導(dao)語：生(sheng)態林業工程規(gui)劃問題及對策一(yi)文來(lai)源于網友上傳，不代(dai)表本站觀點(dian)，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來，社會經濟的不斷發展給生態環境帶來了巨大挑戰，這需要社會和世界的共同關注。生態林業工(gong)程發展不僅可以改善環境(jing)質量(liang)，還能實現人(ren)和(he)(he)自然的和(he)(he)諧相處(chu)。我國希望(wang)更加系統(tong)地融入(ru)世界發展的大(da)格局和(he)(he)大(da)系統(tong)之中(zhong)，需要將(jiang)注意力轉移到生態林業(ye)工(gong)程上(shang)，強(qiang)化其功能。本文調查整合(he)森林環境(jing)工(gong)程發展中(zhong)存在的問題，提供適當的對策和(he)(he)途(tu)徑，對圍繞生態林業(ye)工(gong)程的新規(gui)劃方(fang)法和(he)(he)模(mo)式(shi)進(jin)行(xing)了深(shen)刻的闡(chan)述。

關鍵詞：生態林業工程；工程規劃；問題；對策

生態林(lin)業項目本身是(shi)一個(ge)系統工程，各方(fang)面(mian)工作都要抓好，才能(neng)高效完成項目建(jian)設(she)工作，促進經濟健康和諧發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。目前(qian)項目開發(fa)(fa)過(guo)程中存在很多(duo)問題(ti)(ti)，這些問題(ti)(ti)如果不及(ji)時解決(jue)，勢必會阻礙(ai)我國(guo)森林(lin)市(shi)場的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，影響社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)進度。因(yin)此，需要有效、主(zhu)動、妥(tuo)善地解決(jue)現(xian)有項目的建(jian)設(she)問題(ti)(ti)，完善規劃方(fang)案(an)，不斷積累經驗(yan)，解決(jue)問題(ti)(ti)。

1生態林業工程規劃存在的問題

1.1生態林(lin)業(ye)工程規劃缺乏必要(yao)的準(zhun)則和標準(zhun)

系統(tong)科學的(de)(de)(de)(de)原則(ze)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)是生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)林(lin)(lin)(lin)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)前提和(he)基(ji)礎。對(dui)現(xian)有森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)林(lin)(lin)(lin)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)或森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)林(lin)(lin)(lin)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)體系的(de)(de)(de)(de)描述是基(ji)于不(bu)(bu)科學的(de)(de)(de)(de)原則(ze)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)不(bu)(bu)充分等實際(ji)問題(ti)。常見癥(zheng)狀(zhuang)包括(kuo)：第一，沒(mei)有系統(tong)性林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)框架的(de)(de)(de)(de)原則(ze)，可(ke)持續發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略目(mu)標(biao)(biao)忽視了(le)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)。森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)資源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)總體目(mu)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)實現(xian)，對(dui)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)建(jian)設目(mu)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)較大，在一定程(cheng)(cheng)度上也面臨森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)資源(yuan)枯(ku)竭的(de)(de)(de)(de)威(wei)脅，給生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)和(he)林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)可(ke)持續發(fa)(fa)展造成(cheng)了(le)障(zhang)礙和(he)制約。第二(er)，林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)效益(yi)(yi)優勢未調(diao)整。林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)活動更(geng)注重項目(mu)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟功能和(he)社會效益(yi)(yi)，而(er)忽視了(le)資源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)計(ji)劃(hua)中顯而(er)易(yi)見的(de)(de)(de)(de)環境目(mu)標(biao)(biao)。長期(qi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長潛力不(bu)(bu)足，樹(shu)木再生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)不(bu)(bu)足等實際(ji)問題(ti)。雖然(ran)引入了(le)短期(qi)收益(yi)(yi)和(he)長期(qi)凈收益(yi)(yi)，然(ran)而(er)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)并沒(mei)有實現(xian)其目(mu)標(biao)(biao)，森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)完(wan)整性表明該(gai)國(guo)經(jing)濟、社會和(he)經(jing)濟方面普(pu)遍下降。

1.2生態林(lin)業(ye)建設發展滯后

目前，我國建設(she)問(wen)題比較突出(chu)。隨(sui)著經濟(ji)體(ti)制(zhi)改革的(de)深(shen)入，人民生(sheng)活(huo)水平不斷(duan)提(ti)高，生(sheng)態環(huan)境破壞更(geng)加嚴重，一些(xie)自然(ran)資源(yuan)已(yi)經枯(ku)竭。同時(shi)，自然(ran)資源(yuan)的(de)逐漸(jian)減少(shao)也(ye)(ye)影響(xiang)到森林生(sheng)產，這些(xie)都是當前建設(she)面臨(lin)的(de)問(wen)題。此(ci)外(wai)，市場發展滯后，缺(que)乏良好的(de)經濟(ji)體(ti)系也(ye)(ye)限(xian)制(zhi)了(le)項目的(de)進展。

1.3生態林業工程規劃(hua)缺乏(fa)實(shi)施的(de)可行性

林(lin)(lin)業(ye)(ye)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)工程(cheng)(cheng)(cheng)規(gui)劃(hua)(hua)工作中(zhong)，很難(nan)平衡生(sheng)態(tai)(tai)(tai)與經(jing)濟(ji)、長(chang)期(qi)與短期(qi)原材料、市(shi)場(chang)資源與環境之間的(de)關系。一方面(mian)，生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)(lin)業(ye)(ye)工程(cheng)(cheng)(cheng)規(gui)劃(hua)(hua)會給林(lin)(lin)區和(he)伐木公司(si)帶來巨大的(de)資金(jin)壓力(li)(li)和(he)市(shi)場(chang)風險，很容(rong)易造成經(jing)濟(ji)、環境和(he)商業(ye)(ye)利益之間的(de)嚴重(zhong)競(jing)爭，降低公司(si)的(de)盈利能力(li)(li)和(he)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)(lin)業(ye)(ye)工程(cheng)(cheng)(cheng)規(gui)劃(hua)(hua)。另一方面(mian)，在(zai)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)(lin)業(ye)(ye)工程(cheng)(cheng)(cheng)規(gui)劃(hua)(hua)、實(shi)施和(he)管理也(ye)存在(zai)弊(bi)端(duan)和(he)不(bu)(bu)足，不(bu)(bu)僅不(bu)(bu)能滿足生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)(lin)業(ye)(ye)工程(cheng)(cheng)(cheng)規(gui)劃(hua)(hua)的(de)需(xu)要，而且(qie)對生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)(lin)業(ye)(ye)工程(cheng)(cheng)(cheng)規(gui)劃(hua)(hua)和(he)建(jian)設工作也(ye)有客觀影響。特別是在(zai)人員的(de)素質和(he)能力(li)(li)方面(mian)，導致(zhi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)(lin)業(ye)(ye)工程(cheng)(cheng)(cheng)規(gui)劃(hua)(hua)和(he)實(shi)施上(shang)出現了嚴重(zhong)的(de)缺陷(xian)和(he)錯誤。

2生態林業工程規劃的對策

2.1完善相關法(fa)律法(fa)規

首先，需要明確(que)各級林業管理人(ren)員的崗位職責，建立和(he)應(ying)用一(yi)些獎懲(cheng)制(zhi)度。其次，現代林業承包(bao)單位要加(jia)強管理，健全制(zhi)度，防止承包(bao)單位工作(zuo)不(bu)力。林業主(zhu)管部門(men)應(ying)定期審(shen)查項(xiang)目(mu)的建設(she)情況(kuang)，確(que)保承包(bao)商按質量和(he)數量進(jin)行適當(dang)的建設(she)工作(zuo)。

2.2建(jian)立生(sheng)態林業工程規劃(hua)的科(ke)學準則和標準

為(wei)(wei)了正(zheng)常運(yun)作(zuo)，需(xu)要(yao)(yao)科(ke)(ke)學(xue)原(yuan)理和(he)(he)(he)(he)標(biao)準。首先，綠色(se)可(ke)持續發(fa)(fa)展指(zhi)南中生(sheng)態林(lin)業(ye)(ye)工(gong)程(cheng)規劃的(de)(de)工(gong)作(zuo)是以(yi)森(sen)(sen)林(lin)為(wei)(wei)基礎的(de)(de)可(ke)持續發(fa)(fa)展，必須在充(chong)分協調和(he)(he)(he)(he)社會(hui)穩定之間進行。同(tong)時，必須努力增加森(sen)(sen)林(lin)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)積(ji)累。在此期間，應大幅減少過度消(xiao)費和(he)(he)(he)(he)生(sheng)產(chan)。林(lin)業(ye)(ye)資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)的(de)(de)相(xiang)互(hu)關系(xi)(xi)是為(wei)(wei)了實(shi)現林(lin)業(ye)(ye)資(zi)(zi)源(yuan)與林(lin)業(ye)(ye)生(sheng)態系(xi)(xi)統(tong)和(he)(he)(he)(he)社會(hui)的(de)(de)有序發(fa)(fa)展，為(wei)(wei)森(sen)(sen)林(lin)資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)森(sen)(sen)林(lin)資(zi)(zi)源(yuan)逐步改善創造新的(de)(de)模(mo)式。其次，利益(yi)融合原(yuan)則。要(yao)(yao)考(kao)慮(lv)生(sheng)態林(lin)業(ye)(ye)工(gong)程(cheng)規劃的(de)(de)總體特點，以(yi)及生(sheng)態環(huan)境、森(sen)(sen)林(lin)資(zi)(zi)源(yuan)、社會(hui)發(fa)(fa)展、經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)等多種用途。工(gong)作(zuo)要(yao)(yao)以(yi)綠色(se)、綠色(se)建(jian)筑為(wei)(wei)主(zhu)，不僅要(yao)(yao)體現社會(hui)價值(zhi)觀(guan)和(he)(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)目標(biao)，還確保廣泛和(he)(he)(he)(he)系(xi)(xi)統(tong)地(di)傳(chuan)播(bo)所有林(lin)業(ye)(ye)活動，及科(ke)(ke)學(xue)系(xi)(xi)統(tong)實(shi)施。

2.3加(jia)大(da)資金和(he)技(ji)術(shu)投(tou)入

加(jia)大(da)資(zi)(zi)(zi)金和(he)技(ji)術(shu)投入，對(dui)促進(jin)生態(tai)(tai)林(lin)(lin)(lin)業(ye)項目(mu)建(jian)設(she)(she)和(he)諧有(you)序發(fa)展很重要。一是可以(yi)要求政(zheng)府和(he)有(you)關部(bu)門為林(lin)(lin)(lin)業(ye)環(huan)境工(gong)(gong)程項目(mu)的(de)(de)(de)(de)投資(zi)(zi)(zi)提(ti)供(gong)(gong)(gong)專項資(zi)(zi)(zi)金，以(yi)提(ti)高(gao)(gao)林(lin)(lin)(lin)業(ye)環(huan)境工(gong)(gong)程項目(mu)規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)科(ke)學(xue)性和(he)系(xi)(xi)統性。二(er)是結合(he)自身生態(tai)(tai)林(lin)(lin)(lin)業(ye)工(gong)(gong)程規(gui)劃(hua)流(liu)程，有(you)效利(li)用(yong)資(zi)(zi)(zi)金支持和(he)保障，為引進(jin)數字設(she)(she)備、3G技(ji)術(shu)信(xin)(xin)息(xi)平臺、組建(jian)生態(tai)(tai)林(lin)(lin)(lin)業(ye)工(gong)(gong)程規(gui)劃(hua)技(ji)術(shu)運營商和(he)各類發(fa)展提(ti)供(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)金支持。最后，要著(zhu)眼于規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)長遠性，生態(tai)(tai)林(lin)(lin)(lin)業(ye)工(gong)(gong)程規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)實施和(he)機(ji)制體(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)建(jian)立(li)，需(xu)逐(zhu)步增加(jia)福利(li)，控制生態(tai)(tai)林(lin)(lin)(lin)業(ye)工(gong)(gong)程規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)流(liu)動。多年來，科(ke)技(ji)信(xin)(xin)息(xi)化水(shui)(shui)平不(bu)斷提(ti)高(gao)(gao)，為我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)林(lin)(lin)(lin)業(ye)開(kai)(kai)(kai)發(fa)提(ti)供(gong)(gong)(gong)了技(ji)術(shu)援助。改善(shan)生態(tai)(tai)環(huan)境，各級部(bu)門要利(li)用(yong)科(ke)技(ji)資(zi)(zi)(zi)源，加(jia)大(da)對(dui)項目(mu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金和(he)技(ji)術(shu)貢獻，提(ti)高(gao)(gao)項目(mu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)的(de)(de)(de)(de)質(zhi)量和(he)效率。優化林(lin)(lin)(lin)業(ye)科(ke)技(ji)推(tui)廣體(ti)系(xi)(xi)，并加(jia)強(qiang)內部(bu)人(ren)(ren)員技(ji)能培訓(xun)。管理人(ren)(ren)員和(he)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員要確保數據和(he)信(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)(de)(de)及時(shi)傳遞，必須努力(li)學(xue)習，提(ti)高(gao)(gao)信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術(shu)水(shui)(shui)平，利(li)用(yong)國(guo)家當前的(de)(de)(de)(de)理想政(zheng)策完成綠(lv)色技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)。

2.4提升生態林(lin)業工程規劃(hua)實施的可行性

為了(le)增加林(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)可行(xing)性(xing)，有必要對(dui)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)規(gui)劃(hua)進(jin)行(xing)相應的(de)(de)(de)(de)(de)優先排序。將環(huan)境與經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)短期和(he)長期分開，以及商業(ye)(ye)與市(shi)場，解決(jue)公司與市(shi)場之間的(de)(de)(de)(de)(de)比例、一致性(xing)和(he)關(guan)系問題，這涉及生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)規(gui)劃(hua)，利用市(shi)場管(guan)理功能和(he)分配功能平衡項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)個環(huan)節，以及與林(lin)業(ye)(ye)公司壓力風險的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系，促(cu)進(jin)環(huan)境、經濟(ji)、商業(ye)(ye)和(he)社會的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展。同時(shi)，森林(lin)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)和(he)管(guan)理應納入設(she)計和(he)實施，加強(qiang)質量管(guan)理和(he)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理。為了(le)整合(he)更專業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)規(gui)劃(hua)，需要不(bu)斷(duan)提高生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)規(gui)劃(hua)人員的(de)(de)(de)(de)(de)能力，并(bing)讓適當的(de)(de)(de)(de)(de)人員參(can)與生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)訓，更有效地完成生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)規(gui)劃(hua)。全面提升生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)規(gui)劃(hua)技術含量和(he)能力，提高生(sheng)態(tai)(tai)(tai)林(lin)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)規(gui)劃(hua)質量和(he)效率。

2.5建立生態經濟(ji)思想

隨著時(shi)間的推移，我國森林生(sheng)態(tai)設(she)(she)施建設(she)(she)收到了新的要(yao)求。首先，生(sheng)態(tai)林業(ye)項目(mu)(mu)的發展(zhan)目(mu)(mu)標是(shi)改(gai)善目(mu)(mu)前(qian)正在惡化的生(sheng)態(tai)環境，要(yao)繼續利用(yong)經驗和動態(tai)的經營管理，取得(de)更高的經濟(ji)(ji)效益和社會(hui)效益。其次，要(yao)把經濟(ji)(ji)建設(she)(she)和綠色建設(she)(she)結合起來(lai)，保證自然資源(yuan)的持續流動，促(cu)進(jin)社會(hui)經濟(ji)(ji)發展(zhan)。同(tong)時(shi)，要(yao)加強環境保護，進(jin)一步促(cu)進(jin)生(sheng)態(tai)平衡，提高生(sheng)態(tai)林業(ye)項目(mu)(mu)的建設(she)(she)質量(liang)，擴大建設(she)(she)項目(mu)(mu)，以確(que)保生(sheng)態(tai)系統的可持續性。只(zhi)有這樣，才能最大限(xian)度(du)(du)地提高項目(mu)(mu)的建設(she)(she)質量(liang)。這些問題(ti)可在有機林業(ye)項目(mu)(mu)的第一次建設(she)(she)中得(de)到解決，進(jin)而最大限(xian)度(du)(du)地提高工程建設(she)(she)質量(liang)，為社會(hui)創(chuang)造更多價值。

作(zuo)者：馮(feng)遠成 單位：廣(guang)西(xi)壯族自治區(qu)林業勘測設計(ji)院