導語：如何才能寫好一篇風險研判報(bao)告，這就(jiu)需要搜集整理更多(duo)的(de)(de)資料(liao)和文(wen)獻(xian)，歡迎(ying)閱讀由公務員之家(jia)整理的(de)(de)十篇范(fan)文(wen)，供你借鑒。

篇1

為進一步規范社區矯正和刑滿釋放兩類重點人員風險研判工作，現將風險研判報告格式規范(fan)統一，各司法所可以學習(xi)參考(kao)。

一、報送時間

定期(qi)開展風(feng)險研(yan)判(pan)，做好研(yan)判(pan)記錄，形成研(yan)判(pan)報告，研(yan)判(pan)報告在每月15日(ri)前報送電(dian)子(zi)檔，紙質件(jian)司法(fa)所留存。請各所按規定報送。

二、報送格式

在研(yan)判報(bao)(bao)告中需要明確重(zhong)點(dian)人員的分類。經研(yan)判無重(zhong)點(dian)人員的，按附件1格(ge)式報(bao)(bao)送(song)(song)；經研(yan)判首(shou)次列為重(zhong)點(dian)人員的，和續報(bao)(bao)重(zhong)點(dian)人員情況(kuang)的，按附件2格(ge)式報(bao)(bao)送(song)(song)。重(zhong)大緊(jin)急情況(kuang)，及(ji)時報(bao)(bao)送(song)(song)。

2020年(nian)8月6日

附件1

**司法所

關于兩(liang)類重點人員的研判報告

（**年**月）

區司法局：

*年*月(yue)*日，我所對轄區(qu)(qu)**名(ming)社(she)區(qu)(qu)矯(jiao)正對象和(he)近五(wu)年來(lai)**名(ming)刑滿釋放(fang)人(ren)員情況進行(xing)了研判，本月(yue)無需要(yao)重點監管和(he)重點關注、幫扶的(de)兩(liang)類人(ren)員。

篇2

按(an)照區衛健委(wei)《關(guan)于(yu)進一步加強衛生(sheng)健康(kang)系統意(yi)識形態工作的(de)意(yi)見》及《區衛生(sheng)健康(kang)委(wei)關(guan)于(yu)開(kai)展意(yi)識形態安全重大風險隱(yin)患排(pai)查工作的(de)通知》等(deng)文(wen)件(jian)要求，院黨(dang)總支針對當前意(yi)識形態領(ling)域存在的(de)突(tu)出問題和風險隱(yin)患進行(xing)了排(pai)查。

醫院結合工作實(shi)際，圍繞(rao)意(yi)識(shi)形(xing)(xing)態領(ling)域的敏(min)感節點、關鍵部(bu)位、重(zhong)大(da)問題，全面排查責任制落實(shi)執行情況、工作中的薄弱環節和(he)各種錯誤思潮在醫院的影響、易引發意(yi)識(shi)形(xing)(xing)態事件的突出問題等，對風(feng)險(xian)點進行梳理研判。

經排查，我院(yuan)全體干部職工的思想狀態能做到與黨(dang)同心(xin)同德(de)、同向同行、沒有出現與黨(dang)背心(xin)離德(de)、不(bu)良言論等問題。

篇3

目前，重慶(qing)車管(guan)(guan)部門實行“市所(suo)(suo)、分(fen)所(suo)(suo)、縣級車管(guan)(guan)所(suo)(suo)”三(san)級管(guan)(guan)理(li)(li)模式，區縣車管(guan)(guan)所(suo)(suo)系屬(shu)地公安機(ji)關交巡警支(zhi)（大(da)）隊管(guan)(guan)轄，業務(wu)工(gong)作由(you)片區車管(guan)(guan)分(fen)所(suo)(suo)指導(dao)(dao)、監(jian)督和(he)考核(he)(he)。車管(guan)(guan)所(suo)(suo)堅(jian)持個(ge)人(ren)(ren)找、互相(xiang)查(cha)(cha)、科室審(shen)(shen)(shen)、班(ban)子定，突出重點崗(gang)(gang)(gang)(gang)位和(he)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)群，認真(zhen)查(cha)(cha)找在思想道德、崗(gang)(gang)(gang)(gang)位職責、業務(wu)環(huan)節(jie)、制度機(ji)制和(he)外部環(huan)境等方面可能發(fa)生不(bu)廉潔(jie)行為、責任事故的風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)點，梳理(li)(li)出十一(yi)個(ge)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)點：（一(yi)）機(ji)動(dong)車查(cha)(cha)驗崗(gang)(gang)(gang)(gang)為不(bu)符合規(gui)定的機(ji)動(dong)車通(tong)過查(cha)(cha)驗違(wei)(wei)(wei)紀(ji)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)；（二）機(ji)動(dong)車登記(ji)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)崗(gang)(gang)(gang)(gang)違(wei)(wei)(wei)規(gui)發(fa)放機(ji)動(dong)車牌證違(wei)(wei)(wei)紀(ji)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)；（三(san)）機(ji)動(dong)車檔(dang)案(an)管(guan)(guan)理(li)(li)崗(gang)(gang)(gang)(gang)違(wei)(wei)(wei)反檔(dang)案(an)管(guan)(guan)理(li)(li)相(xiang)關規(gui)定違(wei)(wei)(wei)紀(ji)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)；（四）駕駛人(ren)(ren)受(shou)理(li)(li)崗(gang)(gang)(gang)(gang)違(wei)(wei)(wei)規(gui)核(he)(he)發(fa)駕駛證或(huo)(huo)錄入體檢信息違(wei)(wei)(wei)紀(ji)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)；（五(wu)）駕駛人(ren)(ren)考試(shi)崗(gang)(gang)(gang)(gang)考試(shi)民警自(zi)由(you)裁量權(quan)(quan)大(da)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)；（六）駕駛人(ren)(ren)檔(dang)案(an)管(guan)(guan)理(li)(li)崗(gang)(gang)(gang)(gang)違(wei)(wei)(wei)反檔(dang)案(an)管(guan)(guan)理(li)(li)相(xiang)關規(gui)定違(wei)(wei)(wei)紀(ji)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)；（七）系統管(guan)(guan)理(li)(li)崗(gang)(gang)(gang)(gang)違(wei)(wei)(wei)規(gui)授權(quan)(quan)或(huo)(huo)篡改系統參數(shu)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)；（八）機(ji)動(dong)車遠程查(cha)(cha)驗監(jian)督崗(gang)(gang)(gang)(gang)違(wei)(wei)(wei)規(gui)遠程審(shen)(shen)(shen)驗機(ji)動(dong)車違(wei)(wei)(wei)紀(ji)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)；（九）資質備案(an)審(shen)(shen)(shen)批崗(gang)(gang)(gang)(gang)私設門檻、權(quan)(quan)力(li)尋租違(wei)(wei)(wei)紀(ji)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)；（十）科級領導(dao)(dao)干部崗(gang)(gang)(gang)(gang)以職務(wu)便利謀(mou)私違(wei)(wei)(wei)紀(ji)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)；（十一(yi)）輔助考試(shi)員崗(gang)(gang)(gang)(gang)權(quan)(quan)錢交易違(wei)(wei)(wei)紀(ji)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)。

二、風險防控對策

（一(yi)(yi)）狠抓(zhua)廉政(zheng)(zheng)(zheng)教育，筑牢思想(xiang)道德防線。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)適時(shi)開(kai)展(zhan)公(gong)安廉政(zheng)(zheng)(zheng)文化(hua)進(jin)(jin)警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營、進(jin)(jin)民(min)(min)(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)家(jia)庭活動，定(ding)期(qi)召開(kai)民(min)(min)(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)家(jia)屬懇談(tan)會，通過家(jia)人(ren)規勸、期(qi)盼等(deng)溫情措施(shi)強(qiang)化(hua)對(dui)民(min)(min)(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)8小時(shi)外監督。二是(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)持對(dui)初任領導干部、新進(jin)(jin)民(min)(min)(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)和(he)重點(dian)崗位民(min)(min)(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)輪崗交(jiao)流進(jin)(jin)行(xing)集體或個別廉政(zheng)(zheng)(zheng)談(tan)話制(zhi)度，對(dui)重點(dian)崗位民(min)(min)(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)進(jin)(jin)行(xing)常態化(hua)提醒(xing)談(tan)話，針對(dui)特殊事(shi)項一(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)談(tan)，及時(shi)發現、糾正不(bu)良苗頭(tou)和(he)問(wen)題人(ren)員。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)固化(hua)每(mei)月一(yi)(yi)次廉政(zheng)(zheng)(zheng)專(zhuan)題學習、每(mei)季度一(yi)(yi)次隊伍狀(zhuang)況分析、每(mei)半年一(yi)(yi)次隊伍建設經驗交(jiao)流、每(mei)年一(yi)(yi)次隊伍建設專(zhuan)題研討制(zhi)度。四是(shi)(shi)(shi)(shi)開(kai)展(zhan)廉潔(jie)從(cong)警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)專(zhuan)題培訓(xun)，將法(fa)紀教育作(zuo)為培訓(xun)必備內(nei)容，增(zeng)強(qiang)廣大(da)車(che)管(guan)民(min)(min)(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)防腐(fu)拒變的意識和(he)能力。五(wu)是(shi)(shi)(shi)(shi)豐富廉政(zheng)(zheng)(zheng)教育形式，采取不(bu)定(ding)期(qi)召開(kai)廉政(zheng)(zheng)(zheng)警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)示(shi)教育會、在轄(xia)區或周邊監獄(yu)建立警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)示(shi)教育基(ji)地、簽(qian)訂《廉政(zheng)(zheng)(zheng)承(cheng)諾書(shu)》、印(yin)制(zhi)《警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)示(shi)錄(lu)》（全國車(che)管(guan)系統及本部門車(che)管(guan)民(min)(min)(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)違(wei)紀典型案例匯編）等(deng)措施(shi)，警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)醒(xing)民(min)(min)(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)堅(jian)守法(fa)律底線。六(liu)是(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)持節假(jia)日(ri)向廣大(da)車(che)管(guan)民(min)(min)(min)警(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)發送廉政(zheng)(zheng)(zheng)短信和(he)向社會車(che)駕管(guan)行(xing)業發放(fang)廉政(zheng)(zheng)(zheng)倡議書(shu)，在各級車(che)管(guan)部門和(he)社會車(che)駕管(guan)行(xing)業倡導廉政(zheng)(zheng)(zheng)新風。

（二）狠抓業(ye)務(wu)(wu)(wu)培(pei)訓(xun)，全(quan)面(mian)提(ti)升綜(zong)合素質。一(yi)是開展查驗員、輔(fu)助(zhu)查驗員、考(kao)試員、輔(fu)助(zhu)考(kao)試員的車駕管業(ye)務(wu)(wu)(wu)、網(wang)(wang)絡安全(quan)和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)禮儀等(deng)專(zhuan)業(ye)培(pei)訓(xun)，強化部令規(gui)定規(gui)范和業(ye)務(wu)(wu)(wu)辦(ban)理知識培(pei)訓(xun)，提(ti)升車管民警(jing)和工作(zuo)人員車駕管業(ye)務(wu)(wu)(wu)專(zhuan)業(ye)技能和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)群眾能力。二是完善車駕管業(ye)務(wu)(wu)(wu)網(wang)(wang)上學習考(kao)試系統，每季度(du)對全(quan)市車管民警(jing)網(wang)(wang)上學習進行(xing)抽(chou)考(kao)，每年(nian)組織一(yi)次集中考(kao)試。三是建(jian)立內網(wang)(wang)溝(gou)通(tong)平臺，互動交流；在車管所主(zhu)頁建(jian)立“基(ji)層答(da)疑(yi)(yi)”欄目(mu)，及時解決基(ji)層疑(yi)(yi)問(wen)；開辟(pi)學習專(zhuan)欄，車駕管業(ye)務(wu)(wu)(wu)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)和規(gui)章制度(du)。四是修訂完善車管所各業(ye)務(wu)(wu)(wu)崗(gang)位操作(zuo)手冊，固(gu)化崗(gang)位工作(zuo)辦(ban)理程(cheng)序，明(ming)示(shi)可能產生腐敗問(wen)題的關鍵節點，把對權力運行(xing)的監督滲透到業(ye)務(wu)(wu)(wu)流程(cheng)的各環節之中。

（三）狠抓制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)(jian)設，完善監督(du)制(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)機制(zhi)(zhi)(zhi)。一是(shi)(shi)(shi)充實配齊科(ke)(ke)所(suo)(suo)領(ling)導和系(xi)統管(guan)理(li)(li)、監督(du)指導、紀(ji)(ji)檢(jian)監察等(deng)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)民(min)警，制(zhi)(zhi)(zhi)訂《車(che)(che)(che)管(guan)所(suo)(suo)科(ke)(ke)級領(ling)導干部(bu)(bu)輪崗(gang)(gang)交(jiao)(jiao)流和民(min)警交(jiao)(jiao)流暫行(xing)(xing)規定》，分(fen)(fen)(fen)期(qi)分(fen)(fen)(fen)批(pi)輪換科(ke)(ke)室(shi)、主(zhu)城(cheng)分(fen)(fen)(fen)所(suo)(suo)、遠近郊分(fen)(fen)(fen)所(suo)(suo)領(ling)導干部(bu)(bu)和民(min)警，堅(jian)持(chi)考(kao)(kao)試(shi)(shi)崗(gang)(gang)民(min)警每季度(du)(du)、查(cha)(cha)驗崗(gang)(gang)每半年(nian)、普(pu)通(tong)崗(gang)(gang)每年(nian)輪崗(gang)(gang)一次，提前預(yu)防(fang)和化解因(yin)長期(qi)處于同一崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)可能導致(zhi)權力(li)(li)失控(kong)的(de)潛(qian)在(zai)(zai)風險。二是(shi)(shi)(shi)進一步建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)健全重點崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)廉(lian)政(zheng)風險防(fang)控(kong)機制(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)業務(wu)數據月分(fen)(fen)(fen)析研(yan)(yan)判制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、機動(dong)車(che)(che)(che)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)人(ren)考(kao)(kao)試(shi)(shi)誤判管(guan)理(li)(li)規定、汽車(che)(che)(che)類科(ke)(ke)目(mu)三人(ren)工(gong)評判考(kao)(kao)試(shi)(shi)規程(cheng)及(ji)紀(ji)(ji)律(lv)規定、上(shang)門服(fu)務(wu)規定、機動(dong)車(che)(che)(che)查(cha)(cha)驗規范、業務(wu)受理(li)(li)規范和檔案管(guan)理(li)(li)規范等(deng)，切實從制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)上(shang)預(yu)防(fang)、遏制(zhi)(zhi)(zhi)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)紀(ji)(ji)問題。三是(shi)(shi)(shi)進一步簡政(zheng)放(fang)權，放(fang)開考(kao)(kao)試(shi)(shi)名額限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)，全面推行(xing)(xing)網(wang)(wang)(wang)上(shang)自主(zhu)預(yu)約(yue)考(kao)(kao)試(shi)(shi)；試(shi)(shi)點下放(fang)進口車(che)(che)(che)、危化品運輸車(che)(che)(che)等(deng)登記業務(wu)，將汽車(che)(che)(che)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)人(ren)科(ke)(ke)目(mu)一、二、三考(kao)(kao)試(shi)(shi)業務(wu)分(fen)(fen)(fen)級下放(fang)到區縣(xian)等(deng)級車(che)(che)(che)管(guan)所(suo)(suo)。四(si)是(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)網(wang)(wang)(wang)絡輿情、投訴分(fen)(fen)(fen)析研(yan)(yan)判機制(zhi)(zhi)(zhi)，采取短信、電(dian)話、評價器、調(diao)查(cha)(cha)問卷等(deng)方式進行(xing)(xing)回(hui)訪，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)市所(suo)(suo)、分(fen)(fen)(fen)所(suo)(suo)、區縣(xian)所(suo)(suo)各(ge)有側重的(de)分(fen)(fen)(fen)析研(yan)(yan)判機制(zhi)(zhi)(zhi)。五是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)駕(jia)(jia)(jia)校(xiao)、考(kao)(kao)場、檢(jian)測(ce)站(zhan)等(deng)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)入口、業務(wu)大廳、檢(jian)測(ce)工(gong)位(wei)(wei)(wei)、教練車(che)(che)(che)上(shang)等(deng)醒(xing)目(mu)位(wei)(wei)(wei)置公(gong)布行(xing)(xing)業主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門監督(du)舉報電(dian)話；通(tong)過968888電(dian)話服(fu)務(wu)平臺、網(wang)(wang)(wang)上(shang)車(che)(che)(che)管(guan)所(suo)(suo)、車(che)(che)(che)管(guan)微信微博等(deng)公(gong)布辦事(shi)程(cheng)序、收費標準；在(zai)(zai)社行(xing)(xing)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)、服(fu)務(wu)對象(xiang)、普(pu)通(tong)群眾(zhong)中布建(jian)(jian)(jian)兼職(zhi)紀(ji)(ji)檢(jian)員，對各(ge)級車(che)(che)(che)管(guan)部(bu)(bu)門和車(che)(che)(che)管(guan)民(min)警依法履職(zhi)情況進行(xing)(xing)監督(du)。六是(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)廉(lian)政(zheng)問責(ze)(ze)追(zhui)究(jiu)機制(zhi)(zhi)(zhi)，對不認真履行(xing)(xing)廉(lian)政(zheng)風險管(guan)理(li)(li)責(ze)(ze)任和防(fang)控(kong)責(ze)(ze)任落(luo)實不力(li)(li)的(de)，嚴格追(zhui)究(jiu)發(fa)生違(wei)(wei)法違(wei)(wei)紀(ji)(ji)行(xing)(xing)為的(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)和個(ge)人(ren)；同時，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)重特大道路交(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)責(ze)(ze)任倒查(cha)(cha)問責(ze)(ze)機制(zhi)(zhi)(zhi)，全面倒查(cha)(cha)三年(nian)以(yi)內駕(jia)(jia)(jia)齡發(fa)生道路交(jiao)(jiao)通(tong)死亡(wang)事(shi)故(gu)負主(zhu)要(yao)責(ze)(ze)任以(yi)上(shang)的(de)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)人(ren)在(zai)(zai)發(fa)證、考(kao)(kao)試(shi)(shi)環節和考(kao)(kao)試(shi)(shi)質(zhi)量(liang)等(deng)方面是(shi)(shi)(shi)否存在(zai)(zai)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)紀(ji)(ji)問題。

（四(si)(si)）狠抓科技應用(yong)(yong)，提升廉政防(fang)控水平。一(yi)(yi)是(shi)加快8個車(che)(che)管(guan)(guan)(guan)分(fen)(fen)所監管(guan)(guan)(guan)分(fen)(fen)中(zhong)心和(he)考試監管(guan)(guan)(guan)系統(tong)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)應用(yong)(yong)，推(tui)進全(quan)(quan)市(shi)社(she)會車(che)(che)駕(jia)管(guan)(guan)(guan)行業(ye)音視頻監控系統(tong)的(de)(de)(de)改建(jian)(jian)升級(ji)(ji)，最(zui)大限度實(shi)(shi)現對(dui)每(mei)(mei)一(yi)(yi)筆業(ye)務(wu)(wu)、每(mei)(mei)一(yi)(yi)個環(huan)節的(de)(de)(de)辦理情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)和(he)經(jing)辦人實(shi)(shi)施全(quan)(quan)程監督，著力(li)減少人為(wei)因素。二是(shi)建(jian)(jian)立(li)機(ji)動車(che)(che)紙質檔(dang)案電(dian)子(zi)影像(xiang)和(he)電(dian)子(zi)檔(dang)案數據(ju)(ju)庫(ku)，可以(yi)(yi)隨時(shi)查(cha)(cha)詢、核對(dui)，解決對(dui)違(wei)規(gui)落(luo)戶走(zou)私(si)車(che)(che)、盜(dao)搶(qiang)車(che)(che)、無(wu)(wu)手續車(che)(che)、偷(tou)稅漏稅車(che)(che)等(deng)問題無(wu)(wu)法監管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)難題。三是(shi)全(quan)(quan)市(shi)各級(ji)(ji)車(che)(che)管(guan)(guan)(guan)部門建(jian)(jian)立(li)健全(quan)(quan)專(zhuan)門查(cha)(cha)驗(yan)區、配備(bei)便攜式(shi)智能查(cha)(cha)驗(yan)終端（PDA）、安裝視頻監控系統(tong)，直接比對(dui)實(shi)(shi)車(che)(che)的(de)(de)(de)參數、特征、圖片等(deng)信息，全(quan)(quan)方位(wei)(wei)(wei)反(fan)映、記錄查(cha)(cha)驗(yan)區工作情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，確(que)(que)保查(cha)(cha)驗(yan)公(gong)正(zheng)透明(ming)。四(si)(si)是(shi)重點崗位(wei)(wei)(wei)民警全(quan)(quan)部使用(yong)(yong)執法記錄儀(yi)，全(quan)(quan)程記錄業(ye)務(wu)(wu)辦理、查(cha)(cha)驗(yan)、考試的(de)(de)(de)過程，確(que)(que)定(ding)(ding)專(zhuan)人抽查(cha)(cha)執法記錄儀(yi)使用(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)和(he)聲像(xiang)資料，每(mei)(mei)月(yue)通報抽查(cha)(cha)結果，每(mei)(mei)季度開展(zhan)一(yi)(yi)次執法質量分(fen)(fen)析研(yan)判(pan)，及時(shi)發(fa)現問題、預警提示、立(li)整(zheng)立(li)改。五是(shi)取消全(quan)(quan)市(shi)駕(jia)駛(shi)人體檢站聯網備(bei)案審(shen)批制(zhi)度，只要(yao)具(ju)備(bei)部令規(gui)定(ding)(ding)條件(jian)的(de)(de)(de)體檢站都可聯網，在(zai)偏(pian)遠無(wu)(wu)縣級(ji)(ji)及以(yi)(yi)上醫院(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)鄉鎮，摩托車(che)(che)駕(jia)駛(shi)人可憑鄉鎮醫院(yuan)(yuan)體檢報告辦理駕(jia)駛(shi)人業(ye)務(wu)(wu)。六是(shi)強化重點業(ye)務(wu)(wu)和(he)異(yi)常(chang)業(ye)務(wu)(wu)監控、分(fen)(fen)析、研(yan)判(pan)，每(mei)(mei)筆異(yi)常(chang)業(ye)務(wu)(wu)落(luo)實(shi)(shi)責任單位(wei)(wei)(wei)、責任人、整(zheng)改措(cuo)施，倒查(cha)(cha)在(zai)查(cha)(cha)驗(yan)、受理、檔(dang)案等(deng)崗位(wei)(wei)(wei)存在(zai)的(de)(de)(de)違(wei)規(gui)行為(wei)，對(dui)異(yi)常(chang)數據(ju)(ju)做(zuo)到“三不(bu)(bu)(bu)(bu)放(fang)(fang)過”（異(yi)常(chang)原因不(bu)(bu)(bu)(bu)明(ming)不(bu)(bu)(bu)(bu)放(fang)(fang)過、異(yi)常(chang)不(bu)(bu)(bu)(bu)消除不(bu)(bu)(bu)(bu)放(fang)(fang)過、造成異(yi)常(chang)數據(ju)(ju)的(de)(de)(de)人或設(she)備(bei)不(bu)(bu)(bu)(bu)處置(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)放(fang)(fang)過）。

篇4

關鍵詞 ：質檢(jian)隊伍風(feng)險 風(feng)險評估 風(feng)險研判 風(feng)險防范

一、質檢隊伍風險

1、從業資格

檢(jian)測(ce)(ce)機構存在未能按時(shi)接受各項(xiang)監督檢(jian)查與評審活動，資質(zhi)能力保持與相應證書未能及(ji)時(shi)更新的(de)風(feng)(feng)險(xian)；檢(jian)測(ce)(ce)人員未能嚴格執行執證上崗制度，將導致檢(jian)測(ce)(ce)結果不(bu)準確等其他(ta)一些不(bu)可預(yu)知的(de)風(feng)(feng)險(xian)。

2、法律意識和職業(ye)道德

技術人(ren)員比(bi)較專(zhuan)注(zhu)于(yu)專(zhuan)業知(zhi)識的(de)繼續教育和(he)研究，缺(que)乏法律知(zhi)識的(de)普及。尤其在政務信(xin)息公開、應(ying)對媒(mei)體(ti)、法律仲(zhong)裁等方面，存在法律知(zhi)識欠(qian)缺(que)的(de)風險。

3、人員技術水平

人(ren)(ren)員技(ji)術水(shui)平(ping)是決定檢驗質量(liang)的最重要(yao)因素。人(ren)(ren)員技(ji)術水(shui)平(ping)高低存在(zai)(zai)差異，直接給質檢工作帶來風(feng)險。需要(yao)通過人(ren)(ren)員自(zi)身學(xue)習與組(zu)織系(xi)統培訓相結合，提高整(zheng)體隊(dui)伍水(shui)平(ping)。此(ci)外，領軍(jun)人(ren)(ren)才的培養，與國際、國內本領域高端技(ji)術人(ren)(ren)才學(xue)習、交流不足也存在(zai)(zai)風(feng)險。

4、責任心

工作(zuo)責(ze)(ze)任(ren)心(xin)是規范檢(jian)驗(yan)最可靠的(de)保證(zheng)，存在檢(jian)驗(yan)技術(shu)人(ren)員(yuan)責(ze)(ze)任(ren)心(xin)不強(qiang)(qiang)、質(zhi)量信用理念意(yi)識薄(bo)弱的(de)風險。質(zhi)檢(jian)過程(cheng)往往牽涉多環節(jie)(jie)，任(ren)何環節(jie)(jie)人(ren)員(yuan)的(de)責(ze)(ze)任(ren)心(xin)不強(qiang)(qiang)，將(jiang)直接(jie)影響后續(xu)檢(jian)測(ce)工作(zuo)。如合同評審人(ren)員(yuan)，若(ruo)對檢(jian)驗(yan)方法與(yu)依據理解和運用不嚴(yan)謹，出具檢(jian)測(ce)結(jie)果(guo)的(de)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)對測(ce)量不確定度等環節(jie)(jie)的(de)忽視，從(cong)而形成誤判、錯(cuo)判的(de)風險。

5、人員管理制度

各機構(gou)需(xu)建立完善的人才培養(yang)與(yu)管理制度(du)，對質量安全風(feng)險分析人員要有(you)意(yi)識專(zhuan)門(men)培養(yang)，以舊(jiu)帶新引導與(yu)培養(yang)新員工，注重效能、素質的提高。

6、持續有效培訓

員工隊伍的(de)(de)培(pei)訓(xun)將是(shi)常(chang)態和長(chang)期的(de)(de)工作。因檢測(ce)方法處于不斷(duan)更新中，技術人(ren)員必須不斷(duan)接(jie)受(shou)培(pei)訓(xun)以應對各(ge)類新問題(ti)。但是(shi)，由于日常(chang)檢驗工作較多(duo)、事務繁(fan)忙(mang)，存在人(ren)員培(pei)訓(xun)的(de)(de)覆蓋面不足，持續培(pei)訓(xun)力度不夠，培(pei)訓(xun)效(xiao)果欠缺有(you)效(xiao)評價的(de)(de)風險。

7、人員(yuan)結構(gou)合理(li)性(xing)

人(ren)力(li)資源(yuan)作為檢測機構(gou)的(de)(de)一種核(he)心(xin)資源(yuan)，人(ren)員(yuan)(yuan)結(jie)(jie)(jie)構(gou)分析是其(qi)(qi)中必做工(gong)作之一。目前大多檢測機構(gou)人(ren)員(yuan)(yuan)結(jie)(jie)(jie)構(gou)多呈現“金字塔形”的(de)(de)結(jie)(jie)(jie)構(gou)，年齡梯隊(dui)、經(jing)驗(yan)梯隊(dui)等人(ren)員(yuan)(yuan)結(jie)(jie)(jie)構(gou)配置基本(ben)合理。因員(yuan)(yuan)工(gong)整體結(jie)(jie)(jie)構(gou)比(bi)較年輕(qing)(qing)，一方面(mian)因年輕(qing)(qing)員(yuan)(yuan)工(gong)的(de)(de)學習吸收力(li)強(qiang)(qiang)，創造力(li)強(qiang)(qiang)，有利于(yu)保持發展的(de)(de)持續性，但另一方面(mian)因年輕(qing)(qing)員(yuan)(yuan)工(gong)的(de)(de)可塑性強(qiang)(qiang)，創造力(li)強(qiang)(qiang)，在經(jing)驗(yan)方面(mian)略顯不(bu)足(zu)，其(qi)(qi)職(zhi)業生涯規劃存在不(bu)明朗(lang)的(de)(de)風險。

8、隊(dui)伍穩定性和工作積(ji)極性

因(yin)編制問(wen)(wen)題、分配機制及外資檢(jian)驗機構(gou)的(de)(de)影(ying)響沖擊，質檢(jian)機構(gou)仍(reng)然面(mian)臨(lin)人(ren)員隊伍的(de)(de)積極(ji)性(xing)受到影(ying)響、人(ren)員流動性(xing)較大、人(ren)員不足的(de)(de)問(wen)(wen)題，為質檢(jian)工作(zuo)帶來隱性(xing)風(feng)險。

二、風(feng)險(xian)評估方法構建(jian)

通過查找文獻、傷害案(an)例分析、調查問(wen)卷等(deng)形式(shi)，運用風險矩陣法，確定(ding)了存在風險的可能性及嚴重(zhong)程(cheng)度，考慮使用人(ren)群對風險的可接(jie)受水平，確定(ding)風險等(deng)級。

質檢隊伍的(de)風險研判情況(kuang)

質檢隊伍風險研判情況具體見表：

近幾年來，我(wo)們在跨越式發(fa)展(zhan)(zhan)中，廣大干部(bu)職(zhi)工做了大量卓有成效(xiao)的(de)工作，在工作中腳踏(ta)實地、艱苦奮斗、立足本職(zhi)、開拓進取，充分發(fa)揮質監部(bu)門技(ji)術機(ji)構的(de)技(ji)術優勢，大大提高了質監工作的(de)有效(xiao)性(xing)。但是我(wo)們也(ye)必須清醒(xing)地看(kan)到，我(wo)們的(de)隊伍建設與檢測業務的(de)快速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)有一定(ding)的(de)距離，主(zhu)要表(biao)現在：

1、缺乏專業(ye)性(xing)人(ren)才(cai)和高級技術(shu)人(ren)才(cai)。既是購進了先(xian)進的(de)(de)(de)檢測設(she)備，開展了新的(de)(de)(de)檢測項目(mu)，需(xu)要大量的(de)(de)(de)專業(ye)性(xing)人(ren)才(cai)，尤其是新型儀器分析的(de)(de)(de)撥(bo)尖人(ren)才(cai)，而招聘這些人(ren)才(cai)困(kun)難較大，對我們的(de)(de)(de)發展創新有一定的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)；

2、檢驗人(ren)員數量與業務(wu)的發(fa)展存在一定的差距，業務(wu)的快(kuai)速(su)發(fa)展，勢必造(zao)成人(ren)手不(bu)夠；

3、人員素質的提高跟(gen)不上業務的快速(su)發(fa)展(zhan)，尤其是(shi)新進(jin)人員，缺乏專業知識和(he)(he)實踐(jian)經(jing)驗，要培養成一個專業性(xing)人才需要一個過程；另外隨著高新技(ji)術的發(fa)展(zhan)，部分人員的知識和(he)(he)技(ji)術沒有同步跟(gen)進(jin)，同樣阻止我們的改革與發(fa)展(zhan)。

如何有效防范(fan)質量安全風險，確保不發生或少(shao)發生質量安全問(wen)題，我們(men)應在以(yi)下幾個方面進行加強(qiang)與防范(fan)。

1、加(jia)(jia)強學(xue)習(xi)，提(ti)高素質(zhi)。質(zhi)檢(jian)人員加(jia)(jia)強職業道(dao)德建設，加(jia)(jia)強自(zi)身素質(zhi)培(pei)養，切(qie)實提(ti)高政治理論水(shui)平(ping)、業務知識水(shui)平(ping)、基本操作(zuo)技能水(shui)平(ping)，學(xue)習(xi)有(you)關法律法規，學(xue)習(xi)《產(chan)品質(zhi)量法》、《計量法》、《行政訴訟法》、《賠償法》，明確法律對(dui)質(zhi)檢(jian)機構、質(zhi)檢(jian)人員的具(ju)體(ti)要求，以(yi)及違犯法律的后果，切(qie)實增(zeng)加(jia)(jia)使(shi)命(ming)感。

2.加(jia)強管理，規范(fan)操作(zuo)程序。質(zhi)檢機構要(yao)嚴格按(an)照計量(liang)(liang)(liang)認(ren)證及實驗(yan)室資質(zhi)認(ren)定的要(yao)求(qiu)(qiu)開(kai)展(zhan)質(zhi)檢工作(zuo)。認(ren)真執(zhi)行《計量(liang)(liang)(liang)法》，貫徹質(zhi)量(liang)(liang)(liang)方針和質(zhi)量(liang)(liang)(liang)目標，嚴格按(an)照質(zhi)量(liang)(liang)(liang)體系文件的規定和要(yao)求(qiu)(qiu)開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)檢驗(yan)工作(zuo)，不斷加(jia)強質(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理，改善檢驗(yan)裝備(bei)，規范(fan)檢驗(yan)行為，提(ti)高檢測水平。

3.加強監督，嚴(yan)格(ge)(ge)責(ze)任(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)。質檢(jian)(jian)(jian)機構從執行抽查任(ren)務到檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)報(bao)(bao)告(gao)送到企業的(de)每一個環(huan)節都要建立一套嚴(yan)格(ge)(ge)的(de)管理制度(du)，明確責(ze)任(ren)，嚴(yan)格(ge)(ge)實行責(ze)任(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)制度(du)。要有專人督促檢(jian)(jian)(jian)查，定期進行考核。檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)報(bao)(bao)告(gao)的(de)批(pi)準人更(geng)要切實負起責(ze)任(ren)，報(bao)(bao)告(gao)批(pi)準前要把(ba)(ba)所有的(de)環(huan)節進行仔(zi)細審核，把(ba)(ba)可能(neng)出現(xian)的(de)人為的(de)差錯控制在內部，這樣才能(neng)做到檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)后的(de)風險預防。

參考文獻：

篇5

同志們：

根據會議安排，結合分管的工(gong)(gong)作，2017年重(zhong)點(dian)抓好以(yi)下工(gong)(gong)作：

綜合協調管(guan)理方面：

一、繼(ji)續做(zuo)好綜合協調工作

（一）承擔好食安辦日常運(yun)行(xing)的(de)具體工(gong)作。

一是對(dui)州(zhou)食(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)委成員(yuan)進(jin)行適時(shi)(shi)調(diao)(diao)整(zheng)。二是出臺《xx州(zhou)2017年食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)重點工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)安(an)排》。三是擬定《xx州(zhou)2017年食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任書(shu)》與各縣（市(shi)）政(zheng)府(fu)(fu)簽訂《xx州(zhou)2017年食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任書(shu)》。四是擬定《xx州(zhou)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)核評議辦(ban)法》，組(zu)織開展(zhan)(zhan)對(dui)州(zhou)食(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)委成員(yuan)單位及各縣（市(shi)）人民政(zheng)府(fu)(fu)的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)監督(du)管(guan)理職(zhi)責的(de)考(kao)核評價工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。五是組(zu)織協(xie)調(diao)(diao)州(zhou)食(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)委各成員(yuan)單位全(quan)面(mian)深入開展(zhan)(zhan)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)專項治理整(zheng)頓，充分發揮監管(guan)合力。六是按時(shi)(shi)保(bao)質完(wan)成民生工(gong)(gong)程分解(jie)任務。

（二）做好食(shi)(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監督(du)管理信息(xi)統(tong)計工作。各縣（市）局要明確專人負責，利用食(shi)(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監督(du)管理統(tong)計信息(xi)系統(tong)，認(ren)真(zhen)做好食(shi)(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)安全統(tong)計、數(shu)據(ju)庫建立和數(shu)據(ju)分析工作，充分掌握(wo)情況、指導(dao)工作、制定(ding)措施(shi)提供數(shu)據(ju)基礎。

（三）開展第二批省級(ji)食品安(an)全(quan)示范縣創建工作。

開展第二批(pi)省級(ji)食品安全示范縣(xian)創建工作，確保會東縣(xian)順利通過驗收。

二、繼續(xu)做好食品(pin)安全(quan)風險監測(ce)工作

（一）全(quan)(quan)力完成國(guo)抽(chou)(chou)(chou)、省抽(chou)(chou)(chou)、州抽(chou)(chou)(chou)任務。以發現(xian)問題為導(dao)向，制定2017年(nian)州本級食品安全(quan)(quan)風險(xian)監(jian)測(ce)和監(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)計(ji)劃，切(qie)實完成2017年(nian)國(guo)家級、省級、州本級食品安全(quan)(quan)風險(xian)監(jian)測(ce)和監(jian)督(du)抽(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)計(ji)劃，加強對(dui)縣級食用農產品等(deng)抽(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)監(jian)測(ce)工(gong)作的指導(dao)和督(du)導(dao)，實時維(wei)護(hu)國(guo)抽(chou)(chou)(chou)、省抽(chou)(chou)(chou)、食用農產品抽(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)工(gong)作平臺，做好(hao)數據匯總分析和結果通報(bao)工(gong)作。

（二）切(qie)(qie)實(shi)做好核查(cha)處(chu)置工(gong)作。切(qie)(qie)實(shi)按照《食(shi)品(pin)召回管理辦法》等(deng)相關工(gong)作規(gui)范和(he)規(gui)定，對食(shi)品(pin)安全風險監(jian)測和(he)監(jian)督抽檢中發現的問題樣(yang)品(pin)和(he)不(bu)合格樣(yang)品(pin)開展(zhan)核查(cha)處(chu)置工(gong)作，在(zai)時限(xian)內(nei)上報(bao)產品(pin)控制情(qing)況(kuang)、排查(cha)整改復查(cha)情(qing)況(kuang)、行政處(chu)罰情(qing)況(kuang)等(deng)核查(cha)處(chu)置情(qing)況(kuang)。

（三(san)）組織(zhi)開展食品安(an)全(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)預(yu)警(jing)和(he)風(feng)(feng)險(xian)(xian)交(jiao)流(liu)。從(cong)食品安(an)全(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)監測和(he)監督抽檢中發現(xian)食品安(an)全(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)，風(feng)(feng)險(xian)(xian)預(yu)警(jing)。各縣(xian)（市）局按食品安(an)全(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)研判例會(hui)制度規定，認真組織(zhi)開好食品安(an)全(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)研判例會(hui)，開展風(feng)(feng)險(xian)(xian)研判和(he)風(feng)(feng)險(xian)(xian)交(jiao)流(liu)。

三、建立和完善(shan)食品(pin)藥品(pin)應急管理體系

（一）做(zuo)好(hao)輿(yu)情監測工(gong)作(zuo)。建立健全食品(pin)藥(yao)品(pin)安全輿(yu)情監測機(ji)制和事件報(bao)告網絡，完善信息報(bao)告體系，熟練(lian)使用“食藥(yao)輿(yu)情”APP，及時分析輿(yu)情，提高處置效率(lv)。建立健全食品(pin)藥(yao)品(pin)安全事件輿(yu)論引導機(ji)制，加強輿(yu)情研(yan)判和引導。

（二）組織(zhi)開(kai)展應(ying)(ying)急演練(lian)。進(jin)一步(bu)完善應(ying)(ying)急預(yu)案體系(xi)，特別是按新《食(shi)(shi)(shi)品安全法》修(xiu)訂《xx州食(shi)(shi)(shi)品安全事(shi)故應(ying)(ying)急預(yu)案》。以(yi)農村壩(ba)壩(ba)宴、學校食(shi)(shi)(shi)堂食(shi)(shi)(shi)品安全、旅游景區食(shi)(shi)(shi)品安全突發事(shi)件為重點，加強應(ying)(ying)急演練(lian)，提升突發事(shi)件響應(ying)(ying)及處置(zhi)(zhi)能力。認(ren)真(zhen)組織(zhi)好在會(hui)東縣開(kai)展的(de)Ⅲ級食(shi)(shi)(shi)品安全事(shi)故應(ying)(ying)急處置(zhi)(zhi)實戰(zhan)演練(lian)。

（三）有效處(chu)置(zhi)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)。多渠道、多途徑開(kai)展(zhan)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)監(jian)測預(yu)警工作(zuo)。健(jian)全(quan)風險(xian)監(jian)測、預(yu)防預(yu)警、信(xin)息報告(gao)、應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)、危害控(kong)制等快速反應(ying)(ying)機制，大力開(kai)展(zhan)食品(pin)藥品(pin)安全(quan)風險(xian)防范和(he)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)能力培訓。嚴(yan)格事(shi)故信(xin)息管理，最大限度地減小負面影響和(he)社會危害。

（四）健全應急(ji)物資(zi)儲備體系。科學確定儲備品種和規模，確保(bao)應急(ji)物資(zi)關(guan)鍵時(shi)刻拿得(de)出、用(yong)得(de)上(shang)。

四(si)、繼續做好食品藥品加工行業(ye)安全生產工作

一(yi)是加強領(ling)導，進一(yi)步(bu)明確監管(guan)職(zhi)責(ze)。按照(zhao)“分級負責(ze)、條(tiao)塊結合、屬地管(guan)理(li) ”的原則，構(gou)建長效(xiao)監管(guan)體(ti)系。二是督(du)促(cu)企業(ye)落(luo)實安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產主(zhu)體(ti)責(ze)任，及(ji)時(shi)發現和糾(jiu)正問題。三是積極(ji)探索完善食(shi)品(pin)藥品(pin)行(xing)業(ye)安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產長效(xiao)監管(guan)體(ti)系和工作(zuo)機制，認真開展安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產風(feng)險隱患排查(cha)治理(li)。四是實行(xing)食(shi)品(pin)藥品(pin)質(zhi)量安(an)全、食(shi)品(pin)藥品(pin)行(xing)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產安(an)全的“兩個安(an)全同(tong)(tong)(tong)時(shi)確保”、“兩個安(an)全同(tong)(tong)(tong)時(shi)部署”、“兩個安(an)全同(tong)(tong)(tong)時(shi)檢查(cha)”的“三同(tong)(tong)(tong)時(shi)”工作(zuo)法(fa)，強化安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產保障措施。

食品(pin)生產監管方面：

今(jin)年，全(quan)(quan)州(zhou)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)要認真貫徹落(luo)實州(zhou)委、州(zhou)政(zheng)府(fu)、省局的各項決(jue)策部(bu)署，在州(zhou)局的統一領導(dao)下，牢(lao)固樹(shu)立以(yi)人(ren)民為中心的監(jian)管(guan)(guan)理念，以(yi)保障食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)為目標(biao)，研究(jiu)把握(wo)監(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)規律，著力(li)構建食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可體系和監(jian)督檢查體系，努(nu)力(li)實現科學(xue)監(jian)管(guan)(guan)、精(jing)準監(jian)管(guan)(guan)和效能監(jian)管(guan)(guan)，嚴(yan)防、嚴(yan)管(guan)(guan)、嚴(yan)控食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)風險，不(bu)斷提升(sheng)食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)治(zhi)理水平(ping)，推進食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)再上新(xin)水平(ping)。

一、完善食品生產企業(ye)食品安全自查制度

督促(cu)(cu)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)按照(zhao)《食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)法》要(yao)(yao)求定(ding)期對(dui)其履行食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)職責情況進(jin)(jin)行自查并(bing)報告。加大日常檢(jian)查，要(yao)(yao)以督促(cu)(cu)落實企(qi)(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)責任和法律(lv)義務為重點(dian)，通過日常監督檢(jian)查對(dui)食(shi)品(pin)企(qi)(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)行為進(jin)(jin)行常態化檢(jian)查，對(dui)具有一(yi)定(ding)普遍性的(de)問題適時(shi)組織開展區(qu)域(yu)性專項整治，全(quan)面(mian)落實“全(quan)覆蓋(gai)”“雙隨(sui)機、一(yi)公開”“網格化”“痕跡化”等監管要(yao)(yao)求。各縣市局要(yao)(yao)按照(zhao)“管行業(ye)管安(an)(an)全(quan)、分級負責、屬(shu)地監管”的(de)原則，牢固樹立安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)紅線(xian)意識，認(ren)真貫徹落實各項方針政策和工(gong)作要(yao)(yao)求，督促(cu)(cu)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)落實安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)主(zhu)體(ti)責任。

二、繼續深化食品生產許(xu)可制(zhi)度改革(ge)

一(yi)是嚴格(ge)落實(shi)“五取(qu)消、四調(diao)整、四加(jia)強(qiang)”改革要(yao)求，認真研究解(jie)決實(shi)施新(xin)版許可管理(li)(li)(li)辦法(fa)過程(cheng)(cheng)中遇(yu)到的新(xin)情(qing)況、新(xin)問題，逐步理(li)(li)(li)順食品生(sheng)(sheng)產(chan)許可工作機(ji)制(zhi)，優化許可流程(cheng)(cheng)、嚴格(ge)審批把關、提(ti)(ti)升服務效能(neng)，著力構建科(ke)學完(wan)備、運(yun)轉高(gao)(gao)效的食品生(sheng)(sheng)產(chan)許可工作體(ti)系。二是加(jia)強(qiang)食品生(sheng)(sheng)產(chan)許可事后(hou)監管，加(jia)大對(dui)新(xin)獲證(zheng)企業(ye)、換(huan)證(zheng)免(mian)于現場核查(cha)(cha)企業(ye)事后(hou)監督檢(jian)查(cha)(cha)和(he)抽查(cha)(cha)力度，對(dui)不符合生(sheng)(sheng)產(chan)條件和(he)提(ti)(ti)供虛假(jia)聲明(ming)的企業(ye)依法(fa)依規(gui)嚴肅處理(li)(li)(li)，直至(zhi)吊銷（撤銷）許可證(zheng)書，把好準入(ru)關口(kou)。三是加(jia)強(qiang)審查(cha)(cha)人員管理(li)(li)(li)，完(wan)善核查(cha)(cha)工作機(ji)制(zhi)，加(jia)大對(dui)核查(cha)(cha)人員學習培(pei)訓(xun)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)食品生(sheng)(sheng)產(chan)許可現場核查(cha)(cha)水平。

三(san)、突出兩在(zai)重點，嚴防嚴控食品生產環節風險(xian)隱患。

一是狠抓(zhua)大(da)型食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。大(da)型食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)(tiao)長、涉(she)及環(huan)節(jie)多(duo)，產(chan)品輻射廣，社會影響大(da)，是防(fang)范系(xi)統性(xing)、行(xing)業(ye)(ye)性(xing)、區域性(xing)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)主戰場。抓(zhua)好(hao)(hao)大(da)型食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)，督促落實(shi)(shi)主體責任，加(jia)大(da)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)人(ren)(ren)和(he)質量安(an)(an)全(quan)(quan)負(fu)責人(ren)(ren)的(de)(de)(de)集中(zhong)培訓力度，督促企(qi)(qi)業(ye)(ye)建立(li)實(shi)(shi)施自查報(bao)告(gao)制度，主動排查隱患，嚴格(ge)落實(shi)(shi)原輔材料查驗(yan)、生(sheng)產(chan)過程(cheng)、產(chan)品出廠檢(jian)驗(yan)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)(quan)授(shou)權人(ren)(ren)等制度，提升產(chan)品質量管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)水(shui)平(ping)。按(an)照省局安(an)(an)排，在規模以上食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)全(quan)(quan)面推行(xing)HACCP體系(xi)，發揮好(hao)(hao)大(da)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)引(yin)領示范作(zuo)用。二是突出食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品生(sheng)產(chan)加(jia)工小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)坊(fang)(fang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)作(zuo)坊(fang)(fang)規模小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、設施設備(bei)簡(jian)陋、管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)水(shui)平(ping)低、監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)制度缺失等原因，存(cun)在相當的(de)(de)(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險(xian)，一直是我們(men)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)重點和(he)難(nan)點。《四川省食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)作(zuo)坊(fang)(fang)、小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)經(jing)營(ying)店及攤販(fan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例(li)(li)》于(yu)今(jin)年3月1日正式實(shi)(shi)施，我們(men)要掀起宣貫“三小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)”條(tiao)(tiao)例(li)(li)及監(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)熱潮，營(ying)造良好(hao)(hao)氛(fen)圍，按(an)照《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》和(he)《辦(ban)法(fa)(fa)》規定，加(jia)強摸底調查、完善監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)檔案(an)，制定監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)計劃，規范食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)作(zuo)坊(fang)(fang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)，切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)屬地管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)責任。

四(si)、在重點產品建立質量安全追溯體系

建立(li)以索(suo)證索(suo)票(piao)、臺賬(zhang)等傳統方式(shi)為主(zhu)的(de)食品(pin)安(an)全(quan)(quan)追(zhui)溯體(ti)系(xi)，形(xing)成倒逼機制(zhi)，引導推(tui)進有條件的(de)食品(pin)生產經營企(qi)業(ye)(ye)實(shi)現(xian)電子追(zhui)溯全(quan)(quan)覆(fu)蓋(gai)，實(shi)行全(quan)(quan)程監控，實(shi)現(xian)“生產經營有記錄(lu)、食品(pin)流(liu)向可(ke)查證、主(zhu)體(ti)責任能追(zhui)溯”今年要繼續完成乳(ru)制(zhi)品(pin)、白(bai)酒(jiu)、肉(rou)制(zhi)品(pin)等重點(dian)食品(pin)生產企(qi)業(ye)(ye)追(zhui)溯體(ti)系(xi)建設，逐步在有條件的(de)企(qi)業(ye)(ye)推(tui)行，鼓勵重點(dian)食品(pin)生產企(qi)業(ye)(ye)實(shi)行保險機制(zhi)。

五、推進信用體(ti)系(xi)建設

按照省局《關于(yu)推進(jin)食(shi)品(pin)藥品(pin)安全信(xin)用(yong)體(ti)系(xi)建設的實施意(yi)見(jian)》要求部署，充分利(li)用(yong)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化技(ji)術，建立(li)信(xin)用(yong)目(mu)錄和數據庫，及(ji)時(shi)錄入(ru)并動態更(geng)新(xin)食(shi)品(pin)生產企(qi)業基(ji)礎信(xin)息(xi)(xi)(xi)、許可(ke)信(xin)息(xi)(xi)(xi)、監督(du)檢(jian)查信(xin)息(xi)(xi)(xi)、產品(pin)抽檢(jian)信(xin)息(xi)(xi)(xi)、行(xing)政處罰信(xin)息(xi)(xi)(xi)、表彰(zhang)獎勵(li)信(xin)息(xi)(xi)(xi)等(deng)(deng)，開展企(qi)業信(xin)用(yong)等(deng)(deng)級評(ping)價(jia)，并與相關監管部門推進(jin)信(xin)息(xi)(xi)(xi)共(gong)(gong)享交換、信(xin)用(yong)結果公開，聯合實現守信(xin)激勵(li)和失信(xin)懲戒，形成社會(hui)共(gong)(gong)治格局。

六、督(du)促企業落實人員培(pei)訓制度

各縣(xian)市局要組織對轄區食(shi)品(pin)企業和(he)小作(zuo)坊的業主、質(zhi)量管理員、配料人(ren)(ren)員、檢驗(yan)人(ren)(ren)員開展培(pei)訓(xun)(xun)，重點對《新食(shi)品(pin)安全(quan)法》、《四川(chuan)省食(shi)品(pin)小作(zuo)坊、小經營(ying)店及攤販(fan)管理條例》等法律法規培(pei)訓(xun)(xun)，食(shi)品(pin)生產經營(ying)單位負責人(ren)(ren)和(he)主要從業人(ren)(ren)員每人(ren)(ren)集中培(pei)訓(xun)(xun)不(bu)少(shao)于40小時，督促企業抓好全(quan)員培(pei)訓(xun)(xun)，提(ti)高(gao)食(shi)品(pin)生產企業責任意識、守法意識和(he)誠信意識。

七(qi)、突出抓好高風險食品(pin)監管(guan)

貫徹落實(shi)《食(shi)品(pin)(pin)(pin)生產經營風險(xian)分(fen)級管理(li)辦法》，結合(he)(he)本地風險(xian)分(fen)級情況，確定(ding)(ding)重(zhong)點食(shi)品(pin)(pin)(pin)類別和品(pin)(pin)(pin)種(zhong)明(ming)細，列出高風險(xian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)清單，制(zhi)定(ding)(ding)針(zhen)對性監管措(cuo)施，提(ti)升監管靶向性。繼續(xu)抓好肉制(zhi)品(pin)(pin)(pin)、白酒、乳(ru)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)、飲料(liao)、食(shi)用植物油、食(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑(ji)等重(zhong)點監管和綜(zong)合(he)(he)治理(li)，按(an)照(zhao)省、州(zhou)局安排，以農村、城鄉結合(he)(he)部、風險(xian)問(wen)題(ti)高發區域(yu)、小作坊集中區等為(wei)重(zhong)點區域(yu)開(kai)展(zhan)重(zhong)點食(shi)品(pin)(pin)(pin)專項整(zheng)治。各縣市(shi)局適時(shi)也要(yao)針(zhen)對與我州(zhou)群眾日(ri)常消費密切相關(guan)的地方特色食(shi)品(pin)(pin)(pin)開(kai)展(zhan)專項整(zheng)治。

篇6

重視社會(hui)(hui)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)的(de)形成、演(yan)變及傳播，避免由風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)發展和(he)變化(hua)帶來的(de)諸多衍生(sheng)性(xing)的(de)、新(xin)的(de)社會(hui)(hui)問(wen)(wen)題(ti)和(he)安全問(wen)(wen)題(ti)，防止社會(hui)(hui)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)與(yu)其(qi)它(ta)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)連鎖聯動，對于在安全發展的(de)背景下，更好(hao)地(di)把握防范(fan)化(hua)解(jie)重大(da)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)的(de)內涵要求，探索社會(hui)(hui)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)治(zhi)理的(de)新(xin)路徑、新(xin)舉措，提高安全保障的(de)能力，有(you)著積極(ji)的(de)意義。

一、著(zhu)力把握社(she)會風險(xian)的(de)來源特性(xing)，做好提前(qian)應對(dui)。

有效(xiao)防(fang)范(fan)化(hua)解重(zhong)大(da)(da)社(she)會風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)，弄(nong)清并(bing)把(ba)握風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)來源(yuan)(yuan)及(ji)(ji)(ji)特性是基本前提(ti)。相對(dui)于一(yi)般性風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)，社(she)會風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)涉及(ji)(ji)(ji)社(she)會領域(yu)的(de)(de)(de)(de)方方面(mian)面(mian)，如教育、醫療、社(she)會保障等等，來源(yuan)(yuan)更(geng)(geng)(geng)加(jia)多樣，構成更(geng)(geng)(geng)為復雜(za)，不(bu)確(que)定性高。按照(zhao)防(fang)范(fan)化(hua)解重(zhong)大(da)(da)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)關(guan)口前移、重(zhong)心下沉的(de)(de)(de)(de)原則要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，對(dui)新出(chu)現(xian)的(de)(de)(de)(de)社(she)會風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)苗頭(tou)的(de)(de)(de)(de)來源(yuan)(yuan)和(he)特性應及(ji)(ji)(ji)早(zao)發(fa)現(xian)、及(ji)(ji)(ji)早(zao)研判(pan)，及(ji)(ji)(ji)早(zao)報告。同時(shi)，做(zuo)(zuo)好相應的(de)(de)(de)(de)預測、預判(pan)和(he)預警工作，對(dui)能(neng)解決的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)問題，及(ji)(ji)(ji)時(shi)采取措施早(zao)處(chu)置、早(zao)解決，并(bing)對(dui)今后可能(neng)出(chu)現(xian)的(de)(de)(de)(de)類似問題做(zuo)(zuo)好預防(fang)和(he)控(kong)制，從苗頭(tou)和(he)萌(meng)芽著手，堅持源(yuan)(yuan)頭(tou)化(hua)治理、分級分類管理、動態模擬、應急處(chu)置相結合(he)，對(dui)社(she)會風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)產生的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)時(shi)間、重(zhong)要(yao)(yao)(yao)場(chang)所、重(zhong)要(yao)(yao)(yao)問題、重(zhong)要(yao)(yao)(yao)關(guan)系做(zuo)(zuo)好綜合(he)把(ba)握，推進重(zhong)大(da)(da)社(she)會風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防(fang)范(fan)與化(hua)解更(geng)(geng)(geng)加(jia)系統(tong)化(hua)、科學(xue)化(hua)、精準化(hua)、深入化(hua)，既防(fang)止隱患累積(ji)(ji)疊加(jia)形成新的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)，又防(fang)止舊的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)積(ji)(ji)累積(ji)(ji)聚引發(fa)出(chu)新的(de)(de)(de)(de)隱患。

二、著力(li)把握社會風險的形成機(ji)理，做好主動(dong)應對(dui)。

必(bi)須始終保持高(gao)(gao)度警(jing)惕，既要(yao)高(gao)(gao)度警(jing)惕“黑天鵝”事件，也要(yao)防(fang)范“灰(hui)犀(xi)牛”事件；既要(yao)有(you)防(fang)范風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)先手，也要(yao)有(you)應(ying)對(dui)(dui)和(he)(he)(he)化(hua)(hua)解(jie)(jie)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)挑戰的(de)高(gao)(gao)招；既要(yao)打好防(fang)范和(he)(he)(he)抵(di)御風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)有(you)準備之(zhi)戰，也要(yao)打好化(hua)(hua)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)為(wei)夷、轉危為(wei)機的(de)戰略(lve)主動(dong)(dong)戰。就重大社(she)會(hui)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)而言，現有(you)的(de)應(ying)對(dui)(dui)主要(yao)集中(zhong)在以“控”為(wei)核心(xin)的(de)“物防(fang)”和(he)(he)(he)“技防(fang)”層面，以及加(jia)強應(ying)急處突(tu)等來更好地(di)應(ying)對(dui)(dui)突(tu)發(fa)性(xing)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，被動(dong)(dong)響應(ying)多于主動(dong)(dong)預(yu)防(fang)。在安全(quan)形勢不斷發(fa)展和(he)(he)(he)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)態(tai)勢深刻(ke)變化(hua)(hua)的(de)背(bei)景(jing)下，特別(bie)是隨著(zhu)新興風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)不斷涌現，應(ying)更加(jia)需要(yao)重視風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)形成(cheng)過程(cheng)與生成(cheng)機理(li)，從宏觀防(fang)控政(zheng)策完善與微觀風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)點(dian)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)源(yuan)頭(tou)化(hua)(hua)解(jie)(jie)相(xiang)結合的(de)視野(ye)進(jin)行(xing)整體把握，積極主動(dong)(dong)地(di)采取針對(dui)(dui)性(xing)的(de)措施(shi)予以應(ying)對(dui)(dui)，以最大限度地(di)適應(ying)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)動(dong)(dong)態(tai)變化(hua)(hua)，提高(gao)(gao)防(fang)范化(hua)(hua)解(jie)(jie)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)能動(dong)(dong)性(xing)。

三、著力把握社會風險的發(fa)展(zhan)演(yan)變，做好動態應(ying)對。

與其他風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)一(yi)(yi)樣，社(she)(she)會(hui)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)是一(yi)(yi)個產(chan)生、發展、演(yan)變(bian)的(de)過程。防(fang)止因(yin)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)變(bian)化(hua)(hua)和(he)轉化(hua)(hua)，產(chan)生出新(xin)的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)問(wen)題(ti)，是有(you)效防(fang)范化(hua)(hua)解重(zhong)大風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)要求。這就需要對當(dang)前社(she)(she)會(hui)領(ling)域(yu)(yu)(yu)內存在(zai)的(de)問(wen)題(ti)和(he)矛盾(dun)進(jin)行(xing)全面(mian)分析，仔細判(pan)別(bie)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)演(yan)化(hua)(hua)的(de)重(zhong)點、節點與關鍵。同時，把傳統(tong)“三基(ji)”即(ji)基(ji)層(ceng)、基(ji)礎(chu)、基(ji)本素質與“新(xin)三基(ji)”即(ji)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)隱患(huan)為(wei)基(ji)點、行(xing)業領(ling)域(yu)(yu)(yu)為(wei)基(ji)線、區(qu)域(yu)(yu)(yu)場(chang)域(yu)(yu)(yu)為(wei)基(ji)本面(mian)結(jie)合起來(lai)，對一(yi)(yi)些(xie)形式(shi)上(shang)已(yi)得到(dao)解決的(de)安(an)全穩定問(wen)題(ti)作好動(dong)態跟蹤，對一(yi)(yi)些(xie)已(yi)排查而(er)未得到(dao)處(chu)理的(de)安(an)全穩定問(wen)題(ti)作好充分的(de)防(fang)范準備，對互聯網金融、“民(min)間(jian)借貸(dai)”等一(yi)(yi)些(xie)潛在(zai)的(de)隱患(huan)加強研(yan)判(pan)，從屬地與屬事相結(jie)合的(de)角度，做好動(dong)態監(jian)管，完善風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)隔離(li)和(he)緩沖機制，構建起全方位、立體化(hua)(hua)、多層(ceng)次的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)動(dong)態防(fang)控架構，防(fang)止引發新(xin)的(de)安(an)全事故(gu)。這樣，才能努(nu)力做到(dao)不讓(rang)小風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)演(yan)化(hua)(hua)為(wei)大風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)、不讓(rang)個別(bie)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)演(yan)化(hua)(hua)為(wei)綜合風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)，不讓(rang)局部風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)演(yan)化(hua)(hua)為(wei)區(qu)域(yu)(yu)(yu)性或系統(tong)性風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)，不讓(rang)經濟風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)演(yan)化(hua)(hua)為(wei)社(she)(she)會(hui)政(zheng)治風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)，不讓(rang)國際風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)演(yan)化(hua)(hua)為(wei)國內風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)。

篇7

除非你(ni)買入指數基金，否則(ze)你(ni)都面(mian)(mian)臨選(xuan)股(gu)方面(mian)(mian)問(wen)題。我們認為，一個稱(cheng)得上投資(zi)(zi)策略的股(gu)票(piao)投資(zi)(zi)方法應(ying)該至少包括(kuo)如下元素：選(xuan)股(gu)規(gui)則(ze)，交易規(gui)則(ze)，資(zi)(zi)金管(guan)理規(gui)則(ze)。

股(gu)票投(tou)資的(de)(de)(de)最終結果(guo)是(shi)(shi)一個(ge)(ge)概率(lv)事件(jian)。一個(ge)(ge)股(gu)票某一天的(de)(de)(de)二(er)級市場表現面(mian)臨(lin)很(hen)多不確定(ding)(ding)性(xing)，很(hen)難和(he)某個(ge)(ge)或者(zhe)某些確定(ding)(ding)性(xing)條件(jian)掛鉤。但是(shi)(shi)從大概率(lv)事件(jian)來看，個(ge)(ge)股(gu)的(de)(de)(de)漲跌，個(ge)(ge)股(gu)的(de)(de)(de)好壞，還是(shi)(shi)有規則(ze)可循的(de)(de)(de)。這些規則(ze)有的(de)(de)(de)是(shi)(shi)基本面(mian)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)，有的(de)(de)(de)是(shi)(shi)技術面(mian)的(de)(de)(de)。

比(bi)如(ru)，某位(wei)投資(zi)者確立了如(ru)下選(xuan)股規則：1.擁(yong)有(you)(you)特(te)許經營(ying)權(quan)。2.凈(jing)資(zi)產(chan)(chan)收(shou)益(yi)率(lv)(lv)持(chi)續在15％以上，20％以上最理想（3年(nian)以上，因為新上市(shi)或者剛進行(xing)融資(zi)的(de)(de)股票凈(jing)資(zi)產(chan)(chan)收(shou)益(yi)率(lv)(lv)會快速(su)下降，可以參考(kao)上市(shi)前或融資(zi)前的(de)(de)凈(jing)資(zi)產(chan)(chan)收(shou)益(yi)率(lv)(lv)，以及之(zhi)后的(de)(de)凈(jing)資(zi)產(chan)(chan)收(shou)益(yi)率(lv)(lv)是(shi)否(fou)快速(su)回升）。3.穩定的(de)(de)經營(ying)史。4.較高(gao)的(de)(de)凈(jing)利(li)潤(run)率(lv)(lv)（10％以上，越高(gao)越好，當然(ran)不同行(xing)業要區別(bie)對(dui)待）。5.歷史凈(jing)利(li)潤(run)增長率(lv)(lv)持(chi)續10％－50％以上（3年(nian)以上，若期(qi)間有(you)(you)大(da)起(qi)伏可以研究是(shi)否(fou)與基本面有(you)(you)關，20％－30％是(shi)最理想的(de)(de)）。6.清(qing)晰(xi)的(de)(de)發展前景，將來至少5年(nian)以上的(de)(de)凈(jing)利(li)潤(run)增長10％以上。

這是一個(ge)根據基本面(mian)選(xuan)(xuan)(xuan)股(gu)的(de)例子，對很多(duo)普通投資者而言可(ke)(ke)能(neng)有一定難度。再舉(ju)一個(ge)簡單的(de)技術選(xuan)(xuan)(xuan)股(gu)的(de)例子，只(zhi)買入(ru)股(gu)價在60日(ri)(ri)均線上運(yun)行且60日(ri)(ri)均線向上的(de)個(ge)股(gu)。股(gu)價按趨勢運(yun)行，60日(ri)(ri)均線是重(zhong)要(yao)牛熊(xiong)指(zhi)標，這個(ge)簡單辦法(fa)也可(ke)(ke)以排(pai)除很多(duo)選(xuan)(xuan)(xuan)股(gu)風險。

原則上，選股規(gui)則比交易(yi)規(gui)則更重(zhong)要，股價長期下(xia)行(xing)的(de)個股，你有天大本事也很(hen)難(nan)從操(cao)作上獲得盈(ying)利。交易(yi)規(gui)則是(shi)用來定(ding)義買賣(mai)時機的(de)規(gui)則，其方法和(he)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)很(hen)多，比如(ru)趨勢(shi)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)，道氏理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)，波浪理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)，形態理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)，均線理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)，缺口理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)，MACD指標，等(deng)(deng)等(deng)(deng)。但不是(shi)每一個流行(xing)或(huo)不流行(xing)的(de)方法和(he)理(li)(li)(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)都可以成為交易(yi)規(gui)則的(de)。

可(ke)以作為交(jiao)易(yi)規(gui)則的(de)(de)(de)(de)理論對(dui)買賣點的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)必(bi)須(xu)是客(ke)觀(guan)、唯一(yi)而(er)完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)。所謂客(ke)觀(guan)性(xing)和唯一(yi)性(xing)是指某種信號(hao)(hao)要(yao)(yao)么(me)不(bu)(bu)(bu)出(chu)(chu)現(xian)，只要(yao)(yao)出(chu)(chu)現(xian)，對(dui)它的(de)(de)(de)(de)解讀是唯一(yi)的(de)(de)(de)(de)，要(yao)(yao)么(me)買入(ru)要(yao)(yao)么(me)賣出(chu)(chu)，不(bu)(bu)(bu)能似是而(er)非(fei)(fei)。比如一(yi)個頭肩(jian)底(di)的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)現(xian)，首先它像(xiang)不(bu)(bu)(bu)像(xiang)頭肩(jian)底(di)，不(bu)(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)(de)(de)人有(you)不(bu)(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)(de)(de)解釋(shi)，不(bu)(bu)(bu)客(ke)觀(guan)，不(bu)(bu)(bu)唯一(yi)，而(er)且(qie)出(chu)(chu)現(xian)后，什(shen)么(me)時候買入(ru)不(bu)(bu)(bu)是非(fei)(fei)常確(que)定(ding)。所謂完(wan)整(zheng)性(xing)，即對(dui)交(jiao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)買入(ru)點、賣出(chu)(chu)點，再買入(ru)點、再賣出(chu)(chu)點都有(you)明確(que)規(gui)定(ding)，而(er)且(qie)必(bi)須(xu)保證有(you)買入(ru)信號(hao)(hao)出(chu)(chu)現(xian)，以后必(bi)然有(you)賣出(chu)(chu)信號(hao)(hao)出(chu)(chu)現(xian)。比如我(wo)們知道底(di)部(bu)突(tu)破(po)跳(tiao)空(kong)可(ke)以買入(ru)，衰(shuai)(shuai)竭跳(tiao)空(kong)可(ke)以賣出(chu)(chu)，但是這(zhe)個規(gui)則不(bu)(bu)(bu)完(wan)整(zheng)，因為可(ke)能底(di)部(bu)突(tu)破(po)跳(tiao)空(kong)上(shang)漲后，頂部(bu)沒有(you)出(chu)(chu)現(xian)衰(shuai)(shuai)竭跳(tiao)空(kong)，且(qie)跌回原地跳(tiao)空(kong)也(ye)可(ke)能不(bu)(bu)(bu)再出(chu)(chu)現(xian)。

均線理論可(ke)以作為(wei)交(jiao)易(yi)規則。我們定義短期(qi)均線上(shang)穿(chuan)(chuan)(chuan)長(chang)期(qi)均線為(wei)買入，短期(qi)均線下穿(chuan)(chuan)(chuan)長(chang)期(qi)均線賣出(chu)。首先，上(shang)穿(chuan)(chuan)(chuan)下穿(chuan)(chuan)(chuan)的(de)(de)定義是明確的(de)(de)、唯一(yi)的(de)(de)，不存在好像(xiang)上(shang)穿(chuan)(chuan)(chuan)了(le)又好像(xiang)沒有(you)上(shang)穿(chuan)(chuan)(chuan)的(de)(de)問題。第二，這個規則是完整的(de)(de)，上(shang)穿(chuan)(chuan)(chuan)后，未來只要股價進(jin)入下跌周(zhou)期(qi)，肯定會出(chu)現下穿(chuan)(chuan)(chuan)的(de)(de)信(xin)號。

為什么要求(qiu)交(jiao)(jiao)易規(gui)則具(ju)有(you)客(ke)觀(guan)性、唯(wei)一(yi)性、完整性呢(ni)？因為，股市中投資(zi)者最(zui)(zui)大(da)的對手不是莊家，而是自己。因為貪婪，恐懼，沖(chong)動，從眾等弱點，投資(zi)者往往很(hen)容易胡(hu)亂(luan)做(zuo)出決策(ce)，或做(zuo)出錯誤決策(ce)。遵循交(jiao)(jiao)易規(gui)則的客(ke)觀(guan)性、唯(wei)一(yi)性、完整性，可以讓我們最(zui)(zui)大(da)限度的克(ke)服這(zhe)些弱點，降低投資(zi)風險。

篇8

【關鍵詞】高校后(hou)勤(qin) 企(qi)業(ye)管理 監督控(kong)制(zhi)

近年來(lai)(lai),我國高等教(jiao)育發展(zhan)突飛猛進,高校后(hou)勤企業(ye)改革隨之進一(yi)步深化,企業(ye)所面臨的經營(ying)風(feng)險(xian)也越來(lai)(lai)越多。在高校后(hou)勤企業(ye)改革與發展(zhan)的新階段,必(bi)須進一(yi)步規范和(he)強化企業(ye)內部(bu)管理,完善(shan)企業(ye)自我監督(du)控制機制,堵(du)住企業(ye)內部(bu)管理漏洞,確保(bao)(bao)企業(ye)國有(you)資產保(bao)(bao)值增值和(he)經營(ying)效(xiao)益(yi)得(de)以有(you)效(xiao)提高。

高校后勤(qin)企業自我監督(du)控(kong)制機(ji)制概述

高(gao)(gao)校(xiao)后勤企業自我監(jian)督控(kong)制機制就是指(zhi)在國(guo)家法律法規許可范圍(wei)內(nei),為確保國(guo)有資產的保值(zhi)增值(zhi)和防止國(guo)有資產流失,嚴格按照高(gao)(gao)校(xiao)后勤企業內(nei)部的監(jian)督控(kong)制制度(du)進行操作,杜絕各種違規財(cai)務運作,防止產生消極腐敗行為的內(nei)部管理機制。

近些(xie)年,我國部(bu)分高校(xiao)后(hou)(hou)勤(qin)(qin)企(qi)業(ye)(ye)出現(xian)國有資產(chan)流(liu)失、內(nei)部(bu)管理無序等現(xian)象,使(shi)高校(xiao)后(hou)(hou)勤(qin)(qin)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營陷入困境,其中一(yi)個(ge)很重要的原因就是企(qi)業(ye)(ye)內(nei)部(bu)自(zi)我監(jian)督控制(zhi)機制(zhi)不健全。高校(xiao)后(hou)(hou)勤(qin)(qin)企(qi)業(ye)(ye)要使(shi)自(zi)我監(jian)督控制(zhi)取得實(shi)效(xiao),必須著力加強制(zhi)度管理、政(zheng)策執行、文化引領、風(feng)險預(yu)測、績(ji)(ji)效(xiao)溝(gou)通(tong)和績(ji)(ji)效(xiao)管理。尤其是要準確利用企(qi)業(ye)(ye)內(nei)部(bu)各種信息資源,不斷提(ti)高抗風(feng)險的能(neng)力,促使(shi)高校(xiao)后(hou)(hou)勤(qin)(qin)企(qi)業(ye)(ye)為(wei)實(shi)現(xian)經(jing)營目(mu)標而自(zi)覺及時調整相關管理措施。

高校(xiao)后勤企業自我(wo)監督控制機制現狀(zhuang)

高校后勤(qin)企業自我監(jian)督控制(zhi)的(de)機制(zhi)還不夠完善。

首(shou)先,高校后勤企(qi)業(ye)內(nei)部監督(du)(du)控制(zhi)(zhi)的科(ke)(ke)學性存(cun)在缺失。企(qi)業(ye)要根據自身的實際情況設(she)計出科(ke)(ke)學合(he)理的內(nei)部監督(du)(du)控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)。目前,許多高校后勤企(qi)業(ye)的下屬機(ji)構(gou)已經(jing)建立相應(ying)的內(nei)部監督(du)(du)控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)和管(guan)理措(cuo)施,但(dan)在各內(nei)設(she)機(ji)構(gou)權力運作的相互(hu)制(zhi)(zhi)衡方(fang)面缺乏相應(ying)的配(pei)套制(zhi)(zhi)度(du)。

其次(ci),高(gao)校(xiao)后勤企業內部監(jian)督控(kong)制(zhi)制(zhi)度內容存(cun)在(zai)缺失。沒(mei)有規矩,不成方圓。一些(xie)(xie)高(gao)校(xiao)后勤企業在(zai)某些(xie)(xie)經營服務領(ling)域還沒(mei)有建立(li)監(jian)督控(kong)制(zhi)制(zhi)度,比(bi)(bi)如連一些(xie)(xie)最起碼的崗位職責也沒(mei)有明確(que)。日(ri)常管理上“人治(zhi)”的成分占的比(bi)(bi)重很(hen)大。

最后,高校后勤企(qi)業內(nei)部監督(du)(du)控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度存在缺失。這主要表現為企(qi)業內(nei)部沒有形成(cheng)較為完善(shan)的(de)(de)監督(du)(du)控制(zhi)(zhi)管理(li)制(zhi)(zhi)度,存在企(qi)業領導不重視企(qi)業內(nei)部監督(du)(du)控制(zhi)(zhi)的(de)(de)現象(xiang)。在這些領導看來,企(qi)業是(shi)講經濟效益的(de)(de),只要有內(nei)部財務制(zhi)(zhi)度就足夠(gou)了,沒有必要建(jian)立企(qi)業內(nei)部監督(du)(du)控制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)。

高校后勤企(qi)業(ye)自我(wo)監(jian)督控制意(yi)識較為(wei)薄弱(ruo)。

首先,高(gao)(gao)(gao)校后(hou)(hou)勤(qin)企(qi)業(ye)作(zuo)為法人的權利沒有(you)得到(dao)很(hen)好保護。雖然(ran)高(gao)(gao)(gao)校后(hou)(hou)勤(qin)社會化改革已經有(you)好幾(ji)年時間,但大部分(fen)高(gao)(gao)(gao)校后(hou)(hou)勤(qin)企(qi)業(ye)仍然(ran)是政企(qi)不(bu)分(fen),實質(zhi)還是學校的一(yi)個(ge)行政機構(gou),類似(si)于總(zong)務(wu)處(chu)。學校對后(hou)(hou)勤(qin)企(qi)業(ye)的行政干預(yu)很(hen)多(duo),如人事干預(yu)、經濟干預(yu)等,導致后(hou)(hou)勤(qin)企(qi)業(ye)的獨立(li)性(xing)和自(zi)主性(xing)不(bu)足。

其(qi)次,高(gao)校(xiao)(xiao)后勤(qin)(qin)企(qi)業上(shang)下整體(ti)缺(que)乏(fa)科(ke)學的(de)企(qi)業自(zi)我監(jian)(jian)督(du)控制(zhi)理(li)(li)念。在加(jia)強(qiang)高(gao)校(xiao)(xiao)后勤(qin)(qin)企(qi)業自(zi)我監(jian)(jian)督(du)控制(zhi)制(zhi)度(du)建(jian)設過(guo)程中,高(gao)校(xiao)(xiao)后勤(qin)(qin)企(qi)業決策者時(shi)常處于(yu)被動管(guan)理(li)(li)狀態(tai),企(qi)業自(zi)我監(jian)(jian)督(du)控制(zhi)不能(neng)隨著實際情況的(de)變化而及時(shi)進行調整。他們缺(que)乏(fa)科(ke)學的(de)企(qi)業自(zi)我監(jian)(jian)督(du)控制(zhi)理(li)(li)念與相(xiang)應的(de)經營管(guan)理(li)(li)知識(shi)的(de)指導,工作目標(biao)僅停留在保持以往的(de)水平或者完成(cheng)任務,因(yin)此管(guan)理(li)(li)能(neng)力(li)也只(zhi)能(neng)在原有的(de)基礎上(shang)徘(pai)徊(huai)。

最后,高(gao)(gao)校后勤(qin)企業(ye)上下整體自(zi)我(wo)監(jian)督控(kong)制意識不強。現行的(de)(de)對高(gao)(gao)校后勤(qin)企業(ye)高(gao)(gao)層管(guan)理(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)激(ji)勵機制還不夠(gou)完善。高(gao)(gao)校后勤(qin)企業(ye)管(guan)理(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)工作一般是干(gan)好(hao)干(gan)壞沒有大的(de)(de)差別(bie)。這樣的(de)(de)體制機制之下,高(gao)(gao)校后勤(qin)企業(ye)管(guan)理(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)工作上往(wang)往(wang)存在不求(qiu)有功、但求(qiu)無(wu)過的(de)(de)心態。他們(men)不愿意冒改革的(de)(de)風險(xian),往(wang)往(wang)會安(an)于現狀(zhuang),改革高(gao)(gao)校后勤(qin)企業(ye)內部自(zi)我(wo)監(jian)督控(kong)制體制機制的(de)(de)意識不強。

高校后勤企業內(nei)部監督控制的信息傳遞網絡不夠暢通。

某些高(gao)(gao)校(xiao)后(hou)勤企業(ye)管理(li)(li)者(zhe)(zhe)與被管理(li)(li)者(zhe)(zhe)之(zhi)間信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)傳遞(di)(di)網絡(luo)不夠暢(chang)通,橫向(xiang)與縱向(xiang)之(zhi)間的信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)反(fan)應不夠靈(ling)敏,從(cong)而(er)導致內(nei)部(bu)監督控制的效率不高(gao)(gao),有(you)時甚至會(hui)造成嚴(yan)重(zhong)的后(hou)果。某些高(gao)(gao)校(xiao)決策者(zhe)(zhe)對信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的重(zhong)要性認識不足,在缺乏準確信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)支持的情(qing)況下就作出決斷,工作“拍腦袋(dai)”,隨意性很強。信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)傳遞(di)(di)的網絡(luo)不健(jian)全,有(you)些信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)任(ren)何部(bu)門(men)(men)或(huo)個人都可(ke)(ke)以報(bao),有(you)些信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)任(ren)何部(bu)門(men)(men)或(huo)個人都可(ke)(ke)以不報(bao)。一旦信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)傳遞(di)(di)不暢(chang)造成嚴(yan)重(zhong)后(hou)果,部(bu)門(men)(men)之(zhi)間或(huo)員工之(zhi)間往往會(hui)因為信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)報(bao)送責任(ren)不明確而(er)出現互相推(tui)諉、不了了之(zhi)的情(qing)況,最終使失責者(zhe)(zhe)不能得到應有(you)的懲(cheng)處。

高校后勤企業內部監督控制的(de)財務信息還(huan)不夠及時準確。

高(gao)校(xiao)后勤企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部監督(du)控制的(de)(de)(de)財務(wu)信息(xi)不(bu)(bu)(bu)夠(gou)準確及(ji)時(shi)的(de)(de)(de)主(zhu)要原因是企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)決(jue)策(ce)者法律意(yi)識(shi)不(bu)(bu)(bu)強、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)權關系不(bu)(bu)(bu)明確、個(ge)人(ren)利益或小(xiao)團體利益驅使等(deng)。具體表現(xian)為收(shou)(shou)支(zhi)合一(yi)、故意(yi)做(zuo)假賬(zhang)(zhang)、私設小(xiao)金庫、結賬(zhang)(zhang)遲(chi)緩、國(guo)(guo)有(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)流(liu)失等(deng)。一(yi)些高(gao)校(xiao)后勤企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責人(ren)不(bu)(bu)(bu)遵守會計法,巧立名目(mu)、虛報收(shou)(shou)支(zhi),不(bu)(bu)(bu)執行上級(ji)有(you)關財務(wu)方面(mian)的(de)(de)(de)規定,沒有(you)將所有(you)經營項目(mu)納(na)入企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財務(wu)系統(tong)進(jin)行統(tong)一(yi)管(guan)(guan)理(li)(li),有(you)些賬(zhang)(zhang)目(mu)成(cheng)為呆賬(zhang)(zhang)死賬(zhang)(zhang)。有(you)些應(ying)收(shou)(shou)款(kuan)不(bu)(bu)(bu)能及(ji)時(shi)收(shou)(shou)回(hui),給(gei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)造成(cheng)很大損失。高(gao)校(xiao)后勤企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)固定資產(chan)(chan)(chan)(chan)賬(zhang)(zhang)目(mu)與資產(chan)(chan)(chan)(chan)不(bu)(bu)(bu)符,管(guan)(guan)理(li)(li)上漏洞(dong)百出。固定資產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)整個(ge)管(guan)(guan)理(li)(li)流(liu)程缺(que)乏(fa)有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)內(nei)部監督(du)控制,管(guan)(guan)理(li)(li)程序不(bu)(bu)(bu)夠(gou)規范,日常管(guan)(guan)理(li)(li)不(bu)(bu)(bu)到位。學(xue)校(xiao)對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)不(bu)(bu)(bu)能做(zuo)到情況明、底數清(qing),重(zhong)復購(gou)買(mai)與隨意(yi)購(gou)買(mai)的(de)(de)(de)現(xian)象(xiang)屢見不(bu)(bu)(bu)鮮。閑(xian)置的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)很多(duo),浪(lang)費現(xian)象(xiang)嚴重(zhong)。有(you)些高(gao)校(xiao)后勤企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)本(ben)位主(zhu)義嚴重(zhong),校(xiao)內(nei)吃學(xue)校(xiao),學(xue)校(xiao)負責他們的(de)(de)(de)日常開支(zhi);校(xiao)外搞創(chuang)收(shou)(shou),收(shou)(shou)入收(shou)(shou)進(jin)小(xiao)金庫,滿(man)足小(xiao)團體的(de)(de)(de)利益。

高校(xiao)后勤企(qi)業實行內部監督控制的(de)有效途(tu)徑(jing)

建立一套(tao)完(wan)整(zheng)的企業(ye)內部監(jian)督(du)控制管理體系。

高校后勤企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)要建(jian)立(li)完(wan)整(zheng)的(de)(de)內部(bu)監(jian)督控制(zhi)管理體系,必須(xu)從(cong)采購、生產、銷售、財務一線工(gong)作(zuo)流程抓(zhua)起(qi),建(jian)立(li)一套有(you)效(xiao)的(de)(de)監(jian)督控制(zhi)權力(li)運作(zuo)制(zhi)衡機制(zhi),從(cong)源頭上做好(hao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)內部(bu)監(jian)督控制(zhi)工(gong)作(zuo)。作(zuo)為(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye),要講求經(jing)營(ying)效(xiao)益,特別(bie)要重視(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)成本核算工(gong)作(zuo)。要以財務會(hui)計工(gong)作(zuo)為(wei)抓(zhua)手,對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)經(jing)營(ying)狀況(kuang)進行經(jing)常審(shen)核。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)有(you)必要設立(li)專門的(de)(de)內部(bu)監(jian)督控制(zhi)機構,及時發現有(you)關問題(ti),化解(jie)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)風險。

高校后勤企(qi)(qi)業(ye)內部財(cai)務監督(du)控制(zhi)制(zhi)度(du)要抓好機構建設、審批(pi)程序(xu)、財(cai)務預算決(jue)算,國有資產(chan)保(bao)值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)、財(cai)務報告與分(fen)析(xi)等關節(jie)點。企(qi)(qi)業(ye)要明確(que)(que)各部門經(jing)濟業(ye)務的(de)(de)經(jing)濟責(ze)任、規(gui)范程序(xu)與處(chu)置(zhi)方法(fa)。要按(an)照(zhao)有關的(de)(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui),嚴格(ge)分(fen)工負(fu)責(ze)。尤其(qi)是錢、物、賬三者(zhe)的(de)(de)運作要分(fen)開(kai),起(qi)到權(quan)力監督(du)與制(zhi)衡(heng)的(de)(de)效果(guo),確(que)(que)保(bao)國有資產(chan)保(bao)值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)。要建立(li)固定(ding)資產(chan)的(de)(de)局(ju)部清查(cha)與全面(mian)清查(cha)制(zhi)度(du),防止國有資產(chan)流失(shi)。要制(zhi)定(ding)企(qi)(qi)業(ye)內部稽(ji)核制(zhi)度(du),確(que)(que)保(bao)會(hui)(hui)計憑(ping)證和會(hui)(hui)計記錄的(de)(de)完整(zheng)與準確(que)(que)。

嚴格規(gui)范(fan)高校后勤企業(ye)內部監督(du)控制的運作。

為及(ji)(ji)時堵(du)住企(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)部監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)過(guo)程中(zhong)的(de)(de)漏(lou)洞,必(bi)須(xu)加(jia)強企(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)部監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)執(zhi)行力。這種執(zhi)行包括日常督(du)(du)(du)查(cha)(cha)與專項檢查(cha)(cha),并將(jiang)督(du)(du)(du)查(cha)(cha)情況及(ji)(ji)時上報。要建立企(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)部監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)漏(lou)洞查(cha)(cha)堵(du)機制(zhi)(zhi),及(ji)(ji)時消(xiao)除監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)隱患。企(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)部監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)職能部門(men)應當寫(xie)出書面的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)報告,分析監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)到的(de)(de)問題及(ji)(ji)原因。這項工作(zuo)應該由企(qi)業(ye)(ye)監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)部門(men)組織,方法上可以(yi)通過(guo)內(nei)(nei)部審(shen)計(ji)和監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)途徑(jing)實(shi)施。高(gao)校(xiao)后勤企(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)部有必(bi)要建立審(shen)計(ji)機構(gou),確保(bao)其獨立行使(shi)審(shen)計(ji)權。無論是(shi)審(shen)計(ji)人員還是(shi)監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)人員,都應該有較(jiao)好的(de)(de)業(ye)(ye)務素質(zhi)和道德素質(zhi),原則(ze)性與責(ze)任心強,嚴格執(zhi)行企(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)部監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du),增強企(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)部監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)執(zhi)行力,確保(bao)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)落實(shi)到位,取得(de)實(shi)效(xiao)。

積極營造(zao)企業內部(bu)自我(wo)監(jian)督控(kong)制的外在(zai)條件。

高(gao)校后(hou)勤(qin)企業監(jian)督(du)(du)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)重點(dian)就是要明(ming)確(que)監(jian)督(du)(du)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)任務和(he)責任人,明(ming)確(que)為(wei)什(shen)么(me)要進行企業內(nei)部監(jian)督(du)(du)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)以及(ji)內(nei)部監(jian)督(du)(du)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)所要達(da)到的(de)(de)(de)目標(biao)(biao)。高(gao)校后(hou)勤(qin)企業內(nei)部監(jian)督(du)(du)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)抓手有經(jing)營者、管理者和(he)員工三(san)個(ge),這三(san)個(ge)抓手都有自己的(de)(de)(de)監(jian)督(du)(du)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)指標(biao)(biao)。經(jing)營者的(de)(de)(de)指標(biao)(biao)是圍繞經(jing)營戰略,提(ti)高(gao)生產效益;管理者的(de)(de)(de)指標(biao)(biao)是確(que)保國有資產的(de)(de)(de)保值(zhi)增值(zhi),掌(zhang)握準確(que)的(de)(de)(de)財(cai)務數據,保證生產任務的(de)(de)(de)完成(cheng);員工的(de)(de)(de)指標(biao)(biao)是根據上級下(xia)達(da)的(de)(de)(de)任務,做好本職工作。只有牢(lao)牢(lao)把(ba)握高(gao)校后(hou)勤(qin)企業內(nei)部監(jian)督(du)(du)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)重點(dian),才能(neng)圓滿(man)完成(cheng)預(yu)期的(de)(de)(de)監(jian)督(du)(du)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)任務。

隨(sui)時(shi)對高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)后(hou)勤企業(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)(ying)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)進(jin)行研(yan)判。做好高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)后(hou)勤企業(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)監(jian)督控制,應當隨(sui)時(shi)分(fen)析企業(ye)(ye)(ye)(ye)面臨的(de)(de)各種經營(ying)(ying)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian),尤其是企業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)層決策者,必須重視對企業(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)(ying)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)研(yan)判。高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)后(hou)勤企業(ye)(ye)(ye)(ye)面臨的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)有許多(duo),主要表現為(wei)政策風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)、競(jing)爭風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)、技(ji)術(shu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)、不(bu)(bu)可抗力風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)等(deng)。我國高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)后(hou)勤企業(ye)(ye)(ye)(ye)從計劃經濟時(shi)代的(de)(de)總務處演變而來,以(yi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)模式進(jin)行經營(ying)(ying)起步(bu)較晚,進(jin)入市場較遲,體制機制不(bu)(bu)夠靈(ling)活(huo),通常情況下在(zai)(zai)與外部(bu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)爭過程(cheng)中(zhong)往(wang)往(wang)處于劣勢。作為(wei)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)后(hou)勤企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)高(gao)(gao)層決策者,在(zai)(zai)作任何一(yi)項決策時(shi),一(yi)定要對企業(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)(ying)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)仔細分(fen)析,認真研(yan)判,慎重決策。其實,企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)各種經營(ying)(ying)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)并不(bu)(bu)是一(yi)朝一(yi)夕產生的(de)(de),而是逐步(bu)形成的(de)(de)。一(yi)般(ban)來說,高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)后(hou)勤企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)各種經營(ying)(ying)項目風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)總體較小,只要企業(ye)(ye)(ye)(ye)決策者隨(sui)時(shi)對可能存在(zai)(zai)的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)作出正確的(de)(de)研(yan)判,并及時(shi)采取(qu)有效(xiao)(xiao)措施進(jin)行補救,那么,筆者以(yi)為(wei),有效(xiao)(xiao)規避這些(xie)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)并不(bu)(bu)難。

篇9

一、目標任務

緊(jin)緊(jin)圍繞“風險辨(bian)識管(guan)控(kong)+隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)查(cha)整(zheng)治”兩大(da)核心(xin)任(ren)務，在(zai)全(quan)(quan)系(xi)統部署開展安全(quan)(quan)生產“排(pai)(pai)險除患(huan)”集(ji)中整(zheng)治。通過(guo)集(ji)中整(zheng)治，建立落實(shi)(shi)風險“常態(tai)研判、動(dong)態(tai)管(guan)控(kong)”和隱(yin)患(huan)“每日(ri)排(pai)(pai)查(cha)、動(dong)態(tai)清零(ling)”制度，實(shi)(shi)現風險全(quan)(quan)感知、隱(yin)患(huan)全(quan)(quan)排(pai)(pai)查(cha)、責任(ren)全(quan)(quan)落實(shi)(shi)，切實(shi)(shi)把(ba)(ba)風險化解在(zai)隱(yin)患(huan)形成之(zhi)前(qian)，把(ba)(ba)隱(yin)患(huan)消除在(zai)成災(zai)之(zhi)前(qian)，堅決遏制較大(da)及以(yi)上事故(gu)，減少一般事故(gu)，為全(quan)(quan)縣營造更加良好的安全(quan)(quan)生產環(huan)境。

二、整治范圍

此次整治包括生(sheng)產經營(ying)單(dan)位、人員密(mi)集場(chang)所、所屬房(fang)產，確保整治覆蓋面達100%。一(yi)是(shi)(shi)日用品超市，是(shi)(shi)否(fou)銷售煙花爆竹；二(er)是(shi)(shi)農資配送中(zhong)心，是(shi)(shi)否(fou)存(cun)在安全隱患；三是(shi)(shi)閑置破損房(fang)產，是(shi)(shi)否(fou)危及過往人員、車(che)輛(liang)安全。

三、工作安排

從(cong)(cong)2020年7月(yue)(yue)至12月(yue)(yue)底，分三個階段進(jin)行。（一）自查自糾階段（從(cong)(cong)即日(ri)起(qi)至8月(yue)(yue)31日(ri)）各單位對所轄區域(yu)內從(cong)(cong)事生產(chan)經營(ying)的單位、人員密集場(chang)所、所屬房產(chan)開展風險(xian)排查。（二）集中(zhong)整治階段（從(cong)(cong)9月(yue)(yue)1日(ri)起(qi)至11月(yue)(yue)30日(ri)）各單位對排查出的隱(yin)患進(jin)行集中(zhong)整治，縣(xian)供銷社(she)對各單位開展排查和整治情況進(jin)行督導檢(jian)查，從(cong)(cong)根(gen)本上解決影響安全生產(chan)的突出問(wen)題。（三）鞏固提升階段（12月(yue)(yue)1日(ri)至12月(yue)(yue)31日(ri)）縣(xian)供銷社(she)組(zu)織開展對整治后(hou)隱(yin)患點進(jin)行“回頭看”，確(que)保整改落實(shi)。

篇10

關鍵詞(ci)：大數據；狀態(tai)評估；技改大修；決策平臺

中圖分(fen)類號：TP311.13 文獻標(biao)識碼：A 文章編(bian)號：1671-2064（2017）07-0141-04

1 國(guo)家電(dian)網(wang)公司大數據建設現狀

國網公司根據(ju)信通建設支撐(cheng)智(zhi)能(neng)(neng)電網建設的(de)要求，規(gui)劃了大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)平(ping)臺支撐(cheng)電網信息化(hua)(hua)建設思路。通過(guo)引(yin)入大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)平(ping)臺，優化(hua)(hua)數(shu)(shu)(shu)據(ju)整合、數(shu)(shu)(shu)據(ju)存(cun)儲(chu)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)計(ji)算、數(shu)(shu)(shu)據(ju)分(fen)析、數(shu)(shu)(shu)據(ju)服務能(neng)(neng)力，支撐(cheng)業務應用建設。大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)平(ping)臺的(de)引(yin)入并非取代現有的(de)各個系統(tong)，而是于電網業務結(jie)合，做適度改造，以滿足時序(xu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)的(de)存(cun)儲(chu)處理，同時保證上層數(shu)(shu)(shu)據(ju)連續性。

十二(er)五期間，國(guo)網系統省(sheng)級電力公司(si)普(pu)遍完成(cheng)的(de)電力數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)有(you)結構化(hua)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)、非結構化(hua)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)、電網空間數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)平(ping)臺(tai)和海量準實時(shi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)，并通過持續擴展(zhan)平(ping)臺(tai)應用接(jie)入范圍，實現數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)對電網各系統數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)的(de)統一管理(li)(li)(li)和應用，提(ti)高了電網數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)管理(li)(li)(li)水平(ping)。國(guo)家電網公司(si)通過信(xin)息(xi)化(hua)SG186和SG-ERP工(gong)程建(jian)(jian)設，已(yi)經具備(bei)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)建(jian)(jian)設基礎(chu)，國(guo)家電網公司(si)計劃(hua)在2020年，在現有(you)一體化(hua)信(xin)息(xi)平(ping)臺(tai)基礎(chu)上，建(jian)(jian)成(cheng)兩級部署的(de)基于云架(jia)構的(de)企(qi)業級大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)平(ping)臺(tai)，并在電力生產、營銷管理(li)(li)(li)、用戶服務三大領(ling)域廣泛應用，形成(cheng)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)應用管理(li)(li)(li)、共享開放、運維分析、標準規范和信(xin)息(xi)安全五個體系。

2 電力大數據平臺介紹(shao)

2.1 電力大數據平(ping)臺(tai)建(jian)設主(zhu)要(yao)目標(biao)

本平(ping)(ping)臺立足于(yu)(yu)甘肅電網實際狀況，著(zhu)眼于(yu)(yu)電力(li)(li)技(ji)(ji)改(gai)大修項目的(de)(de)要求，通過運用(yong)大數據(ju)(ju)技(ji)(ji)術(shu)，構建(jian)基(ji)于(yu)(yu)電力(li)(li)大數據(ju)(ju)技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)狀態評估系統(tong)(tong)，從(cong)而實現電力(li)(li)技(ji)(ji)改(gai)大修項目的(de)(de)精準投資和(he)精益化管理(li)。基(ji)于(yu)(yu)電力(li)(li)大數據(ju)(ju)技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)狀態評估平(ping)(ping)臺接入現有的(de)(de)在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)系統(tong)(tong)的(de)(de)監(jian)測(ce)信息，例(li)如油(you)色譜監(jian)測(ce)系統(tong)(tong)、無線(xian)測(ce)溫系統(tong)(tong)、容性(xing)設備(bei)在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)系統(tong)(tong)、斷(duan)路器在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)系統(tong)(tong)等(deng)，同時接入離(li)線(xian)監(jian)測(ce)數據(ju)(ju)（局部放電檢測(ce)數據(ju)(ju)）、PMS系統(tong)(tong)數據(ju)(ju)，做(zuo)設備(bei)數據(ju)(ju)挖掘分析。

系統圍繞電力(li)設(she)備(bei)在(zai)線(xian)監測信息(xi)，分(fen)析(xi)(xi)預測電力(li)設(she)備(bei)運行狀(zhuang)態，并以圖形可視化方式展(zhan)示，做定性定量分(fen)析(xi)(xi)，為(wei)決(jue)策層提供設(she)備(bei)分(fen)析(xi)(xi)報(bao)表，輔助決(jue)策，減少檢修人員排查，從安(an)全事故預防(fang)上(shang)升到實(shi)時分(fen)析(xi)(xi)層面。電力(li)設(she)備(bei)狀(zhuang)態檢測工作流(liu)程是通過對在(zai)線(xian)、離線(xian)數(shu)據(ju)采(cai)集，結(jie)合數(shu)據(ju)挖(wa)掘分(fen)析(xi)(xi)，建立設(she)備(bei)缺陷預警模(mo)型，對設(she)備(bei)進行狀(zhuang)態評(ping)估(gu)并結(jie)合PMS運行情況分(fen)析(xi)(xi)設(she)備(bei)，幫助運維人員了解(jie)設(she)備(bei)狀(zhuang)況，預防(fang)事故的發生，保障電網安(an)全經濟運行。

2.2 技術選型

滿(man)足TB級、異構、快速增(zeng)長的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)存儲及(ji)(ji)處理分析(xi)需求(qiu)，以(yi)Hadoop平(ping)(ping)(ping)_為核(he)(he)心(xin)構建大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)是最好選擇，其(qi)擴展性、經(jing)濟性、自主(zhu)知識產權、異構數(shu)(shu)(shu)據(ju)支持以(yi)及(ji)(ji)生(sheng)態(tai)系(xi)統完善方面(mian)，均具有(you)較大(da)(da)優勢。傳統數(shu)(shu)(shu)據(ju)、軟件服務商如(ru)ORACLE、EMC等(deng)也(ye)在各自系(xi)統上發展大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)技術，國內(nei)企業多以(yi)Hadoop生(sheng)態(tai)系(xi)統做為自己大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)解決(jue)方案的(de)核(he)(he)心(xin)（如(ru)移動、聯通）等(deng)，或(huo)借鑒Hadoop思想自主(zhu)研發類似產品）如(ru)阿里巴巴等(deng)），由于Hadoop具有(you)擴展性、自主(zhu)知識產權、異構數(shu)(shu)(shu)據(ju)支持以(yi)及(ji)(ji)生(sheng)態(tai)系(xi)統完善等(deng)方面(mian)，具有(you)較大(da)(da)優勢。因此電(dian)網公(gong)司(si)大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)建設(she)時(shi)選擇合適的(de)Hadoop版本做核(he)(he)心(xin)，通過(guo)有(you)機(ji)集成(cheng)方式(shi)融合內(nei)存計算、挖掘(jue)分析(xi)、可視化等(deng)第三方開源軟件，并作(zuo)二次封(feng)裝形成(cheng)體系(xi)化平(ping)(ping)(ping)臺(tai)組件，確保在高起點上建設(she)電(dian)網公(gong)司(si)統一大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)。

2.3 架構設計

（1）整體架(jia)構設(she)計(ji)。電(dian)力(li)大(da)(da)數據(ju)(ju)(ju)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)遵(zun)循業(ye)(ye)(ye)(ye)務驅動原則來設(she)計(ji)，結合(he)(he)現有業(ye)(ye)(ye)(ye)務現狀以及充分考慮到(dao)未(wei)來業(ye)(ye)(ye)(ye)務的(de)可擴展(zhan)性與(yu)前瞻性，合(he)(he)理進行業(ye)(ye)(ye)(ye)務應用(yong)功能(neng)，數據(ju)(ju)(ju)管控，平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)推(tui)廣，系(xi)統集成(cheng)方面的(de)設(she)計(ji)，平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)建設(she)必須遵(zun)從(cong)國網公司(si)四大(da)(da)體系(xi)架(jia)構的(de)要求。業(ye)(ye)(ye)(ye)務層面上，大(da)(da)數據(ju)(ju)(ju)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)是為(wei)了(le)提升現有平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)綜合(he)(he)服(fu)務能(neng)力(li)，支撐電(dian)網未(wei)來建設(she)需要而建立的(de)，大(da)(da)數據(ju)(ju)(ju)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)建設(she)應當結合(he)(he)電(dian)網公司(si)現有業(ye)(ye)(ye)(ye)務特點，基本保持SG-ERP體系(xi)架(jia)構原則不變，使(shi)各業(ye)(ye)(ye)(ye)務功能(neng)逐步與(yu)大(da)(da)數據(ju)(ju)(ju)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)融合(he)(he)，使(shi)用(yong)新(xin)技術提高信息(xi)化建設(she)，確保新(xin)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)新(xin)應用(yong)的(de)平(ping)(ping)(ping)穩過渡。

數(shu)據(ju)管理層面上(shang)，使用(yong)大數(shu)據(ju)平臺增強對海量數(shu)據(ju)處理能力(li)同時，要(yao)基于公司SG-CIM模型規范化要(yao)求統一企業數(shu)據(ju)模型，確保新平臺數(shu)據(ju)定義一致性完整性準確性，為數(shu)據(ju)的(de)深層應用(yong)挖掘分析(xi)提供方便。

（2）業(ye)務架構。按照國家電(dian)網(wang)公司大發(fa)展規劃，未來電(dian)力大數(shu)據平(ping)臺(tai)是電(dian)網(wang)公司IT基礎設(she)施的重要組成部分，承擔著(zhu)數(shu)據存(cun)儲中(zhong)心(xin)、計(ji)算中(zhong)心(xin)、分析中(zhong)心(xin)、服務中(zhong)心(xin)四大職能，為業(ye)務系統大數(shu)據開發(fa)運營(ying)提供統一支持平(ping)臺(tai)。現階段計(ji)劃將甘肅省電(dian)科院狀態評(ping)價中(zhong)心(xin)輸變電(dian)設(she)備在線(xian)監測系統與(yu)電(dian)力大數(shu)據平(ping)臺(tai)逐漸融合(he)，實現資(zi)源整合(he)、信息共享以及配置優化。同時(shi)基于對SG-CIM模型(xing)的研究，開發(fa)海量數(shu)據的可(ke)視化模型(xing)管(guan)理工具，盡可(ke)能利用自動化方(fang)式(shi)實現模型(xing)數(shu)據的精益管(guan)理。

2.4 兄弟單位(wei)發展調研

（1）上海電(dian)力(li)公(gong)司(si)。國(guo)家863課題”智(zhi)(zhi)能(neng)配(pei)用電(dian)大數據(ju)(ju)應用關(guan)鍵技(ji)術”由上海市電(dian)力(li)公(gong)司(si)牽(qian)，頭(tou)，上海電(dian)科院和(he)(he)復(fu)旦大學等(deng)單位參與研究。該項目(mu)開(kai)發的智(zhi)(zhi)能(neng)配(pei)用電(dian)大數據(ju)(ju)平(ping)臺(tai)集成包括(kuo)CMS，SCADA等(deng)九大業(ye)務(wu)數據(ju)(ju)源，建立(li)了用戶側(ce)和(he)(he)電(dian)網側(ce)數據(ju)(ju)間關(guan)聯關(guan)系，并與GIS空間可(ke)視化技(ji)術結(jie)合，實(shi)現營配(pei)調業(ye)務(wu)貫通和(he)(he)全景能(neng)耗監測。

（2）沈陽供電(dian)(dian)公司。基于大(da)(da)數據挖掘的(de)大(da)(da)型供電(dian)(dian)企業風(feng)(feng)險預警(jing)防(fang)控(kong)體(ti)系已(yi)初步建成，系統(tong)(tong)通(tong)過數據整理(li)，數據轉換，灰色關聯分(fen)析，結果輸(shu)出，完(wan)成電(dian)(dian)力(li)大(da)(da)數據的(de)關聯分(fen)析，實現基于指標(biao)分(fen)析的(de)風(feng)(feng)險預警(jing)防(fang)控(kong)，對標(biao)管理(li)分(fen)析，基于指標(biao)分(fen)析的(de)對標(biao)數據分(fen)析等(deng)多項功能，該系統(tong)(tong)使得沈陽供電(dian)(dian)公司的(de)風(feng)(feng)險防(fang)控(kong)能力(li)得到明顯提高，風(feng)(feng)險預警(jing)快速精準(zhun)。

3 大數據分析實例

3.1 變(bian)壓器狀態評價(jia)

電力變壓(ya)(ya)器(qi)(qi)(qi)絕緣(yuan)(yuan)運(yun)(yun)行(xing)狀態(tai)(tai)評估(gu)(gu)是基于設備(bei)狀態(tai)(tai)在(zai)線(xian)監測(ce)基礎(chu)上展(zhan)開(kai)的，對(dui)(dui)可(ke)修復的缺陷進行(xing)處理(li)以免(mian)故(gu)(gu)障產生(sheng)，對(dui)(dui)無法修復的缺陷或對(dui)(dui)突發(fa)(fa)(fa)性(xing)故(gu)(gu)障，應對(dui)(dui)故(gu)(gu)障發(fa)(fa)(fa)生(sheng)的部(bu)位，原因及嚴重程(cheng)度(du)(du)作診斷，預測(ce)故(gu)(gu)障發(fa)(fa)(fa)展(zhan)趨(qu)勢，以及就可(ke)靠性(xing)作評估(gu)(gu)，并對(dui)(dui)運(yun)(yun)行(xing)變壓(ya)(ya)器(qi)(qi)(qi)，尤其(qi)是運(yun)(yun)行(xing)年(nian)限(xian)長(chang)，老化程(cheng)度(du)(du)高的變壓(ya)(ya)器(qi)(qi)(qi)，要(yao)(yao)求(qiu)對(dui)(dui)其(qi)老化程(cheng)度(du)(du)及絕緣(yuan)(yuan)壽(shou)命作評估(gu)(gu)，在(zai)保證其(qi)可(ke)靠性(xing)前(qian)提下，盡(jin)可(ke)能(neng)利用其(qi)使(shi)用壽(shou)命。為了提高變壓(ya)(ya)器(qi)(qi)(qi)狀態(tai)(tai)評價性(xing)的準確(que)性(xing)，需要(yao)(yao)從絕緣(yuan)(yuan)故(gu)(gu)障診斷，絕緣(yuan)(yuan)運(yun)(yun)行(xing)狀態(tai)(tai)評估(gu)(gu)和(he)絕緣(yuan)(yuan)壽(shou)命預測(ce)評估(gu)(gu)三個(ge)方(fang)向(xiang)開(kai)展(zhan)研究(jiu)。

3.2 變壓器狀態監測聚合實例(li)

3.2.1 變(bian)壓器(qi)監測及關聯性分析

變(bian)壓器監測主要(yao)參(can)量(liang)有(you)(you)油中氣體和成(cheng)分(fen)，色譜(pu)，套管絕緣，溫濕度(du)，局(ju)放(fang)，鐵(tie)芯接(jie)(jie)地(di)電(dian)流，風冷系(xi)統等(deng)(deng)。基(ji)于在線監測系(xi)統采集的數(shu)據，需(xu)要(yao)調用進行信(xin)(xin)(xin)息(xi)聚(ju)(ju)合的參(can)量(liang)有(you)(you)主變(bian)運(yun)行數(shu)據，故障(zhang)錄波(bo)數(shu)據，保護動(dong)作信(xin)(xin)(xin)號燈等(deng)(deng)。有(you)(you)些(xie)參(can)量(liang)由于變(bian)化(hua)較(jiao)快，可以作為信(xin)(xin)(xin)息(xi)聚(ju)(ju)合的啟動(dong)條件，如油中氣體H2和CO，鐵(tie)芯接(jie)(jie)地(di)電(dian)流，局(ju)放(fang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)，主變(bian)運(yun)行區間等(deng)(deng)，當(dang)這些(xie)參(can)量(liang)發生(sheng)變(bian)化(hua)時，做(zuo)數(shu)據驅動(dong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)驅動(dong)，可以推算出(chu)相關聯的信(xin)(xin)(xin)息(xi)，從而(er)研(yan)判出(chu)設備運(yun)行狀(zhuang)態(tai)變(bian)化(hua)趨勢(shi)。

記錄變(bian)壓(ya)器(qi)(qi)半年來的(de)運(yun)(yun)行數據(ju)的(de)平(ping)均值(zhi)，結合(he)當前監測(ce)數據(ju)和(he)平(ping)均值(zhi)的(de)差異，得出(chu)變(bian)壓(ya)器(qi)(qi)運(yun)(yun)行狀態的(de)距離評(ping)估(gu)。另(ling)外(wai)通(tong)過對多(duo)臺變(bian)壓(ya)器(qi)(qi)在(zai)線監測(ce)數據(ju)作橫(heng)向比較，更容易發現變(bian)壓(ya)器(qi)(qi)異常狀態。變(bian)壓(ya)器(qi)(qi)每發生一次故(gu)(gu)障，系(xi)統(tong)就(jiu)記錄一次故(gu)(gu)障數據(ju)，形成案例庫(ku)。系(xi)統(tong)在(zai)推送變(bian)壓(ya)器(qi)(qi)運(yun)(yun)行狀態信息(xi)時可(ke)參考案例庫(ku)信息(xi)，以便決策準確。

3.2.2 變(bian)壓器狀(zhuang)態監測信息聚合實例(li)分(fen)析

變壓器過熱故(gu)障(zhang)預測(ce)與狀態(tai)推(tui)送：過熱故(gu)障(zhang)是變壓器故(gu)障(zhang)主要類型，對變壓器油中(zhong)氣體分析(xi)可以(yi)分析(xi)診(zhen)斷變壓器故(gu)障(zhang)，基于(yu)狀態(tai)監(jian)測(ce)的(de)信息聚合架構，其關鍵步驟(zou)如下：

（1）確(que)定(ding)決策分析(xi)需求。運維人(ren)員通過分析(xi)變壓(ya)器(qi)油中(zhong)氣體分析(xi)為(wei)主掌握當前變壓(ya)器(qi)運行狀態以消除設備潛在缺陷(xian)。如圖(tu)1所示，說明基于歷史數據的信息聚合技術。

（2）確定關(guan)注信息。變(bian)(bian)(bian)壓器(qi)油(you)(you)在無局部放(fang)電(dian)和(he)強電(dian)的(de)影響下，在300度(du)以(yi)內(nei)，只有(you)(you)微量CO2，CH4和(he)H2產生，溶在油(you)(you)中氣(qi)體(ti)(ti)含量和(he)特征氣(qi)體(ti)(ti)比值不(bu)會有(you)(you)大變(bian)(bian)(bian)化(hua)，而當變(bian)(bian)(bian)壓器(qi)內(nei)部存在潛在過(guo)熱(re)故障，當溫(wen)(wen)度(du)只影響到變(bian)(bian)(bian)壓器(qi)油(you)(you)的(de)分解而不(bu)涉及到固體(ti)(ti)絕緣時(shi)(shi)，變(bian)(bian)(bian)壓器(qi)油(you)(you)產生的(de)氣(qi)體(ti)(ti)主要是(shi)低分子烴類，其中甲烷(wan)和(he)乙烯(xi)是(shi)特征氣(qi)體(ti)(ti)，占(zhan)總烴的(de)80%以(yi)上；當故障點溫(wen)(wen)度(du)低時(shi)(shi)，甲烷(wan)所占(zhan)比重(zhong)大，溫(wen)(wen)度(du)升高時(shi)(shi)，乙烯(xi)組(zu)分急劇增(zeng)加(jia)(jia)，比例(li)增(zeng)大；當嚴重(zhong)過(guo)熱(re)時(shi)(shi)，會產生少量乙炔，同(tong)時(shi)(shi)變(bian)(bian)(bian)壓器(qi)油(you)(you)紙老化(hua)速(su)(su)率增(zeng)大，產氣(qi)速(su)(su)率增(zeng)加(jia)(jia)。

（3）確定多(duo)維(wei)關(guan)(guan)聯。由數據聚合得到具有(you)二維(wei)關(guan)(guan)聯信(xin)息，可看作是二維(wei)空間上的向量，在(zai)多(duo)維(wei)關(guan)(guan)系(xi)中可視(shi)作維(wei)。分析需求信(xin)息化后，選出具有(you)相應特(te)征的信(xin)息，再根(gen)據特(te)征進一步確定相關(guan)(guan)維(wei)。

（4）隨決策分析需求變化(hua)修(xiu)改多維關聯(lian)方案。以某500KV變電(dian)站的(de)1號主變嚴重過熱故障(zhang)發生前的(de)歷史(shi)數(shu)據作模擬預測，主變油中溶解氣體監測采樣(yang)間隔(ge)為8小(xiao)r。如(ru)圖1所示(shi)，在(zai)第(di)67天(tian)（約第(di)200個(ge)采樣(yang)點附近），CO氣體含量(liang)明顯增大，關注之后(hou)每(mei)天(tian)產(chan)生CO的(de)產(chan)氣速(su)率和含量(liang)，CO產(chan)氣速(su)率隨時間變化(hua)曲線(xian)如(ru)圖1所示(shi)。

從(cong)圖1可(ke)知(zhi)，自第(di)(di)67天(tian)起(qi)，每天(tian)CO產氣速率(lv)約(yue)(yue)2.26PMM。第(di)(di)77天(tian)起(qi)（約(yue)(yue)第(di)(di)230個采樣點附近），每天(tian)產氣速率(lv)約(yue)(yue)3.5PPM，同(tong)時(shi)甲烷和乙烯占(zhan)比超過80%。如(ru)圖2所示，據此可(ke)初步估計變(bian)壓器(qi)(qi)內部存在低溫過熱，由于此時(shi)CO，H2，溶解可(ke)燃氣體含量(liang)均在正常范圍內，故仍推送至變(bian)壓器(qi)(qi)正常運行空間(jian)，繼續保持對其他監測量(liang)關注。

從圖2可(ke)知，第180天(tian)時候(hou)，甲烷所占比(bi)例(li)下降到47.6%左右，此(ci)后保持在(zai)50%以下。同時乙(yi)烯所占比(bi)例(li)急(ji)劇(ju)增加，CO產氣(qi)速率(lv)每天(tian)19.75PPM，比(bi)之前增加約6倍，由此(ci)推測變壓(ya)器內(nei)部(bu)出現過熱障礙征兆，故將其推送至(zhi)異(yi)常(chang)運行狀態。CO氣(qi)體(ti)含量約255.3PPM。此(ci)時假設每天(tian)CO氣(qi)體(ti)增速約19.75PPM，據此(ci)可(ke)推算(suan)出，7天(tian)后，CO氣(qi)體(ti)含量達到400PPM。超過正常(chang)運行閾(yu)值，19天(tian)后達到60PPM，進入(ru)預(yu)警狀態。

同(tong)時對(dui)高能放電(dian)故(gu)障特(te)征氣體乙炔作分析，其(qi)含(han)量變化曲(qu)線圖(tu)如圖(tu)3。

從圖3可知(zhi)，在(zai)(zai)第600個(ge)采樣點(dian)可知(zhi)，乙炔氣體含量在(zai)(zai)正(zheng)常區間，在(zai)(zai)第800個(ge)采樣點(dian)后乙炔值(zhi)劇增到預警狀(zhuang)態，其(qi)他監(jian)測量也顯示(shi)發(fa)生放(fang)電(dian)故障(zhang)，在(zai)(zai)之(zhi)前的關聯分析已經(jing)預測到變壓(ya)器的過熱故障(zhang)。

結(jie)合乙烯(xi)含(han)量作分析，從圖3（b）可(ke)看(kan)出大(da)致正常運行(xing)閾(yu)值(zhi)范圍，若單(dan)個測(ce)量值(zhi)超出閾(yu)值(zhi)，同時連續監測(ce)不到其(qi)他異(yi)常值(zhi)，則(ze)(ze)認(ren)為(wei)該點為(wei)奇(qi)異(yi)點可(ke)以不考慮，若多(duo)個聯系監測(ce)點超出劃定閾(yu)值(zhi)，則(ze)(ze)認(ren)為(wei)有出現高能(neng)放電故障的可(ke)能(neng)性，應推(tui)送至異(yi)常狀態，需(xu)要注意。

綜上(shang)所述，利用油中氣(qi)體(ti)在線監測信息(xi)聚合(he)，可(ke)(ke)預知(zhi)潛在過熱故障，高能放(fang)電故障，同時對氣(qi)體(ti)變化速率作預測，也可(ke)(ke)大致估計未來故障發生時間；對氣(qi)體(ti)含(han)量作關聯分析，可(ke)(ke)實現對變壓器運行狀(zhuang)態(tai)推(tui)送。

4 技(ji)改大修立項判斷(duan)流程(cheng)

4.1 信息收集

技改項目(mu)立項來源：狀(zhuang)態評(ping)價(jia)導(dao)則(ze)覆蓋的(de)設備(bei)經研(yan)判需技術(shu)改造(zao)的(de)需求：設備(bei)狀(zhuang)態評(ping)價(jia)正常或評(ping)價(jia)導(dao)則(ze)未覆蓋設備(bei)按反(fan)措要求必須(xu)改造(zao)的(de)需求，應(ying)急改造(zao)需求；

大(da)修項(xiang)目(mu)立項(xiang)來源：狀(zhuang)(zhuang)態(tai)評(ping)價(jia)導則覆蓋的設備經(jing)研(yan)判(pan)需大(da)修的需求：設備狀(zhuang)(zhuang)態(tai)評(ping)價(jia)正常或評(ping)價(jia)導則未覆蓋設備按反措要求必須大(da)修的需求，應(ying)急搶修需求；

設備狀態(tai)評價(jia)的前提是收(shou)集(ji)設備信(xin)息(xi)，包括基(ji)礎(chu)信(xin)息(xi)試驗數據，運行情況(kuang)，以(yi)及同類設備運行情況(kuang)等，具體(ti)如下：

設(she)備狀態信息包括設(she)備投(tou)運前(qian)信息、運行(xing)信息、檢修試驗信息、運行(xing)環(huan)境信息、家族(zu)缺陷信息等。

（1）投運(yun)前信息(xi)主要包(bao)括設(she)備(bei)技術說明(ming)書、設(she)備(bei)監造報(bao)告、計算書、型式試驗(yan)報(bao)告、出廠試驗(yan)報(bao)告、運(yun)輸記(ji)錄、到貨驗(yan)收記(ji)錄、交接試驗(yan)報(bao)告、安裝(zhuang)驗(yan)收記(ji)錄、新（改(gai)、擴(kuo)）建工程有關圖紙等紙質和電子版資料。

（2）運行(xing)信(xin)息主要包括設(she)備運行(xing)屬性（如設(she)備歸屬、運行(xing)編號等）、設(she)備巡視記錄(lu)、維護記錄(lu)、故(gu)障跳閘記錄(lu)、故(gu)障典型案例庫(ku)、缺(que)陷和消缺(que)記錄(lu)、在(zai)線監(jian)測和帶電檢測數據以及不良工況(kuang)信(xin)息等。

（3）檢修試(shi)(shi)驗信(xin)息(xi)主(zhu)要包括例(li)行試(shi)(shi)驗報(bao)告(gao)、診斷性試(shi)(shi)驗報(bao)告(gao)、專業化巡(xun)檢記錄(lu)、缺(que)陷及(ji)故障記錄(lu)、檢修報(bao)告(gao)及(ji)設備技術改(gai)造信(xin)息(xi)等(deng)。

（4）運(yun)行(xing)環境信息包括污穢區域分布(bu)(bu)圖、舞動區域分布(bu)(bu)圖、雷區分布(bu)(bu)圖、冰(bing)區分布(bu)(bu)圖、風區分布(bu)(bu)圖等電網運(yun)行(xing)環境信息。

（5）家(jia)族缺陷(xian)信(xin)息指經認定和的(de)同(tong)廠(chang)家(jia)、同(tong)型(xing)號、同(tong)批次設(she)(she)備（含主(zhu)要元器件）由于(yu)制造廠(chang)設(she)(she)計、材質(zhi)、工(gong)藝等(deng)同(tong)一(yi)共性因素導致的(de)設(she)(she)備缺陷(xian)或隱患信(xin)息。

大數據(ju)平臺從如(ru)下(xia)系(xi)(xi)(xi)統(tong)采(cai)集(ji)數據(ju)：1）GIS系(xi)(xi)(xi)統(tong)：輸(shu)(shu)變(bian)配(pei)設(she)(she)備(bei)(bei)坐標、高程、影像及照片等(deng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)，可(ke)輸(shu)(shu)出地理(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)圖、設(she)(she)備(bei)(bei)運(yun)行信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)、檢修(xiu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)等(deng)；2）PMS系(xi)(xi)(xi)統(tong)：生產(chan)(chan)輸(shu)(shu)變(bian)配(pei)設(she)(she)備(bei)(bei)檔案信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)、運(yun)行信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)、資(zi)產(chan)(chan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)、狀(zhuang)態(tai)評(ping)價信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)、檢修(xiu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)、技改大修(xiu)規劃、儲備(bei)(bei)、計劃、項(xiang)目完成(cheng)等(deng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)；3）用電(dian)(dian)采(cai)集(ji)系(xi)(xi)(xi)統(tong)：通(tong)過(guo)采(cai)集(ji)系(xi)(xi)(xi)統(tong)電(dian)(dian)壓、電(dian)(dian)流(liu)、有功、無功等(deng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)，可(ke)輸(shu)(shu)出三線(xian)不平衡、重(zhong)過(guo)載配(pei)變(bian)、重(zhong)過(guo)載線(xian)路(lu)、低電(dian)(dian)壓等(deng)告警信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)；4）營銷系(xi)(xi)(xi)統(tong)：95598、線(xian)損、電(dian)(dian)量(liang)、電(dian)(dian)費、電(dian)(dian)價、能(neng)效、市(shi)場等(deng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)，并與PMS系(xi)(xi)(xi)統(tong)戶表箱(xiang)、站、線(xian)、變(bian)貫通(tong)；5）電(dian)(dian)能(neng)質量(liang)在線(xian)監測：供(gong)電(dian)(dian)可(ke)靠性及資(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)；6）供(gong)電(dian)(dian)電(dian)(dian)壓在線(xian)監測：電(dian)(dian)壓合格(ge)率(lv)；7）雷電(dian)(dian)定位(wei)系(xi)(xi)(xi)統(tong)：雷電(dian)(dian)峰值、時間、頻次、電(dian)(dian)流(liu)、經緯(wei)度等(deng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)；8）EMS：變(bian)電(dian)(dian)、配(pei)電(dian)(dian)設(she)(she)備(bei)(bei)運(yun)行實時信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)采(cai)集(ji)；9）OMS：輸(shu)(shu)變(bian)配(pei)電(dian)(dian)設(she)(she)備(bei)(bei)、線(xian)路(lu)運(yun)行及操(cao)作信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)；10）ERP：公(gong)司所轄設(she)(she)備(bei)(bei)資(zi)產(chan)(chan)、財務(wu)、改造、檢修(xiu)及項(xiang)目管(guan)理(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)。

4.2 評價內容

研(yan)判對象(xiang)是狀態(tai)評(ping)價導(dao)則所覆蓋的(de)電網設備，具體分(fen)為(wei)狀態(tai)評(ping)價，需求評(ping)價，可修(xiu)復評(ping)價，技術經濟(ji)評(ping)價。

1）需(xu)求(qiu)評(ping)(ping)價(jia)是判(pan)(pan)斷該(gai)設(she)備是否(fou)符合公司技(ji)術導則，以(yi)(yi)此得到需(xu)求(qiu)判(pan)(pan)斷結(jie)果；2）可(ke)修(xiu)復(fu)評(ping)(ping)價(jia)是針(zhen)對設(she)備非正(zheng)常狀態是否(fou)能通過檢修(xiu)徹底消(xiao)除(chu)進行評(ping)(ping)價(jia)，同類重要及(ji)以(yi)(yi)上級別缺陷連續(xu)3年未解決，則認(ren)為該(gai)設(she)備不可(ke)修(xiu)復(fu)。3）對于可(ke)修(xiu)復(fu)的(de)110KV及(ji)以(yi)(yi)上電壓等級的(de)一次設(she)備的(de)A類檢修(xiu)，需(xu)要計算其(qi)更換前后(hou)設(she)備的(de)全(quan)壽命周期(qi)成本，作技(ji)術經濟評(ping)(ping)判(pan)(pan)；LCC技(ji)術經濟評(ping)(ping)價(jia)是基于全(quan)壽命周期(qi)成本。

全壽命周期成(cheng)(cheng)本LCC=初次(ci)投入(ru)成(cheng)(cheng)本+運檢維修(xiu)成(cheng)(cheng)本故障成(cheng)(cheng)本+退役處(chu)理成(cheng)(cheng)本；

計算周期=設備使(shi)用(yong)(yong)壽命-設備已使(shi)用(yong)(yong)年限；

按(an)照(zhao)計算得(de)到的設備LCC值進(jin)行(xing)技術經(jing)濟評判：若設備更換后成本現值

4.3 狀態評價

狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)評(ping)(ping)(ping)價是(shi)狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)檢(jian)修(xiu)的核心(xin)內容。狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)評(ping)(ping)(ping)價應通(tong)過(guo)持(chi)續開展(zhan)設(she)備(bei)狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)跟蹤監(jian)(jian)視(shi)和(he)趨勢分(fen)析，綜合(he)專業巡(xun)視(shi)、帶電(dian)(dian)檢(jian)測(ce)、在線(xian)監(jian)(jian)測(ce)、例行試驗(yan)、診斷性試驗(yan)等(deng)各種技術手段，依據(ju)(ju)電(dian)(dian)網設(she)備(bei)狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)評(ping)(ping)(ping)價導(dao)(dao)則進行評(ping)(ping)(ping)價，準確掌握設(she)備(bei)運行狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)。按(an)照(zhao)大修(xiu)技改項(xiang)目立項(xiang)評(ping)(ping)(ping)分(fen)規(gui)則，分(fen)別完成(cheng)技改和(he)大修(xiu)項(xiang)目評(ping)(ping)(ping)分(fen)。通(tong)過(guo)審核的技改大修(xiu)項(xiang)目進入儲備(bei)庫，并按(an)照(zhao)得(de)分(fen)排序。狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)評(ping)(ping)(ping)價是(shi)根據(ju)(ju)國(guo)網輸變(bian)電(dian)(dian)設(she)備(bei)狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)評(ping)(ping)(ping)價導(dao)(dao)則，對導(dao)(dao)則覆蓋設(she)備(bei)作狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)評(ping)(ping)(ping)價，其結果是(shi)正常(chang)狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)，注意狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)，異常(chang)狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)，嚴重狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)。評(ping)(ping)(ping)價結果由大數據(ju)(ju)平臺(tai)狀(zhuang)(zhuang)態(tai)(tai)評(ping)(ping)(ping)價業務模塊(kuai)給出。

4.4 設(she)備(bei)可靠性(xing)分析

狀(zhuang)態(tai)檢修(xiu)是要(yao)在(zai)了(le)解設(she)(she)備(bei)(bei)健康狀(zhuang)況前(qian)提(ti)下，通(tong)過檢查、維護、修(xiu)理乃(nai)至(zhi)更(geng)(geng)換，盡可(ke)(ke)能以最低代價保持或(huo)恢復(fu)設(she)(she)備(bei)(bei)固有可(ke)(ke)靠性(xing)水(shui)平。通(tong)過對設(she)(she)備(bei)(bei)做可(ke)(ke)靠性(xing)分析，確(que)定輸變電設(she)(she)備(bei)(bei)的薄弱(ruo)環節、缺(que)陷關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)部位、可(ke)(ke)能故(gu)障(zhang)模式以及采(cai)取(qu)檢修(xiu)策(ce)略。可(ke)(ke)靠性(xing)要(yao)求高(gao)的設(she)(she)備(bei)(bei)，應采(cai)取(qu)狀(zhuang)態(tai)檢修(xiu)，可(ke)(ke)靠性(xing)要(yao)求低應采(cai)取(qu)事后檢修(xiu)。固有可(ke)(ke)靠性(xing)低的設(she)(she)備(bei)(bei)，采(cai)取(qu)故(gu)障(zhang)后更(geng)(geng)換更(geng)(geng)合適。輸變電設(she)(she)備(bei)(bei)可(ke)(ke)靠性(xing)分析結果是設(she)(she)備(bei)(bei)可(ke)(ke)靠性(xing)指標的量化，如可(ke)(ke)靠度(du)、故(gu)障(zhang)率(lv)、壽(shou)命(ming)等，可(ke)(ke)以從提(ti)高(gao)可(ke)(ke)用(yong)率(lv)與延(yan)長壽(shou)命(ming)角度(du)出發，確(que)定關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)設(she)(she)備(bei)(bei)的改進(jin)和(he)檢修(xiu)工作方向，也可(ke)(ke)以確(que)定關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)設(she)(she)備(bei)(bei)與部件(jian)校(xiao)驗(yan)項目(mu)、檢驗(yan)時(shi)間間隔與維修(xiu)準(zhun)則和(he)設(she)(she)備(bei)(bei)部件(jian)更(geng)(geng)換周(zhou)期。

4.5 設備(bei)風險(xian)評估(gu)

基于(yu)《國家(jia)電網公司輸變電設(she)備風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評價導則(ze)》要求，根據設(she)備狀態評價結果(guo)，結合(he)安全環境以(yi)及效益三方(fang)面風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)，來研判設(she)備在運行中可能存在風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)情況，并據此來制定相應(ying)措施。設(she)備總風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)包括環境損失風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)、成本損失風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)、安全損失風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)。

設(she)(she)備狀態評(ping)價之后，再(zai)根據狀態評(ping)價結果以及(ji)設(she)(she)備相關信息(xi)做風險評(ping)估，最后根據風險等級制定狀態檢修策(ce)略(lve)。

通過可靠性分析(xi)技(ji)術，可以了解設備(bei)故障(zhang)模式、影響因素、故障(zhang)傳遞關系、風險(xian)擴散途(tu)徑，進(jin)而(er)開展輸變電設備(bei)的(de)風險(xian)評估(gu)。風險(xian)評估(gu)通過識別設備(bei)潛在內部(bu)(bu)缺陷和(he)外部(bu)(bu)威(wei)脅，分析(xi)設備(bei)遭到(dao)的(de)失效威(wei)脅的(de)資產損失程度和(he)威(wei)脅發生(sheng)概率(lv)，確(que)定(ding)設備(bei)風險(xian)等級。

4.6 技改大修項目立項評分排序

大(da)(da)修(xiu)技(ji)改(gai)(gai)項目(mu)立(li)項評分(fen)排序目(mu)的是對儲備階段的大(da)(da)修(xiu)技(ji)改(gai)(gai)項目(mu)作定量(liang)評估，通(tong)過計算大(da)(da)修(xiu)技(ji)改(gai)(gai)項目(mu)基(ji)礎分(fen)（需(xu)求(qiu)分(fen)，風險分(fen)）以及利舊附加分(fen)，確定大(da)(da)修(xiu)技(ji)改(gai)(gai)項目(mu)的優先級順序。

評價總(zong)分(fen)=基礎分(fen)+利舊(jiu)附加(jia)分(fen)；

基礎分(fen)=需(xu)求分(fen)+風(feng)險分(fen)=需(xu)求評價(jia)(jia)分(fen)×需(xu)求權重(zhong)系數(shu)+風(feng)險評價(jia)(jia)分(fen)×風(feng)險權重(zhong)系數(shu)。

5 總結與建議

5.1 電力(li)(li)公(gong)司設備在(zai)線(xian)監測系統建設力(li)(li)度不(bu)夠(gou)

線(xian)路(lu)在(zai)線(xian)監測(ce)安(an)裝率過低(di)，國網范圍內約2/3的線(xian)路(lu)在(zai)線(xian)監測(ce)裝置(zhi)信(xin)號不(bu)能接入主站(zhan)。變(bian)電在(zai)線(xian)監測(ce)裝置(zhi)在(zai)新建變(bian)電站(zhan)得到應(ying)用(yong)，而(er)(er)在(zai)老變(bian)電站(zhan)建設不(bu)多(duo)，因為安(an)裝油色譜(pu)等設備常(chang)常(chang)需(xu)要(yao)停電，而(er)(er)且需(xu)要(yao)變(bian)壓器(qi)廠(chang)家和(he)油色譜(pu)廠(chang)家配(pei)合，協調工作繁瑣(suo)。配(pei)電變(bian)壓器(qi)大(da)(da)(da)多(duo)未(wei)能和(he)后(hou)臺建立通(tong)信(xin)，在(zai)可測(ce)方面還需(xu)要(yao)做很多(duo)工作。由于數(shu)(shu)據來源缺乏(fa)，因而(er)(er)導致大(da)(da)(da)數(shu)(shu)據分析缺乏(fa)數(shu)(shu)據原料，所以需(xu)要(yao)加(jia)大(da)(da)(da)建設力(li)度，為大(da)(da)(da)數(shu)(shu)據平臺建設提供更(geng)多(duo)數(shu)(shu)據原料。

5.2 檔(dang)案管(guan)理(li)混亂

設備原始(shi)臺帳混亂缺失，設備運檢記錄(lu)隨(sui)意，沒(mei)有錄(lu)入系統，導致大(da)數據(ju)分析(xi)缺乏數據(ju)原始(shi)資料(liao)，所以需要加強管理，保證平時巡檢信息都能及(ji)時準確錄(lu)入系統。

5.3 大數據算法(fa)不夠成熟

由于(yu)(yu)大(da)(da)數(shu)據分析技(ji)術(shu)最近(jin)幾年(nian)才(cai)開(kai)始在(zai)(zai)電力(li)行(xing)業(ye)(ye)得到推廣應用，目(mu)前基(ji)本都是(shi)在(zai)(zai)國外HADOOP平臺上做二次(ci)(ci)(ci)開(kai)發的(de)，專業(ye)(ye)軟(ruan)件人(ren)員對電力(li)公(gong)司現(xian)場(chang)業(ye)(ye)務(wu)不夠熟(shu)悉，而電力(li)運檢人(ren)員往往熟(shu)悉現(xian)場(chang)運行(xing)設備情況，但基(ji)本都是(shi)電力(li)一次(ci)(ci)(ci)專業(ye)(ye)知識豐富(fu)，而計算機軟(ruan)件方面知識結構相(xiang)對偏弱，和軟(ruan)件人(ren)員溝通存在(zai)(zai)障(zhang)礙。成熟(shu)的(de)大(da)(da)數(shu)據算法需要(yao)雙方多(duo)次(ci)(ci)(ci)溝通磨合才(cai)可以達(da)到。電力(li)大(da)(da)數(shu)據平臺需要(yao)多(duo)個部門(men)配合，共同建(jian)(jian)設完成，才(cai)能消除(chu)以往存在(zai)(zai)的(de)信息孤島(dao)和重復建(jian)(jian)設問題，更好的(de)服務(wu)于(yu)(yu)電力(li)公(gong)司發展建(jian)(jian)設。

5.4 技術進(jin)步與管理優化(hua)并行

大(da)數(shu)據技術(shu)歸根到底是技術(shu)手段，代替不(bu)了管理(li)，實現精準立項和(he)精益化(hua)管理(li)，還(huan)同時需要(yao)優化(hua)現有業務流程，提高項目管理(li)水平(ping)；成熟的大(da)數(shu)據平(ping)_建設需要(yao)時間(jian)，相應(ying)伴隨組(zu)織(zhi)架(jia)構(gou)調整更需要(yao)時間(jian)來適應(ying)和(he)優化(hua)。

綜上所述，通過大數據分(fen)析(xi)技術，不僅可(ke)以對設備(bei)狀(zhuang)態(tai)做出(chu)判(pan)斷，還可(ke)以知道設備(bei)可(ke)靠性(xing)、缺陷部位、壽命預測等，為精準制定(ding)檢修策略做貢獻。相信隨著電力大數據平臺建設的日漸成熟，必將在狀(zhuang)態(tai)檢修領域(yu)發(fa)揮(hui)巨大作(zuo)用。