編(bian)者按：本(ben)論文主要從建立文物(wu)(wu)保(bao)護(hu)的(de)激勵機制；規(gui)范文物(wu)(wu)的(de)收藏和拍(pai)賣等(deng)進行講述，包括了鼓勵上(shang)交新發現文物(wu)(wu)、稅收激勵機制、國(guo)內(nei)進行文物(wu)(wu)拍(pai)賣的(de)拍(pai)賣行有一百余(yu)家，但拍(pai)賣市場并不規(gui)范、我(wo)國(guo)政府通過加入(ru)(ru)和批(pi)準文物(wu)(wu)保(bao)護(hu)的(de)國(guo)際公約加強了與國(guo)際社會(hui)的(de)合作、我(wo)國(guo)應將(jiang)更多的(de)資金和技術投入(ru)(ru)到文物(wu)(wu)保(bao)護(hu)基(ji)礎設(she)施(shi)、人員培(pei)訓、登記(ji)歸檔(dang)等(deng)，具體資料請見：

【內容提要】由于(yu)意識到(dao)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)在(zai)塑(su)造(zao)共同的(de)(de)(de)(de)身份認同感和(he)(he)歸屬感進(jin)程中發揮著(zhu)重要作用(yong)，而(er)保(bao)護(hu)(hu)(hu)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)則體現(xian)了(le)對(dui)國(guo)家(jia)(jia)、民族歷(li)(li)史(shi)和(he)(he)傳統的(de)(de)(de)(de)尊重，越來(lai)越多的(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)致力(li)于(yu)建立文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)有效機(ji)制(zhi)，這一(yi)點對(dui)于(yu)中國(guo)這樣一(yi)個文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)資源豐富且在(zai)歷(li)(li)史(shi)和(he)(he)現(xian)實(shi)中遭(zao)受(shou)嚴重文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)流失(shi)的(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)來(lai)說尤(you)為重要。本文(wen)(wen)對(dui)完善中國(guo)的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)提出了(le)一(yi)些思路，例如(ru)應建立文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)激(ji)勵機(ji)制(zhi)，規范(fan)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)收藏和(he)(he)拍(pai)賣(mai)，實(shi)施開明的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)出口政策，促進(jin)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)中的(de)(de)(de)(de)公(gong)眾教育與公(gong)眾參與并加強文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)國(guo)際交(jiao)流與合作。

【關(guan)鍵詞】文物保護完善策略(lve)中國

文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)體現了一(yi)個國家(jia)、民族或群體的(de)(de)(de)成就(jiu)、價值和(he)(he)信仰(yang)，在(zai)(zai)塑造共同的(de)(de)(de)身份認(ren)同感(gan)(gan)和(he)(he)歸屬感(gan)(gan)進程中(zhong)(zhong)發揮著重(zhong)(zhong)要(yao)作用。保(bao)護(hu)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)是對國家(jia)、民族歷史和(he)(he)傳統的(de)(de)(de)尊重(zhong)(zhong)，是傳承和(he)(he)發揚民族文(wen)(wen)化的(de)(de)(de)需要(yao)，是人(ren)類文(wen)(wen)明進步的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)體現。因(yin)此，建立文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)保(bao)護(hu)機(ji)制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)止文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)非(fei)法(fa)流(liu)(liu)轉(zhuan)，就(jiu)顯(xian)得尤為(wei)(wei)(wei)重(zhong)(zhong)要(yao)也是在(zai)(zai)情理之中(zhong)(zhong)了。具有(you)(you)五千年(nian)璀璨歷史文(wen)(wen)化的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國蘊藏(zang)著豐富的(de)(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)資源(yuan)，中(zhong)(zhong)國文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)失的(de)(de)(de)歷史讓人(ren)痛心，文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)非(fei)法(fa)流(liu)(liu)轉(zhuan)的(de)(de)(de)現實讓人(ren)堪憂(you)。保(bao)護(hu)現有(you)(you)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)，遏制(zhi)(zhi)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)進一(yi)步非(fei)法(fa)流(liu)(liu)轉(zhuan)是一(yi)個需要(yao)關注的(de)(de)(de)問題。新世紀的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國應(ying)(ying)在(zai)(zai)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)保(bao)護(hu)方面(mian)有(you)(you)所(suo)作為(wei)(wei)(wei)。借鑒國際經驗，完善(shan)中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)制(zhi)(zhi)度，堅持文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)領域的(de)(de)(de)國內保(bao)護(hu)與(yu)國際交流(liu)(liu)并行，應(ying)(ying)成為(wei)(wei)(wei)今后發展的(de)(de)(de)趨勢。

一、建立文物(wu)保護的激(ji)勵(li)機制(zhi)

（一）鼓(gu)勵(li)上(shang)交新發(fa)現(xian)文物(wu)

摘要(yao)：由(you)于(yu)意(yi)識到文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)在塑造(zao)共同(tong)的(de)(de)身份認同(tong)感(gan)和歸屬感(gan)進(jin)程中發揮著(zhu)重(zhong)要(yao)作(zuo)用，而(er)保(bao)護(hu)(hu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)則體現了對(dui)國(guo)家(jia)、民族歷史和傳(chuan)統的(de)(de)尊重(zhong)，越來(lai)(lai)越多的(de)(de)國(guo)家(jia)致力于(yu)建(jian)立文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)有(you)效(xiao)機(ji)制，這一點對(dui)于(yu)中國(guo)這樣一個文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)資源豐富且在歷史和現實(shi)中遭(zao)受(shou)嚴重(zhong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)流失的(de)(de)國(guo)家(jia)來(lai)(lai)說尤(you)為(wei)重(zhong)要(yao)。本文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)對(dui)完(wan)善中國(guo)的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)提出了一些思(si)路，例(li)如(ru)應建(jian)立文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)激勵(li)機(ji)制，規范文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)收藏(zang)和拍賣，實(shi)施開明的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)出口政策，促進(jin)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)中的(de)(de)公眾(zhong)教(jiao)育與公眾(zhong)參與并加強(qiang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)領域(yu)的(de)(de)國(guo)際(ji)交(jiao)流與合作(zuo)。

關鍵詞：文物保護(hu)完(wan)善策略(lve)中國

文(wen)物(wu)(wu)(wu)體(ti)現(xian)了一(yi)個國(guo)家、民族(zu)(zu)或群體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)就、價值和信(xin)仰，在(zai)(zai)塑造共同的(de)(de)(de)(de)(de)身份認(ren)同感(gan)(gan)和歸屬(shu)感(gan)(gan)進(jin)程中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)著(zhu)重(zhong)要(yao)作用。保(bao)護(hu)(hu)文(wen)物(wu)(wu)(wu)是(shi)對國(guo)家、民族(zu)(zu)歷史(shi)和傳統的(de)(de)(de)(de)(de)尊重(zhong)，是(shi)傳承和發(fa)(fa)揚民族(zu)(zu)文(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)，是(shi)人類文(wen)明進(jin)步的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)體(ti)現(xian)。因此(ci)，建立文(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)機制(zhi)，制(zhi)止(zhi)文(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)(fei)法流轉(zhuan)，就顯得尤為重(zhong)要(yao)也(ye)是(shi)在(zai)(zai)情理之(zhi)中(zhong)(zhong)了。具有(you)(you)五千(qian)年璀璨歷史(shi)文(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)蘊(yun)藏(zang)著(zhu)豐富的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)物(wu)(wu)(wu)資源，中(zhong)(zhong)國(guo)文(wen)物(wu)(wu)(wu)流失的(de)(de)(de)(de)(de)歷史(shi)讓人痛心，文(wen)物(wu)(wu)(wu)非(fei)(fei)法流轉(zhuan)的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)實讓人堪憂。保(bao)護(hu)(hu)現(xian)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)物(wu)(wu)(wu)，遏制(zhi)文(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)一(yi)步非(fei)(fei)法流轉(zhuan)是(shi)一(yi)個需(xu)要(yao)關注的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題。新世紀的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)應在(zai)(zai)文(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)方面有(you)(you)所(suo)作為。借鑒國(guo)際經驗，完善中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度(du)，堅持文(wen)物(wu)(wu)(wu)領域的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)內保(bao)護(hu)(hu)與國(guo)際交流并行，應成(cheng)為今后發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)趨勢。

一、建立(li)文物保護的激勵機制

（一(yi)）鼓(gu)勵(li)上交新發(fa)現文物

根據我國2002年《文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)保護法(fa)》的(de)(de)(de)(de)規定(ding)，發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)及時上報或者(zhe)(zhe)上交(jiao)，使文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)得到保護的(de)(de)(de)(de)，將(jiang)由國家給(gei)(gei)予“精神(shen)鼓(gu)勵(li)(li)(li)或者(zhe)(zhe)物(wu)(wu)質(zhi)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)”【1】。盡管法(fa)律明(ming)確規定(ding)對主動(dong)上交(jiao)發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)者(zhe)(zhe)進行物(wu)(wu)質(zhi)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)，但(dan)多數情(qing)況下這種獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)只是“名義上”或者(zhe)(zhe)“象征性”的(de)(de)(de)(de)，無法(fa)激勵(li)(li)(li)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)(zhe)積極上交(jiao)。在一(yi)(yi)些國家，例如(ru)韓國，根據法(fa)律，發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)也必須(xu)上報有(you)(you)關權(quan)力機關。對發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)補(bu)償(chang)視文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)權(quan)屬(shu)而定(ding)。如(ru)果(guo)發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)地(di)(di)屬(shu)國有(you)(you)土(tu)(tu)地(di)(di)，則(ze)發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)人獲(huo)(huo)得的(de)(de)(de)(de)補(bu)償(chang)數額(e)(e)是文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)價(jia)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)半(ban)；如(ru)果(guo)土(tu)(tu)地(di)(di)屬(shu)私人財產(chan)，則(ze)土(tu)(tu)地(di)(di)所有(you)(you)人和發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)人各得文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)價(jia)值(zhi)一(yi)(yi)半(ban)的(de)(de)(de)(de)補(bu)償(chang)額(e)(e)。根據韓國的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗，有(you)(you)學者(zhe)(zhe)認為，“政府(fu)(fu)給(gei)(gei)予發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)人較(jiao)高的(de)(de)(de)(de)價(jia)格(ge)補(bu)償(chang)是阻止走私和非法(fa)交(jiao)易的(de)(de)(de)(de)最(zui)好方法(fa)。”【2】為鼓(gu)勵(li)(li)(li)上交(jiao)新發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)，應該(gai)通過激勵(li)(li)(li)機制(zhi)向文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)善意(yi)發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)(zhe)支(zhi)付(fu)合(he)理的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)(xian)金補(bu)償(chang)。盡管補(bu)償(chang)金不一(yi)(yi)定(ding)與發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)市(shi)場價(jia)格(ge)相(xiang)同(tong)，但(dan)如(ru)果(guo)政府(fu)(fu)給(gei)(gei)予的(de)(de)(de)(de)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)接近文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)(zhe)可(ke)能從(cong)黑市(shi)交(jiao)易中獲(huo)(huo)得的(de)(de)(de)(de)非法(fa)收(shou)益，文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)(zhe)也必定(ding)樂意(yi)上交(jiao)，因為這畢竟是合(he)法(fa)行為。

摘要(yao)：文章針對旅游開(kai)發中涉及到的(de)文物(wu)(wu)保護問題。提出只要(yao)我們(men)樹立(li)科學(xue)的(de)發展觀(guan)。運用科學(xue)的(de)方法，制(zhi)訂科學(xue)的(de)方案，建(jian)立(li)一套科學(xue)的(de)機制(zhi)。文物(wu)(wu)保護與旅游開(kai)發完全可(ke)以齊頭(tou)并進。

關鍵詞：科學處理；文物保護；旅(lv)游開發

文(wen)(wen)物(wu)是人(ren)(ren)類珍(zhen)貴(gui)的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產，是歷史(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)載體。如(ru)何保(bao)(bao)護好文(wen)(wen)物(wu)，是世(shi)界各國(guo)都在(zai)關心(xin)和(he)研究的(de)(de)(de)(de)重要課題。中國(guo)政府歷來(lai)(lai)重視(shi)文(wen)(wen)物(wu)保(bao)(bao)護，并為(wei)此制訂(ding)了(le)(le)大(da)量法(fa)規(gui)，采(cai)取了(le)(le)不(bu)少(shao)得(de)力的(de)(de)(de)(de)措(cuo)施，使文(wen)(wen)物(wu)保(bao)(bao)護工(gong)作(zuo)取得(de)了(le)(le)舉(ju)世(shi)矚目的(de)(de)(de)(de)成(cheng)績。然(ran)(ran)而，由于(yu)人(ren)(ren)們(men)精(jing)神文(wen)(wen)化(hua)(hua)生活的(de)(de)(de)(de)需求在(zai)日(ri)益增長(chang)，外出旅(lv)游的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)越(yue)來(lai)(lai)越(yue)多(duo)。所以(yi)旅(lv)游業(ye)自改革開(kai)放(fang)以(yi)來(lai)(lai)，也是日(ri)新月異、發展迅猛。于(yu)是，不(bu)少(shao)地方掀起了(le)(le)旅(lv)游開(kai)發的(de)(de)(de)(de)熱潮(chao)。旅(lv)游開(kai)發當(dang)然(ran)(ran)是一件(jian)好事，但也給(gei)我們(men)的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)保(bao)(bao)護工(gong)作(zuo)帶來(lai)(lai)了(le)(le)更多(duo)的(de)(de)(de)(de)困難和(he)挑(tiao)戰，因(yin)為(wei)絕(jue)大(da)多(duo)數的(de)(de)(de)(de)旅(lv)游開(kai)發都涉及到文(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護問題。

有人認為(wei)(wei)(wei)，文(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與旅(lv)游(you)(you)開(kai)發(fa)(fa)是(shi)難以調和(he)的(de)(de)矛(mao)盾(dun)。要搞旅(lv)游(you)(you)開(kai)發(fa)(fa)，文(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)就(jiu)得(de)讓(rang)路(lu)。于(yu)是(shi)，有些地方(fang)為(wei)(wei)(wei)了發(fa)(fa)展(zhan)旅(lv)游(you)(you)，追求經濟效(xiao)益，干脆把文(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)單(dan)(dan)位承(cheng)包給旅(lv)游(you)(you)公司。而(er)旅(lv)游(you)(you)公司作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)企(qi)業，它在(zai)經營(ying)和(he)管理文(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)單(dan)(dan)位時，所追求的(de)(de)是(shi)經濟利益的(de)(de)最(zui)大化，往往會把經濟效(xiao)益放在(zai)第一位。這種行為(wei)(wei)(wei)必然導致(zhi)開(kai)發(fa)(fa)過度，甚(shen)至(zhi)出現(xian)亂(luan)(luan)修、亂(luan)(luan)改、亂(luan)(luan)拆、亂(luan)(luan)建(jian)，毀(hui)真造假等不負(fu)歷史責(ze)任的(de)(de)現(xian)象(xiang)。為(wei)(wei)(wei)此(ci)，國家曾三(san)令五申(shen)，禁止(zhi)對文(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)破壞性利用，并以法(fa)律形式明文(wen)規定：“國有文(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)單(dan)(dan)位，不得(de)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)企(qi)業資產經營(ying)”。其目的(de)(de)就(jiu)是(shi)要保(bao)證文(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)安全，維護(hu)(hu)(hu)(hu)文(wen)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)原真性。

于是，有些地方(fang)又干(gan)脆把文(wen)物徹(che)底封存(cun)起(qi)來，讓其(qi)與旅(lv)游完(wan)全脫鉤，實行“為保護(hu)而保護(hu)”的政(zheng)策，結果從(cong)一個極(ji)端走向了另一個極(ji)端。

其(qi)(qi)實，文(wen)(wen)物(wu)(wu)保護(hu)與(yu)旅(lv)游(you)(you)(you)開發(fa)(fa)并不是(shi)水火不容的(de)(de)關(guan)系(xi)，而是(shi)一(yi)種相(xiang)輔相(xiang)成、互(hu)相(xiang)依存的(de)(de)關(guan)系(xi)，是(shi)一(yi)種資(zi)(zi)源共享、協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)關(guan)系(xi)。因(yin)為(wei)(wei)文(wen)(wen)物(wu)(wu)作為(wei)(wei)一(yi)種不可(ke)再生的(de)(de)珍貴(gui)的(de)(de)旅(lv)游(you)(you)(you)資(zi)(zi)源，往往是(shi)旅(lv)游(you)(you)(you)產(chan)業可(ke)持續發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)基礎。而利用(yong)文(wen)(wen)物(wu)(wu)旅(lv)游(you)(you)(you)資(zi)(zi)源的(de)(de)條件發(fa)(fa)展(zhan)旅(lv)游(you)(you)(you)業，其(qi)(qi)本身便是(shi)對(dui)文(wen)(wen)物(wu)(wu)資(zi)(zi)源的(de)(de)一(yi)種保護(hu)與(yu)開發(fa)(fa)。也就是(shi)說(shuo)，文(wen)(wen)物(wu)(wu)只有被(bei)利用(yong)起(qi)來(lai)，才能真(zhen)正發(fa)(fa)揮它的(de)(de)重要作用(yong)。特(te)別是(shi)那(nei)些不可(ke)移動的(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)(wu)，也只有通過旅(lv)游(you)(you)(you)才可(ke)達到用(yong)“物(wu)(wu)”說(shuo)話的(de)(de)目的(de)(de)，才能充分體現其(qi)(qi)作為(wei)(wei)文(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)(de)價值。特(te)別是(shi)在建設和諧社(she)會(hui)的(de)(de)今天(tian)，我們應該大(da)力發(fa)(fa)揮文(wen)(wen)物(wu)(wu)在弘揚和培育民族精神，促進中華民族的(de)(de)偉大(da)復興和建設社(she)會(hui)主義先進文(wen)(wen)化中的(de)(de)獨特(te)作用(yong)。

[提要]在我(wo)(wo)國，文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護與(yu)旅(lv)游(you)發展(zhan)(zhan)之間存(cun)在著較為(wei)突(tu)出的(de)矛(mao)盾，如何看待和(he)處理(li)(li)(li)二者的(de)關系，各界認識不(bu)(bu)一。作者從分析文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)對(dui)我(wo)(wo)國發展(zhan)(zhan)旅(lv)游(you)的(de)重(zhong)要意(yi)義(yi)入手，認為(wei)發展(zhan)(zhan)旅(lv)游(you)有利于對(dui)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)保(bao)護，但(dan)同時也(ye)給文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護工(gong)作帶來了(le)一些不(bu)(bu)可忽視的(de)負作用。作者認為(wei)，我(wo)(wo)們應該在保(bao)護好文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)前提下，合理(li)(li)(li)利用文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)來推動我(wo)(wo)國旅(lv)游(you)事業(ye)的(de)發展(zhan)(zhan)，同時，以發展(zhan)(zhan)旅(lv)游(you)來促進文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護工(gong)作，做(zuo)到保(bao)和(he)用的(de)完美結合。最后，作者從規劃(hua)與(yu)管理(li)(li)(li)等方(fang)面對(dui)正確(que)處理(li)(li)(li)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護與(yu)發展(zhan)(zhan)旅(lv)游(you)的(de)關系的(de)可行措(cuo)施作了(le)嘗試性的(de)探討。

文(wen)(wen)(wen)物(wu)是(shi)人類社會活(huo)動(dong)中遺留(liu)下來(lai)(lai)的(de)具(ju)(ju)有歷史、藝術和(he)科(ke)學價值(zhi)的(de)遺物(wu)和(he)遺跡，是(shi)人民群眾智(zhi)慧的(de)結晶，是(shi)人類寶貴的(de)文(wen)(wen)(wen)化財富。如何(he)保(bao)護好(hao)文(wen)(wen)(wen)物(wu)，是(shi)世(shi)界各(ge)國(guo)、各(ge)民族共(gong)同關(guan)心的(de)課題,各(ge)級政府和(he)相(xiang)關(guan)部門(men)為(wei)此(ci)采取(qu)了大(da)(da)量的(de)措施。然而，現(xian)代群眾性旅游(you)活(huo)動(dong)的(de)興起和(he)生機(ji)勃勃的(de)旅游(you)業(ye)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，又為(wei)文(wen)(wen)(wen)物(wu)保(bao)護工作增添(tian)了新的(de)難題。我國(guo)是(shi)一個具(ju)(ju)有5000年(nian)文(wen)(wen)(wen)明史的(de)文(wen)(wen)(wen)物(wu)大(da)(da)國(guo)，文(wen)(wen)(wen)物(wu)保(bao)護的(de)任務非常艱巨；而我國(guo)旅游(you)事(shi)業(ye)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)異常迅猛，正(zheng)在快速向(xiang)世(shi)界級旅游(you)大(da)(da)國(guo)進軍，因而，旅游(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與文(wen)(wen)(wen)物(wu)保(bao)護之間的(de)矛盾顯得(de)更為(wei)突(tu)出，如何(he)看(kan)待(dai)和(he)處理(li)好(hao)二者之間的(de)關(guan)系，使二者相(xiang)互促進，對我們這個文(wen)(wen)(wen)物(wu)大(da)(da)國(guo)和(he)未(wei)來(lai)(lai)的(de)旅游(you)大(da)(da)國(guo)來(lai)(lai)說，具(ju)(ju)有豐常重要的(de)現(xian)實意義。

一(yi)文物古跡是一(yi)項重要的旅游資源

探(tan)古求(qiu)知是廣(guang)大旅游者的(de)(de)共同心理(li)。人(ren)(ren)們(men)希望對自己的(de)(de)民族、國(guo)(guo)家乃至(zhi)全人(ren)(ren)類的(de)(de)歷(li)史有所了解，對自己民族、祖國(guo)(guo)乃至(zhi)全人(ren)(ren)類博大精深的(de)(de)文化有所體(ti)(ti)會。達到這一(yi)目的(de)(de)的(de)(de)途徑(jing)不(bu)外乎兩條(tiao)：一(yi)是學(xue)習書本(ben)知識；二是觀(guan)(guan)覽(lan)文物古跡。作為(wei)人(ren)(ren)類文化載體(ti)(ti)、反映人(ren)(ren)類發展歷(li)程的(de)(de)文物古跡給(gei)人(ren)(ren)以直觀(guan)(guan)、形象、生動的(de)(de)感受，留(liu)給(gei)人(ren)(ren)的(de)(de)印象深刻。觀(guan)(guan)覽(lan)文物古跡，使(shi)人(ren)(ren)們(men)在游中(zhong)學(xue)，邊游邊學(xue),學(xue)得輕松、愉(yu)快、有趣。此外，文物中(zhong)大量(liang)的(de)(de)人(ren)(ren)類各發展階(jie)段的(de)(de)絕世之(zhi)作，能滿足(zu)人(ren)(ren)們(men)的(de)(de)好(hao)奇心。由于文物能滿足(zu)人(ren)(ren)們(men)探(tan)古、探(tan)奇、求(qiu)知的(de)(de)需求(qiu)，因而成為(wei)旅游資源不(bu)可(ke)缺少的(de)(de)一(yi)部分。

我(wo)國(guo)(guo)(guo)是(shi)世(shi)界(jie)四大(da)文明(ming)古國(guo)(guo)(guo)之一(yi)，有著5000年連綿不斷的(de)文明(ming)史(shi)(shi)，文物古跡比(bi)(bi)比(bi)(bi)皆是(shi)，如被(bei)稱(cheng)為“世(shi)界(jie)第八大(da)奇跡”的(de)秦兵(bing)馬(ma)俑；世(shi)界(jie)上(shang)古今體(ti)量最(zui)大(da)的(de)封土陵墓秦始(shi)(shi)皇(huang)陵；世(shi)界(jie)上(shang)保存(cun)最(zui)大(da)、最(zui)完整的(de)皇(huang)宮--北京故(gu)宮；有“東(dong)方(fang)藝術明(ming)珠(zhu)”之稱(cheng)的(de)敦煌莫高窟等(deng)等(deng)。這種文物豐富(fu)、文化(hua)(hua)古老的(de)特(te)(te)點，決定了我(wo)國(guo)(guo)(guo)要重(zhong)點開發以歷史(shi)(shi)文化(hua)(hua)為主體(ti)的(de)旅游(you)資源，旅游(you)產品始(shi)(shi)終以觀光型文化(hua)(hua)旅游(you)為主。地方(fang)特(te)(te)色(se)、民族特(te)(te)色(se)是(shi)旅游(you)業的(de)靈(ling)魂，中國(guo)(guo)(guo)旅游(you)業的(de)特(te)(te)色(se)在很大(da)程(cheng)度(du)上(shang)即(ji)體(ti)現于東(dong)方(fang)特(te)(te)色(se)的(de)文物古跡，國(guo)(guo)(guo)際游(you)客(ke)到(dao)中國(guo)(guo)(guo)來(lai)旅游(you)，主要還是(shi)出于對中國(guo)(guo)(guo)東(dong)方(fang)文化(hua)(hua)體(ti)系的(de)一(yi)種神秘感。

因(yin)此，較之(zhi)其他國家來說，文(wen)(wen)物(wu)(wu)對于(yu)我國旅游(you)(you)(you)事業，更具有(you)(you)舉足輕重的(de)(de)意義。例如，西安(an)市位于(yu)我國中(zhong)部地區，但它(ta)卻能吸引(yin)絡繹不絕的(de)(de)國際國內(nei)旅游(you)(you)(you)者(zhe)，成為我國十(shi)大(da)旅游(you)(you)(you)城(cheng)市之(zhi)一。究其原(yuan)因(yin)，是(shi)因(yin)其握有(you)(you)幾張王脾(pi)：它(ta)是(shi)我國古(gu)(gu)代社會(hui)定都(dou)(dou)時(shi)間最長，定都(dou)(dou)王朝(chao)最多的(de)(de)城(cheng)市，號稱(cheng)十(shi)朝(chao)古(gu)(gu)都(dou)(dou)；是(shi)我國文(wen)(wen)物(wu)(wu)薈萃(cui)之(zhi)地，擁有(you)(you)世界上第八(ba)大(da)奇跡(ji)秦(qin)兵馬俑、秦(qin)始皇陵，我國保存最完整、規模最大(da)的(de)(de)古(gu)(gu)城(cheng)墻、歷代帝陵等(deng)等(deng)，可以說，文(wen)(wen)物(wu)(wu)古(gu)(gu)跡(ji)是(shi)西安(an)市旅游(you)(you)(you)業的(de)(de)生命。北(bei)京市無論在(zai)接(jie)待國際游(you)(you)(you)客，還是(shi)接(jie)待國內(nei)游(you)(you)(you)客方面，都(dou)(dou)高居全國榜首，這(zhe)(zhe)除與(yu)它(ta)作(zuo)為我國的(de)(de)政治、經(jing)濟、文(wen)(wen)化中(zhong)心有(you)(you)關外(wai)(wai)，另一個主要的(de)(de)原(yuan)因(yin)就是(shi)它(ta)擁有(you)(you)一批在(zai)國內(nei)外(wai)(wai)知名度很(hen)的(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)(wu)古(gu)(gu)跡(ji)，如北(bei)京故宮、八(ba)達嶺長城(cheng)、明十(shi)三陵等(deng)等(deng)。文(wen)(wen)物(wu)(wu)古(gu)(gu)跡(ji)在(zai)旅游(you)(you)(you)中(zhong)所(suo)起的(de)(de)這(zhe)(zhe)種特殊作(zuo)用，在(zai)全國各(ge)地都(dou)(dou)有(you)(you)非常明顯的(de)(de)表現。

編者按：本文(wen)(wen)主要(yao)從引言；文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)遺跡(ji)遺物(wu)(wu)(wu)是一(yi)項主要(yao)的(de)(de)旅(lv)游(you)(you)(you)資源；文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)古跡(ji)可(ke)以(yi)推(tui)動旅(lv)游(you)(you)(you)事(shi)業(ye)的(de)(de)有序和(he)諧發展(zhan)；文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)事(shi)業(ye)與(yu)旅(lv)游(you)(you)(you)事(shi)業(ye)相輔(fu)相成、相互促進四個方面進行論述。其中，主要(yao)包括：黨(dang)和(he)國家對祖國的(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)(bao)(bao)護工(gong)作十分重(zhong)視、提(ti)高全民的(de)(de)法制觀念、文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)意識以(yi)及打擊(ji)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)犯罪、文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)(bao)(bao)護工(gong)作帶(dai)來了(le)新的(de)(de)挑戰、旅(lv)游(you)(you)(you)發展(zhan)與(yu)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)(bao)(bao)護之(zhi)間(jian)的(de)(de)矛盾、大量(liang)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)遺跡(ji)遺物(wu)(wu)(wu)是一(yi)項主要(yao)的(de)(de)旅(lv)游(you)(you)(you)資源、旅(lv)游(you)(you)(you)產品始終以(yi)吸引人們的(de)(de)眼球(qiu)為要(yao)旨、滿族歷(li)史文(wen)(wen)化(hua)底(di)蘊厚重(zhong),是滿族發祥(xiang)地(di)(di)之(zhi)一(yi)、文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)古跡(ji)作為一(yi)項重(zhong)要(yao)的(de)(de)旅(lv)游(you)(you)(you)資源、發展(zhan)旅(lv)游(you)(you)(you)可(ke)以(yi)部分解決文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)(bao)(bao)護經費不足的(de)(de)問(wen)題、文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)遺跡(ji)在(zai)保(bao)(bao)(bao)護的(de)(de)前提(ti)下合(he)理利用、將文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)(bao)(bao)護工(gong)作納入本地(di)(di)區旅(lv)游(you)(you)(you)發展(zhan)總體規劃之(zhi)中、建立健全和(he)完善旅(lv)游(you)(you)(you)發展(zhan)與(yu)文(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)(bao)(bao)護的(de)(de)長效機制、嚴格控制游(you)(you)(you)客流量(liang)及超(chao)負(fu)荷地(di)(di)接待(dai)等，具體材料請(qing)詳見。

摘要:文(wen)物是(shi)人類歷史(shi)活動中遺留下來的(de)(de)具有歷史(shi)、藝術和科(ke)學價(jia)值的(de)(de)遺物和遺址,是(shi)勞動人民(min)聰(cong)明(ming)智慧的(de)(de)結晶,是(shi)人類最為寶(bao)貴(gui)璀(cui)璨的(de)(de)文(wen)化財富。加強文(wen)物保護,對于研究歷史(shi),發(fa)掘(jue)中華民(min)族博大(da)(da)精深的(de)(de)文(wen)化底蘊(yun)、彰顯民(min)族精神(shen)、教育后人等都(dou)有著非常重大(da)(da)的(de)(de)現(xian)實意(yi)義和深遠(yuan)的(de)(de)歷史(shi)意(yi)義。

關鍵詞:文物(wu)保護重(zhong)要意(yi)義發展旅游保護文物(wu)

一、引言

新(xin)(xin)中國成立以來(lai),黨和(he)(he)(he)國家對祖國的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)工(gong)作(zuo)十分(fen)重(zhong)視,了一(yi)(yi)系(xi)列(lie)有(you)關文(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)令、指示和(he)(he)(he)辦法(fa),特別(bie)是(shi)改革開放以后,在(zai)《中華人(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國憲法(fa)》和(he)(he)(he)《中華人(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國刑法(fa)》中都(dou)有(you)關于文(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)條款(kuan)。2002年10月28日(ri),第(di)九(jiu)屆全國人(ren)民(min)代表大會(hui)常務委員會(hui)第(di)三十次(ci)會(hui)議又通過了重(zhong)新(xin)(xin)修改后的(de)(de)(de)(de)(de)《中華人(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國文(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)法(fa)》,這樣就為(wei)文(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)工(gong)作(zuo)提(ti)供了有(you)章可(ke)循的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律依(yi)(yi)據。同時也在(zai)提(ti)高全民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)制觀念、文(wen)(wen)物(wu)(wu)意識以及打擊文(wen)(wen)物(wu)(wu)犯(fan)罪等(deng)方面發揮了重(zhong)要作(zuo)用。然而,伴隨著民(min)眾性多(duo)方位旅游活動的(de)(de)(de)(de)(de)興起(qi)和(he)(he)(he)旅游業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)迅猛超常的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan),又為(wei)文(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)工(gong)作(zuo)帶來(lai)了新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)挑戰(zhan)。我(wo)(wo)國是(shi)一(yi)(yi)個(ge)具有(you)5000年文(wen)(wen)明史的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)(wu)大國,文(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)任務異常艱巨;而我(wo)(wo)國旅游事業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)飛(fei)速提(ti)升(sheng),正(zheng)(zheng)在(zai)向世(shi)界級旅游強國邁(mai)進,因此(ci),旅游發展(zhan)(zhan)與文(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)矛盾就顯得愈為(wei)突(tu)出,如何正(zheng)(zheng)確地看待(dai)和(he)(he)(he)處理(li)好二者間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi),使(shi)其(qi)相互依(yi)(yi)托、相互促進、相互融(rong)合、和(he)(he)(he)諧共進,已成為(wei)擺在(zai)我(wo)(wo)們面前亟待(dai)破解的(de)(de)(de)(de)(de)課題。

二、文物遺(yi)跡遺(yi)物是(shi)一項主要的旅游資源(yuan)

摘要(yao)：由于(yu)意識到文物(wu)(wu)在塑造共(gong)同的(de)(de)身份認同感和歸屬感進(jin)程中(zhong)發揮(hui)著重要(yao)作用，而(er)保(bao)(bao)護文物(wu)(wu)則體現了對國(guo)家(jia)、民(min)族歷史和傳統(tong)的(de)(de)尊重，越來越多的(de)(de)國(guo)家(jia)致力于(yu)建(jian)立(li)文物(wu)(wu)保(bao)(bao)護的(de)(de)有效機制，這(zhe)一(yi)點對于(yu)中(zhong)國(guo)這(zhe)樣一(yi)個文物(wu)(wu)資源豐富且在歷史和現實中(zhong)遭受嚴(yan)重文物(wu)(wu)流失(shi)的(de)(de)國(guo)家(jia)來說(shuo)尤為重要(yao)。本文對完善中(zhong)國(guo)的(de)(de)文物(wu)(wu)保(bao)(bao)護提出了一(yi)些思路，例如應建(jian)立(li)文物(wu)(wu)保(bao)(bao)護的(de)(de)激勵機制，規范(fan)文物(wu)(wu)收藏和拍(pai)賣(mai)，實施(shi)開明的(de)(de)文物(wu)(wu)出口政策(ce)，促進(jin)文物(wu)(wu)保(bao)(bao)護中(zhong)的(de)(de)公眾教(jiao)育與(yu)公眾參與(yu)并加強文物(wu)(wu)保(bao)(bao)護領域的(de)(de)國(guo)際交流與(yu)合作。

關鍵詞：文物保護完善策略中國

文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)體(ti)現(xian)了一(yi)(yi)個國(guo)家(jia)(jia)、民族或群體(ti)的(de)(de)(de)成就、價值和信仰，在塑造共同的(de)(de)(de)身份(fen)認同感和歸屬(shu)感進程中發(fa)揮著重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用。保(bao)護文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)是(shi)對國(guo)家(jia)(jia)、民族歷(li)史和傳(chuan)統的(de)(de)(de)尊重(zhong)(zhong)，是(shi)傳(chuan)承和發(fa)揚民族文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)，是(shi)人(ren)類文(wen)(wen)(wen)(wen)明進步(bu)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)體(ti)現(xian)。因(yin)此，建立文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)(de)保(bao)護機制(zhi)，制(zhi)止(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)(de)非法流(liu)(liu)轉(zhuan)，就顯得尤為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)也是(shi)在情理(li)之中了。具有五千(qian)年(nian)璀璨歷(li)史文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)(de)中國(guo)蘊藏著豐富的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)資源(yuan)，中國(guo)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)流(liu)(liu)失的(de)(de)(de)歷(li)史讓(rang)人(ren)痛心，文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)非法流(liu)(liu)轉(zhuan)的(de)(de)(de)現(xian)實讓(rang)人(ren)堪(kan)憂。保(bao)護現(xian)有的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)，遏制(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)(de)進一(yi)(yi)步(bu)非法流(liu)(liu)轉(zhuan)是(shi)一(yi)(yi)個需(xu)要(yao)(yao)關注的(de)(de)(de)問題。新世紀的(de)(de)(de)中國(guo)應在文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)(de)保(bao)護方面有所作(zuo)為(wei)(wei)。借鑒(jian)國(guo)際經驗，完善中國(guo)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)保(bao)護制(zhi)度，堅(jian)持(chi)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)領域的(de)(de)(de)國(guo)內(nei)保(bao)護與國(guo)際交(jiao)流(liu)(liu)并行(xing)，應成為(wei)(wei)今后發(fa)展的(de)(de)(de)趨勢(shi)。

一、建立文物保護的激勵(li)機制

（一）鼓(gu)勵(li)上交新發(fa)現文物

根(gen)(gen)據(ju)我國(guo)(guo)2002年《文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)》的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定，發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)及時(shi)上(shang)報或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)上(shang)交(jiao)，使文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)得到保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)，將由國(guo)(guo)家給(gei)予(yu)“精神鼓勵(li)(li)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)物(wu)(wu)(wu)質獎(jiang)勵(li)(li)”。盡管法(fa)(fa)律(lv)明確(que)規(gui)定對主動上(shang)交(jiao)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)進行物(wu)(wu)(wu)質獎(jiang)勵(li)(li)，但(dan)多(duo)數情況下(xia)這種獎(jiang)勵(li)(li)只是“名義上(shang)”或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)“象征性”的(de)(de)(de)(de)(de)，無法(fa)(fa)激勵(li)(li)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)積(ji)極上(shang)交(jiao)。在一(yi)(yi)些國(guo)(guo)家，例(li)如(ru)韓國(guo)(guo)，根(gen)(gen)據(ju)法(fa)(fa)律(lv)，發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)也必須上(shang)報有關權力(li)機關。對發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)補償(chang)視文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)權屬(shu)而定。如(ru)果(guo)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)地(di)屬(shu)國(guo)(guo)有土地(di)，則發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)獲得的(de)(de)(de)(de)(de)補償(chang)數額是文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)價(jia)值的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)半(ban)；如(ru)果(guo)土地(di)屬(shu)私(si)人(ren)(ren)財產，則土地(di)所有人(ren)(ren)和發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)各得文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)價(jia)值一(yi)(yi)半(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)補償(chang)額。根(gen)(gen)據(ju)韓國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)經驗，有學者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)認為，“政府給(gei)予(yu)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)較高的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)格(ge)補償(chang)是阻止走私(si)和非法(fa)(fa)交(jiao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)好方(fang)法(fa)(fa)。”為鼓勵(li)(li)上(shang)交(jiao)新(xin)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)，應(ying)該(gai)通(tong)過激勵(li)(li)機制向文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)善意發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)支付合理的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)金補償(chang)。盡管補償(chang)金不一(yi)(yi)定與(yu)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)市場價(jia)格(ge)相同(tong)，但(dan)如(ru)果(guo)政府給(gei)予(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li)接近文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)可能(neng)從(cong)黑(hei)市交(jiao)易(yi)中獲得的(de)(de)(de)(de)(de)非法(fa)(fa)收(shou)益，文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)也必定樂意上(shang)交(jiao)，因為這畢竟是合法(fa)(fa)行為。

1文物保護課程教學的思考

1.1更新課程體(ti)系，優化(hua)教(jiao)學內容

文(wen)(wen)物(wu)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)課(ke)程(cheng)(cheng)注重實踐，但并(bing)不(bu)僅僅依靠實踐，其理(li)論知(zhi)識(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)掌握亦(yi)(yi)是課(ke)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重點，因(yin)(yin)此(ci)，在課(ke)程(cheng)(cheng)教學(xue)(xue)(xue)(xue)中(zhong)，學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)應(ying)加強理(li)論知(zhi)識(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)掌握。如青(qing)銅(tong)(tong)器在長(chang)時間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)埋(mai)藏過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)，必(bi)然會產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)病害(hai)(hai)———“銅(tong)(tong)銹(xiu)”，如果不(bu)注重理(li)論知(zhi)識(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)習，則不(bu)知(zhi)“銅(tong)(tong)銹(xiu)”是有(you)害(hai)(hai)銹(xiu)還是無害(hai)(hai)銹(xiu)，各種(zhong)銹(xiu)蝕的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)類(lei)有(you)哪(na)些，哪(na)些銹(xiu)該去(qu)(qu)除，哪(na)些銹(xiu)該保(bao)(bao)(bao)(bao)留等(deng)等(deng)諸(zhu)如此(ci)類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。更新(xin)課(ke)程(cheng)(cheng)體系，優化教學(xue)(xue)(xue)(xue)內(nei)容(rong)(rong)，有(you)利于學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)對理(li)論知(zhi)識(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)掌握。在以(yi)往的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教學(xue)(xue)(xue)(xue)中(zhong)，課(ke)程(cheng)(cheng)內(nei)容(rong)(rong)多以(yi)文(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)類(lei)進行(xing)區分，以(yi)《無機質文(wen)(wen)物(wu)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)》課(ke)程(cheng)(cheng)為例(li)，章節分為陶瓷器文(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)、石質文(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)、青(qing)銅(tong)(tong)器的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)、鐵質文(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)等(deng)。課(ke)程(cheng)(cheng)內(nei)容(rong)(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)講授均先(xian)是文(wen)(wen)物(wu)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)病害(hai)(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因(yin)(yin)，其次如何去(qu)(qu)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修復(fu)及保(bao)(bao)(bao)(bao)存。如把青(qing)銅(tong)(tong)器保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)鐵器保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)串聯起(qi)來，即先(xian)講授青(qing)銅(tong)(tong)器、鐵器病害(hai)(hai)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因(yin)(yin)，再(zai)講授青(qing)銅(tong)(tong)器和(he)(he)鐵器保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修復(fu)方法，更能使學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)較為容(rong)(rong)易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)解和(he)(he)掌握。陶瓷器和(he)(he)石質文(wen)(wen)物(wu)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)講授亦(yi)(yi)可以(yi)串聯起(qi)來。文(wen)(wen)物(wu)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)作(zuo)為一門(men)新(xin)興的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)，其學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)發(fa)展(zhan)也是日新(xin)月(yue)異，因(yin)(yin)此(ci)不(bu)能只教授書本已有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)(shi)，必(bi)須跟蹤本專業領域(yu)內(nei)最(zui)新(xin)發(fa)展(zhan)動(dong)態和(he)(he)最(zui)新(xin)科(ke)技成果，將它們充實到(dao)課(ke)程(cheng)(cheng)內(nei)容(rong)(rong)中(zhong)去(qu)(qu)。這樣不(bu)但能開闊學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)視野，而且能讓(rang)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)及時了(le)解本專業知(zhi)識(shi)(shi)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方向和(he)(he)前進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)步伐，調(diao)動(dong)了(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)習的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)性和(he)(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)習的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)興趣，對學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)創造(zao)性思維的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)培養也有(you)益(yi)處。

1.2改革和創新(xin)教學方法(fa)和教學手(shou)段

課(ke)(ke)堂(tang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)仍(reng)然是(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)主(zhu)要形式(shi)(shi)，但教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師往往在(zai)(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)(fang)法上采(cai)用(yong)(yong)填鴨式(shi)(shi)、滿堂(tang)灌(guan)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)(fang)式(shi)(shi)，忽視(shi)了(le)對學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)獨立(li)思考能力和創造開拓能力的(de)(de)(de)培養。因此，在(zai)(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)改革中(zhong)，提(ti)倡教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師運用(yong)(yong)互動式(shi)(shi)、交流(liu)式(shi)(shi)、啟(qi)發式(shi)(shi)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)(fang)式(shi)(shi)，并且重視(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)在(zai)(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)活動中(zhong)的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)，充分調動學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)的(de)(de)(de)積極性(xing)、主(zhu)動性(xing)和創造性(xing)。為了(le)在(zai)(zai)有限的(de)(de)(de)時間內(nei)完成高質量的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)任務，應(ying)提(ti)倡提(ti)問式(shi)(shi)、對比式(shi)(shi)、啟(qi)發式(shi)(shi)、研(yan)討式(shi)(shi)和多(duo)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)組合(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)。文物保(bao)護課(ke)(ke)程教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)內(nei)容(rong)偏重于(yu)(yu)實踐(jian)操作(zuo)，因此，在(zai)(zai)講(jiang)(jiang)授理(li)論知(zhi)識時，如不(bu)采(cai)用(yong)(yong)多(duo)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)投(tou)影等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)手段，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)對于(yu)(yu)文物的(de)(de)(de)保(bao)護修復操作(zuo)僅(jin)僅(jin)存在(zai)(zai)于(yu)(yu)獨自的(de)(de)(de)思考當中(zhong)，并不(bu)能完全(quan)理(li)解(jie)，而采(cai)用(yong)(yong)多(duo)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，可以使課(ke)(ke)堂(tang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)形象化，有助于(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)理(li)解(jie)和接受(shou)，提(ti)高講(jiang)(jiang)課(ke)(ke)效率(lv)。多(duo)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)已經廣泛應(ying)用(yong)(yong)于(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育領域(yu)，多(duo)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)課(ke)(ke)件的(de)(de)(de)制作(zuo)對于(yu)(yu)課(ke)(ke)程的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)手段來說則是(shi)必須的(de)(de)(de)。

2文物保(bao)護實驗教學改革(ge)與創新(xin)能(neng)力的培養

摘要(yao)：由于(yu)意識到文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)在(zai)塑造(zao)共同的身份認同感(gan)和(he)歸屬(shu)感(gan)進程中(zhong)發(fa)揮著(zhu)重(zhong)(zhong)要(yao)作用，而保(bao)護(hu)(hu)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)則體(ti)現(xian)了對(dui)國(guo)家、民族歷史(shi)和(he)傳統的尊重(zhong)(zhong)，越(yue)來越(yue)多(duo)的國(guo)家致力于(yu)建立(li)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)的有效機(ji)制，這一點對(dui)于(yu)中(zhong)國(guo)這樣一個文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)資源豐富且在(zai)歷史(shi)和(he)現(xian)實中(zhong)遭受嚴重(zhong)(zhong)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)流失的國(guo)家來說(shuo)尤為重(zhong)(zhong)要(yao)。本(ben)文(wen)(wen)(wen)(wen)對(dui)完善(shan)中(zhong)國(guo)的文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)提出了一些思路，例(li)如(ru)應建立(li)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)的激勵機(ji)制，規范文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)收藏和(he)拍賣，實施開明的文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)出口政(zheng)策，促進文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)中(zhong)的公(gong)眾教育與(yu)公(gong)眾參與(yu)并(bing)加強文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)(hu)領(ling)域的國(guo)際交流與(yu)合(he)作。

關(guan)鍵詞：文物保護完善策略中國

文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)體(ti)現(xian)了(le)一個國(guo)(guo)家、民族(zu)或(huo)群體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成就(jiu)、價值(zhi)和(he)信(xin)仰，在(zai)塑造共同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)身(shen)份認同感和(he)歸屬(shu)感進(jin)(jin)程中發揮著(zhu)(zhu)重(zhong)要作用。保(bao)護(hu)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)是對國(guo)(guo)家、民族(zu)歷(li)史和(he)傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)尊重(zhong)，是傳(chuan)承和(he)發揚民族(zu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要，是人類文(wen)(wen)(wen)(wen)明進(jin)(jin)步(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要體(ti)現(xian)。因此，建(jian)立文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)機制，制止文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)法流(liu)轉，就(jiu)顯(xian)得尤(you)為(wei)重(zhong)要也是在(zai)情理之中了(le)。具有五千年璀璨歷(li)史文(wen)(wen)(wen)(wen)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中國(guo)(guo)蘊藏著(zhu)(zhu)豐富的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)資源，中國(guo)(guo)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)流(liu)失的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)史讓人痛心，文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)非(fei)法流(liu)轉的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)實讓人堪憂。保(bao)護(hu)現(xian)有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)，遏制文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)一步(bu)非(fei)法流(liu)轉是一個需(xu)要關注的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題。新世紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中國(guo)(guo)應(ying)在(zai)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)方(fang)面有所作為(wei)。借鑒國(guo)(guo)際(ji)經驗，完(wan)善中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)制度，堅持文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)(wu)領域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)內保(bao)護(hu)與國(guo)(guo)際(ji)交(jiao)流(liu)并行，應(ying)成為(wei)今(jin)后發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨勢。

一、建立文物保護的激(ji)勵機制

（一）鼓勵上交新發現文物(wu)

根據(ju)我國(guo)2002年《文(wen)(wen)物(wu)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定，發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)物(wu)及時上(shang)(shang)報(bao)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)上(shang)(shang)交，使(shi)文(wen)(wen)物(wu)得(de)(de)到(dao)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，將由國(guo)家給(gei)予(yu)(yu)“精神(shen)鼓勵或(huo)(huo)(huo)者(zhe)物(wu)質(zhi)獎(jiang)(jiang)勵”。盡(jin)管法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)明(ming)確(que)規定對主動(dong)上(shang)(shang)交發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)物(wu)者(zhe)進行(xing)物(wu)質(zhi)獎(jiang)(jiang)勵，但多(duo)數(shu)情況下這種(zhong)獎(jiang)(jiang)勵只是(shi)(shi)“名義(yi)上(shang)(shang)”或(huo)(huo)(huo)者(zhe)“象征性”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，無法(fa)(fa)(fa)(fa)激勵文(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)積(ji)極(ji)上(shang)(shang)交。在一(yi)(yi)些國(guo)家，例如(ru)(ru)(ru)韓國(guo)，根據(ju)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)，發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)物(wu)也必須上(shang)(shang)報(bao)有關權力(li)機關。對發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)補(bu)(bu)償視文(wen)(wen)物(wu)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)地的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權屬(shu)(shu)而(er)定。如(ru)(ru)(ru)果發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)地屬(shu)(shu)國(guo)有土地，則發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)人獲得(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)補(bu)(bu)償數(shu)額是(shi)(shi)文(wen)(wen)物(wu)價(jia)值的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)半(ban)；如(ru)(ru)(ru)果土地屬(shu)(shu)私人財產，則土地所有人和發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)人各(ge)得(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)價(jia)值一(yi)(yi)半(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)補(bu)(bu)償額。根據(ju)韓國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經驗，有學(xue)者(zhe)認為(wei)，“政(zheng)府(fu)給(gei)予(yu)(yu)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)人較高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)格(ge)補(bu)(bu)償是(shi)(shi)阻止走私和非法(fa)(fa)(fa)(fa)交易的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最好(hao)方法(fa)(fa)(fa)(fa)。”為(wei)鼓勵上(shang)(shang)交新發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)物(wu)，應(ying)該通(tong)過激勵機制向文(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)善意發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)支付合理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)(xian)金(jin)補(bu)(bu)償。盡(jin)管補(bu)(bu)償金(jin)不一(yi)(yi)定與發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場價(jia)格(ge)相同，但如(ru)(ru)(ru)果政(zheng)府(fu)給(gei)予(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)獎(jiang)(jiang)勵接近文(wen)(wen)物(wu)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)可(ke)能(neng)從(cong)黑市(shi)交易中獲得(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非法(fa)(fa)(fa)(fa)收(shou)益，文(wen)(wen)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)者(zhe)也必定樂意上(shang)(shang)交，因為(wei)這畢竟是(shi)(shi)合法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)。

【內容提(ti)要】由于意識到文(wen)(wen)物(wu)在塑造共同的(de)身(shen)份(fen)認(ren)同感(gan)和歸(gui)屬感(gan)進(jin)程中(zhong)發(fa)揮著重要作用，而(er)保護(hu)文(wen)(wen)物(wu)則體現(xian)了對國(guo)(guo)家、民族(zu)歷(li)(li)史(shi)和傳(chuan)統的(de)尊重，越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)的(de)國(guo)(guo)家致力于建立文(wen)(wen)物(wu)保護(hu)的(de)有效(xiao)機制，這一(yi)(yi)點對于中(zhong)國(guo)(guo)這樣一(yi)(yi)個文(wen)(wen)物(wu)資(zi)源豐富且在歷(li)(li)史(shi)和現(xian)實中(zhong)遭受嚴(yan)重文(wen)(wen)物(wu)流失的(de)國(guo)(guo)家來(lai)說(shuo)尤為重要。本文(wen)(wen)對完(wan)善中(zhong)國(guo)(guo)的(de)文(wen)(wen)物(wu)保護(hu)提(ti)出(chu)了一(yi)(yi)些思路(lu)，例如(ru)應建立文(wen)(wen)物(wu)保護(hu)的(de)激(ji)勵機制，規(gui)范文(wen)(wen)物(wu)收藏和拍賣，實施開明(ming)的(de)文(wen)(wen)物(wu)出(chu)口政策，促(cu)進(jin)文(wen)(wen)物(wu)保護(hu)中(zhong)的(de)公(gong)眾(zhong)(zhong)教育與公(gong)眾(zhong)(zhong)參與并加強文(wen)(wen)物(wu)保護(hu)領域的(de)國(guo)(guo)際交流與合作。

【關鍵(jian)詞】文物保(bao)護完善策略中國(guo)

文(wen)(wen)物(wu)(wu)體(ti)現了(le)一個國(guo)(guo)(guo)家、民(min)族(zu)或群(qun)體(ti)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)就、價值和信仰，在(zai)(zai)塑造共同的(de)(de)(de)(de)身份(fen)認同感(gan)和歸屬感(gan)進(jin)程中(zhong)發揮著重(zhong)要(yao)作用。保(bao)護文(wen)(wen)物(wu)(wu)是(shi)對國(guo)(guo)(guo)家、民(min)族(zu)歷史(shi)和傳統的(de)(de)(de)(de)尊重(zhong)，是(shi)傳承和發揚(yang)民(min)族(zu)文(wen)(wen)化的(de)(de)(de)(de)需要(yao)，是(shi)人(ren)(ren)類文(wen)(wen)明(ming)進(jin)步(bu)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)體(ti)現。因(yin)此，建立文(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)保(bao)護機制(zhi)，制(zhi)止(zhi)文(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)非法流轉，就顯得尤(you)為(wei)(wei)重(zhong)要(yao)也是(shi)在(zai)(zai)情理之(zhi)中(zhong)了(le)。具(ju)有(you)五千(qian)年璀璨歷史(shi)文(wen)(wen)化的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)蘊藏著豐富的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)(wu)資源(yuan)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)文(wen)(wen)物(wu)(wu)流失的(de)(de)(de)(de)歷史(shi)讓(rang)人(ren)(ren)痛心，文(wen)(wen)物(wu)(wu)非法流轉的(de)(de)(de)(de)現實讓(rang)人(ren)(ren)堪(kan)憂(you)。保(bao)護現有(you)的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)(wu)，遏制(zhi)文(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)進(jin)一步(bu)非法流轉是(shi)一個需要(yao)關注的(de)(de)(de)(de)問題。新世(shi)紀(ji)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)應在(zai)(zai)文(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)保(bao)護方面有(you)所(suo)作為(wei)(wei)。借(jie)鑒國(guo)(guo)(guo)際經驗(yan)，完善(shan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護制(zhi)度，堅持文(wen)(wen)物(wu)(wu)領域的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內保(bao)護與國(guo)(guo)(guo)際交流并行(xing)，應成(cheng)為(wei)(wei)今后發展的(de)(de)(de)(de)趨勢。

一、建立文物保護的激勵機(ji)制

（一）鼓(gu)勵上交新發現文物

根(gen)據我國(guo)(guo)(guo)2002年(nian)《文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)》的(de)(de)(de)(de)(de)規定，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)及時上報或者(zhe)上交(jiao)(jiao)，使(shi)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)得到保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)，將由國(guo)(guo)(guo)家給予“精神鼓勵(li)(li)(li)或者(zhe)物(wu)(wu)質獎(jiang)勵(li)(li)(li)”。盡管(guan)法(fa)(fa)律明確規定對主動上交(jiao)(jiao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)者(zhe)進行物(wu)(wu)質獎(jiang)勵(li)(li)(li)，但(dan)多數(shu)情況下這種獎(jiang)勵(li)(li)(li)只是“名義上”或者(zhe)“象(xiang)征性”的(de)(de)(de)(de)(de)，無(wu)法(fa)(fa)激(ji)勵(li)(li)(li)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)者(zhe)積極(ji)上交(jiao)(jiao)。在一(yi)些國(guo)(guo)(guo)家，例如(ru)韓(han)國(guo)(guo)(guo)，根(gen)據法(fa)(fa)律，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)也必須上報有關權力機(ji)關。對發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)補償(chang)(chang)視文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)權屬而定。如(ru)果發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)地(di)(di)屬國(guo)(guo)(guo)有土地(di)(di)，則發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)人(ren)獲得的(de)(de)(de)(de)(de)補償(chang)(chang)數(shu)額是文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)價(jia)值的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)半；如(ru)果土地(di)(di)屬私(si)人(ren)財產，則土地(di)(di)所有人(ren)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)人(ren)各得文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)價(jia)值一(yi)半的(de)(de)(de)(de)(de)補償(chang)(chang)額。根(gen)據韓(han)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)經驗，有學(xue)者(zhe)認為(wei)，“政府給予發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)人(ren)較高的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)格(ge)(ge)補償(chang)(chang)是阻止走私(si)和(he)非(fei)法(fa)(fa)交(jiao)(jiao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)最好(hao)方法(fa)(fa)。”為(wei)鼓勵(li)(li)(li)上交(jiao)(jiao)新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)，應該通過激(ji)勵(li)(li)(li)機(ji)制向文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)善(shan)意發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)者(zhe)支付合(he)理的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)金補償(chang)(chang)。盡管(guan)補償(chang)(chang)金不一(yi)定與發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)市場價(jia)格(ge)(ge)相(xiang)同，但(dan)如(ru)果政府給予的(de)(de)(de)(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li)(li)接近文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)者(zhe)可能(neng)從(cong)黑市交(jiao)(jiao)易(yi)中獲得的(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)法(fa)(fa)收(shou)益，文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)者(zhe)也必定樂意上交(jiao)(jiao)，因為(wei)這畢竟是合(he)法(fa)(fa)行為(wei)。

該同志(zhi)能(neng)認真學習鄧(deng)小平(ping)理論和“三個(ge)代表”重(zhong)要思想，熱愛(ai)黨(dang)，熱愛(ai)祖國，熱愛(ai)人民，熱愛(ai)社(she)會主義(yi)，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)擁護和認真貫徹執行黨(dang)的(de)(de)路線、方針(zhen)、政策，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)四項基本原則，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)改革開放，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)文(wen)化的(de)(de)“二為”方向，積極投(tou)身于中國特色社(she)會主義(yi)文(wen)博事(shi)(shi)業，在擔任博物(wu)館館長、市文(wen)管辦(ban)副主任、草庵文(wen)管所主任以來，作(zuo)風正派(pai)，團結同志(zhi)，遵紀守法，廉潔奉公，熱愛(ai)本職工作(zuo)，具有強烈的(de)(de)事(shi)(shi)業心(xin)和責任感，在規范博物(wu)館管理、宣傳展(zhan)示(shi)服務社(she)會、文(wen)保單位(wei)創新、“海絲”考(kao)察點的(de)(de)整治建(jian)設、學術研究等方面取得顯著成(cheng)績。

一(yi)、狠(hen)抓內部管(guan)理(li)，外樹窗口形象(xiang)

從專(zhuan)業隊(dui)伍(wu)、保(bao)安隊(dui)伍(wu)、保(bao)潔(jie)隊(dui)伍(wu)等(deng)方面(mian)建設(she)入手，制(zhi)定一(yi)(yi)套行之(zhi)有(you)效的(de)(de)(de)(de)博物(wu)館(guan)管(guan)理制(zhi)度(du)(du)(du)。××××年月被省文管(guan)會、文化廳(ting)評為“一(yi)(yi)級達標館(guan)”；××××年元(yuan)月，博物(wu)館(guan)被×市委、市政府評為—××××年“文明單位(wei)”。堅(jian)持(chi)以人(ren)為本、增強服(fu)務意(yi)識，規范管(guan)理的(de)(de)(de)(de)理念。從上班(ban)統(tong)一(yi)(yi)著裝，佩戴胸(xiong)卡入手，制(zhi)定博物(wu)館(guan)出勤、值班(ban)、會議、財務、印章(zhang)(zhang)、文電處理、安全保(bao)衛(wei)、后勤保(bao)障等(deng)一(yi)(yi)系列規章(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)(du)(du)。堅(jian)持(chi)常年對公眾開放，每(mei)天開放時間：—：，做到(dao)中(zhong)(zhong)午(wu)、雙休日、節假日不休息(xi)，最大限(xian)度(du)(du)(du)地(di)滿足觀(guan)眾的(de)(de)(de)(de)需要(yao)(yao)。重視宣教(jiao)隊(dui)伍(wu)的(de)(de)(de)(de)培養(yang)，要(yao)(yao)求每(mei)位(wei)講解員(yuan)都能做到(dao)因人(ren)施(shi)講，滿足社會各受(shou)教(jiao)育階(jie)層的(de)(de)(de)(de)需要(yao)(yao)。在硬(ying)件(jian)建設(she)上，展覽設(she)有(you)中(zhong)(zhong)英文說明牌等(deng)輔助設(she)施(shi)，館(guan)內(nei)設(she)有(you)導覽牌、雨傘(san)架、休息(xi)排椅、報刊雜志、觀(guan)眾休息(xi)廳(ting)等(deng)服(fu)務設(she)施(shi)，為參觀(guan)者創造一(yi)(yi)個整潔(jie)、舒適的(de)(de)(de)(de)參觀(guan)環境。

切實(shi)做(zuo)好館(guan)藏文(wen)(wen)(wen)物(wu)管(guan)理(li)(li)。館(guan)藏文(wen)(wen)(wen)物(wu)進(jin)(jin)行(xing)分(fen)類(lei)登記入庫(ku)，做(zuo)好考古(gu)(gu)出(chu)(chu)(chu)文(wen)(wen)(wen)物(wu)、傳世(shi)文(wen)(wen)(wen)物(wu)的征集登記造冊(ce)，做(zuo)到(dao)貼(tie)目(mu)清楚。并做(zuo)好文(wen)(wen)(wen)物(wu)科(ke)技保護工(gong)作(zuo)，每年分(fen)春秋(qiu)兩季對(dui)(dui)古(gu)(gu)字畫定期微波殺菌、晾曬；對(dui)(dui)出(chu)(chu)(chu)土(tu)明代絲織品(pin)進(jin)(jin)行(xing)消毒、防(fang)腐、整(zheng)形處理(li)(li)；對(dui)(dui)出(chu)(chu)(chu)土(tu)的青銅器(qi)、鐵(tie)器(qi)及出(chu)(chu)(chu)水的銅炮、鐵(tie)炮進(jin)(jin)行(xing)防(fang)銹、緩蝕(shi)處理(li)(li)；對(dui)(dui)出(chu)(chu)(chu)土(tu)的陶瓷器(qi)進(jin)(jin)行(xing)修復。做(zuo)好館(guan)藏一級文(wen)(wen)(wen)物(wu)建檔(dang)。因文(wen)(wen)(wen)物(wu)科(ke)技保護成(cheng)績顯著，被推選為×文(wen)(wen)(wen)物(wu)科(ke)技保護協會理(li)(li)事、副秘(mi)書長。

切(qie)實(shi)做(zuo)(zuo)好(hao)博(bo)物(wu)館安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)衛(wei)(wei)工(gong)作。向×市公(gong)安(an)(an)(an)(an)(an)局保(bao)安(an)(an)(an)(an)(an)公(gong)司選聘名保(bao)安(an)(an)(an)(an)(an)負責(ze)博(bo)物(wu)館安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)衛(wei)(wei)工(gong)作，并制定《安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)衛(wei)(wei)工(gong)作任務》、《保(bao)安(an)(an)(an)(an)(an)巡邏制度》、《保(bao)安(an)(an)(an)(an)(an)職責(ze)》、《消防控制室(shi)值班人員(yuan)職責(ze)》等(deng)一系列安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)衛(wei)(wei)制度，保(bao)安(an)(an)(an)(an)(an)人員(yuan)每天小時日夜值勤，做(zuo)(zuo)好(hao)值班記錄。從××××年起每年都聘請×消防大(da)隊教官對全(quan)(quan)館人員(yuan)進行消防培訓及實(shi)踐演(yan)戰，掌(zhang)握消防安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)檢查基(ji)本常識與滅(mie)火技(ji)能。由(you)于(yu)制訂(ding)有效(xiao)措施，單位安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產無(wu)事故。

外樹良好形象。××××年(nian)(nian)先后與×大學人文(wen)(wen)學院歷史(shi)學系、×師院共建(jian)(jian)教學實(shi)踐(jian)基(ji)地。博(bo)物(wu)(wu)館還被泉州市(shi)委宣傳部(bu)等六個單位列為×唯一的(de)“×市(shi)小公(gong)民道德(de)建(jian)(jian)設實(shi)踐(jian)基(ji)地”。××××年(nian)(nian)×市(shi)博(bo)物(wu)(wu)館入選《華廈文(wen)(wen)博(bo)攬勝》、《中國新時期優秀文(wen)(wen)化設施圖典》，提高了×博(bo)物(wu)(wu)館在全(quan)國文(wen)(wen)博(bo)、文(wen)(wen)化系統的(de)知名(ming)度和美(mei)譽度。