導語：個人(ren)信息(xi)處(chu)理知(zhi)情同(tong)意規則研(yan)究一(yi)文(wen)來源于網友上傳(chuan)，不代表本站觀點，若(ruo)需要原創文(wen)章(zhang)可咨詢客服(fu)老師，歡迎參考(kao)。

摘要:知情同意是個人信息處理的規則之一,而非原則。同意行為的性質可以從兩方面理解,在積極層面上是意思表示,消極層面上是免責事由。隨著大數據的發展,知情同意規則遭遇挑戰(zhan),同(tong)意愈發形式化,不足(zu)以充(chong)分保障(zhang)信(xin)息(xi)(xi)主體(ti)權益。通過(guo)(guo)構建(jian)場景(jing)制(zhi)度(du)和動態同(tong)意制(zhi)度(du)兩種方式對(dui)知情(qing)同(tong)意規(gui)則進行修(xiu)正(zheng),前者是指將具體(ti)場景(jing)下的(de)合理使用替代信(xin)息(xi)(xi)主體(ti)同(tong)意作為(wei)個人信(xin)息(xi)(xi)處(chu)理的(de)合法性基礎;后者旨在使知情(qing)同(tong)意成為(wei)一個持續的(de)過(guo)(guo)程。

關鍵詞(ci):知情同意規則(ze);個人(ren)信息自決;場景(jing)與風險管理;

動態(tai)同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)知(zhi)(zhi)情(qing)(qing)同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)是(shi)個(ge)人信息(xi)(xi)處理的(de)(de)(de)(de)核心規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan),其強調除(chu)了(le)法(fa)(fa)(fa)律(lv)、行政法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)有(you)例外規(gui)(gui)定的(de)(de)(de)(de)場合,一般個(ge)人信息(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)處理都(dou)要(yao)取(qu)得信息(xi)(xi)主體的(de)(de)(de)(de)明確同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)。知(zhi)(zhi)情(qing)(qing)同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)在(zai)我(wo)國的(de)(de)(de)(de)適用由來已(yi)久,時至今日仍有(you)兩大現(xian)(xian)象值得我(wo)們注意(yi)(yi)(yi)(yi)。一是(shi)對(dui)于知(zhi)(zhi)情(qing)(qing)同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)性質眾說紛紜,甚(shen)至在(zai)規(gui)(gui)則和(he)原則上都(dou)難以(yi)厘清。二(er)是(shi)知(zhi)(zhi)情(qing)(qing)同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)實(shi)(shi)適用不(bu)盡人意(yi)(yi)(yi)(yi),以(yi)隱私政策為代(dai)表(biao)的(de)(de)(de)(de)告知(zhi)(zhi)方式(shi)并不(bu)能反映(ying)信息(xi)(xi)主體的(de)(de)(de)(de)真實(shi)(shi)意(yi)(yi)(yi)(yi)愿(yuan),侵權現(xian)(xian)象多(duo)有(you)發生(sheng)。因此,有(you)必要(yao)對(dui)知(zhi)(zhi)情(qing)(qing)同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)進(jin)行反思。反思包含兩個(ge)層(ceng)(ceng)面(mian)(mian):形式(shi)層(ceng)(ceng)面(mian)(mian)上應當厘清知(zhi)(zhi)情(qing)(qing)同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)性質,統一用語,明確概念;實(shi)(shi)質層(ceng)(ceng)面(mian)(mian)上應當分析知(zhi)(zhi)情(qing)(qing)同(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)在(zai)現(xian)(xian)實(shi)(shi)中面(mian)(mian)臨的(de)(de)(de)(de)困境,提出針(zhen)對(dui)性的(de)(de)(de)(de)改(gai)進(jin)意(yi)(yi)(yi)(yi)見,以(yi)實(shi)(shi)現(xian)(xian)個(ge)人信息(xi)(xi)保(bao)護與數字(zi)經濟(ji)發展之間的(de)(de)(de)(de)平(ping)衡。

一、知情同意規范的法律性質

知情同意規范(fan)的法律(lv)性(xing)質涉(she)及兩大方面,一(yi)是在法律(lv)規范(fan)方面上(shang),需(xu)要(yao)明確其(qi)是法律(lv)規則或(huo)法律(lv)原則。二是有關同意行為的法律(lv)性(xing)質。

(一)知情同(tong)意規(gui)(gui)范(fan)是法律規(gui)(gui)則(ze)而(er)非法律原則(ze)

以(yi)(yi)(yi)“個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)知(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)”為(wei)(wei)(wei)關(guan)(guan)(guan)鍵詞在(zai)(zai)(zai)中國(guo)知(zhi)(zhi)(zhi)網上(shang)進行(xing)(xing)檢索,發(fa)現(xian)2021年以(yi)(yi)(yi)來發(fa)表在(zai)(zai)(zai)中文(wen)(wen)核心期刊上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)36篇(pian)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)文(wen)(wen)章中,使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)“知(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)”表述(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)(you)18篇(pian),使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)“知(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)”表述(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)(you)17篇(pian),有(you)(you)(you)(you)(you)1篇(pian)文(wen)(wen)章將(jiang)二(er)(er)(er)者同(tong)(tong)(tong)時(shi)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)。規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)和原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)作為(wei)(wei)(wei)兩(liang)類獨立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)類型,二(er)(er)(er)者之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)別涇渭分(fen)(fen)明,因而(er)在(zai)(zai)(zai)論(lun)(lun)(lun)及(ji)知(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)性質(zhi)時(shi),首(shou)先應當(dang)(dang)(dang)對(dui)其屬于(yu)(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)還是(shi)(shi)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)進行(xing)(xing)厘清(qing)。1.法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)分(fen)(fen)第(di)一(yi)(yi),法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)分(fen)(fen)首(shou)先體現(xian)在(zai)(zai)(zai)邏輯結(jie)構上(shang)。關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)邏輯結(jie)構,目前學界主要(yao)(yao)有(you)(you)(you)(you)(you)兩(liang)種(zhong)(zhong)看法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa):一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)是(shi)(shi)“三(san)要(yao)(yao)素(su)(su)說(shuo)”(假定(ding)(ding)、行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)模式、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)后(hou)果(guo)(guo)(guo));另(ling)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)是(shi)(shi)“二(er)(er)(er)要(yao)(yao)素(su)(su)說(shuo)”(構成(cheng)要(yao)(yao)件(jian)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)后(hou)果(guo)(guo)(guo))。無(wu)論(lun)(lun)(lun)依(yi)照哪種(zhong)(zhong)邏輯要(yao)(yao)素(su)(su),法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)都可以(yi)(yi)(yi)表述(shu)(shu)(shu)為(wei)(wei)(wei)“如果(guo)(guo)(guo)……那么”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)假言(yan)條件(jian)句(ju);法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)缺(que)少這樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)構,它是(shi)(shi)由妥(tuo)當(dang)(dang)(dang)感和制(zhi)度性支(zhi)持構成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),本身(shen)欠缺(que)必(bi)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)限制(zhi)條件(jian),是(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)前件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)直言(yan)句(ju)[1]。第(di)二(er)(er)(er),法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)在(zai)(zai)(zai)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)上(shang)也有(you)(you)(you)(you)(you)差(cha)別,主要(yao)(yao)體現(xian)在(zai)(zai)(zai)以(yi)(yi)(yi)下(xia)兩(liang)方面。一(yi)(yi)是(shi)(shi)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)方式不同(tong)(tong)(tong)。規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)在(zai)(zai)(zai)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)時(shi),是(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)完(wan)全有(you)(you)(you)(you)(you)效或(huo)完(wan)全無(wu)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式進行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。而(er)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)方式是(shi)(shi)衡(heng)量,涉及(ji)程(cheng)度和分(fen)(fen)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti)[2]。此(ci)外,法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)方式是(shi)(shi)“涵射”,即將(jiang)特(te)(te)定(ding)(ding)案(an)件(jian)事(shi)實置于(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)件(jian)之(zhi)下(xia),以(yi)(yi)(yi)獲(huo)得一(yi)(yi)定(ding)(ding)結(jie)論(lun)(lun)(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思維過(guo)程(cheng),一(yi)(yi)般(ban)以(yi)(yi)(yi)三(san)段(duan)論(lun)(lun)(lun)模式呈現(xian)。而(er)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)由于(yu)(yu)缺(que)乏(fa)明確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)模式和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)后(hou)果(guo)(guo)(guo)無(wu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)三(san)段(duan)論(lun)(lun)(lun)推理(li)(li),其本質(zhi)上(shang)是(shi)(shi)對(dui)特(te)(te)定(ding)(ding)案(an)件(jian)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)依(yi)據及(ji)案(an)件(jian)事(shi)實等內(nei)部(bu)論(lun)(lun)(lun)證前提的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)論(lun)(lun)(lun)證[3]。二(er)(er)(er)是(shi)(shi)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)位階不同(tong)(tong)(tong)。一(yi)(yi)般(ban)認為(wei)(wei)(wei),法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)應當(dang)(dang)(dang)優先于(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze),只有(you)(you)(you)(you)(you)當(dang)(dang)(dang)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)可以(yi)(yi)(yi)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)或(huo)者適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)存(cun)在(zai)(zai)(zai)矛盾時(shi),才(cai)可以(yi)(yi)(yi)引入法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)發(fa)揮漏洞補充(chong)(chong)或(huo)者衡(heng)平作用(yong)(yong)(yong)(yong)。此(ci)外,有(you)(you)(you)(you)(you)學者提出,法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)在(zai)(zai)(zai)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)裁判中可以(yi)(yi)(yi)發(fa)揮“修正(zheng)作用(yong)(yong)(yong)(yong)”,即當(dang)(dang)(dang)嚴格(ge)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)會(hui)造(zao)成(cheng)極(ji)不妥(tuo)當(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)后(hou)果(guo)(guo)(guo),而(er)案(an)件(jian)更(geng)有(you)(you)(you)(you)(you)必(bi)要(yao)(yao)實現(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價值時(shi),可引入法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)對(dui)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)進行(xing)(xing)修正(zheng),形成(cheng)但書[4]。第(di)三(san),法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)在(zai)(zai)(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)條文(wen)(wen)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)位置不同(tong)(tong)(tong)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)通常位于(yu)(yu)總(zong)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)個(ge)(ge)(ge)(ge)分(fen)(fen)章之(zhi)中,而(er)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)一(yi)(yi)般(ban)位于(yu)(yu)總(zong)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)部(bu)分(fen)(fen),起(qi)到統領全篇(pian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價值宣示作用(yong)(yong)(yong)(yong)。2.知(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)是(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)首(shou)先,知(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)滿(man)足法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)應當(dang)(dang)(dang)具備的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)邏輯結(jie)構,是(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)充(chong)(chong)分(fen)(fen)條件(jian)假言(yan)命題(ti)(ti)。可以(yi)(yi)(yi)表述(shu)(shu)(shu)為(wei)(wei)(wei)“如果(guo)(guo)(guo)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)處(chu)理(li)(li)者在(zai)(zai)(zai)處(chu)理(li)(li)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)前做到法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)告知(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)(yao)求并取(qu)得信(xin)(xin)息(xi)(xi)主體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi),那么其處(chu)理(li)(li)就是(shi)(shi)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。”其次,知(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)在(zai)(zai)(zai)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)方式上(shang)與法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)相(xiang)一(yi)(yi)致。知(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)在(zai)(zai)(zai)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)上(shang)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)權衡(heng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)間,必(bi)須嚴格(ge)遵循(xun)、全部(bu)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)。個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)處(chu)理(li)(li)者在(zai)(zai)(zai)處(chu)理(li)(li)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)時(shi)倘若有(you)(you)(you)(you)(you)一(yi)(yi)絲(si)一(yi)(yi)毫沒(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)遵循(xun)《個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)保護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding),那么處(chu)理(li)(li)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)將(jiang)具有(you)(you)(you)(you)(you)瑕疵。此(ci)外,知(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)也不存(cun)在(zai)(zai)(zai)先后(hou)問題(ti)(ti),作為(wei)(wei)(wei)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)處(chu)理(li)(li)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)性論(lun)(lun)(lun)證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)首(shou)要(yao)(yao)依(yi)據,其適(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)不會(hui)產(chan)生(sheng)“向一(yi)(yi)般(ban)條款(kuan)逃(tao)逸”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)質(zhi)疑。最后(hou),知(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)在(zai)(zai)(zai)條文(wen)(wen)位置上(shang)符合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)(te)征。知(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)位于(yu)(yu)《個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)保護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》第(di)二(er)(er)(er)章,而(er)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)保護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)均規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)在(zai)(zai)(zai)總(zong)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)部(bu)分(fen)(fen)。綜上(shang)所(suo)述(shu)(shu)(shu),知(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)是(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)而(er)非法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze),對(dui)于(yu)(yu)學界普遍存(cun)在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“知(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稱呼應當(dang)(dang)(dang)予(yu)以(yi)(yi)(yi)糾(jiu)正(zheng)。

(二)同意行為是免責(ze)事(shi)由、意思表示

同(tong)意行為的法(fa)律性質可以從兩(liang)方(fang)面理解,在侵權(quan)法(fa)領域(yu),它(ta)是免除(chu)個(ge)(ge)人(ren)信息(xi)處理者民事(shi)責任的免責事(shi)由。在合同(tong)法(fa)領域(yu),它(ta)是信息(xi)主體與(yu)個(ge)(ge)人(ren)信息(xi)處理者之(zhi)間訂立(li)以個(ge)(ge)人(ren)信息(xi)利用(yong)與(yu)服(fu)務提供(gong)為內(nei)容的合同(tong)的意思表示。

1.同意行為是(shi)免責事由

同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)免(mian)(mian)責(ze)事(shi)由屬性(xing)是(shi)(shi)(shi)(shi)基(ji)于(yu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)主體對其(qi)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)權(quan)益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)消極(ji)防御地位而產生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)處(chu)理者處(chu)理個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)顯(xian)然是(shi)(shi)(shi)(shi)對他人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)權(quan)益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)侵犯,除非基(ji)于(yu)社會公共利益(yi)或基(ji)于(yu)他人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)利益(yi)而構成無因管理,否則任何人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)不得干預他人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)務(wu)。信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)主體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)恰恰是(shi)(shi)(shi)(shi)阻卻了(le)(le)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)處(chu)理行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)違法(fa)性(xing),賦予了(le)(le)其(qi)合(he)法(fa)性(xing)基(ji)礎。同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)行(xing)(xing)為滿(man)足(zu)受害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各種特征①。首先,信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)主體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)具(ju)(ju)體明確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),指向的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)是(shi)(shi)(shi)(shi)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)處(chu)理者所告知的(de)(de)(de)(de)(de)(de)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)處(chu)理內容。其(qi)次,個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)處(chu)理者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)告知義務(wu)應(ying)(ying)(ying)當(dang)是(shi)(shi)(shi)(shi)“真實(shi)、準(zhun)確(que)、完整(zheng)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de),符合(he)通(tong)說(shuo)認為受害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)應(ying)(ying)(ying)當(dang)明確(que)、具(ju)(ju)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求。最后,針對同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)能力(li)(li),普遍認為受害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)能力(li)(li)不能簡單以民事(shi)行(xing)(xing)為能力(li)(li)作為判斷標準(zhun),應(ying)(ying)(ying)當(dang)結合(he)具(ju)(ju)體情況分析。《個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)保(bao)護法(fa)》將信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)主體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)年齡限定(ding)在了(le)(le)14周歲(sui)(sui),處(chu)理14周歲(sui)(sui)以下未成年人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),應(ying)(ying)(ying)當(dang)取得其(qi)監(jian)護人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)。因此,從消極(ji)層面上看,同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)行(xing)(xing)為是(shi)(shi)(shi)(shi)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)處(chu)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)免(mian)(mian)責(ze)事(shi)由。

2.同(tong)意(yi)(yi)行為是意(yi)(yi)思表示

同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)在消極層面(mian)(mian)上(shang)是(shi)免(mian)責(ze)事由(you)并不(bu)(bu)(bu)能(neng)證成(cheng)(cheng)其(qi)在積極層面(mian)(mian)上(shang)是(shi)意(yi)(yi)思表示(shi),因為(wei)(wei)(wei)大(da)(da)多(duo)數受(shou)害人(ren)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)不(bu)(bu)(bu)一(yi)(yi)(yi)定具(ju)備主觀(guan)上(shang)發生一(yi)(yi)(yi)定法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de),即不(bu)(bu)(bu)具(ju)備法(fa)(fa)(fa)效(xiao)(xiao)(xiao)意(yi)(yi)思,僅屬于(yu)準法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。因此,同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)是(shi)否屬于(yu)意(yi)(yi)思表示(shi)仍然(ran)需要從(cong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)和準法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)區分入手。法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)與準法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)區別在于(yu)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)具(ju)有(you)(you)完整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)思表示(shi)要素,而(er)準法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)不(bu)(bu)(bu)一(yi)(yi)(yi)定包含(han)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)(guo)意(yi)(yi)思,或者(zhe)即使(shi)包含(han)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)(guo)意(yi)(yi)思,仍然(ran)按照(zhao)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規定而(er)非行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)表達發生法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)(guo)。信(xin)息(xi)(xi)主體的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)應當屬于(yu)意(yi)(yi)思表示(shi),因為(wei)(wei)(wei)同(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)旨在踐行(xing)(xing)(xing)個人(ren)信(xin)息(xi)(xi)自決,所(suo)實(shi)現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)正是(shi)其(qi)所(suo)欲(yu)實(shi)現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)(guo)[5]。雖(sui)然(ran)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)上(shang)對這一(yi)(yi)(yi)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)(guo)同(tong)(tong)(tong)樣有(you)(you)所(suo)規定,但是(shi)只是(shi)對其(qi)賦予法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)保護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種承認(ren),這與觀(guan)念通知(zhi)、意(yi)(yi)思通知(zhi)這些典(dian)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)準民(min)事法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)有(you)(you)著(zhu)明顯的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)。倘(tang)若將(jiang)所(suo)有(you)(you)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)對效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)承認(ren)都(dou)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)(guo)創設(she),那么即使(shi)最一(yi)(yi)(yi)般的(de)(de)(de)(de)(de)買(mai)賣合同(tong)(tong)(tong)也(ye)可以被當作(zuo)準法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei),這顯然(ran)是(shi)不(bu)(bu)(bu)合理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)。有(you)(you)觀(guan)點(dian)認(ren)為(wei)(wei)(wei),個人(ren)信(xin)息(xi)(xi)處(chu)理(li)活動(dong)(dong)不(bu)(bu)(bu)是(shi)交易行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei),因而(er)不(bu)(bu)(bu)能(neng)將(jiang)適用(yong)于(yu)交易行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)民(min)事行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)能(neng)力制度套(tao)用(yong)其(qi)中(zhong)。筆(bi)者(zhe)不(bu)(bu)(bu)認(ren)同(tong)(tong)(tong)此種觀(guan)點(dian),個人(ren)信(xin)息(xi)(xi)處(chu)理(li)活動(dong)(dong)雖(sui)然(ran)與傳統的(de)(de)(de)(de)(de)交易活動(dong)(dong)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong),但本(ben)質上(shang)并無差(cha)別,其(qi)內容是(shi)以提供個人(ren)信(xin)息(xi)(xi)為(wei)(wei)(wei)代(dai)價獲得便(bian)利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)聯網服務(wu),個人(ren)免(mian)費(fei)(fei)使(shi)用(yong)互(hu)聯網平(ping)臺其(qi)實(shi)只是(shi)“數據(ju)付費(fei)(fei)”替代(dai)“金(jin)錢(qian)付費(fei)(fei)”的(de)(de)(de)(de)(de)假象(xiang)[6]。個人(ren)信(xin)息(xi)(xi)實(shi)際上(shang)已經成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)企(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)“黃(huang)金(jin)礦脈”,基(ji)于(yu)用(yong)戶瀏(liu)覽(lan)偏好而(er)進行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)定向(xiang)廣(guang)告(gao)推送為(wei)(wei)(wei)企(qi)業帶(dai)來了巨大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)潤,才使(shi)免(mian)費(fei)(fei)上(shang)網成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)可能(neng)[7]。

二、知情同意規則面臨的困境

(一)理論(lun)基礎(chu)遭遇挑(tiao)戰

知情同意規則的理論(lun)基礎是(shi)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)自(zi)決(jue)理論(lun),其(qi)含義是(shi)個(ge)人(ren)有權(quan)控(kong)制其(qi)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)并(bing)決(jue)定(ding)如何被使用。個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)自(zi)決(jue)理論(lun)以人(ren)格(ge)尊嚴保(bao)障為(wei)出發(fa)點(dian),嚴格(ge)控(kong)制能夠識別(bie)自(zi)然人(ren)身(shen)份的個(ge)人(ren)信(xin)息(xi),最大限(xian)度避免了信(xin)息(xi)泄(xie)露造成不利影響(xiang)。然而,大數據(ju)時代的到來使得這一理論(lun)基礎遭(zao)到挑戰。

1.個人信(xin)(xin)息處理者的(de)增加使得信(xin)(xin)息主體逐漸失(shi)去了(le)對個人信(xin)(xin)息的(de)控制

通(tong)常情況下,個(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)理(li)者(zhe)(zhe)只有一(yi)個(ge)(ge),全(quan)(quan)程負責信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)從收(shou)集(ji)到刪(shan)除的(de)(de)全(quan)(quan)部(bu)環節。這樣的(de)(de)情況對信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)體來講更為(wei)(wei)有利(li),因為(wei)(wei)沖突的(de)(de)解(jie)決只需要與這一(yi)個(ge)(ge)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)理(li)者(zhe)(zhe)進行溝通(tong)即可,信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)體對信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)理(li)者(zhe)(zhe)往(wang)往(wang)也(ye)比(bi)較熟悉,能及時(shi)知曉個(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)理(li)情況。在(zai)大數據(ju)時(shi)代,個(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)理(li)者(zhe)(zhe)往(wang)往(wang)并非(fei)只有收(shou)集(ji)者(zhe)(zhe)本身。一(yi)方(fang)面源于數據(ju)處(chu)(chu)理(li)的(de)(de)復雜性,需要更加專(zhuan)(zhuan)業的(de)(de)數據(ju)處(chu)(chu)理(li)者(zhe)(zhe)提供支持,形成(cheng)了(le)專(zhuan)(zhuan)門從事數據(ju)處(chu)(chu)理(li)業務(wu)的(de)(de)第三方(fang)服(fu)務(wu)機構。另一(yi)方(fang)面源于大數據(ju)產(chan)業對于個(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)流動(dong)的(de)(de)需求,使得個(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)一(yi)經收(shou)集(ji)就成(cheng)為(wei)(wei)滋養大數據(ju)產(chan)業發展的(de)(de)養料(liao),在(zai)多個(ge)(ge)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)理(li)者(zhe)(zhe)之間輾轉(zhuan)騰(teng)挪[8]。導致信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)體很難知曉其個(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)被收(shou)集(ji)之后的(de)(de)狀態,再加上(shang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)體往(wang)往(wang)無法與信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)理(li)者(zhe)(zhe)直接接觸,致使信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)體對個(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)控(kong)制地位被大大削弱。

2.個人(ren)信息(xi)新價值的(de)產(chan)生使得保(bao)護(hu)利益更加(jia)多元(yuan)化

傳統(tong)上,個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)價(jia)(jia)值都(dou)圍繞著(zhu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體產(chan)生(sheng)(sheng),因為它所能反(fan)映的(de)(de)(de)僅限(xian)于信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體的(de)(de)(de)基本(ben)情況。然而(er),將海量的(de)(de)(de)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)匯聚(ju)成大數據(ju)后(hou),個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)就可(ke)以產(chan)生(sheng)(sheng)超脫于信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體的(de)(de)(de)分析與預(yu)測價(jia)(jia)值。例如,某個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)購(gou)買機票的(de)(de)(de)價(jia)(jia)格信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)除(chu)了(le)能夠反(fan)映其(qi)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)花費以外沒有別的(de)(de)(de)作用,但是美(mei)國(guo)(guo)Farecast公司卻能通過分析其(qi)收(shou)集到的(de)(de)(de)近10萬億條價(jia)(jia)格記錄(lu),準確預(yu)測美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內航(hang)班的(de)(de)(de)票價(jia)(jia)。新(xin)的(de)(de)(de)價(jia)(jia)值不(bu)僅體現在(zai)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)本(ben)身,也為信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)處(chu)理者(zhe)帶來(lai)了(le)巨大的(de)(de)(de)財富增益。目(mu)前,多數網絡平臺都(dou)會收(shou)集用戶的(de)(de)(de)瀏覽記錄(lu)并(bing)根據(ju)偏好進(jin)行推送,這成了(le)巨大的(de)(de)(de)用戶增長點(dian)。美(mei)國(guo)(guo)奈飛(fei)公司75%的(de)(de)(de)新(xin)訂單(dan)都(dou)來(lai)自個(ge)(ge)性化推薦(jian)系(xi)統(tong),亞馬遜公司通過提高個(ge)(ge)性化推薦(jian)的(de)(de)(de)精準度使其(qi)銷售額增加(jia)了(le)33.3%。有學者(zhe)指出,應當對企業(ye)(ye)收(shou)集并(bing)儲存的(de)(de)(de)數據(ju)賦(fu)權保(bao)(bao)護,明確企業(ye)(ye)對數據(ju)享(xiang)有占(zhan)有、使用、收(shou)益、處(chu)分等所有者(zhe)權益[9]。由(you)此可(ke)見,個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)新(xin)價(jia)(jia)值的(de)(de)(de)產(chan)生(sheng)(sheng)使得保(bao)(bao)護利益更加(jia)多元,既(ji)要(yao)保(bao)(bao)護信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體利益,又要(yao)保(bao)(bao)護大數據(ju)帶來(lai)的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)、技術進(jin)步(bu),以及(ji)由(you)此形成的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)數據(ju)權利。以個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)自決為核心,完全倒向信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體的(de)(de)(de)傳統(tong)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)保(bao)(bao)護模式(shi)已(yi)經不(bu)再適應時代發展。

(二)同意的表示不真實,淪為形式同意

告(gao)知(zhi)(zhi)是(shi)同意(yi)(yi)的基礎,同意(yi)(yi)意(yi)(yi)味著信息(xi)主體(ti)(ti)(ti)在對(dui)個人信息(xi)處理(li)過程完全(quan)知(zhi)(zhi)情的情況(kuang)下(xia)(xia)愿(yuan)意(yi)(yi)接受信息(xi)處理(li)的風(feng)險和后果,因(yin)此法(fa)律通常(chang)會對(dui)信息(xi)處理(li)者施加嚴格的告(gao)知(zhi)(zhi)義務(wu)。然而,事(shi)無巨(ju)細的告(gao)知(zhi)(zhi)方式恰恰使(shi)得信息(xi)主體(ti)(ti)(ti)的同意(yi)(yi)愈發不真實,體(ti)(ti)(ti)現(xian)在以(yi)下(xia)(xia)兩個方面。

1.信息主體對信息處(chu)理目(mu)的無法完全知(zhi)曉

大(da)(da)數(shu)據時(shi)(shi)代信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)處(chu)理(li)(li)目的(de)(de)(de)難(nan)以完全預知,信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)處(chu)理(li)(li)目的(de)(de)(de)不再(zai)只是(shi)為信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)主(zhu)體(ti)(ti)提(ti)供服(fu)務(wu)那(nei)么簡單,人們渴望(wang)從對大(da)(da)數(shu)據分(fen)析(xi)中獲取新的(de)(de)(de)知識。對大(da)(da)數(shu)據的(de)(de)(de)分(fen)析(xi)宛如(ru)一(yi)個“尋寶游戲”,人們并不確定到(dao)(dao)底能發現什(shen)么,因而(er)需要(yao)反復調整目標。例(li)如(ru),谷(gu)歌(ge)公司所收集的(de)(de)(de)瀏覽器搜索(suo)記錄一(yi)般只是(shi)用(yong)(yong)(yong)于(yu)分(fen)析(xi)用(yong)(yong)(yong)戶(hu)偏好以進(jin)行個性(xing)化推薦,但是(shi)在2008年美國流感期(qi)間,這(zhe)些搜索(suo)記錄幫助谷(gu)歌(ge)預測了流感暴發的(de)(de)(de)地區[10]3-9。在大(da)(da)數(shu)據分(fen)析(xi)所能得到(dao)(dao)的(de)(de)(de)結果不能確定的(de)(de)(de)情況下(xia),自然無法作為處(chu)理(li)(li)目的(de)(de)(de)提(ti)前告(gao)(gao)知信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)主(zhu)體(ti)(ti),進(jin)而(er)影響到(dao)(dao)同意的(de)(de)(de)真實(shi)性(xing)。2.信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)主(zhu)體(ti)(ti)對隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)私(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)事實(shi)上(shang)缺乏閱(yue)讀(du)或(huo)難(nan)以理(li)(li)解面對繁重的(de)(de)(de)告(gao)(gao)知義務(wu),信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)處(chu)理(li)(li)者往往采取提(ti)供隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)私(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)方式應對之,而(er)且隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)私(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)往往行文冗長(chang)(chang)、用(yong)(yong)(yong)語艱澀(se)。例(li)如(ru),小米公司旗(qi)下(xia)的(de)(de)(de)68個軟件的(de)(de)(de)隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)私(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)平(ping)均(jun)有6681個字(zi),按照每(mei)分(fen)鐘500字(zi)的(de)(de)(de)閱(yue)讀(du)速(su)度,平(ping)均(jun)閱(yue)讀(du)時(shi)(shi)長(chang)(chang)超過13分(fen)鐘,很(hen)難(nan)想象(xiang)真的(de)(de)(de)有人會(hui)耐心閱(yue)讀(du)[11]。有的(de)(de)(de)軟件將隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)私(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)拆成兩部分(fen)并置于(yu)不同的(de)(de)(de)地方,例(li)如(ru)支(zhi)付寶有關刷(shua)臉支(zhi)付的(de)(de)(de)隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)私(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),需要(yao)在“支(zhi)付設置”———“生物(wu)支(zhi)付”中的(de)(de)(de)《生物(wu)識別服(fu)務(wu)通(tong)用(yong)(yong)(yong)規(gui)則(ze)》里才能找到(dao)(dao),通(tong)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)私(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)中沒有相關內容。有的(de)(de)(de)隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)私(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)晦澀(se)難(nan)懂、重點不明(ming),不明(ming)確寫明(ming)個人信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)儲存期(qi)限(xian)(xian)(xian),而(er)用(yong)(yong)(yong)“合理(li)(li)期(qi)限(xian)(xian)(xian)”“所必(bi)需的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間期(qi)限(xian)(xian)(xian)”等模(mo)糊詞語,有的(de)(de)(de)隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)私(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)缺乏對用(yong)(yong)(yong)戶(hu)個人信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)技術保障和管理(li)(li)制(zhi)度保障的(de)(de)(de)說(shuo)明(ming),并且沒有對用(yong)(yong)(yong)戶(hu)的(de)(de)(de)敏感信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)進(jin)行提(ti)示(shi)。

(三)信息主體缺乏(fa)同意能力(li)

1.信息主體(ti)對(dui)信息處理過程缺乏足夠認識

知情同意旨在實現個人信息自決,故個人的自決能力至關重要,關鍵在于個人是否能真實理解個人信息收集利用可能帶來的風險[12]。將信息主體假定為有足夠理解能力的自然人的理論預設在傳統小數據時代是成立的,信息處理一般不會超過信息主體的預期范圍。然而,在大數據時代,在復雜的自動化信息處理系統的加持下,普通人已經難以對信息處理過程中的風險做到心中有數了。例如,信息主體一般都會知曉允許軟件訪問手機GPS傳感器會暴露自己的位置信息,因而對于訪問GPS的請求一般都會很謹慎。然而,有學者研究發現,通過對手(shou)機加(jia)速度傳感器收集的(de)步態信息(xi)進行除燥處理,結合(he)陀(tuo)螺(luo)儀的(de)偏(pian)轉角度,就能夠對行人的(de)行蹤軌跡進行重(zhong)構,從(cong)而在(zai)不需要(yao)GPS定位的(de)情況(kuang)下獲取其位置(zhi)信息(xi)[13],這無(wu)疑(yi)遠遠超出一般信息(xi)主體的(de)認識能力。認識是(shi)同意的(de)基礎,認識能力欠缺自(zi)然會(hui)對同意能力造成影響。

2.信息主體面對過度收集個(ge)人信息時(shi)缺乏拒絕能力

缺乏同意(yi)能力(li)的(de)(de)另外一(yi)個(ge)(ge)含義是(shi)信息(xi)(xi)(xi)(xi)主體(ti)面(mian)對信息(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)理者往(wang)往(wang)缺乏拒絕能力(li)。雖然《民法典》第1035條明(ming)確規定(ding)“不得過度(du)處(chu)理”個(ge)(ge)人(ren)信息(xi)(xi)(xi)(xi),《個(ge)(ge)人(ren)信息(xi)(xi)(xi)(xi)保(bao)護法》第6條也(ye)規定(ding)個(ge)(ge)人(ren)信息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)收集應(ying)當限定(ding)在“實現(xian)目的(de)(de)的(de)(de)最小范(fan)圍(wei)(wei)”,但是(shi)因(yin)為缺乏足(zu)夠的(de)(de)監管(guan),超范(fan)圍(wei)(wei)處(chu)理個(ge)(ge)人(ren)信息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)情況(kuang)仍然屢見(jian)不鮮。2022年(nian)3月11日,中國消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者協會發(fa)布(bu)的(de)(de)《2021年(nian)網絡消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)領域消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者權益(yi)保(bao)護報告》指出,“利用(yong)數(shu)據、算法等技(ji)術手(shou)段非法收集、分析、使(shi)用(yong)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者個(ge)(ge)人(ren)信息(xi)(xi)(xi)(xi)”仍然是(shi)侵犯消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者合(he)法權益(yi)的(de)(de)主要情形之一(yi)。然而,面(mian)對信息(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)理者動輒以(yi)拒絕提供服(fu)務為要挾,信息(xi)(xi)(xi)(xi)主體(ti)即使(shi)知道(dao)存在過度(du)收集個(ge)(ge)人(ren)信息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)情況(kuang)也(ye)不得不同意(yi)。

三、大數據時代的知情同意規則修正

固守傳統的知情同意規(gui)則(ze)顯然已經不適應(ying)時代(dai)發展,無論是作(zuo)為知情同意規(gui)則(ze)理論基礎的個人信息自決(jue),還是知情同意規(gui)則(ze)的現(xian)實適用都面臨困境,需要我們(men)對其進行修正(zheng)。

(一)以(yi)“場景和風險管理(li)”制(zhi)度替(ti)代前置性同意

“場(chang)(chang)(chang)(chang)景(jing)和風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)”制度(du)源于(yu)美國2015年頒布的(de)(de)(de)(de)(de)《消(xiao)費者(zhe)隱(yin)(yin)私(si)(si)權利法(fa)案(an)(an)(草(cao)案(an)(an))》(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)CPBR)。法(fa)案(an)(an)以(yi)具(ju)體(ti)(ti)場(chang)(chang)(chang)(chang)景(jing)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)使(shi)用(yong)(yong)作為(wei)(wei)(wei)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)法(fa)性基(ji)礎(chu),只要(yao)(yao)(yao)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)者(zhe)基(ji)于(yu)場(chang)(chang)(chang)(chang)景(jing)以(yi)合(he)(he)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)方式處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi),那么該處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)就是合(he)(he)法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de),從(cong)而(er)(er)不(bu)(bu)需(xu)要(yao)(yao)(yao)獲(huo)取(qu)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)置(zhi)性同(tong)(tong)意(yi)。這是對(dui)數十(shi)年來以(yi)知(zhi)(zhi)情同(tong)(tong)意(yi)為(wei)(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)傳統(tong)(tong)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)一大(da)顛覆。雖然該法(fa)案(an)(an)因聯邦與(yu)州之(zhi)間管轄權等(deng)問題最(zui)終(zhong)沒能獲(huo)得通(tong)過(guo),但這一制度(du)仍然值得我們(men)(men)借(jie)鑒(jian)。“場(chang)(chang)(chang)(chang)景(jing)與(yu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)”制度(du)要(yao)(yao)(yao)求個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)者(zhe)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)時(shi),需(xu)要(yao)(yao)(yao)注意(yi)以(yi)下(xia)幾點。首先(xian),應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)(dang)判(pan)(pan)斷信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)在具(ju)體(ti)(ti)場(chang)(chang)(chang)(chang)景(jing)中(zhong)是否構成合(he)(he)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)使(shi)用(yong)(yong),如果(guo)構成合(he)(he)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)使(shi)用(yong)(yong),那么處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)自動(dong)獲(huo)得合(he)(he)法(fa)性基(ji)礎(chu),而(er)(er)無(wu)需(xu)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)授(shou)權。其(qi)次(ci),當(dang)(dang)(dang)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)根據(ju)場(chang)(chang)(chang)(chang)景(jing)不(bu)(bu)合(he)(he)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)時(shi),個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)者(zhe)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)(dang)對(dui)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)可能造成的(de)(de)(de)(de)(de)隱(yin)(yin)私(si)(si)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)進行分析,分析的(de)(de)(de)(de)(de)內容包(bao)括但不(bu)(bu)限(xian)于(yu)審查(cha)數據(ju)源以(yi)及數據(ju)用(yong)(yong)途。最(zui)后(hou),為(wei)(wei)(wei)了降低(di)隱(yin)(yin)私(si)(si)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian),個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)者(zhe)需(xu)要(yao)(yao)(yao)提高(gao)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)透明度(du)并(bing)賦予個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)對(dui)其(qi)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)制,控(kong)制手段(duan)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)包(bao)括獲(huo)得信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)對(dui)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)意(yi)以(yi)及通(tong)過(guo)其(qi)他方式確(que)定和實施(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)隱(yin)(yin)私(si)(si)偏好。“場(chang)(chang)(chang)(chang)景(jing)和風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)”制度(du)強調(diao)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)法(fa)性應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)(dang)依(yi)據(ju)多元場(chang)(chang)(chang)(chang)景(jing)綜合(he)(he)判(pan)(pan)斷,而(er)(er)非僅依(yi)靠在大(da)數據(ju)時(shi)代缺乏判(pan)(pan)斷能力的(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)意(yi)。這不(bu)(bu)僅促進了個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)流通(tong)和利用(yong)(yong),而(er)(er)且(qie)大(da)幅減輕了信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)和個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)負擔,將(jiang)關注的(de)(de)(de)(de)(de)重點放在了信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)利用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)實質性問題而(er)(er)非形式同(tong)(tong)意(yi)之(zhi)上,提高(gao)了用(yong)(yong)戶控(kong)制的(de)(de)(de)(de)(de)實際(ji)意(yi)義[14]。構建(jian)“場(chang)(chang)(chang)(chang)景(jing)與(yu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)管理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)”制度(du)時(shi),不(bu)(bu)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)(dang)簡單模仿,而(er)(er)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)(dang)守正創新。首先(xian),我們(men)(men)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)(dang)將(jiang)隱(yin)(yin)私(si)(si)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)評估(gu)貫穿信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)始終(zhong),使(shi)之(zhi)成為(wei)(wei)(wei)判(pan)(pan)斷信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)合(he)(he)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)與(yu)否的(de)(de)(de)(de)(de)一個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)標準,而(er)(er)非僅作為(wei)(wei)(wei)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)不(bu)(bu)合(he)(he)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)對(dui)措施(shi)。其(qi)次(ci),CPBR過(guo)分將(jiang)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)控(kong)制依(yi)賴于(yu)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)意(yi),實際(ji)上再次(ci)將(jiang)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)轉嫁給(gei)了信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)。對(dui)此,我們(men)(men)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)(dang)增加隱(yin)(yin)私(si)(si)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)發生時(shi)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)義務,包(bao)括對(dui)相關個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)進行匿名化處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)、測試并(bing)維護信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)系統(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)安(an)全(quan)性等(deng)。最(zui)后(hou),我們(men)(men)可以(yi)建(jian)立(li)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)等(deng)級差異化管理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)機制,對(dui)評估(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)隱(yin)(yin)私(si)(si)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)進行分層,針對(dui)不(bu)(bu)同(tong)(tong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)等(deng)級采取(qu)不(bu)(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)對(dui)措施(shi)。當(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)等(deng)級較低(di)時(shi),個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)者(zhe)無(wu)須向信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)披(pi)露隱(yin)(yin)私(si)(si)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian),只需(xu)要(yao)(yao)(yao)測試信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)系統(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)安(an)全(quan)性并(bing)密切關注風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)等(deng)級變化;當(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)等(deng)級為(wei)(wei)(wei)中(zhong)時(shi),個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)者(zhe)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)(dang)告知(zhi)(zhi)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)因素并(bing)允許(xu)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)退(tui)出(chu)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li),并(bing)采取(qu)匿名化、加密等(deng)安(an)全(quan)保障措施(shi);當(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)等(deng)級為(wei)(wei)(wei)高(gao)且(qie)無(wu)法(fa)有(you)效降低(di)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)等(deng)級時(shi),個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)者(zhe)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)(dang)立(li)即向主(zhu)(zhu)管部門報(bao)告并(bing)暫停個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li),封存并(bing)刪(shan)除相關個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)。

(二)構(gou)建動態同(tong)意制度相(xiang)比(bi)于“場景與(yu)風險(xian)管(guan)理”制度對知(zhi)情同(tong)意

規則的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)全顛覆,動(dong)(dong)(dong)態(tai)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)則是(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)保留知(zhi)(zhi)情(qing)(qing)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)規則整體(ti)(ti)(ti)(ti)框架的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況下(xia)(xia)(xia),對(dui)(dui)其(qi)(qi)運(yun)行(xing)方(fang)式進行(xing)調整。目前(qian),個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)通常在(zai)(zai)(zai)對(dui)(dui)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)前(qian)通過(guo)隱私(si)政策(ce)來(lai)獲(huo)(huo)取信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概括(kuo)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。這種方(fang)法雖然(ran)極具(ju)(ju)效(xiao)(xiao)率,避免了頻(pin)繁溝(gou)通帶(dai)(dai)來(lai)高(gao)昂成(cheng)本,但是(shi)(shi)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)儼然(ran)形同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)虛設(she)。一(yi)(yi)方(fang)面(mian),信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)在(zai)(zai)(zai)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)前(qian)對(dui)(dui)于(yu)可能(neng)發生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)無(wu)法充(chong)分理(li)(li)(li)(li)解;另一(yi)(yi)方(fang)面(mian),信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)也(ye)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)樣無(wu)法完(wan)全預測個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),所(suo)告知(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內容(rong)(rong)并不(bu)完(wan)整。概括(kuo)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia),知(zhi)(zhi)情(qing)(qing)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)規則完(wan)全淪為了免責工具(ju)(ju),只具(ju)(ju)有(you)形式意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)義(yi)。動(dong)(dong)(dong)態(tai)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)則是(shi)(shi)通過(guo)網絡(luo)技術手段(duan),在(zai)(zai)(zai)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)和(he)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)之(zhi)間搭(da)建一(yi)(yi)個(ge)(ge)交流(liu)平臺。在(zai)(zai)(zai)平臺上(shang)(shang),信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)可以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)隨(sui)時(shi)(shi)(shi)查看其(qi)(qi)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況、階(jie)段(duan),個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)也(ye)可以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)隨(sui)時(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)平臺上(shang)(shang)告知(zhi)(zhi)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)階(jie)段(duan)和(he)流(liu)程(cheng)。倘若處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發生變化(hua)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)需要傳輸至第(di)(di)三方(fang)進行(xing)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li),個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)也(ye)可以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)在(zai)(zai)(zai)平臺上(shang)(shang)通知(zhi)(zhi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)。此外,信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)還可以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)設(she)置隱私(si)偏(pian)(pian)好(hao),選擇(ze)告知(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間、頻(pin)率以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)及內容(rong)(rong),滿足(zu)知(zhi)(zhi)情(qing)(qing)需要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)時(shi)(shi)(shi),又(you)不(bu)增添過(guo)多(duo)負擔。在(zai)(zai)(zai)動(dong)(dong)(dong)態(tai)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)度(du)下(xia)(xia)(xia),信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)披露成(cheng)了一(yi)(yi)個(ge)(ge)持續、開放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)[15]。動(dong)(dong)(dong)態(tai)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)度(du)具(ju)(ju)有(you)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)優(you)點(dian):第(di)(di)一(yi)(yi),有(you)效(xiao)(xiao)保障了同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)真實(shi)(shi)性(xing)。個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)隨(sui)著信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)過(guo)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)深入而逐步告知(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式有(you)助(zhu)于(yu)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)根據具(ju)(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)情(qing)(qing)景(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)解隱私(si)風(feng)險(xian),做出(chu)符合其(qi)(qi)內心真意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)思表示。第(di)(di)二,信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)于(yu)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中心地位(wei)[16]。在(zai)(zai)(zai)動(dong)(dong)(dong)態(tai)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia),信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)有(you)著根據信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)情(qing)(qing)況選擇(ze)繼(ji)續接(jie)(jie)受服務(wu)或(huo)(huo)退出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空間,而不(bu)是(shi)(shi)為了獲(huo)(huo)取服務(wu)而不(bu)得不(bu)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)被動(dong)(dong)(dong)地位(wei)。反(fan)倒(dao)是(shi)(shi)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe),出(chu)于(yu)維護其(qi)(qi)用戶(hu)資(zi)源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),會不(bu)斷改進信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安全性(xing)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)滿足(zu)用戶(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)隱私(si)偏(pian)(pian)好(hao),二者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)地位(wei)儼然(ran)發生互換。第(di)(di)三,便(bian)(bian)于(yu)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)撤回(hui)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。雖然(ran)我國(guo)《個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)保護法》規定了撤回(hui)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)規則,允許信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)隨(sui)時(shi)(shi)(shi)撤回(hui)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),但是(shi)(shi)由于(yu)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)和(he)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)之(zhi)間缺乏(fa)溝(gou)通渠(qu)道,現實(shi)(shi)中并不(bu)存在(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)個(ge)(ge)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)撤回(hui)機(ji)制(zhi)。雖然(ran)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)可以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)通過(guo)限(xian)制(zhi)手機(ji)軟件訪問權限(xian)來(lai)阻止其(qi)(qi)進一(yi)(yi)步收集個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi),但對(dui)(dui)于(yu)之(zhi)前(qian)已經(jing)收集到的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)仍無(wu)法干預。在(zai)(zai)(zai)動(dong)(dong)(dong)態(tai)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)度(du)下(xia)(xia)(xia),信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)與(yu)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)直接(jie)(jie)聯(lian)系起來(lai),信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)可以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)在(zai)(zai)(zai)平臺上(shang)(shang)直接(jie)(jie)表達自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)愿(yuan),極大地便(bian)(bian)利了同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)撤回(hui)權的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)使。此外,有(you)學者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)提出(chu)將動(dong)(dong)(dong)態(tai)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)與(yu)場景(jing)(jing)制(zhi)度(du)相(xiang)結合,構建一(yi)(yi)種場景(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)論(lun)指導下(xia)(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)動(dong)(dong)(dong)態(tai)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)度(du)[17]。筆者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)認為,這一(yi)(yi)觀點(dian)值得借鑒。CPBR所(suo)規定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)場景(jing)(jing)制(zhi)度(du)之(zhi)所(suo)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)難以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)落實(shi)(shi),很(hen)大一(yi)(yi)部分原因在(zai)(zai)(zai)于(yu)其(qi)(qi)運(yun)行(xing)起來(lai)十分麻煩。信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)無(wu)時(shi)(shi)(shi)無(wu)刻(ke)不(bu)在(zai)(zai)(zai)進行(xing),隱私(si)風(feng)險(xian)也(ye)隨(sui)時(shi)(shi)(shi)可能(neng)發生,個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)需要及時(shi)(shi)(shi)反(fan)饋(kui)隱私(si)風(feng)險(xian)并獲(huo)(huo)取信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)愿(yuan),倘若反(fan)饋(kui)不(bu)能(neng)及時(shi)(shi)(shi)獲(huo)(huo)得,那么(me)場景(jing)(jing)制(zhi)度(du)目標帶(dai)(dai)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)高(gao)效(xiao)(xiao)利用價值即(ji)無(wu)法實(shi)(shi)現。動(dong)(dong)(dong)態(tai)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)平臺恰好(hao)為其(qi)(qi)提供(gong)了一(yi)(yi)個(ge)(ge)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交流(liu)渠(qu)道,為場景(jing)(jing)制(zhi)度(du)賦予了可操作性(xing)。二者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結合可以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)將個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)和(he)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)從頻(pin)繁的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)告知(zhi)(zhi)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)中解放出(chu)來(lai),進一(yi)(yi)步減輕(qing)雙方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)壓(ya)力(li),使得應對(dui)(dui)隱私(si)風(feng)險(xian)更(geng)加有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)放矢。動(dong)(dong)(dong)態(tai)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)場景(jing)(jing)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結合可以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)起到相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用。

四、結語

知(zhi)(zhi)情同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)則根(gen)植(zhi)于(yu)個(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)自決理(li)(li)(li)念(nian)之中,有著(zhu)悠久的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史。我(wo)國從2002年第一(yi)(yi)(yi)部提及“個(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)范性(xing)(xing)法(fa)(fa)律文件(jian)《深(shen)圳(zhen)經濟特區(qu)人(ren)才市場條例》①開(kai)始,信(xin)息(xi)主體(ti)同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)一(yi)(yi)(yi)直是個(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)最主要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合法(fa)(fa)性(xing)(xing)基(ji)礎。時(shi)代(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)日新月異,大數(shu)據(ju)(ju)正(zheng)(zheng)以前所未有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式塑造著(zhu)社(she)會,顛覆我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)知(zhi)(zhi),使(shi)以隱(yin)私政策(ce)和(he)概(gai)括(kuo)同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)為代(dai)(dai)表的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳統知(zhi)(zhi)情同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)則形同(tong)(tong)(tong)(tong)雞(ji)肋(lei)。因而,對知(zhi)(zhi)情同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)則進行修正(zheng)(zheng)已成大勢所趨。對知(zhi)(zhi)情同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)規(gui)則進行修正(zheng)(zheng)是一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)由淺入深(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程。《個(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)保護法(fa)(fa)》采取(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)做法(fa)(fa)是擴大個(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)合法(fa)(fa)性(xing)(xing)基(ji)礎的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍,增(zeng)加5種與(yu)同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)并列的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合法(fa)(fa)性(xing)(xing)基(ji)礎。進一(yi)(yi)(yi)步的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)修正(zheng)(zheng)方(fang)(fang)法(fa)(fa)是借助信(xin)息(xi)技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)構建動態同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)制度,將(jiang)隱(yin)私政策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)瑣碎(sui)內容按照信(xin)息(xi)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)階段和(he)流程分布告知(zhi)(zhi),并通(tong)過(guo)單獨同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)取(qu)代(dai)(dai)概(gai)括(kuo)同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)。最后(hou)一(yi)(yi)(yi)種方(fang)(fang)法(fa)(fa)最為激進,使(shi)用具體(ti)場景(jing)中合理(li)(li)(li)使(shi)用概(gai)念(nian)取(qu)代(dai)(dai)信(xin)息(xi)主體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi),僅將(jiang)同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)(yi)作為應對風險(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)手段。這一(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)法(fa)(fa)最大程度保障了(le)個(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)流通(tong)與(yu)利用,促進了(le)大數(shu)據(ju)(ju)產業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)快(kuai)速發展(zhan)。

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 作者:張建文 宋(song)祎晨 單位:西南(nan)政法大(da)學(xue) 民商法學(xue)院