導語：幼兒(er)園師(shi)資隊伍建設困境與對策一文來源(yuan)于(yu)網友上傳，不(bu)代表本站觀點，若需(xu)要(yao)原創文章可(ke)咨詢(xun)客(ke)服老師(shi)，歡(huan)迎(ying)參考。

［摘要］通過問卷法和訪談法，從招聘方式、師資配置、教師結構、教師素質、教師的編制及待遇、教師培訓、教師對工作的滿意度七個方面研究寧夏農村地區普惠性幼兒園師資隊伍建設的困境，揭示影響寧夏農村普惠性幼兒園師資隊伍建設的因素，并提出相應的解決對策：加(jia)大(da)政(zheng)府對(dui)普惠性學前(qian)教育的(de)財(cai)政(zheng)投入力(li)度(du)(du)；提(ti)升全區幼兒教師職前(qian)培養的(de)效果(guo)；切實提(ti)高幼兒教師的(de)收入水平和(he)編制比例；加(jia)強全區學前(qian)教育師資的(de)職后培訓(xun)力(li)度(du)(du)。

［關鍵詞］寧(ning)夏農村地區(qu)；普(pu)惠性幼兒園(yuan)；師資隊(dui)伍；建設

一、問題的提出

進入21世紀(ji)，學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)普(pu)(pu)惠性(xing)引起了(le)(le)(le)國家的(de)(de)(de)高度關注。2010年7月，《國家中(zhong)長期(qi)教(jiao)育(yu)(yu)改革發(fa)展規(gui)劃綱(gang)要（2010—2020年）》（以下簡(jian)稱《規(gui)劃綱(gang)要》）提出了(le)(le)(le)“基本普(pu)(pu)及學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)”的(de)(de)(de)要求(qiu)，《中(zhong)華(hua)人民共和國教(jiao)育(yu)(yu)法(fa)》與《規(gui)劃綱(gang)要》為學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)普(pu)(pu)惠性(xing)提供(gong)了(le)(le)(le)法(fa)理依據(ju)。[1]2018年3月，經(jing)(jing)寧(ning)夏(xia)回(hui)(hui)族(zu)自治區(qu)(qu)人民政府審定通過，寧(ning)夏(xia)回(hui)(hui)族(zu)自治區(qu)(qu)教(jiao)育(yu)(yu)廳印發(fa)的(de)(de)(de)《寧(ning)夏(xia)回(hui)(hui)族(zu)自治區(qu)(qu)第(di)三期(qi)學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)行(xing)動(dong)計劃（2018—2020年）》中(zhong)提出的(de)(de)(de)基本原則，其(qi)中(zhong)就包括公益普(pu)(pu)惠、公辦民辦并(bing)舉。寧(ning)夏(xia)屬于西部(bu)經(jing)(jing)濟欠發(fa)達(da)地(di)區(qu)(qu)，學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)發(fa)展相(xiang)對比(bi)較滯后，農村地(di)區(qu)(qu)普(pu)(pu)惠性(xing)學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)發(fa)展情況不容樂觀，尤(you)其(qi)師資隊伍建(jian)設(she)存在(zai)較大的(de)(de)(de)困(kun)難(nan)。因(yin)此，本研究試圖探(tan)尋寧(ning)夏(xia)農村普(pu)(pu)惠性(xing)幼兒(er)園(yuan)師資隊伍建(jian)設(she)中(zhong)面臨的(de)(de)(de)困(kun)境，并(bing)提出相(xiang)應的(de)(de)(de)對策。

二、研究方法

本研(yan)究采用了(le)問(wen)卷(juan)法(fa)和(he)(he)訪(fang)談法(fa)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)的(de)(de)(de)研(yan)究方(fang)(fang)(fang)法(fa)。選(xuan)取(qu)(qu)寧夏銀川(chuan)市(shi)(shi)、石嘴山(shan)市(shi)(shi)、吳(wu)忠市(shi)(shi)、固原市(shi)(shi)、中衛(wei)市(shi)(shi)作為研(yan)究對象，每個地(di)級市(shi)(shi)各(ge)選(xuan)取(qu)(qu)8所(suo)(suo)農村地(di)區普(pu)惠性幼(you)(you)兒(er)園(yuan)（其中公辦幼(you)(you)兒(er)園(yuan)和(he)(he)民辦幼(you)(you)兒(er)園(yuan)各(ge)4所(suo)(suo)），共(gong)40所(suo)(suo)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)。問(wen)卷(juan)由幼(you)(you)兒(er)園(yuan)園(yuan)長或者熟悉(xi)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)情(qing)(qing)(qing)況的(de)(de)(de)負(fu)責人填寫。共(gong)發放(fang)問(wen)卷(juan)40份，收回有(you)效問(wen)卷(juan)40份，問(wen)卷(juan)的(de)(de)(de)發放(fang)采取(qu)(qu)了(le)現場實(shi)地(di)發放(fang)和(he)(he)問(wen)卷(juan)星相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)式。問(wen)卷(juan)由六部分構(gou)成，即教(jiao)(jiao)師的(de)(de)(de)招聘方(fang)(fang)(fang)式、師資(zi)配置、教(jiao)(jiao)師結(jie)(jie)構(gou)（專(zhuan)任(ren)教(jiao)(jiao)師配比(bi)率、教(jiao)(jiao)師年齡結(jie)(jie)構(gou)）、教(jiao)(jiao)師素質(zhi)（教(jiao)(jiao)師的(de)(de)(de)學歷、持有(you)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)教(jiao)(jiao)師資(zi)格證的(de)(de)(de)情(qing)(qing)(qing)況）、教(jiao)(jiao)師的(de)(de)(de)編(bian)制及待遇（在編(bian)及聘用情(qing)(qing)(qing)況、教(jiao)(jiao)師待遇）、教(jiao)(jiao)師培訓。訪(fang)談對象選(xuan)取(qu)(qu)了(le)17位(wei)主管各(ge)市(shi)(shi)學前教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)負(fu)責人和(he)(he)農村普(pu)惠性幼(you)(you)兒(er)園(yuan)的(de)(de)(de)園(yuan)長和(he)(he)20名幼(you)(you)兒(er)教(jiao)(jiao)師，詳細地(di)了(le)解(jie)了(le)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)的(de)(de)(de)師資(zi)隊伍(wu)建設情(qing)(qing)(qing)況。

三、研究結果與分析

據筆者調查的40所寧夏(xia)農村地區普(pu)惠性幼兒(er)(er)園，共(gong)有(you)幼兒(er)(er)教師(shi)398名，被調查的幼兒(er)(er)園和(he)幼兒(er)(er)教師(shi)情況見文末表1。

（一）教師(shi)的招(zhao)聘方(fang)式

據調(diao)查(cha)，普(pu)惠性(xing)公立幼兒(er)(er)園(yuan)和民辦(ban)幼兒(er)(er)園(yuan)在教師招(zhao)聘的方式(shi)上略(lve)有不同，公立幼兒(er)(er)園(yuan)的教師招(zhao)聘、事(shi)業單位招(zhao)考(kao)占(zhan)(zhan)比62%，幼兒(er)(er)園(yuan)自(zi)主(zhu)招(zhao)聘占(zhan)(zhan)比33%，僅面(mian)試招(zhao)聘占(zhan)(zhan)比5%。而普(pu)惠性(xing)民辦(ban)幼兒(er)(er)園(yuan)事(shi)業單位招(zhao)考(kao)占(zhan)(zhan)比2%，幼兒(er)(er)園(yuan)自(zi)主(zhu)招(zhao)聘占(zhan)(zhan)比96%，僅面(mian)試占(zhan)(zhan)比2%。

（二）師資配置

從調查的(de)結果來看，寧夏(xia)農村地區幼兒(er)園教(jiao)(jiao)師配置的(de)整(zheng)體情況較好(hao)，其中(zhong)78%的(de)幼兒(er)園配備(bei)了兩(liang)(liang)教(jiao)(jiao)一保(bao)，其他22%的(de)幼兒(er)園是一教(jiao)(jiao)一保(bao)或者兩(liang)(liang)教(jiao)(jiao)兼保(bao)育員(yuan)。需要特別說明的(de)是，農村普惠性民辦(ban)幼兒(er)園的(de)師資配置情況不容樂觀，5個(ge)地級市20所民辦(ban)幼兒(er)園均為兩(liang)(liang)教(jiao)(jiao)兼保(bao)育員(yuan)，即沒(mei)有專門(men)的(de)保(bao)育員(yuan)，兩(liang)(liang)位(wei)教(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)學(xue)之余做保(bao)育工作。

（三）教師結構

本研究中(zhong)調查的(de)教師(shi)結構(gou)包括專任(ren)教師(shi)配比率(lv)和教師(shi)年齡(ling)結構(gou)。相關調查顯示，寧夏農(nong)村普(pu)惠(hui)性幼兒(er)園專任(ren)教師(shi)的(de)配比率(lv)為91.3%，符合(he)國家規定的(de)幼兒(er)園教

職工配(pei)備標準。其中專任教師呈年(nian)輕化趨勢，93%為(wei)40歲(sui)以下的青年(nian)教師（其中20~30歲(sui)占(zhan)比42%，30~39歲(sui)占(zhan)比51%）。

（四）教師素質

本研究中(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)素(su)(su)質包括教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學歷(li)、持有(you)(you)幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資格證(zheng)情(qing)況(kuang)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德素(su)(su)養(yang)和(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學素(su)(su)養(yang)四個方(fang)面(mian)。相關調(diao)查表(biao)(biao)明，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學歷(li)大多為(wei)大專或大專以上(shang)，占到了(le)(le)86%，其中(zhong)銀(yin)川和(he)(he)吳(wu)忠兩(liang)市(shi)(shi)(shi)農村地區普(pu)惠(hui)性幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學歷(li)本科(ke)及(ji)本科(ke)以上(shang)分(fen)別(bie)占比94%和(he)(he)91%，大大超過(guo)了(le)(le)平(ping)均(jun)水平(ping)。另外，持有(you)(you)幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資格證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)比例(li)為(wei)62.4%，其中(zhong)中(zhong)衛市(shi)(shi)(shi)和(he)(he)固原市(shi)(shi)(shi)農村幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資格證(zheng)持有(you)(you)率均(jun)在50%以下，可見(jian)(jian)，這兩(liang)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)農村幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專業(ye)化程度(du)亟待提高。另外，通(tong)(tong)過(guo)對部分(fen)普(pu)惠(hui)性幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)園(yuan)(yuan)長或者負責人進行(xing)訪談得(de)知，所有(you)(you)幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)都把教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德素(su)(su)養(yang)作(zuo)為(wei)評(ping)價(jia)和(he)(he)考(kao)核教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)首要(yao)條(tiao)件，且教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)在師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德素(su)(su)養(yang)這方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)表(biao)(biao)現(xian)(xian)還(huan)是(shi)很(hen)令人滿意的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。關于(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學素(su)(su)養(yang)，據調(diao)查很(hen)多新入(ru)職(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)無法(fa)勝任幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)保(bao)育及(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育工作(zuo)，具體(ti)表(biao)(biao)現(xian)(xian)在照顧幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)能(neng)(neng)力(li)(li)差、組(zu)織(zhi)和(he)(he)管(guan)理幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)活動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)不(bu)足、不(bu)會和(he)(he)家長溝通(tong)(tong)甚至回避家長、對幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)缺乏愛心和(he)(he)耐心、工作(zuo)中(zhong)嚴重缺乏吃(chi)苦耐勞的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)精神等。筆(bi)者還(huan)翻看了(le)(le)部分(fen)青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)案(an)、參與了(le)(le)個別(bie)新入(ru)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學活動(dong)，情(qing)況(kuang)不(bu)容(rong)樂觀，青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)案(an)書寫不(bu)規范、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學過(guo)程設計(ji)不(bu)合理甚至混亂、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學內容(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選擇和(he)(he)幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)年(nian)齡不(bu)相符的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)象非常常見(jian)(jian)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學、游戲、日常生(sheng)活活動(dong)中(zhong)對幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)管(guan)理能(neng)(neng)力(li)(li)確實很(hen)不(bu)理想，青(qing)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)基本功如彈琴、唱歌、繪畫、講故事等能(neng)(neng)力(li)(li)表(biao)(biao)現(xian)(xian)也不(bu)盡如人意。由于(yu)幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)殊性及(ji)幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)五大領域課程的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)點，對幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本功如鋼琴、舞(wu)蹈、聲(sheng)樂、美術(shu)有(you)(you)一定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，所以筆(bi)者選取了(le)(le)所調(diao)查幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)50名教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，對他們掌握(wo)這四種(zhong)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)進行(xing)了(le)(le)調(diao)查。由上(shang)表(biao)(biao)可知，幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)掌握(wo)1到4種(zhong)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比例(li)分(fen)別(bie)為(wei)16%、54%、78%、12%，可見(jian)(jian)掌握(wo)3種(zhong)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)數量最多，4種(zhong)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)都可以掌握(wo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)數量最少，所以幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)對鋼琴、舞(wu)蹈、聲(sheng)樂、美術(shu)4種(zhong)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)掌握(wo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整體(ti)情(qing)況(kuang)較好。

（五）教師的編制及待遇(yu)

相關調查(cha)表(biao)明，在(zai)(zai)寧夏(xia)農村(cun)地區(qu)普惠(hui)性(xing)公辦(ban)(ban)幼兒(er)園教(jiao)師(shi)的在(zai)(zai)編比率為(wei)(wei)52.2%，普惠(hui)性(xing)民辦(ban)(ban)幼兒(er)園無在(zai)(zai)編教(jiao)師(shi)。幼兒(er)園教(jiao)師(shi)的待遇(yu)情況為(wei)(wei)：公辦(ban)(ban)幼兒(er)園在(zai)(zai)編教(jiao)師(shi)的待遇(yu)為(wei)(wei)月薪(xin)3000元以(yi)上，且享受在(zai)(zai)編教(jiao)師(shi)各種福(fu)利待遇(yu)；公辦(ban)(ban)幼兒(er)園非在(zai)(zai)編教(jiao)師(shi)和普惠(hui)性(xing)民辦(ban)(ban)幼兒(er)園教(jiao)師(shi)的月薪(xin)都在(zai)(zai)3000元以(yi)下(xia)，且幾乎(hu)沒有(you)其他(ta)福(fu)利待遇(yu)。可(ke)見，農村(cun)地區(qu)幼兒(er)園教(jiao)師(shi)整體待遇(yu)偏低，有(you)的甚至非常(chang)低，月薪(xin)在(zai)(zai)1000元左右。

（六）教師培訓

依(yi)據筆者的(de)問(wen)卷和訪(fang)談情況(kuang)(kuang)來看，農村地區普惠性公辦園(yuan)教師參加(jia)縣級以上培訓的(de)比(bi)率(lv)為95.7%，情況(kuang)(kuang)較好；而普惠性民辦幼兒園(yuan)的(de)教師參加(jia)縣級以上培訓的(de)比(bi)率(lv)僅(jin)為32.6%，大大低(di)于(yu)公辦幼兒園(yuan)教師的(de)比(bi)率(lv)。

（七）教師對(dui)工作的滿意度

為(wei)(wei)了了解(jie)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)對(dui)現有(you)的(de)工(gong)作(zuo)是(shi)否滿意，筆者對(dui)20名幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)進行(xing)了訪(fang)談，其(qi)中包括10名在(zai)編教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)和10名非(fei)在(zai)編教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)。由上表可知，就目前的(de)幼兒(er)園工(gong)作(zuo)，60%的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)認(ren)為(wei)(wei)比較滿意，所占的(de)人(ren)數最多；25%的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)認(ren)為(wei)(wei)不(bu)太滿意；10%的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)認(ren)為(wei)(wei)非(fei)常滿意；5%的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)非(fei)常不(bu)滿意。可見(jian)幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)對(dui)自(zi)己的(de)工(gong)作(zuo)滿意度還可以，但不(bu)是(shi)很高(gao)。另(ling)外，據筆者訪(fang)談得知，幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)認(ren)為(wei)(wei)工(gong)作(zuo)不(bu)滿意的(de)原因主要有(you)工(gong)資待遇低、工(gong)作(zuo)條件差、工(gong)作(zuo)不(bu)穩定、社(she)會地(di)位低、工(gong)作(zuo)沒有(you)成就感等。

四、農村普惠性幼兒園師資隊伍建設的影響因素

（一）農村(cun)普(pu)惠性幼兒園的辦園資金嚴重不足

筆者(zhe)通過問卷調查、個(ge)別訪談、實地(di)走訪等方(fang)式(shi)發現(xian)，寧夏普(pu)惠(hui)(hui)性幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)尤其是(shi)農村地(di)區普(pu)惠(hui)(hui)性幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)的(de)(de)(de)辦(ban)園(yuan)資金(jin)嚴(yan)重不(bu)足，這大大影響了普(pu)惠(hui)(hui)性幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)的(de)(de)(de)發展，尤其是(shi)幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)師(shi)資隊伍(wu)建(jian)設。充足的(de)(de)(de)資金(jin)支(zhi)持是(shi)保障普(pu)惠(hui)(hui)性幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)實現(xian)“普(pu)惠(hui)(hui)性”目標(biao)的(de)(de)(de)前(qian)提條件。相關(guan)調查表明，近年(nian)來寧夏提高了對學前(qian)教育事業的(de)(de)(de)財政投(tou)入力(li)度，普(pu)惠(hui)(hui)性公辦(ban)幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)的(de)(de)(de)分(fen)擔(dan)體系確(que)定為政府(fu)補(bu)貼為主、家(jia)庭繳(jiao)納為輔(fu)的(de)(de)(de)格局，而(er)普(pu)惠(hui)(hui)性民辦(ban)幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)的(de)(de)(de)情(qing)況卻不(bu)容(rong)樂(le)觀(guan)，大多(duo)數幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)入不(bu)敷出(chu)、財政吃緊(jin)，一(yi)些幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)只(zhi)能勉強維(wei)持正常的(de)(de)(de)運轉，根本沒有多(duo)余的(de)(de)(de)資金(jin)去聘用(yong)更多(duo)的(de)(de)(de)教師(shi)或者(zhe)提升(sheng)教師(shi)的(de)(de)(de)專(zhuan)業能力(li)和素質，“錢不(bu)夠花”是(shi)幾乎所(suo)有寧夏農村普(pu)惠(hui)(hui)性幼(you)(you)兒(er)(er)(er)(er)園(yuan)面臨的(de)(de)(de)共同(tong)難(nan)題。

（二）幼兒教師的流動性大、離職率高

農村幼(you)兒(er)(er)園(yuan)地理位置偏遠(yuan)，經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)落后(hou)，教(jiao)(jiao)育(yu)、醫療、衛(wei)生事業的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)都(dou)相對比(bi)較滯后(hou)，導致農村幼(you)兒(er)(er)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)(de)(de)流(liu)動性(xing)比(bi)較大。在訪(fang)談(tan)中，幾(ji)乎(hu)所(suo)有的(de)(de)(de)園(yuan)長都(dou)談(tan)到(dao)了這個(ge)問題：“留不住人，留不住好老(lao)(lao)師(shi)(shi)”“剛培養了幾(ji)個(ge)好老(lao)(lao)師(shi)(shi)就調(diao)到(dao)城(cheng)里去了”“人家考(kao)上城(cheng)里的(de)(de)(de)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)（小學）的(de)(de)(de)編制了，雖然舍不得(de)，還是要(yao)走啊”。相關調(diao)查表明(ming)(ming)，近年來(lai)，隨著鄉(xiang)村教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)補助政策的(de)(de)(de)落實，農村地區在編教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)流(liu)向城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)比(bi)率(lv)有所(suo)降低，但是在編青年教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)流(liu)向城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)趨勢還是非常(chang)明(ming)(ming)顯。另(ling)外，普惠性(xing)民辦幼(you)兒(er)(er)園(yuan)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)流(liu)動性(xing)很大，農村民辦幼(you)兒(er)(er)園(yuan)幾(ji)乎(hu)留不住人，一年換(huan)好幾(ji)撥(bo)人。究其(qi)原因為：工(gong)資低、社會地位低、工(gong)作瑣碎而辛苦、付出(chu)和回報不成(cheng)正比(bi)等。教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)(de)(de)流(liu)動性(xing)嚴重影響了幼(you)兒(er)(er)園(yuan)的(de)(de)(de)師(shi)(shi)資隊伍(wu)建(jian)設(she)，制約(yue)了幼(you)兒(er)(er)園(yuan)整(zheng)體發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

（三(san)）幼兒教師(shi)隊(dui)伍培養滯后

2011年(nian)后，我區(qu)(qu)各地的(de)(de)城鎮及(ji)農村(cun)幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)如(ru)雨后春筍般地建立(li)起(qi)來，幼(you)兒(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)的(de)(de)需(xu)求量也大大增(zeng)加了(le)。但幼(you)兒(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)的(de)(de)培(pei)養(yang)滯(zhi)后，難以滿足急劇(ju)增(zeng)長(chang)的(de)(de)幼(you)兒(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)崗位的(de)(de)需(xu)求。目前(qian)(qian)，寧夏設(she)置學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育專業(ye)的(de)(de)本科院校有5所，大專院校有5所、中專院校有19所，即使這樣(yang)仍然滿足不了(le)全(quan)區(qu)(qu)城鎮及(ji)鄉村(cun)公辦和民(min)辦幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)在數量和質量上的(de)(de)需(xu)求。因此，學(xue)前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育事業(ye)的(de)(de)迅速發展與幼(you)兒(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)培(pei)養(yang)滯(zhi)后的(de)(de)矛盾，是(shi)目前(qian)(qian)普惠(hui)(hui)性幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)尤其是(shi)普惠(hui)(hui)性民(min)辦幼(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)師(shi)資隊伍(wu)建設(she)的(de)(de)主要(yao)問題之一。[2]

（四）幼(you)兒教(jiao)師待遇低

幼(you)(you)兒(er)教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)社會地位低尤其工(gong)(gong)資福利待遇(yu)低已成為全社會普(pu)遍關(guan)注的(de)(de)(de)問題，也是影響幼(you)(you)兒(er)教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作積(ji)極性(xing)及(ji)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資隊(dui)伍建設的(de)(de)(de)最主要因素。幼(you)(you)兒(er)教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作時間(jian)長、工(gong)(gong)作責任(ren)重大，工(gong)(gong)作瑣碎而(er)辛苦。本研究調查表明，寧夏(xia)農村(cun)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)尤其是非在編教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)資待遇(yu)普(pu)遍較低，有的(de)(de)(de)地區(qu)月薪甚至不到1000元(yuan)。2022年(nian)1月10日(ri)，銀(yin)川(chuan)市委辦公室印發了(le)《銀(yin)川(chuan)市關(guan)于(yu)提升學(xue)(xue)前教育質量，加強學(xue)(xue)前教育保障的(de)(de)(de)若干措施》的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)，其中對銀(yin)川(chuan)市三區(qu)的(de)(de)(de)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)專任(ren)教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)資最低標準給(gei)出了(le)規(gui)定，但目前石嘴(zui)山、吳忠、固(gu)原、中衛(wei)四市還未就幼(you)(you)兒(er)園(yuan)教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)資給(gei)出相關(guan)的(de)(de)(de)明確規(gui)定。

（五）幼兒教師職(zhi)后培訓的數(shu)量和(he)質(zhi)量有限(xian)

從農村普惠性民(min)辦(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園園長訪談中(zhong)(zhong)得知，農村民(min)辦(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園幼(you)兒(er)(er)(er)教師的(de)職后培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)機會非(fei)常有(you)限，即使有(you)一些(xie)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)機會也會被公辦(ban)幼(you)兒(er)(er)(er)園占(zhan)用，留給(gei)他們的(de)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)名額寥(liao)寥(liao)無幾。另外(wai)，培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)質(zhi)量也不(bu)高，培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)針對性不(bu)強，一些(xie)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)只是走個形式，并不(bu)能解決實際工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)問(wen)題(ti)，不(bu)能滿足幼(you)兒(er)(er)(er)教師真正的(de)工(gong)作(zuo)需求。

五、加強寧夏農村普惠性幼兒園師資隊伍建設的對策

（一）加(jia)大(da)政府(fu)對普惠性學前教(jiao)育的財政投(tou)入力度

公共(gong)經(jing)濟學理論與國際(ji)(ji)經(jing)驗(yan)表(biao)明，政(zheng)(zheng)府應(ying)該分擔(dan)學前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育成(cheng)本更多(duo)份額。[3]農(nong)村普(pu)(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)性(xing)(xing)(xing)學前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育的(de)財政(zheng)(zheng)投入主要(yao)來自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)縣(xian)一級(ji)政(zheng)(zheng)府，所以要(yao)加(jia)大(da)(da)省(sheng)、市一級(ji)政(zheng)(zheng)府對普(pu)(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)性(xing)(xing)(xing)學前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)育事業(ye)的(de)財政(zheng)(zheng)傾(qing)斜(xie)，根據各市縣(xian)經(jing)濟發展的(de)實(shi)際(ji)(ji)水(shui)平和(he)(he)當(dang)地(di)(di)(di)(di)群(qun)眾的(de)實(shi)際(ji)(ji)收入情況，核定當(dang)地(di)(di)(di)(di)普(pu)(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)性(xing)(xing)(xing)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)尤其是普(pu)(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)性(xing)(xing)(xing)民辦園(yuan)的(de)辦園(yuan)成(cheng)本，合理確定普(pu)(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)性(xing)(xing)(xing)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)的(de)收費標準。另外，還(huan)可以利(li)用當(dang)地(di)(di)(di)(di)其他自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)資源和(he)(he)社會資源支持普(pu)(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)性(xing)(xing)(xing)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)的(de)發展，比如(ru)，課(ke)題組(zu)成(cheng)員在實(shi)地(di)(di)(di)(di)走訪一些農(nong)村普(pu)(pu)(pu)惠(hui)(hui)(hui)性(xing)(xing)(xing)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)的(de)時候發現，很多(duo)農(nong)村幼(you)(you)兒(er)園(yuan)都利(li)用當(dang)地(di)(di)(di)(di)的(de)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)資源自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)己制作教(jiao)(jiao)具(ju)，自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)己種植(zhi)蔬菜和(he)(he)水(shui)果，滿(man)足幼(you)(you)兒(er)園(yuan)的(de)大(da)(da)部分日常需求，這種自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)給自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)足的(de)方式(shi)不但解決了幼(you)(you)兒(er)園(yuan)的(de)“燃眉(mei)之(zhi)急(ji)”，還(huan)能(neng)讓幼(you)(you)兒(er)和(he)(he)教(jiao)(jiao)師參與其中，符(fu)合生(sheng)活(huo)即課(ke)程的(de)教(jiao)(jiao)育理念(nian)。

（二）提升全區幼(you)兒教師職前培養的效果

職前(qian)(qian)培(pei)養(yang)(yang)(yang)是(shi)幼(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)培(pei)養(yang)(yang)(yang)體(ti)系(xi)中(zhong)(zhong)(zhong)非常重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)一部分，幼(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)職前(qian)(qian)培(pei)養(yang)(yang)(yang)是(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)在(zai)入職之(zhi)(zhi)前(qian)(qian)在(zai)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或社(she)會(hui)上(shang)(shang)接受(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育，本(ben)(ben)(ben)文(wen)所指的(de)(de)(de)(de)(de)職前(qian)(qian)培(pei)養(yang)(yang)(yang)是(shi)幼(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)入職前(qian)(qian)在(zai)大(da)(da)中(zhong)(zhong)(zhong)專(zhuan)(zhuan)院(yuan)校(xiao)接受(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)應專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育，它主(zhu)要通(tong)過(guo)在(zai)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)接受(shou)理論(lun)和實(shi)(shi)(shi)踐學(xue)(xue)(xue)(xue)習來(lai)完成。目前(qian)(qian)，寧夏(xia)設置(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)本(ben)(ben)(ben)科、大(da)(da)專(zhuan)(zhuan)及中(zhong)(zhong)(zhong)專(zhuan)(zhuan)院(yuan)校(xiao)共有(you)29所，但(dan)仍(reng)然無(wu)法(fa)滿足寧夏(xia)幼(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)崗位需求(qiu)，究(jiu)其主(zhu)要原因有(you)二(er)：一是(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格(ge)證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)持證(zheng)率(lv)低(di)。目前(qian)(qian)我區大(da)(da)多數幼(you)兒(er)(er)(er)(er)園要求(qiu)幼(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)要持證(zheng)上(shang)(shang)崗，即(ji)在(zai)上(shang)(shang)崗之(zhi)(zhi)前(qian)(qian)要求(qiu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)具有(you)幼(you)兒(er)(er)(er)(er)園教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格(ge)證(zheng)，所以沒有(you)考取幼(you)兒(er)(er)(er)(er)園教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格(ge)證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)畢業(ye)(ye)生(sheng)無(wu)法(fa)進(jin)(jin)入幼(you)兒(er)(er)(er)(er)園工(gong)(gong)作。二(er)是(shi)畢業(ye)(ye)生(sheng)不愿(yuan)從(cong)事(shi)(shi)自己(ji)所學(xue)(xue)(xue)(xue)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作。相(xiang)關(guan)調(diao)查表(biao)明(ming)，近(jin)40%的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)畢業(ye)(ye)生(sheng)不愿(yuan)從(cong)事(shi)(shi)自己(ji)本(ben)(ben)(ben)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作，轉行去做其他工(gong)(gong)作，其主(zhu)要原因仍(reng)然是(shi)幼(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)資待遇(yu)低(di)。鑒于(yu)以上(shang)(shang)兩種(zhong)原因，除了加強學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)知識(shi)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技能、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)道德、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)修養(yang)(yang)(yang)培(pei)養(yang)(yang)(yang)之(zhi)(zhi)外(wai)，大(da)(da)中(zhong)(zhong)(zhong)專(zhuan)(zhuan)院(yuan)校(xiao)還要對(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)進(jin)(jin)行專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)認(ren)同感的(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)養(yang)(yang)(yang)，即(ji)讓學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)熱(re)愛、喜歡(huan)學(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)，愿(yuan)意畢業(ye)(ye)后(hou)從(cong)事(shi)(shi)本(ben)(ben)(ben)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)工(gong)(gong)作。另(ling)外(wai)，這些院(yuan)校(xiao)要加強相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)工(gong)(gong)作，提(ti)(ti)高(gao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格(ge)證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)過(guo)率(lv)。另(ling)外(wai)，前(qian)(qian)文(wen)提(ti)(ti)到農村普惠性幼(you)兒(er)(er)(er)(er)園新入職教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)素(su)養(yang)(yang)(yang)情(qing)(qing)況不容樂觀，因此，為幼(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)提(ti)(ti)供職前(qian)(qian)培(pei)訓的(de)(de)(de)(de)(de)設有(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)全區各大(da)(da)中(zhong)(zhong)(zhong)專(zhuan)(zhuan)、本(ben)(ben)(ben)科院(yuan)校(xiao)，應根據實(shi)(shi)(shi)際(ji)情(qing)(qing)況和社(she)會(hui)需求(qiu)，修改人才(cai)培(pei)養(yang)(yang)(yang)方案和課程設置(zhi)，在(zai)給學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)傳授學(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)(qian)理論(lun)知識(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)同時，在(zai)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)適當(dang)增加學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)習和見(jian)習時間(jian)，給學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)提(ti)(ti)供更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)踐機會(hui)，并加大(da)(da)對(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)基本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)幼(you)兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育技能的(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)養(yang)(yang)(yang)力度，培(pei)養(yang)(yang)(yang)熱(re)愛學(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育事(shi)(shi)業(ye)(ye)、幼(you)兒(er)(er)(er)(er)為本(ben)(ben)(ben)、才(cai)藝兼(jian)備，擅長保教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)水(shui)平幼(you)兒(er)(er)(er)(er)園教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)。

（三）切實提高幼兒教師的收入(ru)水平和(he)編制比例

幼(you)兒(er)教(jiao)師(shi)待遇偏低的問題，是長期(qi)制(zhi)(zhi)約我國幼(you)兒(er)教(jiao)育事(shi)業發展的一個(ge)頑(wan)疾。[4]因此，各級政(zheng)府(fu)要加(jia)大對普惠性幼(you)兒(er)園(yuan)尤其是農村地區(qu)普惠性幼(you)兒(er)園(yuan)的財(cai)政(zheng)投入(ru)和監管力度(du)，想辦(ban)法提(ti)高幼(you)兒(er)教(jiao)師(shi)的工資(zi)水平和福利待遇，運用績效工資(zi)、生均補助等(deng)方式，提(ti)高教(jiao)師(shi)收入(ru)，使普惠性民(min)辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)幼(you)兒(er)教(jiao)師(shi)逐(zhu)步實現同(tong)工同(tong)酬。另外，除了(le)提(ti)高公辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)在編(bian)(bian)(bian)教(jiao)師(shi)比例之(zhi)外，還可以嘗(chang)試(shi)在一些(xie)大型、優(you)質民(min)辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)設(she)置一些(xie)事(shi)業單位編(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)空缺(que)，鼓勵優(you)秀教(jiao)師(shi)考取(qu)編(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)，激發他們工作的積極性。

（四）加強全區(qu)學前教育師資的職后培訓力度(du)

幼(you)(you)(you)兒(er)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)職(zhi)后培(pei)(pei)訓(xun)(xun)主(zhu)要是(shi)(shi)幼(you)(you)(you)兒(er)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)入職(zhi)之后參加的(de)各類培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。針對(dui)學前(qian)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)存在(zai)的(de)問題，相關(guan)部門在(zai)組織培(pei)(pei)訓(xun)(xun)時要切(qie)實考慮幼(you)(you)(you)兒(er)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)實際需(xu)求，最(zui)好在(zai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)之前(qian)進(jin)行調查，做(zuo)到有的(de)放矢，提高培(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)效果。另外(wai)，在(zai)加大對(dui)農村普惠性民辦(ban)幼(you)(you)(you)兒(er)園(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)力度(du)時，杜(du)絕公辦(ban)幼(you)(you)(you)兒(er)園(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)占用民辦(ban)幼(you)(you)(you)兒(er)園(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機會(hui)。培(pei)(pei)訓(xun)(xun)形式要多樣化(hua)，既可以是(shi)(shi)常規的(de)課堂講(jiang)授，又可以是(shi)(shi)外(wai)出實地考察(cha)、交(jiao)流(liu)討論(lun)等。

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作者：段向瓊 單位：寧夏幼兒師范高(gao)等(deng)專科學校