian)化快(kuai)，業務難(nan)于(yu)銜接，監管(guan)工(gong)(gong)作(zuo)力度不(bu)夠(gou)(gou)。二是一些隱患因技(ji)術支掌、資(zi)金或(huo)者其(qi)它原因未得到整改，企業抓安(an)全(quan)(quan)、保(bao)(bao)穩定的安(an)全(quan)(quan)意識還不(bu)夠(gou)(gou)強，安(an)全(quan)(quan)責任制貫徹力度不(bu)夠(gou)(gou)；三是生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)中各類違(wei)規(gui)、違(wei)章操作(zuo)現象仍時有(you)發生，事(shi)故隱患依然(ran)存在(zai)。為確(que)保(bao)(bao)全(quan)(quan)區(qu)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)形勢(shi)(shi)持續穩定好轉(zhuan)，明年(nian)(nian)的工(gong)(gong)作(zuo)思路是：

一是高度重視(shi)，多措(cuo)并舉，切(qie)實落實安(an)(an)全(quan)生(sheng)產隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排查治理工(gong)(gong)作(zuo)責任(ren)。按照(zhao)省(sheng)市安(an)(an)排，逐級落實國(guo)家總局(ju)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排查治理有關規定，建立(li)健全(quan)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排查治理工(gong)(gong)作(zuo)長效(xiao)機制，把安(an)(an)全(quan)生(sheng)產隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排查治理工(gong)(gong)作(zuo)落實到每個行業、每個單位、每個部位，確保安(an)(an)全(quan)生(sheng)產隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排查工(gong)(gong)作(zuo)查得出(chu)、落得實、管得住、整(zheng)得快(kuai)。

篇8

嚴格(ge)落實企業安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)主體(ti)責(ze)任和政府部門的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)監管責(ze)任，不(bu)斷(duan)深化(hua)隱患排查治理(li)，嚴厲打(da)擊(ji)非法違法生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營(ying)建(jian)設行(xing)為(wei)，著力解(jie)決(jue)(jue)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工(gong)作中的(de)重(zhong)點和難點問(wen)題，有(you)效(xiao)防范(fan)一(yi)般(ban)和較(jiao)大事故，堅(jian)決(jue)(jue)遏制重(zhong)特大事故，全(quan)(quan)面完成今年(nian)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)各項工(gong)作任務，為(wei)明年(nian)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工(gong)作開好(hao)頭、起好(hao)步奠定堅(jian)實的(de)基礎，實現全(quan)(quan)市(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)形勢進一(yi)步好(hao)轉(zhuan)(zhuan)，努(nu)力達到根本好(hao)轉(zhuan)(zhuan)目標(biao)。

二、行動范圍和重點

安全生產(chan)攻堅戰冬季行動的范圍是全市各(ge)級(ji)、各(ge)部門、各(ge)生產(chan)經營單(dan)位。

重點(dian)是煤礦(kuang)、非煤礦(kuang)山、尾礦(kuang)庫、危險化(hua)學(xue)品、煙花爆竹、道路(lu)交通、建筑施工、特種(zhong)設備、民爆器材、學(xue)校和商貿及人員密(mi)集場(chang)所消防(fang)安全等重點(dian)行業（領域(yu)）的(de)生產經營單(dan)位。

三、行動內容

安(an)全生產攻堅戰(zhan)冬(dong)季行動重點(dian)從“打、停、整(zheng)、關、扶(fu)”五方面著手：

“打(da)(da)”就是(shi)嚴(yan)厲打(da)(da)擊非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)建(jian)(jian)設(she)(she)行為(wei)。對(dui)非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)建(jian)(jian)設(she)(she)行為(wei)實施重(zhong)點打(da)(da)擊，做(zuo)到“四個一(yi)律(lv)(lv)”：對(dui)非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)，一(yi)律(lv)(lv)關閉取締；對(dui)非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)有關單(dan)(dan)位和責(ze)任人(ren)，一(yi)律(lv)(lv)按規(gui)定上(shang)限(xian)予以經(jing)(jing)濟處罰；對(dui)存(cun)在違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)建(jian)(jian)設(she)(she)行為(wei)的(de)單(dan)(dan)位，一(yi)律(lv)(lv)責(ze)令停產(chan)(chan)(chan)整頓，并嚴(yan)格落實監管措施；對(dui)觸犯法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)有關單(dan)(dan)位和人(ren)員(yuan)，一(yi)律(lv)(lv)依法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴(yan)格追究法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)責(ze)任。對(dui)因(yin)非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)建(jian)(jian)設(she)(she)行為(wei)導(dao)致(zhi)事故的(de)責(ze)任人(ren)進行嚴(yan)格的(de)責(ze)任追究，構(gou)成(cheng)犯罪的(de)，移(yi)交司法(fa)(fa)(fa)(fa)機關依法(fa)(fa)(fa)(fa)追究刑事責(ze)任。

“停”就是對不(bu)符合(he)(he)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)條件的(de)企(qi)業實(shi)(shi)行停產(chan)停業。企(qi)業是安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)的(de)責任(ren)主體(ti)，對企(qi)業安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)責任(ren)制落實(shi)(shi)不(bu)到位、安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理機構和人員配備不(bu)齊全(quan)(quan)、安全(quan)(quan)培訓(xun)不(bu)嚴格(ge)、應急救(jiu)援(yuan)預案未備案、建設項目(mu)“三同時”手(shou)續不(bu)齊全(quan)(quan)、存在重大(da)隱患等問(wen)題的(de)，立即停產(chan)整(zheng)頓。整(zheng)改完成，經驗收合(he)(he)格(ge)后方可(ke)恢(hui)復生(sheng)產(chan)。

“整”就是整治落實到位。繼(ji)續深入開(kai)展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消(xiao)防、建筑(zhu)施(shi)工、人(ren)員密集場(chang)所(suo)消(xiao)防、危險化學(xue)品生產經營為重(zhong)點的各行業領域專(zhuan)項(xiang)整治，加大隱患(huan)治理力度(du)，力求(qiu)做到橫向到邊，縱向到底，不(bu)留隱患(huan)，不(bu)留死角，取得(de)實效(xiao)，確(que)保深化專(zhuan)項(xiang)整治提出的問題整改到位。

“關(guan)(guan)”就(jiu)是(shi)關(guan)(guan)閉(bi)不(bu)具(ju)備安全(quan)生產(chan)條件的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。凡產(chan)業(ye)(ye)政策(ce)明令禁止(zhi)生產(chan)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、去年專項(xiang)整治以(yi)來列入關(guan)(guan)閉(bi)范圍的(de)一類企(qi)(qi)業(ye)(ye)（單位）、政府要求關(guan)(guan)閉(bi)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、拒(ju)不(bu)執行安全(quan)監管的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、存在重(zhong)大安全(quan)隱患整改無(wu)望的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、發生重(zhong)特大事故(gu)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，全(quan)部實施關(guan)(guan)閉(bi)。

“扶”就(jiu)是扶持(chi)幫助(zhu)企(qi)(qi)業。對新辦企(qi)(qi)業和證件(jian)(jian)齊全且(qie)符(fu)合安全生產條件(jian)(jian)企(qi)(qi)業，在(zai)加強(qiang)日(ri)常監管的同時(shi)給予(yu)政(zheng)(zheng)策(ce)支持(chi)。要進一步提高工作效率，壓縮行(xing)政(zheng)(zheng)審批時(shi)限，簡化(hua)行(xing)政(zheng)(zheng)審批程序，建立健全責任落實考核機(ji)制。

四、職責分工

1．煤(mei)礦(kuang)安全冬季行(xing)動由市(shi)煤(mei)炭(tan)工業(ye)局牽頭負責，忻州(zhou)煤(mei)監局、市(shi)國土資源局、市(shi)公安民爆支(zhi)隊等部門密切配合。

2．交(jiao)通運(yun)輸安全(quan)冬季(ji)行動由市(shi)交(jiao)通運(yun)輸局(ju)牽頭負責，市(shi)公(gong)安局(ju)交(jiao)警支隊密(mi)切配合。

3、道路交(jiao)通(tong)安全冬(dong)季行動由市公安局(ju)交(jiao)警支(zhi)隊(dui)牽(qian)頭負責，市交(jiao)通(tong)運輸局(ju)密切配(pei)合。

4．非煤(mei)礦山、尾礦庫(ku)、危(wei)險化學(xue)品和煙花爆竹安(an)全冬季(ji)行動由市安(an)監局牽頭負責，市國土(tu)、公安(an)、交(jiao)通等部門密切配(pei)合。

5．建筑施工(gong)安全冬(dong)季行動(dong)由市住建局牽頭(tou)負責(ze)，市規劃、教育等部門密(mi)切配合。

6．商貿及人員密(mi)集(ji)場所消防(fang)安(an)全(quan)冬季行動由市(shi)公(gong)安(an)消防(fang)支隊牽頭負責，市(shi)經信委、工商局(ju)等部門密(mi)切配(pei)合。

7．特種(zhong)設(she)備安全(quan)冬季行動(dong)由市(shi)質(zhi)監局(ju)牽頭負責，市(shi)住(zhu)建局(ju)等部門密(mi)切配合。

8．農業(ye)機(ji)械安(an)全冬季行動由市(shi)農機(ji)局牽頭負(fu)責(ze)，市(shi)公(gong)安(an)交警等部門密(mi)切配(pei)合。

9．民爆(bao)器(qi)材安全冬季行動由市公安局民爆(bao)支隊牽(qian)頭負責(ze)，市安監、煤炭等部(bu)門(men)密切配合。

10．民用燃氣安全冬季(ji)行動由市(shi)質監局(ju)牽頭負(fu)責，市(shi)住建局(ju)等部門密(mi)切(qie)配合。

11.學校、幼兒園安(an)全(quan)冬季行動(dong)由市教(jiao)育局(ju)牽頭負責，市公安(an)局(ju)、消防等(deng)部門密切配合。

12．鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕(qing)工、紡(fang)織(zhi)、煙草、建材、電力等其他行(xing)業領域(yu)的(de)安全(quan)冬季行(xing)動，由各行(xing)業領域(yu)主(zhu)管部門按照職責分工確定安全(quan)生產攻堅戰冬季行(xing)動重點工作。

13．關閉(bi)企業由(you)各縣（市、區）政府負(fu)責。

五、時間及步驟

此(ci)次活(huo)動時間(jian)從年月日至年月日。共分(fen)為四(si)個階段：

（一）安排部(bu)(bu)署(shu)階段(duan)）：召開全(quan)(quan)市安全(quan)(quan)生產(chan)攻(gong)堅(jian)戰冬(dong)季行(xing)(xing)動(dong)動(dong)員會議(yi)，全(quan)(quan)面安排部(bu)(bu)署(shu)各(ge)(ge)行(xing)(xing)業領(ling)域安全(quan)(quan)生產(chan)攻(gong)堅(jian)戰冬(dong)季行(xing)(xing)動(dong)。新聞媒體(ti)要加強(qiang)輿論宣傳，開辟專(zhuan)(zhuan)欄對冬(dong)季行(xing)(xing)動(dong)進行(xing)(xing)跟蹤報(bao)道。各(ge)(ge)縣（市、區）、各(ge)(ge)部(bu)(bu)門及各(ge)(ge)類企(qi)業結(jie)合(he)工作實際(ji)，具體(ti)細(xi)化攻(gong)堅(jian)戰冬(dong)季行(xing)(xing)動(dong)工作方案，召開專(zhuan)(zhuan)門會議(yi)進行(xing)(xing)具體(ti)部(bu)(bu)署(shu)。

（二）自查(cha)自糾和(he)縣(xian)級督促(cu)檢(jian)查(cha)階段：各(ge)生(sheng)產經營單位(wei)認真開展隱(yin)患(huan)自查(cha)自糾工作，尤其對查(cha)出的安(an)全隱(yin)患(huan)要(yao)落實(shi)整(zheng)改(gai)(gai)措施、整(zheng)改(gai)(gai)責任人、整(zheng)改(gai)(gai)資金、整(zheng)改(gai)(gai)時(shi)間和(he)應急(ji)預案(an)，及時(shi)消除事故(gu)隱(yin)患(huan)。各(ge)縣(xian)(市、區)政府要(yao)組(zu)織力量對本行(xing)政區內(nei)各(ge)行(xing)業（領域）企業進(jin)行(xing)檢(jian)查(cha)。檢(jian)查(cha)比例不低于(yu)30%。

（三）強化(hua)整改(gai)、市(shi)級督查(cha)(cha)階段：在企業自查(cha)(cha)自糾(jiu)、縣級檢(jian)(jian)查(cha)(cha)的基礎上，市(shi)政府(fu)將組(zu)織有(you)關部門(men)對各縣（市(shi)、區）開展(zhan)安全生產攻堅(jian)戰冬季行(xing)動進行(xing)督查(cha)(cha)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)，督查(cha)(cha)比例不低于10%。

（四）總結考(kao)評階(jie)段：各(ge)縣（市(shi)、區）政府及市(shi)各(ge)行業主管部門對(dui)全(quan)市(shi)安全(quan)生(sheng)產(chan)攻堅戰冬季行動情況進行全(quan)面總結，對(dui)工作好的單位和個人表彰獎(jiang)勵，差的全(quan)市(shi)通報(bao)批評。各(ge)單位總結材料在月目前報(bao)市(shi)政府安委會(hui)辦公室。那一世

六、工作要求

（一）各(ge)縣（市(shi)、區）政府(fu)、各(ge)相關部門要高度重視此項(xiang)(xiang)工(gong)作，統(tong)籌兼顧、通盤安(an)排，在(zai)繼(ji)續深(shen)化安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)專項(xiang)(xiang)整(zheng)治工(gong)作的基礎上(shang)，全(quan)面做(zuo)好安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)攻堅戰各(ge)項(xiang)(xiang)工(gong)作。切實(shi)加強組織領導，結合實(shi)際(ji)制定本地、本行(xing)業(ye)(ye)領域(yu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)攻堅戰冬(dong)季(ji)(ji)行(xing)動(dong)(dong)具體(ti)工(gong)作方案，細化攻堅戰冬(dong)季(ji)(ji)行(xing)動(dong)(dong)重點(dian)工(gong)作內容(rong)和推進(jin)(jin)措施，層(ceng)層(ceng)分解責(ze)任，扎實(shi)推進(jin)(jin)，確(que)保取得實(shi)效。對在(zai)冬(dong)季(ji)(ji)行(xing)動(dong)(dong)期間發生(sheng)事(shi)故(gu)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)，按《省(sheng)人(ren)民政府(fu)關于貫(guan)徹落實(shi)國發〔〕23號文件精神進(jin)(jin)一步加強企(qi)(qi)業(ye)(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工(gong)作的意見》（晉政發〔〕24號）第31條規定，加大處罰(fa)力度。各(ge)級各(ge)部門要將(jiang)制定的工(gong)作方案于年月日前報市(shi)政府(fu)安(an)委辦。

（二(er)）各(ge)(ge)相關部門要集中人力物力，加(jia)大監督(du)檢查力度，采取(qu)明查暗(an)訪(fang)、突擊檢查等方(fang)式，深入現場，嚴格執法，遇有(you)重大問題及時向當地政府報告。要建立(li)健全安全生(sheng)產(chan)聯合執法機制，加(jia)強各(ge)(ge)部門之間溝通與配合，聯合查處各(ge)(ge)種非(fei)法違法生(sheng)產(chan)經營建設行為。

（三(san)）加(jia)強輿(yu)(yu)論(lun)宣傳(chuan)(chuan)，充分利用(yong)廣播、電視(shi)、報(bao)紙、互聯網等(deng)媒體，大力宣傳(chuan)(chuan)開展(zhan)安全(quan)生產(chan)攻堅(jian)戰(zhan)冬(dong)季(ji)行動(dong)的(de)重要性(xing)和(he)安全(quan)生產(chan)有(you)關法(fa)律法(fa)規，把(ba)宣傳(chuan)(chuan)教育(yu)貫(guan)穿到冬(dong)季(ji)行動(dong)的(de)始終，營造和(he)保(bao)持有(you)利于(yu)安全(quan)生產(chan)攻堅(jian)戰(zhan)冬(dong)季(ji)行動(dong)的(de)社(she)會輿(yu)(yu)論(lun)氛圍。要通過媒體及時公布對嚴(yan)重非法(fa)違(wei)法(fa)行為、典(dian)型案例(li)和(he)重特大事故、典(dian)型事故的(de)查處結果，接(jie)受社(she)會監督。建立舉報(bao)獎勵機制，設立舉報(bao)電話，進一(yi)步調動(dong)全(quan)社(she)會參與安全(quan)生產(chan)監督的(de)積極性(xing)。

（四）各(ge)級政府(fu)(fu)安(an)委(wei)(wei)會及辦(ban)公室要(yao)(yao)(yao)充分發揮綜合協(xie)調(diao)作(zuo)用(yong)，加強組織指導、監(jian)督(du)檢查和綜合協(xie)調(diao)。各(ge)縣（市(shi)(shi)(shi)、區(qu)）安(an)委(wei)(wei)會、市(shi)(shi)(shi)直有關部門(men)每月目前(qian)要(yao)(yao)(yao)書(shu)面向市(shi)(shi)(shi)政府(fu)(fu)安(an)委(wei)(wei)辦(ban)報(bao)告一次(ci)工(gong)作(zuo)進展情況(kuang)（含電子版），及時(shi)上報(bao)重要(yao)(yao)(yao)舉措、重要(yao)(yao)(yao)成果、存在問題等信息。市(shi)(shi)(shi)安(an)委(wei)(wei)會要(yao)(yao)(yao)適時(shi)聽(ting)取(qu)各(ge)縣（市(shi)(shi)(shi)、區(qu)）政府(fu)(fu)和市(shi)(shi)(shi)直相關部門(men)工(gong)作(zuo)匯報(bao)，促進工(gong)作(zuo)落實到位。

七、組織領導

為(wei)確保(bao)此次攻(gong)堅(jian)戰(zhan)冬季行(xing)(xing)動(dong)(dong)取得成(cheng)效，市政(zheng)府成(cheng)立安全(quan)(quan)(quan)生產(chan)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)冬季行(xing)(xing)動(dong)(dong)領導(dao)組，對全(quan)(quan)(quan)市各行(xing)(xing)業(領域)安全(quan)(quan)(quan)生產(chan)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)冬季行(xing)(xing)動(dong)(dong)實行(xing)(xing)統(tong)一(yi)領導(dao)、統(tong)一(yi)指揮、統(tong)一(yi)部(bu)署。

篇9

落實國務院《進一步(bu)加強企業安(an)全(quan)(quan)生產(chan)工(gong)作的(de)通知》關鍵之年(nian)(nian)，XX年(nian)(nian)是xx”規(gui)劃(hua)實施(shi)的(de)開局之年(nian)(nian)。為切(qie)實做好XX年(nian)(nian)全(quan)(quan)鄉(xiang)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)工(gong)作，推進安(an)全(quan)(quan)發展和經濟(ji)建(jian)設、平安(an)社會建(jian)設，結合(he)我鄉(xiang)實際(ji)，特以下工(gong)作計(ji)劃(hua)。

一、指導思想

以科學發(fa)(fa)展觀統領安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)工作全(quan)局，圍繞《安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)法》、《 省(sheng)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)條(tiao)例》等安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)法律、法規，以繼續深入開展“安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)年”活動為主(zhu)線，扎實(shi)推(tui)進落實(shi)企(qi)業主(zhu)體責任活動，大力強化(hua)“一崗(gang)雙(shuang)責”和行政問責，切(qie)實(shi)提高(gao)企(qi)業本質安(an)全(quan)水平，努(nu)力構建安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)長效機制，全(quan)面推(tui)進全(quan)鄉(xiang)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)管理上層次(ci)、上水平，為全(quan)鄉(xiang)經濟(ji)和社會發(fa)(fa)展創造良好的安(an)全(quan)環境。

二、總的目標

有效遏制生(sheng)產安全事故(gu)，力爭安全生(sheng)產各項(xiang)目(mu)標(biao)控制在縣政府下達的指標(biao)內，促進安全生(sheng)產形勢持續穩定好(hao)轉。

三、抓好安全生產專項整(zheng)治(zhi)

在(zai)當前安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)專項整治(zhi)取得階段性成果的基(ji)礎上，繼續在(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)行業(ye)開(kai)展安全(quan)專項整治(zhi)，按(an)照“誰主管，誰負責”的原則，實(shi)(shi)行分口把關，各(ge)付(fu)其(qi)責，全(quan)面深(shen)化(hua)整治(zhi)工作(zuo)(zuo)。按(an)照規范化(hua)、制(zhi)度化(hua)的要求加大安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)檢查(cha)(cha)力度，定(ding)期組織(zhi)對(dui)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)行業(ye)、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)部位實(shi)(shi)行專項督查(cha)(cha)，著重(zhong)(zhong)(zhong)抓(zhua)好(hao)道路交通、建(jian)筑施工、“三合(he)一”企業(ye)、危險化(hua)學品、人員密(mi)集場(chang)所、非(fei)煤(mei)礦生(sheng)產(chan)(chan)等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)(ling)域專項整治(zhi)；著重(zhong)(zhong)(zhong)抓(zhua)好(hao)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)時段、重(zhong)(zhong)(zhong)大節假日(ri)的安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)專項整治(zhi)；要在(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)行業(ye)深(shen)入開(kai)展打擊安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)領(ling)(ling)域非(fei)法違(wei)法生(sheng)產(chan)(chan)經營行為和隱(yin)患排(pai)查(cha)(cha)治(zhi)理行動(dong)；健全(quan)和落(luo)(luo)實(shi)(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)大隱(yin)患告示(shi)、掛牌(pai)督辦、跟蹤治(zhi)理和逐項整改銷(xiao)號(hao)等(deng)制(zhi)度，對(dui)因隱(yin)患排(pai)查(cha)(cha)治(zhi)理工作(zuo)(zuo)不力而引發事故的，要依法嚴(yan)厲查(cha)(cha)處，確保各(ge)項工作(zuo)(zuo)落(luo)(luo)實(shi)(shi)到實(shi)(shi)處、取得實(shi)(shi)效(xiao)。

（一(yi)(yi)）道路(lu)交通(tong)專項整治方面：加強(qiang)農村(cun)道路(lu)交通(tong)安(an)全監(jian)管，打擊低速(su)載貨汽(qi)車、摩(mo)托車和拖拉機等非客運車輛違(wei)法載人行(xing)為；要進(jin)一(yi)(yi)步強(qiang)化路(lu)面巡查(cha)(cha)與監(jian)控，嚴(yan)肅查(cha)(cha)處超(chao)速(su)行(xing)駛(shi)(shi)、疲勞駕駛(shi)(shi)、無(wu)證駕駛(shi)(shi)、違(wei)章駕車等違(wei)法違(wei)規行(xing)為；要繼(ji)續開展危險路(lu)段的(de)排查(cha)(cha)和治理工(gong)作(zuo)交通(tong)運輸企業、道路(lu)客運市場、超(chao)限超(chao)載等為主(zhu)要內容(rong)的(de)專項整治工(gong)作(zuo)，逐步建立交通(tong)安(an)全管理的(de)長效機制，創建交通(tong)安(an)全工(gong)作(zuo)新局面。

（二）消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)火(huo)(huo)災(zai)專項整(zheng)治方(fang)面(mian)：一是要深刻汲(ji)取年初以來(lai)我縣發(fa)生的幾起火(huo)(huo)災(zai)事故教訓，認真加強(qiang)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全“四(si)個能力”建(jian)(jian)設。二是落(luo)實單位法(fa)定代(dai)表人和(he)主要責(ze)任人，以及各個崗位的消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全職責(ze)，全面(mian)加強(qiang)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)火(huo)(huo)災(zai)隱患(huan)、撲救初期火(huo)(huo)災(zai)、組(zu)(zu)織(zhi)人員疏(shu)散(san)和(he)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)宣傳教育“四(si)個能力”建(jian)(jian)設。抓好重點行(xing)業領域火(huo)(huo)災(zai)隱患(huan)整(zheng)治專項行(xing)動(dong)，加強(qiang)人員密集場所等高危單位和(he)區域的監管(guan)。三(san)是夯實農村消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)工(gong)作(zuo)基礎(chu)，夯實組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)(jian)設、設施(shi)建(jian)(jian)設、群(qun)防(fang)(fang)群(qun)治、隊伍建(jian)(jian)設“四(si)個基礎(chu)”。

（三）非(fei)(fei)煤礦山(shan)(shan)專(zhuan)項整治方(fang)面：完善責任制(zhi)(zhi)，健(jian)全(quan)(quan)規章制(zhi)(zhi)度，加大安(an)(an)全(quan)(quan)投(tou)入，規范(fan)安(an)(an)全(quan)(quan)管理，嚴格開(kai)(kai)采程序，提(ti)高開(kai)(kai)采水(shui)平，建立(li)長效機制(zhi)(zhi)，嚴厲打擊(ji)違(wei)法違(wei)規開(kai)(kai)采、濫挖亂(luan)采等違(wei)法行(xing)為，強(qiang)化現場安(an)(an)全(quan)(quan)管理，提(ti)高安(an)(an)全(quan)(quan)防范(fan)能(neng)力。實行(xing)分類分級管理，推動全(quan)(quan)鄉(xiang)非(fei)(fei)煤礦山(shan)(shan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產質量標準化建設。

（四）危險化學(xue)品(pin)和煙花爆竹(zhu)專項(xiang)整治方面：嚴把市場“準入關(guan)”，堅決從(cong)源頭上制止不具備(bei)安全生(sheng)產條件(jian)的企(qi)業進入市場;深入清理整頓非法生(sheng)產、經(jing)營(ying)、儲存、運輸、使用危險化學(xue)品(pin)和煙花爆竹(zhu)，特別是加強(qiang)開展對煙花炮竹(zhu)批(pi)發經(jing)營(ying)個人(ren)以及汽油、劇經(jing)營(ying)的安全監(jian)管。

（五）民爆物品專項(xiang)整治方面：堅(jian)決(jue)收繳流(liu)散(san)在社會上(shang)的非法爆炸(zha)物品，嚴厲打擊涉爆違法犯罪、開展(zhan)涉爆單位安全(quan)檢查(cha)、涉爆從業(ye)人(ren)員的法制教(jiao)育和爆破技術再培(pei)訓，依托民用爆炸(zha)物品管理(li)信息體系，規(gui)范管理(li)，及(ji)時查(cha)堵管理(li)漏(lou)洞，建立安全(quan)管理(li)長(chang)效機(ji)制，使爆炸(zha)物品管理(li)秩序進一步好轉。

（六）建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)施(shi)工(gong)專項整治方面：要督促建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業貫徹(che)落實建(jian)(jian)設部(bu)《建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)施(shi)工(gong)安(an)(an)全檢(jian)查標(biao)準》及(ji)有關技術規(gui)范力度。通過規(gui)范施(shi)工(gong)現場消防(fang)安(an)(an)全、建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)安(an)(an)全文明施(shi)工(gong)措施(shi)費用使用情況(kuang)的專項檢(jian)查，達到預防(fang)和(he)減少安(an)(an)全事故(gu)的目的。

（七）學(xue)校(xiao)及校(xiao)園周邊安(an)(an)全(quan)專項(xiang)整治方面：要(yao)開展師(shi)生(sheng)安(an)(an)全(quan)教育，堅持(chi)上好師(shi)、生(sheng)安(an)(an)全(quan)課(ke)；健全(quan)消防、游泳、飲食衛生(sheng)、交通等安(an)(an)全(quan)管理制度，完善學(xue)校(xiao)內外各類活動場(chang)所的安(an)(an)全(quan)設施(shi)；加強學(xue)校(xiao)接送學(xue)生(sheng)用(yong)車、師(shi)生(sheng)外出活動用(yong)車安(an)(an)全(quan)和(he)暑期防學(xue)生(sheng)溺水工作，積極預防預防學(xue)生(sheng)校(xiao)園侵害。

（八(ba)）職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)病防治(zhi)專項整治(zhi)工作(zuo)方(fang)面(mian)：加強對存在職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)病危害(hai)事故隱患(huan)企業(ye)(ye)(ye)的監管，及時對其中工作(zuo)場所職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)病危害(hai)因素超過國家職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)衛生標(biao)注的企業(ye)(ye)(ye)和作(zuo)業(ye)(ye)(ye)工人職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)健康(kang)檢(jian)查異常(chang)人數(shu)較多(duo)的企業(ye)(ye)(ye)進行重點監督檢(jian)查，預防職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)病危害(hai)事故的發生。

（九）重(zhong)(zhong)點(dian)時(shi)段、重(zhong)(zhong)大(da)節假日(ri)專項(xiang)整治：全(quan)面排查治理(li)各行業領(ling)域(yu)事(shi)故隱患，狠抓隱患整改工作(zuo)，加大(da)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)治理(li)、安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)執法(fa)(fa)和安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)宣傳教育的(de)力度(du)，深化重(zhong)(zhong)點(dian)行業領(ling)域(yu)安(an)全(quan)專項(xiang)整治，堅決(jue)打(da)擊安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)領(ling)域(yu)的(de)違法(fa)(fa)活動，堅決(jue)遏制安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)“三違”行為的(de)發生(sheng)，確保(bao)重(zhong)(zhong)點(dian)時(shi)段、重(zhong)(zhong)大(da)節假日(ri)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)形勢穩(wen)定。

四、責任制落實工作

（一）是抓好(hao)落實企業主(zhu)體責任(ren)。

XX年落實企業(ye)(ye)(ye)主體責任活動進(jin)入分類整(zheng)改階段，各行業(ye)(ye)(ye)主管(guan)部(bu)(bu)門要(yao)按(an)照“一崗雙責”要(yao)求加強(qiang)企業(ye)(ye)(ye)級別評(ping)定后(hou)的(de)分類知道工作。要(yao)督促其對(dui)存(cun)在(zai)問題多(duo)、整(zheng)改難度大的(de)，應組織有關專業(ye)(ye)(ye)技術(shu)人(ren)員進(jin)行會(hui)診，解決問題的(de)具體措施和辦法(fa)(fa)，確保(bao)整(zheng)改措施落實到位。對(dui)危險(xian)的(de)企業(ye)(ye)(ye)要(yao)掛牌督辦，責令(ling)其全部(bu)(bu)或局部(bu)(bu)停產停業(ye)(ye)(ye)整(zheng)頓，限(xian)期完成整(zheng)改，對(dui)存(cun)在(zai)重大安全隱患逾期不(bu)能完成整(zheng)改或整(zheng)改無望的(de)企業(ye)(ye)(ye)，鄉政府將(jiang)依(yi)法(fa)(fa)予以(yi)取締(di)。

（二）是抓好政府部(bu)門的一崗雙責。

按照(zhao)我鄉“一(yi)(yi)(yi)(yi)崗(gang)雙(shuang)責(ze)(ze)(ze)”有關規(gui)定，進一(yi)(yi)(yi)(yi)步明確(que)職責(ze)(ze)(ze)分工，落(luo)實(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，細化村(cun)、單位屬地管理(li)對象(xiang)，進一(yi)(yi)(yi)(yi)步確(que)立安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)發展(zhan)理(li)念，完善(shan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)體系，落(luo)實(shi)(shi)好(hao)政府的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產職責(ze)(ze)(ze)。進一(yi)(yi)(yi)(yi)步完善(shan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產目(mu)標責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)考評方(fang)法，落(luo)實(shi)(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產履職報告制(zhi)度，促進政府及其(qi)部門安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產監(jian)管責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)有效(xiao)落(luo)實(shi)(shi)。通過安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產重點工作(zuo)來(lai)推進“一(yi)(yi)(yi)(yi)崗(gang)雙(shuang)責(ze)(ze)(ze)”落(luo)實(shi)(shi)。以“一(yi)(yi)(yi)(yi)崗(gang)雙(shuang)責(ze)(ze)(ze)”為核心(xin)來(lai)推進“三項(xiang)行動”、“三項(xiang)建設”、“落(luo)實(shi)(shi)企業主體責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)活動”等工作(zuo)，同時通過這些工作(zuo)開(kai)展(zhan)成效(xiao)來(lai)檢驗“一(yi)(yi)(yi)(yi)崗(gang)雙(shuang)責(ze)(ze)(ze)”落(luo)實(shi)(shi)的(de)(de)程度，通過不(bu)斷互動，尋找(zhao)問題(ti)和(he)薄(bo)弱環節，來(lai)進一(yi)(yi)(yi)(yi)步推進“一(yi)(yi)(yi)(yi)崗(gang)雙(shuang)責(ze)(ze)(ze)”的(de)(de)落(luo)實(shi)(shi)。在(zai)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)明確(que)的(de)(de)基礎上，不(bu)論哪個環節出了問題(ti)，都要嚴格按照(zhao)“四不(bu)放(fang)過”原則(ze)，從嚴追究(jiu)，嚴肅處(chu)理(li)。

五、安全生產宣傳教育工作

（一(yi)）加強“安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)月(yue)”集中宣傳(chuan)。充分利用每年6月(yue)份全(quan)(quan)國(guo)開展的安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)月(yue)活動，采取一(yi)系(xi)列(lie)創新宣傳(chuan)手段和方式(shi)，突出“以(yi)人為本、安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)”理念(nian)，做好以(yi)《安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)法》、《 省安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)條例》、“一(yi)崗雙責”和落實企業主(zhu)體責任為主(zhu)要內容的安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)法律法規普(pu)及(ji)和宣傳(chuan)活動，普(pu)及(ji)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)知識。

（二）加(jia)強有針對(dui)性的(de)安全(quan)培訓(xun)。各村、各單(dan)位部門要(yao)(yao)根據安全(quan)生產工(gong)作(zuo)中(zhong)存在(zai)的(de)企業主體責(ze)任不(bu)夠落實，職工(gong)安全(quan)生產意識淡(dan)薄(bo)和(he)部分行業監(jian)(jian)管(guan)還(huan)不(bu)夠到位問題，繼(ji)續加(jia)大對(dui)部門領導安全(quan)監(jian)(jian)管(guan)監(jian)(jian)察人員(yuan)的(de)安全(quan)生產培訓(xun)力度，強化(hua)(hua)對(dui)生產經(jing)營單(dan)位主要(yao)(yao)負責(ze)人，安全(quan)管(guan)理人員(yuan)及特種(zhong)作(zuo)業人員(yuan)的(de)上(shang)崗資(zi)格培訓(xun)，強化(hua)(hua)全(quan)員(yuan)安全(quan)技能培訓(xun)；要(yao)(yao)加(jia)強對(dui)企業主要(yao)(yao)負責(ze)人和(he)安全(quan)管(guan)理人員(yuan)安全(quan)資(zi)格證(zheng)的(de)監(jian)(jian)督檢查，做到主要(yao)(yao)負責(ze)人全(quan)部持證(zheng)上(shang)崗。

（三）強化(hua)全(quan)(quan)民(min)安(an)(an)全(quan)(quan)意識。安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)是一項系統工作，要(yao)延(yan)伸安(an)(an)全(quan)(quan)宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)觸角，將(jiang)(jiang)原來(lai)面(mian)向(xiang)企(qi)業(ye)、面(mian)向(xiang)職工的(de)宣(xuan)傳(chuan)，逐步(bu)發(fa)展為面(mian)向(xiang)社(she)會、面(mian)向(xiang)全(quan)(quan)體群(qun)眾(zhong)的(de)更廣(guang)泛的(de)宣(xuan)傳(chuan)；要(yao)將(jiang)(jiang)安(an)(an)全(quan)(quan)宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)納入(ru)學(xue)校(xiao)教育(yu)的(de)重要(yao)內(nei)容，繼續深入(ru)開展安(an)(an)全(quan)(quan)教育(yu)“五進(jin)”（進(jin)社(she)區、進(jin)學(xue)校(xiao)、進(jin)企(qi)業(ye)、進(jin)農村、進(jin)家庭）活(huo)動，要(yao)進(jin)一步(bu)擴大安(an)(an)全(quan)(quan)宣(xuan)傳(chuan)培訓覆(fu)蓋(gai)面(mian)，將(jiang)(jiang)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)滲透到群(qun)眾(zhong)日常學(xue)習、生(sheng)活(huo)、工作的(de)各(ge)個環節，提高全(quan)(quan)民(min)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)意識。

六、加(jia)強安監機構(gou)隊(dui)伍建設

要(yao)在安(an)(an)監(jian)(jian)機構(gou)隊(dui)伍(wu)基(ji)本配(pei)備到位的基(ji)礎上，鄉(xiang)安(an)(an)監(jian)(jian)機構(gou)建設有新進展，要(yao)著力(li)健全(quan)完善村安(an)(an)監(jian)(jian)隊(dui)伍(wu)機構(gou)，為落實安(an)(an)全(quan)生產工作需(xu)要(yao)，創造條件積極推(tui)進村安(an)(an)監(jian)(jian)機構(gou)隊(dui)伍(wu)建設，完善鄉(xiang)、村二(er)級(ji)安(an)(an)全(quan)監(jian)(jian)管(guan)網絡(luo)。

篇10

班前會(hui)是基層區(qu)隊落(luo)實(shi)(shi)安全生產各項工作(zuo)任務的重(zhong)要環(huan)節。目前，班前會(hui)雖然(ran)班班都(dou)在開，但形式和(he)(he)內(nei)容不夠完善(shan)，有些區(qu)隊存在安排工作(zuo)分工多(duo)，講(jiang)安全少，講(jiang)質量少；指責批評多(duo)，肯定成績和(he)(he)指導方法少；講(jiang)老話(hua)(hua)套話(hua)(hua)多(duo)，講(jiang)解(jie)具體(ti)操作(zuo)少等“三(san)多(duo)三(san)少”現象。為進一步規范區(qu)隊班前會(hui)，提高班前會(hui)質量，實(shi)(shi)現班前會(hui)程(cheng)序化(hua)、規范化(hua)，特(te)制定本制度。

一、班前會目標

通(tong)過不斷規范班前會(hui)，開好班前會(hui)，改善班組長(chang)的工作方(fang)法，使員(yuan)工安(an)(an)(an)全意(yi)識(shi)和自身素質得(de)到(dao)提高，區隊安(an)(an)(an)全生產基礎管理取(qu)得(de)長(chang)足(zu)進步。班前會(hui)要突出(chu)講任務、講安(an)(an)(an)全、講質量。講任務，做(zuo)(zuo)到(dao)工作任務目標(biao)明確；講安(an)(an)(an)全，做(zuo)(zuo)到(dao)防范措施周全；講質量，做(zuo)(zuo)到(dao)標(biao)準嚴細(xi)到(dao)位。員(yuan)工對干(gan)什么(me)、怎么(me)干(gan)、干(gan)到(dao)什么(me)標(biao)準？明明白(bai)白(bai)，清(qing)清(qing)楚楚，激(ji)發員(yuan)工的安(an)(an)(an)全生產的積極(ji)性(xing)和主動(dong)性(xing)。

二、班前會程序

1、點名(ming)程序。班前點名(ming)會是第一環節，是確保班組工作順利進行的(de)基礎性(xing)工作，各基層區隊嚴格執行點名(ming)、考勤制(zhi)度(du)。

2、講評程序。由當班(ban)隊（班(ban)）長對上班(ban)工作進(jin)行(xing)簡要總(zong)結，對優差職(zhi)工進(jin)行(xing)點評，對當班(ban)工作實行(xing)安全預想，并告知整(zheng)改(gai)措施、處理(li)方法及注意事(shi)項(xiang)。

3、布置工作(zuo)。簡(jian)要(yao)傳達公司、礦有關文件(jian)或會議精神，詳細(xi)布置當(dang)班(ban)工作(zuo)，明確本班(ban)要(yao)完成(cheng)(cheng)的(de)工作(zuo)指標并分工到人頭(tou)，分析完成(cheng)(cheng)工作(zuo)任(ren)務的(de)有利條件(jian)和不利因素，增強當(dang)班(ban)員工完成(cheng)(cheng)工作(zuo)任(ren)務的(de)信心和決心；根(gen)據(ju)當(dang)班(ban)工作(zuo)任(ren)務和生產現場(chang)的(de)實(shi)際，針對(dui)每個(ge)生產環節(jie)、每個(ge)操(cao)作(zuo)點應注(zhu)意的(de)事(shi)項逐項、逐條，講清、講透。

4、演練程序。認真(zhen)組(zu)織職(zhi)工學習(xi)操(cao)作規程、作業規程，班前會上進(jin)行每日一(yi)(yi)題、每周一(yi)(yi)案安(an)全(quan)教(jiao)育(yu)及(ji)“白國周班組(zu)管理法”學習(xi)，基層區隊(dui)值班隊(dui)組(zu)織職(zhi)工每班學透一(yi)(yi)道(dao)安(an)全(quan)問題，并隨機抽考2人(ren)“每日一(yi)(yi)題”、安(an)全(quan)事故(gu)案例、常見隱患和違(wei)章、“手(shou)指口述”操(cao)作標(biao)準等(deng)。

5、班前排查。在(zai)布置安排當(dang)班工作任務之前，要從關愛(ai)員(yuan)(yuan)工出(chu)發，觀察(cha)當(dang)天(tian)來(lai)上班、昨天(tian)休息(xi)或請假的(de)員(yuan)(yuan)工是(shi)(shi)否休息(xi)好、班前是(shi)(shi)否有人飲酒、員(yuan)(yuan)工是(shi)(shi)否身體(ti)不適、情緒(xu)波動等(deng)，確保出(chu)勤的(de)員(yuan)(yuan)工精(jing)神飽(bao)滿，心情舒暢。

6、入井前安全宣誓(shi)

值班(ban)隊干(gan)帶(dai)領全(quan)(quan)體職工(gong)進行(xing)(xing)班(ban)前(qian)安全(quan)(quan)宣誓，所有(you)參會(hui)人(ren)員(yuan)應起(qi)立(li)，腳跟(gen)并(bing)攏，腳尖分開呈60度，挺胸、收腹(fu)、腰直、肩平，右(you)手握拳舉起(qi)，進行(xing)(xing)莊嚴(yan)的安全(quan)(quan)宣誓。使安全(quan)(quan)理念深入人(ren)心，進一步強化職工(gong)安全(quan)(quan)意(yi)識。隨(sui)跟(gen)班(ban)隊干(gan)帶(dai)領所有(you)人(ren)員(yuan)入井。

（宣(xuan)誓詞：我自豪，我是(shi)煤礦工(gong)人，生命(ming)只有(you)一次(ci)，安全重于泰山，為(wei)了自己，為(wei)了家(jia)庭，我鄭重承諾：干標準活(huo)做(zuo)放(fang)心事；遵章守紀，絕不三違，安心上班，平安回家(jia)！）

三、班前會要求

1、各區隊每班班前會由隊長或當(dang)日值班隊領導(dao)(dao)組織主持召開(kai)，當(dang)班全體(ti)員(yuan)工參加(jia)，礦(kuang)值班領導(dao)(dao)針對各隊具體(ti)特殊(shu)情況(kuang)有選擇(ze)性的參加(jia)。時(shi)間由各區隊根據實際情況(kuang)結合礦(kuang)相關要求自行(xing)安(an)排(pai)。

2、各區隊(dui)班前會(hui)主持人要提前掌握、了(le)解上一班工作任務完成情(qing)況(kuang)及存在問題，提前對當(dang)班員工情(qing)況(kuang)了(le)解排查，做到(dao)心中(zhong)有數。按照班前會(hui)的程序和要求認真準(zhun)備。

3、每(mei)班職(zhi)工必須提前到(dao)隊部參加班前會(hui)，所有參加班前會(hui)的人(ren)員不(bu)得遲到(dao)、早(zao)退及無(wu)故缺(que)席。對遲到(dao)、早(zao)退無(wu)故缺(que)席者按照隊內相關制(zhi)度進(jin)行處(chu)罰。會(hui)議(yi)期間，應(ying)關閉通訊工具或設置為(wei)振(zhen)動，無(wu)特(te)殊情況嚴(yan)禁接聽電(dian)話，

否則(ze)按照隊內相(xiang)關制(zhi)度(du)進行處罰。

4、各單位要根據規(gui)定(ding)的內(nei)(nei)容和(he)程(cheng)序認真實施，不能隨意(yi)減少或更(geng)改規(gui)定(ding)程(cheng)序和(he)內(nei)(nei)容，也不宜把(ba)所有程(cheng)序截(jie)然(ran)分開，要結合本隊實際(ji)制(zhi)定(ding)具體的實施辦法。

5、班(ban)前會整個過(guo)程控制在20～30分(fen)鐘(zhong)左右。

6、隊(dui)長、副隊(dui)長每月(yue)參加零(ling)點(dian)(dian)班(ban)(ban)(ban)(ban)班(ban)(ban)(ban)(ban)前會(hui)不少于10次(ci)，生產部(bu)門(men)主任參加分(fen)管區隊(dui)的班(ban)(ban)(ban)(ban)前會(hui)每月(yue)不少于6次(ci)（每個班(ban)(ban)(ban)(ban)次(ci)不少于2次(ci)），并(bing)向調度室匯報當班(ban)(ban)(ban)(ban)班(ban)(ban)(ban)(ban)前會(hui)情(qing)況和現場安(an)全防(fang)范重點(dian)(dian)。