1“14•07”流域降(jiang)雨(yu)情況

2014年7月(yue)11日(ri)晚開始一輪強(qiang)降(jiang)(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)(yu)自(zi)湘西北(bei)拉開帷幕，14—16日(ri)上(shang)(shang)(shang)半夜(ye)，強(qiang)降(jiang)(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)(yu)帶穩定維(wei)持在沅(yuan)水(shui)上(shang)(shang)(shang)游地(di)區(qu)(qu)，16日(ri)下半夜(ye)至(zhi)18日(ri)強(qiang)降(jiang)(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)(yu)北(bei)抬至(zhi)沅(yuan)水(shui)中(zhong)(zhong)(zhong)下游流(liu)域，強(qiang)降(jiang)(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)心位于(yu)(yu)沅(yuan)水(shui)上(shang)(shang)(shang)中(zhong)(zhong)(zhong)游地(di)區(qu)(qu)的湘西自(zi)治(zhi)州中(zhong)(zhong)(zhong)南部、懷化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)北(bei)部地(di)區(qu)(qu)。地(di)處(chu)沅(yuan)水(shui)流(liu)域下游的常德市(shi)(shi)，強(qiang)降(jiang)(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)(yu)出現時(shi)間晚于(yu)(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)上(shang)(shang)(shang)游地(di)區(qu)(qu)，持續時(shi)間短(duan)，累(lei)積雨(yu)(yu)(yu)量遠(yuan)不(bu)及上(shang)(shang)(shang)游地(di)區(qu)(qu)，然而由于(yu)(yu)位于(yu)(yu)沅(yuan)水(shui)中(zhong)(zhong)(zhong)游的五強(qiang)溪水(shui)庫連續8次增加(jia)泄(xie)洪(hong)流(liu)量，加(jia)之與當地(di)強(qiang)降(jiang)(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)(yu)相疊加(jia)，使常德市(shi)(shi)沅(yuan)水(shui)全線水(shui)位迅速飆升，逼近或超(chao)過歷史(shi)最高水(shui)位，全市(shi)(shi)共發生(sheng)險情1000多處(chu)，其中(zhong)(zhong)(zhong)潰垸性大險13處(chu)。

2流域水位情況

2014年7月(yue)(yue)11—18日(ri)，湘中(zhong)偏北地(di)區(qu)特(te)別是沅水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)出現強(qiang)(qiang)(qiang)降雨(yu)(yu)(yu)(yu)，11日(ri)8：00至(zhi)18日(ri)20：00，湘西自治州中(zhong)南部(bu)(bu)、懷(huai)(huai)化(hua)中(zhong)北部(bu)(bu)地(di)區(qu)累(lei)(lei)計(ji)(ji)降水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)超(chao)(chao)過(guo)250mm，湘西吉首市(shi)累(lei)(lei)計(ji)(ji)降雨(yu)(yu)(yu)(yu)量(liang)達480.6mm，鳳凰(huang)縣(xian)(xian)累(lei)(lei)計(ji)(ji)降雨(yu)(yu)(yu)(yu)量(liang)達457.1mm，懷(huai)(huai)化(hua)辰溪累(lei)(lei)計(ji)(ji)降雨(yu)(yu)(yu)(yu)量(liang)達419.8mm，過(guo)程(cheng)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)累(lei)(lei)計(ji)(ji)降雨(yu)(yu)(yu)(yu)量(liang)見圖2。受上(shang)游(you)持續(xu)強(qiang)(qiang)(qiang)降雨(yu)(yu)(yu)(yu)影(ying)響(xiang)，地(di)處沅水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)中(zhong)游(you)的(de)(de)(de)五強(qiang)(qiang)(qiang)溪水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)入(ru)庫(ku)(ku)流(liu)(liu)(liu)量(liang)不斷(duan)增加(jia)，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)(wei)逐步(bu)逼近(jin)保證(zheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)(wei)108m。7月(yue)(yue)17日(ri)5：00，五強(qiang)(qiang)(qiang)溪水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)下(xia)泄流(liu)(liu)(liu)量(liang)達到了(le)26000m3/s，10：00沅水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)桃源(yuan)站、常(chang)德(de)(de)站、漢壽站全面超(chao)(chao)過(guo)保證(zheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)(wei)；17：00桃源(yuan)站水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)(wei)達到47.05m，突破1996年46.9m的(de)(de)(de)歷(li)史(shi)最高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)(wei)。與此同時，常(chang)德(de)(de)市(shi)境內沅水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)干支流(liu)(liu)(liu)地(di)區(qu)也出現較(jiao)強(qiang)(qiang)(qiang)降水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，導(dao)致沅水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)沿(yan)岸水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)(wei)不斷(duan)上(shang)升，沅水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)桃源(yuan)站7月(yue)(yue)17日(ri)23：00水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)(wei)達47.37m，超(chao)(chao)過(guo)歷(li)史(shi)最高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)(wei)0.47m，7月(yue)(yue)16日(ri)8：00至(zhi)19日(ri)00：00，桃源(yuan)站在警(jing)戒水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)(wei)上(shang)運行了(le)64h。此次(ci)沅水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)特(te)大(da)洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)持續(xu)時間長、強(qiang)(qiang)(qiang)度大(da)，給其(qi)下(xia)游(you)地(di)區(qu)農(nong)業、交通等行業及(ji)人(ren)(ren)民生產生活帶來(lai)了(le)嚴(yan)重影(ying)響(xiang)。據統計(ji)(ji)，此次(ci)特(te)大(da)洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)導(dao)致常(chang)德(de)(de)市(shi)140萬(wan)人(ren)(ren)受災，緊急轉移安置10.01萬(wan)人(ren)(ren)，倒塌房屋781戶(hu)(hu)1779間，嚴(yan)重損(sun)壞1727戶(hu)(hu)4195間，農(nong)作(zuo)物受災面積(ji)13.5萬(wan)hm2，其(qi)中(zhong)成災面積(ji)9.29萬(wan)hm2，絕收3.92萬(wan)hm2，直接(jie)經濟損(sun)失16.9億元。2預(yu)報預(yu)警(jing)從整個過(guo)程(cheng)來(lai)看，常(chang)德(de)(de)市(shi)、縣(xian)(xian)2級(ji)氣(qi)象部(bu)(bu)門對此次(ci)暴(bao)雨(yu)(yu)(yu)(yu)過(guo)程(cheng)在暴(bao)雨(yu)(yu)(yu)(yu)落區(qu)、強(qiang)(qiang)(qiang)度預(yu)報基本準確(que)，精細(xi)化(hua)程(cheng)度也較(jiao)高(gao)(gao)。常(chang)德(de)(de)市(shi)氣(qi)象臺提(ti)(ti)前5d關(guan)(guan)注(zhu)了(le)上(shang)游(you)地(di)區(qu)的(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)(qiang)降雨(yu)(yu)(yu)(yu)及(ji)上(shang)游(you)地(di)區(qu)的(de)(de)(de)大(da)暴(bao)雨(yu)(yu)(yu)(yu)對下(xia)游(you)地(di)區(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)，特(te)別關(guan)(guan)注(zhu)到了(le)中(zhong)上(shang)游(you)的(de)(de)(de)五強(qiang)(qiang)(qiang)溪水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)的(de)(de)(de)蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)情況，同時關(guan)(guan)注(zhu)到強(qiang)(qiang)(qiang)降雨(yu)(yu)(yu)(yu)帶后期會影(ying)響(xiang)常(chang)德(de)(de)所轄區(qu)域(yu)(yu)。16—18日(ri)強(qiang)(qiang)(qiang)降雨(yu)(yu)(yu)(yu)帶臨近(jin)常(chang)德(de)(de)市(shi)時，及(ji)時暴(bao)雨(yu)(yu)(yu)(yu)、雷電等災害性天氣(qi)預(yu)警(jing)信號(hao)，16日(ri)20：00至(zhi)19日(ri)8：00共暴(bao)雨(yu)(yu)(yu)(yu)黃(huang)色、橙色紅色預(yu)警(jing)信號(hao)9次(ci)，共9縣(xian)(xian)（區(qu)、市(shi)）。據對市(shi)氣(qi)象臺此次(ci)過(guo)程(cheng)的(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)(qiang)降雨(yu)(yu)(yu)(yu)、暴(bao)雨(yu)(yu)(yu)(yu)等預(yu)警(jing)消(xiao)息的(de)(de)(de)提(ti)(ti)前量(liang)為(wei)5d左右(you)，而對短時臨近(jin)預(yu)警(jing)信號(hao)提(ti)(ti)前量(liang)的(de)(de)(de)統計(ji)(ji)，預(yu)警(jing)的(de)(de)(de)提(ti)(ti)前量(liang)都在1h以上(shang)，部(bu)(bu)分預(yu)警(jing)的(de)(de)(de)提(ti)(ti)前量(liang)在1~3h。

3氣象服務特(te)點分(fen)析(xi)

“14.07”沅水流(liu)域暴雨洪澇決(jue)策(ce)(ce)氣象服務流(liu)程(cheng)(cheng)。根(gen)據決(jue)策(ce)(ce)服務工作流(liu)程(cheng)(cheng)，分析(xi)此次氣象服務特點(dian)，主要(yao)表(biao)現在(zai)以下幾個方面。

1現代信(xin)息技(ji)術在農村(cun)氣(qi)象服務中(zhong)應用(yong)的策略

如(ru)何做好(hao)新時期農村的氣(qi)象服(fu)務，應(ying)先(xian)從提高認(ren)識入手。在農村氣(qi)象服(fu)務中，農村氣(qi)象服(fu)務和(he)現代信(xin)息(xi)技(ji)術猶如(ru)車之兩輪、鳥之兩翼，是2項同樣重要的工作。農村氣(qi)象服(fu)務要以現代信(xin)息(xi)技(ji)術為(wei)基礎和(he)依托，因為(wei)沒(mei)有先(xian)進的技(ji)術和(he)裝備(bei)，就談(tan)不上優(you)良的氣(qi)象服(fu)務。

1.1轉(zhuan)變認識，貼近三(san)農，提升氣(qi)象(xiang)服務水平(ping)

在(zai)農(nong)村氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)傳(chuan)統認識(shi)(shi)中(zhong)，經(jing)常把(ba)“天氣(qi)(qi)(qi)(qi)預(yu)(yu)報(bao)”混(hun)同于“氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)”，事實上，天氣(qi)(qi)(qi)(qi)預(yu)(yu)報(bao)是氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)業務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，把(ba)預(yu)(yu)報(bao)當作服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)錯誤(wu)認識(shi)(shi)會導致(zhi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)部門放棄了“農(nong)村氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)”的(de)(de)(de)研究，還(huan)會產(chan)生重技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)輕(qing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、重硬件輕(qing)軟件的(de)(de)(de)思(si)想。氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)是對農(nong)村用(yong)(yong)戶需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)滿足，農(nong)村氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)不(bu)僅要滿足農(nong)村用(yong)(yong)戶的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，還(huan)要挖掘其需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，洞(dong)察(cha)其潛在(zai)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，更要洞(dong)悉(xi)隱藏(zang)在(zai)農(nong)村用(yong)(yong)戶需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)后面的(de)(de)(de)思(si)想、渴望(wang)和(he)(he)動因。氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)是氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)者將特(te)有(you)的(de)(de)(de)業務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)產(chan)品與現代信(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、現代通信(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)(he)現代信(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)相結合(he)，形成(cheng)為用(yong)(yong)戶服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)解決方案。農(nong)村氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)是現代信(xin)(xin)息(xi)通信(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)業務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)(he)農(nong)村用(yong)(yong)戶需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)三者的(de)(de)(de)密切結合(he)。氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)部門要把(ba)農(nong)村用(yong)(yong)戶的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)變為氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)者的(de)(de)(de)思(si)想，氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、手段和(he)(he)產(chan)品，也要緊跟通信(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)發(fa)展。

1.2堅持(chi)氣象信息品牌(pai)，堅持(chi)服務的(de)主動(dong)權(quan)不動(dong)搖

氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信(xin)息(xi)(xi)(xi)品牌(pai)是(shi)(shi)(shi)(shi)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)文化的(de)重要(yao)(yao)組成部分(fen)。今(jin)后氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)面向社(she)(she)會的(de)服務(wu)，更多地體(ti)現在(zai)信(xin)息(xi)(xi)(xi)服務(wu)方面。綜(zong)合(he)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信(xin)息(xi)(xi)(xi)平(ping)臺是(shi)(shi)(shi)(shi)面向社(she)(she)會大(da)眾(zhong)最(zui)直接、最(zui)實時的(de)服務(wu)窗(chuang)口，只有在(zai)綜(zong)合(he)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信(xin)息(xi)(xi)(xi)平(ping)臺的(de)支(zhi)撐(cheng)下(xia)，才(cai)能展(zhan)現氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信(xin)息(xi)(xi)(xi)服務(wu)的(de)深(shen)度和廣度，展(zhan)現氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)文化的(de)魅力。氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)事業(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)一項基礎性(xing)的(de)社(she)(she)會公益性(xing)事業(ye)，氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)工作在(zai)國民(min)經濟和社(she)(she)會發(fa)展(zhan)中發(fa)揮(hui)著十(shi)分(fen)重要(yao)(yao)的(de)作用。堅持氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信(xin)息(xi)(xi)(xi)服務(wu)的(de)主動性(xing)，主要(yao)(yao)體(ti)現在(zai)幾個方面：一是(shi)(shi)(shi)(shi)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信(xin)息(xi)(xi)(xi)權的(de)專屬特(te)性(xing)；二是(shi)(shi)(shi)(shi)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信(xin)息(xi)(xi)(xi)服務(wu)手(shou)段的(de)全面保證(zheng)；三是(shi)(shi)(shi)(shi)滿(man)足廣大(da)人民(min)群眾(zhong)的(de)需要(yao)(yao)和突發(fa)臨時性(xing)的(de)應急需要(yao)(yao)；四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)基本業(ye)務(wu)發(fa)展(zhan)的(de)需要(yao)(yao)。

摘要：文(wen)章立(li)足于理(li)論和方法的應(ying)用上(shang)，對氣象服(fu)務效益評估在國內(nei)外的發(fa)展情況進行分析，對氣象服(fu)務工作(zuo)在未來(lai)的發(fa)展的起到積極(ji)的推動作(zuo)用。

關鍵詞(ci)：氣象服務；效益(yi)評估；業(ye)務進展

1氣象(xiang)服務效(xiao)益評(ping)估的發展歷程

1.1世(shi)界(jie)(jie)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)在(zai)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務中發(fa)揮著積極(ji)作(zuo)用。世(shi)界(jie)(jie)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)在(zai)評(ping)估(gu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)中發(fa)揮著積極(ji)作(zuo)用。上(shang)個世(shi)紀(ji)(ji)六十年代，世(shi)界(jie)(jie)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)就(jiu)開(kai)始重(zhong)視水文(wen)和氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務的(de)(de)(de)社會和經濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)。在(zai)1987年召開(kai)的(de)(de)(de)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)信息應用的(de)(de)(de)會議(yi)(yi)上(shang)，就(jiu)明確提出要(yao)對(dui)(dui)(dui)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務中的(de)(de)(de)社會和經濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)加以重(zhong)視。在(zai)1990年的(de)(de)(de)專題會議(yi)(yi)上(shang)，層面分析了(le)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)水文(wen)服(fu)(fu)(fu)(fu)務對(dui)(dui)(dui)社會和經濟的(de)(de)(de)影響，1994年的(de)(de)(de)第二(er)次(ci)會議(yi)(yi)上(shang)，則(ze)指出氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)不僅(jin)包(bao)括(kuo)經濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)，還(huan)包(bao)括(kuo)生(sheng)態和社會效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)[1]。1.2國(guo)(guo)外氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)評(ping)估(gu)的(de)(de)(de)現狀分析。20世(shi)紀(ji)(ji)60年代，美(mei)國(guo)(guo)天氣(qi)(qi)(qi)(qi)局就(jiu)對(dui)(dui)(dui)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務的(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)以及效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)進行了(le)分析，調查研(yan)究表明，氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家收益(yi)(yi)和支出的(de)(de)(de)比值為(wei)十比一。1992年，美(mei)國(guo)(guo)天氣(qi)(qi)(qi)(qi)局根據(ju)現代化建設的(de)(de)(de)需要(yao)對(dui)(dui)(dui)成(cheng)本(ben)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)分析進行了(le)調整(zheng)。澳大利亞(ya)則(ze)是(shi)在(zai)1997年開(kai)展(zhan)了(le)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務評(ping)估(gu)工作(zuo)，在(zai)農(nong)村(cun)、城市和區域(yu)的(de)(de)(de)中心(xin)開(kai)展(zhan)問卷(juan)調查，對(dui)(dui)(dui)預報的(de)(de)(de)準確度以及氣(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務的(de)(de)(de)滿意(yi)程度進行調研(yan)，調查的(de)(de)(de)結果主要(yao)是(shi)為(wei)改革(ge)提供(gong)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)依據(ju)，進一步推進業務改革(ge)。

2氣象服務效益評估的理論和(he)方

法(fa)(fa)(fa)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)將生態、社會(hui)和(he)(he)(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)整(zheng)合，具(ju)有(you)(you)整(zheng)體、層次(ci)和(he)(he)(he)多(duo)元性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點。氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)評(ping)(ping)估(gu)(gu)較為(wei)(wei)復雜，需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)從(cong)(cong)理論(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角(jiao)度(du)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)界定(ding)(ding)(ding)。2.1氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)評(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理論(lun)基礎。1957年，有(you)(you)學(xue)者(zhe)(zhe)(zhe)指出(chu)需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)通過氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)來(lai)有(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)提(ti)升不(bu)(bu)同(tong)行(xing)(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。我國(guo)(guo)是(shi)(shi)重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)農業(ye)大國(guo)(guo)，氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)對農業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)收益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)有(you)(you)著直接的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響，所(suo)以(yi)關注度(du)較高。隨著社會(hui)對氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)求越來(lai)越廣泛，人們開始思(si)考氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)屬(shu)性，對氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概念進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)分析(xi)。我們認識到氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)產品(pin)不(bu)(bu)僅是(shi)(shi)公共物品(pin)，也是(shi)(shi)生產要(yao)(yao)(yao)素。但氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)穩定(ding)(ding)(ding)性，很多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)策都是(shi)(shi)不(bu)(bu)確定(ding)(ding)(ding)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)在實(shi)(shi)踐和(he)(he)(he)理論(lun)上(shang)(shang)概念不(bu)(bu)清晰，所(suo)以(yi)必須要(yao)(yao)(yao)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)走上(shang)(shang)正軌[2]。2.2氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)評(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)方(fang)(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)。氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)估(gu)(gu)工作，從(cong)(cong)實(shi)(shi)踐的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角(jiao)度(du)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)分析(xi)，有(you)(you)著不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)劃分標(biao)準(zhun)，為(wei)(wei)了(le)加深認識，可以(yi)從(cong)(cong)較為(wei)(wei)普遍(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)評(ping)(ping)估(gu)(gu)方(fang)(fang)(fang)式來(lai)分析(xi)。1）社會(hui)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)估(gu)(gu)。氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)滿意(yi)(yi)程度(du)是(shi)(shi)衡量(liang)公眾(zhong)(zhong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)社會(hui)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)標(biao)準(zhun)，主(zhu)要(yao)(yao)(yao)是(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)戶在使用(yong)(yong)(yong)了(le)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)產品(pin)和(he)(he)(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)之(zhi)后，對比自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)期(qi)望值(zhi)，所(suo)產生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)感覺。最常采(cai)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)估(gu)(gu)手(shou)段(duan)是(shi)(shi)抽(chou)樣調查，對公眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)滿意(yi)(yi)度(du)和(he)(he)(he)實(shi)(shi)際(ji)需(xu)(xu)求進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)跟(gen)進(jin)(jin)(jin)(jin)，并提(ti)出(chu)具(ju)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改進(jin)(jin)(jin)(jin)意(yi)(yi)見(jian)。從(cong)(cong)目前來(lai)看(kan)，公眾(zhong)(zhong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)評(ping)(ping)估(gu)(gu)開始朝著客觀定(ding)(ding)(ding)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)向(xiang)發(fa)展。2）經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)估(gu)(gu)，國(guo)(guo)內外使用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)評(ping)(ping)估(gu)(gu)方(fang)(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)包括影(ying)子(zi)價(jia)格(ge)法(fa)(fa)(fa)、節省(sheng)費用(yong)(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)支付意(yi)(yi)愿法(fa)(fa)(fa)。支付意(yi)(yi)愿法(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)國(guo)(guo)內外普遍(bian)認可的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)性設施和(he)(he)(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)估(gu)(gu)方(fang)(fang)(fang)式，很多(duo)公眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)估(gu)(gu)都是(shi)(shi)希望能夠通過支付意(yi)(yi)愿的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)來(lai)計算(suan)(suan)。從(cong)(cong)計算(suan)(suan)方(fang)(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)上(shang)(shang)來(lai)看(kan)，支付意(yi)(yi)愿法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)節省(sheng)費用(yong)(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)一樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)節省(sheng)費用(yong)(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)是(shi)(shi)希望節省(sheng)消費者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支出(chu)。影(ying)子(zi)價(jia)格(ge)法(fa)(fa)(fa)也是(shi)(shi)常見(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)公眾(zhong)(zhong)評(ping)(ping)估(gu)(gu)手(shou)段(duan)，每次(ci)撥通了(le)一個(ge)號碼(ma)，就(jiu)會(hui)扣掉通訊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)本，這樣每個(ge)人每次(ci)獲取天(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)預報的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)子(zi)價(jia)格(ge)也相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)能計算(suan)(suan)出(chu)來(lai)。三(san)個(ge)方(fang)(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)雖然(ran)應用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較廣泛，但是(shi)(shi)還是(shi)(shi)存在有(you)(you)一定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)局限性，很多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)評(ping)(ping)估(gu)(gu)，都會(hui)同(tong)時使用(yong)(yong)(yong)三(san)種(zhong)方(fang)(fang)(fang)式，選平均值(zhi)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)是(shi)(shi)有(you)(you)代(dai)表性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數作為(wei)(wei)最終的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)值(zhi)[3]。

1三農(nong)氣象服(fu)務存在的(de)問(wen)題

1.1農民缺乏氣象科學知(zhi)識

就目前而言，三農(nong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)宣傳(chuan)教(jiao)育缺位(wei)，氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)主管單位(wei)因管理、人力(li)、財(cai)力(li)關系沒有將氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)科(ke)學知(zhi)識及時添加到農(nong)民培訓內容中(zhong)，也缺乏(fa)相關深入農(nong)村(cun)的氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)宣傳(chuan)教(jiao)育工(gong)作，導致農(nong)民欠缺氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)科(ke)學知(zhi)識，懂得氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)科(ke)學知(zhi)識的人嚴(yan)重(zhong)欠缺。此外，農(nong)村(cun)中(zhong)文化素質較(jiao)高的人通常會選擇外出打工(gong)或(huo)經商，部分經濟條件較(jiao)好的人也選擇遷(qian)居到大(da)城市中(zhong)，因此，無法在氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)服務信息中(zhong)提(ti)出更多具有較(jiao)強針(zhen)對性的指(zhi)導意見，嚴(yan)重(zhong)降(jiang)低(di)了氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)信息在農(nong)村(cun)中(zhong)發揮的作用。

1.2農業氣(qi)象服務針對性弱

農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)氣象(xiang)服務(wu)針(zhen)對性弱主要表現在(zai)(zai)以下3個(ge)方面：絕大部分氣象(xiang)單位(wei)只單純提(ti)供(gong)(gong)糧食生(sheng)(sheng)產(chan)服務(wu)，但沒更(geng)深入地(di)提(ti)供(gong)(gong)經濟(ji)作(zuo)物、環境(jing)保護(hu)、資源利用(yong)、林業(ye)(ye)、畜牧業(ye)(ye)和(he)農(nong)(nong)(nong)副產(chan)品行業(ye)(ye)等項目(mu)的(de)服務(wu)；各(ge)級氣象(xiang)部門對當地(di)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)情況不(bu)了(le)解(jie)(jie)，導(dao)致在(zai)(zai)為地(di)方政府和(he)農(nong)(nong)(nong)民提(ti)供(gong)(gong)氣象(xiang)服務(wu)時，未能提(ti)供(gong)(gong)針(zhen)對性的(de)解(jie)(jie)決方案和(he)措施，在(zai)(zai)實際生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活中(zhong)，農(nong)(nong)(nong)民關注的(de)焦(jiao)點是天(tian)氣預報，尤其是農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)年景預報、農(nong)(nong)(nong)事(shi)關鍵期，以及各(ge)種(zhong)氣象(xiang)災(zai)害(hai)事(shi)件的(de)天(tian)氣預報；農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)氣象(xiang)未能提(ti)供(gong)(gong)一(yi)個(ge)能夠推廣(guang)良好技術及某一(yi)地(di)區(qu)的(de)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)種(zhong)植布局的(de)專業(ye)(ye)指導(dao)。

1.3氣(qi)象服(fu)務信息獲(huo)取渠(qu)道不通(tong)暢

摘要:本(ben)文(wen)通(tong)過(guo)對當前農村的氣(qi)象(xiang)(xiang)服務(wu)產品的需求、氣(qi)象(xiang)(xiang)信息傳輸渠道、科普教育(yu)宣傳、防雷安(an)全等(deng)方(fang)面(mian)存在(zai)的問題(ti)進行分析,由(you)此提(ti)出氣(qi)象(xiang)(xiang)和相關部門還有各級政(zheng)府各行職責(ze)切(qie)實解決農村氣(qi)象(xiang)(xiang)服務(wu)存在(zai)問題(ti)的對策和建議(yi)。

關鍵詞(ci):防(fang)災(zai)減災(zai);氣(qi)象服務;農(nong)業農(nong)村農(nong)民(min);探討(tao)

引言

農(nong)(nong)(nong)業、農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)和農(nong)(nong)(nong)民問(wen)題(ti)始(shi)終是(shi)關系我(wo)國(guo)經濟和社(she)(she)會(hui)發展全局(ju)的(de)(de)重(zhong)大問(wen)題(ti)。特別是(shi)農(nong)(nong)(nong)業生產(chan)受天氣(qi)(qi)(qi)、氣(qi)(qi)(qi)候影響較大,各(ge)類氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)(hai)對(dui)廣(guang)大農(nong)(nong)(nong)民生命財產(chan)安全和農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)社(she)(she)會(hui)穩(wen)定構成(cheng)了(le)(le)嚴(yan)重(zhong)威脅(xie)。根據(ju)中國(guo)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)局(ju)統計,我(wo)國(guo)每(mei)年因(yin)各(ge)種氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)(hai)造(zao)成(cheng)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)作(zuo)物(wu)受災(zai)(zai)面積(ji)達(da)5000萬(wan)公頃,受重(zhong)大氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)(hai)影響的(de)(de)人口達(da)4億(yi)人次(ci),造(zao)成(cheng)的(de)(de)經濟損失平(ping)均達(da)2000多億(yi)元人民幣,相當(dang)于國(guo)內生產(chan)總值的(de)(de)1%-3%,因(yin)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)(hai)造(zao)成(cheng)的(de)(de)人員傷亡(wang)80%在農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)。因(yin)此,了(le)(le)解(jie)當(dang)前農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服務(wu)狀況,提出(chu)改善農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服務(wu)的(de)(de)應對(dui)措施,對(dui)于防御(yu)和減輕氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)(hai),充分(fen)發揮氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服務(wu)在建設社(she)(she)會(hui)主義新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)中的(de)(de)作(zuo)用,具(ju)有重(zhong)大的(de)(de)現實意(yi)義。這(zhe)里通(tong)過分(fen)析當(dang)前農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服務(wu)所存在的(de)(de)問(wen)題(ti),并由此提出(chu)了(le)(le)做好農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)服務(wu)的(de)(de)對(dui)策和建議。

1.當前農村氣象服務存在的主要(yao)問題

1.1氣(qi)象(xiang)(xiang)服務產(chan)品滿(man)足不了(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)村的(de)需(xu)求(qiu)。氣(qi)象(xiang)(xiang)服務產(chan)品單一,沒有(you)針對農(nong)(nong)(nong)(nong)村實際(ji)需(xu)求(qiu)的(de)預(yu)報產(chan)品,如(ru)名(ming)特優農(nong)(nong)(nong)(nong)作物經(jing)濟(ji)作物生育期采摘期的(de)氣(qi)象(xiang)(xiang)保障服務、新品種(zhong)引種(zhong)的(de)氣(qi)候論證、養殖業發展(zhan)的(de)氣(qi)象(xiang)(xiang)服務、適應(ying)特色農(nong)(nong)(nong)(nong)業發展(zhan)的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)業氣(qi)候區(qu)劃等等在(zai)農(nong)(nong)(nong)(nong)村均還得不到;農(nong)(nong)(nong)(nong)業氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害、突發性氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害預(yu)報農(nong)(nong)(nong)(nong)民很需(xu)要(yao),但(dan)不能及時得到;農(nong)(nong)(nong)(nong)民要(yao)求(qiu)低溫凍害、高溫干(gan)旱、臺風暴雨等各種(zhong)氣(qi)象(xiang)(xiang)預(yu)測(ce)預(yu)報產(chan)品要(yao)更及時、更準確、時效性要(yao)更長(chang),并盡(jin)可能的(de)定(ding)(ding)點、定(ding)(ding)時、定(ding)(ding)量。

1、休閑農業的發展(zhan)現(xian)狀

1.1休(xiu)(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)基(ji)本概況休(xiu)(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)是指(zhi)利用(yong)田園景觀、結合農(nong)(nong)(nong)林漁牧生產(chan)(chan)、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)活(huo)(huo)動(dong)(dong)、農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)文(wen)化及(ji)農(nong)(nong)(nong)家(jia)(jia)生活(huo)(huo)，發(fa)展(zhan)觀光、休(xiu)(xiu)閑(xian)、旅(lv)游的一種新型農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)形(xing)(xing)態(tai)，其特色主要在于滿(man)足人(ren)們(men)對農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)自(zi)然環境(jing)和(he)(he)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)人(ren)文(wen)活(huo)(huo)動(dong)(dong)環境(jing)的向往。休(xiu)(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)以與(yu)大(da)自(zi)然密切(qie)相連的農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)為(wei)基(ji)點(dian)，以鄉村(cun)(cun)休(xiu)(xiu)閑(xian)為(wei)最大(da)的賣點(dian)在國(guo)內(nei)得(de)到(dao)迅猛(meng)發(fa)展(zhan)，先(xian)后形(xing)(xing)成了農(nong)(nong)(nong)家(jia)(jia)樂(le)、休(xiu)(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)(nong)場、民(min)俗度假村(cun)(cun)和(he)(he)休(xiu)(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生態(tai)園等形(xing)(xing)式(shi)(shi)多(duo)樣、功(gong)能各異(yi)的模式(shi)(shi)和(he)(he)類型。截止至2012年底，我(wo)(wo)國(guo)共有8.5萬個(ge)村(cun)(cun)開展(zhan)了休(xiu)(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)與(yu)鄉村(cun)(cun)旅(lv)游活(huo)(huo)動(dong)(dong)，休(xiu)(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)與(yu)鄉村(cun)(cun)旅(lv)游經(jing)營(ying)主體(ti)達到(dao)170萬家(jia)(jia)，其中農(nong)(nong)(nong)家(jia)(jia)樂(le)150萬家(jia)(jia)；從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員2800萬，占全國(guo)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)勞動(dong)(dong)力的6.9%；年接待(dai)游客(ke)8億人(ren)次，實現營(ying)業(ye)(ye)(ye)收(shou)入超過2400億元[3]。同時(shi)，“十二五”時(shi)期是我(wo)(wo)國(guo)全面建設小康(kang)社(she)會的關(guan)鍵(jian)時(shi)期，是加(jia)快轉變經(jing)濟發(fa)展(zhan)方式(shi)(shi)的攻堅時(shi)期。城(cheng)鄉居民(min)收(shou)入的提高、消費方式(shi)(shi)的轉變、新農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)基(ji)礎設施(shi)的改善，都為(wei)休(xiu)(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)提供了難得(de)的發(fa)展(zhan)機遇。

1.2休閑(xian)(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)氣(qi)(qi)象(xiang)災害(hai)(hai)(hai)休閑(xian)(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)是以(yi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)農(nong)(nong)(nong)村為(wei)(wei)載體，傳統農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)休閑(xian)(xian)旅游業(ye)(ye)(ye)相(xiang)結(jie)合的(de)(de)(de)一(yi)(yi)種新型生態(tai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)在(zai)種類、品(pin)種和(he)(he)布局上都(dou)發(fa)生了(le)根(gen)本性變化。高(gao)投(tou)入、高(gao)產(chan)出(chu)的(de)(de)(de)果樹、花(hua)卉、茶葉、反季(ji)蔬菜(cai)、水(shui)產(chan)養(yang)殖等(deng)特色(se)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)占(zhan)據主(zhu)要地(di)(di)位，通(tong)過(guo)人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)規劃布置，與田園風光(guang)(guang)相(xiang)結(jie)合，營(ying)造(zao)(zao)(zao)一(yi)(yi)種回歸自(zi)然(ran)(ran)鄉村的(de)(de)(de)氛圍(wei)。但(dan)這種人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生態(tai)系統抵御(yu)自(zi)然(ran)(ran)災害(hai)(hai)(hai)的(de)(de)(de)能(neng)力(li)嚴重不(bu)足，大(da)(da)風、暴雨、冰雹、雷(lei)電、強(qiang)降溫(wen)(wen)、大(da)(da)雪、連(lian)續高(gao)溫(wen)(wen)以(yi)及(ji)連(lian)續陰雨寡照(zhao)(zhao)等(deng)氣(qi)(qi)象(xiang)災害(hai)(hai)(hai)都(dou)可(ke)能(neng)造(zao)(zao)(zao)成(cheng)(cheng)經濟(ji)(ji)損(sun)失。大(da)(da)風天(tian)氣(qi)(qi)會(hui)(hui)使(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)作物(wu)(wu)(wu)葉片機械(xie)擦傷、苗木倒(dao)伏(fu)、樹枝(zhi)折斷、落花(hua)落果而影(ying)響(xiang)產(chan)量。暴雨天(tian)氣(qi)(qi)會(hui)(hui)致使(shi)(shi)(shi)田塊受淹，影(ying)響(xiang)作物(wu)(wu)(wu)生長和(he)(he)品(pin)質。冰雹和(he)(he)大(da)(da)雪都(dou)會(hui)(hui)破壞大(da)(da)棚(peng)(peng)(peng)的(de)(de)(de)外膜，甚至造(zao)(zao)(zao)成(cheng)(cheng)大(da)(da)棚(peng)(peng)(peng)坍塌，對(dui)(dui)棚(peng)(peng)(peng)內農(nong)(nong)(nong)畜產(chan)品(pin)帶來嚴重損(sun)失。2013年(nian)4月山西陽泉出(chu)現(xian)(xian)暴雪天(tian)氣(qi)(qi)全(quan)市塌損(sun)溫(wen)(wen)室(shi)104個(ge)，大(da)(da)棚(peng)(peng)(peng)41個(ge)，露地(di)(di)蔬菜(cai)受凍面(mian)積50畝(mu)，涉及(ji)14個(ge)鄉鎮20個(ge)基地(di)(di)，直接經濟(ji)(ji)損(sun)失500余萬元。連(lian)續的(de)(de)(de)陰雨寡照(zhao)(zhao)常(chang)常(chang)造(zao)(zao)(zao)成(cheng)(cheng)種子(zi)霉爛、發(fa)芽，病蟲害(hai)(hai)(hai)的(de)(de)(de)滋生蔓延，導(dao)致作物(wu)(wu)(wu)減產(chan)。夏季(ji)熱雷(lei)雨能(neng)導(dao)致魚塘殘渣加(jia)速分解(jie)，水(shui)中還原物(wu)(wu)(wu)和(he)(he)浮(fu)游生物(wu)(wu)(wu)增加(jia)，耗氧量大(da)(da)，造(zao)(zao)(zao)成(cheng)(cheng)水(shui)中缺氧，使(shi)(shi)(shi)魚類感染疾(ji)病，甚至死(si)亡。水(shui)溫(wen)(wen)在(zai)25-35℃、久晴不(bu)雨時，草(cao)魚出(chu)血(xue)病流行。強(qiang)雷(lei)暴天(tian)氣(qi)(qi)還會(hui)(hui)使(shi)(shi)(shi)大(da)(da)面(mian)積鋼(gang)架(jia)大(da)(da)棚(peng)(peng)(peng)以(yi)及(ji)戶外務農(nong)(nong)(nong)人(ren)(ren)員遭受雷(lei)擊(ji)(ji)事故。全(quan)國(guo)雷(lei)電災害(hai)(hai)(hai)統計報告顯示，全(quan)國(guo)每年(nian)都(dou)有多起農(nong)(nong)(nong)民田間務農(nong)(nong)(nong)遭雷(lei)擊(ji)(ji)身亡事件(jian)(jian)。由此可(ke)見盡(jin)管很多農(nong)(nong)(nong)園采用了(le)溫(wen)(wen)室(shi)、大(da)(da)棚(peng)(peng)(peng)、人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)氣(qi)(qi)候(hou)室(shi)等(deng)現(xian)(xian)代化農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)設施(shi)，通(tong)過(guo)環境(jing)(jing)調控為(wei)(wei)動植物(wu)(wu)(wu)生長提供適宜(yi)的(de)(de)(de)溫(wen)(wen)度、濕(shi)度、光(guang)(guang)照(zhao)(zhao)和(he)(he)空氣(qi)(qi)等(deng)環境(jing)(jing)條件(jian)(jian)，一(yi)(yi)定程度上擺(bai)脫了(le)對(dui)(dui)自(zi)然(ran)(ran)環境(jing)(jing)的(de)(de)(de)依(yi)賴。但(dan)仍然(ran)(ran)受到自(zi)然(ran)(ran)氣(qi)(qi)候(hou)條件(jian)(jian)（如光(guang)(guang)、溫(wen)(wen)、水(shui)）的(de)(de)(de)約(yue)束[5,6]，氣(qi)(qi)象(xiang)災害(hai)(hai)(hai)更對(dui)(dui)休閑(xian)(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)具有直接破壞的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)，多發(fa)的(de)(de)(de)災害(hai)(hai)(hai)天(tian)氣(qi)(qi)還會(hui)(hui)影(ying)響(xiang)農(nong)(nong)(nong)園的(de)(de)(de)經營(ying)。

2、休(xiu)閑農業(ye)氣(qi)象服務需求分析

2.1、高(gao)效準(zhun)確的災(zai)害(hai)(hai)性(xing)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)預(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)和(he)(he)預(yu)(yu)(yu)防措施天(tian)氣(qi)(qi)(qi)變化時(shi)刻影響(xiang)著農(nong)業生(sheng)產，農(nong)園(yuan)依(yi)據每日常(chang)規天(tian)氣(qi)(qi)(qi)預(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)合(he)理(li)安(an)排農(nong)事，但突(tu)發性(xing)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)事件往(wang)往(wang)給(gei)農(nong)業生(sheng)產帶來(lai)不便。準(zhun)確率(lv)高(gao)、傳遞速度(du)快、預(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)提前量長的重大災(zai)害(hai)(hai)性(xing)、關(guan)鍵性(xing)、轉折性(xing)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)預(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)服務(wu)效果(guo)(guo)顯著。調研中無錫江陰(yin)一位農(nong)莊(zhuang)老(lao)板談到(dao)去年10月收到(dao)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)與農(nong)業部門聯(lian)合(he)的大風(feng)(feng)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)預(yu)(yu)(yu)警短信后，及時(shi)對園(yuan)內(nei)葡(pu)萄架和(he)(he)果(guo)(guo)樹進(jin)行加固和(he)(he)防護，避(bi)免(mian)了數十萬元(yuan)損失。同年8月西安(an)灞(ba)橋區(qu)村民幾年來(lai)苦心經營(ying)的150畝葡(pu)萄園(yuan)遭受大風(feng)(feng)破壞(huai)，預(yu)(yu)(yu)計損失達300萬元(yuan)。如果(guo)(guo)農(nong)園(yuan)都能提前了解到(dao)各(ge)類災(zai)害(hai)(hai)性(xing)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)的預(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)和(he)(he)預(yu)(yu)(yu)警，就能及時(shi)采取措施減少損失。同時(shi)由于(yu)廣(guang)大務(wu)農(nong)人員對氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)(hai)了解甚少，及時(shi)獲悉(xi)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)(hai)的研究成(cheng)果(guo)(guo)和(he)(he)預(yu)(yu)(yu)防措施，更能提升休閑農(nong)業防災(zai)減災(zai)能力。

2.2、微(wei)(wei)氣(qi)(qi)候的(de)(de)(de)監(jian)測(ce)和研究農(nong)業微(wei)(wei)氣(qi)(qi)候監(jian)測(ce)是指(zhi)對溫度(du)(du)、光(guang)照、濕度(du)(du)、風(feng)向、風(feng)速、氣(qi)(qi)壓等(deng)氣(qi)(qi)象(xiang)要素(su)進行(xing)連續不間斷(duan)觀測(ce)，通(tong)過(guo)研究分析，準(zhun)確(que)(que)定(ding)量(liang)各類動(dong)植物優質生(sheng)(sheng)長的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)條件和氣(qi)(qi)候指(zhi)標。準(zhun)確(que)(que)的(de)(de)(de)氣(qi)(qi)候測(ce)報改變了過(guo)去天氣(qi)(qi)預報區域性大，生(sheng)(sheng)產活動(dong)較為被動(dong)的(de)(de)(de)狀態(tai)，使(shi)得種養殖過(guo)程中施肥、殺蟲、喂飼料、清潔等(deng)工作時效性更(geng)強，生(sheng)(sheng)產效率得到廣泛(fan)提(ti)高。同時在人工環(huan)境（溫室(shi)、大棚、人工氣(qi)(qi)候室(shi)等(deng)）中開(kai)展微(wei)(wei)氣(qi)(qi)候監(jian)測(ce)可以掌握氣(qi)(qi)象(xiang)要素(su)隨外界環(huan)境變化的(de)(de)(de)規律，一些(xie)現代(dai)化農(nong)園通(tong)過(guo)科技手段調節室(shi)內的(de)(de)(de)微(wei)(wei)氣(qi)(qi)候指(zhi)標，可以控制農(nong)產品的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)長指(zhi)標，提(ti)高農(nong)產品的(de)(de)(de)產量(liang)和品質。

一(yi)、三農氣象服務存在問(wen)題

1、缺少(shao)多(duo)樣性(xing)。農(nong)業(ye)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象要素包括空氣(qi)(qi)(qi)(qi)溫(wen)度(du)(du)、土(tu)壤(rang)溫(wen)度(du)(du)、濕(shi)度(du)(du)、雨(yu)(yu)雪、蒸發量、光照、冰（霜）凍等，這些要素從(cong)不(bu)同(tong)的(de)(de)側(ce)面(mian)、非線(xian)性(xing)地影響植物和動物的(de)(de)生長發育(yu)。對作(zuo)物生長、發育(yu)來(lai)說(shuo)，土(tu)壤(rang)溫(wen)度(du)(du)、管層內(nei)氣(qi)(qi)(qi)(qi)溫(wen)要比大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候條件(jian)下的(de)(de)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)溫(wen)度(du)(du)更重要。現如今氣(qi)(qi)(qi)(qi)象臺公(gong)開的(de)(de)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象預報信(xin)息只(zhi)包含晴雨(yu)(yu)、空氣(qi)(qi)(qi)(qi)溫(wen)度(du)(du)和風(feng)等三各方(fang)面(mian)，這與(yu)越來(lai)越精(jing)細化的(de)(de)農(nong)業(ye)生產(chan)管理要求極不(bu)相適應，更不(bu)能反映種(zhong)植類氣(qi)(qi)(qi)(qi)象信(xin)息產(chan)品和養殖類氣(qi)(qi)(qi)(qi)象信(xin)息產(chan)品的(de)(de)不(bu)同(tong)特(te)點。

2、缺乏準(zhun)確性。預報(bao)預測水(shui)平有待于提(ti)高，特(te)別是(shi)災害性天氣的精(jing)準(zhun)率低(di)，無法(fa)滿足社會(hui)對氣象日益增長的需(xu)求。當前(qian)的氣象信(xin)(xin)息只著重定時，在(zai)特(te)定時間內氣象信(xin)(xin)息，而很多農民都不(bu)能長期定時坐在(zai)電視機前(qian)關(guan)注氣象信(xin)(xin)息，很容易會(hui)錯過氣象信(xin)(xin)息，導(dao)致災害信(xin)(xin)息農民無法(fa)及時獲(huo)取。

3、缺乏及時性。建設(she)專業化的(de)農(nong)業氣(qi)象(xiang)(xiang)監測預(yu)(yu)報預(yu)(yu)警系統(tong)，提(ti)高氣(qi)象(xiang)(xiang)預(yu)(yu)警信(xin)息覆(fu)蓋面，完善公共(gong)氣(qi)象(xiang)(xiang)服(fu)務(wu)通信(xin)網絡系統(tong)，建立天(tian)氣(qi)警報無線電臺系統(tong)，擴(kuo)大信(xin)息覆(fu)蓋的(de)范圍，升級電視天(tian)氣(qi)預(yu)(yu)報節目制作系統(tong)，增加氣(qi)象(xiang)(xiang)服(fu)務(wu)信(xin)息播報頻率和內(nei)容(rong)。針(zhen)對(dui)以(yi)上三(san)農(nong)氣(qi)象(xiang)(xiang)服(fu)務(wu)存在的(de)問題，必(bi)須采(cai)取(qu)有效地措施以(yi)提(ti)升三(san)農(nong)氣(qi)象(xiang)(xiang)服(fu)務(wu)能力，保(bao)證農(nong)民的(de)經濟效益(yi)，促(cu)進農(nong)業健康發展。

二、如何提升三農氣象服務能力的有效措施

近年來，由(you)全球氣(qi)(qi)(qi)候變(bian)暖所引發的(de)氣(qi)(qi)(qi)候變(bian)化造成(cheng)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)害(hai)連續發生，給農(nong)村經濟帶來嚴重影(ying)響。而有效的(de)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)信息(xi)(xi)能(neng)幫助農(nong)民規(gui)避風險(xian)，因(yin)此，氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)部(bu)門要全面(mian)加強為農(nong)服務建設，大力(li)提(ti)升農(nong)業氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)能(neng)力(li)，及時將氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)害(hai)預警信息(xi)(xi)傳輸給農(nong)民，充分利(li)用準(zhun)確、及時的(de)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)信息(xi)(xi)指導農(nong)業生產。

1寒亭(ting)區(qu)現代(dai)農(nong)業發展現狀

現代農業(ye)(ye)是寒亭區(qu)的第(di)一產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。近年來(lai)，寒亭區(qu)不(bu)斷加大農業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)調整(zheng)，把(ba)著力點放在發展(zhan)品牌(pai)(pai)農業(ye)(ye)上，努力促進(jin)農業(ye)(ye)增(zeng)效、農民增(zeng)收和(he)農村(cun)經(jing)濟發展(zhan)。全(quan)區(qu)已(yi)(yi)培育(yu)形(xing)成了以鄉鎮為主體的一批知名(ming)農業(ye)(ye)品牌(pai)(pai)，以濰縣蘿卜、固堤(di)西瓜、高里甜瓜、雙楊蘆筍、朱里大姜等(deng)“5個萬畝農業(ye)(ye)園區(qu)”為核心(xin)的特色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚帶初(chu)步形(xing)成，全(quan)區(qu)已(yi)(yi)建成標準化種植小區(qu)870處。圍繞綠色有機農產(chan)(chan)(chan)品的消費需(xu)求(qiu)和(he)樂居農村(cun)的休閑需(xu)求(qiu)，以生態為本(ben)、科技(ji)為魂，打造全(quan)國(guo)最大的多功(gong)能現代都市(shi)農業(ye)(ye)示范區(qu)。

2寒亭區現代農業氣象服務現狀

寒亭氣(qi)象局農(nong)(nong)業(ye)氣(qi)象業(ye)務為國(guo)家(jia)基本氣(qi)象觀測(ce)站，在做好(hao)基本的農(nong)(nong)業(ye)氣(qi)象觀測(ce)工作的基礎(chu)上，不(bu)斷拓展(zhan)為農(nong)(nong)氣(qi)象服(fu)務領(ling)域，完善氣(qi)象為農(nong)(nong)服(fu)務兩個(ge)體系，針對(dui)都市農(nong)(nong)業(ye)、設施(shi)農(nong)(nong)業(ye)、特色農(nong)(nong)業(ye)開(kai)展(zhan)不(bu)同形式的氣(qi)象服(fu)務。

2.1基礎農(nong)業的氣象服務現(xian)狀

每年制定本地農業氣(qi)象服務周(zhou)年方案，按照春耕(geng)春播、夏收夏種、秋收秋種服務方案開(kai)(kai)展工作，及時通過旬報、月報、墑情報和不(bu)定期農業專題(ti)分析等(deng)形式(shi)開(kai)(kai)展氣(qi)象服務。

一、公共(gong)氣象服務現狀

漢中(zhong)市(shi)縣兩級氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)部門承擔(dan)(dan)著(zhu)(zhu)國家和(he)(he)地方(fang)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)事業(ye)(ye)工(gong)作，實行(xing)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)和(he)(he)地方(fang)的(de)(de)(de)雙重領導(dao)、雙重計劃財務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)體制。氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)事業(ye)(ye)堅持科(ke)技型、公(gong)(gong)(gong)益(yi)性和(he)(he)基礎性，瞄準(zhun)地方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府需(xu)求，大(da)力(li)推進(jin)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)現代(dai)化(hua)建(jian)設，強(qiang)化(hua)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)依法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)和(he)(he)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)社(she)會化(hua)管(guan)理，積(ji)極(ji)為(wei)(wei)地方(fang)經濟(ji)社(she)會發展(zhan)發揮重要作用(yong)(yong)。隨著(zhu)(zhu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)(hai)監測能(neng)力(li)的(de)(de)(de)不斷(duan)提高，氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)(hai)防(fang)御(yu)能(neng)力(li)和(he)(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水平顯著(zhu)(zhu)增強(qiang)，氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)社(she)會效益(yi)得到(dao)公(gong)(gong)(gong)認。為(wei)(wei)更好(hao)履行(xing)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)防(fang)災(zai)減災(zai)職能(neng)，漢中(zhong)市(shi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)部門工(gong)作總體目(mu)標是(shi)：建(jian)設覆(fu)(fu)蓋(gai)鄉鎮的(de)(de)(de)高時(shi)(shi)空分辨率和(he)(he)觀(guan)測精度的(de)(de)(de)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)(hai)監測網(wang)和(he)(he)面(mian)向農業(ye)(ye)、林業(ye)(ye)、旅(lv)游(you)(you)、交通等行(xing)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)特種氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)觀(guan)測網(wang)；提高預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)準(zhun)確率，24小時(shi)(shi)晴雨預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)準(zhun)確率達(da)到(dao)90%以上(shang)(shang)，暴雨過程預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)準(zhun)確率達(da)到(dao)70%；實施環境氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)程，實現大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、水文、環境、生態等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)數(shu)據(ju)信息(xi)實時(shi)(shi)匯交、存儲、共享(xiang)和(he)(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；提高氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)(hai)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)警時(shi)(shi)效性，強(qiang)化(hua)山(shan)洪地質災(zai)害(hai)(hai)監測預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)警和(he)(he)風險預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)防(fang)，確保提前20分鐘以上(shang)(shang)發出預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)警信息(xi)，覆(fu)(fu)蓋(gai)率達(da)到(dao)95%以上(shang)(shang)；推進(jin)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)管(guan)理工(gong)作和(he)(he)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)作的(de)(de)(de)法(fa)(fa)制化(hua)、標準(zhun)化(hua)，提高行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)能(neng)力(li)和(he)(he)水平，加強(qiang)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規和(he)(he)科(ke)學知識的(de)(de)(de)宣(xuan)傳教育工(gong)作，為(wei)(wei)推進(jin)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)現代(dai)化(hua)建(jian)設創造良好(hao)的(de)(de)(de)氛圍。目(mu)前，漢中(zhong)市(shi)公(gong)(gong)(gong)共氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)主(zhu)要有決策(ce)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)及(ji)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，主(zhu)要承擔(dan)(dan)為(wei)(wei)黨政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)各部門的(de)(de)(de)領導(dao)提供(gong)(gong)決策(ce)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，為(wei)(wei)廣(guang)大(da)市(shi)民和(he)(he)群眾(zhong)提供(gong)(gong)公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，為(wei)(wei)有關行(xing)業(ye)(ye)和(he)(he)單(dan)位提供(gong)(gong)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)、專(zhuan)(zhuan)項(xiang)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。決策(ce)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)產(chan)品主(zhu)要有為(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府領導(dao)提供(gong)(gong)的(de)(de)(de)“重要天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)報(bao)(bao)(bao)告”、“重大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信息(xi)專(zhuan)(zhuan)報(bao)(bao)(bao)”、“氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)(hai)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)警信號”、“臨近天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)”等；公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)主(zhu)要是(shi)通過氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信息(xi)顯示屏、手機短信、12121氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信息(xi)平臺(tai)、網(wang)站及(ji)電視天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)等形式向公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)洋縣及(ji)周(zhou)邊城市(shi)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)、旅(lv)游(you)(you)景區預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)、森林火險氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)等級預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)、地質災(zai)害(hai)(hai)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)等級預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)等；專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)、專(zhuan)(zhuan)項(xiang)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)主(zhu)要是(shi)根據(ju)用(yong)(yong)戶需(xu)求，提供(gong)(gong)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)、中(zhong)期天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)、時(shi)(shi)段天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)、節日及(ji)重大(da)活動專(zhuan)(zhuan)題天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)(bao)等。

二(er)、存在問題及其原因

雖然我們(men)公(gong)共氣(qi)(qi)象(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)能(neng)力和效(xiao)益(yi)(yi)取得顯著(zhu)提高，但(dan)面對(dui)經濟社會發(fa)(fa)展和頻(pin)發(fa)(fa)的(de)(de)自(zi)然災害對(dui)氣(qi)(qi)象(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)工作提出的(de)(de)新(xin)要(yao)(yao)求(qiu)，我們(men)的(de)(de)公(gong)共氣(qi)(qi)象(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)遠遠不能(neng)滿足社會需(xu)(xu)求(qiu)。主(zhu)要(yao)(yao)存在(zai)以(yi)下問(wen)題：一是(shi)氣(qi)(qi)象(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)產品由于(yu)技術(shu)條件原(yuan)因，尚(shang)缺乏(fa)更精(jing)更細的(de)(de)加工，在(zai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)產品的(de)(de)形式(shi)、內(nei)容及通俗(su)易懂等(deng)方面與服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)需(xu)(xu)求(qiu)有脫節的(de)(de)現象(xiang)；二(er)是(shi)基層人(ren)(ren)員(yuan)緊張、人(ren)(ren)才缺乏(fa)，服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)水(shui)平(ping)和能(neng)力與需(xu)(xu)求(qiu)尚(shang)有較(jiao)大差距；三(san)是(shi)公(gong)共氣(qi)(qi)象(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)經費投(tou)入(ru)(ru)不足，服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)能(neng)力建(jian)設滯后，特別(bie)是(shi)為“三(san)農(nong)”服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)工作推進難度(du)很(hen)大。上(shang)述問(wen)題有的(de)(de)是(shi)技術(shu)發(fa)(fa)展的(de)(de)原(yuan)因，有的(de)(de)受體制約束，但(dan)影響公(gong)共氣(qi)(qi)象(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)能(neng)力和效(xiao)益(yi)(yi)的(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)因素還(huan)是(shi)地(di)方經濟的(de)(de)發(fa)(fa)展，地(di)方財政投(tou)入(ru)(ru)不足反過來(lai)也制約了氣(qi)(qi)象(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)整體效(xiao)果。

三、解決對策

為促進基層公共氣(qi)象服務的(de)可持續(xu)發展，我(wo)們考(kao)慮應(ying)從以下幾(ji)個方(fang)面著(zhu)力(li)謀劃和解決公共氣(qi)象服務方(fang)面存在(zai)的(de)問題：

循(xun)化縣(xian)氣象科技(ji)服(fu)務工作(zuo)發(fa)展狀況

氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)技(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)領域得(de)(de)到拓展(zhan)循(xun)(xun)化(hua)縣(xian)(xian)(xian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)技(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)初始(shi)，相繼開(kai)發(fa)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)(le)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)聲(sheng)訊(xun)電話(hua)12121、彩球、氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)影視(shi)廣告、防(fang)(fang)雷(lei)(lei)工(gong)程(cheng)檢測(ce)(ce)(ce)等(deng)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)技(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)內(nei)容；隨著科(ke)技(ji)的發(fa)展(zhan)，又取得(de)(de)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)(le)人(ren)工(gong)增雨、興農(nong)(nong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)(ce)、旅(lv)游景點電視(shi)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)預報(bao)、氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)候資源(yuan)開(kai)發(fa)利(li)(li)用等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)領域的拓展(zhan)，已全面深入到了(le)(le)(le)(le)(le)(le)(le)循(xun)(xun)化(hua)縣(xian)(xian)(xian)農(nong)(nong)牧業(ye)(ye)(ye)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)、旅(lv)游業(ye)(ye)(ye)、生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保護、道路交通等(deng)各個(ge)領域。其(qi)中在(zai)興農(nong)(nong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)技(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)上，針對該縣(xian)(xian)(xian)特色產業(ye)(ye)(ye)辣椒病(bing)蟲害(hai)防(fang)(fang)治上，根(gen)據(ju)(ju)當地(di)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)候條件(jian)，經過(guo)精(jing)心研(yan)究和(he)試(shi)驗(yan)(yan)為防(fang)(fang)治病(bing)蟲害(hai)、增加農(nong)(nong)民收(shou)入提(ti)(ti)供(gong)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)(le)科(ke)學(xue)依據(ju)(ju)；又通過(guo)組織(zhi)實(shi)施“冬小麥茬(cha)地(di)移栽玉(yu)米”推(tui)廣試(shi)驗(yan)(yan)，調整(zheng)(zheng)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)(le)循(xun)(xun)化(hua)種植業(ye)(ye)(ye)結構，實(shi)現了(le)(le)(le)(le)(le)(le)(le)一年兩熟(shu)種植制度。氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)技(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)能力和(he)手段得(de)(de)到提(ti)(ti)高2003年循(xun)(xun)化(hua)縣(xian)(xian)(xian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)局增設(she)縣(xian)(xian)(xian)人(ren)工(gong)影響天(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)理局、縣(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)護雷(lei)(lei)電管(guan)理局和(he)生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)(ce)站，管(guan)理、指導和(he)組織(zhi)實(shi)施該縣(xian)(xian)(xian)人(ren)工(gong)影響天(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)，組織(zhi)管(guan)理防(fang)(fang)雷(lei)(lei)減災工(gong)作(zuo)。測(ce)(ce)(ce)報(bao)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)實(shi)現自動(dong)化(hua)以(yi)及局域網的組建，使得(de)(de)監(jian)測(ce)(ce)(ce)范(fan)圍內(nei)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)數據(ju)(ju)更加精(jing)確、完整(zheng)(zheng)，并在(zai)一定(ding)范(fan)圍內(nei)實(shi)現了(le)(le)(le)(le)(le)(le)(le)資料共享，提(ti)(ti)高了(le)(le)(le)(le)(le)(le)(le)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)預報(bao)預警準確性和(he)時效性，提(ti)(ti)升了(le)(le)(le)(le)(le)(le)(le)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)技(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水平。氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)技(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)步入法(fa)(fa)(fa)制化(hua)軌(gui)道根(gen)據(ju)(ju)《中華人(ren)民共和(he)國氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)法(fa)(fa)(fa)》、《青(qing)海(hai)省氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)條例》等(deng)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)，依托電視(shi)、報(bao)刊、網絡氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)日等(deng)進行氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)宣傳，擴大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)的社(she)會(hui)認識(shi)和(he)影響，為氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)的順利(li)(li)開(kai)展(zhan)營(ying)造了(le)(le)(le)(le)(le)(le)(le)良(liang)好的社(she)會(hui)氛圍，從而有利(li)(li)于氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)技(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)作(zuo)的開(kai)展(zhan)，切(qie)實(shi)規(gui)(gui)范(fan)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)(le)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信息服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、防(fang)(fang)雷(lei)(lei)管(guan)理、大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)探測(ce)(ce)(ce)環境(jing)(jing)保護等(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)技(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)逐漸走上了(le)(le)(le)(le)(le)(le)(le)法(fa)(fa)(fa)制化(hua)軌(gui)道。

氣象科(ke)技服(fu)務發展(zhan)存在的問題

氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)管理法規(gui)尚不(bu)健(jian)全雖(sui)然《中華人民共和(he)國氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)法》中明(ming)確(que)規(gui)定(ding)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)臺站在(zai)確(que)保公(gong)益(yi)(yi)性(xing)(xing)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)配套(tao)的(de)(de)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)無償(chang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)前提(ti)下，可(ke)以開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)有償(chang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，但(dan)對(dui)(dui)于(yu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)管理法規(gui)還幾乎(hu)為一(yi)(yi)片(pian)空(kong)(kong)白(bai)，還未對(dui)(dui)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)有償(chang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)管理及商業(ye)性(xing)(xing)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)管理等(deng)進(jin)行單項法規(gui)制定(ding)，導致氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)出現(xian)一(yi)(yi)些行為不(bu)規(gui)范(fan)或監督(du)管理不(bu)力等(deng)問題出現(xian)，阻(zu)礙(ai)著(zhu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)健(jian)康、順(shun)利(li)發(fa)展(zhan)(zhan)。氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)投入相對(dui)(dui)不(bu)足(zu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)，為氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)部門作(zuo)(zuo)出的(de)(de)經(jing)濟貢獻呈逐年增(zeng)長，但(dan)同時(shi)，要(yao)求氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)部門對(dui)(dui)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)投入也(ye)逐年增(zeng)大，技(ji)(ji)(ji)(ji)術裝備設備、業(ye)務(wu)(wu)體系建(jian)設、人員隊伍(wu)技(ji)(ji)(ji)(ji)能提(ti)高、組織管理等(deng)方面(mian)已遠遠不(bu)能適應氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)自身(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)要(yao)，使很(hen)(hen)多(duo)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)務(wu)(wu)的(de)(de)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)過程受(shou)到嚴重瓶頸(jing)制約，不(bu)利(li)于(yu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)工作(zuo)(zuo)遵循(xun)社會發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)律的(de)(de)健(jian)康成長。氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)效(xiao)益(yi)(yi)和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)含量不(bu)高近些年，循(xun)化縣氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)取(qu)得(de)了(le)一(yi)(yi)定(ding)效(xiao)益(yi)(yi)，但(dan)從整體效(xiao)益(yi)(yi)來(lai)看，還存在(zai)著(zhu)很(hen)(hen)大的(de)(de)效(xiao)益(yi)(yi)空(kong)(kong)間未開(kai)(kai)發(fa)，一(yi)(yi)些氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)尚未轉化為現(xian)實生(sheng)產(chan)(chan)力應用于(yu)各行業(ye)，而(er)且氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)產(chan)(chan)品(pin)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)含量低，創(chuang)新能力差，不(bu)能切(qie)實依據用戶需(xu)求開(kai)(kai)發(fa)出一(yi)(yi)些有針對(dui)(dui)性(xing)(xing)、專(zhuan)業(ye)性(xing)(xing)的(de)(de)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)產(chan)(chan)品(pin)，一(yi)(yi)些以公(gong)益(yi)(yi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)產(chan)(chan)品(pin)替代商用服(fu)(fu)務(wu)(wu)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)缺乏發(fa)展(zhan)(zhan)后勁，與社會經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)求存在(zai)一(yi)(yi)定(ding)差距。

發展建議

深化(hua)(hua)內部改革，規(gui)(gui)范(fan)管理(li)(li)(li)機制目(mu)前，循化(hua)(hua)縣(xian)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)局(ju)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)還處于規(gui)(gui)模小(xiao)、層(ceng)次低，缺乏(fa)規(gui)(gui)模化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)狀(zhuang)況，應借鑒企業(ye)管理(li)(li)(li)體(ti)(ti)制，完善運(yun)(yun)行機制，創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)模式，建立適應市場發(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)求的(de)(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)實體(ti)(ti)，在規(gui)(gui)范(fan)運(yun)(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)上(shang)(shang)下(xia)(xia)功夫。通過理(li)(li)(li)順關(guan)系，將所有(you)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)納(na)入(ru)(ru)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)(hua)運(yun)(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)軌(gui)道(dao)，切實做好服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)本(ben)質(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，杜絕(jue)發(fa)生只(zhi)收費(fei)不(bu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)現象(xiang)(xiang)(xiang)，提升氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)部門(men)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)形象(xiang)(xiang)(xiang)，并依法進(jin)行氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)項目(mu)管理(li)(li)(li)。加(jia)大(da)(da)投(tou)入(ru)(ru)，提升氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)能力統籌規(gui)(gui)劃(hua)，積極爭(zheng)取縣(xian)委(wei)、人大(da)(da)、政府(fu)、政協領(ling)導以及相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)部門(men)的(de)(de)(de)理(li)(li)(li)解(jie)、支持(chi)，加(jia)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)投(tou)入(ru)(ru)，像抓(zhua)基(ji)本(ben)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)系統一樣做好氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)系統建設，為不(bu)斷(duan)強(qiang)化(hua)(hua)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)能力和服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水平奠定(ding)基(ji)礎(chu)，進(jin)而推出科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)含量高(gao)、針對性強(qiang)的(de)(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)產(chan)品，切實提高(gao)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)社會效益和經濟效益，實現氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)與氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)基(ji)礎(chu)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)相(xiang)(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)(xiang)成、互相(xiang)(xiang)(xiang)促進(jin)。發(fa)掘支柱產(chan)業(ye)潛力，不(bu)斷(duan)培育(yu)新(xin)增長(chang)點防(fang)雷(lei)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)是循化(hua)(hua)縣(xian)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)領(ling)域中的(de)(de)(de)重要(yao)支柱項目(mu)，包括防(fang)雷(lei)工(gong)(gong)程(cheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、防(fang)雷(lei)檢(jian)測(ce)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)和雷(lei)擊災(zai)害(hai)(hai)評估等(deng)。氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人員首先認(ren)識(shi)到雷(lei)電災(zai)害(hai)(hai)的(de)(de)(de)危害(hai)(hai)，增強(qiang)憂患意(yi)識(shi)。并利用雷(lei)擊事故通過電視、網絡、報(bao)刊等(deng)媒體(ti)(ti)進(jin)行大(da)(da)力宣傳教育(yu)，引起社會及相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)行業(ye)對雷(lei)電災(zai)害(hai)(hai)的(de)(de)(de)重視，為穩固、長(chang)遠開(kai)展(zhan)(zhan)防(fang)雷(lei)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)打(da)好基(ji)礎(chu)，進(jin)一步開(kai)展(zhan)(zhan)新(xin)興服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)項目(mu)雷(lei)擊風險(xian)評估業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。同時全局(ju)上(shang)(shang)下(xia)(xia)要(yao)集(ji)思廣益、創(chuang)新(xin)思維、凝(ning)心(xin)凝(ning)力，緊跟市場發(fa)展(zhan)(zhan)動向，不(bu)斷(duan)培育(yu)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)增長(chang)點，如加(jia)強(qiang)特色農(nong)牧業(ye)獨立小(xiao)氣(qi)(qi)候(hou)監(jian)測(ce)、預警等(deng)。