導(dao)語：建設項目工(gong)程造價風險及防范(fan)措(cuo)施一文(wen)來源于(yu)網友上傳，不代表本站觀(guan)點(dian)，若(ruo)需要原創文(wen)章(zhang)可咨詢(xun)客服老(lao)師，歡迎參考。

【摘要】從施工(gong)單位牽(qian)頭的(de)(de)EPC項目出發，闡述了EPC模式(shi)的(de)(de)特征、優勢和(he)缺點(dian)，對(dui)EPC模式(shi)下(xia)項目投標、設計、施工(gong)等(deng)階段(duan)的(de)(de)造價(jia)(jia)風險(xian)進行分析，并提出各階段(duan)有(you)針對(dui)性(xing)的(de)(de)造價(jia)(jia)風險(xian)防范(fan)措施，闡述具體的(de)(de)防范(fan)要點(dian)，從而提升國(guo)內EPC項目造價(jia)(jia)管理工(gong)作水平。

【關鍵詞】EPC模式；風險(xian)控制；工程(cheng)造價

1引言

隨著(zhu)政府(fu)大力(li)推行(xing)工(gong)程總(zong)承(cheng)包模式，EPC模式已經成為國內主要(yao)工(gong)程建設模式之一。有實力(li)的施工(gong)單位(wei)(wei)開始轉型做EPC項(xiang)目，并以聯合體(ti)為首(shou)與設計單位(wei)(wei)共(gong)同承(cheng)擔(dan)EPC項(xiang)目。施工(gong)單位(wei)(wei)雖(sui)然具有施工(gong)管理能力(li)強、抗(kang)風(feng)險能力(li)強的優勢(shi)，但(dan)是在針對EPC項(xiang)目各個階段的造價(jia)風(feng)險管控(kong)(kong)意識、管控(kong)(kong)機(ji)制(zhi)及如何進行(xing)全過程造價(jia)動態控(kong)(kong)制(zhi)等方面仍有很(hen)多(duo)不足。加之EPC項(xiang)目一般簽訂(ding)的是總(zong)價(jia)合同，如果無法很(hen)好地預測(ce)和控(kong)(kong)制(zhi)各階段造價(jia)風(feng)險，就會使(shi)項(xiang)目出現造價(jia)控(kong)(kong)制(zhi)困(kun)難甚至造成總(zong)承(cheng)包商虧(kui)損，進而影響EPC項(xiang)目的發展。

2EPC模式的特征、優勢和缺點

2.1EPC模式的特征

EPC模(mo)式(shi)(shi)下(xia)，總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)(shang)對(dui)設(she)計(ji)、施(shi)工(gong)和采(cai)購全權(quan)(quan)負責，并(bing)指揮和協調各分包(bao)商(shang)(shang)(shang)(shang)，在項(xiang)目實施(shi)過程(cheng)中處于核(he)心地位，EPC合同一般為總(zong)價包(bao)干合同，業(ye)主借助EPC合同將潛在風(feng)險(xian)和成(cheng)(cheng)本(ben)投入轉移給承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)(shang)，總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)(shang)對(dui)整個(ge)項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)、工(gong)期和質量(liang)負責，承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)(shang)獲(huo)得變更(geng)及(ji)追加費(fei)用的(de)(de)(de)(de)(de)彈性很小，承(cheng)(cheng)擔的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)高(gao)，因此，EPC模(mo)式(shi)(shi)要(yao)求總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)(shang)具有(you)很高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)管理水平。一般認為，在傳(chuan)統(tong)模(mo)式(shi)(shi)下(xia)，業(ye)主和承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)(shang)之間的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)分擔大(da)(da)致相等。在EPC模(mo)式(shi)(shi)下(xia)，承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)(shang)需要(yao)承(cheng)(cheng)擔設(she)計(ji)風(feng)險(xian)，因為合同的(de)(de)(de)(de)(de)內容包(bao)括(kuo)設(she)計(ji)。另外(wai)，在其(qi)他模(mo)式(shi)(shi)下(xia)，由業(ye)主承(cheng)(cheng)擔的(de)(de)(de)(de)(de)“經驗豐(feng)富的(de)(de)(de)(de)(de)承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)(shang)不(bu)可預見和不(bu)可合理預防的(de)(de)(de)(de)(de)自然力(li)量(liang)影響”的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)也由EPC模(mo)式(shi)(shi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)(shang)承(cheng)(cheng)擔。這(zhe)是(shi)一個(ge)常見的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)，當它發生時，可能會導致成(cheng)(cheng)本(ben)增加和工(gong)期延(yan)誤。在其(qi)他模(mo)式(shi)(shi)下(xia)，承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)(shang)享有(you)索賠權(quan)(quan)，但EPC模(mo)式(shi)(shi)卻沒(mei)有(you)，這(zhe)無疑(yi)大(da)(da)大(da)(da)增加了(le)承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)(shang)在項(xiang)目實施(shi)過程(cheng)中的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)。

2.2EPC模式的(de)優勢(shi)

使用EPC模(mo)式完成建筑工(gong)程項(xiang)(xiang)目的(de)承包(bao)工(gong)作，可(ke)以減(jian)少施工(gong)變更(geng)，使整個項(xiang)(xiang)目實現高(gao)效(xiao)的(de)管控[1]。EPC模(mo)式更(geng)有利于(yu)總承包(bao)商發揮其主觀能動性(xing)，運用總承包(bao)商先進的(de)管理經(jing)驗為業(ye)主和承包(bao)商自身創造更(geng)多(duo)的(de)效(xiao)益，能大大提高(gao)工(gong)作效(xiao)率，減(jian)少各方協調工(gong)作量(liang)，同(tong)時有助于(yu)縮短工(gong)期。由于(yu)EPC模(mo)式采用總價(jia)合(he)同(tong)，基本很少再支付索賠及追加項(xiang)(xiang)目費用等，項(xiang)(xiang)目的(de)最終造價(jia)具有更(geng)大程度的(de)確定性(xing)。

2.3EPC模式缺點(dian)

EPC模(mo)式雖然有很(hen)多優點(dian)，但也有以下缺點(dian)：1）業(ye)主主要通(tong)過(guo)(guo)EPC合同對EPC承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)進行監督，對項目實施(shi)過(guo)(guo)程的(de)參(can)與度和(he)控制力較低。2）業(ye)主將項目施(shi)工風(feng)險轉移給EPC承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)，因(yin)此(ci)，對承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)的(de)選擇非常重要。一旦(dan)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)的(de)管理(li)或財務(wu)出現問(wen)題(ti)，項目將面臨很(hen)大的(de)風(feng)險。3）EPC承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)責任大，風(feng)險高，因(yin)此(ci)，承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)在承(cheng)(cheng)(cheng)接總(zong)(zong)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)工程時(shi)，會考慮管理(li)投入成本(ben)、利潤和(he)風(feng)險等(deng)因(yin)素，這使(shi)得EPC總(zong)(zong)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)合同項目成本(ben)水平普遍(bian)較高。4）與傳(chuan)統的(de)建設模(mo)式有很(hen)大不(bu)同。傳(chuan)統行業(ye)的(de)業(ye)主很(hen)難理(li)解和(he)配合承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)(shang)的(de)工作。

3EPC模式下建設項目工程造價風險

3.1投標階段

EPC總(zong)(zong)(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)模式一(yi)般建設(she)周期較(jiao)(jiao)(jiao)長，總(zong)(zong)(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)商(shang)與建設(she)單位簽訂合(he)同一(yi)般為總(zong)(zong)(zong)價(jia)合(he)同，承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)商(shang)如(ru)果(guo)在未(wei)(wei)充分解(jie)(jie)讀和(he)了(le)解(jie)(jie)招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)(de)基本要(yao)(yao)求，未(wei)(wei)全(quan)面(mian)考(kao)慮(lv)項(xiang)目(mu)面(mian)臨的(de)(de)主要(yao)(yao)風(feng)險(xian)因素(su)的(de)(de)前提下(xia)進(jin)行投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)，將(jiang)引(yin)發投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)報(bao)價(jia)失(shi)誤風(feng)險(xian)。總(zong)(zong)(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)項(xiang)目(mu)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)時(shi)，總(zong)(zong)(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)商(shang)往(wang)往(wang)只通過招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件和(he)短暫的(de)(de)現場(chang)踏勘獲(huo)取工程信(xin)息(xi)，未(wei)(wei)充分了(le)解(jie)(jie)項(xiang)目(mu)所(suo)在地的(de)(de)政治和(he)法(fa)律環境、自然環境、市場(chang)、通貨膨(peng)脹(zhang)等情況，總(zong)(zong)(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)商(shang)無(wu)(wu)法(fa)進(jin)行準確報(bao)價(jia)，同時(shi)為了(le)中標(biao)(biao)(biao)，無(wu)(wu)限(xian)度(du)地壓低(di)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)價(jia)，這(zhe)些(xie)都會(hui)造成(cheng)項(xiang)目(mu)造價(jia)無(wu)(wu)法(fa)控制。特(te)別是對于(yu)國際(ji)EPC工程和(he)需(xu)要(yao)(yao)融(rong)資的(de)(de)項(xiang)目(mu)，總(zong)(zong)(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)商(shang)的(de)(de)報(bao)價(jia)若(ruo)沒(mei)有全(quan)面(mian)考(kao)慮(lv)匯率(lv)、利率(lv)變動的(de)(de)可(ke)能(neng)性(xing)及國際(ji)形勢(shi)，面(mian)臨的(de)(de)風(feng)險(xian)將(jiang)會(hui)是災難性(xing)的(de)(de)。由(you)于(yu)建設(she)單位在招標(biao)(biao)(biao)時(shi)一(yi)般僅提供(gong)相(xiang)對明(ming)確的(de)(de)條件、功能(neng)要(yao)(yao)求、技術標(biao)(biao)(biao)準和(he)大概的(de)(de)范(fan)圍，設(she)計深度(du)尚淺，招標(biao)(biao)(biao)時(shi)項(xiang)目(mu)仍然有較(jiao)(jiao)(jiao)多(duo)不(bu)確定因素(su)，總(zong)(zong)(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)商(shang)承(cheng)(cheng)擔(dan)了(le)工程量的(de)(de)風(feng)險(xian)，一(yi)旦報(bao)價(jia)工程量與實際(ji)工程量有較(jiao)(jiao)(jiao)大偏差(cha)，而總(zong)(zong)(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)商(shang)與建設(she)單位簽訂的(de)(de)合(he)同總(zong)(zong)(zong)價(jia)無(wu)(wu)法(fa)改(gai)變，則其投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)報(bao)價(jia)風(feng)險(xian)全(quan)由(you)總(zong)(zong)(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)商(shang)承(cheng)(cheng)擔(dan)，總(zong)(zong)(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)商(shang)在編制投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件時(shi)必須(xu)充分考(kao)慮(lv)這(zhe)些(xie)因素(su)，對相(xiang)關(guan)風(feng)險(xian)做出估價(jia)，在不(bu)減弱投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)競(jing)爭(zheng)力和(he)最大限(xian)度(du)降低(di)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)風(feng)險(xian)之間找到(dao)平衡點。

3.2設計階段

成功的(de)(de)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)方案不(bu)(bu)(bu)僅可以(yi)大幅降低項(xiang)目(mu)造價，而且可以(yi)充(chong)分保證(zheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質量和(he)工(gong)(gong)(gong)期。雖然設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)費(fei)用(yong)在(zai)總(zong)承包費(fei)用(yong)中所占比例(li)較小(xiao)，但設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)方案決定(ding)了工(gong)(gong)(gong)程(cheng)造價的(de)(de)80%左右，設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)方案的(de)(de)合(he)(he)(he)理(li)性和(he)經濟性決定(ding)了工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)經濟性，直接決定(ding)了工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)總(zong)投資(zi)。由于設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)一般不(bu)(bu)(bu)具備(bei)較高級別的(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)資(zi)質，施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)企業基本不(bu)(bu)(bu)具備(bei)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)質，因(yin)此(ci)，在(zai)我國的(de)(de)EPC項(xiang)目(mu)中，往往由設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)、施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)組成聯(lian)合(he)(he)(he)體進(jin)行(xing)(xing)投標。施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)普遍缺乏懂設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)的(de)(de)人(ren)員，沒有(you)建(jian)立相應的(de)(de)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)架構。施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)仍(reng)然按照傳統(tong)模式(shi)進(jin)行(xing)(xing)管(guan)理(li)，簡單(dan)(dan)地(di)以(yi)與設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)簽訂的(de)(de)聯(lian)合(he)(he)(he)體協議作(zuo)為管(guan)理(li)依據，要求設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)在(zai)約定(ding)的(de)(de)時間節點提交設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果。施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)沒有(you)實(shi)際參與過(guo)(guo)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，也不(bu)(bu)(bu)能(neng)有(you)效地(di)管(guan)理(li)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)合(he)(he)(he)理(li)性和(he)經濟性，只有(you)由有(you)經驗(yan)的(de)(de)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)來設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，如設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果完成后再推(tui)動其他工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，必然會導致工(gong)(gong)(gong)程(cheng)總(zong)造價超過(guo)(guo)合(he)(he)(he)同價款(kuan)，后期設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)變更較多(duo)，因(yin)此(ci)控制工(gong)(gong)(gong)程(cheng)總(zong)造價的(de)(de)難度(du)較大。

3.3施工階段

施(shi)(shi)工(gong)分(fen)包方(fang)式、分(fen)包單位工(gong)藝流(liu)程(cheng)(cheng)、技術、施(shi)(shi)工(gong)設備(bei)及材料采購(gou)等選擇不(bu)當都會(hui)給(gei)工(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)帶來(lai)風(feng)險(xian)。由于施(shi)(shi)工(gong)單位對(dui)施(shi)(shi)工(gong)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)控(kong)不(bu)到位，使得經濟管(guan)理(li)(li)的(de)效果和水平很(hen)難提升到新的(de)高度(du)，導致(zhi)(zhi)施(shi)(shi)工(gong)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)風(feng)險(xian)的(de)誘因比較多，最為常見的(de)有：1）缺(que)少健(jian)全(quan)的(de)工(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)核算體系，核算環節不(bu)符合(he)工(gong)程(cheng)(cheng)項目的(de)實(shi)際(ji)需求，導致(zhi)(zhi)無(wu)法(fa)合(he)理(li)(li)分(fen)析施(shi)(shi)工(gong)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)投入(ru)。2）缺(que)乏全(quan)過程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)控(kong)制(zhi)的(de)概念，導致(zhi)(zhi)各階段(duan)造價(jia)(jia)管(guan)控(kong)是割(ge)裂的(de)，無(wu)法(fa)系統地從整體上發揮(hui)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)造價(jia)(jia)控(kong)制(zhi)的(de)效力。3）建筑工(gong)程(cheng)(cheng)項目造價(jia)(jia)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)管(guan)理(li)(li)工(gong)作流(liu)于形式，管(guan)理(li)(li)風(feng)險(xian)日益突(tu)出，同時(shi)嚴重(zhong)影響了工(gong)程(cheng)(cheng)項目的(de)施(shi)(shi)工(gong)質量和施(shi)(shi)工(gong)安全(quan)。

4EPC模式下建筑項目工程造價風險防范措施

4.1投(tou)標階(jie)段造價(jia)風險的應(ying)對措施

1）承(cheng)(cheng)包商應仔細研究(jiu)招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件，了(le)解(jie)招(zhao)標(biao)范(fan)圍(wei)、功能(neng)、性能(neng)、標(biao)準、規(gui)范(fan)等(deng)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)信息(xi)，并(bing)與建(jian)設(she)單位(wei)充分溝通，了(le)解(jie)并(bing)確(que)定(ding)建(jian)設(she)單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)，對不明(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況(kuang)及(ji)時向業主提出(chu)(chu)澄清，并(bing)在(zai)內部進行研究(jiu)。同(tong)(tong)時，承(cheng)(cheng)包人要把握時間(jian)和機會(hui)，盡可能(neng)獲得并(bing)考慮所有相關資料，詳(xiang)細地(di)(di)勘察現場，了(le)解(jie)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)所在(zai)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)質地(di)(di)形、水文(wen)(wen)氣(qi)候、所在(zai)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)政治和法律環境、市場情(qing)(qing)況(kuang)等(deng)，發(fa)揮施工(gong)(gong)(gong)單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)施工(gong)(gong)(gong)經(jing)(jing)驗，同(tong)(tong)經(jing)(jing)驗豐富的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)計(ji)院一起(qi)將(jiang)項目會(hui)遇到的(de)(de)(de)(de)(de)變動、風險(xian)一一列出(chu)(chu)，在(zai)投標(biao)報價階(jie)段預(yu)留合(he)(he)適的(de)(de)(de)(de)(de)風險(xian)成本空間(jian)，增加(jia)項目報價的(de)(de)(de)(de)(de)準確(que)性、合(he)(he)理(li)性。2）合(he)(he)同(tong)(tong)約定(ding)應表(biao)述(shu)清晰。EPC法常用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)總價合(he)(he)同(tong)(tong)模式(shi)是基于明(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)施工(gong)(gong)(gong)內容(rong)、成熟的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)方(fang)(fang)案、明(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)承(cheng)(cheng)包商要求(qiu)。如(ru)果(guo)合(he)(he)同(tong)(tong)沒有明(ming)確(que)說明(ming)，容(rong)易引(yin)起(qi)因(yin)合(he)(he)同(tong)(tong)范(fan)圍(wei)、技(ji)(ji)術(shu)標(biao)準、變更、暫(zan)估價等(deng)原因(yin)引(yin)起(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)實施、結(jie)算等(deng)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)糾(jiu)紛(fen)(fen)。例如(ru)，在(zai)履(lv)行合(he)(he)同(tong)(tong)過程(cheng)(cheng)(cheng)中，由(you)非總承(cheng)(cheng)包商引(yin)起(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)變更引(yin)起(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)算糾(jiu)紛(fen)(fen)，由(you)非總承(cheng)(cheng)包商引(yin)起(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)算糾(jiu)紛(fen)(fen)，如(ru)施工(gong)(gong)(gong)延誤(wu)和/或成本增加(jia)等(deng)，如(ru)果(guo)雙方(fang)(fang)未同(tong)(tong)意在(zai)合(he)(he)同(tong)(tong)中完善(shan)此類情(qing)(qing)況(kuang)，將(jiang)使結(jie)算困難(nan)。

4.2設計階段的造價風險應對措施

1）以施工(gong)(gong)單(dan)(dan)位牽頭的(de)(de)EPC承(cheng)(cheng)包商的(de)(de)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)實(shi)(shi)施模(mo)(mo)式有(you)3種：利(li)用(yong)承(cheng)(cheng)包商自己(ji)的(de)(de)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；分包給其他設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；與設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組成(cheng)聯合(he)(he)體。為了保(bao)證設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作的(de)(de)順利(li)實(shi)(shi)施和整(zheng)(zheng)個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)效益的(de)(de)最大化，EPC承(cheng)(cheng)包商無論是依靠內(nei)部(bu)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)還是外部(bu)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，投(tou)標(biao)前(qian)(qian)，均需與設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)簽訂設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)(he)同，準(zhun)確(que)定義雙方(fang)的(de)(de)義務和責(ze)任(ren)，不僅要(yao)明確(que)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)節點(dian)和設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)報批的(de)(de)控(kong)制(zhi)(zhi)目(mu)(mu)標(biao)，而且(qie)要(yao)明確(que)因設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)問題導致的(de)(de)工(gong)(gong)程量差異造(zao)成(cheng)的(de)(de)成(cheng)本(ben)(ben)承(cheng)(cheng)擔(dan)模(mo)(mo)式，EPC承(cheng)(cheng)包商和設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)(shi)施過(guo)程中可(ke)采(cai)取“限額(e)(e)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)、利(li)潤分成(cheng)”的(de)(de)模(mo)(mo)式，形成(cheng)施工(gong)(gong)單(dan)(dan)位與設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利(li)益共享、風險(xian)共擔(dan)的(de)(de)共贏機制(zhi)(zhi)。2）對于EPC項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，政府一(yi)般采(cai)用(yong)初(chu)步設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)概算(suan)審批后發包的(de)(de)方(fang)式。這個階(jie)段批準(zhun)的(de)(de)投(tou)資金額(e)(e)和工(gong)(gong)程量要(yao)先分解到(dao)(dao)各(ge)個專(zhuan)業(ye)，再分解到(dao)(dao)各(ge)個單(dan)(dan)位項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和分支項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。在(zai)保(bao)證功能使(shi)用(yong)的(de)(de)前(qian)(qian)提(ti)(ti)下(xia)，采(cai)用(yong)配額(e)(e)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)[2]，根(gen)據(ju)(ju)有(you)限的(de)(de)配額(e)(e)進(jin)行方(fang)案(an)篩選設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)，確(que)保(bao)控(kong)制(zhi)(zhi)在(zai)總投(tou)資范(fan)圍(wei)內(nei)。3）施工(gong)(gong)單(dan)(dan)位應組建EPC項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)專(zhuan)業(ye)造(zao)價(jia)團隊(dui)，在(zai)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)之初(chu)，造(zao)價(jia)團隊(dui)參與到(dao)(dao)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作中，配合(he)(he)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)行多方(fang)案(an)的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)比選，為選取合(he)(he)理的(de)(de)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)方(fang)案(an)提(ti)(ti)供經(jing)濟(ji)(ji)(ji)數據(ju)(ju)支撐，將各(ge)專(zhuan)業(ye)分部(bu)分項(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)造(zao)價(jia)情況、贏利(li)點(dian)及(ji)虧損點(dian)明晰化，徹底(di)擺(bai)脫(tuo)傳統設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)方(fang)式中完全依賴設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)人員(yuan)自身經(jing)驗的(de)(de)方(fang)式。在(zai)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)過(guo)程中，根(gen)據(ju)(ju)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)圖紙實(shi)(shi)時(shi)(shi)算(suan)量、算(suan)價(jia)，不斷調(diao)整(zheng)(zheng)各(ge)專(zhuan)業(ye)分部(bu)分項(xiang)(xiang)(xiang)工(gong)(gong)程的(de)(de)造(zao)價(jia)，從而實(shi)(shi)現在(zai)整(zheng)(zheng)體上對工(gong)(gong)程經(jing)濟(ji)(ji)(ji)性的(de)(de)掌控(kong)。4)充分利(li)用(yong)BIM模(mo)(mo)型等(deng)先進(jin)技術計(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)成(cheng)本(ben)(ben)，隨(sui)著(zhu)BIM模(mo)(mo)型的(de)(de)調(diao)整(zheng)(zheng)，BIM模(mo)(mo)型可(ke)自動生成(cheng)變(bian)更(geng)成(cheng)本(ben)(ben)清單(dan)(dan)，清單(dan)(dan)將及(ji)時(shi)(shi)調(diao)整(zheng)(zheng)，為成(cheng)本(ben)(ben)提(ti)(ti)供同步計(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)，為設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)變(bian)更(geng)提(ti)(ti)供準(zhun)確(que)的(de)(de)成(cheng)本(ben)(ben)依據(ju)(ju)，這一(yi)過(guo)程可(ke)以縮短(duan)計(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)變(bian)更(geng)對成(cheng)本(ben)(ben)影(ying)響的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)，同時(shi)(shi)縮短(duan)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)變(bian)更(geng)決策時(shi)(shi)間(jian)。

4.3施工(gong)階(jie)段的造(zao)價風險應(ying)對措施

1）制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定或健全造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。總(zong)承包(bao)單位(wei)要制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，注重(zhong)對施工(gong)人(ren)員(yuan)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)意識的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)培養，健全成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，實(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)對成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)效(xiao)約束，將造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作落到實(shi)(shi)(shi)(shi)處(chu)。總(zong)承包(bao)單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)應嚴格根據(ju)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)開(kai)展各項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)工(gong)作，加強造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)中(zhong)(zhong)薄弱環節(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力度(du)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)訂合理(li)(li)有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)防方(fang)(fang)案，降(jiang)低工(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)風(feng)險(xian)(xian)。2）健全工(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)核(he)(he)算體系。加強承包(bao)商各級人(ren)員(yuan)在成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)新理(li)(li)論和新方(fang)(fang)法方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學習，結合項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)(shi)(shi)(shi)際制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定切實(shi)(shi)(shi)(shi)可(ke)(ke)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，對項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)預(yu)(yu)測(ce)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)核(he)(he)算、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)考核(he)(he)等(deng)各方(fang)(fang)面(mian)進(jin)行(xing)(xing)具體約定，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定可(ke)(ke)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)操(cao)作規(gui)范，讓項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作有(you)(you)據(ju)可(ke)(ke)依(yi)、有(you)(you)章可(ke)(ke)循。建立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)用工(gong)臺(tai)賬，物(wu)(wu)(wu)資采購(gou)及(ji)時(shi)辦理(li)(li)物(wu)(wu)(wu)資出入庫，對分(fen)(fen)(fen)(fen)包(bao)單位(wei)當期完成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)(cheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)量及(ji)價(jia)(jia)值量進(jin)行(xing)(xing)審核(he)(he)，及(ji)時(shi)統(tong)計項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)現(xian)場發(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)費(fei)用，組(zu)織開(kai)展項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)核(he)(he)算，及(ji)時(shi)、準確、完整(zheng)(zheng)地(di)匯總(zong)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)，全面(mian)反映(ying)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)。對項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)(shi)(shi)(shi)施過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)分(fen)(fen)(fen)(fen)包(bao)、采購(gou)等(deng)發(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)變動，分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因，并與項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)分(fen)(fen)(fen)(fen)包(bao)、采購(gou)合同進(jin)行(xing)(xing)對比(bi)，分(fen)(fen)(fen)(fen)清各方(fang)(fang)責(ze)任(ren)，避免因多簽證(zheng)(zheng)(zheng)、重(zhong)復簽證(zheng)(zheng)(zheng)、不合理(li)(li)簽證(zheng)(zheng)(zheng)等(deng)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)增(zeng)加。加強項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)執行(xing)(xing)過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)，定期對項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)(shi)(shi)(shi)際發(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)進(jin)行(xing)(xing)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)，并與項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)預(yu)(yu)算進(jin)行(xing)(xing)比(bi)較(jiao)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)，發(fa)(fa)現(xian)偏差(cha)及(ji)時(shi)查找原因，采取(qu)措施整(zheng)(zheng)改，有(you)(you)效(xiao)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)。3）建立(li)全過程(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，從項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)開(kai)始介入造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，對項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)各階段(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)進(jin)行(xing)(xing)跟(gen)蹤控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，實(shi)(shi)(shi)(shi)時(shi)掌控(kong)。可(ke)(ke)借助項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)資源(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)系統(tong)、ERP等(deng)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)平(ping)臺(tai)，對項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)進(jin)行(xing)(xing)全過程(cheng)(cheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，增(zeng)強成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)時(shi)性，加強成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)動態(tai)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。

5結語

EPC項目(mu)模式下，總承包方要對(dui)工(gong)程(cheng)項目(mu)做到(dao)整體管控(kong)(kong)，必須建立健全(quan)風險管理及成本控(kong)(kong)制(zhi)體系，熟悉(xi)各個(ge)階(jie)段的(de)工(gong)作，有針對(dui)性(xing)地(di)(di)把(ba)握(wo)和控(kong)(kong)制(zhi)各階(jie)段的(de)造價風險，才能(neng)最終高效(xiao)地(di)(di)完(wan)成工(gong)程(cheng)項目(mu)的(de)總投資控(kong)(kong)制(zhi)，進(jin)一步(bu)促進(jin)EPC模式發展。

【參考文獻】

[1]李楊.EPC模式(shi)下建(jian)設(she)項(xiang)目工程造(zao)價風險防范策(ce)略探析[J].工程建(jian)設(she)與設(she)計(ji)，2021（13）：211-213+221.

[2]馬騰.試(shi)論EPC模(mo)式下建(jian)設(she)(she)項目(mu)工程造價風險和成本控制(zhi)對策(ce)[J].工程建(jian)設(she)(she)與設(she)(she)計(ji)，2022（4）：203-205+209.

作者：劉(liu)淑(shu)娟(juan) 葛(ge)翔 單位(wei)：湖北省(sheng)工程咨詢股份有限公司(si) 中南建筑設計院股份有限公司(si)